Memoria 2008 Emsapuno

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  1 Resumen Ejecutivo La Empresa Municipal de Saneamiento Básico de Puno EMSAPUNO S.A. abastece los servicios de agua potable, alcantarillado y tratamiento de aguas servidas a las localidades de Puno, Ilave, Juli y Desaguadero, enmarcadas en la Ley General de Servicios de Saneamiento Ley 26338, su Reglamento D.S. Nº024-94-PRES y modificatorias. En concordancia con los Lineamientos de Política Sectorial, Política de Calidad, Objetivos Estratégicos durante el año 2008, las actividades y proyectos de la empresa se han orientado a la prestación de los servicios en términos de eficiencia basados en la mejora continua del Sistema de Gestión de Calidad implantado en nuestra empresa. A manera de síntesis se destaca:  La producción de agua potable fue de 7 270 698 m 3 . a nivel de la  jurisdicción de la empresa siendo el volumen de producción unitario superior a los consumos unitarios existiendo un alto porcentaje de pérdidas de aproximadamente 49%, por lo que se ha centrado los esfuerzos en reducir el nivel de pérdidas a través del ordenamiento de los sectores hidráulicos. Respecto al año anterior se tiene un incremento de 1.55%.  Al culminar el ejercicio 2008, la empresa cuenta con 34 917 conexiones de agua potable y 32 112 conexiones de alcantarillado, teniendo una cobertura promedio del servicio de agua potable de 80.31% y 74.26% en el servicio de alcantarillado.  Pese a las condiciones sociales y climatológicas adversas en nuestra zona, se ha dado continuidad a los proyectos de inversión financiados por el Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento – Programa Agua para Todos, Proyecto Código SNIP 21020 “Ampliación y Mejoramiento del Sistema de Agua Potable y Alcantarillado de la Ciudad de Puno” el cual ha sido culminado en el presente año y el Proyecto Código SNIP 24608 “Instalación del Sistema de Alcantarillado Centro Poblado Jallihuaya y Ciudad Jardín” que al finalizar el año tiene un avance de 73%, preveendo su culminación para el I trimestre del próximo año. Estos proyectos tienen el objetivo de abastecer los servicios de agua potabl e, alcantarillado y tratamiento de aguas servidas, contribuyendo a mejorar la salubridad y elevando la calidad de vida de los beneficiarios.  En reunión llevada a cabo en el mes de febrero del 2008, reunidos en las oficinas del KfW, La Misión del KfW, EMSAPUNO S.A., DNS-MVCS y el MEF, a través de una ayuda memoria se ha consensuado la CONTINUACION de

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memoria descriptiva EMSA PUNO, informacion basica sobre la empresa prestadora de serivicio de agua potable Puno

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Resumen Ejecutivo

La Empresa Municipal de Saneamiento Baacutesico de Puno EMSAPUNO SA

abastece los servicios de agua potable alcantarillado y tratamiento de aguas

servidas a las localidades de Puno Ilave Juli y Desaguadero enmarcadas enla Ley General de Servicios de Saneamiento Ley 26338 su Reglamento DS

Nordm024-94-PRES y modificatorias

En concordancia con los Lineamientos de Poliacutetica Sectorial Poliacutetica de

Calidad Objetivos Estrateacutegicos durante el antildeo 2008 las actividades y

proyectos de la empresa se han orientado a la prestacioacuten de los servicios en

teacuterminos de eficiencia basados en la mejora continua del Sistema de Gestioacuten

de Calidad implantado en nuestra empresa A manera de siacutentesis se destaca

La produccioacuten de agua potable fue de 7 270 698 m3 a nivel de la

jurisdiccioacuten de la empresa siendo el volumen de produccioacuten unitario

superior a los consumos unitarios existiendo un alto porcentaje de peacuterdidas

de aproximadamente 49 por lo que se ha centrado los esfuerzos en

reducir el nivel de peacuterdidas a traveacutes del ordenamiento de los sectores

hidraacuteulicos Respecto al antildeo anterior se tiene un incremento de 155

Al culminar el ejercicio 2008 la empresa cuenta con 34 917 conexiones de

agua potable y 32 112 conexiones de alcantarillado teniendo una

cobertura promedio del servicio de agua potable de 8031 y 7426 en el

servicio de alcantarillado

Pese a las condiciones sociales y climatoloacutegicas adversas en nuestra zonase ha dado continuidad a los proyectos de inversioacuten financiados por elMinisterio de Vivienda Construccioacuten y Saneamiento ndash Programa Agua paraTodos Proyecto Coacutedigo SNIP 21020 ldquoAmpliacioacuten y Mejoramiento delSistema de Agua Potable y Alcantarillado de la Ciudad de Punordquo el cualha sido culminado en el presente antildeo y el Proyecto Coacutedigo SNIP 24608ldquoInstalacioacuten del Sistema de Alcantarillado Centro Poblado Jallihuaya y

Ciudad Jardiacutenrdquo que al finalizar el antildeo tiene un avance de 73 preveendosu culminacioacuten para el I trimestre del proacuteximo antildeo Estos proyectos tienen elobjetivo de abastecer los servicios de agua potable alcantarillado ytratamiento de aguas servidas contribuyendo a mejorar la salubridad yelevando la calidad de vida de los beneficiarios

En reunioacuten llevada a cabo en el mes de febrero del 2008 reunidos en las

oficinas del KfW La Misioacuten del KfW EMSAPUNO SA DNS-MVCS y el MEF atraveacutes de una ayuda memoria se ha consensuado la CONTINUACION de

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ejecucioacuten del Proyecto ldquoAgua Potable y Alcantarillado para la Ciudad de

Puno ndash KfWrdquo siendo los principales acuerdos a) Ejecutar el Lote 3 con el

acompantildeamiento de un Consultor Internacional Especializado y b) Ejecutar

los Lotes 2A 2B 4 y 5 con acompantildeamiento de un Consultor Nacional

Con la finalidad de mejorar el abastecimiento del sistema de agua potable

de la captacioacuten Chimu se ha elaborado el perfil de proyecto

ldquoRehabilitacioacuten del Sistema de Abastecimiento de Agua Potable

Captacioacuten Chimu de la Ciudad de Puno Provincia de Puno ndash Punordquo inscrito

en el banco de proyectos con Coacutedigo SNIP 92301 con un monto de

inversioacuten de S 5 250 373 siendo el principal componente el lanzamiento e

instalacioacuten de la liacutenea de succioacuten de la captacioacuten Chimu principal fuente

de abastecimiento del liacutequido elemento en la Ciudad de Puno

En cumplimiento de la Resolucioacuten de Consejo Directivo Nordm019-2008-SUNASS-

CD emitido por la SUNASS se ha aprobado mediante Resolucioacuten de

Directorio Nordm 010-2008-EMSAPUNOPD el reajuste de las tarifas y precios

colaterales en el orden del 398 vigente a partir del mes de Julio del

presente

El Sistema de Gestioacuten de Calidad Norma ISO 90012000 se viene

consolidando a traveacutes del trabajo de los 36 procesos establecidos en la

empresa Se ha llevado a cabo las Auditoriacuteas Externas de Mantenimientorealizadas por la empresa Lloydrsquos Register Quality Assurance ndash LRQA y las

correspondientes Auditoriacuteas Internas con 04 Auditores Internos designados

en la Empresa elemento baacutesico en la mejora continua del SGC de las que

se obtiene evidencias que permiten establecer las acciones preventivas y

correctivas

Se ha aprobado el Contrato de Explotacioacuten por la Municipalidad Provincial

de Puno en sesioacuten de Consejo Nordm035-2008-CMPP del diacutea 11 de Abril del

2008 Asimismo se ha presentado la propuesta de los Contratos de

Explotacioacuten a las Municipalidades accionistas de la Empresa para su

evaluacioacuten y correspondiente aprobacioacuten

En el presente ejercicio se ha implementado el software ldquoSistema Integrado

de Gestioacuten Administrativardquo integrado al software comercial de la empresa

el que permitiraacute contar con informacioacuten veriacutedica y oportuna

Cabe resaltar que en el presente antildeo se ha implementado el servicio de

RPM ilimitado con la fin de mejorar la comunicacioacuten y agilizar los procesos

relacionados con la prestacioacuten de los servicios que brinda la empresa

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Se han emitido normas directivas internas las que han permitido el buen

funcionamiento de las aacutereas administrativa operativa y comercial de la

empresa Dentro de las cuales podemos mencionar

bull Directiva de normas y procedimientos para la autorizacioacuten ejecucioacuten y

control del fondo fijo para caja Chicabull Directiva de Praacutecticas Preprofesionalesbull Directiva de Austeridad Racionalidad y Disciplina presupuestaria para el

antildeo 2009

En el presente ejercicio se ha reiniciado la elaboracioacuten del Plan Maestro

Optimizado herramienta regulatoria que permitiraacute determinar las formulas

tarifarias estructuras tarifarias y metas de gestioacuten para los servicios de agua

potable y alcantarillado del proacuteximo quinquenio Se ha solicitado la

Asistencia Teacutecnica a la SUNASS y se estaacute en coordinacioacuten permanentehabieacutendose elaborado y enviado el diagnostico y la informacioacuten de base

solicitada

El control y ejecucioacuten de gastos se ha desarrollado en el marco de las

normas de austeridad racionalidad y disciplina presupuestaria a pesar

que durante el antildeo nos vimos afectados por la situacioacuten econoacutemica

coyuntural de nuestro entorno reflejado en la suba de los precios de los

principales insumos combustibles y servicios como la energiacutea eleacutectrica La

ejecucioacuten de ingresos respecto al PIA aprobado representa el 93 y la

ejecucioacuten de gastos el 89

Al culminar el ejercicio 2008 si bien los resultados de los estados financieros

muestran peacuterdida debido a los intereses moratorios y compensatorios de la

deuda contraiacuteda con UTE FONAVI situacioacuten coyuntural de las EPSs a nivel

nacional se mantiene Saldo de Caja positivo de S 6 388 899 Nuevos

Soles en el que se encuentra incluido los desembolsos del Ministerio de

Vivienda Construccioacuten y Saneamiento ndash Shock de Inversiones 2007 Aportesde Contrapartida Local para el Proyecto de Agua Potable y Alcantarillado

de la Ciudad de Puno Creacutedito Fiscal y Recursos Propios

Durante el presente antildeo se ha dado continuidad a los Comiteacutes de

Gerencia como instrumento que permite realizar la evaluacioacuten y

determinar las acciones correctivas para el cumplimiento de los objetivos y

metas programadas Se han realizado 45 Comiteacutes de Gerencia los cuales

cuentan con sus actas respectivas

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I RESENtildeA HISTOacuteRICA

EMSAPUNO SA tiene su origen en el Ministerio de Fomento del Peruacute que

posteriormente se transforma en Ministerio de Vivienda y Construccioacuten

entidad de la que depende a traveacutes de la Direccioacuten Regional de Vivienda

bajo la denominacioacuten de Direccioacuten de Obras Sanitarias y Administracioacuten

de Agua Potable y Alcantarillado de Puno Juliaca Ilave Ayaviri Azaacutengaro

y Juli

El 28 de marzo de 1983 se firma el acta de transferencia como Unidad

Operativa del Servicio Nacional de Agua Potable y Alcantarillado ndash

SENAPA Iniciando sus actividades con esta denominacioacuten el 01 de abril

del mismo antildeo Hacia 1987 la Unidad Operativa se transforma en laEMPRESA DE SERVICIO DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE PUNO ndash

SEDAPUNO con autoridad administrativa y econoacutemica

Con DS Ndeg 137-90-PCM del 29 de octubre del 1990 se transfieren las

acciones de SEDAPUNO a las Municipalidades Provinciales de Melgar

Azaacutengaro Huancaneacute Chucuito San Romaacuten y Puno A su vez en 1991

SEDAPUNO transfiere la administracioacuten de los servicios a las

Municipalidades Provinciales de Melgar Azaacutengaro Huancaneacute y SanRomaacuten quedando bajo su administracioacuten los servicios de las provincias de

Puno Chucuito y El Collao

En el antildeo de 1994 en conformidad a lo dispuesto por la Ley Ndeg 26284 DS

Ndeg 024-94-PRES Ley Ndeg 26338 Resolucioacuten de Junta Empresarial Ndeg 02-94-

EMASPUNOPJE Y Resolucioacuten de Superintendencia Ndeg 016-95-PRESVMISSS

del 20 de febrero de 1995 se reconoce a la empresa con su nueva razoacuten

social de EMPRESA MUNICIPAL DE SANEAMIENTO BAacuteSICO DE PUNO

SOCIEDAD ANONIMA ndash EMSAPUNO SA empresa puacuteblica de derechoprivado cuyos accionistas son las Municipalidades Provinciales de Puno El

Collao Chucuito Juli y la Municipalidad Distrital de Desaguadero

Asiacute mismo de acuerdo al Artiacuteculo 57ordm de los Estatutos de la empresa los

trabajadores sean funcionarios empleados y obreros de la sociedad estaacuten

sujetos al reacutegimen laboral establecido para el sector privado

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SISTEMA POBLACIOacuteN 1

PUNO 46000 139 628

ILAVE 73654 23 139

JULI 72038 7 168

DESAGUADERO 17821 6 1841 Plan Maestro 2001

AREA DE INFLUENCIA

LOCALIDAD

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II VISIOacuteN MISIOacuteN VALORES Y POLIacuteTICA DE CALIDAD EMSAPUNO SA

VVIISSIIOacuteOacuteNN

Deseamos ser Empresa Liacuteder a niveldel sur en la prestacioacuten de serviciosbaacutesicos de agua potable yalcantarillado brindando unaatencioacuten de oacuteptima calidad al cliente

MMIISSIIOacuteOacuteNN

Mejoramiento continuo de los nivelesde calidad de vida de la sociedadbrindando un eficiente servicio de aguapotable recoleccioacuten y disposicioacuten finalde aguas servidas a satisfaccioacuten denuestros clientes comprendidos ennuestra jurisdiccioacuten Puno Ilave Juli y

PPOOLLIacute Iacute TTIICCAA DDEE CCAALLIIDDAADD

Garantizar la calidad del servicio de aguapotable desde su captacioacuten tratamientoy distribucioacuten asiacute como el servicio de

alcantarillado desde la recoleccioacutentratamiento y disposicioacuten final enfocadoa las necesidades y satisfaccioacuten denuestros clientes preservando el medioambiente basado en el desempentildeo delrecurso humano competente ycomprometido con la mejora continuadel Sistema de Gestioacuten de Calidad a

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VVAALLOORREESS

bull Orientacioacuten al cliente Nos debemos al clientebrindamos nuestros servicios con calidad yequidad manteniendo una comunicacioacutenpermanente para conocer sus demandas

bull Eficiencia y eficacia El mejoramientopermanente de nuestra eficiencia y eficaciareflejado en la optimizacioacuten de procesos yprocedimientos nos permite ser una empresa

liacutederbull Valoracioacuten personal y profesional de los

Recursos Humanos Nuestros Recursos Humanosson parte fundamental de EMSAPUNO por loque mejoramos sus competencias a traveacutes decapacitacioacuten y motivacioacuten permanente

bull Innovacioacuten tecnoloacutegica La adquisicioacuten detecnologiacutea y la capacitacioacuten permanente nospermite mejorar continuamente los servicios asatisfaccioacuten de nuestros clientes

bull Liderazgo La capacidad de liderazgo que esvalorada y apoyada en todos los niveles de la

empresa construye nuestra imagen y nosorienta hacia la excelenciabull Respeto por el medio ambiente Reconocemos

al medio ambiente como la principal fuente devida por ello nuestras acciones estaacutenencaminadas a su preservacioacuten

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III ORGANIZACIOacuteN DE LA EMPRESA

1 JUNTA GENERAL DE ACCIONISTAS

PresidenteIng Luiacutes Butroacuten CastilloAlcalde de la Municipalidad Provincial de Puno

Accionistas

Prof Fortunato Calli IncacutipaAlcalde de la Municipalidad Provincial de El Collao

Sr Marco Antonio Pacco Colque

Alcalde de la Municipalidad Provincial de Chucuito Juli

Prof Wilson Quispe MendozaAlcalde de la Municipalidad Distrital de Desaguadero

2 DIRECTORIO

PRESIDENTE

Ing Nicolaacutes Luza Flores

Desde el 19092007Hasta el 16092008

Ing Gil Reibel Charaja MontantildeoDesde el 26092008Continuacutea

DIRECTORES

Representante de las Municipalidades Accionistas

Ing Luiacutes Muntildeuico BolantildeosDesde el 25012007Continuacutea

Representante del Gobierno Regional de Puno

Abg Ricardo Umintildea CruzDesde el 25012007Hasta el 16092008

Abog Lino Jara Zubieta

Desde el 16092008Continuacutea

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Representante de los Colegios Profesionales

Ing Jaime Medina LeivaDesde el 25012007

Hasta el 16092008Ing Eleodoro Aquize JaenDesde el 16092008Continuacutea

Representante de la Caacutemara de Comercio y la Produccioacuten de Puno

Sr Viacutector Madariaga AncietaDesde el 25012007Hasta el 16092008

Ing Dino Loza HuarachiDesde el 16092008Continuacutea

3 DIRECCIOacuteN EJECUTIVA

Gerente GeneralIng Dante Coasaca NuacutentildeezDesde el 26012007Continuacutea

OacuteRGANO DE CONTROL

Auditoriacutea Interna CPC Luiacutes Muntildeuico IncacutipaDesde el 13121991Continuacutea

OacuteRGANOS DE LIacuteNEA

Gerencia OperacionalIng Alberto Ordoacutentildeez HuarachaDesde el 07022007Hasta el 19022008Ing Joseacute Prada AucaDesde el 19022008Continuacutea

Gerencia Comercial

Lic Joe Cotrado RamosDesde el 23052007

Hasta el 19022008

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CPC Sergio Villalta MollehuancaDesde el 19022008Continuacutea

OacuteRGANO DE APOYO

Gerencia de Administracioacuten y Finanzas

CPC Yeniy Deza CastilloDesde el 06122007Continuacutea

OacuteRGANOS DE ASESORIacuteA

Asesoriacutea LegalAbg Carlos Salas BustinzaDesde el 01112007Hasta el 30062008

Abg Mariacutea Candelaria Morales SeguraDesde el 01072008Continuacutea

Jefe Oficina Planeamiento y Presupuesto

Bach Eco Domingo Catacora Velaacutesquez

Desde el 16072007Hasta el 05032008

Ing Miriam Virginia Laura CastilloDesde el 05032008Continuacutea

ADMINISTRACIONES LOCALES

Administracioacuten Local Ilave

CPC Martiacuten Apaza PastorDesde el 18072001Continuacutea

Administracioacuten Local Juli Ing Hugo Lipa QuinaDesde el 01042003Continuacutea

Administracioacuten Local Desaguadero

Ing Lucio Ticona CarrizalesDesde el 11092006Continuacutea

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IV ACCIONARIADO

EMSAPUNO SA posee un Capital de S 26 149 866 mediante acta de sesioacuten

de Junta General Extraordinaria de Accionistas de fecha 21 de Diciembre del

2006 inscrito mediante Modificacioacuten Parcial de Estatutos seguacuten Anotacioacuten

en SUNARP Nordm 2006-00023187 de fecha 25 de enero del 2007 se incrementoacute

el Capital Social siendo el valor nominal de las acciones un Nuevo Sol

ACCIONES PORCENTAJES

Municipalidad Provincial Puno 20 587 789 7873

Municipalidad Provincial del Collao - Ilave 3 872 795 1481

Municipalidad Provincial Chucuito - Juli 951 855 364

Municialidad Distrital - Desaguadero 737 427 282

Total 26 149 866 10000

FUENTE Estados Financieros

DISTRIBUCION DEL CAPITAL SOCIAL DE LA EMPRESA

ACCIONISTA

V OBJETIVOS ESTRATEacuteGICOS 2004 - 2008

Mejorar y ampliar los servicios baacutesicos de agua potable y alcantarillado

a satisfaccioacuten de nuestros clientes Contar con personal altamente calificado y adecuadamente

remunerado que mantenga una alta productividad orientada en la

Visioacuten y Misioacuten de la empresa

Contar con un Sistema Comercial que genere ingresos suficientes para

lograr una empresa soacutelida y financieramente viable

Lograr el tratamiento integral y adecuado de todas las descargas de

aguas servidas asiacute como el seguimiento y control permanente de fuente

y cuerpos receptores

Desarrollar e implementar un sistema integral de Atencioacuten al Cliente

Lograr una adecuada comunicacioacuten con la poblacioacuten basada en la

participacioacuten institucional y comunitaria fortaleciendo los roles de

imagen Institucional y Educacioacuten sanitaria

Desarrollar e implantar mejoras en procesos y procedimientos orientados

a la reduccioacuten de costos operativos

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VI GESTION INSTITUCIONAL

A SISTEMA DE GESTION DE CALIDAD

La Empresa cuenta con la certificacioacuten del Sistema de Gestioacuten de Calidad

(SGC) en el marco de la ISO 90012000 llevada a cabo en el antildeo 2006

El Sistema de Gestioacuten de Calidad implementado en nuestra empresa

permite demostrar el compromiso asumido con la calidad y satisfaccioacuten del

cliente considerando la mejora continua en toda la empresa Podemos

afirmar que el proceso de certificacioacuten ha mejorado la forma de trabajo

permitiendo consolidar la base de una cultura de gestioacuten

El SGC estaacute implementado y controlado de acuerdo a la siguiente estructura

de documentos

Poliacutetica de Calidad

Manual de Calidad Documentos de Gestioacuten y de Planificacioacuten

4 Procedimientos Generales

36 Fichas de Procesos

Procedimientos Especiacuteficos de cada Proceso Registros Aplicables

Indicadores de Procesos

Durante el antildeo 2008 se ha llevado a cabo la Segunda y Tercera Auditoriacutea de

Mantenimiento realizada por la Empresa Internacional Lloydrsquos Register Quality

Assurance cuyo resultado resumido de la evaluacioacuten fue de que ldquola visita

permitioacute ratificar que el Sistema de Gestioacuten de Calidad se mantienen

implementado y enfocado en la mejora de su desempentildeordquo identificaacutendose

No Conformidades Menores y recomendando el mantenimiento de lacertificacioacuten

Asiacute mismo se ha dado cumplimiento a las Auditoriacuteas Internas programadas

llevadas a cabo por los Auditores Internos de la empresa

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Cobertura de Alcantarillado 69

Nordm de Conexiones de Agua Potable Und 1 15

Nordm de Conexiones de Alcantarillado Und 1 2

Ampliacioacuten de Redes de Agua Potable ml 6 82

Ampliacioacuten de Redes de Alcantarillado ml 5

Hrs 56

SS 0

Eficiencia de Cobranza 8

Nivel de Morosidad Mes 20

Porcentaje de Tratamiento de Aguas Servidas

Muestras DBO5 en Descarga Nordm de muestras 3

Costo de inversioacuten por ha rehabilitada S

Accioacuten

Tiempo promedio de atencioacuten de sol ici tudes de servicio Diacuteas

Reclmes1000 conex 6

1

2

3

4

INDICADORESDE DESEMPENtildeO 2008

Continuidad del Servicio de Agua Potable

Ndeg UNIDAD DEMEDIDANOMBREDELINDICADOR

Densidad de reclamos totales

ANtildeO 2007

Cobertura de Agua Potable

Relacioacuten de Trabajo

Encuesta de grado de satisfaccioacuten cliente

OBJETIVOSESTRATEGICOSGENERALESPIA 2008

Mejorar y ampliar los servicios baacutesicos de agua

potable y alcantari llado a satisfaccioacuten de nuestros

clientes

Lograr una Empresa financieramente viable con la

administracioacuten efi ciente de los sistemas

comercial operacional y administrativo

Lograr el Tratamiento Int egral y adecuado de

todas las descargas de aguas servidas asiacute como el

seguimiento y control permanente de fuentes y

cuerpos receptores

Lograr una adecuada comunicacioacuten con la

poblacioacuten basada en la participacioacuten institucional

y comunitaria fortaleciendo los roles de imagen

instit ucional y Educacioacuten Sanitaria

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18

D PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

Durante el presente ejercicio la Oficina de Planeamiento y Presupuesto en

cumplimiento de sus funciones ha desarrollado las actividades siguientes

Planeamiento

bull Respecto a la elaboracioacuten del Plan Maestro Optimizado se han

realizado las acciones siguiente

a Mediante acuerdo de Comiteacute de Gerencia de fecha 23 de abril del

2008 se establece ratificar que la Empresa se encargue de elaborar

el PMO conformando un Comiteacute Teacutecnico para la elaboracioacuten del

mencionado documento mediante Resolucioacuten de Gerencia

General Nordm 048-2008-EMSAPUNO-GG

b Se ha realizado las coordinaciones ante la SUNASS solicitando

asistencia teacutecnica para la elaboracioacuten del PMO de la Empresa

Municipal de Saneamiento Baacutesico

c La Oficina de Planeamiento y Presupuesto ha actualizado y enviado

el diagnostico de la empresa y la informacioacuten de campo como

liacutenea de base para el inicio de la elaboracioacuten del documento de

acuerdo a los formatos preestablecidos e indicaciones de la

SUNASS que permitiraacute la determinacioacuten de la estructura tarifaria

formula tarifaria y metas de gestioacuten para los proacuteximos 5 antildeos

d Se estaacute a la espera de la respuesta a la solicitud de Asistencia

Teacutecnica presentada por la Empresa y coordinar la fecha exacta

para la Asistencia Teacutecnica de los funcionarios de la SUNASS en

nuestra empresa el que permitiraacute establecer un cronograma real

con fecha de culminacioacuten de elaboracioacuten del documento

bull Referido a la actualizacioacuten de los instrumentos de organizacioacuten se ha

presentado a la Gerencia General los teacuterminos de referencia para la

contratacioacuten de un consultor que realice la actualizacioacuten del ROF

MOF CAP RIT De acuerdo a la disponibilidad presupuestal se ha

contratado los servicios de un especialista para la actualizacioacuten de

ROF habieacutendose presentado el avance a la Gerencia General y

Gerencias de Liacutenea para su revisioacuten y alcances en lo que les

correspondePresupuesto

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bull Mediante Resolucioacuten de Directorio Nordm021-2007-EMSAPUNO-PD se ha

aprobado el Presupuesto de Ingresos y Egresos para el Antildeo Fiscal 2008

de la Empresa Municipal de Saneamiento Baacutesico de Puno - EMSAPUNO

SA por el importe de S 25 073 187 por toda fuente de financiamiento

bull A partir del presente antildeo se ha implementado el Software ldquoSistema

Integrado de Gestioacuten Administrativardquo integrando las aacutereas de

presupuesto recursos humanos logiacutestica contable financiera y

tesoreriacutea asiacute como el enlace con el Software Comercial de la Empresa

herramienta de ayuda en el control de la ejecucioacuten de gastos

bull Durante el 2008 se ha realizado el control de la ejecucioacuten de gastos

dentro del marco de austeridad racionalidad y disciplina

presupuestaria de los recursos existentes considerando la situacioacuten

econoacutemica del entorno nacional e internacional del presente antildeo Deacuerdo a la ejecucioacuten presupuesta al IV trimestre del 2008 por fuente

de financiamiento recursos directamente recaudados los ingresos

corrientes asciende a S 7 107 223 en relacioacuten al PIA representa un

avance de 9343 los gastos a nivel global alcanzaron la suma de S 6

791 891 que en relacioacuten al PIM aprobado representa el 8928

bull Se han realizado las modificaciones presupuestales respectivas e

informadas en las ejecuciones presupuestales de los cuatro trimestres

correspondientes al ejercicio remitidas a la DNPP y entescorrespondientes resultado a las acciones de seguimiento y control asiacute

mismo se ha incorporado al Presupuesto Institucional 2008 mediante

creacutedito suplementario la transferencia financiera del Ministerio de

Vivienda Construccioacuten y Saneamiento por el importe de S 574 477

Nuevos Soles aprobada mediante Resolucioacuten Ministerial Nordm384-2008-

VIVIENDA para la culminacioacuten del Proyecto Coacutedigo SNIP 24608

ldquoInstalacioacuten del Sistema de Alcantarillado Centro Poblado Jallihuaya y

Ciudad Jardiacutenrdquo

bull Se ha coordinado evaluado y elaborado el anteproyecto yPresupuesto Institucional de Apertura 2009 en la marco de la

normatividad presupuestal para el antildeo respectivo

Unidad Evaluadora

bull Mediante Resolucioacuten de Directorio Nordm007-2005-EMSAPUNO-PD ratificada

con Resolucioacuten Nordm009-2008-EMSAPUNO-PD se faculta a la Oficina de

Planeamiento y Presupuesto de la EPS EMSAPUNO como Unidad

Evaluadora y la Divisioacuten de Ingenieriacutea de la Gerencia de Produccioacutencomo Unidad Formuladora de Proyectos de Inversioacuten Puacuteblica en el

marco del Sistema Nacional de Inversioacuten Puacuteblica SNIP

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bull Durante el antildeo 2008 la Oficina de Planeamiento y Presupuesto como

unidad evaluadora ha desarrollado la evaluacioacuten y emisioacuten de informes

teacutecnicos de los PIP elaborados por la Unidad Formuladora detallados a

continuacioacuten

ldquoRehabilitacioacuten del Sistema de Abastecimiento de Agua Potable Captacioacuten Chimu dela Ciudad de Puno Provincia de Puno ndash Punordquo

Puno 92301 5 250 373 observado

Ampliacioacuten de redes y conexiones domiciliarias de agua potable y alcantaril ladlo porcrecimiento vegetativo 2008

Puno 74402 299 950 Viable

Ampliacioacuten de red de alcant ar il lado Jr impr ent a Juli 79769 32 000 Vi abl e

Actualizacioacuten del catastro teacutecnico redes de agua potable Juli 93527 50 000 Viable

Actualizacioacuten del catastro teacutecnico redes de agua potable Ilave 93535 101 800 Viable

Ampliacioacuten de redes y conexiones domiciliarias de agua potable y alcantarillado en

obras de pavimentacioacuten de viacuteas ciudad de PunoPuno 106537 101 000 Viable

FUENTE OPP

Resultado de laEvaluacioacuten

Resultado de laEvaluacioacuten

Proyecto de Inversioacuten Puacuteblica - PIP

PIP Localidad Coacutedigo SNIPCosto de

Inversioacuten S

Proyecto de Inversioacuten Puacuteblica - PIPMenores

PIP Coacutedigo SNIPLocalidad Costo deInversioacuten S

E OFICINA DE CONTROL INSTITUCIONAL

La OCI de la Empresa ha desarrollado las actividades programadas en el

Plan Anual de Control siendo las principales actividades las siguientes

Auditoriacutea

Auditoriacutea Financiera y Operativa de la Empresa correspondiente al antildeo

2007

Exaacutemenes Especiales

Examen Especial de la Informacioacuten Financiera y Presupuestaria al 31-12-

2007

Examen Especial de los procesos licitario constructivo y de supervisioacuten

de las obras financiadas por el KfW

Verificacioacuten de denuncias presentadas por los usuarios de la Empresa

Evaluacioacuten del Cumplimiento de la Legalidad de los reajustes tarifarios

Actividades de Control

Seguimiento de medidas correctivas adoptadas en relacioacuten a los

informes de Auditorias Anteriores

Evaluacioacuten del cumplimiento del Plan Anual de Control EMSAPUNO Antildeo

2007

Evaluacioacuten del cumplimiento de Medidas de Austeridad

Arqueos sorpresivos de cobranza de servicios de agua desaguumle y otros

Veeduriacutea de procesos de seleccioacuten en la adquisicioacuten de bienes yobtencioacuten de servicios

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983111 983109 983123 983124 983113 983119 983118

983119 983120 983109 983122 983105 983107 983113 983119 983118 983105 983116

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VII GESTION OPERACIONAL

1 Produccioacuten de Agua Potable

El agua potable es un elemento esencial para la vida y requiere todo un

proceso integral desde su captacioacuten hasta la distribucioacuten en los

domicilios de los usuarios del aacutembito de la empresa Durante el ejercicio

2008 la produccioacuten de agua potable fue de 7 270 698 m 3 El volumen

producido unitario a nivel de la empresa es de 181 lphd en la localidad

de Puno es 173 lphd en Ilave 177 lphd en Juli 105 lphd y en la localidad

de Desaguadero de 130 lphd Estos paraacutemetros de volumen producido

unitario se encuentran muy por encima de los consumos unitarios

medidos demostrando que nuestro nivel de perdidas es muy elevadoaproximadamente 49 perjudicando la prestacioacuten del servicio de agua

potable en teacuterminos de continuidad presioacuten y eficiencia

El incremento de conexiones de agua potable en el aacutembito de la

jurisdiccioacuten de la empresa obliga a aumentar la produccioacuten de agua

potable En la ciudad de Puno es posible porque la planta de

tratamiento funciona a un 70 de su capacidad instalada Tambieacuten en

la localidad de Desaguadero se ha incrementado la produccioacuten deagua por el cambio del motor de una bomba que anteriormente

funcionaba a petroacuteleo por otro a energiacutea eleacutectrica

De un anaacutelisis del uacuteltimo quinquenio 2004 - 2008 se tiene un incremento

de la produccioacuten de agua de 87 a nivel de la empresa En la

localidad de Puno el incremento fue de 86 en la localidad de Ilave

de 107 y en la localidad de Desaguadero de 64 observaacutendose una

disminucioacuten en la produccioacuten de agua en la localidad de Juli en un

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2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 5 466 921 5 557 445 5 745 772 5 805 887 5 935 916ILAVE 865 963 922 661 957 355 996 942 958 840JULI 233 929 172 087 199 617 164 150 173 836DESAGUADERO 123 219 121 000 122 238 191 226 202 106

TOTAL 6 690 032 6 773 193 7 024 982 7 158 205 7 270 698FUENTE Divisioacuten de Operacioacuten y Mantenimiento

Memorias Anuales 2004-2007

PRODUCCION DE AGUA POTABLE (M3) 2004-2008

LOCALIDADESPRODUCCION DE AGUA POTABLEM3

0

1 000

2 000

3 000

4 000

5 000

6 000

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

2004 2005 2006 2007 2008

PRODUCCION DE AGUA POTABLE(M 3)

2004-2008

M i l e s d e M 3

2 Control de Calidad

El control de calidad de la Empresa es desarrollado en forma

permanente con la finalidad de garantizar el agua para consumo

humano cumpliendo los paraacutemetros establecidos por las normasnacionales (SUNASS y DIGESA) e internacionales (OPS y OMS)

Durante el 2008 se ha dado cumplimiento al Plan Anual de Control de

Calidad desarrollaacutendose actividades principales de

Control del cloro residual en el sistema de produccioacuten y distribucioacuten

Control de la calidad microbioloacutegica del agua a la salida del sistema

de produccioacuten y en el sistema de distribucioacuten

Control de la calidad fiacutesica y quiacutemica del agua en el sistema de

produccioacuten y en el sistema de distribucioacuten

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24

Cabe indicar que en el presente antildeo con recursos del Shock de

inversiones se ha equipado el laboratorio con un espectrofotoacutemetro UV

visible el cual permite controlar paraacutemetros principalmente de

tratamiento de agua residuales como la determinacioacuten de nutrientes

los cuales no eran controlados anteriormente

Nuacutemero de Muestras y Anaacutelisis

Variables Puno Ilave Juli Desaguadero Total

Nordm de Muestras Satisfactorias gt= 05 mgl t 9 122 1 404 1 557 1 576 13 659 Nordm Total de Muestras de Cloro Residual (libre) 9 122 1 404 1 557 1 576 13 659 Nordm Muestras Satisfactorias Turbiedad lt 5 NTU 2 863 1 008 93 112 4 076 Nordm Total de Muestras para Anaacutelisis de Turbiedad 2 864 1 011 93 112 4 080 Nordm Muestras Satisfactorias Anaacutelisis Microbioloacutegico (coli f t otales y fecales) 1 792 184 186 24 2 386

Nordm de Muestras Anaacutelisis Microbioloacutegico (colif totales y fecales) 1 792 184 186 24 2 386 Anaacutelisis Fisico-Quimico Parcial 2 864 180 90 107 3 241 Anaacutelisis Fisico-Quimico COMPLETO 28 12 16 16 72

Resultados principales indicadores control de calidad

Indicadores Puno Ilave Juli Desaguadero Total

Calidad de Agua en PLANTA RESERVORIOSY RED DEDISTRIBUCION

Cloro Residual Libre 10000 10000 10000 10000 10000Turbiedad (NTU) 9997 9970 10000 10000 9990

Anaacutelisis Bacterioloacutegico (coliformes totales y fecales) 10000 10000 10000 10000 10000Fuente Laboratorio Control de Calidad

RESUMEN CONTROLDECALIDAD DELAGUA A O 2 008

En cuanto a las aguas residuales se ha desarrollado el control del

afluente y efluente de las lagunas de estabilizacioacuten en la localidades dePuno Ilave Juli y Desaguadero Los resultados del antildeo 2008 son

mostrados en el cuadro siguiente

Und Medida Puno Ilave Juli Desaguadero

Afluente UFC100 ml 80 500 000 122 083 333 115 583 333 151 666 667

Efluente UFC100 ml 1 596 667 502 500 340 000 264 167

Afluente UFC100 ml 22 000 000 36 250 000 55 750 000 49 166 667

Efluente UFC100 ml 1 467 500 242 500 237 500 198 333

Afluente mgL 35403 30379 30000 26000

Efluente mgL 12313 5389 2531 2374

Fuente Laboratorio EMSAPUNO

Coliformes Totales

Coliformes Fecales

Demanda Bioquimica

de Oxigeno

Anaacutelisis de Colimetriacutea y Demanda Bioquiacutemica de Oxigeno en Aguas Residuales 2008

Indicador

En la actualidad las lagunas de estabilizacioacuten el Espinar vienen

removiendo paraacutemetros como coliformes totales coliformes fecales y

DBO sin embargo debido al incremento de la poblacioacuten existe una

sobrecarga por consiguiente no se cumple con las normas de calidad

tipo VI de la Ley de aguas

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3 Operacioacuten y Mantenimiento

En cuanto a las acciones de mantenimiento se han realizado

actividades de mantenimiento preventivo y correctivo de los sistemas

de distribucioacuten liacuteneas de impulsioacuten redes de distribucioacuten del sistema de

agua potable

Para el normal funcionamiento del sistema de agua potable

principalmente se ha efectuado el mantenimiento preventivo de las

liacuteneas de conduccioacuten vaacutelvulas de maniobra redes de aduccioacuten redes

de distribucioacuten

Asiacute mismo en los componentes del sistema de alcantarillado se ha

realizado el mantenimiento preventivo retirando las arenassedimentadas de los colectores e interceptores con el equipo del

hidrojet y equipo de baldes

Se ha ejecutado el mantenimiento correctivo que ha consistido en

reparar las roturas de las redes de distribucioacuten y conexiones domiciliarias

con el fin de garantizar el abastecimiento normal del servicio de agua

potable

Con el mantenimiento preventivo se ha logrado que las tuberiacuteas de

redes trabajen oacuteptimamente de acuerdo a su capacidad hidraacuteulica

Se ha ejecutado trabajos de mantenimiento correctivo que ha

consistido en retirar soacutelidos que ocasionan la reduccioacuten de la

capacidad de conduccioacuten (atoros) para ello se cuenta con personal

de emergencia y el sistema de comunicacioacuten mediante RPM facilitando

la atencioacuten oportuna

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AGUA POTABLE

Mantenimiento PreventivoMantenimiento Preventivo (electromecaacutenico) 11 22 12 10 55

Purgas 50 31 51 51 183

Mantenimiento de Planta y Reservorios 4 0 4 12 20

Mantenimiento CorrectivoRoturas en la Red de Distribucioacuten 29 15 16 41 101

Roturas en Accesorios (valv llaves corpor etc) 20 37 82 90 229

Roturas en la Liacutenea de Impulsioacuten 16 2 6 7 5 20

Roturas en la Red Primaria de Distribucioacuten (68 y 12) 16 15 13 14 58

Roturas en la Red Secudaria de Distribucioacuten (23 y 4) 21 61 71 27 180

Reparaciones de Conexiones de Agua Potable 85 200 63 58 406

Mantenimiento Correctivo (electromecaacutenico) 21 2 12 10 45

Atencioacuten de fugas visibles 67 70 81 91 309

Atencioacuten de fugas no visibles 37 46 46 39 168

Fuente Division de Operaciones

ALCANTARILLADO

Mantenimiento CorrectivoDesatoro en redes de alcantarillado 57 36 45 14 152

Desatoro en domicilios 99 81 89 101 370

Reparacioacuten en redes de alcantarillado 0 0 8 21 29

Trabajo de equipo de baldes (ml) 1 125 127 1 112 719 3 083

Trabajo de hidrojet (ml) 2 758 6 965 19 348 1 760 30 831

Limpieza de buzones atorados 83 157 449 56 745

incluye mantenimiento preventivo

Fuente Division de Operaciones

Resultados Mantenimiento Preventivo y CorrectivoLocalidad de Puno

IV Trim Total

II Trim III Trim

Actividades I Trim II Trim III Trim

TotalActividades I Trim IV Trim

4 Continuidad del Servicio de Agua Potable

La continuidad promedio al culminar el antildeo 2008 en la localidad dePuno es de 755 hrs considerando que el 63 de la poblacioacuten usuaria

cuenta con menos de 12 horas de continuidad situacioacuten reflejada

posterior a los antildeos 2004 y 2005 en los que se realizaron las obras de

rehabilitacioacuten de redes de agua potable que corresponden al Lote 2 del

Proyecto KfW ejecutadas por CONSYSAA asiacute como el incumplimiento

de la

Sectorizacioacuten de redes de agua potable prevista en el mismo

componente En la localidad de Ilave la continuidad promedio del

servicio es de 1053 horas en Juli 218 horas debido a la restriccioacuten y

oposicioacuten por parte de los Directivos de la comunidad de Ancoaque

que solo abastecen el agua durante la noche en la localidad de

Desaguadero en promedio es de 207 horas

LOCALIDAD 2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 12 12 12 7 755

ILAVE 10 10 10 6 1053JULI 2 2 2 1 218

DESAGUADERO 2 2 2 3 207

CONTINUIDAD DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE 2004-2008(Hrsdiacutea)

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5 Proyectos de Inversioacuten 2008

Proyectos Shock de Inversiones ndash Programa ldquoAgua para Todosrdquo

EMSAPUNO SA viene ejecutando dos (02) proyectos de inversioacuten en

el marco del Shock de inversiones ndash Programa Agua para Todos el

Ministerio de Vivienda Construccioacuten y Saneamiento aproboacute el

financiamiento para los proyectos

a ldquoAmpliacioacuten y Mejoramiento del Sistema de Agua Potable y

Alcantarillado de la Ciudad de Punordquo Coacutedigo SNIP 21020

b ldquoInstalacioacuten del Sistema de Alcantarillado Centro Poblado

Jallihuaya y Ciudad Jardiacutenrdquo Coacutedigo SNIP 24608

AA11 PPrrooyyeeccttoo ldquoldquoAAmmpplliiaacciioacuteoacutenn yy MMee j joorraammiieennttoo ddeell SSiisstteemmaa ddee AAgguuaa

PPoottaabbllee yy AAllccaannttaarriillllaaddoo ddee llaa CCiiuuddaadd ddee PPuunnoordquordquo CCoacuteoacuteddiiggoo SSNNIIPP

2211002200

De acuerdo a la Ley Nordm28880 que autoriza un Creacutedito

Suplementario en el Presupuesto del Sector Puacuteblico para el Antildeo

Fiscal 2006 y mediante Resolucioacuten Ministerial Nordm 348-2006-VIVIENDA se aprueba una transferencia financiera por la suma

de S 2 276 902 (Dos millones doscientos setenta y seis mil

novecientos dos con 00100 Nuevos Soles) a favor de la Empresa

Municipal de Saneamiento Baacutesico de Puno EMSAPUNO SA para

la ejecucioacuten del Proyecto ldquoAmpliacioacuten y Mejoramiento del

Sistema de Agua Potable y Alcantarillado de la Ciudad de

Punordquo

Los retrasos en la ejecucioacuten de proyecto de acuerdo alcronograma inicial planteado se debioacute fundamentalmente a los

procesos de adquisicioacuten de acuerdo a las normas de

CONSUCODE y problemas sociales presentados en la ejecucioacuten

de dos componentes del proyecto

Al culminar el ejercicio 2008 el proyecto se encuentra

preliquidado siendo el avance el siguiente

PRESUPUESTO ASIGNADO S 1 941 22751AVANCE FISICO 9991

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CONSOLIDADOAVANCE FINANCIEROCONSOLIDADO

100

DESCRIPCION DEL ESTADO DE LOS COMPONENTES

1 Liacutenea de Impulsioacuten Del Reservorio 2500 Al Reservorio R03

componente tiene una ejecucioacuten fiacutesica del 85 en esta obra

se realizoacute el movimiento de tierra en terreno rocoso para

tender una liacutenea de impulsioacuten con tuberiacutea de fierro fundido

duacutectil FFD de 160mm (6rdquo) en una longitud de 60350 ml la

misma que va desde el Reservorio 2500 ubicada en el Jr

Pedro M Urbina de barrio Chacarilla hasta el reservorio R03

ubicado en el barrio Ricardo Palma No se ha concluido a lafecha al 100 debido a que solo falta la instalacioacuten de

accesorios tanto en la salida del R2500 como en el ingreso al

R03

2 Liacutenea de Impulsioacuten RA 07 a Reservorio Alto Puno tiene una

ejecucioacuten fiacutesica valorizada de 9754 la misma que consta

de la construccioacuten de una caseta de bombeo con

equipamiento para bombear agua desde el Reservorio RA 07

ubicada en Aracmayo de Alto Puno al reservorio nuevoconstruido este de concreto armado con una capacidad de

225 m3 con su correspondiente caseta de vaacutelvulas y se ubica

en la periferia de la urbanizacioacuten Ciudad de la Humanidad

Totorani de Alto Puno El agua es conducida a traveacutes de una

liacutenea de impulsioacuten de 110500 ml con tuberiacutea PVC UF de

110mm (4rdquo) Se ha ejecutado tambieacuten una liacutenea de aduccioacuten

de 78600ml con tuberiacutea PVC UF de 160mm que va desde el

reservorio nuevo hacia la urbanizacioacuten Ciudad de la

Humanidad Totorani No se tiene al 100 debido a que falta

la instalacioacuten del pararrayos

3 Liacutenea de Aduccioacuten San Joseacute Huaje Astillero Componente

ejecutado al 109 esta liacutenea de aduccioacuten va desde la salida

del tuacutenel de Totorani ubicada en el barrio Alto Llavini hasta la

altura de la Isla Esteves la misma que fue ejecutada en tres

etapas y la que corresponde a este componente es la

tercera etapa que comprende desde la progresiva 2+280

hasta la progresiva 4+305 Los trabajos ejecutados son los

movimientos de tierras para la apertura de zanjas en terreno

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rocoso y en pendiente el total de la liacutenea instalada es de

2035 ml con tuberiacutea PVC UF de 160mm Esta liacutenea tiene todos

los accesorios necesarios para su buen funcionamiento Se ha

sobrepasado el 100 debido a que se completoacute los tramos y

accesorios faltantes de las anteriores etapas para que esta

liacutenea esteacute operativa y entre en funcionamiento

4 Ampliacioacuten de Redes de Agua Potable Componente

ejecutado al 9971 referido a las ampliaciones de redes de

agua potable en diferentes barrios de la ciudad de Puno de

las que se puede mencionar Ciudad de la Humanidad

Totorani Unioacuten Llavini Flor de Sancayo Jr Dante Nava

APROVITRA en una longitud de 5180 ml con tuberiacutea de PVC

UF de 110mm y 90mm asimismo se instalaron vaacutelvulas de

fierro fundido y accesorios para el correcto funcionamiento

del sistema El porcentaje faltante en el avance fiacutesico es por

los accesorios no colocados por que estos no eran necesarios

de acuerdo a los replanteos efectuados por lo que se

considera componente concluido

5 Ampliacioacuten de Redes de Alcantarillado El avance fiacutesico en

este componente es de 10088 Se han ejecutado

ampliaciones de redes de alcantarillado en diferentes barrios

y calles de la ciudad de Puno dentro de los cuales destacan

APROVISA Unioacuten Llavini Flor de Sancayo Alto Puno Jr

Juliaca Jr Acomayo y Av Cultura en Alto Puno La longitud

total ampliada es de 354700 ml con tuberiacutea PVC UF de

200mm y 72 buzones de concreto A la fecha estas

ampliaciones se encuentran operativas y en funcionamiento

6 Planta De Tratamiento De Aguas Servidas de Alto Puno

Componente ejecutado al 86 La Planta de Tratamiento deAguas Servidas de Alto Puno (modificado) consta de un

emisor principal de 315mm UPVC en una longitud de 61306

ml Una planta de tratamiento de agua residual mixto que

para su eficacia operativa y remocional a nivel de

tratamiento primario considera la construccioacuten de una

caacutemara de rejas para la retencioacuten de soacutelidos un desarenador

horizontal para evitar el ingreso de arena a la planta dos

caudalimetros Parshall un floculador horizontal para que seaglomeren las partiacuteculas finas y formen floacuteculos sin romperse

tres decantadores laminares tres lechos de secado de lodos

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nueve pozos percoladores de grava para recepcionar la

humedad de los lodos provenientes de los lechos de secado

un aereador de cascada para generar una aireacioacuten en el

agua decantada A la fecha falta colocar las mampara de

madera en los floculadotes y los decantadores

7 Liacutenea de Aduccioacuten Jallihuaya Componente ejecutado al

100 durante su ejecucioacuten se han realizado trabajos de

movimiento de tierras e instalacioacuten de una liacutenea de aduccioacuten

en 514 ml con tuberiacutea PVC UF de 160mm Esta liacutenea estaacute

ubicada en la Av Orgullo Aymara la misma que fue

ampliada para llegar hasta el Centro Poblado de Jallihuaya

8 Captacioacuten de Galeriacutea Nueva A Interconexioacuten Nueva TotoraniEl avance fiacutesico ejecutado en este componente es de 121

Se realizoacute el movimiento de tierras para instalar una tuberiacutea de

PVC UF 250mm S-25 Se tiene una valorizacioacuten mayor a la

programada debido a que estaba programada ejecutar una

longitud de 22800 ml y se ejecutoacute una longitud de 28300 ml

esto debido a que hubo error de metrado en la elaboracioacuten

del expediente teacutecnico A la fecha no se ejecuto los

empalmes de la interconexioacuten debido al proceso arbitral

entre la contratista CONCYSSA SA y EMSAPUNO SA

9 Control de Medio Ambiente y Reforestacioacuten Avance fiacutesico de

100 Se han plantado plantones en el aacuterea perifeacuterica a la

planta de tratamiento de agua servidas de Alto Puno

10 Capacitacioacuten y Educacioacuten Sanitaria Se concluyo al 100

AA22 PPrrooyyeeccttoo ldquoldquoIInnssttaallaacciioacuteoacutenn ddeell SSiisstteemmaa ddee AAllccaannttaarriillllaaddoo CCeennttrroo

PPoobbllaaddoo JJaalllliihhuuaayyaa yy CCiiuuddaadd JJaarrddiacute iacute nnrdquordquo CCoacuteoacuteddiiggoo SSNNIIPP 2244660088

Financiamiento aprobado mediante Resolucioacuten Ministerial Nordm505-

2006-VIVIENDA de fecha 22 de diciembre del 2006

Con fecha 09 de febrero de 2007 el MVCS y la EPS suscriben el

Convenio Marco para ejecucioacuten del Proyecto y con fecha 20 de

Julio se firma el Convenio Especiacutefico en el que se establece los

lineamientos administrativos financieros y de operatividad para

el financiamiento del Proyecto Mediante Resolucioacuten Ministerial

Nordm 357-2007-VIVIENDA de fecha 22072007 se aprueba una

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transferencia financiera hasta por la suma de S 1 346 000 a favor

de EMSAPUNO SA para la ejecucioacuten del Proyecto la

transferencia fue recibida en el mes de Noviembre 2007 La obra

fue iniciada en Diciembre del 2007 las bajas temperaturas

registradas durante los meses anteriores las precipitaciones de

nieve granizo que son impredecibles asiacute como por la naturaleza

misma del terreno areno limoso y la napa freaacutetica que se

encuentra a 120 m de profundidad tuvieron como

consecuencia el retraso en el cumplimiento de metas

programadas En fecha 23 de Junio del 2008 se suscribioacute la

Addenda al Convenio Especiacutefico por la cual se acuerda ampliar

el monto de financiamiento para la culminacioacuten de la ejecucioacuten

del Proyecto con Coacutedigo SNIP 24608 hasta por el monto de S574 477 aprobada mediante Resolucioacuten Nordm384-2008-VIVIENDA

de fecha 30 de Julio del 2008

Al culminar el ejercicio 2008 se cuenta con un avance fiacutesico

acumulado de 7033 dentro de los principales avances del

proyecto se puede mencionar

Respecto a las redes colectores de desaguumle se ha ejecutadola excavacioacuten de zanja con maquinaria en terreno saturado

refine cama de apoyo instalacioacuten de tuberiacuteas PVC 315 mm y

tuberiacutea PVC 250 mm relleno y compactado de zanjas

vaciado de losa superior en buzones empalme a buzoacuten

En la Liacutenea de Impulsioacuten de aguas servidas se realizoacute el trazo

y replanteo excavacioacuten de zanja manual en terreno

saturado

Se han realizado trabajos de habilitacioacuten y colocado de

acero encofrado y vaciado con concreto de diafragma

central (placa) en siete (07) etapas encofrado y vaciado de

columnas sobrecimiento muro de albantildeileriacutea con ladrillo

mecanizado relleno y compactado de exteriores de la

caacutemara de bombeo CB Jallihuaya

Se ha realizado el trazo y replanteo para la liacutenea deimpulsioacuten donde continua la oposicioacuten por parte de los

propietarios de parcelas colindantes a dicha liacutenea de trazo

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los cuales han interpuesto una demanda judicial al Ministerio

Puacuteblico con lo que se bien entorpeciendo los trabajos en la

liacutenea de impulsioacuten que es parte del funcionamiento del

sistema integral de desaguumle en Jallihuaya

Se estaacute en espera de la autorizacioacuten de Provias Nacional

para el pase de tuberiacutea de 250 mm por la viacutea Panamericana

Sur

Proyectos Recursos Directamente Recursos Directamente

Recaudados

a Ampliacioacuten de redes y conexiones domiciliarias de agua potabley alcantarillado por crecimiento vegetativo 2008- Puno

Obra ejecutada con la finalidad de abastecer de los servicios de

agua potable y alcantarillado a los pobladores de la Ciudad de

Puno mejorando la salubridad de los mismos y por ende su

calidad de vida Las solicitudes de servicio las realizan los usuarios

que no cuentan con los servicios en forma individual La meta

ejecutada es de 2 31180 ml de ampliacioacuten de redes de agua

potable y 693 ml de redes de alcantarillado

b Mejoramiento del sistema de distribucioacuten de agua potable

sectores pilotos 5 6 y 7 de la Ciudad de Puno

Obra iniciada a finales del pasado antildeo no registra meta fiacutesica

debido a que se viene realizando trabajo de gabinete y la

contrastacioacuten con trabajos en campo de ubicacioacuten de vaacutelvulas

reposicioacuten de tapas y vaacutelvulas y limpieza de las mismas

c Ampliacioacuten de redes y conexiones de agua potable yalcantarillado de la ciudad de Ilave

El proyecto se viene ejecutando en la localidad de Ilave la cual

se encuentra bajo la administracioacuten de la Empresa Se tiene un

avance fiacutesico de 250 ml de redes de agua potable

d Actualizacioacuten del Catastro Teacutecnico de Redes de Agua Potable ndash

Juli

Se ha iniciado con la ejecucioacuten de trabajos de levantamiento

catastral de redes de agua potable se han realizado las tareas

de reconocimiento de la zona trazo excavacioacuten de zanjas y el

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levantamiento de los esquineros tomando en cuenta las

caracteriacutesticas fiacutesicas de las tuberiacuteas teniendo un avance de

3230 ml

e Actualizacioacuten del Catastro Teacutecnico de Redes de Agua Potable ndash

Ilave

El proyecto consiste en el levantamiento catastral de redes de

agua potable se ha realizado la revisioacuten y actualizacioacuten de

precios del expediente teacutecnico se tiene un avance fiacutesico de 250

ml de redes de agua potable

f Ampliacioacuten de redes y conexiones domiciliarias de agua

potable y alcantarillado en obras de pavimentacioacuten de viacuteas dela ciudad de Puno

Proyecto ejecutado con la finalidad de abastecer de los

servicios de agua potable y alcantarillado a los pobladores de

la ciudad de Puno donde se vienen ejecutando la

pavimentacioacuten de viacuteas se cuenta con un avance de 1097 ml

Proyecto ldquoAgua Potable y Alcantarillado para la Ciudad de Puno ndashKfWrdquo

Antecedentes

Mediante Decreto Supremo Nordm114-2000-EF de fecha 17 de Octubre

del 2000 se aprueba la operacioacuten de endeudamiento externo

acordado entre la Repuacuteblica del Peruacute y el Kreditanstalt Fur

Wiederaufbau (KfW) por el monto de preacutestamo de DM 11 500 000 y

un aporte financiero no reembolsable de DM 12 000 000 Destinados

a financiar el Proyecto de Rehabilitacioacuten y Ampliacioacuten de lossistemas de agua potable y alcantarillado de la ciudad de Puno

En fecha 25 de Octubre del 2000 se suscribe el contrato de

Prestacioacuten de Aporte Financiero y de Ejecucioacuten del Proyecto entre el

Kreditanstalt Fur Wiederaufbau (KfW) y la Repuacuteblica del Peruacute

(ldquoPrestatariordquo) asiacute como la Empresa Municipal de Saneamiento

Baacutesico de Puno-EMSAPUNO SA por el valor de DM 23 500 000 y el 04

de Abril del 2001 se suscribe el Acuerdo Separado al Contrato dePreacutestamo de Aporte financiero y de Ejecucioacuten del Proyecto donde

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se fijan los detalles del Proyecto asiacute como los bienes y servicios a

financiar con cargo al Preacutestamo y Aporte Financiero

Con fecha 03 de noviembre del 2006 el Gobierno del Peruacute y el KfW

suscribieron el Contrato de Aporte Financiero Complementario del

Proyecto Agua Potable y Alcantarillado para la Ciudad de Puno por

el valor de EUR 4 300 000 (Cuatro millones trescientos Mil con 00100

Euros) para el financiamiento de la PTAS el Espinar de tal manera

que los montos finales del financiamiento son

bull Preacutestamo EUR 5 87985663 (DM 11 50000000)

bull Aporte Financiero EUR 10 43550257 (DM 2041006900)

Asiacute mismo se determina el financiamiento de la Contrapartida

Nacional

Entidad Importe S

EPS EMSAPUNO 2100000

CTAR ndash PUNO 500000

PRONAP 10400000

MUNICIPIO-PUNO 1000000

INADE ndash PELT 900000

FONDO DE DESARROLLO PERU CANADA 7722000

TOTAL 22622000

De la situacioacuten actual

En la ciudad de Lima a los 26 diacuteas del mes de febrero del 2008

reunidos en las oficinas del KfW la Misioacuten del KfW compuesta por el

Lic Stefan Zeeb - Jefe de Divisioacuten del Aacuterea de Infraestructura Social y

Modernizacioacuten del Estado para Ameacuterica Latina y el Caribe el

IngWolfgang Schwaab- Ingeniero de Proyectos y el Ing Gustavo

Meacutendez- Coordinador y Especialista Sectorial del KfW la delegacioacuten

de EMSAPUNO SA compuesta por el Ing Nicolaacutes Luza Flores -

Presidente del Directorio y el Ing Dante Coasaca Nuacutentildeez - Gerente

General el MVCS - DNS representado por el Ing Feacutelix Marmanillo y el

MEF representado por el Lic Miguel La Torre y el Ing Cesar Tapia

consensuaron acciones Pendientes a la continuacioacuten del proyecto

de Agua Potable y Alcantarillado para la Ciudad de Puno Luego

de analizar la situacioacuten del proyecto se llegoacute a los varios acuerdos

siendo el principal EMSAPUNO se compromete a continuar con la

ejecucioacuten del proyecto considerando un proceso aacutegil transparente

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y eficaz En tal sentido EMSAPUNO prepararaacute y enviaraacute el nuevo

cronograma de actividades donde se detallaraacute la ejecucioacuten del

proyecto hasta su conclusioacuten Asimismo se establece priorizar el

proceso relacionado con el Lote 3 Construccioacuten de Planta de

Tratamiento de Aguas Servidas en ldquoel Espinarrdquo bajo los lineamientos

de un nuevo proceso de adjudicacioacuten funcional

Avances Lote 3

a) Se realizaron gestiones con el coordinador especializado del KfW

Ing Gustavo Mendez alcanzando a la Empresa documentos

para la licitacioacuten del Consultor Internacional Especializado

formulada por el Agente de Licitacioacuten Ing Feacutelix Blancoacreditado por el KfW los que fueron revisados planteando el

acortamiento de los plazos de los procesos licitarios del Consultor

Internacional y Ejecutor de la Obra del Lote Nordm 3 asiacute como la

reduccioacuten del aacuterea de intervencioacuten de emplazamiento de la

Planta de Tratamiento conforme la recomendacioacuten del Comiteacute

de Gestioacuten Ambiental Seguacuten comunicacioacuten del KfW en mayo

del 2008 se descarta la posibilidad de disminuir los plazos para la

contratacioacuten del Consultor Internacional asiacute como disminuir laextensioacuten de la Planta de Tratamiento bajo el argumento que el

KfW tiene un control estricto por parte del Ministerio de

Cooperacioacuten Econoacutemica y Desarrollo (BMZ) en el cumplimiento

de las Normas de Cooperacioacuten Financiera para los paiacuteses en

Desarrollo

b) En reuniones llevadas a cabo en el mes de Junio del 2008 se

determinoacute retomar las acciones tendientes a la contratacioacuten del

Consultor Internacional Especializado para el Lote 3 (con la

ayuda del Agente de Licitacioacuten Feacutelix Blanco) habieacutendosesuperado el tema del aacuterea disponible para el emplazamiento de

la planta de tratamiento a determinarse en funcioacuten a la

tecnologiacutea maacutes conveniente social ambiental y

econoacutemicamente propuesta por el postor seleccionado con

costos de operacioacuten y mantenimiento adecuados que no

afecten la capacidad financiera de EMSAPUNO para prestar

servicios sostenibles y con la posibilidad de tramitar el recorte de

plazos en los procesos c) EMSAPUNO otorgoacute la conformidad a los documentos de licitacioacuten

formulados por el Agente de Licitacioacuten quien debioacute hacer

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alcance de los teacuterminos de referencia para continuar con el

proceso de contratacioacuten del Consultor Internacional

Especializado el cual no fue cumplido por el mismo

d) El Comiteacute de Gestioacuten Ambiental en el mes de noviembre

acuerda respaldar la mocioacuten de la Construccioacuten de una Planta

de Tratamiento sostenible en una extensioacuten menor a 23

hectaacutereas la cual fue comunicada al KfW a traveacutes del MEF

e) En visita del Premier Yeude Simon Munaro en el mes de

noviembre del 2008 acompantildeado por los Ministros de Transporte

y Comunicaciones Vivienda y Construccioacuten de Agricultura

Comercio y Exterior de Turismo Viceministro del Medio Ambiente

Viceministro de la Mujer Funcionarios de la Direccioacuten Nacional de

Energiacutea Rural y Funcionarios del Ministerio de Produccioacuten a laRegioacuten de Puno asumioacute el compromiso de gestionar ante el KfW

la priorizacioacuten de la ejecucioacuten de la Planta de Tratamiento de

Aguas Servidas para Puno

Avances Lotes 4 5 2A y 2B

La ejecucioacuten de los Lotes 4 5 2A y 2B seguacuten acuerdo de la

reunioacuten de febrero del 2008 para la continuacioacuten del proyecto seejecutaraacute a traveacutes de Consultor Nacional

Se ha formulado los Teacuterminos de Referencia para la Contratacioacuten

del Consultor Nacional perfeccionaacutendose las metas inicialmente

propuestas por el KfW se logroacute la No Objecioacuten de los teacuterminos de

referencia Pro-forma de Contrato Teacuterminos de Referencia

Propuesta de Cronograma y Presupuesto

Del proceso de Seleccioacuten del Consultor Nacional

Se determinoacute una Lista Corta de Consultores Potenciales conexperiencia en Obras de Saneamiento la que se ha conformado a

traveacutes de SEDAPAL y el KfW

Se convocoacute al Concurso Puacuteblico Nacional por Invitacioacuten Nordm001-

2008-EMSAPUNO llevaacutendose a cabo la evaluacioacuten teacutecnica de los

postores a dicho concurso y elevando a la KfW para su no

Objecioacuten la cual fue otorgada y se procedioacute con la calificacioacuten

econoacutemica de los postores que alcanzaron la puntuacioacuten miacutenima

de de 75 puntos en la propuesta teacutecnica

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Una vez calificadas las Propuestas mediante las evaluaciones

teacutecnicas y econoacutemicas se procedioacute a determinar el puntaje del

Costo Total de las mismas siendo el resultado

a CONSORCIO SUPERVISOR PUNO ( 9136 ) puntos

b CADUCEO CONSULTORES SA ( 8616 ) puntos

Se ha remitido al KfW la Evaluacioacuten Econoacutemica y Otorgamiento de

la Buena Pro efectuada por el Comiteacute Especial la misma que seguacuten

las Bases Aprobadas deberaacute contar con la No Objecioacuten de la

Entidad Financiera (KfW) cuyo requisito seraacute la base para notificar

al Consultor Nacional para la Suscripcioacuten del Contrato El KfW

emite su conformidad a traveacutes de su NO OBJECION a lacontratacioacuten del Consultor Nacional condicionada a una opinioacuten

legal que precise sobre la pertinencia de un nuevo contrato de

por medio el proceso arbitral con GITEC SERCONSULT encargada

de efectuar los componentes materia de la nueva contratacioacuten

se formaliza dicha solicitud y en el mes de Julio del 2008 se ratifica

la No Objecioacuten a la Contratacioacuten del Consultor En cumplimiento

de la Resolucioacuten de Gerencia General Nordm 086-2008-EMSAPUNO-GG

el Comiteacute Especial cumple con Otorgar la Buena Pro definitiva alPostor CONSORCIO SUPERVISOR PUNO quien logroacute el mayor

puntaje total

Mediante Contrato de Prestacioacuten de Servicios de Consultoriacutea del

Consultor Nacional de fecha 22092008 se formaliza la Supervisioacuten

y Control de Obras por el monto de US$ 30567608 Doacutelares

Americanos con un plazo de ejecucioacuten de 15 meses iniciado el 29

de septiembre del 2008

Los servicios contratados con el Consultor Nacional esta referidos a

la ejecucioacuten de los lotes 4 5 2A y 2B subdivididos en 4 etapas

comprendiendo

1) La Etapa Revisioacuten Verificacioacuten Disentildeos Adecuacioacuten yo

Modificacioacuten del Proyecto asiacute como el Planeamiento y

Programacioacuten de las obras y la respectiva preparacioacuten de los

documentos para las Licitaciones de Obras por un tiempo

hasta 3 meses

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2) La Etapa de Asesoriacutea a la Entidad Ejecutara durante los

procesos de evaluacioacuten de las propuestas (intervencioacuten en

intervalos) por un tiempo hasta 2 meses

3) La Etapa de Supervisioacuten de Obra de Suministros y del

Programa de Pitometriacutea Capacitacioacuten y Mantenimiento en un

plazo de 08 meses y finalmente

4) La Etapa de Verificacioacuten yo elaboracioacuten de la Liquidacioacuten de

los Contratos de Obras en un plazo de 1 mes y 1 mes para la

preparacioacuten de Informe Final conforme a la Propuesta Teacutecnica

presentada

El Consultor ha cumplido con presentar su Informe Inicial de todos

los lotes a excepcioacuten del componente ldquoImplementacioacuten SectoresPrioritariosrdquo que pertenece al Lote 2-B el cual tiene divergencia en

el campo con los datos proporcionados en el Expediente Teacutecnico

situacioacuten que solucionara EMSAPUNO en el plazo maacutes breve

Inicio de Ejecucioacuten de Obras

Mediante Acta de Negociacioacuten ente EMSAPUNO SA y el

Consorcio SUPERVISOR PUNO se conviene priorizar la ejecucioacuten delas siguientes obras motivados por presioacuten social y necesidad

institucional

bull Mejoramiento de la Impulsioacuten de la Planta de Tratamiento

Aziruni a la Caacutemara de Carga Nordm 2 (Lote 2B)

bull Limpieza de Lagunas Existentes (Lote 2B)

bull Lote 2A ldquoAmpliacioacuten de Redes de Agua y Alcantarilladordquo

En fecha 19112008 se ha iniciado la ejecucioacuten de la Limpieza de

Lagunas El Espinar que viene ejecutaacutendose con limitacioacuten por lasprecipitaciones pluviales

En fecha 01122008 se ha iniciado la ejecucioacuten de la obra

ldquoAmpliacioacuten de Redes de Agua y Alcantarilladordquo ndash Lote 2-A con

limitacioacuten por las precipitaciones pluviales

CONSECUENCIAS DE LA EVALUACION DE LA EJECUCION DEL LOTE 2

Proceso Arbitral GITEC SERCONSULT

bull Demanda 13 puntos controvertidos

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bull Reconvencioacuten 06 puntos controvertidos

bull Arbitro presidente Victor Palomino

Se asistioacute a cuatro audiencias probatorias de hechos en la ciudad

de Lima en dichas audiencias se han expuesto ante el Tribunal

Arbitral la contestacioacuten a la demanda asiacute como la reconvencioacuten

A peticioacuten de EMSAPUNO SA se ha determinado conveniente la

intervencioacuten de un Perito quien precise lo siguiente

bull Con relacioacuten a las galeriacutea filtrante Totorani

bull Con relacioacuten a la tuberiacutea revestida con relacioacuten a la tuberiacutea

nueva de PVC

Proceso Arbitral CONSYSAA

bull Demanda 02 puntos controvertidos

bull Reconvencioacuten 08 puntos controvertidosbull Arbitro presidente Javier de Belaunde

bull Etapa actual contrastacioacuten de la reconvencioacuten

Se ha instalado el Tribunal arbitral en la ciudad de Puno

levantando un acta con las condiciones a las que se someteraacuten el

procedimiento arbitral Se ha efectuado Audiencia de

Conciliacioacuten Saneamiento y Determinacioacuten de Puntos

Controvertidos desprendieacutendose la posibilidad de conciliar bajouna formula conciliatoria que plantee la empresa CONCYSSA SA

la cual fue presentada a la Empresa

Avance Lote 2B - Limpieza de Lagunas Existentes

Los trabajos de secado de la laguna secundaria se iniciaron en el

mes de mayo del 2008 con el descenso del nivel del agua se ha

utilizado equipos de bombeo para acelerar el secado Se cuenta

con los resultados fiacutesico-quiacutemicos y bacterioloacutegicos realizados por ellaboratorio de la empresa Para el anaacutelisis de lodo se ha realizado el

anaacutelisis microbioloacutegico en laboratorios externos como Z-Vicor

acreditado por INDECOPI Universidad Nacional Agraria La Molina

Universidad Nacional del Altiplano

Se ha invitado para el asesoramiento del Ing Juan de la Cruz

Bimbela de la Empresa de Saneamiento de La Libertad SEDALIB

quien ha realizado las recomendaciones teacutecnicas para el transportetratamiento final y rehuacuteso agriacutecola

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40

Durante el proceso de secado y espesado de lodos en la laguna

secundaria se han realizado actividades de acumular en montiacuteculos

de lodos en un promedio de 080 a 100 m3montiacuteculo para su

escurrimiento y secado del liacutequido que contiene facilitando que los

rayos ultravioletas permitan eliminar los huevos de paraacutesitos

verificados con los resultados de los anaacutelisis realizados

Seguidamente se estaacute procediendo al traslado yo acarreo de los

montiacuteculos de lodos casi semisecos al paraje de Capullani propiedad

del Instituto Superior Tecnoloacutegico de acuerdo al convenio suscrito

con la Empresa

6 Elaboracioacuten de Estudios de Preinversioacuten

Mediante Resolucioacuten de Directorio Nordm007-2005-EMSAPUNO-PD ratificada

con Resolucioacuten Nordm009-2008-EMSAPUNO-PD se encarga las funciones de

Unidad Formuladora de la Empresa a la Divisioacuten de Ingenieriacutea de la

Gerencia Operacional en el marco del Sistema Nacional de Inversioacuten

Puacuteblica

Durante el presente ejercicio se elaborado cinco Estudios de

Preinversioacuten a nivel de PIP Menor para las obras a ser ejecutadas seguacutenel programa de inversiones priorizado

Como proyecto complementario al componente del Lote 2B del

Proyecto KfW ldquoMejoramiento de la Impulsioacuten de la Planta de

Tratamiento Aziruni a la Caacutemara de Carga Nordm 2rdquo y considerando la

situacioacuten actual de las liacuteneas de succioacuten de la captacioacuten de agua

potable Chimu que abastece aproximadamente al 81 de la poblacioacuten

de la ciudad de Puno lo cuales datan de hace 18 antildeos asiacute como los

motores y bombas de las estaciones de bombeo de la planta detratamiento de agua potable Aziruni que cumplieron su vida uacutetil siendo

sus costos de mantenimiento elevados se ha elaborado el Perfil del

Proyecto de Inversioacuten Puacuteblica ldquoRehabilitacioacuten del Sistema de

Abastecimiento de Agua Potable Captacioacuten Chimu de la Ciudad de

Puno Provincia de Puno ndash Punordquo inscrito en el Banco de Proyectos con

coacutedigo SNIP 92301 una inversioacuten de S 5 250 373 siendo propuesto

como fuente de financiamiento el Programa Agua para Todos del

Ministerio de Vivienda Construccioacuten y Saneamiento Los componentesincluidos en el estudio de preinversioacuten son

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41

bull Instalacioacuten de la liacutenea de succioacuten de agua potable con tuberiacutea de

Fierro Fundido Duacutectil Acerrojada de diaacutemetro 500mm

bull Mejoramiento de la Estacioacuten de Bombeo Nordm01

bull Mejoramiento de la Estacioacuten de Bombeo Nordm02

bull Renovacioacuten de equipamiento Reservorios R-2500 Reservorio R4

Reservorio R-02 Considera la instalacioacuten de electrobombas de alta

eficiencia tableros eleacutectricos vaacutelvulas tuberiacuteas tipo Schedule entre

otros

bull Capacitacioacuten

bull Mitigacioacuten

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42

983111 983109 983123 983124 983113 983119 983118

983107

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43

VIII GESTION COMERCIAL

1 Cartera de Clientes

Al culminar el ejercicio 2008 la empresa cuenta con 34 917

conexiones de agua potable y 32 112 conexiones de alcantarillado

habieacutendose incorporado al sistema 1 343 conexiones de agua

potable y 1 264 conexiones de Alcantarillado

En la localidad de Puno el nuacutemero de conexiones de agua potable

es de 25 727 representando el 737 del total de conexiones la

localidad de Ilave cuenta con 5 637 conexiones (1614) Juli con

1 572 conexiones (45) y Desaguadero con 1 981 conexiones (567)

Respecto a las conexiones de Alcantarillado Puno cuenta con 24 349conexiones (758) Ilave con 5 113 (159) Juli con 1 480 (46) y

Desaguadero (36)

La cobertura de servicios al finalizar el antildeo 2008 considerando

paraacutemetros de poblacioacuten proyectada y densidad poblacional del

plan maestro 2000-2025 se ha estimado a nivel de la empresa en

8031 de cobertura de agua potable y 7426 cobertura de

alcantarillado En la localidad de Puno la cobertura de agua potablees de 7628 en Ilave 9745 Juli 8772 y Desaguadero 9867 De

la cobertura de alcantarillado en la localidad de Puno es de 7220

Ilave 8839 Juli 8259 y Desaguadero 5827

Durante el quinquenio 2004-2008 las conexiones de agua potable se

han incrementado en un 19 a nivel de la empresa y respecto al antildeo

anterior registra un incremento de 6 Referente al servicio de

alcantarillado se ha observado un incremento durante el quinquenio

de 27 y en relacioacuten al antildeo anterior un incremento de 11 los cualesson reflejados en las coberturas de servicios Dentro de las acciones

de seguimiento se han realizado las siguientes acciones

1 Notificaciones a posibles conexiones clandestinas para luego

incorporar en nuestros sistemas

2 Actualizacioacuten de Catastro de clientes de Puno de incorporacioacuten

de usuarios nuevos en el GIS (Sistema de informacioacuten Geograacutefica)

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44

2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 22 172 22 879 23 646 24 379 25 727

ILAVE 4 308 4 478 5 068 5 352 5 637

JULI 1 353 1 393 1 414 1 499 1 572

DESAGUADERO 1 497 1 532 1 643 1 698 1 981

TOTAL 29 330 30 282 31 771 32 928 34 917FUENTE Divisioacuten de Catastro y Medicioacuten de Consumos

Memorias Anuales 2004-2007

CONEXIONESDE AGUA POTABLE 2004-2008

LOCALIDADESPRODUCCION DE AGUA POTABLEM3

2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 21 030 21 639 22 447 23 174 24 349

ILAVE 3 032 3 191 3 744 4 039 5 113JULI 932 967 999 1 134 1 480

DESAGUADERO 328 414 594 648 1 170

TOTAL 25 322 26 211 27 784 28 995 32 112

FUENTE Divisioacuten de Catastro y Medicioacuten de Consumos

Memorias Anuales 2004-2007

CONEXIONESDE ALCANTARILLADO 2004-2008

LOCALIDADESPRODUCCION DE AGUA POTABLEM 3

De acuerdo a los consumos del servicio de agua potable se ha

identificado a los grandes y principales clientes los que respecto a la

facturacioacuten mensual representa el 20 en promedio Al culminar el

ejercicio del 2008 la distribucioacuten de los usuarios seguacuten rangos deconsumo es el siguiente

Consumidores Rango de consumo Puno

Grandes Consumidores + de 200 m3 28

Principales consumidores 60 a 199 m3 173

Usuarios comunes - de 60 m3 25 526

25 727

Fuente Gerencia Comercial

Clasificacoacuten Clientes por Rango de ConsumoAl 31-12-2008

Total

Medicioacuten de Consumos

Al culminar el antildeo 2008 la empresa cuenta con 16 532

micromedidores de los cuales 15 254 estaacute operativos alcanzando a

nivel de la Empresa un iacutendice de cobertura de medicioacuten efectiva de

449 En la localidad de Puno se observa la mayor cobertura de

micromedicioacuten alcanzando un indicador de medicioacuten efectiva de

5837 Existe asiacute mismo el problema de la submedicioacuten siendo lasprincipales causas detectadas

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45

bull Antiguumledad del Parque Medidores

bull Manipulacioacuten de medidores o By pass

bull Paralizacioacuten de medidores

bull Robo de Medidores

bull Medidores en predios con bajo consumo

bull Falta de medidores

Durante el quinquenio 2004-2008 el indicador de cobertura de

micromedicioacuten el mismo que relaciona los medidores operativos y el

total de conexiones de agua potable muestra un incremento durante

los antildeos 2005 y 2006 disminuyendo los dos uacuteltimos antildeos

comportamiento marcado en la localidad de Puno siendo del orden

decreciente para la demaacutes localidades Se considera que para losantildeos 2005 y 2006 se tuvo el incremento del indicador de cobertura de

medidores por la instalacioacuten de los 9600 medidores que corresponden

al Lote 1 del Proyecto KfW con el que se teniacutea previsto el llegar a una

cobertura del 100 no cumplieacutendose la meta por cuanto los

medidores se utilizaron para el reemplazo de los medidores existentes

Cabe indicar asiacute mismo que contribuye a disminuir el iacutendice de

medicioacuten efectiva el hurto de los medidores habieacutendose notificado

durante el 2008 el hurto de 252 medidores en la localidad de Punoperjudicando principalmente a la empresa y a los usuarios del

servicio

2 Comercializacioacuten de los Servicios

Volumen Facturado ndash Volumen Medido

Durante el antildeo 2008 el volumen facturado fue de 5 355 975 m3 a nivel

de la Empresa En la localidad de Puno fue de 4 213 076 m3 Ilave

698 391 m3 Juli 183 773 m3 y Desaguadero 260 735 m3 voluacutemenes queincluyen a los usuarios con medidor y sin medidor estos uacuteltimos con

asignacioacuten de consumos

Durante el quinquenio 2004 2008 se ha registrado un incremento del

volumen facturado de 12 y en relacioacuten al antildeo 2007 un incremento

de 33 el incremento del volumen facturado estaacute asociado al

incremento del nuacutemero de conexiones y la ampliacioacuten de redes de

agua potable que se ejecuta durante cada ejercicio

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2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 3 756 692 3 912 288 3 955 069 4 075 576 4 213 076IgraveLAVE 627 470 681 297 691 541 687 498 698 391JULI 171 176 173 221 177 869 177 157 183 773

DESAGUADERO 173 051 183 039 205 205 238 202 260 735

TOTAL 4 728 389 4 949 845 5 029 684 5 178 433 5 355 975

VOLUMEN FACTURADO 2004-2008

(M3)

LOCALIDADVOLUMEN FACTURADO M 3

FUENTE GCOMERCIAL - DIV FACTURACIOacuteN YCOMERCIAL

0

500

1 000

1 500

2 000

2 500

3 000

3 500

4 000

4 500

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

M i l e s d e M 3

VOLUMEN FACTURADO 2004-2008

2004 2005 2006 2007 2008

Respecto al Agua No Facturada indicador que muestra el porcentajede agua producida pero no facturada Al culminar el ejercicio del

volumen total producido durante el ejercicio 2008 el 2633 no es

facturado debido a las peacuterdidas operacionales como comerciales

el grafico siguiente muestra la evolucioacuten del indicador en el uacuteltimo

quinquenio siendo el resultado del presente ejercicio menor al de los

antildeos anteriores debido al mayor incremento de usuarios al sistema en

relacioacuten al incremento del volumen producido

2004 2005 2006 2007 2008

Agua No Facturada 29 27 28 28 26

25

25

26

26

27

27

28

28

29

29

30

( )

Agua No Facturada

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47

El volumen medido el mismo que refleja el consumo de los usuarios

que tienen medidor al culminar el 2008 registroacute a nivel de la empresa

2 450 211 m3 En la localidad de Puno fue de 2 374 926 m3 Ilave 56 690

m3 Juli 8 897 m3 y Desaguadero 9 698 m3 Durante el quinquenio 2004-

2008 Se ha observado un comportamiento ciacuteclico variable

incrementaacutendose durante este periodo en 192 considerando que

a partir del antildeo 2005 la localidad de Desaguadero contoacute con la

instalacioacuten de 25 micromedidores y registraacutendose en el antildeo 2006 en la

localidad de Puno un incremento en el volumen medido por efecto

de la instalacioacuten de los 9600 micromedidores que corresponden al

Lote 1 del Proyecto KfW

2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 1 893 275 2 201 263 2 453 825 2 396 246 2 374 926ILAVE 77 804 91 964 89 138 73 653 56 690JULI 8 335 6 748 9 905 10 599 8 897

DESAGUADERO 0 10 066 10 588 9 107 9 698

TOTAL 1 979 414 2 310 041 2 563 456 2 489 605 2 450 211

VOLUMEN MEDIDO 2004-2008(M3)

LOCALIDADVOLUMEN MEDIDO M3

FUENTE GCOMERCIAL - DIV FACTURACIOacuteN YCOMERCIAL

0

300

600

900

1 200

1 500

1 800

2 100

2 400

2 700

2004 2005 2006 2007 2008

M i l e s d e M 3

VOLUMEN MEDIDO M3

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

Facturacioacuten ndash Recaudacioacuten

La facturacioacuten promedio durante el ejercicio 2008 por todo concepto

que incluye pensiones de agua y alcantarillado instalacioacuten de

nuevas conexiones y servicios colaterales a nivel de la Empresa fue S

6 986 587 (sin IGV) representado el mayor porcentaje la facturacioacuten

en la localidad de Puno 86 del total facturado (S 6 034 784)

seguido por la localidad de Ilave que representa el 10 del total

facturado (S 713 355) y las localidades de Juli y Desaguadero que

representan el 2 respectivamente

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48

La recaudacioacuten por pensiones de agua conexiones domiciliarias y

servicios colaterales durante el antildeo 2008 fue de S 6 957 456 a nivel

de la empresa siendo el 86 del total recaudado el de la localidad

de Puno (S 6 017 436) seguido por Ilave que representa el 10 (S

712 891) y con el 2 las localidades de Juli y Desaguadero

respectivamente

TOTAL SIN IGVPROMEDIOMENSUAL

TOTAL SIN IGVPROMEDIOMENSUAL

PUNO 7 173 436 6 034 784 502 899 7 156 674 6 017 436 501 453ILAVE 846 892 713 355 59 446 846 481 712 891 59 408JULI 139 651 117 555 9 796 137 074 115 317 9 610DESAGUADERO 142 866 120 893 10 074 132 557 111 811 9 318

Total 8 302 845 6 986 587 582 216 8 272 786 6 957 456 579 788FUENTE GCOMERCIAL- DIV FACTURACIOacuteN YCOMERCIAL

RECAUDACIONFACTURACION

FACTURACION Y RECAUDACION 2008 POR LOCALIDAD

ANtildeOS

(Nuevos Soles)

86

10

22

FACTURACION 2008 (S)

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

86

10

22

RECAUDACION 2008 (S )

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

La evolucioacuten de la facturacioacuten y recaudacioacuten a nivel de la Empresa

se muestra en el cuadro siguiente

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

49

TOTAL SIN IGV TOTAL SIN IGV

2004 6 976 430 5 897 662 6 939 213 5 923 896

2005 7 420 899 6 238 483 7 395 984 6 324 1002006 7 757 320 6 527 157 7 690 456 6 551 8162007 7 982 091 6 716 293 7 951 318 6 692 6972008 8 302 845 6 986 587 8 272 786 6 957 456

FACTURACION RECAUDACION

FUENTE GCOMERCIAL - DIV FACTURACIOacuteN YCOMERCIAL

FACTURACION Y RECAUDACION 2004-2008(Nuevos Soles)

ANtildeOS

5 000

5 500

6 000

6 500

7 000

2004 2005 2006 2007 2008

M i l e s

d e S

Facturacioacuten y Recaudacioacuten(Nuevos Soles)

FACTURACION RECAUDACION

Cartera Morosa

La empresa cuenta al 31-12-2008 con una cartera morosa de S 532

569 distribuidos en cuentas por cobrar de deudas que van desde 3meses hasta 37 meses a mas

Meses Puno Ilave Juli esaguadero Total S

3 - 6 meses 52 381 11 294 3 242 3 873 70 790

7 - 12 meses 16 629 6 347 1 617 5 589 30 182

13 - 24 meses 27 990 9 431 1 561 7 202 46 183

25 - 36 meses 13 001 16 957 641 15 473 46 072

37 a maacutes 210 823 82 083 14 171 32 266 339 342

Total S 320 823 126 111 21 232 64 403 532 569Fuente Gerencia Comercial

Cuentas por Cobrar Comerciales por antiguedadAl 31-12-2008

Con la finalidad de disminuir la cartera morosa durante el presente antildeo

se han realizado las acciones siguientes

1 Se ha elaborado una Directiva para Castigo de Cuentas

incobrables de deudas por pensiones de agua potable

alcantarillado y servicios colaterales

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50

2 Se ha dado continuidad a las campantildeas de corte de servicios con

personal de la empresa

3 Se ha dado seguimiento a usuarios con deudas desde 4 meses a

maacutes de 36 meses

4 Se ha llevado a cabo actividades que consistieron en el toponeo

de desaguumle a usuarios con deudas mayores de 3 meses

5 Se ha realizado el seguimiento a usuarios con deuda 0 por sectores

de acuerdo al cronograma establecido

6 Se ha realizado asimismo las rehabilitaciones de servicios de agua

y desaguumle que pagaron sus deudas previo pago de rehabilitacioacuten

o cargo en recibo para el proacuteximo mes

Atencioacuten al ClienteDentro de la Gerencia Comercial se ubica el aacuterea de atencioacuten al

cliente orientado a la atencioacuten de los usuarios principalmente en los

reclamos que presentan los mismos los cuales son atendidos en el

marco de la normatividad emitida por la SUNASS ldquoReglamento

General de Reclamos de Usuarios de Servicios de Saneamientordquo

aprobado mediante Resolucioacuten Nordm066-2006-SUNASS-CD su

modificatoria Modifican el Reglamento General de Reclamos de

Usuarios de Servicios de Saneamiento aprobado por Resolucioacuten deConsejo Directivo Ndeg 088-2007-SUNASS-CD y el ldquoReglamento de

Calidad de la Prestacioacuten de Serviciosrdquo aprobado mediante

Resolucioacuten Nordm011-2007-SUNASS-CD

En el presente antildeo se ha presentado a la SUNASS el Reglamento de la

Prestacioacuten de Servicios de Agua Potable y Alcantarillado para su

revisioacuten siendo devuelto con las observaciones respectivas se estaacute en

proceso de absolucioacuten a las mismas y ser presentado para su

respectiva aprobacioacuten y publicacioacuten en un diario de mayorcirculacioacuten de la ciudad y posteriormente ser remitido a la SUNASS

Los reclamos comerciales reuacutenen los relacionados a la facturacioacuten

cobros de los servicios prestados por la empresa Los reclamos

operacionales son los relacionados con los Sistemas de Produccioacuten y

de Distribucioacuten de agua potable y los que corresponden al sistema

de alcantarillado de aguas servidas los mismos que son registrados en

el software comercial de la Empresa

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

51

A nivel de la empresa durante el antildeo 2008 se han recepcionado 260

reclamos operacionales y 985 comerciales de los cuales han sido

atendidos 929 reclamos representado el 75

Detalle Puno Ilave Juli esaguader Total

Reclamos Operacionales 251 9 260Reclamos Comerciales 794 98 44 49 985

Total Reclamos Recibidos 1 045 107 44 49 1 245

Total Reclamos Atendidos 759 77 44 49 929

de Reclamos Atendidos 73 72 100 100 75

Fuente Div Comercializacioacuten y Fact - Adm Locales

INDICE DE RECLAMOS 2008

c Estructura Tarifaria

Mediante Resolucioacuten de Consejo Directivo Nordm059-2007-SUNASS-CD de

fecha 19 de setiembre del 2007 la SUNASS autoriza el reajuste tarifario en

el orden del 3681 por concepto de variacioacuten acumulada del IPM al

mes de agosto del 2007 La empresa realizoacute las gestiones necesarias

para dejar en suspenso la aplicacioacuten de la referida norma sustentada

en la caiacuteda de las horas de continuidad del servicio de agua potable

debido principalmente a la no ejecucioacuten de la sectorizacioacuten por la

contratista CONSYSSA

En fecha 20 de abril del 2008 la SUNASS publica en el Diario Oficial El

Peruano la Resolucioacuten de Consejo Directivo Nordm019-2008-SUNASS-CD en

el que dispone un reajuste en las tarifas y precios colaterales en el orden

del 398 para las EPSrsquos que no cuenten con Formula Tarifaria

aprobada o vigente dentro de las que se encuentra la EPS EMSAPUNO

SA reajuste que fue aprobado mediante Resolucioacuten de Directorio Nordm

010-2008-EMSAPUNOPD y ratificado por la Junta General de

Accionistas La Nueva estructura tarifaria de la empresa es la siguiente

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52

A) TARIFA POR ELSERVICIO DE AGUA POTABLE

DOMESTICA 0 a 20 07038

21 a 40 1051141 a maacutes 14063COMERCIAL 0 a 30 11163

31 a maacutes 22406INDUSTRIAL 0 a 60 16818

61 a maacutes 33740ESTATAL 0 a 50 07394

51 a maacutes 14761

B) TARIFA POR ELSERVICIO DEALCANTARILLADOEquivalente al 45del importe a facturar por el Servicio de Agua Potable

LOCALIDAD DE PUNO

CATEGORIARango de Consumo

(m3 mes)Tarifa (S m3)

A) TARIFA POR ELSERVICIO DE AGUA POTABLE

DOMESTICA 0 a 20 0701921 a 40 1052641 a maacutes 13971

COMERCIAL 0 a 30 1118731 a maacutes 22406

INDUSTRIAL 0 a 60 16837

61 a maacutes 33740

ESTATAL 0 a 50 07405

51 a maacutes 14761

B) TARIFA POR ELSERVICIO DE ALCANTARILLADO

Equivalente al 30del importe a facturar por el Servicio de Agua Potable

LOCALIDAD DEILAVE

CATEGORIARango de Consumo

(m3 mes)Tarifa (S m3)

A) TARIFA POR ELSERVICIO DEAGUA POTABLE

DOMESTICA 0 a 20 04573

21 a 40 06778

41 a maacutes 08963

COMERCIAL 0 a 30 06698

31 a maacutes 13443

INDUSTRIAL 0 a 60 10458

61 a maacutes 26623

ESTATAL 0 a 50 04664

51 a maacutes 09226

B) TARIFA POR ELSERVICIO DE ALCANTARILLADOEquivalente al 30del importe a facturar por el Servicio de Agua Potable

A) TARIFA POR ELSERVICIO DEAGUA POTABLE

DOMESTICA 0 a 20 03347

21 a maacutes 08172

B) TARIFA POR ELSERVICIO DE ALCANTARILLADO

Equivalente al 30del importe a facturar por el Servicio de Agua Potable

LOCALIDAD DE DESAGUADERO

CATEGORIARango de Consumo

(m3 mes)Tarifa (S m3)

LOCALIDAD DE JULI

CATEGORIARango de Consumo

(m3 mes)Tarifa (S m3)

Cabe indicar que se tiene pendiente las Resoluciones de Consejo

Directivo Nordm055-2008-SUNASS-CD de fecha 23 de agosto del 2008 en la

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53

que la SUNASS dispone que las EPSrsquos que no cuenten con formula

tarifaria aprobada o vigente reajusten sus tarifas y precios por servicios

colaterales en un 319 por concepto de variacioacuten acumulada del IPM

al mes de junio del 2008 En fecha 17 de setiembre del 2008 la empresa

ha interpuesto un Recurso de Reconsideracioacuten contra la mencionada

Resolucioacuten siendo admitida a traacutemite mediante Resolucioacuten de Consejo

Directivo Nordm101-2008-SUNASS-CD de fecha 24 de noviembre del 2008

Asimismo en fecha 29 de Octubre del 2008 mediante Resolucioacuten de

Consejo Directivo Nordm191-2008-SUNASS-CD la SUNASS dispone el reajuste

tarifario y precios por servicios colaterales en el orden del 377 por

concepto de variacioacuten acumulada del IPM al mes de setiembre del

2008 cuyo resultado seraacute aplicable para el antildeo 2009

d Educacioacuten Sanitaria

Durante el antildeo 2008 se tiene como beneficiarios de las campantildeas de

Educacioacuten Sanitaria 4 541 personas desarrollaacutendose 48 eventos con el

objetivo de concientizar al uso racional del agua y el tratamiento de las

aguas servidas Los eventos organizados e incorporados en un

programa anual de Educacioacuten Sanitaria estuvieron orientados

principalmente a alumnos de instituciones educativas primarias ysecundarias considerando que los nintildeos y joacutevenes en edad escolar son

quienes muestran mayor predisposicioacuten a aprender y ayudar a cambios

positivos y sostenibles de las actitudes y comportamientos que impliquen

el mejorar las condiciones de salubridad en sus hogares

Publico Objetivo Nordm de Eventos Participantes

Instituciones Educativas Primarias 18 2 062

Instituciones Educativas Secundarias 18 1 610

Universidad Nacional del Altiplano 1 72

Ejercito Peruano y Villa Militar 3 235

Club de Madres 4 272

Dirigentes de Barrios 4 290

Total 48 4 541Fuente Educacioacuten Sanitar ia

Eventos Educacioacuten Sanitaria 2008

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55

IX GESTION ADMINISTRATIVA

1 Recursos Humanos

La empresa cuenta con recursos humanos calificados y con

experiencia al culminar el ejercicio 2008 se cuenta con la fuerza laboral

siguiente

Personal con Contrato a Plazo Indeterminado 77

Funcionarios 17

Profesionales 2

Tecnicos y Auxiliares 22

Obreros 36

Personal con Contrato a Plazo Fijo 16

Tecnicos y Auxiliares 6

Obreros 10

Sub Total 93

Personal SNP 63

TOTAL 156FUENTE Divisioacuten de RecursosHumanos - Div Logiacutestica

DETALLE Nordm PERSONAL

Personal con

Contrato a Plazo

Indeterminado

49

Personal con

Contrato a Plazo

Fijo

10

Personal SNP

41

Capacidad InstaladaRecursos Humanos 2008

El personal con contrato a plazo indeterminado es en nuacutemero de 77

personas con contrato a plazo fijo 16 y el personal de apoyo por la

modalidad de Servicios No Personales al culminar el ejercicio 2008 es de

63 personas distribuidos en las actividades de AdministracioacutenComercializacioacuten Agua Potable y Alcantarillado Asiacute mismo se tiene

personal de apoyo en los proyectos de inversioacuten siendo al culminar el

ejercicio 10 personas

El grado de instruccioacuten de mayor proporcioacuten dentro de la fuerza laboral

de la empresa es el de nivel secundario representando el 6154 del

total de personal seguido por el nivel superior (22) nivel primario (12)

y en un miacutenimo porcentaje el de nivel de postgrado (321)

GRADO DE INSTRUCCIOacuteN NUMERO

Post Grado (Maestriacutea) 5 321Superior 35 2244Secundaria 96 6154Primaria 20 1282

TOTAL 156 10000FUENTE Divisioacuten de Recursos Humanos

Capacitacioacuten

EMSAPUNO SA con el fin de mejorar el desempentildeo apoyado en un

programa de capacitacioacuten elaborado acorde a las necesidades y

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56

requerimientos de las unidades orgaacutenicas de la empresa fortalece el

recuso humano mediante la capacitacioacuten al personal de la empresa el

cual significa un aporte a mejorar los estaacutendares de calidad y servicio

asiacute como desarrollar las competencias frente al entorno en el que nos

desenvolvemos

Durante el antildeo 2008 el personal de la empresa (administrativos y

operativos) han accedido a 40 eventos organizados por el aacuterea de

bienestar social asiacute como por invitacioacuten de entidades relacionadas al

giro de nuestra empresa los mismos que se han llevado a cabo en la

ciudad de puno y a nivel nacional El promedio de hrs trabajador

capacitado es de 694 hrs

Seguridad y Salud

EMSAPUNO SA mantiene la preocupacioacuten por la seguridad y la salud

de sus trabajadores Se tiene conformado un Comiteacute de Seguridad y

Salud en el Trabajo que en coordinacioacuten con el aacuterea de Bienestar

Social ha desarrollado actividades de acuerdo al Plan Anual de

Seguridad Industrial permitiendo una baja accidentalidad en el

desarrollo de las actividades del personal de la empresa

2 Suministros

Mediante Resolucioacuten de Gerencia General Nordm 006-2008-EMSAPUNO-GG

de fecha 30-01-2008 se ha aprobado el Plan Anual de Adquisiciones y

contrataciones para el ejercicio fiscal 2008 publicado en el SEACE y

pagina web de la empresa en cumplimiento al Art Nordm 26 del

Reglamento de la Ley de Adquisiciones y Contrataciones del Estado El

PAAC inicial constaba de 05 ADS Y 15 AMC Se ha realizado lasrespectivas modificaciones habieacutendose realizado durante el ejercicio

2008 20 procesos de seleccioacuten de Adjudicacioacuten de Menor Cuantiacutea 05

Adjudicaciones Directas Selectivas

3 Adquisicioacuten de Activos Fijos

En relacioacuten a los gastos de capital no ligados a proyectos con la

finalidad de prestar un mejor servicio atencioacuten a los usuarios de laempresa durante el antildeo 2008 se han adquirido los siguientes activos

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57

Fuente de Financiamiento Recursos Directamente Recaudados

De Sistemas y Comunicacioacuten 10 154

Procesador de imaacutegenes 04 canales MJPEGN USB Und 1 1 377

Impresora HP laacuteser JET 1020 Und 3 1 001

Impresora Ticketera TM U-200- PA Und 3 2 670

Impresora Hp Laser JET 3005 Und 1 1 849

Caacutemara de seguridad tipo domo para olor Und 2 450

Caacutemara de seguridad Tabular para ext Ccdor Und 2 476

Lector Coacutedigo de Barras Omnidireccional Und 2 1 849

Fax Panasonic Und 1 483

Equipamiento 119 405

Bomba Centrifuga Liacutequidos y soacutelidos Und 1 45 714

Bomba Vertical Q=80 lps ADT 140M Und 1 63 977

Cargador de Bateriacutea 6 terminales Und 1 773

Medidor de energiacutea activa 04 hilos 120V a 480V Und 1 2 496

Impulsor D04QHMN Cono 28 Und 1 6 445

Sofware (Divisioacuten de Comerciali zacioacuten y Facturac) Und 1 1 100

Otros 666

Silloacuten Giratorio Anatoacutemico Und 4 666

131 325

Precios sin IGV

Fuente Bienes Patrimoniales

Total S

ACTIVOSFIJOS2008

DETALLEUnidad deMedida

Cantidad Costo Total S

4 Estados Financieros

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

X

983105983118983109983128983119983123

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2

ejecucioacuten del Proyecto ldquoAgua Potable y Alcantarillado para la Ciudad de

Puno ndash KfWrdquo siendo los principales acuerdos a) Ejecutar el Lote 3 con el

acompantildeamiento de un Consultor Internacional Especializado y b) Ejecutar

los Lotes 2A 2B 4 y 5 con acompantildeamiento de un Consultor Nacional

Con la finalidad de mejorar el abastecimiento del sistema de agua potable

de la captacioacuten Chimu se ha elaborado el perfil de proyecto

ldquoRehabilitacioacuten del Sistema de Abastecimiento de Agua Potable

Captacioacuten Chimu de la Ciudad de Puno Provincia de Puno ndash Punordquo inscrito

en el banco de proyectos con Coacutedigo SNIP 92301 con un monto de

inversioacuten de S 5 250 373 siendo el principal componente el lanzamiento e

instalacioacuten de la liacutenea de succioacuten de la captacioacuten Chimu principal fuente

de abastecimiento del liacutequido elemento en la Ciudad de Puno

En cumplimiento de la Resolucioacuten de Consejo Directivo Nordm019-2008-SUNASS-

CD emitido por la SUNASS se ha aprobado mediante Resolucioacuten de

Directorio Nordm 010-2008-EMSAPUNOPD el reajuste de las tarifas y precios

colaterales en el orden del 398 vigente a partir del mes de Julio del

presente

El Sistema de Gestioacuten de Calidad Norma ISO 90012000 se viene

consolidando a traveacutes del trabajo de los 36 procesos establecidos en la

empresa Se ha llevado a cabo las Auditoriacuteas Externas de Mantenimientorealizadas por la empresa Lloydrsquos Register Quality Assurance ndash LRQA y las

correspondientes Auditoriacuteas Internas con 04 Auditores Internos designados

en la Empresa elemento baacutesico en la mejora continua del SGC de las que

se obtiene evidencias que permiten establecer las acciones preventivas y

correctivas

Se ha aprobado el Contrato de Explotacioacuten por la Municipalidad Provincial

de Puno en sesioacuten de Consejo Nordm035-2008-CMPP del diacutea 11 de Abril del

2008 Asimismo se ha presentado la propuesta de los Contratos de

Explotacioacuten a las Municipalidades accionistas de la Empresa para su

evaluacioacuten y correspondiente aprobacioacuten

En el presente ejercicio se ha implementado el software ldquoSistema Integrado

de Gestioacuten Administrativardquo integrado al software comercial de la empresa

el que permitiraacute contar con informacioacuten veriacutedica y oportuna

Cabe resaltar que en el presente antildeo se ha implementado el servicio de

RPM ilimitado con la fin de mejorar la comunicacioacuten y agilizar los procesos

relacionados con la prestacioacuten de los servicios que brinda la empresa

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3

Se han emitido normas directivas internas las que han permitido el buen

funcionamiento de las aacutereas administrativa operativa y comercial de la

empresa Dentro de las cuales podemos mencionar

bull Directiva de normas y procedimientos para la autorizacioacuten ejecucioacuten y

control del fondo fijo para caja Chicabull Directiva de Praacutecticas Preprofesionalesbull Directiva de Austeridad Racionalidad y Disciplina presupuestaria para el

antildeo 2009

En el presente ejercicio se ha reiniciado la elaboracioacuten del Plan Maestro

Optimizado herramienta regulatoria que permitiraacute determinar las formulas

tarifarias estructuras tarifarias y metas de gestioacuten para los servicios de agua

potable y alcantarillado del proacuteximo quinquenio Se ha solicitado la

Asistencia Teacutecnica a la SUNASS y se estaacute en coordinacioacuten permanentehabieacutendose elaborado y enviado el diagnostico y la informacioacuten de base

solicitada

El control y ejecucioacuten de gastos se ha desarrollado en el marco de las

normas de austeridad racionalidad y disciplina presupuestaria a pesar

que durante el antildeo nos vimos afectados por la situacioacuten econoacutemica

coyuntural de nuestro entorno reflejado en la suba de los precios de los

principales insumos combustibles y servicios como la energiacutea eleacutectrica La

ejecucioacuten de ingresos respecto al PIA aprobado representa el 93 y la

ejecucioacuten de gastos el 89

Al culminar el ejercicio 2008 si bien los resultados de los estados financieros

muestran peacuterdida debido a los intereses moratorios y compensatorios de la

deuda contraiacuteda con UTE FONAVI situacioacuten coyuntural de las EPSs a nivel

nacional se mantiene Saldo de Caja positivo de S 6 388 899 Nuevos

Soles en el que se encuentra incluido los desembolsos del Ministerio de

Vivienda Construccioacuten y Saneamiento ndash Shock de Inversiones 2007 Aportesde Contrapartida Local para el Proyecto de Agua Potable y Alcantarillado

de la Ciudad de Puno Creacutedito Fiscal y Recursos Propios

Durante el presente antildeo se ha dado continuidad a los Comiteacutes de

Gerencia como instrumento que permite realizar la evaluacioacuten y

determinar las acciones correctivas para el cumplimiento de los objetivos y

metas programadas Se han realizado 45 Comiteacutes de Gerencia los cuales

cuentan con sus actas respectivas

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4

I RESENtildeA HISTOacuteRICA

EMSAPUNO SA tiene su origen en el Ministerio de Fomento del Peruacute que

posteriormente se transforma en Ministerio de Vivienda y Construccioacuten

entidad de la que depende a traveacutes de la Direccioacuten Regional de Vivienda

bajo la denominacioacuten de Direccioacuten de Obras Sanitarias y Administracioacuten

de Agua Potable y Alcantarillado de Puno Juliaca Ilave Ayaviri Azaacutengaro

y Juli

El 28 de marzo de 1983 se firma el acta de transferencia como Unidad

Operativa del Servicio Nacional de Agua Potable y Alcantarillado ndash

SENAPA Iniciando sus actividades con esta denominacioacuten el 01 de abril

del mismo antildeo Hacia 1987 la Unidad Operativa se transforma en laEMPRESA DE SERVICIO DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE PUNO ndash

SEDAPUNO con autoridad administrativa y econoacutemica

Con DS Ndeg 137-90-PCM del 29 de octubre del 1990 se transfieren las

acciones de SEDAPUNO a las Municipalidades Provinciales de Melgar

Azaacutengaro Huancaneacute Chucuito San Romaacuten y Puno A su vez en 1991

SEDAPUNO transfiere la administracioacuten de los servicios a las

Municipalidades Provinciales de Melgar Azaacutengaro Huancaneacute y SanRomaacuten quedando bajo su administracioacuten los servicios de las provincias de

Puno Chucuito y El Collao

En el antildeo de 1994 en conformidad a lo dispuesto por la Ley Ndeg 26284 DS

Ndeg 024-94-PRES Ley Ndeg 26338 Resolucioacuten de Junta Empresarial Ndeg 02-94-

EMASPUNOPJE Y Resolucioacuten de Superintendencia Ndeg 016-95-PRESVMISSS

del 20 de febrero de 1995 se reconoce a la empresa con su nueva razoacuten

social de EMPRESA MUNICIPAL DE SANEAMIENTO BAacuteSICO DE PUNO

SOCIEDAD ANONIMA ndash EMSAPUNO SA empresa puacuteblica de derechoprivado cuyos accionistas son las Municipalidades Provinciales de Puno El

Collao Chucuito Juli y la Municipalidad Distrital de Desaguadero

Asiacute mismo de acuerdo al Artiacuteculo 57ordm de los Estatutos de la empresa los

trabajadores sean funcionarios empleados y obreros de la sociedad estaacuten

sujetos al reacutegimen laboral establecido para el sector privado

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SISTEMA POBLACIOacuteN 1

PUNO 46000 139 628

ILAVE 73654 23 139

JULI 72038 7 168

DESAGUADERO 17821 6 1841 Plan Maestro 2001

AREA DE INFLUENCIA

LOCALIDAD

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6

II VISIOacuteN MISIOacuteN VALORES Y POLIacuteTICA DE CALIDAD EMSAPUNO SA

VVIISSIIOacuteOacuteNN

Deseamos ser Empresa Liacuteder a niveldel sur en la prestacioacuten de serviciosbaacutesicos de agua potable yalcantarillado brindando unaatencioacuten de oacuteptima calidad al cliente

MMIISSIIOacuteOacuteNN

Mejoramiento continuo de los nivelesde calidad de vida de la sociedadbrindando un eficiente servicio de aguapotable recoleccioacuten y disposicioacuten finalde aguas servidas a satisfaccioacuten denuestros clientes comprendidos ennuestra jurisdiccioacuten Puno Ilave Juli y

PPOOLLIacute Iacute TTIICCAA DDEE CCAALLIIDDAADD

Garantizar la calidad del servicio de aguapotable desde su captacioacuten tratamientoy distribucioacuten asiacute como el servicio de

alcantarillado desde la recoleccioacutentratamiento y disposicioacuten final enfocadoa las necesidades y satisfaccioacuten denuestros clientes preservando el medioambiente basado en el desempentildeo delrecurso humano competente ycomprometido con la mejora continuadel Sistema de Gestioacuten de Calidad a

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7

VVAALLOORREESS

bull Orientacioacuten al cliente Nos debemos al clientebrindamos nuestros servicios con calidad yequidad manteniendo una comunicacioacutenpermanente para conocer sus demandas

bull Eficiencia y eficacia El mejoramientopermanente de nuestra eficiencia y eficaciareflejado en la optimizacioacuten de procesos yprocedimientos nos permite ser una empresa

liacutederbull Valoracioacuten personal y profesional de los

Recursos Humanos Nuestros Recursos Humanosson parte fundamental de EMSAPUNO por loque mejoramos sus competencias a traveacutes decapacitacioacuten y motivacioacuten permanente

bull Innovacioacuten tecnoloacutegica La adquisicioacuten detecnologiacutea y la capacitacioacuten permanente nospermite mejorar continuamente los servicios asatisfaccioacuten de nuestros clientes

bull Liderazgo La capacidad de liderazgo que esvalorada y apoyada en todos los niveles de la

empresa construye nuestra imagen y nosorienta hacia la excelenciabull Respeto por el medio ambiente Reconocemos

al medio ambiente como la principal fuente devida por ello nuestras acciones estaacutenencaminadas a su preservacioacuten

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III ORGANIZACIOacuteN DE LA EMPRESA

1 JUNTA GENERAL DE ACCIONISTAS

PresidenteIng Luiacutes Butroacuten CastilloAlcalde de la Municipalidad Provincial de Puno

Accionistas

Prof Fortunato Calli IncacutipaAlcalde de la Municipalidad Provincial de El Collao

Sr Marco Antonio Pacco Colque

Alcalde de la Municipalidad Provincial de Chucuito Juli

Prof Wilson Quispe MendozaAlcalde de la Municipalidad Distrital de Desaguadero

2 DIRECTORIO

PRESIDENTE

Ing Nicolaacutes Luza Flores

Desde el 19092007Hasta el 16092008

Ing Gil Reibel Charaja MontantildeoDesde el 26092008Continuacutea

DIRECTORES

Representante de las Municipalidades Accionistas

Ing Luiacutes Muntildeuico BolantildeosDesde el 25012007Continuacutea

Representante del Gobierno Regional de Puno

Abg Ricardo Umintildea CruzDesde el 25012007Hasta el 16092008

Abog Lino Jara Zubieta

Desde el 16092008Continuacutea

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9

Representante de los Colegios Profesionales

Ing Jaime Medina LeivaDesde el 25012007

Hasta el 16092008Ing Eleodoro Aquize JaenDesde el 16092008Continuacutea

Representante de la Caacutemara de Comercio y la Produccioacuten de Puno

Sr Viacutector Madariaga AncietaDesde el 25012007Hasta el 16092008

Ing Dino Loza HuarachiDesde el 16092008Continuacutea

3 DIRECCIOacuteN EJECUTIVA

Gerente GeneralIng Dante Coasaca NuacutentildeezDesde el 26012007Continuacutea

OacuteRGANO DE CONTROL

Auditoriacutea Interna CPC Luiacutes Muntildeuico IncacutipaDesde el 13121991Continuacutea

OacuteRGANOS DE LIacuteNEA

Gerencia OperacionalIng Alberto Ordoacutentildeez HuarachaDesde el 07022007Hasta el 19022008Ing Joseacute Prada AucaDesde el 19022008Continuacutea

Gerencia Comercial

Lic Joe Cotrado RamosDesde el 23052007

Hasta el 19022008

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10

CPC Sergio Villalta MollehuancaDesde el 19022008Continuacutea

OacuteRGANO DE APOYO

Gerencia de Administracioacuten y Finanzas

CPC Yeniy Deza CastilloDesde el 06122007Continuacutea

OacuteRGANOS DE ASESORIacuteA

Asesoriacutea LegalAbg Carlos Salas BustinzaDesde el 01112007Hasta el 30062008

Abg Mariacutea Candelaria Morales SeguraDesde el 01072008Continuacutea

Jefe Oficina Planeamiento y Presupuesto

Bach Eco Domingo Catacora Velaacutesquez

Desde el 16072007Hasta el 05032008

Ing Miriam Virginia Laura CastilloDesde el 05032008Continuacutea

ADMINISTRACIONES LOCALES

Administracioacuten Local Ilave

CPC Martiacuten Apaza PastorDesde el 18072001Continuacutea

Administracioacuten Local Juli Ing Hugo Lipa QuinaDesde el 01042003Continuacutea

Administracioacuten Local Desaguadero

Ing Lucio Ticona CarrizalesDesde el 11092006Continuacutea

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IV ACCIONARIADO

EMSAPUNO SA posee un Capital de S 26 149 866 mediante acta de sesioacuten

de Junta General Extraordinaria de Accionistas de fecha 21 de Diciembre del

2006 inscrito mediante Modificacioacuten Parcial de Estatutos seguacuten Anotacioacuten

en SUNARP Nordm 2006-00023187 de fecha 25 de enero del 2007 se incrementoacute

el Capital Social siendo el valor nominal de las acciones un Nuevo Sol

ACCIONES PORCENTAJES

Municipalidad Provincial Puno 20 587 789 7873

Municipalidad Provincial del Collao - Ilave 3 872 795 1481

Municipalidad Provincial Chucuito - Juli 951 855 364

Municialidad Distrital - Desaguadero 737 427 282

Total 26 149 866 10000

FUENTE Estados Financieros

DISTRIBUCION DEL CAPITAL SOCIAL DE LA EMPRESA

ACCIONISTA

V OBJETIVOS ESTRATEacuteGICOS 2004 - 2008

Mejorar y ampliar los servicios baacutesicos de agua potable y alcantarillado

a satisfaccioacuten de nuestros clientes Contar con personal altamente calificado y adecuadamente

remunerado que mantenga una alta productividad orientada en la

Visioacuten y Misioacuten de la empresa

Contar con un Sistema Comercial que genere ingresos suficientes para

lograr una empresa soacutelida y financieramente viable

Lograr el tratamiento integral y adecuado de todas las descargas de

aguas servidas asiacute como el seguimiento y control permanente de fuente

y cuerpos receptores

Desarrollar e implementar un sistema integral de Atencioacuten al Cliente

Lograr una adecuada comunicacioacuten con la poblacioacuten basada en la

participacioacuten institucional y comunitaria fortaleciendo los roles de

imagen Institucional y Educacioacuten sanitaria

Desarrollar e implantar mejoras en procesos y procedimientos orientados

a la reduccioacuten de costos operativos

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13

983111 983109 983123 983124 983113 983119 983118 983113 983118 983123 983124 983113 983124

983125 983107 983113 983119 983118 983105 983116

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14

VI GESTION INSTITUCIONAL

A SISTEMA DE GESTION DE CALIDAD

La Empresa cuenta con la certificacioacuten del Sistema de Gestioacuten de Calidad

(SGC) en el marco de la ISO 90012000 llevada a cabo en el antildeo 2006

El Sistema de Gestioacuten de Calidad implementado en nuestra empresa

permite demostrar el compromiso asumido con la calidad y satisfaccioacuten del

cliente considerando la mejora continua en toda la empresa Podemos

afirmar que el proceso de certificacioacuten ha mejorado la forma de trabajo

permitiendo consolidar la base de una cultura de gestioacuten

El SGC estaacute implementado y controlado de acuerdo a la siguiente estructura

de documentos

Poliacutetica de Calidad

Manual de Calidad Documentos de Gestioacuten y de Planificacioacuten

4 Procedimientos Generales

36 Fichas de Procesos

Procedimientos Especiacuteficos de cada Proceso Registros Aplicables

Indicadores de Procesos

Durante el antildeo 2008 se ha llevado a cabo la Segunda y Tercera Auditoriacutea de

Mantenimiento realizada por la Empresa Internacional Lloydrsquos Register Quality

Assurance cuyo resultado resumido de la evaluacioacuten fue de que ldquola visita

permitioacute ratificar que el Sistema de Gestioacuten de Calidad se mantienen

implementado y enfocado en la mejora de su desempentildeordquo identificaacutendose

No Conformidades Menores y recomendando el mantenimiento de lacertificacioacuten

Asiacute mismo se ha dado cumplimiento a las Auditoriacuteas Internas programadas

llevadas a cabo por los Auditores Internos de la empresa

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1 7

779

Cobertura de Alcantarillado 69

Nordm de Conexiones de Agua Potable Und 1 15

Nordm de Conexiones de Alcantarillado Und 1 2

Ampliacioacuten de Redes de Agua Potable ml 6 82

Ampliacioacuten de Redes de Alcantarillado ml 5

Hrs 56

SS 0

Eficiencia de Cobranza 8

Nivel de Morosidad Mes 20

Porcentaje de Tratamiento de Aguas Servidas

Muestras DBO5 en Descarga Nordm de muestras 3

Costo de inversioacuten por ha rehabilitada S

Accioacuten

Tiempo promedio de atencioacuten de sol ici tudes de servicio Diacuteas

Reclmes1000 conex 6

1

2

3

4

INDICADORESDE DESEMPENtildeO 2008

Continuidad del Servicio de Agua Potable

Ndeg UNIDAD DEMEDIDANOMBREDELINDICADOR

Densidad de reclamos totales

ANtildeO 2007

Cobertura de Agua Potable

Relacioacuten de Trabajo

Encuesta de grado de satisfaccioacuten cliente

OBJETIVOSESTRATEGICOSGENERALESPIA 2008

Mejorar y ampliar los servicios baacutesicos de agua

potable y alcantari llado a satisfaccioacuten de nuestros

clientes

Lograr una Empresa financieramente viable con la

administracioacuten efi ciente de los sistemas

comercial operacional y administrativo

Lograr el Tratamiento Int egral y adecuado de

todas las descargas de aguas servidas asiacute como el

seguimiento y control permanente de fuentes y

cuerpos receptores

Lograr una adecuada comunicacioacuten con la

poblacioacuten basada en la participacioacuten institucional

y comunitaria fortaleciendo los roles de imagen

instit ucional y Educacioacuten Sanitaria

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18

D PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

Durante el presente ejercicio la Oficina de Planeamiento y Presupuesto en

cumplimiento de sus funciones ha desarrollado las actividades siguientes

Planeamiento

bull Respecto a la elaboracioacuten del Plan Maestro Optimizado se han

realizado las acciones siguiente

a Mediante acuerdo de Comiteacute de Gerencia de fecha 23 de abril del

2008 se establece ratificar que la Empresa se encargue de elaborar

el PMO conformando un Comiteacute Teacutecnico para la elaboracioacuten del

mencionado documento mediante Resolucioacuten de Gerencia

General Nordm 048-2008-EMSAPUNO-GG

b Se ha realizado las coordinaciones ante la SUNASS solicitando

asistencia teacutecnica para la elaboracioacuten del PMO de la Empresa

Municipal de Saneamiento Baacutesico

c La Oficina de Planeamiento y Presupuesto ha actualizado y enviado

el diagnostico de la empresa y la informacioacuten de campo como

liacutenea de base para el inicio de la elaboracioacuten del documento de

acuerdo a los formatos preestablecidos e indicaciones de la

SUNASS que permitiraacute la determinacioacuten de la estructura tarifaria

formula tarifaria y metas de gestioacuten para los proacuteximos 5 antildeos

d Se estaacute a la espera de la respuesta a la solicitud de Asistencia

Teacutecnica presentada por la Empresa y coordinar la fecha exacta

para la Asistencia Teacutecnica de los funcionarios de la SUNASS en

nuestra empresa el que permitiraacute establecer un cronograma real

con fecha de culminacioacuten de elaboracioacuten del documento

bull Referido a la actualizacioacuten de los instrumentos de organizacioacuten se ha

presentado a la Gerencia General los teacuterminos de referencia para la

contratacioacuten de un consultor que realice la actualizacioacuten del ROF

MOF CAP RIT De acuerdo a la disponibilidad presupuestal se ha

contratado los servicios de un especialista para la actualizacioacuten de

ROF habieacutendose presentado el avance a la Gerencia General y

Gerencias de Liacutenea para su revisioacuten y alcances en lo que les

correspondePresupuesto

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19

bull Mediante Resolucioacuten de Directorio Nordm021-2007-EMSAPUNO-PD se ha

aprobado el Presupuesto de Ingresos y Egresos para el Antildeo Fiscal 2008

de la Empresa Municipal de Saneamiento Baacutesico de Puno - EMSAPUNO

SA por el importe de S 25 073 187 por toda fuente de financiamiento

bull A partir del presente antildeo se ha implementado el Software ldquoSistema

Integrado de Gestioacuten Administrativardquo integrando las aacutereas de

presupuesto recursos humanos logiacutestica contable financiera y

tesoreriacutea asiacute como el enlace con el Software Comercial de la Empresa

herramienta de ayuda en el control de la ejecucioacuten de gastos

bull Durante el 2008 se ha realizado el control de la ejecucioacuten de gastos

dentro del marco de austeridad racionalidad y disciplina

presupuestaria de los recursos existentes considerando la situacioacuten

econoacutemica del entorno nacional e internacional del presente antildeo Deacuerdo a la ejecucioacuten presupuesta al IV trimestre del 2008 por fuente

de financiamiento recursos directamente recaudados los ingresos

corrientes asciende a S 7 107 223 en relacioacuten al PIA representa un

avance de 9343 los gastos a nivel global alcanzaron la suma de S 6

791 891 que en relacioacuten al PIM aprobado representa el 8928

bull Se han realizado las modificaciones presupuestales respectivas e

informadas en las ejecuciones presupuestales de los cuatro trimestres

correspondientes al ejercicio remitidas a la DNPP y entescorrespondientes resultado a las acciones de seguimiento y control asiacute

mismo se ha incorporado al Presupuesto Institucional 2008 mediante

creacutedito suplementario la transferencia financiera del Ministerio de

Vivienda Construccioacuten y Saneamiento por el importe de S 574 477

Nuevos Soles aprobada mediante Resolucioacuten Ministerial Nordm384-2008-

VIVIENDA para la culminacioacuten del Proyecto Coacutedigo SNIP 24608

ldquoInstalacioacuten del Sistema de Alcantarillado Centro Poblado Jallihuaya y

Ciudad Jardiacutenrdquo

bull Se ha coordinado evaluado y elaborado el anteproyecto yPresupuesto Institucional de Apertura 2009 en la marco de la

normatividad presupuestal para el antildeo respectivo

Unidad Evaluadora

bull Mediante Resolucioacuten de Directorio Nordm007-2005-EMSAPUNO-PD ratificada

con Resolucioacuten Nordm009-2008-EMSAPUNO-PD se faculta a la Oficina de

Planeamiento y Presupuesto de la EPS EMSAPUNO como Unidad

Evaluadora y la Divisioacuten de Ingenieriacutea de la Gerencia de Produccioacutencomo Unidad Formuladora de Proyectos de Inversioacuten Puacuteblica en el

marco del Sistema Nacional de Inversioacuten Puacuteblica SNIP

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20

bull Durante el antildeo 2008 la Oficina de Planeamiento y Presupuesto como

unidad evaluadora ha desarrollado la evaluacioacuten y emisioacuten de informes

teacutecnicos de los PIP elaborados por la Unidad Formuladora detallados a

continuacioacuten

ldquoRehabilitacioacuten del Sistema de Abastecimiento de Agua Potable Captacioacuten Chimu dela Ciudad de Puno Provincia de Puno ndash Punordquo

Puno 92301 5 250 373 observado

Ampliacioacuten de redes y conexiones domiciliarias de agua potable y alcantaril ladlo porcrecimiento vegetativo 2008

Puno 74402 299 950 Viable

Ampliacioacuten de red de alcant ar il lado Jr impr ent a Juli 79769 32 000 Vi abl e

Actualizacioacuten del catastro teacutecnico redes de agua potable Juli 93527 50 000 Viable

Actualizacioacuten del catastro teacutecnico redes de agua potable Ilave 93535 101 800 Viable

Ampliacioacuten de redes y conexiones domiciliarias de agua potable y alcantarillado en

obras de pavimentacioacuten de viacuteas ciudad de PunoPuno 106537 101 000 Viable

FUENTE OPP

Resultado de laEvaluacioacuten

Resultado de laEvaluacioacuten

Proyecto de Inversioacuten Puacuteblica - PIP

PIP Localidad Coacutedigo SNIPCosto de

Inversioacuten S

Proyecto de Inversioacuten Puacuteblica - PIPMenores

PIP Coacutedigo SNIPLocalidad Costo deInversioacuten S

E OFICINA DE CONTROL INSTITUCIONAL

La OCI de la Empresa ha desarrollado las actividades programadas en el

Plan Anual de Control siendo las principales actividades las siguientes

Auditoriacutea

Auditoriacutea Financiera y Operativa de la Empresa correspondiente al antildeo

2007

Exaacutemenes Especiales

Examen Especial de la Informacioacuten Financiera y Presupuestaria al 31-12-

2007

Examen Especial de los procesos licitario constructivo y de supervisioacuten

de las obras financiadas por el KfW

Verificacioacuten de denuncias presentadas por los usuarios de la Empresa

Evaluacioacuten del Cumplimiento de la Legalidad de los reajustes tarifarios

Actividades de Control

Seguimiento de medidas correctivas adoptadas en relacioacuten a los

informes de Auditorias Anteriores

Evaluacioacuten del cumplimiento del Plan Anual de Control EMSAPUNO Antildeo

2007

Evaluacioacuten del cumplimiento de Medidas de Austeridad

Arqueos sorpresivos de cobranza de servicios de agua desaguumle y otros

Veeduriacutea de procesos de seleccioacuten en la adquisicioacuten de bienes yobtencioacuten de servicios

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983111 983109 983123 983124 983113 983119 983118

983119 983120 983109 983122 983105 983107 983113 983119 983118 983105 983116

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VII GESTION OPERACIONAL

1 Produccioacuten de Agua Potable

El agua potable es un elemento esencial para la vida y requiere todo un

proceso integral desde su captacioacuten hasta la distribucioacuten en los

domicilios de los usuarios del aacutembito de la empresa Durante el ejercicio

2008 la produccioacuten de agua potable fue de 7 270 698 m 3 El volumen

producido unitario a nivel de la empresa es de 181 lphd en la localidad

de Puno es 173 lphd en Ilave 177 lphd en Juli 105 lphd y en la localidad

de Desaguadero de 130 lphd Estos paraacutemetros de volumen producido

unitario se encuentran muy por encima de los consumos unitarios

medidos demostrando que nuestro nivel de perdidas es muy elevadoaproximadamente 49 perjudicando la prestacioacuten del servicio de agua

potable en teacuterminos de continuidad presioacuten y eficiencia

El incremento de conexiones de agua potable en el aacutembito de la

jurisdiccioacuten de la empresa obliga a aumentar la produccioacuten de agua

potable En la ciudad de Puno es posible porque la planta de

tratamiento funciona a un 70 de su capacidad instalada Tambieacuten en

la localidad de Desaguadero se ha incrementado la produccioacuten deagua por el cambio del motor de una bomba que anteriormente

funcionaba a petroacuteleo por otro a energiacutea eleacutectrica

De un anaacutelisis del uacuteltimo quinquenio 2004 - 2008 se tiene un incremento

de la produccioacuten de agua de 87 a nivel de la empresa En la

localidad de Puno el incremento fue de 86 en la localidad de Ilave

de 107 y en la localidad de Desaguadero de 64 observaacutendose una

disminucioacuten en la produccioacuten de agua en la localidad de Juli en un

257

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23

2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 5 466 921 5 557 445 5 745 772 5 805 887 5 935 916ILAVE 865 963 922 661 957 355 996 942 958 840JULI 233 929 172 087 199 617 164 150 173 836DESAGUADERO 123 219 121 000 122 238 191 226 202 106

TOTAL 6 690 032 6 773 193 7 024 982 7 158 205 7 270 698FUENTE Divisioacuten de Operacioacuten y Mantenimiento

Memorias Anuales 2004-2007

PRODUCCION DE AGUA POTABLE (M3) 2004-2008

LOCALIDADESPRODUCCION DE AGUA POTABLEM3

0

1 000

2 000

3 000

4 000

5 000

6 000

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

2004 2005 2006 2007 2008

PRODUCCION DE AGUA POTABLE(M 3)

2004-2008

M i l e s d e M 3

2 Control de Calidad

El control de calidad de la Empresa es desarrollado en forma

permanente con la finalidad de garantizar el agua para consumo

humano cumpliendo los paraacutemetros establecidos por las normasnacionales (SUNASS y DIGESA) e internacionales (OPS y OMS)

Durante el 2008 se ha dado cumplimiento al Plan Anual de Control de

Calidad desarrollaacutendose actividades principales de

Control del cloro residual en el sistema de produccioacuten y distribucioacuten

Control de la calidad microbioloacutegica del agua a la salida del sistema

de produccioacuten y en el sistema de distribucioacuten

Control de la calidad fiacutesica y quiacutemica del agua en el sistema de

produccioacuten y en el sistema de distribucioacuten

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24

Cabe indicar que en el presente antildeo con recursos del Shock de

inversiones se ha equipado el laboratorio con un espectrofotoacutemetro UV

visible el cual permite controlar paraacutemetros principalmente de

tratamiento de agua residuales como la determinacioacuten de nutrientes

los cuales no eran controlados anteriormente

Nuacutemero de Muestras y Anaacutelisis

Variables Puno Ilave Juli Desaguadero Total

Nordm de Muestras Satisfactorias gt= 05 mgl t 9 122 1 404 1 557 1 576 13 659 Nordm Total de Muestras de Cloro Residual (libre) 9 122 1 404 1 557 1 576 13 659 Nordm Muestras Satisfactorias Turbiedad lt 5 NTU 2 863 1 008 93 112 4 076 Nordm Total de Muestras para Anaacutelisis de Turbiedad 2 864 1 011 93 112 4 080 Nordm Muestras Satisfactorias Anaacutelisis Microbioloacutegico (coli f t otales y fecales) 1 792 184 186 24 2 386

Nordm de Muestras Anaacutelisis Microbioloacutegico (colif totales y fecales) 1 792 184 186 24 2 386 Anaacutelisis Fisico-Quimico Parcial 2 864 180 90 107 3 241 Anaacutelisis Fisico-Quimico COMPLETO 28 12 16 16 72

Resultados principales indicadores control de calidad

Indicadores Puno Ilave Juli Desaguadero Total

Calidad de Agua en PLANTA RESERVORIOSY RED DEDISTRIBUCION

Cloro Residual Libre 10000 10000 10000 10000 10000Turbiedad (NTU) 9997 9970 10000 10000 9990

Anaacutelisis Bacterioloacutegico (coliformes totales y fecales) 10000 10000 10000 10000 10000Fuente Laboratorio Control de Calidad

RESUMEN CONTROLDECALIDAD DELAGUA A O 2 008

En cuanto a las aguas residuales se ha desarrollado el control del

afluente y efluente de las lagunas de estabilizacioacuten en la localidades dePuno Ilave Juli y Desaguadero Los resultados del antildeo 2008 son

mostrados en el cuadro siguiente

Und Medida Puno Ilave Juli Desaguadero

Afluente UFC100 ml 80 500 000 122 083 333 115 583 333 151 666 667

Efluente UFC100 ml 1 596 667 502 500 340 000 264 167

Afluente UFC100 ml 22 000 000 36 250 000 55 750 000 49 166 667

Efluente UFC100 ml 1 467 500 242 500 237 500 198 333

Afluente mgL 35403 30379 30000 26000

Efluente mgL 12313 5389 2531 2374

Fuente Laboratorio EMSAPUNO

Coliformes Totales

Coliformes Fecales

Demanda Bioquimica

de Oxigeno

Anaacutelisis de Colimetriacutea y Demanda Bioquiacutemica de Oxigeno en Aguas Residuales 2008

Indicador

En la actualidad las lagunas de estabilizacioacuten el Espinar vienen

removiendo paraacutemetros como coliformes totales coliformes fecales y

DBO sin embargo debido al incremento de la poblacioacuten existe una

sobrecarga por consiguiente no se cumple con las normas de calidad

tipo VI de la Ley de aguas

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25

3 Operacioacuten y Mantenimiento

En cuanto a las acciones de mantenimiento se han realizado

actividades de mantenimiento preventivo y correctivo de los sistemas

de distribucioacuten liacuteneas de impulsioacuten redes de distribucioacuten del sistema de

agua potable

Para el normal funcionamiento del sistema de agua potable

principalmente se ha efectuado el mantenimiento preventivo de las

liacuteneas de conduccioacuten vaacutelvulas de maniobra redes de aduccioacuten redes

de distribucioacuten

Asiacute mismo en los componentes del sistema de alcantarillado se ha

realizado el mantenimiento preventivo retirando las arenassedimentadas de los colectores e interceptores con el equipo del

hidrojet y equipo de baldes

Se ha ejecutado el mantenimiento correctivo que ha consistido en

reparar las roturas de las redes de distribucioacuten y conexiones domiciliarias

con el fin de garantizar el abastecimiento normal del servicio de agua

potable

Con el mantenimiento preventivo se ha logrado que las tuberiacuteas de

redes trabajen oacuteptimamente de acuerdo a su capacidad hidraacuteulica

Se ha ejecutado trabajos de mantenimiento correctivo que ha

consistido en retirar soacutelidos que ocasionan la reduccioacuten de la

capacidad de conduccioacuten (atoros) para ello se cuenta con personal

de emergencia y el sistema de comunicacioacuten mediante RPM facilitando

la atencioacuten oportuna

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AGUA POTABLE

Mantenimiento PreventivoMantenimiento Preventivo (electromecaacutenico) 11 22 12 10 55

Purgas 50 31 51 51 183

Mantenimiento de Planta y Reservorios 4 0 4 12 20

Mantenimiento CorrectivoRoturas en la Red de Distribucioacuten 29 15 16 41 101

Roturas en Accesorios (valv llaves corpor etc) 20 37 82 90 229

Roturas en la Liacutenea de Impulsioacuten 16 2 6 7 5 20

Roturas en la Red Primaria de Distribucioacuten (68 y 12) 16 15 13 14 58

Roturas en la Red Secudaria de Distribucioacuten (23 y 4) 21 61 71 27 180

Reparaciones de Conexiones de Agua Potable 85 200 63 58 406

Mantenimiento Correctivo (electromecaacutenico) 21 2 12 10 45

Atencioacuten de fugas visibles 67 70 81 91 309

Atencioacuten de fugas no visibles 37 46 46 39 168

Fuente Division de Operaciones

ALCANTARILLADO

Mantenimiento CorrectivoDesatoro en redes de alcantarillado 57 36 45 14 152

Desatoro en domicilios 99 81 89 101 370

Reparacioacuten en redes de alcantarillado 0 0 8 21 29

Trabajo de equipo de baldes (ml) 1 125 127 1 112 719 3 083

Trabajo de hidrojet (ml) 2 758 6 965 19 348 1 760 30 831

Limpieza de buzones atorados 83 157 449 56 745

incluye mantenimiento preventivo

Fuente Division de Operaciones

Resultados Mantenimiento Preventivo y CorrectivoLocalidad de Puno

IV Trim Total

II Trim III Trim

Actividades I Trim II Trim III Trim

TotalActividades I Trim IV Trim

4 Continuidad del Servicio de Agua Potable

La continuidad promedio al culminar el antildeo 2008 en la localidad dePuno es de 755 hrs considerando que el 63 de la poblacioacuten usuaria

cuenta con menos de 12 horas de continuidad situacioacuten reflejada

posterior a los antildeos 2004 y 2005 en los que se realizaron las obras de

rehabilitacioacuten de redes de agua potable que corresponden al Lote 2 del

Proyecto KfW ejecutadas por CONSYSAA asiacute como el incumplimiento

de la

Sectorizacioacuten de redes de agua potable prevista en el mismo

componente En la localidad de Ilave la continuidad promedio del

servicio es de 1053 horas en Juli 218 horas debido a la restriccioacuten y

oposicioacuten por parte de los Directivos de la comunidad de Ancoaque

que solo abastecen el agua durante la noche en la localidad de

Desaguadero en promedio es de 207 horas

LOCALIDAD 2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 12 12 12 7 755

ILAVE 10 10 10 6 1053JULI 2 2 2 1 218

DESAGUADERO 2 2 2 3 207

CONTINUIDAD DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE 2004-2008(Hrsdiacutea)

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5 Proyectos de Inversioacuten 2008

Proyectos Shock de Inversiones ndash Programa ldquoAgua para Todosrdquo

EMSAPUNO SA viene ejecutando dos (02) proyectos de inversioacuten en

el marco del Shock de inversiones ndash Programa Agua para Todos el

Ministerio de Vivienda Construccioacuten y Saneamiento aproboacute el

financiamiento para los proyectos

a ldquoAmpliacioacuten y Mejoramiento del Sistema de Agua Potable y

Alcantarillado de la Ciudad de Punordquo Coacutedigo SNIP 21020

b ldquoInstalacioacuten del Sistema de Alcantarillado Centro Poblado

Jallihuaya y Ciudad Jardiacutenrdquo Coacutedigo SNIP 24608

AA11 PPrrooyyeeccttoo ldquoldquoAAmmpplliiaacciioacuteoacutenn yy MMee j joorraammiieennttoo ddeell SSiisstteemmaa ddee AAgguuaa

PPoottaabbllee yy AAllccaannttaarriillllaaddoo ddee llaa CCiiuuddaadd ddee PPuunnoordquordquo CCoacuteoacuteddiiggoo SSNNIIPP

2211002200

De acuerdo a la Ley Nordm28880 que autoriza un Creacutedito

Suplementario en el Presupuesto del Sector Puacuteblico para el Antildeo

Fiscal 2006 y mediante Resolucioacuten Ministerial Nordm 348-2006-VIVIENDA se aprueba una transferencia financiera por la suma

de S 2 276 902 (Dos millones doscientos setenta y seis mil

novecientos dos con 00100 Nuevos Soles) a favor de la Empresa

Municipal de Saneamiento Baacutesico de Puno EMSAPUNO SA para

la ejecucioacuten del Proyecto ldquoAmpliacioacuten y Mejoramiento del

Sistema de Agua Potable y Alcantarillado de la Ciudad de

Punordquo

Los retrasos en la ejecucioacuten de proyecto de acuerdo alcronograma inicial planteado se debioacute fundamentalmente a los

procesos de adquisicioacuten de acuerdo a las normas de

CONSUCODE y problemas sociales presentados en la ejecucioacuten

de dos componentes del proyecto

Al culminar el ejercicio 2008 el proyecto se encuentra

preliquidado siendo el avance el siguiente

PRESUPUESTO ASIGNADO S 1 941 22751AVANCE FISICO 9991

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CONSOLIDADOAVANCE FINANCIEROCONSOLIDADO

100

DESCRIPCION DEL ESTADO DE LOS COMPONENTES

1 Liacutenea de Impulsioacuten Del Reservorio 2500 Al Reservorio R03

componente tiene una ejecucioacuten fiacutesica del 85 en esta obra

se realizoacute el movimiento de tierra en terreno rocoso para

tender una liacutenea de impulsioacuten con tuberiacutea de fierro fundido

duacutectil FFD de 160mm (6rdquo) en una longitud de 60350 ml la

misma que va desde el Reservorio 2500 ubicada en el Jr

Pedro M Urbina de barrio Chacarilla hasta el reservorio R03

ubicado en el barrio Ricardo Palma No se ha concluido a lafecha al 100 debido a que solo falta la instalacioacuten de

accesorios tanto en la salida del R2500 como en el ingreso al

R03

2 Liacutenea de Impulsioacuten RA 07 a Reservorio Alto Puno tiene una

ejecucioacuten fiacutesica valorizada de 9754 la misma que consta

de la construccioacuten de una caseta de bombeo con

equipamiento para bombear agua desde el Reservorio RA 07

ubicada en Aracmayo de Alto Puno al reservorio nuevoconstruido este de concreto armado con una capacidad de

225 m3 con su correspondiente caseta de vaacutelvulas y se ubica

en la periferia de la urbanizacioacuten Ciudad de la Humanidad

Totorani de Alto Puno El agua es conducida a traveacutes de una

liacutenea de impulsioacuten de 110500 ml con tuberiacutea PVC UF de

110mm (4rdquo) Se ha ejecutado tambieacuten una liacutenea de aduccioacuten

de 78600ml con tuberiacutea PVC UF de 160mm que va desde el

reservorio nuevo hacia la urbanizacioacuten Ciudad de la

Humanidad Totorani No se tiene al 100 debido a que falta

la instalacioacuten del pararrayos

3 Liacutenea de Aduccioacuten San Joseacute Huaje Astillero Componente

ejecutado al 109 esta liacutenea de aduccioacuten va desde la salida

del tuacutenel de Totorani ubicada en el barrio Alto Llavini hasta la

altura de la Isla Esteves la misma que fue ejecutada en tres

etapas y la que corresponde a este componente es la

tercera etapa que comprende desde la progresiva 2+280

hasta la progresiva 4+305 Los trabajos ejecutados son los

movimientos de tierras para la apertura de zanjas en terreno

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rocoso y en pendiente el total de la liacutenea instalada es de

2035 ml con tuberiacutea PVC UF de 160mm Esta liacutenea tiene todos

los accesorios necesarios para su buen funcionamiento Se ha

sobrepasado el 100 debido a que se completoacute los tramos y

accesorios faltantes de las anteriores etapas para que esta

liacutenea esteacute operativa y entre en funcionamiento

4 Ampliacioacuten de Redes de Agua Potable Componente

ejecutado al 9971 referido a las ampliaciones de redes de

agua potable en diferentes barrios de la ciudad de Puno de

las que se puede mencionar Ciudad de la Humanidad

Totorani Unioacuten Llavini Flor de Sancayo Jr Dante Nava

APROVITRA en una longitud de 5180 ml con tuberiacutea de PVC

UF de 110mm y 90mm asimismo se instalaron vaacutelvulas de

fierro fundido y accesorios para el correcto funcionamiento

del sistema El porcentaje faltante en el avance fiacutesico es por

los accesorios no colocados por que estos no eran necesarios

de acuerdo a los replanteos efectuados por lo que se

considera componente concluido

5 Ampliacioacuten de Redes de Alcantarillado El avance fiacutesico en

este componente es de 10088 Se han ejecutado

ampliaciones de redes de alcantarillado en diferentes barrios

y calles de la ciudad de Puno dentro de los cuales destacan

APROVISA Unioacuten Llavini Flor de Sancayo Alto Puno Jr

Juliaca Jr Acomayo y Av Cultura en Alto Puno La longitud

total ampliada es de 354700 ml con tuberiacutea PVC UF de

200mm y 72 buzones de concreto A la fecha estas

ampliaciones se encuentran operativas y en funcionamiento

6 Planta De Tratamiento De Aguas Servidas de Alto Puno

Componente ejecutado al 86 La Planta de Tratamiento deAguas Servidas de Alto Puno (modificado) consta de un

emisor principal de 315mm UPVC en una longitud de 61306

ml Una planta de tratamiento de agua residual mixto que

para su eficacia operativa y remocional a nivel de

tratamiento primario considera la construccioacuten de una

caacutemara de rejas para la retencioacuten de soacutelidos un desarenador

horizontal para evitar el ingreso de arena a la planta dos

caudalimetros Parshall un floculador horizontal para que seaglomeren las partiacuteculas finas y formen floacuteculos sin romperse

tres decantadores laminares tres lechos de secado de lodos

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nueve pozos percoladores de grava para recepcionar la

humedad de los lodos provenientes de los lechos de secado

un aereador de cascada para generar una aireacioacuten en el

agua decantada A la fecha falta colocar las mampara de

madera en los floculadotes y los decantadores

7 Liacutenea de Aduccioacuten Jallihuaya Componente ejecutado al

100 durante su ejecucioacuten se han realizado trabajos de

movimiento de tierras e instalacioacuten de una liacutenea de aduccioacuten

en 514 ml con tuberiacutea PVC UF de 160mm Esta liacutenea estaacute

ubicada en la Av Orgullo Aymara la misma que fue

ampliada para llegar hasta el Centro Poblado de Jallihuaya

8 Captacioacuten de Galeriacutea Nueva A Interconexioacuten Nueva TotoraniEl avance fiacutesico ejecutado en este componente es de 121

Se realizoacute el movimiento de tierras para instalar una tuberiacutea de

PVC UF 250mm S-25 Se tiene una valorizacioacuten mayor a la

programada debido a que estaba programada ejecutar una

longitud de 22800 ml y se ejecutoacute una longitud de 28300 ml

esto debido a que hubo error de metrado en la elaboracioacuten

del expediente teacutecnico A la fecha no se ejecuto los

empalmes de la interconexioacuten debido al proceso arbitral

entre la contratista CONCYSSA SA y EMSAPUNO SA

9 Control de Medio Ambiente y Reforestacioacuten Avance fiacutesico de

100 Se han plantado plantones en el aacuterea perifeacuterica a la

planta de tratamiento de agua servidas de Alto Puno

10 Capacitacioacuten y Educacioacuten Sanitaria Se concluyo al 100

AA22 PPrrooyyeeccttoo ldquoldquoIInnssttaallaacciioacuteoacutenn ddeell SSiisstteemmaa ddee AAllccaannttaarriillllaaddoo CCeennttrroo

PPoobbllaaddoo JJaalllliihhuuaayyaa yy CCiiuuddaadd JJaarrddiacute iacute nnrdquordquo CCoacuteoacuteddiiggoo SSNNIIPP 2244660088

Financiamiento aprobado mediante Resolucioacuten Ministerial Nordm505-

2006-VIVIENDA de fecha 22 de diciembre del 2006

Con fecha 09 de febrero de 2007 el MVCS y la EPS suscriben el

Convenio Marco para ejecucioacuten del Proyecto y con fecha 20 de

Julio se firma el Convenio Especiacutefico en el que se establece los

lineamientos administrativos financieros y de operatividad para

el financiamiento del Proyecto Mediante Resolucioacuten Ministerial

Nordm 357-2007-VIVIENDA de fecha 22072007 se aprueba una

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31

transferencia financiera hasta por la suma de S 1 346 000 a favor

de EMSAPUNO SA para la ejecucioacuten del Proyecto la

transferencia fue recibida en el mes de Noviembre 2007 La obra

fue iniciada en Diciembre del 2007 las bajas temperaturas

registradas durante los meses anteriores las precipitaciones de

nieve granizo que son impredecibles asiacute como por la naturaleza

misma del terreno areno limoso y la napa freaacutetica que se

encuentra a 120 m de profundidad tuvieron como

consecuencia el retraso en el cumplimiento de metas

programadas En fecha 23 de Junio del 2008 se suscribioacute la

Addenda al Convenio Especiacutefico por la cual se acuerda ampliar

el monto de financiamiento para la culminacioacuten de la ejecucioacuten

del Proyecto con Coacutedigo SNIP 24608 hasta por el monto de S574 477 aprobada mediante Resolucioacuten Nordm384-2008-VIVIENDA

de fecha 30 de Julio del 2008

Al culminar el ejercicio 2008 se cuenta con un avance fiacutesico

acumulado de 7033 dentro de los principales avances del

proyecto se puede mencionar

Respecto a las redes colectores de desaguumle se ha ejecutadola excavacioacuten de zanja con maquinaria en terreno saturado

refine cama de apoyo instalacioacuten de tuberiacuteas PVC 315 mm y

tuberiacutea PVC 250 mm relleno y compactado de zanjas

vaciado de losa superior en buzones empalme a buzoacuten

En la Liacutenea de Impulsioacuten de aguas servidas se realizoacute el trazo

y replanteo excavacioacuten de zanja manual en terreno

saturado

Se han realizado trabajos de habilitacioacuten y colocado de

acero encofrado y vaciado con concreto de diafragma

central (placa) en siete (07) etapas encofrado y vaciado de

columnas sobrecimiento muro de albantildeileriacutea con ladrillo

mecanizado relleno y compactado de exteriores de la

caacutemara de bombeo CB Jallihuaya

Se ha realizado el trazo y replanteo para la liacutenea deimpulsioacuten donde continua la oposicioacuten por parte de los

propietarios de parcelas colindantes a dicha liacutenea de trazo

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los cuales han interpuesto una demanda judicial al Ministerio

Puacuteblico con lo que se bien entorpeciendo los trabajos en la

liacutenea de impulsioacuten que es parte del funcionamiento del

sistema integral de desaguumle en Jallihuaya

Se estaacute en espera de la autorizacioacuten de Provias Nacional

para el pase de tuberiacutea de 250 mm por la viacutea Panamericana

Sur

Proyectos Recursos Directamente Recursos Directamente

Recaudados

a Ampliacioacuten de redes y conexiones domiciliarias de agua potabley alcantarillado por crecimiento vegetativo 2008- Puno

Obra ejecutada con la finalidad de abastecer de los servicios de

agua potable y alcantarillado a los pobladores de la Ciudad de

Puno mejorando la salubridad de los mismos y por ende su

calidad de vida Las solicitudes de servicio las realizan los usuarios

que no cuentan con los servicios en forma individual La meta

ejecutada es de 2 31180 ml de ampliacioacuten de redes de agua

potable y 693 ml de redes de alcantarillado

b Mejoramiento del sistema de distribucioacuten de agua potable

sectores pilotos 5 6 y 7 de la Ciudad de Puno

Obra iniciada a finales del pasado antildeo no registra meta fiacutesica

debido a que se viene realizando trabajo de gabinete y la

contrastacioacuten con trabajos en campo de ubicacioacuten de vaacutelvulas

reposicioacuten de tapas y vaacutelvulas y limpieza de las mismas

c Ampliacioacuten de redes y conexiones de agua potable yalcantarillado de la ciudad de Ilave

El proyecto se viene ejecutando en la localidad de Ilave la cual

se encuentra bajo la administracioacuten de la Empresa Se tiene un

avance fiacutesico de 250 ml de redes de agua potable

d Actualizacioacuten del Catastro Teacutecnico de Redes de Agua Potable ndash

Juli

Se ha iniciado con la ejecucioacuten de trabajos de levantamiento

catastral de redes de agua potable se han realizado las tareas

de reconocimiento de la zona trazo excavacioacuten de zanjas y el

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levantamiento de los esquineros tomando en cuenta las

caracteriacutesticas fiacutesicas de las tuberiacuteas teniendo un avance de

3230 ml

e Actualizacioacuten del Catastro Teacutecnico de Redes de Agua Potable ndash

Ilave

El proyecto consiste en el levantamiento catastral de redes de

agua potable se ha realizado la revisioacuten y actualizacioacuten de

precios del expediente teacutecnico se tiene un avance fiacutesico de 250

ml de redes de agua potable

f Ampliacioacuten de redes y conexiones domiciliarias de agua

potable y alcantarillado en obras de pavimentacioacuten de viacuteas dela ciudad de Puno

Proyecto ejecutado con la finalidad de abastecer de los

servicios de agua potable y alcantarillado a los pobladores de

la ciudad de Puno donde se vienen ejecutando la

pavimentacioacuten de viacuteas se cuenta con un avance de 1097 ml

Proyecto ldquoAgua Potable y Alcantarillado para la Ciudad de Puno ndashKfWrdquo

Antecedentes

Mediante Decreto Supremo Nordm114-2000-EF de fecha 17 de Octubre

del 2000 se aprueba la operacioacuten de endeudamiento externo

acordado entre la Repuacuteblica del Peruacute y el Kreditanstalt Fur

Wiederaufbau (KfW) por el monto de preacutestamo de DM 11 500 000 y

un aporte financiero no reembolsable de DM 12 000 000 Destinados

a financiar el Proyecto de Rehabilitacioacuten y Ampliacioacuten de lossistemas de agua potable y alcantarillado de la ciudad de Puno

En fecha 25 de Octubre del 2000 se suscribe el contrato de

Prestacioacuten de Aporte Financiero y de Ejecucioacuten del Proyecto entre el

Kreditanstalt Fur Wiederaufbau (KfW) y la Repuacuteblica del Peruacute

(ldquoPrestatariordquo) asiacute como la Empresa Municipal de Saneamiento

Baacutesico de Puno-EMSAPUNO SA por el valor de DM 23 500 000 y el 04

de Abril del 2001 se suscribe el Acuerdo Separado al Contrato dePreacutestamo de Aporte financiero y de Ejecucioacuten del Proyecto donde

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34

se fijan los detalles del Proyecto asiacute como los bienes y servicios a

financiar con cargo al Preacutestamo y Aporte Financiero

Con fecha 03 de noviembre del 2006 el Gobierno del Peruacute y el KfW

suscribieron el Contrato de Aporte Financiero Complementario del

Proyecto Agua Potable y Alcantarillado para la Ciudad de Puno por

el valor de EUR 4 300 000 (Cuatro millones trescientos Mil con 00100

Euros) para el financiamiento de la PTAS el Espinar de tal manera

que los montos finales del financiamiento son

bull Preacutestamo EUR 5 87985663 (DM 11 50000000)

bull Aporte Financiero EUR 10 43550257 (DM 2041006900)

Asiacute mismo se determina el financiamiento de la Contrapartida

Nacional

Entidad Importe S

EPS EMSAPUNO 2100000

CTAR ndash PUNO 500000

PRONAP 10400000

MUNICIPIO-PUNO 1000000

INADE ndash PELT 900000

FONDO DE DESARROLLO PERU CANADA 7722000

TOTAL 22622000

De la situacioacuten actual

En la ciudad de Lima a los 26 diacuteas del mes de febrero del 2008

reunidos en las oficinas del KfW la Misioacuten del KfW compuesta por el

Lic Stefan Zeeb - Jefe de Divisioacuten del Aacuterea de Infraestructura Social y

Modernizacioacuten del Estado para Ameacuterica Latina y el Caribe el

IngWolfgang Schwaab- Ingeniero de Proyectos y el Ing Gustavo

Meacutendez- Coordinador y Especialista Sectorial del KfW la delegacioacuten

de EMSAPUNO SA compuesta por el Ing Nicolaacutes Luza Flores -

Presidente del Directorio y el Ing Dante Coasaca Nuacutentildeez - Gerente

General el MVCS - DNS representado por el Ing Feacutelix Marmanillo y el

MEF representado por el Lic Miguel La Torre y el Ing Cesar Tapia

consensuaron acciones Pendientes a la continuacioacuten del proyecto

de Agua Potable y Alcantarillado para la Ciudad de Puno Luego

de analizar la situacioacuten del proyecto se llegoacute a los varios acuerdos

siendo el principal EMSAPUNO se compromete a continuar con la

ejecucioacuten del proyecto considerando un proceso aacutegil transparente

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35

y eficaz En tal sentido EMSAPUNO prepararaacute y enviaraacute el nuevo

cronograma de actividades donde se detallaraacute la ejecucioacuten del

proyecto hasta su conclusioacuten Asimismo se establece priorizar el

proceso relacionado con el Lote 3 Construccioacuten de Planta de

Tratamiento de Aguas Servidas en ldquoel Espinarrdquo bajo los lineamientos

de un nuevo proceso de adjudicacioacuten funcional

Avances Lote 3

a) Se realizaron gestiones con el coordinador especializado del KfW

Ing Gustavo Mendez alcanzando a la Empresa documentos

para la licitacioacuten del Consultor Internacional Especializado

formulada por el Agente de Licitacioacuten Ing Feacutelix Blancoacreditado por el KfW los que fueron revisados planteando el

acortamiento de los plazos de los procesos licitarios del Consultor

Internacional y Ejecutor de la Obra del Lote Nordm 3 asiacute como la

reduccioacuten del aacuterea de intervencioacuten de emplazamiento de la

Planta de Tratamiento conforme la recomendacioacuten del Comiteacute

de Gestioacuten Ambiental Seguacuten comunicacioacuten del KfW en mayo

del 2008 se descarta la posibilidad de disminuir los plazos para la

contratacioacuten del Consultor Internacional asiacute como disminuir laextensioacuten de la Planta de Tratamiento bajo el argumento que el

KfW tiene un control estricto por parte del Ministerio de

Cooperacioacuten Econoacutemica y Desarrollo (BMZ) en el cumplimiento

de las Normas de Cooperacioacuten Financiera para los paiacuteses en

Desarrollo

b) En reuniones llevadas a cabo en el mes de Junio del 2008 se

determinoacute retomar las acciones tendientes a la contratacioacuten del

Consultor Internacional Especializado para el Lote 3 (con la

ayuda del Agente de Licitacioacuten Feacutelix Blanco) habieacutendosesuperado el tema del aacuterea disponible para el emplazamiento de

la planta de tratamiento a determinarse en funcioacuten a la

tecnologiacutea maacutes conveniente social ambiental y

econoacutemicamente propuesta por el postor seleccionado con

costos de operacioacuten y mantenimiento adecuados que no

afecten la capacidad financiera de EMSAPUNO para prestar

servicios sostenibles y con la posibilidad de tramitar el recorte de

plazos en los procesos c) EMSAPUNO otorgoacute la conformidad a los documentos de licitacioacuten

formulados por el Agente de Licitacioacuten quien debioacute hacer

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36

alcance de los teacuterminos de referencia para continuar con el

proceso de contratacioacuten del Consultor Internacional

Especializado el cual no fue cumplido por el mismo

d) El Comiteacute de Gestioacuten Ambiental en el mes de noviembre

acuerda respaldar la mocioacuten de la Construccioacuten de una Planta

de Tratamiento sostenible en una extensioacuten menor a 23

hectaacutereas la cual fue comunicada al KfW a traveacutes del MEF

e) En visita del Premier Yeude Simon Munaro en el mes de

noviembre del 2008 acompantildeado por los Ministros de Transporte

y Comunicaciones Vivienda y Construccioacuten de Agricultura

Comercio y Exterior de Turismo Viceministro del Medio Ambiente

Viceministro de la Mujer Funcionarios de la Direccioacuten Nacional de

Energiacutea Rural y Funcionarios del Ministerio de Produccioacuten a laRegioacuten de Puno asumioacute el compromiso de gestionar ante el KfW

la priorizacioacuten de la ejecucioacuten de la Planta de Tratamiento de

Aguas Servidas para Puno

Avances Lotes 4 5 2A y 2B

La ejecucioacuten de los Lotes 4 5 2A y 2B seguacuten acuerdo de la

reunioacuten de febrero del 2008 para la continuacioacuten del proyecto seejecutaraacute a traveacutes de Consultor Nacional

Se ha formulado los Teacuterminos de Referencia para la Contratacioacuten

del Consultor Nacional perfeccionaacutendose las metas inicialmente

propuestas por el KfW se logroacute la No Objecioacuten de los teacuterminos de

referencia Pro-forma de Contrato Teacuterminos de Referencia

Propuesta de Cronograma y Presupuesto

Del proceso de Seleccioacuten del Consultor Nacional

Se determinoacute una Lista Corta de Consultores Potenciales conexperiencia en Obras de Saneamiento la que se ha conformado a

traveacutes de SEDAPAL y el KfW

Se convocoacute al Concurso Puacuteblico Nacional por Invitacioacuten Nordm001-

2008-EMSAPUNO llevaacutendose a cabo la evaluacioacuten teacutecnica de los

postores a dicho concurso y elevando a la KfW para su no

Objecioacuten la cual fue otorgada y se procedioacute con la calificacioacuten

econoacutemica de los postores que alcanzaron la puntuacioacuten miacutenima

de de 75 puntos en la propuesta teacutecnica

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37

Una vez calificadas las Propuestas mediante las evaluaciones

teacutecnicas y econoacutemicas se procedioacute a determinar el puntaje del

Costo Total de las mismas siendo el resultado

a CONSORCIO SUPERVISOR PUNO ( 9136 ) puntos

b CADUCEO CONSULTORES SA ( 8616 ) puntos

Se ha remitido al KfW la Evaluacioacuten Econoacutemica y Otorgamiento de

la Buena Pro efectuada por el Comiteacute Especial la misma que seguacuten

las Bases Aprobadas deberaacute contar con la No Objecioacuten de la

Entidad Financiera (KfW) cuyo requisito seraacute la base para notificar

al Consultor Nacional para la Suscripcioacuten del Contrato El KfW

emite su conformidad a traveacutes de su NO OBJECION a lacontratacioacuten del Consultor Nacional condicionada a una opinioacuten

legal que precise sobre la pertinencia de un nuevo contrato de

por medio el proceso arbitral con GITEC SERCONSULT encargada

de efectuar los componentes materia de la nueva contratacioacuten

se formaliza dicha solicitud y en el mes de Julio del 2008 se ratifica

la No Objecioacuten a la Contratacioacuten del Consultor En cumplimiento

de la Resolucioacuten de Gerencia General Nordm 086-2008-EMSAPUNO-GG

el Comiteacute Especial cumple con Otorgar la Buena Pro definitiva alPostor CONSORCIO SUPERVISOR PUNO quien logroacute el mayor

puntaje total

Mediante Contrato de Prestacioacuten de Servicios de Consultoriacutea del

Consultor Nacional de fecha 22092008 se formaliza la Supervisioacuten

y Control de Obras por el monto de US$ 30567608 Doacutelares

Americanos con un plazo de ejecucioacuten de 15 meses iniciado el 29

de septiembre del 2008

Los servicios contratados con el Consultor Nacional esta referidos a

la ejecucioacuten de los lotes 4 5 2A y 2B subdivididos en 4 etapas

comprendiendo

1) La Etapa Revisioacuten Verificacioacuten Disentildeos Adecuacioacuten yo

Modificacioacuten del Proyecto asiacute como el Planeamiento y

Programacioacuten de las obras y la respectiva preparacioacuten de los

documentos para las Licitaciones de Obras por un tiempo

hasta 3 meses

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2) La Etapa de Asesoriacutea a la Entidad Ejecutara durante los

procesos de evaluacioacuten de las propuestas (intervencioacuten en

intervalos) por un tiempo hasta 2 meses

3) La Etapa de Supervisioacuten de Obra de Suministros y del

Programa de Pitometriacutea Capacitacioacuten y Mantenimiento en un

plazo de 08 meses y finalmente

4) La Etapa de Verificacioacuten yo elaboracioacuten de la Liquidacioacuten de

los Contratos de Obras en un plazo de 1 mes y 1 mes para la

preparacioacuten de Informe Final conforme a la Propuesta Teacutecnica

presentada

El Consultor ha cumplido con presentar su Informe Inicial de todos

los lotes a excepcioacuten del componente ldquoImplementacioacuten SectoresPrioritariosrdquo que pertenece al Lote 2-B el cual tiene divergencia en

el campo con los datos proporcionados en el Expediente Teacutecnico

situacioacuten que solucionara EMSAPUNO en el plazo maacutes breve

Inicio de Ejecucioacuten de Obras

Mediante Acta de Negociacioacuten ente EMSAPUNO SA y el

Consorcio SUPERVISOR PUNO se conviene priorizar la ejecucioacuten delas siguientes obras motivados por presioacuten social y necesidad

institucional

bull Mejoramiento de la Impulsioacuten de la Planta de Tratamiento

Aziruni a la Caacutemara de Carga Nordm 2 (Lote 2B)

bull Limpieza de Lagunas Existentes (Lote 2B)

bull Lote 2A ldquoAmpliacioacuten de Redes de Agua y Alcantarilladordquo

En fecha 19112008 se ha iniciado la ejecucioacuten de la Limpieza de

Lagunas El Espinar que viene ejecutaacutendose con limitacioacuten por lasprecipitaciones pluviales

En fecha 01122008 se ha iniciado la ejecucioacuten de la obra

ldquoAmpliacioacuten de Redes de Agua y Alcantarilladordquo ndash Lote 2-A con

limitacioacuten por las precipitaciones pluviales

CONSECUENCIAS DE LA EVALUACION DE LA EJECUCION DEL LOTE 2

Proceso Arbitral GITEC SERCONSULT

bull Demanda 13 puntos controvertidos

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39

bull Reconvencioacuten 06 puntos controvertidos

bull Arbitro presidente Victor Palomino

Se asistioacute a cuatro audiencias probatorias de hechos en la ciudad

de Lima en dichas audiencias se han expuesto ante el Tribunal

Arbitral la contestacioacuten a la demanda asiacute como la reconvencioacuten

A peticioacuten de EMSAPUNO SA se ha determinado conveniente la

intervencioacuten de un Perito quien precise lo siguiente

bull Con relacioacuten a las galeriacutea filtrante Totorani

bull Con relacioacuten a la tuberiacutea revestida con relacioacuten a la tuberiacutea

nueva de PVC

Proceso Arbitral CONSYSAA

bull Demanda 02 puntos controvertidos

bull Reconvencioacuten 08 puntos controvertidosbull Arbitro presidente Javier de Belaunde

bull Etapa actual contrastacioacuten de la reconvencioacuten

Se ha instalado el Tribunal arbitral en la ciudad de Puno

levantando un acta con las condiciones a las que se someteraacuten el

procedimiento arbitral Se ha efectuado Audiencia de

Conciliacioacuten Saneamiento y Determinacioacuten de Puntos

Controvertidos desprendieacutendose la posibilidad de conciliar bajouna formula conciliatoria que plantee la empresa CONCYSSA SA

la cual fue presentada a la Empresa

Avance Lote 2B - Limpieza de Lagunas Existentes

Los trabajos de secado de la laguna secundaria se iniciaron en el

mes de mayo del 2008 con el descenso del nivel del agua se ha

utilizado equipos de bombeo para acelerar el secado Se cuenta

con los resultados fiacutesico-quiacutemicos y bacterioloacutegicos realizados por ellaboratorio de la empresa Para el anaacutelisis de lodo se ha realizado el

anaacutelisis microbioloacutegico en laboratorios externos como Z-Vicor

acreditado por INDECOPI Universidad Nacional Agraria La Molina

Universidad Nacional del Altiplano

Se ha invitado para el asesoramiento del Ing Juan de la Cruz

Bimbela de la Empresa de Saneamiento de La Libertad SEDALIB

quien ha realizado las recomendaciones teacutecnicas para el transportetratamiento final y rehuacuteso agriacutecola

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40

Durante el proceso de secado y espesado de lodos en la laguna

secundaria se han realizado actividades de acumular en montiacuteculos

de lodos en un promedio de 080 a 100 m3montiacuteculo para su

escurrimiento y secado del liacutequido que contiene facilitando que los

rayos ultravioletas permitan eliminar los huevos de paraacutesitos

verificados con los resultados de los anaacutelisis realizados

Seguidamente se estaacute procediendo al traslado yo acarreo de los

montiacuteculos de lodos casi semisecos al paraje de Capullani propiedad

del Instituto Superior Tecnoloacutegico de acuerdo al convenio suscrito

con la Empresa

6 Elaboracioacuten de Estudios de Preinversioacuten

Mediante Resolucioacuten de Directorio Nordm007-2005-EMSAPUNO-PD ratificada

con Resolucioacuten Nordm009-2008-EMSAPUNO-PD se encarga las funciones de

Unidad Formuladora de la Empresa a la Divisioacuten de Ingenieriacutea de la

Gerencia Operacional en el marco del Sistema Nacional de Inversioacuten

Puacuteblica

Durante el presente ejercicio se elaborado cinco Estudios de

Preinversioacuten a nivel de PIP Menor para las obras a ser ejecutadas seguacutenel programa de inversiones priorizado

Como proyecto complementario al componente del Lote 2B del

Proyecto KfW ldquoMejoramiento de la Impulsioacuten de la Planta de

Tratamiento Aziruni a la Caacutemara de Carga Nordm 2rdquo y considerando la

situacioacuten actual de las liacuteneas de succioacuten de la captacioacuten de agua

potable Chimu que abastece aproximadamente al 81 de la poblacioacuten

de la ciudad de Puno lo cuales datan de hace 18 antildeos asiacute como los

motores y bombas de las estaciones de bombeo de la planta detratamiento de agua potable Aziruni que cumplieron su vida uacutetil siendo

sus costos de mantenimiento elevados se ha elaborado el Perfil del

Proyecto de Inversioacuten Puacuteblica ldquoRehabilitacioacuten del Sistema de

Abastecimiento de Agua Potable Captacioacuten Chimu de la Ciudad de

Puno Provincia de Puno ndash Punordquo inscrito en el Banco de Proyectos con

coacutedigo SNIP 92301 una inversioacuten de S 5 250 373 siendo propuesto

como fuente de financiamiento el Programa Agua para Todos del

Ministerio de Vivienda Construccioacuten y Saneamiento Los componentesincluidos en el estudio de preinversioacuten son

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bull Instalacioacuten de la liacutenea de succioacuten de agua potable con tuberiacutea de

Fierro Fundido Duacutectil Acerrojada de diaacutemetro 500mm

bull Mejoramiento de la Estacioacuten de Bombeo Nordm01

bull Mejoramiento de la Estacioacuten de Bombeo Nordm02

bull Renovacioacuten de equipamiento Reservorios R-2500 Reservorio R4

Reservorio R-02 Considera la instalacioacuten de electrobombas de alta

eficiencia tableros eleacutectricos vaacutelvulas tuberiacuteas tipo Schedule entre

otros

bull Capacitacioacuten

bull Mitigacioacuten

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42

983111 983109 983123 983124 983113 983119 983118

983107

983119 983117 983109 983122 983107 983113 983105 983116

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43

VIII GESTION COMERCIAL

1 Cartera de Clientes

Al culminar el ejercicio 2008 la empresa cuenta con 34 917

conexiones de agua potable y 32 112 conexiones de alcantarillado

habieacutendose incorporado al sistema 1 343 conexiones de agua

potable y 1 264 conexiones de Alcantarillado

En la localidad de Puno el nuacutemero de conexiones de agua potable

es de 25 727 representando el 737 del total de conexiones la

localidad de Ilave cuenta con 5 637 conexiones (1614) Juli con

1 572 conexiones (45) y Desaguadero con 1 981 conexiones (567)

Respecto a las conexiones de Alcantarillado Puno cuenta con 24 349conexiones (758) Ilave con 5 113 (159) Juli con 1 480 (46) y

Desaguadero (36)

La cobertura de servicios al finalizar el antildeo 2008 considerando

paraacutemetros de poblacioacuten proyectada y densidad poblacional del

plan maestro 2000-2025 se ha estimado a nivel de la empresa en

8031 de cobertura de agua potable y 7426 cobertura de

alcantarillado En la localidad de Puno la cobertura de agua potablees de 7628 en Ilave 9745 Juli 8772 y Desaguadero 9867 De

la cobertura de alcantarillado en la localidad de Puno es de 7220

Ilave 8839 Juli 8259 y Desaguadero 5827

Durante el quinquenio 2004-2008 las conexiones de agua potable se

han incrementado en un 19 a nivel de la empresa y respecto al antildeo

anterior registra un incremento de 6 Referente al servicio de

alcantarillado se ha observado un incremento durante el quinquenio

de 27 y en relacioacuten al antildeo anterior un incremento de 11 los cualesson reflejados en las coberturas de servicios Dentro de las acciones

de seguimiento se han realizado las siguientes acciones

1 Notificaciones a posibles conexiones clandestinas para luego

incorporar en nuestros sistemas

2 Actualizacioacuten de Catastro de clientes de Puno de incorporacioacuten

de usuarios nuevos en el GIS (Sistema de informacioacuten Geograacutefica)

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44

2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 22 172 22 879 23 646 24 379 25 727

ILAVE 4 308 4 478 5 068 5 352 5 637

JULI 1 353 1 393 1 414 1 499 1 572

DESAGUADERO 1 497 1 532 1 643 1 698 1 981

TOTAL 29 330 30 282 31 771 32 928 34 917FUENTE Divisioacuten de Catastro y Medicioacuten de Consumos

Memorias Anuales 2004-2007

CONEXIONESDE AGUA POTABLE 2004-2008

LOCALIDADESPRODUCCION DE AGUA POTABLEM3

2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 21 030 21 639 22 447 23 174 24 349

ILAVE 3 032 3 191 3 744 4 039 5 113JULI 932 967 999 1 134 1 480

DESAGUADERO 328 414 594 648 1 170

TOTAL 25 322 26 211 27 784 28 995 32 112

FUENTE Divisioacuten de Catastro y Medicioacuten de Consumos

Memorias Anuales 2004-2007

CONEXIONESDE ALCANTARILLADO 2004-2008

LOCALIDADESPRODUCCION DE AGUA POTABLEM 3

De acuerdo a los consumos del servicio de agua potable se ha

identificado a los grandes y principales clientes los que respecto a la

facturacioacuten mensual representa el 20 en promedio Al culminar el

ejercicio del 2008 la distribucioacuten de los usuarios seguacuten rangos deconsumo es el siguiente

Consumidores Rango de consumo Puno

Grandes Consumidores + de 200 m3 28

Principales consumidores 60 a 199 m3 173

Usuarios comunes - de 60 m3 25 526

25 727

Fuente Gerencia Comercial

Clasificacoacuten Clientes por Rango de ConsumoAl 31-12-2008

Total

Medicioacuten de Consumos

Al culminar el antildeo 2008 la empresa cuenta con 16 532

micromedidores de los cuales 15 254 estaacute operativos alcanzando a

nivel de la Empresa un iacutendice de cobertura de medicioacuten efectiva de

449 En la localidad de Puno se observa la mayor cobertura de

micromedicioacuten alcanzando un indicador de medicioacuten efectiva de

5837 Existe asiacute mismo el problema de la submedicioacuten siendo lasprincipales causas detectadas

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45

bull Antiguumledad del Parque Medidores

bull Manipulacioacuten de medidores o By pass

bull Paralizacioacuten de medidores

bull Robo de Medidores

bull Medidores en predios con bajo consumo

bull Falta de medidores

Durante el quinquenio 2004-2008 el indicador de cobertura de

micromedicioacuten el mismo que relaciona los medidores operativos y el

total de conexiones de agua potable muestra un incremento durante

los antildeos 2005 y 2006 disminuyendo los dos uacuteltimos antildeos

comportamiento marcado en la localidad de Puno siendo del orden

decreciente para la demaacutes localidades Se considera que para losantildeos 2005 y 2006 se tuvo el incremento del indicador de cobertura de

medidores por la instalacioacuten de los 9600 medidores que corresponden

al Lote 1 del Proyecto KfW con el que se teniacutea previsto el llegar a una

cobertura del 100 no cumplieacutendose la meta por cuanto los

medidores se utilizaron para el reemplazo de los medidores existentes

Cabe indicar asiacute mismo que contribuye a disminuir el iacutendice de

medicioacuten efectiva el hurto de los medidores habieacutendose notificado

durante el 2008 el hurto de 252 medidores en la localidad de Punoperjudicando principalmente a la empresa y a los usuarios del

servicio

2 Comercializacioacuten de los Servicios

Volumen Facturado ndash Volumen Medido

Durante el antildeo 2008 el volumen facturado fue de 5 355 975 m3 a nivel

de la Empresa En la localidad de Puno fue de 4 213 076 m3 Ilave

698 391 m3 Juli 183 773 m3 y Desaguadero 260 735 m3 voluacutemenes queincluyen a los usuarios con medidor y sin medidor estos uacuteltimos con

asignacioacuten de consumos

Durante el quinquenio 2004 2008 se ha registrado un incremento del

volumen facturado de 12 y en relacioacuten al antildeo 2007 un incremento

de 33 el incremento del volumen facturado estaacute asociado al

incremento del nuacutemero de conexiones y la ampliacioacuten de redes de

agua potable que se ejecuta durante cada ejercicio

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46

2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 3 756 692 3 912 288 3 955 069 4 075 576 4 213 076IgraveLAVE 627 470 681 297 691 541 687 498 698 391JULI 171 176 173 221 177 869 177 157 183 773

DESAGUADERO 173 051 183 039 205 205 238 202 260 735

TOTAL 4 728 389 4 949 845 5 029 684 5 178 433 5 355 975

VOLUMEN FACTURADO 2004-2008

(M3)

LOCALIDADVOLUMEN FACTURADO M 3

FUENTE GCOMERCIAL - DIV FACTURACIOacuteN YCOMERCIAL

0

500

1 000

1 500

2 000

2 500

3 000

3 500

4 000

4 500

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

M i l e s d e M 3

VOLUMEN FACTURADO 2004-2008

2004 2005 2006 2007 2008

Respecto al Agua No Facturada indicador que muestra el porcentajede agua producida pero no facturada Al culminar el ejercicio del

volumen total producido durante el ejercicio 2008 el 2633 no es

facturado debido a las peacuterdidas operacionales como comerciales

el grafico siguiente muestra la evolucioacuten del indicador en el uacuteltimo

quinquenio siendo el resultado del presente ejercicio menor al de los

antildeos anteriores debido al mayor incremento de usuarios al sistema en

relacioacuten al incremento del volumen producido

2004 2005 2006 2007 2008

Agua No Facturada 29 27 28 28 26

25

25

26

26

27

27

28

28

29

29

30

( )

Agua No Facturada

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47

El volumen medido el mismo que refleja el consumo de los usuarios

que tienen medidor al culminar el 2008 registroacute a nivel de la empresa

2 450 211 m3 En la localidad de Puno fue de 2 374 926 m3 Ilave 56 690

m3 Juli 8 897 m3 y Desaguadero 9 698 m3 Durante el quinquenio 2004-

2008 Se ha observado un comportamiento ciacuteclico variable

incrementaacutendose durante este periodo en 192 considerando que

a partir del antildeo 2005 la localidad de Desaguadero contoacute con la

instalacioacuten de 25 micromedidores y registraacutendose en el antildeo 2006 en la

localidad de Puno un incremento en el volumen medido por efecto

de la instalacioacuten de los 9600 micromedidores que corresponden al

Lote 1 del Proyecto KfW

2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 1 893 275 2 201 263 2 453 825 2 396 246 2 374 926ILAVE 77 804 91 964 89 138 73 653 56 690JULI 8 335 6 748 9 905 10 599 8 897

DESAGUADERO 0 10 066 10 588 9 107 9 698

TOTAL 1 979 414 2 310 041 2 563 456 2 489 605 2 450 211

VOLUMEN MEDIDO 2004-2008(M3)

LOCALIDADVOLUMEN MEDIDO M3

FUENTE GCOMERCIAL - DIV FACTURACIOacuteN YCOMERCIAL

0

300

600

900

1 200

1 500

1 800

2 100

2 400

2 700

2004 2005 2006 2007 2008

M i l e s d e M 3

VOLUMEN MEDIDO M3

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

Facturacioacuten ndash Recaudacioacuten

La facturacioacuten promedio durante el ejercicio 2008 por todo concepto

que incluye pensiones de agua y alcantarillado instalacioacuten de

nuevas conexiones y servicios colaterales a nivel de la Empresa fue S

6 986 587 (sin IGV) representado el mayor porcentaje la facturacioacuten

en la localidad de Puno 86 del total facturado (S 6 034 784)

seguido por la localidad de Ilave que representa el 10 del total

facturado (S 713 355) y las localidades de Juli y Desaguadero que

representan el 2 respectivamente

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httpslidepdfcomreaderfullmemoria-2008-emsapuno 4860

983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

48

La recaudacioacuten por pensiones de agua conexiones domiciliarias y

servicios colaterales durante el antildeo 2008 fue de S 6 957 456 a nivel

de la empresa siendo el 86 del total recaudado el de la localidad

de Puno (S 6 017 436) seguido por Ilave que representa el 10 (S

712 891) y con el 2 las localidades de Juli y Desaguadero

respectivamente

TOTAL SIN IGVPROMEDIOMENSUAL

TOTAL SIN IGVPROMEDIOMENSUAL

PUNO 7 173 436 6 034 784 502 899 7 156 674 6 017 436 501 453ILAVE 846 892 713 355 59 446 846 481 712 891 59 408JULI 139 651 117 555 9 796 137 074 115 317 9 610DESAGUADERO 142 866 120 893 10 074 132 557 111 811 9 318

Total 8 302 845 6 986 587 582 216 8 272 786 6 957 456 579 788FUENTE GCOMERCIAL- DIV FACTURACIOacuteN YCOMERCIAL

RECAUDACIONFACTURACION

FACTURACION Y RECAUDACION 2008 POR LOCALIDAD

ANtildeOS

(Nuevos Soles)

86

10

22

FACTURACION 2008 (S)

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

86

10

22

RECAUDACION 2008 (S )

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

La evolucioacuten de la facturacioacuten y recaudacioacuten a nivel de la Empresa

se muestra en el cuadro siguiente

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

49

TOTAL SIN IGV TOTAL SIN IGV

2004 6 976 430 5 897 662 6 939 213 5 923 896

2005 7 420 899 6 238 483 7 395 984 6 324 1002006 7 757 320 6 527 157 7 690 456 6 551 8162007 7 982 091 6 716 293 7 951 318 6 692 6972008 8 302 845 6 986 587 8 272 786 6 957 456

FACTURACION RECAUDACION

FUENTE GCOMERCIAL - DIV FACTURACIOacuteN YCOMERCIAL

FACTURACION Y RECAUDACION 2004-2008(Nuevos Soles)

ANtildeOS

5 000

5 500

6 000

6 500

7 000

2004 2005 2006 2007 2008

M i l e s

d e S

Facturacioacuten y Recaudacioacuten(Nuevos Soles)

FACTURACION RECAUDACION

Cartera Morosa

La empresa cuenta al 31-12-2008 con una cartera morosa de S 532

569 distribuidos en cuentas por cobrar de deudas que van desde 3meses hasta 37 meses a mas

Meses Puno Ilave Juli esaguadero Total S

3 - 6 meses 52 381 11 294 3 242 3 873 70 790

7 - 12 meses 16 629 6 347 1 617 5 589 30 182

13 - 24 meses 27 990 9 431 1 561 7 202 46 183

25 - 36 meses 13 001 16 957 641 15 473 46 072

37 a maacutes 210 823 82 083 14 171 32 266 339 342

Total S 320 823 126 111 21 232 64 403 532 569Fuente Gerencia Comercial

Cuentas por Cobrar Comerciales por antiguedadAl 31-12-2008

Con la finalidad de disminuir la cartera morosa durante el presente antildeo

se han realizado las acciones siguientes

1 Se ha elaborado una Directiva para Castigo de Cuentas

incobrables de deudas por pensiones de agua potable

alcantarillado y servicios colaterales

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

50

2 Se ha dado continuidad a las campantildeas de corte de servicios con

personal de la empresa

3 Se ha dado seguimiento a usuarios con deudas desde 4 meses a

maacutes de 36 meses

4 Se ha llevado a cabo actividades que consistieron en el toponeo

de desaguumle a usuarios con deudas mayores de 3 meses

5 Se ha realizado el seguimiento a usuarios con deuda 0 por sectores

de acuerdo al cronograma establecido

6 Se ha realizado asimismo las rehabilitaciones de servicios de agua

y desaguumle que pagaron sus deudas previo pago de rehabilitacioacuten

o cargo en recibo para el proacuteximo mes

Atencioacuten al ClienteDentro de la Gerencia Comercial se ubica el aacuterea de atencioacuten al

cliente orientado a la atencioacuten de los usuarios principalmente en los

reclamos que presentan los mismos los cuales son atendidos en el

marco de la normatividad emitida por la SUNASS ldquoReglamento

General de Reclamos de Usuarios de Servicios de Saneamientordquo

aprobado mediante Resolucioacuten Nordm066-2006-SUNASS-CD su

modificatoria Modifican el Reglamento General de Reclamos de

Usuarios de Servicios de Saneamiento aprobado por Resolucioacuten deConsejo Directivo Ndeg 088-2007-SUNASS-CD y el ldquoReglamento de

Calidad de la Prestacioacuten de Serviciosrdquo aprobado mediante

Resolucioacuten Nordm011-2007-SUNASS-CD

En el presente antildeo se ha presentado a la SUNASS el Reglamento de la

Prestacioacuten de Servicios de Agua Potable y Alcantarillado para su

revisioacuten siendo devuelto con las observaciones respectivas se estaacute en

proceso de absolucioacuten a las mismas y ser presentado para su

respectiva aprobacioacuten y publicacioacuten en un diario de mayorcirculacioacuten de la ciudad y posteriormente ser remitido a la SUNASS

Los reclamos comerciales reuacutenen los relacionados a la facturacioacuten

cobros de los servicios prestados por la empresa Los reclamos

operacionales son los relacionados con los Sistemas de Produccioacuten y

de Distribucioacuten de agua potable y los que corresponden al sistema

de alcantarillado de aguas servidas los mismos que son registrados en

el software comercial de la Empresa

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

51

A nivel de la empresa durante el antildeo 2008 se han recepcionado 260

reclamos operacionales y 985 comerciales de los cuales han sido

atendidos 929 reclamos representado el 75

Detalle Puno Ilave Juli esaguader Total

Reclamos Operacionales 251 9 260Reclamos Comerciales 794 98 44 49 985

Total Reclamos Recibidos 1 045 107 44 49 1 245

Total Reclamos Atendidos 759 77 44 49 929

de Reclamos Atendidos 73 72 100 100 75

Fuente Div Comercializacioacuten y Fact - Adm Locales

INDICE DE RECLAMOS 2008

c Estructura Tarifaria

Mediante Resolucioacuten de Consejo Directivo Nordm059-2007-SUNASS-CD de

fecha 19 de setiembre del 2007 la SUNASS autoriza el reajuste tarifario en

el orden del 3681 por concepto de variacioacuten acumulada del IPM al

mes de agosto del 2007 La empresa realizoacute las gestiones necesarias

para dejar en suspenso la aplicacioacuten de la referida norma sustentada

en la caiacuteda de las horas de continuidad del servicio de agua potable

debido principalmente a la no ejecucioacuten de la sectorizacioacuten por la

contratista CONSYSSA

En fecha 20 de abril del 2008 la SUNASS publica en el Diario Oficial El

Peruano la Resolucioacuten de Consejo Directivo Nordm019-2008-SUNASS-CD en

el que dispone un reajuste en las tarifas y precios colaterales en el orden

del 398 para las EPSrsquos que no cuenten con Formula Tarifaria

aprobada o vigente dentro de las que se encuentra la EPS EMSAPUNO

SA reajuste que fue aprobado mediante Resolucioacuten de Directorio Nordm

010-2008-EMSAPUNOPD y ratificado por la Junta General de

Accionistas La Nueva estructura tarifaria de la empresa es la siguiente

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

52

A) TARIFA POR ELSERVICIO DE AGUA POTABLE

DOMESTICA 0 a 20 07038

21 a 40 1051141 a maacutes 14063COMERCIAL 0 a 30 11163

31 a maacutes 22406INDUSTRIAL 0 a 60 16818

61 a maacutes 33740ESTATAL 0 a 50 07394

51 a maacutes 14761

B) TARIFA POR ELSERVICIO DEALCANTARILLADOEquivalente al 45del importe a facturar por el Servicio de Agua Potable

LOCALIDAD DE PUNO

CATEGORIARango de Consumo

(m3 mes)Tarifa (S m3)

A) TARIFA POR ELSERVICIO DE AGUA POTABLE

DOMESTICA 0 a 20 0701921 a 40 1052641 a maacutes 13971

COMERCIAL 0 a 30 1118731 a maacutes 22406

INDUSTRIAL 0 a 60 16837

61 a maacutes 33740

ESTATAL 0 a 50 07405

51 a maacutes 14761

B) TARIFA POR ELSERVICIO DE ALCANTARILLADO

Equivalente al 30del importe a facturar por el Servicio de Agua Potable

LOCALIDAD DEILAVE

CATEGORIARango de Consumo

(m3 mes)Tarifa (S m3)

A) TARIFA POR ELSERVICIO DEAGUA POTABLE

DOMESTICA 0 a 20 04573

21 a 40 06778

41 a maacutes 08963

COMERCIAL 0 a 30 06698

31 a maacutes 13443

INDUSTRIAL 0 a 60 10458

61 a maacutes 26623

ESTATAL 0 a 50 04664

51 a maacutes 09226

B) TARIFA POR ELSERVICIO DE ALCANTARILLADOEquivalente al 30del importe a facturar por el Servicio de Agua Potable

A) TARIFA POR ELSERVICIO DEAGUA POTABLE

DOMESTICA 0 a 20 03347

21 a maacutes 08172

B) TARIFA POR ELSERVICIO DE ALCANTARILLADO

Equivalente al 30del importe a facturar por el Servicio de Agua Potable

LOCALIDAD DE DESAGUADERO

CATEGORIARango de Consumo

(m3 mes)Tarifa (S m3)

LOCALIDAD DE JULI

CATEGORIARango de Consumo

(m3 mes)Tarifa (S m3)

Cabe indicar que se tiene pendiente las Resoluciones de Consejo

Directivo Nordm055-2008-SUNASS-CD de fecha 23 de agosto del 2008 en la

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

53

que la SUNASS dispone que las EPSrsquos que no cuenten con formula

tarifaria aprobada o vigente reajusten sus tarifas y precios por servicios

colaterales en un 319 por concepto de variacioacuten acumulada del IPM

al mes de junio del 2008 En fecha 17 de setiembre del 2008 la empresa

ha interpuesto un Recurso de Reconsideracioacuten contra la mencionada

Resolucioacuten siendo admitida a traacutemite mediante Resolucioacuten de Consejo

Directivo Nordm101-2008-SUNASS-CD de fecha 24 de noviembre del 2008

Asimismo en fecha 29 de Octubre del 2008 mediante Resolucioacuten de

Consejo Directivo Nordm191-2008-SUNASS-CD la SUNASS dispone el reajuste

tarifario y precios por servicios colaterales en el orden del 377 por

concepto de variacioacuten acumulada del IPM al mes de setiembre del

2008 cuyo resultado seraacute aplicable para el antildeo 2009

d Educacioacuten Sanitaria

Durante el antildeo 2008 se tiene como beneficiarios de las campantildeas de

Educacioacuten Sanitaria 4 541 personas desarrollaacutendose 48 eventos con el

objetivo de concientizar al uso racional del agua y el tratamiento de las

aguas servidas Los eventos organizados e incorporados en un

programa anual de Educacioacuten Sanitaria estuvieron orientados

principalmente a alumnos de instituciones educativas primarias ysecundarias considerando que los nintildeos y joacutevenes en edad escolar son

quienes muestran mayor predisposicioacuten a aprender y ayudar a cambios

positivos y sostenibles de las actitudes y comportamientos que impliquen

el mejorar las condiciones de salubridad en sus hogares

Publico Objetivo Nordm de Eventos Participantes

Instituciones Educativas Primarias 18 2 062

Instituciones Educativas Secundarias 18 1 610

Universidad Nacional del Altiplano 1 72

Ejercito Peruano y Villa Militar 3 235

Club de Madres 4 272

Dirigentes de Barrios 4 290

Total 48 4 541Fuente Educacioacuten Sanitar ia

Eventos Educacioacuten Sanitaria 2008

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55

IX GESTION ADMINISTRATIVA

1 Recursos Humanos

La empresa cuenta con recursos humanos calificados y con

experiencia al culminar el ejercicio 2008 se cuenta con la fuerza laboral

siguiente

Personal con Contrato a Plazo Indeterminado 77

Funcionarios 17

Profesionales 2

Tecnicos y Auxiliares 22

Obreros 36

Personal con Contrato a Plazo Fijo 16

Tecnicos y Auxiliares 6

Obreros 10

Sub Total 93

Personal SNP 63

TOTAL 156FUENTE Divisioacuten de RecursosHumanos - Div Logiacutestica

DETALLE Nordm PERSONAL

Personal con

Contrato a Plazo

Indeterminado

49

Personal con

Contrato a Plazo

Fijo

10

Personal SNP

41

Capacidad InstaladaRecursos Humanos 2008

El personal con contrato a plazo indeterminado es en nuacutemero de 77

personas con contrato a plazo fijo 16 y el personal de apoyo por la

modalidad de Servicios No Personales al culminar el ejercicio 2008 es de

63 personas distribuidos en las actividades de AdministracioacutenComercializacioacuten Agua Potable y Alcantarillado Asiacute mismo se tiene

personal de apoyo en los proyectos de inversioacuten siendo al culminar el

ejercicio 10 personas

El grado de instruccioacuten de mayor proporcioacuten dentro de la fuerza laboral

de la empresa es el de nivel secundario representando el 6154 del

total de personal seguido por el nivel superior (22) nivel primario (12)

y en un miacutenimo porcentaje el de nivel de postgrado (321)

GRADO DE INSTRUCCIOacuteN NUMERO

Post Grado (Maestriacutea) 5 321Superior 35 2244Secundaria 96 6154Primaria 20 1282

TOTAL 156 10000FUENTE Divisioacuten de Recursos Humanos

Capacitacioacuten

EMSAPUNO SA con el fin de mejorar el desempentildeo apoyado en un

programa de capacitacioacuten elaborado acorde a las necesidades y

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

56

requerimientos de las unidades orgaacutenicas de la empresa fortalece el

recuso humano mediante la capacitacioacuten al personal de la empresa el

cual significa un aporte a mejorar los estaacutendares de calidad y servicio

asiacute como desarrollar las competencias frente al entorno en el que nos

desenvolvemos

Durante el antildeo 2008 el personal de la empresa (administrativos y

operativos) han accedido a 40 eventos organizados por el aacuterea de

bienestar social asiacute como por invitacioacuten de entidades relacionadas al

giro de nuestra empresa los mismos que se han llevado a cabo en la

ciudad de puno y a nivel nacional El promedio de hrs trabajador

capacitado es de 694 hrs

Seguridad y Salud

EMSAPUNO SA mantiene la preocupacioacuten por la seguridad y la salud

de sus trabajadores Se tiene conformado un Comiteacute de Seguridad y

Salud en el Trabajo que en coordinacioacuten con el aacuterea de Bienestar

Social ha desarrollado actividades de acuerdo al Plan Anual de

Seguridad Industrial permitiendo una baja accidentalidad en el

desarrollo de las actividades del personal de la empresa

2 Suministros

Mediante Resolucioacuten de Gerencia General Nordm 006-2008-EMSAPUNO-GG

de fecha 30-01-2008 se ha aprobado el Plan Anual de Adquisiciones y

contrataciones para el ejercicio fiscal 2008 publicado en el SEACE y

pagina web de la empresa en cumplimiento al Art Nordm 26 del

Reglamento de la Ley de Adquisiciones y Contrataciones del Estado El

PAAC inicial constaba de 05 ADS Y 15 AMC Se ha realizado lasrespectivas modificaciones habieacutendose realizado durante el ejercicio

2008 20 procesos de seleccioacuten de Adjudicacioacuten de Menor Cuantiacutea 05

Adjudicaciones Directas Selectivas

3 Adquisicioacuten de Activos Fijos

En relacioacuten a los gastos de capital no ligados a proyectos con la

finalidad de prestar un mejor servicio atencioacuten a los usuarios de laempresa durante el antildeo 2008 se han adquirido los siguientes activos

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57

Fuente de Financiamiento Recursos Directamente Recaudados

De Sistemas y Comunicacioacuten 10 154

Procesador de imaacutegenes 04 canales MJPEGN USB Und 1 1 377

Impresora HP laacuteser JET 1020 Und 3 1 001

Impresora Ticketera TM U-200- PA Und 3 2 670

Impresora Hp Laser JET 3005 Und 1 1 849

Caacutemara de seguridad tipo domo para olor Und 2 450

Caacutemara de seguridad Tabular para ext Ccdor Und 2 476

Lector Coacutedigo de Barras Omnidireccional Und 2 1 849

Fax Panasonic Und 1 483

Equipamiento 119 405

Bomba Centrifuga Liacutequidos y soacutelidos Und 1 45 714

Bomba Vertical Q=80 lps ADT 140M Und 1 63 977

Cargador de Bateriacutea 6 terminales Und 1 773

Medidor de energiacutea activa 04 hilos 120V a 480V Und 1 2 496

Impulsor D04QHMN Cono 28 Und 1 6 445

Sofware (Divisioacuten de Comerciali zacioacuten y Facturac) Und 1 1 100

Otros 666

Silloacuten Giratorio Anatoacutemico Und 4 666

131 325

Precios sin IGV

Fuente Bienes Patrimoniales

Total S

ACTIVOSFIJOS2008

DETALLEUnidad deMedida

Cantidad Costo Total S

4 Estados Financieros

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58

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59

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

X

983105983118983109983128983119983123

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

3

Se han emitido normas directivas internas las que han permitido el buen

funcionamiento de las aacutereas administrativa operativa y comercial de la

empresa Dentro de las cuales podemos mencionar

bull Directiva de normas y procedimientos para la autorizacioacuten ejecucioacuten y

control del fondo fijo para caja Chicabull Directiva de Praacutecticas Preprofesionalesbull Directiva de Austeridad Racionalidad y Disciplina presupuestaria para el

antildeo 2009

En el presente ejercicio se ha reiniciado la elaboracioacuten del Plan Maestro

Optimizado herramienta regulatoria que permitiraacute determinar las formulas

tarifarias estructuras tarifarias y metas de gestioacuten para los servicios de agua

potable y alcantarillado del proacuteximo quinquenio Se ha solicitado la

Asistencia Teacutecnica a la SUNASS y se estaacute en coordinacioacuten permanentehabieacutendose elaborado y enviado el diagnostico y la informacioacuten de base

solicitada

El control y ejecucioacuten de gastos se ha desarrollado en el marco de las

normas de austeridad racionalidad y disciplina presupuestaria a pesar

que durante el antildeo nos vimos afectados por la situacioacuten econoacutemica

coyuntural de nuestro entorno reflejado en la suba de los precios de los

principales insumos combustibles y servicios como la energiacutea eleacutectrica La

ejecucioacuten de ingresos respecto al PIA aprobado representa el 93 y la

ejecucioacuten de gastos el 89

Al culminar el ejercicio 2008 si bien los resultados de los estados financieros

muestran peacuterdida debido a los intereses moratorios y compensatorios de la

deuda contraiacuteda con UTE FONAVI situacioacuten coyuntural de las EPSs a nivel

nacional se mantiene Saldo de Caja positivo de S 6 388 899 Nuevos

Soles en el que se encuentra incluido los desembolsos del Ministerio de

Vivienda Construccioacuten y Saneamiento ndash Shock de Inversiones 2007 Aportesde Contrapartida Local para el Proyecto de Agua Potable y Alcantarillado

de la Ciudad de Puno Creacutedito Fiscal y Recursos Propios

Durante el presente antildeo se ha dado continuidad a los Comiteacutes de

Gerencia como instrumento que permite realizar la evaluacioacuten y

determinar las acciones correctivas para el cumplimiento de los objetivos y

metas programadas Se han realizado 45 Comiteacutes de Gerencia los cuales

cuentan con sus actas respectivas

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4

I RESENtildeA HISTOacuteRICA

EMSAPUNO SA tiene su origen en el Ministerio de Fomento del Peruacute que

posteriormente se transforma en Ministerio de Vivienda y Construccioacuten

entidad de la que depende a traveacutes de la Direccioacuten Regional de Vivienda

bajo la denominacioacuten de Direccioacuten de Obras Sanitarias y Administracioacuten

de Agua Potable y Alcantarillado de Puno Juliaca Ilave Ayaviri Azaacutengaro

y Juli

El 28 de marzo de 1983 se firma el acta de transferencia como Unidad

Operativa del Servicio Nacional de Agua Potable y Alcantarillado ndash

SENAPA Iniciando sus actividades con esta denominacioacuten el 01 de abril

del mismo antildeo Hacia 1987 la Unidad Operativa se transforma en laEMPRESA DE SERVICIO DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE PUNO ndash

SEDAPUNO con autoridad administrativa y econoacutemica

Con DS Ndeg 137-90-PCM del 29 de octubre del 1990 se transfieren las

acciones de SEDAPUNO a las Municipalidades Provinciales de Melgar

Azaacutengaro Huancaneacute Chucuito San Romaacuten y Puno A su vez en 1991

SEDAPUNO transfiere la administracioacuten de los servicios a las

Municipalidades Provinciales de Melgar Azaacutengaro Huancaneacute y SanRomaacuten quedando bajo su administracioacuten los servicios de las provincias de

Puno Chucuito y El Collao

En el antildeo de 1994 en conformidad a lo dispuesto por la Ley Ndeg 26284 DS

Ndeg 024-94-PRES Ley Ndeg 26338 Resolucioacuten de Junta Empresarial Ndeg 02-94-

EMASPUNOPJE Y Resolucioacuten de Superintendencia Ndeg 016-95-PRESVMISSS

del 20 de febrero de 1995 se reconoce a la empresa con su nueva razoacuten

social de EMPRESA MUNICIPAL DE SANEAMIENTO BAacuteSICO DE PUNO

SOCIEDAD ANONIMA ndash EMSAPUNO SA empresa puacuteblica de derechoprivado cuyos accionistas son las Municipalidades Provinciales de Puno El

Collao Chucuito Juli y la Municipalidad Distrital de Desaguadero

Asiacute mismo de acuerdo al Artiacuteculo 57ordm de los Estatutos de la empresa los

trabajadores sean funcionarios empleados y obreros de la sociedad estaacuten

sujetos al reacutegimen laboral establecido para el sector privado

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5

SISTEMA POBLACIOacuteN 1

PUNO 46000 139 628

ILAVE 73654 23 139

JULI 72038 7 168

DESAGUADERO 17821 6 1841 Plan Maestro 2001

AREA DE INFLUENCIA

LOCALIDAD

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6

II VISIOacuteN MISIOacuteN VALORES Y POLIacuteTICA DE CALIDAD EMSAPUNO SA

VVIISSIIOacuteOacuteNN

Deseamos ser Empresa Liacuteder a niveldel sur en la prestacioacuten de serviciosbaacutesicos de agua potable yalcantarillado brindando unaatencioacuten de oacuteptima calidad al cliente

MMIISSIIOacuteOacuteNN

Mejoramiento continuo de los nivelesde calidad de vida de la sociedadbrindando un eficiente servicio de aguapotable recoleccioacuten y disposicioacuten finalde aguas servidas a satisfaccioacuten denuestros clientes comprendidos ennuestra jurisdiccioacuten Puno Ilave Juli y

PPOOLLIacute Iacute TTIICCAA DDEE CCAALLIIDDAADD

Garantizar la calidad del servicio de aguapotable desde su captacioacuten tratamientoy distribucioacuten asiacute como el servicio de

alcantarillado desde la recoleccioacutentratamiento y disposicioacuten final enfocadoa las necesidades y satisfaccioacuten denuestros clientes preservando el medioambiente basado en el desempentildeo delrecurso humano competente ycomprometido con la mejora continuadel Sistema de Gestioacuten de Calidad a

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VVAALLOORREESS

bull Orientacioacuten al cliente Nos debemos al clientebrindamos nuestros servicios con calidad yequidad manteniendo una comunicacioacutenpermanente para conocer sus demandas

bull Eficiencia y eficacia El mejoramientopermanente de nuestra eficiencia y eficaciareflejado en la optimizacioacuten de procesos yprocedimientos nos permite ser una empresa

liacutederbull Valoracioacuten personal y profesional de los

Recursos Humanos Nuestros Recursos Humanosson parte fundamental de EMSAPUNO por loque mejoramos sus competencias a traveacutes decapacitacioacuten y motivacioacuten permanente

bull Innovacioacuten tecnoloacutegica La adquisicioacuten detecnologiacutea y la capacitacioacuten permanente nospermite mejorar continuamente los servicios asatisfaccioacuten de nuestros clientes

bull Liderazgo La capacidad de liderazgo que esvalorada y apoyada en todos los niveles de la

empresa construye nuestra imagen y nosorienta hacia la excelenciabull Respeto por el medio ambiente Reconocemos

al medio ambiente como la principal fuente devida por ello nuestras acciones estaacutenencaminadas a su preservacioacuten

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8

III ORGANIZACIOacuteN DE LA EMPRESA

1 JUNTA GENERAL DE ACCIONISTAS

PresidenteIng Luiacutes Butroacuten CastilloAlcalde de la Municipalidad Provincial de Puno

Accionistas

Prof Fortunato Calli IncacutipaAlcalde de la Municipalidad Provincial de El Collao

Sr Marco Antonio Pacco Colque

Alcalde de la Municipalidad Provincial de Chucuito Juli

Prof Wilson Quispe MendozaAlcalde de la Municipalidad Distrital de Desaguadero

2 DIRECTORIO

PRESIDENTE

Ing Nicolaacutes Luza Flores

Desde el 19092007Hasta el 16092008

Ing Gil Reibel Charaja MontantildeoDesde el 26092008Continuacutea

DIRECTORES

Representante de las Municipalidades Accionistas

Ing Luiacutes Muntildeuico BolantildeosDesde el 25012007Continuacutea

Representante del Gobierno Regional de Puno

Abg Ricardo Umintildea CruzDesde el 25012007Hasta el 16092008

Abog Lino Jara Zubieta

Desde el 16092008Continuacutea

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9

Representante de los Colegios Profesionales

Ing Jaime Medina LeivaDesde el 25012007

Hasta el 16092008Ing Eleodoro Aquize JaenDesde el 16092008Continuacutea

Representante de la Caacutemara de Comercio y la Produccioacuten de Puno

Sr Viacutector Madariaga AncietaDesde el 25012007Hasta el 16092008

Ing Dino Loza HuarachiDesde el 16092008Continuacutea

3 DIRECCIOacuteN EJECUTIVA

Gerente GeneralIng Dante Coasaca NuacutentildeezDesde el 26012007Continuacutea

OacuteRGANO DE CONTROL

Auditoriacutea Interna CPC Luiacutes Muntildeuico IncacutipaDesde el 13121991Continuacutea

OacuteRGANOS DE LIacuteNEA

Gerencia OperacionalIng Alberto Ordoacutentildeez HuarachaDesde el 07022007Hasta el 19022008Ing Joseacute Prada AucaDesde el 19022008Continuacutea

Gerencia Comercial

Lic Joe Cotrado RamosDesde el 23052007

Hasta el 19022008

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10

CPC Sergio Villalta MollehuancaDesde el 19022008Continuacutea

OacuteRGANO DE APOYO

Gerencia de Administracioacuten y Finanzas

CPC Yeniy Deza CastilloDesde el 06122007Continuacutea

OacuteRGANOS DE ASESORIacuteA

Asesoriacutea LegalAbg Carlos Salas BustinzaDesde el 01112007Hasta el 30062008

Abg Mariacutea Candelaria Morales SeguraDesde el 01072008Continuacutea

Jefe Oficina Planeamiento y Presupuesto

Bach Eco Domingo Catacora Velaacutesquez

Desde el 16072007Hasta el 05032008

Ing Miriam Virginia Laura CastilloDesde el 05032008Continuacutea

ADMINISTRACIONES LOCALES

Administracioacuten Local Ilave

CPC Martiacuten Apaza PastorDesde el 18072001Continuacutea

Administracioacuten Local Juli Ing Hugo Lipa QuinaDesde el 01042003Continuacutea

Administracioacuten Local Desaguadero

Ing Lucio Ticona CarrizalesDesde el 11092006Continuacutea

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IV ACCIONARIADO

EMSAPUNO SA posee un Capital de S 26 149 866 mediante acta de sesioacuten

de Junta General Extraordinaria de Accionistas de fecha 21 de Diciembre del

2006 inscrito mediante Modificacioacuten Parcial de Estatutos seguacuten Anotacioacuten

en SUNARP Nordm 2006-00023187 de fecha 25 de enero del 2007 se incrementoacute

el Capital Social siendo el valor nominal de las acciones un Nuevo Sol

ACCIONES PORCENTAJES

Municipalidad Provincial Puno 20 587 789 7873

Municipalidad Provincial del Collao - Ilave 3 872 795 1481

Municipalidad Provincial Chucuito - Juli 951 855 364

Municialidad Distrital - Desaguadero 737 427 282

Total 26 149 866 10000

FUENTE Estados Financieros

DISTRIBUCION DEL CAPITAL SOCIAL DE LA EMPRESA

ACCIONISTA

V OBJETIVOS ESTRATEacuteGICOS 2004 - 2008

Mejorar y ampliar los servicios baacutesicos de agua potable y alcantarillado

a satisfaccioacuten de nuestros clientes Contar con personal altamente calificado y adecuadamente

remunerado que mantenga una alta productividad orientada en la

Visioacuten y Misioacuten de la empresa

Contar con un Sistema Comercial que genere ingresos suficientes para

lograr una empresa soacutelida y financieramente viable

Lograr el tratamiento integral y adecuado de todas las descargas de

aguas servidas asiacute como el seguimiento y control permanente de fuente

y cuerpos receptores

Desarrollar e implementar un sistema integral de Atencioacuten al Cliente

Lograr una adecuada comunicacioacuten con la poblacioacuten basada en la

participacioacuten institucional y comunitaria fortaleciendo los roles de

imagen Institucional y Educacioacuten sanitaria

Desarrollar e implantar mejoras en procesos y procedimientos orientados

a la reduccioacuten de costos operativos

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13

983111 983109 983123 983124 983113 983119 983118 983113 983118 983123 983124 983113 983124

983125 983107 983113 983119 983118 983105 983116

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14

VI GESTION INSTITUCIONAL

A SISTEMA DE GESTION DE CALIDAD

La Empresa cuenta con la certificacioacuten del Sistema de Gestioacuten de Calidad

(SGC) en el marco de la ISO 90012000 llevada a cabo en el antildeo 2006

El Sistema de Gestioacuten de Calidad implementado en nuestra empresa

permite demostrar el compromiso asumido con la calidad y satisfaccioacuten del

cliente considerando la mejora continua en toda la empresa Podemos

afirmar que el proceso de certificacioacuten ha mejorado la forma de trabajo

permitiendo consolidar la base de una cultura de gestioacuten

El SGC estaacute implementado y controlado de acuerdo a la siguiente estructura

de documentos

Poliacutetica de Calidad

Manual de Calidad Documentos de Gestioacuten y de Planificacioacuten

4 Procedimientos Generales

36 Fichas de Procesos

Procedimientos Especiacuteficos de cada Proceso Registros Aplicables

Indicadores de Procesos

Durante el antildeo 2008 se ha llevado a cabo la Segunda y Tercera Auditoriacutea de

Mantenimiento realizada por la Empresa Internacional Lloydrsquos Register Quality

Assurance cuyo resultado resumido de la evaluacioacuten fue de que ldquola visita

permitioacute ratificar que el Sistema de Gestioacuten de Calidad se mantienen

implementado y enfocado en la mejora de su desempentildeordquo identificaacutendose

No Conformidades Menores y recomendando el mantenimiento de lacertificacioacuten

Asiacute mismo se ha dado cumplimiento a las Auditoriacuteas Internas programadas

llevadas a cabo por los Auditores Internos de la empresa

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1 7

779

Cobertura de Alcantarillado 69

Nordm de Conexiones de Agua Potable Und 1 15

Nordm de Conexiones de Alcantarillado Und 1 2

Ampliacioacuten de Redes de Agua Potable ml 6 82

Ampliacioacuten de Redes de Alcantarillado ml 5

Hrs 56

SS 0

Eficiencia de Cobranza 8

Nivel de Morosidad Mes 20

Porcentaje de Tratamiento de Aguas Servidas

Muestras DBO5 en Descarga Nordm de muestras 3

Costo de inversioacuten por ha rehabilitada S

Accioacuten

Tiempo promedio de atencioacuten de sol ici tudes de servicio Diacuteas

Reclmes1000 conex 6

1

2

3

4

INDICADORESDE DESEMPENtildeO 2008

Continuidad del Servicio de Agua Potable

Ndeg UNIDAD DEMEDIDANOMBREDELINDICADOR

Densidad de reclamos totales

ANtildeO 2007

Cobertura de Agua Potable

Relacioacuten de Trabajo

Encuesta de grado de satisfaccioacuten cliente

OBJETIVOSESTRATEGICOSGENERALESPIA 2008

Mejorar y ampliar los servicios baacutesicos de agua

potable y alcantari llado a satisfaccioacuten de nuestros

clientes

Lograr una Empresa financieramente viable con la

administracioacuten efi ciente de los sistemas

comercial operacional y administrativo

Lograr el Tratamiento Int egral y adecuado de

todas las descargas de aguas servidas asiacute como el

seguimiento y control permanente de fuentes y

cuerpos receptores

Lograr una adecuada comunicacioacuten con la

poblacioacuten basada en la participacioacuten institucional

y comunitaria fortaleciendo los roles de imagen

instit ucional y Educacioacuten Sanitaria

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18

D PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

Durante el presente ejercicio la Oficina de Planeamiento y Presupuesto en

cumplimiento de sus funciones ha desarrollado las actividades siguientes

Planeamiento

bull Respecto a la elaboracioacuten del Plan Maestro Optimizado se han

realizado las acciones siguiente

a Mediante acuerdo de Comiteacute de Gerencia de fecha 23 de abril del

2008 se establece ratificar que la Empresa se encargue de elaborar

el PMO conformando un Comiteacute Teacutecnico para la elaboracioacuten del

mencionado documento mediante Resolucioacuten de Gerencia

General Nordm 048-2008-EMSAPUNO-GG

b Se ha realizado las coordinaciones ante la SUNASS solicitando

asistencia teacutecnica para la elaboracioacuten del PMO de la Empresa

Municipal de Saneamiento Baacutesico

c La Oficina de Planeamiento y Presupuesto ha actualizado y enviado

el diagnostico de la empresa y la informacioacuten de campo como

liacutenea de base para el inicio de la elaboracioacuten del documento de

acuerdo a los formatos preestablecidos e indicaciones de la

SUNASS que permitiraacute la determinacioacuten de la estructura tarifaria

formula tarifaria y metas de gestioacuten para los proacuteximos 5 antildeos

d Se estaacute a la espera de la respuesta a la solicitud de Asistencia

Teacutecnica presentada por la Empresa y coordinar la fecha exacta

para la Asistencia Teacutecnica de los funcionarios de la SUNASS en

nuestra empresa el que permitiraacute establecer un cronograma real

con fecha de culminacioacuten de elaboracioacuten del documento

bull Referido a la actualizacioacuten de los instrumentos de organizacioacuten se ha

presentado a la Gerencia General los teacuterminos de referencia para la

contratacioacuten de un consultor que realice la actualizacioacuten del ROF

MOF CAP RIT De acuerdo a la disponibilidad presupuestal se ha

contratado los servicios de un especialista para la actualizacioacuten de

ROF habieacutendose presentado el avance a la Gerencia General y

Gerencias de Liacutenea para su revisioacuten y alcances en lo que les

correspondePresupuesto

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bull Mediante Resolucioacuten de Directorio Nordm021-2007-EMSAPUNO-PD se ha

aprobado el Presupuesto de Ingresos y Egresos para el Antildeo Fiscal 2008

de la Empresa Municipal de Saneamiento Baacutesico de Puno - EMSAPUNO

SA por el importe de S 25 073 187 por toda fuente de financiamiento

bull A partir del presente antildeo se ha implementado el Software ldquoSistema

Integrado de Gestioacuten Administrativardquo integrando las aacutereas de

presupuesto recursos humanos logiacutestica contable financiera y

tesoreriacutea asiacute como el enlace con el Software Comercial de la Empresa

herramienta de ayuda en el control de la ejecucioacuten de gastos

bull Durante el 2008 se ha realizado el control de la ejecucioacuten de gastos

dentro del marco de austeridad racionalidad y disciplina

presupuestaria de los recursos existentes considerando la situacioacuten

econoacutemica del entorno nacional e internacional del presente antildeo Deacuerdo a la ejecucioacuten presupuesta al IV trimestre del 2008 por fuente

de financiamiento recursos directamente recaudados los ingresos

corrientes asciende a S 7 107 223 en relacioacuten al PIA representa un

avance de 9343 los gastos a nivel global alcanzaron la suma de S 6

791 891 que en relacioacuten al PIM aprobado representa el 8928

bull Se han realizado las modificaciones presupuestales respectivas e

informadas en las ejecuciones presupuestales de los cuatro trimestres

correspondientes al ejercicio remitidas a la DNPP y entescorrespondientes resultado a las acciones de seguimiento y control asiacute

mismo se ha incorporado al Presupuesto Institucional 2008 mediante

creacutedito suplementario la transferencia financiera del Ministerio de

Vivienda Construccioacuten y Saneamiento por el importe de S 574 477

Nuevos Soles aprobada mediante Resolucioacuten Ministerial Nordm384-2008-

VIVIENDA para la culminacioacuten del Proyecto Coacutedigo SNIP 24608

ldquoInstalacioacuten del Sistema de Alcantarillado Centro Poblado Jallihuaya y

Ciudad Jardiacutenrdquo

bull Se ha coordinado evaluado y elaborado el anteproyecto yPresupuesto Institucional de Apertura 2009 en la marco de la

normatividad presupuestal para el antildeo respectivo

Unidad Evaluadora

bull Mediante Resolucioacuten de Directorio Nordm007-2005-EMSAPUNO-PD ratificada

con Resolucioacuten Nordm009-2008-EMSAPUNO-PD se faculta a la Oficina de

Planeamiento y Presupuesto de la EPS EMSAPUNO como Unidad

Evaluadora y la Divisioacuten de Ingenieriacutea de la Gerencia de Produccioacutencomo Unidad Formuladora de Proyectos de Inversioacuten Puacuteblica en el

marco del Sistema Nacional de Inversioacuten Puacuteblica SNIP

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20

bull Durante el antildeo 2008 la Oficina de Planeamiento y Presupuesto como

unidad evaluadora ha desarrollado la evaluacioacuten y emisioacuten de informes

teacutecnicos de los PIP elaborados por la Unidad Formuladora detallados a

continuacioacuten

ldquoRehabilitacioacuten del Sistema de Abastecimiento de Agua Potable Captacioacuten Chimu dela Ciudad de Puno Provincia de Puno ndash Punordquo

Puno 92301 5 250 373 observado

Ampliacioacuten de redes y conexiones domiciliarias de agua potable y alcantaril ladlo porcrecimiento vegetativo 2008

Puno 74402 299 950 Viable

Ampliacioacuten de red de alcant ar il lado Jr impr ent a Juli 79769 32 000 Vi abl e

Actualizacioacuten del catastro teacutecnico redes de agua potable Juli 93527 50 000 Viable

Actualizacioacuten del catastro teacutecnico redes de agua potable Ilave 93535 101 800 Viable

Ampliacioacuten de redes y conexiones domiciliarias de agua potable y alcantarillado en

obras de pavimentacioacuten de viacuteas ciudad de PunoPuno 106537 101 000 Viable

FUENTE OPP

Resultado de laEvaluacioacuten

Resultado de laEvaluacioacuten

Proyecto de Inversioacuten Puacuteblica - PIP

PIP Localidad Coacutedigo SNIPCosto de

Inversioacuten S

Proyecto de Inversioacuten Puacuteblica - PIPMenores

PIP Coacutedigo SNIPLocalidad Costo deInversioacuten S

E OFICINA DE CONTROL INSTITUCIONAL

La OCI de la Empresa ha desarrollado las actividades programadas en el

Plan Anual de Control siendo las principales actividades las siguientes

Auditoriacutea

Auditoriacutea Financiera y Operativa de la Empresa correspondiente al antildeo

2007

Exaacutemenes Especiales

Examen Especial de la Informacioacuten Financiera y Presupuestaria al 31-12-

2007

Examen Especial de los procesos licitario constructivo y de supervisioacuten

de las obras financiadas por el KfW

Verificacioacuten de denuncias presentadas por los usuarios de la Empresa

Evaluacioacuten del Cumplimiento de la Legalidad de los reajustes tarifarios

Actividades de Control

Seguimiento de medidas correctivas adoptadas en relacioacuten a los

informes de Auditorias Anteriores

Evaluacioacuten del cumplimiento del Plan Anual de Control EMSAPUNO Antildeo

2007

Evaluacioacuten del cumplimiento de Medidas de Austeridad

Arqueos sorpresivos de cobranza de servicios de agua desaguumle y otros

Veeduriacutea de procesos de seleccioacuten en la adquisicioacuten de bienes yobtencioacuten de servicios

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21

983111 983109 983123 983124 983113 983119 983118

983119 983120 983109 983122 983105 983107 983113 983119 983118 983105 983116

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22

VII GESTION OPERACIONAL

1 Produccioacuten de Agua Potable

El agua potable es un elemento esencial para la vida y requiere todo un

proceso integral desde su captacioacuten hasta la distribucioacuten en los

domicilios de los usuarios del aacutembito de la empresa Durante el ejercicio

2008 la produccioacuten de agua potable fue de 7 270 698 m 3 El volumen

producido unitario a nivel de la empresa es de 181 lphd en la localidad

de Puno es 173 lphd en Ilave 177 lphd en Juli 105 lphd y en la localidad

de Desaguadero de 130 lphd Estos paraacutemetros de volumen producido

unitario se encuentran muy por encima de los consumos unitarios

medidos demostrando que nuestro nivel de perdidas es muy elevadoaproximadamente 49 perjudicando la prestacioacuten del servicio de agua

potable en teacuterminos de continuidad presioacuten y eficiencia

El incremento de conexiones de agua potable en el aacutembito de la

jurisdiccioacuten de la empresa obliga a aumentar la produccioacuten de agua

potable En la ciudad de Puno es posible porque la planta de

tratamiento funciona a un 70 de su capacidad instalada Tambieacuten en

la localidad de Desaguadero se ha incrementado la produccioacuten deagua por el cambio del motor de una bomba que anteriormente

funcionaba a petroacuteleo por otro a energiacutea eleacutectrica

De un anaacutelisis del uacuteltimo quinquenio 2004 - 2008 se tiene un incremento

de la produccioacuten de agua de 87 a nivel de la empresa En la

localidad de Puno el incremento fue de 86 en la localidad de Ilave

de 107 y en la localidad de Desaguadero de 64 observaacutendose una

disminucioacuten en la produccioacuten de agua en la localidad de Juli en un

257

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23

2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 5 466 921 5 557 445 5 745 772 5 805 887 5 935 916ILAVE 865 963 922 661 957 355 996 942 958 840JULI 233 929 172 087 199 617 164 150 173 836DESAGUADERO 123 219 121 000 122 238 191 226 202 106

TOTAL 6 690 032 6 773 193 7 024 982 7 158 205 7 270 698FUENTE Divisioacuten de Operacioacuten y Mantenimiento

Memorias Anuales 2004-2007

PRODUCCION DE AGUA POTABLE (M3) 2004-2008

LOCALIDADESPRODUCCION DE AGUA POTABLEM3

0

1 000

2 000

3 000

4 000

5 000

6 000

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

2004 2005 2006 2007 2008

PRODUCCION DE AGUA POTABLE(M 3)

2004-2008

M i l e s d e M 3

2 Control de Calidad

El control de calidad de la Empresa es desarrollado en forma

permanente con la finalidad de garantizar el agua para consumo

humano cumpliendo los paraacutemetros establecidos por las normasnacionales (SUNASS y DIGESA) e internacionales (OPS y OMS)

Durante el 2008 se ha dado cumplimiento al Plan Anual de Control de

Calidad desarrollaacutendose actividades principales de

Control del cloro residual en el sistema de produccioacuten y distribucioacuten

Control de la calidad microbioloacutegica del agua a la salida del sistema

de produccioacuten y en el sistema de distribucioacuten

Control de la calidad fiacutesica y quiacutemica del agua en el sistema de

produccioacuten y en el sistema de distribucioacuten

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24

Cabe indicar que en el presente antildeo con recursos del Shock de

inversiones se ha equipado el laboratorio con un espectrofotoacutemetro UV

visible el cual permite controlar paraacutemetros principalmente de

tratamiento de agua residuales como la determinacioacuten de nutrientes

los cuales no eran controlados anteriormente

Nuacutemero de Muestras y Anaacutelisis

Variables Puno Ilave Juli Desaguadero Total

Nordm de Muestras Satisfactorias gt= 05 mgl t 9 122 1 404 1 557 1 576 13 659 Nordm Total de Muestras de Cloro Residual (libre) 9 122 1 404 1 557 1 576 13 659 Nordm Muestras Satisfactorias Turbiedad lt 5 NTU 2 863 1 008 93 112 4 076 Nordm Total de Muestras para Anaacutelisis de Turbiedad 2 864 1 011 93 112 4 080 Nordm Muestras Satisfactorias Anaacutelisis Microbioloacutegico (coli f t otales y fecales) 1 792 184 186 24 2 386

Nordm de Muestras Anaacutelisis Microbioloacutegico (colif totales y fecales) 1 792 184 186 24 2 386 Anaacutelisis Fisico-Quimico Parcial 2 864 180 90 107 3 241 Anaacutelisis Fisico-Quimico COMPLETO 28 12 16 16 72

Resultados principales indicadores control de calidad

Indicadores Puno Ilave Juli Desaguadero Total

Calidad de Agua en PLANTA RESERVORIOSY RED DEDISTRIBUCION

Cloro Residual Libre 10000 10000 10000 10000 10000Turbiedad (NTU) 9997 9970 10000 10000 9990

Anaacutelisis Bacterioloacutegico (coliformes totales y fecales) 10000 10000 10000 10000 10000Fuente Laboratorio Control de Calidad

RESUMEN CONTROLDECALIDAD DELAGUA A O 2 008

En cuanto a las aguas residuales se ha desarrollado el control del

afluente y efluente de las lagunas de estabilizacioacuten en la localidades dePuno Ilave Juli y Desaguadero Los resultados del antildeo 2008 son

mostrados en el cuadro siguiente

Und Medida Puno Ilave Juli Desaguadero

Afluente UFC100 ml 80 500 000 122 083 333 115 583 333 151 666 667

Efluente UFC100 ml 1 596 667 502 500 340 000 264 167

Afluente UFC100 ml 22 000 000 36 250 000 55 750 000 49 166 667

Efluente UFC100 ml 1 467 500 242 500 237 500 198 333

Afluente mgL 35403 30379 30000 26000

Efluente mgL 12313 5389 2531 2374

Fuente Laboratorio EMSAPUNO

Coliformes Totales

Coliformes Fecales

Demanda Bioquimica

de Oxigeno

Anaacutelisis de Colimetriacutea y Demanda Bioquiacutemica de Oxigeno en Aguas Residuales 2008

Indicador

En la actualidad las lagunas de estabilizacioacuten el Espinar vienen

removiendo paraacutemetros como coliformes totales coliformes fecales y

DBO sin embargo debido al incremento de la poblacioacuten existe una

sobrecarga por consiguiente no se cumple con las normas de calidad

tipo VI de la Ley de aguas

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25

3 Operacioacuten y Mantenimiento

En cuanto a las acciones de mantenimiento se han realizado

actividades de mantenimiento preventivo y correctivo de los sistemas

de distribucioacuten liacuteneas de impulsioacuten redes de distribucioacuten del sistema de

agua potable

Para el normal funcionamiento del sistema de agua potable

principalmente se ha efectuado el mantenimiento preventivo de las

liacuteneas de conduccioacuten vaacutelvulas de maniobra redes de aduccioacuten redes

de distribucioacuten

Asiacute mismo en los componentes del sistema de alcantarillado se ha

realizado el mantenimiento preventivo retirando las arenassedimentadas de los colectores e interceptores con el equipo del

hidrojet y equipo de baldes

Se ha ejecutado el mantenimiento correctivo que ha consistido en

reparar las roturas de las redes de distribucioacuten y conexiones domiciliarias

con el fin de garantizar el abastecimiento normal del servicio de agua

potable

Con el mantenimiento preventivo se ha logrado que las tuberiacuteas de

redes trabajen oacuteptimamente de acuerdo a su capacidad hidraacuteulica

Se ha ejecutado trabajos de mantenimiento correctivo que ha

consistido en retirar soacutelidos que ocasionan la reduccioacuten de la

capacidad de conduccioacuten (atoros) para ello se cuenta con personal

de emergencia y el sistema de comunicacioacuten mediante RPM facilitando

la atencioacuten oportuna

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AGUA POTABLE

Mantenimiento PreventivoMantenimiento Preventivo (electromecaacutenico) 11 22 12 10 55

Purgas 50 31 51 51 183

Mantenimiento de Planta y Reservorios 4 0 4 12 20

Mantenimiento CorrectivoRoturas en la Red de Distribucioacuten 29 15 16 41 101

Roturas en Accesorios (valv llaves corpor etc) 20 37 82 90 229

Roturas en la Liacutenea de Impulsioacuten 16 2 6 7 5 20

Roturas en la Red Primaria de Distribucioacuten (68 y 12) 16 15 13 14 58

Roturas en la Red Secudaria de Distribucioacuten (23 y 4) 21 61 71 27 180

Reparaciones de Conexiones de Agua Potable 85 200 63 58 406

Mantenimiento Correctivo (electromecaacutenico) 21 2 12 10 45

Atencioacuten de fugas visibles 67 70 81 91 309

Atencioacuten de fugas no visibles 37 46 46 39 168

Fuente Division de Operaciones

ALCANTARILLADO

Mantenimiento CorrectivoDesatoro en redes de alcantarillado 57 36 45 14 152

Desatoro en domicilios 99 81 89 101 370

Reparacioacuten en redes de alcantarillado 0 0 8 21 29

Trabajo de equipo de baldes (ml) 1 125 127 1 112 719 3 083

Trabajo de hidrojet (ml) 2 758 6 965 19 348 1 760 30 831

Limpieza de buzones atorados 83 157 449 56 745

incluye mantenimiento preventivo

Fuente Division de Operaciones

Resultados Mantenimiento Preventivo y CorrectivoLocalidad de Puno

IV Trim Total

II Trim III Trim

Actividades I Trim II Trim III Trim

TotalActividades I Trim IV Trim

4 Continuidad del Servicio de Agua Potable

La continuidad promedio al culminar el antildeo 2008 en la localidad dePuno es de 755 hrs considerando que el 63 de la poblacioacuten usuaria

cuenta con menos de 12 horas de continuidad situacioacuten reflejada

posterior a los antildeos 2004 y 2005 en los que se realizaron las obras de

rehabilitacioacuten de redes de agua potable que corresponden al Lote 2 del

Proyecto KfW ejecutadas por CONSYSAA asiacute como el incumplimiento

de la

Sectorizacioacuten de redes de agua potable prevista en el mismo

componente En la localidad de Ilave la continuidad promedio del

servicio es de 1053 horas en Juli 218 horas debido a la restriccioacuten y

oposicioacuten por parte de los Directivos de la comunidad de Ancoaque

que solo abastecen el agua durante la noche en la localidad de

Desaguadero en promedio es de 207 horas

LOCALIDAD 2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 12 12 12 7 755

ILAVE 10 10 10 6 1053JULI 2 2 2 1 218

DESAGUADERO 2 2 2 3 207

CONTINUIDAD DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE 2004-2008(Hrsdiacutea)

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27

5 Proyectos de Inversioacuten 2008

Proyectos Shock de Inversiones ndash Programa ldquoAgua para Todosrdquo

EMSAPUNO SA viene ejecutando dos (02) proyectos de inversioacuten en

el marco del Shock de inversiones ndash Programa Agua para Todos el

Ministerio de Vivienda Construccioacuten y Saneamiento aproboacute el

financiamiento para los proyectos

a ldquoAmpliacioacuten y Mejoramiento del Sistema de Agua Potable y

Alcantarillado de la Ciudad de Punordquo Coacutedigo SNIP 21020

b ldquoInstalacioacuten del Sistema de Alcantarillado Centro Poblado

Jallihuaya y Ciudad Jardiacutenrdquo Coacutedigo SNIP 24608

AA11 PPrrooyyeeccttoo ldquoldquoAAmmpplliiaacciioacuteoacutenn yy MMee j joorraammiieennttoo ddeell SSiisstteemmaa ddee AAgguuaa

PPoottaabbllee yy AAllccaannttaarriillllaaddoo ddee llaa CCiiuuddaadd ddee PPuunnoordquordquo CCoacuteoacuteddiiggoo SSNNIIPP

2211002200

De acuerdo a la Ley Nordm28880 que autoriza un Creacutedito

Suplementario en el Presupuesto del Sector Puacuteblico para el Antildeo

Fiscal 2006 y mediante Resolucioacuten Ministerial Nordm 348-2006-VIVIENDA se aprueba una transferencia financiera por la suma

de S 2 276 902 (Dos millones doscientos setenta y seis mil

novecientos dos con 00100 Nuevos Soles) a favor de la Empresa

Municipal de Saneamiento Baacutesico de Puno EMSAPUNO SA para

la ejecucioacuten del Proyecto ldquoAmpliacioacuten y Mejoramiento del

Sistema de Agua Potable y Alcantarillado de la Ciudad de

Punordquo

Los retrasos en la ejecucioacuten de proyecto de acuerdo alcronograma inicial planteado se debioacute fundamentalmente a los

procesos de adquisicioacuten de acuerdo a las normas de

CONSUCODE y problemas sociales presentados en la ejecucioacuten

de dos componentes del proyecto

Al culminar el ejercicio 2008 el proyecto se encuentra

preliquidado siendo el avance el siguiente

PRESUPUESTO ASIGNADO S 1 941 22751AVANCE FISICO 9991

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

28

CONSOLIDADOAVANCE FINANCIEROCONSOLIDADO

100

DESCRIPCION DEL ESTADO DE LOS COMPONENTES

1 Liacutenea de Impulsioacuten Del Reservorio 2500 Al Reservorio R03

componente tiene una ejecucioacuten fiacutesica del 85 en esta obra

se realizoacute el movimiento de tierra en terreno rocoso para

tender una liacutenea de impulsioacuten con tuberiacutea de fierro fundido

duacutectil FFD de 160mm (6rdquo) en una longitud de 60350 ml la

misma que va desde el Reservorio 2500 ubicada en el Jr

Pedro M Urbina de barrio Chacarilla hasta el reservorio R03

ubicado en el barrio Ricardo Palma No se ha concluido a lafecha al 100 debido a que solo falta la instalacioacuten de

accesorios tanto en la salida del R2500 como en el ingreso al

R03

2 Liacutenea de Impulsioacuten RA 07 a Reservorio Alto Puno tiene una

ejecucioacuten fiacutesica valorizada de 9754 la misma que consta

de la construccioacuten de una caseta de bombeo con

equipamiento para bombear agua desde el Reservorio RA 07

ubicada en Aracmayo de Alto Puno al reservorio nuevoconstruido este de concreto armado con una capacidad de

225 m3 con su correspondiente caseta de vaacutelvulas y se ubica

en la periferia de la urbanizacioacuten Ciudad de la Humanidad

Totorani de Alto Puno El agua es conducida a traveacutes de una

liacutenea de impulsioacuten de 110500 ml con tuberiacutea PVC UF de

110mm (4rdquo) Se ha ejecutado tambieacuten una liacutenea de aduccioacuten

de 78600ml con tuberiacutea PVC UF de 160mm que va desde el

reservorio nuevo hacia la urbanizacioacuten Ciudad de la

Humanidad Totorani No se tiene al 100 debido a que falta

la instalacioacuten del pararrayos

3 Liacutenea de Aduccioacuten San Joseacute Huaje Astillero Componente

ejecutado al 109 esta liacutenea de aduccioacuten va desde la salida

del tuacutenel de Totorani ubicada en el barrio Alto Llavini hasta la

altura de la Isla Esteves la misma que fue ejecutada en tres

etapas y la que corresponde a este componente es la

tercera etapa que comprende desde la progresiva 2+280

hasta la progresiva 4+305 Los trabajos ejecutados son los

movimientos de tierras para la apertura de zanjas en terreno

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29

rocoso y en pendiente el total de la liacutenea instalada es de

2035 ml con tuberiacutea PVC UF de 160mm Esta liacutenea tiene todos

los accesorios necesarios para su buen funcionamiento Se ha

sobrepasado el 100 debido a que se completoacute los tramos y

accesorios faltantes de las anteriores etapas para que esta

liacutenea esteacute operativa y entre en funcionamiento

4 Ampliacioacuten de Redes de Agua Potable Componente

ejecutado al 9971 referido a las ampliaciones de redes de

agua potable en diferentes barrios de la ciudad de Puno de

las que se puede mencionar Ciudad de la Humanidad

Totorani Unioacuten Llavini Flor de Sancayo Jr Dante Nava

APROVITRA en una longitud de 5180 ml con tuberiacutea de PVC

UF de 110mm y 90mm asimismo se instalaron vaacutelvulas de

fierro fundido y accesorios para el correcto funcionamiento

del sistema El porcentaje faltante en el avance fiacutesico es por

los accesorios no colocados por que estos no eran necesarios

de acuerdo a los replanteos efectuados por lo que se

considera componente concluido

5 Ampliacioacuten de Redes de Alcantarillado El avance fiacutesico en

este componente es de 10088 Se han ejecutado

ampliaciones de redes de alcantarillado en diferentes barrios

y calles de la ciudad de Puno dentro de los cuales destacan

APROVISA Unioacuten Llavini Flor de Sancayo Alto Puno Jr

Juliaca Jr Acomayo y Av Cultura en Alto Puno La longitud

total ampliada es de 354700 ml con tuberiacutea PVC UF de

200mm y 72 buzones de concreto A la fecha estas

ampliaciones se encuentran operativas y en funcionamiento

6 Planta De Tratamiento De Aguas Servidas de Alto Puno

Componente ejecutado al 86 La Planta de Tratamiento deAguas Servidas de Alto Puno (modificado) consta de un

emisor principal de 315mm UPVC en una longitud de 61306

ml Una planta de tratamiento de agua residual mixto que

para su eficacia operativa y remocional a nivel de

tratamiento primario considera la construccioacuten de una

caacutemara de rejas para la retencioacuten de soacutelidos un desarenador

horizontal para evitar el ingreso de arena a la planta dos

caudalimetros Parshall un floculador horizontal para que seaglomeren las partiacuteculas finas y formen floacuteculos sin romperse

tres decantadores laminares tres lechos de secado de lodos

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30

nueve pozos percoladores de grava para recepcionar la

humedad de los lodos provenientes de los lechos de secado

un aereador de cascada para generar una aireacioacuten en el

agua decantada A la fecha falta colocar las mampara de

madera en los floculadotes y los decantadores

7 Liacutenea de Aduccioacuten Jallihuaya Componente ejecutado al

100 durante su ejecucioacuten se han realizado trabajos de

movimiento de tierras e instalacioacuten de una liacutenea de aduccioacuten

en 514 ml con tuberiacutea PVC UF de 160mm Esta liacutenea estaacute

ubicada en la Av Orgullo Aymara la misma que fue

ampliada para llegar hasta el Centro Poblado de Jallihuaya

8 Captacioacuten de Galeriacutea Nueva A Interconexioacuten Nueva TotoraniEl avance fiacutesico ejecutado en este componente es de 121

Se realizoacute el movimiento de tierras para instalar una tuberiacutea de

PVC UF 250mm S-25 Se tiene una valorizacioacuten mayor a la

programada debido a que estaba programada ejecutar una

longitud de 22800 ml y se ejecutoacute una longitud de 28300 ml

esto debido a que hubo error de metrado en la elaboracioacuten

del expediente teacutecnico A la fecha no se ejecuto los

empalmes de la interconexioacuten debido al proceso arbitral

entre la contratista CONCYSSA SA y EMSAPUNO SA

9 Control de Medio Ambiente y Reforestacioacuten Avance fiacutesico de

100 Se han plantado plantones en el aacuterea perifeacuterica a la

planta de tratamiento de agua servidas de Alto Puno

10 Capacitacioacuten y Educacioacuten Sanitaria Se concluyo al 100

AA22 PPrrooyyeeccttoo ldquoldquoIInnssttaallaacciioacuteoacutenn ddeell SSiisstteemmaa ddee AAllccaannttaarriillllaaddoo CCeennttrroo

PPoobbllaaddoo JJaalllliihhuuaayyaa yy CCiiuuddaadd JJaarrddiacute iacute nnrdquordquo CCoacuteoacuteddiiggoo SSNNIIPP 2244660088

Financiamiento aprobado mediante Resolucioacuten Ministerial Nordm505-

2006-VIVIENDA de fecha 22 de diciembre del 2006

Con fecha 09 de febrero de 2007 el MVCS y la EPS suscriben el

Convenio Marco para ejecucioacuten del Proyecto y con fecha 20 de

Julio se firma el Convenio Especiacutefico en el que se establece los

lineamientos administrativos financieros y de operatividad para

el financiamiento del Proyecto Mediante Resolucioacuten Ministerial

Nordm 357-2007-VIVIENDA de fecha 22072007 se aprueba una

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

31

transferencia financiera hasta por la suma de S 1 346 000 a favor

de EMSAPUNO SA para la ejecucioacuten del Proyecto la

transferencia fue recibida en el mes de Noviembre 2007 La obra

fue iniciada en Diciembre del 2007 las bajas temperaturas

registradas durante los meses anteriores las precipitaciones de

nieve granizo que son impredecibles asiacute como por la naturaleza

misma del terreno areno limoso y la napa freaacutetica que se

encuentra a 120 m de profundidad tuvieron como

consecuencia el retraso en el cumplimiento de metas

programadas En fecha 23 de Junio del 2008 se suscribioacute la

Addenda al Convenio Especiacutefico por la cual se acuerda ampliar

el monto de financiamiento para la culminacioacuten de la ejecucioacuten

del Proyecto con Coacutedigo SNIP 24608 hasta por el monto de S574 477 aprobada mediante Resolucioacuten Nordm384-2008-VIVIENDA

de fecha 30 de Julio del 2008

Al culminar el ejercicio 2008 se cuenta con un avance fiacutesico

acumulado de 7033 dentro de los principales avances del

proyecto se puede mencionar

Respecto a las redes colectores de desaguumle se ha ejecutadola excavacioacuten de zanja con maquinaria en terreno saturado

refine cama de apoyo instalacioacuten de tuberiacuteas PVC 315 mm y

tuberiacutea PVC 250 mm relleno y compactado de zanjas

vaciado de losa superior en buzones empalme a buzoacuten

En la Liacutenea de Impulsioacuten de aguas servidas se realizoacute el trazo

y replanteo excavacioacuten de zanja manual en terreno

saturado

Se han realizado trabajos de habilitacioacuten y colocado de

acero encofrado y vaciado con concreto de diafragma

central (placa) en siete (07) etapas encofrado y vaciado de

columnas sobrecimiento muro de albantildeileriacutea con ladrillo

mecanizado relleno y compactado de exteriores de la

caacutemara de bombeo CB Jallihuaya

Se ha realizado el trazo y replanteo para la liacutenea deimpulsioacuten donde continua la oposicioacuten por parte de los

propietarios de parcelas colindantes a dicha liacutenea de trazo

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los cuales han interpuesto una demanda judicial al Ministerio

Puacuteblico con lo que se bien entorpeciendo los trabajos en la

liacutenea de impulsioacuten que es parte del funcionamiento del

sistema integral de desaguumle en Jallihuaya

Se estaacute en espera de la autorizacioacuten de Provias Nacional

para el pase de tuberiacutea de 250 mm por la viacutea Panamericana

Sur

Proyectos Recursos Directamente Recursos Directamente

Recaudados

a Ampliacioacuten de redes y conexiones domiciliarias de agua potabley alcantarillado por crecimiento vegetativo 2008- Puno

Obra ejecutada con la finalidad de abastecer de los servicios de

agua potable y alcantarillado a los pobladores de la Ciudad de

Puno mejorando la salubridad de los mismos y por ende su

calidad de vida Las solicitudes de servicio las realizan los usuarios

que no cuentan con los servicios en forma individual La meta

ejecutada es de 2 31180 ml de ampliacioacuten de redes de agua

potable y 693 ml de redes de alcantarillado

b Mejoramiento del sistema de distribucioacuten de agua potable

sectores pilotos 5 6 y 7 de la Ciudad de Puno

Obra iniciada a finales del pasado antildeo no registra meta fiacutesica

debido a que se viene realizando trabajo de gabinete y la

contrastacioacuten con trabajos en campo de ubicacioacuten de vaacutelvulas

reposicioacuten de tapas y vaacutelvulas y limpieza de las mismas

c Ampliacioacuten de redes y conexiones de agua potable yalcantarillado de la ciudad de Ilave

El proyecto se viene ejecutando en la localidad de Ilave la cual

se encuentra bajo la administracioacuten de la Empresa Se tiene un

avance fiacutesico de 250 ml de redes de agua potable

d Actualizacioacuten del Catastro Teacutecnico de Redes de Agua Potable ndash

Juli

Se ha iniciado con la ejecucioacuten de trabajos de levantamiento

catastral de redes de agua potable se han realizado las tareas

de reconocimiento de la zona trazo excavacioacuten de zanjas y el

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levantamiento de los esquineros tomando en cuenta las

caracteriacutesticas fiacutesicas de las tuberiacuteas teniendo un avance de

3230 ml

e Actualizacioacuten del Catastro Teacutecnico de Redes de Agua Potable ndash

Ilave

El proyecto consiste en el levantamiento catastral de redes de

agua potable se ha realizado la revisioacuten y actualizacioacuten de

precios del expediente teacutecnico se tiene un avance fiacutesico de 250

ml de redes de agua potable

f Ampliacioacuten de redes y conexiones domiciliarias de agua

potable y alcantarillado en obras de pavimentacioacuten de viacuteas dela ciudad de Puno

Proyecto ejecutado con la finalidad de abastecer de los

servicios de agua potable y alcantarillado a los pobladores de

la ciudad de Puno donde se vienen ejecutando la

pavimentacioacuten de viacuteas se cuenta con un avance de 1097 ml

Proyecto ldquoAgua Potable y Alcantarillado para la Ciudad de Puno ndashKfWrdquo

Antecedentes

Mediante Decreto Supremo Nordm114-2000-EF de fecha 17 de Octubre

del 2000 se aprueba la operacioacuten de endeudamiento externo

acordado entre la Repuacuteblica del Peruacute y el Kreditanstalt Fur

Wiederaufbau (KfW) por el monto de preacutestamo de DM 11 500 000 y

un aporte financiero no reembolsable de DM 12 000 000 Destinados

a financiar el Proyecto de Rehabilitacioacuten y Ampliacioacuten de lossistemas de agua potable y alcantarillado de la ciudad de Puno

En fecha 25 de Octubre del 2000 se suscribe el contrato de

Prestacioacuten de Aporte Financiero y de Ejecucioacuten del Proyecto entre el

Kreditanstalt Fur Wiederaufbau (KfW) y la Repuacuteblica del Peruacute

(ldquoPrestatariordquo) asiacute como la Empresa Municipal de Saneamiento

Baacutesico de Puno-EMSAPUNO SA por el valor de DM 23 500 000 y el 04

de Abril del 2001 se suscribe el Acuerdo Separado al Contrato dePreacutestamo de Aporte financiero y de Ejecucioacuten del Proyecto donde

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se fijan los detalles del Proyecto asiacute como los bienes y servicios a

financiar con cargo al Preacutestamo y Aporte Financiero

Con fecha 03 de noviembre del 2006 el Gobierno del Peruacute y el KfW

suscribieron el Contrato de Aporte Financiero Complementario del

Proyecto Agua Potable y Alcantarillado para la Ciudad de Puno por

el valor de EUR 4 300 000 (Cuatro millones trescientos Mil con 00100

Euros) para el financiamiento de la PTAS el Espinar de tal manera

que los montos finales del financiamiento son

bull Preacutestamo EUR 5 87985663 (DM 11 50000000)

bull Aporte Financiero EUR 10 43550257 (DM 2041006900)

Asiacute mismo se determina el financiamiento de la Contrapartida

Nacional

Entidad Importe S

EPS EMSAPUNO 2100000

CTAR ndash PUNO 500000

PRONAP 10400000

MUNICIPIO-PUNO 1000000

INADE ndash PELT 900000

FONDO DE DESARROLLO PERU CANADA 7722000

TOTAL 22622000

De la situacioacuten actual

En la ciudad de Lima a los 26 diacuteas del mes de febrero del 2008

reunidos en las oficinas del KfW la Misioacuten del KfW compuesta por el

Lic Stefan Zeeb - Jefe de Divisioacuten del Aacuterea de Infraestructura Social y

Modernizacioacuten del Estado para Ameacuterica Latina y el Caribe el

IngWolfgang Schwaab- Ingeniero de Proyectos y el Ing Gustavo

Meacutendez- Coordinador y Especialista Sectorial del KfW la delegacioacuten

de EMSAPUNO SA compuesta por el Ing Nicolaacutes Luza Flores -

Presidente del Directorio y el Ing Dante Coasaca Nuacutentildeez - Gerente

General el MVCS - DNS representado por el Ing Feacutelix Marmanillo y el

MEF representado por el Lic Miguel La Torre y el Ing Cesar Tapia

consensuaron acciones Pendientes a la continuacioacuten del proyecto

de Agua Potable y Alcantarillado para la Ciudad de Puno Luego

de analizar la situacioacuten del proyecto se llegoacute a los varios acuerdos

siendo el principal EMSAPUNO se compromete a continuar con la

ejecucioacuten del proyecto considerando un proceso aacutegil transparente

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y eficaz En tal sentido EMSAPUNO prepararaacute y enviaraacute el nuevo

cronograma de actividades donde se detallaraacute la ejecucioacuten del

proyecto hasta su conclusioacuten Asimismo se establece priorizar el

proceso relacionado con el Lote 3 Construccioacuten de Planta de

Tratamiento de Aguas Servidas en ldquoel Espinarrdquo bajo los lineamientos

de un nuevo proceso de adjudicacioacuten funcional

Avances Lote 3

a) Se realizaron gestiones con el coordinador especializado del KfW

Ing Gustavo Mendez alcanzando a la Empresa documentos

para la licitacioacuten del Consultor Internacional Especializado

formulada por el Agente de Licitacioacuten Ing Feacutelix Blancoacreditado por el KfW los que fueron revisados planteando el

acortamiento de los plazos de los procesos licitarios del Consultor

Internacional y Ejecutor de la Obra del Lote Nordm 3 asiacute como la

reduccioacuten del aacuterea de intervencioacuten de emplazamiento de la

Planta de Tratamiento conforme la recomendacioacuten del Comiteacute

de Gestioacuten Ambiental Seguacuten comunicacioacuten del KfW en mayo

del 2008 se descarta la posibilidad de disminuir los plazos para la

contratacioacuten del Consultor Internacional asiacute como disminuir laextensioacuten de la Planta de Tratamiento bajo el argumento que el

KfW tiene un control estricto por parte del Ministerio de

Cooperacioacuten Econoacutemica y Desarrollo (BMZ) en el cumplimiento

de las Normas de Cooperacioacuten Financiera para los paiacuteses en

Desarrollo

b) En reuniones llevadas a cabo en el mes de Junio del 2008 se

determinoacute retomar las acciones tendientes a la contratacioacuten del

Consultor Internacional Especializado para el Lote 3 (con la

ayuda del Agente de Licitacioacuten Feacutelix Blanco) habieacutendosesuperado el tema del aacuterea disponible para el emplazamiento de

la planta de tratamiento a determinarse en funcioacuten a la

tecnologiacutea maacutes conveniente social ambiental y

econoacutemicamente propuesta por el postor seleccionado con

costos de operacioacuten y mantenimiento adecuados que no

afecten la capacidad financiera de EMSAPUNO para prestar

servicios sostenibles y con la posibilidad de tramitar el recorte de

plazos en los procesos c) EMSAPUNO otorgoacute la conformidad a los documentos de licitacioacuten

formulados por el Agente de Licitacioacuten quien debioacute hacer

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alcance de los teacuterminos de referencia para continuar con el

proceso de contratacioacuten del Consultor Internacional

Especializado el cual no fue cumplido por el mismo

d) El Comiteacute de Gestioacuten Ambiental en el mes de noviembre

acuerda respaldar la mocioacuten de la Construccioacuten de una Planta

de Tratamiento sostenible en una extensioacuten menor a 23

hectaacutereas la cual fue comunicada al KfW a traveacutes del MEF

e) En visita del Premier Yeude Simon Munaro en el mes de

noviembre del 2008 acompantildeado por los Ministros de Transporte

y Comunicaciones Vivienda y Construccioacuten de Agricultura

Comercio y Exterior de Turismo Viceministro del Medio Ambiente

Viceministro de la Mujer Funcionarios de la Direccioacuten Nacional de

Energiacutea Rural y Funcionarios del Ministerio de Produccioacuten a laRegioacuten de Puno asumioacute el compromiso de gestionar ante el KfW

la priorizacioacuten de la ejecucioacuten de la Planta de Tratamiento de

Aguas Servidas para Puno

Avances Lotes 4 5 2A y 2B

La ejecucioacuten de los Lotes 4 5 2A y 2B seguacuten acuerdo de la

reunioacuten de febrero del 2008 para la continuacioacuten del proyecto seejecutaraacute a traveacutes de Consultor Nacional

Se ha formulado los Teacuterminos de Referencia para la Contratacioacuten

del Consultor Nacional perfeccionaacutendose las metas inicialmente

propuestas por el KfW se logroacute la No Objecioacuten de los teacuterminos de

referencia Pro-forma de Contrato Teacuterminos de Referencia

Propuesta de Cronograma y Presupuesto

Del proceso de Seleccioacuten del Consultor Nacional

Se determinoacute una Lista Corta de Consultores Potenciales conexperiencia en Obras de Saneamiento la que se ha conformado a

traveacutes de SEDAPAL y el KfW

Se convocoacute al Concurso Puacuteblico Nacional por Invitacioacuten Nordm001-

2008-EMSAPUNO llevaacutendose a cabo la evaluacioacuten teacutecnica de los

postores a dicho concurso y elevando a la KfW para su no

Objecioacuten la cual fue otorgada y se procedioacute con la calificacioacuten

econoacutemica de los postores que alcanzaron la puntuacioacuten miacutenima

de de 75 puntos en la propuesta teacutecnica

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Una vez calificadas las Propuestas mediante las evaluaciones

teacutecnicas y econoacutemicas se procedioacute a determinar el puntaje del

Costo Total de las mismas siendo el resultado

a CONSORCIO SUPERVISOR PUNO ( 9136 ) puntos

b CADUCEO CONSULTORES SA ( 8616 ) puntos

Se ha remitido al KfW la Evaluacioacuten Econoacutemica y Otorgamiento de

la Buena Pro efectuada por el Comiteacute Especial la misma que seguacuten

las Bases Aprobadas deberaacute contar con la No Objecioacuten de la

Entidad Financiera (KfW) cuyo requisito seraacute la base para notificar

al Consultor Nacional para la Suscripcioacuten del Contrato El KfW

emite su conformidad a traveacutes de su NO OBJECION a lacontratacioacuten del Consultor Nacional condicionada a una opinioacuten

legal que precise sobre la pertinencia de un nuevo contrato de

por medio el proceso arbitral con GITEC SERCONSULT encargada

de efectuar los componentes materia de la nueva contratacioacuten

se formaliza dicha solicitud y en el mes de Julio del 2008 se ratifica

la No Objecioacuten a la Contratacioacuten del Consultor En cumplimiento

de la Resolucioacuten de Gerencia General Nordm 086-2008-EMSAPUNO-GG

el Comiteacute Especial cumple con Otorgar la Buena Pro definitiva alPostor CONSORCIO SUPERVISOR PUNO quien logroacute el mayor

puntaje total

Mediante Contrato de Prestacioacuten de Servicios de Consultoriacutea del

Consultor Nacional de fecha 22092008 se formaliza la Supervisioacuten

y Control de Obras por el monto de US$ 30567608 Doacutelares

Americanos con un plazo de ejecucioacuten de 15 meses iniciado el 29

de septiembre del 2008

Los servicios contratados con el Consultor Nacional esta referidos a

la ejecucioacuten de los lotes 4 5 2A y 2B subdivididos en 4 etapas

comprendiendo

1) La Etapa Revisioacuten Verificacioacuten Disentildeos Adecuacioacuten yo

Modificacioacuten del Proyecto asiacute como el Planeamiento y

Programacioacuten de las obras y la respectiva preparacioacuten de los

documentos para las Licitaciones de Obras por un tiempo

hasta 3 meses

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2) La Etapa de Asesoriacutea a la Entidad Ejecutara durante los

procesos de evaluacioacuten de las propuestas (intervencioacuten en

intervalos) por un tiempo hasta 2 meses

3) La Etapa de Supervisioacuten de Obra de Suministros y del

Programa de Pitometriacutea Capacitacioacuten y Mantenimiento en un

plazo de 08 meses y finalmente

4) La Etapa de Verificacioacuten yo elaboracioacuten de la Liquidacioacuten de

los Contratos de Obras en un plazo de 1 mes y 1 mes para la

preparacioacuten de Informe Final conforme a la Propuesta Teacutecnica

presentada

El Consultor ha cumplido con presentar su Informe Inicial de todos

los lotes a excepcioacuten del componente ldquoImplementacioacuten SectoresPrioritariosrdquo que pertenece al Lote 2-B el cual tiene divergencia en

el campo con los datos proporcionados en el Expediente Teacutecnico

situacioacuten que solucionara EMSAPUNO en el plazo maacutes breve

Inicio de Ejecucioacuten de Obras

Mediante Acta de Negociacioacuten ente EMSAPUNO SA y el

Consorcio SUPERVISOR PUNO se conviene priorizar la ejecucioacuten delas siguientes obras motivados por presioacuten social y necesidad

institucional

bull Mejoramiento de la Impulsioacuten de la Planta de Tratamiento

Aziruni a la Caacutemara de Carga Nordm 2 (Lote 2B)

bull Limpieza de Lagunas Existentes (Lote 2B)

bull Lote 2A ldquoAmpliacioacuten de Redes de Agua y Alcantarilladordquo

En fecha 19112008 se ha iniciado la ejecucioacuten de la Limpieza de

Lagunas El Espinar que viene ejecutaacutendose con limitacioacuten por lasprecipitaciones pluviales

En fecha 01122008 se ha iniciado la ejecucioacuten de la obra

ldquoAmpliacioacuten de Redes de Agua y Alcantarilladordquo ndash Lote 2-A con

limitacioacuten por las precipitaciones pluviales

CONSECUENCIAS DE LA EVALUACION DE LA EJECUCION DEL LOTE 2

Proceso Arbitral GITEC SERCONSULT

bull Demanda 13 puntos controvertidos

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bull Reconvencioacuten 06 puntos controvertidos

bull Arbitro presidente Victor Palomino

Se asistioacute a cuatro audiencias probatorias de hechos en la ciudad

de Lima en dichas audiencias se han expuesto ante el Tribunal

Arbitral la contestacioacuten a la demanda asiacute como la reconvencioacuten

A peticioacuten de EMSAPUNO SA se ha determinado conveniente la

intervencioacuten de un Perito quien precise lo siguiente

bull Con relacioacuten a las galeriacutea filtrante Totorani

bull Con relacioacuten a la tuberiacutea revestida con relacioacuten a la tuberiacutea

nueva de PVC

Proceso Arbitral CONSYSAA

bull Demanda 02 puntos controvertidos

bull Reconvencioacuten 08 puntos controvertidosbull Arbitro presidente Javier de Belaunde

bull Etapa actual contrastacioacuten de la reconvencioacuten

Se ha instalado el Tribunal arbitral en la ciudad de Puno

levantando un acta con las condiciones a las que se someteraacuten el

procedimiento arbitral Se ha efectuado Audiencia de

Conciliacioacuten Saneamiento y Determinacioacuten de Puntos

Controvertidos desprendieacutendose la posibilidad de conciliar bajouna formula conciliatoria que plantee la empresa CONCYSSA SA

la cual fue presentada a la Empresa

Avance Lote 2B - Limpieza de Lagunas Existentes

Los trabajos de secado de la laguna secundaria se iniciaron en el

mes de mayo del 2008 con el descenso del nivel del agua se ha

utilizado equipos de bombeo para acelerar el secado Se cuenta

con los resultados fiacutesico-quiacutemicos y bacterioloacutegicos realizados por ellaboratorio de la empresa Para el anaacutelisis de lodo se ha realizado el

anaacutelisis microbioloacutegico en laboratorios externos como Z-Vicor

acreditado por INDECOPI Universidad Nacional Agraria La Molina

Universidad Nacional del Altiplano

Se ha invitado para el asesoramiento del Ing Juan de la Cruz

Bimbela de la Empresa de Saneamiento de La Libertad SEDALIB

quien ha realizado las recomendaciones teacutecnicas para el transportetratamiento final y rehuacuteso agriacutecola

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Durante el proceso de secado y espesado de lodos en la laguna

secundaria se han realizado actividades de acumular en montiacuteculos

de lodos en un promedio de 080 a 100 m3montiacuteculo para su

escurrimiento y secado del liacutequido que contiene facilitando que los

rayos ultravioletas permitan eliminar los huevos de paraacutesitos

verificados con los resultados de los anaacutelisis realizados

Seguidamente se estaacute procediendo al traslado yo acarreo de los

montiacuteculos de lodos casi semisecos al paraje de Capullani propiedad

del Instituto Superior Tecnoloacutegico de acuerdo al convenio suscrito

con la Empresa

6 Elaboracioacuten de Estudios de Preinversioacuten

Mediante Resolucioacuten de Directorio Nordm007-2005-EMSAPUNO-PD ratificada

con Resolucioacuten Nordm009-2008-EMSAPUNO-PD se encarga las funciones de

Unidad Formuladora de la Empresa a la Divisioacuten de Ingenieriacutea de la

Gerencia Operacional en el marco del Sistema Nacional de Inversioacuten

Puacuteblica

Durante el presente ejercicio se elaborado cinco Estudios de

Preinversioacuten a nivel de PIP Menor para las obras a ser ejecutadas seguacutenel programa de inversiones priorizado

Como proyecto complementario al componente del Lote 2B del

Proyecto KfW ldquoMejoramiento de la Impulsioacuten de la Planta de

Tratamiento Aziruni a la Caacutemara de Carga Nordm 2rdquo y considerando la

situacioacuten actual de las liacuteneas de succioacuten de la captacioacuten de agua

potable Chimu que abastece aproximadamente al 81 de la poblacioacuten

de la ciudad de Puno lo cuales datan de hace 18 antildeos asiacute como los

motores y bombas de las estaciones de bombeo de la planta detratamiento de agua potable Aziruni que cumplieron su vida uacutetil siendo

sus costos de mantenimiento elevados se ha elaborado el Perfil del

Proyecto de Inversioacuten Puacuteblica ldquoRehabilitacioacuten del Sistema de

Abastecimiento de Agua Potable Captacioacuten Chimu de la Ciudad de

Puno Provincia de Puno ndash Punordquo inscrito en el Banco de Proyectos con

coacutedigo SNIP 92301 una inversioacuten de S 5 250 373 siendo propuesto

como fuente de financiamiento el Programa Agua para Todos del

Ministerio de Vivienda Construccioacuten y Saneamiento Los componentesincluidos en el estudio de preinversioacuten son

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bull Instalacioacuten de la liacutenea de succioacuten de agua potable con tuberiacutea de

Fierro Fundido Duacutectil Acerrojada de diaacutemetro 500mm

bull Mejoramiento de la Estacioacuten de Bombeo Nordm01

bull Mejoramiento de la Estacioacuten de Bombeo Nordm02

bull Renovacioacuten de equipamiento Reservorios R-2500 Reservorio R4

Reservorio R-02 Considera la instalacioacuten de electrobombas de alta

eficiencia tableros eleacutectricos vaacutelvulas tuberiacuteas tipo Schedule entre

otros

bull Capacitacioacuten

bull Mitigacioacuten

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VIII GESTION COMERCIAL

1 Cartera de Clientes

Al culminar el ejercicio 2008 la empresa cuenta con 34 917

conexiones de agua potable y 32 112 conexiones de alcantarillado

habieacutendose incorporado al sistema 1 343 conexiones de agua

potable y 1 264 conexiones de Alcantarillado

En la localidad de Puno el nuacutemero de conexiones de agua potable

es de 25 727 representando el 737 del total de conexiones la

localidad de Ilave cuenta con 5 637 conexiones (1614) Juli con

1 572 conexiones (45) y Desaguadero con 1 981 conexiones (567)

Respecto a las conexiones de Alcantarillado Puno cuenta con 24 349conexiones (758) Ilave con 5 113 (159) Juli con 1 480 (46) y

Desaguadero (36)

La cobertura de servicios al finalizar el antildeo 2008 considerando

paraacutemetros de poblacioacuten proyectada y densidad poblacional del

plan maestro 2000-2025 se ha estimado a nivel de la empresa en

8031 de cobertura de agua potable y 7426 cobertura de

alcantarillado En la localidad de Puno la cobertura de agua potablees de 7628 en Ilave 9745 Juli 8772 y Desaguadero 9867 De

la cobertura de alcantarillado en la localidad de Puno es de 7220

Ilave 8839 Juli 8259 y Desaguadero 5827

Durante el quinquenio 2004-2008 las conexiones de agua potable se

han incrementado en un 19 a nivel de la empresa y respecto al antildeo

anterior registra un incremento de 6 Referente al servicio de

alcantarillado se ha observado un incremento durante el quinquenio

de 27 y en relacioacuten al antildeo anterior un incremento de 11 los cualesson reflejados en las coberturas de servicios Dentro de las acciones

de seguimiento se han realizado las siguientes acciones

1 Notificaciones a posibles conexiones clandestinas para luego

incorporar en nuestros sistemas

2 Actualizacioacuten de Catastro de clientes de Puno de incorporacioacuten

de usuarios nuevos en el GIS (Sistema de informacioacuten Geograacutefica)

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2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 22 172 22 879 23 646 24 379 25 727

ILAVE 4 308 4 478 5 068 5 352 5 637

JULI 1 353 1 393 1 414 1 499 1 572

DESAGUADERO 1 497 1 532 1 643 1 698 1 981

TOTAL 29 330 30 282 31 771 32 928 34 917FUENTE Divisioacuten de Catastro y Medicioacuten de Consumos

Memorias Anuales 2004-2007

CONEXIONESDE AGUA POTABLE 2004-2008

LOCALIDADESPRODUCCION DE AGUA POTABLEM3

2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 21 030 21 639 22 447 23 174 24 349

ILAVE 3 032 3 191 3 744 4 039 5 113JULI 932 967 999 1 134 1 480

DESAGUADERO 328 414 594 648 1 170

TOTAL 25 322 26 211 27 784 28 995 32 112

FUENTE Divisioacuten de Catastro y Medicioacuten de Consumos

Memorias Anuales 2004-2007

CONEXIONESDE ALCANTARILLADO 2004-2008

LOCALIDADESPRODUCCION DE AGUA POTABLEM 3

De acuerdo a los consumos del servicio de agua potable se ha

identificado a los grandes y principales clientes los que respecto a la

facturacioacuten mensual representa el 20 en promedio Al culminar el

ejercicio del 2008 la distribucioacuten de los usuarios seguacuten rangos deconsumo es el siguiente

Consumidores Rango de consumo Puno

Grandes Consumidores + de 200 m3 28

Principales consumidores 60 a 199 m3 173

Usuarios comunes - de 60 m3 25 526

25 727

Fuente Gerencia Comercial

Clasificacoacuten Clientes por Rango de ConsumoAl 31-12-2008

Total

Medicioacuten de Consumos

Al culminar el antildeo 2008 la empresa cuenta con 16 532

micromedidores de los cuales 15 254 estaacute operativos alcanzando a

nivel de la Empresa un iacutendice de cobertura de medicioacuten efectiva de

449 En la localidad de Puno se observa la mayor cobertura de

micromedicioacuten alcanzando un indicador de medicioacuten efectiva de

5837 Existe asiacute mismo el problema de la submedicioacuten siendo lasprincipales causas detectadas

7172019 Memoria 2008 Emsapuno

httpslidepdfcomreaderfullmemoria-2008-emsapuno 4560

983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

45

bull Antiguumledad del Parque Medidores

bull Manipulacioacuten de medidores o By pass

bull Paralizacioacuten de medidores

bull Robo de Medidores

bull Medidores en predios con bajo consumo

bull Falta de medidores

Durante el quinquenio 2004-2008 el indicador de cobertura de

micromedicioacuten el mismo que relaciona los medidores operativos y el

total de conexiones de agua potable muestra un incremento durante

los antildeos 2005 y 2006 disminuyendo los dos uacuteltimos antildeos

comportamiento marcado en la localidad de Puno siendo del orden

decreciente para la demaacutes localidades Se considera que para losantildeos 2005 y 2006 se tuvo el incremento del indicador de cobertura de

medidores por la instalacioacuten de los 9600 medidores que corresponden

al Lote 1 del Proyecto KfW con el que se teniacutea previsto el llegar a una

cobertura del 100 no cumplieacutendose la meta por cuanto los

medidores se utilizaron para el reemplazo de los medidores existentes

Cabe indicar asiacute mismo que contribuye a disminuir el iacutendice de

medicioacuten efectiva el hurto de los medidores habieacutendose notificado

durante el 2008 el hurto de 252 medidores en la localidad de Punoperjudicando principalmente a la empresa y a los usuarios del

servicio

2 Comercializacioacuten de los Servicios

Volumen Facturado ndash Volumen Medido

Durante el antildeo 2008 el volumen facturado fue de 5 355 975 m3 a nivel

de la Empresa En la localidad de Puno fue de 4 213 076 m3 Ilave

698 391 m3 Juli 183 773 m3 y Desaguadero 260 735 m3 voluacutemenes queincluyen a los usuarios con medidor y sin medidor estos uacuteltimos con

asignacioacuten de consumos

Durante el quinquenio 2004 2008 se ha registrado un incremento del

volumen facturado de 12 y en relacioacuten al antildeo 2007 un incremento

de 33 el incremento del volumen facturado estaacute asociado al

incremento del nuacutemero de conexiones y la ampliacioacuten de redes de

agua potable que se ejecuta durante cada ejercicio

7172019 Memoria 2008 Emsapuno

httpslidepdfcomreaderfullmemoria-2008-emsapuno 4660

983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

46

2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 3 756 692 3 912 288 3 955 069 4 075 576 4 213 076IgraveLAVE 627 470 681 297 691 541 687 498 698 391JULI 171 176 173 221 177 869 177 157 183 773

DESAGUADERO 173 051 183 039 205 205 238 202 260 735

TOTAL 4 728 389 4 949 845 5 029 684 5 178 433 5 355 975

VOLUMEN FACTURADO 2004-2008

(M3)

LOCALIDADVOLUMEN FACTURADO M 3

FUENTE GCOMERCIAL - DIV FACTURACIOacuteN YCOMERCIAL

0

500

1 000

1 500

2 000

2 500

3 000

3 500

4 000

4 500

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

M i l e s d e M 3

VOLUMEN FACTURADO 2004-2008

2004 2005 2006 2007 2008

Respecto al Agua No Facturada indicador que muestra el porcentajede agua producida pero no facturada Al culminar el ejercicio del

volumen total producido durante el ejercicio 2008 el 2633 no es

facturado debido a las peacuterdidas operacionales como comerciales

el grafico siguiente muestra la evolucioacuten del indicador en el uacuteltimo

quinquenio siendo el resultado del presente ejercicio menor al de los

antildeos anteriores debido al mayor incremento de usuarios al sistema en

relacioacuten al incremento del volumen producido

2004 2005 2006 2007 2008

Agua No Facturada 29 27 28 28 26

25

25

26

26

27

27

28

28

29

29

30

( )

Agua No Facturada

7172019 Memoria 2008 Emsapuno

httpslidepdfcomreaderfullmemoria-2008-emsapuno 4760

983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

47

El volumen medido el mismo que refleja el consumo de los usuarios

que tienen medidor al culminar el 2008 registroacute a nivel de la empresa

2 450 211 m3 En la localidad de Puno fue de 2 374 926 m3 Ilave 56 690

m3 Juli 8 897 m3 y Desaguadero 9 698 m3 Durante el quinquenio 2004-

2008 Se ha observado un comportamiento ciacuteclico variable

incrementaacutendose durante este periodo en 192 considerando que

a partir del antildeo 2005 la localidad de Desaguadero contoacute con la

instalacioacuten de 25 micromedidores y registraacutendose en el antildeo 2006 en la

localidad de Puno un incremento en el volumen medido por efecto

de la instalacioacuten de los 9600 micromedidores que corresponden al

Lote 1 del Proyecto KfW

2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 1 893 275 2 201 263 2 453 825 2 396 246 2 374 926ILAVE 77 804 91 964 89 138 73 653 56 690JULI 8 335 6 748 9 905 10 599 8 897

DESAGUADERO 0 10 066 10 588 9 107 9 698

TOTAL 1 979 414 2 310 041 2 563 456 2 489 605 2 450 211

VOLUMEN MEDIDO 2004-2008(M3)

LOCALIDADVOLUMEN MEDIDO M3

FUENTE GCOMERCIAL - DIV FACTURACIOacuteN YCOMERCIAL

0

300

600

900

1 200

1 500

1 800

2 100

2 400

2 700

2004 2005 2006 2007 2008

M i l e s d e M 3

VOLUMEN MEDIDO M3

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

Facturacioacuten ndash Recaudacioacuten

La facturacioacuten promedio durante el ejercicio 2008 por todo concepto

que incluye pensiones de agua y alcantarillado instalacioacuten de

nuevas conexiones y servicios colaterales a nivel de la Empresa fue S

6 986 587 (sin IGV) representado el mayor porcentaje la facturacioacuten

en la localidad de Puno 86 del total facturado (S 6 034 784)

seguido por la localidad de Ilave que representa el 10 del total

facturado (S 713 355) y las localidades de Juli y Desaguadero que

representan el 2 respectivamente

7172019 Memoria 2008 Emsapuno

httpslidepdfcomreaderfullmemoria-2008-emsapuno 4860

983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

48

La recaudacioacuten por pensiones de agua conexiones domiciliarias y

servicios colaterales durante el antildeo 2008 fue de S 6 957 456 a nivel

de la empresa siendo el 86 del total recaudado el de la localidad

de Puno (S 6 017 436) seguido por Ilave que representa el 10 (S

712 891) y con el 2 las localidades de Juli y Desaguadero

respectivamente

TOTAL SIN IGVPROMEDIOMENSUAL

TOTAL SIN IGVPROMEDIOMENSUAL

PUNO 7 173 436 6 034 784 502 899 7 156 674 6 017 436 501 453ILAVE 846 892 713 355 59 446 846 481 712 891 59 408JULI 139 651 117 555 9 796 137 074 115 317 9 610DESAGUADERO 142 866 120 893 10 074 132 557 111 811 9 318

Total 8 302 845 6 986 587 582 216 8 272 786 6 957 456 579 788FUENTE GCOMERCIAL- DIV FACTURACIOacuteN YCOMERCIAL

RECAUDACIONFACTURACION

FACTURACION Y RECAUDACION 2008 POR LOCALIDAD

ANtildeOS

(Nuevos Soles)

86

10

22

FACTURACION 2008 (S)

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

86

10

22

RECAUDACION 2008 (S )

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

La evolucioacuten de la facturacioacuten y recaudacioacuten a nivel de la Empresa

se muestra en el cuadro siguiente

7172019 Memoria 2008 Emsapuno

httpslidepdfcomreaderfullmemoria-2008-emsapuno 4960

983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

49

TOTAL SIN IGV TOTAL SIN IGV

2004 6 976 430 5 897 662 6 939 213 5 923 896

2005 7 420 899 6 238 483 7 395 984 6 324 1002006 7 757 320 6 527 157 7 690 456 6 551 8162007 7 982 091 6 716 293 7 951 318 6 692 6972008 8 302 845 6 986 587 8 272 786 6 957 456

FACTURACION RECAUDACION

FUENTE GCOMERCIAL - DIV FACTURACIOacuteN YCOMERCIAL

FACTURACION Y RECAUDACION 2004-2008(Nuevos Soles)

ANtildeOS

5 000

5 500

6 000

6 500

7 000

2004 2005 2006 2007 2008

M i l e s

d e S

Facturacioacuten y Recaudacioacuten(Nuevos Soles)

FACTURACION RECAUDACION

Cartera Morosa

La empresa cuenta al 31-12-2008 con una cartera morosa de S 532

569 distribuidos en cuentas por cobrar de deudas que van desde 3meses hasta 37 meses a mas

Meses Puno Ilave Juli esaguadero Total S

3 - 6 meses 52 381 11 294 3 242 3 873 70 790

7 - 12 meses 16 629 6 347 1 617 5 589 30 182

13 - 24 meses 27 990 9 431 1 561 7 202 46 183

25 - 36 meses 13 001 16 957 641 15 473 46 072

37 a maacutes 210 823 82 083 14 171 32 266 339 342

Total S 320 823 126 111 21 232 64 403 532 569Fuente Gerencia Comercial

Cuentas por Cobrar Comerciales por antiguedadAl 31-12-2008

Con la finalidad de disminuir la cartera morosa durante el presente antildeo

se han realizado las acciones siguientes

1 Se ha elaborado una Directiva para Castigo de Cuentas

incobrables de deudas por pensiones de agua potable

alcantarillado y servicios colaterales

7172019 Memoria 2008 Emsapuno

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

50

2 Se ha dado continuidad a las campantildeas de corte de servicios con

personal de la empresa

3 Se ha dado seguimiento a usuarios con deudas desde 4 meses a

maacutes de 36 meses

4 Se ha llevado a cabo actividades que consistieron en el toponeo

de desaguumle a usuarios con deudas mayores de 3 meses

5 Se ha realizado el seguimiento a usuarios con deuda 0 por sectores

de acuerdo al cronograma establecido

6 Se ha realizado asimismo las rehabilitaciones de servicios de agua

y desaguumle que pagaron sus deudas previo pago de rehabilitacioacuten

o cargo en recibo para el proacuteximo mes

Atencioacuten al ClienteDentro de la Gerencia Comercial se ubica el aacuterea de atencioacuten al

cliente orientado a la atencioacuten de los usuarios principalmente en los

reclamos que presentan los mismos los cuales son atendidos en el

marco de la normatividad emitida por la SUNASS ldquoReglamento

General de Reclamos de Usuarios de Servicios de Saneamientordquo

aprobado mediante Resolucioacuten Nordm066-2006-SUNASS-CD su

modificatoria Modifican el Reglamento General de Reclamos de

Usuarios de Servicios de Saneamiento aprobado por Resolucioacuten deConsejo Directivo Ndeg 088-2007-SUNASS-CD y el ldquoReglamento de

Calidad de la Prestacioacuten de Serviciosrdquo aprobado mediante

Resolucioacuten Nordm011-2007-SUNASS-CD

En el presente antildeo se ha presentado a la SUNASS el Reglamento de la

Prestacioacuten de Servicios de Agua Potable y Alcantarillado para su

revisioacuten siendo devuelto con las observaciones respectivas se estaacute en

proceso de absolucioacuten a las mismas y ser presentado para su

respectiva aprobacioacuten y publicacioacuten en un diario de mayorcirculacioacuten de la ciudad y posteriormente ser remitido a la SUNASS

Los reclamos comerciales reuacutenen los relacionados a la facturacioacuten

cobros de los servicios prestados por la empresa Los reclamos

operacionales son los relacionados con los Sistemas de Produccioacuten y

de Distribucioacuten de agua potable y los que corresponden al sistema

de alcantarillado de aguas servidas los mismos que son registrados en

el software comercial de la Empresa

7172019 Memoria 2008 Emsapuno

httpslidepdfcomreaderfullmemoria-2008-emsapuno 5160

983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

51

A nivel de la empresa durante el antildeo 2008 se han recepcionado 260

reclamos operacionales y 985 comerciales de los cuales han sido

atendidos 929 reclamos representado el 75

Detalle Puno Ilave Juli esaguader Total

Reclamos Operacionales 251 9 260Reclamos Comerciales 794 98 44 49 985

Total Reclamos Recibidos 1 045 107 44 49 1 245

Total Reclamos Atendidos 759 77 44 49 929

de Reclamos Atendidos 73 72 100 100 75

Fuente Div Comercializacioacuten y Fact - Adm Locales

INDICE DE RECLAMOS 2008

c Estructura Tarifaria

Mediante Resolucioacuten de Consejo Directivo Nordm059-2007-SUNASS-CD de

fecha 19 de setiembre del 2007 la SUNASS autoriza el reajuste tarifario en

el orden del 3681 por concepto de variacioacuten acumulada del IPM al

mes de agosto del 2007 La empresa realizoacute las gestiones necesarias

para dejar en suspenso la aplicacioacuten de la referida norma sustentada

en la caiacuteda de las horas de continuidad del servicio de agua potable

debido principalmente a la no ejecucioacuten de la sectorizacioacuten por la

contratista CONSYSSA

En fecha 20 de abril del 2008 la SUNASS publica en el Diario Oficial El

Peruano la Resolucioacuten de Consejo Directivo Nordm019-2008-SUNASS-CD en

el que dispone un reajuste en las tarifas y precios colaterales en el orden

del 398 para las EPSrsquos que no cuenten con Formula Tarifaria

aprobada o vigente dentro de las que se encuentra la EPS EMSAPUNO

SA reajuste que fue aprobado mediante Resolucioacuten de Directorio Nordm

010-2008-EMSAPUNOPD y ratificado por la Junta General de

Accionistas La Nueva estructura tarifaria de la empresa es la siguiente

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httpslidepdfcomreaderfullmemoria-2008-emsapuno 5260

983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

52

A) TARIFA POR ELSERVICIO DE AGUA POTABLE

DOMESTICA 0 a 20 07038

21 a 40 1051141 a maacutes 14063COMERCIAL 0 a 30 11163

31 a maacutes 22406INDUSTRIAL 0 a 60 16818

61 a maacutes 33740ESTATAL 0 a 50 07394

51 a maacutes 14761

B) TARIFA POR ELSERVICIO DEALCANTARILLADOEquivalente al 45del importe a facturar por el Servicio de Agua Potable

LOCALIDAD DE PUNO

CATEGORIARango de Consumo

(m3 mes)Tarifa (S m3)

A) TARIFA POR ELSERVICIO DE AGUA POTABLE

DOMESTICA 0 a 20 0701921 a 40 1052641 a maacutes 13971

COMERCIAL 0 a 30 1118731 a maacutes 22406

INDUSTRIAL 0 a 60 16837

61 a maacutes 33740

ESTATAL 0 a 50 07405

51 a maacutes 14761

B) TARIFA POR ELSERVICIO DE ALCANTARILLADO

Equivalente al 30del importe a facturar por el Servicio de Agua Potable

LOCALIDAD DEILAVE

CATEGORIARango de Consumo

(m3 mes)Tarifa (S m3)

A) TARIFA POR ELSERVICIO DEAGUA POTABLE

DOMESTICA 0 a 20 04573

21 a 40 06778

41 a maacutes 08963

COMERCIAL 0 a 30 06698

31 a maacutes 13443

INDUSTRIAL 0 a 60 10458

61 a maacutes 26623

ESTATAL 0 a 50 04664

51 a maacutes 09226

B) TARIFA POR ELSERVICIO DE ALCANTARILLADOEquivalente al 30del importe a facturar por el Servicio de Agua Potable

A) TARIFA POR ELSERVICIO DEAGUA POTABLE

DOMESTICA 0 a 20 03347

21 a maacutes 08172

B) TARIFA POR ELSERVICIO DE ALCANTARILLADO

Equivalente al 30del importe a facturar por el Servicio de Agua Potable

LOCALIDAD DE DESAGUADERO

CATEGORIARango de Consumo

(m3 mes)Tarifa (S m3)

LOCALIDAD DE JULI

CATEGORIARango de Consumo

(m3 mes)Tarifa (S m3)

Cabe indicar que se tiene pendiente las Resoluciones de Consejo

Directivo Nordm055-2008-SUNASS-CD de fecha 23 de agosto del 2008 en la

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httpslidepdfcomreaderfullmemoria-2008-emsapuno 5360

983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

53

que la SUNASS dispone que las EPSrsquos que no cuenten con formula

tarifaria aprobada o vigente reajusten sus tarifas y precios por servicios

colaterales en un 319 por concepto de variacioacuten acumulada del IPM

al mes de junio del 2008 En fecha 17 de setiembre del 2008 la empresa

ha interpuesto un Recurso de Reconsideracioacuten contra la mencionada

Resolucioacuten siendo admitida a traacutemite mediante Resolucioacuten de Consejo

Directivo Nordm101-2008-SUNASS-CD de fecha 24 de noviembre del 2008

Asimismo en fecha 29 de Octubre del 2008 mediante Resolucioacuten de

Consejo Directivo Nordm191-2008-SUNASS-CD la SUNASS dispone el reajuste

tarifario y precios por servicios colaterales en el orden del 377 por

concepto de variacioacuten acumulada del IPM al mes de setiembre del

2008 cuyo resultado seraacute aplicable para el antildeo 2009

d Educacioacuten Sanitaria

Durante el antildeo 2008 se tiene como beneficiarios de las campantildeas de

Educacioacuten Sanitaria 4 541 personas desarrollaacutendose 48 eventos con el

objetivo de concientizar al uso racional del agua y el tratamiento de las

aguas servidas Los eventos organizados e incorporados en un

programa anual de Educacioacuten Sanitaria estuvieron orientados

principalmente a alumnos de instituciones educativas primarias ysecundarias considerando que los nintildeos y joacutevenes en edad escolar son

quienes muestran mayor predisposicioacuten a aprender y ayudar a cambios

positivos y sostenibles de las actitudes y comportamientos que impliquen

el mejorar las condiciones de salubridad en sus hogares

Publico Objetivo Nordm de Eventos Participantes

Instituciones Educativas Primarias 18 2 062

Instituciones Educativas Secundarias 18 1 610

Universidad Nacional del Altiplano 1 72

Ejercito Peruano y Villa Militar 3 235

Club de Madres 4 272

Dirigentes de Barrios 4 290

Total 48 4 541Fuente Educacioacuten Sanitar ia

Eventos Educacioacuten Sanitaria 2008

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7172019 Memoria 2008 Emsapuno

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

55

IX GESTION ADMINISTRATIVA

1 Recursos Humanos

La empresa cuenta con recursos humanos calificados y con

experiencia al culminar el ejercicio 2008 se cuenta con la fuerza laboral

siguiente

Personal con Contrato a Plazo Indeterminado 77

Funcionarios 17

Profesionales 2

Tecnicos y Auxiliares 22

Obreros 36

Personal con Contrato a Plazo Fijo 16

Tecnicos y Auxiliares 6

Obreros 10

Sub Total 93

Personal SNP 63

TOTAL 156FUENTE Divisioacuten de RecursosHumanos - Div Logiacutestica

DETALLE Nordm PERSONAL

Personal con

Contrato a Plazo

Indeterminado

49

Personal con

Contrato a Plazo

Fijo

10

Personal SNP

41

Capacidad InstaladaRecursos Humanos 2008

El personal con contrato a plazo indeterminado es en nuacutemero de 77

personas con contrato a plazo fijo 16 y el personal de apoyo por la

modalidad de Servicios No Personales al culminar el ejercicio 2008 es de

63 personas distribuidos en las actividades de AdministracioacutenComercializacioacuten Agua Potable y Alcantarillado Asiacute mismo se tiene

personal de apoyo en los proyectos de inversioacuten siendo al culminar el

ejercicio 10 personas

El grado de instruccioacuten de mayor proporcioacuten dentro de la fuerza laboral

de la empresa es el de nivel secundario representando el 6154 del

total de personal seguido por el nivel superior (22) nivel primario (12)

y en un miacutenimo porcentaje el de nivel de postgrado (321)

GRADO DE INSTRUCCIOacuteN NUMERO

Post Grado (Maestriacutea) 5 321Superior 35 2244Secundaria 96 6154Primaria 20 1282

TOTAL 156 10000FUENTE Divisioacuten de Recursos Humanos

Capacitacioacuten

EMSAPUNO SA con el fin de mejorar el desempentildeo apoyado en un

programa de capacitacioacuten elaborado acorde a las necesidades y

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requerimientos de las unidades orgaacutenicas de la empresa fortalece el

recuso humano mediante la capacitacioacuten al personal de la empresa el

cual significa un aporte a mejorar los estaacutendares de calidad y servicio

asiacute como desarrollar las competencias frente al entorno en el que nos

desenvolvemos

Durante el antildeo 2008 el personal de la empresa (administrativos y

operativos) han accedido a 40 eventos organizados por el aacuterea de

bienestar social asiacute como por invitacioacuten de entidades relacionadas al

giro de nuestra empresa los mismos que se han llevado a cabo en la

ciudad de puno y a nivel nacional El promedio de hrs trabajador

capacitado es de 694 hrs

Seguridad y Salud

EMSAPUNO SA mantiene la preocupacioacuten por la seguridad y la salud

de sus trabajadores Se tiene conformado un Comiteacute de Seguridad y

Salud en el Trabajo que en coordinacioacuten con el aacuterea de Bienestar

Social ha desarrollado actividades de acuerdo al Plan Anual de

Seguridad Industrial permitiendo una baja accidentalidad en el

desarrollo de las actividades del personal de la empresa

2 Suministros

Mediante Resolucioacuten de Gerencia General Nordm 006-2008-EMSAPUNO-GG

de fecha 30-01-2008 se ha aprobado el Plan Anual de Adquisiciones y

contrataciones para el ejercicio fiscal 2008 publicado en el SEACE y

pagina web de la empresa en cumplimiento al Art Nordm 26 del

Reglamento de la Ley de Adquisiciones y Contrataciones del Estado El

PAAC inicial constaba de 05 ADS Y 15 AMC Se ha realizado lasrespectivas modificaciones habieacutendose realizado durante el ejercicio

2008 20 procesos de seleccioacuten de Adjudicacioacuten de Menor Cuantiacutea 05

Adjudicaciones Directas Selectivas

3 Adquisicioacuten de Activos Fijos

En relacioacuten a los gastos de capital no ligados a proyectos con la

finalidad de prestar un mejor servicio atencioacuten a los usuarios de laempresa durante el antildeo 2008 se han adquirido los siguientes activos

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Fuente de Financiamiento Recursos Directamente Recaudados

De Sistemas y Comunicacioacuten 10 154

Procesador de imaacutegenes 04 canales MJPEGN USB Und 1 1 377

Impresora HP laacuteser JET 1020 Und 3 1 001

Impresora Ticketera TM U-200- PA Und 3 2 670

Impresora Hp Laser JET 3005 Und 1 1 849

Caacutemara de seguridad tipo domo para olor Und 2 450

Caacutemara de seguridad Tabular para ext Ccdor Und 2 476

Lector Coacutedigo de Barras Omnidireccional Und 2 1 849

Fax Panasonic Und 1 483

Equipamiento 119 405

Bomba Centrifuga Liacutequidos y soacutelidos Und 1 45 714

Bomba Vertical Q=80 lps ADT 140M Und 1 63 977

Cargador de Bateriacutea 6 terminales Und 1 773

Medidor de energiacutea activa 04 hilos 120V a 480V Und 1 2 496

Impulsor D04QHMN Cono 28 Und 1 6 445

Sofware (Divisioacuten de Comerciali zacioacuten y Facturac) Und 1 1 100

Otros 666

Silloacuten Giratorio Anatoacutemico Und 4 666

131 325

Precios sin IGV

Fuente Bienes Patrimoniales

Total S

ACTIVOSFIJOS2008

DETALLEUnidad deMedida

Cantidad Costo Total S

4 Estados Financieros

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X

983105983118983109983128983119983123

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4

I RESENtildeA HISTOacuteRICA

EMSAPUNO SA tiene su origen en el Ministerio de Fomento del Peruacute que

posteriormente se transforma en Ministerio de Vivienda y Construccioacuten

entidad de la que depende a traveacutes de la Direccioacuten Regional de Vivienda

bajo la denominacioacuten de Direccioacuten de Obras Sanitarias y Administracioacuten

de Agua Potable y Alcantarillado de Puno Juliaca Ilave Ayaviri Azaacutengaro

y Juli

El 28 de marzo de 1983 se firma el acta de transferencia como Unidad

Operativa del Servicio Nacional de Agua Potable y Alcantarillado ndash

SENAPA Iniciando sus actividades con esta denominacioacuten el 01 de abril

del mismo antildeo Hacia 1987 la Unidad Operativa se transforma en laEMPRESA DE SERVICIO DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE PUNO ndash

SEDAPUNO con autoridad administrativa y econoacutemica

Con DS Ndeg 137-90-PCM del 29 de octubre del 1990 se transfieren las

acciones de SEDAPUNO a las Municipalidades Provinciales de Melgar

Azaacutengaro Huancaneacute Chucuito San Romaacuten y Puno A su vez en 1991

SEDAPUNO transfiere la administracioacuten de los servicios a las

Municipalidades Provinciales de Melgar Azaacutengaro Huancaneacute y SanRomaacuten quedando bajo su administracioacuten los servicios de las provincias de

Puno Chucuito y El Collao

En el antildeo de 1994 en conformidad a lo dispuesto por la Ley Ndeg 26284 DS

Ndeg 024-94-PRES Ley Ndeg 26338 Resolucioacuten de Junta Empresarial Ndeg 02-94-

EMASPUNOPJE Y Resolucioacuten de Superintendencia Ndeg 016-95-PRESVMISSS

del 20 de febrero de 1995 se reconoce a la empresa con su nueva razoacuten

social de EMPRESA MUNICIPAL DE SANEAMIENTO BAacuteSICO DE PUNO

SOCIEDAD ANONIMA ndash EMSAPUNO SA empresa puacuteblica de derechoprivado cuyos accionistas son las Municipalidades Provinciales de Puno El

Collao Chucuito Juli y la Municipalidad Distrital de Desaguadero

Asiacute mismo de acuerdo al Artiacuteculo 57ordm de los Estatutos de la empresa los

trabajadores sean funcionarios empleados y obreros de la sociedad estaacuten

sujetos al reacutegimen laboral establecido para el sector privado

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5

SISTEMA POBLACIOacuteN 1

PUNO 46000 139 628

ILAVE 73654 23 139

JULI 72038 7 168

DESAGUADERO 17821 6 1841 Plan Maestro 2001

AREA DE INFLUENCIA

LOCALIDAD

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6

II VISIOacuteN MISIOacuteN VALORES Y POLIacuteTICA DE CALIDAD EMSAPUNO SA

VVIISSIIOacuteOacuteNN

Deseamos ser Empresa Liacuteder a niveldel sur en la prestacioacuten de serviciosbaacutesicos de agua potable yalcantarillado brindando unaatencioacuten de oacuteptima calidad al cliente

MMIISSIIOacuteOacuteNN

Mejoramiento continuo de los nivelesde calidad de vida de la sociedadbrindando un eficiente servicio de aguapotable recoleccioacuten y disposicioacuten finalde aguas servidas a satisfaccioacuten denuestros clientes comprendidos ennuestra jurisdiccioacuten Puno Ilave Juli y

PPOOLLIacute Iacute TTIICCAA DDEE CCAALLIIDDAADD

Garantizar la calidad del servicio de aguapotable desde su captacioacuten tratamientoy distribucioacuten asiacute como el servicio de

alcantarillado desde la recoleccioacutentratamiento y disposicioacuten final enfocadoa las necesidades y satisfaccioacuten denuestros clientes preservando el medioambiente basado en el desempentildeo delrecurso humano competente ycomprometido con la mejora continuadel Sistema de Gestioacuten de Calidad a

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VVAALLOORREESS

bull Orientacioacuten al cliente Nos debemos al clientebrindamos nuestros servicios con calidad yequidad manteniendo una comunicacioacutenpermanente para conocer sus demandas

bull Eficiencia y eficacia El mejoramientopermanente de nuestra eficiencia y eficaciareflejado en la optimizacioacuten de procesos yprocedimientos nos permite ser una empresa

liacutederbull Valoracioacuten personal y profesional de los

Recursos Humanos Nuestros Recursos Humanosson parte fundamental de EMSAPUNO por loque mejoramos sus competencias a traveacutes decapacitacioacuten y motivacioacuten permanente

bull Innovacioacuten tecnoloacutegica La adquisicioacuten detecnologiacutea y la capacitacioacuten permanente nospermite mejorar continuamente los servicios asatisfaccioacuten de nuestros clientes

bull Liderazgo La capacidad de liderazgo que esvalorada y apoyada en todos los niveles de la

empresa construye nuestra imagen y nosorienta hacia la excelenciabull Respeto por el medio ambiente Reconocemos

al medio ambiente como la principal fuente devida por ello nuestras acciones estaacutenencaminadas a su preservacioacuten

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III ORGANIZACIOacuteN DE LA EMPRESA

1 JUNTA GENERAL DE ACCIONISTAS

PresidenteIng Luiacutes Butroacuten CastilloAlcalde de la Municipalidad Provincial de Puno

Accionistas

Prof Fortunato Calli IncacutipaAlcalde de la Municipalidad Provincial de El Collao

Sr Marco Antonio Pacco Colque

Alcalde de la Municipalidad Provincial de Chucuito Juli

Prof Wilson Quispe MendozaAlcalde de la Municipalidad Distrital de Desaguadero

2 DIRECTORIO

PRESIDENTE

Ing Nicolaacutes Luza Flores

Desde el 19092007Hasta el 16092008

Ing Gil Reibel Charaja MontantildeoDesde el 26092008Continuacutea

DIRECTORES

Representante de las Municipalidades Accionistas

Ing Luiacutes Muntildeuico BolantildeosDesde el 25012007Continuacutea

Representante del Gobierno Regional de Puno

Abg Ricardo Umintildea CruzDesde el 25012007Hasta el 16092008

Abog Lino Jara Zubieta

Desde el 16092008Continuacutea

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9

Representante de los Colegios Profesionales

Ing Jaime Medina LeivaDesde el 25012007

Hasta el 16092008Ing Eleodoro Aquize JaenDesde el 16092008Continuacutea

Representante de la Caacutemara de Comercio y la Produccioacuten de Puno

Sr Viacutector Madariaga AncietaDesde el 25012007Hasta el 16092008

Ing Dino Loza HuarachiDesde el 16092008Continuacutea

3 DIRECCIOacuteN EJECUTIVA

Gerente GeneralIng Dante Coasaca NuacutentildeezDesde el 26012007Continuacutea

OacuteRGANO DE CONTROL

Auditoriacutea Interna CPC Luiacutes Muntildeuico IncacutipaDesde el 13121991Continuacutea

OacuteRGANOS DE LIacuteNEA

Gerencia OperacionalIng Alberto Ordoacutentildeez HuarachaDesde el 07022007Hasta el 19022008Ing Joseacute Prada AucaDesde el 19022008Continuacutea

Gerencia Comercial

Lic Joe Cotrado RamosDesde el 23052007

Hasta el 19022008

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10

CPC Sergio Villalta MollehuancaDesde el 19022008Continuacutea

OacuteRGANO DE APOYO

Gerencia de Administracioacuten y Finanzas

CPC Yeniy Deza CastilloDesde el 06122007Continuacutea

OacuteRGANOS DE ASESORIacuteA

Asesoriacutea LegalAbg Carlos Salas BustinzaDesde el 01112007Hasta el 30062008

Abg Mariacutea Candelaria Morales SeguraDesde el 01072008Continuacutea

Jefe Oficina Planeamiento y Presupuesto

Bach Eco Domingo Catacora Velaacutesquez

Desde el 16072007Hasta el 05032008

Ing Miriam Virginia Laura CastilloDesde el 05032008Continuacutea

ADMINISTRACIONES LOCALES

Administracioacuten Local Ilave

CPC Martiacuten Apaza PastorDesde el 18072001Continuacutea

Administracioacuten Local Juli Ing Hugo Lipa QuinaDesde el 01042003Continuacutea

Administracioacuten Local Desaguadero

Ing Lucio Ticona CarrizalesDesde el 11092006Continuacutea

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IV ACCIONARIADO

EMSAPUNO SA posee un Capital de S 26 149 866 mediante acta de sesioacuten

de Junta General Extraordinaria de Accionistas de fecha 21 de Diciembre del

2006 inscrito mediante Modificacioacuten Parcial de Estatutos seguacuten Anotacioacuten

en SUNARP Nordm 2006-00023187 de fecha 25 de enero del 2007 se incrementoacute

el Capital Social siendo el valor nominal de las acciones un Nuevo Sol

ACCIONES PORCENTAJES

Municipalidad Provincial Puno 20 587 789 7873

Municipalidad Provincial del Collao - Ilave 3 872 795 1481

Municipalidad Provincial Chucuito - Juli 951 855 364

Municialidad Distrital - Desaguadero 737 427 282

Total 26 149 866 10000

FUENTE Estados Financieros

DISTRIBUCION DEL CAPITAL SOCIAL DE LA EMPRESA

ACCIONISTA

V OBJETIVOS ESTRATEacuteGICOS 2004 - 2008

Mejorar y ampliar los servicios baacutesicos de agua potable y alcantarillado

a satisfaccioacuten de nuestros clientes Contar con personal altamente calificado y adecuadamente

remunerado que mantenga una alta productividad orientada en la

Visioacuten y Misioacuten de la empresa

Contar con un Sistema Comercial que genere ingresos suficientes para

lograr una empresa soacutelida y financieramente viable

Lograr el tratamiento integral y adecuado de todas las descargas de

aguas servidas asiacute como el seguimiento y control permanente de fuente

y cuerpos receptores

Desarrollar e implementar un sistema integral de Atencioacuten al Cliente

Lograr una adecuada comunicacioacuten con la poblacioacuten basada en la

participacioacuten institucional y comunitaria fortaleciendo los roles de

imagen Institucional y Educacioacuten sanitaria

Desarrollar e implantar mejoras en procesos y procedimientos orientados

a la reduccioacuten de costos operativos

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VI GESTION INSTITUCIONAL

A SISTEMA DE GESTION DE CALIDAD

La Empresa cuenta con la certificacioacuten del Sistema de Gestioacuten de Calidad

(SGC) en el marco de la ISO 90012000 llevada a cabo en el antildeo 2006

El Sistema de Gestioacuten de Calidad implementado en nuestra empresa

permite demostrar el compromiso asumido con la calidad y satisfaccioacuten del

cliente considerando la mejora continua en toda la empresa Podemos

afirmar que el proceso de certificacioacuten ha mejorado la forma de trabajo

permitiendo consolidar la base de una cultura de gestioacuten

El SGC estaacute implementado y controlado de acuerdo a la siguiente estructura

de documentos

Poliacutetica de Calidad

Manual de Calidad Documentos de Gestioacuten y de Planificacioacuten

4 Procedimientos Generales

36 Fichas de Procesos

Procedimientos Especiacuteficos de cada Proceso Registros Aplicables

Indicadores de Procesos

Durante el antildeo 2008 se ha llevado a cabo la Segunda y Tercera Auditoriacutea de

Mantenimiento realizada por la Empresa Internacional Lloydrsquos Register Quality

Assurance cuyo resultado resumido de la evaluacioacuten fue de que ldquola visita

permitioacute ratificar que el Sistema de Gestioacuten de Calidad se mantienen

implementado y enfocado en la mejora de su desempentildeordquo identificaacutendose

No Conformidades Menores y recomendando el mantenimiento de lacertificacioacuten

Asiacute mismo se ha dado cumplimiento a las Auditoriacuteas Internas programadas

llevadas a cabo por los Auditores Internos de la empresa

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1 7

779

Cobertura de Alcantarillado 69

Nordm de Conexiones de Agua Potable Und 1 15

Nordm de Conexiones de Alcantarillado Und 1 2

Ampliacioacuten de Redes de Agua Potable ml 6 82

Ampliacioacuten de Redes de Alcantarillado ml 5

Hrs 56

SS 0

Eficiencia de Cobranza 8

Nivel de Morosidad Mes 20

Porcentaje de Tratamiento de Aguas Servidas

Muestras DBO5 en Descarga Nordm de muestras 3

Costo de inversioacuten por ha rehabilitada S

Accioacuten

Tiempo promedio de atencioacuten de sol ici tudes de servicio Diacuteas

Reclmes1000 conex 6

1

2

3

4

INDICADORESDE DESEMPENtildeO 2008

Continuidad del Servicio de Agua Potable

Ndeg UNIDAD DEMEDIDANOMBREDELINDICADOR

Densidad de reclamos totales

ANtildeO 2007

Cobertura de Agua Potable

Relacioacuten de Trabajo

Encuesta de grado de satisfaccioacuten cliente

OBJETIVOSESTRATEGICOSGENERALESPIA 2008

Mejorar y ampliar los servicios baacutesicos de agua

potable y alcantari llado a satisfaccioacuten de nuestros

clientes

Lograr una Empresa financieramente viable con la

administracioacuten efi ciente de los sistemas

comercial operacional y administrativo

Lograr el Tratamiento Int egral y adecuado de

todas las descargas de aguas servidas asiacute como el

seguimiento y control permanente de fuentes y

cuerpos receptores

Lograr una adecuada comunicacioacuten con la

poblacioacuten basada en la participacioacuten institucional

y comunitaria fortaleciendo los roles de imagen

instit ucional y Educacioacuten Sanitaria

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18

D PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

Durante el presente ejercicio la Oficina de Planeamiento y Presupuesto en

cumplimiento de sus funciones ha desarrollado las actividades siguientes

Planeamiento

bull Respecto a la elaboracioacuten del Plan Maestro Optimizado se han

realizado las acciones siguiente

a Mediante acuerdo de Comiteacute de Gerencia de fecha 23 de abril del

2008 se establece ratificar que la Empresa se encargue de elaborar

el PMO conformando un Comiteacute Teacutecnico para la elaboracioacuten del

mencionado documento mediante Resolucioacuten de Gerencia

General Nordm 048-2008-EMSAPUNO-GG

b Se ha realizado las coordinaciones ante la SUNASS solicitando

asistencia teacutecnica para la elaboracioacuten del PMO de la Empresa

Municipal de Saneamiento Baacutesico

c La Oficina de Planeamiento y Presupuesto ha actualizado y enviado

el diagnostico de la empresa y la informacioacuten de campo como

liacutenea de base para el inicio de la elaboracioacuten del documento de

acuerdo a los formatos preestablecidos e indicaciones de la

SUNASS que permitiraacute la determinacioacuten de la estructura tarifaria

formula tarifaria y metas de gestioacuten para los proacuteximos 5 antildeos

d Se estaacute a la espera de la respuesta a la solicitud de Asistencia

Teacutecnica presentada por la Empresa y coordinar la fecha exacta

para la Asistencia Teacutecnica de los funcionarios de la SUNASS en

nuestra empresa el que permitiraacute establecer un cronograma real

con fecha de culminacioacuten de elaboracioacuten del documento

bull Referido a la actualizacioacuten de los instrumentos de organizacioacuten se ha

presentado a la Gerencia General los teacuterminos de referencia para la

contratacioacuten de un consultor que realice la actualizacioacuten del ROF

MOF CAP RIT De acuerdo a la disponibilidad presupuestal se ha

contratado los servicios de un especialista para la actualizacioacuten de

ROF habieacutendose presentado el avance a la Gerencia General y

Gerencias de Liacutenea para su revisioacuten y alcances en lo que les

correspondePresupuesto

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19

bull Mediante Resolucioacuten de Directorio Nordm021-2007-EMSAPUNO-PD se ha

aprobado el Presupuesto de Ingresos y Egresos para el Antildeo Fiscal 2008

de la Empresa Municipal de Saneamiento Baacutesico de Puno - EMSAPUNO

SA por el importe de S 25 073 187 por toda fuente de financiamiento

bull A partir del presente antildeo se ha implementado el Software ldquoSistema

Integrado de Gestioacuten Administrativardquo integrando las aacutereas de

presupuesto recursos humanos logiacutestica contable financiera y

tesoreriacutea asiacute como el enlace con el Software Comercial de la Empresa

herramienta de ayuda en el control de la ejecucioacuten de gastos

bull Durante el 2008 se ha realizado el control de la ejecucioacuten de gastos

dentro del marco de austeridad racionalidad y disciplina

presupuestaria de los recursos existentes considerando la situacioacuten

econoacutemica del entorno nacional e internacional del presente antildeo Deacuerdo a la ejecucioacuten presupuesta al IV trimestre del 2008 por fuente

de financiamiento recursos directamente recaudados los ingresos

corrientes asciende a S 7 107 223 en relacioacuten al PIA representa un

avance de 9343 los gastos a nivel global alcanzaron la suma de S 6

791 891 que en relacioacuten al PIM aprobado representa el 8928

bull Se han realizado las modificaciones presupuestales respectivas e

informadas en las ejecuciones presupuestales de los cuatro trimestres

correspondientes al ejercicio remitidas a la DNPP y entescorrespondientes resultado a las acciones de seguimiento y control asiacute

mismo se ha incorporado al Presupuesto Institucional 2008 mediante

creacutedito suplementario la transferencia financiera del Ministerio de

Vivienda Construccioacuten y Saneamiento por el importe de S 574 477

Nuevos Soles aprobada mediante Resolucioacuten Ministerial Nordm384-2008-

VIVIENDA para la culminacioacuten del Proyecto Coacutedigo SNIP 24608

ldquoInstalacioacuten del Sistema de Alcantarillado Centro Poblado Jallihuaya y

Ciudad Jardiacutenrdquo

bull Se ha coordinado evaluado y elaborado el anteproyecto yPresupuesto Institucional de Apertura 2009 en la marco de la

normatividad presupuestal para el antildeo respectivo

Unidad Evaluadora

bull Mediante Resolucioacuten de Directorio Nordm007-2005-EMSAPUNO-PD ratificada

con Resolucioacuten Nordm009-2008-EMSAPUNO-PD se faculta a la Oficina de

Planeamiento y Presupuesto de la EPS EMSAPUNO como Unidad

Evaluadora y la Divisioacuten de Ingenieriacutea de la Gerencia de Produccioacutencomo Unidad Formuladora de Proyectos de Inversioacuten Puacuteblica en el

marco del Sistema Nacional de Inversioacuten Puacuteblica SNIP

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20

bull Durante el antildeo 2008 la Oficina de Planeamiento y Presupuesto como

unidad evaluadora ha desarrollado la evaluacioacuten y emisioacuten de informes

teacutecnicos de los PIP elaborados por la Unidad Formuladora detallados a

continuacioacuten

ldquoRehabilitacioacuten del Sistema de Abastecimiento de Agua Potable Captacioacuten Chimu dela Ciudad de Puno Provincia de Puno ndash Punordquo

Puno 92301 5 250 373 observado

Ampliacioacuten de redes y conexiones domiciliarias de agua potable y alcantaril ladlo porcrecimiento vegetativo 2008

Puno 74402 299 950 Viable

Ampliacioacuten de red de alcant ar il lado Jr impr ent a Juli 79769 32 000 Vi abl e

Actualizacioacuten del catastro teacutecnico redes de agua potable Juli 93527 50 000 Viable

Actualizacioacuten del catastro teacutecnico redes de agua potable Ilave 93535 101 800 Viable

Ampliacioacuten de redes y conexiones domiciliarias de agua potable y alcantarillado en

obras de pavimentacioacuten de viacuteas ciudad de PunoPuno 106537 101 000 Viable

FUENTE OPP

Resultado de laEvaluacioacuten

Resultado de laEvaluacioacuten

Proyecto de Inversioacuten Puacuteblica - PIP

PIP Localidad Coacutedigo SNIPCosto de

Inversioacuten S

Proyecto de Inversioacuten Puacuteblica - PIPMenores

PIP Coacutedigo SNIPLocalidad Costo deInversioacuten S

E OFICINA DE CONTROL INSTITUCIONAL

La OCI de la Empresa ha desarrollado las actividades programadas en el

Plan Anual de Control siendo las principales actividades las siguientes

Auditoriacutea

Auditoriacutea Financiera y Operativa de la Empresa correspondiente al antildeo

2007

Exaacutemenes Especiales

Examen Especial de la Informacioacuten Financiera y Presupuestaria al 31-12-

2007

Examen Especial de los procesos licitario constructivo y de supervisioacuten

de las obras financiadas por el KfW

Verificacioacuten de denuncias presentadas por los usuarios de la Empresa

Evaluacioacuten del Cumplimiento de la Legalidad de los reajustes tarifarios

Actividades de Control

Seguimiento de medidas correctivas adoptadas en relacioacuten a los

informes de Auditorias Anteriores

Evaluacioacuten del cumplimiento del Plan Anual de Control EMSAPUNO Antildeo

2007

Evaluacioacuten del cumplimiento de Medidas de Austeridad

Arqueos sorpresivos de cobranza de servicios de agua desaguumle y otros

Veeduriacutea de procesos de seleccioacuten en la adquisicioacuten de bienes yobtencioacuten de servicios

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21

983111 983109 983123 983124 983113 983119 983118

983119 983120 983109 983122 983105 983107 983113 983119 983118 983105 983116

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22

VII GESTION OPERACIONAL

1 Produccioacuten de Agua Potable

El agua potable es un elemento esencial para la vida y requiere todo un

proceso integral desde su captacioacuten hasta la distribucioacuten en los

domicilios de los usuarios del aacutembito de la empresa Durante el ejercicio

2008 la produccioacuten de agua potable fue de 7 270 698 m 3 El volumen

producido unitario a nivel de la empresa es de 181 lphd en la localidad

de Puno es 173 lphd en Ilave 177 lphd en Juli 105 lphd y en la localidad

de Desaguadero de 130 lphd Estos paraacutemetros de volumen producido

unitario se encuentran muy por encima de los consumos unitarios

medidos demostrando que nuestro nivel de perdidas es muy elevadoaproximadamente 49 perjudicando la prestacioacuten del servicio de agua

potable en teacuterminos de continuidad presioacuten y eficiencia

El incremento de conexiones de agua potable en el aacutembito de la

jurisdiccioacuten de la empresa obliga a aumentar la produccioacuten de agua

potable En la ciudad de Puno es posible porque la planta de

tratamiento funciona a un 70 de su capacidad instalada Tambieacuten en

la localidad de Desaguadero se ha incrementado la produccioacuten deagua por el cambio del motor de una bomba que anteriormente

funcionaba a petroacuteleo por otro a energiacutea eleacutectrica

De un anaacutelisis del uacuteltimo quinquenio 2004 - 2008 se tiene un incremento

de la produccioacuten de agua de 87 a nivel de la empresa En la

localidad de Puno el incremento fue de 86 en la localidad de Ilave

de 107 y en la localidad de Desaguadero de 64 observaacutendose una

disminucioacuten en la produccioacuten de agua en la localidad de Juli en un

257

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23

2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 5 466 921 5 557 445 5 745 772 5 805 887 5 935 916ILAVE 865 963 922 661 957 355 996 942 958 840JULI 233 929 172 087 199 617 164 150 173 836DESAGUADERO 123 219 121 000 122 238 191 226 202 106

TOTAL 6 690 032 6 773 193 7 024 982 7 158 205 7 270 698FUENTE Divisioacuten de Operacioacuten y Mantenimiento

Memorias Anuales 2004-2007

PRODUCCION DE AGUA POTABLE (M3) 2004-2008

LOCALIDADESPRODUCCION DE AGUA POTABLEM3

0

1 000

2 000

3 000

4 000

5 000

6 000

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

2004 2005 2006 2007 2008

PRODUCCION DE AGUA POTABLE(M 3)

2004-2008

M i l e s d e M 3

2 Control de Calidad

El control de calidad de la Empresa es desarrollado en forma

permanente con la finalidad de garantizar el agua para consumo

humano cumpliendo los paraacutemetros establecidos por las normasnacionales (SUNASS y DIGESA) e internacionales (OPS y OMS)

Durante el 2008 se ha dado cumplimiento al Plan Anual de Control de

Calidad desarrollaacutendose actividades principales de

Control del cloro residual en el sistema de produccioacuten y distribucioacuten

Control de la calidad microbioloacutegica del agua a la salida del sistema

de produccioacuten y en el sistema de distribucioacuten

Control de la calidad fiacutesica y quiacutemica del agua en el sistema de

produccioacuten y en el sistema de distribucioacuten

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24

Cabe indicar que en el presente antildeo con recursos del Shock de

inversiones se ha equipado el laboratorio con un espectrofotoacutemetro UV

visible el cual permite controlar paraacutemetros principalmente de

tratamiento de agua residuales como la determinacioacuten de nutrientes

los cuales no eran controlados anteriormente

Nuacutemero de Muestras y Anaacutelisis

Variables Puno Ilave Juli Desaguadero Total

Nordm de Muestras Satisfactorias gt= 05 mgl t 9 122 1 404 1 557 1 576 13 659 Nordm Total de Muestras de Cloro Residual (libre) 9 122 1 404 1 557 1 576 13 659 Nordm Muestras Satisfactorias Turbiedad lt 5 NTU 2 863 1 008 93 112 4 076 Nordm Total de Muestras para Anaacutelisis de Turbiedad 2 864 1 011 93 112 4 080 Nordm Muestras Satisfactorias Anaacutelisis Microbioloacutegico (coli f t otales y fecales) 1 792 184 186 24 2 386

Nordm de Muestras Anaacutelisis Microbioloacutegico (colif totales y fecales) 1 792 184 186 24 2 386 Anaacutelisis Fisico-Quimico Parcial 2 864 180 90 107 3 241 Anaacutelisis Fisico-Quimico COMPLETO 28 12 16 16 72

Resultados principales indicadores control de calidad

Indicadores Puno Ilave Juli Desaguadero Total

Calidad de Agua en PLANTA RESERVORIOSY RED DEDISTRIBUCION

Cloro Residual Libre 10000 10000 10000 10000 10000Turbiedad (NTU) 9997 9970 10000 10000 9990

Anaacutelisis Bacterioloacutegico (coliformes totales y fecales) 10000 10000 10000 10000 10000Fuente Laboratorio Control de Calidad

RESUMEN CONTROLDECALIDAD DELAGUA A O 2 008

En cuanto a las aguas residuales se ha desarrollado el control del

afluente y efluente de las lagunas de estabilizacioacuten en la localidades dePuno Ilave Juli y Desaguadero Los resultados del antildeo 2008 son

mostrados en el cuadro siguiente

Und Medida Puno Ilave Juli Desaguadero

Afluente UFC100 ml 80 500 000 122 083 333 115 583 333 151 666 667

Efluente UFC100 ml 1 596 667 502 500 340 000 264 167

Afluente UFC100 ml 22 000 000 36 250 000 55 750 000 49 166 667

Efluente UFC100 ml 1 467 500 242 500 237 500 198 333

Afluente mgL 35403 30379 30000 26000

Efluente mgL 12313 5389 2531 2374

Fuente Laboratorio EMSAPUNO

Coliformes Totales

Coliformes Fecales

Demanda Bioquimica

de Oxigeno

Anaacutelisis de Colimetriacutea y Demanda Bioquiacutemica de Oxigeno en Aguas Residuales 2008

Indicador

En la actualidad las lagunas de estabilizacioacuten el Espinar vienen

removiendo paraacutemetros como coliformes totales coliformes fecales y

DBO sin embargo debido al incremento de la poblacioacuten existe una

sobrecarga por consiguiente no se cumple con las normas de calidad

tipo VI de la Ley de aguas

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3 Operacioacuten y Mantenimiento

En cuanto a las acciones de mantenimiento se han realizado

actividades de mantenimiento preventivo y correctivo de los sistemas

de distribucioacuten liacuteneas de impulsioacuten redes de distribucioacuten del sistema de

agua potable

Para el normal funcionamiento del sistema de agua potable

principalmente se ha efectuado el mantenimiento preventivo de las

liacuteneas de conduccioacuten vaacutelvulas de maniobra redes de aduccioacuten redes

de distribucioacuten

Asiacute mismo en los componentes del sistema de alcantarillado se ha

realizado el mantenimiento preventivo retirando las arenassedimentadas de los colectores e interceptores con el equipo del

hidrojet y equipo de baldes

Se ha ejecutado el mantenimiento correctivo que ha consistido en

reparar las roturas de las redes de distribucioacuten y conexiones domiciliarias

con el fin de garantizar el abastecimiento normal del servicio de agua

potable

Con el mantenimiento preventivo se ha logrado que las tuberiacuteas de

redes trabajen oacuteptimamente de acuerdo a su capacidad hidraacuteulica

Se ha ejecutado trabajos de mantenimiento correctivo que ha

consistido en retirar soacutelidos que ocasionan la reduccioacuten de la

capacidad de conduccioacuten (atoros) para ello se cuenta con personal

de emergencia y el sistema de comunicacioacuten mediante RPM facilitando

la atencioacuten oportuna

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AGUA POTABLE

Mantenimiento PreventivoMantenimiento Preventivo (electromecaacutenico) 11 22 12 10 55

Purgas 50 31 51 51 183

Mantenimiento de Planta y Reservorios 4 0 4 12 20

Mantenimiento CorrectivoRoturas en la Red de Distribucioacuten 29 15 16 41 101

Roturas en Accesorios (valv llaves corpor etc) 20 37 82 90 229

Roturas en la Liacutenea de Impulsioacuten 16 2 6 7 5 20

Roturas en la Red Primaria de Distribucioacuten (68 y 12) 16 15 13 14 58

Roturas en la Red Secudaria de Distribucioacuten (23 y 4) 21 61 71 27 180

Reparaciones de Conexiones de Agua Potable 85 200 63 58 406

Mantenimiento Correctivo (electromecaacutenico) 21 2 12 10 45

Atencioacuten de fugas visibles 67 70 81 91 309

Atencioacuten de fugas no visibles 37 46 46 39 168

Fuente Division de Operaciones

ALCANTARILLADO

Mantenimiento CorrectivoDesatoro en redes de alcantarillado 57 36 45 14 152

Desatoro en domicilios 99 81 89 101 370

Reparacioacuten en redes de alcantarillado 0 0 8 21 29

Trabajo de equipo de baldes (ml) 1 125 127 1 112 719 3 083

Trabajo de hidrojet (ml) 2 758 6 965 19 348 1 760 30 831

Limpieza de buzones atorados 83 157 449 56 745

incluye mantenimiento preventivo

Fuente Division de Operaciones

Resultados Mantenimiento Preventivo y CorrectivoLocalidad de Puno

IV Trim Total

II Trim III Trim

Actividades I Trim II Trim III Trim

TotalActividades I Trim IV Trim

4 Continuidad del Servicio de Agua Potable

La continuidad promedio al culminar el antildeo 2008 en la localidad dePuno es de 755 hrs considerando que el 63 de la poblacioacuten usuaria

cuenta con menos de 12 horas de continuidad situacioacuten reflejada

posterior a los antildeos 2004 y 2005 en los que se realizaron las obras de

rehabilitacioacuten de redes de agua potable que corresponden al Lote 2 del

Proyecto KfW ejecutadas por CONSYSAA asiacute como el incumplimiento

de la

Sectorizacioacuten de redes de agua potable prevista en el mismo

componente En la localidad de Ilave la continuidad promedio del

servicio es de 1053 horas en Juli 218 horas debido a la restriccioacuten y

oposicioacuten por parte de los Directivos de la comunidad de Ancoaque

que solo abastecen el agua durante la noche en la localidad de

Desaguadero en promedio es de 207 horas

LOCALIDAD 2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 12 12 12 7 755

ILAVE 10 10 10 6 1053JULI 2 2 2 1 218

DESAGUADERO 2 2 2 3 207

CONTINUIDAD DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE 2004-2008(Hrsdiacutea)

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27

5 Proyectos de Inversioacuten 2008

Proyectos Shock de Inversiones ndash Programa ldquoAgua para Todosrdquo

EMSAPUNO SA viene ejecutando dos (02) proyectos de inversioacuten en

el marco del Shock de inversiones ndash Programa Agua para Todos el

Ministerio de Vivienda Construccioacuten y Saneamiento aproboacute el

financiamiento para los proyectos

a ldquoAmpliacioacuten y Mejoramiento del Sistema de Agua Potable y

Alcantarillado de la Ciudad de Punordquo Coacutedigo SNIP 21020

b ldquoInstalacioacuten del Sistema de Alcantarillado Centro Poblado

Jallihuaya y Ciudad Jardiacutenrdquo Coacutedigo SNIP 24608

AA11 PPrrooyyeeccttoo ldquoldquoAAmmpplliiaacciioacuteoacutenn yy MMee j joorraammiieennttoo ddeell SSiisstteemmaa ddee AAgguuaa

PPoottaabbllee yy AAllccaannttaarriillllaaddoo ddee llaa CCiiuuddaadd ddee PPuunnoordquordquo CCoacuteoacuteddiiggoo SSNNIIPP

2211002200

De acuerdo a la Ley Nordm28880 que autoriza un Creacutedito

Suplementario en el Presupuesto del Sector Puacuteblico para el Antildeo

Fiscal 2006 y mediante Resolucioacuten Ministerial Nordm 348-2006-VIVIENDA se aprueba una transferencia financiera por la suma

de S 2 276 902 (Dos millones doscientos setenta y seis mil

novecientos dos con 00100 Nuevos Soles) a favor de la Empresa

Municipal de Saneamiento Baacutesico de Puno EMSAPUNO SA para

la ejecucioacuten del Proyecto ldquoAmpliacioacuten y Mejoramiento del

Sistema de Agua Potable y Alcantarillado de la Ciudad de

Punordquo

Los retrasos en la ejecucioacuten de proyecto de acuerdo alcronograma inicial planteado se debioacute fundamentalmente a los

procesos de adquisicioacuten de acuerdo a las normas de

CONSUCODE y problemas sociales presentados en la ejecucioacuten

de dos componentes del proyecto

Al culminar el ejercicio 2008 el proyecto se encuentra

preliquidado siendo el avance el siguiente

PRESUPUESTO ASIGNADO S 1 941 22751AVANCE FISICO 9991

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28

CONSOLIDADOAVANCE FINANCIEROCONSOLIDADO

100

DESCRIPCION DEL ESTADO DE LOS COMPONENTES

1 Liacutenea de Impulsioacuten Del Reservorio 2500 Al Reservorio R03

componente tiene una ejecucioacuten fiacutesica del 85 en esta obra

se realizoacute el movimiento de tierra en terreno rocoso para

tender una liacutenea de impulsioacuten con tuberiacutea de fierro fundido

duacutectil FFD de 160mm (6rdquo) en una longitud de 60350 ml la

misma que va desde el Reservorio 2500 ubicada en el Jr

Pedro M Urbina de barrio Chacarilla hasta el reservorio R03

ubicado en el barrio Ricardo Palma No se ha concluido a lafecha al 100 debido a que solo falta la instalacioacuten de

accesorios tanto en la salida del R2500 como en el ingreso al

R03

2 Liacutenea de Impulsioacuten RA 07 a Reservorio Alto Puno tiene una

ejecucioacuten fiacutesica valorizada de 9754 la misma que consta

de la construccioacuten de una caseta de bombeo con

equipamiento para bombear agua desde el Reservorio RA 07

ubicada en Aracmayo de Alto Puno al reservorio nuevoconstruido este de concreto armado con una capacidad de

225 m3 con su correspondiente caseta de vaacutelvulas y se ubica

en la periferia de la urbanizacioacuten Ciudad de la Humanidad

Totorani de Alto Puno El agua es conducida a traveacutes de una

liacutenea de impulsioacuten de 110500 ml con tuberiacutea PVC UF de

110mm (4rdquo) Se ha ejecutado tambieacuten una liacutenea de aduccioacuten

de 78600ml con tuberiacutea PVC UF de 160mm que va desde el

reservorio nuevo hacia la urbanizacioacuten Ciudad de la

Humanidad Totorani No se tiene al 100 debido a que falta

la instalacioacuten del pararrayos

3 Liacutenea de Aduccioacuten San Joseacute Huaje Astillero Componente

ejecutado al 109 esta liacutenea de aduccioacuten va desde la salida

del tuacutenel de Totorani ubicada en el barrio Alto Llavini hasta la

altura de la Isla Esteves la misma que fue ejecutada en tres

etapas y la que corresponde a este componente es la

tercera etapa que comprende desde la progresiva 2+280

hasta la progresiva 4+305 Los trabajos ejecutados son los

movimientos de tierras para la apertura de zanjas en terreno

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29

rocoso y en pendiente el total de la liacutenea instalada es de

2035 ml con tuberiacutea PVC UF de 160mm Esta liacutenea tiene todos

los accesorios necesarios para su buen funcionamiento Se ha

sobrepasado el 100 debido a que se completoacute los tramos y

accesorios faltantes de las anteriores etapas para que esta

liacutenea esteacute operativa y entre en funcionamiento

4 Ampliacioacuten de Redes de Agua Potable Componente

ejecutado al 9971 referido a las ampliaciones de redes de

agua potable en diferentes barrios de la ciudad de Puno de

las que se puede mencionar Ciudad de la Humanidad

Totorani Unioacuten Llavini Flor de Sancayo Jr Dante Nava

APROVITRA en una longitud de 5180 ml con tuberiacutea de PVC

UF de 110mm y 90mm asimismo se instalaron vaacutelvulas de

fierro fundido y accesorios para el correcto funcionamiento

del sistema El porcentaje faltante en el avance fiacutesico es por

los accesorios no colocados por que estos no eran necesarios

de acuerdo a los replanteos efectuados por lo que se

considera componente concluido

5 Ampliacioacuten de Redes de Alcantarillado El avance fiacutesico en

este componente es de 10088 Se han ejecutado

ampliaciones de redes de alcantarillado en diferentes barrios

y calles de la ciudad de Puno dentro de los cuales destacan

APROVISA Unioacuten Llavini Flor de Sancayo Alto Puno Jr

Juliaca Jr Acomayo y Av Cultura en Alto Puno La longitud

total ampliada es de 354700 ml con tuberiacutea PVC UF de

200mm y 72 buzones de concreto A la fecha estas

ampliaciones se encuentran operativas y en funcionamiento

6 Planta De Tratamiento De Aguas Servidas de Alto Puno

Componente ejecutado al 86 La Planta de Tratamiento deAguas Servidas de Alto Puno (modificado) consta de un

emisor principal de 315mm UPVC en una longitud de 61306

ml Una planta de tratamiento de agua residual mixto que

para su eficacia operativa y remocional a nivel de

tratamiento primario considera la construccioacuten de una

caacutemara de rejas para la retencioacuten de soacutelidos un desarenador

horizontal para evitar el ingreso de arena a la planta dos

caudalimetros Parshall un floculador horizontal para que seaglomeren las partiacuteculas finas y formen floacuteculos sin romperse

tres decantadores laminares tres lechos de secado de lodos

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nueve pozos percoladores de grava para recepcionar la

humedad de los lodos provenientes de los lechos de secado

un aereador de cascada para generar una aireacioacuten en el

agua decantada A la fecha falta colocar las mampara de

madera en los floculadotes y los decantadores

7 Liacutenea de Aduccioacuten Jallihuaya Componente ejecutado al

100 durante su ejecucioacuten se han realizado trabajos de

movimiento de tierras e instalacioacuten de una liacutenea de aduccioacuten

en 514 ml con tuberiacutea PVC UF de 160mm Esta liacutenea estaacute

ubicada en la Av Orgullo Aymara la misma que fue

ampliada para llegar hasta el Centro Poblado de Jallihuaya

8 Captacioacuten de Galeriacutea Nueva A Interconexioacuten Nueva TotoraniEl avance fiacutesico ejecutado en este componente es de 121

Se realizoacute el movimiento de tierras para instalar una tuberiacutea de

PVC UF 250mm S-25 Se tiene una valorizacioacuten mayor a la

programada debido a que estaba programada ejecutar una

longitud de 22800 ml y se ejecutoacute una longitud de 28300 ml

esto debido a que hubo error de metrado en la elaboracioacuten

del expediente teacutecnico A la fecha no se ejecuto los

empalmes de la interconexioacuten debido al proceso arbitral

entre la contratista CONCYSSA SA y EMSAPUNO SA

9 Control de Medio Ambiente y Reforestacioacuten Avance fiacutesico de

100 Se han plantado plantones en el aacuterea perifeacuterica a la

planta de tratamiento de agua servidas de Alto Puno

10 Capacitacioacuten y Educacioacuten Sanitaria Se concluyo al 100

AA22 PPrrooyyeeccttoo ldquoldquoIInnssttaallaacciioacuteoacutenn ddeell SSiisstteemmaa ddee AAllccaannttaarriillllaaddoo CCeennttrroo

PPoobbllaaddoo JJaalllliihhuuaayyaa yy CCiiuuddaadd JJaarrddiacute iacute nnrdquordquo CCoacuteoacuteddiiggoo SSNNIIPP 2244660088

Financiamiento aprobado mediante Resolucioacuten Ministerial Nordm505-

2006-VIVIENDA de fecha 22 de diciembre del 2006

Con fecha 09 de febrero de 2007 el MVCS y la EPS suscriben el

Convenio Marco para ejecucioacuten del Proyecto y con fecha 20 de

Julio se firma el Convenio Especiacutefico en el que se establece los

lineamientos administrativos financieros y de operatividad para

el financiamiento del Proyecto Mediante Resolucioacuten Ministerial

Nordm 357-2007-VIVIENDA de fecha 22072007 se aprueba una

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transferencia financiera hasta por la suma de S 1 346 000 a favor

de EMSAPUNO SA para la ejecucioacuten del Proyecto la

transferencia fue recibida en el mes de Noviembre 2007 La obra

fue iniciada en Diciembre del 2007 las bajas temperaturas

registradas durante los meses anteriores las precipitaciones de

nieve granizo que son impredecibles asiacute como por la naturaleza

misma del terreno areno limoso y la napa freaacutetica que se

encuentra a 120 m de profundidad tuvieron como

consecuencia el retraso en el cumplimiento de metas

programadas En fecha 23 de Junio del 2008 se suscribioacute la

Addenda al Convenio Especiacutefico por la cual se acuerda ampliar

el monto de financiamiento para la culminacioacuten de la ejecucioacuten

del Proyecto con Coacutedigo SNIP 24608 hasta por el monto de S574 477 aprobada mediante Resolucioacuten Nordm384-2008-VIVIENDA

de fecha 30 de Julio del 2008

Al culminar el ejercicio 2008 se cuenta con un avance fiacutesico

acumulado de 7033 dentro de los principales avances del

proyecto se puede mencionar

Respecto a las redes colectores de desaguumle se ha ejecutadola excavacioacuten de zanja con maquinaria en terreno saturado

refine cama de apoyo instalacioacuten de tuberiacuteas PVC 315 mm y

tuberiacutea PVC 250 mm relleno y compactado de zanjas

vaciado de losa superior en buzones empalme a buzoacuten

En la Liacutenea de Impulsioacuten de aguas servidas se realizoacute el trazo

y replanteo excavacioacuten de zanja manual en terreno

saturado

Se han realizado trabajos de habilitacioacuten y colocado de

acero encofrado y vaciado con concreto de diafragma

central (placa) en siete (07) etapas encofrado y vaciado de

columnas sobrecimiento muro de albantildeileriacutea con ladrillo

mecanizado relleno y compactado de exteriores de la

caacutemara de bombeo CB Jallihuaya

Se ha realizado el trazo y replanteo para la liacutenea deimpulsioacuten donde continua la oposicioacuten por parte de los

propietarios de parcelas colindantes a dicha liacutenea de trazo

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los cuales han interpuesto una demanda judicial al Ministerio

Puacuteblico con lo que se bien entorpeciendo los trabajos en la

liacutenea de impulsioacuten que es parte del funcionamiento del

sistema integral de desaguumle en Jallihuaya

Se estaacute en espera de la autorizacioacuten de Provias Nacional

para el pase de tuberiacutea de 250 mm por la viacutea Panamericana

Sur

Proyectos Recursos Directamente Recursos Directamente

Recaudados

a Ampliacioacuten de redes y conexiones domiciliarias de agua potabley alcantarillado por crecimiento vegetativo 2008- Puno

Obra ejecutada con la finalidad de abastecer de los servicios de

agua potable y alcantarillado a los pobladores de la Ciudad de

Puno mejorando la salubridad de los mismos y por ende su

calidad de vida Las solicitudes de servicio las realizan los usuarios

que no cuentan con los servicios en forma individual La meta

ejecutada es de 2 31180 ml de ampliacioacuten de redes de agua

potable y 693 ml de redes de alcantarillado

b Mejoramiento del sistema de distribucioacuten de agua potable

sectores pilotos 5 6 y 7 de la Ciudad de Puno

Obra iniciada a finales del pasado antildeo no registra meta fiacutesica

debido a que se viene realizando trabajo de gabinete y la

contrastacioacuten con trabajos en campo de ubicacioacuten de vaacutelvulas

reposicioacuten de tapas y vaacutelvulas y limpieza de las mismas

c Ampliacioacuten de redes y conexiones de agua potable yalcantarillado de la ciudad de Ilave

El proyecto se viene ejecutando en la localidad de Ilave la cual

se encuentra bajo la administracioacuten de la Empresa Se tiene un

avance fiacutesico de 250 ml de redes de agua potable

d Actualizacioacuten del Catastro Teacutecnico de Redes de Agua Potable ndash

Juli

Se ha iniciado con la ejecucioacuten de trabajos de levantamiento

catastral de redes de agua potable se han realizado las tareas

de reconocimiento de la zona trazo excavacioacuten de zanjas y el

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levantamiento de los esquineros tomando en cuenta las

caracteriacutesticas fiacutesicas de las tuberiacuteas teniendo un avance de

3230 ml

e Actualizacioacuten del Catastro Teacutecnico de Redes de Agua Potable ndash

Ilave

El proyecto consiste en el levantamiento catastral de redes de

agua potable se ha realizado la revisioacuten y actualizacioacuten de

precios del expediente teacutecnico se tiene un avance fiacutesico de 250

ml de redes de agua potable

f Ampliacioacuten de redes y conexiones domiciliarias de agua

potable y alcantarillado en obras de pavimentacioacuten de viacuteas dela ciudad de Puno

Proyecto ejecutado con la finalidad de abastecer de los

servicios de agua potable y alcantarillado a los pobladores de

la ciudad de Puno donde se vienen ejecutando la

pavimentacioacuten de viacuteas se cuenta con un avance de 1097 ml

Proyecto ldquoAgua Potable y Alcantarillado para la Ciudad de Puno ndashKfWrdquo

Antecedentes

Mediante Decreto Supremo Nordm114-2000-EF de fecha 17 de Octubre

del 2000 se aprueba la operacioacuten de endeudamiento externo

acordado entre la Repuacuteblica del Peruacute y el Kreditanstalt Fur

Wiederaufbau (KfW) por el monto de preacutestamo de DM 11 500 000 y

un aporte financiero no reembolsable de DM 12 000 000 Destinados

a financiar el Proyecto de Rehabilitacioacuten y Ampliacioacuten de lossistemas de agua potable y alcantarillado de la ciudad de Puno

En fecha 25 de Octubre del 2000 se suscribe el contrato de

Prestacioacuten de Aporte Financiero y de Ejecucioacuten del Proyecto entre el

Kreditanstalt Fur Wiederaufbau (KfW) y la Repuacuteblica del Peruacute

(ldquoPrestatariordquo) asiacute como la Empresa Municipal de Saneamiento

Baacutesico de Puno-EMSAPUNO SA por el valor de DM 23 500 000 y el 04

de Abril del 2001 se suscribe el Acuerdo Separado al Contrato dePreacutestamo de Aporte financiero y de Ejecucioacuten del Proyecto donde

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se fijan los detalles del Proyecto asiacute como los bienes y servicios a

financiar con cargo al Preacutestamo y Aporte Financiero

Con fecha 03 de noviembre del 2006 el Gobierno del Peruacute y el KfW

suscribieron el Contrato de Aporte Financiero Complementario del

Proyecto Agua Potable y Alcantarillado para la Ciudad de Puno por

el valor de EUR 4 300 000 (Cuatro millones trescientos Mil con 00100

Euros) para el financiamiento de la PTAS el Espinar de tal manera

que los montos finales del financiamiento son

bull Preacutestamo EUR 5 87985663 (DM 11 50000000)

bull Aporte Financiero EUR 10 43550257 (DM 2041006900)

Asiacute mismo se determina el financiamiento de la Contrapartida

Nacional

Entidad Importe S

EPS EMSAPUNO 2100000

CTAR ndash PUNO 500000

PRONAP 10400000

MUNICIPIO-PUNO 1000000

INADE ndash PELT 900000

FONDO DE DESARROLLO PERU CANADA 7722000

TOTAL 22622000

De la situacioacuten actual

En la ciudad de Lima a los 26 diacuteas del mes de febrero del 2008

reunidos en las oficinas del KfW la Misioacuten del KfW compuesta por el

Lic Stefan Zeeb - Jefe de Divisioacuten del Aacuterea de Infraestructura Social y

Modernizacioacuten del Estado para Ameacuterica Latina y el Caribe el

IngWolfgang Schwaab- Ingeniero de Proyectos y el Ing Gustavo

Meacutendez- Coordinador y Especialista Sectorial del KfW la delegacioacuten

de EMSAPUNO SA compuesta por el Ing Nicolaacutes Luza Flores -

Presidente del Directorio y el Ing Dante Coasaca Nuacutentildeez - Gerente

General el MVCS - DNS representado por el Ing Feacutelix Marmanillo y el

MEF representado por el Lic Miguel La Torre y el Ing Cesar Tapia

consensuaron acciones Pendientes a la continuacioacuten del proyecto

de Agua Potable y Alcantarillado para la Ciudad de Puno Luego

de analizar la situacioacuten del proyecto se llegoacute a los varios acuerdos

siendo el principal EMSAPUNO se compromete a continuar con la

ejecucioacuten del proyecto considerando un proceso aacutegil transparente

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y eficaz En tal sentido EMSAPUNO prepararaacute y enviaraacute el nuevo

cronograma de actividades donde se detallaraacute la ejecucioacuten del

proyecto hasta su conclusioacuten Asimismo se establece priorizar el

proceso relacionado con el Lote 3 Construccioacuten de Planta de

Tratamiento de Aguas Servidas en ldquoel Espinarrdquo bajo los lineamientos

de un nuevo proceso de adjudicacioacuten funcional

Avances Lote 3

a) Se realizaron gestiones con el coordinador especializado del KfW

Ing Gustavo Mendez alcanzando a la Empresa documentos

para la licitacioacuten del Consultor Internacional Especializado

formulada por el Agente de Licitacioacuten Ing Feacutelix Blancoacreditado por el KfW los que fueron revisados planteando el

acortamiento de los plazos de los procesos licitarios del Consultor

Internacional y Ejecutor de la Obra del Lote Nordm 3 asiacute como la

reduccioacuten del aacuterea de intervencioacuten de emplazamiento de la

Planta de Tratamiento conforme la recomendacioacuten del Comiteacute

de Gestioacuten Ambiental Seguacuten comunicacioacuten del KfW en mayo

del 2008 se descarta la posibilidad de disminuir los plazos para la

contratacioacuten del Consultor Internacional asiacute como disminuir laextensioacuten de la Planta de Tratamiento bajo el argumento que el

KfW tiene un control estricto por parte del Ministerio de

Cooperacioacuten Econoacutemica y Desarrollo (BMZ) en el cumplimiento

de las Normas de Cooperacioacuten Financiera para los paiacuteses en

Desarrollo

b) En reuniones llevadas a cabo en el mes de Junio del 2008 se

determinoacute retomar las acciones tendientes a la contratacioacuten del

Consultor Internacional Especializado para el Lote 3 (con la

ayuda del Agente de Licitacioacuten Feacutelix Blanco) habieacutendosesuperado el tema del aacuterea disponible para el emplazamiento de

la planta de tratamiento a determinarse en funcioacuten a la

tecnologiacutea maacutes conveniente social ambiental y

econoacutemicamente propuesta por el postor seleccionado con

costos de operacioacuten y mantenimiento adecuados que no

afecten la capacidad financiera de EMSAPUNO para prestar

servicios sostenibles y con la posibilidad de tramitar el recorte de

plazos en los procesos c) EMSAPUNO otorgoacute la conformidad a los documentos de licitacioacuten

formulados por el Agente de Licitacioacuten quien debioacute hacer

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alcance de los teacuterminos de referencia para continuar con el

proceso de contratacioacuten del Consultor Internacional

Especializado el cual no fue cumplido por el mismo

d) El Comiteacute de Gestioacuten Ambiental en el mes de noviembre

acuerda respaldar la mocioacuten de la Construccioacuten de una Planta

de Tratamiento sostenible en una extensioacuten menor a 23

hectaacutereas la cual fue comunicada al KfW a traveacutes del MEF

e) En visita del Premier Yeude Simon Munaro en el mes de

noviembre del 2008 acompantildeado por los Ministros de Transporte

y Comunicaciones Vivienda y Construccioacuten de Agricultura

Comercio y Exterior de Turismo Viceministro del Medio Ambiente

Viceministro de la Mujer Funcionarios de la Direccioacuten Nacional de

Energiacutea Rural y Funcionarios del Ministerio de Produccioacuten a laRegioacuten de Puno asumioacute el compromiso de gestionar ante el KfW

la priorizacioacuten de la ejecucioacuten de la Planta de Tratamiento de

Aguas Servidas para Puno

Avances Lotes 4 5 2A y 2B

La ejecucioacuten de los Lotes 4 5 2A y 2B seguacuten acuerdo de la

reunioacuten de febrero del 2008 para la continuacioacuten del proyecto seejecutaraacute a traveacutes de Consultor Nacional

Se ha formulado los Teacuterminos de Referencia para la Contratacioacuten

del Consultor Nacional perfeccionaacutendose las metas inicialmente

propuestas por el KfW se logroacute la No Objecioacuten de los teacuterminos de

referencia Pro-forma de Contrato Teacuterminos de Referencia

Propuesta de Cronograma y Presupuesto

Del proceso de Seleccioacuten del Consultor Nacional

Se determinoacute una Lista Corta de Consultores Potenciales conexperiencia en Obras de Saneamiento la que se ha conformado a

traveacutes de SEDAPAL y el KfW

Se convocoacute al Concurso Puacuteblico Nacional por Invitacioacuten Nordm001-

2008-EMSAPUNO llevaacutendose a cabo la evaluacioacuten teacutecnica de los

postores a dicho concurso y elevando a la KfW para su no

Objecioacuten la cual fue otorgada y se procedioacute con la calificacioacuten

econoacutemica de los postores que alcanzaron la puntuacioacuten miacutenima

de de 75 puntos en la propuesta teacutecnica

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Una vez calificadas las Propuestas mediante las evaluaciones

teacutecnicas y econoacutemicas se procedioacute a determinar el puntaje del

Costo Total de las mismas siendo el resultado

a CONSORCIO SUPERVISOR PUNO ( 9136 ) puntos

b CADUCEO CONSULTORES SA ( 8616 ) puntos

Se ha remitido al KfW la Evaluacioacuten Econoacutemica y Otorgamiento de

la Buena Pro efectuada por el Comiteacute Especial la misma que seguacuten

las Bases Aprobadas deberaacute contar con la No Objecioacuten de la

Entidad Financiera (KfW) cuyo requisito seraacute la base para notificar

al Consultor Nacional para la Suscripcioacuten del Contrato El KfW

emite su conformidad a traveacutes de su NO OBJECION a lacontratacioacuten del Consultor Nacional condicionada a una opinioacuten

legal que precise sobre la pertinencia de un nuevo contrato de

por medio el proceso arbitral con GITEC SERCONSULT encargada

de efectuar los componentes materia de la nueva contratacioacuten

se formaliza dicha solicitud y en el mes de Julio del 2008 se ratifica

la No Objecioacuten a la Contratacioacuten del Consultor En cumplimiento

de la Resolucioacuten de Gerencia General Nordm 086-2008-EMSAPUNO-GG

el Comiteacute Especial cumple con Otorgar la Buena Pro definitiva alPostor CONSORCIO SUPERVISOR PUNO quien logroacute el mayor

puntaje total

Mediante Contrato de Prestacioacuten de Servicios de Consultoriacutea del

Consultor Nacional de fecha 22092008 se formaliza la Supervisioacuten

y Control de Obras por el monto de US$ 30567608 Doacutelares

Americanos con un plazo de ejecucioacuten de 15 meses iniciado el 29

de septiembre del 2008

Los servicios contratados con el Consultor Nacional esta referidos a

la ejecucioacuten de los lotes 4 5 2A y 2B subdivididos en 4 etapas

comprendiendo

1) La Etapa Revisioacuten Verificacioacuten Disentildeos Adecuacioacuten yo

Modificacioacuten del Proyecto asiacute como el Planeamiento y

Programacioacuten de las obras y la respectiva preparacioacuten de los

documentos para las Licitaciones de Obras por un tiempo

hasta 3 meses

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2) La Etapa de Asesoriacutea a la Entidad Ejecutara durante los

procesos de evaluacioacuten de las propuestas (intervencioacuten en

intervalos) por un tiempo hasta 2 meses

3) La Etapa de Supervisioacuten de Obra de Suministros y del

Programa de Pitometriacutea Capacitacioacuten y Mantenimiento en un

plazo de 08 meses y finalmente

4) La Etapa de Verificacioacuten yo elaboracioacuten de la Liquidacioacuten de

los Contratos de Obras en un plazo de 1 mes y 1 mes para la

preparacioacuten de Informe Final conforme a la Propuesta Teacutecnica

presentada

El Consultor ha cumplido con presentar su Informe Inicial de todos

los lotes a excepcioacuten del componente ldquoImplementacioacuten SectoresPrioritariosrdquo que pertenece al Lote 2-B el cual tiene divergencia en

el campo con los datos proporcionados en el Expediente Teacutecnico

situacioacuten que solucionara EMSAPUNO en el plazo maacutes breve

Inicio de Ejecucioacuten de Obras

Mediante Acta de Negociacioacuten ente EMSAPUNO SA y el

Consorcio SUPERVISOR PUNO se conviene priorizar la ejecucioacuten delas siguientes obras motivados por presioacuten social y necesidad

institucional

bull Mejoramiento de la Impulsioacuten de la Planta de Tratamiento

Aziruni a la Caacutemara de Carga Nordm 2 (Lote 2B)

bull Limpieza de Lagunas Existentes (Lote 2B)

bull Lote 2A ldquoAmpliacioacuten de Redes de Agua y Alcantarilladordquo

En fecha 19112008 se ha iniciado la ejecucioacuten de la Limpieza de

Lagunas El Espinar que viene ejecutaacutendose con limitacioacuten por lasprecipitaciones pluviales

En fecha 01122008 se ha iniciado la ejecucioacuten de la obra

ldquoAmpliacioacuten de Redes de Agua y Alcantarilladordquo ndash Lote 2-A con

limitacioacuten por las precipitaciones pluviales

CONSECUENCIAS DE LA EVALUACION DE LA EJECUCION DEL LOTE 2

Proceso Arbitral GITEC SERCONSULT

bull Demanda 13 puntos controvertidos

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bull Reconvencioacuten 06 puntos controvertidos

bull Arbitro presidente Victor Palomino

Se asistioacute a cuatro audiencias probatorias de hechos en la ciudad

de Lima en dichas audiencias se han expuesto ante el Tribunal

Arbitral la contestacioacuten a la demanda asiacute como la reconvencioacuten

A peticioacuten de EMSAPUNO SA se ha determinado conveniente la

intervencioacuten de un Perito quien precise lo siguiente

bull Con relacioacuten a las galeriacutea filtrante Totorani

bull Con relacioacuten a la tuberiacutea revestida con relacioacuten a la tuberiacutea

nueva de PVC

Proceso Arbitral CONSYSAA

bull Demanda 02 puntos controvertidos

bull Reconvencioacuten 08 puntos controvertidosbull Arbitro presidente Javier de Belaunde

bull Etapa actual contrastacioacuten de la reconvencioacuten

Se ha instalado el Tribunal arbitral en la ciudad de Puno

levantando un acta con las condiciones a las que se someteraacuten el

procedimiento arbitral Se ha efectuado Audiencia de

Conciliacioacuten Saneamiento y Determinacioacuten de Puntos

Controvertidos desprendieacutendose la posibilidad de conciliar bajouna formula conciliatoria que plantee la empresa CONCYSSA SA

la cual fue presentada a la Empresa

Avance Lote 2B - Limpieza de Lagunas Existentes

Los trabajos de secado de la laguna secundaria se iniciaron en el

mes de mayo del 2008 con el descenso del nivel del agua se ha

utilizado equipos de bombeo para acelerar el secado Se cuenta

con los resultados fiacutesico-quiacutemicos y bacterioloacutegicos realizados por ellaboratorio de la empresa Para el anaacutelisis de lodo se ha realizado el

anaacutelisis microbioloacutegico en laboratorios externos como Z-Vicor

acreditado por INDECOPI Universidad Nacional Agraria La Molina

Universidad Nacional del Altiplano

Se ha invitado para el asesoramiento del Ing Juan de la Cruz

Bimbela de la Empresa de Saneamiento de La Libertad SEDALIB

quien ha realizado las recomendaciones teacutecnicas para el transportetratamiento final y rehuacuteso agriacutecola

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Durante el proceso de secado y espesado de lodos en la laguna

secundaria se han realizado actividades de acumular en montiacuteculos

de lodos en un promedio de 080 a 100 m3montiacuteculo para su

escurrimiento y secado del liacutequido que contiene facilitando que los

rayos ultravioletas permitan eliminar los huevos de paraacutesitos

verificados con los resultados de los anaacutelisis realizados

Seguidamente se estaacute procediendo al traslado yo acarreo de los

montiacuteculos de lodos casi semisecos al paraje de Capullani propiedad

del Instituto Superior Tecnoloacutegico de acuerdo al convenio suscrito

con la Empresa

6 Elaboracioacuten de Estudios de Preinversioacuten

Mediante Resolucioacuten de Directorio Nordm007-2005-EMSAPUNO-PD ratificada

con Resolucioacuten Nordm009-2008-EMSAPUNO-PD se encarga las funciones de

Unidad Formuladora de la Empresa a la Divisioacuten de Ingenieriacutea de la

Gerencia Operacional en el marco del Sistema Nacional de Inversioacuten

Puacuteblica

Durante el presente ejercicio se elaborado cinco Estudios de

Preinversioacuten a nivel de PIP Menor para las obras a ser ejecutadas seguacutenel programa de inversiones priorizado

Como proyecto complementario al componente del Lote 2B del

Proyecto KfW ldquoMejoramiento de la Impulsioacuten de la Planta de

Tratamiento Aziruni a la Caacutemara de Carga Nordm 2rdquo y considerando la

situacioacuten actual de las liacuteneas de succioacuten de la captacioacuten de agua

potable Chimu que abastece aproximadamente al 81 de la poblacioacuten

de la ciudad de Puno lo cuales datan de hace 18 antildeos asiacute como los

motores y bombas de las estaciones de bombeo de la planta detratamiento de agua potable Aziruni que cumplieron su vida uacutetil siendo

sus costos de mantenimiento elevados se ha elaborado el Perfil del

Proyecto de Inversioacuten Puacuteblica ldquoRehabilitacioacuten del Sistema de

Abastecimiento de Agua Potable Captacioacuten Chimu de la Ciudad de

Puno Provincia de Puno ndash Punordquo inscrito en el Banco de Proyectos con

coacutedigo SNIP 92301 una inversioacuten de S 5 250 373 siendo propuesto

como fuente de financiamiento el Programa Agua para Todos del

Ministerio de Vivienda Construccioacuten y Saneamiento Los componentesincluidos en el estudio de preinversioacuten son

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

41

bull Instalacioacuten de la liacutenea de succioacuten de agua potable con tuberiacutea de

Fierro Fundido Duacutectil Acerrojada de diaacutemetro 500mm

bull Mejoramiento de la Estacioacuten de Bombeo Nordm01

bull Mejoramiento de la Estacioacuten de Bombeo Nordm02

bull Renovacioacuten de equipamiento Reservorios R-2500 Reservorio R4

Reservorio R-02 Considera la instalacioacuten de electrobombas de alta

eficiencia tableros eleacutectricos vaacutelvulas tuberiacuteas tipo Schedule entre

otros

bull Capacitacioacuten

bull Mitigacioacuten

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

42

983111 983109 983123 983124 983113 983119 983118

983107

983119 983117 983109 983122 983107 983113 983105 983116

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httpslidepdfcomreaderfullmemoria-2008-emsapuno 4360

983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

43

VIII GESTION COMERCIAL

1 Cartera de Clientes

Al culminar el ejercicio 2008 la empresa cuenta con 34 917

conexiones de agua potable y 32 112 conexiones de alcantarillado

habieacutendose incorporado al sistema 1 343 conexiones de agua

potable y 1 264 conexiones de Alcantarillado

En la localidad de Puno el nuacutemero de conexiones de agua potable

es de 25 727 representando el 737 del total de conexiones la

localidad de Ilave cuenta con 5 637 conexiones (1614) Juli con

1 572 conexiones (45) y Desaguadero con 1 981 conexiones (567)

Respecto a las conexiones de Alcantarillado Puno cuenta con 24 349conexiones (758) Ilave con 5 113 (159) Juli con 1 480 (46) y

Desaguadero (36)

La cobertura de servicios al finalizar el antildeo 2008 considerando

paraacutemetros de poblacioacuten proyectada y densidad poblacional del

plan maestro 2000-2025 se ha estimado a nivel de la empresa en

8031 de cobertura de agua potable y 7426 cobertura de

alcantarillado En la localidad de Puno la cobertura de agua potablees de 7628 en Ilave 9745 Juli 8772 y Desaguadero 9867 De

la cobertura de alcantarillado en la localidad de Puno es de 7220

Ilave 8839 Juli 8259 y Desaguadero 5827

Durante el quinquenio 2004-2008 las conexiones de agua potable se

han incrementado en un 19 a nivel de la empresa y respecto al antildeo

anterior registra un incremento de 6 Referente al servicio de

alcantarillado se ha observado un incremento durante el quinquenio

de 27 y en relacioacuten al antildeo anterior un incremento de 11 los cualesson reflejados en las coberturas de servicios Dentro de las acciones

de seguimiento se han realizado las siguientes acciones

1 Notificaciones a posibles conexiones clandestinas para luego

incorporar en nuestros sistemas

2 Actualizacioacuten de Catastro de clientes de Puno de incorporacioacuten

de usuarios nuevos en el GIS (Sistema de informacioacuten Geograacutefica)

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httpslidepdfcomreaderfullmemoria-2008-emsapuno 4460

983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

44

2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 22 172 22 879 23 646 24 379 25 727

ILAVE 4 308 4 478 5 068 5 352 5 637

JULI 1 353 1 393 1 414 1 499 1 572

DESAGUADERO 1 497 1 532 1 643 1 698 1 981

TOTAL 29 330 30 282 31 771 32 928 34 917FUENTE Divisioacuten de Catastro y Medicioacuten de Consumos

Memorias Anuales 2004-2007

CONEXIONESDE AGUA POTABLE 2004-2008

LOCALIDADESPRODUCCION DE AGUA POTABLEM3

2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 21 030 21 639 22 447 23 174 24 349

ILAVE 3 032 3 191 3 744 4 039 5 113JULI 932 967 999 1 134 1 480

DESAGUADERO 328 414 594 648 1 170

TOTAL 25 322 26 211 27 784 28 995 32 112

FUENTE Divisioacuten de Catastro y Medicioacuten de Consumos

Memorias Anuales 2004-2007

CONEXIONESDE ALCANTARILLADO 2004-2008

LOCALIDADESPRODUCCION DE AGUA POTABLEM 3

De acuerdo a los consumos del servicio de agua potable se ha

identificado a los grandes y principales clientes los que respecto a la

facturacioacuten mensual representa el 20 en promedio Al culminar el

ejercicio del 2008 la distribucioacuten de los usuarios seguacuten rangos deconsumo es el siguiente

Consumidores Rango de consumo Puno

Grandes Consumidores + de 200 m3 28

Principales consumidores 60 a 199 m3 173

Usuarios comunes - de 60 m3 25 526

25 727

Fuente Gerencia Comercial

Clasificacoacuten Clientes por Rango de ConsumoAl 31-12-2008

Total

Medicioacuten de Consumos

Al culminar el antildeo 2008 la empresa cuenta con 16 532

micromedidores de los cuales 15 254 estaacute operativos alcanzando a

nivel de la Empresa un iacutendice de cobertura de medicioacuten efectiva de

449 En la localidad de Puno se observa la mayor cobertura de

micromedicioacuten alcanzando un indicador de medicioacuten efectiva de

5837 Existe asiacute mismo el problema de la submedicioacuten siendo lasprincipales causas detectadas

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

45

bull Antiguumledad del Parque Medidores

bull Manipulacioacuten de medidores o By pass

bull Paralizacioacuten de medidores

bull Robo de Medidores

bull Medidores en predios con bajo consumo

bull Falta de medidores

Durante el quinquenio 2004-2008 el indicador de cobertura de

micromedicioacuten el mismo que relaciona los medidores operativos y el

total de conexiones de agua potable muestra un incremento durante

los antildeos 2005 y 2006 disminuyendo los dos uacuteltimos antildeos

comportamiento marcado en la localidad de Puno siendo del orden

decreciente para la demaacutes localidades Se considera que para losantildeos 2005 y 2006 se tuvo el incremento del indicador de cobertura de

medidores por la instalacioacuten de los 9600 medidores que corresponden

al Lote 1 del Proyecto KfW con el que se teniacutea previsto el llegar a una

cobertura del 100 no cumplieacutendose la meta por cuanto los

medidores se utilizaron para el reemplazo de los medidores existentes

Cabe indicar asiacute mismo que contribuye a disminuir el iacutendice de

medicioacuten efectiva el hurto de los medidores habieacutendose notificado

durante el 2008 el hurto de 252 medidores en la localidad de Punoperjudicando principalmente a la empresa y a los usuarios del

servicio

2 Comercializacioacuten de los Servicios

Volumen Facturado ndash Volumen Medido

Durante el antildeo 2008 el volumen facturado fue de 5 355 975 m3 a nivel

de la Empresa En la localidad de Puno fue de 4 213 076 m3 Ilave

698 391 m3 Juli 183 773 m3 y Desaguadero 260 735 m3 voluacutemenes queincluyen a los usuarios con medidor y sin medidor estos uacuteltimos con

asignacioacuten de consumos

Durante el quinquenio 2004 2008 se ha registrado un incremento del

volumen facturado de 12 y en relacioacuten al antildeo 2007 un incremento

de 33 el incremento del volumen facturado estaacute asociado al

incremento del nuacutemero de conexiones y la ampliacioacuten de redes de

agua potable que se ejecuta durante cada ejercicio

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

46

2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 3 756 692 3 912 288 3 955 069 4 075 576 4 213 076IgraveLAVE 627 470 681 297 691 541 687 498 698 391JULI 171 176 173 221 177 869 177 157 183 773

DESAGUADERO 173 051 183 039 205 205 238 202 260 735

TOTAL 4 728 389 4 949 845 5 029 684 5 178 433 5 355 975

VOLUMEN FACTURADO 2004-2008

(M3)

LOCALIDADVOLUMEN FACTURADO M 3

FUENTE GCOMERCIAL - DIV FACTURACIOacuteN YCOMERCIAL

0

500

1 000

1 500

2 000

2 500

3 000

3 500

4 000

4 500

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

M i l e s d e M 3

VOLUMEN FACTURADO 2004-2008

2004 2005 2006 2007 2008

Respecto al Agua No Facturada indicador que muestra el porcentajede agua producida pero no facturada Al culminar el ejercicio del

volumen total producido durante el ejercicio 2008 el 2633 no es

facturado debido a las peacuterdidas operacionales como comerciales

el grafico siguiente muestra la evolucioacuten del indicador en el uacuteltimo

quinquenio siendo el resultado del presente ejercicio menor al de los

antildeos anteriores debido al mayor incremento de usuarios al sistema en

relacioacuten al incremento del volumen producido

2004 2005 2006 2007 2008

Agua No Facturada 29 27 28 28 26

25

25

26

26

27

27

28

28

29

29

30

( )

Agua No Facturada

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

47

El volumen medido el mismo que refleja el consumo de los usuarios

que tienen medidor al culminar el 2008 registroacute a nivel de la empresa

2 450 211 m3 En la localidad de Puno fue de 2 374 926 m3 Ilave 56 690

m3 Juli 8 897 m3 y Desaguadero 9 698 m3 Durante el quinquenio 2004-

2008 Se ha observado un comportamiento ciacuteclico variable

incrementaacutendose durante este periodo en 192 considerando que

a partir del antildeo 2005 la localidad de Desaguadero contoacute con la

instalacioacuten de 25 micromedidores y registraacutendose en el antildeo 2006 en la

localidad de Puno un incremento en el volumen medido por efecto

de la instalacioacuten de los 9600 micromedidores que corresponden al

Lote 1 del Proyecto KfW

2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 1 893 275 2 201 263 2 453 825 2 396 246 2 374 926ILAVE 77 804 91 964 89 138 73 653 56 690JULI 8 335 6 748 9 905 10 599 8 897

DESAGUADERO 0 10 066 10 588 9 107 9 698

TOTAL 1 979 414 2 310 041 2 563 456 2 489 605 2 450 211

VOLUMEN MEDIDO 2004-2008(M3)

LOCALIDADVOLUMEN MEDIDO M3

FUENTE GCOMERCIAL - DIV FACTURACIOacuteN YCOMERCIAL

0

300

600

900

1 200

1 500

1 800

2 100

2 400

2 700

2004 2005 2006 2007 2008

M i l e s d e M 3

VOLUMEN MEDIDO M3

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

Facturacioacuten ndash Recaudacioacuten

La facturacioacuten promedio durante el ejercicio 2008 por todo concepto

que incluye pensiones de agua y alcantarillado instalacioacuten de

nuevas conexiones y servicios colaterales a nivel de la Empresa fue S

6 986 587 (sin IGV) representado el mayor porcentaje la facturacioacuten

en la localidad de Puno 86 del total facturado (S 6 034 784)

seguido por la localidad de Ilave que representa el 10 del total

facturado (S 713 355) y las localidades de Juli y Desaguadero que

representan el 2 respectivamente

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

48

La recaudacioacuten por pensiones de agua conexiones domiciliarias y

servicios colaterales durante el antildeo 2008 fue de S 6 957 456 a nivel

de la empresa siendo el 86 del total recaudado el de la localidad

de Puno (S 6 017 436) seguido por Ilave que representa el 10 (S

712 891) y con el 2 las localidades de Juli y Desaguadero

respectivamente

TOTAL SIN IGVPROMEDIOMENSUAL

TOTAL SIN IGVPROMEDIOMENSUAL

PUNO 7 173 436 6 034 784 502 899 7 156 674 6 017 436 501 453ILAVE 846 892 713 355 59 446 846 481 712 891 59 408JULI 139 651 117 555 9 796 137 074 115 317 9 610DESAGUADERO 142 866 120 893 10 074 132 557 111 811 9 318

Total 8 302 845 6 986 587 582 216 8 272 786 6 957 456 579 788FUENTE GCOMERCIAL- DIV FACTURACIOacuteN YCOMERCIAL

RECAUDACIONFACTURACION

FACTURACION Y RECAUDACION 2008 POR LOCALIDAD

ANtildeOS

(Nuevos Soles)

86

10

22

FACTURACION 2008 (S)

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

86

10

22

RECAUDACION 2008 (S )

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

La evolucioacuten de la facturacioacuten y recaudacioacuten a nivel de la Empresa

se muestra en el cuadro siguiente

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

49

TOTAL SIN IGV TOTAL SIN IGV

2004 6 976 430 5 897 662 6 939 213 5 923 896

2005 7 420 899 6 238 483 7 395 984 6 324 1002006 7 757 320 6 527 157 7 690 456 6 551 8162007 7 982 091 6 716 293 7 951 318 6 692 6972008 8 302 845 6 986 587 8 272 786 6 957 456

FACTURACION RECAUDACION

FUENTE GCOMERCIAL - DIV FACTURACIOacuteN YCOMERCIAL

FACTURACION Y RECAUDACION 2004-2008(Nuevos Soles)

ANtildeOS

5 000

5 500

6 000

6 500

7 000

2004 2005 2006 2007 2008

M i l e s

d e S

Facturacioacuten y Recaudacioacuten(Nuevos Soles)

FACTURACION RECAUDACION

Cartera Morosa

La empresa cuenta al 31-12-2008 con una cartera morosa de S 532

569 distribuidos en cuentas por cobrar de deudas que van desde 3meses hasta 37 meses a mas

Meses Puno Ilave Juli esaguadero Total S

3 - 6 meses 52 381 11 294 3 242 3 873 70 790

7 - 12 meses 16 629 6 347 1 617 5 589 30 182

13 - 24 meses 27 990 9 431 1 561 7 202 46 183

25 - 36 meses 13 001 16 957 641 15 473 46 072

37 a maacutes 210 823 82 083 14 171 32 266 339 342

Total S 320 823 126 111 21 232 64 403 532 569Fuente Gerencia Comercial

Cuentas por Cobrar Comerciales por antiguedadAl 31-12-2008

Con la finalidad de disminuir la cartera morosa durante el presente antildeo

se han realizado las acciones siguientes

1 Se ha elaborado una Directiva para Castigo de Cuentas

incobrables de deudas por pensiones de agua potable

alcantarillado y servicios colaterales

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

50

2 Se ha dado continuidad a las campantildeas de corte de servicios con

personal de la empresa

3 Se ha dado seguimiento a usuarios con deudas desde 4 meses a

maacutes de 36 meses

4 Se ha llevado a cabo actividades que consistieron en el toponeo

de desaguumle a usuarios con deudas mayores de 3 meses

5 Se ha realizado el seguimiento a usuarios con deuda 0 por sectores

de acuerdo al cronograma establecido

6 Se ha realizado asimismo las rehabilitaciones de servicios de agua

y desaguumle que pagaron sus deudas previo pago de rehabilitacioacuten

o cargo en recibo para el proacuteximo mes

Atencioacuten al ClienteDentro de la Gerencia Comercial se ubica el aacuterea de atencioacuten al

cliente orientado a la atencioacuten de los usuarios principalmente en los

reclamos que presentan los mismos los cuales son atendidos en el

marco de la normatividad emitida por la SUNASS ldquoReglamento

General de Reclamos de Usuarios de Servicios de Saneamientordquo

aprobado mediante Resolucioacuten Nordm066-2006-SUNASS-CD su

modificatoria Modifican el Reglamento General de Reclamos de

Usuarios de Servicios de Saneamiento aprobado por Resolucioacuten deConsejo Directivo Ndeg 088-2007-SUNASS-CD y el ldquoReglamento de

Calidad de la Prestacioacuten de Serviciosrdquo aprobado mediante

Resolucioacuten Nordm011-2007-SUNASS-CD

En el presente antildeo se ha presentado a la SUNASS el Reglamento de la

Prestacioacuten de Servicios de Agua Potable y Alcantarillado para su

revisioacuten siendo devuelto con las observaciones respectivas se estaacute en

proceso de absolucioacuten a las mismas y ser presentado para su

respectiva aprobacioacuten y publicacioacuten en un diario de mayorcirculacioacuten de la ciudad y posteriormente ser remitido a la SUNASS

Los reclamos comerciales reuacutenen los relacionados a la facturacioacuten

cobros de los servicios prestados por la empresa Los reclamos

operacionales son los relacionados con los Sistemas de Produccioacuten y

de Distribucioacuten de agua potable y los que corresponden al sistema

de alcantarillado de aguas servidas los mismos que son registrados en

el software comercial de la Empresa

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

51

A nivel de la empresa durante el antildeo 2008 se han recepcionado 260

reclamos operacionales y 985 comerciales de los cuales han sido

atendidos 929 reclamos representado el 75

Detalle Puno Ilave Juli esaguader Total

Reclamos Operacionales 251 9 260Reclamos Comerciales 794 98 44 49 985

Total Reclamos Recibidos 1 045 107 44 49 1 245

Total Reclamos Atendidos 759 77 44 49 929

de Reclamos Atendidos 73 72 100 100 75

Fuente Div Comercializacioacuten y Fact - Adm Locales

INDICE DE RECLAMOS 2008

c Estructura Tarifaria

Mediante Resolucioacuten de Consejo Directivo Nordm059-2007-SUNASS-CD de

fecha 19 de setiembre del 2007 la SUNASS autoriza el reajuste tarifario en

el orden del 3681 por concepto de variacioacuten acumulada del IPM al

mes de agosto del 2007 La empresa realizoacute las gestiones necesarias

para dejar en suspenso la aplicacioacuten de la referida norma sustentada

en la caiacuteda de las horas de continuidad del servicio de agua potable

debido principalmente a la no ejecucioacuten de la sectorizacioacuten por la

contratista CONSYSSA

En fecha 20 de abril del 2008 la SUNASS publica en el Diario Oficial El

Peruano la Resolucioacuten de Consejo Directivo Nordm019-2008-SUNASS-CD en

el que dispone un reajuste en las tarifas y precios colaterales en el orden

del 398 para las EPSrsquos que no cuenten con Formula Tarifaria

aprobada o vigente dentro de las que se encuentra la EPS EMSAPUNO

SA reajuste que fue aprobado mediante Resolucioacuten de Directorio Nordm

010-2008-EMSAPUNOPD y ratificado por la Junta General de

Accionistas La Nueva estructura tarifaria de la empresa es la siguiente

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

52

A) TARIFA POR ELSERVICIO DE AGUA POTABLE

DOMESTICA 0 a 20 07038

21 a 40 1051141 a maacutes 14063COMERCIAL 0 a 30 11163

31 a maacutes 22406INDUSTRIAL 0 a 60 16818

61 a maacutes 33740ESTATAL 0 a 50 07394

51 a maacutes 14761

B) TARIFA POR ELSERVICIO DEALCANTARILLADOEquivalente al 45del importe a facturar por el Servicio de Agua Potable

LOCALIDAD DE PUNO

CATEGORIARango de Consumo

(m3 mes)Tarifa (S m3)

A) TARIFA POR ELSERVICIO DE AGUA POTABLE

DOMESTICA 0 a 20 0701921 a 40 1052641 a maacutes 13971

COMERCIAL 0 a 30 1118731 a maacutes 22406

INDUSTRIAL 0 a 60 16837

61 a maacutes 33740

ESTATAL 0 a 50 07405

51 a maacutes 14761

B) TARIFA POR ELSERVICIO DE ALCANTARILLADO

Equivalente al 30del importe a facturar por el Servicio de Agua Potable

LOCALIDAD DEILAVE

CATEGORIARango de Consumo

(m3 mes)Tarifa (S m3)

A) TARIFA POR ELSERVICIO DEAGUA POTABLE

DOMESTICA 0 a 20 04573

21 a 40 06778

41 a maacutes 08963

COMERCIAL 0 a 30 06698

31 a maacutes 13443

INDUSTRIAL 0 a 60 10458

61 a maacutes 26623

ESTATAL 0 a 50 04664

51 a maacutes 09226

B) TARIFA POR ELSERVICIO DE ALCANTARILLADOEquivalente al 30del importe a facturar por el Servicio de Agua Potable

A) TARIFA POR ELSERVICIO DEAGUA POTABLE

DOMESTICA 0 a 20 03347

21 a maacutes 08172

B) TARIFA POR ELSERVICIO DE ALCANTARILLADO

Equivalente al 30del importe a facturar por el Servicio de Agua Potable

LOCALIDAD DE DESAGUADERO

CATEGORIARango de Consumo

(m3 mes)Tarifa (S m3)

LOCALIDAD DE JULI

CATEGORIARango de Consumo

(m3 mes)Tarifa (S m3)

Cabe indicar que se tiene pendiente las Resoluciones de Consejo

Directivo Nordm055-2008-SUNASS-CD de fecha 23 de agosto del 2008 en la

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53

que la SUNASS dispone que las EPSrsquos que no cuenten con formula

tarifaria aprobada o vigente reajusten sus tarifas y precios por servicios

colaterales en un 319 por concepto de variacioacuten acumulada del IPM

al mes de junio del 2008 En fecha 17 de setiembre del 2008 la empresa

ha interpuesto un Recurso de Reconsideracioacuten contra la mencionada

Resolucioacuten siendo admitida a traacutemite mediante Resolucioacuten de Consejo

Directivo Nordm101-2008-SUNASS-CD de fecha 24 de noviembre del 2008

Asimismo en fecha 29 de Octubre del 2008 mediante Resolucioacuten de

Consejo Directivo Nordm191-2008-SUNASS-CD la SUNASS dispone el reajuste

tarifario y precios por servicios colaterales en el orden del 377 por

concepto de variacioacuten acumulada del IPM al mes de setiembre del

2008 cuyo resultado seraacute aplicable para el antildeo 2009

d Educacioacuten Sanitaria

Durante el antildeo 2008 se tiene como beneficiarios de las campantildeas de

Educacioacuten Sanitaria 4 541 personas desarrollaacutendose 48 eventos con el

objetivo de concientizar al uso racional del agua y el tratamiento de las

aguas servidas Los eventos organizados e incorporados en un

programa anual de Educacioacuten Sanitaria estuvieron orientados

principalmente a alumnos de instituciones educativas primarias ysecundarias considerando que los nintildeos y joacutevenes en edad escolar son

quienes muestran mayor predisposicioacuten a aprender y ayudar a cambios

positivos y sostenibles de las actitudes y comportamientos que impliquen

el mejorar las condiciones de salubridad en sus hogares

Publico Objetivo Nordm de Eventos Participantes

Instituciones Educativas Primarias 18 2 062

Instituciones Educativas Secundarias 18 1 610

Universidad Nacional del Altiplano 1 72

Ejercito Peruano y Villa Militar 3 235

Club de Madres 4 272

Dirigentes de Barrios 4 290

Total 48 4 541Fuente Educacioacuten Sanitar ia

Eventos Educacioacuten Sanitaria 2008

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55

IX GESTION ADMINISTRATIVA

1 Recursos Humanos

La empresa cuenta con recursos humanos calificados y con

experiencia al culminar el ejercicio 2008 se cuenta con la fuerza laboral

siguiente

Personal con Contrato a Plazo Indeterminado 77

Funcionarios 17

Profesionales 2

Tecnicos y Auxiliares 22

Obreros 36

Personal con Contrato a Plazo Fijo 16

Tecnicos y Auxiliares 6

Obreros 10

Sub Total 93

Personal SNP 63

TOTAL 156FUENTE Divisioacuten de RecursosHumanos - Div Logiacutestica

DETALLE Nordm PERSONAL

Personal con

Contrato a Plazo

Indeterminado

49

Personal con

Contrato a Plazo

Fijo

10

Personal SNP

41

Capacidad InstaladaRecursos Humanos 2008

El personal con contrato a plazo indeterminado es en nuacutemero de 77

personas con contrato a plazo fijo 16 y el personal de apoyo por la

modalidad de Servicios No Personales al culminar el ejercicio 2008 es de

63 personas distribuidos en las actividades de AdministracioacutenComercializacioacuten Agua Potable y Alcantarillado Asiacute mismo se tiene

personal de apoyo en los proyectos de inversioacuten siendo al culminar el

ejercicio 10 personas

El grado de instruccioacuten de mayor proporcioacuten dentro de la fuerza laboral

de la empresa es el de nivel secundario representando el 6154 del

total de personal seguido por el nivel superior (22) nivel primario (12)

y en un miacutenimo porcentaje el de nivel de postgrado (321)

GRADO DE INSTRUCCIOacuteN NUMERO

Post Grado (Maestriacutea) 5 321Superior 35 2244Secundaria 96 6154Primaria 20 1282

TOTAL 156 10000FUENTE Divisioacuten de Recursos Humanos

Capacitacioacuten

EMSAPUNO SA con el fin de mejorar el desempentildeo apoyado en un

programa de capacitacioacuten elaborado acorde a las necesidades y

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56

requerimientos de las unidades orgaacutenicas de la empresa fortalece el

recuso humano mediante la capacitacioacuten al personal de la empresa el

cual significa un aporte a mejorar los estaacutendares de calidad y servicio

asiacute como desarrollar las competencias frente al entorno en el que nos

desenvolvemos

Durante el antildeo 2008 el personal de la empresa (administrativos y

operativos) han accedido a 40 eventos organizados por el aacuterea de

bienestar social asiacute como por invitacioacuten de entidades relacionadas al

giro de nuestra empresa los mismos que se han llevado a cabo en la

ciudad de puno y a nivel nacional El promedio de hrs trabajador

capacitado es de 694 hrs

Seguridad y Salud

EMSAPUNO SA mantiene la preocupacioacuten por la seguridad y la salud

de sus trabajadores Se tiene conformado un Comiteacute de Seguridad y

Salud en el Trabajo que en coordinacioacuten con el aacuterea de Bienestar

Social ha desarrollado actividades de acuerdo al Plan Anual de

Seguridad Industrial permitiendo una baja accidentalidad en el

desarrollo de las actividades del personal de la empresa

2 Suministros

Mediante Resolucioacuten de Gerencia General Nordm 006-2008-EMSAPUNO-GG

de fecha 30-01-2008 se ha aprobado el Plan Anual de Adquisiciones y

contrataciones para el ejercicio fiscal 2008 publicado en el SEACE y

pagina web de la empresa en cumplimiento al Art Nordm 26 del

Reglamento de la Ley de Adquisiciones y Contrataciones del Estado El

PAAC inicial constaba de 05 ADS Y 15 AMC Se ha realizado lasrespectivas modificaciones habieacutendose realizado durante el ejercicio

2008 20 procesos de seleccioacuten de Adjudicacioacuten de Menor Cuantiacutea 05

Adjudicaciones Directas Selectivas

3 Adquisicioacuten de Activos Fijos

En relacioacuten a los gastos de capital no ligados a proyectos con la

finalidad de prestar un mejor servicio atencioacuten a los usuarios de laempresa durante el antildeo 2008 se han adquirido los siguientes activos

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57

Fuente de Financiamiento Recursos Directamente Recaudados

De Sistemas y Comunicacioacuten 10 154

Procesador de imaacutegenes 04 canales MJPEGN USB Und 1 1 377

Impresora HP laacuteser JET 1020 Und 3 1 001

Impresora Ticketera TM U-200- PA Und 3 2 670

Impresora Hp Laser JET 3005 Und 1 1 849

Caacutemara de seguridad tipo domo para olor Und 2 450

Caacutemara de seguridad Tabular para ext Ccdor Und 2 476

Lector Coacutedigo de Barras Omnidireccional Und 2 1 849

Fax Panasonic Und 1 483

Equipamiento 119 405

Bomba Centrifuga Liacutequidos y soacutelidos Und 1 45 714

Bomba Vertical Q=80 lps ADT 140M Und 1 63 977

Cargador de Bateriacutea 6 terminales Und 1 773

Medidor de energiacutea activa 04 hilos 120V a 480V Und 1 2 496

Impulsor D04QHMN Cono 28 Und 1 6 445

Sofware (Divisioacuten de Comerciali zacioacuten y Facturac) Und 1 1 100

Otros 666

Silloacuten Giratorio Anatoacutemico Und 4 666

131 325

Precios sin IGV

Fuente Bienes Patrimoniales

Total S

ACTIVOSFIJOS2008

DETALLEUnidad deMedida

Cantidad Costo Total S

4 Estados Financieros

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X

983105983118983109983128983119983123

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5

SISTEMA POBLACIOacuteN 1

PUNO 46000 139 628

ILAVE 73654 23 139

JULI 72038 7 168

DESAGUADERO 17821 6 1841 Plan Maestro 2001

AREA DE INFLUENCIA

LOCALIDAD

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6

II VISIOacuteN MISIOacuteN VALORES Y POLIacuteTICA DE CALIDAD EMSAPUNO SA

VVIISSIIOacuteOacuteNN

Deseamos ser Empresa Liacuteder a niveldel sur en la prestacioacuten de serviciosbaacutesicos de agua potable yalcantarillado brindando unaatencioacuten de oacuteptima calidad al cliente

MMIISSIIOacuteOacuteNN

Mejoramiento continuo de los nivelesde calidad de vida de la sociedadbrindando un eficiente servicio de aguapotable recoleccioacuten y disposicioacuten finalde aguas servidas a satisfaccioacuten denuestros clientes comprendidos ennuestra jurisdiccioacuten Puno Ilave Juli y

PPOOLLIacute Iacute TTIICCAA DDEE CCAALLIIDDAADD

Garantizar la calidad del servicio de aguapotable desde su captacioacuten tratamientoy distribucioacuten asiacute como el servicio de

alcantarillado desde la recoleccioacutentratamiento y disposicioacuten final enfocadoa las necesidades y satisfaccioacuten denuestros clientes preservando el medioambiente basado en el desempentildeo delrecurso humano competente ycomprometido con la mejora continuadel Sistema de Gestioacuten de Calidad a

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7

VVAALLOORREESS

bull Orientacioacuten al cliente Nos debemos al clientebrindamos nuestros servicios con calidad yequidad manteniendo una comunicacioacutenpermanente para conocer sus demandas

bull Eficiencia y eficacia El mejoramientopermanente de nuestra eficiencia y eficaciareflejado en la optimizacioacuten de procesos yprocedimientos nos permite ser una empresa

liacutederbull Valoracioacuten personal y profesional de los

Recursos Humanos Nuestros Recursos Humanosson parte fundamental de EMSAPUNO por loque mejoramos sus competencias a traveacutes decapacitacioacuten y motivacioacuten permanente

bull Innovacioacuten tecnoloacutegica La adquisicioacuten detecnologiacutea y la capacitacioacuten permanente nospermite mejorar continuamente los servicios asatisfaccioacuten de nuestros clientes

bull Liderazgo La capacidad de liderazgo que esvalorada y apoyada en todos los niveles de la

empresa construye nuestra imagen y nosorienta hacia la excelenciabull Respeto por el medio ambiente Reconocemos

al medio ambiente como la principal fuente devida por ello nuestras acciones estaacutenencaminadas a su preservacioacuten

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III ORGANIZACIOacuteN DE LA EMPRESA

1 JUNTA GENERAL DE ACCIONISTAS

PresidenteIng Luiacutes Butroacuten CastilloAlcalde de la Municipalidad Provincial de Puno

Accionistas

Prof Fortunato Calli IncacutipaAlcalde de la Municipalidad Provincial de El Collao

Sr Marco Antonio Pacco Colque

Alcalde de la Municipalidad Provincial de Chucuito Juli

Prof Wilson Quispe MendozaAlcalde de la Municipalidad Distrital de Desaguadero

2 DIRECTORIO

PRESIDENTE

Ing Nicolaacutes Luza Flores

Desde el 19092007Hasta el 16092008

Ing Gil Reibel Charaja MontantildeoDesde el 26092008Continuacutea

DIRECTORES

Representante de las Municipalidades Accionistas

Ing Luiacutes Muntildeuico BolantildeosDesde el 25012007Continuacutea

Representante del Gobierno Regional de Puno

Abg Ricardo Umintildea CruzDesde el 25012007Hasta el 16092008

Abog Lino Jara Zubieta

Desde el 16092008Continuacutea

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9

Representante de los Colegios Profesionales

Ing Jaime Medina LeivaDesde el 25012007

Hasta el 16092008Ing Eleodoro Aquize JaenDesde el 16092008Continuacutea

Representante de la Caacutemara de Comercio y la Produccioacuten de Puno

Sr Viacutector Madariaga AncietaDesde el 25012007Hasta el 16092008

Ing Dino Loza HuarachiDesde el 16092008Continuacutea

3 DIRECCIOacuteN EJECUTIVA

Gerente GeneralIng Dante Coasaca NuacutentildeezDesde el 26012007Continuacutea

OacuteRGANO DE CONTROL

Auditoriacutea Interna CPC Luiacutes Muntildeuico IncacutipaDesde el 13121991Continuacutea

OacuteRGANOS DE LIacuteNEA

Gerencia OperacionalIng Alberto Ordoacutentildeez HuarachaDesde el 07022007Hasta el 19022008Ing Joseacute Prada AucaDesde el 19022008Continuacutea

Gerencia Comercial

Lic Joe Cotrado RamosDesde el 23052007

Hasta el 19022008

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10

CPC Sergio Villalta MollehuancaDesde el 19022008Continuacutea

OacuteRGANO DE APOYO

Gerencia de Administracioacuten y Finanzas

CPC Yeniy Deza CastilloDesde el 06122007Continuacutea

OacuteRGANOS DE ASESORIacuteA

Asesoriacutea LegalAbg Carlos Salas BustinzaDesde el 01112007Hasta el 30062008

Abg Mariacutea Candelaria Morales SeguraDesde el 01072008Continuacutea

Jefe Oficina Planeamiento y Presupuesto

Bach Eco Domingo Catacora Velaacutesquez

Desde el 16072007Hasta el 05032008

Ing Miriam Virginia Laura CastilloDesde el 05032008Continuacutea

ADMINISTRACIONES LOCALES

Administracioacuten Local Ilave

CPC Martiacuten Apaza PastorDesde el 18072001Continuacutea

Administracioacuten Local Juli Ing Hugo Lipa QuinaDesde el 01042003Continuacutea

Administracioacuten Local Desaguadero

Ing Lucio Ticona CarrizalesDesde el 11092006Continuacutea

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11

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IV ACCIONARIADO

EMSAPUNO SA posee un Capital de S 26 149 866 mediante acta de sesioacuten

de Junta General Extraordinaria de Accionistas de fecha 21 de Diciembre del

2006 inscrito mediante Modificacioacuten Parcial de Estatutos seguacuten Anotacioacuten

en SUNARP Nordm 2006-00023187 de fecha 25 de enero del 2007 se incrementoacute

el Capital Social siendo el valor nominal de las acciones un Nuevo Sol

ACCIONES PORCENTAJES

Municipalidad Provincial Puno 20 587 789 7873

Municipalidad Provincial del Collao - Ilave 3 872 795 1481

Municipalidad Provincial Chucuito - Juli 951 855 364

Municialidad Distrital - Desaguadero 737 427 282

Total 26 149 866 10000

FUENTE Estados Financieros

DISTRIBUCION DEL CAPITAL SOCIAL DE LA EMPRESA

ACCIONISTA

V OBJETIVOS ESTRATEacuteGICOS 2004 - 2008

Mejorar y ampliar los servicios baacutesicos de agua potable y alcantarillado

a satisfaccioacuten de nuestros clientes Contar con personal altamente calificado y adecuadamente

remunerado que mantenga una alta productividad orientada en la

Visioacuten y Misioacuten de la empresa

Contar con un Sistema Comercial que genere ingresos suficientes para

lograr una empresa soacutelida y financieramente viable

Lograr el tratamiento integral y adecuado de todas las descargas de

aguas servidas asiacute como el seguimiento y control permanente de fuente

y cuerpos receptores

Desarrollar e implementar un sistema integral de Atencioacuten al Cliente

Lograr una adecuada comunicacioacuten con la poblacioacuten basada en la

participacioacuten institucional y comunitaria fortaleciendo los roles de

imagen Institucional y Educacioacuten sanitaria

Desarrollar e implantar mejoras en procesos y procedimientos orientados

a la reduccioacuten de costos operativos

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13

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14

VI GESTION INSTITUCIONAL

A SISTEMA DE GESTION DE CALIDAD

La Empresa cuenta con la certificacioacuten del Sistema de Gestioacuten de Calidad

(SGC) en el marco de la ISO 90012000 llevada a cabo en el antildeo 2006

El Sistema de Gestioacuten de Calidad implementado en nuestra empresa

permite demostrar el compromiso asumido con la calidad y satisfaccioacuten del

cliente considerando la mejora continua en toda la empresa Podemos

afirmar que el proceso de certificacioacuten ha mejorado la forma de trabajo

permitiendo consolidar la base de una cultura de gestioacuten

El SGC estaacute implementado y controlado de acuerdo a la siguiente estructura

de documentos

Poliacutetica de Calidad

Manual de Calidad Documentos de Gestioacuten y de Planificacioacuten

4 Procedimientos Generales

36 Fichas de Procesos

Procedimientos Especiacuteficos de cada Proceso Registros Aplicables

Indicadores de Procesos

Durante el antildeo 2008 se ha llevado a cabo la Segunda y Tercera Auditoriacutea de

Mantenimiento realizada por la Empresa Internacional Lloydrsquos Register Quality

Assurance cuyo resultado resumido de la evaluacioacuten fue de que ldquola visita

permitioacute ratificar que el Sistema de Gestioacuten de Calidad se mantienen

implementado y enfocado en la mejora de su desempentildeordquo identificaacutendose

No Conformidades Menores y recomendando el mantenimiento de lacertificacioacuten

Asiacute mismo se ha dado cumplimiento a las Auditoriacuteas Internas programadas

llevadas a cabo por los Auditores Internos de la empresa

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1 7

779

Cobertura de Alcantarillado 69

Nordm de Conexiones de Agua Potable Und 1 15

Nordm de Conexiones de Alcantarillado Und 1 2

Ampliacioacuten de Redes de Agua Potable ml 6 82

Ampliacioacuten de Redes de Alcantarillado ml 5

Hrs 56

SS 0

Eficiencia de Cobranza 8

Nivel de Morosidad Mes 20

Porcentaje de Tratamiento de Aguas Servidas

Muestras DBO5 en Descarga Nordm de muestras 3

Costo de inversioacuten por ha rehabilitada S

Accioacuten

Tiempo promedio de atencioacuten de sol ici tudes de servicio Diacuteas

Reclmes1000 conex 6

1

2

3

4

INDICADORESDE DESEMPENtildeO 2008

Continuidad del Servicio de Agua Potable

Ndeg UNIDAD DEMEDIDANOMBREDELINDICADOR

Densidad de reclamos totales

ANtildeO 2007

Cobertura de Agua Potable

Relacioacuten de Trabajo

Encuesta de grado de satisfaccioacuten cliente

OBJETIVOSESTRATEGICOSGENERALESPIA 2008

Mejorar y ampliar los servicios baacutesicos de agua

potable y alcantari llado a satisfaccioacuten de nuestros

clientes

Lograr una Empresa financieramente viable con la

administracioacuten efi ciente de los sistemas

comercial operacional y administrativo

Lograr el Tratamiento Int egral y adecuado de

todas las descargas de aguas servidas asiacute como el

seguimiento y control permanente de fuentes y

cuerpos receptores

Lograr una adecuada comunicacioacuten con la

poblacioacuten basada en la participacioacuten institucional

y comunitaria fortaleciendo los roles de imagen

instit ucional y Educacioacuten Sanitaria

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18

D PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

Durante el presente ejercicio la Oficina de Planeamiento y Presupuesto en

cumplimiento de sus funciones ha desarrollado las actividades siguientes

Planeamiento

bull Respecto a la elaboracioacuten del Plan Maestro Optimizado se han

realizado las acciones siguiente

a Mediante acuerdo de Comiteacute de Gerencia de fecha 23 de abril del

2008 se establece ratificar que la Empresa se encargue de elaborar

el PMO conformando un Comiteacute Teacutecnico para la elaboracioacuten del

mencionado documento mediante Resolucioacuten de Gerencia

General Nordm 048-2008-EMSAPUNO-GG

b Se ha realizado las coordinaciones ante la SUNASS solicitando

asistencia teacutecnica para la elaboracioacuten del PMO de la Empresa

Municipal de Saneamiento Baacutesico

c La Oficina de Planeamiento y Presupuesto ha actualizado y enviado

el diagnostico de la empresa y la informacioacuten de campo como

liacutenea de base para el inicio de la elaboracioacuten del documento de

acuerdo a los formatos preestablecidos e indicaciones de la

SUNASS que permitiraacute la determinacioacuten de la estructura tarifaria

formula tarifaria y metas de gestioacuten para los proacuteximos 5 antildeos

d Se estaacute a la espera de la respuesta a la solicitud de Asistencia

Teacutecnica presentada por la Empresa y coordinar la fecha exacta

para la Asistencia Teacutecnica de los funcionarios de la SUNASS en

nuestra empresa el que permitiraacute establecer un cronograma real

con fecha de culminacioacuten de elaboracioacuten del documento

bull Referido a la actualizacioacuten de los instrumentos de organizacioacuten se ha

presentado a la Gerencia General los teacuterminos de referencia para la

contratacioacuten de un consultor que realice la actualizacioacuten del ROF

MOF CAP RIT De acuerdo a la disponibilidad presupuestal se ha

contratado los servicios de un especialista para la actualizacioacuten de

ROF habieacutendose presentado el avance a la Gerencia General y

Gerencias de Liacutenea para su revisioacuten y alcances en lo que les

correspondePresupuesto

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bull Mediante Resolucioacuten de Directorio Nordm021-2007-EMSAPUNO-PD se ha

aprobado el Presupuesto de Ingresos y Egresos para el Antildeo Fiscal 2008

de la Empresa Municipal de Saneamiento Baacutesico de Puno - EMSAPUNO

SA por el importe de S 25 073 187 por toda fuente de financiamiento

bull A partir del presente antildeo se ha implementado el Software ldquoSistema

Integrado de Gestioacuten Administrativardquo integrando las aacutereas de

presupuesto recursos humanos logiacutestica contable financiera y

tesoreriacutea asiacute como el enlace con el Software Comercial de la Empresa

herramienta de ayuda en el control de la ejecucioacuten de gastos

bull Durante el 2008 se ha realizado el control de la ejecucioacuten de gastos

dentro del marco de austeridad racionalidad y disciplina

presupuestaria de los recursos existentes considerando la situacioacuten

econoacutemica del entorno nacional e internacional del presente antildeo Deacuerdo a la ejecucioacuten presupuesta al IV trimestre del 2008 por fuente

de financiamiento recursos directamente recaudados los ingresos

corrientes asciende a S 7 107 223 en relacioacuten al PIA representa un

avance de 9343 los gastos a nivel global alcanzaron la suma de S 6

791 891 que en relacioacuten al PIM aprobado representa el 8928

bull Se han realizado las modificaciones presupuestales respectivas e

informadas en las ejecuciones presupuestales de los cuatro trimestres

correspondientes al ejercicio remitidas a la DNPP y entescorrespondientes resultado a las acciones de seguimiento y control asiacute

mismo se ha incorporado al Presupuesto Institucional 2008 mediante

creacutedito suplementario la transferencia financiera del Ministerio de

Vivienda Construccioacuten y Saneamiento por el importe de S 574 477

Nuevos Soles aprobada mediante Resolucioacuten Ministerial Nordm384-2008-

VIVIENDA para la culminacioacuten del Proyecto Coacutedigo SNIP 24608

ldquoInstalacioacuten del Sistema de Alcantarillado Centro Poblado Jallihuaya y

Ciudad Jardiacutenrdquo

bull Se ha coordinado evaluado y elaborado el anteproyecto yPresupuesto Institucional de Apertura 2009 en la marco de la

normatividad presupuestal para el antildeo respectivo

Unidad Evaluadora

bull Mediante Resolucioacuten de Directorio Nordm007-2005-EMSAPUNO-PD ratificada

con Resolucioacuten Nordm009-2008-EMSAPUNO-PD se faculta a la Oficina de

Planeamiento y Presupuesto de la EPS EMSAPUNO como Unidad

Evaluadora y la Divisioacuten de Ingenieriacutea de la Gerencia de Produccioacutencomo Unidad Formuladora de Proyectos de Inversioacuten Puacuteblica en el

marco del Sistema Nacional de Inversioacuten Puacuteblica SNIP

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bull Durante el antildeo 2008 la Oficina de Planeamiento y Presupuesto como

unidad evaluadora ha desarrollado la evaluacioacuten y emisioacuten de informes

teacutecnicos de los PIP elaborados por la Unidad Formuladora detallados a

continuacioacuten

ldquoRehabilitacioacuten del Sistema de Abastecimiento de Agua Potable Captacioacuten Chimu dela Ciudad de Puno Provincia de Puno ndash Punordquo

Puno 92301 5 250 373 observado

Ampliacioacuten de redes y conexiones domiciliarias de agua potable y alcantaril ladlo porcrecimiento vegetativo 2008

Puno 74402 299 950 Viable

Ampliacioacuten de red de alcant ar il lado Jr impr ent a Juli 79769 32 000 Vi abl e

Actualizacioacuten del catastro teacutecnico redes de agua potable Juli 93527 50 000 Viable

Actualizacioacuten del catastro teacutecnico redes de agua potable Ilave 93535 101 800 Viable

Ampliacioacuten de redes y conexiones domiciliarias de agua potable y alcantarillado en

obras de pavimentacioacuten de viacuteas ciudad de PunoPuno 106537 101 000 Viable

FUENTE OPP

Resultado de laEvaluacioacuten

Resultado de laEvaluacioacuten

Proyecto de Inversioacuten Puacuteblica - PIP

PIP Localidad Coacutedigo SNIPCosto de

Inversioacuten S

Proyecto de Inversioacuten Puacuteblica - PIPMenores

PIP Coacutedigo SNIPLocalidad Costo deInversioacuten S

E OFICINA DE CONTROL INSTITUCIONAL

La OCI de la Empresa ha desarrollado las actividades programadas en el

Plan Anual de Control siendo las principales actividades las siguientes

Auditoriacutea

Auditoriacutea Financiera y Operativa de la Empresa correspondiente al antildeo

2007

Exaacutemenes Especiales

Examen Especial de la Informacioacuten Financiera y Presupuestaria al 31-12-

2007

Examen Especial de los procesos licitario constructivo y de supervisioacuten

de las obras financiadas por el KfW

Verificacioacuten de denuncias presentadas por los usuarios de la Empresa

Evaluacioacuten del Cumplimiento de la Legalidad de los reajustes tarifarios

Actividades de Control

Seguimiento de medidas correctivas adoptadas en relacioacuten a los

informes de Auditorias Anteriores

Evaluacioacuten del cumplimiento del Plan Anual de Control EMSAPUNO Antildeo

2007

Evaluacioacuten del cumplimiento de Medidas de Austeridad

Arqueos sorpresivos de cobranza de servicios de agua desaguumle y otros

Veeduriacutea de procesos de seleccioacuten en la adquisicioacuten de bienes yobtencioacuten de servicios

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983111 983109 983123 983124 983113 983119 983118

983119 983120 983109 983122 983105 983107 983113 983119 983118 983105 983116

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VII GESTION OPERACIONAL

1 Produccioacuten de Agua Potable

El agua potable es un elemento esencial para la vida y requiere todo un

proceso integral desde su captacioacuten hasta la distribucioacuten en los

domicilios de los usuarios del aacutembito de la empresa Durante el ejercicio

2008 la produccioacuten de agua potable fue de 7 270 698 m 3 El volumen

producido unitario a nivel de la empresa es de 181 lphd en la localidad

de Puno es 173 lphd en Ilave 177 lphd en Juli 105 lphd y en la localidad

de Desaguadero de 130 lphd Estos paraacutemetros de volumen producido

unitario se encuentran muy por encima de los consumos unitarios

medidos demostrando que nuestro nivel de perdidas es muy elevadoaproximadamente 49 perjudicando la prestacioacuten del servicio de agua

potable en teacuterminos de continuidad presioacuten y eficiencia

El incremento de conexiones de agua potable en el aacutembito de la

jurisdiccioacuten de la empresa obliga a aumentar la produccioacuten de agua

potable En la ciudad de Puno es posible porque la planta de

tratamiento funciona a un 70 de su capacidad instalada Tambieacuten en

la localidad de Desaguadero se ha incrementado la produccioacuten deagua por el cambio del motor de una bomba que anteriormente

funcionaba a petroacuteleo por otro a energiacutea eleacutectrica

De un anaacutelisis del uacuteltimo quinquenio 2004 - 2008 se tiene un incremento

de la produccioacuten de agua de 87 a nivel de la empresa En la

localidad de Puno el incremento fue de 86 en la localidad de Ilave

de 107 y en la localidad de Desaguadero de 64 observaacutendose una

disminucioacuten en la produccioacuten de agua en la localidad de Juli en un

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2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 5 466 921 5 557 445 5 745 772 5 805 887 5 935 916ILAVE 865 963 922 661 957 355 996 942 958 840JULI 233 929 172 087 199 617 164 150 173 836DESAGUADERO 123 219 121 000 122 238 191 226 202 106

TOTAL 6 690 032 6 773 193 7 024 982 7 158 205 7 270 698FUENTE Divisioacuten de Operacioacuten y Mantenimiento

Memorias Anuales 2004-2007

PRODUCCION DE AGUA POTABLE (M3) 2004-2008

LOCALIDADESPRODUCCION DE AGUA POTABLEM3

0

1 000

2 000

3 000

4 000

5 000

6 000

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

2004 2005 2006 2007 2008

PRODUCCION DE AGUA POTABLE(M 3)

2004-2008

M i l e s d e M 3

2 Control de Calidad

El control de calidad de la Empresa es desarrollado en forma

permanente con la finalidad de garantizar el agua para consumo

humano cumpliendo los paraacutemetros establecidos por las normasnacionales (SUNASS y DIGESA) e internacionales (OPS y OMS)

Durante el 2008 se ha dado cumplimiento al Plan Anual de Control de

Calidad desarrollaacutendose actividades principales de

Control del cloro residual en el sistema de produccioacuten y distribucioacuten

Control de la calidad microbioloacutegica del agua a la salida del sistema

de produccioacuten y en el sistema de distribucioacuten

Control de la calidad fiacutesica y quiacutemica del agua en el sistema de

produccioacuten y en el sistema de distribucioacuten

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Cabe indicar que en el presente antildeo con recursos del Shock de

inversiones se ha equipado el laboratorio con un espectrofotoacutemetro UV

visible el cual permite controlar paraacutemetros principalmente de

tratamiento de agua residuales como la determinacioacuten de nutrientes

los cuales no eran controlados anteriormente

Nuacutemero de Muestras y Anaacutelisis

Variables Puno Ilave Juli Desaguadero Total

Nordm de Muestras Satisfactorias gt= 05 mgl t 9 122 1 404 1 557 1 576 13 659 Nordm Total de Muestras de Cloro Residual (libre) 9 122 1 404 1 557 1 576 13 659 Nordm Muestras Satisfactorias Turbiedad lt 5 NTU 2 863 1 008 93 112 4 076 Nordm Total de Muestras para Anaacutelisis de Turbiedad 2 864 1 011 93 112 4 080 Nordm Muestras Satisfactorias Anaacutelisis Microbioloacutegico (coli f t otales y fecales) 1 792 184 186 24 2 386

Nordm de Muestras Anaacutelisis Microbioloacutegico (colif totales y fecales) 1 792 184 186 24 2 386 Anaacutelisis Fisico-Quimico Parcial 2 864 180 90 107 3 241 Anaacutelisis Fisico-Quimico COMPLETO 28 12 16 16 72

Resultados principales indicadores control de calidad

Indicadores Puno Ilave Juli Desaguadero Total

Calidad de Agua en PLANTA RESERVORIOSY RED DEDISTRIBUCION

Cloro Residual Libre 10000 10000 10000 10000 10000Turbiedad (NTU) 9997 9970 10000 10000 9990

Anaacutelisis Bacterioloacutegico (coliformes totales y fecales) 10000 10000 10000 10000 10000Fuente Laboratorio Control de Calidad

RESUMEN CONTROLDECALIDAD DELAGUA A O 2 008

En cuanto a las aguas residuales se ha desarrollado el control del

afluente y efluente de las lagunas de estabilizacioacuten en la localidades dePuno Ilave Juli y Desaguadero Los resultados del antildeo 2008 son

mostrados en el cuadro siguiente

Und Medida Puno Ilave Juli Desaguadero

Afluente UFC100 ml 80 500 000 122 083 333 115 583 333 151 666 667

Efluente UFC100 ml 1 596 667 502 500 340 000 264 167

Afluente UFC100 ml 22 000 000 36 250 000 55 750 000 49 166 667

Efluente UFC100 ml 1 467 500 242 500 237 500 198 333

Afluente mgL 35403 30379 30000 26000

Efluente mgL 12313 5389 2531 2374

Fuente Laboratorio EMSAPUNO

Coliformes Totales

Coliformes Fecales

Demanda Bioquimica

de Oxigeno

Anaacutelisis de Colimetriacutea y Demanda Bioquiacutemica de Oxigeno en Aguas Residuales 2008

Indicador

En la actualidad las lagunas de estabilizacioacuten el Espinar vienen

removiendo paraacutemetros como coliformes totales coliformes fecales y

DBO sin embargo debido al incremento de la poblacioacuten existe una

sobrecarga por consiguiente no se cumple con las normas de calidad

tipo VI de la Ley de aguas

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3 Operacioacuten y Mantenimiento

En cuanto a las acciones de mantenimiento se han realizado

actividades de mantenimiento preventivo y correctivo de los sistemas

de distribucioacuten liacuteneas de impulsioacuten redes de distribucioacuten del sistema de

agua potable

Para el normal funcionamiento del sistema de agua potable

principalmente se ha efectuado el mantenimiento preventivo de las

liacuteneas de conduccioacuten vaacutelvulas de maniobra redes de aduccioacuten redes

de distribucioacuten

Asiacute mismo en los componentes del sistema de alcantarillado se ha

realizado el mantenimiento preventivo retirando las arenassedimentadas de los colectores e interceptores con el equipo del

hidrojet y equipo de baldes

Se ha ejecutado el mantenimiento correctivo que ha consistido en

reparar las roturas de las redes de distribucioacuten y conexiones domiciliarias

con el fin de garantizar el abastecimiento normal del servicio de agua

potable

Con el mantenimiento preventivo se ha logrado que las tuberiacuteas de

redes trabajen oacuteptimamente de acuerdo a su capacidad hidraacuteulica

Se ha ejecutado trabajos de mantenimiento correctivo que ha

consistido en retirar soacutelidos que ocasionan la reduccioacuten de la

capacidad de conduccioacuten (atoros) para ello se cuenta con personal

de emergencia y el sistema de comunicacioacuten mediante RPM facilitando

la atencioacuten oportuna

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AGUA POTABLE

Mantenimiento PreventivoMantenimiento Preventivo (electromecaacutenico) 11 22 12 10 55

Purgas 50 31 51 51 183

Mantenimiento de Planta y Reservorios 4 0 4 12 20

Mantenimiento CorrectivoRoturas en la Red de Distribucioacuten 29 15 16 41 101

Roturas en Accesorios (valv llaves corpor etc) 20 37 82 90 229

Roturas en la Liacutenea de Impulsioacuten 16 2 6 7 5 20

Roturas en la Red Primaria de Distribucioacuten (68 y 12) 16 15 13 14 58

Roturas en la Red Secudaria de Distribucioacuten (23 y 4) 21 61 71 27 180

Reparaciones de Conexiones de Agua Potable 85 200 63 58 406

Mantenimiento Correctivo (electromecaacutenico) 21 2 12 10 45

Atencioacuten de fugas visibles 67 70 81 91 309

Atencioacuten de fugas no visibles 37 46 46 39 168

Fuente Division de Operaciones

ALCANTARILLADO

Mantenimiento CorrectivoDesatoro en redes de alcantarillado 57 36 45 14 152

Desatoro en domicilios 99 81 89 101 370

Reparacioacuten en redes de alcantarillado 0 0 8 21 29

Trabajo de equipo de baldes (ml) 1 125 127 1 112 719 3 083

Trabajo de hidrojet (ml) 2 758 6 965 19 348 1 760 30 831

Limpieza de buzones atorados 83 157 449 56 745

incluye mantenimiento preventivo

Fuente Division de Operaciones

Resultados Mantenimiento Preventivo y CorrectivoLocalidad de Puno

IV Trim Total

II Trim III Trim

Actividades I Trim II Trim III Trim

TotalActividades I Trim IV Trim

4 Continuidad del Servicio de Agua Potable

La continuidad promedio al culminar el antildeo 2008 en la localidad dePuno es de 755 hrs considerando que el 63 de la poblacioacuten usuaria

cuenta con menos de 12 horas de continuidad situacioacuten reflejada

posterior a los antildeos 2004 y 2005 en los que se realizaron las obras de

rehabilitacioacuten de redes de agua potable que corresponden al Lote 2 del

Proyecto KfW ejecutadas por CONSYSAA asiacute como el incumplimiento

de la

Sectorizacioacuten de redes de agua potable prevista en el mismo

componente En la localidad de Ilave la continuidad promedio del

servicio es de 1053 horas en Juli 218 horas debido a la restriccioacuten y

oposicioacuten por parte de los Directivos de la comunidad de Ancoaque

que solo abastecen el agua durante la noche en la localidad de

Desaguadero en promedio es de 207 horas

LOCALIDAD 2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 12 12 12 7 755

ILAVE 10 10 10 6 1053JULI 2 2 2 1 218

DESAGUADERO 2 2 2 3 207

CONTINUIDAD DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE 2004-2008(Hrsdiacutea)

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

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5 Proyectos de Inversioacuten 2008

Proyectos Shock de Inversiones ndash Programa ldquoAgua para Todosrdquo

EMSAPUNO SA viene ejecutando dos (02) proyectos de inversioacuten en

el marco del Shock de inversiones ndash Programa Agua para Todos el

Ministerio de Vivienda Construccioacuten y Saneamiento aproboacute el

financiamiento para los proyectos

a ldquoAmpliacioacuten y Mejoramiento del Sistema de Agua Potable y

Alcantarillado de la Ciudad de Punordquo Coacutedigo SNIP 21020

b ldquoInstalacioacuten del Sistema de Alcantarillado Centro Poblado

Jallihuaya y Ciudad Jardiacutenrdquo Coacutedigo SNIP 24608

AA11 PPrrooyyeeccttoo ldquoldquoAAmmpplliiaacciioacuteoacutenn yy MMee j joorraammiieennttoo ddeell SSiisstteemmaa ddee AAgguuaa

PPoottaabbllee yy AAllccaannttaarriillllaaddoo ddee llaa CCiiuuddaadd ddee PPuunnoordquordquo CCoacuteoacuteddiiggoo SSNNIIPP

2211002200

De acuerdo a la Ley Nordm28880 que autoriza un Creacutedito

Suplementario en el Presupuesto del Sector Puacuteblico para el Antildeo

Fiscal 2006 y mediante Resolucioacuten Ministerial Nordm 348-2006-VIVIENDA se aprueba una transferencia financiera por la suma

de S 2 276 902 (Dos millones doscientos setenta y seis mil

novecientos dos con 00100 Nuevos Soles) a favor de la Empresa

Municipal de Saneamiento Baacutesico de Puno EMSAPUNO SA para

la ejecucioacuten del Proyecto ldquoAmpliacioacuten y Mejoramiento del

Sistema de Agua Potable y Alcantarillado de la Ciudad de

Punordquo

Los retrasos en la ejecucioacuten de proyecto de acuerdo alcronograma inicial planteado se debioacute fundamentalmente a los

procesos de adquisicioacuten de acuerdo a las normas de

CONSUCODE y problemas sociales presentados en la ejecucioacuten

de dos componentes del proyecto

Al culminar el ejercicio 2008 el proyecto se encuentra

preliquidado siendo el avance el siguiente

PRESUPUESTO ASIGNADO S 1 941 22751AVANCE FISICO 9991

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CONSOLIDADOAVANCE FINANCIEROCONSOLIDADO

100

DESCRIPCION DEL ESTADO DE LOS COMPONENTES

1 Liacutenea de Impulsioacuten Del Reservorio 2500 Al Reservorio R03

componente tiene una ejecucioacuten fiacutesica del 85 en esta obra

se realizoacute el movimiento de tierra en terreno rocoso para

tender una liacutenea de impulsioacuten con tuberiacutea de fierro fundido

duacutectil FFD de 160mm (6rdquo) en una longitud de 60350 ml la

misma que va desde el Reservorio 2500 ubicada en el Jr

Pedro M Urbina de barrio Chacarilla hasta el reservorio R03

ubicado en el barrio Ricardo Palma No se ha concluido a lafecha al 100 debido a que solo falta la instalacioacuten de

accesorios tanto en la salida del R2500 como en el ingreso al

R03

2 Liacutenea de Impulsioacuten RA 07 a Reservorio Alto Puno tiene una

ejecucioacuten fiacutesica valorizada de 9754 la misma que consta

de la construccioacuten de una caseta de bombeo con

equipamiento para bombear agua desde el Reservorio RA 07

ubicada en Aracmayo de Alto Puno al reservorio nuevoconstruido este de concreto armado con una capacidad de

225 m3 con su correspondiente caseta de vaacutelvulas y se ubica

en la periferia de la urbanizacioacuten Ciudad de la Humanidad

Totorani de Alto Puno El agua es conducida a traveacutes de una

liacutenea de impulsioacuten de 110500 ml con tuberiacutea PVC UF de

110mm (4rdquo) Se ha ejecutado tambieacuten una liacutenea de aduccioacuten

de 78600ml con tuberiacutea PVC UF de 160mm que va desde el

reservorio nuevo hacia la urbanizacioacuten Ciudad de la

Humanidad Totorani No se tiene al 100 debido a que falta

la instalacioacuten del pararrayos

3 Liacutenea de Aduccioacuten San Joseacute Huaje Astillero Componente

ejecutado al 109 esta liacutenea de aduccioacuten va desde la salida

del tuacutenel de Totorani ubicada en el barrio Alto Llavini hasta la

altura de la Isla Esteves la misma que fue ejecutada en tres

etapas y la que corresponde a este componente es la

tercera etapa que comprende desde la progresiva 2+280

hasta la progresiva 4+305 Los trabajos ejecutados son los

movimientos de tierras para la apertura de zanjas en terreno

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rocoso y en pendiente el total de la liacutenea instalada es de

2035 ml con tuberiacutea PVC UF de 160mm Esta liacutenea tiene todos

los accesorios necesarios para su buen funcionamiento Se ha

sobrepasado el 100 debido a que se completoacute los tramos y

accesorios faltantes de las anteriores etapas para que esta

liacutenea esteacute operativa y entre en funcionamiento

4 Ampliacioacuten de Redes de Agua Potable Componente

ejecutado al 9971 referido a las ampliaciones de redes de

agua potable en diferentes barrios de la ciudad de Puno de

las que se puede mencionar Ciudad de la Humanidad

Totorani Unioacuten Llavini Flor de Sancayo Jr Dante Nava

APROVITRA en una longitud de 5180 ml con tuberiacutea de PVC

UF de 110mm y 90mm asimismo se instalaron vaacutelvulas de

fierro fundido y accesorios para el correcto funcionamiento

del sistema El porcentaje faltante en el avance fiacutesico es por

los accesorios no colocados por que estos no eran necesarios

de acuerdo a los replanteos efectuados por lo que se

considera componente concluido

5 Ampliacioacuten de Redes de Alcantarillado El avance fiacutesico en

este componente es de 10088 Se han ejecutado

ampliaciones de redes de alcantarillado en diferentes barrios

y calles de la ciudad de Puno dentro de los cuales destacan

APROVISA Unioacuten Llavini Flor de Sancayo Alto Puno Jr

Juliaca Jr Acomayo y Av Cultura en Alto Puno La longitud

total ampliada es de 354700 ml con tuberiacutea PVC UF de

200mm y 72 buzones de concreto A la fecha estas

ampliaciones se encuentran operativas y en funcionamiento

6 Planta De Tratamiento De Aguas Servidas de Alto Puno

Componente ejecutado al 86 La Planta de Tratamiento deAguas Servidas de Alto Puno (modificado) consta de un

emisor principal de 315mm UPVC en una longitud de 61306

ml Una planta de tratamiento de agua residual mixto que

para su eficacia operativa y remocional a nivel de

tratamiento primario considera la construccioacuten de una

caacutemara de rejas para la retencioacuten de soacutelidos un desarenador

horizontal para evitar el ingreso de arena a la planta dos

caudalimetros Parshall un floculador horizontal para que seaglomeren las partiacuteculas finas y formen floacuteculos sin romperse

tres decantadores laminares tres lechos de secado de lodos

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nueve pozos percoladores de grava para recepcionar la

humedad de los lodos provenientes de los lechos de secado

un aereador de cascada para generar una aireacioacuten en el

agua decantada A la fecha falta colocar las mampara de

madera en los floculadotes y los decantadores

7 Liacutenea de Aduccioacuten Jallihuaya Componente ejecutado al

100 durante su ejecucioacuten se han realizado trabajos de

movimiento de tierras e instalacioacuten de una liacutenea de aduccioacuten

en 514 ml con tuberiacutea PVC UF de 160mm Esta liacutenea estaacute

ubicada en la Av Orgullo Aymara la misma que fue

ampliada para llegar hasta el Centro Poblado de Jallihuaya

8 Captacioacuten de Galeriacutea Nueva A Interconexioacuten Nueva TotoraniEl avance fiacutesico ejecutado en este componente es de 121

Se realizoacute el movimiento de tierras para instalar una tuberiacutea de

PVC UF 250mm S-25 Se tiene una valorizacioacuten mayor a la

programada debido a que estaba programada ejecutar una

longitud de 22800 ml y se ejecutoacute una longitud de 28300 ml

esto debido a que hubo error de metrado en la elaboracioacuten

del expediente teacutecnico A la fecha no se ejecuto los

empalmes de la interconexioacuten debido al proceso arbitral

entre la contratista CONCYSSA SA y EMSAPUNO SA

9 Control de Medio Ambiente y Reforestacioacuten Avance fiacutesico de

100 Se han plantado plantones en el aacuterea perifeacuterica a la

planta de tratamiento de agua servidas de Alto Puno

10 Capacitacioacuten y Educacioacuten Sanitaria Se concluyo al 100

AA22 PPrrooyyeeccttoo ldquoldquoIInnssttaallaacciioacuteoacutenn ddeell SSiisstteemmaa ddee AAllccaannttaarriillllaaddoo CCeennttrroo

PPoobbllaaddoo JJaalllliihhuuaayyaa yy CCiiuuddaadd JJaarrddiacute iacute nnrdquordquo CCoacuteoacuteddiiggoo SSNNIIPP 2244660088

Financiamiento aprobado mediante Resolucioacuten Ministerial Nordm505-

2006-VIVIENDA de fecha 22 de diciembre del 2006

Con fecha 09 de febrero de 2007 el MVCS y la EPS suscriben el

Convenio Marco para ejecucioacuten del Proyecto y con fecha 20 de

Julio se firma el Convenio Especiacutefico en el que se establece los

lineamientos administrativos financieros y de operatividad para

el financiamiento del Proyecto Mediante Resolucioacuten Ministerial

Nordm 357-2007-VIVIENDA de fecha 22072007 se aprueba una

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transferencia financiera hasta por la suma de S 1 346 000 a favor

de EMSAPUNO SA para la ejecucioacuten del Proyecto la

transferencia fue recibida en el mes de Noviembre 2007 La obra

fue iniciada en Diciembre del 2007 las bajas temperaturas

registradas durante los meses anteriores las precipitaciones de

nieve granizo que son impredecibles asiacute como por la naturaleza

misma del terreno areno limoso y la napa freaacutetica que se

encuentra a 120 m de profundidad tuvieron como

consecuencia el retraso en el cumplimiento de metas

programadas En fecha 23 de Junio del 2008 se suscribioacute la

Addenda al Convenio Especiacutefico por la cual se acuerda ampliar

el monto de financiamiento para la culminacioacuten de la ejecucioacuten

del Proyecto con Coacutedigo SNIP 24608 hasta por el monto de S574 477 aprobada mediante Resolucioacuten Nordm384-2008-VIVIENDA

de fecha 30 de Julio del 2008

Al culminar el ejercicio 2008 se cuenta con un avance fiacutesico

acumulado de 7033 dentro de los principales avances del

proyecto se puede mencionar

Respecto a las redes colectores de desaguumle se ha ejecutadola excavacioacuten de zanja con maquinaria en terreno saturado

refine cama de apoyo instalacioacuten de tuberiacuteas PVC 315 mm y

tuberiacutea PVC 250 mm relleno y compactado de zanjas

vaciado de losa superior en buzones empalme a buzoacuten

En la Liacutenea de Impulsioacuten de aguas servidas se realizoacute el trazo

y replanteo excavacioacuten de zanja manual en terreno

saturado

Se han realizado trabajos de habilitacioacuten y colocado de

acero encofrado y vaciado con concreto de diafragma

central (placa) en siete (07) etapas encofrado y vaciado de

columnas sobrecimiento muro de albantildeileriacutea con ladrillo

mecanizado relleno y compactado de exteriores de la

caacutemara de bombeo CB Jallihuaya

Se ha realizado el trazo y replanteo para la liacutenea deimpulsioacuten donde continua la oposicioacuten por parte de los

propietarios de parcelas colindantes a dicha liacutenea de trazo

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los cuales han interpuesto una demanda judicial al Ministerio

Puacuteblico con lo que se bien entorpeciendo los trabajos en la

liacutenea de impulsioacuten que es parte del funcionamiento del

sistema integral de desaguumle en Jallihuaya

Se estaacute en espera de la autorizacioacuten de Provias Nacional

para el pase de tuberiacutea de 250 mm por la viacutea Panamericana

Sur

Proyectos Recursos Directamente Recursos Directamente

Recaudados

a Ampliacioacuten de redes y conexiones domiciliarias de agua potabley alcantarillado por crecimiento vegetativo 2008- Puno

Obra ejecutada con la finalidad de abastecer de los servicios de

agua potable y alcantarillado a los pobladores de la Ciudad de

Puno mejorando la salubridad de los mismos y por ende su

calidad de vida Las solicitudes de servicio las realizan los usuarios

que no cuentan con los servicios en forma individual La meta

ejecutada es de 2 31180 ml de ampliacioacuten de redes de agua

potable y 693 ml de redes de alcantarillado

b Mejoramiento del sistema de distribucioacuten de agua potable

sectores pilotos 5 6 y 7 de la Ciudad de Puno

Obra iniciada a finales del pasado antildeo no registra meta fiacutesica

debido a que se viene realizando trabajo de gabinete y la

contrastacioacuten con trabajos en campo de ubicacioacuten de vaacutelvulas

reposicioacuten de tapas y vaacutelvulas y limpieza de las mismas

c Ampliacioacuten de redes y conexiones de agua potable yalcantarillado de la ciudad de Ilave

El proyecto se viene ejecutando en la localidad de Ilave la cual

se encuentra bajo la administracioacuten de la Empresa Se tiene un

avance fiacutesico de 250 ml de redes de agua potable

d Actualizacioacuten del Catastro Teacutecnico de Redes de Agua Potable ndash

Juli

Se ha iniciado con la ejecucioacuten de trabajos de levantamiento

catastral de redes de agua potable se han realizado las tareas

de reconocimiento de la zona trazo excavacioacuten de zanjas y el

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levantamiento de los esquineros tomando en cuenta las

caracteriacutesticas fiacutesicas de las tuberiacuteas teniendo un avance de

3230 ml

e Actualizacioacuten del Catastro Teacutecnico de Redes de Agua Potable ndash

Ilave

El proyecto consiste en el levantamiento catastral de redes de

agua potable se ha realizado la revisioacuten y actualizacioacuten de

precios del expediente teacutecnico se tiene un avance fiacutesico de 250

ml de redes de agua potable

f Ampliacioacuten de redes y conexiones domiciliarias de agua

potable y alcantarillado en obras de pavimentacioacuten de viacuteas dela ciudad de Puno

Proyecto ejecutado con la finalidad de abastecer de los

servicios de agua potable y alcantarillado a los pobladores de

la ciudad de Puno donde se vienen ejecutando la

pavimentacioacuten de viacuteas se cuenta con un avance de 1097 ml

Proyecto ldquoAgua Potable y Alcantarillado para la Ciudad de Puno ndashKfWrdquo

Antecedentes

Mediante Decreto Supremo Nordm114-2000-EF de fecha 17 de Octubre

del 2000 se aprueba la operacioacuten de endeudamiento externo

acordado entre la Repuacuteblica del Peruacute y el Kreditanstalt Fur

Wiederaufbau (KfW) por el monto de preacutestamo de DM 11 500 000 y

un aporte financiero no reembolsable de DM 12 000 000 Destinados

a financiar el Proyecto de Rehabilitacioacuten y Ampliacioacuten de lossistemas de agua potable y alcantarillado de la ciudad de Puno

En fecha 25 de Octubre del 2000 se suscribe el contrato de

Prestacioacuten de Aporte Financiero y de Ejecucioacuten del Proyecto entre el

Kreditanstalt Fur Wiederaufbau (KfW) y la Repuacuteblica del Peruacute

(ldquoPrestatariordquo) asiacute como la Empresa Municipal de Saneamiento

Baacutesico de Puno-EMSAPUNO SA por el valor de DM 23 500 000 y el 04

de Abril del 2001 se suscribe el Acuerdo Separado al Contrato dePreacutestamo de Aporte financiero y de Ejecucioacuten del Proyecto donde

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se fijan los detalles del Proyecto asiacute como los bienes y servicios a

financiar con cargo al Preacutestamo y Aporte Financiero

Con fecha 03 de noviembre del 2006 el Gobierno del Peruacute y el KfW

suscribieron el Contrato de Aporte Financiero Complementario del

Proyecto Agua Potable y Alcantarillado para la Ciudad de Puno por

el valor de EUR 4 300 000 (Cuatro millones trescientos Mil con 00100

Euros) para el financiamiento de la PTAS el Espinar de tal manera

que los montos finales del financiamiento son

bull Preacutestamo EUR 5 87985663 (DM 11 50000000)

bull Aporte Financiero EUR 10 43550257 (DM 2041006900)

Asiacute mismo se determina el financiamiento de la Contrapartida

Nacional

Entidad Importe S

EPS EMSAPUNO 2100000

CTAR ndash PUNO 500000

PRONAP 10400000

MUNICIPIO-PUNO 1000000

INADE ndash PELT 900000

FONDO DE DESARROLLO PERU CANADA 7722000

TOTAL 22622000

De la situacioacuten actual

En la ciudad de Lima a los 26 diacuteas del mes de febrero del 2008

reunidos en las oficinas del KfW la Misioacuten del KfW compuesta por el

Lic Stefan Zeeb - Jefe de Divisioacuten del Aacuterea de Infraestructura Social y

Modernizacioacuten del Estado para Ameacuterica Latina y el Caribe el

IngWolfgang Schwaab- Ingeniero de Proyectos y el Ing Gustavo

Meacutendez- Coordinador y Especialista Sectorial del KfW la delegacioacuten

de EMSAPUNO SA compuesta por el Ing Nicolaacutes Luza Flores -

Presidente del Directorio y el Ing Dante Coasaca Nuacutentildeez - Gerente

General el MVCS - DNS representado por el Ing Feacutelix Marmanillo y el

MEF representado por el Lic Miguel La Torre y el Ing Cesar Tapia

consensuaron acciones Pendientes a la continuacioacuten del proyecto

de Agua Potable y Alcantarillado para la Ciudad de Puno Luego

de analizar la situacioacuten del proyecto se llegoacute a los varios acuerdos

siendo el principal EMSAPUNO se compromete a continuar con la

ejecucioacuten del proyecto considerando un proceso aacutegil transparente

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y eficaz En tal sentido EMSAPUNO prepararaacute y enviaraacute el nuevo

cronograma de actividades donde se detallaraacute la ejecucioacuten del

proyecto hasta su conclusioacuten Asimismo se establece priorizar el

proceso relacionado con el Lote 3 Construccioacuten de Planta de

Tratamiento de Aguas Servidas en ldquoel Espinarrdquo bajo los lineamientos

de un nuevo proceso de adjudicacioacuten funcional

Avances Lote 3

a) Se realizaron gestiones con el coordinador especializado del KfW

Ing Gustavo Mendez alcanzando a la Empresa documentos

para la licitacioacuten del Consultor Internacional Especializado

formulada por el Agente de Licitacioacuten Ing Feacutelix Blancoacreditado por el KfW los que fueron revisados planteando el

acortamiento de los plazos de los procesos licitarios del Consultor

Internacional y Ejecutor de la Obra del Lote Nordm 3 asiacute como la

reduccioacuten del aacuterea de intervencioacuten de emplazamiento de la

Planta de Tratamiento conforme la recomendacioacuten del Comiteacute

de Gestioacuten Ambiental Seguacuten comunicacioacuten del KfW en mayo

del 2008 se descarta la posibilidad de disminuir los plazos para la

contratacioacuten del Consultor Internacional asiacute como disminuir laextensioacuten de la Planta de Tratamiento bajo el argumento que el

KfW tiene un control estricto por parte del Ministerio de

Cooperacioacuten Econoacutemica y Desarrollo (BMZ) en el cumplimiento

de las Normas de Cooperacioacuten Financiera para los paiacuteses en

Desarrollo

b) En reuniones llevadas a cabo en el mes de Junio del 2008 se

determinoacute retomar las acciones tendientes a la contratacioacuten del

Consultor Internacional Especializado para el Lote 3 (con la

ayuda del Agente de Licitacioacuten Feacutelix Blanco) habieacutendosesuperado el tema del aacuterea disponible para el emplazamiento de

la planta de tratamiento a determinarse en funcioacuten a la

tecnologiacutea maacutes conveniente social ambiental y

econoacutemicamente propuesta por el postor seleccionado con

costos de operacioacuten y mantenimiento adecuados que no

afecten la capacidad financiera de EMSAPUNO para prestar

servicios sostenibles y con la posibilidad de tramitar el recorte de

plazos en los procesos c) EMSAPUNO otorgoacute la conformidad a los documentos de licitacioacuten

formulados por el Agente de Licitacioacuten quien debioacute hacer

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alcance de los teacuterminos de referencia para continuar con el

proceso de contratacioacuten del Consultor Internacional

Especializado el cual no fue cumplido por el mismo

d) El Comiteacute de Gestioacuten Ambiental en el mes de noviembre

acuerda respaldar la mocioacuten de la Construccioacuten de una Planta

de Tratamiento sostenible en una extensioacuten menor a 23

hectaacutereas la cual fue comunicada al KfW a traveacutes del MEF

e) En visita del Premier Yeude Simon Munaro en el mes de

noviembre del 2008 acompantildeado por los Ministros de Transporte

y Comunicaciones Vivienda y Construccioacuten de Agricultura

Comercio y Exterior de Turismo Viceministro del Medio Ambiente

Viceministro de la Mujer Funcionarios de la Direccioacuten Nacional de

Energiacutea Rural y Funcionarios del Ministerio de Produccioacuten a laRegioacuten de Puno asumioacute el compromiso de gestionar ante el KfW

la priorizacioacuten de la ejecucioacuten de la Planta de Tratamiento de

Aguas Servidas para Puno

Avances Lotes 4 5 2A y 2B

La ejecucioacuten de los Lotes 4 5 2A y 2B seguacuten acuerdo de la

reunioacuten de febrero del 2008 para la continuacioacuten del proyecto seejecutaraacute a traveacutes de Consultor Nacional

Se ha formulado los Teacuterminos de Referencia para la Contratacioacuten

del Consultor Nacional perfeccionaacutendose las metas inicialmente

propuestas por el KfW se logroacute la No Objecioacuten de los teacuterminos de

referencia Pro-forma de Contrato Teacuterminos de Referencia

Propuesta de Cronograma y Presupuesto

Del proceso de Seleccioacuten del Consultor Nacional

Se determinoacute una Lista Corta de Consultores Potenciales conexperiencia en Obras de Saneamiento la que se ha conformado a

traveacutes de SEDAPAL y el KfW

Se convocoacute al Concurso Puacuteblico Nacional por Invitacioacuten Nordm001-

2008-EMSAPUNO llevaacutendose a cabo la evaluacioacuten teacutecnica de los

postores a dicho concurso y elevando a la KfW para su no

Objecioacuten la cual fue otorgada y se procedioacute con la calificacioacuten

econoacutemica de los postores que alcanzaron la puntuacioacuten miacutenima

de de 75 puntos en la propuesta teacutecnica

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Una vez calificadas las Propuestas mediante las evaluaciones

teacutecnicas y econoacutemicas se procedioacute a determinar el puntaje del

Costo Total de las mismas siendo el resultado

a CONSORCIO SUPERVISOR PUNO ( 9136 ) puntos

b CADUCEO CONSULTORES SA ( 8616 ) puntos

Se ha remitido al KfW la Evaluacioacuten Econoacutemica y Otorgamiento de

la Buena Pro efectuada por el Comiteacute Especial la misma que seguacuten

las Bases Aprobadas deberaacute contar con la No Objecioacuten de la

Entidad Financiera (KfW) cuyo requisito seraacute la base para notificar

al Consultor Nacional para la Suscripcioacuten del Contrato El KfW

emite su conformidad a traveacutes de su NO OBJECION a lacontratacioacuten del Consultor Nacional condicionada a una opinioacuten

legal que precise sobre la pertinencia de un nuevo contrato de

por medio el proceso arbitral con GITEC SERCONSULT encargada

de efectuar los componentes materia de la nueva contratacioacuten

se formaliza dicha solicitud y en el mes de Julio del 2008 se ratifica

la No Objecioacuten a la Contratacioacuten del Consultor En cumplimiento

de la Resolucioacuten de Gerencia General Nordm 086-2008-EMSAPUNO-GG

el Comiteacute Especial cumple con Otorgar la Buena Pro definitiva alPostor CONSORCIO SUPERVISOR PUNO quien logroacute el mayor

puntaje total

Mediante Contrato de Prestacioacuten de Servicios de Consultoriacutea del

Consultor Nacional de fecha 22092008 se formaliza la Supervisioacuten

y Control de Obras por el monto de US$ 30567608 Doacutelares

Americanos con un plazo de ejecucioacuten de 15 meses iniciado el 29

de septiembre del 2008

Los servicios contratados con el Consultor Nacional esta referidos a

la ejecucioacuten de los lotes 4 5 2A y 2B subdivididos en 4 etapas

comprendiendo

1) La Etapa Revisioacuten Verificacioacuten Disentildeos Adecuacioacuten yo

Modificacioacuten del Proyecto asiacute como el Planeamiento y

Programacioacuten de las obras y la respectiva preparacioacuten de los

documentos para las Licitaciones de Obras por un tiempo

hasta 3 meses

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2) La Etapa de Asesoriacutea a la Entidad Ejecutara durante los

procesos de evaluacioacuten de las propuestas (intervencioacuten en

intervalos) por un tiempo hasta 2 meses

3) La Etapa de Supervisioacuten de Obra de Suministros y del

Programa de Pitometriacutea Capacitacioacuten y Mantenimiento en un

plazo de 08 meses y finalmente

4) La Etapa de Verificacioacuten yo elaboracioacuten de la Liquidacioacuten de

los Contratos de Obras en un plazo de 1 mes y 1 mes para la

preparacioacuten de Informe Final conforme a la Propuesta Teacutecnica

presentada

El Consultor ha cumplido con presentar su Informe Inicial de todos

los lotes a excepcioacuten del componente ldquoImplementacioacuten SectoresPrioritariosrdquo que pertenece al Lote 2-B el cual tiene divergencia en

el campo con los datos proporcionados en el Expediente Teacutecnico

situacioacuten que solucionara EMSAPUNO en el plazo maacutes breve

Inicio de Ejecucioacuten de Obras

Mediante Acta de Negociacioacuten ente EMSAPUNO SA y el

Consorcio SUPERVISOR PUNO se conviene priorizar la ejecucioacuten delas siguientes obras motivados por presioacuten social y necesidad

institucional

bull Mejoramiento de la Impulsioacuten de la Planta de Tratamiento

Aziruni a la Caacutemara de Carga Nordm 2 (Lote 2B)

bull Limpieza de Lagunas Existentes (Lote 2B)

bull Lote 2A ldquoAmpliacioacuten de Redes de Agua y Alcantarilladordquo

En fecha 19112008 se ha iniciado la ejecucioacuten de la Limpieza de

Lagunas El Espinar que viene ejecutaacutendose con limitacioacuten por lasprecipitaciones pluviales

En fecha 01122008 se ha iniciado la ejecucioacuten de la obra

ldquoAmpliacioacuten de Redes de Agua y Alcantarilladordquo ndash Lote 2-A con

limitacioacuten por las precipitaciones pluviales

CONSECUENCIAS DE LA EVALUACION DE LA EJECUCION DEL LOTE 2

Proceso Arbitral GITEC SERCONSULT

bull Demanda 13 puntos controvertidos

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bull Reconvencioacuten 06 puntos controvertidos

bull Arbitro presidente Victor Palomino

Se asistioacute a cuatro audiencias probatorias de hechos en la ciudad

de Lima en dichas audiencias se han expuesto ante el Tribunal

Arbitral la contestacioacuten a la demanda asiacute como la reconvencioacuten

A peticioacuten de EMSAPUNO SA se ha determinado conveniente la

intervencioacuten de un Perito quien precise lo siguiente

bull Con relacioacuten a las galeriacutea filtrante Totorani

bull Con relacioacuten a la tuberiacutea revestida con relacioacuten a la tuberiacutea

nueva de PVC

Proceso Arbitral CONSYSAA

bull Demanda 02 puntos controvertidos

bull Reconvencioacuten 08 puntos controvertidosbull Arbitro presidente Javier de Belaunde

bull Etapa actual contrastacioacuten de la reconvencioacuten

Se ha instalado el Tribunal arbitral en la ciudad de Puno

levantando un acta con las condiciones a las que se someteraacuten el

procedimiento arbitral Se ha efectuado Audiencia de

Conciliacioacuten Saneamiento y Determinacioacuten de Puntos

Controvertidos desprendieacutendose la posibilidad de conciliar bajouna formula conciliatoria que plantee la empresa CONCYSSA SA

la cual fue presentada a la Empresa

Avance Lote 2B - Limpieza de Lagunas Existentes

Los trabajos de secado de la laguna secundaria se iniciaron en el

mes de mayo del 2008 con el descenso del nivel del agua se ha

utilizado equipos de bombeo para acelerar el secado Se cuenta

con los resultados fiacutesico-quiacutemicos y bacterioloacutegicos realizados por ellaboratorio de la empresa Para el anaacutelisis de lodo se ha realizado el

anaacutelisis microbioloacutegico en laboratorios externos como Z-Vicor

acreditado por INDECOPI Universidad Nacional Agraria La Molina

Universidad Nacional del Altiplano

Se ha invitado para el asesoramiento del Ing Juan de la Cruz

Bimbela de la Empresa de Saneamiento de La Libertad SEDALIB

quien ha realizado las recomendaciones teacutecnicas para el transportetratamiento final y rehuacuteso agriacutecola

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

40

Durante el proceso de secado y espesado de lodos en la laguna

secundaria se han realizado actividades de acumular en montiacuteculos

de lodos en un promedio de 080 a 100 m3montiacuteculo para su

escurrimiento y secado del liacutequido que contiene facilitando que los

rayos ultravioletas permitan eliminar los huevos de paraacutesitos

verificados con los resultados de los anaacutelisis realizados

Seguidamente se estaacute procediendo al traslado yo acarreo de los

montiacuteculos de lodos casi semisecos al paraje de Capullani propiedad

del Instituto Superior Tecnoloacutegico de acuerdo al convenio suscrito

con la Empresa

6 Elaboracioacuten de Estudios de Preinversioacuten

Mediante Resolucioacuten de Directorio Nordm007-2005-EMSAPUNO-PD ratificada

con Resolucioacuten Nordm009-2008-EMSAPUNO-PD se encarga las funciones de

Unidad Formuladora de la Empresa a la Divisioacuten de Ingenieriacutea de la

Gerencia Operacional en el marco del Sistema Nacional de Inversioacuten

Puacuteblica

Durante el presente ejercicio se elaborado cinco Estudios de

Preinversioacuten a nivel de PIP Menor para las obras a ser ejecutadas seguacutenel programa de inversiones priorizado

Como proyecto complementario al componente del Lote 2B del

Proyecto KfW ldquoMejoramiento de la Impulsioacuten de la Planta de

Tratamiento Aziruni a la Caacutemara de Carga Nordm 2rdquo y considerando la

situacioacuten actual de las liacuteneas de succioacuten de la captacioacuten de agua

potable Chimu que abastece aproximadamente al 81 de la poblacioacuten

de la ciudad de Puno lo cuales datan de hace 18 antildeos asiacute como los

motores y bombas de las estaciones de bombeo de la planta detratamiento de agua potable Aziruni que cumplieron su vida uacutetil siendo

sus costos de mantenimiento elevados se ha elaborado el Perfil del

Proyecto de Inversioacuten Puacuteblica ldquoRehabilitacioacuten del Sistema de

Abastecimiento de Agua Potable Captacioacuten Chimu de la Ciudad de

Puno Provincia de Puno ndash Punordquo inscrito en el Banco de Proyectos con

coacutedigo SNIP 92301 una inversioacuten de S 5 250 373 siendo propuesto

como fuente de financiamiento el Programa Agua para Todos del

Ministerio de Vivienda Construccioacuten y Saneamiento Los componentesincluidos en el estudio de preinversioacuten son

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41

bull Instalacioacuten de la liacutenea de succioacuten de agua potable con tuberiacutea de

Fierro Fundido Duacutectil Acerrojada de diaacutemetro 500mm

bull Mejoramiento de la Estacioacuten de Bombeo Nordm01

bull Mejoramiento de la Estacioacuten de Bombeo Nordm02

bull Renovacioacuten de equipamiento Reservorios R-2500 Reservorio R4

Reservorio R-02 Considera la instalacioacuten de electrobombas de alta

eficiencia tableros eleacutectricos vaacutelvulas tuberiacuteas tipo Schedule entre

otros

bull Capacitacioacuten

bull Mitigacioacuten

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

42

983111 983109 983123 983124 983113 983119 983118

983107

983119 983117 983109 983122 983107 983113 983105 983116

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

43

VIII GESTION COMERCIAL

1 Cartera de Clientes

Al culminar el ejercicio 2008 la empresa cuenta con 34 917

conexiones de agua potable y 32 112 conexiones de alcantarillado

habieacutendose incorporado al sistema 1 343 conexiones de agua

potable y 1 264 conexiones de Alcantarillado

En la localidad de Puno el nuacutemero de conexiones de agua potable

es de 25 727 representando el 737 del total de conexiones la

localidad de Ilave cuenta con 5 637 conexiones (1614) Juli con

1 572 conexiones (45) y Desaguadero con 1 981 conexiones (567)

Respecto a las conexiones de Alcantarillado Puno cuenta con 24 349conexiones (758) Ilave con 5 113 (159) Juli con 1 480 (46) y

Desaguadero (36)

La cobertura de servicios al finalizar el antildeo 2008 considerando

paraacutemetros de poblacioacuten proyectada y densidad poblacional del

plan maestro 2000-2025 se ha estimado a nivel de la empresa en

8031 de cobertura de agua potable y 7426 cobertura de

alcantarillado En la localidad de Puno la cobertura de agua potablees de 7628 en Ilave 9745 Juli 8772 y Desaguadero 9867 De

la cobertura de alcantarillado en la localidad de Puno es de 7220

Ilave 8839 Juli 8259 y Desaguadero 5827

Durante el quinquenio 2004-2008 las conexiones de agua potable se

han incrementado en un 19 a nivel de la empresa y respecto al antildeo

anterior registra un incremento de 6 Referente al servicio de

alcantarillado se ha observado un incremento durante el quinquenio

de 27 y en relacioacuten al antildeo anterior un incremento de 11 los cualesson reflejados en las coberturas de servicios Dentro de las acciones

de seguimiento se han realizado las siguientes acciones

1 Notificaciones a posibles conexiones clandestinas para luego

incorporar en nuestros sistemas

2 Actualizacioacuten de Catastro de clientes de Puno de incorporacioacuten

de usuarios nuevos en el GIS (Sistema de informacioacuten Geograacutefica)

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44

2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 22 172 22 879 23 646 24 379 25 727

ILAVE 4 308 4 478 5 068 5 352 5 637

JULI 1 353 1 393 1 414 1 499 1 572

DESAGUADERO 1 497 1 532 1 643 1 698 1 981

TOTAL 29 330 30 282 31 771 32 928 34 917FUENTE Divisioacuten de Catastro y Medicioacuten de Consumos

Memorias Anuales 2004-2007

CONEXIONESDE AGUA POTABLE 2004-2008

LOCALIDADESPRODUCCION DE AGUA POTABLEM3

2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 21 030 21 639 22 447 23 174 24 349

ILAVE 3 032 3 191 3 744 4 039 5 113JULI 932 967 999 1 134 1 480

DESAGUADERO 328 414 594 648 1 170

TOTAL 25 322 26 211 27 784 28 995 32 112

FUENTE Divisioacuten de Catastro y Medicioacuten de Consumos

Memorias Anuales 2004-2007

CONEXIONESDE ALCANTARILLADO 2004-2008

LOCALIDADESPRODUCCION DE AGUA POTABLEM 3

De acuerdo a los consumos del servicio de agua potable se ha

identificado a los grandes y principales clientes los que respecto a la

facturacioacuten mensual representa el 20 en promedio Al culminar el

ejercicio del 2008 la distribucioacuten de los usuarios seguacuten rangos deconsumo es el siguiente

Consumidores Rango de consumo Puno

Grandes Consumidores + de 200 m3 28

Principales consumidores 60 a 199 m3 173

Usuarios comunes - de 60 m3 25 526

25 727

Fuente Gerencia Comercial

Clasificacoacuten Clientes por Rango de ConsumoAl 31-12-2008

Total

Medicioacuten de Consumos

Al culminar el antildeo 2008 la empresa cuenta con 16 532

micromedidores de los cuales 15 254 estaacute operativos alcanzando a

nivel de la Empresa un iacutendice de cobertura de medicioacuten efectiva de

449 En la localidad de Puno se observa la mayor cobertura de

micromedicioacuten alcanzando un indicador de medicioacuten efectiva de

5837 Existe asiacute mismo el problema de la submedicioacuten siendo lasprincipales causas detectadas

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45

bull Antiguumledad del Parque Medidores

bull Manipulacioacuten de medidores o By pass

bull Paralizacioacuten de medidores

bull Robo de Medidores

bull Medidores en predios con bajo consumo

bull Falta de medidores

Durante el quinquenio 2004-2008 el indicador de cobertura de

micromedicioacuten el mismo que relaciona los medidores operativos y el

total de conexiones de agua potable muestra un incremento durante

los antildeos 2005 y 2006 disminuyendo los dos uacuteltimos antildeos

comportamiento marcado en la localidad de Puno siendo del orden

decreciente para la demaacutes localidades Se considera que para losantildeos 2005 y 2006 se tuvo el incremento del indicador de cobertura de

medidores por la instalacioacuten de los 9600 medidores que corresponden

al Lote 1 del Proyecto KfW con el que se teniacutea previsto el llegar a una

cobertura del 100 no cumplieacutendose la meta por cuanto los

medidores se utilizaron para el reemplazo de los medidores existentes

Cabe indicar asiacute mismo que contribuye a disminuir el iacutendice de

medicioacuten efectiva el hurto de los medidores habieacutendose notificado

durante el 2008 el hurto de 252 medidores en la localidad de Punoperjudicando principalmente a la empresa y a los usuarios del

servicio

2 Comercializacioacuten de los Servicios

Volumen Facturado ndash Volumen Medido

Durante el antildeo 2008 el volumen facturado fue de 5 355 975 m3 a nivel

de la Empresa En la localidad de Puno fue de 4 213 076 m3 Ilave

698 391 m3 Juli 183 773 m3 y Desaguadero 260 735 m3 voluacutemenes queincluyen a los usuarios con medidor y sin medidor estos uacuteltimos con

asignacioacuten de consumos

Durante el quinquenio 2004 2008 se ha registrado un incremento del

volumen facturado de 12 y en relacioacuten al antildeo 2007 un incremento

de 33 el incremento del volumen facturado estaacute asociado al

incremento del nuacutemero de conexiones y la ampliacioacuten de redes de

agua potable que se ejecuta durante cada ejercicio

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46

2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 3 756 692 3 912 288 3 955 069 4 075 576 4 213 076IgraveLAVE 627 470 681 297 691 541 687 498 698 391JULI 171 176 173 221 177 869 177 157 183 773

DESAGUADERO 173 051 183 039 205 205 238 202 260 735

TOTAL 4 728 389 4 949 845 5 029 684 5 178 433 5 355 975

VOLUMEN FACTURADO 2004-2008

(M3)

LOCALIDADVOLUMEN FACTURADO M 3

FUENTE GCOMERCIAL - DIV FACTURACIOacuteN YCOMERCIAL

0

500

1 000

1 500

2 000

2 500

3 000

3 500

4 000

4 500

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

M i l e s d e M 3

VOLUMEN FACTURADO 2004-2008

2004 2005 2006 2007 2008

Respecto al Agua No Facturada indicador que muestra el porcentajede agua producida pero no facturada Al culminar el ejercicio del

volumen total producido durante el ejercicio 2008 el 2633 no es

facturado debido a las peacuterdidas operacionales como comerciales

el grafico siguiente muestra la evolucioacuten del indicador en el uacuteltimo

quinquenio siendo el resultado del presente ejercicio menor al de los

antildeos anteriores debido al mayor incremento de usuarios al sistema en

relacioacuten al incremento del volumen producido

2004 2005 2006 2007 2008

Agua No Facturada 29 27 28 28 26

25

25

26

26

27

27

28

28

29

29

30

( )

Agua No Facturada

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

47

El volumen medido el mismo que refleja el consumo de los usuarios

que tienen medidor al culminar el 2008 registroacute a nivel de la empresa

2 450 211 m3 En la localidad de Puno fue de 2 374 926 m3 Ilave 56 690

m3 Juli 8 897 m3 y Desaguadero 9 698 m3 Durante el quinquenio 2004-

2008 Se ha observado un comportamiento ciacuteclico variable

incrementaacutendose durante este periodo en 192 considerando que

a partir del antildeo 2005 la localidad de Desaguadero contoacute con la

instalacioacuten de 25 micromedidores y registraacutendose en el antildeo 2006 en la

localidad de Puno un incremento en el volumen medido por efecto

de la instalacioacuten de los 9600 micromedidores que corresponden al

Lote 1 del Proyecto KfW

2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 1 893 275 2 201 263 2 453 825 2 396 246 2 374 926ILAVE 77 804 91 964 89 138 73 653 56 690JULI 8 335 6 748 9 905 10 599 8 897

DESAGUADERO 0 10 066 10 588 9 107 9 698

TOTAL 1 979 414 2 310 041 2 563 456 2 489 605 2 450 211

VOLUMEN MEDIDO 2004-2008(M3)

LOCALIDADVOLUMEN MEDIDO M3

FUENTE GCOMERCIAL - DIV FACTURACIOacuteN YCOMERCIAL

0

300

600

900

1 200

1 500

1 800

2 100

2 400

2 700

2004 2005 2006 2007 2008

M i l e s d e M 3

VOLUMEN MEDIDO M3

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

Facturacioacuten ndash Recaudacioacuten

La facturacioacuten promedio durante el ejercicio 2008 por todo concepto

que incluye pensiones de agua y alcantarillado instalacioacuten de

nuevas conexiones y servicios colaterales a nivel de la Empresa fue S

6 986 587 (sin IGV) representado el mayor porcentaje la facturacioacuten

en la localidad de Puno 86 del total facturado (S 6 034 784)

seguido por la localidad de Ilave que representa el 10 del total

facturado (S 713 355) y las localidades de Juli y Desaguadero que

representan el 2 respectivamente

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48

La recaudacioacuten por pensiones de agua conexiones domiciliarias y

servicios colaterales durante el antildeo 2008 fue de S 6 957 456 a nivel

de la empresa siendo el 86 del total recaudado el de la localidad

de Puno (S 6 017 436) seguido por Ilave que representa el 10 (S

712 891) y con el 2 las localidades de Juli y Desaguadero

respectivamente

TOTAL SIN IGVPROMEDIOMENSUAL

TOTAL SIN IGVPROMEDIOMENSUAL

PUNO 7 173 436 6 034 784 502 899 7 156 674 6 017 436 501 453ILAVE 846 892 713 355 59 446 846 481 712 891 59 408JULI 139 651 117 555 9 796 137 074 115 317 9 610DESAGUADERO 142 866 120 893 10 074 132 557 111 811 9 318

Total 8 302 845 6 986 587 582 216 8 272 786 6 957 456 579 788FUENTE GCOMERCIAL- DIV FACTURACIOacuteN YCOMERCIAL

RECAUDACIONFACTURACION

FACTURACION Y RECAUDACION 2008 POR LOCALIDAD

ANtildeOS

(Nuevos Soles)

86

10

22

FACTURACION 2008 (S)

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

86

10

22

RECAUDACION 2008 (S )

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

La evolucioacuten de la facturacioacuten y recaudacioacuten a nivel de la Empresa

se muestra en el cuadro siguiente

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

49

TOTAL SIN IGV TOTAL SIN IGV

2004 6 976 430 5 897 662 6 939 213 5 923 896

2005 7 420 899 6 238 483 7 395 984 6 324 1002006 7 757 320 6 527 157 7 690 456 6 551 8162007 7 982 091 6 716 293 7 951 318 6 692 6972008 8 302 845 6 986 587 8 272 786 6 957 456

FACTURACION RECAUDACION

FUENTE GCOMERCIAL - DIV FACTURACIOacuteN YCOMERCIAL

FACTURACION Y RECAUDACION 2004-2008(Nuevos Soles)

ANtildeOS

5 000

5 500

6 000

6 500

7 000

2004 2005 2006 2007 2008

M i l e s

d e S

Facturacioacuten y Recaudacioacuten(Nuevos Soles)

FACTURACION RECAUDACION

Cartera Morosa

La empresa cuenta al 31-12-2008 con una cartera morosa de S 532

569 distribuidos en cuentas por cobrar de deudas que van desde 3meses hasta 37 meses a mas

Meses Puno Ilave Juli esaguadero Total S

3 - 6 meses 52 381 11 294 3 242 3 873 70 790

7 - 12 meses 16 629 6 347 1 617 5 589 30 182

13 - 24 meses 27 990 9 431 1 561 7 202 46 183

25 - 36 meses 13 001 16 957 641 15 473 46 072

37 a maacutes 210 823 82 083 14 171 32 266 339 342

Total S 320 823 126 111 21 232 64 403 532 569Fuente Gerencia Comercial

Cuentas por Cobrar Comerciales por antiguedadAl 31-12-2008

Con la finalidad de disminuir la cartera morosa durante el presente antildeo

se han realizado las acciones siguientes

1 Se ha elaborado una Directiva para Castigo de Cuentas

incobrables de deudas por pensiones de agua potable

alcantarillado y servicios colaterales

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

50

2 Se ha dado continuidad a las campantildeas de corte de servicios con

personal de la empresa

3 Se ha dado seguimiento a usuarios con deudas desde 4 meses a

maacutes de 36 meses

4 Se ha llevado a cabo actividades que consistieron en el toponeo

de desaguumle a usuarios con deudas mayores de 3 meses

5 Se ha realizado el seguimiento a usuarios con deuda 0 por sectores

de acuerdo al cronograma establecido

6 Se ha realizado asimismo las rehabilitaciones de servicios de agua

y desaguumle que pagaron sus deudas previo pago de rehabilitacioacuten

o cargo en recibo para el proacuteximo mes

Atencioacuten al ClienteDentro de la Gerencia Comercial se ubica el aacuterea de atencioacuten al

cliente orientado a la atencioacuten de los usuarios principalmente en los

reclamos que presentan los mismos los cuales son atendidos en el

marco de la normatividad emitida por la SUNASS ldquoReglamento

General de Reclamos de Usuarios de Servicios de Saneamientordquo

aprobado mediante Resolucioacuten Nordm066-2006-SUNASS-CD su

modificatoria Modifican el Reglamento General de Reclamos de

Usuarios de Servicios de Saneamiento aprobado por Resolucioacuten deConsejo Directivo Ndeg 088-2007-SUNASS-CD y el ldquoReglamento de

Calidad de la Prestacioacuten de Serviciosrdquo aprobado mediante

Resolucioacuten Nordm011-2007-SUNASS-CD

En el presente antildeo se ha presentado a la SUNASS el Reglamento de la

Prestacioacuten de Servicios de Agua Potable y Alcantarillado para su

revisioacuten siendo devuelto con las observaciones respectivas se estaacute en

proceso de absolucioacuten a las mismas y ser presentado para su

respectiva aprobacioacuten y publicacioacuten en un diario de mayorcirculacioacuten de la ciudad y posteriormente ser remitido a la SUNASS

Los reclamos comerciales reuacutenen los relacionados a la facturacioacuten

cobros de los servicios prestados por la empresa Los reclamos

operacionales son los relacionados con los Sistemas de Produccioacuten y

de Distribucioacuten de agua potable y los que corresponden al sistema

de alcantarillado de aguas servidas los mismos que son registrados en

el software comercial de la Empresa

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51

A nivel de la empresa durante el antildeo 2008 se han recepcionado 260

reclamos operacionales y 985 comerciales de los cuales han sido

atendidos 929 reclamos representado el 75

Detalle Puno Ilave Juli esaguader Total

Reclamos Operacionales 251 9 260Reclamos Comerciales 794 98 44 49 985

Total Reclamos Recibidos 1 045 107 44 49 1 245

Total Reclamos Atendidos 759 77 44 49 929

de Reclamos Atendidos 73 72 100 100 75

Fuente Div Comercializacioacuten y Fact - Adm Locales

INDICE DE RECLAMOS 2008

c Estructura Tarifaria

Mediante Resolucioacuten de Consejo Directivo Nordm059-2007-SUNASS-CD de

fecha 19 de setiembre del 2007 la SUNASS autoriza el reajuste tarifario en

el orden del 3681 por concepto de variacioacuten acumulada del IPM al

mes de agosto del 2007 La empresa realizoacute las gestiones necesarias

para dejar en suspenso la aplicacioacuten de la referida norma sustentada

en la caiacuteda de las horas de continuidad del servicio de agua potable

debido principalmente a la no ejecucioacuten de la sectorizacioacuten por la

contratista CONSYSSA

En fecha 20 de abril del 2008 la SUNASS publica en el Diario Oficial El

Peruano la Resolucioacuten de Consejo Directivo Nordm019-2008-SUNASS-CD en

el que dispone un reajuste en las tarifas y precios colaterales en el orden

del 398 para las EPSrsquos que no cuenten con Formula Tarifaria

aprobada o vigente dentro de las que se encuentra la EPS EMSAPUNO

SA reajuste que fue aprobado mediante Resolucioacuten de Directorio Nordm

010-2008-EMSAPUNOPD y ratificado por la Junta General de

Accionistas La Nueva estructura tarifaria de la empresa es la siguiente

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A) TARIFA POR ELSERVICIO DE AGUA POTABLE

DOMESTICA 0 a 20 07038

21 a 40 1051141 a maacutes 14063COMERCIAL 0 a 30 11163

31 a maacutes 22406INDUSTRIAL 0 a 60 16818

61 a maacutes 33740ESTATAL 0 a 50 07394

51 a maacutes 14761

B) TARIFA POR ELSERVICIO DEALCANTARILLADOEquivalente al 45del importe a facturar por el Servicio de Agua Potable

LOCALIDAD DE PUNO

CATEGORIARango de Consumo

(m3 mes)Tarifa (S m3)

A) TARIFA POR ELSERVICIO DE AGUA POTABLE

DOMESTICA 0 a 20 0701921 a 40 1052641 a maacutes 13971

COMERCIAL 0 a 30 1118731 a maacutes 22406

INDUSTRIAL 0 a 60 16837

61 a maacutes 33740

ESTATAL 0 a 50 07405

51 a maacutes 14761

B) TARIFA POR ELSERVICIO DE ALCANTARILLADO

Equivalente al 30del importe a facturar por el Servicio de Agua Potable

LOCALIDAD DEILAVE

CATEGORIARango de Consumo

(m3 mes)Tarifa (S m3)

A) TARIFA POR ELSERVICIO DEAGUA POTABLE

DOMESTICA 0 a 20 04573

21 a 40 06778

41 a maacutes 08963

COMERCIAL 0 a 30 06698

31 a maacutes 13443

INDUSTRIAL 0 a 60 10458

61 a maacutes 26623

ESTATAL 0 a 50 04664

51 a maacutes 09226

B) TARIFA POR ELSERVICIO DE ALCANTARILLADOEquivalente al 30del importe a facturar por el Servicio de Agua Potable

A) TARIFA POR ELSERVICIO DEAGUA POTABLE

DOMESTICA 0 a 20 03347

21 a maacutes 08172

B) TARIFA POR ELSERVICIO DE ALCANTARILLADO

Equivalente al 30del importe a facturar por el Servicio de Agua Potable

LOCALIDAD DE DESAGUADERO

CATEGORIARango de Consumo

(m3 mes)Tarifa (S m3)

LOCALIDAD DE JULI

CATEGORIARango de Consumo

(m3 mes)Tarifa (S m3)

Cabe indicar que se tiene pendiente las Resoluciones de Consejo

Directivo Nordm055-2008-SUNASS-CD de fecha 23 de agosto del 2008 en la

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que la SUNASS dispone que las EPSrsquos que no cuenten con formula

tarifaria aprobada o vigente reajusten sus tarifas y precios por servicios

colaterales en un 319 por concepto de variacioacuten acumulada del IPM

al mes de junio del 2008 En fecha 17 de setiembre del 2008 la empresa

ha interpuesto un Recurso de Reconsideracioacuten contra la mencionada

Resolucioacuten siendo admitida a traacutemite mediante Resolucioacuten de Consejo

Directivo Nordm101-2008-SUNASS-CD de fecha 24 de noviembre del 2008

Asimismo en fecha 29 de Octubre del 2008 mediante Resolucioacuten de

Consejo Directivo Nordm191-2008-SUNASS-CD la SUNASS dispone el reajuste

tarifario y precios por servicios colaterales en el orden del 377 por

concepto de variacioacuten acumulada del IPM al mes de setiembre del

2008 cuyo resultado seraacute aplicable para el antildeo 2009

d Educacioacuten Sanitaria

Durante el antildeo 2008 se tiene como beneficiarios de las campantildeas de

Educacioacuten Sanitaria 4 541 personas desarrollaacutendose 48 eventos con el

objetivo de concientizar al uso racional del agua y el tratamiento de las

aguas servidas Los eventos organizados e incorporados en un

programa anual de Educacioacuten Sanitaria estuvieron orientados

principalmente a alumnos de instituciones educativas primarias ysecundarias considerando que los nintildeos y joacutevenes en edad escolar son

quienes muestran mayor predisposicioacuten a aprender y ayudar a cambios

positivos y sostenibles de las actitudes y comportamientos que impliquen

el mejorar las condiciones de salubridad en sus hogares

Publico Objetivo Nordm de Eventos Participantes

Instituciones Educativas Primarias 18 2 062

Instituciones Educativas Secundarias 18 1 610

Universidad Nacional del Altiplano 1 72

Ejercito Peruano y Villa Militar 3 235

Club de Madres 4 272

Dirigentes de Barrios 4 290

Total 48 4 541Fuente Educacioacuten Sanitar ia

Eventos Educacioacuten Sanitaria 2008

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IX GESTION ADMINISTRATIVA

1 Recursos Humanos

La empresa cuenta con recursos humanos calificados y con

experiencia al culminar el ejercicio 2008 se cuenta con la fuerza laboral

siguiente

Personal con Contrato a Plazo Indeterminado 77

Funcionarios 17

Profesionales 2

Tecnicos y Auxiliares 22

Obreros 36

Personal con Contrato a Plazo Fijo 16

Tecnicos y Auxiliares 6

Obreros 10

Sub Total 93

Personal SNP 63

TOTAL 156FUENTE Divisioacuten de RecursosHumanos - Div Logiacutestica

DETALLE Nordm PERSONAL

Personal con

Contrato a Plazo

Indeterminado

49

Personal con

Contrato a Plazo

Fijo

10

Personal SNP

41

Capacidad InstaladaRecursos Humanos 2008

El personal con contrato a plazo indeterminado es en nuacutemero de 77

personas con contrato a plazo fijo 16 y el personal de apoyo por la

modalidad de Servicios No Personales al culminar el ejercicio 2008 es de

63 personas distribuidos en las actividades de AdministracioacutenComercializacioacuten Agua Potable y Alcantarillado Asiacute mismo se tiene

personal de apoyo en los proyectos de inversioacuten siendo al culminar el

ejercicio 10 personas

El grado de instruccioacuten de mayor proporcioacuten dentro de la fuerza laboral

de la empresa es el de nivel secundario representando el 6154 del

total de personal seguido por el nivel superior (22) nivel primario (12)

y en un miacutenimo porcentaje el de nivel de postgrado (321)

GRADO DE INSTRUCCIOacuteN NUMERO

Post Grado (Maestriacutea) 5 321Superior 35 2244Secundaria 96 6154Primaria 20 1282

TOTAL 156 10000FUENTE Divisioacuten de Recursos Humanos

Capacitacioacuten

EMSAPUNO SA con el fin de mejorar el desempentildeo apoyado en un

programa de capacitacioacuten elaborado acorde a las necesidades y

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requerimientos de las unidades orgaacutenicas de la empresa fortalece el

recuso humano mediante la capacitacioacuten al personal de la empresa el

cual significa un aporte a mejorar los estaacutendares de calidad y servicio

asiacute como desarrollar las competencias frente al entorno en el que nos

desenvolvemos

Durante el antildeo 2008 el personal de la empresa (administrativos y

operativos) han accedido a 40 eventos organizados por el aacuterea de

bienestar social asiacute como por invitacioacuten de entidades relacionadas al

giro de nuestra empresa los mismos que se han llevado a cabo en la

ciudad de puno y a nivel nacional El promedio de hrs trabajador

capacitado es de 694 hrs

Seguridad y Salud

EMSAPUNO SA mantiene la preocupacioacuten por la seguridad y la salud

de sus trabajadores Se tiene conformado un Comiteacute de Seguridad y

Salud en el Trabajo que en coordinacioacuten con el aacuterea de Bienestar

Social ha desarrollado actividades de acuerdo al Plan Anual de

Seguridad Industrial permitiendo una baja accidentalidad en el

desarrollo de las actividades del personal de la empresa

2 Suministros

Mediante Resolucioacuten de Gerencia General Nordm 006-2008-EMSAPUNO-GG

de fecha 30-01-2008 se ha aprobado el Plan Anual de Adquisiciones y

contrataciones para el ejercicio fiscal 2008 publicado en el SEACE y

pagina web de la empresa en cumplimiento al Art Nordm 26 del

Reglamento de la Ley de Adquisiciones y Contrataciones del Estado El

PAAC inicial constaba de 05 ADS Y 15 AMC Se ha realizado lasrespectivas modificaciones habieacutendose realizado durante el ejercicio

2008 20 procesos de seleccioacuten de Adjudicacioacuten de Menor Cuantiacutea 05

Adjudicaciones Directas Selectivas

3 Adquisicioacuten de Activos Fijos

En relacioacuten a los gastos de capital no ligados a proyectos con la

finalidad de prestar un mejor servicio atencioacuten a los usuarios de laempresa durante el antildeo 2008 se han adquirido los siguientes activos

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Fuente de Financiamiento Recursos Directamente Recaudados

De Sistemas y Comunicacioacuten 10 154

Procesador de imaacutegenes 04 canales MJPEGN USB Und 1 1 377

Impresora HP laacuteser JET 1020 Und 3 1 001

Impresora Ticketera TM U-200- PA Und 3 2 670

Impresora Hp Laser JET 3005 Und 1 1 849

Caacutemara de seguridad tipo domo para olor Und 2 450

Caacutemara de seguridad Tabular para ext Ccdor Und 2 476

Lector Coacutedigo de Barras Omnidireccional Und 2 1 849

Fax Panasonic Und 1 483

Equipamiento 119 405

Bomba Centrifuga Liacutequidos y soacutelidos Und 1 45 714

Bomba Vertical Q=80 lps ADT 140M Und 1 63 977

Cargador de Bateriacutea 6 terminales Und 1 773

Medidor de energiacutea activa 04 hilos 120V a 480V Und 1 2 496

Impulsor D04QHMN Cono 28 Und 1 6 445

Sofware (Divisioacuten de Comerciali zacioacuten y Facturac) Und 1 1 100

Otros 666

Silloacuten Giratorio Anatoacutemico Und 4 666

131 325

Precios sin IGV

Fuente Bienes Patrimoniales

Total S

ACTIVOSFIJOS2008

DETALLEUnidad deMedida

Cantidad Costo Total S

4 Estados Financieros

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X

983105983118983109983128983119983123

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6

II VISIOacuteN MISIOacuteN VALORES Y POLIacuteTICA DE CALIDAD EMSAPUNO SA

VVIISSIIOacuteOacuteNN

Deseamos ser Empresa Liacuteder a niveldel sur en la prestacioacuten de serviciosbaacutesicos de agua potable yalcantarillado brindando unaatencioacuten de oacuteptima calidad al cliente

MMIISSIIOacuteOacuteNN

Mejoramiento continuo de los nivelesde calidad de vida de la sociedadbrindando un eficiente servicio de aguapotable recoleccioacuten y disposicioacuten finalde aguas servidas a satisfaccioacuten denuestros clientes comprendidos ennuestra jurisdiccioacuten Puno Ilave Juli y

PPOOLLIacute Iacute TTIICCAA DDEE CCAALLIIDDAADD

Garantizar la calidad del servicio de aguapotable desde su captacioacuten tratamientoy distribucioacuten asiacute como el servicio de

alcantarillado desde la recoleccioacutentratamiento y disposicioacuten final enfocadoa las necesidades y satisfaccioacuten denuestros clientes preservando el medioambiente basado en el desempentildeo delrecurso humano competente ycomprometido con la mejora continuadel Sistema de Gestioacuten de Calidad a

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7

VVAALLOORREESS

bull Orientacioacuten al cliente Nos debemos al clientebrindamos nuestros servicios con calidad yequidad manteniendo una comunicacioacutenpermanente para conocer sus demandas

bull Eficiencia y eficacia El mejoramientopermanente de nuestra eficiencia y eficaciareflejado en la optimizacioacuten de procesos yprocedimientos nos permite ser una empresa

liacutederbull Valoracioacuten personal y profesional de los

Recursos Humanos Nuestros Recursos Humanosson parte fundamental de EMSAPUNO por loque mejoramos sus competencias a traveacutes decapacitacioacuten y motivacioacuten permanente

bull Innovacioacuten tecnoloacutegica La adquisicioacuten detecnologiacutea y la capacitacioacuten permanente nospermite mejorar continuamente los servicios asatisfaccioacuten de nuestros clientes

bull Liderazgo La capacidad de liderazgo que esvalorada y apoyada en todos los niveles de la

empresa construye nuestra imagen y nosorienta hacia la excelenciabull Respeto por el medio ambiente Reconocemos

al medio ambiente como la principal fuente devida por ello nuestras acciones estaacutenencaminadas a su preservacioacuten

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III ORGANIZACIOacuteN DE LA EMPRESA

1 JUNTA GENERAL DE ACCIONISTAS

PresidenteIng Luiacutes Butroacuten CastilloAlcalde de la Municipalidad Provincial de Puno

Accionistas

Prof Fortunato Calli IncacutipaAlcalde de la Municipalidad Provincial de El Collao

Sr Marco Antonio Pacco Colque

Alcalde de la Municipalidad Provincial de Chucuito Juli

Prof Wilson Quispe MendozaAlcalde de la Municipalidad Distrital de Desaguadero

2 DIRECTORIO

PRESIDENTE

Ing Nicolaacutes Luza Flores

Desde el 19092007Hasta el 16092008

Ing Gil Reibel Charaja MontantildeoDesde el 26092008Continuacutea

DIRECTORES

Representante de las Municipalidades Accionistas

Ing Luiacutes Muntildeuico BolantildeosDesde el 25012007Continuacutea

Representante del Gobierno Regional de Puno

Abg Ricardo Umintildea CruzDesde el 25012007Hasta el 16092008

Abog Lino Jara Zubieta

Desde el 16092008Continuacutea

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9

Representante de los Colegios Profesionales

Ing Jaime Medina LeivaDesde el 25012007

Hasta el 16092008Ing Eleodoro Aquize JaenDesde el 16092008Continuacutea

Representante de la Caacutemara de Comercio y la Produccioacuten de Puno

Sr Viacutector Madariaga AncietaDesde el 25012007Hasta el 16092008

Ing Dino Loza HuarachiDesde el 16092008Continuacutea

3 DIRECCIOacuteN EJECUTIVA

Gerente GeneralIng Dante Coasaca NuacutentildeezDesde el 26012007Continuacutea

OacuteRGANO DE CONTROL

Auditoriacutea Interna CPC Luiacutes Muntildeuico IncacutipaDesde el 13121991Continuacutea

OacuteRGANOS DE LIacuteNEA

Gerencia OperacionalIng Alberto Ordoacutentildeez HuarachaDesde el 07022007Hasta el 19022008Ing Joseacute Prada AucaDesde el 19022008Continuacutea

Gerencia Comercial

Lic Joe Cotrado RamosDesde el 23052007

Hasta el 19022008

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10

CPC Sergio Villalta MollehuancaDesde el 19022008Continuacutea

OacuteRGANO DE APOYO

Gerencia de Administracioacuten y Finanzas

CPC Yeniy Deza CastilloDesde el 06122007Continuacutea

OacuteRGANOS DE ASESORIacuteA

Asesoriacutea LegalAbg Carlos Salas BustinzaDesde el 01112007Hasta el 30062008

Abg Mariacutea Candelaria Morales SeguraDesde el 01072008Continuacutea

Jefe Oficina Planeamiento y Presupuesto

Bach Eco Domingo Catacora Velaacutesquez

Desde el 16072007Hasta el 05032008

Ing Miriam Virginia Laura CastilloDesde el 05032008Continuacutea

ADMINISTRACIONES LOCALES

Administracioacuten Local Ilave

CPC Martiacuten Apaza PastorDesde el 18072001Continuacutea

Administracioacuten Local Juli Ing Hugo Lipa QuinaDesde el 01042003Continuacutea

Administracioacuten Local Desaguadero

Ing Lucio Ticona CarrizalesDesde el 11092006Continuacutea

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IV ACCIONARIADO

EMSAPUNO SA posee un Capital de S 26 149 866 mediante acta de sesioacuten

de Junta General Extraordinaria de Accionistas de fecha 21 de Diciembre del

2006 inscrito mediante Modificacioacuten Parcial de Estatutos seguacuten Anotacioacuten

en SUNARP Nordm 2006-00023187 de fecha 25 de enero del 2007 se incrementoacute

el Capital Social siendo el valor nominal de las acciones un Nuevo Sol

ACCIONES PORCENTAJES

Municipalidad Provincial Puno 20 587 789 7873

Municipalidad Provincial del Collao - Ilave 3 872 795 1481

Municipalidad Provincial Chucuito - Juli 951 855 364

Municialidad Distrital - Desaguadero 737 427 282

Total 26 149 866 10000

FUENTE Estados Financieros

DISTRIBUCION DEL CAPITAL SOCIAL DE LA EMPRESA

ACCIONISTA

V OBJETIVOS ESTRATEacuteGICOS 2004 - 2008

Mejorar y ampliar los servicios baacutesicos de agua potable y alcantarillado

a satisfaccioacuten de nuestros clientes Contar con personal altamente calificado y adecuadamente

remunerado que mantenga una alta productividad orientada en la

Visioacuten y Misioacuten de la empresa

Contar con un Sistema Comercial que genere ingresos suficientes para

lograr una empresa soacutelida y financieramente viable

Lograr el tratamiento integral y adecuado de todas las descargas de

aguas servidas asiacute como el seguimiento y control permanente de fuente

y cuerpos receptores

Desarrollar e implementar un sistema integral de Atencioacuten al Cliente

Lograr una adecuada comunicacioacuten con la poblacioacuten basada en la

participacioacuten institucional y comunitaria fortaleciendo los roles de

imagen Institucional y Educacioacuten sanitaria

Desarrollar e implantar mejoras en procesos y procedimientos orientados

a la reduccioacuten de costos operativos

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983111 983109 983123 983124 983113 983119 983118 983113 983118 983123 983124 983113 983124

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14

VI GESTION INSTITUCIONAL

A SISTEMA DE GESTION DE CALIDAD

La Empresa cuenta con la certificacioacuten del Sistema de Gestioacuten de Calidad

(SGC) en el marco de la ISO 90012000 llevada a cabo en el antildeo 2006

El Sistema de Gestioacuten de Calidad implementado en nuestra empresa

permite demostrar el compromiso asumido con la calidad y satisfaccioacuten del

cliente considerando la mejora continua en toda la empresa Podemos

afirmar que el proceso de certificacioacuten ha mejorado la forma de trabajo

permitiendo consolidar la base de una cultura de gestioacuten

El SGC estaacute implementado y controlado de acuerdo a la siguiente estructura

de documentos

Poliacutetica de Calidad

Manual de Calidad Documentos de Gestioacuten y de Planificacioacuten

4 Procedimientos Generales

36 Fichas de Procesos

Procedimientos Especiacuteficos de cada Proceso Registros Aplicables

Indicadores de Procesos

Durante el antildeo 2008 se ha llevado a cabo la Segunda y Tercera Auditoriacutea de

Mantenimiento realizada por la Empresa Internacional Lloydrsquos Register Quality

Assurance cuyo resultado resumido de la evaluacioacuten fue de que ldquola visita

permitioacute ratificar que el Sistema de Gestioacuten de Calidad se mantienen

implementado y enfocado en la mejora de su desempentildeordquo identificaacutendose

No Conformidades Menores y recomendando el mantenimiento de lacertificacioacuten

Asiacute mismo se ha dado cumplimiento a las Auditoriacuteas Internas programadas

llevadas a cabo por los Auditores Internos de la empresa

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15

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1 7

779

Cobertura de Alcantarillado 69

Nordm de Conexiones de Agua Potable Und 1 15

Nordm de Conexiones de Alcantarillado Und 1 2

Ampliacioacuten de Redes de Agua Potable ml 6 82

Ampliacioacuten de Redes de Alcantarillado ml 5

Hrs 56

SS 0

Eficiencia de Cobranza 8

Nivel de Morosidad Mes 20

Porcentaje de Tratamiento de Aguas Servidas

Muestras DBO5 en Descarga Nordm de muestras 3

Costo de inversioacuten por ha rehabilitada S

Accioacuten

Tiempo promedio de atencioacuten de sol ici tudes de servicio Diacuteas

Reclmes1000 conex 6

1

2

3

4

INDICADORESDE DESEMPENtildeO 2008

Continuidad del Servicio de Agua Potable

Ndeg UNIDAD DEMEDIDANOMBREDELINDICADOR

Densidad de reclamos totales

ANtildeO 2007

Cobertura de Agua Potable

Relacioacuten de Trabajo

Encuesta de grado de satisfaccioacuten cliente

OBJETIVOSESTRATEGICOSGENERALESPIA 2008

Mejorar y ampliar los servicios baacutesicos de agua

potable y alcantari llado a satisfaccioacuten de nuestros

clientes

Lograr una Empresa financieramente viable con la

administracioacuten efi ciente de los sistemas

comercial operacional y administrativo

Lograr el Tratamiento Int egral y adecuado de

todas las descargas de aguas servidas asiacute como el

seguimiento y control permanente de fuentes y

cuerpos receptores

Lograr una adecuada comunicacioacuten con la

poblacioacuten basada en la participacioacuten institucional

y comunitaria fortaleciendo los roles de imagen

instit ucional y Educacioacuten Sanitaria

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18

D PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

Durante el presente ejercicio la Oficina de Planeamiento y Presupuesto en

cumplimiento de sus funciones ha desarrollado las actividades siguientes

Planeamiento

bull Respecto a la elaboracioacuten del Plan Maestro Optimizado se han

realizado las acciones siguiente

a Mediante acuerdo de Comiteacute de Gerencia de fecha 23 de abril del

2008 se establece ratificar que la Empresa se encargue de elaborar

el PMO conformando un Comiteacute Teacutecnico para la elaboracioacuten del

mencionado documento mediante Resolucioacuten de Gerencia

General Nordm 048-2008-EMSAPUNO-GG

b Se ha realizado las coordinaciones ante la SUNASS solicitando

asistencia teacutecnica para la elaboracioacuten del PMO de la Empresa

Municipal de Saneamiento Baacutesico

c La Oficina de Planeamiento y Presupuesto ha actualizado y enviado

el diagnostico de la empresa y la informacioacuten de campo como

liacutenea de base para el inicio de la elaboracioacuten del documento de

acuerdo a los formatos preestablecidos e indicaciones de la

SUNASS que permitiraacute la determinacioacuten de la estructura tarifaria

formula tarifaria y metas de gestioacuten para los proacuteximos 5 antildeos

d Se estaacute a la espera de la respuesta a la solicitud de Asistencia

Teacutecnica presentada por la Empresa y coordinar la fecha exacta

para la Asistencia Teacutecnica de los funcionarios de la SUNASS en

nuestra empresa el que permitiraacute establecer un cronograma real

con fecha de culminacioacuten de elaboracioacuten del documento

bull Referido a la actualizacioacuten de los instrumentos de organizacioacuten se ha

presentado a la Gerencia General los teacuterminos de referencia para la

contratacioacuten de un consultor que realice la actualizacioacuten del ROF

MOF CAP RIT De acuerdo a la disponibilidad presupuestal se ha

contratado los servicios de un especialista para la actualizacioacuten de

ROF habieacutendose presentado el avance a la Gerencia General y

Gerencias de Liacutenea para su revisioacuten y alcances en lo que les

correspondePresupuesto

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bull Mediante Resolucioacuten de Directorio Nordm021-2007-EMSAPUNO-PD se ha

aprobado el Presupuesto de Ingresos y Egresos para el Antildeo Fiscal 2008

de la Empresa Municipal de Saneamiento Baacutesico de Puno - EMSAPUNO

SA por el importe de S 25 073 187 por toda fuente de financiamiento

bull A partir del presente antildeo se ha implementado el Software ldquoSistema

Integrado de Gestioacuten Administrativardquo integrando las aacutereas de

presupuesto recursos humanos logiacutestica contable financiera y

tesoreriacutea asiacute como el enlace con el Software Comercial de la Empresa

herramienta de ayuda en el control de la ejecucioacuten de gastos

bull Durante el 2008 se ha realizado el control de la ejecucioacuten de gastos

dentro del marco de austeridad racionalidad y disciplina

presupuestaria de los recursos existentes considerando la situacioacuten

econoacutemica del entorno nacional e internacional del presente antildeo Deacuerdo a la ejecucioacuten presupuesta al IV trimestre del 2008 por fuente

de financiamiento recursos directamente recaudados los ingresos

corrientes asciende a S 7 107 223 en relacioacuten al PIA representa un

avance de 9343 los gastos a nivel global alcanzaron la suma de S 6

791 891 que en relacioacuten al PIM aprobado representa el 8928

bull Se han realizado las modificaciones presupuestales respectivas e

informadas en las ejecuciones presupuestales de los cuatro trimestres

correspondientes al ejercicio remitidas a la DNPP y entescorrespondientes resultado a las acciones de seguimiento y control asiacute

mismo se ha incorporado al Presupuesto Institucional 2008 mediante

creacutedito suplementario la transferencia financiera del Ministerio de

Vivienda Construccioacuten y Saneamiento por el importe de S 574 477

Nuevos Soles aprobada mediante Resolucioacuten Ministerial Nordm384-2008-

VIVIENDA para la culminacioacuten del Proyecto Coacutedigo SNIP 24608

ldquoInstalacioacuten del Sistema de Alcantarillado Centro Poblado Jallihuaya y

Ciudad Jardiacutenrdquo

bull Se ha coordinado evaluado y elaborado el anteproyecto yPresupuesto Institucional de Apertura 2009 en la marco de la

normatividad presupuestal para el antildeo respectivo

Unidad Evaluadora

bull Mediante Resolucioacuten de Directorio Nordm007-2005-EMSAPUNO-PD ratificada

con Resolucioacuten Nordm009-2008-EMSAPUNO-PD se faculta a la Oficina de

Planeamiento y Presupuesto de la EPS EMSAPUNO como Unidad

Evaluadora y la Divisioacuten de Ingenieriacutea de la Gerencia de Produccioacutencomo Unidad Formuladora de Proyectos de Inversioacuten Puacuteblica en el

marco del Sistema Nacional de Inversioacuten Puacuteblica SNIP

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20

bull Durante el antildeo 2008 la Oficina de Planeamiento y Presupuesto como

unidad evaluadora ha desarrollado la evaluacioacuten y emisioacuten de informes

teacutecnicos de los PIP elaborados por la Unidad Formuladora detallados a

continuacioacuten

ldquoRehabilitacioacuten del Sistema de Abastecimiento de Agua Potable Captacioacuten Chimu dela Ciudad de Puno Provincia de Puno ndash Punordquo

Puno 92301 5 250 373 observado

Ampliacioacuten de redes y conexiones domiciliarias de agua potable y alcantaril ladlo porcrecimiento vegetativo 2008

Puno 74402 299 950 Viable

Ampliacioacuten de red de alcant ar il lado Jr impr ent a Juli 79769 32 000 Vi abl e

Actualizacioacuten del catastro teacutecnico redes de agua potable Juli 93527 50 000 Viable

Actualizacioacuten del catastro teacutecnico redes de agua potable Ilave 93535 101 800 Viable

Ampliacioacuten de redes y conexiones domiciliarias de agua potable y alcantarillado en

obras de pavimentacioacuten de viacuteas ciudad de PunoPuno 106537 101 000 Viable

FUENTE OPP

Resultado de laEvaluacioacuten

Resultado de laEvaluacioacuten

Proyecto de Inversioacuten Puacuteblica - PIP

PIP Localidad Coacutedigo SNIPCosto de

Inversioacuten S

Proyecto de Inversioacuten Puacuteblica - PIPMenores

PIP Coacutedigo SNIPLocalidad Costo deInversioacuten S

E OFICINA DE CONTROL INSTITUCIONAL

La OCI de la Empresa ha desarrollado las actividades programadas en el

Plan Anual de Control siendo las principales actividades las siguientes

Auditoriacutea

Auditoriacutea Financiera y Operativa de la Empresa correspondiente al antildeo

2007

Exaacutemenes Especiales

Examen Especial de la Informacioacuten Financiera y Presupuestaria al 31-12-

2007

Examen Especial de los procesos licitario constructivo y de supervisioacuten

de las obras financiadas por el KfW

Verificacioacuten de denuncias presentadas por los usuarios de la Empresa

Evaluacioacuten del Cumplimiento de la Legalidad de los reajustes tarifarios

Actividades de Control

Seguimiento de medidas correctivas adoptadas en relacioacuten a los

informes de Auditorias Anteriores

Evaluacioacuten del cumplimiento del Plan Anual de Control EMSAPUNO Antildeo

2007

Evaluacioacuten del cumplimiento de Medidas de Austeridad

Arqueos sorpresivos de cobranza de servicios de agua desaguumle y otros

Veeduriacutea de procesos de seleccioacuten en la adquisicioacuten de bienes yobtencioacuten de servicios

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21

983111 983109 983123 983124 983113 983119 983118

983119 983120 983109 983122 983105 983107 983113 983119 983118 983105 983116

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22

VII GESTION OPERACIONAL

1 Produccioacuten de Agua Potable

El agua potable es un elemento esencial para la vida y requiere todo un

proceso integral desde su captacioacuten hasta la distribucioacuten en los

domicilios de los usuarios del aacutembito de la empresa Durante el ejercicio

2008 la produccioacuten de agua potable fue de 7 270 698 m 3 El volumen

producido unitario a nivel de la empresa es de 181 lphd en la localidad

de Puno es 173 lphd en Ilave 177 lphd en Juli 105 lphd y en la localidad

de Desaguadero de 130 lphd Estos paraacutemetros de volumen producido

unitario se encuentran muy por encima de los consumos unitarios

medidos demostrando que nuestro nivel de perdidas es muy elevadoaproximadamente 49 perjudicando la prestacioacuten del servicio de agua

potable en teacuterminos de continuidad presioacuten y eficiencia

El incremento de conexiones de agua potable en el aacutembito de la

jurisdiccioacuten de la empresa obliga a aumentar la produccioacuten de agua

potable En la ciudad de Puno es posible porque la planta de

tratamiento funciona a un 70 de su capacidad instalada Tambieacuten en

la localidad de Desaguadero se ha incrementado la produccioacuten deagua por el cambio del motor de una bomba que anteriormente

funcionaba a petroacuteleo por otro a energiacutea eleacutectrica

De un anaacutelisis del uacuteltimo quinquenio 2004 - 2008 se tiene un incremento

de la produccioacuten de agua de 87 a nivel de la empresa En la

localidad de Puno el incremento fue de 86 en la localidad de Ilave

de 107 y en la localidad de Desaguadero de 64 observaacutendose una

disminucioacuten en la produccioacuten de agua en la localidad de Juli en un

257

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23

2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 5 466 921 5 557 445 5 745 772 5 805 887 5 935 916ILAVE 865 963 922 661 957 355 996 942 958 840JULI 233 929 172 087 199 617 164 150 173 836DESAGUADERO 123 219 121 000 122 238 191 226 202 106

TOTAL 6 690 032 6 773 193 7 024 982 7 158 205 7 270 698FUENTE Divisioacuten de Operacioacuten y Mantenimiento

Memorias Anuales 2004-2007

PRODUCCION DE AGUA POTABLE (M3) 2004-2008

LOCALIDADESPRODUCCION DE AGUA POTABLEM3

0

1 000

2 000

3 000

4 000

5 000

6 000

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

2004 2005 2006 2007 2008

PRODUCCION DE AGUA POTABLE(M 3)

2004-2008

M i l e s d e M 3

2 Control de Calidad

El control de calidad de la Empresa es desarrollado en forma

permanente con la finalidad de garantizar el agua para consumo

humano cumpliendo los paraacutemetros establecidos por las normasnacionales (SUNASS y DIGESA) e internacionales (OPS y OMS)

Durante el 2008 se ha dado cumplimiento al Plan Anual de Control de

Calidad desarrollaacutendose actividades principales de

Control del cloro residual en el sistema de produccioacuten y distribucioacuten

Control de la calidad microbioloacutegica del agua a la salida del sistema

de produccioacuten y en el sistema de distribucioacuten

Control de la calidad fiacutesica y quiacutemica del agua en el sistema de

produccioacuten y en el sistema de distribucioacuten

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24

Cabe indicar que en el presente antildeo con recursos del Shock de

inversiones se ha equipado el laboratorio con un espectrofotoacutemetro UV

visible el cual permite controlar paraacutemetros principalmente de

tratamiento de agua residuales como la determinacioacuten de nutrientes

los cuales no eran controlados anteriormente

Nuacutemero de Muestras y Anaacutelisis

Variables Puno Ilave Juli Desaguadero Total

Nordm de Muestras Satisfactorias gt= 05 mgl t 9 122 1 404 1 557 1 576 13 659 Nordm Total de Muestras de Cloro Residual (libre) 9 122 1 404 1 557 1 576 13 659 Nordm Muestras Satisfactorias Turbiedad lt 5 NTU 2 863 1 008 93 112 4 076 Nordm Total de Muestras para Anaacutelisis de Turbiedad 2 864 1 011 93 112 4 080 Nordm Muestras Satisfactorias Anaacutelisis Microbioloacutegico (coli f t otales y fecales) 1 792 184 186 24 2 386

Nordm de Muestras Anaacutelisis Microbioloacutegico (colif totales y fecales) 1 792 184 186 24 2 386 Anaacutelisis Fisico-Quimico Parcial 2 864 180 90 107 3 241 Anaacutelisis Fisico-Quimico COMPLETO 28 12 16 16 72

Resultados principales indicadores control de calidad

Indicadores Puno Ilave Juli Desaguadero Total

Calidad de Agua en PLANTA RESERVORIOSY RED DEDISTRIBUCION

Cloro Residual Libre 10000 10000 10000 10000 10000Turbiedad (NTU) 9997 9970 10000 10000 9990

Anaacutelisis Bacterioloacutegico (coliformes totales y fecales) 10000 10000 10000 10000 10000Fuente Laboratorio Control de Calidad

RESUMEN CONTROLDECALIDAD DELAGUA A O 2 008

En cuanto a las aguas residuales se ha desarrollado el control del

afluente y efluente de las lagunas de estabilizacioacuten en la localidades dePuno Ilave Juli y Desaguadero Los resultados del antildeo 2008 son

mostrados en el cuadro siguiente

Und Medida Puno Ilave Juli Desaguadero

Afluente UFC100 ml 80 500 000 122 083 333 115 583 333 151 666 667

Efluente UFC100 ml 1 596 667 502 500 340 000 264 167

Afluente UFC100 ml 22 000 000 36 250 000 55 750 000 49 166 667

Efluente UFC100 ml 1 467 500 242 500 237 500 198 333

Afluente mgL 35403 30379 30000 26000

Efluente mgL 12313 5389 2531 2374

Fuente Laboratorio EMSAPUNO

Coliformes Totales

Coliformes Fecales

Demanda Bioquimica

de Oxigeno

Anaacutelisis de Colimetriacutea y Demanda Bioquiacutemica de Oxigeno en Aguas Residuales 2008

Indicador

En la actualidad las lagunas de estabilizacioacuten el Espinar vienen

removiendo paraacutemetros como coliformes totales coliformes fecales y

DBO sin embargo debido al incremento de la poblacioacuten existe una

sobrecarga por consiguiente no se cumple con las normas de calidad

tipo VI de la Ley de aguas

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3 Operacioacuten y Mantenimiento

En cuanto a las acciones de mantenimiento se han realizado

actividades de mantenimiento preventivo y correctivo de los sistemas

de distribucioacuten liacuteneas de impulsioacuten redes de distribucioacuten del sistema de

agua potable

Para el normal funcionamiento del sistema de agua potable

principalmente se ha efectuado el mantenimiento preventivo de las

liacuteneas de conduccioacuten vaacutelvulas de maniobra redes de aduccioacuten redes

de distribucioacuten

Asiacute mismo en los componentes del sistema de alcantarillado se ha

realizado el mantenimiento preventivo retirando las arenassedimentadas de los colectores e interceptores con el equipo del

hidrojet y equipo de baldes

Se ha ejecutado el mantenimiento correctivo que ha consistido en

reparar las roturas de las redes de distribucioacuten y conexiones domiciliarias

con el fin de garantizar el abastecimiento normal del servicio de agua

potable

Con el mantenimiento preventivo se ha logrado que las tuberiacuteas de

redes trabajen oacuteptimamente de acuerdo a su capacidad hidraacuteulica

Se ha ejecutado trabajos de mantenimiento correctivo que ha

consistido en retirar soacutelidos que ocasionan la reduccioacuten de la

capacidad de conduccioacuten (atoros) para ello se cuenta con personal

de emergencia y el sistema de comunicacioacuten mediante RPM facilitando

la atencioacuten oportuna

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AGUA POTABLE

Mantenimiento PreventivoMantenimiento Preventivo (electromecaacutenico) 11 22 12 10 55

Purgas 50 31 51 51 183

Mantenimiento de Planta y Reservorios 4 0 4 12 20

Mantenimiento CorrectivoRoturas en la Red de Distribucioacuten 29 15 16 41 101

Roturas en Accesorios (valv llaves corpor etc) 20 37 82 90 229

Roturas en la Liacutenea de Impulsioacuten 16 2 6 7 5 20

Roturas en la Red Primaria de Distribucioacuten (68 y 12) 16 15 13 14 58

Roturas en la Red Secudaria de Distribucioacuten (23 y 4) 21 61 71 27 180

Reparaciones de Conexiones de Agua Potable 85 200 63 58 406

Mantenimiento Correctivo (electromecaacutenico) 21 2 12 10 45

Atencioacuten de fugas visibles 67 70 81 91 309

Atencioacuten de fugas no visibles 37 46 46 39 168

Fuente Division de Operaciones

ALCANTARILLADO

Mantenimiento CorrectivoDesatoro en redes de alcantarillado 57 36 45 14 152

Desatoro en domicilios 99 81 89 101 370

Reparacioacuten en redes de alcantarillado 0 0 8 21 29

Trabajo de equipo de baldes (ml) 1 125 127 1 112 719 3 083

Trabajo de hidrojet (ml) 2 758 6 965 19 348 1 760 30 831

Limpieza de buzones atorados 83 157 449 56 745

incluye mantenimiento preventivo

Fuente Division de Operaciones

Resultados Mantenimiento Preventivo y CorrectivoLocalidad de Puno

IV Trim Total

II Trim III Trim

Actividades I Trim II Trim III Trim

TotalActividades I Trim IV Trim

4 Continuidad del Servicio de Agua Potable

La continuidad promedio al culminar el antildeo 2008 en la localidad dePuno es de 755 hrs considerando que el 63 de la poblacioacuten usuaria

cuenta con menos de 12 horas de continuidad situacioacuten reflejada

posterior a los antildeos 2004 y 2005 en los que se realizaron las obras de

rehabilitacioacuten de redes de agua potable que corresponden al Lote 2 del

Proyecto KfW ejecutadas por CONSYSAA asiacute como el incumplimiento

de la

Sectorizacioacuten de redes de agua potable prevista en el mismo

componente En la localidad de Ilave la continuidad promedio del

servicio es de 1053 horas en Juli 218 horas debido a la restriccioacuten y

oposicioacuten por parte de los Directivos de la comunidad de Ancoaque

que solo abastecen el agua durante la noche en la localidad de

Desaguadero en promedio es de 207 horas

LOCALIDAD 2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 12 12 12 7 755

ILAVE 10 10 10 6 1053JULI 2 2 2 1 218

DESAGUADERO 2 2 2 3 207

CONTINUIDAD DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE 2004-2008(Hrsdiacutea)

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5 Proyectos de Inversioacuten 2008

Proyectos Shock de Inversiones ndash Programa ldquoAgua para Todosrdquo

EMSAPUNO SA viene ejecutando dos (02) proyectos de inversioacuten en

el marco del Shock de inversiones ndash Programa Agua para Todos el

Ministerio de Vivienda Construccioacuten y Saneamiento aproboacute el

financiamiento para los proyectos

a ldquoAmpliacioacuten y Mejoramiento del Sistema de Agua Potable y

Alcantarillado de la Ciudad de Punordquo Coacutedigo SNIP 21020

b ldquoInstalacioacuten del Sistema de Alcantarillado Centro Poblado

Jallihuaya y Ciudad Jardiacutenrdquo Coacutedigo SNIP 24608

AA11 PPrrooyyeeccttoo ldquoldquoAAmmpplliiaacciioacuteoacutenn yy MMee j joorraammiieennttoo ddeell SSiisstteemmaa ddee AAgguuaa

PPoottaabbllee yy AAllccaannttaarriillllaaddoo ddee llaa CCiiuuddaadd ddee PPuunnoordquordquo CCoacuteoacuteddiiggoo SSNNIIPP

2211002200

De acuerdo a la Ley Nordm28880 que autoriza un Creacutedito

Suplementario en el Presupuesto del Sector Puacuteblico para el Antildeo

Fiscal 2006 y mediante Resolucioacuten Ministerial Nordm 348-2006-VIVIENDA se aprueba una transferencia financiera por la suma

de S 2 276 902 (Dos millones doscientos setenta y seis mil

novecientos dos con 00100 Nuevos Soles) a favor de la Empresa

Municipal de Saneamiento Baacutesico de Puno EMSAPUNO SA para

la ejecucioacuten del Proyecto ldquoAmpliacioacuten y Mejoramiento del

Sistema de Agua Potable y Alcantarillado de la Ciudad de

Punordquo

Los retrasos en la ejecucioacuten de proyecto de acuerdo alcronograma inicial planteado se debioacute fundamentalmente a los

procesos de adquisicioacuten de acuerdo a las normas de

CONSUCODE y problemas sociales presentados en la ejecucioacuten

de dos componentes del proyecto

Al culminar el ejercicio 2008 el proyecto se encuentra

preliquidado siendo el avance el siguiente

PRESUPUESTO ASIGNADO S 1 941 22751AVANCE FISICO 9991

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28

CONSOLIDADOAVANCE FINANCIEROCONSOLIDADO

100

DESCRIPCION DEL ESTADO DE LOS COMPONENTES

1 Liacutenea de Impulsioacuten Del Reservorio 2500 Al Reservorio R03

componente tiene una ejecucioacuten fiacutesica del 85 en esta obra

se realizoacute el movimiento de tierra en terreno rocoso para

tender una liacutenea de impulsioacuten con tuberiacutea de fierro fundido

duacutectil FFD de 160mm (6rdquo) en una longitud de 60350 ml la

misma que va desde el Reservorio 2500 ubicada en el Jr

Pedro M Urbina de barrio Chacarilla hasta el reservorio R03

ubicado en el barrio Ricardo Palma No se ha concluido a lafecha al 100 debido a que solo falta la instalacioacuten de

accesorios tanto en la salida del R2500 como en el ingreso al

R03

2 Liacutenea de Impulsioacuten RA 07 a Reservorio Alto Puno tiene una

ejecucioacuten fiacutesica valorizada de 9754 la misma que consta

de la construccioacuten de una caseta de bombeo con

equipamiento para bombear agua desde el Reservorio RA 07

ubicada en Aracmayo de Alto Puno al reservorio nuevoconstruido este de concreto armado con una capacidad de

225 m3 con su correspondiente caseta de vaacutelvulas y se ubica

en la periferia de la urbanizacioacuten Ciudad de la Humanidad

Totorani de Alto Puno El agua es conducida a traveacutes de una

liacutenea de impulsioacuten de 110500 ml con tuberiacutea PVC UF de

110mm (4rdquo) Se ha ejecutado tambieacuten una liacutenea de aduccioacuten

de 78600ml con tuberiacutea PVC UF de 160mm que va desde el

reservorio nuevo hacia la urbanizacioacuten Ciudad de la

Humanidad Totorani No se tiene al 100 debido a que falta

la instalacioacuten del pararrayos

3 Liacutenea de Aduccioacuten San Joseacute Huaje Astillero Componente

ejecutado al 109 esta liacutenea de aduccioacuten va desde la salida

del tuacutenel de Totorani ubicada en el barrio Alto Llavini hasta la

altura de la Isla Esteves la misma que fue ejecutada en tres

etapas y la que corresponde a este componente es la

tercera etapa que comprende desde la progresiva 2+280

hasta la progresiva 4+305 Los trabajos ejecutados son los

movimientos de tierras para la apertura de zanjas en terreno

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rocoso y en pendiente el total de la liacutenea instalada es de

2035 ml con tuberiacutea PVC UF de 160mm Esta liacutenea tiene todos

los accesorios necesarios para su buen funcionamiento Se ha

sobrepasado el 100 debido a que se completoacute los tramos y

accesorios faltantes de las anteriores etapas para que esta

liacutenea esteacute operativa y entre en funcionamiento

4 Ampliacioacuten de Redes de Agua Potable Componente

ejecutado al 9971 referido a las ampliaciones de redes de

agua potable en diferentes barrios de la ciudad de Puno de

las que se puede mencionar Ciudad de la Humanidad

Totorani Unioacuten Llavini Flor de Sancayo Jr Dante Nava

APROVITRA en una longitud de 5180 ml con tuberiacutea de PVC

UF de 110mm y 90mm asimismo se instalaron vaacutelvulas de

fierro fundido y accesorios para el correcto funcionamiento

del sistema El porcentaje faltante en el avance fiacutesico es por

los accesorios no colocados por que estos no eran necesarios

de acuerdo a los replanteos efectuados por lo que se

considera componente concluido

5 Ampliacioacuten de Redes de Alcantarillado El avance fiacutesico en

este componente es de 10088 Se han ejecutado

ampliaciones de redes de alcantarillado en diferentes barrios

y calles de la ciudad de Puno dentro de los cuales destacan

APROVISA Unioacuten Llavini Flor de Sancayo Alto Puno Jr

Juliaca Jr Acomayo y Av Cultura en Alto Puno La longitud

total ampliada es de 354700 ml con tuberiacutea PVC UF de

200mm y 72 buzones de concreto A la fecha estas

ampliaciones se encuentran operativas y en funcionamiento

6 Planta De Tratamiento De Aguas Servidas de Alto Puno

Componente ejecutado al 86 La Planta de Tratamiento deAguas Servidas de Alto Puno (modificado) consta de un

emisor principal de 315mm UPVC en una longitud de 61306

ml Una planta de tratamiento de agua residual mixto que

para su eficacia operativa y remocional a nivel de

tratamiento primario considera la construccioacuten de una

caacutemara de rejas para la retencioacuten de soacutelidos un desarenador

horizontal para evitar el ingreso de arena a la planta dos

caudalimetros Parshall un floculador horizontal para que seaglomeren las partiacuteculas finas y formen floacuteculos sin romperse

tres decantadores laminares tres lechos de secado de lodos

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nueve pozos percoladores de grava para recepcionar la

humedad de los lodos provenientes de los lechos de secado

un aereador de cascada para generar una aireacioacuten en el

agua decantada A la fecha falta colocar las mampara de

madera en los floculadotes y los decantadores

7 Liacutenea de Aduccioacuten Jallihuaya Componente ejecutado al

100 durante su ejecucioacuten se han realizado trabajos de

movimiento de tierras e instalacioacuten de una liacutenea de aduccioacuten

en 514 ml con tuberiacutea PVC UF de 160mm Esta liacutenea estaacute

ubicada en la Av Orgullo Aymara la misma que fue

ampliada para llegar hasta el Centro Poblado de Jallihuaya

8 Captacioacuten de Galeriacutea Nueva A Interconexioacuten Nueva TotoraniEl avance fiacutesico ejecutado en este componente es de 121

Se realizoacute el movimiento de tierras para instalar una tuberiacutea de

PVC UF 250mm S-25 Se tiene una valorizacioacuten mayor a la

programada debido a que estaba programada ejecutar una

longitud de 22800 ml y se ejecutoacute una longitud de 28300 ml

esto debido a que hubo error de metrado en la elaboracioacuten

del expediente teacutecnico A la fecha no se ejecuto los

empalmes de la interconexioacuten debido al proceso arbitral

entre la contratista CONCYSSA SA y EMSAPUNO SA

9 Control de Medio Ambiente y Reforestacioacuten Avance fiacutesico de

100 Se han plantado plantones en el aacuterea perifeacuterica a la

planta de tratamiento de agua servidas de Alto Puno

10 Capacitacioacuten y Educacioacuten Sanitaria Se concluyo al 100

AA22 PPrrooyyeeccttoo ldquoldquoIInnssttaallaacciioacuteoacutenn ddeell SSiisstteemmaa ddee AAllccaannttaarriillllaaddoo CCeennttrroo

PPoobbllaaddoo JJaalllliihhuuaayyaa yy CCiiuuddaadd JJaarrddiacute iacute nnrdquordquo CCoacuteoacuteddiiggoo SSNNIIPP 2244660088

Financiamiento aprobado mediante Resolucioacuten Ministerial Nordm505-

2006-VIVIENDA de fecha 22 de diciembre del 2006

Con fecha 09 de febrero de 2007 el MVCS y la EPS suscriben el

Convenio Marco para ejecucioacuten del Proyecto y con fecha 20 de

Julio se firma el Convenio Especiacutefico en el que se establece los

lineamientos administrativos financieros y de operatividad para

el financiamiento del Proyecto Mediante Resolucioacuten Ministerial

Nordm 357-2007-VIVIENDA de fecha 22072007 se aprueba una

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31

transferencia financiera hasta por la suma de S 1 346 000 a favor

de EMSAPUNO SA para la ejecucioacuten del Proyecto la

transferencia fue recibida en el mes de Noviembre 2007 La obra

fue iniciada en Diciembre del 2007 las bajas temperaturas

registradas durante los meses anteriores las precipitaciones de

nieve granizo que son impredecibles asiacute como por la naturaleza

misma del terreno areno limoso y la napa freaacutetica que se

encuentra a 120 m de profundidad tuvieron como

consecuencia el retraso en el cumplimiento de metas

programadas En fecha 23 de Junio del 2008 se suscribioacute la

Addenda al Convenio Especiacutefico por la cual se acuerda ampliar

el monto de financiamiento para la culminacioacuten de la ejecucioacuten

del Proyecto con Coacutedigo SNIP 24608 hasta por el monto de S574 477 aprobada mediante Resolucioacuten Nordm384-2008-VIVIENDA

de fecha 30 de Julio del 2008

Al culminar el ejercicio 2008 se cuenta con un avance fiacutesico

acumulado de 7033 dentro de los principales avances del

proyecto se puede mencionar

Respecto a las redes colectores de desaguumle se ha ejecutadola excavacioacuten de zanja con maquinaria en terreno saturado

refine cama de apoyo instalacioacuten de tuberiacuteas PVC 315 mm y

tuberiacutea PVC 250 mm relleno y compactado de zanjas

vaciado de losa superior en buzones empalme a buzoacuten

En la Liacutenea de Impulsioacuten de aguas servidas se realizoacute el trazo

y replanteo excavacioacuten de zanja manual en terreno

saturado

Se han realizado trabajos de habilitacioacuten y colocado de

acero encofrado y vaciado con concreto de diafragma

central (placa) en siete (07) etapas encofrado y vaciado de

columnas sobrecimiento muro de albantildeileriacutea con ladrillo

mecanizado relleno y compactado de exteriores de la

caacutemara de bombeo CB Jallihuaya

Se ha realizado el trazo y replanteo para la liacutenea deimpulsioacuten donde continua la oposicioacuten por parte de los

propietarios de parcelas colindantes a dicha liacutenea de trazo

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los cuales han interpuesto una demanda judicial al Ministerio

Puacuteblico con lo que se bien entorpeciendo los trabajos en la

liacutenea de impulsioacuten que es parte del funcionamiento del

sistema integral de desaguumle en Jallihuaya

Se estaacute en espera de la autorizacioacuten de Provias Nacional

para el pase de tuberiacutea de 250 mm por la viacutea Panamericana

Sur

Proyectos Recursos Directamente Recursos Directamente

Recaudados

a Ampliacioacuten de redes y conexiones domiciliarias de agua potabley alcantarillado por crecimiento vegetativo 2008- Puno

Obra ejecutada con la finalidad de abastecer de los servicios de

agua potable y alcantarillado a los pobladores de la Ciudad de

Puno mejorando la salubridad de los mismos y por ende su

calidad de vida Las solicitudes de servicio las realizan los usuarios

que no cuentan con los servicios en forma individual La meta

ejecutada es de 2 31180 ml de ampliacioacuten de redes de agua

potable y 693 ml de redes de alcantarillado

b Mejoramiento del sistema de distribucioacuten de agua potable

sectores pilotos 5 6 y 7 de la Ciudad de Puno

Obra iniciada a finales del pasado antildeo no registra meta fiacutesica

debido a que se viene realizando trabajo de gabinete y la

contrastacioacuten con trabajos en campo de ubicacioacuten de vaacutelvulas

reposicioacuten de tapas y vaacutelvulas y limpieza de las mismas

c Ampliacioacuten de redes y conexiones de agua potable yalcantarillado de la ciudad de Ilave

El proyecto se viene ejecutando en la localidad de Ilave la cual

se encuentra bajo la administracioacuten de la Empresa Se tiene un

avance fiacutesico de 250 ml de redes de agua potable

d Actualizacioacuten del Catastro Teacutecnico de Redes de Agua Potable ndash

Juli

Se ha iniciado con la ejecucioacuten de trabajos de levantamiento

catastral de redes de agua potable se han realizado las tareas

de reconocimiento de la zona trazo excavacioacuten de zanjas y el

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levantamiento de los esquineros tomando en cuenta las

caracteriacutesticas fiacutesicas de las tuberiacuteas teniendo un avance de

3230 ml

e Actualizacioacuten del Catastro Teacutecnico de Redes de Agua Potable ndash

Ilave

El proyecto consiste en el levantamiento catastral de redes de

agua potable se ha realizado la revisioacuten y actualizacioacuten de

precios del expediente teacutecnico se tiene un avance fiacutesico de 250

ml de redes de agua potable

f Ampliacioacuten de redes y conexiones domiciliarias de agua

potable y alcantarillado en obras de pavimentacioacuten de viacuteas dela ciudad de Puno

Proyecto ejecutado con la finalidad de abastecer de los

servicios de agua potable y alcantarillado a los pobladores de

la ciudad de Puno donde se vienen ejecutando la

pavimentacioacuten de viacuteas se cuenta con un avance de 1097 ml

Proyecto ldquoAgua Potable y Alcantarillado para la Ciudad de Puno ndashKfWrdquo

Antecedentes

Mediante Decreto Supremo Nordm114-2000-EF de fecha 17 de Octubre

del 2000 se aprueba la operacioacuten de endeudamiento externo

acordado entre la Repuacuteblica del Peruacute y el Kreditanstalt Fur

Wiederaufbau (KfW) por el monto de preacutestamo de DM 11 500 000 y

un aporte financiero no reembolsable de DM 12 000 000 Destinados

a financiar el Proyecto de Rehabilitacioacuten y Ampliacioacuten de lossistemas de agua potable y alcantarillado de la ciudad de Puno

En fecha 25 de Octubre del 2000 se suscribe el contrato de

Prestacioacuten de Aporte Financiero y de Ejecucioacuten del Proyecto entre el

Kreditanstalt Fur Wiederaufbau (KfW) y la Repuacuteblica del Peruacute

(ldquoPrestatariordquo) asiacute como la Empresa Municipal de Saneamiento

Baacutesico de Puno-EMSAPUNO SA por el valor de DM 23 500 000 y el 04

de Abril del 2001 se suscribe el Acuerdo Separado al Contrato dePreacutestamo de Aporte financiero y de Ejecucioacuten del Proyecto donde

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se fijan los detalles del Proyecto asiacute como los bienes y servicios a

financiar con cargo al Preacutestamo y Aporte Financiero

Con fecha 03 de noviembre del 2006 el Gobierno del Peruacute y el KfW

suscribieron el Contrato de Aporte Financiero Complementario del

Proyecto Agua Potable y Alcantarillado para la Ciudad de Puno por

el valor de EUR 4 300 000 (Cuatro millones trescientos Mil con 00100

Euros) para el financiamiento de la PTAS el Espinar de tal manera

que los montos finales del financiamiento son

bull Preacutestamo EUR 5 87985663 (DM 11 50000000)

bull Aporte Financiero EUR 10 43550257 (DM 2041006900)

Asiacute mismo se determina el financiamiento de la Contrapartida

Nacional

Entidad Importe S

EPS EMSAPUNO 2100000

CTAR ndash PUNO 500000

PRONAP 10400000

MUNICIPIO-PUNO 1000000

INADE ndash PELT 900000

FONDO DE DESARROLLO PERU CANADA 7722000

TOTAL 22622000

De la situacioacuten actual

En la ciudad de Lima a los 26 diacuteas del mes de febrero del 2008

reunidos en las oficinas del KfW la Misioacuten del KfW compuesta por el

Lic Stefan Zeeb - Jefe de Divisioacuten del Aacuterea de Infraestructura Social y

Modernizacioacuten del Estado para Ameacuterica Latina y el Caribe el

IngWolfgang Schwaab- Ingeniero de Proyectos y el Ing Gustavo

Meacutendez- Coordinador y Especialista Sectorial del KfW la delegacioacuten

de EMSAPUNO SA compuesta por el Ing Nicolaacutes Luza Flores -

Presidente del Directorio y el Ing Dante Coasaca Nuacutentildeez - Gerente

General el MVCS - DNS representado por el Ing Feacutelix Marmanillo y el

MEF representado por el Lic Miguel La Torre y el Ing Cesar Tapia

consensuaron acciones Pendientes a la continuacioacuten del proyecto

de Agua Potable y Alcantarillado para la Ciudad de Puno Luego

de analizar la situacioacuten del proyecto se llegoacute a los varios acuerdos

siendo el principal EMSAPUNO se compromete a continuar con la

ejecucioacuten del proyecto considerando un proceso aacutegil transparente

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y eficaz En tal sentido EMSAPUNO prepararaacute y enviaraacute el nuevo

cronograma de actividades donde se detallaraacute la ejecucioacuten del

proyecto hasta su conclusioacuten Asimismo se establece priorizar el

proceso relacionado con el Lote 3 Construccioacuten de Planta de

Tratamiento de Aguas Servidas en ldquoel Espinarrdquo bajo los lineamientos

de un nuevo proceso de adjudicacioacuten funcional

Avances Lote 3

a) Se realizaron gestiones con el coordinador especializado del KfW

Ing Gustavo Mendez alcanzando a la Empresa documentos

para la licitacioacuten del Consultor Internacional Especializado

formulada por el Agente de Licitacioacuten Ing Feacutelix Blancoacreditado por el KfW los que fueron revisados planteando el

acortamiento de los plazos de los procesos licitarios del Consultor

Internacional y Ejecutor de la Obra del Lote Nordm 3 asiacute como la

reduccioacuten del aacuterea de intervencioacuten de emplazamiento de la

Planta de Tratamiento conforme la recomendacioacuten del Comiteacute

de Gestioacuten Ambiental Seguacuten comunicacioacuten del KfW en mayo

del 2008 se descarta la posibilidad de disminuir los plazos para la

contratacioacuten del Consultor Internacional asiacute como disminuir laextensioacuten de la Planta de Tratamiento bajo el argumento que el

KfW tiene un control estricto por parte del Ministerio de

Cooperacioacuten Econoacutemica y Desarrollo (BMZ) en el cumplimiento

de las Normas de Cooperacioacuten Financiera para los paiacuteses en

Desarrollo

b) En reuniones llevadas a cabo en el mes de Junio del 2008 se

determinoacute retomar las acciones tendientes a la contratacioacuten del

Consultor Internacional Especializado para el Lote 3 (con la

ayuda del Agente de Licitacioacuten Feacutelix Blanco) habieacutendosesuperado el tema del aacuterea disponible para el emplazamiento de

la planta de tratamiento a determinarse en funcioacuten a la

tecnologiacutea maacutes conveniente social ambiental y

econoacutemicamente propuesta por el postor seleccionado con

costos de operacioacuten y mantenimiento adecuados que no

afecten la capacidad financiera de EMSAPUNO para prestar

servicios sostenibles y con la posibilidad de tramitar el recorte de

plazos en los procesos c) EMSAPUNO otorgoacute la conformidad a los documentos de licitacioacuten

formulados por el Agente de Licitacioacuten quien debioacute hacer

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alcance de los teacuterminos de referencia para continuar con el

proceso de contratacioacuten del Consultor Internacional

Especializado el cual no fue cumplido por el mismo

d) El Comiteacute de Gestioacuten Ambiental en el mes de noviembre

acuerda respaldar la mocioacuten de la Construccioacuten de una Planta

de Tratamiento sostenible en una extensioacuten menor a 23

hectaacutereas la cual fue comunicada al KfW a traveacutes del MEF

e) En visita del Premier Yeude Simon Munaro en el mes de

noviembre del 2008 acompantildeado por los Ministros de Transporte

y Comunicaciones Vivienda y Construccioacuten de Agricultura

Comercio y Exterior de Turismo Viceministro del Medio Ambiente

Viceministro de la Mujer Funcionarios de la Direccioacuten Nacional de

Energiacutea Rural y Funcionarios del Ministerio de Produccioacuten a laRegioacuten de Puno asumioacute el compromiso de gestionar ante el KfW

la priorizacioacuten de la ejecucioacuten de la Planta de Tratamiento de

Aguas Servidas para Puno

Avances Lotes 4 5 2A y 2B

La ejecucioacuten de los Lotes 4 5 2A y 2B seguacuten acuerdo de la

reunioacuten de febrero del 2008 para la continuacioacuten del proyecto seejecutaraacute a traveacutes de Consultor Nacional

Se ha formulado los Teacuterminos de Referencia para la Contratacioacuten

del Consultor Nacional perfeccionaacutendose las metas inicialmente

propuestas por el KfW se logroacute la No Objecioacuten de los teacuterminos de

referencia Pro-forma de Contrato Teacuterminos de Referencia

Propuesta de Cronograma y Presupuesto

Del proceso de Seleccioacuten del Consultor Nacional

Se determinoacute una Lista Corta de Consultores Potenciales conexperiencia en Obras de Saneamiento la que se ha conformado a

traveacutes de SEDAPAL y el KfW

Se convocoacute al Concurso Puacuteblico Nacional por Invitacioacuten Nordm001-

2008-EMSAPUNO llevaacutendose a cabo la evaluacioacuten teacutecnica de los

postores a dicho concurso y elevando a la KfW para su no

Objecioacuten la cual fue otorgada y se procedioacute con la calificacioacuten

econoacutemica de los postores que alcanzaron la puntuacioacuten miacutenima

de de 75 puntos en la propuesta teacutecnica

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Una vez calificadas las Propuestas mediante las evaluaciones

teacutecnicas y econoacutemicas se procedioacute a determinar el puntaje del

Costo Total de las mismas siendo el resultado

a CONSORCIO SUPERVISOR PUNO ( 9136 ) puntos

b CADUCEO CONSULTORES SA ( 8616 ) puntos

Se ha remitido al KfW la Evaluacioacuten Econoacutemica y Otorgamiento de

la Buena Pro efectuada por el Comiteacute Especial la misma que seguacuten

las Bases Aprobadas deberaacute contar con la No Objecioacuten de la

Entidad Financiera (KfW) cuyo requisito seraacute la base para notificar

al Consultor Nacional para la Suscripcioacuten del Contrato El KfW

emite su conformidad a traveacutes de su NO OBJECION a lacontratacioacuten del Consultor Nacional condicionada a una opinioacuten

legal que precise sobre la pertinencia de un nuevo contrato de

por medio el proceso arbitral con GITEC SERCONSULT encargada

de efectuar los componentes materia de la nueva contratacioacuten

se formaliza dicha solicitud y en el mes de Julio del 2008 se ratifica

la No Objecioacuten a la Contratacioacuten del Consultor En cumplimiento

de la Resolucioacuten de Gerencia General Nordm 086-2008-EMSAPUNO-GG

el Comiteacute Especial cumple con Otorgar la Buena Pro definitiva alPostor CONSORCIO SUPERVISOR PUNO quien logroacute el mayor

puntaje total

Mediante Contrato de Prestacioacuten de Servicios de Consultoriacutea del

Consultor Nacional de fecha 22092008 se formaliza la Supervisioacuten

y Control de Obras por el monto de US$ 30567608 Doacutelares

Americanos con un plazo de ejecucioacuten de 15 meses iniciado el 29

de septiembre del 2008

Los servicios contratados con el Consultor Nacional esta referidos a

la ejecucioacuten de los lotes 4 5 2A y 2B subdivididos en 4 etapas

comprendiendo

1) La Etapa Revisioacuten Verificacioacuten Disentildeos Adecuacioacuten yo

Modificacioacuten del Proyecto asiacute como el Planeamiento y

Programacioacuten de las obras y la respectiva preparacioacuten de los

documentos para las Licitaciones de Obras por un tiempo

hasta 3 meses

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2) La Etapa de Asesoriacutea a la Entidad Ejecutara durante los

procesos de evaluacioacuten de las propuestas (intervencioacuten en

intervalos) por un tiempo hasta 2 meses

3) La Etapa de Supervisioacuten de Obra de Suministros y del

Programa de Pitometriacutea Capacitacioacuten y Mantenimiento en un

plazo de 08 meses y finalmente

4) La Etapa de Verificacioacuten yo elaboracioacuten de la Liquidacioacuten de

los Contratos de Obras en un plazo de 1 mes y 1 mes para la

preparacioacuten de Informe Final conforme a la Propuesta Teacutecnica

presentada

El Consultor ha cumplido con presentar su Informe Inicial de todos

los lotes a excepcioacuten del componente ldquoImplementacioacuten SectoresPrioritariosrdquo que pertenece al Lote 2-B el cual tiene divergencia en

el campo con los datos proporcionados en el Expediente Teacutecnico

situacioacuten que solucionara EMSAPUNO en el plazo maacutes breve

Inicio de Ejecucioacuten de Obras

Mediante Acta de Negociacioacuten ente EMSAPUNO SA y el

Consorcio SUPERVISOR PUNO se conviene priorizar la ejecucioacuten delas siguientes obras motivados por presioacuten social y necesidad

institucional

bull Mejoramiento de la Impulsioacuten de la Planta de Tratamiento

Aziruni a la Caacutemara de Carga Nordm 2 (Lote 2B)

bull Limpieza de Lagunas Existentes (Lote 2B)

bull Lote 2A ldquoAmpliacioacuten de Redes de Agua y Alcantarilladordquo

En fecha 19112008 se ha iniciado la ejecucioacuten de la Limpieza de

Lagunas El Espinar que viene ejecutaacutendose con limitacioacuten por lasprecipitaciones pluviales

En fecha 01122008 se ha iniciado la ejecucioacuten de la obra

ldquoAmpliacioacuten de Redes de Agua y Alcantarilladordquo ndash Lote 2-A con

limitacioacuten por las precipitaciones pluviales

CONSECUENCIAS DE LA EVALUACION DE LA EJECUCION DEL LOTE 2

Proceso Arbitral GITEC SERCONSULT

bull Demanda 13 puntos controvertidos

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39

bull Reconvencioacuten 06 puntos controvertidos

bull Arbitro presidente Victor Palomino

Se asistioacute a cuatro audiencias probatorias de hechos en la ciudad

de Lima en dichas audiencias se han expuesto ante el Tribunal

Arbitral la contestacioacuten a la demanda asiacute como la reconvencioacuten

A peticioacuten de EMSAPUNO SA se ha determinado conveniente la

intervencioacuten de un Perito quien precise lo siguiente

bull Con relacioacuten a las galeriacutea filtrante Totorani

bull Con relacioacuten a la tuberiacutea revestida con relacioacuten a la tuberiacutea

nueva de PVC

Proceso Arbitral CONSYSAA

bull Demanda 02 puntos controvertidos

bull Reconvencioacuten 08 puntos controvertidosbull Arbitro presidente Javier de Belaunde

bull Etapa actual contrastacioacuten de la reconvencioacuten

Se ha instalado el Tribunal arbitral en la ciudad de Puno

levantando un acta con las condiciones a las que se someteraacuten el

procedimiento arbitral Se ha efectuado Audiencia de

Conciliacioacuten Saneamiento y Determinacioacuten de Puntos

Controvertidos desprendieacutendose la posibilidad de conciliar bajouna formula conciliatoria que plantee la empresa CONCYSSA SA

la cual fue presentada a la Empresa

Avance Lote 2B - Limpieza de Lagunas Existentes

Los trabajos de secado de la laguna secundaria se iniciaron en el

mes de mayo del 2008 con el descenso del nivel del agua se ha

utilizado equipos de bombeo para acelerar el secado Se cuenta

con los resultados fiacutesico-quiacutemicos y bacterioloacutegicos realizados por ellaboratorio de la empresa Para el anaacutelisis de lodo se ha realizado el

anaacutelisis microbioloacutegico en laboratorios externos como Z-Vicor

acreditado por INDECOPI Universidad Nacional Agraria La Molina

Universidad Nacional del Altiplano

Se ha invitado para el asesoramiento del Ing Juan de la Cruz

Bimbela de la Empresa de Saneamiento de La Libertad SEDALIB

quien ha realizado las recomendaciones teacutecnicas para el transportetratamiento final y rehuacuteso agriacutecola

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40

Durante el proceso de secado y espesado de lodos en la laguna

secundaria se han realizado actividades de acumular en montiacuteculos

de lodos en un promedio de 080 a 100 m3montiacuteculo para su

escurrimiento y secado del liacutequido que contiene facilitando que los

rayos ultravioletas permitan eliminar los huevos de paraacutesitos

verificados con los resultados de los anaacutelisis realizados

Seguidamente se estaacute procediendo al traslado yo acarreo de los

montiacuteculos de lodos casi semisecos al paraje de Capullani propiedad

del Instituto Superior Tecnoloacutegico de acuerdo al convenio suscrito

con la Empresa

6 Elaboracioacuten de Estudios de Preinversioacuten

Mediante Resolucioacuten de Directorio Nordm007-2005-EMSAPUNO-PD ratificada

con Resolucioacuten Nordm009-2008-EMSAPUNO-PD se encarga las funciones de

Unidad Formuladora de la Empresa a la Divisioacuten de Ingenieriacutea de la

Gerencia Operacional en el marco del Sistema Nacional de Inversioacuten

Puacuteblica

Durante el presente ejercicio se elaborado cinco Estudios de

Preinversioacuten a nivel de PIP Menor para las obras a ser ejecutadas seguacutenel programa de inversiones priorizado

Como proyecto complementario al componente del Lote 2B del

Proyecto KfW ldquoMejoramiento de la Impulsioacuten de la Planta de

Tratamiento Aziruni a la Caacutemara de Carga Nordm 2rdquo y considerando la

situacioacuten actual de las liacuteneas de succioacuten de la captacioacuten de agua

potable Chimu que abastece aproximadamente al 81 de la poblacioacuten

de la ciudad de Puno lo cuales datan de hace 18 antildeos asiacute como los

motores y bombas de las estaciones de bombeo de la planta detratamiento de agua potable Aziruni que cumplieron su vida uacutetil siendo

sus costos de mantenimiento elevados se ha elaborado el Perfil del

Proyecto de Inversioacuten Puacuteblica ldquoRehabilitacioacuten del Sistema de

Abastecimiento de Agua Potable Captacioacuten Chimu de la Ciudad de

Puno Provincia de Puno ndash Punordquo inscrito en el Banco de Proyectos con

coacutedigo SNIP 92301 una inversioacuten de S 5 250 373 siendo propuesto

como fuente de financiamiento el Programa Agua para Todos del

Ministerio de Vivienda Construccioacuten y Saneamiento Los componentesincluidos en el estudio de preinversioacuten son

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41

bull Instalacioacuten de la liacutenea de succioacuten de agua potable con tuberiacutea de

Fierro Fundido Duacutectil Acerrojada de diaacutemetro 500mm

bull Mejoramiento de la Estacioacuten de Bombeo Nordm01

bull Mejoramiento de la Estacioacuten de Bombeo Nordm02

bull Renovacioacuten de equipamiento Reservorios R-2500 Reservorio R4

Reservorio R-02 Considera la instalacioacuten de electrobombas de alta

eficiencia tableros eleacutectricos vaacutelvulas tuberiacuteas tipo Schedule entre

otros

bull Capacitacioacuten

bull Mitigacioacuten

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

42

983111 983109 983123 983124 983113 983119 983118

983107

983119 983117 983109 983122 983107 983113 983105 983116

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43

VIII GESTION COMERCIAL

1 Cartera de Clientes

Al culminar el ejercicio 2008 la empresa cuenta con 34 917

conexiones de agua potable y 32 112 conexiones de alcantarillado

habieacutendose incorporado al sistema 1 343 conexiones de agua

potable y 1 264 conexiones de Alcantarillado

En la localidad de Puno el nuacutemero de conexiones de agua potable

es de 25 727 representando el 737 del total de conexiones la

localidad de Ilave cuenta con 5 637 conexiones (1614) Juli con

1 572 conexiones (45) y Desaguadero con 1 981 conexiones (567)

Respecto a las conexiones de Alcantarillado Puno cuenta con 24 349conexiones (758) Ilave con 5 113 (159) Juli con 1 480 (46) y

Desaguadero (36)

La cobertura de servicios al finalizar el antildeo 2008 considerando

paraacutemetros de poblacioacuten proyectada y densidad poblacional del

plan maestro 2000-2025 se ha estimado a nivel de la empresa en

8031 de cobertura de agua potable y 7426 cobertura de

alcantarillado En la localidad de Puno la cobertura de agua potablees de 7628 en Ilave 9745 Juli 8772 y Desaguadero 9867 De

la cobertura de alcantarillado en la localidad de Puno es de 7220

Ilave 8839 Juli 8259 y Desaguadero 5827

Durante el quinquenio 2004-2008 las conexiones de agua potable se

han incrementado en un 19 a nivel de la empresa y respecto al antildeo

anterior registra un incremento de 6 Referente al servicio de

alcantarillado se ha observado un incremento durante el quinquenio

de 27 y en relacioacuten al antildeo anterior un incremento de 11 los cualesson reflejados en las coberturas de servicios Dentro de las acciones

de seguimiento se han realizado las siguientes acciones

1 Notificaciones a posibles conexiones clandestinas para luego

incorporar en nuestros sistemas

2 Actualizacioacuten de Catastro de clientes de Puno de incorporacioacuten

de usuarios nuevos en el GIS (Sistema de informacioacuten Geograacutefica)

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44

2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 22 172 22 879 23 646 24 379 25 727

ILAVE 4 308 4 478 5 068 5 352 5 637

JULI 1 353 1 393 1 414 1 499 1 572

DESAGUADERO 1 497 1 532 1 643 1 698 1 981

TOTAL 29 330 30 282 31 771 32 928 34 917FUENTE Divisioacuten de Catastro y Medicioacuten de Consumos

Memorias Anuales 2004-2007

CONEXIONESDE AGUA POTABLE 2004-2008

LOCALIDADESPRODUCCION DE AGUA POTABLEM3

2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 21 030 21 639 22 447 23 174 24 349

ILAVE 3 032 3 191 3 744 4 039 5 113JULI 932 967 999 1 134 1 480

DESAGUADERO 328 414 594 648 1 170

TOTAL 25 322 26 211 27 784 28 995 32 112

FUENTE Divisioacuten de Catastro y Medicioacuten de Consumos

Memorias Anuales 2004-2007

CONEXIONESDE ALCANTARILLADO 2004-2008

LOCALIDADESPRODUCCION DE AGUA POTABLEM 3

De acuerdo a los consumos del servicio de agua potable se ha

identificado a los grandes y principales clientes los que respecto a la

facturacioacuten mensual representa el 20 en promedio Al culminar el

ejercicio del 2008 la distribucioacuten de los usuarios seguacuten rangos deconsumo es el siguiente

Consumidores Rango de consumo Puno

Grandes Consumidores + de 200 m3 28

Principales consumidores 60 a 199 m3 173

Usuarios comunes - de 60 m3 25 526

25 727

Fuente Gerencia Comercial

Clasificacoacuten Clientes por Rango de ConsumoAl 31-12-2008

Total

Medicioacuten de Consumos

Al culminar el antildeo 2008 la empresa cuenta con 16 532

micromedidores de los cuales 15 254 estaacute operativos alcanzando a

nivel de la Empresa un iacutendice de cobertura de medicioacuten efectiva de

449 En la localidad de Puno se observa la mayor cobertura de

micromedicioacuten alcanzando un indicador de medicioacuten efectiva de

5837 Existe asiacute mismo el problema de la submedicioacuten siendo lasprincipales causas detectadas

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45

bull Antiguumledad del Parque Medidores

bull Manipulacioacuten de medidores o By pass

bull Paralizacioacuten de medidores

bull Robo de Medidores

bull Medidores en predios con bajo consumo

bull Falta de medidores

Durante el quinquenio 2004-2008 el indicador de cobertura de

micromedicioacuten el mismo que relaciona los medidores operativos y el

total de conexiones de agua potable muestra un incremento durante

los antildeos 2005 y 2006 disminuyendo los dos uacuteltimos antildeos

comportamiento marcado en la localidad de Puno siendo del orden

decreciente para la demaacutes localidades Se considera que para losantildeos 2005 y 2006 se tuvo el incremento del indicador de cobertura de

medidores por la instalacioacuten de los 9600 medidores que corresponden

al Lote 1 del Proyecto KfW con el que se teniacutea previsto el llegar a una

cobertura del 100 no cumplieacutendose la meta por cuanto los

medidores se utilizaron para el reemplazo de los medidores existentes

Cabe indicar asiacute mismo que contribuye a disminuir el iacutendice de

medicioacuten efectiva el hurto de los medidores habieacutendose notificado

durante el 2008 el hurto de 252 medidores en la localidad de Punoperjudicando principalmente a la empresa y a los usuarios del

servicio

2 Comercializacioacuten de los Servicios

Volumen Facturado ndash Volumen Medido

Durante el antildeo 2008 el volumen facturado fue de 5 355 975 m3 a nivel

de la Empresa En la localidad de Puno fue de 4 213 076 m3 Ilave

698 391 m3 Juli 183 773 m3 y Desaguadero 260 735 m3 voluacutemenes queincluyen a los usuarios con medidor y sin medidor estos uacuteltimos con

asignacioacuten de consumos

Durante el quinquenio 2004 2008 se ha registrado un incremento del

volumen facturado de 12 y en relacioacuten al antildeo 2007 un incremento

de 33 el incremento del volumen facturado estaacute asociado al

incremento del nuacutemero de conexiones y la ampliacioacuten de redes de

agua potable que se ejecuta durante cada ejercicio

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46

2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 3 756 692 3 912 288 3 955 069 4 075 576 4 213 076IgraveLAVE 627 470 681 297 691 541 687 498 698 391JULI 171 176 173 221 177 869 177 157 183 773

DESAGUADERO 173 051 183 039 205 205 238 202 260 735

TOTAL 4 728 389 4 949 845 5 029 684 5 178 433 5 355 975

VOLUMEN FACTURADO 2004-2008

(M3)

LOCALIDADVOLUMEN FACTURADO M 3

FUENTE GCOMERCIAL - DIV FACTURACIOacuteN YCOMERCIAL

0

500

1 000

1 500

2 000

2 500

3 000

3 500

4 000

4 500

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

M i l e s d e M 3

VOLUMEN FACTURADO 2004-2008

2004 2005 2006 2007 2008

Respecto al Agua No Facturada indicador que muestra el porcentajede agua producida pero no facturada Al culminar el ejercicio del

volumen total producido durante el ejercicio 2008 el 2633 no es

facturado debido a las peacuterdidas operacionales como comerciales

el grafico siguiente muestra la evolucioacuten del indicador en el uacuteltimo

quinquenio siendo el resultado del presente ejercicio menor al de los

antildeos anteriores debido al mayor incremento de usuarios al sistema en

relacioacuten al incremento del volumen producido

2004 2005 2006 2007 2008

Agua No Facturada 29 27 28 28 26

25

25

26

26

27

27

28

28

29

29

30

( )

Agua No Facturada

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

47

El volumen medido el mismo que refleja el consumo de los usuarios

que tienen medidor al culminar el 2008 registroacute a nivel de la empresa

2 450 211 m3 En la localidad de Puno fue de 2 374 926 m3 Ilave 56 690

m3 Juli 8 897 m3 y Desaguadero 9 698 m3 Durante el quinquenio 2004-

2008 Se ha observado un comportamiento ciacuteclico variable

incrementaacutendose durante este periodo en 192 considerando que

a partir del antildeo 2005 la localidad de Desaguadero contoacute con la

instalacioacuten de 25 micromedidores y registraacutendose en el antildeo 2006 en la

localidad de Puno un incremento en el volumen medido por efecto

de la instalacioacuten de los 9600 micromedidores que corresponden al

Lote 1 del Proyecto KfW

2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 1 893 275 2 201 263 2 453 825 2 396 246 2 374 926ILAVE 77 804 91 964 89 138 73 653 56 690JULI 8 335 6 748 9 905 10 599 8 897

DESAGUADERO 0 10 066 10 588 9 107 9 698

TOTAL 1 979 414 2 310 041 2 563 456 2 489 605 2 450 211

VOLUMEN MEDIDO 2004-2008(M3)

LOCALIDADVOLUMEN MEDIDO M3

FUENTE GCOMERCIAL - DIV FACTURACIOacuteN YCOMERCIAL

0

300

600

900

1 200

1 500

1 800

2 100

2 400

2 700

2004 2005 2006 2007 2008

M i l e s d e M 3

VOLUMEN MEDIDO M3

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

Facturacioacuten ndash Recaudacioacuten

La facturacioacuten promedio durante el ejercicio 2008 por todo concepto

que incluye pensiones de agua y alcantarillado instalacioacuten de

nuevas conexiones y servicios colaterales a nivel de la Empresa fue S

6 986 587 (sin IGV) representado el mayor porcentaje la facturacioacuten

en la localidad de Puno 86 del total facturado (S 6 034 784)

seguido por la localidad de Ilave que representa el 10 del total

facturado (S 713 355) y las localidades de Juli y Desaguadero que

representan el 2 respectivamente

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

48

La recaudacioacuten por pensiones de agua conexiones domiciliarias y

servicios colaterales durante el antildeo 2008 fue de S 6 957 456 a nivel

de la empresa siendo el 86 del total recaudado el de la localidad

de Puno (S 6 017 436) seguido por Ilave que representa el 10 (S

712 891) y con el 2 las localidades de Juli y Desaguadero

respectivamente

TOTAL SIN IGVPROMEDIOMENSUAL

TOTAL SIN IGVPROMEDIOMENSUAL

PUNO 7 173 436 6 034 784 502 899 7 156 674 6 017 436 501 453ILAVE 846 892 713 355 59 446 846 481 712 891 59 408JULI 139 651 117 555 9 796 137 074 115 317 9 610DESAGUADERO 142 866 120 893 10 074 132 557 111 811 9 318

Total 8 302 845 6 986 587 582 216 8 272 786 6 957 456 579 788FUENTE GCOMERCIAL- DIV FACTURACIOacuteN YCOMERCIAL

RECAUDACIONFACTURACION

FACTURACION Y RECAUDACION 2008 POR LOCALIDAD

ANtildeOS

(Nuevos Soles)

86

10

22

FACTURACION 2008 (S)

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

86

10

22

RECAUDACION 2008 (S )

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

La evolucioacuten de la facturacioacuten y recaudacioacuten a nivel de la Empresa

se muestra en el cuadro siguiente

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

49

TOTAL SIN IGV TOTAL SIN IGV

2004 6 976 430 5 897 662 6 939 213 5 923 896

2005 7 420 899 6 238 483 7 395 984 6 324 1002006 7 757 320 6 527 157 7 690 456 6 551 8162007 7 982 091 6 716 293 7 951 318 6 692 6972008 8 302 845 6 986 587 8 272 786 6 957 456

FACTURACION RECAUDACION

FUENTE GCOMERCIAL - DIV FACTURACIOacuteN YCOMERCIAL

FACTURACION Y RECAUDACION 2004-2008(Nuevos Soles)

ANtildeOS

5 000

5 500

6 000

6 500

7 000

2004 2005 2006 2007 2008

M i l e s

d e S

Facturacioacuten y Recaudacioacuten(Nuevos Soles)

FACTURACION RECAUDACION

Cartera Morosa

La empresa cuenta al 31-12-2008 con una cartera morosa de S 532

569 distribuidos en cuentas por cobrar de deudas que van desde 3meses hasta 37 meses a mas

Meses Puno Ilave Juli esaguadero Total S

3 - 6 meses 52 381 11 294 3 242 3 873 70 790

7 - 12 meses 16 629 6 347 1 617 5 589 30 182

13 - 24 meses 27 990 9 431 1 561 7 202 46 183

25 - 36 meses 13 001 16 957 641 15 473 46 072

37 a maacutes 210 823 82 083 14 171 32 266 339 342

Total S 320 823 126 111 21 232 64 403 532 569Fuente Gerencia Comercial

Cuentas por Cobrar Comerciales por antiguedadAl 31-12-2008

Con la finalidad de disminuir la cartera morosa durante el presente antildeo

se han realizado las acciones siguientes

1 Se ha elaborado una Directiva para Castigo de Cuentas

incobrables de deudas por pensiones de agua potable

alcantarillado y servicios colaterales

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httpslidepdfcomreaderfullmemoria-2008-emsapuno 5060

983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

50

2 Se ha dado continuidad a las campantildeas de corte de servicios con

personal de la empresa

3 Se ha dado seguimiento a usuarios con deudas desde 4 meses a

maacutes de 36 meses

4 Se ha llevado a cabo actividades que consistieron en el toponeo

de desaguumle a usuarios con deudas mayores de 3 meses

5 Se ha realizado el seguimiento a usuarios con deuda 0 por sectores

de acuerdo al cronograma establecido

6 Se ha realizado asimismo las rehabilitaciones de servicios de agua

y desaguumle que pagaron sus deudas previo pago de rehabilitacioacuten

o cargo en recibo para el proacuteximo mes

Atencioacuten al ClienteDentro de la Gerencia Comercial se ubica el aacuterea de atencioacuten al

cliente orientado a la atencioacuten de los usuarios principalmente en los

reclamos que presentan los mismos los cuales son atendidos en el

marco de la normatividad emitida por la SUNASS ldquoReglamento

General de Reclamos de Usuarios de Servicios de Saneamientordquo

aprobado mediante Resolucioacuten Nordm066-2006-SUNASS-CD su

modificatoria Modifican el Reglamento General de Reclamos de

Usuarios de Servicios de Saneamiento aprobado por Resolucioacuten deConsejo Directivo Ndeg 088-2007-SUNASS-CD y el ldquoReglamento de

Calidad de la Prestacioacuten de Serviciosrdquo aprobado mediante

Resolucioacuten Nordm011-2007-SUNASS-CD

En el presente antildeo se ha presentado a la SUNASS el Reglamento de la

Prestacioacuten de Servicios de Agua Potable y Alcantarillado para su

revisioacuten siendo devuelto con las observaciones respectivas se estaacute en

proceso de absolucioacuten a las mismas y ser presentado para su

respectiva aprobacioacuten y publicacioacuten en un diario de mayorcirculacioacuten de la ciudad y posteriormente ser remitido a la SUNASS

Los reclamos comerciales reuacutenen los relacionados a la facturacioacuten

cobros de los servicios prestados por la empresa Los reclamos

operacionales son los relacionados con los Sistemas de Produccioacuten y

de Distribucioacuten de agua potable y los que corresponden al sistema

de alcantarillado de aguas servidas los mismos que son registrados en

el software comercial de la Empresa

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51

A nivel de la empresa durante el antildeo 2008 se han recepcionado 260

reclamos operacionales y 985 comerciales de los cuales han sido

atendidos 929 reclamos representado el 75

Detalle Puno Ilave Juli esaguader Total

Reclamos Operacionales 251 9 260Reclamos Comerciales 794 98 44 49 985

Total Reclamos Recibidos 1 045 107 44 49 1 245

Total Reclamos Atendidos 759 77 44 49 929

de Reclamos Atendidos 73 72 100 100 75

Fuente Div Comercializacioacuten y Fact - Adm Locales

INDICE DE RECLAMOS 2008

c Estructura Tarifaria

Mediante Resolucioacuten de Consejo Directivo Nordm059-2007-SUNASS-CD de

fecha 19 de setiembre del 2007 la SUNASS autoriza el reajuste tarifario en

el orden del 3681 por concepto de variacioacuten acumulada del IPM al

mes de agosto del 2007 La empresa realizoacute las gestiones necesarias

para dejar en suspenso la aplicacioacuten de la referida norma sustentada

en la caiacuteda de las horas de continuidad del servicio de agua potable

debido principalmente a la no ejecucioacuten de la sectorizacioacuten por la

contratista CONSYSSA

En fecha 20 de abril del 2008 la SUNASS publica en el Diario Oficial El

Peruano la Resolucioacuten de Consejo Directivo Nordm019-2008-SUNASS-CD en

el que dispone un reajuste en las tarifas y precios colaterales en el orden

del 398 para las EPSrsquos que no cuenten con Formula Tarifaria

aprobada o vigente dentro de las que se encuentra la EPS EMSAPUNO

SA reajuste que fue aprobado mediante Resolucioacuten de Directorio Nordm

010-2008-EMSAPUNOPD y ratificado por la Junta General de

Accionistas La Nueva estructura tarifaria de la empresa es la siguiente

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A) TARIFA POR ELSERVICIO DE AGUA POTABLE

DOMESTICA 0 a 20 07038

21 a 40 1051141 a maacutes 14063COMERCIAL 0 a 30 11163

31 a maacutes 22406INDUSTRIAL 0 a 60 16818

61 a maacutes 33740ESTATAL 0 a 50 07394

51 a maacutes 14761

B) TARIFA POR ELSERVICIO DEALCANTARILLADOEquivalente al 45del importe a facturar por el Servicio de Agua Potable

LOCALIDAD DE PUNO

CATEGORIARango de Consumo

(m3 mes)Tarifa (S m3)

A) TARIFA POR ELSERVICIO DE AGUA POTABLE

DOMESTICA 0 a 20 0701921 a 40 1052641 a maacutes 13971

COMERCIAL 0 a 30 1118731 a maacutes 22406

INDUSTRIAL 0 a 60 16837

61 a maacutes 33740

ESTATAL 0 a 50 07405

51 a maacutes 14761

B) TARIFA POR ELSERVICIO DE ALCANTARILLADO

Equivalente al 30del importe a facturar por el Servicio de Agua Potable

LOCALIDAD DEILAVE

CATEGORIARango de Consumo

(m3 mes)Tarifa (S m3)

A) TARIFA POR ELSERVICIO DEAGUA POTABLE

DOMESTICA 0 a 20 04573

21 a 40 06778

41 a maacutes 08963

COMERCIAL 0 a 30 06698

31 a maacutes 13443

INDUSTRIAL 0 a 60 10458

61 a maacutes 26623

ESTATAL 0 a 50 04664

51 a maacutes 09226

B) TARIFA POR ELSERVICIO DE ALCANTARILLADOEquivalente al 30del importe a facturar por el Servicio de Agua Potable

A) TARIFA POR ELSERVICIO DEAGUA POTABLE

DOMESTICA 0 a 20 03347

21 a maacutes 08172

B) TARIFA POR ELSERVICIO DE ALCANTARILLADO

Equivalente al 30del importe a facturar por el Servicio de Agua Potable

LOCALIDAD DE DESAGUADERO

CATEGORIARango de Consumo

(m3 mes)Tarifa (S m3)

LOCALIDAD DE JULI

CATEGORIARango de Consumo

(m3 mes)Tarifa (S m3)

Cabe indicar que se tiene pendiente las Resoluciones de Consejo

Directivo Nordm055-2008-SUNASS-CD de fecha 23 de agosto del 2008 en la

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que la SUNASS dispone que las EPSrsquos que no cuenten con formula

tarifaria aprobada o vigente reajusten sus tarifas y precios por servicios

colaterales en un 319 por concepto de variacioacuten acumulada del IPM

al mes de junio del 2008 En fecha 17 de setiembre del 2008 la empresa

ha interpuesto un Recurso de Reconsideracioacuten contra la mencionada

Resolucioacuten siendo admitida a traacutemite mediante Resolucioacuten de Consejo

Directivo Nordm101-2008-SUNASS-CD de fecha 24 de noviembre del 2008

Asimismo en fecha 29 de Octubre del 2008 mediante Resolucioacuten de

Consejo Directivo Nordm191-2008-SUNASS-CD la SUNASS dispone el reajuste

tarifario y precios por servicios colaterales en el orden del 377 por

concepto de variacioacuten acumulada del IPM al mes de setiembre del

2008 cuyo resultado seraacute aplicable para el antildeo 2009

d Educacioacuten Sanitaria

Durante el antildeo 2008 se tiene como beneficiarios de las campantildeas de

Educacioacuten Sanitaria 4 541 personas desarrollaacutendose 48 eventos con el

objetivo de concientizar al uso racional del agua y el tratamiento de las

aguas servidas Los eventos organizados e incorporados en un

programa anual de Educacioacuten Sanitaria estuvieron orientados

principalmente a alumnos de instituciones educativas primarias ysecundarias considerando que los nintildeos y joacutevenes en edad escolar son

quienes muestran mayor predisposicioacuten a aprender y ayudar a cambios

positivos y sostenibles de las actitudes y comportamientos que impliquen

el mejorar las condiciones de salubridad en sus hogares

Publico Objetivo Nordm de Eventos Participantes

Instituciones Educativas Primarias 18 2 062

Instituciones Educativas Secundarias 18 1 610

Universidad Nacional del Altiplano 1 72

Ejercito Peruano y Villa Militar 3 235

Club de Madres 4 272

Dirigentes de Barrios 4 290

Total 48 4 541Fuente Educacioacuten Sanitar ia

Eventos Educacioacuten Sanitaria 2008

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IX GESTION ADMINISTRATIVA

1 Recursos Humanos

La empresa cuenta con recursos humanos calificados y con

experiencia al culminar el ejercicio 2008 se cuenta con la fuerza laboral

siguiente

Personal con Contrato a Plazo Indeterminado 77

Funcionarios 17

Profesionales 2

Tecnicos y Auxiliares 22

Obreros 36

Personal con Contrato a Plazo Fijo 16

Tecnicos y Auxiliares 6

Obreros 10

Sub Total 93

Personal SNP 63

TOTAL 156FUENTE Divisioacuten de RecursosHumanos - Div Logiacutestica

DETALLE Nordm PERSONAL

Personal con

Contrato a Plazo

Indeterminado

49

Personal con

Contrato a Plazo

Fijo

10

Personal SNP

41

Capacidad InstaladaRecursos Humanos 2008

El personal con contrato a plazo indeterminado es en nuacutemero de 77

personas con contrato a plazo fijo 16 y el personal de apoyo por la

modalidad de Servicios No Personales al culminar el ejercicio 2008 es de

63 personas distribuidos en las actividades de AdministracioacutenComercializacioacuten Agua Potable y Alcantarillado Asiacute mismo se tiene

personal de apoyo en los proyectos de inversioacuten siendo al culminar el

ejercicio 10 personas

El grado de instruccioacuten de mayor proporcioacuten dentro de la fuerza laboral

de la empresa es el de nivel secundario representando el 6154 del

total de personal seguido por el nivel superior (22) nivel primario (12)

y en un miacutenimo porcentaje el de nivel de postgrado (321)

GRADO DE INSTRUCCIOacuteN NUMERO

Post Grado (Maestriacutea) 5 321Superior 35 2244Secundaria 96 6154Primaria 20 1282

TOTAL 156 10000FUENTE Divisioacuten de Recursos Humanos

Capacitacioacuten

EMSAPUNO SA con el fin de mejorar el desempentildeo apoyado en un

programa de capacitacioacuten elaborado acorde a las necesidades y

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56

requerimientos de las unidades orgaacutenicas de la empresa fortalece el

recuso humano mediante la capacitacioacuten al personal de la empresa el

cual significa un aporte a mejorar los estaacutendares de calidad y servicio

asiacute como desarrollar las competencias frente al entorno en el que nos

desenvolvemos

Durante el antildeo 2008 el personal de la empresa (administrativos y

operativos) han accedido a 40 eventos organizados por el aacuterea de

bienestar social asiacute como por invitacioacuten de entidades relacionadas al

giro de nuestra empresa los mismos que se han llevado a cabo en la

ciudad de puno y a nivel nacional El promedio de hrs trabajador

capacitado es de 694 hrs

Seguridad y Salud

EMSAPUNO SA mantiene la preocupacioacuten por la seguridad y la salud

de sus trabajadores Se tiene conformado un Comiteacute de Seguridad y

Salud en el Trabajo que en coordinacioacuten con el aacuterea de Bienestar

Social ha desarrollado actividades de acuerdo al Plan Anual de

Seguridad Industrial permitiendo una baja accidentalidad en el

desarrollo de las actividades del personal de la empresa

2 Suministros

Mediante Resolucioacuten de Gerencia General Nordm 006-2008-EMSAPUNO-GG

de fecha 30-01-2008 se ha aprobado el Plan Anual de Adquisiciones y

contrataciones para el ejercicio fiscal 2008 publicado en el SEACE y

pagina web de la empresa en cumplimiento al Art Nordm 26 del

Reglamento de la Ley de Adquisiciones y Contrataciones del Estado El

PAAC inicial constaba de 05 ADS Y 15 AMC Se ha realizado lasrespectivas modificaciones habieacutendose realizado durante el ejercicio

2008 20 procesos de seleccioacuten de Adjudicacioacuten de Menor Cuantiacutea 05

Adjudicaciones Directas Selectivas

3 Adquisicioacuten de Activos Fijos

En relacioacuten a los gastos de capital no ligados a proyectos con la

finalidad de prestar un mejor servicio atencioacuten a los usuarios de laempresa durante el antildeo 2008 se han adquirido los siguientes activos

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Fuente de Financiamiento Recursos Directamente Recaudados

De Sistemas y Comunicacioacuten 10 154

Procesador de imaacutegenes 04 canales MJPEGN USB Und 1 1 377

Impresora HP laacuteser JET 1020 Und 3 1 001

Impresora Ticketera TM U-200- PA Und 3 2 670

Impresora Hp Laser JET 3005 Und 1 1 849

Caacutemara de seguridad tipo domo para olor Und 2 450

Caacutemara de seguridad Tabular para ext Ccdor Und 2 476

Lector Coacutedigo de Barras Omnidireccional Und 2 1 849

Fax Panasonic Und 1 483

Equipamiento 119 405

Bomba Centrifuga Liacutequidos y soacutelidos Und 1 45 714

Bomba Vertical Q=80 lps ADT 140M Und 1 63 977

Cargador de Bateriacutea 6 terminales Und 1 773

Medidor de energiacutea activa 04 hilos 120V a 480V Und 1 2 496

Impulsor D04QHMN Cono 28 Und 1 6 445

Sofware (Divisioacuten de Comerciali zacioacuten y Facturac) Und 1 1 100

Otros 666

Silloacuten Giratorio Anatoacutemico Und 4 666

131 325

Precios sin IGV

Fuente Bienes Patrimoniales

Total S

ACTIVOSFIJOS2008

DETALLEUnidad deMedida

Cantidad Costo Total S

4 Estados Financieros

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X

983105983118983109983128983119983123

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7

VVAALLOORREESS

bull Orientacioacuten al cliente Nos debemos al clientebrindamos nuestros servicios con calidad yequidad manteniendo una comunicacioacutenpermanente para conocer sus demandas

bull Eficiencia y eficacia El mejoramientopermanente de nuestra eficiencia y eficaciareflejado en la optimizacioacuten de procesos yprocedimientos nos permite ser una empresa

liacutederbull Valoracioacuten personal y profesional de los

Recursos Humanos Nuestros Recursos Humanosson parte fundamental de EMSAPUNO por loque mejoramos sus competencias a traveacutes decapacitacioacuten y motivacioacuten permanente

bull Innovacioacuten tecnoloacutegica La adquisicioacuten detecnologiacutea y la capacitacioacuten permanente nospermite mejorar continuamente los servicios asatisfaccioacuten de nuestros clientes

bull Liderazgo La capacidad de liderazgo que esvalorada y apoyada en todos los niveles de la

empresa construye nuestra imagen y nosorienta hacia la excelenciabull Respeto por el medio ambiente Reconocemos

al medio ambiente como la principal fuente devida por ello nuestras acciones estaacutenencaminadas a su preservacioacuten

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III ORGANIZACIOacuteN DE LA EMPRESA

1 JUNTA GENERAL DE ACCIONISTAS

PresidenteIng Luiacutes Butroacuten CastilloAlcalde de la Municipalidad Provincial de Puno

Accionistas

Prof Fortunato Calli IncacutipaAlcalde de la Municipalidad Provincial de El Collao

Sr Marco Antonio Pacco Colque

Alcalde de la Municipalidad Provincial de Chucuito Juli

Prof Wilson Quispe MendozaAlcalde de la Municipalidad Distrital de Desaguadero

2 DIRECTORIO

PRESIDENTE

Ing Nicolaacutes Luza Flores

Desde el 19092007Hasta el 16092008

Ing Gil Reibel Charaja MontantildeoDesde el 26092008Continuacutea

DIRECTORES

Representante de las Municipalidades Accionistas

Ing Luiacutes Muntildeuico BolantildeosDesde el 25012007Continuacutea

Representante del Gobierno Regional de Puno

Abg Ricardo Umintildea CruzDesde el 25012007Hasta el 16092008

Abog Lino Jara Zubieta

Desde el 16092008Continuacutea

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9

Representante de los Colegios Profesionales

Ing Jaime Medina LeivaDesde el 25012007

Hasta el 16092008Ing Eleodoro Aquize JaenDesde el 16092008Continuacutea

Representante de la Caacutemara de Comercio y la Produccioacuten de Puno

Sr Viacutector Madariaga AncietaDesde el 25012007Hasta el 16092008

Ing Dino Loza HuarachiDesde el 16092008Continuacutea

3 DIRECCIOacuteN EJECUTIVA

Gerente GeneralIng Dante Coasaca NuacutentildeezDesde el 26012007Continuacutea

OacuteRGANO DE CONTROL

Auditoriacutea Interna CPC Luiacutes Muntildeuico IncacutipaDesde el 13121991Continuacutea

OacuteRGANOS DE LIacuteNEA

Gerencia OperacionalIng Alberto Ordoacutentildeez HuarachaDesde el 07022007Hasta el 19022008Ing Joseacute Prada AucaDesde el 19022008Continuacutea

Gerencia Comercial

Lic Joe Cotrado RamosDesde el 23052007

Hasta el 19022008

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10

CPC Sergio Villalta MollehuancaDesde el 19022008Continuacutea

OacuteRGANO DE APOYO

Gerencia de Administracioacuten y Finanzas

CPC Yeniy Deza CastilloDesde el 06122007Continuacutea

OacuteRGANOS DE ASESORIacuteA

Asesoriacutea LegalAbg Carlos Salas BustinzaDesde el 01112007Hasta el 30062008

Abg Mariacutea Candelaria Morales SeguraDesde el 01072008Continuacutea

Jefe Oficina Planeamiento y Presupuesto

Bach Eco Domingo Catacora Velaacutesquez

Desde el 16072007Hasta el 05032008

Ing Miriam Virginia Laura CastilloDesde el 05032008Continuacutea

ADMINISTRACIONES LOCALES

Administracioacuten Local Ilave

CPC Martiacuten Apaza PastorDesde el 18072001Continuacutea

Administracioacuten Local Juli Ing Hugo Lipa QuinaDesde el 01042003Continuacutea

Administracioacuten Local Desaguadero

Ing Lucio Ticona CarrizalesDesde el 11092006Continuacutea

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IV ACCIONARIADO

EMSAPUNO SA posee un Capital de S 26 149 866 mediante acta de sesioacuten

de Junta General Extraordinaria de Accionistas de fecha 21 de Diciembre del

2006 inscrito mediante Modificacioacuten Parcial de Estatutos seguacuten Anotacioacuten

en SUNARP Nordm 2006-00023187 de fecha 25 de enero del 2007 se incrementoacute

el Capital Social siendo el valor nominal de las acciones un Nuevo Sol

ACCIONES PORCENTAJES

Municipalidad Provincial Puno 20 587 789 7873

Municipalidad Provincial del Collao - Ilave 3 872 795 1481

Municipalidad Provincial Chucuito - Juli 951 855 364

Municialidad Distrital - Desaguadero 737 427 282

Total 26 149 866 10000

FUENTE Estados Financieros

DISTRIBUCION DEL CAPITAL SOCIAL DE LA EMPRESA

ACCIONISTA

V OBJETIVOS ESTRATEacuteGICOS 2004 - 2008

Mejorar y ampliar los servicios baacutesicos de agua potable y alcantarillado

a satisfaccioacuten de nuestros clientes Contar con personal altamente calificado y adecuadamente

remunerado que mantenga una alta productividad orientada en la

Visioacuten y Misioacuten de la empresa

Contar con un Sistema Comercial que genere ingresos suficientes para

lograr una empresa soacutelida y financieramente viable

Lograr el tratamiento integral y adecuado de todas las descargas de

aguas servidas asiacute como el seguimiento y control permanente de fuente

y cuerpos receptores

Desarrollar e implementar un sistema integral de Atencioacuten al Cliente

Lograr una adecuada comunicacioacuten con la poblacioacuten basada en la

participacioacuten institucional y comunitaria fortaleciendo los roles de

imagen Institucional y Educacioacuten sanitaria

Desarrollar e implantar mejoras en procesos y procedimientos orientados

a la reduccioacuten de costos operativos

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14

VI GESTION INSTITUCIONAL

A SISTEMA DE GESTION DE CALIDAD

La Empresa cuenta con la certificacioacuten del Sistema de Gestioacuten de Calidad

(SGC) en el marco de la ISO 90012000 llevada a cabo en el antildeo 2006

El Sistema de Gestioacuten de Calidad implementado en nuestra empresa

permite demostrar el compromiso asumido con la calidad y satisfaccioacuten del

cliente considerando la mejora continua en toda la empresa Podemos

afirmar que el proceso de certificacioacuten ha mejorado la forma de trabajo

permitiendo consolidar la base de una cultura de gestioacuten

El SGC estaacute implementado y controlado de acuerdo a la siguiente estructura

de documentos

Poliacutetica de Calidad

Manual de Calidad Documentos de Gestioacuten y de Planificacioacuten

4 Procedimientos Generales

36 Fichas de Procesos

Procedimientos Especiacuteficos de cada Proceso Registros Aplicables

Indicadores de Procesos

Durante el antildeo 2008 se ha llevado a cabo la Segunda y Tercera Auditoriacutea de

Mantenimiento realizada por la Empresa Internacional Lloydrsquos Register Quality

Assurance cuyo resultado resumido de la evaluacioacuten fue de que ldquola visita

permitioacute ratificar que el Sistema de Gestioacuten de Calidad se mantienen

implementado y enfocado en la mejora de su desempentildeordquo identificaacutendose

No Conformidades Menores y recomendando el mantenimiento de lacertificacioacuten

Asiacute mismo se ha dado cumplimiento a las Auditoriacuteas Internas programadas

llevadas a cabo por los Auditores Internos de la empresa

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15

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1 7

779

Cobertura de Alcantarillado 69

Nordm de Conexiones de Agua Potable Und 1 15

Nordm de Conexiones de Alcantarillado Und 1 2

Ampliacioacuten de Redes de Agua Potable ml 6 82

Ampliacioacuten de Redes de Alcantarillado ml 5

Hrs 56

SS 0

Eficiencia de Cobranza 8

Nivel de Morosidad Mes 20

Porcentaje de Tratamiento de Aguas Servidas

Muestras DBO5 en Descarga Nordm de muestras 3

Costo de inversioacuten por ha rehabilitada S

Accioacuten

Tiempo promedio de atencioacuten de sol ici tudes de servicio Diacuteas

Reclmes1000 conex 6

1

2

3

4

INDICADORESDE DESEMPENtildeO 2008

Continuidad del Servicio de Agua Potable

Ndeg UNIDAD DEMEDIDANOMBREDELINDICADOR

Densidad de reclamos totales

ANtildeO 2007

Cobertura de Agua Potable

Relacioacuten de Trabajo

Encuesta de grado de satisfaccioacuten cliente

OBJETIVOSESTRATEGICOSGENERALESPIA 2008

Mejorar y ampliar los servicios baacutesicos de agua

potable y alcantari llado a satisfaccioacuten de nuestros

clientes

Lograr una Empresa financieramente viable con la

administracioacuten efi ciente de los sistemas

comercial operacional y administrativo

Lograr el Tratamiento Int egral y adecuado de

todas las descargas de aguas servidas asiacute como el

seguimiento y control permanente de fuentes y

cuerpos receptores

Lograr una adecuada comunicacioacuten con la

poblacioacuten basada en la participacioacuten institucional

y comunitaria fortaleciendo los roles de imagen

instit ucional y Educacioacuten Sanitaria

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18

D PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

Durante el presente ejercicio la Oficina de Planeamiento y Presupuesto en

cumplimiento de sus funciones ha desarrollado las actividades siguientes

Planeamiento

bull Respecto a la elaboracioacuten del Plan Maestro Optimizado se han

realizado las acciones siguiente

a Mediante acuerdo de Comiteacute de Gerencia de fecha 23 de abril del

2008 se establece ratificar que la Empresa se encargue de elaborar

el PMO conformando un Comiteacute Teacutecnico para la elaboracioacuten del

mencionado documento mediante Resolucioacuten de Gerencia

General Nordm 048-2008-EMSAPUNO-GG

b Se ha realizado las coordinaciones ante la SUNASS solicitando

asistencia teacutecnica para la elaboracioacuten del PMO de la Empresa

Municipal de Saneamiento Baacutesico

c La Oficina de Planeamiento y Presupuesto ha actualizado y enviado

el diagnostico de la empresa y la informacioacuten de campo como

liacutenea de base para el inicio de la elaboracioacuten del documento de

acuerdo a los formatos preestablecidos e indicaciones de la

SUNASS que permitiraacute la determinacioacuten de la estructura tarifaria

formula tarifaria y metas de gestioacuten para los proacuteximos 5 antildeos

d Se estaacute a la espera de la respuesta a la solicitud de Asistencia

Teacutecnica presentada por la Empresa y coordinar la fecha exacta

para la Asistencia Teacutecnica de los funcionarios de la SUNASS en

nuestra empresa el que permitiraacute establecer un cronograma real

con fecha de culminacioacuten de elaboracioacuten del documento

bull Referido a la actualizacioacuten de los instrumentos de organizacioacuten se ha

presentado a la Gerencia General los teacuterminos de referencia para la

contratacioacuten de un consultor que realice la actualizacioacuten del ROF

MOF CAP RIT De acuerdo a la disponibilidad presupuestal se ha

contratado los servicios de un especialista para la actualizacioacuten de

ROF habieacutendose presentado el avance a la Gerencia General y

Gerencias de Liacutenea para su revisioacuten y alcances en lo que les

correspondePresupuesto

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bull Mediante Resolucioacuten de Directorio Nordm021-2007-EMSAPUNO-PD se ha

aprobado el Presupuesto de Ingresos y Egresos para el Antildeo Fiscal 2008

de la Empresa Municipal de Saneamiento Baacutesico de Puno - EMSAPUNO

SA por el importe de S 25 073 187 por toda fuente de financiamiento

bull A partir del presente antildeo se ha implementado el Software ldquoSistema

Integrado de Gestioacuten Administrativardquo integrando las aacutereas de

presupuesto recursos humanos logiacutestica contable financiera y

tesoreriacutea asiacute como el enlace con el Software Comercial de la Empresa

herramienta de ayuda en el control de la ejecucioacuten de gastos

bull Durante el 2008 se ha realizado el control de la ejecucioacuten de gastos

dentro del marco de austeridad racionalidad y disciplina

presupuestaria de los recursos existentes considerando la situacioacuten

econoacutemica del entorno nacional e internacional del presente antildeo Deacuerdo a la ejecucioacuten presupuesta al IV trimestre del 2008 por fuente

de financiamiento recursos directamente recaudados los ingresos

corrientes asciende a S 7 107 223 en relacioacuten al PIA representa un

avance de 9343 los gastos a nivel global alcanzaron la suma de S 6

791 891 que en relacioacuten al PIM aprobado representa el 8928

bull Se han realizado las modificaciones presupuestales respectivas e

informadas en las ejecuciones presupuestales de los cuatro trimestres

correspondientes al ejercicio remitidas a la DNPP y entescorrespondientes resultado a las acciones de seguimiento y control asiacute

mismo se ha incorporado al Presupuesto Institucional 2008 mediante

creacutedito suplementario la transferencia financiera del Ministerio de

Vivienda Construccioacuten y Saneamiento por el importe de S 574 477

Nuevos Soles aprobada mediante Resolucioacuten Ministerial Nordm384-2008-

VIVIENDA para la culminacioacuten del Proyecto Coacutedigo SNIP 24608

ldquoInstalacioacuten del Sistema de Alcantarillado Centro Poblado Jallihuaya y

Ciudad Jardiacutenrdquo

bull Se ha coordinado evaluado y elaborado el anteproyecto yPresupuesto Institucional de Apertura 2009 en la marco de la

normatividad presupuestal para el antildeo respectivo

Unidad Evaluadora

bull Mediante Resolucioacuten de Directorio Nordm007-2005-EMSAPUNO-PD ratificada

con Resolucioacuten Nordm009-2008-EMSAPUNO-PD se faculta a la Oficina de

Planeamiento y Presupuesto de la EPS EMSAPUNO como Unidad

Evaluadora y la Divisioacuten de Ingenieriacutea de la Gerencia de Produccioacutencomo Unidad Formuladora de Proyectos de Inversioacuten Puacuteblica en el

marco del Sistema Nacional de Inversioacuten Puacuteblica SNIP

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20

bull Durante el antildeo 2008 la Oficina de Planeamiento y Presupuesto como

unidad evaluadora ha desarrollado la evaluacioacuten y emisioacuten de informes

teacutecnicos de los PIP elaborados por la Unidad Formuladora detallados a

continuacioacuten

ldquoRehabilitacioacuten del Sistema de Abastecimiento de Agua Potable Captacioacuten Chimu dela Ciudad de Puno Provincia de Puno ndash Punordquo

Puno 92301 5 250 373 observado

Ampliacioacuten de redes y conexiones domiciliarias de agua potable y alcantaril ladlo porcrecimiento vegetativo 2008

Puno 74402 299 950 Viable

Ampliacioacuten de red de alcant ar il lado Jr impr ent a Juli 79769 32 000 Vi abl e

Actualizacioacuten del catastro teacutecnico redes de agua potable Juli 93527 50 000 Viable

Actualizacioacuten del catastro teacutecnico redes de agua potable Ilave 93535 101 800 Viable

Ampliacioacuten de redes y conexiones domiciliarias de agua potable y alcantarillado en

obras de pavimentacioacuten de viacuteas ciudad de PunoPuno 106537 101 000 Viable

FUENTE OPP

Resultado de laEvaluacioacuten

Resultado de laEvaluacioacuten

Proyecto de Inversioacuten Puacuteblica - PIP

PIP Localidad Coacutedigo SNIPCosto de

Inversioacuten S

Proyecto de Inversioacuten Puacuteblica - PIPMenores

PIP Coacutedigo SNIPLocalidad Costo deInversioacuten S

E OFICINA DE CONTROL INSTITUCIONAL

La OCI de la Empresa ha desarrollado las actividades programadas en el

Plan Anual de Control siendo las principales actividades las siguientes

Auditoriacutea

Auditoriacutea Financiera y Operativa de la Empresa correspondiente al antildeo

2007

Exaacutemenes Especiales

Examen Especial de la Informacioacuten Financiera y Presupuestaria al 31-12-

2007

Examen Especial de los procesos licitario constructivo y de supervisioacuten

de las obras financiadas por el KfW

Verificacioacuten de denuncias presentadas por los usuarios de la Empresa

Evaluacioacuten del Cumplimiento de la Legalidad de los reajustes tarifarios

Actividades de Control

Seguimiento de medidas correctivas adoptadas en relacioacuten a los

informes de Auditorias Anteriores

Evaluacioacuten del cumplimiento del Plan Anual de Control EMSAPUNO Antildeo

2007

Evaluacioacuten del cumplimiento de Medidas de Austeridad

Arqueos sorpresivos de cobranza de servicios de agua desaguumle y otros

Veeduriacutea de procesos de seleccioacuten en la adquisicioacuten de bienes yobtencioacuten de servicios

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21

983111 983109 983123 983124 983113 983119 983118

983119 983120 983109 983122 983105 983107 983113 983119 983118 983105 983116

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22

VII GESTION OPERACIONAL

1 Produccioacuten de Agua Potable

El agua potable es un elemento esencial para la vida y requiere todo un

proceso integral desde su captacioacuten hasta la distribucioacuten en los

domicilios de los usuarios del aacutembito de la empresa Durante el ejercicio

2008 la produccioacuten de agua potable fue de 7 270 698 m 3 El volumen

producido unitario a nivel de la empresa es de 181 lphd en la localidad

de Puno es 173 lphd en Ilave 177 lphd en Juli 105 lphd y en la localidad

de Desaguadero de 130 lphd Estos paraacutemetros de volumen producido

unitario se encuentran muy por encima de los consumos unitarios

medidos demostrando que nuestro nivel de perdidas es muy elevadoaproximadamente 49 perjudicando la prestacioacuten del servicio de agua

potable en teacuterminos de continuidad presioacuten y eficiencia

El incremento de conexiones de agua potable en el aacutembito de la

jurisdiccioacuten de la empresa obliga a aumentar la produccioacuten de agua

potable En la ciudad de Puno es posible porque la planta de

tratamiento funciona a un 70 de su capacidad instalada Tambieacuten en

la localidad de Desaguadero se ha incrementado la produccioacuten deagua por el cambio del motor de una bomba que anteriormente

funcionaba a petroacuteleo por otro a energiacutea eleacutectrica

De un anaacutelisis del uacuteltimo quinquenio 2004 - 2008 se tiene un incremento

de la produccioacuten de agua de 87 a nivel de la empresa En la

localidad de Puno el incremento fue de 86 en la localidad de Ilave

de 107 y en la localidad de Desaguadero de 64 observaacutendose una

disminucioacuten en la produccioacuten de agua en la localidad de Juli en un

257

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23

2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 5 466 921 5 557 445 5 745 772 5 805 887 5 935 916ILAVE 865 963 922 661 957 355 996 942 958 840JULI 233 929 172 087 199 617 164 150 173 836DESAGUADERO 123 219 121 000 122 238 191 226 202 106

TOTAL 6 690 032 6 773 193 7 024 982 7 158 205 7 270 698FUENTE Divisioacuten de Operacioacuten y Mantenimiento

Memorias Anuales 2004-2007

PRODUCCION DE AGUA POTABLE (M3) 2004-2008

LOCALIDADESPRODUCCION DE AGUA POTABLEM3

0

1 000

2 000

3 000

4 000

5 000

6 000

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

2004 2005 2006 2007 2008

PRODUCCION DE AGUA POTABLE(M 3)

2004-2008

M i l e s d e M 3

2 Control de Calidad

El control de calidad de la Empresa es desarrollado en forma

permanente con la finalidad de garantizar el agua para consumo

humano cumpliendo los paraacutemetros establecidos por las normasnacionales (SUNASS y DIGESA) e internacionales (OPS y OMS)

Durante el 2008 se ha dado cumplimiento al Plan Anual de Control de

Calidad desarrollaacutendose actividades principales de

Control del cloro residual en el sistema de produccioacuten y distribucioacuten

Control de la calidad microbioloacutegica del agua a la salida del sistema

de produccioacuten y en el sistema de distribucioacuten

Control de la calidad fiacutesica y quiacutemica del agua en el sistema de

produccioacuten y en el sistema de distribucioacuten

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24

Cabe indicar que en el presente antildeo con recursos del Shock de

inversiones se ha equipado el laboratorio con un espectrofotoacutemetro UV

visible el cual permite controlar paraacutemetros principalmente de

tratamiento de agua residuales como la determinacioacuten de nutrientes

los cuales no eran controlados anteriormente

Nuacutemero de Muestras y Anaacutelisis

Variables Puno Ilave Juli Desaguadero Total

Nordm de Muestras Satisfactorias gt= 05 mgl t 9 122 1 404 1 557 1 576 13 659 Nordm Total de Muestras de Cloro Residual (libre) 9 122 1 404 1 557 1 576 13 659 Nordm Muestras Satisfactorias Turbiedad lt 5 NTU 2 863 1 008 93 112 4 076 Nordm Total de Muestras para Anaacutelisis de Turbiedad 2 864 1 011 93 112 4 080 Nordm Muestras Satisfactorias Anaacutelisis Microbioloacutegico (coli f t otales y fecales) 1 792 184 186 24 2 386

Nordm de Muestras Anaacutelisis Microbioloacutegico (colif totales y fecales) 1 792 184 186 24 2 386 Anaacutelisis Fisico-Quimico Parcial 2 864 180 90 107 3 241 Anaacutelisis Fisico-Quimico COMPLETO 28 12 16 16 72

Resultados principales indicadores control de calidad

Indicadores Puno Ilave Juli Desaguadero Total

Calidad de Agua en PLANTA RESERVORIOSY RED DEDISTRIBUCION

Cloro Residual Libre 10000 10000 10000 10000 10000Turbiedad (NTU) 9997 9970 10000 10000 9990

Anaacutelisis Bacterioloacutegico (coliformes totales y fecales) 10000 10000 10000 10000 10000Fuente Laboratorio Control de Calidad

RESUMEN CONTROLDECALIDAD DELAGUA A O 2 008

En cuanto a las aguas residuales se ha desarrollado el control del

afluente y efluente de las lagunas de estabilizacioacuten en la localidades dePuno Ilave Juli y Desaguadero Los resultados del antildeo 2008 son

mostrados en el cuadro siguiente

Und Medida Puno Ilave Juli Desaguadero

Afluente UFC100 ml 80 500 000 122 083 333 115 583 333 151 666 667

Efluente UFC100 ml 1 596 667 502 500 340 000 264 167

Afluente UFC100 ml 22 000 000 36 250 000 55 750 000 49 166 667

Efluente UFC100 ml 1 467 500 242 500 237 500 198 333

Afluente mgL 35403 30379 30000 26000

Efluente mgL 12313 5389 2531 2374

Fuente Laboratorio EMSAPUNO

Coliformes Totales

Coliformes Fecales

Demanda Bioquimica

de Oxigeno

Anaacutelisis de Colimetriacutea y Demanda Bioquiacutemica de Oxigeno en Aguas Residuales 2008

Indicador

En la actualidad las lagunas de estabilizacioacuten el Espinar vienen

removiendo paraacutemetros como coliformes totales coliformes fecales y

DBO sin embargo debido al incremento de la poblacioacuten existe una

sobrecarga por consiguiente no se cumple con las normas de calidad

tipo VI de la Ley de aguas

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3 Operacioacuten y Mantenimiento

En cuanto a las acciones de mantenimiento se han realizado

actividades de mantenimiento preventivo y correctivo de los sistemas

de distribucioacuten liacuteneas de impulsioacuten redes de distribucioacuten del sistema de

agua potable

Para el normal funcionamiento del sistema de agua potable

principalmente se ha efectuado el mantenimiento preventivo de las

liacuteneas de conduccioacuten vaacutelvulas de maniobra redes de aduccioacuten redes

de distribucioacuten

Asiacute mismo en los componentes del sistema de alcantarillado se ha

realizado el mantenimiento preventivo retirando las arenassedimentadas de los colectores e interceptores con el equipo del

hidrojet y equipo de baldes

Se ha ejecutado el mantenimiento correctivo que ha consistido en

reparar las roturas de las redes de distribucioacuten y conexiones domiciliarias

con el fin de garantizar el abastecimiento normal del servicio de agua

potable

Con el mantenimiento preventivo se ha logrado que las tuberiacuteas de

redes trabajen oacuteptimamente de acuerdo a su capacidad hidraacuteulica

Se ha ejecutado trabajos de mantenimiento correctivo que ha

consistido en retirar soacutelidos que ocasionan la reduccioacuten de la

capacidad de conduccioacuten (atoros) para ello se cuenta con personal

de emergencia y el sistema de comunicacioacuten mediante RPM facilitando

la atencioacuten oportuna

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AGUA POTABLE

Mantenimiento PreventivoMantenimiento Preventivo (electromecaacutenico) 11 22 12 10 55

Purgas 50 31 51 51 183

Mantenimiento de Planta y Reservorios 4 0 4 12 20

Mantenimiento CorrectivoRoturas en la Red de Distribucioacuten 29 15 16 41 101

Roturas en Accesorios (valv llaves corpor etc) 20 37 82 90 229

Roturas en la Liacutenea de Impulsioacuten 16 2 6 7 5 20

Roturas en la Red Primaria de Distribucioacuten (68 y 12) 16 15 13 14 58

Roturas en la Red Secudaria de Distribucioacuten (23 y 4) 21 61 71 27 180

Reparaciones de Conexiones de Agua Potable 85 200 63 58 406

Mantenimiento Correctivo (electromecaacutenico) 21 2 12 10 45

Atencioacuten de fugas visibles 67 70 81 91 309

Atencioacuten de fugas no visibles 37 46 46 39 168

Fuente Division de Operaciones

ALCANTARILLADO

Mantenimiento CorrectivoDesatoro en redes de alcantarillado 57 36 45 14 152

Desatoro en domicilios 99 81 89 101 370

Reparacioacuten en redes de alcantarillado 0 0 8 21 29

Trabajo de equipo de baldes (ml) 1 125 127 1 112 719 3 083

Trabajo de hidrojet (ml) 2 758 6 965 19 348 1 760 30 831

Limpieza de buzones atorados 83 157 449 56 745

incluye mantenimiento preventivo

Fuente Division de Operaciones

Resultados Mantenimiento Preventivo y CorrectivoLocalidad de Puno

IV Trim Total

II Trim III Trim

Actividades I Trim II Trim III Trim

TotalActividades I Trim IV Trim

4 Continuidad del Servicio de Agua Potable

La continuidad promedio al culminar el antildeo 2008 en la localidad dePuno es de 755 hrs considerando que el 63 de la poblacioacuten usuaria

cuenta con menos de 12 horas de continuidad situacioacuten reflejada

posterior a los antildeos 2004 y 2005 en los que se realizaron las obras de

rehabilitacioacuten de redes de agua potable que corresponden al Lote 2 del

Proyecto KfW ejecutadas por CONSYSAA asiacute como el incumplimiento

de la

Sectorizacioacuten de redes de agua potable prevista en el mismo

componente En la localidad de Ilave la continuidad promedio del

servicio es de 1053 horas en Juli 218 horas debido a la restriccioacuten y

oposicioacuten por parte de los Directivos de la comunidad de Ancoaque

que solo abastecen el agua durante la noche en la localidad de

Desaguadero en promedio es de 207 horas

LOCALIDAD 2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 12 12 12 7 755

ILAVE 10 10 10 6 1053JULI 2 2 2 1 218

DESAGUADERO 2 2 2 3 207

CONTINUIDAD DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE 2004-2008(Hrsdiacutea)

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27

5 Proyectos de Inversioacuten 2008

Proyectos Shock de Inversiones ndash Programa ldquoAgua para Todosrdquo

EMSAPUNO SA viene ejecutando dos (02) proyectos de inversioacuten en

el marco del Shock de inversiones ndash Programa Agua para Todos el

Ministerio de Vivienda Construccioacuten y Saneamiento aproboacute el

financiamiento para los proyectos

a ldquoAmpliacioacuten y Mejoramiento del Sistema de Agua Potable y

Alcantarillado de la Ciudad de Punordquo Coacutedigo SNIP 21020

b ldquoInstalacioacuten del Sistema de Alcantarillado Centro Poblado

Jallihuaya y Ciudad Jardiacutenrdquo Coacutedigo SNIP 24608

AA11 PPrrooyyeeccttoo ldquoldquoAAmmpplliiaacciioacuteoacutenn yy MMee j joorraammiieennttoo ddeell SSiisstteemmaa ddee AAgguuaa

PPoottaabbllee yy AAllccaannttaarriillllaaddoo ddee llaa CCiiuuddaadd ddee PPuunnoordquordquo CCoacuteoacuteddiiggoo SSNNIIPP

2211002200

De acuerdo a la Ley Nordm28880 que autoriza un Creacutedito

Suplementario en el Presupuesto del Sector Puacuteblico para el Antildeo

Fiscal 2006 y mediante Resolucioacuten Ministerial Nordm 348-2006-VIVIENDA se aprueba una transferencia financiera por la suma

de S 2 276 902 (Dos millones doscientos setenta y seis mil

novecientos dos con 00100 Nuevos Soles) a favor de la Empresa

Municipal de Saneamiento Baacutesico de Puno EMSAPUNO SA para

la ejecucioacuten del Proyecto ldquoAmpliacioacuten y Mejoramiento del

Sistema de Agua Potable y Alcantarillado de la Ciudad de

Punordquo

Los retrasos en la ejecucioacuten de proyecto de acuerdo alcronograma inicial planteado se debioacute fundamentalmente a los

procesos de adquisicioacuten de acuerdo a las normas de

CONSUCODE y problemas sociales presentados en la ejecucioacuten

de dos componentes del proyecto

Al culminar el ejercicio 2008 el proyecto se encuentra

preliquidado siendo el avance el siguiente

PRESUPUESTO ASIGNADO S 1 941 22751AVANCE FISICO 9991

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28

CONSOLIDADOAVANCE FINANCIEROCONSOLIDADO

100

DESCRIPCION DEL ESTADO DE LOS COMPONENTES

1 Liacutenea de Impulsioacuten Del Reservorio 2500 Al Reservorio R03

componente tiene una ejecucioacuten fiacutesica del 85 en esta obra

se realizoacute el movimiento de tierra en terreno rocoso para

tender una liacutenea de impulsioacuten con tuberiacutea de fierro fundido

duacutectil FFD de 160mm (6rdquo) en una longitud de 60350 ml la

misma que va desde el Reservorio 2500 ubicada en el Jr

Pedro M Urbina de barrio Chacarilla hasta el reservorio R03

ubicado en el barrio Ricardo Palma No se ha concluido a lafecha al 100 debido a que solo falta la instalacioacuten de

accesorios tanto en la salida del R2500 como en el ingreso al

R03

2 Liacutenea de Impulsioacuten RA 07 a Reservorio Alto Puno tiene una

ejecucioacuten fiacutesica valorizada de 9754 la misma que consta

de la construccioacuten de una caseta de bombeo con

equipamiento para bombear agua desde el Reservorio RA 07

ubicada en Aracmayo de Alto Puno al reservorio nuevoconstruido este de concreto armado con una capacidad de

225 m3 con su correspondiente caseta de vaacutelvulas y se ubica

en la periferia de la urbanizacioacuten Ciudad de la Humanidad

Totorani de Alto Puno El agua es conducida a traveacutes de una

liacutenea de impulsioacuten de 110500 ml con tuberiacutea PVC UF de

110mm (4rdquo) Se ha ejecutado tambieacuten una liacutenea de aduccioacuten

de 78600ml con tuberiacutea PVC UF de 160mm que va desde el

reservorio nuevo hacia la urbanizacioacuten Ciudad de la

Humanidad Totorani No se tiene al 100 debido a que falta

la instalacioacuten del pararrayos

3 Liacutenea de Aduccioacuten San Joseacute Huaje Astillero Componente

ejecutado al 109 esta liacutenea de aduccioacuten va desde la salida

del tuacutenel de Totorani ubicada en el barrio Alto Llavini hasta la

altura de la Isla Esteves la misma que fue ejecutada en tres

etapas y la que corresponde a este componente es la

tercera etapa que comprende desde la progresiva 2+280

hasta la progresiva 4+305 Los trabajos ejecutados son los

movimientos de tierras para la apertura de zanjas en terreno

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rocoso y en pendiente el total de la liacutenea instalada es de

2035 ml con tuberiacutea PVC UF de 160mm Esta liacutenea tiene todos

los accesorios necesarios para su buen funcionamiento Se ha

sobrepasado el 100 debido a que se completoacute los tramos y

accesorios faltantes de las anteriores etapas para que esta

liacutenea esteacute operativa y entre en funcionamiento

4 Ampliacioacuten de Redes de Agua Potable Componente

ejecutado al 9971 referido a las ampliaciones de redes de

agua potable en diferentes barrios de la ciudad de Puno de

las que se puede mencionar Ciudad de la Humanidad

Totorani Unioacuten Llavini Flor de Sancayo Jr Dante Nava

APROVITRA en una longitud de 5180 ml con tuberiacutea de PVC

UF de 110mm y 90mm asimismo se instalaron vaacutelvulas de

fierro fundido y accesorios para el correcto funcionamiento

del sistema El porcentaje faltante en el avance fiacutesico es por

los accesorios no colocados por que estos no eran necesarios

de acuerdo a los replanteos efectuados por lo que se

considera componente concluido

5 Ampliacioacuten de Redes de Alcantarillado El avance fiacutesico en

este componente es de 10088 Se han ejecutado

ampliaciones de redes de alcantarillado en diferentes barrios

y calles de la ciudad de Puno dentro de los cuales destacan

APROVISA Unioacuten Llavini Flor de Sancayo Alto Puno Jr

Juliaca Jr Acomayo y Av Cultura en Alto Puno La longitud

total ampliada es de 354700 ml con tuberiacutea PVC UF de

200mm y 72 buzones de concreto A la fecha estas

ampliaciones se encuentran operativas y en funcionamiento

6 Planta De Tratamiento De Aguas Servidas de Alto Puno

Componente ejecutado al 86 La Planta de Tratamiento deAguas Servidas de Alto Puno (modificado) consta de un

emisor principal de 315mm UPVC en una longitud de 61306

ml Una planta de tratamiento de agua residual mixto que

para su eficacia operativa y remocional a nivel de

tratamiento primario considera la construccioacuten de una

caacutemara de rejas para la retencioacuten de soacutelidos un desarenador

horizontal para evitar el ingreso de arena a la planta dos

caudalimetros Parshall un floculador horizontal para que seaglomeren las partiacuteculas finas y formen floacuteculos sin romperse

tres decantadores laminares tres lechos de secado de lodos

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nueve pozos percoladores de grava para recepcionar la

humedad de los lodos provenientes de los lechos de secado

un aereador de cascada para generar una aireacioacuten en el

agua decantada A la fecha falta colocar las mampara de

madera en los floculadotes y los decantadores

7 Liacutenea de Aduccioacuten Jallihuaya Componente ejecutado al

100 durante su ejecucioacuten se han realizado trabajos de

movimiento de tierras e instalacioacuten de una liacutenea de aduccioacuten

en 514 ml con tuberiacutea PVC UF de 160mm Esta liacutenea estaacute

ubicada en la Av Orgullo Aymara la misma que fue

ampliada para llegar hasta el Centro Poblado de Jallihuaya

8 Captacioacuten de Galeriacutea Nueva A Interconexioacuten Nueva TotoraniEl avance fiacutesico ejecutado en este componente es de 121

Se realizoacute el movimiento de tierras para instalar una tuberiacutea de

PVC UF 250mm S-25 Se tiene una valorizacioacuten mayor a la

programada debido a que estaba programada ejecutar una

longitud de 22800 ml y se ejecutoacute una longitud de 28300 ml

esto debido a que hubo error de metrado en la elaboracioacuten

del expediente teacutecnico A la fecha no se ejecuto los

empalmes de la interconexioacuten debido al proceso arbitral

entre la contratista CONCYSSA SA y EMSAPUNO SA

9 Control de Medio Ambiente y Reforestacioacuten Avance fiacutesico de

100 Se han plantado plantones en el aacuterea perifeacuterica a la

planta de tratamiento de agua servidas de Alto Puno

10 Capacitacioacuten y Educacioacuten Sanitaria Se concluyo al 100

AA22 PPrrooyyeeccttoo ldquoldquoIInnssttaallaacciioacuteoacutenn ddeell SSiisstteemmaa ddee AAllccaannttaarriillllaaddoo CCeennttrroo

PPoobbllaaddoo JJaalllliihhuuaayyaa yy CCiiuuddaadd JJaarrddiacute iacute nnrdquordquo CCoacuteoacuteddiiggoo SSNNIIPP 2244660088

Financiamiento aprobado mediante Resolucioacuten Ministerial Nordm505-

2006-VIVIENDA de fecha 22 de diciembre del 2006

Con fecha 09 de febrero de 2007 el MVCS y la EPS suscriben el

Convenio Marco para ejecucioacuten del Proyecto y con fecha 20 de

Julio se firma el Convenio Especiacutefico en el que se establece los

lineamientos administrativos financieros y de operatividad para

el financiamiento del Proyecto Mediante Resolucioacuten Ministerial

Nordm 357-2007-VIVIENDA de fecha 22072007 se aprueba una

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transferencia financiera hasta por la suma de S 1 346 000 a favor

de EMSAPUNO SA para la ejecucioacuten del Proyecto la

transferencia fue recibida en el mes de Noviembre 2007 La obra

fue iniciada en Diciembre del 2007 las bajas temperaturas

registradas durante los meses anteriores las precipitaciones de

nieve granizo que son impredecibles asiacute como por la naturaleza

misma del terreno areno limoso y la napa freaacutetica que se

encuentra a 120 m de profundidad tuvieron como

consecuencia el retraso en el cumplimiento de metas

programadas En fecha 23 de Junio del 2008 se suscribioacute la

Addenda al Convenio Especiacutefico por la cual se acuerda ampliar

el monto de financiamiento para la culminacioacuten de la ejecucioacuten

del Proyecto con Coacutedigo SNIP 24608 hasta por el monto de S574 477 aprobada mediante Resolucioacuten Nordm384-2008-VIVIENDA

de fecha 30 de Julio del 2008

Al culminar el ejercicio 2008 se cuenta con un avance fiacutesico

acumulado de 7033 dentro de los principales avances del

proyecto se puede mencionar

Respecto a las redes colectores de desaguumle se ha ejecutadola excavacioacuten de zanja con maquinaria en terreno saturado

refine cama de apoyo instalacioacuten de tuberiacuteas PVC 315 mm y

tuberiacutea PVC 250 mm relleno y compactado de zanjas

vaciado de losa superior en buzones empalme a buzoacuten

En la Liacutenea de Impulsioacuten de aguas servidas se realizoacute el trazo

y replanteo excavacioacuten de zanja manual en terreno

saturado

Se han realizado trabajos de habilitacioacuten y colocado de

acero encofrado y vaciado con concreto de diafragma

central (placa) en siete (07) etapas encofrado y vaciado de

columnas sobrecimiento muro de albantildeileriacutea con ladrillo

mecanizado relleno y compactado de exteriores de la

caacutemara de bombeo CB Jallihuaya

Se ha realizado el trazo y replanteo para la liacutenea deimpulsioacuten donde continua la oposicioacuten por parte de los

propietarios de parcelas colindantes a dicha liacutenea de trazo

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los cuales han interpuesto una demanda judicial al Ministerio

Puacuteblico con lo que se bien entorpeciendo los trabajos en la

liacutenea de impulsioacuten que es parte del funcionamiento del

sistema integral de desaguumle en Jallihuaya

Se estaacute en espera de la autorizacioacuten de Provias Nacional

para el pase de tuberiacutea de 250 mm por la viacutea Panamericana

Sur

Proyectos Recursos Directamente Recursos Directamente

Recaudados

a Ampliacioacuten de redes y conexiones domiciliarias de agua potabley alcantarillado por crecimiento vegetativo 2008- Puno

Obra ejecutada con la finalidad de abastecer de los servicios de

agua potable y alcantarillado a los pobladores de la Ciudad de

Puno mejorando la salubridad de los mismos y por ende su

calidad de vida Las solicitudes de servicio las realizan los usuarios

que no cuentan con los servicios en forma individual La meta

ejecutada es de 2 31180 ml de ampliacioacuten de redes de agua

potable y 693 ml de redes de alcantarillado

b Mejoramiento del sistema de distribucioacuten de agua potable

sectores pilotos 5 6 y 7 de la Ciudad de Puno

Obra iniciada a finales del pasado antildeo no registra meta fiacutesica

debido a que se viene realizando trabajo de gabinete y la

contrastacioacuten con trabajos en campo de ubicacioacuten de vaacutelvulas

reposicioacuten de tapas y vaacutelvulas y limpieza de las mismas

c Ampliacioacuten de redes y conexiones de agua potable yalcantarillado de la ciudad de Ilave

El proyecto se viene ejecutando en la localidad de Ilave la cual

se encuentra bajo la administracioacuten de la Empresa Se tiene un

avance fiacutesico de 250 ml de redes de agua potable

d Actualizacioacuten del Catastro Teacutecnico de Redes de Agua Potable ndash

Juli

Se ha iniciado con la ejecucioacuten de trabajos de levantamiento

catastral de redes de agua potable se han realizado las tareas

de reconocimiento de la zona trazo excavacioacuten de zanjas y el

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levantamiento de los esquineros tomando en cuenta las

caracteriacutesticas fiacutesicas de las tuberiacuteas teniendo un avance de

3230 ml

e Actualizacioacuten del Catastro Teacutecnico de Redes de Agua Potable ndash

Ilave

El proyecto consiste en el levantamiento catastral de redes de

agua potable se ha realizado la revisioacuten y actualizacioacuten de

precios del expediente teacutecnico se tiene un avance fiacutesico de 250

ml de redes de agua potable

f Ampliacioacuten de redes y conexiones domiciliarias de agua

potable y alcantarillado en obras de pavimentacioacuten de viacuteas dela ciudad de Puno

Proyecto ejecutado con la finalidad de abastecer de los

servicios de agua potable y alcantarillado a los pobladores de

la ciudad de Puno donde se vienen ejecutando la

pavimentacioacuten de viacuteas se cuenta con un avance de 1097 ml

Proyecto ldquoAgua Potable y Alcantarillado para la Ciudad de Puno ndashKfWrdquo

Antecedentes

Mediante Decreto Supremo Nordm114-2000-EF de fecha 17 de Octubre

del 2000 se aprueba la operacioacuten de endeudamiento externo

acordado entre la Repuacuteblica del Peruacute y el Kreditanstalt Fur

Wiederaufbau (KfW) por el monto de preacutestamo de DM 11 500 000 y

un aporte financiero no reembolsable de DM 12 000 000 Destinados

a financiar el Proyecto de Rehabilitacioacuten y Ampliacioacuten de lossistemas de agua potable y alcantarillado de la ciudad de Puno

En fecha 25 de Octubre del 2000 se suscribe el contrato de

Prestacioacuten de Aporte Financiero y de Ejecucioacuten del Proyecto entre el

Kreditanstalt Fur Wiederaufbau (KfW) y la Repuacuteblica del Peruacute

(ldquoPrestatariordquo) asiacute como la Empresa Municipal de Saneamiento

Baacutesico de Puno-EMSAPUNO SA por el valor de DM 23 500 000 y el 04

de Abril del 2001 se suscribe el Acuerdo Separado al Contrato dePreacutestamo de Aporte financiero y de Ejecucioacuten del Proyecto donde

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se fijan los detalles del Proyecto asiacute como los bienes y servicios a

financiar con cargo al Preacutestamo y Aporte Financiero

Con fecha 03 de noviembre del 2006 el Gobierno del Peruacute y el KfW

suscribieron el Contrato de Aporte Financiero Complementario del

Proyecto Agua Potable y Alcantarillado para la Ciudad de Puno por

el valor de EUR 4 300 000 (Cuatro millones trescientos Mil con 00100

Euros) para el financiamiento de la PTAS el Espinar de tal manera

que los montos finales del financiamiento son

bull Preacutestamo EUR 5 87985663 (DM 11 50000000)

bull Aporte Financiero EUR 10 43550257 (DM 2041006900)

Asiacute mismo se determina el financiamiento de la Contrapartida

Nacional

Entidad Importe S

EPS EMSAPUNO 2100000

CTAR ndash PUNO 500000

PRONAP 10400000

MUNICIPIO-PUNO 1000000

INADE ndash PELT 900000

FONDO DE DESARROLLO PERU CANADA 7722000

TOTAL 22622000

De la situacioacuten actual

En la ciudad de Lima a los 26 diacuteas del mes de febrero del 2008

reunidos en las oficinas del KfW la Misioacuten del KfW compuesta por el

Lic Stefan Zeeb - Jefe de Divisioacuten del Aacuterea de Infraestructura Social y

Modernizacioacuten del Estado para Ameacuterica Latina y el Caribe el

IngWolfgang Schwaab- Ingeniero de Proyectos y el Ing Gustavo

Meacutendez- Coordinador y Especialista Sectorial del KfW la delegacioacuten

de EMSAPUNO SA compuesta por el Ing Nicolaacutes Luza Flores -

Presidente del Directorio y el Ing Dante Coasaca Nuacutentildeez - Gerente

General el MVCS - DNS representado por el Ing Feacutelix Marmanillo y el

MEF representado por el Lic Miguel La Torre y el Ing Cesar Tapia

consensuaron acciones Pendientes a la continuacioacuten del proyecto

de Agua Potable y Alcantarillado para la Ciudad de Puno Luego

de analizar la situacioacuten del proyecto se llegoacute a los varios acuerdos

siendo el principal EMSAPUNO se compromete a continuar con la

ejecucioacuten del proyecto considerando un proceso aacutegil transparente

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y eficaz En tal sentido EMSAPUNO prepararaacute y enviaraacute el nuevo

cronograma de actividades donde se detallaraacute la ejecucioacuten del

proyecto hasta su conclusioacuten Asimismo se establece priorizar el

proceso relacionado con el Lote 3 Construccioacuten de Planta de

Tratamiento de Aguas Servidas en ldquoel Espinarrdquo bajo los lineamientos

de un nuevo proceso de adjudicacioacuten funcional

Avances Lote 3

a) Se realizaron gestiones con el coordinador especializado del KfW

Ing Gustavo Mendez alcanzando a la Empresa documentos

para la licitacioacuten del Consultor Internacional Especializado

formulada por el Agente de Licitacioacuten Ing Feacutelix Blancoacreditado por el KfW los que fueron revisados planteando el

acortamiento de los plazos de los procesos licitarios del Consultor

Internacional y Ejecutor de la Obra del Lote Nordm 3 asiacute como la

reduccioacuten del aacuterea de intervencioacuten de emplazamiento de la

Planta de Tratamiento conforme la recomendacioacuten del Comiteacute

de Gestioacuten Ambiental Seguacuten comunicacioacuten del KfW en mayo

del 2008 se descarta la posibilidad de disminuir los plazos para la

contratacioacuten del Consultor Internacional asiacute como disminuir laextensioacuten de la Planta de Tratamiento bajo el argumento que el

KfW tiene un control estricto por parte del Ministerio de

Cooperacioacuten Econoacutemica y Desarrollo (BMZ) en el cumplimiento

de las Normas de Cooperacioacuten Financiera para los paiacuteses en

Desarrollo

b) En reuniones llevadas a cabo en el mes de Junio del 2008 se

determinoacute retomar las acciones tendientes a la contratacioacuten del

Consultor Internacional Especializado para el Lote 3 (con la

ayuda del Agente de Licitacioacuten Feacutelix Blanco) habieacutendosesuperado el tema del aacuterea disponible para el emplazamiento de

la planta de tratamiento a determinarse en funcioacuten a la

tecnologiacutea maacutes conveniente social ambiental y

econoacutemicamente propuesta por el postor seleccionado con

costos de operacioacuten y mantenimiento adecuados que no

afecten la capacidad financiera de EMSAPUNO para prestar

servicios sostenibles y con la posibilidad de tramitar el recorte de

plazos en los procesos c) EMSAPUNO otorgoacute la conformidad a los documentos de licitacioacuten

formulados por el Agente de Licitacioacuten quien debioacute hacer

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alcance de los teacuterminos de referencia para continuar con el

proceso de contratacioacuten del Consultor Internacional

Especializado el cual no fue cumplido por el mismo

d) El Comiteacute de Gestioacuten Ambiental en el mes de noviembre

acuerda respaldar la mocioacuten de la Construccioacuten de una Planta

de Tratamiento sostenible en una extensioacuten menor a 23

hectaacutereas la cual fue comunicada al KfW a traveacutes del MEF

e) En visita del Premier Yeude Simon Munaro en el mes de

noviembre del 2008 acompantildeado por los Ministros de Transporte

y Comunicaciones Vivienda y Construccioacuten de Agricultura

Comercio y Exterior de Turismo Viceministro del Medio Ambiente

Viceministro de la Mujer Funcionarios de la Direccioacuten Nacional de

Energiacutea Rural y Funcionarios del Ministerio de Produccioacuten a laRegioacuten de Puno asumioacute el compromiso de gestionar ante el KfW

la priorizacioacuten de la ejecucioacuten de la Planta de Tratamiento de

Aguas Servidas para Puno

Avances Lotes 4 5 2A y 2B

La ejecucioacuten de los Lotes 4 5 2A y 2B seguacuten acuerdo de la

reunioacuten de febrero del 2008 para la continuacioacuten del proyecto seejecutaraacute a traveacutes de Consultor Nacional

Se ha formulado los Teacuterminos de Referencia para la Contratacioacuten

del Consultor Nacional perfeccionaacutendose las metas inicialmente

propuestas por el KfW se logroacute la No Objecioacuten de los teacuterminos de

referencia Pro-forma de Contrato Teacuterminos de Referencia

Propuesta de Cronograma y Presupuesto

Del proceso de Seleccioacuten del Consultor Nacional

Se determinoacute una Lista Corta de Consultores Potenciales conexperiencia en Obras de Saneamiento la que se ha conformado a

traveacutes de SEDAPAL y el KfW

Se convocoacute al Concurso Puacuteblico Nacional por Invitacioacuten Nordm001-

2008-EMSAPUNO llevaacutendose a cabo la evaluacioacuten teacutecnica de los

postores a dicho concurso y elevando a la KfW para su no

Objecioacuten la cual fue otorgada y se procedioacute con la calificacioacuten

econoacutemica de los postores que alcanzaron la puntuacioacuten miacutenima

de de 75 puntos en la propuesta teacutecnica

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Una vez calificadas las Propuestas mediante las evaluaciones

teacutecnicas y econoacutemicas se procedioacute a determinar el puntaje del

Costo Total de las mismas siendo el resultado

a CONSORCIO SUPERVISOR PUNO ( 9136 ) puntos

b CADUCEO CONSULTORES SA ( 8616 ) puntos

Se ha remitido al KfW la Evaluacioacuten Econoacutemica y Otorgamiento de

la Buena Pro efectuada por el Comiteacute Especial la misma que seguacuten

las Bases Aprobadas deberaacute contar con la No Objecioacuten de la

Entidad Financiera (KfW) cuyo requisito seraacute la base para notificar

al Consultor Nacional para la Suscripcioacuten del Contrato El KfW

emite su conformidad a traveacutes de su NO OBJECION a lacontratacioacuten del Consultor Nacional condicionada a una opinioacuten

legal que precise sobre la pertinencia de un nuevo contrato de

por medio el proceso arbitral con GITEC SERCONSULT encargada

de efectuar los componentes materia de la nueva contratacioacuten

se formaliza dicha solicitud y en el mes de Julio del 2008 se ratifica

la No Objecioacuten a la Contratacioacuten del Consultor En cumplimiento

de la Resolucioacuten de Gerencia General Nordm 086-2008-EMSAPUNO-GG

el Comiteacute Especial cumple con Otorgar la Buena Pro definitiva alPostor CONSORCIO SUPERVISOR PUNO quien logroacute el mayor

puntaje total

Mediante Contrato de Prestacioacuten de Servicios de Consultoriacutea del

Consultor Nacional de fecha 22092008 se formaliza la Supervisioacuten

y Control de Obras por el monto de US$ 30567608 Doacutelares

Americanos con un plazo de ejecucioacuten de 15 meses iniciado el 29

de septiembre del 2008

Los servicios contratados con el Consultor Nacional esta referidos a

la ejecucioacuten de los lotes 4 5 2A y 2B subdivididos en 4 etapas

comprendiendo

1) La Etapa Revisioacuten Verificacioacuten Disentildeos Adecuacioacuten yo

Modificacioacuten del Proyecto asiacute como el Planeamiento y

Programacioacuten de las obras y la respectiva preparacioacuten de los

documentos para las Licitaciones de Obras por un tiempo

hasta 3 meses

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2) La Etapa de Asesoriacutea a la Entidad Ejecutara durante los

procesos de evaluacioacuten de las propuestas (intervencioacuten en

intervalos) por un tiempo hasta 2 meses

3) La Etapa de Supervisioacuten de Obra de Suministros y del

Programa de Pitometriacutea Capacitacioacuten y Mantenimiento en un

plazo de 08 meses y finalmente

4) La Etapa de Verificacioacuten yo elaboracioacuten de la Liquidacioacuten de

los Contratos de Obras en un plazo de 1 mes y 1 mes para la

preparacioacuten de Informe Final conforme a la Propuesta Teacutecnica

presentada

El Consultor ha cumplido con presentar su Informe Inicial de todos

los lotes a excepcioacuten del componente ldquoImplementacioacuten SectoresPrioritariosrdquo que pertenece al Lote 2-B el cual tiene divergencia en

el campo con los datos proporcionados en el Expediente Teacutecnico

situacioacuten que solucionara EMSAPUNO en el plazo maacutes breve

Inicio de Ejecucioacuten de Obras

Mediante Acta de Negociacioacuten ente EMSAPUNO SA y el

Consorcio SUPERVISOR PUNO se conviene priorizar la ejecucioacuten delas siguientes obras motivados por presioacuten social y necesidad

institucional

bull Mejoramiento de la Impulsioacuten de la Planta de Tratamiento

Aziruni a la Caacutemara de Carga Nordm 2 (Lote 2B)

bull Limpieza de Lagunas Existentes (Lote 2B)

bull Lote 2A ldquoAmpliacioacuten de Redes de Agua y Alcantarilladordquo

En fecha 19112008 se ha iniciado la ejecucioacuten de la Limpieza de

Lagunas El Espinar que viene ejecutaacutendose con limitacioacuten por lasprecipitaciones pluviales

En fecha 01122008 se ha iniciado la ejecucioacuten de la obra

ldquoAmpliacioacuten de Redes de Agua y Alcantarilladordquo ndash Lote 2-A con

limitacioacuten por las precipitaciones pluviales

CONSECUENCIAS DE LA EVALUACION DE LA EJECUCION DEL LOTE 2

Proceso Arbitral GITEC SERCONSULT

bull Demanda 13 puntos controvertidos

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39

bull Reconvencioacuten 06 puntos controvertidos

bull Arbitro presidente Victor Palomino

Se asistioacute a cuatro audiencias probatorias de hechos en la ciudad

de Lima en dichas audiencias se han expuesto ante el Tribunal

Arbitral la contestacioacuten a la demanda asiacute como la reconvencioacuten

A peticioacuten de EMSAPUNO SA se ha determinado conveniente la

intervencioacuten de un Perito quien precise lo siguiente

bull Con relacioacuten a las galeriacutea filtrante Totorani

bull Con relacioacuten a la tuberiacutea revestida con relacioacuten a la tuberiacutea

nueva de PVC

Proceso Arbitral CONSYSAA

bull Demanda 02 puntos controvertidos

bull Reconvencioacuten 08 puntos controvertidosbull Arbitro presidente Javier de Belaunde

bull Etapa actual contrastacioacuten de la reconvencioacuten

Se ha instalado el Tribunal arbitral en la ciudad de Puno

levantando un acta con las condiciones a las que se someteraacuten el

procedimiento arbitral Se ha efectuado Audiencia de

Conciliacioacuten Saneamiento y Determinacioacuten de Puntos

Controvertidos desprendieacutendose la posibilidad de conciliar bajouna formula conciliatoria que plantee la empresa CONCYSSA SA

la cual fue presentada a la Empresa

Avance Lote 2B - Limpieza de Lagunas Existentes

Los trabajos de secado de la laguna secundaria se iniciaron en el

mes de mayo del 2008 con el descenso del nivel del agua se ha

utilizado equipos de bombeo para acelerar el secado Se cuenta

con los resultados fiacutesico-quiacutemicos y bacterioloacutegicos realizados por ellaboratorio de la empresa Para el anaacutelisis de lodo se ha realizado el

anaacutelisis microbioloacutegico en laboratorios externos como Z-Vicor

acreditado por INDECOPI Universidad Nacional Agraria La Molina

Universidad Nacional del Altiplano

Se ha invitado para el asesoramiento del Ing Juan de la Cruz

Bimbela de la Empresa de Saneamiento de La Libertad SEDALIB

quien ha realizado las recomendaciones teacutecnicas para el transportetratamiento final y rehuacuteso agriacutecola

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40

Durante el proceso de secado y espesado de lodos en la laguna

secundaria se han realizado actividades de acumular en montiacuteculos

de lodos en un promedio de 080 a 100 m3montiacuteculo para su

escurrimiento y secado del liacutequido que contiene facilitando que los

rayos ultravioletas permitan eliminar los huevos de paraacutesitos

verificados con los resultados de los anaacutelisis realizados

Seguidamente se estaacute procediendo al traslado yo acarreo de los

montiacuteculos de lodos casi semisecos al paraje de Capullani propiedad

del Instituto Superior Tecnoloacutegico de acuerdo al convenio suscrito

con la Empresa

6 Elaboracioacuten de Estudios de Preinversioacuten

Mediante Resolucioacuten de Directorio Nordm007-2005-EMSAPUNO-PD ratificada

con Resolucioacuten Nordm009-2008-EMSAPUNO-PD se encarga las funciones de

Unidad Formuladora de la Empresa a la Divisioacuten de Ingenieriacutea de la

Gerencia Operacional en el marco del Sistema Nacional de Inversioacuten

Puacuteblica

Durante el presente ejercicio se elaborado cinco Estudios de

Preinversioacuten a nivel de PIP Menor para las obras a ser ejecutadas seguacutenel programa de inversiones priorizado

Como proyecto complementario al componente del Lote 2B del

Proyecto KfW ldquoMejoramiento de la Impulsioacuten de la Planta de

Tratamiento Aziruni a la Caacutemara de Carga Nordm 2rdquo y considerando la

situacioacuten actual de las liacuteneas de succioacuten de la captacioacuten de agua

potable Chimu que abastece aproximadamente al 81 de la poblacioacuten

de la ciudad de Puno lo cuales datan de hace 18 antildeos asiacute como los

motores y bombas de las estaciones de bombeo de la planta detratamiento de agua potable Aziruni que cumplieron su vida uacutetil siendo

sus costos de mantenimiento elevados se ha elaborado el Perfil del

Proyecto de Inversioacuten Puacuteblica ldquoRehabilitacioacuten del Sistema de

Abastecimiento de Agua Potable Captacioacuten Chimu de la Ciudad de

Puno Provincia de Puno ndash Punordquo inscrito en el Banco de Proyectos con

coacutedigo SNIP 92301 una inversioacuten de S 5 250 373 siendo propuesto

como fuente de financiamiento el Programa Agua para Todos del

Ministerio de Vivienda Construccioacuten y Saneamiento Los componentesincluidos en el estudio de preinversioacuten son

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41

bull Instalacioacuten de la liacutenea de succioacuten de agua potable con tuberiacutea de

Fierro Fundido Duacutectil Acerrojada de diaacutemetro 500mm

bull Mejoramiento de la Estacioacuten de Bombeo Nordm01

bull Mejoramiento de la Estacioacuten de Bombeo Nordm02

bull Renovacioacuten de equipamiento Reservorios R-2500 Reservorio R4

Reservorio R-02 Considera la instalacioacuten de electrobombas de alta

eficiencia tableros eleacutectricos vaacutelvulas tuberiacuteas tipo Schedule entre

otros

bull Capacitacioacuten

bull Mitigacioacuten

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42

983111 983109 983123 983124 983113 983119 983118

983107

983119 983117 983109 983122 983107 983113 983105 983116

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43

VIII GESTION COMERCIAL

1 Cartera de Clientes

Al culminar el ejercicio 2008 la empresa cuenta con 34 917

conexiones de agua potable y 32 112 conexiones de alcantarillado

habieacutendose incorporado al sistema 1 343 conexiones de agua

potable y 1 264 conexiones de Alcantarillado

En la localidad de Puno el nuacutemero de conexiones de agua potable

es de 25 727 representando el 737 del total de conexiones la

localidad de Ilave cuenta con 5 637 conexiones (1614) Juli con

1 572 conexiones (45) y Desaguadero con 1 981 conexiones (567)

Respecto a las conexiones de Alcantarillado Puno cuenta con 24 349conexiones (758) Ilave con 5 113 (159) Juli con 1 480 (46) y

Desaguadero (36)

La cobertura de servicios al finalizar el antildeo 2008 considerando

paraacutemetros de poblacioacuten proyectada y densidad poblacional del

plan maestro 2000-2025 se ha estimado a nivel de la empresa en

8031 de cobertura de agua potable y 7426 cobertura de

alcantarillado En la localidad de Puno la cobertura de agua potablees de 7628 en Ilave 9745 Juli 8772 y Desaguadero 9867 De

la cobertura de alcantarillado en la localidad de Puno es de 7220

Ilave 8839 Juli 8259 y Desaguadero 5827

Durante el quinquenio 2004-2008 las conexiones de agua potable se

han incrementado en un 19 a nivel de la empresa y respecto al antildeo

anterior registra un incremento de 6 Referente al servicio de

alcantarillado se ha observado un incremento durante el quinquenio

de 27 y en relacioacuten al antildeo anterior un incremento de 11 los cualesson reflejados en las coberturas de servicios Dentro de las acciones

de seguimiento se han realizado las siguientes acciones

1 Notificaciones a posibles conexiones clandestinas para luego

incorporar en nuestros sistemas

2 Actualizacioacuten de Catastro de clientes de Puno de incorporacioacuten

de usuarios nuevos en el GIS (Sistema de informacioacuten Geograacutefica)

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44

2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 22 172 22 879 23 646 24 379 25 727

ILAVE 4 308 4 478 5 068 5 352 5 637

JULI 1 353 1 393 1 414 1 499 1 572

DESAGUADERO 1 497 1 532 1 643 1 698 1 981

TOTAL 29 330 30 282 31 771 32 928 34 917FUENTE Divisioacuten de Catastro y Medicioacuten de Consumos

Memorias Anuales 2004-2007

CONEXIONESDE AGUA POTABLE 2004-2008

LOCALIDADESPRODUCCION DE AGUA POTABLEM3

2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 21 030 21 639 22 447 23 174 24 349

ILAVE 3 032 3 191 3 744 4 039 5 113JULI 932 967 999 1 134 1 480

DESAGUADERO 328 414 594 648 1 170

TOTAL 25 322 26 211 27 784 28 995 32 112

FUENTE Divisioacuten de Catastro y Medicioacuten de Consumos

Memorias Anuales 2004-2007

CONEXIONESDE ALCANTARILLADO 2004-2008

LOCALIDADESPRODUCCION DE AGUA POTABLEM 3

De acuerdo a los consumos del servicio de agua potable se ha

identificado a los grandes y principales clientes los que respecto a la

facturacioacuten mensual representa el 20 en promedio Al culminar el

ejercicio del 2008 la distribucioacuten de los usuarios seguacuten rangos deconsumo es el siguiente

Consumidores Rango de consumo Puno

Grandes Consumidores + de 200 m3 28

Principales consumidores 60 a 199 m3 173

Usuarios comunes - de 60 m3 25 526

25 727

Fuente Gerencia Comercial

Clasificacoacuten Clientes por Rango de ConsumoAl 31-12-2008

Total

Medicioacuten de Consumos

Al culminar el antildeo 2008 la empresa cuenta con 16 532

micromedidores de los cuales 15 254 estaacute operativos alcanzando a

nivel de la Empresa un iacutendice de cobertura de medicioacuten efectiva de

449 En la localidad de Puno se observa la mayor cobertura de

micromedicioacuten alcanzando un indicador de medicioacuten efectiva de

5837 Existe asiacute mismo el problema de la submedicioacuten siendo lasprincipales causas detectadas

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45

bull Antiguumledad del Parque Medidores

bull Manipulacioacuten de medidores o By pass

bull Paralizacioacuten de medidores

bull Robo de Medidores

bull Medidores en predios con bajo consumo

bull Falta de medidores

Durante el quinquenio 2004-2008 el indicador de cobertura de

micromedicioacuten el mismo que relaciona los medidores operativos y el

total de conexiones de agua potable muestra un incremento durante

los antildeos 2005 y 2006 disminuyendo los dos uacuteltimos antildeos

comportamiento marcado en la localidad de Puno siendo del orden

decreciente para la demaacutes localidades Se considera que para losantildeos 2005 y 2006 se tuvo el incremento del indicador de cobertura de

medidores por la instalacioacuten de los 9600 medidores que corresponden

al Lote 1 del Proyecto KfW con el que se teniacutea previsto el llegar a una

cobertura del 100 no cumplieacutendose la meta por cuanto los

medidores se utilizaron para el reemplazo de los medidores existentes

Cabe indicar asiacute mismo que contribuye a disminuir el iacutendice de

medicioacuten efectiva el hurto de los medidores habieacutendose notificado

durante el 2008 el hurto de 252 medidores en la localidad de Punoperjudicando principalmente a la empresa y a los usuarios del

servicio

2 Comercializacioacuten de los Servicios

Volumen Facturado ndash Volumen Medido

Durante el antildeo 2008 el volumen facturado fue de 5 355 975 m3 a nivel

de la Empresa En la localidad de Puno fue de 4 213 076 m3 Ilave

698 391 m3 Juli 183 773 m3 y Desaguadero 260 735 m3 voluacutemenes queincluyen a los usuarios con medidor y sin medidor estos uacuteltimos con

asignacioacuten de consumos

Durante el quinquenio 2004 2008 se ha registrado un incremento del

volumen facturado de 12 y en relacioacuten al antildeo 2007 un incremento

de 33 el incremento del volumen facturado estaacute asociado al

incremento del nuacutemero de conexiones y la ampliacioacuten de redes de

agua potable que se ejecuta durante cada ejercicio

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46

2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 3 756 692 3 912 288 3 955 069 4 075 576 4 213 076IgraveLAVE 627 470 681 297 691 541 687 498 698 391JULI 171 176 173 221 177 869 177 157 183 773

DESAGUADERO 173 051 183 039 205 205 238 202 260 735

TOTAL 4 728 389 4 949 845 5 029 684 5 178 433 5 355 975

VOLUMEN FACTURADO 2004-2008

(M3)

LOCALIDADVOLUMEN FACTURADO M 3

FUENTE GCOMERCIAL - DIV FACTURACIOacuteN YCOMERCIAL

0

500

1 000

1 500

2 000

2 500

3 000

3 500

4 000

4 500

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

M i l e s d e M 3

VOLUMEN FACTURADO 2004-2008

2004 2005 2006 2007 2008

Respecto al Agua No Facturada indicador que muestra el porcentajede agua producida pero no facturada Al culminar el ejercicio del

volumen total producido durante el ejercicio 2008 el 2633 no es

facturado debido a las peacuterdidas operacionales como comerciales

el grafico siguiente muestra la evolucioacuten del indicador en el uacuteltimo

quinquenio siendo el resultado del presente ejercicio menor al de los

antildeos anteriores debido al mayor incremento de usuarios al sistema en

relacioacuten al incremento del volumen producido

2004 2005 2006 2007 2008

Agua No Facturada 29 27 28 28 26

25

25

26

26

27

27

28

28

29

29

30

( )

Agua No Facturada

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

47

El volumen medido el mismo que refleja el consumo de los usuarios

que tienen medidor al culminar el 2008 registroacute a nivel de la empresa

2 450 211 m3 En la localidad de Puno fue de 2 374 926 m3 Ilave 56 690

m3 Juli 8 897 m3 y Desaguadero 9 698 m3 Durante el quinquenio 2004-

2008 Se ha observado un comportamiento ciacuteclico variable

incrementaacutendose durante este periodo en 192 considerando que

a partir del antildeo 2005 la localidad de Desaguadero contoacute con la

instalacioacuten de 25 micromedidores y registraacutendose en el antildeo 2006 en la

localidad de Puno un incremento en el volumen medido por efecto

de la instalacioacuten de los 9600 micromedidores que corresponden al

Lote 1 del Proyecto KfW

2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 1 893 275 2 201 263 2 453 825 2 396 246 2 374 926ILAVE 77 804 91 964 89 138 73 653 56 690JULI 8 335 6 748 9 905 10 599 8 897

DESAGUADERO 0 10 066 10 588 9 107 9 698

TOTAL 1 979 414 2 310 041 2 563 456 2 489 605 2 450 211

VOLUMEN MEDIDO 2004-2008(M3)

LOCALIDADVOLUMEN MEDIDO M3

FUENTE GCOMERCIAL - DIV FACTURACIOacuteN YCOMERCIAL

0

300

600

900

1 200

1 500

1 800

2 100

2 400

2 700

2004 2005 2006 2007 2008

M i l e s d e M 3

VOLUMEN MEDIDO M3

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

Facturacioacuten ndash Recaudacioacuten

La facturacioacuten promedio durante el ejercicio 2008 por todo concepto

que incluye pensiones de agua y alcantarillado instalacioacuten de

nuevas conexiones y servicios colaterales a nivel de la Empresa fue S

6 986 587 (sin IGV) representado el mayor porcentaje la facturacioacuten

en la localidad de Puno 86 del total facturado (S 6 034 784)

seguido por la localidad de Ilave que representa el 10 del total

facturado (S 713 355) y las localidades de Juli y Desaguadero que

representan el 2 respectivamente

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

48

La recaudacioacuten por pensiones de agua conexiones domiciliarias y

servicios colaterales durante el antildeo 2008 fue de S 6 957 456 a nivel

de la empresa siendo el 86 del total recaudado el de la localidad

de Puno (S 6 017 436) seguido por Ilave que representa el 10 (S

712 891) y con el 2 las localidades de Juli y Desaguadero

respectivamente

TOTAL SIN IGVPROMEDIOMENSUAL

TOTAL SIN IGVPROMEDIOMENSUAL

PUNO 7 173 436 6 034 784 502 899 7 156 674 6 017 436 501 453ILAVE 846 892 713 355 59 446 846 481 712 891 59 408JULI 139 651 117 555 9 796 137 074 115 317 9 610DESAGUADERO 142 866 120 893 10 074 132 557 111 811 9 318

Total 8 302 845 6 986 587 582 216 8 272 786 6 957 456 579 788FUENTE GCOMERCIAL- DIV FACTURACIOacuteN YCOMERCIAL

RECAUDACIONFACTURACION

FACTURACION Y RECAUDACION 2008 POR LOCALIDAD

ANtildeOS

(Nuevos Soles)

86

10

22

FACTURACION 2008 (S)

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

86

10

22

RECAUDACION 2008 (S )

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

La evolucioacuten de la facturacioacuten y recaudacioacuten a nivel de la Empresa

se muestra en el cuadro siguiente

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

49

TOTAL SIN IGV TOTAL SIN IGV

2004 6 976 430 5 897 662 6 939 213 5 923 896

2005 7 420 899 6 238 483 7 395 984 6 324 1002006 7 757 320 6 527 157 7 690 456 6 551 8162007 7 982 091 6 716 293 7 951 318 6 692 6972008 8 302 845 6 986 587 8 272 786 6 957 456

FACTURACION RECAUDACION

FUENTE GCOMERCIAL - DIV FACTURACIOacuteN YCOMERCIAL

FACTURACION Y RECAUDACION 2004-2008(Nuevos Soles)

ANtildeOS

5 000

5 500

6 000

6 500

7 000

2004 2005 2006 2007 2008

M i l e s

d e S

Facturacioacuten y Recaudacioacuten(Nuevos Soles)

FACTURACION RECAUDACION

Cartera Morosa

La empresa cuenta al 31-12-2008 con una cartera morosa de S 532

569 distribuidos en cuentas por cobrar de deudas que van desde 3meses hasta 37 meses a mas

Meses Puno Ilave Juli esaguadero Total S

3 - 6 meses 52 381 11 294 3 242 3 873 70 790

7 - 12 meses 16 629 6 347 1 617 5 589 30 182

13 - 24 meses 27 990 9 431 1 561 7 202 46 183

25 - 36 meses 13 001 16 957 641 15 473 46 072

37 a maacutes 210 823 82 083 14 171 32 266 339 342

Total S 320 823 126 111 21 232 64 403 532 569Fuente Gerencia Comercial

Cuentas por Cobrar Comerciales por antiguedadAl 31-12-2008

Con la finalidad de disminuir la cartera morosa durante el presente antildeo

se han realizado las acciones siguientes

1 Se ha elaborado una Directiva para Castigo de Cuentas

incobrables de deudas por pensiones de agua potable

alcantarillado y servicios colaterales

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httpslidepdfcomreaderfullmemoria-2008-emsapuno 5060

983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

50

2 Se ha dado continuidad a las campantildeas de corte de servicios con

personal de la empresa

3 Se ha dado seguimiento a usuarios con deudas desde 4 meses a

maacutes de 36 meses

4 Se ha llevado a cabo actividades que consistieron en el toponeo

de desaguumle a usuarios con deudas mayores de 3 meses

5 Se ha realizado el seguimiento a usuarios con deuda 0 por sectores

de acuerdo al cronograma establecido

6 Se ha realizado asimismo las rehabilitaciones de servicios de agua

y desaguumle que pagaron sus deudas previo pago de rehabilitacioacuten

o cargo en recibo para el proacuteximo mes

Atencioacuten al ClienteDentro de la Gerencia Comercial se ubica el aacuterea de atencioacuten al

cliente orientado a la atencioacuten de los usuarios principalmente en los

reclamos que presentan los mismos los cuales son atendidos en el

marco de la normatividad emitida por la SUNASS ldquoReglamento

General de Reclamos de Usuarios de Servicios de Saneamientordquo

aprobado mediante Resolucioacuten Nordm066-2006-SUNASS-CD su

modificatoria Modifican el Reglamento General de Reclamos de

Usuarios de Servicios de Saneamiento aprobado por Resolucioacuten deConsejo Directivo Ndeg 088-2007-SUNASS-CD y el ldquoReglamento de

Calidad de la Prestacioacuten de Serviciosrdquo aprobado mediante

Resolucioacuten Nordm011-2007-SUNASS-CD

En el presente antildeo se ha presentado a la SUNASS el Reglamento de la

Prestacioacuten de Servicios de Agua Potable y Alcantarillado para su

revisioacuten siendo devuelto con las observaciones respectivas se estaacute en

proceso de absolucioacuten a las mismas y ser presentado para su

respectiva aprobacioacuten y publicacioacuten en un diario de mayorcirculacioacuten de la ciudad y posteriormente ser remitido a la SUNASS

Los reclamos comerciales reuacutenen los relacionados a la facturacioacuten

cobros de los servicios prestados por la empresa Los reclamos

operacionales son los relacionados con los Sistemas de Produccioacuten y

de Distribucioacuten de agua potable y los que corresponden al sistema

de alcantarillado de aguas servidas los mismos que son registrados en

el software comercial de la Empresa

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

51

A nivel de la empresa durante el antildeo 2008 se han recepcionado 260

reclamos operacionales y 985 comerciales de los cuales han sido

atendidos 929 reclamos representado el 75

Detalle Puno Ilave Juli esaguader Total

Reclamos Operacionales 251 9 260Reclamos Comerciales 794 98 44 49 985

Total Reclamos Recibidos 1 045 107 44 49 1 245

Total Reclamos Atendidos 759 77 44 49 929

de Reclamos Atendidos 73 72 100 100 75

Fuente Div Comercializacioacuten y Fact - Adm Locales

INDICE DE RECLAMOS 2008

c Estructura Tarifaria

Mediante Resolucioacuten de Consejo Directivo Nordm059-2007-SUNASS-CD de

fecha 19 de setiembre del 2007 la SUNASS autoriza el reajuste tarifario en

el orden del 3681 por concepto de variacioacuten acumulada del IPM al

mes de agosto del 2007 La empresa realizoacute las gestiones necesarias

para dejar en suspenso la aplicacioacuten de la referida norma sustentada

en la caiacuteda de las horas de continuidad del servicio de agua potable

debido principalmente a la no ejecucioacuten de la sectorizacioacuten por la

contratista CONSYSSA

En fecha 20 de abril del 2008 la SUNASS publica en el Diario Oficial El

Peruano la Resolucioacuten de Consejo Directivo Nordm019-2008-SUNASS-CD en

el que dispone un reajuste en las tarifas y precios colaterales en el orden

del 398 para las EPSrsquos que no cuenten con Formula Tarifaria

aprobada o vigente dentro de las que se encuentra la EPS EMSAPUNO

SA reajuste que fue aprobado mediante Resolucioacuten de Directorio Nordm

010-2008-EMSAPUNOPD y ratificado por la Junta General de

Accionistas La Nueva estructura tarifaria de la empresa es la siguiente

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A) TARIFA POR ELSERVICIO DE AGUA POTABLE

DOMESTICA 0 a 20 07038

21 a 40 1051141 a maacutes 14063COMERCIAL 0 a 30 11163

31 a maacutes 22406INDUSTRIAL 0 a 60 16818

61 a maacutes 33740ESTATAL 0 a 50 07394

51 a maacutes 14761

B) TARIFA POR ELSERVICIO DEALCANTARILLADOEquivalente al 45del importe a facturar por el Servicio de Agua Potable

LOCALIDAD DE PUNO

CATEGORIARango de Consumo

(m3 mes)Tarifa (S m3)

A) TARIFA POR ELSERVICIO DE AGUA POTABLE

DOMESTICA 0 a 20 0701921 a 40 1052641 a maacutes 13971

COMERCIAL 0 a 30 1118731 a maacutes 22406

INDUSTRIAL 0 a 60 16837

61 a maacutes 33740

ESTATAL 0 a 50 07405

51 a maacutes 14761

B) TARIFA POR ELSERVICIO DE ALCANTARILLADO

Equivalente al 30del importe a facturar por el Servicio de Agua Potable

LOCALIDAD DEILAVE

CATEGORIARango de Consumo

(m3 mes)Tarifa (S m3)

A) TARIFA POR ELSERVICIO DEAGUA POTABLE

DOMESTICA 0 a 20 04573

21 a 40 06778

41 a maacutes 08963

COMERCIAL 0 a 30 06698

31 a maacutes 13443

INDUSTRIAL 0 a 60 10458

61 a maacutes 26623

ESTATAL 0 a 50 04664

51 a maacutes 09226

B) TARIFA POR ELSERVICIO DE ALCANTARILLADOEquivalente al 30del importe a facturar por el Servicio de Agua Potable

A) TARIFA POR ELSERVICIO DEAGUA POTABLE

DOMESTICA 0 a 20 03347

21 a maacutes 08172

B) TARIFA POR ELSERVICIO DE ALCANTARILLADO

Equivalente al 30del importe a facturar por el Servicio de Agua Potable

LOCALIDAD DE DESAGUADERO

CATEGORIARango de Consumo

(m3 mes)Tarifa (S m3)

LOCALIDAD DE JULI

CATEGORIARango de Consumo

(m3 mes)Tarifa (S m3)

Cabe indicar que se tiene pendiente las Resoluciones de Consejo

Directivo Nordm055-2008-SUNASS-CD de fecha 23 de agosto del 2008 en la

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53

que la SUNASS dispone que las EPSrsquos que no cuenten con formula

tarifaria aprobada o vigente reajusten sus tarifas y precios por servicios

colaterales en un 319 por concepto de variacioacuten acumulada del IPM

al mes de junio del 2008 En fecha 17 de setiembre del 2008 la empresa

ha interpuesto un Recurso de Reconsideracioacuten contra la mencionada

Resolucioacuten siendo admitida a traacutemite mediante Resolucioacuten de Consejo

Directivo Nordm101-2008-SUNASS-CD de fecha 24 de noviembre del 2008

Asimismo en fecha 29 de Octubre del 2008 mediante Resolucioacuten de

Consejo Directivo Nordm191-2008-SUNASS-CD la SUNASS dispone el reajuste

tarifario y precios por servicios colaterales en el orden del 377 por

concepto de variacioacuten acumulada del IPM al mes de setiembre del

2008 cuyo resultado seraacute aplicable para el antildeo 2009

d Educacioacuten Sanitaria

Durante el antildeo 2008 se tiene como beneficiarios de las campantildeas de

Educacioacuten Sanitaria 4 541 personas desarrollaacutendose 48 eventos con el

objetivo de concientizar al uso racional del agua y el tratamiento de las

aguas servidas Los eventos organizados e incorporados en un

programa anual de Educacioacuten Sanitaria estuvieron orientados

principalmente a alumnos de instituciones educativas primarias ysecundarias considerando que los nintildeos y joacutevenes en edad escolar son

quienes muestran mayor predisposicioacuten a aprender y ayudar a cambios

positivos y sostenibles de las actitudes y comportamientos que impliquen

el mejorar las condiciones de salubridad en sus hogares

Publico Objetivo Nordm de Eventos Participantes

Instituciones Educativas Primarias 18 2 062

Instituciones Educativas Secundarias 18 1 610

Universidad Nacional del Altiplano 1 72

Ejercito Peruano y Villa Militar 3 235

Club de Madres 4 272

Dirigentes de Barrios 4 290

Total 48 4 541Fuente Educacioacuten Sanitar ia

Eventos Educacioacuten Sanitaria 2008

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IX GESTION ADMINISTRATIVA

1 Recursos Humanos

La empresa cuenta con recursos humanos calificados y con

experiencia al culminar el ejercicio 2008 se cuenta con la fuerza laboral

siguiente

Personal con Contrato a Plazo Indeterminado 77

Funcionarios 17

Profesionales 2

Tecnicos y Auxiliares 22

Obreros 36

Personal con Contrato a Plazo Fijo 16

Tecnicos y Auxiliares 6

Obreros 10

Sub Total 93

Personal SNP 63

TOTAL 156FUENTE Divisioacuten de RecursosHumanos - Div Logiacutestica

DETALLE Nordm PERSONAL

Personal con

Contrato a Plazo

Indeterminado

49

Personal con

Contrato a Plazo

Fijo

10

Personal SNP

41

Capacidad InstaladaRecursos Humanos 2008

El personal con contrato a plazo indeterminado es en nuacutemero de 77

personas con contrato a plazo fijo 16 y el personal de apoyo por la

modalidad de Servicios No Personales al culminar el ejercicio 2008 es de

63 personas distribuidos en las actividades de AdministracioacutenComercializacioacuten Agua Potable y Alcantarillado Asiacute mismo se tiene

personal de apoyo en los proyectos de inversioacuten siendo al culminar el

ejercicio 10 personas

El grado de instruccioacuten de mayor proporcioacuten dentro de la fuerza laboral

de la empresa es el de nivel secundario representando el 6154 del

total de personal seguido por el nivel superior (22) nivel primario (12)

y en un miacutenimo porcentaje el de nivel de postgrado (321)

GRADO DE INSTRUCCIOacuteN NUMERO

Post Grado (Maestriacutea) 5 321Superior 35 2244Secundaria 96 6154Primaria 20 1282

TOTAL 156 10000FUENTE Divisioacuten de Recursos Humanos

Capacitacioacuten

EMSAPUNO SA con el fin de mejorar el desempentildeo apoyado en un

programa de capacitacioacuten elaborado acorde a las necesidades y

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56

requerimientos de las unidades orgaacutenicas de la empresa fortalece el

recuso humano mediante la capacitacioacuten al personal de la empresa el

cual significa un aporte a mejorar los estaacutendares de calidad y servicio

asiacute como desarrollar las competencias frente al entorno en el que nos

desenvolvemos

Durante el antildeo 2008 el personal de la empresa (administrativos y

operativos) han accedido a 40 eventos organizados por el aacuterea de

bienestar social asiacute como por invitacioacuten de entidades relacionadas al

giro de nuestra empresa los mismos que se han llevado a cabo en la

ciudad de puno y a nivel nacional El promedio de hrs trabajador

capacitado es de 694 hrs

Seguridad y Salud

EMSAPUNO SA mantiene la preocupacioacuten por la seguridad y la salud

de sus trabajadores Se tiene conformado un Comiteacute de Seguridad y

Salud en el Trabajo que en coordinacioacuten con el aacuterea de Bienestar

Social ha desarrollado actividades de acuerdo al Plan Anual de

Seguridad Industrial permitiendo una baja accidentalidad en el

desarrollo de las actividades del personal de la empresa

2 Suministros

Mediante Resolucioacuten de Gerencia General Nordm 006-2008-EMSAPUNO-GG

de fecha 30-01-2008 se ha aprobado el Plan Anual de Adquisiciones y

contrataciones para el ejercicio fiscal 2008 publicado en el SEACE y

pagina web de la empresa en cumplimiento al Art Nordm 26 del

Reglamento de la Ley de Adquisiciones y Contrataciones del Estado El

PAAC inicial constaba de 05 ADS Y 15 AMC Se ha realizado lasrespectivas modificaciones habieacutendose realizado durante el ejercicio

2008 20 procesos de seleccioacuten de Adjudicacioacuten de Menor Cuantiacutea 05

Adjudicaciones Directas Selectivas

3 Adquisicioacuten de Activos Fijos

En relacioacuten a los gastos de capital no ligados a proyectos con la

finalidad de prestar un mejor servicio atencioacuten a los usuarios de laempresa durante el antildeo 2008 se han adquirido los siguientes activos

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Fuente de Financiamiento Recursos Directamente Recaudados

De Sistemas y Comunicacioacuten 10 154

Procesador de imaacutegenes 04 canales MJPEGN USB Und 1 1 377

Impresora HP laacuteser JET 1020 Und 3 1 001

Impresora Ticketera TM U-200- PA Und 3 2 670

Impresora Hp Laser JET 3005 Und 1 1 849

Caacutemara de seguridad tipo domo para olor Und 2 450

Caacutemara de seguridad Tabular para ext Ccdor Und 2 476

Lector Coacutedigo de Barras Omnidireccional Und 2 1 849

Fax Panasonic Und 1 483

Equipamiento 119 405

Bomba Centrifuga Liacutequidos y soacutelidos Und 1 45 714

Bomba Vertical Q=80 lps ADT 140M Und 1 63 977

Cargador de Bateriacutea 6 terminales Und 1 773

Medidor de energiacutea activa 04 hilos 120V a 480V Und 1 2 496

Impulsor D04QHMN Cono 28 Und 1 6 445

Sofware (Divisioacuten de Comerciali zacioacuten y Facturac) Und 1 1 100

Otros 666

Silloacuten Giratorio Anatoacutemico Und 4 666

131 325

Precios sin IGV

Fuente Bienes Patrimoniales

Total S

ACTIVOSFIJOS2008

DETALLEUnidad deMedida

Cantidad Costo Total S

4 Estados Financieros

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X

983105983118983109983128983119983123

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8

III ORGANIZACIOacuteN DE LA EMPRESA

1 JUNTA GENERAL DE ACCIONISTAS

PresidenteIng Luiacutes Butroacuten CastilloAlcalde de la Municipalidad Provincial de Puno

Accionistas

Prof Fortunato Calli IncacutipaAlcalde de la Municipalidad Provincial de El Collao

Sr Marco Antonio Pacco Colque

Alcalde de la Municipalidad Provincial de Chucuito Juli

Prof Wilson Quispe MendozaAlcalde de la Municipalidad Distrital de Desaguadero

2 DIRECTORIO

PRESIDENTE

Ing Nicolaacutes Luza Flores

Desde el 19092007Hasta el 16092008

Ing Gil Reibel Charaja MontantildeoDesde el 26092008Continuacutea

DIRECTORES

Representante de las Municipalidades Accionistas

Ing Luiacutes Muntildeuico BolantildeosDesde el 25012007Continuacutea

Representante del Gobierno Regional de Puno

Abg Ricardo Umintildea CruzDesde el 25012007Hasta el 16092008

Abog Lino Jara Zubieta

Desde el 16092008Continuacutea

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9

Representante de los Colegios Profesionales

Ing Jaime Medina LeivaDesde el 25012007

Hasta el 16092008Ing Eleodoro Aquize JaenDesde el 16092008Continuacutea

Representante de la Caacutemara de Comercio y la Produccioacuten de Puno

Sr Viacutector Madariaga AncietaDesde el 25012007Hasta el 16092008

Ing Dino Loza HuarachiDesde el 16092008Continuacutea

3 DIRECCIOacuteN EJECUTIVA

Gerente GeneralIng Dante Coasaca NuacutentildeezDesde el 26012007Continuacutea

OacuteRGANO DE CONTROL

Auditoriacutea Interna CPC Luiacutes Muntildeuico IncacutipaDesde el 13121991Continuacutea

OacuteRGANOS DE LIacuteNEA

Gerencia OperacionalIng Alberto Ordoacutentildeez HuarachaDesde el 07022007Hasta el 19022008Ing Joseacute Prada AucaDesde el 19022008Continuacutea

Gerencia Comercial

Lic Joe Cotrado RamosDesde el 23052007

Hasta el 19022008

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CPC Sergio Villalta MollehuancaDesde el 19022008Continuacutea

OacuteRGANO DE APOYO

Gerencia de Administracioacuten y Finanzas

CPC Yeniy Deza CastilloDesde el 06122007Continuacutea

OacuteRGANOS DE ASESORIacuteA

Asesoriacutea LegalAbg Carlos Salas BustinzaDesde el 01112007Hasta el 30062008

Abg Mariacutea Candelaria Morales SeguraDesde el 01072008Continuacutea

Jefe Oficina Planeamiento y Presupuesto

Bach Eco Domingo Catacora Velaacutesquez

Desde el 16072007Hasta el 05032008

Ing Miriam Virginia Laura CastilloDesde el 05032008Continuacutea

ADMINISTRACIONES LOCALES

Administracioacuten Local Ilave

CPC Martiacuten Apaza PastorDesde el 18072001Continuacutea

Administracioacuten Local Juli Ing Hugo Lipa QuinaDesde el 01042003Continuacutea

Administracioacuten Local Desaguadero

Ing Lucio Ticona CarrizalesDesde el 11092006Continuacutea

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IV ACCIONARIADO

EMSAPUNO SA posee un Capital de S 26 149 866 mediante acta de sesioacuten

de Junta General Extraordinaria de Accionistas de fecha 21 de Diciembre del

2006 inscrito mediante Modificacioacuten Parcial de Estatutos seguacuten Anotacioacuten

en SUNARP Nordm 2006-00023187 de fecha 25 de enero del 2007 se incrementoacute

el Capital Social siendo el valor nominal de las acciones un Nuevo Sol

ACCIONES PORCENTAJES

Municipalidad Provincial Puno 20 587 789 7873

Municipalidad Provincial del Collao - Ilave 3 872 795 1481

Municipalidad Provincial Chucuito - Juli 951 855 364

Municialidad Distrital - Desaguadero 737 427 282

Total 26 149 866 10000

FUENTE Estados Financieros

DISTRIBUCION DEL CAPITAL SOCIAL DE LA EMPRESA

ACCIONISTA

V OBJETIVOS ESTRATEacuteGICOS 2004 - 2008

Mejorar y ampliar los servicios baacutesicos de agua potable y alcantarillado

a satisfaccioacuten de nuestros clientes Contar con personal altamente calificado y adecuadamente

remunerado que mantenga una alta productividad orientada en la

Visioacuten y Misioacuten de la empresa

Contar con un Sistema Comercial que genere ingresos suficientes para

lograr una empresa soacutelida y financieramente viable

Lograr el tratamiento integral y adecuado de todas las descargas de

aguas servidas asiacute como el seguimiento y control permanente de fuente

y cuerpos receptores

Desarrollar e implementar un sistema integral de Atencioacuten al Cliente

Lograr una adecuada comunicacioacuten con la poblacioacuten basada en la

participacioacuten institucional y comunitaria fortaleciendo los roles de

imagen Institucional y Educacioacuten sanitaria

Desarrollar e implantar mejoras en procesos y procedimientos orientados

a la reduccioacuten de costos operativos

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14

VI GESTION INSTITUCIONAL

A SISTEMA DE GESTION DE CALIDAD

La Empresa cuenta con la certificacioacuten del Sistema de Gestioacuten de Calidad

(SGC) en el marco de la ISO 90012000 llevada a cabo en el antildeo 2006

El Sistema de Gestioacuten de Calidad implementado en nuestra empresa

permite demostrar el compromiso asumido con la calidad y satisfaccioacuten del

cliente considerando la mejora continua en toda la empresa Podemos

afirmar que el proceso de certificacioacuten ha mejorado la forma de trabajo

permitiendo consolidar la base de una cultura de gestioacuten

El SGC estaacute implementado y controlado de acuerdo a la siguiente estructura

de documentos

Poliacutetica de Calidad

Manual de Calidad Documentos de Gestioacuten y de Planificacioacuten

4 Procedimientos Generales

36 Fichas de Procesos

Procedimientos Especiacuteficos de cada Proceso Registros Aplicables

Indicadores de Procesos

Durante el antildeo 2008 se ha llevado a cabo la Segunda y Tercera Auditoriacutea de

Mantenimiento realizada por la Empresa Internacional Lloydrsquos Register Quality

Assurance cuyo resultado resumido de la evaluacioacuten fue de que ldquola visita

permitioacute ratificar que el Sistema de Gestioacuten de Calidad se mantienen

implementado y enfocado en la mejora de su desempentildeordquo identificaacutendose

No Conformidades Menores y recomendando el mantenimiento de lacertificacioacuten

Asiacute mismo se ha dado cumplimiento a las Auditoriacuteas Internas programadas

llevadas a cabo por los Auditores Internos de la empresa

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15

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1 7

779

Cobertura de Alcantarillado 69

Nordm de Conexiones de Agua Potable Und 1 15

Nordm de Conexiones de Alcantarillado Und 1 2

Ampliacioacuten de Redes de Agua Potable ml 6 82

Ampliacioacuten de Redes de Alcantarillado ml 5

Hrs 56

SS 0

Eficiencia de Cobranza 8

Nivel de Morosidad Mes 20

Porcentaje de Tratamiento de Aguas Servidas

Muestras DBO5 en Descarga Nordm de muestras 3

Costo de inversioacuten por ha rehabilitada S

Accioacuten

Tiempo promedio de atencioacuten de sol ici tudes de servicio Diacuteas

Reclmes1000 conex 6

1

2

3

4

INDICADORESDE DESEMPENtildeO 2008

Continuidad del Servicio de Agua Potable

Ndeg UNIDAD DEMEDIDANOMBREDELINDICADOR

Densidad de reclamos totales

ANtildeO 2007

Cobertura de Agua Potable

Relacioacuten de Trabajo

Encuesta de grado de satisfaccioacuten cliente

OBJETIVOSESTRATEGICOSGENERALESPIA 2008

Mejorar y ampliar los servicios baacutesicos de agua

potable y alcantari llado a satisfaccioacuten de nuestros

clientes

Lograr una Empresa financieramente viable con la

administracioacuten efi ciente de los sistemas

comercial operacional y administrativo

Lograr el Tratamiento Int egral y adecuado de

todas las descargas de aguas servidas asiacute como el

seguimiento y control permanente de fuentes y

cuerpos receptores

Lograr una adecuada comunicacioacuten con la

poblacioacuten basada en la participacioacuten institucional

y comunitaria fortaleciendo los roles de imagen

instit ucional y Educacioacuten Sanitaria

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18

D PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

Durante el presente ejercicio la Oficina de Planeamiento y Presupuesto en

cumplimiento de sus funciones ha desarrollado las actividades siguientes

Planeamiento

bull Respecto a la elaboracioacuten del Plan Maestro Optimizado se han

realizado las acciones siguiente

a Mediante acuerdo de Comiteacute de Gerencia de fecha 23 de abril del

2008 se establece ratificar que la Empresa se encargue de elaborar

el PMO conformando un Comiteacute Teacutecnico para la elaboracioacuten del

mencionado documento mediante Resolucioacuten de Gerencia

General Nordm 048-2008-EMSAPUNO-GG

b Se ha realizado las coordinaciones ante la SUNASS solicitando

asistencia teacutecnica para la elaboracioacuten del PMO de la Empresa

Municipal de Saneamiento Baacutesico

c La Oficina de Planeamiento y Presupuesto ha actualizado y enviado

el diagnostico de la empresa y la informacioacuten de campo como

liacutenea de base para el inicio de la elaboracioacuten del documento de

acuerdo a los formatos preestablecidos e indicaciones de la

SUNASS que permitiraacute la determinacioacuten de la estructura tarifaria

formula tarifaria y metas de gestioacuten para los proacuteximos 5 antildeos

d Se estaacute a la espera de la respuesta a la solicitud de Asistencia

Teacutecnica presentada por la Empresa y coordinar la fecha exacta

para la Asistencia Teacutecnica de los funcionarios de la SUNASS en

nuestra empresa el que permitiraacute establecer un cronograma real

con fecha de culminacioacuten de elaboracioacuten del documento

bull Referido a la actualizacioacuten de los instrumentos de organizacioacuten se ha

presentado a la Gerencia General los teacuterminos de referencia para la

contratacioacuten de un consultor que realice la actualizacioacuten del ROF

MOF CAP RIT De acuerdo a la disponibilidad presupuestal se ha

contratado los servicios de un especialista para la actualizacioacuten de

ROF habieacutendose presentado el avance a la Gerencia General y

Gerencias de Liacutenea para su revisioacuten y alcances en lo que les

correspondePresupuesto

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bull Mediante Resolucioacuten de Directorio Nordm021-2007-EMSAPUNO-PD se ha

aprobado el Presupuesto de Ingresos y Egresos para el Antildeo Fiscal 2008

de la Empresa Municipal de Saneamiento Baacutesico de Puno - EMSAPUNO

SA por el importe de S 25 073 187 por toda fuente de financiamiento

bull A partir del presente antildeo se ha implementado el Software ldquoSistema

Integrado de Gestioacuten Administrativardquo integrando las aacutereas de

presupuesto recursos humanos logiacutestica contable financiera y

tesoreriacutea asiacute como el enlace con el Software Comercial de la Empresa

herramienta de ayuda en el control de la ejecucioacuten de gastos

bull Durante el 2008 se ha realizado el control de la ejecucioacuten de gastos

dentro del marco de austeridad racionalidad y disciplina

presupuestaria de los recursos existentes considerando la situacioacuten

econoacutemica del entorno nacional e internacional del presente antildeo Deacuerdo a la ejecucioacuten presupuesta al IV trimestre del 2008 por fuente

de financiamiento recursos directamente recaudados los ingresos

corrientes asciende a S 7 107 223 en relacioacuten al PIA representa un

avance de 9343 los gastos a nivel global alcanzaron la suma de S 6

791 891 que en relacioacuten al PIM aprobado representa el 8928

bull Se han realizado las modificaciones presupuestales respectivas e

informadas en las ejecuciones presupuestales de los cuatro trimestres

correspondientes al ejercicio remitidas a la DNPP y entescorrespondientes resultado a las acciones de seguimiento y control asiacute

mismo se ha incorporado al Presupuesto Institucional 2008 mediante

creacutedito suplementario la transferencia financiera del Ministerio de

Vivienda Construccioacuten y Saneamiento por el importe de S 574 477

Nuevos Soles aprobada mediante Resolucioacuten Ministerial Nordm384-2008-

VIVIENDA para la culminacioacuten del Proyecto Coacutedigo SNIP 24608

ldquoInstalacioacuten del Sistema de Alcantarillado Centro Poblado Jallihuaya y

Ciudad Jardiacutenrdquo

bull Se ha coordinado evaluado y elaborado el anteproyecto yPresupuesto Institucional de Apertura 2009 en la marco de la

normatividad presupuestal para el antildeo respectivo

Unidad Evaluadora

bull Mediante Resolucioacuten de Directorio Nordm007-2005-EMSAPUNO-PD ratificada

con Resolucioacuten Nordm009-2008-EMSAPUNO-PD se faculta a la Oficina de

Planeamiento y Presupuesto de la EPS EMSAPUNO como Unidad

Evaluadora y la Divisioacuten de Ingenieriacutea de la Gerencia de Produccioacutencomo Unidad Formuladora de Proyectos de Inversioacuten Puacuteblica en el

marco del Sistema Nacional de Inversioacuten Puacuteblica SNIP

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20

bull Durante el antildeo 2008 la Oficina de Planeamiento y Presupuesto como

unidad evaluadora ha desarrollado la evaluacioacuten y emisioacuten de informes

teacutecnicos de los PIP elaborados por la Unidad Formuladora detallados a

continuacioacuten

ldquoRehabilitacioacuten del Sistema de Abastecimiento de Agua Potable Captacioacuten Chimu dela Ciudad de Puno Provincia de Puno ndash Punordquo

Puno 92301 5 250 373 observado

Ampliacioacuten de redes y conexiones domiciliarias de agua potable y alcantaril ladlo porcrecimiento vegetativo 2008

Puno 74402 299 950 Viable

Ampliacioacuten de red de alcant ar il lado Jr impr ent a Juli 79769 32 000 Vi abl e

Actualizacioacuten del catastro teacutecnico redes de agua potable Juli 93527 50 000 Viable

Actualizacioacuten del catastro teacutecnico redes de agua potable Ilave 93535 101 800 Viable

Ampliacioacuten de redes y conexiones domiciliarias de agua potable y alcantarillado en

obras de pavimentacioacuten de viacuteas ciudad de PunoPuno 106537 101 000 Viable

FUENTE OPP

Resultado de laEvaluacioacuten

Resultado de laEvaluacioacuten

Proyecto de Inversioacuten Puacuteblica - PIP

PIP Localidad Coacutedigo SNIPCosto de

Inversioacuten S

Proyecto de Inversioacuten Puacuteblica - PIPMenores

PIP Coacutedigo SNIPLocalidad Costo deInversioacuten S

E OFICINA DE CONTROL INSTITUCIONAL

La OCI de la Empresa ha desarrollado las actividades programadas en el

Plan Anual de Control siendo las principales actividades las siguientes

Auditoriacutea

Auditoriacutea Financiera y Operativa de la Empresa correspondiente al antildeo

2007

Exaacutemenes Especiales

Examen Especial de la Informacioacuten Financiera y Presupuestaria al 31-12-

2007

Examen Especial de los procesos licitario constructivo y de supervisioacuten

de las obras financiadas por el KfW

Verificacioacuten de denuncias presentadas por los usuarios de la Empresa

Evaluacioacuten del Cumplimiento de la Legalidad de los reajustes tarifarios

Actividades de Control

Seguimiento de medidas correctivas adoptadas en relacioacuten a los

informes de Auditorias Anteriores

Evaluacioacuten del cumplimiento del Plan Anual de Control EMSAPUNO Antildeo

2007

Evaluacioacuten del cumplimiento de Medidas de Austeridad

Arqueos sorpresivos de cobranza de servicios de agua desaguumle y otros

Veeduriacutea de procesos de seleccioacuten en la adquisicioacuten de bienes yobtencioacuten de servicios

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21

983111 983109 983123 983124 983113 983119 983118

983119 983120 983109 983122 983105 983107 983113 983119 983118 983105 983116

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22

VII GESTION OPERACIONAL

1 Produccioacuten de Agua Potable

El agua potable es un elemento esencial para la vida y requiere todo un

proceso integral desde su captacioacuten hasta la distribucioacuten en los

domicilios de los usuarios del aacutembito de la empresa Durante el ejercicio

2008 la produccioacuten de agua potable fue de 7 270 698 m 3 El volumen

producido unitario a nivel de la empresa es de 181 lphd en la localidad

de Puno es 173 lphd en Ilave 177 lphd en Juli 105 lphd y en la localidad

de Desaguadero de 130 lphd Estos paraacutemetros de volumen producido

unitario se encuentran muy por encima de los consumos unitarios

medidos demostrando que nuestro nivel de perdidas es muy elevadoaproximadamente 49 perjudicando la prestacioacuten del servicio de agua

potable en teacuterminos de continuidad presioacuten y eficiencia

El incremento de conexiones de agua potable en el aacutembito de la

jurisdiccioacuten de la empresa obliga a aumentar la produccioacuten de agua

potable En la ciudad de Puno es posible porque la planta de

tratamiento funciona a un 70 de su capacidad instalada Tambieacuten en

la localidad de Desaguadero se ha incrementado la produccioacuten deagua por el cambio del motor de una bomba que anteriormente

funcionaba a petroacuteleo por otro a energiacutea eleacutectrica

De un anaacutelisis del uacuteltimo quinquenio 2004 - 2008 se tiene un incremento

de la produccioacuten de agua de 87 a nivel de la empresa En la

localidad de Puno el incremento fue de 86 en la localidad de Ilave

de 107 y en la localidad de Desaguadero de 64 observaacutendose una

disminucioacuten en la produccioacuten de agua en la localidad de Juli en un

257

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23

2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 5 466 921 5 557 445 5 745 772 5 805 887 5 935 916ILAVE 865 963 922 661 957 355 996 942 958 840JULI 233 929 172 087 199 617 164 150 173 836DESAGUADERO 123 219 121 000 122 238 191 226 202 106

TOTAL 6 690 032 6 773 193 7 024 982 7 158 205 7 270 698FUENTE Divisioacuten de Operacioacuten y Mantenimiento

Memorias Anuales 2004-2007

PRODUCCION DE AGUA POTABLE (M3) 2004-2008

LOCALIDADESPRODUCCION DE AGUA POTABLEM3

0

1 000

2 000

3 000

4 000

5 000

6 000

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

2004 2005 2006 2007 2008

PRODUCCION DE AGUA POTABLE(M 3)

2004-2008

M i l e s d e M 3

2 Control de Calidad

El control de calidad de la Empresa es desarrollado en forma

permanente con la finalidad de garantizar el agua para consumo

humano cumpliendo los paraacutemetros establecidos por las normasnacionales (SUNASS y DIGESA) e internacionales (OPS y OMS)

Durante el 2008 se ha dado cumplimiento al Plan Anual de Control de

Calidad desarrollaacutendose actividades principales de

Control del cloro residual en el sistema de produccioacuten y distribucioacuten

Control de la calidad microbioloacutegica del agua a la salida del sistema

de produccioacuten y en el sistema de distribucioacuten

Control de la calidad fiacutesica y quiacutemica del agua en el sistema de

produccioacuten y en el sistema de distribucioacuten

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24

Cabe indicar que en el presente antildeo con recursos del Shock de

inversiones se ha equipado el laboratorio con un espectrofotoacutemetro UV

visible el cual permite controlar paraacutemetros principalmente de

tratamiento de agua residuales como la determinacioacuten de nutrientes

los cuales no eran controlados anteriormente

Nuacutemero de Muestras y Anaacutelisis

Variables Puno Ilave Juli Desaguadero Total

Nordm de Muestras Satisfactorias gt= 05 mgl t 9 122 1 404 1 557 1 576 13 659 Nordm Total de Muestras de Cloro Residual (libre) 9 122 1 404 1 557 1 576 13 659 Nordm Muestras Satisfactorias Turbiedad lt 5 NTU 2 863 1 008 93 112 4 076 Nordm Total de Muestras para Anaacutelisis de Turbiedad 2 864 1 011 93 112 4 080 Nordm Muestras Satisfactorias Anaacutelisis Microbioloacutegico (coli f t otales y fecales) 1 792 184 186 24 2 386

Nordm de Muestras Anaacutelisis Microbioloacutegico (colif totales y fecales) 1 792 184 186 24 2 386 Anaacutelisis Fisico-Quimico Parcial 2 864 180 90 107 3 241 Anaacutelisis Fisico-Quimico COMPLETO 28 12 16 16 72

Resultados principales indicadores control de calidad

Indicadores Puno Ilave Juli Desaguadero Total

Calidad de Agua en PLANTA RESERVORIOSY RED DEDISTRIBUCION

Cloro Residual Libre 10000 10000 10000 10000 10000Turbiedad (NTU) 9997 9970 10000 10000 9990

Anaacutelisis Bacterioloacutegico (coliformes totales y fecales) 10000 10000 10000 10000 10000Fuente Laboratorio Control de Calidad

RESUMEN CONTROLDECALIDAD DELAGUA A O 2 008

En cuanto a las aguas residuales se ha desarrollado el control del

afluente y efluente de las lagunas de estabilizacioacuten en la localidades dePuno Ilave Juli y Desaguadero Los resultados del antildeo 2008 son

mostrados en el cuadro siguiente

Und Medida Puno Ilave Juli Desaguadero

Afluente UFC100 ml 80 500 000 122 083 333 115 583 333 151 666 667

Efluente UFC100 ml 1 596 667 502 500 340 000 264 167

Afluente UFC100 ml 22 000 000 36 250 000 55 750 000 49 166 667

Efluente UFC100 ml 1 467 500 242 500 237 500 198 333

Afluente mgL 35403 30379 30000 26000

Efluente mgL 12313 5389 2531 2374

Fuente Laboratorio EMSAPUNO

Coliformes Totales

Coliformes Fecales

Demanda Bioquimica

de Oxigeno

Anaacutelisis de Colimetriacutea y Demanda Bioquiacutemica de Oxigeno en Aguas Residuales 2008

Indicador

En la actualidad las lagunas de estabilizacioacuten el Espinar vienen

removiendo paraacutemetros como coliformes totales coliformes fecales y

DBO sin embargo debido al incremento de la poblacioacuten existe una

sobrecarga por consiguiente no se cumple con las normas de calidad

tipo VI de la Ley de aguas

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3 Operacioacuten y Mantenimiento

En cuanto a las acciones de mantenimiento se han realizado

actividades de mantenimiento preventivo y correctivo de los sistemas

de distribucioacuten liacuteneas de impulsioacuten redes de distribucioacuten del sistema de

agua potable

Para el normal funcionamiento del sistema de agua potable

principalmente se ha efectuado el mantenimiento preventivo de las

liacuteneas de conduccioacuten vaacutelvulas de maniobra redes de aduccioacuten redes

de distribucioacuten

Asiacute mismo en los componentes del sistema de alcantarillado se ha

realizado el mantenimiento preventivo retirando las arenassedimentadas de los colectores e interceptores con el equipo del

hidrojet y equipo de baldes

Se ha ejecutado el mantenimiento correctivo que ha consistido en

reparar las roturas de las redes de distribucioacuten y conexiones domiciliarias

con el fin de garantizar el abastecimiento normal del servicio de agua

potable

Con el mantenimiento preventivo se ha logrado que las tuberiacuteas de

redes trabajen oacuteptimamente de acuerdo a su capacidad hidraacuteulica

Se ha ejecutado trabajos de mantenimiento correctivo que ha

consistido en retirar soacutelidos que ocasionan la reduccioacuten de la

capacidad de conduccioacuten (atoros) para ello se cuenta con personal

de emergencia y el sistema de comunicacioacuten mediante RPM facilitando

la atencioacuten oportuna

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AGUA POTABLE

Mantenimiento PreventivoMantenimiento Preventivo (electromecaacutenico) 11 22 12 10 55

Purgas 50 31 51 51 183

Mantenimiento de Planta y Reservorios 4 0 4 12 20

Mantenimiento CorrectivoRoturas en la Red de Distribucioacuten 29 15 16 41 101

Roturas en Accesorios (valv llaves corpor etc) 20 37 82 90 229

Roturas en la Liacutenea de Impulsioacuten 16 2 6 7 5 20

Roturas en la Red Primaria de Distribucioacuten (68 y 12) 16 15 13 14 58

Roturas en la Red Secudaria de Distribucioacuten (23 y 4) 21 61 71 27 180

Reparaciones de Conexiones de Agua Potable 85 200 63 58 406

Mantenimiento Correctivo (electromecaacutenico) 21 2 12 10 45

Atencioacuten de fugas visibles 67 70 81 91 309

Atencioacuten de fugas no visibles 37 46 46 39 168

Fuente Division de Operaciones

ALCANTARILLADO

Mantenimiento CorrectivoDesatoro en redes de alcantarillado 57 36 45 14 152

Desatoro en domicilios 99 81 89 101 370

Reparacioacuten en redes de alcantarillado 0 0 8 21 29

Trabajo de equipo de baldes (ml) 1 125 127 1 112 719 3 083

Trabajo de hidrojet (ml) 2 758 6 965 19 348 1 760 30 831

Limpieza de buzones atorados 83 157 449 56 745

incluye mantenimiento preventivo

Fuente Division de Operaciones

Resultados Mantenimiento Preventivo y CorrectivoLocalidad de Puno

IV Trim Total

II Trim III Trim

Actividades I Trim II Trim III Trim

TotalActividades I Trim IV Trim

4 Continuidad del Servicio de Agua Potable

La continuidad promedio al culminar el antildeo 2008 en la localidad dePuno es de 755 hrs considerando que el 63 de la poblacioacuten usuaria

cuenta con menos de 12 horas de continuidad situacioacuten reflejada

posterior a los antildeos 2004 y 2005 en los que se realizaron las obras de

rehabilitacioacuten de redes de agua potable que corresponden al Lote 2 del

Proyecto KfW ejecutadas por CONSYSAA asiacute como el incumplimiento

de la

Sectorizacioacuten de redes de agua potable prevista en el mismo

componente En la localidad de Ilave la continuidad promedio del

servicio es de 1053 horas en Juli 218 horas debido a la restriccioacuten y

oposicioacuten por parte de los Directivos de la comunidad de Ancoaque

que solo abastecen el agua durante la noche en la localidad de

Desaguadero en promedio es de 207 horas

LOCALIDAD 2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 12 12 12 7 755

ILAVE 10 10 10 6 1053JULI 2 2 2 1 218

DESAGUADERO 2 2 2 3 207

CONTINUIDAD DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE 2004-2008(Hrsdiacutea)

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5 Proyectos de Inversioacuten 2008

Proyectos Shock de Inversiones ndash Programa ldquoAgua para Todosrdquo

EMSAPUNO SA viene ejecutando dos (02) proyectos de inversioacuten en

el marco del Shock de inversiones ndash Programa Agua para Todos el

Ministerio de Vivienda Construccioacuten y Saneamiento aproboacute el

financiamiento para los proyectos

a ldquoAmpliacioacuten y Mejoramiento del Sistema de Agua Potable y

Alcantarillado de la Ciudad de Punordquo Coacutedigo SNIP 21020

b ldquoInstalacioacuten del Sistema de Alcantarillado Centro Poblado

Jallihuaya y Ciudad Jardiacutenrdquo Coacutedigo SNIP 24608

AA11 PPrrooyyeeccttoo ldquoldquoAAmmpplliiaacciioacuteoacutenn yy MMee j joorraammiieennttoo ddeell SSiisstteemmaa ddee AAgguuaa

PPoottaabbllee yy AAllccaannttaarriillllaaddoo ddee llaa CCiiuuddaadd ddee PPuunnoordquordquo CCoacuteoacuteddiiggoo SSNNIIPP

2211002200

De acuerdo a la Ley Nordm28880 que autoriza un Creacutedito

Suplementario en el Presupuesto del Sector Puacuteblico para el Antildeo

Fiscal 2006 y mediante Resolucioacuten Ministerial Nordm 348-2006-VIVIENDA se aprueba una transferencia financiera por la suma

de S 2 276 902 (Dos millones doscientos setenta y seis mil

novecientos dos con 00100 Nuevos Soles) a favor de la Empresa

Municipal de Saneamiento Baacutesico de Puno EMSAPUNO SA para

la ejecucioacuten del Proyecto ldquoAmpliacioacuten y Mejoramiento del

Sistema de Agua Potable y Alcantarillado de la Ciudad de

Punordquo

Los retrasos en la ejecucioacuten de proyecto de acuerdo alcronograma inicial planteado se debioacute fundamentalmente a los

procesos de adquisicioacuten de acuerdo a las normas de

CONSUCODE y problemas sociales presentados en la ejecucioacuten

de dos componentes del proyecto

Al culminar el ejercicio 2008 el proyecto se encuentra

preliquidado siendo el avance el siguiente

PRESUPUESTO ASIGNADO S 1 941 22751AVANCE FISICO 9991

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28

CONSOLIDADOAVANCE FINANCIEROCONSOLIDADO

100

DESCRIPCION DEL ESTADO DE LOS COMPONENTES

1 Liacutenea de Impulsioacuten Del Reservorio 2500 Al Reservorio R03

componente tiene una ejecucioacuten fiacutesica del 85 en esta obra

se realizoacute el movimiento de tierra en terreno rocoso para

tender una liacutenea de impulsioacuten con tuberiacutea de fierro fundido

duacutectil FFD de 160mm (6rdquo) en una longitud de 60350 ml la

misma que va desde el Reservorio 2500 ubicada en el Jr

Pedro M Urbina de barrio Chacarilla hasta el reservorio R03

ubicado en el barrio Ricardo Palma No se ha concluido a lafecha al 100 debido a que solo falta la instalacioacuten de

accesorios tanto en la salida del R2500 como en el ingreso al

R03

2 Liacutenea de Impulsioacuten RA 07 a Reservorio Alto Puno tiene una

ejecucioacuten fiacutesica valorizada de 9754 la misma que consta

de la construccioacuten de una caseta de bombeo con

equipamiento para bombear agua desde el Reservorio RA 07

ubicada en Aracmayo de Alto Puno al reservorio nuevoconstruido este de concreto armado con una capacidad de

225 m3 con su correspondiente caseta de vaacutelvulas y se ubica

en la periferia de la urbanizacioacuten Ciudad de la Humanidad

Totorani de Alto Puno El agua es conducida a traveacutes de una

liacutenea de impulsioacuten de 110500 ml con tuberiacutea PVC UF de

110mm (4rdquo) Se ha ejecutado tambieacuten una liacutenea de aduccioacuten

de 78600ml con tuberiacutea PVC UF de 160mm que va desde el

reservorio nuevo hacia la urbanizacioacuten Ciudad de la

Humanidad Totorani No se tiene al 100 debido a que falta

la instalacioacuten del pararrayos

3 Liacutenea de Aduccioacuten San Joseacute Huaje Astillero Componente

ejecutado al 109 esta liacutenea de aduccioacuten va desde la salida

del tuacutenel de Totorani ubicada en el barrio Alto Llavini hasta la

altura de la Isla Esteves la misma que fue ejecutada en tres

etapas y la que corresponde a este componente es la

tercera etapa que comprende desde la progresiva 2+280

hasta la progresiva 4+305 Los trabajos ejecutados son los

movimientos de tierras para la apertura de zanjas en terreno

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rocoso y en pendiente el total de la liacutenea instalada es de

2035 ml con tuberiacutea PVC UF de 160mm Esta liacutenea tiene todos

los accesorios necesarios para su buen funcionamiento Se ha

sobrepasado el 100 debido a que se completoacute los tramos y

accesorios faltantes de las anteriores etapas para que esta

liacutenea esteacute operativa y entre en funcionamiento

4 Ampliacioacuten de Redes de Agua Potable Componente

ejecutado al 9971 referido a las ampliaciones de redes de

agua potable en diferentes barrios de la ciudad de Puno de

las que se puede mencionar Ciudad de la Humanidad

Totorani Unioacuten Llavini Flor de Sancayo Jr Dante Nava

APROVITRA en una longitud de 5180 ml con tuberiacutea de PVC

UF de 110mm y 90mm asimismo se instalaron vaacutelvulas de

fierro fundido y accesorios para el correcto funcionamiento

del sistema El porcentaje faltante en el avance fiacutesico es por

los accesorios no colocados por que estos no eran necesarios

de acuerdo a los replanteos efectuados por lo que se

considera componente concluido

5 Ampliacioacuten de Redes de Alcantarillado El avance fiacutesico en

este componente es de 10088 Se han ejecutado

ampliaciones de redes de alcantarillado en diferentes barrios

y calles de la ciudad de Puno dentro de los cuales destacan

APROVISA Unioacuten Llavini Flor de Sancayo Alto Puno Jr

Juliaca Jr Acomayo y Av Cultura en Alto Puno La longitud

total ampliada es de 354700 ml con tuberiacutea PVC UF de

200mm y 72 buzones de concreto A la fecha estas

ampliaciones se encuentran operativas y en funcionamiento

6 Planta De Tratamiento De Aguas Servidas de Alto Puno

Componente ejecutado al 86 La Planta de Tratamiento deAguas Servidas de Alto Puno (modificado) consta de un

emisor principal de 315mm UPVC en una longitud de 61306

ml Una planta de tratamiento de agua residual mixto que

para su eficacia operativa y remocional a nivel de

tratamiento primario considera la construccioacuten de una

caacutemara de rejas para la retencioacuten de soacutelidos un desarenador

horizontal para evitar el ingreso de arena a la planta dos

caudalimetros Parshall un floculador horizontal para que seaglomeren las partiacuteculas finas y formen floacuteculos sin romperse

tres decantadores laminares tres lechos de secado de lodos

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nueve pozos percoladores de grava para recepcionar la

humedad de los lodos provenientes de los lechos de secado

un aereador de cascada para generar una aireacioacuten en el

agua decantada A la fecha falta colocar las mampara de

madera en los floculadotes y los decantadores

7 Liacutenea de Aduccioacuten Jallihuaya Componente ejecutado al

100 durante su ejecucioacuten se han realizado trabajos de

movimiento de tierras e instalacioacuten de una liacutenea de aduccioacuten

en 514 ml con tuberiacutea PVC UF de 160mm Esta liacutenea estaacute

ubicada en la Av Orgullo Aymara la misma que fue

ampliada para llegar hasta el Centro Poblado de Jallihuaya

8 Captacioacuten de Galeriacutea Nueva A Interconexioacuten Nueva TotoraniEl avance fiacutesico ejecutado en este componente es de 121

Se realizoacute el movimiento de tierras para instalar una tuberiacutea de

PVC UF 250mm S-25 Se tiene una valorizacioacuten mayor a la

programada debido a que estaba programada ejecutar una

longitud de 22800 ml y se ejecutoacute una longitud de 28300 ml

esto debido a que hubo error de metrado en la elaboracioacuten

del expediente teacutecnico A la fecha no se ejecuto los

empalmes de la interconexioacuten debido al proceso arbitral

entre la contratista CONCYSSA SA y EMSAPUNO SA

9 Control de Medio Ambiente y Reforestacioacuten Avance fiacutesico de

100 Se han plantado plantones en el aacuterea perifeacuterica a la

planta de tratamiento de agua servidas de Alto Puno

10 Capacitacioacuten y Educacioacuten Sanitaria Se concluyo al 100

AA22 PPrrooyyeeccttoo ldquoldquoIInnssttaallaacciioacuteoacutenn ddeell SSiisstteemmaa ddee AAllccaannttaarriillllaaddoo CCeennttrroo

PPoobbllaaddoo JJaalllliihhuuaayyaa yy CCiiuuddaadd JJaarrddiacute iacute nnrdquordquo CCoacuteoacuteddiiggoo SSNNIIPP 2244660088

Financiamiento aprobado mediante Resolucioacuten Ministerial Nordm505-

2006-VIVIENDA de fecha 22 de diciembre del 2006

Con fecha 09 de febrero de 2007 el MVCS y la EPS suscriben el

Convenio Marco para ejecucioacuten del Proyecto y con fecha 20 de

Julio se firma el Convenio Especiacutefico en el que se establece los

lineamientos administrativos financieros y de operatividad para

el financiamiento del Proyecto Mediante Resolucioacuten Ministerial

Nordm 357-2007-VIVIENDA de fecha 22072007 se aprueba una

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transferencia financiera hasta por la suma de S 1 346 000 a favor

de EMSAPUNO SA para la ejecucioacuten del Proyecto la

transferencia fue recibida en el mes de Noviembre 2007 La obra

fue iniciada en Diciembre del 2007 las bajas temperaturas

registradas durante los meses anteriores las precipitaciones de

nieve granizo que son impredecibles asiacute como por la naturaleza

misma del terreno areno limoso y la napa freaacutetica que se

encuentra a 120 m de profundidad tuvieron como

consecuencia el retraso en el cumplimiento de metas

programadas En fecha 23 de Junio del 2008 se suscribioacute la

Addenda al Convenio Especiacutefico por la cual se acuerda ampliar

el monto de financiamiento para la culminacioacuten de la ejecucioacuten

del Proyecto con Coacutedigo SNIP 24608 hasta por el monto de S574 477 aprobada mediante Resolucioacuten Nordm384-2008-VIVIENDA

de fecha 30 de Julio del 2008

Al culminar el ejercicio 2008 se cuenta con un avance fiacutesico

acumulado de 7033 dentro de los principales avances del

proyecto se puede mencionar

Respecto a las redes colectores de desaguumle se ha ejecutadola excavacioacuten de zanja con maquinaria en terreno saturado

refine cama de apoyo instalacioacuten de tuberiacuteas PVC 315 mm y

tuberiacutea PVC 250 mm relleno y compactado de zanjas

vaciado de losa superior en buzones empalme a buzoacuten

En la Liacutenea de Impulsioacuten de aguas servidas se realizoacute el trazo

y replanteo excavacioacuten de zanja manual en terreno

saturado

Se han realizado trabajos de habilitacioacuten y colocado de

acero encofrado y vaciado con concreto de diafragma

central (placa) en siete (07) etapas encofrado y vaciado de

columnas sobrecimiento muro de albantildeileriacutea con ladrillo

mecanizado relleno y compactado de exteriores de la

caacutemara de bombeo CB Jallihuaya

Se ha realizado el trazo y replanteo para la liacutenea deimpulsioacuten donde continua la oposicioacuten por parte de los

propietarios de parcelas colindantes a dicha liacutenea de trazo

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los cuales han interpuesto una demanda judicial al Ministerio

Puacuteblico con lo que se bien entorpeciendo los trabajos en la

liacutenea de impulsioacuten que es parte del funcionamiento del

sistema integral de desaguumle en Jallihuaya

Se estaacute en espera de la autorizacioacuten de Provias Nacional

para el pase de tuberiacutea de 250 mm por la viacutea Panamericana

Sur

Proyectos Recursos Directamente Recursos Directamente

Recaudados

a Ampliacioacuten de redes y conexiones domiciliarias de agua potabley alcantarillado por crecimiento vegetativo 2008- Puno

Obra ejecutada con la finalidad de abastecer de los servicios de

agua potable y alcantarillado a los pobladores de la Ciudad de

Puno mejorando la salubridad de los mismos y por ende su

calidad de vida Las solicitudes de servicio las realizan los usuarios

que no cuentan con los servicios en forma individual La meta

ejecutada es de 2 31180 ml de ampliacioacuten de redes de agua

potable y 693 ml de redes de alcantarillado

b Mejoramiento del sistema de distribucioacuten de agua potable

sectores pilotos 5 6 y 7 de la Ciudad de Puno

Obra iniciada a finales del pasado antildeo no registra meta fiacutesica

debido a que se viene realizando trabajo de gabinete y la

contrastacioacuten con trabajos en campo de ubicacioacuten de vaacutelvulas

reposicioacuten de tapas y vaacutelvulas y limpieza de las mismas

c Ampliacioacuten de redes y conexiones de agua potable yalcantarillado de la ciudad de Ilave

El proyecto se viene ejecutando en la localidad de Ilave la cual

se encuentra bajo la administracioacuten de la Empresa Se tiene un

avance fiacutesico de 250 ml de redes de agua potable

d Actualizacioacuten del Catastro Teacutecnico de Redes de Agua Potable ndash

Juli

Se ha iniciado con la ejecucioacuten de trabajos de levantamiento

catastral de redes de agua potable se han realizado las tareas

de reconocimiento de la zona trazo excavacioacuten de zanjas y el

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levantamiento de los esquineros tomando en cuenta las

caracteriacutesticas fiacutesicas de las tuberiacuteas teniendo un avance de

3230 ml

e Actualizacioacuten del Catastro Teacutecnico de Redes de Agua Potable ndash

Ilave

El proyecto consiste en el levantamiento catastral de redes de

agua potable se ha realizado la revisioacuten y actualizacioacuten de

precios del expediente teacutecnico se tiene un avance fiacutesico de 250

ml de redes de agua potable

f Ampliacioacuten de redes y conexiones domiciliarias de agua

potable y alcantarillado en obras de pavimentacioacuten de viacuteas dela ciudad de Puno

Proyecto ejecutado con la finalidad de abastecer de los

servicios de agua potable y alcantarillado a los pobladores de

la ciudad de Puno donde se vienen ejecutando la

pavimentacioacuten de viacuteas se cuenta con un avance de 1097 ml

Proyecto ldquoAgua Potable y Alcantarillado para la Ciudad de Puno ndashKfWrdquo

Antecedentes

Mediante Decreto Supremo Nordm114-2000-EF de fecha 17 de Octubre

del 2000 se aprueba la operacioacuten de endeudamiento externo

acordado entre la Repuacuteblica del Peruacute y el Kreditanstalt Fur

Wiederaufbau (KfW) por el monto de preacutestamo de DM 11 500 000 y

un aporte financiero no reembolsable de DM 12 000 000 Destinados

a financiar el Proyecto de Rehabilitacioacuten y Ampliacioacuten de lossistemas de agua potable y alcantarillado de la ciudad de Puno

En fecha 25 de Octubre del 2000 se suscribe el contrato de

Prestacioacuten de Aporte Financiero y de Ejecucioacuten del Proyecto entre el

Kreditanstalt Fur Wiederaufbau (KfW) y la Repuacuteblica del Peruacute

(ldquoPrestatariordquo) asiacute como la Empresa Municipal de Saneamiento

Baacutesico de Puno-EMSAPUNO SA por el valor de DM 23 500 000 y el 04

de Abril del 2001 se suscribe el Acuerdo Separado al Contrato dePreacutestamo de Aporte financiero y de Ejecucioacuten del Proyecto donde

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se fijan los detalles del Proyecto asiacute como los bienes y servicios a

financiar con cargo al Preacutestamo y Aporte Financiero

Con fecha 03 de noviembre del 2006 el Gobierno del Peruacute y el KfW

suscribieron el Contrato de Aporte Financiero Complementario del

Proyecto Agua Potable y Alcantarillado para la Ciudad de Puno por

el valor de EUR 4 300 000 (Cuatro millones trescientos Mil con 00100

Euros) para el financiamiento de la PTAS el Espinar de tal manera

que los montos finales del financiamiento son

bull Preacutestamo EUR 5 87985663 (DM 11 50000000)

bull Aporte Financiero EUR 10 43550257 (DM 2041006900)

Asiacute mismo se determina el financiamiento de la Contrapartida

Nacional

Entidad Importe S

EPS EMSAPUNO 2100000

CTAR ndash PUNO 500000

PRONAP 10400000

MUNICIPIO-PUNO 1000000

INADE ndash PELT 900000

FONDO DE DESARROLLO PERU CANADA 7722000

TOTAL 22622000

De la situacioacuten actual

En la ciudad de Lima a los 26 diacuteas del mes de febrero del 2008

reunidos en las oficinas del KfW la Misioacuten del KfW compuesta por el

Lic Stefan Zeeb - Jefe de Divisioacuten del Aacuterea de Infraestructura Social y

Modernizacioacuten del Estado para Ameacuterica Latina y el Caribe el

IngWolfgang Schwaab- Ingeniero de Proyectos y el Ing Gustavo

Meacutendez- Coordinador y Especialista Sectorial del KfW la delegacioacuten

de EMSAPUNO SA compuesta por el Ing Nicolaacutes Luza Flores -

Presidente del Directorio y el Ing Dante Coasaca Nuacutentildeez - Gerente

General el MVCS - DNS representado por el Ing Feacutelix Marmanillo y el

MEF representado por el Lic Miguel La Torre y el Ing Cesar Tapia

consensuaron acciones Pendientes a la continuacioacuten del proyecto

de Agua Potable y Alcantarillado para la Ciudad de Puno Luego

de analizar la situacioacuten del proyecto se llegoacute a los varios acuerdos

siendo el principal EMSAPUNO se compromete a continuar con la

ejecucioacuten del proyecto considerando un proceso aacutegil transparente

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y eficaz En tal sentido EMSAPUNO prepararaacute y enviaraacute el nuevo

cronograma de actividades donde se detallaraacute la ejecucioacuten del

proyecto hasta su conclusioacuten Asimismo se establece priorizar el

proceso relacionado con el Lote 3 Construccioacuten de Planta de

Tratamiento de Aguas Servidas en ldquoel Espinarrdquo bajo los lineamientos

de un nuevo proceso de adjudicacioacuten funcional

Avances Lote 3

a) Se realizaron gestiones con el coordinador especializado del KfW

Ing Gustavo Mendez alcanzando a la Empresa documentos

para la licitacioacuten del Consultor Internacional Especializado

formulada por el Agente de Licitacioacuten Ing Feacutelix Blancoacreditado por el KfW los que fueron revisados planteando el

acortamiento de los plazos de los procesos licitarios del Consultor

Internacional y Ejecutor de la Obra del Lote Nordm 3 asiacute como la

reduccioacuten del aacuterea de intervencioacuten de emplazamiento de la

Planta de Tratamiento conforme la recomendacioacuten del Comiteacute

de Gestioacuten Ambiental Seguacuten comunicacioacuten del KfW en mayo

del 2008 se descarta la posibilidad de disminuir los plazos para la

contratacioacuten del Consultor Internacional asiacute como disminuir laextensioacuten de la Planta de Tratamiento bajo el argumento que el

KfW tiene un control estricto por parte del Ministerio de

Cooperacioacuten Econoacutemica y Desarrollo (BMZ) en el cumplimiento

de las Normas de Cooperacioacuten Financiera para los paiacuteses en

Desarrollo

b) En reuniones llevadas a cabo en el mes de Junio del 2008 se

determinoacute retomar las acciones tendientes a la contratacioacuten del

Consultor Internacional Especializado para el Lote 3 (con la

ayuda del Agente de Licitacioacuten Feacutelix Blanco) habieacutendosesuperado el tema del aacuterea disponible para el emplazamiento de

la planta de tratamiento a determinarse en funcioacuten a la

tecnologiacutea maacutes conveniente social ambiental y

econoacutemicamente propuesta por el postor seleccionado con

costos de operacioacuten y mantenimiento adecuados que no

afecten la capacidad financiera de EMSAPUNO para prestar

servicios sostenibles y con la posibilidad de tramitar el recorte de

plazos en los procesos c) EMSAPUNO otorgoacute la conformidad a los documentos de licitacioacuten

formulados por el Agente de Licitacioacuten quien debioacute hacer

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alcance de los teacuterminos de referencia para continuar con el

proceso de contratacioacuten del Consultor Internacional

Especializado el cual no fue cumplido por el mismo

d) El Comiteacute de Gestioacuten Ambiental en el mes de noviembre

acuerda respaldar la mocioacuten de la Construccioacuten de una Planta

de Tratamiento sostenible en una extensioacuten menor a 23

hectaacutereas la cual fue comunicada al KfW a traveacutes del MEF

e) En visita del Premier Yeude Simon Munaro en el mes de

noviembre del 2008 acompantildeado por los Ministros de Transporte

y Comunicaciones Vivienda y Construccioacuten de Agricultura

Comercio y Exterior de Turismo Viceministro del Medio Ambiente

Viceministro de la Mujer Funcionarios de la Direccioacuten Nacional de

Energiacutea Rural y Funcionarios del Ministerio de Produccioacuten a laRegioacuten de Puno asumioacute el compromiso de gestionar ante el KfW

la priorizacioacuten de la ejecucioacuten de la Planta de Tratamiento de

Aguas Servidas para Puno

Avances Lotes 4 5 2A y 2B

La ejecucioacuten de los Lotes 4 5 2A y 2B seguacuten acuerdo de la

reunioacuten de febrero del 2008 para la continuacioacuten del proyecto seejecutaraacute a traveacutes de Consultor Nacional

Se ha formulado los Teacuterminos de Referencia para la Contratacioacuten

del Consultor Nacional perfeccionaacutendose las metas inicialmente

propuestas por el KfW se logroacute la No Objecioacuten de los teacuterminos de

referencia Pro-forma de Contrato Teacuterminos de Referencia

Propuesta de Cronograma y Presupuesto

Del proceso de Seleccioacuten del Consultor Nacional

Se determinoacute una Lista Corta de Consultores Potenciales conexperiencia en Obras de Saneamiento la que se ha conformado a

traveacutes de SEDAPAL y el KfW

Se convocoacute al Concurso Puacuteblico Nacional por Invitacioacuten Nordm001-

2008-EMSAPUNO llevaacutendose a cabo la evaluacioacuten teacutecnica de los

postores a dicho concurso y elevando a la KfW para su no

Objecioacuten la cual fue otorgada y se procedioacute con la calificacioacuten

econoacutemica de los postores que alcanzaron la puntuacioacuten miacutenima

de de 75 puntos en la propuesta teacutecnica

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Una vez calificadas las Propuestas mediante las evaluaciones

teacutecnicas y econoacutemicas se procedioacute a determinar el puntaje del

Costo Total de las mismas siendo el resultado

a CONSORCIO SUPERVISOR PUNO ( 9136 ) puntos

b CADUCEO CONSULTORES SA ( 8616 ) puntos

Se ha remitido al KfW la Evaluacioacuten Econoacutemica y Otorgamiento de

la Buena Pro efectuada por el Comiteacute Especial la misma que seguacuten

las Bases Aprobadas deberaacute contar con la No Objecioacuten de la

Entidad Financiera (KfW) cuyo requisito seraacute la base para notificar

al Consultor Nacional para la Suscripcioacuten del Contrato El KfW

emite su conformidad a traveacutes de su NO OBJECION a lacontratacioacuten del Consultor Nacional condicionada a una opinioacuten

legal que precise sobre la pertinencia de un nuevo contrato de

por medio el proceso arbitral con GITEC SERCONSULT encargada

de efectuar los componentes materia de la nueva contratacioacuten

se formaliza dicha solicitud y en el mes de Julio del 2008 se ratifica

la No Objecioacuten a la Contratacioacuten del Consultor En cumplimiento

de la Resolucioacuten de Gerencia General Nordm 086-2008-EMSAPUNO-GG

el Comiteacute Especial cumple con Otorgar la Buena Pro definitiva alPostor CONSORCIO SUPERVISOR PUNO quien logroacute el mayor

puntaje total

Mediante Contrato de Prestacioacuten de Servicios de Consultoriacutea del

Consultor Nacional de fecha 22092008 se formaliza la Supervisioacuten

y Control de Obras por el monto de US$ 30567608 Doacutelares

Americanos con un plazo de ejecucioacuten de 15 meses iniciado el 29

de septiembre del 2008

Los servicios contratados con el Consultor Nacional esta referidos a

la ejecucioacuten de los lotes 4 5 2A y 2B subdivididos en 4 etapas

comprendiendo

1) La Etapa Revisioacuten Verificacioacuten Disentildeos Adecuacioacuten yo

Modificacioacuten del Proyecto asiacute como el Planeamiento y

Programacioacuten de las obras y la respectiva preparacioacuten de los

documentos para las Licitaciones de Obras por un tiempo

hasta 3 meses

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2) La Etapa de Asesoriacutea a la Entidad Ejecutara durante los

procesos de evaluacioacuten de las propuestas (intervencioacuten en

intervalos) por un tiempo hasta 2 meses

3) La Etapa de Supervisioacuten de Obra de Suministros y del

Programa de Pitometriacutea Capacitacioacuten y Mantenimiento en un

plazo de 08 meses y finalmente

4) La Etapa de Verificacioacuten yo elaboracioacuten de la Liquidacioacuten de

los Contratos de Obras en un plazo de 1 mes y 1 mes para la

preparacioacuten de Informe Final conforme a la Propuesta Teacutecnica

presentada

El Consultor ha cumplido con presentar su Informe Inicial de todos

los lotes a excepcioacuten del componente ldquoImplementacioacuten SectoresPrioritariosrdquo que pertenece al Lote 2-B el cual tiene divergencia en

el campo con los datos proporcionados en el Expediente Teacutecnico

situacioacuten que solucionara EMSAPUNO en el plazo maacutes breve

Inicio de Ejecucioacuten de Obras

Mediante Acta de Negociacioacuten ente EMSAPUNO SA y el

Consorcio SUPERVISOR PUNO se conviene priorizar la ejecucioacuten delas siguientes obras motivados por presioacuten social y necesidad

institucional

bull Mejoramiento de la Impulsioacuten de la Planta de Tratamiento

Aziruni a la Caacutemara de Carga Nordm 2 (Lote 2B)

bull Limpieza de Lagunas Existentes (Lote 2B)

bull Lote 2A ldquoAmpliacioacuten de Redes de Agua y Alcantarilladordquo

En fecha 19112008 se ha iniciado la ejecucioacuten de la Limpieza de

Lagunas El Espinar que viene ejecutaacutendose con limitacioacuten por lasprecipitaciones pluviales

En fecha 01122008 se ha iniciado la ejecucioacuten de la obra

ldquoAmpliacioacuten de Redes de Agua y Alcantarilladordquo ndash Lote 2-A con

limitacioacuten por las precipitaciones pluviales

CONSECUENCIAS DE LA EVALUACION DE LA EJECUCION DEL LOTE 2

Proceso Arbitral GITEC SERCONSULT

bull Demanda 13 puntos controvertidos

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

39

bull Reconvencioacuten 06 puntos controvertidos

bull Arbitro presidente Victor Palomino

Se asistioacute a cuatro audiencias probatorias de hechos en la ciudad

de Lima en dichas audiencias se han expuesto ante el Tribunal

Arbitral la contestacioacuten a la demanda asiacute como la reconvencioacuten

A peticioacuten de EMSAPUNO SA se ha determinado conveniente la

intervencioacuten de un Perito quien precise lo siguiente

bull Con relacioacuten a las galeriacutea filtrante Totorani

bull Con relacioacuten a la tuberiacutea revestida con relacioacuten a la tuberiacutea

nueva de PVC

Proceso Arbitral CONSYSAA

bull Demanda 02 puntos controvertidos

bull Reconvencioacuten 08 puntos controvertidosbull Arbitro presidente Javier de Belaunde

bull Etapa actual contrastacioacuten de la reconvencioacuten

Se ha instalado el Tribunal arbitral en la ciudad de Puno

levantando un acta con las condiciones a las que se someteraacuten el

procedimiento arbitral Se ha efectuado Audiencia de

Conciliacioacuten Saneamiento y Determinacioacuten de Puntos

Controvertidos desprendieacutendose la posibilidad de conciliar bajouna formula conciliatoria que plantee la empresa CONCYSSA SA

la cual fue presentada a la Empresa

Avance Lote 2B - Limpieza de Lagunas Existentes

Los trabajos de secado de la laguna secundaria se iniciaron en el

mes de mayo del 2008 con el descenso del nivel del agua se ha

utilizado equipos de bombeo para acelerar el secado Se cuenta

con los resultados fiacutesico-quiacutemicos y bacterioloacutegicos realizados por ellaboratorio de la empresa Para el anaacutelisis de lodo se ha realizado el

anaacutelisis microbioloacutegico en laboratorios externos como Z-Vicor

acreditado por INDECOPI Universidad Nacional Agraria La Molina

Universidad Nacional del Altiplano

Se ha invitado para el asesoramiento del Ing Juan de la Cruz

Bimbela de la Empresa de Saneamiento de La Libertad SEDALIB

quien ha realizado las recomendaciones teacutecnicas para el transportetratamiento final y rehuacuteso agriacutecola

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40

Durante el proceso de secado y espesado de lodos en la laguna

secundaria se han realizado actividades de acumular en montiacuteculos

de lodos en un promedio de 080 a 100 m3montiacuteculo para su

escurrimiento y secado del liacutequido que contiene facilitando que los

rayos ultravioletas permitan eliminar los huevos de paraacutesitos

verificados con los resultados de los anaacutelisis realizados

Seguidamente se estaacute procediendo al traslado yo acarreo de los

montiacuteculos de lodos casi semisecos al paraje de Capullani propiedad

del Instituto Superior Tecnoloacutegico de acuerdo al convenio suscrito

con la Empresa

6 Elaboracioacuten de Estudios de Preinversioacuten

Mediante Resolucioacuten de Directorio Nordm007-2005-EMSAPUNO-PD ratificada

con Resolucioacuten Nordm009-2008-EMSAPUNO-PD se encarga las funciones de

Unidad Formuladora de la Empresa a la Divisioacuten de Ingenieriacutea de la

Gerencia Operacional en el marco del Sistema Nacional de Inversioacuten

Puacuteblica

Durante el presente ejercicio se elaborado cinco Estudios de

Preinversioacuten a nivel de PIP Menor para las obras a ser ejecutadas seguacutenel programa de inversiones priorizado

Como proyecto complementario al componente del Lote 2B del

Proyecto KfW ldquoMejoramiento de la Impulsioacuten de la Planta de

Tratamiento Aziruni a la Caacutemara de Carga Nordm 2rdquo y considerando la

situacioacuten actual de las liacuteneas de succioacuten de la captacioacuten de agua

potable Chimu que abastece aproximadamente al 81 de la poblacioacuten

de la ciudad de Puno lo cuales datan de hace 18 antildeos asiacute como los

motores y bombas de las estaciones de bombeo de la planta detratamiento de agua potable Aziruni que cumplieron su vida uacutetil siendo

sus costos de mantenimiento elevados se ha elaborado el Perfil del

Proyecto de Inversioacuten Puacuteblica ldquoRehabilitacioacuten del Sistema de

Abastecimiento de Agua Potable Captacioacuten Chimu de la Ciudad de

Puno Provincia de Puno ndash Punordquo inscrito en el Banco de Proyectos con

coacutedigo SNIP 92301 una inversioacuten de S 5 250 373 siendo propuesto

como fuente de financiamiento el Programa Agua para Todos del

Ministerio de Vivienda Construccioacuten y Saneamiento Los componentesincluidos en el estudio de preinversioacuten son

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41

bull Instalacioacuten de la liacutenea de succioacuten de agua potable con tuberiacutea de

Fierro Fundido Duacutectil Acerrojada de diaacutemetro 500mm

bull Mejoramiento de la Estacioacuten de Bombeo Nordm01

bull Mejoramiento de la Estacioacuten de Bombeo Nordm02

bull Renovacioacuten de equipamiento Reservorios R-2500 Reservorio R4

Reservorio R-02 Considera la instalacioacuten de electrobombas de alta

eficiencia tableros eleacutectricos vaacutelvulas tuberiacuteas tipo Schedule entre

otros

bull Capacitacioacuten

bull Mitigacioacuten

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

42

983111 983109 983123 983124 983113 983119 983118

983107

983119 983117 983109 983122 983107 983113 983105 983116

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

43

VIII GESTION COMERCIAL

1 Cartera de Clientes

Al culminar el ejercicio 2008 la empresa cuenta con 34 917

conexiones de agua potable y 32 112 conexiones de alcantarillado

habieacutendose incorporado al sistema 1 343 conexiones de agua

potable y 1 264 conexiones de Alcantarillado

En la localidad de Puno el nuacutemero de conexiones de agua potable

es de 25 727 representando el 737 del total de conexiones la

localidad de Ilave cuenta con 5 637 conexiones (1614) Juli con

1 572 conexiones (45) y Desaguadero con 1 981 conexiones (567)

Respecto a las conexiones de Alcantarillado Puno cuenta con 24 349conexiones (758) Ilave con 5 113 (159) Juli con 1 480 (46) y

Desaguadero (36)

La cobertura de servicios al finalizar el antildeo 2008 considerando

paraacutemetros de poblacioacuten proyectada y densidad poblacional del

plan maestro 2000-2025 se ha estimado a nivel de la empresa en

8031 de cobertura de agua potable y 7426 cobertura de

alcantarillado En la localidad de Puno la cobertura de agua potablees de 7628 en Ilave 9745 Juli 8772 y Desaguadero 9867 De

la cobertura de alcantarillado en la localidad de Puno es de 7220

Ilave 8839 Juli 8259 y Desaguadero 5827

Durante el quinquenio 2004-2008 las conexiones de agua potable se

han incrementado en un 19 a nivel de la empresa y respecto al antildeo

anterior registra un incremento de 6 Referente al servicio de

alcantarillado se ha observado un incremento durante el quinquenio

de 27 y en relacioacuten al antildeo anterior un incremento de 11 los cualesson reflejados en las coberturas de servicios Dentro de las acciones

de seguimiento se han realizado las siguientes acciones

1 Notificaciones a posibles conexiones clandestinas para luego

incorporar en nuestros sistemas

2 Actualizacioacuten de Catastro de clientes de Puno de incorporacioacuten

de usuarios nuevos en el GIS (Sistema de informacioacuten Geograacutefica)

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

44

2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 22 172 22 879 23 646 24 379 25 727

ILAVE 4 308 4 478 5 068 5 352 5 637

JULI 1 353 1 393 1 414 1 499 1 572

DESAGUADERO 1 497 1 532 1 643 1 698 1 981

TOTAL 29 330 30 282 31 771 32 928 34 917FUENTE Divisioacuten de Catastro y Medicioacuten de Consumos

Memorias Anuales 2004-2007

CONEXIONESDE AGUA POTABLE 2004-2008

LOCALIDADESPRODUCCION DE AGUA POTABLEM3

2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 21 030 21 639 22 447 23 174 24 349

ILAVE 3 032 3 191 3 744 4 039 5 113JULI 932 967 999 1 134 1 480

DESAGUADERO 328 414 594 648 1 170

TOTAL 25 322 26 211 27 784 28 995 32 112

FUENTE Divisioacuten de Catastro y Medicioacuten de Consumos

Memorias Anuales 2004-2007

CONEXIONESDE ALCANTARILLADO 2004-2008

LOCALIDADESPRODUCCION DE AGUA POTABLEM 3

De acuerdo a los consumos del servicio de agua potable se ha

identificado a los grandes y principales clientes los que respecto a la

facturacioacuten mensual representa el 20 en promedio Al culminar el

ejercicio del 2008 la distribucioacuten de los usuarios seguacuten rangos deconsumo es el siguiente

Consumidores Rango de consumo Puno

Grandes Consumidores + de 200 m3 28

Principales consumidores 60 a 199 m3 173

Usuarios comunes - de 60 m3 25 526

25 727

Fuente Gerencia Comercial

Clasificacoacuten Clientes por Rango de ConsumoAl 31-12-2008

Total

Medicioacuten de Consumos

Al culminar el antildeo 2008 la empresa cuenta con 16 532

micromedidores de los cuales 15 254 estaacute operativos alcanzando a

nivel de la Empresa un iacutendice de cobertura de medicioacuten efectiva de

449 En la localidad de Puno se observa la mayor cobertura de

micromedicioacuten alcanzando un indicador de medicioacuten efectiva de

5837 Existe asiacute mismo el problema de la submedicioacuten siendo lasprincipales causas detectadas

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

45

bull Antiguumledad del Parque Medidores

bull Manipulacioacuten de medidores o By pass

bull Paralizacioacuten de medidores

bull Robo de Medidores

bull Medidores en predios con bajo consumo

bull Falta de medidores

Durante el quinquenio 2004-2008 el indicador de cobertura de

micromedicioacuten el mismo que relaciona los medidores operativos y el

total de conexiones de agua potable muestra un incremento durante

los antildeos 2005 y 2006 disminuyendo los dos uacuteltimos antildeos

comportamiento marcado en la localidad de Puno siendo del orden

decreciente para la demaacutes localidades Se considera que para losantildeos 2005 y 2006 se tuvo el incremento del indicador de cobertura de

medidores por la instalacioacuten de los 9600 medidores que corresponden

al Lote 1 del Proyecto KfW con el que se teniacutea previsto el llegar a una

cobertura del 100 no cumplieacutendose la meta por cuanto los

medidores se utilizaron para el reemplazo de los medidores existentes

Cabe indicar asiacute mismo que contribuye a disminuir el iacutendice de

medicioacuten efectiva el hurto de los medidores habieacutendose notificado

durante el 2008 el hurto de 252 medidores en la localidad de Punoperjudicando principalmente a la empresa y a los usuarios del

servicio

2 Comercializacioacuten de los Servicios

Volumen Facturado ndash Volumen Medido

Durante el antildeo 2008 el volumen facturado fue de 5 355 975 m3 a nivel

de la Empresa En la localidad de Puno fue de 4 213 076 m3 Ilave

698 391 m3 Juli 183 773 m3 y Desaguadero 260 735 m3 voluacutemenes queincluyen a los usuarios con medidor y sin medidor estos uacuteltimos con

asignacioacuten de consumos

Durante el quinquenio 2004 2008 se ha registrado un incremento del

volumen facturado de 12 y en relacioacuten al antildeo 2007 un incremento

de 33 el incremento del volumen facturado estaacute asociado al

incremento del nuacutemero de conexiones y la ampliacioacuten de redes de

agua potable que se ejecuta durante cada ejercicio

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46

2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 3 756 692 3 912 288 3 955 069 4 075 576 4 213 076IgraveLAVE 627 470 681 297 691 541 687 498 698 391JULI 171 176 173 221 177 869 177 157 183 773

DESAGUADERO 173 051 183 039 205 205 238 202 260 735

TOTAL 4 728 389 4 949 845 5 029 684 5 178 433 5 355 975

VOLUMEN FACTURADO 2004-2008

(M3)

LOCALIDADVOLUMEN FACTURADO M 3

FUENTE GCOMERCIAL - DIV FACTURACIOacuteN YCOMERCIAL

0

500

1 000

1 500

2 000

2 500

3 000

3 500

4 000

4 500

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

M i l e s d e M 3

VOLUMEN FACTURADO 2004-2008

2004 2005 2006 2007 2008

Respecto al Agua No Facturada indicador que muestra el porcentajede agua producida pero no facturada Al culminar el ejercicio del

volumen total producido durante el ejercicio 2008 el 2633 no es

facturado debido a las peacuterdidas operacionales como comerciales

el grafico siguiente muestra la evolucioacuten del indicador en el uacuteltimo

quinquenio siendo el resultado del presente ejercicio menor al de los

antildeos anteriores debido al mayor incremento de usuarios al sistema en

relacioacuten al incremento del volumen producido

2004 2005 2006 2007 2008

Agua No Facturada 29 27 28 28 26

25

25

26

26

27

27

28

28

29

29

30

( )

Agua No Facturada

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

47

El volumen medido el mismo que refleja el consumo de los usuarios

que tienen medidor al culminar el 2008 registroacute a nivel de la empresa

2 450 211 m3 En la localidad de Puno fue de 2 374 926 m3 Ilave 56 690

m3 Juli 8 897 m3 y Desaguadero 9 698 m3 Durante el quinquenio 2004-

2008 Se ha observado un comportamiento ciacuteclico variable

incrementaacutendose durante este periodo en 192 considerando que

a partir del antildeo 2005 la localidad de Desaguadero contoacute con la

instalacioacuten de 25 micromedidores y registraacutendose en el antildeo 2006 en la

localidad de Puno un incremento en el volumen medido por efecto

de la instalacioacuten de los 9600 micromedidores que corresponden al

Lote 1 del Proyecto KfW

2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 1 893 275 2 201 263 2 453 825 2 396 246 2 374 926ILAVE 77 804 91 964 89 138 73 653 56 690JULI 8 335 6 748 9 905 10 599 8 897

DESAGUADERO 0 10 066 10 588 9 107 9 698

TOTAL 1 979 414 2 310 041 2 563 456 2 489 605 2 450 211

VOLUMEN MEDIDO 2004-2008(M3)

LOCALIDADVOLUMEN MEDIDO M3

FUENTE GCOMERCIAL - DIV FACTURACIOacuteN YCOMERCIAL

0

300

600

900

1 200

1 500

1 800

2 100

2 400

2 700

2004 2005 2006 2007 2008

M i l e s d e M 3

VOLUMEN MEDIDO M3

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

Facturacioacuten ndash Recaudacioacuten

La facturacioacuten promedio durante el ejercicio 2008 por todo concepto

que incluye pensiones de agua y alcantarillado instalacioacuten de

nuevas conexiones y servicios colaterales a nivel de la Empresa fue S

6 986 587 (sin IGV) representado el mayor porcentaje la facturacioacuten

en la localidad de Puno 86 del total facturado (S 6 034 784)

seguido por la localidad de Ilave que representa el 10 del total

facturado (S 713 355) y las localidades de Juli y Desaguadero que

representan el 2 respectivamente

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

48

La recaudacioacuten por pensiones de agua conexiones domiciliarias y

servicios colaterales durante el antildeo 2008 fue de S 6 957 456 a nivel

de la empresa siendo el 86 del total recaudado el de la localidad

de Puno (S 6 017 436) seguido por Ilave que representa el 10 (S

712 891) y con el 2 las localidades de Juli y Desaguadero

respectivamente

TOTAL SIN IGVPROMEDIOMENSUAL

TOTAL SIN IGVPROMEDIOMENSUAL

PUNO 7 173 436 6 034 784 502 899 7 156 674 6 017 436 501 453ILAVE 846 892 713 355 59 446 846 481 712 891 59 408JULI 139 651 117 555 9 796 137 074 115 317 9 610DESAGUADERO 142 866 120 893 10 074 132 557 111 811 9 318

Total 8 302 845 6 986 587 582 216 8 272 786 6 957 456 579 788FUENTE GCOMERCIAL- DIV FACTURACIOacuteN YCOMERCIAL

RECAUDACIONFACTURACION

FACTURACION Y RECAUDACION 2008 POR LOCALIDAD

ANtildeOS

(Nuevos Soles)

86

10

22

FACTURACION 2008 (S)

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

86

10

22

RECAUDACION 2008 (S )

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

La evolucioacuten de la facturacioacuten y recaudacioacuten a nivel de la Empresa

se muestra en el cuadro siguiente

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

49

TOTAL SIN IGV TOTAL SIN IGV

2004 6 976 430 5 897 662 6 939 213 5 923 896

2005 7 420 899 6 238 483 7 395 984 6 324 1002006 7 757 320 6 527 157 7 690 456 6 551 8162007 7 982 091 6 716 293 7 951 318 6 692 6972008 8 302 845 6 986 587 8 272 786 6 957 456

FACTURACION RECAUDACION

FUENTE GCOMERCIAL - DIV FACTURACIOacuteN YCOMERCIAL

FACTURACION Y RECAUDACION 2004-2008(Nuevos Soles)

ANtildeOS

5 000

5 500

6 000

6 500

7 000

2004 2005 2006 2007 2008

M i l e s

d e S

Facturacioacuten y Recaudacioacuten(Nuevos Soles)

FACTURACION RECAUDACION

Cartera Morosa

La empresa cuenta al 31-12-2008 con una cartera morosa de S 532

569 distribuidos en cuentas por cobrar de deudas que van desde 3meses hasta 37 meses a mas

Meses Puno Ilave Juli esaguadero Total S

3 - 6 meses 52 381 11 294 3 242 3 873 70 790

7 - 12 meses 16 629 6 347 1 617 5 589 30 182

13 - 24 meses 27 990 9 431 1 561 7 202 46 183

25 - 36 meses 13 001 16 957 641 15 473 46 072

37 a maacutes 210 823 82 083 14 171 32 266 339 342

Total S 320 823 126 111 21 232 64 403 532 569Fuente Gerencia Comercial

Cuentas por Cobrar Comerciales por antiguedadAl 31-12-2008

Con la finalidad de disminuir la cartera morosa durante el presente antildeo

se han realizado las acciones siguientes

1 Se ha elaborado una Directiva para Castigo de Cuentas

incobrables de deudas por pensiones de agua potable

alcantarillado y servicios colaterales

7172019 Memoria 2008 Emsapuno

httpslidepdfcomreaderfullmemoria-2008-emsapuno 5060

983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

50

2 Se ha dado continuidad a las campantildeas de corte de servicios con

personal de la empresa

3 Se ha dado seguimiento a usuarios con deudas desde 4 meses a

maacutes de 36 meses

4 Se ha llevado a cabo actividades que consistieron en el toponeo

de desaguumle a usuarios con deudas mayores de 3 meses

5 Se ha realizado el seguimiento a usuarios con deuda 0 por sectores

de acuerdo al cronograma establecido

6 Se ha realizado asimismo las rehabilitaciones de servicios de agua

y desaguumle que pagaron sus deudas previo pago de rehabilitacioacuten

o cargo en recibo para el proacuteximo mes

Atencioacuten al ClienteDentro de la Gerencia Comercial se ubica el aacuterea de atencioacuten al

cliente orientado a la atencioacuten de los usuarios principalmente en los

reclamos que presentan los mismos los cuales son atendidos en el

marco de la normatividad emitida por la SUNASS ldquoReglamento

General de Reclamos de Usuarios de Servicios de Saneamientordquo

aprobado mediante Resolucioacuten Nordm066-2006-SUNASS-CD su

modificatoria Modifican el Reglamento General de Reclamos de

Usuarios de Servicios de Saneamiento aprobado por Resolucioacuten deConsejo Directivo Ndeg 088-2007-SUNASS-CD y el ldquoReglamento de

Calidad de la Prestacioacuten de Serviciosrdquo aprobado mediante

Resolucioacuten Nordm011-2007-SUNASS-CD

En el presente antildeo se ha presentado a la SUNASS el Reglamento de la

Prestacioacuten de Servicios de Agua Potable y Alcantarillado para su

revisioacuten siendo devuelto con las observaciones respectivas se estaacute en

proceso de absolucioacuten a las mismas y ser presentado para su

respectiva aprobacioacuten y publicacioacuten en un diario de mayorcirculacioacuten de la ciudad y posteriormente ser remitido a la SUNASS

Los reclamos comerciales reuacutenen los relacionados a la facturacioacuten

cobros de los servicios prestados por la empresa Los reclamos

operacionales son los relacionados con los Sistemas de Produccioacuten y

de Distribucioacuten de agua potable y los que corresponden al sistema

de alcantarillado de aguas servidas los mismos que son registrados en

el software comercial de la Empresa

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51

A nivel de la empresa durante el antildeo 2008 se han recepcionado 260

reclamos operacionales y 985 comerciales de los cuales han sido

atendidos 929 reclamos representado el 75

Detalle Puno Ilave Juli esaguader Total

Reclamos Operacionales 251 9 260Reclamos Comerciales 794 98 44 49 985

Total Reclamos Recibidos 1 045 107 44 49 1 245

Total Reclamos Atendidos 759 77 44 49 929

de Reclamos Atendidos 73 72 100 100 75

Fuente Div Comercializacioacuten y Fact - Adm Locales

INDICE DE RECLAMOS 2008

c Estructura Tarifaria

Mediante Resolucioacuten de Consejo Directivo Nordm059-2007-SUNASS-CD de

fecha 19 de setiembre del 2007 la SUNASS autoriza el reajuste tarifario en

el orden del 3681 por concepto de variacioacuten acumulada del IPM al

mes de agosto del 2007 La empresa realizoacute las gestiones necesarias

para dejar en suspenso la aplicacioacuten de la referida norma sustentada

en la caiacuteda de las horas de continuidad del servicio de agua potable

debido principalmente a la no ejecucioacuten de la sectorizacioacuten por la

contratista CONSYSSA

En fecha 20 de abril del 2008 la SUNASS publica en el Diario Oficial El

Peruano la Resolucioacuten de Consejo Directivo Nordm019-2008-SUNASS-CD en

el que dispone un reajuste en las tarifas y precios colaterales en el orden

del 398 para las EPSrsquos que no cuenten con Formula Tarifaria

aprobada o vigente dentro de las que se encuentra la EPS EMSAPUNO

SA reajuste que fue aprobado mediante Resolucioacuten de Directorio Nordm

010-2008-EMSAPUNOPD y ratificado por la Junta General de

Accionistas La Nueva estructura tarifaria de la empresa es la siguiente

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52

A) TARIFA POR ELSERVICIO DE AGUA POTABLE

DOMESTICA 0 a 20 07038

21 a 40 1051141 a maacutes 14063COMERCIAL 0 a 30 11163

31 a maacutes 22406INDUSTRIAL 0 a 60 16818

61 a maacutes 33740ESTATAL 0 a 50 07394

51 a maacutes 14761

B) TARIFA POR ELSERVICIO DEALCANTARILLADOEquivalente al 45del importe a facturar por el Servicio de Agua Potable

LOCALIDAD DE PUNO

CATEGORIARango de Consumo

(m3 mes)Tarifa (S m3)

A) TARIFA POR ELSERVICIO DE AGUA POTABLE

DOMESTICA 0 a 20 0701921 a 40 1052641 a maacutes 13971

COMERCIAL 0 a 30 1118731 a maacutes 22406

INDUSTRIAL 0 a 60 16837

61 a maacutes 33740

ESTATAL 0 a 50 07405

51 a maacutes 14761

B) TARIFA POR ELSERVICIO DE ALCANTARILLADO

Equivalente al 30del importe a facturar por el Servicio de Agua Potable

LOCALIDAD DEILAVE

CATEGORIARango de Consumo

(m3 mes)Tarifa (S m3)

A) TARIFA POR ELSERVICIO DEAGUA POTABLE

DOMESTICA 0 a 20 04573

21 a 40 06778

41 a maacutes 08963

COMERCIAL 0 a 30 06698

31 a maacutes 13443

INDUSTRIAL 0 a 60 10458

61 a maacutes 26623

ESTATAL 0 a 50 04664

51 a maacutes 09226

B) TARIFA POR ELSERVICIO DE ALCANTARILLADOEquivalente al 30del importe a facturar por el Servicio de Agua Potable

A) TARIFA POR ELSERVICIO DEAGUA POTABLE

DOMESTICA 0 a 20 03347

21 a maacutes 08172

B) TARIFA POR ELSERVICIO DE ALCANTARILLADO

Equivalente al 30del importe a facturar por el Servicio de Agua Potable

LOCALIDAD DE DESAGUADERO

CATEGORIARango de Consumo

(m3 mes)Tarifa (S m3)

LOCALIDAD DE JULI

CATEGORIARango de Consumo

(m3 mes)Tarifa (S m3)

Cabe indicar que se tiene pendiente las Resoluciones de Consejo

Directivo Nordm055-2008-SUNASS-CD de fecha 23 de agosto del 2008 en la

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53

que la SUNASS dispone que las EPSrsquos que no cuenten con formula

tarifaria aprobada o vigente reajusten sus tarifas y precios por servicios

colaterales en un 319 por concepto de variacioacuten acumulada del IPM

al mes de junio del 2008 En fecha 17 de setiembre del 2008 la empresa

ha interpuesto un Recurso de Reconsideracioacuten contra la mencionada

Resolucioacuten siendo admitida a traacutemite mediante Resolucioacuten de Consejo

Directivo Nordm101-2008-SUNASS-CD de fecha 24 de noviembre del 2008

Asimismo en fecha 29 de Octubre del 2008 mediante Resolucioacuten de

Consejo Directivo Nordm191-2008-SUNASS-CD la SUNASS dispone el reajuste

tarifario y precios por servicios colaterales en el orden del 377 por

concepto de variacioacuten acumulada del IPM al mes de setiembre del

2008 cuyo resultado seraacute aplicable para el antildeo 2009

d Educacioacuten Sanitaria

Durante el antildeo 2008 se tiene como beneficiarios de las campantildeas de

Educacioacuten Sanitaria 4 541 personas desarrollaacutendose 48 eventos con el

objetivo de concientizar al uso racional del agua y el tratamiento de las

aguas servidas Los eventos organizados e incorporados en un

programa anual de Educacioacuten Sanitaria estuvieron orientados

principalmente a alumnos de instituciones educativas primarias ysecundarias considerando que los nintildeos y joacutevenes en edad escolar son

quienes muestran mayor predisposicioacuten a aprender y ayudar a cambios

positivos y sostenibles de las actitudes y comportamientos que impliquen

el mejorar las condiciones de salubridad en sus hogares

Publico Objetivo Nordm de Eventos Participantes

Instituciones Educativas Primarias 18 2 062

Instituciones Educativas Secundarias 18 1 610

Universidad Nacional del Altiplano 1 72

Ejercito Peruano y Villa Militar 3 235

Club de Madres 4 272

Dirigentes de Barrios 4 290

Total 48 4 541Fuente Educacioacuten Sanitar ia

Eventos Educacioacuten Sanitaria 2008

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55

IX GESTION ADMINISTRATIVA

1 Recursos Humanos

La empresa cuenta con recursos humanos calificados y con

experiencia al culminar el ejercicio 2008 se cuenta con la fuerza laboral

siguiente

Personal con Contrato a Plazo Indeterminado 77

Funcionarios 17

Profesionales 2

Tecnicos y Auxiliares 22

Obreros 36

Personal con Contrato a Plazo Fijo 16

Tecnicos y Auxiliares 6

Obreros 10

Sub Total 93

Personal SNP 63

TOTAL 156FUENTE Divisioacuten de RecursosHumanos - Div Logiacutestica

DETALLE Nordm PERSONAL

Personal con

Contrato a Plazo

Indeterminado

49

Personal con

Contrato a Plazo

Fijo

10

Personal SNP

41

Capacidad InstaladaRecursos Humanos 2008

El personal con contrato a plazo indeterminado es en nuacutemero de 77

personas con contrato a plazo fijo 16 y el personal de apoyo por la

modalidad de Servicios No Personales al culminar el ejercicio 2008 es de

63 personas distribuidos en las actividades de AdministracioacutenComercializacioacuten Agua Potable y Alcantarillado Asiacute mismo se tiene

personal de apoyo en los proyectos de inversioacuten siendo al culminar el

ejercicio 10 personas

El grado de instruccioacuten de mayor proporcioacuten dentro de la fuerza laboral

de la empresa es el de nivel secundario representando el 6154 del

total de personal seguido por el nivel superior (22) nivel primario (12)

y en un miacutenimo porcentaje el de nivel de postgrado (321)

GRADO DE INSTRUCCIOacuteN NUMERO

Post Grado (Maestriacutea) 5 321Superior 35 2244Secundaria 96 6154Primaria 20 1282

TOTAL 156 10000FUENTE Divisioacuten de Recursos Humanos

Capacitacioacuten

EMSAPUNO SA con el fin de mejorar el desempentildeo apoyado en un

programa de capacitacioacuten elaborado acorde a las necesidades y

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56

requerimientos de las unidades orgaacutenicas de la empresa fortalece el

recuso humano mediante la capacitacioacuten al personal de la empresa el

cual significa un aporte a mejorar los estaacutendares de calidad y servicio

asiacute como desarrollar las competencias frente al entorno en el que nos

desenvolvemos

Durante el antildeo 2008 el personal de la empresa (administrativos y

operativos) han accedido a 40 eventos organizados por el aacuterea de

bienestar social asiacute como por invitacioacuten de entidades relacionadas al

giro de nuestra empresa los mismos que se han llevado a cabo en la

ciudad de puno y a nivel nacional El promedio de hrs trabajador

capacitado es de 694 hrs

Seguridad y Salud

EMSAPUNO SA mantiene la preocupacioacuten por la seguridad y la salud

de sus trabajadores Se tiene conformado un Comiteacute de Seguridad y

Salud en el Trabajo que en coordinacioacuten con el aacuterea de Bienestar

Social ha desarrollado actividades de acuerdo al Plan Anual de

Seguridad Industrial permitiendo una baja accidentalidad en el

desarrollo de las actividades del personal de la empresa

2 Suministros

Mediante Resolucioacuten de Gerencia General Nordm 006-2008-EMSAPUNO-GG

de fecha 30-01-2008 se ha aprobado el Plan Anual de Adquisiciones y

contrataciones para el ejercicio fiscal 2008 publicado en el SEACE y

pagina web de la empresa en cumplimiento al Art Nordm 26 del

Reglamento de la Ley de Adquisiciones y Contrataciones del Estado El

PAAC inicial constaba de 05 ADS Y 15 AMC Se ha realizado lasrespectivas modificaciones habieacutendose realizado durante el ejercicio

2008 20 procesos de seleccioacuten de Adjudicacioacuten de Menor Cuantiacutea 05

Adjudicaciones Directas Selectivas

3 Adquisicioacuten de Activos Fijos

En relacioacuten a los gastos de capital no ligados a proyectos con la

finalidad de prestar un mejor servicio atencioacuten a los usuarios de laempresa durante el antildeo 2008 se han adquirido los siguientes activos

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57

Fuente de Financiamiento Recursos Directamente Recaudados

De Sistemas y Comunicacioacuten 10 154

Procesador de imaacutegenes 04 canales MJPEGN USB Und 1 1 377

Impresora HP laacuteser JET 1020 Und 3 1 001

Impresora Ticketera TM U-200- PA Und 3 2 670

Impresora Hp Laser JET 3005 Und 1 1 849

Caacutemara de seguridad tipo domo para olor Und 2 450

Caacutemara de seguridad Tabular para ext Ccdor Und 2 476

Lector Coacutedigo de Barras Omnidireccional Und 2 1 849

Fax Panasonic Und 1 483

Equipamiento 119 405

Bomba Centrifuga Liacutequidos y soacutelidos Und 1 45 714

Bomba Vertical Q=80 lps ADT 140M Und 1 63 977

Cargador de Bateriacutea 6 terminales Und 1 773

Medidor de energiacutea activa 04 hilos 120V a 480V Und 1 2 496

Impulsor D04QHMN Cono 28 Und 1 6 445

Sofware (Divisioacuten de Comerciali zacioacuten y Facturac) Und 1 1 100

Otros 666

Silloacuten Giratorio Anatoacutemico Und 4 666

131 325

Precios sin IGV

Fuente Bienes Patrimoniales

Total S

ACTIVOSFIJOS2008

DETALLEUnidad deMedida

Cantidad Costo Total S

4 Estados Financieros

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X

983105983118983109983128983119983123

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9

Representante de los Colegios Profesionales

Ing Jaime Medina LeivaDesde el 25012007

Hasta el 16092008Ing Eleodoro Aquize JaenDesde el 16092008Continuacutea

Representante de la Caacutemara de Comercio y la Produccioacuten de Puno

Sr Viacutector Madariaga AncietaDesde el 25012007Hasta el 16092008

Ing Dino Loza HuarachiDesde el 16092008Continuacutea

3 DIRECCIOacuteN EJECUTIVA

Gerente GeneralIng Dante Coasaca NuacutentildeezDesde el 26012007Continuacutea

OacuteRGANO DE CONTROL

Auditoriacutea Interna CPC Luiacutes Muntildeuico IncacutipaDesde el 13121991Continuacutea

OacuteRGANOS DE LIacuteNEA

Gerencia OperacionalIng Alberto Ordoacutentildeez HuarachaDesde el 07022007Hasta el 19022008Ing Joseacute Prada AucaDesde el 19022008Continuacutea

Gerencia Comercial

Lic Joe Cotrado RamosDesde el 23052007

Hasta el 19022008

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10

CPC Sergio Villalta MollehuancaDesde el 19022008Continuacutea

OacuteRGANO DE APOYO

Gerencia de Administracioacuten y Finanzas

CPC Yeniy Deza CastilloDesde el 06122007Continuacutea

OacuteRGANOS DE ASESORIacuteA

Asesoriacutea LegalAbg Carlos Salas BustinzaDesde el 01112007Hasta el 30062008

Abg Mariacutea Candelaria Morales SeguraDesde el 01072008Continuacutea

Jefe Oficina Planeamiento y Presupuesto

Bach Eco Domingo Catacora Velaacutesquez

Desde el 16072007Hasta el 05032008

Ing Miriam Virginia Laura CastilloDesde el 05032008Continuacutea

ADMINISTRACIONES LOCALES

Administracioacuten Local Ilave

CPC Martiacuten Apaza PastorDesde el 18072001Continuacutea

Administracioacuten Local Juli Ing Hugo Lipa QuinaDesde el 01042003Continuacutea

Administracioacuten Local Desaguadero

Ing Lucio Ticona CarrizalesDesde el 11092006Continuacutea

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IV ACCIONARIADO

EMSAPUNO SA posee un Capital de S 26 149 866 mediante acta de sesioacuten

de Junta General Extraordinaria de Accionistas de fecha 21 de Diciembre del

2006 inscrito mediante Modificacioacuten Parcial de Estatutos seguacuten Anotacioacuten

en SUNARP Nordm 2006-00023187 de fecha 25 de enero del 2007 se incrementoacute

el Capital Social siendo el valor nominal de las acciones un Nuevo Sol

ACCIONES PORCENTAJES

Municipalidad Provincial Puno 20 587 789 7873

Municipalidad Provincial del Collao - Ilave 3 872 795 1481

Municipalidad Provincial Chucuito - Juli 951 855 364

Municialidad Distrital - Desaguadero 737 427 282

Total 26 149 866 10000

FUENTE Estados Financieros

DISTRIBUCION DEL CAPITAL SOCIAL DE LA EMPRESA

ACCIONISTA

V OBJETIVOS ESTRATEacuteGICOS 2004 - 2008

Mejorar y ampliar los servicios baacutesicos de agua potable y alcantarillado

a satisfaccioacuten de nuestros clientes Contar con personal altamente calificado y adecuadamente

remunerado que mantenga una alta productividad orientada en la

Visioacuten y Misioacuten de la empresa

Contar con un Sistema Comercial que genere ingresos suficientes para

lograr una empresa soacutelida y financieramente viable

Lograr el tratamiento integral y adecuado de todas las descargas de

aguas servidas asiacute como el seguimiento y control permanente de fuente

y cuerpos receptores

Desarrollar e implementar un sistema integral de Atencioacuten al Cliente

Lograr una adecuada comunicacioacuten con la poblacioacuten basada en la

participacioacuten institucional y comunitaria fortaleciendo los roles de

imagen Institucional y Educacioacuten sanitaria

Desarrollar e implantar mejoras en procesos y procedimientos orientados

a la reduccioacuten de costos operativos

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13

983111 983109 983123 983124 983113 983119 983118 983113 983118 983123 983124 983113 983124

983125 983107 983113 983119 983118 983105 983116

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14

VI GESTION INSTITUCIONAL

A SISTEMA DE GESTION DE CALIDAD

La Empresa cuenta con la certificacioacuten del Sistema de Gestioacuten de Calidad

(SGC) en el marco de la ISO 90012000 llevada a cabo en el antildeo 2006

El Sistema de Gestioacuten de Calidad implementado en nuestra empresa

permite demostrar el compromiso asumido con la calidad y satisfaccioacuten del

cliente considerando la mejora continua en toda la empresa Podemos

afirmar que el proceso de certificacioacuten ha mejorado la forma de trabajo

permitiendo consolidar la base de una cultura de gestioacuten

El SGC estaacute implementado y controlado de acuerdo a la siguiente estructura

de documentos

Poliacutetica de Calidad

Manual de Calidad Documentos de Gestioacuten y de Planificacioacuten

4 Procedimientos Generales

36 Fichas de Procesos

Procedimientos Especiacuteficos de cada Proceso Registros Aplicables

Indicadores de Procesos

Durante el antildeo 2008 se ha llevado a cabo la Segunda y Tercera Auditoriacutea de

Mantenimiento realizada por la Empresa Internacional Lloydrsquos Register Quality

Assurance cuyo resultado resumido de la evaluacioacuten fue de que ldquola visita

permitioacute ratificar que el Sistema de Gestioacuten de Calidad se mantienen

implementado y enfocado en la mejora de su desempentildeordquo identificaacutendose

No Conformidades Menores y recomendando el mantenimiento de lacertificacioacuten

Asiacute mismo se ha dado cumplimiento a las Auditoriacuteas Internas programadas

llevadas a cabo por los Auditores Internos de la empresa

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1 7

779

Cobertura de Alcantarillado 69

Nordm de Conexiones de Agua Potable Und 1 15

Nordm de Conexiones de Alcantarillado Und 1 2

Ampliacioacuten de Redes de Agua Potable ml 6 82

Ampliacioacuten de Redes de Alcantarillado ml 5

Hrs 56

SS 0

Eficiencia de Cobranza 8

Nivel de Morosidad Mes 20

Porcentaje de Tratamiento de Aguas Servidas

Muestras DBO5 en Descarga Nordm de muestras 3

Costo de inversioacuten por ha rehabilitada S

Accioacuten

Tiempo promedio de atencioacuten de sol ici tudes de servicio Diacuteas

Reclmes1000 conex 6

1

2

3

4

INDICADORESDE DESEMPENtildeO 2008

Continuidad del Servicio de Agua Potable

Ndeg UNIDAD DEMEDIDANOMBREDELINDICADOR

Densidad de reclamos totales

ANtildeO 2007

Cobertura de Agua Potable

Relacioacuten de Trabajo

Encuesta de grado de satisfaccioacuten cliente

OBJETIVOSESTRATEGICOSGENERALESPIA 2008

Mejorar y ampliar los servicios baacutesicos de agua

potable y alcantari llado a satisfaccioacuten de nuestros

clientes

Lograr una Empresa financieramente viable con la

administracioacuten efi ciente de los sistemas

comercial operacional y administrativo

Lograr el Tratamiento Int egral y adecuado de

todas las descargas de aguas servidas asiacute como el

seguimiento y control permanente de fuentes y

cuerpos receptores

Lograr una adecuada comunicacioacuten con la

poblacioacuten basada en la participacioacuten institucional

y comunitaria fortaleciendo los roles de imagen

instit ucional y Educacioacuten Sanitaria

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18

D PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

Durante el presente ejercicio la Oficina de Planeamiento y Presupuesto en

cumplimiento de sus funciones ha desarrollado las actividades siguientes

Planeamiento

bull Respecto a la elaboracioacuten del Plan Maestro Optimizado se han

realizado las acciones siguiente

a Mediante acuerdo de Comiteacute de Gerencia de fecha 23 de abril del

2008 se establece ratificar que la Empresa se encargue de elaborar

el PMO conformando un Comiteacute Teacutecnico para la elaboracioacuten del

mencionado documento mediante Resolucioacuten de Gerencia

General Nordm 048-2008-EMSAPUNO-GG

b Se ha realizado las coordinaciones ante la SUNASS solicitando

asistencia teacutecnica para la elaboracioacuten del PMO de la Empresa

Municipal de Saneamiento Baacutesico

c La Oficina de Planeamiento y Presupuesto ha actualizado y enviado

el diagnostico de la empresa y la informacioacuten de campo como

liacutenea de base para el inicio de la elaboracioacuten del documento de

acuerdo a los formatos preestablecidos e indicaciones de la

SUNASS que permitiraacute la determinacioacuten de la estructura tarifaria

formula tarifaria y metas de gestioacuten para los proacuteximos 5 antildeos

d Se estaacute a la espera de la respuesta a la solicitud de Asistencia

Teacutecnica presentada por la Empresa y coordinar la fecha exacta

para la Asistencia Teacutecnica de los funcionarios de la SUNASS en

nuestra empresa el que permitiraacute establecer un cronograma real

con fecha de culminacioacuten de elaboracioacuten del documento

bull Referido a la actualizacioacuten de los instrumentos de organizacioacuten se ha

presentado a la Gerencia General los teacuterminos de referencia para la

contratacioacuten de un consultor que realice la actualizacioacuten del ROF

MOF CAP RIT De acuerdo a la disponibilidad presupuestal se ha

contratado los servicios de un especialista para la actualizacioacuten de

ROF habieacutendose presentado el avance a la Gerencia General y

Gerencias de Liacutenea para su revisioacuten y alcances en lo que les

correspondePresupuesto

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bull Mediante Resolucioacuten de Directorio Nordm021-2007-EMSAPUNO-PD se ha

aprobado el Presupuesto de Ingresos y Egresos para el Antildeo Fiscal 2008

de la Empresa Municipal de Saneamiento Baacutesico de Puno - EMSAPUNO

SA por el importe de S 25 073 187 por toda fuente de financiamiento

bull A partir del presente antildeo se ha implementado el Software ldquoSistema

Integrado de Gestioacuten Administrativardquo integrando las aacutereas de

presupuesto recursos humanos logiacutestica contable financiera y

tesoreriacutea asiacute como el enlace con el Software Comercial de la Empresa

herramienta de ayuda en el control de la ejecucioacuten de gastos

bull Durante el 2008 se ha realizado el control de la ejecucioacuten de gastos

dentro del marco de austeridad racionalidad y disciplina

presupuestaria de los recursos existentes considerando la situacioacuten

econoacutemica del entorno nacional e internacional del presente antildeo Deacuerdo a la ejecucioacuten presupuesta al IV trimestre del 2008 por fuente

de financiamiento recursos directamente recaudados los ingresos

corrientes asciende a S 7 107 223 en relacioacuten al PIA representa un

avance de 9343 los gastos a nivel global alcanzaron la suma de S 6

791 891 que en relacioacuten al PIM aprobado representa el 8928

bull Se han realizado las modificaciones presupuestales respectivas e

informadas en las ejecuciones presupuestales de los cuatro trimestres

correspondientes al ejercicio remitidas a la DNPP y entescorrespondientes resultado a las acciones de seguimiento y control asiacute

mismo se ha incorporado al Presupuesto Institucional 2008 mediante

creacutedito suplementario la transferencia financiera del Ministerio de

Vivienda Construccioacuten y Saneamiento por el importe de S 574 477

Nuevos Soles aprobada mediante Resolucioacuten Ministerial Nordm384-2008-

VIVIENDA para la culminacioacuten del Proyecto Coacutedigo SNIP 24608

ldquoInstalacioacuten del Sistema de Alcantarillado Centro Poblado Jallihuaya y

Ciudad Jardiacutenrdquo

bull Se ha coordinado evaluado y elaborado el anteproyecto yPresupuesto Institucional de Apertura 2009 en la marco de la

normatividad presupuestal para el antildeo respectivo

Unidad Evaluadora

bull Mediante Resolucioacuten de Directorio Nordm007-2005-EMSAPUNO-PD ratificada

con Resolucioacuten Nordm009-2008-EMSAPUNO-PD se faculta a la Oficina de

Planeamiento y Presupuesto de la EPS EMSAPUNO como Unidad

Evaluadora y la Divisioacuten de Ingenieriacutea de la Gerencia de Produccioacutencomo Unidad Formuladora de Proyectos de Inversioacuten Puacuteblica en el

marco del Sistema Nacional de Inversioacuten Puacuteblica SNIP

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bull Durante el antildeo 2008 la Oficina de Planeamiento y Presupuesto como

unidad evaluadora ha desarrollado la evaluacioacuten y emisioacuten de informes

teacutecnicos de los PIP elaborados por la Unidad Formuladora detallados a

continuacioacuten

ldquoRehabilitacioacuten del Sistema de Abastecimiento de Agua Potable Captacioacuten Chimu dela Ciudad de Puno Provincia de Puno ndash Punordquo

Puno 92301 5 250 373 observado

Ampliacioacuten de redes y conexiones domiciliarias de agua potable y alcantaril ladlo porcrecimiento vegetativo 2008

Puno 74402 299 950 Viable

Ampliacioacuten de red de alcant ar il lado Jr impr ent a Juli 79769 32 000 Vi abl e

Actualizacioacuten del catastro teacutecnico redes de agua potable Juli 93527 50 000 Viable

Actualizacioacuten del catastro teacutecnico redes de agua potable Ilave 93535 101 800 Viable

Ampliacioacuten de redes y conexiones domiciliarias de agua potable y alcantarillado en

obras de pavimentacioacuten de viacuteas ciudad de PunoPuno 106537 101 000 Viable

FUENTE OPP

Resultado de laEvaluacioacuten

Resultado de laEvaluacioacuten

Proyecto de Inversioacuten Puacuteblica - PIP

PIP Localidad Coacutedigo SNIPCosto de

Inversioacuten S

Proyecto de Inversioacuten Puacuteblica - PIPMenores

PIP Coacutedigo SNIPLocalidad Costo deInversioacuten S

E OFICINA DE CONTROL INSTITUCIONAL

La OCI de la Empresa ha desarrollado las actividades programadas en el

Plan Anual de Control siendo las principales actividades las siguientes

Auditoriacutea

Auditoriacutea Financiera y Operativa de la Empresa correspondiente al antildeo

2007

Exaacutemenes Especiales

Examen Especial de la Informacioacuten Financiera y Presupuestaria al 31-12-

2007

Examen Especial de los procesos licitario constructivo y de supervisioacuten

de las obras financiadas por el KfW

Verificacioacuten de denuncias presentadas por los usuarios de la Empresa

Evaluacioacuten del Cumplimiento de la Legalidad de los reajustes tarifarios

Actividades de Control

Seguimiento de medidas correctivas adoptadas en relacioacuten a los

informes de Auditorias Anteriores

Evaluacioacuten del cumplimiento del Plan Anual de Control EMSAPUNO Antildeo

2007

Evaluacioacuten del cumplimiento de Medidas de Austeridad

Arqueos sorpresivos de cobranza de servicios de agua desaguumle y otros

Veeduriacutea de procesos de seleccioacuten en la adquisicioacuten de bienes yobtencioacuten de servicios

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983111 983109 983123 983124 983113 983119 983118

983119 983120 983109 983122 983105 983107 983113 983119 983118 983105 983116

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22

VII GESTION OPERACIONAL

1 Produccioacuten de Agua Potable

El agua potable es un elemento esencial para la vida y requiere todo un

proceso integral desde su captacioacuten hasta la distribucioacuten en los

domicilios de los usuarios del aacutembito de la empresa Durante el ejercicio

2008 la produccioacuten de agua potable fue de 7 270 698 m 3 El volumen

producido unitario a nivel de la empresa es de 181 lphd en la localidad

de Puno es 173 lphd en Ilave 177 lphd en Juli 105 lphd y en la localidad

de Desaguadero de 130 lphd Estos paraacutemetros de volumen producido

unitario se encuentran muy por encima de los consumos unitarios

medidos demostrando que nuestro nivel de perdidas es muy elevadoaproximadamente 49 perjudicando la prestacioacuten del servicio de agua

potable en teacuterminos de continuidad presioacuten y eficiencia

El incremento de conexiones de agua potable en el aacutembito de la

jurisdiccioacuten de la empresa obliga a aumentar la produccioacuten de agua

potable En la ciudad de Puno es posible porque la planta de

tratamiento funciona a un 70 de su capacidad instalada Tambieacuten en

la localidad de Desaguadero se ha incrementado la produccioacuten deagua por el cambio del motor de una bomba que anteriormente

funcionaba a petroacuteleo por otro a energiacutea eleacutectrica

De un anaacutelisis del uacuteltimo quinquenio 2004 - 2008 se tiene un incremento

de la produccioacuten de agua de 87 a nivel de la empresa En la

localidad de Puno el incremento fue de 86 en la localidad de Ilave

de 107 y en la localidad de Desaguadero de 64 observaacutendose una

disminucioacuten en la produccioacuten de agua en la localidad de Juli en un

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23

2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 5 466 921 5 557 445 5 745 772 5 805 887 5 935 916ILAVE 865 963 922 661 957 355 996 942 958 840JULI 233 929 172 087 199 617 164 150 173 836DESAGUADERO 123 219 121 000 122 238 191 226 202 106

TOTAL 6 690 032 6 773 193 7 024 982 7 158 205 7 270 698FUENTE Divisioacuten de Operacioacuten y Mantenimiento

Memorias Anuales 2004-2007

PRODUCCION DE AGUA POTABLE (M3) 2004-2008

LOCALIDADESPRODUCCION DE AGUA POTABLEM3

0

1 000

2 000

3 000

4 000

5 000

6 000

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

2004 2005 2006 2007 2008

PRODUCCION DE AGUA POTABLE(M 3)

2004-2008

M i l e s d e M 3

2 Control de Calidad

El control de calidad de la Empresa es desarrollado en forma

permanente con la finalidad de garantizar el agua para consumo

humano cumpliendo los paraacutemetros establecidos por las normasnacionales (SUNASS y DIGESA) e internacionales (OPS y OMS)

Durante el 2008 se ha dado cumplimiento al Plan Anual de Control de

Calidad desarrollaacutendose actividades principales de

Control del cloro residual en el sistema de produccioacuten y distribucioacuten

Control de la calidad microbioloacutegica del agua a la salida del sistema

de produccioacuten y en el sistema de distribucioacuten

Control de la calidad fiacutesica y quiacutemica del agua en el sistema de

produccioacuten y en el sistema de distribucioacuten

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24

Cabe indicar que en el presente antildeo con recursos del Shock de

inversiones se ha equipado el laboratorio con un espectrofotoacutemetro UV

visible el cual permite controlar paraacutemetros principalmente de

tratamiento de agua residuales como la determinacioacuten de nutrientes

los cuales no eran controlados anteriormente

Nuacutemero de Muestras y Anaacutelisis

Variables Puno Ilave Juli Desaguadero Total

Nordm de Muestras Satisfactorias gt= 05 mgl t 9 122 1 404 1 557 1 576 13 659 Nordm Total de Muestras de Cloro Residual (libre) 9 122 1 404 1 557 1 576 13 659 Nordm Muestras Satisfactorias Turbiedad lt 5 NTU 2 863 1 008 93 112 4 076 Nordm Total de Muestras para Anaacutelisis de Turbiedad 2 864 1 011 93 112 4 080 Nordm Muestras Satisfactorias Anaacutelisis Microbioloacutegico (coli f t otales y fecales) 1 792 184 186 24 2 386

Nordm de Muestras Anaacutelisis Microbioloacutegico (colif totales y fecales) 1 792 184 186 24 2 386 Anaacutelisis Fisico-Quimico Parcial 2 864 180 90 107 3 241 Anaacutelisis Fisico-Quimico COMPLETO 28 12 16 16 72

Resultados principales indicadores control de calidad

Indicadores Puno Ilave Juli Desaguadero Total

Calidad de Agua en PLANTA RESERVORIOSY RED DEDISTRIBUCION

Cloro Residual Libre 10000 10000 10000 10000 10000Turbiedad (NTU) 9997 9970 10000 10000 9990

Anaacutelisis Bacterioloacutegico (coliformes totales y fecales) 10000 10000 10000 10000 10000Fuente Laboratorio Control de Calidad

RESUMEN CONTROLDECALIDAD DELAGUA A O 2 008

En cuanto a las aguas residuales se ha desarrollado el control del

afluente y efluente de las lagunas de estabilizacioacuten en la localidades dePuno Ilave Juli y Desaguadero Los resultados del antildeo 2008 son

mostrados en el cuadro siguiente

Und Medida Puno Ilave Juli Desaguadero

Afluente UFC100 ml 80 500 000 122 083 333 115 583 333 151 666 667

Efluente UFC100 ml 1 596 667 502 500 340 000 264 167

Afluente UFC100 ml 22 000 000 36 250 000 55 750 000 49 166 667

Efluente UFC100 ml 1 467 500 242 500 237 500 198 333

Afluente mgL 35403 30379 30000 26000

Efluente mgL 12313 5389 2531 2374

Fuente Laboratorio EMSAPUNO

Coliformes Totales

Coliformes Fecales

Demanda Bioquimica

de Oxigeno

Anaacutelisis de Colimetriacutea y Demanda Bioquiacutemica de Oxigeno en Aguas Residuales 2008

Indicador

En la actualidad las lagunas de estabilizacioacuten el Espinar vienen

removiendo paraacutemetros como coliformes totales coliformes fecales y

DBO sin embargo debido al incremento de la poblacioacuten existe una

sobrecarga por consiguiente no se cumple con las normas de calidad

tipo VI de la Ley de aguas

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3 Operacioacuten y Mantenimiento

En cuanto a las acciones de mantenimiento se han realizado

actividades de mantenimiento preventivo y correctivo de los sistemas

de distribucioacuten liacuteneas de impulsioacuten redes de distribucioacuten del sistema de

agua potable

Para el normal funcionamiento del sistema de agua potable

principalmente se ha efectuado el mantenimiento preventivo de las

liacuteneas de conduccioacuten vaacutelvulas de maniobra redes de aduccioacuten redes

de distribucioacuten

Asiacute mismo en los componentes del sistema de alcantarillado se ha

realizado el mantenimiento preventivo retirando las arenassedimentadas de los colectores e interceptores con el equipo del

hidrojet y equipo de baldes

Se ha ejecutado el mantenimiento correctivo que ha consistido en

reparar las roturas de las redes de distribucioacuten y conexiones domiciliarias

con el fin de garantizar el abastecimiento normal del servicio de agua

potable

Con el mantenimiento preventivo se ha logrado que las tuberiacuteas de

redes trabajen oacuteptimamente de acuerdo a su capacidad hidraacuteulica

Se ha ejecutado trabajos de mantenimiento correctivo que ha

consistido en retirar soacutelidos que ocasionan la reduccioacuten de la

capacidad de conduccioacuten (atoros) para ello se cuenta con personal

de emergencia y el sistema de comunicacioacuten mediante RPM facilitando

la atencioacuten oportuna

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AGUA POTABLE

Mantenimiento PreventivoMantenimiento Preventivo (electromecaacutenico) 11 22 12 10 55

Purgas 50 31 51 51 183

Mantenimiento de Planta y Reservorios 4 0 4 12 20

Mantenimiento CorrectivoRoturas en la Red de Distribucioacuten 29 15 16 41 101

Roturas en Accesorios (valv llaves corpor etc) 20 37 82 90 229

Roturas en la Liacutenea de Impulsioacuten 16 2 6 7 5 20

Roturas en la Red Primaria de Distribucioacuten (68 y 12) 16 15 13 14 58

Roturas en la Red Secudaria de Distribucioacuten (23 y 4) 21 61 71 27 180

Reparaciones de Conexiones de Agua Potable 85 200 63 58 406

Mantenimiento Correctivo (electromecaacutenico) 21 2 12 10 45

Atencioacuten de fugas visibles 67 70 81 91 309

Atencioacuten de fugas no visibles 37 46 46 39 168

Fuente Division de Operaciones

ALCANTARILLADO

Mantenimiento CorrectivoDesatoro en redes de alcantarillado 57 36 45 14 152

Desatoro en domicilios 99 81 89 101 370

Reparacioacuten en redes de alcantarillado 0 0 8 21 29

Trabajo de equipo de baldes (ml) 1 125 127 1 112 719 3 083

Trabajo de hidrojet (ml) 2 758 6 965 19 348 1 760 30 831

Limpieza de buzones atorados 83 157 449 56 745

incluye mantenimiento preventivo

Fuente Division de Operaciones

Resultados Mantenimiento Preventivo y CorrectivoLocalidad de Puno

IV Trim Total

II Trim III Trim

Actividades I Trim II Trim III Trim

TotalActividades I Trim IV Trim

4 Continuidad del Servicio de Agua Potable

La continuidad promedio al culminar el antildeo 2008 en la localidad dePuno es de 755 hrs considerando que el 63 de la poblacioacuten usuaria

cuenta con menos de 12 horas de continuidad situacioacuten reflejada

posterior a los antildeos 2004 y 2005 en los que se realizaron las obras de

rehabilitacioacuten de redes de agua potable que corresponden al Lote 2 del

Proyecto KfW ejecutadas por CONSYSAA asiacute como el incumplimiento

de la

Sectorizacioacuten de redes de agua potable prevista en el mismo

componente En la localidad de Ilave la continuidad promedio del

servicio es de 1053 horas en Juli 218 horas debido a la restriccioacuten y

oposicioacuten por parte de los Directivos de la comunidad de Ancoaque

que solo abastecen el agua durante la noche en la localidad de

Desaguadero en promedio es de 207 horas

LOCALIDAD 2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 12 12 12 7 755

ILAVE 10 10 10 6 1053JULI 2 2 2 1 218

DESAGUADERO 2 2 2 3 207

CONTINUIDAD DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE 2004-2008(Hrsdiacutea)

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5 Proyectos de Inversioacuten 2008

Proyectos Shock de Inversiones ndash Programa ldquoAgua para Todosrdquo

EMSAPUNO SA viene ejecutando dos (02) proyectos de inversioacuten en

el marco del Shock de inversiones ndash Programa Agua para Todos el

Ministerio de Vivienda Construccioacuten y Saneamiento aproboacute el

financiamiento para los proyectos

a ldquoAmpliacioacuten y Mejoramiento del Sistema de Agua Potable y

Alcantarillado de la Ciudad de Punordquo Coacutedigo SNIP 21020

b ldquoInstalacioacuten del Sistema de Alcantarillado Centro Poblado

Jallihuaya y Ciudad Jardiacutenrdquo Coacutedigo SNIP 24608

AA11 PPrrooyyeeccttoo ldquoldquoAAmmpplliiaacciioacuteoacutenn yy MMee j joorraammiieennttoo ddeell SSiisstteemmaa ddee AAgguuaa

PPoottaabbllee yy AAllccaannttaarriillllaaddoo ddee llaa CCiiuuddaadd ddee PPuunnoordquordquo CCoacuteoacuteddiiggoo SSNNIIPP

2211002200

De acuerdo a la Ley Nordm28880 que autoriza un Creacutedito

Suplementario en el Presupuesto del Sector Puacuteblico para el Antildeo

Fiscal 2006 y mediante Resolucioacuten Ministerial Nordm 348-2006-VIVIENDA se aprueba una transferencia financiera por la suma

de S 2 276 902 (Dos millones doscientos setenta y seis mil

novecientos dos con 00100 Nuevos Soles) a favor de la Empresa

Municipal de Saneamiento Baacutesico de Puno EMSAPUNO SA para

la ejecucioacuten del Proyecto ldquoAmpliacioacuten y Mejoramiento del

Sistema de Agua Potable y Alcantarillado de la Ciudad de

Punordquo

Los retrasos en la ejecucioacuten de proyecto de acuerdo alcronograma inicial planteado se debioacute fundamentalmente a los

procesos de adquisicioacuten de acuerdo a las normas de

CONSUCODE y problemas sociales presentados en la ejecucioacuten

de dos componentes del proyecto

Al culminar el ejercicio 2008 el proyecto se encuentra

preliquidado siendo el avance el siguiente

PRESUPUESTO ASIGNADO S 1 941 22751AVANCE FISICO 9991

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CONSOLIDADOAVANCE FINANCIEROCONSOLIDADO

100

DESCRIPCION DEL ESTADO DE LOS COMPONENTES

1 Liacutenea de Impulsioacuten Del Reservorio 2500 Al Reservorio R03

componente tiene una ejecucioacuten fiacutesica del 85 en esta obra

se realizoacute el movimiento de tierra en terreno rocoso para

tender una liacutenea de impulsioacuten con tuberiacutea de fierro fundido

duacutectil FFD de 160mm (6rdquo) en una longitud de 60350 ml la

misma que va desde el Reservorio 2500 ubicada en el Jr

Pedro M Urbina de barrio Chacarilla hasta el reservorio R03

ubicado en el barrio Ricardo Palma No se ha concluido a lafecha al 100 debido a que solo falta la instalacioacuten de

accesorios tanto en la salida del R2500 como en el ingreso al

R03

2 Liacutenea de Impulsioacuten RA 07 a Reservorio Alto Puno tiene una

ejecucioacuten fiacutesica valorizada de 9754 la misma que consta

de la construccioacuten de una caseta de bombeo con

equipamiento para bombear agua desde el Reservorio RA 07

ubicada en Aracmayo de Alto Puno al reservorio nuevoconstruido este de concreto armado con una capacidad de

225 m3 con su correspondiente caseta de vaacutelvulas y se ubica

en la periferia de la urbanizacioacuten Ciudad de la Humanidad

Totorani de Alto Puno El agua es conducida a traveacutes de una

liacutenea de impulsioacuten de 110500 ml con tuberiacutea PVC UF de

110mm (4rdquo) Se ha ejecutado tambieacuten una liacutenea de aduccioacuten

de 78600ml con tuberiacutea PVC UF de 160mm que va desde el

reservorio nuevo hacia la urbanizacioacuten Ciudad de la

Humanidad Totorani No se tiene al 100 debido a que falta

la instalacioacuten del pararrayos

3 Liacutenea de Aduccioacuten San Joseacute Huaje Astillero Componente

ejecutado al 109 esta liacutenea de aduccioacuten va desde la salida

del tuacutenel de Totorani ubicada en el barrio Alto Llavini hasta la

altura de la Isla Esteves la misma que fue ejecutada en tres

etapas y la que corresponde a este componente es la

tercera etapa que comprende desde la progresiva 2+280

hasta la progresiva 4+305 Los trabajos ejecutados son los

movimientos de tierras para la apertura de zanjas en terreno

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rocoso y en pendiente el total de la liacutenea instalada es de

2035 ml con tuberiacutea PVC UF de 160mm Esta liacutenea tiene todos

los accesorios necesarios para su buen funcionamiento Se ha

sobrepasado el 100 debido a que se completoacute los tramos y

accesorios faltantes de las anteriores etapas para que esta

liacutenea esteacute operativa y entre en funcionamiento

4 Ampliacioacuten de Redes de Agua Potable Componente

ejecutado al 9971 referido a las ampliaciones de redes de

agua potable en diferentes barrios de la ciudad de Puno de

las que se puede mencionar Ciudad de la Humanidad

Totorani Unioacuten Llavini Flor de Sancayo Jr Dante Nava

APROVITRA en una longitud de 5180 ml con tuberiacutea de PVC

UF de 110mm y 90mm asimismo se instalaron vaacutelvulas de

fierro fundido y accesorios para el correcto funcionamiento

del sistema El porcentaje faltante en el avance fiacutesico es por

los accesorios no colocados por que estos no eran necesarios

de acuerdo a los replanteos efectuados por lo que se

considera componente concluido

5 Ampliacioacuten de Redes de Alcantarillado El avance fiacutesico en

este componente es de 10088 Se han ejecutado

ampliaciones de redes de alcantarillado en diferentes barrios

y calles de la ciudad de Puno dentro de los cuales destacan

APROVISA Unioacuten Llavini Flor de Sancayo Alto Puno Jr

Juliaca Jr Acomayo y Av Cultura en Alto Puno La longitud

total ampliada es de 354700 ml con tuberiacutea PVC UF de

200mm y 72 buzones de concreto A la fecha estas

ampliaciones se encuentran operativas y en funcionamiento

6 Planta De Tratamiento De Aguas Servidas de Alto Puno

Componente ejecutado al 86 La Planta de Tratamiento deAguas Servidas de Alto Puno (modificado) consta de un

emisor principal de 315mm UPVC en una longitud de 61306

ml Una planta de tratamiento de agua residual mixto que

para su eficacia operativa y remocional a nivel de

tratamiento primario considera la construccioacuten de una

caacutemara de rejas para la retencioacuten de soacutelidos un desarenador

horizontal para evitar el ingreso de arena a la planta dos

caudalimetros Parshall un floculador horizontal para que seaglomeren las partiacuteculas finas y formen floacuteculos sin romperse

tres decantadores laminares tres lechos de secado de lodos

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nueve pozos percoladores de grava para recepcionar la

humedad de los lodos provenientes de los lechos de secado

un aereador de cascada para generar una aireacioacuten en el

agua decantada A la fecha falta colocar las mampara de

madera en los floculadotes y los decantadores

7 Liacutenea de Aduccioacuten Jallihuaya Componente ejecutado al

100 durante su ejecucioacuten se han realizado trabajos de

movimiento de tierras e instalacioacuten de una liacutenea de aduccioacuten

en 514 ml con tuberiacutea PVC UF de 160mm Esta liacutenea estaacute

ubicada en la Av Orgullo Aymara la misma que fue

ampliada para llegar hasta el Centro Poblado de Jallihuaya

8 Captacioacuten de Galeriacutea Nueva A Interconexioacuten Nueva TotoraniEl avance fiacutesico ejecutado en este componente es de 121

Se realizoacute el movimiento de tierras para instalar una tuberiacutea de

PVC UF 250mm S-25 Se tiene una valorizacioacuten mayor a la

programada debido a que estaba programada ejecutar una

longitud de 22800 ml y se ejecutoacute una longitud de 28300 ml

esto debido a que hubo error de metrado en la elaboracioacuten

del expediente teacutecnico A la fecha no se ejecuto los

empalmes de la interconexioacuten debido al proceso arbitral

entre la contratista CONCYSSA SA y EMSAPUNO SA

9 Control de Medio Ambiente y Reforestacioacuten Avance fiacutesico de

100 Se han plantado plantones en el aacuterea perifeacuterica a la

planta de tratamiento de agua servidas de Alto Puno

10 Capacitacioacuten y Educacioacuten Sanitaria Se concluyo al 100

AA22 PPrrooyyeeccttoo ldquoldquoIInnssttaallaacciioacuteoacutenn ddeell SSiisstteemmaa ddee AAllccaannttaarriillllaaddoo CCeennttrroo

PPoobbllaaddoo JJaalllliihhuuaayyaa yy CCiiuuddaadd JJaarrddiacute iacute nnrdquordquo CCoacuteoacuteddiiggoo SSNNIIPP 2244660088

Financiamiento aprobado mediante Resolucioacuten Ministerial Nordm505-

2006-VIVIENDA de fecha 22 de diciembre del 2006

Con fecha 09 de febrero de 2007 el MVCS y la EPS suscriben el

Convenio Marco para ejecucioacuten del Proyecto y con fecha 20 de

Julio se firma el Convenio Especiacutefico en el que se establece los

lineamientos administrativos financieros y de operatividad para

el financiamiento del Proyecto Mediante Resolucioacuten Ministerial

Nordm 357-2007-VIVIENDA de fecha 22072007 se aprueba una

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transferencia financiera hasta por la suma de S 1 346 000 a favor

de EMSAPUNO SA para la ejecucioacuten del Proyecto la

transferencia fue recibida en el mes de Noviembre 2007 La obra

fue iniciada en Diciembre del 2007 las bajas temperaturas

registradas durante los meses anteriores las precipitaciones de

nieve granizo que son impredecibles asiacute como por la naturaleza

misma del terreno areno limoso y la napa freaacutetica que se

encuentra a 120 m de profundidad tuvieron como

consecuencia el retraso en el cumplimiento de metas

programadas En fecha 23 de Junio del 2008 se suscribioacute la

Addenda al Convenio Especiacutefico por la cual se acuerda ampliar

el monto de financiamiento para la culminacioacuten de la ejecucioacuten

del Proyecto con Coacutedigo SNIP 24608 hasta por el monto de S574 477 aprobada mediante Resolucioacuten Nordm384-2008-VIVIENDA

de fecha 30 de Julio del 2008

Al culminar el ejercicio 2008 se cuenta con un avance fiacutesico

acumulado de 7033 dentro de los principales avances del

proyecto se puede mencionar

Respecto a las redes colectores de desaguumle se ha ejecutadola excavacioacuten de zanja con maquinaria en terreno saturado

refine cama de apoyo instalacioacuten de tuberiacuteas PVC 315 mm y

tuberiacutea PVC 250 mm relleno y compactado de zanjas

vaciado de losa superior en buzones empalme a buzoacuten

En la Liacutenea de Impulsioacuten de aguas servidas se realizoacute el trazo

y replanteo excavacioacuten de zanja manual en terreno

saturado

Se han realizado trabajos de habilitacioacuten y colocado de

acero encofrado y vaciado con concreto de diafragma

central (placa) en siete (07) etapas encofrado y vaciado de

columnas sobrecimiento muro de albantildeileriacutea con ladrillo

mecanizado relleno y compactado de exteriores de la

caacutemara de bombeo CB Jallihuaya

Se ha realizado el trazo y replanteo para la liacutenea deimpulsioacuten donde continua la oposicioacuten por parte de los

propietarios de parcelas colindantes a dicha liacutenea de trazo

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los cuales han interpuesto una demanda judicial al Ministerio

Puacuteblico con lo que se bien entorpeciendo los trabajos en la

liacutenea de impulsioacuten que es parte del funcionamiento del

sistema integral de desaguumle en Jallihuaya

Se estaacute en espera de la autorizacioacuten de Provias Nacional

para el pase de tuberiacutea de 250 mm por la viacutea Panamericana

Sur

Proyectos Recursos Directamente Recursos Directamente

Recaudados

a Ampliacioacuten de redes y conexiones domiciliarias de agua potabley alcantarillado por crecimiento vegetativo 2008- Puno

Obra ejecutada con la finalidad de abastecer de los servicios de

agua potable y alcantarillado a los pobladores de la Ciudad de

Puno mejorando la salubridad de los mismos y por ende su

calidad de vida Las solicitudes de servicio las realizan los usuarios

que no cuentan con los servicios en forma individual La meta

ejecutada es de 2 31180 ml de ampliacioacuten de redes de agua

potable y 693 ml de redes de alcantarillado

b Mejoramiento del sistema de distribucioacuten de agua potable

sectores pilotos 5 6 y 7 de la Ciudad de Puno

Obra iniciada a finales del pasado antildeo no registra meta fiacutesica

debido a que se viene realizando trabajo de gabinete y la

contrastacioacuten con trabajos en campo de ubicacioacuten de vaacutelvulas

reposicioacuten de tapas y vaacutelvulas y limpieza de las mismas

c Ampliacioacuten de redes y conexiones de agua potable yalcantarillado de la ciudad de Ilave

El proyecto se viene ejecutando en la localidad de Ilave la cual

se encuentra bajo la administracioacuten de la Empresa Se tiene un

avance fiacutesico de 250 ml de redes de agua potable

d Actualizacioacuten del Catastro Teacutecnico de Redes de Agua Potable ndash

Juli

Se ha iniciado con la ejecucioacuten de trabajos de levantamiento

catastral de redes de agua potable se han realizado las tareas

de reconocimiento de la zona trazo excavacioacuten de zanjas y el

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levantamiento de los esquineros tomando en cuenta las

caracteriacutesticas fiacutesicas de las tuberiacuteas teniendo un avance de

3230 ml

e Actualizacioacuten del Catastro Teacutecnico de Redes de Agua Potable ndash

Ilave

El proyecto consiste en el levantamiento catastral de redes de

agua potable se ha realizado la revisioacuten y actualizacioacuten de

precios del expediente teacutecnico se tiene un avance fiacutesico de 250

ml de redes de agua potable

f Ampliacioacuten de redes y conexiones domiciliarias de agua

potable y alcantarillado en obras de pavimentacioacuten de viacuteas dela ciudad de Puno

Proyecto ejecutado con la finalidad de abastecer de los

servicios de agua potable y alcantarillado a los pobladores de

la ciudad de Puno donde se vienen ejecutando la

pavimentacioacuten de viacuteas se cuenta con un avance de 1097 ml

Proyecto ldquoAgua Potable y Alcantarillado para la Ciudad de Puno ndashKfWrdquo

Antecedentes

Mediante Decreto Supremo Nordm114-2000-EF de fecha 17 de Octubre

del 2000 se aprueba la operacioacuten de endeudamiento externo

acordado entre la Repuacuteblica del Peruacute y el Kreditanstalt Fur

Wiederaufbau (KfW) por el monto de preacutestamo de DM 11 500 000 y

un aporte financiero no reembolsable de DM 12 000 000 Destinados

a financiar el Proyecto de Rehabilitacioacuten y Ampliacioacuten de lossistemas de agua potable y alcantarillado de la ciudad de Puno

En fecha 25 de Octubre del 2000 se suscribe el contrato de

Prestacioacuten de Aporte Financiero y de Ejecucioacuten del Proyecto entre el

Kreditanstalt Fur Wiederaufbau (KfW) y la Repuacuteblica del Peruacute

(ldquoPrestatariordquo) asiacute como la Empresa Municipal de Saneamiento

Baacutesico de Puno-EMSAPUNO SA por el valor de DM 23 500 000 y el 04

de Abril del 2001 se suscribe el Acuerdo Separado al Contrato dePreacutestamo de Aporte financiero y de Ejecucioacuten del Proyecto donde

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se fijan los detalles del Proyecto asiacute como los bienes y servicios a

financiar con cargo al Preacutestamo y Aporte Financiero

Con fecha 03 de noviembre del 2006 el Gobierno del Peruacute y el KfW

suscribieron el Contrato de Aporte Financiero Complementario del

Proyecto Agua Potable y Alcantarillado para la Ciudad de Puno por

el valor de EUR 4 300 000 (Cuatro millones trescientos Mil con 00100

Euros) para el financiamiento de la PTAS el Espinar de tal manera

que los montos finales del financiamiento son

bull Preacutestamo EUR 5 87985663 (DM 11 50000000)

bull Aporte Financiero EUR 10 43550257 (DM 2041006900)

Asiacute mismo se determina el financiamiento de la Contrapartida

Nacional

Entidad Importe S

EPS EMSAPUNO 2100000

CTAR ndash PUNO 500000

PRONAP 10400000

MUNICIPIO-PUNO 1000000

INADE ndash PELT 900000

FONDO DE DESARROLLO PERU CANADA 7722000

TOTAL 22622000

De la situacioacuten actual

En la ciudad de Lima a los 26 diacuteas del mes de febrero del 2008

reunidos en las oficinas del KfW la Misioacuten del KfW compuesta por el

Lic Stefan Zeeb - Jefe de Divisioacuten del Aacuterea de Infraestructura Social y

Modernizacioacuten del Estado para Ameacuterica Latina y el Caribe el

IngWolfgang Schwaab- Ingeniero de Proyectos y el Ing Gustavo

Meacutendez- Coordinador y Especialista Sectorial del KfW la delegacioacuten

de EMSAPUNO SA compuesta por el Ing Nicolaacutes Luza Flores -

Presidente del Directorio y el Ing Dante Coasaca Nuacutentildeez - Gerente

General el MVCS - DNS representado por el Ing Feacutelix Marmanillo y el

MEF representado por el Lic Miguel La Torre y el Ing Cesar Tapia

consensuaron acciones Pendientes a la continuacioacuten del proyecto

de Agua Potable y Alcantarillado para la Ciudad de Puno Luego

de analizar la situacioacuten del proyecto se llegoacute a los varios acuerdos

siendo el principal EMSAPUNO se compromete a continuar con la

ejecucioacuten del proyecto considerando un proceso aacutegil transparente

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y eficaz En tal sentido EMSAPUNO prepararaacute y enviaraacute el nuevo

cronograma de actividades donde se detallaraacute la ejecucioacuten del

proyecto hasta su conclusioacuten Asimismo se establece priorizar el

proceso relacionado con el Lote 3 Construccioacuten de Planta de

Tratamiento de Aguas Servidas en ldquoel Espinarrdquo bajo los lineamientos

de un nuevo proceso de adjudicacioacuten funcional

Avances Lote 3

a) Se realizaron gestiones con el coordinador especializado del KfW

Ing Gustavo Mendez alcanzando a la Empresa documentos

para la licitacioacuten del Consultor Internacional Especializado

formulada por el Agente de Licitacioacuten Ing Feacutelix Blancoacreditado por el KfW los que fueron revisados planteando el

acortamiento de los plazos de los procesos licitarios del Consultor

Internacional y Ejecutor de la Obra del Lote Nordm 3 asiacute como la

reduccioacuten del aacuterea de intervencioacuten de emplazamiento de la

Planta de Tratamiento conforme la recomendacioacuten del Comiteacute

de Gestioacuten Ambiental Seguacuten comunicacioacuten del KfW en mayo

del 2008 se descarta la posibilidad de disminuir los plazos para la

contratacioacuten del Consultor Internacional asiacute como disminuir laextensioacuten de la Planta de Tratamiento bajo el argumento que el

KfW tiene un control estricto por parte del Ministerio de

Cooperacioacuten Econoacutemica y Desarrollo (BMZ) en el cumplimiento

de las Normas de Cooperacioacuten Financiera para los paiacuteses en

Desarrollo

b) En reuniones llevadas a cabo en el mes de Junio del 2008 se

determinoacute retomar las acciones tendientes a la contratacioacuten del

Consultor Internacional Especializado para el Lote 3 (con la

ayuda del Agente de Licitacioacuten Feacutelix Blanco) habieacutendosesuperado el tema del aacuterea disponible para el emplazamiento de

la planta de tratamiento a determinarse en funcioacuten a la

tecnologiacutea maacutes conveniente social ambiental y

econoacutemicamente propuesta por el postor seleccionado con

costos de operacioacuten y mantenimiento adecuados que no

afecten la capacidad financiera de EMSAPUNO para prestar

servicios sostenibles y con la posibilidad de tramitar el recorte de

plazos en los procesos c) EMSAPUNO otorgoacute la conformidad a los documentos de licitacioacuten

formulados por el Agente de Licitacioacuten quien debioacute hacer

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alcance de los teacuterminos de referencia para continuar con el

proceso de contratacioacuten del Consultor Internacional

Especializado el cual no fue cumplido por el mismo

d) El Comiteacute de Gestioacuten Ambiental en el mes de noviembre

acuerda respaldar la mocioacuten de la Construccioacuten de una Planta

de Tratamiento sostenible en una extensioacuten menor a 23

hectaacutereas la cual fue comunicada al KfW a traveacutes del MEF

e) En visita del Premier Yeude Simon Munaro en el mes de

noviembre del 2008 acompantildeado por los Ministros de Transporte

y Comunicaciones Vivienda y Construccioacuten de Agricultura

Comercio y Exterior de Turismo Viceministro del Medio Ambiente

Viceministro de la Mujer Funcionarios de la Direccioacuten Nacional de

Energiacutea Rural y Funcionarios del Ministerio de Produccioacuten a laRegioacuten de Puno asumioacute el compromiso de gestionar ante el KfW

la priorizacioacuten de la ejecucioacuten de la Planta de Tratamiento de

Aguas Servidas para Puno

Avances Lotes 4 5 2A y 2B

La ejecucioacuten de los Lotes 4 5 2A y 2B seguacuten acuerdo de la

reunioacuten de febrero del 2008 para la continuacioacuten del proyecto seejecutaraacute a traveacutes de Consultor Nacional

Se ha formulado los Teacuterminos de Referencia para la Contratacioacuten

del Consultor Nacional perfeccionaacutendose las metas inicialmente

propuestas por el KfW se logroacute la No Objecioacuten de los teacuterminos de

referencia Pro-forma de Contrato Teacuterminos de Referencia

Propuesta de Cronograma y Presupuesto

Del proceso de Seleccioacuten del Consultor Nacional

Se determinoacute una Lista Corta de Consultores Potenciales conexperiencia en Obras de Saneamiento la que se ha conformado a

traveacutes de SEDAPAL y el KfW

Se convocoacute al Concurso Puacuteblico Nacional por Invitacioacuten Nordm001-

2008-EMSAPUNO llevaacutendose a cabo la evaluacioacuten teacutecnica de los

postores a dicho concurso y elevando a la KfW para su no

Objecioacuten la cual fue otorgada y se procedioacute con la calificacioacuten

econoacutemica de los postores que alcanzaron la puntuacioacuten miacutenima

de de 75 puntos en la propuesta teacutecnica

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Una vez calificadas las Propuestas mediante las evaluaciones

teacutecnicas y econoacutemicas se procedioacute a determinar el puntaje del

Costo Total de las mismas siendo el resultado

a CONSORCIO SUPERVISOR PUNO ( 9136 ) puntos

b CADUCEO CONSULTORES SA ( 8616 ) puntos

Se ha remitido al KfW la Evaluacioacuten Econoacutemica y Otorgamiento de

la Buena Pro efectuada por el Comiteacute Especial la misma que seguacuten

las Bases Aprobadas deberaacute contar con la No Objecioacuten de la

Entidad Financiera (KfW) cuyo requisito seraacute la base para notificar

al Consultor Nacional para la Suscripcioacuten del Contrato El KfW

emite su conformidad a traveacutes de su NO OBJECION a lacontratacioacuten del Consultor Nacional condicionada a una opinioacuten

legal que precise sobre la pertinencia de un nuevo contrato de

por medio el proceso arbitral con GITEC SERCONSULT encargada

de efectuar los componentes materia de la nueva contratacioacuten

se formaliza dicha solicitud y en el mes de Julio del 2008 se ratifica

la No Objecioacuten a la Contratacioacuten del Consultor En cumplimiento

de la Resolucioacuten de Gerencia General Nordm 086-2008-EMSAPUNO-GG

el Comiteacute Especial cumple con Otorgar la Buena Pro definitiva alPostor CONSORCIO SUPERVISOR PUNO quien logroacute el mayor

puntaje total

Mediante Contrato de Prestacioacuten de Servicios de Consultoriacutea del

Consultor Nacional de fecha 22092008 se formaliza la Supervisioacuten

y Control de Obras por el monto de US$ 30567608 Doacutelares

Americanos con un plazo de ejecucioacuten de 15 meses iniciado el 29

de septiembre del 2008

Los servicios contratados con el Consultor Nacional esta referidos a

la ejecucioacuten de los lotes 4 5 2A y 2B subdivididos en 4 etapas

comprendiendo

1) La Etapa Revisioacuten Verificacioacuten Disentildeos Adecuacioacuten yo

Modificacioacuten del Proyecto asiacute como el Planeamiento y

Programacioacuten de las obras y la respectiva preparacioacuten de los

documentos para las Licitaciones de Obras por un tiempo

hasta 3 meses

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2) La Etapa de Asesoriacutea a la Entidad Ejecutara durante los

procesos de evaluacioacuten de las propuestas (intervencioacuten en

intervalos) por un tiempo hasta 2 meses

3) La Etapa de Supervisioacuten de Obra de Suministros y del

Programa de Pitometriacutea Capacitacioacuten y Mantenimiento en un

plazo de 08 meses y finalmente

4) La Etapa de Verificacioacuten yo elaboracioacuten de la Liquidacioacuten de

los Contratos de Obras en un plazo de 1 mes y 1 mes para la

preparacioacuten de Informe Final conforme a la Propuesta Teacutecnica

presentada

El Consultor ha cumplido con presentar su Informe Inicial de todos

los lotes a excepcioacuten del componente ldquoImplementacioacuten SectoresPrioritariosrdquo que pertenece al Lote 2-B el cual tiene divergencia en

el campo con los datos proporcionados en el Expediente Teacutecnico

situacioacuten que solucionara EMSAPUNO en el plazo maacutes breve

Inicio de Ejecucioacuten de Obras

Mediante Acta de Negociacioacuten ente EMSAPUNO SA y el

Consorcio SUPERVISOR PUNO se conviene priorizar la ejecucioacuten delas siguientes obras motivados por presioacuten social y necesidad

institucional

bull Mejoramiento de la Impulsioacuten de la Planta de Tratamiento

Aziruni a la Caacutemara de Carga Nordm 2 (Lote 2B)

bull Limpieza de Lagunas Existentes (Lote 2B)

bull Lote 2A ldquoAmpliacioacuten de Redes de Agua y Alcantarilladordquo

En fecha 19112008 se ha iniciado la ejecucioacuten de la Limpieza de

Lagunas El Espinar que viene ejecutaacutendose con limitacioacuten por lasprecipitaciones pluviales

En fecha 01122008 se ha iniciado la ejecucioacuten de la obra

ldquoAmpliacioacuten de Redes de Agua y Alcantarilladordquo ndash Lote 2-A con

limitacioacuten por las precipitaciones pluviales

CONSECUENCIAS DE LA EVALUACION DE LA EJECUCION DEL LOTE 2

Proceso Arbitral GITEC SERCONSULT

bull Demanda 13 puntos controvertidos

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bull Reconvencioacuten 06 puntos controvertidos

bull Arbitro presidente Victor Palomino

Se asistioacute a cuatro audiencias probatorias de hechos en la ciudad

de Lima en dichas audiencias se han expuesto ante el Tribunal

Arbitral la contestacioacuten a la demanda asiacute como la reconvencioacuten

A peticioacuten de EMSAPUNO SA se ha determinado conveniente la

intervencioacuten de un Perito quien precise lo siguiente

bull Con relacioacuten a las galeriacutea filtrante Totorani

bull Con relacioacuten a la tuberiacutea revestida con relacioacuten a la tuberiacutea

nueva de PVC

Proceso Arbitral CONSYSAA

bull Demanda 02 puntos controvertidos

bull Reconvencioacuten 08 puntos controvertidosbull Arbitro presidente Javier de Belaunde

bull Etapa actual contrastacioacuten de la reconvencioacuten

Se ha instalado el Tribunal arbitral en la ciudad de Puno

levantando un acta con las condiciones a las que se someteraacuten el

procedimiento arbitral Se ha efectuado Audiencia de

Conciliacioacuten Saneamiento y Determinacioacuten de Puntos

Controvertidos desprendieacutendose la posibilidad de conciliar bajouna formula conciliatoria que plantee la empresa CONCYSSA SA

la cual fue presentada a la Empresa

Avance Lote 2B - Limpieza de Lagunas Existentes

Los trabajos de secado de la laguna secundaria se iniciaron en el

mes de mayo del 2008 con el descenso del nivel del agua se ha

utilizado equipos de bombeo para acelerar el secado Se cuenta

con los resultados fiacutesico-quiacutemicos y bacterioloacutegicos realizados por ellaboratorio de la empresa Para el anaacutelisis de lodo se ha realizado el

anaacutelisis microbioloacutegico en laboratorios externos como Z-Vicor

acreditado por INDECOPI Universidad Nacional Agraria La Molina

Universidad Nacional del Altiplano

Se ha invitado para el asesoramiento del Ing Juan de la Cruz

Bimbela de la Empresa de Saneamiento de La Libertad SEDALIB

quien ha realizado las recomendaciones teacutecnicas para el transportetratamiento final y rehuacuteso agriacutecola

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40

Durante el proceso de secado y espesado de lodos en la laguna

secundaria se han realizado actividades de acumular en montiacuteculos

de lodos en un promedio de 080 a 100 m3montiacuteculo para su

escurrimiento y secado del liacutequido que contiene facilitando que los

rayos ultravioletas permitan eliminar los huevos de paraacutesitos

verificados con los resultados de los anaacutelisis realizados

Seguidamente se estaacute procediendo al traslado yo acarreo de los

montiacuteculos de lodos casi semisecos al paraje de Capullani propiedad

del Instituto Superior Tecnoloacutegico de acuerdo al convenio suscrito

con la Empresa

6 Elaboracioacuten de Estudios de Preinversioacuten

Mediante Resolucioacuten de Directorio Nordm007-2005-EMSAPUNO-PD ratificada

con Resolucioacuten Nordm009-2008-EMSAPUNO-PD se encarga las funciones de

Unidad Formuladora de la Empresa a la Divisioacuten de Ingenieriacutea de la

Gerencia Operacional en el marco del Sistema Nacional de Inversioacuten

Puacuteblica

Durante el presente ejercicio se elaborado cinco Estudios de

Preinversioacuten a nivel de PIP Menor para las obras a ser ejecutadas seguacutenel programa de inversiones priorizado

Como proyecto complementario al componente del Lote 2B del

Proyecto KfW ldquoMejoramiento de la Impulsioacuten de la Planta de

Tratamiento Aziruni a la Caacutemara de Carga Nordm 2rdquo y considerando la

situacioacuten actual de las liacuteneas de succioacuten de la captacioacuten de agua

potable Chimu que abastece aproximadamente al 81 de la poblacioacuten

de la ciudad de Puno lo cuales datan de hace 18 antildeos asiacute como los

motores y bombas de las estaciones de bombeo de la planta detratamiento de agua potable Aziruni que cumplieron su vida uacutetil siendo

sus costos de mantenimiento elevados se ha elaborado el Perfil del

Proyecto de Inversioacuten Puacuteblica ldquoRehabilitacioacuten del Sistema de

Abastecimiento de Agua Potable Captacioacuten Chimu de la Ciudad de

Puno Provincia de Puno ndash Punordquo inscrito en el Banco de Proyectos con

coacutedigo SNIP 92301 una inversioacuten de S 5 250 373 siendo propuesto

como fuente de financiamiento el Programa Agua para Todos del

Ministerio de Vivienda Construccioacuten y Saneamiento Los componentesincluidos en el estudio de preinversioacuten son

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41

bull Instalacioacuten de la liacutenea de succioacuten de agua potable con tuberiacutea de

Fierro Fundido Duacutectil Acerrojada de diaacutemetro 500mm

bull Mejoramiento de la Estacioacuten de Bombeo Nordm01

bull Mejoramiento de la Estacioacuten de Bombeo Nordm02

bull Renovacioacuten de equipamiento Reservorios R-2500 Reservorio R4

Reservorio R-02 Considera la instalacioacuten de electrobombas de alta

eficiencia tableros eleacutectricos vaacutelvulas tuberiacuteas tipo Schedule entre

otros

bull Capacitacioacuten

bull Mitigacioacuten

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42

983111 983109 983123 983124 983113 983119 983118

983107

983119 983117 983109 983122 983107 983113 983105 983116

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43

VIII GESTION COMERCIAL

1 Cartera de Clientes

Al culminar el ejercicio 2008 la empresa cuenta con 34 917

conexiones de agua potable y 32 112 conexiones de alcantarillado

habieacutendose incorporado al sistema 1 343 conexiones de agua

potable y 1 264 conexiones de Alcantarillado

En la localidad de Puno el nuacutemero de conexiones de agua potable

es de 25 727 representando el 737 del total de conexiones la

localidad de Ilave cuenta con 5 637 conexiones (1614) Juli con

1 572 conexiones (45) y Desaguadero con 1 981 conexiones (567)

Respecto a las conexiones de Alcantarillado Puno cuenta con 24 349conexiones (758) Ilave con 5 113 (159) Juli con 1 480 (46) y

Desaguadero (36)

La cobertura de servicios al finalizar el antildeo 2008 considerando

paraacutemetros de poblacioacuten proyectada y densidad poblacional del

plan maestro 2000-2025 se ha estimado a nivel de la empresa en

8031 de cobertura de agua potable y 7426 cobertura de

alcantarillado En la localidad de Puno la cobertura de agua potablees de 7628 en Ilave 9745 Juli 8772 y Desaguadero 9867 De

la cobertura de alcantarillado en la localidad de Puno es de 7220

Ilave 8839 Juli 8259 y Desaguadero 5827

Durante el quinquenio 2004-2008 las conexiones de agua potable se

han incrementado en un 19 a nivel de la empresa y respecto al antildeo

anterior registra un incremento de 6 Referente al servicio de

alcantarillado se ha observado un incremento durante el quinquenio

de 27 y en relacioacuten al antildeo anterior un incremento de 11 los cualesson reflejados en las coberturas de servicios Dentro de las acciones

de seguimiento se han realizado las siguientes acciones

1 Notificaciones a posibles conexiones clandestinas para luego

incorporar en nuestros sistemas

2 Actualizacioacuten de Catastro de clientes de Puno de incorporacioacuten

de usuarios nuevos en el GIS (Sistema de informacioacuten Geograacutefica)

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44

2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 22 172 22 879 23 646 24 379 25 727

ILAVE 4 308 4 478 5 068 5 352 5 637

JULI 1 353 1 393 1 414 1 499 1 572

DESAGUADERO 1 497 1 532 1 643 1 698 1 981

TOTAL 29 330 30 282 31 771 32 928 34 917FUENTE Divisioacuten de Catastro y Medicioacuten de Consumos

Memorias Anuales 2004-2007

CONEXIONESDE AGUA POTABLE 2004-2008

LOCALIDADESPRODUCCION DE AGUA POTABLEM3

2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 21 030 21 639 22 447 23 174 24 349

ILAVE 3 032 3 191 3 744 4 039 5 113JULI 932 967 999 1 134 1 480

DESAGUADERO 328 414 594 648 1 170

TOTAL 25 322 26 211 27 784 28 995 32 112

FUENTE Divisioacuten de Catastro y Medicioacuten de Consumos

Memorias Anuales 2004-2007

CONEXIONESDE ALCANTARILLADO 2004-2008

LOCALIDADESPRODUCCION DE AGUA POTABLEM 3

De acuerdo a los consumos del servicio de agua potable se ha

identificado a los grandes y principales clientes los que respecto a la

facturacioacuten mensual representa el 20 en promedio Al culminar el

ejercicio del 2008 la distribucioacuten de los usuarios seguacuten rangos deconsumo es el siguiente

Consumidores Rango de consumo Puno

Grandes Consumidores + de 200 m3 28

Principales consumidores 60 a 199 m3 173

Usuarios comunes - de 60 m3 25 526

25 727

Fuente Gerencia Comercial

Clasificacoacuten Clientes por Rango de ConsumoAl 31-12-2008

Total

Medicioacuten de Consumos

Al culminar el antildeo 2008 la empresa cuenta con 16 532

micromedidores de los cuales 15 254 estaacute operativos alcanzando a

nivel de la Empresa un iacutendice de cobertura de medicioacuten efectiva de

449 En la localidad de Puno se observa la mayor cobertura de

micromedicioacuten alcanzando un indicador de medicioacuten efectiva de

5837 Existe asiacute mismo el problema de la submedicioacuten siendo lasprincipales causas detectadas

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45

bull Antiguumledad del Parque Medidores

bull Manipulacioacuten de medidores o By pass

bull Paralizacioacuten de medidores

bull Robo de Medidores

bull Medidores en predios con bajo consumo

bull Falta de medidores

Durante el quinquenio 2004-2008 el indicador de cobertura de

micromedicioacuten el mismo que relaciona los medidores operativos y el

total de conexiones de agua potable muestra un incremento durante

los antildeos 2005 y 2006 disminuyendo los dos uacuteltimos antildeos

comportamiento marcado en la localidad de Puno siendo del orden

decreciente para la demaacutes localidades Se considera que para losantildeos 2005 y 2006 se tuvo el incremento del indicador de cobertura de

medidores por la instalacioacuten de los 9600 medidores que corresponden

al Lote 1 del Proyecto KfW con el que se teniacutea previsto el llegar a una

cobertura del 100 no cumplieacutendose la meta por cuanto los

medidores se utilizaron para el reemplazo de los medidores existentes

Cabe indicar asiacute mismo que contribuye a disminuir el iacutendice de

medicioacuten efectiva el hurto de los medidores habieacutendose notificado

durante el 2008 el hurto de 252 medidores en la localidad de Punoperjudicando principalmente a la empresa y a los usuarios del

servicio

2 Comercializacioacuten de los Servicios

Volumen Facturado ndash Volumen Medido

Durante el antildeo 2008 el volumen facturado fue de 5 355 975 m3 a nivel

de la Empresa En la localidad de Puno fue de 4 213 076 m3 Ilave

698 391 m3 Juli 183 773 m3 y Desaguadero 260 735 m3 voluacutemenes queincluyen a los usuarios con medidor y sin medidor estos uacuteltimos con

asignacioacuten de consumos

Durante el quinquenio 2004 2008 se ha registrado un incremento del

volumen facturado de 12 y en relacioacuten al antildeo 2007 un incremento

de 33 el incremento del volumen facturado estaacute asociado al

incremento del nuacutemero de conexiones y la ampliacioacuten de redes de

agua potable que se ejecuta durante cada ejercicio

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46

2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 3 756 692 3 912 288 3 955 069 4 075 576 4 213 076IgraveLAVE 627 470 681 297 691 541 687 498 698 391JULI 171 176 173 221 177 869 177 157 183 773

DESAGUADERO 173 051 183 039 205 205 238 202 260 735

TOTAL 4 728 389 4 949 845 5 029 684 5 178 433 5 355 975

VOLUMEN FACTURADO 2004-2008

(M3)

LOCALIDADVOLUMEN FACTURADO M 3

FUENTE GCOMERCIAL - DIV FACTURACIOacuteN YCOMERCIAL

0

500

1 000

1 500

2 000

2 500

3 000

3 500

4 000

4 500

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

M i l e s d e M 3

VOLUMEN FACTURADO 2004-2008

2004 2005 2006 2007 2008

Respecto al Agua No Facturada indicador que muestra el porcentajede agua producida pero no facturada Al culminar el ejercicio del

volumen total producido durante el ejercicio 2008 el 2633 no es

facturado debido a las peacuterdidas operacionales como comerciales

el grafico siguiente muestra la evolucioacuten del indicador en el uacuteltimo

quinquenio siendo el resultado del presente ejercicio menor al de los

antildeos anteriores debido al mayor incremento de usuarios al sistema en

relacioacuten al incremento del volumen producido

2004 2005 2006 2007 2008

Agua No Facturada 29 27 28 28 26

25

25

26

26

27

27

28

28

29

29

30

( )

Agua No Facturada

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47

El volumen medido el mismo que refleja el consumo de los usuarios

que tienen medidor al culminar el 2008 registroacute a nivel de la empresa

2 450 211 m3 En la localidad de Puno fue de 2 374 926 m3 Ilave 56 690

m3 Juli 8 897 m3 y Desaguadero 9 698 m3 Durante el quinquenio 2004-

2008 Se ha observado un comportamiento ciacuteclico variable

incrementaacutendose durante este periodo en 192 considerando que

a partir del antildeo 2005 la localidad de Desaguadero contoacute con la

instalacioacuten de 25 micromedidores y registraacutendose en el antildeo 2006 en la

localidad de Puno un incremento en el volumen medido por efecto

de la instalacioacuten de los 9600 micromedidores que corresponden al

Lote 1 del Proyecto KfW

2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 1 893 275 2 201 263 2 453 825 2 396 246 2 374 926ILAVE 77 804 91 964 89 138 73 653 56 690JULI 8 335 6 748 9 905 10 599 8 897

DESAGUADERO 0 10 066 10 588 9 107 9 698

TOTAL 1 979 414 2 310 041 2 563 456 2 489 605 2 450 211

VOLUMEN MEDIDO 2004-2008(M3)

LOCALIDADVOLUMEN MEDIDO M3

FUENTE GCOMERCIAL - DIV FACTURACIOacuteN YCOMERCIAL

0

300

600

900

1 200

1 500

1 800

2 100

2 400

2 700

2004 2005 2006 2007 2008

M i l e s d e M 3

VOLUMEN MEDIDO M3

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

Facturacioacuten ndash Recaudacioacuten

La facturacioacuten promedio durante el ejercicio 2008 por todo concepto

que incluye pensiones de agua y alcantarillado instalacioacuten de

nuevas conexiones y servicios colaterales a nivel de la Empresa fue S

6 986 587 (sin IGV) representado el mayor porcentaje la facturacioacuten

en la localidad de Puno 86 del total facturado (S 6 034 784)

seguido por la localidad de Ilave que representa el 10 del total

facturado (S 713 355) y las localidades de Juli y Desaguadero que

representan el 2 respectivamente

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48

La recaudacioacuten por pensiones de agua conexiones domiciliarias y

servicios colaterales durante el antildeo 2008 fue de S 6 957 456 a nivel

de la empresa siendo el 86 del total recaudado el de la localidad

de Puno (S 6 017 436) seguido por Ilave que representa el 10 (S

712 891) y con el 2 las localidades de Juli y Desaguadero

respectivamente

TOTAL SIN IGVPROMEDIOMENSUAL

TOTAL SIN IGVPROMEDIOMENSUAL

PUNO 7 173 436 6 034 784 502 899 7 156 674 6 017 436 501 453ILAVE 846 892 713 355 59 446 846 481 712 891 59 408JULI 139 651 117 555 9 796 137 074 115 317 9 610DESAGUADERO 142 866 120 893 10 074 132 557 111 811 9 318

Total 8 302 845 6 986 587 582 216 8 272 786 6 957 456 579 788FUENTE GCOMERCIAL- DIV FACTURACIOacuteN YCOMERCIAL

RECAUDACIONFACTURACION

FACTURACION Y RECAUDACION 2008 POR LOCALIDAD

ANtildeOS

(Nuevos Soles)

86

10

22

FACTURACION 2008 (S)

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

86

10

22

RECAUDACION 2008 (S )

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

La evolucioacuten de la facturacioacuten y recaudacioacuten a nivel de la Empresa

se muestra en el cuadro siguiente

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

49

TOTAL SIN IGV TOTAL SIN IGV

2004 6 976 430 5 897 662 6 939 213 5 923 896

2005 7 420 899 6 238 483 7 395 984 6 324 1002006 7 757 320 6 527 157 7 690 456 6 551 8162007 7 982 091 6 716 293 7 951 318 6 692 6972008 8 302 845 6 986 587 8 272 786 6 957 456

FACTURACION RECAUDACION

FUENTE GCOMERCIAL - DIV FACTURACIOacuteN YCOMERCIAL

FACTURACION Y RECAUDACION 2004-2008(Nuevos Soles)

ANtildeOS

5 000

5 500

6 000

6 500

7 000

2004 2005 2006 2007 2008

M i l e s

d e S

Facturacioacuten y Recaudacioacuten(Nuevos Soles)

FACTURACION RECAUDACION

Cartera Morosa

La empresa cuenta al 31-12-2008 con una cartera morosa de S 532

569 distribuidos en cuentas por cobrar de deudas que van desde 3meses hasta 37 meses a mas

Meses Puno Ilave Juli esaguadero Total S

3 - 6 meses 52 381 11 294 3 242 3 873 70 790

7 - 12 meses 16 629 6 347 1 617 5 589 30 182

13 - 24 meses 27 990 9 431 1 561 7 202 46 183

25 - 36 meses 13 001 16 957 641 15 473 46 072

37 a maacutes 210 823 82 083 14 171 32 266 339 342

Total S 320 823 126 111 21 232 64 403 532 569Fuente Gerencia Comercial

Cuentas por Cobrar Comerciales por antiguedadAl 31-12-2008

Con la finalidad de disminuir la cartera morosa durante el presente antildeo

se han realizado las acciones siguientes

1 Se ha elaborado una Directiva para Castigo de Cuentas

incobrables de deudas por pensiones de agua potable

alcantarillado y servicios colaterales

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

50

2 Se ha dado continuidad a las campantildeas de corte de servicios con

personal de la empresa

3 Se ha dado seguimiento a usuarios con deudas desde 4 meses a

maacutes de 36 meses

4 Se ha llevado a cabo actividades que consistieron en el toponeo

de desaguumle a usuarios con deudas mayores de 3 meses

5 Se ha realizado el seguimiento a usuarios con deuda 0 por sectores

de acuerdo al cronograma establecido

6 Se ha realizado asimismo las rehabilitaciones de servicios de agua

y desaguumle que pagaron sus deudas previo pago de rehabilitacioacuten

o cargo en recibo para el proacuteximo mes

Atencioacuten al ClienteDentro de la Gerencia Comercial se ubica el aacuterea de atencioacuten al

cliente orientado a la atencioacuten de los usuarios principalmente en los

reclamos que presentan los mismos los cuales son atendidos en el

marco de la normatividad emitida por la SUNASS ldquoReglamento

General de Reclamos de Usuarios de Servicios de Saneamientordquo

aprobado mediante Resolucioacuten Nordm066-2006-SUNASS-CD su

modificatoria Modifican el Reglamento General de Reclamos de

Usuarios de Servicios de Saneamiento aprobado por Resolucioacuten deConsejo Directivo Ndeg 088-2007-SUNASS-CD y el ldquoReglamento de

Calidad de la Prestacioacuten de Serviciosrdquo aprobado mediante

Resolucioacuten Nordm011-2007-SUNASS-CD

En el presente antildeo se ha presentado a la SUNASS el Reglamento de la

Prestacioacuten de Servicios de Agua Potable y Alcantarillado para su

revisioacuten siendo devuelto con las observaciones respectivas se estaacute en

proceso de absolucioacuten a las mismas y ser presentado para su

respectiva aprobacioacuten y publicacioacuten en un diario de mayorcirculacioacuten de la ciudad y posteriormente ser remitido a la SUNASS

Los reclamos comerciales reuacutenen los relacionados a la facturacioacuten

cobros de los servicios prestados por la empresa Los reclamos

operacionales son los relacionados con los Sistemas de Produccioacuten y

de Distribucioacuten de agua potable y los que corresponden al sistema

de alcantarillado de aguas servidas los mismos que son registrados en

el software comercial de la Empresa

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

51

A nivel de la empresa durante el antildeo 2008 se han recepcionado 260

reclamos operacionales y 985 comerciales de los cuales han sido

atendidos 929 reclamos representado el 75

Detalle Puno Ilave Juli esaguader Total

Reclamos Operacionales 251 9 260Reclamos Comerciales 794 98 44 49 985

Total Reclamos Recibidos 1 045 107 44 49 1 245

Total Reclamos Atendidos 759 77 44 49 929

de Reclamos Atendidos 73 72 100 100 75

Fuente Div Comercializacioacuten y Fact - Adm Locales

INDICE DE RECLAMOS 2008

c Estructura Tarifaria

Mediante Resolucioacuten de Consejo Directivo Nordm059-2007-SUNASS-CD de

fecha 19 de setiembre del 2007 la SUNASS autoriza el reajuste tarifario en

el orden del 3681 por concepto de variacioacuten acumulada del IPM al

mes de agosto del 2007 La empresa realizoacute las gestiones necesarias

para dejar en suspenso la aplicacioacuten de la referida norma sustentada

en la caiacuteda de las horas de continuidad del servicio de agua potable

debido principalmente a la no ejecucioacuten de la sectorizacioacuten por la

contratista CONSYSSA

En fecha 20 de abril del 2008 la SUNASS publica en el Diario Oficial El

Peruano la Resolucioacuten de Consejo Directivo Nordm019-2008-SUNASS-CD en

el que dispone un reajuste en las tarifas y precios colaterales en el orden

del 398 para las EPSrsquos que no cuenten con Formula Tarifaria

aprobada o vigente dentro de las que se encuentra la EPS EMSAPUNO

SA reajuste que fue aprobado mediante Resolucioacuten de Directorio Nordm

010-2008-EMSAPUNOPD y ratificado por la Junta General de

Accionistas La Nueva estructura tarifaria de la empresa es la siguiente

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52

A) TARIFA POR ELSERVICIO DE AGUA POTABLE

DOMESTICA 0 a 20 07038

21 a 40 1051141 a maacutes 14063COMERCIAL 0 a 30 11163

31 a maacutes 22406INDUSTRIAL 0 a 60 16818

61 a maacutes 33740ESTATAL 0 a 50 07394

51 a maacutes 14761

B) TARIFA POR ELSERVICIO DEALCANTARILLADOEquivalente al 45del importe a facturar por el Servicio de Agua Potable

LOCALIDAD DE PUNO

CATEGORIARango de Consumo

(m3 mes)Tarifa (S m3)

A) TARIFA POR ELSERVICIO DE AGUA POTABLE

DOMESTICA 0 a 20 0701921 a 40 1052641 a maacutes 13971

COMERCIAL 0 a 30 1118731 a maacutes 22406

INDUSTRIAL 0 a 60 16837

61 a maacutes 33740

ESTATAL 0 a 50 07405

51 a maacutes 14761

B) TARIFA POR ELSERVICIO DE ALCANTARILLADO

Equivalente al 30del importe a facturar por el Servicio de Agua Potable

LOCALIDAD DEILAVE

CATEGORIARango de Consumo

(m3 mes)Tarifa (S m3)

A) TARIFA POR ELSERVICIO DEAGUA POTABLE

DOMESTICA 0 a 20 04573

21 a 40 06778

41 a maacutes 08963

COMERCIAL 0 a 30 06698

31 a maacutes 13443

INDUSTRIAL 0 a 60 10458

61 a maacutes 26623

ESTATAL 0 a 50 04664

51 a maacutes 09226

B) TARIFA POR ELSERVICIO DE ALCANTARILLADOEquivalente al 30del importe a facturar por el Servicio de Agua Potable

A) TARIFA POR ELSERVICIO DEAGUA POTABLE

DOMESTICA 0 a 20 03347

21 a maacutes 08172

B) TARIFA POR ELSERVICIO DE ALCANTARILLADO

Equivalente al 30del importe a facturar por el Servicio de Agua Potable

LOCALIDAD DE DESAGUADERO

CATEGORIARango de Consumo

(m3 mes)Tarifa (S m3)

LOCALIDAD DE JULI

CATEGORIARango de Consumo

(m3 mes)Tarifa (S m3)

Cabe indicar que se tiene pendiente las Resoluciones de Consejo

Directivo Nordm055-2008-SUNASS-CD de fecha 23 de agosto del 2008 en la

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53

que la SUNASS dispone que las EPSrsquos que no cuenten con formula

tarifaria aprobada o vigente reajusten sus tarifas y precios por servicios

colaterales en un 319 por concepto de variacioacuten acumulada del IPM

al mes de junio del 2008 En fecha 17 de setiembre del 2008 la empresa

ha interpuesto un Recurso de Reconsideracioacuten contra la mencionada

Resolucioacuten siendo admitida a traacutemite mediante Resolucioacuten de Consejo

Directivo Nordm101-2008-SUNASS-CD de fecha 24 de noviembre del 2008

Asimismo en fecha 29 de Octubre del 2008 mediante Resolucioacuten de

Consejo Directivo Nordm191-2008-SUNASS-CD la SUNASS dispone el reajuste

tarifario y precios por servicios colaterales en el orden del 377 por

concepto de variacioacuten acumulada del IPM al mes de setiembre del

2008 cuyo resultado seraacute aplicable para el antildeo 2009

d Educacioacuten Sanitaria

Durante el antildeo 2008 se tiene como beneficiarios de las campantildeas de

Educacioacuten Sanitaria 4 541 personas desarrollaacutendose 48 eventos con el

objetivo de concientizar al uso racional del agua y el tratamiento de las

aguas servidas Los eventos organizados e incorporados en un

programa anual de Educacioacuten Sanitaria estuvieron orientados

principalmente a alumnos de instituciones educativas primarias ysecundarias considerando que los nintildeos y joacutevenes en edad escolar son

quienes muestran mayor predisposicioacuten a aprender y ayudar a cambios

positivos y sostenibles de las actitudes y comportamientos que impliquen

el mejorar las condiciones de salubridad en sus hogares

Publico Objetivo Nordm de Eventos Participantes

Instituciones Educativas Primarias 18 2 062

Instituciones Educativas Secundarias 18 1 610

Universidad Nacional del Altiplano 1 72

Ejercito Peruano y Villa Militar 3 235

Club de Madres 4 272

Dirigentes de Barrios 4 290

Total 48 4 541Fuente Educacioacuten Sanitar ia

Eventos Educacioacuten Sanitaria 2008

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55

IX GESTION ADMINISTRATIVA

1 Recursos Humanos

La empresa cuenta con recursos humanos calificados y con

experiencia al culminar el ejercicio 2008 se cuenta con la fuerza laboral

siguiente

Personal con Contrato a Plazo Indeterminado 77

Funcionarios 17

Profesionales 2

Tecnicos y Auxiliares 22

Obreros 36

Personal con Contrato a Plazo Fijo 16

Tecnicos y Auxiliares 6

Obreros 10

Sub Total 93

Personal SNP 63

TOTAL 156FUENTE Divisioacuten de RecursosHumanos - Div Logiacutestica

DETALLE Nordm PERSONAL

Personal con

Contrato a Plazo

Indeterminado

49

Personal con

Contrato a Plazo

Fijo

10

Personal SNP

41

Capacidad InstaladaRecursos Humanos 2008

El personal con contrato a plazo indeterminado es en nuacutemero de 77

personas con contrato a plazo fijo 16 y el personal de apoyo por la

modalidad de Servicios No Personales al culminar el ejercicio 2008 es de

63 personas distribuidos en las actividades de AdministracioacutenComercializacioacuten Agua Potable y Alcantarillado Asiacute mismo se tiene

personal de apoyo en los proyectos de inversioacuten siendo al culminar el

ejercicio 10 personas

El grado de instruccioacuten de mayor proporcioacuten dentro de la fuerza laboral

de la empresa es el de nivel secundario representando el 6154 del

total de personal seguido por el nivel superior (22) nivel primario (12)

y en un miacutenimo porcentaje el de nivel de postgrado (321)

GRADO DE INSTRUCCIOacuteN NUMERO

Post Grado (Maestriacutea) 5 321Superior 35 2244Secundaria 96 6154Primaria 20 1282

TOTAL 156 10000FUENTE Divisioacuten de Recursos Humanos

Capacitacioacuten

EMSAPUNO SA con el fin de mejorar el desempentildeo apoyado en un

programa de capacitacioacuten elaborado acorde a las necesidades y

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

56

requerimientos de las unidades orgaacutenicas de la empresa fortalece el

recuso humano mediante la capacitacioacuten al personal de la empresa el

cual significa un aporte a mejorar los estaacutendares de calidad y servicio

asiacute como desarrollar las competencias frente al entorno en el que nos

desenvolvemos

Durante el antildeo 2008 el personal de la empresa (administrativos y

operativos) han accedido a 40 eventos organizados por el aacuterea de

bienestar social asiacute como por invitacioacuten de entidades relacionadas al

giro de nuestra empresa los mismos que se han llevado a cabo en la

ciudad de puno y a nivel nacional El promedio de hrs trabajador

capacitado es de 694 hrs

Seguridad y Salud

EMSAPUNO SA mantiene la preocupacioacuten por la seguridad y la salud

de sus trabajadores Se tiene conformado un Comiteacute de Seguridad y

Salud en el Trabajo que en coordinacioacuten con el aacuterea de Bienestar

Social ha desarrollado actividades de acuerdo al Plan Anual de

Seguridad Industrial permitiendo una baja accidentalidad en el

desarrollo de las actividades del personal de la empresa

2 Suministros

Mediante Resolucioacuten de Gerencia General Nordm 006-2008-EMSAPUNO-GG

de fecha 30-01-2008 se ha aprobado el Plan Anual de Adquisiciones y

contrataciones para el ejercicio fiscal 2008 publicado en el SEACE y

pagina web de la empresa en cumplimiento al Art Nordm 26 del

Reglamento de la Ley de Adquisiciones y Contrataciones del Estado El

PAAC inicial constaba de 05 ADS Y 15 AMC Se ha realizado lasrespectivas modificaciones habieacutendose realizado durante el ejercicio

2008 20 procesos de seleccioacuten de Adjudicacioacuten de Menor Cuantiacutea 05

Adjudicaciones Directas Selectivas

3 Adquisicioacuten de Activos Fijos

En relacioacuten a los gastos de capital no ligados a proyectos con la

finalidad de prestar un mejor servicio atencioacuten a los usuarios de laempresa durante el antildeo 2008 se han adquirido los siguientes activos

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57

Fuente de Financiamiento Recursos Directamente Recaudados

De Sistemas y Comunicacioacuten 10 154

Procesador de imaacutegenes 04 canales MJPEGN USB Und 1 1 377

Impresora HP laacuteser JET 1020 Und 3 1 001

Impresora Ticketera TM U-200- PA Und 3 2 670

Impresora Hp Laser JET 3005 Und 1 1 849

Caacutemara de seguridad tipo domo para olor Und 2 450

Caacutemara de seguridad Tabular para ext Ccdor Und 2 476

Lector Coacutedigo de Barras Omnidireccional Und 2 1 849

Fax Panasonic Und 1 483

Equipamiento 119 405

Bomba Centrifuga Liacutequidos y soacutelidos Und 1 45 714

Bomba Vertical Q=80 lps ADT 140M Und 1 63 977

Cargador de Bateriacutea 6 terminales Und 1 773

Medidor de energiacutea activa 04 hilos 120V a 480V Und 1 2 496

Impulsor D04QHMN Cono 28 Und 1 6 445

Sofware (Divisioacuten de Comerciali zacioacuten y Facturac) Und 1 1 100

Otros 666

Silloacuten Giratorio Anatoacutemico Und 4 666

131 325

Precios sin IGV

Fuente Bienes Patrimoniales

Total S

ACTIVOSFIJOS2008

DETALLEUnidad deMedida

Cantidad Costo Total S

4 Estados Financieros

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

X

983105983118983109983128983119983123

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10

CPC Sergio Villalta MollehuancaDesde el 19022008Continuacutea

OacuteRGANO DE APOYO

Gerencia de Administracioacuten y Finanzas

CPC Yeniy Deza CastilloDesde el 06122007Continuacutea

OacuteRGANOS DE ASESORIacuteA

Asesoriacutea LegalAbg Carlos Salas BustinzaDesde el 01112007Hasta el 30062008

Abg Mariacutea Candelaria Morales SeguraDesde el 01072008Continuacutea

Jefe Oficina Planeamiento y Presupuesto

Bach Eco Domingo Catacora Velaacutesquez

Desde el 16072007Hasta el 05032008

Ing Miriam Virginia Laura CastilloDesde el 05032008Continuacutea

ADMINISTRACIONES LOCALES

Administracioacuten Local Ilave

CPC Martiacuten Apaza PastorDesde el 18072001Continuacutea

Administracioacuten Local Juli Ing Hugo Lipa QuinaDesde el 01042003Continuacutea

Administracioacuten Local Desaguadero

Ing Lucio Ticona CarrizalesDesde el 11092006Continuacutea

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11

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12

IV ACCIONARIADO

EMSAPUNO SA posee un Capital de S 26 149 866 mediante acta de sesioacuten

de Junta General Extraordinaria de Accionistas de fecha 21 de Diciembre del

2006 inscrito mediante Modificacioacuten Parcial de Estatutos seguacuten Anotacioacuten

en SUNARP Nordm 2006-00023187 de fecha 25 de enero del 2007 se incrementoacute

el Capital Social siendo el valor nominal de las acciones un Nuevo Sol

ACCIONES PORCENTAJES

Municipalidad Provincial Puno 20 587 789 7873

Municipalidad Provincial del Collao - Ilave 3 872 795 1481

Municipalidad Provincial Chucuito - Juli 951 855 364

Municialidad Distrital - Desaguadero 737 427 282

Total 26 149 866 10000

FUENTE Estados Financieros

DISTRIBUCION DEL CAPITAL SOCIAL DE LA EMPRESA

ACCIONISTA

V OBJETIVOS ESTRATEacuteGICOS 2004 - 2008

Mejorar y ampliar los servicios baacutesicos de agua potable y alcantarillado

a satisfaccioacuten de nuestros clientes Contar con personal altamente calificado y adecuadamente

remunerado que mantenga una alta productividad orientada en la

Visioacuten y Misioacuten de la empresa

Contar con un Sistema Comercial que genere ingresos suficientes para

lograr una empresa soacutelida y financieramente viable

Lograr el tratamiento integral y adecuado de todas las descargas de

aguas servidas asiacute como el seguimiento y control permanente de fuente

y cuerpos receptores

Desarrollar e implementar un sistema integral de Atencioacuten al Cliente

Lograr una adecuada comunicacioacuten con la poblacioacuten basada en la

participacioacuten institucional y comunitaria fortaleciendo los roles de

imagen Institucional y Educacioacuten sanitaria

Desarrollar e implantar mejoras en procesos y procedimientos orientados

a la reduccioacuten de costos operativos

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13

983111 983109 983123 983124 983113 983119 983118 983113 983118 983123 983124 983113 983124

983125 983107 983113 983119 983118 983105 983116

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

14

VI GESTION INSTITUCIONAL

A SISTEMA DE GESTION DE CALIDAD

La Empresa cuenta con la certificacioacuten del Sistema de Gestioacuten de Calidad

(SGC) en el marco de la ISO 90012000 llevada a cabo en el antildeo 2006

El Sistema de Gestioacuten de Calidad implementado en nuestra empresa

permite demostrar el compromiso asumido con la calidad y satisfaccioacuten del

cliente considerando la mejora continua en toda la empresa Podemos

afirmar que el proceso de certificacioacuten ha mejorado la forma de trabajo

permitiendo consolidar la base de una cultura de gestioacuten

El SGC estaacute implementado y controlado de acuerdo a la siguiente estructura

de documentos

Poliacutetica de Calidad

Manual de Calidad Documentos de Gestioacuten y de Planificacioacuten

4 Procedimientos Generales

36 Fichas de Procesos

Procedimientos Especiacuteficos de cada Proceso Registros Aplicables

Indicadores de Procesos

Durante el antildeo 2008 se ha llevado a cabo la Segunda y Tercera Auditoriacutea de

Mantenimiento realizada por la Empresa Internacional Lloydrsquos Register Quality

Assurance cuyo resultado resumido de la evaluacioacuten fue de que ldquola visita

permitioacute ratificar que el Sistema de Gestioacuten de Calidad se mantienen

implementado y enfocado en la mejora de su desempentildeordquo identificaacutendose

No Conformidades Menores y recomendando el mantenimiento de lacertificacioacuten

Asiacute mismo se ha dado cumplimiento a las Auditoriacuteas Internas programadas

llevadas a cabo por los Auditores Internos de la empresa

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1 7

779

Cobertura de Alcantarillado 69

Nordm de Conexiones de Agua Potable Und 1 15

Nordm de Conexiones de Alcantarillado Und 1 2

Ampliacioacuten de Redes de Agua Potable ml 6 82

Ampliacioacuten de Redes de Alcantarillado ml 5

Hrs 56

SS 0

Eficiencia de Cobranza 8

Nivel de Morosidad Mes 20

Porcentaje de Tratamiento de Aguas Servidas

Muestras DBO5 en Descarga Nordm de muestras 3

Costo de inversioacuten por ha rehabilitada S

Accioacuten

Tiempo promedio de atencioacuten de sol ici tudes de servicio Diacuteas

Reclmes1000 conex 6

1

2

3

4

INDICADORESDE DESEMPENtildeO 2008

Continuidad del Servicio de Agua Potable

Ndeg UNIDAD DEMEDIDANOMBREDELINDICADOR

Densidad de reclamos totales

ANtildeO 2007

Cobertura de Agua Potable

Relacioacuten de Trabajo

Encuesta de grado de satisfaccioacuten cliente

OBJETIVOSESTRATEGICOSGENERALESPIA 2008

Mejorar y ampliar los servicios baacutesicos de agua

potable y alcantari llado a satisfaccioacuten de nuestros

clientes

Lograr una Empresa financieramente viable con la

administracioacuten efi ciente de los sistemas

comercial operacional y administrativo

Lograr el Tratamiento Int egral y adecuado de

todas las descargas de aguas servidas asiacute como el

seguimiento y control permanente de fuentes y

cuerpos receptores

Lograr una adecuada comunicacioacuten con la

poblacioacuten basada en la participacioacuten institucional

y comunitaria fortaleciendo los roles de imagen

instit ucional y Educacioacuten Sanitaria

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18

D PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

Durante el presente ejercicio la Oficina de Planeamiento y Presupuesto en

cumplimiento de sus funciones ha desarrollado las actividades siguientes

Planeamiento

bull Respecto a la elaboracioacuten del Plan Maestro Optimizado se han

realizado las acciones siguiente

a Mediante acuerdo de Comiteacute de Gerencia de fecha 23 de abril del

2008 se establece ratificar que la Empresa se encargue de elaborar

el PMO conformando un Comiteacute Teacutecnico para la elaboracioacuten del

mencionado documento mediante Resolucioacuten de Gerencia

General Nordm 048-2008-EMSAPUNO-GG

b Se ha realizado las coordinaciones ante la SUNASS solicitando

asistencia teacutecnica para la elaboracioacuten del PMO de la Empresa

Municipal de Saneamiento Baacutesico

c La Oficina de Planeamiento y Presupuesto ha actualizado y enviado

el diagnostico de la empresa y la informacioacuten de campo como

liacutenea de base para el inicio de la elaboracioacuten del documento de

acuerdo a los formatos preestablecidos e indicaciones de la

SUNASS que permitiraacute la determinacioacuten de la estructura tarifaria

formula tarifaria y metas de gestioacuten para los proacuteximos 5 antildeos

d Se estaacute a la espera de la respuesta a la solicitud de Asistencia

Teacutecnica presentada por la Empresa y coordinar la fecha exacta

para la Asistencia Teacutecnica de los funcionarios de la SUNASS en

nuestra empresa el que permitiraacute establecer un cronograma real

con fecha de culminacioacuten de elaboracioacuten del documento

bull Referido a la actualizacioacuten de los instrumentos de organizacioacuten se ha

presentado a la Gerencia General los teacuterminos de referencia para la

contratacioacuten de un consultor que realice la actualizacioacuten del ROF

MOF CAP RIT De acuerdo a la disponibilidad presupuestal se ha

contratado los servicios de un especialista para la actualizacioacuten de

ROF habieacutendose presentado el avance a la Gerencia General y

Gerencias de Liacutenea para su revisioacuten y alcances en lo que les

correspondePresupuesto

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19

bull Mediante Resolucioacuten de Directorio Nordm021-2007-EMSAPUNO-PD se ha

aprobado el Presupuesto de Ingresos y Egresos para el Antildeo Fiscal 2008

de la Empresa Municipal de Saneamiento Baacutesico de Puno - EMSAPUNO

SA por el importe de S 25 073 187 por toda fuente de financiamiento

bull A partir del presente antildeo se ha implementado el Software ldquoSistema

Integrado de Gestioacuten Administrativardquo integrando las aacutereas de

presupuesto recursos humanos logiacutestica contable financiera y

tesoreriacutea asiacute como el enlace con el Software Comercial de la Empresa

herramienta de ayuda en el control de la ejecucioacuten de gastos

bull Durante el 2008 se ha realizado el control de la ejecucioacuten de gastos

dentro del marco de austeridad racionalidad y disciplina

presupuestaria de los recursos existentes considerando la situacioacuten

econoacutemica del entorno nacional e internacional del presente antildeo Deacuerdo a la ejecucioacuten presupuesta al IV trimestre del 2008 por fuente

de financiamiento recursos directamente recaudados los ingresos

corrientes asciende a S 7 107 223 en relacioacuten al PIA representa un

avance de 9343 los gastos a nivel global alcanzaron la suma de S 6

791 891 que en relacioacuten al PIM aprobado representa el 8928

bull Se han realizado las modificaciones presupuestales respectivas e

informadas en las ejecuciones presupuestales de los cuatro trimestres

correspondientes al ejercicio remitidas a la DNPP y entescorrespondientes resultado a las acciones de seguimiento y control asiacute

mismo se ha incorporado al Presupuesto Institucional 2008 mediante

creacutedito suplementario la transferencia financiera del Ministerio de

Vivienda Construccioacuten y Saneamiento por el importe de S 574 477

Nuevos Soles aprobada mediante Resolucioacuten Ministerial Nordm384-2008-

VIVIENDA para la culminacioacuten del Proyecto Coacutedigo SNIP 24608

ldquoInstalacioacuten del Sistema de Alcantarillado Centro Poblado Jallihuaya y

Ciudad Jardiacutenrdquo

bull Se ha coordinado evaluado y elaborado el anteproyecto yPresupuesto Institucional de Apertura 2009 en la marco de la

normatividad presupuestal para el antildeo respectivo

Unidad Evaluadora

bull Mediante Resolucioacuten de Directorio Nordm007-2005-EMSAPUNO-PD ratificada

con Resolucioacuten Nordm009-2008-EMSAPUNO-PD se faculta a la Oficina de

Planeamiento y Presupuesto de la EPS EMSAPUNO como Unidad

Evaluadora y la Divisioacuten de Ingenieriacutea de la Gerencia de Produccioacutencomo Unidad Formuladora de Proyectos de Inversioacuten Puacuteblica en el

marco del Sistema Nacional de Inversioacuten Puacuteblica SNIP

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20

bull Durante el antildeo 2008 la Oficina de Planeamiento y Presupuesto como

unidad evaluadora ha desarrollado la evaluacioacuten y emisioacuten de informes

teacutecnicos de los PIP elaborados por la Unidad Formuladora detallados a

continuacioacuten

ldquoRehabilitacioacuten del Sistema de Abastecimiento de Agua Potable Captacioacuten Chimu dela Ciudad de Puno Provincia de Puno ndash Punordquo

Puno 92301 5 250 373 observado

Ampliacioacuten de redes y conexiones domiciliarias de agua potable y alcantaril ladlo porcrecimiento vegetativo 2008

Puno 74402 299 950 Viable

Ampliacioacuten de red de alcant ar il lado Jr impr ent a Juli 79769 32 000 Vi abl e

Actualizacioacuten del catastro teacutecnico redes de agua potable Juli 93527 50 000 Viable

Actualizacioacuten del catastro teacutecnico redes de agua potable Ilave 93535 101 800 Viable

Ampliacioacuten de redes y conexiones domiciliarias de agua potable y alcantarillado en

obras de pavimentacioacuten de viacuteas ciudad de PunoPuno 106537 101 000 Viable

FUENTE OPP

Resultado de laEvaluacioacuten

Resultado de laEvaluacioacuten

Proyecto de Inversioacuten Puacuteblica - PIP

PIP Localidad Coacutedigo SNIPCosto de

Inversioacuten S

Proyecto de Inversioacuten Puacuteblica - PIPMenores

PIP Coacutedigo SNIPLocalidad Costo deInversioacuten S

E OFICINA DE CONTROL INSTITUCIONAL

La OCI de la Empresa ha desarrollado las actividades programadas en el

Plan Anual de Control siendo las principales actividades las siguientes

Auditoriacutea

Auditoriacutea Financiera y Operativa de la Empresa correspondiente al antildeo

2007

Exaacutemenes Especiales

Examen Especial de la Informacioacuten Financiera y Presupuestaria al 31-12-

2007

Examen Especial de los procesos licitario constructivo y de supervisioacuten

de las obras financiadas por el KfW

Verificacioacuten de denuncias presentadas por los usuarios de la Empresa

Evaluacioacuten del Cumplimiento de la Legalidad de los reajustes tarifarios

Actividades de Control

Seguimiento de medidas correctivas adoptadas en relacioacuten a los

informes de Auditorias Anteriores

Evaluacioacuten del cumplimiento del Plan Anual de Control EMSAPUNO Antildeo

2007

Evaluacioacuten del cumplimiento de Medidas de Austeridad

Arqueos sorpresivos de cobranza de servicios de agua desaguumle y otros

Veeduriacutea de procesos de seleccioacuten en la adquisicioacuten de bienes yobtencioacuten de servicios

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21

983111 983109 983123 983124 983113 983119 983118

983119 983120 983109 983122 983105 983107 983113 983119 983118 983105 983116

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22

VII GESTION OPERACIONAL

1 Produccioacuten de Agua Potable

El agua potable es un elemento esencial para la vida y requiere todo un

proceso integral desde su captacioacuten hasta la distribucioacuten en los

domicilios de los usuarios del aacutembito de la empresa Durante el ejercicio

2008 la produccioacuten de agua potable fue de 7 270 698 m 3 El volumen

producido unitario a nivel de la empresa es de 181 lphd en la localidad

de Puno es 173 lphd en Ilave 177 lphd en Juli 105 lphd y en la localidad

de Desaguadero de 130 lphd Estos paraacutemetros de volumen producido

unitario se encuentran muy por encima de los consumos unitarios

medidos demostrando que nuestro nivel de perdidas es muy elevadoaproximadamente 49 perjudicando la prestacioacuten del servicio de agua

potable en teacuterminos de continuidad presioacuten y eficiencia

El incremento de conexiones de agua potable en el aacutembito de la

jurisdiccioacuten de la empresa obliga a aumentar la produccioacuten de agua

potable En la ciudad de Puno es posible porque la planta de

tratamiento funciona a un 70 de su capacidad instalada Tambieacuten en

la localidad de Desaguadero se ha incrementado la produccioacuten deagua por el cambio del motor de una bomba que anteriormente

funcionaba a petroacuteleo por otro a energiacutea eleacutectrica

De un anaacutelisis del uacuteltimo quinquenio 2004 - 2008 se tiene un incremento

de la produccioacuten de agua de 87 a nivel de la empresa En la

localidad de Puno el incremento fue de 86 en la localidad de Ilave

de 107 y en la localidad de Desaguadero de 64 observaacutendose una

disminucioacuten en la produccioacuten de agua en la localidad de Juli en un

257

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23

2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 5 466 921 5 557 445 5 745 772 5 805 887 5 935 916ILAVE 865 963 922 661 957 355 996 942 958 840JULI 233 929 172 087 199 617 164 150 173 836DESAGUADERO 123 219 121 000 122 238 191 226 202 106

TOTAL 6 690 032 6 773 193 7 024 982 7 158 205 7 270 698FUENTE Divisioacuten de Operacioacuten y Mantenimiento

Memorias Anuales 2004-2007

PRODUCCION DE AGUA POTABLE (M3) 2004-2008

LOCALIDADESPRODUCCION DE AGUA POTABLEM3

0

1 000

2 000

3 000

4 000

5 000

6 000

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

2004 2005 2006 2007 2008

PRODUCCION DE AGUA POTABLE(M 3)

2004-2008

M i l e s d e M 3

2 Control de Calidad

El control de calidad de la Empresa es desarrollado en forma

permanente con la finalidad de garantizar el agua para consumo

humano cumpliendo los paraacutemetros establecidos por las normasnacionales (SUNASS y DIGESA) e internacionales (OPS y OMS)

Durante el 2008 se ha dado cumplimiento al Plan Anual de Control de

Calidad desarrollaacutendose actividades principales de

Control del cloro residual en el sistema de produccioacuten y distribucioacuten

Control de la calidad microbioloacutegica del agua a la salida del sistema

de produccioacuten y en el sistema de distribucioacuten

Control de la calidad fiacutesica y quiacutemica del agua en el sistema de

produccioacuten y en el sistema de distribucioacuten

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24

Cabe indicar que en el presente antildeo con recursos del Shock de

inversiones se ha equipado el laboratorio con un espectrofotoacutemetro UV

visible el cual permite controlar paraacutemetros principalmente de

tratamiento de agua residuales como la determinacioacuten de nutrientes

los cuales no eran controlados anteriormente

Nuacutemero de Muestras y Anaacutelisis

Variables Puno Ilave Juli Desaguadero Total

Nordm de Muestras Satisfactorias gt= 05 mgl t 9 122 1 404 1 557 1 576 13 659 Nordm Total de Muestras de Cloro Residual (libre) 9 122 1 404 1 557 1 576 13 659 Nordm Muestras Satisfactorias Turbiedad lt 5 NTU 2 863 1 008 93 112 4 076 Nordm Total de Muestras para Anaacutelisis de Turbiedad 2 864 1 011 93 112 4 080 Nordm Muestras Satisfactorias Anaacutelisis Microbioloacutegico (coli f t otales y fecales) 1 792 184 186 24 2 386

Nordm de Muestras Anaacutelisis Microbioloacutegico (colif totales y fecales) 1 792 184 186 24 2 386 Anaacutelisis Fisico-Quimico Parcial 2 864 180 90 107 3 241 Anaacutelisis Fisico-Quimico COMPLETO 28 12 16 16 72

Resultados principales indicadores control de calidad

Indicadores Puno Ilave Juli Desaguadero Total

Calidad de Agua en PLANTA RESERVORIOSY RED DEDISTRIBUCION

Cloro Residual Libre 10000 10000 10000 10000 10000Turbiedad (NTU) 9997 9970 10000 10000 9990

Anaacutelisis Bacterioloacutegico (coliformes totales y fecales) 10000 10000 10000 10000 10000Fuente Laboratorio Control de Calidad

RESUMEN CONTROLDECALIDAD DELAGUA A O 2 008

En cuanto a las aguas residuales se ha desarrollado el control del

afluente y efluente de las lagunas de estabilizacioacuten en la localidades dePuno Ilave Juli y Desaguadero Los resultados del antildeo 2008 son

mostrados en el cuadro siguiente

Und Medida Puno Ilave Juli Desaguadero

Afluente UFC100 ml 80 500 000 122 083 333 115 583 333 151 666 667

Efluente UFC100 ml 1 596 667 502 500 340 000 264 167

Afluente UFC100 ml 22 000 000 36 250 000 55 750 000 49 166 667

Efluente UFC100 ml 1 467 500 242 500 237 500 198 333

Afluente mgL 35403 30379 30000 26000

Efluente mgL 12313 5389 2531 2374

Fuente Laboratorio EMSAPUNO

Coliformes Totales

Coliformes Fecales

Demanda Bioquimica

de Oxigeno

Anaacutelisis de Colimetriacutea y Demanda Bioquiacutemica de Oxigeno en Aguas Residuales 2008

Indicador

En la actualidad las lagunas de estabilizacioacuten el Espinar vienen

removiendo paraacutemetros como coliformes totales coliformes fecales y

DBO sin embargo debido al incremento de la poblacioacuten existe una

sobrecarga por consiguiente no se cumple con las normas de calidad

tipo VI de la Ley de aguas

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3 Operacioacuten y Mantenimiento

En cuanto a las acciones de mantenimiento se han realizado

actividades de mantenimiento preventivo y correctivo de los sistemas

de distribucioacuten liacuteneas de impulsioacuten redes de distribucioacuten del sistema de

agua potable

Para el normal funcionamiento del sistema de agua potable

principalmente se ha efectuado el mantenimiento preventivo de las

liacuteneas de conduccioacuten vaacutelvulas de maniobra redes de aduccioacuten redes

de distribucioacuten

Asiacute mismo en los componentes del sistema de alcantarillado se ha

realizado el mantenimiento preventivo retirando las arenassedimentadas de los colectores e interceptores con el equipo del

hidrojet y equipo de baldes

Se ha ejecutado el mantenimiento correctivo que ha consistido en

reparar las roturas de las redes de distribucioacuten y conexiones domiciliarias

con el fin de garantizar el abastecimiento normal del servicio de agua

potable

Con el mantenimiento preventivo se ha logrado que las tuberiacuteas de

redes trabajen oacuteptimamente de acuerdo a su capacidad hidraacuteulica

Se ha ejecutado trabajos de mantenimiento correctivo que ha

consistido en retirar soacutelidos que ocasionan la reduccioacuten de la

capacidad de conduccioacuten (atoros) para ello se cuenta con personal

de emergencia y el sistema de comunicacioacuten mediante RPM facilitando

la atencioacuten oportuna

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AGUA POTABLE

Mantenimiento PreventivoMantenimiento Preventivo (electromecaacutenico) 11 22 12 10 55

Purgas 50 31 51 51 183

Mantenimiento de Planta y Reservorios 4 0 4 12 20

Mantenimiento CorrectivoRoturas en la Red de Distribucioacuten 29 15 16 41 101

Roturas en Accesorios (valv llaves corpor etc) 20 37 82 90 229

Roturas en la Liacutenea de Impulsioacuten 16 2 6 7 5 20

Roturas en la Red Primaria de Distribucioacuten (68 y 12) 16 15 13 14 58

Roturas en la Red Secudaria de Distribucioacuten (23 y 4) 21 61 71 27 180

Reparaciones de Conexiones de Agua Potable 85 200 63 58 406

Mantenimiento Correctivo (electromecaacutenico) 21 2 12 10 45

Atencioacuten de fugas visibles 67 70 81 91 309

Atencioacuten de fugas no visibles 37 46 46 39 168

Fuente Division de Operaciones

ALCANTARILLADO

Mantenimiento CorrectivoDesatoro en redes de alcantarillado 57 36 45 14 152

Desatoro en domicilios 99 81 89 101 370

Reparacioacuten en redes de alcantarillado 0 0 8 21 29

Trabajo de equipo de baldes (ml) 1 125 127 1 112 719 3 083

Trabajo de hidrojet (ml) 2 758 6 965 19 348 1 760 30 831

Limpieza de buzones atorados 83 157 449 56 745

incluye mantenimiento preventivo

Fuente Division de Operaciones

Resultados Mantenimiento Preventivo y CorrectivoLocalidad de Puno

IV Trim Total

II Trim III Trim

Actividades I Trim II Trim III Trim

TotalActividades I Trim IV Trim

4 Continuidad del Servicio de Agua Potable

La continuidad promedio al culminar el antildeo 2008 en la localidad dePuno es de 755 hrs considerando que el 63 de la poblacioacuten usuaria

cuenta con menos de 12 horas de continuidad situacioacuten reflejada

posterior a los antildeos 2004 y 2005 en los que se realizaron las obras de

rehabilitacioacuten de redes de agua potable que corresponden al Lote 2 del

Proyecto KfW ejecutadas por CONSYSAA asiacute como el incumplimiento

de la

Sectorizacioacuten de redes de agua potable prevista en el mismo

componente En la localidad de Ilave la continuidad promedio del

servicio es de 1053 horas en Juli 218 horas debido a la restriccioacuten y

oposicioacuten por parte de los Directivos de la comunidad de Ancoaque

que solo abastecen el agua durante la noche en la localidad de

Desaguadero en promedio es de 207 horas

LOCALIDAD 2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 12 12 12 7 755

ILAVE 10 10 10 6 1053JULI 2 2 2 1 218

DESAGUADERO 2 2 2 3 207

CONTINUIDAD DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE 2004-2008(Hrsdiacutea)

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27

5 Proyectos de Inversioacuten 2008

Proyectos Shock de Inversiones ndash Programa ldquoAgua para Todosrdquo

EMSAPUNO SA viene ejecutando dos (02) proyectos de inversioacuten en

el marco del Shock de inversiones ndash Programa Agua para Todos el

Ministerio de Vivienda Construccioacuten y Saneamiento aproboacute el

financiamiento para los proyectos

a ldquoAmpliacioacuten y Mejoramiento del Sistema de Agua Potable y

Alcantarillado de la Ciudad de Punordquo Coacutedigo SNIP 21020

b ldquoInstalacioacuten del Sistema de Alcantarillado Centro Poblado

Jallihuaya y Ciudad Jardiacutenrdquo Coacutedigo SNIP 24608

AA11 PPrrooyyeeccttoo ldquoldquoAAmmpplliiaacciioacuteoacutenn yy MMee j joorraammiieennttoo ddeell SSiisstteemmaa ddee AAgguuaa

PPoottaabbllee yy AAllccaannttaarriillllaaddoo ddee llaa CCiiuuddaadd ddee PPuunnoordquordquo CCoacuteoacuteddiiggoo SSNNIIPP

2211002200

De acuerdo a la Ley Nordm28880 que autoriza un Creacutedito

Suplementario en el Presupuesto del Sector Puacuteblico para el Antildeo

Fiscal 2006 y mediante Resolucioacuten Ministerial Nordm 348-2006-VIVIENDA se aprueba una transferencia financiera por la suma

de S 2 276 902 (Dos millones doscientos setenta y seis mil

novecientos dos con 00100 Nuevos Soles) a favor de la Empresa

Municipal de Saneamiento Baacutesico de Puno EMSAPUNO SA para

la ejecucioacuten del Proyecto ldquoAmpliacioacuten y Mejoramiento del

Sistema de Agua Potable y Alcantarillado de la Ciudad de

Punordquo

Los retrasos en la ejecucioacuten de proyecto de acuerdo alcronograma inicial planteado se debioacute fundamentalmente a los

procesos de adquisicioacuten de acuerdo a las normas de

CONSUCODE y problemas sociales presentados en la ejecucioacuten

de dos componentes del proyecto

Al culminar el ejercicio 2008 el proyecto se encuentra

preliquidado siendo el avance el siguiente

PRESUPUESTO ASIGNADO S 1 941 22751AVANCE FISICO 9991

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28

CONSOLIDADOAVANCE FINANCIEROCONSOLIDADO

100

DESCRIPCION DEL ESTADO DE LOS COMPONENTES

1 Liacutenea de Impulsioacuten Del Reservorio 2500 Al Reservorio R03

componente tiene una ejecucioacuten fiacutesica del 85 en esta obra

se realizoacute el movimiento de tierra en terreno rocoso para

tender una liacutenea de impulsioacuten con tuberiacutea de fierro fundido

duacutectil FFD de 160mm (6rdquo) en una longitud de 60350 ml la

misma que va desde el Reservorio 2500 ubicada en el Jr

Pedro M Urbina de barrio Chacarilla hasta el reservorio R03

ubicado en el barrio Ricardo Palma No se ha concluido a lafecha al 100 debido a que solo falta la instalacioacuten de

accesorios tanto en la salida del R2500 como en el ingreso al

R03

2 Liacutenea de Impulsioacuten RA 07 a Reservorio Alto Puno tiene una

ejecucioacuten fiacutesica valorizada de 9754 la misma que consta

de la construccioacuten de una caseta de bombeo con

equipamiento para bombear agua desde el Reservorio RA 07

ubicada en Aracmayo de Alto Puno al reservorio nuevoconstruido este de concreto armado con una capacidad de

225 m3 con su correspondiente caseta de vaacutelvulas y se ubica

en la periferia de la urbanizacioacuten Ciudad de la Humanidad

Totorani de Alto Puno El agua es conducida a traveacutes de una

liacutenea de impulsioacuten de 110500 ml con tuberiacutea PVC UF de

110mm (4rdquo) Se ha ejecutado tambieacuten una liacutenea de aduccioacuten

de 78600ml con tuberiacutea PVC UF de 160mm que va desde el

reservorio nuevo hacia la urbanizacioacuten Ciudad de la

Humanidad Totorani No se tiene al 100 debido a que falta

la instalacioacuten del pararrayos

3 Liacutenea de Aduccioacuten San Joseacute Huaje Astillero Componente

ejecutado al 109 esta liacutenea de aduccioacuten va desde la salida

del tuacutenel de Totorani ubicada en el barrio Alto Llavini hasta la

altura de la Isla Esteves la misma que fue ejecutada en tres

etapas y la que corresponde a este componente es la

tercera etapa que comprende desde la progresiva 2+280

hasta la progresiva 4+305 Los trabajos ejecutados son los

movimientos de tierras para la apertura de zanjas en terreno

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29

rocoso y en pendiente el total de la liacutenea instalada es de

2035 ml con tuberiacutea PVC UF de 160mm Esta liacutenea tiene todos

los accesorios necesarios para su buen funcionamiento Se ha

sobrepasado el 100 debido a que se completoacute los tramos y

accesorios faltantes de las anteriores etapas para que esta

liacutenea esteacute operativa y entre en funcionamiento

4 Ampliacioacuten de Redes de Agua Potable Componente

ejecutado al 9971 referido a las ampliaciones de redes de

agua potable en diferentes barrios de la ciudad de Puno de

las que se puede mencionar Ciudad de la Humanidad

Totorani Unioacuten Llavini Flor de Sancayo Jr Dante Nava

APROVITRA en una longitud de 5180 ml con tuberiacutea de PVC

UF de 110mm y 90mm asimismo se instalaron vaacutelvulas de

fierro fundido y accesorios para el correcto funcionamiento

del sistema El porcentaje faltante en el avance fiacutesico es por

los accesorios no colocados por que estos no eran necesarios

de acuerdo a los replanteos efectuados por lo que se

considera componente concluido

5 Ampliacioacuten de Redes de Alcantarillado El avance fiacutesico en

este componente es de 10088 Se han ejecutado

ampliaciones de redes de alcantarillado en diferentes barrios

y calles de la ciudad de Puno dentro de los cuales destacan

APROVISA Unioacuten Llavini Flor de Sancayo Alto Puno Jr

Juliaca Jr Acomayo y Av Cultura en Alto Puno La longitud

total ampliada es de 354700 ml con tuberiacutea PVC UF de

200mm y 72 buzones de concreto A la fecha estas

ampliaciones se encuentran operativas y en funcionamiento

6 Planta De Tratamiento De Aguas Servidas de Alto Puno

Componente ejecutado al 86 La Planta de Tratamiento deAguas Servidas de Alto Puno (modificado) consta de un

emisor principal de 315mm UPVC en una longitud de 61306

ml Una planta de tratamiento de agua residual mixto que

para su eficacia operativa y remocional a nivel de

tratamiento primario considera la construccioacuten de una

caacutemara de rejas para la retencioacuten de soacutelidos un desarenador

horizontal para evitar el ingreso de arena a la planta dos

caudalimetros Parshall un floculador horizontal para que seaglomeren las partiacuteculas finas y formen floacuteculos sin romperse

tres decantadores laminares tres lechos de secado de lodos

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nueve pozos percoladores de grava para recepcionar la

humedad de los lodos provenientes de los lechos de secado

un aereador de cascada para generar una aireacioacuten en el

agua decantada A la fecha falta colocar las mampara de

madera en los floculadotes y los decantadores

7 Liacutenea de Aduccioacuten Jallihuaya Componente ejecutado al

100 durante su ejecucioacuten se han realizado trabajos de

movimiento de tierras e instalacioacuten de una liacutenea de aduccioacuten

en 514 ml con tuberiacutea PVC UF de 160mm Esta liacutenea estaacute

ubicada en la Av Orgullo Aymara la misma que fue

ampliada para llegar hasta el Centro Poblado de Jallihuaya

8 Captacioacuten de Galeriacutea Nueva A Interconexioacuten Nueva TotoraniEl avance fiacutesico ejecutado en este componente es de 121

Se realizoacute el movimiento de tierras para instalar una tuberiacutea de

PVC UF 250mm S-25 Se tiene una valorizacioacuten mayor a la

programada debido a que estaba programada ejecutar una

longitud de 22800 ml y se ejecutoacute una longitud de 28300 ml

esto debido a que hubo error de metrado en la elaboracioacuten

del expediente teacutecnico A la fecha no se ejecuto los

empalmes de la interconexioacuten debido al proceso arbitral

entre la contratista CONCYSSA SA y EMSAPUNO SA

9 Control de Medio Ambiente y Reforestacioacuten Avance fiacutesico de

100 Se han plantado plantones en el aacuterea perifeacuterica a la

planta de tratamiento de agua servidas de Alto Puno

10 Capacitacioacuten y Educacioacuten Sanitaria Se concluyo al 100

AA22 PPrrooyyeeccttoo ldquoldquoIInnssttaallaacciioacuteoacutenn ddeell SSiisstteemmaa ddee AAllccaannttaarriillllaaddoo CCeennttrroo

PPoobbllaaddoo JJaalllliihhuuaayyaa yy CCiiuuddaadd JJaarrddiacute iacute nnrdquordquo CCoacuteoacuteddiiggoo SSNNIIPP 2244660088

Financiamiento aprobado mediante Resolucioacuten Ministerial Nordm505-

2006-VIVIENDA de fecha 22 de diciembre del 2006

Con fecha 09 de febrero de 2007 el MVCS y la EPS suscriben el

Convenio Marco para ejecucioacuten del Proyecto y con fecha 20 de

Julio se firma el Convenio Especiacutefico en el que se establece los

lineamientos administrativos financieros y de operatividad para

el financiamiento del Proyecto Mediante Resolucioacuten Ministerial

Nordm 357-2007-VIVIENDA de fecha 22072007 se aprueba una

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transferencia financiera hasta por la suma de S 1 346 000 a favor

de EMSAPUNO SA para la ejecucioacuten del Proyecto la

transferencia fue recibida en el mes de Noviembre 2007 La obra

fue iniciada en Diciembre del 2007 las bajas temperaturas

registradas durante los meses anteriores las precipitaciones de

nieve granizo que son impredecibles asiacute como por la naturaleza

misma del terreno areno limoso y la napa freaacutetica que se

encuentra a 120 m de profundidad tuvieron como

consecuencia el retraso en el cumplimiento de metas

programadas En fecha 23 de Junio del 2008 se suscribioacute la

Addenda al Convenio Especiacutefico por la cual se acuerda ampliar

el monto de financiamiento para la culminacioacuten de la ejecucioacuten

del Proyecto con Coacutedigo SNIP 24608 hasta por el monto de S574 477 aprobada mediante Resolucioacuten Nordm384-2008-VIVIENDA

de fecha 30 de Julio del 2008

Al culminar el ejercicio 2008 se cuenta con un avance fiacutesico

acumulado de 7033 dentro de los principales avances del

proyecto se puede mencionar

Respecto a las redes colectores de desaguumle se ha ejecutadola excavacioacuten de zanja con maquinaria en terreno saturado

refine cama de apoyo instalacioacuten de tuberiacuteas PVC 315 mm y

tuberiacutea PVC 250 mm relleno y compactado de zanjas

vaciado de losa superior en buzones empalme a buzoacuten

En la Liacutenea de Impulsioacuten de aguas servidas se realizoacute el trazo

y replanteo excavacioacuten de zanja manual en terreno

saturado

Se han realizado trabajos de habilitacioacuten y colocado de

acero encofrado y vaciado con concreto de diafragma

central (placa) en siete (07) etapas encofrado y vaciado de

columnas sobrecimiento muro de albantildeileriacutea con ladrillo

mecanizado relleno y compactado de exteriores de la

caacutemara de bombeo CB Jallihuaya

Se ha realizado el trazo y replanteo para la liacutenea deimpulsioacuten donde continua la oposicioacuten por parte de los

propietarios de parcelas colindantes a dicha liacutenea de trazo

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los cuales han interpuesto una demanda judicial al Ministerio

Puacuteblico con lo que se bien entorpeciendo los trabajos en la

liacutenea de impulsioacuten que es parte del funcionamiento del

sistema integral de desaguumle en Jallihuaya

Se estaacute en espera de la autorizacioacuten de Provias Nacional

para el pase de tuberiacutea de 250 mm por la viacutea Panamericana

Sur

Proyectos Recursos Directamente Recursos Directamente

Recaudados

a Ampliacioacuten de redes y conexiones domiciliarias de agua potabley alcantarillado por crecimiento vegetativo 2008- Puno

Obra ejecutada con la finalidad de abastecer de los servicios de

agua potable y alcantarillado a los pobladores de la Ciudad de

Puno mejorando la salubridad de los mismos y por ende su

calidad de vida Las solicitudes de servicio las realizan los usuarios

que no cuentan con los servicios en forma individual La meta

ejecutada es de 2 31180 ml de ampliacioacuten de redes de agua

potable y 693 ml de redes de alcantarillado

b Mejoramiento del sistema de distribucioacuten de agua potable

sectores pilotos 5 6 y 7 de la Ciudad de Puno

Obra iniciada a finales del pasado antildeo no registra meta fiacutesica

debido a que se viene realizando trabajo de gabinete y la

contrastacioacuten con trabajos en campo de ubicacioacuten de vaacutelvulas

reposicioacuten de tapas y vaacutelvulas y limpieza de las mismas

c Ampliacioacuten de redes y conexiones de agua potable yalcantarillado de la ciudad de Ilave

El proyecto se viene ejecutando en la localidad de Ilave la cual

se encuentra bajo la administracioacuten de la Empresa Se tiene un

avance fiacutesico de 250 ml de redes de agua potable

d Actualizacioacuten del Catastro Teacutecnico de Redes de Agua Potable ndash

Juli

Se ha iniciado con la ejecucioacuten de trabajos de levantamiento

catastral de redes de agua potable se han realizado las tareas

de reconocimiento de la zona trazo excavacioacuten de zanjas y el

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levantamiento de los esquineros tomando en cuenta las

caracteriacutesticas fiacutesicas de las tuberiacuteas teniendo un avance de

3230 ml

e Actualizacioacuten del Catastro Teacutecnico de Redes de Agua Potable ndash

Ilave

El proyecto consiste en el levantamiento catastral de redes de

agua potable se ha realizado la revisioacuten y actualizacioacuten de

precios del expediente teacutecnico se tiene un avance fiacutesico de 250

ml de redes de agua potable

f Ampliacioacuten de redes y conexiones domiciliarias de agua

potable y alcantarillado en obras de pavimentacioacuten de viacuteas dela ciudad de Puno

Proyecto ejecutado con la finalidad de abastecer de los

servicios de agua potable y alcantarillado a los pobladores de

la ciudad de Puno donde se vienen ejecutando la

pavimentacioacuten de viacuteas se cuenta con un avance de 1097 ml

Proyecto ldquoAgua Potable y Alcantarillado para la Ciudad de Puno ndashKfWrdquo

Antecedentes

Mediante Decreto Supremo Nordm114-2000-EF de fecha 17 de Octubre

del 2000 se aprueba la operacioacuten de endeudamiento externo

acordado entre la Repuacuteblica del Peruacute y el Kreditanstalt Fur

Wiederaufbau (KfW) por el monto de preacutestamo de DM 11 500 000 y

un aporte financiero no reembolsable de DM 12 000 000 Destinados

a financiar el Proyecto de Rehabilitacioacuten y Ampliacioacuten de lossistemas de agua potable y alcantarillado de la ciudad de Puno

En fecha 25 de Octubre del 2000 se suscribe el contrato de

Prestacioacuten de Aporte Financiero y de Ejecucioacuten del Proyecto entre el

Kreditanstalt Fur Wiederaufbau (KfW) y la Repuacuteblica del Peruacute

(ldquoPrestatariordquo) asiacute como la Empresa Municipal de Saneamiento

Baacutesico de Puno-EMSAPUNO SA por el valor de DM 23 500 000 y el 04

de Abril del 2001 se suscribe el Acuerdo Separado al Contrato dePreacutestamo de Aporte financiero y de Ejecucioacuten del Proyecto donde

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se fijan los detalles del Proyecto asiacute como los bienes y servicios a

financiar con cargo al Preacutestamo y Aporte Financiero

Con fecha 03 de noviembre del 2006 el Gobierno del Peruacute y el KfW

suscribieron el Contrato de Aporte Financiero Complementario del

Proyecto Agua Potable y Alcantarillado para la Ciudad de Puno por

el valor de EUR 4 300 000 (Cuatro millones trescientos Mil con 00100

Euros) para el financiamiento de la PTAS el Espinar de tal manera

que los montos finales del financiamiento son

bull Preacutestamo EUR 5 87985663 (DM 11 50000000)

bull Aporte Financiero EUR 10 43550257 (DM 2041006900)

Asiacute mismo se determina el financiamiento de la Contrapartida

Nacional

Entidad Importe S

EPS EMSAPUNO 2100000

CTAR ndash PUNO 500000

PRONAP 10400000

MUNICIPIO-PUNO 1000000

INADE ndash PELT 900000

FONDO DE DESARROLLO PERU CANADA 7722000

TOTAL 22622000

De la situacioacuten actual

En la ciudad de Lima a los 26 diacuteas del mes de febrero del 2008

reunidos en las oficinas del KfW la Misioacuten del KfW compuesta por el

Lic Stefan Zeeb - Jefe de Divisioacuten del Aacuterea de Infraestructura Social y

Modernizacioacuten del Estado para Ameacuterica Latina y el Caribe el

IngWolfgang Schwaab- Ingeniero de Proyectos y el Ing Gustavo

Meacutendez- Coordinador y Especialista Sectorial del KfW la delegacioacuten

de EMSAPUNO SA compuesta por el Ing Nicolaacutes Luza Flores -

Presidente del Directorio y el Ing Dante Coasaca Nuacutentildeez - Gerente

General el MVCS - DNS representado por el Ing Feacutelix Marmanillo y el

MEF representado por el Lic Miguel La Torre y el Ing Cesar Tapia

consensuaron acciones Pendientes a la continuacioacuten del proyecto

de Agua Potable y Alcantarillado para la Ciudad de Puno Luego

de analizar la situacioacuten del proyecto se llegoacute a los varios acuerdos

siendo el principal EMSAPUNO se compromete a continuar con la

ejecucioacuten del proyecto considerando un proceso aacutegil transparente

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y eficaz En tal sentido EMSAPUNO prepararaacute y enviaraacute el nuevo

cronograma de actividades donde se detallaraacute la ejecucioacuten del

proyecto hasta su conclusioacuten Asimismo se establece priorizar el

proceso relacionado con el Lote 3 Construccioacuten de Planta de

Tratamiento de Aguas Servidas en ldquoel Espinarrdquo bajo los lineamientos

de un nuevo proceso de adjudicacioacuten funcional

Avances Lote 3

a) Se realizaron gestiones con el coordinador especializado del KfW

Ing Gustavo Mendez alcanzando a la Empresa documentos

para la licitacioacuten del Consultor Internacional Especializado

formulada por el Agente de Licitacioacuten Ing Feacutelix Blancoacreditado por el KfW los que fueron revisados planteando el

acortamiento de los plazos de los procesos licitarios del Consultor

Internacional y Ejecutor de la Obra del Lote Nordm 3 asiacute como la

reduccioacuten del aacuterea de intervencioacuten de emplazamiento de la

Planta de Tratamiento conforme la recomendacioacuten del Comiteacute

de Gestioacuten Ambiental Seguacuten comunicacioacuten del KfW en mayo

del 2008 se descarta la posibilidad de disminuir los plazos para la

contratacioacuten del Consultor Internacional asiacute como disminuir laextensioacuten de la Planta de Tratamiento bajo el argumento que el

KfW tiene un control estricto por parte del Ministerio de

Cooperacioacuten Econoacutemica y Desarrollo (BMZ) en el cumplimiento

de las Normas de Cooperacioacuten Financiera para los paiacuteses en

Desarrollo

b) En reuniones llevadas a cabo en el mes de Junio del 2008 se

determinoacute retomar las acciones tendientes a la contratacioacuten del

Consultor Internacional Especializado para el Lote 3 (con la

ayuda del Agente de Licitacioacuten Feacutelix Blanco) habieacutendosesuperado el tema del aacuterea disponible para el emplazamiento de

la planta de tratamiento a determinarse en funcioacuten a la

tecnologiacutea maacutes conveniente social ambiental y

econoacutemicamente propuesta por el postor seleccionado con

costos de operacioacuten y mantenimiento adecuados que no

afecten la capacidad financiera de EMSAPUNO para prestar

servicios sostenibles y con la posibilidad de tramitar el recorte de

plazos en los procesos c) EMSAPUNO otorgoacute la conformidad a los documentos de licitacioacuten

formulados por el Agente de Licitacioacuten quien debioacute hacer

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alcance de los teacuterminos de referencia para continuar con el

proceso de contratacioacuten del Consultor Internacional

Especializado el cual no fue cumplido por el mismo

d) El Comiteacute de Gestioacuten Ambiental en el mes de noviembre

acuerda respaldar la mocioacuten de la Construccioacuten de una Planta

de Tratamiento sostenible en una extensioacuten menor a 23

hectaacutereas la cual fue comunicada al KfW a traveacutes del MEF

e) En visita del Premier Yeude Simon Munaro en el mes de

noviembre del 2008 acompantildeado por los Ministros de Transporte

y Comunicaciones Vivienda y Construccioacuten de Agricultura

Comercio y Exterior de Turismo Viceministro del Medio Ambiente

Viceministro de la Mujer Funcionarios de la Direccioacuten Nacional de

Energiacutea Rural y Funcionarios del Ministerio de Produccioacuten a laRegioacuten de Puno asumioacute el compromiso de gestionar ante el KfW

la priorizacioacuten de la ejecucioacuten de la Planta de Tratamiento de

Aguas Servidas para Puno

Avances Lotes 4 5 2A y 2B

La ejecucioacuten de los Lotes 4 5 2A y 2B seguacuten acuerdo de la

reunioacuten de febrero del 2008 para la continuacioacuten del proyecto seejecutaraacute a traveacutes de Consultor Nacional

Se ha formulado los Teacuterminos de Referencia para la Contratacioacuten

del Consultor Nacional perfeccionaacutendose las metas inicialmente

propuestas por el KfW se logroacute la No Objecioacuten de los teacuterminos de

referencia Pro-forma de Contrato Teacuterminos de Referencia

Propuesta de Cronograma y Presupuesto

Del proceso de Seleccioacuten del Consultor Nacional

Se determinoacute una Lista Corta de Consultores Potenciales conexperiencia en Obras de Saneamiento la que se ha conformado a

traveacutes de SEDAPAL y el KfW

Se convocoacute al Concurso Puacuteblico Nacional por Invitacioacuten Nordm001-

2008-EMSAPUNO llevaacutendose a cabo la evaluacioacuten teacutecnica de los

postores a dicho concurso y elevando a la KfW para su no

Objecioacuten la cual fue otorgada y se procedioacute con la calificacioacuten

econoacutemica de los postores que alcanzaron la puntuacioacuten miacutenima

de de 75 puntos en la propuesta teacutecnica

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Una vez calificadas las Propuestas mediante las evaluaciones

teacutecnicas y econoacutemicas se procedioacute a determinar el puntaje del

Costo Total de las mismas siendo el resultado

a CONSORCIO SUPERVISOR PUNO ( 9136 ) puntos

b CADUCEO CONSULTORES SA ( 8616 ) puntos

Se ha remitido al KfW la Evaluacioacuten Econoacutemica y Otorgamiento de

la Buena Pro efectuada por el Comiteacute Especial la misma que seguacuten

las Bases Aprobadas deberaacute contar con la No Objecioacuten de la

Entidad Financiera (KfW) cuyo requisito seraacute la base para notificar

al Consultor Nacional para la Suscripcioacuten del Contrato El KfW

emite su conformidad a traveacutes de su NO OBJECION a lacontratacioacuten del Consultor Nacional condicionada a una opinioacuten

legal que precise sobre la pertinencia de un nuevo contrato de

por medio el proceso arbitral con GITEC SERCONSULT encargada

de efectuar los componentes materia de la nueva contratacioacuten

se formaliza dicha solicitud y en el mes de Julio del 2008 se ratifica

la No Objecioacuten a la Contratacioacuten del Consultor En cumplimiento

de la Resolucioacuten de Gerencia General Nordm 086-2008-EMSAPUNO-GG

el Comiteacute Especial cumple con Otorgar la Buena Pro definitiva alPostor CONSORCIO SUPERVISOR PUNO quien logroacute el mayor

puntaje total

Mediante Contrato de Prestacioacuten de Servicios de Consultoriacutea del

Consultor Nacional de fecha 22092008 se formaliza la Supervisioacuten

y Control de Obras por el monto de US$ 30567608 Doacutelares

Americanos con un plazo de ejecucioacuten de 15 meses iniciado el 29

de septiembre del 2008

Los servicios contratados con el Consultor Nacional esta referidos a

la ejecucioacuten de los lotes 4 5 2A y 2B subdivididos en 4 etapas

comprendiendo

1) La Etapa Revisioacuten Verificacioacuten Disentildeos Adecuacioacuten yo

Modificacioacuten del Proyecto asiacute como el Planeamiento y

Programacioacuten de las obras y la respectiva preparacioacuten de los

documentos para las Licitaciones de Obras por un tiempo

hasta 3 meses

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2) La Etapa de Asesoriacutea a la Entidad Ejecutara durante los

procesos de evaluacioacuten de las propuestas (intervencioacuten en

intervalos) por un tiempo hasta 2 meses

3) La Etapa de Supervisioacuten de Obra de Suministros y del

Programa de Pitometriacutea Capacitacioacuten y Mantenimiento en un

plazo de 08 meses y finalmente

4) La Etapa de Verificacioacuten yo elaboracioacuten de la Liquidacioacuten de

los Contratos de Obras en un plazo de 1 mes y 1 mes para la

preparacioacuten de Informe Final conforme a la Propuesta Teacutecnica

presentada

El Consultor ha cumplido con presentar su Informe Inicial de todos

los lotes a excepcioacuten del componente ldquoImplementacioacuten SectoresPrioritariosrdquo que pertenece al Lote 2-B el cual tiene divergencia en

el campo con los datos proporcionados en el Expediente Teacutecnico

situacioacuten que solucionara EMSAPUNO en el plazo maacutes breve

Inicio de Ejecucioacuten de Obras

Mediante Acta de Negociacioacuten ente EMSAPUNO SA y el

Consorcio SUPERVISOR PUNO se conviene priorizar la ejecucioacuten delas siguientes obras motivados por presioacuten social y necesidad

institucional

bull Mejoramiento de la Impulsioacuten de la Planta de Tratamiento

Aziruni a la Caacutemara de Carga Nordm 2 (Lote 2B)

bull Limpieza de Lagunas Existentes (Lote 2B)

bull Lote 2A ldquoAmpliacioacuten de Redes de Agua y Alcantarilladordquo

En fecha 19112008 se ha iniciado la ejecucioacuten de la Limpieza de

Lagunas El Espinar que viene ejecutaacutendose con limitacioacuten por lasprecipitaciones pluviales

En fecha 01122008 se ha iniciado la ejecucioacuten de la obra

ldquoAmpliacioacuten de Redes de Agua y Alcantarilladordquo ndash Lote 2-A con

limitacioacuten por las precipitaciones pluviales

CONSECUENCIAS DE LA EVALUACION DE LA EJECUCION DEL LOTE 2

Proceso Arbitral GITEC SERCONSULT

bull Demanda 13 puntos controvertidos

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bull Reconvencioacuten 06 puntos controvertidos

bull Arbitro presidente Victor Palomino

Se asistioacute a cuatro audiencias probatorias de hechos en la ciudad

de Lima en dichas audiencias se han expuesto ante el Tribunal

Arbitral la contestacioacuten a la demanda asiacute como la reconvencioacuten

A peticioacuten de EMSAPUNO SA se ha determinado conveniente la

intervencioacuten de un Perito quien precise lo siguiente

bull Con relacioacuten a las galeriacutea filtrante Totorani

bull Con relacioacuten a la tuberiacutea revestida con relacioacuten a la tuberiacutea

nueva de PVC

Proceso Arbitral CONSYSAA

bull Demanda 02 puntos controvertidos

bull Reconvencioacuten 08 puntos controvertidosbull Arbitro presidente Javier de Belaunde

bull Etapa actual contrastacioacuten de la reconvencioacuten

Se ha instalado el Tribunal arbitral en la ciudad de Puno

levantando un acta con las condiciones a las que se someteraacuten el

procedimiento arbitral Se ha efectuado Audiencia de

Conciliacioacuten Saneamiento y Determinacioacuten de Puntos

Controvertidos desprendieacutendose la posibilidad de conciliar bajouna formula conciliatoria que plantee la empresa CONCYSSA SA

la cual fue presentada a la Empresa

Avance Lote 2B - Limpieza de Lagunas Existentes

Los trabajos de secado de la laguna secundaria se iniciaron en el

mes de mayo del 2008 con el descenso del nivel del agua se ha

utilizado equipos de bombeo para acelerar el secado Se cuenta

con los resultados fiacutesico-quiacutemicos y bacterioloacutegicos realizados por ellaboratorio de la empresa Para el anaacutelisis de lodo se ha realizado el

anaacutelisis microbioloacutegico en laboratorios externos como Z-Vicor

acreditado por INDECOPI Universidad Nacional Agraria La Molina

Universidad Nacional del Altiplano

Se ha invitado para el asesoramiento del Ing Juan de la Cruz

Bimbela de la Empresa de Saneamiento de La Libertad SEDALIB

quien ha realizado las recomendaciones teacutecnicas para el transportetratamiento final y rehuacuteso agriacutecola

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Durante el proceso de secado y espesado de lodos en la laguna

secundaria se han realizado actividades de acumular en montiacuteculos

de lodos en un promedio de 080 a 100 m3montiacuteculo para su

escurrimiento y secado del liacutequido que contiene facilitando que los

rayos ultravioletas permitan eliminar los huevos de paraacutesitos

verificados con los resultados de los anaacutelisis realizados

Seguidamente se estaacute procediendo al traslado yo acarreo de los

montiacuteculos de lodos casi semisecos al paraje de Capullani propiedad

del Instituto Superior Tecnoloacutegico de acuerdo al convenio suscrito

con la Empresa

6 Elaboracioacuten de Estudios de Preinversioacuten

Mediante Resolucioacuten de Directorio Nordm007-2005-EMSAPUNO-PD ratificada

con Resolucioacuten Nordm009-2008-EMSAPUNO-PD se encarga las funciones de

Unidad Formuladora de la Empresa a la Divisioacuten de Ingenieriacutea de la

Gerencia Operacional en el marco del Sistema Nacional de Inversioacuten

Puacuteblica

Durante el presente ejercicio se elaborado cinco Estudios de

Preinversioacuten a nivel de PIP Menor para las obras a ser ejecutadas seguacutenel programa de inversiones priorizado

Como proyecto complementario al componente del Lote 2B del

Proyecto KfW ldquoMejoramiento de la Impulsioacuten de la Planta de

Tratamiento Aziruni a la Caacutemara de Carga Nordm 2rdquo y considerando la

situacioacuten actual de las liacuteneas de succioacuten de la captacioacuten de agua

potable Chimu que abastece aproximadamente al 81 de la poblacioacuten

de la ciudad de Puno lo cuales datan de hace 18 antildeos asiacute como los

motores y bombas de las estaciones de bombeo de la planta detratamiento de agua potable Aziruni que cumplieron su vida uacutetil siendo

sus costos de mantenimiento elevados se ha elaborado el Perfil del

Proyecto de Inversioacuten Puacuteblica ldquoRehabilitacioacuten del Sistema de

Abastecimiento de Agua Potable Captacioacuten Chimu de la Ciudad de

Puno Provincia de Puno ndash Punordquo inscrito en el Banco de Proyectos con

coacutedigo SNIP 92301 una inversioacuten de S 5 250 373 siendo propuesto

como fuente de financiamiento el Programa Agua para Todos del

Ministerio de Vivienda Construccioacuten y Saneamiento Los componentesincluidos en el estudio de preinversioacuten son

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bull Instalacioacuten de la liacutenea de succioacuten de agua potable con tuberiacutea de

Fierro Fundido Duacutectil Acerrojada de diaacutemetro 500mm

bull Mejoramiento de la Estacioacuten de Bombeo Nordm01

bull Mejoramiento de la Estacioacuten de Bombeo Nordm02

bull Renovacioacuten de equipamiento Reservorios R-2500 Reservorio R4

Reservorio R-02 Considera la instalacioacuten de electrobombas de alta

eficiencia tableros eleacutectricos vaacutelvulas tuberiacuteas tipo Schedule entre

otros

bull Capacitacioacuten

bull Mitigacioacuten

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httpslidepdfcomreaderfullmemoria-2008-emsapuno 4260

983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

42

983111 983109 983123 983124 983113 983119 983118

983107

983119 983117 983109 983122 983107 983113 983105 983116

7172019 Memoria 2008 Emsapuno

httpslidepdfcomreaderfullmemoria-2008-emsapuno 4360

983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

43

VIII GESTION COMERCIAL

1 Cartera de Clientes

Al culminar el ejercicio 2008 la empresa cuenta con 34 917

conexiones de agua potable y 32 112 conexiones de alcantarillado

habieacutendose incorporado al sistema 1 343 conexiones de agua

potable y 1 264 conexiones de Alcantarillado

En la localidad de Puno el nuacutemero de conexiones de agua potable

es de 25 727 representando el 737 del total de conexiones la

localidad de Ilave cuenta con 5 637 conexiones (1614) Juli con

1 572 conexiones (45) y Desaguadero con 1 981 conexiones (567)

Respecto a las conexiones de Alcantarillado Puno cuenta con 24 349conexiones (758) Ilave con 5 113 (159) Juli con 1 480 (46) y

Desaguadero (36)

La cobertura de servicios al finalizar el antildeo 2008 considerando

paraacutemetros de poblacioacuten proyectada y densidad poblacional del

plan maestro 2000-2025 se ha estimado a nivel de la empresa en

8031 de cobertura de agua potable y 7426 cobertura de

alcantarillado En la localidad de Puno la cobertura de agua potablees de 7628 en Ilave 9745 Juli 8772 y Desaguadero 9867 De

la cobertura de alcantarillado en la localidad de Puno es de 7220

Ilave 8839 Juli 8259 y Desaguadero 5827

Durante el quinquenio 2004-2008 las conexiones de agua potable se

han incrementado en un 19 a nivel de la empresa y respecto al antildeo

anterior registra un incremento de 6 Referente al servicio de

alcantarillado se ha observado un incremento durante el quinquenio

de 27 y en relacioacuten al antildeo anterior un incremento de 11 los cualesson reflejados en las coberturas de servicios Dentro de las acciones

de seguimiento se han realizado las siguientes acciones

1 Notificaciones a posibles conexiones clandestinas para luego

incorporar en nuestros sistemas

2 Actualizacioacuten de Catastro de clientes de Puno de incorporacioacuten

de usuarios nuevos en el GIS (Sistema de informacioacuten Geograacutefica)

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httpslidepdfcomreaderfullmemoria-2008-emsapuno 4460

983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

44

2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 22 172 22 879 23 646 24 379 25 727

ILAVE 4 308 4 478 5 068 5 352 5 637

JULI 1 353 1 393 1 414 1 499 1 572

DESAGUADERO 1 497 1 532 1 643 1 698 1 981

TOTAL 29 330 30 282 31 771 32 928 34 917FUENTE Divisioacuten de Catastro y Medicioacuten de Consumos

Memorias Anuales 2004-2007

CONEXIONESDE AGUA POTABLE 2004-2008

LOCALIDADESPRODUCCION DE AGUA POTABLEM3

2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 21 030 21 639 22 447 23 174 24 349

ILAVE 3 032 3 191 3 744 4 039 5 113JULI 932 967 999 1 134 1 480

DESAGUADERO 328 414 594 648 1 170

TOTAL 25 322 26 211 27 784 28 995 32 112

FUENTE Divisioacuten de Catastro y Medicioacuten de Consumos

Memorias Anuales 2004-2007

CONEXIONESDE ALCANTARILLADO 2004-2008

LOCALIDADESPRODUCCION DE AGUA POTABLEM 3

De acuerdo a los consumos del servicio de agua potable se ha

identificado a los grandes y principales clientes los que respecto a la

facturacioacuten mensual representa el 20 en promedio Al culminar el

ejercicio del 2008 la distribucioacuten de los usuarios seguacuten rangos deconsumo es el siguiente

Consumidores Rango de consumo Puno

Grandes Consumidores + de 200 m3 28

Principales consumidores 60 a 199 m3 173

Usuarios comunes - de 60 m3 25 526

25 727

Fuente Gerencia Comercial

Clasificacoacuten Clientes por Rango de ConsumoAl 31-12-2008

Total

Medicioacuten de Consumos

Al culminar el antildeo 2008 la empresa cuenta con 16 532

micromedidores de los cuales 15 254 estaacute operativos alcanzando a

nivel de la Empresa un iacutendice de cobertura de medicioacuten efectiva de

449 En la localidad de Puno se observa la mayor cobertura de

micromedicioacuten alcanzando un indicador de medicioacuten efectiva de

5837 Existe asiacute mismo el problema de la submedicioacuten siendo lasprincipales causas detectadas

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

45

bull Antiguumledad del Parque Medidores

bull Manipulacioacuten de medidores o By pass

bull Paralizacioacuten de medidores

bull Robo de Medidores

bull Medidores en predios con bajo consumo

bull Falta de medidores

Durante el quinquenio 2004-2008 el indicador de cobertura de

micromedicioacuten el mismo que relaciona los medidores operativos y el

total de conexiones de agua potable muestra un incremento durante

los antildeos 2005 y 2006 disminuyendo los dos uacuteltimos antildeos

comportamiento marcado en la localidad de Puno siendo del orden

decreciente para la demaacutes localidades Se considera que para losantildeos 2005 y 2006 se tuvo el incremento del indicador de cobertura de

medidores por la instalacioacuten de los 9600 medidores que corresponden

al Lote 1 del Proyecto KfW con el que se teniacutea previsto el llegar a una

cobertura del 100 no cumplieacutendose la meta por cuanto los

medidores se utilizaron para el reemplazo de los medidores existentes

Cabe indicar asiacute mismo que contribuye a disminuir el iacutendice de

medicioacuten efectiva el hurto de los medidores habieacutendose notificado

durante el 2008 el hurto de 252 medidores en la localidad de Punoperjudicando principalmente a la empresa y a los usuarios del

servicio

2 Comercializacioacuten de los Servicios

Volumen Facturado ndash Volumen Medido

Durante el antildeo 2008 el volumen facturado fue de 5 355 975 m3 a nivel

de la Empresa En la localidad de Puno fue de 4 213 076 m3 Ilave

698 391 m3 Juli 183 773 m3 y Desaguadero 260 735 m3 voluacutemenes queincluyen a los usuarios con medidor y sin medidor estos uacuteltimos con

asignacioacuten de consumos

Durante el quinquenio 2004 2008 se ha registrado un incremento del

volumen facturado de 12 y en relacioacuten al antildeo 2007 un incremento

de 33 el incremento del volumen facturado estaacute asociado al

incremento del nuacutemero de conexiones y la ampliacioacuten de redes de

agua potable que se ejecuta durante cada ejercicio

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

46

2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 3 756 692 3 912 288 3 955 069 4 075 576 4 213 076IgraveLAVE 627 470 681 297 691 541 687 498 698 391JULI 171 176 173 221 177 869 177 157 183 773

DESAGUADERO 173 051 183 039 205 205 238 202 260 735

TOTAL 4 728 389 4 949 845 5 029 684 5 178 433 5 355 975

VOLUMEN FACTURADO 2004-2008

(M3)

LOCALIDADVOLUMEN FACTURADO M 3

FUENTE GCOMERCIAL - DIV FACTURACIOacuteN YCOMERCIAL

0

500

1 000

1 500

2 000

2 500

3 000

3 500

4 000

4 500

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

M i l e s d e M 3

VOLUMEN FACTURADO 2004-2008

2004 2005 2006 2007 2008

Respecto al Agua No Facturada indicador que muestra el porcentajede agua producida pero no facturada Al culminar el ejercicio del

volumen total producido durante el ejercicio 2008 el 2633 no es

facturado debido a las peacuterdidas operacionales como comerciales

el grafico siguiente muestra la evolucioacuten del indicador en el uacuteltimo

quinquenio siendo el resultado del presente ejercicio menor al de los

antildeos anteriores debido al mayor incremento de usuarios al sistema en

relacioacuten al incremento del volumen producido

2004 2005 2006 2007 2008

Agua No Facturada 29 27 28 28 26

25

25

26

26

27

27

28

28

29

29

30

( )

Agua No Facturada

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

47

El volumen medido el mismo que refleja el consumo de los usuarios

que tienen medidor al culminar el 2008 registroacute a nivel de la empresa

2 450 211 m3 En la localidad de Puno fue de 2 374 926 m3 Ilave 56 690

m3 Juli 8 897 m3 y Desaguadero 9 698 m3 Durante el quinquenio 2004-

2008 Se ha observado un comportamiento ciacuteclico variable

incrementaacutendose durante este periodo en 192 considerando que

a partir del antildeo 2005 la localidad de Desaguadero contoacute con la

instalacioacuten de 25 micromedidores y registraacutendose en el antildeo 2006 en la

localidad de Puno un incremento en el volumen medido por efecto

de la instalacioacuten de los 9600 micromedidores que corresponden al

Lote 1 del Proyecto KfW

2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 1 893 275 2 201 263 2 453 825 2 396 246 2 374 926ILAVE 77 804 91 964 89 138 73 653 56 690JULI 8 335 6 748 9 905 10 599 8 897

DESAGUADERO 0 10 066 10 588 9 107 9 698

TOTAL 1 979 414 2 310 041 2 563 456 2 489 605 2 450 211

VOLUMEN MEDIDO 2004-2008(M3)

LOCALIDADVOLUMEN MEDIDO M3

FUENTE GCOMERCIAL - DIV FACTURACIOacuteN YCOMERCIAL

0

300

600

900

1 200

1 500

1 800

2 100

2 400

2 700

2004 2005 2006 2007 2008

M i l e s d e M 3

VOLUMEN MEDIDO M3

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

Facturacioacuten ndash Recaudacioacuten

La facturacioacuten promedio durante el ejercicio 2008 por todo concepto

que incluye pensiones de agua y alcantarillado instalacioacuten de

nuevas conexiones y servicios colaterales a nivel de la Empresa fue S

6 986 587 (sin IGV) representado el mayor porcentaje la facturacioacuten

en la localidad de Puno 86 del total facturado (S 6 034 784)

seguido por la localidad de Ilave que representa el 10 del total

facturado (S 713 355) y las localidades de Juli y Desaguadero que

representan el 2 respectivamente

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

48

La recaudacioacuten por pensiones de agua conexiones domiciliarias y

servicios colaterales durante el antildeo 2008 fue de S 6 957 456 a nivel

de la empresa siendo el 86 del total recaudado el de la localidad

de Puno (S 6 017 436) seguido por Ilave que representa el 10 (S

712 891) y con el 2 las localidades de Juli y Desaguadero

respectivamente

TOTAL SIN IGVPROMEDIOMENSUAL

TOTAL SIN IGVPROMEDIOMENSUAL

PUNO 7 173 436 6 034 784 502 899 7 156 674 6 017 436 501 453ILAVE 846 892 713 355 59 446 846 481 712 891 59 408JULI 139 651 117 555 9 796 137 074 115 317 9 610DESAGUADERO 142 866 120 893 10 074 132 557 111 811 9 318

Total 8 302 845 6 986 587 582 216 8 272 786 6 957 456 579 788FUENTE GCOMERCIAL- DIV FACTURACIOacuteN YCOMERCIAL

RECAUDACIONFACTURACION

FACTURACION Y RECAUDACION 2008 POR LOCALIDAD

ANtildeOS

(Nuevos Soles)

86

10

22

FACTURACION 2008 (S)

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

86

10

22

RECAUDACION 2008 (S )

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

La evolucioacuten de la facturacioacuten y recaudacioacuten a nivel de la Empresa

se muestra en el cuadro siguiente

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

49

TOTAL SIN IGV TOTAL SIN IGV

2004 6 976 430 5 897 662 6 939 213 5 923 896

2005 7 420 899 6 238 483 7 395 984 6 324 1002006 7 757 320 6 527 157 7 690 456 6 551 8162007 7 982 091 6 716 293 7 951 318 6 692 6972008 8 302 845 6 986 587 8 272 786 6 957 456

FACTURACION RECAUDACION

FUENTE GCOMERCIAL - DIV FACTURACIOacuteN YCOMERCIAL

FACTURACION Y RECAUDACION 2004-2008(Nuevos Soles)

ANtildeOS

5 000

5 500

6 000

6 500

7 000

2004 2005 2006 2007 2008

M i l e s

d e S

Facturacioacuten y Recaudacioacuten(Nuevos Soles)

FACTURACION RECAUDACION

Cartera Morosa

La empresa cuenta al 31-12-2008 con una cartera morosa de S 532

569 distribuidos en cuentas por cobrar de deudas que van desde 3meses hasta 37 meses a mas

Meses Puno Ilave Juli esaguadero Total S

3 - 6 meses 52 381 11 294 3 242 3 873 70 790

7 - 12 meses 16 629 6 347 1 617 5 589 30 182

13 - 24 meses 27 990 9 431 1 561 7 202 46 183

25 - 36 meses 13 001 16 957 641 15 473 46 072

37 a maacutes 210 823 82 083 14 171 32 266 339 342

Total S 320 823 126 111 21 232 64 403 532 569Fuente Gerencia Comercial

Cuentas por Cobrar Comerciales por antiguedadAl 31-12-2008

Con la finalidad de disminuir la cartera morosa durante el presente antildeo

se han realizado las acciones siguientes

1 Se ha elaborado una Directiva para Castigo de Cuentas

incobrables de deudas por pensiones de agua potable

alcantarillado y servicios colaterales

7172019 Memoria 2008 Emsapuno

httpslidepdfcomreaderfullmemoria-2008-emsapuno 5060

983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

50

2 Se ha dado continuidad a las campantildeas de corte de servicios con

personal de la empresa

3 Se ha dado seguimiento a usuarios con deudas desde 4 meses a

maacutes de 36 meses

4 Se ha llevado a cabo actividades que consistieron en el toponeo

de desaguumle a usuarios con deudas mayores de 3 meses

5 Se ha realizado el seguimiento a usuarios con deuda 0 por sectores

de acuerdo al cronograma establecido

6 Se ha realizado asimismo las rehabilitaciones de servicios de agua

y desaguumle que pagaron sus deudas previo pago de rehabilitacioacuten

o cargo en recibo para el proacuteximo mes

Atencioacuten al ClienteDentro de la Gerencia Comercial se ubica el aacuterea de atencioacuten al

cliente orientado a la atencioacuten de los usuarios principalmente en los

reclamos que presentan los mismos los cuales son atendidos en el

marco de la normatividad emitida por la SUNASS ldquoReglamento

General de Reclamos de Usuarios de Servicios de Saneamientordquo

aprobado mediante Resolucioacuten Nordm066-2006-SUNASS-CD su

modificatoria Modifican el Reglamento General de Reclamos de

Usuarios de Servicios de Saneamiento aprobado por Resolucioacuten deConsejo Directivo Ndeg 088-2007-SUNASS-CD y el ldquoReglamento de

Calidad de la Prestacioacuten de Serviciosrdquo aprobado mediante

Resolucioacuten Nordm011-2007-SUNASS-CD

En el presente antildeo se ha presentado a la SUNASS el Reglamento de la

Prestacioacuten de Servicios de Agua Potable y Alcantarillado para su

revisioacuten siendo devuelto con las observaciones respectivas se estaacute en

proceso de absolucioacuten a las mismas y ser presentado para su

respectiva aprobacioacuten y publicacioacuten en un diario de mayorcirculacioacuten de la ciudad y posteriormente ser remitido a la SUNASS

Los reclamos comerciales reuacutenen los relacionados a la facturacioacuten

cobros de los servicios prestados por la empresa Los reclamos

operacionales son los relacionados con los Sistemas de Produccioacuten y

de Distribucioacuten de agua potable y los que corresponden al sistema

de alcantarillado de aguas servidas los mismos que son registrados en

el software comercial de la Empresa

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

51

A nivel de la empresa durante el antildeo 2008 se han recepcionado 260

reclamos operacionales y 985 comerciales de los cuales han sido

atendidos 929 reclamos representado el 75

Detalle Puno Ilave Juli esaguader Total

Reclamos Operacionales 251 9 260Reclamos Comerciales 794 98 44 49 985

Total Reclamos Recibidos 1 045 107 44 49 1 245

Total Reclamos Atendidos 759 77 44 49 929

de Reclamos Atendidos 73 72 100 100 75

Fuente Div Comercializacioacuten y Fact - Adm Locales

INDICE DE RECLAMOS 2008

c Estructura Tarifaria

Mediante Resolucioacuten de Consejo Directivo Nordm059-2007-SUNASS-CD de

fecha 19 de setiembre del 2007 la SUNASS autoriza el reajuste tarifario en

el orden del 3681 por concepto de variacioacuten acumulada del IPM al

mes de agosto del 2007 La empresa realizoacute las gestiones necesarias

para dejar en suspenso la aplicacioacuten de la referida norma sustentada

en la caiacuteda de las horas de continuidad del servicio de agua potable

debido principalmente a la no ejecucioacuten de la sectorizacioacuten por la

contratista CONSYSSA

En fecha 20 de abril del 2008 la SUNASS publica en el Diario Oficial El

Peruano la Resolucioacuten de Consejo Directivo Nordm019-2008-SUNASS-CD en

el que dispone un reajuste en las tarifas y precios colaterales en el orden

del 398 para las EPSrsquos que no cuenten con Formula Tarifaria

aprobada o vigente dentro de las que se encuentra la EPS EMSAPUNO

SA reajuste que fue aprobado mediante Resolucioacuten de Directorio Nordm

010-2008-EMSAPUNOPD y ratificado por la Junta General de

Accionistas La Nueva estructura tarifaria de la empresa es la siguiente

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

52

A) TARIFA POR ELSERVICIO DE AGUA POTABLE

DOMESTICA 0 a 20 07038

21 a 40 1051141 a maacutes 14063COMERCIAL 0 a 30 11163

31 a maacutes 22406INDUSTRIAL 0 a 60 16818

61 a maacutes 33740ESTATAL 0 a 50 07394

51 a maacutes 14761

B) TARIFA POR ELSERVICIO DEALCANTARILLADOEquivalente al 45del importe a facturar por el Servicio de Agua Potable

LOCALIDAD DE PUNO

CATEGORIARango de Consumo

(m3 mes)Tarifa (S m3)

A) TARIFA POR ELSERVICIO DE AGUA POTABLE

DOMESTICA 0 a 20 0701921 a 40 1052641 a maacutes 13971

COMERCIAL 0 a 30 1118731 a maacutes 22406

INDUSTRIAL 0 a 60 16837

61 a maacutes 33740

ESTATAL 0 a 50 07405

51 a maacutes 14761

B) TARIFA POR ELSERVICIO DE ALCANTARILLADO

Equivalente al 30del importe a facturar por el Servicio de Agua Potable

LOCALIDAD DEILAVE

CATEGORIARango de Consumo

(m3 mes)Tarifa (S m3)

A) TARIFA POR ELSERVICIO DEAGUA POTABLE

DOMESTICA 0 a 20 04573

21 a 40 06778

41 a maacutes 08963

COMERCIAL 0 a 30 06698

31 a maacutes 13443

INDUSTRIAL 0 a 60 10458

61 a maacutes 26623

ESTATAL 0 a 50 04664

51 a maacutes 09226

B) TARIFA POR ELSERVICIO DE ALCANTARILLADOEquivalente al 30del importe a facturar por el Servicio de Agua Potable

A) TARIFA POR ELSERVICIO DEAGUA POTABLE

DOMESTICA 0 a 20 03347

21 a maacutes 08172

B) TARIFA POR ELSERVICIO DE ALCANTARILLADO

Equivalente al 30del importe a facturar por el Servicio de Agua Potable

LOCALIDAD DE DESAGUADERO

CATEGORIARango de Consumo

(m3 mes)Tarifa (S m3)

LOCALIDAD DE JULI

CATEGORIARango de Consumo

(m3 mes)Tarifa (S m3)

Cabe indicar que se tiene pendiente las Resoluciones de Consejo

Directivo Nordm055-2008-SUNASS-CD de fecha 23 de agosto del 2008 en la

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53

que la SUNASS dispone que las EPSrsquos que no cuenten con formula

tarifaria aprobada o vigente reajusten sus tarifas y precios por servicios

colaterales en un 319 por concepto de variacioacuten acumulada del IPM

al mes de junio del 2008 En fecha 17 de setiembre del 2008 la empresa

ha interpuesto un Recurso de Reconsideracioacuten contra la mencionada

Resolucioacuten siendo admitida a traacutemite mediante Resolucioacuten de Consejo

Directivo Nordm101-2008-SUNASS-CD de fecha 24 de noviembre del 2008

Asimismo en fecha 29 de Octubre del 2008 mediante Resolucioacuten de

Consejo Directivo Nordm191-2008-SUNASS-CD la SUNASS dispone el reajuste

tarifario y precios por servicios colaterales en el orden del 377 por

concepto de variacioacuten acumulada del IPM al mes de setiembre del

2008 cuyo resultado seraacute aplicable para el antildeo 2009

d Educacioacuten Sanitaria

Durante el antildeo 2008 se tiene como beneficiarios de las campantildeas de

Educacioacuten Sanitaria 4 541 personas desarrollaacutendose 48 eventos con el

objetivo de concientizar al uso racional del agua y el tratamiento de las

aguas servidas Los eventos organizados e incorporados en un

programa anual de Educacioacuten Sanitaria estuvieron orientados

principalmente a alumnos de instituciones educativas primarias ysecundarias considerando que los nintildeos y joacutevenes en edad escolar son

quienes muestran mayor predisposicioacuten a aprender y ayudar a cambios

positivos y sostenibles de las actitudes y comportamientos que impliquen

el mejorar las condiciones de salubridad en sus hogares

Publico Objetivo Nordm de Eventos Participantes

Instituciones Educativas Primarias 18 2 062

Instituciones Educativas Secundarias 18 1 610

Universidad Nacional del Altiplano 1 72

Ejercito Peruano y Villa Militar 3 235

Club de Madres 4 272

Dirigentes de Barrios 4 290

Total 48 4 541Fuente Educacioacuten Sanitar ia

Eventos Educacioacuten Sanitaria 2008

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55

IX GESTION ADMINISTRATIVA

1 Recursos Humanos

La empresa cuenta con recursos humanos calificados y con

experiencia al culminar el ejercicio 2008 se cuenta con la fuerza laboral

siguiente

Personal con Contrato a Plazo Indeterminado 77

Funcionarios 17

Profesionales 2

Tecnicos y Auxiliares 22

Obreros 36

Personal con Contrato a Plazo Fijo 16

Tecnicos y Auxiliares 6

Obreros 10

Sub Total 93

Personal SNP 63

TOTAL 156FUENTE Divisioacuten de RecursosHumanos - Div Logiacutestica

DETALLE Nordm PERSONAL

Personal con

Contrato a Plazo

Indeterminado

49

Personal con

Contrato a Plazo

Fijo

10

Personal SNP

41

Capacidad InstaladaRecursos Humanos 2008

El personal con contrato a plazo indeterminado es en nuacutemero de 77

personas con contrato a plazo fijo 16 y el personal de apoyo por la

modalidad de Servicios No Personales al culminar el ejercicio 2008 es de

63 personas distribuidos en las actividades de AdministracioacutenComercializacioacuten Agua Potable y Alcantarillado Asiacute mismo se tiene

personal de apoyo en los proyectos de inversioacuten siendo al culminar el

ejercicio 10 personas

El grado de instruccioacuten de mayor proporcioacuten dentro de la fuerza laboral

de la empresa es el de nivel secundario representando el 6154 del

total de personal seguido por el nivel superior (22) nivel primario (12)

y en un miacutenimo porcentaje el de nivel de postgrado (321)

GRADO DE INSTRUCCIOacuteN NUMERO

Post Grado (Maestriacutea) 5 321Superior 35 2244Secundaria 96 6154Primaria 20 1282

TOTAL 156 10000FUENTE Divisioacuten de Recursos Humanos

Capacitacioacuten

EMSAPUNO SA con el fin de mejorar el desempentildeo apoyado en un

programa de capacitacioacuten elaborado acorde a las necesidades y

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56

requerimientos de las unidades orgaacutenicas de la empresa fortalece el

recuso humano mediante la capacitacioacuten al personal de la empresa el

cual significa un aporte a mejorar los estaacutendares de calidad y servicio

asiacute como desarrollar las competencias frente al entorno en el que nos

desenvolvemos

Durante el antildeo 2008 el personal de la empresa (administrativos y

operativos) han accedido a 40 eventos organizados por el aacuterea de

bienestar social asiacute como por invitacioacuten de entidades relacionadas al

giro de nuestra empresa los mismos que se han llevado a cabo en la

ciudad de puno y a nivel nacional El promedio de hrs trabajador

capacitado es de 694 hrs

Seguridad y Salud

EMSAPUNO SA mantiene la preocupacioacuten por la seguridad y la salud

de sus trabajadores Se tiene conformado un Comiteacute de Seguridad y

Salud en el Trabajo que en coordinacioacuten con el aacuterea de Bienestar

Social ha desarrollado actividades de acuerdo al Plan Anual de

Seguridad Industrial permitiendo una baja accidentalidad en el

desarrollo de las actividades del personal de la empresa

2 Suministros

Mediante Resolucioacuten de Gerencia General Nordm 006-2008-EMSAPUNO-GG

de fecha 30-01-2008 se ha aprobado el Plan Anual de Adquisiciones y

contrataciones para el ejercicio fiscal 2008 publicado en el SEACE y

pagina web de la empresa en cumplimiento al Art Nordm 26 del

Reglamento de la Ley de Adquisiciones y Contrataciones del Estado El

PAAC inicial constaba de 05 ADS Y 15 AMC Se ha realizado lasrespectivas modificaciones habieacutendose realizado durante el ejercicio

2008 20 procesos de seleccioacuten de Adjudicacioacuten de Menor Cuantiacutea 05

Adjudicaciones Directas Selectivas

3 Adquisicioacuten de Activos Fijos

En relacioacuten a los gastos de capital no ligados a proyectos con la

finalidad de prestar un mejor servicio atencioacuten a los usuarios de laempresa durante el antildeo 2008 se han adquirido los siguientes activos

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57

Fuente de Financiamiento Recursos Directamente Recaudados

De Sistemas y Comunicacioacuten 10 154

Procesador de imaacutegenes 04 canales MJPEGN USB Und 1 1 377

Impresora HP laacuteser JET 1020 Und 3 1 001

Impresora Ticketera TM U-200- PA Und 3 2 670

Impresora Hp Laser JET 3005 Und 1 1 849

Caacutemara de seguridad tipo domo para olor Und 2 450

Caacutemara de seguridad Tabular para ext Ccdor Und 2 476

Lector Coacutedigo de Barras Omnidireccional Und 2 1 849

Fax Panasonic Und 1 483

Equipamiento 119 405

Bomba Centrifuga Liacutequidos y soacutelidos Und 1 45 714

Bomba Vertical Q=80 lps ADT 140M Und 1 63 977

Cargador de Bateriacutea 6 terminales Und 1 773

Medidor de energiacutea activa 04 hilos 120V a 480V Und 1 2 496

Impulsor D04QHMN Cono 28 Und 1 6 445

Sofware (Divisioacuten de Comerciali zacioacuten y Facturac) Und 1 1 100

Otros 666

Silloacuten Giratorio Anatoacutemico Und 4 666

131 325

Precios sin IGV

Fuente Bienes Patrimoniales

Total S

ACTIVOSFIJOS2008

DETALLEUnidad deMedida

Cantidad Costo Total S

4 Estados Financieros

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X

983105983118983109983128983119983123

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12

IV ACCIONARIADO

EMSAPUNO SA posee un Capital de S 26 149 866 mediante acta de sesioacuten

de Junta General Extraordinaria de Accionistas de fecha 21 de Diciembre del

2006 inscrito mediante Modificacioacuten Parcial de Estatutos seguacuten Anotacioacuten

en SUNARP Nordm 2006-00023187 de fecha 25 de enero del 2007 se incrementoacute

el Capital Social siendo el valor nominal de las acciones un Nuevo Sol

ACCIONES PORCENTAJES

Municipalidad Provincial Puno 20 587 789 7873

Municipalidad Provincial del Collao - Ilave 3 872 795 1481

Municipalidad Provincial Chucuito - Juli 951 855 364

Municialidad Distrital - Desaguadero 737 427 282

Total 26 149 866 10000

FUENTE Estados Financieros

DISTRIBUCION DEL CAPITAL SOCIAL DE LA EMPRESA

ACCIONISTA

V OBJETIVOS ESTRATEacuteGICOS 2004 - 2008

Mejorar y ampliar los servicios baacutesicos de agua potable y alcantarillado

a satisfaccioacuten de nuestros clientes Contar con personal altamente calificado y adecuadamente

remunerado que mantenga una alta productividad orientada en la

Visioacuten y Misioacuten de la empresa

Contar con un Sistema Comercial que genere ingresos suficientes para

lograr una empresa soacutelida y financieramente viable

Lograr el tratamiento integral y adecuado de todas las descargas de

aguas servidas asiacute como el seguimiento y control permanente de fuente

y cuerpos receptores

Desarrollar e implementar un sistema integral de Atencioacuten al Cliente

Lograr una adecuada comunicacioacuten con la poblacioacuten basada en la

participacioacuten institucional y comunitaria fortaleciendo los roles de

imagen Institucional y Educacioacuten sanitaria

Desarrollar e implantar mejoras en procesos y procedimientos orientados

a la reduccioacuten de costos operativos

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13

983111 983109 983123 983124 983113 983119 983118 983113 983118 983123 983124 983113 983124

983125 983107 983113 983119 983118 983105 983116

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14

VI GESTION INSTITUCIONAL

A SISTEMA DE GESTION DE CALIDAD

La Empresa cuenta con la certificacioacuten del Sistema de Gestioacuten de Calidad

(SGC) en el marco de la ISO 90012000 llevada a cabo en el antildeo 2006

El Sistema de Gestioacuten de Calidad implementado en nuestra empresa

permite demostrar el compromiso asumido con la calidad y satisfaccioacuten del

cliente considerando la mejora continua en toda la empresa Podemos

afirmar que el proceso de certificacioacuten ha mejorado la forma de trabajo

permitiendo consolidar la base de una cultura de gestioacuten

El SGC estaacute implementado y controlado de acuerdo a la siguiente estructura

de documentos

Poliacutetica de Calidad

Manual de Calidad Documentos de Gestioacuten y de Planificacioacuten

4 Procedimientos Generales

36 Fichas de Procesos

Procedimientos Especiacuteficos de cada Proceso Registros Aplicables

Indicadores de Procesos

Durante el antildeo 2008 se ha llevado a cabo la Segunda y Tercera Auditoriacutea de

Mantenimiento realizada por la Empresa Internacional Lloydrsquos Register Quality

Assurance cuyo resultado resumido de la evaluacioacuten fue de que ldquola visita

permitioacute ratificar que el Sistema de Gestioacuten de Calidad se mantienen

implementado y enfocado en la mejora de su desempentildeordquo identificaacutendose

No Conformidades Menores y recomendando el mantenimiento de lacertificacioacuten

Asiacute mismo se ha dado cumplimiento a las Auditoriacuteas Internas programadas

llevadas a cabo por los Auditores Internos de la empresa

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1 7

779

Cobertura de Alcantarillado 69

Nordm de Conexiones de Agua Potable Und 1 15

Nordm de Conexiones de Alcantarillado Und 1 2

Ampliacioacuten de Redes de Agua Potable ml 6 82

Ampliacioacuten de Redes de Alcantarillado ml 5

Hrs 56

SS 0

Eficiencia de Cobranza 8

Nivel de Morosidad Mes 20

Porcentaje de Tratamiento de Aguas Servidas

Muestras DBO5 en Descarga Nordm de muestras 3

Costo de inversioacuten por ha rehabilitada S

Accioacuten

Tiempo promedio de atencioacuten de sol ici tudes de servicio Diacuteas

Reclmes1000 conex 6

1

2

3

4

INDICADORESDE DESEMPENtildeO 2008

Continuidad del Servicio de Agua Potable

Ndeg UNIDAD DEMEDIDANOMBREDELINDICADOR

Densidad de reclamos totales

ANtildeO 2007

Cobertura de Agua Potable

Relacioacuten de Trabajo

Encuesta de grado de satisfaccioacuten cliente

OBJETIVOSESTRATEGICOSGENERALESPIA 2008

Mejorar y ampliar los servicios baacutesicos de agua

potable y alcantari llado a satisfaccioacuten de nuestros

clientes

Lograr una Empresa financieramente viable con la

administracioacuten efi ciente de los sistemas

comercial operacional y administrativo

Lograr el Tratamiento Int egral y adecuado de

todas las descargas de aguas servidas asiacute como el

seguimiento y control permanente de fuentes y

cuerpos receptores

Lograr una adecuada comunicacioacuten con la

poblacioacuten basada en la participacioacuten institucional

y comunitaria fortaleciendo los roles de imagen

instit ucional y Educacioacuten Sanitaria

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18

D PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

Durante el presente ejercicio la Oficina de Planeamiento y Presupuesto en

cumplimiento de sus funciones ha desarrollado las actividades siguientes

Planeamiento

bull Respecto a la elaboracioacuten del Plan Maestro Optimizado se han

realizado las acciones siguiente

a Mediante acuerdo de Comiteacute de Gerencia de fecha 23 de abril del

2008 se establece ratificar que la Empresa se encargue de elaborar

el PMO conformando un Comiteacute Teacutecnico para la elaboracioacuten del

mencionado documento mediante Resolucioacuten de Gerencia

General Nordm 048-2008-EMSAPUNO-GG

b Se ha realizado las coordinaciones ante la SUNASS solicitando

asistencia teacutecnica para la elaboracioacuten del PMO de la Empresa

Municipal de Saneamiento Baacutesico

c La Oficina de Planeamiento y Presupuesto ha actualizado y enviado

el diagnostico de la empresa y la informacioacuten de campo como

liacutenea de base para el inicio de la elaboracioacuten del documento de

acuerdo a los formatos preestablecidos e indicaciones de la

SUNASS que permitiraacute la determinacioacuten de la estructura tarifaria

formula tarifaria y metas de gestioacuten para los proacuteximos 5 antildeos

d Se estaacute a la espera de la respuesta a la solicitud de Asistencia

Teacutecnica presentada por la Empresa y coordinar la fecha exacta

para la Asistencia Teacutecnica de los funcionarios de la SUNASS en

nuestra empresa el que permitiraacute establecer un cronograma real

con fecha de culminacioacuten de elaboracioacuten del documento

bull Referido a la actualizacioacuten de los instrumentos de organizacioacuten se ha

presentado a la Gerencia General los teacuterminos de referencia para la

contratacioacuten de un consultor que realice la actualizacioacuten del ROF

MOF CAP RIT De acuerdo a la disponibilidad presupuestal se ha

contratado los servicios de un especialista para la actualizacioacuten de

ROF habieacutendose presentado el avance a la Gerencia General y

Gerencias de Liacutenea para su revisioacuten y alcances en lo que les

correspondePresupuesto

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bull Mediante Resolucioacuten de Directorio Nordm021-2007-EMSAPUNO-PD se ha

aprobado el Presupuesto de Ingresos y Egresos para el Antildeo Fiscal 2008

de la Empresa Municipal de Saneamiento Baacutesico de Puno - EMSAPUNO

SA por el importe de S 25 073 187 por toda fuente de financiamiento

bull A partir del presente antildeo se ha implementado el Software ldquoSistema

Integrado de Gestioacuten Administrativardquo integrando las aacutereas de

presupuesto recursos humanos logiacutestica contable financiera y

tesoreriacutea asiacute como el enlace con el Software Comercial de la Empresa

herramienta de ayuda en el control de la ejecucioacuten de gastos

bull Durante el 2008 se ha realizado el control de la ejecucioacuten de gastos

dentro del marco de austeridad racionalidad y disciplina

presupuestaria de los recursos existentes considerando la situacioacuten

econoacutemica del entorno nacional e internacional del presente antildeo Deacuerdo a la ejecucioacuten presupuesta al IV trimestre del 2008 por fuente

de financiamiento recursos directamente recaudados los ingresos

corrientes asciende a S 7 107 223 en relacioacuten al PIA representa un

avance de 9343 los gastos a nivel global alcanzaron la suma de S 6

791 891 que en relacioacuten al PIM aprobado representa el 8928

bull Se han realizado las modificaciones presupuestales respectivas e

informadas en las ejecuciones presupuestales de los cuatro trimestres

correspondientes al ejercicio remitidas a la DNPP y entescorrespondientes resultado a las acciones de seguimiento y control asiacute

mismo se ha incorporado al Presupuesto Institucional 2008 mediante

creacutedito suplementario la transferencia financiera del Ministerio de

Vivienda Construccioacuten y Saneamiento por el importe de S 574 477

Nuevos Soles aprobada mediante Resolucioacuten Ministerial Nordm384-2008-

VIVIENDA para la culminacioacuten del Proyecto Coacutedigo SNIP 24608

ldquoInstalacioacuten del Sistema de Alcantarillado Centro Poblado Jallihuaya y

Ciudad Jardiacutenrdquo

bull Se ha coordinado evaluado y elaborado el anteproyecto yPresupuesto Institucional de Apertura 2009 en la marco de la

normatividad presupuestal para el antildeo respectivo

Unidad Evaluadora

bull Mediante Resolucioacuten de Directorio Nordm007-2005-EMSAPUNO-PD ratificada

con Resolucioacuten Nordm009-2008-EMSAPUNO-PD se faculta a la Oficina de

Planeamiento y Presupuesto de la EPS EMSAPUNO como Unidad

Evaluadora y la Divisioacuten de Ingenieriacutea de la Gerencia de Produccioacutencomo Unidad Formuladora de Proyectos de Inversioacuten Puacuteblica en el

marco del Sistema Nacional de Inversioacuten Puacuteblica SNIP

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20

bull Durante el antildeo 2008 la Oficina de Planeamiento y Presupuesto como

unidad evaluadora ha desarrollado la evaluacioacuten y emisioacuten de informes

teacutecnicos de los PIP elaborados por la Unidad Formuladora detallados a

continuacioacuten

ldquoRehabilitacioacuten del Sistema de Abastecimiento de Agua Potable Captacioacuten Chimu dela Ciudad de Puno Provincia de Puno ndash Punordquo

Puno 92301 5 250 373 observado

Ampliacioacuten de redes y conexiones domiciliarias de agua potable y alcantaril ladlo porcrecimiento vegetativo 2008

Puno 74402 299 950 Viable

Ampliacioacuten de red de alcant ar il lado Jr impr ent a Juli 79769 32 000 Vi abl e

Actualizacioacuten del catastro teacutecnico redes de agua potable Juli 93527 50 000 Viable

Actualizacioacuten del catastro teacutecnico redes de agua potable Ilave 93535 101 800 Viable

Ampliacioacuten de redes y conexiones domiciliarias de agua potable y alcantarillado en

obras de pavimentacioacuten de viacuteas ciudad de PunoPuno 106537 101 000 Viable

FUENTE OPP

Resultado de laEvaluacioacuten

Resultado de laEvaluacioacuten

Proyecto de Inversioacuten Puacuteblica - PIP

PIP Localidad Coacutedigo SNIPCosto de

Inversioacuten S

Proyecto de Inversioacuten Puacuteblica - PIPMenores

PIP Coacutedigo SNIPLocalidad Costo deInversioacuten S

E OFICINA DE CONTROL INSTITUCIONAL

La OCI de la Empresa ha desarrollado las actividades programadas en el

Plan Anual de Control siendo las principales actividades las siguientes

Auditoriacutea

Auditoriacutea Financiera y Operativa de la Empresa correspondiente al antildeo

2007

Exaacutemenes Especiales

Examen Especial de la Informacioacuten Financiera y Presupuestaria al 31-12-

2007

Examen Especial de los procesos licitario constructivo y de supervisioacuten

de las obras financiadas por el KfW

Verificacioacuten de denuncias presentadas por los usuarios de la Empresa

Evaluacioacuten del Cumplimiento de la Legalidad de los reajustes tarifarios

Actividades de Control

Seguimiento de medidas correctivas adoptadas en relacioacuten a los

informes de Auditorias Anteriores

Evaluacioacuten del cumplimiento del Plan Anual de Control EMSAPUNO Antildeo

2007

Evaluacioacuten del cumplimiento de Medidas de Austeridad

Arqueos sorpresivos de cobranza de servicios de agua desaguumle y otros

Veeduriacutea de procesos de seleccioacuten en la adquisicioacuten de bienes yobtencioacuten de servicios

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

21

983111 983109 983123 983124 983113 983119 983118

983119 983120 983109 983122 983105 983107 983113 983119 983118 983105 983116

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

22

VII GESTION OPERACIONAL

1 Produccioacuten de Agua Potable

El agua potable es un elemento esencial para la vida y requiere todo un

proceso integral desde su captacioacuten hasta la distribucioacuten en los

domicilios de los usuarios del aacutembito de la empresa Durante el ejercicio

2008 la produccioacuten de agua potable fue de 7 270 698 m 3 El volumen

producido unitario a nivel de la empresa es de 181 lphd en la localidad

de Puno es 173 lphd en Ilave 177 lphd en Juli 105 lphd y en la localidad

de Desaguadero de 130 lphd Estos paraacutemetros de volumen producido

unitario se encuentran muy por encima de los consumos unitarios

medidos demostrando que nuestro nivel de perdidas es muy elevadoaproximadamente 49 perjudicando la prestacioacuten del servicio de agua

potable en teacuterminos de continuidad presioacuten y eficiencia

El incremento de conexiones de agua potable en el aacutembito de la

jurisdiccioacuten de la empresa obliga a aumentar la produccioacuten de agua

potable En la ciudad de Puno es posible porque la planta de

tratamiento funciona a un 70 de su capacidad instalada Tambieacuten en

la localidad de Desaguadero se ha incrementado la produccioacuten deagua por el cambio del motor de una bomba que anteriormente

funcionaba a petroacuteleo por otro a energiacutea eleacutectrica

De un anaacutelisis del uacuteltimo quinquenio 2004 - 2008 se tiene un incremento

de la produccioacuten de agua de 87 a nivel de la empresa En la

localidad de Puno el incremento fue de 86 en la localidad de Ilave

de 107 y en la localidad de Desaguadero de 64 observaacutendose una

disminucioacuten en la produccioacuten de agua en la localidad de Juli en un

257

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

23

2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 5 466 921 5 557 445 5 745 772 5 805 887 5 935 916ILAVE 865 963 922 661 957 355 996 942 958 840JULI 233 929 172 087 199 617 164 150 173 836DESAGUADERO 123 219 121 000 122 238 191 226 202 106

TOTAL 6 690 032 6 773 193 7 024 982 7 158 205 7 270 698FUENTE Divisioacuten de Operacioacuten y Mantenimiento

Memorias Anuales 2004-2007

PRODUCCION DE AGUA POTABLE (M3) 2004-2008

LOCALIDADESPRODUCCION DE AGUA POTABLEM3

0

1 000

2 000

3 000

4 000

5 000

6 000

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

2004 2005 2006 2007 2008

PRODUCCION DE AGUA POTABLE(M 3)

2004-2008

M i l e s d e M 3

2 Control de Calidad

El control de calidad de la Empresa es desarrollado en forma

permanente con la finalidad de garantizar el agua para consumo

humano cumpliendo los paraacutemetros establecidos por las normasnacionales (SUNASS y DIGESA) e internacionales (OPS y OMS)

Durante el 2008 se ha dado cumplimiento al Plan Anual de Control de

Calidad desarrollaacutendose actividades principales de

Control del cloro residual en el sistema de produccioacuten y distribucioacuten

Control de la calidad microbioloacutegica del agua a la salida del sistema

de produccioacuten y en el sistema de distribucioacuten

Control de la calidad fiacutesica y quiacutemica del agua en el sistema de

produccioacuten y en el sistema de distribucioacuten

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24

Cabe indicar que en el presente antildeo con recursos del Shock de

inversiones se ha equipado el laboratorio con un espectrofotoacutemetro UV

visible el cual permite controlar paraacutemetros principalmente de

tratamiento de agua residuales como la determinacioacuten de nutrientes

los cuales no eran controlados anteriormente

Nuacutemero de Muestras y Anaacutelisis

Variables Puno Ilave Juli Desaguadero Total

Nordm de Muestras Satisfactorias gt= 05 mgl t 9 122 1 404 1 557 1 576 13 659 Nordm Total de Muestras de Cloro Residual (libre) 9 122 1 404 1 557 1 576 13 659 Nordm Muestras Satisfactorias Turbiedad lt 5 NTU 2 863 1 008 93 112 4 076 Nordm Total de Muestras para Anaacutelisis de Turbiedad 2 864 1 011 93 112 4 080 Nordm Muestras Satisfactorias Anaacutelisis Microbioloacutegico (coli f t otales y fecales) 1 792 184 186 24 2 386

Nordm de Muestras Anaacutelisis Microbioloacutegico (colif totales y fecales) 1 792 184 186 24 2 386 Anaacutelisis Fisico-Quimico Parcial 2 864 180 90 107 3 241 Anaacutelisis Fisico-Quimico COMPLETO 28 12 16 16 72

Resultados principales indicadores control de calidad

Indicadores Puno Ilave Juli Desaguadero Total

Calidad de Agua en PLANTA RESERVORIOSY RED DEDISTRIBUCION

Cloro Residual Libre 10000 10000 10000 10000 10000Turbiedad (NTU) 9997 9970 10000 10000 9990

Anaacutelisis Bacterioloacutegico (coliformes totales y fecales) 10000 10000 10000 10000 10000Fuente Laboratorio Control de Calidad

RESUMEN CONTROLDECALIDAD DELAGUA A O 2 008

En cuanto a las aguas residuales se ha desarrollado el control del

afluente y efluente de las lagunas de estabilizacioacuten en la localidades dePuno Ilave Juli y Desaguadero Los resultados del antildeo 2008 son

mostrados en el cuadro siguiente

Und Medida Puno Ilave Juli Desaguadero

Afluente UFC100 ml 80 500 000 122 083 333 115 583 333 151 666 667

Efluente UFC100 ml 1 596 667 502 500 340 000 264 167

Afluente UFC100 ml 22 000 000 36 250 000 55 750 000 49 166 667

Efluente UFC100 ml 1 467 500 242 500 237 500 198 333

Afluente mgL 35403 30379 30000 26000

Efluente mgL 12313 5389 2531 2374

Fuente Laboratorio EMSAPUNO

Coliformes Totales

Coliformes Fecales

Demanda Bioquimica

de Oxigeno

Anaacutelisis de Colimetriacutea y Demanda Bioquiacutemica de Oxigeno en Aguas Residuales 2008

Indicador

En la actualidad las lagunas de estabilizacioacuten el Espinar vienen

removiendo paraacutemetros como coliformes totales coliformes fecales y

DBO sin embargo debido al incremento de la poblacioacuten existe una

sobrecarga por consiguiente no se cumple con las normas de calidad

tipo VI de la Ley de aguas

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3 Operacioacuten y Mantenimiento

En cuanto a las acciones de mantenimiento se han realizado

actividades de mantenimiento preventivo y correctivo de los sistemas

de distribucioacuten liacuteneas de impulsioacuten redes de distribucioacuten del sistema de

agua potable

Para el normal funcionamiento del sistema de agua potable

principalmente se ha efectuado el mantenimiento preventivo de las

liacuteneas de conduccioacuten vaacutelvulas de maniobra redes de aduccioacuten redes

de distribucioacuten

Asiacute mismo en los componentes del sistema de alcantarillado se ha

realizado el mantenimiento preventivo retirando las arenassedimentadas de los colectores e interceptores con el equipo del

hidrojet y equipo de baldes

Se ha ejecutado el mantenimiento correctivo que ha consistido en

reparar las roturas de las redes de distribucioacuten y conexiones domiciliarias

con el fin de garantizar el abastecimiento normal del servicio de agua

potable

Con el mantenimiento preventivo se ha logrado que las tuberiacuteas de

redes trabajen oacuteptimamente de acuerdo a su capacidad hidraacuteulica

Se ha ejecutado trabajos de mantenimiento correctivo que ha

consistido en retirar soacutelidos que ocasionan la reduccioacuten de la

capacidad de conduccioacuten (atoros) para ello se cuenta con personal

de emergencia y el sistema de comunicacioacuten mediante RPM facilitando

la atencioacuten oportuna

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AGUA POTABLE

Mantenimiento PreventivoMantenimiento Preventivo (electromecaacutenico) 11 22 12 10 55

Purgas 50 31 51 51 183

Mantenimiento de Planta y Reservorios 4 0 4 12 20

Mantenimiento CorrectivoRoturas en la Red de Distribucioacuten 29 15 16 41 101

Roturas en Accesorios (valv llaves corpor etc) 20 37 82 90 229

Roturas en la Liacutenea de Impulsioacuten 16 2 6 7 5 20

Roturas en la Red Primaria de Distribucioacuten (68 y 12) 16 15 13 14 58

Roturas en la Red Secudaria de Distribucioacuten (23 y 4) 21 61 71 27 180

Reparaciones de Conexiones de Agua Potable 85 200 63 58 406

Mantenimiento Correctivo (electromecaacutenico) 21 2 12 10 45

Atencioacuten de fugas visibles 67 70 81 91 309

Atencioacuten de fugas no visibles 37 46 46 39 168

Fuente Division de Operaciones

ALCANTARILLADO

Mantenimiento CorrectivoDesatoro en redes de alcantarillado 57 36 45 14 152

Desatoro en domicilios 99 81 89 101 370

Reparacioacuten en redes de alcantarillado 0 0 8 21 29

Trabajo de equipo de baldes (ml) 1 125 127 1 112 719 3 083

Trabajo de hidrojet (ml) 2 758 6 965 19 348 1 760 30 831

Limpieza de buzones atorados 83 157 449 56 745

incluye mantenimiento preventivo

Fuente Division de Operaciones

Resultados Mantenimiento Preventivo y CorrectivoLocalidad de Puno

IV Trim Total

II Trim III Trim

Actividades I Trim II Trim III Trim

TotalActividades I Trim IV Trim

4 Continuidad del Servicio de Agua Potable

La continuidad promedio al culminar el antildeo 2008 en la localidad dePuno es de 755 hrs considerando que el 63 de la poblacioacuten usuaria

cuenta con menos de 12 horas de continuidad situacioacuten reflejada

posterior a los antildeos 2004 y 2005 en los que se realizaron las obras de

rehabilitacioacuten de redes de agua potable que corresponden al Lote 2 del

Proyecto KfW ejecutadas por CONSYSAA asiacute como el incumplimiento

de la

Sectorizacioacuten de redes de agua potable prevista en el mismo

componente En la localidad de Ilave la continuidad promedio del

servicio es de 1053 horas en Juli 218 horas debido a la restriccioacuten y

oposicioacuten por parte de los Directivos de la comunidad de Ancoaque

que solo abastecen el agua durante la noche en la localidad de

Desaguadero en promedio es de 207 horas

LOCALIDAD 2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 12 12 12 7 755

ILAVE 10 10 10 6 1053JULI 2 2 2 1 218

DESAGUADERO 2 2 2 3 207

CONTINUIDAD DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE 2004-2008(Hrsdiacutea)

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5 Proyectos de Inversioacuten 2008

Proyectos Shock de Inversiones ndash Programa ldquoAgua para Todosrdquo

EMSAPUNO SA viene ejecutando dos (02) proyectos de inversioacuten en

el marco del Shock de inversiones ndash Programa Agua para Todos el

Ministerio de Vivienda Construccioacuten y Saneamiento aproboacute el

financiamiento para los proyectos

a ldquoAmpliacioacuten y Mejoramiento del Sistema de Agua Potable y

Alcantarillado de la Ciudad de Punordquo Coacutedigo SNIP 21020

b ldquoInstalacioacuten del Sistema de Alcantarillado Centro Poblado

Jallihuaya y Ciudad Jardiacutenrdquo Coacutedigo SNIP 24608

AA11 PPrrooyyeeccttoo ldquoldquoAAmmpplliiaacciioacuteoacutenn yy MMee j joorraammiieennttoo ddeell SSiisstteemmaa ddee AAgguuaa

PPoottaabbllee yy AAllccaannttaarriillllaaddoo ddee llaa CCiiuuddaadd ddee PPuunnoordquordquo CCoacuteoacuteddiiggoo SSNNIIPP

2211002200

De acuerdo a la Ley Nordm28880 que autoriza un Creacutedito

Suplementario en el Presupuesto del Sector Puacuteblico para el Antildeo

Fiscal 2006 y mediante Resolucioacuten Ministerial Nordm 348-2006-VIVIENDA se aprueba una transferencia financiera por la suma

de S 2 276 902 (Dos millones doscientos setenta y seis mil

novecientos dos con 00100 Nuevos Soles) a favor de la Empresa

Municipal de Saneamiento Baacutesico de Puno EMSAPUNO SA para

la ejecucioacuten del Proyecto ldquoAmpliacioacuten y Mejoramiento del

Sistema de Agua Potable y Alcantarillado de la Ciudad de

Punordquo

Los retrasos en la ejecucioacuten de proyecto de acuerdo alcronograma inicial planteado se debioacute fundamentalmente a los

procesos de adquisicioacuten de acuerdo a las normas de

CONSUCODE y problemas sociales presentados en la ejecucioacuten

de dos componentes del proyecto

Al culminar el ejercicio 2008 el proyecto se encuentra

preliquidado siendo el avance el siguiente

PRESUPUESTO ASIGNADO S 1 941 22751AVANCE FISICO 9991

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

28

CONSOLIDADOAVANCE FINANCIEROCONSOLIDADO

100

DESCRIPCION DEL ESTADO DE LOS COMPONENTES

1 Liacutenea de Impulsioacuten Del Reservorio 2500 Al Reservorio R03

componente tiene una ejecucioacuten fiacutesica del 85 en esta obra

se realizoacute el movimiento de tierra en terreno rocoso para

tender una liacutenea de impulsioacuten con tuberiacutea de fierro fundido

duacutectil FFD de 160mm (6rdquo) en una longitud de 60350 ml la

misma que va desde el Reservorio 2500 ubicada en el Jr

Pedro M Urbina de barrio Chacarilla hasta el reservorio R03

ubicado en el barrio Ricardo Palma No se ha concluido a lafecha al 100 debido a que solo falta la instalacioacuten de

accesorios tanto en la salida del R2500 como en el ingreso al

R03

2 Liacutenea de Impulsioacuten RA 07 a Reservorio Alto Puno tiene una

ejecucioacuten fiacutesica valorizada de 9754 la misma que consta

de la construccioacuten de una caseta de bombeo con

equipamiento para bombear agua desde el Reservorio RA 07

ubicada en Aracmayo de Alto Puno al reservorio nuevoconstruido este de concreto armado con una capacidad de

225 m3 con su correspondiente caseta de vaacutelvulas y se ubica

en la periferia de la urbanizacioacuten Ciudad de la Humanidad

Totorani de Alto Puno El agua es conducida a traveacutes de una

liacutenea de impulsioacuten de 110500 ml con tuberiacutea PVC UF de

110mm (4rdquo) Se ha ejecutado tambieacuten una liacutenea de aduccioacuten

de 78600ml con tuberiacutea PVC UF de 160mm que va desde el

reservorio nuevo hacia la urbanizacioacuten Ciudad de la

Humanidad Totorani No se tiene al 100 debido a que falta

la instalacioacuten del pararrayos

3 Liacutenea de Aduccioacuten San Joseacute Huaje Astillero Componente

ejecutado al 109 esta liacutenea de aduccioacuten va desde la salida

del tuacutenel de Totorani ubicada en el barrio Alto Llavini hasta la

altura de la Isla Esteves la misma que fue ejecutada en tres

etapas y la que corresponde a este componente es la

tercera etapa que comprende desde la progresiva 2+280

hasta la progresiva 4+305 Los trabajos ejecutados son los

movimientos de tierras para la apertura de zanjas en terreno

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

29

rocoso y en pendiente el total de la liacutenea instalada es de

2035 ml con tuberiacutea PVC UF de 160mm Esta liacutenea tiene todos

los accesorios necesarios para su buen funcionamiento Se ha

sobrepasado el 100 debido a que se completoacute los tramos y

accesorios faltantes de las anteriores etapas para que esta

liacutenea esteacute operativa y entre en funcionamiento

4 Ampliacioacuten de Redes de Agua Potable Componente

ejecutado al 9971 referido a las ampliaciones de redes de

agua potable en diferentes barrios de la ciudad de Puno de

las que se puede mencionar Ciudad de la Humanidad

Totorani Unioacuten Llavini Flor de Sancayo Jr Dante Nava

APROVITRA en una longitud de 5180 ml con tuberiacutea de PVC

UF de 110mm y 90mm asimismo se instalaron vaacutelvulas de

fierro fundido y accesorios para el correcto funcionamiento

del sistema El porcentaje faltante en el avance fiacutesico es por

los accesorios no colocados por que estos no eran necesarios

de acuerdo a los replanteos efectuados por lo que se

considera componente concluido

5 Ampliacioacuten de Redes de Alcantarillado El avance fiacutesico en

este componente es de 10088 Se han ejecutado

ampliaciones de redes de alcantarillado en diferentes barrios

y calles de la ciudad de Puno dentro de los cuales destacan

APROVISA Unioacuten Llavini Flor de Sancayo Alto Puno Jr

Juliaca Jr Acomayo y Av Cultura en Alto Puno La longitud

total ampliada es de 354700 ml con tuberiacutea PVC UF de

200mm y 72 buzones de concreto A la fecha estas

ampliaciones se encuentran operativas y en funcionamiento

6 Planta De Tratamiento De Aguas Servidas de Alto Puno

Componente ejecutado al 86 La Planta de Tratamiento deAguas Servidas de Alto Puno (modificado) consta de un

emisor principal de 315mm UPVC en una longitud de 61306

ml Una planta de tratamiento de agua residual mixto que

para su eficacia operativa y remocional a nivel de

tratamiento primario considera la construccioacuten de una

caacutemara de rejas para la retencioacuten de soacutelidos un desarenador

horizontal para evitar el ingreso de arena a la planta dos

caudalimetros Parshall un floculador horizontal para que seaglomeren las partiacuteculas finas y formen floacuteculos sin romperse

tres decantadores laminares tres lechos de secado de lodos

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30

nueve pozos percoladores de grava para recepcionar la

humedad de los lodos provenientes de los lechos de secado

un aereador de cascada para generar una aireacioacuten en el

agua decantada A la fecha falta colocar las mampara de

madera en los floculadotes y los decantadores

7 Liacutenea de Aduccioacuten Jallihuaya Componente ejecutado al

100 durante su ejecucioacuten se han realizado trabajos de

movimiento de tierras e instalacioacuten de una liacutenea de aduccioacuten

en 514 ml con tuberiacutea PVC UF de 160mm Esta liacutenea estaacute

ubicada en la Av Orgullo Aymara la misma que fue

ampliada para llegar hasta el Centro Poblado de Jallihuaya

8 Captacioacuten de Galeriacutea Nueva A Interconexioacuten Nueva TotoraniEl avance fiacutesico ejecutado en este componente es de 121

Se realizoacute el movimiento de tierras para instalar una tuberiacutea de

PVC UF 250mm S-25 Se tiene una valorizacioacuten mayor a la

programada debido a que estaba programada ejecutar una

longitud de 22800 ml y se ejecutoacute una longitud de 28300 ml

esto debido a que hubo error de metrado en la elaboracioacuten

del expediente teacutecnico A la fecha no se ejecuto los

empalmes de la interconexioacuten debido al proceso arbitral

entre la contratista CONCYSSA SA y EMSAPUNO SA

9 Control de Medio Ambiente y Reforestacioacuten Avance fiacutesico de

100 Se han plantado plantones en el aacuterea perifeacuterica a la

planta de tratamiento de agua servidas de Alto Puno

10 Capacitacioacuten y Educacioacuten Sanitaria Se concluyo al 100

AA22 PPrrooyyeeccttoo ldquoldquoIInnssttaallaacciioacuteoacutenn ddeell SSiisstteemmaa ddee AAllccaannttaarriillllaaddoo CCeennttrroo

PPoobbllaaddoo JJaalllliihhuuaayyaa yy CCiiuuddaadd JJaarrddiacute iacute nnrdquordquo CCoacuteoacuteddiiggoo SSNNIIPP 2244660088

Financiamiento aprobado mediante Resolucioacuten Ministerial Nordm505-

2006-VIVIENDA de fecha 22 de diciembre del 2006

Con fecha 09 de febrero de 2007 el MVCS y la EPS suscriben el

Convenio Marco para ejecucioacuten del Proyecto y con fecha 20 de

Julio se firma el Convenio Especiacutefico en el que se establece los

lineamientos administrativos financieros y de operatividad para

el financiamiento del Proyecto Mediante Resolucioacuten Ministerial

Nordm 357-2007-VIVIENDA de fecha 22072007 se aprueba una

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31

transferencia financiera hasta por la suma de S 1 346 000 a favor

de EMSAPUNO SA para la ejecucioacuten del Proyecto la

transferencia fue recibida en el mes de Noviembre 2007 La obra

fue iniciada en Diciembre del 2007 las bajas temperaturas

registradas durante los meses anteriores las precipitaciones de

nieve granizo que son impredecibles asiacute como por la naturaleza

misma del terreno areno limoso y la napa freaacutetica que se

encuentra a 120 m de profundidad tuvieron como

consecuencia el retraso en el cumplimiento de metas

programadas En fecha 23 de Junio del 2008 se suscribioacute la

Addenda al Convenio Especiacutefico por la cual se acuerda ampliar

el monto de financiamiento para la culminacioacuten de la ejecucioacuten

del Proyecto con Coacutedigo SNIP 24608 hasta por el monto de S574 477 aprobada mediante Resolucioacuten Nordm384-2008-VIVIENDA

de fecha 30 de Julio del 2008

Al culminar el ejercicio 2008 se cuenta con un avance fiacutesico

acumulado de 7033 dentro de los principales avances del

proyecto se puede mencionar

Respecto a las redes colectores de desaguumle se ha ejecutadola excavacioacuten de zanja con maquinaria en terreno saturado

refine cama de apoyo instalacioacuten de tuberiacuteas PVC 315 mm y

tuberiacutea PVC 250 mm relleno y compactado de zanjas

vaciado de losa superior en buzones empalme a buzoacuten

En la Liacutenea de Impulsioacuten de aguas servidas se realizoacute el trazo

y replanteo excavacioacuten de zanja manual en terreno

saturado

Se han realizado trabajos de habilitacioacuten y colocado de

acero encofrado y vaciado con concreto de diafragma

central (placa) en siete (07) etapas encofrado y vaciado de

columnas sobrecimiento muro de albantildeileriacutea con ladrillo

mecanizado relleno y compactado de exteriores de la

caacutemara de bombeo CB Jallihuaya

Se ha realizado el trazo y replanteo para la liacutenea deimpulsioacuten donde continua la oposicioacuten por parte de los

propietarios de parcelas colindantes a dicha liacutenea de trazo

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los cuales han interpuesto una demanda judicial al Ministerio

Puacuteblico con lo que se bien entorpeciendo los trabajos en la

liacutenea de impulsioacuten que es parte del funcionamiento del

sistema integral de desaguumle en Jallihuaya

Se estaacute en espera de la autorizacioacuten de Provias Nacional

para el pase de tuberiacutea de 250 mm por la viacutea Panamericana

Sur

Proyectos Recursos Directamente Recursos Directamente

Recaudados

a Ampliacioacuten de redes y conexiones domiciliarias de agua potabley alcantarillado por crecimiento vegetativo 2008- Puno

Obra ejecutada con la finalidad de abastecer de los servicios de

agua potable y alcantarillado a los pobladores de la Ciudad de

Puno mejorando la salubridad de los mismos y por ende su

calidad de vida Las solicitudes de servicio las realizan los usuarios

que no cuentan con los servicios en forma individual La meta

ejecutada es de 2 31180 ml de ampliacioacuten de redes de agua

potable y 693 ml de redes de alcantarillado

b Mejoramiento del sistema de distribucioacuten de agua potable

sectores pilotos 5 6 y 7 de la Ciudad de Puno

Obra iniciada a finales del pasado antildeo no registra meta fiacutesica

debido a que se viene realizando trabajo de gabinete y la

contrastacioacuten con trabajos en campo de ubicacioacuten de vaacutelvulas

reposicioacuten de tapas y vaacutelvulas y limpieza de las mismas

c Ampliacioacuten de redes y conexiones de agua potable yalcantarillado de la ciudad de Ilave

El proyecto se viene ejecutando en la localidad de Ilave la cual

se encuentra bajo la administracioacuten de la Empresa Se tiene un

avance fiacutesico de 250 ml de redes de agua potable

d Actualizacioacuten del Catastro Teacutecnico de Redes de Agua Potable ndash

Juli

Se ha iniciado con la ejecucioacuten de trabajos de levantamiento

catastral de redes de agua potable se han realizado las tareas

de reconocimiento de la zona trazo excavacioacuten de zanjas y el

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levantamiento de los esquineros tomando en cuenta las

caracteriacutesticas fiacutesicas de las tuberiacuteas teniendo un avance de

3230 ml

e Actualizacioacuten del Catastro Teacutecnico de Redes de Agua Potable ndash

Ilave

El proyecto consiste en el levantamiento catastral de redes de

agua potable se ha realizado la revisioacuten y actualizacioacuten de

precios del expediente teacutecnico se tiene un avance fiacutesico de 250

ml de redes de agua potable

f Ampliacioacuten de redes y conexiones domiciliarias de agua

potable y alcantarillado en obras de pavimentacioacuten de viacuteas dela ciudad de Puno

Proyecto ejecutado con la finalidad de abastecer de los

servicios de agua potable y alcantarillado a los pobladores de

la ciudad de Puno donde se vienen ejecutando la

pavimentacioacuten de viacuteas se cuenta con un avance de 1097 ml

Proyecto ldquoAgua Potable y Alcantarillado para la Ciudad de Puno ndashKfWrdquo

Antecedentes

Mediante Decreto Supremo Nordm114-2000-EF de fecha 17 de Octubre

del 2000 se aprueba la operacioacuten de endeudamiento externo

acordado entre la Repuacuteblica del Peruacute y el Kreditanstalt Fur

Wiederaufbau (KfW) por el monto de preacutestamo de DM 11 500 000 y

un aporte financiero no reembolsable de DM 12 000 000 Destinados

a financiar el Proyecto de Rehabilitacioacuten y Ampliacioacuten de lossistemas de agua potable y alcantarillado de la ciudad de Puno

En fecha 25 de Octubre del 2000 se suscribe el contrato de

Prestacioacuten de Aporte Financiero y de Ejecucioacuten del Proyecto entre el

Kreditanstalt Fur Wiederaufbau (KfW) y la Repuacuteblica del Peruacute

(ldquoPrestatariordquo) asiacute como la Empresa Municipal de Saneamiento

Baacutesico de Puno-EMSAPUNO SA por el valor de DM 23 500 000 y el 04

de Abril del 2001 se suscribe el Acuerdo Separado al Contrato dePreacutestamo de Aporte financiero y de Ejecucioacuten del Proyecto donde

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se fijan los detalles del Proyecto asiacute como los bienes y servicios a

financiar con cargo al Preacutestamo y Aporte Financiero

Con fecha 03 de noviembre del 2006 el Gobierno del Peruacute y el KfW

suscribieron el Contrato de Aporte Financiero Complementario del

Proyecto Agua Potable y Alcantarillado para la Ciudad de Puno por

el valor de EUR 4 300 000 (Cuatro millones trescientos Mil con 00100

Euros) para el financiamiento de la PTAS el Espinar de tal manera

que los montos finales del financiamiento son

bull Preacutestamo EUR 5 87985663 (DM 11 50000000)

bull Aporte Financiero EUR 10 43550257 (DM 2041006900)

Asiacute mismo se determina el financiamiento de la Contrapartida

Nacional

Entidad Importe S

EPS EMSAPUNO 2100000

CTAR ndash PUNO 500000

PRONAP 10400000

MUNICIPIO-PUNO 1000000

INADE ndash PELT 900000

FONDO DE DESARROLLO PERU CANADA 7722000

TOTAL 22622000

De la situacioacuten actual

En la ciudad de Lima a los 26 diacuteas del mes de febrero del 2008

reunidos en las oficinas del KfW la Misioacuten del KfW compuesta por el

Lic Stefan Zeeb - Jefe de Divisioacuten del Aacuterea de Infraestructura Social y

Modernizacioacuten del Estado para Ameacuterica Latina y el Caribe el

IngWolfgang Schwaab- Ingeniero de Proyectos y el Ing Gustavo

Meacutendez- Coordinador y Especialista Sectorial del KfW la delegacioacuten

de EMSAPUNO SA compuesta por el Ing Nicolaacutes Luza Flores -

Presidente del Directorio y el Ing Dante Coasaca Nuacutentildeez - Gerente

General el MVCS - DNS representado por el Ing Feacutelix Marmanillo y el

MEF representado por el Lic Miguel La Torre y el Ing Cesar Tapia

consensuaron acciones Pendientes a la continuacioacuten del proyecto

de Agua Potable y Alcantarillado para la Ciudad de Puno Luego

de analizar la situacioacuten del proyecto se llegoacute a los varios acuerdos

siendo el principal EMSAPUNO se compromete a continuar con la

ejecucioacuten del proyecto considerando un proceso aacutegil transparente

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y eficaz En tal sentido EMSAPUNO prepararaacute y enviaraacute el nuevo

cronograma de actividades donde se detallaraacute la ejecucioacuten del

proyecto hasta su conclusioacuten Asimismo se establece priorizar el

proceso relacionado con el Lote 3 Construccioacuten de Planta de

Tratamiento de Aguas Servidas en ldquoel Espinarrdquo bajo los lineamientos

de un nuevo proceso de adjudicacioacuten funcional

Avances Lote 3

a) Se realizaron gestiones con el coordinador especializado del KfW

Ing Gustavo Mendez alcanzando a la Empresa documentos

para la licitacioacuten del Consultor Internacional Especializado

formulada por el Agente de Licitacioacuten Ing Feacutelix Blancoacreditado por el KfW los que fueron revisados planteando el

acortamiento de los plazos de los procesos licitarios del Consultor

Internacional y Ejecutor de la Obra del Lote Nordm 3 asiacute como la

reduccioacuten del aacuterea de intervencioacuten de emplazamiento de la

Planta de Tratamiento conforme la recomendacioacuten del Comiteacute

de Gestioacuten Ambiental Seguacuten comunicacioacuten del KfW en mayo

del 2008 se descarta la posibilidad de disminuir los plazos para la

contratacioacuten del Consultor Internacional asiacute como disminuir laextensioacuten de la Planta de Tratamiento bajo el argumento que el

KfW tiene un control estricto por parte del Ministerio de

Cooperacioacuten Econoacutemica y Desarrollo (BMZ) en el cumplimiento

de las Normas de Cooperacioacuten Financiera para los paiacuteses en

Desarrollo

b) En reuniones llevadas a cabo en el mes de Junio del 2008 se

determinoacute retomar las acciones tendientes a la contratacioacuten del

Consultor Internacional Especializado para el Lote 3 (con la

ayuda del Agente de Licitacioacuten Feacutelix Blanco) habieacutendosesuperado el tema del aacuterea disponible para el emplazamiento de

la planta de tratamiento a determinarse en funcioacuten a la

tecnologiacutea maacutes conveniente social ambiental y

econoacutemicamente propuesta por el postor seleccionado con

costos de operacioacuten y mantenimiento adecuados que no

afecten la capacidad financiera de EMSAPUNO para prestar

servicios sostenibles y con la posibilidad de tramitar el recorte de

plazos en los procesos c) EMSAPUNO otorgoacute la conformidad a los documentos de licitacioacuten

formulados por el Agente de Licitacioacuten quien debioacute hacer

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alcance de los teacuterminos de referencia para continuar con el

proceso de contratacioacuten del Consultor Internacional

Especializado el cual no fue cumplido por el mismo

d) El Comiteacute de Gestioacuten Ambiental en el mes de noviembre

acuerda respaldar la mocioacuten de la Construccioacuten de una Planta

de Tratamiento sostenible en una extensioacuten menor a 23

hectaacutereas la cual fue comunicada al KfW a traveacutes del MEF

e) En visita del Premier Yeude Simon Munaro en el mes de

noviembre del 2008 acompantildeado por los Ministros de Transporte

y Comunicaciones Vivienda y Construccioacuten de Agricultura

Comercio y Exterior de Turismo Viceministro del Medio Ambiente

Viceministro de la Mujer Funcionarios de la Direccioacuten Nacional de

Energiacutea Rural y Funcionarios del Ministerio de Produccioacuten a laRegioacuten de Puno asumioacute el compromiso de gestionar ante el KfW

la priorizacioacuten de la ejecucioacuten de la Planta de Tratamiento de

Aguas Servidas para Puno

Avances Lotes 4 5 2A y 2B

La ejecucioacuten de los Lotes 4 5 2A y 2B seguacuten acuerdo de la

reunioacuten de febrero del 2008 para la continuacioacuten del proyecto seejecutaraacute a traveacutes de Consultor Nacional

Se ha formulado los Teacuterminos de Referencia para la Contratacioacuten

del Consultor Nacional perfeccionaacutendose las metas inicialmente

propuestas por el KfW se logroacute la No Objecioacuten de los teacuterminos de

referencia Pro-forma de Contrato Teacuterminos de Referencia

Propuesta de Cronograma y Presupuesto

Del proceso de Seleccioacuten del Consultor Nacional

Se determinoacute una Lista Corta de Consultores Potenciales conexperiencia en Obras de Saneamiento la que se ha conformado a

traveacutes de SEDAPAL y el KfW

Se convocoacute al Concurso Puacuteblico Nacional por Invitacioacuten Nordm001-

2008-EMSAPUNO llevaacutendose a cabo la evaluacioacuten teacutecnica de los

postores a dicho concurso y elevando a la KfW para su no

Objecioacuten la cual fue otorgada y se procedioacute con la calificacioacuten

econoacutemica de los postores que alcanzaron la puntuacioacuten miacutenima

de de 75 puntos en la propuesta teacutecnica

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Una vez calificadas las Propuestas mediante las evaluaciones

teacutecnicas y econoacutemicas se procedioacute a determinar el puntaje del

Costo Total de las mismas siendo el resultado

a CONSORCIO SUPERVISOR PUNO ( 9136 ) puntos

b CADUCEO CONSULTORES SA ( 8616 ) puntos

Se ha remitido al KfW la Evaluacioacuten Econoacutemica y Otorgamiento de

la Buena Pro efectuada por el Comiteacute Especial la misma que seguacuten

las Bases Aprobadas deberaacute contar con la No Objecioacuten de la

Entidad Financiera (KfW) cuyo requisito seraacute la base para notificar

al Consultor Nacional para la Suscripcioacuten del Contrato El KfW

emite su conformidad a traveacutes de su NO OBJECION a lacontratacioacuten del Consultor Nacional condicionada a una opinioacuten

legal que precise sobre la pertinencia de un nuevo contrato de

por medio el proceso arbitral con GITEC SERCONSULT encargada

de efectuar los componentes materia de la nueva contratacioacuten

se formaliza dicha solicitud y en el mes de Julio del 2008 se ratifica

la No Objecioacuten a la Contratacioacuten del Consultor En cumplimiento

de la Resolucioacuten de Gerencia General Nordm 086-2008-EMSAPUNO-GG

el Comiteacute Especial cumple con Otorgar la Buena Pro definitiva alPostor CONSORCIO SUPERVISOR PUNO quien logroacute el mayor

puntaje total

Mediante Contrato de Prestacioacuten de Servicios de Consultoriacutea del

Consultor Nacional de fecha 22092008 se formaliza la Supervisioacuten

y Control de Obras por el monto de US$ 30567608 Doacutelares

Americanos con un plazo de ejecucioacuten de 15 meses iniciado el 29

de septiembre del 2008

Los servicios contratados con el Consultor Nacional esta referidos a

la ejecucioacuten de los lotes 4 5 2A y 2B subdivididos en 4 etapas

comprendiendo

1) La Etapa Revisioacuten Verificacioacuten Disentildeos Adecuacioacuten yo

Modificacioacuten del Proyecto asiacute como el Planeamiento y

Programacioacuten de las obras y la respectiva preparacioacuten de los

documentos para las Licitaciones de Obras por un tiempo

hasta 3 meses

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2) La Etapa de Asesoriacutea a la Entidad Ejecutara durante los

procesos de evaluacioacuten de las propuestas (intervencioacuten en

intervalos) por un tiempo hasta 2 meses

3) La Etapa de Supervisioacuten de Obra de Suministros y del

Programa de Pitometriacutea Capacitacioacuten y Mantenimiento en un

plazo de 08 meses y finalmente

4) La Etapa de Verificacioacuten yo elaboracioacuten de la Liquidacioacuten de

los Contratos de Obras en un plazo de 1 mes y 1 mes para la

preparacioacuten de Informe Final conforme a la Propuesta Teacutecnica

presentada

El Consultor ha cumplido con presentar su Informe Inicial de todos

los lotes a excepcioacuten del componente ldquoImplementacioacuten SectoresPrioritariosrdquo que pertenece al Lote 2-B el cual tiene divergencia en

el campo con los datos proporcionados en el Expediente Teacutecnico

situacioacuten que solucionara EMSAPUNO en el plazo maacutes breve

Inicio de Ejecucioacuten de Obras

Mediante Acta de Negociacioacuten ente EMSAPUNO SA y el

Consorcio SUPERVISOR PUNO se conviene priorizar la ejecucioacuten delas siguientes obras motivados por presioacuten social y necesidad

institucional

bull Mejoramiento de la Impulsioacuten de la Planta de Tratamiento

Aziruni a la Caacutemara de Carga Nordm 2 (Lote 2B)

bull Limpieza de Lagunas Existentes (Lote 2B)

bull Lote 2A ldquoAmpliacioacuten de Redes de Agua y Alcantarilladordquo

En fecha 19112008 se ha iniciado la ejecucioacuten de la Limpieza de

Lagunas El Espinar que viene ejecutaacutendose con limitacioacuten por lasprecipitaciones pluviales

En fecha 01122008 se ha iniciado la ejecucioacuten de la obra

ldquoAmpliacioacuten de Redes de Agua y Alcantarilladordquo ndash Lote 2-A con

limitacioacuten por las precipitaciones pluviales

CONSECUENCIAS DE LA EVALUACION DE LA EJECUCION DEL LOTE 2

Proceso Arbitral GITEC SERCONSULT

bull Demanda 13 puntos controvertidos

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bull Reconvencioacuten 06 puntos controvertidos

bull Arbitro presidente Victor Palomino

Se asistioacute a cuatro audiencias probatorias de hechos en la ciudad

de Lima en dichas audiencias se han expuesto ante el Tribunal

Arbitral la contestacioacuten a la demanda asiacute como la reconvencioacuten

A peticioacuten de EMSAPUNO SA se ha determinado conveniente la

intervencioacuten de un Perito quien precise lo siguiente

bull Con relacioacuten a las galeriacutea filtrante Totorani

bull Con relacioacuten a la tuberiacutea revestida con relacioacuten a la tuberiacutea

nueva de PVC

Proceso Arbitral CONSYSAA

bull Demanda 02 puntos controvertidos

bull Reconvencioacuten 08 puntos controvertidosbull Arbitro presidente Javier de Belaunde

bull Etapa actual contrastacioacuten de la reconvencioacuten

Se ha instalado el Tribunal arbitral en la ciudad de Puno

levantando un acta con las condiciones a las que se someteraacuten el

procedimiento arbitral Se ha efectuado Audiencia de

Conciliacioacuten Saneamiento y Determinacioacuten de Puntos

Controvertidos desprendieacutendose la posibilidad de conciliar bajouna formula conciliatoria que plantee la empresa CONCYSSA SA

la cual fue presentada a la Empresa

Avance Lote 2B - Limpieza de Lagunas Existentes

Los trabajos de secado de la laguna secundaria se iniciaron en el

mes de mayo del 2008 con el descenso del nivel del agua se ha

utilizado equipos de bombeo para acelerar el secado Se cuenta

con los resultados fiacutesico-quiacutemicos y bacterioloacutegicos realizados por ellaboratorio de la empresa Para el anaacutelisis de lodo se ha realizado el

anaacutelisis microbioloacutegico en laboratorios externos como Z-Vicor

acreditado por INDECOPI Universidad Nacional Agraria La Molina

Universidad Nacional del Altiplano

Se ha invitado para el asesoramiento del Ing Juan de la Cruz

Bimbela de la Empresa de Saneamiento de La Libertad SEDALIB

quien ha realizado las recomendaciones teacutecnicas para el transportetratamiento final y rehuacuteso agriacutecola

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Durante el proceso de secado y espesado de lodos en la laguna

secundaria se han realizado actividades de acumular en montiacuteculos

de lodos en un promedio de 080 a 100 m3montiacuteculo para su

escurrimiento y secado del liacutequido que contiene facilitando que los

rayos ultravioletas permitan eliminar los huevos de paraacutesitos

verificados con los resultados de los anaacutelisis realizados

Seguidamente se estaacute procediendo al traslado yo acarreo de los

montiacuteculos de lodos casi semisecos al paraje de Capullani propiedad

del Instituto Superior Tecnoloacutegico de acuerdo al convenio suscrito

con la Empresa

6 Elaboracioacuten de Estudios de Preinversioacuten

Mediante Resolucioacuten de Directorio Nordm007-2005-EMSAPUNO-PD ratificada

con Resolucioacuten Nordm009-2008-EMSAPUNO-PD se encarga las funciones de

Unidad Formuladora de la Empresa a la Divisioacuten de Ingenieriacutea de la

Gerencia Operacional en el marco del Sistema Nacional de Inversioacuten

Puacuteblica

Durante el presente ejercicio se elaborado cinco Estudios de

Preinversioacuten a nivel de PIP Menor para las obras a ser ejecutadas seguacutenel programa de inversiones priorizado

Como proyecto complementario al componente del Lote 2B del

Proyecto KfW ldquoMejoramiento de la Impulsioacuten de la Planta de

Tratamiento Aziruni a la Caacutemara de Carga Nordm 2rdquo y considerando la

situacioacuten actual de las liacuteneas de succioacuten de la captacioacuten de agua

potable Chimu que abastece aproximadamente al 81 de la poblacioacuten

de la ciudad de Puno lo cuales datan de hace 18 antildeos asiacute como los

motores y bombas de las estaciones de bombeo de la planta detratamiento de agua potable Aziruni que cumplieron su vida uacutetil siendo

sus costos de mantenimiento elevados se ha elaborado el Perfil del

Proyecto de Inversioacuten Puacuteblica ldquoRehabilitacioacuten del Sistema de

Abastecimiento de Agua Potable Captacioacuten Chimu de la Ciudad de

Puno Provincia de Puno ndash Punordquo inscrito en el Banco de Proyectos con

coacutedigo SNIP 92301 una inversioacuten de S 5 250 373 siendo propuesto

como fuente de financiamiento el Programa Agua para Todos del

Ministerio de Vivienda Construccioacuten y Saneamiento Los componentesincluidos en el estudio de preinversioacuten son

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bull Instalacioacuten de la liacutenea de succioacuten de agua potable con tuberiacutea de

Fierro Fundido Duacutectil Acerrojada de diaacutemetro 500mm

bull Mejoramiento de la Estacioacuten de Bombeo Nordm01

bull Mejoramiento de la Estacioacuten de Bombeo Nordm02

bull Renovacioacuten de equipamiento Reservorios R-2500 Reservorio R4

Reservorio R-02 Considera la instalacioacuten de electrobombas de alta

eficiencia tableros eleacutectricos vaacutelvulas tuberiacuteas tipo Schedule entre

otros

bull Capacitacioacuten

bull Mitigacioacuten

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VIII GESTION COMERCIAL

1 Cartera de Clientes

Al culminar el ejercicio 2008 la empresa cuenta con 34 917

conexiones de agua potable y 32 112 conexiones de alcantarillado

habieacutendose incorporado al sistema 1 343 conexiones de agua

potable y 1 264 conexiones de Alcantarillado

En la localidad de Puno el nuacutemero de conexiones de agua potable

es de 25 727 representando el 737 del total de conexiones la

localidad de Ilave cuenta con 5 637 conexiones (1614) Juli con

1 572 conexiones (45) y Desaguadero con 1 981 conexiones (567)

Respecto a las conexiones de Alcantarillado Puno cuenta con 24 349conexiones (758) Ilave con 5 113 (159) Juli con 1 480 (46) y

Desaguadero (36)

La cobertura de servicios al finalizar el antildeo 2008 considerando

paraacutemetros de poblacioacuten proyectada y densidad poblacional del

plan maestro 2000-2025 se ha estimado a nivel de la empresa en

8031 de cobertura de agua potable y 7426 cobertura de

alcantarillado En la localidad de Puno la cobertura de agua potablees de 7628 en Ilave 9745 Juli 8772 y Desaguadero 9867 De

la cobertura de alcantarillado en la localidad de Puno es de 7220

Ilave 8839 Juli 8259 y Desaguadero 5827

Durante el quinquenio 2004-2008 las conexiones de agua potable se

han incrementado en un 19 a nivel de la empresa y respecto al antildeo

anterior registra un incremento de 6 Referente al servicio de

alcantarillado se ha observado un incremento durante el quinquenio

de 27 y en relacioacuten al antildeo anterior un incremento de 11 los cualesson reflejados en las coberturas de servicios Dentro de las acciones

de seguimiento se han realizado las siguientes acciones

1 Notificaciones a posibles conexiones clandestinas para luego

incorporar en nuestros sistemas

2 Actualizacioacuten de Catastro de clientes de Puno de incorporacioacuten

de usuarios nuevos en el GIS (Sistema de informacioacuten Geograacutefica)

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44

2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 22 172 22 879 23 646 24 379 25 727

ILAVE 4 308 4 478 5 068 5 352 5 637

JULI 1 353 1 393 1 414 1 499 1 572

DESAGUADERO 1 497 1 532 1 643 1 698 1 981

TOTAL 29 330 30 282 31 771 32 928 34 917FUENTE Divisioacuten de Catastro y Medicioacuten de Consumos

Memorias Anuales 2004-2007

CONEXIONESDE AGUA POTABLE 2004-2008

LOCALIDADESPRODUCCION DE AGUA POTABLEM3

2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 21 030 21 639 22 447 23 174 24 349

ILAVE 3 032 3 191 3 744 4 039 5 113JULI 932 967 999 1 134 1 480

DESAGUADERO 328 414 594 648 1 170

TOTAL 25 322 26 211 27 784 28 995 32 112

FUENTE Divisioacuten de Catastro y Medicioacuten de Consumos

Memorias Anuales 2004-2007

CONEXIONESDE ALCANTARILLADO 2004-2008

LOCALIDADESPRODUCCION DE AGUA POTABLEM 3

De acuerdo a los consumos del servicio de agua potable se ha

identificado a los grandes y principales clientes los que respecto a la

facturacioacuten mensual representa el 20 en promedio Al culminar el

ejercicio del 2008 la distribucioacuten de los usuarios seguacuten rangos deconsumo es el siguiente

Consumidores Rango de consumo Puno

Grandes Consumidores + de 200 m3 28

Principales consumidores 60 a 199 m3 173

Usuarios comunes - de 60 m3 25 526

25 727

Fuente Gerencia Comercial

Clasificacoacuten Clientes por Rango de ConsumoAl 31-12-2008

Total

Medicioacuten de Consumos

Al culminar el antildeo 2008 la empresa cuenta con 16 532

micromedidores de los cuales 15 254 estaacute operativos alcanzando a

nivel de la Empresa un iacutendice de cobertura de medicioacuten efectiva de

449 En la localidad de Puno se observa la mayor cobertura de

micromedicioacuten alcanzando un indicador de medicioacuten efectiva de

5837 Existe asiacute mismo el problema de la submedicioacuten siendo lasprincipales causas detectadas

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

45

bull Antiguumledad del Parque Medidores

bull Manipulacioacuten de medidores o By pass

bull Paralizacioacuten de medidores

bull Robo de Medidores

bull Medidores en predios con bajo consumo

bull Falta de medidores

Durante el quinquenio 2004-2008 el indicador de cobertura de

micromedicioacuten el mismo que relaciona los medidores operativos y el

total de conexiones de agua potable muestra un incremento durante

los antildeos 2005 y 2006 disminuyendo los dos uacuteltimos antildeos

comportamiento marcado en la localidad de Puno siendo del orden

decreciente para la demaacutes localidades Se considera que para losantildeos 2005 y 2006 se tuvo el incremento del indicador de cobertura de

medidores por la instalacioacuten de los 9600 medidores que corresponden

al Lote 1 del Proyecto KfW con el que se teniacutea previsto el llegar a una

cobertura del 100 no cumplieacutendose la meta por cuanto los

medidores se utilizaron para el reemplazo de los medidores existentes

Cabe indicar asiacute mismo que contribuye a disminuir el iacutendice de

medicioacuten efectiva el hurto de los medidores habieacutendose notificado

durante el 2008 el hurto de 252 medidores en la localidad de Punoperjudicando principalmente a la empresa y a los usuarios del

servicio

2 Comercializacioacuten de los Servicios

Volumen Facturado ndash Volumen Medido

Durante el antildeo 2008 el volumen facturado fue de 5 355 975 m3 a nivel

de la Empresa En la localidad de Puno fue de 4 213 076 m3 Ilave

698 391 m3 Juli 183 773 m3 y Desaguadero 260 735 m3 voluacutemenes queincluyen a los usuarios con medidor y sin medidor estos uacuteltimos con

asignacioacuten de consumos

Durante el quinquenio 2004 2008 se ha registrado un incremento del

volumen facturado de 12 y en relacioacuten al antildeo 2007 un incremento

de 33 el incremento del volumen facturado estaacute asociado al

incremento del nuacutemero de conexiones y la ampliacioacuten de redes de

agua potable que se ejecuta durante cada ejercicio

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

46

2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 3 756 692 3 912 288 3 955 069 4 075 576 4 213 076IgraveLAVE 627 470 681 297 691 541 687 498 698 391JULI 171 176 173 221 177 869 177 157 183 773

DESAGUADERO 173 051 183 039 205 205 238 202 260 735

TOTAL 4 728 389 4 949 845 5 029 684 5 178 433 5 355 975

VOLUMEN FACTURADO 2004-2008

(M3)

LOCALIDADVOLUMEN FACTURADO M 3

FUENTE GCOMERCIAL - DIV FACTURACIOacuteN YCOMERCIAL

0

500

1 000

1 500

2 000

2 500

3 000

3 500

4 000

4 500

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

M i l e s d e M 3

VOLUMEN FACTURADO 2004-2008

2004 2005 2006 2007 2008

Respecto al Agua No Facturada indicador que muestra el porcentajede agua producida pero no facturada Al culminar el ejercicio del

volumen total producido durante el ejercicio 2008 el 2633 no es

facturado debido a las peacuterdidas operacionales como comerciales

el grafico siguiente muestra la evolucioacuten del indicador en el uacuteltimo

quinquenio siendo el resultado del presente ejercicio menor al de los

antildeos anteriores debido al mayor incremento de usuarios al sistema en

relacioacuten al incremento del volumen producido

2004 2005 2006 2007 2008

Agua No Facturada 29 27 28 28 26

25

25

26

26

27

27

28

28

29

29

30

( )

Agua No Facturada

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

47

El volumen medido el mismo que refleja el consumo de los usuarios

que tienen medidor al culminar el 2008 registroacute a nivel de la empresa

2 450 211 m3 En la localidad de Puno fue de 2 374 926 m3 Ilave 56 690

m3 Juli 8 897 m3 y Desaguadero 9 698 m3 Durante el quinquenio 2004-

2008 Se ha observado un comportamiento ciacuteclico variable

incrementaacutendose durante este periodo en 192 considerando que

a partir del antildeo 2005 la localidad de Desaguadero contoacute con la

instalacioacuten de 25 micromedidores y registraacutendose en el antildeo 2006 en la

localidad de Puno un incremento en el volumen medido por efecto

de la instalacioacuten de los 9600 micromedidores que corresponden al

Lote 1 del Proyecto KfW

2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 1 893 275 2 201 263 2 453 825 2 396 246 2 374 926ILAVE 77 804 91 964 89 138 73 653 56 690JULI 8 335 6 748 9 905 10 599 8 897

DESAGUADERO 0 10 066 10 588 9 107 9 698

TOTAL 1 979 414 2 310 041 2 563 456 2 489 605 2 450 211

VOLUMEN MEDIDO 2004-2008(M3)

LOCALIDADVOLUMEN MEDIDO M3

FUENTE GCOMERCIAL - DIV FACTURACIOacuteN YCOMERCIAL

0

300

600

900

1 200

1 500

1 800

2 100

2 400

2 700

2004 2005 2006 2007 2008

M i l e s d e M 3

VOLUMEN MEDIDO M3

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

Facturacioacuten ndash Recaudacioacuten

La facturacioacuten promedio durante el ejercicio 2008 por todo concepto

que incluye pensiones de agua y alcantarillado instalacioacuten de

nuevas conexiones y servicios colaterales a nivel de la Empresa fue S

6 986 587 (sin IGV) representado el mayor porcentaje la facturacioacuten

en la localidad de Puno 86 del total facturado (S 6 034 784)

seguido por la localidad de Ilave que representa el 10 del total

facturado (S 713 355) y las localidades de Juli y Desaguadero que

representan el 2 respectivamente

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httpslidepdfcomreaderfullmemoria-2008-emsapuno 4860

983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

48

La recaudacioacuten por pensiones de agua conexiones domiciliarias y

servicios colaterales durante el antildeo 2008 fue de S 6 957 456 a nivel

de la empresa siendo el 86 del total recaudado el de la localidad

de Puno (S 6 017 436) seguido por Ilave que representa el 10 (S

712 891) y con el 2 las localidades de Juli y Desaguadero

respectivamente

TOTAL SIN IGVPROMEDIOMENSUAL

TOTAL SIN IGVPROMEDIOMENSUAL

PUNO 7 173 436 6 034 784 502 899 7 156 674 6 017 436 501 453ILAVE 846 892 713 355 59 446 846 481 712 891 59 408JULI 139 651 117 555 9 796 137 074 115 317 9 610DESAGUADERO 142 866 120 893 10 074 132 557 111 811 9 318

Total 8 302 845 6 986 587 582 216 8 272 786 6 957 456 579 788FUENTE GCOMERCIAL- DIV FACTURACIOacuteN YCOMERCIAL

RECAUDACIONFACTURACION

FACTURACION Y RECAUDACION 2008 POR LOCALIDAD

ANtildeOS

(Nuevos Soles)

86

10

22

FACTURACION 2008 (S)

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

86

10

22

RECAUDACION 2008 (S )

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

La evolucioacuten de la facturacioacuten y recaudacioacuten a nivel de la Empresa

se muestra en el cuadro siguiente

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

49

TOTAL SIN IGV TOTAL SIN IGV

2004 6 976 430 5 897 662 6 939 213 5 923 896

2005 7 420 899 6 238 483 7 395 984 6 324 1002006 7 757 320 6 527 157 7 690 456 6 551 8162007 7 982 091 6 716 293 7 951 318 6 692 6972008 8 302 845 6 986 587 8 272 786 6 957 456

FACTURACION RECAUDACION

FUENTE GCOMERCIAL - DIV FACTURACIOacuteN YCOMERCIAL

FACTURACION Y RECAUDACION 2004-2008(Nuevos Soles)

ANtildeOS

5 000

5 500

6 000

6 500

7 000

2004 2005 2006 2007 2008

M i l e s

d e S

Facturacioacuten y Recaudacioacuten(Nuevos Soles)

FACTURACION RECAUDACION

Cartera Morosa

La empresa cuenta al 31-12-2008 con una cartera morosa de S 532

569 distribuidos en cuentas por cobrar de deudas que van desde 3meses hasta 37 meses a mas

Meses Puno Ilave Juli esaguadero Total S

3 - 6 meses 52 381 11 294 3 242 3 873 70 790

7 - 12 meses 16 629 6 347 1 617 5 589 30 182

13 - 24 meses 27 990 9 431 1 561 7 202 46 183

25 - 36 meses 13 001 16 957 641 15 473 46 072

37 a maacutes 210 823 82 083 14 171 32 266 339 342

Total S 320 823 126 111 21 232 64 403 532 569Fuente Gerencia Comercial

Cuentas por Cobrar Comerciales por antiguedadAl 31-12-2008

Con la finalidad de disminuir la cartera morosa durante el presente antildeo

se han realizado las acciones siguientes

1 Se ha elaborado una Directiva para Castigo de Cuentas

incobrables de deudas por pensiones de agua potable

alcantarillado y servicios colaterales

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

50

2 Se ha dado continuidad a las campantildeas de corte de servicios con

personal de la empresa

3 Se ha dado seguimiento a usuarios con deudas desde 4 meses a

maacutes de 36 meses

4 Se ha llevado a cabo actividades que consistieron en el toponeo

de desaguumle a usuarios con deudas mayores de 3 meses

5 Se ha realizado el seguimiento a usuarios con deuda 0 por sectores

de acuerdo al cronograma establecido

6 Se ha realizado asimismo las rehabilitaciones de servicios de agua

y desaguumle que pagaron sus deudas previo pago de rehabilitacioacuten

o cargo en recibo para el proacuteximo mes

Atencioacuten al ClienteDentro de la Gerencia Comercial se ubica el aacuterea de atencioacuten al

cliente orientado a la atencioacuten de los usuarios principalmente en los

reclamos que presentan los mismos los cuales son atendidos en el

marco de la normatividad emitida por la SUNASS ldquoReglamento

General de Reclamos de Usuarios de Servicios de Saneamientordquo

aprobado mediante Resolucioacuten Nordm066-2006-SUNASS-CD su

modificatoria Modifican el Reglamento General de Reclamos de

Usuarios de Servicios de Saneamiento aprobado por Resolucioacuten deConsejo Directivo Ndeg 088-2007-SUNASS-CD y el ldquoReglamento de

Calidad de la Prestacioacuten de Serviciosrdquo aprobado mediante

Resolucioacuten Nordm011-2007-SUNASS-CD

En el presente antildeo se ha presentado a la SUNASS el Reglamento de la

Prestacioacuten de Servicios de Agua Potable y Alcantarillado para su

revisioacuten siendo devuelto con las observaciones respectivas se estaacute en

proceso de absolucioacuten a las mismas y ser presentado para su

respectiva aprobacioacuten y publicacioacuten en un diario de mayorcirculacioacuten de la ciudad y posteriormente ser remitido a la SUNASS

Los reclamos comerciales reuacutenen los relacionados a la facturacioacuten

cobros de los servicios prestados por la empresa Los reclamos

operacionales son los relacionados con los Sistemas de Produccioacuten y

de Distribucioacuten de agua potable y los que corresponden al sistema

de alcantarillado de aguas servidas los mismos que son registrados en

el software comercial de la Empresa

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httpslidepdfcomreaderfullmemoria-2008-emsapuno 5160

983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

51

A nivel de la empresa durante el antildeo 2008 se han recepcionado 260

reclamos operacionales y 985 comerciales de los cuales han sido

atendidos 929 reclamos representado el 75

Detalle Puno Ilave Juli esaguader Total

Reclamos Operacionales 251 9 260Reclamos Comerciales 794 98 44 49 985

Total Reclamos Recibidos 1 045 107 44 49 1 245

Total Reclamos Atendidos 759 77 44 49 929

de Reclamos Atendidos 73 72 100 100 75

Fuente Div Comercializacioacuten y Fact - Adm Locales

INDICE DE RECLAMOS 2008

c Estructura Tarifaria

Mediante Resolucioacuten de Consejo Directivo Nordm059-2007-SUNASS-CD de

fecha 19 de setiembre del 2007 la SUNASS autoriza el reajuste tarifario en

el orden del 3681 por concepto de variacioacuten acumulada del IPM al

mes de agosto del 2007 La empresa realizoacute las gestiones necesarias

para dejar en suspenso la aplicacioacuten de la referida norma sustentada

en la caiacuteda de las horas de continuidad del servicio de agua potable

debido principalmente a la no ejecucioacuten de la sectorizacioacuten por la

contratista CONSYSSA

En fecha 20 de abril del 2008 la SUNASS publica en el Diario Oficial El

Peruano la Resolucioacuten de Consejo Directivo Nordm019-2008-SUNASS-CD en

el que dispone un reajuste en las tarifas y precios colaterales en el orden

del 398 para las EPSrsquos que no cuenten con Formula Tarifaria

aprobada o vigente dentro de las que se encuentra la EPS EMSAPUNO

SA reajuste que fue aprobado mediante Resolucioacuten de Directorio Nordm

010-2008-EMSAPUNOPD y ratificado por la Junta General de

Accionistas La Nueva estructura tarifaria de la empresa es la siguiente

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

52

A) TARIFA POR ELSERVICIO DE AGUA POTABLE

DOMESTICA 0 a 20 07038

21 a 40 1051141 a maacutes 14063COMERCIAL 0 a 30 11163

31 a maacutes 22406INDUSTRIAL 0 a 60 16818

61 a maacutes 33740ESTATAL 0 a 50 07394

51 a maacutes 14761

B) TARIFA POR ELSERVICIO DEALCANTARILLADOEquivalente al 45del importe a facturar por el Servicio de Agua Potable

LOCALIDAD DE PUNO

CATEGORIARango de Consumo

(m3 mes)Tarifa (S m3)

A) TARIFA POR ELSERVICIO DE AGUA POTABLE

DOMESTICA 0 a 20 0701921 a 40 1052641 a maacutes 13971

COMERCIAL 0 a 30 1118731 a maacutes 22406

INDUSTRIAL 0 a 60 16837

61 a maacutes 33740

ESTATAL 0 a 50 07405

51 a maacutes 14761

B) TARIFA POR ELSERVICIO DE ALCANTARILLADO

Equivalente al 30del importe a facturar por el Servicio de Agua Potable

LOCALIDAD DEILAVE

CATEGORIARango de Consumo

(m3 mes)Tarifa (S m3)

A) TARIFA POR ELSERVICIO DEAGUA POTABLE

DOMESTICA 0 a 20 04573

21 a 40 06778

41 a maacutes 08963

COMERCIAL 0 a 30 06698

31 a maacutes 13443

INDUSTRIAL 0 a 60 10458

61 a maacutes 26623

ESTATAL 0 a 50 04664

51 a maacutes 09226

B) TARIFA POR ELSERVICIO DE ALCANTARILLADOEquivalente al 30del importe a facturar por el Servicio de Agua Potable

A) TARIFA POR ELSERVICIO DEAGUA POTABLE

DOMESTICA 0 a 20 03347

21 a maacutes 08172

B) TARIFA POR ELSERVICIO DE ALCANTARILLADO

Equivalente al 30del importe a facturar por el Servicio de Agua Potable

LOCALIDAD DE DESAGUADERO

CATEGORIARango de Consumo

(m3 mes)Tarifa (S m3)

LOCALIDAD DE JULI

CATEGORIARango de Consumo

(m3 mes)Tarifa (S m3)

Cabe indicar que se tiene pendiente las Resoluciones de Consejo

Directivo Nordm055-2008-SUNASS-CD de fecha 23 de agosto del 2008 en la

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

53

que la SUNASS dispone que las EPSrsquos que no cuenten con formula

tarifaria aprobada o vigente reajusten sus tarifas y precios por servicios

colaterales en un 319 por concepto de variacioacuten acumulada del IPM

al mes de junio del 2008 En fecha 17 de setiembre del 2008 la empresa

ha interpuesto un Recurso de Reconsideracioacuten contra la mencionada

Resolucioacuten siendo admitida a traacutemite mediante Resolucioacuten de Consejo

Directivo Nordm101-2008-SUNASS-CD de fecha 24 de noviembre del 2008

Asimismo en fecha 29 de Octubre del 2008 mediante Resolucioacuten de

Consejo Directivo Nordm191-2008-SUNASS-CD la SUNASS dispone el reajuste

tarifario y precios por servicios colaterales en el orden del 377 por

concepto de variacioacuten acumulada del IPM al mes de setiembre del

2008 cuyo resultado seraacute aplicable para el antildeo 2009

d Educacioacuten Sanitaria

Durante el antildeo 2008 se tiene como beneficiarios de las campantildeas de

Educacioacuten Sanitaria 4 541 personas desarrollaacutendose 48 eventos con el

objetivo de concientizar al uso racional del agua y el tratamiento de las

aguas servidas Los eventos organizados e incorporados en un

programa anual de Educacioacuten Sanitaria estuvieron orientados

principalmente a alumnos de instituciones educativas primarias ysecundarias considerando que los nintildeos y joacutevenes en edad escolar son

quienes muestran mayor predisposicioacuten a aprender y ayudar a cambios

positivos y sostenibles de las actitudes y comportamientos que impliquen

el mejorar las condiciones de salubridad en sus hogares

Publico Objetivo Nordm de Eventos Participantes

Instituciones Educativas Primarias 18 2 062

Instituciones Educativas Secundarias 18 1 610

Universidad Nacional del Altiplano 1 72

Ejercito Peruano y Villa Militar 3 235

Club de Madres 4 272

Dirigentes de Barrios 4 290

Total 48 4 541Fuente Educacioacuten Sanitar ia

Eventos Educacioacuten Sanitaria 2008

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

55

IX GESTION ADMINISTRATIVA

1 Recursos Humanos

La empresa cuenta con recursos humanos calificados y con

experiencia al culminar el ejercicio 2008 se cuenta con la fuerza laboral

siguiente

Personal con Contrato a Plazo Indeterminado 77

Funcionarios 17

Profesionales 2

Tecnicos y Auxiliares 22

Obreros 36

Personal con Contrato a Plazo Fijo 16

Tecnicos y Auxiliares 6

Obreros 10

Sub Total 93

Personal SNP 63

TOTAL 156FUENTE Divisioacuten de RecursosHumanos - Div Logiacutestica

DETALLE Nordm PERSONAL

Personal con

Contrato a Plazo

Indeterminado

49

Personal con

Contrato a Plazo

Fijo

10

Personal SNP

41

Capacidad InstaladaRecursos Humanos 2008

El personal con contrato a plazo indeterminado es en nuacutemero de 77

personas con contrato a plazo fijo 16 y el personal de apoyo por la

modalidad de Servicios No Personales al culminar el ejercicio 2008 es de

63 personas distribuidos en las actividades de AdministracioacutenComercializacioacuten Agua Potable y Alcantarillado Asiacute mismo se tiene

personal de apoyo en los proyectos de inversioacuten siendo al culminar el

ejercicio 10 personas

El grado de instruccioacuten de mayor proporcioacuten dentro de la fuerza laboral

de la empresa es el de nivel secundario representando el 6154 del

total de personal seguido por el nivel superior (22) nivel primario (12)

y en un miacutenimo porcentaje el de nivel de postgrado (321)

GRADO DE INSTRUCCIOacuteN NUMERO

Post Grado (Maestriacutea) 5 321Superior 35 2244Secundaria 96 6154Primaria 20 1282

TOTAL 156 10000FUENTE Divisioacuten de Recursos Humanos

Capacitacioacuten

EMSAPUNO SA con el fin de mejorar el desempentildeo apoyado en un

programa de capacitacioacuten elaborado acorde a las necesidades y

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requerimientos de las unidades orgaacutenicas de la empresa fortalece el

recuso humano mediante la capacitacioacuten al personal de la empresa el

cual significa un aporte a mejorar los estaacutendares de calidad y servicio

asiacute como desarrollar las competencias frente al entorno en el que nos

desenvolvemos

Durante el antildeo 2008 el personal de la empresa (administrativos y

operativos) han accedido a 40 eventos organizados por el aacuterea de

bienestar social asiacute como por invitacioacuten de entidades relacionadas al

giro de nuestra empresa los mismos que se han llevado a cabo en la

ciudad de puno y a nivel nacional El promedio de hrs trabajador

capacitado es de 694 hrs

Seguridad y Salud

EMSAPUNO SA mantiene la preocupacioacuten por la seguridad y la salud

de sus trabajadores Se tiene conformado un Comiteacute de Seguridad y

Salud en el Trabajo que en coordinacioacuten con el aacuterea de Bienestar

Social ha desarrollado actividades de acuerdo al Plan Anual de

Seguridad Industrial permitiendo una baja accidentalidad en el

desarrollo de las actividades del personal de la empresa

2 Suministros

Mediante Resolucioacuten de Gerencia General Nordm 006-2008-EMSAPUNO-GG

de fecha 30-01-2008 se ha aprobado el Plan Anual de Adquisiciones y

contrataciones para el ejercicio fiscal 2008 publicado en el SEACE y

pagina web de la empresa en cumplimiento al Art Nordm 26 del

Reglamento de la Ley de Adquisiciones y Contrataciones del Estado El

PAAC inicial constaba de 05 ADS Y 15 AMC Se ha realizado lasrespectivas modificaciones habieacutendose realizado durante el ejercicio

2008 20 procesos de seleccioacuten de Adjudicacioacuten de Menor Cuantiacutea 05

Adjudicaciones Directas Selectivas

3 Adquisicioacuten de Activos Fijos

En relacioacuten a los gastos de capital no ligados a proyectos con la

finalidad de prestar un mejor servicio atencioacuten a los usuarios de laempresa durante el antildeo 2008 se han adquirido los siguientes activos

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Fuente de Financiamiento Recursos Directamente Recaudados

De Sistemas y Comunicacioacuten 10 154

Procesador de imaacutegenes 04 canales MJPEGN USB Und 1 1 377

Impresora HP laacuteser JET 1020 Und 3 1 001

Impresora Ticketera TM U-200- PA Und 3 2 670

Impresora Hp Laser JET 3005 Und 1 1 849

Caacutemara de seguridad tipo domo para olor Und 2 450

Caacutemara de seguridad Tabular para ext Ccdor Und 2 476

Lector Coacutedigo de Barras Omnidireccional Und 2 1 849

Fax Panasonic Und 1 483

Equipamiento 119 405

Bomba Centrifuga Liacutequidos y soacutelidos Und 1 45 714

Bomba Vertical Q=80 lps ADT 140M Und 1 63 977

Cargador de Bateriacutea 6 terminales Und 1 773

Medidor de energiacutea activa 04 hilos 120V a 480V Und 1 2 496

Impulsor D04QHMN Cono 28 Und 1 6 445

Sofware (Divisioacuten de Comerciali zacioacuten y Facturac) Und 1 1 100

Otros 666

Silloacuten Giratorio Anatoacutemico Und 4 666

131 325

Precios sin IGV

Fuente Bienes Patrimoniales

Total S

ACTIVOSFIJOS2008

DETALLEUnidad deMedida

Cantidad Costo Total S

4 Estados Financieros

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X

983105983118983109983128983119983123

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IV ACCIONARIADO

EMSAPUNO SA posee un Capital de S 26 149 866 mediante acta de sesioacuten

de Junta General Extraordinaria de Accionistas de fecha 21 de Diciembre del

2006 inscrito mediante Modificacioacuten Parcial de Estatutos seguacuten Anotacioacuten

en SUNARP Nordm 2006-00023187 de fecha 25 de enero del 2007 se incrementoacute

el Capital Social siendo el valor nominal de las acciones un Nuevo Sol

ACCIONES PORCENTAJES

Municipalidad Provincial Puno 20 587 789 7873

Municipalidad Provincial del Collao - Ilave 3 872 795 1481

Municipalidad Provincial Chucuito - Juli 951 855 364

Municialidad Distrital - Desaguadero 737 427 282

Total 26 149 866 10000

FUENTE Estados Financieros

DISTRIBUCION DEL CAPITAL SOCIAL DE LA EMPRESA

ACCIONISTA

V OBJETIVOS ESTRATEacuteGICOS 2004 - 2008

Mejorar y ampliar los servicios baacutesicos de agua potable y alcantarillado

a satisfaccioacuten de nuestros clientes Contar con personal altamente calificado y adecuadamente

remunerado que mantenga una alta productividad orientada en la

Visioacuten y Misioacuten de la empresa

Contar con un Sistema Comercial que genere ingresos suficientes para

lograr una empresa soacutelida y financieramente viable

Lograr el tratamiento integral y adecuado de todas las descargas de

aguas servidas asiacute como el seguimiento y control permanente de fuente

y cuerpos receptores

Desarrollar e implementar un sistema integral de Atencioacuten al Cliente

Lograr una adecuada comunicacioacuten con la poblacioacuten basada en la

participacioacuten institucional y comunitaria fortaleciendo los roles de

imagen Institucional y Educacioacuten sanitaria

Desarrollar e implantar mejoras en procesos y procedimientos orientados

a la reduccioacuten de costos operativos

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13

983111 983109 983123 983124 983113 983119 983118 983113 983118 983123 983124 983113 983124

983125 983107 983113 983119 983118 983105 983116

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VI GESTION INSTITUCIONAL

A SISTEMA DE GESTION DE CALIDAD

La Empresa cuenta con la certificacioacuten del Sistema de Gestioacuten de Calidad

(SGC) en el marco de la ISO 90012000 llevada a cabo en el antildeo 2006

El Sistema de Gestioacuten de Calidad implementado en nuestra empresa

permite demostrar el compromiso asumido con la calidad y satisfaccioacuten del

cliente considerando la mejora continua en toda la empresa Podemos

afirmar que el proceso de certificacioacuten ha mejorado la forma de trabajo

permitiendo consolidar la base de una cultura de gestioacuten

El SGC estaacute implementado y controlado de acuerdo a la siguiente estructura

de documentos

Poliacutetica de Calidad

Manual de Calidad Documentos de Gestioacuten y de Planificacioacuten

4 Procedimientos Generales

36 Fichas de Procesos

Procedimientos Especiacuteficos de cada Proceso Registros Aplicables

Indicadores de Procesos

Durante el antildeo 2008 se ha llevado a cabo la Segunda y Tercera Auditoriacutea de

Mantenimiento realizada por la Empresa Internacional Lloydrsquos Register Quality

Assurance cuyo resultado resumido de la evaluacioacuten fue de que ldquola visita

permitioacute ratificar que el Sistema de Gestioacuten de Calidad se mantienen

implementado y enfocado en la mejora de su desempentildeordquo identificaacutendose

No Conformidades Menores y recomendando el mantenimiento de lacertificacioacuten

Asiacute mismo se ha dado cumplimiento a las Auditoriacuteas Internas programadas

llevadas a cabo por los Auditores Internos de la empresa

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1 7

779

Cobertura de Alcantarillado 69

Nordm de Conexiones de Agua Potable Und 1 15

Nordm de Conexiones de Alcantarillado Und 1 2

Ampliacioacuten de Redes de Agua Potable ml 6 82

Ampliacioacuten de Redes de Alcantarillado ml 5

Hrs 56

SS 0

Eficiencia de Cobranza 8

Nivel de Morosidad Mes 20

Porcentaje de Tratamiento de Aguas Servidas

Muestras DBO5 en Descarga Nordm de muestras 3

Costo de inversioacuten por ha rehabilitada S

Accioacuten

Tiempo promedio de atencioacuten de sol ici tudes de servicio Diacuteas

Reclmes1000 conex 6

1

2

3

4

INDICADORESDE DESEMPENtildeO 2008

Continuidad del Servicio de Agua Potable

Ndeg UNIDAD DEMEDIDANOMBREDELINDICADOR

Densidad de reclamos totales

ANtildeO 2007

Cobertura de Agua Potable

Relacioacuten de Trabajo

Encuesta de grado de satisfaccioacuten cliente

OBJETIVOSESTRATEGICOSGENERALESPIA 2008

Mejorar y ampliar los servicios baacutesicos de agua

potable y alcantari llado a satisfaccioacuten de nuestros

clientes

Lograr una Empresa financieramente viable con la

administracioacuten efi ciente de los sistemas

comercial operacional y administrativo

Lograr el Tratamiento Int egral y adecuado de

todas las descargas de aguas servidas asiacute como el

seguimiento y control permanente de fuentes y

cuerpos receptores

Lograr una adecuada comunicacioacuten con la

poblacioacuten basada en la participacioacuten institucional

y comunitaria fortaleciendo los roles de imagen

instit ucional y Educacioacuten Sanitaria

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D PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

Durante el presente ejercicio la Oficina de Planeamiento y Presupuesto en

cumplimiento de sus funciones ha desarrollado las actividades siguientes

Planeamiento

bull Respecto a la elaboracioacuten del Plan Maestro Optimizado se han

realizado las acciones siguiente

a Mediante acuerdo de Comiteacute de Gerencia de fecha 23 de abril del

2008 se establece ratificar que la Empresa se encargue de elaborar

el PMO conformando un Comiteacute Teacutecnico para la elaboracioacuten del

mencionado documento mediante Resolucioacuten de Gerencia

General Nordm 048-2008-EMSAPUNO-GG

b Se ha realizado las coordinaciones ante la SUNASS solicitando

asistencia teacutecnica para la elaboracioacuten del PMO de la Empresa

Municipal de Saneamiento Baacutesico

c La Oficina de Planeamiento y Presupuesto ha actualizado y enviado

el diagnostico de la empresa y la informacioacuten de campo como

liacutenea de base para el inicio de la elaboracioacuten del documento de

acuerdo a los formatos preestablecidos e indicaciones de la

SUNASS que permitiraacute la determinacioacuten de la estructura tarifaria

formula tarifaria y metas de gestioacuten para los proacuteximos 5 antildeos

d Se estaacute a la espera de la respuesta a la solicitud de Asistencia

Teacutecnica presentada por la Empresa y coordinar la fecha exacta

para la Asistencia Teacutecnica de los funcionarios de la SUNASS en

nuestra empresa el que permitiraacute establecer un cronograma real

con fecha de culminacioacuten de elaboracioacuten del documento

bull Referido a la actualizacioacuten de los instrumentos de organizacioacuten se ha

presentado a la Gerencia General los teacuterminos de referencia para la

contratacioacuten de un consultor que realice la actualizacioacuten del ROF

MOF CAP RIT De acuerdo a la disponibilidad presupuestal se ha

contratado los servicios de un especialista para la actualizacioacuten de

ROF habieacutendose presentado el avance a la Gerencia General y

Gerencias de Liacutenea para su revisioacuten y alcances en lo que les

correspondePresupuesto

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bull Mediante Resolucioacuten de Directorio Nordm021-2007-EMSAPUNO-PD se ha

aprobado el Presupuesto de Ingresos y Egresos para el Antildeo Fiscal 2008

de la Empresa Municipal de Saneamiento Baacutesico de Puno - EMSAPUNO

SA por el importe de S 25 073 187 por toda fuente de financiamiento

bull A partir del presente antildeo se ha implementado el Software ldquoSistema

Integrado de Gestioacuten Administrativardquo integrando las aacutereas de

presupuesto recursos humanos logiacutestica contable financiera y

tesoreriacutea asiacute como el enlace con el Software Comercial de la Empresa

herramienta de ayuda en el control de la ejecucioacuten de gastos

bull Durante el 2008 se ha realizado el control de la ejecucioacuten de gastos

dentro del marco de austeridad racionalidad y disciplina

presupuestaria de los recursos existentes considerando la situacioacuten

econoacutemica del entorno nacional e internacional del presente antildeo Deacuerdo a la ejecucioacuten presupuesta al IV trimestre del 2008 por fuente

de financiamiento recursos directamente recaudados los ingresos

corrientes asciende a S 7 107 223 en relacioacuten al PIA representa un

avance de 9343 los gastos a nivel global alcanzaron la suma de S 6

791 891 que en relacioacuten al PIM aprobado representa el 8928

bull Se han realizado las modificaciones presupuestales respectivas e

informadas en las ejecuciones presupuestales de los cuatro trimestres

correspondientes al ejercicio remitidas a la DNPP y entescorrespondientes resultado a las acciones de seguimiento y control asiacute

mismo se ha incorporado al Presupuesto Institucional 2008 mediante

creacutedito suplementario la transferencia financiera del Ministerio de

Vivienda Construccioacuten y Saneamiento por el importe de S 574 477

Nuevos Soles aprobada mediante Resolucioacuten Ministerial Nordm384-2008-

VIVIENDA para la culminacioacuten del Proyecto Coacutedigo SNIP 24608

ldquoInstalacioacuten del Sistema de Alcantarillado Centro Poblado Jallihuaya y

Ciudad Jardiacutenrdquo

bull Se ha coordinado evaluado y elaborado el anteproyecto yPresupuesto Institucional de Apertura 2009 en la marco de la

normatividad presupuestal para el antildeo respectivo

Unidad Evaluadora

bull Mediante Resolucioacuten de Directorio Nordm007-2005-EMSAPUNO-PD ratificada

con Resolucioacuten Nordm009-2008-EMSAPUNO-PD se faculta a la Oficina de

Planeamiento y Presupuesto de la EPS EMSAPUNO como Unidad

Evaluadora y la Divisioacuten de Ingenieriacutea de la Gerencia de Produccioacutencomo Unidad Formuladora de Proyectos de Inversioacuten Puacuteblica en el

marco del Sistema Nacional de Inversioacuten Puacuteblica SNIP

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20

bull Durante el antildeo 2008 la Oficina de Planeamiento y Presupuesto como

unidad evaluadora ha desarrollado la evaluacioacuten y emisioacuten de informes

teacutecnicos de los PIP elaborados por la Unidad Formuladora detallados a

continuacioacuten

ldquoRehabilitacioacuten del Sistema de Abastecimiento de Agua Potable Captacioacuten Chimu dela Ciudad de Puno Provincia de Puno ndash Punordquo

Puno 92301 5 250 373 observado

Ampliacioacuten de redes y conexiones domiciliarias de agua potable y alcantaril ladlo porcrecimiento vegetativo 2008

Puno 74402 299 950 Viable

Ampliacioacuten de red de alcant ar il lado Jr impr ent a Juli 79769 32 000 Vi abl e

Actualizacioacuten del catastro teacutecnico redes de agua potable Juli 93527 50 000 Viable

Actualizacioacuten del catastro teacutecnico redes de agua potable Ilave 93535 101 800 Viable

Ampliacioacuten de redes y conexiones domiciliarias de agua potable y alcantarillado en

obras de pavimentacioacuten de viacuteas ciudad de PunoPuno 106537 101 000 Viable

FUENTE OPP

Resultado de laEvaluacioacuten

Resultado de laEvaluacioacuten

Proyecto de Inversioacuten Puacuteblica - PIP

PIP Localidad Coacutedigo SNIPCosto de

Inversioacuten S

Proyecto de Inversioacuten Puacuteblica - PIPMenores

PIP Coacutedigo SNIPLocalidad Costo deInversioacuten S

E OFICINA DE CONTROL INSTITUCIONAL

La OCI de la Empresa ha desarrollado las actividades programadas en el

Plan Anual de Control siendo las principales actividades las siguientes

Auditoriacutea

Auditoriacutea Financiera y Operativa de la Empresa correspondiente al antildeo

2007

Exaacutemenes Especiales

Examen Especial de la Informacioacuten Financiera y Presupuestaria al 31-12-

2007

Examen Especial de los procesos licitario constructivo y de supervisioacuten

de las obras financiadas por el KfW

Verificacioacuten de denuncias presentadas por los usuarios de la Empresa

Evaluacioacuten del Cumplimiento de la Legalidad de los reajustes tarifarios

Actividades de Control

Seguimiento de medidas correctivas adoptadas en relacioacuten a los

informes de Auditorias Anteriores

Evaluacioacuten del cumplimiento del Plan Anual de Control EMSAPUNO Antildeo

2007

Evaluacioacuten del cumplimiento de Medidas de Austeridad

Arqueos sorpresivos de cobranza de servicios de agua desaguumle y otros

Veeduriacutea de procesos de seleccioacuten en la adquisicioacuten de bienes yobtencioacuten de servicios

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983111 983109 983123 983124 983113 983119 983118

983119 983120 983109 983122 983105 983107 983113 983119 983118 983105 983116

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22

VII GESTION OPERACIONAL

1 Produccioacuten de Agua Potable

El agua potable es un elemento esencial para la vida y requiere todo un

proceso integral desde su captacioacuten hasta la distribucioacuten en los

domicilios de los usuarios del aacutembito de la empresa Durante el ejercicio

2008 la produccioacuten de agua potable fue de 7 270 698 m 3 El volumen

producido unitario a nivel de la empresa es de 181 lphd en la localidad

de Puno es 173 lphd en Ilave 177 lphd en Juli 105 lphd y en la localidad

de Desaguadero de 130 lphd Estos paraacutemetros de volumen producido

unitario se encuentran muy por encima de los consumos unitarios

medidos demostrando que nuestro nivel de perdidas es muy elevadoaproximadamente 49 perjudicando la prestacioacuten del servicio de agua

potable en teacuterminos de continuidad presioacuten y eficiencia

El incremento de conexiones de agua potable en el aacutembito de la

jurisdiccioacuten de la empresa obliga a aumentar la produccioacuten de agua

potable En la ciudad de Puno es posible porque la planta de

tratamiento funciona a un 70 de su capacidad instalada Tambieacuten en

la localidad de Desaguadero se ha incrementado la produccioacuten deagua por el cambio del motor de una bomba que anteriormente

funcionaba a petroacuteleo por otro a energiacutea eleacutectrica

De un anaacutelisis del uacuteltimo quinquenio 2004 - 2008 se tiene un incremento

de la produccioacuten de agua de 87 a nivel de la empresa En la

localidad de Puno el incremento fue de 86 en la localidad de Ilave

de 107 y en la localidad de Desaguadero de 64 observaacutendose una

disminucioacuten en la produccioacuten de agua en la localidad de Juli en un

257

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23

2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 5 466 921 5 557 445 5 745 772 5 805 887 5 935 916ILAVE 865 963 922 661 957 355 996 942 958 840JULI 233 929 172 087 199 617 164 150 173 836DESAGUADERO 123 219 121 000 122 238 191 226 202 106

TOTAL 6 690 032 6 773 193 7 024 982 7 158 205 7 270 698FUENTE Divisioacuten de Operacioacuten y Mantenimiento

Memorias Anuales 2004-2007

PRODUCCION DE AGUA POTABLE (M3) 2004-2008

LOCALIDADESPRODUCCION DE AGUA POTABLEM3

0

1 000

2 000

3 000

4 000

5 000

6 000

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

2004 2005 2006 2007 2008

PRODUCCION DE AGUA POTABLE(M 3)

2004-2008

M i l e s d e M 3

2 Control de Calidad

El control de calidad de la Empresa es desarrollado en forma

permanente con la finalidad de garantizar el agua para consumo

humano cumpliendo los paraacutemetros establecidos por las normasnacionales (SUNASS y DIGESA) e internacionales (OPS y OMS)

Durante el 2008 se ha dado cumplimiento al Plan Anual de Control de

Calidad desarrollaacutendose actividades principales de

Control del cloro residual en el sistema de produccioacuten y distribucioacuten

Control de la calidad microbioloacutegica del agua a la salida del sistema

de produccioacuten y en el sistema de distribucioacuten

Control de la calidad fiacutesica y quiacutemica del agua en el sistema de

produccioacuten y en el sistema de distribucioacuten

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

24

Cabe indicar que en el presente antildeo con recursos del Shock de

inversiones se ha equipado el laboratorio con un espectrofotoacutemetro UV

visible el cual permite controlar paraacutemetros principalmente de

tratamiento de agua residuales como la determinacioacuten de nutrientes

los cuales no eran controlados anteriormente

Nuacutemero de Muestras y Anaacutelisis

Variables Puno Ilave Juli Desaguadero Total

Nordm de Muestras Satisfactorias gt= 05 mgl t 9 122 1 404 1 557 1 576 13 659 Nordm Total de Muestras de Cloro Residual (libre) 9 122 1 404 1 557 1 576 13 659 Nordm Muestras Satisfactorias Turbiedad lt 5 NTU 2 863 1 008 93 112 4 076 Nordm Total de Muestras para Anaacutelisis de Turbiedad 2 864 1 011 93 112 4 080 Nordm Muestras Satisfactorias Anaacutelisis Microbioloacutegico (coli f t otales y fecales) 1 792 184 186 24 2 386

Nordm de Muestras Anaacutelisis Microbioloacutegico (colif totales y fecales) 1 792 184 186 24 2 386 Anaacutelisis Fisico-Quimico Parcial 2 864 180 90 107 3 241 Anaacutelisis Fisico-Quimico COMPLETO 28 12 16 16 72

Resultados principales indicadores control de calidad

Indicadores Puno Ilave Juli Desaguadero Total

Calidad de Agua en PLANTA RESERVORIOSY RED DEDISTRIBUCION

Cloro Residual Libre 10000 10000 10000 10000 10000Turbiedad (NTU) 9997 9970 10000 10000 9990

Anaacutelisis Bacterioloacutegico (coliformes totales y fecales) 10000 10000 10000 10000 10000Fuente Laboratorio Control de Calidad

RESUMEN CONTROLDECALIDAD DELAGUA A O 2 008

En cuanto a las aguas residuales se ha desarrollado el control del

afluente y efluente de las lagunas de estabilizacioacuten en la localidades dePuno Ilave Juli y Desaguadero Los resultados del antildeo 2008 son

mostrados en el cuadro siguiente

Und Medida Puno Ilave Juli Desaguadero

Afluente UFC100 ml 80 500 000 122 083 333 115 583 333 151 666 667

Efluente UFC100 ml 1 596 667 502 500 340 000 264 167

Afluente UFC100 ml 22 000 000 36 250 000 55 750 000 49 166 667

Efluente UFC100 ml 1 467 500 242 500 237 500 198 333

Afluente mgL 35403 30379 30000 26000

Efluente mgL 12313 5389 2531 2374

Fuente Laboratorio EMSAPUNO

Coliformes Totales

Coliformes Fecales

Demanda Bioquimica

de Oxigeno

Anaacutelisis de Colimetriacutea y Demanda Bioquiacutemica de Oxigeno en Aguas Residuales 2008

Indicador

En la actualidad las lagunas de estabilizacioacuten el Espinar vienen

removiendo paraacutemetros como coliformes totales coliformes fecales y

DBO sin embargo debido al incremento de la poblacioacuten existe una

sobrecarga por consiguiente no se cumple con las normas de calidad

tipo VI de la Ley de aguas

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25

3 Operacioacuten y Mantenimiento

En cuanto a las acciones de mantenimiento se han realizado

actividades de mantenimiento preventivo y correctivo de los sistemas

de distribucioacuten liacuteneas de impulsioacuten redes de distribucioacuten del sistema de

agua potable

Para el normal funcionamiento del sistema de agua potable

principalmente se ha efectuado el mantenimiento preventivo de las

liacuteneas de conduccioacuten vaacutelvulas de maniobra redes de aduccioacuten redes

de distribucioacuten

Asiacute mismo en los componentes del sistema de alcantarillado se ha

realizado el mantenimiento preventivo retirando las arenassedimentadas de los colectores e interceptores con el equipo del

hidrojet y equipo de baldes

Se ha ejecutado el mantenimiento correctivo que ha consistido en

reparar las roturas de las redes de distribucioacuten y conexiones domiciliarias

con el fin de garantizar el abastecimiento normal del servicio de agua

potable

Con el mantenimiento preventivo se ha logrado que las tuberiacuteas de

redes trabajen oacuteptimamente de acuerdo a su capacidad hidraacuteulica

Se ha ejecutado trabajos de mantenimiento correctivo que ha

consistido en retirar soacutelidos que ocasionan la reduccioacuten de la

capacidad de conduccioacuten (atoros) para ello se cuenta con personal

de emergencia y el sistema de comunicacioacuten mediante RPM facilitando

la atencioacuten oportuna

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AGUA POTABLE

Mantenimiento PreventivoMantenimiento Preventivo (electromecaacutenico) 11 22 12 10 55

Purgas 50 31 51 51 183

Mantenimiento de Planta y Reservorios 4 0 4 12 20

Mantenimiento CorrectivoRoturas en la Red de Distribucioacuten 29 15 16 41 101

Roturas en Accesorios (valv llaves corpor etc) 20 37 82 90 229

Roturas en la Liacutenea de Impulsioacuten 16 2 6 7 5 20

Roturas en la Red Primaria de Distribucioacuten (68 y 12) 16 15 13 14 58

Roturas en la Red Secudaria de Distribucioacuten (23 y 4) 21 61 71 27 180

Reparaciones de Conexiones de Agua Potable 85 200 63 58 406

Mantenimiento Correctivo (electromecaacutenico) 21 2 12 10 45

Atencioacuten de fugas visibles 67 70 81 91 309

Atencioacuten de fugas no visibles 37 46 46 39 168

Fuente Division de Operaciones

ALCANTARILLADO

Mantenimiento CorrectivoDesatoro en redes de alcantarillado 57 36 45 14 152

Desatoro en domicilios 99 81 89 101 370

Reparacioacuten en redes de alcantarillado 0 0 8 21 29

Trabajo de equipo de baldes (ml) 1 125 127 1 112 719 3 083

Trabajo de hidrojet (ml) 2 758 6 965 19 348 1 760 30 831

Limpieza de buzones atorados 83 157 449 56 745

incluye mantenimiento preventivo

Fuente Division de Operaciones

Resultados Mantenimiento Preventivo y CorrectivoLocalidad de Puno

IV Trim Total

II Trim III Trim

Actividades I Trim II Trim III Trim

TotalActividades I Trim IV Trim

4 Continuidad del Servicio de Agua Potable

La continuidad promedio al culminar el antildeo 2008 en la localidad dePuno es de 755 hrs considerando que el 63 de la poblacioacuten usuaria

cuenta con menos de 12 horas de continuidad situacioacuten reflejada

posterior a los antildeos 2004 y 2005 en los que se realizaron las obras de

rehabilitacioacuten de redes de agua potable que corresponden al Lote 2 del

Proyecto KfW ejecutadas por CONSYSAA asiacute como el incumplimiento

de la

Sectorizacioacuten de redes de agua potable prevista en el mismo

componente En la localidad de Ilave la continuidad promedio del

servicio es de 1053 horas en Juli 218 horas debido a la restriccioacuten y

oposicioacuten por parte de los Directivos de la comunidad de Ancoaque

que solo abastecen el agua durante la noche en la localidad de

Desaguadero en promedio es de 207 horas

LOCALIDAD 2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 12 12 12 7 755

ILAVE 10 10 10 6 1053JULI 2 2 2 1 218

DESAGUADERO 2 2 2 3 207

CONTINUIDAD DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE 2004-2008(Hrsdiacutea)

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5 Proyectos de Inversioacuten 2008

Proyectos Shock de Inversiones ndash Programa ldquoAgua para Todosrdquo

EMSAPUNO SA viene ejecutando dos (02) proyectos de inversioacuten en

el marco del Shock de inversiones ndash Programa Agua para Todos el

Ministerio de Vivienda Construccioacuten y Saneamiento aproboacute el

financiamiento para los proyectos

a ldquoAmpliacioacuten y Mejoramiento del Sistema de Agua Potable y

Alcantarillado de la Ciudad de Punordquo Coacutedigo SNIP 21020

b ldquoInstalacioacuten del Sistema de Alcantarillado Centro Poblado

Jallihuaya y Ciudad Jardiacutenrdquo Coacutedigo SNIP 24608

AA11 PPrrooyyeeccttoo ldquoldquoAAmmpplliiaacciioacuteoacutenn yy MMee j joorraammiieennttoo ddeell SSiisstteemmaa ddee AAgguuaa

PPoottaabbllee yy AAllccaannttaarriillllaaddoo ddee llaa CCiiuuddaadd ddee PPuunnoordquordquo CCoacuteoacuteddiiggoo SSNNIIPP

2211002200

De acuerdo a la Ley Nordm28880 que autoriza un Creacutedito

Suplementario en el Presupuesto del Sector Puacuteblico para el Antildeo

Fiscal 2006 y mediante Resolucioacuten Ministerial Nordm 348-2006-VIVIENDA se aprueba una transferencia financiera por la suma

de S 2 276 902 (Dos millones doscientos setenta y seis mil

novecientos dos con 00100 Nuevos Soles) a favor de la Empresa

Municipal de Saneamiento Baacutesico de Puno EMSAPUNO SA para

la ejecucioacuten del Proyecto ldquoAmpliacioacuten y Mejoramiento del

Sistema de Agua Potable y Alcantarillado de la Ciudad de

Punordquo

Los retrasos en la ejecucioacuten de proyecto de acuerdo alcronograma inicial planteado se debioacute fundamentalmente a los

procesos de adquisicioacuten de acuerdo a las normas de

CONSUCODE y problemas sociales presentados en la ejecucioacuten

de dos componentes del proyecto

Al culminar el ejercicio 2008 el proyecto se encuentra

preliquidado siendo el avance el siguiente

PRESUPUESTO ASIGNADO S 1 941 22751AVANCE FISICO 9991

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28

CONSOLIDADOAVANCE FINANCIEROCONSOLIDADO

100

DESCRIPCION DEL ESTADO DE LOS COMPONENTES

1 Liacutenea de Impulsioacuten Del Reservorio 2500 Al Reservorio R03

componente tiene una ejecucioacuten fiacutesica del 85 en esta obra

se realizoacute el movimiento de tierra en terreno rocoso para

tender una liacutenea de impulsioacuten con tuberiacutea de fierro fundido

duacutectil FFD de 160mm (6rdquo) en una longitud de 60350 ml la

misma que va desde el Reservorio 2500 ubicada en el Jr

Pedro M Urbina de barrio Chacarilla hasta el reservorio R03

ubicado en el barrio Ricardo Palma No se ha concluido a lafecha al 100 debido a que solo falta la instalacioacuten de

accesorios tanto en la salida del R2500 como en el ingreso al

R03

2 Liacutenea de Impulsioacuten RA 07 a Reservorio Alto Puno tiene una

ejecucioacuten fiacutesica valorizada de 9754 la misma que consta

de la construccioacuten de una caseta de bombeo con

equipamiento para bombear agua desde el Reservorio RA 07

ubicada en Aracmayo de Alto Puno al reservorio nuevoconstruido este de concreto armado con una capacidad de

225 m3 con su correspondiente caseta de vaacutelvulas y se ubica

en la periferia de la urbanizacioacuten Ciudad de la Humanidad

Totorani de Alto Puno El agua es conducida a traveacutes de una

liacutenea de impulsioacuten de 110500 ml con tuberiacutea PVC UF de

110mm (4rdquo) Se ha ejecutado tambieacuten una liacutenea de aduccioacuten

de 78600ml con tuberiacutea PVC UF de 160mm que va desde el

reservorio nuevo hacia la urbanizacioacuten Ciudad de la

Humanidad Totorani No se tiene al 100 debido a que falta

la instalacioacuten del pararrayos

3 Liacutenea de Aduccioacuten San Joseacute Huaje Astillero Componente

ejecutado al 109 esta liacutenea de aduccioacuten va desde la salida

del tuacutenel de Totorani ubicada en el barrio Alto Llavini hasta la

altura de la Isla Esteves la misma que fue ejecutada en tres

etapas y la que corresponde a este componente es la

tercera etapa que comprende desde la progresiva 2+280

hasta la progresiva 4+305 Los trabajos ejecutados son los

movimientos de tierras para la apertura de zanjas en terreno

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rocoso y en pendiente el total de la liacutenea instalada es de

2035 ml con tuberiacutea PVC UF de 160mm Esta liacutenea tiene todos

los accesorios necesarios para su buen funcionamiento Se ha

sobrepasado el 100 debido a que se completoacute los tramos y

accesorios faltantes de las anteriores etapas para que esta

liacutenea esteacute operativa y entre en funcionamiento

4 Ampliacioacuten de Redes de Agua Potable Componente

ejecutado al 9971 referido a las ampliaciones de redes de

agua potable en diferentes barrios de la ciudad de Puno de

las que se puede mencionar Ciudad de la Humanidad

Totorani Unioacuten Llavini Flor de Sancayo Jr Dante Nava

APROVITRA en una longitud de 5180 ml con tuberiacutea de PVC

UF de 110mm y 90mm asimismo se instalaron vaacutelvulas de

fierro fundido y accesorios para el correcto funcionamiento

del sistema El porcentaje faltante en el avance fiacutesico es por

los accesorios no colocados por que estos no eran necesarios

de acuerdo a los replanteos efectuados por lo que se

considera componente concluido

5 Ampliacioacuten de Redes de Alcantarillado El avance fiacutesico en

este componente es de 10088 Se han ejecutado

ampliaciones de redes de alcantarillado en diferentes barrios

y calles de la ciudad de Puno dentro de los cuales destacan

APROVISA Unioacuten Llavini Flor de Sancayo Alto Puno Jr

Juliaca Jr Acomayo y Av Cultura en Alto Puno La longitud

total ampliada es de 354700 ml con tuberiacutea PVC UF de

200mm y 72 buzones de concreto A la fecha estas

ampliaciones se encuentran operativas y en funcionamiento

6 Planta De Tratamiento De Aguas Servidas de Alto Puno

Componente ejecutado al 86 La Planta de Tratamiento deAguas Servidas de Alto Puno (modificado) consta de un

emisor principal de 315mm UPVC en una longitud de 61306

ml Una planta de tratamiento de agua residual mixto que

para su eficacia operativa y remocional a nivel de

tratamiento primario considera la construccioacuten de una

caacutemara de rejas para la retencioacuten de soacutelidos un desarenador

horizontal para evitar el ingreso de arena a la planta dos

caudalimetros Parshall un floculador horizontal para que seaglomeren las partiacuteculas finas y formen floacuteculos sin romperse

tres decantadores laminares tres lechos de secado de lodos

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nueve pozos percoladores de grava para recepcionar la

humedad de los lodos provenientes de los lechos de secado

un aereador de cascada para generar una aireacioacuten en el

agua decantada A la fecha falta colocar las mampara de

madera en los floculadotes y los decantadores

7 Liacutenea de Aduccioacuten Jallihuaya Componente ejecutado al

100 durante su ejecucioacuten se han realizado trabajos de

movimiento de tierras e instalacioacuten de una liacutenea de aduccioacuten

en 514 ml con tuberiacutea PVC UF de 160mm Esta liacutenea estaacute

ubicada en la Av Orgullo Aymara la misma que fue

ampliada para llegar hasta el Centro Poblado de Jallihuaya

8 Captacioacuten de Galeriacutea Nueva A Interconexioacuten Nueva TotoraniEl avance fiacutesico ejecutado en este componente es de 121

Se realizoacute el movimiento de tierras para instalar una tuberiacutea de

PVC UF 250mm S-25 Se tiene una valorizacioacuten mayor a la

programada debido a que estaba programada ejecutar una

longitud de 22800 ml y se ejecutoacute una longitud de 28300 ml

esto debido a que hubo error de metrado en la elaboracioacuten

del expediente teacutecnico A la fecha no se ejecuto los

empalmes de la interconexioacuten debido al proceso arbitral

entre la contratista CONCYSSA SA y EMSAPUNO SA

9 Control de Medio Ambiente y Reforestacioacuten Avance fiacutesico de

100 Se han plantado plantones en el aacuterea perifeacuterica a la

planta de tratamiento de agua servidas de Alto Puno

10 Capacitacioacuten y Educacioacuten Sanitaria Se concluyo al 100

AA22 PPrrooyyeeccttoo ldquoldquoIInnssttaallaacciioacuteoacutenn ddeell SSiisstteemmaa ddee AAllccaannttaarriillllaaddoo CCeennttrroo

PPoobbllaaddoo JJaalllliihhuuaayyaa yy CCiiuuddaadd JJaarrddiacute iacute nnrdquordquo CCoacuteoacuteddiiggoo SSNNIIPP 2244660088

Financiamiento aprobado mediante Resolucioacuten Ministerial Nordm505-

2006-VIVIENDA de fecha 22 de diciembre del 2006

Con fecha 09 de febrero de 2007 el MVCS y la EPS suscriben el

Convenio Marco para ejecucioacuten del Proyecto y con fecha 20 de

Julio se firma el Convenio Especiacutefico en el que se establece los

lineamientos administrativos financieros y de operatividad para

el financiamiento del Proyecto Mediante Resolucioacuten Ministerial

Nordm 357-2007-VIVIENDA de fecha 22072007 se aprueba una

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transferencia financiera hasta por la suma de S 1 346 000 a favor

de EMSAPUNO SA para la ejecucioacuten del Proyecto la

transferencia fue recibida en el mes de Noviembre 2007 La obra

fue iniciada en Diciembre del 2007 las bajas temperaturas

registradas durante los meses anteriores las precipitaciones de

nieve granizo que son impredecibles asiacute como por la naturaleza

misma del terreno areno limoso y la napa freaacutetica que se

encuentra a 120 m de profundidad tuvieron como

consecuencia el retraso en el cumplimiento de metas

programadas En fecha 23 de Junio del 2008 se suscribioacute la

Addenda al Convenio Especiacutefico por la cual se acuerda ampliar

el monto de financiamiento para la culminacioacuten de la ejecucioacuten

del Proyecto con Coacutedigo SNIP 24608 hasta por el monto de S574 477 aprobada mediante Resolucioacuten Nordm384-2008-VIVIENDA

de fecha 30 de Julio del 2008

Al culminar el ejercicio 2008 se cuenta con un avance fiacutesico

acumulado de 7033 dentro de los principales avances del

proyecto se puede mencionar

Respecto a las redes colectores de desaguumle se ha ejecutadola excavacioacuten de zanja con maquinaria en terreno saturado

refine cama de apoyo instalacioacuten de tuberiacuteas PVC 315 mm y

tuberiacutea PVC 250 mm relleno y compactado de zanjas

vaciado de losa superior en buzones empalme a buzoacuten

En la Liacutenea de Impulsioacuten de aguas servidas se realizoacute el trazo

y replanteo excavacioacuten de zanja manual en terreno

saturado

Se han realizado trabajos de habilitacioacuten y colocado de

acero encofrado y vaciado con concreto de diafragma

central (placa) en siete (07) etapas encofrado y vaciado de

columnas sobrecimiento muro de albantildeileriacutea con ladrillo

mecanizado relleno y compactado de exteriores de la

caacutemara de bombeo CB Jallihuaya

Se ha realizado el trazo y replanteo para la liacutenea deimpulsioacuten donde continua la oposicioacuten por parte de los

propietarios de parcelas colindantes a dicha liacutenea de trazo

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los cuales han interpuesto una demanda judicial al Ministerio

Puacuteblico con lo que se bien entorpeciendo los trabajos en la

liacutenea de impulsioacuten que es parte del funcionamiento del

sistema integral de desaguumle en Jallihuaya

Se estaacute en espera de la autorizacioacuten de Provias Nacional

para el pase de tuberiacutea de 250 mm por la viacutea Panamericana

Sur

Proyectos Recursos Directamente Recursos Directamente

Recaudados

a Ampliacioacuten de redes y conexiones domiciliarias de agua potabley alcantarillado por crecimiento vegetativo 2008- Puno

Obra ejecutada con la finalidad de abastecer de los servicios de

agua potable y alcantarillado a los pobladores de la Ciudad de

Puno mejorando la salubridad de los mismos y por ende su

calidad de vida Las solicitudes de servicio las realizan los usuarios

que no cuentan con los servicios en forma individual La meta

ejecutada es de 2 31180 ml de ampliacioacuten de redes de agua

potable y 693 ml de redes de alcantarillado

b Mejoramiento del sistema de distribucioacuten de agua potable

sectores pilotos 5 6 y 7 de la Ciudad de Puno

Obra iniciada a finales del pasado antildeo no registra meta fiacutesica

debido a que se viene realizando trabajo de gabinete y la

contrastacioacuten con trabajos en campo de ubicacioacuten de vaacutelvulas

reposicioacuten de tapas y vaacutelvulas y limpieza de las mismas

c Ampliacioacuten de redes y conexiones de agua potable yalcantarillado de la ciudad de Ilave

El proyecto se viene ejecutando en la localidad de Ilave la cual

se encuentra bajo la administracioacuten de la Empresa Se tiene un

avance fiacutesico de 250 ml de redes de agua potable

d Actualizacioacuten del Catastro Teacutecnico de Redes de Agua Potable ndash

Juli

Se ha iniciado con la ejecucioacuten de trabajos de levantamiento

catastral de redes de agua potable se han realizado las tareas

de reconocimiento de la zona trazo excavacioacuten de zanjas y el

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levantamiento de los esquineros tomando en cuenta las

caracteriacutesticas fiacutesicas de las tuberiacuteas teniendo un avance de

3230 ml

e Actualizacioacuten del Catastro Teacutecnico de Redes de Agua Potable ndash

Ilave

El proyecto consiste en el levantamiento catastral de redes de

agua potable se ha realizado la revisioacuten y actualizacioacuten de

precios del expediente teacutecnico se tiene un avance fiacutesico de 250

ml de redes de agua potable

f Ampliacioacuten de redes y conexiones domiciliarias de agua

potable y alcantarillado en obras de pavimentacioacuten de viacuteas dela ciudad de Puno

Proyecto ejecutado con la finalidad de abastecer de los

servicios de agua potable y alcantarillado a los pobladores de

la ciudad de Puno donde se vienen ejecutando la

pavimentacioacuten de viacuteas se cuenta con un avance de 1097 ml

Proyecto ldquoAgua Potable y Alcantarillado para la Ciudad de Puno ndashKfWrdquo

Antecedentes

Mediante Decreto Supremo Nordm114-2000-EF de fecha 17 de Octubre

del 2000 se aprueba la operacioacuten de endeudamiento externo

acordado entre la Repuacuteblica del Peruacute y el Kreditanstalt Fur

Wiederaufbau (KfW) por el monto de preacutestamo de DM 11 500 000 y

un aporte financiero no reembolsable de DM 12 000 000 Destinados

a financiar el Proyecto de Rehabilitacioacuten y Ampliacioacuten de lossistemas de agua potable y alcantarillado de la ciudad de Puno

En fecha 25 de Octubre del 2000 se suscribe el contrato de

Prestacioacuten de Aporte Financiero y de Ejecucioacuten del Proyecto entre el

Kreditanstalt Fur Wiederaufbau (KfW) y la Repuacuteblica del Peruacute

(ldquoPrestatariordquo) asiacute como la Empresa Municipal de Saneamiento

Baacutesico de Puno-EMSAPUNO SA por el valor de DM 23 500 000 y el 04

de Abril del 2001 se suscribe el Acuerdo Separado al Contrato dePreacutestamo de Aporte financiero y de Ejecucioacuten del Proyecto donde

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se fijan los detalles del Proyecto asiacute como los bienes y servicios a

financiar con cargo al Preacutestamo y Aporte Financiero

Con fecha 03 de noviembre del 2006 el Gobierno del Peruacute y el KfW

suscribieron el Contrato de Aporte Financiero Complementario del

Proyecto Agua Potable y Alcantarillado para la Ciudad de Puno por

el valor de EUR 4 300 000 (Cuatro millones trescientos Mil con 00100

Euros) para el financiamiento de la PTAS el Espinar de tal manera

que los montos finales del financiamiento son

bull Preacutestamo EUR 5 87985663 (DM 11 50000000)

bull Aporte Financiero EUR 10 43550257 (DM 2041006900)

Asiacute mismo se determina el financiamiento de la Contrapartida

Nacional

Entidad Importe S

EPS EMSAPUNO 2100000

CTAR ndash PUNO 500000

PRONAP 10400000

MUNICIPIO-PUNO 1000000

INADE ndash PELT 900000

FONDO DE DESARROLLO PERU CANADA 7722000

TOTAL 22622000

De la situacioacuten actual

En la ciudad de Lima a los 26 diacuteas del mes de febrero del 2008

reunidos en las oficinas del KfW la Misioacuten del KfW compuesta por el

Lic Stefan Zeeb - Jefe de Divisioacuten del Aacuterea de Infraestructura Social y

Modernizacioacuten del Estado para Ameacuterica Latina y el Caribe el

IngWolfgang Schwaab- Ingeniero de Proyectos y el Ing Gustavo

Meacutendez- Coordinador y Especialista Sectorial del KfW la delegacioacuten

de EMSAPUNO SA compuesta por el Ing Nicolaacutes Luza Flores -

Presidente del Directorio y el Ing Dante Coasaca Nuacutentildeez - Gerente

General el MVCS - DNS representado por el Ing Feacutelix Marmanillo y el

MEF representado por el Lic Miguel La Torre y el Ing Cesar Tapia

consensuaron acciones Pendientes a la continuacioacuten del proyecto

de Agua Potable y Alcantarillado para la Ciudad de Puno Luego

de analizar la situacioacuten del proyecto se llegoacute a los varios acuerdos

siendo el principal EMSAPUNO se compromete a continuar con la

ejecucioacuten del proyecto considerando un proceso aacutegil transparente

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y eficaz En tal sentido EMSAPUNO prepararaacute y enviaraacute el nuevo

cronograma de actividades donde se detallaraacute la ejecucioacuten del

proyecto hasta su conclusioacuten Asimismo se establece priorizar el

proceso relacionado con el Lote 3 Construccioacuten de Planta de

Tratamiento de Aguas Servidas en ldquoel Espinarrdquo bajo los lineamientos

de un nuevo proceso de adjudicacioacuten funcional

Avances Lote 3

a) Se realizaron gestiones con el coordinador especializado del KfW

Ing Gustavo Mendez alcanzando a la Empresa documentos

para la licitacioacuten del Consultor Internacional Especializado

formulada por el Agente de Licitacioacuten Ing Feacutelix Blancoacreditado por el KfW los que fueron revisados planteando el

acortamiento de los plazos de los procesos licitarios del Consultor

Internacional y Ejecutor de la Obra del Lote Nordm 3 asiacute como la

reduccioacuten del aacuterea de intervencioacuten de emplazamiento de la

Planta de Tratamiento conforme la recomendacioacuten del Comiteacute

de Gestioacuten Ambiental Seguacuten comunicacioacuten del KfW en mayo

del 2008 se descarta la posibilidad de disminuir los plazos para la

contratacioacuten del Consultor Internacional asiacute como disminuir laextensioacuten de la Planta de Tratamiento bajo el argumento que el

KfW tiene un control estricto por parte del Ministerio de

Cooperacioacuten Econoacutemica y Desarrollo (BMZ) en el cumplimiento

de las Normas de Cooperacioacuten Financiera para los paiacuteses en

Desarrollo

b) En reuniones llevadas a cabo en el mes de Junio del 2008 se

determinoacute retomar las acciones tendientes a la contratacioacuten del

Consultor Internacional Especializado para el Lote 3 (con la

ayuda del Agente de Licitacioacuten Feacutelix Blanco) habieacutendosesuperado el tema del aacuterea disponible para el emplazamiento de

la planta de tratamiento a determinarse en funcioacuten a la

tecnologiacutea maacutes conveniente social ambiental y

econoacutemicamente propuesta por el postor seleccionado con

costos de operacioacuten y mantenimiento adecuados que no

afecten la capacidad financiera de EMSAPUNO para prestar

servicios sostenibles y con la posibilidad de tramitar el recorte de

plazos en los procesos c) EMSAPUNO otorgoacute la conformidad a los documentos de licitacioacuten

formulados por el Agente de Licitacioacuten quien debioacute hacer

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alcance de los teacuterminos de referencia para continuar con el

proceso de contratacioacuten del Consultor Internacional

Especializado el cual no fue cumplido por el mismo

d) El Comiteacute de Gestioacuten Ambiental en el mes de noviembre

acuerda respaldar la mocioacuten de la Construccioacuten de una Planta

de Tratamiento sostenible en una extensioacuten menor a 23

hectaacutereas la cual fue comunicada al KfW a traveacutes del MEF

e) En visita del Premier Yeude Simon Munaro en el mes de

noviembre del 2008 acompantildeado por los Ministros de Transporte

y Comunicaciones Vivienda y Construccioacuten de Agricultura

Comercio y Exterior de Turismo Viceministro del Medio Ambiente

Viceministro de la Mujer Funcionarios de la Direccioacuten Nacional de

Energiacutea Rural y Funcionarios del Ministerio de Produccioacuten a laRegioacuten de Puno asumioacute el compromiso de gestionar ante el KfW

la priorizacioacuten de la ejecucioacuten de la Planta de Tratamiento de

Aguas Servidas para Puno

Avances Lotes 4 5 2A y 2B

La ejecucioacuten de los Lotes 4 5 2A y 2B seguacuten acuerdo de la

reunioacuten de febrero del 2008 para la continuacioacuten del proyecto seejecutaraacute a traveacutes de Consultor Nacional

Se ha formulado los Teacuterminos de Referencia para la Contratacioacuten

del Consultor Nacional perfeccionaacutendose las metas inicialmente

propuestas por el KfW se logroacute la No Objecioacuten de los teacuterminos de

referencia Pro-forma de Contrato Teacuterminos de Referencia

Propuesta de Cronograma y Presupuesto

Del proceso de Seleccioacuten del Consultor Nacional

Se determinoacute una Lista Corta de Consultores Potenciales conexperiencia en Obras de Saneamiento la que se ha conformado a

traveacutes de SEDAPAL y el KfW

Se convocoacute al Concurso Puacuteblico Nacional por Invitacioacuten Nordm001-

2008-EMSAPUNO llevaacutendose a cabo la evaluacioacuten teacutecnica de los

postores a dicho concurso y elevando a la KfW para su no

Objecioacuten la cual fue otorgada y se procedioacute con la calificacioacuten

econoacutemica de los postores que alcanzaron la puntuacioacuten miacutenima

de de 75 puntos en la propuesta teacutecnica

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Una vez calificadas las Propuestas mediante las evaluaciones

teacutecnicas y econoacutemicas se procedioacute a determinar el puntaje del

Costo Total de las mismas siendo el resultado

a CONSORCIO SUPERVISOR PUNO ( 9136 ) puntos

b CADUCEO CONSULTORES SA ( 8616 ) puntos

Se ha remitido al KfW la Evaluacioacuten Econoacutemica y Otorgamiento de

la Buena Pro efectuada por el Comiteacute Especial la misma que seguacuten

las Bases Aprobadas deberaacute contar con la No Objecioacuten de la

Entidad Financiera (KfW) cuyo requisito seraacute la base para notificar

al Consultor Nacional para la Suscripcioacuten del Contrato El KfW

emite su conformidad a traveacutes de su NO OBJECION a lacontratacioacuten del Consultor Nacional condicionada a una opinioacuten

legal que precise sobre la pertinencia de un nuevo contrato de

por medio el proceso arbitral con GITEC SERCONSULT encargada

de efectuar los componentes materia de la nueva contratacioacuten

se formaliza dicha solicitud y en el mes de Julio del 2008 se ratifica

la No Objecioacuten a la Contratacioacuten del Consultor En cumplimiento

de la Resolucioacuten de Gerencia General Nordm 086-2008-EMSAPUNO-GG

el Comiteacute Especial cumple con Otorgar la Buena Pro definitiva alPostor CONSORCIO SUPERVISOR PUNO quien logroacute el mayor

puntaje total

Mediante Contrato de Prestacioacuten de Servicios de Consultoriacutea del

Consultor Nacional de fecha 22092008 se formaliza la Supervisioacuten

y Control de Obras por el monto de US$ 30567608 Doacutelares

Americanos con un plazo de ejecucioacuten de 15 meses iniciado el 29

de septiembre del 2008

Los servicios contratados con el Consultor Nacional esta referidos a

la ejecucioacuten de los lotes 4 5 2A y 2B subdivididos en 4 etapas

comprendiendo

1) La Etapa Revisioacuten Verificacioacuten Disentildeos Adecuacioacuten yo

Modificacioacuten del Proyecto asiacute como el Planeamiento y

Programacioacuten de las obras y la respectiva preparacioacuten de los

documentos para las Licitaciones de Obras por un tiempo

hasta 3 meses

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2) La Etapa de Asesoriacutea a la Entidad Ejecutara durante los

procesos de evaluacioacuten de las propuestas (intervencioacuten en

intervalos) por un tiempo hasta 2 meses

3) La Etapa de Supervisioacuten de Obra de Suministros y del

Programa de Pitometriacutea Capacitacioacuten y Mantenimiento en un

plazo de 08 meses y finalmente

4) La Etapa de Verificacioacuten yo elaboracioacuten de la Liquidacioacuten de

los Contratos de Obras en un plazo de 1 mes y 1 mes para la

preparacioacuten de Informe Final conforme a la Propuesta Teacutecnica

presentada

El Consultor ha cumplido con presentar su Informe Inicial de todos

los lotes a excepcioacuten del componente ldquoImplementacioacuten SectoresPrioritariosrdquo que pertenece al Lote 2-B el cual tiene divergencia en

el campo con los datos proporcionados en el Expediente Teacutecnico

situacioacuten que solucionara EMSAPUNO en el plazo maacutes breve

Inicio de Ejecucioacuten de Obras

Mediante Acta de Negociacioacuten ente EMSAPUNO SA y el

Consorcio SUPERVISOR PUNO se conviene priorizar la ejecucioacuten delas siguientes obras motivados por presioacuten social y necesidad

institucional

bull Mejoramiento de la Impulsioacuten de la Planta de Tratamiento

Aziruni a la Caacutemara de Carga Nordm 2 (Lote 2B)

bull Limpieza de Lagunas Existentes (Lote 2B)

bull Lote 2A ldquoAmpliacioacuten de Redes de Agua y Alcantarilladordquo

En fecha 19112008 se ha iniciado la ejecucioacuten de la Limpieza de

Lagunas El Espinar que viene ejecutaacutendose con limitacioacuten por lasprecipitaciones pluviales

En fecha 01122008 se ha iniciado la ejecucioacuten de la obra

ldquoAmpliacioacuten de Redes de Agua y Alcantarilladordquo ndash Lote 2-A con

limitacioacuten por las precipitaciones pluviales

CONSECUENCIAS DE LA EVALUACION DE LA EJECUCION DEL LOTE 2

Proceso Arbitral GITEC SERCONSULT

bull Demanda 13 puntos controvertidos

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bull Reconvencioacuten 06 puntos controvertidos

bull Arbitro presidente Victor Palomino

Se asistioacute a cuatro audiencias probatorias de hechos en la ciudad

de Lima en dichas audiencias se han expuesto ante el Tribunal

Arbitral la contestacioacuten a la demanda asiacute como la reconvencioacuten

A peticioacuten de EMSAPUNO SA se ha determinado conveniente la

intervencioacuten de un Perito quien precise lo siguiente

bull Con relacioacuten a las galeriacutea filtrante Totorani

bull Con relacioacuten a la tuberiacutea revestida con relacioacuten a la tuberiacutea

nueva de PVC

Proceso Arbitral CONSYSAA

bull Demanda 02 puntos controvertidos

bull Reconvencioacuten 08 puntos controvertidosbull Arbitro presidente Javier de Belaunde

bull Etapa actual contrastacioacuten de la reconvencioacuten

Se ha instalado el Tribunal arbitral en la ciudad de Puno

levantando un acta con las condiciones a las que se someteraacuten el

procedimiento arbitral Se ha efectuado Audiencia de

Conciliacioacuten Saneamiento y Determinacioacuten de Puntos

Controvertidos desprendieacutendose la posibilidad de conciliar bajouna formula conciliatoria que plantee la empresa CONCYSSA SA

la cual fue presentada a la Empresa

Avance Lote 2B - Limpieza de Lagunas Existentes

Los trabajos de secado de la laguna secundaria se iniciaron en el

mes de mayo del 2008 con el descenso del nivel del agua se ha

utilizado equipos de bombeo para acelerar el secado Se cuenta

con los resultados fiacutesico-quiacutemicos y bacterioloacutegicos realizados por ellaboratorio de la empresa Para el anaacutelisis de lodo se ha realizado el

anaacutelisis microbioloacutegico en laboratorios externos como Z-Vicor

acreditado por INDECOPI Universidad Nacional Agraria La Molina

Universidad Nacional del Altiplano

Se ha invitado para el asesoramiento del Ing Juan de la Cruz

Bimbela de la Empresa de Saneamiento de La Libertad SEDALIB

quien ha realizado las recomendaciones teacutecnicas para el transportetratamiento final y rehuacuteso agriacutecola

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40

Durante el proceso de secado y espesado de lodos en la laguna

secundaria se han realizado actividades de acumular en montiacuteculos

de lodos en un promedio de 080 a 100 m3montiacuteculo para su

escurrimiento y secado del liacutequido que contiene facilitando que los

rayos ultravioletas permitan eliminar los huevos de paraacutesitos

verificados con los resultados de los anaacutelisis realizados

Seguidamente se estaacute procediendo al traslado yo acarreo de los

montiacuteculos de lodos casi semisecos al paraje de Capullani propiedad

del Instituto Superior Tecnoloacutegico de acuerdo al convenio suscrito

con la Empresa

6 Elaboracioacuten de Estudios de Preinversioacuten

Mediante Resolucioacuten de Directorio Nordm007-2005-EMSAPUNO-PD ratificada

con Resolucioacuten Nordm009-2008-EMSAPUNO-PD se encarga las funciones de

Unidad Formuladora de la Empresa a la Divisioacuten de Ingenieriacutea de la

Gerencia Operacional en el marco del Sistema Nacional de Inversioacuten

Puacuteblica

Durante el presente ejercicio se elaborado cinco Estudios de

Preinversioacuten a nivel de PIP Menor para las obras a ser ejecutadas seguacutenel programa de inversiones priorizado

Como proyecto complementario al componente del Lote 2B del

Proyecto KfW ldquoMejoramiento de la Impulsioacuten de la Planta de

Tratamiento Aziruni a la Caacutemara de Carga Nordm 2rdquo y considerando la

situacioacuten actual de las liacuteneas de succioacuten de la captacioacuten de agua

potable Chimu que abastece aproximadamente al 81 de la poblacioacuten

de la ciudad de Puno lo cuales datan de hace 18 antildeos asiacute como los

motores y bombas de las estaciones de bombeo de la planta detratamiento de agua potable Aziruni que cumplieron su vida uacutetil siendo

sus costos de mantenimiento elevados se ha elaborado el Perfil del

Proyecto de Inversioacuten Puacuteblica ldquoRehabilitacioacuten del Sistema de

Abastecimiento de Agua Potable Captacioacuten Chimu de la Ciudad de

Puno Provincia de Puno ndash Punordquo inscrito en el Banco de Proyectos con

coacutedigo SNIP 92301 una inversioacuten de S 5 250 373 siendo propuesto

como fuente de financiamiento el Programa Agua para Todos del

Ministerio de Vivienda Construccioacuten y Saneamiento Los componentesincluidos en el estudio de preinversioacuten son

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bull Instalacioacuten de la liacutenea de succioacuten de agua potable con tuberiacutea de

Fierro Fundido Duacutectil Acerrojada de diaacutemetro 500mm

bull Mejoramiento de la Estacioacuten de Bombeo Nordm01

bull Mejoramiento de la Estacioacuten de Bombeo Nordm02

bull Renovacioacuten de equipamiento Reservorios R-2500 Reservorio R4

Reservorio R-02 Considera la instalacioacuten de electrobombas de alta

eficiencia tableros eleacutectricos vaacutelvulas tuberiacuteas tipo Schedule entre

otros

bull Capacitacioacuten

bull Mitigacioacuten

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983111 983109 983123 983124 983113 983119 983118

983107

983119 983117 983109 983122 983107 983113 983105 983116

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VIII GESTION COMERCIAL

1 Cartera de Clientes

Al culminar el ejercicio 2008 la empresa cuenta con 34 917

conexiones de agua potable y 32 112 conexiones de alcantarillado

habieacutendose incorporado al sistema 1 343 conexiones de agua

potable y 1 264 conexiones de Alcantarillado

En la localidad de Puno el nuacutemero de conexiones de agua potable

es de 25 727 representando el 737 del total de conexiones la

localidad de Ilave cuenta con 5 637 conexiones (1614) Juli con

1 572 conexiones (45) y Desaguadero con 1 981 conexiones (567)

Respecto a las conexiones de Alcantarillado Puno cuenta con 24 349conexiones (758) Ilave con 5 113 (159) Juli con 1 480 (46) y

Desaguadero (36)

La cobertura de servicios al finalizar el antildeo 2008 considerando

paraacutemetros de poblacioacuten proyectada y densidad poblacional del

plan maestro 2000-2025 se ha estimado a nivel de la empresa en

8031 de cobertura de agua potable y 7426 cobertura de

alcantarillado En la localidad de Puno la cobertura de agua potablees de 7628 en Ilave 9745 Juli 8772 y Desaguadero 9867 De

la cobertura de alcantarillado en la localidad de Puno es de 7220

Ilave 8839 Juli 8259 y Desaguadero 5827

Durante el quinquenio 2004-2008 las conexiones de agua potable se

han incrementado en un 19 a nivel de la empresa y respecto al antildeo

anterior registra un incremento de 6 Referente al servicio de

alcantarillado se ha observado un incremento durante el quinquenio

de 27 y en relacioacuten al antildeo anterior un incremento de 11 los cualesson reflejados en las coberturas de servicios Dentro de las acciones

de seguimiento se han realizado las siguientes acciones

1 Notificaciones a posibles conexiones clandestinas para luego

incorporar en nuestros sistemas

2 Actualizacioacuten de Catastro de clientes de Puno de incorporacioacuten

de usuarios nuevos en el GIS (Sistema de informacioacuten Geograacutefica)

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44

2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 22 172 22 879 23 646 24 379 25 727

ILAVE 4 308 4 478 5 068 5 352 5 637

JULI 1 353 1 393 1 414 1 499 1 572

DESAGUADERO 1 497 1 532 1 643 1 698 1 981

TOTAL 29 330 30 282 31 771 32 928 34 917FUENTE Divisioacuten de Catastro y Medicioacuten de Consumos

Memorias Anuales 2004-2007

CONEXIONESDE AGUA POTABLE 2004-2008

LOCALIDADESPRODUCCION DE AGUA POTABLEM3

2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 21 030 21 639 22 447 23 174 24 349

ILAVE 3 032 3 191 3 744 4 039 5 113JULI 932 967 999 1 134 1 480

DESAGUADERO 328 414 594 648 1 170

TOTAL 25 322 26 211 27 784 28 995 32 112

FUENTE Divisioacuten de Catastro y Medicioacuten de Consumos

Memorias Anuales 2004-2007

CONEXIONESDE ALCANTARILLADO 2004-2008

LOCALIDADESPRODUCCION DE AGUA POTABLEM 3

De acuerdo a los consumos del servicio de agua potable se ha

identificado a los grandes y principales clientes los que respecto a la

facturacioacuten mensual representa el 20 en promedio Al culminar el

ejercicio del 2008 la distribucioacuten de los usuarios seguacuten rangos deconsumo es el siguiente

Consumidores Rango de consumo Puno

Grandes Consumidores + de 200 m3 28

Principales consumidores 60 a 199 m3 173

Usuarios comunes - de 60 m3 25 526

25 727

Fuente Gerencia Comercial

Clasificacoacuten Clientes por Rango de ConsumoAl 31-12-2008

Total

Medicioacuten de Consumos

Al culminar el antildeo 2008 la empresa cuenta con 16 532

micromedidores de los cuales 15 254 estaacute operativos alcanzando a

nivel de la Empresa un iacutendice de cobertura de medicioacuten efectiva de

449 En la localidad de Puno se observa la mayor cobertura de

micromedicioacuten alcanzando un indicador de medicioacuten efectiva de

5837 Existe asiacute mismo el problema de la submedicioacuten siendo lasprincipales causas detectadas

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45

bull Antiguumledad del Parque Medidores

bull Manipulacioacuten de medidores o By pass

bull Paralizacioacuten de medidores

bull Robo de Medidores

bull Medidores en predios con bajo consumo

bull Falta de medidores

Durante el quinquenio 2004-2008 el indicador de cobertura de

micromedicioacuten el mismo que relaciona los medidores operativos y el

total de conexiones de agua potable muestra un incremento durante

los antildeos 2005 y 2006 disminuyendo los dos uacuteltimos antildeos

comportamiento marcado en la localidad de Puno siendo del orden

decreciente para la demaacutes localidades Se considera que para losantildeos 2005 y 2006 se tuvo el incremento del indicador de cobertura de

medidores por la instalacioacuten de los 9600 medidores que corresponden

al Lote 1 del Proyecto KfW con el que se teniacutea previsto el llegar a una

cobertura del 100 no cumplieacutendose la meta por cuanto los

medidores se utilizaron para el reemplazo de los medidores existentes

Cabe indicar asiacute mismo que contribuye a disminuir el iacutendice de

medicioacuten efectiva el hurto de los medidores habieacutendose notificado

durante el 2008 el hurto de 252 medidores en la localidad de Punoperjudicando principalmente a la empresa y a los usuarios del

servicio

2 Comercializacioacuten de los Servicios

Volumen Facturado ndash Volumen Medido

Durante el antildeo 2008 el volumen facturado fue de 5 355 975 m3 a nivel

de la Empresa En la localidad de Puno fue de 4 213 076 m3 Ilave

698 391 m3 Juli 183 773 m3 y Desaguadero 260 735 m3 voluacutemenes queincluyen a los usuarios con medidor y sin medidor estos uacuteltimos con

asignacioacuten de consumos

Durante el quinquenio 2004 2008 se ha registrado un incremento del

volumen facturado de 12 y en relacioacuten al antildeo 2007 un incremento

de 33 el incremento del volumen facturado estaacute asociado al

incremento del nuacutemero de conexiones y la ampliacioacuten de redes de

agua potable que se ejecuta durante cada ejercicio

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46

2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 3 756 692 3 912 288 3 955 069 4 075 576 4 213 076IgraveLAVE 627 470 681 297 691 541 687 498 698 391JULI 171 176 173 221 177 869 177 157 183 773

DESAGUADERO 173 051 183 039 205 205 238 202 260 735

TOTAL 4 728 389 4 949 845 5 029 684 5 178 433 5 355 975

VOLUMEN FACTURADO 2004-2008

(M3)

LOCALIDADVOLUMEN FACTURADO M 3

FUENTE GCOMERCIAL - DIV FACTURACIOacuteN YCOMERCIAL

0

500

1 000

1 500

2 000

2 500

3 000

3 500

4 000

4 500

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

M i l e s d e M 3

VOLUMEN FACTURADO 2004-2008

2004 2005 2006 2007 2008

Respecto al Agua No Facturada indicador que muestra el porcentajede agua producida pero no facturada Al culminar el ejercicio del

volumen total producido durante el ejercicio 2008 el 2633 no es

facturado debido a las peacuterdidas operacionales como comerciales

el grafico siguiente muestra la evolucioacuten del indicador en el uacuteltimo

quinquenio siendo el resultado del presente ejercicio menor al de los

antildeos anteriores debido al mayor incremento de usuarios al sistema en

relacioacuten al incremento del volumen producido

2004 2005 2006 2007 2008

Agua No Facturada 29 27 28 28 26

25

25

26

26

27

27

28

28

29

29

30

( )

Agua No Facturada

7172019 Memoria 2008 Emsapuno

httpslidepdfcomreaderfullmemoria-2008-emsapuno 4760

983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

47

El volumen medido el mismo que refleja el consumo de los usuarios

que tienen medidor al culminar el 2008 registroacute a nivel de la empresa

2 450 211 m3 En la localidad de Puno fue de 2 374 926 m3 Ilave 56 690

m3 Juli 8 897 m3 y Desaguadero 9 698 m3 Durante el quinquenio 2004-

2008 Se ha observado un comportamiento ciacuteclico variable

incrementaacutendose durante este periodo en 192 considerando que

a partir del antildeo 2005 la localidad de Desaguadero contoacute con la

instalacioacuten de 25 micromedidores y registraacutendose en el antildeo 2006 en la

localidad de Puno un incremento en el volumen medido por efecto

de la instalacioacuten de los 9600 micromedidores que corresponden al

Lote 1 del Proyecto KfW

2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 1 893 275 2 201 263 2 453 825 2 396 246 2 374 926ILAVE 77 804 91 964 89 138 73 653 56 690JULI 8 335 6 748 9 905 10 599 8 897

DESAGUADERO 0 10 066 10 588 9 107 9 698

TOTAL 1 979 414 2 310 041 2 563 456 2 489 605 2 450 211

VOLUMEN MEDIDO 2004-2008(M3)

LOCALIDADVOLUMEN MEDIDO M3

FUENTE GCOMERCIAL - DIV FACTURACIOacuteN YCOMERCIAL

0

300

600

900

1 200

1 500

1 800

2 100

2 400

2 700

2004 2005 2006 2007 2008

M i l e s d e M 3

VOLUMEN MEDIDO M3

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

Facturacioacuten ndash Recaudacioacuten

La facturacioacuten promedio durante el ejercicio 2008 por todo concepto

que incluye pensiones de agua y alcantarillado instalacioacuten de

nuevas conexiones y servicios colaterales a nivel de la Empresa fue S

6 986 587 (sin IGV) representado el mayor porcentaje la facturacioacuten

en la localidad de Puno 86 del total facturado (S 6 034 784)

seguido por la localidad de Ilave que representa el 10 del total

facturado (S 713 355) y las localidades de Juli y Desaguadero que

representan el 2 respectivamente

7172019 Memoria 2008 Emsapuno

httpslidepdfcomreaderfullmemoria-2008-emsapuno 4860

983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

48

La recaudacioacuten por pensiones de agua conexiones domiciliarias y

servicios colaterales durante el antildeo 2008 fue de S 6 957 456 a nivel

de la empresa siendo el 86 del total recaudado el de la localidad

de Puno (S 6 017 436) seguido por Ilave que representa el 10 (S

712 891) y con el 2 las localidades de Juli y Desaguadero

respectivamente

TOTAL SIN IGVPROMEDIOMENSUAL

TOTAL SIN IGVPROMEDIOMENSUAL

PUNO 7 173 436 6 034 784 502 899 7 156 674 6 017 436 501 453ILAVE 846 892 713 355 59 446 846 481 712 891 59 408JULI 139 651 117 555 9 796 137 074 115 317 9 610DESAGUADERO 142 866 120 893 10 074 132 557 111 811 9 318

Total 8 302 845 6 986 587 582 216 8 272 786 6 957 456 579 788FUENTE GCOMERCIAL- DIV FACTURACIOacuteN YCOMERCIAL

RECAUDACIONFACTURACION

FACTURACION Y RECAUDACION 2008 POR LOCALIDAD

ANtildeOS

(Nuevos Soles)

86

10

22

FACTURACION 2008 (S)

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

86

10

22

RECAUDACION 2008 (S )

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

La evolucioacuten de la facturacioacuten y recaudacioacuten a nivel de la Empresa

se muestra en el cuadro siguiente

7172019 Memoria 2008 Emsapuno

httpslidepdfcomreaderfullmemoria-2008-emsapuno 4960

983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

49

TOTAL SIN IGV TOTAL SIN IGV

2004 6 976 430 5 897 662 6 939 213 5 923 896

2005 7 420 899 6 238 483 7 395 984 6 324 1002006 7 757 320 6 527 157 7 690 456 6 551 8162007 7 982 091 6 716 293 7 951 318 6 692 6972008 8 302 845 6 986 587 8 272 786 6 957 456

FACTURACION RECAUDACION

FUENTE GCOMERCIAL - DIV FACTURACIOacuteN YCOMERCIAL

FACTURACION Y RECAUDACION 2004-2008(Nuevos Soles)

ANtildeOS

5 000

5 500

6 000

6 500

7 000

2004 2005 2006 2007 2008

M i l e s

d e S

Facturacioacuten y Recaudacioacuten(Nuevos Soles)

FACTURACION RECAUDACION

Cartera Morosa

La empresa cuenta al 31-12-2008 con una cartera morosa de S 532

569 distribuidos en cuentas por cobrar de deudas que van desde 3meses hasta 37 meses a mas

Meses Puno Ilave Juli esaguadero Total S

3 - 6 meses 52 381 11 294 3 242 3 873 70 790

7 - 12 meses 16 629 6 347 1 617 5 589 30 182

13 - 24 meses 27 990 9 431 1 561 7 202 46 183

25 - 36 meses 13 001 16 957 641 15 473 46 072

37 a maacutes 210 823 82 083 14 171 32 266 339 342

Total S 320 823 126 111 21 232 64 403 532 569Fuente Gerencia Comercial

Cuentas por Cobrar Comerciales por antiguedadAl 31-12-2008

Con la finalidad de disminuir la cartera morosa durante el presente antildeo

se han realizado las acciones siguientes

1 Se ha elaborado una Directiva para Castigo de Cuentas

incobrables de deudas por pensiones de agua potable

alcantarillado y servicios colaterales

7172019 Memoria 2008 Emsapuno

httpslidepdfcomreaderfullmemoria-2008-emsapuno 5060

983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

50

2 Se ha dado continuidad a las campantildeas de corte de servicios con

personal de la empresa

3 Se ha dado seguimiento a usuarios con deudas desde 4 meses a

maacutes de 36 meses

4 Se ha llevado a cabo actividades que consistieron en el toponeo

de desaguumle a usuarios con deudas mayores de 3 meses

5 Se ha realizado el seguimiento a usuarios con deuda 0 por sectores

de acuerdo al cronograma establecido

6 Se ha realizado asimismo las rehabilitaciones de servicios de agua

y desaguumle que pagaron sus deudas previo pago de rehabilitacioacuten

o cargo en recibo para el proacuteximo mes

Atencioacuten al ClienteDentro de la Gerencia Comercial se ubica el aacuterea de atencioacuten al

cliente orientado a la atencioacuten de los usuarios principalmente en los

reclamos que presentan los mismos los cuales son atendidos en el

marco de la normatividad emitida por la SUNASS ldquoReglamento

General de Reclamos de Usuarios de Servicios de Saneamientordquo

aprobado mediante Resolucioacuten Nordm066-2006-SUNASS-CD su

modificatoria Modifican el Reglamento General de Reclamos de

Usuarios de Servicios de Saneamiento aprobado por Resolucioacuten deConsejo Directivo Ndeg 088-2007-SUNASS-CD y el ldquoReglamento de

Calidad de la Prestacioacuten de Serviciosrdquo aprobado mediante

Resolucioacuten Nordm011-2007-SUNASS-CD

En el presente antildeo se ha presentado a la SUNASS el Reglamento de la

Prestacioacuten de Servicios de Agua Potable y Alcantarillado para su

revisioacuten siendo devuelto con las observaciones respectivas se estaacute en

proceso de absolucioacuten a las mismas y ser presentado para su

respectiva aprobacioacuten y publicacioacuten en un diario de mayorcirculacioacuten de la ciudad y posteriormente ser remitido a la SUNASS

Los reclamos comerciales reuacutenen los relacionados a la facturacioacuten

cobros de los servicios prestados por la empresa Los reclamos

operacionales son los relacionados con los Sistemas de Produccioacuten y

de Distribucioacuten de agua potable y los que corresponden al sistema

de alcantarillado de aguas servidas los mismos que son registrados en

el software comercial de la Empresa

7172019 Memoria 2008 Emsapuno

httpslidepdfcomreaderfullmemoria-2008-emsapuno 5160

983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

51

A nivel de la empresa durante el antildeo 2008 se han recepcionado 260

reclamos operacionales y 985 comerciales de los cuales han sido

atendidos 929 reclamos representado el 75

Detalle Puno Ilave Juli esaguader Total

Reclamos Operacionales 251 9 260Reclamos Comerciales 794 98 44 49 985

Total Reclamos Recibidos 1 045 107 44 49 1 245

Total Reclamos Atendidos 759 77 44 49 929

de Reclamos Atendidos 73 72 100 100 75

Fuente Div Comercializacioacuten y Fact - Adm Locales

INDICE DE RECLAMOS 2008

c Estructura Tarifaria

Mediante Resolucioacuten de Consejo Directivo Nordm059-2007-SUNASS-CD de

fecha 19 de setiembre del 2007 la SUNASS autoriza el reajuste tarifario en

el orden del 3681 por concepto de variacioacuten acumulada del IPM al

mes de agosto del 2007 La empresa realizoacute las gestiones necesarias

para dejar en suspenso la aplicacioacuten de la referida norma sustentada

en la caiacuteda de las horas de continuidad del servicio de agua potable

debido principalmente a la no ejecucioacuten de la sectorizacioacuten por la

contratista CONSYSSA

En fecha 20 de abril del 2008 la SUNASS publica en el Diario Oficial El

Peruano la Resolucioacuten de Consejo Directivo Nordm019-2008-SUNASS-CD en

el que dispone un reajuste en las tarifas y precios colaterales en el orden

del 398 para las EPSrsquos que no cuenten con Formula Tarifaria

aprobada o vigente dentro de las que se encuentra la EPS EMSAPUNO

SA reajuste que fue aprobado mediante Resolucioacuten de Directorio Nordm

010-2008-EMSAPUNOPD y ratificado por la Junta General de

Accionistas La Nueva estructura tarifaria de la empresa es la siguiente

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

52

A) TARIFA POR ELSERVICIO DE AGUA POTABLE

DOMESTICA 0 a 20 07038

21 a 40 1051141 a maacutes 14063COMERCIAL 0 a 30 11163

31 a maacutes 22406INDUSTRIAL 0 a 60 16818

61 a maacutes 33740ESTATAL 0 a 50 07394

51 a maacutes 14761

B) TARIFA POR ELSERVICIO DEALCANTARILLADOEquivalente al 45del importe a facturar por el Servicio de Agua Potable

LOCALIDAD DE PUNO

CATEGORIARango de Consumo

(m3 mes)Tarifa (S m3)

A) TARIFA POR ELSERVICIO DE AGUA POTABLE

DOMESTICA 0 a 20 0701921 a 40 1052641 a maacutes 13971

COMERCIAL 0 a 30 1118731 a maacutes 22406

INDUSTRIAL 0 a 60 16837

61 a maacutes 33740

ESTATAL 0 a 50 07405

51 a maacutes 14761

B) TARIFA POR ELSERVICIO DE ALCANTARILLADO

Equivalente al 30del importe a facturar por el Servicio de Agua Potable

LOCALIDAD DEILAVE

CATEGORIARango de Consumo

(m3 mes)Tarifa (S m3)

A) TARIFA POR ELSERVICIO DEAGUA POTABLE

DOMESTICA 0 a 20 04573

21 a 40 06778

41 a maacutes 08963

COMERCIAL 0 a 30 06698

31 a maacutes 13443

INDUSTRIAL 0 a 60 10458

61 a maacutes 26623

ESTATAL 0 a 50 04664

51 a maacutes 09226

B) TARIFA POR ELSERVICIO DE ALCANTARILLADOEquivalente al 30del importe a facturar por el Servicio de Agua Potable

A) TARIFA POR ELSERVICIO DEAGUA POTABLE

DOMESTICA 0 a 20 03347

21 a maacutes 08172

B) TARIFA POR ELSERVICIO DE ALCANTARILLADO

Equivalente al 30del importe a facturar por el Servicio de Agua Potable

LOCALIDAD DE DESAGUADERO

CATEGORIARango de Consumo

(m3 mes)Tarifa (S m3)

LOCALIDAD DE JULI

CATEGORIARango de Consumo

(m3 mes)Tarifa (S m3)

Cabe indicar que se tiene pendiente las Resoluciones de Consejo

Directivo Nordm055-2008-SUNASS-CD de fecha 23 de agosto del 2008 en la

7172019 Memoria 2008 Emsapuno

httpslidepdfcomreaderfullmemoria-2008-emsapuno 5360

983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

53

que la SUNASS dispone que las EPSrsquos que no cuenten con formula

tarifaria aprobada o vigente reajusten sus tarifas y precios por servicios

colaterales en un 319 por concepto de variacioacuten acumulada del IPM

al mes de junio del 2008 En fecha 17 de setiembre del 2008 la empresa

ha interpuesto un Recurso de Reconsideracioacuten contra la mencionada

Resolucioacuten siendo admitida a traacutemite mediante Resolucioacuten de Consejo

Directivo Nordm101-2008-SUNASS-CD de fecha 24 de noviembre del 2008

Asimismo en fecha 29 de Octubre del 2008 mediante Resolucioacuten de

Consejo Directivo Nordm191-2008-SUNASS-CD la SUNASS dispone el reajuste

tarifario y precios por servicios colaterales en el orden del 377 por

concepto de variacioacuten acumulada del IPM al mes de setiembre del

2008 cuyo resultado seraacute aplicable para el antildeo 2009

d Educacioacuten Sanitaria

Durante el antildeo 2008 se tiene como beneficiarios de las campantildeas de

Educacioacuten Sanitaria 4 541 personas desarrollaacutendose 48 eventos con el

objetivo de concientizar al uso racional del agua y el tratamiento de las

aguas servidas Los eventos organizados e incorporados en un

programa anual de Educacioacuten Sanitaria estuvieron orientados

principalmente a alumnos de instituciones educativas primarias ysecundarias considerando que los nintildeos y joacutevenes en edad escolar son

quienes muestran mayor predisposicioacuten a aprender y ayudar a cambios

positivos y sostenibles de las actitudes y comportamientos que impliquen

el mejorar las condiciones de salubridad en sus hogares

Publico Objetivo Nordm de Eventos Participantes

Instituciones Educativas Primarias 18 2 062

Instituciones Educativas Secundarias 18 1 610

Universidad Nacional del Altiplano 1 72

Ejercito Peruano y Villa Militar 3 235

Club de Madres 4 272

Dirigentes de Barrios 4 290

Total 48 4 541Fuente Educacioacuten Sanitar ia

Eventos Educacioacuten Sanitaria 2008

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

55

IX GESTION ADMINISTRATIVA

1 Recursos Humanos

La empresa cuenta con recursos humanos calificados y con

experiencia al culminar el ejercicio 2008 se cuenta con la fuerza laboral

siguiente

Personal con Contrato a Plazo Indeterminado 77

Funcionarios 17

Profesionales 2

Tecnicos y Auxiliares 22

Obreros 36

Personal con Contrato a Plazo Fijo 16

Tecnicos y Auxiliares 6

Obreros 10

Sub Total 93

Personal SNP 63

TOTAL 156FUENTE Divisioacuten de RecursosHumanos - Div Logiacutestica

DETALLE Nordm PERSONAL

Personal con

Contrato a Plazo

Indeterminado

49

Personal con

Contrato a Plazo

Fijo

10

Personal SNP

41

Capacidad InstaladaRecursos Humanos 2008

El personal con contrato a plazo indeterminado es en nuacutemero de 77

personas con contrato a plazo fijo 16 y el personal de apoyo por la

modalidad de Servicios No Personales al culminar el ejercicio 2008 es de

63 personas distribuidos en las actividades de AdministracioacutenComercializacioacuten Agua Potable y Alcantarillado Asiacute mismo se tiene

personal de apoyo en los proyectos de inversioacuten siendo al culminar el

ejercicio 10 personas

El grado de instruccioacuten de mayor proporcioacuten dentro de la fuerza laboral

de la empresa es el de nivel secundario representando el 6154 del

total de personal seguido por el nivel superior (22) nivel primario (12)

y en un miacutenimo porcentaje el de nivel de postgrado (321)

GRADO DE INSTRUCCIOacuteN NUMERO

Post Grado (Maestriacutea) 5 321Superior 35 2244Secundaria 96 6154Primaria 20 1282

TOTAL 156 10000FUENTE Divisioacuten de Recursos Humanos

Capacitacioacuten

EMSAPUNO SA con el fin de mejorar el desempentildeo apoyado en un

programa de capacitacioacuten elaborado acorde a las necesidades y

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

56

requerimientos de las unidades orgaacutenicas de la empresa fortalece el

recuso humano mediante la capacitacioacuten al personal de la empresa el

cual significa un aporte a mejorar los estaacutendares de calidad y servicio

asiacute como desarrollar las competencias frente al entorno en el que nos

desenvolvemos

Durante el antildeo 2008 el personal de la empresa (administrativos y

operativos) han accedido a 40 eventos organizados por el aacuterea de

bienestar social asiacute como por invitacioacuten de entidades relacionadas al

giro de nuestra empresa los mismos que se han llevado a cabo en la

ciudad de puno y a nivel nacional El promedio de hrs trabajador

capacitado es de 694 hrs

Seguridad y Salud

EMSAPUNO SA mantiene la preocupacioacuten por la seguridad y la salud

de sus trabajadores Se tiene conformado un Comiteacute de Seguridad y

Salud en el Trabajo que en coordinacioacuten con el aacuterea de Bienestar

Social ha desarrollado actividades de acuerdo al Plan Anual de

Seguridad Industrial permitiendo una baja accidentalidad en el

desarrollo de las actividades del personal de la empresa

2 Suministros

Mediante Resolucioacuten de Gerencia General Nordm 006-2008-EMSAPUNO-GG

de fecha 30-01-2008 se ha aprobado el Plan Anual de Adquisiciones y

contrataciones para el ejercicio fiscal 2008 publicado en el SEACE y

pagina web de la empresa en cumplimiento al Art Nordm 26 del

Reglamento de la Ley de Adquisiciones y Contrataciones del Estado El

PAAC inicial constaba de 05 ADS Y 15 AMC Se ha realizado lasrespectivas modificaciones habieacutendose realizado durante el ejercicio

2008 20 procesos de seleccioacuten de Adjudicacioacuten de Menor Cuantiacutea 05

Adjudicaciones Directas Selectivas

3 Adquisicioacuten de Activos Fijos

En relacioacuten a los gastos de capital no ligados a proyectos con la

finalidad de prestar un mejor servicio atencioacuten a los usuarios de laempresa durante el antildeo 2008 se han adquirido los siguientes activos

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

57

Fuente de Financiamiento Recursos Directamente Recaudados

De Sistemas y Comunicacioacuten 10 154

Procesador de imaacutegenes 04 canales MJPEGN USB Und 1 1 377

Impresora HP laacuteser JET 1020 Und 3 1 001

Impresora Ticketera TM U-200- PA Und 3 2 670

Impresora Hp Laser JET 3005 Und 1 1 849

Caacutemara de seguridad tipo domo para olor Und 2 450

Caacutemara de seguridad Tabular para ext Ccdor Und 2 476

Lector Coacutedigo de Barras Omnidireccional Und 2 1 849

Fax Panasonic Und 1 483

Equipamiento 119 405

Bomba Centrifuga Liacutequidos y soacutelidos Und 1 45 714

Bomba Vertical Q=80 lps ADT 140M Und 1 63 977

Cargador de Bateriacutea 6 terminales Und 1 773

Medidor de energiacutea activa 04 hilos 120V a 480V Und 1 2 496

Impulsor D04QHMN Cono 28 Und 1 6 445

Sofware (Divisioacuten de Comerciali zacioacuten y Facturac) Und 1 1 100

Otros 666

Silloacuten Giratorio Anatoacutemico Und 4 666

131 325

Precios sin IGV

Fuente Bienes Patrimoniales

Total S

ACTIVOSFIJOS2008

DETALLEUnidad deMedida

Cantidad Costo Total S

4 Estados Financieros

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58

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59

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X

983105983118983109983128983119983123

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13

983111 983109 983123 983124 983113 983119 983118 983113 983118 983123 983124 983113 983124

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14

VI GESTION INSTITUCIONAL

A SISTEMA DE GESTION DE CALIDAD

La Empresa cuenta con la certificacioacuten del Sistema de Gestioacuten de Calidad

(SGC) en el marco de la ISO 90012000 llevada a cabo en el antildeo 2006

El Sistema de Gestioacuten de Calidad implementado en nuestra empresa

permite demostrar el compromiso asumido con la calidad y satisfaccioacuten del

cliente considerando la mejora continua en toda la empresa Podemos

afirmar que el proceso de certificacioacuten ha mejorado la forma de trabajo

permitiendo consolidar la base de una cultura de gestioacuten

El SGC estaacute implementado y controlado de acuerdo a la siguiente estructura

de documentos

Poliacutetica de Calidad

Manual de Calidad Documentos de Gestioacuten y de Planificacioacuten

4 Procedimientos Generales

36 Fichas de Procesos

Procedimientos Especiacuteficos de cada Proceso Registros Aplicables

Indicadores de Procesos

Durante el antildeo 2008 se ha llevado a cabo la Segunda y Tercera Auditoriacutea de

Mantenimiento realizada por la Empresa Internacional Lloydrsquos Register Quality

Assurance cuyo resultado resumido de la evaluacioacuten fue de que ldquola visita

permitioacute ratificar que el Sistema de Gestioacuten de Calidad se mantienen

implementado y enfocado en la mejora de su desempentildeordquo identificaacutendose

No Conformidades Menores y recomendando el mantenimiento de lacertificacioacuten

Asiacute mismo se ha dado cumplimiento a las Auditoriacuteas Internas programadas

llevadas a cabo por los Auditores Internos de la empresa

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15

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1 7

779

Cobertura de Alcantarillado 69

Nordm de Conexiones de Agua Potable Und 1 15

Nordm de Conexiones de Alcantarillado Und 1 2

Ampliacioacuten de Redes de Agua Potable ml 6 82

Ampliacioacuten de Redes de Alcantarillado ml 5

Hrs 56

SS 0

Eficiencia de Cobranza 8

Nivel de Morosidad Mes 20

Porcentaje de Tratamiento de Aguas Servidas

Muestras DBO5 en Descarga Nordm de muestras 3

Costo de inversioacuten por ha rehabilitada S

Accioacuten

Tiempo promedio de atencioacuten de sol ici tudes de servicio Diacuteas

Reclmes1000 conex 6

1

2

3

4

INDICADORESDE DESEMPENtildeO 2008

Continuidad del Servicio de Agua Potable

Ndeg UNIDAD DEMEDIDANOMBREDELINDICADOR

Densidad de reclamos totales

ANtildeO 2007

Cobertura de Agua Potable

Relacioacuten de Trabajo

Encuesta de grado de satisfaccioacuten cliente

OBJETIVOSESTRATEGICOSGENERALESPIA 2008

Mejorar y ampliar los servicios baacutesicos de agua

potable y alcantari llado a satisfaccioacuten de nuestros

clientes

Lograr una Empresa financieramente viable con la

administracioacuten efi ciente de los sistemas

comercial operacional y administrativo

Lograr el Tratamiento Int egral y adecuado de

todas las descargas de aguas servidas asiacute como el

seguimiento y control permanente de fuentes y

cuerpos receptores

Lograr una adecuada comunicacioacuten con la

poblacioacuten basada en la participacioacuten institucional

y comunitaria fortaleciendo los roles de imagen

instit ucional y Educacioacuten Sanitaria

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18

D PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

Durante el presente ejercicio la Oficina de Planeamiento y Presupuesto en

cumplimiento de sus funciones ha desarrollado las actividades siguientes

Planeamiento

bull Respecto a la elaboracioacuten del Plan Maestro Optimizado se han

realizado las acciones siguiente

a Mediante acuerdo de Comiteacute de Gerencia de fecha 23 de abril del

2008 se establece ratificar que la Empresa se encargue de elaborar

el PMO conformando un Comiteacute Teacutecnico para la elaboracioacuten del

mencionado documento mediante Resolucioacuten de Gerencia

General Nordm 048-2008-EMSAPUNO-GG

b Se ha realizado las coordinaciones ante la SUNASS solicitando

asistencia teacutecnica para la elaboracioacuten del PMO de la Empresa

Municipal de Saneamiento Baacutesico

c La Oficina de Planeamiento y Presupuesto ha actualizado y enviado

el diagnostico de la empresa y la informacioacuten de campo como

liacutenea de base para el inicio de la elaboracioacuten del documento de

acuerdo a los formatos preestablecidos e indicaciones de la

SUNASS que permitiraacute la determinacioacuten de la estructura tarifaria

formula tarifaria y metas de gestioacuten para los proacuteximos 5 antildeos

d Se estaacute a la espera de la respuesta a la solicitud de Asistencia

Teacutecnica presentada por la Empresa y coordinar la fecha exacta

para la Asistencia Teacutecnica de los funcionarios de la SUNASS en

nuestra empresa el que permitiraacute establecer un cronograma real

con fecha de culminacioacuten de elaboracioacuten del documento

bull Referido a la actualizacioacuten de los instrumentos de organizacioacuten se ha

presentado a la Gerencia General los teacuterminos de referencia para la

contratacioacuten de un consultor que realice la actualizacioacuten del ROF

MOF CAP RIT De acuerdo a la disponibilidad presupuestal se ha

contratado los servicios de un especialista para la actualizacioacuten de

ROF habieacutendose presentado el avance a la Gerencia General y

Gerencias de Liacutenea para su revisioacuten y alcances en lo que les

correspondePresupuesto

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19

bull Mediante Resolucioacuten de Directorio Nordm021-2007-EMSAPUNO-PD se ha

aprobado el Presupuesto de Ingresos y Egresos para el Antildeo Fiscal 2008

de la Empresa Municipal de Saneamiento Baacutesico de Puno - EMSAPUNO

SA por el importe de S 25 073 187 por toda fuente de financiamiento

bull A partir del presente antildeo se ha implementado el Software ldquoSistema

Integrado de Gestioacuten Administrativardquo integrando las aacutereas de

presupuesto recursos humanos logiacutestica contable financiera y

tesoreriacutea asiacute como el enlace con el Software Comercial de la Empresa

herramienta de ayuda en el control de la ejecucioacuten de gastos

bull Durante el 2008 se ha realizado el control de la ejecucioacuten de gastos

dentro del marco de austeridad racionalidad y disciplina

presupuestaria de los recursos existentes considerando la situacioacuten

econoacutemica del entorno nacional e internacional del presente antildeo Deacuerdo a la ejecucioacuten presupuesta al IV trimestre del 2008 por fuente

de financiamiento recursos directamente recaudados los ingresos

corrientes asciende a S 7 107 223 en relacioacuten al PIA representa un

avance de 9343 los gastos a nivel global alcanzaron la suma de S 6

791 891 que en relacioacuten al PIM aprobado representa el 8928

bull Se han realizado las modificaciones presupuestales respectivas e

informadas en las ejecuciones presupuestales de los cuatro trimestres

correspondientes al ejercicio remitidas a la DNPP y entescorrespondientes resultado a las acciones de seguimiento y control asiacute

mismo se ha incorporado al Presupuesto Institucional 2008 mediante

creacutedito suplementario la transferencia financiera del Ministerio de

Vivienda Construccioacuten y Saneamiento por el importe de S 574 477

Nuevos Soles aprobada mediante Resolucioacuten Ministerial Nordm384-2008-

VIVIENDA para la culminacioacuten del Proyecto Coacutedigo SNIP 24608

ldquoInstalacioacuten del Sistema de Alcantarillado Centro Poblado Jallihuaya y

Ciudad Jardiacutenrdquo

bull Se ha coordinado evaluado y elaborado el anteproyecto yPresupuesto Institucional de Apertura 2009 en la marco de la

normatividad presupuestal para el antildeo respectivo

Unidad Evaluadora

bull Mediante Resolucioacuten de Directorio Nordm007-2005-EMSAPUNO-PD ratificada

con Resolucioacuten Nordm009-2008-EMSAPUNO-PD se faculta a la Oficina de

Planeamiento y Presupuesto de la EPS EMSAPUNO como Unidad

Evaluadora y la Divisioacuten de Ingenieriacutea de la Gerencia de Produccioacutencomo Unidad Formuladora de Proyectos de Inversioacuten Puacuteblica en el

marco del Sistema Nacional de Inversioacuten Puacuteblica SNIP

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20

bull Durante el antildeo 2008 la Oficina de Planeamiento y Presupuesto como

unidad evaluadora ha desarrollado la evaluacioacuten y emisioacuten de informes

teacutecnicos de los PIP elaborados por la Unidad Formuladora detallados a

continuacioacuten

ldquoRehabilitacioacuten del Sistema de Abastecimiento de Agua Potable Captacioacuten Chimu dela Ciudad de Puno Provincia de Puno ndash Punordquo

Puno 92301 5 250 373 observado

Ampliacioacuten de redes y conexiones domiciliarias de agua potable y alcantaril ladlo porcrecimiento vegetativo 2008

Puno 74402 299 950 Viable

Ampliacioacuten de red de alcant ar il lado Jr impr ent a Juli 79769 32 000 Vi abl e

Actualizacioacuten del catastro teacutecnico redes de agua potable Juli 93527 50 000 Viable

Actualizacioacuten del catastro teacutecnico redes de agua potable Ilave 93535 101 800 Viable

Ampliacioacuten de redes y conexiones domiciliarias de agua potable y alcantarillado en

obras de pavimentacioacuten de viacuteas ciudad de PunoPuno 106537 101 000 Viable

FUENTE OPP

Resultado de laEvaluacioacuten

Resultado de laEvaluacioacuten

Proyecto de Inversioacuten Puacuteblica - PIP

PIP Localidad Coacutedigo SNIPCosto de

Inversioacuten S

Proyecto de Inversioacuten Puacuteblica - PIPMenores

PIP Coacutedigo SNIPLocalidad Costo deInversioacuten S

E OFICINA DE CONTROL INSTITUCIONAL

La OCI de la Empresa ha desarrollado las actividades programadas en el

Plan Anual de Control siendo las principales actividades las siguientes

Auditoriacutea

Auditoriacutea Financiera y Operativa de la Empresa correspondiente al antildeo

2007

Exaacutemenes Especiales

Examen Especial de la Informacioacuten Financiera y Presupuestaria al 31-12-

2007

Examen Especial de los procesos licitario constructivo y de supervisioacuten

de las obras financiadas por el KfW

Verificacioacuten de denuncias presentadas por los usuarios de la Empresa

Evaluacioacuten del Cumplimiento de la Legalidad de los reajustes tarifarios

Actividades de Control

Seguimiento de medidas correctivas adoptadas en relacioacuten a los

informes de Auditorias Anteriores

Evaluacioacuten del cumplimiento del Plan Anual de Control EMSAPUNO Antildeo

2007

Evaluacioacuten del cumplimiento de Medidas de Austeridad

Arqueos sorpresivos de cobranza de servicios de agua desaguumle y otros

Veeduriacutea de procesos de seleccioacuten en la adquisicioacuten de bienes yobtencioacuten de servicios

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21

983111 983109 983123 983124 983113 983119 983118

983119 983120 983109 983122 983105 983107 983113 983119 983118 983105 983116

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22

VII GESTION OPERACIONAL

1 Produccioacuten de Agua Potable

El agua potable es un elemento esencial para la vida y requiere todo un

proceso integral desde su captacioacuten hasta la distribucioacuten en los

domicilios de los usuarios del aacutembito de la empresa Durante el ejercicio

2008 la produccioacuten de agua potable fue de 7 270 698 m 3 El volumen

producido unitario a nivel de la empresa es de 181 lphd en la localidad

de Puno es 173 lphd en Ilave 177 lphd en Juli 105 lphd y en la localidad

de Desaguadero de 130 lphd Estos paraacutemetros de volumen producido

unitario se encuentran muy por encima de los consumos unitarios

medidos demostrando que nuestro nivel de perdidas es muy elevadoaproximadamente 49 perjudicando la prestacioacuten del servicio de agua

potable en teacuterminos de continuidad presioacuten y eficiencia

El incremento de conexiones de agua potable en el aacutembito de la

jurisdiccioacuten de la empresa obliga a aumentar la produccioacuten de agua

potable En la ciudad de Puno es posible porque la planta de

tratamiento funciona a un 70 de su capacidad instalada Tambieacuten en

la localidad de Desaguadero se ha incrementado la produccioacuten deagua por el cambio del motor de una bomba que anteriormente

funcionaba a petroacuteleo por otro a energiacutea eleacutectrica

De un anaacutelisis del uacuteltimo quinquenio 2004 - 2008 se tiene un incremento

de la produccioacuten de agua de 87 a nivel de la empresa En la

localidad de Puno el incremento fue de 86 en la localidad de Ilave

de 107 y en la localidad de Desaguadero de 64 observaacutendose una

disminucioacuten en la produccioacuten de agua en la localidad de Juli en un

257

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23

2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 5 466 921 5 557 445 5 745 772 5 805 887 5 935 916ILAVE 865 963 922 661 957 355 996 942 958 840JULI 233 929 172 087 199 617 164 150 173 836DESAGUADERO 123 219 121 000 122 238 191 226 202 106

TOTAL 6 690 032 6 773 193 7 024 982 7 158 205 7 270 698FUENTE Divisioacuten de Operacioacuten y Mantenimiento

Memorias Anuales 2004-2007

PRODUCCION DE AGUA POTABLE (M3) 2004-2008

LOCALIDADESPRODUCCION DE AGUA POTABLEM3

0

1 000

2 000

3 000

4 000

5 000

6 000

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

2004 2005 2006 2007 2008

PRODUCCION DE AGUA POTABLE(M 3)

2004-2008

M i l e s d e M 3

2 Control de Calidad

El control de calidad de la Empresa es desarrollado en forma

permanente con la finalidad de garantizar el agua para consumo

humano cumpliendo los paraacutemetros establecidos por las normasnacionales (SUNASS y DIGESA) e internacionales (OPS y OMS)

Durante el 2008 se ha dado cumplimiento al Plan Anual de Control de

Calidad desarrollaacutendose actividades principales de

Control del cloro residual en el sistema de produccioacuten y distribucioacuten

Control de la calidad microbioloacutegica del agua a la salida del sistema

de produccioacuten y en el sistema de distribucioacuten

Control de la calidad fiacutesica y quiacutemica del agua en el sistema de

produccioacuten y en el sistema de distribucioacuten

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24

Cabe indicar que en el presente antildeo con recursos del Shock de

inversiones se ha equipado el laboratorio con un espectrofotoacutemetro UV

visible el cual permite controlar paraacutemetros principalmente de

tratamiento de agua residuales como la determinacioacuten de nutrientes

los cuales no eran controlados anteriormente

Nuacutemero de Muestras y Anaacutelisis

Variables Puno Ilave Juli Desaguadero Total

Nordm de Muestras Satisfactorias gt= 05 mgl t 9 122 1 404 1 557 1 576 13 659 Nordm Total de Muestras de Cloro Residual (libre) 9 122 1 404 1 557 1 576 13 659 Nordm Muestras Satisfactorias Turbiedad lt 5 NTU 2 863 1 008 93 112 4 076 Nordm Total de Muestras para Anaacutelisis de Turbiedad 2 864 1 011 93 112 4 080 Nordm Muestras Satisfactorias Anaacutelisis Microbioloacutegico (coli f t otales y fecales) 1 792 184 186 24 2 386

Nordm de Muestras Anaacutelisis Microbioloacutegico (colif totales y fecales) 1 792 184 186 24 2 386 Anaacutelisis Fisico-Quimico Parcial 2 864 180 90 107 3 241 Anaacutelisis Fisico-Quimico COMPLETO 28 12 16 16 72

Resultados principales indicadores control de calidad

Indicadores Puno Ilave Juli Desaguadero Total

Calidad de Agua en PLANTA RESERVORIOSY RED DEDISTRIBUCION

Cloro Residual Libre 10000 10000 10000 10000 10000Turbiedad (NTU) 9997 9970 10000 10000 9990

Anaacutelisis Bacterioloacutegico (coliformes totales y fecales) 10000 10000 10000 10000 10000Fuente Laboratorio Control de Calidad

RESUMEN CONTROLDECALIDAD DELAGUA A O 2 008

En cuanto a las aguas residuales se ha desarrollado el control del

afluente y efluente de las lagunas de estabilizacioacuten en la localidades dePuno Ilave Juli y Desaguadero Los resultados del antildeo 2008 son

mostrados en el cuadro siguiente

Und Medida Puno Ilave Juli Desaguadero

Afluente UFC100 ml 80 500 000 122 083 333 115 583 333 151 666 667

Efluente UFC100 ml 1 596 667 502 500 340 000 264 167

Afluente UFC100 ml 22 000 000 36 250 000 55 750 000 49 166 667

Efluente UFC100 ml 1 467 500 242 500 237 500 198 333

Afluente mgL 35403 30379 30000 26000

Efluente mgL 12313 5389 2531 2374

Fuente Laboratorio EMSAPUNO

Coliformes Totales

Coliformes Fecales

Demanda Bioquimica

de Oxigeno

Anaacutelisis de Colimetriacutea y Demanda Bioquiacutemica de Oxigeno en Aguas Residuales 2008

Indicador

En la actualidad las lagunas de estabilizacioacuten el Espinar vienen

removiendo paraacutemetros como coliformes totales coliformes fecales y

DBO sin embargo debido al incremento de la poblacioacuten existe una

sobrecarga por consiguiente no se cumple con las normas de calidad

tipo VI de la Ley de aguas

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25

3 Operacioacuten y Mantenimiento

En cuanto a las acciones de mantenimiento se han realizado

actividades de mantenimiento preventivo y correctivo de los sistemas

de distribucioacuten liacuteneas de impulsioacuten redes de distribucioacuten del sistema de

agua potable

Para el normal funcionamiento del sistema de agua potable

principalmente se ha efectuado el mantenimiento preventivo de las

liacuteneas de conduccioacuten vaacutelvulas de maniobra redes de aduccioacuten redes

de distribucioacuten

Asiacute mismo en los componentes del sistema de alcantarillado se ha

realizado el mantenimiento preventivo retirando las arenassedimentadas de los colectores e interceptores con el equipo del

hidrojet y equipo de baldes

Se ha ejecutado el mantenimiento correctivo que ha consistido en

reparar las roturas de las redes de distribucioacuten y conexiones domiciliarias

con el fin de garantizar el abastecimiento normal del servicio de agua

potable

Con el mantenimiento preventivo se ha logrado que las tuberiacuteas de

redes trabajen oacuteptimamente de acuerdo a su capacidad hidraacuteulica

Se ha ejecutado trabajos de mantenimiento correctivo que ha

consistido en retirar soacutelidos que ocasionan la reduccioacuten de la

capacidad de conduccioacuten (atoros) para ello se cuenta con personal

de emergencia y el sistema de comunicacioacuten mediante RPM facilitando

la atencioacuten oportuna

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26

AGUA POTABLE

Mantenimiento PreventivoMantenimiento Preventivo (electromecaacutenico) 11 22 12 10 55

Purgas 50 31 51 51 183

Mantenimiento de Planta y Reservorios 4 0 4 12 20

Mantenimiento CorrectivoRoturas en la Red de Distribucioacuten 29 15 16 41 101

Roturas en Accesorios (valv llaves corpor etc) 20 37 82 90 229

Roturas en la Liacutenea de Impulsioacuten 16 2 6 7 5 20

Roturas en la Red Primaria de Distribucioacuten (68 y 12) 16 15 13 14 58

Roturas en la Red Secudaria de Distribucioacuten (23 y 4) 21 61 71 27 180

Reparaciones de Conexiones de Agua Potable 85 200 63 58 406

Mantenimiento Correctivo (electromecaacutenico) 21 2 12 10 45

Atencioacuten de fugas visibles 67 70 81 91 309

Atencioacuten de fugas no visibles 37 46 46 39 168

Fuente Division de Operaciones

ALCANTARILLADO

Mantenimiento CorrectivoDesatoro en redes de alcantarillado 57 36 45 14 152

Desatoro en domicilios 99 81 89 101 370

Reparacioacuten en redes de alcantarillado 0 0 8 21 29

Trabajo de equipo de baldes (ml) 1 125 127 1 112 719 3 083

Trabajo de hidrojet (ml) 2 758 6 965 19 348 1 760 30 831

Limpieza de buzones atorados 83 157 449 56 745

incluye mantenimiento preventivo

Fuente Division de Operaciones

Resultados Mantenimiento Preventivo y CorrectivoLocalidad de Puno

IV Trim Total

II Trim III Trim

Actividades I Trim II Trim III Trim

TotalActividades I Trim IV Trim

4 Continuidad del Servicio de Agua Potable

La continuidad promedio al culminar el antildeo 2008 en la localidad dePuno es de 755 hrs considerando que el 63 de la poblacioacuten usuaria

cuenta con menos de 12 horas de continuidad situacioacuten reflejada

posterior a los antildeos 2004 y 2005 en los que se realizaron las obras de

rehabilitacioacuten de redes de agua potable que corresponden al Lote 2 del

Proyecto KfW ejecutadas por CONSYSAA asiacute como el incumplimiento

de la

Sectorizacioacuten de redes de agua potable prevista en el mismo

componente En la localidad de Ilave la continuidad promedio del

servicio es de 1053 horas en Juli 218 horas debido a la restriccioacuten y

oposicioacuten por parte de los Directivos de la comunidad de Ancoaque

que solo abastecen el agua durante la noche en la localidad de

Desaguadero en promedio es de 207 horas

LOCALIDAD 2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 12 12 12 7 755

ILAVE 10 10 10 6 1053JULI 2 2 2 1 218

DESAGUADERO 2 2 2 3 207

CONTINUIDAD DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE 2004-2008(Hrsdiacutea)

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27

5 Proyectos de Inversioacuten 2008

Proyectos Shock de Inversiones ndash Programa ldquoAgua para Todosrdquo

EMSAPUNO SA viene ejecutando dos (02) proyectos de inversioacuten en

el marco del Shock de inversiones ndash Programa Agua para Todos el

Ministerio de Vivienda Construccioacuten y Saneamiento aproboacute el

financiamiento para los proyectos

a ldquoAmpliacioacuten y Mejoramiento del Sistema de Agua Potable y

Alcantarillado de la Ciudad de Punordquo Coacutedigo SNIP 21020

b ldquoInstalacioacuten del Sistema de Alcantarillado Centro Poblado

Jallihuaya y Ciudad Jardiacutenrdquo Coacutedigo SNIP 24608

AA11 PPrrooyyeeccttoo ldquoldquoAAmmpplliiaacciioacuteoacutenn yy MMee j joorraammiieennttoo ddeell SSiisstteemmaa ddee AAgguuaa

PPoottaabbllee yy AAllccaannttaarriillllaaddoo ddee llaa CCiiuuddaadd ddee PPuunnoordquordquo CCoacuteoacuteddiiggoo SSNNIIPP

2211002200

De acuerdo a la Ley Nordm28880 que autoriza un Creacutedito

Suplementario en el Presupuesto del Sector Puacuteblico para el Antildeo

Fiscal 2006 y mediante Resolucioacuten Ministerial Nordm 348-2006-VIVIENDA se aprueba una transferencia financiera por la suma

de S 2 276 902 (Dos millones doscientos setenta y seis mil

novecientos dos con 00100 Nuevos Soles) a favor de la Empresa

Municipal de Saneamiento Baacutesico de Puno EMSAPUNO SA para

la ejecucioacuten del Proyecto ldquoAmpliacioacuten y Mejoramiento del

Sistema de Agua Potable y Alcantarillado de la Ciudad de

Punordquo

Los retrasos en la ejecucioacuten de proyecto de acuerdo alcronograma inicial planteado se debioacute fundamentalmente a los

procesos de adquisicioacuten de acuerdo a las normas de

CONSUCODE y problemas sociales presentados en la ejecucioacuten

de dos componentes del proyecto

Al culminar el ejercicio 2008 el proyecto se encuentra

preliquidado siendo el avance el siguiente

PRESUPUESTO ASIGNADO S 1 941 22751AVANCE FISICO 9991

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28

CONSOLIDADOAVANCE FINANCIEROCONSOLIDADO

100

DESCRIPCION DEL ESTADO DE LOS COMPONENTES

1 Liacutenea de Impulsioacuten Del Reservorio 2500 Al Reservorio R03

componente tiene una ejecucioacuten fiacutesica del 85 en esta obra

se realizoacute el movimiento de tierra en terreno rocoso para

tender una liacutenea de impulsioacuten con tuberiacutea de fierro fundido

duacutectil FFD de 160mm (6rdquo) en una longitud de 60350 ml la

misma que va desde el Reservorio 2500 ubicada en el Jr

Pedro M Urbina de barrio Chacarilla hasta el reservorio R03

ubicado en el barrio Ricardo Palma No se ha concluido a lafecha al 100 debido a que solo falta la instalacioacuten de

accesorios tanto en la salida del R2500 como en el ingreso al

R03

2 Liacutenea de Impulsioacuten RA 07 a Reservorio Alto Puno tiene una

ejecucioacuten fiacutesica valorizada de 9754 la misma que consta

de la construccioacuten de una caseta de bombeo con

equipamiento para bombear agua desde el Reservorio RA 07

ubicada en Aracmayo de Alto Puno al reservorio nuevoconstruido este de concreto armado con una capacidad de

225 m3 con su correspondiente caseta de vaacutelvulas y se ubica

en la periferia de la urbanizacioacuten Ciudad de la Humanidad

Totorani de Alto Puno El agua es conducida a traveacutes de una

liacutenea de impulsioacuten de 110500 ml con tuberiacutea PVC UF de

110mm (4rdquo) Se ha ejecutado tambieacuten una liacutenea de aduccioacuten

de 78600ml con tuberiacutea PVC UF de 160mm que va desde el

reservorio nuevo hacia la urbanizacioacuten Ciudad de la

Humanidad Totorani No se tiene al 100 debido a que falta

la instalacioacuten del pararrayos

3 Liacutenea de Aduccioacuten San Joseacute Huaje Astillero Componente

ejecutado al 109 esta liacutenea de aduccioacuten va desde la salida

del tuacutenel de Totorani ubicada en el barrio Alto Llavini hasta la

altura de la Isla Esteves la misma que fue ejecutada en tres

etapas y la que corresponde a este componente es la

tercera etapa que comprende desde la progresiva 2+280

hasta la progresiva 4+305 Los trabajos ejecutados son los

movimientos de tierras para la apertura de zanjas en terreno

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29

rocoso y en pendiente el total de la liacutenea instalada es de

2035 ml con tuberiacutea PVC UF de 160mm Esta liacutenea tiene todos

los accesorios necesarios para su buen funcionamiento Se ha

sobrepasado el 100 debido a que se completoacute los tramos y

accesorios faltantes de las anteriores etapas para que esta

liacutenea esteacute operativa y entre en funcionamiento

4 Ampliacioacuten de Redes de Agua Potable Componente

ejecutado al 9971 referido a las ampliaciones de redes de

agua potable en diferentes barrios de la ciudad de Puno de

las que se puede mencionar Ciudad de la Humanidad

Totorani Unioacuten Llavini Flor de Sancayo Jr Dante Nava

APROVITRA en una longitud de 5180 ml con tuberiacutea de PVC

UF de 110mm y 90mm asimismo se instalaron vaacutelvulas de

fierro fundido y accesorios para el correcto funcionamiento

del sistema El porcentaje faltante en el avance fiacutesico es por

los accesorios no colocados por que estos no eran necesarios

de acuerdo a los replanteos efectuados por lo que se

considera componente concluido

5 Ampliacioacuten de Redes de Alcantarillado El avance fiacutesico en

este componente es de 10088 Se han ejecutado

ampliaciones de redes de alcantarillado en diferentes barrios

y calles de la ciudad de Puno dentro de los cuales destacan

APROVISA Unioacuten Llavini Flor de Sancayo Alto Puno Jr

Juliaca Jr Acomayo y Av Cultura en Alto Puno La longitud

total ampliada es de 354700 ml con tuberiacutea PVC UF de

200mm y 72 buzones de concreto A la fecha estas

ampliaciones se encuentran operativas y en funcionamiento

6 Planta De Tratamiento De Aguas Servidas de Alto Puno

Componente ejecutado al 86 La Planta de Tratamiento deAguas Servidas de Alto Puno (modificado) consta de un

emisor principal de 315mm UPVC en una longitud de 61306

ml Una planta de tratamiento de agua residual mixto que

para su eficacia operativa y remocional a nivel de

tratamiento primario considera la construccioacuten de una

caacutemara de rejas para la retencioacuten de soacutelidos un desarenador

horizontal para evitar el ingreso de arena a la planta dos

caudalimetros Parshall un floculador horizontal para que seaglomeren las partiacuteculas finas y formen floacuteculos sin romperse

tres decantadores laminares tres lechos de secado de lodos

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nueve pozos percoladores de grava para recepcionar la

humedad de los lodos provenientes de los lechos de secado

un aereador de cascada para generar una aireacioacuten en el

agua decantada A la fecha falta colocar las mampara de

madera en los floculadotes y los decantadores

7 Liacutenea de Aduccioacuten Jallihuaya Componente ejecutado al

100 durante su ejecucioacuten se han realizado trabajos de

movimiento de tierras e instalacioacuten de una liacutenea de aduccioacuten

en 514 ml con tuberiacutea PVC UF de 160mm Esta liacutenea estaacute

ubicada en la Av Orgullo Aymara la misma que fue

ampliada para llegar hasta el Centro Poblado de Jallihuaya

8 Captacioacuten de Galeriacutea Nueva A Interconexioacuten Nueva TotoraniEl avance fiacutesico ejecutado en este componente es de 121

Se realizoacute el movimiento de tierras para instalar una tuberiacutea de

PVC UF 250mm S-25 Se tiene una valorizacioacuten mayor a la

programada debido a que estaba programada ejecutar una

longitud de 22800 ml y se ejecutoacute una longitud de 28300 ml

esto debido a que hubo error de metrado en la elaboracioacuten

del expediente teacutecnico A la fecha no se ejecuto los

empalmes de la interconexioacuten debido al proceso arbitral

entre la contratista CONCYSSA SA y EMSAPUNO SA

9 Control de Medio Ambiente y Reforestacioacuten Avance fiacutesico de

100 Se han plantado plantones en el aacuterea perifeacuterica a la

planta de tratamiento de agua servidas de Alto Puno

10 Capacitacioacuten y Educacioacuten Sanitaria Se concluyo al 100

AA22 PPrrooyyeeccttoo ldquoldquoIInnssttaallaacciioacuteoacutenn ddeell SSiisstteemmaa ddee AAllccaannttaarriillllaaddoo CCeennttrroo

PPoobbllaaddoo JJaalllliihhuuaayyaa yy CCiiuuddaadd JJaarrddiacute iacute nnrdquordquo CCoacuteoacuteddiiggoo SSNNIIPP 2244660088

Financiamiento aprobado mediante Resolucioacuten Ministerial Nordm505-

2006-VIVIENDA de fecha 22 de diciembre del 2006

Con fecha 09 de febrero de 2007 el MVCS y la EPS suscriben el

Convenio Marco para ejecucioacuten del Proyecto y con fecha 20 de

Julio se firma el Convenio Especiacutefico en el que se establece los

lineamientos administrativos financieros y de operatividad para

el financiamiento del Proyecto Mediante Resolucioacuten Ministerial

Nordm 357-2007-VIVIENDA de fecha 22072007 se aprueba una

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31

transferencia financiera hasta por la suma de S 1 346 000 a favor

de EMSAPUNO SA para la ejecucioacuten del Proyecto la

transferencia fue recibida en el mes de Noviembre 2007 La obra

fue iniciada en Diciembre del 2007 las bajas temperaturas

registradas durante los meses anteriores las precipitaciones de

nieve granizo que son impredecibles asiacute como por la naturaleza

misma del terreno areno limoso y la napa freaacutetica que se

encuentra a 120 m de profundidad tuvieron como

consecuencia el retraso en el cumplimiento de metas

programadas En fecha 23 de Junio del 2008 se suscribioacute la

Addenda al Convenio Especiacutefico por la cual se acuerda ampliar

el monto de financiamiento para la culminacioacuten de la ejecucioacuten

del Proyecto con Coacutedigo SNIP 24608 hasta por el monto de S574 477 aprobada mediante Resolucioacuten Nordm384-2008-VIVIENDA

de fecha 30 de Julio del 2008

Al culminar el ejercicio 2008 se cuenta con un avance fiacutesico

acumulado de 7033 dentro de los principales avances del

proyecto se puede mencionar

Respecto a las redes colectores de desaguumle se ha ejecutadola excavacioacuten de zanja con maquinaria en terreno saturado

refine cama de apoyo instalacioacuten de tuberiacuteas PVC 315 mm y

tuberiacutea PVC 250 mm relleno y compactado de zanjas

vaciado de losa superior en buzones empalme a buzoacuten

En la Liacutenea de Impulsioacuten de aguas servidas se realizoacute el trazo

y replanteo excavacioacuten de zanja manual en terreno

saturado

Se han realizado trabajos de habilitacioacuten y colocado de

acero encofrado y vaciado con concreto de diafragma

central (placa) en siete (07) etapas encofrado y vaciado de

columnas sobrecimiento muro de albantildeileriacutea con ladrillo

mecanizado relleno y compactado de exteriores de la

caacutemara de bombeo CB Jallihuaya

Se ha realizado el trazo y replanteo para la liacutenea deimpulsioacuten donde continua la oposicioacuten por parte de los

propietarios de parcelas colindantes a dicha liacutenea de trazo

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los cuales han interpuesto una demanda judicial al Ministerio

Puacuteblico con lo que se bien entorpeciendo los trabajos en la

liacutenea de impulsioacuten que es parte del funcionamiento del

sistema integral de desaguumle en Jallihuaya

Se estaacute en espera de la autorizacioacuten de Provias Nacional

para el pase de tuberiacutea de 250 mm por la viacutea Panamericana

Sur

Proyectos Recursos Directamente Recursos Directamente

Recaudados

a Ampliacioacuten de redes y conexiones domiciliarias de agua potabley alcantarillado por crecimiento vegetativo 2008- Puno

Obra ejecutada con la finalidad de abastecer de los servicios de

agua potable y alcantarillado a los pobladores de la Ciudad de

Puno mejorando la salubridad de los mismos y por ende su

calidad de vida Las solicitudes de servicio las realizan los usuarios

que no cuentan con los servicios en forma individual La meta

ejecutada es de 2 31180 ml de ampliacioacuten de redes de agua

potable y 693 ml de redes de alcantarillado

b Mejoramiento del sistema de distribucioacuten de agua potable

sectores pilotos 5 6 y 7 de la Ciudad de Puno

Obra iniciada a finales del pasado antildeo no registra meta fiacutesica

debido a que se viene realizando trabajo de gabinete y la

contrastacioacuten con trabajos en campo de ubicacioacuten de vaacutelvulas

reposicioacuten de tapas y vaacutelvulas y limpieza de las mismas

c Ampliacioacuten de redes y conexiones de agua potable yalcantarillado de la ciudad de Ilave

El proyecto se viene ejecutando en la localidad de Ilave la cual

se encuentra bajo la administracioacuten de la Empresa Se tiene un

avance fiacutesico de 250 ml de redes de agua potable

d Actualizacioacuten del Catastro Teacutecnico de Redes de Agua Potable ndash

Juli

Se ha iniciado con la ejecucioacuten de trabajos de levantamiento

catastral de redes de agua potable se han realizado las tareas

de reconocimiento de la zona trazo excavacioacuten de zanjas y el

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levantamiento de los esquineros tomando en cuenta las

caracteriacutesticas fiacutesicas de las tuberiacuteas teniendo un avance de

3230 ml

e Actualizacioacuten del Catastro Teacutecnico de Redes de Agua Potable ndash

Ilave

El proyecto consiste en el levantamiento catastral de redes de

agua potable se ha realizado la revisioacuten y actualizacioacuten de

precios del expediente teacutecnico se tiene un avance fiacutesico de 250

ml de redes de agua potable

f Ampliacioacuten de redes y conexiones domiciliarias de agua

potable y alcantarillado en obras de pavimentacioacuten de viacuteas dela ciudad de Puno

Proyecto ejecutado con la finalidad de abastecer de los

servicios de agua potable y alcantarillado a los pobladores de

la ciudad de Puno donde se vienen ejecutando la

pavimentacioacuten de viacuteas se cuenta con un avance de 1097 ml

Proyecto ldquoAgua Potable y Alcantarillado para la Ciudad de Puno ndashKfWrdquo

Antecedentes

Mediante Decreto Supremo Nordm114-2000-EF de fecha 17 de Octubre

del 2000 se aprueba la operacioacuten de endeudamiento externo

acordado entre la Repuacuteblica del Peruacute y el Kreditanstalt Fur

Wiederaufbau (KfW) por el monto de preacutestamo de DM 11 500 000 y

un aporte financiero no reembolsable de DM 12 000 000 Destinados

a financiar el Proyecto de Rehabilitacioacuten y Ampliacioacuten de lossistemas de agua potable y alcantarillado de la ciudad de Puno

En fecha 25 de Octubre del 2000 se suscribe el contrato de

Prestacioacuten de Aporte Financiero y de Ejecucioacuten del Proyecto entre el

Kreditanstalt Fur Wiederaufbau (KfW) y la Repuacuteblica del Peruacute

(ldquoPrestatariordquo) asiacute como la Empresa Municipal de Saneamiento

Baacutesico de Puno-EMSAPUNO SA por el valor de DM 23 500 000 y el 04

de Abril del 2001 se suscribe el Acuerdo Separado al Contrato dePreacutestamo de Aporte financiero y de Ejecucioacuten del Proyecto donde

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se fijan los detalles del Proyecto asiacute como los bienes y servicios a

financiar con cargo al Preacutestamo y Aporte Financiero

Con fecha 03 de noviembre del 2006 el Gobierno del Peruacute y el KfW

suscribieron el Contrato de Aporte Financiero Complementario del

Proyecto Agua Potable y Alcantarillado para la Ciudad de Puno por

el valor de EUR 4 300 000 (Cuatro millones trescientos Mil con 00100

Euros) para el financiamiento de la PTAS el Espinar de tal manera

que los montos finales del financiamiento son

bull Preacutestamo EUR 5 87985663 (DM 11 50000000)

bull Aporte Financiero EUR 10 43550257 (DM 2041006900)

Asiacute mismo se determina el financiamiento de la Contrapartida

Nacional

Entidad Importe S

EPS EMSAPUNO 2100000

CTAR ndash PUNO 500000

PRONAP 10400000

MUNICIPIO-PUNO 1000000

INADE ndash PELT 900000

FONDO DE DESARROLLO PERU CANADA 7722000

TOTAL 22622000

De la situacioacuten actual

En la ciudad de Lima a los 26 diacuteas del mes de febrero del 2008

reunidos en las oficinas del KfW la Misioacuten del KfW compuesta por el

Lic Stefan Zeeb - Jefe de Divisioacuten del Aacuterea de Infraestructura Social y

Modernizacioacuten del Estado para Ameacuterica Latina y el Caribe el

IngWolfgang Schwaab- Ingeniero de Proyectos y el Ing Gustavo

Meacutendez- Coordinador y Especialista Sectorial del KfW la delegacioacuten

de EMSAPUNO SA compuesta por el Ing Nicolaacutes Luza Flores -

Presidente del Directorio y el Ing Dante Coasaca Nuacutentildeez - Gerente

General el MVCS - DNS representado por el Ing Feacutelix Marmanillo y el

MEF representado por el Lic Miguel La Torre y el Ing Cesar Tapia

consensuaron acciones Pendientes a la continuacioacuten del proyecto

de Agua Potable y Alcantarillado para la Ciudad de Puno Luego

de analizar la situacioacuten del proyecto se llegoacute a los varios acuerdos

siendo el principal EMSAPUNO se compromete a continuar con la

ejecucioacuten del proyecto considerando un proceso aacutegil transparente

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y eficaz En tal sentido EMSAPUNO prepararaacute y enviaraacute el nuevo

cronograma de actividades donde se detallaraacute la ejecucioacuten del

proyecto hasta su conclusioacuten Asimismo se establece priorizar el

proceso relacionado con el Lote 3 Construccioacuten de Planta de

Tratamiento de Aguas Servidas en ldquoel Espinarrdquo bajo los lineamientos

de un nuevo proceso de adjudicacioacuten funcional

Avances Lote 3

a) Se realizaron gestiones con el coordinador especializado del KfW

Ing Gustavo Mendez alcanzando a la Empresa documentos

para la licitacioacuten del Consultor Internacional Especializado

formulada por el Agente de Licitacioacuten Ing Feacutelix Blancoacreditado por el KfW los que fueron revisados planteando el

acortamiento de los plazos de los procesos licitarios del Consultor

Internacional y Ejecutor de la Obra del Lote Nordm 3 asiacute como la

reduccioacuten del aacuterea de intervencioacuten de emplazamiento de la

Planta de Tratamiento conforme la recomendacioacuten del Comiteacute

de Gestioacuten Ambiental Seguacuten comunicacioacuten del KfW en mayo

del 2008 se descarta la posibilidad de disminuir los plazos para la

contratacioacuten del Consultor Internacional asiacute como disminuir laextensioacuten de la Planta de Tratamiento bajo el argumento que el

KfW tiene un control estricto por parte del Ministerio de

Cooperacioacuten Econoacutemica y Desarrollo (BMZ) en el cumplimiento

de las Normas de Cooperacioacuten Financiera para los paiacuteses en

Desarrollo

b) En reuniones llevadas a cabo en el mes de Junio del 2008 se

determinoacute retomar las acciones tendientes a la contratacioacuten del

Consultor Internacional Especializado para el Lote 3 (con la

ayuda del Agente de Licitacioacuten Feacutelix Blanco) habieacutendosesuperado el tema del aacuterea disponible para el emplazamiento de

la planta de tratamiento a determinarse en funcioacuten a la

tecnologiacutea maacutes conveniente social ambiental y

econoacutemicamente propuesta por el postor seleccionado con

costos de operacioacuten y mantenimiento adecuados que no

afecten la capacidad financiera de EMSAPUNO para prestar

servicios sostenibles y con la posibilidad de tramitar el recorte de

plazos en los procesos c) EMSAPUNO otorgoacute la conformidad a los documentos de licitacioacuten

formulados por el Agente de Licitacioacuten quien debioacute hacer

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36

alcance de los teacuterminos de referencia para continuar con el

proceso de contratacioacuten del Consultor Internacional

Especializado el cual no fue cumplido por el mismo

d) El Comiteacute de Gestioacuten Ambiental en el mes de noviembre

acuerda respaldar la mocioacuten de la Construccioacuten de una Planta

de Tratamiento sostenible en una extensioacuten menor a 23

hectaacutereas la cual fue comunicada al KfW a traveacutes del MEF

e) En visita del Premier Yeude Simon Munaro en el mes de

noviembre del 2008 acompantildeado por los Ministros de Transporte

y Comunicaciones Vivienda y Construccioacuten de Agricultura

Comercio y Exterior de Turismo Viceministro del Medio Ambiente

Viceministro de la Mujer Funcionarios de la Direccioacuten Nacional de

Energiacutea Rural y Funcionarios del Ministerio de Produccioacuten a laRegioacuten de Puno asumioacute el compromiso de gestionar ante el KfW

la priorizacioacuten de la ejecucioacuten de la Planta de Tratamiento de

Aguas Servidas para Puno

Avances Lotes 4 5 2A y 2B

La ejecucioacuten de los Lotes 4 5 2A y 2B seguacuten acuerdo de la

reunioacuten de febrero del 2008 para la continuacioacuten del proyecto seejecutaraacute a traveacutes de Consultor Nacional

Se ha formulado los Teacuterminos de Referencia para la Contratacioacuten

del Consultor Nacional perfeccionaacutendose las metas inicialmente

propuestas por el KfW se logroacute la No Objecioacuten de los teacuterminos de

referencia Pro-forma de Contrato Teacuterminos de Referencia

Propuesta de Cronograma y Presupuesto

Del proceso de Seleccioacuten del Consultor Nacional

Se determinoacute una Lista Corta de Consultores Potenciales conexperiencia en Obras de Saneamiento la que se ha conformado a

traveacutes de SEDAPAL y el KfW

Se convocoacute al Concurso Puacuteblico Nacional por Invitacioacuten Nordm001-

2008-EMSAPUNO llevaacutendose a cabo la evaluacioacuten teacutecnica de los

postores a dicho concurso y elevando a la KfW para su no

Objecioacuten la cual fue otorgada y se procedioacute con la calificacioacuten

econoacutemica de los postores que alcanzaron la puntuacioacuten miacutenima

de de 75 puntos en la propuesta teacutecnica

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

37

Una vez calificadas las Propuestas mediante las evaluaciones

teacutecnicas y econoacutemicas se procedioacute a determinar el puntaje del

Costo Total de las mismas siendo el resultado

a CONSORCIO SUPERVISOR PUNO ( 9136 ) puntos

b CADUCEO CONSULTORES SA ( 8616 ) puntos

Se ha remitido al KfW la Evaluacioacuten Econoacutemica y Otorgamiento de

la Buena Pro efectuada por el Comiteacute Especial la misma que seguacuten

las Bases Aprobadas deberaacute contar con la No Objecioacuten de la

Entidad Financiera (KfW) cuyo requisito seraacute la base para notificar

al Consultor Nacional para la Suscripcioacuten del Contrato El KfW

emite su conformidad a traveacutes de su NO OBJECION a lacontratacioacuten del Consultor Nacional condicionada a una opinioacuten

legal que precise sobre la pertinencia de un nuevo contrato de

por medio el proceso arbitral con GITEC SERCONSULT encargada

de efectuar los componentes materia de la nueva contratacioacuten

se formaliza dicha solicitud y en el mes de Julio del 2008 se ratifica

la No Objecioacuten a la Contratacioacuten del Consultor En cumplimiento

de la Resolucioacuten de Gerencia General Nordm 086-2008-EMSAPUNO-GG

el Comiteacute Especial cumple con Otorgar la Buena Pro definitiva alPostor CONSORCIO SUPERVISOR PUNO quien logroacute el mayor

puntaje total

Mediante Contrato de Prestacioacuten de Servicios de Consultoriacutea del

Consultor Nacional de fecha 22092008 se formaliza la Supervisioacuten

y Control de Obras por el monto de US$ 30567608 Doacutelares

Americanos con un plazo de ejecucioacuten de 15 meses iniciado el 29

de septiembre del 2008

Los servicios contratados con el Consultor Nacional esta referidos a

la ejecucioacuten de los lotes 4 5 2A y 2B subdivididos en 4 etapas

comprendiendo

1) La Etapa Revisioacuten Verificacioacuten Disentildeos Adecuacioacuten yo

Modificacioacuten del Proyecto asiacute como el Planeamiento y

Programacioacuten de las obras y la respectiva preparacioacuten de los

documentos para las Licitaciones de Obras por un tiempo

hasta 3 meses

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38

2) La Etapa de Asesoriacutea a la Entidad Ejecutara durante los

procesos de evaluacioacuten de las propuestas (intervencioacuten en

intervalos) por un tiempo hasta 2 meses

3) La Etapa de Supervisioacuten de Obra de Suministros y del

Programa de Pitometriacutea Capacitacioacuten y Mantenimiento en un

plazo de 08 meses y finalmente

4) La Etapa de Verificacioacuten yo elaboracioacuten de la Liquidacioacuten de

los Contratos de Obras en un plazo de 1 mes y 1 mes para la

preparacioacuten de Informe Final conforme a la Propuesta Teacutecnica

presentada

El Consultor ha cumplido con presentar su Informe Inicial de todos

los lotes a excepcioacuten del componente ldquoImplementacioacuten SectoresPrioritariosrdquo que pertenece al Lote 2-B el cual tiene divergencia en

el campo con los datos proporcionados en el Expediente Teacutecnico

situacioacuten que solucionara EMSAPUNO en el plazo maacutes breve

Inicio de Ejecucioacuten de Obras

Mediante Acta de Negociacioacuten ente EMSAPUNO SA y el

Consorcio SUPERVISOR PUNO se conviene priorizar la ejecucioacuten delas siguientes obras motivados por presioacuten social y necesidad

institucional

bull Mejoramiento de la Impulsioacuten de la Planta de Tratamiento

Aziruni a la Caacutemara de Carga Nordm 2 (Lote 2B)

bull Limpieza de Lagunas Existentes (Lote 2B)

bull Lote 2A ldquoAmpliacioacuten de Redes de Agua y Alcantarilladordquo

En fecha 19112008 se ha iniciado la ejecucioacuten de la Limpieza de

Lagunas El Espinar que viene ejecutaacutendose con limitacioacuten por lasprecipitaciones pluviales

En fecha 01122008 se ha iniciado la ejecucioacuten de la obra

ldquoAmpliacioacuten de Redes de Agua y Alcantarilladordquo ndash Lote 2-A con

limitacioacuten por las precipitaciones pluviales

CONSECUENCIAS DE LA EVALUACION DE LA EJECUCION DEL LOTE 2

Proceso Arbitral GITEC SERCONSULT

bull Demanda 13 puntos controvertidos

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39

bull Reconvencioacuten 06 puntos controvertidos

bull Arbitro presidente Victor Palomino

Se asistioacute a cuatro audiencias probatorias de hechos en la ciudad

de Lima en dichas audiencias se han expuesto ante el Tribunal

Arbitral la contestacioacuten a la demanda asiacute como la reconvencioacuten

A peticioacuten de EMSAPUNO SA se ha determinado conveniente la

intervencioacuten de un Perito quien precise lo siguiente

bull Con relacioacuten a las galeriacutea filtrante Totorani

bull Con relacioacuten a la tuberiacutea revestida con relacioacuten a la tuberiacutea

nueva de PVC

Proceso Arbitral CONSYSAA

bull Demanda 02 puntos controvertidos

bull Reconvencioacuten 08 puntos controvertidosbull Arbitro presidente Javier de Belaunde

bull Etapa actual contrastacioacuten de la reconvencioacuten

Se ha instalado el Tribunal arbitral en la ciudad de Puno

levantando un acta con las condiciones a las que se someteraacuten el

procedimiento arbitral Se ha efectuado Audiencia de

Conciliacioacuten Saneamiento y Determinacioacuten de Puntos

Controvertidos desprendieacutendose la posibilidad de conciliar bajouna formula conciliatoria que plantee la empresa CONCYSSA SA

la cual fue presentada a la Empresa

Avance Lote 2B - Limpieza de Lagunas Existentes

Los trabajos de secado de la laguna secundaria se iniciaron en el

mes de mayo del 2008 con el descenso del nivel del agua se ha

utilizado equipos de bombeo para acelerar el secado Se cuenta

con los resultados fiacutesico-quiacutemicos y bacterioloacutegicos realizados por ellaboratorio de la empresa Para el anaacutelisis de lodo se ha realizado el

anaacutelisis microbioloacutegico en laboratorios externos como Z-Vicor

acreditado por INDECOPI Universidad Nacional Agraria La Molina

Universidad Nacional del Altiplano

Se ha invitado para el asesoramiento del Ing Juan de la Cruz

Bimbela de la Empresa de Saneamiento de La Libertad SEDALIB

quien ha realizado las recomendaciones teacutecnicas para el transportetratamiento final y rehuacuteso agriacutecola

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40

Durante el proceso de secado y espesado de lodos en la laguna

secundaria se han realizado actividades de acumular en montiacuteculos

de lodos en un promedio de 080 a 100 m3montiacuteculo para su

escurrimiento y secado del liacutequido que contiene facilitando que los

rayos ultravioletas permitan eliminar los huevos de paraacutesitos

verificados con los resultados de los anaacutelisis realizados

Seguidamente se estaacute procediendo al traslado yo acarreo de los

montiacuteculos de lodos casi semisecos al paraje de Capullani propiedad

del Instituto Superior Tecnoloacutegico de acuerdo al convenio suscrito

con la Empresa

6 Elaboracioacuten de Estudios de Preinversioacuten

Mediante Resolucioacuten de Directorio Nordm007-2005-EMSAPUNO-PD ratificada

con Resolucioacuten Nordm009-2008-EMSAPUNO-PD se encarga las funciones de

Unidad Formuladora de la Empresa a la Divisioacuten de Ingenieriacutea de la

Gerencia Operacional en el marco del Sistema Nacional de Inversioacuten

Puacuteblica

Durante el presente ejercicio se elaborado cinco Estudios de

Preinversioacuten a nivel de PIP Menor para las obras a ser ejecutadas seguacutenel programa de inversiones priorizado

Como proyecto complementario al componente del Lote 2B del

Proyecto KfW ldquoMejoramiento de la Impulsioacuten de la Planta de

Tratamiento Aziruni a la Caacutemara de Carga Nordm 2rdquo y considerando la

situacioacuten actual de las liacuteneas de succioacuten de la captacioacuten de agua

potable Chimu que abastece aproximadamente al 81 de la poblacioacuten

de la ciudad de Puno lo cuales datan de hace 18 antildeos asiacute como los

motores y bombas de las estaciones de bombeo de la planta detratamiento de agua potable Aziruni que cumplieron su vida uacutetil siendo

sus costos de mantenimiento elevados se ha elaborado el Perfil del

Proyecto de Inversioacuten Puacuteblica ldquoRehabilitacioacuten del Sistema de

Abastecimiento de Agua Potable Captacioacuten Chimu de la Ciudad de

Puno Provincia de Puno ndash Punordquo inscrito en el Banco de Proyectos con

coacutedigo SNIP 92301 una inversioacuten de S 5 250 373 siendo propuesto

como fuente de financiamiento el Programa Agua para Todos del

Ministerio de Vivienda Construccioacuten y Saneamiento Los componentesincluidos en el estudio de preinversioacuten son

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bull Instalacioacuten de la liacutenea de succioacuten de agua potable con tuberiacutea de

Fierro Fundido Duacutectil Acerrojada de diaacutemetro 500mm

bull Mejoramiento de la Estacioacuten de Bombeo Nordm01

bull Mejoramiento de la Estacioacuten de Bombeo Nordm02

bull Renovacioacuten de equipamiento Reservorios R-2500 Reservorio R4

Reservorio R-02 Considera la instalacioacuten de electrobombas de alta

eficiencia tableros eleacutectricos vaacutelvulas tuberiacuteas tipo Schedule entre

otros

bull Capacitacioacuten

bull Mitigacioacuten

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42

983111 983109 983123 983124 983113 983119 983118

983107

983119 983117 983109 983122 983107 983113 983105 983116

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43

VIII GESTION COMERCIAL

1 Cartera de Clientes

Al culminar el ejercicio 2008 la empresa cuenta con 34 917

conexiones de agua potable y 32 112 conexiones de alcantarillado

habieacutendose incorporado al sistema 1 343 conexiones de agua

potable y 1 264 conexiones de Alcantarillado

En la localidad de Puno el nuacutemero de conexiones de agua potable

es de 25 727 representando el 737 del total de conexiones la

localidad de Ilave cuenta con 5 637 conexiones (1614) Juli con

1 572 conexiones (45) y Desaguadero con 1 981 conexiones (567)

Respecto a las conexiones de Alcantarillado Puno cuenta con 24 349conexiones (758) Ilave con 5 113 (159) Juli con 1 480 (46) y

Desaguadero (36)

La cobertura de servicios al finalizar el antildeo 2008 considerando

paraacutemetros de poblacioacuten proyectada y densidad poblacional del

plan maestro 2000-2025 se ha estimado a nivel de la empresa en

8031 de cobertura de agua potable y 7426 cobertura de

alcantarillado En la localidad de Puno la cobertura de agua potablees de 7628 en Ilave 9745 Juli 8772 y Desaguadero 9867 De

la cobertura de alcantarillado en la localidad de Puno es de 7220

Ilave 8839 Juli 8259 y Desaguadero 5827

Durante el quinquenio 2004-2008 las conexiones de agua potable se

han incrementado en un 19 a nivel de la empresa y respecto al antildeo

anterior registra un incremento de 6 Referente al servicio de

alcantarillado se ha observado un incremento durante el quinquenio

de 27 y en relacioacuten al antildeo anterior un incremento de 11 los cualesson reflejados en las coberturas de servicios Dentro de las acciones

de seguimiento se han realizado las siguientes acciones

1 Notificaciones a posibles conexiones clandestinas para luego

incorporar en nuestros sistemas

2 Actualizacioacuten de Catastro de clientes de Puno de incorporacioacuten

de usuarios nuevos en el GIS (Sistema de informacioacuten Geograacutefica)

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44

2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 22 172 22 879 23 646 24 379 25 727

ILAVE 4 308 4 478 5 068 5 352 5 637

JULI 1 353 1 393 1 414 1 499 1 572

DESAGUADERO 1 497 1 532 1 643 1 698 1 981

TOTAL 29 330 30 282 31 771 32 928 34 917FUENTE Divisioacuten de Catastro y Medicioacuten de Consumos

Memorias Anuales 2004-2007

CONEXIONESDE AGUA POTABLE 2004-2008

LOCALIDADESPRODUCCION DE AGUA POTABLEM3

2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 21 030 21 639 22 447 23 174 24 349

ILAVE 3 032 3 191 3 744 4 039 5 113JULI 932 967 999 1 134 1 480

DESAGUADERO 328 414 594 648 1 170

TOTAL 25 322 26 211 27 784 28 995 32 112

FUENTE Divisioacuten de Catastro y Medicioacuten de Consumos

Memorias Anuales 2004-2007

CONEXIONESDE ALCANTARILLADO 2004-2008

LOCALIDADESPRODUCCION DE AGUA POTABLEM 3

De acuerdo a los consumos del servicio de agua potable se ha

identificado a los grandes y principales clientes los que respecto a la

facturacioacuten mensual representa el 20 en promedio Al culminar el

ejercicio del 2008 la distribucioacuten de los usuarios seguacuten rangos deconsumo es el siguiente

Consumidores Rango de consumo Puno

Grandes Consumidores + de 200 m3 28

Principales consumidores 60 a 199 m3 173

Usuarios comunes - de 60 m3 25 526

25 727

Fuente Gerencia Comercial

Clasificacoacuten Clientes por Rango de ConsumoAl 31-12-2008

Total

Medicioacuten de Consumos

Al culminar el antildeo 2008 la empresa cuenta con 16 532

micromedidores de los cuales 15 254 estaacute operativos alcanzando a

nivel de la Empresa un iacutendice de cobertura de medicioacuten efectiva de

449 En la localidad de Puno se observa la mayor cobertura de

micromedicioacuten alcanzando un indicador de medicioacuten efectiva de

5837 Existe asiacute mismo el problema de la submedicioacuten siendo lasprincipales causas detectadas

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45

bull Antiguumledad del Parque Medidores

bull Manipulacioacuten de medidores o By pass

bull Paralizacioacuten de medidores

bull Robo de Medidores

bull Medidores en predios con bajo consumo

bull Falta de medidores

Durante el quinquenio 2004-2008 el indicador de cobertura de

micromedicioacuten el mismo que relaciona los medidores operativos y el

total de conexiones de agua potable muestra un incremento durante

los antildeos 2005 y 2006 disminuyendo los dos uacuteltimos antildeos

comportamiento marcado en la localidad de Puno siendo del orden

decreciente para la demaacutes localidades Se considera que para losantildeos 2005 y 2006 se tuvo el incremento del indicador de cobertura de

medidores por la instalacioacuten de los 9600 medidores que corresponden

al Lote 1 del Proyecto KfW con el que se teniacutea previsto el llegar a una

cobertura del 100 no cumplieacutendose la meta por cuanto los

medidores se utilizaron para el reemplazo de los medidores existentes

Cabe indicar asiacute mismo que contribuye a disminuir el iacutendice de

medicioacuten efectiva el hurto de los medidores habieacutendose notificado

durante el 2008 el hurto de 252 medidores en la localidad de Punoperjudicando principalmente a la empresa y a los usuarios del

servicio

2 Comercializacioacuten de los Servicios

Volumen Facturado ndash Volumen Medido

Durante el antildeo 2008 el volumen facturado fue de 5 355 975 m3 a nivel

de la Empresa En la localidad de Puno fue de 4 213 076 m3 Ilave

698 391 m3 Juli 183 773 m3 y Desaguadero 260 735 m3 voluacutemenes queincluyen a los usuarios con medidor y sin medidor estos uacuteltimos con

asignacioacuten de consumos

Durante el quinquenio 2004 2008 se ha registrado un incremento del

volumen facturado de 12 y en relacioacuten al antildeo 2007 un incremento

de 33 el incremento del volumen facturado estaacute asociado al

incremento del nuacutemero de conexiones y la ampliacioacuten de redes de

agua potable que se ejecuta durante cada ejercicio

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46

2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 3 756 692 3 912 288 3 955 069 4 075 576 4 213 076IgraveLAVE 627 470 681 297 691 541 687 498 698 391JULI 171 176 173 221 177 869 177 157 183 773

DESAGUADERO 173 051 183 039 205 205 238 202 260 735

TOTAL 4 728 389 4 949 845 5 029 684 5 178 433 5 355 975

VOLUMEN FACTURADO 2004-2008

(M3)

LOCALIDADVOLUMEN FACTURADO M 3

FUENTE GCOMERCIAL - DIV FACTURACIOacuteN YCOMERCIAL

0

500

1 000

1 500

2 000

2 500

3 000

3 500

4 000

4 500

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

M i l e s d e M 3

VOLUMEN FACTURADO 2004-2008

2004 2005 2006 2007 2008

Respecto al Agua No Facturada indicador que muestra el porcentajede agua producida pero no facturada Al culminar el ejercicio del

volumen total producido durante el ejercicio 2008 el 2633 no es

facturado debido a las peacuterdidas operacionales como comerciales

el grafico siguiente muestra la evolucioacuten del indicador en el uacuteltimo

quinquenio siendo el resultado del presente ejercicio menor al de los

antildeos anteriores debido al mayor incremento de usuarios al sistema en

relacioacuten al incremento del volumen producido

2004 2005 2006 2007 2008

Agua No Facturada 29 27 28 28 26

25

25

26

26

27

27

28

28

29

29

30

( )

Agua No Facturada

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47

El volumen medido el mismo que refleja el consumo de los usuarios

que tienen medidor al culminar el 2008 registroacute a nivel de la empresa

2 450 211 m3 En la localidad de Puno fue de 2 374 926 m3 Ilave 56 690

m3 Juli 8 897 m3 y Desaguadero 9 698 m3 Durante el quinquenio 2004-

2008 Se ha observado un comportamiento ciacuteclico variable

incrementaacutendose durante este periodo en 192 considerando que

a partir del antildeo 2005 la localidad de Desaguadero contoacute con la

instalacioacuten de 25 micromedidores y registraacutendose en el antildeo 2006 en la

localidad de Puno un incremento en el volumen medido por efecto

de la instalacioacuten de los 9600 micromedidores que corresponden al

Lote 1 del Proyecto KfW

2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 1 893 275 2 201 263 2 453 825 2 396 246 2 374 926ILAVE 77 804 91 964 89 138 73 653 56 690JULI 8 335 6 748 9 905 10 599 8 897

DESAGUADERO 0 10 066 10 588 9 107 9 698

TOTAL 1 979 414 2 310 041 2 563 456 2 489 605 2 450 211

VOLUMEN MEDIDO 2004-2008(M3)

LOCALIDADVOLUMEN MEDIDO M3

FUENTE GCOMERCIAL - DIV FACTURACIOacuteN YCOMERCIAL

0

300

600

900

1 200

1 500

1 800

2 100

2 400

2 700

2004 2005 2006 2007 2008

M i l e s d e M 3

VOLUMEN MEDIDO M3

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

Facturacioacuten ndash Recaudacioacuten

La facturacioacuten promedio durante el ejercicio 2008 por todo concepto

que incluye pensiones de agua y alcantarillado instalacioacuten de

nuevas conexiones y servicios colaterales a nivel de la Empresa fue S

6 986 587 (sin IGV) representado el mayor porcentaje la facturacioacuten

en la localidad de Puno 86 del total facturado (S 6 034 784)

seguido por la localidad de Ilave que representa el 10 del total

facturado (S 713 355) y las localidades de Juli y Desaguadero que

representan el 2 respectivamente

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48

La recaudacioacuten por pensiones de agua conexiones domiciliarias y

servicios colaterales durante el antildeo 2008 fue de S 6 957 456 a nivel

de la empresa siendo el 86 del total recaudado el de la localidad

de Puno (S 6 017 436) seguido por Ilave que representa el 10 (S

712 891) y con el 2 las localidades de Juli y Desaguadero

respectivamente

TOTAL SIN IGVPROMEDIOMENSUAL

TOTAL SIN IGVPROMEDIOMENSUAL

PUNO 7 173 436 6 034 784 502 899 7 156 674 6 017 436 501 453ILAVE 846 892 713 355 59 446 846 481 712 891 59 408JULI 139 651 117 555 9 796 137 074 115 317 9 610DESAGUADERO 142 866 120 893 10 074 132 557 111 811 9 318

Total 8 302 845 6 986 587 582 216 8 272 786 6 957 456 579 788FUENTE GCOMERCIAL- DIV FACTURACIOacuteN YCOMERCIAL

RECAUDACIONFACTURACION

FACTURACION Y RECAUDACION 2008 POR LOCALIDAD

ANtildeOS

(Nuevos Soles)

86

10

22

FACTURACION 2008 (S)

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

86

10

22

RECAUDACION 2008 (S )

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

La evolucioacuten de la facturacioacuten y recaudacioacuten a nivel de la Empresa

se muestra en el cuadro siguiente

7172019 Memoria 2008 Emsapuno

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

49

TOTAL SIN IGV TOTAL SIN IGV

2004 6 976 430 5 897 662 6 939 213 5 923 896

2005 7 420 899 6 238 483 7 395 984 6 324 1002006 7 757 320 6 527 157 7 690 456 6 551 8162007 7 982 091 6 716 293 7 951 318 6 692 6972008 8 302 845 6 986 587 8 272 786 6 957 456

FACTURACION RECAUDACION

FUENTE GCOMERCIAL - DIV FACTURACIOacuteN YCOMERCIAL

FACTURACION Y RECAUDACION 2004-2008(Nuevos Soles)

ANtildeOS

5 000

5 500

6 000

6 500

7 000

2004 2005 2006 2007 2008

M i l e s

d e S

Facturacioacuten y Recaudacioacuten(Nuevos Soles)

FACTURACION RECAUDACION

Cartera Morosa

La empresa cuenta al 31-12-2008 con una cartera morosa de S 532

569 distribuidos en cuentas por cobrar de deudas que van desde 3meses hasta 37 meses a mas

Meses Puno Ilave Juli esaguadero Total S

3 - 6 meses 52 381 11 294 3 242 3 873 70 790

7 - 12 meses 16 629 6 347 1 617 5 589 30 182

13 - 24 meses 27 990 9 431 1 561 7 202 46 183

25 - 36 meses 13 001 16 957 641 15 473 46 072

37 a maacutes 210 823 82 083 14 171 32 266 339 342

Total S 320 823 126 111 21 232 64 403 532 569Fuente Gerencia Comercial

Cuentas por Cobrar Comerciales por antiguedadAl 31-12-2008

Con la finalidad de disminuir la cartera morosa durante el presente antildeo

se han realizado las acciones siguientes

1 Se ha elaborado una Directiva para Castigo de Cuentas

incobrables de deudas por pensiones de agua potable

alcantarillado y servicios colaterales

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

50

2 Se ha dado continuidad a las campantildeas de corte de servicios con

personal de la empresa

3 Se ha dado seguimiento a usuarios con deudas desde 4 meses a

maacutes de 36 meses

4 Se ha llevado a cabo actividades que consistieron en el toponeo

de desaguumle a usuarios con deudas mayores de 3 meses

5 Se ha realizado el seguimiento a usuarios con deuda 0 por sectores

de acuerdo al cronograma establecido

6 Se ha realizado asimismo las rehabilitaciones de servicios de agua

y desaguumle que pagaron sus deudas previo pago de rehabilitacioacuten

o cargo en recibo para el proacuteximo mes

Atencioacuten al ClienteDentro de la Gerencia Comercial se ubica el aacuterea de atencioacuten al

cliente orientado a la atencioacuten de los usuarios principalmente en los

reclamos que presentan los mismos los cuales son atendidos en el

marco de la normatividad emitida por la SUNASS ldquoReglamento

General de Reclamos de Usuarios de Servicios de Saneamientordquo

aprobado mediante Resolucioacuten Nordm066-2006-SUNASS-CD su

modificatoria Modifican el Reglamento General de Reclamos de

Usuarios de Servicios de Saneamiento aprobado por Resolucioacuten deConsejo Directivo Ndeg 088-2007-SUNASS-CD y el ldquoReglamento de

Calidad de la Prestacioacuten de Serviciosrdquo aprobado mediante

Resolucioacuten Nordm011-2007-SUNASS-CD

En el presente antildeo se ha presentado a la SUNASS el Reglamento de la

Prestacioacuten de Servicios de Agua Potable y Alcantarillado para su

revisioacuten siendo devuelto con las observaciones respectivas se estaacute en

proceso de absolucioacuten a las mismas y ser presentado para su

respectiva aprobacioacuten y publicacioacuten en un diario de mayorcirculacioacuten de la ciudad y posteriormente ser remitido a la SUNASS

Los reclamos comerciales reuacutenen los relacionados a la facturacioacuten

cobros de los servicios prestados por la empresa Los reclamos

operacionales son los relacionados con los Sistemas de Produccioacuten y

de Distribucioacuten de agua potable y los que corresponden al sistema

de alcantarillado de aguas servidas los mismos que son registrados en

el software comercial de la Empresa

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

51

A nivel de la empresa durante el antildeo 2008 se han recepcionado 260

reclamos operacionales y 985 comerciales de los cuales han sido

atendidos 929 reclamos representado el 75

Detalle Puno Ilave Juli esaguader Total

Reclamos Operacionales 251 9 260Reclamos Comerciales 794 98 44 49 985

Total Reclamos Recibidos 1 045 107 44 49 1 245

Total Reclamos Atendidos 759 77 44 49 929

de Reclamos Atendidos 73 72 100 100 75

Fuente Div Comercializacioacuten y Fact - Adm Locales

INDICE DE RECLAMOS 2008

c Estructura Tarifaria

Mediante Resolucioacuten de Consejo Directivo Nordm059-2007-SUNASS-CD de

fecha 19 de setiembre del 2007 la SUNASS autoriza el reajuste tarifario en

el orden del 3681 por concepto de variacioacuten acumulada del IPM al

mes de agosto del 2007 La empresa realizoacute las gestiones necesarias

para dejar en suspenso la aplicacioacuten de la referida norma sustentada

en la caiacuteda de las horas de continuidad del servicio de agua potable

debido principalmente a la no ejecucioacuten de la sectorizacioacuten por la

contratista CONSYSSA

En fecha 20 de abril del 2008 la SUNASS publica en el Diario Oficial El

Peruano la Resolucioacuten de Consejo Directivo Nordm019-2008-SUNASS-CD en

el que dispone un reajuste en las tarifas y precios colaterales en el orden

del 398 para las EPSrsquos que no cuenten con Formula Tarifaria

aprobada o vigente dentro de las que se encuentra la EPS EMSAPUNO

SA reajuste que fue aprobado mediante Resolucioacuten de Directorio Nordm

010-2008-EMSAPUNOPD y ratificado por la Junta General de

Accionistas La Nueva estructura tarifaria de la empresa es la siguiente

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

52

A) TARIFA POR ELSERVICIO DE AGUA POTABLE

DOMESTICA 0 a 20 07038

21 a 40 1051141 a maacutes 14063COMERCIAL 0 a 30 11163

31 a maacutes 22406INDUSTRIAL 0 a 60 16818

61 a maacutes 33740ESTATAL 0 a 50 07394

51 a maacutes 14761

B) TARIFA POR ELSERVICIO DEALCANTARILLADOEquivalente al 45del importe a facturar por el Servicio de Agua Potable

LOCALIDAD DE PUNO

CATEGORIARango de Consumo

(m3 mes)Tarifa (S m3)

A) TARIFA POR ELSERVICIO DE AGUA POTABLE

DOMESTICA 0 a 20 0701921 a 40 1052641 a maacutes 13971

COMERCIAL 0 a 30 1118731 a maacutes 22406

INDUSTRIAL 0 a 60 16837

61 a maacutes 33740

ESTATAL 0 a 50 07405

51 a maacutes 14761

B) TARIFA POR ELSERVICIO DE ALCANTARILLADO

Equivalente al 30del importe a facturar por el Servicio de Agua Potable

LOCALIDAD DEILAVE

CATEGORIARango de Consumo

(m3 mes)Tarifa (S m3)

A) TARIFA POR ELSERVICIO DEAGUA POTABLE

DOMESTICA 0 a 20 04573

21 a 40 06778

41 a maacutes 08963

COMERCIAL 0 a 30 06698

31 a maacutes 13443

INDUSTRIAL 0 a 60 10458

61 a maacutes 26623

ESTATAL 0 a 50 04664

51 a maacutes 09226

B) TARIFA POR ELSERVICIO DE ALCANTARILLADOEquivalente al 30del importe a facturar por el Servicio de Agua Potable

A) TARIFA POR ELSERVICIO DEAGUA POTABLE

DOMESTICA 0 a 20 03347

21 a maacutes 08172

B) TARIFA POR ELSERVICIO DE ALCANTARILLADO

Equivalente al 30del importe a facturar por el Servicio de Agua Potable

LOCALIDAD DE DESAGUADERO

CATEGORIARango de Consumo

(m3 mes)Tarifa (S m3)

LOCALIDAD DE JULI

CATEGORIARango de Consumo

(m3 mes)Tarifa (S m3)

Cabe indicar que se tiene pendiente las Resoluciones de Consejo

Directivo Nordm055-2008-SUNASS-CD de fecha 23 de agosto del 2008 en la

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

53

que la SUNASS dispone que las EPSrsquos que no cuenten con formula

tarifaria aprobada o vigente reajusten sus tarifas y precios por servicios

colaterales en un 319 por concepto de variacioacuten acumulada del IPM

al mes de junio del 2008 En fecha 17 de setiembre del 2008 la empresa

ha interpuesto un Recurso de Reconsideracioacuten contra la mencionada

Resolucioacuten siendo admitida a traacutemite mediante Resolucioacuten de Consejo

Directivo Nordm101-2008-SUNASS-CD de fecha 24 de noviembre del 2008

Asimismo en fecha 29 de Octubre del 2008 mediante Resolucioacuten de

Consejo Directivo Nordm191-2008-SUNASS-CD la SUNASS dispone el reajuste

tarifario y precios por servicios colaterales en el orden del 377 por

concepto de variacioacuten acumulada del IPM al mes de setiembre del

2008 cuyo resultado seraacute aplicable para el antildeo 2009

d Educacioacuten Sanitaria

Durante el antildeo 2008 se tiene como beneficiarios de las campantildeas de

Educacioacuten Sanitaria 4 541 personas desarrollaacutendose 48 eventos con el

objetivo de concientizar al uso racional del agua y el tratamiento de las

aguas servidas Los eventos organizados e incorporados en un

programa anual de Educacioacuten Sanitaria estuvieron orientados

principalmente a alumnos de instituciones educativas primarias ysecundarias considerando que los nintildeos y joacutevenes en edad escolar son

quienes muestran mayor predisposicioacuten a aprender y ayudar a cambios

positivos y sostenibles de las actitudes y comportamientos que impliquen

el mejorar las condiciones de salubridad en sus hogares

Publico Objetivo Nordm de Eventos Participantes

Instituciones Educativas Primarias 18 2 062

Instituciones Educativas Secundarias 18 1 610

Universidad Nacional del Altiplano 1 72

Ejercito Peruano y Villa Militar 3 235

Club de Madres 4 272

Dirigentes de Barrios 4 290

Total 48 4 541Fuente Educacioacuten Sanitar ia

Eventos Educacioacuten Sanitaria 2008

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55

IX GESTION ADMINISTRATIVA

1 Recursos Humanos

La empresa cuenta con recursos humanos calificados y con

experiencia al culminar el ejercicio 2008 se cuenta con la fuerza laboral

siguiente

Personal con Contrato a Plazo Indeterminado 77

Funcionarios 17

Profesionales 2

Tecnicos y Auxiliares 22

Obreros 36

Personal con Contrato a Plazo Fijo 16

Tecnicos y Auxiliares 6

Obreros 10

Sub Total 93

Personal SNP 63

TOTAL 156FUENTE Divisioacuten de RecursosHumanos - Div Logiacutestica

DETALLE Nordm PERSONAL

Personal con

Contrato a Plazo

Indeterminado

49

Personal con

Contrato a Plazo

Fijo

10

Personal SNP

41

Capacidad InstaladaRecursos Humanos 2008

El personal con contrato a plazo indeterminado es en nuacutemero de 77

personas con contrato a plazo fijo 16 y el personal de apoyo por la

modalidad de Servicios No Personales al culminar el ejercicio 2008 es de

63 personas distribuidos en las actividades de AdministracioacutenComercializacioacuten Agua Potable y Alcantarillado Asiacute mismo se tiene

personal de apoyo en los proyectos de inversioacuten siendo al culminar el

ejercicio 10 personas

El grado de instruccioacuten de mayor proporcioacuten dentro de la fuerza laboral

de la empresa es el de nivel secundario representando el 6154 del

total de personal seguido por el nivel superior (22) nivel primario (12)

y en un miacutenimo porcentaje el de nivel de postgrado (321)

GRADO DE INSTRUCCIOacuteN NUMERO

Post Grado (Maestriacutea) 5 321Superior 35 2244Secundaria 96 6154Primaria 20 1282

TOTAL 156 10000FUENTE Divisioacuten de Recursos Humanos

Capacitacioacuten

EMSAPUNO SA con el fin de mejorar el desempentildeo apoyado en un

programa de capacitacioacuten elaborado acorde a las necesidades y

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

56

requerimientos de las unidades orgaacutenicas de la empresa fortalece el

recuso humano mediante la capacitacioacuten al personal de la empresa el

cual significa un aporte a mejorar los estaacutendares de calidad y servicio

asiacute como desarrollar las competencias frente al entorno en el que nos

desenvolvemos

Durante el antildeo 2008 el personal de la empresa (administrativos y

operativos) han accedido a 40 eventos organizados por el aacuterea de

bienestar social asiacute como por invitacioacuten de entidades relacionadas al

giro de nuestra empresa los mismos que se han llevado a cabo en la

ciudad de puno y a nivel nacional El promedio de hrs trabajador

capacitado es de 694 hrs

Seguridad y Salud

EMSAPUNO SA mantiene la preocupacioacuten por la seguridad y la salud

de sus trabajadores Se tiene conformado un Comiteacute de Seguridad y

Salud en el Trabajo que en coordinacioacuten con el aacuterea de Bienestar

Social ha desarrollado actividades de acuerdo al Plan Anual de

Seguridad Industrial permitiendo una baja accidentalidad en el

desarrollo de las actividades del personal de la empresa

2 Suministros

Mediante Resolucioacuten de Gerencia General Nordm 006-2008-EMSAPUNO-GG

de fecha 30-01-2008 se ha aprobado el Plan Anual de Adquisiciones y

contrataciones para el ejercicio fiscal 2008 publicado en el SEACE y

pagina web de la empresa en cumplimiento al Art Nordm 26 del

Reglamento de la Ley de Adquisiciones y Contrataciones del Estado El

PAAC inicial constaba de 05 ADS Y 15 AMC Se ha realizado lasrespectivas modificaciones habieacutendose realizado durante el ejercicio

2008 20 procesos de seleccioacuten de Adjudicacioacuten de Menor Cuantiacutea 05

Adjudicaciones Directas Selectivas

3 Adquisicioacuten de Activos Fijos

En relacioacuten a los gastos de capital no ligados a proyectos con la

finalidad de prestar un mejor servicio atencioacuten a los usuarios de laempresa durante el antildeo 2008 se han adquirido los siguientes activos

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

57

Fuente de Financiamiento Recursos Directamente Recaudados

De Sistemas y Comunicacioacuten 10 154

Procesador de imaacutegenes 04 canales MJPEGN USB Und 1 1 377

Impresora HP laacuteser JET 1020 Und 3 1 001

Impresora Ticketera TM U-200- PA Und 3 2 670

Impresora Hp Laser JET 3005 Und 1 1 849

Caacutemara de seguridad tipo domo para olor Und 2 450

Caacutemara de seguridad Tabular para ext Ccdor Und 2 476

Lector Coacutedigo de Barras Omnidireccional Und 2 1 849

Fax Panasonic Und 1 483

Equipamiento 119 405

Bomba Centrifuga Liacutequidos y soacutelidos Und 1 45 714

Bomba Vertical Q=80 lps ADT 140M Und 1 63 977

Cargador de Bateriacutea 6 terminales Und 1 773

Medidor de energiacutea activa 04 hilos 120V a 480V Und 1 2 496

Impulsor D04QHMN Cono 28 Und 1 6 445

Sofware (Divisioacuten de Comerciali zacioacuten y Facturac) Und 1 1 100

Otros 666

Silloacuten Giratorio Anatoacutemico Und 4 666

131 325

Precios sin IGV

Fuente Bienes Patrimoniales

Total S

ACTIVOSFIJOS2008

DETALLEUnidad deMedida

Cantidad Costo Total S

4 Estados Financieros

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

X

983105983118983109983128983119983123

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

14

VI GESTION INSTITUCIONAL

A SISTEMA DE GESTION DE CALIDAD

La Empresa cuenta con la certificacioacuten del Sistema de Gestioacuten de Calidad

(SGC) en el marco de la ISO 90012000 llevada a cabo en el antildeo 2006

El Sistema de Gestioacuten de Calidad implementado en nuestra empresa

permite demostrar el compromiso asumido con la calidad y satisfaccioacuten del

cliente considerando la mejora continua en toda la empresa Podemos

afirmar que el proceso de certificacioacuten ha mejorado la forma de trabajo

permitiendo consolidar la base de una cultura de gestioacuten

El SGC estaacute implementado y controlado de acuerdo a la siguiente estructura

de documentos

Poliacutetica de Calidad

Manual de Calidad Documentos de Gestioacuten y de Planificacioacuten

4 Procedimientos Generales

36 Fichas de Procesos

Procedimientos Especiacuteficos de cada Proceso Registros Aplicables

Indicadores de Procesos

Durante el antildeo 2008 se ha llevado a cabo la Segunda y Tercera Auditoriacutea de

Mantenimiento realizada por la Empresa Internacional Lloydrsquos Register Quality

Assurance cuyo resultado resumido de la evaluacioacuten fue de que ldquola visita

permitioacute ratificar que el Sistema de Gestioacuten de Calidad se mantienen

implementado y enfocado en la mejora de su desempentildeordquo identificaacutendose

No Conformidades Menores y recomendando el mantenimiento de lacertificacioacuten

Asiacute mismo se ha dado cumplimiento a las Auditoriacuteas Internas programadas

llevadas a cabo por los Auditores Internos de la empresa

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1 7

779

Cobertura de Alcantarillado 69

Nordm de Conexiones de Agua Potable Und 1 15

Nordm de Conexiones de Alcantarillado Und 1 2

Ampliacioacuten de Redes de Agua Potable ml 6 82

Ampliacioacuten de Redes de Alcantarillado ml 5

Hrs 56

SS 0

Eficiencia de Cobranza 8

Nivel de Morosidad Mes 20

Porcentaje de Tratamiento de Aguas Servidas

Muestras DBO5 en Descarga Nordm de muestras 3

Costo de inversioacuten por ha rehabilitada S

Accioacuten

Tiempo promedio de atencioacuten de sol ici tudes de servicio Diacuteas

Reclmes1000 conex 6

1

2

3

4

INDICADORESDE DESEMPENtildeO 2008

Continuidad del Servicio de Agua Potable

Ndeg UNIDAD DEMEDIDANOMBREDELINDICADOR

Densidad de reclamos totales

ANtildeO 2007

Cobertura de Agua Potable

Relacioacuten de Trabajo

Encuesta de grado de satisfaccioacuten cliente

OBJETIVOSESTRATEGICOSGENERALESPIA 2008

Mejorar y ampliar los servicios baacutesicos de agua

potable y alcantari llado a satisfaccioacuten de nuestros

clientes

Lograr una Empresa financieramente viable con la

administracioacuten efi ciente de los sistemas

comercial operacional y administrativo

Lograr el Tratamiento Int egral y adecuado de

todas las descargas de aguas servidas asiacute como el

seguimiento y control permanente de fuentes y

cuerpos receptores

Lograr una adecuada comunicacioacuten con la

poblacioacuten basada en la participacioacuten institucional

y comunitaria fortaleciendo los roles de imagen

instit ucional y Educacioacuten Sanitaria

7172019 Memoria 2008 Emsapuno

httpslidepdfcomreaderfullmemoria-2008-emsapuno 1860

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18

D PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

Durante el presente ejercicio la Oficina de Planeamiento y Presupuesto en

cumplimiento de sus funciones ha desarrollado las actividades siguientes

Planeamiento

bull Respecto a la elaboracioacuten del Plan Maestro Optimizado se han

realizado las acciones siguiente

a Mediante acuerdo de Comiteacute de Gerencia de fecha 23 de abril del

2008 se establece ratificar que la Empresa se encargue de elaborar

el PMO conformando un Comiteacute Teacutecnico para la elaboracioacuten del

mencionado documento mediante Resolucioacuten de Gerencia

General Nordm 048-2008-EMSAPUNO-GG

b Se ha realizado las coordinaciones ante la SUNASS solicitando

asistencia teacutecnica para la elaboracioacuten del PMO de la Empresa

Municipal de Saneamiento Baacutesico

c La Oficina de Planeamiento y Presupuesto ha actualizado y enviado

el diagnostico de la empresa y la informacioacuten de campo como

liacutenea de base para el inicio de la elaboracioacuten del documento de

acuerdo a los formatos preestablecidos e indicaciones de la

SUNASS que permitiraacute la determinacioacuten de la estructura tarifaria

formula tarifaria y metas de gestioacuten para los proacuteximos 5 antildeos

d Se estaacute a la espera de la respuesta a la solicitud de Asistencia

Teacutecnica presentada por la Empresa y coordinar la fecha exacta

para la Asistencia Teacutecnica de los funcionarios de la SUNASS en

nuestra empresa el que permitiraacute establecer un cronograma real

con fecha de culminacioacuten de elaboracioacuten del documento

bull Referido a la actualizacioacuten de los instrumentos de organizacioacuten se ha

presentado a la Gerencia General los teacuterminos de referencia para la

contratacioacuten de un consultor que realice la actualizacioacuten del ROF

MOF CAP RIT De acuerdo a la disponibilidad presupuestal se ha

contratado los servicios de un especialista para la actualizacioacuten de

ROF habieacutendose presentado el avance a la Gerencia General y

Gerencias de Liacutenea para su revisioacuten y alcances en lo que les

correspondePresupuesto

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bull Mediante Resolucioacuten de Directorio Nordm021-2007-EMSAPUNO-PD se ha

aprobado el Presupuesto de Ingresos y Egresos para el Antildeo Fiscal 2008

de la Empresa Municipal de Saneamiento Baacutesico de Puno - EMSAPUNO

SA por el importe de S 25 073 187 por toda fuente de financiamiento

bull A partir del presente antildeo se ha implementado el Software ldquoSistema

Integrado de Gestioacuten Administrativardquo integrando las aacutereas de

presupuesto recursos humanos logiacutestica contable financiera y

tesoreriacutea asiacute como el enlace con el Software Comercial de la Empresa

herramienta de ayuda en el control de la ejecucioacuten de gastos

bull Durante el 2008 se ha realizado el control de la ejecucioacuten de gastos

dentro del marco de austeridad racionalidad y disciplina

presupuestaria de los recursos existentes considerando la situacioacuten

econoacutemica del entorno nacional e internacional del presente antildeo Deacuerdo a la ejecucioacuten presupuesta al IV trimestre del 2008 por fuente

de financiamiento recursos directamente recaudados los ingresos

corrientes asciende a S 7 107 223 en relacioacuten al PIA representa un

avance de 9343 los gastos a nivel global alcanzaron la suma de S 6

791 891 que en relacioacuten al PIM aprobado representa el 8928

bull Se han realizado las modificaciones presupuestales respectivas e

informadas en las ejecuciones presupuestales de los cuatro trimestres

correspondientes al ejercicio remitidas a la DNPP y entescorrespondientes resultado a las acciones de seguimiento y control asiacute

mismo se ha incorporado al Presupuesto Institucional 2008 mediante

creacutedito suplementario la transferencia financiera del Ministerio de

Vivienda Construccioacuten y Saneamiento por el importe de S 574 477

Nuevos Soles aprobada mediante Resolucioacuten Ministerial Nordm384-2008-

VIVIENDA para la culminacioacuten del Proyecto Coacutedigo SNIP 24608

ldquoInstalacioacuten del Sistema de Alcantarillado Centro Poblado Jallihuaya y

Ciudad Jardiacutenrdquo

bull Se ha coordinado evaluado y elaborado el anteproyecto yPresupuesto Institucional de Apertura 2009 en la marco de la

normatividad presupuestal para el antildeo respectivo

Unidad Evaluadora

bull Mediante Resolucioacuten de Directorio Nordm007-2005-EMSAPUNO-PD ratificada

con Resolucioacuten Nordm009-2008-EMSAPUNO-PD se faculta a la Oficina de

Planeamiento y Presupuesto de la EPS EMSAPUNO como Unidad

Evaluadora y la Divisioacuten de Ingenieriacutea de la Gerencia de Produccioacutencomo Unidad Formuladora de Proyectos de Inversioacuten Puacuteblica en el

marco del Sistema Nacional de Inversioacuten Puacuteblica SNIP

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20

bull Durante el antildeo 2008 la Oficina de Planeamiento y Presupuesto como

unidad evaluadora ha desarrollado la evaluacioacuten y emisioacuten de informes

teacutecnicos de los PIP elaborados por la Unidad Formuladora detallados a

continuacioacuten

ldquoRehabilitacioacuten del Sistema de Abastecimiento de Agua Potable Captacioacuten Chimu dela Ciudad de Puno Provincia de Puno ndash Punordquo

Puno 92301 5 250 373 observado

Ampliacioacuten de redes y conexiones domiciliarias de agua potable y alcantaril ladlo porcrecimiento vegetativo 2008

Puno 74402 299 950 Viable

Ampliacioacuten de red de alcant ar il lado Jr impr ent a Juli 79769 32 000 Vi abl e

Actualizacioacuten del catastro teacutecnico redes de agua potable Juli 93527 50 000 Viable

Actualizacioacuten del catastro teacutecnico redes de agua potable Ilave 93535 101 800 Viable

Ampliacioacuten de redes y conexiones domiciliarias de agua potable y alcantarillado en

obras de pavimentacioacuten de viacuteas ciudad de PunoPuno 106537 101 000 Viable

FUENTE OPP

Resultado de laEvaluacioacuten

Resultado de laEvaluacioacuten

Proyecto de Inversioacuten Puacuteblica - PIP

PIP Localidad Coacutedigo SNIPCosto de

Inversioacuten S

Proyecto de Inversioacuten Puacuteblica - PIPMenores

PIP Coacutedigo SNIPLocalidad Costo deInversioacuten S

E OFICINA DE CONTROL INSTITUCIONAL

La OCI de la Empresa ha desarrollado las actividades programadas en el

Plan Anual de Control siendo las principales actividades las siguientes

Auditoriacutea

Auditoriacutea Financiera y Operativa de la Empresa correspondiente al antildeo

2007

Exaacutemenes Especiales

Examen Especial de la Informacioacuten Financiera y Presupuestaria al 31-12-

2007

Examen Especial de los procesos licitario constructivo y de supervisioacuten

de las obras financiadas por el KfW

Verificacioacuten de denuncias presentadas por los usuarios de la Empresa

Evaluacioacuten del Cumplimiento de la Legalidad de los reajustes tarifarios

Actividades de Control

Seguimiento de medidas correctivas adoptadas en relacioacuten a los

informes de Auditorias Anteriores

Evaluacioacuten del cumplimiento del Plan Anual de Control EMSAPUNO Antildeo

2007

Evaluacioacuten del cumplimiento de Medidas de Austeridad

Arqueos sorpresivos de cobranza de servicios de agua desaguumle y otros

Veeduriacutea de procesos de seleccioacuten en la adquisicioacuten de bienes yobtencioacuten de servicios

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21

983111 983109 983123 983124 983113 983119 983118

983119 983120 983109 983122 983105 983107 983113 983119 983118 983105 983116

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22

VII GESTION OPERACIONAL

1 Produccioacuten de Agua Potable

El agua potable es un elemento esencial para la vida y requiere todo un

proceso integral desde su captacioacuten hasta la distribucioacuten en los

domicilios de los usuarios del aacutembito de la empresa Durante el ejercicio

2008 la produccioacuten de agua potable fue de 7 270 698 m 3 El volumen

producido unitario a nivel de la empresa es de 181 lphd en la localidad

de Puno es 173 lphd en Ilave 177 lphd en Juli 105 lphd y en la localidad

de Desaguadero de 130 lphd Estos paraacutemetros de volumen producido

unitario se encuentran muy por encima de los consumos unitarios

medidos demostrando que nuestro nivel de perdidas es muy elevadoaproximadamente 49 perjudicando la prestacioacuten del servicio de agua

potable en teacuterminos de continuidad presioacuten y eficiencia

El incremento de conexiones de agua potable en el aacutembito de la

jurisdiccioacuten de la empresa obliga a aumentar la produccioacuten de agua

potable En la ciudad de Puno es posible porque la planta de

tratamiento funciona a un 70 de su capacidad instalada Tambieacuten en

la localidad de Desaguadero se ha incrementado la produccioacuten deagua por el cambio del motor de una bomba que anteriormente

funcionaba a petroacuteleo por otro a energiacutea eleacutectrica

De un anaacutelisis del uacuteltimo quinquenio 2004 - 2008 se tiene un incremento

de la produccioacuten de agua de 87 a nivel de la empresa En la

localidad de Puno el incremento fue de 86 en la localidad de Ilave

de 107 y en la localidad de Desaguadero de 64 observaacutendose una

disminucioacuten en la produccioacuten de agua en la localidad de Juli en un

257

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23

2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 5 466 921 5 557 445 5 745 772 5 805 887 5 935 916ILAVE 865 963 922 661 957 355 996 942 958 840JULI 233 929 172 087 199 617 164 150 173 836DESAGUADERO 123 219 121 000 122 238 191 226 202 106

TOTAL 6 690 032 6 773 193 7 024 982 7 158 205 7 270 698FUENTE Divisioacuten de Operacioacuten y Mantenimiento

Memorias Anuales 2004-2007

PRODUCCION DE AGUA POTABLE (M3) 2004-2008

LOCALIDADESPRODUCCION DE AGUA POTABLEM3

0

1 000

2 000

3 000

4 000

5 000

6 000

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

2004 2005 2006 2007 2008

PRODUCCION DE AGUA POTABLE(M 3)

2004-2008

M i l e s d e M 3

2 Control de Calidad

El control de calidad de la Empresa es desarrollado en forma

permanente con la finalidad de garantizar el agua para consumo

humano cumpliendo los paraacutemetros establecidos por las normasnacionales (SUNASS y DIGESA) e internacionales (OPS y OMS)

Durante el 2008 se ha dado cumplimiento al Plan Anual de Control de

Calidad desarrollaacutendose actividades principales de

Control del cloro residual en el sistema de produccioacuten y distribucioacuten

Control de la calidad microbioloacutegica del agua a la salida del sistema

de produccioacuten y en el sistema de distribucioacuten

Control de la calidad fiacutesica y quiacutemica del agua en el sistema de

produccioacuten y en el sistema de distribucioacuten

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24

Cabe indicar que en el presente antildeo con recursos del Shock de

inversiones se ha equipado el laboratorio con un espectrofotoacutemetro UV

visible el cual permite controlar paraacutemetros principalmente de

tratamiento de agua residuales como la determinacioacuten de nutrientes

los cuales no eran controlados anteriormente

Nuacutemero de Muestras y Anaacutelisis

Variables Puno Ilave Juli Desaguadero Total

Nordm de Muestras Satisfactorias gt= 05 mgl t 9 122 1 404 1 557 1 576 13 659 Nordm Total de Muestras de Cloro Residual (libre) 9 122 1 404 1 557 1 576 13 659 Nordm Muestras Satisfactorias Turbiedad lt 5 NTU 2 863 1 008 93 112 4 076 Nordm Total de Muestras para Anaacutelisis de Turbiedad 2 864 1 011 93 112 4 080 Nordm Muestras Satisfactorias Anaacutelisis Microbioloacutegico (coli f t otales y fecales) 1 792 184 186 24 2 386

Nordm de Muestras Anaacutelisis Microbioloacutegico (colif totales y fecales) 1 792 184 186 24 2 386 Anaacutelisis Fisico-Quimico Parcial 2 864 180 90 107 3 241 Anaacutelisis Fisico-Quimico COMPLETO 28 12 16 16 72

Resultados principales indicadores control de calidad

Indicadores Puno Ilave Juli Desaguadero Total

Calidad de Agua en PLANTA RESERVORIOSY RED DEDISTRIBUCION

Cloro Residual Libre 10000 10000 10000 10000 10000Turbiedad (NTU) 9997 9970 10000 10000 9990

Anaacutelisis Bacterioloacutegico (coliformes totales y fecales) 10000 10000 10000 10000 10000Fuente Laboratorio Control de Calidad

RESUMEN CONTROLDECALIDAD DELAGUA A O 2 008

En cuanto a las aguas residuales se ha desarrollado el control del

afluente y efluente de las lagunas de estabilizacioacuten en la localidades dePuno Ilave Juli y Desaguadero Los resultados del antildeo 2008 son

mostrados en el cuadro siguiente

Und Medida Puno Ilave Juli Desaguadero

Afluente UFC100 ml 80 500 000 122 083 333 115 583 333 151 666 667

Efluente UFC100 ml 1 596 667 502 500 340 000 264 167

Afluente UFC100 ml 22 000 000 36 250 000 55 750 000 49 166 667

Efluente UFC100 ml 1 467 500 242 500 237 500 198 333

Afluente mgL 35403 30379 30000 26000

Efluente mgL 12313 5389 2531 2374

Fuente Laboratorio EMSAPUNO

Coliformes Totales

Coliformes Fecales

Demanda Bioquimica

de Oxigeno

Anaacutelisis de Colimetriacutea y Demanda Bioquiacutemica de Oxigeno en Aguas Residuales 2008

Indicador

En la actualidad las lagunas de estabilizacioacuten el Espinar vienen

removiendo paraacutemetros como coliformes totales coliformes fecales y

DBO sin embargo debido al incremento de la poblacioacuten existe una

sobrecarga por consiguiente no se cumple con las normas de calidad

tipo VI de la Ley de aguas

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3 Operacioacuten y Mantenimiento

En cuanto a las acciones de mantenimiento se han realizado

actividades de mantenimiento preventivo y correctivo de los sistemas

de distribucioacuten liacuteneas de impulsioacuten redes de distribucioacuten del sistema de

agua potable

Para el normal funcionamiento del sistema de agua potable

principalmente se ha efectuado el mantenimiento preventivo de las

liacuteneas de conduccioacuten vaacutelvulas de maniobra redes de aduccioacuten redes

de distribucioacuten

Asiacute mismo en los componentes del sistema de alcantarillado se ha

realizado el mantenimiento preventivo retirando las arenassedimentadas de los colectores e interceptores con el equipo del

hidrojet y equipo de baldes

Se ha ejecutado el mantenimiento correctivo que ha consistido en

reparar las roturas de las redes de distribucioacuten y conexiones domiciliarias

con el fin de garantizar el abastecimiento normal del servicio de agua

potable

Con el mantenimiento preventivo se ha logrado que las tuberiacuteas de

redes trabajen oacuteptimamente de acuerdo a su capacidad hidraacuteulica

Se ha ejecutado trabajos de mantenimiento correctivo que ha

consistido en retirar soacutelidos que ocasionan la reduccioacuten de la

capacidad de conduccioacuten (atoros) para ello se cuenta con personal

de emergencia y el sistema de comunicacioacuten mediante RPM facilitando

la atencioacuten oportuna

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AGUA POTABLE

Mantenimiento PreventivoMantenimiento Preventivo (electromecaacutenico) 11 22 12 10 55

Purgas 50 31 51 51 183

Mantenimiento de Planta y Reservorios 4 0 4 12 20

Mantenimiento CorrectivoRoturas en la Red de Distribucioacuten 29 15 16 41 101

Roturas en Accesorios (valv llaves corpor etc) 20 37 82 90 229

Roturas en la Liacutenea de Impulsioacuten 16 2 6 7 5 20

Roturas en la Red Primaria de Distribucioacuten (68 y 12) 16 15 13 14 58

Roturas en la Red Secudaria de Distribucioacuten (23 y 4) 21 61 71 27 180

Reparaciones de Conexiones de Agua Potable 85 200 63 58 406

Mantenimiento Correctivo (electromecaacutenico) 21 2 12 10 45

Atencioacuten de fugas visibles 67 70 81 91 309

Atencioacuten de fugas no visibles 37 46 46 39 168

Fuente Division de Operaciones

ALCANTARILLADO

Mantenimiento CorrectivoDesatoro en redes de alcantarillado 57 36 45 14 152

Desatoro en domicilios 99 81 89 101 370

Reparacioacuten en redes de alcantarillado 0 0 8 21 29

Trabajo de equipo de baldes (ml) 1 125 127 1 112 719 3 083

Trabajo de hidrojet (ml) 2 758 6 965 19 348 1 760 30 831

Limpieza de buzones atorados 83 157 449 56 745

incluye mantenimiento preventivo

Fuente Division de Operaciones

Resultados Mantenimiento Preventivo y CorrectivoLocalidad de Puno

IV Trim Total

II Trim III Trim

Actividades I Trim II Trim III Trim

TotalActividades I Trim IV Trim

4 Continuidad del Servicio de Agua Potable

La continuidad promedio al culminar el antildeo 2008 en la localidad dePuno es de 755 hrs considerando que el 63 de la poblacioacuten usuaria

cuenta con menos de 12 horas de continuidad situacioacuten reflejada

posterior a los antildeos 2004 y 2005 en los que se realizaron las obras de

rehabilitacioacuten de redes de agua potable que corresponden al Lote 2 del

Proyecto KfW ejecutadas por CONSYSAA asiacute como el incumplimiento

de la

Sectorizacioacuten de redes de agua potable prevista en el mismo

componente En la localidad de Ilave la continuidad promedio del

servicio es de 1053 horas en Juli 218 horas debido a la restriccioacuten y

oposicioacuten por parte de los Directivos de la comunidad de Ancoaque

que solo abastecen el agua durante la noche en la localidad de

Desaguadero en promedio es de 207 horas

LOCALIDAD 2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 12 12 12 7 755

ILAVE 10 10 10 6 1053JULI 2 2 2 1 218

DESAGUADERO 2 2 2 3 207

CONTINUIDAD DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE 2004-2008(Hrsdiacutea)

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27

5 Proyectos de Inversioacuten 2008

Proyectos Shock de Inversiones ndash Programa ldquoAgua para Todosrdquo

EMSAPUNO SA viene ejecutando dos (02) proyectos de inversioacuten en

el marco del Shock de inversiones ndash Programa Agua para Todos el

Ministerio de Vivienda Construccioacuten y Saneamiento aproboacute el

financiamiento para los proyectos

a ldquoAmpliacioacuten y Mejoramiento del Sistema de Agua Potable y

Alcantarillado de la Ciudad de Punordquo Coacutedigo SNIP 21020

b ldquoInstalacioacuten del Sistema de Alcantarillado Centro Poblado

Jallihuaya y Ciudad Jardiacutenrdquo Coacutedigo SNIP 24608

AA11 PPrrooyyeeccttoo ldquoldquoAAmmpplliiaacciioacuteoacutenn yy MMee j joorraammiieennttoo ddeell SSiisstteemmaa ddee AAgguuaa

PPoottaabbllee yy AAllccaannttaarriillllaaddoo ddee llaa CCiiuuddaadd ddee PPuunnoordquordquo CCoacuteoacuteddiiggoo SSNNIIPP

2211002200

De acuerdo a la Ley Nordm28880 que autoriza un Creacutedito

Suplementario en el Presupuesto del Sector Puacuteblico para el Antildeo

Fiscal 2006 y mediante Resolucioacuten Ministerial Nordm 348-2006-VIVIENDA se aprueba una transferencia financiera por la suma

de S 2 276 902 (Dos millones doscientos setenta y seis mil

novecientos dos con 00100 Nuevos Soles) a favor de la Empresa

Municipal de Saneamiento Baacutesico de Puno EMSAPUNO SA para

la ejecucioacuten del Proyecto ldquoAmpliacioacuten y Mejoramiento del

Sistema de Agua Potable y Alcantarillado de la Ciudad de

Punordquo

Los retrasos en la ejecucioacuten de proyecto de acuerdo alcronograma inicial planteado se debioacute fundamentalmente a los

procesos de adquisicioacuten de acuerdo a las normas de

CONSUCODE y problemas sociales presentados en la ejecucioacuten

de dos componentes del proyecto

Al culminar el ejercicio 2008 el proyecto se encuentra

preliquidado siendo el avance el siguiente

PRESUPUESTO ASIGNADO S 1 941 22751AVANCE FISICO 9991

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

28

CONSOLIDADOAVANCE FINANCIEROCONSOLIDADO

100

DESCRIPCION DEL ESTADO DE LOS COMPONENTES

1 Liacutenea de Impulsioacuten Del Reservorio 2500 Al Reservorio R03

componente tiene una ejecucioacuten fiacutesica del 85 en esta obra

se realizoacute el movimiento de tierra en terreno rocoso para

tender una liacutenea de impulsioacuten con tuberiacutea de fierro fundido

duacutectil FFD de 160mm (6rdquo) en una longitud de 60350 ml la

misma que va desde el Reservorio 2500 ubicada en el Jr

Pedro M Urbina de barrio Chacarilla hasta el reservorio R03

ubicado en el barrio Ricardo Palma No se ha concluido a lafecha al 100 debido a que solo falta la instalacioacuten de

accesorios tanto en la salida del R2500 como en el ingreso al

R03

2 Liacutenea de Impulsioacuten RA 07 a Reservorio Alto Puno tiene una

ejecucioacuten fiacutesica valorizada de 9754 la misma que consta

de la construccioacuten de una caseta de bombeo con

equipamiento para bombear agua desde el Reservorio RA 07

ubicada en Aracmayo de Alto Puno al reservorio nuevoconstruido este de concreto armado con una capacidad de

225 m3 con su correspondiente caseta de vaacutelvulas y se ubica

en la periferia de la urbanizacioacuten Ciudad de la Humanidad

Totorani de Alto Puno El agua es conducida a traveacutes de una

liacutenea de impulsioacuten de 110500 ml con tuberiacutea PVC UF de

110mm (4rdquo) Se ha ejecutado tambieacuten una liacutenea de aduccioacuten

de 78600ml con tuberiacutea PVC UF de 160mm que va desde el

reservorio nuevo hacia la urbanizacioacuten Ciudad de la

Humanidad Totorani No se tiene al 100 debido a que falta

la instalacioacuten del pararrayos

3 Liacutenea de Aduccioacuten San Joseacute Huaje Astillero Componente

ejecutado al 109 esta liacutenea de aduccioacuten va desde la salida

del tuacutenel de Totorani ubicada en el barrio Alto Llavini hasta la

altura de la Isla Esteves la misma que fue ejecutada en tres

etapas y la que corresponde a este componente es la

tercera etapa que comprende desde la progresiva 2+280

hasta la progresiva 4+305 Los trabajos ejecutados son los

movimientos de tierras para la apertura de zanjas en terreno

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29

rocoso y en pendiente el total de la liacutenea instalada es de

2035 ml con tuberiacutea PVC UF de 160mm Esta liacutenea tiene todos

los accesorios necesarios para su buen funcionamiento Se ha

sobrepasado el 100 debido a que se completoacute los tramos y

accesorios faltantes de las anteriores etapas para que esta

liacutenea esteacute operativa y entre en funcionamiento

4 Ampliacioacuten de Redes de Agua Potable Componente

ejecutado al 9971 referido a las ampliaciones de redes de

agua potable en diferentes barrios de la ciudad de Puno de

las que se puede mencionar Ciudad de la Humanidad

Totorani Unioacuten Llavini Flor de Sancayo Jr Dante Nava

APROVITRA en una longitud de 5180 ml con tuberiacutea de PVC

UF de 110mm y 90mm asimismo se instalaron vaacutelvulas de

fierro fundido y accesorios para el correcto funcionamiento

del sistema El porcentaje faltante en el avance fiacutesico es por

los accesorios no colocados por que estos no eran necesarios

de acuerdo a los replanteos efectuados por lo que se

considera componente concluido

5 Ampliacioacuten de Redes de Alcantarillado El avance fiacutesico en

este componente es de 10088 Se han ejecutado

ampliaciones de redes de alcantarillado en diferentes barrios

y calles de la ciudad de Puno dentro de los cuales destacan

APROVISA Unioacuten Llavini Flor de Sancayo Alto Puno Jr

Juliaca Jr Acomayo y Av Cultura en Alto Puno La longitud

total ampliada es de 354700 ml con tuberiacutea PVC UF de

200mm y 72 buzones de concreto A la fecha estas

ampliaciones se encuentran operativas y en funcionamiento

6 Planta De Tratamiento De Aguas Servidas de Alto Puno

Componente ejecutado al 86 La Planta de Tratamiento deAguas Servidas de Alto Puno (modificado) consta de un

emisor principal de 315mm UPVC en una longitud de 61306

ml Una planta de tratamiento de agua residual mixto que

para su eficacia operativa y remocional a nivel de

tratamiento primario considera la construccioacuten de una

caacutemara de rejas para la retencioacuten de soacutelidos un desarenador

horizontal para evitar el ingreso de arena a la planta dos

caudalimetros Parshall un floculador horizontal para que seaglomeren las partiacuteculas finas y formen floacuteculos sin romperse

tres decantadores laminares tres lechos de secado de lodos

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nueve pozos percoladores de grava para recepcionar la

humedad de los lodos provenientes de los lechos de secado

un aereador de cascada para generar una aireacioacuten en el

agua decantada A la fecha falta colocar las mampara de

madera en los floculadotes y los decantadores

7 Liacutenea de Aduccioacuten Jallihuaya Componente ejecutado al

100 durante su ejecucioacuten se han realizado trabajos de

movimiento de tierras e instalacioacuten de una liacutenea de aduccioacuten

en 514 ml con tuberiacutea PVC UF de 160mm Esta liacutenea estaacute

ubicada en la Av Orgullo Aymara la misma que fue

ampliada para llegar hasta el Centro Poblado de Jallihuaya

8 Captacioacuten de Galeriacutea Nueva A Interconexioacuten Nueva TotoraniEl avance fiacutesico ejecutado en este componente es de 121

Se realizoacute el movimiento de tierras para instalar una tuberiacutea de

PVC UF 250mm S-25 Se tiene una valorizacioacuten mayor a la

programada debido a que estaba programada ejecutar una

longitud de 22800 ml y se ejecutoacute una longitud de 28300 ml

esto debido a que hubo error de metrado en la elaboracioacuten

del expediente teacutecnico A la fecha no se ejecuto los

empalmes de la interconexioacuten debido al proceso arbitral

entre la contratista CONCYSSA SA y EMSAPUNO SA

9 Control de Medio Ambiente y Reforestacioacuten Avance fiacutesico de

100 Se han plantado plantones en el aacuterea perifeacuterica a la

planta de tratamiento de agua servidas de Alto Puno

10 Capacitacioacuten y Educacioacuten Sanitaria Se concluyo al 100

AA22 PPrrooyyeeccttoo ldquoldquoIInnssttaallaacciioacuteoacutenn ddeell SSiisstteemmaa ddee AAllccaannttaarriillllaaddoo CCeennttrroo

PPoobbllaaddoo JJaalllliihhuuaayyaa yy CCiiuuddaadd JJaarrddiacute iacute nnrdquordquo CCoacuteoacuteddiiggoo SSNNIIPP 2244660088

Financiamiento aprobado mediante Resolucioacuten Ministerial Nordm505-

2006-VIVIENDA de fecha 22 de diciembre del 2006

Con fecha 09 de febrero de 2007 el MVCS y la EPS suscriben el

Convenio Marco para ejecucioacuten del Proyecto y con fecha 20 de

Julio se firma el Convenio Especiacutefico en el que se establece los

lineamientos administrativos financieros y de operatividad para

el financiamiento del Proyecto Mediante Resolucioacuten Ministerial

Nordm 357-2007-VIVIENDA de fecha 22072007 se aprueba una

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transferencia financiera hasta por la suma de S 1 346 000 a favor

de EMSAPUNO SA para la ejecucioacuten del Proyecto la

transferencia fue recibida en el mes de Noviembre 2007 La obra

fue iniciada en Diciembre del 2007 las bajas temperaturas

registradas durante los meses anteriores las precipitaciones de

nieve granizo que son impredecibles asiacute como por la naturaleza

misma del terreno areno limoso y la napa freaacutetica que se

encuentra a 120 m de profundidad tuvieron como

consecuencia el retraso en el cumplimiento de metas

programadas En fecha 23 de Junio del 2008 se suscribioacute la

Addenda al Convenio Especiacutefico por la cual se acuerda ampliar

el monto de financiamiento para la culminacioacuten de la ejecucioacuten

del Proyecto con Coacutedigo SNIP 24608 hasta por el monto de S574 477 aprobada mediante Resolucioacuten Nordm384-2008-VIVIENDA

de fecha 30 de Julio del 2008

Al culminar el ejercicio 2008 se cuenta con un avance fiacutesico

acumulado de 7033 dentro de los principales avances del

proyecto se puede mencionar

Respecto a las redes colectores de desaguumle se ha ejecutadola excavacioacuten de zanja con maquinaria en terreno saturado

refine cama de apoyo instalacioacuten de tuberiacuteas PVC 315 mm y

tuberiacutea PVC 250 mm relleno y compactado de zanjas

vaciado de losa superior en buzones empalme a buzoacuten

En la Liacutenea de Impulsioacuten de aguas servidas se realizoacute el trazo

y replanteo excavacioacuten de zanja manual en terreno

saturado

Se han realizado trabajos de habilitacioacuten y colocado de

acero encofrado y vaciado con concreto de diafragma

central (placa) en siete (07) etapas encofrado y vaciado de

columnas sobrecimiento muro de albantildeileriacutea con ladrillo

mecanizado relleno y compactado de exteriores de la

caacutemara de bombeo CB Jallihuaya

Se ha realizado el trazo y replanteo para la liacutenea deimpulsioacuten donde continua la oposicioacuten por parte de los

propietarios de parcelas colindantes a dicha liacutenea de trazo

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los cuales han interpuesto una demanda judicial al Ministerio

Puacuteblico con lo que se bien entorpeciendo los trabajos en la

liacutenea de impulsioacuten que es parte del funcionamiento del

sistema integral de desaguumle en Jallihuaya

Se estaacute en espera de la autorizacioacuten de Provias Nacional

para el pase de tuberiacutea de 250 mm por la viacutea Panamericana

Sur

Proyectos Recursos Directamente Recursos Directamente

Recaudados

a Ampliacioacuten de redes y conexiones domiciliarias de agua potabley alcantarillado por crecimiento vegetativo 2008- Puno

Obra ejecutada con la finalidad de abastecer de los servicios de

agua potable y alcantarillado a los pobladores de la Ciudad de

Puno mejorando la salubridad de los mismos y por ende su

calidad de vida Las solicitudes de servicio las realizan los usuarios

que no cuentan con los servicios en forma individual La meta

ejecutada es de 2 31180 ml de ampliacioacuten de redes de agua

potable y 693 ml de redes de alcantarillado

b Mejoramiento del sistema de distribucioacuten de agua potable

sectores pilotos 5 6 y 7 de la Ciudad de Puno

Obra iniciada a finales del pasado antildeo no registra meta fiacutesica

debido a que se viene realizando trabajo de gabinete y la

contrastacioacuten con trabajos en campo de ubicacioacuten de vaacutelvulas

reposicioacuten de tapas y vaacutelvulas y limpieza de las mismas

c Ampliacioacuten de redes y conexiones de agua potable yalcantarillado de la ciudad de Ilave

El proyecto se viene ejecutando en la localidad de Ilave la cual

se encuentra bajo la administracioacuten de la Empresa Se tiene un

avance fiacutesico de 250 ml de redes de agua potable

d Actualizacioacuten del Catastro Teacutecnico de Redes de Agua Potable ndash

Juli

Se ha iniciado con la ejecucioacuten de trabajos de levantamiento

catastral de redes de agua potable se han realizado las tareas

de reconocimiento de la zona trazo excavacioacuten de zanjas y el

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levantamiento de los esquineros tomando en cuenta las

caracteriacutesticas fiacutesicas de las tuberiacuteas teniendo un avance de

3230 ml

e Actualizacioacuten del Catastro Teacutecnico de Redes de Agua Potable ndash

Ilave

El proyecto consiste en el levantamiento catastral de redes de

agua potable se ha realizado la revisioacuten y actualizacioacuten de

precios del expediente teacutecnico se tiene un avance fiacutesico de 250

ml de redes de agua potable

f Ampliacioacuten de redes y conexiones domiciliarias de agua

potable y alcantarillado en obras de pavimentacioacuten de viacuteas dela ciudad de Puno

Proyecto ejecutado con la finalidad de abastecer de los

servicios de agua potable y alcantarillado a los pobladores de

la ciudad de Puno donde se vienen ejecutando la

pavimentacioacuten de viacuteas se cuenta con un avance de 1097 ml

Proyecto ldquoAgua Potable y Alcantarillado para la Ciudad de Puno ndashKfWrdquo

Antecedentes

Mediante Decreto Supremo Nordm114-2000-EF de fecha 17 de Octubre

del 2000 se aprueba la operacioacuten de endeudamiento externo

acordado entre la Repuacuteblica del Peruacute y el Kreditanstalt Fur

Wiederaufbau (KfW) por el monto de preacutestamo de DM 11 500 000 y

un aporte financiero no reembolsable de DM 12 000 000 Destinados

a financiar el Proyecto de Rehabilitacioacuten y Ampliacioacuten de lossistemas de agua potable y alcantarillado de la ciudad de Puno

En fecha 25 de Octubre del 2000 se suscribe el contrato de

Prestacioacuten de Aporte Financiero y de Ejecucioacuten del Proyecto entre el

Kreditanstalt Fur Wiederaufbau (KfW) y la Repuacuteblica del Peruacute

(ldquoPrestatariordquo) asiacute como la Empresa Municipal de Saneamiento

Baacutesico de Puno-EMSAPUNO SA por el valor de DM 23 500 000 y el 04

de Abril del 2001 se suscribe el Acuerdo Separado al Contrato dePreacutestamo de Aporte financiero y de Ejecucioacuten del Proyecto donde

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se fijan los detalles del Proyecto asiacute como los bienes y servicios a

financiar con cargo al Preacutestamo y Aporte Financiero

Con fecha 03 de noviembre del 2006 el Gobierno del Peruacute y el KfW

suscribieron el Contrato de Aporte Financiero Complementario del

Proyecto Agua Potable y Alcantarillado para la Ciudad de Puno por

el valor de EUR 4 300 000 (Cuatro millones trescientos Mil con 00100

Euros) para el financiamiento de la PTAS el Espinar de tal manera

que los montos finales del financiamiento son

bull Preacutestamo EUR 5 87985663 (DM 11 50000000)

bull Aporte Financiero EUR 10 43550257 (DM 2041006900)

Asiacute mismo se determina el financiamiento de la Contrapartida

Nacional

Entidad Importe S

EPS EMSAPUNO 2100000

CTAR ndash PUNO 500000

PRONAP 10400000

MUNICIPIO-PUNO 1000000

INADE ndash PELT 900000

FONDO DE DESARROLLO PERU CANADA 7722000

TOTAL 22622000

De la situacioacuten actual

En la ciudad de Lima a los 26 diacuteas del mes de febrero del 2008

reunidos en las oficinas del KfW la Misioacuten del KfW compuesta por el

Lic Stefan Zeeb - Jefe de Divisioacuten del Aacuterea de Infraestructura Social y

Modernizacioacuten del Estado para Ameacuterica Latina y el Caribe el

IngWolfgang Schwaab- Ingeniero de Proyectos y el Ing Gustavo

Meacutendez- Coordinador y Especialista Sectorial del KfW la delegacioacuten

de EMSAPUNO SA compuesta por el Ing Nicolaacutes Luza Flores -

Presidente del Directorio y el Ing Dante Coasaca Nuacutentildeez - Gerente

General el MVCS - DNS representado por el Ing Feacutelix Marmanillo y el

MEF representado por el Lic Miguel La Torre y el Ing Cesar Tapia

consensuaron acciones Pendientes a la continuacioacuten del proyecto

de Agua Potable y Alcantarillado para la Ciudad de Puno Luego

de analizar la situacioacuten del proyecto se llegoacute a los varios acuerdos

siendo el principal EMSAPUNO se compromete a continuar con la

ejecucioacuten del proyecto considerando un proceso aacutegil transparente

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y eficaz En tal sentido EMSAPUNO prepararaacute y enviaraacute el nuevo

cronograma de actividades donde se detallaraacute la ejecucioacuten del

proyecto hasta su conclusioacuten Asimismo se establece priorizar el

proceso relacionado con el Lote 3 Construccioacuten de Planta de

Tratamiento de Aguas Servidas en ldquoel Espinarrdquo bajo los lineamientos

de un nuevo proceso de adjudicacioacuten funcional

Avances Lote 3

a) Se realizaron gestiones con el coordinador especializado del KfW

Ing Gustavo Mendez alcanzando a la Empresa documentos

para la licitacioacuten del Consultor Internacional Especializado

formulada por el Agente de Licitacioacuten Ing Feacutelix Blancoacreditado por el KfW los que fueron revisados planteando el

acortamiento de los plazos de los procesos licitarios del Consultor

Internacional y Ejecutor de la Obra del Lote Nordm 3 asiacute como la

reduccioacuten del aacuterea de intervencioacuten de emplazamiento de la

Planta de Tratamiento conforme la recomendacioacuten del Comiteacute

de Gestioacuten Ambiental Seguacuten comunicacioacuten del KfW en mayo

del 2008 se descarta la posibilidad de disminuir los plazos para la

contratacioacuten del Consultor Internacional asiacute como disminuir laextensioacuten de la Planta de Tratamiento bajo el argumento que el

KfW tiene un control estricto por parte del Ministerio de

Cooperacioacuten Econoacutemica y Desarrollo (BMZ) en el cumplimiento

de las Normas de Cooperacioacuten Financiera para los paiacuteses en

Desarrollo

b) En reuniones llevadas a cabo en el mes de Junio del 2008 se

determinoacute retomar las acciones tendientes a la contratacioacuten del

Consultor Internacional Especializado para el Lote 3 (con la

ayuda del Agente de Licitacioacuten Feacutelix Blanco) habieacutendosesuperado el tema del aacuterea disponible para el emplazamiento de

la planta de tratamiento a determinarse en funcioacuten a la

tecnologiacutea maacutes conveniente social ambiental y

econoacutemicamente propuesta por el postor seleccionado con

costos de operacioacuten y mantenimiento adecuados que no

afecten la capacidad financiera de EMSAPUNO para prestar

servicios sostenibles y con la posibilidad de tramitar el recorte de

plazos en los procesos c) EMSAPUNO otorgoacute la conformidad a los documentos de licitacioacuten

formulados por el Agente de Licitacioacuten quien debioacute hacer

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alcance de los teacuterminos de referencia para continuar con el

proceso de contratacioacuten del Consultor Internacional

Especializado el cual no fue cumplido por el mismo

d) El Comiteacute de Gestioacuten Ambiental en el mes de noviembre

acuerda respaldar la mocioacuten de la Construccioacuten de una Planta

de Tratamiento sostenible en una extensioacuten menor a 23

hectaacutereas la cual fue comunicada al KfW a traveacutes del MEF

e) En visita del Premier Yeude Simon Munaro en el mes de

noviembre del 2008 acompantildeado por los Ministros de Transporte

y Comunicaciones Vivienda y Construccioacuten de Agricultura

Comercio y Exterior de Turismo Viceministro del Medio Ambiente

Viceministro de la Mujer Funcionarios de la Direccioacuten Nacional de

Energiacutea Rural y Funcionarios del Ministerio de Produccioacuten a laRegioacuten de Puno asumioacute el compromiso de gestionar ante el KfW

la priorizacioacuten de la ejecucioacuten de la Planta de Tratamiento de

Aguas Servidas para Puno

Avances Lotes 4 5 2A y 2B

La ejecucioacuten de los Lotes 4 5 2A y 2B seguacuten acuerdo de la

reunioacuten de febrero del 2008 para la continuacioacuten del proyecto seejecutaraacute a traveacutes de Consultor Nacional

Se ha formulado los Teacuterminos de Referencia para la Contratacioacuten

del Consultor Nacional perfeccionaacutendose las metas inicialmente

propuestas por el KfW se logroacute la No Objecioacuten de los teacuterminos de

referencia Pro-forma de Contrato Teacuterminos de Referencia

Propuesta de Cronograma y Presupuesto

Del proceso de Seleccioacuten del Consultor Nacional

Se determinoacute una Lista Corta de Consultores Potenciales conexperiencia en Obras de Saneamiento la que se ha conformado a

traveacutes de SEDAPAL y el KfW

Se convocoacute al Concurso Puacuteblico Nacional por Invitacioacuten Nordm001-

2008-EMSAPUNO llevaacutendose a cabo la evaluacioacuten teacutecnica de los

postores a dicho concurso y elevando a la KfW para su no

Objecioacuten la cual fue otorgada y se procedioacute con la calificacioacuten

econoacutemica de los postores que alcanzaron la puntuacioacuten miacutenima

de de 75 puntos en la propuesta teacutecnica

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Una vez calificadas las Propuestas mediante las evaluaciones

teacutecnicas y econoacutemicas se procedioacute a determinar el puntaje del

Costo Total de las mismas siendo el resultado

a CONSORCIO SUPERVISOR PUNO ( 9136 ) puntos

b CADUCEO CONSULTORES SA ( 8616 ) puntos

Se ha remitido al KfW la Evaluacioacuten Econoacutemica y Otorgamiento de

la Buena Pro efectuada por el Comiteacute Especial la misma que seguacuten

las Bases Aprobadas deberaacute contar con la No Objecioacuten de la

Entidad Financiera (KfW) cuyo requisito seraacute la base para notificar

al Consultor Nacional para la Suscripcioacuten del Contrato El KfW

emite su conformidad a traveacutes de su NO OBJECION a lacontratacioacuten del Consultor Nacional condicionada a una opinioacuten

legal que precise sobre la pertinencia de un nuevo contrato de

por medio el proceso arbitral con GITEC SERCONSULT encargada

de efectuar los componentes materia de la nueva contratacioacuten

se formaliza dicha solicitud y en el mes de Julio del 2008 se ratifica

la No Objecioacuten a la Contratacioacuten del Consultor En cumplimiento

de la Resolucioacuten de Gerencia General Nordm 086-2008-EMSAPUNO-GG

el Comiteacute Especial cumple con Otorgar la Buena Pro definitiva alPostor CONSORCIO SUPERVISOR PUNO quien logroacute el mayor

puntaje total

Mediante Contrato de Prestacioacuten de Servicios de Consultoriacutea del

Consultor Nacional de fecha 22092008 se formaliza la Supervisioacuten

y Control de Obras por el monto de US$ 30567608 Doacutelares

Americanos con un plazo de ejecucioacuten de 15 meses iniciado el 29

de septiembre del 2008

Los servicios contratados con el Consultor Nacional esta referidos a

la ejecucioacuten de los lotes 4 5 2A y 2B subdivididos en 4 etapas

comprendiendo

1) La Etapa Revisioacuten Verificacioacuten Disentildeos Adecuacioacuten yo

Modificacioacuten del Proyecto asiacute como el Planeamiento y

Programacioacuten de las obras y la respectiva preparacioacuten de los

documentos para las Licitaciones de Obras por un tiempo

hasta 3 meses

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2) La Etapa de Asesoriacutea a la Entidad Ejecutara durante los

procesos de evaluacioacuten de las propuestas (intervencioacuten en

intervalos) por un tiempo hasta 2 meses

3) La Etapa de Supervisioacuten de Obra de Suministros y del

Programa de Pitometriacutea Capacitacioacuten y Mantenimiento en un

plazo de 08 meses y finalmente

4) La Etapa de Verificacioacuten yo elaboracioacuten de la Liquidacioacuten de

los Contratos de Obras en un plazo de 1 mes y 1 mes para la

preparacioacuten de Informe Final conforme a la Propuesta Teacutecnica

presentada

El Consultor ha cumplido con presentar su Informe Inicial de todos

los lotes a excepcioacuten del componente ldquoImplementacioacuten SectoresPrioritariosrdquo que pertenece al Lote 2-B el cual tiene divergencia en

el campo con los datos proporcionados en el Expediente Teacutecnico

situacioacuten que solucionara EMSAPUNO en el plazo maacutes breve

Inicio de Ejecucioacuten de Obras

Mediante Acta de Negociacioacuten ente EMSAPUNO SA y el

Consorcio SUPERVISOR PUNO se conviene priorizar la ejecucioacuten delas siguientes obras motivados por presioacuten social y necesidad

institucional

bull Mejoramiento de la Impulsioacuten de la Planta de Tratamiento

Aziruni a la Caacutemara de Carga Nordm 2 (Lote 2B)

bull Limpieza de Lagunas Existentes (Lote 2B)

bull Lote 2A ldquoAmpliacioacuten de Redes de Agua y Alcantarilladordquo

En fecha 19112008 se ha iniciado la ejecucioacuten de la Limpieza de

Lagunas El Espinar que viene ejecutaacutendose con limitacioacuten por lasprecipitaciones pluviales

En fecha 01122008 se ha iniciado la ejecucioacuten de la obra

ldquoAmpliacioacuten de Redes de Agua y Alcantarilladordquo ndash Lote 2-A con

limitacioacuten por las precipitaciones pluviales

CONSECUENCIAS DE LA EVALUACION DE LA EJECUCION DEL LOTE 2

Proceso Arbitral GITEC SERCONSULT

bull Demanda 13 puntos controvertidos

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bull Reconvencioacuten 06 puntos controvertidos

bull Arbitro presidente Victor Palomino

Se asistioacute a cuatro audiencias probatorias de hechos en la ciudad

de Lima en dichas audiencias se han expuesto ante el Tribunal

Arbitral la contestacioacuten a la demanda asiacute como la reconvencioacuten

A peticioacuten de EMSAPUNO SA se ha determinado conveniente la

intervencioacuten de un Perito quien precise lo siguiente

bull Con relacioacuten a las galeriacutea filtrante Totorani

bull Con relacioacuten a la tuberiacutea revestida con relacioacuten a la tuberiacutea

nueva de PVC

Proceso Arbitral CONSYSAA

bull Demanda 02 puntos controvertidos

bull Reconvencioacuten 08 puntos controvertidosbull Arbitro presidente Javier de Belaunde

bull Etapa actual contrastacioacuten de la reconvencioacuten

Se ha instalado el Tribunal arbitral en la ciudad de Puno

levantando un acta con las condiciones a las que se someteraacuten el

procedimiento arbitral Se ha efectuado Audiencia de

Conciliacioacuten Saneamiento y Determinacioacuten de Puntos

Controvertidos desprendieacutendose la posibilidad de conciliar bajouna formula conciliatoria que plantee la empresa CONCYSSA SA

la cual fue presentada a la Empresa

Avance Lote 2B - Limpieza de Lagunas Existentes

Los trabajos de secado de la laguna secundaria se iniciaron en el

mes de mayo del 2008 con el descenso del nivel del agua se ha

utilizado equipos de bombeo para acelerar el secado Se cuenta

con los resultados fiacutesico-quiacutemicos y bacterioloacutegicos realizados por ellaboratorio de la empresa Para el anaacutelisis de lodo se ha realizado el

anaacutelisis microbioloacutegico en laboratorios externos como Z-Vicor

acreditado por INDECOPI Universidad Nacional Agraria La Molina

Universidad Nacional del Altiplano

Se ha invitado para el asesoramiento del Ing Juan de la Cruz

Bimbela de la Empresa de Saneamiento de La Libertad SEDALIB

quien ha realizado las recomendaciones teacutecnicas para el transportetratamiento final y rehuacuteso agriacutecola

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40

Durante el proceso de secado y espesado de lodos en la laguna

secundaria se han realizado actividades de acumular en montiacuteculos

de lodos en un promedio de 080 a 100 m3montiacuteculo para su

escurrimiento y secado del liacutequido que contiene facilitando que los

rayos ultravioletas permitan eliminar los huevos de paraacutesitos

verificados con los resultados de los anaacutelisis realizados

Seguidamente se estaacute procediendo al traslado yo acarreo de los

montiacuteculos de lodos casi semisecos al paraje de Capullani propiedad

del Instituto Superior Tecnoloacutegico de acuerdo al convenio suscrito

con la Empresa

6 Elaboracioacuten de Estudios de Preinversioacuten

Mediante Resolucioacuten de Directorio Nordm007-2005-EMSAPUNO-PD ratificada

con Resolucioacuten Nordm009-2008-EMSAPUNO-PD se encarga las funciones de

Unidad Formuladora de la Empresa a la Divisioacuten de Ingenieriacutea de la

Gerencia Operacional en el marco del Sistema Nacional de Inversioacuten

Puacuteblica

Durante el presente ejercicio se elaborado cinco Estudios de

Preinversioacuten a nivel de PIP Menor para las obras a ser ejecutadas seguacutenel programa de inversiones priorizado

Como proyecto complementario al componente del Lote 2B del

Proyecto KfW ldquoMejoramiento de la Impulsioacuten de la Planta de

Tratamiento Aziruni a la Caacutemara de Carga Nordm 2rdquo y considerando la

situacioacuten actual de las liacuteneas de succioacuten de la captacioacuten de agua

potable Chimu que abastece aproximadamente al 81 de la poblacioacuten

de la ciudad de Puno lo cuales datan de hace 18 antildeos asiacute como los

motores y bombas de las estaciones de bombeo de la planta detratamiento de agua potable Aziruni que cumplieron su vida uacutetil siendo

sus costos de mantenimiento elevados se ha elaborado el Perfil del

Proyecto de Inversioacuten Puacuteblica ldquoRehabilitacioacuten del Sistema de

Abastecimiento de Agua Potable Captacioacuten Chimu de la Ciudad de

Puno Provincia de Puno ndash Punordquo inscrito en el Banco de Proyectos con

coacutedigo SNIP 92301 una inversioacuten de S 5 250 373 siendo propuesto

como fuente de financiamiento el Programa Agua para Todos del

Ministerio de Vivienda Construccioacuten y Saneamiento Los componentesincluidos en el estudio de preinversioacuten son

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

41

bull Instalacioacuten de la liacutenea de succioacuten de agua potable con tuberiacutea de

Fierro Fundido Duacutectil Acerrojada de diaacutemetro 500mm

bull Mejoramiento de la Estacioacuten de Bombeo Nordm01

bull Mejoramiento de la Estacioacuten de Bombeo Nordm02

bull Renovacioacuten de equipamiento Reservorios R-2500 Reservorio R4

Reservorio R-02 Considera la instalacioacuten de electrobombas de alta

eficiencia tableros eleacutectricos vaacutelvulas tuberiacuteas tipo Schedule entre

otros

bull Capacitacioacuten

bull Mitigacioacuten

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

42

983111 983109 983123 983124 983113 983119 983118

983107

983119 983117 983109 983122 983107 983113 983105 983116

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

43

VIII GESTION COMERCIAL

1 Cartera de Clientes

Al culminar el ejercicio 2008 la empresa cuenta con 34 917

conexiones de agua potable y 32 112 conexiones de alcantarillado

habieacutendose incorporado al sistema 1 343 conexiones de agua

potable y 1 264 conexiones de Alcantarillado

En la localidad de Puno el nuacutemero de conexiones de agua potable

es de 25 727 representando el 737 del total de conexiones la

localidad de Ilave cuenta con 5 637 conexiones (1614) Juli con

1 572 conexiones (45) y Desaguadero con 1 981 conexiones (567)

Respecto a las conexiones de Alcantarillado Puno cuenta con 24 349conexiones (758) Ilave con 5 113 (159) Juli con 1 480 (46) y

Desaguadero (36)

La cobertura de servicios al finalizar el antildeo 2008 considerando

paraacutemetros de poblacioacuten proyectada y densidad poblacional del

plan maestro 2000-2025 se ha estimado a nivel de la empresa en

8031 de cobertura de agua potable y 7426 cobertura de

alcantarillado En la localidad de Puno la cobertura de agua potablees de 7628 en Ilave 9745 Juli 8772 y Desaguadero 9867 De

la cobertura de alcantarillado en la localidad de Puno es de 7220

Ilave 8839 Juli 8259 y Desaguadero 5827

Durante el quinquenio 2004-2008 las conexiones de agua potable se

han incrementado en un 19 a nivel de la empresa y respecto al antildeo

anterior registra un incremento de 6 Referente al servicio de

alcantarillado se ha observado un incremento durante el quinquenio

de 27 y en relacioacuten al antildeo anterior un incremento de 11 los cualesson reflejados en las coberturas de servicios Dentro de las acciones

de seguimiento se han realizado las siguientes acciones

1 Notificaciones a posibles conexiones clandestinas para luego

incorporar en nuestros sistemas

2 Actualizacioacuten de Catastro de clientes de Puno de incorporacioacuten

de usuarios nuevos en el GIS (Sistema de informacioacuten Geograacutefica)

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

44

2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 22 172 22 879 23 646 24 379 25 727

ILAVE 4 308 4 478 5 068 5 352 5 637

JULI 1 353 1 393 1 414 1 499 1 572

DESAGUADERO 1 497 1 532 1 643 1 698 1 981

TOTAL 29 330 30 282 31 771 32 928 34 917FUENTE Divisioacuten de Catastro y Medicioacuten de Consumos

Memorias Anuales 2004-2007

CONEXIONESDE AGUA POTABLE 2004-2008

LOCALIDADESPRODUCCION DE AGUA POTABLEM3

2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 21 030 21 639 22 447 23 174 24 349

ILAVE 3 032 3 191 3 744 4 039 5 113JULI 932 967 999 1 134 1 480

DESAGUADERO 328 414 594 648 1 170

TOTAL 25 322 26 211 27 784 28 995 32 112

FUENTE Divisioacuten de Catastro y Medicioacuten de Consumos

Memorias Anuales 2004-2007

CONEXIONESDE ALCANTARILLADO 2004-2008

LOCALIDADESPRODUCCION DE AGUA POTABLEM 3

De acuerdo a los consumos del servicio de agua potable se ha

identificado a los grandes y principales clientes los que respecto a la

facturacioacuten mensual representa el 20 en promedio Al culminar el

ejercicio del 2008 la distribucioacuten de los usuarios seguacuten rangos deconsumo es el siguiente

Consumidores Rango de consumo Puno

Grandes Consumidores + de 200 m3 28

Principales consumidores 60 a 199 m3 173

Usuarios comunes - de 60 m3 25 526

25 727

Fuente Gerencia Comercial

Clasificacoacuten Clientes por Rango de ConsumoAl 31-12-2008

Total

Medicioacuten de Consumos

Al culminar el antildeo 2008 la empresa cuenta con 16 532

micromedidores de los cuales 15 254 estaacute operativos alcanzando a

nivel de la Empresa un iacutendice de cobertura de medicioacuten efectiva de

449 En la localidad de Puno se observa la mayor cobertura de

micromedicioacuten alcanzando un indicador de medicioacuten efectiva de

5837 Existe asiacute mismo el problema de la submedicioacuten siendo lasprincipales causas detectadas

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

45

bull Antiguumledad del Parque Medidores

bull Manipulacioacuten de medidores o By pass

bull Paralizacioacuten de medidores

bull Robo de Medidores

bull Medidores en predios con bajo consumo

bull Falta de medidores

Durante el quinquenio 2004-2008 el indicador de cobertura de

micromedicioacuten el mismo que relaciona los medidores operativos y el

total de conexiones de agua potable muestra un incremento durante

los antildeos 2005 y 2006 disminuyendo los dos uacuteltimos antildeos

comportamiento marcado en la localidad de Puno siendo del orden

decreciente para la demaacutes localidades Se considera que para losantildeos 2005 y 2006 se tuvo el incremento del indicador de cobertura de

medidores por la instalacioacuten de los 9600 medidores que corresponden

al Lote 1 del Proyecto KfW con el que se teniacutea previsto el llegar a una

cobertura del 100 no cumplieacutendose la meta por cuanto los

medidores se utilizaron para el reemplazo de los medidores existentes

Cabe indicar asiacute mismo que contribuye a disminuir el iacutendice de

medicioacuten efectiva el hurto de los medidores habieacutendose notificado

durante el 2008 el hurto de 252 medidores en la localidad de Punoperjudicando principalmente a la empresa y a los usuarios del

servicio

2 Comercializacioacuten de los Servicios

Volumen Facturado ndash Volumen Medido

Durante el antildeo 2008 el volumen facturado fue de 5 355 975 m3 a nivel

de la Empresa En la localidad de Puno fue de 4 213 076 m3 Ilave

698 391 m3 Juli 183 773 m3 y Desaguadero 260 735 m3 voluacutemenes queincluyen a los usuarios con medidor y sin medidor estos uacuteltimos con

asignacioacuten de consumos

Durante el quinquenio 2004 2008 se ha registrado un incremento del

volumen facturado de 12 y en relacioacuten al antildeo 2007 un incremento

de 33 el incremento del volumen facturado estaacute asociado al

incremento del nuacutemero de conexiones y la ampliacioacuten de redes de

agua potable que se ejecuta durante cada ejercicio

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46

2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 3 756 692 3 912 288 3 955 069 4 075 576 4 213 076IgraveLAVE 627 470 681 297 691 541 687 498 698 391JULI 171 176 173 221 177 869 177 157 183 773

DESAGUADERO 173 051 183 039 205 205 238 202 260 735

TOTAL 4 728 389 4 949 845 5 029 684 5 178 433 5 355 975

VOLUMEN FACTURADO 2004-2008

(M3)

LOCALIDADVOLUMEN FACTURADO M 3

FUENTE GCOMERCIAL - DIV FACTURACIOacuteN YCOMERCIAL

0

500

1 000

1 500

2 000

2 500

3 000

3 500

4 000

4 500

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

M i l e s d e M 3

VOLUMEN FACTURADO 2004-2008

2004 2005 2006 2007 2008

Respecto al Agua No Facturada indicador que muestra el porcentajede agua producida pero no facturada Al culminar el ejercicio del

volumen total producido durante el ejercicio 2008 el 2633 no es

facturado debido a las peacuterdidas operacionales como comerciales

el grafico siguiente muestra la evolucioacuten del indicador en el uacuteltimo

quinquenio siendo el resultado del presente ejercicio menor al de los

antildeos anteriores debido al mayor incremento de usuarios al sistema en

relacioacuten al incremento del volumen producido

2004 2005 2006 2007 2008

Agua No Facturada 29 27 28 28 26

25

25

26

26

27

27

28

28

29

29

30

( )

Agua No Facturada

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

47

El volumen medido el mismo que refleja el consumo de los usuarios

que tienen medidor al culminar el 2008 registroacute a nivel de la empresa

2 450 211 m3 En la localidad de Puno fue de 2 374 926 m3 Ilave 56 690

m3 Juli 8 897 m3 y Desaguadero 9 698 m3 Durante el quinquenio 2004-

2008 Se ha observado un comportamiento ciacuteclico variable

incrementaacutendose durante este periodo en 192 considerando que

a partir del antildeo 2005 la localidad de Desaguadero contoacute con la

instalacioacuten de 25 micromedidores y registraacutendose en el antildeo 2006 en la

localidad de Puno un incremento en el volumen medido por efecto

de la instalacioacuten de los 9600 micromedidores que corresponden al

Lote 1 del Proyecto KfW

2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 1 893 275 2 201 263 2 453 825 2 396 246 2 374 926ILAVE 77 804 91 964 89 138 73 653 56 690JULI 8 335 6 748 9 905 10 599 8 897

DESAGUADERO 0 10 066 10 588 9 107 9 698

TOTAL 1 979 414 2 310 041 2 563 456 2 489 605 2 450 211

VOLUMEN MEDIDO 2004-2008(M3)

LOCALIDADVOLUMEN MEDIDO M3

FUENTE GCOMERCIAL - DIV FACTURACIOacuteN YCOMERCIAL

0

300

600

900

1 200

1 500

1 800

2 100

2 400

2 700

2004 2005 2006 2007 2008

M i l e s d e M 3

VOLUMEN MEDIDO M3

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

Facturacioacuten ndash Recaudacioacuten

La facturacioacuten promedio durante el ejercicio 2008 por todo concepto

que incluye pensiones de agua y alcantarillado instalacioacuten de

nuevas conexiones y servicios colaterales a nivel de la Empresa fue S

6 986 587 (sin IGV) representado el mayor porcentaje la facturacioacuten

en la localidad de Puno 86 del total facturado (S 6 034 784)

seguido por la localidad de Ilave que representa el 10 del total

facturado (S 713 355) y las localidades de Juli y Desaguadero que

representan el 2 respectivamente

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

48

La recaudacioacuten por pensiones de agua conexiones domiciliarias y

servicios colaterales durante el antildeo 2008 fue de S 6 957 456 a nivel

de la empresa siendo el 86 del total recaudado el de la localidad

de Puno (S 6 017 436) seguido por Ilave que representa el 10 (S

712 891) y con el 2 las localidades de Juli y Desaguadero

respectivamente

TOTAL SIN IGVPROMEDIOMENSUAL

TOTAL SIN IGVPROMEDIOMENSUAL

PUNO 7 173 436 6 034 784 502 899 7 156 674 6 017 436 501 453ILAVE 846 892 713 355 59 446 846 481 712 891 59 408JULI 139 651 117 555 9 796 137 074 115 317 9 610DESAGUADERO 142 866 120 893 10 074 132 557 111 811 9 318

Total 8 302 845 6 986 587 582 216 8 272 786 6 957 456 579 788FUENTE GCOMERCIAL- DIV FACTURACIOacuteN YCOMERCIAL

RECAUDACIONFACTURACION

FACTURACION Y RECAUDACION 2008 POR LOCALIDAD

ANtildeOS

(Nuevos Soles)

86

10

22

FACTURACION 2008 (S)

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

86

10

22

RECAUDACION 2008 (S )

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

La evolucioacuten de la facturacioacuten y recaudacioacuten a nivel de la Empresa

se muestra en el cuadro siguiente

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

49

TOTAL SIN IGV TOTAL SIN IGV

2004 6 976 430 5 897 662 6 939 213 5 923 896

2005 7 420 899 6 238 483 7 395 984 6 324 1002006 7 757 320 6 527 157 7 690 456 6 551 8162007 7 982 091 6 716 293 7 951 318 6 692 6972008 8 302 845 6 986 587 8 272 786 6 957 456

FACTURACION RECAUDACION

FUENTE GCOMERCIAL - DIV FACTURACIOacuteN YCOMERCIAL

FACTURACION Y RECAUDACION 2004-2008(Nuevos Soles)

ANtildeOS

5 000

5 500

6 000

6 500

7 000

2004 2005 2006 2007 2008

M i l e s

d e S

Facturacioacuten y Recaudacioacuten(Nuevos Soles)

FACTURACION RECAUDACION

Cartera Morosa

La empresa cuenta al 31-12-2008 con una cartera morosa de S 532

569 distribuidos en cuentas por cobrar de deudas que van desde 3meses hasta 37 meses a mas

Meses Puno Ilave Juli esaguadero Total S

3 - 6 meses 52 381 11 294 3 242 3 873 70 790

7 - 12 meses 16 629 6 347 1 617 5 589 30 182

13 - 24 meses 27 990 9 431 1 561 7 202 46 183

25 - 36 meses 13 001 16 957 641 15 473 46 072

37 a maacutes 210 823 82 083 14 171 32 266 339 342

Total S 320 823 126 111 21 232 64 403 532 569Fuente Gerencia Comercial

Cuentas por Cobrar Comerciales por antiguedadAl 31-12-2008

Con la finalidad de disminuir la cartera morosa durante el presente antildeo

se han realizado las acciones siguientes

1 Se ha elaborado una Directiva para Castigo de Cuentas

incobrables de deudas por pensiones de agua potable

alcantarillado y servicios colaterales

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

50

2 Se ha dado continuidad a las campantildeas de corte de servicios con

personal de la empresa

3 Se ha dado seguimiento a usuarios con deudas desde 4 meses a

maacutes de 36 meses

4 Se ha llevado a cabo actividades que consistieron en el toponeo

de desaguumle a usuarios con deudas mayores de 3 meses

5 Se ha realizado el seguimiento a usuarios con deuda 0 por sectores

de acuerdo al cronograma establecido

6 Se ha realizado asimismo las rehabilitaciones de servicios de agua

y desaguumle que pagaron sus deudas previo pago de rehabilitacioacuten

o cargo en recibo para el proacuteximo mes

Atencioacuten al ClienteDentro de la Gerencia Comercial se ubica el aacuterea de atencioacuten al

cliente orientado a la atencioacuten de los usuarios principalmente en los

reclamos que presentan los mismos los cuales son atendidos en el

marco de la normatividad emitida por la SUNASS ldquoReglamento

General de Reclamos de Usuarios de Servicios de Saneamientordquo

aprobado mediante Resolucioacuten Nordm066-2006-SUNASS-CD su

modificatoria Modifican el Reglamento General de Reclamos de

Usuarios de Servicios de Saneamiento aprobado por Resolucioacuten deConsejo Directivo Ndeg 088-2007-SUNASS-CD y el ldquoReglamento de

Calidad de la Prestacioacuten de Serviciosrdquo aprobado mediante

Resolucioacuten Nordm011-2007-SUNASS-CD

En el presente antildeo se ha presentado a la SUNASS el Reglamento de la

Prestacioacuten de Servicios de Agua Potable y Alcantarillado para su

revisioacuten siendo devuelto con las observaciones respectivas se estaacute en

proceso de absolucioacuten a las mismas y ser presentado para su

respectiva aprobacioacuten y publicacioacuten en un diario de mayorcirculacioacuten de la ciudad y posteriormente ser remitido a la SUNASS

Los reclamos comerciales reuacutenen los relacionados a la facturacioacuten

cobros de los servicios prestados por la empresa Los reclamos

operacionales son los relacionados con los Sistemas de Produccioacuten y

de Distribucioacuten de agua potable y los que corresponden al sistema

de alcantarillado de aguas servidas los mismos que son registrados en

el software comercial de la Empresa

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

51

A nivel de la empresa durante el antildeo 2008 se han recepcionado 260

reclamos operacionales y 985 comerciales de los cuales han sido

atendidos 929 reclamos representado el 75

Detalle Puno Ilave Juli esaguader Total

Reclamos Operacionales 251 9 260Reclamos Comerciales 794 98 44 49 985

Total Reclamos Recibidos 1 045 107 44 49 1 245

Total Reclamos Atendidos 759 77 44 49 929

de Reclamos Atendidos 73 72 100 100 75

Fuente Div Comercializacioacuten y Fact - Adm Locales

INDICE DE RECLAMOS 2008

c Estructura Tarifaria

Mediante Resolucioacuten de Consejo Directivo Nordm059-2007-SUNASS-CD de

fecha 19 de setiembre del 2007 la SUNASS autoriza el reajuste tarifario en

el orden del 3681 por concepto de variacioacuten acumulada del IPM al

mes de agosto del 2007 La empresa realizoacute las gestiones necesarias

para dejar en suspenso la aplicacioacuten de la referida norma sustentada

en la caiacuteda de las horas de continuidad del servicio de agua potable

debido principalmente a la no ejecucioacuten de la sectorizacioacuten por la

contratista CONSYSSA

En fecha 20 de abril del 2008 la SUNASS publica en el Diario Oficial El

Peruano la Resolucioacuten de Consejo Directivo Nordm019-2008-SUNASS-CD en

el que dispone un reajuste en las tarifas y precios colaterales en el orden

del 398 para las EPSrsquos que no cuenten con Formula Tarifaria

aprobada o vigente dentro de las que se encuentra la EPS EMSAPUNO

SA reajuste que fue aprobado mediante Resolucioacuten de Directorio Nordm

010-2008-EMSAPUNOPD y ratificado por la Junta General de

Accionistas La Nueva estructura tarifaria de la empresa es la siguiente

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

52

A) TARIFA POR ELSERVICIO DE AGUA POTABLE

DOMESTICA 0 a 20 07038

21 a 40 1051141 a maacutes 14063COMERCIAL 0 a 30 11163

31 a maacutes 22406INDUSTRIAL 0 a 60 16818

61 a maacutes 33740ESTATAL 0 a 50 07394

51 a maacutes 14761

B) TARIFA POR ELSERVICIO DEALCANTARILLADOEquivalente al 45del importe a facturar por el Servicio de Agua Potable

LOCALIDAD DE PUNO

CATEGORIARango de Consumo

(m3 mes)Tarifa (S m3)

A) TARIFA POR ELSERVICIO DE AGUA POTABLE

DOMESTICA 0 a 20 0701921 a 40 1052641 a maacutes 13971

COMERCIAL 0 a 30 1118731 a maacutes 22406

INDUSTRIAL 0 a 60 16837

61 a maacutes 33740

ESTATAL 0 a 50 07405

51 a maacutes 14761

B) TARIFA POR ELSERVICIO DE ALCANTARILLADO

Equivalente al 30del importe a facturar por el Servicio de Agua Potable

LOCALIDAD DEILAVE

CATEGORIARango de Consumo

(m3 mes)Tarifa (S m3)

A) TARIFA POR ELSERVICIO DEAGUA POTABLE

DOMESTICA 0 a 20 04573

21 a 40 06778

41 a maacutes 08963

COMERCIAL 0 a 30 06698

31 a maacutes 13443

INDUSTRIAL 0 a 60 10458

61 a maacutes 26623

ESTATAL 0 a 50 04664

51 a maacutes 09226

B) TARIFA POR ELSERVICIO DE ALCANTARILLADOEquivalente al 30del importe a facturar por el Servicio de Agua Potable

A) TARIFA POR ELSERVICIO DEAGUA POTABLE

DOMESTICA 0 a 20 03347

21 a maacutes 08172

B) TARIFA POR ELSERVICIO DE ALCANTARILLADO

Equivalente al 30del importe a facturar por el Servicio de Agua Potable

LOCALIDAD DE DESAGUADERO

CATEGORIARango de Consumo

(m3 mes)Tarifa (S m3)

LOCALIDAD DE JULI

CATEGORIARango de Consumo

(m3 mes)Tarifa (S m3)

Cabe indicar que se tiene pendiente las Resoluciones de Consejo

Directivo Nordm055-2008-SUNASS-CD de fecha 23 de agosto del 2008 en la

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53

que la SUNASS dispone que las EPSrsquos que no cuenten con formula

tarifaria aprobada o vigente reajusten sus tarifas y precios por servicios

colaterales en un 319 por concepto de variacioacuten acumulada del IPM

al mes de junio del 2008 En fecha 17 de setiembre del 2008 la empresa

ha interpuesto un Recurso de Reconsideracioacuten contra la mencionada

Resolucioacuten siendo admitida a traacutemite mediante Resolucioacuten de Consejo

Directivo Nordm101-2008-SUNASS-CD de fecha 24 de noviembre del 2008

Asimismo en fecha 29 de Octubre del 2008 mediante Resolucioacuten de

Consejo Directivo Nordm191-2008-SUNASS-CD la SUNASS dispone el reajuste

tarifario y precios por servicios colaterales en el orden del 377 por

concepto de variacioacuten acumulada del IPM al mes de setiembre del

2008 cuyo resultado seraacute aplicable para el antildeo 2009

d Educacioacuten Sanitaria

Durante el antildeo 2008 se tiene como beneficiarios de las campantildeas de

Educacioacuten Sanitaria 4 541 personas desarrollaacutendose 48 eventos con el

objetivo de concientizar al uso racional del agua y el tratamiento de las

aguas servidas Los eventos organizados e incorporados en un

programa anual de Educacioacuten Sanitaria estuvieron orientados

principalmente a alumnos de instituciones educativas primarias ysecundarias considerando que los nintildeos y joacutevenes en edad escolar son

quienes muestran mayor predisposicioacuten a aprender y ayudar a cambios

positivos y sostenibles de las actitudes y comportamientos que impliquen

el mejorar las condiciones de salubridad en sus hogares

Publico Objetivo Nordm de Eventos Participantes

Instituciones Educativas Primarias 18 2 062

Instituciones Educativas Secundarias 18 1 610

Universidad Nacional del Altiplano 1 72

Ejercito Peruano y Villa Militar 3 235

Club de Madres 4 272

Dirigentes de Barrios 4 290

Total 48 4 541Fuente Educacioacuten Sanitar ia

Eventos Educacioacuten Sanitaria 2008

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55

IX GESTION ADMINISTRATIVA

1 Recursos Humanos

La empresa cuenta con recursos humanos calificados y con

experiencia al culminar el ejercicio 2008 se cuenta con la fuerza laboral

siguiente

Personal con Contrato a Plazo Indeterminado 77

Funcionarios 17

Profesionales 2

Tecnicos y Auxiliares 22

Obreros 36

Personal con Contrato a Plazo Fijo 16

Tecnicos y Auxiliares 6

Obreros 10

Sub Total 93

Personal SNP 63

TOTAL 156FUENTE Divisioacuten de RecursosHumanos - Div Logiacutestica

DETALLE Nordm PERSONAL

Personal con

Contrato a Plazo

Indeterminado

49

Personal con

Contrato a Plazo

Fijo

10

Personal SNP

41

Capacidad InstaladaRecursos Humanos 2008

El personal con contrato a plazo indeterminado es en nuacutemero de 77

personas con contrato a plazo fijo 16 y el personal de apoyo por la

modalidad de Servicios No Personales al culminar el ejercicio 2008 es de

63 personas distribuidos en las actividades de AdministracioacutenComercializacioacuten Agua Potable y Alcantarillado Asiacute mismo se tiene

personal de apoyo en los proyectos de inversioacuten siendo al culminar el

ejercicio 10 personas

El grado de instruccioacuten de mayor proporcioacuten dentro de la fuerza laboral

de la empresa es el de nivel secundario representando el 6154 del

total de personal seguido por el nivel superior (22) nivel primario (12)

y en un miacutenimo porcentaje el de nivel de postgrado (321)

GRADO DE INSTRUCCIOacuteN NUMERO

Post Grado (Maestriacutea) 5 321Superior 35 2244Secundaria 96 6154Primaria 20 1282

TOTAL 156 10000FUENTE Divisioacuten de Recursos Humanos

Capacitacioacuten

EMSAPUNO SA con el fin de mejorar el desempentildeo apoyado en un

programa de capacitacioacuten elaborado acorde a las necesidades y

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56

requerimientos de las unidades orgaacutenicas de la empresa fortalece el

recuso humano mediante la capacitacioacuten al personal de la empresa el

cual significa un aporte a mejorar los estaacutendares de calidad y servicio

asiacute como desarrollar las competencias frente al entorno en el que nos

desenvolvemos

Durante el antildeo 2008 el personal de la empresa (administrativos y

operativos) han accedido a 40 eventos organizados por el aacuterea de

bienestar social asiacute como por invitacioacuten de entidades relacionadas al

giro de nuestra empresa los mismos que se han llevado a cabo en la

ciudad de puno y a nivel nacional El promedio de hrs trabajador

capacitado es de 694 hrs

Seguridad y Salud

EMSAPUNO SA mantiene la preocupacioacuten por la seguridad y la salud

de sus trabajadores Se tiene conformado un Comiteacute de Seguridad y

Salud en el Trabajo que en coordinacioacuten con el aacuterea de Bienestar

Social ha desarrollado actividades de acuerdo al Plan Anual de

Seguridad Industrial permitiendo una baja accidentalidad en el

desarrollo de las actividades del personal de la empresa

2 Suministros

Mediante Resolucioacuten de Gerencia General Nordm 006-2008-EMSAPUNO-GG

de fecha 30-01-2008 se ha aprobado el Plan Anual de Adquisiciones y

contrataciones para el ejercicio fiscal 2008 publicado en el SEACE y

pagina web de la empresa en cumplimiento al Art Nordm 26 del

Reglamento de la Ley de Adquisiciones y Contrataciones del Estado El

PAAC inicial constaba de 05 ADS Y 15 AMC Se ha realizado lasrespectivas modificaciones habieacutendose realizado durante el ejercicio

2008 20 procesos de seleccioacuten de Adjudicacioacuten de Menor Cuantiacutea 05

Adjudicaciones Directas Selectivas

3 Adquisicioacuten de Activos Fijos

En relacioacuten a los gastos de capital no ligados a proyectos con la

finalidad de prestar un mejor servicio atencioacuten a los usuarios de laempresa durante el antildeo 2008 se han adquirido los siguientes activos

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57

Fuente de Financiamiento Recursos Directamente Recaudados

De Sistemas y Comunicacioacuten 10 154

Procesador de imaacutegenes 04 canales MJPEGN USB Und 1 1 377

Impresora HP laacuteser JET 1020 Und 3 1 001

Impresora Ticketera TM U-200- PA Und 3 2 670

Impresora Hp Laser JET 3005 Und 1 1 849

Caacutemara de seguridad tipo domo para olor Und 2 450

Caacutemara de seguridad Tabular para ext Ccdor Und 2 476

Lector Coacutedigo de Barras Omnidireccional Und 2 1 849

Fax Panasonic Und 1 483

Equipamiento 119 405

Bomba Centrifuga Liacutequidos y soacutelidos Und 1 45 714

Bomba Vertical Q=80 lps ADT 140M Und 1 63 977

Cargador de Bateriacutea 6 terminales Und 1 773

Medidor de energiacutea activa 04 hilos 120V a 480V Und 1 2 496

Impulsor D04QHMN Cono 28 Und 1 6 445

Sofware (Divisioacuten de Comerciali zacioacuten y Facturac) Und 1 1 100

Otros 666

Silloacuten Giratorio Anatoacutemico Und 4 666

131 325

Precios sin IGV

Fuente Bienes Patrimoniales

Total S

ACTIVOSFIJOS2008

DETALLEUnidad deMedida

Cantidad Costo Total S

4 Estados Financieros

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X

983105983118983109983128983119983123

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15

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1 7

779

Cobertura de Alcantarillado 69

Nordm de Conexiones de Agua Potable Und 1 15

Nordm de Conexiones de Alcantarillado Und 1 2

Ampliacioacuten de Redes de Agua Potable ml 6 82

Ampliacioacuten de Redes de Alcantarillado ml 5

Hrs 56

SS 0

Eficiencia de Cobranza 8

Nivel de Morosidad Mes 20

Porcentaje de Tratamiento de Aguas Servidas

Muestras DBO5 en Descarga Nordm de muestras 3

Costo de inversioacuten por ha rehabilitada S

Accioacuten

Tiempo promedio de atencioacuten de sol ici tudes de servicio Diacuteas

Reclmes1000 conex 6

1

2

3

4

INDICADORESDE DESEMPENtildeO 2008

Continuidad del Servicio de Agua Potable

Ndeg UNIDAD DEMEDIDANOMBREDELINDICADOR

Densidad de reclamos totales

ANtildeO 2007

Cobertura de Agua Potable

Relacioacuten de Trabajo

Encuesta de grado de satisfaccioacuten cliente

OBJETIVOSESTRATEGICOSGENERALESPIA 2008

Mejorar y ampliar los servicios baacutesicos de agua

potable y alcantari llado a satisfaccioacuten de nuestros

clientes

Lograr una Empresa financieramente viable con la

administracioacuten efi ciente de los sistemas

comercial operacional y administrativo

Lograr el Tratamiento Int egral y adecuado de

todas las descargas de aguas servidas asiacute como el

seguimiento y control permanente de fuentes y

cuerpos receptores

Lograr una adecuada comunicacioacuten con la

poblacioacuten basada en la participacioacuten institucional

y comunitaria fortaleciendo los roles de imagen

instit ucional y Educacioacuten Sanitaria

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18

D PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

Durante el presente ejercicio la Oficina de Planeamiento y Presupuesto en

cumplimiento de sus funciones ha desarrollado las actividades siguientes

Planeamiento

bull Respecto a la elaboracioacuten del Plan Maestro Optimizado se han

realizado las acciones siguiente

a Mediante acuerdo de Comiteacute de Gerencia de fecha 23 de abril del

2008 se establece ratificar que la Empresa se encargue de elaborar

el PMO conformando un Comiteacute Teacutecnico para la elaboracioacuten del

mencionado documento mediante Resolucioacuten de Gerencia

General Nordm 048-2008-EMSAPUNO-GG

b Se ha realizado las coordinaciones ante la SUNASS solicitando

asistencia teacutecnica para la elaboracioacuten del PMO de la Empresa

Municipal de Saneamiento Baacutesico

c La Oficina de Planeamiento y Presupuesto ha actualizado y enviado

el diagnostico de la empresa y la informacioacuten de campo como

liacutenea de base para el inicio de la elaboracioacuten del documento de

acuerdo a los formatos preestablecidos e indicaciones de la

SUNASS que permitiraacute la determinacioacuten de la estructura tarifaria

formula tarifaria y metas de gestioacuten para los proacuteximos 5 antildeos

d Se estaacute a la espera de la respuesta a la solicitud de Asistencia

Teacutecnica presentada por la Empresa y coordinar la fecha exacta

para la Asistencia Teacutecnica de los funcionarios de la SUNASS en

nuestra empresa el que permitiraacute establecer un cronograma real

con fecha de culminacioacuten de elaboracioacuten del documento

bull Referido a la actualizacioacuten de los instrumentos de organizacioacuten se ha

presentado a la Gerencia General los teacuterminos de referencia para la

contratacioacuten de un consultor que realice la actualizacioacuten del ROF

MOF CAP RIT De acuerdo a la disponibilidad presupuestal se ha

contratado los servicios de un especialista para la actualizacioacuten de

ROF habieacutendose presentado el avance a la Gerencia General y

Gerencias de Liacutenea para su revisioacuten y alcances en lo que les

correspondePresupuesto

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19

bull Mediante Resolucioacuten de Directorio Nordm021-2007-EMSAPUNO-PD se ha

aprobado el Presupuesto de Ingresos y Egresos para el Antildeo Fiscal 2008

de la Empresa Municipal de Saneamiento Baacutesico de Puno - EMSAPUNO

SA por el importe de S 25 073 187 por toda fuente de financiamiento

bull A partir del presente antildeo se ha implementado el Software ldquoSistema

Integrado de Gestioacuten Administrativardquo integrando las aacutereas de

presupuesto recursos humanos logiacutestica contable financiera y

tesoreriacutea asiacute como el enlace con el Software Comercial de la Empresa

herramienta de ayuda en el control de la ejecucioacuten de gastos

bull Durante el 2008 se ha realizado el control de la ejecucioacuten de gastos

dentro del marco de austeridad racionalidad y disciplina

presupuestaria de los recursos existentes considerando la situacioacuten

econoacutemica del entorno nacional e internacional del presente antildeo Deacuerdo a la ejecucioacuten presupuesta al IV trimestre del 2008 por fuente

de financiamiento recursos directamente recaudados los ingresos

corrientes asciende a S 7 107 223 en relacioacuten al PIA representa un

avance de 9343 los gastos a nivel global alcanzaron la suma de S 6

791 891 que en relacioacuten al PIM aprobado representa el 8928

bull Se han realizado las modificaciones presupuestales respectivas e

informadas en las ejecuciones presupuestales de los cuatro trimestres

correspondientes al ejercicio remitidas a la DNPP y entescorrespondientes resultado a las acciones de seguimiento y control asiacute

mismo se ha incorporado al Presupuesto Institucional 2008 mediante

creacutedito suplementario la transferencia financiera del Ministerio de

Vivienda Construccioacuten y Saneamiento por el importe de S 574 477

Nuevos Soles aprobada mediante Resolucioacuten Ministerial Nordm384-2008-

VIVIENDA para la culminacioacuten del Proyecto Coacutedigo SNIP 24608

ldquoInstalacioacuten del Sistema de Alcantarillado Centro Poblado Jallihuaya y

Ciudad Jardiacutenrdquo

bull Se ha coordinado evaluado y elaborado el anteproyecto yPresupuesto Institucional de Apertura 2009 en la marco de la

normatividad presupuestal para el antildeo respectivo

Unidad Evaluadora

bull Mediante Resolucioacuten de Directorio Nordm007-2005-EMSAPUNO-PD ratificada

con Resolucioacuten Nordm009-2008-EMSAPUNO-PD se faculta a la Oficina de

Planeamiento y Presupuesto de la EPS EMSAPUNO como Unidad

Evaluadora y la Divisioacuten de Ingenieriacutea de la Gerencia de Produccioacutencomo Unidad Formuladora de Proyectos de Inversioacuten Puacuteblica en el

marco del Sistema Nacional de Inversioacuten Puacuteblica SNIP

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20

bull Durante el antildeo 2008 la Oficina de Planeamiento y Presupuesto como

unidad evaluadora ha desarrollado la evaluacioacuten y emisioacuten de informes

teacutecnicos de los PIP elaborados por la Unidad Formuladora detallados a

continuacioacuten

ldquoRehabilitacioacuten del Sistema de Abastecimiento de Agua Potable Captacioacuten Chimu dela Ciudad de Puno Provincia de Puno ndash Punordquo

Puno 92301 5 250 373 observado

Ampliacioacuten de redes y conexiones domiciliarias de agua potable y alcantaril ladlo porcrecimiento vegetativo 2008

Puno 74402 299 950 Viable

Ampliacioacuten de red de alcant ar il lado Jr impr ent a Juli 79769 32 000 Vi abl e

Actualizacioacuten del catastro teacutecnico redes de agua potable Juli 93527 50 000 Viable

Actualizacioacuten del catastro teacutecnico redes de agua potable Ilave 93535 101 800 Viable

Ampliacioacuten de redes y conexiones domiciliarias de agua potable y alcantarillado en

obras de pavimentacioacuten de viacuteas ciudad de PunoPuno 106537 101 000 Viable

FUENTE OPP

Resultado de laEvaluacioacuten

Resultado de laEvaluacioacuten

Proyecto de Inversioacuten Puacuteblica - PIP

PIP Localidad Coacutedigo SNIPCosto de

Inversioacuten S

Proyecto de Inversioacuten Puacuteblica - PIPMenores

PIP Coacutedigo SNIPLocalidad Costo deInversioacuten S

E OFICINA DE CONTROL INSTITUCIONAL

La OCI de la Empresa ha desarrollado las actividades programadas en el

Plan Anual de Control siendo las principales actividades las siguientes

Auditoriacutea

Auditoriacutea Financiera y Operativa de la Empresa correspondiente al antildeo

2007

Exaacutemenes Especiales

Examen Especial de la Informacioacuten Financiera y Presupuestaria al 31-12-

2007

Examen Especial de los procesos licitario constructivo y de supervisioacuten

de las obras financiadas por el KfW

Verificacioacuten de denuncias presentadas por los usuarios de la Empresa

Evaluacioacuten del Cumplimiento de la Legalidad de los reajustes tarifarios

Actividades de Control

Seguimiento de medidas correctivas adoptadas en relacioacuten a los

informes de Auditorias Anteriores

Evaluacioacuten del cumplimiento del Plan Anual de Control EMSAPUNO Antildeo

2007

Evaluacioacuten del cumplimiento de Medidas de Austeridad

Arqueos sorpresivos de cobranza de servicios de agua desaguumle y otros

Veeduriacutea de procesos de seleccioacuten en la adquisicioacuten de bienes yobtencioacuten de servicios

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21

983111 983109 983123 983124 983113 983119 983118

983119 983120 983109 983122 983105 983107 983113 983119 983118 983105 983116

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22

VII GESTION OPERACIONAL

1 Produccioacuten de Agua Potable

El agua potable es un elemento esencial para la vida y requiere todo un

proceso integral desde su captacioacuten hasta la distribucioacuten en los

domicilios de los usuarios del aacutembito de la empresa Durante el ejercicio

2008 la produccioacuten de agua potable fue de 7 270 698 m 3 El volumen

producido unitario a nivel de la empresa es de 181 lphd en la localidad

de Puno es 173 lphd en Ilave 177 lphd en Juli 105 lphd y en la localidad

de Desaguadero de 130 lphd Estos paraacutemetros de volumen producido

unitario se encuentran muy por encima de los consumos unitarios

medidos demostrando que nuestro nivel de perdidas es muy elevadoaproximadamente 49 perjudicando la prestacioacuten del servicio de agua

potable en teacuterminos de continuidad presioacuten y eficiencia

El incremento de conexiones de agua potable en el aacutembito de la

jurisdiccioacuten de la empresa obliga a aumentar la produccioacuten de agua

potable En la ciudad de Puno es posible porque la planta de

tratamiento funciona a un 70 de su capacidad instalada Tambieacuten en

la localidad de Desaguadero se ha incrementado la produccioacuten deagua por el cambio del motor de una bomba que anteriormente

funcionaba a petroacuteleo por otro a energiacutea eleacutectrica

De un anaacutelisis del uacuteltimo quinquenio 2004 - 2008 se tiene un incremento

de la produccioacuten de agua de 87 a nivel de la empresa En la

localidad de Puno el incremento fue de 86 en la localidad de Ilave

de 107 y en la localidad de Desaguadero de 64 observaacutendose una

disminucioacuten en la produccioacuten de agua en la localidad de Juli en un

257

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23

2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 5 466 921 5 557 445 5 745 772 5 805 887 5 935 916ILAVE 865 963 922 661 957 355 996 942 958 840JULI 233 929 172 087 199 617 164 150 173 836DESAGUADERO 123 219 121 000 122 238 191 226 202 106

TOTAL 6 690 032 6 773 193 7 024 982 7 158 205 7 270 698FUENTE Divisioacuten de Operacioacuten y Mantenimiento

Memorias Anuales 2004-2007

PRODUCCION DE AGUA POTABLE (M3) 2004-2008

LOCALIDADESPRODUCCION DE AGUA POTABLEM3

0

1 000

2 000

3 000

4 000

5 000

6 000

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

2004 2005 2006 2007 2008

PRODUCCION DE AGUA POTABLE(M 3)

2004-2008

M i l e s d e M 3

2 Control de Calidad

El control de calidad de la Empresa es desarrollado en forma

permanente con la finalidad de garantizar el agua para consumo

humano cumpliendo los paraacutemetros establecidos por las normasnacionales (SUNASS y DIGESA) e internacionales (OPS y OMS)

Durante el 2008 se ha dado cumplimiento al Plan Anual de Control de

Calidad desarrollaacutendose actividades principales de

Control del cloro residual en el sistema de produccioacuten y distribucioacuten

Control de la calidad microbioloacutegica del agua a la salida del sistema

de produccioacuten y en el sistema de distribucioacuten

Control de la calidad fiacutesica y quiacutemica del agua en el sistema de

produccioacuten y en el sistema de distribucioacuten

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24

Cabe indicar que en el presente antildeo con recursos del Shock de

inversiones se ha equipado el laboratorio con un espectrofotoacutemetro UV

visible el cual permite controlar paraacutemetros principalmente de

tratamiento de agua residuales como la determinacioacuten de nutrientes

los cuales no eran controlados anteriormente

Nuacutemero de Muestras y Anaacutelisis

Variables Puno Ilave Juli Desaguadero Total

Nordm de Muestras Satisfactorias gt= 05 mgl t 9 122 1 404 1 557 1 576 13 659 Nordm Total de Muestras de Cloro Residual (libre) 9 122 1 404 1 557 1 576 13 659 Nordm Muestras Satisfactorias Turbiedad lt 5 NTU 2 863 1 008 93 112 4 076 Nordm Total de Muestras para Anaacutelisis de Turbiedad 2 864 1 011 93 112 4 080 Nordm Muestras Satisfactorias Anaacutelisis Microbioloacutegico (coli f t otales y fecales) 1 792 184 186 24 2 386

Nordm de Muestras Anaacutelisis Microbioloacutegico (colif totales y fecales) 1 792 184 186 24 2 386 Anaacutelisis Fisico-Quimico Parcial 2 864 180 90 107 3 241 Anaacutelisis Fisico-Quimico COMPLETO 28 12 16 16 72

Resultados principales indicadores control de calidad

Indicadores Puno Ilave Juli Desaguadero Total

Calidad de Agua en PLANTA RESERVORIOSY RED DEDISTRIBUCION

Cloro Residual Libre 10000 10000 10000 10000 10000Turbiedad (NTU) 9997 9970 10000 10000 9990

Anaacutelisis Bacterioloacutegico (coliformes totales y fecales) 10000 10000 10000 10000 10000Fuente Laboratorio Control de Calidad

RESUMEN CONTROLDECALIDAD DELAGUA A O 2 008

En cuanto a las aguas residuales se ha desarrollado el control del

afluente y efluente de las lagunas de estabilizacioacuten en la localidades dePuno Ilave Juli y Desaguadero Los resultados del antildeo 2008 son

mostrados en el cuadro siguiente

Und Medida Puno Ilave Juli Desaguadero

Afluente UFC100 ml 80 500 000 122 083 333 115 583 333 151 666 667

Efluente UFC100 ml 1 596 667 502 500 340 000 264 167

Afluente UFC100 ml 22 000 000 36 250 000 55 750 000 49 166 667

Efluente UFC100 ml 1 467 500 242 500 237 500 198 333

Afluente mgL 35403 30379 30000 26000

Efluente mgL 12313 5389 2531 2374

Fuente Laboratorio EMSAPUNO

Coliformes Totales

Coliformes Fecales

Demanda Bioquimica

de Oxigeno

Anaacutelisis de Colimetriacutea y Demanda Bioquiacutemica de Oxigeno en Aguas Residuales 2008

Indicador

En la actualidad las lagunas de estabilizacioacuten el Espinar vienen

removiendo paraacutemetros como coliformes totales coliformes fecales y

DBO sin embargo debido al incremento de la poblacioacuten existe una

sobrecarga por consiguiente no se cumple con las normas de calidad

tipo VI de la Ley de aguas

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25

3 Operacioacuten y Mantenimiento

En cuanto a las acciones de mantenimiento se han realizado

actividades de mantenimiento preventivo y correctivo de los sistemas

de distribucioacuten liacuteneas de impulsioacuten redes de distribucioacuten del sistema de

agua potable

Para el normal funcionamiento del sistema de agua potable

principalmente se ha efectuado el mantenimiento preventivo de las

liacuteneas de conduccioacuten vaacutelvulas de maniobra redes de aduccioacuten redes

de distribucioacuten

Asiacute mismo en los componentes del sistema de alcantarillado se ha

realizado el mantenimiento preventivo retirando las arenassedimentadas de los colectores e interceptores con el equipo del

hidrojet y equipo de baldes

Se ha ejecutado el mantenimiento correctivo que ha consistido en

reparar las roturas de las redes de distribucioacuten y conexiones domiciliarias

con el fin de garantizar el abastecimiento normal del servicio de agua

potable

Con el mantenimiento preventivo se ha logrado que las tuberiacuteas de

redes trabajen oacuteptimamente de acuerdo a su capacidad hidraacuteulica

Se ha ejecutado trabajos de mantenimiento correctivo que ha

consistido en retirar soacutelidos que ocasionan la reduccioacuten de la

capacidad de conduccioacuten (atoros) para ello se cuenta con personal

de emergencia y el sistema de comunicacioacuten mediante RPM facilitando

la atencioacuten oportuna

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AGUA POTABLE

Mantenimiento PreventivoMantenimiento Preventivo (electromecaacutenico) 11 22 12 10 55

Purgas 50 31 51 51 183

Mantenimiento de Planta y Reservorios 4 0 4 12 20

Mantenimiento CorrectivoRoturas en la Red de Distribucioacuten 29 15 16 41 101

Roturas en Accesorios (valv llaves corpor etc) 20 37 82 90 229

Roturas en la Liacutenea de Impulsioacuten 16 2 6 7 5 20

Roturas en la Red Primaria de Distribucioacuten (68 y 12) 16 15 13 14 58

Roturas en la Red Secudaria de Distribucioacuten (23 y 4) 21 61 71 27 180

Reparaciones de Conexiones de Agua Potable 85 200 63 58 406

Mantenimiento Correctivo (electromecaacutenico) 21 2 12 10 45

Atencioacuten de fugas visibles 67 70 81 91 309

Atencioacuten de fugas no visibles 37 46 46 39 168

Fuente Division de Operaciones

ALCANTARILLADO

Mantenimiento CorrectivoDesatoro en redes de alcantarillado 57 36 45 14 152

Desatoro en domicilios 99 81 89 101 370

Reparacioacuten en redes de alcantarillado 0 0 8 21 29

Trabajo de equipo de baldes (ml) 1 125 127 1 112 719 3 083

Trabajo de hidrojet (ml) 2 758 6 965 19 348 1 760 30 831

Limpieza de buzones atorados 83 157 449 56 745

incluye mantenimiento preventivo

Fuente Division de Operaciones

Resultados Mantenimiento Preventivo y CorrectivoLocalidad de Puno

IV Trim Total

II Trim III Trim

Actividades I Trim II Trim III Trim

TotalActividades I Trim IV Trim

4 Continuidad del Servicio de Agua Potable

La continuidad promedio al culminar el antildeo 2008 en la localidad dePuno es de 755 hrs considerando que el 63 de la poblacioacuten usuaria

cuenta con menos de 12 horas de continuidad situacioacuten reflejada

posterior a los antildeos 2004 y 2005 en los que se realizaron las obras de

rehabilitacioacuten de redes de agua potable que corresponden al Lote 2 del

Proyecto KfW ejecutadas por CONSYSAA asiacute como el incumplimiento

de la

Sectorizacioacuten de redes de agua potable prevista en el mismo

componente En la localidad de Ilave la continuidad promedio del

servicio es de 1053 horas en Juli 218 horas debido a la restriccioacuten y

oposicioacuten por parte de los Directivos de la comunidad de Ancoaque

que solo abastecen el agua durante la noche en la localidad de

Desaguadero en promedio es de 207 horas

LOCALIDAD 2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 12 12 12 7 755

ILAVE 10 10 10 6 1053JULI 2 2 2 1 218

DESAGUADERO 2 2 2 3 207

CONTINUIDAD DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE 2004-2008(Hrsdiacutea)

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5 Proyectos de Inversioacuten 2008

Proyectos Shock de Inversiones ndash Programa ldquoAgua para Todosrdquo

EMSAPUNO SA viene ejecutando dos (02) proyectos de inversioacuten en

el marco del Shock de inversiones ndash Programa Agua para Todos el

Ministerio de Vivienda Construccioacuten y Saneamiento aproboacute el

financiamiento para los proyectos

a ldquoAmpliacioacuten y Mejoramiento del Sistema de Agua Potable y

Alcantarillado de la Ciudad de Punordquo Coacutedigo SNIP 21020

b ldquoInstalacioacuten del Sistema de Alcantarillado Centro Poblado

Jallihuaya y Ciudad Jardiacutenrdquo Coacutedigo SNIP 24608

AA11 PPrrooyyeeccttoo ldquoldquoAAmmpplliiaacciioacuteoacutenn yy MMee j joorraammiieennttoo ddeell SSiisstteemmaa ddee AAgguuaa

PPoottaabbllee yy AAllccaannttaarriillllaaddoo ddee llaa CCiiuuddaadd ddee PPuunnoordquordquo CCoacuteoacuteddiiggoo SSNNIIPP

2211002200

De acuerdo a la Ley Nordm28880 que autoriza un Creacutedito

Suplementario en el Presupuesto del Sector Puacuteblico para el Antildeo

Fiscal 2006 y mediante Resolucioacuten Ministerial Nordm 348-2006-VIVIENDA se aprueba una transferencia financiera por la suma

de S 2 276 902 (Dos millones doscientos setenta y seis mil

novecientos dos con 00100 Nuevos Soles) a favor de la Empresa

Municipal de Saneamiento Baacutesico de Puno EMSAPUNO SA para

la ejecucioacuten del Proyecto ldquoAmpliacioacuten y Mejoramiento del

Sistema de Agua Potable y Alcantarillado de la Ciudad de

Punordquo

Los retrasos en la ejecucioacuten de proyecto de acuerdo alcronograma inicial planteado se debioacute fundamentalmente a los

procesos de adquisicioacuten de acuerdo a las normas de

CONSUCODE y problemas sociales presentados en la ejecucioacuten

de dos componentes del proyecto

Al culminar el ejercicio 2008 el proyecto se encuentra

preliquidado siendo el avance el siguiente

PRESUPUESTO ASIGNADO S 1 941 22751AVANCE FISICO 9991

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28

CONSOLIDADOAVANCE FINANCIEROCONSOLIDADO

100

DESCRIPCION DEL ESTADO DE LOS COMPONENTES

1 Liacutenea de Impulsioacuten Del Reservorio 2500 Al Reservorio R03

componente tiene una ejecucioacuten fiacutesica del 85 en esta obra

se realizoacute el movimiento de tierra en terreno rocoso para

tender una liacutenea de impulsioacuten con tuberiacutea de fierro fundido

duacutectil FFD de 160mm (6rdquo) en una longitud de 60350 ml la

misma que va desde el Reservorio 2500 ubicada en el Jr

Pedro M Urbina de barrio Chacarilla hasta el reservorio R03

ubicado en el barrio Ricardo Palma No se ha concluido a lafecha al 100 debido a que solo falta la instalacioacuten de

accesorios tanto en la salida del R2500 como en el ingreso al

R03

2 Liacutenea de Impulsioacuten RA 07 a Reservorio Alto Puno tiene una

ejecucioacuten fiacutesica valorizada de 9754 la misma que consta

de la construccioacuten de una caseta de bombeo con

equipamiento para bombear agua desde el Reservorio RA 07

ubicada en Aracmayo de Alto Puno al reservorio nuevoconstruido este de concreto armado con una capacidad de

225 m3 con su correspondiente caseta de vaacutelvulas y se ubica

en la periferia de la urbanizacioacuten Ciudad de la Humanidad

Totorani de Alto Puno El agua es conducida a traveacutes de una

liacutenea de impulsioacuten de 110500 ml con tuberiacutea PVC UF de

110mm (4rdquo) Se ha ejecutado tambieacuten una liacutenea de aduccioacuten

de 78600ml con tuberiacutea PVC UF de 160mm que va desde el

reservorio nuevo hacia la urbanizacioacuten Ciudad de la

Humanidad Totorani No se tiene al 100 debido a que falta

la instalacioacuten del pararrayos

3 Liacutenea de Aduccioacuten San Joseacute Huaje Astillero Componente

ejecutado al 109 esta liacutenea de aduccioacuten va desde la salida

del tuacutenel de Totorani ubicada en el barrio Alto Llavini hasta la

altura de la Isla Esteves la misma que fue ejecutada en tres

etapas y la que corresponde a este componente es la

tercera etapa que comprende desde la progresiva 2+280

hasta la progresiva 4+305 Los trabajos ejecutados son los

movimientos de tierras para la apertura de zanjas en terreno

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29

rocoso y en pendiente el total de la liacutenea instalada es de

2035 ml con tuberiacutea PVC UF de 160mm Esta liacutenea tiene todos

los accesorios necesarios para su buen funcionamiento Se ha

sobrepasado el 100 debido a que se completoacute los tramos y

accesorios faltantes de las anteriores etapas para que esta

liacutenea esteacute operativa y entre en funcionamiento

4 Ampliacioacuten de Redes de Agua Potable Componente

ejecutado al 9971 referido a las ampliaciones de redes de

agua potable en diferentes barrios de la ciudad de Puno de

las que se puede mencionar Ciudad de la Humanidad

Totorani Unioacuten Llavini Flor de Sancayo Jr Dante Nava

APROVITRA en una longitud de 5180 ml con tuberiacutea de PVC

UF de 110mm y 90mm asimismo se instalaron vaacutelvulas de

fierro fundido y accesorios para el correcto funcionamiento

del sistema El porcentaje faltante en el avance fiacutesico es por

los accesorios no colocados por que estos no eran necesarios

de acuerdo a los replanteos efectuados por lo que se

considera componente concluido

5 Ampliacioacuten de Redes de Alcantarillado El avance fiacutesico en

este componente es de 10088 Se han ejecutado

ampliaciones de redes de alcantarillado en diferentes barrios

y calles de la ciudad de Puno dentro de los cuales destacan

APROVISA Unioacuten Llavini Flor de Sancayo Alto Puno Jr

Juliaca Jr Acomayo y Av Cultura en Alto Puno La longitud

total ampliada es de 354700 ml con tuberiacutea PVC UF de

200mm y 72 buzones de concreto A la fecha estas

ampliaciones se encuentran operativas y en funcionamiento

6 Planta De Tratamiento De Aguas Servidas de Alto Puno

Componente ejecutado al 86 La Planta de Tratamiento deAguas Servidas de Alto Puno (modificado) consta de un

emisor principal de 315mm UPVC en una longitud de 61306

ml Una planta de tratamiento de agua residual mixto que

para su eficacia operativa y remocional a nivel de

tratamiento primario considera la construccioacuten de una

caacutemara de rejas para la retencioacuten de soacutelidos un desarenador

horizontal para evitar el ingreso de arena a la planta dos

caudalimetros Parshall un floculador horizontal para que seaglomeren las partiacuteculas finas y formen floacuteculos sin romperse

tres decantadores laminares tres lechos de secado de lodos

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30

nueve pozos percoladores de grava para recepcionar la

humedad de los lodos provenientes de los lechos de secado

un aereador de cascada para generar una aireacioacuten en el

agua decantada A la fecha falta colocar las mampara de

madera en los floculadotes y los decantadores

7 Liacutenea de Aduccioacuten Jallihuaya Componente ejecutado al

100 durante su ejecucioacuten se han realizado trabajos de

movimiento de tierras e instalacioacuten de una liacutenea de aduccioacuten

en 514 ml con tuberiacutea PVC UF de 160mm Esta liacutenea estaacute

ubicada en la Av Orgullo Aymara la misma que fue

ampliada para llegar hasta el Centro Poblado de Jallihuaya

8 Captacioacuten de Galeriacutea Nueva A Interconexioacuten Nueva TotoraniEl avance fiacutesico ejecutado en este componente es de 121

Se realizoacute el movimiento de tierras para instalar una tuberiacutea de

PVC UF 250mm S-25 Se tiene una valorizacioacuten mayor a la

programada debido a que estaba programada ejecutar una

longitud de 22800 ml y se ejecutoacute una longitud de 28300 ml

esto debido a que hubo error de metrado en la elaboracioacuten

del expediente teacutecnico A la fecha no se ejecuto los

empalmes de la interconexioacuten debido al proceso arbitral

entre la contratista CONCYSSA SA y EMSAPUNO SA

9 Control de Medio Ambiente y Reforestacioacuten Avance fiacutesico de

100 Se han plantado plantones en el aacuterea perifeacuterica a la

planta de tratamiento de agua servidas de Alto Puno

10 Capacitacioacuten y Educacioacuten Sanitaria Se concluyo al 100

AA22 PPrrooyyeeccttoo ldquoldquoIInnssttaallaacciioacuteoacutenn ddeell SSiisstteemmaa ddee AAllccaannttaarriillllaaddoo CCeennttrroo

PPoobbllaaddoo JJaalllliihhuuaayyaa yy CCiiuuddaadd JJaarrddiacute iacute nnrdquordquo CCoacuteoacuteddiiggoo SSNNIIPP 2244660088

Financiamiento aprobado mediante Resolucioacuten Ministerial Nordm505-

2006-VIVIENDA de fecha 22 de diciembre del 2006

Con fecha 09 de febrero de 2007 el MVCS y la EPS suscriben el

Convenio Marco para ejecucioacuten del Proyecto y con fecha 20 de

Julio se firma el Convenio Especiacutefico en el que se establece los

lineamientos administrativos financieros y de operatividad para

el financiamiento del Proyecto Mediante Resolucioacuten Ministerial

Nordm 357-2007-VIVIENDA de fecha 22072007 se aprueba una

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31

transferencia financiera hasta por la suma de S 1 346 000 a favor

de EMSAPUNO SA para la ejecucioacuten del Proyecto la

transferencia fue recibida en el mes de Noviembre 2007 La obra

fue iniciada en Diciembre del 2007 las bajas temperaturas

registradas durante los meses anteriores las precipitaciones de

nieve granizo que son impredecibles asiacute como por la naturaleza

misma del terreno areno limoso y la napa freaacutetica que se

encuentra a 120 m de profundidad tuvieron como

consecuencia el retraso en el cumplimiento de metas

programadas En fecha 23 de Junio del 2008 se suscribioacute la

Addenda al Convenio Especiacutefico por la cual se acuerda ampliar

el monto de financiamiento para la culminacioacuten de la ejecucioacuten

del Proyecto con Coacutedigo SNIP 24608 hasta por el monto de S574 477 aprobada mediante Resolucioacuten Nordm384-2008-VIVIENDA

de fecha 30 de Julio del 2008

Al culminar el ejercicio 2008 se cuenta con un avance fiacutesico

acumulado de 7033 dentro de los principales avances del

proyecto se puede mencionar

Respecto a las redes colectores de desaguumle se ha ejecutadola excavacioacuten de zanja con maquinaria en terreno saturado

refine cama de apoyo instalacioacuten de tuberiacuteas PVC 315 mm y

tuberiacutea PVC 250 mm relleno y compactado de zanjas

vaciado de losa superior en buzones empalme a buzoacuten

En la Liacutenea de Impulsioacuten de aguas servidas se realizoacute el trazo

y replanteo excavacioacuten de zanja manual en terreno

saturado

Se han realizado trabajos de habilitacioacuten y colocado de

acero encofrado y vaciado con concreto de diafragma

central (placa) en siete (07) etapas encofrado y vaciado de

columnas sobrecimiento muro de albantildeileriacutea con ladrillo

mecanizado relleno y compactado de exteriores de la

caacutemara de bombeo CB Jallihuaya

Se ha realizado el trazo y replanteo para la liacutenea deimpulsioacuten donde continua la oposicioacuten por parte de los

propietarios de parcelas colindantes a dicha liacutenea de trazo

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32

los cuales han interpuesto una demanda judicial al Ministerio

Puacuteblico con lo que se bien entorpeciendo los trabajos en la

liacutenea de impulsioacuten que es parte del funcionamiento del

sistema integral de desaguumle en Jallihuaya

Se estaacute en espera de la autorizacioacuten de Provias Nacional

para el pase de tuberiacutea de 250 mm por la viacutea Panamericana

Sur

Proyectos Recursos Directamente Recursos Directamente

Recaudados

a Ampliacioacuten de redes y conexiones domiciliarias de agua potabley alcantarillado por crecimiento vegetativo 2008- Puno

Obra ejecutada con la finalidad de abastecer de los servicios de

agua potable y alcantarillado a los pobladores de la Ciudad de

Puno mejorando la salubridad de los mismos y por ende su

calidad de vida Las solicitudes de servicio las realizan los usuarios

que no cuentan con los servicios en forma individual La meta

ejecutada es de 2 31180 ml de ampliacioacuten de redes de agua

potable y 693 ml de redes de alcantarillado

b Mejoramiento del sistema de distribucioacuten de agua potable

sectores pilotos 5 6 y 7 de la Ciudad de Puno

Obra iniciada a finales del pasado antildeo no registra meta fiacutesica

debido a que se viene realizando trabajo de gabinete y la

contrastacioacuten con trabajos en campo de ubicacioacuten de vaacutelvulas

reposicioacuten de tapas y vaacutelvulas y limpieza de las mismas

c Ampliacioacuten de redes y conexiones de agua potable yalcantarillado de la ciudad de Ilave

El proyecto se viene ejecutando en la localidad de Ilave la cual

se encuentra bajo la administracioacuten de la Empresa Se tiene un

avance fiacutesico de 250 ml de redes de agua potable

d Actualizacioacuten del Catastro Teacutecnico de Redes de Agua Potable ndash

Juli

Se ha iniciado con la ejecucioacuten de trabajos de levantamiento

catastral de redes de agua potable se han realizado las tareas

de reconocimiento de la zona trazo excavacioacuten de zanjas y el

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33

levantamiento de los esquineros tomando en cuenta las

caracteriacutesticas fiacutesicas de las tuberiacuteas teniendo un avance de

3230 ml

e Actualizacioacuten del Catastro Teacutecnico de Redes de Agua Potable ndash

Ilave

El proyecto consiste en el levantamiento catastral de redes de

agua potable se ha realizado la revisioacuten y actualizacioacuten de

precios del expediente teacutecnico se tiene un avance fiacutesico de 250

ml de redes de agua potable

f Ampliacioacuten de redes y conexiones domiciliarias de agua

potable y alcantarillado en obras de pavimentacioacuten de viacuteas dela ciudad de Puno

Proyecto ejecutado con la finalidad de abastecer de los

servicios de agua potable y alcantarillado a los pobladores de

la ciudad de Puno donde se vienen ejecutando la

pavimentacioacuten de viacuteas se cuenta con un avance de 1097 ml

Proyecto ldquoAgua Potable y Alcantarillado para la Ciudad de Puno ndashKfWrdquo

Antecedentes

Mediante Decreto Supremo Nordm114-2000-EF de fecha 17 de Octubre

del 2000 se aprueba la operacioacuten de endeudamiento externo

acordado entre la Repuacuteblica del Peruacute y el Kreditanstalt Fur

Wiederaufbau (KfW) por el monto de preacutestamo de DM 11 500 000 y

un aporte financiero no reembolsable de DM 12 000 000 Destinados

a financiar el Proyecto de Rehabilitacioacuten y Ampliacioacuten de lossistemas de agua potable y alcantarillado de la ciudad de Puno

En fecha 25 de Octubre del 2000 se suscribe el contrato de

Prestacioacuten de Aporte Financiero y de Ejecucioacuten del Proyecto entre el

Kreditanstalt Fur Wiederaufbau (KfW) y la Repuacuteblica del Peruacute

(ldquoPrestatariordquo) asiacute como la Empresa Municipal de Saneamiento

Baacutesico de Puno-EMSAPUNO SA por el valor de DM 23 500 000 y el 04

de Abril del 2001 se suscribe el Acuerdo Separado al Contrato dePreacutestamo de Aporte financiero y de Ejecucioacuten del Proyecto donde

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se fijan los detalles del Proyecto asiacute como los bienes y servicios a

financiar con cargo al Preacutestamo y Aporte Financiero

Con fecha 03 de noviembre del 2006 el Gobierno del Peruacute y el KfW

suscribieron el Contrato de Aporte Financiero Complementario del

Proyecto Agua Potable y Alcantarillado para la Ciudad de Puno por

el valor de EUR 4 300 000 (Cuatro millones trescientos Mil con 00100

Euros) para el financiamiento de la PTAS el Espinar de tal manera

que los montos finales del financiamiento son

bull Preacutestamo EUR 5 87985663 (DM 11 50000000)

bull Aporte Financiero EUR 10 43550257 (DM 2041006900)

Asiacute mismo se determina el financiamiento de la Contrapartida

Nacional

Entidad Importe S

EPS EMSAPUNO 2100000

CTAR ndash PUNO 500000

PRONAP 10400000

MUNICIPIO-PUNO 1000000

INADE ndash PELT 900000

FONDO DE DESARROLLO PERU CANADA 7722000

TOTAL 22622000

De la situacioacuten actual

En la ciudad de Lima a los 26 diacuteas del mes de febrero del 2008

reunidos en las oficinas del KfW la Misioacuten del KfW compuesta por el

Lic Stefan Zeeb - Jefe de Divisioacuten del Aacuterea de Infraestructura Social y

Modernizacioacuten del Estado para Ameacuterica Latina y el Caribe el

IngWolfgang Schwaab- Ingeniero de Proyectos y el Ing Gustavo

Meacutendez- Coordinador y Especialista Sectorial del KfW la delegacioacuten

de EMSAPUNO SA compuesta por el Ing Nicolaacutes Luza Flores -

Presidente del Directorio y el Ing Dante Coasaca Nuacutentildeez - Gerente

General el MVCS - DNS representado por el Ing Feacutelix Marmanillo y el

MEF representado por el Lic Miguel La Torre y el Ing Cesar Tapia

consensuaron acciones Pendientes a la continuacioacuten del proyecto

de Agua Potable y Alcantarillado para la Ciudad de Puno Luego

de analizar la situacioacuten del proyecto se llegoacute a los varios acuerdos

siendo el principal EMSAPUNO se compromete a continuar con la

ejecucioacuten del proyecto considerando un proceso aacutegil transparente

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y eficaz En tal sentido EMSAPUNO prepararaacute y enviaraacute el nuevo

cronograma de actividades donde se detallaraacute la ejecucioacuten del

proyecto hasta su conclusioacuten Asimismo se establece priorizar el

proceso relacionado con el Lote 3 Construccioacuten de Planta de

Tratamiento de Aguas Servidas en ldquoel Espinarrdquo bajo los lineamientos

de un nuevo proceso de adjudicacioacuten funcional

Avances Lote 3

a) Se realizaron gestiones con el coordinador especializado del KfW

Ing Gustavo Mendez alcanzando a la Empresa documentos

para la licitacioacuten del Consultor Internacional Especializado

formulada por el Agente de Licitacioacuten Ing Feacutelix Blancoacreditado por el KfW los que fueron revisados planteando el

acortamiento de los plazos de los procesos licitarios del Consultor

Internacional y Ejecutor de la Obra del Lote Nordm 3 asiacute como la

reduccioacuten del aacuterea de intervencioacuten de emplazamiento de la

Planta de Tratamiento conforme la recomendacioacuten del Comiteacute

de Gestioacuten Ambiental Seguacuten comunicacioacuten del KfW en mayo

del 2008 se descarta la posibilidad de disminuir los plazos para la

contratacioacuten del Consultor Internacional asiacute como disminuir laextensioacuten de la Planta de Tratamiento bajo el argumento que el

KfW tiene un control estricto por parte del Ministerio de

Cooperacioacuten Econoacutemica y Desarrollo (BMZ) en el cumplimiento

de las Normas de Cooperacioacuten Financiera para los paiacuteses en

Desarrollo

b) En reuniones llevadas a cabo en el mes de Junio del 2008 se

determinoacute retomar las acciones tendientes a la contratacioacuten del

Consultor Internacional Especializado para el Lote 3 (con la

ayuda del Agente de Licitacioacuten Feacutelix Blanco) habieacutendosesuperado el tema del aacuterea disponible para el emplazamiento de

la planta de tratamiento a determinarse en funcioacuten a la

tecnologiacutea maacutes conveniente social ambiental y

econoacutemicamente propuesta por el postor seleccionado con

costos de operacioacuten y mantenimiento adecuados que no

afecten la capacidad financiera de EMSAPUNO para prestar

servicios sostenibles y con la posibilidad de tramitar el recorte de

plazos en los procesos c) EMSAPUNO otorgoacute la conformidad a los documentos de licitacioacuten

formulados por el Agente de Licitacioacuten quien debioacute hacer

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alcance de los teacuterminos de referencia para continuar con el

proceso de contratacioacuten del Consultor Internacional

Especializado el cual no fue cumplido por el mismo

d) El Comiteacute de Gestioacuten Ambiental en el mes de noviembre

acuerda respaldar la mocioacuten de la Construccioacuten de una Planta

de Tratamiento sostenible en una extensioacuten menor a 23

hectaacutereas la cual fue comunicada al KfW a traveacutes del MEF

e) En visita del Premier Yeude Simon Munaro en el mes de

noviembre del 2008 acompantildeado por los Ministros de Transporte

y Comunicaciones Vivienda y Construccioacuten de Agricultura

Comercio y Exterior de Turismo Viceministro del Medio Ambiente

Viceministro de la Mujer Funcionarios de la Direccioacuten Nacional de

Energiacutea Rural y Funcionarios del Ministerio de Produccioacuten a laRegioacuten de Puno asumioacute el compromiso de gestionar ante el KfW

la priorizacioacuten de la ejecucioacuten de la Planta de Tratamiento de

Aguas Servidas para Puno

Avances Lotes 4 5 2A y 2B

La ejecucioacuten de los Lotes 4 5 2A y 2B seguacuten acuerdo de la

reunioacuten de febrero del 2008 para la continuacioacuten del proyecto seejecutaraacute a traveacutes de Consultor Nacional

Se ha formulado los Teacuterminos de Referencia para la Contratacioacuten

del Consultor Nacional perfeccionaacutendose las metas inicialmente

propuestas por el KfW se logroacute la No Objecioacuten de los teacuterminos de

referencia Pro-forma de Contrato Teacuterminos de Referencia

Propuesta de Cronograma y Presupuesto

Del proceso de Seleccioacuten del Consultor Nacional

Se determinoacute una Lista Corta de Consultores Potenciales conexperiencia en Obras de Saneamiento la que se ha conformado a

traveacutes de SEDAPAL y el KfW

Se convocoacute al Concurso Puacuteblico Nacional por Invitacioacuten Nordm001-

2008-EMSAPUNO llevaacutendose a cabo la evaluacioacuten teacutecnica de los

postores a dicho concurso y elevando a la KfW para su no

Objecioacuten la cual fue otorgada y se procedioacute con la calificacioacuten

econoacutemica de los postores que alcanzaron la puntuacioacuten miacutenima

de de 75 puntos en la propuesta teacutecnica

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Una vez calificadas las Propuestas mediante las evaluaciones

teacutecnicas y econoacutemicas se procedioacute a determinar el puntaje del

Costo Total de las mismas siendo el resultado

a CONSORCIO SUPERVISOR PUNO ( 9136 ) puntos

b CADUCEO CONSULTORES SA ( 8616 ) puntos

Se ha remitido al KfW la Evaluacioacuten Econoacutemica y Otorgamiento de

la Buena Pro efectuada por el Comiteacute Especial la misma que seguacuten

las Bases Aprobadas deberaacute contar con la No Objecioacuten de la

Entidad Financiera (KfW) cuyo requisito seraacute la base para notificar

al Consultor Nacional para la Suscripcioacuten del Contrato El KfW

emite su conformidad a traveacutes de su NO OBJECION a lacontratacioacuten del Consultor Nacional condicionada a una opinioacuten

legal que precise sobre la pertinencia de un nuevo contrato de

por medio el proceso arbitral con GITEC SERCONSULT encargada

de efectuar los componentes materia de la nueva contratacioacuten

se formaliza dicha solicitud y en el mes de Julio del 2008 se ratifica

la No Objecioacuten a la Contratacioacuten del Consultor En cumplimiento

de la Resolucioacuten de Gerencia General Nordm 086-2008-EMSAPUNO-GG

el Comiteacute Especial cumple con Otorgar la Buena Pro definitiva alPostor CONSORCIO SUPERVISOR PUNO quien logroacute el mayor

puntaje total

Mediante Contrato de Prestacioacuten de Servicios de Consultoriacutea del

Consultor Nacional de fecha 22092008 se formaliza la Supervisioacuten

y Control de Obras por el monto de US$ 30567608 Doacutelares

Americanos con un plazo de ejecucioacuten de 15 meses iniciado el 29

de septiembre del 2008

Los servicios contratados con el Consultor Nacional esta referidos a

la ejecucioacuten de los lotes 4 5 2A y 2B subdivididos en 4 etapas

comprendiendo

1) La Etapa Revisioacuten Verificacioacuten Disentildeos Adecuacioacuten yo

Modificacioacuten del Proyecto asiacute como el Planeamiento y

Programacioacuten de las obras y la respectiva preparacioacuten de los

documentos para las Licitaciones de Obras por un tiempo

hasta 3 meses

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2) La Etapa de Asesoriacutea a la Entidad Ejecutara durante los

procesos de evaluacioacuten de las propuestas (intervencioacuten en

intervalos) por un tiempo hasta 2 meses

3) La Etapa de Supervisioacuten de Obra de Suministros y del

Programa de Pitometriacutea Capacitacioacuten y Mantenimiento en un

plazo de 08 meses y finalmente

4) La Etapa de Verificacioacuten yo elaboracioacuten de la Liquidacioacuten de

los Contratos de Obras en un plazo de 1 mes y 1 mes para la

preparacioacuten de Informe Final conforme a la Propuesta Teacutecnica

presentada

El Consultor ha cumplido con presentar su Informe Inicial de todos

los lotes a excepcioacuten del componente ldquoImplementacioacuten SectoresPrioritariosrdquo que pertenece al Lote 2-B el cual tiene divergencia en

el campo con los datos proporcionados en el Expediente Teacutecnico

situacioacuten que solucionara EMSAPUNO en el plazo maacutes breve

Inicio de Ejecucioacuten de Obras

Mediante Acta de Negociacioacuten ente EMSAPUNO SA y el

Consorcio SUPERVISOR PUNO se conviene priorizar la ejecucioacuten delas siguientes obras motivados por presioacuten social y necesidad

institucional

bull Mejoramiento de la Impulsioacuten de la Planta de Tratamiento

Aziruni a la Caacutemara de Carga Nordm 2 (Lote 2B)

bull Limpieza de Lagunas Existentes (Lote 2B)

bull Lote 2A ldquoAmpliacioacuten de Redes de Agua y Alcantarilladordquo

En fecha 19112008 se ha iniciado la ejecucioacuten de la Limpieza de

Lagunas El Espinar que viene ejecutaacutendose con limitacioacuten por lasprecipitaciones pluviales

En fecha 01122008 se ha iniciado la ejecucioacuten de la obra

ldquoAmpliacioacuten de Redes de Agua y Alcantarilladordquo ndash Lote 2-A con

limitacioacuten por las precipitaciones pluviales

CONSECUENCIAS DE LA EVALUACION DE LA EJECUCION DEL LOTE 2

Proceso Arbitral GITEC SERCONSULT

bull Demanda 13 puntos controvertidos

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bull Reconvencioacuten 06 puntos controvertidos

bull Arbitro presidente Victor Palomino

Se asistioacute a cuatro audiencias probatorias de hechos en la ciudad

de Lima en dichas audiencias se han expuesto ante el Tribunal

Arbitral la contestacioacuten a la demanda asiacute como la reconvencioacuten

A peticioacuten de EMSAPUNO SA se ha determinado conveniente la

intervencioacuten de un Perito quien precise lo siguiente

bull Con relacioacuten a las galeriacutea filtrante Totorani

bull Con relacioacuten a la tuberiacutea revestida con relacioacuten a la tuberiacutea

nueva de PVC

Proceso Arbitral CONSYSAA

bull Demanda 02 puntos controvertidos

bull Reconvencioacuten 08 puntos controvertidosbull Arbitro presidente Javier de Belaunde

bull Etapa actual contrastacioacuten de la reconvencioacuten

Se ha instalado el Tribunal arbitral en la ciudad de Puno

levantando un acta con las condiciones a las que se someteraacuten el

procedimiento arbitral Se ha efectuado Audiencia de

Conciliacioacuten Saneamiento y Determinacioacuten de Puntos

Controvertidos desprendieacutendose la posibilidad de conciliar bajouna formula conciliatoria que plantee la empresa CONCYSSA SA

la cual fue presentada a la Empresa

Avance Lote 2B - Limpieza de Lagunas Existentes

Los trabajos de secado de la laguna secundaria se iniciaron en el

mes de mayo del 2008 con el descenso del nivel del agua se ha

utilizado equipos de bombeo para acelerar el secado Se cuenta

con los resultados fiacutesico-quiacutemicos y bacterioloacutegicos realizados por ellaboratorio de la empresa Para el anaacutelisis de lodo se ha realizado el

anaacutelisis microbioloacutegico en laboratorios externos como Z-Vicor

acreditado por INDECOPI Universidad Nacional Agraria La Molina

Universidad Nacional del Altiplano

Se ha invitado para el asesoramiento del Ing Juan de la Cruz

Bimbela de la Empresa de Saneamiento de La Libertad SEDALIB

quien ha realizado las recomendaciones teacutecnicas para el transportetratamiento final y rehuacuteso agriacutecola

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40

Durante el proceso de secado y espesado de lodos en la laguna

secundaria se han realizado actividades de acumular en montiacuteculos

de lodos en un promedio de 080 a 100 m3montiacuteculo para su

escurrimiento y secado del liacutequido que contiene facilitando que los

rayos ultravioletas permitan eliminar los huevos de paraacutesitos

verificados con los resultados de los anaacutelisis realizados

Seguidamente se estaacute procediendo al traslado yo acarreo de los

montiacuteculos de lodos casi semisecos al paraje de Capullani propiedad

del Instituto Superior Tecnoloacutegico de acuerdo al convenio suscrito

con la Empresa

6 Elaboracioacuten de Estudios de Preinversioacuten

Mediante Resolucioacuten de Directorio Nordm007-2005-EMSAPUNO-PD ratificada

con Resolucioacuten Nordm009-2008-EMSAPUNO-PD se encarga las funciones de

Unidad Formuladora de la Empresa a la Divisioacuten de Ingenieriacutea de la

Gerencia Operacional en el marco del Sistema Nacional de Inversioacuten

Puacuteblica

Durante el presente ejercicio se elaborado cinco Estudios de

Preinversioacuten a nivel de PIP Menor para las obras a ser ejecutadas seguacutenel programa de inversiones priorizado

Como proyecto complementario al componente del Lote 2B del

Proyecto KfW ldquoMejoramiento de la Impulsioacuten de la Planta de

Tratamiento Aziruni a la Caacutemara de Carga Nordm 2rdquo y considerando la

situacioacuten actual de las liacuteneas de succioacuten de la captacioacuten de agua

potable Chimu que abastece aproximadamente al 81 de la poblacioacuten

de la ciudad de Puno lo cuales datan de hace 18 antildeos asiacute como los

motores y bombas de las estaciones de bombeo de la planta detratamiento de agua potable Aziruni que cumplieron su vida uacutetil siendo

sus costos de mantenimiento elevados se ha elaborado el Perfil del

Proyecto de Inversioacuten Puacuteblica ldquoRehabilitacioacuten del Sistema de

Abastecimiento de Agua Potable Captacioacuten Chimu de la Ciudad de

Puno Provincia de Puno ndash Punordquo inscrito en el Banco de Proyectos con

coacutedigo SNIP 92301 una inversioacuten de S 5 250 373 siendo propuesto

como fuente de financiamiento el Programa Agua para Todos del

Ministerio de Vivienda Construccioacuten y Saneamiento Los componentesincluidos en el estudio de preinversioacuten son

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bull Instalacioacuten de la liacutenea de succioacuten de agua potable con tuberiacutea de

Fierro Fundido Duacutectil Acerrojada de diaacutemetro 500mm

bull Mejoramiento de la Estacioacuten de Bombeo Nordm01

bull Mejoramiento de la Estacioacuten de Bombeo Nordm02

bull Renovacioacuten de equipamiento Reservorios R-2500 Reservorio R4

Reservorio R-02 Considera la instalacioacuten de electrobombas de alta

eficiencia tableros eleacutectricos vaacutelvulas tuberiacuteas tipo Schedule entre

otros

bull Capacitacioacuten

bull Mitigacioacuten

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42

983111 983109 983123 983124 983113 983119 983118

983107

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43

VIII GESTION COMERCIAL

1 Cartera de Clientes

Al culminar el ejercicio 2008 la empresa cuenta con 34 917

conexiones de agua potable y 32 112 conexiones de alcantarillado

habieacutendose incorporado al sistema 1 343 conexiones de agua

potable y 1 264 conexiones de Alcantarillado

En la localidad de Puno el nuacutemero de conexiones de agua potable

es de 25 727 representando el 737 del total de conexiones la

localidad de Ilave cuenta con 5 637 conexiones (1614) Juli con

1 572 conexiones (45) y Desaguadero con 1 981 conexiones (567)

Respecto a las conexiones de Alcantarillado Puno cuenta con 24 349conexiones (758) Ilave con 5 113 (159) Juli con 1 480 (46) y

Desaguadero (36)

La cobertura de servicios al finalizar el antildeo 2008 considerando

paraacutemetros de poblacioacuten proyectada y densidad poblacional del

plan maestro 2000-2025 se ha estimado a nivel de la empresa en

8031 de cobertura de agua potable y 7426 cobertura de

alcantarillado En la localidad de Puno la cobertura de agua potablees de 7628 en Ilave 9745 Juli 8772 y Desaguadero 9867 De

la cobertura de alcantarillado en la localidad de Puno es de 7220

Ilave 8839 Juli 8259 y Desaguadero 5827

Durante el quinquenio 2004-2008 las conexiones de agua potable se

han incrementado en un 19 a nivel de la empresa y respecto al antildeo

anterior registra un incremento de 6 Referente al servicio de

alcantarillado se ha observado un incremento durante el quinquenio

de 27 y en relacioacuten al antildeo anterior un incremento de 11 los cualesson reflejados en las coberturas de servicios Dentro de las acciones

de seguimiento se han realizado las siguientes acciones

1 Notificaciones a posibles conexiones clandestinas para luego

incorporar en nuestros sistemas

2 Actualizacioacuten de Catastro de clientes de Puno de incorporacioacuten

de usuarios nuevos en el GIS (Sistema de informacioacuten Geograacutefica)

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44

2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 22 172 22 879 23 646 24 379 25 727

ILAVE 4 308 4 478 5 068 5 352 5 637

JULI 1 353 1 393 1 414 1 499 1 572

DESAGUADERO 1 497 1 532 1 643 1 698 1 981

TOTAL 29 330 30 282 31 771 32 928 34 917FUENTE Divisioacuten de Catastro y Medicioacuten de Consumos

Memorias Anuales 2004-2007

CONEXIONESDE AGUA POTABLE 2004-2008

LOCALIDADESPRODUCCION DE AGUA POTABLEM3

2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 21 030 21 639 22 447 23 174 24 349

ILAVE 3 032 3 191 3 744 4 039 5 113JULI 932 967 999 1 134 1 480

DESAGUADERO 328 414 594 648 1 170

TOTAL 25 322 26 211 27 784 28 995 32 112

FUENTE Divisioacuten de Catastro y Medicioacuten de Consumos

Memorias Anuales 2004-2007

CONEXIONESDE ALCANTARILLADO 2004-2008

LOCALIDADESPRODUCCION DE AGUA POTABLEM 3

De acuerdo a los consumos del servicio de agua potable se ha

identificado a los grandes y principales clientes los que respecto a la

facturacioacuten mensual representa el 20 en promedio Al culminar el

ejercicio del 2008 la distribucioacuten de los usuarios seguacuten rangos deconsumo es el siguiente

Consumidores Rango de consumo Puno

Grandes Consumidores + de 200 m3 28

Principales consumidores 60 a 199 m3 173

Usuarios comunes - de 60 m3 25 526

25 727

Fuente Gerencia Comercial

Clasificacoacuten Clientes por Rango de ConsumoAl 31-12-2008

Total

Medicioacuten de Consumos

Al culminar el antildeo 2008 la empresa cuenta con 16 532

micromedidores de los cuales 15 254 estaacute operativos alcanzando a

nivel de la Empresa un iacutendice de cobertura de medicioacuten efectiva de

449 En la localidad de Puno se observa la mayor cobertura de

micromedicioacuten alcanzando un indicador de medicioacuten efectiva de

5837 Existe asiacute mismo el problema de la submedicioacuten siendo lasprincipales causas detectadas

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45

bull Antiguumledad del Parque Medidores

bull Manipulacioacuten de medidores o By pass

bull Paralizacioacuten de medidores

bull Robo de Medidores

bull Medidores en predios con bajo consumo

bull Falta de medidores

Durante el quinquenio 2004-2008 el indicador de cobertura de

micromedicioacuten el mismo que relaciona los medidores operativos y el

total de conexiones de agua potable muestra un incremento durante

los antildeos 2005 y 2006 disminuyendo los dos uacuteltimos antildeos

comportamiento marcado en la localidad de Puno siendo del orden

decreciente para la demaacutes localidades Se considera que para losantildeos 2005 y 2006 se tuvo el incremento del indicador de cobertura de

medidores por la instalacioacuten de los 9600 medidores que corresponden

al Lote 1 del Proyecto KfW con el que se teniacutea previsto el llegar a una

cobertura del 100 no cumplieacutendose la meta por cuanto los

medidores se utilizaron para el reemplazo de los medidores existentes

Cabe indicar asiacute mismo que contribuye a disminuir el iacutendice de

medicioacuten efectiva el hurto de los medidores habieacutendose notificado

durante el 2008 el hurto de 252 medidores en la localidad de Punoperjudicando principalmente a la empresa y a los usuarios del

servicio

2 Comercializacioacuten de los Servicios

Volumen Facturado ndash Volumen Medido

Durante el antildeo 2008 el volumen facturado fue de 5 355 975 m3 a nivel

de la Empresa En la localidad de Puno fue de 4 213 076 m3 Ilave

698 391 m3 Juli 183 773 m3 y Desaguadero 260 735 m3 voluacutemenes queincluyen a los usuarios con medidor y sin medidor estos uacuteltimos con

asignacioacuten de consumos

Durante el quinquenio 2004 2008 se ha registrado un incremento del

volumen facturado de 12 y en relacioacuten al antildeo 2007 un incremento

de 33 el incremento del volumen facturado estaacute asociado al

incremento del nuacutemero de conexiones y la ampliacioacuten de redes de

agua potable que se ejecuta durante cada ejercicio

7172019 Memoria 2008 Emsapuno

httpslidepdfcomreaderfullmemoria-2008-emsapuno 4660

983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

46

2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 3 756 692 3 912 288 3 955 069 4 075 576 4 213 076IgraveLAVE 627 470 681 297 691 541 687 498 698 391JULI 171 176 173 221 177 869 177 157 183 773

DESAGUADERO 173 051 183 039 205 205 238 202 260 735

TOTAL 4 728 389 4 949 845 5 029 684 5 178 433 5 355 975

VOLUMEN FACTURADO 2004-2008

(M3)

LOCALIDADVOLUMEN FACTURADO M 3

FUENTE GCOMERCIAL - DIV FACTURACIOacuteN YCOMERCIAL

0

500

1 000

1 500

2 000

2 500

3 000

3 500

4 000

4 500

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

M i l e s d e M 3

VOLUMEN FACTURADO 2004-2008

2004 2005 2006 2007 2008

Respecto al Agua No Facturada indicador que muestra el porcentajede agua producida pero no facturada Al culminar el ejercicio del

volumen total producido durante el ejercicio 2008 el 2633 no es

facturado debido a las peacuterdidas operacionales como comerciales

el grafico siguiente muestra la evolucioacuten del indicador en el uacuteltimo

quinquenio siendo el resultado del presente ejercicio menor al de los

antildeos anteriores debido al mayor incremento de usuarios al sistema en

relacioacuten al incremento del volumen producido

2004 2005 2006 2007 2008

Agua No Facturada 29 27 28 28 26

25

25

26

26

27

27

28

28

29

29

30

( )

Agua No Facturada

7172019 Memoria 2008 Emsapuno

httpslidepdfcomreaderfullmemoria-2008-emsapuno 4760

983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

47

El volumen medido el mismo que refleja el consumo de los usuarios

que tienen medidor al culminar el 2008 registroacute a nivel de la empresa

2 450 211 m3 En la localidad de Puno fue de 2 374 926 m3 Ilave 56 690

m3 Juli 8 897 m3 y Desaguadero 9 698 m3 Durante el quinquenio 2004-

2008 Se ha observado un comportamiento ciacuteclico variable

incrementaacutendose durante este periodo en 192 considerando que

a partir del antildeo 2005 la localidad de Desaguadero contoacute con la

instalacioacuten de 25 micromedidores y registraacutendose en el antildeo 2006 en la

localidad de Puno un incremento en el volumen medido por efecto

de la instalacioacuten de los 9600 micromedidores que corresponden al

Lote 1 del Proyecto KfW

2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 1 893 275 2 201 263 2 453 825 2 396 246 2 374 926ILAVE 77 804 91 964 89 138 73 653 56 690JULI 8 335 6 748 9 905 10 599 8 897

DESAGUADERO 0 10 066 10 588 9 107 9 698

TOTAL 1 979 414 2 310 041 2 563 456 2 489 605 2 450 211

VOLUMEN MEDIDO 2004-2008(M3)

LOCALIDADVOLUMEN MEDIDO M3

FUENTE GCOMERCIAL - DIV FACTURACIOacuteN YCOMERCIAL

0

300

600

900

1 200

1 500

1 800

2 100

2 400

2 700

2004 2005 2006 2007 2008

M i l e s d e M 3

VOLUMEN MEDIDO M3

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

Facturacioacuten ndash Recaudacioacuten

La facturacioacuten promedio durante el ejercicio 2008 por todo concepto

que incluye pensiones de agua y alcantarillado instalacioacuten de

nuevas conexiones y servicios colaterales a nivel de la Empresa fue S

6 986 587 (sin IGV) representado el mayor porcentaje la facturacioacuten

en la localidad de Puno 86 del total facturado (S 6 034 784)

seguido por la localidad de Ilave que representa el 10 del total

facturado (S 713 355) y las localidades de Juli y Desaguadero que

representan el 2 respectivamente

7172019 Memoria 2008 Emsapuno

httpslidepdfcomreaderfullmemoria-2008-emsapuno 4860

983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

48

La recaudacioacuten por pensiones de agua conexiones domiciliarias y

servicios colaterales durante el antildeo 2008 fue de S 6 957 456 a nivel

de la empresa siendo el 86 del total recaudado el de la localidad

de Puno (S 6 017 436) seguido por Ilave que representa el 10 (S

712 891) y con el 2 las localidades de Juli y Desaguadero

respectivamente

TOTAL SIN IGVPROMEDIOMENSUAL

TOTAL SIN IGVPROMEDIOMENSUAL

PUNO 7 173 436 6 034 784 502 899 7 156 674 6 017 436 501 453ILAVE 846 892 713 355 59 446 846 481 712 891 59 408JULI 139 651 117 555 9 796 137 074 115 317 9 610DESAGUADERO 142 866 120 893 10 074 132 557 111 811 9 318

Total 8 302 845 6 986 587 582 216 8 272 786 6 957 456 579 788FUENTE GCOMERCIAL- DIV FACTURACIOacuteN YCOMERCIAL

RECAUDACIONFACTURACION

FACTURACION Y RECAUDACION 2008 POR LOCALIDAD

ANtildeOS

(Nuevos Soles)

86

10

22

FACTURACION 2008 (S)

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

86

10

22

RECAUDACION 2008 (S )

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

La evolucioacuten de la facturacioacuten y recaudacioacuten a nivel de la Empresa

se muestra en el cuadro siguiente

7172019 Memoria 2008 Emsapuno

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

49

TOTAL SIN IGV TOTAL SIN IGV

2004 6 976 430 5 897 662 6 939 213 5 923 896

2005 7 420 899 6 238 483 7 395 984 6 324 1002006 7 757 320 6 527 157 7 690 456 6 551 8162007 7 982 091 6 716 293 7 951 318 6 692 6972008 8 302 845 6 986 587 8 272 786 6 957 456

FACTURACION RECAUDACION

FUENTE GCOMERCIAL - DIV FACTURACIOacuteN YCOMERCIAL

FACTURACION Y RECAUDACION 2004-2008(Nuevos Soles)

ANtildeOS

5 000

5 500

6 000

6 500

7 000

2004 2005 2006 2007 2008

M i l e s

d e S

Facturacioacuten y Recaudacioacuten(Nuevos Soles)

FACTURACION RECAUDACION

Cartera Morosa

La empresa cuenta al 31-12-2008 con una cartera morosa de S 532

569 distribuidos en cuentas por cobrar de deudas que van desde 3meses hasta 37 meses a mas

Meses Puno Ilave Juli esaguadero Total S

3 - 6 meses 52 381 11 294 3 242 3 873 70 790

7 - 12 meses 16 629 6 347 1 617 5 589 30 182

13 - 24 meses 27 990 9 431 1 561 7 202 46 183

25 - 36 meses 13 001 16 957 641 15 473 46 072

37 a maacutes 210 823 82 083 14 171 32 266 339 342

Total S 320 823 126 111 21 232 64 403 532 569Fuente Gerencia Comercial

Cuentas por Cobrar Comerciales por antiguedadAl 31-12-2008

Con la finalidad de disminuir la cartera morosa durante el presente antildeo

se han realizado las acciones siguientes

1 Se ha elaborado una Directiva para Castigo de Cuentas

incobrables de deudas por pensiones de agua potable

alcantarillado y servicios colaterales

7172019 Memoria 2008 Emsapuno

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

50

2 Se ha dado continuidad a las campantildeas de corte de servicios con

personal de la empresa

3 Se ha dado seguimiento a usuarios con deudas desde 4 meses a

maacutes de 36 meses

4 Se ha llevado a cabo actividades que consistieron en el toponeo

de desaguumle a usuarios con deudas mayores de 3 meses

5 Se ha realizado el seguimiento a usuarios con deuda 0 por sectores

de acuerdo al cronograma establecido

6 Se ha realizado asimismo las rehabilitaciones de servicios de agua

y desaguumle que pagaron sus deudas previo pago de rehabilitacioacuten

o cargo en recibo para el proacuteximo mes

Atencioacuten al ClienteDentro de la Gerencia Comercial se ubica el aacuterea de atencioacuten al

cliente orientado a la atencioacuten de los usuarios principalmente en los

reclamos que presentan los mismos los cuales son atendidos en el

marco de la normatividad emitida por la SUNASS ldquoReglamento

General de Reclamos de Usuarios de Servicios de Saneamientordquo

aprobado mediante Resolucioacuten Nordm066-2006-SUNASS-CD su

modificatoria Modifican el Reglamento General de Reclamos de

Usuarios de Servicios de Saneamiento aprobado por Resolucioacuten deConsejo Directivo Ndeg 088-2007-SUNASS-CD y el ldquoReglamento de

Calidad de la Prestacioacuten de Serviciosrdquo aprobado mediante

Resolucioacuten Nordm011-2007-SUNASS-CD

En el presente antildeo se ha presentado a la SUNASS el Reglamento de la

Prestacioacuten de Servicios de Agua Potable y Alcantarillado para su

revisioacuten siendo devuelto con las observaciones respectivas se estaacute en

proceso de absolucioacuten a las mismas y ser presentado para su

respectiva aprobacioacuten y publicacioacuten en un diario de mayorcirculacioacuten de la ciudad y posteriormente ser remitido a la SUNASS

Los reclamos comerciales reuacutenen los relacionados a la facturacioacuten

cobros de los servicios prestados por la empresa Los reclamos

operacionales son los relacionados con los Sistemas de Produccioacuten y

de Distribucioacuten de agua potable y los que corresponden al sistema

de alcantarillado de aguas servidas los mismos que son registrados en

el software comercial de la Empresa

7172019 Memoria 2008 Emsapuno

httpslidepdfcomreaderfullmemoria-2008-emsapuno 5160

983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

51

A nivel de la empresa durante el antildeo 2008 se han recepcionado 260

reclamos operacionales y 985 comerciales de los cuales han sido

atendidos 929 reclamos representado el 75

Detalle Puno Ilave Juli esaguader Total

Reclamos Operacionales 251 9 260Reclamos Comerciales 794 98 44 49 985

Total Reclamos Recibidos 1 045 107 44 49 1 245

Total Reclamos Atendidos 759 77 44 49 929

de Reclamos Atendidos 73 72 100 100 75

Fuente Div Comercializacioacuten y Fact - Adm Locales

INDICE DE RECLAMOS 2008

c Estructura Tarifaria

Mediante Resolucioacuten de Consejo Directivo Nordm059-2007-SUNASS-CD de

fecha 19 de setiembre del 2007 la SUNASS autoriza el reajuste tarifario en

el orden del 3681 por concepto de variacioacuten acumulada del IPM al

mes de agosto del 2007 La empresa realizoacute las gestiones necesarias

para dejar en suspenso la aplicacioacuten de la referida norma sustentada

en la caiacuteda de las horas de continuidad del servicio de agua potable

debido principalmente a la no ejecucioacuten de la sectorizacioacuten por la

contratista CONSYSSA

En fecha 20 de abril del 2008 la SUNASS publica en el Diario Oficial El

Peruano la Resolucioacuten de Consejo Directivo Nordm019-2008-SUNASS-CD en

el que dispone un reajuste en las tarifas y precios colaterales en el orden

del 398 para las EPSrsquos que no cuenten con Formula Tarifaria

aprobada o vigente dentro de las que se encuentra la EPS EMSAPUNO

SA reajuste que fue aprobado mediante Resolucioacuten de Directorio Nordm

010-2008-EMSAPUNOPD y ratificado por la Junta General de

Accionistas La Nueva estructura tarifaria de la empresa es la siguiente

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httpslidepdfcomreaderfullmemoria-2008-emsapuno 5260

983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

52

A) TARIFA POR ELSERVICIO DE AGUA POTABLE

DOMESTICA 0 a 20 07038

21 a 40 1051141 a maacutes 14063COMERCIAL 0 a 30 11163

31 a maacutes 22406INDUSTRIAL 0 a 60 16818

61 a maacutes 33740ESTATAL 0 a 50 07394

51 a maacutes 14761

B) TARIFA POR ELSERVICIO DEALCANTARILLADOEquivalente al 45del importe a facturar por el Servicio de Agua Potable

LOCALIDAD DE PUNO

CATEGORIARango de Consumo

(m3 mes)Tarifa (S m3)

A) TARIFA POR ELSERVICIO DE AGUA POTABLE

DOMESTICA 0 a 20 0701921 a 40 1052641 a maacutes 13971

COMERCIAL 0 a 30 1118731 a maacutes 22406

INDUSTRIAL 0 a 60 16837

61 a maacutes 33740

ESTATAL 0 a 50 07405

51 a maacutes 14761

B) TARIFA POR ELSERVICIO DE ALCANTARILLADO

Equivalente al 30del importe a facturar por el Servicio de Agua Potable

LOCALIDAD DEILAVE

CATEGORIARango de Consumo

(m3 mes)Tarifa (S m3)

A) TARIFA POR ELSERVICIO DEAGUA POTABLE

DOMESTICA 0 a 20 04573

21 a 40 06778

41 a maacutes 08963

COMERCIAL 0 a 30 06698

31 a maacutes 13443

INDUSTRIAL 0 a 60 10458

61 a maacutes 26623

ESTATAL 0 a 50 04664

51 a maacutes 09226

B) TARIFA POR ELSERVICIO DE ALCANTARILLADOEquivalente al 30del importe a facturar por el Servicio de Agua Potable

A) TARIFA POR ELSERVICIO DEAGUA POTABLE

DOMESTICA 0 a 20 03347

21 a maacutes 08172

B) TARIFA POR ELSERVICIO DE ALCANTARILLADO

Equivalente al 30del importe a facturar por el Servicio de Agua Potable

LOCALIDAD DE DESAGUADERO

CATEGORIARango de Consumo

(m3 mes)Tarifa (S m3)

LOCALIDAD DE JULI

CATEGORIARango de Consumo

(m3 mes)Tarifa (S m3)

Cabe indicar que se tiene pendiente las Resoluciones de Consejo

Directivo Nordm055-2008-SUNASS-CD de fecha 23 de agosto del 2008 en la

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httpslidepdfcomreaderfullmemoria-2008-emsapuno 5360

983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

53

que la SUNASS dispone que las EPSrsquos que no cuenten con formula

tarifaria aprobada o vigente reajusten sus tarifas y precios por servicios

colaterales en un 319 por concepto de variacioacuten acumulada del IPM

al mes de junio del 2008 En fecha 17 de setiembre del 2008 la empresa

ha interpuesto un Recurso de Reconsideracioacuten contra la mencionada

Resolucioacuten siendo admitida a traacutemite mediante Resolucioacuten de Consejo

Directivo Nordm101-2008-SUNASS-CD de fecha 24 de noviembre del 2008

Asimismo en fecha 29 de Octubre del 2008 mediante Resolucioacuten de

Consejo Directivo Nordm191-2008-SUNASS-CD la SUNASS dispone el reajuste

tarifario y precios por servicios colaterales en el orden del 377 por

concepto de variacioacuten acumulada del IPM al mes de setiembre del

2008 cuyo resultado seraacute aplicable para el antildeo 2009

d Educacioacuten Sanitaria

Durante el antildeo 2008 se tiene como beneficiarios de las campantildeas de

Educacioacuten Sanitaria 4 541 personas desarrollaacutendose 48 eventos con el

objetivo de concientizar al uso racional del agua y el tratamiento de las

aguas servidas Los eventos organizados e incorporados en un

programa anual de Educacioacuten Sanitaria estuvieron orientados

principalmente a alumnos de instituciones educativas primarias ysecundarias considerando que los nintildeos y joacutevenes en edad escolar son

quienes muestran mayor predisposicioacuten a aprender y ayudar a cambios

positivos y sostenibles de las actitudes y comportamientos que impliquen

el mejorar las condiciones de salubridad en sus hogares

Publico Objetivo Nordm de Eventos Participantes

Instituciones Educativas Primarias 18 2 062

Instituciones Educativas Secundarias 18 1 610

Universidad Nacional del Altiplano 1 72

Ejercito Peruano y Villa Militar 3 235

Club de Madres 4 272

Dirigentes de Barrios 4 290

Total 48 4 541Fuente Educacioacuten Sanitar ia

Eventos Educacioacuten Sanitaria 2008

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

55

IX GESTION ADMINISTRATIVA

1 Recursos Humanos

La empresa cuenta con recursos humanos calificados y con

experiencia al culminar el ejercicio 2008 se cuenta con la fuerza laboral

siguiente

Personal con Contrato a Plazo Indeterminado 77

Funcionarios 17

Profesionales 2

Tecnicos y Auxiliares 22

Obreros 36

Personal con Contrato a Plazo Fijo 16

Tecnicos y Auxiliares 6

Obreros 10

Sub Total 93

Personal SNP 63

TOTAL 156FUENTE Divisioacuten de RecursosHumanos - Div Logiacutestica

DETALLE Nordm PERSONAL

Personal con

Contrato a Plazo

Indeterminado

49

Personal con

Contrato a Plazo

Fijo

10

Personal SNP

41

Capacidad InstaladaRecursos Humanos 2008

El personal con contrato a plazo indeterminado es en nuacutemero de 77

personas con contrato a plazo fijo 16 y el personal de apoyo por la

modalidad de Servicios No Personales al culminar el ejercicio 2008 es de

63 personas distribuidos en las actividades de AdministracioacutenComercializacioacuten Agua Potable y Alcantarillado Asiacute mismo se tiene

personal de apoyo en los proyectos de inversioacuten siendo al culminar el

ejercicio 10 personas

El grado de instruccioacuten de mayor proporcioacuten dentro de la fuerza laboral

de la empresa es el de nivel secundario representando el 6154 del

total de personal seguido por el nivel superior (22) nivel primario (12)

y en un miacutenimo porcentaje el de nivel de postgrado (321)

GRADO DE INSTRUCCIOacuteN NUMERO

Post Grado (Maestriacutea) 5 321Superior 35 2244Secundaria 96 6154Primaria 20 1282

TOTAL 156 10000FUENTE Divisioacuten de Recursos Humanos

Capacitacioacuten

EMSAPUNO SA con el fin de mejorar el desempentildeo apoyado en un

programa de capacitacioacuten elaborado acorde a las necesidades y

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

56

requerimientos de las unidades orgaacutenicas de la empresa fortalece el

recuso humano mediante la capacitacioacuten al personal de la empresa el

cual significa un aporte a mejorar los estaacutendares de calidad y servicio

asiacute como desarrollar las competencias frente al entorno en el que nos

desenvolvemos

Durante el antildeo 2008 el personal de la empresa (administrativos y

operativos) han accedido a 40 eventos organizados por el aacuterea de

bienestar social asiacute como por invitacioacuten de entidades relacionadas al

giro de nuestra empresa los mismos que se han llevado a cabo en la

ciudad de puno y a nivel nacional El promedio de hrs trabajador

capacitado es de 694 hrs

Seguridad y Salud

EMSAPUNO SA mantiene la preocupacioacuten por la seguridad y la salud

de sus trabajadores Se tiene conformado un Comiteacute de Seguridad y

Salud en el Trabajo que en coordinacioacuten con el aacuterea de Bienestar

Social ha desarrollado actividades de acuerdo al Plan Anual de

Seguridad Industrial permitiendo una baja accidentalidad en el

desarrollo de las actividades del personal de la empresa

2 Suministros

Mediante Resolucioacuten de Gerencia General Nordm 006-2008-EMSAPUNO-GG

de fecha 30-01-2008 se ha aprobado el Plan Anual de Adquisiciones y

contrataciones para el ejercicio fiscal 2008 publicado en el SEACE y

pagina web de la empresa en cumplimiento al Art Nordm 26 del

Reglamento de la Ley de Adquisiciones y Contrataciones del Estado El

PAAC inicial constaba de 05 ADS Y 15 AMC Se ha realizado lasrespectivas modificaciones habieacutendose realizado durante el ejercicio

2008 20 procesos de seleccioacuten de Adjudicacioacuten de Menor Cuantiacutea 05

Adjudicaciones Directas Selectivas

3 Adquisicioacuten de Activos Fijos

En relacioacuten a los gastos de capital no ligados a proyectos con la

finalidad de prestar un mejor servicio atencioacuten a los usuarios de laempresa durante el antildeo 2008 se han adquirido los siguientes activos

7172019 Memoria 2008 Emsapuno

httpslidepdfcomreaderfullmemoria-2008-emsapuno 5760

983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

57

Fuente de Financiamiento Recursos Directamente Recaudados

De Sistemas y Comunicacioacuten 10 154

Procesador de imaacutegenes 04 canales MJPEGN USB Und 1 1 377

Impresora HP laacuteser JET 1020 Und 3 1 001

Impresora Ticketera TM U-200- PA Und 3 2 670

Impresora Hp Laser JET 3005 Und 1 1 849

Caacutemara de seguridad tipo domo para olor Und 2 450

Caacutemara de seguridad Tabular para ext Ccdor Und 2 476

Lector Coacutedigo de Barras Omnidireccional Und 2 1 849

Fax Panasonic Und 1 483

Equipamiento 119 405

Bomba Centrifuga Liacutequidos y soacutelidos Und 1 45 714

Bomba Vertical Q=80 lps ADT 140M Und 1 63 977

Cargador de Bateriacutea 6 terminales Und 1 773

Medidor de energiacutea activa 04 hilos 120V a 480V Und 1 2 496

Impulsor D04QHMN Cono 28 Und 1 6 445

Sofware (Divisioacuten de Comerciali zacioacuten y Facturac) Und 1 1 100

Otros 666

Silloacuten Giratorio Anatoacutemico Und 4 666

131 325

Precios sin IGV

Fuente Bienes Patrimoniales

Total S

ACTIVOSFIJOS2008

DETALLEUnidad deMedida

Cantidad Costo Total S

4 Estados Financieros

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58

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59

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

X

983105983118983109983128983119983123

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1 7

779

Cobertura de Alcantarillado 69

Nordm de Conexiones de Agua Potable Und 1 15

Nordm de Conexiones de Alcantarillado Und 1 2

Ampliacioacuten de Redes de Agua Potable ml 6 82

Ampliacioacuten de Redes de Alcantarillado ml 5

Hrs 56

SS 0

Eficiencia de Cobranza 8

Nivel de Morosidad Mes 20

Porcentaje de Tratamiento de Aguas Servidas

Muestras DBO5 en Descarga Nordm de muestras 3

Costo de inversioacuten por ha rehabilitada S

Accioacuten

Tiempo promedio de atencioacuten de sol ici tudes de servicio Diacuteas

Reclmes1000 conex 6

1

2

3

4

INDICADORESDE DESEMPENtildeO 2008

Continuidad del Servicio de Agua Potable

Ndeg UNIDAD DEMEDIDANOMBREDELINDICADOR

Densidad de reclamos totales

ANtildeO 2007

Cobertura de Agua Potable

Relacioacuten de Trabajo

Encuesta de grado de satisfaccioacuten cliente

OBJETIVOSESTRATEGICOSGENERALESPIA 2008

Mejorar y ampliar los servicios baacutesicos de agua

potable y alcantari llado a satisfaccioacuten de nuestros

clientes

Lograr una Empresa financieramente viable con la

administracioacuten efi ciente de los sistemas

comercial operacional y administrativo

Lograr el Tratamiento Int egral y adecuado de

todas las descargas de aguas servidas asiacute como el

seguimiento y control permanente de fuentes y

cuerpos receptores

Lograr una adecuada comunicacioacuten con la

poblacioacuten basada en la participacioacuten institucional

y comunitaria fortaleciendo los roles de imagen

instit ucional y Educacioacuten Sanitaria

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18

D PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

Durante el presente ejercicio la Oficina de Planeamiento y Presupuesto en

cumplimiento de sus funciones ha desarrollado las actividades siguientes

Planeamiento

bull Respecto a la elaboracioacuten del Plan Maestro Optimizado se han

realizado las acciones siguiente

a Mediante acuerdo de Comiteacute de Gerencia de fecha 23 de abril del

2008 se establece ratificar que la Empresa se encargue de elaborar

el PMO conformando un Comiteacute Teacutecnico para la elaboracioacuten del

mencionado documento mediante Resolucioacuten de Gerencia

General Nordm 048-2008-EMSAPUNO-GG

b Se ha realizado las coordinaciones ante la SUNASS solicitando

asistencia teacutecnica para la elaboracioacuten del PMO de la Empresa

Municipal de Saneamiento Baacutesico

c La Oficina de Planeamiento y Presupuesto ha actualizado y enviado

el diagnostico de la empresa y la informacioacuten de campo como

liacutenea de base para el inicio de la elaboracioacuten del documento de

acuerdo a los formatos preestablecidos e indicaciones de la

SUNASS que permitiraacute la determinacioacuten de la estructura tarifaria

formula tarifaria y metas de gestioacuten para los proacuteximos 5 antildeos

d Se estaacute a la espera de la respuesta a la solicitud de Asistencia

Teacutecnica presentada por la Empresa y coordinar la fecha exacta

para la Asistencia Teacutecnica de los funcionarios de la SUNASS en

nuestra empresa el que permitiraacute establecer un cronograma real

con fecha de culminacioacuten de elaboracioacuten del documento

bull Referido a la actualizacioacuten de los instrumentos de organizacioacuten se ha

presentado a la Gerencia General los teacuterminos de referencia para la

contratacioacuten de un consultor que realice la actualizacioacuten del ROF

MOF CAP RIT De acuerdo a la disponibilidad presupuestal se ha

contratado los servicios de un especialista para la actualizacioacuten de

ROF habieacutendose presentado el avance a la Gerencia General y

Gerencias de Liacutenea para su revisioacuten y alcances en lo que les

correspondePresupuesto

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19

bull Mediante Resolucioacuten de Directorio Nordm021-2007-EMSAPUNO-PD se ha

aprobado el Presupuesto de Ingresos y Egresos para el Antildeo Fiscal 2008

de la Empresa Municipal de Saneamiento Baacutesico de Puno - EMSAPUNO

SA por el importe de S 25 073 187 por toda fuente de financiamiento

bull A partir del presente antildeo se ha implementado el Software ldquoSistema

Integrado de Gestioacuten Administrativardquo integrando las aacutereas de

presupuesto recursos humanos logiacutestica contable financiera y

tesoreriacutea asiacute como el enlace con el Software Comercial de la Empresa

herramienta de ayuda en el control de la ejecucioacuten de gastos

bull Durante el 2008 se ha realizado el control de la ejecucioacuten de gastos

dentro del marco de austeridad racionalidad y disciplina

presupuestaria de los recursos existentes considerando la situacioacuten

econoacutemica del entorno nacional e internacional del presente antildeo Deacuerdo a la ejecucioacuten presupuesta al IV trimestre del 2008 por fuente

de financiamiento recursos directamente recaudados los ingresos

corrientes asciende a S 7 107 223 en relacioacuten al PIA representa un

avance de 9343 los gastos a nivel global alcanzaron la suma de S 6

791 891 que en relacioacuten al PIM aprobado representa el 8928

bull Se han realizado las modificaciones presupuestales respectivas e

informadas en las ejecuciones presupuestales de los cuatro trimestres

correspondientes al ejercicio remitidas a la DNPP y entescorrespondientes resultado a las acciones de seguimiento y control asiacute

mismo se ha incorporado al Presupuesto Institucional 2008 mediante

creacutedito suplementario la transferencia financiera del Ministerio de

Vivienda Construccioacuten y Saneamiento por el importe de S 574 477

Nuevos Soles aprobada mediante Resolucioacuten Ministerial Nordm384-2008-

VIVIENDA para la culminacioacuten del Proyecto Coacutedigo SNIP 24608

ldquoInstalacioacuten del Sistema de Alcantarillado Centro Poblado Jallihuaya y

Ciudad Jardiacutenrdquo

bull Se ha coordinado evaluado y elaborado el anteproyecto yPresupuesto Institucional de Apertura 2009 en la marco de la

normatividad presupuestal para el antildeo respectivo

Unidad Evaluadora

bull Mediante Resolucioacuten de Directorio Nordm007-2005-EMSAPUNO-PD ratificada

con Resolucioacuten Nordm009-2008-EMSAPUNO-PD se faculta a la Oficina de

Planeamiento y Presupuesto de la EPS EMSAPUNO como Unidad

Evaluadora y la Divisioacuten de Ingenieriacutea de la Gerencia de Produccioacutencomo Unidad Formuladora de Proyectos de Inversioacuten Puacuteblica en el

marco del Sistema Nacional de Inversioacuten Puacuteblica SNIP

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20

bull Durante el antildeo 2008 la Oficina de Planeamiento y Presupuesto como

unidad evaluadora ha desarrollado la evaluacioacuten y emisioacuten de informes

teacutecnicos de los PIP elaborados por la Unidad Formuladora detallados a

continuacioacuten

ldquoRehabilitacioacuten del Sistema de Abastecimiento de Agua Potable Captacioacuten Chimu dela Ciudad de Puno Provincia de Puno ndash Punordquo

Puno 92301 5 250 373 observado

Ampliacioacuten de redes y conexiones domiciliarias de agua potable y alcantaril ladlo porcrecimiento vegetativo 2008

Puno 74402 299 950 Viable

Ampliacioacuten de red de alcant ar il lado Jr impr ent a Juli 79769 32 000 Vi abl e

Actualizacioacuten del catastro teacutecnico redes de agua potable Juli 93527 50 000 Viable

Actualizacioacuten del catastro teacutecnico redes de agua potable Ilave 93535 101 800 Viable

Ampliacioacuten de redes y conexiones domiciliarias de agua potable y alcantarillado en

obras de pavimentacioacuten de viacuteas ciudad de PunoPuno 106537 101 000 Viable

FUENTE OPP

Resultado de laEvaluacioacuten

Resultado de laEvaluacioacuten

Proyecto de Inversioacuten Puacuteblica - PIP

PIP Localidad Coacutedigo SNIPCosto de

Inversioacuten S

Proyecto de Inversioacuten Puacuteblica - PIPMenores

PIP Coacutedigo SNIPLocalidad Costo deInversioacuten S

E OFICINA DE CONTROL INSTITUCIONAL

La OCI de la Empresa ha desarrollado las actividades programadas en el

Plan Anual de Control siendo las principales actividades las siguientes

Auditoriacutea

Auditoriacutea Financiera y Operativa de la Empresa correspondiente al antildeo

2007

Exaacutemenes Especiales

Examen Especial de la Informacioacuten Financiera y Presupuestaria al 31-12-

2007

Examen Especial de los procesos licitario constructivo y de supervisioacuten

de las obras financiadas por el KfW

Verificacioacuten de denuncias presentadas por los usuarios de la Empresa

Evaluacioacuten del Cumplimiento de la Legalidad de los reajustes tarifarios

Actividades de Control

Seguimiento de medidas correctivas adoptadas en relacioacuten a los

informes de Auditorias Anteriores

Evaluacioacuten del cumplimiento del Plan Anual de Control EMSAPUNO Antildeo

2007

Evaluacioacuten del cumplimiento de Medidas de Austeridad

Arqueos sorpresivos de cobranza de servicios de agua desaguumle y otros

Veeduriacutea de procesos de seleccioacuten en la adquisicioacuten de bienes yobtencioacuten de servicios

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21

983111 983109 983123 983124 983113 983119 983118

983119 983120 983109 983122 983105 983107 983113 983119 983118 983105 983116

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22

VII GESTION OPERACIONAL

1 Produccioacuten de Agua Potable

El agua potable es un elemento esencial para la vida y requiere todo un

proceso integral desde su captacioacuten hasta la distribucioacuten en los

domicilios de los usuarios del aacutembito de la empresa Durante el ejercicio

2008 la produccioacuten de agua potable fue de 7 270 698 m 3 El volumen

producido unitario a nivel de la empresa es de 181 lphd en la localidad

de Puno es 173 lphd en Ilave 177 lphd en Juli 105 lphd y en la localidad

de Desaguadero de 130 lphd Estos paraacutemetros de volumen producido

unitario se encuentran muy por encima de los consumos unitarios

medidos demostrando que nuestro nivel de perdidas es muy elevadoaproximadamente 49 perjudicando la prestacioacuten del servicio de agua

potable en teacuterminos de continuidad presioacuten y eficiencia

El incremento de conexiones de agua potable en el aacutembito de la

jurisdiccioacuten de la empresa obliga a aumentar la produccioacuten de agua

potable En la ciudad de Puno es posible porque la planta de

tratamiento funciona a un 70 de su capacidad instalada Tambieacuten en

la localidad de Desaguadero se ha incrementado la produccioacuten deagua por el cambio del motor de una bomba que anteriormente

funcionaba a petroacuteleo por otro a energiacutea eleacutectrica

De un anaacutelisis del uacuteltimo quinquenio 2004 - 2008 se tiene un incremento

de la produccioacuten de agua de 87 a nivel de la empresa En la

localidad de Puno el incremento fue de 86 en la localidad de Ilave

de 107 y en la localidad de Desaguadero de 64 observaacutendose una

disminucioacuten en la produccioacuten de agua en la localidad de Juli en un

257

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23

2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 5 466 921 5 557 445 5 745 772 5 805 887 5 935 916ILAVE 865 963 922 661 957 355 996 942 958 840JULI 233 929 172 087 199 617 164 150 173 836DESAGUADERO 123 219 121 000 122 238 191 226 202 106

TOTAL 6 690 032 6 773 193 7 024 982 7 158 205 7 270 698FUENTE Divisioacuten de Operacioacuten y Mantenimiento

Memorias Anuales 2004-2007

PRODUCCION DE AGUA POTABLE (M3) 2004-2008

LOCALIDADESPRODUCCION DE AGUA POTABLEM3

0

1 000

2 000

3 000

4 000

5 000

6 000

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

2004 2005 2006 2007 2008

PRODUCCION DE AGUA POTABLE(M 3)

2004-2008

M i l e s d e M 3

2 Control de Calidad

El control de calidad de la Empresa es desarrollado en forma

permanente con la finalidad de garantizar el agua para consumo

humano cumpliendo los paraacutemetros establecidos por las normasnacionales (SUNASS y DIGESA) e internacionales (OPS y OMS)

Durante el 2008 se ha dado cumplimiento al Plan Anual de Control de

Calidad desarrollaacutendose actividades principales de

Control del cloro residual en el sistema de produccioacuten y distribucioacuten

Control de la calidad microbioloacutegica del agua a la salida del sistema

de produccioacuten y en el sistema de distribucioacuten

Control de la calidad fiacutesica y quiacutemica del agua en el sistema de

produccioacuten y en el sistema de distribucioacuten

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24

Cabe indicar que en el presente antildeo con recursos del Shock de

inversiones se ha equipado el laboratorio con un espectrofotoacutemetro UV

visible el cual permite controlar paraacutemetros principalmente de

tratamiento de agua residuales como la determinacioacuten de nutrientes

los cuales no eran controlados anteriormente

Nuacutemero de Muestras y Anaacutelisis

Variables Puno Ilave Juli Desaguadero Total

Nordm de Muestras Satisfactorias gt= 05 mgl t 9 122 1 404 1 557 1 576 13 659 Nordm Total de Muestras de Cloro Residual (libre) 9 122 1 404 1 557 1 576 13 659 Nordm Muestras Satisfactorias Turbiedad lt 5 NTU 2 863 1 008 93 112 4 076 Nordm Total de Muestras para Anaacutelisis de Turbiedad 2 864 1 011 93 112 4 080 Nordm Muestras Satisfactorias Anaacutelisis Microbioloacutegico (coli f t otales y fecales) 1 792 184 186 24 2 386

Nordm de Muestras Anaacutelisis Microbioloacutegico (colif totales y fecales) 1 792 184 186 24 2 386 Anaacutelisis Fisico-Quimico Parcial 2 864 180 90 107 3 241 Anaacutelisis Fisico-Quimico COMPLETO 28 12 16 16 72

Resultados principales indicadores control de calidad

Indicadores Puno Ilave Juli Desaguadero Total

Calidad de Agua en PLANTA RESERVORIOSY RED DEDISTRIBUCION

Cloro Residual Libre 10000 10000 10000 10000 10000Turbiedad (NTU) 9997 9970 10000 10000 9990

Anaacutelisis Bacterioloacutegico (coliformes totales y fecales) 10000 10000 10000 10000 10000Fuente Laboratorio Control de Calidad

RESUMEN CONTROLDECALIDAD DELAGUA A O 2 008

En cuanto a las aguas residuales se ha desarrollado el control del

afluente y efluente de las lagunas de estabilizacioacuten en la localidades dePuno Ilave Juli y Desaguadero Los resultados del antildeo 2008 son

mostrados en el cuadro siguiente

Und Medida Puno Ilave Juli Desaguadero

Afluente UFC100 ml 80 500 000 122 083 333 115 583 333 151 666 667

Efluente UFC100 ml 1 596 667 502 500 340 000 264 167

Afluente UFC100 ml 22 000 000 36 250 000 55 750 000 49 166 667

Efluente UFC100 ml 1 467 500 242 500 237 500 198 333

Afluente mgL 35403 30379 30000 26000

Efluente mgL 12313 5389 2531 2374

Fuente Laboratorio EMSAPUNO

Coliformes Totales

Coliformes Fecales

Demanda Bioquimica

de Oxigeno

Anaacutelisis de Colimetriacutea y Demanda Bioquiacutemica de Oxigeno en Aguas Residuales 2008

Indicador

En la actualidad las lagunas de estabilizacioacuten el Espinar vienen

removiendo paraacutemetros como coliformes totales coliformes fecales y

DBO sin embargo debido al incremento de la poblacioacuten existe una

sobrecarga por consiguiente no se cumple con las normas de calidad

tipo VI de la Ley de aguas

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25

3 Operacioacuten y Mantenimiento

En cuanto a las acciones de mantenimiento se han realizado

actividades de mantenimiento preventivo y correctivo de los sistemas

de distribucioacuten liacuteneas de impulsioacuten redes de distribucioacuten del sistema de

agua potable

Para el normal funcionamiento del sistema de agua potable

principalmente se ha efectuado el mantenimiento preventivo de las

liacuteneas de conduccioacuten vaacutelvulas de maniobra redes de aduccioacuten redes

de distribucioacuten

Asiacute mismo en los componentes del sistema de alcantarillado se ha

realizado el mantenimiento preventivo retirando las arenassedimentadas de los colectores e interceptores con el equipo del

hidrojet y equipo de baldes

Se ha ejecutado el mantenimiento correctivo que ha consistido en

reparar las roturas de las redes de distribucioacuten y conexiones domiciliarias

con el fin de garantizar el abastecimiento normal del servicio de agua

potable

Con el mantenimiento preventivo se ha logrado que las tuberiacuteas de

redes trabajen oacuteptimamente de acuerdo a su capacidad hidraacuteulica

Se ha ejecutado trabajos de mantenimiento correctivo que ha

consistido en retirar soacutelidos que ocasionan la reduccioacuten de la

capacidad de conduccioacuten (atoros) para ello se cuenta con personal

de emergencia y el sistema de comunicacioacuten mediante RPM facilitando

la atencioacuten oportuna

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26

AGUA POTABLE

Mantenimiento PreventivoMantenimiento Preventivo (electromecaacutenico) 11 22 12 10 55

Purgas 50 31 51 51 183

Mantenimiento de Planta y Reservorios 4 0 4 12 20

Mantenimiento CorrectivoRoturas en la Red de Distribucioacuten 29 15 16 41 101

Roturas en Accesorios (valv llaves corpor etc) 20 37 82 90 229

Roturas en la Liacutenea de Impulsioacuten 16 2 6 7 5 20

Roturas en la Red Primaria de Distribucioacuten (68 y 12) 16 15 13 14 58

Roturas en la Red Secudaria de Distribucioacuten (23 y 4) 21 61 71 27 180

Reparaciones de Conexiones de Agua Potable 85 200 63 58 406

Mantenimiento Correctivo (electromecaacutenico) 21 2 12 10 45

Atencioacuten de fugas visibles 67 70 81 91 309

Atencioacuten de fugas no visibles 37 46 46 39 168

Fuente Division de Operaciones

ALCANTARILLADO

Mantenimiento CorrectivoDesatoro en redes de alcantarillado 57 36 45 14 152

Desatoro en domicilios 99 81 89 101 370

Reparacioacuten en redes de alcantarillado 0 0 8 21 29

Trabajo de equipo de baldes (ml) 1 125 127 1 112 719 3 083

Trabajo de hidrojet (ml) 2 758 6 965 19 348 1 760 30 831

Limpieza de buzones atorados 83 157 449 56 745

incluye mantenimiento preventivo

Fuente Division de Operaciones

Resultados Mantenimiento Preventivo y CorrectivoLocalidad de Puno

IV Trim Total

II Trim III Trim

Actividades I Trim II Trim III Trim

TotalActividades I Trim IV Trim

4 Continuidad del Servicio de Agua Potable

La continuidad promedio al culminar el antildeo 2008 en la localidad dePuno es de 755 hrs considerando que el 63 de la poblacioacuten usuaria

cuenta con menos de 12 horas de continuidad situacioacuten reflejada

posterior a los antildeos 2004 y 2005 en los que se realizaron las obras de

rehabilitacioacuten de redes de agua potable que corresponden al Lote 2 del

Proyecto KfW ejecutadas por CONSYSAA asiacute como el incumplimiento

de la

Sectorizacioacuten de redes de agua potable prevista en el mismo

componente En la localidad de Ilave la continuidad promedio del

servicio es de 1053 horas en Juli 218 horas debido a la restriccioacuten y

oposicioacuten por parte de los Directivos de la comunidad de Ancoaque

que solo abastecen el agua durante la noche en la localidad de

Desaguadero en promedio es de 207 horas

LOCALIDAD 2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 12 12 12 7 755

ILAVE 10 10 10 6 1053JULI 2 2 2 1 218

DESAGUADERO 2 2 2 3 207

CONTINUIDAD DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE 2004-2008(Hrsdiacutea)

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27

5 Proyectos de Inversioacuten 2008

Proyectos Shock de Inversiones ndash Programa ldquoAgua para Todosrdquo

EMSAPUNO SA viene ejecutando dos (02) proyectos de inversioacuten en

el marco del Shock de inversiones ndash Programa Agua para Todos el

Ministerio de Vivienda Construccioacuten y Saneamiento aproboacute el

financiamiento para los proyectos

a ldquoAmpliacioacuten y Mejoramiento del Sistema de Agua Potable y

Alcantarillado de la Ciudad de Punordquo Coacutedigo SNIP 21020

b ldquoInstalacioacuten del Sistema de Alcantarillado Centro Poblado

Jallihuaya y Ciudad Jardiacutenrdquo Coacutedigo SNIP 24608

AA11 PPrrooyyeeccttoo ldquoldquoAAmmpplliiaacciioacuteoacutenn yy MMee j joorraammiieennttoo ddeell SSiisstteemmaa ddee AAgguuaa

PPoottaabbllee yy AAllccaannttaarriillllaaddoo ddee llaa CCiiuuddaadd ddee PPuunnoordquordquo CCoacuteoacuteddiiggoo SSNNIIPP

2211002200

De acuerdo a la Ley Nordm28880 que autoriza un Creacutedito

Suplementario en el Presupuesto del Sector Puacuteblico para el Antildeo

Fiscal 2006 y mediante Resolucioacuten Ministerial Nordm 348-2006-VIVIENDA se aprueba una transferencia financiera por la suma

de S 2 276 902 (Dos millones doscientos setenta y seis mil

novecientos dos con 00100 Nuevos Soles) a favor de la Empresa

Municipal de Saneamiento Baacutesico de Puno EMSAPUNO SA para

la ejecucioacuten del Proyecto ldquoAmpliacioacuten y Mejoramiento del

Sistema de Agua Potable y Alcantarillado de la Ciudad de

Punordquo

Los retrasos en la ejecucioacuten de proyecto de acuerdo alcronograma inicial planteado se debioacute fundamentalmente a los

procesos de adquisicioacuten de acuerdo a las normas de

CONSUCODE y problemas sociales presentados en la ejecucioacuten

de dos componentes del proyecto

Al culminar el ejercicio 2008 el proyecto se encuentra

preliquidado siendo el avance el siguiente

PRESUPUESTO ASIGNADO S 1 941 22751AVANCE FISICO 9991

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28

CONSOLIDADOAVANCE FINANCIEROCONSOLIDADO

100

DESCRIPCION DEL ESTADO DE LOS COMPONENTES

1 Liacutenea de Impulsioacuten Del Reservorio 2500 Al Reservorio R03

componente tiene una ejecucioacuten fiacutesica del 85 en esta obra

se realizoacute el movimiento de tierra en terreno rocoso para

tender una liacutenea de impulsioacuten con tuberiacutea de fierro fundido

duacutectil FFD de 160mm (6rdquo) en una longitud de 60350 ml la

misma que va desde el Reservorio 2500 ubicada en el Jr

Pedro M Urbina de barrio Chacarilla hasta el reservorio R03

ubicado en el barrio Ricardo Palma No se ha concluido a lafecha al 100 debido a que solo falta la instalacioacuten de

accesorios tanto en la salida del R2500 como en el ingreso al

R03

2 Liacutenea de Impulsioacuten RA 07 a Reservorio Alto Puno tiene una

ejecucioacuten fiacutesica valorizada de 9754 la misma que consta

de la construccioacuten de una caseta de bombeo con

equipamiento para bombear agua desde el Reservorio RA 07

ubicada en Aracmayo de Alto Puno al reservorio nuevoconstruido este de concreto armado con una capacidad de

225 m3 con su correspondiente caseta de vaacutelvulas y se ubica

en la periferia de la urbanizacioacuten Ciudad de la Humanidad

Totorani de Alto Puno El agua es conducida a traveacutes de una

liacutenea de impulsioacuten de 110500 ml con tuberiacutea PVC UF de

110mm (4rdquo) Se ha ejecutado tambieacuten una liacutenea de aduccioacuten

de 78600ml con tuberiacutea PVC UF de 160mm que va desde el

reservorio nuevo hacia la urbanizacioacuten Ciudad de la

Humanidad Totorani No se tiene al 100 debido a que falta

la instalacioacuten del pararrayos

3 Liacutenea de Aduccioacuten San Joseacute Huaje Astillero Componente

ejecutado al 109 esta liacutenea de aduccioacuten va desde la salida

del tuacutenel de Totorani ubicada en el barrio Alto Llavini hasta la

altura de la Isla Esteves la misma que fue ejecutada en tres

etapas y la que corresponde a este componente es la

tercera etapa que comprende desde la progresiva 2+280

hasta la progresiva 4+305 Los trabajos ejecutados son los

movimientos de tierras para la apertura de zanjas en terreno

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rocoso y en pendiente el total de la liacutenea instalada es de

2035 ml con tuberiacutea PVC UF de 160mm Esta liacutenea tiene todos

los accesorios necesarios para su buen funcionamiento Se ha

sobrepasado el 100 debido a que se completoacute los tramos y

accesorios faltantes de las anteriores etapas para que esta

liacutenea esteacute operativa y entre en funcionamiento

4 Ampliacioacuten de Redes de Agua Potable Componente

ejecutado al 9971 referido a las ampliaciones de redes de

agua potable en diferentes barrios de la ciudad de Puno de

las que se puede mencionar Ciudad de la Humanidad

Totorani Unioacuten Llavini Flor de Sancayo Jr Dante Nava

APROVITRA en una longitud de 5180 ml con tuberiacutea de PVC

UF de 110mm y 90mm asimismo se instalaron vaacutelvulas de

fierro fundido y accesorios para el correcto funcionamiento

del sistema El porcentaje faltante en el avance fiacutesico es por

los accesorios no colocados por que estos no eran necesarios

de acuerdo a los replanteos efectuados por lo que se

considera componente concluido

5 Ampliacioacuten de Redes de Alcantarillado El avance fiacutesico en

este componente es de 10088 Se han ejecutado

ampliaciones de redes de alcantarillado en diferentes barrios

y calles de la ciudad de Puno dentro de los cuales destacan

APROVISA Unioacuten Llavini Flor de Sancayo Alto Puno Jr

Juliaca Jr Acomayo y Av Cultura en Alto Puno La longitud

total ampliada es de 354700 ml con tuberiacutea PVC UF de

200mm y 72 buzones de concreto A la fecha estas

ampliaciones se encuentran operativas y en funcionamiento

6 Planta De Tratamiento De Aguas Servidas de Alto Puno

Componente ejecutado al 86 La Planta de Tratamiento deAguas Servidas de Alto Puno (modificado) consta de un

emisor principal de 315mm UPVC en una longitud de 61306

ml Una planta de tratamiento de agua residual mixto que

para su eficacia operativa y remocional a nivel de

tratamiento primario considera la construccioacuten de una

caacutemara de rejas para la retencioacuten de soacutelidos un desarenador

horizontal para evitar el ingreso de arena a la planta dos

caudalimetros Parshall un floculador horizontal para que seaglomeren las partiacuteculas finas y formen floacuteculos sin romperse

tres decantadores laminares tres lechos de secado de lodos

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nueve pozos percoladores de grava para recepcionar la

humedad de los lodos provenientes de los lechos de secado

un aereador de cascada para generar una aireacioacuten en el

agua decantada A la fecha falta colocar las mampara de

madera en los floculadotes y los decantadores

7 Liacutenea de Aduccioacuten Jallihuaya Componente ejecutado al

100 durante su ejecucioacuten se han realizado trabajos de

movimiento de tierras e instalacioacuten de una liacutenea de aduccioacuten

en 514 ml con tuberiacutea PVC UF de 160mm Esta liacutenea estaacute

ubicada en la Av Orgullo Aymara la misma que fue

ampliada para llegar hasta el Centro Poblado de Jallihuaya

8 Captacioacuten de Galeriacutea Nueva A Interconexioacuten Nueva TotoraniEl avance fiacutesico ejecutado en este componente es de 121

Se realizoacute el movimiento de tierras para instalar una tuberiacutea de

PVC UF 250mm S-25 Se tiene una valorizacioacuten mayor a la

programada debido a que estaba programada ejecutar una

longitud de 22800 ml y se ejecutoacute una longitud de 28300 ml

esto debido a que hubo error de metrado en la elaboracioacuten

del expediente teacutecnico A la fecha no se ejecuto los

empalmes de la interconexioacuten debido al proceso arbitral

entre la contratista CONCYSSA SA y EMSAPUNO SA

9 Control de Medio Ambiente y Reforestacioacuten Avance fiacutesico de

100 Se han plantado plantones en el aacuterea perifeacuterica a la

planta de tratamiento de agua servidas de Alto Puno

10 Capacitacioacuten y Educacioacuten Sanitaria Se concluyo al 100

AA22 PPrrooyyeeccttoo ldquoldquoIInnssttaallaacciioacuteoacutenn ddeell SSiisstteemmaa ddee AAllccaannttaarriillllaaddoo CCeennttrroo

PPoobbllaaddoo JJaalllliihhuuaayyaa yy CCiiuuddaadd JJaarrddiacute iacute nnrdquordquo CCoacuteoacuteddiiggoo SSNNIIPP 2244660088

Financiamiento aprobado mediante Resolucioacuten Ministerial Nordm505-

2006-VIVIENDA de fecha 22 de diciembre del 2006

Con fecha 09 de febrero de 2007 el MVCS y la EPS suscriben el

Convenio Marco para ejecucioacuten del Proyecto y con fecha 20 de

Julio se firma el Convenio Especiacutefico en el que se establece los

lineamientos administrativos financieros y de operatividad para

el financiamiento del Proyecto Mediante Resolucioacuten Ministerial

Nordm 357-2007-VIVIENDA de fecha 22072007 se aprueba una

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31

transferencia financiera hasta por la suma de S 1 346 000 a favor

de EMSAPUNO SA para la ejecucioacuten del Proyecto la

transferencia fue recibida en el mes de Noviembre 2007 La obra

fue iniciada en Diciembre del 2007 las bajas temperaturas

registradas durante los meses anteriores las precipitaciones de

nieve granizo que son impredecibles asiacute como por la naturaleza

misma del terreno areno limoso y la napa freaacutetica que se

encuentra a 120 m de profundidad tuvieron como

consecuencia el retraso en el cumplimiento de metas

programadas En fecha 23 de Junio del 2008 se suscribioacute la

Addenda al Convenio Especiacutefico por la cual se acuerda ampliar

el monto de financiamiento para la culminacioacuten de la ejecucioacuten

del Proyecto con Coacutedigo SNIP 24608 hasta por el monto de S574 477 aprobada mediante Resolucioacuten Nordm384-2008-VIVIENDA

de fecha 30 de Julio del 2008

Al culminar el ejercicio 2008 se cuenta con un avance fiacutesico

acumulado de 7033 dentro de los principales avances del

proyecto se puede mencionar

Respecto a las redes colectores de desaguumle se ha ejecutadola excavacioacuten de zanja con maquinaria en terreno saturado

refine cama de apoyo instalacioacuten de tuberiacuteas PVC 315 mm y

tuberiacutea PVC 250 mm relleno y compactado de zanjas

vaciado de losa superior en buzones empalme a buzoacuten

En la Liacutenea de Impulsioacuten de aguas servidas se realizoacute el trazo

y replanteo excavacioacuten de zanja manual en terreno

saturado

Se han realizado trabajos de habilitacioacuten y colocado de

acero encofrado y vaciado con concreto de diafragma

central (placa) en siete (07) etapas encofrado y vaciado de

columnas sobrecimiento muro de albantildeileriacutea con ladrillo

mecanizado relleno y compactado de exteriores de la

caacutemara de bombeo CB Jallihuaya

Se ha realizado el trazo y replanteo para la liacutenea deimpulsioacuten donde continua la oposicioacuten por parte de los

propietarios de parcelas colindantes a dicha liacutenea de trazo

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los cuales han interpuesto una demanda judicial al Ministerio

Puacuteblico con lo que se bien entorpeciendo los trabajos en la

liacutenea de impulsioacuten que es parte del funcionamiento del

sistema integral de desaguumle en Jallihuaya

Se estaacute en espera de la autorizacioacuten de Provias Nacional

para el pase de tuberiacutea de 250 mm por la viacutea Panamericana

Sur

Proyectos Recursos Directamente Recursos Directamente

Recaudados

a Ampliacioacuten de redes y conexiones domiciliarias de agua potabley alcantarillado por crecimiento vegetativo 2008- Puno

Obra ejecutada con la finalidad de abastecer de los servicios de

agua potable y alcantarillado a los pobladores de la Ciudad de

Puno mejorando la salubridad de los mismos y por ende su

calidad de vida Las solicitudes de servicio las realizan los usuarios

que no cuentan con los servicios en forma individual La meta

ejecutada es de 2 31180 ml de ampliacioacuten de redes de agua

potable y 693 ml de redes de alcantarillado

b Mejoramiento del sistema de distribucioacuten de agua potable

sectores pilotos 5 6 y 7 de la Ciudad de Puno

Obra iniciada a finales del pasado antildeo no registra meta fiacutesica

debido a que se viene realizando trabajo de gabinete y la

contrastacioacuten con trabajos en campo de ubicacioacuten de vaacutelvulas

reposicioacuten de tapas y vaacutelvulas y limpieza de las mismas

c Ampliacioacuten de redes y conexiones de agua potable yalcantarillado de la ciudad de Ilave

El proyecto se viene ejecutando en la localidad de Ilave la cual

se encuentra bajo la administracioacuten de la Empresa Se tiene un

avance fiacutesico de 250 ml de redes de agua potable

d Actualizacioacuten del Catastro Teacutecnico de Redes de Agua Potable ndash

Juli

Se ha iniciado con la ejecucioacuten de trabajos de levantamiento

catastral de redes de agua potable se han realizado las tareas

de reconocimiento de la zona trazo excavacioacuten de zanjas y el

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levantamiento de los esquineros tomando en cuenta las

caracteriacutesticas fiacutesicas de las tuberiacuteas teniendo un avance de

3230 ml

e Actualizacioacuten del Catastro Teacutecnico de Redes de Agua Potable ndash

Ilave

El proyecto consiste en el levantamiento catastral de redes de

agua potable se ha realizado la revisioacuten y actualizacioacuten de

precios del expediente teacutecnico se tiene un avance fiacutesico de 250

ml de redes de agua potable

f Ampliacioacuten de redes y conexiones domiciliarias de agua

potable y alcantarillado en obras de pavimentacioacuten de viacuteas dela ciudad de Puno

Proyecto ejecutado con la finalidad de abastecer de los

servicios de agua potable y alcantarillado a los pobladores de

la ciudad de Puno donde se vienen ejecutando la

pavimentacioacuten de viacuteas se cuenta con un avance de 1097 ml

Proyecto ldquoAgua Potable y Alcantarillado para la Ciudad de Puno ndashKfWrdquo

Antecedentes

Mediante Decreto Supremo Nordm114-2000-EF de fecha 17 de Octubre

del 2000 se aprueba la operacioacuten de endeudamiento externo

acordado entre la Repuacuteblica del Peruacute y el Kreditanstalt Fur

Wiederaufbau (KfW) por el monto de preacutestamo de DM 11 500 000 y

un aporte financiero no reembolsable de DM 12 000 000 Destinados

a financiar el Proyecto de Rehabilitacioacuten y Ampliacioacuten de lossistemas de agua potable y alcantarillado de la ciudad de Puno

En fecha 25 de Octubre del 2000 se suscribe el contrato de

Prestacioacuten de Aporte Financiero y de Ejecucioacuten del Proyecto entre el

Kreditanstalt Fur Wiederaufbau (KfW) y la Repuacuteblica del Peruacute

(ldquoPrestatariordquo) asiacute como la Empresa Municipal de Saneamiento

Baacutesico de Puno-EMSAPUNO SA por el valor de DM 23 500 000 y el 04

de Abril del 2001 se suscribe el Acuerdo Separado al Contrato dePreacutestamo de Aporte financiero y de Ejecucioacuten del Proyecto donde

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se fijan los detalles del Proyecto asiacute como los bienes y servicios a

financiar con cargo al Preacutestamo y Aporte Financiero

Con fecha 03 de noviembre del 2006 el Gobierno del Peruacute y el KfW

suscribieron el Contrato de Aporte Financiero Complementario del

Proyecto Agua Potable y Alcantarillado para la Ciudad de Puno por

el valor de EUR 4 300 000 (Cuatro millones trescientos Mil con 00100

Euros) para el financiamiento de la PTAS el Espinar de tal manera

que los montos finales del financiamiento son

bull Preacutestamo EUR 5 87985663 (DM 11 50000000)

bull Aporte Financiero EUR 10 43550257 (DM 2041006900)

Asiacute mismo se determina el financiamiento de la Contrapartida

Nacional

Entidad Importe S

EPS EMSAPUNO 2100000

CTAR ndash PUNO 500000

PRONAP 10400000

MUNICIPIO-PUNO 1000000

INADE ndash PELT 900000

FONDO DE DESARROLLO PERU CANADA 7722000

TOTAL 22622000

De la situacioacuten actual

En la ciudad de Lima a los 26 diacuteas del mes de febrero del 2008

reunidos en las oficinas del KfW la Misioacuten del KfW compuesta por el

Lic Stefan Zeeb - Jefe de Divisioacuten del Aacuterea de Infraestructura Social y

Modernizacioacuten del Estado para Ameacuterica Latina y el Caribe el

IngWolfgang Schwaab- Ingeniero de Proyectos y el Ing Gustavo

Meacutendez- Coordinador y Especialista Sectorial del KfW la delegacioacuten

de EMSAPUNO SA compuesta por el Ing Nicolaacutes Luza Flores -

Presidente del Directorio y el Ing Dante Coasaca Nuacutentildeez - Gerente

General el MVCS - DNS representado por el Ing Feacutelix Marmanillo y el

MEF representado por el Lic Miguel La Torre y el Ing Cesar Tapia

consensuaron acciones Pendientes a la continuacioacuten del proyecto

de Agua Potable y Alcantarillado para la Ciudad de Puno Luego

de analizar la situacioacuten del proyecto se llegoacute a los varios acuerdos

siendo el principal EMSAPUNO se compromete a continuar con la

ejecucioacuten del proyecto considerando un proceso aacutegil transparente

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y eficaz En tal sentido EMSAPUNO prepararaacute y enviaraacute el nuevo

cronograma de actividades donde se detallaraacute la ejecucioacuten del

proyecto hasta su conclusioacuten Asimismo se establece priorizar el

proceso relacionado con el Lote 3 Construccioacuten de Planta de

Tratamiento de Aguas Servidas en ldquoel Espinarrdquo bajo los lineamientos

de un nuevo proceso de adjudicacioacuten funcional

Avances Lote 3

a) Se realizaron gestiones con el coordinador especializado del KfW

Ing Gustavo Mendez alcanzando a la Empresa documentos

para la licitacioacuten del Consultor Internacional Especializado

formulada por el Agente de Licitacioacuten Ing Feacutelix Blancoacreditado por el KfW los que fueron revisados planteando el

acortamiento de los plazos de los procesos licitarios del Consultor

Internacional y Ejecutor de la Obra del Lote Nordm 3 asiacute como la

reduccioacuten del aacuterea de intervencioacuten de emplazamiento de la

Planta de Tratamiento conforme la recomendacioacuten del Comiteacute

de Gestioacuten Ambiental Seguacuten comunicacioacuten del KfW en mayo

del 2008 se descarta la posibilidad de disminuir los plazos para la

contratacioacuten del Consultor Internacional asiacute como disminuir laextensioacuten de la Planta de Tratamiento bajo el argumento que el

KfW tiene un control estricto por parte del Ministerio de

Cooperacioacuten Econoacutemica y Desarrollo (BMZ) en el cumplimiento

de las Normas de Cooperacioacuten Financiera para los paiacuteses en

Desarrollo

b) En reuniones llevadas a cabo en el mes de Junio del 2008 se

determinoacute retomar las acciones tendientes a la contratacioacuten del

Consultor Internacional Especializado para el Lote 3 (con la

ayuda del Agente de Licitacioacuten Feacutelix Blanco) habieacutendosesuperado el tema del aacuterea disponible para el emplazamiento de

la planta de tratamiento a determinarse en funcioacuten a la

tecnologiacutea maacutes conveniente social ambiental y

econoacutemicamente propuesta por el postor seleccionado con

costos de operacioacuten y mantenimiento adecuados que no

afecten la capacidad financiera de EMSAPUNO para prestar

servicios sostenibles y con la posibilidad de tramitar el recorte de

plazos en los procesos c) EMSAPUNO otorgoacute la conformidad a los documentos de licitacioacuten

formulados por el Agente de Licitacioacuten quien debioacute hacer

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alcance de los teacuterminos de referencia para continuar con el

proceso de contratacioacuten del Consultor Internacional

Especializado el cual no fue cumplido por el mismo

d) El Comiteacute de Gestioacuten Ambiental en el mes de noviembre

acuerda respaldar la mocioacuten de la Construccioacuten de una Planta

de Tratamiento sostenible en una extensioacuten menor a 23

hectaacutereas la cual fue comunicada al KfW a traveacutes del MEF

e) En visita del Premier Yeude Simon Munaro en el mes de

noviembre del 2008 acompantildeado por los Ministros de Transporte

y Comunicaciones Vivienda y Construccioacuten de Agricultura

Comercio y Exterior de Turismo Viceministro del Medio Ambiente

Viceministro de la Mujer Funcionarios de la Direccioacuten Nacional de

Energiacutea Rural y Funcionarios del Ministerio de Produccioacuten a laRegioacuten de Puno asumioacute el compromiso de gestionar ante el KfW

la priorizacioacuten de la ejecucioacuten de la Planta de Tratamiento de

Aguas Servidas para Puno

Avances Lotes 4 5 2A y 2B

La ejecucioacuten de los Lotes 4 5 2A y 2B seguacuten acuerdo de la

reunioacuten de febrero del 2008 para la continuacioacuten del proyecto seejecutaraacute a traveacutes de Consultor Nacional

Se ha formulado los Teacuterminos de Referencia para la Contratacioacuten

del Consultor Nacional perfeccionaacutendose las metas inicialmente

propuestas por el KfW se logroacute la No Objecioacuten de los teacuterminos de

referencia Pro-forma de Contrato Teacuterminos de Referencia

Propuesta de Cronograma y Presupuesto

Del proceso de Seleccioacuten del Consultor Nacional

Se determinoacute una Lista Corta de Consultores Potenciales conexperiencia en Obras de Saneamiento la que se ha conformado a

traveacutes de SEDAPAL y el KfW

Se convocoacute al Concurso Puacuteblico Nacional por Invitacioacuten Nordm001-

2008-EMSAPUNO llevaacutendose a cabo la evaluacioacuten teacutecnica de los

postores a dicho concurso y elevando a la KfW para su no

Objecioacuten la cual fue otorgada y se procedioacute con la calificacioacuten

econoacutemica de los postores que alcanzaron la puntuacioacuten miacutenima

de de 75 puntos en la propuesta teacutecnica

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37

Una vez calificadas las Propuestas mediante las evaluaciones

teacutecnicas y econoacutemicas se procedioacute a determinar el puntaje del

Costo Total de las mismas siendo el resultado

a CONSORCIO SUPERVISOR PUNO ( 9136 ) puntos

b CADUCEO CONSULTORES SA ( 8616 ) puntos

Se ha remitido al KfW la Evaluacioacuten Econoacutemica y Otorgamiento de

la Buena Pro efectuada por el Comiteacute Especial la misma que seguacuten

las Bases Aprobadas deberaacute contar con la No Objecioacuten de la

Entidad Financiera (KfW) cuyo requisito seraacute la base para notificar

al Consultor Nacional para la Suscripcioacuten del Contrato El KfW

emite su conformidad a traveacutes de su NO OBJECION a lacontratacioacuten del Consultor Nacional condicionada a una opinioacuten

legal que precise sobre la pertinencia de un nuevo contrato de

por medio el proceso arbitral con GITEC SERCONSULT encargada

de efectuar los componentes materia de la nueva contratacioacuten

se formaliza dicha solicitud y en el mes de Julio del 2008 se ratifica

la No Objecioacuten a la Contratacioacuten del Consultor En cumplimiento

de la Resolucioacuten de Gerencia General Nordm 086-2008-EMSAPUNO-GG

el Comiteacute Especial cumple con Otorgar la Buena Pro definitiva alPostor CONSORCIO SUPERVISOR PUNO quien logroacute el mayor

puntaje total

Mediante Contrato de Prestacioacuten de Servicios de Consultoriacutea del

Consultor Nacional de fecha 22092008 se formaliza la Supervisioacuten

y Control de Obras por el monto de US$ 30567608 Doacutelares

Americanos con un plazo de ejecucioacuten de 15 meses iniciado el 29

de septiembre del 2008

Los servicios contratados con el Consultor Nacional esta referidos a

la ejecucioacuten de los lotes 4 5 2A y 2B subdivididos en 4 etapas

comprendiendo

1) La Etapa Revisioacuten Verificacioacuten Disentildeos Adecuacioacuten yo

Modificacioacuten del Proyecto asiacute como el Planeamiento y

Programacioacuten de las obras y la respectiva preparacioacuten de los

documentos para las Licitaciones de Obras por un tiempo

hasta 3 meses

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38

2) La Etapa de Asesoriacutea a la Entidad Ejecutara durante los

procesos de evaluacioacuten de las propuestas (intervencioacuten en

intervalos) por un tiempo hasta 2 meses

3) La Etapa de Supervisioacuten de Obra de Suministros y del

Programa de Pitometriacutea Capacitacioacuten y Mantenimiento en un

plazo de 08 meses y finalmente

4) La Etapa de Verificacioacuten yo elaboracioacuten de la Liquidacioacuten de

los Contratos de Obras en un plazo de 1 mes y 1 mes para la

preparacioacuten de Informe Final conforme a la Propuesta Teacutecnica

presentada

El Consultor ha cumplido con presentar su Informe Inicial de todos

los lotes a excepcioacuten del componente ldquoImplementacioacuten SectoresPrioritariosrdquo que pertenece al Lote 2-B el cual tiene divergencia en

el campo con los datos proporcionados en el Expediente Teacutecnico

situacioacuten que solucionara EMSAPUNO en el plazo maacutes breve

Inicio de Ejecucioacuten de Obras

Mediante Acta de Negociacioacuten ente EMSAPUNO SA y el

Consorcio SUPERVISOR PUNO se conviene priorizar la ejecucioacuten delas siguientes obras motivados por presioacuten social y necesidad

institucional

bull Mejoramiento de la Impulsioacuten de la Planta de Tratamiento

Aziruni a la Caacutemara de Carga Nordm 2 (Lote 2B)

bull Limpieza de Lagunas Existentes (Lote 2B)

bull Lote 2A ldquoAmpliacioacuten de Redes de Agua y Alcantarilladordquo

En fecha 19112008 se ha iniciado la ejecucioacuten de la Limpieza de

Lagunas El Espinar que viene ejecutaacutendose con limitacioacuten por lasprecipitaciones pluviales

En fecha 01122008 se ha iniciado la ejecucioacuten de la obra

ldquoAmpliacioacuten de Redes de Agua y Alcantarilladordquo ndash Lote 2-A con

limitacioacuten por las precipitaciones pluviales

CONSECUENCIAS DE LA EVALUACION DE LA EJECUCION DEL LOTE 2

Proceso Arbitral GITEC SERCONSULT

bull Demanda 13 puntos controvertidos

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39

bull Reconvencioacuten 06 puntos controvertidos

bull Arbitro presidente Victor Palomino

Se asistioacute a cuatro audiencias probatorias de hechos en la ciudad

de Lima en dichas audiencias se han expuesto ante el Tribunal

Arbitral la contestacioacuten a la demanda asiacute como la reconvencioacuten

A peticioacuten de EMSAPUNO SA se ha determinado conveniente la

intervencioacuten de un Perito quien precise lo siguiente

bull Con relacioacuten a las galeriacutea filtrante Totorani

bull Con relacioacuten a la tuberiacutea revestida con relacioacuten a la tuberiacutea

nueva de PVC

Proceso Arbitral CONSYSAA

bull Demanda 02 puntos controvertidos

bull Reconvencioacuten 08 puntos controvertidosbull Arbitro presidente Javier de Belaunde

bull Etapa actual contrastacioacuten de la reconvencioacuten

Se ha instalado el Tribunal arbitral en la ciudad de Puno

levantando un acta con las condiciones a las que se someteraacuten el

procedimiento arbitral Se ha efectuado Audiencia de

Conciliacioacuten Saneamiento y Determinacioacuten de Puntos

Controvertidos desprendieacutendose la posibilidad de conciliar bajouna formula conciliatoria que plantee la empresa CONCYSSA SA

la cual fue presentada a la Empresa

Avance Lote 2B - Limpieza de Lagunas Existentes

Los trabajos de secado de la laguna secundaria se iniciaron en el

mes de mayo del 2008 con el descenso del nivel del agua se ha

utilizado equipos de bombeo para acelerar el secado Se cuenta

con los resultados fiacutesico-quiacutemicos y bacterioloacutegicos realizados por ellaboratorio de la empresa Para el anaacutelisis de lodo se ha realizado el

anaacutelisis microbioloacutegico en laboratorios externos como Z-Vicor

acreditado por INDECOPI Universidad Nacional Agraria La Molina

Universidad Nacional del Altiplano

Se ha invitado para el asesoramiento del Ing Juan de la Cruz

Bimbela de la Empresa de Saneamiento de La Libertad SEDALIB

quien ha realizado las recomendaciones teacutecnicas para el transportetratamiento final y rehuacuteso agriacutecola

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40

Durante el proceso de secado y espesado de lodos en la laguna

secundaria se han realizado actividades de acumular en montiacuteculos

de lodos en un promedio de 080 a 100 m3montiacuteculo para su

escurrimiento y secado del liacutequido que contiene facilitando que los

rayos ultravioletas permitan eliminar los huevos de paraacutesitos

verificados con los resultados de los anaacutelisis realizados

Seguidamente se estaacute procediendo al traslado yo acarreo de los

montiacuteculos de lodos casi semisecos al paraje de Capullani propiedad

del Instituto Superior Tecnoloacutegico de acuerdo al convenio suscrito

con la Empresa

6 Elaboracioacuten de Estudios de Preinversioacuten

Mediante Resolucioacuten de Directorio Nordm007-2005-EMSAPUNO-PD ratificada

con Resolucioacuten Nordm009-2008-EMSAPUNO-PD se encarga las funciones de

Unidad Formuladora de la Empresa a la Divisioacuten de Ingenieriacutea de la

Gerencia Operacional en el marco del Sistema Nacional de Inversioacuten

Puacuteblica

Durante el presente ejercicio se elaborado cinco Estudios de

Preinversioacuten a nivel de PIP Menor para las obras a ser ejecutadas seguacutenel programa de inversiones priorizado

Como proyecto complementario al componente del Lote 2B del

Proyecto KfW ldquoMejoramiento de la Impulsioacuten de la Planta de

Tratamiento Aziruni a la Caacutemara de Carga Nordm 2rdquo y considerando la

situacioacuten actual de las liacuteneas de succioacuten de la captacioacuten de agua

potable Chimu que abastece aproximadamente al 81 de la poblacioacuten

de la ciudad de Puno lo cuales datan de hace 18 antildeos asiacute como los

motores y bombas de las estaciones de bombeo de la planta detratamiento de agua potable Aziruni que cumplieron su vida uacutetil siendo

sus costos de mantenimiento elevados se ha elaborado el Perfil del

Proyecto de Inversioacuten Puacuteblica ldquoRehabilitacioacuten del Sistema de

Abastecimiento de Agua Potable Captacioacuten Chimu de la Ciudad de

Puno Provincia de Puno ndash Punordquo inscrito en el Banco de Proyectos con

coacutedigo SNIP 92301 una inversioacuten de S 5 250 373 siendo propuesto

como fuente de financiamiento el Programa Agua para Todos del

Ministerio de Vivienda Construccioacuten y Saneamiento Los componentesincluidos en el estudio de preinversioacuten son

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41

bull Instalacioacuten de la liacutenea de succioacuten de agua potable con tuberiacutea de

Fierro Fundido Duacutectil Acerrojada de diaacutemetro 500mm

bull Mejoramiento de la Estacioacuten de Bombeo Nordm01

bull Mejoramiento de la Estacioacuten de Bombeo Nordm02

bull Renovacioacuten de equipamiento Reservorios R-2500 Reservorio R4

Reservorio R-02 Considera la instalacioacuten de electrobombas de alta

eficiencia tableros eleacutectricos vaacutelvulas tuberiacuteas tipo Schedule entre

otros

bull Capacitacioacuten

bull Mitigacioacuten

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42

983111 983109 983123 983124 983113 983119 983118

983107

983119 983117 983109 983122 983107 983113 983105 983116

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43

VIII GESTION COMERCIAL

1 Cartera de Clientes

Al culminar el ejercicio 2008 la empresa cuenta con 34 917

conexiones de agua potable y 32 112 conexiones de alcantarillado

habieacutendose incorporado al sistema 1 343 conexiones de agua

potable y 1 264 conexiones de Alcantarillado

En la localidad de Puno el nuacutemero de conexiones de agua potable

es de 25 727 representando el 737 del total de conexiones la

localidad de Ilave cuenta con 5 637 conexiones (1614) Juli con

1 572 conexiones (45) y Desaguadero con 1 981 conexiones (567)

Respecto a las conexiones de Alcantarillado Puno cuenta con 24 349conexiones (758) Ilave con 5 113 (159) Juli con 1 480 (46) y

Desaguadero (36)

La cobertura de servicios al finalizar el antildeo 2008 considerando

paraacutemetros de poblacioacuten proyectada y densidad poblacional del

plan maestro 2000-2025 se ha estimado a nivel de la empresa en

8031 de cobertura de agua potable y 7426 cobertura de

alcantarillado En la localidad de Puno la cobertura de agua potablees de 7628 en Ilave 9745 Juli 8772 y Desaguadero 9867 De

la cobertura de alcantarillado en la localidad de Puno es de 7220

Ilave 8839 Juli 8259 y Desaguadero 5827

Durante el quinquenio 2004-2008 las conexiones de agua potable se

han incrementado en un 19 a nivel de la empresa y respecto al antildeo

anterior registra un incremento de 6 Referente al servicio de

alcantarillado se ha observado un incremento durante el quinquenio

de 27 y en relacioacuten al antildeo anterior un incremento de 11 los cualesson reflejados en las coberturas de servicios Dentro de las acciones

de seguimiento se han realizado las siguientes acciones

1 Notificaciones a posibles conexiones clandestinas para luego

incorporar en nuestros sistemas

2 Actualizacioacuten de Catastro de clientes de Puno de incorporacioacuten

de usuarios nuevos en el GIS (Sistema de informacioacuten Geograacutefica)

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44

2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 22 172 22 879 23 646 24 379 25 727

ILAVE 4 308 4 478 5 068 5 352 5 637

JULI 1 353 1 393 1 414 1 499 1 572

DESAGUADERO 1 497 1 532 1 643 1 698 1 981

TOTAL 29 330 30 282 31 771 32 928 34 917FUENTE Divisioacuten de Catastro y Medicioacuten de Consumos

Memorias Anuales 2004-2007

CONEXIONESDE AGUA POTABLE 2004-2008

LOCALIDADESPRODUCCION DE AGUA POTABLEM3

2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 21 030 21 639 22 447 23 174 24 349

ILAVE 3 032 3 191 3 744 4 039 5 113JULI 932 967 999 1 134 1 480

DESAGUADERO 328 414 594 648 1 170

TOTAL 25 322 26 211 27 784 28 995 32 112

FUENTE Divisioacuten de Catastro y Medicioacuten de Consumos

Memorias Anuales 2004-2007

CONEXIONESDE ALCANTARILLADO 2004-2008

LOCALIDADESPRODUCCION DE AGUA POTABLEM 3

De acuerdo a los consumos del servicio de agua potable se ha

identificado a los grandes y principales clientes los que respecto a la

facturacioacuten mensual representa el 20 en promedio Al culminar el

ejercicio del 2008 la distribucioacuten de los usuarios seguacuten rangos deconsumo es el siguiente

Consumidores Rango de consumo Puno

Grandes Consumidores + de 200 m3 28

Principales consumidores 60 a 199 m3 173

Usuarios comunes - de 60 m3 25 526

25 727

Fuente Gerencia Comercial

Clasificacoacuten Clientes por Rango de ConsumoAl 31-12-2008

Total

Medicioacuten de Consumos

Al culminar el antildeo 2008 la empresa cuenta con 16 532

micromedidores de los cuales 15 254 estaacute operativos alcanzando a

nivel de la Empresa un iacutendice de cobertura de medicioacuten efectiva de

449 En la localidad de Puno se observa la mayor cobertura de

micromedicioacuten alcanzando un indicador de medicioacuten efectiva de

5837 Existe asiacute mismo el problema de la submedicioacuten siendo lasprincipales causas detectadas

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45

bull Antiguumledad del Parque Medidores

bull Manipulacioacuten de medidores o By pass

bull Paralizacioacuten de medidores

bull Robo de Medidores

bull Medidores en predios con bajo consumo

bull Falta de medidores

Durante el quinquenio 2004-2008 el indicador de cobertura de

micromedicioacuten el mismo que relaciona los medidores operativos y el

total de conexiones de agua potable muestra un incremento durante

los antildeos 2005 y 2006 disminuyendo los dos uacuteltimos antildeos

comportamiento marcado en la localidad de Puno siendo del orden

decreciente para la demaacutes localidades Se considera que para losantildeos 2005 y 2006 se tuvo el incremento del indicador de cobertura de

medidores por la instalacioacuten de los 9600 medidores que corresponden

al Lote 1 del Proyecto KfW con el que se teniacutea previsto el llegar a una

cobertura del 100 no cumplieacutendose la meta por cuanto los

medidores se utilizaron para el reemplazo de los medidores existentes

Cabe indicar asiacute mismo que contribuye a disminuir el iacutendice de

medicioacuten efectiva el hurto de los medidores habieacutendose notificado

durante el 2008 el hurto de 252 medidores en la localidad de Punoperjudicando principalmente a la empresa y a los usuarios del

servicio

2 Comercializacioacuten de los Servicios

Volumen Facturado ndash Volumen Medido

Durante el antildeo 2008 el volumen facturado fue de 5 355 975 m3 a nivel

de la Empresa En la localidad de Puno fue de 4 213 076 m3 Ilave

698 391 m3 Juli 183 773 m3 y Desaguadero 260 735 m3 voluacutemenes queincluyen a los usuarios con medidor y sin medidor estos uacuteltimos con

asignacioacuten de consumos

Durante el quinquenio 2004 2008 se ha registrado un incremento del

volumen facturado de 12 y en relacioacuten al antildeo 2007 un incremento

de 33 el incremento del volumen facturado estaacute asociado al

incremento del nuacutemero de conexiones y la ampliacioacuten de redes de

agua potable que se ejecuta durante cada ejercicio

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46

2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 3 756 692 3 912 288 3 955 069 4 075 576 4 213 076IgraveLAVE 627 470 681 297 691 541 687 498 698 391JULI 171 176 173 221 177 869 177 157 183 773

DESAGUADERO 173 051 183 039 205 205 238 202 260 735

TOTAL 4 728 389 4 949 845 5 029 684 5 178 433 5 355 975

VOLUMEN FACTURADO 2004-2008

(M3)

LOCALIDADVOLUMEN FACTURADO M 3

FUENTE GCOMERCIAL - DIV FACTURACIOacuteN YCOMERCIAL

0

500

1 000

1 500

2 000

2 500

3 000

3 500

4 000

4 500

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

M i l e s d e M 3

VOLUMEN FACTURADO 2004-2008

2004 2005 2006 2007 2008

Respecto al Agua No Facturada indicador que muestra el porcentajede agua producida pero no facturada Al culminar el ejercicio del

volumen total producido durante el ejercicio 2008 el 2633 no es

facturado debido a las peacuterdidas operacionales como comerciales

el grafico siguiente muestra la evolucioacuten del indicador en el uacuteltimo

quinquenio siendo el resultado del presente ejercicio menor al de los

antildeos anteriores debido al mayor incremento de usuarios al sistema en

relacioacuten al incremento del volumen producido

2004 2005 2006 2007 2008

Agua No Facturada 29 27 28 28 26

25

25

26

26

27

27

28

28

29

29

30

( )

Agua No Facturada

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47

El volumen medido el mismo que refleja el consumo de los usuarios

que tienen medidor al culminar el 2008 registroacute a nivel de la empresa

2 450 211 m3 En la localidad de Puno fue de 2 374 926 m3 Ilave 56 690

m3 Juli 8 897 m3 y Desaguadero 9 698 m3 Durante el quinquenio 2004-

2008 Se ha observado un comportamiento ciacuteclico variable

incrementaacutendose durante este periodo en 192 considerando que

a partir del antildeo 2005 la localidad de Desaguadero contoacute con la

instalacioacuten de 25 micromedidores y registraacutendose en el antildeo 2006 en la

localidad de Puno un incremento en el volumen medido por efecto

de la instalacioacuten de los 9600 micromedidores que corresponden al

Lote 1 del Proyecto KfW

2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 1 893 275 2 201 263 2 453 825 2 396 246 2 374 926ILAVE 77 804 91 964 89 138 73 653 56 690JULI 8 335 6 748 9 905 10 599 8 897

DESAGUADERO 0 10 066 10 588 9 107 9 698

TOTAL 1 979 414 2 310 041 2 563 456 2 489 605 2 450 211

VOLUMEN MEDIDO 2004-2008(M3)

LOCALIDADVOLUMEN MEDIDO M3

FUENTE GCOMERCIAL - DIV FACTURACIOacuteN YCOMERCIAL

0

300

600

900

1 200

1 500

1 800

2 100

2 400

2 700

2004 2005 2006 2007 2008

M i l e s d e M 3

VOLUMEN MEDIDO M3

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

Facturacioacuten ndash Recaudacioacuten

La facturacioacuten promedio durante el ejercicio 2008 por todo concepto

que incluye pensiones de agua y alcantarillado instalacioacuten de

nuevas conexiones y servicios colaterales a nivel de la Empresa fue S

6 986 587 (sin IGV) representado el mayor porcentaje la facturacioacuten

en la localidad de Puno 86 del total facturado (S 6 034 784)

seguido por la localidad de Ilave que representa el 10 del total

facturado (S 713 355) y las localidades de Juli y Desaguadero que

representan el 2 respectivamente

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

48

La recaudacioacuten por pensiones de agua conexiones domiciliarias y

servicios colaterales durante el antildeo 2008 fue de S 6 957 456 a nivel

de la empresa siendo el 86 del total recaudado el de la localidad

de Puno (S 6 017 436) seguido por Ilave que representa el 10 (S

712 891) y con el 2 las localidades de Juli y Desaguadero

respectivamente

TOTAL SIN IGVPROMEDIOMENSUAL

TOTAL SIN IGVPROMEDIOMENSUAL

PUNO 7 173 436 6 034 784 502 899 7 156 674 6 017 436 501 453ILAVE 846 892 713 355 59 446 846 481 712 891 59 408JULI 139 651 117 555 9 796 137 074 115 317 9 610DESAGUADERO 142 866 120 893 10 074 132 557 111 811 9 318

Total 8 302 845 6 986 587 582 216 8 272 786 6 957 456 579 788FUENTE GCOMERCIAL- DIV FACTURACIOacuteN YCOMERCIAL

RECAUDACIONFACTURACION

FACTURACION Y RECAUDACION 2008 POR LOCALIDAD

ANtildeOS

(Nuevos Soles)

86

10

22

FACTURACION 2008 (S)

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

86

10

22

RECAUDACION 2008 (S )

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

La evolucioacuten de la facturacioacuten y recaudacioacuten a nivel de la Empresa

se muestra en el cuadro siguiente

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

49

TOTAL SIN IGV TOTAL SIN IGV

2004 6 976 430 5 897 662 6 939 213 5 923 896

2005 7 420 899 6 238 483 7 395 984 6 324 1002006 7 757 320 6 527 157 7 690 456 6 551 8162007 7 982 091 6 716 293 7 951 318 6 692 6972008 8 302 845 6 986 587 8 272 786 6 957 456

FACTURACION RECAUDACION

FUENTE GCOMERCIAL - DIV FACTURACIOacuteN YCOMERCIAL

FACTURACION Y RECAUDACION 2004-2008(Nuevos Soles)

ANtildeOS

5 000

5 500

6 000

6 500

7 000

2004 2005 2006 2007 2008

M i l e s

d e S

Facturacioacuten y Recaudacioacuten(Nuevos Soles)

FACTURACION RECAUDACION

Cartera Morosa

La empresa cuenta al 31-12-2008 con una cartera morosa de S 532

569 distribuidos en cuentas por cobrar de deudas que van desde 3meses hasta 37 meses a mas

Meses Puno Ilave Juli esaguadero Total S

3 - 6 meses 52 381 11 294 3 242 3 873 70 790

7 - 12 meses 16 629 6 347 1 617 5 589 30 182

13 - 24 meses 27 990 9 431 1 561 7 202 46 183

25 - 36 meses 13 001 16 957 641 15 473 46 072

37 a maacutes 210 823 82 083 14 171 32 266 339 342

Total S 320 823 126 111 21 232 64 403 532 569Fuente Gerencia Comercial

Cuentas por Cobrar Comerciales por antiguedadAl 31-12-2008

Con la finalidad de disminuir la cartera morosa durante el presente antildeo

se han realizado las acciones siguientes

1 Se ha elaborado una Directiva para Castigo de Cuentas

incobrables de deudas por pensiones de agua potable

alcantarillado y servicios colaterales

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50

2 Se ha dado continuidad a las campantildeas de corte de servicios con

personal de la empresa

3 Se ha dado seguimiento a usuarios con deudas desde 4 meses a

maacutes de 36 meses

4 Se ha llevado a cabo actividades que consistieron en el toponeo

de desaguumle a usuarios con deudas mayores de 3 meses

5 Se ha realizado el seguimiento a usuarios con deuda 0 por sectores

de acuerdo al cronograma establecido

6 Se ha realizado asimismo las rehabilitaciones de servicios de agua

y desaguumle que pagaron sus deudas previo pago de rehabilitacioacuten

o cargo en recibo para el proacuteximo mes

Atencioacuten al ClienteDentro de la Gerencia Comercial se ubica el aacuterea de atencioacuten al

cliente orientado a la atencioacuten de los usuarios principalmente en los

reclamos que presentan los mismos los cuales son atendidos en el

marco de la normatividad emitida por la SUNASS ldquoReglamento

General de Reclamos de Usuarios de Servicios de Saneamientordquo

aprobado mediante Resolucioacuten Nordm066-2006-SUNASS-CD su

modificatoria Modifican el Reglamento General de Reclamos de

Usuarios de Servicios de Saneamiento aprobado por Resolucioacuten deConsejo Directivo Ndeg 088-2007-SUNASS-CD y el ldquoReglamento de

Calidad de la Prestacioacuten de Serviciosrdquo aprobado mediante

Resolucioacuten Nordm011-2007-SUNASS-CD

En el presente antildeo se ha presentado a la SUNASS el Reglamento de la

Prestacioacuten de Servicios de Agua Potable y Alcantarillado para su

revisioacuten siendo devuelto con las observaciones respectivas se estaacute en

proceso de absolucioacuten a las mismas y ser presentado para su

respectiva aprobacioacuten y publicacioacuten en un diario de mayorcirculacioacuten de la ciudad y posteriormente ser remitido a la SUNASS

Los reclamos comerciales reuacutenen los relacionados a la facturacioacuten

cobros de los servicios prestados por la empresa Los reclamos

operacionales son los relacionados con los Sistemas de Produccioacuten y

de Distribucioacuten de agua potable y los que corresponden al sistema

de alcantarillado de aguas servidas los mismos que son registrados en

el software comercial de la Empresa

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51

A nivel de la empresa durante el antildeo 2008 se han recepcionado 260

reclamos operacionales y 985 comerciales de los cuales han sido

atendidos 929 reclamos representado el 75

Detalle Puno Ilave Juli esaguader Total

Reclamos Operacionales 251 9 260Reclamos Comerciales 794 98 44 49 985

Total Reclamos Recibidos 1 045 107 44 49 1 245

Total Reclamos Atendidos 759 77 44 49 929

de Reclamos Atendidos 73 72 100 100 75

Fuente Div Comercializacioacuten y Fact - Adm Locales

INDICE DE RECLAMOS 2008

c Estructura Tarifaria

Mediante Resolucioacuten de Consejo Directivo Nordm059-2007-SUNASS-CD de

fecha 19 de setiembre del 2007 la SUNASS autoriza el reajuste tarifario en

el orden del 3681 por concepto de variacioacuten acumulada del IPM al

mes de agosto del 2007 La empresa realizoacute las gestiones necesarias

para dejar en suspenso la aplicacioacuten de la referida norma sustentada

en la caiacuteda de las horas de continuidad del servicio de agua potable

debido principalmente a la no ejecucioacuten de la sectorizacioacuten por la

contratista CONSYSSA

En fecha 20 de abril del 2008 la SUNASS publica en el Diario Oficial El

Peruano la Resolucioacuten de Consejo Directivo Nordm019-2008-SUNASS-CD en

el que dispone un reajuste en las tarifas y precios colaterales en el orden

del 398 para las EPSrsquos que no cuenten con Formula Tarifaria

aprobada o vigente dentro de las que se encuentra la EPS EMSAPUNO

SA reajuste que fue aprobado mediante Resolucioacuten de Directorio Nordm

010-2008-EMSAPUNOPD y ratificado por la Junta General de

Accionistas La Nueva estructura tarifaria de la empresa es la siguiente

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52

A) TARIFA POR ELSERVICIO DE AGUA POTABLE

DOMESTICA 0 a 20 07038

21 a 40 1051141 a maacutes 14063COMERCIAL 0 a 30 11163

31 a maacutes 22406INDUSTRIAL 0 a 60 16818

61 a maacutes 33740ESTATAL 0 a 50 07394

51 a maacutes 14761

B) TARIFA POR ELSERVICIO DEALCANTARILLADOEquivalente al 45del importe a facturar por el Servicio de Agua Potable

LOCALIDAD DE PUNO

CATEGORIARango de Consumo

(m3 mes)Tarifa (S m3)

A) TARIFA POR ELSERVICIO DE AGUA POTABLE

DOMESTICA 0 a 20 0701921 a 40 1052641 a maacutes 13971

COMERCIAL 0 a 30 1118731 a maacutes 22406

INDUSTRIAL 0 a 60 16837

61 a maacutes 33740

ESTATAL 0 a 50 07405

51 a maacutes 14761

B) TARIFA POR ELSERVICIO DE ALCANTARILLADO

Equivalente al 30del importe a facturar por el Servicio de Agua Potable

LOCALIDAD DEILAVE

CATEGORIARango de Consumo

(m3 mes)Tarifa (S m3)

A) TARIFA POR ELSERVICIO DEAGUA POTABLE

DOMESTICA 0 a 20 04573

21 a 40 06778

41 a maacutes 08963

COMERCIAL 0 a 30 06698

31 a maacutes 13443

INDUSTRIAL 0 a 60 10458

61 a maacutes 26623

ESTATAL 0 a 50 04664

51 a maacutes 09226

B) TARIFA POR ELSERVICIO DE ALCANTARILLADOEquivalente al 30del importe a facturar por el Servicio de Agua Potable

A) TARIFA POR ELSERVICIO DEAGUA POTABLE

DOMESTICA 0 a 20 03347

21 a maacutes 08172

B) TARIFA POR ELSERVICIO DE ALCANTARILLADO

Equivalente al 30del importe a facturar por el Servicio de Agua Potable

LOCALIDAD DE DESAGUADERO

CATEGORIARango de Consumo

(m3 mes)Tarifa (S m3)

LOCALIDAD DE JULI

CATEGORIARango de Consumo

(m3 mes)Tarifa (S m3)

Cabe indicar que se tiene pendiente las Resoluciones de Consejo

Directivo Nordm055-2008-SUNASS-CD de fecha 23 de agosto del 2008 en la

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53

que la SUNASS dispone que las EPSrsquos que no cuenten con formula

tarifaria aprobada o vigente reajusten sus tarifas y precios por servicios

colaterales en un 319 por concepto de variacioacuten acumulada del IPM

al mes de junio del 2008 En fecha 17 de setiembre del 2008 la empresa

ha interpuesto un Recurso de Reconsideracioacuten contra la mencionada

Resolucioacuten siendo admitida a traacutemite mediante Resolucioacuten de Consejo

Directivo Nordm101-2008-SUNASS-CD de fecha 24 de noviembre del 2008

Asimismo en fecha 29 de Octubre del 2008 mediante Resolucioacuten de

Consejo Directivo Nordm191-2008-SUNASS-CD la SUNASS dispone el reajuste

tarifario y precios por servicios colaterales en el orden del 377 por

concepto de variacioacuten acumulada del IPM al mes de setiembre del

2008 cuyo resultado seraacute aplicable para el antildeo 2009

d Educacioacuten Sanitaria

Durante el antildeo 2008 se tiene como beneficiarios de las campantildeas de

Educacioacuten Sanitaria 4 541 personas desarrollaacutendose 48 eventos con el

objetivo de concientizar al uso racional del agua y el tratamiento de las

aguas servidas Los eventos organizados e incorporados en un

programa anual de Educacioacuten Sanitaria estuvieron orientados

principalmente a alumnos de instituciones educativas primarias ysecundarias considerando que los nintildeos y joacutevenes en edad escolar son

quienes muestran mayor predisposicioacuten a aprender y ayudar a cambios

positivos y sostenibles de las actitudes y comportamientos que impliquen

el mejorar las condiciones de salubridad en sus hogares

Publico Objetivo Nordm de Eventos Participantes

Instituciones Educativas Primarias 18 2 062

Instituciones Educativas Secundarias 18 1 610

Universidad Nacional del Altiplano 1 72

Ejercito Peruano y Villa Militar 3 235

Club de Madres 4 272

Dirigentes de Barrios 4 290

Total 48 4 541Fuente Educacioacuten Sanitar ia

Eventos Educacioacuten Sanitaria 2008

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55

IX GESTION ADMINISTRATIVA

1 Recursos Humanos

La empresa cuenta con recursos humanos calificados y con

experiencia al culminar el ejercicio 2008 se cuenta con la fuerza laboral

siguiente

Personal con Contrato a Plazo Indeterminado 77

Funcionarios 17

Profesionales 2

Tecnicos y Auxiliares 22

Obreros 36

Personal con Contrato a Plazo Fijo 16

Tecnicos y Auxiliares 6

Obreros 10

Sub Total 93

Personal SNP 63

TOTAL 156FUENTE Divisioacuten de RecursosHumanos - Div Logiacutestica

DETALLE Nordm PERSONAL

Personal con

Contrato a Plazo

Indeterminado

49

Personal con

Contrato a Plazo

Fijo

10

Personal SNP

41

Capacidad InstaladaRecursos Humanos 2008

El personal con contrato a plazo indeterminado es en nuacutemero de 77

personas con contrato a plazo fijo 16 y el personal de apoyo por la

modalidad de Servicios No Personales al culminar el ejercicio 2008 es de

63 personas distribuidos en las actividades de AdministracioacutenComercializacioacuten Agua Potable y Alcantarillado Asiacute mismo se tiene

personal de apoyo en los proyectos de inversioacuten siendo al culminar el

ejercicio 10 personas

El grado de instruccioacuten de mayor proporcioacuten dentro de la fuerza laboral

de la empresa es el de nivel secundario representando el 6154 del

total de personal seguido por el nivel superior (22) nivel primario (12)

y en un miacutenimo porcentaje el de nivel de postgrado (321)

GRADO DE INSTRUCCIOacuteN NUMERO

Post Grado (Maestriacutea) 5 321Superior 35 2244Secundaria 96 6154Primaria 20 1282

TOTAL 156 10000FUENTE Divisioacuten de Recursos Humanos

Capacitacioacuten

EMSAPUNO SA con el fin de mejorar el desempentildeo apoyado en un

programa de capacitacioacuten elaborado acorde a las necesidades y

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56

requerimientos de las unidades orgaacutenicas de la empresa fortalece el

recuso humano mediante la capacitacioacuten al personal de la empresa el

cual significa un aporte a mejorar los estaacutendares de calidad y servicio

asiacute como desarrollar las competencias frente al entorno en el que nos

desenvolvemos

Durante el antildeo 2008 el personal de la empresa (administrativos y

operativos) han accedido a 40 eventos organizados por el aacuterea de

bienestar social asiacute como por invitacioacuten de entidades relacionadas al

giro de nuestra empresa los mismos que se han llevado a cabo en la

ciudad de puno y a nivel nacional El promedio de hrs trabajador

capacitado es de 694 hrs

Seguridad y Salud

EMSAPUNO SA mantiene la preocupacioacuten por la seguridad y la salud

de sus trabajadores Se tiene conformado un Comiteacute de Seguridad y

Salud en el Trabajo que en coordinacioacuten con el aacuterea de Bienestar

Social ha desarrollado actividades de acuerdo al Plan Anual de

Seguridad Industrial permitiendo una baja accidentalidad en el

desarrollo de las actividades del personal de la empresa

2 Suministros

Mediante Resolucioacuten de Gerencia General Nordm 006-2008-EMSAPUNO-GG

de fecha 30-01-2008 se ha aprobado el Plan Anual de Adquisiciones y

contrataciones para el ejercicio fiscal 2008 publicado en el SEACE y

pagina web de la empresa en cumplimiento al Art Nordm 26 del

Reglamento de la Ley de Adquisiciones y Contrataciones del Estado El

PAAC inicial constaba de 05 ADS Y 15 AMC Se ha realizado lasrespectivas modificaciones habieacutendose realizado durante el ejercicio

2008 20 procesos de seleccioacuten de Adjudicacioacuten de Menor Cuantiacutea 05

Adjudicaciones Directas Selectivas

3 Adquisicioacuten de Activos Fijos

En relacioacuten a los gastos de capital no ligados a proyectos con la

finalidad de prestar un mejor servicio atencioacuten a los usuarios de laempresa durante el antildeo 2008 se han adquirido los siguientes activos

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57

Fuente de Financiamiento Recursos Directamente Recaudados

De Sistemas y Comunicacioacuten 10 154

Procesador de imaacutegenes 04 canales MJPEGN USB Und 1 1 377

Impresora HP laacuteser JET 1020 Und 3 1 001

Impresora Ticketera TM U-200- PA Und 3 2 670

Impresora Hp Laser JET 3005 Und 1 1 849

Caacutemara de seguridad tipo domo para olor Und 2 450

Caacutemara de seguridad Tabular para ext Ccdor Und 2 476

Lector Coacutedigo de Barras Omnidireccional Und 2 1 849

Fax Panasonic Und 1 483

Equipamiento 119 405

Bomba Centrifuga Liacutequidos y soacutelidos Und 1 45 714

Bomba Vertical Q=80 lps ADT 140M Und 1 63 977

Cargador de Bateriacutea 6 terminales Und 1 773

Medidor de energiacutea activa 04 hilos 120V a 480V Und 1 2 496

Impulsor D04QHMN Cono 28 Und 1 6 445

Sofware (Divisioacuten de Comerciali zacioacuten y Facturac) Und 1 1 100

Otros 666

Silloacuten Giratorio Anatoacutemico Und 4 666

131 325

Precios sin IGV

Fuente Bienes Patrimoniales

Total S

ACTIVOSFIJOS2008

DETALLEUnidad deMedida

Cantidad Costo Total S

4 Estados Financieros

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58

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59

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

X

983105983118983109983128983119983123

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1 7

779

Cobertura de Alcantarillado 69

Nordm de Conexiones de Agua Potable Und 1 15

Nordm de Conexiones de Alcantarillado Und 1 2

Ampliacioacuten de Redes de Agua Potable ml 6 82

Ampliacioacuten de Redes de Alcantarillado ml 5

Hrs 56

SS 0

Eficiencia de Cobranza 8

Nivel de Morosidad Mes 20

Porcentaje de Tratamiento de Aguas Servidas

Muestras DBO5 en Descarga Nordm de muestras 3

Costo de inversioacuten por ha rehabilitada S

Accioacuten

Tiempo promedio de atencioacuten de sol ici tudes de servicio Diacuteas

Reclmes1000 conex 6

1

2

3

4

INDICADORESDE DESEMPENtildeO 2008

Continuidad del Servicio de Agua Potable

Ndeg UNIDAD DEMEDIDANOMBREDELINDICADOR

Densidad de reclamos totales

ANtildeO 2007

Cobertura de Agua Potable

Relacioacuten de Trabajo

Encuesta de grado de satisfaccioacuten cliente

OBJETIVOSESTRATEGICOSGENERALESPIA 2008

Mejorar y ampliar los servicios baacutesicos de agua

potable y alcantari llado a satisfaccioacuten de nuestros

clientes

Lograr una Empresa financieramente viable con la

administracioacuten efi ciente de los sistemas

comercial operacional y administrativo

Lograr el Tratamiento Int egral y adecuado de

todas las descargas de aguas servidas asiacute como el

seguimiento y control permanente de fuentes y

cuerpos receptores

Lograr una adecuada comunicacioacuten con la

poblacioacuten basada en la participacioacuten institucional

y comunitaria fortaleciendo los roles de imagen

instit ucional y Educacioacuten Sanitaria

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18

D PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

Durante el presente ejercicio la Oficina de Planeamiento y Presupuesto en

cumplimiento de sus funciones ha desarrollado las actividades siguientes

Planeamiento

bull Respecto a la elaboracioacuten del Plan Maestro Optimizado se han

realizado las acciones siguiente

a Mediante acuerdo de Comiteacute de Gerencia de fecha 23 de abril del

2008 se establece ratificar que la Empresa se encargue de elaborar

el PMO conformando un Comiteacute Teacutecnico para la elaboracioacuten del

mencionado documento mediante Resolucioacuten de Gerencia

General Nordm 048-2008-EMSAPUNO-GG

b Se ha realizado las coordinaciones ante la SUNASS solicitando

asistencia teacutecnica para la elaboracioacuten del PMO de la Empresa

Municipal de Saneamiento Baacutesico

c La Oficina de Planeamiento y Presupuesto ha actualizado y enviado

el diagnostico de la empresa y la informacioacuten de campo como

liacutenea de base para el inicio de la elaboracioacuten del documento de

acuerdo a los formatos preestablecidos e indicaciones de la

SUNASS que permitiraacute la determinacioacuten de la estructura tarifaria

formula tarifaria y metas de gestioacuten para los proacuteximos 5 antildeos

d Se estaacute a la espera de la respuesta a la solicitud de Asistencia

Teacutecnica presentada por la Empresa y coordinar la fecha exacta

para la Asistencia Teacutecnica de los funcionarios de la SUNASS en

nuestra empresa el que permitiraacute establecer un cronograma real

con fecha de culminacioacuten de elaboracioacuten del documento

bull Referido a la actualizacioacuten de los instrumentos de organizacioacuten se ha

presentado a la Gerencia General los teacuterminos de referencia para la

contratacioacuten de un consultor que realice la actualizacioacuten del ROF

MOF CAP RIT De acuerdo a la disponibilidad presupuestal se ha

contratado los servicios de un especialista para la actualizacioacuten de

ROF habieacutendose presentado el avance a la Gerencia General y

Gerencias de Liacutenea para su revisioacuten y alcances en lo que les

correspondePresupuesto

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19

bull Mediante Resolucioacuten de Directorio Nordm021-2007-EMSAPUNO-PD se ha

aprobado el Presupuesto de Ingresos y Egresos para el Antildeo Fiscal 2008

de la Empresa Municipal de Saneamiento Baacutesico de Puno - EMSAPUNO

SA por el importe de S 25 073 187 por toda fuente de financiamiento

bull A partir del presente antildeo se ha implementado el Software ldquoSistema

Integrado de Gestioacuten Administrativardquo integrando las aacutereas de

presupuesto recursos humanos logiacutestica contable financiera y

tesoreriacutea asiacute como el enlace con el Software Comercial de la Empresa

herramienta de ayuda en el control de la ejecucioacuten de gastos

bull Durante el 2008 se ha realizado el control de la ejecucioacuten de gastos

dentro del marco de austeridad racionalidad y disciplina

presupuestaria de los recursos existentes considerando la situacioacuten

econoacutemica del entorno nacional e internacional del presente antildeo Deacuerdo a la ejecucioacuten presupuesta al IV trimestre del 2008 por fuente

de financiamiento recursos directamente recaudados los ingresos

corrientes asciende a S 7 107 223 en relacioacuten al PIA representa un

avance de 9343 los gastos a nivel global alcanzaron la suma de S 6

791 891 que en relacioacuten al PIM aprobado representa el 8928

bull Se han realizado las modificaciones presupuestales respectivas e

informadas en las ejecuciones presupuestales de los cuatro trimestres

correspondientes al ejercicio remitidas a la DNPP y entescorrespondientes resultado a las acciones de seguimiento y control asiacute

mismo se ha incorporado al Presupuesto Institucional 2008 mediante

creacutedito suplementario la transferencia financiera del Ministerio de

Vivienda Construccioacuten y Saneamiento por el importe de S 574 477

Nuevos Soles aprobada mediante Resolucioacuten Ministerial Nordm384-2008-

VIVIENDA para la culminacioacuten del Proyecto Coacutedigo SNIP 24608

ldquoInstalacioacuten del Sistema de Alcantarillado Centro Poblado Jallihuaya y

Ciudad Jardiacutenrdquo

bull Se ha coordinado evaluado y elaborado el anteproyecto yPresupuesto Institucional de Apertura 2009 en la marco de la

normatividad presupuestal para el antildeo respectivo

Unidad Evaluadora

bull Mediante Resolucioacuten de Directorio Nordm007-2005-EMSAPUNO-PD ratificada

con Resolucioacuten Nordm009-2008-EMSAPUNO-PD se faculta a la Oficina de

Planeamiento y Presupuesto de la EPS EMSAPUNO como Unidad

Evaluadora y la Divisioacuten de Ingenieriacutea de la Gerencia de Produccioacutencomo Unidad Formuladora de Proyectos de Inversioacuten Puacuteblica en el

marco del Sistema Nacional de Inversioacuten Puacuteblica SNIP

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20

bull Durante el antildeo 2008 la Oficina de Planeamiento y Presupuesto como

unidad evaluadora ha desarrollado la evaluacioacuten y emisioacuten de informes

teacutecnicos de los PIP elaborados por la Unidad Formuladora detallados a

continuacioacuten

ldquoRehabilitacioacuten del Sistema de Abastecimiento de Agua Potable Captacioacuten Chimu dela Ciudad de Puno Provincia de Puno ndash Punordquo

Puno 92301 5 250 373 observado

Ampliacioacuten de redes y conexiones domiciliarias de agua potable y alcantaril ladlo porcrecimiento vegetativo 2008

Puno 74402 299 950 Viable

Ampliacioacuten de red de alcant ar il lado Jr impr ent a Juli 79769 32 000 Vi abl e

Actualizacioacuten del catastro teacutecnico redes de agua potable Juli 93527 50 000 Viable

Actualizacioacuten del catastro teacutecnico redes de agua potable Ilave 93535 101 800 Viable

Ampliacioacuten de redes y conexiones domiciliarias de agua potable y alcantarillado en

obras de pavimentacioacuten de viacuteas ciudad de PunoPuno 106537 101 000 Viable

FUENTE OPP

Resultado de laEvaluacioacuten

Resultado de laEvaluacioacuten

Proyecto de Inversioacuten Puacuteblica - PIP

PIP Localidad Coacutedigo SNIPCosto de

Inversioacuten S

Proyecto de Inversioacuten Puacuteblica - PIPMenores

PIP Coacutedigo SNIPLocalidad Costo deInversioacuten S

E OFICINA DE CONTROL INSTITUCIONAL

La OCI de la Empresa ha desarrollado las actividades programadas en el

Plan Anual de Control siendo las principales actividades las siguientes

Auditoriacutea

Auditoriacutea Financiera y Operativa de la Empresa correspondiente al antildeo

2007

Exaacutemenes Especiales

Examen Especial de la Informacioacuten Financiera y Presupuestaria al 31-12-

2007

Examen Especial de los procesos licitario constructivo y de supervisioacuten

de las obras financiadas por el KfW

Verificacioacuten de denuncias presentadas por los usuarios de la Empresa

Evaluacioacuten del Cumplimiento de la Legalidad de los reajustes tarifarios

Actividades de Control

Seguimiento de medidas correctivas adoptadas en relacioacuten a los

informes de Auditorias Anteriores

Evaluacioacuten del cumplimiento del Plan Anual de Control EMSAPUNO Antildeo

2007

Evaluacioacuten del cumplimiento de Medidas de Austeridad

Arqueos sorpresivos de cobranza de servicios de agua desaguumle y otros

Veeduriacutea de procesos de seleccioacuten en la adquisicioacuten de bienes yobtencioacuten de servicios

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21

983111 983109 983123 983124 983113 983119 983118

983119 983120 983109 983122 983105 983107 983113 983119 983118 983105 983116

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22

VII GESTION OPERACIONAL

1 Produccioacuten de Agua Potable

El agua potable es un elemento esencial para la vida y requiere todo un

proceso integral desde su captacioacuten hasta la distribucioacuten en los

domicilios de los usuarios del aacutembito de la empresa Durante el ejercicio

2008 la produccioacuten de agua potable fue de 7 270 698 m 3 El volumen

producido unitario a nivel de la empresa es de 181 lphd en la localidad

de Puno es 173 lphd en Ilave 177 lphd en Juli 105 lphd y en la localidad

de Desaguadero de 130 lphd Estos paraacutemetros de volumen producido

unitario se encuentran muy por encima de los consumos unitarios

medidos demostrando que nuestro nivel de perdidas es muy elevadoaproximadamente 49 perjudicando la prestacioacuten del servicio de agua

potable en teacuterminos de continuidad presioacuten y eficiencia

El incremento de conexiones de agua potable en el aacutembito de la

jurisdiccioacuten de la empresa obliga a aumentar la produccioacuten de agua

potable En la ciudad de Puno es posible porque la planta de

tratamiento funciona a un 70 de su capacidad instalada Tambieacuten en

la localidad de Desaguadero se ha incrementado la produccioacuten deagua por el cambio del motor de una bomba que anteriormente

funcionaba a petroacuteleo por otro a energiacutea eleacutectrica

De un anaacutelisis del uacuteltimo quinquenio 2004 - 2008 se tiene un incremento

de la produccioacuten de agua de 87 a nivel de la empresa En la

localidad de Puno el incremento fue de 86 en la localidad de Ilave

de 107 y en la localidad de Desaguadero de 64 observaacutendose una

disminucioacuten en la produccioacuten de agua en la localidad de Juli en un

257

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23

2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 5 466 921 5 557 445 5 745 772 5 805 887 5 935 916ILAVE 865 963 922 661 957 355 996 942 958 840JULI 233 929 172 087 199 617 164 150 173 836DESAGUADERO 123 219 121 000 122 238 191 226 202 106

TOTAL 6 690 032 6 773 193 7 024 982 7 158 205 7 270 698FUENTE Divisioacuten de Operacioacuten y Mantenimiento

Memorias Anuales 2004-2007

PRODUCCION DE AGUA POTABLE (M3) 2004-2008

LOCALIDADESPRODUCCION DE AGUA POTABLEM3

0

1 000

2 000

3 000

4 000

5 000

6 000

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

2004 2005 2006 2007 2008

PRODUCCION DE AGUA POTABLE(M 3)

2004-2008

M i l e s d e M 3

2 Control de Calidad

El control de calidad de la Empresa es desarrollado en forma

permanente con la finalidad de garantizar el agua para consumo

humano cumpliendo los paraacutemetros establecidos por las normasnacionales (SUNASS y DIGESA) e internacionales (OPS y OMS)

Durante el 2008 se ha dado cumplimiento al Plan Anual de Control de

Calidad desarrollaacutendose actividades principales de

Control del cloro residual en el sistema de produccioacuten y distribucioacuten

Control de la calidad microbioloacutegica del agua a la salida del sistema

de produccioacuten y en el sistema de distribucioacuten

Control de la calidad fiacutesica y quiacutemica del agua en el sistema de

produccioacuten y en el sistema de distribucioacuten

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24

Cabe indicar que en el presente antildeo con recursos del Shock de

inversiones se ha equipado el laboratorio con un espectrofotoacutemetro UV

visible el cual permite controlar paraacutemetros principalmente de

tratamiento de agua residuales como la determinacioacuten de nutrientes

los cuales no eran controlados anteriormente

Nuacutemero de Muestras y Anaacutelisis

Variables Puno Ilave Juli Desaguadero Total

Nordm de Muestras Satisfactorias gt= 05 mgl t 9 122 1 404 1 557 1 576 13 659 Nordm Total de Muestras de Cloro Residual (libre) 9 122 1 404 1 557 1 576 13 659 Nordm Muestras Satisfactorias Turbiedad lt 5 NTU 2 863 1 008 93 112 4 076 Nordm Total de Muestras para Anaacutelisis de Turbiedad 2 864 1 011 93 112 4 080 Nordm Muestras Satisfactorias Anaacutelisis Microbioloacutegico (coli f t otales y fecales) 1 792 184 186 24 2 386

Nordm de Muestras Anaacutelisis Microbioloacutegico (colif totales y fecales) 1 792 184 186 24 2 386 Anaacutelisis Fisico-Quimico Parcial 2 864 180 90 107 3 241 Anaacutelisis Fisico-Quimico COMPLETO 28 12 16 16 72

Resultados principales indicadores control de calidad

Indicadores Puno Ilave Juli Desaguadero Total

Calidad de Agua en PLANTA RESERVORIOSY RED DEDISTRIBUCION

Cloro Residual Libre 10000 10000 10000 10000 10000Turbiedad (NTU) 9997 9970 10000 10000 9990

Anaacutelisis Bacterioloacutegico (coliformes totales y fecales) 10000 10000 10000 10000 10000Fuente Laboratorio Control de Calidad

RESUMEN CONTROLDECALIDAD DELAGUA A O 2 008

En cuanto a las aguas residuales se ha desarrollado el control del

afluente y efluente de las lagunas de estabilizacioacuten en la localidades dePuno Ilave Juli y Desaguadero Los resultados del antildeo 2008 son

mostrados en el cuadro siguiente

Und Medida Puno Ilave Juli Desaguadero

Afluente UFC100 ml 80 500 000 122 083 333 115 583 333 151 666 667

Efluente UFC100 ml 1 596 667 502 500 340 000 264 167

Afluente UFC100 ml 22 000 000 36 250 000 55 750 000 49 166 667

Efluente UFC100 ml 1 467 500 242 500 237 500 198 333

Afluente mgL 35403 30379 30000 26000

Efluente mgL 12313 5389 2531 2374

Fuente Laboratorio EMSAPUNO

Coliformes Totales

Coliformes Fecales

Demanda Bioquimica

de Oxigeno

Anaacutelisis de Colimetriacutea y Demanda Bioquiacutemica de Oxigeno en Aguas Residuales 2008

Indicador

En la actualidad las lagunas de estabilizacioacuten el Espinar vienen

removiendo paraacutemetros como coliformes totales coliformes fecales y

DBO sin embargo debido al incremento de la poblacioacuten existe una

sobrecarga por consiguiente no se cumple con las normas de calidad

tipo VI de la Ley de aguas

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3 Operacioacuten y Mantenimiento

En cuanto a las acciones de mantenimiento se han realizado

actividades de mantenimiento preventivo y correctivo de los sistemas

de distribucioacuten liacuteneas de impulsioacuten redes de distribucioacuten del sistema de

agua potable

Para el normal funcionamiento del sistema de agua potable

principalmente se ha efectuado el mantenimiento preventivo de las

liacuteneas de conduccioacuten vaacutelvulas de maniobra redes de aduccioacuten redes

de distribucioacuten

Asiacute mismo en los componentes del sistema de alcantarillado se ha

realizado el mantenimiento preventivo retirando las arenassedimentadas de los colectores e interceptores con el equipo del

hidrojet y equipo de baldes

Se ha ejecutado el mantenimiento correctivo que ha consistido en

reparar las roturas de las redes de distribucioacuten y conexiones domiciliarias

con el fin de garantizar el abastecimiento normal del servicio de agua

potable

Con el mantenimiento preventivo se ha logrado que las tuberiacuteas de

redes trabajen oacuteptimamente de acuerdo a su capacidad hidraacuteulica

Se ha ejecutado trabajos de mantenimiento correctivo que ha

consistido en retirar soacutelidos que ocasionan la reduccioacuten de la

capacidad de conduccioacuten (atoros) para ello se cuenta con personal

de emergencia y el sistema de comunicacioacuten mediante RPM facilitando

la atencioacuten oportuna

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AGUA POTABLE

Mantenimiento PreventivoMantenimiento Preventivo (electromecaacutenico) 11 22 12 10 55

Purgas 50 31 51 51 183

Mantenimiento de Planta y Reservorios 4 0 4 12 20

Mantenimiento CorrectivoRoturas en la Red de Distribucioacuten 29 15 16 41 101

Roturas en Accesorios (valv llaves corpor etc) 20 37 82 90 229

Roturas en la Liacutenea de Impulsioacuten 16 2 6 7 5 20

Roturas en la Red Primaria de Distribucioacuten (68 y 12) 16 15 13 14 58

Roturas en la Red Secudaria de Distribucioacuten (23 y 4) 21 61 71 27 180

Reparaciones de Conexiones de Agua Potable 85 200 63 58 406

Mantenimiento Correctivo (electromecaacutenico) 21 2 12 10 45

Atencioacuten de fugas visibles 67 70 81 91 309

Atencioacuten de fugas no visibles 37 46 46 39 168

Fuente Division de Operaciones

ALCANTARILLADO

Mantenimiento CorrectivoDesatoro en redes de alcantarillado 57 36 45 14 152

Desatoro en domicilios 99 81 89 101 370

Reparacioacuten en redes de alcantarillado 0 0 8 21 29

Trabajo de equipo de baldes (ml) 1 125 127 1 112 719 3 083

Trabajo de hidrojet (ml) 2 758 6 965 19 348 1 760 30 831

Limpieza de buzones atorados 83 157 449 56 745

incluye mantenimiento preventivo

Fuente Division de Operaciones

Resultados Mantenimiento Preventivo y CorrectivoLocalidad de Puno

IV Trim Total

II Trim III Trim

Actividades I Trim II Trim III Trim

TotalActividades I Trim IV Trim

4 Continuidad del Servicio de Agua Potable

La continuidad promedio al culminar el antildeo 2008 en la localidad dePuno es de 755 hrs considerando que el 63 de la poblacioacuten usuaria

cuenta con menos de 12 horas de continuidad situacioacuten reflejada

posterior a los antildeos 2004 y 2005 en los que se realizaron las obras de

rehabilitacioacuten de redes de agua potable que corresponden al Lote 2 del

Proyecto KfW ejecutadas por CONSYSAA asiacute como el incumplimiento

de la

Sectorizacioacuten de redes de agua potable prevista en el mismo

componente En la localidad de Ilave la continuidad promedio del

servicio es de 1053 horas en Juli 218 horas debido a la restriccioacuten y

oposicioacuten por parte de los Directivos de la comunidad de Ancoaque

que solo abastecen el agua durante la noche en la localidad de

Desaguadero en promedio es de 207 horas

LOCALIDAD 2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 12 12 12 7 755

ILAVE 10 10 10 6 1053JULI 2 2 2 1 218

DESAGUADERO 2 2 2 3 207

CONTINUIDAD DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE 2004-2008(Hrsdiacutea)

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5 Proyectos de Inversioacuten 2008

Proyectos Shock de Inversiones ndash Programa ldquoAgua para Todosrdquo

EMSAPUNO SA viene ejecutando dos (02) proyectos de inversioacuten en

el marco del Shock de inversiones ndash Programa Agua para Todos el

Ministerio de Vivienda Construccioacuten y Saneamiento aproboacute el

financiamiento para los proyectos

a ldquoAmpliacioacuten y Mejoramiento del Sistema de Agua Potable y

Alcantarillado de la Ciudad de Punordquo Coacutedigo SNIP 21020

b ldquoInstalacioacuten del Sistema de Alcantarillado Centro Poblado

Jallihuaya y Ciudad Jardiacutenrdquo Coacutedigo SNIP 24608

AA11 PPrrooyyeeccttoo ldquoldquoAAmmpplliiaacciioacuteoacutenn yy MMee j joorraammiieennttoo ddeell SSiisstteemmaa ddee AAgguuaa

PPoottaabbllee yy AAllccaannttaarriillllaaddoo ddee llaa CCiiuuddaadd ddee PPuunnoordquordquo CCoacuteoacuteddiiggoo SSNNIIPP

2211002200

De acuerdo a la Ley Nordm28880 que autoriza un Creacutedito

Suplementario en el Presupuesto del Sector Puacuteblico para el Antildeo

Fiscal 2006 y mediante Resolucioacuten Ministerial Nordm 348-2006-VIVIENDA se aprueba una transferencia financiera por la suma

de S 2 276 902 (Dos millones doscientos setenta y seis mil

novecientos dos con 00100 Nuevos Soles) a favor de la Empresa

Municipal de Saneamiento Baacutesico de Puno EMSAPUNO SA para

la ejecucioacuten del Proyecto ldquoAmpliacioacuten y Mejoramiento del

Sistema de Agua Potable y Alcantarillado de la Ciudad de

Punordquo

Los retrasos en la ejecucioacuten de proyecto de acuerdo alcronograma inicial planteado se debioacute fundamentalmente a los

procesos de adquisicioacuten de acuerdo a las normas de

CONSUCODE y problemas sociales presentados en la ejecucioacuten

de dos componentes del proyecto

Al culminar el ejercicio 2008 el proyecto se encuentra

preliquidado siendo el avance el siguiente

PRESUPUESTO ASIGNADO S 1 941 22751AVANCE FISICO 9991

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28

CONSOLIDADOAVANCE FINANCIEROCONSOLIDADO

100

DESCRIPCION DEL ESTADO DE LOS COMPONENTES

1 Liacutenea de Impulsioacuten Del Reservorio 2500 Al Reservorio R03

componente tiene una ejecucioacuten fiacutesica del 85 en esta obra

se realizoacute el movimiento de tierra en terreno rocoso para

tender una liacutenea de impulsioacuten con tuberiacutea de fierro fundido

duacutectil FFD de 160mm (6rdquo) en una longitud de 60350 ml la

misma que va desde el Reservorio 2500 ubicada en el Jr

Pedro M Urbina de barrio Chacarilla hasta el reservorio R03

ubicado en el barrio Ricardo Palma No se ha concluido a lafecha al 100 debido a que solo falta la instalacioacuten de

accesorios tanto en la salida del R2500 como en el ingreso al

R03

2 Liacutenea de Impulsioacuten RA 07 a Reservorio Alto Puno tiene una

ejecucioacuten fiacutesica valorizada de 9754 la misma que consta

de la construccioacuten de una caseta de bombeo con

equipamiento para bombear agua desde el Reservorio RA 07

ubicada en Aracmayo de Alto Puno al reservorio nuevoconstruido este de concreto armado con una capacidad de

225 m3 con su correspondiente caseta de vaacutelvulas y se ubica

en la periferia de la urbanizacioacuten Ciudad de la Humanidad

Totorani de Alto Puno El agua es conducida a traveacutes de una

liacutenea de impulsioacuten de 110500 ml con tuberiacutea PVC UF de

110mm (4rdquo) Se ha ejecutado tambieacuten una liacutenea de aduccioacuten

de 78600ml con tuberiacutea PVC UF de 160mm que va desde el

reservorio nuevo hacia la urbanizacioacuten Ciudad de la

Humanidad Totorani No se tiene al 100 debido a que falta

la instalacioacuten del pararrayos

3 Liacutenea de Aduccioacuten San Joseacute Huaje Astillero Componente

ejecutado al 109 esta liacutenea de aduccioacuten va desde la salida

del tuacutenel de Totorani ubicada en el barrio Alto Llavini hasta la

altura de la Isla Esteves la misma que fue ejecutada en tres

etapas y la que corresponde a este componente es la

tercera etapa que comprende desde la progresiva 2+280

hasta la progresiva 4+305 Los trabajos ejecutados son los

movimientos de tierras para la apertura de zanjas en terreno

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29

rocoso y en pendiente el total de la liacutenea instalada es de

2035 ml con tuberiacutea PVC UF de 160mm Esta liacutenea tiene todos

los accesorios necesarios para su buen funcionamiento Se ha

sobrepasado el 100 debido a que se completoacute los tramos y

accesorios faltantes de las anteriores etapas para que esta

liacutenea esteacute operativa y entre en funcionamiento

4 Ampliacioacuten de Redes de Agua Potable Componente

ejecutado al 9971 referido a las ampliaciones de redes de

agua potable en diferentes barrios de la ciudad de Puno de

las que se puede mencionar Ciudad de la Humanidad

Totorani Unioacuten Llavini Flor de Sancayo Jr Dante Nava

APROVITRA en una longitud de 5180 ml con tuberiacutea de PVC

UF de 110mm y 90mm asimismo se instalaron vaacutelvulas de

fierro fundido y accesorios para el correcto funcionamiento

del sistema El porcentaje faltante en el avance fiacutesico es por

los accesorios no colocados por que estos no eran necesarios

de acuerdo a los replanteos efectuados por lo que se

considera componente concluido

5 Ampliacioacuten de Redes de Alcantarillado El avance fiacutesico en

este componente es de 10088 Se han ejecutado

ampliaciones de redes de alcantarillado en diferentes barrios

y calles de la ciudad de Puno dentro de los cuales destacan

APROVISA Unioacuten Llavini Flor de Sancayo Alto Puno Jr

Juliaca Jr Acomayo y Av Cultura en Alto Puno La longitud

total ampliada es de 354700 ml con tuberiacutea PVC UF de

200mm y 72 buzones de concreto A la fecha estas

ampliaciones se encuentran operativas y en funcionamiento

6 Planta De Tratamiento De Aguas Servidas de Alto Puno

Componente ejecutado al 86 La Planta de Tratamiento deAguas Servidas de Alto Puno (modificado) consta de un

emisor principal de 315mm UPVC en una longitud de 61306

ml Una planta de tratamiento de agua residual mixto que

para su eficacia operativa y remocional a nivel de

tratamiento primario considera la construccioacuten de una

caacutemara de rejas para la retencioacuten de soacutelidos un desarenador

horizontal para evitar el ingreso de arena a la planta dos

caudalimetros Parshall un floculador horizontal para que seaglomeren las partiacuteculas finas y formen floacuteculos sin romperse

tres decantadores laminares tres lechos de secado de lodos

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30

nueve pozos percoladores de grava para recepcionar la

humedad de los lodos provenientes de los lechos de secado

un aereador de cascada para generar una aireacioacuten en el

agua decantada A la fecha falta colocar las mampara de

madera en los floculadotes y los decantadores

7 Liacutenea de Aduccioacuten Jallihuaya Componente ejecutado al

100 durante su ejecucioacuten se han realizado trabajos de

movimiento de tierras e instalacioacuten de una liacutenea de aduccioacuten

en 514 ml con tuberiacutea PVC UF de 160mm Esta liacutenea estaacute

ubicada en la Av Orgullo Aymara la misma que fue

ampliada para llegar hasta el Centro Poblado de Jallihuaya

8 Captacioacuten de Galeriacutea Nueva A Interconexioacuten Nueva TotoraniEl avance fiacutesico ejecutado en este componente es de 121

Se realizoacute el movimiento de tierras para instalar una tuberiacutea de

PVC UF 250mm S-25 Se tiene una valorizacioacuten mayor a la

programada debido a que estaba programada ejecutar una

longitud de 22800 ml y se ejecutoacute una longitud de 28300 ml

esto debido a que hubo error de metrado en la elaboracioacuten

del expediente teacutecnico A la fecha no se ejecuto los

empalmes de la interconexioacuten debido al proceso arbitral

entre la contratista CONCYSSA SA y EMSAPUNO SA

9 Control de Medio Ambiente y Reforestacioacuten Avance fiacutesico de

100 Se han plantado plantones en el aacuterea perifeacuterica a la

planta de tratamiento de agua servidas de Alto Puno

10 Capacitacioacuten y Educacioacuten Sanitaria Se concluyo al 100

AA22 PPrrooyyeeccttoo ldquoldquoIInnssttaallaacciioacuteoacutenn ddeell SSiisstteemmaa ddee AAllccaannttaarriillllaaddoo CCeennttrroo

PPoobbllaaddoo JJaalllliihhuuaayyaa yy CCiiuuddaadd JJaarrddiacute iacute nnrdquordquo CCoacuteoacuteddiiggoo SSNNIIPP 2244660088

Financiamiento aprobado mediante Resolucioacuten Ministerial Nordm505-

2006-VIVIENDA de fecha 22 de diciembre del 2006

Con fecha 09 de febrero de 2007 el MVCS y la EPS suscriben el

Convenio Marco para ejecucioacuten del Proyecto y con fecha 20 de

Julio se firma el Convenio Especiacutefico en el que se establece los

lineamientos administrativos financieros y de operatividad para

el financiamiento del Proyecto Mediante Resolucioacuten Ministerial

Nordm 357-2007-VIVIENDA de fecha 22072007 se aprueba una

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transferencia financiera hasta por la suma de S 1 346 000 a favor

de EMSAPUNO SA para la ejecucioacuten del Proyecto la

transferencia fue recibida en el mes de Noviembre 2007 La obra

fue iniciada en Diciembre del 2007 las bajas temperaturas

registradas durante los meses anteriores las precipitaciones de

nieve granizo que son impredecibles asiacute como por la naturaleza

misma del terreno areno limoso y la napa freaacutetica que se

encuentra a 120 m de profundidad tuvieron como

consecuencia el retraso en el cumplimiento de metas

programadas En fecha 23 de Junio del 2008 se suscribioacute la

Addenda al Convenio Especiacutefico por la cual se acuerda ampliar

el monto de financiamiento para la culminacioacuten de la ejecucioacuten

del Proyecto con Coacutedigo SNIP 24608 hasta por el monto de S574 477 aprobada mediante Resolucioacuten Nordm384-2008-VIVIENDA

de fecha 30 de Julio del 2008

Al culminar el ejercicio 2008 se cuenta con un avance fiacutesico

acumulado de 7033 dentro de los principales avances del

proyecto se puede mencionar

Respecto a las redes colectores de desaguumle se ha ejecutadola excavacioacuten de zanja con maquinaria en terreno saturado

refine cama de apoyo instalacioacuten de tuberiacuteas PVC 315 mm y

tuberiacutea PVC 250 mm relleno y compactado de zanjas

vaciado de losa superior en buzones empalme a buzoacuten

En la Liacutenea de Impulsioacuten de aguas servidas se realizoacute el trazo

y replanteo excavacioacuten de zanja manual en terreno

saturado

Se han realizado trabajos de habilitacioacuten y colocado de

acero encofrado y vaciado con concreto de diafragma

central (placa) en siete (07) etapas encofrado y vaciado de

columnas sobrecimiento muro de albantildeileriacutea con ladrillo

mecanizado relleno y compactado de exteriores de la

caacutemara de bombeo CB Jallihuaya

Se ha realizado el trazo y replanteo para la liacutenea deimpulsioacuten donde continua la oposicioacuten por parte de los

propietarios de parcelas colindantes a dicha liacutenea de trazo

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los cuales han interpuesto una demanda judicial al Ministerio

Puacuteblico con lo que se bien entorpeciendo los trabajos en la

liacutenea de impulsioacuten que es parte del funcionamiento del

sistema integral de desaguumle en Jallihuaya

Se estaacute en espera de la autorizacioacuten de Provias Nacional

para el pase de tuberiacutea de 250 mm por la viacutea Panamericana

Sur

Proyectos Recursos Directamente Recursos Directamente

Recaudados

a Ampliacioacuten de redes y conexiones domiciliarias de agua potabley alcantarillado por crecimiento vegetativo 2008- Puno

Obra ejecutada con la finalidad de abastecer de los servicios de

agua potable y alcantarillado a los pobladores de la Ciudad de

Puno mejorando la salubridad de los mismos y por ende su

calidad de vida Las solicitudes de servicio las realizan los usuarios

que no cuentan con los servicios en forma individual La meta

ejecutada es de 2 31180 ml de ampliacioacuten de redes de agua

potable y 693 ml de redes de alcantarillado

b Mejoramiento del sistema de distribucioacuten de agua potable

sectores pilotos 5 6 y 7 de la Ciudad de Puno

Obra iniciada a finales del pasado antildeo no registra meta fiacutesica

debido a que se viene realizando trabajo de gabinete y la

contrastacioacuten con trabajos en campo de ubicacioacuten de vaacutelvulas

reposicioacuten de tapas y vaacutelvulas y limpieza de las mismas

c Ampliacioacuten de redes y conexiones de agua potable yalcantarillado de la ciudad de Ilave

El proyecto se viene ejecutando en la localidad de Ilave la cual

se encuentra bajo la administracioacuten de la Empresa Se tiene un

avance fiacutesico de 250 ml de redes de agua potable

d Actualizacioacuten del Catastro Teacutecnico de Redes de Agua Potable ndash

Juli

Se ha iniciado con la ejecucioacuten de trabajos de levantamiento

catastral de redes de agua potable se han realizado las tareas

de reconocimiento de la zona trazo excavacioacuten de zanjas y el

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levantamiento de los esquineros tomando en cuenta las

caracteriacutesticas fiacutesicas de las tuberiacuteas teniendo un avance de

3230 ml

e Actualizacioacuten del Catastro Teacutecnico de Redes de Agua Potable ndash

Ilave

El proyecto consiste en el levantamiento catastral de redes de

agua potable se ha realizado la revisioacuten y actualizacioacuten de

precios del expediente teacutecnico se tiene un avance fiacutesico de 250

ml de redes de agua potable

f Ampliacioacuten de redes y conexiones domiciliarias de agua

potable y alcantarillado en obras de pavimentacioacuten de viacuteas dela ciudad de Puno

Proyecto ejecutado con la finalidad de abastecer de los

servicios de agua potable y alcantarillado a los pobladores de

la ciudad de Puno donde se vienen ejecutando la

pavimentacioacuten de viacuteas se cuenta con un avance de 1097 ml

Proyecto ldquoAgua Potable y Alcantarillado para la Ciudad de Puno ndashKfWrdquo

Antecedentes

Mediante Decreto Supremo Nordm114-2000-EF de fecha 17 de Octubre

del 2000 se aprueba la operacioacuten de endeudamiento externo

acordado entre la Repuacuteblica del Peruacute y el Kreditanstalt Fur

Wiederaufbau (KfW) por el monto de preacutestamo de DM 11 500 000 y

un aporte financiero no reembolsable de DM 12 000 000 Destinados

a financiar el Proyecto de Rehabilitacioacuten y Ampliacioacuten de lossistemas de agua potable y alcantarillado de la ciudad de Puno

En fecha 25 de Octubre del 2000 se suscribe el contrato de

Prestacioacuten de Aporte Financiero y de Ejecucioacuten del Proyecto entre el

Kreditanstalt Fur Wiederaufbau (KfW) y la Repuacuteblica del Peruacute

(ldquoPrestatariordquo) asiacute como la Empresa Municipal de Saneamiento

Baacutesico de Puno-EMSAPUNO SA por el valor de DM 23 500 000 y el 04

de Abril del 2001 se suscribe el Acuerdo Separado al Contrato dePreacutestamo de Aporte financiero y de Ejecucioacuten del Proyecto donde

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se fijan los detalles del Proyecto asiacute como los bienes y servicios a

financiar con cargo al Preacutestamo y Aporte Financiero

Con fecha 03 de noviembre del 2006 el Gobierno del Peruacute y el KfW

suscribieron el Contrato de Aporte Financiero Complementario del

Proyecto Agua Potable y Alcantarillado para la Ciudad de Puno por

el valor de EUR 4 300 000 (Cuatro millones trescientos Mil con 00100

Euros) para el financiamiento de la PTAS el Espinar de tal manera

que los montos finales del financiamiento son

bull Preacutestamo EUR 5 87985663 (DM 11 50000000)

bull Aporte Financiero EUR 10 43550257 (DM 2041006900)

Asiacute mismo se determina el financiamiento de la Contrapartida

Nacional

Entidad Importe S

EPS EMSAPUNO 2100000

CTAR ndash PUNO 500000

PRONAP 10400000

MUNICIPIO-PUNO 1000000

INADE ndash PELT 900000

FONDO DE DESARROLLO PERU CANADA 7722000

TOTAL 22622000

De la situacioacuten actual

En la ciudad de Lima a los 26 diacuteas del mes de febrero del 2008

reunidos en las oficinas del KfW la Misioacuten del KfW compuesta por el

Lic Stefan Zeeb - Jefe de Divisioacuten del Aacuterea de Infraestructura Social y

Modernizacioacuten del Estado para Ameacuterica Latina y el Caribe el

IngWolfgang Schwaab- Ingeniero de Proyectos y el Ing Gustavo

Meacutendez- Coordinador y Especialista Sectorial del KfW la delegacioacuten

de EMSAPUNO SA compuesta por el Ing Nicolaacutes Luza Flores -

Presidente del Directorio y el Ing Dante Coasaca Nuacutentildeez - Gerente

General el MVCS - DNS representado por el Ing Feacutelix Marmanillo y el

MEF representado por el Lic Miguel La Torre y el Ing Cesar Tapia

consensuaron acciones Pendientes a la continuacioacuten del proyecto

de Agua Potable y Alcantarillado para la Ciudad de Puno Luego

de analizar la situacioacuten del proyecto se llegoacute a los varios acuerdos

siendo el principal EMSAPUNO se compromete a continuar con la

ejecucioacuten del proyecto considerando un proceso aacutegil transparente

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y eficaz En tal sentido EMSAPUNO prepararaacute y enviaraacute el nuevo

cronograma de actividades donde se detallaraacute la ejecucioacuten del

proyecto hasta su conclusioacuten Asimismo se establece priorizar el

proceso relacionado con el Lote 3 Construccioacuten de Planta de

Tratamiento de Aguas Servidas en ldquoel Espinarrdquo bajo los lineamientos

de un nuevo proceso de adjudicacioacuten funcional

Avances Lote 3

a) Se realizaron gestiones con el coordinador especializado del KfW

Ing Gustavo Mendez alcanzando a la Empresa documentos

para la licitacioacuten del Consultor Internacional Especializado

formulada por el Agente de Licitacioacuten Ing Feacutelix Blancoacreditado por el KfW los que fueron revisados planteando el

acortamiento de los plazos de los procesos licitarios del Consultor

Internacional y Ejecutor de la Obra del Lote Nordm 3 asiacute como la

reduccioacuten del aacuterea de intervencioacuten de emplazamiento de la

Planta de Tratamiento conforme la recomendacioacuten del Comiteacute

de Gestioacuten Ambiental Seguacuten comunicacioacuten del KfW en mayo

del 2008 se descarta la posibilidad de disminuir los plazos para la

contratacioacuten del Consultor Internacional asiacute como disminuir laextensioacuten de la Planta de Tratamiento bajo el argumento que el

KfW tiene un control estricto por parte del Ministerio de

Cooperacioacuten Econoacutemica y Desarrollo (BMZ) en el cumplimiento

de las Normas de Cooperacioacuten Financiera para los paiacuteses en

Desarrollo

b) En reuniones llevadas a cabo en el mes de Junio del 2008 se

determinoacute retomar las acciones tendientes a la contratacioacuten del

Consultor Internacional Especializado para el Lote 3 (con la

ayuda del Agente de Licitacioacuten Feacutelix Blanco) habieacutendosesuperado el tema del aacuterea disponible para el emplazamiento de

la planta de tratamiento a determinarse en funcioacuten a la

tecnologiacutea maacutes conveniente social ambiental y

econoacutemicamente propuesta por el postor seleccionado con

costos de operacioacuten y mantenimiento adecuados que no

afecten la capacidad financiera de EMSAPUNO para prestar

servicios sostenibles y con la posibilidad de tramitar el recorte de

plazos en los procesos c) EMSAPUNO otorgoacute la conformidad a los documentos de licitacioacuten

formulados por el Agente de Licitacioacuten quien debioacute hacer

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alcance de los teacuterminos de referencia para continuar con el

proceso de contratacioacuten del Consultor Internacional

Especializado el cual no fue cumplido por el mismo

d) El Comiteacute de Gestioacuten Ambiental en el mes de noviembre

acuerda respaldar la mocioacuten de la Construccioacuten de una Planta

de Tratamiento sostenible en una extensioacuten menor a 23

hectaacutereas la cual fue comunicada al KfW a traveacutes del MEF

e) En visita del Premier Yeude Simon Munaro en el mes de

noviembre del 2008 acompantildeado por los Ministros de Transporte

y Comunicaciones Vivienda y Construccioacuten de Agricultura

Comercio y Exterior de Turismo Viceministro del Medio Ambiente

Viceministro de la Mujer Funcionarios de la Direccioacuten Nacional de

Energiacutea Rural y Funcionarios del Ministerio de Produccioacuten a laRegioacuten de Puno asumioacute el compromiso de gestionar ante el KfW

la priorizacioacuten de la ejecucioacuten de la Planta de Tratamiento de

Aguas Servidas para Puno

Avances Lotes 4 5 2A y 2B

La ejecucioacuten de los Lotes 4 5 2A y 2B seguacuten acuerdo de la

reunioacuten de febrero del 2008 para la continuacioacuten del proyecto seejecutaraacute a traveacutes de Consultor Nacional

Se ha formulado los Teacuterminos de Referencia para la Contratacioacuten

del Consultor Nacional perfeccionaacutendose las metas inicialmente

propuestas por el KfW se logroacute la No Objecioacuten de los teacuterminos de

referencia Pro-forma de Contrato Teacuterminos de Referencia

Propuesta de Cronograma y Presupuesto

Del proceso de Seleccioacuten del Consultor Nacional

Se determinoacute una Lista Corta de Consultores Potenciales conexperiencia en Obras de Saneamiento la que se ha conformado a

traveacutes de SEDAPAL y el KfW

Se convocoacute al Concurso Puacuteblico Nacional por Invitacioacuten Nordm001-

2008-EMSAPUNO llevaacutendose a cabo la evaluacioacuten teacutecnica de los

postores a dicho concurso y elevando a la KfW para su no

Objecioacuten la cual fue otorgada y se procedioacute con la calificacioacuten

econoacutemica de los postores que alcanzaron la puntuacioacuten miacutenima

de de 75 puntos en la propuesta teacutecnica

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Una vez calificadas las Propuestas mediante las evaluaciones

teacutecnicas y econoacutemicas se procedioacute a determinar el puntaje del

Costo Total de las mismas siendo el resultado

a CONSORCIO SUPERVISOR PUNO ( 9136 ) puntos

b CADUCEO CONSULTORES SA ( 8616 ) puntos

Se ha remitido al KfW la Evaluacioacuten Econoacutemica y Otorgamiento de

la Buena Pro efectuada por el Comiteacute Especial la misma que seguacuten

las Bases Aprobadas deberaacute contar con la No Objecioacuten de la

Entidad Financiera (KfW) cuyo requisito seraacute la base para notificar

al Consultor Nacional para la Suscripcioacuten del Contrato El KfW

emite su conformidad a traveacutes de su NO OBJECION a lacontratacioacuten del Consultor Nacional condicionada a una opinioacuten

legal que precise sobre la pertinencia de un nuevo contrato de

por medio el proceso arbitral con GITEC SERCONSULT encargada

de efectuar los componentes materia de la nueva contratacioacuten

se formaliza dicha solicitud y en el mes de Julio del 2008 se ratifica

la No Objecioacuten a la Contratacioacuten del Consultor En cumplimiento

de la Resolucioacuten de Gerencia General Nordm 086-2008-EMSAPUNO-GG

el Comiteacute Especial cumple con Otorgar la Buena Pro definitiva alPostor CONSORCIO SUPERVISOR PUNO quien logroacute el mayor

puntaje total

Mediante Contrato de Prestacioacuten de Servicios de Consultoriacutea del

Consultor Nacional de fecha 22092008 se formaliza la Supervisioacuten

y Control de Obras por el monto de US$ 30567608 Doacutelares

Americanos con un plazo de ejecucioacuten de 15 meses iniciado el 29

de septiembre del 2008

Los servicios contratados con el Consultor Nacional esta referidos a

la ejecucioacuten de los lotes 4 5 2A y 2B subdivididos en 4 etapas

comprendiendo

1) La Etapa Revisioacuten Verificacioacuten Disentildeos Adecuacioacuten yo

Modificacioacuten del Proyecto asiacute como el Planeamiento y

Programacioacuten de las obras y la respectiva preparacioacuten de los

documentos para las Licitaciones de Obras por un tiempo

hasta 3 meses

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2) La Etapa de Asesoriacutea a la Entidad Ejecutara durante los

procesos de evaluacioacuten de las propuestas (intervencioacuten en

intervalos) por un tiempo hasta 2 meses

3) La Etapa de Supervisioacuten de Obra de Suministros y del

Programa de Pitometriacutea Capacitacioacuten y Mantenimiento en un

plazo de 08 meses y finalmente

4) La Etapa de Verificacioacuten yo elaboracioacuten de la Liquidacioacuten de

los Contratos de Obras en un plazo de 1 mes y 1 mes para la

preparacioacuten de Informe Final conforme a la Propuesta Teacutecnica

presentada

El Consultor ha cumplido con presentar su Informe Inicial de todos

los lotes a excepcioacuten del componente ldquoImplementacioacuten SectoresPrioritariosrdquo que pertenece al Lote 2-B el cual tiene divergencia en

el campo con los datos proporcionados en el Expediente Teacutecnico

situacioacuten que solucionara EMSAPUNO en el plazo maacutes breve

Inicio de Ejecucioacuten de Obras

Mediante Acta de Negociacioacuten ente EMSAPUNO SA y el

Consorcio SUPERVISOR PUNO se conviene priorizar la ejecucioacuten delas siguientes obras motivados por presioacuten social y necesidad

institucional

bull Mejoramiento de la Impulsioacuten de la Planta de Tratamiento

Aziruni a la Caacutemara de Carga Nordm 2 (Lote 2B)

bull Limpieza de Lagunas Existentes (Lote 2B)

bull Lote 2A ldquoAmpliacioacuten de Redes de Agua y Alcantarilladordquo

En fecha 19112008 se ha iniciado la ejecucioacuten de la Limpieza de

Lagunas El Espinar que viene ejecutaacutendose con limitacioacuten por lasprecipitaciones pluviales

En fecha 01122008 se ha iniciado la ejecucioacuten de la obra

ldquoAmpliacioacuten de Redes de Agua y Alcantarilladordquo ndash Lote 2-A con

limitacioacuten por las precipitaciones pluviales

CONSECUENCIAS DE LA EVALUACION DE LA EJECUCION DEL LOTE 2

Proceso Arbitral GITEC SERCONSULT

bull Demanda 13 puntos controvertidos

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bull Reconvencioacuten 06 puntos controvertidos

bull Arbitro presidente Victor Palomino

Se asistioacute a cuatro audiencias probatorias de hechos en la ciudad

de Lima en dichas audiencias se han expuesto ante el Tribunal

Arbitral la contestacioacuten a la demanda asiacute como la reconvencioacuten

A peticioacuten de EMSAPUNO SA se ha determinado conveniente la

intervencioacuten de un Perito quien precise lo siguiente

bull Con relacioacuten a las galeriacutea filtrante Totorani

bull Con relacioacuten a la tuberiacutea revestida con relacioacuten a la tuberiacutea

nueva de PVC

Proceso Arbitral CONSYSAA

bull Demanda 02 puntos controvertidos

bull Reconvencioacuten 08 puntos controvertidosbull Arbitro presidente Javier de Belaunde

bull Etapa actual contrastacioacuten de la reconvencioacuten

Se ha instalado el Tribunal arbitral en la ciudad de Puno

levantando un acta con las condiciones a las que se someteraacuten el

procedimiento arbitral Se ha efectuado Audiencia de

Conciliacioacuten Saneamiento y Determinacioacuten de Puntos

Controvertidos desprendieacutendose la posibilidad de conciliar bajouna formula conciliatoria que plantee la empresa CONCYSSA SA

la cual fue presentada a la Empresa

Avance Lote 2B - Limpieza de Lagunas Existentes

Los trabajos de secado de la laguna secundaria se iniciaron en el

mes de mayo del 2008 con el descenso del nivel del agua se ha

utilizado equipos de bombeo para acelerar el secado Se cuenta

con los resultados fiacutesico-quiacutemicos y bacterioloacutegicos realizados por ellaboratorio de la empresa Para el anaacutelisis de lodo se ha realizado el

anaacutelisis microbioloacutegico en laboratorios externos como Z-Vicor

acreditado por INDECOPI Universidad Nacional Agraria La Molina

Universidad Nacional del Altiplano

Se ha invitado para el asesoramiento del Ing Juan de la Cruz

Bimbela de la Empresa de Saneamiento de La Libertad SEDALIB

quien ha realizado las recomendaciones teacutecnicas para el transportetratamiento final y rehuacuteso agriacutecola

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40

Durante el proceso de secado y espesado de lodos en la laguna

secundaria se han realizado actividades de acumular en montiacuteculos

de lodos en un promedio de 080 a 100 m3montiacuteculo para su

escurrimiento y secado del liacutequido que contiene facilitando que los

rayos ultravioletas permitan eliminar los huevos de paraacutesitos

verificados con los resultados de los anaacutelisis realizados

Seguidamente se estaacute procediendo al traslado yo acarreo de los

montiacuteculos de lodos casi semisecos al paraje de Capullani propiedad

del Instituto Superior Tecnoloacutegico de acuerdo al convenio suscrito

con la Empresa

6 Elaboracioacuten de Estudios de Preinversioacuten

Mediante Resolucioacuten de Directorio Nordm007-2005-EMSAPUNO-PD ratificada

con Resolucioacuten Nordm009-2008-EMSAPUNO-PD se encarga las funciones de

Unidad Formuladora de la Empresa a la Divisioacuten de Ingenieriacutea de la

Gerencia Operacional en el marco del Sistema Nacional de Inversioacuten

Puacuteblica

Durante el presente ejercicio se elaborado cinco Estudios de

Preinversioacuten a nivel de PIP Menor para las obras a ser ejecutadas seguacutenel programa de inversiones priorizado

Como proyecto complementario al componente del Lote 2B del

Proyecto KfW ldquoMejoramiento de la Impulsioacuten de la Planta de

Tratamiento Aziruni a la Caacutemara de Carga Nordm 2rdquo y considerando la

situacioacuten actual de las liacuteneas de succioacuten de la captacioacuten de agua

potable Chimu que abastece aproximadamente al 81 de la poblacioacuten

de la ciudad de Puno lo cuales datan de hace 18 antildeos asiacute como los

motores y bombas de las estaciones de bombeo de la planta detratamiento de agua potable Aziruni que cumplieron su vida uacutetil siendo

sus costos de mantenimiento elevados se ha elaborado el Perfil del

Proyecto de Inversioacuten Puacuteblica ldquoRehabilitacioacuten del Sistema de

Abastecimiento de Agua Potable Captacioacuten Chimu de la Ciudad de

Puno Provincia de Puno ndash Punordquo inscrito en el Banco de Proyectos con

coacutedigo SNIP 92301 una inversioacuten de S 5 250 373 siendo propuesto

como fuente de financiamiento el Programa Agua para Todos del

Ministerio de Vivienda Construccioacuten y Saneamiento Los componentesincluidos en el estudio de preinversioacuten son

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bull Instalacioacuten de la liacutenea de succioacuten de agua potable con tuberiacutea de

Fierro Fundido Duacutectil Acerrojada de diaacutemetro 500mm

bull Mejoramiento de la Estacioacuten de Bombeo Nordm01

bull Mejoramiento de la Estacioacuten de Bombeo Nordm02

bull Renovacioacuten de equipamiento Reservorios R-2500 Reservorio R4

Reservorio R-02 Considera la instalacioacuten de electrobombas de alta

eficiencia tableros eleacutectricos vaacutelvulas tuberiacuteas tipo Schedule entre

otros

bull Capacitacioacuten

bull Mitigacioacuten

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983111 983109 983123 983124 983113 983119 983118

983107

983119 983117 983109 983122 983107 983113 983105 983116

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43

VIII GESTION COMERCIAL

1 Cartera de Clientes

Al culminar el ejercicio 2008 la empresa cuenta con 34 917

conexiones de agua potable y 32 112 conexiones de alcantarillado

habieacutendose incorporado al sistema 1 343 conexiones de agua

potable y 1 264 conexiones de Alcantarillado

En la localidad de Puno el nuacutemero de conexiones de agua potable

es de 25 727 representando el 737 del total de conexiones la

localidad de Ilave cuenta con 5 637 conexiones (1614) Juli con

1 572 conexiones (45) y Desaguadero con 1 981 conexiones (567)

Respecto a las conexiones de Alcantarillado Puno cuenta con 24 349conexiones (758) Ilave con 5 113 (159) Juli con 1 480 (46) y

Desaguadero (36)

La cobertura de servicios al finalizar el antildeo 2008 considerando

paraacutemetros de poblacioacuten proyectada y densidad poblacional del

plan maestro 2000-2025 se ha estimado a nivel de la empresa en

8031 de cobertura de agua potable y 7426 cobertura de

alcantarillado En la localidad de Puno la cobertura de agua potablees de 7628 en Ilave 9745 Juli 8772 y Desaguadero 9867 De

la cobertura de alcantarillado en la localidad de Puno es de 7220

Ilave 8839 Juli 8259 y Desaguadero 5827

Durante el quinquenio 2004-2008 las conexiones de agua potable se

han incrementado en un 19 a nivel de la empresa y respecto al antildeo

anterior registra un incremento de 6 Referente al servicio de

alcantarillado se ha observado un incremento durante el quinquenio

de 27 y en relacioacuten al antildeo anterior un incremento de 11 los cualesson reflejados en las coberturas de servicios Dentro de las acciones

de seguimiento se han realizado las siguientes acciones

1 Notificaciones a posibles conexiones clandestinas para luego

incorporar en nuestros sistemas

2 Actualizacioacuten de Catastro de clientes de Puno de incorporacioacuten

de usuarios nuevos en el GIS (Sistema de informacioacuten Geograacutefica)

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httpslidepdfcomreaderfullmemoria-2008-emsapuno 4460

983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

44

2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 22 172 22 879 23 646 24 379 25 727

ILAVE 4 308 4 478 5 068 5 352 5 637

JULI 1 353 1 393 1 414 1 499 1 572

DESAGUADERO 1 497 1 532 1 643 1 698 1 981

TOTAL 29 330 30 282 31 771 32 928 34 917FUENTE Divisioacuten de Catastro y Medicioacuten de Consumos

Memorias Anuales 2004-2007

CONEXIONESDE AGUA POTABLE 2004-2008

LOCALIDADESPRODUCCION DE AGUA POTABLEM3

2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 21 030 21 639 22 447 23 174 24 349

ILAVE 3 032 3 191 3 744 4 039 5 113JULI 932 967 999 1 134 1 480

DESAGUADERO 328 414 594 648 1 170

TOTAL 25 322 26 211 27 784 28 995 32 112

FUENTE Divisioacuten de Catastro y Medicioacuten de Consumos

Memorias Anuales 2004-2007

CONEXIONESDE ALCANTARILLADO 2004-2008

LOCALIDADESPRODUCCION DE AGUA POTABLEM 3

De acuerdo a los consumos del servicio de agua potable se ha

identificado a los grandes y principales clientes los que respecto a la

facturacioacuten mensual representa el 20 en promedio Al culminar el

ejercicio del 2008 la distribucioacuten de los usuarios seguacuten rangos deconsumo es el siguiente

Consumidores Rango de consumo Puno

Grandes Consumidores + de 200 m3 28

Principales consumidores 60 a 199 m3 173

Usuarios comunes - de 60 m3 25 526

25 727

Fuente Gerencia Comercial

Clasificacoacuten Clientes por Rango de ConsumoAl 31-12-2008

Total

Medicioacuten de Consumos

Al culminar el antildeo 2008 la empresa cuenta con 16 532

micromedidores de los cuales 15 254 estaacute operativos alcanzando a

nivel de la Empresa un iacutendice de cobertura de medicioacuten efectiva de

449 En la localidad de Puno se observa la mayor cobertura de

micromedicioacuten alcanzando un indicador de medicioacuten efectiva de

5837 Existe asiacute mismo el problema de la submedicioacuten siendo lasprincipales causas detectadas

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httpslidepdfcomreaderfullmemoria-2008-emsapuno 4560

983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

45

bull Antiguumledad del Parque Medidores

bull Manipulacioacuten de medidores o By pass

bull Paralizacioacuten de medidores

bull Robo de Medidores

bull Medidores en predios con bajo consumo

bull Falta de medidores

Durante el quinquenio 2004-2008 el indicador de cobertura de

micromedicioacuten el mismo que relaciona los medidores operativos y el

total de conexiones de agua potable muestra un incremento durante

los antildeos 2005 y 2006 disminuyendo los dos uacuteltimos antildeos

comportamiento marcado en la localidad de Puno siendo del orden

decreciente para la demaacutes localidades Se considera que para losantildeos 2005 y 2006 se tuvo el incremento del indicador de cobertura de

medidores por la instalacioacuten de los 9600 medidores que corresponden

al Lote 1 del Proyecto KfW con el que se teniacutea previsto el llegar a una

cobertura del 100 no cumplieacutendose la meta por cuanto los

medidores se utilizaron para el reemplazo de los medidores existentes

Cabe indicar asiacute mismo que contribuye a disminuir el iacutendice de

medicioacuten efectiva el hurto de los medidores habieacutendose notificado

durante el 2008 el hurto de 252 medidores en la localidad de Punoperjudicando principalmente a la empresa y a los usuarios del

servicio

2 Comercializacioacuten de los Servicios

Volumen Facturado ndash Volumen Medido

Durante el antildeo 2008 el volumen facturado fue de 5 355 975 m3 a nivel

de la Empresa En la localidad de Puno fue de 4 213 076 m3 Ilave

698 391 m3 Juli 183 773 m3 y Desaguadero 260 735 m3 voluacutemenes queincluyen a los usuarios con medidor y sin medidor estos uacuteltimos con

asignacioacuten de consumos

Durante el quinquenio 2004 2008 se ha registrado un incremento del

volumen facturado de 12 y en relacioacuten al antildeo 2007 un incremento

de 33 el incremento del volumen facturado estaacute asociado al

incremento del nuacutemero de conexiones y la ampliacioacuten de redes de

agua potable que se ejecuta durante cada ejercicio

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

46

2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 3 756 692 3 912 288 3 955 069 4 075 576 4 213 076IgraveLAVE 627 470 681 297 691 541 687 498 698 391JULI 171 176 173 221 177 869 177 157 183 773

DESAGUADERO 173 051 183 039 205 205 238 202 260 735

TOTAL 4 728 389 4 949 845 5 029 684 5 178 433 5 355 975

VOLUMEN FACTURADO 2004-2008

(M3)

LOCALIDADVOLUMEN FACTURADO M 3

FUENTE GCOMERCIAL - DIV FACTURACIOacuteN YCOMERCIAL

0

500

1 000

1 500

2 000

2 500

3 000

3 500

4 000

4 500

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

M i l e s d e M 3

VOLUMEN FACTURADO 2004-2008

2004 2005 2006 2007 2008

Respecto al Agua No Facturada indicador que muestra el porcentajede agua producida pero no facturada Al culminar el ejercicio del

volumen total producido durante el ejercicio 2008 el 2633 no es

facturado debido a las peacuterdidas operacionales como comerciales

el grafico siguiente muestra la evolucioacuten del indicador en el uacuteltimo

quinquenio siendo el resultado del presente ejercicio menor al de los

antildeos anteriores debido al mayor incremento de usuarios al sistema en

relacioacuten al incremento del volumen producido

2004 2005 2006 2007 2008

Agua No Facturada 29 27 28 28 26

25

25

26

26

27

27

28

28

29

29

30

( )

Agua No Facturada

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httpslidepdfcomreaderfullmemoria-2008-emsapuno 4760

983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

47

El volumen medido el mismo que refleja el consumo de los usuarios

que tienen medidor al culminar el 2008 registroacute a nivel de la empresa

2 450 211 m3 En la localidad de Puno fue de 2 374 926 m3 Ilave 56 690

m3 Juli 8 897 m3 y Desaguadero 9 698 m3 Durante el quinquenio 2004-

2008 Se ha observado un comportamiento ciacuteclico variable

incrementaacutendose durante este periodo en 192 considerando que

a partir del antildeo 2005 la localidad de Desaguadero contoacute con la

instalacioacuten de 25 micromedidores y registraacutendose en el antildeo 2006 en la

localidad de Puno un incremento en el volumen medido por efecto

de la instalacioacuten de los 9600 micromedidores que corresponden al

Lote 1 del Proyecto KfW

2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 1 893 275 2 201 263 2 453 825 2 396 246 2 374 926ILAVE 77 804 91 964 89 138 73 653 56 690JULI 8 335 6 748 9 905 10 599 8 897

DESAGUADERO 0 10 066 10 588 9 107 9 698

TOTAL 1 979 414 2 310 041 2 563 456 2 489 605 2 450 211

VOLUMEN MEDIDO 2004-2008(M3)

LOCALIDADVOLUMEN MEDIDO M3

FUENTE GCOMERCIAL - DIV FACTURACIOacuteN YCOMERCIAL

0

300

600

900

1 200

1 500

1 800

2 100

2 400

2 700

2004 2005 2006 2007 2008

M i l e s d e M 3

VOLUMEN MEDIDO M3

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

Facturacioacuten ndash Recaudacioacuten

La facturacioacuten promedio durante el ejercicio 2008 por todo concepto

que incluye pensiones de agua y alcantarillado instalacioacuten de

nuevas conexiones y servicios colaterales a nivel de la Empresa fue S

6 986 587 (sin IGV) representado el mayor porcentaje la facturacioacuten

en la localidad de Puno 86 del total facturado (S 6 034 784)

seguido por la localidad de Ilave que representa el 10 del total

facturado (S 713 355) y las localidades de Juli y Desaguadero que

representan el 2 respectivamente

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httpslidepdfcomreaderfullmemoria-2008-emsapuno 4860

983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

48

La recaudacioacuten por pensiones de agua conexiones domiciliarias y

servicios colaterales durante el antildeo 2008 fue de S 6 957 456 a nivel

de la empresa siendo el 86 del total recaudado el de la localidad

de Puno (S 6 017 436) seguido por Ilave que representa el 10 (S

712 891) y con el 2 las localidades de Juli y Desaguadero

respectivamente

TOTAL SIN IGVPROMEDIOMENSUAL

TOTAL SIN IGVPROMEDIOMENSUAL

PUNO 7 173 436 6 034 784 502 899 7 156 674 6 017 436 501 453ILAVE 846 892 713 355 59 446 846 481 712 891 59 408JULI 139 651 117 555 9 796 137 074 115 317 9 610DESAGUADERO 142 866 120 893 10 074 132 557 111 811 9 318

Total 8 302 845 6 986 587 582 216 8 272 786 6 957 456 579 788FUENTE GCOMERCIAL- DIV FACTURACIOacuteN YCOMERCIAL

RECAUDACIONFACTURACION

FACTURACION Y RECAUDACION 2008 POR LOCALIDAD

ANtildeOS

(Nuevos Soles)

86

10

22

FACTURACION 2008 (S)

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

86

10

22

RECAUDACION 2008 (S )

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

La evolucioacuten de la facturacioacuten y recaudacioacuten a nivel de la Empresa

se muestra en el cuadro siguiente

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

49

TOTAL SIN IGV TOTAL SIN IGV

2004 6 976 430 5 897 662 6 939 213 5 923 896

2005 7 420 899 6 238 483 7 395 984 6 324 1002006 7 757 320 6 527 157 7 690 456 6 551 8162007 7 982 091 6 716 293 7 951 318 6 692 6972008 8 302 845 6 986 587 8 272 786 6 957 456

FACTURACION RECAUDACION

FUENTE GCOMERCIAL - DIV FACTURACIOacuteN YCOMERCIAL

FACTURACION Y RECAUDACION 2004-2008(Nuevos Soles)

ANtildeOS

5 000

5 500

6 000

6 500

7 000

2004 2005 2006 2007 2008

M i l e s

d e S

Facturacioacuten y Recaudacioacuten(Nuevos Soles)

FACTURACION RECAUDACION

Cartera Morosa

La empresa cuenta al 31-12-2008 con una cartera morosa de S 532

569 distribuidos en cuentas por cobrar de deudas que van desde 3meses hasta 37 meses a mas

Meses Puno Ilave Juli esaguadero Total S

3 - 6 meses 52 381 11 294 3 242 3 873 70 790

7 - 12 meses 16 629 6 347 1 617 5 589 30 182

13 - 24 meses 27 990 9 431 1 561 7 202 46 183

25 - 36 meses 13 001 16 957 641 15 473 46 072

37 a maacutes 210 823 82 083 14 171 32 266 339 342

Total S 320 823 126 111 21 232 64 403 532 569Fuente Gerencia Comercial

Cuentas por Cobrar Comerciales por antiguedadAl 31-12-2008

Con la finalidad de disminuir la cartera morosa durante el presente antildeo

se han realizado las acciones siguientes

1 Se ha elaborado una Directiva para Castigo de Cuentas

incobrables de deudas por pensiones de agua potable

alcantarillado y servicios colaterales

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

50

2 Se ha dado continuidad a las campantildeas de corte de servicios con

personal de la empresa

3 Se ha dado seguimiento a usuarios con deudas desde 4 meses a

maacutes de 36 meses

4 Se ha llevado a cabo actividades que consistieron en el toponeo

de desaguumle a usuarios con deudas mayores de 3 meses

5 Se ha realizado el seguimiento a usuarios con deuda 0 por sectores

de acuerdo al cronograma establecido

6 Se ha realizado asimismo las rehabilitaciones de servicios de agua

y desaguumle que pagaron sus deudas previo pago de rehabilitacioacuten

o cargo en recibo para el proacuteximo mes

Atencioacuten al ClienteDentro de la Gerencia Comercial se ubica el aacuterea de atencioacuten al

cliente orientado a la atencioacuten de los usuarios principalmente en los

reclamos que presentan los mismos los cuales son atendidos en el

marco de la normatividad emitida por la SUNASS ldquoReglamento

General de Reclamos de Usuarios de Servicios de Saneamientordquo

aprobado mediante Resolucioacuten Nordm066-2006-SUNASS-CD su

modificatoria Modifican el Reglamento General de Reclamos de

Usuarios de Servicios de Saneamiento aprobado por Resolucioacuten deConsejo Directivo Ndeg 088-2007-SUNASS-CD y el ldquoReglamento de

Calidad de la Prestacioacuten de Serviciosrdquo aprobado mediante

Resolucioacuten Nordm011-2007-SUNASS-CD

En el presente antildeo se ha presentado a la SUNASS el Reglamento de la

Prestacioacuten de Servicios de Agua Potable y Alcantarillado para su

revisioacuten siendo devuelto con las observaciones respectivas se estaacute en

proceso de absolucioacuten a las mismas y ser presentado para su

respectiva aprobacioacuten y publicacioacuten en un diario de mayorcirculacioacuten de la ciudad y posteriormente ser remitido a la SUNASS

Los reclamos comerciales reuacutenen los relacionados a la facturacioacuten

cobros de los servicios prestados por la empresa Los reclamos

operacionales son los relacionados con los Sistemas de Produccioacuten y

de Distribucioacuten de agua potable y los que corresponden al sistema

de alcantarillado de aguas servidas los mismos que son registrados en

el software comercial de la Empresa

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httpslidepdfcomreaderfullmemoria-2008-emsapuno 5160

983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

51

A nivel de la empresa durante el antildeo 2008 se han recepcionado 260

reclamos operacionales y 985 comerciales de los cuales han sido

atendidos 929 reclamos representado el 75

Detalle Puno Ilave Juli esaguader Total

Reclamos Operacionales 251 9 260Reclamos Comerciales 794 98 44 49 985

Total Reclamos Recibidos 1 045 107 44 49 1 245

Total Reclamos Atendidos 759 77 44 49 929

de Reclamos Atendidos 73 72 100 100 75

Fuente Div Comercializacioacuten y Fact - Adm Locales

INDICE DE RECLAMOS 2008

c Estructura Tarifaria

Mediante Resolucioacuten de Consejo Directivo Nordm059-2007-SUNASS-CD de

fecha 19 de setiembre del 2007 la SUNASS autoriza el reajuste tarifario en

el orden del 3681 por concepto de variacioacuten acumulada del IPM al

mes de agosto del 2007 La empresa realizoacute las gestiones necesarias

para dejar en suspenso la aplicacioacuten de la referida norma sustentada

en la caiacuteda de las horas de continuidad del servicio de agua potable

debido principalmente a la no ejecucioacuten de la sectorizacioacuten por la

contratista CONSYSSA

En fecha 20 de abril del 2008 la SUNASS publica en el Diario Oficial El

Peruano la Resolucioacuten de Consejo Directivo Nordm019-2008-SUNASS-CD en

el que dispone un reajuste en las tarifas y precios colaterales en el orden

del 398 para las EPSrsquos que no cuenten con Formula Tarifaria

aprobada o vigente dentro de las que se encuentra la EPS EMSAPUNO

SA reajuste que fue aprobado mediante Resolucioacuten de Directorio Nordm

010-2008-EMSAPUNOPD y ratificado por la Junta General de

Accionistas La Nueva estructura tarifaria de la empresa es la siguiente

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

52

A) TARIFA POR ELSERVICIO DE AGUA POTABLE

DOMESTICA 0 a 20 07038

21 a 40 1051141 a maacutes 14063COMERCIAL 0 a 30 11163

31 a maacutes 22406INDUSTRIAL 0 a 60 16818

61 a maacutes 33740ESTATAL 0 a 50 07394

51 a maacutes 14761

B) TARIFA POR ELSERVICIO DEALCANTARILLADOEquivalente al 45del importe a facturar por el Servicio de Agua Potable

LOCALIDAD DE PUNO

CATEGORIARango de Consumo

(m3 mes)Tarifa (S m3)

A) TARIFA POR ELSERVICIO DE AGUA POTABLE

DOMESTICA 0 a 20 0701921 a 40 1052641 a maacutes 13971

COMERCIAL 0 a 30 1118731 a maacutes 22406

INDUSTRIAL 0 a 60 16837

61 a maacutes 33740

ESTATAL 0 a 50 07405

51 a maacutes 14761

B) TARIFA POR ELSERVICIO DE ALCANTARILLADO

Equivalente al 30del importe a facturar por el Servicio de Agua Potable

LOCALIDAD DEILAVE

CATEGORIARango de Consumo

(m3 mes)Tarifa (S m3)

A) TARIFA POR ELSERVICIO DEAGUA POTABLE

DOMESTICA 0 a 20 04573

21 a 40 06778

41 a maacutes 08963

COMERCIAL 0 a 30 06698

31 a maacutes 13443

INDUSTRIAL 0 a 60 10458

61 a maacutes 26623

ESTATAL 0 a 50 04664

51 a maacutes 09226

B) TARIFA POR ELSERVICIO DE ALCANTARILLADOEquivalente al 30del importe a facturar por el Servicio de Agua Potable

A) TARIFA POR ELSERVICIO DEAGUA POTABLE

DOMESTICA 0 a 20 03347

21 a maacutes 08172

B) TARIFA POR ELSERVICIO DE ALCANTARILLADO

Equivalente al 30del importe a facturar por el Servicio de Agua Potable

LOCALIDAD DE DESAGUADERO

CATEGORIARango de Consumo

(m3 mes)Tarifa (S m3)

LOCALIDAD DE JULI

CATEGORIARango de Consumo

(m3 mes)Tarifa (S m3)

Cabe indicar que se tiene pendiente las Resoluciones de Consejo

Directivo Nordm055-2008-SUNASS-CD de fecha 23 de agosto del 2008 en la

7172019 Memoria 2008 Emsapuno

httpslidepdfcomreaderfullmemoria-2008-emsapuno 5360

983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

53

que la SUNASS dispone que las EPSrsquos que no cuenten con formula

tarifaria aprobada o vigente reajusten sus tarifas y precios por servicios

colaterales en un 319 por concepto de variacioacuten acumulada del IPM

al mes de junio del 2008 En fecha 17 de setiembre del 2008 la empresa

ha interpuesto un Recurso de Reconsideracioacuten contra la mencionada

Resolucioacuten siendo admitida a traacutemite mediante Resolucioacuten de Consejo

Directivo Nordm101-2008-SUNASS-CD de fecha 24 de noviembre del 2008

Asimismo en fecha 29 de Octubre del 2008 mediante Resolucioacuten de

Consejo Directivo Nordm191-2008-SUNASS-CD la SUNASS dispone el reajuste

tarifario y precios por servicios colaterales en el orden del 377 por

concepto de variacioacuten acumulada del IPM al mes de setiembre del

2008 cuyo resultado seraacute aplicable para el antildeo 2009

d Educacioacuten Sanitaria

Durante el antildeo 2008 se tiene como beneficiarios de las campantildeas de

Educacioacuten Sanitaria 4 541 personas desarrollaacutendose 48 eventos con el

objetivo de concientizar al uso racional del agua y el tratamiento de las

aguas servidas Los eventos organizados e incorporados en un

programa anual de Educacioacuten Sanitaria estuvieron orientados

principalmente a alumnos de instituciones educativas primarias ysecundarias considerando que los nintildeos y joacutevenes en edad escolar son

quienes muestran mayor predisposicioacuten a aprender y ayudar a cambios

positivos y sostenibles de las actitudes y comportamientos que impliquen

el mejorar las condiciones de salubridad en sus hogares

Publico Objetivo Nordm de Eventos Participantes

Instituciones Educativas Primarias 18 2 062

Instituciones Educativas Secundarias 18 1 610

Universidad Nacional del Altiplano 1 72

Ejercito Peruano y Villa Militar 3 235

Club de Madres 4 272

Dirigentes de Barrios 4 290

Total 48 4 541Fuente Educacioacuten Sanitar ia

Eventos Educacioacuten Sanitaria 2008

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IX GESTION ADMINISTRATIVA

1 Recursos Humanos

La empresa cuenta con recursos humanos calificados y con

experiencia al culminar el ejercicio 2008 se cuenta con la fuerza laboral

siguiente

Personal con Contrato a Plazo Indeterminado 77

Funcionarios 17

Profesionales 2

Tecnicos y Auxiliares 22

Obreros 36

Personal con Contrato a Plazo Fijo 16

Tecnicos y Auxiliares 6

Obreros 10

Sub Total 93

Personal SNP 63

TOTAL 156FUENTE Divisioacuten de RecursosHumanos - Div Logiacutestica

DETALLE Nordm PERSONAL

Personal con

Contrato a Plazo

Indeterminado

49

Personal con

Contrato a Plazo

Fijo

10

Personal SNP

41

Capacidad InstaladaRecursos Humanos 2008

El personal con contrato a plazo indeterminado es en nuacutemero de 77

personas con contrato a plazo fijo 16 y el personal de apoyo por la

modalidad de Servicios No Personales al culminar el ejercicio 2008 es de

63 personas distribuidos en las actividades de AdministracioacutenComercializacioacuten Agua Potable y Alcantarillado Asiacute mismo se tiene

personal de apoyo en los proyectos de inversioacuten siendo al culminar el

ejercicio 10 personas

El grado de instruccioacuten de mayor proporcioacuten dentro de la fuerza laboral

de la empresa es el de nivel secundario representando el 6154 del

total de personal seguido por el nivel superior (22) nivel primario (12)

y en un miacutenimo porcentaje el de nivel de postgrado (321)

GRADO DE INSTRUCCIOacuteN NUMERO

Post Grado (Maestriacutea) 5 321Superior 35 2244Secundaria 96 6154Primaria 20 1282

TOTAL 156 10000FUENTE Divisioacuten de Recursos Humanos

Capacitacioacuten

EMSAPUNO SA con el fin de mejorar el desempentildeo apoyado en un

programa de capacitacioacuten elaborado acorde a las necesidades y

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requerimientos de las unidades orgaacutenicas de la empresa fortalece el

recuso humano mediante la capacitacioacuten al personal de la empresa el

cual significa un aporte a mejorar los estaacutendares de calidad y servicio

asiacute como desarrollar las competencias frente al entorno en el que nos

desenvolvemos

Durante el antildeo 2008 el personal de la empresa (administrativos y

operativos) han accedido a 40 eventos organizados por el aacuterea de

bienestar social asiacute como por invitacioacuten de entidades relacionadas al

giro de nuestra empresa los mismos que se han llevado a cabo en la

ciudad de puno y a nivel nacional El promedio de hrs trabajador

capacitado es de 694 hrs

Seguridad y Salud

EMSAPUNO SA mantiene la preocupacioacuten por la seguridad y la salud

de sus trabajadores Se tiene conformado un Comiteacute de Seguridad y

Salud en el Trabajo que en coordinacioacuten con el aacuterea de Bienestar

Social ha desarrollado actividades de acuerdo al Plan Anual de

Seguridad Industrial permitiendo una baja accidentalidad en el

desarrollo de las actividades del personal de la empresa

2 Suministros

Mediante Resolucioacuten de Gerencia General Nordm 006-2008-EMSAPUNO-GG

de fecha 30-01-2008 se ha aprobado el Plan Anual de Adquisiciones y

contrataciones para el ejercicio fiscal 2008 publicado en el SEACE y

pagina web de la empresa en cumplimiento al Art Nordm 26 del

Reglamento de la Ley de Adquisiciones y Contrataciones del Estado El

PAAC inicial constaba de 05 ADS Y 15 AMC Se ha realizado lasrespectivas modificaciones habieacutendose realizado durante el ejercicio

2008 20 procesos de seleccioacuten de Adjudicacioacuten de Menor Cuantiacutea 05

Adjudicaciones Directas Selectivas

3 Adquisicioacuten de Activos Fijos

En relacioacuten a los gastos de capital no ligados a proyectos con la

finalidad de prestar un mejor servicio atencioacuten a los usuarios de laempresa durante el antildeo 2008 se han adquirido los siguientes activos

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Fuente de Financiamiento Recursos Directamente Recaudados

De Sistemas y Comunicacioacuten 10 154

Procesador de imaacutegenes 04 canales MJPEGN USB Und 1 1 377

Impresora HP laacuteser JET 1020 Und 3 1 001

Impresora Ticketera TM U-200- PA Und 3 2 670

Impresora Hp Laser JET 3005 Und 1 1 849

Caacutemara de seguridad tipo domo para olor Und 2 450

Caacutemara de seguridad Tabular para ext Ccdor Und 2 476

Lector Coacutedigo de Barras Omnidireccional Und 2 1 849

Fax Panasonic Und 1 483

Equipamiento 119 405

Bomba Centrifuga Liacutequidos y soacutelidos Und 1 45 714

Bomba Vertical Q=80 lps ADT 140M Und 1 63 977

Cargador de Bateriacutea 6 terminales Und 1 773

Medidor de energiacutea activa 04 hilos 120V a 480V Und 1 2 496

Impulsor D04QHMN Cono 28 Und 1 6 445

Sofware (Divisioacuten de Comerciali zacioacuten y Facturac) Und 1 1 100

Otros 666

Silloacuten Giratorio Anatoacutemico Und 4 666

131 325

Precios sin IGV

Fuente Bienes Patrimoniales

Total S

ACTIVOSFIJOS2008

DETALLEUnidad deMedida

Cantidad Costo Total S

4 Estados Financieros

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X

983105983118983109983128983119983123

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18

D PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

Durante el presente ejercicio la Oficina de Planeamiento y Presupuesto en

cumplimiento de sus funciones ha desarrollado las actividades siguientes

Planeamiento

bull Respecto a la elaboracioacuten del Plan Maestro Optimizado se han

realizado las acciones siguiente

a Mediante acuerdo de Comiteacute de Gerencia de fecha 23 de abril del

2008 se establece ratificar que la Empresa se encargue de elaborar

el PMO conformando un Comiteacute Teacutecnico para la elaboracioacuten del

mencionado documento mediante Resolucioacuten de Gerencia

General Nordm 048-2008-EMSAPUNO-GG

b Se ha realizado las coordinaciones ante la SUNASS solicitando

asistencia teacutecnica para la elaboracioacuten del PMO de la Empresa

Municipal de Saneamiento Baacutesico

c La Oficina de Planeamiento y Presupuesto ha actualizado y enviado

el diagnostico de la empresa y la informacioacuten de campo como

liacutenea de base para el inicio de la elaboracioacuten del documento de

acuerdo a los formatos preestablecidos e indicaciones de la

SUNASS que permitiraacute la determinacioacuten de la estructura tarifaria

formula tarifaria y metas de gestioacuten para los proacuteximos 5 antildeos

d Se estaacute a la espera de la respuesta a la solicitud de Asistencia

Teacutecnica presentada por la Empresa y coordinar la fecha exacta

para la Asistencia Teacutecnica de los funcionarios de la SUNASS en

nuestra empresa el que permitiraacute establecer un cronograma real

con fecha de culminacioacuten de elaboracioacuten del documento

bull Referido a la actualizacioacuten de los instrumentos de organizacioacuten se ha

presentado a la Gerencia General los teacuterminos de referencia para la

contratacioacuten de un consultor que realice la actualizacioacuten del ROF

MOF CAP RIT De acuerdo a la disponibilidad presupuestal se ha

contratado los servicios de un especialista para la actualizacioacuten de

ROF habieacutendose presentado el avance a la Gerencia General y

Gerencias de Liacutenea para su revisioacuten y alcances en lo que les

correspondePresupuesto

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bull Mediante Resolucioacuten de Directorio Nordm021-2007-EMSAPUNO-PD se ha

aprobado el Presupuesto de Ingresos y Egresos para el Antildeo Fiscal 2008

de la Empresa Municipal de Saneamiento Baacutesico de Puno - EMSAPUNO

SA por el importe de S 25 073 187 por toda fuente de financiamiento

bull A partir del presente antildeo se ha implementado el Software ldquoSistema

Integrado de Gestioacuten Administrativardquo integrando las aacutereas de

presupuesto recursos humanos logiacutestica contable financiera y

tesoreriacutea asiacute como el enlace con el Software Comercial de la Empresa

herramienta de ayuda en el control de la ejecucioacuten de gastos

bull Durante el 2008 se ha realizado el control de la ejecucioacuten de gastos

dentro del marco de austeridad racionalidad y disciplina

presupuestaria de los recursos existentes considerando la situacioacuten

econoacutemica del entorno nacional e internacional del presente antildeo Deacuerdo a la ejecucioacuten presupuesta al IV trimestre del 2008 por fuente

de financiamiento recursos directamente recaudados los ingresos

corrientes asciende a S 7 107 223 en relacioacuten al PIA representa un

avance de 9343 los gastos a nivel global alcanzaron la suma de S 6

791 891 que en relacioacuten al PIM aprobado representa el 8928

bull Se han realizado las modificaciones presupuestales respectivas e

informadas en las ejecuciones presupuestales de los cuatro trimestres

correspondientes al ejercicio remitidas a la DNPP y entescorrespondientes resultado a las acciones de seguimiento y control asiacute

mismo se ha incorporado al Presupuesto Institucional 2008 mediante

creacutedito suplementario la transferencia financiera del Ministerio de

Vivienda Construccioacuten y Saneamiento por el importe de S 574 477

Nuevos Soles aprobada mediante Resolucioacuten Ministerial Nordm384-2008-

VIVIENDA para la culminacioacuten del Proyecto Coacutedigo SNIP 24608

ldquoInstalacioacuten del Sistema de Alcantarillado Centro Poblado Jallihuaya y

Ciudad Jardiacutenrdquo

bull Se ha coordinado evaluado y elaborado el anteproyecto yPresupuesto Institucional de Apertura 2009 en la marco de la

normatividad presupuestal para el antildeo respectivo

Unidad Evaluadora

bull Mediante Resolucioacuten de Directorio Nordm007-2005-EMSAPUNO-PD ratificada

con Resolucioacuten Nordm009-2008-EMSAPUNO-PD se faculta a la Oficina de

Planeamiento y Presupuesto de la EPS EMSAPUNO como Unidad

Evaluadora y la Divisioacuten de Ingenieriacutea de la Gerencia de Produccioacutencomo Unidad Formuladora de Proyectos de Inversioacuten Puacuteblica en el

marco del Sistema Nacional de Inversioacuten Puacuteblica SNIP

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20

bull Durante el antildeo 2008 la Oficina de Planeamiento y Presupuesto como

unidad evaluadora ha desarrollado la evaluacioacuten y emisioacuten de informes

teacutecnicos de los PIP elaborados por la Unidad Formuladora detallados a

continuacioacuten

ldquoRehabilitacioacuten del Sistema de Abastecimiento de Agua Potable Captacioacuten Chimu dela Ciudad de Puno Provincia de Puno ndash Punordquo

Puno 92301 5 250 373 observado

Ampliacioacuten de redes y conexiones domiciliarias de agua potable y alcantaril ladlo porcrecimiento vegetativo 2008

Puno 74402 299 950 Viable

Ampliacioacuten de red de alcant ar il lado Jr impr ent a Juli 79769 32 000 Vi abl e

Actualizacioacuten del catastro teacutecnico redes de agua potable Juli 93527 50 000 Viable

Actualizacioacuten del catastro teacutecnico redes de agua potable Ilave 93535 101 800 Viable

Ampliacioacuten de redes y conexiones domiciliarias de agua potable y alcantarillado en

obras de pavimentacioacuten de viacuteas ciudad de PunoPuno 106537 101 000 Viable

FUENTE OPP

Resultado de laEvaluacioacuten

Resultado de laEvaluacioacuten

Proyecto de Inversioacuten Puacuteblica - PIP

PIP Localidad Coacutedigo SNIPCosto de

Inversioacuten S

Proyecto de Inversioacuten Puacuteblica - PIPMenores

PIP Coacutedigo SNIPLocalidad Costo deInversioacuten S

E OFICINA DE CONTROL INSTITUCIONAL

La OCI de la Empresa ha desarrollado las actividades programadas en el

Plan Anual de Control siendo las principales actividades las siguientes

Auditoriacutea

Auditoriacutea Financiera y Operativa de la Empresa correspondiente al antildeo

2007

Exaacutemenes Especiales

Examen Especial de la Informacioacuten Financiera y Presupuestaria al 31-12-

2007

Examen Especial de los procesos licitario constructivo y de supervisioacuten

de las obras financiadas por el KfW

Verificacioacuten de denuncias presentadas por los usuarios de la Empresa

Evaluacioacuten del Cumplimiento de la Legalidad de los reajustes tarifarios

Actividades de Control

Seguimiento de medidas correctivas adoptadas en relacioacuten a los

informes de Auditorias Anteriores

Evaluacioacuten del cumplimiento del Plan Anual de Control EMSAPUNO Antildeo

2007

Evaluacioacuten del cumplimiento de Medidas de Austeridad

Arqueos sorpresivos de cobranza de servicios de agua desaguumle y otros

Veeduriacutea de procesos de seleccioacuten en la adquisicioacuten de bienes yobtencioacuten de servicios

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983111 983109 983123 983124 983113 983119 983118

983119 983120 983109 983122 983105 983107 983113 983119 983118 983105 983116

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VII GESTION OPERACIONAL

1 Produccioacuten de Agua Potable

El agua potable es un elemento esencial para la vida y requiere todo un

proceso integral desde su captacioacuten hasta la distribucioacuten en los

domicilios de los usuarios del aacutembito de la empresa Durante el ejercicio

2008 la produccioacuten de agua potable fue de 7 270 698 m 3 El volumen

producido unitario a nivel de la empresa es de 181 lphd en la localidad

de Puno es 173 lphd en Ilave 177 lphd en Juli 105 lphd y en la localidad

de Desaguadero de 130 lphd Estos paraacutemetros de volumen producido

unitario se encuentran muy por encima de los consumos unitarios

medidos demostrando que nuestro nivel de perdidas es muy elevadoaproximadamente 49 perjudicando la prestacioacuten del servicio de agua

potable en teacuterminos de continuidad presioacuten y eficiencia

El incremento de conexiones de agua potable en el aacutembito de la

jurisdiccioacuten de la empresa obliga a aumentar la produccioacuten de agua

potable En la ciudad de Puno es posible porque la planta de

tratamiento funciona a un 70 de su capacidad instalada Tambieacuten en

la localidad de Desaguadero se ha incrementado la produccioacuten deagua por el cambio del motor de una bomba que anteriormente

funcionaba a petroacuteleo por otro a energiacutea eleacutectrica

De un anaacutelisis del uacuteltimo quinquenio 2004 - 2008 se tiene un incremento

de la produccioacuten de agua de 87 a nivel de la empresa En la

localidad de Puno el incremento fue de 86 en la localidad de Ilave

de 107 y en la localidad de Desaguadero de 64 observaacutendose una

disminucioacuten en la produccioacuten de agua en la localidad de Juli en un

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2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 5 466 921 5 557 445 5 745 772 5 805 887 5 935 916ILAVE 865 963 922 661 957 355 996 942 958 840JULI 233 929 172 087 199 617 164 150 173 836DESAGUADERO 123 219 121 000 122 238 191 226 202 106

TOTAL 6 690 032 6 773 193 7 024 982 7 158 205 7 270 698FUENTE Divisioacuten de Operacioacuten y Mantenimiento

Memorias Anuales 2004-2007

PRODUCCION DE AGUA POTABLE (M3) 2004-2008

LOCALIDADESPRODUCCION DE AGUA POTABLEM3

0

1 000

2 000

3 000

4 000

5 000

6 000

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

2004 2005 2006 2007 2008

PRODUCCION DE AGUA POTABLE(M 3)

2004-2008

M i l e s d e M 3

2 Control de Calidad

El control de calidad de la Empresa es desarrollado en forma

permanente con la finalidad de garantizar el agua para consumo

humano cumpliendo los paraacutemetros establecidos por las normasnacionales (SUNASS y DIGESA) e internacionales (OPS y OMS)

Durante el 2008 se ha dado cumplimiento al Plan Anual de Control de

Calidad desarrollaacutendose actividades principales de

Control del cloro residual en el sistema de produccioacuten y distribucioacuten

Control de la calidad microbioloacutegica del agua a la salida del sistema

de produccioacuten y en el sistema de distribucioacuten

Control de la calidad fiacutesica y quiacutemica del agua en el sistema de

produccioacuten y en el sistema de distribucioacuten

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24

Cabe indicar que en el presente antildeo con recursos del Shock de

inversiones se ha equipado el laboratorio con un espectrofotoacutemetro UV

visible el cual permite controlar paraacutemetros principalmente de

tratamiento de agua residuales como la determinacioacuten de nutrientes

los cuales no eran controlados anteriormente

Nuacutemero de Muestras y Anaacutelisis

Variables Puno Ilave Juli Desaguadero Total

Nordm de Muestras Satisfactorias gt= 05 mgl t 9 122 1 404 1 557 1 576 13 659 Nordm Total de Muestras de Cloro Residual (libre) 9 122 1 404 1 557 1 576 13 659 Nordm Muestras Satisfactorias Turbiedad lt 5 NTU 2 863 1 008 93 112 4 076 Nordm Total de Muestras para Anaacutelisis de Turbiedad 2 864 1 011 93 112 4 080 Nordm Muestras Satisfactorias Anaacutelisis Microbioloacutegico (coli f t otales y fecales) 1 792 184 186 24 2 386

Nordm de Muestras Anaacutelisis Microbioloacutegico (colif totales y fecales) 1 792 184 186 24 2 386 Anaacutelisis Fisico-Quimico Parcial 2 864 180 90 107 3 241 Anaacutelisis Fisico-Quimico COMPLETO 28 12 16 16 72

Resultados principales indicadores control de calidad

Indicadores Puno Ilave Juli Desaguadero Total

Calidad de Agua en PLANTA RESERVORIOSY RED DEDISTRIBUCION

Cloro Residual Libre 10000 10000 10000 10000 10000Turbiedad (NTU) 9997 9970 10000 10000 9990

Anaacutelisis Bacterioloacutegico (coliformes totales y fecales) 10000 10000 10000 10000 10000Fuente Laboratorio Control de Calidad

RESUMEN CONTROLDECALIDAD DELAGUA A O 2 008

En cuanto a las aguas residuales se ha desarrollado el control del

afluente y efluente de las lagunas de estabilizacioacuten en la localidades dePuno Ilave Juli y Desaguadero Los resultados del antildeo 2008 son

mostrados en el cuadro siguiente

Und Medida Puno Ilave Juli Desaguadero

Afluente UFC100 ml 80 500 000 122 083 333 115 583 333 151 666 667

Efluente UFC100 ml 1 596 667 502 500 340 000 264 167

Afluente UFC100 ml 22 000 000 36 250 000 55 750 000 49 166 667

Efluente UFC100 ml 1 467 500 242 500 237 500 198 333

Afluente mgL 35403 30379 30000 26000

Efluente mgL 12313 5389 2531 2374

Fuente Laboratorio EMSAPUNO

Coliformes Totales

Coliformes Fecales

Demanda Bioquimica

de Oxigeno

Anaacutelisis de Colimetriacutea y Demanda Bioquiacutemica de Oxigeno en Aguas Residuales 2008

Indicador

En la actualidad las lagunas de estabilizacioacuten el Espinar vienen

removiendo paraacutemetros como coliformes totales coliformes fecales y

DBO sin embargo debido al incremento de la poblacioacuten existe una

sobrecarga por consiguiente no se cumple con las normas de calidad

tipo VI de la Ley de aguas

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25

3 Operacioacuten y Mantenimiento

En cuanto a las acciones de mantenimiento se han realizado

actividades de mantenimiento preventivo y correctivo de los sistemas

de distribucioacuten liacuteneas de impulsioacuten redes de distribucioacuten del sistema de

agua potable

Para el normal funcionamiento del sistema de agua potable

principalmente se ha efectuado el mantenimiento preventivo de las

liacuteneas de conduccioacuten vaacutelvulas de maniobra redes de aduccioacuten redes

de distribucioacuten

Asiacute mismo en los componentes del sistema de alcantarillado se ha

realizado el mantenimiento preventivo retirando las arenassedimentadas de los colectores e interceptores con el equipo del

hidrojet y equipo de baldes

Se ha ejecutado el mantenimiento correctivo que ha consistido en

reparar las roturas de las redes de distribucioacuten y conexiones domiciliarias

con el fin de garantizar el abastecimiento normal del servicio de agua

potable

Con el mantenimiento preventivo se ha logrado que las tuberiacuteas de

redes trabajen oacuteptimamente de acuerdo a su capacidad hidraacuteulica

Se ha ejecutado trabajos de mantenimiento correctivo que ha

consistido en retirar soacutelidos que ocasionan la reduccioacuten de la

capacidad de conduccioacuten (atoros) para ello se cuenta con personal

de emergencia y el sistema de comunicacioacuten mediante RPM facilitando

la atencioacuten oportuna

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AGUA POTABLE

Mantenimiento PreventivoMantenimiento Preventivo (electromecaacutenico) 11 22 12 10 55

Purgas 50 31 51 51 183

Mantenimiento de Planta y Reservorios 4 0 4 12 20

Mantenimiento CorrectivoRoturas en la Red de Distribucioacuten 29 15 16 41 101

Roturas en Accesorios (valv llaves corpor etc) 20 37 82 90 229

Roturas en la Liacutenea de Impulsioacuten 16 2 6 7 5 20

Roturas en la Red Primaria de Distribucioacuten (68 y 12) 16 15 13 14 58

Roturas en la Red Secudaria de Distribucioacuten (23 y 4) 21 61 71 27 180

Reparaciones de Conexiones de Agua Potable 85 200 63 58 406

Mantenimiento Correctivo (electromecaacutenico) 21 2 12 10 45

Atencioacuten de fugas visibles 67 70 81 91 309

Atencioacuten de fugas no visibles 37 46 46 39 168

Fuente Division de Operaciones

ALCANTARILLADO

Mantenimiento CorrectivoDesatoro en redes de alcantarillado 57 36 45 14 152

Desatoro en domicilios 99 81 89 101 370

Reparacioacuten en redes de alcantarillado 0 0 8 21 29

Trabajo de equipo de baldes (ml) 1 125 127 1 112 719 3 083

Trabajo de hidrojet (ml) 2 758 6 965 19 348 1 760 30 831

Limpieza de buzones atorados 83 157 449 56 745

incluye mantenimiento preventivo

Fuente Division de Operaciones

Resultados Mantenimiento Preventivo y CorrectivoLocalidad de Puno

IV Trim Total

II Trim III Trim

Actividades I Trim II Trim III Trim

TotalActividades I Trim IV Trim

4 Continuidad del Servicio de Agua Potable

La continuidad promedio al culminar el antildeo 2008 en la localidad dePuno es de 755 hrs considerando que el 63 de la poblacioacuten usuaria

cuenta con menos de 12 horas de continuidad situacioacuten reflejada

posterior a los antildeos 2004 y 2005 en los que se realizaron las obras de

rehabilitacioacuten de redes de agua potable que corresponden al Lote 2 del

Proyecto KfW ejecutadas por CONSYSAA asiacute como el incumplimiento

de la

Sectorizacioacuten de redes de agua potable prevista en el mismo

componente En la localidad de Ilave la continuidad promedio del

servicio es de 1053 horas en Juli 218 horas debido a la restriccioacuten y

oposicioacuten por parte de los Directivos de la comunidad de Ancoaque

que solo abastecen el agua durante la noche en la localidad de

Desaguadero en promedio es de 207 horas

LOCALIDAD 2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 12 12 12 7 755

ILAVE 10 10 10 6 1053JULI 2 2 2 1 218

DESAGUADERO 2 2 2 3 207

CONTINUIDAD DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE 2004-2008(Hrsdiacutea)

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5 Proyectos de Inversioacuten 2008

Proyectos Shock de Inversiones ndash Programa ldquoAgua para Todosrdquo

EMSAPUNO SA viene ejecutando dos (02) proyectos de inversioacuten en

el marco del Shock de inversiones ndash Programa Agua para Todos el

Ministerio de Vivienda Construccioacuten y Saneamiento aproboacute el

financiamiento para los proyectos

a ldquoAmpliacioacuten y Mejoramiento del Sistema de Agua Potable y

Alcantarillado de la Ciudad de Punordquo Coacutedigo SNIP 21020

b ldquoInstalacioacuten del Sistema de Alcantarillado Centro Poblado

Jallihuaya y Ciudad Jardiacutenrdquo Coacutedigo SNIP 24608

AA11 PPrrooyyeeccttoo ldquoldquoAAmmpplliiaacciioacuteoacutenn yy MMee j joorraammiieennttoo ddeell SSiisstteemmaa ddee AAgguuaa

PPoottaabbllee yy AAllccaannttaarriillllaaddoo ddee llaa CCiiuuddaadd ddee PPuunnoordquordquo CCoacuteoacuteddiiggoo SSNNIIPP

2211002200

De acuerdo a la Ley Nordm28880 que autoriza un Creacutedito

Suplementario en el Presupuesto del Sector Puacuteblico para el Antildeo

Fiscal 2006 y mediante Resolucioacuten Ministerial Nordm 348-2006-VIVIENDA se aprueba una transferencia financiera por la suma

de S 2 276 902 (Dos millones doscientos setenta y seis mil

novecientos dos con 00100 Nuevos Soles) a favor de la Empresa

Municipal de Saneamiento Baacutesico de Puno EMSAPUNO SA para

la ejecucioacuten del Proyecto ldquoAmpliacioacuten y Mejoramiento del

Sistema de Agua Potable y Alcantarillado de la Ciudad de

Punordquo

Los retrasos en la ejecucioacuten de proyecto de acuerdo alcronograma inicial planteado se debioacute fundamentalmente a los

procesos de adquisicioacuten de acuerdo a las normas de

CONSUCODE y problemas sociales presentados en la ejecucioacuten

de dos componentes del proyecto

Al culminar el ejercicio 2008 el proyecto se encuentra

preliquidado siendo el avance el siguiente

PRESUPUESTO ASIGNADO S 1 941 22751AVANCE FISICO 9991

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CONSOLIDADOAVANCE FINANCIEROCONSOLIDADO

100

DESCRIPCION DEL ESTADO DE LOS COMPONENTES

1 Liacutenea de Impulsioacuten Del Reservorio 2500 Al Reservorio R03

componente tiene una ejecucioacuten fiacutesica del 85 en esta obra

se realizoacute el movimiento de tierra en terreno rocoso para

tender una liacutenea de impulsioacuten con tuberiacutea de fierro fundido

duacutectil FFD de 160mm (6rdquo) en una longitud de 60350 ml la

misma que va desde el Reservorio 2500 ubicada en el Jr

Pedro M Urbina de barrio Chacarilla hasta el reservorio R03

ubicado en el barrio Ricardo Palma No se ha concluido a lafecha al 100 debido a que solo falta la instalacioacuten de

accesorios tanto en la salida del R2500 como en el ingreso al

R03

2 Liacutenea de Impulsioacuten RA 07 a Reservorio Alto Puno tiene una

ejecucioacuten fiacutesica valorizada de 9754 la misma que consta

de la construccioacuten de una caseta de bombeo con

equipamiento para bombear agua desde el Reservorio RA 07

ubicada en Aracmayo de Alto Puno al reservorio nuevoconstruido este de concreto armado con una capacidad de

225 m3 con su correspondiente caseta de vaacutelvulas y se ubica

en la periferia de la urbanizacioacuten Ciudad de la Humanidad

Totorani de Alto Puno El agua es conducida a traveacutes de una

liacutenea de impulsioacuten de 110500 ml con tuberiacutea PVC UF de

110mm (4rdquo) Se ha ejecutado tambieacuten una liacutenea de aduccioacuten

de 78600ml con tuberiacutea PVC UF de 160mm que va desde el

reservorio nuevo hacia la urbanizacioacuten Ciudad de la

Humanidad Totorani No se tiene al 100 debido a que falta

la instalacioacuten del pararrayos

3 Liacutenea de Aduccioacuten San Joseacute Huaje Astillero Componente

ejecutado al 109 esta liacutenea de aduccioacuten va desde la salida

del tuacutenel de Totorani ubicada en el barrio Alto Llavini hasta la

altura de la Isla Esteves la misma que fue ejecutada en tres

etapas y la que corresponde a este componente es la

tercera etapa que comprende desde la progresiva 2+280

hasta la progresiva 4+305 Los trabajos ejecutados son los

movimientos de tierras para la apertura de zanjas en terreno

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rocoso y en pendiente el total de la liacutenea instalada es de

2035 ml con tuberiacutea PVC UF de 160mm Esta liacutenea tiene todos

los accesorios necesarios para su buen funcionamiento Se ha

sobrepasado el 100 debido a que se completoacute los tramos y

accesorios faltantes de las anteriores etapas para que esta

liacutenea esteacute operativa y entre en funcionamiento

4 Ampliacioacuten de Redes de Agua Potable Componente

ejecutado al 9971 referido a las ampliaciones de redes de

agua potable en diferentes barrios de la ciudad de Puno de

las que se puede mencionar Ciudad de la Humanidad

Totorani Unioacuten Llavini Flor de Sancayo Jr Dante Nava

APROVITRA en una longitud de 5180 ml con tuberiacutea de PVC

UF de 110mm y 90mm asimismo se instalaron vaacutelvulas de

fierro fundido y accesorios para el correcto funcionamiento

del sistema El porcentaje faltante en el avance fiacutesico es por

los accesorios no colocados por que estos no eran necesarios

de acuerdo a los replanteos efectuados por lo que se

considera componente concluido

5 Ampliacioacuten de Redes de Alcantarillado El avance fiacutesico en

este componente es de 10088 Se han ejecutado

ampliaciones de redes de alcantarillado en diferentes barrios

y calles de la ciudad de Puno dentro de los cuales destacan

APROVISA Unioacuten Llavini Flor de Sancayo Alto Puno Jr

Juliaca Jr Acomayo y Av Cultura en Alto Puno La longitud

total ampliada es de 354700 ml con tuberiacutea PVC UF de

200mm y 72 buzones de concreto A la fecha estas

ampliaciones se encuentran operativas y en funcionamiento

6 Planta De Tratamiento De Aguas Servidas de Alto Puno

Componente ejecutado al 86 La Planta de Tratamiento deAguas Servidas de Alto Puno (modificado) consta de un

emisor principal de 315mm UPVC en una longitud de 61306

ml Una planta de tratamiento de agua residual mixto que

para su eficacia operativa y remocional a nivel de

tratamiento primario considera la construccioacuten de una

caacutemara de rejas para la retencioacuten de soacutelidos un desarenador

horizontal para evitar el ingreso de arena a la planta dos

caudalimetros Parshall un floculador horizontal para que seaglomeren las partiacuteculas finas y formen floacuteculos sin romperse

tres decantadores laminares tres lechos de secado de lodos

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nueve pozos percoladores de grava para recepcionar la

humedad de los lodos provenientes de los lechos de secado

un aereador de cascada para generar una aireacioacuten en el

agua decantada A la fecha falta colocar las mampara de

madera en los floculadotes y los decantadores

7 Liacutenea de Aduccioacuten Jallihuaya Componente ejecutado al

100 durante su ejecucioacuten se han realizado trabajos de

movimiento de tierras e instalacioacuten de una liacutenea de aduccioacuten

en 514 ml con tuberiacutea PVC UF de 160mm Esta liacutenea estaacute

ubicada en la Av Orgullo Aymara la misma que fue

ampliada para llegar hasta el Centro Poblado de Jallihuaya

8 Captacioacuten de Galeriacutea Nueva A Interconexioacuten Nueva TotoraniEl avance fiacutesico ejecutado en este componente es de 121

Se realizoacute el movimiento de tierras para instalar una tuberiacutea de

PVC UF 250mm S-25 Se tiene una valorizacioacuten mayor a la

programada debido a que estaba programada ejecutar una

longitud de 22800 ml y se ejecutoacute una longitud de 28300 ml

esto debido a que hubo error de metrado en la elaboracioacuten

del expediente teacutecnico A la fecha no se ejecuto los

empalmes de la interconexioacuten debido al proceso arbitral

entre la contratista CONCYSSA SA y EMSAPUNO SA

9 Control de Medio Ambiente y Reforestacioacuten Avance fiacutesico de

100 Se han plantado plantones en el aacuterea perifeacuterica a la

planta de tratamiento de agua servidas de Alto Puno

10 Capacitacioacuten y Educacioacuten Sanitaria Se concluyo al 100

AA22 PPrrooyyeeccttoo ldquoldquoIInnssttaallaacciioacuteoacutenn ddeell SSiisstteemmaa ddee AAllccaannttaarriillllaaddoo CCeennttrroo

PPoobbllaaddoo JJaalllliihhuuaayyaa yy CCiiuuddaadd JJaarrddiacute iacute nnrdquordquo CCoacuteoacuteddiiggoo SSNNIIPP 2244660088

Financiamiento aprobado mediante Resolucioacuten Ministerial Nordm505-

2006-VIVIENDA de fecha 22 de diciembre del 2006

Con fecha 09 de febrero de 2007 el MVCS y la EPS suscriben el

Convenio Marco para ejecucioacuten del Proyecto y con fecha 20 de

Julio se firma el Convenio Especiacutefico en el que se establece los

lineamientos administrativos financieros y de operatividad para

el financiamiento del Proyecto Mediante Resolucioacuten Ministerial

Nordm 357-2007-VIVIENDA de fecha 22072007 se aprueba una

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transferencia financiera hasta por la suma de S 1 346 000 a favor

de EMSAPUNO SA para la ejecucioacuten del Proyecto la

transferencia fue recibida en el mes de Noviembre 2007 La obra

fue iniciada en Diciembre del 2007 las bajas temperaturas

registradas durante los meses anteriores las precipitaciones de

nieve granizo que son impredecibles asiacute como por la naturaleza

misma del terreno areno limoso y la napa freaacutetica que se

encuentra a 120 m de profundidad tuvieron como

consecuencia el retraso en el cumplimiento de metas

programadas En fecha 23 de Junio del 2008 se suscribioacute la

Addenda al Convenio Especiacutefico por la cual se acuerda ampliar

el monto de financiamiento para la culminacioacuten de la ejecucioacuten

del Proyecto con Coacutedigo SNIP 24608 hasta por el monto de S574 477 aprobada mediante Resolucioacuten Nordm384-2008-VIVIENDA

de fecha 30 de Julio del 2008

Al culminar el ejercicio 2008 se cuenta con un avance fiacutesico

acumulado de 7033 dentro de los principales avances del

proyecto se puede mencionar

Respecto a las redes colectores de desaguumle se ha ejecutadola excavacioacuten de zanja con maquinaria en terreno saturado

refine cama de apoyo instalacioacuten de tuberiacuteas PVC 315 mm y

tuberiacutea PVC 250 mm relleno y compactado de zanjas

vaciado de losa superior en buzones empalme a buzoacuten

En la Liacutenea de Impulsioacuten de aguas servidas se realizoacute el trazo

y replanteo excavacioacuten de zanja manual en terreno

saturado

Se han realizado trabajos de habilitacioacuten y colocado de

acero encofrado y vaciado con concreto de diafragma

central (placa) en siete (07) etapas encofrado y vaciado de

columnas sobrecimiento muro de albantildeileriacutea con ladrillo

mecanizado relleno y compactado de exteriores de la

caacutemara de bombeo CB Jallihuaya

Se ha realizado el trazo y replanteo para la liacutenea deimpulsioacuten donde continua la oposicioacuten por parte de los

propietarios de parcelas colindantes a dicha liacutenea de trazo

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los cuales han interpuesto una demanda judicial al Ministerio

Puacuteblico con lo que se bien entorpeciendo los trabajos en la

liacutenea de impulsioacuten que es parte del funcionamiento del

sistema integral de desaguumle en Jallihuaya

Se estaacute en espera de la autorizacioacuten de Provias Nacional

para el pase de tuberiacutea de 250 mm por la viacutea Panamericana

Sur

Proyectos Recursos Directamente Recursos Directamente

Recaudados

a Ampliacioacuten de redes y conexiones domiciliarias de agua potabley alcantarillado por crecimiento vegetativo 2008- Puno

Obra ejecutada con la finalidad de abastecer de los servicios de

agua potable y alcantarillado a los pobladores de la Ciudad de

Puno mejorando la salubridad de los mismos y por ende su

calidad de vida Las solicitudes de servicio las realizan los usuarios

que no cuentan con los servicios en forma individual La meta

ejecutada es de 2 31180 ml de ampliacioacuten de redes de agua

potable y 693 ml de redes de alcantarillado

b Mejoramiento del sistema de distribucioacuten de agua potable

sectores pilotos 5 6 y 7 de la Ciudad de Puno

Obra iniciada a finales del pasado antildeo no registra meta fiacutesica

debido a que se viene realizando trabajo de gabinete y la

contrastacioacuten con trabajos en campo de ubicacioacuten de vaacutelvulas

reposicioacuten de tapas y vaacutelvulas y limpieza de las mismas

c Ampliacioacuten de redes y conexiones de agua potable yalcantarillado de la ciudad de Ilave

El proyecto se viene ejecutando en la localidad de Ilave la cual

se encuentra bajo la administracioacuten de la Empresa Se tiene un

avance fiacutesico de 250 ml de redes de agua potable

d Actualizacioacuten del Catastro Teacutecnico de Redes de Agua Potable ndash

Juli

Se ha iniciado con la ejecucioacuten de trabajos de levantamiento

catastral de redes de agua potable se han realizado las tareas

de reconocimiento de la zona trazo excavacioacuten de zanjas y el

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levantamiento de los esquineros tomando en cuenta las

caracteriacutesticas fiacutesicas de las tuberiacuteas teniendo un avance de

3230 ml

e Actualizacioacuten del Catastro Teacutecnico de Redes de Agua Potable ndash

Ilave

El proyecto consiste en el levantamiento catastral de redes de

agua potable se ha realizado la revisioacuten y actualizacioacuten de

precios del expediente teacutecnico se tiene un avance fiacutesico de 250

ml de redes de agua potable

f Ampliacioacuten de redes y conexiones domiciliarias de agua

potable y alcantarillado en obras de pavimentacioacuten de viacuteas dela ciudad de Puno

Proyecto ejecutado con la finalidad de abastecer de los

servicios de agua potable y alcantarillado a los pobladores de

la ciudad de Puno donde se vienen ejecutando la

pavimentacioacuten de viacuteas se cuenta con un avance de 1097 ml

Proyecto ldquoAgua Potable y Alcantarillado para la Ciudad de Puno ndashKfWrdquo

Antecedentes

Mediante Decreto Supremo Nordm114-2000-EF de fecha 17 de Octubre

del 2000 se aprueba la operacioacuten de endeudamiento externo

acordado entre la Repuacuteblica del Peruacute y el Kreditanstalt Fur

Wiederaufbau (KfW) por el monto de preacutestamo de DM 11 500 000 y

un aporte financiero no reembolsable de DM 12 000 000 Destinados

a financiar el Proyecto de Rehabilitacioacuten y Ampliacioacuten de lossistemas de agua potable y alcantarillado de la ciudad de Puno

En fecha 25 de Octubre del 2000 se suscribe el contrato de

Prestacioacuten de Aporte Financiero y de Ejecucioacuten del Proyecto entre el

Kreditanstalt Fur Wiederaufbau (KfW) y la Repuacuteblica del Peruacute

(ldquoPrestatariordquo) asiacute como la Empresa Municipal de Saneamiento

Baacutesico de Puno-EMSAPUNO SA por el valor de DM 23 500 000 y el 04

de Abril del 2001 se suscribe el Acuerdo Separado al Contrato dePreacutestamo de Aporte financiero y de Ejecucioacuten del Proyecto donde

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se fijan los detalles del Proyecto asiacute como los bienes y servicios a

financiar con cargo al Preacutestamo y Aporte Financiero

Con fecha 03 de noviembre del 2006 el Gobierno del Peruacute y el KfW

suscribieron el Contrato de Aporte Financiero Complementario del

Proyecto Agua Potable y Alcantarillado para la Ciudad de Puno por

el valor de EUR 4 300 000 (Cuatro millones trescientos Mil con 00100

Euros) para el financiamiento de la PTAS el Espinar de tal manera

que los montos finales del financiamiento son

bull Preacutestamo EUR 5 87985663 (DM 11 50000000)

bull Aporte Financiero EUR 10 43550257 (DM 2041006900)

Asiacute mismo se determina el financiamiento de la Contrapartida

Nacional

Entidad Importe S

EPS EMSAPUNO 2100000

CTAR ndash PUNO 500000

PRONAP 10400000

MUNICIPIO-PUNO 1000000

INADE ndash PELT 900000

FONDO DE DESARROLLO PERU CANADA 7722000

TOTAL 22622000

De la situacioacuten actual

En la ciudad de Lima a los 26 diacuteas del mes de febrero del 2008

reunidos en las oficinas del KfW la Misioacuten del KfW compuesta por el

Lic Stefan Zeeb - Jefe de Divisioacuten del Aacuterea de Infraestructura Social y

Modernizacioacuten del Estado para Ameacuterica Latina y el Caribe el

IngWolfgang Schwaab- Ingeniero de Proyectos y el Ing Gustavo

Meacutendez- Coordinador y Especialista Sectorial del KfW la delegacioacuten

de EMSAPUNO SA compuesta por el Ing Nicolaacutes Luza Flores -

Presidente del Directorio y el Ing Dante Coasaca Nuacutentildeez - Gerente

General el MVCS - DNS representado por el Ing Feacutelix Marmanillo y el

MEF representado por el Lic Miguel La Torre y el Ing Cesar Tapia

consensuaron acciones Pendientes a la continuacioacuten del proyecto

de Agua Potable y Alcantarillado para la Ciudad de Puno Luego

de analizar la situacioacuten del proyecto se llegoacute a los varios acuerdos

siendo el principal EMSAPUNO se compromete a continuar con la

ejecucioacuten del proyecto considerando un proceso aacutegil transparente

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y eficaz En tal sentido EMSAPUNO prepararaacute y enviaraacute el nuevo

cronograma de actividades donde se detallaraacute la ejecucioacuten del

proyecto hasta su conclusioacuten Asimismo se establece priorizar el

proceso relacionado con el Lote 3 Construccioacuten de Planta de

Tratamiento de Aguas Servidas en ldquoel Espinarrdquo bajo los lineamientos

de un nuevo proceso de adjudicacioacuten funcional

Avances Lote 3

a) Se realizaron gestiones con el coordinador especializado del KfW

Ing Gustavo Mendez alcanzando a la Empresa documentos

para la licitacioacuten del Consultor Internacional Especializado

formulada por el Agente de Licitacioacuten Ing Feacutelix Blancoacreditado por el KfW los que fueron revisados planteando el

acortamiento de los plazos de los procesos licitarios del Consultor

Internacional y Ejecutor de la Obra del Lote Nordm 3 asiacute como la

reduccioacuten del aacuterea de intervencioacuten de emplazamiento de la

Planta de Tratamiento conforme la recomendacioacuten del Comiteacute

de Gestioacuten Ambiental Seguacuten comunicacioacuten del KfW en mayo

del 2008 se descarta la posibilidad de disminuir los plazos para la

contratacioacuten del Consultor Internacional asiacute como disminuir laextensioacuten de la Planta de Tratamiento bajo el argumento que el

KfW tiene un control estricto por parte del Ministerio de

Cooperacioacuten Econoacutemica y Desarrollo (BMZ) en el cumplimiento

de las Normas de Cooperacioacuten Financiera para los paiacuteses en

Desarrollo

b) En reuniones llevadas a cabo en el mes de Junio del 2008 se

determinoacute retomar las acciones tendientes a la contratacioacuten del

Consultor Internacional Especializado para el Lote 3 (con la

ayuda del Agente de Licitacioacuten Feacutelix Blanco) habieacutendosesuperado el tema del aacuterea disponible para el emplazamiento de

la planta de tratamiento a determinarse en funcioacuten a la

tecnologiacutea maacutes conveniente social ambiental y

econoacutemicamente propuesta por el postor seleccionado con

costos de operacioacuten y mantenimiento adecuados que no

afecten la capacidad financiera de EMSAPUNO para prestar

servicios sostenibles y con la posibilidad de tramitar el recorte de

plazos en los procesos c) EMSAPUNO otorgoacute la conformidad a los documentos de licitacioacuten

formulados por el Agente de Licitacioacuten quien debioacute hacer

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36

alcance de los teacuterminos de referencia para continuar con el

proceso de contratacioacuten del Consultor Internacional

Especializado el cual no fue cumplido por el mismo

d) El Comiteacute de Gestioacuten Ambiental en el mes de noviembre

acuerda respaldar la mocioacuten de la Construccioacuten de una Planta

de Tratamiento sostenible en una extensioacuten menor a 23

hectaacutereas la cual fue comunicada al KfW a traveacutes del MEF

e) En visita del Premier Yeude Simon Munaro en el mes de

noviembre del 2008 acompantildeado por los Ministros de Transporte

y Comunicaciones Vivienda y Construccioacuten de Agricultura

Comercio y Exterior de Turismo Viceministro del Medio Ambiente

Viceministro de la Mujer Funcionarios de la Direccioacuten Nacional de

Energiacutea Rural y Funcionarios del Ministerio de Produccioacuten a laRegioacuten de Puno asumioacute el compromiso de gestionar ante el KfW

la priorizacioacuten de la ejecucioacuten de la Planta de Tratamiento de

Aguas Servidas para Puno

Avances Lotes 4 5 2A y 2B

La ejecucioacuten de los Lotes 4 5 2A y 2B seguacuten acuerdo de la

reunioacuten de febrero del 2008 para la continuacioacuten del proyecto seejecutaraacute a traveacutes de Consultor Nacional

Se ha formulado los Teacuterminos de Referencia para la Contratacioacuten

del Consultor Nacional perfeccionaacutendose las metas inicialmente

propuestas por el KfW se logroacute la No Objecioacuten de los teacuterminos de

referencia Pro-forma de Contrato Teacuterminos de Referencia

Propuesta de Cronograma y Presupuesto

Del proceso de Seleccioacuten del Consultor Nacional

Se determinoacute una Lista Corta de Consultores Potenciales conexperiencia en Obras de Saneamiento la que se ha conformado a

traveacutes de SEDAPAL y el KfW

Se convocoacute al Concurso Puacuteblico Nacional por Invitacioacuten Nordm001-

2008-EMSAPUNO llevaacutendose a cabo la evaluacioacuten teacutecnica de los

postores a dicho concurso y elevando a la KfW para su no

Objecioacuten la cual fue otorgada y se procedioacute con la calificacioacuten

econoacutemica de los postores que alcanzaron la puntuacioacuten miacutenima

de de 75 puntos en la propuesta teacutecnica

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37

Una vez calificadas las Propuestas mediante las evaluaciones

teacutecnicas y econoacutemicas se procedioacute a determinar el puntaje del

Costo Total de las mismas siendo el resultado

a CONSORCIO SUPERVISOR PUNO ( 9136 ) puntos

b CADUCEO CONSULTORES SA ( 8616 ) puntos

Se ha remitido al KfW la Evaluacioacuten Econoacutemica y Otorgamiento de

la Buena Pro efectuada por el Comiteacute Especial la misma que seguacuten

las Bases Aprobadas deberaacute contar con la No Objecioacuten de la

Entidad Financiera (KfW) cuyo requisito seraacute la base para notificar

al Consultor Nacional para la Suscripcioacuten del Contrato El KfW

emite su conformidad a traveacutes de su NO OBJECION a lacontratacioacuten del Consultor Nacional condicionada a una opinioacuten

legal que precise sobre la pertinencia de un nuevo contrato de

por medio el proceso arbitral con GITEC SERCONSULT encargada

de efectuar los componentes materia de la nueva contratacioacuten

se formaliza dicha solicitud y en el mes de Julio del 2008 se ratifica

la No Objecioacuten a la Contratacioacuten del Consultor En cumplimiento

de la Resolucioacuten de Gerencia General Nordm 086-2008-EMSAPUNO-GG

el Comiteacute Especial cumple con Otorgar la Buena Pro definitiva alPostor CONSORCIO SUPERVISOR PUNO quien logroacute el mayor

puntaje total

Mediante Contrato de Prestacioacuten de Servicios de Consultoriacutea del

Consultor Nacional de fecha 22092008 se formaliza la Supervisioacuten

y Control de Obras por el monto de US$ 30567608 Doacutelares

Americanos con un plazo de ejecucioacuten de 15 meses iniciado el 29

de septiembre del 2008

Los servicios contratados con el Consultor Nacional esta referidos a

la ejecucioacuten de los lotes 4 5 2A y 2B subdivididos en 4 etapas

comprendiendo

1) La Etapa Revisioacuten Verificacioacuten Disentildeos Adecuacioacuten yo

Modificacioacuten del Proyecto asiacute como el Planeamiento y

Programacioacuten de las obras y la respectiva preparacioacuten de los

documentos para las Licitaciones de Obras por un tiempo

hasta 3 meses

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38

2) La Etapa de Asesoriacutea a la Entidad Ejecutara durante los

procesos de evaluacioacuten de las propuestas (intervencioacuten en

intervalos) por un tiempo hasta 2 meses

3) La Etapa de Supervisioacuten de Obra de Suministros y del

Programa de Pitometriacutea Capacitacioacuten y Mantenimiento en un

plazo de 08 meses y finalmente

4) La Etapa de Verificacioacuten yo elaboracioacuten de la Liquidacioacuten de

los Contratos de Obras en un plazo de 1 mes y 1 mes para la

preparacioacuten de Informe Final conforme a la Propuesta Teacutecnica

presentada

El Consultor ha cumplido con presentar su Informe Inicial de todos

los lotes a excepcioacuten del componente ldquoImplementacioacuten SectoresPrioritariosrdquo que pertenece al Lote 2-B el cual tiene divergencia en

el campo con los datos proporcionados en el Expediente Teacutecnico

situacioacuten que solucionara EMSAPUNO en el plazo maacutes breve

Inicio de Ejecucioacuten de Obras

Mediante Acta de Negociacioacuten ente EMSAPUNO SA y el

Consorcio SUPERVISOR PUNO se conviene priorizar la ejecucioacuten delas siguientes obras motivados por presioacuten social y necesidad

institucional

bull Mejoramiento de la Impulsioacuten de la Planta de Tratamiento

Aziruni a la Caacutemara de Carga Nordm 2 (Lote 2B)

bull Limpieza de Lagunas Existentes (Lote 2B)

bull Lote 2A ldquoAmpliacioacuten de Redes de Agua y Alcantarilladordquo

En fecha 19112008 se ha iniciado la ejecucioacuten de la Limpieza de

Lagunas El Espinar que viene ejecutaacutendose con limitacioacuten por lasprecipitaciones pluviales

En fecha 01122008 se ha iniciado la ejecucioacuten de la obra

ldquoAmpliacioacuten de Redes de Agua y Alcantarilladordquo ndash Lote 2-A con

limitacioacuten por las precipitaciones pluviales

CONSECUENCIAS DE LA EVALUACION DE LA EJECUCION DEL LOTE 2

Proceso Arbitral GITEC SERCONSULT

bull Demanda 13 puntos controvertidos

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39

bull Reconvencioacuten 06 puntos controvertidos

bull Arbitro presidente Victor Palomino

Se asistioacute a cuatro audiencias probatorias de hechos en la ciudad

de Lima en dichas audiencias se han expuesto ante el Tribunal

Arbitral la contestacioacuten a la demanda asiacute como la reconvencioacuten

A peticioacuten de EMSAPUNO SA se ha determinado conveniente la

intervencioacuten de un Perito quien precise lo siguiente

bull Con relacioacuten a las galeriacutea filtrante Totorani

bull Con relacioacuten a la tuberiacutea revestida con relacioacuten a la tuberiacutea

nueva de PVC

Proceso Arbitral CONSYSAA

bull Demanda 02 puntos controvertidos

bull Reconvencioacuten 08 puntos controvertidosbull Arbitro presidente Javier de Belaunde

bull Etapa actual contrastacioacuten de la reconvencioacuten

Se ha instalado el Tribunal arbitral en la ciudad de Puno

levantando un acta con las condiciones a las que se someteraacuten el

procedimiento arbitral Se ha efectuado Audiencia de

Conciliacioacuten Saneamiento y Determinacioacuten de Puntos

Controvertidos desprendieacutendose la posibilidad de conciliar bajouna formula conciliatoria que plantee la empresa CONCYSSA SA

la cual fue presentada a la Empresa

Avance Lote 2B - Limpieza de Lagunas Existentes

Los trabajos de secado de la laguna secundaria se iniciaron en el

mes de mayo del 2008 con el descenso del nivel del agua se ha

utilizado equipos de bombeo para acelerar el secado Se cuenta

con los resultados fiacutesico-quiacutemicos y bacterioloacutegicos realizados por ellaboratorio de la empresa Para el anaacutelisis de lodo se ha realizado el

anaacutelisis microbioloacutegico en laboratorios externos como Z-Vicor

acreditado por INDECOPI Universidad Nacional Agraria La Molina

Universidad Nacional del Altiplano

Se ha invitado para el asesoramiento del Ing Juan de la Cruz

Bimbela de la Empresa de Saneamiento de La Libertad SEDALIB

quien ha realizado las recomendaciones teacutecnicas para el transportetratamiento final y rehuacuteso agriacutecola

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40

Durante el proceso de secado y espesado de lodos en la laguna

secundaria se han realizado actividades de acumular en montiacuteculos

de lodos en un promedio de 080 a 100 m3montiacuteculo para su

escurrimiento y secado del liacutequido que contiene facilitando que los

rayos ultravioletas permitan eliminar los huevos de paraacutesitos

verificados con los resultados de los anaacutelisis realizados

Seguidamente se estaacute procediendo al traslado yo acarreo de los

montiacuteculos de lodos casi semisecos al paraje de Capullani propiedad

del Instituto Superior Tecnoloacutegico de acuerdo al convenio suscrito

con la Empresa

6 Elaboracioacuten de Estudios de Preinversioacuten

Mediante Resolucioacuten de Directorio Nordm007-2005-EMSAPUNO-PD ratificada

con Resolucioacuten Nordm009-2008-EMSAPUNO-PD se encarga las funciones de

Unidad Formuladora de la Empresa a la Divisioacuten de Ingenieriacutea de la

Gerencia Operacional en el marco del Sistema Nacional de Inversioacuten

Puacuteblica

Durante el presente ejercicio se elaborado cinco Estudios de

Preinversioacuten a nivel de PIP Menor para las obras a ser ejecutadas seguacutenel programa de inversiones priorizado

Como proyecto complementario al componente del Lote 2B del

Proyecto KfW ldquoMejoramiento de la Impulsioacuten de la Planta de

Tratamiento Aziruni a la Caacutemara de Carga Nordm 2rdquo y considerando la

situacioacuten actual de las liacuteneas de succioacuten de la captacioacuten de agua

potable Chimu que abastece aproximadamente al 81 de la poblacioacuten

de la ciudad de Puno lo cuales datan de hace 18 antildeos asiacute como los

motores y bombas de las estaciones de bombeo de la planta detratamiento de agua potable Aziruni que cumplieron su vida uacutetil siendo

sus costos de mantenimiento elevados se ha elaborado el Perfil del

Proyecto de Inversioacuten Puacuteblica ldquoRehabilitacioacuten del Sistema de

Abastecimiento de Agua Potable Captacioacuten Chimu de la Ciudad de

Puno Provincia de Puno ndash Punordquo inscrito en el Banco de Proyectos con

coacutedigo SNIP 92301 una inversioacuten de S 5 250 373 siendo propuesto

como fuente de financiamiento el Programa Agua para Todos del

Ministerio de Vivienda Construccioacuten y Saneamiento Los componentesincluidos en el estudio de preinversioacuten son

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bull Instalacioacuten de la liacutenea de succioacuten de agua potable con tuberiacutea de

Fierro Fundido Duacutectil Acerrojada de diaacutemetro 500mm

bull Mejoramiento de la Estacioacuten de Bombeo Nordm01

bull Mejoramiento de la Estacioacuten de Bombeo Nordm02

bull Renovacioacuten de equipamiento Reservorios R-2500 Reservorio R4

Reservorio R-02 Considera la instalacioacuten de electrobombas de alta

eficiencia tableros eleacutectricos vaacutelvulas tuberiacuteas tipo Schedule entre

otros

bull Capacitacioacuten

bull Mitigacioacuten

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42

983111 983109 983123 983124 983113 983119 983118

983107

983119 983117 983109 983122 983107 983113 983105 983116

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43

VIII GESTION COMERCIAL

1 Cartera de Clientes

Al culminar el ejercicio 2008 la empresa cuenta con 34 917

conexiones de agua potable y 32 112 conexiones de alcantarillado

habieacutendose incorporado al sistema 1 343 conexiones de agua

potable y 1 264 conexiones de Alcantarillado

En la localidad de Puno el nuacutemero de conexiones de agua potable

es de 25 727 representando el 737 del total de conexiones la

localidad de Ilave cuenta con 5 637 conexiones (1614) Juli con

1 572 conexiones (45) y Desaguadero con 1 981 conexiones (567)

Respecto a las conexiones de Alcantarillado Puno cuenta con 24 349conexiones (758) Ilave con 5 113 (159) Juli con 1 480 (46) y

Desaguadero (36)

La cobertura de servicios al finalizar el antildeo 2008 considerando

paraacutemetros de poblacioacuten proyectada y densidad poblacional del

plan maestro 2000-2025 se ha estimado a nivel de la empresa en

8031 de cobertura de agua potable y 7426 cobertura de

alcantarillado En la localidad de Puno la cobertura de agua potablees de 7628 en Ilave 9745 Juli 8772 y Desaguadero 9867 De

la cobertura de alcantarillado en la localidad de Puno es de 7220

Ilave 8839 Juli 8259 y Desaguadero 5827

Durante el quinquenio 2004-2008 las conexiones de agua potable se

han incrementado en un 19 a nivel de la empresa y respecto al antildeo

anterior registra un incremento de 6 Referente al servicio de

alcantarillado se ha observado un incremento durante el quinquenio

de 27 y en relacioacuten al antildeo anterior un incremento de 11 los cualesson reflejados en las coberturas de servicios Dentro de las acciones

de seguimiento se han realizado las siguientes acciones

1 Notificaciones a posibles conexiones clandestinas para luego

incorporar en nuestros sistemas

2 Actualizacioacuten de Catastro de clientes de Puno de incorporacioacuten

de usuarios nuevos en el GIS (Sistema de informacioacuten Geograacutefica)

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44

2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 22 172 22 879 23 646 24 379 25 727

ILAVE 4 308 4 478 5 068 5 352 5 637

JULI 1 353 1 393 1 414 1 499 1 572

DESAGUADERO 1 497 1 532 1 643 1 698 1 981

TOTAL 29 330 30 282 31 771 32 928 34 917FUENTE Divisioacuten de Catastro y Medicioacuten de Consumos

Memorias Anuales 2004-2007

CONEXIONESDE AGUA POTABLE 2004-2008

LOCALIDADESPRODUCCION DE AGUA POTABLEM3

2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 21 030 21 639 22 447 23 174 24 349

ILAVE 3 032 3 191 3 744 4 039 5 113JULI 932 967 999 1 134 1 480

DESAGUADERO 328 414 594 648 1 170

TOTAL 25 322 26 211 27 784 28 995 32 112

FUENTE Divisioacuten de Catastro y Medicioacuten de Consumos

Memorias Anuales 2004-2007

CONEXIONESDE ALCANTARILLADO 2004-2008

LOCALIDADESPRODUCCION DE AGUA POTABLEM 3

De acuerdo a los consumos del servicio de agua potable se ha

identificado a los grandes y principales clientes los que respecto a la

facturacioacuten mensual representa el 20 en promedio Al culminar el

ejercicio del 2008 la distribucioacuten de los usuarios seguacuten rangos deconsumo es el siguiente

Consumidores Rango de consumo Puno

Grandes Consumidores + de 200 m3 28

Principales consumidores 60 a 199 m3 173

Usuarios comunes - de 60 m3 25 526

25 727

Fuente Gerencia Comercial

Clasificacoacuten Clientes por Rango de ConsumoAl 31-12-2008

Total

Medicioacuten de Consumos

Al culminar el antildeo 2008 la empresa cuenta con 16 532

micromedidores de los cuales 15 254 estaacute operativos alcanzando a

nivel de la Empresa un iacutendice de cobertura de medicioacuten efectiva de

449 En la localidad de Puno se observa la mayor cobertura de

micromedicioacuten alcanzando un indicador de medicioacuten efectiva de

5837 Existe asiacute mismo el problema de la submedicioacuten siendo lasprincipales causas detectadas

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45

bull Antiguumledad del Parque Medidores

bull Manipulacioacuten de medidores o By pass

bull Paralizacioacuten de medidores

bull Robo de Medidores

bull Medidores en predios con bajo consumo

bull Falta de medidores

Durante el quinquenio 2004-2008 el indicador de cobertura de

micromedicioacuten el mismo que relaciona los medidores operativos y el

total de conexiones de agua potable muestra un incremento durante

los antildeos 2005 y 2006 disminuyendo los dos uacuteltimos antildeos

comportamiento marcado en la localidad de Puno siendo del orden

decreciente para la demaacutes localidades Se considera que para losantildeos 2005 y 2006 se tuvo el incremento del indicador de cobertura de

medidores por la instalacioacuten de los 9600 medidores que corresponden

al Lote 1 del Proyecto KfW con el que se teniacutea previsto el llegar a una

cobertura del 100 no cumplieacutendose la meta por cuanto los

medidores se utilizaron para el reemplazo de los medidores existentes

Cabe indicar asiacute mismo que contribuye a disminuir el iacutendice de

medicioacuten efectiva el hurto de los medidores habieacutendose notificado

durante el 2008 el hurto de 252 medidores en la localidad de Punoperjudicando principalmente a la empresa y a los usuarios del

servicio

2 Comercializacioacuten de los Servicios

Volumen Facturado ndash Volumen Medido

Durante el antildeo 2008 el volumen facturado fue de 5 355 975 m3 a nivel

de la Empresa En la localidad de Puno fue de 4 213 076 m3 Ilave

698 391 m3 Juli 183 773 m3 y Desaguadero 260 735 m3 voluacutemenes queincluyen a los usuarios con medidor y sin medidor estos uacuteltimos con

asignacioacuten de consumos

Durante el quinquenio 2004 2008 se ha registrado un incremento del

volumen facturado de 12 y en relacioacuten al antildeo 2007 un incremento

de 33 el incremento del volumen facturado estaacute asociado al

incremento del nuacutemero de conexiones y la ampliacioacuten de redes de

agua potable que se ejecuta durante cada ejercicio

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46

2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 3 756 692 3 912 288 3 955 069 4 075 576 4 213 076IgraveLAVE 627 470 681 297 691 541 687 498 698 391JULI 171 176 173 221 177 869 177 157 183 773

DESAGUADERO 173 051 183 039 205 205 238 202 260 735

TOTAL 4 728 389 4 949 845 5 029 684 5 178 433 5 355 975

VOLUMEN FACTURADO 2004-2008

(M3)

LOCALIDADVOLUMEN FACTURADO M 3

FUENTE GCOMERCIAL - DIV FACTURACIOacuteN YCOMERCIAL

0

500

1 000

1 500

2 000

2 500

3 000

3 500

4 000

4 500

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

M i l e s d e M 3

VOLUMEN FACTURADO 2004-2008

2004 2005 2006 2007 2008

Respecto al Agua No Facturada indicador que muestra el porcentajede agua producida pero no facturada Al culminar el ejercicio del

volumen total producido durante el ejercicio 2008 el 2633 no es

facturado debido a las peacuterdidas operacionales como comerciales

el grafico siguiente muestra la evolucioacuten del indicador en el uacuteltimo

quinquenio siendo el resultado del presente ejercicio menor al de los

antildeos anteriores debido al mayor incremento de usuarios al sistema en

relacioacuten al incremento del volumen producido

2004 2005 2006 2007 2008

Agua No Facturada 29 27 28 28 26

25

25

26

26

27

27

28

28

29

29

30

( )

Agua No Facturada

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47

El volumen medido el mismo que refleja el consumo de los usuarios

que tienen medidor al culminar el 2008 registroacute a nivel de la empresa

2 450 211 m3 En la localidad de Puno fue de 2 374 926 m3 Ilave 56 690

m3 Juli 8 897 m3 y Desaguadero 9 698 m3 Durante el quinquenio 2004-

2008 Se ha observado un comportamiento ciacuteclico variable

incrementaacutendose durante este periodo en 192 considerando que

a partir del antildeo 2005 la localidad de Desaguadero contoacute con la

instalacioacuten de 25 micromedidores y registraacutendose en el antildeo 2006 en la

localidad de Puno un incremento en el volumen medido por efecto

de la instalacioacuten de los 9600 micromedidores que corresponden al

Lote 1 del Proyecto KfW

2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 1 893 275 2 201 263 2 453 825 2 396 246 2 374 926ILAVE 77 804 91 964 89 138 73 653 56 690JULI 8 335 6 748 9 905 10 599 8 897

DESAGUADERO 0 10 066 10 588 9 107 9 698

TOTAL 1 979 414 2 310 041 2 563 456 2 489 605 2 450 211

VOLUMEN MEDIDO 2004-2008(M3)

LOCALIDADVOLUMEN MEDIDO M3

FUENTE GCOMERCIAL - DIV FACTURACIOacuteN YCOMERCIAL

0

300

600

900

1 200

1 500

1 800

2 100

2 400

2 700

2004 2005 2006 2007 2008

M i l e s d e M 3

VOLUMEN MEDIDO M3

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

Facturacioacuten ndash Recaudacioacuten

La facturacioacuten promedio durante el ejercicio 2008 por todo concepto

que incluye pensiones de agua y alcantarillado instalacioacuten de

nuevas conexiones y servicios colaterales a nivel de la Empresa fue S

6 986 587 (sin IGV) representado el mayor porcentaje la facturacioacuten

en la localidad de Puno 86 del total facturado (S 6 034 784)

seguido por la localidad de Ilave que representa el 10 del total

facturado (S 713 355) y las localidades de Juli y Desaguadero que

representan el 2 respectivamente

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

48

La recaudacioacuten por pensiones de agua conexiones domiciliarias y

servicios colaterales durante el antildeo 2008 fue de S 6 957 456 a nivel

de la empresa siendo el 86 del total recaudado el de la localidad

de Puno (S 6 017 436) seguido por Ilave que representa el 10 (S

712 891) y con el 2 las localidades de Juli y Desaguadero

respectivamente

TOTAL SIN IGVPROMEDIOMENSUAL

TOTAL SIN IGVPROMEDIOMENSUAL

PUNO 7 173 436 6 034 784 502 899 7 156 674 6 017 436 501 453ILAVE 846 892 713 355 59 446 846 481 712 891 59 408JULI 139 651 117 555 9 796 137 074 115 317 9 610DESAGUADERO 142 866 120 893 10 074 132 557 111 811 9 318

Total 8 302 845 6 986 587 582 216 8 272 786 6 957 456 579 788FUENTE GCOMERCIAL- DIV FACTURACIOacuteN YCOMERCIAL

RECAUDACIONFACTURACION

FACTURACION Y RECAUDACION 2008 POR LOCALIDAD

ANtildeOS

(Nuevos Soles)

86

10

22

FACTURACION 2008 (S)

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

86

10

22

RECAUDACION 2008 (S )

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

La evolucioacuten de la facturacioacuten y recaudacioacuten a nivel de la Empresa

se muestra en el cuadro siguiente

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

49

TOTAL SIN IGV TOTAL SIN IGV

2004 6 976 430 5 897 662 6 939 213 5 923 896

2005 7 420 899 6 238 483 7 395 984 6 324 1002006 7 757 320 6 527 157 7 690 456 6 551 8162007 7 982 091 6 716 293 7 951 318 6 692 6972008 8 302 845 6 986 587 8 272 786 6 957 456

FACTURACION RECAUDACION

FUENTE GCOMERCIAL - DIV FACTURACIOacuteN YCOMERCIAL

FACTURACION Y RECAUDACION 2004-2008(Nuevos Soles)

ANtildeOS

5 000

5 500

6 000

6 500

7 000

2004 2005 2006 2007 2008

M i l e s

d e S

Facturacioacuten y Recaudacioacuten(Nuevos Soles)

FACTURACION RECAUDACION

Cartera Morosa

La empresa cuenta al 31-12-2008 con una cartera morosa de S 532

569 distribuidos en cuentas por cobrar de deudas que van desde 3meses hasta 37 meses a mas

Meses Puno Ilave Juli esaguadero Total S

3 - 6 meses 52 381 11 294 3 242 3 873 70 790

7 - 12 meses 16 629 6 347 1 617 5 589 30 182

13 - 24 meses 27 990 9 431 1 561 7 202 46 183

25 - 36 meses 13 001 16 957 641 15 473 46 072

37 a maacutes 210 823 82 083 14 171 32 266 339 342

Total S 320 823 126 111 21 232 64 403 532 569Fuente Gerencia Comercial

Cuentas por Cobrar Comerciales por antiguedadAl 31-12-2008

Con la finalidad de disminuir la cartera morosa durante el presente antildeo

se han realizado las acciones siguientes

1 Se ha elaborado una Directiva para Castigo de Cuentas

incobrables de deudas por pensiones de agua potable

alcantarillado y servicios colaterales

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

50

2 Se ha dado continuidad a las campantildeas de corte de servicios con

personal de la empresa

3 Se ha dado seguimiento a usuarios con deudas desde 4 meses a

maacutes de 36 meses

4 Se ha llevado a cabo actividades que consistieron en el toponeo

de desaguumle a usuarios con deudas mayores de 3 meses

5 Se ha realizado el seguimiento a usuarios con deuda 0 por sectores

de acuerdo al cronograma establecido

6 Se ha realizado asimismo las rehabilitaciones de servicios de agua

y desaguumle que pagaron sus deudas previo pago de rehabilitacioacuten

o cargo en recibo para el proacuteximo mes

Atencioacuten al ClienteDentro de la Gerencia Comercial se ubica el aacuterea de atencioacuten al

cliente orientado a la atencioacuten de los usuarios principalmente en los

reclamos que presentan los mismos los cuales son atendidos en el

marco de la normatividad emitida por la SUNASS ldquoReglamento

General de Reclamos de Usuarios de Servicios de Saneamientordquo

aprobado mediante Resolucioacuten Nordm066-2006-SUNASS-CD su

modificatoria Modifican el Reglamento General de Reclamos de

Usuarios de Servicios de Saneamiento aprobado por Resolucioacuten deConsejo Directivo Ndeg 088-2007-SUNASS-CD y el ldquoReglamento de

Calidad de la Prestacioacuten de Serviciosrdquo aprobado mediante

Resolucioacuten Nordm011-2007-SUNASS-CD

En el presente antildeo se ha presentado a la SUNASS el Reglamento de la

Prestacioacuten de Servicios de Agua Potable y Alcantarillado para su

revisioacuten siendo devuelto con las observaciones respectivas se estaacute en

proceso de absolucioacuten a las mismas y ser presentado para su

respectiva aprobacioacuten y publicacioacuten en un diario de mayorcirculacioacuten de la ciudad y posteriormente ser remitido a la SUNASS

Los reclamos comerciales reuacutenen los relacionados a la facturacioacuten

cobros de los servicios prestados por la empresa Los reclamos

operacionales son los relacionados con los Sistemas de Produccioacuten y

de Distribucioacuten de agua potable y los que corresponden al sistema

de alcantarillado de aguas servidas los mismos que son registrados en

el software comercial de la Empresa

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

51

A nivel de la empresa durante el antildeo 2008 se han recepcionado 260

reclamos operacionales y 985 comerciales de los cuales han sido

atendidos 929 reclamos representado el 75

Detalle Puno Ilave Juli esaguader Total

Reclamos Operacionales 251 9 260Reclamos Comerciales 794 98 44 49 985

Total Reclamos Recibidos 1 045 107 44 49 1 245

Total Reclamos Atendidos 759 77 44 49 929

de Reclamos Atendidos 73 72 100 100 75

Fuente Div Comercializacioacuten y Fact - Adm Locales

INDICE DE RECLAMOS 2008

c Estructura Tarifaria

Mediante Resolucioacuten de Consejo Directivo Nordm059-2007-SUNASS-CD de

fecha 19 de setiembre del 2007 la SUNASS autoriza el reajuste tarifario en

el orden del 3681 por concepto de variacioacuten acumulada del IPM al

mes de agosto del 2007 La empresa realizoacute las gestiones necesarias

para dejar en suspenso la aplicacioacuten de la referida norma sustentada

en la caiacuteda de las horas de continuidad del servicio de agua potable

debido principalmente a la no ejecucioacuten de la sectorizacioacuten por la

contratista CONSYSSA

En fecha 20 de abril del 2008 la SUNASS publica en el Diario Oficial El

Peruano la Resolucioacuten de Consejo Directivo Nordm019-2008-SUNASS-CD en

el que dispone un reajuste en las tarifas y precios colaterales en el orden

del 398 para las EPSrsquos que no cuenten con Formula Tarifaria

aprobada o vigente dentro de las que se encuentra la EPS EMSAPUNO

SA reajuste que fue aprobado mediante Resolucioacuten de Directorio Nordm

010-2008-EMSAPUNOPD y ratificado por la Junta General de

Accionistas La Nueva estructura tarifaria de la empresa es la siguiente

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

52

A) TARIFA POR ELSERVICIO DE AGUA POTABLE

DOMESTICA 0 a 20 07038

21 a 40 1051141 a maacutes 14063COMERCIAL 0 a 30 11163

31 a maacutes 22406INDUSTRIAL 0 a 60 16818

61 a maacutes 33740ESTATAL 0 a 50 07394

51 a maacutes 14761

B) TARIFA POR ELSERVICIO DEALCANTARILLADOEquivalente al 45del importe a facturar por el Servicio de Agua Potable

LOCALIDAD DE PUNO

CATEGORIARango de Consumo

(m3 mes)Tarifa (S m3)

A) TARIFA POR ELSERVICIO DE AGUA POTABLE

DOMESTICA 0 a 20 0701921 a 40 1052641 a maacutes 13971

COMERCIAL 0 a 30 1118731 a maacutes 22406

INDUSTRIAL 0 a 60 16837

61 a maacutes 33740

ESTATAL 0 a 50 07405

51 a maacutes 14761

B) TARIFA POR ELSERVICIO DE ALCANTARILLADO

Equivalente al 30del importe a facturar por el Servicio de Agua Potable

LOCALIDAD DEILAVE

CATEGORIARango de Consumo

(m3 mes)Tarifa (S m3)

A) TARIFA POR ELSERVICIO DEAGUA POTABLE

DOMESTICA 0 a 20 04573

21 a 40 06778

41 a maacutes 08963

COMERCIAL 0 a 30 06698

31 a maacutes 13443

INDUSTRIAL 0 a 60 10458

61 a maacutes 26623

ESTATAL 0 a 50 04664

51 a maacutes 09226

B) TARIFA POR ELSERVICIO DE ALCANTARILLADOEquivalente al 30del importe a facturar por el Servicio de Agua Potable

A) TARIFA POR ELSERVICIO DEAGUA POTABLE

DOMESTICA 0 a 20 03347

21 a maacutes 08172

B) TARIFA POR ELSERVICIO DE ALCANTARILLADO

Equivalente al 30del importe a facturar por el Servicio de Agua Potable

LOCALIDAD DE DESAGUADERO

CATEGORIARango de Consumo

(m3 mes)Tarifa (S m3)

LOCALIDAD DE JULI

CATEGORIARango de Consumo

(m3 mes)Tarifa (S m3)

Cabe indicar que se tiene pendiente las Resoluciones de Consejo

Directivo Nordm055-2008-SUNASS-CD de fecha 23 de agosto del 2008 en la

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

53

que la SUNASS dispone que las EPSrsquos que no cuenten con formula

tarifaria aprobada o vigente reajusten sus tarifas y precios por servicios

colaterales en un 319 por concepto de variacioacuten acumulada del IPM

al mes de junio del 2008 En fecha 17 de setiembre del 2008 la empresa

ha interpuesto un Recurso de Reconsideracioacuten contra la mencionada

Resolucioacuten siendo admitida a traacutemite mediante Resolucioacuten de Consejo

Directivo Nordm101-2008-SUNASS-CD de fecha 24 de noviembre del 2008

Asimismo en fecha 29 de Octubre del 2008 mediante Resolucioacuten de

Consejo Directivo Nordm191-2008-SUNASS-CD la SUNASS dispone el reajuste

tarifario y precios por servicios colaterales en el orden del 377 por

concepto de variacioacuten acumulada del IPM al mes de setiembre del

2008 cuyo resultado seraacute aplicable para el antildeo 2009

d Educacioacuten Sanitaria

Durante el antildeo 2008 se tiene como beneficiarios de las campantildeas de

Educacioacuten Sanitaria 4 541 personas desarrollaacutendose 48 eventos con el

objetivo de concientizar al uso racional del agua y el tratamiento de las

aguas servidas Los eventos organizados e incorporados en un

programa anual de Educacioacuten Sanitaria estuvieron orientados

principalmente a alumnos de instituciones educativas primarias ysecundarias considerando que los nintildeos y joacutevenes en edad escolar son

quienes muestran mayor predisposicioacuten a aprender y ayudar a cambios

positivos y sostenibles de las actitudes y comportamientos que impliquen

el mejorar las condiciones de salubridad en sus hogares

Publico Objetivo Nordm de Eventos Participantes

Instituciones Educativas Primarias 18 2 062

Instituciones Educativas Secundarias 18 1 610

Universidad Nacional del Altiplano 1 72

Ejercito Peruano y Villa Militar 3 235

Club de Madres 4 272

Dirigentes de Barrios 4 290

Total 48 4 541Fuente Educacioacuten Sanitar ia

Eventos Educacioacuten Sanitaria 2008

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55

IX GESTION ADMINISTRATIVA

1 Recursos Humanos

La empresa cuenta con recursos humanos calificados y con

experiencia al culminar el ejercicio 2008 se cuenta con la fuerza laboral

siguiente

Personal con Contrato a Plazo Indeterminado 77

Funcionarios 17

Profesionales 2

Tecnicos y Auxiliares 22

Obreros 36

Personal con Contrato a Plazo Fijo 16

Tecnicos y Auxiliares 6

Obreros 10

Sub Total 93

Personal SNP 63

TOTAL 156FUENTE Divisioacuten de RecursosHumanos - Div Logiacutestica

DETALLE Nordm PERSONAL

Personal con

Contrato a Plazo

Indeterminado

49

Personal con

Contrato a Plazo

Fijo

10

Personal SNP

41

Capacidad InstaladaRecursos Humanos 2008

El personal con contrato a plazo indeterminado es en nuacutemero de 77

personas con contrato a plazo fijo 16 y el personal de apoyo por la

modalidad de Servicios No Personales al culminar el ejercicio 2008 es de

63 personas distribuidos en las actividades de AdministracioacutenComercializacioacuten Agua Potable y Alcantarillado Asiacute mismo se tiene

personal de apoyo en los proyectos de inversioacuten siendo al culminar el

ejercicio 10 personas

El grado de instruccioacuten de mayor proporcioacuten dentro de la fuerza laboral

de la empresa es el de nivel secundario representando el 6154 del

total de personal seguido por el nivel superior (22) nivel primario (12)

y en un miacutenimo porcentaje el de nivel de postgrado (321)

GRADO DE INSTRUCCIOacuteN NUMERO

Post Grado (Maestriacutea) 5 321Superior 35 2244Secundaria 96 6154Primaria 20 1282

TOTAL 156 10000FUENTE Divisioacuten de Recursos Humanos

Capacitacioacuten

EMSAPUNO SA con el fin de mejorar el desempentildeo apoyado en un

programa de capacitacioacuten elaborado acorde a las necesidades y

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56

requerimientos de las unidades orgaacutenicas de la empresa fortalece el

recuso humano mediante la capacitacioacuten al personal de la empresa el

cual significa un aporte a mejorar los estaacutendares de calidad y servicio

asiacute como desarrollar las competencias frente al entorno en el que nos

desenvolvemos

Durante el antildeo 2008 el personal de la empresa (administrativos y

operativos) han accedido a 40 eventos organizados por el aacuterea de

bienestar social asiacute como por invitacioacuten de entidades relacionadas al

giro de nuestra empresa los mismos que se han llevado a cabo en la

ciudad de puno y a nivel nacional El promedio de hrs trabajador

capacitado es de 694 hrs

Seguridad y Salud

EMSAPUNO SA mantiene la preocupacioacuten por la seguridad y la salud

de sus trabajadores Se tiene conformado un Comiteacute de Seguridad y

Salud en el Trabajo que en coordinacioacuten con el aacuterea de Bienestar

Social ha desarrollado actividades de acuerdo al Plan Anual de

Seguridad Industrial permitiendo una baja accidentalidad en el

desarrollo de las actividades del personal de la empresa

2 Suministros

Mediante Resolucioacuten de Gerencia General Nordm 006-2008-EMSAPUNO-GG

de fecha 30-01-2008 se ha aprobado el Plan Anual de Adquisiciones y

contrataciones para el ejercicio fiscal 2008 publicado en el SEACE y

pagina web de la empresa en cumplimiento al Art Nordm 26 del

Reglamento de la Ley de Adquisiciones y Contrataciones del Estado El

PAAC inicial constaba de 05 ADS Y 15 AMC Se ha realizado lasrespectivas modificaciones habieacutendose realizado durante el ejercicio

2008 20 procesos de seleccioacuten de Adjudicacioacuten de Menor Cuantiacutea 05

Adjudicaciones Directas Selectivas

3 Adquisicioacuten de Activos Fijos

En relacioacuten a los gastos de capital no ligados a proyectos con la

finalidad de prestar un mejor servicio atencioacuten a los usuarios de laempresa durante el antildeo 2008 se han adquirido los siguientes activos

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57

Fuente de Financiamiento Recursos Directamente Recaudados

De Sistemas y Comunicacioacuten 10 154

Procesador de imaacutegenes 04 canales MJPEGN USB Und 1 1 377

Impresora HP laacuteser JET 1020 Und 3 1 001

Impresora Ticketera TM U-200- PA Und 3 2 670

Impresora Hp Laser JET 3005 Und 1 1 849

Caacutemara de seguridad tipo domo para olor Und 2 450

Caacutemara de seguridad Tabular para ext Ccdor Und 2 476

Lector Coacutedigo de Barras Omnidireccional Und 2 1 849

Fax Panasonic Und 1 483

Equipamiento 119 405

Bomba Centrifuga Liacutequidos y soacutelidos Und 1 45 714

Bomba Vertical Q=80 lps ADT 140M Und 1 63 977

Cargador de Bateriacutea 6 terminales Und 1 773

Medidor de energiacutea activa 04 hilos 120V a 480V Und 1 2 496

Impulsor D04QHMN Cono 28 Und 1 6 445

Sofware (Divisioacuten de Comerciali zacioacuten y Facturac) Und 1 1 100

Otros 666

Silloacuten Giratorio Anatoacutemico Und 4 666

131 325

Precios sin IGV

Fuente Bienes Patrimoniales

Total S

ACTIVOSFIJOS2008

DETALLEUnidad deMedida

Cantidad Costo Total S

4 Estados Financieros

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

X

983105983118983109983128983119983123

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

19

bull Mediante Resolucioacuten de Directorio Nordm021-2007-EMSAPUNO-PD se ha

aprobado el Presupuesto de Ingresos y Egresos para el Antildeo Fiscal 2008

de la Empresa Municipal de Saneamiento Baacutesico de Puno - EMSAPUNO

SA por el importe de S 25 073 187 por toda fuente de financiamiento

bull A partir del presente antildeo se ha implementado el Software ldquoSistema

Integrado de Gestioacuten Administrativardquo integrando las aacutereas de

presupuesto recursos humanos logiacutestica contable financiera y

tesoreriacutea asiacute como el enlace con el Software Comercial de la Empresa

herramienta de ayuda en el control de la ejecucioacuten de gastos

bull Durante el 2008 se ha realizado el control de la ejecucioacuten de gastos

dentro del marco de austeridad racionalidad y disciplina

presupuestaria de los recursos existentes considerando la situacioacuten

econoacutemica del entorno nacional e internacional del presente antildeo Deacuerdo a la ejecucioacuten presupuesta al IV trimestre del 2008 por fuente

de financiamiento recursos directamente recaudados los ingresos

corrientes asciende a S 7 107 223 en relacioacuten al PIA representa un

avance de 9343 los gastos a nivel global alcanzaron la suma de S 6

791 891 que en relacioacuten al PIM aprobado representa el 8928

bull Se han realizado las modificaciones presupuestales respectivas e

informadas en las ejecuciones presupuestales de los cuatro trimestres

correspondientes al ejercicio remitidas a la DNPP y entescorrespondientes resultado a las acciones de seguimiento y control asiacute

mismo se ha incorporado al Presupuesto Institucional 2008 mediante

creacutedito suplementario la transferencia financiera del Ministerio de

Vivienda Construccioacuten y Saneamiento por el importe de S 574 477

Nuevos Soles aprobada mediante Resolucioacuten Ministerial Nordm384-2008-

VIVIENDA para la culminacioacuten del Proyecto Coacutedigo SNIP 24608

ldquoInstalacioacuten del Sistema de Alcantarillado Centro Poblado Jallihuaya y

Ciudad Jardiacutenrdquo

bull Se ha coordinado evaluado y elaborado el anteproyecto yPresupuesto Institucional de Apertura 2009 en la marco de la

normatividad presupuestal para el antildeo respectivo

Unidad Evaluadora

bull Mediante Resolucioacuten de Directorio Nordm007-2005-EMSAPUNO-PD ratificada

con Resolucioacuten Nordm009-2008-EMSAPUNO-PD se faculta a la Oficina de

Planeamiento y Presupuesto de la EPS EMSAPUNO como Unidad

Evaluadora y la Divisioacuten de Ingenieriacutea de la Gerencia de Produccioacutencomo Unidad Formuladora de Proyectos de Inversioacuten Puacuteblica en el

marco del Sistema Nacional de Inversioacuten Puacuteblica SNIP

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20

bull Durante el antildeo 2008 la Oficina de Planeamiento y Presupuesto como

unidad evaluadora ha desarrollado la evaluacioacuten y emisioacuten de informes

teacutecnicos de los PIP elaborados por la Unidad Formuladora detallados a

continuacioacuten

ldquoRehabilitacioacuten del Sistema de Abastecimiento de Agua Potable Captacioacuten Chimu dela Ciudad de Puno Provincia de Puno ndash Punordquo

Puno 92301 5 250 373 observado

Ampliacioacuten de redes y conexiones domiciliarias de agua potable y alcantaril ladlo porcrecimiento vegetativo 2008

Puno 74402 299 950 Viable

Ampliacioacuten de red de alcant ar il lado Jr impr ent a Juli 79769 32 000 Vi abl e

Actualizacioacuten del catastro teacutecnico redes de agua potable Juli 93527 50 000 Viable

Actualizacioacuten del catastro teacutecnico redes de agua potable Ilave 93535 101 800 Viable

Ampliacioacuten de redes y conexiones domiciliarias de agua potable y alcantarillado en

obras de pavimentacioacuten de viacuteas ciudad de PunoPuno 106537 101 000 Viable

FUENTE OPP

Resultado de laEvaluacioacuten

Resultado de laEvaluacioacuten

Proyecto de Inversioacuten Puacuteblica - PIP

PIP Localidad Coacutedigo SNIPCosto de

Inversioacuten S

Proyecto de Inversioacuten Puacuteblica - PIPMenores

PIP Coacutedigo SNIPLocalidad Costo deInversioacuten S

E OFICINA DE CONTROL INSTITUCIONAL

La OCI de la Empresa ha desarrollado las actividades programadas en el

Plan Anual de Control siendo las principales actividades las siguientes

Auditoriacutea

Auditoriacutea Financiera y Operativa de la Empresa correspondiente al antildeo

2007

Exaacutemenes Especiales

Examen Especial de la Informacioacuten Financiera y Presupuestaria al 31-12-

2007

Examen Especial de los procesos licitario constructivo y de supervisioacuten

de las obras financiadas por el KfW

Verificacioacuten de denuncias presentadas por los usuarios de la Empresa

Evaluacioacuten del Cumplimiento de la Legalidad de los reajustes tarifarios

Actividades de Control

Seguimiento de medidas correctivas adoptadas en relacioacuten a los

informes de Auditorias Anteriores

Evaluacioacuten del cumplimiento del Plan Anual de Control EMSAPUNO Antildeo

2007

Evaluacioacuten del cumplimiento de Medidas de Austeridad

Arqueos sorpresivos de cobranza de servicios de agua desaguumle y otros

Veeduriacutea de procesos de seleccioacuten en la adquisicioacuten de bienes yobtencioacuten de servicios

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21

983111 983109 983123 983124 983113 983119 983118

983119 983120 983109 983122 983105 983107 983113 983119 983118 983105 983116

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22

VII GESTION OPERACIONAL

1 Produccioacuten de Agua Potable

El agua potable es un elemento esencial para la vida y requiere todo un

proceso integral desde su captacioacuten hasta la distribucioacuten en los

domicilios de los usuarios del aacutembito de la empresa Durante el ejercicio

2008 la produccioacuten de agua potable fue de 7 270 698 m 3 El volumen

producido unitario a nivel de la empresa es de 181 lphd en la localidad

de Puno es 173 lphd en Ilave 177 lphd en Juli 105 lphd y en la localidad

de Desaguadero de 130 lphd Estos paraacutemetros de volumen producido

unitario se encuentran muy por encima de los consumos unitarios

medidos demostrando que nuestro nivel de perdidas es muy elevadoaproximadamente 49 perjudicando la prestacioacuten del servicio de agua

potable en teacuterminos de continuidad presioacuten y eficiencia

El incremento de conexiones de agua potable en el aacutembito de la

jurisdiccioacuten de la empresa obliga a aumentar la produccioacuten de agua

potable En la ciudad de Puno es posible porque la planta de

tratamiento funciona a un 70 de su capacidad instalada Tambieacuten en

la localidad de Desaguadero se ha incrementado la produccioacuten deagua por el cambio del motor de una bomba que anteriormente

funcionaba a petroacuteleo por otro a energiacutea eleacutectrica

De un anaacutelisis del uacuteltimo quinquenio 2004 - 2008 se tiene un incremento

de la produccioacuten de agua de 87 a nivel de la empresa En la

localidad de Puno el incremento fue de 86 en la localidad de Ilave

de 107 y en la localidad de Desaguadero de 64 observaacutendose una

disminucioacuten en la produccioacuten de agua en la localidad de Juli en un

257

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23

2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 5 466 921 5 557 445 5 745 772 5 805 887 5 935 916ILAVE 865 963 922 661 957 355 996 942 958 840JULI 233 929 172 087 199 617 164 150 173 836DESAGUADERO 123 219 121 000 122 238 191 226 202 106

TOTAL 6 690 032 6 773 193 7 024 982 7 158 205 7 270 698FUENTE Divisioacuten de Operacioacuten y Mantenimiento

Memorias Anuales 2004-2007

PRODUCCION DE AGUA POTABLE (M3) 2004-2008

LOCALIDADESPRODUCCION DE AGUA POTABLEM3

0

1 000

2 000

3 000

4 000

5 000

6 000

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

2004 2005 2006 2007 2008

PRODUCCION DE AGUA POTABLE(M 3)

2004-2008

M i l e s d e M 3

2 Control de Calidad

El control de calidad de la Empresa es desarrollado en forma

permanente con la finalidad de garantizar el agua para consumo

humano cumpliendo los paraacutemetros establecidos por las normasnacionales (SUNASS y DIGESA) e internacionales (OPS y OMS)

Durante el 2008 se ha dado cumplimiento al Plan Anual de Control de

Calidad desarrollaacutendose actividades principales de

Control del cloro residual en el sistema de produccioacuten y distribucioacuten

Control de la calidad microbioloacutegica del agua a la salida del sistema

de produccioacuten y en el sistema de distribucioacuten

Control de la calidad fiacutesica y quiacutemica del agua en el sistema de

produccioacuten y en el sistema de distribucioacuten

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24

Cabe indicar que en el presente antildeo con recursos del Shock de

inversiones se ha equipado el laboratorio con un espectrofotoacutemetro UV

visible el cual permite controlar paraacutemetros principalmente de

tratamiento de agua residuales como la determinacioacuten de nutrientes

los cuales no eran controlados anteriormente

Nuacutemero de Muestras y Anaacutelisis

Variables Puno Ilave Juli Desaguadero Total

Nordm de Muestras Satisfactorias gt= 05 mgl t 9 122 1 404 1 557 1 576 13 659 Nordm Total de Muestras de Cloro Residual (libre) 9 122 1 404 1 557 1 576 13 659 Nordm Muestras Satisfactorias Turbiedad lt 5 NTU 2 863 1 008 93 112 4 076 Nordm Total de Muestras para Anaacutelisis de Turbiedad 2 864 1 011 93 112 4 080 Nordm Muestras Satisfactorias Anaacutelisis Microbioloacutegico (coli f t otales y fecales) 1 792 184 186 24 2 386

Nordm de Muestras Anaacutelisis Microbioloacutegico (colif totales y fecales) 1 792 184 186 24 2 386 Anaacutelisis Fisico-Quimico Parcial 2 864 180 90 107 3 241 Anaacutelisis Fisico-Quimico COMPLETO 28 12 16 16 72

Resultados principales indicadores control de calidad

Indicadores Puno Ilave Juli Desaguadero Total

Calidad de Agua en PLANTA RESERVORIOSY RED DEDISTRIBUCION

Cloro Residual Libre 10000 10000 10000 10000 10000Turbiedad (NTU) 9997 9970 10000 10000 9990

Anaacutelisis Bacterioloacutegico (coliformes totales y fecales) 10000 10000 10000 10000 10000Fuente Laboratorio Control de Calidad

RESUMEN CONTROLDECALIDAD DELAGUA A O 2 008

En cuanto a las aguas residuales se ha desarrollado el control del

afluente y efluente de las lagunas de estabilizacioacuten en la localidades dePuno Ilave Juli y Desaguadero Los resultados del antildeo 2008 son

mostrados en el cuadro siguiente

Und Medida Puno Ilave Juli Desaguadero

Afluente UFC100 ml 80 500 000 122 083 333 115 583 333 151 666 667

Efluente UFC100 ml 1 596 667 502 500 340 000 264 167

Afluente UFC100 ml 22 000 000 36 250 000 55 750 000 49 166 667

Efluente UFC100 ml 1 467 500 242 500 237 500 198 333

Afluente mgL 35403 30379 30000 26000

Efluente mgL 12313 5389 2531 2374

Fuente Laboratorio EMSAPUNO

Coliformes Totales

Coliformes Fecales

Demanda Bioquimica

de Oxigeno

Anaacutelisis de Colimetriacutea y Demanda Bioquiacutemica de Oxigeno en Aguas Residuales 2008

Indicador

En la actualidad las lagunas de estabilizacioacuten el Espinar vienen

removiendo paraacutemetros como coliformes totales coliformes fecales y

DBO sin embargo debido al incremento de la poblacioacuten existe una

sobrecarga por consiguiente no se cumple con las normas de calidad

tipo VI de la Ley de aguas

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3 Operacioacuten y Mantenimiento

En cuanto a las acciones de mantenimiento se han realizado

actividades de mantenimiento preventivo y correctivo de los sistemas

de distribucioacuten liacuteneas de impulsioacuten redes de distribucioacuten del sistema de

agua potable

Para el normal funcionamiento del sistema de agua potable

principalmente se ha efectuado el mantenimiento preventivo de las

liacuteneas de conduccioacuten vaacutelvulas de maniobra redes de aduccioacuten redes

de distribucioacuten

Asiacute mismo en los componentes del sistema de alcantarillado se ha

realizado el mantenimiento preventivo retirando las arenassedimentadas de los colectores e interceptores con el equipo del

hidrojet y equipo de baldes

Se ha ejecutado el mantenimiento correctivo que ha consistido en

reparar las roturas de las redes de distribucioacuten y conexiones domiciliarias

con el fin de garantizar el abastecimiento normal del servicio de agua

potable

Con el mantenimiento preventivo se ha logrado que las tuberiacuteas de

redes trabajen oacuteptimamente de acuerdo a su capacidad hidraacuteulica

Se ha ejecutado trabajos de mantenimiento correctivo que ha

consistido en retirar soacutelidos que ocasionan la reduccioacuten de la

capacidad de conduccioacuten (atoros) para ello se cuenta con personal

de emergencia y el sistema de comunicacioacuten mediante RPM facilitando

la atencioacuten oportuna

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AGUA POTABLE

Mantenimiento PreventivoMantenimiento Preventivo (electromecaacutenico) 11 22 12 10 55

Purgas 50 31 51 51 183

Mantenimiento de Planta y Reservorios 4 0 4 12 20

Mantenimiento CorrectivoRoturas en la Red de Distribucioacuten 29 15 16 41 101

Roturas en Accesorios (valv llaves corpor etc) 20 37 82 90 229

Roturas en la Liacutenea de Impulsioacuten 16 2 6 7 5 20

Roturas en la Red Primaria de Distribucioacuten (68 y 12) 16 15 13 14 58

Roturas en la Red Secudaria de Distribucioacuten (23 y 4) 21 61 71 27 180

Reparaciones de Conexiones de Agua Potable 85 200 63 58 406

Mantenimiento Correctivo (electromecaacutenico) 21 2 12 10 45

Atencioacuten de fugas visibles 67 70 81 91 309

Atencioacuten de fugas no visibles 37 46 46 39 168

Fuente Division de Operaciones

ALCANTARILLADO

Mantenimiento CorrectivoDesatoro en redes de alcantarillado 57 36 45 14 152

Desatoro en domicilios 99 81 89 101 370

Reparacioacuten en redes de alcantarillado 0 0 8 21 29

Trabajo de equipo de baldes (ml) 1 125 127 1 112 719 3 083

Trabajo de hidrojet (ml) 2 758 6 965 19 348 1 760 30 831

Limpieza de buzones atorados 83 157 449 56 745

incluye mantenimiento preventivo

Fuente Division de Operaciones

Resultados Mantenimiento Preventivo y CorrectivoLocalidad de Puno

IV Trim Total

II Trim III Trim

Actividades I Trim II Trim III Trim

TotalActividades I Trim IV Trim

4 Continuidad del Servicio de Agua Potable

La continuidad promedio al culminar el antildeo 2008 en la localidad dePuno es de 755 hrs considerando que el 63 de la poblacioacuten usuaria

cuenta con menos de 12 horas de continuidad situacioacuten reflejada

posterior a los antildeos 2004 y 2005 en los que se realizaron las obras de

rehabilitacioacuten de redes de agua potable que corresponden al Lote 2 del

Proyecto KfW ejecutadas por CONSYSAA asiacute como el incumplimiento

de la

Sectorizacioacuten de redes de agua potable prevista en el mismo

componente En la localidad de Ilave la continuidad promedio del

servicio es de 1053 horas en Juli 218 horas debido a la restriccioacuten y

oposicioacuten por parte de los Directivos de la comunidad de Ancoaque

que solo abastecen el agua durante la noche en la localidad de

Desaguadero en promedio es de 207 horas

LOCALIDAD 2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 12 12 12 7 755

ILAVE 10 10 10 6 1053JULI 2 2 2 1 218

DESAGUADERO 2 2 2 3 207

CONTINUIDAD DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE 2004-2008(Hrsdiacutea)

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5 Proyectos de Inversioacuten 2008

Proyectos Shock de Inversiones ndash Programa ldquoAgua para Todosrdquo

EMSAPUNO SA viene ejecutando dos (02) proyectos de inversioacuten en

el marco del Shock de inversiones ndash Programa Agua para Todos el

Ministerio de Vivienda Construccioacuten y Saneamiento aproboacute el

financiamiento para los proyectos

a ldquoAmpliacioacuten y Mejoramiento del Sistema de Agua Potable y

Alcantarillado de la Ciudad de Punordquo Coacutedigo SNIP 21020

b ldquoInstalacioacuten del Sistema de Alcantarillado Centro Poblado

Jallihuaya y Ciudad Jardiacutenrdquo Coacutedigo SNIP 24608

AA11 PPrrooyyeeccttoo ldquoldquoAAmmpplliiaacciioacuteoacutenn yy MMee j joorraammiieennttoo ddeell SSiisstteemmaa ddee AAgguuaa

PPoottaabbllee yy AAllccaannttaarriillllaaddoo ddee llaa CCiiuuddaadd ddee PPuunnoordquordquo CCoacuteoacuteddiiggoo SSNNIIPP

2211002200

De acuerdo a la Ley Nordm28880 que autoriza un Creacutedito

Suplementario en el Presupuesto del Sector Puacuteblico para el Antildeo

Fiscal 2006 y mediante Resolucioacuten Ministerial Nordm 348-2006-VIVIENDA se aprueba una transferencia financiera por la suma

de S 2 276 902 (Dos millones doscientos setenta y seis mil

novecientos dos con 00100 Nuevos Soles) a favor de la Empresa

Municipal de Saneamiento Baacutesico de Puno EMSAPUNO SA para

la ejecucioacuten del Proyecto ldquoAmpliacioacuten y Mejoramiento del

Sistema de Agua Potable y Alcantarillado de la Ciudad de

Punordquo

Los retrasos en la ejecucioacuten de proyecto de acuerdo alcronograma inicial planteado se debioacute fundamentalmente a los

procesos de adquisicioacuten de acuerdo a las normas de

CONSUCODE y problemas sociales presentados en la ejecucioacuten

de dos componentes del proyecto

Al culminar el ejercicio 2008 el proyecto se encuentra

preliquidado siendo el avance el siguiente

PRESUPUESTO ASIGNADO S 1 941 22751AVANCE FISICO 9991

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28

CONSOLIDADOAVANCE FINANCIEROCONSOLIDADO

100

DESCRIPCION DEL ESTADO DE LOS COMPONENTES

1 Liacutenea de Impulsioacuten Del Reservorio 2500 Al Reservorio R03

componente tiene una ejecucioacuten fiacutesica del 85 en esta obra

se realizoacute el movimiento de tierra en terreno rocoso para

tender una liacutenea de impulsioacuten con tuberiacutea de fierro fundido

duacutectil FFD de 160mm (6rdquo) en una longitud de 60350 ml la

misma que va desde el Reservorio 2500 ubicada en el Jr

Pedro M Urbina de barrio Chacarilla hasta el reservorio R03

ubicado en el barrio Ricardo Palma No se ha concluido a lafecha al 100 debido a que solo falta la instalacioacuten de

accesorios tanto en la salida del R2500 como en el ingreso al

R03

2 Liacutenea de Impulsioacuten RA 07 a Reservorio Alto Puno tiene una

ejecucioacuten fiacutesica valorizada de 9754 la misma que consta

de la construccioacuten de una caseta de bombeo con

equipamiento para bombear agua desde el Reservorio RA 07

ubicada en Aracmayo de Alto Puno al reservorio nuevoconstruido este de concreto armado con una capacidad de

225 m3 con su correspondiente caseta de vaacutelvulas y se ubica

en la periferia de la urbanizacioacuten Ciudad de la Humanidad

Totorani de Alto Puno El agua es conducida a traveacutes de una

liacutenea de impulsioacuten de 110500 ml con tuberiacutea PVC UF de

110mm (4rdquo) Se ha ejecutado tambieacuten una liacutenea de aduccioacuten

de 78600ml con tuberiacutea PVC UF de 160mm que va desde el

reservorio nuevo hacia la urbanizacioacuten Ciudad de la

Humanidad Totorani No se tiene al 100 debido a que falta

la instalacioacuten del pararrayos

3 Liacutenea de Aduccioacuten San Joseacute Huaje Astillero Componente

ejecutado al 109 esta liacutenea de aduccioacuten va desde la salida

del tuacutenel de Totorani ubicada en el barrio Alto Llavini hasta la

altura de la Isla Esteves la misma que fue ejecutada en tres

etapas y la que corresponde a este componente es la

tercera etapa que comprende desde la progresiva 2+280

hasta la progresiva 4+305 Los trabajos ejecutados son los

movimientos de tierras para la apertura de zanjas en terreno

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29

rocoso y en pendiente el total de la liacutenea instalada es de

2035 ml con tuberiacutea PVC UF de 160mm Esta liacutenea tiene todos

los accesorios necesarios para su buen funcionamiento Se ha

sobrepasado el 100 debido a que se completoacute los tramos y

accesorios faltantes de las anteriores etapas para que esta

liacutenea esteacute operativa y entre en funcionamiento

4 Ampliacioacuten de Redes de Agua Potable Componente

ejecutado al 9971 referido a las ampliaciones de redes de

agua potable en diferentes barrios de la ciudad de Puno de

las que se puede mencionar Ciudad de la Humanidad

Totorani Unioacuten Llavini Flor de Sancayo Jr Dante Nava

APROVITRA en una longitud de 5180 ml con tuberiacutea de PVC

UF de 110mm y 90mm asimismo se instalaron vaacutelvulas de

fierro fundido y accesorios para el correcto funcionamiento

del sistema El porcentaje faltante en el avance fiacutesico es por

los accesorios no colocados por que estos no eran necesarios

de acuerdo a los replanteos efectuados por lo que se

considera componente concluido

5 Ampliacioacuten de Redes de Alcantarillado El avance fiacutesico en

este componente es de 10088 Se han ejecutado

ampliaciones de redes de alcantarillado en diferentes barrios

y calles de la ciudad de Puno dentro de los cuales destacan

APROVISA Unioacuten Llavini Flor de Sancayo Alto Puno Jr

Juliaca Jr Acomayo y Av Cultura en Alto Puno La longitud

total ampliada es de 354700 ml con tuberiacutea PVC UF de

200mm y 72 buzones de concreto A la fecha estas

ampliaciones se encuentran operativas y en funcionamiento

6 Planta De Tratamiento De Aguas Servidas de Alto Puno

Componente ejecutado al 86 La Planta de Tratamiento deAguas Servidas de Alto Puno (modificado) consta de un

emisor principal de 315mm UPVC en una longitud de 61306

ml Una planta de tratamiento de agua residual mixto que

para su eficacia operativa y remocional a nivel de

tratamiento primario considera la construccioacuten de una

caacutemara de rejas para la retencioacuten de soacutelidos un desarenador

horizontal para evitar el ingreso de arena a la planta dos

caudalimetros Parshall un floculador horizontal para que seaglomeren las partiacuteculas finas y formen floacuteculos sin romperse

tres decantadores laminares tres lechos de secado de lodos

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30

nueve pozos percoladores de grava para recepcionar la

humedad de los lodos provenientes de los lechos de secado

un aereador de cascada para generar una aireacioacuten en el

agua decantada A la fecha falta colocar las mampara de

madera en los floculadotes y los decantadores

7 Liacutenea de Aduccioacuten Jallihuaya Componente ejecutado al

100 durante su ejecucioacuten se han realizado trabajos de

movimiento de tierras e instalacioacuten de una liacutenea de aduccioacuten

en 514 ml con tuberiacutea PVC UF de 160mm Esta liacutenea estaacute

ubicada en la Av Orgullo Aymara la misma que fue

ampliada para llegar hasta el Centro Poblado de Jallihuaya

8 Captacioacuten de Galeriacutea Nueva A Interconexioacuten Nueva TotoraniEl avance fiacutesico ejecutado en este componente es de 121

Se realizoacute el movimiento de tierras para instalar una tuberiacutea de

PVC UF 250mm S-25 Se tiene una valorizacioacuten mayor a la

programada debido a que estaba programada ejecutar una

longitud de 22800 ml y se ejecutoacute una longitud de 28300 ml

esto debido a que hubo error de metrado en la elaboracioacuten

del expediente teacutecnico A la fecha no se ejecuto los

empalmes de la interconexioacuten debido al proceso arbitral

entre la contratista CONCYSSA SA y EMSAPUNO SA

9 Control de Medio Ambiente y Reforestacioacuten Avance fiacutesico de

100 Se han plantado plantones en el aacuterea perifeacuterica a la

planta de tratamiento de agua servidas de Alto Puno

10 Capacitacioacuten y Educacioacuten Sanitaria Se concluyo al 100

AA22 PPrrooyyeeccttoo ldquoldquoIInnssttaallaacciioacuteoacutenn ddeell SSiisstteemmaa ddee AAllccaannttaarriillllaaddoo CCeennttrroo

PPoobbllaaddoo JJaalllliihhuuaayyaa yy CCiiuuddaadd JJaarrddiacute iacute nnrdquordquo CCoacuteoacuteddiiggoo SSNNIIPP 2244660088

Financiamiento aprobado mediante Resolucioacuten Ministerial Nordm505-

2006-VIVIENDA de fecha 22 de diciembre del 2006

Con fecha 09 de febrero de 2007 el MVCS y la EPS suscriben el

Convenio Marco para ejecucioacuten del Proyecto y con fecha 20 de

Julio se firma el Convenio Especiacutefico en el que se establece los

lineamientos administrativos financieros y de operatividad para

el financiamiento del Proyecto Mediante Resolucioacuten Ministerial

Nordm 357-2007-VIVIENDA de fecha 22072007 se aprueba una

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transferencia financiera hasta por la suma de S 1 346 000 a favor

de EMSAPUNO SA para la ejecucioacuten del Proyecto la

transferencia fue recibida en el mes de Noviembre 2007 La obra

fue iniciada en Diciembre del 2007 las bajas temperaturas

registradas durante los meses anteriores las precipitaciones de

nieve granizo que son impredecibles asiacute como por la naturaleza

misma del terreno areno limoso y la napa freaacutetica que se

encuentra a 120 m de profundidad tuvieron como

consecuencia el retraso en el cumplimiento de metas

programadas En fecha 23 de Junio del 2008 se suscribioacute la

Addenda al Convenio Especiacutefico por la cual se acuerda ampliar

el monto de financiamiento para la culminacioacuten de la ejecucioacuten

del Proyecto con Coacutedigo SNIP 24608 hasta por el monto de S574 477 aprobada mediante Resolucioacuten Nordm384-2008-VIVIENDA

de fecha 30 de Julio del 2008

Al culminar el ejercicio 2008 se cuenta con un avance fiacutesico

acumulado de 7033 dentro de los principales avances del

proyecto se puede mencionar

Respecto a las redes colectores de desaguumle se ha ejecutadola excavacioacuten de zanja con maquinaria en terreno saturado

refine cama de apoyo instalacioacuten de tuberiacuteas PVC 315 mm y

tuberiacutea PVC 250 mm relleno y compactado de zanjas

vaciado de losa superior en buzones empalme a buzoacuten

En la Liacutenea de Impulsioacuten de aguas servidas se realizoacute el trazo

y replanteo excavacioacuten de zanja manual en terreno

saturado

Se han realizado trabajos de habilitacioacuten y colocado de

acero encofrado y vaciado con concreto de diafragma

central (placa) en siete (07) etapas encofrado y vaciado de

columnas sobrecimiento muro de albantildeileriacutea con ladrillo

mecanizado relleno y compactado de exteriores de la

caacutemara de bombeo CB Jallihuaya

Se ha realizado el trazo y replanteo para la liacutenea deimpulsioacuten donde continua la oposicioacuten por parte de los

propietarios de parcelas colindantes a dicha liacutenea de trazo

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los cuales han interpuesto una demanda judicial al Ministerio

Puacuteblico con lo que se bien entorpeciendo los trabajos en la

liacutenea de impulsioacuten que es parte del funcionamiento del

sistema integral de desaguumle en Jallihuaya

Se estaacute en espera de la autorizacioacuten de Provias Nacional

para el pase de tuberiacutea de 250 mm por la viacutea Panamericana

Sur

Proyectos Recursos Directamente Recursos Directamente

Recaudados

a Ampliacioacuten de redes y conexiones domiciliarias de agua potabley alcantarillado por crecimiento vegetativo 2008- Puno

Obra ejecutada con la finalidad de abastecer de los servicios de

agua potable y alcantarillado a los pobladores de la Ciudad de

Puno mejorando la salubridad de los mismos y por ende su

calidad de vida Las solicitudes de servicio las realizan los usuarios

que no cuentan con los servicios en forma individual La meta

ejecutada es de 2 31180 ml de ampliacioacuten de redes de agua

potable y 693 ml de redes de alcantarillado

b Mejoramiento del sistema de distribucioacuten de agua potable

sectores pilotos 5 6 y 7 de la Ciudad de Puno

Obra iniciada a finales del pasado antildeo no registra meta fiacutesica

debido a que se viene realizando trabajo de gabinete y la

contrastacioacuten con trabajos en campo de ubicacioacuten de vaacutelvulas

reposicioacuten de tapas y vaacutelvulas y limpieza de las mismas

c Ampliacioacuten de redes y conexiones de agua potable yalcantarillado de la ciudad de Ilave

El proyecto se viene ejecutando en la localidad de Ilave la cual

se encuentra bajo la administracioacuten de la Empresa Se tiene un

avance fiacutesico de 250 ml de redes de agua potable

d Actualizacioacuten del Catastro Teacutecnico de Redes de Agua Potable ndash

Juli

Se ha iniciado con la ejecucioacuten de trabajos de levantamiento

catastral de redes de agua potable se han realizado las tareas

de reconocimiento de la zona trazo excavacioacuten de zanjas y el

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levantamiento de los esquineros tomando en cuenta las

caracteriacutesticas fiacutesicas de las tuberiacuteas teniendo un avance de

3230 ml

e Actualizacioacuten del Catastro Teacutecnico de Redes de Agua Potable ndash

Ilave

El proyecto consiste en el levantamiento catastral de redes de

agua potable se ha realizado la revisioacuten y actualizacioacuten de

precios del expediente teacutecnico se tiene un avance fiacutesico de 250

ml de redes de agua potable

f Ampliacioacuten de redes y conexiones domiciliarias de agua

potable y alcantarillado en obras de pavimentacioacuten de viacuteas dela ciudad de Puno

Proyecto ejecutado con la finalidad de abastecer de los

servicios de agua potable y alcantarillado a los pobladores de

la ciudad de Puno donde se vienen ejecutando la

pavimentacioacuten de viacuteas se cuenta con un avance de 1097 ml

Proyecto ldquoAgua Potable y Alcantarillado para la Ciudad de Puno ndashKfWrdquo

Antecedentes

Mediante Decreto Supremo Nordm114-2000-EF de fecha 17 de Octubre

del 2000 se aprueba la operacioacuten de endeudamiento externo

acordado entre la Repuacuteblica del Peruacute y el Kreditanstalt Fur

Wiederaufbau (KfW) por el monto de preacutestamo de DM 11 500 000 y

un aporte financiero no reembolsable de DM 12 000 000 Destinados

a financiar el Proyecto de Rehabilitacioacuten y Ampliacioacuten de lossistemas de agua potable y alcantarillado de la ciudad de Puno

En fecha 25 de Octubre del 2000 se suscribe el contrato de

Prestacioacuten de Aporte Financiero y de Ejecucioacuten del Proyecto entre el

Kreditanstalt Fur Wiederaufbau (KfW) y la Repuacuteblica del Peruacute

(ldquoPrestatariordquo) asiacute como la Empresa Municipal de Saneamiento

Baacutesico de Puno-EMSAPUNO SA por el valor de DM 23 500 000 y el 04

de Abril del 2001 se suscribe el Acuerdo Separado al Contrato dePreacutestamo de Aporte financiero y de Ejecucioacuten del Proyecto donde

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se fijan los detalles del Proyecto asiacute como los bienes y servicios a

financiar con cargo al Preacutestamo y Aporte Financiero

Con fecha 03 de noviembre del 2006 el Gobierno del Peruacute y el KfW

suscribieron el Contrato de Aporte Financiero Complementario del

Proyecto Agua Potable y Alcantarillado para la Ciudad de Puno por

el valor de EUR 4 300 000 (Cuatro millones trescientos Mil con 00100

Euros) para el financiamiento de la PTAS el Espinar de tal manera

que los montos finales del financiamiento son

bull Preacutestamo EUR 5 87985663 (DM 11 50000000)

bull Aporte Financiero EUR 10 43550257 (DM 2041006900)

Asiacute mismo se determina el financiamiento de la Contrapartida

Nacional

Entidad Importe S

EPS EMSAPUNO 2100000

CTAR ndash PUNO 500000

PRONAP 10400000

MUNICIPIO-PUNO 1000000

INADE ndash PELT 900000

FONDO DE DESARROLLO PERU CANADA 7722000

TOTAL 22622000

De la situacioacuten actual

En la ciudad de Lima a los 26 diacuteas del mes de febrero del 2008

reunidos en las oficinas del KfW la Misioacuten del KfW compuesta por el

Lic Stefan Zeeb - Jefe de Divisioacuten del Aacuterea de Infraestructura Social y

Modernizacioacuten del Estado para Ameacuterica Latina y el Caribe el

IngWolfgang Schwaab- Ingeniero de Proyectos y el Ing Gustavo

Meacutendez- Coordinador y Especialista Sectorial del KfW la delegacioacuten

de EMSAPUNO SA compuesta por el Ing Nicolaacutes Luza Flores -

Presidente del Directorio y el Ing Dante Coasaca Nuacutentildeez - Gerente

General el MVCS - DNS representado por el Ing Feacutelix Marmanillo y el

MEF representado por el Lic Miguel La Torre y el Ing Cesar Tapia

consensuaron acciones Pendientes a la continuacioacuten del proyecto

de Agua Potable y Alcantarillado para la Ciudad de Puno Luego

de analizar la situacioacuten del proyecto se llegoacute a los varios acuerdos

siendo el principal EMSAPUNO se compromete a continuar con la

ejecucioacuten del proyecto considerando un proceso aacutegil transparente

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y eficaz En tal sentido EMSAPUNO prepararaacute y enviaraacute el nuevo

cronograma de actividades donde se detallaraacute la ejecucioacuten del

proyecto hasta su conclusioacuten Asimismo se establece priorizar el

proceso relacionado con el Lote 3 Construccioacuten de Planta de

Tratamiento de Aguas Servidas en ldquoel Espinarrdquo bajo los lineamientos

de un nuevo proceso de adjudicacioacuten funcional

Avances Lote 3

a) Se realizaron gestiones con el coordinador especializado del KfW

Ing Gustavo Mendez alcanzando a la Empresa documentos

para la licitacioacuten del Consultor Internacional Especializado

formulada por el Agente de Licitacioacuten Ing Feacutelix Blancoacreditado por el KfW los que fueron revisados planteando el

acortamiento de los plazos de los procesos licitarios del Consultor

Internacional y Ejecutor de la Obra del Lote Nordm 3 asiacute como la

reduccioacuten del aacuterea de intervencioacuten de emplazamiento de la

Planta de Tratamiento conforme la recomendacioacuten del Comiteacute

de Gestioacuten Ambiental Seguacuten comunicacioacuten del KfW en mayo

del 2008 se descarta la posibilidad de disminuir los plazos para la

contratacioacuten del Consultor Internacional asiacute como disminuir laextensioacuten de la Planta de Tratamiento bajo el argumento que el

KfW tiene un control estricto por parte del Ministerio de

Cooperacioacuten Econoacutemica y Desarrollo (BMZ) en el cumplimiento

de las Normas de Cooperacioacuten Financiera para los paiacuteses en

Desarrollo

b) En reuniones llevadas a cabo en el mes de Junio del 2008 se

determinoacute retomar las acciones tendientes a la contratacioacuten del

Consultor Internacional Especializado para el Lote 3 (con la

ayuda del Agente de Licitacioacuten Feacutelix Blanco) habieacutendosesuperado el tema del aacuterea disponible para el emplazamiento de

la planta de tratamiento a determinarse en funcioacuten a la

tecnologiacutea maacutes conveniente social ambiental y

econoacutemicamente propuesta por el postor seleccionado con

costos de operacioacuten y mantenimiento adecuados que no

afecten la capacidad financiera de EMSAPUNO para prestar

servicios sostenibles y con la posibilidad de tramitar el recorte de

plazos en los procesos c) EMSAPUNO otorgoacute la conformidad a los documentos de licitacioacuten

formulados por el Agente de Licitacioacuten quien debioacute hacer

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alcance de los teacuterminos de referencia para continuar con el

proceso de contratacioacuten del Consultor Internacional

Especializado el cual no fue cumplido por el mismo

d) El Comiteacute de Gestioacuten Ambiental en el mes de noviembre

acuerda respaldar la mocioacuten de la Construccioacuten de una Planta

de Tratamiento sostenible en una extensioacuten menor a 23

hectaacutereas la cual fue comunicada al KfW a traveacutes del MEF

e) En visita del Premier Yeude Simon Munaro en el mes de

noviembre del 2008 acompantildeado por los Ministros de Transporte

y Comunicaciones Vivienda y Construccioacuten de Agricultura

Comercio y Exterior de Turismo Viceministro del Medio Ambiente

Viceministro de la Mujer Funcionarios de la Direccioacuten Nacional de

Energiacutea Rural y Funcionarios del Ministerio de Produccioacuten a laRegioacuten de Puno asumioacute el compromiso de gestionar ante el KfW

la priorizacioacuten de la ejecucioacuten de la Planta de Tratamiento de

Aguas Servidas para Puno

Avances Lotes 4 5 2A y 2B

La ejecucioacuten de los Lotes 4 5 2A y 2B seguacuten acuerdo de la

reunioacuten de febrero del 2008 para la continuacioacuten del proyecto seejecutaraacute a traveacutes de Consultor Nacional

Se ha formulado los Teacuterminos de Referencia para la Contratacioacuten

del Consultor Nacional perfeccionaacutendose las metas inicialmente

propuestas por el KfW se logroacute la No Objecioacuten de los teacuterminos de

referencia Pro-forma de Contrato Teacuterminos de Referencia

Propuesta de Cronograma y Presupuesto

Del proceso de Seleccioacuten del Consultor Nacional

Se determinoacute una Lista Corta de Consultores Potenciales conexperiencia en Obras de Saneamiento la que se ha conformado a

traveacutes de SEDAPAL y el KfW

Se convocoacute al Concurso Puacuteblico Nacional por Invitacioacuten Nordm001-

2008-EMSAPUNO llevaacutendose a cabo la evaluacioacuten teacutecnica de los

postores a dicho concurso y elevando a la KfW para su no

Objecioacuten la cual fue otorgada y se procedioacute con la calificacioacuten

econoacutemica de los postores que alcanzaron la puntuacioacuten miacutenima

de de 75 puntos en la propuesta teacutecnica

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Una vez calificadas las Propuestas mediante las evaluaciones

teacutecnicas y econoacutemicas se procedioacute a determinar el puntaje del

Costo Total de las mismas siendo el resultado

a CONSORCIO SUPERVISOR PUNO ( 9136 ) puntos

b CADUCEO CONSULTORES SA ( 8616 ) puntos

Se ha remitido al KfW la Evaluacioacuten Econoacutemica y Otorgamiento de

la Buena Pro efectuada por el Comiteacute Especial la misma que seguacuten

las Bases Aprobadas deberaacute contar con la No Objecioacuten de la

Entidad Financiera (KfW) cuyo requisito seraacute la base para notificar

al Consultor Nacional para la Suscripcioacuten del Contrato El KfW

emite su conformidad a traveacutes de su NO OBJECION a lacontratacioacuten del Consultor Nacional condicionada a una opinioacuten

legal que precise sobre la pertinencia de un nuevo contrato de

por medio el proceso arbitral con GITEC SERCONSULT encargada

de efectuar los componentes materia de la nueva contratacioacuten

se formaliza dicha solicitud y en el mes de Julio del 2008 se ratifica

la No Objecioacuten a la Contratacioacuten del Consultor En cumplimiento

de la Resolucioacuten de Gerencia General Nordm 086-2008-EMSAPUNO-GG

el Comiteacute Especial cumple con Otorgar la Buena Pro definitiva alPostor CONSORCIO SUPERVISOR PUNO quien logroacute el mayor

puntaje total

Mediante Contrato de Prestacioacuten de Servicios de Consultoriacutea del

Consultor Nacional de fecha 22092008 se formaliza la Supervisioacuten

y Control de Obras por el monto de US$ 30567608 Doacutelares

Americanos con un plazo de ejecucioacuten de 15 meses iniciado el 29

de septiembre del 2008

Los servicios contratados con el Consultor Nacional esta referidos a

la ejecucioacuten de los lotes 4 5 2A y 2B subdivididos en 4 etapas

comprendiendo

1) La Etapa Revisioacuten Verificacioacuten Disentildeos Adecuacioacuten yo

Modificacioacuten del Proyecto asiacute como el Planeamiento y

Programacioacuten de las obras y la respectiva preparacioacuten de los

documentos para las Licitaciones de Obras por un tiempo

hasta 3 meses

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2) La Etapa de Asesoriacutea a la Entidad Ejecutara durante los

procesos de evaluacioacuten de las propuestas (intervencioacuten en

intervalos) por un tiempo hasta 2 meses

3) La Etapa de Supervisioacuten de Obra de Suministros y del

Programa de Pitometriacutea Capacitacioacuten y Mantenimiento en un

plazo de 08 meses y finalmente

4) La Etapa de Verificacioacuten yo elaboracioacuten de la Liquidacioacuten de

los Contratos de Obras en un plazo de 1 mes y 1 mes para la

preparacioacuten de Informe Final conforme a la Propuesta Teacutecnica

presentada

El Consultor ha cumplido con presentar su Informe Inicial de todos

los lotes a excepcioacuten del componente ldquoImplementacioacuten SectoresPrioritariosrdquo que pertenece al Lote 2-B el cual tiene divergencia en

el campo con los datos proporcionados en el Expediente Teacutecnico

situacioacuten que solucionara EMSAPUNO en el plazo maacutes breve

Inicio de Ejecucioacuten de Obras

Mediante Acta de Negociacioacuten ente EMSAPUNO SA y el

Consorcio SUPERVISOR PUNO se conviene priorizar la ejecucioacuten delas siguientes obras motivados por presioacuten social y necesidad

institucional

bull Mejoramiento de la Impulsioacuten de la Planta de Tratamiento

Aziruni a la Caacutemara de Carga Nordm 2 (Lote 2B)

bull Limpieza de Lagunas Existentes (Lote 2B)

bull Lote 2A ldquoAmpliacioacuten de Redes de Agua y Alcantarilladordquo

En fecha 19112008 se ha iniciado la ejecucioacuten de la Limpieza de

Lagunas El Espinar que viene ejecutaacutendose con limitacioacuten por lasprecipitaciones pluviales

En fecha 01122008 se ha iniciado la ejecucioacuten de la obra

ldquoAmpliacioacuten de Redes de Agua y Alcantarilladordquo ndash Lote 2-A con

limitacioacuten por las precipitaciones pluviales

CONSECUENCIAS DE LA EVALUACION DE LA EJECUCION DEL LOTE 2

Proceso Arbitral GITEC SERCONSULT

bull Demanda 13 puntos controvertidos

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bull Reconvencioacuten 06 puntos controvertidos

bull Arbitro presidente Victor Palomino

Se asistioacute a cuatro audiencias probatorias de hechos en la ciudad

de Lima en dichas audiencias se han expuesto ante el Tribunal

Arbitral la contestacioacuten a la demanda asiacute como la reconvencioacuten

A peticioacuten de EMSAPUNO SA se ha determinado conveniente la

intervencioacuten de un Perito quien precise lo siguiente

bull Con relacioacuten a las galeriacutea filtrante Totorani

bull Con relacioacuten a la tuberiacutea revestida con relacioacuten a la tuberiacutea

nueva de PVC

Proceso Arbitral CONSYSAA

bull Demanda 02 puntos controvertidos

bull Reconvencioacuten 08 puntos controvertidosbull Arbitro presidente Javier de Belaunde

bull Etapa actual contrastacioacuten de la reconvencioacuten

Se ha instalado el Tribunal arbitral en la ciudad de Puno

levantando un acta con las condiciones a las que se someteraacuten el

procedimiento arbitral Se ha efectuado Audiencia de

Conciliacioacuten Saneamiento y Determinacioacuten de Puntos

Controvertidos desprendieacutendose la posibilidad de conciliar bajouna formula conciliatoria que plantee la empresa CONCYSSA SA

la cual fue presentada a la Empresa

Avance Lote 2B - Limpieza de Lagunas Existentes

Los trabajos de secado de la laguna secundaria se iniciaron en el

mes de mayo del 2008 con el descenso del nivel del agua se ha

utilizado equipos de bombeo para acelerar el secado Se cuenta

con los resultados fiacutesico-quiacutemicos y bacterioloacutegicos realizados por ellaboratorio de la empresa Para el anaacutelisis de lodo se ha realizado el

anaacutelisis microbioloacutegico en laboratorios externos como Z-Vicor

acreditado por INDECOPI Universidad Nacional Agraria La Molina

Universidad Nacional del Altiplano

Se ha invitado para el asesoramiento del Ing Juan de la Cruz

Bimbela de la Empresa de Saneamiento de La Libertad SEDALIB

quien ha realizado las recomendaciones teacutecnicas para el transportetratamiento final y rehuacuteso agriacutecola

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40

Durante el proceso de secado y espesado de lodos en la laguna

secundaria se han realizado actividades de acumular en montiacuteculos

de lodos en un promedio de 080 a 100 m3montiacuteculo para su

escurrimiento y secado del liacutequido que contiene facilitando que los

rayos ultravioletas permitan eliminar los huevos de paraacutesitos

verificados con los resultados de los anaacutelisis realizados

Seguidamente se estaacute procediendo al traslado yo acarreo de los

montiacuteculos de lodos casi semisecos al paraje de Capullani propiedad

del Instituto Superior Tecnoloacutegico de acuerdo al convenio suscrito

con la Empresa

6 Elaboracioacuten de Estudios de Preinversioacuten

Mediante Resolucioacuten de Directorio Nordm007-2005-EMSAPUNO-PD ratificada

con Resolucioacuten Nordm009-2008-EMSAPUNO-PD se encarga las funciones de

Unidad Formuladora de la Empresa a la Divisioacuten de Ingenieriacutea de la

Gerencia Operacional en el marco del Sistema Nacional de Inversioacuten

Puacuteblica

Durante el presente ejercicio se elaborado cinco Estudios de

Preinversioacuten a nivel de PIP Menor para las obras a ser ejecutadas seguacutenel programa de inversiones priorizado

Como proyecto complementario al componente del Lote 2B del

Proyecto KfW ldquoMejoramiento de la Impulsioacuten de la Planta de

Tratamiento Aziruni a la Caacutemara de Carga Nordm 2rdquo y considerando la

situacioacuten actual de las liacuteneas de succioacuten de la captacioacuten de agua

potable Chimu que abastece aproximadamente al 81 de la poblacioacuten

de la ciudad de Puno lo cuales datan de hace 18 antildeos asiacute como los

motores y bombas de las estaciones de bombeo de la planta detratamiento de agua potable Aziruni que cumplieron su vida uacutetil siendo

sus costos de mantenimiento elevados se ha elaborado el Perfil del

Proyecto de Inversioacuten Puacuteblica ldquoRehabilitacioacuten del Sistema de

Abastecimiento de Agua Potable Captacioacuten Chimu de la Ciudad de

Puno Provincia de Puno ndash Punordquo inscrito en el Banco de Proyectos con

coacutedigo SNIP 92301 una inversioacuten de S 5 250 373 siendo propuesto

como fuente de financiamiento el Programa Agua para Todos del

Ministerio de Vivienda Construccioacuten y Saneamiento Los componentesincluidos en el estudio de preinversioacuten son

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bull Instalacioacuten de la liacutenea de succioacuten de agua potable con tuberiacutea de

Fierro Fundido Duacutectil Acerrojada de diaacutemetro 500mm

bull Mejoramiento de la Estacioacuten de Bombeo Nordm01

bull Mejoramiento de la Estacioacuten de Bombeo Nordm02

bull Renovacioacuten de equipamiento Reservorios R-2500 Reservorio R4

Reservorio R-02 Considera la instalacioacuten de electrobombas de alta

eficiencia tableros eleacutectricos vaacutelvulas tuberiacuteas tipo Schedule entre

otros

bull Capacitacioacuten

bull Mitigacioacuten

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983111 983109 983123 983124 983113 983119 983118

983107

983119 983117 983109 983122 983107 983113 983105 983116

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43

VIII GESTION COMERCIAL

1 Cartera de Clientes

Al culminar el ejercicio 2008 la empresa cuenta con 34 917

conexiones de agua potable y 32 112 conexiones de alcantarillado

habieacutendose incorporado al sistema 1 343 conexiones de agua

potable y 1 264 conexiones de Alcantarillado

En la localidad de Puno el nuacutemero de conexiones de agua potable

es de 25 727 representando el 737 del total de conexiones la

localidad de Ilave cuenta con 5 637 conexiones (1614) Juli con

1 572 conexiones (45) y Desaguadero con 1 981 conexiones (567)

Respecto a las conexiones de Alcantarillado Puno cuenta con 24 349conexiones (758) Ilave con 5 113 (159) Juli con 1 480 (46) y

Desaguadero (36)

La cobertura de servicios al finalizar el antildeo 2008 considerando

paraacutemetros de poblacioacuten proyectada y densidad poblacional del

plan maestro 2000-2025 se ha estimado a nivel de la empresa en

8031 de cobertura de agua potable y 7426 cobertura de

alcantarillado En la localidad de Puno la cobertura de agua potablees de 7628 en Ilave 9745 Juli 8772 y Desaguadero 9867 De

la cobertura de alcantarillado en la localidad de Puno es de 7220

Ilave 8839 Juli 8259 y Desaguadero 5827

Durante el quinquenio 2004-2008 las conexiones de agua potable se

han incrementado en un 19 a nivel de la empresa y respecto al antildeo

anterior registra un incremento de 6 Referente al servicio de

alcantarillado se ha observado un incremento durante el quinquenio

de 27 y en relacioacuten al antildeo anterior un incremento de 11 los cualesson reflejados en las coberturas de servicios Dentro de las acciones

de seguimiento se han realizado las siguientes acciones

1 Notificaciones a posibles conexiones clandestinas para luego

incorporar en nuestros sistemas

2 Actualizacioacuten de Catastro de clientes de Puno de incorporacioacuten

de usuarios nuevos en el GIS (Sistema de informacioacuten Geograacutefica)

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httpslidepdfcomreaderfullmemoria-2008-emsapuno 4460

983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

44

2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 22 172 22 879 23 646 24 379 25 727

ILAVE 4 308 4 478 5 068 5 352 5 637

JULI 1 353 1 393 1 414 1 499 1 572

DESAGUADERO 1 497 1 532 1 643 1 698 1 981

TOTAL 29 330 30 282 31 771 32 928 34 917FUENTE Divisioacuten de Catastro y Medicioacuten de Consumos

Memorias Anuales 2004-2007

CONEXIONESDE AGUA POTABLE 2004-2008

LOCALIDADESPRODUCCION DE AGUA POTABLEM3

2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 21 030 21 639 22 447 23 174 24 349

ILAVE 3 032 3 191 3 744 4 039 5 113JULI 932 967 999 1 134 1 480

DESAGUADERO 328 414 594 648 1 170

TOTAL 25 322 26 211 27 784 28 995 32 112

FUENTE Divisioacuten de Catastro y Medicioacuten de Consumos

Memorias Anuales 2004-2007

CONEXIONESDE ALCANTARILLADO 2004-2008

LOCALIDADESPRODUCCION DE AGUA POTABLEM 3

De acuerdo a los consumos del servicio de agua potable se ha

identificado a los grandes y principales clientes los que respecto a la

facturacioacuten mensual representa el 20 en promedio Al culminar el

ejercicio del 2008 la distribucioacuten de los usuarios seguacuten rangos deconsumo es el siguiente

Consumidores Rango de consumo Puno

Grandes Consumidores + de 200 m3 28

Principales consumidores 60 a 199 m3 173

Usuarios comunes - de 60 m3 25 526

25 727

Fuente Gerencia Comercial

Clasificacoacuten Clientes por Rango de ConsumoAl 31-12-2008

Total

Medicioacuten de Consumos

Al culminar el antildeo 2008 la empresa cuenta con 16 532

micromedidores de los cuales 15 254 estaacute operativos alcanzando a

nivel de la Empresa un iacutendice de cobertura de medicioacuten efectiva de

449 En la localidad de Puno se observa la mayor cobertura de

micromedicioacuten alcanzando un indicador de medicioacuten efectiva de

5837 Existe asiacute mismo el problema de la submedicioacuten siendo lasprincipales causas detectadas

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httpslidepdfcomreaderfullmemoria-2008-emsapuno 4560

983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

45

bull Antiguumledad del Parque Medidores

bull Manipulacioacuten de medidores o By pass

bull Paralizacioacuten de medidores

bull Robo de Medidores

bull Medidores en predios con bajo consumo

bull Falta de medidores

Durante el quinquenio 2004-2008 el indicador de cobertura de

micromedicioacuten el mismo que relaciona los medidores operativos y el

total de conexiones de agua potable muestra un incremento durante

los antildeos 2005 y 2006 disminuyendo los dos uacuteltimos antildeos

comportamiento marcado en la localidad de Puno siendo del orden

decreciente para la demaacutes localidades Se considera que para losantildeos 2005 y 2006 se tuvo el incremento del indicador de cobertura de

medidores por la instalacioacuten de los 9600 medidores que corresponden

al Lote 1 del Proyecto KfW con el que se teniacutea previsto el llegar a una

cobertura del 100 no cumplieacutendose la meta por cuanto los

medidores se utilizaron para el reemplazo de los medidores existentes

Cabe indicar asiacute mismo que contribuye a disminuir el iacutendice de

medicioacuten efectiva el hurto de los medidores habieacutendose notificado

durante el 2008 el hurto de 252 medidores en la localidad de Punoperjudicando principalmente a la empresa y a los usuarios del

servicio

2 Comercializacioacuten de los Servicios

Volumen Facturado ndash Volumen Medido

Durante el antildeo 2008 el volumen facturado fue de 5 355 975 m3 a nivel

de la Empresa En la localidad de Puno fue de 4 213 076 m3 Ilave

698 391 m3 Juli 183 773 m3 y Desaguadero 260 735 m3 voluacutemenes queincluyen a los usuarios con medidor y sin medidor estos uacuteltimos con

asignacioacuten de consumos

Durante el quinquenio 2004 2008 se ha registrado un incremento del

volumen facturado de 12 y en relacioacuten al antildeo 2007 un incremento

de 33 el incremento del volumen facturado estaacute asociado al

incremento del nuacutemero de conexiones y la ampliacioacuten de redes de

agua potable que se ejecuta durante cada ejercicio

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

46

2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 3 756 692 3 912 288 3 955 069 4 075 576 4 213 076IgraveLAVE 627 470 681 297 691 541 687 498 698 391JULI 171 176 173 221 177 869 177 157 183 773

DESAGUADERO 173 051 183 039 205 205 238 202 260 735

TOTAL 4 728 389 4 949 845 5 029 684 5 178 433 5 355 975

VOLUMEN FACTURADO 2004-2008

(M3)

LOCALIDADVOLUMEN FACTURADO M 3

FUENTE GCOMERCIAL - DIV FACTURACIOacuteN YCOMERCIAL

0

500

1 000

1 500

2 000

2 500

3 000

3 500

4 000

4 500

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

M i l e s d e M 3

VOLUMEN FACTURADO 2004-2008

2004 2005 2006 2007 2008

Respecto al Agua No Facturada indicador que muestra el porcentajede agua producida pero no facturada Al culminar el ejercicio del

volumen total producido durante el ejercicio 2008 el 2633 no es

facturado debido a las peacuterdidas operacionales como comerciales

el grafico siguiente muestra la evolucioacuten del indicador en el uacuteltimo

quinquenio siendo el resultado del presente ejercicio menor al de los

antildeos anteriores debido al mayor incremento de usuarios al sistema en

relacioacuten al incremento del volumen producido

2004 2005 2006 2007 2008

Agua No Facturada 29 27 28 28 26

25

25

26

26

27

27

28

28

29

29

30

( )

Agua No Facturada

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httpslidepdfcomreaderfullmemoria-2008-emsapuno 4760

983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

47

El volumen medido el mismo que refleja el consumo de los usuarios

que tienen medidor al culminar el 2008 registroacute a nivel de la empresa

2 450 211 m3 En la localidad de Puno fue de 2 374 926 m3 Ilave 56 690

m3 Juli 8 897 m3 y Desaguadero 9 698 m3 Durante el quinquenio 2004-

2008 Se ha observado un comportamiento ciacuteclico variable

incrementaacutendose durante este periodo en 192 considerando que

a partir del antildeo 2005 la localidad de Desaguadero contoacute con la

instalacioacuten de 25 micromedidores y registraacutendose en el antildeo 2006 en la

localidad de Puno un incremento en el volumen medido por efecto

de la instalacioacuten de los 9600 micromedidores que corresponden al

Lote 1 del Proyecto KfW

2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 1 893 275 2 201 263 2 453 825 2 396 246 2 374 926ILAVE 77 804 91 964 89 138 73 653 56 690JULI 8 335 6 748 9 905 10 599 8 897

DESAGUADERO 0 10 066 10 588 9 107 9 698

TOTAL 1 979 414 2 310 041 2 563 456 2 489 605 2 450 211

VOLUMEN MEDIDO 2004-2008(M3)

LOCALIDADVOLUMEN MEDIDO M3

FUENTE GCOMERCIAL - DIV FACTURACIOacuteN YCOMERCIAL

0

300

600

900

1 200

1 500

1 800

2 100

2 400

2 700

2004 2005 2006 2007 2008

M i l e s d e M 3

VOLUMEN MEDIDO M3

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

Facturacioacuten ndash Recaudacioacuten

La facturacioacuten promedio durante el ejercicio 2008 por todo concepto

que incluye pensiones de agua y alcantarillado instalacioacuten de

nuevas conexiones y servicios colaterales a nivel de la Empresa fue S

6 986 587 (sin IGV) representado el mayor porcentaje la facturacioacuten

en la localidad de Puno 86 del total facturado (S 6 034 784)

seguido por la localidad de Ilave que representa el 10 del total

facturado (S 713 355) y las localidades de Juli y Desaguadero que

representan el 2 respectivamente

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httpslidepdfcomreaderfullmemoria-2008-emsapuno 4860

983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

48

La recaudacioacuten por pensiones de agua conexiones domiciliarias y

servicios colaterales durante el antildeo 2008 fue de S 6 957 456 a nivel

de la empresa siendo el 86 del total recaudado el de la localidad

de Puno (S 6 017 436) seguido por Ilave que representa el 10 (S

712 891) y con el 2 las localidades de Juli y Desaguadero

respectivamente

TOTAL SIN IGVPROMEDIOMENSUAL

TOTAL SIN IGVPROMEDIOMENSUAL

PUNO 7 173 436 6 034 784 502 899 7 156 674 6 017 436 501 453ILAVE 846 892 713 355 59 446 846 481 712 891 59 408JULI 139 651 117 555 9 796 137 074 115 317 9 610DESAGUADERO 142 866 120 893 10 074 132 557 111 811 9 318

Total 8 302 845 6 986 587 582 216 8 272 786 6 957 456 579 788FUENTE GCOMERCIAL- DIV FACTURACIOacuteN YCOMERCIAL

RECAUDACIONFACTURACION

FACTURACION Y RECAUDACION 2008 POR LOCALIDAD

ANtildeOS

(Nuevos Soles)

86

10

22

FACTURACION 2008 (S)

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

86

10

22

RECAUDACION 2008 (S )

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

La evolucioacuten de la facturacioacuten y recaudacioacuten a nivel de la Empresa

se muestra en el cuadro siguiente

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

49

TOTAL SIN IGV TOTAL SIN IGV

2004 6 976 430 5 897 662 6 939 213 5 923 896

2005 7 420 899 6 238 483 7 395 984 6 324 1002006 7 757 320 6 527 157 7 690 456 6 551 8162007 7 982 091 6 716 293 7 951 318 6 692 6972008 8 302 845 6 986 587 8 272 786 6 957 456

FACTURACION RECAUDACION

FUENTE GCOMERCIAL - DIV FACTURACIOacuteN YCOMERCIAL

FACTURACION Y RECAUDACION 2004-2008(Nuevos Soles)

ANtildeOS

5 000

5 500

6 000

6 500

7 000

2004 2005 2006 2007 2008

M i l e s

d e S

Facturacioacuten y Recaudacioacuten(Nuevos Soles)

FACTURACION RECAUDACION

Cartera Morosa

La empresa cuenta al 31-12-2008 con una cartera morosa de S 532

569 distribuidos en cuentas por cobrar de deudas que van desde 3meses hasta 37 meses a mas

Meses Puno Ilave Juli esaguadero Total S

3 - 6 meses 52 381 11 294 3 242 3 873 70 790

7 - 12 meses 16 629 6 347 1 617 5 589 30 182

13 - 24 meses 27 990 9 431 1 561 7 202 46 183

25 - 36 meses 13 001 16 957 641 15 473 46 072

37 a maacutes 210 823 82 083 14 171 32 266 339 342

Total S 320 823 126 111 21 232 64 403 532 569Fuente Gerencia Comercial

Cuentas por Cobrar Comerciales por antiguedadAl 31-12-2008

Con la finalidad de disminuir la cartera morosa durante el presente antildeo

se han realizado las acciones siguientes

1 Se ha elaborado una Directiva para Castigo de Cuentas

incobrables de deudas por pensiones de agua potable

alcantarillado y servicios colaterales

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

50

2 Se ha dado continuidad a las campantildeas de corte de servicios con

personal de la empresa

3 Se ha dado seguimiento a usuarios con deudas desde 4 meses a

maacutes de 36 meses

4 Se ha llevado a cabo actividades que consistieron en el toponeo

de desaguumle a usuarios con deudas mayores de 3 meses

5 Se ha realizado el seguimiento a usuarios con deuda 0 por sectores

de acuerdo al cronograma establecido

6 Se ha realizado asimismo las rehabilitaciones de servicios de agua

y desaguumle que pagaron sus deudas previo pago de rehabilitacioacuten

o cargo en recibo para el proacuteximo mes

Atencioacuten al ClienteDentro de la Gerencia Comercial se ubica el aacuterea de atencioacuten al

cliente orientado a la atencioacuten de los usuarios principalmente en los

reclamos que presentan los mismos los cuales son atendidos en el

marco de la normatividad emitida por la SUNASS ldquoReglamento

General de Reclamos de Usuarios de Servicios de Saneamientordquo

aprobado mediante Resolucioacuten Nordm066-2006-SUNASS-CD su

modificatoria Modifican el Reglamento General de Reclamos de

Usuarios de Servicios de Saneamiento aprobado por Resolucioacuten deConsejo Directivo Ndeg 088-2007-SUNASS-CD y el ldquoReglamento de

Calidad de la Prestacioacuten de Serviciosrdquo aprobado mediante

Resolucioacuten Nordm011-2007-SUNASS-CD

En el presente antildeo se ha presentado a la SUNASS el Reglamento de la

Prestacioacuten de Servicios de Agua Potable y Alcantarillado para su

revisioacuten siendo devuelto con las observaciones respectivas se estaacute en

proceso de absolucioacuten a las mismas y ser presentado para su

respectiva aprobacioacuten y publicacioacuten en un diario de mayorcirculacioacuten de la ciudad y posteriormente ser remitido a la SUNASS

Los reclamos comerciales reuacutenen los relacionados a la facturacioacuten

cobros de los servicios prestados por la empresa Los reclamos

operacionales son los relacionados con los Sistemas de Produccioacuten y

de Distribucioacuten de agua potable y los que corresponden al sistema

de alcantarillado de aguas servidas los mismos que son registrados en

el software comercial de la Empresa

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httpslidepdfcomreaderfullmemoria-2008-emsapuno 5160

983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

51

A nivel de la empresa durante el antildeo 2008 se han recepcionado 260

reclamos operacionales y 985 comerciales de los cuales han sido

atendidos 929 reclamos representado el 75

Detalle Puno Ilave Juli esaguader Total

Reclamos Operacionales 251 9 260Reclamos Comerciales 794 98 44 49 985

Total Reclamos Recibidos 1 045 107 44 49 1 245

Total Reclamos Atendidos 759 77 44 49 929

de Reclamos Atendidos 73 72 100 100 75

Fuente Div Comercializacioacuten y Fact - Adm Locales

INDICE DE RECLAMOS 2008

c Estructura Tarifaria

Mediante Resolucioacuten de Consejo Directivo Nordm059-2007-SUNASS-CD de

fecha 19 de setiembre del 2007 la SUNASS autoriza el reajuste tarifario en

el orden del 3681 por concepto de variacioacuten acumulada del IPM al

mes de agosto del 2007 La empresa realizoacute las gestiones necesarias

para dejar en suspenso la aplicacioacuten de la referida norma sustentada

en la caiacuteda de las horas de continuidad del servicio de agua potable

debido principalmente a la no ejecucioacuten de la sectorizacioacuten por la

contratista CONSYSSA

En fecha 20 de abril del 2008 la SUNASS publica en el Diario Oficial El

Peruano la Resolucioacuten de Consejo Directivo Nordm019-2008-SUNASS-CD en

el que dispone un reajuste en las tarifas y precios colaterales en el orden

del 398 para las EPSrsquos que no cuenten con Formula Tarifaria

aprobada o vigente dentro de las que se encuentra la EPS EMSAPUNO

SA reajuste que fue aprobado mediante Resolucioacuten de Directorio Nordm

010-2008-EMSAPUNOPD y ratificado por la Junta General de

Accionistas La Nueva estructura tarifaria de la empresa es la siguiente

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

52

A) TARIFA POR ELSERVICIO DE AGUA POTABLE

DOMESTICA 0 a 20 07038

21 a 40 1051141 a maacutes 14063COMERCIAL 0 a 30 11163

31 a maacutes 22406INDUSTRIAL 0 a 60 16818

61 a maacutes 33740ESTATAL 0 a 50 07394

51 a maacutes 14761

B) TARIFA POR ELSERVICIO DEALCANTARILLADOEquivalente al 45del importe a facturar por el Servicio de Agua Potable

LOCALIDAD DE PUNO

CATEGORIARango de Consumo

(m3 mes)Tarifa (S m3)

A) TARIFA POR ELSERVICIO DE AGUA POTABLE

DOMESTICA 0 a 20 0701921 a 40 1052641 a maacutes 13971

COMERCIAL 0 a 30 1118731 a maacutes 22406

INDUSTRIAL 0 a 60 16837

61 a maacutes 33740

ESTATAL 0 a 50 07405

51 a maacutes 14761

B) TARIFA POR ELSERVICIO DE ALCANTARILLADO

Equivalente al 30del importe a facturar por el Servicio de Agua Potable

LOCALIDAD DEILAVE

CATEGORIARango de Consumo

(m3 mes)Tarifa (S m3)

A) TARIFA POR ELSERVICIO DEAGUA POTABLE

DOMESTICA 0 a 20 04573

21 a 40 06778

41 a maacutes 08963

COMERCIAL 0 a 30 06698

31 a maacutes 13443

INDUSTRIAL 0 a 60 10458

61 a maacutes 26623

ESTATAL 0 a 50 04664

51 a maacutes 09226

B) TARIFA POR ELSERVICIO DE ALCANTARILLADOEquivalente al 30del importe a facturar por el Servicio de Agua Potable

A) TARIFA POR ELSERVICIO DEAGUA POTABLE

DOMESTICA 0 a 20 03347

21 a maacutes 08172

B) TARIFA POR ELSERVICIO DE ALCANTARILLADO

Equivalente al 30del importe a facturar por el Servicio de Agua Potable

LOCALIDAD DE DESAGUADERO

CATEGORIARango de Consumo

(m3 mes)Tarifa (S m3)

LOCALIDAD DE JULI

CATEGORIARango de Consumo

(m3 mes)Tarifa (S m3)

Cabe indicar que se tiene pendiente las Resoluciones de Consejo

Directivo Nordm055-2008-SUNASS-CD de fecha 23 de agosto del 2008 en la

7172019 Memoria 2008 Emsapuno

httpslidepdfcomreaderfullmemoria-2008-emsapuno 5360

983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

53

que la SUNASS dispone que las EPSrsquos que no cuenten con formula

tarifaria aprobada o vigente reajusten sus tarifas y precios por servicios

colaterales en un 319 por concepto de variacioacuten acumulada del IPM

al mes de junio del 2008 En fecha 17 de setiembre del 2008 la empresa

ha interpuesto un Recurso de Reconsideracioacuten contra la mencionada

Resolucioacuten siendo admitida a traacutemite mediante Resolucioacuten de Consejo

Directivo Nordm101-2008-SUNASS-CD de fecha 24 de noviembre del 2008

Asimismo en fecha 29 de Octubre del 2008 mediante Resolucioacuten de

Consejo Directivo Nordm191-2008-SUNASS-CD la SUNASS dispone el reajuste

tarifario y precios por servicios colaterales en el orden del 377 por

concepto de variacioacuten acumulada del IPM al mes de setiembre del

2008 cuyo resultado seraacute aplicable para el antildeo 2009

d Educacioacuten Sanitaria

Durante el antildeo 2008 se tiene como beneficiarios de las campantildeas de

Educacioacuten Sanitaria 4 541 personas desarrollaacutendose 48 eventos con el

objetivo de concientizar al uso racional del agua y el tratamiento de las

aguas servidas Los eventos organizados e incorporados en un

programa anual de Educacioacuten Sanitaria estuvieron orientados

principalmente a alumnos de instituciones educativas primarias ysecundarias considerando que los nintildeos y joacutevenes en edad escolar son

quienes muestran mayor predisposicioacuten a aprender y ayudar a cambios

positivos y sostenibles de las actitudes y comportamientos que impliquen

el mejorar las condiciones de salubridad en sus hogares

Publico Objetivo Nordm de Eventos Participantes

Instituciones Educativas Primarias 18 2 062

Instituciones Educativas Secundarias 18 1 610

Universidad Nacional del Altiplano 1 72

Ejercito Peruano y Villa Militar 3 235

Club de Madres 4 272

Dirigentes de Barrios 4 290

Total 48 4 541Fuente Educacioacuten Sanitar ia

Eventos Educacioacuten Sanitaria 2008

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55

IX GESTION ADMINISTRATIVA

1 Recursos Humanos

La empresa cuenta con recursos humanos calificados y con

experiencia al culminar el ejercicio 2008 se cuenta con la fuerza laboral

siguiente

Personal con Contrato a Plazo Indeterminado 77

Funcionarios 17

Profesionales 2

Tecnicos y Auxiliares 22

Obreros 36

Personal con Contrato a Plazo Fijo 16

Tecnicos y Auxiliares 6

Obreros 10

Sub Total 93

Personal SNP 63

TOTAL 156FUENTE Divisioacuten de RecursosHumanos - Div Logiacutestica

DETALLE Nordm PERSONAL

Personal con

Contrato a Plazo

Indeterminado

49

Personal con

Contrato a Plazo

Fijo

10

Personal SNP

41

Capacidad InstaladaRecursos Humanos 2008

El personal con contrato a plazo indeterminado es en nuacutemero de 77

personas con contrato a plazo fijo 16 y el personal de apoyo por la

modalidad de Servicios No Personales al culminar el ejercicio 2008 es de

63 personas distribuidos en las actividades de AdministracioacutenComercializacioacuten Agua Potable y Alcantarillado Asiacute mismo se tiene

personal de apoyo en los proyectos de inversioacuten siendo al culminar el

ejercicio 10 personas

El grado de instruccioacuten de mayor proporcioacuten dentro de la fuerza laboral

de la empresa es el de nivel secundario representando el 6154 del

total de personal seguido por el nivel superior (22) nivel primario (12)

y en un miacutenimo porcentaje el de nivel de postgrado (321)

GRADO DE INSTRUCCIOacuteN NUMERO

Post Grado (Maestriacutea) 5 321Superior 35 2244Secundaria 96 6154Primaria 20 1282

TOTAL 156 10000FUENTE Divisioacuten de Recursos Humanos

Capacitacioacuten

EMSAPUNO SA con el fin de mejorar el desempentildeo apoyado en un

programa de capacitacioacuten elaborado acorde a las necesidades y

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requerimientos de las unidades orgaacutenicas de la empresa fortalece el

recuso humano mediante la capacitacioacuten al personal de la empresa el

cual significa un aporte a mejorar los estaacutendares de calidad y servicio

asiacute como desarrollar las competencias frente al entorno en el que nos

desenvolvemos

Durante el antildeo 2008 el personal de la empresa (administrativos y

operativos) han accedido a 40 eventos organizados por el aacuterea de

bienestar social asiacute como por invitacioacuten de entidades relacionadas al

giro de nuestra empresa los mismos que se han llevado a cabo en la

ciudad de puno y a nivel nacional El promedio de hrs trabajador

capacitado es de 694 hrs

Seguridad y Salud

EMSAPUNO SA mantiene la preocupacioacuten por la seguridad y la salud

de sus trabajadores Se tiene conformado un Comiteacute de Seguridad y

Salud en el Trabajo que en coordinacioacuten con el aacuterea de Bienestar

Social ha desarrollado actividades de acuerdo al Plan Anual de

Seguridad Industrial permitiendo una baja accidentalidad en el

desarrollo de las actividades del personal de la empresa

2 Suministros

Mediante Resolucioacuten de Gerencia General Nordm 006-2008-EMSAPUNO-GG

de fecha 30-01-2008 se ha aprobado el Plan Anual de Adquisiciones y

contrataciones para el ejercicio fiscal 2008 publicado en el SEACE y

pagina web de la empresa en cumplimiento al Art Nordm 26 del

Reglamento de la Ley de Adquisiciones y Contrataciones del Estado El

PAAC inicial constaba de 05 ADS Y 15 AMC Se ha realizado lasrespectivas modificaciones habieacutendose realizado durante el ejercicio

2008 20 procesos de seleccioacuten de Adjudicacioacuten de Menor Cuantiacutea 05

Adjudicaciones Directas Selectivas

3 Adquisicioacuten de Activos Fijos

En relacioacuten a los gastos de capital no ligados a proyectos con la

finalidad de prestar un mejor servicio atencioacuten a los usuarios de laempresa durante el antildeo 2008 se han adquirido los siguientes activos

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Fuente de Financiamiento Recursos Directamente Recaudados

De Sistemas y Comunicacioacuten 10 154

Procesador de imaacutegenes 04 canales MJPEGN USB Und 1 1 377

Impresora HP laacuteser JET 1020 Und 3 1 001

Impresora Ticketera TM U-200- PA Und 3 2 670

Impresora Hp Laser JET 3005 Und 1 1 849

Caacutemara de seguridad tipo domo para olor Und 2 450

Caacutemara de seguridad Tabular para ext Ccdor Und 2 476

Lector Coacutedigo de Barras Omnidireccional Und 2 1 849

Fax Panasonic Und 1 483

Equipamiento 119 405

Bomba Centrifuga Liacutequidos y soacutelidos Und 1 45 714

Bomba Vertical Q=80 lps ADT 140M Und 1 63 977

Cargador de Bateriacutea 6 terminales Und 1 773

Medidor de energiacutea activa 04 hilos 120V a 480V Und 1 2 496

Impulsor D04QHMN Cono 28 Und 1 6 445

Sofware (Divisioacuten de Comerciali zacioacuten y Facturac) Und 1 1 100

Otros 666

Silloacuten Giratorio Anatoacutemico Und 4 666

131 325

Precios sin IGV

Fuente Bienes Patrimoniales

Total S

ACTIVOSFIJOS2008

DETALLEUnidad deMedida

Cantidad Costo Total S

4 Estados Financieros

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X

983105983118983109983128983119983123

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20

bull Durante el antildeo 2008 la Oficina de Planeamiento y Presupuesto como

unidad evaluadora ha desarrollado la evaluacioacuten y emisioacuten de informes

teacutecnicos de los PIP elaborados por la Unidad Formuladora detallados a

continuacioacuten

ldquoRehabilitacioacuten del Sistema de Abastecimiento de Agua Potable Captacioacuten Chimu dela Ciudad de Puno Provincia de Puno ndash Punordquo

Puno 92301 5 250 373 observado

Ampliacioacuten de redes y conexiones domiciliarias de agua potable y alcantaril ladlo porcrecimiento vegetativo 2008

Puno 74402 299 950 Viable

Ampliacioacuten de red de alcant ar il lado Jr impr ent a Juli 79769 32 000 Vi abl e

Actualizacioacuten del catastro teacutecnico redes de agua potable Juli 93527 50 000 Viable

Actualizacioacuten del catastro teacutecnico redes de agua potable Ilave 93535 101 800 Viable

Ampliacioacuten de redes y conexiones domiciliarias de agua potable y alcantarillado en

obras de pavimentacioacuten de viacuteas ciudad de PunoPuno 106537 101 000 Viable

FUENTE OPP

Resultado de laEvaluacioacuten

Resultado de laEvaluacioacuten

Proyecto de Inversioacuten Puacuteblica - PIP

PIP Localidad Coacutedigo SNIPCosto de

Inversioacuten S

Proyecto de Inversioacuten Puacuteblica - PIPMenores

PIP Coacutedigo SNIPLocalidad Costo deInversioacuten S

E OFICINA DE CONTROL INSTITUCIONAL

La OCI de la Empresa ha desarrollado las actividades programadas en el

Plan Anual de Control siendo las principales actividades las siguientes

Auditoriacutea

Auditoriacutea Financiera y Operativa de la Empresa correspondiente al antildeo

2007

Exaacutemenes Especiales

Examen Especial de la Informacioacuten Financiera y Presupuestaria al 31-12-

2007

Examen Especial de los procesos licitario constructivo y de supervisioacuten

de las obras financiadas por el KfW

Verificacioacuten de denuncias presentadas por los usuarios de la Empresa

Evaluacioacuten del Cumplimiento de la Legalidad de los reajustes tarifarios

Actividades de Control

Seguimiento de medidas correctivas adoptadas en relacioacuten a los

informes de Auditorias Anteriores

Evaluacioacuten del cumplimiento del Plan Anual de Control EMSAPUNO Antildeo

2007

Evaluacioacuten del cumplimiento de Medidas de Austeridad

Arqueos sorpresivos de cobranza de servicios de agua desaguumle y otros

Veeduriacutea de procesos de seleccioacuten en la adquisicioacuten de bienes yobtencioacuten de servicios

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21

983111 983109 983123 983124 983113 983119 983118

983119 983120 983109 983122 983105 983107 983113 983119 983118 983105 983116

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22

VII GESTION OPERACIONAL

1 Produccioacuten de Agua Potable

El agua potable es un elemento esencial para la vida y requiere todo un

proceso integral desde su captacioacuten hasta la distribucioacuten en los

domicilios de los usuarios del aacutembito de la empresa Durante el ejercicio

2008 la produccioacuten de agua potable fue de 7 270 698 m 3 El volumen

producido unitario a nivel de la empresa es de 181 lphd en la localidad

de Puno es 173 lphd en Ilave 177 lphd en Juli 105 lphd y en la localidad

de Desaguadero de 130 lphd Estos paraacutemetros de volumen producido

unitario se encuentran muy por encima de los consumos unitarios

medidos demostrando que nuestro nivel de perdidas es muy elevadoaproximadamente 49 perjudicando la prestacioacuten del servicio de agua

potable en teacuterminos de continuidad presioacuten y eficiencia

El incremento de conexiones de agua potable en el aacutembito de la

jurisdiccioacuten de la empresa obliga a aumentar la produccioacuten de agua

potable En la ciudad de Puno es posible porque la planta de

tratamiento funciona a un 70 de su capacidad instalada Tambieacuten en

la localidad de Desaguadero se ha incrementado la produccioacuten deagua por el cambio del motor de una bomba que anteriormente

funcionaba a petroacuteleo por otro a energiacutea eleacutectrica

De un anaacutelisis del uacuteltimo quinquenio 2004 - 2008 se tiene un incremento

de la produccioacuten de agua de 87 a nivel de la empresa En la

localidad de Puno el incremento fue de 86 en la localidad de Ilave

de 107 y en la localidad de Desaguadero de 64 observaacutendose una

disminucioacuten en la produccioacuten de agua en la localidad de Juli en un

257

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23

2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 5 466 921 5 557 445 5 745 772 5 805 887 5 935 916ILAVE 865 963 922 661 957 355 996 942 958 840JULI 233 929 172 087 199 617 164 150 173 836DESAGUADERO 123 219 121 000 122 238 191 226 202 106

TOTAL 6 690 032 6 773 193 7 024 982 7 158 205 7 270 698FUENTE Divisioacuten de Operacioacuten y Mantenimiento

Memorias Anuales 2004-2007

PRODUCCION DE AGUA POTABLE (M3) 2004-2008

LOCALIDADESPRODUCCION DE AGUA POTABLEM3

0

1 000

2 000

3 000

4 000

5 000

6 000

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

2004 2005 2006 2007 2008

PRODUCCION DE AGUA POTABLE(M 3)

2004-2008

M i l e s d e M 3

2 Control de Calidad

El control de calidad de la Empresa es desarrollado en forma

permanente con la finalidad de garantizar el agua para consumo

humano cumpliendo los paraacutemetros establecidos por las normasnacionales (SUNASS y DIGESA) e internacionales (OPS y OMS)

Durante el 2008 se ha dado cumplimiento al Plan Anual de Control de

Calidad desarrollaacutendose actividades principales de

Control del cloro residual en el sistema de produccioacuten y distribucioacuten

Control de la calidad microbioloacutegica del agua a la salida del sistema

de produccioacuten y en el sistema de distribucioacuten

Control de la calidad fiacutesica y quiacutemica del agua en el sistema de

produccioacuten y en el sistema de distribucioacuten

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24

Cabe indicar que en el presente antildeo con recursos del Shock de

inversiones se ha equipado el laboratorio con un espectrofotoacutemetro UV

visible el cual permite controlar paraacutemetros principalmente de

tratamiento de agua residuales como la determinacioacuten de nutrientes

los cuales no eran controlados anteriormente

Nuacutemero de Muestras y Anaacutelisis

Variables Puno Ilave Juli Desaguadero Total

Nordm de Muestras Satisfactorias gt= 05 mgl t 9 122 1 404 1 557 1 576 13 659 Nordm Total de Muestras de Cloro Residual (libre) 9 122 1 404 1 557 1 576 13 659 Nordm Muestras Satisfactorias Turbiedad lt 5 NTU 2 863 1 008 93 112 4 076 Nordm Total de Muestras para Anaacutelisis de Turbiedad 2 864 1 011 93 112 4 080 Nordm Muestras Satisfactorias Anaacutelisis Microbioloacutegico (coli f t otales y fecales) 1 792 184 186 24 2 386

Nordm de Muestras Anaacutelisis Microbioloacutegico (colif totales y fecales) 1 792 184 186 24 2 386 Anaacutelisis Fisico-Quimico Parcial 2 864 180 90 107 3 241 Anaacutelisis Fisico-Quimico COMPLETO 28 12 16 16 72

Resultados principales indicadores control de calidad

Indicadores Puno Ilave Juli Desaguadero Total

Calidad de Agua en PLANTA RESERVORIOSY RED DEDISTRIBUCION

Cloro Residual Libre 10000 10000 10000 10000 10000Turbiedad (NTU) 9997 9970 10000 10000 9990

Anaacutelisis Bacterioloacutegico (coliformes totales y fecales) 10000 10000 10000 10000 10000Fuente Laboratorio Control de Calidad

RESUMEN CONTROLDECALIDAD DELAGUA A O 2 008

En cuanto a las aguas residuales se ha desarrollado el control del

afluente y efluente de las lagunas de estabilizacioacuten en la localidades dePuno Ilave Juli y Desaguadero Los resultados del antildeo 2008 son

mostrados en el cuadro siguiente

Und Medida Puno Ilave Juli Desaguadero

Afluente UFC100 ml 80 500 000 122 083 333 115 583 333 151 666 667

Efluente UFC100 ml 1 596 667 502 500 340 000 264 167

Afluente UFC100 ml 22 000 000 36 250 000 55 750 000 49 166 667

Efluente UFC100 ml 1 467 500 242 500 237 500 198 333

Afluente mgL 35403 30379 30000 26000

Efluente mgL 12313 5389 2531 2374

Fuente Laboratorio EMSAPUNO

Coliformes Totales

Coliformes Fecales

Demanda Bioquimica

de Oxigeno

Anaacutelisis de Colimetriacutea y Demanda Bioquiacutemica de Oxigeno en Aguas Residuales 2008

Indicador

En la actualidad las lagunas de estabilizacioacuten el Espinar vienen

removiendo paraacutemetros como coliformes totales coliformes fecales y

DBO sin embargo debido al incremento de la poblacioacuten existe una

sobrecarga por consiguiente no se cumple con las normas de calidad

tipo VI de la Ley de aguas

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3 Operacioacuten y Mantenimiento

En cuanto a las acciones de mantenimiento se han realizado

actividades de mantenimiento preventivo y correctivo de los sistemas

de distribucioacuten liacuteneas de impulsioacuten redes de distribucioacuten del sistema de

agua potable

Para el normal funcionamiento del sistema de agua potable

principalmente se ha efectuado el mantenimiento preventivo de las

liacuteneas de conduccioacuten vaacutelvulas de maniobra redes de aduccioacuten redes

de distribucioacuten

Asiacute mismo en los componentes del sistema de alcantarillado se ha

realizado el mantenimiento preventivo retirando las arenassedimentadas de los colectores e interceptores con el equipo del

hidrojet y equipo de baldes

Se ha ejecutado el mantenimiento correctivo que ha consistido en

reparar las roturas de las redes de distribucioacuten y conexiones domiciliarias

con el fin de garantizar el abastecimiento normal del servicio de agua

potable

Con el mantenimiento preventivo se ha logrado que las tuberiacuteas de

redes trabajen oacuteptimamente de acuerdo a su capacidad hidraacuteulica

Se ha ejecutado trabajos de mantenimiento correctivo que ha

consistido en retirar soacutelidos que ocasionan la reduccioacuten de la

capacidad de conduccioacuten (atoros) para ello se cuenta con personal

de emergencia y el sistema de comunicacioacuten mediante RPM facilitando

la atencioacuten oportuna

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AGUA POTABLE

Mantenimiento PreventivoMantenimiento Preventivo (electromecaacutenico) 11 22 12 10 55

Purgas 50 31 51 51 183

Mantenimiento de Planta y Reservorios 4 0 4 12 20

Mantenimiento CorrectivoRoturas en la Red de Distribucioacuten 29 15 16 41 101

Roturas en Accesorios (valv llaves corpor etc) 20 37 82 90 229

Roturas en la Liacutenea de Impulsioacuten 16 2 6 7 5 20

Roturas en la Red Primaria de Distribucioacuten (68 y 12) 16 15 13 14 58

Roturas en la Red Secudaria de Distribucioacuten (23 y 4) 21 61 71 27 180

Reparaciones de Conexiones de Agua Potable 85 200 63 58 406

Mantenimiento Correctivo (electromecaacutenico) 21 2 12 10 45

Atencioacuten de fugas visibles 67 70 81 91 309

Atencioacuten de fugas no visibles 37 46 46 39 168

Fuente Division de Operaciones

ALCANTARILLADO

Mantenimiento CorrectivoDesatoro en redes de alcantarillado 57 36 45 14 152

Desatoro en domicilios 99 81 89 101 370

Reparacioacuten en redes de alcantarillado 0 0 8 21 29

Trabajo de equipo de baldes (ml) 1 125 127 1 112 719 3 083

Trabajo de hidrojet (ml) 2 758 6 965 19 348 1 760 30 831

Limpieza de buzones atorados 83 157 449 56 745

incluye mantenimiento preventivo

Fuente Division de Operaciones

Resultados Mantenimiento Preventivo y CorrectivoLocalidad de Puno

IV Trim Total

II Trim III Trim

Actividades I Trim II Trim III Trim

TotalActividades I Trim IV Trim

4 Continuidad del Servicio de Agua Potable

La continuidad promedio al culminar el antildeo 2008 en la localidad dePuno es de 755 hrs considerando que el 63 de la poblacioacuten usuaria

cuenta con menos de 12 horas de continuidad situacioacuten reflejada

posterior a los antildeos 2004 y 2005 en los que se realizaron las obras de

rehabilitacioacuten de redes de agua potable que corresponden al Lote 2 del

Proyecto KfW ejecutadas por CONSYSAA asiacute como el incumplimiento

de la

Sectorizacioacuten de redes de agua potable prevista en el mismo

componente En la localidad de Ilave la continuidad promedio del

servicio es de 1053 horas en Juli 218 horas debido a la restriccioacuten y

oposicioacuten por parte de los Directivos de la comunidad de Ancoaque

que solo abastecen el agua durante la noche en la localidad de

Desaguadero en promedio es de 207 horas

LOCALIDAD 2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 12 12 12 7 755

ILAVE 10 10 10 6 1053JULI 2 2 2 1 218

DESAGUADERO 2 2 2 3 207

CONTINUIDAD DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE 2004-2008(Hrsdiacutea)

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5 Proyectos de Inversioacuten 2008

Proyectos Shock de Inversiones ndash Programa ldquoAgua para Todosrdquo

EMSAPUNO SA viene ejecutando dos (02) proyectos de inversioacuten en

el marco del Shock de inversiones ndash Programa Agua para Todos el

Ministerio de Vivienda Construccioacuten y Saneamiento aproboacute el

financiamiento para los proyectos

a ldquoAmpliacioacuten y Mejoramiento del Sistema de Agua Potable y

Alcantarillado de la Ciudad de Punordquo Coacutedigo SNIP 21020

b ldquoInstalacioacuten del Sistema de Alcantarillado Centro Poblado

Jallihuaya y Ciudad Jardiacutenrdquo Coacutedigo SNIP 24608

AA11 PPrrooyyeeccttoo ldquoldquoAAmmpplliiaacciioacuteoacutenn yy MMee j joorraammiieennttoo ddeell SSiisstteemmaa ddee AAgguuaa

PPoottaabbllee yy AAllccaannttaarriillllaaddoo ddee llaa CCiiuuddaadd ddee PPuunnoordquordquo CCoacuteoacuteddiiggoo SSNNIIPP

2211002200

De acuerdo a la Ley Nordm28880 que autoriza un Creacutedito

Suplementario en el Presupuesto del Sector Puacuteblico para el Antildeo

Fiscal 2006 y mediante Resolucioacuten Ministerial Nordm 348-2006-VIVIENDA se aprueba una transferencia financiera por la suma

de S 2 276 902 (Dos millones doscientos setenta y seis mil

novecientos dos con 00100 Nuevos Soles) a favor de la Empresa

Municipal de Saneamiento Baacutesico de Puno EMSAPUNO SA para

la ejecucioacuten del Proyecto ldquoAmpliacioacuten y Mejoramiento del

Sistema de Agua Potable y Alcantarillado de la Ciudad de

Punordquo

Los retrasos en la ejecucioacuten de proyecto de acuerdo alcronograma inicial planteado se debioacute fundamentalmente a los

procesos de adquisicioacuten de acuerdo a las normas de

CONSUCODE y problemas sociales presentados en la ejecucioacuten

de dos componentes del proyecto

Al culminar el ejercicio 2008 el proyecto se encuentra

preliquidado siendo el avance el siguiente

PRESUPUESTO ASIGNADO S 1 941 22751AVANCE FISICO 9991

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CONSOLIDADOAVANCE FINANCIEROCONSOLIDADO

100

DESCRIPCION DEL ESTADO DE LOS COMPONENTES

1 Liacutenea de Impulsioacuten Del Reservorio 2500 Al Reservorio R03

componente tiene una ejecucioacuten fiacutesica del 85 en esta obra

se realizoacute el movimiento de tierra en terreno rocoso para

tender una liacutenea de impulsioacuten con tuberiacutea de fierro fundido

duacutectil FFD de 160mm (6rdquo) en una longitud de 60350 ml la

misma que va desde el Reservorio 2500 ubicada en el Jr

Pedro M Urbina de barrio Chacarilla hasta el reservorio R03

ubicado en el barrio Ricardo Palma No se ha concluido a lafecha al 100 debido a que solo falta la instalacioacuten de

accesorios tanto en la salida del R2500 como en el ingreso al

R03

2 Liacutenea de Impulsioacuten RA 07 a Reservorio Alto Puno tiene una

ejecucioacuten fiacutesica valorizada de 9754 la misma que consta

de la construccioacuten de una caseta de bombeo con

equipamiento para bombear agua desde el Reservorio RA 07

ubicada en Aracmayo de Alto Puno al reservorio nuevoconstruido este de concreto armado con una capacidad de

225 m3 con su correspondiente caseta de vaacutelvulas y se ubica

en la periferia de la urbanizacioacuten Ciudad de la Humanidad

Totorani de Alto Puno El agua es conducida a traveacutes de una

liacutenea de impulsioacuten de 110500 ml con tuberiacutea PVC UF de

110mm (4rdquo) Se ha ejecutado tambieacuten una liacutenea de aduccioacuten

de 78600ml con tuberiacutea PVC UF de 160mm que va desde el

reservorio nuevo hacia la urbanizacioacuten Ciudad de la

Humanidad Totorani No se tiene al 100 debido a que falta

la instalacioacuten del pararrayos

3 Liacutenea de Aduccioacuten San Joseacute Huaje Astillero Componente

ejecutado al 109 esta liacutenea de aduccioacuten va desde la salida

del tuacutenel de Totorani ubicada en el barrio Alto Llavini hasta la

altura de la Isla Esteves la misma que fue ejecutada en tres

etapas y la que corresponde a este componente es la

tercera etapa que comprende desde la progresiva 2+280

hasta la progresiva 4+305 Los trabajos ejecutados son los

movimientos de tierras para la apertura de zanjas en terreno

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rocoso y en pendiente el total de la liacutenea instalada es de

2035 ml con tuberiacutea PVC UF de 160mm Esta liacutenea tiene todos

los accesorios necesarios para su buen funcionamiento Se ha

sobrepasado el 100 debido a que se completoacute los tramos y

accesorios faltantes de las anteriores etapas para que esta

liacutenea esteacute operativa y entre en funcionamiento

4 Ampliacioacuten de Redes de Agua Potable Componente

ejecutado al 9971 referido a las ampliaciones de redes de

agua potable en diferentes barrios de la ciudad de Puno de

las que se puede mencionar Ciudad de la Humanidad

Totorani Unioacuten Llavini Flor de Sancayo Jr Dante Nava

APROVITRA en una longitud de 5180 ml con tuberiacutea de PVC

UF de 110mm y 90mm asimismo se instalaron vaacutelvulas de

fierro fundido y accesorios para el correcto funcionamiento

del sistema El porcentaje faltante en el avance fiacutesico es por

los accesorios no colocados por que estos no eran necesarios

de acuerdo a los replanteos efectuados por lo que se

considera componente concluido

5 Ampliacioacuten de Redes de Alcantarillado El avance fiacutesico en

este componente es de 10088 Se han ejecutado

ampliaciones de redes de alcantarillado en diferentes barrios

y calles de la ciudad de Puno dentro de los cuales destacan

APROVISA Unioacuten Llavini Flor de Sancayo Alto Puno Jr

Juliaca Jr Acomayo y Av Cultura en Alto Puno La longitud

total ampliada es de 354700 ml con tuberiacutea PVC UF de

200mm y 72 buzones de concreto A la fecha estas

ampliaciones se encuentran operativas y en funcionamiento

6 Planta De Tratamiento De Aguas Servidas de Alto Puno

Componente ejecutado al 86 La Planta de Tratamiento deAguas Servidas de Alto Puno (modificado) consta de un

emisor principal de 315mm UPVC en una longitud de 61306

ml Una planta de tratamiento de agua residual mixto que

para su eficacia operativa y remocional a nivel de

tratamiento primario considera la construccioacuten de una

caacutemara de rejas para la retencioacuten de soacutelidos un desarenador

horizontal para evitar el ingreso de arena a la planta dos

caudalimetros Parshall un floculador horizontal para que seaglomeren las partiacuteculas finas y formen floacuteculos sin romperse

tres decantadores laminares tres lechos de secado de lodos

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nueve pozos percoladores de grava para recepcionar la

humedad de los lodos provenientes de los lechos de secado

un aereador de cascada para generar una aireacioacuten en el

agua decantada A la fecha falta colocar las mampara de

madera en los floculadotes y los decantadores

7 Liacutenea de Aduccioacuten Jallihuaya Componente ejecutado al

100 durante su ejecucioacuten se han realizado trabajos de

movimiento de tierras e instalacioacuten de una liacutenea de aduccioacuten

en 514 ml con tuberiacutea PVC UF de 160mm Esta liacutenea estaacute

ubicada en la Av Orgullo Aymara la misma que fue

ampliada para llegar hasta el Centro Poblado de Jallihuaya

8 Captacioacuten de Galeriacutea Nueva A Interconexioacuten Nueva TotoraniEl avance fiacutesico ejecutado en este componente es de 121

Se realizoacute el movimiento de tierras para instalar una tuberiacutea de

PVC UF 250mm S-25 Se tiene una valorizacioacuten mayor a la

programada debido a que estaba programada ejecutar una

longitud de 22800 ml y se ejecutoacute una longitud de 28300 ml

esto debido a que hubo error de metrado en la elaboracioacuten

del expediente teacutecnico A la fecha no se ejecuto los

empalmes de la interconexioacuten debido al proceso arbitral

entre la contratista CONCYSSA SA y EMSAPUNO SA

9 Control de Medio Ambiente y Reforestacioacuten Avance fiacutesico de

100 Se han plantado plantones en el aacuterea perifeacuterica a la

planta de tratamiento de agua servidas de Alto Puno

10 Capacitacioacuten y Educacioacuten Sanitaria Se concluyo al 100

AA22 PPrrooyyeeccttoo ldquoldquoIInnssttaallaacciioacuteoacutenn ddeell SSiisstteemmaa ddee AAllccaannttaarriillllaaddoo CCeennttrroo

PPoobbllaaddoo JJaalllliihhuuaayyaa yy CCiiuuddaadd JJaarrddiacute iacute nnrdquordquo CCoacuteoacuteddiiggoo SSNNIIPP 2244660088

Financiamiento aprobado mediante Resolucioacuten Ministerial Nordm505-

2006-VIVIENDA de fecha 22 de diciembre del 2006

Con fecha 09 de febrero de 2007 el MVCS y la EPS suscriben el

Convenio Marco para ejecucioacuten del Proyecto y con fecha 20 de

Julio se firma el Convenio Especiacutefico en el que se establece los

lineamientos administrativos financieros y de operatividad para

el financiamiento del Proyecto Mediante Resolucioacuten Ministerial

Nordm 357-2007-VIVIENDA de fecha 22072007 se aprueba una

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transferencia financiera hasta por la suma de S 1 346 000 a favor

de EMSAPUNO SA para la ejecucioacuten del Proyecto la

transferencia fue recibida en el mes de Noviembre 2007 La obra

fue iniciada en Diciembre del 2007 las bajas temperaturas

registradas durante los meses anteriores las precipitaciones de

nieve granizo que son impredecibles asiacute como por la naturaleza

misma del terreno areno limoso y la napa freaacutetica que se

encuentra a 120 m de profundidad tuvieron como

consecuencia el retraso en el cumplimiento de metas

programadas En fecha 23 de Junio del 2008 se suscribioacute la

Addenda al Convenio Especiacutefico por la cual se acuerda ampliar

el monto de financiamiento para la culminacioacuten de la ejecucioacuten

del Proyecto con Coacutedigo SNIP 24608 hasta por el monto de S574 477 aprobada mediante Resolucioacuten Nordm384-2008-VIVIENDA

de fecha 30 de Julio del 2008

Al culminar el ejercicio 2008 se cuenta con un avance fiacutesico

acumulado de 7033 dentro de los principales avances del

proyecto se puede mencionar

Respecto a las redes colectores de desaguumle se ha ejecutadola excavacioacuten de zanja con maquinaria en terreno saturado

refine cama de apoyo instalacioacuten de tuberiacuteas PVC 315 mm y

tuberiacutea PVC 250 mm relleno y compactado de zanjas

vaciado de losa superior en buzones empalme a buzoacuten

En la Liacutenea de Impulsioacuten de aguas servidas se realizoacute el trazo

y replanteo excavacioacuten de zanja manual en terreno

saturado

Se han realizado trabajos de habilitacioacuten y colocado de

acero encofrado y vaciado con concreto de diafragma

central (placa) en siete (07) etapas encofrado y vaciado de

columnas sobrecimiento muro de albantildeileriacutea con ladrillo

mecanizado relleno y compactado de exteriores de la

caacutemara de bombeo CB Jallihuaya

Se ha realizado el trazo y replanteo para la liacutenea deimpulsioacuten donde continua la oposicioacuten por parte de los

propietarios de parcelas colindantes a dicha liacutenea de trazo

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los cuales han interpuesto una demanda judicial al Ministerio

Puacuteblico con lo que se bien entorpeciendo los trabajos en la

liacutenea de impulsioacuten que es parte del funcionamiento del

sistema integral de desaguumle en Jallihuaya

Se estaacute en espera de la autorizacioacuten de Provias Nacional

para el pase de tuberiacutea de 250 mm por la viacutea Panamericana

Sur

Proyectos Recursos Directamente Recursos Directamente

Recaudados

a Ampliacioacuten de redes y conexiones domiciliarias de agua potabley alcantarillado por crecimiento vegetativo 2008- Puno

Obra ejecutada con la finalidad de abastecer de los servicios de

agua potable y alcantarillado a los pobladores de la Ciudad de

Puno mejorando la salubridad de los mismos y por ende su

calidad de vida Las solicitudes de servicio las realizan los usuarios

que no cuentan con los servicios en forma individual La meta

ejecutada es de 2 31180 ml de ampliacioacuten de redes de agua

potable y 693 ml de redes de alcantarillado

b Mejoramiento del sistema de distribucioacuten de agua potable

sectores pilotos 5 6 y 7 de la Ciudad de Puno

Obra iniciada a finales del pasado antildeo no registra meta fiacutesica

debido a que se viene realizando trabajo de gabinete y la

contrastacioacuten con trabajos en campo de ubicacioacuten de vaacutelvulas

reposicioacuten de tapas y vaacutelvulas y limpieza de las mismas

c Ampliacioacuten de redes y conexiones de agua potable yalcantarillado de la ciudad de Ilave

El proyecto se viene ejecutando en la localidad de Ilave la cual

se encuentra bajo la administracioacuten de la Empresa Se tiene un

avance fiacutesico de 250 ml de redes de agua potable

d Actualizacioacuten del Catastro Teacutecnico de Redes de Agua Potable ndash

Juli

Se ha iniciado con la ejecucioacuten de trabajos de levantamiento

catastral de redes de agua potable se han realizado las tareas

de reconocimiento de la zona trazo excavacioacuten de zanjas y el

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levantamiento de los esquineros tomando en cuenta las

caracteriacutesticas fiacutesicas de las tuberiacuteas teniendo un avance de

3230 ml

e Actualizacioacuten del Catastro Teacutecnico de Redes de Agua Potable ndash

Ilave

El proyecto consiste en el levantamiento catastral de redes de

agua potable se ha realizado la revisioacuten y actualizacioacuten de

precios del expediente teacutecnico se tiene un avance fiacutesico de 250

ml de redes de agua potable

f Ampliacioacuten de redes y conexiones domiciliarias de agua

potable y alcantarillado en obras de pavimentacioacuten de viacuteas dela ciudad de Puno

Proyecto ejecutado con la finalidad de abastecer de los

servicios de agua potable y alcantarillado a los pobladores de

la ciudad de Puno donde se vienen ejecutando la

pavimentacioacuten de viacuteas se cuenta con un avance de 1097 ml

Proyecto ldquoAgua Potable y Alcantarillado para la Ciudad de Puno ndashKfWrdquo

Antecedentes

Mediante Decreto Supremo Nordm114-2000-EF de fecha 17 de Octubre

del 2000 se aprueba la operacioacuten de endeudamiento externo

acordado entre la Repuacuteblica del Peruacute y el Kreditanstalt Fur

Wiederaufbau (KfW) por el monto de preacutestamo de DM 11 500 000 y

un aporte financiero no reembolsable de DM 12 000 000 Destinados

a financiar el Proyecto de Rehabilitacioacuten y Ampliacioacuten de lossistemas de agua potable y alcantarillado de la ciudad de Puno

En fecha 25 de Octubre del 2000 se suscribe el contrato de

Prestacioacuten de Aporte Financiero y de Ejecucioacuten del Proyecto entre el

Kreditanstalt Fur Wiederaufbau (KfW) y la Repuacuteblica del Peruacute

(ldquoPrestatariordquo) asiacute como la Empresa Municipal de Saneamiento

Baacutesico de Puno-EMSAPUNO SA por el valor de DM 23 500 000 y el 04

de Abril del 2001 se suscribe el Acuerdo Separado al Contrato dePreacutestamo de Aporte financiero y de Ejecucioacuten del Proyecto donde

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se fijan los detalles del Proyecto asiacute como los bienes y servicios a

financiar con cargo al Preacutestamo y Aporte Financiero

Con fecha 03 de noviembre del 2006 el Gobierno del Peruacute y el KfW

suscribieron el Contrato de Aporte Financiero Complementario del

Proyecto Agua Potable y Alcantarillado para la Ciudad de Puno por

el valor de EUR 4 300 000 (Cuatro millones trescientos Mil con 00100

Euros) para el financiamiento de la PTAS el Espinar de tal manera

que los montos finales del financiamiento son

bull Preacutestamo EUR 5 87985663 (DM 11 50000000)

bull Aporte Financiero EUR 10 43550257 (DM 2041006900)

Asiacute mismo se determina el financiamiento de la Contrapartida

Nacional

Entidad Importe S

EPS EMSAPUNO 2100000

CTAR ndash PUNO 500000

PRONAP 10400000

MUNICIPIO-PUNO 1000000

INADE ndash PELT 900000

FONDO DE DESARROLLO PERU CANADA 7722000

TOTAL 22622000

De la situacioacuten actual

En la ciudad de Lima a los 26 diacuteas del mes de febrero del 2008

reunidos en las oficinas del KfW la Misioacuten del KfW compuesta por el

Lic Stefan Zeeb - Jefe de Divisioacuten del Aacuterea de Infraestructura Social y

Modernizacioacuten del Estado para Ameacuterica Latina y el Caribe el

IngWolfgang Schwaab- Ingeniero de Proyectos y el Ing Gustavo

Meacutendez- Coordinador y Especialista Sectorial del KfW la delegacioacuten

de EMSAPUNO SA compuesta por el Ing Nicolaacutes Luza Flores -

Presidente del Directorio y el Ing Dante Coasaca Nuacutentildeez - Gerente

General el MVCS - DNS representado por el Ing Feacutelix Marmanillo y el

MEF representado por el Lic Miguel La Torre y el Ing Cesar Tapia

consensuaron acciones Pendientes a la continuacioacuten del proyecto

de Agua Potable y Alcantarillado para la Ciudad de Puno Luego

de analizar la situacioacuten del proyecto se llegoacute a los varios acuerdos

siendo el principal EMSAPUNO se compromete a continuar con la

ejecucioacuten del proyecto considerando un proceso aacutegil transparente

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y eficaz En tal sentido EMSAPUNO prepararaacute y enviaraacute el nuevo

cronograma de actividades donde se detallaraacute la ejecucioacuten del

proyecto hasta su conclusioacuten Asimismo se establece priorizar el

proceso relacionado con el Lote 3 Construccioacuten de Planta de

Tratamiento de Aguas Servidas en ldquoel Espinarrdquo bajo los lineamientos

de un nuevo proceso de adjudicacioacuten funcional

Avances Lote 3

a) Se realizaron gestiones con el coordinador especializado del KfW

Ing Gustavo Mendez alcanzando a la Empresa documentos

para la licitacioacuten del Consultor Internacional Especializado

formulada por el Agente de Licitacioacuten Ing Feacutelix Blancoacreditado por el KfW los que fueron revisados planteando el

acortamiento de los plazos de los procesos licitarios del Consultor

Internacional y Ejecutor de la Obra del Lote Nordm 3 asiacute como la

reduccioacuten del aacuterea de intervencioacuten de emplazamiento de la

Planta de Tratamiento conforme la recomendacioacuten del Comiteacute

de Gestioacuten Ambiental Seguacuten comunicacioacuten del KfW en mayo

del 2008 se descarta la posibilidad de disminuir los plazos para la

contratacioacuten del Consultor Internacional asiacute como disminuir laextensioacuten de la Planta de Tratamiento bajo el argumento que el

KfW tiene un control estricto por parte del Ministerio de

Cooperacioacuten Econoacutemica y Desarrollo (BMZ) en el cumplimiento

de las Normas de Cooperacioacuten Financiera para los paiacuteses en

Desarrollo

b) En reuniones llevadas a cabo en el mes de Junio del 2008 se

determinoacute retomar las acciones tendientes a la contratacioacuten del

Consultor Internacional Especializado para el Lote 3 (con la

ayuda del Agente de Licitacioacuten Feacutelix Blanco) habieacutendosesuperado el tema del aacuterea disponible para el emplazamiento de

la planta de tratamiento a determinarse en funcioacuten a la

tecnologiacutea maacutes conveniente social ambiental y

econoacutemicamente propuesta por el postor seleccionado con

costos de operacioacuten y mantenimiento adecuados que no

afecten la capacidad financiera de EMSAPUNO para prestar

servicios sostenibles y con la posibilidad de tramitar el recorte de

plazos en los procesos c) EMSAPUNO otorgoacute la conformidad a los documentos de licitacioacuten

formulados por el Agente de Licitacioacuten quien debioacute hacer

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alcance de los teacuterminos de referencia para continuar con el

proceso de contratacioacuten del Consultor Internacional

Especializado el cual no fue cumplido por el mismo

d) El Comiteacute de Gestioacuten Ambiental en el mes de noviembre

acuerda respaldar la mocioacuten de la Construccioacuten de una Planta

de Tratamiento sostenible en una extensioacuten menor a 23

hectaacutereas la cual fue comunicada al KfW a traveacutes del MEF

e) En visita del Premier Yeude Simon Munaro en el mes de

noviembre del 2008 acompantildeado por los Ministros de Transporte

y Comunicaciones Vivienda y Construccioacuten de Agricultura

Comercio y Exterior de Turismo Viceministro del Medio Ambiente

Viceministro de la Mujer Funcionarios de la Direccioacuten Nacional de

Energiacutea Rural y Funcionarios del Ministerio de Produccioacuten a laRegioacuten de Puno asumioacute el compromiso de gestionar ante el KfW

la priorizacioacuten de la ejecucioacuten de la Planta de Tratamiento de

Aguas Servidas para Puno

Avances Lotes 4 5 2A y 2B

La ejecucioacuten de los Lotes 4 5 2A y 2B seguacuten acuerdo de la

reunioacuten de febrero del 2008 para la continuacioacuten del proyecto seejecutaraacute a traveacutes de Consultor Nacional

Se ha formulado los Teacuterminos de Referencia para la Contratacioacuten

del Consultor Nacional perfeccionaacutendose las metas inicialmente

propuestas por el KfW se logroacute la No Objecioacuten de los teacuterminos de

referencia Pro-forma de Contrato Teacuterminos de Referencia

Propuesta de Cronograma y Presupuesto

Del proceso de Seleccioacuten del Consultor Nacional

Se determinoacute una Lista Corta de Consultores Potenciales conexperiencia en Obras de Saneamiento la que se ha conformado a

traveacutes de SEDAPAL y el KfW

Se convocoacute al Concurso Puacuteblico Nacional por Invitacioacuten Nordm001-

2008-EMSAPUNO llevaacutendose a cabo la evaluacioacuten teacutecnica de los

postores a dicho concurso y elevando a la KfW para su no

Objecioacuten la cual fue otorgada y se procedioacute con la calificacioacuten

econoacutemica de los postores que alcanzaron la puntuacioacuten miacutenima

de de 75 puntos en la propuesta teacutecnica

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Una vez calificadas las Propuestas mediante las evaluaciones

teacutecnicas y econoacutemicas se procedioacute a determinar el puntaje del

Costo Total de las mismas siendo el resultado

a CONSORCIO SUPERVISOR PUNO ( 9136 ) puntos

b CADUCEO CONSULTORES SA ( 8616 ) puntos

Se ha remitido al KfW la Evaluacioacuten Econoacutemica y Otorgamiento de

la Buena Pro efectuada por el Comiteacute Especial la misma que seguacuten

las Bases Aprobadas deberaacute contar con la No Objecioacuten de la

Entidad Financiera (KfW) cuyo requisito seraacute la base para notificar

al Consultor Nacional para la Suscripcioacuten del Contrato El KfW

emite su conformidad a traveacutes de su NO OBJECION a lacontratacioacuten del Consultor Nacional condicionada a una opinioacuten

legal que precise sobre la pertinencia de un nuevo contrato de

por medio el proceso arbitral con GITEC SERCONSULT encargada

de efectuar los componentes materia de la nueva contratacioacuten

se formaliza dicha solicitud y en el mes de Julio del 2008 se ratifica

la No Objecioacuten a la Contratacioacuten del Consultor En cumplimiento

de la Resolucioacuten de Gerencia General Nordm 086-2008-EMSAPUNO-GG

el Comiteacute Especial cumple con Otorgar la Buena Pro definitiva alPostor CONSORCIO SUPERVISOR PUNO quien logroacute el mayor

puntaje total

Mediante Contrato de Prestacioacuten de Servicios de Consultoriacutea del

Consultor Nacional de fecha 22092008 se formaliza la Supervisioacuten

y Control de Obras por el monto de US$ 30567608 Doacutelares

Americanos con un plazo de ejecucioacuten de 15 meses iniciado el 29

de septiembre del 2008

Los servicios contratados con el Consultor Nacional esta referidos a

la ejecucioacuten de los lotes 4 5 2A y 2B subdivididos en 4 etapas

comprendiendo

1) La Etapa Revisioacuten Verificacioacuten Disentildeos Adecuacioacuten yo

Modificacioacuten del Proyecto asiacute como el Planeamiento y

Programacioacuten de las obras y la respectiva preparacioacuten de los

documentos para las Licitaciones de Obras por un tiempo

hasta 3 meses

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

38

2) La Etapa de Asesoriacutea a la Entidad Ejecutara durante los

procesos de evaluacioacuten de las propuestas (intervencioacuten en

intervalos) por un tiempo hasta 2 meses

3) La Etapa de Supervisioacuten de Obra de Suministros y del

Programa de Pitometriacutea Capacitacioacuten y Mantenimiento en un

plazo de 08 meses y finalmente

4) La Etapa de Verificacioacuten yo elaboracioacuten de la Liquidacioacuten de

los Contratos de Obras en un plazo de 1 mes y 1 mes para la

preparacioacuten de Informe Final conforme a la Propuesta Teacutecnica

presentada

El Consultor ha cumplido con presentar su Informe Inicial de todos

los lotes a excepcioacuten del componente ldquoImplementacioacuten SectoresPrioritariosrdquo que pertenece al Lote 2-B el cual tiene divergencia en

el campo con los datos proporcionados en el Expediente Teacutecnico

situacioacuten que solucionara EMSAPUNO en el plazo maacutes breve

Inicio de Ejecucioacuten de Obras

Mediante Acta de Negociacioacuten ente EMSAPUNO SA y el

Consorcio SUPERVISOR PUNO se conviene priorizar la ejecucioacuten delas siguientes obras motivados por presioacuten social y necesidad

institucional

bull Mejoramiento de la Impulsioacuten de la Planta de Tratamiento

Aziruni a la Caacutemara de Carga Nordm 2 (Lote 2B)

bull Limpieza de Lagunas Existentes (Lote 2B)

bull Lote 2A ldquoAmpliacioacuten de Redes de Agua y Alcantarilladordquo

En fecha 19112008 se ha iniciado la ejecucioacuten de la Limpieza de

Lagunas El Espinar que viene ejecutaacutendose con limitacioacuten por lasprecipitaciones pluviales

En fecha 01122008 se ha iniciado la ejecucioacuten de la obra

ldquoAmpliacioacuten de Redes de Agua y Alcantarilladordquo ndash Lote 2-A con

limitacioacuten por las precipitaciones pluviales

CONSECUENCIAS DE LA EVALUACION DE LA EJECUCION DEL LOTE 2

Proceso Arbitral GITEC SERCONSULT

bull Demanda 13 puntos controvertidos

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39

bull Reconvencioacuten 06 puntos controvertidos

bull Arbitro presidente Victor Palomino

Se asistioacute a cuatro audiencias probatorias de hechos en la ciudad

de Lima en dichas audiencias se han expuesto ante el Tribunal

Arbitral la contestacioacuten a la demanda asiacute como la reconvencioacuten

A peticioacuten de EMSAPUNO SA se ha determinado conveniente la

intervencioacuten de un Perito quien precise lo siguiente

bull Con relacioacuten a las galeriacutea filtrante Totorani

bull Con relacioacuten a la tuberiacutea revestida con relacioacuten a la tuberiacutea

nueva de PVC

Proceso Arbitral CONSYSAA

bull Demanda 02 puntos controvertidos

bull Reconvencioacuten 08 puntos controvertidosbull Arbitro presidente Javier de Belaunde

bull Etapa actual contrastacioacuten de la reconvencioacuten

Se ha instalado el Tribunal arbitral en la ciudad de Puno

levantando un acta con las condiciones a las que se someteraacuten el

procedimiento arbitral Se ha efectuado Audiencia de

Conciliacioacuten Saneamiento y Determinacioacuten de Puntos

Controvertidos desprendieacutendose la posibilidad de conciliar bajouna formula conciliatoria que plantee la empresa CONCYSSA SA

la cual fue presentada a la Empresa

Avance Lote 2B - Limpieza de Lagunas Existentes

Los trabajos de secado de la laguna secundaria se iniciaron en el

mes de mayo del 2008 con el descenso del nivel del agua se ha

utilizado equipos de bombeo para acelerar el secado Se cuenta

con los resultados fiacutesico-quiacutemicos y bacterioloacutegicos realizados por ellaboratorio de la empresa Para el anaacutelisis de lodo se ha realizado el

anaacutelisis microbioloacutegico en laboratorios externos como Z-Vicor

acreditado por INDECOPI Universidad Nacional Agraria La Molina

Universidad Nacional del Altiplano

Se ha invitado para el asesoramiento del Ing Juan de la Cruz

Bimbela de la Empresa de Saneamiento de La Libertad SEDALIB

quien ha realizado las recomendaciones teacutecnicas para el transportetratamiento final y rehuacuteso agriacutecola

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40

Durante el proceso de secado y espesado de lodos en la laguna

secundaria se han realizado actividades de acumular en montiacuteculos

de lodos en un promedio de 080 a 100 m3montiacuteculo para su

escurrimiento y secado del liacutequido que contiene facilitando que los

rayos ultravioletas permitan eliminar los huevos de paraacutesitos

verificados con los resultados de los anaacutelisis realizados

Seguidamente se estaacute procediendo al traslado yo acarreo de los

montiacuteculos de lodos casi semisecos al paraje de Capullani propiedad

del Instituto Superior Tecnoloacutegico de acuerdo al convenio suscrito

con la Empresa

6 Elaboracioacuten de Estudios de Preinversioacuten

Mediante Resolucioacuten de Directorio Nordm007-2005-EMSAPUNO-PD ratificada

con Resolucioacuten Nordm009-2008-EMSAPUNO-PD se encarga las funciones de

Unidad Formuladora de la Empresa a la Divisioacuten de Ingenieriacutea de la

Gerencia Operacional en el marco del Sistema Nacional de Inversioacuten

Puacuteblica

Durante el presente ejercicio se elaborado cinco Estudios de

Preinversioacuten a nivel de PIP Menor para las obras a ser ejecutadas seguacutenel programa de inversiones priorizado

Como proyecto complementario al componente del Lote 2B del

Proyecto KfW ldquoMejoramiento de la Impulsioacuten de la Planta de

Tratamiento Aziruni a la Caacutemara de Carga Nordm 2rdquo y considerando la

situacioacuten actual de las liacuteneas de succioacuten de la captacioacuten de agua

potable Chimu que abastece aproximadamente al 81 de la poblacioacuten

de la ciudad de Puno lo cuales datan de hace 18 antildeos asiacute como los

motores y bombas de las estaciones de bombeo de la planta detratamiento de agua potable Aziruni que cumplieron su vida uacutetil siendo

sus costos de mantenimiento elevados se ha elaborado el Perfil del

Proyecto de Inversioacuten Puacuteblica ldquoRehabilitacioacuten del Sistema de

Abastecimiento de Agua Potable Captacioacuten Chimu de la Ciudad de

Puno Provincia de Puno ndash Punordquo inscrito en el Banco de Proyectos con

coacutedigo SNIP 92301 una inversioacuten de S 5 250 373 siendo propuesto

como fuente de financiamiento el Programa Agua para Todos del

Ministerio de Vivienda Construccioacuten y Saneamiento Los componentesincluidos en el estudio de preinversioacuten son

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41

bull Instalacioacuten de la liacutenea de succioacuten de agua potable con tuberiacutea de

Fierro Fundido Duacutectil Acerrojada de diaacutemetro 500mm

bull Mejoramiento de la Estacioacuten de Bombeo Nordm01

bull Mejoramiento de la Estacioacuten de Bombeo Nordm02

bull Renovacioacuten de equipamiento Reservorios R-2500 Reservorio R4

Reservorio R-02 Considera la instalacioacuten de electrobombas de alta

eficiencia tableros eleacutectricos vaacutelvulas tuberiacuteas tipo Schedule entre

otros

bull Capacitacioacuten

bull Mitigacioacuten

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

42

983111 983109 983123 983124 983113 983119 983118

983107

983119 983117 983109 983122 983107 983113 983105 983116

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

43

VIII GESTION COMERCIAL

1 Cartera de Clientes

Al culminar el ejercicio 2008 la empresa cuenta con 34 917

conexiones de agua potable y 32 112 conexiones de alcantarillado

habieacutendose incorporado al sistema 1 343 conexiones de agua

potable y 1 264 conexiones de Alcantarillado

En la localidad de Puno el nuacutemero de conexiones de agua potable

es de 25 727 representando el 737 del total de conexiones la

localidad de Ilave cuenta con 5 637 conexiones (1614) Juli con

1 572 conexiones (45) y Desaguadero con 1 981 conexiones (567)

Respecto a las conexiones de Alcantarillado Puno cuenta con 24 349conexiones (758) Ilave con 5 113 (159) Juli con 1 480 (46) y

Desaguadero (36)

La cobertura de servicios al finalizar el antildeo 2008 considerando

paraacutemetros de poblacioacuten proyectada y densidad poblacional del

plan maestro 2000-2025 se ha estimado a nivel de la empresa en

8031 de cobertura de agua potable y 7426 cobertura de

alcantarillado En la localidad de Puno la cobertura de agua potablees de 7628 en Ilave 9745 Juli 8772 y Desaguadero 9867 De

la cobertura de alcantarillado en la localidad de Puno es de 7220

Ilave 8839 Juli 8259 y Desaguadero 5827

Durante el quinquenio 2004-2008 las conexiones de agua potable se

han incrementado en un 19 a nivel de la empresa y respecto al antildeo

anterior registra un incremento de 6 Referente al servicio de

alcantarillado se ha observado un incremento durante el quinquenio

de 27 y en relacioacuten al antildeo anterior un incremento de 11 los cualesson reflejados en las coberturas de servicios Dentro de las acciones

de seguimiento se han realizado las siguientes acciones

1 Notificaciones a posibles conexiones clandestinas para luego

incorporar en nuestros sistemas

2 Actualizacioacuten de Catastro de clientes de Puno de incorporacioacuten

de usuarios nuevos en el GIS (Sistema de informacioacuten Geograacutefica)

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

44

2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 22 172 22 879 23 646 24 379 25 727

ILAVE 4 308 4 478 5 068 5 352 5 637

JULI 1 353 1 393 1 414 1 499 1 572

DESAGUADERO 1 497 1 532 1 643 1 698 1 981

TOTAL 29 330 30 282 31 771 32 928 34 917FUENTE Divisioacuten de Catastro y Medicioacuten de Consumos

Memorias Anuales 2004-2007

CONEXIONESDE AGUA POTABLE 2004-2008

LOCALIDADESPRODUCCION DE AGUA POTABLEM3

2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 21 030 21 639 22 447 23 174 24 349

ILAVE 3 032 3 191 3 744 4 039 5 113JULI 932 967 999 1 134 1 480

DESAGUADERO 328 414 594 648 1 170

TOTAL 25 322 26 211 27 784 28 995 32 112

FUENTE Divisioacuten de Catastro y Medicioacuten de Consumos

Memorias Anuales 2004-2007

CONEXIONESDE ALCANTARILLADO 2004-2008

LOCALIDADESPRODUCCION DE AGUA POTABLEM 3

De acuerdo a los consumos del servicio de agua potable se ha

identificado a los grandes y principales clientes los que respecto a la

facturacioacuten mensual representa el 20 en promedio Al culminar el

ejercicio del 2008 la distribucioacuten de los usuarios seguacuten rangos deconsumo es el siguiente

Consumidores Rango de consumo Puno

Grandes Consumidores + de 200 m3 28

Principales consumidores 60 a 199 m3 173

Usuarios comunes - de 60 m3 25 526

25 727

Fuente Gerencia Comercial

Clasificacoacuten Clientes por Rango de ConsumoAl 31-12-2008

Total

Medicioacuten de Consumos

Al culminar el antildeo 2008 la empresa cuenta con 16 532

micromedidores de los cuales 15 254 estaacute operativos alcanzando a

nivel de la Empresa un iacutendice de cobertura de medicioacuten efectiva de

449 En la localidad de Puno se observa la mayor cobertura de

micromedicioacuten alcanzando un indicador de medicioacuten efectiva de

5837 Existe asiacute mismo el problema de la submedicioacuten siendo lasprincipales causas detectadas

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

45

bull Antiguumledad del Parque Medidores

bull Manipulacioacuten de medidores o By pass

bull Paralizacioacuten de medidores

bull Robo de Medidores

bull Medidores en predios con bajo consumo

bull Falta de medidores

Durante el quinquenio 2004-2008 el indicador de cobertura de

micromedicioacuten el mismo que relaciona los medidores operativos y el

total de conexiones de agua potable muestra un incremento durante

los antildeos 2005 y 2006 disminuyendo los dos uacuteltimos antildeos

comportamiento marcado en la localidad de Puno siendo del orden

decreciente para la demaacutes localidades Se considera que para losantildeos 2005 y 2006 se tuvo el incremento del indicador de cobertura de

medidores por la instalacioacuten de los 9600 medidores que corresponden

al Lote 1 del Proyecto KfW con el que se teniacutea previsto el llegar a una

cobertura del 100 no cumplieacutendose la meta por cuanto los

medidores se utilizaron para el reemplazo de los medidores existentes

Cabe indicar asiacute mismo que contribuye a disminuir el iacutendice de

medicioacuten efectiva el hurto de los medidores habieacutendose notificado

durante el 2008 el hurto de 252 medidores en la localidad de Punoperjudicando principalmente a la empresa y a los usuarios del

servicio

2 Comercializacioacuten de los Servicios

Volumen Facturado ndash Volumen Medido

Durante el antildeo 2008 el volumen facturado fue de 5 355 975 m3 a nivel

de la Empresa En la localidad de Puno fue de 4 213 076 m3 Ilave

698 391 m3 Juli 183 773 m3 y Desaguadero 260 735 m3 voluacutemenes queincluyen a los usuarios con medidor y sin medidor estos uacuteltimos con

asignacioacuten de consumos

Durante el quinquenio 2004 2008 se ha registrado un incremento del

volumen facturado de 12 y en relacioacuten al antildeo 2007 un incremento

de 33 el incremento del volumen facturado estaacute asociado al

incremento del nuacutemero de conexiones y la ampliacioacuten de redes de

agua potable que se ejecuta durante cada ejercicio

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46

2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 3 756 692 3 912 288 3 955 069 4 075 576 4 213 076IgraveLAVE 627 470 681 297 691 541 687 498 698 391JULI 171 176 173 221 177 869 177 157 183 773

DESAGUADERO 173 051 183 039 205 205 238 202 260 735

TOTAL 4 728 389 4 949 845 5 029 684 5 178 433 5 355 975

VOLUMEN FACTURADO 2004-2008

(M3)

LOCALIDADVOLUMEN FACTURADO M 3

FUENTE GCOMERCIAL - DIV FACTURACIOacuteN YCOMERCIAL

0

500

1 000

1 500

2 000

2 500

3 000

3 500

4 000

4 500

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

M i l e s d e M 3

VOLUMEN FACTURADO 2004-2008

2004 2005 2006 2007 2008

Respecto al Agua No Facturada indicador que muestra el porcentajede agua producida pero no facturada Al culminar el ejercicio del

volumen total producido durante el ejercicio 2008 el 2633 no es

facturado debido a las peacuterdidas operacionales como comerciales

el grafico siguiente muestra la evolucioacuten del indicador en el uacuteltimo

quinquenio siendo el resultado del presente ejercicio menor al de los

antildeos anteriores debido al mayor incremento de usuarios al sistema en

relacioacuten al incremento del volumen producido

2004 2005 2006 2007 2008

Agua No Facturada 29 27 28 28 26

25

25

26

26

27

27

28

28

29

29

30

( )

Agua No Facturada

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

47

El volumen medido el mismo que refleja el consumo de los usuarios

que tienen medidor al culminar el 2008 registroacute a nivel de la empresa

2 450 211 m3 En la localidad de Puno fue de 2 374 926 m3 Ilave 56 690

m3 Juli 8 897 m3 y Desaguadero 9 698 m3 Durante el quinquenio 2004-

2008 Se ha observado un comportamiento ciacuteclico variable

incrementaacutendose durante este periodo en 192 considerando que

a partir del antildeo 2005 la localidad de Desaguadero contoacute con la

instalacioacuten de 25 micromedidores y registraacutendose en el antildeo 2006 en la

localidad de Puno un incremento en el volumen medido por efecto

de la instalacioacuten de los 9600 micromedidores que corresponden al

Lote 1 del Proyecto KfW

2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 1 893 275 2 201 263 2 453 825 2 396 246 2 374 926ILAVE 77 804 91 964 89 138 73 653 56 690JULI 8 335 6 748 9 905 10 599 8 897

DESAGUADERO 0 10 066 10 588 9 107 9 698

TOTAL 1 979 414 2 310 041 2 563 456 2 489 605 2 450 211

VOLUMEN MEDIDO 2004-2008(M3)

LOCALIDADVOLUMEN MEDIDO M3

FUENTE GCOMERCIAL - DIV FACTURACIOacuteN YCOMERCIAL

0

300

600

900

1 200

1 500

1 800

2 100

2 400

2 700

2004 2005 2006 2007 2008

M i l e s d e M 3

VOLUMEN MEDIDO M3

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

Facturacioacuten ndash Recaudacioacuten

La facturacioacuten promedio durante el ejercicio 2008 por todo concepto

que incluye pensiones de agua y alcantarillado instalacioacuten de

nuevas conexiones y servicios colaterales a nivel de la Empresa fue S

6 986 587 (sin IGV) representado el mayor porcentaje la facturacioacuten

en la localidad de Puno 86 del total facturado (S 6 034 784)

seguido por la localidad de Ilave que representa el 10 del total

facturado (S 713 355) y las localidades de Juli y Desaguadero que

representan el 2 respectivamente

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

48

La recaudacioacuten por pensiones de agua conexiones domiciliarias y

servicios colaterales durante el antildeo 2008 fue de S 6 957 456 a nivel

de la empresa siendo el 86 del total recaudado el de la localidad

de Puno (S 6 017 436) seguido por Ilave que representa el 10 (S

712 891) y con el 2 las localidades de Juli y Desaguadero

respectivamente

TOTAL SIN IGVPROMEDIOMENSUAL

TOTAL SIN IGVPROMEDIOMENSUAL

PUNO 7 173 436 6 034 784 502 899 7 156 674 6 017 436 501 453ILAVE 846 892 713 355 59 446 846 481 712 891 59 408JULI 139 651 117 555 9 796 137 074 115 317 9 610DESAGUADERO 142 866 120 893 10 074 132 557 111 811 9 318

Total 8 302 845 6 986 587 582 216 8 272 786 6 957 456 579 788FUENTE GCOMERCIAL- DIV FACTURACIOacuteN YCOMERCIAL

RECAUDACIONFACTURACION

FACTURACION Y RECAUDACION 2008 POR LOCALIDAD

ANtildeOS

(Nuevos Soles)

86

10

22

FACTURACION 2008 (S)

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

86

10

22

RECAUDACION 2008 (S )

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

La evolucioacuten de la facturacioacuten y recaudacioacuten a nivel de la Empresa

se muestra en el cuadro siguiente

7172019 Memoria 2008 Emsapuno

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

49

TOTAL SIN IGV TOTAL SIN IGV

2004 6 976 430 5 897 662 6 939 213 5 923 896

2005 7 420 899 6 238 483 7 395 984 6 324 1002006 7 757 320 6 527 157 7 690 456 6 551 8162007 7 982 091 6 716 293 7 951 318 6 692 6972008 8 302 845 6 986 587 8 272 786 6 957 456

FACTURACION RECAUDACION

FUENTE GCOMERCIAL - DIV FACTURACIOacuteN YCOMERCIAL

FACTURACION Y RECAUDACION 2004-2008(Nuevos Soles)

ANtildeOS

5 000

5 500

6 000

6 500

7 000

2004 2005 2006 2007 2008

M i l e s

d e S

Facturacioacuten y Recaudacioacuten(Nuevos Soles)

FACTURACION RECAUDACION

Cartera Morosa

La empresa cuenta al 31-12-2008 con una cartera morosa de S 532

569 distribuidos en cuentas por cobrar de deudas que van desde 3meses hasta 37 meses a mas

Meses Puno Ilave Juli esaguadero Total S

3 - 6 meses 52 381 11 294 3 242 3 873 70 790

7 - 12 meses 16 629 6 347 1 617 5 589 30 182

13 - 24 meses 27 990 9 431 1 561 7 202 46 183

25 - 36 meses 13 001 16 957 641 15 473 46 072

37 a maacutes 210 823 82 083 14 171 32 266 339 342

Total S 320 823 126 111 21 232 64 403 532 569Fuente Gerencia Comercial

Cuentas por Cobrar Comerciales por antiguedadAl 31-12-2008

Con la finalidad de disminuir la cartera morosa durante el presente antildeo

se han realizado las acciones siguientes

1 Se ha elaborado una Directiva para Castigo de Cuentas

incobrables de deudas por pensiones de agua potable

alcantarillado y servicios colaterales

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50

2 Se ha dado continuidad a las campantildeas de corte de servicios con

personal de la empresa

3 Se ha dado seguimiento a usuarios con deudas desde 4 meses a

maacutes de 36 meses

4 Se ha llevado a cabo actividades que consistieron en el toponeo

de desaguumle a usuarios con deudas mayores de 3 meses

5 Se ha realizado el seguimiento a usuarios con deuda 0 por sectores

de acuerdo al cronograma establecido

6 Se ha realizado asimismo las rehabilitaciones de servicios de agua

y desaguumle que pagaron sus deudas previo pago de rehabilitacioacuten

o cargo en recibo para el proacuteximo mes

Atencioacuten al ClienteDentro de la Gerencia Comercial se ubica el aacuterea de atencioacuten al

cliente orientado a la atencioacuten de los usuarios principalmente en los

reclamos que presentan los mismos los cuales son atendidos en el

marco de la normatividad emitida por la SUNASS ldquoReglamento

General de Reclamos de Usuarios de Servicios de Saneamientordquo

aprobado mediante Resolucioacuten Nordm066-2006-SUNASS-CD su

modificatoria Modifican el Reglamento General de Reclamos de

Usuarios de Servicios de Saneamiento aprobado por Resolucioacuten deConsejo Directivo Ndeg 088-2007-SUNASS-CD y el ldquoReglamento de

Calidad de la Prestacioacuten de Serviciosrdquo aprobado mediante

Resolucioacuten Nordm011-2007-SUNASS-CD

En el presente antildeo se ha presentado a la SUNASS el Reglamento de la

Prestacioacuten de Servicios de Agua Potable y Alcantarillado para su

revisioacuten siendo devuelto con las observaciones respectivas se estaacute en

proceso de absolucioacuten a las mismas y ser presentado para su

respectiva aprobacioacuten y publicacioacuten en un diario de mayorcirculacioacuten de la ciudad y posteriormente ser remitido a la SUNASS

Los reclamos comerciales reuacutenen los relacionados a la facturacioacuten

cobros de los servicios prestados por la empresa Los reclamos

operacionales son los relacionados con los Sistemas de Produccioacuten y

de Distribucioacuten de agua potable y los que corresponden al sistema

de alcantarillado de aguas servidas los mismos que son registrados en

el software comercial de la Empresa

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51

A nivel de la empresa durante el antildeo 2008 se han recepcionado 260

reclamos operacionales y 985 comerciales de los cuales han sido

atendidos 929 reclamos representado el 75

Detalle Puno Ilave Juli esaguader Total

Reclamos Operacionales 251 9 260Reclamos Comerciales 794 98 44 49 985

Total Reclamos Recibidos 1 045 107 44 49 1 245

Total Reclamos Atendidos 759 77 44 49 929

de Reclamos Atendidos 73 72 100 100 75

Fuente Div Comercializacioacuten y Fact - Adm Locales

INDICE DE RECLAMOS 2008

c Estructura Tarifaria

Mediante Resolucioacuten de Consejo Directivo Nordm059-2007-SUNASS-CD de

fecha 19 de setiembre del 2007 la SUNASS autoriza el reajuste tarifario en

el orden del 3681 por concepto de variacioacuten acumulada del IPM al

mes de agosto del 2007 La empresa realizoacute las gestiones necesarias

para dejar en suspenso la aplicacioacuten de la referida norma sustentada

en la caiacuteda de las horas de continuidad del servicio de agua potable

debido principalmente a la no ejecucioacuten de la sectorizacioacuten por la

contratista CONSYSSA

En fecha 20 de abril del 2008 la SUNASS publica en el Diario Oficial El

Peruano la Resolucioacuten de Consejo Directivo Nordm019-2008-SUNASS-CD en

el que dispone un reajuste en las tarifas y precios colaterales en el orden

del 398 para las EPSrsquos que no cuenten con Formula Tarifaria

aprobada o vigente dentro de las que se encuentra la EPS EMSAPUNO

SA reajuste que fue aprobado mediante Resolucioacuten de Directorio Nordm

010-2008-EMSAPUNOPD y ratificado por la Junta General de

Accionistas La Nueva estructura tarifaria de la empresa es la siguiente

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A) TARIFA POR ELSERVICIO DE AGUA POTABLE

DOMESTICA 0 a 20 07038

21 a 40 1051141 a maacutes 14063COMERCIAL 0 a 30 11163

31 a maacutes 22406INDUSTRIAL 0 a 60 16818

61 a maacutes 33740ESTATAL 0 a 50 07394

51 a maacutes 14761

B) TARIFA POR ELSERVICIO DEALCANTARILLADOEquivalente al 45del importe a facturar por el Servicio de Agua Potable

LOCALIDAD DE PUNO

CATEGORIARango de Consumo

(m3 mes)Tarifa (S m3)

A) TARIFA POR ELSERVICIO DE AGUA POTABLE

DOMESTICA 0 a 20 0701921 a 40 1052641 a maacutes 13971

COMERCIAL 0 a 30 1118731 a maacutes 22406

INDUSTRIAL 0 a 60 16837

61 a maacutes 33740

ESTATAL 0 a 50 07405

51 a maacutes 14761

B) TARIFA POR ELSERVICIO DE ALCANTARILLADO

Equivalente al 30del importe a facturar por el Servicio de Agua Potable

LOCALIDAD DEILAVE

CATEGORIARango de Consumo

(m3 mes)Tarifa (S m3)

A) TARIFA POR ELSERVICIO DEAGUA POTABLE

DOMESTICA 0 a 20 04573

21 a 40 06778

41 a maacutes 08963

COMERCIAL 0 a 30 06698

31 a maacutes 13443

INDUSTRIAL 0 a 60 10458

61 a maacutes 26623

ESTATAL 0 a 50 04664

51 a maacutes 09226

B) TARIFA POR ELSERVICIO DE ALCANTARILLADOEquivalente al 30del importe a facturar por el Servicio de Agua Potable

A) TARIFA POR ELSERVICIO DEAGUA POTABLE

DOMESTICA 0 a 20 03347

21 a maacutes 08172

B) TARIFA POR ELSERVICIO DE ALCANTARILLADO

Equivalente al 30del importe a facturar por el Servicio de Agua Potable

LOCALIDAD DE DESAGUADERO

CATEGORIARango de Consumo

(m3 mes)Tarifa (S m3)

LOCALIDAD DE JULI

CATEGORIARango de Consumo

(m3 mes)Tarifa (S m3)

Cabe indicar que se tiene pendiente las Resoluciones de Consejo

Directivo Nordm055-2008-SUNASS-CD de fecha 23 de agosto del 2008 en la

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53

que la SUNASS dispone que las EPSrsquos que no cuenten con formula

tarifaria aprobada o vigente reajusten sus tarifas y precios por servicios

colaterales en un 319 por concepto de variacioacuten acumulada del IPM

al mes de junio del 2008 En fecha 17 de setiembre del 2008 la empresa

ha interpuesto un Recurso de Reconsideracioacuten contra la mencionada

Resolucioacuten siendo admitida a traacutemite mediante Resolucioacuten de Consejo

Directivo Nordm101-2008-SUNASS-CD de fecha 24 de noviembre del 2008

Asimismo en fecha 29 de Octubre del 2008 mediante Resolucioacuten de

Consejo Directivo Nordm191-2008-SUNASS-CD la SUNASS dispone el reajuste

tarifario y precios por servicios colaterales en el orden del 377 por

concepto de variacioacuten acumulada del IPM al mes de setiembre del

2008 cuyo resultado seraacute aplicable para el antildeo 2009

d Educacioacuten Sanitaria

Durante el antildeo 2008 se tiene como beneficiarios de las campantildeas de

Educacioacuten Sanitaria 4 541 personas desarrollaacutendose 48 eventos con el

objetivo de concientizar al uso racional del agua y el tratamiento de las

aguas servidas Los eventos organizados e incorporados en un

programa anual de Educacioacuten Sanitaria estuvieron orientados

principalmente a alumnos de instituciones educativas primarias ysecundarias considerando que los nintildeos y joacutevenes en edad escolar son

quienes muestran mayor predisposicioacuten a aprender y ayudar a cambios

positivos y sostenibles de las actitudes y comportamientos que impliquen

el mejorar las condiciones de salubridad en sus hogares

Publico Objetivo Nordm de Eventos Participantes

Instituciones Educativas Primarias 18 2 062

Instituciones Educativas Secundarias 18 1 610

Universidad Nacional del Altiplano 1 72

Ejercito Peruano y Villa Militar 3 235

Club de Madres 4 272

Dirigentes de Barrios 4 290

Total 48 4 541Fuente Educacioacuten Sanitar ia

Eventos Educacioacuten Sanitaria 2008

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55

IX GESTION ADMINISTRATIVA

1 Recursos Humanos

La empresa cuenta con recursos humanos calificados y con

experiencia al culminar el ejercicio 2008 se cuenta con la fuerza laboral

siguiente

Personal con Contrato a Plazo Indeterminado 77

Funcionarios 17

Profesionales 2

Tecnicos y Auxiliares 22

Obreros 36

Personal con Contrato a Plazo Fijo 16

Tecnicos y Auxiliares 6

Obreros 10

Sub Total 93

Personal SNP 63

TOTAL 156FUENTE Divisioacuten de RecursosHumanos - Div Logiacutestica

DETALLE Nordm PERSONAL

Personal con

Contrato a Plazo

Indeterminado

49

Personal con

Contrato a Plazo

Fijo

10

Personal SNP

41

Capacidad InstaladaRecursos Humanos 2008

El personal con contrato a plazo indeterminado es en nuacutemero de 77

personas con contrato a plazo fijo 16 y el personal de apoyo por la

modalidad de Servicios No Personales al culminar el ejercicio 2008 es de

63 personas distribuidos en las actividades de AdministracioacutenComercializacioacuten Agua Potable y Alcantarillado Asiacute mismo se tiene

personal de apoyo en los proyectos de inversioacuten siendo al culminar el

ejercicio 10 personas

El grado de instruccioacuten de mayor proporcioacuten dentro de la fuerza laboral

de la empresa es el de nivel secundario representando el 6154 del

total de personal seguido por el nivel superior (22) nivel primario (12)

y en un miacutenimo porcentaje el de nivel de postgrado (321)

GRADO DE INSTRUCCIOacuteN NUMERO

Post Grado (Maestriacutea) 5 321Superior 35 2244Secundaria 96 6154Primaria 20 1282

TOTAL 156 10000FUENTE Divisioacuten de Recursos Humanos

Capacitacioacuten

EMSAPUNO SA con el fin de mejorar el desempentildeo apoyado en un

programa de capacitacioacuten elaborado acorde a las necesidades y

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56

requerimientos de las unidades orgaacutenicas de la empresa fortalece el

recuso humano mediante la capacitacioacuten al personal de la empresa el

cual significa un aporte a mejorar los estaacutendares de calidad y servicio

asiacute como desarrollar las competencias frente al entorno en el que nos

desenvolvemos

Durante el antildeo 2008 el personal de la empresa (administrativos y

operativos) han accedido a 40 eventos organizados por el aacuterea de

bienestar social asiacute como por invitacioacuten de entidades relacionadas al

giro de nuestra empresa los mismos que se han llevado a cabo en la

ciudad de puno y a nivel nacional El promedio de hrs trabajador

capacitado es de 694 hrs

Seguridad y Salud

EMSAPUNO SA mantiene la preocupacioacuten por la seguridad y la salud

de sus trabajadores Se tiene conformado un Comiteacute de Seguridad y

Salud en el Trabajo que en coordinacioacuten con el aacuterea de Bienestar

Social ha desarrollado actividades de acuerdo al Plan Anual de

Seguridad Industrial permitiendo una baja accidentalidad en el

desarrollo de las actividades del personal de la empresa

2 Suministros

Mediante Resolucioacuten de Gerencia General Nordm 006-2008-EMSAPUNO-GG

de fecha 30-01-2008 se ha aprobado el Plan Anual de Adquisiciones y

contrataciones para el ejercicio fiscal 2008 publicado en el SEACE y

pagina web de la empresa en cumplimiento al Art Nordm 26 del

Reglamento de la Ley de Adquisiciones y Contrataciones del Estado El

PAAC inicial constaba de 05 ADS Y 15 AMC Se ha realizado lasrespectivas modificaciones habieacutendose realizado durante el ejercicio

2008 20 procesos de seleccioacuten de Adjudicacioacuten de Menor Cuantiacutea 05

Adjudicaciones Directas Selectivas

3 Adquisicioacuten de Activos Fijos

En relacioacuten a los gastos de capital no ligados a proyectos con la

finalidad de prestar un mejor servicio atencioacuten a los usuarios de laempresa durante el antildeo 2008 se han adquirido los siguientes activos

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57

Fuente de Financiamiento Recursos Directamente Recaudados

De Sistemas y Comunicacioacuten 10 154

Procesador de imaacutegenes 04 canales MJPEGN USB Und 1 1 377

Impresora HP laacuteser JET 1020 Und 3 1 001

Impresora Ticketera TM U-200- PA Und 3 2 670

Impresora Hp Laser JET 3005 Und 1 1 849

Caacutemara de seguridad tipo domo para olor Und 2 450

Caacutemara de seguridad Tabular para ext Ccdor Und 2 476

Lector Coacutedigo de Barras Omnidireccional Und 2 1 849

Fax Panasonic Und 1 483

Equipamiento 119 405

Bomba Centrifuga Liacutequidos y soacutelidos Und 1 45 714

Bomba Vertical Q=80 lps ADT 140M Und 1 63 977

Cargador de Bateriacutea 6 terminales Und 1 773

Medidor de energiacutea activa 04 hilos 120V a 480V Und 1 2 496

Impulsor D04QHMN Cono 28 Und 1 6 445

Sofware (Divisioacuten de Comerciali zacioacuten y Facturac) Und 1 1 100

Otros 666

Silloacuten Giratorio Anatoacutemico Und 4 666

131 325

Precios sin IGV

Fuente Bienes Patrimoniales

Total S

ACTIVOSFIJOS2008

DETALLEUnidad deMedida

Cantidad Costo Total S

4 Estados Financieros

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X

983105983118983109983128983119983123

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21

983111 983109 983123 983124 983113 983119 983118

983119 983120 983109 983122 983105 983107 983113 983119 983118 983105 983116

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22

VII GESTION OPERACIONAL

1 Produccioacuten de Agua Potable

El agua potable es un elemento esencial para la vida y requiere todo un

proceso integral desde su captacioacuten hasta la distribucioacuten en los

domicilios de los usuarios del aacutembito de la empresa Durante el ejercicio

2008 la produccioacuten de agua potable fue de 7 270 698 m 3 El volumen

producido unitario a nivel de la empresa es de 181 lphd en la localidad

de Puno es 173 lphd en Ilave 177 lphd en Juli 105 lphd y en la localidad

de Desaguadero de 130 lphd Estos paraacutemetros de volumen producido

unitario se encuentran muy por encima de los consumos unitarios

medidos demostrando que nuestro nivel de perdidas es muy elevadoaproximadamente 49 perjudicando la prestacioacuten del servicio de agua

potable en teacuterminos de continuidad presioacuten y eficiencia

El incremento de conexiones de agua potable en el aacutembito de la

jurisdiccioacuten de la empresa obliga a aumentar la produccioacuten de agua

potable En la ciudad de Puno es posible porque la planta de

tratamiento funciona a un 70 de su capacidad instalada Tambieacuten en

la localidad de Desaguadero se ha incrementado la produccioacuten deagua por el cambio del motor de una bomba que anteriormente

funcionaba a petroacuteleo por otro a energiacutea eleacutectrica

De un anaacutelisis del uacuteltimo quinquenio 2004 - 2008 se tiene un incremento

de la produccioacuten de agua de 87 a nivel de la empresa En la

localidad de Puno el incremento fue de 86 en la localidad de Ilave

de 107 y en la localidad de Desaguadero de 64 observaacutendose una

disminucioacuten en la produccioacuten de agua en la localidad de Juli en un

257

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23

2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 5 466 921 5 557 445 5 745 772 5 805 887 5 935 916ILAVE 865 963 922 661 957 355 996 942 958 840JULI 233 929 172 087 199 617 164 150 173 836DESAGUADERO 123 219 121 000 122 238 191 226 202 106

TOTAL 6 690 032 6 773 193 7 024 982 7 158 205 7 270 698FUENTE Divisioacuten de Operacioacuten y Mantenimiento

Memorias Anuales 2004-2007

PRODUCCION DE AGUA POTABLE (M3) 2004-2008

LOCALIDADESPRODUCCION DE AGUA POTABLEM3

0

1 000

2 000

3 000

4 000

5 000

6 000

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

2004 2005 2006 2007 2008

PRODUCCION DE AGUA POTABLE(M 3)

2004-2008

M i l e s d e M 3

2 Control de Calidad

El control de calidad de la Empresa es desarrollado en forma

permanente con la finalidad de garantizar el agua para consumo

humano cumpliendo los paraacutemetros establecidos por las normasnacionales (SUNASS y DIGESA) e internacionales (OPS y OMS)

Durante el 2008 se ha dado cumplimiento al Plan Anual de Control de

Calidad desarrollaacutendose actividades principales de

Control del cloro residual en el sistema de produccioacuten y distribucioacuten

Control de la calidad microbioloacutegica del agua a la salida del sistema

de produccioacuten y en el sistema de distribucioacuten

Control de la calidad fiacutesica y quiacutemica del agua en el sistema de

produccioacuten y en el sistema de distribucioacuten

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24

Cabe indicar que en el presente antildeo con recursos del Shock de

inversiones se ha equipado el laboratorio con un espectrofotoacutemetro UV

visible el cual permite controlar paraacutemetros principalmente de

tratamiento de agua residuales como la determinacioacuten de nutrientes

los cuales no eran controlados anteriormente

Nuacutemero de Muestras y Anaacutelisis

Variables Puno Ilave Juli Desaguadero Total

Nordm de Muestras Satisfactorias gt= 05 mgl t 9 122 1 404 1 557 1 576 13 659 Nordm Total de Muestras de Cloro Residual (libre) 9 122 1 404 1 557 1 576 13 659 Nordm Muestras Satisfactorias Turbiedad lt 5 NTU 2 863 1 008 93 112 4 076 Nordm Total de Muestras para Anaacutelisis de Turbiedad 2 864 1 011 93 112 4 080 Nordm Muestras Satisfactorias Anaacutelisis Microbioloacutegico (coli f t otales y fecales) 1 792 184 186 24 2 386

Nordm de Muestras Anaacutelisis Microbioloacutegico (colif totales y fecales) 1 792 184 186 24 2 386 Anaacutelisis Fisico-Quimico Parcial 2 864 180 90 107 3 241 Anaacutelisis Fisico-Quimico COMPLETO 28 12 16 16 72

Resultados principales indicadores control de calidad

Indicadores Puno Ilave Juli Desaguadero Total

Calidad de Agua en PLANTA RESERVORIOSY RED DEDISTRIBUCION

Cloro Residual Libre 10000 10000 10000 10000 10000Turbiedad (NTU) 9997 9970 10000 10000 9990

Anaacutelisis Bacterioloacutegico (coliformes totales y fecales) 10000 10000 10000 10000 10000Fuente Laboratorio Control de Calidad

RESUMEN CONTROLDECALIDAD DELAGUA A O 2 008

En cuanto a las aguas residuales se ha desarrollado el control del

afluente y efluente de las lagunas de estabilizacioacuten en la localidades dePuno Ilave Juli y Desaguadero Los resultados del antildeo 2008 son

mostrados en el cuadro siguiente

Und Medida Puno Ilave Juli Desaguadero

Afluente UFC100 ml 80 500 000 122 083 333 115 583 333 151 666 667

Efluente UFC100 ml 1 596 667 502 500 340 000 264 167

Afluente UFC100 ml 22 000 000 36 250 000 55 750 000 49 166 667

Efluente UFC100 ml 1 467 500 242 500 237 500 198 333

Afluente mgL 35403 30379 30000 26000

Efluente mgL 12313 5389 2531 2374

Fuente Laboratorio EMSAPUNO

Coliformes Totales

Coliformes Fecales

Demanda Bioquimica

de Oxigeno

Anaacutelisis de Colimetriacutea y Demanda Bioquiacutemica de Oxigeno en Aguas Residuales 2008

Indicador

En la actualidad las lagunas de estabilizacioacuten el Espinar vienen

removiendo paraacutemetros como coliformes totales coliformes fecales y

DBO sin embargo debido al incremento de la poblacioacuten existe una

sobrecarga por consiguiente no se cumple con las normas de calidad

tipo VI de la Ley de aguas

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3 Operacioacuten y Mantenimiento

En cuanto a las acciones de mantenimiento se han realizado

actividades de mantenimiento preventivo y correctivo de los sistemas

de distribucioacuten liacuteneas de impulsioacuten redes de distribucioacuten del sistema de

agua potable

Para el normal funcionamiento del sistema de agua potable

principalmente se ha efectuado el mantenimiento preventivo de las

liacuteneas de conduccioacuten vaacutelvulas de maniobra redes de aduccioacuten redes

de distribucioacuten

Asiacute mismo en los componentes del sistema de alcantarillado se ha

realizado el mantenimiento preventivo retirando las arenassedimentadas de los colectores e interceptores con el equipo del

hidrojet y equipo de baldes

Se ha ejecutado el mantenimiento correctivo que ha consistido en

reparar las roturas de las redes de distribucioacuten y conexiones domiciliarias

con el fin de garantizar el abastecimiento normal del servicio de agua

potable

Con el mantenimiento preventivo se ha logrado que las tuberiacuteas de

redes trabajen oacuteptimamente de acuerdo a su capacidad hidraacuteulica

Se ha ejecutado trabajos de mantenimiento correctivo que ha

consistido en retirar soacutelidos que ocasionan la reduccioacuten de la

capacidad de conduccioacuten (atoros) para ello se cuenta con personal

de emergencia y el sistema de comunicacioacuten mediante RPM facilitando

la atencioacuten oportuna

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AGUA POTABLE

Mantenimiento PreventivoMantenimiento Preventivo (electromecaacutenico) 11 22 12 10 55

Purgas 50 31 51 51 183

Mantenimiento de Planta y Reservorios 4 0 4 12 20

Mantenimiento CorrectivoRoturas en la Red de Distribucioacuten 29 15 16 41 101

Roturas en Accesorios (valv llaves corpor etc) 20 37 82 90 229

Roturas en la Liacutenea de Impulsioacuten 16 2 6 7 5 20

Roturas en la Red Primaria de Distribucioacuten (68 y 12) 16 15 13 14 58

Roturas en la Red Secudaria de Distribucioacuten (23 y 4) 21 61 71 27 180

Reparaciones de Conexiones de Agua Potable 85 200 63 58 406

Mantenimiento Correctivo (electromecaacutenico) 21 2 12 10 45

Atencioacuten de fugas visibles 67 70 81 91 309

Atencioacuten de fugas no visibles 37 46 46 39 168

Fuente Division de Operaciones

ALCANTARILLADO

Mantenimiento CorrectivoDesatoro en redes de alcantarillado 57 36 45 14 152

Desatoro en domicilios 99 81 89 101 370

Reparacioacuten en redes de alcantarillado 0 0 8 21 29

Trabajo de equipo de baldes (ml) 1 125 127 1 112 719 3 083

Trabajo de hidrojet (ml) 2 758 6 965 19 348 1 760 30 831

Limpieza de buzones atorados 83 157 449 56 745

incluye mantenimiento preventivo

Fuente Division de Operaciones

Resultados Mantenimiento Preventivo y CorrectivoLocalidad de Puno

IV Trim Total

II Trim III Trim

Actividades I Trim II Trim III Trim

TotalActividades I Trim IV Trim

4 Continuidad del Servicio de Agua Potable

La continuidad promedio al culminar el antildeo 2008 en la localidad dePuno es de 755 hrs considerando que el 63 de la poblacioacuten usuaria

cuenta con menos de 12 horas de continuidad situacioacuten reflejada

posterior a los antildeos 2004 y 2005 en los que se realizaron las obras de

rehabilitacioacuten de redes de agua potable que corresponden al Lote 2 del

Proyecto KfW ejecutadas por CONSYSAA asiacute como el incumplimiento

de la

Sectorizacioacuten de redes de agua potable prevista en el mismo

componente En la localidad de Ilave la continuidad promedio del

servicio es de 1053 horas en Juli 218 horas debido a la restriccioacuten y

oposicioacuten por parte de los Directivos de la comunidad de Ancoaque

que solo abastecen el agua durante la noche en la localidad de

Desaguadero en promedio es de 207 horas

LOCALIDAD 2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 12 12 12 7 755

ILAVE 10 10 10 6 1053JULI 2 2 2 1 218

DESAGUADERO 2 2 2 3 207

CONTINUIDAD DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE 2004-2008(Hrsdiacutea)

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5 Proyectos de Inversioacuten 2008

Proyectos Shock de Inversiones ndash Programa ldquoAgua para Todosrdquo

EMSAPUNO SA viene ejecutando dos (02) proyectos de inversioacuten en

el marco del Shock de inversiones ndash Programa Agua para Todos el

Ministerio de Vivienda Construccioacuten y Saneamiento aproboacute el

financiamiento para los proyectos

a ldquoAmpliacioacuten y Mejoramiento del Sistema de Agua Potable y

Alcantarillado de la Ciudad de Punordquo Coacutedigo SNIP 21020

b ldquoInstalacioacuten del Sistema de Alcantarillado Centro Poblado

Jallihuaya y Ciudad Jardiacutenrdquo Coacutedigo SNIP 24608

AA11 PPrrooyyeeccttoo ldquoldquoAAmmpplliiaacciioacuteoacutenn yy MMee j joorraammiieennttoo ddeell SSiisstteemmaa ddee AAgguuaa

PPoottaabbllee yy AAllccaannttaarriillllaaddoo ddee llaa CCiiuuddaadd ddee PPuunnoordquordquo CCoacuteoacuteddiiggoo SSNNIIPP

2211002200

De acuerdo a la Ley Nordm28880 que autoriza un Creacutedito

Suplementario en el Presupuesto del Sector Puacuteblico para el Antildeo

Fiscal 2006 y mediante Resolucioacuten Ministerial Nordm 348-2006-VIVIENDA se aprueba una transferencia financiera por la suma

de S 2 276 902 (Dos millones doscientos setenta y seis mil

novecientos dos con 00100 Nuevos Soles) a favor de la Empresa

Municipal de Saneamiento Baacutesico de Puno EMSAPUNO SA para

la ejecucioacuten del Proyecto ldquoAmpliacioacuten y Mejoramiento del

Sistema de Agua Potable y Alcantarillado de la Ciudad de

Punordquo

Los retrasos en la ejecucioacuten de proyecto de acuerdo alcronograma inicial planteado se debioacute fundamentalmente a los

procesos de adquisicioacuten de acuerdo a las normas de

CONSUCODE y problemas sociales presentados en la ejecucioacuten

de dos componentes del proyecto

Al culminar el ejercicio 2008 el proyecto se encuentra

preliquidado siendo el avance el siguiente

PRESUPUESTO ASIGNADO S 1 941 22751AVANCE FISICO 9991

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CONSOLIDADOAVANCE FINANCIEROCONSOLIDADO

100

DESCRIPCION DEL ESTADO DE LOS COMPONENTES

1 Liacutenea de Impulsioacuten Del Reservorio 2500 Al Reservorio R03

componente tiene una ejecucioacuten fiacutesica del 85 en esta obra

se realizoacute el movimiento de tierra en terreno rocoso para

tender una liacutenea de impulsioacuten con tuberiacutea de fierro fundido

duacutectil FFD de 160mm (6rdquo) en una longitud de 60350 ml la

misma que va desde el Reservorio 2500 ubicada en el Jr

Pedro M Urbina de barrio Chacarilla hasta el reservorio R03

ubicado en el barrio Ricardo Palma No se ha concluido a lafecha al 100 debido a que solo falta la instalacioacuten de

accesorios tanto en la salida del R2500 como en el ingreso al

R03

2 Liacutenea de Impulsioacuten RA 07 a Reservorio Alto Puno tiene una

ejecucioacuten fiacutesica valorizada de 9754 la misma que consta

de la construccioacuten de una caseta de bombeo con

equipamiento para bombear agua desde el Reservorio RA 07

ubicada en Aracmayo de Alto Puno al reservorio nuevoconstruido este de concreto armado con una capacidad de

225 m3 con su correspondiente caseta de vaacutelvulas y se ubica

en la periferia de la urbanizacioacuten Ciudad de la Humanidad

Totorani de Alto Puno El agua es conducida a traveacutes de una

liacutenea de impulsioacuten de 110500 ml con tuberiacutea PVC UF de

110mm (4rdquo) Se ha ejecutado tambieacuten una liacutenea de aduccioacuten

de 78600ml con tuberiacutea PVC UF de 160mm que va desde el

reservorio nuevo hacia la urbanizacioacuten Ciudad de la

Humanidad Totorani No se tiene al 100 debido a que falta

la instalacioacuten del pararrayos

3 Liacutenea de Aduccioacuten San Joseacute Huaje Astillero Componente

ejecutado al 109 esta liacutenea de aduccioacuten va desde la salida

del tuacutenel de Totorani ubicada en el barrio Alto Llavini hasta la

altura de la Isla Esteves la misma que fue ejecutada en tres

etapas y la que corresponde a este componente es la

tercera etapa que comprende desde la progresiva 2+280

hasta la progresiva 4+305 Los trabajos ejecutados son los

movimientos de tierras para la apertura de zanjas en terreno

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rocoso y en pendiente el total de la liacutenea instalada es de

2035 ml con tuberiacutea PVC UF de 160mm Esta liacutenea tiene todos

los accesorios necesarios para su buen funcionamiento Se ha

sobrepasado el 100 debido a que se completoacute los tramos y

accesorios faltantes de las anteriores etapas para que esta

liacutenea esteacute operativa y entre en funcionamiento

4 Ampliacioacuten de Redes de Agua Potable Componente

ejecutado al 9971 referido a las ampliaciones de redes de

agua potable en diferentes barrios de la ciudad de Puno de

las que se puede mencionar Ciudad de la Humanidad

Totorani Unioacuten Llavini Flor de Sancayo Jr Dante Nava

APROVITRA en una longitud de 5180 ml con tuberiacutea de PVC

UF de 110mm y 90mm asimismo se instalaron vaacutelvulas de

fierro fundido y accesorios para el correcto funcionamiento

del sistema El porcentaje faltante en el avance fiacutesico es por

los accesorios no colocados por que estos no eran necesarios

de acuerdo a los replanteos efectuados por lo que se

considera componente concluido

5 Ampliacioacuten de Redes de Alcantarillado El avance fiacutesico en

este componente es de 10088 Se han ejecutado

ampliaciones de redes de alcantarillado en diferentes barrios

y calles de la ciudad de Puno dentro de los cuales destacan

APROVISA Unioacuten Llavini Flor de Sancayo Alto Puno Jr

Juliaca Jr Acomayo y Av Cultura en Alto Puno La longitud

total ampliada es de 354700 ml con tuberiacutea PVC UF de

200mm y 72 buzones de concreto A la fecha estas

ampliaciones se encuentran operativas y en funcionamiento

6 Planta De Tratamiento De Aguas Servidas de Alto Puno

Componente ejecutado al 86 La Planta de Tratamiento deAguas Servidas de Alto Puno (modificado) consta de un

emisor principal de 315mm UPVC en una longitud de 61306

ml Una planta de tratamiento de agua residual mixto que

para su eficacia operativa y remocional a nivel de

tratamiento primario considera la construccioacuten de una

caacutemara de rejas para la retencioacuten de soacutelidos un desarenador

horizontal para evitar el ingreso de arena a la planta dos

caudalimetros Parshall un floculador horizontal para que seaglomeren las partiacuteculas finas y formen floacuteculos sin romperse

tres decantadores laminares tres lechos de secado de lodos

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nueve pozos percoladores de grava para recepcionar la

humedad de los lodos provenientes de los lechos de secado

un aereador de cascada para generar una aireacioacuten en el

agua decantada A la fecha falta colocar las mampara de

madera en los floculadotes y los decantadores

7 Liacutenea de Aduccioacuten Jallihuaya Componente ejecutado al

100 durante su ejecucioacuten se han realizado trabajos de

movimiento de tierras e instalacioacuten de una liacutenea de aduccioacuten

en 514 ml con tuberiacutea PVC UF de 160mm Esta liacutenea estaacute

ubicada en la Av Orgullo Aymara la misma que fue

ampliada para llegar hasta el Centro Poblado de Jallihuaya

8 Captacioacuten de Galeriacutea Nueva A Interconexioacuten Nueva TotoraniEl avance fiacutesico ejecutado en este componente es de 121

Se realizoacute el movimiento de tierras para instalar una tuberiacutea de

PVC UF 250mm S-25 Se tiene una valorizacioacuten mayor a la

programada debido a que estaba programada ejecutar una

longitud de 22800 ml y se ejecutoacute una longitud de 28300 ml

esto debido a que hubo error de metrado en la elaboracioacuten

del expediente teacutecnico A la fecha no se ejecuto los

empalmes de la interconexioacuten debido al proceso arbitral

entre la contratista CONCYSSA SA y EMSAPUNO SA

9 Control de Medio Ambiente y Reforestacioacuten Avance fiacutesico de

100 Se han plantado plantones en el aacuterea perifeacuterica a la

planta de tratamiento de agua servidas de Alto Puno

10 Capacitacioacuten y Educacioacuten Sanitaria Se concluyo al 100

AA22 PPrrooyyeeccttoo ldquoldquoIInnssttaallaacciioacuteoacutenn ddeell SSiisstteemmaa ddee AAllccaannttaarriillllaaddoo CCeennttrroo

PPoobbllaaddoo JJaalllliihhuuaayyaa yy CCiiuuddaadd JJaarrddiacute iacute nnrdquordquo CCoacuteoacuteddiiggoo SSNNIIPP 2244660088

Financiamiento aprobado mediante Resolucioacuten Ministerial Nordm505-

2006-VIVIENDA de fecha 22 de diciembre del 2006

Con fecha 09 de febrero de 2007 el MVCS y la EPS suscriben el

Convenio Marco para ejecucioacuten del Proyecto y con fecha 20 de

Julio se firma el Convenio Especiacutefico en el que se establece los

lineamientos administrativos financieros y de operatividad para

el financiamiento del Proyecto Mediante Resolucioacuten Ministerial

Nordm 357-2007-VIVIENDA de fecha 22072007 se aprueba una

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transferencia financiera hasta por la suma de S 1 346 000 a favor

de EMSAPUNO SA para la ejecucioacuten del Proyecto la

transferencia fue recibida en el mes de Noviembre 2007 La obra

fue iniciada en Diciembre del 2007 las bajas temperaturas

registradas durante los meses anteriores las precipitaciones de

nieve granizo que son impredecibles asiacute como por la naturaleza

misma del terreno areno limoso y la napa freaacutetica que se

encuentra a 120 m de profundidad tuvieron como

consecuencia el retraso en el cumplimiento de metas

programadas En fecha 23 de Junio del 2008 se suscribioacute la

Addenda al Convenio Especiacutefico por la cual se acuerda ampliar

el monto de financiamiento para la culminacioacuten de la ejecucioacuten

del Proyecto con Coacutedigo SNIP 24608 hasta por el monto de S574 477 aprobada mediante Resolucioacuten Nordm384-2008-VIVIENDA

de fecha 30 de Julio del 2008

Al culminar el ejercicio 2008 se cuenta con un avance fiacutesico

acumulado de 7033 dentro de los principales avances del

proyecto se puede mencionar

Respecto a las redes colectores de desaguumle se ha ejecutadola excavacioacuten de zanja con maquinaria en terreno saturado

refine cama de apoyo instalacioacuten de tuberiacuteas PVC 315 mm y

tuberiacutea PVC 250 mm relleno y compactado de zanjas

vaciado de losa superior en buzones empalme a buzoacuten

En la Liacutenea de Impulsioacuten de aguas servidas se realizoacute el trazo

y replanteo excavacioacuten de zanja manual en terreno

saturado

Se han realizado trabajos de habilitacioacuten y colocado de

acero encofrado y vaciado con concreto de diafragma

central (placa) en siete (07) etapas encofrado y vaciado de

columnas sobrecimiento muro de albantildeileriacutea con ladrillo

mecanizado relleno y compactado de exteriores de la

caacutemara de bombeo CB Jallihuaya

Se ha realizado el trazo y replanteo para la liacutenea deimpulsioacuten donde continua la oposicioacuten por parte de los

propietarios de parcelas colindantes a dicha liacutenea de trazo

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los cuales han interpuesto una demanda judicial al Ministerio

Puacuteblico con lo que se bien entorpeciendo los trabajos en la

liacutenea de impulsioacuten que es parte del funcionamiento del

sistema integral de desaguumle en Jallihuaya

Se estaacute en espera de la autorizacioacuten de Provias Nacional

para el pase de tuberiacutea de 250 mm por la viacutea Panamericana

Sur

Proyectos Recursos Directamente Recursos Directamente

Recaudados

a Ampliacioacuten de redes y conexiones domiciliarias de agua potabley alcantarillado por crecimiento vegetativo 2008- Puno

Obra ejecutada con la finalidad de abastecer de los servicios de

agua potable y alcantarillado a los pobladores de la Ciudad de

Puno mejorando la salubridad de los mismos y por ende su

calidad de vida Las solicitudes de servicio las realizan los usuarios

que no cuentan con los servicios en forma individual La meta

ejecutada es de 2 31180 ml de ampliacioacuten de redes de agua

potable y 693 ml de redes de alcantarillado

b Mejoramiento del sistema de distribucioacuten de agua potable

sectores pilotos 5 6 y 7 de la Ciudad de Puno

Obra iniciada a finales del pasado antildeo no registra meta fiacutesica

debido a que se viene realizando trabajo de gabinete y la

contrastacioacuten con trabajos en campo de ubicacioacuten de vaacutelvulas

reposicioacuten de tapas y vaacutelvulas y limpieza de las mismas

c Ampliacioacuten de redes y conexiones de agua potable yalcantarillado de la ciudad de Ilave

El proyecto se viene ejecutando en la localidad de Ilave la cual

se encuentra bajo la administracioacuten de la Empresa Se tiene un

avance fiacutesico de 250 ml de redes de agua potable

d Actualizacioacuten del Catastro Teacutecnico de Redes de Agua Potable ndash

Juli

Se ha iniciado con la ejecucioacuten de trabajos de levantamiento

catastral de redes de agua potable se han realizado las tareas

de reconocimiento de la zona trazo excavacioacuten de zanjas y el

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levantamiento de los esquineros tomando en cuenta las

caracteriacutesticas fiacutesicas de las tuberiacuteas teniendo un avance de

3230 ml

e Actualizacioacuten del Catastro Teacutecnico de Redes de Agua Potable ndash

Ilave

El proyecto consiste en el levantamiento catastral de redes de

agua potable se ha realizado la revisioacuten y actualizacioacuten de

precios del expediente teacutecnico se tiene un avance fiacutesico de 250

ml de redes de agua potable

f Ampliacioacuten de redes y conexiones domiciliarias de agua

potable y alcantarillado en obras de pavimentacioacuten de viacuteas dela ciudad de Puno

Proyecto ejecutado con la finalidad de abastecer de los

servicios de agua potable y alcantarillado a los pobladores de

la ciudad de Puno donde se vienen ejecutando la

pavimentacioacuten de viacuteas se cuenta con un avance de 1097 ml

Proyecto ldquoAgua Potable y Alcantarillado para la Ciudad de Puno ndashKfWrdquo

Antecedentes

Mediante Decreto Supremo Nordm114-2000-EF de fecha 17 de Octubre

del 2000 se aprueba la operacioacuten de endeudamiento externo

acordado entre la Repuacuteblica del Peruacute y el Kreditanstalt Fur

Wiederaufbau (KfW) por el monto de preacutestamo de DM 11 500 000 y

un aporte financiero no reembolsable de DM 12 000 000 Destinados

a financiar el Proyecto de Rehabilitacioacuten y Ampliacioacuten de lossistemas de agua potable y alcantarillado de la ciudad de Puno

En fecha 25 de Octubre del 2000 se suscribe el contrato de

Prestacioacuten de Aporte Financiero y de Ejecucioacuten del Proyecto entre el

Kreditanstalt Fur Wiederaufbau (KfW) y la Repuacuteblica del Peruacute

(ldquoPrestatariordquo) asiacute como la Empresa Municipal de Saneamiento

Baacutesico de Puno-EMSAPUNO SA por el valor de DM 23 500 000 y el 04

de Abril del 2001 se suscribe el Acuerdo Separado al Contrato dePreacutestamo de Aporte financiero y de Ejecucioacuten del Proyecto donde

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se fijan los detalles del Proyecto asiacute como los bienes y servicios a

financiar con cargo al Preacutestamo y Aporte Financiero

Con fecha 03 de noviembre del 2006 el Gobierno del Peruacute y el KfW

suscribieron el Contrato de Aporte Financiero Complementario del

Proyecto Agua Potable y Alcantarillado para la Ciudad de Puno por

el valor de EUR 4 300 000 (Cuatro millones trescientos Mil con 00100

Euros) para el financiamiento de la PTAS el Espinar de tal manera

que los montos finales del financiamiento son

bull Preacutestamo EUR 5 87985663 (DM 11 50000000)

bull Aporte Financiero EUR 10 43550257 (DM 2041006900)

Asiacute mismo se determina el financiamiento de la Contrapartida

Nacional

Entidad Importe S

EPS EMSAPUNO 2100000

CTAR ndash PUNO 500000

PRONAP 10400000

MUNICIPIO-PUNO 1000000

INADE ndash PELT 900000

FONDO DE DESARROLLO PERU CANADA 7722000

TOTAL 22622000

De la situacioacuten actual

En la ciudad de Lima a los 26 diacuteas del mes de febrero del 2008

reunidos en las oficinas del KfW la Misioacuten del KfW compuesta por el

Lic Stefan Zeeb - Jefe de Divisioacuten del Aacuterea de Infraestructura Social y

Modernizacioacuten del Estado para Ameacuterica Latina y el Caribe el

IngWolfgang Schwaab- Ingeniero de Proyectos y el Ing Gustavo

Meacutendez- Coordinador y Especialista Sectorial del KfW la delegacioacuten

de EMSAPUNO SA compuesta por el Ing Nicolaacutes Luza Flores -

Presidente del Directorio y el Ing Dante Coasaca Nuacutentildeez - Gerente

General el MVCS - DNS representado por el Ing Feacutelix Marmanillo y el

MEF representado por el Lic Miguel La Torre y el Ing Cesar Tapia

consensuaron acciones Pendientes a la continuacioacuten del proyecto

de Agua Potable y Alcantarillado para la Ciudad de Puno Luego

de analizar la situacioacuten del proyecto se llegoacute a los varios acuerdos

siendo el principal EMSAPUNO se compromete a continuar con la

ejecucioacuten del proyecto considerando un proceso aacutegil transparente

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35

y eficaz En tal sentido EMSAPUNO prepararaacute y enviaraacute el nuevo

cronograma de actividades donde se detallaraacute la ejecucioacuten del

proyecto hasta su conclusioacuten Asimismo se establece priorizar el

proceso relacionado con el Lote 3 Construccioacuten de Planta de

Tratamiento de Aguas Servidas en ldquoel Espinarrdquo bajo los lineamientos

de un nuevo proceso de adjudicacioacuten funcional

Avances Lote 3

a) Se realizaron gestiones con el coordinador especializado del KfW

Ing Gustavo Mendez alcanzando a la Empresa documentos

para la licitacioacuten del Consultor Internacional Especializado

formulada por el Agente de Licitacioacuten Ing Feacutelix Blancoacreditado por el KfW los que fueron revisados planteando el

acortamiento de los plazos de los procesos licitarios del Consultor

Internacional y Ejecutor de la Obra del Lote Nordm 3 asiacute como la

reduccioacuten del aacuterea de intervencioacuten de emplazamiento de la

Planta de Tratamiento conforme la recomendacioacuten del Comiteacute

de Gestioacuten Ambiental Seguacuten comunicacioacuten del KfW en mayo

del 2008 se descarta la posibilidad de disminuir los plazos para la

contratacioacuten del Consultor Internacional asiacute como disminuir laextensioacuten de la Planta de Tratamiento bajo el argumento que el

KfW tiene un control estricto por parte del Ministerio de

Cooperacioacuten Econoacutemica y Desarrollo (BMZ) en el cumplimiento

de las Normas de Cooperacioacuten Financiera para los paiacuteses en

Desarrollo

b) En reuniones llevadas a cabo en el mes de Junio del 2008 se

determinoacute retomar las acciones tendientes a la contratacioacuten del

Consultor Internacional Especializado para el Lote 3 (con la

ayuda del Agente de Licitacioacuten Feacutelix Blanco) habieacutendosesuperado el tema del aacuterea disponible para el emplazamiento de

la planta de tratamiento a determinarse en funcioacuten a la

tecnologiacutea maacutes conveniente social ambiental y

econoacutemicamente propuesta por el postor seleccionado con

costos de operacioacuten y mantenimiento adecuados que no

afecten la capacidad financiera de EMSAPUNO para prestar

servicios sostenibles y con la posibilidad de tramitar el recorte de

plazos en los procesos c) EMSAPUNO otorgoacute la conformidad a los documentos de licitacioacuten

formulados por el Agente de Licitacioacuten quien debioacute hacer

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36

alcance de los teacuterminos de referencia para continuar con el

proceso de contratacioacuten del Consultor Internacional

Especializado el cual no fue cumplido por el mismo

d) El Comiteacute de Gestioacuten Ambiental en el mes de noviembre

acuerda respaldar la mocioacuten de la Construccioacuten de una Planta

de Tratamiento sostenible en una extensioacuten menor a 23

hectaacutereas la cual fue comunicada al KfW a traveacutes del MEF

e) En visita del Premier Yeude Simon Munaro en el mes de

noviembre del 2008 acompantildeado por los Ministros de Transporte

y Comunicaciones Vivienda y Construccioacuten de Agricultura

Comercio y Exterior de Turismo Viceministro del Medio Ambiente

Viceministro de la Mujer Funcionarios de la Direccioacuten Nacional de

Energiacutea Rural y Funcionarios del Ministerio de Produccioacuten a laRegioacuten de Puno asumioacute el compromiso de gestionar ante el KfW

la priorizacioacuten de la ejecucioacuten de la Planta de Tratamiento de

Aguas Servidas para Puno

Avances Lotes 4 5 2A y 2B

La ejecucioacuten de los Lotes 4 5 2A y 2B seguacuten acuerdo de la

reunioacuten de febrero del 2008 para la continuacioacuten del proyecto seejecutaraacute a traveacutes de Consultor Nacional

Se ha formulado los Teacuterminos de Referencia para la Contratacioacuten

del Consultor Nacional perfeccionaacutendose las metas inicialmente

propuestas por el KfW se logroacute la No Objecioacuten de los teacuterminos de

referencia Pro-forma de Contrato Teacuterminos de Referencia

Propuesta de Cronograma y Presupuesto

Del proceso de Seleccioacuten del Consultor Nacional

Se determinoacute una Lista Corta de Consultores Potenciales conexperiencia en Obras de Saneamiento la que se ha conformado a

traveacutes de SEDAPAL y el KfW

Se convocoacute al Concurso Puacuteblico Nacional por Invitacioacuten Nordm001-

2008-EMSAPUNO llevaacutendose a cabo la evaluacioacuten teacutecnica de los

postores a dicho concurso y elevando a la KfW para su no

Objecioacuten la cual fue otorgada y se procedioacute con la calificacioacuten

econoacutemica de los postores que alcanzaron la puntuacioacuten miacutenima

de de 75 puntos en la propuesta teacutecnica

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37

Una vez calificadas las Propuestas mediante las evaluaciones

teacutecnicas y econoacutemicas se procedioacute a determinar el puntaje del

Costo Total de las mismas siendo el resultado

a CONSORCIO SUPERVISOR PUNO ( 9136 ) puntos

b CADUCEO CONSULTORES SA ( 8616 ) puntos

Se ha remitido al KfW la Evaluacioacuten Econoacutemica y Otorgamiento de

la Buena Pro efectuada por el Comiteacute Especial la misma que seguacuten

las Bases Aprobadas deberaacute contar con la No Objecioacuten de la

Entidad Financiera (KfW) cuyo requisito seraacute la base para notificar

al Consultor Nacional para la Suscripcioacuten del Contrato El KfW

emite su conformidad a traveacutes de su NO OBJECION a lacontratacioacuten del Consultor Nacional condicionada a una opinioacuten

legal que precise sobre la pertinencia de un nuevo contrato de

por medio el proceso arbitral con GITEC SERCONSULT encargada

de efectuar los componentes materia de la nueva contratacioacuten

se formaliza dicha solicitud y en el mes de Julio del 2008 se ratifica

la No Objecioacuten a la Contratacioacuten del Consultor En cumplimiento

de la Resolucioacuten de Gerencia General Nordm 086-2008-EMSAPUNO-GG

el Comiteacute Especial cumple con Otorgar la Buena Pro definitiva alPostor CONSORCIO SUPERVISOR PUNO quien logroacute el mayor

puntaje total

Mediante Contrato de Prestacioacuten de Servicios de Consultoriacutea del

Consultor Nacional de fecha 22092008 se formaliza la Supervisioacuten

y Control de Obras por el monto de US$ 30567608 Doacutelares

Americanos con un plazo de ejecucioacuten de 15 meses iniciado el 29

de septiembre del 2008

Los servicios contratados con el Consultor Nacional esta referidos a

la ejecucioacuten de los lotes 4 5 2A y 2B subdivididos en 4 etapas

comprendiendo

1) La Etapa Revisioacuten Verificacioacuten Disentildeos Adecuacioacuten yo

Modificacioacuten del Proyecto asiacute como el Planeamiento y

Programacioacuten de las obras y la respectiva preparacioacuten de los

documentos para las Licitaciones de Obras por un tiempo

hasta 3 meses

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2) La Etapa de Asesoriacutea a la Entidad Ejecutara durante los

procesos de evaluacioacuten de las propuestas (intervencioacuten en

intervalos) por un tiempo hasta 2 meses

3) La Etapa de Supervisioacuten de Obra de Suministros y del

Programa de Pitometriacutea Capacitacioacuten y Mantenimiento en un

plazo de 08 meses y finalmente

4) La Etapa de Verificacioacuten yo elaboracioacuten de la Liquidacioacuten de

los Contratos de Obras en un plazo de 1 mes y 1 mes para la

preparacioacuten de Informe Final conforme a la Propuesta Teacutecnica

presentada

El Consultor ha cumplido con presentar su Informe Inicial de todos

los lotes a excepcioacuten del componente ldquoImplementacioacuten SectoresPrioritariosrdquo que pertenece al Lote 2-B el cual tiene divergencia en

el campo con los datos proporcionados en el Expediente Teacutecnico

situacioacuten que solucionara EMSAPUNO en el plazo maacutes breve

Inicio de Ejecucioacuten de Obras

Mediante Acta de Negociacioacuten ente EMSAPUNO SA y el

Consorcio SUPERVISOR PUNO se conviene priorizar la ejecucioacuten delas siguientes obras motivados por presioacuten social y necesidad

institucional

bull Mejoramiento de la Impulsioacuten de la Planta de Tratamiento

Aziruni a la Caacutemara de Carga Nordm 2 (Lote 2B)

bull Limpieza de Lagunas Existentes (Lote 2B)

bull Lote 2A ldquoAmpliacioacuten de Redes de Agua y Alcantarilladordquo

En fecha 19112008 se ha iniciado la ejecucioacuten de la Limpieza de

Lagunas El Espinar que viene ejecutaacutendose con limitacioacuten por lasprecipitaciones pluviales

En fecha 01122008 se ha iniciado la ejecucioacuten de la obra

ldquoAmpliacioacuten de Redes de Agua y Alcantarilladordquo ndash Lote 2-A con

limitacioacuten por las precipitaciones pluviales

CONSECUENCIAS DE LA EVALUACION DE LA EJECUCION DEL LOTE 2

Proceso Arbitral GITEC SERCONSULT

bull Demanda 13 puntos controvertidos

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39

bull Reconvencioacuten 06 puntos controvertidos

bull Arbitro presidente Victor Palomino

Se asistioacute a cuatro audiencias probatorias de hechos en la ciudad

de Lima en dichas audiencias se han expuesto ante el Tribunal

Arbitral la contestacioacuten a la demanda asiacute como la reconvencioacuten

A peticioacuten de EMSAPUNO SA se ha determinado conveniente la

intervencioacuten de un Perito quien precise lo siguiente

bull Con relacioacuten a las galeriacutea filtrante Totorani

bull Con relacioacuten a la tuberiacutea revestida con relacioacuten a la tuberiacutea

nueva de PVC

Proceso Arbitral CONSYSAA

bull Demanda 02 puntos controvertidos

bull Reconvencioacuten 08 puntos controvertidosbull Arbitro presidente Javier de Belaunde

bull Etapa actual contrastacioacuten de la reconvencioacuten

Se ha instalado el Tribunal arbitral en la ciudad de Puno

levantando un acta con las condiciones a las que se someteraacuten el

procedimiento arbitral Se ha efectuado Audiencia de

Conciliacioacuten Saneamiento y Determinacioacuten de Puntos

Controvertidos desprendieacutendose la posibilidad de conciliar bajouna formula conciliatoria que plantee la empresa CONCYSSA SA

la cual fue presentada a la Empresa

Avance Lote 2B - Limpieza de Lagunas Existentes

Los trabajos de secado de la laguna secundaria se iniciaron en el

mes de mayo del 2008 con el descenso del nivel del agua se ha

utilizado equipos de bombeo para acelerar el secado Se cuenta

con los resultados fiacutesico-quiacutemicos y bacterioloacutegicos realizados por ellaboratorio de la empresa Para el anaacutelisis de lodo se ha realizado el

anaacutelisis microbioloacutegico en laboratorios externos como Z-Vicor

acreditado por INDECOPI Universidad Nacional Agraria La Molina

Universidad Nacional del Altiplano

Se ha invitado para el asesoramiento del Ing Juan de la Cruz

Bimbela de la Empresa de Saneamiento de La Libertad SEDALIB

quien ha realizado las recomendaciones teacutecnicas para el transportetratamiento final y rehuacuteso agriacutecola

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40

Durante el proceso de secado y espesado de lodos en la laguna

secundaria se han realizado actividades de acumular en montiacuteculos

de lodos en un promedio de 080 a 100 m3montiacuteculo para su

escurrimiento y secado del liacutequido que contiene facilitando que los

rayos ultravioletas permitan eliminar los huevos de paraacutesitos

verificados con los resultados de los anaacutelisis realizados

Seguidamente se estaacute procediendo al traslado yo acarreo de los

montiacuteculos de lodos casi semisecos al paraje de Capullani propiedad

del Instituto Superior Tecnoloacutegico de acuerdo al convenio suscrito

con la Empresa

6 Elaboracioacuten de Estudios de Preinversioacuten

Mediante Resolucioacuten de Directorio Nordm007-2005-EMSAPUNO-PD ratificada

con Resolucioacuten Nordm009-2008-EMSAPUNO-PD se encarga las funciones de

Unidad Formuladora de la Empresa a la Divisioacuten de Ingenieriacutea de la

Gerencia Operacional en el marco del Sistema Nacional de Inversioacuten

Puacuteblica

Durante el presente ejercicio se elaborado cinco Estudios de

Preinversioacuten a nivel de PIP Menor para las obras a ser ejecutadas seguacutenel programa de inversiones priorizado

Como proyecto complementario al componente del Lote 2B del

Proyecto KfW ldquoMejoramiento de la Impulsioacuten de la Planta de

Tratamiento Aziruni a la Caacutemara de Carga Nordm 2rdquo y considerando la

situacioacuten actual de las liacuteneas de succioacuten de la captacioacuten de agua

potable Chimu que abastece aproximadamente al 81 de la poblacioacuten

de la ciudad de Puno lo cuales datan de hace 18 antildeos asiacute como los

motores y bombas de las estaciones de bombeo de la planta detratamiento de agua potable Aziruni que cumplieron su vida uacutetil siendo

sus costos de mantenimiento elevados se ha elaborado el Perfil del

Proyecto de Inversioacuten Puacuteblica ldquoRehabilitacioacuten del Sistema de

Abastecimiento de Agua Potable Captacioacuten Chimu de la Ciudad de

Puno Provincia de Puno ndash Punordquo inscrito en el Banco de Proyectos con

coacutedigo SNIP 92301 una inversioacuten de S 5 250 373 siendo propuesto

como fuente de financiamiento el Programa Agua para Todos del

Ministerio de Vivienda Construccioacuten y Saneamiento Los componentesincluidos en el estudio de preinversioacuten son

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bull Instalacioacuten de la liacutenea de succioacuten de agua potable con tuberiacutea de

Fierro Fundido Duacutectil Acerrojada de diaacutemetro 500mm

bull Mejoramiento de la Estacioacuten de Bombeo Nordm01

bull Mejoramiento de la Estacioacuten de Bombeo Nordm02

bull Renovacioacuten de equipamiento Reservorios R-2500 Reservorio R4

Reservorio R-02 Considera la instalacioacuten de electrobombas de alta

eficiencia tableros eleacutectricos vaacutelvulas tuberiacuteas tipo Schedule entre

otros

bull Capacitacioacuten

bull Mitigacioacuten

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42

983111 983109 983123 983124 983113 983119 983118

983107

983119 983117 983109 983122 983107 983113 983105 983116

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43

VIII GESTION COMERCIAL

1 Cartera de Clientes

Al culminar el ejercicio 2008 la empresa cuenta con 34 917

conexiones de agua potable y 32 112 conexiones de alcantarillado

habieacutendose incorporado al sistema 1 343 conexiones de agua

potable y 1 264 conexiones de Alcantarillado

En la localidad de Puno el nuacutemero de conexiones de agua potable

es de 25 727 representando el 737 del total de conexiones la

localidad de Ilave cuenta con 5 637 conexiones (1614) Juli con

1 572 conexiones (45) y Desaguadero con 1 981 conexiones (567)

Respecto a las conexiones de Alcantarillado Puno cuenta con 24 349conexiones (758) Ilave con 5 113 (159) Juli con 1 480 (46) y

Desaguadero (36)

La cobertura de servicios al finalizar el antildeo 2008 considerando

paraacutemetros de poblacioacuten proyectada y densidad poblacional del

plan maestro 2000-2025 se ha estimado a nivel de la empresa en

8031 de cobertura de agua potable y 7426 cobertura de

alcantarillado En la localidad de Puno la cobertura de agua potablees de 7628 en Ilave 9745 Juli 8772 y Desaguadero 9867 De

la cobertura de alcantarillado en la localidad de Puno es de 7220

Ilave 8839 Juli 8259 y Desaguadero 5827

Durante el quinquenio 2004-2008 las conexiones de agua potable se

han incrementado en un 19 a nivel de la empresa y respecto al antildeo

anterior registra un incremento de 6 Referente al servicio de

alcantarillado se ha observado un incremento durante el quinquenio

de 27 y en relacioacuten al antildeo anterior un incremento de 11 los cualesson reflejados en las coberturas de servicios Dentro de las acciones

de seguimiento se han realizado las siguientes acciones

1 Notificaciones a posibles conexiones clandestinas para luego

incorporar en nuestros sistemas

2 Actualizacioacuten de Catastro de clientes de Puno de incorporacioacuten

de usuarios nuevos en el GIS (Sistema de informacioacuten Geograacutefica)

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44

2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 22 172 22 879 23 646 24 379 25 727

ILAVE 4 308 4 478 5 068 5 352 5 637

JULI 1 353 1 393 1 414 1 499 1 572

DESAGUADERO 1 497 1 532 1 643 1 698 1 981

TOTAL 29 330 30 282 31 771 32 928 34 917FUENTE Divisioacuten de Catastro y Medicioacuten de Consumos

Memorias Anuales 2004-2007

CONEXIONESDE AGUA POTABLE 2004-2008

LOCALIDADESPRODUCCION DE AGUA POTABLEM3

2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 21 030 21 639 22 447 23 174 24 349

ILAVE 3 032 3 191 3 744 4 039 5 113JULI 932 967 999 1 134 1 480

DESAGUADERO 328 414 594 648 1 170

TOTAL 25 322 26 211 27 784 28 995 32 112

FUENTE Divisioacuten de Catastro y Medicioacuten de Consumos

Memorias Anuales 2004-2007

CONEXIONESDE ALCANTARILLADO 2004-2008

LOCALIDADESPRODUCCION DE AGUA POTABLEM 3

De acuerdo a los consumos del servicio de agua potable se ha

identificado a los grandes y principales clientes los que respecto a la

facturacioacuten mensual representa el 20 en promedio Al culminar el

ejercicio del 2008 la distribucioacuten de los usuarios seguacuten rangos deconsumo es el siguiente

Consumidores Rango de consumo Puno

Grandes Consumidores + de 200 m3 28

Principales consumidores 60 a 199 m3 173

Usuarios comunes - de 60 m3 25 526

25 727

Fuente Gerencia Comercial

Clasificacoacuten Clientes por Rango de ConsumoAl 31-12-2008

Total

Medicioacuten de Consumos

Al culminar el antildeo 2008 la empresa cuenta con 16 532

micromedidores de los cuales 15 254 estaacute operativos alcanzando a

nivel de la Empresa un iacutendice de cobertura de medicioacuten efectiva de

449 En la localidad de Puno se observa la mayor cobertura de

micromedicioacuten alcanzando un indicador de medicioacuten efectiva de

5837 Existe asiacute mismo el problema de la submedicioacuten siendo lasprincipales causas detectadas

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45

bull Antiguumledad del Parque Medidores

bull Manipulacioacuten de medidores o By pass

bull Paralizacioacuten de medidores

bull Robo de Medidores

bull Medidores en predios con bajo consumo

bull Falta de medidores

Durante el quinquenio 2004-2008 el indicador de cobertura de

micromedicioacuten el mismo que relaciona los medidores operativos y el

total de conexiones de agua potable muestra un incremento durante

los antildeos 2005 y 2006 disminuyendo los dos uacuteltimos antildeos

comportamiento marcado en la localidad de Puno siendo del orden

decreciente para la demaacutes localidades Se considera que para losantildeos 2005 y 2006 se tuvo el incremento del indicador de cobertura de

medidores por la instalacioacuten de los 9600 medidores que corresponden

al Lote 1 del Proyecto KfW con el que se teniacutea previsto el llegar a una

cobertura del 100 no cumplieacutendose la meta por cuanto los

medidores se utilizaron para el reemplazo de los medidores existentes

Cabe indicar asiacute mismo que contribuye a disminuir el iacutendice de

medicioacuten efectiva el hurto de los medidores habieacutendose notificado

durante el 2008 el hurto de 252 medidores en la localidad de Punoperjudicando principalmente a la empresa y a los usuarios del

servicio

2 Comercializacioacuten de los Servicios

Volumen Facturado ndash Volumen Medido

Durante el antildeo 2008 el volumen facturado fue de 5 355 975 m3 a nivel

de la Empresa En la localidad de Puno fue de 4 213 076 m3 Ilave

698 391 m3 Juli 183 773 m3 y Desaguadero 260 735 m3 voluacutemenes queincluyen a los usuarios con medidor y sin medidor estos uacuteltimos con

asignacioacuten de consumos

Durante el quinquenio 2004 2008 se ha registrado un incremento del

volumen facturado de 12 y en relacioacuten al antildeo 2007 un incremento

de 33 el incremento del volumen facturado estaacute asociado al

incremento del nuacutemero de conexiones y la ampliacioacuten de redes de

agua potable que se ejecuta durante cada ejercicio

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2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 3 756 692 3 912 288 3 955 069 4 075 576 4 213 076IgraveLAVE 627 470 681 297 691 541 687 498 698 391JULI 171 176 173 221 177 869 177 157 183 773

DESAGUADERO 173 051 183 039 205 205 238 202 260 735

TOTAL 4 728 389 4 949 845 5 029 684 5 178 433 5 355 975

VOLUMEN FACTURADO 2004-2008

(M3)

LOCALIDADVOLUMEN FACTURADO M 3

FUENTE GCOMERCIAL - DIV FACTURACIOacuteN YCOMERCIAL

0

500

1 000

1 500

2 000

2 500

3 000

3 500

4 000

4 500

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

M i l e s d e M 3

VOLUMEN FACTURADO 2004-2008

2004 2005 2006 2007 2008

Respecto al Agua No Facturada indicador que muestra el porcentajede agua producida pero no facturada Al culminar el ejercicio del

volumen total producido durante el ejercicio 2008 el 2633 no es

facturado debido a las peacuterdidas operacionales como comerciales

el grafico siguiente muestra la evolucioacuten del indicador en el uacuteltimo

quinquenio siendo el resultado del presente ejercicio menor al de los

antildeos anteriores debido al mayor incremento de usuarios al sistema en

relacioacuten al incremento del volumen producido

2004 2005 2006 2007 2008

Agua No Facturada 29 27 28 28 26

25

25

26

26

27

27

28

28

29

29

30

( )

Agua No Facturada

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

47

El volumen medido el mismo que refleja el consumo de los usuarios

que tienen medidor al culminar el 2008 registroacute a nivel de la empresa

2 450 211 m3 En la localidad de Puno fue de 2 374 926 m3 Ilave 56 690

m3 Juli 8 897 m3 y Desaguadero 9 698 m3 Durante el quinquenio 2004-

2008 Se ha observado un comportamiento ciacuteclico variable

incrementaacutendose durante este periodo en 192 considerando que

a partir del antildeo 2005 la localidad de Desaguadero contoacute con la

instalacioacuten de 25 micromedidores y registraacutendose en el antildeo 2006 en la

localidad de Puno un incremento en el volumen medido por efecto

de la instalacioacuten de los 9600 micromedidores que corresponden al

Lote 1 del Proyecto KfW

2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 1 893 275 2 201 263 2 453 825 2 396 246 2 374 926ILAVE 77 804 91 964 89 138 73 653 56 690JULI 8 335 6 748 9 905 10 599 8 897

DESAGUADERO 0 10 066 10 588 9 107 9 698

TOTAL 1 979 414 2 310 041 2 563 456 2 489 605 2 450 211

VOLUMEN MEDIDO 2004-2008(M3)

LOCALIDADVOLUMEN MEDIDO M3

FUENTE GCOMERCIAL - DIV FACTURACIOacuteN YCOMERCIAL

0

300

600

900

1 200

1 500

1 800

2 100

2 400

2 700

2004 2005 2006 2007 2008

M i l e s d e M 3

VOLUMEN MEDIDO M3

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

Facturacioacuten ndash Recaudacioacuten

La facturacioacuten promedio durante el ejercicio 2008 por todo concepto

que incluye pensiones de agua y alcantarillado instalacioacuten de

nuevas conexiones y servicios colaterales a nivel de la Empresa fue S

6 986 587 (sin IGV) representado el mayor porcentaje la facturacioacuten

en la localidad de Puno 86 del total facturado (S 6 034 784)

seguido por la localidad de Ilave que representa el 10 del total

facturado (S 713 355) y las localidades de Juli y Desaguadero que

representan el 2 respectivamente

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httpslidepdfcomreaderfullmemoria-2008-emsapuno 4860

983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

48

La recaudacioacuten por pensiones de agua conexiones domiciliarias y

servicios colaterales durante el antildeo 2008 fue de S 6 957 456 a nivel

de la empresa siendo el 86 del total recaudado el de la localidad

de Puno (S 6 017 436) seguido por Ilave que representa el 10 (S

712 891) y con el 2 las localidades de Juli y Desaguadero

respectivamente

TOTAL SIN IGVPROMEDIOMENSUAL

TOTAL SIN IGVPROMEDIOMENSUAL

PUNO 7 173 436 6 034 784 502 899 7 156 674 6 017 436 501 453ILAVE 846 892 713 355 59 446 846 481 712 891 59 408JULI 139 651 117 555 9 796 137 074 115 317 9 610DESAGUADERO 142 866 120 893 10 074 132 557 111 811 9 318

Total 8 302 845 6 986 587 582 216 8 272 786 6 957 456 579 788FUENTE GCOMERCIAL- DIV FACTURACIOacuteN YCOMERCIAL

RECAUDACIONFACTURACION

FACTURACION Y RECAUDACION 2008 POR LOCALIDAD

ANtildeOS

(Nuevos Soles)

86

10

22

FACTURACION 2008 (S)

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

86

10

22

RECAUDACION 2008 (S )

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

La evolucioacuten de la facturacioacuten y recaudacioacuten a nivel de la Empresa

se muestra en el cuadro siguiente

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httpslidepdfcomreaderfullmemoria-2008-emsapuno 4960

983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

49

TOTAL SIN IGV TOTAL SIN IGV

2004 6 976 430 5 897 662 6 939 213 5 923 896

2005 7 420 899 6 238 483 7 395 984 6 324 1002006 7 757 320 6 527 157 7 690 456 6 551 8162007 7 982 091 6 716 293 7 951 318 6 692 6972008 8 302 845 6 986 587 8 272 786 6 957 456

FACTURACION RECAUDACION

FUENTE GCOMERCIAL - DIV FACTURACIOacuteN YCOMERCIAL

FACTURACION Y RECAUDACION 2004-2008(Nuevos Soles)

ANtildeOS

5 000

5 500

6 000

6 500

7 000

2004 2005 2006 2007 2008

M i l e s

d e S

Facturacioacuten y Recaudacioacuten(Nuevos Soles)

FACTURACION RECAUDACION

Cartera Morosa

La empresa cuenta al 31-12-2008 con una cartera morosa de S 532

569 distribuidos en cuentas por cobrar de deudas que van desde 3meses hasta 37 meses a mas

Meses Puno Ilave Juli esaguadero Total S

3 - 6 meses 52 381 11 294 3 242 3 873 70 790

7 - 12 meses 16 629 6 347 1 617 5 589 30 182

13 - 24 meses 27 990 9 431 1 561 7 202 46 183

25 - 36 meses 13 001 16 957 641 15 473 46 072

37 a maacutes 210 823 82 083 14 171 32 266 339 342

Total S 320 823 126 111 21 232 64 403 532 569Fuente Gerencia Comercial

Cuentas por Cobrar Comerciales por antiguedadAl 31-12-2008

Con la finalidad de disminuir la cartera morosa durante el presente antildeo

se han realizado las acciones siguientes

1 Se ha elaborado una Directiva para Castigo de Cuentas

incobrables de deudas por pensiones de agua potable

alcantarillado y servicios colaterales

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

50

2 Se ha dado continuidad a las campantildeas de corte de servicios con

personal de la empresa

3 Se ha dado seguimiento a usuarios con deudas desde 4 meses a

maacutes de 36 meses

4 Se ha llevado a cabo actividades que consistieron en el toponeo

de desaguumle a usuarios con deudas mayores de 3 meses

5 Se ha realizado el seguimiento a usuarios con deuda 0 por sectores

de acuerdo al cronograma establecido

6 Se ha realizado asimismo las rehabilitaciones de servicios de agua

y desaguumle que pagaron sus deudas previo pago de rehabilitacioacuten

o cargo en recibo para el proacuteximo mes

Atencioacuten al ClienteDentro de la Gerencia Comercial se ubica el aacuterea de atencioacuten al

cliente orientado a la atencioacuten de los usuarios principalmente en los

reclamos que presentan los mismos los cuales son atendidos en el

marco de la normatividad emitida por la SUNASS ldquoReglamento

General de Reclamos de Usuarios de Servicios de Saneamientordquo

aprobado mediante Resolucioacuten Nordm066-2006-SUNASS-CD su

modificatoria Modifican el Reglamento General de Reclamos de

Usuarios de Servicios de Saneamiento aprobado por Resolucioacuten deConsejo Directivo Ndeg 088-2007-SUNASS-CD y el ldquoReglamento de

Calidad de la Prestacioacuten de Serviciosrdquo aprobado mediante

Resolucioacuten Nordm011-2007-SUNASS-CD

En el presente antildeo se ha presentado a la SUNASS el Reglamento de la

Prestacioacuten de Servicios de Agua Potable y Alcantarillado para su

revisioacuten siendo devuelto con las observaciones respectivas se estaacute en

proceso de absolucioacuten a las mismas y ser presentado para su

respectiva aprobacioacuten y publicacioacuten en un diario de mayorcirculacioacuten de la ciudad y posteriormente ser remitido a la SUNASS

Los reclamos comerciales reuacutenen los relacionados a la facturacioacuten

cobros de los servicios prestados por la empresa Los reclamos

operacionales son los relacionados con los Sistemas de Produccioacuten y

de Distribucioacuten de agua potable y los que corresponden al sistema

de alcantarillado de aguas servidas los mismos que son registrados en

el software comercial de la Empresa

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

51

A nivel de la empresa durante el antildeo 2008 se han recepcionado 260

reclamos operacionales y 985 comerciales de los cuales han sido

atendidos 929 reclamos representado el 75

Detalle Puno Ilave Juli esaguader Total

Reclamos Operacionales 251 9 260Reclamos Comerciales 794 98 44 49 985

Total Reclamos Recibidos 1 045 107 44 49 1 245

Total Reclamos Atendidos 759 77 44 49 929

de Reclamos Atendidos 73 72 100 100 75

Fuente Div Comercializacioacuten y Fact - Adm Locales

INDICE DE RECLAMOS 2008

c Estructura Tarifaria

Mediante Resolucioacuten de Consejo Directivo Nordm059-2007-SUNASS-CD de

fecha 19 de setiembre del 2007 la SUNASS autoriza el reajuste tarifario en

el orden del 3681 por concepto de variacioacuten acumulada del IPM al

mes de agosto del 2007 La empresa realizoacute las gestiones necesarias

para dejar en suspenso la aplicacioacuten de la referida norma sustentada

en la caiacuteda de las horas de continuidad del servicio de agua potable

debido principalmente a la no ejecucioacuten de la sectorizacioacuten por la

contratista CONSYSSA

En fecha 20 de abril del 2008 la SUNASS publica en el Diario Oficial El

Peruano la Resolucioacuten de Consejo Directivo Nordm019-2008-SUNASS-CD en

el que dispone un reajuste en las tarifas y precios colaterales en el orden

del 398 para las EPSrsquos que no cuenten con Formula Tarifaria

aprobada o vigente dentro de las que se encuentra la EPS EMSAPUNO

SA reajuste que fue aprobado mediante Resolucioacuten de Directorio Nordm

010-2008-EMSAPUNOPD y ratificado por la Junta General de

Accionistas La Nueva estructura tarifaria de la empresa es la siguiente

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

52

A) TARIFA POR ELSERVICIO DE AGUA POTABLE

DOMESTICA 0 a 20 07038

21 a 40 1051141 a maacutes 14063COMERCIAL 0 a 30 11163

31 a maacutes 22406INDUSTRIAL 0 a 60 16818

61 a maacutes 33740ESTATAL 0 a 50 07394

51 a maacutes 14761

B) TARIFA POR ELSERVICIO DEALCANTARILLADOEquivalente al 45del importe a facturar por el Servicio de Agua Potable

LOCALIDAD DE PUNO

CATEGORIARango de Consumo

(m3 mes)Tarifa (S m3)

A) TARIFA POR ELSERVICIO DE AGUA POTABLE

DOMESTICA 0 a 20 0701921 a 40 1052641 a maacutes 13971

COMERCIAL 0 a 30 1118731 a maacutes 22406

INDUSTRIAL 0 a 60 16837

61 a maacutes 33740

ESTATAL 0 a 50 07405

51 a maacutes 14761

B) TARIFA POR ELSERVICIO DE ALCANTARILLADO

Equivalente al 30del importe a facturar por el Servicio de Agua Potable

LOCALIDAD DEILAVE

CATEGORIARango de Consumo

(m3 mes)Tarifa (S m3)

A) TARIFA POR ELSERVICIO DEAGUA POTABLE

DOMESTICA 0 a 20 04573

21 a 40 06778

41 a maacutes 08963

COMERCIAL 0 a 30 06698

31 a maacutes 13443

INDUSTRIAL 0 a 60 10458

61 a maacutes 26623

ESTATAL 0 a 50 04664

51 a maacutes 09226

B) TARIFA POR ELSERVICIO DE ALCANTARILLADOEquivalente al 30del importe a facturar por el Servicio de Agua Potable

A) TARIFA POR ELSERVICIO DEAGUA POTABLE

DOMESTICA 0 a 20 03347

21 a maacutes 08172

B) TARIFA POR ELSERVICIO DE ALCANTARILLADO

Equivalente al 30del importe a facturar por el Servicio de Agua Potable

LOCALIDAD DE DESAGUADERO

CATEGORIARango de Consumo

(m3 mes)Tarifa (S m3)

LOCALIDAD DE JULI

CATEGORIARango de Consumo

(m3 mes)Tarifa (S m3)

Cabe indicar que se tiene pendiente las Resoluciones de Consejo

Directivo Nordm055-2008-SUNASS-CD de fecha 23 de agosto del 2008 en la

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

53

que la SUNASS dispone que las EPSrsquos que no cuenten con formula

tarifaria aprobada o vigente reajusten sus tarifas y precios por servicios

colaterales en un 319 por concepto de variacioacuten acumulada del IPM

al mes de junio del 2008 En fecha 17 de setiembre del 2008 la empresa

ha interpuesto un Recurso de Reconsideracioacuten contra la mencionada

Resolucioacuten siendo admitida a traacutemite mediante Resolucioacuten de Consejo

Directivo Nordm101-2008-SUNASS-CD de fecha 24 de noviembre del 2008

Asimismo en fecha 29 de Octubre del 2008 mediante Resolucioacuten de

Consejo Directivo Nordm191-2008-SUNASS-CD la SUNASS dispone el reajuste

tarifario y precios por servicios colaterales en el orden del 377 por

concepto de variacioacuten acumulada del IPM al mes de setiembre del

2008 cuyo resultado seraacute aplicable para el antildeo 2009

d Educacioacuten Sanitaria

Durante el antildeo 2008 se tiene como beneficiarios de las campantildeas de

Educacioacuten Sanitaria 4 541 personas desarrollaacutendose 48 eventos con el

objetivo de concientizar al uso racional del agua y el tratamiento de las

aguas servidas Los eventos organizados e incorporados en un

programa anual de Educacioacuten Sanitaria estuvieron orientados

principalmente a alumnos de instituciones educativas primarias ysecundarias considerando que los nintildeos y joacutevenes en edad escolar son

quienes muestran mayor predisposicioacuten a aprender y ayudar a cambios

positivos y sostenibles de las actitudes y comportamientos que impliquen

el mejorar las condiciones de salubridad en sus hogares

Publico Objetivo Nordm de Eventos Participantes

Instituciones Educativas Primarias 18 2 062

Instituciones Educativas Secundarias 18 1 610

Universidad Nacional del Altiplano 1 72

Ejercito Peruano y Villa Militar 3 235

Club de Madres 4 272

Dirigentes de Barrios 4 290

Total 48 4 541Fuente Educacioacuten Sanitar ia

Eventos Educacioacuten Sanitaria 2008

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55

IX GESTION ADMINISTRATIVA

1 Recursos Humanos

La empresa cuenta con recursos humanos calificados y con

experiencia al culminar el ejercicio 2008 se cuenta con la fuerza laboral

siguiente

Personal con Contrato a Plazo Indeterminado 77

Funcionarios 17

Profesionales 2

Tecnicos y Auxiliares 22

Obreros 36

Personal con Contrato a Plazo Fijo 16

Tecnicos y Auxiliares 6

Obreros 10

Sub Total 93

Personal SNP 63

TOTAL 156FUENTE Divisioacuten de RecursosHumanos - Div Logiacutestica

DETALLE Nordm PERSONAL

Personal con

Contrato a Plazo

Indeterminado

49

Personal con

Contrato a Plazo

Fijo

10

Personal SNP

41

Capacidad InstaladaRecursos Humanos 2008

El personal con contrato a plazo indeterminado es en nuacutemero de 77

personas con contrato a plazo fijo 16 y el personal de apoyo por la

modalidad de Servicios No Personales al culminar el ejercicio 2008 es de

63 personas distribuidos en las actividades de AdministracioacutenComercializacioacuten Agua Potable y Alcantarillado Asiacute mismo se tiene

personal de apoyo en los proyectos de inversioacuten siendo al culminar el

ejercicio 10 personas

El grado de instruccioacuten de mayor proporcioacuten dentro de la fuerza laboral

de la empresa es el de nivel secundario representando el 6154 del

total de personal seguido por el nivel superior (22) nivel primario (12)

y en un miacutenimo porcentaje el de nivel de postgrado (321)

GRADO DE INSTRUCCIOacuteN NUMERO

Post Grado (Maestriacutea) 5 321Superior 35 2244Secundaria 96 6154Primaria 20 1282

TOTAL 156 10000FUENTE Divisioacuten de Recursos Humanos

Capacitacioacuten

EMSAPUNO SA con el fin de mejorar el desempentildeo apoyado en un

programa de capacitacioacuten elaborado acorde a las necesidades y

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

56

requerimientos de las unidades orgaacutenicas de la empresa fortalece el

recuso humano mediante la capacitacioacuten al personal de la empresa el

cual significa un aporte a mejorar los estaacutendares de calidad y servicio

asiacute como desarrollar las competencias frente al entorno en el que nos

desenvolvemos

Durante el antildeo 2008 el personal de la empresa (administrativos y

operativos) han accedido a 40 eventos organizados por el aacuterea de

bienestar social asiacute como por invitacioacuten de entidades relacionadas al

giro de nuestra empresa los mismos que se han llevado a cabo en la

ciudad de puno y a nivel nacional El promedio de hrs trabajador

capacitado es de 694 hrs

Seguridad y Salud

EMSAPUNO SA mantiene la preocupacioacuten por la seguridad y la salud

de sus trabajadores Se tiene conformado un Comiteacute de Seguridad y

Salud en el Trabajo que en coordinacioacuten con el aacuterea de Bienestar

Social ha desarrollado actividades de acuerdo al Plan Anual de

Seguridad Industrial permitiendo una baja accidentalidad en el

desarrollo de las actividades del personal de la empresa

2 Suministros

Mediante Resolucioacuten de Gerencia General Nordm 006-2008-EMSAPUNO-GG

de fecha 30-01-2008 se ha aprobado el Plan Anual de Adquisiciones y

contrataciones para el ejercicio fiscal 2008 publicado en el SEACE y

pagina web de la empresa en cumplimiento al Art Nordm 26 del

Reglamento de la Ley de Adquisiciones y Contrataciones del Estado El

PAAC inicial constaba de 05 ADS Y 15 AMC Se ha realizado lasrespectivas modificaciones habieacutendose realizado durante el ejercicio

2008 20 procesos de seleccioacuten de Adjudicacioacuten de Menor Cuantiacutea 05

Adjudicaciones Directas Selectivas

3 Adquisicioacuten de Activos Fijos

En relacioacuten a los gastos de capital no ligados a proyectos con la

finalidad de prestar un mejor servicio atencioacuten a los usuarios de laempresa durante el antildeo 2008 se han adquirido los siguientes activos

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57

Fuente de Financiamiento Recursos Directamente Recaudados

De Sistemas y Comunicacioacuten 10 154

Procesador de imaacutegenes 04 canales MJPEGN USB Und 1 1 377

Impresora HP laacuteser JET 1020 Und 3 1 001

Impresora Ticketera TM U-200- PA Und 3 2 670

Impresora Hp Laser JET 3005 Und 1 1 849

Caacutemara de seguridad tipo domo para olor Und 2 450

Caacutemara de seguridad Tabular para ext Ccdor Und 2 476

Lector Coacutedigo de Barras Omnidireccional Und 2 1 849

Fax Panasonic Und 1 483

Equipamiento 119 405

Bomba Centrifuga Liacutequidos y soacutelidos Und 1 45 714

Bomba Vertical Q=80 lps ADT 140M Und 1 63 977

Cargador de Bateriacutea 6 terminales Und 1 773

Medidor de energiacutea activa 04 hilos 120V a 480V Und 1 2 496

Impulsor D04QHMN Cono 28 Und 1 6 445

Sofware (Divisioacuten de Comerciali zacioacuten y Facturac) Und 1 1 100

Otros 666

Silloacuten Giratorio Anatoacutemico Und 4 666

131 325

Precios sin IGV

Fuente Bienes Patrimoniales

Total S

ACTIVOSFIJOS2008

DETALLEUnidad deMedida

Cantidad Costo Total S

4 Estados Financieros

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

X

983105983118983109983128983119983123

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

22

VII GESTION OPERACIONAL

1 Produccioacuten de Agua Potable

El agua potable es un elemento esencial para la vida y requiere todo un

proceso integral desde su captacioacuten hasta la distribucioacuten en los

domicilios de los usuarios del aacutembito de la empresa Durante el ejercicio

2008 la produccioacuten de agua potable fue de 7 270 698 m 3 El volumen

producido unitario a nivel de la empresa es de 181 lphd en la localidad

de Puno es 173 lphd en Ilave 177 lphd en Juli 105 lphd y en la localidad

de Desaguadero de 130 lphd Estos paraacutemetros de volumen producido

unitario se encuentran muy por encima de los consumos unitarios

medidos demostrando que nuestro nivel de perdidas es muy elevadoaproximadamente 49 perjudicando la prestacioacuten del servicio de agua

potable en teacuterminos de continuidad presioacuten y eficiencia

El incremento de conexiones de agua potable en el aacutembito de la

jurisdiccioacuten de la empresa obliga a aumentar la produccioacuten de agua

potable En la ciudad de Puno es posible porque la planta de

tratamiento funciona a un 70 de su capacidad instalada Tambieacuten en

la localidad de Desaguadero se ha incrementado la produccioacuten deagua por el cambio del motor de una bomba que anteriormente

funcionaba a petroacuteleo por otro a energiacutea eleacutectrica

De un anaacutelisis del uacuteltimo quinquenio 2004 - 2008 se tiene un incremento

de la produccioacuten de agua de 87 a nivel de la empresa En la

localidad de Puno el incremento fue de 86 en la localidad de Ilave

de 107 y en la localidad de Desaguadero de 64 observaacutendose una

disminucioacuten en la produccioacuten de agua en la localidad de Juli en un

257

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23

2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 5 466 921 5 557 445 5 745 772 5 805 887 5 935 916ILAVE 865 963 922 661 957 355 996 942 958 840JULI 233 929 172 087 199 617 164 150 173 836DESAGUADERO 123 219 121 000 122 238 191 226 202 106

TOTAL 6 690 032 6 773 193 7 024 982 7 158 205 7 270 698FUENTE Divisioacuten de Operacioacuten y Mantenimiento

Memorias Anuales 2004-2007

PRODUCCION DE AGUA POTABLE (M3) 2004-2008

LOCALIDADESPRODUCCION DE AGUA POTABLEM3

0

1 000

2 000

3 000

4 000

5 000

6 000

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

2004 2005 2006 2007 2008

PRODUCCION DE AGUA POTABLE(M 3)

2004-2008

M i l e s d e M 3

2 Control de Calidad

El control de calidad de la Empresa es desarrollado en forma

permanente con la finalidad de garantizar el agua para consumo

humano cumpliendo los paraacutemetros establecidos por las normasnacionales (SUNASS y DIGESA) e internacionales (OPS y OMS)

Durante el 2008 se ha dado cumplimiento al Plan Anual de Control de

Calidad desarrollaacutendose actividades principales de

Control del cloro residual en el sistema de produccioacuten y distribucioacuten

Control de la calidad microbioloacutegica del agua a la salida del sistema

de produccioacuten y en el sistema de distribucioacuten

Control de la calidad fiacutesica y quiacutemica del agua en el sistema de

produccioacuten y en el sistema de distribucioacuten

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24

Cabe indicar que en el presente antildeo con recursos del Shock de

inversiones se ha equipado el laboratorio con un espectrofotoacutemetro UV

visible el cual permite controlar paraacutemetros principalmente de

tratamiento de agua residuales como la determinacioacuten de nutrientes

los cuales no eran controlados anteriormente

Nuacutemero de Muestras y Anaacutelisis

Variables Puno Ilave Juli Desaguadero Total

Nordm de Muestras Satisfactorias gt= 05 mgl t 9 122 1 404 1 557 1 576 13 659 Nordm Total de Muestras de Cloro Residual (libre) 9 122 1 404 1 557 1 576 13 659 Nordm Muestras Satisfactorias Turbiedad lt 5 NTU 2 863 1 008 93 112 4 076 Nordm Total de Muestras para Anaacutelisis de Turbiedad 2 864 1 011 93 112 4 080 Nordm Muestras Satisfactorias Anaacutelisis Microbioloacutegico (coli f t otales y fecales) 1 792 184 186 24 2 386

Nordm de Muestras Anaacutelisis Microbioloacutegico (colif totales y fecales) 1 792 184 186 24 2 386 Anaacutelisis Fisico-Quimico Parcial 2 864 180 90 107 3 241 Anaacutelisis Fisico-Quimico COMPLETO 28 12 16 16 72

Resultados principales indicadores control de calidad

Indicadores Puno Ilave Juli Desaguadero Total

Calidad de Agua en PLANTA RESERVORIOSY RED DEDISTRIBUCION

Cloro Residual Libre 10000 10000 10000 10000 10000Turbiedad (NTU) 9997 9970 10000 10000 9990

Anaacutelisis Bacterioloacutegico (coliformes totales y fecales) 10000 10000 10000 10000 10000Fuente Laboratorio Control de Calidad

RESUMEN CONTROLDECALIDAD DELAGUA A O 2 008

En cuanto a las aguas residuales se ha desarrollado el control del

afluente y efluente de las lagunas de estabilizacioacuten en la localidades dePuno Ilave Juli y Desaguadero Los resultados del antildeo 2008 son

mostrados en el cuadro siguiente

Und Medida Puno Ilave Juli Desaguadero

Afluente UFC100 ml 80 500 000 122 083 333 115 583 333 151 666 667

Efluente UFC100 ml 1 596 667 502 500 340 000 264 167

Afluente UFC100 ml 22 000 000 36 250 000 55 750 000 49 166 667

Efluente UFC100 ml 1 467 500 242 500 237 500 198 333

Afluente mgL 35403 30379 30000 26000

Efluente mgL 12313 5389 2531 2374

Fuente Laboratorio EMSAPUNO

Coliformes Totales

Coliformes Fecales

Demanda Bioquimica

de Oxigeno

Anaacutelisis de Colimetriacutea y Demanda Bioquiacutemica de Oxigeno en Aguas Residuales 2008

Indicador

En la actualidad las lagunas de estabilizacioacuten el Espinar vienen

removiendo paraacutemetros como coliformes totales coliformes fecales y

DBO sin embargo debido al incremento de la poblacioacuten existe una

sobrecarga por consiguiente no se cumple con las normas de calidad

tipo VI de la Ley de aguas

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25

3 Operacioacuten y Mantenimiento

En cuanto a las acciones de mantenimiento se han realizado

actividades de mantenimiento preventivo y correctivo de los sistemas

de distribucioacuten liacuteneas de impulsioacuten redes de distribucioacuten del sistema de

agua potable

Para el normal funcionamiento del sistema de agua potable

principalmente se ha efectuado el mantenimiento preventivo de las

liacuteneas de conduccioacuten vaacutelvulas de maniobra redes de aduccioacuten redes

de distribucioacuten

Asiacute mismo en los componentes del sistema de alcantarillado se ha

realizado el mantenimiento preventivo retirando las arenassedimentadas de los colectores e interceptores con el equipo del

hidrojet y equipo de baldes

Se ha ejecutado el mantenimiento correctivo que ha consistido en

reparar las roturas de las redes de distribucioacuten y conexiones domiciliarias

con el fin de garantizar el abastecimiento normal del servicio de agua

potable

Con el mantenimiento preventivo se ha logrado que las tuberiacuteas de

redes trabajen oacuteptimamente de acuerdo a su capacidad hidraacuteulica

Se ha ejecutado trabajos de mantenimiento correctivo que ha

consistido en retirar soacutelidos que ocasionan la reduccioacuten de la

capacidad de conduccioacuten (atoros) para ello se cuenta con personal

de emergencia y el sistema de comunicacioacuten mediante RPM facilitando

la atencioacuten oportuna

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AGUA POTABLE

Mantenimiento PreventivoMantenimiento Preventivo (electromecaacutenico) 11 22 12 10 55

Purgas 50 31 51 51 183

Mantenimiento de Planta y Reservorios 4 0 4 12 20

Mantenimiento CorrectivoRoturas en la Red de Distribucioacuten 29 15 16 41 101

Roturas en Accesorios (valv llaves corpor etc) 20 37 82 90 229

Roturas en la Liacutenea de Impulsioacuten 16 2 6 7 5 20

Roturas en la Red Primaria de Distribucioacuten (68 y 12) 16 15 13 14 58

Roturas en la Red Secudaria de Distribucioacuten (23 y 4) 21 61 71 27 180

Reparaciones de Conexiones de Agua Potable 85 200 63 58 406

Mantenimiento Correctivo (electromecaacutenico) 21 2 12 10 45

Atencioacuten de fugas visibles 67 70 81 91 309

Atencioacuten de fugas no visibles 37 46 46 39 168

Fuente Division de Operaciones

ALCANTARILLADO

Mantenimiento CorrectivoDesatoro en redes de alcantarillado 57 36 45 14 152

Desatoro en domicilios 99 81 89 101 370

Reparacioacuten en redes de alcantarillado 0 0 8 21 29

Trabajo de equipo de baldes (ml) 1 125 127 1 112 719 3 083

Trabajo de hidrojet (ml) 2 758 6 965 19 348 1 760 30 831

Limpieza de buzones atorados 83 157 449 56 745

incluye mantenimiento preventivo

Fuente Division de Operaciones

Resultados Mantenimiento Preventivo y CorrectivoLocalidad de Puno

IV Trim Total

II Trim III Trim

Actividades I Trim II Trim III Trim

TotalActividades I Trim IV Trim

4 Continuidad del Servicio de Agua Potable

La continuidad promedio al culminar el antildeo 2008 en la localidad dePuno es de 755 hrs considerando que el 63 de la poblacioacuten usuaria

cuenta con menos de 12 horas de continuidad situacioacuten reflejada

posterior a los antildeos 2004 y 2005 en los que se realizaron las obras de

rehabilitacioacuten de redes de agua potable que corresponden al Lote 2 del

Proyecto KfW ejecutadas por CONSYSAA asiacute como el incumplimiento

de la

Sectorizacioacuten de redes de agua potable prevista en el mismo

componente En la localidad de Ilave la continuidad promedio del

servicio es de 1053 horas en Juli 218 horas debido a la restriccioacuten y

oposicioacuten por parte de los Directivos de la comunidad de Ancoaque

que solo abastecen el agua durante la noche en la localidad de

Desaguadero en promedio es de 207 horas

LOCALIDAD 2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 12 12 12 7 755

ILAVE 10 10 10 6 1053JULI 2 2 2 1 218

DESAGUADERO 2 2 2 3 207

CONTINUIDAD DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE 2004-2008(Hrsdiacutea)

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27

5 Proyectos de Inversioacuten 2008

Proyectos Shock de Inversiones ndash Programa ldquoAgua para Todosrdquo

EMSAPUNO SA viene ejecutando dos (02) proyectos de inversioacuten en

el marco del Shock de inversiones ndash Programa Agua para Todos el

Ministerio de Vivienda Construccioacuten y Saneamiento aproboacute el

financiamiento para los proyectos

a ldquoAmpliacioacuten y Mejoramiento del Sistema de Agua Potable y

Alcantarillado de la Ciudad de Punordquo Coacutedigo SNIP 21020

b ldquoInstalacioacuten del Sistema de Alcantarillado Centro Poblado

Jallihuaya y Ciudad Jardiacutenrdquo Coacutedigo SNIP 24608

AA11 PPrrooyyeeccttoo ldquoldquoAAmmpplliiaacciioacuteoacutenn yy MMee j joorraammiieennttoo ddeell SSiisstteemmaa ddee AAgguuaa

PPoottaabbllee yy AAllccaannttaarriillllaaddoo ddee llaa CCiiuuddaadd ddee PPuunnoordquordquo CCoacuteoacuteddiiggoo SSNNIIPP

2211002200

De acuerdo a la Ley Nordm28880 que autoriza un Creacutedito

Suplementario en el Presupuesto del Sector Puacuteblico para el Antildeo

Fiscal 2006 y mediante Resolucioacuten Ministerial Nordm 348-2006-VIVIENDA se aprueba una transferencia financiera por la suma

de S 2 276 902 (Dos millones doscientos setenta y seis mil

novecientos dos con 00100 Nuevos Soles) a favor de la Empresa

Municipal de Saneamiento Baacutesico de Puno EMSAPUNO SA para

la ejecucioacuten del Proyecto ldquoAmpliacioacuten y Mejoramiento del

Sistema de Agua Potable y Alcantarillado de la Ciudad de

Punordquo

Los retrasos en la ejecucioacuten de proyecto de acuerdo alcronograma inicial planteado se debioacute fundamentalmente a los

procesos de adquisicioacuten de acuerdo a las normas de

CONSUCODE y problemas sociales presentados en la ejecucioacuten

de dos componentes del proyecto

Al culminar el ejercicio 2008 el proyecto se encuentra

preliquidado siendo el avance el siguiente

PRESUPUESTO ASIGNADO S 1 941 22751AVANCE FISICO 9991

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28

CONSOLIDADOAVANCE FINANCIEROCONSOLIDADO

100

DESCRIPCION DEL ESTADO DE LOS COMPONENTES

1 Liacutenea de Impulsioacuten Del Reservorio 2500 Al Reservorio R03

componente tiene una ejecucioacuten fiacutesica del 85 en esta obra

se realizoacute el movimiento de tierra en terreno rocoso para

tender una liacutenea de impulsioacuten con tuberiacutea de fierro fundido

duacutectil FFD de 160mm (6rdquo) en una longitud de 60350 ml la

misma que va desde el Reservorio 2500 ubicada en el Jr

Pedro M Urbina de barrio Chacarilla hasta el reservorio R03

ubicado en el barrio Ricardo Palma No se ha concluido a lafecha al 100 debido a que solo falta la instalacioacuten de

accesorios tanto en la salida del R2500 como en el ingreso al

R03

2 Liacutenea de Impulsioacuten RA 07 a Reservorio Alto Puno tiene una

ejecucioacuten fiacutesica valorizada de 9754 la misma que consta

de la construccioacuten de una caseta de bombeo con

equipamiento para bombear agua desde el Reservorio RA 07

ubicada en Aracmayo de Alto Puno al reservorio nuevoconstruido este de concreto armado con una capacidad de

225 m3 con su correspondiente caseta de vaacutelvulas y se ubica

en la periferia de la urbanizacioacuten Ciudad de la Humanidad

Totorani de Alto Puno El agua es conducida a traveacutes de una

liacutenea de impulsioacuten de 110500 ml con tuberiacutea PVC UF de

110mm (4rdquo) Se ha ejecutado tambieacuten una liacutenea de aduccioacuten

de 78600ml con tuberiacutea PVC UF de 160mm que va desde el

reservorio nuevo hacia la urbanizacioacuten Ciudad de la

Humanidad Totorani No se tiene al 100 debido a que falta

la instalacioacuten del pararrayos

3 Liacutenea de Aduccioacuten San Joseacute Huaje Astillero Componente

ejecutado al 109 esta liacutenea de aduccioacuten va desde la salida

del tuacutenel de Totorani ubicada en el barrio Alto Llavini hasta la

altura de la Isla Esteves la misma que fue ejecutada en tres

etapas y la que corresponde a este componente es la

tercera etapa que comprende desde la progresiva 2+280

hasta la progresiva 4+305 Los trabajos ejecutados son los

movimientos de tierras para la apertura de zanjas en terreno

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29

rocoso y en pendiente el total de la liacutenea instalada es de

2035 ml con tuberiacutea PVC UF de 160mm Esta liacutenea tiene todos

los accesorios necesarios para su buen funcionamiento Se ha

sobrepasado el 100 debido a que se completoacute los tramos y

accesorios faltantes de las anteriores etapas para que esta

liacutenea esteacute operativa y entre en funcionamiento

4 Ampliacioacuten de Redes de Agua Potable Componente

ejecutado al 9971 referido a las ampliaciones de redes de

agua potable en diferentes barrios de la ciudad de Puno de

las que se puede mencionar Ciudad de la Humanidad

Totorani Unioacuten Llavini Flor de Sancayo Jr Dante Nava

APROVITRA en una longitud de 5180 ml con tuberiacutea de PVC

UF de 110mm y 90mm asimismo se instalaron vaacutelvulas de

fierro fundido y accesorios para el correcto funcionamiento

del sistema El porcentaje faltante en el avance fiacutesico es por

los accesorios no colocados por que estos no eran necesarios

de acuerdo a los replanteos efectuados por lo que se

considera componente concluido

5 Ampliacioacuten de Redes de Alcantarillado El avance fiacutesico en

este componente es de 10088 Se han ejecutado

ampliaciones de redes de alcantarillado en diferentes barrios

y calles de la ciudad de Puno dentro de los cuales destacan

APROVISA Unioacuten Llavini Flor de Sancayo Alto Puno Jr

Juliaca Jr Acomayo y Av Cultura en Alto Puno La longitud

total ampliada es de 354700 ml con tuberiacutea PVC UF de

200mm y 72 buzones de concreto A la fecha estas

ampliaciones se encuentran operativas y en funcionamiento

6 Planta De Tratamiento De Aguas Servidas de Alto Puno

Componente ejecutado al 86 La Planta de Tratamiento deAguas Servidas de Alto Puno (modificado) consta de un

emisor principal de 315mm UPVC en una longitud de 61306

ml Una planta de tratamiento de agua residual mixto que

para su eficacia operativa y remocional a nivel de

tratamiento primario considera la construccioacuten de una

caacutemara de rejas para la retencioacuten de soacutelidos un desarenador

horizontal para evitar el ingreso de arena a la planta dos

caudalimetros Parshall un floculador horizontal para que seaglomeren las partiacuteculas finas y formen floacuteculos sin romperse

tres decantadores laminares tres lechos de secado de lodos

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30

nueve pozos percoladores de grava para recepcionar la

humedad de los lodos provenientes de los lechos de secado

un aereador de cascada para generar una aireacioacuten en el

agua decantada A la fecha falta colocar las mampara de

madera en los floculadotes y los decantadores

7 Liacutenea de Aduccioacuten Jallihuaya Componente ejecutado al

100 durante su ejecucioacuten se han realizado trabajos de

movimiento de tierras e instalacioacuten de una liacutenea de aduccioacuten

en 514 ml con tuberiacutea PVC UF de 160mm Esta liacutenea estaacute

ubicada en la Av Orgullo Aymara la misma que fue

ampliada para llegar hasta el Centro Poblado de Jallihuaya

8 Captacioacuten de Galeriacutea Nueva A Interconexioacuten Nueva TotoraniEl avance fiacutesico ejecutado en este componente es de 121

Se realizoacute el movimiento de tierras para instalar una tuberiacutea de

PVC UF 250mm S-25 Se tiene una valorizacioacuten mayor a la

programada debido a que estaba programada ejecutar una

longitud de 22800 ml y se ejecutoacute una longitud de 28300 ml

esto debido a que hubo error de metrado en la elaboracioacuten

del expediente teacutecnico A la fecha no se ejecuto los

empalmes de la interconexioacuten debido al proceso arbitral

entre la contratista CONCYSSA SA y EMSAPUNO SA

9 Control de Medio Ambiente y Reforestacioacuten Avance fiacutesico de

100 Se han plantado plantones en el aacuterea perifeacuterica a la

planta de tratamiento de agua servidas de Alto Puno

10 Capacitacioacuten y Educacioacuten Sanitaria Se concluyo al 100

AA22 PPrrooyyeeccttoo ldquoldquoIInnssttaallaacciioacuteoacutenn ddeell SSiisstteemmaa ddee AAllccaannttaarriillllaaddoo CCeennttrroo

PPoobbllaaddoo JJaalllliihhuuaayyaa yy CCiiuuddaadd JJaarrddiacute iacute nnrdquordquo CCoacuteoacuteddiiggoo SSNNIIPP 2244660088

Financiamiento aprobado mediante Resolucioacuten Ministerial Nordm505-

2006-VIVIENDA de fecha 22 de diciembre del 2006

Con fecha 09 de febrero de 2007 el MVCS y la EPS suscriben el

Convenio Marco para ejecucioacuten del Proyecto y con fecha 20 de

Julio se firma el Convenio Especiacutefico en el que se establece los

lineamientos administrativos financieros y de operatividad para

el financiamiento del Proyecto Mediante Resolucioacuten Ministerial

Nordm 357-2007-VIVIENDA de fecha 22072007 se aprueba una

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31

transferencia financiera hasta por la suma de S 1 346 000 a favor

de EMSAPUNO SA para la ejecucioacuten del Proyecto la

transferencia fue recibida en el mes de Noviembre 2007 La obra

fue iniciada en Diciembre del 2007 las bajas temperaturas

registradas durante los meses anteriores las precipitaciones de

nieve granizo que son impredecibles asiacute como por la naturaleza

misma del terreno areno limoso y la napa freaacutetica que se

encuentra a 120 m de profundidad tuvieron como

consecuencia el retraso en el cumplimiento de metas

programadas En fecha 23 de Junio del 2008 se suscribioacute la

Addenda al Convenio Especiacutefico por la cual se acuerda ampliar

el monto de financiamiento para la culminacioacuten de la ejecucioacuten

del Proyecto con Coacutedigo SNIP 24608 hasta por el monto de S574 477 aprobada mediante Resolucioacuten Nordm384-2008-VIVIENDA

de fecha 30 de Julio del 2008

Al culminar el ejercicio 2008 se cuenta con un avance fiacutesico

acumulado de 7033 dentro de los principales avances del

proyecto se puede mencionar

Respecto a las redes colectores de desaguumle se ha ejecutadola excavacioacuten de zanja con maquinaria en terreno saturado

refine cama de apoyo instalacioacuten de tuberiacuteas PVC 315 mm y

tuberiacutea PVC 250 mm relleno y compactado de zanjas

vaciado de losa superior en buzones empalme a buzoacuten

En la Liacutenea de Impulsioacuten de aguas servidas se realizoacute el trazo

y replanteo excavacioacuten de zanja manual en terreno

saturado

Se han realizado trabajos de habilitacioacuten y colocado de

acero encofrado y vaciado con concreto de diafragma

central (placa) en siete (07) etapas encofrado y vaciado de

columnas sobrecimiento muro de albantildeileriacutea con ladrillo

mecanizado relleno y compactado de exteriores de la

caacutemara de bombeo CB Jallihuaya

Se ha realizado el trazo y replanteo para la liacutenea deimpulsioacuten donde continua la oposicioacuten por parte de los

propietarios de parcelas colindantes a dicha liacutenea de trazo

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32

los cuales han interpuesto una demanda judicial al Ministerio

Puacuteblico con lo que se bien entorpeciendo los trabajos en la

liacutenea de impulsioacuten que es parte del funcionamiento del

sistema integral de desaguumle en Jallihuaya

Se estaacute en espera de la autorizacioacuten de Provias Nacional

para el pase de tuberiacutea de 250 mm por la viacutea Panamericana

Sur

Proyectos Recursos Directamente Recursos Directamente

Recaudados

a Ampliacioacuten de redes y conexiones domiciliarias de agua potabley alcantarillado por crecimiento vegetativo 2008- Puno

Obra ejecutada con la finalidad de abastecer de los servicios de

agua potable y alcantarillado a los pobladores de la Ciudad de

Puno mejorando la salubridad de los mismos y por ende su

calidad de vida Las solicitudes de servicio las realizan los usuarios

que no cuentan con los servicios en forma individual La meta

ejecutada es de 2 31180 ml de ampliacioacuten de redes de agua

potable y 693 ml de redes de alcantarillado

b Mejoramiento del sistema de distribucioacuten de agua potable

sectores pilotos 5 6 y 7 de la Ciudad de Puno

Obra iniciada a finales del pasado antildeo no registra meta fiacutesica

debido a que se viene realizando trabajo de gabinete y la

contrastacioacuten con trabajos en campo de ubicacioacuten de vaacutelvulas

reposicioacuten de tapas y vaacutelvulas y limpieza de las mismas

c Ampliacioacuten de redes y conexiones de agua potable yalcantarillado de la ciudad de Ilave

El proyecto se viene ejecutando en la localidad de Ilave la cual

se encuentra bajo la administracioacuten de la Empresa Se tiene un

avance fiacutesico de 250 ml de redes de agua potable

d Actualizacioacuten del Catastro Teacutecnico de Redes de Agua Potable ndash

Juli

Se ha iniciado con la ejecucioacuten de trabajos de levantamiento

catastral de redes de agua potable se han realizado las tareas

de reconocimiento de la zona trazo excavacioacuten de zanjas y el

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levantamiento de los esquineros tomando en cuenta las

caracteriacutesticas fiacutesicas de las tuberiacuteas teniendo un avance de

3230 ml

e Actualizacioacuten del Catastro Teacutecnico de Redes de Agua Potable ndash

Ilave

El proyecto consiste en el levantamiento catastral de redes de

agua potable se ha realizado la revisioacuten y actualizacioacuten de

precios del expediente teacutecnico se tiene un avance fiacutesico de 250

ml de redes de agua potable

f Ampliacioacuten de redes y conexiones domiciliarias de agua

potable y alcantarillado en obras de pavimentacioacuten de viacuteas dela ciudad de Puno

Proyecto ejecutado con la finalidad de abastecer de los

servicios de agua potable y alcantarillado a los pobladores de

la ciudad de Puno donde se vienen ejecutando la

pavimentacioacuten de viacuteas se cuenta con un avance de 1097 ml

Proyecto ldquoAgua Potable y Alcantarillado para la Ciudad de Puno ndashKfWrdquo

Antecedentes

Mediante Decreto Supremo Nordm114-2000-EF de fecha 17 de Octubre

del 2000 se aprueba la operacioacuten de endeudamiento externo

acordado entre la Repuacuteblica del Peruacute y el Kreditanstalt Fur

Wiederaufbau (KfW) por el monto de preacutestamo de DM 11 500 000 y

un aporte financiero no reembolsable de DM 12 000 000 Destinados

a financiar el Proyecto de Rehabilitacioacuten y Ampliacioacuten de lossistemas de agua potable y alcantarillado de la ciudad de Puno

En fecha 25 de Octubre del 2000 se suscribe el contrato de

Prestacioacuten de Aporte Financiero y de Ejecucioacuten del Proyecto entre el

Kreditanstalt Fur Wiederaufbau (KfW) y la Repuacuteblica del Peruacute

(ldquoPrestatariordquo) asiacute como la Empresa Municipal de Saneamiento

Baacutesico de Puno-EMSAPUNO SA por el valor de DM 23 500 000 y el 04

de Abril del 2001 se suscribe el Acuerdo Separado al Contrato dePreacutestamo de Aporte financiero y de Ejecucioacuten del Proyecto donde

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se fijan los detalles del Proyecto asiacute como los bienes y servicios a

financiar con cargo al Preacutestamo y Aporte Financiero

Con fecha 03 de noviembre del 2006 el Gobierno del Peruacute y el KfW

suscribieron el Contrato de Aporte Financiero Complementario del

Proyecto Agua Potable y Alcantarillado para la Ciudad de Puno por

el valor de EUR 4 300 000 (Cuatro millones trescientos Mil con 00100

Euros) para el financiamiento de la PTAS el Espinar de tal manera

que los montos finales del financiamiento son

bull Preacutestamo EUR 5 87985663 (DM 11 50000000)

bull Aporte Financiero EUR 10 43550257 (DM 2041006900)

Asiacute mismo se determina el financiamiento de la Contrapartida

Nacional

Entidad Importe S

EPS EMSAPUNO 2100000

CTAR ndash PUNO 500000

PRONAP 10400000

MUNICIPIO-PUNO 1000000

INADE ndash PELT 900000

FONDO DE DESARROLLO PERU CANADA 7722000

TOTAL 22622000

De la situacioacuten actual

En la ciudad de Lima a los 26 diacuteas del mes de febrero del 2008

reunidos en las oficinas del KfW la Misioacuten del KfW compuesta por el

Lic Stefan Zeeb - Jefe de Divisioacuten del Aacuterea de Infraestructura Social y

Modernizacioacuten del Estado para Ameacuterica Latina y el Caribe el

IngWolfgang Schwaab- Ingeniero de Proyectos y el Ing Gustavo

Meacutendez- Coordinador y Especialista Sectorial del KfW la delegacioacuten

de EMSAPUNO SA compuesta por el Ing Nicolaacutes Luza Flores -

Presidente del Directorio y el Ing Dante Coasaca Nuacutentildeez - Gerente

General el MVCS - DNS representado por el Ing Feacutelix Marmanillo y el

MEF representado por el Lic Miguel La Torre y el Ing Cesar Tapia

consensuaron acciones Pendientes a la continuacioacuten del proyecto

de Agua Potable y Alcantarillado para la Ciudad de Puno Luego

de analizar la situacioacuten del proyecto se llegoacute a los varios acuerdos

siendo el principal EMSAPUNO se compromete a continuar con la

ejecucioacuten del proyecto considerando un proceso aacutegil transparente

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y eficaz En tal sentido EMSAPUNO prepararaacute y enviaraacute el nuevo

cronograma de actividades donde se detallaraacute la ejecucioacuten del

proyecto hasta su conclusioacuten Asimismo se establece priorizar el

proceso relacionado con el Lote 3 Construccioacuten de Planta de

Tratamiento de Aguas Servidas en ldquoel Espinarrdquo bajo los lineamientos

de un nuevo proceso de adjudicacioacuten funcional

Avances Lote 3

a) Se realizaron gestiones con el coordinador especializado del KfW

Ing Gustavo Mendez alcanzando a la Empresa documentos

para la licitacioacuten del Consultor Internacional Especializado

formulada por el Agente de Licitacioacuten Ing Feacutelix Blancoacreditado por el KfW los que fueron revisados planteando el

acortamiento de los plazos de los procesos licitarios del Consultor

Internacional y Ejecutor de la Obra del Lote Nordm 3 asiacute como la

reduccioacuten del aacuterea de intervencioacuten de emplazamiento de la

Planta de Tratamiento conforme la recomendacioacuten del Comiteacute

de Gestioacuten Ambiental Seguacuten comunicacioacuten del KfW en mayo

del 2008 se descarta la posibilidad de disminuir los plazos para la

contratacioacuten del Consultor Internacional asiacute como disminuir laextensioacuten de la Planta de Tratamiento bajo el argumento que el

KfW tiene un control estricto por parte del Ministerio de

Cooperacioacuten Econoacutemica y Desarrollo (BMZ) en el cumplimiento

de las Normas de Cooperacioacuten Financiera para los paiacuteses en

Desarrollo

b) En reuniones llevadas a cabo en el mes de Junio del 2008 se

determinoacute retomar las acciones tendientes a la contratacioacuten del

Consultor Internacional Especializado para el Lote 3 (con la

ayuda del Agente de Licitacioacuten Feacutelix Blanco) habieacutendosesuperado el tema del aacuterea disponible para el emplazamiento de

la planta de tratamiento a determinarse en funcioacuten a la

tecnologiacutea maacutes conveniente social ambiental y

econoacutemicamente propuesta por el postor seleccionado con

costos de operacioacuten y mantenimiento adecuados que no

afecten la capacidad financiera de EMSAPUNO para prestar

servicios sostenibles y con la posibilidad de tramitar el recorte de

plazos en los procesos c) EMSAPUNO otorgoacute la conformidad a los documentos de licitacioacuten

formulados por el Agente de Licitacioacuten quien debioacute hacer

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alcance de los teacuterminos de referencia para continuar con el

proceso de contratacioacuten del Consultor Internacional

Especializado el cual no fue cumplido por el mismo

d) El Comiteacute de Gestioacuten Ambiental en el mes de noviembre

acuerda respaldar la mocioacuten de la Construccioacuten de una Planta

de Tratamiento sostenible en una extensioacuten menor a 23

hectaacutereas la cual fue comunicada al KfW a traveacutes del MEF

e) En visita del Premier Yeude Simon Munaro en el mes de

noviembre del 2008 acompantildeado por los Ministros de Transporte

y Comunicaciones Vivienda y Construccioacuten de Agricultura

Comercio y Exterior de Turismo Viceministro del Medio Ambiente

Viceministro de la Mujer Funcionarios de la Direccioacuten Nacional de

Energiacutea Rural y Funcionarios del Ministerio de Produccioacuten a laRegioacuten de Puno asumioacute el compromiso de gestionar ante el KfW

la priorizacioacuten de la ejecucioacuten de la Planta de Tratamiento de

Aguas Servidas para Puno

Avances Lotes 4 5 2A y 2B

La ejecucioacuten de los Lotes 4 5 2A y 2B seguacuten acuerdo de la

reunioacuten de febrero del 2008 para la continuacioacuten del proyecto seejecutaraacute a traveacutes de Consultor Nacional

Se ha formulado los Teacuterminos de Referencia para la Contratacioacuten

del Consultor Nacional perfeccionaacutendose las metas inicialmente

propuestas por el KfW se logroacute la No Objecioacuten de los teacuterminos de

referencia Pro-forma de Contrato Teacuterminos de Referencia

Propuesta de Cronograma y Presupuesto

Del proceso de Seleccioacuten del Consultor Nacional

Se determinoacute una Lista Corta de Consultores Potenciales conexperiencia en Obras de Saneamiento la que se ha conformado a

traveacutes de SEDAPAL y el KfW

Se convocoacute al Concurso Puacuteblico Nacional por Invitacioacuten Nordm001-

2008-EMSAPUNO llevaacutendose a cabo la evaluacioacuten teacutecnica de los

postores a dicho concurso y elevando a la KfW para su no

Objecioacuten la cual fue otorgada y se procedioacute con la calificacioacuten

econoacutemica de los postores que alcanzaron la puntuacioacuten miacutenima

de de 75 puntos en la propuesta teacutecnica

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Una vez calificadas las Propuestas mediante las evaluaciones

teacutecnicas y econoacutemicas se procedioacute a determinar el puntaje del

Costo Total de las mismas siendo el resultado

a CONSORCIO SUPERVISOR PUNO ( 9136 ) puntos

b CADUCEO CONSULTORES SA ( 8616 ) puntos

Se ha remitido al KfW la Evaluacioacuten Econoacutemica y Otorgamiento de

la Buena Pro efectuada por el Comiteacute Especial la misma que seguacuten

las Bases Aprobadas deberaacute contar con la No Objecioacuten de la

Entidad Financiera (KfW) cuyo requisito seraacute la base para notificar

al Consultor Nacional para la Suscripcioacuten del Contrato El KfW

emite su conformidad a traveacutes de su NO OBJECION a lacontratacioacuten del Consultor Nacional condicionada a una opinioacuten

legal que precise sobre la pertinencia de un nuevo contrato de

por medio el proceso arbitral con GITEC SERCONSULT encargada

de efectuar los componentes materia de la nueva contratacioacuten

se formaliza dicha solicitud y en el mes de Julio del 2008 se ratifica

la No Objecioacuten a la Contratacioacuten del Consultor En cumplimiento

de la Resolucioacuten de Gerencia General Nordm 086-2008-EMSAPUNO-GG

el Comiteacute Especial cumple con Otorgar la Buena Pro definitiva alPostor CONSORCIO SUPERVISOR PUNO quien logroacute el mayor

puntaje total

Mediante Contrato de Prestacioacuten de Servicios de Consultoriacutea del

Consultor Nacional de fecha 22092008 se formaliza la Supervisioacuten

y Control de Obras por el monto de US$ 30567608 Doacutelares

Americanos con un plazo de ejecucioacuten de 15 meses iniciado el 29

de septiembre del 2008

Los servicios contratados con el Consultor Nacional esta referidos a

la ejecucioacuten de los lotes 4 5 2A y 2B subdivididos en 4 etapas

comprendiendo

1) La Etapa Revisioacuten Verificacioacuten Disentildeos Adecuacioacuten yo

Modificacioacuten del Proyecto asiacute como el Planeamiento y

Programacioacuten de las obras y la respectiva preparacioacuten de los

documentos para las Licitaciones de Obras por un tiempo

hasta 3 meses

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2) La Etapa de Asesoriacutea a la Entidad Ejecutara durante los

procesos de evaluacioacuten de las propuestas (intervencioacuten en

intervalos) por un tiempo hasta 2 meses

3) La Etapa de Supervisioacuten de Obra de Suministros y del

Programa de Pitometriacutea Capacitacioacuten y Mantenimiento en un

plazo de 08 meses y finalmente

4) La Etapa de Verificacioacuten yo elaboracioacuten de la Liquidacioacuten de

los Contratos de Obras en un plazo de 1 mes y 1 mes para la

preparacioacuten de Informe Final conforme a la Propuesta Teacutecnica

presentada

El Consultor ha cumplido con presentar su Informe Inicial de todos

los lotes a excepcioacuten del componente ldquoImplementacioacuten SectoresPrioritariosrdquo que pertenece al Lote 2-B el cual tiene divergencia en

el campo con los datos proporcionados en el Expediente Teacutecnico

situacioacuten que solucionara EMSAPUNO en el plazo maacutes breve

Inicio de Ejecucioacuten de Obras

Mediante Acta de Negociacioacuten ente EMSAPUNO SA y el

Consorcio SUPERVISOR PUNO se conviene priorizar la ejecucioacuten delas siguientes obras motivados por presioacuten social y necesidad

institucional

bull Mejoramiento de la Impulsioacuten de la Planta de Tratamiento

Aziruni a la Caacutemara de Carga Nordm 2 (Lote 2B)

bull Limpieza de Lagunas Existentes (Lote 2B)

bull Lote 2A ldquoAmpliacioacuten de Redes de Agua y Alcantarilladordquo

En fecha 19112008 se ha iniciado la ejecucioacuten de la Limpieza de

Lagunas El Espinar que viene ejecutaacutendose con limitacioacuten por lasprecipitaciones pluviales

En fecha 01122008 se ha iniciado la ejecucioacuten de la obra

ldquoAmpliacioacuten de Redes de Agua y Alcantarilladordquo ndash Lote 2-A con

limitacioacuten por las precipitaciones pluviales

CONSECUENCIAS DE LA EVALUACION DE LA EJECUCION DEL LOTE 2

Proceso Arbitral GITEC SERCONSULT

bull Demanda 13 puntos controvertidos

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bull Reconvencioacuten 06 puntos controvertidos

bull Arbitro presidente Victor Palomino

Se asistioacute a cuatro audiencias probatorias de hechos en la ciudad

de Lima en dichas audiencias se han expuesto ante el Tribunal

Arbitral la contestacioacuten a la demanda asiacute como la reconvencioacuten

A peticioacuten de EMSAPUNO SA se ha determinado conveniente la

intervencioacuten de un Perito quien precise lo siguiente

bull Con relacioacuten a las galeriacutea filtrante Totorani

bull Con relacioacuten a la tuberiacutea revestida con relacioacuten a la tuberiacutea

nueva de PVC

Proceso Arbitral CONSYSAA

bull Demanda 02 puntos controvertidos

bull Reconvencioacuten 08 puntos controvertidosbull Arbitro presidente Javier de Belaunde

bull Etapa actual contrastacioacuten de la reconvencioacuten

Se ha instalado el Tribunal arbitral en la ciudad de Puno

levantando un acta con las condiciones a las que se someteraacuten el

procedimiento arbitral Se ha efectuado Audiencia de

Conciliacioacuten Saneamiento y Determinacioacuten de Puntos

Controvertidos desprendieacutendose la posibilidad de conciliar bajouna formula conciliatoria que plantee la empresa CONCYSSA SA

la cual fue presentada a la Empresa

Avance Lote 2B - Limpieza de Lagunas Existentes

Los trabajos de secado de la laguna secundaria se iniciaron en el

mes de mayo del 2008 con el descenso del nivel del agua se ha

utilizado equipos de bombeo para acelerar el secado Se cuenta

con los resultados fiacutesico-quiacutemicos y bacterioloacutegicos realizados por ellaboratorio de la empresa Para el anaacutelisis de lodo se ha realizado el

anaacutelisis microbioloacutegico en laboratorios externos como Z-Vicor

acreditado por INDECOPI Universidad Nacional Agraria La Molina

Universidad Nacional del Altiplano

Se ha invitado para el asesoramiento del Ing Juan de la Cruz

Bimbela de la Empresa de Saneamiento de La Libertad SEDALIB

quien ha realizado las recomendaciones teacutecnicas para el transportetratamiento final y rehuacuteso agriacutecola

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Durante el proceso de secado y espesado de lodos en la laguna

secundaria se han realizado actividades de acumular en montiacuteculos

de lodos en un promedio de 080 a 100 m3montiacuteculo para su

escurrimiento y secado del liacutequido que contiene facilitando que los

rayos ultravioletas permitan eliminar los huevos de paraacutesitos

verificados con los resultados de los anaacutelisis realizados

Seguidamente se estaacute procediendo al traslado yo acarreo de los

montiacuteculos de lodos casi semisecos al paraje de Capullani propiedad

del Instituto Superior Tecnoloacutegico de acuerdo al convenio suscrito

con la Empresa

6 Elaboracioacuten de Estudios de Preinversioacuten

Mediante Resolucioacuten de Directorio Nordm007-2005-EMSAPUNO-PD ratificada

con Resolucioacuten Nordm009-2008-EMSAPUNO-PD se encarga las funciones de

Unidad Formuladora de la Empresa a la Divisioacuten de Ingenieriacutea de la

Gerencia Operacional en el marco del Sistema Nacional de Inversioacuten

Puacuteblica

Durante el presente ejercicio se elaborado cinco Estudios de

Preinversioacuten a nivel de PIP Menor para las obras a ser ejecutadas seguacutenel programa de inversiones priorizado

Como proyecto complementario al componente del Lote 2B del

Proyecto KfW ldquoMejoramiento de la Impulsioacuten de la Planta de

Tratamiento Aziruni a la Caacutemara de Carga Nordm 2rdquo y considerando la

situacioacuten actual de las liacuteneas de succioacuten de la captacioacuten de agua

potable Chimu que abastece aproximadamente al 81 de la poblacioacuten

de la ciudad de Puno lo cuales datan de hace 18 antildeos asiacute como los

motores y bombas de las estaciones de bombeo de la planta detratamiento de agua potable Aziruni que cumplieron su vida uacutetil siendo

sus costos de mantenimiento elevados se ha elaborado el Perfil del

Proyecto de Inversioacuten Puacuteblica ldquoRehabilitacioacuten del Sistema de

Abastecimiento de Agua Potable Captacioacuten Chimu de la Ciudad de

Puno Provincia de Puno ndash Punordquo inscrito en el Banco de Proyectos con

coacutedigo SNIP 92301 una inversioacuten de S 5 250 373 siendo propuesto

como fuente de financiamiento el Programa Agua para Todos del

Ministerio de Vivienda Construccioacuten y Saneamiento Los componentesincluidos en el estudio de preinversioacuten son

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bull Instalacioacuten de la liacutenea de succioacuten de agua potable con tuberiacutea de

Fierro Fundido Duacutectil Acerrojada de diaacutemetro 500mm

bull Mejoramiento de la Estacioacuten de Bombeo Nordm01

bull Mejoramiento de la Estacioacuten de Bombeo Nordm02

bull Renovacioacuten de equipamiento Reservorios R-2500 Reservorio R4

Reservorio R-02 Considera la instalacioacuten de electrobombas de alta

eficiencia tableros eleacutectricos vaacutelvulas tuberiacuteas tipo Schedule entre

otros

bull Capacitacioacuten

bull Mitigacioacuten

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42

983111 983109 983123 983124 983113 983119 983118

983107

983119 983117 983109 983122 983107 983113 983105 983116

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VIII GESTION COMERCIAL

1 Cartera de Clientes

Al culminar el ejercicio 2008 la empresa cuenta con 34 917

conexiones de agua potable y 32 112 conexiones de alcantarillado

habieacutendose incorporado al sistema 1 343 conexiones de agua

potable y 1 264 conexiones de Alcantarillado

En la localidad de Puno el nuacutemero de conexiones de agua potable

es de 25 727 representando el 737 del total de conexiones la

localidad de Ilave cuenta con 5 637 conexiones (1614) Juli con

1 572 conexiones (45) y Desaguadero con 1 981 conexiones (567)

Respecto a las conexiones de Alcantarillado Puno cuenta con 24 349conexiones (758) Ilave con 5 113 (159) Juli con 1 480 (46) y

Desaguadero (36)

La cobertura de servicios al finalizar el antildeo 2008 considerando

paraacutemetros de poblacioacuten proyectada y densidad poblacional del

plan maestro 2000-2025 se ha estimado a nivel de la empresa en

8031 de cobertura de agua potable y 7426 cobertura de

alcantarillado En la localidad de Puno la cobertura de agua potablees de 7628 en Ilave 9745 Juli 8772 y Desaguadero 9867 De

la cobertura de alcantarillado en la localidad de Puno es de 7220

Ilave 8839 Juli 8259 y Desaguadero 5827

Durante el quinquenio 2004-2008 las conexiones de agua potable se

han incrementado en un 19 a nivel de la empresa y respecto al antildeo

anterior registra un incremento de 6 Referente al servicio de

alcantarillado se ha observado un incremento durante el quinquenio

de 27 y en relacioacuten al antildeo anterior un incremento de 11 los cualesson reflejados en las coberturas de servicios Dentro de las acciones

de seguimiento se han realizado las siguientes acciones

1 Notificaciones a posibles conexiones clandestinas para luego

incorporar en nuestros sistemas

2 Actualizacioacuten de Catastro de clientes de Puno de incorporacioacuten

de usuarios nuevos en el GIS (Sistema de informacioacuten Geograacutefica)

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44

2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 22 172 22 879 23 646 24 379 25 727

ILAVE 4 308 4 478 5 068 5 352 5 637

JULI 1 353 1 393 1 414 1 499 1 572

DESAGUADERO 1 497 1 532 1 643 1 698 1 981

TOTAL 29 330 30 282 31 771 32 928 34 917FUENTE Divisioacuten de Catastro y Medicioacuten de Consumos

Memorias Anuales 2004-2007

CONEXIONESDE AGUA POTABLE 2004-2008

LOCALIDADESPRODUCCION DE AGUA POTABLEM3

2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 21 030 21 639 22 447 23 174 24 349

ILAVE 3 032 3 191 3 744 4 039 5 113JULI 932 967 999 1 134 1 480

DESAGUADERO 328 414 594 648 1 170

TOTAL 25 322 26 211 27 784 28 995 32 112

FUENTE Divisioacuten de Catastro y Medicioacuten de Consumos

Memorias Anuales 2004-2007

CONEXIONESDE ALCANTARILLADO 2004-2008

LOCALIDADESPRODUCCION DE AGUA POTABLEM 3

De acuerdo a los consumos del servicio de agua potable se ha

identificado a los grandes y principales clientes los que respecto a la

facturacioacuten mensual representa el 20 en promedio Al culminar el

ejercicio del 2008 la distribucioacuten de los usuarios seguacuten rangos deconsumo es el siguiente

Consumidores Rango de consumo Puno

Grandes Consumidores + de 200 m3 28

Principales consumidores 60 a 199 m3 173

Usuarios comunes - de 60 m3 25 526

25 727

Fuente Gerencia Comercial

Clasificacoacuten Clientes por Rango de ConsumoAl 31-12-2008

Total

Medicioacuten de Consumos

Al culminar el antildeo 2008 la empresa cuenta con 16 532

micromedidores de los cuales 15 254 estaacute operativos alcanzando a

nivel de la Empresa un iacutendice de cobertura de medicioacuten efectiva de

449 En la localidad de Puno se observa la mayor cobertura de

micromedicioacuten alcanzando un indicador de medicioacuten efectiva de

5837 Existe asiacute mismo el problema de la submedicioacuten siendo lasprincipales causas detectadas

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httpslidepdfcomreaderfullmemoria-2008-emsapuno 4560

983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

45

bull Antiguumledad del Parque Medidores

bull Manipulacioacuten de medidores o By pass

bull Paralizacioacuten de medidores

bull Robo de Medidores

bull Medidores en predios con bajo consumo

bull Falta de medidores

Durante el quinquenio 2004-2008 el indicador de cobertura de

micromedicioacuten el mismo que relaciona los medidores operativos y el

total de conexiones de agua potable muestra un incremento durante

los antildeos 2005 y 2006 disminuyendo los dos uacuteltimos antildeos

comportamiento marcado en la localidad de Puno siendo del orden

decreciente para la demaacutes localidades Se considera que para losantildeos 2005 y 2006 se tuvo el incremento del indicador de cobertura de

medidores por la instalacioacuten de los 9600 medidores que corresponden

al Lote 1 del Proyecto KfW con el que se teniacutea previsto el llegar a una

cobertura del 100 no cumplieacutendose la meta por cuanto los

medidores se utilizaron para el reemplazo de los medidores existentes

Cabe indicar asiacute mismo que contribuye a disminuir el iacutendice de

medicioacuten efectiva el hurto de los medidores habieacutendose notificado

durante el 2008 el hurto de 252 medidores en la localidad de Punoperjudicando principalmente a la empresa y a los usuarios del

servicio

2 Comercializacioacuten de los Servicios

Volumen Facturado ndash Volumen Medido

Durante el antildeo 2008 el volumen facturado fue de 5 355 975 m3 a nivel

de la Empresa En la localidad de Puno fue de 4 213 076 m3 Ilave

698 391 m3 Juli 183 773 m3 y Desaguadero 260 735 m3 voluacutemenes queincluyen a los usuarios con medidor y sin medidor estos uacuteltimos con

asignacioacuten de consumos

Durante el quinquenio 2004 2008 se ha registrado un incremento del

volumen facturado de 12 y en relacioacuten al antildeo 2007 un incremento

de 33 el incremento del volumen facturado estaacute asociado al

incremento del nuacutemero de conexiones y la ampliacioacuten de redes de

agua potable que se ejecuta durante cada ejercicio

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

46

2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 3 756 692 3 912 288 3 955 069 4 075 576 4 213 076IgraveLAVE 627 470 681 297 691 541 687 498 698 391JULI 171 176 173 221 177 869 177 157 183 773

DESAGUADERO 173 051 183 039 205 205 238 202 260 735

TOTAL 4 728 389 4 949 845 5 029 684 5 178 433 5 355 975

VOLUMEN FACTURADO 2004-2008

(M3)

LOCALIDADVOLUMEN FACTURADO M 3

FUENTE GCOMERCIAL - DIV FACTURACIOacuteN YCOMERCIAL

0

500

1 000

1 500

2 000

2 500

3 000

3 500

4 000

4 500

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

M i l e s d e M 3

VOLUMEN FACTURADO 2004-2008

2004 2005 2006 2007 2008

Respecto al Agua No Facturada indicador que muestra el porcentajede agua producida pero no facturada Al culminar el ejercicio del

volumen total producido durante el ejercicio 2008 el 2633 no es

facturado debido a las peacuterdidas operacionales como comerciales

el grafico siguiente muestra la evolucioacuten del indicador en el uacuteltimo

quinquenio siendo el resultado del presente ejercicio menor al de los

antildeos anteriores debido al mayor incremento de usuarios al sistema en

relacioacuten al incremento del volumen producido

2004 2005 2006 2007 2008

Agua No Facturada 29 27 28 28 26

25

25

26

26

27

27

28

28

29

29

30

( )

Agua No Facturada

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

47

El volumen medido el mismo que refleja el consumo de los usuarios

que tienen medidor al culminar el 2008 registroacute a nivel de la empresa

2 450 211 m3 En la localidad de Puno fue de 2 374 926 m3 Ilave 56 690

m3 Juli 8 897 m3 y Desaguadero 9 698 m3 Durante el quinquenio 2004-

2008 Se ha observado un comportamiento ciacuteclico variable

incrementaacutendose durante este periodo en 192 considerando que

a partir del antildeo 2005 la localidad de Desaguadero contoacute con la

instalacioacuten de 25 micromedidores y registraacutendose en el antildeo 2006 en la

localidad de Puno un incremento en el volumen medido por efecto

de la instalacioacuten de los 9600 micromedidores que corresponden al

Lote 1 del Proyecto KfW

2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 1 893 275 2 201 263 2 453 825 2 396 246 2 374 926ILAVE 77 804 91 964 89 138 73 653 56 690JULI 8 335 6 748 9 905 10 599 8 897

DESAGUADERO 0 10 066 10 588 9 107 9 698

TOTAL 1 979 414 2 310 041 2 563 456 2 489 605 2 450 211

VOLUMEN MEDIDO 2004-2008(M3)

LOCALIDADVOLUMEN MEDIDO M3

FUENTE GCOMERCIAL - DIV FACTURACIOacuteN YCOMERCIAL

0

300

600

900

1 200

1 500

1 800

2 100

2 400

2 700

2004 2005 2006 2007 2008

M i l e s d e M 3

VOLUMEN MEDIDO M3

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

Facturacioacuten ndash Recaudacioacuten

La facturacioacuten promedio durante el ejercicio 2008 por todo concepto

que incluye pensiones de agua y alcantarillado instalacioacuten de

nuevas conexiones y servicios colaterales a nivel de la Empresa fue S

6 986 587 (sin IGV) representado el mayor porcentaje la facturacioacuten

en la localidad de Puno 86 del total facturado (S 6 034 784)

seguido por la localidad de Ilave que representa el 10 del total

facturado (S 713 355) y las localidades de Juli y Desaguadero que

representan el 2 respectivamente

7172019 Memoria 2008 Emsapuno

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

48

La recaudacioacuten por pensiones de agua conexiones domiciliarias y

servicios colaterales durante el antildeo 2008 fue de S 6 957 456 a nivel

de la empresa siendo el 86 del total recaudado el de la localidad

de Puno (S 6 017 436) seguido por Ilave que representa el 10 (S

712 891) y con el 2 las localidades de Juli y Desaguadero

respectivamente

TOTAL SIN IGVPROMEDIOMENSUAL

TOTAL SIN IGVPROMEDIOMENSUAL

PUNO 7 173 436 6 034 784 502 899 7 156 674 6 017 436 501 453ILAVE 846 892 713 355 59 446 846 481 712 891 59 408JULI 139 651 117 555 9 796 137 074 115 317 9 610DESAGUADERO 142 866 120 893 10 074 132 557 111 811 9 318

Total 8 302 845 6 986 587 582 216 8 272 786 6 957 456 579 788FUENTE GCOMERCIAL- DIV FACTURACIOacuteN YCOMERCIAL

RECAUDACIONFACTURACION

FACTURACION Y RECAUDACION 2008 POR LOCALIDAD

ANtildeOS

(Nuevos Soles)

86

10

22

FACTURACION 2008 (S)

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

86

10

22

RECAUDACION 2008 (S )

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

La evolucioacuten de la facturacioacuten y recaudacioacuten a nivel de la Empresa

se muestra en el cuadro siguiente

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

49

TOTAL SIN IGV TOTAL SIN IGV

2004 6 976 430 5 897 662 6 939 213 5 923 896

2005 7 420 899 6 238 483 7 395 984 6 324 1002006 7 757 320 6 527 157 7 690 456 6 551 8162007 7 982 091 6 716 293 7 951 318 6 692 6972008 8 302 845 6 986 587 8 272 786 6 957 456

FACTURACION RECAUDACION

FUENTE GCOMERCIAL - DIV FACTURACIOacuteN YCOMERCIAL

FACTURACION Y RECAUDACION 2004-2008(Nuevos Soles)

ANtildeOS

5 000

5 500

6 000

6 500

7 000

2004 2005 2006 2007 2008

M i l e s

d e S

Facturacioacuten y Recaudacioacuten(Nuevos Soles)

FACTURACION RECAUDACION

Cartera Morosa

La empresa cuenta al 31-12-2008 con una cartera morosa de S 532

569 distribuidos en cuentas por cobrar de deudas que van desde 3meses hasta 37 meses a mas

Meses Puno Ilave Juli esaguadero Total S

3 - 6 meses 52 381 11 294 3 242 3 873 70 790

7 - 12 meses 16 629 6 347 1 617 5 589 30 182

13 - 24 meses 27 990 9 431 1 561 7 202 46 183

25 - 36 meses 13 001 16 957 641 15 473 46 072

37 a maacutes 210 823 82 083 14 171 32 266 339 342

Total S 320 823 126 111 21 232 64 403 532 569Fuente Gerencia Comercial

Cuentas por Cobrar Comerciales por antiguedadAl 31-12-2008

Con la finalidad de disminuir la cartera morosa durante el presente antildeo

se han realizado las acciones siguientes

1 Se ha elaborado una Directiva para Castigo de Cuentas

incobrables de deudas por pensiones de agua potable

alcantarillado y servicios colaterales

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

50

2 Se ha dado continuidad a las campantildeas de corte de servicios con

personal de la empresa

3 Se ha dado seguimiento a usuarios con deudas desde 4 meses a

maacutes de 36 meses

4 Se ha llevado a cabo actividades que consistieron en el toponeo

de desaguumle a usuarios con deudas mayores de 3 meses

5 Se ha realizado el seguimiento a usuarios con deuda 0 por sectores

de acuerdo al cronograma establecido

6 Se ha realizado asimismo las rehabilitaciones de servicios de agua

y desaguumle que pagaron sus deudas previo pago de rehabilitacioacuten

o cargo en recibo para el proacuteximo mes

Atencioacuten al ClienteDentro de la Gerencia Comercial se ubica el aacuterea de atencioacuten al

cliente orientado a la atencioacuten de los usuarios principalmente en los

reclamos que presentan los mismos los cuales son atendidos en el

marco de la normatividad emitida por la SUNASS ldquoReglamento

General de Reclamos de Usuarios de Servicios de Saneamientordquo

aprobado mediante Resolucioacuten Nordm066-2006-SUNASS-CD su

modificatoria Modifican el Reglamento General de Reclamos de

Usuarios de Servicios de Saneamiento aprobado por Resolucioacuten deConsejo Directivo Ndeg 088-2007-SUNASS-CD y el ldquoReglamento de

Calidad de la Prestacioacuten de Serviciosrdquo aprobado mediante

Resolucioacuten Nordm011-2007-SUNASS-CD

En el presente antildeo se ha presentado a la SUNASS el Reglamento de la

Prestacioacuten de Servicios de Agua Potable y Alcantarillado para su

revisioacuten siendo devuelto con las observaciones respectivas se estaacute en

proceso de absolucioacuten a las mismas y ser presentado para su

respectiva aprobacioacuten y publicacioacuten en un diario de mayorcirculacioacuten de la ciudad y posteriormente ser remitido a la SUNASS

Los reclamos comerciales reuacutenen los relacionados a la facturacioacuten

cobros de los servicios prestados por la empresa Los reclamos

operacionales son los relacionados con los Sistemas de Produccioacuten y

de Distribucioacuten de agua potable y los que corresponden al sistema

de alcantarillado de aguas servidas los mismos que son registrados en

el software comercial de la Empresa

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

51

A nivel de la empresa durante el antildeo 2008 se han recepcionado 260

reclamos operacionales y 985 comerciales de los cuales han sido

atendidos 929 reclamos representado el 75

Detalle Puno Ilave Juli esaguader Total

Reclamos Operacionales 251 9 260Reclamos Comerciales 794 98 44 49 985

Total Reclamos Recibidos 1 045 107 44 49 1 245

Total Reclamos Atendidos 759 77 44 49 929

de Reclamos Atendidos 73 72 100 100 75

Fuente Div Comercializacioacuten y Fact - Adm Locales

INDICE DE RECLAMOS 2008

c Estructura Tarifaria

Mediante Resolucioacuten de Consejo Directivo Nordm059-2007-SUNASS-CD de

fecha 19 de setiembre del 2007 la SUNASS autoriza el reajuste tarifario en

el orden del 3681 por concepto de variacioacuten acumulada del IPM al

mes de agosto del 2007 La empresa realizoacute las gestiones necesarias

para dejar en suspenso la aplicacioacuten de la referida norma sustentada

en la caiacuteda de las horas de continuidad del servicio de agua potable

debido principalmente a la no ejecucioacuten de la sectorizacioacuten por la

contratista CONSYSSA

En fecha 20 de abril del 2008 la SUNASS publica en el Diario Oficial El

Peruano la Resolucioacuten de Consejo Directivo Nordm019-2008-SUNASS-CD en

el que dispone un reajuste en las tarifas y precios colaterales en el orden

del 398 para las EPSrsquos que no cuenten con Formula Tarifaria

aprobada o vigente dentro de las que se encuentra la EPS EMSAPUNO

SA reajuste que fue aprobado mediante Resolucioacuten de Directorio Nordm

010-2008-EMSAPUNOPD y ratificado por la Junta General de

Accionistas La Nueva estructura tarifaria de la empresa es la siguiente

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

52

A) TARIFA POR ELSERVICIO DE AGUA POTABLE

DOMESTICA 0 a 20 07038

21 a 40 1051141 a maacutes 14063COMERCIAL 0 a 30 11163

31 a maacutes 22406INDUSTRIAL 0 a 60 16818

61 a maacutes 33740ESTATAL 0 a 50 07394

51 a maacutes 14761

B) TARIFA POR ELSERVICIO DEALCANTARILLADOEquivalente al 45del importe a facturar por el Servicio de Agua Potable

LOCALIDAD DE PUNO

CATEGORIARango de Consumo

(m3 mes)Tarifa (S m3)

A) TARIFA POR ELSERVICIO DE AGUA POTABLE

DOMESTICA 0 a 20 0701921 a 40 1052641 a maacutes 13971

COMERCIAL 0 a 30 1118731 a maacutes 22406

INDUSTRIAL 0 a 60 16837

61 a maacutes 33740

ESTATAL 0 a 50 07405

51 a maacutes 14761

B) TARIFA POR ELSERVICIO DE ALCANTARILLADO

Equivalente al 30del importe a facturar por el Servicio de Agua Potable

LOCALIDAD DEILAVE

CATEGORIARango de Consumo

(m3 mes)Tarifa (S m3)

A) TARIFA POR ELSERVICIO DEAGUA POTABLE

DOMESTICA 0 a 20 04573

21 a 40 06778

41 a maacutes 08963

COMERCIAL 0 a 30 06698

31 a maacutes 13443

INDUSTRIAL 0 a 60 10458

61 a maacutes 26623

ESTATAL 0 a 50 04664

51 a maacutes 09226

B) TARIFA POR ELSERVICIO DE ALCANTARILLADOEquivalente al 30del importe a facturar por el Servicio de Agua Potable

A) TARIFA POR ELSERVICIO DEAGUA POTABLE

DOMESTICA 0 a 20 03347

21 a maacutes 08172

B) TARIFA POR ELSERVICIO DE ALCANTARILLADO

Equivalente al 30del importe a facturar por el Servicio de Agua Potable

LOCALIDAD DE DESAGUADERO

CATEGORIARango de Consumo

(m3 mes)Tarifa (S m3)

LOCALIDAD DE JULI

CATEGORIARango de Consumo

(m3 mes)Tarifa (S m3)

Cabe indicar que se tiene pendiente las Resoluciones de Consejo

Directivo Nordm055-2008-SUNASS-CD de fecha 23 de agosto del 2008 en la

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

53

que la SUNASS dispone que las EPSrsquos que no cuenten con formula

tarifaria aprobada o vigente reajusten sus tarifas y precios por servicios

colaterales en un 319 por concepto de variacioacuten acumulada del IPM

al mes de junio del 2008 En fecha 17 de setiembre del 2008 la empresa

ha interpuesto un Recurso de Reconsideracioacuten contra la mencionada

Resolucioacuten siendo admitida a traacutemite mediante Resolucioacuten de Consejo

Directivo Nordm101-2008-SUNASS-CD de fecha 24 de noviembre del 2008

Asimismo en fecha 29 de Octubre del 2008 mediante Resolucioacuten de

Consejo Directivo Nordm191-2008-SUNASS-CD la SUNASS dispone el reajuste

tarifario y precios por servicios colaterales en el orden del 377 por

concepto de variacioacuten acumulada del IPM al mes de setiembre del

2008 cuyo resultado seraacute aplicable para el antildeo 2009

d Educacioacuten Sanitaria

Durante el antildeo 2008 se tiene como beneficiarios de las campantildeas de

Educacioacuten Sanitaria 4 541 personas desarrollaacutendose 48 eventos con el

objetivo de concientizar al uso racional del agua y el tratamiento de las

aguas servidas Los eventos organizados e incorporados en un

programa anual de Educacioacuten Sanitaria estuvieron orientados

principalmente a alumnos de instituciones educativas primarias ysecundarias considerando que los nintildeos y joacutevenes en edad escolar son

quienes muestran mayor predisposicioacuten a aprender y ayudar a cambios

positivos y sostenibles de las actitudes y comportamientos que impliquen

el mejorar las condiciones de salubridad en sus hogares

Publico Objetivo Nordm de Eventos Participantes

Instituciones Educativas Primarias 18 2 062

Instituciones Educativas Secundarias 18 1 610

Universidad Nacional del Altiplano 1 72

Ejercito Peruano y Villa Militar 3 235

Club de Madres 4 272

Dirigentes de Barrios 4 290

Total 48 4 541Fuente Educacioacuten Sanitar ia

Eventos Educacioacuten Sanitaria 2008

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

55

IX GESTION ADMINISTRATIVA

1 Recursos Humanos

La empresa cuenta con recursos humanos calificados y con

experiencia al culminar el ejercicio 2008 se cuenta con la fuerza laboral

siguiente

Personal con Contrato a Plazo Indeterminado 77

Funcionarios 17

Profesionales 2

Tecnicos y Auxiliares 22

Obreros 36

Personal con Contrato a Plazo Fijo 16

Tecnicos y Auxiliares 6

Obreros 10

Sub Total 93

Personal SNP 63

TOTAL 156FUENTE Divisioacuten de RecursosHumanos - Div Logiacutestica

DETALLE Nordm PERSONAL

Personal con

Contrato a Plazo

Indeterminado

49

Personal con

Contrato a Plazo

Fijo

10

Personal SNP

41

Capacidad InstaladaRecursos Humanos 2008

El personal con contrato a plazo indeterminado es en nuacutemero de 77

personas con contrato a plazo fijo 16 y el personal de apoyo por la

modalidad de Servicios No Personales al culminar el ejercicio 2008 es de

63 personas distribuidos en las actividades de AdministracioacutenComercializacioacuten Agua Potable y Alcantarillado Asiacute mismo se tiene

personal de apoyo en los proyectos de inversioacuten siendo al culminar el

ejercicio 10 personas

El grado de instruccioacuten de mayor proporcioacuten dentro de la fuerza laboral

de la empresa es el de nivel secundario representando el 6154 del

total de personal seguido por el nivel superior (22) nivel primario (12)

y en un miacutenimo porcentaje el de nivel de postgrado (321)

GRADO DE INSTRUCCIOacuteN NUMERO

Post Grado (Maestriacutea) 5 321Superior 35 2244Secundaria 96 6154Primaria 20 1282

TOTAL 156 10000FUENTE Divisioacuten de Recursos Humanos

Capacitacioacuten

EMSAPUNO SA con el fin de mejorar el desempentildeo apoyado en un

programa de capacitacioacuten elaborado acorde a las necesidades y

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

56

requerimientos de las unidades orgaacutenicas de la empresa fortalece el

recuso humano mediante la capacitacioacuten al personal de la empresa el

cual significa un aporte a mejorar los estaacutendares de calidad y servicio

asiacute como desarrollar las competencias frente al entorno en el que nos

desenvolvemos

Durante el antildeo 2008 el personal de la empresa (administrativos y

operativos) han accedido a 40 eventos organizados por el aacuterea de

bienestar social asiacute como por invitacioacuten de entidades relacionadas al

giro de nuestra empresa los mismos que se han llevado a cabo en la

ciudad de puno y a nivel nacional El promedio de hrs trabajador

capacitado es de 694 hrs

Seguridad y Salud

EMSAPUNO SA mantiene la preocupacioacuten por la seguridad y la salud

de sus trabajadores Se tiene conformado un Comiteacute de Seguridad y

Salud en el Trabajo que en coordinacioacuten con el aacuterea de Bienestar

Social ha desarrollado actividades de acuerdo al Plan Anual de

Seguridad Industrial permitiendo una baja accidentalidad en el

desarrollo de las actividades del personal de la empresa

2 Suministros

Mediante Resolucioacuten de Gerencia General Nordm 006-2008-EMSAPUNO-GG

de fecha 30-01-2008 se ha aprobado el Plan Anual de Adquisiciones y

contrataciones para el ejercicio fiscal 2008 publicado en el SEACE y

pagina web de la empresa en cumplimiento al Art Nordm 26 del

Reglamento de la Ley de Adquisiciones y Contrataciones del Estado El

PAAC inicial constaba de 05 ADS Y 15 AMC Se ha realizado lasrespectivas modificaciones habieacutendose realizado durante el ejercicio

2008 20 procesos de seleccioacuten de Adjudicacioacuten de Menor Cuantiacutea 05

Adjudicaciones Directas Selectivas

3 Adquisicioacuten de Activos Fijos

En relacioacuten a los gastos de capital no ligados a proyectos con la

finalidad de prestar un mejor servicio atencioacuten a los usuarios de laempresa durante el antildeo 2008 se han adquirido los siguientes activos

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httpslidepdfcomreaderfullmemoria-2008-emsapuno 5760

983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

57

Fuente de Financiamiento Recursos Directamente Recaudados

De Sistemas y Comunicacioacuten 10 154

Procesador de imaacutegenes 04 canales MJPEGN USB Und 1 1 377

Impresora HP laacuteser JET 1020 Und 3 1 001

Impresora Ticketera TM U-200- PA Und 3 2 670

Impresora Hp Laser JET 3005 Und 1 1 849

Caacutemara de seguridad tipo domo para olor Und 2 450

Caacutemara de seguridad Tabular para ext Ccdor Und 2 476

Lector Coacutedigo de Barras Omnidireccional Und 2 1 849

Fax Panasonic Und 1 483

Equipamiento 119 405

Bomba Centrifuga Liacutequidos y soacutelidos Und 1 45 714

Bomba Vertical Q=80 lps ADT 140M Und 1 63 977

Cargador de Bateriacutea 6 terminales Und 1 773

Medidor de energiacutea activa 04 hilos 120V a 480V Und 1 2 496

Impulsor D04QHMN Cono 28 Und 1 6 445

Sofware (Divisioacuten de Comerciali zacioacuten y Facturac) Und 1 1 100

Otros 666

Silloacuten Giratorio Anatoacutemico Und 4 666

131 325

Precios sin IGV

Fuente Bienes Patrimoniales

Total S

ACTIVOSFIJOS2008

DETALLEUnidad deMedida

Cantidad Costo Total S

4 Estados Financieros

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httpslidepdfcomreaderfullmemoria-2008-emsapuno 5860

983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

58

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

59

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

X

983105983118983109983128983119983123

7172019 Memoria 2008 Emsapuno

httpslidepdfcomreaderfullmemoria-2008-emsapuno 2360

983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

23

2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 5 466 921 5 557 445 5 745 772 5 805 887 5 935 916ILAVE 865 963 922 661 957 355 996 942 958 840JULI 233 929 172 087 199 617 164 150 173 836DESAGUADERO 123 219 121 000 122 238 191 226 202 106

TOTAL 6 690 032 6 773 193 7 024 982 7 158 205 7 270 698FUENTE Divisioacuten de Operacioacuten y Mantenimiento

Memorias Anuales 2004-2007

PRODUCCION DE AGUA POTABLE (M3) 2004-2008

LOCALIDADESPRODUCCION DE AGUA POTABLEM3

0

1 000

2 000

3 000

4 000

5 000

6 000

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

2004 2005 2006 2007 2008

PRODUCCION DE AGUA POTABLE(M 3)

2004-2008

M i l e s d e M 3

2 Control de Calidad

El control de calidad de la Empresa es desarrollado en forma

permanente con la finalidad de garantizar el agua para consumo

humano cumpliendo los paraacutemetros establecidos por las normasnacionales (SUNASS y DIGESA) e internacionales (OPS y OMS)

Durante el 2008 se ha dado cumplimiento al Plan Anual de Control de

Calidad desarrollaacutendose actividades principales de

Control del cloro residual en el sistema de produccioacuten y distribucioacuten

Control de la calidad microbioloacutegica del agua a la salida del sistema

de produccioacuten y en el sistema de distribucioacuten

Control de la calidad fiacutesica y quiacutemica del agua en el sistema de

produccioacuten y en el sistema de distribucioacuten

7172019 Memoria 2008 Emsapuno

httpslidepdfcomreaderfullmemoria-2008-emsapuno 2460

983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

24

Cabe indicar que en el presente antildeo con recursos del Shock de

inversiones se ha equipado el laboratorio con un espectrofotoacutemetro UV

visible el cual permite controlar paraacutemetros principalmente de

tratamiento de agua residuales como la determinacioacuten de nutrientes

los cuales no eran controlados anteriormente

Nuacutemero de Muestras y Anaacutelisis

Variables Puno Ilave Juli Desaguadero Total

Nordm de Muestras Satisfactorias gt= 05 mgl t 9 122 1 404 1 557 1 576 13 659 Nordm Total de Muestras de Cloro Residual (libre) 9 122 1 404 1 557 1 576 13 659 Nordm Muestras Satisfactorias Turbiedad lt 5 NTU 2 863 1 008 93 112 4 076 Nordm Total de Muestras para Anaacutelisis de Turbiedad 2 864 1 011 93 112 4 080 Nordm Muestras Satisfactorias Anaacutelisis Microbioloacutegico (coli f t otales y fecales) 1 792 184 186 24 2 386

Nordm de Muestras Anaacutelisis Microbioloacutegico (colif totales y fecales) 1 792 184 186 24 2 386 Anaacutelisis Fisico-Quimico Parcial 2 864 180 90 107 3 241 Anaacutelisis Fisico-Quimico COMPLETO 28 12 16 16 72

Resultados principales indicadores control de calidad

Indicadores Puno Ilave Juli Desaguadero Total

Calidad de Agua en PLANTA RESERVORIOSY RED DEDISTRIBUCION

Cloro Residual Libre 10000 10000 10000 10000 10000Turbiedad (NTU) 9997 9970 10000 10000 9990

Anaacutelisis Bacterioloacutegico (coliformes totales y fecales) 10000 10000 10000 10000 10000Fuente Laboratorio Control de Calidad

RESUMEN CONTROLDECALIDAD DELAGUA A O 2 008

En cuanto a las aguas residuales se ha desarrollado el control del

afluente y efluente de las lagunas de estabilizacioacuten en la localidades dePuno Ilave Juli y Desaguadero Los resultados del antildeo 2008 son

mostrados en el cuadro siguiente

Und Medida Puno Ilave Juli Desaguadero

Afluente UFC100 ml 80 500 000 122 083 333 115 583 333 151 666 667

Efluente UFC100 ml 1 596 667 502 500 340 000 264 167

Afluente UFC100 ml 22 000 000 36 250 000 55 750 000 49 166 667

Efluente UFC100 ml 1 467 500 242 500 237 500 198 333

Afluente mgL 35403 30379 30000 26000

Efluente mgL 12313 5389 2531 2374

Fuente Laboratorio EMSAPUNO

Coliformes Totales

Coliformes Fecales

Demanda Bioquimica

de Oxigeno

Anaacutelisis de Colimetriacutea y Demanda Bioquiacutemica de Oxigeno en Aguas Residuales 2008

Indicador

En la actualidad las lagunas de estabilizacioacuten el Espinar vienen

removiendo paraacutemetros como coliformes totales coliformes fecales y

DBO sin embargo debido al incremento de la poblacioacuten existe una

sobrecarga por consiguiente no se cumple con las normas de calidad

tipo VI de la Ley de aguas

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25

3 Operacioacuten y Mantenimiento

En cuanto a las acciones de mantenimiento se han realizado

actividades de mantenimiento preventivo y correctivo de los sistemas

de distribucioacuten liacuteneas de impulsioacuten redes de distribucioacuten del sistema de

agua potable

Para el normal funcionamiento del sistema de agua potable

principalmente se ha efectuado el mantenimiento preventivo de las

liacuteneas de conduccioacuten vaacutelvulas de maniobra redes de aduccioacuten redes

de distribucioacuten

Asiacute mismo en los componentes del sistema de alcantarillado se ha

realizado el mantenimiento preventivo retirando las arenassedimentadas de los colectores e interceptores con el equipo del

hidrojet y equipo de baldes

Se ha ejecutado el mantenimiento correctivo que ha consistido en

reparar las roturas de las redes de distribucioacuten y conexiones domiciliarias

con el fin de garantizar el abastecimiento normal del servicio de agua

potable

Con el mantenimiento preventivo se ha logrado que las tuberiacuteas de

redes trabajen oacuteptimamente de acuerdo a su capacidad hidraacuteulica

Se ha ejecutado trabajos de mantenimiento correctivo que ha

consistido en retirar soacutelidos que ocasionan la reduccioacuten de la

capacidad de conduccioacuten (atoros) para ello se cuenta con personal

de emergencia y el sistema de comunicacioacuten mediante RPM facilitando

la atencioacuten oportuna

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26

AGUA POTABLE

Mantenimiento PreventivoMantenimiento Preventivo (electromecaacutenico) 11 22 12 10 55

Purgas 50 31 51 51 183

Mantenimiento de Planta y Reservorios 4 0 4 12 20

Mantenimiento CorrectivoRoturas en la Red de Distribucioacuten 29 15 16 41 101

Roturas en Accesorios (valv llaves corpor etc) 20 37 82 90 229

Roturas en la Liacutenea de Impulsioacuten 16 2 6 7 5 20

Roturas en la Red Primaria de Distribucioacuten (68 y 12) 16 15 13 14 58

Roturas en la Red Secudaria de Distribucioacuten (23 y 4) 21 61 71 27 180

Reparaciones de Conexiones de Agua Potable 85 200 63 58 406

Mantenimiento Correctivo (electromecaacutenico) 21 2 12 10 45

Atencioacuten de fugas visibles 67 70 81 91 309

Atencioacuten de fugas no visibles 37 46 46 39 168

Fuente Division de Operaciones

ALCANTARILLADO

Mantenimiento CorrectivoDesatoro en redes de alcantarillado 57 36 45 14 152

Desatoro en domicilios 99 81 89 101 370

Reparacioacuten en redes de alcantarillado 0 0 8 21 29

Trabajo de equipo de baldes (ml) 1 125 127 1 112 719 3 083

Trabajo de hidrojet (ml) 2 758 6 965 19 348 1 760 30 831

Limpieza de buzones atorados 83 157 449 56 745

incluye mantenimiento preventivo

Fuente Division de Operaciones

Resultados Mantenimiento Preventivo y CorrectivoLocalidad de Puno

IV Trim Total

II Trim III Trim

Actividades I Trim II Trim III Trim

TotalActividades I Trim IV Trim

4 Continuidad del Servicio de Agua Potable

La continuidad promedio al culminar el antildeo 2008 en la localidad dePuno es de 755 hrs considerando que el 63 de la poblacioacuten usuaria

cuenta con menos de 12 horas de continuidad situacioacuten reflejada

posterior a los antildeos 2004 y 2005 en los que se realizaron las obras de

rehabilitacioacuten de redes de agua potable que corresponden al Lote 2 del

Proyecto KfW ejecutadas por CONSYSAA asiacute como el incumplimiento

de la

Sectorizacioacuten de redes de agua potable prevista en el mismo

componente En la localidad de Ilave la continuidad promedio del

servicio es de 1053 horas en Juli 218 horas debido a la restriccioacuten y

oposicioacuten por parte de los Directivos de la comunidad de Ancoaque

que solo abastecen el agua durante la noche en la localidad de

Desaguadero en promedio es de 207 horas

LOCALIDAD 2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 12 12 12 7 755

ILAVE 10 10 10 6 1053JULI 2 2 2 1 218

DESAGUADERO 2 2 2 3 207

CONTINUIDAD DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE 2004-2008(Hrsdiacutea)

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27

5 Proyectos de Inversioacuten 2008

Proyectos Shock de Inversiones ndash Programa ldquoAgua para Todosrdquo

EMSAPUNO SA viene ejecutando dos (02) proyectos de inversioacuten en

el marco del Shock de inversiones ndash Programa Agua para Todos el

Ministerio de Vivienda Construccioacuten y Saneamiento aproboacute el

financiamiento para los proyectos

a ldquoAmpliacioacuten y Mejoramiento del Sistema de Agua Potable y

Alcantarillado de la Ciudad de Punordquo Coacutedigo SNIP 21020

b ldquoInstalacioacuten del Sistema de Alcantarillado Centro Poblado

Jallihuaya y Ciudad Jardiacutenrdquo Coacutedigo SNIP 24608

AA11 PPrrooyyeeccttoo ldquoldquoAAmmpplliiaacciioacuteoacutenn yy MMee j joorraammiieennttoo ddeell SSiisstteemmaa ddee AAgguuaa

PPoottaabbllee yy AAllccaannttaarriillllaaddoo ddee llaa CCiiuuddaadd ddee PPuunnoordquordquo CCoacuteoacuteddiiggoo SSNNIIPP

2211002200

De acuerdo a la Ley Nordm28880 que autoriza un Creacutedito

Suplementario en el Presupuesto del Sector Puacuteblico para el Antildeo

Fiscal 2006 y mediante Resolucioacuten Ministerial Nordm 348-2006-VIVIENDA se aprueba una transferencia financiera por la suma

de S 2 276 902 (Dos millones doscientos setenta y seis mil

novecientos dos con 00100 Nuevos Soles) a favor de la Empresa

Municipal de Saneamiento Baacutesico de Puno EMSAPUNO SA para

la ejecucioacuten del Proyecto ldquoAmpliacioacuten y Mejoramiento del

Sistema de Agua Potable y Alcantarillado de la Ciudad de

Punordquo

Los retrasos en la ejecucioacuten de proyecto de acuerdo alcronograma inicial planteado se debioacute fundamentalmente a los

procesos de adquisicioacuten de acuerdo a las normas de

CONSUCODE y problemas sociales presentados en la ejecucioacuten

de dos componentes del proyecto

Al culminar el ejercicio 2008 el proyecto se encuentra

preliquidado siendo el avance el siguiente

PRESUPUESTO ASIGNADO S 1 941 22751AVANCE FISICO 9991

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

28

CONSOLIDADOAVANCE FINANCIEROCONSOLIDADO

100

DESCRIPCION DEL ESTADO DE LOS COMPONENTES

1 Liacutenea de Impulsioacuten Del Reservorio 2500 Al Reservorio R03

componente tiene una ejecucioacuten fiacutesica del 85 en esta obra

se realizoacute el movimiento de tierra en terreno rocoso para

tender una liacutenea de impulsioacuten con tuberiacutea de fierro fundido

duacutectil FFD de 160mm (6rdquo) en una longitud de 60350 ml la

misma que va desde el Reservorio 2500 ubicada en el Jr

Pedro M Urbina de barrio Chacarilla hasta el reservorio R03

ubicado en el barrio Ricardo Palma No se ha concluido a lafecha al 100 debido a que solo falta la instalacioacuten de

accesorios tanto en la salida del R2500 como en el ingreso al

R03

2 Liacutenea de Impulsioacuten RA 07 a Reservorio Alto Puno tiene una

ejecucioacuten fiacutesica valorizada de 9754 la misma que consta

de la construccioacuten de una caseta de bombeo con

equipamiento para bombear agua desde el Reservorio RA 07

ubicada en Aracmayo de Alto Puno al reservorio nuevoconstruido este de concreto armado con una capacidad de

225 m3 con su correspondiente caseta de vaacutelvulas y se ubica

en la periferia de la urbanizacioacuten Ciudad de la Humanidad

Totorani de Alto Puno El agua es conducida a traveacutes de una

liacutenea de impulsioacuten de 110500 ml con tuberiacutea PVC UF de

110mm (4rdquo) Se ha ejecutado tambieacuten una liacutenea de aduccioacuten

de 78600ml con tuberiacutea PVC UF de 160mm que va desde el

reservorio nuevo hacia la urbanizacioacuten Ciudad de la

Humanidad Totorani No se tiene al 100 debido a que falta

la instalacioacuten del pararrayos

3 Liacutenea de Aduccioacuten San Joseacute Huaje Astillero Componente

ejecutado al 109 esta liacutenea de aduccioacuten va desde la salida

del tuacutenel de Totorani ubicada en el barrio Alto Llavini hasta la

altura de la Isla Esteves la misma que fue ejecutada en tres

etapas y la que corresponde a este componente es la

tercera etapa que comprende desde la progresiva 2+280

hasta la progresiva 4+305 Los trabajos ejecutados son los

movimientos de tierras para la apertura de zanjas en terreno

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

29

rocoso y en pendiente el total de la liacutenea instalada es de

2035 ml con tuberiacutea PVC UF de 160mm Esta liacutenea tiene todos

los accesorios necesarios para su buen funcionamiento Se ha

sobrepasado el 100 debido a que se completoacute los tramos y

accesorios faltantes de las anteriores etapas para que esta

liacutenea esteacute operativa y entre en funcionamiento

4 Ampliacioacuten de Redes de Agua Potable Componente

ejecutado al 9971 referido a las ampliaciones de redes de

agua potable en diferentes barrios de la ciudad de Puno de

las que se puede mencionar Ciudad de la Humanidad

Totorani Unioacuten Llavini Flor de Sancayo Jr Dante Nava

APROVITRA en una longitud de 5180 ml con tuberiacutea de PVC

UF de 110mm y 90mm asimismo se instalaron vaacutelvulas de

fierro fundido y accesorios para el correcto funcionamiento

del sistema El porcentaje faltante en el avance fiacutesico es por

los accesorios no colocados por que estos no eran necesarios

de acuerdo a los replanteos efectuados por lo que se

considera componente concluido

5 Ampliacioacuten de Redes de Alcantarillado El avance fiacutesico en

este componente es de 10088 Se han ejecutado

ampliaciones de redes de alcantarillado en diferentes barrios

y calles de la ciudad de Puno dentro de los cuales destacan

APROVISA Unioacuten Llavini Flor de Sancayo Alto Puno Jr

Juliaca Jr Acomayo y Av Cultura en Alto Puno La longitud

total ampliada es de 354700 ml con tuberiacutea PVC UF de

200mm y 72 buzones de concreto A la fecha estas

ampliaciones se encuentran operativas y en funcionamiento

6 Planta De Tratamiento De Aguas Servidas de Alto Puno

Componente ejecutado al 86 La Planta de Tratamiento deAguas Servidas de Alto Puno (modificado) consta de un

emisor principal de 315mm UPVC en una longitud de 61306

ml Una planta de tratamiento de agua residual mixto que

para su eficacia operativa y remocional a nivel de

tratamiento primario considera la construccioacuten de una

caacutemara de rejas para la retencioacuten de soacutelidos un desarenador

horizontal para evitar el ingreso de arena a la planta dos

caudalimetros Parshall un floculador horizontal para que seaglomeren las partiacuteculas finas y formen floacuteculos sin romperse

tres decantadores laminares tres lechos de secado de lodos

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

30

nueve pozos percoladores de grava para recepcionar la

humedad de los lodos provenientes de los lechos de secado

un aereador de cascada para generar una aireacioacuten en el

agua decantada A la fecha falta colocar las mampara de

madera en los floculadotes y los decantadores

7 Liacutenea de Aduccioacuten Jallihuaya Componente ejecutado al

100 durante su ejecucioacuten se han realizado trabajos de

movimiento de tierras e instalacioacuten de una liacutenea de aduccioacuten

en 514 ml con tuberiacutea PVC UF de 160mm Esta liacutenea estaacute

ubicada en la Av Orgullo Aymara la misma que fue

ampliada para llegar hasta el Centro Poblado de Jallihuaya

8 Captacioacuten de Galeriacutea Nueva A Interconexioacuten Nueva TotoraniEl avance fiacutesico ejecutado en este componente es de 121

Se realizoacute el movimiento de tierras para instalar una tuberiacutea de

PVC UF 250mm S-25 Se tiene una valorizacioacuten mayor a la

programada debido a que estaba programada ejecutar una

longitud de 22800 ml y se ejecutoacute una longitud de 28300 ml

esto debido a que hubo error de metrado en la elaboracioacuten

del expediente teacutecnico A la fecha no se ejecuto los

empalmes de la interconexioacuten debido al proceso arbitral

entre la contratista CONCYSSA SA y EMSAPUNO SA

9 Control de Medio Ambiente y Reforestacioacuten Avance fiacutesico de

100 Se han plantado plantones en el aacuterea perifeacuterica a la

planta de tratamiento de agua servidas de Alto Puno

10 Capacitacioacuten y Educacioacuten Sanitaria Se concluyo al 100

AA22 PPrrooyyeeccttoo ldquoldquoIInnssttaallaacciioacuteoacutenn ddeell SSiisstteemmaa ddee AAllccaannttaarriillllaaddoo CCeennttrroo

PPoobbllaaddoo JJaalllliihhuuaayyaa yy CCiiuuddaadd JJaarrddiacute iacute nnrdquordquo CCoacuteoacuteddiiggoo SSNNIIPP 2244660088

Financiamiento aprobado mediante Resolucioacuten Ministerial Nordm505-

2006-VIVIENDA de fecha 22 de diciembre del 2006

Con fecha 09 de febrero de 2007 el MVCS y la EPS suscriben el

Convenio Marco para ejecucioacuten del Proyecto y con fecha 20 de

Julio se firma el Convenio Especiacutefico en el que se establece los

lineamientos administrativos financieros y de operatividad para

el financiamiento del Proyecto Mediante Resolucioacuten Ministerial

Nordm 357-2007-VIVIENDA de fecha 22072007 se aprueba una

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transferencia financiera hasta por la suma de S 1 346 000 a favor

de EMSAPUNO SA para la ejecucioacuten del Proyecto la

transferencia fue recibida en el mes de Noviembre 2007 La obra

fue iniciada en Diciembre del 2007 las bajas temperaturas

registradas durante los meses anteriores las precipitaciones de

nieve granizo que son impredecibles asiacute como por la naturaleza

misma del terreno areno limoso y la napa freaacutetica que se

encuentra a 120 m de profundidad tuvieron como

consecuencia el retraso en el cumplimiento de metas

programadas En fecha 23 de Junio del 2008 se suscribioacute la

Addenda al Convenio Especiacutefico por la cual se acuerda ampliar

el monto de financiamiento para la culminacioacuten de la ejecucioacuten

del Proyecto con Coacutedigo SNIP 24608 hasta por el monto de S574 477 aprobada mediante Resolucioacuten Nordm384-2008-VIVIENDA

de fecha 30 de Julio del 2008

Al culminar el ejercicio 2008 se cuenta con un avance fiacutesico

acumulado de 7033 dentro de los principales avances del

proyecto se puede mencionar

Respecto a las redes colectores de desaguumle se ha ejecutadola excavacioacuten de zanja con maquinaria en terreno saturado

refine cama de apoyo instalacioacuten de tuberiacuteas PVC 315 mm y

tuberiacutea PVC 250 mm relleno y compactado de zanjas

vaciado de losa superior en buzones empalme a buzoacuten

En la Liacutenea de Impulsioacuten de aguas servidas se realizoacute el trazo

y replanteo excavacioacuten de zanja manual en terreno

saturado

Se han realizado trabajos de habilitacioacuten y colocado de

acero encofrado y vaciado con concreto de diafragma

central (placa) en siete (07) etapas encofrado y vaciado de

columnas sobrecimiento muro de albantildeileriacutea con ladrillo

mecanizado relleno y compactado de exteriores de la

caacutemara de bombeo CB Jallihuaya

Se ha realizado el trazo y replanteo para la liacutenea deimpulsioacuten donde continua la oposicioacuten por parte de los

propietarios de parcelas colindantes a dicha liacutenea de trazo

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los cuales han interpuesto una demanda judicial al Ministerio

Puacuteblico con lo que se bien entorpeciendo los trabajos en la

liacutenea de impulsioacuten que es parte del funcionamiento del

sistema integral de desaguumle en Jallihuaya

Se estaacute en espera de la autorizacioacuten de Provias Nacional

para el pase de tuberiacutea de 250 mm por la viacutea Panamericana

Sur

Proyectos Recursos Directamente Recursos Directamente

Recaudados

a Ampliacioacuten de redes y conexiones domiciliarias de agua potabley alcantarillado por crecimiento vegetativo 2008- Puno

Obra ejecutada con la finalidad de abastecer de los servicios de

agua potable y alcantarillado a los pobladores de la Ciudad de

Puno mejorando la salubridad de los mismos y por ende su

calidad de vida Las solicitudes de servicio las realizan los usuarios

que no cuentan con los servicios en forma individual La meta

ejecutada es de 2 31180 ml de ampliacioacuten de redes de agua

potable y 693 ml de redes de alcantarillado

b Mejoramiento del sistema de distribucioacuten de agua potable

sectores pilotos 5 6 y 7 de la Ciudad de Puno

Obra iniciada a finales del pasado antildeo no registra meta fiacutesica

debido a que se viene realizando trabajo de gabinete y la

contrastacioacuten con trabajos en campo de ubicacioacuten de vaacutelvulas

reposicioacuten de tapas y vaacutelvulas y limpieza de las mismas

c Ampliacioacuten de redes y conexiones de agua potable yalcantarillado de la ciudad de Ilave

El proyecto se viene ejecutando en la localidad de Ilave la cual

se encuentra bajo la administracioacuten de la Empresa Se tiene un

avance fiacutesico de 250 ml de redes de agua potable

d Actualizacioacuten del Catastro Teacutecnico de Redes de Agua Potable ndash

Juli

Se ha iniciado con la ejecucioacuten de trabajos de levantamiento

catastral de redes de agua potable se han realizado las tareas

de reconocimiento de la zona trazo excavacioacuten de zanjas y el

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levantamiento de los esquineros tomando en cuenta las

caracteriacutesticas fiacutesicas de las tuberiacuteas teniendo un avance de

3230 ml

e Actualizacioacuten del Catastro Teacutecnico de Redes de Agua Potable ndash

Ilave

El proyecto consiste en el levantamiento catastral de redes de

agua potable se ha realizado la revisioacuten y actualizacioacuten de

precios del expediente teacutecnico se tiene un avance fiacutesico de 250

ml de redes de agua potable

f Ampliacioacuten de redes y conexiones domiciliarias de agua

potable y alcantarillado en obras de pavimentacioacuten de viacuteas dela ciudad de Puno

Proyecto ejecutado con la finalidad de abastecer de los

servicios de agua potable y alcantarillado a los pobladores de

la ciudad de Puno donde se vienen ejecutando la

pavimentacioacuten de viacuteas se cuenta con un avance de 1097 ml

Proyecto ldquoAgua Potable y Alcantarillado para la Ciudad de Puno ndashKfWrdquo

Antecedentes

Mediante Decreto Supremo Nordm114-2000-EF de fecha 17 de Octubre

del 2000 se aprueba la operacioacuten de endeudamiento externo

acordado entre la Repuacuteblica del Peruacute y el Kreditanstalt Fur

Wiederaufbau (KfW) por el monto de preacutestamo de DM 11 500 000 y

un aporte financiero no reembolsable de DM 12 000 000 Destinados

a financiar el Proyecto de Rehabilitacioacuten y Ampliacioacuten de lossistemas de agua potable y alcantarillado de la ciudad de Puno

En fecha 25 de Octubre del 2000 se suscribe el contrato de

Prestacioacuten de Aporte Financiero y de Ejecucioacuten del Proyecto entre el

Kreditanstalt Fur Wiederaufbau (KfW) y la Repuacuteblica del Peruacute

(ldquoPrestatariordquo) asiacute como la Empresa Municipal de Saneamiento

Baacutesico de Puno-EMSAPUNO SA por el valor de DM 23 500 000 y el 04

de Abril del 2001 se suscribe el Acuerdo Separado al Contrato dePreacutestamo de Aporte financiero y de Ejecucioacuten del Proyecto donde

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se fijan los detalles del Proyecto asiacute como los bienes y servicios a

financiar con cargo al Preacutestamo y Aporte Financiero

Con fecha 03 de noviembre del 2006 el Gobierno del Peruacute y el KfW

suscribieron el Contrato de Aporte Financiero Complementario del

Proyecto Agua Potable y Alcantarillado para la Ciudad de Puno por

el valor de EUR 4 300 000 (Cuatro millones trescientos Mil con 00100

Euros) para el financiamiento de la PTAS el Espinar de tal manera

que los montos finales del financiamiento son

bull Preacutestamo EUR 5 87985663 (DM 11 50000000)

bull Aporte Financiero EUR 10 43550257 (DM 2041006900)

Asiacute mismo se determina el financiamiento de la Contrapartida

Nacional

Entidad Importe S

EPS EMSAPUNO 2100000

CTAR ndash PUNO 500000

PRONAP 10400000

MUNICIPIO-PUNO 1000000

INADE ndash PELT 900000

FONDO DE DESARROLLO PERU CANADA 7722000

TOTAL 22622000

De la situacioacuten actual

En la ciudad de Lima a los 26 diacuteas del mes de febrero del 2008

reunidos en las oficinas del KfW la Misioacuten del KfW compuesta por el

Lic Stefan Zeeb - Jefe de Divisioacuten del Aacuterea de Infraestructura Social y

Modernizacioacuten del Estado para Ameacuterica Latina y el Caribe el

IngWolfgang Schwaab- Ingeniero de Proyectos y el Ing Gustavo

Meacutendez- Coordinador y Especialista Sectorial del KfW la delegacioacuten

de EMSAPUNO SA compuesta por el Ing Nicolaacutes Luza Flores -

Presidente del Directorio y el Ing Dante Coasaca Nuacutentildeez - Gerente

General el MVCS - DNS representado por el Ing Feacutelix Marmanillo y el

MEF representado por el Lic Miguel La Torre y el Ing Cesar Tapia

consensuaron acciones Pendientes a la continuacioacuten del proyecto

de Agua Potable y Alcantarillado para la Ciudad de Puno Luego

de analizar la situacioacuten del proyecto se llegoacute a los varios acuerdos

siendo el principal EMSAPUNO se compromete a continuar con la

ejecucioacuten del proyecto considerando un proceso aacutegil transparente

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y eficaz En tal sentido EMSAPUNO prepararaacute y enviaraacute el nuevo

cronograma de actividades donde se detallaraacute la ejecucioacuten del

proyecto hasta su conclusioacuten Asimismo se establece priorizar el

proceso relacionado con el Lote 3 Construccioacuten de Planta de

Tratamiento de Aguas Servidas en ldquoel Espinarrdquo bajo los lineamientos

de un nuevo proceso de adjudicacioacuten funcional

Avances Lote 3

a) Se realizaron gestiones con el coordinador especializado del KfW

Ing Gustavo Mendez alcanzando a la Empresa documentos

para la licitacioacuten del Consultor Internacional Especializado

formulada por el Agente de Licitacioacuten Ing Feacutelix Blancoacreditado por el KfW los que fueron revisados planteando el

acortamiento de los plazos de los procesos licitarios del Consultor

Internacional y Ejecutor de la Obra del Lote Nordm 3 asiacute como la

reduccioacuten del aacuterea de intervencioacuten de emplazamiento de la

Planta de Tratamiento conforme la recomendacioacuten del Comiteacute

de Gestioacuten Ambiental Seguacuten comunicacioacuten del KfW en mayo

del 2008 se descarta la posibilidad de disminuir los plazos para la

contratacioacuten del Consultor Internacional asiacute como disminuir laextensioacuten de la Planta de Tratamiento bajo el argumento que el

KfW tiene un control estricto por parte del Ministerio de

Cooperacioacuten Econoacutemica y Desarrollo (BMZ) en el cumplimiento

de las Normas de Cooperacioacuten Financiera para los paiacuteses en

Desarrollo

b) En reuniones llevadas a cabo en el mes de Junio del 2008 se

determinoacute retomar las acciones tendientes a la contratacioacuten del

Consultor Internacional Especializado para el Lote 3 (con la

ayuda del Agente de Licitacioacuten Feacutelix Blanco) habieacutendosesuperado el tema del aacuterea disponible para el emplazamiento de

la planta de tratamiento a determinarse en funcioacuten a la

tecnologiacutea maacutes conveniente social ambiental y

econoacutemicamente propuesta por el postor seleccionado con

costos de operacioacuten y mantenimiento adecuados que no

afecten la capacidad financiera de EMSAPUNO para prestar

servicios sostenibles y con la posibilidad de tramitar el recorte de

plazos en los procesos c) EMSAPUNO otorgoacute la conformidad a los documentos de licitacioacuten

formulados por el Agente de Licitacioacuten quien debioacute hacer

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alcance de los teacuterminos de referencia para continuar con el

proceso de contratacioacuten del Consultor Internacional

Especializado el cual no fue cumplido por el mismo

d) El Comiteacute de Gestioacuten Ambiental en el mes de noviembre

acuerda respaldar la mocioacuten de la Construccioacuten de una Planta

de Tratamiento sostenible en una extensioacuten menor a 23

hectaacutereas la cual fue comunicada al KfW a traveacutes del MEF

e) En visita del Premier Yeude Simon Munaro en el mes de

noviembre del 2008 acompantildeado por los Ministros de Transporte

y Comunicaciones Vivienda y Construccioacuten de Agricultura

Comercio y Exterior de Turismo Viceministro del Medio Ambiente

Viceministro de la Mujer Funcionarios de la Direccioacuten Nacional de

Energiacutea Rural y Funcionarios del Ministerio de Produccioacuten a laRegioacuten de Puno asumioacute el compromiso de gestionar ante el KfW

la priorizacioacuten de la ejecucioacuten de la Planta de Tratamiento de

Aguas Servidas para Puno

Avances Lotes 4 5 2A y 2B

La ejecucioacuten de los Lotes 4 5 2A y 2B seguacuten acuerdo de la

reunioacuten de febrero del 2008 para la continuacioacuten del proyecto seejecutaraacute a traveacutes de Consultor Nacional

Se ha formulado los Teacuterminos de Referencia para la Contratacioacuten

del Consultor Nacional perfeccionaacutendose las metas inicialmente

propuestas por el KfW se logroacute la No Objecioacuten de los teacuterminos de

referencia Pro-forma de Contrato Teacuterminos de Referencia

Propuesta de Cronograma y Presupuesto

Del proceso de Seleccioacuten del Consultor Nacional

Se determinoacute una Lista Corta de Consultores Potenciales conexperiencia en Obras de Saneamiento la que se ha conformado a

traveacutes de SEDAPAL y el KfW

Se convocoacute al Concurso Puacuteblico Nacional por Invitacioacuten Nordm001-

2008-EMSAPUNO llevaacutendose a cabo la evaluacioacuten teacutecnica de los

postores a dicho concurso y elevando a la KfW para su no

Objecioacuten la cual fue otorgada y se procedioacute con la calificacioacuten

econoacutemica de los postores que alcanzaron la puntuacioacuten miacutenima

de de 75 puntos en la propuesta teacutecnica

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Una vez calificadas las Propuestas mediante las evaluaciones

teacutecnicas y econoacutemicas se procedioacute a determinar el puntaje del

Costo Total de las mismas siendo el resultado

a CONSORCIO SUPERVISOR PUNO ( 9136 ) puntos

b CADUCEO CONSULTORES SA ( 8616 ) puntos

Se ha remitido al KfW la Evaluacioacuten Econoacutemica y Otorgamiento de

la Buena Pro efectuada por el Comiteacute Especial la misma que seguacuten

las Bases Aprobadas deberaacute contar con la No Objecioacuten de la

Entidad Financiera (KfW) cuyo requisito seraacute la base para notificar

al Consultor Nacional para la Suscripcioacuten del Contrato El KfW

emite su conformidad a traveacutes de su NO OBJECION a lacontratacioacuten del Consultor Nacional condicionada a una opinioacuten

legal que precise sobre la pertinencia de un nuevo contrato de

por medio el proceso arbitral con GITEC SERCONSULT encargada

de efectuar los componentes materia de la nueva contratacioacuten

se formaliza dicha solicitud y en el mes de Julio del 2008 se ratifica

la No Objecioacuten a la Contratacioacuten del Consultor En cumplimiento

de la Resolucioacuten de Gerencia General Nordm 086-2008-EMSAPUNO-GG

el Comiteacute Especial cumple con Otorgar la Buena Pro definitiva alPostor CONSORCIO SUPERVISOR PUNO quien logroacute el mayor

puntaje total

Mediante Contrato de Prestacioacuten de Servicios de Consultoriacutea del

Consultor Nacional de fecha 22092008 se formaliza la Supervisioacuten

y Control de Obras por el monto de US$ 30567608 Doacutelares

Americanos con un plazo de ejecucioacuten de 15 meses iniciado el 29

de septiembre del 2008

Los servicios contratados con el Consultor Nacional esta referidos a

la ejecucioacuten de los lotes 4 5 2A y 2B subdivididos en 4 etapas

comprendiendo

1) La Etapa Revisioacuten Verificacioacuten Disentildeos Adecuacioacuten yo

Modificacioacuten del Proyecto asiacute como el Planeamiento y

Programacioacuten de las obras y la respectiva preparacioacuten de los

documentos para las Licitaciones de Obras por un tiempo

hasta 3 meses

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2) La Etapa de Asesoriacutea a la Entidad Ejecutara durante los

procesos de evaluacioacuten de las propuestas (intervencioacuten en

intervalos) por un tiempo hasta 2 meses

3) La Etapa de Supervisioacuten de Obra de Suministros y del

Programa de Pitometriacutea Capacitacioacuten y Mantenimiento en un

plazo de 08 meses y finalmente

4) La Etapa de Verificacioacuten yo elaboracioacuten de la Liquidacioacuten de

los Contratos de Obras en un plazo de 1 mes y 1 mes para la

preparacioacuten de Informe Final conforme a la Propuesta Teacutecnica

presentada

El Consultor ha cumplido con presentar su Informe Inicial de todos

los lotes a excepcioacuten del componente ldquoImplementacioacuten SectoresPrioritariosrdquo que pertenece al Lote 2-B el cual tiene divergencia en

el campo con los datos proporcionados en el Expediente Teacutecnico

situacioacuten que solucionara EMSAPUNO en el plazo maacutes breve

Inicio de Ejecucioacuten de Obras

Mediante Acta de Negociacioacuten ente EMSAPUNO SA y el

Consorcio SUPERVISOR PUNO se conviene priorizar la ejecucioacuten delas siguientes obras motivados por presioacuten social y necesidad

institucional

bull Mejoramiento de la Impulsioacuten de la Planta de Tratamiento

Aziruni a la Caacutemara de Carga Nordm 2 (Lote 2B)

bull Limpieza de Lagunas Existentes (Lote 2B)

bull Lote 2A ldquoAmpliacioacuten de Redes de Agua y Alcantarilladordquo

En fecha 19112008 se ha iniciado la ejecucioacuten de la Limpieza de

Lagunas El Espinar que viene ejecutaacutendose con limitacioacuten por lasprecipitaciones pluviales

En fecha 01122008 se ha iniciado la ejecucioacuten de la obra

ldquoAmpliacioacuten de Redes de Agua y Alcantarilladordquo ndash Lote 2-A con

limitacioacuten por las precipitaciones pluviales

CONSECUENCIAS DE LA EVALUACION DE LA EJECUCION DEL LOTE 2

Proceso Arbitral GITEC SERCONSULT

bull Demanda 13 puntos controvertidos

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bull Reconvencioacuten 06 puntos controvertidos

bull Arbitro presidente Victor Palomino

Se asistioacute a cuatro audiencias probatorias de hechos en la ciudad

de Lima en dichas audiencias se han expuesto ante el Tribunal

Arbitral la contestacioacuten a la demanda asiacute como la reconvencioacuten

A peticioacuten de EMSAPUNO SA se ha determinado conveniente la

intervencioacuten de un Perito quien precise lo siguiente

bull Con relacioacuten a las galeriacutea filtrante Totorani

bull Con relacioacuten a la tuberiacutea revestida con relacioacuten a la tuberiacutea

nueva de PVC

Proceso Arbitral CONSYSAA

bull Demanda 02 puntos controvertidos

bull Reconvencioacuten 08 puntos controvertidosbull Arbitro presidente Javier de Belaunde

bull Etapa actual contrastacioacuten de la reconvencioacuten

Se ha instalado el Tribunal arbitral en la ciudad de Puno

levantando un acta con las condiciones a las que se someteraacuten el

procedimiento arbitral Se ha efectuado Audiencia de

Conciliacioacuten Saneamiento y Determinacioacuten de Puntos

Controvertidos desprendieacutendose la posibilidad de conciliar bajouna formula conciliatoria que plantee la empresa CONCYSSA SA

la cual fue presentada a la Empresa

Avance Lote 2B - Limpieza de Lagunas Existentes

Los trabajos de secado de la laguna secundaria se iniciaron en el

mes de mayo del 2008 con el descenso del nivel del agua se ha

utilizado equipos de bombeo para acelerar el secado Se cuenta

con los resultados fiacutesico-quiacutemicos y bacterioloacutegicos realizados por ellaboratorio de la empresa Para el anaacutelisis de lodo se ha realizado el

anaacutelisis microbioloacutegico en laboratorios externos como Z-Vicor

acreditado por INDECOPI Universidad Nacional Agraria La Molina

Universidad Nacional del Altiplano

Se ha invitado para el asesoramiento del Ing Juan de la Cruz

Bimbela de la Empresa de Saneamiento de La Libertad SEDALIB

quien ha realizado las recomendaciones teacutecnicas para el transportetratamiento final y rehuacuteso agriacutecola

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Durante el proceso de secado y espesado de lodos en la laguna

secundaria se han realizado actividades de acumular en montiacuteculos

de lodos en un promedio de 080 a 100 m3montiacuteculo para su

escurrimiento y secado del liacutequido que contiene facilitando que los

rayos ultravioletas permitan eliminar los huevos de paraacutesitos

verificados con los resultados de los anaacutelisis realizados

Seguidamente se estaacute procediendo al traslado yo acarreo de los

montiacuteculos de lodos casi semisecos al paraje de Capullani propiedad

del Instituto Superior Tecnoloacutegico de acuerdo al convenio suscrito

con la Empresa

6 Elaboracioacuten de Estudios de Preinversioacuten

Mediante Resolucioacuten de Directorio Nordm007-2005-EMSAPUNO-PD ratificada

con Resolucioacuten Nordm009-2008-EMSAPUNO-PD se encarga las funciones de

Unidad Formuladora de la Empresa a la Divisioacuten de Ingenieriacutea de la

Gerencia Operacional en el marco del Sistema Nacional de Inversioacuten

Puacuteblica

Durante el presente ejercicio se elaborado cinco Estudios de

Preinversioacuten a nivel de PIP Menor para las obras a ser ejecutadas seguacutenel programa de inversiones priorizado

Como proyecto complementario al componente del Lote 2B del

Proyecto KfW ldquoMejoramiento de la Impulsioacuten de la Planta de

Tratamiento Aziruni a la Caacutemara de Carga Nordm 2rdquo y considerando la

situacioacuten actual de las liacuteneas de succioacuten de la captacioacuten de agua

potable Chimu que abastece aproximadamente al 81 de la poblacioacuten

de la ciudad de Puno lo cuales datan de hace 18 antildeos asiacute como los

motores y bombas de las estaciones de bombeo de la planta detratamiento de agua potable Aziruni que cumplieron su vida uacutetil siendo

sus costos de mantenimiento elevados se ha elaborado el Perfil del

Proyecto de Inversioacuten Puacuteblica ldquoRehabilitacioacuten del Sistema de

Abastecimiento de Agua Potable Captacioacuten Chimu de la Ciudad de

Puno Provincia de Puno ndash Punordquo inscrito en el Banco de Proyectos con

coacutedigo SNIP 92301 una inversioacuten de S 5 250 373 siendo propuesto

como fuente de financiamiento el Programa Agua para Todos del

Ministerio de Vivienda Construccioacuten y Saneamiento Los componentesincluidos en el estudio de preinversioacuten son

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bull Instalacioacuten de la liacutenea de succioacuten de agua potable con tuberiacutea de

Fierro Fundido Duacutectil Acerrojada de diaacutemetro 500mm

bull Mejoramiento de la Estacioacuten de Bombeo Nordm01

bull Mejoramiento de la Estacioacuten de Bombeo Nordm02

bull Renovacioacuten de equipamiento Reservorios R-2500 Reservorio R4

Reservorio R-02 Considera la instalacioacuten de electrobombas de alta

eficiencia tableros eleacutectricos vaacutelvulas tuberiacuteas tipo Schedule entre

otros

bull Capacitacioacuten

bull Mitigacioacuten

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VIII GESTION COMERCIAL

1 Cartera de Clientes

Al culminar el ejercicio 2008 la empresa cuenta con 34 917

conexiones de agua potable y 32 112 conexiones de alcantarillado

habieacutendose incorporado al sistema 1 343 conexiones de agua

potable y 1 264 conexiones de Alcantarillado

En la localidad de Puno el nuacutemero de conexiones de agua potable

es de 25 727 representando el 737 del total de conexiones la

localidad de Ilave cuenta con 5 637 conexiones (1614) Juli con

1 572 conexiones (45) y Desaguadero con 1 981 conexiones (567)

Respecto a las conexiones de Alcantarillado Puno cuenta con 24 349conexiones (758) Ilave con 5 113 (159) Juli con 1 480 (46) y

Desaguadero (36)

La cobertura de servicios al finalizar el antildeo 2008 considerando

paraacutemetros de poblacioacuten proyectada y densidad poblacional del

plan maestro 2000-2025 se ha estimado a nivel de la empresa en

8031 de cobertura de agua potable y 7426 cobertura de

alcantarillado En la localidad de Puno la cobertura de agua potablees de 7628 en Ilave 9745 Juli 8772 y Desaguadero 9867 De

la cobertura de alcantarillado en la localidad de Puno es de 7220

Ilave 8839 Juli 8259 y Desaguadero 5827

Durante el quinquenio 2004-2008 las conexiones de agua potable se

han incrementado en un 19 a nivel de la empresa y respecto al antildeo

anterior registra un incremento de 6 Referente al servicio de

alcantarillado se ha observado un incremento durante el quinquenio

de 27 y en relacioacuten al antildeo anterior un incremento de 11 los cualesson reflejados en las coberturas de servicios Dentro de las acciones

de seguimiento se han realizado las siguientes acciones

1 Notificaciones a posibles conexiones clandestinas para luego

incorporar en nuestros sistemas

2 Actualizacioacuten de Catastro de clientes de Puno de incorporacioacuten

de usuarios nuevos en el GIS (Sistema de informacioacuten Geograacutefica)

7172019 Memoria 2008 Emsapuno

httpslidepdfcomreaderfullmemoria-2008-emsapuno 4460

983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

44

2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 22 172 22 879 23 646 24 379 25 727

ILAVE 4 308 4 478 5 068 5 352 5 637

JULI 1 353 1 393 1 414 1 499 1 572

DESAGUADERO 1 497 1 532 1 643 1 698 1 981

TOTAL 29 330 30 282 31 771 32 928 34 917FUENTE Divisioacuten de Catastro y Medicioacuten de Consumos

Memorias Anuales 2004-2007

CONEXIONESDE AGUA POTABLE 2004-2008

LOCALIDADESPRODUCCION DE AGUA POTABLEM3

2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 21 030 21 639 22 447 23 174 24 349

ILAVE 3 032 3 191 3 744 4 039 5 113JULI 932 967 999 1 134 1 480

DESAGUADERO 328 414 594 648 1 170

TOTAL 25 322 26 211 27 784 28 995 32 112

FUENTE Divisioacuten de Catastro y Medicioacuten de Consumos

Memorias Anuales 2004-2007

CONEXIONESDE ALCANTARILLADO 2004-2008

LOCALIDADESPRODUCCION DE AGUA POTABLEM 3

De acuerdo a los consumos del servicio de agua potable se ha

identificado a los grandes y principales clientes los que respecto a la

facturacioacuten mensual representa el 20 en promedio Al culminar el

ejercicio del 2008 la distribucioacuten de los usuarios seguacuten rangos deconsumo es el siguiente

Consumidores Rango de consumo Puno

Grandes Consumidores + de 200 m3 28

Principales consumidores 60 a 199 m3 173

Usuarios comunes - de 60 m3 25 526

25 727

Fuente Gerencia Comercial

Clasificacoacuten Clientes por Rango de ConsumoAl 31-12-2008

Total

Medicioacuten de Consumos

Al culminar el antildeo 2008 la empresa cuenta con 16 532

micromedidores de los cuales 15 254 estaacute operativos alcanzando a

nivel de la Empresa un iacutendice de cobertura de medicioacuten efectiva de

449 En la localidad de Puno se observa la mayor cobertura de

micromedicioacuten alcanzando un indicador de medicioacuten efectiva de

5837 Existe asiacute mismo el problema de la submedicioacuten siendo lasprincipales causas detectadas

7172019 Memoria 2008 Emsapuno

httpslidepdfcomreaderfullmemoria-2008-emsapuno 4560

983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

45

bull Antiguumledad del Parque Medidores

bull Manipulacioacuten de medidores o By pass

bull Paralizacioacuten de medidores

bull Robo de Medidores

bull Medidores en predios con bajo consumo

bull Falta de medidores

Durante el quinquenio 2004-2008 el indicador de cobertura de

micromedicioacuten el mismo que relaciona los medidores operativos y el

total de conexiones de agua potable muestra un incremento durante

los antildeos 2005 y 2006 disminuyendo los dos uacuteltimos antildeos

comportamiento marcado en la localidad de Puno siendo del orden

decreciente para la demaacutes localidades Se considera que para losantildeos 2005 y 2006 se tuvo el incremento del indicador de cobertura de

medidores por la instalacioacuten de los 9600 medidores que corresponden

al Lote 1 del Proyecto KfW con el que se teniacutea previsto el llegar a una

cobertura del 100 no cumplieacutendose la meta por cuanto los

medidores se utilizaron para el reemplazo de los medidores existentes

Cabe indicar asiacute mismo que contribuye a disminuir el iacutendice de

medicioacuten efectiva el hurto de los medidores habieacutendose notificado

durante el 2008 el hurto de 252 medidores en la localidad de Punoperjudicando principalmente a la empresa y a los usuarios del

servicio

2 Comercializacioacuten de los Servicios

Volumen Facturado ndash Volumen Medido

Durante el antildeo 2008 el volumen facturado fue de 5 355 975 m3 a nivel

de la Empresa En la localidad de Puno fue de 4 213 076 m3 Ilave

698 391 m3 Juli 183 773 m3 y Desaguadero 260 735 m3 voluacutemenes queincluyen a los usuarios con medidor y sin medidor estos uacuteltimos con

asignacioacuten de consumos

Durante el quinquenio 2004 2008 se ha registrado un incremento del

volumen facturado de 12 y en relacioacuten al antildeo 2007 un incremento

de 33 el incremento del volumen facturado estaacute asociado al

incremento del nuacutemero de conexiones y la ampliacioacuten de redes de

agua potable que se ejecuta durante cada ejercicio

7172019 Memoria 2008 Emsapuno

httpslidepdfcomreaderfullmemoria-2008-emsapuno 4660

983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

46

2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 3 756 692 3 912 288 3 955 069 4 075 576 4 213 076IgraveLAVE 627 470 681 297 691 541 687 498 698 391JULI 171 176 173 221 177 869 177 157 183 773

DESAGUADERO 173 051 183 039 205 205 238 202 260 735

TOTAL 4 728 389 4 949 845 5 029 684 5 178 433 5 355 975

VOLUMEN FACTURADO 2004-2008

(M3)

LOCALIDADVOLUMEN FACTURADO M 3

FUENTE GCOMERCIAL - DIV FACTURACIOacuteN YCOMERCIAL

0

500

1 000

1 500

2 000

2 500

3 000

3 500

4 000

4 500

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

M i l e s d e M 3

VOLUMEN FACTURADO 2004-2008

2004 2005 2006 2007 2008

Respecto al Agua No Facturada indicador que muestra el porcentajede agua producida pero no facturada Al culminar el ejercicio del

volumen total producido durante el ejercicio 2008 el 2633 no es

facturado debido a las peacuterdidas operacionales como comerciales

el grafico siguiente muestra la evolucioacuten del indicador en el uacuteltimo

quinquenio siendo el resultado del presente ejercicio menor al de los

antildeos anteriores debido al mayor incremento de usuarios al sistema en

relacioacuten al incremento del volumen producido

2004 2005 2006 2007 2008

Agua No Facturada 29 27 28 28 26

25

25

26

26

27

27

28

28

29

29

30

( )

Agua No Facturada

7172019 Memoria 2008 Emsapuno

httpslidepdfcomreaderfullmemoria-2008-emsapuno 4760

983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

47

El volumen medido el mismo que refleja el consumo de los usuarios

que tienen medidor al culminar el 2008 registroacute a nivel de la empresa

2 450 211 m3 En la localidad de Puno fue de 2 374 926 m3 Ilave 56 690

m3 Juli 8 897 m3 y Desaguadero 9 698 m3 Durante el quinquenio 2004-

2008 Se ha observado un comportamiento ciacuteclico variable

incrementaacutendose durante este periodo en 192 considerando que

a partir del antildeo 2005 la localidad de Desaguadero contoacute con la

instalacioacuten de 25 micromedidores y registraacutendose en el antildeo 2006 en la

localidad de Puno un incremento en el volumen medido por efecto

de la instalacioacuten de los 9600 micromedidores que corresponden al

Lote 1 del Proyecto KfW

2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 1 893 275 2 201 263 2 453 825 2 396 246 2 374 926ILAVE 77 804 91 964 89 138 73 653 56 690JULI 8 335 6 748 9 905 10 599 8 897

DESAGUADERO 0 10 066 10 588 9 107 9 698

TOTAL 1 979 414 2 310 041 2 563 456 2 489 605 2 450 211

VOLUMEN MEDIDO 2004-2008(M3)

LOCALIDADVOLUMEN MEDIDO M3

FUENTE GCOMERCIAL - DIV FACTURACIOacuteN YCOMERCIAL

0

300

600

900

1 200

1 500

1 800

2 100

2 400

2 700

2004 2005 2006 2007 2008

M i l e s d e M 3

VOLUMEN MEDIDO M3

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

Facturacioacuten ndash Recaudacioacuten

La facturacioacuten promedio durante el ejercicio 2008 por todo concepto

que incluye pensiones de agua y alcantarillado instalacioacuten de

nuevas conexiones y servicios colaterales a nivel de la Empresa fue S

6 986 587 (sin IGV) representado el mayor porcentaje la facturacioacuten

en la localidad de Puno 86 del total facturado (S 6 034 784)

seguido por la localidad de Ilave que representa el 10 del total

facturado (S 713 355) y las localidades de Juli y Desaguadero que

representan el 2 respectivamente

7172019 Memoria 2008 Emsapuno

httpslidepdfcomreaderfullmemoria-2008-emsapuno 4860

983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

48

La recaudacioacuten por pensiones de agua conexiones domiciliarias y

servicios colaterales durante el antildeo 2008 fue de S 6 957 456 a nivel

de la empresa siendo el 86 del total recaudado el de la localidad

de Puno (S 6 017 436) seguido por Ilave que representa el 10 (S

712 891) y con el 2 las localidades de Juli y Desaguadero

respectivamente

TOTAL SIN IGVPROMEDIOMENSUAL

TOTAL SIN IGVPROMEDIOMENSUAL

PUNO 7 173 436 6 034 784 502 899 7 156 674 6 017 436 501 453ILAVE 846 892 713 355 59 446 846 481 712 891 59 408JULI 139 651 117 555 9 796 137 074 115 317 9 610DESAGUADERO 142 866 120 893 10 074 132 557 111 811 9 318

Total 8 302 845 6 986 587 582 216 8 272 786 6 957 456 579 788FUENTE GCOMERCIAL- DIV FACTURACIOacuteN YCOMERCIAL

RECAUDACIONFACTURACION

FACTURACION Y RECAUDACION 2008 POR LOCALIDAD

ANtildeOS

(Nuevos Soles)

86

10

22

FACTURACION 2008 (S)

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

86

10

22

RECAUDACION 2008 (S )

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

La evolucioacuten de la facturacioacuten y recaudacioacuten a nivel de la Empresa

se muestra en el cuadro siguiente

7172019 Memoria 2008 Emsapuno

httpslidepdfcomreaderfullmemoria-2008-emsapuno 4960

983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

49

TOTAL SIN IGV TOTAL SIN IGV

2004 6 976 430 5 897 662 6 939 213 5 923 896

2005 7 420 899 6 238 483 7 395 984 6 324 1002006 7 757 320 6 527 157 7 690 456 6 551 8162007 7 982 091 6 716 293 7 951 318 6 692 6972008 8 302 845 6 986 587 8 272 786 6 957 456

FACTURACION RECAUDACION

FUENTE GCOMERCIAL - DIV FACTURACIOacuteN YCOMERCIAL

FACTURACION Y RECAUDACION 2004-2008(Nuevos Soles)

ANtildeOS

5 000

5 500

6 000

6 500

7 000

2004 2005 2006 2007 2008

M i l e s

d e S

Facturacioacuten y Recaudacioacuten(Nuevos Soles)

FACTURACION RECAUDACION

Cartera Morosa

La empresa cuenta al 31-12-2008 con una cartera morosa de S 532

569 distribuidos en cuentas por cobrar de deudas que van desde 3meses hasta 37 meses a mas

Meses Puno Ilave Juli esaguadero Total S

3 - 6 meses 52 381 11 294 3 242 3 873 70 790

7 - 12 meses 16 629 6 347 1 617 5 589 30 182

13 - 24 meses 27 990 9 431 1 561 7 202 46 183

25 - 36 meses 13 001 16 957 641 15 473 46 072

37 a maacutes 210 823 82 083 14 171 32 266 339 342

Total S 320 823 126 111 21 232 64 403 532 569Fuente Gerencia Comercial

Cuentas por Cobrar Comerciales por antiguedadAl 31-12-2008

Con la finalidad de disminuir la cartera morosa durante el presente antildeo

se han realizado las acciones siguientes

1 Se ha elaborado una Directiva para Castigo de Cuentas

incobrables de deudas por pensiones de agua potable

alcantarillado y servicios colaterales

7172019 Memoria 2008 Emsapuno

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

50

2 Se ha dado continuidad a las campantildeas de corte de servicios con

personal de la empresa

3 Se ha dado seguimiento a usuarios con deudas desde 4 meses a

maacutes de 36 meses

4 Se ha llevado a cabo actividades que consistieron en el toponeo

de desaguumle a usuarios con deudas mayores de 3 meses

5 Se ha realizado el seguimiento a usuarios con deuda 0 por sectores

de acuerdo al cronograma establecido

6 Se ha realizado asimismo las rehabilitaciones de servicios de agua

y desaguumle que pagaron sus deudas previo pago de rehabilitacioacuten

o cargo en recibo para el proacuteximo mes

Atencioacuten al ClienteDentro de la Gerencia Comercial se ubica el aacuterea de atencioacuten al

cliente orientado a la atencioacuten de los usuarios principalmente en los

reclamos que presentan los mismos los cuales son atendidos en el

marco de la normatividad emitida por la SUNASS ldquoReglamento

General de Reclamos de Usuarios de Servicios de Saneamientordquo

aprobado mediante Resolucioacuten Nordm066-2006-SUNASS-CD su

modificatoria Modifican el Reglamento General de Reclamos de

Usuarios de Servicios de Saneamiento aprobado por Resolucioacuten deConsejo Directivo Ndeg 088-2007-SUNASS-CD y el ldquoReglamento de

Calidad de la Prestacioacuten de Serviciosrdquo aprobado mediante

Resolucioacuten Nordm011-2007-SUNASS-CD

En el presente antildeo se ha presentado a la SUNASS el Reglamento de la

Prestacioacuten de Servicios de Agua Potable y Alcantarillado para su

revisioacuten siendo devuelto con las observaciones respectivas se estaacute en

proceso de absolucioacuten a las mismas y ser presentado para su

respectiva aprobacioacuten y publicacioacuten en un diario de mayorcirculacioacuten de la ciudad y posteriormente ser remitido a la SUNASS

Los reclamos comerciales reuacutenen los relacionados a la facturacioacuten

cobros de los servicios prestados por la empresa Los reclamos

operacionales son los relacionados con los Sistemas de Produccioacuten y

de Distribucioacuten de agua potable y los que corresponden al sistema

de alcantarillado de aguas servidas los mismos que son registrados en

el software comercial de la Empresa

7172019 Memoria 2008 Emsapuno

httpslidepdfcomreaderfullmemoria-2008-emsapuno 5160

983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

51

A nivel de la empresa durante el antildeo 2008 se han recepcionado 260

reclamos operacionales y 985 comerciales de los cuales han sido

atendidos 929 reclamos representado el 75

Detalle Puno Ilave Juli esaguader Total

Reclamos Operacionales 251 9 260Reclamos Comerciales 794 98 44 49 985

Total Reclamos Recibidos 1 045 107 44 49 1 245

Total Reclamos Atendidos 759 77 44 49 929

de Reclamos Atendidos 73 72 100 100 75

Fuente Div Comercializacioacuten y Fact - Adm Locales

INDICE DE RECLAMOS 2008

c Estructura Tarifaria

Mediante Resolucioacuten de Consejo Directivo Nordm059-2007-SUNASS-CD de

fecha 19 de setiembre del 2007 la SUNASS autoriza el reajuste tarifario en

el orden del 3681 por concepto de variacioacuten acumulada del IPM al

mes de agosto del 2007 La empresa realizoacute las gestiones necesarias

para dejar en suspenso la aplicacioacuten de la referida norma sustentada

en la caiacuteda de las horas de continuidad del servicio de agua potable

debido principalmente a la no ejecucioacuten de la sectorizacioacuten por la

contratista CONSYSSA

En fecha 20 de abril del 2008 la SUNASS publica en el Diario Oficial El

Peruano la Resolucioacuten de Consejo Directivo Nordm019-2008-SUNASS-CD en

el que dispone un reajuste en las tarifas y precios colaterales en el orden

del 398 para las EPSrsquos que no cuenten con Formula Tarifaria

aprobada o vigente dentro de las que se encuentra la EPS EMSAPUNO

SA reajuste que fue aprobado mediante Resolucioacuten de Directorio Nordm

010-2008-EMSAPUNOPD y ratificado por la Junta General de

Accionistas La Nueva estructura tarifaria de la empresa es la siguiente

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

52

A) TARIFA POR ELSERVICIO DE AGUA POTABLE

DOMESTICA 0 a 20 07038

21 a 40 1051141 a maacutes 14063COMERCIAL 0 a 30 11163

31 a maacutes 22406INDUSTRIAL 0 a 60 16818

61 a maacutes 33740ESTATAL 0 a 50 07394

51 a maacutes 14761

B) TARIFA POR ELSERVICIO DEALCANTARILLADOEquivalente al 45del importe a facturar por el Servicio de Agua Potable

LOCALIDAD DE PUNO

CATEGORIARango de Consumo

(m3 mes)Tarifa (S m3)

A) TARIFA POR ELSERVICIO DE AGUA POTABLE

DOMESTICA 0 a 20 0701921 a 40 1052641 a maacutes 13971

COMERCIAL 0 a 30 1118731 a maacutes 22406

INDUSTRIAL 0 a 60 16837

61 a maacutes 33740

ESTATAL 0 a 50 07405

51 a maacutes 14761

B) TARIFA POR ELSERVICIO DE ALCANTARILLADO

Equivalente al 30del importe a facturar por el Servicio de Agua Potable

LOCALIDAD DEILAVE

CATEGORIARango de Consumo

(m3 mes)Tarifa (S m3)

A) TARIFA POR ELSERVICIO DEAGUA POTABLE

DOMESTICA 0 a 20 04573

21 a 40 06778

41 a maacutes 08963

COMERCIAL 0 a 30 06698

31 a maacutes 13443

INDUSTRIAL 0 a 60 10458

61 a maacutes 26623

ESTATAL 0 a 50 04664

51 a maacutes 09226

B) TARIFA POR ELSERVICIO DE ALCANTARILLADOEquivalente al 30del importe a facturar por el Servicio de Agua Potable

A) TARIFA POR ELSERVICIO DEAGUA POTABLE

DOMESTICA 0 a 20 03347

21 a maacutes 08172

B) TARIFA POR ELSERVICIO DE ALCANTARILLADO

Equivalente al 30del importe a facturar por el Servicio de Agua Potable

LOCALIDAD DE DESAGUADERO

CATEGORIARango de Consumo

(m3 mes)Tarifa (S m3)

LOCALIDAD DE JULI

CATEGORIARango de Consumo

(m3 mes)Tarifa (S m3)

Cabe indicar que se tiene pendiente las Resoluciones de Consejo

Directivo Nordm055-2008-SUNASS-CD de fecha 23 de agosto del 2008 en la

7172019 Memoria 2008 Emsapuno

httpslidepdfcomreaderfullmemoria-2008-emsapuno 5360

983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

53

que la SUNASS dispone que las EPSrsquos que no cuenten con formula

tarifaria aprobada o vigente reajusten sus tarifas y precios por servicios

colaterales en un 319 por concepto de variacioacuten acumulada del IPM

al mes de junio del 2008 En fecha 17 de setiembre del 2008 la empresa

ha interpuesto un Recurso de Reconsideracioacuten contra la mencionada

Resolucioacuten siendo admitida a traacutemite mediante Resolucioacuten de Consejo

Directivo Nordm101-2008-SUNASS-CD de fecha 24 de noviembre del 2008

Asimismo en fecha 29 de Octubre del 2008 mediante Resolucioacuten de

Consejo Directivo Nordm191-2008-SUNASS-CD la SUNASS dispone el reajuste

tarifario y precios por servicios colaterales en el orden del 377 por

concepto de variacioacuten acumulada del IPM al mes de setiembre del

2008 cuyo resultado seraacute aplicable para el antildeo 2009

d Educacioacuten Sanitaria

Durante el antildeo 2008 se tiene como beneficiarios de las campantildeas de

Educacioacuten Sanitaria 4 541 personas desarrollaacutendose 48 eventos con el

objetivo de concientizar al uso racional del agua y el tratamiento de las

aguas servidas Los eventos organizados e incorporados en un

programa anual de Educacioacuten Sanitaria estuvieron orientados

principalmente a alumnos de instituciones educativas primarias ysecundarias considerando que los nintildeos y joacutevenes en edad escolar son

quienes muestran mayor predisposicioacuten a aprender y ayudar a cambios

positivos y sostenibles de las actitudes y comportamientos que impliquen

el mejorar las condiciones de salubridad en sus hogares

Publico Objetivo Nordm de Eventos Participantes

Instituciones Educativas Primarias 18 2 062

Instituciones Educativas Secundarias 18 1 610

Universidad Nacional del Altiplano 1 72

Ejercito Peruano y Villa Militar 3 235

Club de Madres 4 272

Dirigentes de Barrios 4 290

Total 48 4 541Fuente Educacioacuten Sanitar ia

Eventos Educacioacuten Sanitaria 2008

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IX GESTION ADMINISTRATIVA

1 Recursos Humanos

La empresa cuenta con recursos humanos calificados y con

experiencia al culminar el ejercicio 2008 se cuenta con la fuerza laboral

siguiente

Personal con Contrato a Plazo Indeterminado 77

Funcionarios 17

Profesionales 2

Tecnicos y Auxiliares 22

Obreros 36

Personal con Contrato a Plazo Fijo 16

Tecnicos y Auxiliares 6

Obreros 10

Sub Total 93

Personal SNP 63

TOTAL 156FUENTE Divisioacuten de RecursosHumanos - Div Logiacutestica

DETALLE Nordm PERSONAL

Personal con

Contrato a Plazo

Indeterminado

49

Personal con

Contrato a Plazo

Fijo

10

Personal SNP

41

Capacidad InstaladaRecursos Humanos 2008

El personal con contrato a plazo indeterminado es en nuacutemero de 77

personas con contrato a plazo fijo 16 y el personal de apoyo por la

modalidad de Servicios No Personales al culminar el ejercicio 2008 es de

63 personas distribuidos en las actividades de AdministracioacutenComercializacioacuten Agua Potable y Alcantarillado Asiacute mismo se tiene

personal de apoyo en los proyectos de inversioacuten siendo al culminar el

ejercicio 10 personas

El grado de instruccioacuten de mayor proporcioacuten dentro de la fuerza laboral

de la empresa es el de nivel secundario representando el 6154 del

total de personal seguido por el nivel superior (22) nivel primario (12)

y en un miacutenimo porcentaje el de nivel de postgrado (321)

GRADO DE INSTRUCCIOacuteN NUMERO

Post Grado (Maestriacutea) 5 321Superior 35 2244Secundaria 96 6154Primaria 20 1282

TOTAL 156 10000FUENTE Divisioacuten de Recursos Humanos

Capacitacioacuten

EMSAPUNO SA con el fin de mejorar el desempentildeo apoyado en un

programa de capacitacioacuten elaborado acorde a las necesidades y

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requerimientos de las unidades orgaacutenicas de la empresa fortalece el

recuso humano mediante la capacitacioacuten al personal de la empresa el

cual significa un aporte a mejorar los estaacutendares de calidad y servicio

asiacute como desarrollar las competencias frente al entorno en el que nos

desenvolvemos

Durante el antildeo 2008 el personal de la empresa (administrativos y

operativos) han accedido a 40 eventos organizados por el aacuterea de

bienestar social asiacute como por invitacioacuten de entidades relacionadas al

giro de nuestra empresa los mismos que se han llevado a cabo en la

ciudad de puno y a nivel nacional El promedio de hrs trabajador

capacitado es de 694 hrs

Seguridad y Salud

EMSAPUNO SA mantiene la preocupacioacuten por la seguridad y la salud

de sus trabajadores Se tiene conformado un Comiteacute de Seguridad y

Salud en el Trabajo que en coordinacioacuten con el aacuterea de Bienestar

Social ha desarrollado actividades de acuerdo al Plan Anual de

Seguridad Industrial permitiendo una baja accidentalidad en el

desarrollo de las actividades del personal de la empresa

2 Suministros

Mediante Resolucioacuten de Gerencia General Nordm 006-2008-EMSAPUNO-GG

de fecha 30-01-2008 se ha aprobado el Plan Anual de Adquisiciones y

contrataciones para el ejercicio fiscal 2008 publicado en el SEACE y

pagina web de la empresa en cumplimiento al Art Nordm 26 del

Reglamento de la Ley de Adquisiciones y Contrataciones del Estado El

PAAC inicial constaba de 05 ADS Y 15 AMC Se ha realizado lasrespectivas modificaciones habieacutendose realizado durante el ejercicio

2008 20 procesos de seleccioacuten de Adjudicacioacuten de Menor Cuantiacutea 05

Adjudicaciones Directas Selectivas

3 Adquisicioacuten de Activos Fijos

En relacioacuten a los gastos de capital no ligados a proyectos con la

finalidad de prestar un mejor servicio atencioacuten a los usuarios de laempresa durante el antildeo 2008 se han adquirido los siguientes activos

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Fuente de Financiamiento Recursos Directamente Recaudados

De Sistemas y Comunicacioacuten 10 154

Procesador de imaacutegenes 04 canales MJPEGN USB Und 1 1 377

Impresora HP laacuteser JET 1020 Und 3 1 001

Impresora Ticketera TM U-200- PA Und 3 2 670

Impresora Hp Laser JET 3005 Und 1 1 849

Caacutemara de seguridad tipo domo para olor Und 2 450

Caacutemara de seguridad Tabular para ext Ccdor Und 2 476

Lector Coacutedigo de Barras Omnidireccional Und 2 1 849

Fax Panasonic Und 1 483

Equipamiento 119 405

Bomba Centrifuga Liacutequidos y soacutelidos Und 1 45 714

Bomba Vertical Q=80 lps ADT 140M Und 1 63 977

Cargador de Bateriacutea 6 terminales Und 1 773

Medidor de energiacutea activa 04 hilos 120V a 480V Und 1 2 496

Impulsor D04QHMN Cono 28 Und 1 6 445

Sofware (Divisioacuten de Comerciali zacioacuten y Facturac) Und 1 1 100

Otros 666

Silloacuten Giratorio Anatoacutemico Und 4 666

131 325

Precios sin IGV

Fuente Bienes Patrimoniales

Total S

ACTIVOSFIJOS2008

DETALLEUnidad deMedida

Cantidad Costo Total S

4 Estados Financieros

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X

983105983118983109983128983119983123

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24

Cabe indicar que en el presente antildeo con recursos del Shock de

inversiones se ha equipado el laboratorio con un espectrofotoacutemetro UV

visible el cual permite controlar paraacutemetros principalmente de

tratamiento de agua residuales como la determinacioacuten de nutrientes

los cuales no eran controlados anteriormente

Nuacutemero de Muestras y Anaacutelisis

Variables Puno Ilave Juli Desaguadero Total

Nordm de Muestras Satisfactorias gt= 05 mgl t 9 122 1 404 1 557 1 576 13 659 Nordm Total de Muestras de Cloro Residual (libre) 9 122 1 404 1 557 1 576 13 659 Nordm Muestras Satisfactorias Turbiedad lt 5 NTU 2 863 1 008 93 112 4 076 Nordm Total de Muestras para Anaacutelisis de Turbiedad 2 864 1 011 93 112 4 080 Nordm Muestras Satisfactorias Anaacutelisis Microbioloacutegico (coli f t otales y fecales) 1 792 184 186 24 2 386

Nordm de Muestras Anaacutelisis Microbioloacutegico (colif totales y fecales) 1 792 184 186 24 2 386 Anaacutelisis Fisico-Quimico Parcial 2 864 180 90 107 3 241 Anaacutelisis Fisico-Quimico COMPLETO 28 12 16 16 72

Resultados principales indicadores control de calidad

Indicadores Puno Ilave Juli Desaguadero Total

Calidad de Agua en PLANTA RESERVORIOSY RED DEDISTRIBUCION

Cloro Residual Libre 10000 10000 10000 10000 10000Turbiedad (NTU) 9997 9970 10000 10000 9990

Anaacutelisis Bacterioloacutegico (coliformes totales y fecales) 10000 10000 10000 10000 10000Fuente Laboratorio Control de Calidad

RESUMEN CONTROLDECALIDAD DELAGUA A O 2 008

En cuanto a las aguas residuales se ha desarrollado el control del

afluente y efluente de las lagunas de estabilizacioacuten en la localidades dePuno Ilave Juli y Desaguadero Los resultados del antildeo 2008 son

mostrados en el cuadro siguiente

Und Medida Puno Ilave Juli Desaguadero

Afluente UFC100 ml 80 500 000 122 083 333 115 583 333 151 666 667

Efluente UFC100 ml 1 596 667 502 500 340 000 264 167

Afluente UFC100 ml 22 000 000 36 250 000 55 750 000 49 166 667

Efluente UFC100 ml 1 467 500 242 500 237 500 198 333

Afluente mgL 35403 30379 30000 26000

Efluente mgL 12313 5389 2531 2374

Fuente Laboratorio EMSAPUNO

Coliformes Totales

Coliformes Fecales

Demanda Bioquimica

de Oxigeno

Anaacutelisis de Colimetriacutea y Demanda Bioquiacutemica de Oxigeno en Aguas Residuales 2008

Indicador

En la actualidad las lagunas de estabilizacioacuten el Espinar vienen

removiendo paraacutemetros como coliformes totales coliformes fecales y

DBO sin embargo debido al incremento de la poblacioacuten existe una

sobrecarga por consiguiente no se cumple con las normas de calidad

tipo VI de la Ley de aguas

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3 Operacioacuten y Mantenimiento

En cuanto a las acciones de mantenimiento se han realizado

actividades de mantenimiento preventivo y correctivo de los sistemas

de distribucioacuten liacuteneas de impulsioacuten redes de distribucioacuten del sistema de

agua potable

Para el normal funcionamiento del sistema de agua potable

principalmente se ha efectuado el mantenimiento preventivo de las

liacuteneas de conduccioacuten vaacutelvulas de maniobra redes de aduccioacuten redes

de distribucioacuten

Asiacute mismo en los componentes del sistema de alcantarillado se ha

realizado el mantenimiento preventivo retirando las arenassedimentadas de los colectores e interceptores con el equipo del

hidrojet y equipo de baldes

Se ha ejecutado el mantenimiento correctivo que ha consistido en

reparar las roturas de las redes de distribucioacuten y conexiones domiciliarias

con el fin de garantizar el abastecimiento normal del servicio de agua

potable

Con el mantenimiento preventivo se ha logrado que las tuberiacuteas de

redes trabajen oacuteptimamente de acuerdo a su capacidad hidraacuteulica

Se ha ejecutado trabajos de mantenimiento correctivo que ha

consistido en retirar soacutelidos que ocasionan la reduccioacuten de la

capacidad de conduccioacuten (atoros) para ello se cuenta con personal

de emergencia y el sistema de comunicacioacuten mediante RPM facilitando

la atencioacuten oportuna

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AGUA POTABLE

Mantenimiento PreventivoMantenimiento Preventivo (electromecaacutenico) 11 22 12 10 55

Purgas 50 31 51 51 183

Mantenimiento de Planta y Reservorios 4 0 4 12 20

Mantenimiento CorrectivoRoturas en la Red de Distribucioacuten 29 15 16 41 101

Roturas en Accesorios (valv llaves corpor etc) 20 37 82 90 229

Roturas en la Liacutenea de Impulsioacuten 16 2 6 7 5 20

Roturas en la Red Primaria de Distribucioacuten (68 y 12) 16 15 13 14 58

Roturas en la Red Secudaria de Distribucioacuten (23 y 4) 21 61 71 27 180

Reparaciones de Conexiones de Agua Potable 85 200 63 58 406

Mantenimiento Correctivo (electromecaacutenico) 21 2 12 10 45

Atencioacuten de fugas visibles 67 70 81 91 309

Atencioacuten de fugas no visibles 37 46 46 39 168

Fuente Division de Operaciones

ALCANTARILLADO

Mantenimiento CorrectivoDesatoro en redes de alcantarillado 57 36 45 14 152

Desatoro en domicilios 99 81 89 101 370

Reparacioacuten en redes de alcantarillado 0 0 8 21 29

Trabajo de equipo de baldes (ml) 1 125 127 1 112 719 3 083

Trabajo de hidrojet (ml) 2 758 6 965 19 348 1 760 30 831

Limpieza de buzones atorados 83 157 449 56 745

incluye mantenimiento preventivo

Fuente Division de Operaciones

Resultados Mantenimiento Preventivo y CorrectivoLocalidad de Puno

IV Trim Total

II Trim III Trim

Actividades I Trim II Trim III Trim

TotalActividades I Trim IV Trim

4 Continuidad del Servicio de Agua Potable

La continuidad promedio al culminar el antildeo 2008 en la localidad dePuno es de 755 hrs considerando que el 63 de la poblacioacuten usuaria

cuenta con menos de 12 horas de continuidad situacioacuten reflejada

posterior a los antildeos 2004 y 2005 en los que se realizaron las obras de

rehabilitacioacuten de redes de agua potable que corresponden al Lote 2 del

Proyecto KfW ejecutadas por CONSYSAA asiacute como el incumplimiento

de la

Sectorizacioacuten de redes de agua potable prevista en el mismo

componente En la localidad de Ilave la continuidad promedio del

servicio es de 1053 horas en Juli 218 horas debido a la restriccioacuten y

oposicioacuten por parte de los Directivos de la comunidad de Ancoaque

que solo abastecen el agua durante la noche en la localidad de

Desaguadero en promedio es de 207 horas

LOCALIDAD 2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 12 12 12 7 755

ILAVE 10 10 10 6 1053JULI 2 2 2 1 218

DESAGUADERO 2 2 2 3 207

CONTINUIDAD DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE 2004-2008(Hrsdiacutea)

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5 Proyectos de Inversioacuten 2008

Proyectos Shock de Inversiones ndash Programa ldquoAgua para Todosrdquo

EMSAPUNO SA viene ejecutando dos (02) proyectos de inversioacuten en

el marco del Shock de inversiones ndash Programa Agua para Todos el

Ministerio de Vivienda Construccioacuten y Saneamiento aproboacute el

financiamiento para los proyectos

a ldquoAmpliacioacuten y Mejoramiento del Sistema de Agua Potable y

Alcantarillado de la Ciudad de Punordquo Coacutedigo SNIP 21020

b ldquoInstalacioacuten del Sistema de Alcantarillado Centro Poblado

Jallihuaya y Ciudad Jardiacutenrdquo Coacutedigo SNIP 24608

AA11 PPrrooyyeeccttoo ldquoldquoAAmmpplliiaacciioacuteoacutenn yy MMee j joorraammiieennttoo ddeell SSiisstteemmaa ddee AAgguuaa

PPoottaabbllee yy AAllccaannttaarriillllaaddoo ddee llaa CCiiuuddaadd ddee PPuunnoordquordquo CCoacuteoacuteddiiggoo SSNNIIPP

2211002200

De acuerdo a la Ley Nordm28880 que autoriza un Creacutedito

Suplementario en el Presupuesto del Sector Puacuteblico para el Antildeo

Fiscal 2006 y mediante Resolucioacuten Ministerial Nordm 348-2006-VIVIENDA se aprueba una transferencia financiera por la suma

de S 2 276 902 (Dos millones doscientos setenta y seis mil

novecientos dos con 00100 Nuevos Soles) a favor de la Empresa

Municipal de Saneamiento Baacutesico de Puno EMSAPUNO SA para

la ejecucioacuten del Proyecto ldquoAmpliacioacuten y Mejoramiento del

Sistema de Agua Potable y Alcantarillado de la Ciudad de

Punordquo

Los retrasos en la ejecucioacuten de proyecto de acuerdo alcronograma inicial planteado se debioacute fundamentalmente a los

procesos de adquisicioacuten de acuerdo a las normas de

CONSUCODE y problemas sociales presentados en la ejecucioacuten

de dos componentes del proyecto

Al culminar el ejercicio 2008 el proyecto se encuentra

preliquidado siendo el avance el siguiente

PRESUPUESTO ASIGNADO S 1 941 22751AVANCE FISICO 9991

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28

CONSOLIDADOAVANCE FINANCIEROCONSOLIDADO

100

DESCRIPCION DEL ESTADO DE LOS COMPONENTES

1 Liacutenea de Impulsioacuten Del Reservorio 2500 Al Reservorio R03

componente tiene una ejecucioacuten fiacutesica del 85 en esta obra

se realizoacute el movimiento de tierra en terreno rocoso para

tender una liacutenea de impulsioacuten con tuberiacutea de fierro fundido

duacutectil FFD de 160mm (6rdquo) en una longitud de 60350 ml la

misma que va desde el Reservorio 2500 ubicada en el Jr

Pedro M Urbina de barrio Chacarilla hasta el reservorio R03

ubicado en el barrio Ricardo Palma No se ha concluido a lafecha al 100 debido a que solo falta la instalacioacuten de

accesorios tanto en la salida del R2500 como en el ingreso al

R03

2 Liacutenea de Impulsioacuten RA 07 a Reservorio Alto Puno tiene una

ejecucioacuten fiacutesica valorizada de 9754 la misma que consta

de la construccioacuten de una caseta de bombeo con

equipamiento para bombear agua desde el Reservorio RA 07

ubicada en Aracmayo de Alto Puno al reservorio nuevoconstruido este de concreto armado con una capacidad de

225 m3 con su correspondiente caseta de vaacutelvulas y se ubica

en la periferia de la urbanizacioacuten Ciudad de la Humanidad

Totorani de Alto Puno El agua es conducida a traveacutes de una

liacutenea de impulsioacuten de 110500 ml con tuberiacutea PVC UF de

110mm (4rdquo) Se ha ejecutado tambieacuten una liacutenea de aduccioacuten

de 78600ml con tuberiacutea PVC UF de 160mm que va desde el

reservorio nuevo hacia la urbanizacioacuten Ciudad de la

Humanidad Totorani No se tiene al 100 debido a que falta

la instalacioacuten del pararrayos

3 Liacutenea de Aduccioacuten San Joseacute Huaje Astillero Componente

ejecutado al 109 esta liacutenea de aduccioacuten va desde la salida

del tuacutenel de Totorani ubicada en el barrio Alto Llavini hasta la

altura de la Isla Esteves la misma que fue ejecutada en tres

etapas y la que corresponde a este componente es la

tercera etapa que comprende desde la progresiva 2+280

hasta la progresiva 4+305 Los trabajos ejecutados son los

movimientos de tierras para la apertura de zanjas en terreno

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29

rocoso y en pendiente el total de la liacutenea instalada es de

2035 ml con tuberiacutea PVC UF de 160mm Esta liacutenea tiene todos

los accesorios necesarios para su buen funcionamiento Se ha

sobrepasado el 100 debido a que se completoacute los tramos y

accesorios faltantes de las anteriores etapas para que esta

liacutenea esteacute operativa y entre en funcionamiento

4 Ampliacioacuten de Redes de Agua Potable Componente

ejecutado al 9971 referido a las ampliaciones de redes de

agua potable en diferentes barrios de la ciudad de Puno de

las que se puede mencionar Ciudad de la Humanidad

Totorani Unioacuten Llavini Flor de Sancayo Jr Dante Nava

APROVITRA en una longitud de 5180 ml con tuberiacutea de PVC

UF de 110mm y 90mm asimismo se instalaron vaacutelvulas de

fierro fundido y accesorios para el correcto funcionamiento

del sistema El porcentaje faltante en el avance fiacutesico es por

los accesorios no colocados por que estos no eran necesarios

de acuerdo a los replanteos efectuados por lo que se

considera componente concluido

5 Ampliacioacuten de Redes de Alcantarillado El avance fiacutesico en

este componente es de 10088 Se han ejecutado

ampliaciones de redes de alcantarillado en diferentes barrios

y calles de la ciudad de Puno dentro de los cuales destacan

APROVISA Unioacuten Llavini Flor de Sancayo Alto Puno Jr

Juliaca Jr Acomayo y Av Cultura en Alto Puno La longitud

total ampliada es de 354700 ml con tuberiacutea PVC UF de

200mm y 72 buzones de concreto A la fecha estas

ampliaciones se encuentran operativas y en funcionamiento

6 Planta De Tratamiento De Aguas Servidas de Alto Puno

Componente ejecutado al 86 La Planta de Tratamiento deAguas Servidas de Alto Puno (modificado) consta de un

emisor principal de 315mm UPVC en una longitud de 61306

ml Una planta de tratamiento de agua residual mixto que

para su eficacia operativa y remocional a nivel de

tratamiento primario considera la construccioacuten de una

caacutemara de rejas para la retencioacuten de soacutelidos un desarenador

horizontal para evitar el ingreso de arena a la planta dos

caudalimetros Parshall un floculador horizontal para que seaglomeren las partiacuteculas finas y formen floacuteculos sin romperse

tres decantadores laminares tres lechos de secado de lodos

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30

nueve pozos percoladores de grava para recepcionar la

humedad de los lodos provenientes de los lechos de secado

un aereador de cascada para generar una aireacioacuten en el

agua decantada A la fecha falta colocar las mampara de

madera en los floculadotes y los decantadores

7 Liacutenea de Aduccioacuten Jallihuaya Componente ejecutado al

100 durante su ejecucioacuten se han realizado trabajos de

movimiento de tierras e instalacioacuten de una liacutenea de aduccioacuten

en 514 ml con tuberiacutea PVC UF de 160mm Esta liacutenea estaacute

ubicada en la Av Orgullo Aymara la misma que fue

ampliada para llegar hasta el Centro Poblado de Jallihuaya

8 Captacioacuten de Galeriacutea Nueva A Interconexioacuten Nueva TotoraniEl avance fiacutesico ejecutado en este componente es de 121

Se realizoacute el movimiento de tierras para instalar una tuberiacutea de

PVC UF 250mm S-25 Se tiene una valorizacioacuten mayor a la

programada debido a que estaba programada ejecutar una

longitud de 22800 ml y se ejecutoacute una longitud de 28300 ml

esto debido a que hubo error de metrado en la elaboracioacuten

del expediente teacutecnico A la fecha no se ejecuto los

empalmes de la interconexioacuten debido al proceso arbitral

entre la contratista CONCYSSA SA y EMSAPUNO SA

9 Control de Medio Ambiente y Reforestacioacuten Avance fiacutesico de

100 Se han plantado plantones en el aacuterea perifeacuterica a la

planta de tratamiento de agua servidas de Alto Puno

10 Capacitacioacuten y Educacioacuten Sanitaria Se concluyo al 100

AA22 PPrrooyyeeccttoo ldquoldquoIInnssttaallaacciioacuteoacutenn ddeell SSiisstteemmaa ddee AAllccaannttaarriillllaaddoo CCeennttrroo

PPoobbllaaddoo JJaalllliihhuuaayyaa yy CCiiuuddaadd JJaarrddiacute iacute nnrdquordquo CCoacuteoacuteddiiggoo SSNNIIPP 2244660088

Financiamiento aprobado mediante Resolucioacuten Ministerial Nordm505-

2006-VIVIENDA de fecha 22 de diciembre del 2006

Con fecha 09 de febrero de 2007 el MVCS y la EPS suscriben el

Convenio Marco para ejecucioacuten del Proyecto y con fecha 20 de

Julio se firma el Convenio Especiacutefico en el que se establece los

lineamientos administrativos financieros y de operatividad para

el financiamiento del Proyecto Mediante Resolucioacuten Ministerial

Nordm 357-2007-VIVIENDA de fecha 22072007 se aprueba una

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transferencia financiera hasta por la suma de S 1 346 000 a favor

de EMSAPUNO SA para la ejecucioacuten del Proyecto la

transferencia fue recibida en el mes de Noviembre 2007 La obra

fue iniciada en Diciembre del 2007 las bajas temperaturas

registradas durante los meses anteriores las precipitaciones de

nieve granizo que son impredecibles asiacute como por la naturaleza

misma del terreno areno limoso y la napa freaacutetica que se

encuentra a 120 m de profundidad tuvieron como

consecuencia el retraso en el cumplimiento de metas

programadas En fecha 23 de Junio del 2008 se suscribioacute la

Addenda al Convenio Especiacutefico por la cual se acuerda ampliar

el monto de financiamiento para la culminacioacuten de la ejecucioacuten

del Proyecto con Coacutedigo SNIP 24608 hasta por el monto de S574 477 aprobada mediante Resolucioacuten Nordm384-2008-VIVIENDA

de fecha 30 de Julio del 2008

Al culminar el ejercicio 2008 se cuenta con un avance fiacutesico

acumulado de 7033 dentro de los principales avances del

proyecto se puede mencionar

Respecto a las redes colectores de desaguumle se ha ejecutadola excavacioacuten de zanja con maquinaria en terreno saturado

refine cama de apoyo instalacioacuten de tuberiacuteas PVC 315 mm y

tuberiacutea PVC 250 mm relleno y compactado de zanjas

vaciado de losa superior en buzones empalme a buzoacuten

En la Liacutenea de Impulsioacuten de aguas servidas se realizoacute el trazo

y replanteo excavacioacuten de zanja manual en terreno

saturado

Se han realizado trabajos de habilitacioacuten y colocado de

acero encofrado y vaciado con concreto de diafragma

central (placa) en siete (07) etapas encofrado y vaciado de

columnas sobrecimiento muro de albantildeileriacutea con ladrillo

mecanizado relleno y compactado de exteriores de la

caacutemara de bombeo CB Jallihuaya

Se ha realizado el trazo y replanteo para la liacutenea deimpulsioacuten donde continua la oposicioacuten por parte de los

propietarios de parcelas colindantes a dicha liacutenea de trazo

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los cuales han interpuesto una demanda judicial al Ministerio

Puacuteblico con lo que se bien entorpeciendo los trabajos en la

liacutenea de impulsioacuten que es parte del funcionamiento del

sistema integral de desaguumle en Jallihuaya

Se estaacute en espera de la autorizacioacuten de Provias Nacional

para el pase de tuberiacutea de 250 mm por la viacutea Panamericana

Sur

Proyectos Recursos Directamente Recursos Directamente

Recaudados

a Ampliacioacuten de redes y conexiones domiciliarias de agua potabley alcantarillado por crecimiento vegetativo 2008- Puno

Obra ejecutada con la finalidad de abastecer de los servicios de

agua potable y alcantarillado a los pobladores de la Ciudad de

Puno mejorando la salubridad de los mismos y por ende su

calidad de vida Las solicitudes de servicio las realizan los usuarios

que no cuentan con los servicios en forma individual La meta

ejecutada es de 2 31180 ml de ampliacioacuten de redes de agua

potable y 693 ml de redes de alcantarillado

b Mejoramiento del sistema de distribucioacuten de agua potable

sectores pilotos 5 6 y 7 de la Ciudad de Puno

Obra iniciada a finales del pasado antildeo no registra meta fiacutesica

debido a que se viene realizando trabajo de gabinete y la

contrastacioacuten con trabajos en campo de ubicacioacuten de vaacutelvulas

reposicioacuten de tapas y vaacutelvulas y limpieza de las mismas

c Ampliacioacuten de redes y conexiones de agua potable yalcantarillado de la ciudad de Ilave

El proyecto se viene ejecutando en la localidad de Ilave la cual

se encuentra bajo la administracioacuten de la Empresa Se tiene un

avance fiacutesico de 250 ml de redes de agua potable

d Actualizacioacuten del Catastro Teacutecnico de Redes de Agua Potable ndash

Juli

Se ha iniciado con la ejecucioacuten de trabajos de levantamiento

catastral de redes de agua potable se han realizado las tareas

de reconocimiento de la zona trazo excavacioacuten de zanjas y el

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levantamiento de los esquineros tomando en cuenta las

caracteriacutesticas fiacutesicas de las tuberiacuteas teniendo un avance de

3230 ml

e Actualizacioacuten del Catastro Teacutecnico de Redes de Agua Potable ndash

Ilave

El proyecto consiste en el levantamiento catastral de redes de

agua potable se ha realizado la revisioacuten y actualizacioacuten de

precios del expediente teacutecnico se tiene un avance fiacutesico de 250

ml de redes de agua potable

f Ampliacioacuten de redes y conexiones domiciliarias de agua

potable y alcantarillado en obras de pavimentacioacuten de viacuteas dela ciudad de Puno

Proyecto ejecutado con la finalidad de abastecer de los

servicios de agua potable y alcantarillado a los pobladores de

la ciudad de Puno donde se vienen ejecutando la

pavimentacioacuten de viacuteas se cuenta con un avance de 1097 ml

Proyecto ldquoAgua Potable y Alcantarillado para la Ciudad de Puno ndashKfWrdquo

Antecedentes

Mediante Decreto Supremo Nordm114-2000-EF de fecha 17 de Octubre

del 2000 se aprueba la operacioacuten de endeudamiento externo

acordado entre la Repuacuteblica del Peruacute y el Kreditanstalt Fur

Wiederaufbau (KfW) por el monto de preacutestamo de DM 11 500 000 y

un aporte financiero no reembolsable de DM 12 000 000 Destinados

a financiar el Proyecto de Rehabilitacioacuten y Ampliacioacuten de lossistemas de agua potable y alcantarillado de la ciudad de Puno

En fecha 25 de Octubre del 2000 se suscribe el contrato de

Prestacioacuten de Aporte Financiero y de Ejecucioacuten del Proyecto entre el

Kreditanstalt Fur Wiederaufbau (KfW) y la Repuacuteblica del Peruacute

(ldquoPrestatariordquo) asiacute como la Empresa Municipal de Saneamiento

Baacutesico de Puno-EMSAPUNO SA por el valor de DM 23 500 000 y el 04

de Abril del 2001 se suscribe el Acuerdo Separado al Contrato dePreacutestamo de Aporte financiero y de Ejecucioacuten del Proyecto donde

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se fijan los detalles del Proyecto asiacute como los bienes y servicios a

financiar con cargo al Preacutestamo y Aporte Financiero

Con fecha 03 de noviembre del 2006 el Gobierno del Peruacute y el KfW

suscribieron el Contrato de Aporte Financiero Complementario del

Proyecto Agua Potable y Alcantarillado para la Ciudad de Puno por

el valor de EUR 4 300 000 (Cuatro millones trescientos Mil con 00100

Euros) para el financiamiento de la PTAS el Espinar de tal manera

que los montos finales del financiamiento son

bull Preacutestamo EUR 5 87985663 (DM 11 50000000)

bull Aporte Financiero EUR 10 43550257 (DM 2041006900)

Asiacute mismo se determina el financiamiento de la Contrapartida

Nacional

Entidad Importe S

EPS EMSAPUNO 2100000

CTAR ndash PUNO 500000

PRONAP 10400000

MUNICIPIO-PUNO 1000000

INADE ndash PELT 900000

FONDO DE DESARROLLO PERU CANADA 7722000

TOTAL 22622000

De la situacioacuten actual

En la ciudad de Lima a los 26 diacuteas del mes de febrero del 2008

reunidos en las oficinas del KfW la Misioacuten del KfW compuesta por el

Lic Stefan Zeeb - Jefe de Divisioacuten del Aacuterea de Infraestructura Social y

Modernizacioacuten del Estado para Ameacuterica Latina y el Caribe el

IngWolfgang Schwaab- Ingeniero de Proyectos y el Ing Gustavo

Meacutendez- Coordinador y Especialista Sectorial del KfW la delegacioacuten

de EMSAPUNO SA compuesta por el Ing Nicolaacutes Luza Flores -

Presidente del Directorio y el Ing Dante Coasaca Nuacutentildeez - Gerente

General el MVCS - DNS representado por el Ing Feacutelix Marmanillo y el

MEF representado por el Lic Miguel La Torre y el Ing Cesar Tapia

consensuaron acciones Pendientes a la continuacioacuten del proyecto

de Agua Potable y Alcantarillado para la Ciudad de Puno Luego

de analizar la situacioacuten del proyecto se llegoacute a los varios acuerdos

siendo el principal EMSAPUNO se compromete a continuar con la

ejecucioacuten del proyecto considerando un proceso aacutegil transparente

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y eficaz En tal sentido EMSAPUNO prepararaacute y enviaraacute el nuevo

cronograma de actividades donde se detallaraacute la ejecucioacuten del

proyecto hasta su conclusioacuten Asimismo se establece priorizar el

proceso relacionado con el Lote 3 Construccioacuten de Planta de

Tratamiento de Aguas Servidas en ldquoel Espinarrdquo bajo los lineamientos

de un nuevo proceso de adjudicacioacuten funcional

Avances Lote 3

a) Se realizaron gestiones con el coordinador especializado del KfW

Ing Gustavo Mendez alcanzando a la Empresa documentos

para la licitacioacuten del Consultor Internacional Especializado

formulada por el Agente de Licitacioacuten Ing Feacutelix Blancoacreditado por el KfW los que fueron revisados planteando el

acortamiento de los plazos de los procesos licitarios del Consultor

Internacional y Ejecutor de la Obra del Lote Nordm 3 asiacute como la

reduccioacuten del aacuterea de intervencioacuten de emplazamiento de la

Planta de Tratamiento conforme la recomendacioacuten del Comiteacute

de Gestioacuten Ambiental Seguacuten comunicacioacuten del KfW en mayo

del 2008 se descarta la posibilidad de disminuir los plazos para la

contratacioacuten del Consultor Internacional asiacute como disminuir laextensioacuten de la Planta de Tratamiento bajo el argumento que el

KfW tiene un control estricto por parte del Ministerio de

Cooperacioacuten Econoacutemica y Desarrollo (BMZ) en el cumplimiento

de las Normas de Cooperacioacuten Financiera para los paiacuteses en

Desarrollo

b) En reuniones llevadas a cabo en el mes de Junio del 2008 se

determinoacute retomar las acciones tendientes a la contratacioacuten del

Consultor Internacional Especializado para el Lote 3 (con la

ayuda del Agente de Licitacioacuten Feacutelix Blanco) habieacutendosesuperado el tema del aacuterea disponible para el emplazamiento de

la planta de tratamiento a determinarse en funcioacuten a la

tecnologiacutea maacutes conveniente social ambiental y

econoacutemicamente propuesta por el postor seleccionado con

costos de operacioacuten y mantenimiento adecuados que no

afecten la capacidad financiera de EMSAPUNO para prestar

servicios sostenibles y con la posibilidad de tramitar el recorte de

plazos en los procesos c) EMSAPUNO otorgoacute la conformidad a los documentos de licitacioacuten

formulados por el Agente de Licitacioacuten quien debioacute hacer

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alcance de los teacuterminos de referencia para continuar con el

proceso de contratacioacuten del Consultor Internacional

Especializado el cual no fue cumplido por el mismo

d) El Comiteacute de Gestioacuten Ambiental en el mes de noviembre

acuerda respaldar la mocioacuten de la Construccioacuten de una Planta

de Tratamiento sostenible en una extensioacuten menor a 23

hectaacutereas la cual fue comunicada al KfW a traveacutes del MEF

e) En visita del Premier Yeude Simon Munaro en el mes de

noviembre del 2008 acompantildeado por los Ministros de Transporte

y Comunicaciones Vivienda y Construccioacuten de Agricultura

Comercio y Exterior de Turismo Viceministro del Medio Ambiente

Viceministro de la Mujer Funcionarios de la Direccioacuten Nacional de

Energiacutea Rural y Funcionarios del Ministerio de Produccioacuten a laRegioacuten de Puno asumioacute el compromiso de gestionar ante el KfW

la priorizacioacuten de la ejecucioacuten de la Planta de Tratamiento de

Aguas Servidas para Puno

Avances Lotes 4 5 2A y 2B

La ejecucioacuten de los Lotes 4 5 2A y 2B seguacuten acuerdo de la

reunioacuten de febrero del 2008 para la continuacioacuten del proyecto seejecutaraacute a traveacutes de Consultor Nacional

Se ha formulado los Teacuterminos de Referencia para la Contratacioacuten

del Consultor Nacional perfeccionaacutendose las metas inicialmente

propuestas por el KfW se logroacute la No Objecioacuten de los teacuterminos de

referencia Pro-forma de Contrato Teacuterminos de Referencia

Propuesta de Cronograma y Presupuesto

Del proceso de Seleccioacuten del Consultor Nacional

Se determinoacute una Lista Corta de Consultores Potenciales conexperiencia en Obras de Saneamiento la que se ha conformado a

traveacutes de SEDAPAL y el KfW

Se convocoacute al Concurso Puacuteblico Nacional por Invitacioacuten Nordm001-

2008-EMSAPUNO llevaacutendose a cabo la evaluacioacuten teacutecnica de los

postores a dicho concurso y elevando a la KfW para su no

Objecioacuten la cual fue otorgada y se procedioacute con la calificacioacuten

econoacutemica de los postores que alcanzaron la puntuacioacuten miacutenima

de de 75 puntos en la propuesta teacutecnica

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Una vez calificadas las Propuestas mediante las evaluaciones

teacutecnicas y econoacutemicas se procedioacute a determinar el puntaje del

Costo Total de las mismas siendo el resultado

a CONSORCIO SUPERVISOR PUNO ( 9136 ) puntos

b CADUCEO CONSULTORES SA ( 8616 ) puntos

Se ha remitido al KfW la Evaluacioacuten Econoacutemica y Otorgamiento de

la Buena Pro efectuada por el Comiteacute Especial la misma que seguacuten

las Bases Aprobadas deberaacute contar con la No Objecioacuten de la

Entidad Financiera (KfW) cuyo requisito seraacute la base para notificar

al Consultor Nacional para la Suscripcioacuten del Contrato El KfW

emite su conformidad a traveacutes de su NO OBJECION a lacontratacioacuten del Consultor Nacional condicionada a una opinioacuten

legal que precise sobre la pertinencia de un nuevo contrato de

por medio el proceso arbitral con GITEC SERCONSULT encargada

de efectuar los componentes materia de la nueva contratacioacuten

se formaliza dicha solicitud y en el mes de Julio del 2008 se ratifica

la No Objecioacuten a la Contratacioacuten del Consultor En cumplimiento

de la Resolucioacuten de Gerencia General Nordm 086-2008-EMSAPUNO-GG

el Comiteacute Especial cumple con Otorgar la Buena Pro definitiva alPostor CONSORCIO SUPERVISOR PUNO quien logroacute el mayor

puntaje total

Mediante Contrato de Prestacioacuten de Servicios de Consultoriacutea del

Consultor Nacional de fecha 22092008 se formaliza la Supervisioacuten

y Control de Obras por el monto de US$ 30567608 Doacutelares

Americanos con un plazo de ejecucioacuten de 15 meses iniciado el 29

de septiembre del 2008

Los servicios contratados con el Consultor Nacional esta referidos a

la ejecucioacuten de los lotes 4 5 2A y 2B subdivididos en 4 etapas

comprendiendo

1) La Etapa Revisioacuten Verificacioacuten Disentildeos Adecuacioacuten yo

Modificacioacuten del Proyecto asiacute como el Planeamiento y

Programacioacuten de las obras y la respectiva preparacioacuten de los

documentos para las Licitaciones de Obras por un tiempo

hasta 3 meses

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2) La Etapa de Asesoriacutea a la Entidad Ejecutara durante los

procesos de evaluacioacuten de las propuestas (intervencioacuten en

intervalos) por un tiempo hasta 2 meses

3) La Etapa de Supervisioacuten de Obra de Suministros y del

Programa de Pitometriacutea Capacitacioacuten y Mantenimiento en un

plazo de 08 meses y finalmente

4) La Etapa de Verificacioacuten yo elaboracioacuten de la Liquidacioacuten de

los Contratos de Obras en un plazo de 1 mes y 1 mes para la

preparacioacuten de Informe Final conforme a la Propuesta Teacutecnica

presentada

El Consultor ha cumplido con presentar su Informe Inicial de todos

los lotes a excepcioacuten del componente ldquoImplementacioacuten SectoresPrioritariosrdquo que pertenece al Lote 2-B el cual tiene divergencia en

el campo con los datos proporcionados en el Expediente Teacutecnico

situacioacuten que solucionara EMSAPUNO en el plazo maacutes breve

Inicio de Ejecucioacuten de Obras

Mediante Acta de Negociacioacuten ente EMSAPUNO SA y el

Consorcio SUPERVISOR PUNO se conviene priorizar la ejecucioacuten delas siguientes obras motivados por presioacuten social y necesidad

institucional

bull Mejoramiento de la Impulsioacuten de la Planta de Tratamiento

Aziruni a la Caacutemara de Carga Nordm 2 (Lote 2B)

bull Limpieza de Lagunas Existentes (Lote 2B)

bull Lote 2A ldquoAmpliacioacuten de Redes de Agua y Alcantarilladordquo

En fecha 19112008 se ha iniciado la ejecucioacuten de la Limpieza de

Lagunas El Espinar que viene ejecutaacutendose con limitacioacuten por lasprecipitaciones pluviales

En fecha 01122008 se ha iniciado la ejecucioacuten de la obra

ldquoAmpliacioacuten de Redes de Agua y Alcantarilladordquo ndash Lote 2-A con

limitacioacuten por las precipitaciones pluviales

CONSECUENCIAS DE LA EVALUACION DE LA EJECUCION DEL LOTE 2

Proceso Arbitral GITEC SERCONSULT

bull Demanda 13 puntos controvertidos

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bull Reconvencioacuten 06 puntos controvertidos

bull Arbitro presidente Victor Palomino

Se asistioacute a cuatro audiencias probatorias de hechos en la ciudad

de Lima en dichas audiencias se han expuesto ante el Tribunal

Arbitral la contestacioacuten a la demanda asiacute como la reconvencioacuten

A peticioacuten de EMSAPUNO SA se ha determinado conveniente la

intervencioacuten de un Perito quien precise lo siguiente

bull Con relacioacuten a las galeriacutea filtrante Totorani

bull Con relacioacuten a la tuberiacutea revestida con relacioacuten a la tuberiacutea

nueva de PVC

Proceso Arbitral CONSYSAA

bull Demanda 02 puntos controvertidos

bull Reconvencioacuten 08 puntos controvertidosbull Arbitro presidente Javier de Belaunde

bull Etapa actual contrastacioacuten de la reconvencioacuten

Se ha instalado el Tribunal arbitral en la ciudad de Puno

levantando un acta con las condiciones a las que se someteraacuten el

procedimiento arbitral Se ha efectuado Audiencia de

Conciliacioacuten Saneamiento y Determinacioacuten de Puntos

Controvertidos desprendieacutendose la posibilidad de conciliar bajouna formula conciliatoria que plantee la empresa CONCYSSA SA

la cual fue presentada a la Empresa

Avance Lote 2B - Limpieza de Lagunas Existentes

Los trabajos de secado de la laguna secundaria se iniciaron en el

mes de mayo del 2008 con el descenso del nivel del agua se ha

utilizado equipos de bombeo para acelerar el secado Se cuenta

con los resultados fiacutesico-quiacutemicos y bacterioloacutegicos realizados por ellaboratorio de la empresa Para el anaacutelisis de lodo se ha realizado el

anaacutelisis microbioloacutegico en laboratorios externos como Z-Vicor

acreditado por INDECOPI Universidad Nacional Agraria La Molina

Universidad Nacional del Altiplano

Se ha invitado para el asesoramiento del Ing Juan de la Cruz

Bimbela de la Empresa de Saneamiento de La Libertad SEDALIB

quien ha realizado las recomendaciones teacutecnicas para el transportetratamiento final y rehuacuteso agriacutecola

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Durante el proceso de secado y espesado de lodos en la laguna

secundaria se han realizado actividades de acumular en montiacuteculos

de lodos en un promedio de 080 a 100 m3montiacuteculo para su

escurrimiento y secado del liacutequido que contiene facilitando que los

rayos ultravioletas permitan eliminar los huevos de paraacutesitos

verificados con los resultados de los anaacutelisis realizados

Seguidamente se estaacute procediendo al traslado yo acarreo de los

montiacuteculos de lodos casi semisecos al paraje de Capullani propiedad

del Instituto Superior Tecnoloacutegico de acuerdo al convenio suscrito

con la Empresa

6 Elaboracioacuten de Estudios de Preinversioacuten

Mediante Resolucioacuten de Directorio Nordm007-2005-EMSAPUNO-PD ratificada

con Resolucioacuten Nordm009-2008-EMSAPUNO-PD se encarga las funciones de

Unidad Formuladora de la Empresa a la Divisioacuten de Ingenieriacutea de la

Gerencia Operacional en el marco del Sistema Nacional de Inversioacuten

Puacuteblica

Durante el presente ejercicio se elaborado cinco Estudios de

Preinversioacuten a nivel de PIP Menor para las obras a ser ejecutadas seguacutenel programa de inversiones priorizado

Como proyecto complementario al componente del Lote 2B del

Proyecto KfW ldquoMejoramiento de la Impulsioacuten de la Planta de

Tratamiento Aziruni a la Caacutemara de Carga Nordm 2rdquo y considerando la

situacioacuten actual de las liacuteneas de succioacuten de la captacioacuten de agua

potable Chimu que abastece aproximadamente al 81 de la poblacioacuten

de la ciudad de Puno lo cuales datan de hace 18 antildeos asiacute como los

motores y bombas de las estaciones de bombeo de la planta detratamiento de agua potable Aziruni que cumplieron su vida uacutetil siendo

sus costos de mantenimiento elevados se ha elaborado el Perfil del

Proyecto de Inversioacuten Puacuteblica ldquoRehabilitacioacuten del Sistema de

Abastecimiento de Agua Potable Captacioacuten Chimu de la Ciudad de

Puno Provincia de Puno ndash Punordquo inscrito en el Banco de Proyectos con

coacutedigo SNIP 92301 una inversioacuten de S 5 250 373 siendo propuesto

como fuente de financiamiento el Programa Agua para Todos del

Ministerio de Vivienda Construccioacuten y Saneamiento Los componentesincluidos en el estudio de preinversioacuten son

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bull Instalacioacuten de la liacutenea de succioacuten de agua potable con tuberiacutea de

Fierro Fundido Duacutectil Acerrojada de diaacutemetro 500mm

bull Mejoramiento de la Estacioacuten de Bombeo Nordm01

bull Mejoramiento de la Estacioacuten de Bombeo Nordm02

bull Renovacioacuten de equipamiento Reservorios R-2500 Reservorio R4

Reservorio R-02 Considera la instalacioacuten de electrobombas de alta

eficiencia tableros eleacutectricos vaacutelvulas tuberiacuteas tipo Schedule entre

otros

bull Capacitacioacuten

bull Mitigacioacuten

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983111 983109 983123 983124 983113 983119 983118

983107

983119 983117 983109 983122 983107 983113 983105 983116

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

43

VIII GESTION COMERCIAL

1 Cartera de Clientes

Al culminar el ejercicio 2008 la empresa cuenta con 34 917

conexiones de agua potable y 32 112 conexiones de alcantarillado

habieacutendose incorporado al sistema 1 343 conexiones de agua

potable y 1 264 conexiones de Alcantarillado

En la localidad de Puno el nuacutemero de conexiones de agua potable

es de 25 727 representando el 737 del total de conexiones la

localidad de Ilave cuenta con 5 637 conexiones (1614) Juli con

1 572 conexiones (45) y Desaguadero con 1 981 conexiones (567)

Respecto a las conexiones de Alcantarillado Puno cuenta con 24 349conexiones (758) Ilave con 5 113 (159) Juli con 1 480 (46) y

Desaguadero (36)

La cobertura de servicios al finalizar el antildeo 2008 considerando

paraacutemetros de poblacioacuten proyectada y densidad poblacional del

plan maestro 2000-2025 se ha estimado a nivel de la empresa en

8031 de cobertura de agua potable y 7426 cobertura de

alcantarillado En la localidad de Puno la cobertura de agua potablees de 7628 en Ilave 9745 Juli 8772 y Desaguadero 9867 De

la cobertura de alcantarillado en la localidad de Puno es de 7220

Ilave 8839 Juli 8259 y Desaguadero 5827

Durante el quinquenio 2004-2008 las conexiones de agua potable se

han incrementado en un 19 a nivel de la empresa y respecto al antildeo

anterior registra un incremento de 6 Referente al servicio de

alcantarillado se ha observado un incremento durante el quinquenio

de 27 y en relacioacuten al antildeo anterior un incremento de 11 los cualesson reflejados en las coberturas de servicios Dentro de las acciones

de seguimiento se han realizado las siguientes acciones

1 Notificaciones a posibles conexiones clandestinas para luego

incorporar en nuestros sistemas

2 Actualizacioacuten de Catastro de clientes de Puno de incorporacioacuten

de usuarios nuevos en el GIS (Sistema de informacioacuten Geograacutefica)

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httpslidepdfcomreaderfullmemoria-2008-emsapuno 4460

983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

44

2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 22 172 22 879 23 646 24 379 25 727

ILAVE 4 308 4 478 5 068 5 352 5 637

JULI 1 353 1 393 1 414 1 499 1 572

DESAGUADERO 1 497 1 532 1 643 1 698 1 981

TOTAL 29 330 30 282 31 771 32 928 34 917FUENTE Divisioacuten de Catastro y Medicioacuten de Consumos

Memorias Anuales 2004-2007

CONEXIONESDE AGUA POTABLE 2004-2008

LOCALIDADESPRODUCCION DE AGUA POTABLEM3

2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 21 030 21 639 22 447 23 174 24 349

ILAVE 3 032 3 191 3 744 4 039 5 113JULI 932 967 999 1 134 1 480

DESAGUADERO 328 414 594 648 1 170

TOTAL 25 322 26 211 27 784 28 995 32 112

FUENTE Divisioacuten de Catastro y Medicioacuten de Consumos

Memorias Anuales 2004-2007

CONEXIONESDE ALCANTARILLADO 2004-2008

LOCALIDADESPRODUCCION DE AGUA POTABLEM 3

De acuerdo a los consumos del servicio de agua potable se ha

identificado a los grandes y principales clientes los que respecto a la

facturacioacuten mensual representa el 20 en promedio Al culminar el

ejercicio del 2008 la distribucioacuten de los usuarios seguacuten rangos deconsumo es el siguiente

Consumidores Rango de consumo Puno

Grandes Consumidores + de 200 m3 28

Principales consumidores 60 a 199 m3 173

Usuarios comunes - de 60 m3 25 526

25 727

Fuente Gerencia Comercial

Clasificacoacuten Clientes por Rango de ConsumoAl 31-12-2008

Total

Medicioacuten de Consumos

Al culminar el antildeo 2008 la empresa cuenta con 16 532

micromedidores de los cuales 15 254 estaacute operativos alcanzando a

nivel de la Empresa un iacutendice de cobertura de medicioacuten efectiva de

449 En la localidad de Puno se observa la mayor cobertura de

micromedicioacuten alcanzando un indicador de medicioacuten efectiva de

5837 Existe asiacute mismo el problema de la submedicioacuten siendo lasprincipales causas detectadas

7172019 Memoria 2008 Emsapuno

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

45

bull Antiguumledad del Parque Medidores

bull Manipulacioacuten de medidores o By pass

bull Paralizacioacuten de medidores

bull Robo de Medidores

bull Medidores en predios con bajo consumo

bull Falta de medidores

Durante el quinquenio 2004-2008 el indicador de cobertura de

micromedicioacuten el mismo que relaciona los medidores operativos y el

total de conexiones de agua potable muestra un incremento durante

los antildeos 2005 y 2006 disminuyendo los dos uacuteltimos antildeos

comportamiento marcado en la localidad de Puno siendo del orden

decreciente para la demaacutes localidades Se considera que para losantildeos 2005 y 2006 se tuvo el incremento del indicador de cobertura de

medidores por la instalacioacuten de los 9600 medidores que corresponden

al Lote 1 del Proyecto KfW con el que se teniacutea previsto el llegar a una

cobertura del 100 no cumplieacutendose la meta por cuanto los

medidores se utilizaron para el reemplazo de los medidores existentes

Cabe indicar asiacute mismo que contribuye a disminuir el iacutendice de

medicioacuten efectiva el hurto de los medidores habieacutendose notificado

durante el 2008 el hurto de 252 medidores en la localidad de Punoperjudicando principalmente a la empresa y a los usuarios del

servicio

2 Comercializacioacuten de los Servicios

Volumen Facturado ndash Volumen Medido

Durante el antildeo 2008 el volumen facturado fue de 5 355 975 m3 a nivel

de la Empresa En la localidad de Puno fue de 4 213 076 m3 Ilave

698 391 m3 Juli 183 773 m3 y Desaguadero 260 735 m3 voluacutemenes queincluyen a los usuarios con medidor y sin medidor estos uacuteltimos con

asignacioacuten de consumos

Durante el quinquenio 2004 2008 se ha registrado un incremento del

volumen facturado de 12 y en relacioacuten al antildeo 2007 un incremento

de 33 el incremento del volumen facturado estaacute asociado al

incremento del nuacutemero de conexiones y la ampliacioacuten de redes de

agua potable que se ejecuta durante cada ejercicio

7172019 Memoria 2008 Emsapuno

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

46

2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 3 756 692 3 912 288 3 955 069 4 075 576 4 213 076IgraveLAVE 627 470 681 297 691 541 687 498 698 391JULI 171 176 173 221 177 869 177 157 183 773

DESAGUADERO 173 051 183 039 205 205 238 202 260 735

TOTAL 4 728 389 4 949 845 5 029 684 5 178 433 5 355 975

VOLUMEN FACTURADO 2004-2008

(M3)

LOCALIDADVOLUMEN FACTURADO M 3

FUENTE GCOMERCIAL - DIV FACTURACIOacuteN YCOMERCIAL

0

500

1 000

1 500

2 000

2 500

3 000

3 500

4 000

4 500

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

M i l e s d e M 3

VOLUMEN FACTURADO 2004-2008

2004 2005 2006 2007 2008

Respecto al Agua No Facturada indicador que muestra el porcentajede agua producida pero no facturada Al culminar el ejercicio del

volumen total producido durante el ejercicio 2008 el 2633 no es

facturado debido a las peacuterdidas operacionales como comerciales

el grafico siguiente muestra la evolucioacuten del indicador en el uacuteltimo

quinquenio siendo el resultado del presente ejercicio menor al de los

antildeos anteriores debido al mayor incremento de usuarios al sistema en

relacioacuten al incremento del volumen producido

2004 2005 2006 2007 2008

Agua No Facturada 29 27 28 28 26

25

25

26

26

27

27

28

28

29

29

30

( )

Agua No Facturada

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

47

El volumen medido el mismo que refleja el consumo de los usuarios

que tienen medidor al culminar el 2008 registroacute a nivel de la empresa

2 450 211 m3 En la localidad de Puno fue de 2 374 926 m3 Ilave 56 690

m3 Juli 8 897 m3 y Desaguadero 9 698 m3 Durante el quinquenio 2004-

2008 Se ha observado un comportamiento ciacuteclico variable

incrementaacutendose durante este periodo en 192 considerando que

a partir del antildeo 2005 la localidad de Desaguadero contoacute con la

instalacioacuten de 25 micromedidores y registraacutendose en el antildeo 2006 en la

localidad de Puno un incremento en el volumen medido por efecto

de la instalacioacuten de los 9600 micromedidores que corresponden al

Lote 1 del Proyecto KfW

2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 1 893 275 2 201 263 2 453 825 2 396 246 2 374 926ILAVE 77 804 91 964 89 138 73 653 56 690JULI 8 335 6 748 9 905 10 599 8 897

DESAGUADERO 0 10 066 10 588 9 107 9 698

TOTAL 1 979 414 2 310 041 2 563 456 2 489 605 2 450 211

VOLUMEN MEDIDO 2004-2008(M3)

LOCALIDADVOLUMEN MEDIDO M3

FUENTE GCOMERCIAL - DIV FACTURACIOacuteN YCOMERCIAL

0

300

600

900

1 200

1 500

1 800

2 100

2 400

2 700

2004 2005 2006 2007 2008

M i l e s d e M 3

VOLUMEN MEDIDO M3

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

Facturacioacuten ndash Recaudacioacuten

La facturacioacuten promedio durante el ejercicio 2008 por todo concepto

que incluye pensiones de agua y alcantarillado instalacioacuten de

nuevas conexiones y servicios colaterales a nivel de la Empresa fue S

6 986 587 (sin IGV) representado el mayor porcentaje la facturacioacuten

en la localidad de Puno 86 del total facturado (S 6 034 784)

seguido por la localidad de Ilave que representa el 10 del total

facturado (S 713 355) y las localidades de Juli y Desaguadero que

representan el 2 respectivamente

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

48

La recaudacioacuten por pensiones de agua conexiones domiciliarias y

servicios colaterales durante el antildeo 2008 fue de S 6 957 456 a nivel

de la empresa siendo el 86 del total recaudado el de la localidad

de Puno (S 6 017 436) seguido por Ilave que representa el 10 (S

712 891) y con el 2 las localidades de Juli y Desaguadero

respectivamente

TOTAL SIN IGVPROMEDIOMENSUAL

TOTAL SIN IGVPROMEDIOMENSUAL

PUNO 7 173 436 6 034 784 502 899 7 156 674 6 017 436 501 453ILAVE 846 892 713 355 59 446 846 481 712 891 59 408JULI 139 651 117 555 9 796 137 074 115 317 9 610DESAGUADERO 142 866 120 893 10 074 132 557 111 811 9 318

Total 8 302 845 6 986 587 582 216 8 272 786 6 957 456 579 788FUENTE GCOMERCIAL- DIV FACTURACIOacuteN YCOMERCIAL

RECAUDACIONFACTURACION

FACTURACION Y RECAUDACION 2008 POR LOCALIDAD

ANtildeOS

(Nuevos Soles)

86

10

22

FACTURACION 2008 (S)

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

86

10

22

RECAUDACION 2008 (S )

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

La evolucioacuten de la facturacioacuten y recaudacioacuten a nivel de la Empresa

se muestra en el cuadro siguiente

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

49

TOTAL SIN IGV TOTAL SIN IGV

2004 6 976 430 5 897 662 6 939 213 5 923 896

2005 7 420 899 6 238 483 7 395 984 6 324 1002006 7 757 320 6 527 157 7 690 456 6 551 8162007 7 982 091 6 716 293 7 951 318 6 692 6972008 8 302 845 6 986 587 8 272 786 6 957 456

FACTURACION RECAUDACION

FUENTE GCOMERCIAL - DIV FACTURACIOacuteN YCOMERCIAL

FACTURACION Y RECAUDACION 2004-2008(Nuevos Soles)

ANtildeOS

5 000

5 500

6 000

6 500

7 000

2004 2005 2006 2007 2008

M i l e s

d e S

Facturacioacuten y Recaudacioacuten(Nuevos Soles)

FACTURACION RECAUDACION

Cartera Morosa

La empresa cuenta al 31-12-2008 con una cartera morosa de S 532

569 distribuidos en cuentas por cobrar de deudas que van desde 3meses hasta 37 meses a mas

Meses Puno Ilave Juli esaguadero Total S

3 - 6 meses 52 381 11 294 3 242 3 873 70 790

7 - 12 meses 16 629 6 347 1 617 5 589 30 182

13 - 24 meses 27 990 9 431 1 561 7 202 46 183

25 - 36 meses 13 001 16 957 641 15 473 46 072

37 a maacutes 210 823 82 083 14 171 32 266 339 342

Total S 320 823 126 111 21 232 64 403 532 569Fuente Gerencia Comercial

Cuentas por Cobrar Comerciales por antiguedadAl 31-12-2008

Con la finalidad de disminuir la cartera morosa durante el presente antildeo

se han realizado las acciones siguientes

1 Se ha elaborado una Directiva para Castigo de Cuentas

incobrables de deudas por pensiones de agua potable

alcantarillado y servicios colaterales

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

50

2 Se ha dado continuidad a las campantildeas de corte de servicios con

personal de la empresa

3 Se ha dado seguimiento a usuarios con deudas desde 4 meses a

maacutes de 36 meses

4 Se ha llevado a cabo actividades que consistieron en el toponeo

de desaguumle a usuarios con deudas mayores de 3 meses

5 Se ha realizado el seguimiento a usuarios con deuda 0 por sectores

de acuerdo al cronograma establecido

6 Se ha realizado asimismo las rehabilitaciones de servicios de agua

y desaguumle que pagaron sus deudas previo pago de rehabilitacioacuten

o cargo en recibo para el proacuteximo mes

Atencioacuten al ClienteDentro de la Gerencia Comercial se ubica el aacuterea de atencioacuten al

cliente orientado a la atencioacuten de los usuarios principalmente en los

reclamos que presentan los mismos los cuales son atendidos en el

marco de la normatividad emitida por la SUNASS ldquoReglamento

General de Reclamos de Usuarios de Servicios de Saneamientordquo

aprobado mediante Resolucioacuten Nordm066-2006-SUNASS-CD su

modificatoria Modifican el Reglamento General de Reclamos de

Usuarios de Servicios de Saneamiento aprobado por Resolucioacuten deConsejo Directivo Ndeg 088-2007-SUNASS-CD y el ldquoReglamento de

Calidad de la Prestacioacuten de Serviciosrdquo aprobado mediante

Resolucioacuten Nordm011-2007-SUNASS-CD

En el presente antildeo se ha presentado a la SUNASS el Reglamento de la

Prestacioacuten de Servicios de Agua Potable y Alcantarillado para su

revisioacuten siendo devuelto con las observaciones respectivas se estaacute en

proceso de absolucioacuten a las mismas y ser presentado para su

respectiva aprobacioacuten y publicacioacuten en un diario de mayorcirculacioacuten de la ciudad y posteriormente ser remitido a la SUNASS

Los reclamos comerciales reuacutenen los relacionados a la facturacioacuten

cobros de los servicios prestados por la empresa Los reclamos

operacionales son los relacionados con los Sistemas de Produccioacuten y

de Distribucioacuten de agua potable y los que corresponden al sistema

de alcantarillado de aguas servidas los mismos que son registrados en

el software comercial de la Empresa

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

51

A nivel de la empresa durante el antildeo 2008 se han recepcionado 260

reclamos operacionales y 985 comerciales de los cuales han sido

atendidos 929 reclamos representado el 75

Detalle Puno Ilave Juli esaguader Total

Reclamos Operacionales 251 9 260Reclamos Comerciales 794 98 44 49 985

Total Reclamos Recibidos 1 045 107 44 49 1 245

Total Reclamos Atendidos 759 77 44 49 929

de Reclamos Atendidos 73 72 100 100 75

Fuente Div Comercializacioacuten y Fact - Adm Locales

INDICE DE RECLAMOS 2008

c Estructura Tarifaria

Mediante Resolucioacuten de Consejo Directivo Nordm059-2007-SUNASS-CD de

fecha 19 de setiembre del 2007 la SUNASS autoriza el reajuste tarifario en

el orden del 3681 por concepto de variacioacuten acumulada del IPM al

mes de agosto del 2007 La empresa realizoacute las gestiones necesarias

para dejar en suspenso la aplicacioacuten de la referida norma sustentada

en la caiacuteda de las horas de continuidad del servicio de agua potable

debido principalmente a la no ejecucioacuten de la sectorizacioacuten por la

contratista CONSYSSA

En fecha 20 de abril del 2008 la SUNASS publica en el Diario Oficial El

Peruano la Resolucioacuten de Consejo Directivo Nordm019-2008-SUNASS-CD en

el que dispone un reajuste en las tarifas y precios colaterales en el orden

del 398 para las EPSrsquos que no cuenten con Formula Tarifaria

aprobada o vigente dentro de las que se encuentra la EPS EMSAPUNO

SA reajuste que fue aprobado mediante Resolucioacuten de Directorio Nordm

010-2008-EMSAPUNOPD y ratificado por la Junta General de

Accionistas La Nueva estructura tarifaria de la empresa es la siguiente

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

52

A) TARIFA POR ELSERVICIO DE AGUA POTABLE

DOMESTICA 0 a 20 07038

21 a 40 1051141 a maacutes 14063COMERCIAL 0 a 30 11163

31 a maacutes 22406INDUSTRIAL 0 a 60 16818

61 a maacutes 33740ESTATAL 0 a 50 07394

51 a maacutes 14761

B) TARIFA POR ELSERVICIO DEALCANTARILLADOEquivalente al 45del importe a facturar por el Servicio de Agua Potable

LOCALIDAD DE PUNO

CATEGORIARango de Consumo

(m3 mes)Tarifa (S m3)

A) TARIFA POR ELSERVICIO DE AGUA POTABLE

DOMESTICA 0 a 20 0701921 a 40 1052641 a maacutes 13971

COMERCIAL 0 a 30 1118731 a maacutes 22406

INDUSTRIAL 0 a 60 16837

61 a maacutes 33740

ESTATAL 0 a 50 07405

51 a maacutes 14761

B) TARIFA POR ELSERVICIO DE ALCANTARILLADO

Equivalente al 30del importe a facturar por el Servicio de Agua Potable

LOCALIDAD DEILAVE

CATEGORIARango de Consumo

(m3 mes)Tarifa (S m3)

A) TARIFA POR ELSERVICIO DEAGUA POTABLE

DOMESTICA 0 a 20 04573

21 a 40 06778

41 a maacutes 08963

COMERCIAL 0 a 30 06698

31 a maacutes 13443

INDUSTRIAL 0 a 60 10458

61 a maacutes 26623

ESTATAL 0 a 50 04664

51 a maacutes 09226

B) TARIFA POR ELSERVICIO DE ALCANTARILLADOEquivalente al 30del importe a facturar por el Servicio de Agua Potable

A) TARIFA POR ELSERVICIO DEAGUA POTABLE

DOMESTICA 0 a 20 03347

21 a maacutes 08172

B) TARIFA POR ELSERVICIO DE ALCANTARILLADO

Equivalente al 30del importe a facturar por el Servicio de Agua Potable

LOCALIDAD DE DESAGUADERO

CATEGORIARango de Consumo

(m3 mes)Tarifa (S m3)

LOCALIDAD DE JULI

CATEGORIARango de Consumo

(m3 mes)Tarifa (S m3)

Cabe indicar que se tiene pendiente las Resoluciones de Consejo

Directivo Nordm055-2008-SUNASS-CD de fecha 23 de agosto del 2008 en la

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que la SUNASS dispone que las EPSrsquos que no cuenten con formula

tarifaria aprobada o vigente reajusten sus tarifas y precios por servicios

colaterales en un 319 por concepto de variacioacuten acumulada del IPM

al mes de junio del 2008 En fecha 17 de setiembre del 2008 la empresa

ha interpuesto un Recurso de Reconsideracioacuten contra la mencionada

Resolucioacuten siendo admitida a traacutemite mediante Resolucioacuten de Consejo

Directivo Nordm101-2008-SUNASS-CD de fecha 24 de noviembre del 2008

Asimismo en fecha 29 de Octubre del 2008 mediante Resolucioacuten de

Consejo Directivo Nordm191-2008-SUNASS-CD la SUNASS dispone el reajuste

tarifario y precios por servicios colaterales en el orden del 377 por

concepto de variacioacuten acumulada del IPM al mes de setiembre del

2008 cuyo resultado seraacute aplicable para el antildeo 2009

d Educacioacuten Sanitaria

Durante el antildeo 2008 se tiene como beneficiarios de las campantildeas de

Educacioacuten Sanitaria 4 541 personas desarrollaacutendose 48 eventos con el

objetivo de concientizar al uso racional del agua y el tratamiento de las

aguas servidas Los eventos organizados e incorporados en un

programa anual de Educacioacuten Sanitaria estuvieron orientados

principalmente a alumnos de instituciones educativas primarias ysecundarias considerando que los nintildeos y joacutevenes en edad escolar son

quienes muestran mayor predisposicioacuten a aprender y ayudar a cambios

positivos y sostenibles de las actitudes y comportamientos que impliquen

el mejorar las condiciones de salubridad en sus hogares

Publico Objetivo Nordm de Eventos Participantes

Instituciones Educativas Primarias 18 2 062

Instituciones Educativas Secundarias 18 1 610

Universidad Nacional del Altiplano 1 72

Ejercito Peruano y Villa Militar 3 235

Club de Madres 4 272

Dirigentes de Barrios 4 290

Total 48 4 541Fuente Educacioacuten Sanitar ia

Eventos Educacioacuten Sanitaria 2008

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IX GESTION ADMINISTRATIVA

1 Recursos Humanos

La empresa cuenta con recursos humanos calificados y con

experiencia al culminar el ejercicio 2008 se cuenta con la fuerza laboral

siguiente

Personal con Contrato a Plazo Indeterminado 77

Funcionarios 17

Profesionales 2

Tecnicos y Auxiliares 22

Obreros 36

Personal con Contrato a Plazo Fijo 16

Tecnicos y Auxiliares 6

Obreros 10

Sub Total 93

Personal SNP 63

TOTAL 156FUENTE Divisioacuten de RecursosHumanos - Div Logiacutestica

DETALLE Nordm PERSONAL

Personal con

Contrato a Plazo

Indeterminado

49

Personal con

Contrato a Plazo

Fijo

10

Personal SNP

41

Capacidad InstaladaRecursos Humanos 2008

El personal con contrato a plazo indeterminado es en nuacutemero de 77

personas con contrato a plazo fijo 16 y el personal de apoyo por la

modalidad de Servicios No Personales al culminar el ejercicio 2008 es de

63 personas distribuidos en las actividades de AdministracioacutenComercializacioacuten Agua Potable y Alcantarillado Asiacute mismo se tiene

personal de apoyo en los proyectos de inversioacuten siendo al culminar el

ejercicio 10 personas

El grado de instruccioacuten de mayor proporcioacuten dentro de la fuerza laboral

de la empresa es el de nivel secundario representando el 6154 del

total de personal seguido por el nivel superior (22) nivel primario (12)

y en un miacutenimo porcentaje el de nivel de postgrado (321)

GRADO DE INSTRUCCIOacuteN NUMERO

Post Grado (Maestriacutea) 5 321Superior 35 2244Secundaria 96 6154Primaria 20 1282

TOTAL 156 10000FUENTE Divisioacuten de Recursos Humanos

Capacitacioacuten

EMSAPUNO SA con el fin de mejorar el desempentildeo apoyado en un

programa de capacitacioacuten elaborado acorde a las necesidades y

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requerimientos de las unidades orgaacutenicas de la empresa fortalece el

recuso humano mediante la capacitacioacuten al personal de la empresa el

cual significa un aporte a mejorar los estaacutendares de calidad y servicio

asiacute como desarrollar las competencias frente al entorno en el que nos

desenvolvemos

Durante el antildeo 2008 el personal de la empresa (administrativos y

operativos) han accedido a 40 eventos organizados por el aacuterea de

bienestar social asiacute como por invitacioacuten de entidades relacionadas al

giro de nuestra empresa los mismos que se han llevado a cabo en la

ciudad de puno y a nivel nacional El promedio de hrs trabajador

capacitado es de 694 hrs

Seguridad y Salud

EMSAPUNO SA mantiene la preocupacioacuten por la seguridad y la salud

de sus trabajadores Se tiene conformado un Comiteacute de Seguridad y

Salud en el Trabajo que en coordinacioacuten con el aacuterea de Bienestar

Social ha desarrollado actividades de acuerdo al Plan Anual de

Seguridad Industrial permitiendo una baja accidentalidad en el

desarrollo de las actividades del personal de la empresa

2 Suministros

Mediante Resolucioacuten de Gerencia General Nordm 006-2008-EMSAPUNO-GG

de fecha 30-01-2008 se ha aprobado el Plan Anual de Adquisiciones y

contrataciones para el ejercicio fiscal 2008 publicado en el SEACE y

pagina web de la empresa en cumplimiento al Art Nordm 26 del

Reglamento de la Ley de Adquisiciones y Contrataciones del Estado El

PAAC inicial constaba de 05 ADS Y 15 AMC Se ha realizado lasrespectivas modificaciones habieacutendose realizado durante el ejercicio

2008 20 procesos de seleccioacuten de Adjudicacioacuten de Menor Cuantiacutea 05

Adjudicaciones Directas Selectivas

3 Adquisicioacuten de Activos Fijos

En relacioacuten a los gastos de capital no ligados a proyectos con la

finalidad de prestar un mejor servicio atencioacuten a los usuarios de laempresa durante el antildeo 2008 se han adquirido los siguientes activos

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Fuente de Financiamiento Recursos Directamente Recaudados

De Sistemas y Comunicacioacuten 10 154

Procesador de imaacutegenes 04 canales MJPEGN USB Und 1 1 377

Impresora HP laacuteser JET 1020 Und 3 1 001

Impresora Ticketera TM U-200- PA Und 3 2 670

Impresora Hp Laser JET 3005 Und 1 1 849

Caacutemara de seguridad tipo domo para olor Und 2 450

Caacutemara de seguridad Tabular para ext Ccdor Und 2 476

Lector Coacutedigo de Barras Omnidireccional Und 2 1 849

Fax Panasonic Und 1 483

Equipamiento 119 405

Bomba Centrifuga Liacutequidos y soacutelidos Und 1 45 714

Bomba Vertical Q=80 lps ADT 140M Und 1 63 977

Cargador de Bateriacutea 6 terminales Und 1 773

Medidor de energiacutea activa 04 hilos 120V a 480V Und 1 2 496

Impulsor D04QHMN Cono 28 Und 1 6 445

Sofware (Divisioacuten de Comerciali zacioacuten y Facturac) Und 1 1 100

Otros 666

Silloacuten Giratorio Anatoacutemico Und 4 666

131 325

Precios sin IGV

Fuente Bienes Patrimoniales

Total S

ACTIVOSFIJOS2008

DETALLEUnidad deMedida

Cantidad Costo Total S

4 Estados Financieros

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X

983105983118983109983128983119983123

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3 Operacioacuten y Mantenimiento

En cuanto a las acciones de mantenimiento se han realizado

actividades de mantenimiento preventivo y correctivo de los sistemas

de distribucioacuten liacuteneas de impulsioacuten redes de distribucioacuten del sistema de

agua potable

Para el normal funcionamiento del sistema de agua potable

principalmente se ha efectuado el mantenimiento preventivo de las

liacuteneas de conduccioacuten vaacutelvulas de maniobra redes de aduccioacuten redes

de distribucioacuten

Asiacute mismo en los componentes del sistema de alcantarillado se ha

realizado el mantenimiento preventivo retirando las arenassedimentadas de los colectores e interceptores con el equipo del

hidrojet y equipo de baldes

Se ha ejecutado el mantenimiento correctivo que ha consistido en

reparar las roturas de las redes de distribucioacuten y conexiones domiciliarias

con el fin de garantizar el abastecimiento normal del servicio de agua

potable

Con el mantenimiento preventivo se ha logrado que las tuberiacuteas de

redes trabajen oacuteptimamente de acuerdo a su capacidad hidraacuteulica

Se ha ejecutado trabajos de mantenimiento correctivo que ha

consistido en retirar soacutelidos que ocasionan la reduccioacuten de la

capacidad de conduccioacuten (atoros) para ello se cuenta con personal

de emergencia y el sistema de comunicacioacuten mediante RPM facilitando

la atencioacuten oportuna

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AGUA POTABLE

Mantenimiento PreventivoMantenimiento Preventivo (electromecaacutenico) 11 22 12 10 55

Purgas 50 31 51 51 183

Mantenimiento de Planta y Reservorios 4 0 4 12 20

Mantenimiento CorrectivoRoturas en la Red de Distribucioacuten 29 15 16 41 101

Roturas en Accesorios (valv llaves corpor etc) 20 37 82 90 229

Roturas en la Liacutenea de Impulsioacuten 16 2 6 7 5 20

Roturas en la Red Primaria de Distribucioacuten (68 y 12) 16 15 13 14 58

Roturas en la Red Secudaria de Distribucioacuten (23 y 4) 21 61 71 27 180

Reparaciones de Conexiones de Agua Potable 85 200 63 58 406

Mantenimiento Correctivo (electromecaacutenico) 21 2 12 10 45

Atencioacuten de fugas visibles 67 70 81 91 309

Atencioacuten de fugas no visibles 37 46 46 39 168

Fuente Division de Operaciones

ALCANTARILLADO

Mantenimiento CorrectivoDesatoro en redes de alcantarillado 57 36 45 14 152

Desatoro en domicilios 99 81 89 101 370

Reparacioacuten en redes de alcantarillado 0 0 8 21 29

Trabajo de equipo de baldes (ml) 1 125 127 1 112 719 3 083

Trabajo de hidrojet (ml) 2 758 6 965 19 348 1 760 30 831

Limpieza de buzones atorados 83 157 449 56 745

incluye mantenimiento preventivo

Fuente Division de Operaciones

Resultados Mantenimiento Preventivo y CorrectivoLocalidad de Puno

IV Trim Total

II Trim III Trim

Actividades I Trim II Trim III Trim

TotalActividades I Trim IV Trim

4 Continuidad del Servicio de Agua Potable

La continuidad promedio al culminar el antildeo 2008 en la localidad dePuno es de 755 hrs considerando que el 63 de la poblacioacuten usuaria

cuenta con menos de 12 horas de continuidad situacioacuten reflejada

posterior a los antildeos 2004 y 2005 en los que se realizaron las obras de

rehabilitacioacuten de redes de agua potable que corresponden al Lote 2 del

Proyecto KfW ejecutadas por CONSYSAA asiacute como el incumplimiento

de la

Sectorizacioacuten de redes de agua potable prevista en el mismo

componente En la localidad de Ilave la continuidad promedio del

servicio es de 1053 horas en Juli 218 horas debido a la restriccioacuten y

oposicioacuten por parte de los Directivos de la comunidad de Ancoaque

que solo abastecen el agua durante la noche en la localidad de

Desaguadero en promedio es de 207 horas

LOCALIDAD 2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 12 12 12 7 755

ILAVE 10 10 10 6 1053JULI 2 2 2 1 218

DESAGUADERO 2 2 2 3 207

CONTINUIDAD DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE 2004-2008(Hrsdiacutea)

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5 Proyectos de Inversioacuten 2008

Proyectos Shock de Inversiones ndash Programa ldquoAgua para Todosrdquo

EMSAPUNO SA viene ejecutando dos (02) proyectos de inversioacuten en

el marco del Shock de inversiones ndash Programa Agua para Todos el

Ministerio de Vivienda Construccioacuten y Saneamiento aproboacute el

financiamiento para los proyectos

a ldquoAmpliacioacuten y Mejoramiento del Sistema de Agua Potable y

Alcantarillado de la Ciudad de Punordquo Coacutedigo SNIP 21020

b ldquoInstalacioacuten del Sistema de Alcantarillado Centro Poblado

Jallihuaya y Ciudad Jardiacutenrdquo Coacutedigo SNIP 24608

AA11 PPrrooyyeeccttoo ldquoldquoAAmmpplliiaacciioacuteoacutenn yy MMee j joorraammiieennttoo ddeell SSiisstteemmaa ddee AAgguuaa

PPoottaabbllee yy AAllccaannttaarriillllaaddoo ddee llaa CCiiuuddaadd ddee PPuunnoordquordquo CCoacuteoacuteddiiggoo SSNNIIPP

2211002200

De acuerdo a la Ley Nordm28880 que autoriza un Creacutedito

Suplementario en el Presupuesto del Sector Puacuteblico para el Antildeo

Fiscal 2006 y mediante Resolucioacuten Ministerial Nordm 348-2006-VIVIENDA se aprueba una transferencia financiera por la suma

de S 2 276 902 (Dos millones doscientos setenta y seis mil

novecientos dos con 00100 Nuevos Soles) a favor de la Empresa

Municipal de Saneamiento Baacutesico de Puno EMSAPUNO SA para

la ejecucioacuten del Proyecto ldquoAmpliacioacuten y Mejoramiento del

Sistema de Agua Potable y Alcantarillado de la Ciudad de

Punordquo

Los retrasos en la ejecucioacuten de proyecto de acuerdo alcronograma inicial planteado se debioacute fundamentalmente a los

procesos de adquisicioacuten de acuerdo a las normas de

CONSUCODE y problemas sociales presentados en la ejecucioacuten

de dos componentes del proyecto

Al culminar el ejercicio 2008 el proyecto se encuentra

preliquidado siendo el avance el siguiente

PRESUPUESTO ASIGNADO S 1 941 22751AVANCE FISICO 9991

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CONSOLIDADOAVANCE FINANCIEROCONSOLIDADO

100

DESCRIPCION DEL ESTADO DE LOS COMPONENTES

1 Liacutenea de Impulsioacuten Del Reservorio 2500 Al Reservorio R03

componente tiene una ejecucioacuten fiacutesica del 85 en esta obra

se realizoacute el movimiento de tierra en terreno rocoso para

tender una liacutenea de impulsioacuten con tuberiacutea de fierro fundido

duacutectil FFD de 160mm (6rdquo) en una longitud de 60350 ml la

misma que va desde el Reservorio 2500 ubicada en el Jr

Pedro M Urbina de barrio Chacarilla hasta el reservorio R03

ubicado en el barrio Ricardo Palma No se ha concluido a lafecha al 100 debido a que solo falta la instalacioacuten de

accesorios tanto en la salida del R2500 como en el ingreso al

R03

2 Liacutenea de Impulsioacuten RA 07 a Reservorio Alto Puno tiene una

ejecucioacuten fiacutesica valorizada de 9754 la misma que consta

de la construccioacuten de una caseta de bombeo con

equipamiento para bombear agua desde el Reservorio RA 07

ubicada en Aracmayo de Alto Puno al reservorio nuevoconstruido este de concreto armado con una capacidad de

225 m3 con su correspondiente caseta de vaacutelvulas y se ubica

en la periferia de la urbanizacioacuten Ciudad de la Humanidad

Totorani de Alto Puno El agua es conducida a traveacutes de una

liacutenea de impulsioacuten de 110500 ml con tuberiacutea PVC UF de

110mm (4rdquo) Se ha ejecutado tambieacuten una liacutenea de aduccioacuten

de 78600ml con tuberiacutea PVC UF de 160mm que va desde el

reservorio nuevo hacia la urbanizacioacuten Ciudad de la

Humanidad Totorani No se tiene al 100 debido a que falta

la instalacioacuten del pararrayos

3 Liacutenea de Aduccioacuten San Joseacute Huaje Astillero Componente

ejecutado al 109 esta liacutenea de aduccioacuten va desde la salida

del tuacutenel de Totorani ubicada en el barrio Alto Llavini hasta la

altura de la Isla Esteves la misma que fue ejecutada en tres

etapas y la que corresponde a este componente es la

tercera etapa que comprende desde la progresiva 2+280

hasta la progresiva 4+305 Los trabajos ejecutados son los

movimientos de tierras para la apertura de zanjas en terreno

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rocoso y en pendiente el total de la liacutenea instalada es de

2035 ml con tuberiacutea PVC UF de 160mm Esta liacutenea tiene todos

los accesorios necesarios para su buen funcionamiento Se ha

sobrepasado el 100 debido a que se completoacute los tramos y

accesorios faltantes de las anteriores etapas para que esta

liacutenea esteacute operativa y entre en funcionamiento

4 Ampliacioacuten de Redes de Agua Potable Componente

ejecutado al 9971 referido a las ampliaciones de redes de

agua potable en diferentes barrios de la ciudad de Puno de

las que se puede mencionar Ciudad de la Humanidad

Totorani Unioacuten Llavini Flor de Sancayo Jr Dante Nava

APROVITRA en una longitud de 5180 ml con tuberiacutea de PVC

UF de 110mm y 90mm asimismo se instalaron vaacutelvulas de

fierro fundido y accesorios para el correcto funcionamiento

del sistema El porcentaje faltante en el avance fiacutesico es por

los accesorios no colocados por que estos no eran necesarios

de acuerdo a los replanteos efectuados por lo que se

considera componente concluido

5 Ampliacioacuten de Redes de Alcantarillado El avance fiacutesico en

este componente es de 10088 Se han ejecutado

ampliaciones de redes de alcantarillado en diferentes barrios

y calles de la ciudad de Puno dentro de los cuales destacan

APROVISA Unioacuten Llavini Flor de Sancayo Alto Puno Jr

Juliaca Jr Acomayo y Av Cultura en Alto Puno La longitud

total ampliada es de 354700 ml con tuberiacutea PVC UF de

200mm y 72 buzones de concreto A la fecha estas

ampliaciones se encuentran operativas y en funcionamiento

6 Planta De Tratamiento De Aguas Servidas de Alto Puno

Componente ejecutado al 86 La Planta de Tratamiento deAguas Servidas de Alto Puno (modificado) consta de un

emisor principal de 315mm UPVC en una longitud de 61306

ml Una planta de tratamiento de agua residual mixto que

para su eficacia operativa y remocional a nivel de

tratamiento primario considera la construccioacuten de una

caacutemara de rejas para la retencioacuten de soacutelidos un desarenador

horizontal para evitar el ingreso de arena a la planta dos

caudalimetros Parshall un floculador horizontal para que seaglomeren las partiacuteculas finas y formen floacuteculos sin romperse

tres decantadores laminares tres lechos de secado de lodos

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30

nueve pozos percoladores de grava para recepcionar la

humedad de los lodos provenientes de los lechos de secado

un aereador de cascada para generar una aireacioacuten en el

agua decantada A la fecha falta colocar las mampara de

madera en los floculadotes y los decantadores

7 Liacutenea de Aduccioacuten Jallihuaya Componente ejecutado al

100 durante su ejecucioacuten se han realizado trabajos de

movimiento de tierras e instalacioacuten de una liacutenea de aduccioacuten

en 514 ml con tuberiacutea PVC UF de 160mm Esta liacutenea estaacute

ubicada en la Av Orgullo Aymara la misma que fue

ampliada para llegar hasta el Centro Poblado de Jallihuaya

8 Captacioacuten de Galeriacutea Nueva A Interconexioacuten Nueva TotoraniEl avance fiacutesico ejecutado en este componente es de 121

Se realizoacute el movimiento de tierras para instalar una tuberiacutea de

PVC UF 250mm S-25 Se tiene una valorizacioacuten mayor a la

programada debido a que estaba programada ejecutar una

longitud de 22800 ml y se ejecutoacute una longitud de 28300 ml

esto debido a que hubo error de metrado en la elaboracioacuten

del expediente teacutecnico A la fecha no se ejecuto los

empalmes de la interconexioacuten debido al proceso arbitral

entre la contratista CONCYSSA SA y EMSAPUNO SA

9 Control de Medio Ambiente y Reforestacioacuten Avance fiacutesico de

100 Se han plantado plantones en el aacuterea perifeacuterica a la

planta de tratamiento de agua servidas de Alto Puno

10 Capacitacioacuten y Educacioacuten Sanitaria Se concluyo al 100

AA22 PPrrooyyeeccttoo ldquoldquoIInnssttaallaacciioacuteoacutenn ddeell SSiisstteemmaa ddee AAllccaannttaarriillllaaddoo CCeennttrroo

PPoobbllaaddoo JJaalllliihhuuaayyaa yy CCiiuuddaadd JJaarrddiacute iacute nnrdquordquo CCoacuteoacuteddiiggoo SSNNIIPP 2244660088

Financiamiento aprobado mediante Resolucioacuten Ministerial Nordm505-

2006-VIVIENDA de fecha 22 de diciembre del 2006

Con fecha 09 de febrero de 2007 el MVCS y la EPS suscriben el

Convenio Marco para ejecucioacuten del Proyecto y con fecha 20 de

Julio se firma el Convenio Especiacutefico en el que se establece los

lineamientos administrativos financieros y de operatividad para

el financiamiento del Proyecto Mediante Resolucioacuten Ministerial

Nordm 357-2007-VIVIENDA de fecha 22072007 se aprueba una

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31

transferencia financiera hasta por la suma de S 1 346 000 a favor

de EMSAPUNO SA para la ejecucioacuten del Proyecto la

transferencia fue recibida en el mes de Noviembre 2007 La obra

fue iniciada en Diciembre del 2007 las bajas temperaturas

registradas durante los meses anteriores las precipitaciones de

nieve granizo que son impredecibles asiacute como por la naturaleza

misma del terreno areno limoso y la napa freaacutetica que se

encuentra a 120 m de profundidad tuvieron como

consecuencia el retraso en el cumplimiento de metas

programadas En fecha 23 de Junio del 2008 se suscribioacute la

Addenda al Convenio Especiacutefico por la cual se acuerda ampliar

el monto de financiamiento para la culminacioacuten de la ejecucioacuten

del Proyecto con Coacutedigo SNIP 24608 hasta por el monto de S574 477 aprobada mediante Resolucioacuten Nordm384-2008-VIVIENDA

de fecha 30 de Julio del 2008

Al culminar el ejercicio 2008 se cuenta con un avance fiacutesico

acumulado de 7033 dentro de los principales avances del

proyecto se puede mencionar

Respecto a las redes colectores de desaguumle se ha ejecutadola excavacioacuten de zanja con maquinaria en terreno saturado

refine cama de apoyo instalacioacuten de tuberiacuteas PVC 315 mm y

tuberiacutea PVC 250 mm relleno y compactado de zanjas

vaciado de losa superior en buzones empalme a buzoacuten

En la Liacutenea de Impulsioacuten de aguas servidas se realizoacute el trazo

y replanteo excavacioacuten de zanja manual en terreno

saturado

Se han realizado trabajos de habilitacioacuten y colocado de

acero encofrado y vaciado con concreto de diafragma

central (placa) en siete (07) etapas encofrado y vaciado de

columnas sobrecimiento muro de albantildeileriacutea con ladrillo

mecanizado relleno y compactado de exteriores de la

caacutemara de bombeo CB Jallihuaya

Se ha realizado el trazo y replanteo para la liacutenea deimpulsioacuten donde continua la oposicioacuten por parte de los

propietarios de parcelas colindantes a dicha liacutenea de trazo

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los cuales han interpuesto una demanda judicial al Ministerio

Puacuteblico con lo que se bien entorpeciendo los trabajos en la

liacutenea de impulsioacuten que es parte del funcionamiento del

sistema integral de desaguumle en Jallihuaya

Se estaacute en espera de la autorizacioacuten de Provias Nacional

para el pase de tuberiacutea de 250 mm por la viacutea Panamericana

Sur

Proyectos Recursos Directamente Recursos Directamente

Recaudados

a Ampliacioacuten de redes y conexiones domiciliarias de agua potabley alcantarillado por crecimiento vegetativo 2008- Puno

Obra ejecutada con la finalidad de abastecer de los servicios de

agua potable y alcantarillado a los pobladores de la Ciudad de

Puno mejorando la salubridad de los mismos y por ende su

calidad de vida Las solicitudes de servicio las realizan los usuarios

que no cuentan con los servicios en forma individual La meta

ejecutada es de 2 31180 ml de ampliacioacuten de redes de agua

potable y 693 ml de redes de alcantarillado

b Mejoramiento del sistema de distribucioacuten de agua potable

sectores pilotos 5 6 y 7 de la Ciudad de Puno

Obra iniciada a finales del pasado antildeo no registra meta fiacutesica

debido a que se viene realizando trabajo de gabinete y la

contrastacioacuten con trabajos en campo de ubicacioacuten de vaacutelvulas

reposicioacuten de tapas y vaacutelvulas y limpieza de las mismas

c Ampliacioacuten de redes y conexiones de agua potable yalcantarillado de la ciudad de Ilave

El proyecto se viene ejecutando en la localidad de Ilave la cual

se encuentra bajo la administracioacuten de la Empresa Se tiene un

avance fiacutesico de 250 ml de redes de agua potable

d Actualizacioacuten del Catastro Teacutecnico de Redes de Agua Potable ndash

Juli

Se ha iniciado con la ejecucioacuten de trabajos de levantamiento

catastral de redes de agua potable se han realizado las tareas

de reconocimiento de la zona trazo excavacioacuten de zanjas y el

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levantamiento de los esquineros tomando en cuenta las

caracteriacutesticas fiacutesicas de las tuberiacuteas teniendo un avance de

3230 ml

e Actualizacioacuten del Catastro Teacutecnico de Redes de Agua Potable ndash

Ilave

El proyecto consiste en el levantamiento catastral de redes de

agua potable se ha realizado la revisioacuten y actualizacioacuten de

precios del expediente teacutecnico se tiene un avance fiacutesico de 250

ml de redes de agua potable

f Ampliacioacuten de redes y conexiones domiciliarias de agua

potable y alcantarillado en obras de pavimentacioacuten de viacuteas dela ciudad de Puno

Proyecto ejecutado con la finalidad de abastecer de los

servicios de agua potable y alcantarillado a los pobladores de

la ciudad de Puno donde se vienen ejecutando la

pavimentacioacuten de viacuteas se cuenta con un avance de 1097 ml

Proyecto ldquoAgua Potable y Alcantarillado para la Ciudad de Puno ndashKfWrdquo

Antecedentes

Mediante Decreto Supremo Nordm114-2000-EF de fecha 17 de Octubre

del 2000 se aprueba la operacioacuten de endeudamiento externo

acordado entre la Repuacuteblica del Peruacute y el Kreditanstalt Fur

Wiederaufbau (KfW) por el monto de preacutestamo de DM 11 500 000 y

un aporte financiero no reembolsable de DM 12 000 000 Destinados

a financiar el Proyecto de Rehabilitacioacuten y Ampliacioacuten de lossistemas de agua potable y alcantarillado de la ciudad de Puno

En fecha 25 de Octubre del 2000 se suscribe el contrato de

Prestacioacuten de Aporte Financiero y de Ejecucioacuten del Proyecto entre el

Kreditanstalt Fur Wiederaufbau (KfW) y la Repuacuteblica del Peruacute

(ldquoPrestatariordquo) asiacute como la Empresa Municipal de Saneamiento

Baacutesico de Puno-EMSAPUNO SA por el valor de DM 23 500 000 y el 04

de Abril del 2001 se suscribe el Acuerdo Separado al Contrato dePreacutestamo de Aporte financiero y de Ejecucioacuten del Proyecto donde

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se fijan los detalles del Proyecto asiacute como los bienes y servicios a

financiar con cargo al Preacutestamo y Aporte Financiero

Con fecha 03 de noviembre del 2006 el Gobierno del Peruacute y el KfW

suscribieron el Contrato de Aporte Financiero Complementario del

Proyecto Agua Potable y Alcantarillado para la Ciudad de Puno por

el valor de EUR 4 300 000 (Cuatro millones trescientos Mil con 00100

Euros) para el financiamiento de la PTAS el Espinar de tal manera

que los montos finales del financiamiento son

bull Preacutestamo EUR 5 87985663 (DM 11 50000000)

bull Aporte Financiero EUR 10 43550257 (DM 2041006900)

Asiacute mismo se determina el financiamiento de la Contrapartida

Nacional

Entidad Importe S

EPS EMSAPUNO 2100000

CTAR ndash PUNO 500000

PRONAP 10400000

MUNICIPIO-PUNO 1000000

INADE ndash PELT 900000

FONDO DE DESARROLLO PERU CANADA 7722000

TOTAL 22622000

De la situacioacuten actual

En la ciudad de Lima a los 26 diacuteas del mes de febrero del 2008

reunidos en las oficinas del KfW la Misioacuten del KfW compuesta por el

Lic Stefan Zeeb - Jefe de Divisioacuten del Aacuterea de Infraestructura Social y

Modernizacioacuten del Estado para Ameacuterica Latina y el Caribe el

IngWolfgang Schwaab- Ingeniero de Proyectos y el Ing Gustavo

Meacutendez- Coordinador y Especialista Sectorial del KfW la delegacioacuten

de EMSAPUNO SA compuesta por el Ing Nicolaacutes Luza Flores -

Presidente del Directorio y el Ing Dante Coasaca Nuacutentildeez - Gerente

General el MVCS - DNS representado por el Ing Feacutelix Marmanillo y el

MEF representado por el Lic Miguel La Torre y el Ing Cesar Tapia

consensuaron acciones Pendientes a la continuacioacuten del proyecto

de Agua Potable y Alcantarillado para la Ciudad de Puno Luego

de analizar la situacioacuten del proyecto se llegoacute a los varios acuerdos

siendo el principal EMSAPUNO se compromete a continuar con la

ejecucioacuten del proyecto considerando un proceso aacutegil transparente

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y eficaz En tal sentido EMSAPUNO prepararaacute y enviaraacute el nuevo

cronograma de actividades donde se detallaraacute la ejecucioacuten del

proyecto hasta su conclusioacuten Asimismo se establece priorizar el

proceso relacionado con el Lote 3 Construccioacuten de Planta de

Tratamiento de Aguas Servidas en ldquoel Espinarrdquo bajo los lineamientos

de un nuevo proceso de adjudicacioacuten funcional

Avances Lote 3

a) Se realizaron gestiones con el coordinador especializado del KfW

Ing Gustavo Mendez alcanzando a la Empresa documentos

para la licitacioacuten del Consultor Internacional Especializado

formulada por el Agente de Licitacioacuten Ing Feacutelix Blancoacreditado por el KfW los que fueron revisados planteando el

acortamiento de los plazos de los procesos licitarios del Consultor

Internacional y Ejecutor de la Obra del Lote Nordm 3 asiacute como la

reduccioacuten del aacuterea de intervencioacuten de emplazamiento de la

Planta de Tratamiento conforme la recomendacioacuten del Comiteacute

de Gestioacuten Ambiental Seguacuten comunicacioacuten del KfW en mayo

del 2008 se descarta la posibilidad de disminuir los plazos para la

contratacioacuten del Consultor Internacional asiacute como disminuir laextensioacuten de la Planta de Tratamiento bajo el argumento que el

KfW tiene un control estricto por parte del Ministerio de

Cooperacioacuten Econoacutemica y Desarrollo (BMZ) en el cumplimiento

de las Normas de Cooperacioacuten Financiera para los paiacuteses en

Desarrollo

b) En reuniones llevadas a cabo en el mes de Junio del 2008 se

determinoacute retomar las acciones tendientes a la contratacioacuten del

Consultor Internacional Especializado para el Lote 3 (con la

ayuda del Agente de Licitacioacuten Feacutelix Blanco) habieacutendosesuperado el tema del aacuterea disponible para el emplazamiento de

la planta de tratamiento a determinarse en funcioacuten a la

tecnologiacutea maacutes conveniente social ambiental y

econoacutemicamente propuesta por el postor seleccionado con

costos de operacioacuten y mantenimiento adecuados que no

afecten la capacidad financiera de EMSAPUNO para prestar

servicios sostenibles y con la posibilidad de tramitar el recorte de

plazos en los procesos c) EMSAPUNO otorgoacute la conformidad a los documentos de licitacioacuten

formulados por el Agente de Licitacioacuten quien debioacute hacer

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alcance de los teacuterminos de referencia para continuar con el

proceso de contratacioacuten del Consultor Internacional

Especializado el cual no fue cumplido por el mismo

d) El Comiteacute de Gestioacuten Ambiental en el mes de noviembre

acuerda respaldar la mocioacuten de la Construccioacuten de una Planta

de Tratamiento sostenible en una extensioacuten menor a 23

hectaacutereas la cual fue comunicada al KfW a traveacutes del MEF

e) En visita del Premier Yeude Simon Munaro en el mes de

noviembre del 2008 acompantildeado por los Ministros de Transporte

y Comunicaciones Vivienda y Construccioacuten de Agricultura

Comercio y Exterior de Turismo Viceministro del Medio Ambiente

Viceministro de la Mujer Funcionarios de la Direccioacuten Nacional de

Energiacutea Rural y Funcionarios del Ministerio de Produccioacuten a laRegioacuten de Puno asumioacute el compromiso de gestionar ante el KfW

la priorizacioacuten de la ejecucioacuten de la Planta de Tratamiento de

Aguas Servidas para Puno

Avances Lotes 4 5 2A y 2B

La ejecucioacuten de los Lotes 4 5 2A y 2B seguacuten acuerdo de la

reunioacuten de febrero del 2008 para la continuacioacuten del proyecto seejecutaraacute a traveacutes de Consultor Nacional

Se ha formulado los Teacuterminos de Referencia para la Contratacioacuten

del Consultor Nacional perfeccionaacutendose las metas inicialmente

propuestas por el KfW se logroacute la No Objecioacuten de los teacuterminos de

referencia Pro-forma de Contrato Teacuterminos de Referencia

Propuesta de Cronograma y Presupuesto

Del proceso de Seleccioacuten del Consultor Nacional

Se determinoacute una Lista Corta de Consultores Potenciales conexperiencia en Obras de Saneamiento la que se ha conformado a

traveacutes de SEDAPAL y el KfW

Se convocoacute al Concurso Puacuteblico Nacional por Invitacioacuten Nordm001-

2008-EMSAPUNO llevaacutendose a cabo la evaluacioacuten teacutecnica de los

postores a dicho concurso y elevando a la KfW para su no

Objecioacuten la cual fue otorgada y se procedioacute con la calificacioacuten

econoacutemica de los postores que alcanzaron la puntuacioacuten miacutenima

de de 75 puntos en la propuesta teacutecnica

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Una vez calificadas las Propuestas mediante las evaluaciones

teacutecnicas y econoacutemicas se procedioacute a determinar el puntaje del

Costo Total de las mismas siendo el resultado

a CONSORCIO SUPERVISOR PUNO ( 9136 ) puntos

b CADUCEO CONSULTORES SA ( 8616 ) puntos

Se ha remitido al KfW la Evaluacioacuten Econoacutemica y Otorgamiento de

la Buena Pro efectuada por el Comiteacute Especial la misma que seguacuten

las Bases Aprobadas deberaacute contar con la No Objecioacuten de la

Entidad Financiera (KfW) cuyo requisito seraacute la base para notificar

al Consultor Nacional para la Suscripcioacuten del Contrato El KfW

emite su conformidad a traveacutes de su NO OBJECION a lacontratacioacuten del Consultor Nacional condicionada a una opinioacuten

legal que precise sobre la pertinencia de un nuevo contrato de

por medio el proceso arbitral con GITEC SERCONSULT encargada

de efectuar los componentes materia de la nueva contratacioacuten

se formaliza dicha solicitud y en el mes de Julio del 2008 se ratifica

la No Objecioacuten a la Contratacioacuten del Consultor En cumplimiento

de la Resolucioacuten de Gerencia General Nordm 086-2008-EMSAPUNO-GG

el Comiteacute Especial cumple con Otorgar la Buena Pro definitiva alPostor CONSORCIO SUPERVISOR PUNO quien logroacute el mayor

puntaje total

Mediante Contrato de Prestacioacuten de Servicios de Consultoriacutea del

Consultor Nacional de fecha 22092008 se formaliza la Supervisioacuten

y Control de Obras por el monto de US$ 30567608 Doacutelares

Americanos con un plazo de ejecucioacuten de 15 meses iniciado el 29

de septiembre del 2008

Los servicios contratados con el Consultor Nacional esta referidos a

la ejecucioacuten de los lotes 4 5 2A y 2B subdivididos en 4 etapas

comprendiendo

1) La Etapa Revisioacuten Verificacioacuten Disentildeos Adecuacioacuten yo

Modificacioacuten del Proyecto asiacute como el Planeamiento y

Programacioacuten de las obras y la respectiva preparacioacuten de los

documentos para las Licitaciones de Obras por un tiempo

hasta 3 meses

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2) La Etapa de Asesoriacutea a la Entidad Ejecutara durante los

procesos de evaluacioacuten de las propuestas (intervencioacuten en

intervalos) por un tiempo hasta 2 meses

3) La Etapa de Supervisioacuten de Obra de Suministros y del

Programa de Pitometriacutea Capacitacioacuten y Mantenimiento en un

plazo de 08 meses y finalmente

4) La Etapa de Verificacioacuten yo elaboracioacuten de la Liquidacioacuten de

los Contratos de Obras en un plazo de 1 mes y 1 mes para la

preparacioacuten de Informe Final conforme a la Propuesta Teacutecnica

presentada

El Consultor ha cumplido con presentar su Informe Inicial de todos

los lotes a excepcioacuten del componente ldquoImplementacioacuten SectoresPrioritariosrdquo que pertenece al Lote 2-B el cual tiene divergencia en

el campo con los datos proporcionados en el Expediente Teacutecnico

situacioacuten que solucionara EMSAPUNO en el plazo maacutes breve

Inicio de Ejecucioacuten de Obras

Mediante Acta de Negociacioacuten ente EMSAPUNO SA y el

Consorcio SUPERVISOR PUNO se conviene priorizar la ejecucioacuten delas siguientes obras motivados por presioacuten social y necesidad

institucional

bull Mejoramiento de la Impulsioacuten de la Planta de Tratamiento

Aziruni a la Caacutemara de Carga Nordm 2 (Lote 2B)

bull Limpieza de Lagunas Existentes (Lote 2B)

bull Lote 2A ldquoAmpliacioacuten de Redes de Agua y Alcantarilladordquo

En fecha 19112008 se ha iniciado la ejecucioacuten de la Limpieza de

Lagunas El Espinar que viene ejecutaacutendose con limitacioacuten por lasprecipitaciones pluviales

En fecha 01122008 se ha iniciado la ejecucioacuten de la obra

ldquoAmpliacioacuten de Redes de Agua y Alcantarilladordquo ndash Lote 2-A con

limitacioacuten por las precipitaciones pluviales

CONSECUENCIAS DE LA EVALUACION DE LA EJECUCION DEL LOTE 2

Proceso Arbitral GITEC SERCONSULT

bull Demanda 13 puntos controvertidos

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bull Reconvencioacuten 06 puntos controvertidos

bull Arbitro presidente Victor Palomino

Se asistioacute a cuatro audiencias probatorias de hechos en la ciudad

de Lima en dichas audiencias se han expuesto ante el Tribunal

Arbitral la contestacioacuten a la demanda asiacute como la reconvencioacuten

A peticioacuten de EMSAPUNO SA se ha determinado conveniente la

intervencioacuten de un Perito quien precise lo siguiente

bull Con relacioacuten a las galeriacutea filtrante Totorani

bull Con relacioacuten a la tuberiacutea revestida con relacioacuten a la tuberiacutea

nueva de PVC

Proceso Arbitral CONSYSAA

bull Demanda 02 puntos controvertidos

bull Reconvencioacuten 08 puntos controvertidosbull Arbitro presidente Javier de Belaunde

bull Etapa actual contrastacioacuten de la reconvencioacuten

Se ha instalado el Tribunal arbitral en la ciudad de Puno

levantando un acta con las condiciones a las que se someteraacuten el

procedimiento arbitral Se ha efectuado Audiencia de

Conciliacioacuten Saneamiento y Determinacioacuten de Puntos

Controvertidos desprendieacutendose la posibilidad de conciliar bajouna formula conciliatoria que plantee la empresa CONCYSSA SA

la cual fue presentada a la Empresa

Avance Lote 2B - Limpieza de Lagunas Existentes

Los trabajos de secado de la laguna secundaria se iniciaron en el

mes de mayo del 2008 con el descenso del nivel del agua se ha

utilizado equipos de bombeo para acelerar el secado Se cuenta

con los resultados fiacutesico-quiacutemicos y bacterioloacutegicos realizados por ellaboratorio de la empresa Para el anaacutelisis de lodo se ha realizado el

anaacutelisis microbioloacutegico en laboratorios externos como Z-Vicor

acreditado por INDECOPI Universidad Nacional Agraria La Molina

Universidad Nacional del Altiplano

Se ha invitado para el asesoramiento del Ing Juan de la Cruz

Bimbela de la Empresa de Saneamiento de La Libertad SEDALIB

quien ha realizado las recomendaciones teacutecnicas para el transportetratamiento final y rehuacuteso agriacutecola

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Durante el proceso de secado y espesado de lodos en la laguna

secundaria se han realizado actividades de acumular en montiacuteculos

de lodos en un promedio de 080 a 100 m3montiacuteculo para su

escurrimiento y secado del liacutequido que contiene facilitando que los

rayos ultravioletas permitan eliminar los huevos de paraacutesitos

verificados con los resultados de los anaacutelisis realizados

Seguidamente se estaacute procediendo al traslado yo acarreo de los

montiacuteculos de lodos casi semisecos al paraje de Capullani propiedad

del Instituto Superior Tecnoloacutegico de acuerdo al convenio suscrito

con la Empresa

6 Elaboracioacuten de Estudios de Preinversioacuten

Mediante Resolucioacuten de Directorio Nordm007-2005-EMSAPUNO-PD ratificada

con Resolucioacuten Nordm009-2008-EMSAPUNO-PD se encarga las funciones de

Unidad Formuladora de la Empresa a la Divisioacuten de Ingenieriacutea de la

Gerencia Operacional en el marco del Sistema Nacional de Inversioacuten

Puacuteblica

Durante el presente ejercicio se elaborado cinco Estudios de

Preinversioacuten a nivel de PIP Menor para las obras a ser ejecutadas seguacutenel programa de inversiones priorizado

Como proyecto complementario al componente del Lote 2B del

Proyecto KfW ldquoMejoramiento de la Impulsioacuten de la Planta de

Tratamiento Aziruni a la Caacutemara de Carga Nordm 2rdquo y considerando la

situacioacuten actual de las liacuteneas de succioacuten de la captacioacuten de agua

potable Chimu que abastece aproximadamente al 81 de la poblacioacuten

de la ciudad de Puno lo cuales datan de hace 18 antildeos asiacute como los

motores y bombas de las estaciones de bombeo de la planta detratamiento de agua potable Aziruni que cumplieron su vida uacutetil siendo

sus costos de mantenimiento elevados se ha elaborado el Perfil del

Proyecto de Inversioacuten Puacuteblica ldquoRehabilitacioacuten del Sistema de

Abastecimiento de Agua Potable Captacioacuten Chimu de la Ciudad de

Puno Provincia de Puno ndash Punordquo inscrito en el Banco de Proyectos con

coacutedigo SNIP 92301 una inversioacuten de S 5 250 373 siendo propuesto

como fuente de financiamiento el Programa Agua para Todos del

Ministerio de Vivienda Construccioacuten y Saneamiento Los componentesincluidos en el estudio de preinversioacuten son

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bull Instalacioacuten de la liacutenea de succioacuten de agua potable con tuberiacutea de

Fierro Fundido Duacutectil Acerrojada de diaacutemetro 500mm

bull Mejoramiento de la Estacioacuten de Bombeo Nordm01

bull Mejoramiento de la Estacioacuten de Bombeo Nordm02

bull Renovacioacuten de equipamiento Reservorios R-2500 Reservorio R4

Reservorio R-02 Considera la instalacioacuten de electrobombas de alta

eficiencia tableros eleacutectricos vaacutelvulas tuberiacuteas tipo Schedule entre

otros

bull Capacitacioacuten

bull Mitigacioacuten

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VIII GESTION COMERCIAL

1 Cartera de Clientes

Al culminar el ejercicio 2008 la empresa cuenta con 34 917

conexiones de agua potable y 32 112 conexiones de alcantarillado

habieacutendose incorporado al sistema 1 343 conexiones de agua

potable y 1 264 conexiones de Alcantarillado

En la localidad de Puno el nuacutemero de conexiones de agua potable

es de 25 727 representando el 737 del total de conexiones la

localidad de Ilave cuenta con 5 637 conexiones (1614) Juli con

1 572 conexiones (45) y Desaguadero con 1 981 conexiones (567)

Respecto a las conexiones de Alcantarillado Puno cuenta con 24 349conexiones (758) Ilave con 5 113 (159) Juli con 1 480 (46) y

Desaguadero (36)

La cobertura de servicios al finalizar el antildeo 2008 considerando

paraacutemetros de poblacioacuten proyectada y densidad poblacional del

plan maestro 2000-2025 se ha estimado a nivel de la empresa en

8031 de cobertura de agua potable y 7426 cobertura de

alcantarillado En la localidad de Puno la cobertura de agua potablees de 7628 en Ilave 9745 Juli 8772 y Desaguadero 9867 De

la cobertura de alcantarillado en la localidad de Puno es de 7220

Ilave 8839 Juli 8259 y Desaguadero 5827

Durante el quinquenio 2004-2008 las conexiones de agua potable se

han incrementado en un 19 a nivel de la empresa y respecto al antildeo

anterior registra un incremento de 6 Referente al servicio de

alcantarillado se ha observado un incremento durante el quinquenio

de 27 y en relacioacuten al antildeo anterior un incremento de 11 los cualesson reflejados en las coberturas de servicios Dentro de las acciones

de seguimiento se han realizado las siguientes acciones

1 Notificaciones a posibles conexiones clandestinas para luego

incorporar en nuestros sistemas

2 Actualizacioacuten de Catastro de clientes de Puno de incorporacioacuten

de usuarios nuevos en el GIS (Sistema de informacioacuten Geograacutefica)

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

44

2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 22 172 22 879 23 646 24 379 25 727

ILAVE 4 308 4 478 5 068 5 352 5 637

JULI 1 353 1 393 1 414 1 499 1 572

DESAGUADERO 1 497 1 532 1 643 1 698 1 981

TOTAL 29 330 30 282 31 771 32 928 34 917FUENTE Divisioacuten de Catastro y Medicioacuten de Consumos

Memorias Anuales 2004-2007

CONEXIONESDE AGUA POTABLE 2004-2008

LOCALIDADESPRODUCCION DE AGUA POTABLEM3

2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 21 030 21 639 22 447 23 174 24 349

ILAVE 3 032 3 191 3 744 4 039 5 113JULI 932 967 999 1 134 1 480

DESAGUADERO 328 414 594 648 1 170

TOTAL 25 322 26 211 27 784 28 995 32 112

FUENTE Divisioacuten de Catastro y Medicioacuten de Consumos

Memorias Anuales 2004-2007

CONEXIONESDE ALCANTARILLADO 2004-2008

LOCALIDADESPRODUCCION DE AGUA POTABLEM 3

De acuerdo a los consumos del servicio de agua potable se ha

identificado a los grandes y principales clientes los que respecto a la

facturacioacuten mensual representa el 20 en promedio Al culminar el

ejercicio del 2008 la distribucioacuten de los usuarios seguacuten rangos deconsumo es el siguiente

Consumidores Rango de consumo Puno

Grandes Consumidores + de 200 m3 28

Principales consumidores 60 a 199 m3 173

Usuarios comunes - de 60 m3 25 526

25 727

Fuente Gerencia Comercial

Clasificacoacuten Clientes por Rango de ConsumoAl 31-12-2008

Total

Medicioacuten de Consumos

Al culminar el antildeo 2008 la empresa cuenta con 16 532

micromedidores de los cuales 15 254 estaacute operativos alcanzando a

nivel de la Empresa un iacutendice de cobertura de medicioacuten efectiva de

449 En la localidad de Puno se observa la mayor cobertura de

micromedicioacuten alcanzando un indicador de medicioacuten efectiva de

5837 Existe asiacute mismo el problema de la submedicioacuten siendo lasprincipales causas detectadas

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httpslidepdfcomreaderfullmemoria-2008-emsapuno 4560

983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

45

bull Antiguumledad del Parque Medidores

bull Manipulacioacuten de medidores o By pass

bull Paralizacioacuten de medidores

bull Robo de Medidores

bull Medidores en predios con bajo consumo

bull Falta de medidores

Durante el quinquenio 2004-2008 el indicador de cobertura de

micromedicioacuten el mismo que relaciona los medidores operativos y el

total de conexiones de agua potable muestra un incremento durante

los antildeos 2005 y 2006 disminuyendo los dos uacuteltimos antildeos

comportamiento marcado en la localidad de Puno siendo del orden

decreciente para la demaacutes localidades Se considera que para losantildeos 2005 y 2006 se tuvo el incremento del indicador de cobertura de

medidores por la instalacioacuten de los 9600 medidores que corresponden

al Lote 1 del Proyecto KfW con el que se teniacutea previsto el llegar a una

cobertura del 100 no cumplieacutendose la meta por cuanto los

medidores se utilizaron para el reemplazo de los medidores existentes

Cabe indicar asiacute mismo que contribuye a disminuir el iacutendice de

medicioacuten efectiva el hurto de los medidores habieacutendose notificado

durante el 2008 el hurto de 252 medidores en la localidad de Punoperjudicando principalmente a la empresa y a los usuarios del

servicio

2 Comercializacioacuten de los Servicios

Volumen Facturado ndash Volumen Medido

Durante el antildeo 2008 el volumen facturado fue de 5 355 975 m3 a nivel

de la Empresa En la localidad de Puno fue de 4 213 076 m3 Ilave

698 391 m3 Juli 183 773 m3 y Desaguadero 260 735 m3 voluacutemenes queincluyen a los usuarios con medidor y sin medidor estos uacuteltimos con

asignacioacuten de consumos

Durante el quinquenio 2004 2008 se ha registrado un incremento del

volumen facturado de 12 y en relacioacuten al antildeo 2007 un incremento

de 33 el incremento del volumen facturado estaacute asociado al

incremento del nuacutemero de conexiones y la ampliacioacuten de redes de

agua potable que se ejecuta durante cada ejercicio

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

46

2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 3 756 692 3 912 288 3 955 069 4 075 576 4 213 076IgraveLAVE 627 470 681 297 691 541 687 498 698 391JULI 171 176 173 221 177 869 177 157 183 773

DESAGUADERO 173 051 183 039 205 205 238 202 260 735

TOTAL 4 728 389 4 949 845 5 029 684 5 178 433 5 355 975

VOLUMEN FACTURADO 2004-2008

(M3)

LOCALIDADVOLUMEN FACTURADO M 3

FUENTE GCOMERCIAL - DIV FACTURACIOacuteN YCOMERCIAL

0

500

1 000

1 500

2 000

2 500

3 000

3 500

4 000

4 500

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

M i l e s d e M 3

VOLUMEN FACTURADO 2004-2008

2004 2005 2006 2007 2008

Respecto al Agua No Facturada indicador que muestra el porcentajede agua producida pero no facturada Al culminar el ejercicio del

volumen total producido durante el ejercicio 2008 el 2633 no es

facturado debido a las peacuterdidas operacionales como comerciales

el grafico siguiente muestra la evolucioacuten del indicador en el uacuteltimo

quinquenio siendo el resultado del presente ejercicio menor al de los

antildeos anteriores debido al mayor incremento de usuarios al sistema en

relacioacuten al incremento del volumen producido

2004 2005 2006 2007 2008

Agua No Facturada 29 27 28 28 26

25

25

26

26

27

27

28

28

29

29

30

( )

Agua No Facturada

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

47

El volumen medido el mismo que refleja el consumo de los usuarios

que tienen medidor al culminar el 2008 registroacute a nivel de la empresa

2 450 211 m3 En la localidad de Puno fue de 2 374 926 m3 Ilave 56 690

m3 Juli 8 897 m3 y Desaguadero 9 698 m3 Durante el quinquenio 2004-

2008 Se ha observado un comportamiento ciacuteclico variable

incrementaacutendose durante este periodo en 192 considerando que

a partir del antildeo 2005 la localidad de Desaguadero contoacute con la

instalacioacuten de 25 micromedidores y registraacutendose en el antildeo 2006 en la

localidad de Puno un incremento en el volumen medido por efecto

de la instalacioacuten de los 9600 micromedidores que corresponden al

Lote 1 del Proyecto KfW

2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 1 893 275 2 201 263 2 453 825 2 396 246 2 374 926ILAVE 77 804 91 964 89 138 73 653 56 690JULI 8 335 6 748 9 905 10 599 8 897

DESAGUADERO 0 10 066 10 588 9 107 9 698

TOTAL 1 979 414 2 310 041 2 563 456 2 489 605 2 450 211

VOLUMEN MEDIDO 2004-2008(M3)

LOCALIDADVOLUMEN MEDIDO M3

FUENTE GCOMERCIAL - DIV FACTURACIOacuteN YCOMERCIAL

0

300

600

900

1 200

1 500

1 800

2 100

2 400

2 700

2004 2005 2006 2007 2008

M i l e s d e M 3

VOLUMEN MEDIDO M3

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

Facturacioacuten ndash Recaudacioacuten

La facturacioacuten promedio durante el ejercicio 2008 por todo concepto

que incluye pensiones de agua y alcantarillado instalacioacuten de

nuevas conexiones y servicios colaterales a nivel de la Empresa fue S

6 986 587 (sin IGV) representado el mayor porcentaje la facturacioacuten

en la localidad de Puno 86 del total facturado (S 6 034 784)

seguido por la localidad de Ilave que representa el 10 del total

facturado (S 713 355) y las localidades de Juli y Desaguadero que

representan el 2 respectivamente

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

48

La recaudacioacuten por pensiones de agua conexiones domiciliarias y

servicios colaterales durante el antildeo 2008 fue de S 6 957 456 a nivel

de la empresa siendo el 86 del total recaudado el de la localidad

de Puno (S 6 017 436) seguido por Ilave que representa el 10 (S

712 891) y con el 2 las localidades de Juli y Desaguadero

respectivamente

TOTAL SIN IGVPROMEDIOMENSUAL

TOTAL SIN IGVPROMEDIOMENSUAL

PUNO 7 173 436 6 034 784 502 899 7 156 674 6 017 436 501 453ILAVE 846 892 713 355 59 446 846 481 712 891 59 408JULI 139 651 117 555 9 796 137 074 115 317 9 610DESAGUADERO 142 866 120 893 10 074 132 557 111 811 9 318

Total 8 302 845 6 986 587 582 216 8 272 786 6 957 456 579 788FUENTE GCOMERCIAL- DIV FACTURACIOacuteN YCOMERCIAL

RECAUDACIONFACTURACION

FACTURACION Y RECAUDACION 2008 POR LOCALIDAD

ANtildeOS

(Nuevos Soles)

86

10

22

FACTURACION 2008 (S)

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

86

10

22

RECAUDACION 2008 (S )

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

La evolucioacuten de la facturacioacuten y recaudacioacuten a nivel de la Empresa

se muestra en el cuadro siguiente

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

49

TOTAL SIN IGV TOTAL SIN IGV

2004 6 976 430 5 897 662 6 939 213 5 923 896

2005 7 420 899 6 238 483 7 395 984 6 324 1002006 7 757 320 6 527 157 7 690 456 6 551 8162007 7 982 091 6 716 293 7 951 318 6 692 6972008 8 302 845 6 986 587 8 272 786 6 957 456

FACTURACION RECAUDACION

FUENTE GCOMERCIAL - DIV FACTURACIOacuteN YCOMERCIAL

FACTURACION Y RECAUDACION 2004-2008(Nuevos Soles)

ANtildeOS

5 000

5 500

6 000

6 500

7 000

2004 2005 2006 2007 2008

M i l e s

d e S

Facturacioacuten y Recaudacioacuten(Nuevos Soles)

FACTURACION RECAUDACION

Cartera Morosa

La empresa cuenta al 31-12-2008 con una cartera morosa de S 532

569 distribuidos en cuentas por cobrar de deudas que van desde 3meses hasta 37 meses a mas

Meses Puno Ilave Juli esaguadero Total S

3 - 6 meses 52 381 11 294 3 242 3 873 70 790

7 - 12 meses 16 629 6 347 1 617 5 589 30 182

13 - 24 meses 27 990 9 431 1 561 7 202 46 183

25 - 36 meses 13 001 16 957 641 15 473 46 072

37 a maacutes 210 823 82 083 14 171 32 266 339 342

Total S 320 823 126 111 21 232 64 403 532 569Fuente Gerencia Comercial

Cuentas por Cobrar Comerciales por antiguedadAl 31-12-2008

Con la finalidad de disminuir la cartera morosa durante el presente antildeo

se han realizado las acciones siguientes

1 Se ha elaborado una Directiva para Castigo de Cuentas

incobrables de deudas por pensiones de agua potable

alcantarillado y servicios colaterales

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

50

2 Se ha dado continuidad a las campantildeas de corte de servicios con

personal de la empresa

3 Se ha dado seguimiento a usuarios con deudas desde 4 meses a

maacutes de 36 meses

4 Se ha llevado a cabo actividades que consistieron en el toponeo

de desaguumle a usuarios con deudas mayores de 3 meses

5 Se ha realizado el seguimiento a usuarios con deuda 0 por sectores

de acuerdo al cronograma establecido

6 Se ha realizado asimismo las rehabilitaciones de servicios de agua

y desaguumle que pagaron sus deudas previo pago de rehabilitacioacuten

o cargo en recibo para el proacuteximo mes

Atencioacuten al ClienteDentro de la Gerencia Comercial se ubica el aacuterea de atencioacuten al

cliente orientado a la atencioacuten de los usuarios principalmente en los

reclamos que presentan los mismos los cuales son atendidos en el

marco de la normatividad emitida por la SUNASS ldquoReglamento

General de Reclamos de Usuarios de Servicios de Saneamientordquo

aprobado mediante Resolucioacuten Nordm066-2006-SUNASS-CD su

modificatoria Modifican el Reglamento General de Reclamos de

Usuarios de Servicios de Saneamiento aprobado por Resolucioacuten deConsejo Directivo Ndeg 088-2007-SUNASS-CD y el ldquoReglamento de

Calidad de la Prestacioacuten de Serviciosrdquo aprobado mediante

Resolucioacuten Nordm011-2007-SUNASS-CD

En el presente antildeo se ha presentado a la SUNASS el Reglamento de la

Prestacioacuten de Servicios de Agua Potable y Alcantarillado para su

revisioacuten siendo devuelto con las observaciones respectivas se estaacute en

proceso de absolucioacuten a las mismas y ser presentado para su

respectiva aprobacioacuten y publicacioacuten en un diario de mayorcirculacioacuten de la ciudad y posteriormente ser remitido a la SUNASS

Los reclamos comerciales reuacutenen los relacionados a la facturacioacuten

cobros de los servicios prestados por la empresa Los reclamos

operacionales son los relacionados con los Sistemas de Produccioacuten y

de Distribucioacuten de agua potable y los que corresponden al sistema

de alcantarillado de aguas servidas los mismos que son registrados en

el software comercial de la Empresa

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httpslidepdfcomreaderfullmemoria-2008-emsapuno 5160

983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

51

A nivel de la empresa durante el antildeo 2008 se han recepcionado 260

reclamos operacionales y 985 comerciales de los cuales han sido

atendidos 929 reclamos representado el 75

Detalle Puno Ilave Juli esaguader Total

Reclamos Operacionales 251 9 260Reclamos Comerciales 794 98 44 49 985

Total Reclamos Recibidos 1 045 107 44 49 1 245

Total Reclamos Atendidos 759 77 44 49 929

de Reclamos Atendidos 73 72 100 100 75

Fuente Div Comercializacioacuten y Fact - Adm Locales

INDICE DE RECLAMOS 2008

c Estructura Tarifaria

Mediante Resolucioacuten de Consejo Directivo Nordm059-2007-SUNASS-CD de

fecha 19 de setiembre del 2007 la SUNASS autoriza el reajuste tarifario en

el orden del 3681 por concepto de variacioacuten acumulada del IPM al

mes de agosto del 2007 La empresa realizoacute las gestiones necesarias

para dejar en suspenso la aplicacioacuten de la referida norma sustentada

en la caiacuteda de las horas de continuidad del servicio de agua potable

debido principalmente a la no ejecucioacuten de la sectorizacioacuten por la

contratista CONSYSSA

En fecha 20 de abril del 2008 la SUNASS publica en el Diario Oficial El

Peruano la Resolucioacuten de Consejo Directivo Nordm019-2008-SUNASS-CD en

el que dispone un reajuste en las tarifas y precios colaterales en el orden

del 398 para las EPSrsquos que no cuenten con Formula Tarifaria

aprobada o vigente dentro de las que se encuentra la EPS EMSAPUNO

SA reajuste que fue aprobado mediante Resolucioacuten de Directorio Nordm

010-2008-EMSAPUNOPD y ratificado por la Junta General de

Accionistas La Nueva estructura tarifaria de la empresa es la siguiente

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

52

A) TARIFA POR ELSERVICIO DE AGUA POTABLE

DOMESTICA 0 a 20 07038

21 a 40 1051141 a maacutes 14063COMERCIAL 0 a 30 11163

31 a maacutes 22406INDUSTRIAL 0 a 60 16818

61 a maacutes 33740ESTATAL 0 a 50 07394

51 a maacutes 14761

B) TARIFA POR ELSERVICIO DEALCANTARILLADOEquivalente al 45del importe a facturar por el Servicio de Agua Potable

LOCALIDAD DE PUNO

CATEGORIARango de Consumo

(m3 mes)Tarifa (S m3)

A) TARIFA POR ELSERVICIO DE AGUA POTABLE

DOMESTICA 0 a 20 0701921 a 40 1052641 a maacutes 13971

COMERCIAL 0 a 30 1118731 a maacutes 22406

INDUSTRIAL 0 a 60 16837

61 a maacutes 33740

ESTATAL 0 a 50 07405

51 a maacutes 14761

B) TARIFA POR ELSERVICIO DE ALCANTARILLADO

Equivalente al 30del importe a facturar por el Servicio de Agua Potable

LOCALIDAD DEILAVE

CATEGORIARango de Consumo

(m3 mes)Tarifa (S m3)

A) TARIFA POR ELSERVICIO DEAGUA POTABLE

DOMESTICA 0 a 20 04573

21 a 40 06778

41 a maacutes 08963

COMERCIAL 0 a 30 06698

31 a maacutes 13443

INDUSTRIAL 0 a 60 10458

61 a maacutes 26623

ESTATAL 0 a 50 04664

51 a maacutes 09226

B) TARIFA POR ELSERVICIO DE ALCANTARILLADOEquivalente al 30del importe a facturar por el Servicio de Agua Potable

A) TARIFA POR ELSERVICIO DEAGUA POTABLE

DOMESTICA 0 a 20 03347

21 a maacutes 08172

B) TARIFA POR ELSERVICIO DE ALCANTARILLADO

Equivalente al 30del importe a facturar por el Servicio de Agua Potable

LOCALIDAD DE DESAGUADERO

CATEGORIARango de Consumo

(m3 mes)Tarifa (S m3)

LOCALIDAD DE JULI

CATEGORIARango de Consumo

(m3 mes)Tarifa (S m3)

Cabe indicar que se tiene pendiente las Resoluciones de Consejo

Directivo Nordm055-2008-SUNASS-CD de fecha 23 de agosto del 2008 en la

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httpslidepdfcomreaderfullmemoria-2008-emsapuno 5360

983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

53

que la SUNASS dispone que las EPSrsquos que no cuenten con formula

tarifaria aprobada o vigente reajusten sus tarifas y precios por servicios

colaterales en un 319 por concepto de variacioacuten acumulada del IPM

al mes de junio del 2008 En fecha 17 de setiembre del 2008 la empresa

ha interpuesto un Recurso de Reconsideracioacuten contra la mencionada

Resolucioacuten siendo admitida a traacutemite mediante Resolucioacuten de Consejo

Directivo Nordm101-2008-SUNASS-CD de fecha 24 de noviembre del 2008

Asimismo en fecha 29 de Octubre del 2008 mediante Resolucioacuten de

Consejo Directivo Nordm191-2008-SUNASS-CD la SUNASS dispone el reajuste

tarifario y precios por servicios colaterales en el orden del 377 por

concepto de variacioacuten acumulada del IPM al mes de setiembre del

2008 cuyo resultado seraacute aplicable para el antildeo 2009

d Educacioacuten Sanitaria

Durante el antildeo 2008 se tiene como beneficiarios de las campantildeas de

Educacioacuten Sanitaria 4 541 personas desarrollaacutendose 48 eventos con el

objetivo de concientizar al uso racional del agua y el tratamiento de las

aguas servidas Los eventos organizados e incorporados en un

programa anual de Educacioacuten Sanitaria estuvieron orientados

principalmente a alumnos de instituciones educativas primarias ysecundarias considerando que los nintildeos y joacutevenes en edad escolar son

quienes muestran mayor predisposicioacuten a aprender y ayudar a cambios

positivos y sostenibles de las actitudes y comportamientos que impliquen

el mejorar las condiciones de salubridad en sus hogares

Publico Objetivo Nordm de Eventos Participantes

Instituciones Educativas Primarias 18 2 062

Instituciones Educativas Secundarias 18 1 610

Universidad Nacional del Altiplano 1 72

Ejercito Peruano y Villa Militar 3 235

Club de Madres 4 272

Dirigentes de Barrios 4 290

Total 48 4 541Fuente Educacioacuten Sanitar ia

Eventos Educacioacuten Sanitaria 2008

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IX GESTION ADMINISTRATIVA

1 Recursos Humanos

La empresa cuenta con recursos humanos calificados y con

experiencia al culminar el ejercicio 2008 se cuenta con la fuerza laboral

siguiente

Personal con Contrato a Plazo Indeterminado 77

Funcionarios 17

Profesionales 2

Tecnicos y Auxiliares 22

Obreros 36

Personal con Contrato a Plazo Fijo 16

Tecnicos y Auxiliares 6

Obreros 10

Sub Total 93

Personal SNP 63

TOTAL 156FUENTE Divisioacuten de RecursosHumanos - Div Logiacutestica

DETALLE Nordm PERSONAL

Personal con

Contrato a Plazo

Indeterminado

49

Personal con

Contrato a Plazo

Fijo

10

Personal SNP

41

Capacidad InstaladaRecursos Humanos 2008

El personal con contrato a plazo indeterminado es en nuacutemero de 77

personas con contrato a plazo fijo 16 y el personal de apoyo por la

modalidad de Servicios No Personales al culminar el ejercicio 2008 es de

63 personas distribuidos en las actividades de AdministracioacutenComercializacioacuten Agua Potable y Alcantarillado Asiacute mismo se tiene

personal de apoyo en los proyectos de inversioacuten siendo al culminar el

ejercicio 10 personas

El grado de instruccioacuten de mayor proporcioacuten dentro de la fuerza laboral

de la empresa es el de nivel secundario representando el 6154 del

total de personal seguido por el nivel superior (22) nivel primario (12)

y en un miacutenimo porcentaje el de nivel de postgrado (321)

GRADO DE INSTRUCCIOacuteN NUMERO

Post Grado (Maestriacutea) 5 321Superior 35 2244Secundaria 96 6154Primaria 20 1282

TOTAL 156 10000FUENTE Divisioacuten de Recursos Humanos

Capacitacioacuten

EMSAPUNO SA con el fin de mejorar el desempentildeo apoyado en un

programa de capacitacioacuten elaborado acorde a las necesidades y

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requerimientos de las unidades orgaacutenicas de la empresa fortalece el

recuso humano mediante la capacitacioacuten al personal de la empresa el

cual significa un aporte a mejorar los estaacutendares de calidad y servicio

asiacute como desarrollar las competencias frente al entorno en el que nos

desenvolvemos

Durante el antildeo 2008 el personal de la empresa (administrativos y

operativos) han accedido a 40 eventos organizados por el aacuterea de

bienestar social asiacute como por invitacioacuten de entidades relacionadas al

giro de nuestra empresa los mismos que se han llevado a cabo en la

ciudad de puno y a nivel nacional El promedio de hrs trabajador

capacitado es de 694 hrs

Seguridad y Salud

EMSAPUNO SA mantiene la preocupacioacuten por la seguridad y la salud

de sus trabajadores Se tiene conformado un Comiteacute de Seguridad y

Salud en el Trabajo que en coordinacioacuten con el aacuterea de Bienestar

Social ha desarrollado actividades de acuerdo al Plan Anual de

Seguridad Industrial permitiendo una baja accidentalidad en el

desarrollo de las actividades del personal de la empresa

2 Suministros

Mediante Resolucioacuten de Gerencia General Nordm 006-2008-EMSAPUNO-GG

de fecha 30-01-2008 se ha aprobado el Plan Anual de Adquisiciones y

contrataciones para el ejercicio fiscal 2008 publicado en el SEACE y

pagina web de la empresa en cumplimiento al Art Nordm 26 del

Reglamento de la Ley de Adquisiciones y Contrataciones del Estado El

PAAC inicial constaba de 05 ADS Y 15 AMC Se ha realizado lasrespectivas modificaciones habieacutendose realizado durante el ejercicio

2008 20 procesos de seleccioacuten de Adjudicacioacuten de Menor Cuantiacutea 05

Adjudicaciones Directas Selectivas

3 Adquisicioacuten de Activos Fijos

En relacioacuten a los gastos de capital no ligados a proyectos con la

finalidad de prestar un mejor servicio atencioacuten a los usuarios de laempresa durante el antildeo 2008 se han adquirido los siguientes activos

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Fuente de Financiamiento Recursos Directamente Recaudados

De Sistemas y Comunicacioacuten 10 154

Procesador de imaacutegenes 04 canales MJPEGN USB Und 1 1 377

Impresora HP laacuteser JET 1020 Und 3 1 001

Impresora Ticketera TM U-200- PA Und 3 2 670

Impresora Hp Laser JET 3005 Und 1 1 849

Caacutemara de seguridad tipo domo para olor Und 2 450

Caacutemara de seguridad Tabular para ext Ccdor Und 2 476

Lector Coacutedigo de Barras Omnidireccional Und 2 1 849

Fax Panasonic Und 1 483

Equipamiento 119 405

Bomba Centrifuga Liacutequidos y soacutelidos Und 1 45 714

Bomba Vertical Q=80 lps ADT 140M Und 1 63 977

Cargador de Bateriacutea 6 terminales Und 1 773

Medidor de energiacutea activa 04 hilos 120V a 480V Und 1 2 496

Impulsor D04QHMN Cono 28 Und 1 6 445

Sofware (Divisioacuten de Comerciali zacioacuten y Facturac) Und 1 1 100

Otros 666

Silloacuten Giratorio Anatoacutemico Und 4 666

131 325

Precios sin IGV

Fuente Bienes Patrimoniales

Total S

ACTIVOSFIJOS2008

DETALLEUnidad deMedida

Cantidad Costo Total S

4 Estados Financieros

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X

983105983118983109983128983119983123

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AGUA POTABLE

Mantenimiento PreventivoMantenimiento Preventivo (electromecaacutenico) 11 22 12 10 55

Purgas 50 31 51 51 183

Mantenimiento de Planta y Reservorios 4 0 4 12 20

Mantenimiento CorrectivoRoturas en la Red de Distribucioacuten 29 15 16 41 101

Roturas en Accesorios (valv llaves corpor etc) 20 37 82 90 229

Roturas en la Liacutenea de Impulsioacuten 16 2 6 7 5 20

Roturas en la Red Primaria de Distribucioacuten (68 y 12) 16 15 13 14 58

Roturas en la Red Secudaria de Distribucioacuten (23 y 4) 21 61 71 27 180

Reparaciones de Conexiones de Agua Potable 85 200 63 58 406

Mantenimiento Correctivo (electromecaacutenico) 21 2 12 10 45

Atencioacuten de fugas visibles 67 70 81 91 309

Atencioacuten de fugas no visibles 37 46 46 39 168

Fuente Division de Operaciones

ALCANTARILLADO

Mantenimiento CorrectivoDesatoro en redes de alcantarillado 57 36 45 14 152

Desatoro en domicilios 99 81 89 101 370

Reparacioacuten en redes de alcantarillado 0 0 8 21 29

Trabajo de equipo de baldes (ml) 1 125 127 1 112 719 3 083

Trabajo de hidrojet (ml) 2 758 6 965 19 348 1 760 30 831

Limpieza de buzones atorados 83 157 449 56 745

incluye mantenimiento preventivo

Fuente Division de Operaciones

Resultados Mantenimiento Preventivo y CorrectivoLocalidad de Puno

IV Trim Total

II Trim III Trim

Actividades I Trim II Trim III Trim

TotalActividades I Trim IV Trim

4 Continuidad del Servicio de Agua Potable

La continuidad promedio al culminar el antildeo 2008 en la localidad dePuno es de 755 hrs considerando que el 63 de la poblacioacuten usuaria

cuenta con menos de 12 horas de continuidad situacioacuten reflejada

posterior a los antildeos 2004 y 2005 en los que se realizaron las obras de

rehabilitacioacuten de redes de agua potable que corresponden al Lote 2 del

Proyecto KfW ejecutadas por CONSYSAA asiacute como el incumplimiento

de la

Sectorizacioacuten de redes de agua potable prevista en el mismo

componente En la localidad de Ilave la continuidad promedio del

servicio es de 1053 horas en Juli 218 horas debido a la restriccioacuten y

oposicioacuten por parte de los Directivos de la comunidad de Ancoaque

que solo abastecen el agua durante la noche en la localidad de

Desaguadero en promedio es de 207 horas

LOCALIDAD 2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 12 12 12 7 755

ILAVE 10 10 10 6 1053JULI 2 2 2 1 218

DESAGUADERO 2 2 2 3 207

CONTINUIDAD DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE 2004-2008(Hrsdiacutea)

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5 Proyectos de Inversioacuten 2008

Proyectos Shock de Inversiones ndash Programa ldquoAgua para Todosrdquo

EMSAPUNO SA viene ejecutando dos (02) proyectos de inversioacuten en

el marco del Shock de inversiones ndash Programa Agua para Todos el

Ministerio de Vivienda Construccioacuten y Saneamiento aproboacute el

financiamiento para los proyectos

a ldquoAmpliacioacuten y Mejoramiento del Sistema de Agua Potable y

Alcantarillado de la Ciudad de Punordquo Coacutedigo SNIP 21020

b ldquoInstalacioacuten del Sistema de Alcantarillado Centro Poblado

Jallihuaya y Ciudad Jardiacutenrdquo Coacutedigo SNIP 24608

AA11 PPrrooyyeeccttoo ldquoldquoAAmmpplliiaacciioacuteoacutenn yy MMee j joorraammiieennttoo ddeell SSiisstteemmaa ddee AAgguuaa

PPoottaabbllee yy AAllccaannttaarriillllaaddoo ddee llaa CCiiuuddaadd ddee PPuunnoordquordquo CCoacuteoacuteddiiggoo SSNNIIPP

2211002200

De acuerdo a la Ley Nordm28880 que autoriza un Creacutedito

Suplementario en el Presupuesto del Sector Puacuteblico para el Antildeo

Fiscal 2006 y mediante Resolucioacuten Ministerial Nordm 348-2006-VIVIENDA se aprueba una transferencia financiera por la suma

de S 2 276 902 (Dos millones doscientos setenta y seis mil

novecientos dos con 00100 Nuevos Soles) a favor de la Empresa

Municipal de Saneamiento Baacutesico de Puno EMSAPUNO SA para

la ejecucioacuten del Proyecto ldquoAmpliacioacuten y Mejoramiento del

Sistema de Agua Potable y Alcantarillado de la Ciudad de

Punordquo

Los retrasos en la ejecucioacuten de proyecto de acuerdo alcronograma inicial planteado se debioacute fundamentalmente a los

procesos de adquisicioacuten de acuerdo a las normas de

CONSUCODE y problemas sociales presentados en la ejecucioacuten

de dos componentes del proyecto

Al culminar el ejercicio 2008 el proyecto se encuentra

preliquidado siendo el avance el siguiente

PRESUPUESTO ASIGNADO S 1 941 22751AVANCE FISICO 9991

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CONSOLIDADOAVANCE FINANCIEROCONSOLIDADO

100

DESCRIPCION DEL ESTADO DE LOS COMPONENTES

1 Liacutenea de Impulsioacuten Del Reservorio 2500 Al Reservorio R03

componente tiene una ejecucioacuten fiacutesica del 85 en esta obra

se realizoacute el movimiento de tierra en terreno rocoso para

tender una liacutenea de impulsioacuten con tuberiacutea de fierro fundido

duacutectil FFD de 160mm (6rdquo) en una longitud de 60350 ml la

misma que va desde el Reservorio 2500 ubicada en el Jr

Pedro M Urbina de barrio Chacarilla hasta el reservorio R03

ubicado en el barrio Ricardo Palma No se ha concluido a lafecha al 100 debido a que solo falta la instalacioacuten de

accesorios tanto en la salida del R2500 como en el ingreso al

R03

2 Liacutenea de Impulsioacuten RA 07 a Reservorio Alto Puno tiene una

ejecucioacuten fiacutesica valorizada de 9754 la misma que consta

de la construccioacuten de una caseta de bombeo con

equipamiento para bombear agua desde el Reservorio RA 07

ubicada en Aracmayo de Alto Puno al reservorio nuevoconstruido este de concreto armado con una capacidad de

225 m3 con su correspondiente caseta de vaacutelvulas y se ubica

en la periferia de la urbanizacioacuten Ciudad de la Humanidad

Totorani de Alto Puno El agua es conducida a traveacutes de una

liacutenea de impulsioacuten de 110500 ml con tuberiacutea PVC UF de

110mm (4rdquo) Se ha ejecutado tambieacuten una liacutenea de aduccioacuten

de 78600ml con tuberiacutea PVC UF de 160mm que va desde el

reservorio nuevo hacia la urbanizacioacuten Ciudad de la

Humanidad Totorani No se tiene al 100 debido a que falta

la instalacioacuten del pararrayos

3 Liacutenea de Aduccioacuten San Joseacute Huaje Astillero Componente

ejecutado al 109 esta liacutenea de aduccioacuten va desde la salida

del tuacutenel de Totorani ubicada en el barrio Alto Llavini hasta la

altura de la Isla Esteves la misma que fue ejecutada en tres

etapas y la que corresponde a este componente es la

tercera etapa que comprende desde la progresiva 2+280

hasta la progresiva 4+305 Los trabajos ejecutados son los

movimientos de tierras para la apertura de zanjas en terreno

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rocoso y en pendiente el total de la liacutenea instalada es de

2035 ml con tuberiacutea PVC UF de 160mm Esta liacutenea tiene todos

los accesorios necesarios para su buen funcionamiento Se ha

sobrepasado el 100 debido a que se completoacute los tramos y

accesorios faltantes de las anteriores etapas para que esta

liacutenea esteacute operativa y entre en funcionamiento

4 Ampliacioacuten de Redes de Agua Potable Componente

ejecutado al 9971 referido a las ampliaciones de redes de

agua potable en diferentes barrios de la ciudad de Puno de

las que se puede mencionar Ciudad de la Humanidad

Totorani Unioacuten Llavini Flor de Sancayo Jr Dante Nava

APROVITRA en una longitud de 5180 ml con tuberiacutea de PVC

UF de 110mm y 90mm asimismo se instalaron vaacutelvulas de

fierro fundido y accesorios para el correcto funcionamiento

del sistema El porcentaje faltante en el avance fiacutesico es por

los accesorios no colocados por que estos no eran necesarios

de acuerdo a los replanteos efectuados por lo que se

considera componente concluido

5 Ampliacioacuten de Redes de Alcantarillado El avance fiacutesico en

este componente es de 10088 Se han ejecutado

ampliaciones de redes de alcantarillado en diferentes barrios

y calles de la ciudad de Puno dentro de los cuales destacan

APROVISA Unioacuten Llavini Flor de Sancayo Alto Puno Jr

Juliaca Jr Acomayo y Av Cultura en Alto Puno La longitud

total ampliada es de 354700 ml con tuberiacutea PVC UF de

200mm y 72 buzones de concreto A la fecha estas

ampliaciones se encuentran operativas y en funcionamiento

6 Planta De Tratamiento De Aguas Servidas de Alto Puno

Componente ejecutado al 86 La Planta de Tratamiento deAguas Servidas de Alto Puno (modificado) consta de un

emisor principal de 315mm UPVC en una longitud de 61306

ml Una planta de tratamiento de agua residual mixto que

para su eficacia operativa y remocional a nivel de

tratamiento primario considera la construccioacuten de una

caacutemara de rejas para la retencioacuten de soacutelidos un desarenador

horizontal para evitar el ingreso de arena a la planta dos

caudalimetros Parshall un floculador horizontal para que seaglomeren las partiacuteculas finas y formen floacuteculos sin romperse

tres decantadores laminares tres lechos de secado de lodos

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nueve pozos percoladores de grava para recepcionar la

humedad de los lodos provenientes de los lechos de secado

un aereador de cascada para generar una aireacioacuten en el

agua decantada A la fecha falta colocar las mampara de

madera en los floculadotes y los decantadores

7 Liacutenea de Aduccioacuten Jallihuaya Componente ejecutado al

100 durante su ejecucioacuten se han realizado trabajos de

movimiento de tierras e instalacioacuten de una liacutenea de aduccioacuten

en 514 ml con tuberiacutea PVC UF de 160mm Esta liacutenea estaacute

ubicada en la Av Orgullo Aymara la misma que fue

ampliada para llegar hasta el Centro Poblado de Jallihuaya

8 Captacioacuten de Galeriacutea Nueva A Interconexioacuten Nueva TotoraniEl avance fiacutesico ejecutado en este componente es de 121

Se realizoacute el movimiento de tierras para instalar una tuberiacutea de

PVC UF 250mm S-25 Se tiene una valorizacioacuten mayor a la

programada debido a que estaba programada ejecutar una

longitud de 22800 ml y se ejecutoacute una longitud de 28300 ml

esto debido a que hubo error de metrado en la elaboracioacuten

del expediente teacutecnico A la fecha no se ejecuto los

empalmes de la interconexioacuten debido al proceso arbitral

entre la contratista CONCYSSA SA y EMSAPUNO SA

9 Control de Medio Ambiente y Reforestacioacuten Avance fiacutesico de

100 Se han plantado plantones en el aacuterea perifeacuterica a la

planta de tratamiento de agua servidas de Alto Puno

10 Capacitacioacuten y Educacioacuten Sanitaria Se concluyo al 100

AA22 PPrrooyyeeccttoo ldquoldquoIInnssttaallaacciioacuteoacutenn ddeell SSiisstteemmaa ddee AAllccaannttaarriillllaaddoo CCeennttrroo

PPoobbllaaddoo JJaalllliihhuuaayyaa yy CCiiuuddaadd JJaarrddiacute iacute nnrdquordquo CCoacuteoacuteddiiggoo SSNNIIPP 2244660088

Financiamiento aprobado mediante Resolucioacuten Ministerial Nordm505-

2006-VIVIENDA de fecha 22 de diciembre del 2006

Con fecha 09 de febrero de 2007 el MVCS y la EPS suscriben el

Convenio Marco para ejecucioacuten del Proyecto y con fecha 20 de

Julio se firma el Convenio Especiacutefico en el que se establece los

lineamientos administrativos financieros y de operatividad para

el financiamiento del Proyecto Mediante Resolucioacuten Ministerial

Nordm 357-2007-VIVIENDA de fecha 22072007 se aprueba una

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transferencia financiera hasta por la suma de S 1 346 000 a favor

de EMSAPUNO SA para la ejecucioacuten del Proyecto la

transferencia fue recibida en el mes de Noviembre 2007 La obra

fue iniciada en Diciembre del 2007 las bajas temperaturas

registradas durante los meses anteriores las precipitaciones de

nieve granizo que son impredecibles asiacute como por la naturaleza

misma del terreno areno limoso y la napa freaacutetica que se

encuentra a 120 m de profundidad tuvieron como

consecuencia el retraso en el cumplimiento de metas

programadas En fecha 23 de Junio del 2008 se suscribioacute la

Addenda al Convenio Especiacutefico por la cual se acuerda ampliar

el monto de financiamiento para la culminacioacuten de la ejecucioacuten

del Proyecto con Coacutedigo SNIP 24608 hasta por el monto de S574 477 aprobada mediante Resolucioacuten Nordm384-2008-VIVIENDA

de fecha 30 de Julio del 2008

Al culminar el ejercicio 2008 se cuenta con un avance fiacutesico

acumulado de 7033 dentro de los principales avances del

proyecto se puede mencionar

Respecto a las redes colectores de desaguumle se ha ejecutadola excavacioacuten de zanja con maquinaria en terreno saturado

refine cama de apoyo instalacioacuten de tuberiacuteas PVC 315 mm y

tuberiacutea PVC 250 mm relleno y compactado de zanjas

vaciado de losa superior en buzones empalme a buzoacuten

En la Liacutenea de Impulsioacuten de aguas servidas se realizoacute el trazo

y replanteo excavacioacuten de zanja manual en terreno

saturado

Se han realizado trabajos de habilitacioacuten y colocado de

acero encofrado y vaciado con concreto de diafragma

central (placa) en siete (07) etapas encofrado y vaciado de

columnas sobrecimiento muro de albantildeileriacutea con ladrillo

mecanizado relleno y compactado de exteriores de la

caacutemara de bombeo CB Jallihuaya

Se ha realizado el trazo y replanteo para la liacutenea deimpulsioacuten donde continua la oposicioacuten por parte de los

propietarios de parcelas colindantes a dicha liacutenea de trazo

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los cuales han interpuesto una demanda judicial al Ministerio

Puacuteblico con lo que se bien entorpeciendo los trabajos en la

liacutenea de impulsioacuten que es parte del funcionamiento del

sistema integral de desaguumle en Jallihuaya

Se estaacute en espera de la autorizacioacuten de Provias Nacional

para el pase de tuberiacutea de 250 mm por la viacutea Panamericana

Sur

Proyectos Recursos Directamente Recursos Directamente

Recaudados

a Ampliacioacuten de redes y conexiones domiciliarias de agua potabley alcantarillado por crecimiento vegetativo 2008- Puno

Obra ejecutada con la finalidad de abastecer de los servicios de

agua potable y alcantarillado a los pobladores de la Ciudad de

Puno mejorando la salubridad de los mismos y por ende su

calidad de vida Las solicitudes de servicio las realizan los usuarios

que no cuentan con los servicios en forma individual La meta

ejecutada es de 2 31180 ml de ampliacioacuten de redes de agua

potable y 693 ml de redes de alcantarillado

b Mejoramiento del sistema de distribucioacuten de agua potable

sectores pilotos 5 6 y 7 de la Ciudad de Puno

Obra iniciada a finales del pasado antildeo no registra meta fiacutesica

debido a que se viene realizando trabajo de gabinete y la

contrastacioacuten con trabajos en campo de ubicacioacuten de vaacutelvulas

reposicioacuten de tapas y vaacutelvulas y limpieza de las mismas

c Ampliacioacuten de redes y conexiones de agua potable yalcantarillado de la ciudad de Ilave

El proyecto se viene ejecutando en la localidad de Ilave la cual

se encuentra bajo la administracioacuten de la Empresa Se tiene un

avance fiacutesico de 250 ml de redes de agua potable

d Actualizacioacuten del Catastro Teacutecnico de Redes de Agua Potable ndash

Juli

Se ha iniciado con la ejecucioacuten de trabajos de levantamiento

catastral de redes de agua potable se han realizado las tareas

de reconocimiento de la zona trazo excavacioacuten de zanjas y el

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levantamiento de los esquineros tomando en cuenta las

caracteriacutesticas fiacutesicas de las tuberiacuteas teniendo un avance de

3230 ml

e Actualizacioacuten del Catastro Teacutecnico de Redes de Agua Potable ndash

Ilave

El proyecto consiste en el levantamiento catastral de redes de

agua potable se ha realizado la revisioacuten y actualizacioacuten de

precios del expediente teacutecnico se tiene un avance fiacutesico de 250

ml de redes de agua potable

f Ampliacioacuten de redes y conexiones domiciliarias de agua

potable y alcantarillado en obras de pavimentacioacuten de viacuteas dela ciudad de Puno

Proyecto ejecutado con la finalidad de abastecer de los

servicios de agua potable y alcantarillado a los pobladores de

la ciudad de Puno donde se vienen ejecutando la

pavimentacioacuten de viacuteas se cuenta con un avance de 1097 ml

Proyecto ldquoAgua Potable y Alcantarillado para la Ciudad de Puno ndashKfWrdquo

Antecedentes

Mediante Decreto Supremo Nordm114-2000-EF de fecha 17 de Octubre

del 2000 se aprueba la operacioacuten de endeudamiento externo

acordado entre la Repuacuteblica del Peruacute y el Kreditanstalt Fur

Wiederaufbau (KfW) por el monto de preacutestamo de DM 11 500 000 y

un aporte financiero no reembolsable de DM 12 000 000 Destinados

a financiar el Proyecto de Rehabilitacioacuten y Ampliacioacuten de lossistemas de agua potable y alcantarillado de la ciudad de Puno

En fecha 25 de Octubre del 2000 se suscribe el contrato de

Prestacioacuten de Aporte Financiero y de Ejecucioacuten del Proyecto entre el

Kreditanstalt Fur Wiederaufbau (KfW) y la Repuacuteblica del Peruacute

(ldquoPrestatariordquo) asiacute como la Empresa Municipal de Saneamiento

Baacutesico de Puno-EMSAPUNO SA por el valor de DM 23 500 000 y el 04

de Abril del 2001 se suscribe el Acuerdo Separado al Contrato dePreacutestamo de Aporte financiero y de Ejecucioacuten del Proyecto donde

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se fijan los detalles del Proyecto asiacute como los bienes y servicios a

financiar con cargo al Preacutestamo y Aporte Financiero

Con fecha 03 de noviembre del 2006 el Gobierno del Peruacute y el KfW

suscribieron el Contrato de Aporte Financiero Complementario del

Proyecto Agua Potable y Alcantarillado para la Ciudad de Puno por

el valor de EUR 4 300 000 (Cuatro millones trescientos Mil con 00100

Euros) para el financiamiento de la PTAS el Espinar de tal manera

que los montos finales del financiamiento son

bull Preacutestamo EUR 5 87985663 (DM 11 50000000)

bull Aporte Financiero EUR 10 43550257 (DM 2041006900)

Asiacute mismo se determina el financiamiento de la Contrapartida

Nacional

Entidad Importe S

EPS EMSAPUNO 2100000

CTAR ndash PUNO 500000

PRONAP 10400000

MUNICIPIO-PUNO 1000000

INADE ndash PELT 900000

FONDO DE DESARROLLO PERU CANADA 7722000

TOTAL 22622000

De la situacioacuten actual

En la ciudad de Lima a los 26 diacuteas del mes de febrero del 2008

reunidos en las oficinas del KfW la Misioacuten del KfW compuesta por el

Lic Stefan Zeeb - Jefe de Divisioacuten del Aacuterea de Infraestructura Social y

Modernizacioacuten del Estado para Ameacuterica Latina y el Caribe el

IngWolfgang Schwaab- Ingeniero de Proyectos y el Ing Gustavo

Meacutendez- Coordinador y Especialista Sectorial del KfW la delegacioacuten

de EMSAPUNO SA compuesta por el Ing Nicolaacutes Luza Flores -

Presidente del Directorio y el Ing Dante Coasaca Nuacutentildeez - Gerente

General el MVCS - DNS representado por el Ing Feacutelix Marmanillo y el

MEF representado por el Lic Miguel La Torre y el Ing Cesar Tapia

consensuaron acciones Pendientes a la continuacioacuten del proyecto

de Agua Potable y Alcantarillado para la Ciudad de Puno Luego

de analizar la situacioacuten del proyecto se llegoacute a los varios acuerdos

siendo el principal EMSAPUNO se compromete a continuar con la

ejecucioacuten del proyecto considerando un proceso aacutegil transparente

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y eficaz En tal sentido EMSAPUNO prepararaacute y enviaraacute el nuevo

cronograma de actividades donde se detallaraacute la ejecucioacuten del

proyecto hasta su conclusioacuten Asimismo se establece priorizar el

proceso relacionado con el Lote 3 Construccioacuten de Planta de

Tratamiento de Aguas Servidas en ldquoel Espinarrdquo bajo los lineamientos

de un nuevo proceso de adjudicacioacuten funcional

Avances Lote 3

a) Se realizaron gestiones con el coordinador especializado del KfW

Ing Gustavo Mendez alcanzando a la Empresa documentos

para la licitacioacuten del Consultor Internacional Especializado

formulada por el Agente de Licitacioacuten Ing Feacutelix Blancoacreditado por el KfW los que fueron revisados planteando el

acortamiento de los plazos de los procesos licitarios del Consultor

Internacional y Ejecutor de la Obra del Lote Nordm 3 asiacute como la

reduccioacuten del aacuterea de intervencioacuten de emplazamiento de la

Planta de Tratamiento conforme la recomendacioacuten del Comiteacute

de Gestioacuten Ambiental Seguacuten comunicacioacuten del KfW en mayo

del 2008 se descarta la posibilidad de disminuir los plazos para la

contratacioacuten del Consultor Internacional asiacute como disminuir laextensioacuten de la Planta de Tratamiento bajo el argumento que el

KfW tiene un control estricto por parte del Ministerio de

Cooperacioacuten Econoacutemica y Desarrollo (BMZ) en el cumplimiento

de las Normas de Cooperacioacuten Financiera para los paiacuteses en

Desarrollo

b) En reuniones llevadas a cabo en el mes de Junio del 2008 se

determinoacute retomar las acciones tendientes a la contratacioacuten del

Consultor Internacional Especializado para el Lote 3 (con la

ayuda del Agente de Licitacioacuten Feacutelix Blanco) habieacutendosesuperado el tema del aacuterea disponible para el emplazamiento de

la planta de tratamiento a determinarse en funcioacuten a la

tecnologiacutea maacutes conveniente social ambiental y

econoacutemicamente propuesta por el postor seleccionado con

costos de operacioacuten y mantenimiento adecuados que no

afecten la capacidad financiera de EMSAPUNO para prestar

servicios sostenibles y con la posibilidad de tramitar el recorte de

plazos en los procesos c) EMSAPUNO otorgoacute la conformidad a los documentos de licitacioacuten

formulados por el Agente de Licitacioacuten quien debioacute hacer

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alcance de los teacuterminos de referencia para continuar con el

proceso de contratacioacuten del Consultor Internacional

Especializado el cual no fue cumplido por el mismo

d) El Comiteacute de Gestioacuten Ambiental en el mes de noviembre

acuerda respaldar la mocioacuten de la Construccioacuten de una Planta

de Tratamiento sostenible en una extensioacuten menor a 23

hectaacutereas la cual fue comunicada al KfW a traveacutes del MEF

e) En visita del Premier Yeude Simon Munaro en el mes de

noviembre del 2008 acompantildeado por los Ministros de Transporte

y Comunicaciones Vivienda y Construccioacuten de Agricultura

Comercio y Exterior de Turismo Viceministro del Medio Ambiente

Viceministro de la Mujer Funcionarios de la Direccioacuten Nacional de

Energiacutea Rural y Funcionarios del Ministerio de Produccioacuten a laRegioacuten de Puno asumioacute el compromiso de gestionar ante el KfW

la priorizacioacuten de la ejecucioacuten de la Planta de Tratamiento de

Aguas Servidas para Puno

Avances Lotes 4 5 2A y 2B

La ejecucioacuten de los Lotes 4 5 2A y 2B seguacuten acuerdo de la

reunioacuten de febrero del 2008 para la continuacioacuten del proyecto seejecutaraacute a traveacutes de Consultor Nacional

Se ha formulado los Teacuterminos de Referencia para la Contratacioacuten

del Consultor Nacional perfeccionaacutendose las metas inicialmente

propuestas por el KfW se logroacute la No Objecioacuten de los teacuterminos de

referencia Pro-forma de Contrato Teacuterminos de Referencia

Propuesta de Cronograma y Presupuesto

Del proceso de Seleccioacuten del Consultor Nacional

Se determinoacute una Lista Corta de Consultores Potenciales conexperiencia en Obras de Saneamiento la que se ha conformado a

traveacutes de SEDAPAL y el KfW

Se convocoacute al Concurso Puacuteblico Nacional por Invitacioacuten Nordm001-

2008-EMSAPUNO llevaacutendose a cabo la evaluacioacuten teacutecnica de los

postores a dicho concurso y elevando a la KfW para su no

Objecioacuten la cual fue otorgada y se procedioacute con la calificacioacuten

econoacutemica de los postores que alcanzaron la puntuacioacuten miacutenima

de de 75 puntos en la propuesta teacutecnica

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Una vez calificadas las Propuestas mediante las evaluaciones

teacutecnicas y econoacutemicas se procedioacute a determinar el puntaje del

Costo Total de las mismas siendo el resultado

a CONSORCIO SUPERVISOR PUNO ( 9136 ) puntos

b CADUCEO CONSULTORES SA ( 8616 ) puntos

Se ha remitido al KfW la Evaluacioacuten Econoacutemica y Otorgamiento de

la Buena Pro efectuada por el Comiteacute Especial la misma que seguacuten

las Bases Aprobadas deberaacute contar con la No Objecioacuten de la

Entidad Financiera (KfW) cuyo requisito seraacute la base para notificar

al Consultor Nacional para la Suscripcioacuten del Contrato El KfW

emite su conformidad a traveacutes de su NO OBJECION a lacontratacioacuten del Consultor Nacional condicionada a una opinioacuten

legal que precise sobre la pertinencia de un nuevo contrato de

por medio el proceso arbitral con GITEC SERCONSULT encargada

de efectuar los componentes materia de la nueva contratacioacuten

se formaliza dicha solicitud y en el mes de Julio del 2008 se ratifica

la No Objecioacuten a la Contratacioacuten del Consultor En cumplimiento

de la Resolucioacuten de Gerencia General Nordm 086-2008-EMSAPUNO-GG

el Comiteacute Especial cumple con Otorgar la Buena Pro definitiva alPostor CONSORCIO SUPERVISOR PUNO quien logroacute el mayor

puntaje total

Mediante Contrato de Prestacioacuten de Servicios de Consultoriacutea del

Consultor Nacional de fecha 22092008 se formaliza la Supervisioacuten

y Control de Obras por el monto de US$ 30567608 Doacutelares

Americanos con un plazo de ejecucioacuten de 15 meses iniciado el 29

de septiembre del 2008

Los servicios contratados con el Consultor Nacional esta referidos a

la ejecucioacuten de los lotes 4 5 2A y 2B subdivididos en 4 etapas

comprendiendo

1) La Etapa Revisioacuten Verificacioacuten Disentildeos Adecuacioacuten yo

Modificacioacuten del Proyecto asiacute como el Planeamiento y

Programacioacuten de las obras y la respectiva preparacioacuten de los

documentos para las Licitaciones de Obras por un tiempo

hasta 3 meses

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2) La Etapa de Asesoriacutea a la Entidad Ejecutara durante los

procesos de evaluacioacuten de las propuestas (intervencioacuten en

intervalos) por un tiempo hasta 2 meses

3) La Etapa de Supervisioacuten de Obra de Suministros y del

Programa de Pitometriacutea Capacitacioacuten y Mantenimiento en un

plazo de 08 meses y finalmente

4) La Etapa de Verificacioacuten yo elaboracioacuten de la Liquidacioacuten de

los Contratos de Obras en un plazo de 1 mes y 1 mes para la

preparacioacuten de Informe Final conforme a la Propuesta Teacutecnica

presentada

El Consultor ha cumplido con presentar su Informe Inicial de todos

los lotes a excepcioacuten del componente ldquoImplementacioacuten SectoresPrioritariosrdquo que pertenece al Lote 2-B el cual tiene divergencia en

el campo con los datos proporcionados en el Expediente Teacutecnico

situacioacuten que solucionara EMSAPUNO en el plazo maacutes breve

Inicio de Ejecucioacuten de Obras

Mediante Acta de Negociacioacuten ente EMSAPUNO SA y el

Consorcio SUPERVISOR PUNO se conviene priorizar la ejecucioacuten delas siguientes obras motivados por presioacuten social y necesidad

institucional

bull Mejoramiento de la Impulsioacuten de la Planta de Tratamiento

Aziruni a la Caacutemara de Carga Nordm 2 (Lote 2B)

bull Limpieza de Lagunas Existentes (Lote 2B)

bull Lote 2A ldquoAmpliacioacuten de Redes de Agua y Alcantarilladordquo

En fecha 19112008 se ha iniciado la ejecucioacuten de la Limpieza de

Lagunas El Espinar que viene ejecutaacutendose con limitacioacuten por lasprecipitaciones pluviales

En fecha 01122008 se ha iniciado la ejecucioacuten de la obra

ldquoAmpliacioacuten de Redes de Agua y Alcantarilladordquo ndash Lote 2-A con

limitacioacuten por las precipitaciones pluviales

CONSECUENCIAS DE LA EVALUACION DE LA EJECUCION DEL LOTE 2

Proceso Arbitral GITEC SERCONSULT

bull Demanda 13 puntos controvertidos

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bull Reconvencioacuten 06 puntos controvertidos

bull Arbitro presidente Victor Palomino

Se asistioacute a cuatro audiencias probatorias de hechos en la ciudad

de Lima en dichas audiencias se han expuesto ante el Tribunal

Arbitral la contestacioacuten a la demanda asiacute como la reconvencioacuten

A peticioacuten de EMSAPUNO SA se ha determinado conveniente la

intervencioacuten de un Perito quien precise lo siguiente

bull Con relacioacuten a las galeriacutea filtrante Totorani

bull Con relacioacuten a la tuberiacutea revestida con relacioacuten a la tuberiacutea

nueva de PVC

Proceso Arbitral CONSYSAA

bull Demanda 02 puntos controvertidos

bull Reconvencioacuten 08 puntos controvertidosbull Arbitro presidente Javier de Belaunde

bull Etapa actual contrastacioacuten de la reconvencioacuten

Se ha instalado el Tribunal arbitral en la ciudad de Puno

levantando un acta con las condiciones a las que se someteraacuten el

procedimiento arbitral Se ha efectuado Audiencia de

Conciliacioacuten Saneamiento y Determinacioacuten de Puntos

Controvertidos desprendieacutendose la posibilidad de conciliar bajouna formula conciliatoria que plantee la empresa CONCYSSA SA

la cual fue presentada a la Empresa

Avance Lote 2B - Limpieza de Lagunas Existentes

Los trabajos de secado de la laguna secundaria se iniciaron en el

mes de mayo del 2008 con el descenso del nivel del agua se ha

utilizado equipos de bombeo para acelerar el secado Se cuenta

con los resultados fiacutesico-quiacutemicos y bacterioloacutegicos realizados por ellaboratorio de la empresa Para el anaacutelisis de lodo se ha realizado el

anaacutelisis microbioloacutegico en laboratorios externos como Z-Vicor

acreditado por INDECOPI Universidad Nacional Agraria La Molina

Universidad Nacional del Altiplano

Se ha invitado para el asesoramiento del Ing Juan de la Cruz

Bimbela de la Empresa de Saneamiento de La Libertad SEDALIB

quien ha realizado las recomendaciones teacutecnicas para el transportetratamiento final y rehuacuteso agriacutecola

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40

Durante el proceso de secado y espesado de lodos en la laguna

secundaria se han realizado actividades de acumular en montiacuteculos

de lodos en un promedio de 080 a 100 m3montiacuteculo para su

escurrimiento y secado del liacutequido que contiene facilitando que los

rayos ultravioletas permitan eliminar los huevos de paraacutesitos

verificados con los resultados de los anaacutelisis realizados

Seguidamente se estaacute procediendo al traslado yo acarreo de los

montiacuteculos de lodos casi semisecos al paraje de Capullani propiedad

del Instituto Superior Tecnoloacutegico de acuerdo al convenio suscrito

con la Empresa

6 Elaboracioacuten de Estudios de Preinversioacuten

Mediante Resolucioacuten de Directorio Nordm007-2005-EMSAPUNO-PD ratificada

con Resolucioacuten Nordm009-2008-EMSAPUNO-PD se encarga las funciones de

Unidad Formuladora de la Empresa a la Divisioacuten de Ingenieriacutea de la

Gerencia Operacional en el marco del Sistema Nacional de Inversioacuten

Puacuteblica

Durante el presente ejercicio se elaborado cinco Estudios de

Preinversioacuten a nivel de PIP Menor para las obras a ser ejecutadas seguacutenel programa de inversiones priorizado

Como proyecto complementario al componente del Lote 2B del

Proyecto KfW ldquoMejoramiento de la Impulsioacuten de la Planta de

Tratamiento Aziruni a la Caacutemara de Carga Nordm 2rdquo y considerando la

situacioacuten actual de las liacuteneas de succioacuten de la captacioacuten de agua

potable Chimu que abastece aproximadamente al 81 de la poblacioacuten

de la ciudad de Puno lo cuales datan de hace 18 antildeos asiacute como los

motores y bombas de las estaciones de bombeo de la planta detratamiento de agua potable Aziruni que cumplieron su vida uacutetil siendo

sus costos de mantenimiento elevados se ha elaborado el Perfil del

Proyecto de Inversioacuten Puacuteblica ldquoRehabilitacioacuten del Sistema de

Abastecimiento de Agua Potable Captacioacuten Chimu de la Ciudad de

Puno Provincia de Puno ndash Punordquo inscrito en el Banco de Proyectos con

coacutedigo SNIP 92301 una inversioacuten de S 5 250 373 siendo propuesto

como fuente de financiamiento el Programa Agua para Todos del

Ministerio de Vivienda Construccioacuten y Saneamiento Los componentesincluidos en el estudio de preinversioacuten son

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bull Instalacioacuten de la liacutenea de succioacuten de agua potable con tuberiacutea de

Fierro Fundido Duacutectil Acerrojada de diaacutemetro 500mm

bull Mejoramiento de la Estacioacuten de Bombeo Nordm01

bull Mejoramiento de la Estacioacuten de Bombeo Nordm02

bull Renovacioacuten de equipamiento Reservorios R-2500 Reservorio R4

Reservorio R-02 Considera la instalacioacuten de electrobombas de alta

eficiencia tableros eleacutectricos vaacutelvulas tuberiacuteas tipo Schedule entre

otros

bull Capacitacioacuten

bull Mitigacioacuten

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983111 983109 983123 983124 983113 983119 983118

983107

983119 983117 983109 983122 983107 983113 983105 983116

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43

VIII GESTION COMERCIAL

1 Cartera de Clientes

Al culminar el ejercicio 2008 la empresa cuenta con 34 917

conexiones de agua potable y 32 112 conexiones de alcantarillado

habieacutendose incorporado al sistema 1 343 conexiones de agua

potable y 1 264 conexiones de Alcantarillado

En la localidad de Puno el nuacutemero de conexiones de agua potable

es de 25 727 representando el 737 del total de conexiones la

localidad de Ilave cuenta con 5 637 conexiones (1614) Juli con

1 572 conexiones (45) y Desaguadero con 1 981 conexiones (567)

Respecto a las conexiones de Alcantarillado Puno cuenta con 24 349conexiones (758) Ilave con 5 113 (159) Juli con 1 480 (46) y

Desaguadero (36)

La cobertura de servicios al finalizar el antildeo 2008 considerando

paraacutemetros de poblacioacuten proyectada y densidad poblacional del

plan maestro 2000-2025 se ha estimado a nivel de la empresa en

8031 de cobertura de agua potable y 7426 cobertura de

alcantarillado En la localidad de Puno la cobertura de agua potablees de 7628 en Ilave 9745 Juli 8772 y Desaguadero 9867 De

la cobertura de alcantarillado en la localidad de Puno es de 7220

Ilave 8839 Juli 8259 y Desaguadero 5827

Durante el quinquenio 2004-2008 las conexiones de agua potable se

han incrementado en un 19 a nivel de la empresa y respecto al antildeo

anterior registra un incremento de 6 Referente al servicio de

alcantarillado se ha observado un incremento durante el quinquenio

de 27 y en relacioacuten al antildeo anterior un incremento de 11 los cualesson reflejados en las coberturas de servicios Dentro de las acciones

de seguimiento se han realizado las siguientes acciones

1 Notificaciones a posibles conexiones clandestinas para luego

incorporar en nuestros sistemas

2 Actualizacioacuten de Catastro de clientes de Puno de incorporacioacuten

de usuarios nuevos en el GIS (Sistema de informacioacuten Geograacutefica)

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44

2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 22 172 22 879 23 646 24 379 25 727

ILAVE 4 308 4 478 5 068 5 352 5 637

JULI 1 353 1 393 1 414 1 499 1 572

DESAGUADERO 1 497 1 532 1 643 1 698 1 981

TOTAL 29 330 30 282 31 771 32 928 34 917FUENTE Divisioacuten de Catastro y Medicioacuten de Consumos

Memorias Anuales 2004-2007

CONEXIONESDE AGUA POTABLE 2004-2008

LOCALIDADESPRODUCCION DE AGUA POTABLEM3

2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 21 030 21 639 22 447 23 174 24 349

ILAVE 3 032 3 191 3 744 4 039 5 113JULI 932 967 999 1 134 1 480

DESAGUADERO 328 414 594 648 1 170

TOTAL 25 322 26 211 27 784 28 995 32 112

FUENTE Divisioacuten de Catastro y Medicioacuten de Consumos

Memorias Anuales 2004-2007

CONEXIONESDE ALCANTARILLADO 2004-2008

LOCALIDADESPRODUCCION DE AGUA POTABLEM 3

De acuerdo a los consumos del servicio de agua potable se ha

identificado a los grandes y principales clientes los que respecto a la

facturacioacuten mensual representa el 20 en promedio Al culminar el

ejercicio del 2008 la distribucioacuten de los usuarios seguacuten rangos deconsumo es el siguiente

Consumidores Rango de consumo Puno

Grandes Consumidores + de 200 m3 28

Principales consumidores 60 a 199 m3 173

Usuarios comunes - de 60 m3 25 526

25 727

Fuente Gerencia Comercial

Clasificacoacuten Clientes por Rango de ConsumoAl 31-12-2008

Total

Medicioacuten de Consumos

Al culminar el antildeo 2008 la empresa cuenta con 16 532

micromedidores de los cuales 15 254 estaacute operativos alcanzando a

nivel de la Empresa un iacutendice de cobertura de medicioacuten efectiva de

449 En la localidad de Puno se observa la mayor cobertura de

micromedicioacuten alcanzando un indicador de medicioacuten efectiva de

5837 Existe asiacute mismo el problema de la submedicioacuten siendo lasprincipales causas detectadas

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45

bull Antiguumledad del Parque Medidores

bull Manipulacioacuten de medidores o By pass

bull Paralizacioacuten de medidores

bull Robo de Medidores

bull Medidores en predios con bajo consumo

bull Falta de medidores

Durante el quinquenio 2004-2008 el indicador de cobertura de

micromedicioacuten el mismo que relaciona los medidores operativos y el

total de conexiones de agua potable muestra un incremento durante

los antildeos 2005 y 2006 disminuyendo los dos uacuteltimos antildeos

comportamiento marcado en la localidad de Puno siendo del orden

decreciente para la demaacutes localidades Se considera que para losantildeos 2005 y 2006 se tuvo el incremento del indicador de cobertura de

medidores por la instalacioacuten de los 9600 medidores que corresponden

al Lote 1 del Proyecto KfW con el que se teniacutea previsto el llegar a una

cobertura del 100 no cumplieacutendose la meta por cuanto los

medidores se utilizaron para el reemplazo de los medidores existentes

Cabe indicar asiacute mismo que contribuye a disminuir el iacutendice de

medicioacuten efectiva el hurto de los medidores habieacutendose notificado

durante el 2008 el hurto de 252 medidores en la localidad de Punoperjudicando principalmente a la empresa y a los usuarios del

servicio

2 Comercializacioacuten de los Servicios

Volumen Facturado ndash Volumen Medido

Durante el antildeo 2008 el volumen facturado fue de 5 355 975 m3 a nivel

de la Empresa En la localidad de Puno fue de 4 213 076 m3 Ilave

698 391 m3 Juli 183 773 m3 y Desaguadero 260 735 m3 voluacutemenes queincluyen a los usuarios con medidor y sin medidor estos uacuteltimos con

asignacioacuten de consumos

Durante el quinquenio 2004 2008 se ha registrado un incremento del

volumen facturado de 12 y en relacioacuten al antildeo 2007 un incremento

de 33 el incremento del volumen facturado estaacute asociado al

incremento del nuacutemero de conexiones y la ampliacioacuten de redes de

agua potable que se ejecuta durante cada ejercicio

7172019 Memoria 2008 Emsapuno

httpslidepdfcomreaderfullmemoria-2008-emsapuno 4660

983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

46

2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 3 756 692 3 912 288 3 955 069 4 075 576 4 213 076IgraveLAVE 627 470 681 297 691 541 687 498 698 391JULI 171 176 173 221 177 869 177 157 183 773

DESAGUADERO 173 051 183 039 205 205 238 202 260 735

TOTAL 4 728 389 4 949 845 5 029 684 5 178 433 5 355 975

VOLUMEN FACTURADO 2004-2008

(M3)

LOCALIDADVOLUMEN FACTURADO M 3

FUENTE GCOMERCIAL - DIV FACTURACIOacuteN YCOMERCIAL

0

500

1 000

1 500

2 000

2 500

3 000

3 500

4 000

4 500

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

M i l e s d e M 3

VOLUMEN FACTURADO 2004-2008

2004 2005 2006 2007 2008

Respecto al Agua No Facturada indicador que muestra el porcentajede agua producida pero no facturada Al culminar el ejercicio del

volumen total producido durante el ejercicio 2008 el 2633 no es

facturado debido a las peacuterdidas operacionales como comerciales

el grafico siguiente muestra la evolucioacuten del indicador en el uacuteltimo

quinquenio siendo el resultado del presente ejercicio menor al de los

antildeos anteriores debido al mayor incremento de usuarios al sistema en

relacioacuten al incremento del volumen producido

2004 2005 2006 2007 2008

Agua No Facturada 29 27 28 28 26

25

25

26

26

27

27

28

28

29

29

30

( )

Agua No Facturada

7172019 Memoria 2008 Emsapuno

httpslidepdfcomreaderfullmemoria-2008-emsapuno 4760

983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

47

El volumen medido el mismo que refleja el consumo de los usuarios

que tienen medidor al culminar el 2008 registroacute a nivel de la empresa

2 450 211 m3 En la localidad de Puno fue de 2 374 926 m3 Ilave 56 690

m3 Juli 8 897 m3 y Desaguadero 9 698 m3 Durante el quinquenio 2004-

2008 Se ha observado un comportamiento ciacuteclico variable

incrementaacutendose durante este periodo en 192 considerando que

a partir del antildeo 2005 la localidad de Desaguadero contoacute con la

instalacioacuten de 25 micromedidores y registraacutendose en el antildeo 2006 en la

localidad de Puno un incremento en el volumen medido por efecto

de la instalacioacuten de los 9600 micromedidores que corresponden al

Lote 1 del Proyecto KfW

2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 1 893 275 2 201 263 2 453 825 2 396 246 2 374 926ILAVE 77 804 91 964 89 138 73 653 56 690JULI 8 335 6 748 9 905 10 599 8 897

DESAGUADERO 0 10 066 10 588 9 107 9 698

TOTAL 1 979 414 2 310 041 2 563 456 2 489 605 2 450 211

VOLUMEN MEDIDO 2004-2008(M3)

LOCALIDADVOLUMEN MEDIDO M3

FUENTE GCOMERCIAL - DIV FACTURACIOacuteN YCOMERCIAL

0

300

600

900

1 200

1 500

1 800

2 100

2 400

2 700

2004 2005 2006 2007 2008

M i l e s d e M 3

VOLUMEN MEDIDO M3

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

Facturacioacuten ndash Recaudacioacuten

La facturacioacuten promedio durante el ejercicio 2008 por todo concepto

que incluye pensiones de agua y alcantarillado instalacioacuten de

nuevas conexiones y servicios colaterales a nivel de la Empresa fue S

6 986 587 (sin IGV) representado el mayor porcentaje la facturacioacuten

en la localidad de Puno 86 del total facturado (S 6 034 784)

seguido por la localidad de Ilave que representa el 10 del total

facturado (S 713 355) y las localidades de Juli y Desaguadero que

representan el 2 respectivamente

7172019 Memoria 2008 Emsapuno

httpslidepdfcomreaderfullmemoria-2008-emsapuno 4860

983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

48

La recaudacioacuten por pensiones de agua conexiones domiciliarias y

servicios colaterales durante el antildeo 2008 fue de S 6 957 456 a nivel

de la empresa siendo el 86 del total recaudado el de la localidad

de Puno (S 6 017 436) seguido por Ilave que representa el 10 (S

712 891) y con el 2 las localidades de Juli y Desaguadero

respectivamente

TOTAL SIN IGVPROMEDIOMENSUAL

TOTAL SIN IGVPROMEDIOMENSUAL

PUNO 7 173 436 6 034 784 502 899 7 156 674 6 017 436 501 453ILAVE 846 892 713 355 59 446 846 481 712 891 59 408JULI 139 651 117 555 9 796 137 074 115 317 9 610DESAGUADERO 142 866 120 893 10 074 132 557 111 811 9 318

Total 8 302 845 6 986 587 582 216 8 272 786 6 957 456 579 788FUENTE GCOMERCIAL- DIV FACTURACIOacuteN YCOMERCIAL

RECAUDACIONFACTURACION

FACTURACION Y RECAUDACION 2008 POR LOCALIDAD

ANtildeOS

(Nuevos Soles)

86

10

22

FACTURACION 2008 (S)

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

86

10

22

RECAUDACION 2008 (S )

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

La evolucioacuten de la facturacioacuten y recaudacioacuten a nivel de la Empresa

se muestra en el cuadro siguiente

7172019 Memoria 2008 Emsapuno

httpslidepdfcomreaderfullmemoria-2008-emsapuno 4960

983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

49

TOTAL SIN IGV TOTAL SIN IGV

2004 6 976 430 5 897 662 6 939 213 5 923 896

2005 7 420 899 6 238 483 7 395 984 6 324 1002006 7 757 320 6 527 157 7 690 456 6 551 8162007 7 982 091 6 716 293 7 951 318 6 692 6972008 8 302 845 6 986 587 8 272 786 6 957 456

FACTURACION RECAUDACION

FUENTE GCOMERCIAL - DIV FACTURACIOacuteN YCOMERCIAL

FACTURACION Y RECAUDACION 2004-2008(Nuevos Soles)

ANtildeOS

5 000

5 500

6 000

6 500

7 000

2004 2005 2006 2007 2008

M i l e s

d e S

Facturacioacuten y Recaudacioacuten(Nuevos Soles)

FACTURACION RECAUDACION

Cartera Morosa

La empresa cuenta al 31-12-2008 con una cartera morosa de S 532

569 distribuidos en cuentas por cobrar de deudas que van desde 3meses hasta 37 meses a mas

Meses Puno Ilave Juli esaguadero Total S

3 - 6 meses 52 381 11 294 3 242 3 873 70 790

7 - 12 meses 16 629 6 347 1 617 5 589 30 182

13 - 24 meses 27 990 9 431 1 561 7 202 46 183

25 - 36 meses 13 001 16 957 641 15 473 46 072

37 a maacutes 210 823 82 083 14 171 32 266 339 342

Total S 320 823 126 111 21 232 64 403 532 569Fuente Gerencia Comercial

Cuentas por Cobrar Comerciales por antiguedadAl 31-12-2008

Con la finalidad de disminuir la cartera morosa durante el presente antildeo

se han realizado las acciones siguientes

1 Se ha elaborado una Directiva para Castigo de Cuentas

incobrables de deudas por pensiones de agua potable

alcantarillado y servicios colaterales

7172019 Memoria 2008 Emsapuno

httpslidepdfcomreaderfullmemoria-2008-emsapuno 5060

983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

50

2 Se ha dado continuidad a las campantildeas de corte de servicios con

personal de la empresa

3 Se ha dado seguimiento a usuarios con deudas desde 4 meses a

maacutes de 36 meses

4 Se ha llevado a cabo actividades que consistieron en el toponeo

de desaguumle a usuarios con deudas mayores de 3 meses

5 Se ha realizado el seguimiento a usuarios con deuda 0 por sectores

de acuerdo al cronograma establecido

6 Se ha realizado asimismo las rehabilitaciones de servicios de agua

y desaguumle que pagaron sus deudas previo pago de rehabilitacioacuten

o cargo en recibo para el proacuteximo mes

Atencioacuten al ClienteDentro de la Gerencia Comercial se ubica el aacuterea de atencioacuten al

cliente orientado a la atencioacuten de los usuarios principalmente en los

reclamos que presentan los mismos los cuales son atendidos en el

marco de la normatividad emitida por la SUNASS ldquoReglamento

General de Reclamos de Usuarios de Servicios de Saneamientordquo

aprobado mediante Resolucioacuten Nordm066-2006-SUNASS-CD su

modificatoria Modifican el Reglamento General de Reclamos de

Usuarios de Servicios de Saneamiento aprobado por Resolucioacuten deConsejo Directivo Ndeg 088-2007-SUNASS-CD y el ldquoReglamento de

Calidad de la Prestacioacuten de Serviciosrdquo aprobado mediante

Resolucioacuten Nordm011-2007-SUNASS-CD

En el presente antildeo se ha presentado a la SUNASS el Reglamento de la

Prestacioacuten de Servicios de Agua Potable y Alcantarillado para su

revisioacuten siendo devuelto con las observaciones respectivas se estaacute en

proceso de absolucioacuten a las mismas y ser presentado para su

respectiva aprobacioacuten y publicacioacuten en un diario de mayorcirculacioacuten de la ciudad y posteriormente ser remitido a la SUNASS

Los reclamos comerciales reuacutenen los relacionados a la facturacioacuten

cobros de los servicios prestados por la empresa Los reclamos

operacionales son los relacionados con los Sistemas de Produccioacuten y

de Distribucioacuten de agua potable y los que corresponden al sistema

de alcantarillado de aguas servidas los mismos que son registrados en

el software comercial de la Empresa

7172019 Memoria 2008 Emsapuno

httpslidepdfcomreaderfullmemoria-2008-emsapuno 5160

983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

51

A nivel de la empresa durante el antildeo 2008 se han recepcionado 260

reclamos operacionales y 985 comerciales de los cuales han sido

atendidos 929 reclamos representado el 75

Detalle Puno Ilave Juli esaguader Total

Reclamos Operacionales 251 9 260Reclamos Comerciales 794 98 44 49 985

Total Reclamos Recibidos 1 045 107 44 49 1 245

Total Reclamos Atendidos 759 77 44 49 929

de Reclamos Atendidos 73 72 100 100 75

Fuente Div Comercializacioacuten y Fact - Adm Locales

INDICE DE RECLAMOS 2008

c Estructura Tarifaria

Mediante Resolucioacuten de Consejo Directivo Nordm059-2007-SUNASS-CD de

fecha 19 de setiembre del 2007 la SUNASS autoriza el reajuste tarifario en

el orden del 3681 por concepto de variacioacuten acumulada del IPM al

mes de agosto del 2007 La empresa realizoacute las gestiones necesarias

para dejar en suspenso la aplicacioacuten de la referida norma sustentada

en la caiacuteda de las horas de continuidad del servicio de agua potable

debido principalmente a la no ejecucioacuten de la sectorizacioacuten por la

contratista CONSYSSA

En fecha 20 de abril del 2008 la SUNASS publica en el Diario Oficial El

Peruano la Resolucioacuten de Consejo Directivo Nordm019-2008-SUNASS-CD en

el que dispone un reajuste en las tarifas y precios colaterales en el orden

del 398 para las EPSrsquos que no cuenten con Formula Tarifaria

aprobada o vigente dentro de las que se encuentra la EPS EMSAPUNO

SA reajuste que fue aprobado mediante Resolucioacuten de Directorio Nordm

010-2008-EMSAPUNOPD y ratificado por la Junta General de

Accionistas La Nueva estructura tarifaria de la empresa es la siguiente

7172019 Memoria 2008 Emsapuno

httpslidepdfcomreaderfullmemoria-2008-emsapuno 5260

983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

52

A) TARIFA POR ELSERVICIO DE AGUA POTABLE

DOMESTICA 0 a 20 07038

21 a 40 1051141 a maacutes 14063COMERCIAL 0 a 30 11163

31 a maacutes 22406INDUSTRIAL 0 a 60 16818

61 a maacutes 33740ESTATAL 0 a 50 07394

51 a maacutes 14761

B) TARIFA POR ELSERVICIO DEALCANTARILLADOEquivalente al 45del importe a facturar por el Servicio de Agua Potable

LOCALIDAD DE PUNO

CATEGORIARango de Consumo

(m3 mes)Tarifa (S m3)

A) TARIFA POR ELSERVICIO DE AGUA POTABLE

DOMESTICA 0 a 20 0701921 a 40 1052641 a maacutes 13971

COMERCIAL 0 a 30 1118731 a maacutes 22406

INDUSTRIAL 0 a 60 16837

61 a maacutes 33740

ESTATAL 0 a 50 07405

51 a maacutes 14761

B) TARIFA POR ELSERVICIO DE ALCANTARILLADO

Equivalente al 30del importe a facturar por el Servicio de Agua Potable

LOCALIDAD DEILAVE

CATEGORIARango de Consumo

(m3 mes)Tarifa (S m3)

A) TARIFA POR ELSERVICIO DEAGUA POTABLE

DOMESTICA 0 a 20 04573

21 a 40 06778

41 a maacutes 08963

COMERCIAL 0 a 30 06698

31 a maacutes 13443

INDUSTRIAL 0 a 60 10458

61 a maacutes 26623

ESTATAL 0 a 50 04664

51 a maacutes 09226

B) TARIFA POR ELSERVICIO DE ALCANTARILLADOEquivalente al 30del importe a facturar por el Servicio de Agua Potable

A) TARIFA POR ELSERVICIO DEAGUA POTABLE

DOMESTICA 0 a 20 03347

21 a maacutes 08172

B) TARIFA POR ELSERVICIO DE ALCANTARILLADO

Equivalente al 30del importe a facturar por el Servicio de Agua Potable

LOCALIDAD DE DESAGUADERO

CATEGORIARango de Consumo

(m3 mes)Tarifa (S m3)

LOCALIDAD DE JULI

CATEGORIARango de Consumo

(m3 mes)Tarifa (S m3)

Cabe indicar que se tiene pendiente las Resoluciones de Consejo

Directivo Nordm055-2008-SUNASS-CD de fecha 23 de agosto del 2008 en la

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httpslidepdfcomreaderfullmemoria-2008-emsapuno 5360

983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

53

que la SUNASS dispone que las EPSrsquos que no cuenten con formula

tarifaria aprobada o vigente reajusten sus tarifas y precios por servicios

colaterales en un 319 por concepto de variacioacuten acumulada del IPM

al mes de junio del 2008 En fecha 17 de setiembre del 2008 la empresa

ha interpuesto un Recurso de Reconsideracioacuten contra la mencionada

Resolucioacuten siendo admitida a traacutemite mediante Resolucioacuten de Consejo

Directivo Nordm101-2008-SUNASS-CD de fecha 24 de noviembre del 2008

Asimismo en fecha 29 de Octubre del 2008 mediante Resolucioacuten de

Consejo Directivo Nordm191-2008-SUNASS-CD la SUNASS dispone el reajuste

tarifario y precios por servicios colaterales en el orden del 377 por

concepto de variacioacuten acumulada del IPM al mes de setiembre del

2008 cuyo resultado seraacute aplicable para el antildeo 2009

d Educacioacuten Sanitaria

Durante el antildeo 2008 se tiene como beneficiarios de las campantildeas de

Educacioacuten Sanitaria 4 541 personas desarrollaacutendose 48 eventos con el

objetivo de concientizar al uso racional del agua y el tratamiento de las

aguas servidas Los eventos organizados e incorporados en un

programa anual de Educacioacuten Sanitaria estuvieron orientados

principalmente a alumnos de instituciones educativas primarias ysecundarias considerando que los nintildeos y joacutevenes en edad escolar son

quienes muestran mayor predisposicioacuten a aprender y ayudar a cambios

positivos y sostenibles de las actitudes y comportamientos que impliquen

el mejorar las condiciones de salubridad en sus hogares

Publico Objetivo Nordm de Eventos Participantes

Instituciones Educativas Primarias 18 2 062

Instituciones Educativas Secundarias 18 1 610

Universidad Nacional del Altiplano 1 72

Ejercito Peruano y Villa Militar 3 235

Club de Madres 4 272

Dirigentes de Barrios 4 290

Total 48 4 541Fuente Educacioacuten Sanitar ia

Eventos Educacioacuten Sanitaria 2008

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httpslidepdfcomreaderfullmemoria-2008-emsapuno 5460

7172019 Memoria 2008 Emsapuno

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

55

IX GESTION ADMINISTRATIVA

1 Recursos Humanos

La empresa cuenta con recursos humanos calificados y con

experiencia al culminar el ejercicio 2008 se cuenta con la fuerza laboral

siguiente

Personal con Contrato a Plazo Indeterminado 77

Funcionarios 17

Profesionales 2

Tecnicos y Auxiliares 22

Obreros 36

Personal con Contrato a Plazo Fijo 16

Tecnicos y Auxiliares 6

Obreros 10

Sub Total 93

Personal SNP 63

TOTAL 156FUENTE Divisioacuten de RecursosHumanos - Div Logiacutestica

DETALLE Nordm PERSONAL

Personal con

Contrato a Plazo

Indeterminado

49

Personal con

Contrato a Plazo

Fijo

10

Personal SNP

41

Capacidad InstaladaRecursos Humanos 2008

El personal con contrato a plazo indeterminado es en nuacutemero de 77

personas con contrato a plazo fijo 16 y el personal de apoyo por la

modalidad de Servicios No Personales al culminar el ejercicio 2008 es de

63 personas distribuidos en las actividades de AdministracioacutenComercializacioacuten Agua Potable y Alcantarillado Asiacute mismo se tiene

personal de apoyo en los proyectos de inversioacuten siendo al culminar el

ejercicio 10 personas

El grado de instruccioacuten de mayor proporcioacuten dentro de la fuerza laboral

de la empresa es el de nivel secundario representando el 6154 del

total de personal seguido por el nivel superior (22) nivel primario (12)

y en un miacutenimo porcentaje el de nivel de postgrado (321)

GRADO DE INSTRUCCIOacuteN NUMERO

Post Grado (Maestriacutea) 5 321Superior 35 2244Secundaria 96 6154Primaria 20 1282

TOTAL 156 10000FUENTE Divisioacuten de Recursos Humanos

Capacitacioacuten

EMSAPUNO SA con el fin de mejorar el desempentildeo apoyado en un

programa de capacitacioacuten elaborado acorde a las necesidades y

7172019 Memoria 2008 Emsapuno

httpslidepdfcomreaderfullmemoria-2008-emsapuno 5660

983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

56

requerimientos de las unidades orgaacutenicas de la empresa fortalece el

recuso humano mediante la capacitacioacuten al personal de la empresa el

cual significa un aporte a mejorar los estaacutendares de calidad y servicio

asiacute como desarrollar las competencias frente al entorno en el que nos

desenvolvemos

Durante el antildeo 2008 el personal de la empresa (administrativos y

operativos) han accedido a 40 eventos organizados por el aacuterea de

bienestar social asiacute como por invitacioacuten de entidades relacionadas al

giro de nuestra empresa los mismos que se han llevado a cabo en la

ciudad de puno y a nivel nacional El promedio de hrs trabajador

capacitado es de 694 hrs

Seguridad y Salud

EMSAPUNO SA mantiene la preocupacioacuten por la seguridad y la salud

de sus trabajadores Se tiene conformado un Comiteacute de Seguridad y

Salud en el Trabajo que en coordinacioacuten con el aacuterea de Bienestar

Social ha desarrollado actividades de acuerdo al Plan Anual de

Seguridad Industrial permitiendo una baja accidentalidad en el

desarrollo de las actividades del personal de la empresa

2 Suministros

Mediante Resolucioacuten de Gerencia General Nordm 006-2008-EMSAPUNO-GG

de fecha 30-01-2008 se ha aprobado el Plan Anual de Adquisiciones y

contrataciones para el ejercicio fiscal 2008 publicado en el SEACE y

pagina web de la empresa en cumplimiento al Art Nordm 26 del

Reglamento de la Ley de Adquisiciones y Contrataciones del Estado El

PAAC inicial constaba de 05 ADS Y 15 AMC Se ha realizado lasrespectivas modificaciones habieacutendose realizado durante el ejercicio

2008 20 procesos de seleccioacuten de Adjudicacioacuten de Menor Cuantiacutea 05

Adjudicaciones Directas Selectivas

3 Adquisicioacuten de Activos Fijos

En relacioacuten a los gastos de capital no ligados a proyectos con la

finalidad de prestar un mejor servicio atencioacuten a los usuarios de laempresa durante el antildeo 2008 se han adquirido los siguientes activos

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57

Fuente de Financiamiento Recursos Directamente Recaudados

De Sistemas y Comunicacioacuten 10 154

Procesador de imaacutegenes 04 canales MJPEGN USB Und 1 1 377

Impresora HP laacuteser JET 1020 Und 3 1 001

Impresora Ticketera TM U-200- PA Und 3 2 670

Impresora Hp Laser JET 3005 Und 1 1 849

Caacutemara de seguridad tipo domo para olor Und 2 450

Caacutemara de seguridad Tabular para ext Ccdor Und 2 476

Lector Coacutedigo de Barras Omnidireccional Und 2 1 849

Fax Panasonic Und 1 483

Equipamiento 119 405

Bomba Centrifuga Liacutequidos y soacutelidos Und 1 45 714

Bomba Vertical Q=80 lps ADT 140M Und 1 63 977

Cargador de Bateriacutea 6 terminales Und 1 773

Medidor de energiacutea activa 04 hilos 120V a 480V Und 1 2 496

Impulsor D04QHMN Cono 28 Und 1 6 445

Sofware (Divisioacuten de Comerciali zacioacuten y Facturac) Und 1 1 100

Otros 666

Silloacuten Giratorio Anatoacutemico Und 4 666

131 325

Precios sin IGV

Fuente Bienes Patrimoniales

Total S

ACTIVOSFIJOS2008

DETALLEUnidad deMedida

Cantidad Costo Total S

4 Estados Financieros

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X

983105983118983109983128983119983123

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5 Proyectos de Inversioacuten 2008

Proyectos Shock de Inversiones ndash Programa ldquoAgua para Todosrdquo

EMSAPUNO SA viene ejecutando dos (02) proyectos de inversioacuten en

el marco del Shock de inversiones ndash Programa Agua para Todos el

Ministerio de Vivienda Construccioacuten y Saneamiento aproboacute el

financiamiento para los proyectos

a ldquoAmpliacioacuten y Mejoramiento del Sistema de Agua Potable y

Alcantarillado de la Ciudad de Punordquo Coacutedigo SNIP 21020

b ldquoInstalacioacuten del Sistema de Alcantarillado Centro Poblado

Jallihuaya y Ciudad Jardiacutenrdquo Coacutedigo SNIP 24608

AA11 PPrrooyyeeccttoo ldquoldquoAAmmpplliiaacciioacuteoacutenn yy MMee j joorraammiieennttoo ddeell SSiisstteemmaa ddee AAgguuaa

PPoottaabbllee yy AAllccaannttaarriillllaaddoo ddee llaa CCiiuuddaadd ddee PPuunnoordquordquo CCoacuteoacuteddiiggoo SSNNIIPP

2211002200

De acuerdo a la Ley Nordm28880 que autoriza un Creacutedito

Suplementario en el Presupuesto del Sector Puacuteblico para el Antildeo

Fiscal 2006 y mediante Resolucioacuten Ministerial Nordm 348-2006-VIVIENDA se aprueba una transferencia financiera por la suma

de S 2 276 902 (Dos millones doscientos setenta y seis mil

novecientos dos con 00100 Nuevos Soles) a favor de la Empresa

Municipal de Saneamiento Baacutesico de Puno EMSAPUNO SA para

la ejecucioacuten del Proyecto ldquoAmpliacioacuten y Mejoramiento del

Sistema de Agua Potable y Alcantarillado de la Ciudad de

Punordquo

Los retrasos en la ejecucioacuten de proyecto de acuerdo alcronograma inicial planteado se debioacute fundamentalmente a los

procesos de adquisicioacuten de acuerdo a las normas de

CONSUCODE y problemas sociales presentados en la ejecucioacuten

de dos componentes del proyecto

Al culminar el ejercicio 2008 el proyecto se encuentra

preliquidado siendo el avance el siguiente

PRESUPUESTO ASIGNADO S 1 941 22751AVANCE FISICO 9991

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28

CONSOLIDADOAVANCE FINANCIEROCONSOLIDADO

100

DESCRIPCION DEL ESTADO DE LOS COMPONENTES

1 Liacutenea de Impulsioacuten Del Reservorio 2500 Al Reservorio R03

componente tiene una ejecucioacuten fiacutesica del 85 en esta obra

se realizoacute el movimiento de tierra en terreno rocoso para

tender una liacutenea de impulsioacuten con tuberiacutea de fierro fundido

duacutectil FFD de 160mm (6rdquo) en una longitud de 60350 ml la

misma que va desde el Reservorio 2500 ubicada en el Jr

Pedro M Urbina de barrio Chacarilla hasta el reservorio R03

ubicado en el barrio Ricardo Palma No se ha concluido a lafecha al 100 debido a que solo falta la instalacioacuten de

accesorios tanto en la salida del R2500 como en el ingreso al

R03

2 Liacutenea de Impulsioacuten RA 07 a Reservorio Alto Puno tiene una

ejecucioacuten fiacutesica valorizada de 9754 la misma que consta

de la construccioacuten de una caseta de bombeo con

equipamiento para bombear agua desde el Reservorio RA 07

ubicada en Aracmayo de Alto Puno al reservorio nuevoconstruido este de concreto armado con una capacidad de

225 m3 con su correspondiente caseta de vaacutelvulas y se ubica

en la periferia de la urbanizacioacuten Ciudad de la Humanidad

Totorani de Alto Puno El agua es conducida a traveacutes de una

liacutenea de impulsioacuten de 110500 ml con tuberiacutea PVC UF de

110mm (4rdquo) Se ha ejecutado tambieacuten una liacutenea de aduccioacuten

de 78600ml con tuberiacutea PVC UF de 160mm que va desde el

reservorio nuevo hacia la urbanizacioacuten Ciudad de la

Humanidad Totorani No se tiene al 100 debido a que falta

la instalacioacuten del pararrayos

3 Liacutenea de Aduccioacuten San Joseacute Huaje Astillero Componente

ejecutado al 109 esta liacutenea de aduccioacuten va desde la salida

del tuacutenel de Totorani ubicada en el barrio Alto Llavini hasta la

altura de la Isla Esteves la misma que fue ejecutada en tres

etapas y la que corresponde a este componente es la

tercera etapa que comprende desde la progresiva 2+280

hasta la progresiva 4+305 Los trabajos ejecutados son los

movimientos de tierras para la apertura de zanjas en terreno

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29

rocoso y en pendiente el total de la liacutenea instalada es de

2035 ml con tuberiacutea PVC UF de 160mm Esta liacutenea tiene todos

los accesorios necesarios para su buen funcionamiento Se ha

sobrepasado el 100 debido a que se completoacute los tramos y

accesorios faltantes de las anteriores etapas para que esta

liacutenea esteacute operativa y entre en funcionamiento

4 Ampliacioacuten de Redes de Agua Potable Componente

ejecutado al 9971 referido a las ampliaciones de redes de

agua potable en diferentes barrios de la ciudad de Puno de

las que se puede mencionar Ciudad de la Humanidad

Totorani Unioacuten Llavini Flor de Sancayo Jr Dante Nava

APROVITRA en una longitud de 5180 ml con tuberiacutea de PVC

UF de 110mm y 90mm asimismo se instalaron vaacutelvulas de

fierro fundido y accesorios para el correcto funcionamiento

del sistema El porcentaje faltante en el avance fiacutesico es por

los accesorios no colocados por que estos no eran necesarios

de acuerdo a los replanteos efectuados por lo que se

considera componente concluido

5 Ampliacioacuten de Redes de Alcantarillado El avance fiacutesico en

este componente es de 10088 Se han ejecutado

ampliaciones de redes de alcantarillado en diferentes barrios

y calles de la ciudad de Puno dentro de los cuales destacan

APROVISA Unioacuten Llavini Flor de Sancayo Alto Puno Jr

Juliaca Jr Acomayo y Av Cultura en Alto Puno La longitud

total ampliada es de 354700 ml con tuberiacutea PVC UF de

200mm y 72 buzones de concreto A la fecha estas

ampliaciones se encuentran operativas y en funcionamiento

6 Planta De Tratamiento De Aguas Servidas de Alto Puno

Componente ejecutado al 86 La Planta de Tratamiento deAguas Servidas de Alto Puno (modificado) consta de un

emisor principal de 315mm UPVC en una longitud de 61306

ml Una planta de tratamiento de agua residual mixto que

para su eficacia operativa y remocional a nivel de

tratamiento primario considera la construccioacuten de una

caacutemara de rejas para la retencioacuten de soacutelidos un desarenador

horizontal para evitar el ingreso de arena a la planta dos

caudalimetros Parshall un floculador horizontal para que seaglomeren las partiacuteculas finas y formen floacuteculos sin romperse

tres decantadores laminares tres lechos de secado de lodos

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30

nueve pozos percoladores de grava para recepcionar la

humedad de los lodos provenientes de los lechos de secado

un aereador de cascada para generar una aireacioacuten en el

agua decantada A la fecha falta colocar las mampara de

madera en los floculadotes y los decantadores

7 Liacutenea de Aduccioacuten Jallihuaya Componente ejecutado al

100 durante su ejecucioacuten se han realizado trabajos de

movimiento de tierras e instalacioacuten de una liacutenea de aduccioacuten

en 514 ml con tuberiacutea PVC UF de 160mm Esta liacutenea estaacute

ubicada en la Av Orgullo Aymara la misma que fue

ampliada para llegar hasta el Centro Poblado de Jallihuaya

8 Captacioacuten de Galeriacutea Nueva A Interconexioacuten Nueva TotoraniEl avance fiacutesico ejecutado en este componente es de 121

Se realizoacute el movimiento de tierras para instalar una tuberiacutea de

PVC UF 250mm S-25 Se tiene una valorizacioacuten mayor a la

programada debido a que estaba programada ejecutar una

longitud de 22800 ml y se ejecutoacute una longitud de 28300 ml

esto debido a que hubo error de metrado en la elaboracioacuten

del expediente teacutecnico A la fecha no se ejecuto los

empalmes de la interconexioacuten debido al proceso arbitral

entre la contratista CONCYSSA SA y EMSAPUNO SA

9 Control de Medio Ambiente y Reforestacioacuten Avance fiacutesico de

100 Se han plantado plantones en el aacuterea perifeacuterica a la

planta de tratamiento de agua servidas de Alto Puno

10 Capacitacioacuten y Educacioacuten Sanitaria Se concluyo al 100

AA22 PPrrooyyeeccttoo ldquoldquoIInnssttaallaacciioacuteoacutenn ddeell SSiisstteemmaa ddee AAllccaannttaarriillllaaddoo CCeennttrroo

PPoobbllaaddoo JJaalllliihhuuaayyaa yy CCiiuuddaadd JJaarrddiacute iacute nnrdquordquo CCoacuteoacuteddiiggoo SSNNIIPP 2244660088

Financiamiento aprobado mediante Resolucioacuten Ministerial Nordm505-

2006-VIVIENDA de fecha 22 de diciembre del 2006

Con fecha 09 de febrero de 2007 el MVCS y la EPS suscriben el

Convenio Marco para ejecucioacuten del Proyecto y con fecha 20 de

Julio se firma el Convenio Especiacutefico en el que se establece los

lineamientos administrativos financieros y de operatividad para

el financiamiento del Proyecto Mediante Resolucioacuten Ministerial

Nordm 357-2007-VIVIENDA de fecha 22072007 se aprueba una

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31

transferencia financiera hasta por la suma de S 1 346 000 a favor

de EMSAPUNO SA para la ejecucioacuten del Proyecto la

transferencia fue recibida en el mes de Noviembre 2007 La obra

fue iniciada en Diciembre del 2007 las bajas temperaturas

registradas durante los meses anteriores las precipitaciones de

nieve granizo que son impredecibles asiacute como por la naturaleza

misma del terreno areno limoso y la napa freaacutetica que se

encuentra a 120 m de profundidad tuvieron como

consecuencia el retraso en el cumplimiento de metas

programadas En fecha 23 de Junio del 2008 se suscribioacute la

Addenda al Convenio Especiacutefico por la cual se acuerda ampliar

el monto de financiamiento para la culminacioacuten de la ejecucioacuten

del Proyecto con Coacutedigo SNIP 24608 hasta por el monto de S574 477 aprobada mediante Resolucioacuten Nordm384-2008-VIVIENDA

de fecha 30 de Julio del 2008

Al culminar el ejercicio 2008 se cuenta con un avance fiacutesico

acumulado de 7033 dentro de los principales avances del

proyecto se puede mencionar

Respecto a las redes colectores de desaguumle se ha ejecutadola excavacioacuten de zanja con maquinaria en terreno saturado

refine cama de apoyo instalacioacuten de tuberiacuteas PVC 315 mm y

tuberiacutea PVC 250 mm relleno y compactado de zanjas

vaciado de losa superior en buzones empalme a buzoacuten

En la Liacutenea de Impulsioacuten de aguas servidas se realizoacute el trazo

y replanteo excavacioacuten de zanja manual en terreno

saturado

Se han realizado trabajos de habilitacioacuten y colocado de

acero encofrado y vaciado con concreto de diafragma

central (placa) en siete (07) etapas encofrado y vaciado de

columnas sobrecimiento muro de albantildeileriacutea con ladrillo

mecanizado relleno y compactado de exteriores de la

caacutemara de bombeo CB Jallihuaya

Se ha realizado el trazo y replanteo para la liacutenea deimpulsioacuten donde continua la oposicioacuten por parte de los

propietarios de parcelas colindantes a dicha liacutenea de trazo

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los cuales han interpuesto una demanda judicial al Ministerio

Puacuteblico con lo que se bien entorpeciendo los trabajos en la

liacutenea de impulsioacuten que es parte del funcionamiento del

sistema integral de desaguumle en Jallihuaya

Se estaacute en espera de la autorizacioacuten de Provias Nacional

para el pase de tuberiacutea de 250 mm por la viacutea Panamericana

Sur

Proyectos Recursos Directamente Recursos Directamente

Recaudados

a Ampliacioacuten de redes y conexiones domiciliarias de agua potabley alcantarillado por crecimiento vegetativo 2008- Puno

Obra ejecutada con la finalidad de abastecer de los servicios de

agua potable y alcantarillado a los pobladores de la Ciudad de

Puno mejorando la salubridad de los mismos y por ende su

calidad de vida Las solicitudes de servicio las realizan los usuarios

que no cuentan con los servicios en forma individual La meta

ejecutada es de 2 31180 ml de ampliacioacuten de redes de agua

potable y 693 ml de redes de alcantarillado

b Mejoramiento del sistema de distribucioacuten de agua potable

sectores pilotos 5 6 y 7 de la Ciudad de Puno

Obra iniciada a finales del pasado antildeo no registra meta fiacutesica

debido a que se viene realizando trabajo de gabinete y la

contrastacioacuten con trabajos en campo de ubicacioacuten de vaacutelvulas

reposicioacuten de tapas y vaacutelvulas y limpieza de las mismas

c Ampliacioacuten de redes y conexiones de agua potable yalcantarillado de la ciudad de Ilave

El proyecto se viene ejecutando en la localidad de Ilave la cual

se encuentra bajo la administracioacuten de la Empresa Se tiene un

avance fiacutesico de 250 ml de redes de agua potable

d Actualizacioacuten del Catastro Teacutecnico de Redes de Agua Potable ndash

Juli

Se ha iniciado con la ejecucioacuten de trabajos de levantamiento

catastral de redes de agua potable se han realizado las tareas

de reconocimiento de la zona trazo excavacioacuten de zanjas y el

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levantamiento de los esquineros tomando en cuenta las

caracteriacutesticas fiacutesicas de las tuberiacuteas teniendo un avance de

3230 ml

e Actualizacioacuten del Catastro Teacutecnico de Redes de Agua Potable ndash

Ilave

El proyecto consiste en el levantamiento catastral de redes de

agua potable se ha realizado la revisioacuten y actualizacioacuten de

precios del expediente teacutecnico se tiene un avance fiacutesico de 250

ml de redes de agua potable

f Ampliacioacuten de redes y conexiones domiciliarias de agua

potable y alcantarillado en obras de pavimentacioacuten de viacuteas dela ciudad de Puno

Proyecto ejecutado con la finalidad de abastecer de los

servicios de agua potable y alcantarillado a los pobladores de

la ciudad de Puno donde se vienen ejecutando la

pavimentacioacuten de viacuteas se cuenta con un avance de 1097 ml

Proyecto ldquoAgua Potable y Alcantarillado para la Ciudad de Puno ndashKfWrdquo

Antecedentes

Mediante Decreto Supremo Nordm114-2000-EF de fecha 17 de Octubre

del 2000 se aprueba la operacioacuten de endeudamiento externo

acordado entre la Repuacuteblica del Peruacute y el Kreditanstalt Fur

Wiederaufbau (KfW) por el monto de preacutestamo de DM 11 500 000 y

un aporte financiero no reembolsable de DM 12 000 000 Destinados

a financiar el Proyecto de Rehabilitacioacuten y Ampliacioacuten de lossistemas de agua potable y alcantarillado de la ciudad de Puno

En fecha 25 de Octubre del 2000 se suscribe el contrato de

Prestacioacuten de Aporte Financiero y de Ejecucioacuten del Proyecto entre el

Kreditanstalt Fur Wiederaufbau (KfW) y la Repuacuteblica del Peruacute

(ldquoPrestatariordquo) asiacute como la Empresa Municipal de Saneamiento

Baacutesico de Puno-EMSAPUNO SA por el valor de DM 23 500 000 y el 04

de Abril del 2001 se suscribe el Acuerdo Separado al Contrato dePreacutestamo de Aporte financiero y de Ejecucioacuten del Proyecto donde

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se fijan los detalles del Proyecto asiacute como los bienes y servicios a

financiar con cargo al Preacutestamo y Aporte Financiero

Con fecha 03 de noviembre del 2006 el Gobierno del Peruacute y el KfW

suscribieron el Contrato de Aporte Financiero Complementario del

Proyecto Agua Potable y Alcantarillado para la Ciudad de Puno por

el valor de EUR 4 300 000 (Cuatro millones trescientos Mil con 00100

Euros) para el financiamiento de la PTAS el Espinar de tal manera

que los montos finales del financiamiento son

bull Preacutestamo EUR 5 87985663 (DM 11 50000000)

bull Aporte Financiero EUR 10 43550257 (DM 2041006900)

Asiacute mismo se determina el financiamiento de la Contrapartida

Nacional

Entidad Importe S

EPS EMSAPUNO 2100000

CTAR ndash PUNO 500000

PRONAP 10400000

MUNICIPIO-PUNO 1000000

INADE ndash PELT 900000

FONDO DE DESARROLLO PERU CANADA 7722000

TOTAL 22622000

De la situacioacuten actual

En la ciudad de Lima a los 26 diacuteas del mes de febrero del 2008

reunidos en las oficinas del KfW la Misioacuten del KfW compuesta por el

Lic Stefan Zeeb - Jefe de Divisioacuten del Aacuterea de Infraestructura Social y

Modernizacioacuten del Estado para Ameacuterica Latina y el Caribe el

IngWolfgang Schwaab- Ingeniero de Proyectos y el Ing Gustavo

Meacutendez- Coordinador y Especialista Sectorial del KfW la delegacioacuten

de EMSAPUNO SA compuesta por el Ing Nicolaacutes Luza Flores -

Presidente del Directorio y el Ing Dante Coasaca Nuacutentildeez - Gerente

General el MVCS - DNS representado por el Ing Feacutelix Marmanillo y el

MEF representado por el Lic Miguel La Torre y el Ing Cesar Tapia

consensuaron acciones Pendientes a la continuacioacuten del proyecto

de Agua Potable y Alcantarillado para la Ciudad de Puno Luego

de analizar la situacioacuten del proyecto se llegoacute a los varios acuerdos

siendo el principal EMSAPUNO se compromete a continuar con la

ejecucioacuten del proyecto considerando un proceso aacutegil transparente

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y eficaz En tal sentido EMSAPUNO prepararaacute y enviaraacute el nuevo

cronograma de actividades donde se detallaraacute la ejecucioacuten del

proyecto hasta su conclusioacuten Asimismo se establece priorizar el

proceso relacionado con el Lote 3 Construccioacuten de Planta de

Tratamiento de Aguas Servidas en ldquoel Espinarrdquo bajo los lineamientos

de un nuevo proceso de adjudicacioacuten funcional

Avances Lote 3

a) Se realizaron gestiones con el coordinador especializado del KfW

Ing Gustavo Mendez alcanzando a la Empresa documentos

para la licitacioacuten del Consultor Internacional Especializado

formulada por el Agente de Licitacioacuten Ing Feacutelix Blancoacreditado por el KfW los que fueron revisados planteando el

acortamiento de los plazos de los procesos licitarios del Consultor

Internacional y Ejecutor de la Obra del Lote Nordm 3 asiacute como la

reduccioacuten del aacuterea de intervencioacuten de emplazamiento de la

Planta de Tratamiento conforme la recomendacioacuten del Comiteacute

de Gestioacuten Ambiental Seguacuten comunicacioacuten del KfW en mayo

del 2008 se descarta la posibilidad de disminuir los plazos para la

contratacioacuten del Consultor Internacional asiacute como disminuir laextensioacuten de la Planta de Tratamiento bajo el argumento que el

KfW tiene un control estricto por parte del Ministerio de

Cooperacioacuten Econoacutemica y Desarrollo (BMZ) en el cumplimiento

de las Normas de Cooperacioacuten Financiera para los paiacuteses en

Desarrollo

b) En reuniones llevadas a cabo en el mes de Junio del 2008 se

determinoacute retomar las acciones tendientes a la contratacioacuten del

Consultor Internacional Especializado para el Lote 3 (con la

ayuda del Agente de Licitacioacuten Feacutelix Blanco) habieacutendosesuperado el tema del aacuterea disponible para el emplazamiento de

la planta de tratamiento a determinarse en funcioacuten a la

tecnologiacutea maacutes conveniente social ambiental y

econoacutemicamente propuesta por el postor seleccionado con

costos de operacioacuten y mantenimiento adecuados que no

afecten la capacidad financiera de EMSAPUNO para prestar

servicios sostenibles y con la posibilidad de tramitar el recorte de

plazos en los procesos c) EMSAPUNO otorgoacute la conformidad a los documentos de licitacioacuten

formulados por el Agente de Licitacioacuten quien debioacute hacer

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alcance de los teacuterminos de referencia para continuar con el

proceso de contratacioacuten del Consultor Internacional

Especializado el cual no fue cumplido por el mismo

d) El Comiteacute de Gestioacuten Ambiental en el mes de noviembre

acuerda respaldar la mocioacuten de la Construccioacuten de una Planta

de Tratamiento sostenible en una extensioacuten menor a 23

hectaacutereas la cual fue comunicada al KfW a traveacutes del MEF

e) En visita del Premier Yeude Simon Munaro en el mes de

noviembre del 2008 acompantildeado por los Ministros de Transporte

y Comunicaciones Vivienda y Construccioacuten de Agricultura

Comercio y Exterior de Turismo Viceministro del Medio Ambiente

Viceministro de la Mujer Funcionarios de la Direccioacuten Nacional de

Energiacutea Rural y Funcionarios del Ministerio de Produccioacuten a laRegioacuten de Puno asumioacute el compromiso de gestionar ante el KfW

la priorizacioacuten de la ejecucioacuten de la Planta de Tratamiento de

Aguas Servidas para Puno

Avances Lotes 4 5 2A y 2B

La ejecucioacuten de los Lotes 4 5 2A y 2B seguacuten acuerdo de la

reunioacuten de febrero del 2008 para la continuacioacuten del proyecto seejecutaraacute a traveacutes de Consultor Nacional

Se ha formulado los Teacuterminos de Referencia para la Contratacioacuten

del Consultor Nacional perfeccionaacutendose las metas inicialmente

propuestas por el KfW se logroacute la No Objecioacuten de los teacuterminos de

referencia Pro-forma de Contrato Teacuterminos de Referencia

Propuesta de Cronograma y Presupuesto

Del proceso de Seleccioacuten del Consultor Nacional

Se determinoacute una Lista Corta de Consultores Potenciales conexperiencia en Obras de Saneamiento la que se ha conformado a

traveacutes de SEDAPAL y el KfW

Se convocoacute al Concurso Puacuteblico Nacional por Invitacioacuten Nordm001-

2008-EMSAPUNO llevaacutendose a cabo la evaluacioacuten teacutecnica de los

postores a dicho concurso y elevando a la KfW para su no

Objecioacuten la cual fue otorgada y se procedioacute con la calificacioacuten

econoacutemica de los postores que alcanzaron la puntuacioacuten miacutenima

de de 75 puntos en la propuesta teacutecnica

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37

Una vez calificadas las Propuestas mediante las evaluaciones

teacutecnicas y econoacutemicas se procedioacute a determinar el puntaje del

Costo Total de las mismas siendo el resultado

a CONSORCIO SUPERVISOR PUNO ( 9136 ) puntos

b CADUCEO CONSULTORES SA ( 8616 ) puntos

Se ha remitido al KfW la Evaluacioacuten Econoacutemica y Otorgamiento de

la Buena Pro efectuada por el Comiteacute Especial la misma que seguacuten

las Bases Aprobadas deberaacute contar con la No Objecioacuten de la

Entidad Financiera (KfW) cuyo requisito seraacute la base para notificar

al Consultor Nacional para la Suscripcioacuten del Contrato El KfW

emite su conformidad a traveacutes de su NO OBJECION a lacontratacioacuten del Consultor Nacional condicionada a una opinioacuten

legal que precise sobre la pertinencia de un nuevo contrato de

por medio el proceso arbitral con GITEC SERCONSULT encargada

de efectuar los componentes materia de la nueva contratacioacuten

se formaliza dicha solicitud y en el mes de Julio del 2008 se ratifica

la No Objecioacuten a la Contratacioacuten del Consultor En cumplimiento

de la Resolucioacuten de Gerencia General Nordm 086-2008-EMSAPUNO-GG

el Comiteacute Especial cumple con Otorgar la Buena Pro definitiva alPostor CONSORCIO SUPERVISOR PUNO quien logroacute el mayor

puntaje total

Mediante Contrato de Prestacioacuten de Servicios de Consultoriacutea del

Consultor Nacional de fecha 22092008 se formaliza la Supervisioacuten

y Control de Obras por el monto de US$ 30567608 Doacutelares

Americanos con un plazo de ejecucioacuten de 15 meses iniciado el 29

de septiembre del 2008

Los servicios contratados con el Consultor Nacional esta referidos a

la ejecucioacuten de los lotes 4 5 2A y 2B subdivididos en 4 etapas

comprendiendo

1) La Etapa Revisioacuten Verificacioacuten Disentildeos Adecuacioacuten yo

Modificacioacuten del Proyecto asiacute como el Planeamiento y

Programacioacuten de las obras y la respectiva preparacioacuten de los

documentos para las Licitaciones de Obras por un tiempo

hasta 3 meses

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38

2) La Etapa de Asesoriacutea a la Entidad Ejecutara durante los

procesos de evaluacioacuten de las propuestas (intervencioacuten en

intervalos) por un tiempo hasta 2 meses

3) La Etapa de Supervisioacuten de Obra de Suministros y del

Programa de Pitometriacutea Capacitacioacuten y Mantenimiento en un

plazo de 08 meses y finalmente

4) La Etapa de Verificacioacuten yo elaboracioacuten de la Liquidacioacuten de

los Contratos de Obras en un plazo de 1 mes y 1 mes para la

preparacioacuten de Informe Final conforme a la Propuesta Teacutecnica

presentada

El Consultor ha cumplido con presentar su Informe Inicial de todos

los lotes a excepcioacuten del componente ldquoImplementacioacuten SectoresPrioritariosrdquo que pertenece al Lote 2-B el cual tiene divergencia en

el campo con los datos proporcionados en el Expediente Teacutecnico

situacioacuten que solucionara EMSAPUNO en el plazo maacutes breve

Inicio de Ejecucioacuten de Obras

Mediante Acta de Negociacioacuten ente EMSAPUNO SA y el

Consorcio SUPERVISOR PUNO se conviene priorizar la ejecucioacuten delas siguientes obras motivados por presioacuten social y necesidad

institucional

bull Mejoramiento de la Impulsioacuten de la Planta de Tratamiento

Aziruni a la Caacutemara de Carga Nordm 2 (Lote 2B)

bull Limpieza de Lagunas Existentes (Lote 2B)

bull Lote 2A ldquoAmpliacioacuten de Redes de Agua y Alcantarilladordquo

En fecha 19112008 se ha iniciado la ejecucioacuten de la Limpieza de

Lagunas El Espinar que viene ejecutaacutendose con limitacioacuten por lasprecipitaciones pluviales

En fecha 01122008 se ha iniciado la ejecucioacuten de la obra

ldquoAmpliacioacuten de Redes de Agua y Alcantarilladordquo ndash Lote 2-A con

limitacioacuten por las precipitaciones pluviales

CONSECUENCIAS DE LA EVALUACION DE LA EJECUCION DEL LOTE 2

Proceso Arbitral GITEC SERCONSULT

bull Demanda 13 puntos controvertidos

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39

bull Reconvencioacuten 06 puntos controvertidos

bull Arbitro presidente Victor Palomino

Se asistioacute a cuatro audiencias probatorias de hechos en la ciudad

de Lima en dichas audiencias se han expuesto ante el Tribunal

Arbitral la contestacioacuten a la demanda asiacute como la reconvencioacuten

A peticioacuten de EMSAPUNO SA se ha determinado conveniente la

intervencioacuten de un Perito quien precise lo siguiente

bull Con relacioacuten a las galeriacutea filtrante Totorani

bull Con relacioacuten a la tuberiacutea revestida con relacioacuten a la tuberiacutea

nueva de PVC

Proceso Arbitral CONSYSAA

bull Demanda 02 puntos controvertidos

bull Reconvencioacuten 08 puntos controvertidosbull Arbitro presidente Javier de Belaunde

bull Etapa actual contrastacioacuten de la reconvencioacuten

Se ha instalado el Tribunal arbitral en la ciudad de Puno

levantando un acta con las condiciones a las que se someteraacuten el

procedimiento arbitral Se ha efectuado Audiencia de

Conciliacioacuten Saneamiento y Determinacioacuten de Puntos

Controvertidos desprendieacutendose la posibilidad de conciliar bajouna formula conciliatoria que plantee la empresa CONCYSSA SA

la cual fue presentada a la Empresa

Avance Lote 2B - Limpieza de Lagunas Existentes

Los trabajos de secado de la laguna secundaria se iniciaron en el

mes de mayo del 2008 con el descenso del nivel del agua se ha

utilizado equipos de bombeo para acelerar el secado Se cuenta

con los resultados fiacutesico-quiacutemicos y bacterioloacutegicos realizados por ellaboratorio de la empresa Para el anaacutelisis de lodo se ha realizado el

anaacutelisis microbioloacutegico en laboratorios externos como Z-Vicor

acreditado por INDECOPI Universidad Nacional Agraria La Molina

Universidad Nacional del Altiplano

Se ha invitado para el asesoramiento del Ing Juan de la Cruz

Bimbela de la Empresa de Saneamiento de La Libertad SEDALIB

quien ha realizado las recomendaciones teacutecnicas para el transportetratamiento final y rehuacuteso agriacutecola

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40

Durante el proceso de secado y espesado de lodos en la laguna

secundaria se han realizado actividades de acumular en montiacuteculos

de lodos en un promedio de 080 a 100 m3montiacuteculo para su

escurrimiento y secado del liacutequido que contiene facilitando que los

rayos ultravioletas permitan eliminar los huevos de paraacutesitos

verificados con los resultados de los anaacutelisis realizados

Seguidamente se estaacute procediendo al traslado yo acarreo de los

montiacuteculos de lodos casi semisecos al paraje de Capullani propiedad

del Instituto Superior Tecnoloacutegico de acuerdo al convenio suscrito

con la Empresa

6 Elaboracioacuten de Estudios de Preinversioacuten

Mediante Resolucioacuten de Directorio Nordm007-2005-EMSAPUNO-PD ratificada

con Resolucioacuten Nordm009-2008-EMSAPUNO-PD se encarga las funciones de

Unidad Formuladora de la Empresa a la Divisioacuten de Ingenieriacutea de la

Gerencia Operacional en el marco del Sistema Nacional de Inversioacuten

Puacuteblica

Durante el presente ejercicio se elaborado cinco Estudios de

Preinversioacuten a nivel de PIP Menor para las obras a ser ejecutadas seguacutenel programa de inversiones priorizado

Como proyecto complementario al componente del Lote 2B del

Proyecto KfW ldquoMejoramiento de la Impulsioacuten de la Planta de

Tratamiento Aziruni a la Caacutemara de Carga Nordm 2rdquo y considerando la

situacioacuten actual de las liacuteneas de succioacuten de la captacioacuten de agua

potable Chimu que abastece aproximadamente al 81 de la poblacioacuten

de la ciudad de Puno lo cuales datan de hace 18 antildeos asiacute como los

motores y bombas de las estaciones de bombeo de la planta detratamiento de agua potable Aziruni que cumplieron su vida uacutetil siendo

sus costos de mantenimiento elevados se ha elaborado el Perfil del

Proyecto de Inversioacuten Puacuteblica ldquoRehabilitacioacuten del Sistema de

Abastecimiento de Agua Potable Captacioacuten Chimu de la Ciudad de

Puno Provincia de Puno ndash Punordquo inscrito en el Banco de Proyectos con

coacutedigo SNIP 92301 una inversioacuten de S 5 250 373 siendo propuesto

como fuente de financiamiento el Programa Agua para Todos del

Ministerio de Vivienda Construccioacuten y Saneamiento Los componentesincluidos en el estudio de preinversioacuten son

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41

bull Instalacioacuten de la liacutenea de succioacuten de agua potable con tuberiacutea de

Fierro Fundido Duacutectil Acerrojada de diaacutemetro 500mm

bull Mejoramiento de la Estacioacuten de Bombeo Nordm01

bull Mejoramiento de la Estacioacuten de Bombeo Nordm02

bull Renovacioacuten de equipamiento Reservorios R-2500 Reservorio R4

Reservorio R-02 Considera la instalacioacuten de electrobombas de alta

eficiencia tableros eleacutectricos vaacutelvulas tuberiacuteas tipo Schedule entre

otros

bull Capacitacioacuten

bull Mitigacioacuten

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42

983111 983109 983123 983124 983113 983119 983118

983107

983119 983117 983109 983122 983107 983113 983105 983116

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43

VIII GESTION COMERCIAL

1 Cartera de Clientes

Al culminar el ejercicio 2008 la empresa cuenta con 34 917

conexiones de agua potable y 32 112 conexiones de alcantarillado

habieacutendose incorporado al sistema 1 343 conexiones de agua

potable y 1 264 conexiones de Alcantarillado

En la localidad de Puno el nuacutemero de conexiones de agua potable

es de 25 727 representando el 737 del total de conexiones la

localidad de Ilave cuenta con 5 637 conexiones (1614) Juli con

1 572 conexiones (45) y Desaguadero con 1 981 conexiones (567)

Respecto a las conexiones de Alcantarillado Puno cuenta con 24 349conexiones (758) Ilave con 5 113 (159) Juli con 1 480 (46) y

Desaguadero (36)

La cobertura de servicios al finalizar el antildeo 2008 considerando

paraacutemetros de poblacioacuten proyectada y densidad poblacional del

plan maestro 2000-2025 se ha estimado a nivel de la empresa en

8031 de cobertura de agua potable y 7426 cobertura de

alcantarillado En la localidad de Puno la cobertura de agua potablees de 7628 en Ilave 9745 Juli 8772 y Desaguadero 9867 De

la cobertura de alcantarillado en la localidad de Puno es de 7220

Ilave 8839 Juli 8259 y Desaguadero 5827

Durante el quinquenio 2004-2008 las conexiones de agua potable se

han incrementado en un 19 a nivel de la empresa y respecto al antildeo

anterior registra un incremento de 6 Referente al servicio de

alcantarillado se ha observado un incremento durante el quinquenio

de 27 y en relacioacuten al antildeo anterior un incremento de 11 los cualesson reflejados en las coberturas de servicios Dentro de las acciones

de seguimiento se han realizado las siguientes acciones

1 Notificaciones a posibles conexiones clandestinas para luego

incorporar en nuestros sistemas

2 Actualizacioacuten de Catastro de clientes de Puno de incorporacioacuten

de usuarios nuevos en el GIS (Sistema de informacioacuten Geograacutefica)

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44

2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 22 172 22 879 23 646 24 379 25 727

ILAVE 4 308 4 478 5 068 5 352 5 637

JULI 1 353 1 393 1 414 1 499 1 572

DESAGUADERO 1 497 1 532 1 643 1 698 1 981

TOTAL 29 330 30 282 31 771 32 928 34 917FUENTE Divisioacuten de Catastro y Medicioacuten de Consumos

Memorias Anuales 2004-2007

CONEXIONESDE AGUA POTABLE 2004-2008

LOCALIDADESPRODUCCION DE AGUA POTABLEM3

2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 21 030 21 639 22 447 23 174 24 349

ILAVE 3 032 3 191 3 744 4 039 5 113JULI 932 967 999 1 134 1 480

DESAGUADERO 328 414 594 648 1 170

TOTAL 25 322 26 211 27 784 28 995 32 112

FUENTE Divisioacuten de Catastro y Medicioacuten de Consumos

Memorias Anuales 2004-2007

CONEXIONESDE ALCANTARILLADO 2004-2008

LOCALIDADESPRODUCCION DE AGUA POTABLEM 3

De acuerdo a los consumos del servicio de agua potable se ha

identificado a los grandes y principales clientes los que respecto a la

facturacioacuten mensual representa el 20 en promedio Al culminar el

ejercicio del 2008 la distribucioacuten de los usuarios seguacuten rangos deconsumo es el siguiente

Consumidores Rango de consumo Puno

Grandes Consumidores + de 200 m3 28

Principales consumidores 60 a 199 m3 173

Usuarios comunes - de 60 m3 25 526

25 727

Fuente Gerencia Comercial

Clasificacoacuten Clientes por Rango de ConsumoAl 31-12-2008

Total

Medicioacuten de Consumos

Al culminar el antildeo 2008 la empresa cuenta con 16 532

micromedidores de los cuales 15 254 estaacute operativos alcanzando a

nivel de la Empresa un iacutendice de cobertura de medicioacuten efectiva de

449 En la localidad de Puno se observa la mayor cobertura de

micromedicioacuten alcanzando un indicador de medicioacuten efectiva de

5837 Existe asiacute mismo el problema de la submedicioacuten siendo lasprincipales causas detectadas

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45

bull Antiguumledad del Parque Medidores

bull Manipulacioacuten de medidores o By pass

bull Paralizacioacuten de medidores

bull Robo de Medidores

bull Medidores en predios con bajo consumo

bull Falta de medidores

Durante el quinquenio 2004-2008 el indicador de cobertura de

micromedicioacuten el mismo que relaciona los medidores operativos y el

total de conexiones de agua potable muestra un incremento durante

los antildeos 2005 y 2006 disminuyendo los dos uacuteltimos antildeos

comportamiento marcado en la localidad de Puno siendo del orden

decreciente para la demaacutes localidades Se considera que para losantildeos 2005 y 2006 se tuvo el incremento del indicador de cobertura de

medidores por la instalacioacuten de los 9600 medidores que corresponden

al Lote 1 del Proyecto KfW con el que se teniacutea previsto el llegar a una

cobertura del 100 no cumplieacutendose la meta por cuanto los

medidores se utilizaron para el reemplazo de los medidores existentes

Cabe indicar asiacute mismo que contribuye a disminuir el iacutendice de

medicioacuten efectiva el hurto de los medidores habieacutendose notificado

durante el 2008 el hurto de 252 medidores en la localidad de Punoperjudicando principalmente a la empresa y a los usuarios del

servicio

2 Comercializacioacuten de los Servicios

Volumen Facturado ndash Volumen Medido

Durante el antildeo 2008 el volumen facturado fue de 5 355 975 m3 a nivel

de la Empresa En la localidad de Puno fue de 4 213 076 m3 Ilave

698 391 m3 Juli 183 773 m3 y Desaguadero 260 735 m3 voluacutemenes queincluyen a los usuarios con medidor y sin medidor estos uacuteltimos con

asignacioacuten de consumos

Durante el quinquenio 2004 2008 se ha registrado un incremento del

volumen facturado de 12 y en relacioacuten al antildeo 2007 un incremento

de 33 el incremento del volumen facturado estaacute asociado al

incremento del nuacutemero de conexiones y la ampliacioacuten de redes de

agua potable que se ejecuta durante cada ejercicio

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46

2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 3 756 692 3 912 288 3 955 069 4 075 576 4 213 076IgraveLAVE 627 470 681 297 691 541 687 498 698 391JULI 171 176 173 221 177 869 177 157 183 773

DESAGUADERO 173 051 183 039 205 205 238 202 260 735

TOTAL 4 728 389 4 949 845 5 029 684 5 178 433 5 355 975

VOLUMEN FACTURADO 2004-2008

(M3)

LOCALIDADVOLUMEN FACTURADO M 3

FUENTE GCOMERCIAL - DIV FACTURACIOacuteN YCOMERCIAL

0

500

1 000

1 500

2 000

2 500

3 000

3 500

4 000

4 500

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

M i l e s d e M 3

VOLUMEN FACTURADO 2004-2008

2004 2005 2006 2007 2008

Respecto al Agua No Facturada indicador que muestra el porcentajede agua producida pero no facturada Al culminar el ejercicio del

volumen total producido durante el ejercicio 2008 el 2633 no es

facturado debido a las peacuterdidas operacionales como comerciales

el grafico siguiente muestra la evolucioacuten del indicador en el uacuteltimo

quinquenio siendo el resultado del presente ejercicio menor al de los

antildeos anteriores debido al mayor incremento de usuarios al sistema en

relacioacuten al incremento del volumen producido

2004 2005 2006 2007 2008

Agua No Facturada 29 27 28 28 26

25

25

26

26

27

27

28

28

29

29

30

( )

Agua No Facturada

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

47

El volumen medido el mismo que refleja el consumo de los usuarios

que tienen medidor al culminar el 2008 registroacute a nivel de la empresa

2 450 211 m3 En la localidad de Puno fue de 2 374 926 m3 Ilave 56 690

m3 Juli 8 897 m3 y Desaguadero 9 698 m3 Durante el quinquenio 2004-

2008 Se ha observado un comportamiento ciacuteclico variable

incrementaacutendose durante este periodo en 192 considerando que

a partir del antildeo 2005 la localidad de Desaguadero contoacute con la

instalacioacuten de 25 micromedidores y registraacutendose en el antildeo 2006 en la

localidad de Puno un incremento en el volumen medido por efecto

de la instalacioacuten de los 9600 micromedidores que corresponden al

Lote 1 del Proyecto KfW

2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 1 893 275 2 201 263 2 453 825 2 396 246 2 374 926ILAVE 77 804 91 964 89 138 73 653 56 690JULI 8 335 6 748 9 905 10 599 8 897

DESAGUADERO 0 10 066 10 588 9 107 9 698

TOTAL 1 979 414 2 310 041 2 563 456 2 489 605 2 450 211

VOLUMEN MEDIDO 2004-2008(M3)

LOCALIDADVOLUMEN MEDIDO M3

FUENTE GCOMERCIAL - DIV FACTURACIOacuteN YCOMERCIAL

0

300

600

900

1 200

1 500

1 800

2 100

2 400

2 700

2004 2005 2006 2007 2008

M i l e s d e M 3

VOLUMEN MEDIDO M3

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

Facturacioacuten ndash Recaudacioacuten

La facturacioacuten promedio durante el ejercicio 2008 por todo concepto

que incluye pensiones de agua y alcantarillado instalacioacuten de

nuevas conexiones y servicios colaterales a nivel de la Empresa fue S

6 986 587 (sin IGV) representado el mayor porcentaje la facturacioacuten

en la localidad de Puno 86 del total facturado (S 6 034 784)

seguido por la localidad de Ilave que representa el 10 del total

facturado (S 713 355) y las localidades de Juli y Desaguadero que

representan el 2 respectivamente

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48

La recaudacioacuten por pensiones de agua conexiones domiciliarias y

servicios colaterales durante el antildeo 2008 fue de S 6 957 456 a nivel

de la empresa siendo el 86 del total recaudado el de la localidad

de Puno (S 6 017 436) seguido por Ilave que representa el 10 (S

712 891) y con el 2 las localidades de Juli y Desaguadero

respectivamente

TOTAL SIN IGVPROMEDIOMENSUAL

TOTAL SIN IGVPROMEDIOMENSUAL

PUNO 7 173 436 6 034 784 502 899 7 156 674 6 017 436 501 453ILAVE 846 892 713 355 59 446 846 481 712 891 59 408JULI 139 651 117 555 9 796 137 074 115 317 9 610DESAGUADERO 142 866 120 893 10 074 132 557 111 811 9 318

Total 8 302 845 6 986 587 582 216 8 272 786 6 957 456 579 788FUENTE GCOMERCIAL- DIV FACTURACIOacuteN YCOMERCIAL

RECAUDACIONFACTURACION

FACTURACION Y RECAUDACION 2008 POR LOCALIDAD

ANtildeOS

(Nuevos Soles)

86

10

22

FACTURACION 2008 (S)

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

86

10

22

RECAUDACION 2008 (S )

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

La evolucioacuten de la facturacioacuten y recaudacioacuten a nivel de la Empresa

se muestra en el cuadro siguiente

7172019 Memoria 2008 Emsapuno

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

49

TOTAL SIN IGV TOTAL SIN IGV

2004 6 976 430 5 897 662 6 939 213 5 923 896

2005 7 420 899 6 238 483 7 395 984 6 324 1002006 7 757 320 6 527 157 7 690 456 6 551 8162007 7 982 091 6 716 293 7 951 318 6 692 6972008 8 302 845 6 986 587 8 272 786 6 957 456

FACTURACION RECAUDACION

FUENTE GCOMERCIAL - DIV FACTURACIOacuteN YCOMERCIAL

FACTURACION Y RECAUDACION 2004-2008(Nuevos Soles)

ANtildeOS

5 000

5 500

6 000

6 500

7 000

2004 2005 2006 2007 2008

M i l e s

d e S

Facturacioacuten y Recaudacioacuten(Nuevos Soles)

FACTURACION RECAUDACION

Cartera Morosa

La empresa cuenta al 31-12-2008 con una cartera morosa de S 532

569 distribuidos en cuentas por cobrar de deudas que van desde 3meses hasta 37 meses a mas

Meses Puno Ilave Juli esaguadero Total S

3 - 6 meses 52 381 11 294 3 242 3 873 70 790

7 - 12 meses 16 629 6 347 1 617 5 589 30 182

13 - 24 meses 27 990 9 431 1 561 7 202 46 183

25 - 36 meses 13 001 16 957 641 15 473 46 072

37 a maacutes 210 823 82 083 14 171 32 266 339 342

Total S 320 823 126 111 21 232 64 403 532 569Fuente Gerencia Comercial

Cuentas por Cobrar Comerciales por antiguedadAl 31-12-2008

Con la finalidad de disminuir la cartera morosa durante el presente antildeo

se han realizado las acciones siguientes

1 Se ha elaborado una Directiva para Castigo de Cuentas

incobrables de deudas por pensiones de agua potable

alcantarillado y servicios colaterales

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

50

2 Se ha dado continuidad a las campantildeas de corte de servicios con

personal de la empresa

3 Se ha dado seguimiento a usuarios con deudas desde 4 meses a

maacutes de 36 meses

4 Se ha llevado a cabo actividades que consistieron en el toponeo

de desaguumle a usuarios con deudas mayores de 3 meses

5 Se ha realizado el seguimiento a usuarios con deuda 0 por sectores

de acuerdo al cronograma establecido

6 Se ha realizado asimismo las rehabilitaciones de servicios de agua

y desaguumle que pagaron sus deudas previo pago de rehabilitacioacuten

o cargo en recibo para el proacuteximo mes

Atencioacuten al ClienteDentro de la Gerencia Comercial se ubica el aacuterea de atencioacuten al

cliente orientado a la atencioacuten de los usuarios principalmente en los

reclamos que presentan los mismos los cuales son atendidos en el

marco de la normatividad emitida por la SUNASS ldquoReglamento

General de Reclamos de Usuarios de Servicios de Saneamientordquo

aprobado mediante Resolucioacuten Nordm066-2006-SUNASS-CD su

modificatoria Modifican el Reglamento General de Reclamos de

Usuarios de Servicios de Saneamiento aprobado por Resolucioacuten deConsejo Directivo Ndeg 088-2007-SUNASS-CD y el ldquoReglamento de

Calidad de la Prestacioacuten de Serviciosrdquo aprobado mediante

Resolucioacuten Nordm011-2007-SUNASS-CD

En el presente antildeo se ha presentado a la SUNASS el Reglamento de la

Prestacioacuten de Servicios de Agua Potable y Alcantarillado para su

revisioacuten siendo devuelto con las observaciones respectivas se estaacute en

proceso de absolucioacuten a las mismas y ser presentado para su

respectiva aprobacioacuten y publicacioacuten en un diario de mayorcirculacioacuten de la ciudad y posteriormente ser remitido a la SUNASS

Los reclamos comerciales reuacutenen los relacionados a la facturacioacuten

cobros de los servicios prestados por la empresa Los reclamos

operacionales son los relacionados con los Sistemas de Produccioacuten y

de Distribucioacuten de agua potable y los que corresponden al sistema

de alcantarillado de aguas servidas los mismos que son registrados en

el software comercial de la Empresa

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

51

A nivel de la empresa durante el antildeo 2008 se han recepcionado 260

reclamos operacionales y 985 comerciales de los cuales han sido

atendidos 929 reclamos representado el 75

Detalle Puno Ilave Juli esaguader Total

Reclamos Operacionales 251 9 260Reclamos Comerciales 794 98 44 49 985

Total Reclamos Recibidos 1 045 107 44 49 1 245

Total Reclamos Atendidos 759 77 44 49 929

de Reclamos Atendidos 73 72 100 100 75

Fuente Div Comercializacioacuten y Fact - Adm Locales

INDICE DE RECLAMOS 2008

c Estructura Tarifaria

Mediante Resolucioacuten de Consejo Directivo Nordm059-2007-SUNASS-CD de

fecha 19 de setiembre del 2007 la SUNASS autoriza el reajuste tarifario en

el orden del 3681 por concepto de variacioacuten acumulada del IPM al

mes de agosto del 2007 La empresa realizoacute las gestiones necesarias

para dejar en suspenso la aplicacioacuten de la referida norma sustentada

en la caiacuteda de las horas de continuidad del servicio de agua potable

debido principalmente a la no ejecucioacuten de la sectorizacioacuten por la

contratista CONSYSSA

En fecha 20 de abril del 2008 la SUNASS publica en el Diario Oficial El

Peruano la Resolucioacuten de Consejo Directivo Nordm019-2008-SUNASS-CD en

el que dispone un reajuste en las tarifas y precios colaterales en el orden

del 398 para las EPSrsquos que no cuenten con Formula Tarifaria

aprobada o vigente dentro de las que se encuentra la EPS EMSAPUNO

SA reajuste que fue aprobado mediante Resolucioacuten de Directorio Nordm

010-2008-EMSAPUNOPD y ratificado por la Junta General de

Accionistas La Nueva estructura tarifaria de la empresa es la siguiente

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

52

A) TARIFA POR ELSERVICIO DE AGUA POTABLE

DOMESTICA 0 a 20 07038

21 a 40 1051141 a maacutes 14063COMERCIAL 0 a 30 11163

31 a maacutes 22406INDUSTRIAL 0 a 60 16818

61 a maacutes 33740ESTATAL 0 a 50 07394

51 a maacutes 14761

B) TARIFA POR ELSERVICIO DEALCANTARILLADOEquivalente al 45del importe a facturar por el Servicio de Agua Potable

LOCALIDAD DE PUNO

CATEGORIARango de Consumo

(m3 mes)Tarifa (S m3)

A) TARIFA POR ELSERVICIO DE AGUA POTABLE

DOMESTICA 0 a 20 0701921 a 40 1052641 a maacutes 13971

COMERCIAL 0 a 30 1118731 a maacutes 22406

INDUSTRIAL 0 a 60 16837

61 a maacutes 33740

ESTATAL 0 a 50 07405

51 a maacutes 14761

B) TARIFA POR ELSERVICIO DE ALCANTARILLADO

Equivalente al 30del importe a facturar por el Servicio de Agua Potable

LOCALIDAD DEILAVE

CATEGORIARango de Consumo

(m3 mes)Tarifa (S m3)

A) TARIFA POR ELSERVICIO DEAGUA POTABLE

DOMESTICA 0 a 20 04573

21 a 40 06778

41 a maacutes 08963

COMERCIAL 0 a 30 06698

31 a maacutes 13443

INDUSTRIAL 0 a 60 10458

61 a maacutes 26623

ESTATAL 0 a 50 04664

51 a maacutes 09226

B) TARIFA POR ELSERVICIO DE ALCANTARILLADOEquivalente al 30del importe a facturar por el Servicio de Agua Potable

A) TARIFA POR ELSERVICIO DEAGUA POTABLE

DOMESTICA 0 a 20 03347

21 a maacutes 08172

B) TARIFA POR ELSERVICIO DE ALCANTARILLADO

Equivalente al 30del importe a facturar por el Servicio de Agua Potable

LOCALIDAD DE DESAGUADERO

CATEGORIARango de Consumo

(m3 mes)Tarifa (S m3)

LOCALIDAD DE JULI

CATEGORIARango de Consumo

(m3 mes)Tarifa (S m3)

Cabe indicar que se tiene pendiente las Resoluciones de Consejo

Directivo Nordm055-2008-SUNASS-CD de fecha 23 de agosto del 2008 en la

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

53

que la SUNASS dispone que las EPSrsquos que no cuenten con formula

tarifaria aprobada o vigente reajusten sus tarifas y precios por servicios

colaterales en un 319 por concepto de variacioacuten acumulada del IPM

al mes de junio del 2008 En fecha 17 de setiembre del 2008 la empresa

ha interpuesto un Recurso de Reconsideracioacuten contra la mencionada

Resolucioacuten siendo admitida a traacutemite mediante Resolucioacuten de Consejo

Directivo Nordm101-2008-SUNASS-CD de fecha 24 de noviembre del 2008

Asimismo en fecha 29 de Octubre del 2008 mediante Resolucioacuten de

Consejo Directivo Nordm191-2008-SUNASS-CD la SUNASS dispone el reajuste

tarifario y precios por servicios colaterales en el orden del 377 por

concepto de variacioacuten acumulada del IPM al mes de setiembre del

2008 cuyo resultado seraacute aplicable para el antildeo 2009

d Educacioacuten Sanitaria

Durante el antildeo 2008 se tiene como beneficiarios de las campantildeas de

Educacioacuten Sanitaria 4 541 personas desarrollaacutendose 48 eventos con el

objetivo de concientizar al uso racional del agua y el tratamiento de las

aguas servidas Los eventos organizados e incorporados en un

programa anual de Educacioacuten Sanitaria estuvieron orientados

principalmente a alumnos de instituciones educativas primarias ysecundarias considerando que los nintildeos y joacutevenes en edad escolar son

quienes muestran mayor predisposicioacuten a aprender y ayudar a cambios

positivos y sostenibles de las actitudes y comportamientos que impliquen

el mejorar las condiciones de salubridad en sus hogares

Publico Objetivo Nordm de Eventos Participantes

Instituciones Educativas Primarias 18 2 062

Instituciones Educativas Secundarias 18 1 610

Universidad Nacional del Altiplano 1 72

Ejercito Peruano y Villa Militar 3 235

Club de Madres 4 272

Dirigentes de Barrios 4 290

Total 48 4 541Fuente Educacioacuten Sanitar ia

Eventos Educacioacuten Sanitaria 2008

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55

IX GESTION ADMINISTRATIVA

1 Recursos Humanos

La empresa cuenta con recursos humanos calificados y con

experiencia al culminar el ejercicio 2008 se cuenta con la fuerza laboral

siguiente

Personal con Contrato a Plazo Indeterminado 77

Funcionarios 17

Profesionales 2

Tecnicos y Auxiliares 22

Obreros 36

Personal con Contrato a Plazo Fijo 16

Tecnicos y Auxiliares 6

Obreros 10

Sub Total 93

Personal SNP 63

TOTAL 156FUENTE Divisioacuten de RecursosHumanos - Div Logiacutestica

DETALLE Nordm PERSONAL

Personal con

Contrato a Plazo

Indeterminado

49

Personal con

Contrato a Plazo

Fijo

10

Personal SNP

41

Capacidad InstaladaRecursos Humanos 2008

El personal con contrato a plazo indeterminado es en nuacutemero de 77

personas con contrato a plazo fijo 16 y el personal de apoyo por la

modalidad de Servicios No Personales al culminar el ejercicio 2008 es de

63 personas distribuidos en las actividades de AdministracioacutenComercializacioacuten Agua Potable y Alcantarillado Asiacute mismo se tiene

personal de apoyo en los proyectos de inversioacuten siendo al culminar el

ejercicio 10 personas

El grado de instruccioacuten de mayor proporcioacuten dentro de la fuerza laboral

de la empresa es el de nivel secundario representando el 6154 del

total de personal seguido por el nivel superior (22) nivel primario (12)

y en un miacutenimo porcentaje el de nivel de postgrado (321)

GRADO DE INSTRUCCIOacuteN NUMERO

Post Grado (Maestriacutea) 5 321Superior 35 2244Secundaria 96 6154Primaria 20 1282

TOTAL 156 10000FUENTE Divisioacuten de Recursos Humanos

Capacitacioacuten

EMSAPUNO SA con el fin de mejorar el desempentildeo apoyado en un

programa de capacitacioacuten elaborado acorde a las necesidades y

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

56

requerimientos de las unidades orgaacutenicas de la empresa fortalece el

recuso humano mediante la capacitacioacuten al personal de la empresa el

cual significa un aporte a mejorar los estaacutendares de calidad y servicio

asiacute como desarrollar las competencias frente al entorno en el que nos

desenvolvemos

Durante el antildeo 2008 el personal de la empresa (administrativos y

operativos) han accedido a 40 eventos organizados por el aacuterea de

bienestar social asiacute como por invitacioacuten de entidades relacionadas al

giro de nuestra empresa los mismos que se han llevado a cabo en la

ciudad de puno y a nivel nacional El promedio de hrs trabajador

capacitado es de 694 hrs

Seguridad y Salud

EMSAPUNO SA mantiene la preocupacioacuten por la seguridad y la salud

de sus trabajadores Se tiene conformado un Comiteacute de Seguridad y

Salud en el Trabajo que en coordinacioacuten con el aacuterea de Bienestar

Social ha desarrollado actividades de acuerdo al Plan Anual de

Seguridad Industrial permitiendo una baja accidentalidad en el

desarrollo de las actividades del personal de la empresa

2 Suministros

Mediante Resolucioacuten de Gerencia General Nordm 006-2008-EMSAPUNO-GG

de fecha 30-01-2008 se ha aprobado el Plan Anual de Adquisiciones y

contrataciones para el ejercicio fiscal 2008 publicado en el SEACE y

pagina web de la empresa en cumplimiento al Art Nordm 26 del

Reglamento de la Ley de Adquisiciones y Contrataciones del Estado El

PAAC inicial constaba de 05 ADS Y 15 AMC Se ha realizado lasrespectivas modificaciones habieacutendose realizado durante el ejercicio

2008 20 procesos de seleccioacuten de Adjudicacioacuten de Menor Cuantiacutea 05

Adjudicaciones Directas Selectivas

3 Adquisicioacuten de Activos Fijos

En relacioacuten a los gastos de capital no ligados a proyectos con la

finalidad de prestar un mejor servicio atencioacuten a los usuarios de laempresa durante el antildeo 2008 se han adquirido los siguientes activos

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

57

Fuente de Financiamiento Recursos Directamente Recaudados

De Sistemas y Comunicacioacuten 10 154

Procesador de imaacutegenes 04 canales MJPEGN USB Und 1 1 377

Impresora HP laacuteser JET 1020 Und 3 1 001

Impresora Ticketera TM U-200- PA Und 3 2 670

Impresora Hp Laser JET 3005 Und 1 1 849

Caacutemara de seguridad tipo domo para olor Und 2 450

Caacutemara de seguridad Tabular para ext Ccdor Und 2 476

Lector Coacutedigo de Barras Omnidireccional Und 2 1 849

Fax Panasonic Und 1 483

Equipamiento 119 405

Bomba Centrifuga Liacutequidos y soacutelidos Und 1 45 714

Bomba Vertical Q=80 lps ADT 140M Und 1 63 977

Cargador de Bateriacutea 6 terminales Und 1 773

Medidor de energiacutea activa 04 hilos 120V a 480V Und 1 2 496

Impulsor D04QHMN Cono 28 Und 1 6 445

Sofware (Divisioacuten de Comerciali zacioacuten y Facturac) Und 1 1 100

Otros 666

Silloacuten Giratorio Anatoacutemico Und 4 666

131 325

Precios sin IGV

Fuente Bienes Patrimoniales

Total S

ACTIVOSFIJOS2008

DETALLEUnidad deMedida

Cantidad Costo Total S

4 Estados Financieros

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

X

983105983118983109983128983119983123

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

28

CONSOLIDADOAVANCE FINANCIEROCONSOLIDADO

100

DESCRIPCION DEL ESTADO DE LOS COMPONENTES

1 Liacutenea de Impulsioacuten Del Reservorio 2500 Al Reservorio R03

componente tiene una ejecucioacuten fiacutesica del 85 en esta obra

se realizoacute el movimiento de tierra en terreno rocoso para

tender una liacutenea de impulsioacuten con tuberiacutea de fierro fundido

duacutectil FFD de 160mm (6rdquo) en una longitud de 60350 ml la

misma que va desde el Reservorio 2500 ubicada en el Jr

Pedro M Urbina de barrio Chacarilla hasta el reservorio R03

ubicado en el barrio Ricardo Palma No se ha concluido a lafecha al 100 debido a que solo falta la instalacioacuten de

accesorios tanto en la salida del R2500 como en el ingreso al

R03

2 Liacutenea de Impulsioacuten RA 07 a Reservorio Alto Puno tiene una

ejecucioacuten fiacutesica valorizada de 9754 la misma que consta

de la construccioacuten de una caseta de bombeo con

equipamiento para bombear agua desde el Reservorio RA 07

ubicada en Aracmayo de Alto Puno al reservorio nuevoconstruido este de concreto armado con una capacidad de

225 m3 con su correspondiente caseta de vaacutelvulas y se ubica

en la periferia de la urbanizacioacuten Ciudad de la Humanidad

Totorani de Alto Puno El agua es conducida a traveacutes de una

liacutenea de impulsioacuten de 110500 ml con tuberiacutea PVC UF de

110mm (4rdquo) Se ha ejecutado tambieacuten una liacutenea de aduccioacuten

de 78600ml con tuberiacutea PVC UF de 160mm que va desde el

reservorio nuevo hacia la urbanizacioacuten Ciudad de la

Humanidad Totorani No se tiene al 100 debido a que falta

la instalacioacuten del pararrayos

3 Liacutenea de Aduccioacuten San Joseacute Huaje Astillero Componente

ejecutado al 109 esta liacutenea de aduccioacuten va desde la salida

del tuacutenel de Totorani ubicada en el barrio Alto Llavini hasta la

altura de la Isla Esteves la misma que fue ejecutada en tres

etapas y la que corresponde a este componente es la

tercera etapa que comprende desde la progresiva 2+280

hasta la progresiva 4+305 Los trabajos ejecutados son los

movimientos de tierras para la apertura de zanjas en terreno

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

29

rocoso y en pendiente el total de la liacutenea instalada es de

2035 ml con tuberiacutea PVC UF de 160mm Esta liacutenea tiene todos

los accesorios necesarios para su buen funcionamiento Se ha

sobrepasado el 100 debido a que se completoacute los tramos y

accesorios faltantes de las anteriores etapas para que esta

liacutenea esteacute operativa y entre en funcionamiento

4 Ampliacioacuten de Redes de Agua Potable Componente

ejecutado al 9971 referido a las ampliaciones de redes de

agua potable en diferentes barrios de la ciudad de Puno de

las que se puede mencionar Ciudad de la Humanidad

Totorani Unioacuten Llavini Flor de Sancayo Jr Dante Nava

APROVITRA en una longitud de 5180 ml con tuberiacutea de PVC

UF de 110mm y 90mm asimismo se instalaron vaacutelvulas de

fierro fundido y accesorios para el correcto funcionamiento

del sistema El porcentaje faltante en el avance fiacutesico es por

los accesorios no colocados por que estos no eran necesarios

de acuerdo a los replanteos efectuados por lo que se

considera componente concluido

5 Ampliacioacuten de Redes de Alcantarillado El avance fiacutesico en

este componente es de 10088 Se han ejecutado

ampliaciones de redes de alcantarillado en diferentes barrios

y calles de la ciudad de Puno dentro de los cuales destacan

APROVISA Unioacuten Llavini Flor de Sancayo Alto Puno Jr

Juliaca Jr Acomayo y Av Cultura en Alto Puno La longitud

total ampliada es de 354700 ml con tuberiacutea PVC UF de

200mm y 72 buzones de concreto A la fecha estas

ampliaciones se encuentran operativas y en funcionamiento

6 Planta De Tratamiento De Aguas Servidas de Alto Puno

Componente ejecutado al 86 La Planta de Tratamiento deAguas Servidas de Alto Puno (modificado) consta de un

emisor principal de 315mm UPVC en una longitud de 61306

ml Una planta de tratamiento de agua residual mixto que

para su eficacia operativa y remocional a nivel de

tratamiento primario considera la construccioacuten de una

caacutemara de rejas para la retencioacuten de soacutelidos un desarenador

horizontal para evitar el ingreso de arena a la planta dos

caudalimetros Parshall un floculador horizontal para que seaglomeren las partiacuteculas finas y formen floacuteculos sin romperse

tres decantadores laminares tres lechos de secado de lodos

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nueve pozos percoladores de grava para recepcionar la

humedad de los lodos provenientes de los lechos de secado

un aereador de cascada para generar una aireacioacuten en el

agua decantada A la fecha falta colocar las mampara de

madera en los floculadotes y los decantadores

7 Liacutenea de Aduccioacuten Jallihuaya Componente ejecutado al

100 durante su ejecucioacuten se han realizado trabajos de

movimiento de tierras e instalacioacuten de una liacutenea de aduccioacuten

en 514 ml con tuberiacutea PVC UF de 160mm Esta liacutenea estaacute

ubicada en la Av Orgullo Aymara la misma que fue

ampliada para llegar hasta el Centro Poblado de Jallihuaya

8 Captacioacuten de Galeriacutea Nueva A Interconexioacuten Nueva TotoraniEl avance fiacutesico ejecutado en este componente es de 121

Se realizoacute el movimiento de tierras para instalar una tuberiacutea de

PVC UF 250mm S-25 Se tiene una valorizacioacuten mayor a la

programada debido a que estaba programada ejecutar una

longitud de 22800 ml y se ejecutoacute una longitud de 28300 ml

esto debido a que hubo error de metrado en la elaboracioacuten

del expediente teacutecnico A la fecha no se ejecuto los

empalmes de la interconexioacuten debido al proceso arbitral

entre la contratista CONCYSSA SA y EMSAPUNO SA

9 Control de Medio Ambiente y Reforestacioacuten Avance fiacutesico de

100 Se han plantado plantones en el aacuterea perifeacuterica a la

planta de tratamiento de agua servidas de Alto Puno

10 Capacitacioacuten y Educacioacuten Sanitaria Se concluyo al 100

AA22 PPrrooyyeeccttoo ldquoldquoIInnssttaallaacciioacuteoacutenn ddeell SSiisstteemmaa ddee AAllccaannttaarriillllaaddoo CCeennttrroo

PPoobbllaaddoo JJaalllliihhuuaayyaa yy CCiiuuddaadd JJaarrddiacute iacute nnrdquordquo CCoacuteoacuteddiiggoo SSNNIIPP 2244660088

Financiamiento aprobado mediante Resolucioacuten Ministerial Nordm505-

2006-VIVIENDA de fecha 22 de diciembre del 2006

Con fecha 09 de febrero de 2007 el MVCS y la EPS suscriben el

Convenio Marco para ejecucioacuten del Proyecto y con fecha 20 de

Julio se firma el Convenio Especiacutefico en el que se establece los

lineamientos administrativos financieros y de operatividad para

el financiamiento del Proyecto Mediante Resolucioacuten Ministerial

Nordm 357-2007-VIVIENDA de fecha 22072007 se aprueba una

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transferencia financiera hasta por la suma de S 1 346 000 a favor

de EMSAPUNO SA para la ejecucioacuten del Proyecto la

transferencia fue recibida en el mes de Noviembre 2007 La obra

fue iniciada en Diciembre del 2007 las bajas temperaturas

registradas durante los meses anteriores las precipitaciones de

nieve granizo que son impredecibles asiacute como por la naturaleza

misma del terreno areno limoso y la napa freaacutetica que se

encuentra a 120 m de profundidad tuvieron como

consecuencia el retraso en el cumplimiento de metas

programadas En fecha 23 de Junio del 2008 se suscribioacute la

Addenda al Convenio Especiacutefico por la cual se acuerda ampliar

el monto de financiamiento para la culminacioacuten de la ejecucioacuten

del Proyecto con Coacutedigo SNIP 24608 hasta por el monto de S574 477 aprobada mediante Resolucioacuten Nordm384-2008-VIVIENDA

de fecha 30 de Julio del 2008

Al culminar el ejercicio 2008 se cuenta con un avance fiacutesico

acumulado de 7033 dentro de los principales avances del

proyecto se puede mencionar

Respecto a las redes colectores de desaguumle se ha ejecutadola excavacioacuten de zanja con maquinaria en terreno saturado

refine cama de apoyo instalacioacuten de tuberiacuteas PVC 315 mm y

tuberiacutea PVC 250 mm relleno y compactado de zanjas

vaciado de losa superior en buzones empalme a buzoacuten

En la Liacutenea de Impulsioacuten de aguas servidas se realizoacute el trazo

y replanteo excavacioacuten de zanja manual en terreno

saturado

Se han realizado trabajos de habilitacioacuten y colocado de

acero encofrado y vaciado con concreto de diafragma

central (placa) en siete (07) etapas encofrado y vaciado de

columnas sobrecimiento muro de albantildeileriacutea con ladrillo

mecanizado relleno y compactado de exteriores de la

caacutemara de bombeo CB Jallihuaya

Se ha realizado el trazo y replanteo para la liacutenea deimpulsioacuten donde continua la oposicioacuten por parte de los

propietarios de parcelas colindantes a dicha liacutenea de trazo

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los cuales han interpuesto una demanda judicial al Ministerio

Puacuteblico con lo que se bien entorpeciendo los trabajos en la

liacutenea de impulsioacuten que es parte del funcionamiento del

sistema integral de desaguumle en Jallihuaya

Se estaacute en espera de la autorizacioacuten de Provias Nacional

para el pase de tuberiacutea de 250 mm por la viacutea Panamericana

Sur

Proyectos Recursos Directamente Recursos Directamente

Recaudados

a Ampliacioacuten de redes y conexiones domiciliarias de agua potabley alcantarillado por crecimiento vegetativo 2008- Puno

Obra ejecutada con la finalidad de abastecer de los servicios de

agua potable y alcantarillado a los pobladores de la Ciudad de

Puno mejorando la salubridad de los mismos y por ende su

calidad de vida Las solicitudes de servicio las realizan los usuarios

que no cuentan con los servicios en forma individual La meta

ejecutada es de 2 31180 ml de ampliacioacuten de redes de agua

potable y 693 ml de redes de alcantarillado

b Mejoramiento del sistema de distribucioacuten de agua potable

sectores pilotos 5 6 y 7 de la Ciudad de Puno

Obra iniciada a finales del pasado antildeo no registra meta fiacutesica

debido a que se viene realizando trabajo de gabinete y la

contrastacioacuten con trabajos en campo de ubicacioacuten de vaacutelvulas

reposicioacuten de tapas y vaacutelvulas y limpieza de las mismas

c Ampliacioacuten de redes y conexiones de agua potable yalcantarillado de la ciudad de Ilave

El proyecto se viene ejecutando en la localidad de Ilave la cual

se encuentra bajo la administracioacuten de la Empresa Se tiene un

avance fiacutesico de 250 ml de redes de agua potable

d Actualizacioacuten del Catastro Teacutecnico de Redes de Agua Potable ndash

Juli

Se ha iniciado con la ejecucioacuten de trabajos de levantamiento

catastral de redes de agua potable se han realizado las tareas

de reconocimiento de la zona trazo excavacioacuten de zanjas y el

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levantamiento de los esquineros tomando en cuenta las

caracteriacutesticas fiacutesicas de las tuberiacuteas teniendo un avance de

3230 ml

e Actualizacioacuten del Catastro Teacutecnico de Redes de Agua Potable ndash

Ilave

El proyecto consiste en el levantamiento catastral de redes de

agua potable se ha realizado la revisioacuten y actualizacioacuten de

precios del expediente teacutecnico se tiene un avance fiacutesico de 250

ml de redes de agua potable

f Ampliacioacuten de redes y conexiones domiciliarias de agua

potable y alcantarillado en obras de pavimentacioacuten de viacuteas dela ciudad de Puno

Proyecto ejecutado con la finalidad de abastecer de los

servicios de agua potable y alcantarillado a los pobladores de

la ciudad de Puno donde se vienen ejecutando la

pavimentacioacuten de viacuteas se cuenta con un avance de 1097 ml

Proyecto ldquoAgua Potable y Alcantarillado para la Ciudad de Puno ndashKfWrdquo

Antecedentes

Mediante Decreto Supremo Nordm114-2000-EF de fecha 17 de Octubre

del 2000 se aprueba la operacioacuten de endeudamiento externo

acordado entre la Repuacuteblica del Peruacute y el Kreditanstalt Fur

Wiederaufbau (KfW) por el monto de preacutestamo de DM 11 500 000 y

un aporte financiero no reembolsable de DM 12 000 000 Destinados

a financiar el Proyecto de Rehabilitacioacuten y Ampliacioacuten de lossistemas de agua potable y alcantarillado de la ciudad de Puno

En fecha 25 de Octubre del 2000 se suscribe el contrato de

Prestacioacuten de Aporte Financiero y de Ejecucioacuten del Proyecto entre el

Kreditanstalt Fur Wiederaufbau (KfW) y la Repuacuteblica del Peruacute

(ldquoPrestatariordquo) asiacute como la Empresa Municipal de Saneamiento

Baacutesico de Puno-EMSAPUNO SA por el valor de DM 23 500 000 y el 04

de Abril del 2001 se suscribe el Acuerdo Separado al Contrato dePreacutestamo de Aporte financiero y de Ejecucioacuten del Proyecto donde

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se fijan los detalles del Proyecto asiacute como los bienes y servicios a

financiar con cargo al Preacutestamo y Aporte Financiero

Con fecha 03 de noviembre del 2006 el Gobierno del Peruacute y el KfW

suscribieron el Contrato de Aporte Financiero Complementario del

Proyecto Agua Potable y Alcantarillado para la Ciudad de Puno por

el valor de EUR 4 300 000 (Cuatro millones trescientos Mil con 00100

Euros) para el financiamiento de la PTAS el Espinar de tal manera

que los montos finales del financiamiento son

bull Preacutestamo EUR 5 87985663 (DM 11 50000000)

bull Aporte Financiero EUR 10 43550257 (DM 2041006900)

Asiacute mismo se determina el financiamiento de la Contrapartida

Nacional

Entidad Importe S

EPS EMSAPUNO 2100000

CTAR ndash PUNO 500000

PRONAP 10400000

MUNICIPIO-PUNO 1000000

INADE ndash PELT 900000

FONDO DE DESARROLLO PERU CANADA 7722000

TOTAL 22622000

De la situacioacuten actual

En la ciudad de Lima a los 26 diacuteas del mes de febrero del 2008

reunidos en las oficinas del KfW la Misioacuten del KfW compuesta por el

Lic Stefan Zeeb - Jefe de Divisioacuten del Aacuterea de Infraestructura Social y

Modernizacioacuten del Estado para Ameacuterica Latina y el Caribe el

IngWolfgang Schwaab- Ingeniero de Proyectos y el Ing Gustavo

Meacutendez- Coordinador y Especialista Sectorial del KfW la delegacioacuten

de EMSAPUNO SA compuesta por el Ing Nicolaacutes Luza Flores -

Presidente del Directorio y el Ing Dante Coasaca Nuacutentildeez - Gerente

General el MVCS - DNS representado por el Ing Feacutelix Marmanillo y el

MEF representado por el Lic Miguel La Torre y el Ing Cesar Tapia

consensuaron acciones Pendientes a la continuacioacuten del proyecto

de Agua Potable y Alcantarillado para la Ciudad de Puno Luego

de analizar la situacioacuten del proyecto se llegoacute a los varios acuerdos

siendo el principal EMSAPUNO se compromete a continuar con la

ejecucioacuten del proyecto considerando un proceso aacutegil transparente

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y eficaz En tal sentido EMSAPUNO prepararaacute y enviaraacute el nuevo

cronograma de actividades donde se detallaraacute la ejecucioacuten del

proyecto hasta su conclusioacuten Asimismo se establece priorizar el

proceso relacionado con el Lote 3 Construccioacuten de Planta de

Tratamiento de Aguas Servidas en ldquoel Espinarrdquo bajo los lineamientos

de un nuevo proceso de adjudicacioacuten funcional

Avances Lote 3

a) Se realizaron gestiones con el coordinador especializado del KfW

Ing Gustavo Mendez alcanzando a la Empresa documentos

para la licitacioacuten del Consultor Internacional Especializado

formulada por el Agente de Licitacioacuten Ing Feacutelix Blancoacreditado por el KfW los que fueron revisados planteando el

acortamiento de los plazos de los procesos licitarios del Consultor

Internacional y Ejecutor de la Obra del Lote Nordm 3 asiacute como la

reduccioacuten del aacuterea de intervencioacuten de emplazamiento de la

Planta de Tratamiento conforme la recomendacioacuten del Comiteacute

de Gestioacuten Ambiental Seguacuten comunicacioacuten del KfW en mayo

del 2008 se descarta la posibilidad de disminuir los plazos para la

contratacioacuten del Consultor Internacional asiacute como disminuir laextensioacuten de la Planta de Tratamiento bajo el argumento que el

KfW tiene un control estricto por parte del Ministerio de

Cooperacioacuten Econoacutemica y Desarrollo (BMZ) en el cumplimiento

de las Normas de Cooperacioacuten Financiera para los paiacuteses en

Desarrollo

b) En reuniones llevadas a cabo en el mes de Junio del 2008 se

determinoacute retomar las acciones tendientes a la contratacioacuten del

Consultor Internacional Especializado para el Lote 3 (con la

ayuda del Agente de Licitacioacuten Feacutelix Blanco) habieacutendosesuperado el tema del aacuterea disponible para el emplazamiento de

la planta de tratamiento a determinarse en funcioacuten a la

tecnologiacutea maacutes conveniente social ambiental y

econoacutemicamente propuesta por el postor seleccionado con

costos de operacioacuten y mantenimiento adecuados que no

afecten la capacidad financiera de EMSAPUNO para prestar

servicios sostenibles y con la posibilidad de tramitar el recorte de

plazos en los procesos c) EMSAPUNO otorgoacute la conformidad a los documentos de licitacioacuten

formulados por el Agente de Licitacioacuten quien debioacute hacer

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alcance de los teacuterminos de referencia para continuar con el

proceso de contratacioacuten del Consultor Internacional

Especializado el cual no fue cumplido por el mismo

d) El Comiteacute de Gestioacuten Ambiental en el mes de noviembre

acuerda respaldar la mocioacuten de la Construccioacuten de una Planta

de Tratamiento sostenible en una extensioacuten menor a 23

hectaacutereas la cual fue comunicada al KfW a traveacutes del MEF

e) En visita del Premier Yeude Simon Munaro en el mes de

noviembre del 2008 acompantildeado por los Ministros de Transporte

y Comunicaciones Vivienda y Construccioacuten de Agricultura

Comercio y Exterior de Turismo Viceministro del Medio Ambiente

Viceministro de la Mujer Funcionarios de la Direccioacuten Nacional de

Energiacutea Rural y Funcionarios del Ministerio de Produccioacuten a laRegioacuten de Puno asumioacute el compromiso de gestionar ante el KfW

la priorizacioacuten de la ejecucioacuten de la Planta de Tratamiento de

Aguas Servidas para Puno

Avances Lotes 4 5 2A y 2B

La ejecucioacuten de los Lotes 4 5 2A y 2B seguacuten acuerdo de la

reunioacuten de febrero del 2008 para la continuacioacuten del proyecto seejecutaraacute a traveacutes de Consultor Nacional

Se ha formulado los Teacuterminos de Referencia para la Contratacioacuten

del Consultor Nacional perfeccionaacutendose las metas inicialmente

propuestas por el KfW se logroacute la No Objecioacuten de los teacuterminos de

referencia Pro-forma de Contrato Teacuterminos de Referencia

Propuesta de Cronograma y Presupuesto

Del proceso de Seleccioacuten del Consultor Nacional

Se determinoacute una Lista Corta de Consultores Potenciales conexperiencia en Obras de Saneamiento la que se ha conformado a

traveacutes de SEDAPAL y el KfW

Se convocoacute al Concurso Puacuteblico Nacional por Invitacioacuten Nordm001-

2008-EMSAPUNO llevaacutendose a cabo la evaluacioacuten teacutecnica de los

postores a dicho concurso y elevando a la KfW para su no

Objecioacuten la cual fue otorgada y se procedioacute con la calificacioacuten

econoacutemica de los postores que alcanzaron la puntuacioacuten miacutenima

de de 75 puntos en la propuesta teacutecnica

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Una vez calificadas las Propuestas mediante las evaluaciones

teacutecnicas y econoacutemicas se procedioacute a determinar el puntaje del

Costo Total de las mismas siendo el resultado

a CONSORCIO SUPERVISOR PUNO ( 9136 ) puntos

b CADUCEO CONSULTORES SA ( 8616 ) puntos

Se ha remitido al KfW la Evaluacioacuten Econoacutemica y Otorgamiento de

la Buena Pro efectuada por el Comiteacute Especial la misma que seguacuten

las Bases Aprobadas deberaacute contar con la No Objecioacuten de la

Entidad Financiera (KfW) cuyo requisito seraacute la base para notificar

al Consultor Nacional para la Suscripcioacuten del Contrato El KfW

emite su conformidad a traveacutes de su NO OBJECION a lacontratacioacuten del Consultor Nacional condicionada a una opinioacuten

legal que precise sobre la pertinencia de un nuevo contrato de

por medio el proceso arbitral con GITEC SERCONSULT encargada

de efectuar los componentes materia de la nueva contratacioacuten

se formaliza dicha solicitud y en el mes de Julio del 2008 se ratifica

la No Objecioacuten a la Contratacioacuten del Consultor En cumplimiento

de la Resolucioacuten de Gerencia General Nordm 086-2008-EMSAPUNO-GG

el Comiteacute Especial cumple con Otorgar la Buena Pro definitiva alPostor CONSORCIO SUPERVISOR PUNO quien logroacute el mayor

puntaje total

Mediante Contrato de Prestacioacuten de Servicios de Consultoriacutea del

Consultor Nacional de fecha 22092008 se formaliza la Supervisioacuten

y Control de Obras por el monto de US$ 30567608 Doacutelares

Americanos con un plazo de ejecucioacuten de 15 meses iniciado el 29

de septiembre del 2008

Los servicios contratados con el Consultor Nacional esta referidos a

la ejecucioacuten de los lotes 4 5 2A y 2B subdivididos en 4 etapas

comprendiendo

1) La Etapa Revisioacuten Verificacioacuten Disentildeos Adecuacioacuten yo

Modificacioacuten del Proyecto asiacute como el Planeamiento y

Programacioacuten de las obras y la respectiva preparacioacuten de los

documentos para las Licitaciones de Obras por un tiempo

hasta 3 meses

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2) La Etapa de Asesoriacutea a la Entidad Ejecutara durante los

procesos de evaluacioacuten de las propuestas (intervencioacuten en

intervalos) por un tiempo hasta 2 meses

3) La Etapa de Supervisioacuten de Obra de Suministros y del

Programa de Pitometriacutea Capacitacioacuten y Mantenimiento en un

plazo de 08 meses y finalmente

4) La Etapa de Verificacioacuten yo elaboracioacuten de la Liquidacioacuten de

los Contratos de Obras en un plazo de 1 mes y 1 mes para la

preparacioacuten de Informe Final conforme a la Propuesta Teacutecnica

presentada

El Consultor ha cumplido con presentar su Informe Inicial de todos

los lotes a excepcioacuten del componente ldquoImplementacioacuten SectoresPrioritariosrdquo que pertenece al Lote 2-B el cual tiene divergencia en

el campo con los datos proporcionados en el Expediente Teacutecnico

situacioacuten que solucionara EMSAPUNO en el plazo maacutes breve

Inicio de Ejecucioacuten de Obras

Mediante Acta de Negociacioacuten ente EMSAPUNO SA y el

Consorcio SUPERVISOR PUNO se conviene priorizar la ejecucioacuten delas siguientes obras motivados por presioacuten social y necesidad

institucional

bull Mejoramiento de la Impulsioacuten de la Planta de Tratamiento

Aziruni a la Caacutemara de Carga Nordm 2 (Lote 2B)

bull Limpieza de Lagunas Existentes (Lote 2B)

bull Lote 2A ldquoAmpliacioacuten de Redes de Agua y Alcantarilladordquo

En fecha 19112008 se ha iniciado la ejecucioacuten de la Limpieza de

Lagunas El Espinar que viene ejecutaacutendose con limitacioacuten por lasprecipitaciones pluviales

En fecha 01122008 se ha iniciado la ejecucioacuten de la obra

ldquoAmpliacioacuten de Redes de Agua y Alcantarilladordquo ndash Lote 2-A con

limitacioacuten por las precipitaciones pluviales

CONSECUENCIAS DE LA EVALUACION DE LA EJECUCION DEL LOTE 2

Proceso Arbitral GITEC SERCONSULT

bull Demanda 13 puntos controvertidos

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bull Reconvencioacuten 06 puntos controvertidos

bull Arbitro presidente Victor Palomino

Se asistioacute a cuatro audiencias probatorias de hechos en la ciudad

de Lima en dichas audiencias se han expuesto ante el Tribunal

Arbitral la contestacioacuten a la demanda asiacute como la reconvencioacuten

A peticioacuten de EMSAPUNO SA se ha determinado conveniente la

intervencioacuten de un Perito quien precise lo siguiente

bull Con relacioacuten a las galeriacutea filtrante Totorani

bull Con relacioacuten a la tuberiacutea revestida con relacioacuten a la tuberiacutea

nueva de PVC

Proceso Arbitral CONSYSAA

bull Demanda 02 puntos controvertidos

bull Reconvencioacuten 08 puntos controvertidosbull Arbitro presidente Javier de Belaunde

bull Etapa actual contrastacioacuten de la reconvencioacuten

Se ha instalado el Tribunal arbitral en la ciudad de Puno

levantando un acta con las condiciones a las que se someteraacuten el

procedimiento arbitral Se ha efectuado Audiencia de

Conciliacioacuten Saneamiento y Determinacioacuten de Puntos

Controvertidos desprendieacutendose la posibilidad de conciliar bajouna formula conciliatoria que plantee la empresa CONCYSSA SA

la cual fue presentada a la Empresa

Avance Lote 2B - Limpieza de Lagunas Existentes

Los trabajos de secado de la laguna secundaria se iniciaron en el

mes de mayo del 2008 con el descenso del nivel del agua se ha

utilizado equipos de bombeo para acelerar el secado Se cuenta

con los resultados fiacutesico-quiacutemicos y bacterioloacutegicos realizados por ellaboratorio de la empresa Para el anaacutelisis de lodo se ha realizado el

anaacutelisis microbioloacutegico en laboratorios externos como Z-Vicor

acreditado por INDECOPI Universidad Nacional Agraria La Molina

Universidad Nacional del Altiplano

Se ha invitado para el asesoramiento del Ing Juan de la Cruz

Bimbela de la Empresa de Saneamiento de La Libertad SEDALIB

quien ha realizado las recomendaciones teacutecnicas para el transportetratamiento final y rehuacuteso agriacutecola

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40

Durante el proceso de secado y espesado de lodos en la laguna

secundaria se han realizado actividades de acumular en montiacuteculos

de lodos en un promedio de 080 a 100 m3montiacuteculo para su

escurrimiento y secado del liacutequido que contiene facilitando que los

rayos ultravioletas permitan eliminar los huevos de paraacutesitos

verificados con los resultados de los anaacutelisis realizados

Seguidamente se estaacute procediendo al traslado yo acarreo de los

montiacuteculos de lodos casi semisecos al paraje de Capullani propiedad

del Instituto Superior Tecnoloacutegico de acuerdo al convenio suscrito

con la Empresa

6 Elaboracioacuten de Estudios de Preinversioacuten

Mediante Resolucioacuten de Directorio Nordm007-2005-EMSAPUNO-PD ratificada

con Resolucioacuten Nordm009-2008-EMSAPUNO-PD se encarga las funciones de

Unidad Formuladora de la Empresa a la Divisioacuten de Ingenieriacutea de la

Gerencia Operacional en el marco del Sistema Nacional de Inversioacuten

Puacuteblica

Durante el presente ejercicio se elaborado cinco Estudios de

Preinversioacuten a nivel de PIP Menor para las obras a ser ejecutadas seguacutenel programa de inversiones priorizado

Como proyecto complementario al componente del Lote 2B del

Proyecto KfW ldquoMejoramiento de la Impulsioacuten de la Planta de

Tratamiento Aziruni a la Caacutemara de Carga Nordm 2rdquo y considerando la

situacioacuten actual de las liacuteneas de succioacuten de la captacioacuten de agua

potable Chimu que abastece aproximadamente al 81 de la poblacioacuten

de la ciudad de Puno lo cuales datan de hace 18 antildeos asiacute como los

motores y bombas de las estaciones de bombeo de la planta detratamiento de agua potable Aziruni que cumplieron su vida uacutetil siendo

sus costos de mantenimiento elevados se ha elaborado el Perfil del

Proyecto de Inversioacuten Puacuteblica ldquoRehabilitacioacuten del Sistema de

Abastecimiento de Agua Potable Captacioacuten Chimu de la Ciudad de

Puno Provincia de Puno ndash Punordquo inscrito en el Banco de Proyectos con

coacutedigo SNIP 92301 una inversioacuten de S 5 250 373 siendo propuesto

como fuente de financiamiento el Programa Agua para Todos del

Ministerio de Vivienda Construccioacuten y Saneamiento Los componentesincluidos en el estudio de preinversioacuten son

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

41

bull Instalacioacuten de la liacutenea de succioacuten de agua potable con tuberiacutea de

Fierro Fundido Duacutectil Acerrojada de diaacutemetro 500mm

bull Mejoramiento de la Estacioacuten de Bombeo Nordm01

bull Mejoramiento de la Estacioacuten de Bombeo Nordm02

bull Renovacioacuten de equipamiento Reservorios R-2500 Reservorio R4

Reservorio R-02 Considera la instalacioacuten de electrobombas de alta

eficiencia tableros eleacutectricos vaacutelvulas tuberiacuteas tipo Schedule entre

otros

bull Capacitacioacuten

bull Mitigacioacuten

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

42

983111 983109 983123 983124 983113 983119 983118

983107

983119 983117 983109 983122 983107 983113 983105 983116

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

43

VIII GESTION COMERCIAL

1 Cartera de Clientes

Al culminar el ejercicio 2008 la empresa cuenta con 34 917

conexiones de agua potable y 32 112 conexiones de alcantarillado

habieacutendose incorporado al sistema 1 343 conexiones de agua

potable y 1 264 conexiones de Alcantarillado

En la localidad de Puno el nuacutemero de conexiones de agua potable

es de 25 727 representando el 737 del total de conexiones la

localidad de Ilave cuenta con 5 637 conexiones (1614) Juli con

1 572 conexiones (45) y Desaguadero con 1 981 conexiones (567)

Respecto a las conexiones de Alcantarillado Puno cuenta con 24 349conexiones (758) Ilave con 5 113 (159) Juli con 1 480 (46) y

Desaguadero (36)

La cobertura de servicios al finalizar el antildeo 2008 considerando

paraacutemetros de poblacioacuten proyectada y densidad poblacional del

plan maestro 2000-2025 se ha estimado a nivel de la empresa en

8031 de cobertura de agua potable y 7426 cobertura de

alcantarillado En la localidad de Puno la cobertura de agua potablees de 7628 en Ilave 9745 Juli 8772 y Desaguadero 9867 De

la cobertura de alcantarillado en la localidad de Puno es de 7220

Ilave 8839 Juli 8259 y Desaguadero 5827

Durante el quinquenio 2004-2008 las conexiones de agua potable se

han incrementado en un 19 a nivel de la empresa y respecto al antildeo

anterior registra un incremento de 6 Referente al servicio de

alcantarillado se ha observado un incremento durante el quinquenio

de 27 y en relacioacuten al antildeo anterior un incremento de 11 los cualesson reflejados en las coberturas de servicios Dentro de las acciones

de seguimiento se han realizado las siguientes acciones

1 Notificaciones a posibles conexiones clandestinas para luego

incorporar en nuestros sistemas

2 Actualizacioacuten de Catastro de clientes de Puno de incorporacioacuten

de usuarios nuevos en el GIS (Sistema de informacioacuten Geograacutefica)

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

44

2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 22 172 22 879 23 646 24 379 25 727

ILAVE 4 308 4 478 5 068 5 352 5 637

JULI 1 353 1 393 1 414 1 499 1 572

DESAGUADERO 1 497 1 532 1 643 1 698 1 981

TOTAL 29 330 30 282 31 771 32 928 34 917FUENTE Divisioacuten de Catastro y Medicioacuten de Consumos

Memorias Anuales 2004-2007

CONEXIONESDE AGUA POTABLE 2004-2008

LOCALIDADESPRODUCCION DE AGUA POTABLEM3

2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 21 030 21 639 22 447 23 174 24 349

ILAVE 3 032 3 191 3 744 4 039 5 113JULI 932 967 999 1 134 1 480

DESAGUADERO 328 414 594 648 1 170

TOTAL 25 322 26 211 27 784 28 995 32 112

FUENTE Divisioacuten de Catastro y Medicioacuten de Consumos

Memorias Anuales 2004-2007

CONEXIONESDE ALCANTARILLADO 2004-2008

LOCALIDADESPRODUCCION DE AGUA POTABLEM 3

De acuerdo a los consumos del servicio de agua potable se ha

identificado a los grandes y principales clientes los que respecto a la

facturacioacuten mensual representa el 20 en promedio Al culminar el

ejercicio del 2008 la distribucioacuten de los usuarios seguacuten rangos deconsumo es el siguiente

Consumidores Rango de consumo Puno

Grandes Consumidores + de 200 m3 28

Principales consumidores 60 a 199 m3 173

Usuarios comunes - de 60 m3 25 526

25 727

Fuente Gerencia Comercial

Clasificacoacuten Clientes por Rango de ConsumoAl 31-12-2008

Total

Medicioacuten de Consumos

Al culminar el antildeo 2008 la empresa cuenta con 16 532

micromedidores de los cuales 15 254 estaacute operativos alcanzando a

nivel de la Empresa un iacutendice de cobertura de medicioacuten efectiva de

449 En la localidad de Puno se observa la mayor cobertura de

micromedicioacuten alcanzando un indicador de medicioacuten efectiva de

5837 Existe asiacute mismo el problema de la submedicioacuten siendo lasprincipales causas detectadas

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

45

bull Antiguumledad del Parque Medidores

bull Manipulacioacuten de medidores o By pass

bull Paralizacioacuten de medidores

bull Robo de Medidores

bull Medidores en predios con bajo consumo

bull Falta de medidores

Durante el quinquenio 2004-2008 el indicador de cobertura de

micromedicioacuten el mismo que relaciona los medidores operativos y el

total de conexiones de agua potable muestra un incremento durante

los antildeos 2005 y 2006 disminuyendo los dos uacuteltimos antildeos

comportamiento marcado en la localidad de Puno siendo del orden

decreciente para la demaacutes localidades Se considera que para losantildeos 2005 y 2006 se tuvo el incremento del indicador de cobertura de

medidores por la instalacioacuten de los 9600 medidores que corresponden

al Lote 1 del Proyecto KfW con el que se teniacutea previsto el llegar a una

cobertura del 100 no cumplieacutendose la meta por cuanto los

medidores se utilizaron para el reemplazo de los medidores existentes

Cabe indicar asiacute mismo que contribuye a disminuir el iacutendice de

medicioacuten efectiva el hurto de los medidores habieacutendose notificado

durante el 2008 el hurto de 252 medidores en la localidad de Punoperjudicando principalmente a la empresa y a los usuarios del

servicio

2 Comercializacioacuten de los Servicios

Volumen Facturado ndash Volumen Medido

Durante el antildeo 2008 el volumen facturado fue de 5 355 975 m3 a nivel

de la Empresa En la localidad de Puno fue de 4 213 076 m3 Ilave

698 391 m3 Juli 183 773 m3 y Desaguadero 260 735 m3 voluacutemenes queincluyen a los usuarios con medidor y sin medidor estos uacuteltimos con

asignacioacuten de consumos

Durante el quinquenio 2004 2008 se ha registrado un incremento del

volumen facturado de 12 y en relacioacuten al antildeo 2007 un incremento

de 33 el incremento del volumen facturado estaacute asociado al

incremento del nuacutemero de conexiones y la ampliacioacuten de redes de

agua potable que se ejecuta durante cada ejercicio

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46

2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 3 756 692 3 912 288 3 955 069 4 075 576 4 213 076IgraveLAVE 627 470 681 297 691 541 687 498 698 391JULI 171 176 173 221 177 869 177 157 183 773

DESAGUADERO 173 051 183 039 205 205 238 202 260 735

TOTAL 4 728 389 4 949 845 5 029 684 5 178 433 5 355 975

VOLUMEN FACTURADO 2004-2008

(M3)

LOCALIDADVOLUMEN FACTURADO M 3

FUENTE GCOMERCIAL - DIV FACTURACIOacuteN YCOMERCIAL

0

500

1 000

1 500

2 000

2 500

3 000

3 500

4 000

4 500

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

M i l e s d e M 3

VOLUMEN FACTURADO 2004-2008

2004 2005 2006 2007 2008

Respecto al Agua No Facturada indicador que muestra el porcentajede agua producida pero no facturada Al culminar el ejercicio del

volumen total producido durante el ejercicio 2008 el 2633 no es

facturado debido a las peacuterdidas operacionales como comerciales

el grafico siguiente muestra la evolucioacuten del indicador en el uacuteltimo

quinquenio siendo el resultado del presente ejercicio menor al de los

antildeos anteriores debido al mayor incremento de usuarios al sistema en

relacioacuten al incremento del volumen producido

2004 2005 2006 2007 2008

Agua No Facturada 29 27 28 28 26

25

25

26

26

27

27

28

28

29

29

30

( )

Agua No Facturada

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

47

El volumen medido el mismo que refleja el consumo de los usuarios

que tienen medidor al culminar el 2008 registroacute a nivel de la empresa

2 450 211 m3 En la localidad de Puno fue de 2 374 926 m3 Ilave 56 690

m3 Juli 8 897 m3 y Desaguadero 9 698 m3 Durante el quinquenio 2004-

2008 Se ha observado un comportamiento ciacuteclico variable

incrementaacutendose durante este periodo en 192 considerando que

a partir del antildeo 2005 la localidad de Desaguadero contoacute con la

instalacioacuten de 25 micromedidores y registraacutendose en el antildeo 2006 en la

localidad de Puno un incremento en el volumen medido por efecto

de la instalacioacuten de los 9600 micromedidores que corresponden al

Lote 1 del Proyecto KfW

2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 1 893 275 2 201 263 2 453 825 2 396 246 2 374 926ILAVE 77 804 91 964 89 138 73 653 56 690JULI 8 335 6 748 9 905 10 599 8 897

DESAGUADERO 0 10 066 10 588 9 107 9 698

TOTAL 1 979 414 2 310 041 2 563 456 2 489 605 2 450 211

VOLUMEN MEDIDO 2004-2008(M3)

LOCALIDADVOLUMEN MEDIDO M3

FUENTE GCOMERCIAL - DIV FACTURACIOacuteN YCOMERCIAL

0

300

600

900

1 200

1 500

1 800

2 100

2 400

2 700

2004 2005 2006 2007 2008

M i l e s d e M 3

VOLUMEN MEDIDO M3

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

Facturacioacuten ndash Recaudacioacuten

La facturacioacuten promedio durante el ejercicio 2008 por todo concepto

que incluye pensiones de agua y alcantarillado instalacioacuten de

nuevas conexiones y servicios colaterales a nivel de la Empresa fue S

6 986 587 (sin IGV) representado el mayor porcentaje la facturacioacuten

en la localidad de Puno 86 del total facturado (S 6 034 784)

seguido por la localidad de Ilave que representa el 10 del total

facturado (S 713 355) y las localidades de Juli y Desaguadero que

representan el 2 respectivamente

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

48

La recaudacioacuten por pensiones de agua conexiones domiciliarias y

servicios colaterales durante el antildeo 2008 fue de S 6 957 456 a nivel

de la empresa siendo el 86 del total recaudado el de la localidad

de Puno (S 6 017 436) seguido por Ilave que representa el 10 (S

712 891) y con el 2 las localidades de Juli y Desaguadero

respectivamente

TOTAL SIN IGVPROMEDIOMENSUAL

TOTAL SIN IGVPROMEDIOMENSUAL

PUNO 7 173 436 6 034 784 502 899 7 156 674 6 017 436 501 453ILAVE 846 892 713 355 59 446 846 481 712 891 59 408JULI 139 651 117 555 9 796 137 074 115 317 9 610DESAGUADERO 142 866 120 893 10 074 132 557 111 811 9 318

Total 8 302 845 6 986 587 582 216 8 272 786 6 957 456 579 788FUENTE GCOMERCIAL- DIV FACTURACIOacuteN YCOMERCIAL

RECAUDACIONFACTURACION

FACTURACION Y RECAUDACION 2008 POR LOCALIDAD

ANtildeOS

(Nuevos Soles)

86

10

22

FACTURACION 2008 (S)

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

86

10

22

RECAUDACION 2008 (S )

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

La evolucioacuten de la facturacioacuten y recaudacioacuten a nivel de la Empresa

se muestra en el cuadro siguiente

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

49

TOTAL SIN IGV TOTAL SIN IGV

2004 6 976 430 5 897 662 6 939 213 5 923 896

2005 7 420 899 6 238 483 7 395 984 6 324 1002006 7 757 320 6 527 157 7 690 456 6 551 8162007 7 982 091 6 716 293 7 951 318 6 692 6972008 8 302 845 6 986 587 8 272 786 6 957 456

FACTURACION RECAUDACION

FUENTE GCOMERCIAL - DIV FACTURACIOacuteN YCOMERCIAL

FACTURACION Y RECAUDACION 2004-2008(Nuevos Soles)

ANtildeOS

5 000

5 500

6 000

6 500

7 000

2004 2005 2006 2007 2008

M i l e s

d e S

Facturacioacuten y Recaudacioacuten(Nuevos Soles)

FACTURACION RECAUDACION

Cartera Morosa

La empresa cuenta al 31-12-2008 con una cartera morosa de S 532

569 distribuidos en cuentas por cobrar de deudas que van desde 3meses hasta 37 meses a mas

Meses Puno Ilave Juli esaguadero Total S

3 - 6 meses 52 381 11 294 3 242 3 873 70 790

7 - 12 meses 16 629 6 347 1 617 5 589 30 182

13 - 24 meses 27 990 9 431 1 561 7 202 46 183

25 - 36 meses 13 001 16 957 641 15 473 46 072

37 a maacutes 210 823 82 083 14 171 32 266 339 342

Total S 320 823 126 111 21 232 64 403 532 569Fuente Gerencia Comercial

Cuentas por Cobrar Comerciales por antiguedadAl 31-12-2008

Con la finalidad de disminuir la cartera morosa durante el presente antildeo

se han realizado las acciones siguientes

1 Se ha elaborado una Directiva para Castigo de Cuentas

incobrables de deudas por pensiones de agua potable

alcantarillado y servicios colaterales

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

50

2 Se ha dado continuidad a las campantildeas de corte de servicios con

personal de la empresa

3 Se ha dado seguimiento a usuarios con deudas desde 4 meses a

maacutes de 36 meses

4 Se ha llevado a cabo actividades que consistieron en el toponeo

de desaguumle a usuarios con deudas mayores de 3 meses

5 Se ha realizado el seguimiento a usuarios con deuda 0 por sectores

de acuerdo al cronograma establecido

6 Se ha realizado asimismo las rehabilitaciones de servicios de agua

y desaguumle que pagaron sus deudas previo pago de rehabilitacioacuten

o cargo en recibo para el proacuteximo mes

Atencioacuten al ClienteDentro de la Gerencia Comercial se ubica el aacuterea de atencioacuten al

cliente orientado a la atencioacuten de los usuarios principalmente en los

reclamos que presentan los mismos los cuales son atendidos en el

marco de la normatividad emitida por la SUNASS ldquoReglamento

General de Reclamos de Usuarios de Servicios de Saneamientordquo

aprobado mediante Resolucioacuten Nordm066-2006-SUNASS-CD su

modificatoria Modifican el Reglamento General de Reclamos de

Usuarios de Servicios de Saneamiento aprobado por Resolucioacuten deConsejo Directivo Ndeg 088-2007-SUNASS-CD y el ldquoReglamento de

Calidad de la Prestacioacuten de Serviciosrdquo aprobado mediante

Resolucioacuten Nordm011-2007-SUNASS-CD

En el presente antildeo se ha presentado a la SUNASS el Reglamento de la

Prestacioacuten de Servicios de Agua Potable y Alcantarillado para su

revisioacuten siendo devuelto con las observaciones respectivas se estaacute en

proceso de absolucioacuten a las mismas y ser presentado para su

respectiva aprobacioacuten y publicacioacuten en un diario de mayorcirculacioacuten de la ciudad y posteriormente ser remitido a la SUNASS

Los reclamos comerciales reuacutenen los relacionados a la facturacioacuten

cobros de los servicios prestados por la empresa Los reclamos

operacionales son los relacionados con los Sistemas de Produccioacuten y

de Distribucioacuten de agua potable y los que corresponden al sistema

de alcantarillado de aguas servidas los mismos que son registrados en

el software comercial de la Empresa

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

51

A nivel de la empresa durante el antildeo 2008 se han recepcionado 260

reclamos operacionales y 985 comerciales de los cuales han sido

atendidos 929 reclamos representado el 75

Detalle Puno Ilave Juli esaguader Total

Reclamos Operacionales 251 9 260Reclamos Comerciales 794 98 44 49 985

Total Reclamos Recibidos 1 045 107 44 49 1 245

Total Reclamos Atendidos 759 77 44 49 929

de Reclamos Atendidos 73 72 100 100 75

Fuente Div Comercializacioacuten y Fact - Adm Locales

INDICE DE RECLAMOS 2008

c Estructura Tarifaria

Mediante Resolucioacuten de Consejo Directivo Nordm059-2007-SUNASS-CD de

fecha 19 de setiembre del 2007 la SUNASS autoriza el reajuste tarifario en

el orden del 3681 por concepto de variacioacuten acumulada del IPM al

mes de agosto del 2007 La empresa realizoacute las gestiones necesarias

para dejar en suspenso la aplicacioacuten de la referida norma sustentada

en la caiacuteda de las horas de continuidad del servicio de agua potable

debido principalmente a la no ejecucioacuten de la sectorizacioacuten por la

contratista CONSYSSA

En fecha 20 de abril del 2008 la SUNASS publica en el Diario Oficial El

Peruano la Resolucioacuten de Consejo Directivo Nordm019-2008-SUNASS-CD en

el que dispone un reajuste en las tarifas y precios colaterales en el orden

del 398 para las EPSrsquos que no cuenten con Formula Tarifaria

aprobada o vigente dentro de las que se encuentra la EPS EMSAPUNO

SA reajuste que fue aprobado mediante Resolucioacuten de Directorio Nordm

010-2008-EMSAPUNOPD y ratificado por la Junta General de

Accionistas La Nueva estructura tarifaria de la empresa es la siguiente

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

52

A) TARIFA POR ELSERVICIO DE AGUA POTABLE

DOMESTICA 0 a 20 07038

21 a 40 1051141 a maacutes 14063COMERCIAL 0 a 30 11163

31 a maacutes 22406INDUSTRIAL 0 a 60 16818

61 a maacutes 33740ESTATAL 0 a 50 07394

51 a maacutes 14761

B) TARIFA POR ELSERVICIO DEALCANTARILLADOEquivalente al 45del importe a facturar por el Servicio de Agua Potable

LOCALIDAD DE PUNO

CATEGORIARango de Consumo

(m3 mes)Tarifa (S m3)

A) TARIFA POR ELSERVICIO DE AGUA POTABLE

DOMESTICA 0 a 20 0701921 a 40 1052641 a maacutes 13971

COMERCIAL 0 a 30 1118731 a maacutes 22406

INDUSTRIAL 0 a 60 16837

61 a maacutes 33740

ESTATAL 0 a 50 07405

51 a maacutes 14761

B) TARIFA POR ELSERVICIO DE ALCANTARILLADO

Equivalente al 30del importe a facturar por el Servicio de Agua Potable

LOCALIDAD DEILAVE

CATEGORIARango de Consumo

(m3 mes)Tarifa (S m3)

A) TARIFA POR ELSERVICIO DEAGUA POTABLE

DOMESTICA 0 a 20 04573

21 a 40 06778

41 a maacutes 08963

COMERCIAL 0 a 30 06698

31 a maacutes 13443

INDUSTRIAL 0 a 60 10458

61 a maacutes 26623

ESTATAL 0 a 50 04664

51 a maacutes 09226

B) TARIFA POR ELSERVICIO DE ALCANTARILLADOEquivalente al 30del importe a facturar por el Servicio de Agua Potable

A) TARIFA POR ELSERVICIO DEAGUA POTABLE

DOMESTICA 0 a 20 03347

21 a maacutes 08172

B) TARIFA POR ELSERVICIO DE ALCANTARILLADO

Equivalente al 30del importe a facturar por el Servicio de Agua Potable

LOCALIDAD DE DESAGUADERO

CATEGORIARango de Consumo

(m3 mes)Tarifa (S m3)

LOCALIDAD DE JULI

CATEGORIARango de Consumo

(m3 mes)Tarifa (S m3)

Cabe indicar que se tiene pendiente las Resoluciones de Consejo

Directivo Nordm055-2008-SUNASS-CD de fecha 23 de agosto del 2008 en la

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53

que la SUNASS dispone que las EPSrsquos que no cuenten con formula

tarifaria aprobada o vigente reajusten sus tarifas y precios por servicios

colaterales en un 319 por concepto de variacioacuten acumulada del IPM

al mes de junio del 2008 En fecha 17 de setiembre del 2008 la empresa

ha interpuesto un Recurso de Reconsideracioacuten contra la mencionada

Resolucioacuten siendo admitida a traacutemite mediante Resolucioacuten de Consejo

Directivo Nordm101-2008-SUNASS-CD de fecha 24 de noviembre del 2008

Asimismo en fecha 29 de Octubre del 2008 mediante Resolucioacuten de

Consejo Directivo Nordm191-2008-SUNASS-CD la SUNASS dispone el reajuste

tarifario y precios por servicios colaterales en el orden del 377 por

concepto de variacioacuten acumulada del IPM al mes de setiembre del

2008 cuyo resultado seraacute aplicable para el antildeo 2009

d Educacioacuten Sanitaria

Durante el antildeo 2008 se tiene como beneficiarios de las campantildeas de

Educacioacuten Sanitaria 4 541 personas desarrollaacutendose 48 eventos con el

objetivo de concientizar al uso racional del agua y el tratamiento de las

aguas servidas Los eventos organizados e incorporados en un

programa anual de Educacioacuten Sanitaria estuvieron orientados

principalmente a alumnos de instituciones educativas primarias ysecundarias considerando que los nintildeos y joacutevenes en edad escolar son

quienes muestran mayor predisposicioacuten a aprender y ayudar a cambios

positivos y sostenibles de las actitudes y comportamientos que impliquen

el mejorar las condiciones de salubridad en sus hogares

Publico Objetivo Nordm de Eventos Participantes

Instituciones Educativas Primarias 18 2 062

Instituciones Educativas Secundarias 18 1 610

Universidad Nacional del Altiplano 1 72

Ejercito Peruano y Villa Militar 3 235

Club de Madres 4 272

Dirigentes de Barrios 4 290

Total 48 4 541Fuente Educacioacuten Sanitar ia

Eventos Educacioacuten Sanitaria 2008

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55

IX GESTION ADMINISTRATIVA

1 Recursos Humanos

La empresa cuenta con recursos humanos calificados y con

experiencia al culminar el ejercicio 2008 se cuenta con la fuerza laboral

siguiente

Personal con Contrato a Plazo Indeterminado 77

Funcionarios 17

Profesionales 2

Tecnicos y Auxiliares 22

Obreros 36

Personal con Contrato a Plazo Fijo 16

Tecnicos y Auxiliares 6

Obreros 10

Sub Total 93

Personal SNP 63

TOTAL 156FUENTE Divisioacuten de RecursosHumanos - Div Logiacutestica

DETALLE Nordm PERSONAL

Personal con

Contrato a Plazo

Indeterminado

49

Personal con

Contrato a Plazo

Fijo

10

Personal SNP

41

Capacidad InstaladaRecursos Humanos 2008

El personal con contrato a plazo indeterminado es en nuacutemero de 77

personas con contrato a plazo fijo 16 y el personal de apoyo por la

modalidad de Servicios No Personales al culminar el ejercicio 2008 es de

63 personas distribuidos en las actividades de AdministracioacutenComercializacioacuten Agua Potable y Alcantarillado Asiacute mismo se tiene

personal de apoyo en los proyectos de inversioacuten siendo al culminar el

ejercicio 10 personas

El grado de instruccioacuten de mayor proporcioacuten dentro de la fuerza laboral

de la empresa es el de nivel secundario representando el 6154 del

total de personal seguido por el nivel superior (22) nivel primario (12)

y en un miacutenimo porcentaje el de nivel de postgrado (321)

GRADO DE INSTRUCCIOacuteN NUMERO

Post Grado (Maestriacutea) 5 321Superior 35 2244Secundaria 96 6154Primaria 20 1282

TOTAL 156 10000FUENTE Divisioacuten de Recursos Humanos

Capacitacioacuten

EMSAPUNO SA con el fin de mejorar el desempentildeo apoyado en un

programa de capacitacioacuten elaborado acorde a las necesidades y

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56

requerimientos de las unidades orgaacutenicas de la empresa fortalece el

recuso humano mediante la capacitacioacuten al personal de la empresa el

cual significa un aporte a mejorar los estaacutendares de calidad y servicio

asiacute como desarrollar las competencias frente al entorno en el que nos

desenvolvemos

Durante el antildeo 2008 el personal de la empresa (administrativos y

operativos) han accedido a 40 eventos organizados por el aacuterea de

bienestar social asiacute como por invitacioacuten de entidades relacionadas al

giro de nuestra empresa los mismos que se han llevado a cabo en la

ciudad de puno y a nivel nacional El promedio de hrs trabajador

capacitado es de 694 hrs

Seguridad y Salud

EMSAPUNO SA mantiene la preocupacioacuten por la seguridad y la salud

de sus trabajadores Se tiene conformado un Comiteacute de Seguridad y

Salud en el Trabajo que en coordinacioacuten con el aacuterea de Bienestar

Social ha desarrollado actividades de acuerdo al Plan Anual de

Seguridad Industrial permitiendo una baja accidentalidad en el

desarrollo de las actividades del personal de la empresa

2 Suministros

Mediante Resolucioacuten de Gerencia General Nordm 006-2008-EMSAPUNO-GG

de fecha 30-01-2008 se ha aprobado el Plan Anual de Adquisiciones y

contrataciones para el ejercicio fiscal 2008 publicado en el SEACE y

pagina web de la empresa en cumplimiento al Art Nordm 26 del

Reglamento de la Ley de Adquisiciones y Contrataciones del Estado El

PAAC inicial constaba de 05 ADS Y 15 AMC Se ha realizado lasrespectivas modificaciones habieacutendose realizado durante el ejercicio

2008 20 procesos de seleccioacuten de Adjudicacioacuten de Menor Cuantiacutea 05

Adjudicaciones Directas Selectivas

3 Adquisicioacuten de Activos Fijos

En relacioacuten a los gastos de capital no ligados a proyectos con la

finalidad de prestar un mejor servicio atencioacuten a los usuarios de laempresa durante el antildeo 2008 se han adquirido los siguientes activos

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Fuente de Financiamiento Recursos Directamente Recaudados

De Sistemas y Comunicacioacuten 10 154

Procesador de imaacutegenes 04 canales MJPEGN USB Und 1 1 377

Impresora HP laacuteser JET 1020 Und 3 1 001

Impresora Ticketera TM U-200- PA Und 3 2 670

Impresora Hp Laser JET 3005 Und 1 1 849

Caacutemara de seguridad tipo domo para olor Und 2 450

Caacutemara de seguridad Tabular para ext Ccdor Und 2 476

Lector Coacutedigo de Barras Omnidireccional Und 2 1 849

Fax Panasonic Und 1 483

Equipamiento 119 405

Bomba Centrifuga Liacutequidos y soacutelidos Und 1 45 714

Bomba Vertical Q=80 lps ADT 140M Und 1 63 977

Cargador de Bateriacutea 6 terminales Und 1 773

Medidor de energiacutea activa 04 hilos 120V a 480V Und 1 2 496

Impulsor D04QHMN Cono 28 Und 1 6 445

Sofware (Divisioacuten de Comerciali zacioacuten y Facturac) Und 1 1 100

Otros 666

Silloacuten Giratorio Anatoacutemico Und 4 666

131 325

Precios sin IGV

Fuente Bienes Patrimoniales

Total S

ACTIVOSFIJOS2008

DETALLEUnidad deMedida

Cantidad Costo Total S

4 Estados Financieros

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X

983105983118983109983128983119983123

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29

rocoso y en pendiente el total de la liacutenea instalada es de

2035 ml con tuberiacutea PVC UF de 160mm Esta liacutenea tiene todos

los accesorios necesarios para su buen funcionamiento Se ha

sobrepasado el 100 debido a que se completoacute los tramos y

accesorios faltantes de las anteriores etapas para que esta

liacutenea esteacute operativa y entre en funcionamiento

4 Ampliacioacuten de Redes de Agua Potable Componente

ejecutado al 9971 referido a las ampliaciones de redes de

agua potable en diferentes barrios de la ciudad de Puno de

las que se puede mencionar Ciudad de la Humanidad

Totorani Unioacuten Llavini Flor de Sancayo Jr Dante Nava

APROVITRA en una longitud de 5180 ml con tuberiacutea de PVC

UF de 110mm y 90mm asimismo se instalaron vaacutelvulas de

fierro fundido y accesorios para el correcto funcionamiento

del sistema El porcentaje faltante en el avance fiacutesico es por

los accesorios no colocados por que estos no eran necesarios

de acuerdo a los replanteos efectuados por lo que se

considera componente concluido

5 Ampliacioacuten de Redes de Alcantarillado El avance fiacutesico en

este componente es de 10088 Se han ejecutado

ampliaciones de redes de alcantarillado en diferentes barrios

y calles de la ciudad de Puno dentro de los cuales destacan

APROVISA Unioacuten Llavini Flor de Sancayo Alto Puno Jr

Juliaca Jr Acomayo y Av Cultura en Alto Puno La longitud

total ampliada es de 354700 ml con tuberiacutea PVC UF de

200mm y 72 buzones de concreto A la fecha estas

ampliaciones se encuentran operativas y en funcionamiento

6 Planta De Tratamiento De Aguas Servidas de Alto Puno

Componente ejecutado al 86 La Planta de Tratamiento deAguas Servidas de Alto Puno (modificado) consta de un

emisor principal de 315mm UPVC en una longitud de 61306

ml Una planta de tratamiento de agua residual mixto que

para su eficacia operativa y remocional a nivel de

tratamiento primario considera la construccioacuten de una

caacutemara de rejas para la retencioacuten de soacutelidos un desarenador

horizontal para evitar el ingreso de arena a la planta dos

caudalimetros Parshall un floculador horizontal para que seaglomeren las partiacuteculas finas y formen floacuteculos sin romperse

tres decantadores laminares tres lechos de secado de lodos

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30

nueve pozos percoladores de grava para recepcionar la

humedad de los lodos provenientes de los lechos de secado

un aereador de cascada para generar una aireacioacuten en el

agua decantada A la fecha falta colocar las mampara de

madera en los floculadotes y los decantadores

7 Liacutenea de Aduccioacuten Jallihuaya Componente ejecutado al

100 durante su ejecucioacuten se han realizado trabajos de

movimiento de tierras e instalacioacuten de una liacutenea de aduccioacuten

en 514 ml con tuberiacutea PVC UF de 160mm Esta liacutenea estaacute

ubicada en la Av Orgullo Aymara la misma que fue

ampliada para llegar hasta el Centro Poblado de Jallihuaya

8 Captacioacuten de Galeriacutea Nueva A Interconexioacuten Nueva TotoraniEl avance fiacutesico ejecutado en este componente es de 121

Se realizoacute el movimiento de tierras para instalar una tuberiacutea de

PVC UF 250mm S-25 Se tiene una valorizacioacuten mayor a la

programada debido a que estaba programada ejecutar una

longitud de 22800 ml y se ejecutoacute una longitud de 28300 ml

esto debido a que hubo error de metrado en la elaboracioacuten

del expediente teacutecnico A la fecha no se ejecuto los

empalmes de la interconexioacuten debido al proceso arbitral

entre la contratista CONCYSSA SA y EMSAPUNO SA

9 Control de Medio Ambiente y Reforestacioacuten Avance fiacutesico de

100 Se han plantado plantones en el aacuterea perifeacuterica a la

planta de tratamiento de agua servidas de Alto Puno

10 Capacitacioacuten y Educacioacuten Sanitaria Se concluyo al 100

AA22 PPrrooyyeeccttoo ldquoldquoIInnssttaallaacciioacuteoacutenn ddeell SSiisstteemmaa ddee AAllccaannttaarriillllaaddoo CCeennttrroo

PPoobbllaaddoo JJaalllliihhuuaayyaa yy CCiiuuddaadd JJaarrddiacute iacute nnrdquordquo CCoacuteoacuteddiiggoo SSNNIIPP 2244660088

Financiamiento aprobado mediante Resolucioacuten Ministerial Nordm505-

2006-VIVIENDA de fecha 22 de diciembre del 2006

Con fecha 09 de febrero de 2007 el MVCS y la EPS suscriben el

Convenio Marco para ejecucioacuten del Proyecto y con fecha 20 de

Julio se firma el Convenio Especiacutefico en el que se establece los

lineamientos administrativos financieros y de operatividad para

el financiamiento del Proyecto Mediante Resolucioacuten Ministerial

Nordm 357-2007-VIVIENDA de fecha 22072007 se aprueba una

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31

transferencia financiera hasta por la suma de S 1 346 000 a favor

de EMSAPUNO SA para la ejecucioacuten del Proyecto la

transferencia fue recibida en el mes de Noviembre 2007 La obra

fue iniciada en Diciembre del 2007 las bajas temperaturas

registradas durante los meses anteriores las precipitaciones de

nieve granizo que son impredecibles asiacute como por la naturaleza

misma del terreno areno limoso y la napa freaacutetica que se

encuentra a 120 m de profundidad tuvieron como

consecuencia el retraso en el cumplimiento de metas

programadas En fecha 23 de Junio del 2008 se suscribioacute la

Addenda al Convenio Especiacutefico por la cual se acuerda ampliar

el monto de financiamiento para la culminacioacuten de la ejecucioacuten

del Proyecto con Coacutedigo SNIP 24608 hasta por el monto de S574 477 aprobada mediante Resolucioacuten Nordm384-2008-VIVIENDA

de fecha 30 de Julio del 2008

Al culminar el ejercicio 2008 se cuenta con un avance fiacutesico

acumulado de 7033 dentro de los principales avances del

proyecto se puede mencionar

Respecto a las redes colectores de desaguumle se ha ejecutadola excavacioacuten de zanja con maquinaria en terreno saturado

refine cama de apoyo instalacioacuten de tuberiacuteas PVC 315 mm y

tuberiacutea PVC 250 mm relleno y compactado de zanjas

vaciado de losa superior en buzones empalme a buzoacuten

En la Liacutenea de Impulsioacuten de aguas servidas se realizoacute el trazo

y replanteo excavacioacuten de zanja manual en terreno

saturado

Se han realizado trabajos de habilitacioacuten y colocado de

acero encofrado y vaciado con concreto de diafragma

central (placa) en siete (07) etapas encofrado y vaciado de

columnas sobrecimiento muro de albantildeileriacutea con ladrillo

mecanizado relleno y compactado de exteriores de la

caacutemara de bombeo CB Jallihuaya

Se ha realizado el trazo y replanteo para la liacutenea deimpulsioacuten donde continua la oposicioacuten por parte de los

propietarios de parcelas colindantes a dicha liacutenea de trazo

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32

los cuales han interpuesto una demanda judicial al Ministerio

Puacuteblico con lo que se bien entorpeciendo los trabajos en la

liacutenea de impulsioacuten que es parte del funcionamiento del

sistema integral de desaguumle en Jallihuaya

Se estaacute en espera de la autorizacioacuten de Provias Nacional

para el pase de tuberiacutea de 250 mm por la viacutea Panamericana

Sur

Proyectos Recursos Directamente Recursos Directamente

Recaudados

a Ampliacioacuten de redes y conexiones domiciliarias de agua potabley alcantarillado por crecimiento vegetativo 2008- Puno

Obra ejecutada con la finalidad de abastecer de los servicios de

agua potable y alcantarillado a los pobladores de la Ciudad de

Puno mejorando la salubridad de los mismos y por ende su

calidad de vida Las solicitudes de servicio las realizan los usuarios

que no cuentan con los servicios en forma individual La meta

ejecutada es de 2 31180 ml de ampliacioacuten de redes de agua

potable y 693 ml de redes de alcantarillado

b Mejoramiento del sistema de distribucioacuten de agua potable

sectores pilotos 5 6 y 7 de la Ciudad de Puno

Obra iniciada a finales del pasado antildeo no registra meta fiacutesica

debido a que se viene realizando trabajo de gabinete y la

contrastacioacuten con trabajos en campo de ubicacioacuten de vaacutelvulas

reposicioacuten de tapas y vaacutelvulas y limpieza de las mismas

c Ampliacioacuten de redes y conexiones de agua potable yalcantarillado de la ciudad de Ilave

El proyecto se viene ejecutando en la localidad de Ilave la cual

se encuentra bajo la administracioacuten de la Empresa Se tiene un

avance fiacutesico de 250 ml de redes de agua potable

d Actualizacioacuten del Catastro Teacutecnico de Redes de Agua Potable ndash

Juli

Se ha iniciado con la ejecucioacuten de trabajos de levantamiento

catastral de redes de agua potable se han realizado las tareas

de reconocimiento de la zona trazo excavacioacuten de zanjas y el

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33

levantamiento de los esquineros tomando en cuenta las

caracteriacutesticas fiacutesicas de las tuberiacuteas teniendo un avance de

3230 ml

e Actualizacioacuten del Catastro Teacutecnico de Redes de Agua Potable ndash

Ilave

El proyecto consiste en el levantamiento catastral de redes de

agua potable se ha realizado la revisioacuten y actualizacioacuten de

precios del expediente teacutecnico se tiene un avance fiacutesico de 250

ml de redes de agua potable

f Ampliacioacuten de redes y conexiones domiciliarias de agua

potable y alcantarillado en obras de pavimentacioacuten de viacuteas dela ciudad de Puno

Proyecto ejecutado con la finalidad de abastecer de los

servicios de agua potable y alcantarillado a los pobladores de

la ciudad de Puno donde se vienen ejecutando la

pavimentacioacuten de viacuteas se cuenta con un avance de 1097 ml

Proyecto ldquoAgua Potable y Alcantarillado para la Ciudad de Puno ndashKfWrdquo

Antecedentes

Mediante Decreto Supremo Nordm114-2000-EF de fecha 17 de Octubre

del 2000 se aprueba la operacioacuten de endeudamiento externo

acordado entre la Repuacuteblica del Peruacute y el Kreditanstalt Fur

Wiederaufbau (KfW) por el monto de preacutestamo de DM 11 500 000 y

un aporte financiero no reembolsable de DM 12 000 000 Destinados

a financiar el Proyecto de Rehabilitacioacuten y Ampliacioacuten de lossistemas de agua potable y alcantarillado de la ciudad de Puno

En fecha 25 de Octubre del 2000 se suscribe el contrato de

Prestacioacuten de Aporte Financiero y de Ejecucioacuten del Proyecto entre el

Kreditanstalt Fur Wiederaufbau (KfW) y la Repuacuteblica del Peruacute

(ldquoPrestatariordquo) asiacute como la Empresa Municipal de Saneamiento

Baacutesico de Puno-EMSAPUNO SA por el valor de DM 23 500 000 y el 04

de Abril del 2001 se suscribe el Acuerdo Separado al Contrato dePreacutestamo de Aporte financiero y de Ejecucioacuten del Proyecto donde

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34

se fijan los detalles del Proyecto asiacute como los bienes y servicios a

financiar con cargo al Preacutestamo y Aporte Financiero

Con fecha 03 de noviembre del 2006 el Gobierno del Peruacute y el KfW

suscribieron el Contrato de Aporte Financiero Complementario del

Proyecto Agua Potable y Alcantarillado para la Ciudad de Puno por

el valor de EUR 4 300 000 (Cuatro millones trescientos Mil con 00100

Euros) para el financiamiento de la PTAS el Espinar de tal manera

que los montos finales del financiamiento son

bull Preacutestamo EUR 5 87985663 (DM 11 50000000)

bull Aporte Financiero EUR 10 43550257 (DM 2041006900)

Asiacute mismo se determina el financiamiento de la Contrapartida

Nacional

Entidad Importe S

EPS EMSAPUNO 2100000

CTAR ndash PUNO 500000

PRONAP 10400000

MUNICIPIO-PUNO 1000000

INADE ndash PELT 900000

FONDO DE DESARROLLO PERU CANADA 7722000

TOTAL 22622000

De la situacioacuten actual

En la ciudad de Lima a los 26 diacuteas del mes de febrero del 2008

reunidos en las oficinas del KfW la Misioacuten del KfW compuesta por el

Lic Stefan Zeeb - Jefe de Divisioacuten del Aacuterea de Infraestructura Social y

Modernizacioacuten del Estado para Ameacuterica Latina y el Caribe el

IngWolfgang Schwaab- Ingeniero de Proyectos y el Ing Gustavo

Meacutendez- Coordinador y Especialista Sectorial del KfW la delegacioacuten

de EMSAPUNO SA compuesta por el Ing Nicolaacutes Luza Flores -

Presidente del Directorio y el Ing Dante Coasaca Nuacutentildeez - Gerente

General el MVCS - DNS representado por el Ing Feacutelix Marmanillo y el

MEF representado por el Lic Miguel La Torre y el Ing Cesar Tapia

consensuaron acciones Pendientes a la continuacioacuten del proyecto

de Agua Potable y Alcantarillado para la Ciudad de Puno Luego

de analizar la situacioacuten del proyecto se llegoacute a los varios acuerdos

siendo el principal EMSAPUNO se compromete a continuar con la

ejecucioacuten del proyecto considerando un proceso aacutegil transparente

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35

y eficaz En tal sentido EMSAPUNO prepararaacute y enviaraacute el nuevo

cronograma de actividades donde se detallaraacute la ejecucioacuten del

proyecto hasta su conclusioacuten Asimismo se establece priorizar el

proceso relacionado con el Lote 3 Construccioacuten de Planta de

Tratamiento de Aguas Servidas en ldquoel Espinarrdquo bajo los lineamientos

de un nuevo proceso de adjudicacioacuten funcional

Avances Lote 3

a) Se realizaron gestiones con el coordinador especializado del KfW

Ing Gustavo Mendez alcanzando a la Empresa documentos

para la licitacioacuten del Consultor Internacional Especializado

formulada por el Agente de Licitacioacuten Ing Feacutelix Blancoacreditado por el KfW los que fueron revisados planteando el

acortamiento de los plazos de los procesos licitarios del Consultor

Internacional y Ejecutor de la Obra del Lote Nordm 3 asiacute como la

reduccioacuten del aacuterea de intervencioacuten de emplazamiento de la

Planta de Tratamiento conforme la recomendacioacuten del Comiteacute

de Gestioacuten Ambiental Seguacuten comunicacioacuten del KfW en mayo

del 2008 se descarta la posibilidad de disminuir los plazos para la

contratacioacuten del Consultor Internacional asiacute como disminuir laextensioacuten de la Planta de Tratamiento bajo el argumento que el

KfW tiene un control estricto por parte del Ministerio de

Cooperacioacuten Econoacutemica y Desarrollo (BMZ) en el cumplimiento

de las Normas de Cooperacioacuten Financiera para los paiacuteses en

Desarrollo

b) En reuniones llevadas a cabo en el mes de Junio del 2008 se

determinoacute retomar las acciones tendientes a la contratacioacuten del

Consultor Internacional Especializado para el Lote 3 (con la

ayuda del Agente de Licitacioacuten Feacutelix Blanco) habieacutendosesuperado el tema del aacuterea disponible para el emplazamiento de

la planta de tratamiento a determinarse en funcioacuten a la

tecnologiacutea maacutes conveniente social ambiental y

econoacutemicamente propuesta por el postor seleccionado con

costos de operacioacuten y mantenimiento adecuados que no

afecten la capacidad financiera de EMSAPUNO para prestar

servicios sostenibles y con la posibilidad de tramitar el recorte de

plazos en los procesos c) EMSAPUNO otorgoacute la conformidad a los documentos de licitacioacuten

formulados por el Agente de Licitacioacuten quien debioacute hacer

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36

alcance de los teacuterminos de referencia para continuar con el

proceso de contratacioacuten del Consultor Internacional

Especializado el cual no fue cumplido por el mismo

d) El Comiteacute de Gestioacuten Ambiental en el mes de noviembre

acuerda respaldar la mocioacuten de la Construccioacuten de una Planta

de Tratamiento sostenible en una extensioacuten menor a 23

hectaacutereas la cual fue comunicada al KfW a traveacutes del MEF

e) En visita del Premier Yeude Simon Munaro en el mes de

noviembre del 2008 acompantildeado por los Ministros de Transporte

y Comunicaciones Vivienda y Construccioacuten de Agricultura

Comercio y Exterior de Turismo Viceministro del Medio Ambiente

Viceministro de la Mujer Funcionarios de la Direccioacuten Nacional de

Energiacutea Rural y Funcionarios del Ministerio de Produccioacuten a laRegioacuten de Puno asumioacute el compromiso de gestionar ante el KfW

la priorizacioacuten de la ejecucioacuten de la Planta de Tratamiento de

Aguas Servidas para Puno

Avances Lotes 4 5 2A y 2B

La ejecucioacuten de los Lotes 4 5 2A y 2B seguacuten acuerdo de la

reunioacuten de febrero del 2008 para la continuacioacuten del proyecto seejecutaraacute a traveacutes de Consultor Nacional

Se ha formulado los Teacuterminos de Referencia para la Contratacioacuten

del Consultor Nacional perfeccionaacutendose las metas inicialmente

propuestas por el KfW se logroacute la No Objecioacuten de los teacuterminos de

referencia Pro-forma de Contrato Teacuterminos de Referencia

Propuesta de Cronograma y Presupuesto

Del proceso de Seleccioacuten del Consultor Nacional

Se determinoacute una Lista Corta de Consultores Potenciales conexperiencia en Obras de Saneamiento la que se ha conformado a

traveacutes de SEDAPAL y el KfW

Se convocoacute al Concurso Puacuteblico Nacional por Invitacioacuten Nordm001-

2008-EMSAPUNO llevaacutendose a cabo la evaluacioacuten teacutecnica de los

postores a dicho concurso y elevando a la KfW para su no

Objecioacuten la cual fue otorgada y se procedioacute con la calificacioacuten

econoacutemica de los postores que alcanzaron la puntuacioacuten miacutenima

de de 75 puntos en la propuesta teacutecnica

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Una vez calificadas las Propuestas mediante las evaluaciones

teacutecnicas y econoacutemicas se procedioacute a determinar el puntaje del

Costo Total de las mismas siendo el resultado

a CONSORCIO SUPERVISOR PUNO ( 9136 ) puntos

b CADUCEO CONSULTORES SA ( 8616 ) puntos

Se ha remitido al KfW la Evaluacioacuten Econoacutemica y Otorgamiento de

la Buena Pro efectuada por el Comiteacute Especial la misma que seguacuten

las Bases Aprobadas deberaacute contar con la No Objecioacuten de la

Entidad Financiera (KfW) cuyo requisito seraacute la base para notificar

al Consultor Nacional para la Suscripcioacuten del Contrato El KfW

emite su conformidad a traveacutes de su NO OBJECION a lacontratacioacuten del Consultor Nacional condicionada a una opinioacuten

legal que precise sobre la pertinencia de un nuevo contrato de

por medio el proceso arbitral con GITEC SERCONSULT encargada

de efectuar los componentes materia de la nueva contratacioacuten

se formaliza dicha solicitud y en el mes de Julio del 2008 se ratifica

la No Objecioacuten a la Contratacioacuten del Consultor En cumplimiento

de la Resolucioacuten de Gerencia General Nordm 086-2008-EMSAPUNO-GG

el Comiteacute Especial cumple con Otorgar la Buena Pro definitiva alPostor CONSORCIO SUPERVISOR PUNO quien logroacute el mayor

puntaje total

Mediante Contrato de Prestacioacuten de Servicios de Consultoriacutea del

Consultor Nacional de fecha 22092008 se formaliza la Supervisioacuten

y Control de Obras por el monto de US$ 30567608 Doacutelares

Americanos con un plazo de ejecucioacuten de 15 meses iniciado el 29

de septiembre del 2008

Los servicios contratados con el Consultor Nacional esta referidos a

la ejecucioacuten de los lotes 4 5 2A y 2B subdivididos en 4 etapas

comprendiendo

1) La Etapa Revisioacuten Verificacioacuten Disentildeos Adecuacioacuten yo

Modificacioacuten del Proyecto asiacute como el Planeamiento y

Programacioacuten de las obras y la respectiva preparacioacuten de los

documentos para las Licitaciones de Obras por un tiempo

hasta 3 meses

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2) La Etapa de Asesoriacutea a la Entidad Ejecutara durante los

procesos de evaluacioacuten de las propuestas (intervencioacuten en

intervalos) por un tiempo hasta 2 meses

3) La Etapa de Supervisioacuten de Obra de Suministros y del

Programa de Pitometriacutea Capacitacioacuten y Mantenimiento en un

plazo de 08 meses y finalmente

4) La Etapa de Verificacioacuten yo elaboracioacuten de la Liquidacioacuten de

los Contratos de Obras en un plazo de 1 mes y 1 mes para la

preparacioacuten de Informe Final conforme a la Propuesta Teacutecnica

presentada

El Consultor ha cumplido con presentar su Informe Inicial de todos

los lotes a excepcioacuten del componente ldquoImplementacioacuten SectoresPrioritariosrdquo que pertenece al Lote 2-B el cual tiene divergencia en

el campo con los datos proporcionados en el Expediente Teacutecnico

situacioacuten que solucionara EMSAPUNO en el plazo maacutes breve

Inicio de Ejecucioacuten de Obras

Mediante Acta de Negociacioacuten ente EMSAPUNO SA y el

Consorcio SUPERVISOR PUNO se conviene priorizar la ejecucioacuten delas siguientes obras motivados por presioacuten social y necesidad

institucional

bull Mejoramiento de la Impulsioacuten de la Planta de Tratamiento

Aziruni a la Caacutemara de Carga Nordm 2 (Lote 2B)

bull Limpieza de Lagunas Existentes (Lote 2B)

bull Lote 2A ldquoAmpliacioacuten de Redes de Agua y Alcantarilladordquo

En fecha 19112008 se ha iniciado la ejecucioacuten de la Limpieza de

Lagunas El Espinar que viene ejecutaacutendose con limitacioacuten por lasprecipitaciones pluviales

En fecha 01122008 se ha iniciado la ejecucioacuten de la obra

ldquoAmpliacioacuten de Redes de Agua y Alcantarilladordquo ndash Lote 2-A con

limitacioacuten por las precipitaciones pluviales

CONSECUENCIAS DE LA EVALUACION DE LA EJECUCION DEL LOTE 2

Proceso Arbitral GITEC SERCONSULT

bull Demanda 13 puntos controvertidos

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39

bull Reconvencioacuten 06 puntos controvertidos

bull Arbitro presidente Victor Palomino

Se asistioacute a cuatro audiencias probatorias de hechos en la ciudad

de Lima en dichas audiencias se han expuesto ante el Tribunal

Arbitral la contestacioacuten a la demanda asiacute como la reconvencioacuten

A peticioacuten de EMSAPUNO SA se ha determinado conveniente la

intervencioacuten de un Perito quien precise lo siguiente

bull Con relacioacuten a las galeriacutea filtrante Totorani

bull Con relacioacuten a la tuberiacutea revestida con relacioacuten a la tuberiacutea

nueva de PVC

Proceso Arbitral CONSYSAA

bull Demanda 02 puntos controvertidos

bull Reconvencioacuten 08 puntos controvertidosbull Arbitro presidente Javier de Belaunde

bull Etapa actual contrastacioacuten de la reconvencioacuten

Se ha instalado el Tribunal arbitral en la ciudad de Puno

levantando un acta con las condiciones a las que se someteraacuten el

procedimiento arbitral Se ha efectuado Audiencia de

Conciliacioacuten Saneamiento y Determinacioacuten de Puntos

Controvertidos desprendieacutendose la posibilidad de conciliar bajouna formula conciliatoria que plantee la empresa CONCYSSA SA

la cual fue presentada a la Empresa

Avance Lote 2B - Limpieza de Lagunas Existentes

Los trabajos de secado de la laguna secundaria se iniciaron en el

mes de mayo del 2008 con el descenso del nivel del agua se ha

utilizado equipos de bombeo para acelerar el secado Se cuenta

con los resultados fiacutesico-quiacutemicos y bacterioloacutegicos realizados por ellaboratorio de la empresa Para el anaacutelisis de lodo se ha realizado el

anaacutelisis microbioloacutegico en laboratorios externos como Z-Vicor

acreditado por INDECOPI Universidad Nacional Agraria La Molina

Universidad Nacional del Altiplano

Se ha invitado para el asesoramiento del Ing Juan de la Cruz

Bimbela de la Empresa de Saneamiento de La Libertad SEDALIB

quien ha realizado las recomendaciones teacutecnicas para el transportetratamiento final y rehuacuteso agriacutecola

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40

Durante el proceso de secado y espesado de lodos en la laguna

secundaria se han realizado actividades de acumular en montiacuteculos

de lodos en un promedio de 080 a 100 m3montiacuteculo para su

escurrimiento y secado del liacutequido que contiene facilitando que los

rayos ultravioletas permitan eliminar los huevos de paraacutesitos

verificados con los resultados de los anaacutelisis realizados

Seguidamente se estaacute procediendo al traslado yo acarreo de los

montiacuteculos de lodos casi semisecos al paraje de Capullani propiedad

del Instituto Superior Tecnoloacutegico de acuerdo al convenio suscrito

con la Empresa

6 Elaboracioacuten de Estudios de Preinversioacuten

Mediante Resolucioacuten de Directorio Nordm007-2005-EMSAPUNO-PD ratificada

con Resolucioacuten Nordm009-2008-EMSAPUNO-PD se encarga las funciones de

Unidad Formuladora de la Empresa a la Divisioacuten de Ingenieriacutea de la

Gerencia Operacional en el marco del Sistema Nacional de Inversioacuten

Puacuteblica

Durante el presente ejercicio se elaborado cinco Estudios de

Preinversioacuten a nivel de PIP Menor para las obras a ser ejecutadas seguacutenel programa de inversiones priorizado

Como proyecto complementario al componente del Lote 2B del

Proyecto KfW ldquoMejoramiento de la Impulsioacuten de la Planta de

Tratamiento Aziruni a la Caacutemara de Carga Nordm 2rdquo y considerando la

situacioacuten actual de las liacuteneas de succioacuten de la captacioacuten de agua

potable Chimu que abastece aproximadamente al 81 de la poblacioacuten

de la ciudad de Puno lo cuales datan de hace 18 antildeos asiacute como los

motores y bombas de las estaciones de bombeo de la planta detratamiento de agua potable Aziruni que cumplieron su vida uacutetil siendo

sus costos de mantenimiento elevados se ha elaborado el Perfil del

Proyecto de Inversioacuten Puacuteblica ldquoRehabilitacioacuten del Sistema de

Abastecimiento de Agua Potable Captacioacuten Chimu de la Ciudad de

Puno Provincia de Puno ndash Punordquo inscrito en el Banco de Proyectos con

coacutedigo SNIP 92301 una inversioacuten de S 5 250 373 siendo propuesto

como fuente de financiamiento el Programa Agua para Todos del

Ministerio de Vivienda Construccioacuten y Saneamiento Los componentesincluidos en el estudio de preinversioacuten son

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bull Instalacioacuten de la liacutenea de succioacuten de agua potable con tuberiacutea de

Fierro Fundido Duacutectil Acerrojada de diaacutemetro 500mm

bull Mejoramiento de la Estacioacuten de Bombeo Nordm01

bull Mejoramiento de la Estacioacuten de Bombeo Nordm02

bull Renovacioacuten de equipamiento Reservorios R-2500 Reservorio R4

Reservorio R-02 Considera la instalacioacuten de electrobombas de alta

eficiencia tableros eleacutectricos vaacutelvulas tuberiacuteas tipo Schedule entre

otros

bull Capacitacioacuten

bull Mitigacioacuten

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983111 983109 983123 983124 983113 983119 983118

983107

983119 983117 983109 983122 983107 983113 983105 983116

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43

VIII GESTION COMERCIAL

1 Cartera de Clientes

Al culminar el ejercicio 2008 la empresa cuenta con 34 917

conexiones de agua potable y 32 112 conexiones de alcantarillado

habieacutendose incorporado al sistema 1 343 conexiones de agua

potable y 1 264 conexiones de Alcantarillado

En la localidad de Puno el nuacutemero de conexiones de agua potable

es de 25 727 representando el 737 del total de conexiones la

localidad de Ilave cuenta con 5 637 conexiones (1614) Juli con

1 572 conexiones (45) y Desaguadero con 1 981 conexiones (567)

Respecto a las conexiones de Alcantarillado Puno cuenta con 24 349conexiones (758) Ilave con 5 113 (159) Juli con 1 480 (46) y

Desaguadero (36)

La cobertura de servicios al finalizar el antildeo 2008 considerando

paraacutemetros de poblacioacuten proyectada y densidad poblacional del

plan maestro 2000-2025 se ha estimado a nivel de la empresa en

8031 de cobertura de agua potable y 7426 cobertura de

alcantarillado En la localidad de Puno la cobertura de agua potablees de 7628 en Ilave 9745 Juli 8772 y Desaguadero 9867 De

la cobertura de alcantarillado en la localidad de Puno es de 7220

Ilave 8839 Juli 8259 y Desaguadero 5827

Durante el quinquenio 2004-2008 las conexiones de agua potable se

han incrementado en un 19 a nivel de la empresa y respecto al antildeo

anterior registra un incremento de 6 Referente al servicio de

alcantarillado se ha observado un incremento durante el quinquenio

de 27 y en relacioacuten al antildeo anterior un incremento de 11 los cualesson reflejados en las coberturas de servicios Dentro de las acciones

de seguimiento se han realizado las siguientes acciones

1 Notificaciones a posibles conexiones clandestinas para luego

incorporar en nuestros sistemas

2 Actualizacioacuten de Catastro de clientes de Puno de incorporacioacuten

de usuarios nuevos en el GIS (Sistema de informacioacuten Geograacutefica)

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44

2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 22 172 22 879 23 646 24 379 25 727

ILAVE 4 308 4 478 5 068 5 352 5 637

JULI 1 353 1 393 1 414 1 499 1 572

DESAGUADERO 1 497 1 532 1 643 1 698 1 981

TOTAL 29 330 30 282 31 771 32 928 34 917FUENTE Divisioacuten de Catastro y Medicioacuten de Consumos

Memorias Anuales 2004-2007

CONEXIONESDE AGUA POTABLE 2004-2008

LOCALIDADESPRODUCCION DE AGUA POTABLEM3

2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 21 030 21 639 22 447 23 174 24 349

ILAVE 3 032 3 191 3 744 4 039 5 113JULI 932 967 999 1 134 1 480

DESAGUADERO 328 414 594 648 1 170

TOTAL 25 322 26 211 27 784 28 995 32 112

FUENTE Divisioacuten de Catastro y Medicioacuten de Consumos

Memorias Anuales 2004-2007

CONEXIONESDE ALCANTARILLADO 2004-2008

LOCALIDADESPRODUCCION DE AGUA POTABLEM 3

De acuerdo a los consumos del servicio de agua potable se ha

identificado a los grandes y principales clientes los que respecto a la

facturacioacuten mensual representa el 20 en promedio Al culminar el

ejercicio del 2008 la distribucioacuten de los usuarios seguacuten rangos deconsumo es el siguiente

Consumidores Rango de consumo Puno

Grandes Consumidores + de 200 m3 28

Principales consumidores 60 a 199 m3 173

Usuarios comunes - de 60 m3 25 526

25 727

Fuente Gerencia Comercial

Clasificacoacuten Clientes por Rango de ConsumoAl 31-12-2008

Total

Medicioacuten de Consumos

Al culminar el antildeo 2008 la empresa cuenta con 16 532

micromedidores de los cuales 15 254 estaacute operativos alcanzando a

nivel de la Empresa un iacutendice de cobertura de medicioacuten efectiva de

449 En la localidad de Puno se observa la mayor cobertura de

micromedicioacuten alcanzando un indicador de medicioacuten efectiva de

5837 Existe asiacute mismo el problema de la submedicioacuten siendo lasprincipales causas detectadas

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45

bull Antiguumledad del Parque Medidores

bull Manipulacioacuten de medidores o By pass

bull Paralizacioacuten de medidores

bull Robo de Medidores

bull Medidores en predios con bajo consumo

bull Falta de medidores

Durante el quinquenio 2004-2008 el indicador de cobertura de

micromedicioacuten el mismo que relaciona los medidores operativos y el

total de conexiones de agua potable muestra un incremento durante

los antildeos 2005 y 2006 disminuyendo los dos uacuteltimos antildeos

comportamiento marcado en la localidad de Puno siendo del orden

decreciente para la demaacutes localidades Se considera que para losantildeos 2005 y 2006 se tuvo el incremento del indicador de cobertura de

medidores por la instalacioacuten de los 9600 medidores que corresponden

al Lote 1 del Proyecto KfW con el que se teniacutea previsto el llegar a una

cobertura del 100 no cumplieacutendose la meta por cuanto los

medidores se utilizaron para el reemplazo de los medidores existentes

Cabe indicar asiacute mismo que contribuye a disminuir el iacutendice de

medicioacuten efectiva el hurto de los medidores habieacutendose notificado

durante el 2008 el hurto de 252 medidores en la localidad de Punoperjudicando principalmente a la empresa y a los usuarios del

servicio

2 Comercializacioacuten de los Servicios

Volumen Facturado ndash Volumen Medido

Durante el antildeo 2008 el volumen facturado fue de 5 355 975 m3 a nivel

de la Empresa En la localidad de Puno fue de 4 213 076 m3 Ilave

698 391 m3 Juli 183 773 m3 y Desaguadero 260 735 m3 voluacutemenes queincluyen a los usuarios con medidor y sin medidor estos uacuteltimos con

asignacioacuten de consumos

Durante el quinquenio 2004 2008 se ha registrado un incremento del

volumen facturado de 12 y en relacioacuten al antildeo 2007 un incremento

de 33 el incremento del volumen facturado estaacute asociado al

incremento del nuacutemero de conexiones y la ampliacioacuten de redes de

agua potable que se ejecuta durante cada ejercicio

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2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 3 756 692 3 912 288 3 955 069 4 075 576 4 213 076IgraveLAVE 627 470 681 297 691 541 687 498 698 391JULI 171 176 173 221 177 869 177 157 183 773

DESAGUADERO 173 051 183 039 205 205 238 202 260 735

TOTAL 4 728 389 4 949 845 5 029 684 5 178 433 5 355 975

VOLUMEN FACTURADO 2004-2008

(M3)

LOCALIDADVOLUMEN FACTURADO M 3

FUENTE GCOMERCIAL - DIV FACTURACIOacuteN YCOMERCIAL

0

500

1 000

1 500

2 000

2 500

3 000

3 500

4 000

4 500

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

M i l e s d e M 3

VOLUMEN FACTURADO 2004-2008

2004 2005 2006 2007 2008

Respecto al Agua No Facturada indicador que muestra el porcentajede agua producida pero no facturada Al culminar el ejercicio del

volumen total producido durante el ejercicio 2008 el 2633 no es

facturado debido a las peacuterdidas operacionales como comerciales

el grafico siguiente muestra la evolucioacuten del indicador en el uacuteltimo

quinquenio siendo el resultado del presente ejercicio menor al de los

antildeos anteriores debido al mayor incremento de usuarios al sistema en

relacioacuten al incremento del volumen producido

2004 2005 2006 2007 2008

Agua No Facturada 29 27 28 28 26

25

25

26

26

27

27

28

28

29

29

30

( )

Agua No Facturada

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

47

El volumen medido el mismo que refleja el consumo de los usuarios

que tienen medidor al culminar el 2008 registroacute a nivel de la empresa

2 450 211 m3 En la localidad de Puno fue de 2 374 926 m3 Ilave 56 690

m3 Juli 8 897 m3 y Desaguadero 9 698 m3 Durante el quinquenio 2004-

2008 Se ha observado un comportamiento ciacuteclico variable

incrementaacutendose durante este periodo en 192 considerando que

a partir del antildeo 2005 la localidad de Desaguadero contoacute con la

instalacioacuten de 25 micromedidores y registraacutendose en el antildeo 2006 en la

localidad de Puno un incremento en el volumen medido por efecto

de la instalacioacuten de los 9600 micromedidores que corresponden al

Lote 1 del Proyecto KfW

2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 1 893 275 2 201 263 2 453 825 2 396 246 2 374 926ILAVE 77 804 91 964 89 138 73 653 56 690JULI 8 335 6 748 9 905 10 599 8 897

DESAGUADERO 0 10 066 10 588 9 107 9 698

TOTAL 1 979 414 2 310 041 2 563 456 2 489 605 2 450 211

VOLUMEN MEDIDO 2004-2008(M3)

LOCALIDADVOLUMEN MEDIDO M3

FUENTE GCOMERCIAL - DIV FACTURACIOacuteN YCOMERCIAL

0

300

600

900

1 200

1 500

1 800

2 100

2 400

2 700

2004 2005 2006 2007 2008

M i l e s d e M 3

VOLUMEN MEDIDO M3

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

Facturacioacuten ndash Recaudacioacuten

La facturacioacuten promedio durante el ejercicio 2008 por todo concepto

que incluye pensiones de agua y alcantarillado instalacioacuten de

nuevas conexiones y servicios colaterales a nivel de la Empresa fue S

6 986 587 (sin IGV) representado el mayor porcentaje la facturacioacuten

en la localidad de Puno 86 del total facturado (S 6 034 784)

seguido por la localidad de Ilave que representa el 10 del total

facturado (S 713 355) y las localidades de Juli y Desaguadero que

representan el 2 respectivamente

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

48

La recaudacioacuten por pensiones de agua conexiones domiciliarias y

servicios colaterales durante el antildeo 2008 fue de S 6 957 456 a nivel

de la empresa siendo el 86 del total recaudado el de la localidad

de Puno (S 6 017 436) seguido por Ilave que representa el 10 (S

712 891) y con el 2 las localidades de Juli y Desaguadero

respectivamente

TOTAL SIN IGVPROMEDIOMENSUAL

TOTAL SIN IGVPROMEDIOMENSUAL

PUNO 7 173 436 6 034 784 502 899 7 156 674 6 017 436 501 453ILAVE 846 892 713 355 59 446 846 481 712 891 59 408JULI 139 651 117 555 9 796 137 074 115 317 9 610DESAGUADERO 142 866 120 893 10 074 132 557 111 811 9 318

Total 8 302 845 6 986 587 582 216 8 272 786 6 957 456 579 788FUENTE GCOMERCIAL- DIV FACTURACIOacuteN YCOMERCIAL

RECAUDACIONFACTURACION

FACTURACION Y RECAUDACION 2008 POR LOCALIDAD

ANtildeOS

(Nuevos Soles)

86

10

22

FACTURACION 2008 (S)

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

86

10

22

RECAUDACION 2008 (S )

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

La evolucioacuten de la facturacioacuten y recaudacioacuten a nivel de la Empresa

se muestra en el cuadro siguiente

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

49

TOTAL SIN IGV TOTAL SIN IGV

2004 6 976 430 5 897 662 6 939 213 5 923 896

2005 7 420 899 6 238 483 7 395 984 6 324 1002006 7 757 320 6 527 157 7 690 456 6 551 8162007 7 982 091 6 716 293 7 951 318 6 692 6972008 8 302 845 6 986 587 8 272 786 6 957 456

FACTURACION RECAUDACION

FUENTE GCOMERCIAL - DIV FACTURACIOacuteN YCOMERCIAL

FACTURACION Y RECAUDACION 2004-2008(Nuevos Soles)

ANtildeOS

5 000

5 500

6 000

6 500

7 000

2004 2005 2006 2007 2008

M i l e s

d e S

Facturacioacuten y Recaudacioacuten(Nuevos Soles)

FACTURACION RECAUDACION

Cartera Morosa

La empresa cuenta al 31-12-2008 con una cartera morosa de S 532

569 distribuidos en cuentas por cobrar de deudas que van desde 3meses hasta 37 meses a mas

Meses Puno Ilave Juli esaguadero Total S

3 - 6 meses 52 381 11 294 3 242 3 873 70 790

7 - 12 meses 16 629 6 347 1 617 5 589 30 182

13 - 24 meses 27 990 9 431 1 561 7 202 46 183

25 - 36 meses 13 001 16 957 641 15 473 46 072

37 a maacutes 210 823 82 083 14 171 32 266 339 342

Total S 320 823 126 111 21 232 64 403 532 569Fuente Gerencia Comercial

Cuentas por Cobrar Comerciales por antiguedadAl 31-12-2008

Con la finalidad de disminuir la cartera morosa durante el presente antildeo

se han realizado las acciones siguientes

1 Se ha elaborado una Directiva para Castigo de Cuentas

incobrables de deudas por pensiones de agua potable

alcantarillado y servicios colaterales

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

50

2 Se ha dado continuidad a las campantildeas de corte de servicios con

personal de la empresa

3 Se ha dado seguimiento a usuarios con deudas desde 4 meses a

maacutes de 36 meses

4 Se ha llevado a cabo actividades que consistieron en el toponeo

de desaguumle a usuarios con deudas mayores de 3 meses

5 Se ha realizado el seguimiento a usuarios con deuda 0 por sectores

de acuerdo al cronograma establecido

6 Se ha realizado asimismo las rehabilitaciones de servicios de agua

y desaguumle que pagaron sus deudas previo pago de rehabilitacioacuten

o cargo en recibo para el proacuteximo mes

Atencioacuten al ClienteDentro de la Gerencia Comercial se ubica el aacuterea de atencioacuten al

cliente orientado a la atencioacuten de los usuarios principalmente en los

reclamos que presentan los mismos los cuales son atendidos en el

marco de la normatividad emitida por la SUNASS ldquoReglamento

General de Reclamos de Usuarios de Servicios de Saneamientordquo

aprobado mediante Resolucioacuten Nordm066-2006-SUNASS-CD su

modificatoria Modifican el Reglamento General de Reclamos de

Usuarios de Servicios de Saneamiento aprobado por Resolucioacuten deConsejo Directivo Ndeg 088-2007-SUNASS-CD y el ldquoReglamento de

Calidad de la Prestacioacuten de Serviciosrdquo aprobado mediante

Resolucioacuten Nordm011-2007-SUNASS-CD

En el presente antildeo se ha presentado a la SUNASS el Reglamento de la

Prestacioacuten de Servicios de Agua Potable y Alcantarillado para su

revisioacuten siendo devuelto con las observaciones respectivas se estaacute en

proceso de absolucioacuten a las mismas y ser presentado para su

respectiva aprobacioacuten y publicacioacuten en un diario de mayorcirculacioacuten de la ciudad y posteriormente ser remitido a la SUNASS

Los reclamos comerciales reuacutenen los relacionados a la facturacioacuten

cobros de los servicios prestados por la empresa Los reclamos

operacionales son los relacionados con los Sistemas de Produccioacuten y

de Distribucioacuten de agua potable y los que corresponden al sistema

de alcantarillado de aguas servidas los mismos que son registrados en

el software comercial de la Empresa

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

51

A nivel de la empresa durante el antildeo 2008 se han recepcionado 260

reclamos operacionales y 985 comerciales de los cuales han sido

atendidos 929 reclamos representado el 75

Detalle Puno Ilave Juli esaguader Total

Reclamos Operacionales 251 9 260Reclamos Comerciales 794 98 44 49 985

Total Reclamos Recibidos 1 045 107 44 49 1 245

Total Reclamos Atendidos 759 77 44 49 929

de Reclamos Atendidos 73 72 100 100 75

Fuente Div Comercializacioacuten y Fact - Adm Locales

INDICE DE RECLAMOS 2008

c Estructura Tarifaria

Mediante Resolucioacuten de Consejo Directivo Nordm059-2007-SUNASS-CD de

fecha 19 de setiembre del 2007 la SUNASS autoriza el reajuste tarifario en

el orden del 3681 por concepto de variacioacuten acumulada del IPM al

mes de agosto del 2007 La empresa realizoacute las gestiones necesarias

para dejar en suspenso la aplicacioacuten de la referida norma sustentada

en la caiacuteda de las horas de continuidad del servicio de agua potable

debido principalmente a la no ejecucioacuten de la sectorizacioacuten por la

contratista CONSYSSA

En fecha 20 de abril del 2008 la SUNASS publica en el Diario Oficial El

Peruano la Resolucioacuten de Consejo Directivo Nordm019-2008-SUNASS-CD en

el que dispone un reajuste en las tarifas y precios colaterales en el orden

del 398 para las EPSrsquos que no cuenten con Formula Tarifaria

aprobada o vigente dentro de las que se encuentra la EPS EMSAPUNO

SA reajuste que fue aprobado mediante Resolucioacuten de Directorio Nordm

010-2008-EMSAPUNOPD y ratificado por la Junta General de

Accionistas La Nueva estructura tarifaria de la empresa es la siguiente

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52

A) TARIFA POR ELSERVICIO DE AGUA POTABLE

DOMESTICA 0 a 20 07038

21 a 40 1051141 a maacutes 14063COMERCIAL 0 a 30 11163

31 a maacutes 22406INDUSTRIAL 0 a 60 16818

61 a maacutes 33740ESTATAL 0 a 50 07394

51 a maacutes 14761

B) TARIFA POR ELSERVICIO DEALCANTARILLADOEquivalente al 45del importe a facturar por el Servicio de Agua Potable

LOCALIDAD DE PUNO

CATEGORIARango de Consumo

(m3 mes)Tarifa (S m3)

A) TARIFA POR ELSERVICIO DE AGUA POTABLE

DOMESTICA 0 a 20 0701921 a 40 1052641 a maacutes 13971

COMERCIAL 0 a 30 1118731 a maacutes 22406

INDUSTRIAL 0 a 60 16837

61 a maacutes 33740

ESTATAL 0 a 50 07405

51 a maacutes 14761

B) TARIFA POR ELSERVICIO DE ALCANTARILLADO

Equivalente al 30del importe a facturar por el Servicio de Agua Potable

LOCALIDAD DEILAVE

CATEGORIARango de Consumo

(m3 mes)Tarifa (S m3)

A) TARIFA POR ELSERVICIO DEAGUA POTABLE

DOMESTICA 0 a 20 04573

21 a 40 06778

41 a maacutes 08963

COMERCIAL 0 a 30 06698

31 a maacutes 13443

INDUSTRIAL 0 a 60 10458

61 a maacutes 26623

ESTATAL 0 a 50 04664

51 a maacutes 09226

B) TARIFA POR ELSERVICIO DE ALCANTARILLADOEquivalente al 30del importe a facturar por el Servicio de Agua Potable

A) TARIFA POR ELSERVICIO DEAGUA POTABLE

DOMESTICA 0 a 20 03347

21 a maacutes 08172

B) TARIFA POR ELSERVICIO DE ALCANTARILLADO

Equivalente al 30del importe a facturar por el Servicio de Agua Potable

LOCALIDAD DE DESAGUADERO

CATEGORIARango de Consumo

(m3 mes)Tarifa (S m3)

LOCALIDAD DE JULI

CATEGORIARango de Consumo

(m3 mes)Tarifa (S m3)

Cabe indicar que se tiene pendiente las Resoluciones de Consejo

Directivo Nordm055-2008-SUNASS-CD de fecha 23 de agosto del 2008 en la

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53

que la SUNASS dispone que las EPSrsquos que no cuenten con formula

tarifaria aprobada o vigente reajusten sus tarifas y precios por servicios

colaterales en un 319 por concepto de variacioacuten acumulada del IPM

al mes de junio del 2008 En fecha 17 de setiembre del 2008 la empresa

ha interpuesto un Recurso de Reconsideracioacuten contra la mencionada

Resolucioacuten siendo admitida a traacutemite mediante Resolucioacuten de Consejo

Directivo Nordm101-2008-SUNASS-CD de fecha 24 de noviembre del 2008

Asimismo en fecha 29 de Octubre del 2008 mediante Resolucioacuten de

Consejo Directivo Nordm191-2008-SUNASS-CD la SUNASS dispone el reajuste

tarifario y precios por servicios colaterales en el orden del 377 por

concepto de variacioacuten acumulada del IPM al mes de setiembre del

2008 cuyo resultado seraacute aplicable para el antildeo 2009

d Educacioacuten Sanitaria

Durante el antildeo 2008 se tiene como beneficiarios de las campantildeas de

Educacioacuten Sanitaria 4 541 personas desarrollaacutendose 48 eventos con el

objetivo de concientizar al uso racional del agua y el tratamiento de las

aguas servidas Los eventos organizados e incorporados en un

programa anual de Educacioacuten Sanitaria estuvieron orientados

principalmente a alumnos de instituciones educativas primarias ysecundarias considerando que los nintildeos y joacutevenes en edad escolar son

quienes muestran mayor predisposicioacuten a aprender y ayudar a cambios

positivos y sostenibles de las actitudes y comportamientos que impliquen

el mejorar las condiciones de salubridad en sus hogares

Publico Objetivo Nordm de Eventos Participantes

Instituciones Educativas Primarias 18 2 062

Instituciones Educativas Secundarias 18 1 610

Universidad Nacional del Altiplano 1 72

Ejercito Peruano y Villa Militar 3 235

Club de Madres 4 272

Dirigentes de Barrios 4 290

Total 48 4 541Fuente Educacioacuten Sanitar ia

Eventos Educacioacuten Sanitaria 2008

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55

IX GESTION ADMINISTRATIVA

1 Recursos Humanos

La empresa cuenta con recursos humanos calificados y con

experiencia al culminar el ejercicio 2008 se cuenta con la fuerza laboral

siguiente

Personal con Contrato a Plazo Indeterminado 77

Funcionarios 17

Profesionales 2

Tecnicos y Auxiliares 22

Obreros 36

Personal con Contrato a Plazo Fijo 16

Tecnicos y Auxiliares 6

Obreros 10

Sub Total 93

Personal SNP 63

TOTAL 156FUENTE Divisioacuten de RecursosHumanos - Div Logiacutestica

DETALLE Nordm PERSONAL

Personal con

Contrato a Plazo

Indeterminado

49

Personal con

Contrato a Plazo

Fijo

10

Personal SNP

41

Capacidad InstaladaRecursos Humanos 2008

El personal con contrato a plazo indeterminado es en nuacutemero de 77

personas con contrato a plazo fijo 16 y el personal de apoyo por la

modalidad de Servicios No Personales al culminar el ejercicio 2008 es de

63 personas distribuidos en las actividades de AdministracioacutenComercializacioacuten Agua Potable y Alcantarillado Asiacute mismo se tiene

personal de apoyo en los proyectos de inversioacuten siendo al culminar el

ejercicio 10 personas

El grado de instruccioacuten de mayor proporcioacuten dentro de la fuerza laboral

de la empresa es el de nivel secundario representando el 6154 del

total de personal seguido por el nivel superior (22) nivel primario (12)

y en un miacutenimo porcentaje el de nivel de postgrado (321)

GRADO DE INSTRUCCIOacuteN NUMERO

Post Grado (Maestriacutea) 5 321Superior 35 2244Secundaria 96 6154Primaria 20 1282

TOTAL 156 10000FUENTE Divisioacuten de Recursos Humanos

Capacitacioacuten

EMSAPUNO SA con el fin de mejorar el desempentildeo apoyado en un

programa de capacitacioacuten elaborado acorde a las necesidades y

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56

requerimientos de las unidades orgaacutenicas de la empresa fortalece el

recuso humano mediante la capacitacioacuten al personal de la empresa el

cual significa un aporte a mejorar los estaacutendares de calidad y servicio

asiacute como desarrollar las competencias frente al entorno en el que nos

desenvolvemos

Durante el antildeo 2008 el personal de la empresa (administrativos y

operativos) han accedido a 40 eventos organizados por el aacuterea de

bienestar social asiacute como por invitacioacuten de entidades relacionadas al

giro de nuestra empresa los mismos que se han llevado a cabo en la

ciudad de puno y a nivel nacional El promedio de hrs trabajador

capacitado es de 694 hrs

Seguridad y Salud

EMSAPUNO SA mantiene la preocupacioacuten por la seguridad y la salud

de sus trabajadores Se tiene conformado un Comiteacute de Seguridad y

Salud en el Trabajo que en coordinacioacuten con el aacuterea de Bienestar

Social ha desarrollado actividades de acuerdo al Plan Anual de

Seguridad Industrial permitiendo una baja accidentalidad en el

desarrollo de las actividades del personal de la empresa

2 Suministros

Mediante Resolucioacuten de Gerencia General Nordm 006-2008-EMSAPUNO-GG

de fecha 30-01-2008 se ha aprobado el Plan Anual de Adquisiciones y

contrataciones para el ejercicio fiscal 2008 publicado en el SEACE y

pagina web de la empresa en cumplimiento al Art Nordm 26 del

Reglamento de la Ley de Adquisiciones y Contrataciones del Estado El

PAAC inicial constaba de 05 ADS Y 15 AMC Se ha realizado lasrespectivas modificaciones habieacutendose realizado durante el ejercicio

2008 20 procesos de seleccioacuten de Adjudicacioacuten de Menor Cuantiacutea 05

Adjudicaciones Directas Selectivas

3 Adquisicioacuten de Activos Fijos

En relacioacuten a los gastos de capital no ligados a proyectos con la

finalidad de prestar un mejor servicio atencioacuten a los usuarios de laempresa durante el antildeo 2008 se han adquirido los siguientes activos

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Fuente de Financiamiento Recursos Directamente Recaudados

De Sistemas y Comunicacioacuten 10 154

Procesador de imaacutegenes 04 canales MJPEGN USB Und 1 1 377

Impresora HP laacuteser JET 1020 Und 3 1 001

Impresora Ticketera TM U-200- PA Und 3 2 670

Impresora Hp Laser JET 3005 Und 1 1 849

Caacutemara de seguridad tipo domo para olor Und 2 450

Caacutemara de seguridad Tabular para ext Ccdor Und 2 476

Lector Coacutedigo de Barras Omnidireccional Und 2 1 849

Fax Panasonic Und 1 483

Equipamiento 119 405

Bomba Centrifuga Liacutequidos y soacutelidos Und 1 45 714

Bomba Vertical Q=80 lps ADT 140M Und 1 63 977

Cargador de Bateriacutea 6 terminales Und 1 773

Medidor de energiacutea activa 04 hilos 120V a 480V Und 1 2 496

Impulsor D04QHMN Cono 28 Und 1 6 445

Sofware (Divisioacuten de Comerciali zacioacuten y Facturac) Und 1 1 100

Otros 666

Silloacuten Giratorio Anatoacutemico Und 4 666

131 325

Precios sin IGV

Fuente Bienes Patrimoniales

Total S

ACTIVOSFIJOS2008

DETALLEUnidad deMedida

Cantidad Costo Total S

4 Estados Financieros

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

X

983105983118983109983128983119983123

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30

nueve pozos percoladores de grava para recepcionar la

humedad de los lodos provenientes de los lechos de secado

un aereador de cascada para generar una aireacioacuten en el

agua decantada A la fecha falta colocar las mampara de

madera en los floculadotes y los decantadores

7 Liacutenea de Aduccioacuten Jallihuaya Componente ejecutado al

100 durante su ejecucioacuten se han realizado trabajos de

movimiento de tierras e instalacioacuten de una liacutenea de aduccioacuten

en 514 ml con tuberiacutea PVC UF de 160mm Esta liacutenea estaacute

ubicada en la Av Orgullo Aymara la misma que fue

ampliada para llegar hasta el Centro Poblado de Jallihuaya

8 Captacioacuten de Galeriacutea Nueva A Interconexioacuten Nueva TotoraniEl avance fiacutesico ejecutado en este componente es de 121

Se realizoacute el movimiento de tierras para instalar una tuberiacutea de

PVC UF 250mm S-25 Se tiene una valorizacioacuten mayor a la

programada debido a que estaba programada ejecutar una

longitud de 22800 ml y se ejecutoacute una longitud de 28300 ml

esto debido a que hubo error de metrado en la elaboracioacuten

del expediente teacutecnico A la fecha no se ejecuto los

empalmes de la interconexioacuten debido al proceso arbitral

entre la contratista CONCYSSA SA y EMSAPUNO SA

9 Control de Medio Ambiente y Reforestacioacuten Avance fiacutesico de

100 Se han plantado plantones en el aacuterea perifeacuterica a la

planta de tratamiento de agua servidas de Alto Puno

10 Capacitacioacuten y Educacioacuten Sanitaria Se concluyo al 100

AA22 PPrrooyyeeccttoo ldquoldquoIInnssttaallaacciioacuteoacutenn ddeell SSiisstteemmaa ddee AAllccaannttaarriillllaaddoo CCeennttrroo

PPoobbllaaddoo JJaalllliihhuuaayyaa yy CCiiuuddaadd JJaarrddiacute iacute nnrdquordquo CCoacuteoacuteddiiggoo SSNNIIPP 2244660088

Financiamiento aprobado mediante Resolucioacuten Ministerial Nordm505-

2006-VIVIENDA de fecha 22 de diciembre del 2006

Con fecha 09 de febrero de 2007 el MVCS y la EPS suscriben el

Convenio Marco para ejecucioacuten del Proyecto y con fecha 20 de

Julio se firma el Convenio Especiacutefico en el que se establece los

lineamientos administrativos financieros y de operatividad para

el financiamiento del Proyecto Mediante Resolucioacuten Ministerial

Nordm 357-2007-VIVIENDA de fecha 22072007 se aprueba una

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transferencia financiera hasta por la suma de S 1 346 000 a favor

de EMSAPUNO SA para la ejecucioacuten del Proyecto la

transferencia fue recibida en el mes de Noviembre 2007 La obra

fue iniciada en Diciembre del 2007 las bajas temperaturas

registradas durante los meses anteriores las precipitaciones de

nieve granizo que son impredecibles asiacute como por la naturaleza

misma del terreno areno limoso y la napa freaacutetica que se

encuentra a 120 m de profundidad tuvieron como

consecuencia el retraso en el cumplimiento de metas

programadas En fecha 23 de Junio del 2008 se suscribioacute la

Addenda al Convenio Especiacutefico por la cual se acuerda ampliar

el monto de financiamiento para la culminacioacuten de la ejecucioacuten

del Proyecto con Coacutedigo SNIP 24608 hasta por el monto de S574 477 aprobada mediante Resolucioacuten Nordm384-2008-VIVIENDA

de fecha 30 de Julio del 2008

Al culminar el ejercicio 2008 se cuenta con un avance fiacutesico

acumulado de 7033 dentro de los principales avances del

proyecto se puede mencionar

Respecto a las redes colectores de desaguumle se ha ejecutadola excavacioacuten de zanja con maquinaria en terreno saturado

refine cama de apoyo instalacioacuten de tuberiacuteas PVC 315 mm y

tuberiacutea PVC 250 mm relleno y compactado de zanjas

vaciado de losa superior en buzones empalme a buzoacuten

En la Liacutenea de Impulsioacuten de aguas servidas se realizoacute el trazo

y replanteo excavacioacuten de zanja manual en terreno

saturado

Se han realizado trabajos de habilitacioacuten y colocado de

acero encofrado y vaciado con concreto de diafragma

central (placa) en siete (07) etapas encofrado y vaciado de

columnas sobrecimiento muro de albantildeileriacutea con ladrillo

mecanizado relleno y compactado de exteriores de la

caacutemara de bombeo CB Jallihuaya

Se ha realizado el trazo y replanteo para la liacutenea deimpulsioacuten donde continua la oposicioacuten por parte de los

propietarios de parcelas colindantes a dicha liacutenea de trazo

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los cuales han interpuesto una demanda judicial al Ministerio

Puacuteblico con lo que se bien entorpeciendo los trabajos en la

liacutenea de impulsioacuten que es parte del funcionamiento del

sistema integral de desaguumle en Jallihuaya

Se estaacute en espera de la autorizacioacuten de Provias Nacional

para el pase de tuberiacutea de 250 mm por la viacutea Panamericana

Sur

Proyectos Recursos Directamente Recursos Directamente

Recaudados

a Ampliacioacuten de redes y conexiones domiciliarias de agua potabley alcantarillado por crecimiento vegetativo 2008- Puno

Obra ejecutada con la finalidad de abastecer de los servicios de

agua potable y alcantarillado a los pobladores de la Ciudad de

Puno mejorando la salubridad de los mismos y por ende su

calidad de vida Las solicitudes de servicio las realizan los usuarios

que no cuentan con los servicios en forma individual La meta

ejecutada es de 2 31180 ml de ampliacioacuten de redes de agua

potable y 693 ml de redes de alcantarillado

b Mejoramiento del sistema de distribucioacuten de agua potable

sectores pilotos 5 6 y 7 de la Ciudad de Puno

Obra iniciada a finales del pasado antildeo no registra meta fiacutesica

debido a que se viene realizando trabajo de gabinete y la

contrastacioacuten con trabajos en campo de ubicacioacuten de vaacutelvulas

reposicioacuten de tapas y vaacutelvulas y limpieza de las mismas

c Ampliacioacuten de redes y conexiones de agua potable yalcantarillado de la ciudad de Ilave

El proyecto se viene ejecutando en la localidad de Ilave la cual

se encuentra bajo la administracioacuten de la Empresa Se tiene un

avance fiacutesico de 250 ml de redes de agua potable

d Actualizacioacuten del Catastro Teacutecnico de Redes de Agua Potable ndash

Juli

Se ha iniciado con la ejecucioacuten de trabajos de levantamiento

catastral de redes de agua potable se han realizado las tareas

de reconocimiento de la zona trazo excavacioacuten de zanjas y el

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levantamiento de los esquineros tomando en cuenta las

caracteriacutesticas fiacutesicas de las tuberiacuteas teniendo un avance de

3230 ml

e Actualizacioacuten del Catastro Teacutecnico de Redes de Agua Potable ndash

Ilave

El proyecto consiste en el levantamiento catastral de redes de

agua potable se ha realizado la revisioacuten y actualizacioacuten de

precios del expediente teacutecnico se tiene un avance fiacutesico de 250

ml de redes de agua potable

f Ampliacioacuten de redes y conexiones domiciliarias de agua

potable y alcantarillado en obras de pavimentacioacuten de viacuteas dela ciudad de Puno

Proyecto ejecutado con la finalidad de abastecer de los

servicios de agua potable y alcantarillado a los pobladores de

la ciudad de Puno donde se vienen ejecutando la

pavimentacioacuten de viacuteas se cuenta con un avance de 1097 ml

Proyecto ldquoAgua Potable y Alcantarillado para la Ciudad de Puno ndashKfWrdquo

Antecedentes

Mediante Decreto Supremo Nordm114-2000-EF de fecha 17 de Octubre

del 2000 se aprueba la operacioacuten de endeudamiento externo

acordado entre la Repuacuteblica del Peruacute y el Kreditanstalt Fur

Wiederaufbau (KfW) por el monto de preacutestamo de DM 11 500 000 y

un aporte financiero no reembolsable de DM 12 000 000 Destinados

a financiar el Proyecto de Rehabilitacioacuten y Ampliacioacuten de lossistemas de agua potable y alcantarillado de la ciudad de Puno

En fecha 25 de Octubre del 2000 se suscribe el contrato de

Prestacioacuten de Aporte Financiero y de Ejecucioacuten del Proyecto entre el

Kreditanstalt Fur Wiederaufbau (KfW) y la Repuacuteblica del Peruacute

(ldquoPrestatariordquo) asiacute como la Empresa Municipal de Saneamiento

Baacutesico de Puno-EMSAPUNO SA por el valor de DM 23 500 000 y el 04

de Abril del 2001 se suscribe el Acuerdo Separado al Contrato dePreacutestamo de Aporte financiero y de Ejecucioacuten del Proyecto donde

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se fijan los detalles del Proyecto asiacute como los bienes y servicios a

financiar con cargo al Preacutestamo y Aporte Financiero

Con fecha 03 de noviembre del 2006 el Gobierno del Peruacute y el KfW

suscribieron el Contrato de Aporte Financiero Complementario del

Proyecto Agua Potable y Alcantarillado para la Ciudad de Puno por

el valor de EUR 4 300 000 (Cuatro millones trescientos Mil con 00100

Euros) para el financiamiento de la PTAS el Espinar de tal manera

que los montos finales del financiamiento son

bull Preacutestamo EUR 5 87985663 (DM 11 50000000)

bull Aporte Financiero EUR 10 43550257 (DM 2041006900)

Asiacute mismo se determina el financiamiento de la Contrapartida

Nacional

Entidad Importe S

EPS EMSAPUNO 2100000

CTAR ndash PUNO 500000

PRONAP 10400000

MUNICIPIO-PUNO 1000000

INADE ndash PELT 900000

FONDO DE DESARROLLO PERU CANADA 7722000

TOTAL 22622000

De la situacioacuten actual

En la ciudad de Lima a los 26 diacuteas del mes de febrero del 2008

reunidos en las oficinas del KfW la Misioacuten del KfW compuesta por el

Lic Stefan Zeeb - Jefe de Divisioacuten del Aacuterea de Infraestructura Social y

Modernizacioacuten del Estado para Ameacuterica Latina y el Caribe el

IngWolfgang Schwaab- Ingeniero de Proyectos y el Ing Gustavo

Meacutendez- Coordinador y Especialista Sectorial del KfW la delegacioacuten

de EMSAPUNO SA compuesta por el Ing Nicolaacutes Luza Flores -

Presidente del Directorio y el Ing Dante Coasaca Nuacutentildeez - Gerente

General el MVCS - DNS representado por el Ing Feacutelix Marmanillo y el

MEF representado por el Lic Miguel La Torre y el Ing Cesar Tapia

consensuaron acciones Pendientes a la continuacioacuten del proyecto

de Agua Potable y Alcantarillado para la Ciudad de Puno Luego

de analizar la situacioacuten del proyecto se llegoacute a los varios acuerdos

siendo el principal EMSAPUNO se compromete a continuar con la

ejecucioacuten del proyecto considerando un proceso aacutegil transparente

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y eficaz En tal sentido EMSAPUNO prepararaacute y enviaraacute el nuevo

cronograma de actividades donde se detallaraacute la ejecucioacuten del

proyecto hasta su conclusioacuten Asimismo se establece priorizar el

proceso relacionado con el Lote 3 Construccioacuten de Planta de

Tratamiento de Aguas Servidas en ldquoel Espinarrdquo bajo los lineamientos

de un nuevo proceso de adjudicacioacuten funcional

Avances Lote 3

a) Se realizaron gestiones con el coordinador especializado del KfW

Ing Gustavo Mendez alcanzando a la Empresa documentos

para la licitacioacuten del Consultor Internacional Especializado

formulada por el Agente de Licitacioacuten Ing Feacutelix Blancoacreditado por el KfW los que fueron revisados planteando el

acortamiento de los plazos de los procesos licitarios del Consultor

Internacional y Ejecutor de la Obra del Lote Nordm 3 asiacute como la

reduccioacuten del aacuterea de intervencioacuten de emplazamiento de la

Planta de Tratamiento conforme la recomendacioacuten del Comiteacute

de Gestioacuten Ambiental Seguacuten comunicacioacuten del KfW en mayo

del 2008 se descarta la posibilidad de disminuir los plazos para la

contratacioacuten del Consultor Internacional asiacute como disminuir laextensioacuten de la Planta de Tratamiento bajo el argumento que el

KfW tiene un control estricto por parte del Ministerio de

Cooperacioacuten Econoacutemica y Desarrollo (BMZ) en el cumplimiento

de las Normas de Cooperacioacuten Financiera para los paiacuteses en

Desarrollo

b) En reuniones llevadas a cabo en el mes de Junio del 2008 se

determinoacute retomar las acciones tendientes a la contratacioacuten del

Consultor Internacional Especializado para el Lote 3 (con la

ayuda del Agente de Licitacioacuten Feacutelix Blanco) habieacutendosesuperado el tema del aacuterea disponible para el emplazamiento de

la planta de tratamiento a determinarse en funcioacuten a la

tecnologiacutea maacutes conveniente social ambiental y

econoacutemicamente propuesta por el postor seleccionado con

costos de operacioacuten y mantenimiento adecuados que no

afecten la capacidad financiera de EMSAPUNO para prestar

servicios sostenibles y con la posibilidad de tramitar el recorte de

plazos en los procesos c) EMSAPUNO otorgoacute la conformidad a los documentos de licitacioacuten

formulados por el Agente de Licitacioacuten quien debioacute hacer

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alcance de los teacuterminos de referencia para continuar con el

proceso de contratacioacuten del Consultor Internacional

Especializado el cual no fue cumplido por el mismo

d) El Comiteacute de Gestioacuten Ambiental en el mes de noviembre

acuerda respaldar la mocioacuten de la Construccioacuten de una Planta

de Tratamiento sostenible en una extensioacuten menor a 23

hectaacutereas la cual fue comunicada al KfW a traveacutes del MEF

e) En visita del Premier Yeude Simon Munaro en el mes de

noviembre del 2008 acompantildeado por los Ministros de Transporte

y Comunicaciones Vivienda y Construccioacuten de Agricultura

Comercio y Exterior de Turismo Viceministro del Medio Ambiente

Viceministro de la Mujer Funcionarios de la Direccioacuten Nacional de

Energiacutea Rural y Funcionarios del Ministerio de Produccioacuten a laRegioacuten de Puno asumioacute el compromiso de gestionar ante el KfW

la priorizacioacuten de la ejecucioacuten de la Planta de Tratamiento de

Aguas Servidas para Puno

Avances Lotes 4 5 2A y 2B

La ejecucioacuten de los Lotes 4 5 2A y 2B seguacuten acuerdo de la

reunioacuten de febrero del 2008 para la continuacioacuten del proyecto seejecutaraacute a traveacutes de Consultor Nacional

Se ha formulado los Teacuterminos de Referencia para la Contratacioacuten

del Consultor Nacional perfeccionaacutendose las metas inicialmente

propuestas por el KfW se logroacute la No Objecioacuten de los teacuterminos de

referencia Pro-forma de Contrato Teacuterminos de Referencia

Propuesta de Cronograma y Presupuesto

Del proceso de Seleccioacuten del Consultor Nacional

Se determinoacute una Lista Corta de Consultores Potenciales conexperiencia en Obras de Saneamiento la que se ha conformado a

traveacutes de SEDAPAL y el KfW

Se convocoacute al Concurso Puacuteblico Nacional por Invitacioacuten Nordm001-

2008-EMSAPUNO llevaacutendose a cabo la evaluacioacuten teacutecnica de los

postores a dicho concurso y elevando a la KfW para su no

Objecioacuten la cual fue otorgada y se procedioacute con la calificacioacuten

econoacutemica de los postores que alcanzaron la puntuacioacuten miacutenima

de de 75 puntos en la propuesta teacutecnica

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Una vez calificadas las Propuestas mediante las evaluaciones

teacutecnicas y econoacutemicas se procedioacute a determinar el puntaje del

Costo Total de las mismas siendo el resultado

a CONSORCIO SUPERVISOR PUNO ( 9136 ) puntos

b CADUCEO CONSULTORES SA ( 8616 ) puntos

Se ha remitido al KfW la Evaluacioacuten Econoacutemica y Otorgamiento de

la Buena Pro efectuada por el Comiteacute Especial la misma que seguacuten

las Bases Aprobadas deberaacute contar con la No Objecioacuten de la

Entidad Financiera (KfW) cuyo requisito seraacute la base para notificar

al Consultor Nacional para la Suscripcioacuten del Contrato El KfW

emite su conformidad a traveacutes de su NO OBJECION a lacontratacioacuten del Consultor Nacional condicionada a una opinioacuten

legal que precise sobre la pertinencia de un nuevo contrato de

por medio el proceso arbitral con GITEC SERCONSULT encargada

de efectuar los componentes materia de la nueva contratacioacuten

se formaliza dicha solicitud y en el mes de Julio del 2008 se ratifica

la No Objecioacuten a la Contratacioacuten del Consultor En cumplimiento

de la Resolucioacuten de Gerencia General Nordm 086-2008-EMSAPUNO-GG

el Comiteacute Especial cumple con Otorgar la Buena Pro definitiva alPostor CONSORCIO SUPERVISOR PUNO quien logroacute el mayor

puntaje total

Mediante Contrato de Prestacioacuten de Servicios de Consultoriacutea del

Consultor Nacional de fecha 22092008 se formaliza la Supervisioacuten

y Control de Obras por el monto de US$ 30567608 Doacutelares

Americanos con un plazo de ejecucioacuten de 15 meses iniciado el 29

de septiembre del 2008

Los servicios contratados con el Consultor Nacional esta referidos a

la ejecucioacuten de los lotes 4 5 2A y 2B subdivididos en 4 etapas

comprendiendo

1) La Etapa Revisioacuten Verificacioacuten Disentildeos Adecuacioacuten yo

Modificacioacuten del Proyecto asiacute como el Planeamiento y

Programacioacuten de las obras y la respectiva preparacioacuten de los

documentos para las Licitaciones de Obras por un tiempo

hasta 3 meses

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2) La Etapa de Asesoriacutea a la Entidad Ejecutara durante los

procesos de evaluacioacuten de las propuestas (intervencioacuten en

intervalos) por un tiempo hasta 2 meses

3) La Etapa de Supervisioacuten de Obra de Suministros y del

Programa de Pitometriacutea Capacitacioacuten y Mantenimiento en un

plazo de 08 meses y finalmente

4) La Etapa de Verificacioacuten yo elaboracioacuten de la Liquidacioacuten de

los Contratos de Obras en un plazo de 1 mes y 1 mes para la

preparacioacuten de Informe Final conforme a la Propuesta Teacutecnica

presentada

El Consultor ha cumplido con presentar su Informe Inicial de todos

los lotes a excepcioacuten del componente ldquoImplementacioacuten SectoresPrioritariosrdquo que pertenece al Lote 2-B el cual tiene divergencia en

el campo con los datos proporcionados en el Expediente Teacutecnico

situacioacuten que solucionara EMSAPUNO en el plazo maacutes breve

Inicio de Ejecucioacuten de Obras

Mediante Acta de Negociacioacuten ente EMSAPUNO SA y el

Consorcio SUPERVISOR PUNO se conviene priorizar la ejecucioacuten delas siguientes obras motivados por presioacuten social y necesidad

institucional

bull Mejoramiento de la Impulsioacuten de la Planta de Tratamiento

Aziruni a la Caacutemara de Carga Nordm 2 (Lote 2B)

bull Limpieza de Lagunas Existentes (Lote 2B)

bull Lote 2A ldquoAmpliacioacuten de Redes de Agua y Alcantarilladordquo

En fecha 19112008 se ha iniciado la ejecucioacuten de la Limpieza de

Lagunas El Espinar que viene ejecutaacutendose con limitacioacuten por lasprecipitaciones pluviales

En fecha 01122008 se ha iniciado la ejecucioacuten de la obra

ldquoAmpliacioacuten de Redes de Agua y Alcantarilladordquo ndash Lote 2-A con

limitacioacuten por las precipitaciones pluviales

CONSECUENCIAS DE LA EVALUACION DE LA EJECUCION DEL LOTE 2

Proceso Arbitral GITEC SERCONSULT

bull Demanda 13 puntos controvertidos

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bull Reconvencioacuten 06 puntos controvertidos

bull Arbitro presidente Victor Palomino

Se asistioacute a cuatro audiencias probatorias de hechos en la ciudad

de Lima en dichas audiencias se han expuesto ante el Tribunal

Arbitral la contestacioacuten a la demanda asiacute como la reconvencioacuten

A peticioacuten de EMSAPUNO SA se ha determinado conveniente la

intervencioacuten de un Perito quien precise lo siguiente

bull Con relacioacuten a las galeriacutea filtrante Totorani

bull Con relacioacuten a la tuberiacutea revestida con relacioacuten a la tuberiacutea

nueva de PVC

Proceso Arbitral CONSYSAA

bull Demanda 02 puntos controvertidos

bull Reconvencioacuten 08 puntos controvertidosbull Arbitro presidente Javier de Belaunde

bull Etapa actual contrastacioacuten de la reconvencioacuten

Se ha instalado el Tribunal arbitral en la ciudad de Puno

levantando un acta con las condiciones a las que se someteraacuten el

procedimiento arbitral Se ha efectuado Audiencia de

Conciliacioacuten Saneamiento y Determinacioacuten de Puntos

Controvertidos desprendieacutendose la posibilidad de conciliar bajouna formula conciliatoria que plantee la empresa CONCYSSA SA

la cual fue presentada a la Empresa

Avance Lote 2B - Limpieza de Lagunas Existentes

Los trabajos de secado de la laguna secundaria se iniciaron en el

mes de mayo del 2008 con el descenso del nivel del agua se ha

utilizado equipos de bombeo para acelerar el secado Se cuenta

con los resultados fiacutesico-quiacutemicos y bacterioloacutegicos realizados por ellaboratorio de la empresa Para el anaacutelisis de lodo se ha realizado el

anaacutelisis microbioloacutegico en laboratorios externos como Z-Vicor

acreditado por INDECOPI Universidad Nacional Agraria La Molina

Universidad Nacional del Altiplano

Se ha invitado para el asesoramiento del Ing Juan de la Cruz

Bimbela de la Empresa de Saneamiento de La Libertad SEDALIB

quien ha realizado las recomendaciones teacutecnicas para el transportetratamiento final y rehuacuteso agriacutecola

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Durante el proceso de secado y espesado de lodos en la laguna

secundaria se han realizado actividades de acumular en montiacuteculos

de lodos en un promedio de 080 a 100 m3montiacuteculo para su

escurrimiento y secado del liacutequido que contiene facilitando que los

rayos ultravioletas permitan eliminar los huevos de paraacutesitos

verificados con los resultados de los anaacutelisis realizados

Seguidamente se estaacute procediendo al traslado yo acarreo de los

montiacuteculos de lodos casi semisecos al paraje de Capullani propiedad

del Instituto Superior Tecnoloacutegico de acuerdo al convenio suscrito

con la Empresa

6 Elaboracioacuten de Estudios de Preinversioacuten

Mediante Resolucioacuten de Directorio Nordm007-2005-EMSAPUNO-PD ratificada

con Resolucioacuten Nordm009-2008-EMSAPUNO-PD se encarga las funciones de

Unidad Formuladora de la Empresa a la Divisioacuten de Ingenieriacutea de la

Gerencia Operacional en el marco del Sistema Nacional de Inversioacuten

Puacuteblica

Durante el presente ejercicio se elaborado cinco Estudios de

Preinversioacuten a nivel de PIP Menor para las obras a ser ejecutadas seguacutenel programa de inversiones priorizado

Como proyecto complementario al componente del Lote 2B del

Proyecto KfW ldquoMejoramiento de la Impulsioacuten de la Planta de

Tratamiento Aziruni a la Caacutemara de Carga Nordm 2rdquo y considerando la

situacioacuten actual de las liacuteneas de succioacuten de la captacioacuten de agua

potable Chimu que abastece aproximadamente al 81 de la poblacioacuten

de la ciudad de Puno lo cuales datan de hace 18 antildeos asiacute como los

motores y bombas de las estaciones de bombeo de la planta detratamiento de agua potable Aziruni que cumplieron su vida uacutetil siendo

sus costos de mantenimiento elevados se ha elaborado el Perfil del

Proyecto de Inversioacuten Puacuteblica ldquoRehabilitacioacuten del Sistema de

Abastecimiento de Agua Potable Captacioacuten Chimu de la Ciudad de

Puno Provincia de Puno ndash Punordquo inscrito en el Banco de Proyectos con

coacutedigo SNIP 92301 una inversioacuten de S 5 250 373 siendo propuesto

como fuente de financiamiento el Programa Agua para Todos del

Ministerio de Vivienda Construccioacuten y Saneamiento Los componentesincluidos en el estudio de preinversioacuten son

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bull Instalacioacuten de la liacutenea de succioacuten de agua potable con tuberiacutea de

Fierro Fundido Duacutectil Acerrojada de diaacutemetro 500mm

bull Mejoramiento de la Estacioacuten de Bombeo Nordm01

bull Mejoramiento de la Estacioacuten de Bombeo Nordm02

bull Renovacioacuten de equipamiento Reservorios R-2500 Reservorio R4

Reservorio R-02 Considera la instalacioacuten de electrobombas de alta

eficiencia tableros eleacutectricos vaacutelvulas tuberiacuteas tipo Schedule entre

otros

bull Capacitacioacuten

bull Mitigacioacuten

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

42

983111 983109 983123 983124 983113 983119 983118

983107

983119 983117 983109 983122 983107 983113 983105 983116

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httpslidepdfcomreaderfullmemoria-2008-emsapuno 4360

983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

43

VIII GESTION COMERCIAL

1 Cartera de Clientes

Al culminar el ejercicio 2008 la empresa cuenta con 34 917

conexiones de agua potable y 32 112 conexiones de alcantarillado

habieacutendose incorporado al sistema 1 343 conexiones de agua

potable y 1 264 conexiones de Alcantarillado

En la localidad de Puno el nuacutemero de conexiones de agua potable

es de 25 727 representando el 737 del total de conexiones la

localidad de Ilave cuenta con 5 637 conexiones (1614) Juli con

1 572 conexiones (45) y Desaguadero con 1 981 conexiones (567)

Respecto a las conexiones de Alcantarillado Puno cuenta con 24 349conexiones (758) Ilave con 5 113 (159) Juli con 1 480 (46) y

Desaguadero (36)

La cobertura de servicios al finalizar el antildeo 2008 considerando

paraacutemetros de poblacioacuten proyectada y densidad poblacional del

plan maestro 2000-2025 se ha estimado a nivel de la empresa en

8031 de cobertura de agua potable y 7426 cobertura de

alcantarillado En la localidad de Puno la cobertura de agua potablees de 7628 en Ilave 9745 Juli 8772 y Desaguadero 9867 De

la cobertura de alcantarillado en la localidad de Puno es de 7220

Ilave 8839 Juli 8259 y Desaguadero 5827

Durante el quinquenio 2004-2008 las conexiones de agua potable se

han incrementado en un 19 a nivel de la empresa y respecto al antildeo

anterior registra un incremento de 6 Referente al servicio de

alcantarillado se ha observado un incremento durante el quinquenio

de 27 y en relacioacuten al antildeo anterior un incremento de 11 los cualesson reflejados en las coberturas de servicios Dentro de las acciones

de seguimiento se han realizado las siguientes acciones

1 Notificaciones a posibles conexiones clandestinas para luego

incorporar en nuestros sistemas

2 Actualizacioacuten de Catastro de clientes de Puno de incorporacioacuten

de usuarios nuevos en el GIS (Sistema de informacioacuten Geograacutefica)

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httpslidepdfcomreaderfullmemoria-2008-emsapuno 4460

983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

44

2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 22 172 22 879 23 646 24 379 25 727

ILAVE 4 308 4 478 5 068 5 352 5 637

JULI 1 353 1 393 1 414 1 499 1 572

DESAGUADERO 1 497 1 532 1 643 1 698 1 981

TOTAL 29 330 30 282 31 771 32 928 34 917FUENTE Divisioacuten de Catastro y Medicioacuten de Consumos

Memorias Anuales 2004-2007

CONEXIONESDE AGUA POTABLE 2004-2008

LOCALIDADESPRODUCCION DE AGUA POTABLEM3

2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 21 030 21 639 22 447 23 174 24 349

ILAVE 3 032 3 191 3 744 4 039 5 113JULI 932 967 999 1 134 1 480

DESAGUADERO 328 414 594 648 1 170

TOTAL 25 322 26 211 27 784 28 995 32 112

FUENTE Divisioacuten de Catastro y Medicioacuten de Consumos

Memorias Anuales 2004-2007

CONEXIONESDE ALCANTARILLADO 2004-2008

LOCALIDADESPRODUCCION DE AGUA POTABLEM 3

De acuerdo a los consumos del servicio de agua potable se ha

identificado a los grandes y principales clientes los que respecto a la

facturacioacuten mensual representa el 20 en promedio Al culminar el

ejercicio del 2008 la distribucioacuten de los usuarios seguacuten rangos deconsumo es el siguiente

Consumidores Rango de consumo Puno

Grandes Consumidores + de 200 m3 28

Principales consumidores 60 a 199 m3 173

Usuarios comunes - de 60 m3 25 526

25 727

Fuente Gerencia Comercial

Clasificacoacuten Clientes por Rango de ConsumoAl 31-12-2008

Total

Medicioacuten de Consumos

Al culminar el antildeo 2008 la empresa cuenta con 16 532

micromedidores de los cuales 15 254 estaacute operativos alcanzando a

nivel de la Empresa un iacutendice de cobertura de medicioacuten efectiva de

449 En la localidad de Puno se observa la mayor cobertura de

micromedicioacuten alcanzando un indicador de medicioacuten efectiva de

5837 Existe asiacute mismo el problema de la submedicioacuten siendo lasprincipales causas detectadas

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

45

bull Antiguumledad del Parque Medidores

bull Manipulacioacuten de medidores o By pass

bull Paralizacioacuten de medidores

bull Robo de Medidores

bull Medidores en predios con bajo consumo

bull Falta de medidores

Durante el quinquenio 2004-2008 el indicador de cobertura de

micromedicioacuten el mismo que relaciona los medidores operativos y el

total de conexiones de agua potable muestra un incremento durante

los antildeos 2005 y 2006 disminuyendo los dos uacuteltimos antildeos

comportamiento marcado en la localidad de Puno siendo del orden

decreciente para la demaacutes localidades Se considera que para losantildeos 2005 y 2006 se tuvo el incremento del indicador de cobertura de

medidores por la instalacioacuten de los 9600 medidores que corresponden

al Lote 1 del Proyecto KfW con el que se teniacutea previsto el llegar a una

cobertura del 100 no cumplieacutendose la meta por cuanto los

medidores se utilizaron para el reemplazo de los medidores existentes

Cabe indicar asiacute mismo que contribuye a disminuir el iacutendice de

medicioacuten efectiva el hurto de los medidores habieacutendose notificado

durante el 2008 el hurto de 252 medidores en la localidad de Punoperjudicando principalmente a la empresa y a los usuarios del

servicio

2 Comercializacioacuten de los Servicios

Volumen Facturado ndash Volumen Medido

Durante el antildeo 2008 el volumen facturado fue de 5 355 975 m3 a nivel

de la Empresa En la localidad de Puno fue de 4 213 076 m3 Ilave

698 391 m3 Juli 183 773 m3 y Desaguadero 260 735 m3 voluacutemenes queincluyen a los usuarios con medidor y sin medidor estos uacuteltimos con

asignacioacuten de consumos

Durante el quinquenio 2004 2008 se ha registrado un incremento del

volumen facturado de 12 y en relacioacuten al antildeo 2007 un incremento

de 33 el incremento del volumen facturado estaacute asociado al

incremento del nuacutemero de conexiones y la ampliacioacuten de redes de

agua potable que se ejecuta durante cada ejercicio

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

46

2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 3 756 692 3 912 288 3 955 069 4 075 576 4 213 076IgraveLAVE 627 470 681 297 691 541 687 498 698 391JULI 171 176 173 221 177 869 177 157 183 773

DESAGUADERO 173 051 183 039 205 205 238 202 260 735

TOTAL 4 728 389 4 949 845 5 029 684 5 178 433 5 355 975

VOLUMEN FACTURADO 2004-2008

(M3)

LOCALIDADVOLUMEN FACTURADO M 3

FUENTE GCOMERCIAL - DIV FACTURACIOacuteN YCOMERCIAL

0

500

1 000

1 500

2 000

2 500

3 000

3 500

4 000

4 500

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

M i l e s d e M 3

VOLUMEN FACTURADO 2004-2008

2004 2005 2006 2007 2008

Respecto al Agua No Facturada indicador que muestra el porcentajede agua producida pero no facturada Al culminar el ejercicio del

volumen total producido durante el ejercicio 2008 el 2633 no es

facturado debido a las peacuterdidas operacionales como comerciales

el grafico siguiente muestra la evolucioacuten del indicador en el uacuteltimo

quinquenio siendo el resultado del presente ejercicio menor al de los

antildeos anteriores debido al mayor incremento de usuarios al sistema en

relacioacuten al incremento del volumen producido

2004 2005 2006 2007 2008

Agua No Facturada 29 27 28 28 26

25

25

26

26

27

27

28

28

29

29

30

( )

Agua No Facturada

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

47

El volumen medido el mismo que refleja el consumo de los usuarios

que tienen medidor al culminar el 2008 registroacute a nivel de la empresa

2 450 211 m3 En la localidad de Puno fue de 2 374 926 m3 Ilave 56 690

m3 Juli 8 897 m3 y Desaguadero 9 698 m3 Durante el quinquenio 2004-

2008 Se ha observado un comportamiento ciacuteclico variable

incrementaacutendose durante este periodo en 192 considerando que

a partir del antildeo 2005 la localidad de Desaguadero contoacute con la

instalacioacuten de 25 micromedidores y registraacutendose en el antildeo 2006 en la

localidad de Puno un incremento en el volumen medido por efecto

de la instalacioacuten de los 9600 micromedidores que corresponden al

Lote 1 del Proyecto KfW

2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 1 893 275 2 201 263 2 453 825 2 396 246 2 374 926ILAVE 77 804 91 964 89 138 73 653 56 690JULI 8 335 6 748 9 905 10 599 8 897

DESAGUADERO 0 10 066 10 588 9 107 9 698

TOTAL 1 979 414 2 310 041 2 563 456 2 489 605 2 450 211

VOLUMEN MEDIDO 2004-2008(M3)

LOCALIDADVOLUMEN MEDIDO M3

FUENTE GCOMERCIAL - DIV FACTURACIOacuteN YCOMERCIAL

0

300

600

900

1 200

1 500

1 800

2 100

2 400

2 700

2004 2005 2006 2007 2008

M i l e s d e M 3

VOLUMEN MEDIDO M3

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

Facturacioacuten ndash Recaudacioacuten

La facturacioacuten promedio durante el ejercicio 2008 por todo concepto

que incluye pensiones de agua y alcantarillado instalacioacuten de

nuevas conexiones y servicios colaterales a nivel de la Empresa fue S

6 986 587 (sin IGV) representado el mayor porcentaje la facturacioacuten

en la localidad de Puno 86 del total facturado (S 6 034 784)

seguido por la localidad de Ilave que representa el 10 del total

facturado (S 713 355) y las localidades de Juli y Desaguadero que

representan el 2 respectivamente

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

48

La recaudacioacuten por pensiones de agua conexiones domiciliarias y

servicios colaterales durante el antildeo 2008 fue de S 6 957 456 a nivel

de la empresa siendo el 86 del total recaudado el de la localidad

de Puno (S 6 017 436) seguido por Ilave que representa el 10 (S

712 891) y con el 2 las localidades de Juli y Desaguadero

respectivamente

TOTAL SIN IGVPROMEDIOMENSUAL

TOTAL SIN IGVPROMEDIOMENSUAL

PUNO 7 173 436 6 034 784 502 899 7 156 674 6 017 436 501 453ILAVE 846 892 713 355 59 446 846 481 712 891 59 408JULI 139 651 117 555 9 796 137 074 115 317 9 610DESAGUADERO 142 866 120 893 10 074 132 557 111 811 9 318

Total 8 302 845 6 986 587 582 216 8 272 786 6 957 456 579 788FUENTE GCOMERCIAL- DIV FACTURACIOacuteN YCOMERCIAL

RECAUDACIONFACTURACION

FACTURACION Y RECAUDACION 2008 POR LOCALIDAD

ANtildeOS

(Nuevos Soles)

86

10

22

FACTURACION 2008 (S)

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

86

10

22

RECAUDACION 2008 (S )

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

La evolucioacuten de la facturacioacuten y recaudacioacuten a nivel de la Empresa

se muestra en el cuadro siguiente

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

49

TOTAL SIN IGV TOTAL SIN IGV

2004 6 976 430 5 897 662 6 939 213 5 923 896

2005 7 420 899 6 238 483 7 395 984 6 324 1002006 7 757 320 6 527 157 7 690 456 6 551 8162007 7 982 091 6 716 293 7 951 318 6 692 6972008 8 302 845 6 986 587 8 272 786 6 957 456

FACTURACION RECAUDACION

FUENTE GCOMERCIAL - DIV FACTURACIOacuteN YCOMERCIAL

FACTURACION Y RECAUDACION 2004-2008(Nuevos Soles)

ANtildeOS

5 000

5 500

6 000

6 500

7 000

2004 2005 2006 2007 2008

M i l e s

d e S

Facturacioacuten y Recaudacioacuten(Nuevos Soles)

FACTURACION RECAUDACION

Cartera Morosa

La empresa cuenta al 31-12-2008 con una cartera morosa de S 532

569 distribuidos en cuentas por cobrar de deudas que van desde 3meses hasta 37 meses a mas

Meses Puno Ilave Juli esaguadero Total S

3 - 6 meses 52 381 11 294 3 242 3 873 70 790

7 - 12 meses 16 629 6 347 1 617 5 589 30 182

13 - 24 meses 27 990 9 431 1 561 7 202 46 183

25 - 36 meses 13 001 16 957 641 15 473 46 072

37 a maacutes 210 823 82 083 14 171 32 266 339 342

Total S 320 823 126 111 21 232 64 403 532 569Fuente Gerencia Comercial

Cuentas por Cobrar Comerciales por antiguedadAl 31-12-2008

Con la finalidad de disminuir la cartera morosa durante el presente antildeo

se han realizado las acciones siguientes

1 Se ha elaborado una Directiva para Castigo de Cuentas

incobrables de deudas por pensiones de agua potable

alcantarillado y servicios colaterales

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

50

2 Se ha dado continuidad a las campantildeas de corte de servicios con

personal de la empresa

3 Se ha dado seguimiento a usuarios con deudas desde 4 meses a

maacutes de 36 meses

4 Se ha llevado a cabo actividades que consistieron en el toponeo

de desaguumle a usuarios con deudas mayores de 3 meses

5 Se ha realizado el seguimiento a usuarios con deuda 0 por sectores

de acuerdo al cronograma establecido

6 Se ha realizado asimismo las rehabilitaciones de servicios de agua

y desaguumle que pagaron sus deudas previo pago de rehabilitacioacuten

o cargo en recibo para el proacuteximo mes

Atencioacuten al ClienteDentro de la Gerencia Comercial se ubica el aacuterea de atencioacuten al

cliente orientado a la atencioacuten de los usuarios principalmente en los

reclamos que presentan los mismos los cuales son atendidos en el

marco de la normatividad emitida por la SUNASS ldquoReglamento

General de Reclamos de Usuarios de Servicios de Saneamientordquo

aprobado mediante Resolucioacuten Nordm066-2006-SUNASS-CD su

modificatoria Modifican el Reglamento General de Reclamos de

Usuarios de Servicios de Saneamiento aprobado por Resolucioacuten deConsejo Directivo Ndeg 088-2007-SUNASS-CD y el ldquoReglamento de

Calidad de la Prestacioacuten de Serviciosrdquo aprobado mediante

Resolucioacuten Nordm011-2007-SUNASS-CD

En el presente antildeo se ha presentado a la SUNASS el Reglamento de la

Prestacioacuten de Servicios de Agua Potable y Alcantarillado para su

revisioacuten siendo devuelto con las observaciones respectivas se estaacute en

proceso de absolucioacuten a las mismas y ser presentado para su

respectiva aprobacioacuten y publicacioacuten en un diario de mayorcirculacioacuten de la ciudad y posteriormente ser remitido a la SUNASS

Los reclamos comerciales reuacutenen los relacionados a la facturacioacuten

cobros de los servicios prestados por la empresa Los reclamos

operacionales son los relacionados con los Sistemas de Produccioacuten y

de Distribucioacuten de agua potable y los que corresponden al sistema

de alcantarillado de aguas servidas los mismos que son registrados en

el software comercial de la Empresa

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

51

A nivel de la empresa durante el antildeo 2008 se han recepcionado 260

reclamos operacionales y 985 comerciales de los cuales han sido

atendidos 929 reclamos representado el 75

Detalle Puno Ilave Juli esaguader Total

Reclamos Operacionales 251 9 260Reclamos Comerciales 794 98 44 49 985

Total Reclamos Recibidos 1 045 107 44 49 1 245

Total Reclamos Atendidos 759 77 44 49 929

de Reclamos Atendidos 73 72 100 100 75

Fuente Div Comercializacioacuten y Fact - Adm Locales

INDICE DE RECLAMOS 2008

c Estructura Tarifaria

Mediante Resolucioacuten de Consejo Directivo Nordm059-2007-SUNASS-CD de

fecha 19 de setiembre del 2007 la SUNASS autoriza el reajuste tarifario en

el orden del 3681 por concepto de variacioacuten acumulada del IPM al

mes de agosto del 2007 La empresa realizoacute las gestiones necesarias

para dejar en suspenso la aplicacioacuten de la referida norma sustentada

en la caiacuteda de las horas de continuidad del servicio de agua potable

debido principalmente a la no ejecucioacuten de la sectorizacioacuten por la

contratista CONSYSSA

En fecha 20 de abril del 2008 la SUNASS publica en el Diario Oficial El

Peruano la Resolucioacuten de Consejo Directivo Nordm019-2008-SUNASS-CD en

el que dispone un reajuste en las tarifas y precios colaterales en el orden

del 398 para las EPSrsquos que no cuenten con Formula Tarifaria

aprobada o vigente dentro de las que se encuentra la EPS EMSAPUNO

SA reajuste que fue aprobado mediante Resolucioacuten de Directorio Nordm

010-2008-EMSAPUNOPD y ratificado por la Junta General de

Accionistas La Nueva estructura tarifaria de la empresa es la siguiente

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

52

A) TARIFA POR ELSERVICIO DE AGUA POTABLE

DOMESTICA 0 a 20 07038

21 a 40 1051141 a maacutes 14063COMERCIAL 0 a 30 11163

31 a maacutes 22406INDUSTRIAL 0 a 60 16818

61 a maacutes 33740ESTATAL 0 a 50 07394

51 a maacutes 14761

B) TARIFA POR ELSERVICIO DEALCANTARILLADOEquivalente al 45del importe a facturar por el Servicio de Agua Potable

LOCALIDAD DE PUNO

CATEGORIARango de Consumo

(m3 mes)Tarifa (S m3)

A) TARIFA POR ELSERVICIO DE AGUA POTABLE

DOMESTICA 0 a 20 0701921 a 40 1052641 a maacutes 13971

COMERCIAL 0 a 30 1118731 a maacutes 22406

INDUSTRIAL 0 a 60 16837

61 a maacutes 33740

ESTATAL 0 a 50 07405

51 a maacutes 14761

B) TARIFA POR ELSERVICIO DE ALCANTARILLADO

Equivalente al 30del importe a facturar por el Servicio de Agua Potable

LOCALIDAD DEILAVE

CATEGORIARango de Consumo

(m3 mes)Tarifa (S m3)

A) TARIFA POR ELSERVICIO DEAGUA POTABLE

DOMESTICA 0 a 20 04573

21 a 40 06778

41 a maacutes 08963

COMERCIAL 0 a 30 06698

31 a maacutes 13443

INDUSTRIAL 0 a 60 10458

61 a maacutes 26623

ESTATAL 0 a 50 04664

51 a maacutes 09226

B) TARIFA POR ELSERVICIO DE ALCANTARILLADOEquivalente al 30del importe a facturar por el Servicio de Agua Potable

A) TARIFA POR ELSERVICIO DEAGUA POTABLE

DOMESTICA 0 a 20 03347

21 a maacutes 08172

B) TARIFA POR ELSERVICIO DE ALCANTARILLADO

Equivalente al 30del importe a facturar por el Servicio de Agua Potable

LOCALIDAD DE DESAGUADERO

CATEGORIARango de Consumo

(m3 mes)Tarifa (S m3)

LOCALIDAD DE JULI

CATEGORIARango de Consumo

(m3 mes)Tarifa (S m3)

Cabe indicar que se tiene pendiente las Resoluciones de Consejo

Directivo Nordm055-2008-SUNASS-CD de fecha 23 de agosto del 2008 en la

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que la SUNASS dispone que las EPSrsquos que no cuenten con formula

tarifaria aprobada o vigente reajusten sus tarifas y precios por servicios

colaterales en un 319 por concepto de variacioacuten acumulada del IPM

al mes de junio del 2008 En fecha 17 de setiembre del 2008 la empresa

ha interpuesto un Recurso de Reconsideracioacuten contra la mencionada

Resolucioacuten siendo admitida a traacutemite mediante Resolucioacuten de Consejo

Directivo Nordm101-2008-SUNASS-CD de fecha 24 de noviembre del 2008

Asimismo en fecha 29 de Octubre del 2008 mediante Resolucioacuten de

Consejo Directivo Nordm191-2008-SUNASS-CD la SUNASS dispone el reajuste

tarifario y precios por servicios colaterales en el orden del 377 por

concepto de variacioacuten acumulada del IPM al mes de setiembre del

2008 cuyo resultado seraacute aplicable para el antildeo 2009

d Educacioacuten Sanitaria

Durante el antildeo 2008 se tiene como beneficiarios de las campantildeas de

Educacioacuten Sanitaria 4 541 personas desarrollaacutendose 48 eventos con el

objetivo de concientizar al uso racional del agua y el tratamiento de las

aguas servidas Los eventos organizados e incorporados en un

programa anual de Educacioacuten Sanitaria estuvieron orientados

principalmente a alumnos de instituciones educativas primarias ysecundarias considerando que los nintildeos y joacutevenes en edad escolar son

quienes muestran mayor predisposicioacuten a aprender y ayudar a cambios

positivos y sostenibles de las actitudes y comportamientos que impliquen

el mejorar las condiciones de salubridad en sus hogares

Publico Objetivo Nordm de Eventos Participantes

Instituciones Educativas Primarias 18 2 062

Instituciones Educativas Secundarias 18 1 610

Universidad Nacional del Altiplano 1 72

Ejercito Peruano y Villa Militar 3 235

Club de Madres 4 272

Dirigentes de Barrios 4 290

Total 48 4 541Fuente Educacioacuten Sanitar ia

Eventos Educacioacuten Sanitaria 2008

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IX GESTION ADMINISTRATIVA

1 Recursos Humanos

La empresa cuenta con recursos humanos calificados y con

experiencia al culminar el ejercicio 2008 se cuenta con la fuerza laboral

siguiente

Personal con Contrato a Plazo Indeterminado 77

Funcionarios 17

Profesionales 2

Tecnicos y Auxiliares 22

Obreros 36

Personal con Contrato a Plazo Fijo 16

Tecnicos y Auxiliares 6

Obreros 10

Sub Total 93

Personal SNP 63

TOTAL 156FUENTE Divisioacuten de RecursosHumanos - Div Logiacutestica

DETALLE Nordm PERSONAL

Personal con

Contrato a Plazo

Indeterminado

49

Personal con

Contrato a Plazo

Fijo

10

Personal SNP

41

Capacidad InstaladaRecursos Humanos 2008

El personal con contrato a plazo indeterminado es en nuacutemero de 77

personas con contrato a plazo fijo 16 y el personal de apoyo por la

modalidad de Servicios No Personales al culminar el ejercicio 2008 es de

63 personas distribuidos en las actividades de AdministracioacutenComercializacioacuten Agua Potable y Alcantarillado Asiacute mismo se tiene

personal de apoyo en los proyectos de inversioacuten siendo al culminar el

ejercicio 10 personas

El grado de instruccioacuten de mayor proporcioacuten dentro de la fuerza laboral

de la empresa es el de nivel secundario representando el 6154 del

total de personal seguido por el nivel superior (22) nivel primario (12)

y en un miacutenimo porcentaje el de nivel de postgrado (321)

GRADO DE INSTRUCCIOacuteN NUMERO

Post Grado (Maestriacutea) 5 321Superior 35 2244Secundaria 96 6154Primaria 20 1282

TOTAL 156 10000FUENTE Divisioacuten de Recursos Humanos

Capacitacioacuten

EMSAPUNO SA con el fin de mejorar el desempentildeo apoyado en un

programa de capacitacioacuten elaborado acorde a las necesidades y

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requerimientos de las unidades orgaacutenicas de la empresa fortalece el

recuso humano mediante la capacitacioacuten al personal de la empresa el

cual significa un aporte a mejorar los estaacutendares de calidad y servicio

asiacute como desarrollar las competencias frente al entorno en el que nos

desenvolvemos

Durante el antildeo 2008 el personal de la empresa (administrativos y

operativos) han accedido a 40 eventos organizados por el aacuterea de

bienestar social asiacute como por invitacioacuten de entidades relacionadas al

giro de nuestra empresa los mismos que se han llevado a cabo en la

ciudad de puno y a nivel nacional El promedio de hrs trabajador

capacitado es de 694 hrs

Seguridad y Salud

EMSAPUNO SA mantiene la preocupacioacuten por la seguridad y la salud

de sus trabajadores Se tiene conformado un Comiteacute de Seguridad y

Salud en el Trabajo que en coordinacioacuten con el aacuterea de Bienestar

Social ha desarrollado actividades de acuerdo al Plan Anual de

Seguridad Industrial permitiendo una baja accidentalidad en el

desarrollo de las actividades del personal de la empresa

2 Suministros

Mediante Resolucioacuten de Gerencia General Nordm 006-2008-EMSAPUNO-GG

de fecha 30-01-2008 se ha aprobado el Plan Anual de Adquisiciones y

contrataciones para el ejercicio fiscal 2008 publicado en el SEACE y

pagina web de la empresa en cumplimiento al Art Nordm 26 del

Reglamento de la Ley de Adquisiciones y Contrataciones del Estado El

PAAC inicial constaba de 05 ADS Y 15 AMC Se ha realizado lasrespectivas modificaciones habieacutendose realizado durante el ejercicio

2008 20 procesos de seleccioacuten de Adjudicacioacuten de Menor Cuantiacutea 05

Adjudicaciones Directas Selectivas

3 Adquisicioacuten de Activos Fijos

En relacioacuten a los gastos de capital no ligados a proyectos con la

finalidad de prestar un mejor servicio atencioacuten a los usuarios de laempresa durante el antildeo 2008 se han adquirido los siguientes activos

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Fuente de Financiamiento Recursos Directamente Recaudados

De Sistemas y Comunicacioacuten 10 154

Procesador de imaacutegenes 04 canales MJPEGN USB Und 1 1 377

Impresora HP laacuteser JET 1020 Und 3 1 001

Impresora Ticketera TM U-200- PA Und 3 2 670

Impresora Hp Laser JET 3005 Und 1 1 849

Caacutemara de seguridad tipo domo para olor Und 2 450

Caacutemara de seguridad Tabular para ext Ccdor Und 2 476

Lector Coacutedigo de Barras Omnidireccional Und 2 1 849

Fax Panasonic Und 1 483

Equipamiento 119 405

Bomba Centrifuga Liacutequidos y soacutelidos Und 1 45 714

Bomba Vertical Q=80 lps ADT 140M Und 1 63 977

Cargador de Bateriacutea 6 terminales Und 1 773

Medidor de energiacutea activa 04 hilos 120V a 480V Und 1 2 496

Impulsor D04QHMN Cono 28 Und 1 6 445

Sofware (Divisioacuten de Comerciali zacioacuten y Facturac) Und 1 1 100

Otros 666

Silloacuten Giratorio Anatoacutemico Und 4 666

131 325

Precios sin IGV

Fuente Bienes Patrimoniales

Total S

ACTIVOSFIJOS2008

DETALLEUnidad deMedida

Cantidad Costo Total S

4 Estados Financieros

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X

983105983118983109983128983119983123

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31

transferencia financiera hasta por la suma de S 1 346 000 a favor

de EMSAPUNO SA para la ejecucioacuten del Proyecto la

transferencia fue recibida en el mes de Noviembre 2007 La obra

fue iniciada en Diciembre del 2007 las bajas temperaturas

registradas durante los meses anteriores las precipitaciones de

nieve granizo que son impredecibles asiacute como por la naturaleza

misma del terreno areno limoso y la napa freaacutetica que se

encuentra a 120 m de profundidad tuvieron como

consecuencia el retraso en el cumplimiento de metas

programadas En fecha 23 de Junio del 2008 se suscribioacute la

Addenda al Convenio Especiacutefico por la cual se acuerda ampliar

el monto de financiamiento para la culminacioacuten de la ejecucioacuten

del Proyecto con Coacutedigo SNIP 24608 hasta por el monto de S574 477 aprobada mediante Resolucioacuten Nordm384-2008-VIVIENDA

de fecha 30 de Julio del 2008

Al culminar el ejercicio 2008 se cuenta con un avance fiacutesico

acumulado de 7033 dentro de los principales avances del

proyecto se puede mencionar

Respecto a las redes colectores de desaguumle se ha ejecutadola excavacioacuten de zanja con maquinaria en terreno saturado

refine cama de apoyo instalacioacuten de tuberiacuteas PVC 315 mm y

tuberiacutea PVC 250 mm relleno y compactado de zanjas

vaciado de losa superior en buzones empalme a buzoacuten

En la Liacutenea de Impulsioacuten de aguas servidas se realizoacute el trazo

y replanteo excavacioacuten de zanja manual en terreno

saturado

Se han realizado trabajos de habilitacioacuten y colocado de

acero encofrado y vaciado con concreto de diafragma

central (placa) en siete (07) etapas encofrado y vaciado de

columnas sobrecimiento muro de albantildeileriacutea con ladrillo

mecanizado relleno y compactado de exteriores de la

caacutemara de bombeo CB Jallihuaya

Se ha realizado el trazo y replanteo para la liacutenea deimpulsioacuten donde continua la oposicioacuten por parte de los

propietarios de parcelas colindantes a dicha liacutenea de trazo

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los cuales han interpuesto una demanda judicial al Ministerio

Puacuteblico con lo que se bien entorpeciendo los trabajos en la

liacutenea de impulsioacuten que es parte del funcionamiento del

sistema integral de desaguumle en Jallihuaya

Se estaacute en espera de la autorizacioacuten de Provias Nacional

para el pase de tuberiacutea de 250 mm por la viacutea Panamericana

Sur

Proyectos Recursos Directamente Recursos Directamente

Recaudados

a Ampliacioacuten de redes y conexiones domiciliarias de agua potabley alcantarillado por crecimiento vegetativo 2008- Puno

Obra ejecutada con la finalidad de abastecer de los servicios de

agua potable y alcantarillado a los pobladores de la Ciudad de

Puno mejorando la salubridad de los mismos y por ende su

calidad de vida Las solicitudes de servicio las realizan los usuarios

que no cuentan con los servicios en forma individual La meta

ejecutada es de 2 31180 ml de ampliacioacuten de redes de agua

potable y 693 ml de redes de alcantarillado

b Mejoramiento del sistema de distribucioacuten de agua potable

sectores pilotos 5 6 y 7 de la Ciudad de Puno

Obra iniciada a finales del pasado antildeo no registra meta fiacutesica

debido a que se viene realizando trabajo de gabinete y la

contrastacioacuten con trabajos en campo de ubicacioacuten de vaacutelvulas

reposicioacuten de tapas y vaacutelvulas y limpieza de las mismas

c Ampliacioacuten de redes y conexiones de agua potable yalcantarillado de la ciudad de Ilave

El proyecto se viene ejecutando en la localidad de Ilave la cual

se encuentra bajo la administracioacuten de la Empresa Se tiene un

avance fiacutesico de 250 ml de redes de agua potable

d Actualizacioacuten del Catastro Teacutecnico de Redes de Agua Potable ndash

Juli

Se ha iniciado con la ejecucioacuten de trabajos de levantamiento

catastral de redes de agua potable se han realizado las tareas

de reconocimiento de la zona trazo excavacioacuten de zanjas y el

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levantamiento de los esquineros tomando en cuenta las

caracteriacutesticas fiacutesicas de las tuberiacuteas teniendo un avance de

3230 ml

e Actualizacioacuten del Catastro Teacutecnico de Redes de Agua Potable ndash

Ilave

El proyecto consiste en el levantamiento catastral de redes de

agua potable se ha realizado la revisioacuten y actualizacioacuten de

precios del expediente teacutecnico se tiene un avance fiacutesico de 250

ml de redes de agua potable

f Ampliacioacuten de redes y conexiones domiciliarias de agua

potable y alcantarillado en obras de pavimentacioacuten de viacuteas dela ciudad de Puno

Proyecto ejecutado con la finalidad de abastecer de los

servicios de agua potable y alcantarillado a los pobladores de

la ciudad de Puno donde se vienen ejecutando la

pavimentacioacuten de viacuteas se cuenta con un avance de 1097 ml

Proyecto ldquoAgua Potable y Alcantarillado para la Ciudad de Puno ndashKfWrdquo

Antecedentes

Mediante Decreto Supremo Nordm114-2000-EF de fecha 17 de Octubre

del 2000 se aprueba la operacioacuten de endeudamiento externo

acordado entre la Repuacuteblica del Peruacute y el Kreditanstalt Fur

Wiederaufbau (KfW) por el monto de preacutestamo de DM 11 500 000 y

un aporte financiero no reembolsable de DM 12 000 000 Destinados

a financiar el Proyecto de Rehabilitacioacuten y Ampliacioacuten de lossistemas de agua potable y alcantarillado de la ciudad de Puno

En fecha 25 de Octubre del 2000 se suscribe el contrato de

Prestacioacuten de Aporte Financiero y de Ejecucioacuten del Proyecto entre el

Kreditanstalt Fur Wiederaufbau (KfW) y la Repuacuteblica del Peruacute

(ldquoPrestatariordquo) asiacute como la Empresa Municipal de Saneamiento

Baacutesico de Puno-EMSAPUNO SA por el valor de DM 23 500 000 y el 04

de Abril del 2001 se suscribe el Acuerdo Separado al Contrato dePreacutestamo de Aporte financiero y de Ejecucioacuten del Proyecto donde

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se fijan los detalles del Proyecto asiacute como los bienes y servicios a

financiar con cargo al Preacutestamo y Aporte Financiero

Con fecha 03 de noviembre del 2006 el Gobierno del Peruacute y el KfW

suscribieron el Contrato de Aporte Financiero Complementario del

Proyecto Agua Potable y Alcantarillado para la Ciudad de Puno por

el valor de EUR 4 300 000 (Cuatro millones trescientos Mil con 00100

Euros) para el financiamiento de la PTAS el Espinar de tal manera

que los montos finales del financiamiento son

bull Preacutestamo EUR 5 87985663 (DM 11 50000000)

bull Aporte Financiero EUR 10 43550257 (DM 2041006900)

Asiacute mismo se determina el financiamiento de la Contrapartida

Nacional

Entidad Importe S

EPS EMSAPUNO 2100000

CTAR ndash PUNO 500000

PRONAP 10400000

MUNICIPIO-PUNO 1000000

INADE ndash PELT 900000

FONDO DE DESARROLLO PERU CANADA 7722000

TOTAL 22622000

De la situacioacuten actual

En la ciudad de Lima a los 26 diacuteas del mes de febrero del 2008

reunidos en las oficinas del KfW la Misioacuten del KfW compuesta por el

Lic Stefan Zeeb - Jefe de Divisioacuten del Aacuterea de Infraestructura Social y

Modernizacioacuten del Estado para Ameacuterica Latina y el Caribe el

IngWolfgang Schwaab- Ingeniero de Proyectos y el Ing Gustavo

Meacutendez- Coordinador y Especialista Sectorial del KfW la delegacioacuten

de EMSAPUNO SA compuesta por el Ing Nicolaacutes Luza Flores -

Presidente del Directorio y el Ing Dante Coasaca Nuacutentildeez - Gerente

General el MVCS - DNS representado por el Ing Feacutelix Marmanillo y el

MEF representado por el Lic Miguel La Torre y el Ing Cesar Tapia

consensuaron acciones Pendientes a la continuacioacuten del proyecto

de Agua Potable y Alcantarillado para la Ciudad de Puno Luego

de analizar la situacioacuten del proyecto se llegoacute a los varios acuerdos

siendo el principal EMSAPUNO se compromete a continuar con la

ejecucioacuten del proyecto considerando un proceso aacutegil transparente

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y eficaz En tal sentido EMSAPUNO prepararaacute y enviaraacute el nuevo

cronograma de actividades donde se detallaraacute la ejecucioacuten del

proyecto hasta su conclusioacuten Asimismo se establece priorizar el

proceso relacionado con el Lote 3 Construccioacuten de Planta de

Tratamiento de Aguas Servidas en ldquoel Espinarrdquo bajo los lineamientos

de un nuevo proceso de adjudicacioacuten funcional

Avances Lote 3

a) Se realizaron gestiones con el coordinador especializado del KfW

Ing Gustavo Mendez alcanzando a la Empresa documentos

para la licitacioacuten del Consultor Internacional Especializado

formulada por el Agente de Licitacioacuten Ing Feacutelix Blancoacreditado por el KfW los que fueron revisados planteando el

acortamiento de los plazos de los procesos licitarios del Consultor

Internacional y Ejecutor de la Obra del Lote Nordm 3 asiacute como la

reduccioacuten del aacuterea de intervencioacuten de emplazamiento de la

Planta de Tratamiento conforme la recomendacioacuten del Comiteacute

de Gestioacuten Ambiental Seguacuten comunicacioacuten del KfW en mayo

del 2008 se descarta la posibilidad de disminuir los plazos para la

contratacioacuten del Consultor Internacional asiacute como disminuir laextensioacuten de la Planta de Tratamiento bajo el argumento que el

KfW tiene un control estricto por parte del Ministerio de

Cooperacioacuten Econoacutemica y Desarrollo (BMZ) en el cumplimiento

de las Normas de Cooperacioacuten Financiera para los paiacuteses en

Desarrollo

b) En reuniones llevadas a cabo en el mes de Junio del 2008 se

determinoacute retomar las acciones tendientes a la contratacioacuten del

Consultor Internacional Especializado para el Lote 3 (con la

ayuda del Agente de Licitacioacuten Feacutelix Blanco) habieacutendosesuperado el tema del aacuterea disponible para el emplazamiento de

la planta de tratamiento a determinarse en funcioacuten a la

tecnologiacutea maacutes conveniente social ambiental y

econoacutemicamente propuesta por el postor seleccionado con

costos de operacioacuten y mantenimiento adecuados que no

afecten la capacidad financiera de EMSAPUNO para prestar

servicios sostenibles y con la posibilidad de tramitar el recorte de

plazos en los procesos c) EMSAPUNO otorgoacute la conformidad a los documentos de licitacioacuten

formulados por el Agente de Licitacioacuten quien debioacute hacer

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alcance de los teacuterminos de referencia para continuar con el

proceso de contratacioacuten del Consultor Internacional

Especializado el cual no fue cumplido por el mismo

d) El Comiteacute de Gestioacuten Ambiental en el mes de noviembre

acuerda respaldar la mocioacuten de la Construccioacuten de una Planta

de Tratamiento sostenible en una extensioacuten menor a 23

hectaacutereas la cual fue comunicada al KfW a traveacutes del MEF

e) En visita del Premier Yeude Simon Munaro en el mes de

noviembre del 2008 acompantildeado por los Ministros de Transporte

y Comunicaciones Vivienda y Construccioacuten de Agricultura

Comercio y Exterior de Turismo Viceministro del Medio Ambiente

Viceministro de la Mujer Funcionarios de la Direccioacuten Nacional de

Energiacutea Rural y Funcionarios del Ministerio de Produccioacuten a laRegioacuten de Puno asumioacute el compromiso de gestionar ante el KfW

la priorizacioacuten de la ejecucioacuten de la Planta de Tratamiento de

Aguas Servidas para Puno

Avances Lotes 4 5 2A y 2B

La ejecucioacuten de los Lotes 4 5 2A y 2B seguacuten acuerdo de la

reunioacuten de febrero del 2008 para la continuacioacuten del proyecto seejecutaraacute a traveacutes de Consultor Nacional

Se ha formulado los Teacuterminos de Referencia para la Contratacioacuten

del Consultor Nacional perfeccionaacutendose las metas inicialmente

propuestas por el KfW se logroacute la No Objecioacuten de los teacuterminos de

referencia Pro-forma de Contrato Teacuterminos de Referencia

Propuesta de Cronograma y Presupuesto

Del proceso de Seleccioacuten del Consultor Nacional

Se determinoacute una Lista Corta de Consultores Potenciales conexperiencia en Obras de Saneamiento la que se ha conformado a

traveacutes de SEDAPAL y el KfW

Se convocoacute al Concurso Puacuteblico Nacional por Invitacioacuten Nordm001-

2008-EMSAPUNO llevaacutendose a cabo la evaluacioacuten teacutecnica de los

postores a dicho concurso y elevando a la KfW para su no

Objecioacuten la cual fue otorgada y se procedioacute con la calificacioacuten

econoacutemica de los postores que alcanzaron la puntuacioacuten miacutenima

de de 75 puntos en la propuesta teacutecnica

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37

Una vez calificadas las Propuestas mediante las evaluaciones

teacutecnicas y econoacutemicas se procedioacute a determinar el puntaje del

Costo Total de las mismas siendo el resultado

a CONSORCIO SUPERVISOR PUNO ( 9136 ) puntos

b CADUCEO CONSULTORES SA ( 8616 ) puntos

Se ha remitido al KfW la Evaluacioacuten Econoacutemica y Otorgamiento de

la Buena Pro efectuada por el Comiteacute Especial la misma que seguacuten

las Bases Aprobadas deberaacute contar con la No Objecioacuten de la

Entidad Financiera (KfW) cuyo requisito seraacute la base para notificar

al Consultor Nacional para la Suscripcioacuten del Contrato El KfW

emite su conformidad a traveacutes de su NO OBJECION a lacontratacioacuten del Consultor Nacional condicionada a una opinioacuten

legal que precise sobre la pertinencia de un nuevo contrato de

por medio el proceso arbitral con GITEC SERCONSULT encargada

de efectuar los componentes materia de la nueva contratacioacuten

se formaliza dicha solicitud y en el mes de Julio del 2008 se ratifica

la No Objecioacuten a la Contratacioacuten del Consultor En cumplimiento

de la Resolucioacuten de Gerencia General Nordm 086-2008-EMSAPUNO-GG

el Comiteacute Especial cumple con Otorgar la Buena Pro definitiva alPostor CONSORCIO SUPERVISOR PUNO quien logroacute el mayor

puntaje total

Mediante Contrato de Prestacioacuten de Servicios de Consultoriacutea del

Consultor Nacional de fecha 22092008 se formaliza la Supervisioacuten

y Control de Obras por el monto de US$ 30567608 Doacutelares

Americanos con un plazo de ejecucioacuten de 15 meses iniciado el 29

de septiembre del 2008

Los servicios contratados con el Consultor Nacional esta referidos a

la ejecucioacuten de los lotes 4 5 2A y 2B subdivididos en 4 etapas

comprendiendo

1) La Etapa Revisioacuten Verificacioacuten Disentildeos Adecuacioacuten yo

Modificacioacuten del Proyecto asiacute como el Planeamiento y

Programacioacuten de las obras y la respectiva preparacioacuten de los

documentos para las Licitaciones de Obras por un tiempo

hasta 3 meses

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38

2) La Etapa de Asesoriacutea a la Entidad Ejecutara durante los

procesos de evaluacioacuten de las propuestas (intervencioacuten en

intervalos) por un tiempo hasta 2 meses

3) La Etapa de Supervisioacuten de Obra de Suministros y del

Programa de Pitometriacutea Capacitacioacuten y Mantenimiento en un

plazo de 08 meses y finalmente

4) La Etapa de Verificacioacuten yo elaboracioacuten de la Liquidacioacuten de

los Contratos de Obras en un plazo de 1 mes y 1 mes para la

preparacioacuten de Informe Final conforme a la Propuesta Teacutecnica

presentada

El Consultor ha cumplido con presentar su Informe Inicial de todos

los lotes a excepcioacuten del componente ldquoImplementacioacuten SectoresPrioritariosrdquo que pertenece al Lote 2-B el cual tiene divergencia en

el campo con los datos proporcionados en el Expediente Teacutecnico

situacioacuten que solucionara EMSAPUNO en el plazo maacutes breve

Inicio de Ejecucioacuten de Obras

Mediante Acta de Negociacioacuten ente EMSAPUNO SA y el

Consorcio SUPERVISOR PUNO se conviene priorizar la ejecucioacuten delas siguientes obras motivados por presioacuten social y necesidad

institucional

bull Mejoramiento de la Impulsioacuten de la Planta de Tratamiento

Aziruni a la Caacutemara de Carga Nordm 2 (Lote 2B)

bull Limpieza de Lagunas Existentes (Lote 2B)

bull Lote 2A ldquoAmpliacioacuten de Redes de Agua y Alcantarilladordquo

En fecha 19112008 se ha iniciado la ejecucioacuten de la Limpieza de

Lagunas El Espinar que viene ejecutaacutendose con limitacioacuten por lasprecipitaciones pluviales

En fecha 01122008 se ha iniciado la ejecucioacuten de la obra

ldquoAmpliacioacuten de Redes de Agua y Alcantarilladordquo ndash Lote 2-A con

limitacioacuten por las precipitaciones pluviales

CONSECUENCIAS DE LA EVALUACION DE LA EJECUCION DEL LOTE 2

Proceso Arbitral GITEC SERCONSULT

bull Demanda 13 puntos controvertidos

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39

bull Reconvencioacuten 06 puntos controvertidos

bull Arbitro presidente Victor Palomino

Se asistioacute a cuatro audiencias probatorias de hechos en la ciudad

de Lima en dichas audiencias se han expuesto ante el Tribunal

Arbitral la contestacioacuten a la demanda asiacute como la reconvencioacuten

A peticioacuten de EMSAPUNO SA se ha determinado conveniente la

intervencioacuten de un Perito quien precise lo siguiente

bull Con relacioacuten a las galeriacutea filtrante Totorani

bull Con relacioacuten a la tuberiacutea revestida con relacioacuten a la tuberiacutea

nueva de PVC

Proceso Arbitral CONSYSAA

bull Demanda 02 puntos controvertidos

bull Reconvencioacuten 08 puntos controvertidosbull Arbitro presidente Javier de Belaunde

bull Etapa actual contrastacioacuten de la reconvencioacuten

Se ha instalado el Tribunal arbitral en la ciudad de Puno

levantando un acta con las condiciones a las que se someteraacuten el

procedimiento arbitral Se ha efectuado Audiencia de

Conciliacioacuten Saneamiento y Determinacioacuten de Puntos

Controvertidos desprendieacutendose la posibilidad de conciliar bajouna formula conciliatoria que plantee la empresa CONCYSSA SA

la cual fue presentada a la Empresa

Avance Lote 2B - Limpieza de Lagunas Existentes

Los trabajos de secado de la laguna secundaria se iniciaron en el

mes de mayo del 2008 con el descenso del nivel del agua se ha

utilizado equipos de bombeo para acelerar el secado Se cuenta

con los resultados fiacutesico-quiacutemicos y bacterioloacutegicos realizados por ellaboratorio de la empresa Para el anaacutelisis de lodo se ha realizado el

anaacutelisis microbioloacutegico en laboratorios externos como Z-Vicor

acreditado por INDECOPI Universidad Nacional Agraria La Molina

Universidad Nacional del Altiplano

Se ha invitado para el asesoramiento del Ing Juan de la Cruz

Bimbela de la Empresa de Saneamiento de La Libertad SEDALIB

quien ha realizado las recomendaciones teacutecnicas para el transportetratamiento final y rehuacuteso agriacutecola

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40

Durante el proceso de secado y espesado de lodos en la laguna

secundaria se han realizado actividades de acumular en montiacuteculos

de lodos en un promedio de 080 a 100 m3montiacuteculo para su

escurrimiento y secado del liacutequido que contiene facilitando que los

rayos ultravioletas permitan eliminar los huevos de paraacutesitos

verificados con los resultados de los anaacutelisis realizados

Seguidamente se estaacute procediendo al traslado yo acarreo de los

montiacuteculos de lodos casi semisecos al paraje de Capullani propiedad

del Instituto Superior Tecnoloacutegico de acuerdo al convenio suscrito

con la Empresa

6 Elaboracioacuten de Estudios de Preinversioacuten

Mediante Resolucioacuten de Directorio Nordm007-2005-EMSAPUNO-PD ratificada

con Resolucioacuten Nordm009-2008-EMSAPUNO-PD se encarga las funciones de

Unidad Formuladora de la Empresa a la Divisioacuten de Ingenieriacutea de la

Gerencia Operacional en el marco del Sistema Nacional de Inversioacuten

Puacuteblica

Durante el presente ejercicio se elaborado cinco Estudios de

Preinversioacuten a nivel de PIP Menor para las obras a ser ejecutadas seguacutenel programa de inversiones priorizado

Como proyecto complementario al componente del Lote 2B del

Proyecto KfW ldquoMejoramiento de la Impulsioacuten de la Planta de

Tratamiento Aziruni a la Caacutemara de Carga Nordm 2rdquo y considerando la

situacioacuten actual de las liacuteneas de succioacuten de la captacioacuten de agua

potable Chimu que abastece aproximadamente al 81 de la poblacioacuten

de la ciudad de Puno lo cuales datan de hace 18 antildeos asiacute como los

motores y bombas de las estaciones de bombeo de la planta detratamiento de agua potable Aziruni que cumplieron su vida uacutetil siendo

sus costos de mantenimiento elevados se ha elaborado el Perfil del

Proyecto de Inversioacuten Puacuteblica ldquoRehabilitacioacuten del Sistema de

Abastecimiento de Agua Potable Captacioacuten Chimu de la Ciudad de

Puno Provincia de Puno ndash Punordquo inscrito en el Banco de Proyectos con

coacutedigo SNIP 92301 una inversioacuten de S 5 250 373 siendo propuesto

como fuente de financiamiento el Programa Agua para Todos del

Ministerio de Vivienda Construccioacuten y Saneamiento Los componentesincluidos en el estudio de preinversioacuten son

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41

bull Instalacioacuten de la liacutenea de succioacuten de agua potable con tuberiacutea de

Fierro Fundido Duacutectil Acerrojada de diaacutemetro 500mm

bull Mejoramiento de la Estacioacuten de Bombeo Nordm01

bull Mejoramiento de la Estacioacuten de Bombeo Nordm02

bull Renovacioacuten de equipamiento Reservorios R-2500 Reservorio R4

Reservorio R-02 Considera la instalacioacuten de electrobombas de alta

eficiencia tableros eleacutectricos vaacutelvulas tuberiacuteas tipo Schedule entre

otros

bull Capacitacioacuten

bull Mitigacioacuten

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42

983111 983109 983123 983124 983113 983119 983118

983107

983119 983117 983109 983122 983107 983113 983105 983116

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43

VIII GESTION COMERCIAL

1 Cartera de Clientes

Al culminar el ejercicio 2008 la empresa cuenta con 34 917

conexiones de agua potable y 32 112 conexiones de alcantarillado

habieacutendose incorporado al sistema 1 343 conexiones de agua

potable y 1 264 conexiones de Alcantarillado

En la localidad de Puno el nuacutemero de conexiones de agua potable

es de 25 727 representando el 737 del total de conexiones la

localidad de Ilave cuenta con 5 637 conexiones (1614) Juli con

1 572 conexiones (45) y Desaguadero con 1 981 conexiones (567)

Respecto a las conexiones de Alcantarillado Puno cuenta con 24 349conexiones (758) Ilave con 5 113 (159) Juli con 1 480 (46) y

Desaguadero (36)

La cobertura de servicios al finalizar el antildeo 2008 considerando

paraacutemetros de poblacioacuten proyectada y densidad poblacional del

plan maestro 2000-2025 se ha estimado a nivel de la empresa en

8031 de cobertura de agua potable y 7426 cobertura de

alcantarillado En la localidad de Puno la cobertura de agua potablees de 7628 en Ilave 9745 Juli 8772 y Desaguadero 9867 De

la cobertura de alcantarillado en la localidad de Puno es de 7220

Ilave 8839 Juli 8259 y Desaguadero 5827

Durante el quinquenio 2004-2008 las conexiones de agua potable se

han incrementado en un 19 a nivel de la empresa y respecto al antildeo

anterior registra un incremento de 6 Referente al servicio de

alcantarillado se ha observado un incremento durante el quinquenio

de 27 y en relacioacuten al antildeo anterior un incremento de 11 los cualesson reflejados en las coberturas de servicios Dentro de las acciones

de seguimiento se han realizado las siguientes acciones

1 Notificaciones a posibles conexiones clandestinas para luego

incorporar en nuestros sistemas

2 Actualizacioacuten de Catastro de clientes de Puno de incorporacioacuten

de usuarios nuevos en el GIS (Sistema de informacioacuten Geograacutefica)

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

44

2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 22 172 22 879 23 646 24 379 25 727

ILAVE 4 308 4 478 5 068 5 352 5 637

JULI 1 353 1 393 1 414 1 499 1 572

DESAGUADERO 1 497 1 532 1 643 1 698 1 981

TOTAL 29 330 30 282 31 771 32 928 34 917FUENTE Divisioacuten de Catastro y Medicioacuten de Consumos

Memorias Anuales 2004-2007

CONEXIONESDE AGUA POTABLE 2004-2008

LOCALIDADESPRODUCCION DE AGUA POTABLEM3

2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 21 030 21 639 22 447 23 174 24 349

ILAVE 3 032 3 191 3 744 4 039 5 113JULI 932 967 999 1 134 1 480

DESAGUADERO 328 414 594 648 1 170

TOTAL 25 322 26 211 27 784 28 995 32 112

FUENTE Divisioacuten de Catastro y Medicioacuten de Consumos

Memorias Anuales 2004-2007

CONEXIONESDE ALCANTARILLADO 2004-2008

LOCALIDADESPRODUCCION DE AGUA POTABLEM 3

De acuerdo a los consumos del servicio de agua potable se ha

identificado a los grandes y principales clientes los que respecto a la

facturacioacuten mensual representa el 20 en promedio Al culminar el

ejercicio del 2008 la distribucioacuten de los usuarios seguacuten rangos deconsumo es el siguiente

Consumidores Rango de consumo Puno

Grandes Consumidores + de 200 m3 28

Principales consumidores 60 a 199 m3 173

Usuarios comunes - de 60 m3 25 526

25 727

Fuente Gerencia Comercial

Clasificacoacuten Clientes por Rango de ConsumoAl 31-12-2008

Total

Medicioacuten de Consumos

Al culminar el antildeo 2008 la empresa cuenta con 16 532

micromedidores de los cuales 15 254 estaacute operativos alcanzando a

nivel de la Empresa un iacutendice de cobertura de medicioacuten efectiva de

449 En la localidad de Puno se observa la mayor cobertura de

micromedicioacuten alcanzando un indicador de medicioacuten efectiva de

5837 Existe asiacute mismo el problema de la submedicioacuten siendo lasprincipales causas detectadas

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

45

bull Antiguumledad del Parque Medidores

bull Manipulacioacuten de medidores o By pass

bull Paralizacioacuten de medidores

bull Robo de Medidores

bull Medidores en predios con bajo consumo

bull Falta de medidores

Durante el quinquenio 2004-2008 el indicador de cobertura de

micromedicioacuten el mismo que relaciona los medidores operativos y el

total de conexiones de agua potable muestra un incremento durante

los antildeos 2005 y 2006 disminuyendo los dos uacuteltimos antildeos

comportamiento marcado en la localidad de Puno siendo del orden

decreciente para la demaacutes localidades Se considera que para losantildeos 2005 y 2006 se tuvo el incremento del indicador de cobertura de

medidores por la instalacioacuten de los 9600 medidores que corresponden

al Lote 1 del Proyecto KfW con el que se teniacutea previsto el llegar a una

cobertura del 100 no cumplieacutendose la meta por cuanto los

medidores se utilizaron para el reemplazo de los medidores existentes

Cabe indicar asiacute mismo que contribuye a disminuir el iacutendice de

medicioacuten efectiva el hurto de los medidores habieacutendose notificado

durante el 2008 el hurto de 252 medidores en la localidad de Punoperjudicando principalmente a la empresa y a los usuarios del

servicio

2 Comercializacioacuten de los Servicios

Volumen Facturado ndash Volumen Medido

Durante el antildeo 2008 el volumen facturado fue de 5 355 975 m3 a nivel

de la Empresa En la localidad de Puno fue de 4 213 076 m3 Ilave

698 391 m3 Juli 183 773 m3 y Desaguadero 260 735 m3 voluacutemenes queincluyen a los usuarios con medidor y sin medidor estos uacuteltimos con

asignacioacuten de consumos

Durante el quinquenio 2004 2008 se ha registrado un incremento del

volumen facturado de 12 y en relacioacuten al antildeo 2007 un incremento

de 33 el incremento del volumen facturado estaacute asociado al

incremento del nuacutemero de conexiones y la ampliacioacuten de redes de

agua potable que se ejecuta durante cada ejercicio

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46

2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 3 756 692 3 912 288 3 955 069 4 075 576 4 213 076IgraveLAVE 627 470 681 297 691 541 687 498 698 391JULI 171 176 173 221 177 869 177 157 183 773

DESAGUADERO 173 051 183 039 205 205 238 202 260 735

TOTAL 4 728 389 4 949 845 5 029 684 5 178 433 5 355 975

VOLUMEN FACTURADO 2004-2008

(M3)

LOCALIDADVOLUMEN FACTURADO M 3

FUENTE GCOMERCIAL - DIV FACTURACIOacuteN YCOMERCIAL

0

500

1 000

1 500

2 000

2 500

3 000

3 500

4 000

4 500

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

M i l e s d e M 3

VOLUMEN FACTURADO 2004-2008

2004 2005 2006 2007 2008

Respecto al Agua No Facturada indicador que muestra el porcentajede agua producida pero no facturada Al culminar el ejercicio del

volumen total producido durante el ejercicio 2008 el 2633 no es

facturado debido a las peacuterdidas operacionales como comerciales

el grafico siguiente muestra la evolucioacuten del indicador en el uacuteltimo

quinquenio siendo el resultado del presente ejercicio menor al de los

antildeos anteriores debido al mayor incremento de usuarios al sistema en

relacioacuten al incremento del volumen producido

2004 2005 2006 2007 2008

Agua No Facturada 29 27 28 28 26

25

25

26

26

27

27

28

28

29

29

30

( )

Agua No Facturada

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47

El volumen medido el mismo que refleja el consumo de los usuarios

que tienen medidor al culminar el 2008 registroacute a nivel de la empresa

2 450 211 m3 En la localidad de Puno fue de 2 374 926 m3 Ilave 56 690

m3 Juli 8 897 m3 y Desaguadero 9 698 m3 Durante el quinquenio 2004-

2008 Se ha observado un comportamiento ciacuteclico variable

incrementaacutendose durante este periodo en 192 considerando que

a partir del antildeo 2005 la localidad de Desaguadero contoacute con la

instalacioacuten de 25 micromedidores y registraacutendose en el antildeo 2006 en la

localidad de Puno un incremento en el volumen medido por efecto

de la instalacioacuten de los 9600 micromedidores que corresponden al

Lote 1 del Proyecto KfW

2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 1 893 275 2 201 263 2 453 825 2 396 246 2 374 926ILAVE 77 804 91 964 89 138 73 653 56 690JULI 8 335 6 748 9 905 10 599 8 897

DESAGUADERO 0 10 066 10 588 9 107 9 698

TOTAL 1 979 414 2 310 041 2 563 456 2 489 605 2 450 211

VOLUMEN MEDIDO 2004-2008(M3)

LOCALIDADVOLUMEN MEDIDO M3

FUENTE GCOMERCIAL - DIV FACTURACIOacuteN YCOMERCIAL

0

300

600

900

1 200

1 500

1 800

2 100

2 400

2 700

2004 2005 2006 2007 2008

M i l e s d e M 3

VOLUMEN MEDIDO M3

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

Facturacioacuten ndash Recaudacioacuten

La facturacioacuten promedio durante el ejercicio 2008 por todo concepto

que incluye pensiones de agua y alcantarillado instalacioacuten de

nuevas conexiones y servicios colaterales a nivel de la Empresa fue S

6 986 587 (sin IGV) representado el mayor porcentaje la facturacioacuten

en la localidad de Puno 86 del total facturado (S 6 034 784)

seguido por la localidad de Ilave que representa el 10 del total

facturado (S 713 355) y las localidades de Juli y Desaguadero que

representan el 2 respectivamente

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

48

La recaudacioacuten por pensiones de agua conexiones domiciliarias y

servicios colaterales durante el antildeo 2008 fue de S 6 957 456 a nivel

de la empresa siendo el 86 del total recaudado el de la localidad

de Puno (S 6 017 436) seguido por Ilave que representa el 10 (S

712 891) y con el 2 las localidades de Juli y Desaguadero

respectivamente

TOTAL SIN IGVPROMEDIOMENSUAL

TOTAL SIN IGVPROMEDIOMENSUAL

PUNO 7 173 436 6 034 784 502 899 7 156 674 6 017 436 501 453ILAVE 846 892 713 355 59 446 846 481 712 891 59 408JULI 139 651 117 555 9 796 137 074 115 317 9 610DESAGUADERO 142 866 120 893 10 074 132 557 111 811 9 318

Total 8 302 845 6 986 587 582 216 8 272 786 6 957 456 579 788FUENTE GCOMERCIAL- DIV FACTURACIOacuteN YCOMERCIAL

RECAUDACIONFACTURACION

FACTURACION Y RECAUDACION 2008 POR LOCALIDAD

ANtildeOS

(Nuevos Soles)

86

10

22

FACTURACION 2008 (S)

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

86

10

22

RECAUDACION 2008 (S )

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

La evolucioacuten de la facturacioacuten y recaudacioacuten a nivel de la Empresa

se muestra en el cuadro siguiente

7172019 Memoria 2008 Emsapuno

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

49

TOTAL SIN IGV TOTAL SIN IGV

2004 6 976 430 5 897 662 6 939 213 5 923 896

2005 7 420 899 6 238 483 7 395 984 6 324 1002006 7 757 320 6 527 157 7 690 456 6 551 8162007 7 982 091 6 716 293 7 951 318 6 692 6972008 8 302 845 6 986 587 8 272 786 6 957 456

FACTURACION RECAUDACION

FUENTE GCOMERCIAL - DIV FACTURACIOacuteN YCOMERCIAL

FACTURACION Y RECAUDACION 2004-2008(Nuevos Soles)

ANtildeOS

5 000

5 500

6 000

6 500

7 000

2004 2005 2006 2007 2008

M i l e s

d e S

Facturacioacuten y Recaudacioacuten(Nuevos Soles)

FACTURACION RECAUDACION

Cartera Morosa

La empresa cuenta al 31-12-2008 con una cartera morosa de S 532

569 distribuidos en cuentas por cobrar de deudas que van desde 3meses hasta 37 meses a mas

Meses Puno Ilave Juli esaguadero Total S

3 - 6 meses 52 381 11 294 3 242 3 873 70 790

7 - 12 meses 16 629 6 347 1 617 5 589 30 182

13 - 24 meses 27 990 9 431 1 561 7 202 46 183

25 - 36 meses 13 001 16 957 641 15 473 46 072

37 a maacutes 210 823 82 083 14 171 32 266 339 342

Total S 320 823 126 111 21 232 64 403 532 569Fuente Gerencia Comercial

Cuentas por Cobrar Comerciales por antiguedadAl 31-12-2008

Con la finalidad de disminuir la cartera morosa durante el presente antildeo

se han realizado las acciones siguientes

1 Se ha elaborado una Directiva para Castigo de Cuentas

incobrables de deudas por pensiones de agua potable

alcantarillado y servicios colaterales

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50

2 Se ha dado continuidad a las campantildeas de corte de servicios con

personal de la empresa

3 Se ha dado seguimiento a usuarios con deudas desde 4 meses a

maacutes de 36 meses

4 Se ha llevado a cabo actividades que consistieron en el toponeo

de desaguumle a usuarios con deudas mayores de 3 meses

5 Se ha realizado el seguimiento a usuarios con deuda 0 por sectores

de acuerdo al cronograma establecido

6 Se ha realizado asimismo las rehabilitaciones de servicios de agua

y desaguumle que pagaron sus deudas previo pago de rehabilitacioacuten

o cargo en recibo para el proacuteximo mes

Atencioacuten al ClienteDentro de la Gerencia Comercial se ubica el aacuterea de atencioacuten al

cliente orientado a la atencioacuten de los usuarios principalmente en los

reclamos que presentan los mismos los cuales son atendidos en el

marco de la normatividad emitida por la SUNASS ldquoReglamento

General de Reclamos de Usuarios de Servicios de Saneamientordquo

aprobado mediante Resolucioacuten Nordm066-2006-SUNASS-CD su

modificatoria Modifican el Reglamento General de Reclamos de

Usuarios de Servicios de Saneamiento aprobado por Resolucioacuten deConsejo Directivo Ndeg 088-2007-SUNASS-CD y el ldquoReglamento de

Calidad de la Prestacioacuten de Serviciosrdquo aprobado mediante

Resolucioacuten Nordm011-2007-SUNASS-CD

En el presente antildeo se ha presentado a la SUNASS el Reglamento de la

Prestacioacuten de Servicios de Agua Potable y Alcantarillado para su

revisioacuten siendo devuelto con las observaciones respectivas se estaacute en

proceso de absolucioacuten a las mismas y ser presentado para su

respectiva aprobacioacuten y publicacioacuten en un diario de mayorcirculacioacuten de la ciudad y posteriormente ser remitido a la SUNASS

Los reclamos comerciales reuacutenen los relacionados a la facturacioacuten

cobros de los servicios prestados por la empresa Los reclamos

operacionales son los relacionados con los Sistemas de Produccioacuten y

de Distribucioacuten de agua potable y los que corresponden al sistema

de alcantarillado de aguas servidas los mismos que son registrados en

el software comercial de la Empresa

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51

A nivel de la empresa durante el antildeo 2008 se han recepcionado 260

reclamos operacionales y 985 comerciales de los cuales han sido

atendidos 929 reclamos representado el 75

Detalle Puno Ilave Juli esaguader Total

Reclamos Operacionales 251 9 260Reclamos Comerciales 794 98 44 49 985

Total Reclamos Recibidos 1 045 107 44 49 1 245

Total Reclamos Atendidos 759 77 44 49 929

de Reclamos Atendidos 73 72 100 100 75

Fuente Div Comercializacioacuten y Fact - Adm Locales

INDICE DE RECLAMOS 2008

c Estructura Tarifaria

Mediante Resolucioacuten de Consejo Directivo Nordm059-2007-SUNASS-CD de

fecha 19 de setiembre del 2007 la SUNASS autoriza el reajuste tarifario en

el orden del 3681 por concepto de variacioacuten acumulada del IPM al

mes de agosto del 2007 La empresa realizoacute las gestiones necesarias

para dejar en suspenso la aplicacioacuten de la referida norma sustentada

en la caiacuteda de las horas de continuidad del servicio de agua potable

debido principalmente a la no ejecucioacuten de la sectorizacioacuten por la

contratista CONSYSSA

En fecha 20 de abril del 2008 la SUNASS publica en el Diario Oficial El

Peruano la Resolucioacuten de Consejo Directivo Nordm019-2008-SUNASS-CD en

el que dispone un reajuste en las tarifas y precios colaterales en el orden

del 398 para las EPSrsquos que no cuenten con Formula Tarifaria

aprobada o vigente dentro de las que se encuentra la EPS EMSAPUNO

SA reajuste que fue aprobado mediante Resolucioacuten de Directorio Nordm

010-2008-EMSAPUNOPD y ratificado por la Junta General de

Accionistas La Nueva estructura tarifaria de la empresa es la siguiente

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52

A) TARIFA POR ELSERVICIO DE AGUA POTABLE

DOMESTICA 0 a 20 07038

21 a 40 1051141 a maacutes 14063COMERCIAL 0 a 30 11163

31 a maacutes 22406INDUSTRIAL 0 a 60 16818

61 a maacutes 33740ESTATAL 0 a 50 07394

51 a maacutes 14761

B) TARIFA POR ELSERVICIO DEALCANTARILLADOEquivalente al 45del importe a facturar por el Servicio de Agua Potable

LOCALIDAD DE PUNO

CATEGORIARango de Consumo

(m3 mes)Tarifa (S m3)

A) TARIFA POR ELSERVICIO DE AGUA POTABLE

DOMESTICA 0 a 20 0701921 a 40 1052641 a maacutes 13971

COMERCIAL 0 a 30 1118731 a maacutes 22406

INDUSTRIAL 0 a 60 16837

61 a maacutes 33740

ESTATAL 0 a 50 07405

51 a maacutes 14761

B) TARIFA POR ELSERVICIO DE ALCANTARILLADO

Equivalente al 30del importe a facturar por el Servicio de Agua Potable

LOCALIDAD DEILAVE

CATEGORIARango de Consumo

(m3 mes)Tarifa (S m3)

A) TARIFA POR ELSERVICIO DEAGUA POTABLE

DOMESTICA 0 a 20 04573

21 a 40 06778

41 a maacutes 08963

COMERCIAL 0 a 30 06698

31 a maacutes 13443

INDUSTRIAL 0 a 60 10458

61 a maacutes 26623

ESTATAL 0 a 50 04664

51 a maacutes 09226

B) TARIFA POR ELSERVICIO DE ALCANTARILLADOEquivalente al 30del importe a facturar por el Servicio de Agua Potable

A) TARIFA POR ELSERVICIO DEAGUA POTABLE

DOMESTICA 0 a 20 03347

21 a maacutes 08172

B) TARIFA POR ELSERVICIO DE ALCANTARILLADO

Equivalente al 30del importe a facturar por el Servicio de Agua Potable

LOCALIDAD DE DESAGUADERO

CATEGORIARango de Consumo

(m3 mes)Tarifa (S m3)

LOCALIDAD DE JULI

CATEGORIARango de Consumo

(m3 mes)Tarifa (S m3)

Cabe indicar que se tiene pendiente las Resoluciones de Consejo

Directivo Nordm055-2008-SUNASS-CD de fecha 23 de agosto del 2008 en la

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53

que la SUNASS dispone que las EPSrsquos que no cuenten con formula

tarifaria aprobada o vigente reajusten sus tarifas y precios por servicios

colaterales en un 319 por concepto de variacioacuten acumulada del IPM

al mes de junio del 2008 En fecha 17 de setiembre del 2008 la empresa

ha interpuesto un Recurso de Reconsideracioacuten contra la mencionada

Resolucioacuten siendo admitida a traacutemite mediante Resolucioacuten de Consejo

Directivo Nordm101-2008-SUNASS-CD de fecha 24 de noviembre del 2008

Asimismo en fecha 29 de Octubre del 2008 mediante Resolucioacuten de

Consejo Directivo Nordm191-2008-SUNASS-CD la SUNASS dispone el reajuste

tarifario y precios por servicios colaterales en el orden del 377 por

concepto de variacioacuten acumulada del IPM al mes de setiembre del

2008 cuyo resultado seraacute aplicable para el antildeo 2009

d Educacioacuten Sanitaria

Durante el antildeo 2008 se tiene como beneficiarios de las campantildeas de

Educacioacuten Sanitaria 4 541 personas desarrollaacutendose 48 eventos con el

objetivo de concientizar al uso racional del agua y el tratamiento de las

aguas servidas Los eventos organizados e incorporados en un

programa anual de Educacioacuten Sanitaria estuvieron orientados

principalmente a alumnos de instituciones educativas primarias ysecundarias considerando que los nintildeos y joacutevenes en edad escolar son

quienes muestran mayor predisposicioacuten a aprender y ayudar a cambios

positivos y sostenibles de las actitudes y comportamientos que impliquen

el mejorar las condiciones de salubridad en sus hogares

Publico Objetivo Nordm de Eventos Participantes

Instituciones Educativas Primarias 18 2 062

Instituciones Educativas Secundarias 18 1 610

Universidad Nacional del Altiplano 1 72

Ejercito Peruano y Villa Militar 3 235

Club de Madres 4 272

Dirigentes de Barrios 4 290

Total 48 4 541Fuente Educacioacuten Sanitar ia

Eventos Educacioacuten Sanitaria 2008

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55

IX GESTION ADMINISTRATIVA

1 Recursos Humanos

La empresa cuenta con recursos humanos calificados y con

experiencia al culminar el ejercicio 2008 se cuenta con la fuerza laboral

siguiente

Personal con Contrato a Plazo Indeterminado 77

Funcionarios 17

Profesionales 2

Tecnicos y Auxiliares 22

Obreros 36

Personal con Contrato a Plazo Fijo 16

Tecnicos y Auxiliares 6

Obreros 10

Sub Total 93

Personal SNP 63

TOTAL 156FUENTE Divisioacuten de RecursosHumanos - Div Logiacutestica

DETALLE Nordm PERSONAL

Personal con

Contrato a Plazo

Indeterminado

49

Personal con

Contrato a Plazo

Fijo

10

Personal SNP

41

Capacidad InstaladaRecursos Humanos 2008

El personal con contrato a plazo indeterminado es en nuacutemero de 77

personas con contrato a plazo fijo 16 y el personal de apoyo por la

modalidad de Servicios No Personales al culminar el ejercicio 2008 es de

63 personas distribuidos en las actividades de AdministracioacutenComercializacioacuten Agua Potable y Alcantarillado Asiacute mismo se tiene

personal de apoyo en los proyectos de inversioacuten siendo al culminar el

ejercicio 10 personas

El grado de instruccioacuten de mayor proporcioacuten dentro de la fuerza laboral

de la empresa es el de nivel secundario representando el 6154 del

total de personal seguido por el nivel superior (22) nivel primario (12)

y en un miacutenimo porcentaje el de nivel de postgrado (321)

GRADO DE INSTRUCCIOacuteN NUMERO

Post Grado (Maestriacutea) 5 321Superior 35 2244Secundaria 96 6154Primaria 20 1282

TOTAL 156 10000FUENTE Divisioacuten de Recursos Humanos

Capacitacioacuten

EMSAPUNO SA con el fin de mejorar el desempentildeo apoyado en un

programa de capacitacioacuten elaborado acorde a las necesidades y

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56

requerimientos de las unidades orgaacutenicas de la empresa fortalece el

recuso humano mediante la capacitacioacuten al personal de la empresa el

cual significa un aporte a mejorar los estaacutendares de calidad y servicio

asiacute como desarrollar las competencias frente al entorno en el que nos

desenvolvemos

Durante el antildeo 2008 el personal de la empresa (administrativos y

operativos) han accedido a 40 eventos organizados por el aacuterea de

bienestar social asiacute como por invitacioacuten de entidades relacionadas al

giro de nuestra empresa los mismos que se han llevado a cabo en la

ciudad de puno y a nivel nacional El promedio de hrs trabajador

capacitado es de 694 hrs

Seguridad y Salud

EMSAPUNO SA mantiene la preocupacioacuten por la seguridad y la salud

de sus trabajadores Se tiene conformado un Comiteacute de Seguridad y

Salud en el Trabajo que en coordinacioacuten con el aacuterea de Bienestar

Social ha desarrollado actividades de acuerdo al Plan Anual de

Seguridad Industrial permitiendo una baja accidentalidad en el

desarrollo de las actividades del personal de la empresa

2 Suministros

Mediante Resolucioacuten de Gerencia General Nordm 006-2008-EMSAPUNO-GG

de fecha 30-01-2008 se ha aprobado el Plan Anual de Adquisiciones y

contrataciones para el ejercicio fiscal 2008 publicado en el SEACE y

pagina web de la empresa en cumplimiento al Art Nordm 26 del

Reglamento de la Ley de Adquisiciones y Contrataciones del Estado El

PAAC inicial constaba de 05 ADS Y 15 AMC Se ha realizado lasrespectivas modificaciones habieacutendose realizado durante el ejercicio

2008 20 procesos de seleccioacuten de Adjudicacioacuten de Menor Cuantiacutea 05

Adjudicaciones Directas Selectivas

3 Adquisicioacuten de Activos Fijos

En relacioacuten a los gastos de capital no ligados a proyectos con la

finalidad de prestar un mejor servicio atencioacuten a los usuarios de laempresa durante el antildeo 2008 se han adquirido los siguientes activos

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57

Fuente de Financiamiento Recursos Directamente Recaudados

De Sistemas y Comunicacioacuten 10 154

Procesador de imaacutegenes 04 canales MJPEGN USB Und 1 1 377

Impresora HP laacuteser JET 1020 Und 3 1 001

Impresora Ticketera TM U-200- PA Und 3 2 670

Impresora Hp Laser JET 3005 Und 1 1 849

Caacutemara de seguridad tipo domo para olor Und 2 450

Caacutemara de seguridad Tabular para ext Ccdor Und 2 476

Lector Coacutedigo de Barras Omnidireccional Und 2 1 849

Fax Panasonic Und 1 483

Equipamiento 119 405

Bomba Centrifuga Liacutequidos y soacutelidos Und 1 45 714

Bomba Vertical Q=80 lps ADT 140M Und 1 63 977

Cargador de Bateriacutea 6 terminales Und 1 773

Medidor de energiacutea activa 04 hilos 120V a 480V Und 1 2 496

Impulsor D04QHMN Cono 28 Und 1 6 445

Sofware (Divisioacuten de Comerciali zacioacuten y Facturac) Und 1 1 100

Otros 666

Silloacuten Giratorio Anatoacutemico Und 4 666

131 325

Precios sin IGV

Fuente Bienes Patrimoniales

Total S

ACTIVOSFIJOS2008

DETALLEUnidad deMedida

Cantidad Costo Total S

4 Estados Financieros

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X

983105983118983109983128983119983123

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32

los cuales han interpuesto una demanda judicial al Ministerio

Puacuteblico con lo que se bien entorpeciendo los trabajos en la

liacutenea de impulsioacuten que es parte del funcionamiento del

sistema integral de desaguumle en Jallihuaya

Se estaacute en espera de la autorizacioacuten de Provias Nacional

para el pase de tuberiacutea de 250 mm por la viacutea Panamericana

Sur

Proyectos Recursos Directamente Recursos Directamente

Recaudados

a Ampliacioacuten de redes y conexiones domiciliarias de agua potabley alcantarillado por crecimiento vegetativo 2008- Puno

Obra ejecutada con la finalidad de abastecer de los servicios de

agua potable y alcantarillado a los pobladores de la Ciudad de

Puno mejorando la salubridad de los mismos y por ende su

calidad de vida Las solicitudes de servicio las realizan los usuarios

que no cuentan con los servicios en forma individual La meta

ejecutada es de 2 31180 ml de ampliacioacuten de redes de agua

potable y 693 ml de redes de alcantarillado

b Mejoramiento del sistema de distribucioacuten de agua potable

sectores pilotos 5 6 y 7 de la Ciudad de Puno

Obra iniciada a finales del pasado antildeo no registra meta fiacutesica

debido a que se viene realizando trabajo de gabinete y la

contrastacioacuten con trabajos en campo de ubicacioacuten de vaacutelvulas

reposicioacuten de tapas y vaacutelvulas y limpieza de las mismas

c Ampliacioacuten de redes y conexiones de agua potable yalcantarillado de la ciudad de Ilave

El proyecto se viene ejecutando en la localidad de Ilave la cual

se encuentra bajo la administracioacuten de la Empresa Se tiene un

avance fiacutesico de 250 ml de redes de agua potable

d Actualizacioacuten del Catastro Teacutecnico de Redes de Agua Potable ndash

Juli

Se ha iniciado con la ejecucioacuten de trabajos de levantamiento

catastral de redes de agua potable se han realizado las tareas

de reconocimiento de la zona trazo excavacioacuten de zanjas y el

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33

levantamiento de los esquineros tomando en cuenta las

caracteriacutesticas fiacutesicas de las tuberiacuteas teniendo un avance de

3230 ml

e Actualizacioacuten del Catastro Teacutecnico de Redes de Agua Potable ndash

Ilave

El proyecto consiste en el levantamiento catastral de redes de

agua potable se ha realizado la revisioacuten y actualizacioacuten de

precios del expediente teacutecnico se tiene un avance fiacutesico de 250

ml de redes de agua potable

f Ampliacioacuten de redes y conexiones domiciliarias de agua

potable y alcantarillado en obras de pavimentacioacuten de viacuteas dela ciudad de Puno

Proyecto ejecutado con la finalidad de abastecer de los

servicios de agua potable y alcantarillado a los pobladores de

la ciudad de Puno donde se vienen ejecutando la

pavimentacioacuten de viacuteas se cuenta con un avance de 1097 ml

Proyecto ldquoAgua Potable y Alcantarillado para la Ciudad de Puno ndashKfWrdquo

Antecedentes

Mediante Decreto Supremo Nordm114-2000-EF de fecha 17 de Octubre

del 2000 se aprueba la operacioacuten de endeudamiento externo

acordado entre la Repuacuteblica del Peruacute y el Kreditanstalt Fur

Wiederaufbau (KfW) por el monto de preacutestamo de DM 11 500 000 y

un aporte financiero no reembolsable de DM 12 000 000 Destinados

a financiar el Proyecto de Rehabilitacioacuten y Ampliacioacuten de lossistemas de agua potable y alcantarillado de la ciudad de Puno

En fecha 25 de Octubre del 2000 se suscribe el contrato de

Prestacioacuten de Aporte Financiero y de Ejecucioacuten del Proyecto entre el

Kreditanstalt Fur Wiederaufbau (KfW) y la Repuacuteblica del Peruacute

(ldquoPrestatariordquo) asiacute como la Empresa Municipal de Saneamiento

Baacutesico de Puno-EMSAPUNO SA por el valor de DM 23 500 000 y el 04

de Abril del 2001 se suscribe el Acuerdo Separado al Contrato dePreacutestamo de Aporte financiero y de Ejecucioacuten del Proyecto donde

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34

se fijan los detalles del Proyecto asiacute como los bienes y servicios a

financiar con cargo al Preacutestamo y Aporte Financiero

Con fecha 03 de noviembre del 2006 el Gobierno del Peruacute y el KfW

suscribieron el Contrato de Aporte Financiero Complementario del

Proyecto Agua Potable y Alcantarillado para la Ciudad de Puno por

el valor de EUR 4 300 000 (Cuatro millones trescientos Mil con 00100

Euros) para el financiamiento de la PTAS el Espinar de tal manera

que los montos finales del financiamiento son

bull Preacutestamo EUR 5 87985663 (DM 11 50000000)

bull Aporte Financiero EUR 10 43550257 (DM 2041006900)

Asiacute mismo se determina el financiamiento de la Contrapartida

Nacional

Entidad Importe S

EPS EMSAPUNO 2100000

CTAR ndash PUNO 500000

PRONAP 10400000

MUNICIPIO-PUNO 1000000

INADE ndash PELT 900000

FONDO DE DESARROLLO PERU CANADA 7722000

TOTAL 22622000

De la situacioacuten actual

En la ciudad de Lima a los 26 diacuteas del mes de febrero del 2008

reunidos en las oficinas del KfW la Misioacuten del KfW compuesta por el

Lic Stefan Zeeb - Jefe de Divisioacuten del Aacuterea de Infraestructura Social y

Modernizacioacuten del Estado para Ameacuterica Latina y el Caribe el

IngWolfgang Schwaab- Ingeniero de Proyectos y el Ing Gustavo

Meacutendez- Coordinador y Especialista Sectorial del KfW la delegacioacuten

de EMSAPUNO SA compuesta por el Ing Nicolaacutes Luza Flores -

Presidente del Directorio y el Ing Dante Coasaca Nuacutentildeez - Gerente

General el MVCS - DNS representado por el Ing Feacutelix Marmanillo y el

MEF representado por el Lic Miguel La Torre y el Ing Cesar Tapia

consensuaron acciones Pendientes a la continuacioacuten del proyecto

de Agua Potable y Alcantarillado para la Ciudad de Puno Luego

de analizar la situacioacuten del proyecto se llegoacute a los varios acuerdos

siendo el principal EMSAPUNO se compromete a continuar con la

ejecucioacuten del proyecto considerando un proceso aacutegil transparente

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35

y eficaz En tal sentido EMSAPUNO prepararaacute y enviaraacute el nuevo

cronograma de actividades donde se detallaraacute la ejecucioacuten del

proyecto hasta su conclusioacuten Asimismo se establece priorizar el

proceso relacionado con el Lote 3 Construccioacuten de Planta de

Tratamiento de Aguas Servidas en ldquoel Espinarrdquo bajo los lineamientos

de un nuevo proceso de adjudicacioacuten funcional

Avances Lote 3

a) Se realizaron gestiones con el coordinador especializado del KfW

Ing Gustavo Mendez alcanzando a la Empresa documentos

para la licitacioacuten del Consultor Internacional Especializado

formulada por el Agente de Licitacioacuten Ing Feacutelix Blancoacreditado por el KfW los que fueron revisados planteando el

acortamiento de los plazos de los procesos licitarios del Consultor

Internacional y Ejecutor de la Obra del Lote Nordm 3 asiacute como la

reduccioacuten del aacuterea de intervencioacuten de emplazamiento de la

Planta de Tratamiento conforme la recomendacioacuten del Comiteacute

de Gestioacuten Ambiental Seguacuten comunicacioacuten del KfW en mayo

del 2008 se descarta la posibilidad de disminuir los plazos para la

contratacioacuten del Consultor Internacional asiacute como disminuir laextensioacuten de la Planta de Tratamiento bajo el argumento que el

KfW tiene un control estricto por parte del Ministerio de

Cooperacioacuten Econoacutemica y Desarrollo (BMZ) en el cumplimiento

de las Normas de Cooperacioacuten Financiera para los paiacuteses en

Desarrollo

b) En reuniones llevadas a cabo en el mes de Junio del 2008 se

determinoacute retomar las acciones tendientes a la contratacioacuten del

Consultor Internacional Especializado para el Lote 3 (con la

ayuda del Agente de Licitacioacuten Feacutelix Blanco) habieacutendosesuperado el tema del aacuterea disponible para el emplazamiento de

la planta de tratamiento a determinarse en funcioacuten a la

tecnologiacutea maacutes conveniente social ambiental y

econoacutemicamente propuesta por el postor seleccionado con

costos de operacioacuten y mantenimiento adecuados que no

afecten la capacidad financiera de EMSAPUNO para prestar

servicios sostenibles y con la posibilidad de tramitar el recorte de

plazos en los procesos c) EMSAPUNO otorgoacute la conformidad a los documentos de licitacioacuten

formulados por el Agente de Licitacioacuten quien debioacute hacer

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36

alcance de los teacuterminos de referencia para continuar con el

proceso de contratacioacuten del Consultor Internacional

Especializado el cual no fue cumplido por el mismo

d) El Comiteacute de Gestioacuten Ambiental en el mes de noviembre

acuerda respaldar la mocioacuten de la Construccioacuten de una Planta

de Tratamiento sostenible en una extensioacuten menor a 23

hectaacutereas la cual fue comunicada al KfW a traveacutes del MEF

e) En visita del Premier Yeude Simon Munaro en el mes de

noviembre del 2008 acompantildeado por los Ministros de Transporte

y Comunicaciones Vivienda y Construccioacuten de Agricultura

Comercio y Exterior de Turismo Viceministro del Medio Ambiente

Viceministro de la Mujer Funcionarios de la Direccioacuten Nacional de

Energiacutea Rural y Funcionarios del Ministerio de Produccioacuten a laRegioacuten de Puno asumioacute el compromiso de gestionar ante el KfW

la priorizacioacuten de la ejecucioacuten de la Planta de Tratamiento de

Aguas Servidas para Puno

Avances Lotes 4 5 2A y 2B

La ejecucioacuten de los Lotes 4 5 2A y 2B seguacuten acuerdo de la

reunioacuten de febrero del 2008 para la continuacioacuten del proyecto seejecutaraacute a traveacutes de Consultor Nacional

Se ha formulado los Teacuterminos de Referencia para la Contratacioacuten

del Consultor Nacional perfeccionaacutendose las metas inicialmente

propuestas por el KfW se logroacute la No Objecioacuten de los teacuterminos de

referencia Pro-forma de Contrato Teacuterminos de Referencia

Propuesta de Cronograma y Presupuesto

Del proceso de Seleccioacuten del Consultor Nacional

Se determinoacute una Lista Corta de Consultores Potenciales conexperiencia en Obras de Saneamiento la que se ha conformado a

traveacutes de SEDAPAL y el KfW

Se convocoacute al Concurso Puacuteblico Nacional por Invitacioacuten Nordm001-

2008-EMSAPUNO llevaacutendose a cabo la evaluacioacuten teacutecnica de los

postores a dicho concurso y elevando a la KfW para su no

Objecioacuten la cual fue otorgada y se procedioacute con la calificacioacuten

econoacutemica de los postores que alcanzaron la puntuacioacuten miacutenima

de de 75 puntos en la propuesta teacutecnica

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37

Una vez calificadas las Propuestas mediante las evaluaciones

teacutecnicas y econoacutemicas se procedioacute a determinar el puntaje del

Costo Total de las mismas siendo el resultado

a CONSORCIO SUPERVISOR PUNO ( 9136 ) puntos

b CADUCEO CONSULTORES SA ( 8616 ) puntos

Se ha remitido al KfW la Evaluacioacuten Econoacutemica y Otorgamiento de

la Buena Pro efectuada por el Comiteacute Especial la misma que seguacuten

las Bases Aprobadas deberaacute contar con la No Objecioacuten de la

Entidad Financiera (KfW) cuyo requisito seraacute la base para notificar

al Consultor Nacional para la Suscripcioacuten del Contrato El KfW

emite su conformidad a traveacutes de su NO OBJECION a lacontratacioacuten del Consultor Nacional condicionada a una opinioacuten

legal que precise sobre la pertinencia de un nuevo contrato de

por medio el proceso arbitral con GITEC SERCONSULT encargada

de efectuar los componentes materia de la nueva contratacioacuten

se formaliza dicha solicitud y en el mes de Julio del 2008 se ratifica

la No Objecioacuten a la Contratacioacuten del Consultor En cumplimiento

de la Resolucioacuten de Gerencia General Nordm 086-2008-EMSAPUNO-GG

el Comiteacute Especial cumple con Otorgar la Buena Pro definitiva alPostor CONSORCIO SUPERVISOR PUNO quien logroacute el mayor

puntaje total

Mediante Contrato de Prestacioacuten de Servicios de Consultoriacutea del

Consultor Nacional de fecha 22092008 se formaliza la Supervisioacuten

y Control de Obras por el monto de US$ 30567608 Doacutelares

Americanos con un plazo de ejecucioacuten de 15 meses iniciado el 29

de septiembre del 2008

Los servicios contratados con el Consultor Nacional esta referidos a

la ejecucioacuten de los lotes 4 5 2A y 2B subdivididos en 4 etapas

comprendiendo

1) La Etapa Revisioacuten Verificacioacuten Disentildeos Adecuacioacuten yo

Modificacioacuten del Proyecto asiacute como el Planeamiento y

Programacioacuten de las obras y la respectiva preparacioacuten de los

documentos para las Licitaciones de Obras por un tiempo

hasta 3 meses

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38

2) La Etapa de Asesoriacutea a la Entidad Ejecutara durante los

procesos de evaluacioacuten de las propuestas (intervencioacuten en

intervalos) por un tiempo hasta 2 meses

3) La Etapa de Supervisioacuten de Obra de Suministros y del

Programa de Pitometriacutea Capacitacioacuten y Mantenimiento en un

plazo de 08 meses y finalmente

4) La Etapa de Verificacioacuten yo elaboracioacuten de la Liquidacioacuten de

los Contratos de Obras en un plazo de 1 mes y 1 mes para la

preparacioacuten de Informe Final conforme a la Propuesta Teacutecnica

presentada

El Consultor ha cumplido con presentar su Informe Inicial de todos

los lotes a excepcioacuten del componente ldquoImplementacioacuten SectoresPrioritariosrdquo que pertenece al Lote 2-B el cual tiene divergencia en

el campo con los datos proporcionados en el Expediente Teacutecnico

situacioacuten que solucionara EMSAPUNO en el plazo maacutes breve

Inicio de Ejecucioacuten de Obras

Mediante Acta de Negociacioacuten ente EMSAPUNO SA y el

Consorcio SUPERVISOR PUNO se conviene priorizar la ejecucioacuten delas siguientes obras motivados por presioacuten social y necesidad

institucional

bull Mejoramiento de la Impulsioacuten de la Planta de Tratamiento

Aziruni a la Caacutemara de Carga Nordm 2 (Lote 2B)

bull Limpieza de Lagunas Existentes (Lote 2B)

bull Lote 2A ldquoAmpliacioacuten de Redes de Agua y Alcantarilladordquo

En fecha 19112008 se ha iniciado la ejecucioacuten de la Limpieza de

Lagunas El Espinar que viene ejecutaacutendose con limitacioacuten por lasprecipitaciones pluviales

En fecha 01122008 se ha iniciado la ejecucioacuten de la obra

ldquoAmpliacioacuten de Redes de Agua y Alcantarilladordquo ndash Lote 2-A con

limitacioacuten por las precipitaciones pluviales

CONSECUENCIAS DE LA EVALUACION DE LA EJECUCION DEL LOTE 2

Proceso Arbitral GITEC SERCONSULT

bull Demanda 13 puntos controvertidos

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39

bull Reconvencioacuten 06 puntos controvertidos

bull Arbitro presidente Victor Palomino

Se asistioacute a cuatro audiencias probatorias de hechos en la ciudad

de Lima en dichas audiencias se han expuesto ante el Tribunal

Arbitral la contestacioacuten a la demanda asiacute como la reconvencioacuten

A peticioacuten de EMSAPUNO SA se ha determinado conveniente la

intervencioacuten de un Perito quien precise lo siguiente

bull Con relacioacuten a las galeriacutea filtrante Totorani

bull Con relacioacuten a la tuberiacutea revestida con relacioacuten a la tuberiacutea

nueva de PVC

Proceso Arbitral CONSYSAA

bull Demanda 02 puntos controvertidos

bull Reconvencioacuten 08 puntos controvertidosbull Arbitro presidente Javier de Belaunde

bull Etapa actual contrastacioacuten de la reconvencioacuten

Se ha instalado el Tribunal arbitral en la ciudad de Puno

levantando un acta con las condiciones a las que se someteraacuten el

procedimiento arbitral Se ha efectuado Audiencia de

Conciliacioacuten Saneamiento y Determinacioacuten de Puntos

Controvertidos desprendieacutendose la posibilidad de conciliar bajouna formula conciliatoria que plantee la empresa CONCYSSA SA

la cual fue presentada a la Empresa

Avance Lote 2B - Limpieza de Lagunas Existentes

Los trabajos de secado de la laguna secundaria se iniciaron en el

mes de mayo del 2008 con el descenso del nivel del agua se ha

utilizado equipos de bombeo para acelerar el secado Se cuenta

con los resultados fiacutesico-quiacutemicos y bacterioloacutegicos realizados por ellaboratorio de la empresa Para el anaacutelisis de lodo se ha realizado el

anaacutelisis microbioloacutegico en laboratorios externos como Z-Vicor

acreditado por INDECOPI Universidad Nacional Agraria La Molina

Universidad Nacional del Altiplano

Se ha invitado para el asesoramiento del Ing Juan de la Cruz

Bimbela de la Empresa de Saneamiento de La Libertad SEDALIB

quien ha realizado las recomendaciones teacutecnicas para el transportetratamiento final y rehuacuteso agriacutecola

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40

Durante el proceso de secado y espesado de lodos en la laguna

secundaria se han realizado actividades de acumular en montiacuteculos

de lodos en un promedio de 080 a 100 m3montiacuteculo para su

escurrimiento y secado del liacutequido que contiene facilitando que los

rayos ultravioletas permitan eliminar los huevos de paraacutesitos

verificados con los resultados de los anaacutelisis realizados

Seguidamente se estaacute procediendo al traslado yo acarreo de los

montiacuteculos de lodos casi semisecos al paraje de Capullani propiedad

del Instituto Superior Tecnoloacutegico de acuerdo al convenio suscrito

con la Empresa

6 Elaboracioacuten de Estudios de Preinversioacuten

Mediante Resolucioacuten de Directorio Nordm007-2005-EMSAPUNO-PD ratificada

con Resolucioacuten Nordm009-2008-EMSAPUNO-PD se encarga las funciones de

Unidad Formuladora de la Empresa a la Divisioacuten de Ingenieriacutea de la

Gerencia Operacional en el marco del Sistema Nacional de Inversioacuten

Puacuteblica

Durante el presente ejercicio se elaborado cinco Estudios de

Preinversioacuten a nivel de PIP Menor para las obras a ser ejecutadas seguacutenel programa de inversiones priorizado

Como proyecto complementario al componente del Lote 2B del

Proyecto KfW ldquoMejoramiento de la Impulsioacuten de la Planta de

Tratamiento Aziruni a la Caacutemara de Carga Nordm 2rdquo y considerando la

situacioacuten actual de las liacuteneas de succioacuten de la captacioacuten de agua

potable Chimu que abastece aproximadamente al 81 de la poblacioacuten

de la ciudad de Puno lo cuales datan de hace 18 antildeos asiacute como los

motores y bombas de las estaciones de bombeo de la planta detratamiento de agua potable Aziruni que cumplieron su vida uacutetil siendo

sus costos de mantenimiento elevados se ha elaborado el Perfil del

Proyecto de Inversioacuten Puacuteblica ldquoRehabilitacioacuten del Sistema de

Abastecimiento de Agua Potable Captacioacuten Chimu de la Ciudad de

Puno Provincia de Puno ndash Punordquo inscrito en el Banco de Proyectos con

coacutedigo SNIP 92301 una inversioacuten de S 5 250 373 siendo propuesto

como fuente de financiamiento el Programa Agua para Todos del

Ministerio de Vivienda Construccioacuten y Saneamiento Los componentesincluidos en el estudio de preinversioacuten son

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bull Instalacioacuten de la liacutenea de succioacuten de agua potable con tuberiacutea de

Fierro Fundido Duacutectil Acerrojada de diaacutemetro 500mm

bull Mejoramiento de la Estacioacuten de Bombeo Nordm01

bull Mejoramiento de la Estacioacuten de Bombeo Nordm02

bull Renovacioacuten de equipamiento Reservorios R-2500 Reservorio R4

Reservorio R-02 Considera la instalacioacuten de electrobombas de alta

eficiencia tableros eleacutectricos vaacutelvulas tuberiacuteas tipo Schedule entre

otros

bull Capacitacioacuten

bull Mitigacioacuten

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42

983111 983109 983123 983124 983113 983119 983118

983107

983119 983117 983109 983122 983107 983113 983105 983116

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43

VIII GESTION COMERCIAL

1 Cartera de Clientes

Al culminar el ejercicio 2008 la empresa cuenta con 34 917

conexiones de agua potable y 32 112 conexiones de alcantarillado

habieacutendose incorporado al sistema 1 343 conexiones de agua

potable y 1 264 conexiones de Alcantarillado

En la localidad de Puno el nuacutemero de conexiones de agua potable

es de 25 727 representando el 737 del total de conexiones la

localidad de Ilave cuenta con 5 637 conexiones (1614) Juli con

1 572 conexiones (45) y Desaguadero con 1 981 conexiones (567)

Respecto a las conexiones de Alcantarillado Puno cuenta con 24 349conexiones (758) Ilave con 5 113 (159) Juli con 1 480 (46) y

Desaguadero (36)

La cobertura de servicios al finalizar el antildeo 2008 considerando

paraacutemetros de poblacioacuten proyectada y densidad poblacional del

plan maestro 2000-2025 se ha estimado a nivel de la empresa en

8031 de cobertura de agua potable y 7426 cobertura de

alcantarillado En la localidad de Puno la cobertura de agua potablees de 7628 en Ilave 9745 Juli 8772 y Desaguadero 9867 De

la cobertura de alcantarillado en la localidad de Puno es de 7220

Ilave 8839 Juli 8259 y Desaguadero 5827

Durante el quinquenio 2004-2008 las conexiones de agua potable se

han incrementado en un 19 a nivel de la empresa y respecto al antildeo

anterior registra un incremento de 6 Referente al servicio de

alcantarillado se ha observado un incremento durante el quinquenio

de 27 y en relacioacuten al antildeo anterior un incremento de 11 los cualesson reflejados en las coberturas de servicios Dentro de las acciones

de seguimiento se han realizado las siguientes acciones

1 Notificaciones a posibles conexiones clandestinas para luego

incorporar en nuestros sistemas

2 Actualizacioacuten de Catastro de clientes de Puno de incorporacioacuten

de usuarios nuevos en el GIS (Sistema de informacioacuten Geograacutefica)

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44

2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 22 172 22 879 23 646 24 379 25 727

ILAVE 4 308 4 478 5 068 5 352 5 637

JULI 1 353 1 393 1 414 1 499 1 572

DESAGUADERO 1 497 1 532 1 643 1 698 1 981

TOTAL 29 330 30 282 31 771 32 928 34 917FUENTE Divisioacuten de Catastro y Medicioacuten de Consumos

Memorias Anuales 2004-2007

CONEXIONESDE AGUA POTABLE 2004-2008

LOCALIDADESPRODUCCION DE AGUA POTABLEM3

2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 21 030 21 639 22 447 23 174 24 349

ILAVE 3 032 3 191 3 744 4 039 5 113JULI 932 967 999 1 134 1 480

DESAGUADERO 328 414 594 648 1 170

TOTAL 25 322 26 211 27 784 28 995 32 112

FUENTE Divisioacuten de Catastro y Medicioacuten de Consumos

Memorias Anuales 2004-2007

CONEXIONESDE ALCANTARILLADO 2004-2008

LOCALIDADESPRODUCCION DE AGUA POTABLEM 3

De acuerdo a los consumos del servicio de agua potable se ha

identificado a los grandes y principales clientes los que respecto a la

facturacioacuten mensual representa el 20 en promedio Al culminar el

ejercicio del 2008 la distribucioacuten de los usuarios seguacuten rangos deconsumo es el siguiente

Consumidores Rango de consumo Puno

Grandes Consumidores + de 200 m3 28

Principales consumidores 60 a 199 m3 173

Usuarios comunes - de 60 m3 25 526

25 727

Fuente Gerencia Comercial

Clasificacoacuten Clientes por Rango de ConsumoAl 31-12-2008

Total

Medicioacuten de Consumos

Al culminar el antildeo 2008 la empresa cuenta con 16 532

micromedidores de los cuales 15 254 estaacute operativos alcanzando a

nivel de la Empresa un iacutendice de cobertura de medicioacuten efectiva de

449 En la localidad de Puno se observa la mayor cobertura de

micromedicioacuten alcanzando un indicador de medicioacuten efectiva de

5837 Existe asiacute mismo el problema de la submedicioacuten siendo lasprincipales causas detectadas

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45

bull Antiguumledad del Parque Medidores

bull Manipulacioacuten de medidores o By pass

bull Paralizacioacuten de medidores

bull Robo de Medidores

bull Medidores en predios con bajo consumo

bull Falta de medidores

Durante el quinquenio 2004-2008 el indicador de cobertura de

micromedicioacuten el mismo que relaciona los medidores operativos y el

total de conexiones de agua potable muestra un incremento durante

los antildeos 2005 y 2006 disminuyendo los dos uacuteltimos antildeos

comportamiento marcado en la localidad de Puno siendo del orden

decreciente para la demaacutes localidades Se considera que para losantildeos 2005 y 2006 se tuvo el incremento del indicador de cobertura de

medidores por la instalacioacuten de los 9600 medidores que corresponden

al Lote 1 del Proyecto KfW con el que se teniacutea previsto el llegar a una

cobertura del 100 no cumplieacutendose la meta por cuanto los

medidores se utilizaron para el reemplazo de los medidores existentes

Cabe indicar asiacute mismo que contribuye a disminuir el iacutendice de

medicioacuten efectiva el hurto de los medidores habieacutendose notificado

durante el 2008 el hurto de 252 medidores en la localidad de Punoperjudicando principalmente a la empresa y a los usuarios del

servicio

2 Comercializacioacuten de los Servicios

Volumen Facturado ndash Volumen Medido

Durante el antildeo 2008 el volumen facturado fue de 5 355 975 m3 a nivel

de la Empresa En la localidad de Puno fue de 4 213 076 m3 Ilave

698 391 m3 Juli 183 773 m3 y Desaguadero 260 735 m3 voluacutemenes queincluyen a los usuarios con medidor y sin medidor estos uacuteltimos con

asignacioacuten de consumos

Durante el quinquenio 2004 2008 se ha registrado un incremento del

volumen facturado de 12 y en relacioacuten al antildeo 2007 un incremento

de 33 el incremento del volumen facturado estaacute asociado al

incremento del nuacutemero de conexiones y la ampliacioacuten de redes de

agua potable que se ejecuta durante cada ejercicio

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46

2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 3 756 692 3 912 288 3 955 069 4 075 576 4 213 076IgraveLAVE 627 470 681 297 691 541 687 498 698 391JULI 171 176 173 221 177 869 177 157 183 773

DESAGUADERO 173 051 183 039 205 205 238 202 260 735

TOTAL 4 728 389 4 949 845 5 029 684 5 178 433 5 355 975

VOLUMEN FACTURADO 2004-2008

(M3)

LOCALIDADVOLUMEN FACTURADO M 3

FUENTE GCOMERCIAL - DIV FACTURACIOacuteN YCOMERCIAL

0

500

1 000

1 500

2 000

2 500

3 000

3 500

4 000

4 500

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

M i l e s d e M 3

VOLUMEN FACTURADO 2004-2008

2004 2005 2006 2007 2008

Respecto al Agua No Facturada indicador que muestra el porcentajede agua producida pero no facturada Al culminar el ejercicio del

volumen total producido durante el ejercicio 2008 el 2633 no es

facturado debido a las peacuterdidas operacionales como comerciales

el grafico siguiente muestra la evolucioacuten del indicador en el uacuteltimo

quinquenio siendo el resultado del presente ejercicio menor al de los

antildeos anteriores debido al mayor incremento de usuarios al sistema en

relacioacuten al incremento del volumen producido

2004 2005 2006 2007 2008

Agua No Facturada 29 27 28 28 26

25

25

26

26

27

27

28

28

29

29

30

( )

Agua No Facturada

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

47

El volumen medido el mismo que refleja el consumo de los usuarios

que tienen medidor al culminar el 2008 registroacute a nivel de la empresa

2 450 211 m3 En la localidad de Puno fue de 2 374 926 m3 Ilave 56 690

m3 Juli 8 897 m3 y Desaguadero 9 698 m3 Durante el quinquenio 2004-

2008 Se ha observado un comportamiento ciacuteclico variable

incrementaacutendose durante este periodo en 192 considerando que

a partir del antildeo 2005 la localidad de Desaguadero contoacute con la

instalacioacuten de 25 micromedidores y registraacutendose en el antildeo 2006 en la

localidad de Puno un incremento en el volumen medido por efecto

de la instalacioacuten de los 9600 micromedidores que corresponden al

Lote 1 del Proyecto KfW

2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 1 893 275 2 201 263 2 453 825 2 396 246 2 374 926ILAVE 77 804 91 964 89 138 73 653 56 690JULI 8 335 6 748 9 905 10 599 8 897

DESAGUADERO 0 10 066 10 588 9 107 9 698

TOTAL 1 979 414 2 310 041 2 563 456 2 489 605 2 450 211

VOLUMEN MEDIDO 2004-2008(M3)

LOCALIDADVOLUMEN MEDIDO M3

FUENTE GCOMERCIAL - DIV FACTURACIOacuteN YCOMERCIAL

0

300

600

900

1 200

1 500

1 800

2 100

2 400

2 700

2004 2005 2006 2007 2008

M i l e s d e M 3

VOLUMEN MEDIDO M3

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

Facturacioacuten ndash Recaudacioacuten

La facturacioacuten promedio durante el ejercicio 2008 por todo concepto

que incluye pensiones de agua y alcantarillado instalacioacuten de

nuevas conexiones y servicios colaterales a nivel de la Empresa fue S

6 986 587 (sin IGV) representado el mayor porcentaje la facturacioacuten

en la localidad de Puno 86 del total facturado (S 6 034 784)

seguido por la localidad de Ilave que representa el 10 del total

facturado (S 713 355) y las localidades de Juli y Desaguadero que

representan el 2 respectivamente

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httpslidepdfcomreaderfullmemoria-2008-emsapuno 4860

983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

48

La recaudacioacuten por pensiones de agua conexiones domiciliarias y

servicios colaterales durante el antildeo 2008 fue de S 6 957 456 a nivel

de la empresa siendo el 86 del total recaudado el de la localidad

de Puno (S 6 017 436) seguido por Ilave que representa el 10 (S

712 891) y con el 2 las localidades de Juli y Desaguadero

respectivamente

TOTAL SIN IGVPROMEDIOMENSUAL

TOTAL SIN IGVPROMEDIOMENSUAL

PUNO 7 173 436 6 034 784 502 899 7 156 674 6 017 436 501 453ILAVE 846 892 713 355 59 446 846 481 712 891 59 408JULI 139 651 117 555 9 796 137 074 115 317 9 610DESAGUADERO 142 866 120 893 10 074 132 557 111 811 9 318

Total 8 302 845 6 986 587 582 216 8 272 786 6 957 456 579 788FUENTE GCOMERCIAL- DIV FACTURACIOacuteN YCOMERCIAL

RECAUDACIONFACTURACION

FACTURACION Y RECAUDACION 2008 POR LOCALIDAD

ANtildeOS

(Nuevos Soles)

86

10

22

FACTURACION 2008 (S)

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

86

10

22

RECAUDACION 2008 (S )

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

La evolucioacuten de la facturacioacuten y recaudacioacuten a nivel de la Empresa

se muestra en el cuadro siguiente

7172019 Memoria 2008 Emsapuno

httpslidepdfcomreaderfullmemoria-2008-emsapuno 4960

983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

49

TOTAL SIN IGV TOTAL SIN IGV

2004 6 976 430 5 897 662 6 939 213 5 923 896

2005 7 420 899 6 238 483 7 395 984 6 324 1002006 7 757 320 6 527 157 7 690 456 6 551 8162007 7 982 091 6 716 293 7 951 318 6 692 6972008 8 302 845 6 986 587 8 272 786 6 957 456

FACTURACION RECAUDACION

FUENTE GCOMERCIAL - DIV FACTURACIOacuteN YCOMERCIAL

FACTURACION Y RECAUDACION 2004-2008(Nuevos Soles)

ANtildeOS

5 000

5 500

6 000

6 500

7 000

2004 2005 2006 2007 2008

M i l e s

d e S

Facturacioacuten y Recaudacioacuten(Nuevos Soles)

FACTURACION RECAUDACION

Cartera Morosa

La empresa cuenta al 31-12-2008 con una cartera morosa de S 532

569 distribuidos en cuentas por cobrar de deudas que van desde 3meses hasta 37 meses a mas

Meses Puno Ilave Juli esaguadero Total S

3 - 6 meses 52 381 11 294 3 242 3 873 70 790

7 - 12 meses 16 629 6 347 1 617 5 589 30 182

13 - 24 meses 27 990 9 431 1 561 7 202 46 183

25 - 36 meses 13 001 16 957 641 15 473 46 072

37 a maacutes 210 823 82 083 14 171 32 266 339 342

Total S 320 823 126 111 21 232 64 403 532 569Fuente Gerencia Comercial

Cuentas por Cobrar Comerciales por antiguedadAl 31-12-2008

Con la finalidad de disminuir la cartera morosa durante el presente antildeo

se han realizado las acciones siguientes

1 Se ha elaborado una Directiva para Castigo de Cuentas

incobrables de deudas por pensiones de agua potable

alcantarillado y servicios colaterales

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

50

2 Se ha dado continuidad a las campantildeas de corte de servicios con

personal de la empresa

3 Se ha dado seguimiento a usuarios con deudas desde 4 meses a

maacutes de 36 meses

4 Se ha llevado a cabo actividades que consistieron en el toponeo

de desaguumle a usuarios con deudas mayores de 3 meses

5 Se ha realizado el seguimiento a usuarios con deuda 0 por sectores

de acuerdo al cronograma establecido

6 Se ha realizado asimismo las rehabilitaciones de servicios de agua

y desaguumle que pagaron sus deudas previo pago de rehabilitacioacuten

o cargo en recibo para el proacuteximo mes

Atencioacuten al ClienteDentro de la Gerencia Comercial se ubica el aacuterea de atencioacuten al

cliente orientado a la atencioacuten de los usuarios principalmente en los

reclamos que presentan los mismos los cuales son atendidos en el

marco de la normatividad emitida por la SUNASS ldquoReglamento

General de Reclamos de Usuarios de Servicios de Saneamientordquo

aprobado mediante Resolucioacuten Nordm066-2006-SUNASS-CD su

modificatoria Modifican el Reglamento General de Reclamos de

Usuarios de Servicios de Saneamiento aprobado por Resolucioacuten deConsejo Directivo Ndeg 088-2007-SUNASS-CD y el ldquoReglamento de

Calidad de la Prestacioacuten de Serviciosrdquo aprobado mediante

Resolucioacuten Nordm011-2007-SUNASS-CD

En el presente antildeo se ha presentado a la SUNASS el Reglamento de la

Prestacioacuten de Servicios de Agua Potable y Alcantarillado para su

revisioacuten siendo devuelto con las observaciones respectivas se estaacute en

proceso de absolucioacuten a las mismas y ser presentado para su

respectiva aprobacioacuten y publicacioacuten en un diario de mayorcirculacioacuten de la ciudad y posteriormente ser remitido a la SUNASS

Los reclamos comerciales reuacutenen los relacionados a la facturacioacuten

cobros de los servicios prestados por la empresa Los reclamos

operacionales son los relacionados con los Sistemas de Produccioacuten y

de Distribucioacuten de agua potable y los que corresponden al sistema

de alcantarillado de aguas servidas los mismos que son registrados en

el software comercial de la Empresa

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

51

A nivel de la empresa durante el antildeo 2008 se han recepcionado 260

reclamos operacionales y 985 comerciales de los cuales han sido

atendidos 929 reclamos representado el 75

Detalle Puno Ilave Juli esaguader Total

Reclamos Operacionales 251 9 260Reclamos Comerciales 794 98 44 49 985

Total Reclamos Recibidos 1 045 107 44 49 1 245

Total Reclamos Atendidos 759 77 44 49 929

de Reclamos Atendidos 73 72 100 100 75

Fuente Div Comercializacioacuten y Fact - Adm Locales

INDICE DE RECLAMOS 2008

c Estructura Tarifaria

Mediante Resolucioacuten de Consejo Directivo Nordm059-2007-SUNASS-CD de

fecha 19 de setiembre del 2007 la SUNASS autoriza el reajuste tarifario en

el orden del 3681 por concepto de variacioacuten acumulada del IPM al

mes de agosto del 2007 La empresa realizoacute las gestiones necesarias

para dejar en suspenso la aplicacioacuten de la referida norma sustentada

en la caiacuteda de las horas de continuidad del servicio de agua potable

debido principalmente a la no ejecucioacuten de la sectorizacioacuten por la

contratista CONSYSSA

En fecha 20 de abril del 2008 la SUNASS publica en el Diario Oficial El

Peruano la Resolucioacuten de Consejo Directivo Nordm019-2008-SUNASS-CD en

el que dispone un reajuste en las tarifas y precios colaterales en el orden

del 398 para las EPSrsquos que no cuenten con Formula Tarifaria

aprobada o vigente dentro de las que se encuentra la EPS EMSAPUNO

SA reajuste que fue aprobado mediante Resolucioacuten de Directorio Nordm

010-2008-EMSAPUNOPD y ratificado por la Junta General de

Accionistas La Nueva estructura tarifaria de la empresa es la siguiente

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

52

A) TARIFA POR ELSERVICIO DE AGUA POTABLE

DOMESTICA 0 a 20 07038

21 a 40 1051141 a maacutes 14063COMERCIAL 0 a 30 11163

31 a maacutes 22406INDUSTRIAL 0 a 60 16818

61 a maacutes 33740ESTATAL 0 a 50 07394

51 a maacutes 14761

B) TARIFA POR ELSERVICIO DEALCANTARILLADOEquivalente al 45del importe a facturar por el Servicio de Agua Potable

LOCALIDAD DE PUNO

CATEGORIARango de Consumo

(m3 mes)Tarifa (S m3)

A) TARIFA POR ELSERVICIO DE AGUA POTABLE

DOMESTICA 0 a 20 0701921 a 40 1052641 a maacutes 13971

COMERCIAL 0 a 30 1118731 a maacutes 22406

INDUSTRIAL 0 a 60 16837

61 a maacutes 33740

ESTATAL 0 a 50 07405

51 a maacutes 14761

B) TARIFA POR ELSERVICIO DE ALCANTARILLADO

Equivalente al 30del importe a facturar por el Servicio de Agua Potable

LOCALIDAD DEILAVE

CATEGORIARango de Consumo

(m3 mes)Tarifa (S m3)

A) TARIFA POR ELSERVICIO DEAGUA POTABLE

DOMESTICA 0 a 20 04573

21 a 40 06778

41 a maacutes 08963

COMERCIAL 0 a 30 06698

31 a maacutes 13443

INDUSTRIAL 0 a 60 10458

61 a maacutes 26623

ESTATAL 0 a 50 04664

51 a maacutes 09226

B) TARIFA POR ELSERVICIO DE ALCANTARILLADOEquivalente al 30del importe a facturar por el Servicio de Agua Potable

A) TARIFA POR ELSERVICIO DEAGUA POTABLE

DOMESTICA 0 a 20 03347

21 a maacutes 08172

B) TARIFA POR ELSERVICIO DE ALCANTARILLADO

Equivalente al 30del importe a facturar por el Servicio de Agua Potable

LOCALIDAD DE DESAGUADERO

CATEGORIARango de Consumo

(m3 mes)Tarifa (S m3)

LOCALIDAD DE JULI

CATEGORIARango de Consumo

(m3 mes)Tarifa (S m3)

Cabe indicar que se tiene pendiente las Resoluciones de Consejo

Directivo Nordm055-2008-SUNASS-CD de fecha 23 de agosto del 2008 en la

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

53

que la SUNASS dispone que las EPSrsquos que no cuenten con formula

tarifaria aprobada o vigente reajusten sus tarifas y precios por servicios

colaterales en un 319 por concepto de variacioacuten acumulada del IPM

al mes de junio del 2008 En fecha 17 de setiembre del 2008 la empresa

ha interpuesto un Recurso de Reconsideracioacuten contra la mencionada

Resolucioacuten siendo admitida a traacutemite mediante Resolucioacuten de Consejo

Directivo Nordm101-2008-SUNASS-CD de fecha 24 de noviembre del 2008

Asimismo en fecha 29 de Octubre del 2008 mediante Resolucioacuten de

Consejo Directivo Nordm191-2008-SUNASS-CD la SUNASS dispone el reajuste

tarifario y precios por servicios colaterales en el orden del 377 por

concepto de variacioacuten acumulada del IPM al mes de setiembre del

2008 cuyo resultado seraacute aplicable para el antildeo 2009

d Educacioacuten Sanitaria

Durante el antildeo 2008 se tiene como beneficiarios de las campantildeas de

Educacioacuten Sanitaria 4 541 personas desarrollaacutendose 48 eventos con el

objetivo de concientizar al uso racional del agua y el tratamiento de las

aguas servidas Los eventos organizados e incorporados en un

programa anual de Educacioacuten Sanitaria estuvieron orientados

principalmente a alumnos de instituciones educativas primarias ysecundarias considerando que los nintildeos y joacutevenes en edad escolar son

quienes muestran mayor predisposicioacuten a aprender y ayudar a cambios

positivos y sostenibles de las actitudes y comportamientos que impliquen

el mejorar las condiciones de salubridad en sus hogares

Publico Objetivo Nordm de Eventos Participantes

Instituciones Educativas Primarias 18 2 062

Instituciones Educativas Secundarias 18 1 610

Universidad Nacional del Altiplano 1 72

Ejercito Peruano y Villa Militar 3 235

Club de Madres 4 272

Dirigentes de Barrios 4 290

Total 48 4 541Fuente Educacioacuten Sanitar ia

Eventos Educacioacuten Sanitaria 2008

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

55

IX GESTION ADMINISTRATIVA

1 Recursos Humanos

La empresa cuenta con recursos humanos calificados y con

experiencia al culminar el ejercicio 2008 se cuenta con la fuerza laboral

siguiente

Personal con Contrato a Plazo Indeterminado 77

Funcionarios 17

Profesionales 2

Tecnicos y Auxiliares 22

Obreros 36

Personal con Contrato a Plazo Fijo 16

Tecnicos y Auxiliares 6

Obreros 10

Sub Total 93

Personal SNP 63

TOTAL 156FUENTE Divisioacuten de RecursosHumanos - Div Logiacutestica

DETALLE Nordm PERSONAL

Personal con

Contrato a Plazo

Indeterminado

49

Personal con

Contrato a Plazo

Fijo

10

Personal SNP

41

Capacidad InstaladaRecursos Humanos 2008

El personal con contrato a plazo indeterminado es en nuacutemero de 77

personas con contrato a plazo fijo 16 y el personal de apoyo por la

modalidad de Servicios No Personales al culminar el ejercicio 2008 es de

63 personas distribuidos en las actividades de AdministracioacutenComercializacioacuten Agua Potable y Alcantarillado Asiacute mismo se tiene

personal de apoyo en los proyectos de inversioacuten siendo al culminar el

ejercicio 10 personas

El grado de instruccioacuten de mayor proporcioacuten dentro de la fuerza laboral

de la empresa es el de nivel secundario representando el 6154 del

total de personal seguido por el nivel superior (22) nivel primario (12)

y en un miacutenimo porcentaje el de nivel de postgrado (321)

GRADO DE INSTRUCCIOacuteN NUMERO

Post Grado (Maestriacutea) 5 321Superior 35 2244Secundaria 96 6154Primaria 20 1282

TOTAL 156 10000FUENTE Divisioacuten de Recursos Humanos

Capacitacioacuten

EMSAPUNO SA con el fin de mejorar el desempentildeo apoyado en un

programa de capacitacioacuten elaborado acorde a las necesidades y

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

56

requerimientos de las unidades orgaacutenicas de la empresa fortalece el

recuso humano mediante la capacitacioacuten al personal de la empresa el

cual significa un aporte a mejorar los estaacutendares de calidad y servicio

asiacute como desarrollar las competencias frente al entorno en el que nos

desenvolvemos

Durante el antildeo 2008 el personal de la empresa (administrativos y

operativos) han accedido a 40 eventos organizados por el aacuterea de

bienestar social asiacute como por invitacioacuten de entidades relacionadas al

giro de nuestra empresa los mismos que se han llevado a cabo en la

ciudad de puno y a nivel nacional El promedio de hrs trabajador

capacitado es de 694 hrs

Seguridad y Salud

EMSAPUNO SA mantiene la preocupacioacuten por la seguridad y la salud

de sus trabajadores Se tiene conformado un Comiteacute de Seguridad y

Salud en el Trabajo que en coordinacioacuten con el aacuterea de Bienestar

Social ha desarrollado actividades de acuerdo al Plan Anual de

Seguridad Industrial permitiendo una baja accidentalidad en el

desarrollo de las actividades del personal de la empresa

2 Suministros

Mediante Resolucioacuten de Gerencia General Nordm 006-2008-EMSAPUNO-GG

de fecha 30-01-2008 se ha aprobado el Plan Anual de Adquisiciones y

contrataciones para el ejercicio fiscal 2008 publicado en el SEACE y

pagina web de la empresa en cumplimiento al Art Nordm 26 del

Reglamento de la Ley de Adquisiciones y Contrataciones del Estado El

PAAC inicial constaba de 05 ADS Y 15 AMC Se ha realizado lasrespectivas modificaciones habieacutendose realizado durante el ejercicio

2008 20 procesos de seleccioacuten de Adjudicacioacuten de Menor Cuantiacutea 05

Adjudicaciones Directas Selectivas

3 Adquisicioacuten de Activos Fijos

En relacioacuten a los gastos de capital no ligados a proyectos con la

finalidad de prestar un mejor servicio atencioacuten a los usuarios de laempresa durante el antildeo 2008 se han adquirido los siguientes activos

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

57

Fuente de Financiamiento Recursos Directamente Recaudados

De Sistemas y Comunicacioacuten 10 154

Procesador de imaacutegenes 04 canales MJPEGN USB Und 1 1 377

Impresora HP laacuteser JET 1020 Und 3 1 001

Impresora Ticketera TM U-200- PA Und 3 2 670

Impresora Hp Laser JET 3005 Und 1 1 849

Caacutemara de seguridad tipo domo para olor Und 2 450

Caacutemara de seguridad Tabular para ext Ccdor Und 2 476

Lector Coacutedigo de Barras Omnidireccional Und 2 1 849

Fax Panasonic Und 1 483

Equipamiento 119 405

Bomba Centrifuga Liacutequidos y soacutelidos Und 1 45 714

Bomba Vertical Q=80 lps ADT 140M Und 1 63 977

Cargador de Bateriacutea 6 terminales Und 1 773

Medidor de energiacutea activa 04 hilos 120V a 480V Und 1 2 496

Impulsor D04QHMN Cono 28 Und 1 6 445

Sofware (Divisioacuten de Comerciali zacioacuten y Facturac) Und 1 1 100

Otros 666

Silloacuten Giratorio Anatoacutemico Und 4 666

131 325

Precios sin IGV

Fuente Bienes Patrimoniales

Total S

ACTIVOSFIJOS2008

DETALLEUnidad deMedida

Cantidad Costo Total S

4 Estados Financieros

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

X

983105983118983109983128983119983123

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

33

levantamiento de los esquineros tomando en cuenta las

caracteriacutesticas fiacutesicas de las tuberiacuteas teniendo un avance de

3230 ml

e Actualizacioacuten del Catastro Teacutecnico de Redes de Agua Potable ndash

Ilave

El proyecto consiste en el levantamiento catastral de redes de

agua potable se ha realizado la revisioacuten y actualizacioacuten de

precios del expediente teacutecnico se tiene un avance fiacutesico de 250

ml de redes de agua potable

f Ampliacioacuten de redes y conexiones domiciliarias de agua

potable y alcantarillado en obras de pavimentacioacuten de viacuteas dela ciudad de Puno

Proyecto ejecutado con la finalidad de abastecer de los

servicios de agua potable y alcantarillado a los pobladores de

la ciudad de Puno donde se vienen ejecutando la

pavimentacioacuten de viacuteas se cuenta con un avance de 1097 ml

Proyecto ldquoAgua Potable y Alcantarillado para la Ciudad de Puno ndashKfWrdquo

Antecedentes

Mediante Decreto Supremo Nordm114-2000-EF de fecha 17 de Octubre

del 2000 se aprueba la operacioacuten de endeudamiento externo

acordado entre la Repuacuteblica del Peruacute y el Kreditanstalt Fur

Wiederaufbau (KfW) por el monto de preacutestamo de DM 11 500 000 y

un aporte financiero no reembolsable de DM 12 000 000 Destinados

a financiar el Proyecto de Rehabilitacioacuten y Ampliacioacuten de lossistemas de agua potable y alcantarillado de la ciudad de Puno

En fecha 25 de Octubre del 2000 se suscribe el contrato de

Prestacioacuten de Aporte Financiero y de Ejecucioacuten del Proyecto entre el

Kreditanstalt Fur Wiederaufbau (KfW) y la Repuacuteblica del Peruacute

(ldquoPrestatariordquo) asiacute como la Empresa Municipal de Saneamiento

Baacutesico de Puno-EMSAPUNO SA por el valor de DM 23 500 000 y el 04

de Abril del 2001 se suscribe el Acuerdo Separado al Contrato dePreacutestamo de Aporte financiero y de Ejecucioacuten del Proyecto donde

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se fijan los detalles del Proyecto asiacute como los bienes y servicios a

financiar con cargo al Preacutestamo y Aporte Financiero

Con fecha 03 de noviembre del 2006 el Gobierno del Peruacute y el KfW

suscribieron el Contrato de Aporte Financiero Complementario del

Proyecto Agua Potable y Alcantarillado para la Ciudad de Puno por

el valor de EUR 4 300 000 (Cuatro millones trescientos Mil con 00100

Euros) para el financiamiento de la PTAS el Espinar de tal manera

que los montos finales del financiamiento son

bull Preacutestamo EUR 5 87985663 (DM 11 50000000)

bull Aporte Financiero EUR 10 43550257 (DM 2041006900)

Asiacute mismo se determina el financiamiento de la Contrapartida

Nacional

Entidad Importe S

EPS EMSAPUNO 2100000

CTAR ndash PUNO 500000

PRONAP 10400000

MUNICIPIO-PUNO 1000000

INADE ndash PELT 900000

FONDO DE DESARROLLO PERU CANADA 7722000

TOTAL 22622000

De la situacioacuten actual

En la ciudad de Lima a los 26 diacuteas del mes de febrero del 2008

reunidos en las oficinas del KfW la Misioacuten del KfW compuesta por el

Lic Stefan Zeeb - Jefe de Divisioacuten del Aacuterea de Infraestructura Social y

Modernizacioacuten del Estado para Ameacuterica Latina y el Caribe el

IngWolfgang Schwaab- Ingeniero de Proyectos y el Ing Gustavo

Meacutendez- Coordinador y Especialista Sectorial del KfW la delegacioacuten

de EMSAPUNO SA compuesta por el Ing Nicolaacutes Luza Flores -

Presidente del Directorio y el Ing Dante Coasaca Nuacutentildeez - Gerente

General el MVCS - DNS representado por el Ing Feacutelix Marmanillo y el

MEF representado por el Lic Miguel La Torre y el Ing Cesar Tapia

consensuaron acciones Pendientes a la continuacioacuten del proyecto

de Agua Potable y Alcantarillado para la Ciudad de Puno Luego

de analizar la situacioacuten del proyecto se llegoacute a los varios acuerdos

siendo el principal EMSAPUNO se compromete a continuar con la

ejecucioacuten del proyecto considerando un proceso aacutegil transparente

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y eficaz En tal sentido EMSAPUNO prepararaacute y enviaraacute el nuevo

cronograma de actividades donde se detallaraacute la ejecucioacuten del

proyecto hasta su conclusioacuten Asimismo se establece priorizar el

proceso relacionado con el Lote 3 Construccioacuten de Planta de

Tratamiento de Aguas Servidas en ldquoel Espinarrdquo bajo los lineamientos

de un nuevo proceso de adjudicacioacuten funcional

Avances Lote 3

a) Se realizaron gestiones con el coordinador especializado del KfW

Ing Gustavo Mendez alcanzando a la Empresa documentos

para la licitacioacuten del Consultor Internacional Especializado

formulada por el Agente de Licitacioacuten Ing Feacutelix Blancoacreditado por el KfW los que fueron revisados planteando el

acortamiento de los plazos de los procesos licitarios del Consultor

Internacional y Ejecutor de la Obra del Lote Nordm 3 asiacute como la

reduccioacuten del aacuterea de intervencioacuten de emplazamiento de la

Planta de Tratamiento conforme la recomendacioacuten del Comiteacute

de Gestioacuten Ambiental Seguacuten comunicacioacuten del KfW en mayo

del 2008 se descarta la posibilidad de disminuir los plazos para la

contratacioacuten del Consultor Internacional asiacute como disminuir laextensioacuten de la Planta de Tratamiento bajo el argumento que el

KfW tiene un control estricto por parte del Ministerio de

Cooperacioacuten Econoacutemica y Desarrollo (BMZ) en el cumplimiento

de las Normas de Cooperacioacuten Financiera para los paiacuteses en

Desarrollo

b) En reuniones llevadas a cabo en el mes de Junio del 2008 se

determinoacute retomar las acciones tendientes a la contratacioacuten del

Consultor Internacional Especializado para el Lote 3 (con la

ayuda del Agente de Licitacioacuten Feacutelix Blanco) habieacutendosesuperado el tema del aacuterea disponible para el emplazamiento de

la planta de tratamiento a determinarse en funcioacuten a la

tecnologiacutea maacutes conveniente social ambiental y

econoacutemicamente propuesta por el postor seleccionado con

costos de operacioacuten y mantenimiento adecuados que no

afecten la capacidad financiera de EMSAPUNO para prestar

servicios sostenibles y con la posibilidad de tramitar el recorte de

plazos en los procesos c) EMSAPUNO otorgoacute la conformidad a los documentos de licitacioacuten

formulados por el Agente de Licitacioacuten quien debioacute hacer

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alcance de los teacuterminos de referencia para continuar con el

proceso de contratacioacuten del Consultor Internacional

Especializado el cual no fue cumplido por el mismo

d) El Comiteacute de Gestioacuten Ambiental en el mes de noviembre

acuerda respaldar la mocioacuten de la Construccioacuten de una Planta

de Tratamiento sostenible en una extensioacuten menor a 23

hectaacutereas la cual fue comunicada al KfW a traveacutes del MEF

e) En visita del Premier Yeude Simon Munaro en el mes de

noviembre del 2008 acompantildeado por los Ministros de Transporte

y Comunicaciones Vivienda y Construccioacuten de Agricultura

Comercio y Exterior de Turismo Viceministro del Medio Ambiente

Viceministro de la Mujer Funcionarios de la Direccioacuten Nacional de

Energiacutea Rural y Funcionarios del Ministerio de Produccioacuten a laRegioacuten de Puno asumioacute el compromiso de gestionar ante el KfW

la priorizacioacuten de la ejecucioacuten de la Planta de Tratamiento de

Aguas Servidas para Puno

Avances Lotes 4 5 2A y 2B

La ejecucioacuten de los Lotes 4 5 2A y 2B seguacuten acuerdo de la

reunioacuten de febrero del 2008 para la continuacioacuten del proyecto seejecutaraacute a traveacutes de Consultor Nacional

Se ha formulado los Teacuterminos de Referencia para la Contratacioacuten

del Consultor Nacional perfeccionaacutendose las metas inicialmente

propuestas por el KfW se logroacute la No Objecioacuten de los teacuterminos de

referencia Pro-forma de Contrato Teacuterminos de Referencia

Propuesta de Cronograma y Presupuesto

Del proceso de Seleccioacuten del Consultor Nacional

Se determinoacute una Lista Corta de Consultores Potenciales conexperiencia en Obras de Saneamiento la que se ha conformado a

traveacutes de SEDAPAL y el KfW

Se convocoacute al Concurso Puacuteblico Nacional por Invitacioacuten Nordm001-

2008-EMSAPUNO llevaacutendose a cabo la evaluacioacuten teacutecnica de los

postores a dicho concurso y elevando a la KfW para su no

Objecioacuten la cual fue otorgada y se procedioacute con la calificacioacuten

econoacutemica de los postores que alcanzaron la puntuacioacuten miacutenima

de de 75 puntos en la propuesta teacutecnica

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Una vez calificadas las Propuestas mediante las evaluaciones

teacutecnicas y econoacutemicas se procedioacute a determinar el puntaje del

Costo Total de las mismas siendo el resultado

a CONSORCIO SUPERVISOR PUNO ( 9136 ) puntos

b CADUCEO CONSULTORES SA ( 8616 ) puntos

Se ha remitido al KfW la Evaluacioacuten Econoacutemica y Otorgamiento de

la Buena Pro efectuada por el Comiteacute Especial la misma que seguacuten

las Bases Aprobadas deberaacute contar con la No Objecioacuten de la

Entidad Financiera (KfW) cuyo requisito seraacute la base para notificar

al Consultor Nacional para la Suscripcioacuten del Contrato El KfW

emite su conformidad a traveacutes de su NO OBJECION a lacontratacioacuten del Consultor Nacional condicionada a una opinioacuten

legal que precise sobre la pertinencia de un nuevo contrato de

por medio el proceso arbitral con GITEC SERCONSULT encargada

de efectuar los componentes materia de la nueva contratacioacuten

se formaliza dicha solicitud y en el mes de Julio del 2008 se ratifica

la No Objecioacuten a la Contratacioacuten del Consultor En cumplimiento

de la Resolucioacuten de Gerencia General Nordm 086-2008-EMSAPUNO-GG

el Comiteacute Especial cumple con Otorgar la Buena Pro definitiva alPostor CONSORCIO SUPERVISOR PUNO quien logroacute el mayor

puntaje total

Mediante Contrato de Prestacioacuten de Servicios de Consultoriacutea del

Consultor Nacional de fecha 22092008 se formaliza la Supervisioacuten

y Control de Obras por el monto de US$ 30567608 Doacutelares

Americanos con un plazo de ejecucioacuten de 15 meses iniciado el 29

de septiembre del 2008

Los servicios contratados con el Consultor Nacional esta referidos a

la ejecucioacuten de los lotes 4 5 2A y 2B subdivididos en 4 etapas

comprendiendo

1) La Etapa Revisioacuten Verificacioacuten Disentildeos Adecuacioacuten yo

Modificacioacuten del Proyecto asiacute como el Planeamiento y

Programacioacuten de las obras y la respectiva preparacioacuten de los

documentos para las Licitaciones de Obras por un tiempo

hasta 3 meses

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2) La Etapa de Asesoriacutea a la Entidad Ejecutara durante los

procesos de evaluacioacuten de las propuestas (intervencioacuten en

intervalos) por un tiempo hasta 2 meses

3) La Etapa de Supervisioacuten de Obra de Suministros y del

Programa de Pitometriacutea Capacitacioacuten y Mantenimiento en un

plazo de 08 meses y finalmente

4) La Etapa de Verificacioacuten yo elaboracioacuten de la Liquidacioacuten de

los Contratos de Obras en un plazo de 1 mes y 1 mes para la

preparacioacuten de Informe Final conforme a la Propuesta Teacutecnica

presentada

El Consultor ha cumplido con presentar su Informe Inicial de todos

los lotes a excepcioacuten del componente ldquoImplementacioacuten SectoresPrioritariosrdquo que pertenece al Lote 2-B el cual tiene divergencia en

el campo con los datos proporcionados en el Expediente Teacutecnico

situacioacuten que solucionara EMSAPUNO en el plazo maacutes breve

Inicio de Ejecucioacuten de Obras

Mediante Acta de Negociacioacuten ente EMSAPUNO SA y el

Consorcio SUPERVISOR PUNO se conviene priorizar la ejecucioacuten delas siguientes obras motivados por presioacuten social y necesidad

institucional

bull Mejoramiento de la Impulsioacuten de la Planta de Tratamiento

Aziruni a la Caacutemara de Carga Nordm 2 (Lote 2B)

bull Limpieza de Lagunas Existentes (Lote 2B)

bull Lote 2A ldquoAmpliacioacuten de Redes de Agua y Alcantarilladordquo

En fecha 19112008 se ha iniciado la ejecucioacuten de la Limpieza de

Lagunas El Espinar que viene ejecutaacutendose con limitacioacuten por lasprecipitaciones pluviales

En fecha 01122008 se ha iniciado la ejecucioacuten de la obra

ldquoAmpliacioacuten de Redes de Agua y Alcantarilladordquo ndash Lote 2-A con

limitacioacuten por las precipitaciones pluviales

CONSECUENCIAS DE LA EVALUACION DE LA EJECUCION DEL LOTE 2

Proceso Arbitral GITEC SERCONSULT

bull Demanda 13 puntos controvertidos

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bull Reconvencioacuten 06 puntos controvertidos

bull Arbitro presidente Victor Palomino

Se asistioacute a cuatro audiencias probatorias de hechos en la ciudad

de Lima en dichas audiencias se han expuesto ante el Tribunal

Arbitral la contestacioacuten a la demanda asiacute como la reconvencioacuten

A peticioacuten de EMSAPUNO SA se ha determinado conveniente la

intervencioacuten de un Perito quien precise lo siguiente

bull Con relacioacuten a las galeriacutea filtrante Totorani

bull Con relacioacuten a la tuberiacutea revestida con relacioacuten a la tuberiacutea

nueva de PVC

Proceso Arbitral CONSYSAA

bull Demanda 02 puntos controvertidos

bull Reconvencioacuten 08 puntos controvertidosbull Arbitro presidente Javier de Belaunde

bull Etapa actual contrastacioacuten de la reconvencioacuten

Se ha instalado el Tribunal arbitral en la ciudad de Puno

levantando un acta con las condiciones a las que se someteraacuten el

procedimiento arbitral Se ha efectuado Audiencia de

Conciliacioacuten Saneamiento y Determinacioacuten de Puntos

Controvertidos desprendieacutendose la posibilidad de conciliar bajouna formula conciliatoria que plantee la empresa CONCYSSA SA

la cual fue presentada a la Empresa

Avance Lote 2B - Limpieza de Lagunas Existentes

Los trabajos de secado de la laguna secundaria se iniciaron en el

mes de mayo del 2008 con el descenso del nivel del agua se ha

utilizado equipos de bombeo para acelerar el secado Se cuenta

con los resultados fiacutesico-quiacutemicos y bacterioloacutegicos realizados por ellaboratorio de la empresa Para el anaacutelisis de lodo se ha realizado el

anaacutelisis microbioloacutegico en laboratorios externos como Z-Vicor

acreditado por INDECOPI Universidad Nacional Agraria La Molina

Universidad Nacional del Altiplano

Se ha invitado para el asesoramiento del Ing Juan de la Cruz

Bimbela de la Empresa de Saneamiento de La Libertad SEDALIB

quien ha realizado las recomendaciones teacutecnicas para el transportetratamiento final y rehuacuteso agriacutecola

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40

Durante el proceso de secado y espesado de lodos en la laguna

secundaria se han realizado actividades de acumular en montiacuteculos

de lodos en un promedio de 080 a 100 m3montiacuteculo para su

escurrimiento y secado del liacutequido que contiene facilitando que los

rayos ultravioletas permitan eliminar los huevos de paraacutesitos

verificados con los resultados de los anaacutelisis realizados

Seguidamente se estaacute procediendo al traslado yo acarreo de los

montiacuteculos de lodos casi semisecos al paraje de Capullani propiedad

del Instituto Superior Tecnoloacutegico de acuerdo al convenio suscrito

con la Empresa

6 Elaboracioacuten de Estudios de Preinversioacuten

Mediante Resolucioacuten de Directorio Nordm007-2005-EMSAPUNO-PD ratificada

con Resolucioacuten Nordm009-2008-EMSAPUNO-PD se encarga las funciones de

Unidad Formuladora de la Empresa a la Divisioacuten de Ingenieriacutea de la

Gerencia Operacional en el marco del Sistema Nacional de Inversioacuten

Puacuteblica

Durante el presente ejercicio se elaborado cinco Estudios de

Preinversioacuten a nivel de PIP Menor para las obras a ser ejecutadas seguacutenel programa de inversiones priorizado

Como proyecto complementario al componente del Lote 2B del

Proyecto KfW ldquoMejoramiento de la Impulsioacuten de la Planta de

Tratamiento Aziruni a la Caacutemara de Carga Nordm 2rdquo y considerando la

situacioacuten actual de las liacuteneas de succioacuten de la captacioacuten de agua

potable Chimu que abastece aproximadamente al 81 de la poblacioacuten

de la ciudad de Puno lo cuales datan de hace 18 antildeos asiacute como los

motores y bombas de las estaciones de bombeo de la planta detratamiento de agua potable Aziruni que cumplieron su vida uacutetil siendo

sus costos de mantenimiento elevados se ha elaborado el Perfil del

Proyecto de Inversioacuten Puacuteblica ldquoRehabilitacioacuten del Sistema de

Abastecimiento de Agua Potable Captacioacuten Chimu de la Ciudad de

Puno Provincia de Puno ndash Punordquo inscrito en el Banco de Proyectos con

coacutedigo SNIP 92301 una inversioacuten de S 5 250 373 siendo propuesto

como fuente de financiamiento el Programa Agua para Todos del

Ministerio de Vivienda Construccioacuten y Saneamiento Los componentesincluidos en el estudio de preinversioacuten son

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bull Instalacioacuten de la liacutenea de succioacuten de agua potable con tuberiacutea de

Fierro Fundido Duacutectil Acerrojada de diaacutemetro 500mm

bull Mejoramiento de la Estacioacuten de Bombeo Nordm01

bull Mejoramiento de la Estacioacuten de Bombeo Nordm02

bull Renovacioacuten de equipamiento Reservorios R-2500 Reservorio R4

Reservorio R-02 Considera la instalacioacuten de electrobombas de alta

eficiencia tableros eleacutectricos vaacutelvulas tuberiacuteas tipo Schedule entre

otros

bull Capacitacioacuten

bull Mitigacioacuten

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42

983111 983109 983123 983124 983113 983119 983118

983107

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43

VIII GESTION COMERCIAL

1 Cartera de Clientes

Al culminar el ejercicio 2008 la empresa cuenta con 34 917

conexiones de agua potable y 32 112 conexiones de alcantarillado

habieacutendose incorporado al sistema 1 343 conexiones de agua

potable y 1 264 conexiones de Alcantarillado

En la localidad de Puno el nuacutemero de conexiones de agua potable

es de 25 727 representando el 737 del total de conexiones la

localidad de Ilave cuenta con 5 637 conexiones (1614) Juli con

1 572 conexiones (45) y Desaguadero con 1 981 conexiones (567)

Respecto a las conexiones de Alcantarillado Puno cuenta con 24 349conexiones (758) Ilave con 5 113 (159) Juli con 1 480 (46) y

Desaguadero (36)

La cobertura de servicios al finalizar el antildeo 2008 considerando

paraacutemetros de poblacioacuten proyectada y densidad poblacional del

plan maestro 2000-2025 se ha estimado a nivel de la empresa en

8031 de cobertura de agua potable y 7426 cobertura de

alcantarillado En la localidad de Puno la cobertura de agua potablees de 7628 en Ilave 9745 Juli 8772 y Desaguadero 9867 De

la cobertura de alcantarillado en la localidad de Puno es de 7220

Ilave 8839 Juli 8259 y Desaguadero 5827

Durante el quinquenio 2004-2008 las conexiones de agua potable se

han incrementado en un 19 a nivel de la empresa y respecto al antildeo

anterior registra un incremento de 6 Referente al servicio de

alcantarillado se ha observado un incremento durante el quinquenio

de 27 y en relacioacuten al antildeo anterior un incremento de 11 los cualesson reflejados en las coberturas de servicios Dentro de las acciones

de seguimiento se han realizado las siguientes acciones

1 Notificaciones a posibles conexiones clandestinas para luego

incorporar en nuestros sistemas

2 Actualizacioacuten de Catastro de clientes de Puno de incorporacioacuten

de usuarios nuevos en el GIS (Sistema de informacioacuten Geograacutefica)

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44

2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 22 172 22 879 23 646 24 379 25 727

ILAVE 4 308 4 478 5 068 5 352 5 637

JULI 1 353 1 393 1 414 1 499 1 572

DESAGUADERO 1 497 1 532 1 643 1 698 1 981

TOTAL 29 330 30 282 31 771 32 928 34 917FUENTE Divisioacuten de Catastro y Medicioacuten de Consumos

Memorias Anuales 2004-2007

CONEXIONESDE AGUA POTABLE 2004-2008

LOCALIDADESPRODUCCION DE AGUA POTABLEM3

2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 21 030 21 639 22 447 23 174 24 349

ILAVE 3 032 3 191 3 744 4 039 5 113JULI 932 967 999 1 134 1 480

DESAGUADERO 328 414 594 648 1 170

TOTAL 25 322 26 211 27 784 28 995 32 112

FUENTE Divisioacuten de Catastro y Medicioacuten de Consumos

Memorias Anuales 2004-2007

CONEXIONESDE ALCANTARILLADO 2004-2008

LOCALIDADESPRODUCCION DE AGUA POTABLEM 3

De acuerdo a los consumos del servicio de agua potable se ha

identificado a los grandes y principales clientes los que respecto a la

facturacioacuten mensual representa el 20 en promedio Al culminar el

ejercicio del 2008 la distribucioacuten de los usuarios seguacuten rangos deconsumo es el siguiente

Consumidores Rango de consumo Puno

Grandes Consumidores + de 200 m3 28

Principales consumidores 60 a 199 m3 173

Usuarios comunes - de 60 m3 25 526

25 727

Fuente Gerencia Comercial

Clasificacoacuten Clientes por Rango de ConsumoAl 31-12-2008

Total

Medicioacuten de Consumos

Al culminar el antildeo 2008 la empresa cuenta con 16 532

micromedidores de los cuales 15 254 estaacute operativos alcanzando a

nivel de la Empresa un iacutendice de cobertura de medicioacuten efectiva de

449 En la localidad de Puno se observa la mayor cobertura de

micromedicioacuten alcanzando un indicador de medicioacuten efectiva de

5837 Existe asiacute mismo el problema de la submedicioacuten siendo lasprincipales causas detectadas

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45

bull Antiguumledad del Parque Medidores

bull Manipulacioacuten de medidores o By pass

bull Paralizacioacuten de medidores

bull Robo de Medidores

bull Medidores en predios con bajo consumo

bull Falta de medidores

Durante el quinquenio 2004-2008 el indicador de cobertura de

micromedicioacuten el mismo que relaciona los medidores operativos y el

total de conexiones de agua potable muestra un incremento durante

los antildeos 2005 y 2006 disminuyendo los dos uacuteltimos antildeos

comportamiento marcado en la localidad de Puno siendo del orden

decreciente para la demaacutes localidades Se considera que para losantildeos 2005 y 2006 se tuvo el incremento del indicador de cobertura de

medidores por la instalacioacuten de los 9600 medidores que corresponden

al Lote 1 del Proyecto KfW con el que se teniacutea previsto el llegar a una

cobertura del 100 no cumplieacutendose la meta por cuanto los

medidores se utilizaron para el reemplazo de los medidores existentes

Cabe indicar asiacute mismo que contribuye a disminuir el iacutendice de

medicioacuten efectiva el hurto de los medidores habieacutendose notificado

durante el 2008 el hurto de 252 medidores en la localidad de Punoperjudicando principalmente a la empresa y a los usuarios del

servicio

2 Comercializacioacuten de los Servicios

Volumen Facturado ndash Volumen Medido

Durante el antildeo 2008 el volumen facturado fue de 5 355 975 m3 a nivel

de la Empresa En la localidad de Puno fue de 4 213 076 m3 Ilave

698 391 m3 Juli 183 773 m3 y Desaguadero 260 735 m3 voluacutemenes queincluyen a los usuarios con medidor y sin medidor estos uacuteltimos con

asignacioacuten de consumos

Durante el quinquenio 2004 2008 se ha registrado un incremento del

volumen facturado de 12 y en relacioacuten al antildeo 2007 un incremento

de 33 el incremento del volumen facturado estaacute asociado al

incremento del nuacutemero de conexiones y la ampliacioacuten de redes de

agua potable que se ejecuta durante cada ejercicio

7172019 Memoria 2008 Emsapuno

httpslidepdfcomreaderfullmemoria-2008-emsapuno 4660

983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

46

2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 3 756 692 3 912 288 3 955 069 4 075 576 4 213 076IgraveLAVE 627 470 681 297 691 541 687 498 698 391JULI 171 176 173 221 177 869 177 157 183 773

DESAGUADERO 173 051 183 039 205 205 238 202 260 735

TOTAL 4 728 389 4 949 845 5 029 684 5 178 433 5 355 975

VOLUMEN FACTURADO 2004-2008

(M3)

LOCALIDADVOLUMEN FACTURADO M 3

FUENTE GCOMERCIAL - DIV FACTURACIOacuteN YCOMERCIAL

0

500

1 000

1 500

2 000

2 500

3 000

3 500

4 000

4 500

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

M i l e s d e M 3

VOLUMEN FACTURADO 2004-2008

2004 2005 2006 2007 2008

Respecto al Agua No Facturada indicador que muestra el porcentajede agua producida pero no facturada Al culminar el ejercicio del

volumen total producido durante el ejercicio 2008 el 2633 no es

facturado debido a las peacuterdidas operacionales como comerciales

el grafico siguiente muestra la evolucioacuten del indicador en el uacuteltimo

quinquenio siendo el resultado del presente ejercicio menor al de los

antildeos anteriores debido al mayor incremento de usuarios al sistema en

relacioacuten al incremento del volumen producido

2004 2005 2006 2007 2008

Agua No Facturada 29 27 28 28 26

25

25

26

26

27

27

28

28

29

29

30

( )

Agua No Facturada

7172019 Memoria 2008 Emsapuno

httpslidepdfcomreaderfullmemoria-2008-emsapuno 4760

983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

47

El volumen medido el mismo que refleja el consumo de los usuarios

que tienen medidor al culminar el 2008 registroacute a nivel de la empresa

2 450 211 m3 En la localidad de Puno fue de 2 374 926 m3 Ilave 56 690

m3 Juli 8 897 m3 y Desaguadero 9 698 m3 Durante el quinquenio 2004-

2008 Se ha observado un comportamiento ciacuteclico variable

incrementaacutendose durante este periodo en 192 considerando que

a partir del antildeo 2005 la localidad de Desaguadero contoacute con la

instalacioacuten de 25 micromedidores y registraacutendose en el antildeo 2006 en la

localidad de Puno un incremento en el volumen medido por efecto

de la instalacioacuten de los 9600 micromedidores que corresponden al

Lote 1 del Proyecto KfW

2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 1 893 275 2 201 263 2 453 825 2 396 246 2 374 926ILAVE 77 804 91 964 89 138 73 653 56 690JULI 8 335 6 748 9 905 10 599 8 897

DESAGUADERO 0 10 066 10 588 9 107 9 698

TOTAL 1 979 414 2 310 041 2 563 456 2 489 605 2 450 211

VOLUMEN MEDIDO 2004-2008(M3)

LOCALIDADVOLUMEN MEDIDO M3

FUENTE GCOMERCIAL - DIV FACTURACIOacuteN YCOMERCIAL

0

300

600

900

1 200

1 500

1 800

2 100

2 400

2 700

2004 2005 2006 2007 2008

M i l e s d e M 3

VOLUMEN MEDIDO M3

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

Facturacioacuten ndash Recaudacioacuten

La facturacioacuten promedio durante el ejercicio 2008 por todo concepto

que incluye pensiones de agua y alcantarillado instalacioacuten de

nuevas conexiones y servicios colaterales a nivel de la Empresa fue S

6 986 587 (sin IGV) representado el mayor porcentaje la facturacioacuten

en la localidad de Puno 86 del total facturado (S 6 034 784)

seguido por la localidad de Ilave que representa el 10 del total

facturado (S 713 355) y las localidades de Juli y Desaguadero que

representan el 2 respectivamente

7172019 Memoria 2008 Emsapuno

httpslidepdfcomreaderfullmemoria-2008-emsapuno 4860

983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

48

La recaudacioacuten por pensiones de agua conexiones domiciliarias y

servicios colaterales durante el antildeo 2008 fue de S 6 957 456 a nivel

de la empresa siendo el 86 del total recaudado el de la localidad

de Puno (S 6 017 436) seguido por Ilave que representa el 10 (S

712 891) y con el 2 las localidades de Juli y Desaguadero

respectivamente

TOTAL SIN IGVPROMEDIOMENSUAL

TOTAL SIN IGVPROMEDIOMENSUAL

PUNO 7 173 436 6 034 784 502 899 7 156 674 6 017 436 501 453ILAVE 846 892 713 355 59 446 846 481 712 891 59 408JULI 139 651 117 555 9 796 137 074 115 317 9 610DESAGUADERO 142 866 120 893 10 074 132 557 111 811 9 318

Total 8 302 845 6 986 587 582 216 8 272 786 6 957 456 579 788FUENTE GCOMERCIAL- DIV FACTURACIOacuteN YCOMERCIAL

RECAUDACIONFACTURACION

FACTURACION Y RECAUDACION 2008 POR LOCALIDAD

ANtildeOS

(Nuevos Soles)

86

10

22

FACTURACION 2008 (S)

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

86

10

22

RECAUDACION 2008 (S )

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

La evolucioacuten de la facturacioacuten y recaudacioacuten a nivel de la Empresa

se muestra en el cuadro siguiente

7172019 Memoria 2008 Emsapuno

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

49

TOTAL SIN IGV TOTAL SIN IGV

2004 6 976 430 5 897 662 6 939 213 5 923 896

2005 7 420 899 6 238 483 7 395 984 6 324 1002006 7 757 320 6 527 157 7 690 456 6 551 8162007 7 982 091 6 716 293 7 951 318 6 692 6972008 8 302 845 6 986 587 8 272 786 6 957 456

FACTURACION RECAUDACION

FUENTE GCOMERCIAL - DIV FACTURACIOacuteN YCOMERCIAL

FACTURACION Y RECAUDACION 2004-2008(Nuevos Soles)

ANtildeOS

5 000

5 500

6 000

6 500

7 000

2004 2005 2006 2007 2008

M i l e s

d e S

Facturacioacuten y Recaudacioacuten(Nuevos Soles)

FACTURACION RECAUDACION

Cartera Morosa

La empresa cuenta al 31-12-2008 con una cartera morosa de S 532

569 distribuidos en cuentas por cobrar de deudas que van desde 3meses hasta 37 meses a mas

Meses Puno Ilave Juli esaguadero Total S

3 - 6 meses 52 381 11 294 3 242 3 873 70 790

7 - 12 meses 16 629 6 347 1 617 5 589 30 182

13 - 24 meses 27 990 9 431 1 561 7 202 46 183

25 - 36 meses 13 001 16 957 641 15 473 46 072

37 a maacutes 210 823 82 083 14 171 32 266 339 342

Total S 320 823 126 111 21 232 64 403 532 569Fuente Gerencia Comercial

Cuentas por Cobrar Comerciales por antiguedadAl 31-12-2008

Con la finalidad de disminuir la cartera morosa durante el presente antildeo

se han realizado las acciones siguientes

1 Se ha elaborado una Directiva para Castigo de Cuentas

incobrables de deudas por pensiones de agua potable

alcantarillado y servicios colaterales

7172019 Memoria 2008 Emsapuno

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

50

2 Se ha dado continuidad a las campantildeas de corte de servicios con

personal de la empresa

3 Se ha dado seguimiento a usuarios con deudas desde 4 meses a

maacutes de 36 meses

4 Se ha llevado a cabo actividades que consistieron en el toponeo

de desaguumle a usuarios con deudas mayores de 3 meses

5 Se ha realizado el seguimiento a usuarios con deuda 0 por sectores

de acuerdo al cronograma establecido

6 Se ha realizado asimismo las rehabilitaciones de servicios de agua

y desaguumle que pagaron sus deudas previo pago de rehabilitacioacuten

o cargo en recibo para el proacuteximo mes

Atencioacuten al ClienteDentro de la Gerencia Comercial se ubica el aacuterea de atencioacuten al

cliente orientado a la atencioacuten de los usuarios principalmente en los

reclamos que presentan los mismos los cuales son atendidos en el

marco de la normatividad emitida por la SUNASS ldquoReglamento

General de Reclamos de Usuarios de Servicios de Saneamientordquo

aprobado mediante Resolucioacuten Nordm066-2006-SUNASS-CD su

modificatoria Modifican el Reglamento General de Reclamos de

Usuarios de Servicios de Saneamiento aprobado por Resolucioacuten deConsejo Directivo Ndeg 088-2007-SUNASS-CD y el ldquoReglamento de

Calidad de la Prestacioacuten de Serviciosrdquo aprobado mediante

Resolucioacuten Nordm011-2007-SUNASS-CD

En el presente antildeo se ha presentado a la SUNASS el Reglamento de la

Prestacioacuten de Servicios de Agua Potable y Alcantarillado para su

revisioacuten siendo devuelto con las observaciones respectivas se estaacute en

proceso de absolucioacuten a las mismas y ser presentado para su

respectiva aprobacioacuten y publicacioacuten en un diario de mayorcirculacioacuten de la ciudad y posteriormente ser remitido a la SUNASS

Los reclamos comerciales reuacutenen los relacionados a la facturacioacuten

cobros de los servicios prestados por la empresa Los reclamos

operacionales son los relacionados con los Sistemas de Produccioacuten y

de Distribucioacuten de agua potable y los que corresponden al sistema

de alcantarillado de aguas servidas los mismos que son registrados en

el software comercial de la Empresa

7172019 Memoria 2008 Emsapuno

httpslidepdfcomreaderfullmemoria-2008-emsapuno 5160

983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

51

A nivel de la empresa durante el antildeo 2008 se han recepcionado 260

reclamos operacionales y 985 comerciales de los cuales han sido

atendidos 929 reclamos representado el 75

Detalle Puno Ilave Juli esaguader Total

Reclamos Operacionales 251 9 260Reclamos Comerciales 794 98 44 49 985

Total Reclamos Recibidos 1 045 107 44 49 1 245

Total Reclamos Atendidos 759 77 44 49 929

de Reclamos Atendidos 73 72 100 100 75

Fuente Div Comercializacioacuten y Fact - Adm Locales

INDICE DE RECLAMOS 2008

c Estructura Tarifaria

Mediante Resolucioacuten de Consejo Directivo Nordm059-2007-SUNASS-CD de

fecha 19 de setiembre del 2007 la SUNASS autoriza el reajuste tarifario en

el orden del 3681 por concepto de variacioacuten acumulada del IPM al

mes de agosto del 2007 La empresa realizoacute las gestiones necesarias

para dejar en suspenso la aplicacioacuten de la referida norma sustentada

en la caiacuteda de las horas de continuidad del servicio de agua potable

debido principalmente a la no ejecucioacuten de la sectorizacioacuten por la

contratista CONSYSSA

En fecha 20 de abril del 2008 la SUNASS publica en el Diario Oficial El

Peruano la Resolucioacuten de Consejo Directivo Nordm019-2008-SUNASS-CD en

el que dispone un reajuste en las tarifas y precios colaterales en el orden

del 398 para las EPSrsquos que no cuenten con Formula Tarifaria

aprobada o vigente dentro de las que se encuentra la EPS EMSAPUNO

SA reajuste que fue aprobado mediante Resolucioacuten de Directorio Nordm

010-2008-EMSAPUNOPD y ratificado por la Junta General de

Accionistas La Nueva estructura tarifaria de la empresa es la siguiente

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httpslidepdfcomreaderfullmemoria-2008-emsapuno 5260

983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

52

A) TARIFA POR ELSERVICIO DE AGUA POTABLE

DOMESTICA 0 a 20 07038

21 a 40 1051141 a maacutes 14063COMERCIAL 0 a 30 11163

31 a maacutes 22406INDUSTRIAL 0 a 60 16818

61 a maacutes 33740ESTATAL 0 a 50 07394

51 a maacutes 14761

B) TARIFA POR ELSERVICIO DEALCANTARILLADOEquivalente al 45del importe a facturar por el Servicio de Agua Potable

LOCALIDAD DE PUNO

CATEGORIARango de Consumo

(m3 mes)Tarifa (S m3)

A) TARIFA POR ELSERVICIO DE AGUA POTABLE

DOMESTICA 0 a 20 0701921 a 40 1052641 a maacutes 13971

COMERCIAL 0 a 30 1118731 a maacutes 22406

INDUSTRIAL 0 a 60 16837

61 a maacutes 33740

ESTATAL 0 a 50 07405

51 a maacutes 14761

B) TARIFA POR ELSERVICIO DE ALCANTARILLADO

Equivalente al 30del importe a facturar por el Servicio de Agua Potable

LOCALIDAD DEILAVE

CATEGORIARango de Consumo

(m3 mes)Tarifa (S m3)

A) TARIFA POR ELSERVICIO DEAGUA POTABLE

DOMESTICA 0 a 20 04573

21 a 40 06778

41 a maacutes 08963

COMERCIAL 0 a 30 06698

31 a maacutes 13443

INDUSTRIAL 0 a 60 10458

61 a maacutes 26623

ESTATAL 0 a 50 04664

51 a maacutes 09226

B) TARIFA POR ELSERVICIO DE ALCANTARILLADOEquivalente al 30del importe a facturar por el Servicio de Agua Potable

A) TARIFA POR ELSERVICIO DEAGUA POTABLE

DOMESTICA 0 a 20 03347

21 a maacutes 08172

B) TARIFA POR ELSERVICIO DE ALCANTARILLADO

Equivalente al 30del importe a facturar por el Servicio de Agua Potable

LOCALIDAD DE DESAGUADERO

CATEGORIARango de Consumo

(m3 mes)Tarifa (S m3)

LOCALIDAD DE JULI

CATEGORIARango de Consumo

(m3 mes)Tarifa (S m3)

Cabe indicar que se tiene pendiente las Resoluciones de Consejo

Directivo Nordm055-2008-SUNASS-CD de fecha 23 de agosto del 2008 en la

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httpslidepdfcomreaderfullmemoria-2008-emsapuno 5360

983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

53

que la SUNASS dispone que las EPSrsquos que no cuenten con formula

tarifaria aprobada o vigente reajusten sus tarifas y precios por servicios

colaterales en un 319 por concepto de variacioacuten acumulada del IPM

al mes de junio del 2008 En fecha 17 de setiembre del 2008 la empresa

ha interpuesto un Recurso de Reconsideracioacuten contra la mencionada

Resolucioacuten siendo admitida a traacutemite mediante Resolucioacuten de Consejo

Directivo Nordm101-2008-SUNASS-CD de fecha 24 de noviembre del 2008

Asimismo en fecha 29 de Octubre del 2008 mediante Resolucioacuten de

Consejo Directivo Nordm191-2008-SUNASS-CD la SUNASS dispone el reajuste

tarifario y precios por servicios colaterales en el orden del 377 por

concepto de variacioacuten acumulada del IPM al mes de setiembre del

2008 cuyo resultado seraacute aplicable para el antildeo 2009

d Educacioacuten Sanitaria

Durante el antildeo 2008 se tiene como beneficiarios de las campantildeas de

Educacioacuten Sanitaria 4 541 personas desarrollaacutendose 48 eventos con el

objetivo de concientizar al uso racional del agua y el tratamiento de las

aguas servidas Los eventos organizados e incorporados en un

programa anual de Educacioacuten Sanitaria estuvieron orientados

principalmente a alumnos de instituciones educativas primarias ysecundarias considerando que los nintildeos y joacutevenes en edad escolar son

quienes muestran mayor predisposicioacuten a aprender y ayudar a cambios

positivos y sostenibles de las actitudes y comportamientos que impliquen

el mejorar las condiciones de salubridad en sus hogares

Publico Objetivo Nordm de Eventos Participantes

Instituciones Educativas Primarias 18 2 062

Instituciones Educativas Secundarias 18 1 610

Universidad Nacional del Altiplano 1 72

Ejercito Peruano y Villa Militar 3 235

Club de Madres 4 272

Dirigentes de Barrios 4 290

Total 48 4 541Fuente Educacioacuten Sanitar ia

Eventos Educacioacuten Sanitaria 2008

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

55

IX GESTION ADMINISTRATIVA

1 Recursos Humanos

La empresa cuenta con recursos humanos calificados y con

experiencia al culminar el ejercicio 2008 se cuenta con la fuerza laboral

siguiente

Personal con Contrato a Plazo Indeterminado 77

Funcionarios 17

Profesionales 2

Tecnicos y Auxiliares 22

Obreros 36

Personal con Contrato a Plazo Fijo 16

Tecnicos y Auxiliares 6

Obreros 10

Sub Total 93

Personal SNP 63

TOTAL 156FUENTE Divisioacuten de RecursosHumanos - Div Logiacutestica

DETALLE Nordm PERSONAL

Personal con

Contrato a Plazo

Indeterminado

49

Personal con

Contrato a Plazo

Fijo

10

Personal SNP

41

Capacidad InstaladaRecursos Humanos 2008

El personal con contrato a plazo indeterminado es en nuacutemero de 77

personas con contrato a plazo fijo 16 y el personal de apoyo por la

modalidad de Servicios No Personales al culminar el ejercicio 2008 es de

63 personas distribuidos en las actividades de AdministracioacutenComercializacioacuten Agua Potable y Alcantarillado Asiacute mismo se tiene

personal de apoyo en los proyectos de inversioacuten siendo al culminar el

ejercicio 10 personas

El grado de instruccioacuten de mayor proporcioacuten dentro de la fuerza laboral

de la empresa es el de nivel secundario representando el 6154 del

total de personal seguido por el nivel superior (22) nivel primario (12)

y en un miacutenimo porcentaje el de nivel de postgrado (321)

GRADO DE INSTRUCCIOacuteN NUMERO

Post Grado (Maestriacutea) 5 321Superior 35 2244Secundaria 96 6154Primaria 20 1282

TOTAL 156 10000FUENTE Divisioacuten de Recursos Humanos

Capacitacioacuten

EMSAPUNO SA con el fin de mejorar el desempentildeo apoyado en un

programa de capacitacioacuten elaborado acorde a las necesidades y

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

56

requerimientos de las unidades orgaacutenicas de la empresa fortalece el

recuso humano mediante la capacitacioacuten al personal de la empresa el

cual significa un aporte a mejorar los estaacutendares de calidad y servicio

asiacute como desarrollar las competencias frente al entorno en el que nos

desenvolvemos

Durante el antildeo 2008 el personal de la empresa (administrativos y

operativos) han accedido a 40 eventos organizados por el aacuterea de

bienestar social asiacute como por invitacioacuten de entidades relacionadas al

giro de nuestra empresa los mismos que se han llevado a cabo en la

ciudad de puno y a nivel nacional El promedio de hrs trabajador

capacitado es de 694 hrs

Seguridad y Salud

EMSAPUNO SA mantiene la preocupacioacuten por la seguridad y la salud

de sus trabajadores Se tiene conformado un Comiteacute de Seguridad y

Salud en el Trabajo que en coordinacioacuten con el aacuterea de Bienestar

Social ha desarrollado actividades de acuerdo al Plan Anual de

Seguridad Industrial permitiendo una baja accidentalidad en el

desarrollo de las actividades del personal de la empresa

2 Suministros

Mediante Resolucioacuten de Gerencia General Nordm 006-2008-EMSAPUNO-GG

de fecha 30-01-2008 se ha aprobado el Plan Anual de Adquisiciones y

contrataciones para el ejercicio fiscal 2008 publicado en el SEACE y

pagina web de la empresa en cumplimiento al Art Nordm 26 del

Reglamento de la Ley de Adquisiciones y Contrataciones del Estado El

PAAC inicial constaba de 05 ADS Y 15 AMC Se ha realizado lasrespectivas modificaciones habieacutendose realizado durante el ejercicio

2008 20 procesos de seleccioacuten de Adjudicacioacuten de Menor Cuantiacutea 05

Adjudicaciones Directas Selectivas

3 Adquisicioacuten de Activos Fijos

En relacioacuten a los gastos de capital no ligados a proyectos con la

finalidad de prestar un mejor servicio atencioacuten a los usuarios de laempresa durante el antildeo 2008 se han adquirido los siguientes activos

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

57

Fuente de Financiamiento Recursos Directamente Recaudados

De Sistemas y Comunicacioacuten 10 154

Procesador de imaacutegenes 04 canales MJPEGN USB Und 1 1 377

Impresora HP laacuteser JET 1020 Und 3 1 001

Impresora Ticketera TM U-200- PA Und 3 2 670

Impresora Hp Laser JET 3005 Und 1 1 849

Caacutemara de seguridad tipo domo para olor Und 2 450

Caacutemara de seguridad Tabular para ext Ccdor Und 2 476

Lector Coacutedigo de Barras Omnidireccional Und 2 1 849

Fax Panasonic Und 1 483

Equipamiento 119 405

Bomba Centrifuga Liacutequidos y soacutelidos Und 1 45 714

Bomba Vertical Q=80 lps ADT 140M Und 1 63 977

Cargador de Bateriacutea 6 terminales Und 1 773

Medidor de energiacutea activa 04 hilos 120V a 480V Und 1 2 496

Impulsor D04QHMN Cono 28 Und 1 6 445

Sofware (Divisioacuten de Comerciali zacioacuten y Facturac) Und 1 1 100

Otros 666

Silloacuten Giratorio Anatoacutemico Und 4 666

131 325

Precios sin IGV

Fuente Bienes Patrimoniales

Total S

ACTIVOSFIJOS2008

DETALLEUnidad deMedida

Cantidad Costo Total S

4 Estados Financieros

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

X

983105983118983109983128983119983123

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

34

se fijan los detalles del Proyecto asiacute como los bienes y servicios a

financiar con cargo al Preacutestamo y Aporte Financiero

Con fecha 03 de noviembre del 2006 el Gobierno del Peruacute y el KfW

suscribieron el Contrato de Aporte Financiero Complementario del

Proyecto Agua Potable y Alcantarillado para la Ciudad de Puno por

el valor de EUR 4 300 000 (Cuatro millones trescientos Mil con 00100

Euros) para el financiamiento de la PTAS el Espinar de tal manera

que los montos finales del financiamiento son

bull Preacutestamo EUR 5 87985663 (DM 11 50000000)

bull Aporte Financiero EUR 10 43550257 (DM 2041006900)

Asiacute mismo se determina el financiamiento de la Contrapartida

Nacional

Entidad Importe S

EPS EMSAPUNO 2100000

CTAR ndash PUNO 500000

PRONAP 10400000

MUNICIPIO-PUNO 1000000

INADE ndash PELT 900000

FONDO DE DESARROLLO PERU CANADA 7722000

TOTAL 22622000

De la situacioacuten actual

En la ciudad de Lima a los 26 diacuteas del mes de febrero del 2008

reunidos en las oficinas del KfW la Misioacuten del KfW compuesta por el

Lic Stefan Zeeb - Jefe de Divisioacuten del Aacuterea de Infraestructura Social y

Modernizacioacuten del Estado para Ameacuterica Latina y el Caribe el

IngWolfgang Schwaab- Ingeniero de Proyectos y el Ing Gustavo

Meacutendez- Coordinador y Especialista Sectorial del KfW la delegacioacuten

de EMSAPUNO SA compuesta por el Ing Nicolaacutes Luza Flores -

Presidente del Directorio y el Ing Dante Coasaca Nuacutentildeez - Gerente

General el MVCS - DNS representado por el Ing Feacutelix Marmanillo y el

MEF representado por el Lic Miguel La Torre y el Ing Cesar Tapia

consensuaron acciones Pendientes a la continuacioacuten del proyecto

de Agua Potable y Alcantarillado para la Ciudad de Puno Luego

de analizar la situacioacuten del proyecto se llegoacute a los varios acuerdos

siendo el principal EMSAPUNO se compromete a continuar con la

ejecucioacuten del proyecto considerando un proceso aacutegil transparente

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y eficaz En tal sentido EMSAPUNO prepararaacute y enviaraacute el nuevo

cronograma de actividades donde se detallaraacute la ejecucioacuten del

proyecto hasta su conclusioacuten Asimismo se establece priorizar el

proceso relacionado con el Lote 3 Construccioacuten de Planta de

Tratamiento de Aguas Servidas en ldquoel Espinarrdquo bajo los lineamientos

de un nuevo proceso de adjudicacioacuten funcional

Avances Lote 3

a) Se realizaron gestiones con el coordinador especializado del KfW

Ing Gustavo Mendez alcanzando a la Empresa documentos

para la licitacioacuten del Consultor Internacional Especializado

formulada por el Agente de Licitacioacuten Ing Feacutelix Blancoacreditado por el KfW los que fueron revisados planteando el

acortamiento de los plazos de los procesos licitarios del Consultor

Internacional y Ejecutor de la Obra del Lote Nordm 3 asiacute como la

reduccioacuten del aacuterea de intervencioacuten de emplazamiento de la

Planta de Tratamiento conforme la recomendacioacuten del Comiteacute

de Gestioacuten Ambiental Seguacuten comunicacioacuten del KfW en mayo

del 2008 se descarta la posibilidad de disminuir los plazos para la

contratacioacuten del Consultor Internacional asiacute como disminuir laextensioacuten de la Planta de Tratamiento bajo el argumento que el

KfW tiene un control estricto por parte del Ministerio de

Cooperacioacuten Econoacutemica y Desarrollo (BMZ) en el cumplimiento

de las Normas de Cooperacioacuten Financiera para los paiacuteses en

Desarrollo

b) En reuniones llevadas a cabo en el mes de Junio del 2008 se

determinoacute retomar las acciones tendientes a la contratacioacuten del

Consultor Internacional Especializado para el Lote 3 (con la

ayuda del Agente de Licitacioacuten Feacutelix Blanco) habieacutendosesuperado el tema del aacuterea disponible para el emplazamiento de

la planta de tratamiento a determinarse en funcioacuten a la

tecnologiacutea maacutes conveniente social ambiental y

econoacutemicamente propuesta por el postor seleccionado con

costos de operacioacuten y mantenimiento adecuados que no

afecten la capacidad financiera de EMSAPUNO para prestar

servicios sostenibles y con la posibilidad de tramitar el recorte de

plazos en los procesos c) EMSAPUNO otorgoacute la conformidad a los documentos de licitacioacuten

formulados por el Agente de Licitacioacuten quien debioacute hacer

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36

alcance de los teacuterminos de referencia para continuar con el

proceso de contratacioacuten del Consultor Internacional

Especializado el cual no fue cumplido por el mismo

d) El Comiteacute de Gestioacuten Ambiental en el mes de noviembre

acuerda respaldar la mocioacuten de la Construccioacuten de una Planta

de Tratamiento sostenible en una extensioacuten menor a 23

hectaacutereas la cual fue comunicada al KfW a traveacutes del MEF

e) En visita del Premier Yeude Simon Munaro en el mes de

noviembre del 2008 acompantildeado por los Ministros de Transporte

y Comunicaciones Vivienda y Construccioacuten de Agricultura

Comercio y Exterior de Turismo Viceministro del Medio Ambiente

Viceministro de la Mujer Funcionarios de la Direccioacuten Nacional de

Energiacutea Rural y Funcionarios del Ministerio de Produccioacuten a laRegioacuten de Puno asumioacute el compromiso de gestionar ante el KfW

la priorizacioacuten de la ejecucioacuten de la Planta de Tratamiento de

Aguas Servidas para Puno

Avances Lotes 4 5 2A y 2B

La ejecucioacuten de los Lotes 4 5 2A y 2B seguacuten acuerdo de la

reunioacuten de febrero del 2008 para la continuacioacuten del proyecto seejecutaraacute a traveacutes de Consultor Nacional

Se ha formulado los Teacuterminos de Referencia para la Contratacioacuten

del Consultor Nacional perfeccionaacutendose las metas inicialmente

propuestas por el KfW se logroacute la No Objecioacuten de los teacuterminos de

referencia Pro-forma de Contrato Teacuterminos de Referencia

Propuesta de Cronograma y Presupuesto

Del proceso de Seleccioacuten del Consultor Nacional

Se determinoacute una Lista Corta de Consultores Potenciales conexperiencia en Obras de Saneamiento la que se ha conformado a

traveacutes de SEDAPAL y el KfW

Se convocoacute al Concurso Puacuteblico Nacional por Invitacioacuten Nordm001-

2008-EMSAPUNO llevaacutendose a cabo la evaluacioacuten teacutecnica de los

postores a dicho concurso y elevando a la KfW para su no

Objecioacuten la cual fue otorgada y se procedioacute con la calificacioacuten

econoacutemica de los postores que alcanzaron la puntuacioacuten miacutenima

de de 75 puntos en la propuesta teacutecnica

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37

Una vez calificadas las Propuestas mediante las evaluaciones

teacutecnicas y econoacutemicas se procedioacute a determinar el puntaje del

Costo Total de las mismas siendo el resultado

a CONSORCIO SUPERVISOR PUNO ( 9136 ) puntos

b CADUCEO CONSULTORES SA ( 8616 ) puntos

Se ha remitido al KfW la Evaluacioacuten Econoacutemica y Otorgamiento de

la Buena Pro efectuada por el Comiteacute Especial la misma que seguacuten

las Bases Aprobadas deberaacute contar con la No Objecioacuten de la

Entidad Financiera (KfW) cuyo requisito seraacute la base para notificar

al Consultor Nacional para la Suscripcioacuten del Contrato El KfW

emite su conformidad a traveacutes de su NO OBJECION a lacontratacioacuten del Consultor Nacional condicionada a una opinioacuten

legal que precise sobre la pertinencia de un nuevo contrato de

por medio el proceso arbitral con GITEC SERCONSULT encargada

de efectuar los componentes materia de la nueva contratacioacuten

se formaliza dicha solicitud y en el mes de Julio del 2008 se ratifica

la No Objecioacuten a la Contratacioacuten del Consultor En cumplimiento

de la Resolucioacuten de Gerencia General Nordm 086-2008-EMSAPUNO-GG

el Comiteacute Especial cumple con Otorgar la Buena Pro definitiva alPostor CONSORCIO SUPERVISOR PUNO quien logroacute el mayor

puntaje total

Mediante Contrato de Prestacioacuten de Servicios de Consultoriacutea del

Consultor Nacional de fecha 22092008 se formaliza la Supervisioacuten

y Control de Obras por el monto de US$ 30567608 Doacutelares

Americanos con un plazo de ejecucioacuten de 15 meses iniciado el 29

de septiembre del 2008

Los servicios contratados con el Consultor Nacional esta referidos a

la ejecucioacuten de los lotes 4 5 2A y 2B subdivididos en 4 etapas

comprendiendo

1) La Etapa Revisioacuten Verificacioacuten Disentildeos Adecuacioacuten yo

Modificacioacuten del Proyecto asiacute como el Planeamiento y

Programacioacuten de las obras y la respectiva preparacioacuten de los

documentos para las Licitaciones de Obras por un tiempo

hasta 3 meses

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2) La Etapa de Asesoriacutea a la Entidad Ejecutara durante los

procesos de evaluacioacuten de las propuestas (intervencioacuten en

intervalos) por un tiempo hasta 2 meses

3) La Etapa de Supervisioacuten de Obra de Suministros y del

Programa de Pitometriacutea Capacitacioacuten y Mantenimiento en un

plazo de 08 meses y finalmente

4) La Etapa de Verificacioacuten yo elaboracioacuten de la Liquidacioacuten de

los Contratos de Obras en un plazo de 1 mes y 1 mes para la

preparacioacuten de Informe Final conforme a la Propuesta Teacutecnica

presentada

El Consultor ha cumplido con presentar su Informe Inicial de todos

los lotes a excepcioacuten del componente ldquoImplementacioacuten SectoresPrioritariosrdquo que pertenece al Lote 2-B el cual tiene divergencia en

el campo con los datos proporcionados en el Expediente Teacutecnico

situacioacuten que solucionara EMSAPUNO en el plazo maacutes breve

Inicio de Ejecucioacuten de Obras

Mediante Acta de Negociacioacuten ente EMSAPUNO SA y el

Consorcio SUPERVISOR PUNO se conviene priorizar la ejecucioacuten delas siguientes obras motivados por presioacuten social y necesidad

institucional

bull Mejoramiento de la Impulsioacuten de la Planta de Tratamiento

Aziruni a la Caacutemara de Carga Nordm 2 (Lote 2B)

bull Limpieza de Lagunas Existentes (Lote 2B)

bull Lote 2A ldquoAmpliacioacuten de Redes de Agua y Alcantarilladordquo

En fecha 19112008 se ha iniciado la ejecucioacuten de la Limpieza de

Lagunas El Espinar que viene ejecutaacutendose con limitacioacuten por lasprecipitaciones pluviales

En fecha 01122008 se ha iniciado la ejecucioacuten de la obra

ldquoAmpliacioacuten de Redes de Agua y Alcantarilladordquo ndash Lote 2-A con

limitacioacuten por las precipitaciones pluviales

CONSECUENCIAS DE LA EVALUACION DE LA EJECUCION DEL LOTE 2

Proceso Arbitral GITEC SERCONSULT

bull Demanda 13 puntos controvertidos

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bull Reconvencioacuten 06 puntos controvertidos

bull Arbitro presidente Victor Palomino

Se asistioacute a cuatro audiencias probatorias de hechos en la ciudad

de Lima en dichas audiencias se han expuesto ante el Tribunal

Arbitral la contestacioacuten a la demanda asiacute como la reconvencioacuten

A peticioacuten de EMSAPUNO SA se ha determinado conveniente la

intervencioacuten de un Perito quien precise lo siguiente

bull Con relacioacuten a las galeriacutea filtrante Totorani

bull Con relacioacuten a la tuberiacutea revestida con relacioacuten a la tuberiacutea

nueva de PVC

Proceso Arbitral CONSYSAA

bull Demanda 02 puntos controvertidos

bull Reconvencioacuten 08 puntos controvertidosbull Arbitro presidente Javier de Belaunde

bull Etapa actual contrastacioacuten de la reconvencioacuten

Se ha instalado el Tribunal arbitral en la ciudad de Puno

levantando un acta con las condiciones a las que se someteraacuten el

procedimiento arbitral Se ha efectuado Audiencia de

Conciliacioacuten Saneamiento y Determinacioacuten de Puntos

Controvertidos desprendieacutendose la posibilidad de conciliar bajouna formula conciliatoria que plantee la empresa CONCYSSA SA

la cual fue presentada a la Empresa

Avance Lote 2B - Limpieza de Lagunas Existentes

Los trabajos de secado de la laguna secundaria se iniciaron en el

mes de mayo del 2008 con el descenso del nivel del agua se ha

utilizado equipos de bombeo para acelerar el secado Se cuenta

con los resultados fiacutesico-quiacutemicos y bacterioloacutegicos realizados por ellaboratorio de la empresa Para el anaacutelisis de lodo se ha realizado el

anaacutelisis microbioloacutegico en laboratorios externos como Z-Vicor

acreditado por INDECOPI Universidad Nacional Agraria La Molina

Universidad Nacional del Altiplano

Se ha invitado para el asesoramiento del Ing Juan de la Cruz

Bimbela de la Empresa de Saneamiento de La Libertad SEDALIB

quien ha realizado las recomendaciones teacutecnicas para el transportetratamiento final y rehuacuteso agriacutecola

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40

Durante el proceso de secado y espesado de lodos en la laguna

secundaria se han realizado actividades de acumular en montiacuteculos

de lodos en un promedio de 080 a 100 m3montiacuteculo para su

escurrimiento y secado del liacutequido que contiene facilitando que los

rayos ultravioletas permitan eliminar los huevos de paraacutesitos

verificados con los resultados de los anaacutelisis realizados

Seguidamente se estaacute procediendo al traslado yo acarreo de los

montiacuteculos de lodos casi semisecos al paraje de Capullani propiedad

del Instituto Superior Tecnoloacutegico de acuerdo al convenio suscrito

con la Empresa

6 Elaboracioacuten de Estudios de Preinversioacuten

Mediante Resolucioacuten de Directorio Nordm007-2005-EMSAPUNO-PD ratificada

con Resolucioacuten Nordm009-2008-EMSAPUNO-PD se encarga las funciones de

Unidad Formuladora de la Empresa a la Divisioacuten de Ingenieriacutea de la

Gerencia Operacional en el marco del Sistema Nacional de Inversioacuten

Puacuteblica

Durante el presente ejercicio se elaborado cinco Estudios de

Preinversioacuten a nivel de PIP Menor para las obras a ser ejecutadas seguacutenel programa de inversiones priorizado

Como proyecto complementario al componente del Lote 2B del

Proyecto KfW ldquoMejoramiento de la Impulsioacuten de la Planta de

Tratamiento Aziruni a la Caacutemara de Carga Nordm 2rdquo y considerando la

situacioacuten actual de las liacuteneas de succioacuten de la captacioacuten de agua

potable Chimu que abastece aproximadamente al 81 de la poblacioacuten

de la ciudad de Puno lo cuales datan de hace 18 antildeos asiacute como los

motores y bombas de las estaciones de bombeo de la planta detratamiento de agua potable Aziruni que cumplieron su vida uacutetil siendo

sus costos de mantenimiento elevados se ha elaborado el Perfil del

Proyecto de Inversioacuten Puacuteblica ldquoRehabilitacioacuten del Sistema de

Abastecimiento de Agua Potable Captacioacuten Chimu de la Ciudad de

Puno Provincia de Puno ndash Punordquo inscrito en el Banco de Proyectos con

coacutedigo SNIP 92301 una inversioacuten de S 5 250 373 siendo propuesto

como fuente de financiamiento el Programa Agua para Todos del

Ministerio de Vivienda Construccioacuten y Saneamiento Los componentesincluidos en el estudio de preinversioacuten son

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bull Instalacioacuten de la liacutenea de succioacuten de agua potable con tuberiacutea de

Fierro Fundido Duacutectil Acerrojada de diaacutemetro 500mm

bull Mejoramiento de la Estacioacuten de Bombeo Nordm01

bull Mejoramiento de la Estacioacuten de Bombeo Nordm02

bull Renovacioacuten de equipamiento Reservorios R-2500 Reservorio R4

Reservorio R-02 Considera la instalacioacuten de electrobombas de alta

eficiencia tableros eleacutectricos vaacutelvulas tuberiacuteas tipo Schedule entre

otros

bull Capacitacioacuten

bull Mitigacioacuten

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983111 983109 983123 983124 983113 983119 983118

983107

983119 983117 983109 983122 983107 983113 983105 983116

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VIII GESTION COMERCIAL

1 Cartera de Clientes

Al culminar el ejercicio 2008 la empresa cuenta con 34 917

conexiones de agua potable y 32 112 conexiones de alcantarillado

habieacutendose incorporado al sistema 1 343 conexiones de agua

potable y 1 264 conexiones de Alcantarillado

En la localidad de Puno el nuacutemero de conexiones de agua potable

es de 25 727 representando el 737 del total de conexiones la

localidad de Ilave cuenta con 5 637 conexiones (1614) Juli con

1 572 conexiones (45) y Desaguadero con 1 981 conexiones (567)

Respecto a las conexiones de Alcantarillado Puno cuenta con 24 349conexiones (758) Ilave con 5 113 (159) Juli con 1 480 (46) y

Desaguadero (36)

La cobertura de servicios al finalizar el antildeo 2008 considerando

paraacutemetros de poblacioacuten proyectada y densidad poblacional del

plan maestro 2000-2025 se ha estimado a nivel de la empresa en

8031 de cobertura de agua potable y 7426 cobertura de

alcantarillado En la localidad de Puno la cobertura de agua potablees de 7628 en Ilave 9745 Juli 8772 y Desaguadero 9867 De

la cobertura de alcantarillado en la localidad de Puno es de 7220

Ilave 8839 Juli 8259 y Desaguadero 5827

Durante el quinquenio 2004-2008 las conexiones de agua potable se

han incrementado en un 19 a nivel de la empresa y respecto al antildeo

anterior registra un incremento de 6 Referente al servicio de

alcantarillado se ha observado un incremento durante el quinquenio

de 27 y en relacioacuten al antildeo anterior un incremento de 11 los cualesson reflejados en las coberturas de servicios Dentro de las acciones

de seguimiento se han realizado las siguientes acciones

1 Notificaciones a posibles conexiones clandestinas para luego

incorporar en nuestros sistemas

2 Actualizacioacuten de Catastro de clientes de Puno de incorporacioacuten

de usuarios nuevos en el GIS (Sistema de informacioacuten Geograacutefica)

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44

2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 22 172 22 879 23 646 24 379 25 727

ILAVE 4 308 4 478 5 068 5 352 5 637

JULI 1 353 1 393 1 414 1 499 1 572

DESAGUADERO 1 497 1 532 1 643 1 698 1 981

TOTAL 29 330 30 282 31 771 32 928 34 917FUENTE Divisioacuten de Catastro y Medicioacuten de Consumos

Memorias Anuales 2004-2007

CONEXIONESDE AGUA POTABLE 2004-2008

LOCALIDADESPRODUCCION DE AGUA POTABLEM3

2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 21 030 21 639 22 447 23 174 24 349

ILAVE 3 032 3 191 3 744 4 039 5 113JULI 932 967 999 1 134 1 480

DESAGUADERO 328 414 594 648 1 170

TOTAL 25 322 26 211 27 784 28 995 32 112

FUENTE Divisioacuten de Catastro y Medicioacuten de Consumos

Memorias Anuales 2004-2007

CONEXIONESDE ALCANTARILLADO 2004-2008

LOCALIDADESPRODUCCION DE AGUA POTABLEM 3

De acuerdo a los consumos del servicio de agua potable se ha

identificado a los grandes y principales clientes los que respecto a la

facturacioacuten mensual representa el 20 en promedio Al culminar el

ejercicio del 2008 la distribucioacuten de los usuarios seguacuten rangos deconsumo es el siguiente

Consumidores Rango de consumo Puno

Grandes Consumidores + de 200 m3 28

Principales consumidores 60 a 199 m3 173

Usuarios comunes - de 60 m3 25 526

25 727

Fuente Gerencia Comercial

Clasificacoacuten Clientes por Rango de ConsumoAl 31-12-2008

Total

Medicioacuten de Consumos

Al culminar el antildeo 2008 la empresa cuenta con 16 532

micromedidores de los cuales 15 254 estaacute operativos alcanzando a

nivel de la Empresa un iacutendice de cobertura de medicioacuten efectiva de

449 En la localidad de Puno se observa la mayor cobertura de

micromedicioacuten alcanzando un indicador de medicioacuten efectiva de

5837 Existe asiacute mismo el problema de la submedicioacuten siendo lasprincipales causas detectadas

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httpslidepdfcomreaderfullmemoria-2008-emsapuno 4560

983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

45

bull Antiguumledad del Parque Medidores

bull Manipulacioacuten de medidores o By pass

bull Paralizacioacuten de medidores

bull Robo de Medidores

bull Medidores en predios con bajo consumo

bull Falta de medidores

Durante el quinquenio 2004-2008 el indicador de cobertura de

micromedicioacuten el mismo que relaciona los medidores operativos y el

total de conexiones de agua potable muestra un incremento durante

los antildeos 2005 y 2006 disminuyendo los dos uacuteltimos antildeos

comportamiento marcado en la localidad de Puno siendo del orden

decreciente para la demaacutes localidades Se considera que para losantildeos 2005 y 2006 se tuvo el incremento del indicador de cobertura de

medidores por la instalacioacuten de los 9600 medidores que corresponden

al Lote 1 del Proyecto KfW con el que se teniacutea previsto el llegar a una

cobertura del 100 no cumplieacutendose la meta por cuanto los

medidores se utilizaron para el reemplazo de los medidores existentes

Cabe indicar asiacute mismo que contribuye a disminuir el iacutendice de

medicioacuten efectiva el hurto de los medidores habieacutendose notificado

durante el 2008 el hurto de 252 medidores en la localidad de Punoperjudicando principalmente a la empresa y a los usuarios del

servicio

2 Comercializacioacuten de los Servicios

Volumen Facturado ndash Volumen Medido

Durante el antildeo 2008 el volumen facturado fue de 5 355 975 m3 a nivel

de la Empresa En la localidad de Puno fue de 4 213 076 m3 Ilave

698 391 m3 Juli 183 773 m3 y Desaguadero 260 735 m3 voluacutemenes queincluyen a los usuarios con medidor y sin medidor estos uacuteltimos con

asignacioacuten de consumos

Durante el quinquenio 2004 2008 se ha registrado un incremento del

volumen facturado de 12 y en relacioacuten al antildeo 2007 un incremento

de 33 el incremento del volumen facturado estaacute asociado al

incremento del nuacutemero de conexiones y la ampliacioacuten de redes de

agua potable que se ejecuta durante cada ejercicio

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httpslidepdfcomreaderfullmemoria-2008-emsapuno 4660

983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

46

2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 3 756 692 3 912 288 3 955 069 4 075 576 4 213 076IgraveLAVE 627 470 681 297 691 541 687 498 698 391JULI 171 176 173 221 177 869 177 157 183 773

DESAGUADERO 173 051 183 039 205 205 238 202 260 735

TOTAL 4 728 389 4 949 845 5 029 684 5 178 433 5 355 975

VOLUMEN FACTURADO 2004-2008

(M3)

LOCALIDADVOLUMEN FACTURADO M 3

FUENTE GCOMERCIAL - DIV FACTURACIOacuteN YCOMERCIAL

0

500

1 000

1 500

2 000

2 500

3 000

3 500

4 000

4 500

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

M i l e s d e M 3

VOLUMEN FACTURADO 2004-2008

2004 2005 2006 2007 2008

Respecto al Agua No Facturada indicador que muestra el porcentajede agua producida pero no facturada Al culminar el ejercicio del

volumen total producido durante el ejercicio 2008 el 2633 no es

facturado debido a las peacuterdidas operacionales como comerciales

el grafico siguiente muestra la evolucioacuten del indicador en el uacuteltimo

quinquenio siendo el resultado del presente ejercicio menor al de los

antildeos anteriores debido al mayor incremento de usuarios al sistema en

relacioacuten al incremento del volumen producido

2004 2005 2006 2007 2008

Agua No Facturada 29 27 28 28 26

25

25

26

26

27

27

28

28

29

29

30

( )

Agua No Facturada

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httpslidepdfcomreaderfullmemoria-2008-emsapuno 4760

983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

47

El volumen medido el mismo que refleja el consumo de los usuarios

que tienen medidor al culminar el 2008 registroacute a nivel de la empresa

2 450 211 m3 En la localidad de Puno fue de 2 374 926 m3 Ilave 56 690

m3 Juli 8 897 m3 y Desaguadero 9 698 m3 Durante el quinquenio 2004-

2008 Se ha observado un comportamiento ciacuteclico variable

incrementaacutendose durante este periodo en 192 considerando que

a partir del antildeo 2005 la localidad de Desaguadero contoacute con la

instalacioacuten de 25 micromedidores y registraacutendose en el antildeo 2006 en la

localidad de Puno un incremento en el volumen medido por efecto

de la instalacioacuten de los 9600 micromedidores que corresponden al

Lote 1 del Proyecto KfW

2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 1 893 275 2 201 263 2 453 825 2 396 246 2 374 926ILAVE 77 804 91 964 89 138 73 653 56 690JULI 8 335 6 748 9 905 10 599 8 897

DESAGUADERO 0 10 066 10 588 9 107 9 698

TOTAL 1 979 414 2 310 041 2 563 456 2 489 605 2 450 211

VOLUMEN MEDIDO 2004-2008(M3)

LOCALIDADVOLUMEN MEDIDO M3

FUENTE GCOMERCIAL - DIV FACTURACIOacuteN YCOMERCIAL

0

300

600

900

1 200

1 500

1 800

2 100

2 400

2 700

2004 2005 2006 2007 2008

M i l e s d e M 3

VOLUMEN MEDIDO M3

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

Facturacioacuten ndash Recaudacioacuten

La facturacioacuten promedio durante el ejercicio 2008 por todo concepto

que incluye pensiones de agua y alcantarillado instalacioacuten de

nuevas conexiones y servicios colaterales a nivel de la Empresa fue S

6 986 587 (sin IGV) representado el mayor porcentaje la facturacioacuten

en la localidad de Puno 86 del total facturado (S 6 034 784)

seguido por la localidad de Ilave que representa el 10 del total

facturado (S 713 355) y las localidades de Juli y Desaguadero que

representan el 2 respectivamente

7172019 Memoria 2008 Emsapuno

httpslidepdfcomreaderfullmemoria-2008-emsapuno 4860

983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

48

La recaudacioacuten por pensiones de agua conexiones domiciliarias y

servicios colaterales durante el antildeo 2008 fue de S 6 957 456 a nivel

de la empresa siendo el 86 del total recaudado el de la localidad

de Puno (S 6 017 436) seguido por Ilave que representa el 10 (S

712 891) y con el 2 las localidades de Juli y Desaguadero

respectivamente

TOTAL SIN IGVPROMEDIOMENSUAL

TOTAL SIN IGVPROMEDIOMENSUAL

PUNO 7 173 436 6 034 784 502 899 7 156 674 6 017 436 501 453ILAVE 846 892 713 355 59 446 846 481 712 891 59 408JULI 139 651 117 555 9 796 137 074 115 317 9 610DESAGUADERO 142 866 120 893 10 074 132 557 111 811 9 318

Total 8 302 845 6 986 587 582 216 8 272 786 6 957 456 579 788FUENTE GCOMERCIAL- DIV FACTURACIOacuteN YCOMERCIAL

RECAUDACIONFACTURACION

FACTURACION Y RECAUDACION 2008 POR LOCALIDAD

ANtildeOS

(Nuevos Soles)

86

10

22

FACTURACION 2008 (S)

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

86

10

22

RECAUDACION 2008 (S )

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

La evolucioacuten de la facturacioacuten y recaudacioacuten a nivel de la Empresa

se muestra en el cuadro siguiente

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

49

TOTAL SIN IGV TOTAL SIN IGV

2004 6 976 430 5 897 662 6 939 213 5 923 896

2005 7 420 899 6 238 483 7 395 984 6 324 1002006 7 757 320 6 527 157 7 690 456 6 551 8162007 7 982 091 6 716 293 7 951 318 6 692 6972008 8 302 845 6 986 587 8 272 786 6 957 456

FACTURACION RECAUDACION

FUENTE GCOMERCIAL - DIV FACTURACIOacuteN YCOMERCIAL

FACTURACION Y RECAUDACION 2004-2008(Nuevos Soles)

ANtildeOS

5 000

5 500

6 000

6 500

7 000

2004 2005 2006 2007 2008

M i l e s

d e S

Facturacioacuten y Recaudacioacuten(Nuevos Soles)

FACTURACION RECAUDACION

Cartera Morosa

La empresa cuenta al 31-12-2008 con una cartera morosa de S 532

569 distribuidos en cuentas por cobrar de deudas que van desde 3meses hasta 37 meses a mas

Meses Puno Ilave Juli esaguadero Total S

3 - 6 meses 52 381 11 294 3 242 3 873 70 790

7 - 12 meses 16 629 6 347 1 617 5 589 30 182

13 - 24 meses 27 990 9 431 1 561 7 202 46 183

25 - 36 meses 13 001 16 957 641 15 473 46 072

37 a maacutes 210 823 82 083 14 171 32 266 339 342

Total S 320 823 126 111 21 232 64 403 532 569Fuente Gerencia Comercial

Cuentas por Cobrar Comerciales por antiguedadAl 31-12-2008

Con la finalidad de disminuir la cartera morosa durante el presente antildeo

se han realizado las acciones siguientes

1 Se ha elaborado una Directiva para Castigo de Cuentas

incobrables de deudas por pensiones de agua potable

alcantarillado y servicios colaterales

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

50

2 Se ha dado continuidad a las campantildeas de corte de servicios con

personal de la empresa

3 Se ha dado seguimiento a usuarios con deudas desde 4 meses a

maacutes de 36 meses

4 Se ha llevado a cabo actividades que consistieron en el toponeo

de desaguumle a usuarios con deudas mayores de 3 meses

5 Se ha realizado el seguimiento a usuarios con deuda 0 por sectores

de acuerdo al cronograma establecido

6 Se ha realizado asimismo las rehabilitaciones de servicios de agua

y desaguumle que pagaron sus deudas previo pago de rehabilitacioacuten

o cargo en recibo para el proacuteximo mes

Atencioacuten al ClienteDentro de la Gerencia Comercial se ubica el aacuterea de atencioacuten al

cliente orientado a la atencioacuten de los usuarios principalmente en los

reclamos que presentan los mismos los cuales son atendidos en el

marco de la normatividad emitida por la SUNASS ldquoReglamento

General de Reclamos de Usuarios de Servicios de Saneamientordquo

aprobado mediante Resolucioacuten Nordm066-2006-SUNASS-CD su

modificatoria Modifican el Reglamento General de Reclamos de

Usuarios de Servicios de Saneamiento aprobado por Resolucioacuten deConsejo Directivo Ndeg 088-2007-SUNASS-CD y el ldquoReglamento de

Calidad de la Prestacioacuten de Serviciosrdquo aprobado mediante

Resolucioacuten Nordm011-2007-SUNASS-CD

En el presente antildeo se ha presentado a la SUNASS el Reglamento de la

Prestacioacuten de Servicios de Agua Potable y Alcantarillado para su

revisioacuten siendo devuelto con las observaciones respectivas se estaacute en

proceso de absolucioacuten a las mismas y ser presentado para su

respectiva aprobacioacuten y publicacioacuten en un diario de mayorcirculacioacuten de la ciudad y posteriormente ser remitido a la SUNASS

Los reclamos comerciales reuacutenen los relacionados a la facturacioacuten

cobros de los servicios prestados por la empresa Los reclamos

operacionales son los relacionados con los Sistemas de Produccioacuten y

de Distribucioacuten de agua potable y los que corresponden al sistema

de alcantarillado de aguas servidas los mismos que son registrados en

el software comercial de la Empresa

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

51

A nivel de la empresa durante el antildeo 2008 se han recepcionado 260

reclamos operacionales y 985 comerciales de los cuales han sido

atendidos 929 reclamos representado el 75

Detalle Puno Ilave Juli esaguader Total

Reclamos Operacionales 251 9 260Reclamos Comerciales 794 98 44 49 985

Total Reclamos Recibidos 1 045 107 44 49 1 245

Total Reclamos Atendidos 759 77 44 49 929

de Reclamos Atendidos 73 72 100 100 75

Fuente Div Comercializacioacuten y Fact - Adm Locales

INDICE DE RECLAMOS 2008

c Estructura Tarifaria

Mediante Resolucioacuten de Consejo Directivo Nordm059-2007-SUNASS-CD de

fecha 19 de setiembre del 2007 la SUNASS autoriza el reajuste tarifario en

el orden del 3681 por concepto de variacioacuten acumulada del IPM al

mes de agosto del 2007 La empresa realizoacute las gestiones necesarias

para dejar en suspenso la aplicacioacuten de la referida norma sustentada

en la caiacuteda de las horas de continuidad del servicio de agua potable

debido principalmente a la no ejecucioacuten de la sectorizacioacuten por la

contratista CONSYSSA

En fecha 20 de abril del 2008 la SUNASS publica en el Diario Oficial El

Peruano la Resolucioacuten de Consejo Directivo Nordm019-2008-SUNASS-CD en

el que dispone un reajuste en las tarifas y precios colaterales en el orden

del 398 para las EPSrsquos que no cuenten con Formula Tarifaria

aprobada o vigente dentro de las que se encuentra la EPS EMSAPUNO

SA reajuste que fue aprobado mediante Resolucioacuten de Directorio Nordm

010-2008-EMSAPUNOPD y ratificado por la Junta General de

Accionistas La Nueva estructura tarifaria de la empresa es la siguiente

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

52

A) TARIFA POR ELSERVICIO DE AGUA POTABLE

DOMESTICA 0 a 20 07038

21 a 40 1051141 a maacutes 14063COMERCIAL 0 a 30 11163

31 a maacutes 22406INDUSTRIAL 0 a 60 16818

61 a maacutes 33740ESTATAL 0 a 50 07394

51 a maacutes 14761

B) TARIFA POR ELSERVICIO DEALCANTARILLADOEquivalente al 45del importe a facturar por el Servicio de Agua Potable

LOCALIDAD DE PUNO

CATEGORIARango de Consumo

(m3 mes)Tarifa (S m3)

A) TARIFA POR ELSERVICIO DE AGUA POTABLE

DOMESTICA 0 a 20 0701921 a 40 1052641 a maacutes 13971

COMERCIAL 0 a 30 1118731 a maacutes 22406

INDUSTRIAL 0 a 60 16837

61 a maacutes 33740

ESTATAL 0 a 50 07405

51 a maacutes 14761

B) TARIFA POR ELSERVICIO DE ALCANTARILLADO

Equivalente al 30del importe a facturar por el Servicio de Agua Potable

LOCALIDAD DEILAVE

CATEGORIARango de Consumo

(m3 mes)Tarifa (S m3)

A) TARIFA POR ELSERVICIO DEAGUA POTABLE

DOMESTICA 0 a 20 04573

21 a 40 06778

41 a maacutes 08963

COMERCIAL 0 a 30 06698

31 a maacutes 13443

INDUSTRIAL 0 a 60 10458

61 a maacutes 26623

ESTATAL 0 a 50 04664

51 a maacutes 09226

B) TARIFA POR ELSERVICIO DE ALCANTARILLADOEquivalente al 30del importe a facturar por el Servicio de Agua Potable

A) TARIFA POR ELSERVICIO DEAGUA POTABLE

DOMESTICA 0 a 20 03347

21 a maacutes 08172

B) TARIFA POR ELSERVICIO DE ALCANTARILLADO

Equivalente al 30del importe a facturar por el Servicio de Agua Potable

LOCALIDAD DE DESAGUADERO

CATEGORIARango de Consumo

(m3 mes)Tarifa (S m3)

LOCALIDAD DE JULI

CATEGORIARango de Consumo

(m3 mes)Tarifa (S m3)

Cabe indicar que se tiene pendiente las Resoluciones de Consejo

Directivo Nordm055-2008-SUNASS-CD de fecha 23 de agosto del 2008 en la

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

53

que la SUNASS dispone que las EPSrsquos que no cuenten con formula

tarifaria aprobada o vigente reajusten sus tarifas y precios por servicios

colaterales en un 319 por concepto de variacioacuten acumulada del IPM

al mes de junio del 2008 En fecha 17 de setiembre del 2008 la empresa

ha interpuesto un Recurso de Reconsideracioacuten contra la mencionada

Resolucioacuten siendo admitida a traacutemite mediante Resolucioacuten de Consejo

Directivo Nordm101-2008-SUNASS-CD de fecha 24 de noviembre del 2008

Asimismo en fecha 29 de Octubre del 2008 mediante Resolucioacuten de

Consejo Directivo Nordm191-2008-SUNASS-CD la SUNASS dispone el reajuste

tarifario y precios por servicios colaterales en el orden del 377 por

concepto de variacioacuten acumulada del IPM al mes de setiembre del

2008 cuyo resultado seraacute aplicable para el antildeo 2009

d Educacioacuten Sanitaria

Durante el antildeo 2008 se tiene como beneficiarios de las campantildeas de

Educacioacuten Sanitaria 4 541 personas desarrollaacutendose 48 eventos con el

objetivo de concientizar al uso racional del agua y el tratamiento de las

aguas servidas Los eventos organizados e incorporados en un

programa anual de Educacioacuten Sanitaria estuvieron orientados

principalmente a alumnos de instituciones educativas primarias ysecundarias considerando que los nintildeos y joacutevenes en edad escolar son

quienes muestran mayor predisposicioacuten a aprender y ayudar a cambios

positivos y sostenibles de las actitudes y comportamientos que impliquen

el mejorar las condiciones de salubridad en sus hogares

Publico Objetivo Nordm de Eventos Participantes

Instituciones Educativas Primarias 18 2 062

Instituciones Educativas Secundarias 18 1 610

Universidad Nacional del Altiplano 1 72

Ejercito Peruano y Villa Militar 3 235

Club de Madres 4 272

Dirigentes de Barrios 4 290

Total 48 4 541Fuente Educacioacuten Sanitar ia

Eventos Educacioacuten Sanitaria 2008

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

55

IX GESTION ADMINISTRATIVA

1 Recursos Humanos

La empresa cuenta con recursos humanos calificados y con

experiencia al culminar el ejercicio 2008 se cuenta con la fuerza laboral

siguiente

Personal con Contrato a Plazo Indeterminado 77

Funcionarios 17

Profesionales 2

Tecnicos y Auxiliares 22

Obreros 36

Personal con Contrato a Plazo Fijo 16

Tecnicos y Auxiliares 6

Obreros 10

Sub Total 93

Personal SNP 63

TOTAL 156FUENTE Divisioacuten de RecursosHumanos - Div Logiacutestica

DETALLE Nordm PERSONAL

Personal con

Contrato a Plazo

Indeterminado

49

Personal con

Contrato a Plazo

Fijo

10

Personal SNP

41

Capacidad InstaladaRecursos Humanos 2008

El personal con contrato a plazo indeterminado es en nuacutemero de 77

personas con contrato a plazo fijo 16 y el personal de apoyo por la

modalidad de Servicios No Personales al culminar el ejercicio 2008 es de

63 personas distribuidos en las actividades de AdministracioacutenComercializacioacuten Agua Potable y Alcantarillado Asiacute mismo se tiene

personal de apoyo en los proyectos de inversioacuten siendo al culminar el

ejercicio 10 personas

El grado de instruccioacuten de mayor proporcioacuten dentro de la fuerza laboral

de la empresa es el de nivel secundario representando el 6154 del

total de personal seguido por el nivel superior (22) nivel primario (12)

y en un miacutenimo porcentaje el de nivel de postgrado (321)

GRADO DE INSTRUCCIOacuteN NUMERO

Post Grado (Maestriacutea) 5 321Superior 35 2244Secundaria 96 6154Primaria 20 1282

TOTAL 156 10000FUENTE Divisioacuten de Recursos Humanos

Capacitacioacuten

EMSAPUNO SA con el fin de mejorar el desempentildeo apoyado en un

programa de capacitacioacuten elaborado acorde a las necesidades y

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

56

requerimientos de las unidades orgaacutenicas de la empresa fortalece el

recuso humano mediante la capacitacioacuten al personal de la empresa el

cual significa un aporte a mejorar los estaacutendares de calidad y servicio

asiacute como desarrollar las competencias frente al entorno en el que nos

desenvolvemos

Durante el antildeo 2008 el personal de la empresa (administrativos y

operativos) han accedido a 40 eventos organizados por el aacuterea de

bienestar social asiacute como por invitacioacuten de entidades relacionadas al

giro de nuestra empresa los mismos que se han llevado a cabo en la

ciudad de puno y a nivel nacional El promedio de hrs trabajador

capacitado es de 694 hrs

Seguridad y Salud

EMSAPUNO SA mantiene la preocupacioacuten por la seguridad y la salud

de sus trabajadores Se tiene conformado un Comiteacute de Seguridad y

Salud en el Trabajo que en coordinacioacuten con el aacuterea de Bienestar

Social ha desarrollado actividades de acuerdo al Plan Anual de

Seguridad Industrial permitiendo una baja accidentalidad en el

desarrollo de las actividades del personal de la empresa

2 Suministros

Mediante Resolucioacuten de Gerencia General Nordm 006-2008-EMSAPUNO-GG

de fecha 30-01-2008 se ha aprobado el Plan Anual de Adquisiciones y

contrataciones para el ejercicio fiscal 2008 publicado en el SEACE y

pagina web de la empresa en cumplimiento al Art Nordm 26 del

Reglamento de la Ley de Adquisiciones y Contrataciones del Estado El

PAAC inicial constaba de 05 ADS Y 15 AMC Se ha realizado lasrespectivas modificaciones habieacutendose realizado durante el ejercicio

2008 20 procesos de seleccioacuten de Adjudicacioacuten de Menor Cuantiacutea 05

Adjudicaciones Directas Selectivas

3 Adquisicioacuten de Activos Fijos

En relacioacuten a los gastos de capital no ligados a proyectos con la

finalidad de prestar un mejor servicio atencioacuten a los usuarios de laempresa durante el antildeo 2008 se han adquirido los siguientes activos

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Fuente de Financiamiento Recursos Directamente Recaudados

De Sistemas y Comunicacioacuten 10 154

Procesador de imaacutegenes 04 canales MJPEGN USB Und 1 1 377

Impresora HP laacuteser JET 1020 Und 3 1 001

Impresora Ticketera TM U-200- PA Und 3 2 670

Impresora Hp Laser JET 3005 Und 1 1 849

Caacutemara de seguridad tipo domo para olor Und 2 450

Caacutemara de seguridad Tabular para ext Ccdor Und 2 476

Lector Coacutedigo de Barras Omnidireccional Und 2 1 849

Fax Panasonic Und 1 483

Equipamiento 119 405

Bomba Centrifuga Liacutequidos y soacutelidos Und 1 45 714

Bomba Vertical Q=80 lps ADT 140M Und 1 63 977

Cargador de Bateriacutea 6 terminales Und 1 773

Medidor de energiacutea activa 04 hilos 120V a 480V Und 1 2 496

Impulsor D04QHMN Cono 28 Und 1 6 445

Sofware (Divisioacuten de Comerciali zacioacuten y Facturac) Und 1 1 100

Otros 666

Silloacuten Giratorio Anatoacutemico Und 4 666

131 325

Precios sin IGV

Fuente Bienes Patrimoniales

Total S

ACTIVOSFIJOS2008

DETALLEUnidad deMedida

Cantidad Costo Total S

4 Estados Financieros

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X

983105983118983109983128983119983123

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y eficaz En tal sentido EMSAPUNO prepararaacute y enviaraacute el nuevo

cronograma de actividades donde se detallaraacute la ejecucioacuten del

proyecto hasta su conclusioacuten Asimismo se establece priorizar el

proceso relacionado con el Lote 3 Construccioacuten de Planta de

Tratamiento de Aguas Servidas en ldquoel Espinarrdquo bajo los lineamientos

de un nuevo proceso de adjudicacioacuten funcional

Avances Lote 3

a) Se realizaron gestiones con el coordinador especializado del KfW

Ing Gustavo Mendez alcanzando a la Empresa documentos

para la licitacioacuten del Consultor Internacional Especializado

formulada por el Agente de Licitacioacuten Ing Feacutelix Blancoacreditado por el KfW los que fueron revisados planteando el

acortamiento de los plazos de los procesos licitarios del Consultor

Internacional y Ejecutor de la Obra del Lote Nordm 3 asiacute como la

reduccioacuten del aacuterea de intervencioacuten de emplazamiento de la

Planta de Tratamiento conforme la recomendacioacuten del Comiteacute

de Gestioacuten Ambiental Seguacuten comunicacioacuten del KfW en mayo

del 2008 se descarta la posibilidad de disminuir los plazos para la

contratacioacuten del Consultor Internacional asiacute como disminuir laextensioacuten de la Planta de Tratamiento bajo el argumento que el

KfW tiene un control estricto por parte del Ministerio de

Cooperacioacuten Econoacutemica y Desarrollo (BMZ) en el cumplimiento

de las Normas de Cooperacioacuten Financiera para los paiacuteses en

Desarrollo

b) En reuniones llevadas a cabo en el mes de Junio del 2008 se

determinoacute retomar las acciones tendientes a la contratacioacuten del

Consultor Internacional Especializado para el Lote 3 (con la

ayuda del Agente de Licitacioacuten Feacutelix Blanco) habieacutendosesuperado el tema del aacuterea disponible para el emplazamiento de

la planta de tratamiento a determinarse en funcioacuten a la

tecnologiacutea maacutes conveniente social ambiental y

econoacutemicamente propuesta por el postor seleccionado con

costos de operacioacuten y mantenimiento adecuados que no

afecten la capacidad financiera de EMSAPUNO para prestar

servicios sostenibles y con la posibilidad de tramitar el recorte de

plazos en los procesos c) EMSAPUNO otorgoacute la conformidad a los documentos de licitacioacuten

formulados por el Agente de Licitacioacuten quien debioacute hacer

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alcance de los teacuterminos de referencia para continuar con el

proceso de contratacioacuten del Consultor Internacional

Especializado el cual no fue cumplido por el mismo

d) El Comiteacute de Gestioacuten Ambiental en el mes de noviembre

acuerda respaldar la mocioacuten de la Construccioacuten de una Planta

de Tratamiento sostenible en una extensioacuten menor a 23

hectaacutereas la cual fue comunicada al KfW a traveacutes del MEF

e) En visita del Premier Yeude Simon Munaro en el mes de

noviembre del 2008 acompantildeado por los Ministros de Transporte

y Comunicaciones Vivienda y Construccioacuten de Agricultura

Comercio y Exterior de Turismo Viceministro del Medio Ambiente

Viceministro de la Mujer Funcionarios de la Direccioacuten Nacional de

Energiacutea Rural y Funcionarios del Ministerio de Produccioacuten a laRegioacuten de Puno asumioacute el compromiso de gestionar ante el KfW

la priorizacioacuten de la ejecucioacuten de la Planta de Tratamiento de

Aguas Servidas para Puno

Avances Lotes 4 5 2A y 2B

La ejecucioacuten de los Lotes 4 5 2A y 2B seguacuten acuerdo de la

reunioacuten de febrero del 2008 para la continuacioacuten del proyecto seejecutaraacute a traveacutes de Consultor Nacional

Se ha formulado los Teacuterminos de Referencia para la Contratacioacuten

del Consultor Nacional perfeccionaacutendose las metas inicialmente

propuestas por el KfW se logroacute la No Objecioacuten de los teacuterminos de

referencia Pro-forma de Contrato Teacuterminos de Referencia

Propuesta de Cronograma y Presupuesto

Del proceso de Seleccioacuten del Consultor Nacional

Se determinoacute una Lista Corta de Consultores Potenciales conexperiencia en Obras de Saneamiento la que se ha conformado a

traveacutes de SEDAPAL y el KfW

Se convocoacute al Concurso Puacuteblico Nacional por Invitacioacuten Nordm001-

2008-EMSAPUNO llevaacutendose a cabo la evaluacioacuten teacutecnica de los

postores a dicho concurso y elevando a la KfW para su no

Objecioacuten la cual fue otorgada y se procedioacute con la calificacioacuten

econoacutemica de los postores que alcanzaron la puntuacioacuten miacutenima

de de 75 puntos en la propuesta teacutecnica

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Una vez calificadas las Propuestas mediante las evaluaciones

teacutecnicas y econoacutemicas se procedioacute a determinar el puntaje del

Costo Total de las mismas siendo el resultado

a CONSORCIO SUPERVISOR PUNO ( 9136 ) puntos

b CADUCEO CONSULTORES SA ( 8616 ) puntos

Se ha remitido al KfW la Evaluacioacuten Econoacutemica y Otorgamiento de

la Buena Pro efectuada por el Comiteacute Especial la misma que seguacuten

las Bases Aprobadas deberaacute contar con la No Objecioacuten de la

Entidad Financiera (KfW) cuyo requisito seraacute la base para notificar

al Consultor Nacional para la Suscripcioacuten del Contrato El KfW

emite su conformidad a traveacutes de su NO OBJECION a lacontratacioacuten del Consultor Nacional condicionada a una opinioacuten

legal que precise sobre la pertinencia de un nuevo contrato de

por medio el proceso arbitral con GITEC SERCONSULT encargada

de efectuar los componentes materia de la nueva contratacioacuten

se formaliza dicha solicitud y en el mes de Julio del 2008 se ratifica

la No Objecioacuten a la Contratacioacuten del Consultor En cumplimiento

de la Resolucioacuten de Gerencia General Nordm 086-2008-EMSAPUNO-GG

el Comiteacute Especial cumple con Otorgar la Buena Pro definitiva alPostor CONSORCIO SUPERVISOR PUNO quien logroacute el mayor

puntaje total

Mediante Contrato de Prestacioacuten de Servicios de Consultoriacutea del

Consultor Nacional de fecha 22092008 se formaliza la Supervisioacuten

y Control de Obras por el monto de US$ 30567608 Doacutelares

Americanos con un plazo de ejecucioacuten de 15 meses iniciado el 29

de septiembre del 2008

Los servicios contratados con el Consultor Nacional esta referidos a

la ejecucioacuten de los lotes 4 5 2A y 2B subdivididos en 4 etapas

comprendiendo

1) La Etapa Revisioacuten Verificacioacuten Disentildeos Adecuacioacuten yo

Modificacioacuten del Proyecto asiacute como el Planeamiento y

Programacioacuten de las obras y la respectiva preparacioacuten de los

documentos para las Licitaciones de Obras por un tiempo

hasta 3 meses

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2) La Etapa de Asesoriacutea a la Entidad Ejecutara durante los

procesos de evaluacioacuten de las propuestas (intervencioacuten en

intervalos) por un tiempo hasta 2 meses

3) La Etapa de Supervisioacuten de Obra de Suministros y del

Programa de Pitometriacutea Capacitacioacuten y Mantenimiento en un

plazo de 08 meses y finalmente

4) La Etapa de Verificacioacuten yo elaboracioacuten de la Liquidacioacuten de

los Contratos de Obras en un plazo de 1 mes y 1 mes para la

preparacioacuten de Informe Final conforme a la Propuesta Teacutecnica

presentada

El Consultor ha cumplido con presentar su Informe Inicial de todos

los lotes a excepcioacuten del componente ldquoImplementacioacuten SectoresPrioritariosrdquo que pertenece al Lote 2-B el cual tiene divergencia en

el campo con los datos proporcionados en el Expediente Teacutecnico

situacioacuten que solucionara EMSAPUNO en el plazo maacutes breve

Inicio de Ejecucioacuten de Obras

Mediante Acta de Negociacioacuten ente EMSAPUNO SA y el

Consorcio SUPERVISOR PUNO se conviene priorizar la ejecucioacuten delas siguientes obras motivados por presioacuten social y necesidad

institucional

bull Mejoramiento de la Impulsioacuten de la Planta de Tratamiento

Aziruni a la Caacutemara de Carga Nordm 2 (Lote 2B)

bull Limpieza de Lagunas Existentes (Lote 2B)

bull Lote 2A ldquoAmpliacioacuten de Redes de Agua y Alcantarilladordquo

En fecha 19112008 se ha iniciado la ejecucioacuten de la Limpieza de

Lagunas El Espinar que viene ejecutaacutendose con limitacioacuten por lasprecipitaciones pluviales

En fecha 01122008 se ha iniciado la ejecucioacuten de la obra

ldquoAmpliacioacuten de Redes de Agua y Alcantarilladordquo ndash Lote 2-A con

limitacioacuten por las precipitaciones pluviales

CONSECUENCIAS DE LA EVALUACION DE LA EJECUCION DEL LOTE 2

Proceso Arbitral GITEC SERCONSULT

bull Demanda 13 puntos controvertidos

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bull Reconvencioacuten 06 puntos controvertidos

bull Arbitro presidente Victor Palomino

Se asistioacute a cuatro audiencias probatorias de hechos en la ciudad

de Lima en dichas audiencias se han expuesto ante el Tribunal

Arbitral la contestacioacuten a la demanda asiacute como la reconvencioacuten

A peticioacuten de EMSAPUNO SA se ha determinado conveniente la

intervencioacuten de un Perito quien precise lo siguiente

bull Con relacioacuten a las galeriacutea filtrante Totorani

bull Con relacioacuten a la tuberiacutea revestida con relacioacuten a la tuberiacutea

nueva de PVC

Proceso Arbitral CONSYSAA

bull Demanda 02 puntos controvertidos

bull Reconvencioacuten 08 puntos controvertidosbull Arbitro presidente Javier de Belaunde

bull Etapa actual contrastacioacuten de la reconvencioacuten

Se ha instalado el Tribunal arbitral en la ciudad de Puno

levantando un acta con las condiciones a las que se someteraacuten el

procedimiento arbitral Se ha efectuado Audiencia de

Conciliacioacuten Saneamiento y Determinacioacuten de Puntos

Controvertidos desprendieacutendose la posibilidad de conciliar bajouna formula conciliatoria que plantee la empresa CONCYSSA SA

la cual fue presentada a la Empresa

Avance Lote 2B - Limpieza de Lagunas Existentes

Los trabajos de secado de la laguna secundaria se iniciaron en el

mes de mayo del 2008 con el descenso del nivel del agua se ha

utilizado equipos de bombeo para acelerar el secado Se cuenta

con los resultados fiacutesico-quiacutemicos y bacterioloacutegicos realizados por ellaboratorio de la empresa Para el anaacutelisis de lodo se ha realizado el

anaacutelisis microbioloacutegico en laboratorios externos como Z-Vicor

acreditado por INDECOPI Universidad Nacional Agraria La Molina

Universidad Nacional del Altiplano

Se ha invitado para el asesoramiento del Ing Juan de la Cruz

Bimbela de la Empresa de Saneamiento de La Libertad SEDALIB

quien ha realizado las recomendaciones teacutecnicas para el transportetratamiento final y rehuacuteso agriacutecola

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40

Durante el proceso de secado y espesado de lodos en la laguna

secundaria se han realizado actividades de acumular en montiacuteculos

de lodos en un promedio de 080 a 100 m3montiacuteculo para su

escurrimiento y secado del liacutequido que contiene facilitando que los

rayos ultravioletas permitan eliminar los huevos de paraacutesitos

verificados con los resultados de los anaacutelisis realizados

Seguidamente se estaacute procediendo al traslado yo acarreo de los

montiacuteculos de lodos casi semisecos al paraje de Capullani propiedad

del Instituto Superior Tecnoloacutegico de acuerdo al convenio suscrito

con la Empresa

6 Elaboracioacuten de Estudios de Preinversioacuten

Mediante Resolucioacuten de Directorio Nordm007-2005-EMSAPUNO-PD ratificada

con Resolucioacuten Nordm009-2008-EMSAPUNO-PD se encarga las funciones de

Unidad Formuladora de la Empresa a la Divisioacuten de Ingenieriacutea de la

Gerencia Operacional en el marco del Sistema Nacional de Inversioacuten

Puacuteblica

Durante el presente ejercicio se elaborado cinco Estudios de

Preinversioacuten a nivel de PIP Menor para las obras a ser ejecutadas seguacutenel programa de inversiones priorizado

Como proyecto complementario al componente del Lote 2B del

Proyecto KfW ldquoMejoramiento de la Impulsioacuten de la Planta de

Tratamiento Aziruni a la Caacutemara de Carga Nordm 2rdquo y considerando la

situacioacuten actual de las liacuteneas de succioacuten de la captacioacuten de agua

potable Chimu que abastece aproximadamente al 81 de la poblacioacuten

de la ciudad de Puno lo cuales datan de hace 18 antildeos asiacute como los

motores y bombas de las estaciones de bombeo de la planta detratamiento de agua potable Aziruni que cumplieron su vida uacutetil siendo

sus costos de mantenimiento elevados se ha elaborado el Perfil del

Proyecto de Inversioacuten Puacuteblica ldquoRehabilitacioacuten del Sistema de

Abastecimiento de Agua Potable Captacioacuten Chimu de la Ciudad de

Puno Provincia de Puno ndash Punordquo inscrito en el Banco de Proyectos con

coacutedigo SNIP 92301 una inversioacuten de S 5 250 373 siendo propuesto

como fuente de financiamiento el Programa Agua para Todos del

Ministerio de Vivienda Construccioacuten y Saneamiento Los componentesincluidos en el estudio de preinversioacuten son

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bull Instalacioacuten de la liacutenea de succioacuten de agua potable con tuberiacutea de

Fierro Fundido Duacutectil Acerrojada de diaacutemetro 500mm

bull Mejoramiento de la Estacioacuten de Bombeo Nordm01

bull Mejoramiento de la Estacioacuten de Bombeo Nordm02

bull Renovacioacuten de equipamiento Reservorios R-2500 Reservorio R4

Reservorio R-02 Considera la instalacioacuten de electrobombas de alta

eficiencia tableros eleacutectricos vaacutelvulas tuberiacuteas tipo Schedule entre

otros

bull Capacitacioacuten

bull Mitigacioacuten

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983111 983109 983123 983124 983113 983119 983118

983107

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VIII GESTION COMERCIAL

1 Cartera de Clientes

Al culminar el ejercicio 2008 la empresa cuenta con 34 917

conexiones de agua potable y 32 112 conexiones de alcantarillado

habieacutendose incorporado al sistema 1 343 conexiones de agua

potable y 1 264 conexiones de Alcantarillado

En la localidad de Puno el nuacutemero de conexiones de agua potable

es de 25 727 representando el 737 del total de conexiones la

localidad de Ilave cuenta con 5 637 conexiones (1614) Juli con

1 572 conexiones (45) y Desaguadero con 1 981 conexiones (567)

Respecto a las conexiones de Alcantarillado Puno cuenta con 24 349conexiones (758) Ilave con 5 113 (159) Juli con 1 480 (46) y

Desaguadero (36)

La cobertura de servicios al finalizar el antildeo 2008 considerando

paraacutemetros de poblacioacuten proyectada y densidad poblacional del

plan maestro 2000-2025 se ha estimado a nivel de la empresa en

8031 de cobertura de agua potable y 7426 cobertura de

alcantarillado En la localidad de Puno la cobertura de agua potablees de 7628 en Ilave 9745 Juli 8772 y Desaguadero 9867 De

la cobertura de alcantarillado en la localidad de Puno es de 7220

Ilave 8839 Juli 8259 y Desaguadero 5827

Durante el quinquenio 2004-2008 las conexiones de agua potable se

han incrementado en un 19 a nivel de la empresa y respecto al antildeo

anterior registra un incremento de 6 Referente al servicio de

alcantarillado se ha observado un incremento durante el quinquenio

de 27 y en relacioacuten al antildeo anterior un incremento de 11 los cualesson reflejados en las coberturas de servicios Dentro de las acciones

de seguimiento se han realizado las siguientes acciones

1 Notificaciones a posibles conexiones clandestinas para luego

incorporar en nuestros sistemas

2 Actualizacioacuten de Catastro de clientes de Puno de incorporacioacuten

de usuarios nuevos en el GIS (Sistema de informacioacuten Geograacutefica)

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2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 22 172 22 879 23 646 24 379 25 727

ILAVE 4 308 4 478 5 068 5 352 5 637

JULI 1 353 1 393 1 414 1 499 1 572

DESAGUADERO 1 497 1 532 1 643 1 698 1 981

TOTAL 29 330 30 282 31 771 32 928 34 917FUENTE Divisioacuten de Catastro y Medicioacuten de Consumos

Memorias Anuales 2004-2007

CONEXIONESDE AGUA POTABLE 2004-2008

LOCALIDADESPRODUCCION DE AGUA POTABLEM3

2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 21 030 21 639 22 447 23 174 24 349

ILAVE 3 032 3 191 3 744 4 039 5 113JULI 932 967 999 1 134 1 480

DESAGUADERO 328 414 594 648 1 170

TOTAL 25 322 26 211 27 784 28 995 32 112

FUENTE Divisioacuten de Catastro y Medicioacuten de Consumos

Memorias Anuales 2004-2007

CONEXIONESDE ALCANTARILLADO 2004-2008

LOCALIDADESPRODUCCION DE AGUA POTABLEM 3

De acuerdo a los consumos del servicio de agua potable se ha

identificado a los grandes y principales clientes los que respecto a la

facturacioacuten mensual representa el 20 en promedio Al culminar el

ejercicio del 2008 la distribucioacuten de los usuarios seguacuten rangos deconsumo es el siguiente

Consumidores Rango de consumo Puno

Grandes Consumidores + de 200 m3 28

Principales consumidores 60 a 199 m3 173

Usuarios comunes - de 60 m3 25 526

25 727

Fuente Gerencia Comercial

Clasificacoacuten Clientes por Rango de ConsumoAl 31-12-2008

Total

Medicioacuten de Consumos

Al culminar el antildeo 2008 la empresa cuenta con 16 532

micromedidores de los cuales 15 254 estaacute operativos alcanzando a

nivel de la Empresa un iacutendice de cobertura de medicioacuten efectiva de

449 En la localidad de Puno se observa la mayor cobertura de

micromedicioacuten alcanzando un indicador de medicioacuten efectiva de

5837 Existe asiacute mismo el problema de la submedicioacuten siendo lasprincipales causas detectadas

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

45

bull Antiguumledad del Parque Medidores

bull Manipulacioacuten de medidores o By pass

bull Paralizacioacuten de medidores

bull Robo de Medidores

bull Medidores en predios con bajo consumo

bull Falta de medidores

Durante el quinquenio 2004-2008 el indicador de cobertura de

micromedicioacuten el mismo que relaciona los medidores operativos y el

total de conexiones de agua potable muestra un incremento durante

los antildeos 2005 y 2006 disminuyendo los dos uacuteltimos antildeos

comportamiento marcado en la localidad de Puno siendo del orden

decreciente para la demaacutes localidades Se considera que para losantildeos 2005 y 2006 se tuvo el incremento del indicador de cobertura de

medidores por la instalacioacuten de los 9600 medidores que corresponden

al Lote 1 del Proyecto KfW con el que se teniacutea previsto el llegar a una

cobertura del 100 no cumplieacutendose la meta por cuanto los

medidores se utilizaron para el reemplazo de los medidores existentes

Cabe indicar asiacute mismo que contribuye a disminuir el iacutendice de

medicioacuten efectiva el hurto de los medidores habieacutendose notificado

durante el 2008 el hurto de 252 medidores en la localidad de Punoperjudicando principalmente a la empresa y a los usuarios del

servicio

2 Comercializacioacuten de los Servicios

Volumen Facturado ndash Volumen Medido

Durante el antildeo 2008 el volumen facturado fue de 5 355 975 m3 a nivel

de la Empresa En la localidad de Puno fue de 4 213 076 m3 Ilave

698 391 m3 Juli 183 773 m3 y Desaguadero 260 735 m3 voluacutemenes queincluyen a los usuarios con medidor y sin medidor estos uacuteltimos con

asignacioacuten de consumos

Durante el quinquenio 2004 2008 se ha registrado un incremento del

volumen facturado de 12 y en relacioacuten al antildeo 2007 un incremento

de 33 el incremento del volumen facturado estaacute asociado al

incremento del nuacutemero de conexiones y la ampliacioacuten de redes de

agua potable que se ejecuta durante cada ejercicio

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

46

2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 3 756 692 3 912 288 3 955 069 4 075 576 4 213 076IgraveLAVE 627 470 681 297 691 541 687 498 698 391JULI 171 176 173 221 177 869 177 157 183 773

DESAGUADERO 173 051 183 039 205 205 238 202 260 735

TOTAL 4 728 389 4 949 845 5 029 684 5 178 433 5 355 975

VOLUMEN FACTURADO 2004-2008

(M3)

LOCALIDADVOLUMEN FACTURADO M 3

FUENTE GCOMERCIAL - DIV FACTURACIOacuteN YCOMERCIAL

0

500

1 000

1 500

2 000

2 500

3 000

3 500

4 000

4 500

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

M i l e s d e M 3

VOLUMEN FACTURADO 2004-2008

2004 2005 2006 2007 2008

Respecto al Agua No Facturada indicador que muestra el porcentajede agua producida pero no facturada Al culminar el ejercicio del

volumen total producido durante el ejercicio 2008 el 2633 no es

facturado debido a las peacuterdidas operacionales como comerciales

el grafico siguiente muestra la evolucioacuten del indicador en el uacuteltimo

quinquenio siendo el resultado del presente ejercicio menor al de los

antildeos anteriores debido al mayor incremento de usuarios al sistema en

relacioacuten al incremento del volumen producido

2004 2005 2006 2007 2008

Agua No Facturada 29 27 28 28 26

25

25

26

26

27

27

28

28

29

29

30

( )

Agua No Facturada

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

47

El volumen medido el mismo que refleja el consumo de los usuarios

que tienen medidor al culminar el 2008 registroacute a nivel de la empresa

2 450 211 m3 En la localidad de Puno fue de 2 374 926 m3 Ilave 56 690

m3 Juli 8 897 m3 y Desaguadero 9 698 m3 Durante el quinquenio 2004-

2008 Se ha observado un comportamiento ciacuteclico variable

incrementaacutendose durante este periodo en 192 considerando que

a partir del antildeo 2005 la localidad de Desaguadero contoacute con la

instalacioacuten de 25 micromedidores y registraacutendose en el antildeo 2006 en la

localidad de Puno un incremento en el volumen medido por efecto

de la instalacioacuten de los 9600 micromedidores que corresponden al

Lote 1 del Proyecto KfW

2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 1 893 275 2 201 263 2 453 825 2 396 246 2 374 926ILAVE 77 804 91 964 89 138 73 653 56 690JULI 8 335 6 748 9 905 10 599 8 897

DESAGUADERO 0 10 066 10 588 9 107 9 698

TOTAL 1 979 414 2 310 041 2 563 456 2 489 605 2 450 211

VOLUMEN MEDIDO 2004-2008(M3)

LOCALIDADVOLUMEN MEDIDO M3

FUENTE GCOMERCIAL - DIV FACTURACIOacuteN YCOMERCIAL

0

300

600

900

1 200

1 500

1 800

2 100

2 400

2 700

2004 2005 2006 2007 2008

M i l e s d e M 3

VOLUMEN MEDIDO M3

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

Facturacioacuten ndash Recaudacioacuten

La facturacioacuten promedio durante el ejercicio 2008 por todo concepto

que incluye pensiones de agua y alcantarillado instalacioacuten de

nuevas conexiones y servicios colaterales a nivel de la Empresa fue S

6 986 587 (sin IGV) representado el mayor porcentaje la facturacioacuten

en la localidad de Puno 86 del total facturado (S 6 034 784)

seguido por la localidad de Ilave que representa el 10 del total

facturado (S 713 355) y las localidades de Juli y Desaguadero que

representan el 2 respectivamente

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

48

La recaudacioacuten por pensiones de agua conexiones domiciliarias y

servicios colaterales durante el antildeo 2008 fue de S 6 957 456 a nivel

de la empresa siendo el 86 del total recaudado el de la localidad

de Puno (S 6 017 436) seguido por Ilave que representa el 10 (S

712 891) y con el 2 las localidades de Juli y Desaguadero

respectivamente

TOTAL SIN IGVPROMEDIOMENSUAL

TOTAL SIN IGVPROMEDIOMENSUAL

PUNO 7 173 436 6 034 784 502 899 7 156 674 6 017 436 501 453ILAVE 846 892 713 355 59 446 846 481 712 891 59 408JULI 139 651 117 555 9 796 137 074 115 317 9 610DESAGUADERO 142 866 120 893 10 074 132 557 111 811 9 318

Total 8 302 845 6 986 587 582 216 8 272 786 6 957 456 579 788FUENTE GCOMERCIAL- DIV FACTURACIOacuteN YCOMERCIAL

RECAUDACIONFACTURACION

FACTURACION Y RECAUDACION 2008 POR LOCALIDAD

ANtildeOS

(Nuevos Soles)

86

10

22

FACTURACION 2008 (S)

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

86

10

22

RECAUDACION 2008 (S )

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

La evolucioacuten de la facturacioacuten y recaudacioacuten a nivel de la Empresa

se muestra en el cuadro siguiente

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

49

TOTAL SIN IGV TOTAL SIN IGV

2004 6 976 430 5 897 662 6 939 213 5 923 896

2005 7 420 899 6 238 483 7 395 984 6 324 1002006 7 757 320 6 527 157 7 690 456 6 551 8162007 7 982 091 6 716 293 7 951 318 6 692 6972008 8 302 845 6 986 587 8 272 786 6 957 456

FACTURACION RECAUDACION

FUENTE GCOMERCIAL - DIV FACTURACIOacuteN YCOMERCIAL

FACTURACION Y RECAUDACION 2004-2008(Nuevos Soles)

ANtildeOS

5 000

5 500

6 000

6 500

7 000

2004 2005 2006 2007 2008

M i l e s

d e S

Facturacioacuten y Recaudacioacuten(Nuevos Soles)

FACTURACION RECAUDACION

Cartera Morosa

La empresa cuenta al 31-12-2008 con una cartera morosa de S 532

569 distribuidos en cuentas por cobrar de deudas que van desde 3meses hasta 37 meses a mas

Meses Puno Ilave Juli esaguadero Total S

3 - 6 meses 52 381 11 294 3 242 3 873 70 790

7 - 12 meses 16 629 6 347 1 617 5 589 30 182

13 - 24 meses 27 990 9 431 1 561 7 202 46 183

25 - 36 meses 13 001 16 957 641 15 473 46 072

37 a maacutes 210 823 82 083 14 171 32 266 339 342

Total S 320 823 126 111 21 232 64 403 532 569Fuente Gerencia Comercial

Cuentas por Cobrar Comerciales por antiguedadAl 31-12-2008

Con la finalidad de disminuir la cartera morosa durante el presente antildeo

se han realizado las acciones siguientes

1 Se ha elaborado una Directiva para Castigo de Cuentas

incobrables de deudas por pensiones de agua potable

alcantarillado y servicios colaterales

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

50

2 Se ha dado continuidad a las campantildeas de corte de servicios con

personal de la empresa

3 Se ha dado seguimiento a usuarios con deudas desde 4 meses a

maacutes de 36 meses

4 Se ha llevado a cabo actividades que consistieron en el toponeo

de desaguumle a usuarios con deudas mayores de 3 meses

5 Se ha realizado el seguimiento a usuarios con deuda 0 por sectores

de acuerdo al cronograma establecido

6 Se ha realizado asimismo las rehabilitaciones de servicios de agua

y desaguumle que pagaron sus deudas previo pago de rehabilitacioacuten

o cargo en recibo para el proacuteximo mes

Atencioacuten al ClienteDentro de la Gerencia Comercial se ubica el aacuterea de atencioacuten al

cliente orientado a la atencioacuten de los usuarios principalmente en los

reclamos que presentan los mismos los cuales son atendidos en el

marco de la normatividad emitida por la SUNASS ldquoReglamento

General de Reclamos de Usuarios de Servicios de Saneamientordquo

aprobado mediante Resolucioacuten Nordm066-2006-SUNASS-CD su

modificatoria Modifican el Reglamento General de Reclamos de

Usuarios de Servicios de Saneamiento aprobado por Resolucioacuten deConsejo Directivo Ndeg 088-2007-SUNASS-CD y el ldquoReglamento de

Calidad de la Prestacioacuten de Serviciosrdquo aprobado mediante

Resolucioacuten Nordm011-2007-SUNASS-CD

En el presente antildeo se ha presentado a la SUNASS el Reglamento de la

Prestacioacuten de Servicios de Agua Potable y Alcantarillado para su

revisioacuten siendo devuelto con las observaciones respectivas se estaacute en

proceso de absolucioacuten a las mismas y ser presentado para su

respectiva aprobacioacuten y publicacioacuten en un diario de mayorcirculacioacuten de la ciudad y posteriormente ser remitido a la SUNASS

Los reclamos comerciales reuacutenen los relacionados a la facturacioacuten

cobros de los servicios prestados por la empresa Los reclamos

operacionales son los relacionados con los Sistemas de Produccioacuten y

de Distribucioacuten de agua potable y los que corresponden al sistema

de alcantarillado de aguas servidas los mismos que son registrados en

el software comercial de la Empresa

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

51

A nivel de la empresa durante el antildeo 2008 se han recepcionado 260

reclamos operacionales y 985 comerciales de los cuales han sido

atendidos 929 reclamos representado el 75

Detalle Puno Ilave Juli esaguader Total

Reclamos Operacionales 251 9 260Reclamos Comerciales 794 98 44 49 985

Total Reclamos Recibidos 1 045 107 44 49 1 245

Total Reclamos Atendidos 759 77 44 49 929

de Reclamos Atendidos 73 72 100 100 75

Fuente Div Comercializacioacuten y Fact - Adm Locales

INDICE DE RECLAMOS 2008

c Estructura Tarifaria

Mediante Resolucioacuten de Consejo Directivo Nordm059-2007-SUNASS-CD de

fecha 19 de setiembre del 2007 la SUNASS autoriza el reajuste tarifario en

el orden del 3681 por concepto de variacioacuten acumulada del IPM al

mes de agosto del 2007 La empresa realizoacute las gestiones necesarias

para dejar en suspenso la aplicacioacuten de la referida norma sustentada

en la caiacuteda de las horas de continuidad del servicio de agua potable

debido principalmente a la no ejecucioacuten de la sectorizacioacuten por la

contratista CONSYSSA

En fecha 20 de abril del 2008 la SUNASS publica en el Diario Oficial El

Peruano la Resolucioacuten de Consejo Directivo Nordm019-2008-SUNASS-CD en

el que dispone un reajuste en las tarifas y precios colaterales en el orden

del 398 para las EPSrsquos que no cuenten con Formula Tarifaria

aprobada o vigente dentro de las que se encuentra la EPS EMSAPUNO

SA reajuste que fue aprobado mediante Resolucioacuten de Directorio Nordm

010-2008-EMSAPUNOPD y ratificado por la Junta General de

Accionistas La Nueva estructura tarifaria de la empresa es la siguiente

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

52

A) TARIFA POR ELSERVICIO DE AGUA POTABLE

DOMESTICA 0 a 20 07038

21 a 40 1051141 a maacutes 14063COMERCIAL 0 a 30 11163

31 a maacutes 22406INDUSTRIAL 0 a 60 16818

61 a maacutes 33740ESTATAL 0 a 50 07394

51 a maacutes 14761

B) TARIFA POR ELSERVICIO DEALCANTARILLADOEquivalente al 45del importe a facturar por el Servicio de Agua Potable

LOCALIDAD DE PUNO

CATEGORIARango de Consumo

(m3 mes)Tarifa (S m3)

A) TARIFA POR ELSERVICIO DE AGUA POTABLE

DOMESTICA 0 a 20 0701921 a 40 1052641 a maacutes 13971

COMERCIAL 0 a 30 1118731 a maacutes 22406

INDUSTRIAL 0 a 60 16837

61 a maacutes 33740

ESTATAL 0 a 50 07405

51 a maacutes 14761

B) TARIFA POR ELSERVICIO DE ALCANTARILLADO

Equivalente al 30del importe a facturar por el Servicio de Agua Potable

LOCALIDAD DEILAVE

CATEGORIARango de Consumo

(m3 mes)Tarifa (S m3)

A) TARIFA POR ELSERVICIO DEAGUA POTABLE

DOMESTICA 0 a 20 04573

21 a 40 06778

41 a maacutes 08963

COMERCIAL 0 a 30 06698

31 a maacutes 13443

INDUSTRIAL 0 a 60 10458

61 a maacutes 26623

ESTATAL 0 a 50 04664

51 a maacutes 09226

B) TARIFA POR ELSERVICIO DE ALCANTARILLADOEquivalente al 30del importe a facturar por el Servicio de Agua Potable

A) TARIFA POR ELSERVICIO DEAGUA POTABLE

DOMESTICA 0 a 20 03347

21 a maacutes 08172

B) TARIFA POR ELSERVICIO DE ALCANTARILLADO

Equivalente al 30del importe a facturar por el Servicio de Agua Potable

LOCALIDAD DE DESAGUADERO

CATEGORIARango de Consumo

(m3 mes)Tarifa (S m3)

LOCALIDAD DE JULI

CATEGORIARango de Consumo

(m3 mes)Tarifa (S m3)

Cabe indicar que se tiene pendiente las Resoluciones de Consejo

Directivo Nordm055-2008-SUNASS-CD de fecha 23 de agosto del 2008 en la

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

53

que la SUNASS dispone que las EPSrsquos que no cuenten con formula

tarifaria aprobada o vigente reajusten sus tarifas y precios por servicios

colaterales en un 319 por concepto de variacioacuten acumulada del IPM

al mes de junio del 2008 En fecha 17 de setiembre del 2008 la empresa

ha interpuesto un Recurso de Reconsideracioacuten contra la mencionada

Resolucioacuten siendo admitida a traacutemite mediante Resolucioacuten de Consejo

Directivo Nordm101-2008-SUNASS-CD de fecha 24 de noviembre del 2008

Asimismo en fecha 29 de Octubre del 2008 mediante Resolucioacuten de

Consejo Directivo Nordm191-2008-SUNASS-CD la SUNASS dispone el reajuste

tarifario y precios por servicios colaterales en el orden del 377 por

concepto de variacioacuten acumulada del IPM al mes de setiembre del

2008 cuyo resultado seraacute aplicable para el antildeo 2009

d Educacioacuten Sanitaria

Durante el antildeo 2008 se tiene como beneficiarios de las campantildeas de

Educacioacuten Sanitaria 4 541 personas desarrollaacutendose 48 eventos con el

objetivo de concientizar al uso racional del agua y el tratamiento de las

aguas servidas Los eventos organizados e incorporados en un

programa anual de Educacioacuten Sanitaria estuvieron orientados

principalmente a alumnos de instituciones educativas primarias ysecundarias considerando que los nintildeos y joacutevenes en edad escolar son

quienes muestran mayor predisposicioacuten a aprender y ayudar a cambios

positivos y sostenibles de las actitudes y comportamientos que impliquen

el mejorar las condiciones de salubridad en sus hogares

Publico Objetivo Nordm de Eventos Participantes

Instituciones Educativas Primarias 18 2 062

Instituciones Educativas Secundarias 18 1 610

Universidad Nacional del Altiplano 1 72

Ejercito Peruano y Villa Militar 3 235

Club de Madres 4 272

Dirigentes de Barrios 4 290

Total 48 4 541Fuente Educacioacuten Sanitar ia

Eventos Educacioacuten Sanitaria 2008

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55

IX GESTION ADMINISTRATIVA

1 Recursos Humanos

La empresa cuenta con recursos humanos calificados y con

experiencia al culminar el ejercicio 2008 se cuenta con la fuerza laboral

siguiente

Personal con Contrato a Plazo Indeterminado 77

Funcionarios 17

Profesionales 2

Tecnicos y Auxiliares 22

Obreros 36

Personal con Contrato a Plazo Fijo 16

Tecnicos y Auxiliares 6

Obreros 10

Sub Total 93

Personal SNP 63

TOTAL 156FUENTE Divisioacuten de RecursosHumanos - Div Logiacutestica

DETALLE Nordm PERSONAL

Personal con

Contrato a Plazo

Indeterminado

49

Personal con

Contrato a Plazo

Fijo

10

Personal SNP

41

Capacidad InstaladaRecursos Humanos 2008

El personal con contrato a plazo indeterminado es en nuacutemero de 77

personas con contrato a plazo fijo 16 y el personal de apoyo por la

modalidad de Servicios No Personales al culminar el ejercicio 2008 es de

63 personas distribuidos en las actividades de AdministracioacutenComercializacioacuten Agua Potable y Alcantarillado Asiacute mismo se tiene

personal de apoyo en los proyectos de inversioacuten siendo al culminar el

ejercicio 10 personas

El grado de instruccioacuten de mayor proporcioacuten dentro de la fuerza laboral

de la empresa es el de nivel secundario representando el 6154 del

total de personal seguido por el nivel superior (22) nivel primario (12)

y en un miacutenimo porcentaje el de nivel de postgrado (321)

GRADO DE INSTRUCCIOacuteN NUMERO

Post Grado (Maestriacutea) 5 321Superior 35 2244Secundaria 96 6154Primaria 20 1282

TOTAL 156 10000FUENTE Divisioacuten de Recursos Humanos

Capacitacioacuten

EMSAPUNO SA con el fin de mejorar el desempentildeo apoyado en un

programa de capacitacioacuten elaborado acorde a las necesidades y

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

56

requerimientos de las unidades orgaacutenicas de la empresa fortalece el

recuso humano mediante la capacitacioacuten al personal de la empresa el

cual significa un aporte a mejorar los estaacutendares de calidad y servicio

asiacute como desarrollar las competencias frente al entorno en el que nos

desenvolvemos

Durante el antildeo 2008 el personal de la empresa (administrativos y

operativos) han accedido a 40 eventos organizados por el aacuterea de

bienestar social asiacute como por invitacioacuten de entidades relacionadas al

giro de nuestra empresa los mismos que se han llevado a cabo en la

ciudad de puno y a nivel nacional El promedio de hrs trabajador

capacitado es de 694 hrs

Seguridad y Salud

EMSAPUNO SA mantiene la preocupacioacuten por la seguridad y la salud

de sus trabajadores Se tiene conformado un Comiteacute de Seguridad y

Salud en el Trabajo que en coordinacioacuten con el aacuterea de Bienestar

Social ha desarrollado actividades de acuerdo al Plan Anual de

Seguridad Industrial permitiendo una baja accidentalidad en el

desarrollo de las actividades del personal de la empresa

2 Suministros

Mediante Resolucioacuten de Gerencia General Nordm 006-2008-EMSAPUNO-GG

de fecha 30-01-2008 se ha aprobado el Plan Anual de Adquisiciones y

contrataciones para el ejercicio fiscal 2008 publicado en el SEACE y

pagina web de la empresa en cumplimiento al Art Nordm 26 del

Reglamento de la Ley de Adquisiciones y Contrataciones del Estado El

PAAC inicial constaba de 05 ADS Y 15 AMC Se ha realizado lasrespectivas modificaciones habieacutendose realizado durante el ejercicio

2008 20 procesos de seleccioacuten de Adjudicacioacuten de Menor Cuantiacutea 05

Adjudicaciones Directas Selectivas

3 Adquisicioacuten de Activos Fijos

En relacioacuten a los gastos de capital no ligados a proyectos con la

finalidad de prestar un mejor servicio atencioacuten a los usuarios de laempresa durante el antildeo 2008 se han adquirido los siguientes activos

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Fuente de Financiamiento Recursos Directamente Recaudados

De Sistemas y Comunicacioacuten 10 154

Procesador de imaacutegenes 04 canales MJPEGN USB Und 1 1 377

Impresora HP laacuteser JET 1020 Und 3 1 001

Impresora Ticketera TM U-200- PA Und 3 2 670

Impresora Hp Laser JET 3005 Und 1 1 849

Caacutemara de seguridad tipo domo para olor Und 2 450

Caacutemara de seguridad Tabular para ext Ccdor Und 2 476

Lector Coacutedigo de Barras Omnidireccional Und 2 1 849

Fax Panasonic Und 1 483

Equipamiento 119 405

Bomba Centrifuga Liacutequidos y soacutelidos Und 1 45 714

Bomba Vertical Q=80 lps ADT 140M Und 1 63 977

Cargador de Bateriacutea 6 terminales Und 1 773

Medidor de energiacutea activa 04 hilos 120V a 480V Und 1 2 496

Impulsor D04QHMN Cono 28 Und 1 6 445

Sofware (Divisioacuten de Comerciali zacioacuten y Facturac) Und 1 1 100

Otros 666

Silloacuten Giratorio Anatoacutemico Und 4 666

131 325

Precios sin IGV

Fuente Bienes Patrimoniales

Total S

ACTIVOSFIJOS2008

DETALLEUnidad deMedida

Cantidad Costo Total S

4 Estados Financieros

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X

983105983118983109983128983119983123

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36

alcance de los teacuterminos de referencia para continuar con el

proceso de contratacioacuten del Consultor Internacional

Especializado el cual no fue cumplido por el mismo

d) El Comiteacute de Gestioacuten Ambiental en el mes de noviembre

acuerda respaldar la mocioacuten de la Construccioacuten de una Planta

de Tratamiento sostenible en una extensioacuten menor a 23

hectaacutereas la cual fue comunicada al KfW a traveacutes del MEF

e) En visita del Premier Yeude Simon Munaro en el mes de

noviembre del 2008 acompantildeado por los Ministros de Transporte

y Comunicaciones Vivienda y Construccioacuten de Agricultura

Comercio y Exterior de Turismo Viceministro del Medio Ambiente

Viceministro de la Mujer Funcionarios de la Direccioacuten Nacional de

Energiacutea Rural y Funcionarios del Ministerio de Produccioacuten a laRegioacuten de Puno asumioacute el compromiso de gestionar ante el KfW

la priorizacioacuten de la ejecucioacuten de la Planta de Tratamiento de

Aguas Servidas para Puno

Avances Lotes 4 5 2A y 2B

La ejecucioacuten de los Lotes 4 5 2A y 2B seguacuten acuerdo de la

reunioacuten de febrero del 2008 para la continuacioacuten del proyecto seejecutaraacute a traveacutes de Consultor Nacional

Se ha formulado los Teacuterminos de Referencia para la Contratacioacuten

del Consultor Nacional perfeccionaacutendose las metas inicialmente

propuestas por el KfW se logroacute la No Objecioacuten de los teacuterminos de

referencia Pro-forma de Contrato Teacuterminos de Referencia

Propuesta de Cronograma y Presupuesto

Del proceso de Seleccioacuten del Consultor Nacional

Se determinoacute una Lista Corta de Consultores Potenciales conexperiencia en Obras de Saneamiento la que se ha conformado a

traveacutes de SEDAPAL y el KfW

Se convocoacute al Concurso Puacuteblico Nacional por Invitacioacuten Nordm001-

2008-EMSAPUNO llevaacutendose a cabo la evaluacioacuten teacutecnica de los

postores a dicho concurso y elevando a la KfW para su no

Objecioacuten la cual fue otorgada y se procedioacute con la calificacioacuten

econoacutemica de los postores que alcanzaron la puntuacioacuten miacutenima

de de 75 puntos en la propuesta teacutecnica

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Una vez calificadas las Propuestas mediante las evaluaciones

teacutecnicas y econoacutemicas se procedioacute a determinar el puntaje del

Costo Total de las mismas siendo el resultado

a CONSORCIO SUPERVISOR PUNO ( 9136 ) puntos

b CADUCEO CONSULTORES SA ( 8616 ) puntos

Se ha remitido al KfW la Evaluacioacuten Econoacutemica y Otorgamiento de

la Buena Pro efectuada por el Comiteacute Especial la misma que seguacuten

las Bases Aprobadas deberaacute contar con la No Objecioacuten de la

Entidad Financiera (KfW) cuyo requisito seraacute la base para notificar

al Consultor Nacional para la Suscripcioacuten del Contrato El KfW

emite su conformidad a traveacutes de su NO OBJECION a lacontratacioacuten del Consultor Nacional condicionada a una opinioacuten

legal que precise sobre la pertinencia de un nuevo contrato de

por medio el proceso arbitral con GITEC SERCONSULT encargada

de efectuar los componentes materia de la nueva contratacioacuten

se formaliza dicha solicitud y en el mes de Julio del 2008 se ratifica

la No Objecioacuten a la Contratacioacuten del Consultor En cumplimiento

de la Resolucioacuten de Gerencia General Nordm 086-2008-EMSAPUNO-GG

el Comiteacute Especial cumple con Otorgar la Buena Pro definitiva alPostor CONSORCIO SUPERVISOR PUNO quien logroacute el mayor

puntaje total

Mediante Contrato de Prestacioacuten de Servicios de Consultoriacutea del

Consultor Nacional de fecha 22092008 se formaliza la Supervisioacuten

y Control de Obras por el monto de US$ 30567608 Doacutelares

Americanos con un plazo de ejecucioacuten de 15 meses iniciado el 29

de septiembre del 2008

Los servicios contratados con el Consultor Nacional esta referidos a

la ejecucioacuten de los lotes 4 5 2A y 2B subdivididos en 4 etapas

comprendiendo

1) La Etapa Revisioacuten Verificacioacuten Disentildeos Adecuacioacuten yo

Modificacioacuten del Proyecto asiacute como el Planeamiento y

Programacioacuten de las obras y la respectiva preparacioacuten de los

documentos para las Licitaciones de Obras por un tiempo

hasta 3 meses

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2) La Etapa de Asesoriacutea a la Entidad Ejecutara durante los

procesos de evaluacioacuten de las propuestas (intervencioacuten en

intervalos) por un tiempo hasta 2 meses

3) La Etapa de Supervisioacuten de Obra de Suministros y del

Programa de Pitometriacutea Capacitacioacuten y Mantenimiento en un

plazo de 08 meses y finalmente

4) La Etapa de Verificacioacuten yo elaboracioacuten de la Liquidacioacuten de

los Contratos de Obras en un plazo de 1 mes y 1 mes para la

preparacioacuten de Informe Final conforme a la Propuesta Teacutecnica

presentada

El Consultor ha cumplido con presentar su Informe Inicial de todos

los lotes a excepcioacuten del componente ldquoImplementacioacuten SectoresPrioritariosrdquo que pertenece al Lote 2-B el cual tiene divergencia en

el campo con los datos proporcionados en el Expediente Teacutecnico

situacioacuten que solucionara EMSAPUNO en el plazo maacutes breve

Inicio de Ejecucioacuten de Obras

Mediante Acta de Negociacioacuten ente EMSAPUNO SA y el

Consorcio SUPERVISOR PUNO se conviene priorizar la ejecucioacuten delas siguientes obras motivados por presioacuten social y necesidad

institucional

bull Mejoramiento de la Impulsioacuten de la Planta de Tratamiento

Aziruni a la Caacutemara de Carga Nordm 2 (Lote 2B)

bull Limpieza de Lagunas Existentes (Lote 2B)

bull Lote 2A ldquoAmpliacioacuten de Redes de Agua y Alcantarilladordquo

En fecha 19112008 se ha iniciado la ejecucioacuten de la Limpieza de

Lagunas El Espinar que viene ejecutaacutendose con limitacioacuten por lasprecipitaciones pluviales

En fecha 01122008 se ha iniciado la ejecucioacuten de la obra

ldquoAmpliacioacuten de Redes de Agua y Alcantarilladordquo ndash Lote 2-A con

limitacioacuten por las precipitaciones pluviales

CONSECUENCIAS DE LA EVALUACION DE LA EJECUCION DEL LOTE 2

Proceso Arbitral GITEC SERCONSULT

bull Demanda 13 puntos controvertidos

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bull Reconvencioacuten 06 puntos controvertidos

bull Arbitro presidente Victor Palomino

Se asistioacute a cuatro audiencias probatorias de hechos en la ciudad

de Lima en dichas audiencias se han expuesto ante el Tribunal

Arbitral la contestacioacuten a la demanda asiacute como la reconvencioacuten

A peticioacuten de EMSAPUNO SA se ha determinado conveniente la

intervencioacuten de un Perito quien precise lo siguiente

bull Con relacioacuten a las galeriacutea filtrante Totorani

bull Con relacioacuten a la tuberiacutea revestida con relacioacuten a la tuberiacutea

nueva de PVC

Proceso Arbitral CONSYSAA

bull Demanda 02 puntos controvertidos

bull Reconvencioacuten 08 puntos controvertidosbull Arbitro presidente Javier de Belaunde

bull Etapa actual contrastacioacuten de la reconvencioacuten

Se ha instalado el Tribunal arbitral en la ciudad de Puno

levantando un acta con las condiciones a las que se someteraacuten el

procedimiento arbitral Se ha efectuado Audiencia de

Conciliacioacuten Saneamiento y Determinacioacuten de Puntos

Controvertidos desprendieacutendose la posibilidad de conciliar bajouna formula conciliatoria que plantee la empresa CONCYSSA SA

la cual fue presentada a la Empresa

Avance Lote 2B - Limpieza de Lagunas Existentes

Los trabajos de secado de la laguna secundaria se iniciaron en el

mes de mayo del 2008 con el descenso del nivel del agua se ha

utilizado equipos de bombeo para acelerar el secado Se cuenta

con los resultados fiacutesico-quiacutemicos y bacterioloacutegicos realizados por ellaboratorio de la empresa Para el anaacutelisis de lodo se ha realizado el

anaacutelisis microbioloacutegico en laboratorios externos como Z-Vicor

acreditado por INDECOPI Universidad Nacional Agraria La Molina

Universidad Nacional del Altiplano

Se ha invitado para el asesoramiento del Ing Juan de la Cruz

Bimbela de la Empresa de Saneamiento de La Libertad SEDALIB

quien ha realizado las recomendaciones teacutecnicas para el transportetratamiento final y rehuacuteso agriacutecola

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40

Durante el proceso de secado y espesado de lodos en la laguna

secundaria se han realizado actividades de acumular en montiacuteculos

de lodos en un promedio de 080 a 100 m3montiacuteculo para su

escurrimiento y secado del liacutequido que contiene facilitando que los

rayos ultravioletas permitan eliminar los huevos de paraacutesitos

verificados con los resultados de los anaacutelisis realizados

Seguidamente se estaacute procediendo al traslado yo acarreo de los

montiacuteculos de lodos casi semisecos al paraje de Capullani propiedad

del Instituto Superior Tecnoloacutegico de acuerdo al convenio suscrito

con la Empresa

6 Elaboracioacuten de Estudios de Preinversioacuten

Mediante Resolucioacuten de Directorio Nordm007-2005-EMSAPUNO-PD ratificada

con Resolucioacuten Nordm009-2008-EMSAPUNO-PD se encarga las funciones de

Unidad Formuladora de la Empresa a la Divisioacuten de Ingenieriacutea de la

Gerencia Operacional en el marco del Sistema Nacional de Inversioacuten

Puacuteblica

Durante el presente ejercicio se elaborado cinco Estudios de

Preinversioacuten a nivel de PIP Menor para las obras a ser ejecutadas seguacutenel programa de inversiones priorizado

Como proyecto complementario al componente del Lote 2B del

Proyecto KfW ldquoMejoramiento de la Impulsioacuten de la Planta de

Tratamiento Aziruni a la Caacutemara de Carga Nordm 2rdquo y considerando la

situacioacuten actual de las liacuteneas de succioacuten de la captacioacuten de agua

potable Chimu que abastece aproximadamente al 81 de la poblacioacuten

de la ciudad de Puno lo cuales datan de hace 18 antildeos asiacute como los

motores y bombas de las estaciones de bombeo de la planta detratamiento de agua potable Aziruni que cumplieron su vida uacutetil siendo

sus costos de mantenimiento elevados se ha elaborado el Perfil del

Proyecto de Inversioacuten Puacuteblica ldquoRehabilitacioacuten del Sistema de

Abastecimiento de Agua Potable Captacioacuten Chimu de la Ciudad de

Puno Provincia de Puno ndash Punordquo inscrito en el Banco de Proyectos con

coacutedigo SNIP 92301 una inversioacuten de S 5 250 373 siendo propuesto

como fuente de financiamiento el Programa Agua para Todos del

Ministerio de Vivienda Construccioacuten y Saneamiento Los componentesincluidos en el estudio de preinversioacuten son

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bull Instalacioacuten de la liacutenea de succioacuten de agua potable con tuberiacutea de

Fierro Fundido Duacutectil Acerrojada de diaacutemetro 500mm

bull Mejoramiento de la Estacioacuten de Bombeo Nordm01

bull Mejoramiento de la Estacioacuten de Bombeo Nordm02

bull Renovacioacuten de equipamiento Reservorios R-2500 Reservorio R4

Reservorio R-02 Considera la instalacioacuten de electrobombas de alta

eficiencia tableros eleacutectricos vaacutelvulas tuberiacuteas tipo Schedule entre

otros

bull Capacitacioacuten

bull Mitigacioacuten

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983111 983109 983123 983124 983113 983119 983118

983107

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VIII GESTION COMERCIAL

1 Cartera de Clientes

Al culminar el ejercicio 2008 la empresa cuenta con 34 917

conexiones de agua potable y 32 112 conexiones de alcantarillado

habieacutendose incorporado al sistema 1 343 conexiones de agua

potable y 1 264 conexiones de Alcantarillado

En la localidad de Puno el nuacutemero de conexiones de agua potable

es de 25 727 representando el 737 del total de conexiones la

localidad de Ilave cuenta con 5 637 conexiones (1614) Juli con

1 572 conexiones (45) y Desaguadero con 1 981 conexiones (567)

Respecto a las conexiones de Alcantarillado Puno cuenta con 24 349conexiones (758) Ilave con 5 113 (159) Juli con 1 480 (46) y

Desaguadero (36)

La cobertura de servicios al finalizar el antildeo 2008 considerando

paraacutemetros de poblacioacuten proyectada y densidad poblacional del

plan maestro 2000-2025 se ha estimado a nivel de la empresa en

8031 de cobertura de agua potable y 7426 cobertura de

alcantarillado En la localidad de Puno la cobertura de agua potablees de 7628 en Ilave 9745 Juli 8772 y Desaguadero 9867 De

la cobertura de alcantarillado en la localidad de Puno es de 7220

Ilave 8839 Juli 8259 y Desaguadero 5827

Durante el quinquenio 2004-2008 las conexiones de agua potable se

han incrementado en un 19 a nivel de la empresa y respecto al antildeo

anterior registra un incremento de 6 Referente al servicio de

alcantarillado se ha observado un incremento durante el quinquenio

de 27 y en relacioacuten al antildeo anterior un incremento de 11 los cualesson reflejados en las coberturas de servicios Dentro de las acciones

de seguimiento se han realizado las siguientes acciones

1 Notificaciones a posibles conexiones clandestinas para luego

incorporar en nuestros sistemas

2 Actualizacioacuten de Catastro de clientes de Puno de incorporacioacuten

de usuarios nuevos en el GIS (Sistema de informacioacuten Geograacutefica)

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2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 22 172 22 879 23 646 24 379 25 727

ILAVE 4 308 4 478 5 068 5 352 5 637

JULI 1 353 1 393 1 414 1 499 1 572

DESAGUADERO 1 497 1 532 1 643 1 698 1 981

TOTAL 29 330 30 282 31 771 32 928 34 917FUENTE Divisioacuten de Catastro y Medicioacuten de Consumos

Memorias Anuales 2004-2007

CONEXIONESDE AGUA POTABLE 2004-2008

LOCALIDADESPRODUCCION DE AGUA POTABLEM3

2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 21 030 21 639 22 447 23 174 24 349

ILAVE 3 032 3 191 3 744 4 039 5 113JULI 932 967 999 1 134 1 480

DESAGUADERO 328 414 594 648 1 170

TOTAL 25 322 26 211 27 784 28 995 32 112

FUENTE Divisioacuten de Catastro y Medicioacuten de Consumos

Memorias Anuales 2004-2007

CONEXIONESDE ALCANTARILLADO 2004-2008

LOCALIDADESPRODUCCION DE AGUA POTABLEM 3

De acuerdo a los consumos del servicio de agua potable se ha

identificado a los grandes y principales clientes los que respecto a la

facturacioacuten mensual representa el 20 en promedio Al culminar el

ejercicio del 2008 la distribucioacuten de los usuarios seguacuten rangos deconsumo es el siguiente

Consumidores Rango de consumo Puno

Grandes Consumidores + de 200 m3 28

Principales consumidores 60 a 199 m3 173

Usuarios comunes - de 60 m3 25 526

25 727

Fuente Gerencia Comercial

Clasificacoacuten Clientes por Rango de ConsumoAl 31-12-2008

Total

Medicioacuten de Consumos

Al culminar el antildeo 2008 la empresa cuenta con 16 532

micromedidores de los cuales 15 254 estaacute operativos alcanzando a

nivel de la Empresa un iacutendice de cobertura de medicioacuten efectiva de

449 En la localidad de Puno se observa la mayor cobertura de

micromedicioacuten alcanzando un indicador de medicioacuten efectiva de

5837 Existe asiacute mismo el problema de la submedicioacuten siendo lasprincipales causas detectadas

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45

bull Antiguumledad del Parque Medidores

bull Manipulacioacuten de medidores o By pass

bull Paralizacioacuten de medidores

bull Robo de Medidores

bull Medidores en predios con bajo consumo

bull Falta de medidores

Durante el quinquenio 2004-2008 el indicador de cobertura de

micromedicioacuten el mismo que relaciona los medidores operativos y el

total de conexiones de agua potable muestra un incremento durante

los antildeos 2005 y 2006 disminuyendo los dos uacuteltimos antildeos

comportamiento marcado en la localidad de Puno siendo del orden

decreciente para la demaacutes localidades Se considera que para losantildeos 2005 y 2006 se tuvo el incremento del indicador de cobertura de

medidores por la instalacioacuten de los 9600 medidores que corresponden

al Lote 1 del Proyecto KfW con el que se teniacutea previsto el llegar a una

cobertura del 100 no cumplieacutendose la meta por cuanto los

medidores se utilizaron para el reemplazo de los medidores existentes

Cabe indicar asiacute mismo que contribuye a disminuir el iacutendice de

medicioacuten efectiva el hurto de los medidores habieacutendose notificado

durante el 2008 el hurto de 252 medidores en la localidad de Punoperjudicando principalmente a la empresa y a los usuarios del

servicio

2 Comercializacioacuten de los Servicios

Volumen Facturado ndash Volumen Medido

Durante el antildeo 2008 el volumen facturado fue de 5 355 975 m3 a nivel

de la Empresa En la localidad de Puno fue de 4 213 076 m3 Ilave

698 391 m3 Juli 183 773 m3 y Desaguadero 260 735 m3 voluacutemenes queincluyen a los usuarios con medidor y sin medidor estos uacuteltimos con

asignacioacuten de consumos

Durante el quinquenio 2004 2008 se ha registrado un incremento del

volumen facturado de 12 y en relacioacuten al antildeo 2007 un incremento

de 33 el incremento del volumen facturado estaacute asociado al

incremento del nuacutemero de conexiones y la ampliacioacuten de redes de

agua potable que se ejecuta durante cada ejercicio

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46

2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 3 756 692 3 912 288 3 955 069 4 075 576 4 213 076IgraveLAVE 627 470 681 297 691 541 687 498 698 391JULI 171 176 173 221 177 869 177 157 183 773

DESAGUADERO 173 051 183 039 205 205 238 202 260 735

TOTAL 4 728 389 4 949 845 5 029 684 5 178 433 5 355 975

VOLUMEN FACTURADO 2004-2008

(M3)

LOCALIDADVOLUMEN FACTURADO M 3

FUENTE GCOMERCIAL - DIV FACTURACIOacuteN YCOMERCIAL

0

500

1 000

1 500

2 000

2 500

3 000

3 500

4 000

4 500

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

M i l e s d e M 3

VOLUMEN FACTURADO 2004-2008

2004 2005 2006 2007 2008

Respecto al Agua No Facturada indicador que muestra el porcentajede agua producida pero no facturada Al culminar el ejercicio del

volumen total producido durante el ejercicio 2008 el 2633 no es

facturado debido a las peacuterdidas operacionales como comerciales

el grafico siguiente muestra la evolucioacuten del indicador en el uacuteltimo

quinquenio siendo el resultado del presente ejercicio menor al de los

antildeos anteriores debido al mayor incremento de usuarios al sistema en

relacioacuten al incremento del volumen producido

2004 2005 2006 2007 2008

Agua No Facturada 29 27 28 28 26

25

25

26

26

27

27

28

28

29

29

30

( )

Agua No Facturada

7172019 Memoria 2008 Emsapuno

httpslidepdfcomreaderfullmemoria-2008-emsapuno 4760

983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

47

El volumen medido el mismo que refleja el consumo de los usuarios

que tienen medidor al culminar el 2008 registroacute a nivel de la empresa

2 450 211 m3 En la localidad de Puno fue de 2 374 926 m3 Ilave 56 690

m3 Juli 8 897 m3 y Desaguadero 9 698 m3 Durante el quinquenio 2004-

2008 Se ha observado un comportamiento ciacuteclico variable

incrementaacutendose durante este periodo en 192 considerando que

a partir del antildeo 2005 la localidad de Desaguadero contoacute con la

instalacioacuten de 25 micromedidores y registraacutendose en el antildeo 2006 en la

localidad de Puno un incremento en el volumen medido por efecto

de la instalacioacuten de los 9600 micromedidores que corresponden al

Lote 1 del Proyecto KfW

2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 1 893 275 2 201 263 2 453 825 2 396 246 2 374 926ILAVE 77 804 91 964 89 138 73 653 56 690JULI 8 335 6 748 9 905 10 599 8 897

DESAGUADERO 0 10 066 10 588 9 107 9 698

TOTAL 1 979 414 2 310 041 2 563 456 2 489 605 2 450 211

VOLUMEN MEDIDO 2004-2008(M3)

LOCALIDADVOLUMEN MEDIDO M3

FUENTE GCOMERCIAL - DIV FACTURACIOacuteN YCOMERCIAL

0

300

600

900

1 200

1 500

1 800

2 100

2 400

2 700

2004 2005 2006 2007 2008

M i l e s d e M 3

VOLUMEN MEDIDO M3

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

Facturacioacuten ndash Recaudacioacuten

La facturacioacuten promedio durante el ejercicio 2008 por todo concepto

que incluye pensiones de agua y alcantarillado instalacioacuten de

nuevas conexiones y servicios colaterales a nivel de la Empresa fue S

6 986 587 (sin IGV) representado el mayor porcentaje la facturacioacuten

en la localidad de Puno 86 del total facturado (S 6 034 784)

seguido por la localidad de Ilave que representa el 10 del total

facturado (S 713 355) y las localidades de Juli y Desaguadero que

representan el 2 respectivamente

7172019 Memoria 2008 Emsapuno

httpslidepdfcomreaderfullmemoria-2008-emsapuno 4860

983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

48

La recaudacioacuten por pensiones de agua conexiones domiciliarias y

servicios colaterales durante el antildeo 2008 fue de S 6 957 456 a nivel

de la empresa siendo el 86 del total recaudado el de la localidad

de Puno (S 6 017 436) seguido por Ilave que representa el 10 (S

712 891) y con el 2 las localidades de Juli y Desaguadero

respectivamente

TOTAL SIN IGVPROMEDIOMENSUAL

TOTAL SIN IGVPROMEDIOMENSUAL

PUNO 7 173 436 6 034 784 502 899 7 156 674 6 017 436 501 453ILAVE 846 892 713 355 59 446 846 481 712 891 59 408JULI 139 651 117 555 9 796 137 074 115 317 9 610DESAGUADERO 142 866 120 893 10 074 132 557 111 811 9 318

Total 8 302 845 6 986 587 582 216 8 272 786 6 957 456 579 788FUENTE GCOMERCIAL- DIV FACTURACIOacuteN YCOMERCIAL

RECAUDACIONFACTURACION

FACTURACION Y RECAUDACION 2008 POR LOCALIDAD

ANtildeOS

(Nuevos Soles)

86

10

22

FACTURACION 2008 (S)

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

86

10

22

RECAUDACION 2008 (S )

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

La evolucioacuten de la facturacioacuten y recaudacioacuten a nivel de la Empresa

se muestra en el cuadro siguiente

7172019 Memoria 2008 Emsapuno

httpslidepdfcomreaderfullmemoria-2008-emsapuno 4960

983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

49

TOTAL SIN IGV TOTAL SIN IGV

2004 6 976 430 5 897 662 6 939 213 5 923 896

2005 7 420 899 6 238 483 7 395 984 6 324 1002006 7 757 320 6 527 157 7 690 456 6 551 8162007 7 982 091 6 716 293 7 951 318 6 692 6972008 8 302 845 6 986 587 8 272 786 6 957 456

FACTURACION RECAUDACION

FUENTE GCOMERCIAL - DIV FACTURACIOacuteN YCOMERCIAL

FACTURACION Y RECAUDACION 2004-2008(Nuevos Soles)

ANtildeOS

5 000

5 500

6 000

6 500

7 000

2004 2005 2006 2007 2008

M i l e s

d e S

Facturacioacuten y Recaudacioacuten(Nuevos Soles)

FACTURACION RECAUDACION

Cartera Morosa

La empresa cuenta al 31-12-2008 con una cartera morosa de S 532

569 distribuidos en cuentas por cobrar de deudas que van desde 3meses hasta 37 meses a mas

Meses Puno Ilave Juli esaguadero Total S

3 - 6 meses 52 381 11 294 3 242 3 873 70 790

7 - 12 meses 16 629 6 347 1 617 5 589 30 182

13 - 24 meses 27 990 9 431 1 561 7 202 46 183

25 - 36 meses 13 001 16 957 641 15 473 46 072

37 a maacutes 210 823 82 083 14 171 32 266 339 342

Total S 320 823 126 111 21 232 64 403 532 569Fuente Gerencia Comercial

Cuentas por Cobrar Comerciales por antiguedadAl 31-12-2008

Con la finalidad de disminuir la cartera morosa durante el presente antildeo

se han realizado las acciones siguientes

1 Se ha elaborado una Directiva para Castigo de Cuentas

incobrables de deudas por pensiones de agua potable

alcantarillado y servicios colaterales

7172019 Memoria 2008 Emsapuno

httpslidepdfcomreaderfullmemoria-2008-emsapuno 5060

983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

50

2 Se ha dado continuidad a las campantildeas de corte de servicios con

personal de la empresa

3 Se ha dado seguimiento a usuarios con deudas desde 4 meses a

maacutes de 36 meses

4 Se ha llevado a cabo actividades que consistieron en el toponeo

de desaguumle a usuarios con deudas mayores de 3 meses

5 Se ha realizado el seguimiento a usuarios con deuda 0 por sectores

de acuerdo al cronograma establecido

6 Se ha realizado asimismo las rehabilitaciones de servicios de agua

y desaguumle que pagaron sus deudas previo pago de rehabilitacioacuten

o cargo en recibo para el proacuteximo mes

Atencioacuten al ClienteDentro de la Gerencia Comercial se ubica el aacuterea de atencioacuten al

cliente orientado a la atencioacuten de los usuarios principalmente en los

reclamos que presentan los mismos los cuales son atendidos en el

marco de la normatividad emitida por la SUNASS ldquoReglamento

General de Reclamos de Usuarios de Servicios de Saneamientordquo

aprobado mediante Resolucioacuten Nordm066-2006-SUNASS-CD su

modificatoria Modifican el Reglamento General de Reclamos de

Usuarios de Servicios de Saneamiento aprobado por Resolucioacuten deConsejo Directivo Ndeg 088-2007-SUNASS-CD y el ldquoReglamento de

Calidad de la Prestacioacuten de Serviciosrdquo aprobado mediante

Resolucioacuten Nordm011-2007-SUNASS-CD

En el presente antildeo se ha presentado a la SUNASS el Reglamento de la

Prestacioacuten de Servicios de Agua Potable y Alcantarillado para su

revisioacuten siendo devuelto con las observaciones respectivas se estaacute en

proceso de absolucioacuten a las mismas y ser presentado para su

respectiva aprobacioacuten y publicacioacuten en un diario de mayorcirculacioacuten de la ciudad y posteriormente ser remitido a la SUNASS

Los reclamos comerciales reuacutenen los relacionados a la facturacioacuten

cobros de los servicios prestados por la empresa Los reclamos

operacionales son los relacionados con los Sistemas de Produccioacuten y

de Distribucioacuten de agua potable y los que corresponden al sistema

de alcantarillado de aguas servidas los mismos que son registrados en

el software comercial de la Empresa

7172019 Memoria 2008 Emsapuno

httpslidepdfcomreaderfullmemoria-2008-emsapuno 5160

983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

51

A nivel de la empresa durante el antildeo 2008 se han recepcionado 260

reclamos operacionales y 985 comerciales de los cuales han sido

atendidos 929 reclamos representado el 75

Detalle Puno Ilave Juli esaguader Total

Reclamos Operacionales 251 9 260Reclamos Comerciales 794 98 44 49 985

Total Reclamos Recibidos 1 045 107 44 49 1 245

Total Reclamos Atendidos 759 77 44 49 929

de Reclamos Atendidos 73 72 100 100 75

Fuente Div Comercializacioacuten y Fact - Adm Locales

INDICE DE RECLAMOS 2008

c Estructura Tarifaria

Mediante Resolucioacuten de Consejo Directivo Nordm059-2007-SUNASS-CD de

fecha 19 de setiembre del 2007 la SUNASS autoriza el reajuste tarifario en

el orden del 3681 por concepto de variacioacuten acumulada del IPM al

mes de agosto del 2007 La empresa realizoacute las gestiones necesarias

para dejar en suspenso la aplicacioacuten de la referida norma sustentada

en la caiacuteda de las horas de continuidad del servicio de agua potable

debido principalmente a la no ejecucioacuten de la sectorizacioacuten por la

contratista CONSYSSA

En fecha 20 de abril del 2008 la SUNASS publica en el Diario Oficial El

Peruano la Resolucioacuten de Consejo Directivo Nordm019-2008-SUNASS-CD en

el que dispone un reajuste en las tarifas y precios colaterales en el orden

del 398 para las EPSrsquos que no cuenten con Formula Tarifaria

aprobada o vigente dentro de las que se encuentra la EPS EMSAPUNO

SA reajuste que fue aprobado mediante Resolucioacuten de Directorio Nordm

010-2008-EMSAPUNOPD y ratificado por la Junta General de

Accionistas La Nueva estructura tarifaria de la empresa es la siguiente

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

52

A) TARIFA POR ELSERVICIO DE AGUA POTABLE

DOMESTICA 0 a 20 07038

21 a 40 1051141 a maacutes 14063COMERCIAL 0 a 30 11163

31 a maacutes 22406INDUSTRIAL 0 a 60 16818

61 a maacutes 33740ESTATAL 0 a 50 07394

51 a maacutes 14761

B) TARIFA POR ELSERVICIO DEALCANTARILLADOEquivalente al 45del importe a facturar por el Servicio de Agua Potable

LOCALIDAD DE PUNO

CATEGORIARango de Consumo

(m3 mes)Tarifa (S m3)

A) TARIFA POR ELSERVICIO DE AGUA POTABLE

DOMESTICA 0 a 20 0701921 a 40 1052641 a maacutes 13971

COMERCIAL 0 a 30 1118731 a maacutes 22406

INDUSTRIAL 0 a 60 16837

61 a maacutes 33740

ESTATAL 0 a 50 07405

51 a maacutes 14761

B) TARIFA POR ELSERVICIO DE ALCANTARILLADO

Equivalente al 30del importe a facturar por el Servicio de Agua Potable

LOCALIDAD DEILAVE

CATEGORIARango de Consumo

(m3 mes)Tarifa (S m3)

A) TARIFA POR ELSERVICIO DEAGUA POTABLE

DOMESTICA 0 a 20 04573

21 a 40 06778

41 a maacutes 08963

COMERCIAL 0 a 30 06698

31 a maacutes 13443

INDUSTRIAL 0 a 60 10458

61 a maacutes 26623

ESTATAL 0 a 50 04664

51 a maacutes 09226

B) TARIFA POR ELSERVICIO DE ALCANTARILLADOEquivalente al 30del importe a facturar por el Servicio de Agua Potable

A) TARIFA POR ELSERVICIO DEAGUA POTABLE

DOMESTICA 0 a 20 03347

21 a maacutes 08172

B) TARIFA POR ELSERVICIO DE ALCANTARILLADO

Equivalente al 30del importe a facturar por el Servicio de Agua Potable

LOCALIDAD DE DESAGUADERO

CATEGORIARango de Consumo

(m3 mes)Tarifa (S m3)

LOCALIDAD DE JULI

CATEGORIARango de Consumo

(m3 mes)Tarifa (S m3)

Cabe indicar que se tiene pendiente las Resoluciones de Consejo

Directivo Nordm055-2008-SUNASS-CD de fecha 23 de agosto del 2008 en la

7172019 Memoria 2008 Emsapuno

httpslidepdfcomreaderfullmemoria-2008-emsapuno 5360

983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

53

que la SUNASS dispone que las EPSrsquos que no cuenten con formula

tarifaria aprobada o vigente reajusten sus tarifas y precios por servicios

colaterales en un 319 por concepto de variacioacuten acumulada del IPM

al mes de junio del 2008 En fecha 17 de setiembre del 2008 la empresa

ha interpuesto un Recurso de Reconsideracioacuten contra la mencionada

Resolucioacuten siendo admitida a traacutemite mediante Resolucioacuten de Consejo

Directivo Nordm101-2008-SUNASS-CD de fecha 24 de noviembre del 2008

Asimismo en fecha 29 de Octubre del 2008 mediante Resolucioacuten de

Consejo Directivo Nordm191-2008-SUNASS-CD la SUNASS dispone el reajuste

tarifario y precios por servicios colaterales en el orden del 377 por

concepto de variacioacuten acumulada del IPM al mes de setiembre del

2008 cuyo resultado seraacute aplicable para el antildeo 2009

d Educacioacuten Sanitaria

Durante el antildeo 2008 se tiene como beneficiarios de las campantildeas de

Educacioacuten Sanitaria 4 541 personas desarrollaacutendose 48 eventos con el

objetivo de concientizar al uso racional del agua y el tratamiento de las

aguas servidas Los eventos organizados e incorporados en un

programa anual de Educacioacuten Sanitaria estuvieron orientados

principalmente a alumnos de instituciones educativas primarias ysecundarias considerando que los nintildeos y joacutevenes en edad escolar son

quienes muestran mayor predisposicioacuten a aprender y ayudar a cambios

positivos y sostenibles de las actitudes y comportamientos que impliquen

el mejorar las condiciones de salubridad en sus hogares

Publico Objetivo Nordm de Eventos Participantes

Instituciones Educativas Primarias 18 2 062

Instituciones Educativas Secundarias 18 1 610

Universidad Nacional del Altiplano 1 72

Ejercito Peruano y Villa Militar 3 235

Club de Madres 4 272

Dirigentes de Barrios 4 290

Total 48 4 541Fuente Educacioacuten Sanitar ia

Eventos Educacioacuten Sanitaria 2008

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

55

IX GESTION ADMINISTRATIVA

1 Recursos Humanos

La empresa cuenta con recursos humanos calificados y con

experiencia al culminar el ejercicio 2008 se cuenta con la fuerza laboral

siguiente

Personal con Contrato a Plazo Indeterminado 77

Funcionarios 17

Profesionales 2

Tecnicos y Auxiliares 22

Obreros 36

Personal con Contrato a Plazo Fijo 16

Tecnicos y Auxiliares 6

Obreros 10

Sub Total 93

Personal SNP 63

TOTAL 156FUENTE Divisioacuten de RecursosHumanos - Div Logiacutestica

DETALLE Nordm PERSONAL

Personal con

Contrato a Plazo

Indeterminado

49

Personal con

Contrato a Plazo

Fijo

10

Personal SNP

41

Capacidad InstaladaRecursos Humanos 2008

El personal con contrato a plazo indeterminado es en nuacutemero de 77

personas con contrato a plazo fijo 16 y el personal de apoyo por la

modalidad de Servicios No Personales al culminar el ejercicio 2008 es de

63 personas distribuidos en las actividades de AdministracioacutenComercializacioacuten Agua Potable y Alcantarillado Asiacute mismo se tiene

personal de apoyo en los proyectos de inversioacuten siendo al culminar el

ejercicio 10 personas

El grado de instruccioacuten de mayor proporcioacuten dentro de la fuerza laboral

de la empresa es el de nivel secundario representando el 6154 del

total de personal seguido por el nivel superior (22) nivel primario (12)

y en un miacutenimo porcentaje el de nivel de postgrado (321)

GRADO DE INSTRUCCIOacuteN NUMERO

Post Grado (Maestriacutea) 5 321Superior 35 2244Secundaria 96 6154Primaria 20 1282

TOTAL 156 10000FUENTE Divisioacuten de Recursos Humanos

Capacitacioacuten

EMSAPUNO SA con el fin de mejorar el desempentildeo apoyado en un

programa de capacitacioacuten elaborado acorde a las necesidades y

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

56

requerimientos de las unidades orgaacutenicas de la empresa fortalece el

recuso humano mediante la capacitacioacuten al personal de la empresa el

cual significa un aporte a mejorar los estaacutendares de calidad y servicio

asiacute como desarrollar las competencias frente al entorno en el que nos

desenvolvemos

Durante el antildeo 2008 el personal de la empresa (administrativos y

operativos) han accedido a 40 eventos organizados por el aacuterea de

bienestar social asiacute como por invitacioacuten de entidades relacionadas al

giro de nuestra empresa los mismos que se han llevado a cabo en la

ciudad de puno y a nivel nacional El promedio de hrs trabajador

capacitado es de 694 hrs

Seguridad y Salud

EMSAPUNO SA mantiene la preocupacioacuten por la seguridad y la salud

de sus trabajadores Se tiene conformado un Comiteacute de Seguridad y

Salud en el Trabajo que en coordinacioacuten con el aacuterea de Bienestar

Social ha desarrollado actividades de acuerdo al Plan Anual de

Seguridad Industrial permitiendo una baja accidentalidad en el

desarrollo de las actividades del personal de la empresa

2 Suministros

Mediante Resolucioacuten de Gerencia General Nordm 006-2008-EMSAPUNO-GG

de fecha 30-01-2008 se ha aprobado el Plan Anual de Adquisiciones y

contrataciones para el ejercicio fiscal 2008 publicado en el SEACE y

pagina web de la empresa en cumplimiento al Art Nordm 26 del

Reglamento de la Ley de Adquisiciones y Contrataciones del Estado El

PAAC inicial constaba de 05 ADS Y 15 AMC Se ha realizado lasrespectivas modificaciones habieacutendose realizado durante el ejercicio

2008 20 procesos de seleccioacuten de Adjudicacioacuten de Menor Cuantiacutea 05

Adjudicaciones Directas Selectivas

3 Adquisicioacuten de Activos Fijos

En relacioacuten a los gastos de capital no ligados a proyectos con la

finalidad de prestar un mejor servicio atencioacuten a los usuarios de laempresa durante el antildeo 2008 se han adquirido los siguientes activos

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

57

Fuente de Financiamiento Recursos Directamente Recaudados

De Sistemas y Comunicacioacuten 10 154

Procesador de imaacutegenes 04 canales MJPEGN USB Und 1 1 377

Impresora HP laacuteser JET 1020 Und 3 1 001

Impresora Ticketera TM U-200- PA Und 3 2 670

Impresora Hp Laser JET 3005 Und 1 1 849

Caacutemara de seguridad tipo domo para olor Und 2 450

Caacutemara de seguridad Tabular para ext Ccdor Und 2 476

Lector Coacutedigo de Barras Omnidireccional Und 2 1 849

Fax Panasonic Und 1 483

Equipamiento 119 405

Bomba Centrifuga Liacutequidos y soacutelidos Und 1 45 714

Bomba Vertical Q=80 lps ADT 140M Und 1 63 977

Cargador de Bateriacutea 6 terminales Und 1 773

Medidor de energiacutea activa 04 hilos 120V a 480V Und 1 2 496

Impulsor D04QHMN Cono 28 Und 1 6 445

Sofware (Divisioacuten de Comerciali zacioacuten y Facturac) Und 1 1 100

Otros 666

Silloacuten Giratorio Anatoacutemico Und 4 666

131 325

Precios sin IGV

Fuente Bienes Patrimoniales

Total S

ACTIVOSFIJOS2008

DETALLEUnidad deMedida

Cantidad Costo Total S

4 Estados Financieros

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

58

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

59

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

X

983105983118983109983128983119983123

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

37

Una vez calificadas las Propuestas mediante las evaluaciones

teacutecnicas y econoacutemicas se procedioacute a determinar el puntaje del

Costo Total de las mismas siendo el resultado

a CONSORCIO SUPERVISOR PUNO ( 9136 ) puntos

b CADUCEO CONSULTORES SA ( 8616 ) puntos

Se ha remitido al KfW la Evaluacioacuten Econoacutemica y Otorgamiento de

la Buena Pro efectuada por el Comiteacute Especial la misma que seguacuten

las Bases Aprobadas deberaacute contar con la No Objecioacuten de la

Entidad Financiera (KfW) cuyo requisito seraacute la base para notificar

al Consultor Nacional para la Suscripcioacuten del Contrato El KfW

emite su conformidad a traveacutes de su NO OBJECION a lacontratacioacuten del Consultor Nacional condicionada a una opinioacuten

legal que precise sobre la pertinencia de un nuevo contrato de

por medio el proceso arbitral con GITEC SERCONSULT encargada

de efectuar los componentes materia de la nueva contratacioacuten

se formaliza dicha solicitud y en el mes de Julio del 2008 se ratifica

la No Objecioacuten a la Contratacioacuten del Consultor En cumplimiento

de la Resolucioacuten de Gerencia General Nordm 086-2008-EMSAPUNO-GG

el Comiteacute Especial cumple con Otorgar la Buena Pro definitiva alPostor CONSORCIO SUPERVISOR PUNO quien logroacute el mayor

puntaje total

Mediante Contrato de Prestacioacuten de Servicios de Consultoriacutea del

Consultor Nacional de fecha 22092008 se formaliza la Supervisioacuten

y Control de Obras por el monto de US$ 30567608 Doacutelares

Americanos con un plazo de ejecucioacuten de 15 meses iniciado el 29

de septiembre del 2008

Los servicios contratados con el Consultor Nacional esta referidos a

la ejecucioacuten de los lotes 4 5 2A y 2B subdivididos en 4 etapas

comprendiendo

1) La Etapa Revisioacuten Verificacioacuten Disentildeos Adecuacioacuten yo

Modificacioacuten del Proyecto asiacute como el Planeamiento y

Programacioacuten de las obras y la respectiva preparacioacuten de los

documentos para las Licitaciones de Obras por un tiempo

hasta 3 meses

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38

2) La Etapa de Asesoriacutea a la Entidad Ejecutara durante los

procesos de evaluacioacuten de las propuestas (intervencioacuten en

intervalos) por un tiempo hasta 2 meses

3) La Etapa de Supervisioacuten de Obra de Suministros y del

Programa de Pitometriacutea Capacitacioacuten y Mantenimiento en un

plazo de 08 meses y finalmente

4) La Etapa de Verificacioacuten yo elaboracioacuten de la Liquidacioacuten de

los Contratos de Obras en un plazo de 1 mes y 1 mes para la

preparacioacuten de Informe Final conforme a la Propuesta Teacutecnica

presentada

El Consultor ha cumplido con presentar su Informe Inicial de todos

los lotes a excepcioacuten del componente ldquoImplementacioacuten SectoresPrioritariosrdquo que pertenece al Lote 2-B el cual tiene divergencia en

el campo con los datos proporcionados en el Expediente Teacutecnico

situacioacuten que solucionara EMSAPUNO en el plazo maacutes breve

Inicio de Ejecucioacuten de Obras

Mediante Acta de Negociacioacuten ente EMSAPUNO SA y el

Consorcio SUPERVISOR PUNO se conviene priorizar la ejecucioacuten delas siguientes obras motivados por presioacuten social y necesidad

institucional

bull Mejoramiento de la Impulsioacuten de la Planta de Tratamiento

Aziruni a la Caacutemara de Carga Nordm 2 (Lote 2B)

bull Limpieza de Lagunas Existentes (Lote 2B)

bull Lote 2A ldquoAmpliacioacuten de Redes de Agua y Alcantarilladordquo

En fecha 19112008 se ha iniciado la ejecucioacuten de la Limpieza de

Lagunas El Espinar que viene ejecutaacutendose con limitacioacuten por lasprecipitaciones pluviales

En fecha 01122008 se ha iniciado la ejecucioacuten de la obra

ldquoAmpliacioacuten de Redes de Agua y Alcantarilladordquo ndash Lote 2-A con

limitacioacuten por las precipitaciones pluviales

CONSECUENCIAS DE LA EVALUACION DE LA EJECUCION DEL LOTE 2

Proceso Arbitral GITEC SERCONSULT

bull Demanda 13 puntos controvertidos

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39

bull Reconvencioacuten 06 puntos controvertidos

bull Arbitro presidente Victor Palomino

Se asistioacute a cuatro audiencias probatorias de hechos en la ciudad

de Lima en dichas audiencias se han expuesto ante el Tribunal

Arbitral la contestacioacuten a la demanda asiacute como la reconvencioacuten

A peticioacuten de EMSAPUNO SA se ha determinado conveniente la

intervencioacuten de un Perito quien precise lo siguiente

bull Con relacioacuten a las galeriacutea filtrante Totorani

bull Con relacioacuten a la tuberiacutea revestida con relacioacuten a la tuberiacutea

nueva de PVC

Proceso Arbitral CONSYSAA

bull Demanda 02 puntos controvertidos

bull Reconvencioacuten 08 puntos controvertidosbull Arbitro presidente Javier de Belaunde

bull Etapa actual contrastacioacuten de la reconvencioacuten

Se ha instalado el Tribunal arbitral en la ciudad de Puno

levantando un acta con las condiciones a las que se someteraacuten el

procedimiento arbitral Se ha efectuado Audiencia de

Conciliacioacuten Saneamiento y Determinacioacuten de Puntos

Controvertidos desprendieacutendose la posibilidad de conciliar bajouna formula conciliatoria que plantee la empresa CONCYSSA SA

la cual fue presentada a la Empresa

Avance Lote 2B - Limpieza de Lagunas Existentes

Los trabajos de secado de la laguna secundaria se iniciaron en el

mes de mayo del 2008 con el descenso del nivel del agua se ha

utilizado equipos de bombeo para acelerar el secado Se cuenta

con los resultados fiacutesico-quiacutemicos y bacterioloacutegicos realizados por ellaboratorio de la empresa Para el anaacutelisis de lodo se ha realizado el

anaacutelisis microbioloacutegico en laboratorios externos como Z-Vicor

acreditado por INDECOPI Universidad Nacional Agraria La Molina

Universidad Nacional del Altiplano

Se ha invitado para el asesoramiento del Ing Juan de la Cruz

Bimbela de la Empresa de Saneamiento de La Libertad SEDALIB

quien ha realizado las recomendaciones teacutecnicas para el transportetratamiento final y rehuacuteso agriacutecola

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40

Durante el proceso de secado y espesado de lodos en la laguna

secundaria se han realizado actividades de acumular en montiacuteculos

de lodos en un promedio de 080 a 100 m3montiacuteculo para su

escurrimiento y secado del liacutequido que contiene facilitando que los

rayos ultravioletas permitan eliminar los huevos de paraacutesitos

verificados con los resultados de los anaacutelisis realizados

Seguidamente se estaacute procediendo al traslado yo acarreo de los

montiacuteculos de lodos casi semisecos al paraje de Capullani propiedad

del Instituto Superior Tecnoloacutegico de acuerdo al convenio suscrito

con la Empresa

6 Elaboracioacuten de Estudios de Preinversioacuten

Mediante Resolucioacuten de Directorio Nordm007-2005-EMSAPUNO-PD ratificada

con Resolucioacuten Nordm009-2008-EMSAPUNO-PD se encarga las funciones de

Unidad Formuladora de la Empresa a la Divisioacuten de Ingenieriacutea de la

Gerencia Operacional en el marco del Sistema Nacional de Inversioacuten

Puacuteblica

Durante el presente ejercicio se elaborado cinco Estudios de

Preinversioacuten a nivel de PIP Menor para las obras a ser ejecutadas seguacutenel programa de inversiones priorizado

Como proyecto complementario al componente del Lote 2B del

Proyecto KfW ldquoMejoramiento de la Impulsioacuten de la Planta de

Tratamiento Aziruni a la Caacutemara de Carga Nordm 2rdquo y considerando la

situacioacuten actual de las liacuteneas de succioacuten de la captacioacuten de agua

potable Chimu que abastece aproximadamente al 81 de la poblacioacuten

de la ciudad de Puno lo cuales datan de hace 18 antildeos asiacute como los

motores y bombas de las estaciones de bombeo de la planta detratamiento de agua potable Aziruni que cumplieron su vida uacutetil siendo

sus costos de mantenimiento elevados se ha elaborado el Perfil del

Proyecto de Inversioacuten Puacuteblica ldquoRehabilitacioacuten del Sistema de

Abastecimiento de Agua Potable Captacioacuten Chimu de la Ciudad de

Puno Provincia de Puno ndash Punordquo inscrito en el Banco de Proyectos con

coacutedigo SNIP 92301 una inversioacuten de S 5 250 373 siendo propuesto

como fuente de financiamiento el Programa Agua para Todos del

Ministerio de Vivienda Construccioacuten y Saneamiento Los componentesincluidos en el estudio de preinversioacuten son

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41

bull Instalacioacuten de la liacutenea de succioacuten de agua potable con tuberiacutea de

Fierro Fundido Duacutectil Acerrojada de diaacutemetro 500mm

bull Mejoramiento de la Estacioacuten de Bombeo Nordm01

bull Mejoramiento de la Estacioacuten de Bombeo Nordm02

bull Renovacioacuten de equipamiento Reservorios R-2500 Reservorio R4

Reservorio R-02 Considera la instalacioacuten de electrobombas de alta

eficiencia tableros eleacutectricos vaacutelvulas tuberiacuteas tipo Schedule entre

otros

bull Capacitacioacuten

bull Mitigacioacuten

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42

983111 983109 983123 983124 983113 983119 983118

983107

983119 983117 983109 983122 983107 983113 983105 983116

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43

VIII GESTION COMERCIAL

1 Cartera de Clientes

Al culminar el ejercicio 2008 la empresa cuenta con 34 917

conexiones de agua potable y 32 112 conexiones de alcantarillado

habieacutendose incorporado al sistema 1 343 conexiones de agua

potable y 1 264 conexiones de Alcantarillado

En la localidad de Puno el nuacutemero de conexiones de agua potable

es de 25 727 representando el 737 del total de conexiones la

localidad de Ilave cuenta con 5 637 conexiones (1614) Juli con

1 572 conexiones (45) y Desaguadero con 1 981 conexiones (567)

Respecto a las conexiones de Alcantarillado Puno cuenta con 24 349conexiones (758) Ilave con 5 113 (159) Juli con 1 480 (46) y

Desaguadero (36)

La cobertura de servicios al finalizar el antildeo 2008 considerando

paraacutemetros de poblacioacuten proyectada y densidad poblacional del

plan maestro 2000-2025 se ha estimado a nivel de la empresa en

8031 de cobertura de agua potable y 7426 cobertura de

alcantarillado En la localidad de Puno la cobertura de agua potablees de 7628 en Ilave 9745 Juli 8772 y Desaguadero 9867 De

la cobertura de alcantarillado en la localidad de Puno es de 7220

Ilave 8839 Juli 8259 y Desaguadero 5827

Durante el quinquenio 2004-2008 las conexiones de agua potable se

han incrementado en un 19 a nivel de la empresa y respecto al antildeo

anterior registra un incremento de 6 Referente al servicio de

alcantarillado se ha observado un incremento durante el quinquenio

de 27 y en relacioacuten al antildeo anterior un incremento de 11 los cualesson reflejados en las coberturas de servicios Dentro de las acciones

de seguimiento se han realizado las siguientes acciones

1 Notificaciones a posibles conexiones clandestinas para luego

incorporar en nuestros sistemas

2 Actualizacioacuten de Catastro de clientes de Puno de incorporacioacuten

de usuarios nuevos en el GIS (Sistema de informacioacuten Geograacutefica)

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44

2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 22 172 22 879 23 646 24 379 25 727

ILAVE 4 308 4 478 5 068 5 352 5 637

JULI 1 353 1 393 1 414 1 499 1 572

DESAGUADERO 1 497 1 532 1 643 1 698 1 981

TOTAL 29 330 30 282 31 771 32 928 34 917FUENTE Divisioacuten de Catastro y Medicioacuten de Consumos

Memorias Anuales 2004-2007

CONEXIONESDE AGUA POTABLE 2004-2008

LOCALIDADESPRODUCCION DE AGUA POTABLEM3

2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 21 030 21 639 22 447 23 174 24 349

ILAVE 3 032 3 191 3 744 4 039 5 113JULI 932 967 999 1 134 1 480

DESAGUADERO 328 414 594 648 1 170

TOTAL 25 322 26 211 27 784 28 995 32 112

FUENTE Divisioacuten de Catastro y Medicioacuten de Consumos

Memorias Anuales 2004-2007

CONEXIONESDE ALCANTARILLADO 2004-2008

LOCALIDADESPRODUCCION DE AGUA POTABLEM 3

De acuerdo a los consumos del servicio de agua potable se ha

identificado a los grandes y principales clientes los que respecto a la

facturacioacuten mensual representa el 20 en promedio Al culminar el

ejercicio del 2008 la distribucioacuten de los usuarios seguacuten rangos deconsumo es el siguiente

Consumidores Rango de consumo Puno

Grandes Consumidores + de 200 m3 28

Principales consumidores 60 a 199 m3 173

Usuarios comunes - de 60 m3 25 526

25 727

Fuente Gerencia Comercial

Clasificacoacuten Clientes por Rango de ConsumoAl 31-12-2008

Total

Medicioacuten de Consumos

Al culminar el antildeo 2008 la empresa cuenta con 16 532

micromedidores de los cuales 15 254 estaacute operativos alcanzando a

nivel de la Empresa un iacutendice de cobertura de medicioacuten efectiva de

449 En la localidad de Puno se observa la mayor cobertura de

micromedicioacuten alcanzando un indicador de medicioacuten efectiva de

5837 Existe asiacute mismo el problema de la submedicioacuten siendo lasprincipales causas detectadas

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45

bull Antiguumledad del Parque Medidores

bull Manipulacioacuten de medidores o By pass

bull Paralizacioacuten de medidores

bull Robo de Medidores

bull Medidores en predios con bajo consumo

bull Falta de medidores

Durante el quinquenio 2004-2008 el indicador de cobertura de

micromedicioacuten el mismo que relaciona los medidores operativos y el

total de conexiones de agua potable muestra un incremento durante

los antildeos 2005 y 2006 disminuyendo los dos uacuteltimos antildeos

comportamiento marcado en la localidad de Puno siendo del orden

decreciente para la demaacutes localidades Se considera que para losantildeos 2005 y 2006 se tuvo el incremento del indicador de cobertura de

medidores por la instalacioacuten de los 9600 medidores que corresponden

al Lote 1 del Proyecto KfW con el que se teniacutea previsto el llegar a una

cobertura del 100 no cumplieacutendose la meta por cuanto los

medidores se utilizaron para el reemplazo de los medidores existentes

Cabe indicar asiacute mismo que contribuye a disminuir el iacutendice de

medicioacuten efectiva el hurto de los medidores habieacutendose notificado

durante el 2008 el hurto de 252 medidores en la localidad de Punoperjudicando principalmente a la empresa y a los usuarios del

servicio

2 Comercializacioacuten de los Servicios

Volumen Facturado ndash Volumen Medido

Durante el antildeo 2008 el volumen facturado fue de 5 355 975 m3 a nivel

de la Empresa En la localidad de Puno fue de 4 213 076 m3 Ilave

698 391 m3 Juli 183 773 m3 y Desaguadero 260 735 m3 voluacutemenes queincluyen a los usuarios con medidor y sin medidor estos uacuteltimos con

asignacioacuten de consumos

Durante el quinquenio 2004 2008 se ha registrado un incremento del

volumen facturado de 12 y en relacioacuten al antildeo 2007 un incremento

de 33 el incremento del volumen facturado estaacute asociado al

incremento del nuacutemero de conexiones y la ampliacioacuten de redes de

agua potable que se ejecuta durante cada ejercicio

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46

2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 3 756 692 3 912 288 3 955 069 4 075 576 4 213 076IgraveLAVE 627 470 681 297 691 541 687 498 698 391JULI 171 176 173 221 177 869 177 157 183 773

DESAGUADERO 173 051 183 039 205 205 238 202 260 735

TOTAL 4 728 389 4 949 845 5 029 684 5 178 433 5 355 975

VOLUMEN FACTURADO 2004-2008

(M3)

LOCALIDADVOLUMEN FACTURADO M 3

FUENTE GCOMERCIAL - DIV FACTURACIOacuteN YCOMERCIAL

0

500

1 000

1 500

2 000

2 500

3 000

3 500

4 000

4 500

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

M i l e s d e M 3

VOLUMEN FACTURADO 2004-2008

2004 2005 2006 2007 2008

Respecto al Agua No Facturada indicador que muestra el porcentajede agua producida pero no facturada Al culminar el ejercicio del

volumen total producido durante el ejercicio 2008 el 2633 no es

facturado debido a las peacuterdidas operacionales como comerciales

el grafico siguiente muestra la evolucioacuten del indicador en el uacuteltimo

quinquenio siendo el resultado del presente ejercicio menor al de los

antildeos anteriores debido al mayor incremento de usuarios al sistema en

relacioacuten al incremento del volumen producido

2004 2005 2006 2007 2008

Agua No Facturada 29 27 28 28 26

25

25

26

26

27

27

28

28

29

29

30

( )

Agua No Facturada

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

47

El volumen medido el mismo que refleja el consumo de los usuarios

que tienen medidor al culminar el 2008 registroacute a nivel de la empresa

2 450 211 m3 En la localidad de Puno fue de 2 374 926 m3 Ilave 56 690

m3 Juli 8 897 m3 y Desaguadero 9 698 m3 Durante el quinquenio 2004-

2008 Se ha observado un comportamiento ciacuteclico variable

incrementaacutendose durante este periodo en 192 considerando que

a partir del antildeo 2005 la localidad de Desaguadero contoacute con la

instalacioacuten de 25 micromedidores y registraacutendose en el antildeo 2006 en la

localidad de Puno un incremento en el volumen medido por efecto

de la instalacioacuten de los 9600 micromedidores que corresponden al

Lote 1 del Proyecto KfW

2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 1 893 275 2 201 263 2 453 825 2 396 246 2 374 926ILAVE 77 804 91 964 89 138 73 653 56 690JULI 8 335 6 748 9 905 10 599 8 897

DESAGUADERO 0 10 066 10 588 9 107 9 698

TOTAL 1 979 414 2 310 041 2 563 456 2 489 605 2 450 211

VOLUMEN MEDIDO 2004-2008(M3)

LOCALIDADVOLUMEN MEDIDO M3

FUENTE GCOMERCIAL - DIV FACTURACIOacuteN YCOMERCIAL

0

300

600

900

1 200

1 500

1 800

2 100

2 400

2 700

2004 2005 2006 2007 2008

M i l e s d e M 3

VOLUMEN MEDIDO M3

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

Facturacioacuten ndash Recaudacioacuten

La facturacioacuten promedio durante el ejercicio 2008 por todo concepto

que incluye pensiones de agua y alcantarillado instalacioacuten de

nuevas conexiones y servicios colaterales a nivel de la Empresa fue S

6 986 587 (sin IGV) representado el mayor porcentaje la facturacioacuten

en la localidad de Puno 86 del total facturado (S 6 034 784)

seguido por la localidad de Ilave que representa el 10 del total

facturado (S 713 355) y las localidades de Juli y Desaguadero que

representan el 2 respectivamente

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

48

La recaudacioacuten por pensiones de agua conexiones domiciliarias y

servicios colaterales durante el antildeo 2008 fue de S 6 957 456 a nivel

de la empresa siendo el 86 del total recaudado el de la localidad

de Puno (S 6 017 436) seguido por Ilave que representa el 10 (S

712 891) y con el 2 las localidades de Juli y Desaguadero

respectivamente

TOTAL SIN IGVPROMEDIOMENSUAL

TOTAL SIN IGVPROMEDIOMENSUAL

PUNO 7 173 436 6 034 784 502 899 7 156 674 6 017 436 501 453ILAVE 846 892 713 355 59 446 846 481 712 891 59 408JULI 139 651 117 555 9 796 137 074 115 317 9 610DESAGUADERO 142 866 120 893 10 074 132 557 111 811 9 318

Total 8 302 845 6 986 587 582 216 8 272 786 6 957 456 579 788FUENTE GCOMERCIAL- DIV FACTURACIOacuteN YCOMERCIAL

RECAUDACIONFACTURACION

FACTURACION Y RECAUDACION 2008 POR LOCALIDAD

ANtildeOS

(Nuevos Soles)

86

10

22

FACTURACION 2008 (S)

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

86

10

22

RECAUDACION 2008 (S )

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

La evolucioacuten de la facturacioacuten y recaudacioacuten a nivel de la Empresa

se muestra en el cuadro siguiente

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

49

TOTAL SIN IGV TOTAL SIN IGV

2004 6 976 430 5 897 662 6 939 213 5 923 896

2005 7 420 899 6 238 483 7 395 984 6 324 1002006 7 757 320 6 527 157 7 690 456 6 551 8162007 7 982 091 6 716 293 7 951 318 6 692 6972008 8 302 845 6 986 587 8 272 786 6 957 456

FACTURACION RECAUDACION

FUENTE GCOMERCIAL - DIV FACTURACIOacuteN YCOMERCIAL

FACTURACION Y RECAUDACION 2004-2008(Nuevos Soles)

ANtildeOS

5 000

5 500

6 000

6 500

7 000

2004 2005 2006 2007 2008

M i l e s

d e S

Facturacioacuten y Recaudacioacuten(Nuevos Soles)

FACTURACION RECAUDACION

Cartera Morosa

La empresa cuenta al 31-12-2008 con una cartera morosa de S 532

569 distribuidos en cuentas por cobrar de deudas que van desde 3meses hasta 37 meses a mas

Meses Puno Ilave Juli esaguadero Total S

3 - 6 meses 52 381 11 294 3 242 3 873 70 790

7 - 12 meses 16 629 6 347 1 617 5 589 30 182

13 - 24 meses 27 990 9 431 1 561 7 202 46 183

25 - 36 meses 13 001 16 957 641 15 473 46 072

37 a maacutes 210 823 82 083 14 171 32 266 339 342

Total S 320 823 126 111 21 232 64 403 532 569Fuente Gerencia Comercial

Cuentas por Cobrar Comerciales por antiguedadAl 31-12-2008

Con la finalidad de disminuir la cartera morosa durante el presente antildeo

se han realizado las acciones siguientes

1 Se ha elaborado una Directiva para Castigo de Cuentas

incobrables de deudas por pensiones de agua potable

alcantarillado y servicios colaterales

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

50

2 Se ha dado continuidad a las campantildeas de corte de servicios con

personal de la empresa

3 Se ha dado seguimiento a usuarios con deudas desde 4 meses a

maacutes de 36 meses

4 Se ha llevado a cabo actividades que consistieron en el toponeo

de desaguumle a usuarios con deudas mayores de 3 meses

5 Se ha realizado el seguimiento a usuarios con deuda 0 por sectores

de acuerdo al cronograma establecido

6 Se ha realizado asimismo las rehabilitaciones de servicios de agua

y desaguumle que pagaron sus deudas previo pago de rehabilitacioacuten

o cargo en recibo para el proacuteximo mes

Atencioacuten al ClienteDentro de la Gerencia Comercial se ubica el aacuterea de atencioacuten al

cliente orientado a la atencioacuten de los usuarios principalmente en los

reclamos que presentan los mismos los cuales son atendidos en el

marco de la normatividad emitida por la SUNASS ldquoReglamento

General de Reclamos de Usuarios de Servicios de Saneamientordquo

aprobado mediante Resolucioacuten Nordm066-2006-SUNASS-CD su

modificatoria Modifican el Reglamento General de Reclamos de

Usuarios de Servicios de Saneamiento aprobado por Resolucioacuten deConsejo Directivo Ndeg 088-2007-SUNASS-CD y el ldquoReglamento de

Calidad de la Prestacioacuten de Serviciosrdquo aprobado mediante

Resolucioacuten Nordm011-2007-SUNASS-CD

En el presente antildeo se ha presentado a la SUNASS el Reglamento de la

Prestacioacuten de Servicios de Agua Potable y Alcantarillado para su

revisioacuten siendo devuelto con las observaciones respectivas se estaacute en

proceso de absolucioacuten a las mismas y ser presentado para su

respectiva aprobacioacuten y publicacioacuten en un diario de mayorcirculacioacuten de la ciudad y posteriormente ser remitido a la SUNASS

Los reclamos comerciales reuacutenen los relacionados a la facturacioacuten

cobros de los servicios prestados por la empresa Los reclamos

operacionales son los relacionados con los Sistemas de Produccioacuten y

de Distribucioacuten de agua potable y los que corresponden al sistema

de alcantarillado de aguas servidas los mismos que son registrados en

el software comercial de la Empresa

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

51

A nivel de la empresa durante el antildeo 2008 se han recepcionado 260

reclamos operacionales y 985 comerciales de los cuales han sido

atendidos 929 reclamos representado el 75

Detalle Puno Ilave Juli esaguader Total

Reclamos Operacionales 251 9 260Reclamos Comerciales 794 98 44 49 985

Total Reclamos Recibidos 1 045 107 44 49 1 245

Total Reclamos Atendidos 759 77 44 49 929

de Reclamos Atendidos 73 72 100 100 75

Fuente Div Comercializacioacuten y Fact - Adm Locales

INDICE DE RECLAMOS 2008

c Estructura Tarifaria

Mediante Resolucioacuten de Consejo Directivo Nordm059-2007-SUNASS-CD de

fecha 19 de setiembre del 2007 la SUNASS autoriza el reajuste tarifario en

el orden del 3681 por concepto de variacioacuten acumulada del IPM al

mes de agosto del 2007 La empresa realizoacute las gestiones necesarias

para dejar en suspenso la aplicacioacuten de la referida norma sustentada

en la caiacuteda de las horas de continuidad del servicio de agua potable

debido principalmente a la no ejecucioacuten de la sectorizacioacuten por la

contratista CONSYSSA

En fecha 20 de abril del 2008 la SUNASS publica en el Diario Oficial El

Peruano la Resolucioacuten de Consejo Directivo Nordm019-2008-SUNASS-CD en

el que dispone un reajuste en las tarifas y precios colaterales en el orden

del 398 para las EPSrsquos que no cuenten con Formula Tarifaria

aprobada o vigente dentro de las que se encuentra la EPS EMSAPUNO

SA reajuste que fue aprobado mediante Resolucioacuten de Directorio Nordm

010-2008-EMSAPUNOPD y ratificado por la Junta General de

Accionistas La Nueva estructura tarifaria de la empresa es la siguiente

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

52

A) TARIFA POR ELSERVICIO DE AGUA POTABLE

DOMESTICA 0 a 20 07038

21 a 40 1051141 a maacutes 14063COMERCIAL 0 a 30 11163

31 a maacutes 22406INDUSTRIAL 0 a 60 16818

61 a maacutes 33740ESTATAL 0 a 50 07394

51 a maacutes 14761

B) TARIFA POR ELSERVICIO DEALCANTARILLADOEquivalente al 45del importe a facturar por el Servicio de Agua Potable

LOCALIDAD DE PUNO

CATEGORIARango de Consumo

(m3 mes)Tarifa (S m3)

A) TARIFA POR ELSERVICIO DE AGUA POTABLE

DOMESTICA 0 a 20 0701921 a 40 1052641 a maacutes 13971

COMERCIAL 0 a 30 1118731 a maacutes 22406

INDUSTRIAL 0 a 60 16837

61 a maacutes 33740

ESTATAL 0 a 50 07405

51 a maacutes 14761

B) TARIFA POR ELSERVICIO DE ALCANTARILLADO

Equivalente al 30del importe a facturar por el Servicio de Agua Potable

LOCALIDAD DEILAVE

CATEGORIARango de Consumo

(m3 mes)Tarifa (S m3)

A) TARIFA POR ELSERVICIO DEAGUA POTABLE

DOMESTICA 0 a 20 04573

21 a 40 06778

41 a maacutes 08963

COMERCIAL 0 a 30 06698

31 a maacutes 13443

INDUSTRIAL 0 a 60 10458

61 a maacutes 26623

ESTATAL 0 a 50 04664

51 a maacutes 09226

B) TARIFA POR ELSERVICIO DE ALCANTARILLADOEquivalente al 30del importe a facturar por el Servicio de Agua Potable

A) TARIFA POR ELSERVICIO DEAGUA POTABLE

DOMESTICA 0 a 20 03347

21 a maacutes 08172

B) TARIFA POR ELSERVICIO DE ALCANTARILLADO

Equivalente al 30del importe a facturar por el Servicio de Agua Potable

LOCALIDAD DE DESAGUADERO

CATEGORIARango de Consumo

(m3 mes)Tarifa (S m3)

LOCALIDAD DE JULI

CATEGORIARango de Consumo

(m3 mes)Tarifa (S m3)

Cabe indicar que se tiene pendiente las Resoluciones de Consejo

Directivo Nordm055-2008-SUNASS-CD de fecha 23 de agosto del 2008 en la

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

53

que la SUNASS dispone que las EPSrsquos que no cuenten con formula

tarifaria aprobada o vigente reajusten sus tarifas y precios por servicios

colaterales en un 319 por concepto de variacioacuten acumulada del IPM

al mes de junio del 2008 En fecha 17 de setiembre del 2008 la empresa

ha interpuesto un Recurso de Reconsideracioacuten contra la mencionada

Resolucioacuten siendo admitida a traacutemite mediante Resolucioacuten de Consejo

Directivo Nordm101-2008-SUNASS-CD de fecha 24 de noviembre del 2008

Asimismo en fecha 29 de Octubre del 2008 mediante Resolucioacuten de

Consejo Directivo Nordm191-2008-SUNASS-CD la SUNASS dispone el reajuste

tarifario y precios por servicios colaterales en el orden del 377 por

concepto de variacioacuten acumulada del IPM al mes de setiembre del

2008 cuyo resultado seraacute aplicable para el antildeo 2009

d Educacioacuten Sanitaria

Durante el antildeo 2008 se tiene como beneficiarios de las campantildeas de

Educacioacuten Sanitaria 4 541 personas desarrollaacutendose 48 eventos con el

objetivo de concientizar al uso racional del agua y el tratamiento de las

aguas servidas Los eventos organizados e incorporados en un

programa anual de Educacioacuten Sanitaria estuvieron orientados

principalmente a alumnos de instituciones educativas primarias ysecundarias considerando que los nintildeos y joacutevenes en edad escolar son

quienes muestran mayor predisposicioacuten a aprender y ayudar a cambios

positivos y sostenibles de las actitudes y comportamientos que impliquen

el mejorar las condiciones de salubridad en sus hogares

Publico Objetivo Nordm de Eventos Participantes

Instituciones Educativas Primarias 18 2 062

Instituciones Educativas Secundarias 18 1 610

Universidad Nacional del Altiplano 1 72

Ejercito Peruano y Villa Militar 3 235

Club de Madres 4 272

Dirigentes de Barrios 4 290

Total 48 4 541Fuente Educacioacuten Sanitar ia

Eventos Educacioacuten Sanitaria 2008

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IX GESTION ADMINISTRATIVA

1 Recursos Humanos

La empresa cuenta con recursos humanos calificados y con

experiencia al culminar el ejercicio 2008 se cuenta con la fuerza laboral

siguiente

Personal con Contrato a Plazo Indeterminado 77

Funcionarios 17

Profesionales 2

Tecnicos y Auxiliares 22

Obreros 36

Personal con Contrato a Plazo Fijo 16

Tecnicos y Auxiliares 6

Obreros 10

Sub Total 93

Personal SNP 63

TOTAL 156FUENTE Divisioacuten de RecursosHumanos - Div Logiacutestica

DETALLE Nordm PERSONAL

Personal con

Contrato a Plazo

Indeterminado

49

Personal con

Contrato a Plazo

Fijo

10

Personal SNP

41

Capacidad InstaladaRecursos Humanos 2008

El personal con contrato a plazo indeterminado es en nuacutemero de 77

personas con contrato a plazo fijo 16 y el personal de apoyo por la

modalidad de Servicios No Personales al culminar el ejercicio 2008 es de

63 personas distribuidos en las actividades de AdministracioacutenComercializacioacuten Agua Potable y Alcantarillado Asiacute mismo se tiene

personal de apoyo en los proyectos de inversioacuten siendo al culminar el

ejercicio 10 personas

El grado de instruccioacuten de mayor proporcioacuten dentro de la fuerza laboral

de la empresa es el de nivel secundario representando el 6154 del

total de personal seguido por el nivel superior (22) nivel primario (12)

y en un miacutenimo porcentaje el de nivel de postgrado (321)

GRADO DE INSTRUCCIOacuteN NUMERO

Post Grado (Maestriacutea) 5 321Superior 35 2244Secundaria 96 6154Primaria 20 1282

TOTAL 156 10000FUENTE Divisioacuten de Recursos Humanos

Capacitacioacuten

EMSAPUNO SA con el fin de mejorar el desempentildeo apoyado en un

programa de capacitacioacuten elaborado acorde a las necesidades y

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56

requerimientos de las unidades orgaacutenicas de la empresa fortalece el

recuso humano mediante la capacitacioacuten al personal de la empresa el

cual significa un aporte a mejorar los estaacutendares de calidad y servicio

asiacute como desarrollar las competencias frente al entorno en el que nos

desenvolvemos

Durante el antildeo 2008 el personal de la empresa (administrativos y

operativos) han accedido a 40 eventos organizados por el aacuterea de

bienestar social asiacute como por invitacioacuten de entidades relacionadas al

giro de nuestra empresa los mismos que se han llevado a cabo en la

ciudad de puno y a nivel nacional El promedio de hrs trabajador

capacitado es de 694 hrs

Seguridad y Salud

EMSAPUNO SA mantiene la preocupacioacuten por la seguridad y la salud

de sus trabajadores Se tiene conformado un Comiteacute de Seguridad y

Salud en el Trabajo que en coordinacioacuten con el aacuterea de Bienestar

Social ha desarrollado actividades de acuerdo al Plan Anual de

Seguridad Industrial permitiendo una baja accidentalidad en el

desarrollo de las actividades del personal de la empresa

2 Suministros

Mediante Resolucioacuten de Gerencia General Nordm 006-2008-EMSAPUNO-GG

de fecha 30-01-2008 se ha aprobado el Plan Anual de Adquisiciones y

contrataciones para el ejercicio fiscal 2008 publicado en el SEACE y

pagina web de la empresa en cumplimiento al Art Nordm 26 del

Reglamento de la Ley de Adquisiciones y Contrataciones del Estado El

PAAC inicial constaba de 05 ADS Y 15 AMC Se ha realizado lasrespectivas modificaciones habieacutendose realizado durante el ejercicio

2008 20 procesos de seleccioacuten de Adjudicacioacuten de Menor Cuantiacutea 05

Adjudicaciones Directas Selectivas

3 Adquisicioacuten de Activos Fijos

En relacioacuten a los gastos de capital no ligados a proyectos con la

finalidad de prestar un mejor servicio atencioacuten a los usuarios de laempresa durante el antildeo 2008 se han adquirido los siguientes activos

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57

Fuente de Financiamiento Recursos Directamente Recaudados

De Sistemas y Comunicacioacuten 10 154

Procesador de imaacutegenes 04 canales MJPEGN USB Und 1 1 377

Impresora HP laacuteser JET 1020 Und 3 1 001

Impresora Ticketera TM U-200- PA Und 3 2 670

Impresora Hp Laser JET 3005 Und 1 1 849

Caacutemara de seguridad tipo domo para olor Und 2 450

Caacutemara de seguridad Tabular para ext Ccdor Und 2 476

Lector Coacutedigo de Barras Omnidireccional Und 2 1 849

Fax Panasonic Und 1 483

Equipamiento 119 405

Bomba Centrifuga Liacutequidos y soacutelidos Und 1 45 714

Bomba Vertical Q=80 lps ADT 140M Und 1 63 977

Cargador de Bateriacutea 6 terminales Und 1 773

Medidor de energiacutea activa 04 hilos 120V a 480V Und 1 2 496

Impulsor D04QHMN Cono 28 Und 1 6 445

Sofware (Divisioacuten de Comerciali zacioacuten y Facturac) Und 1 1 100

Otros 666

Silloacuten Giratorio Anatoacutemico Und 4 666

131 325

Precios sin IGV

Fuente Bienes Patrimoniales

Total S

ACTIVOSFIJOS2008

DETALLEUnidad deMedida

Cantidad Costo Total S

4 Estados Financieros

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

X

983105983118983109983128983119983123

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

38

2) La Etapa de Asesoriacutea a la Entidad Ejecutara durante los

procesos de evaluacioacuten de las propuestas (intervencioacuten en

intervalos) por un tiempo hasta 2 meses

3) La Etapa de Supervisioacuten de Obra de Suministros y del

Programa de Pitometriacutea Capacitacioacuten y Mantenimiento en un

plazo de 08 meses y finalmente

4) La Etapa de Verificacioacuten yo elaboracioacuten de la Liquidacioacuten de

los Contratos de Obras en un plazo de 1 mes y 1 mes para la

preparacioacuten de Informe Final conforme a la Propuesta Teacutecnica

presentada

El Consultor ha cumplido con presentar su Informe Inicial de todos

los lotes a excepcioacuten del componente ldquoImplementacioacuten SectoresPrioritariosrdquo que pertenece al Lote 2-B el cual tiene divergencia en

el campo con los datos proporcionados en el Expediente Teacutecnico

situacioacuten que solucionara EMSAPUNO en el plazo maacutes breve

Inicio de Ejecucioacuten de Obras

Mediante Acta de Negociacioacuten ente EMSAPUNO SA y el

Consorcio SUPERVISOR PUNO se conviene priorizar la ejecucioacuten delas siguientes obras motivados por presioacuten social y necesidad

institucional

bull Mejoramiento de la Impulsioacuten de la Planta de Tratamiento

Aziruni a la Caacutemara de Carga Nordm 2 (Lote 2B)

bull Limpieza de Lagunas Existentes (Lote 2B)

bull Lote 2A ldquoAmpliacioacuten de Redes de Agua y Alcantarilladordquo

En fecha 19112008 se ha iniciado la ejecucioacuten de la Limpieza de

Lagunas El Espinar que viene ejecutaacutendose con limitacioacuten por lasprecipitaciones pluviales

En fecha 01122008 se ha iniciado la ejecucioacuten de la obra

ldquoAmpliacioacuten de Redes de Agua y Alcantarilladordquo ndash Lote 2-A con

limitacioacuten por las precipitaciones pluviales

CONSECUENCIAS DE LA EVALUACION DE LA EJECUCION DEL LOTE 2

Proceso Arbitral GITEC SERCONSULT

bull Demanda 13 puntos controvertidos

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39

bull Reconvencioacuten 06 puntos controvertidos

bull Arbitro presidente Victor Palomino

Se asistioacute a cuatro audiencias probatorias de hechos en la ciudad

de Lima en dichas audiencias se han expuesto ante el Tribunal

Arbitral la contestacioacuten a la demanda asiacute como la reconvencioacuten

A peticioacuten de EMSAPUNO SA se ha determinado conveniente la

intervencioacuten de un Perito quien precise lo siguiente

bull Con relacioacuten a las galeriacutea filtrante Totorani

bull Con relacioacuten a la tuberiacutea revestida con relacioacuten a la tuberiacutea

nueva de PVC

Proceso Arbitral CONSYSAA

bull Demanda 02 puntos controvertidos

bull Reconvencioacuten 08 puntos controvertidosbull Arbitro presidente Javier de Belaunde

bull Etapa actual contrastacioacuten de la reconvencioacuten

Se ha instalado el Tribunal arbitral en la ciudad de Puno

levantando un acta con las condiciones a las que se someteraacuten el

procedimiento arbitral Se ha efectuado Audiencia de

Conciliacioacuten Saneamiento y Determinacioacuten de Puntos

Controvertidos desprendieacutendose la posibilidad de conciliar bajouna formula conciliatoria que plantee la empresa CONCYSSA SA

la cual fue presentada a la Empresa

Avance Lote 2B - Limpieza de Lagunas Existentes

Los trabajos de secado de la laguna secundaria se iniciaron en el

mes de mayo del 2008 con el descenso del nivel del agua se ha

utilizado equipos de bombeo para acelerar el secado Se cuenta

con los resultados fiacutesico-quiacutemicos y bacterioloacutegicos realizados por ellaboratorio de la empresa Para el anaacutelisis de lodo se ha realizado el

anaacutelisis microbioloacutegico en laboratorios externos como Z-Vicor

acreditado por INDECOPI Universidad Nacional Agraria La Molina

Universidad Nacional del Altiplano

Se ha invitado para el asesoramiento del Ing Juan de la Cruz

Bimbela de la Empresa de Saneamiento de La Libertad SEDALIB

quien ha realizado las recomendaciones teacutecnicas para el transportetratamiento final y rehuacuteso agriacutecola

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40

Durante el proceso de secado y espesado de lodos en la laguna

secundaria se han realizado actividades de acumular en montiacuteculos

de lodos en un promedio de 080 a 100 m3montiacuteculo para su

escurrimiento y secado del liacutequido que contiene facilitando que los

rayos ultravioletas permitan eliminar los huevos de paraacutesitos

verificados con los resultados de los anaacutelisis realizados

Seguidamente se estaacute procediendo al traslado yo acarreo de los

montiacuteculos de lodos casi semisecos al paraje de Capullani propiedad

del Instituto Superior Tecnoloacutegico de acuerdo al convenio suscrito

con la Empresa

6 Elaboracioacuten de Estudios de Preinversioacuten

Mediante Resolucioacuten de Directorio Nordm007-2005-EMSAPUNO-PD ratificada

con Resolucioacuten Nordm009-2008-EMSAPUNO-PD se encarga las funciones de

Unidad Formuladora de la Empresa a la Divisioacuten de Ingenieriacutea de la

Gerencia Operacional en el marco del Sistema Nacional de Inversioacuten

Puacuteblica

Durante el presente ejercicio se elaborado cinco Estudios de

Preinversioacuten a nivel de PIP Menor para las obras a ser ejecutadas seguacutenel programa de inversiones priorizado

Como proyecto complementario al componente del Lote 2B del

Proyecto KfW ldquoMejoramiento de la Impulsioacuten de la Planta de

Tratamiento Aziruni a la Caacutemara de Carga Nordm 2rdquo y considerando la

situacioacuten actual de las liacuteneas de succioacuten de la captacioacuten de agua

potable Chimu que abastece aproximadamente al 81 de la poblacioacuten

de la ciudad de Puno lo cuales datan de hace 18 antildeos asiacute como los

motores y bombas de las estaciones de bombeo de la planta detratamiento de agua potable Aziruni que cumplieron su vida uacutetil siendo

sus costos de mantenimiento elevados se ha elaborado el Perfil del

Proyecto de Inversioacuten Puacuteblica ldquoRehabilitacioacuten del Sistema de

Abastecimiento de Agua Potable Captacioacuten Chimu de la Ciudad de

Puno Provincia de Puno ndash Punordquo inscrito en el Banco de Proyectos con

coacutedigo SNIP 92301 una inversioacuten de S 5 250 373 siendo propuesto

como fuente de financiamiento el Programa Agua para Todos del

Ministerio de Vivienda Construccioacuten y Saneamiento Los componentesincluidos en el estudio de preinversioacuten son

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41

bull Instalacioacuten de la liacutenea de succioacuten de agua potable con tuberiacutea de

Fierro Fundido Duacutectil Acerrojada de diaacutemetro 500mm

bull Mejoramiento de la Estacioacuten de Bombeo Nordm01

bull Mejoramiento de la Estacioacuten de Bombeo Nordm02

bull Renovacioacuten de equipamiento Reservorios R-2500 Reservorio R4

Reservorio R-02 Considera la instalacioacuten de electrobombas de alta

eficiencia tableros eleacutectricos vaacutelvulas tuberiacuteas tipo Schedule entre

otros

bull Capacitacioacuten

bull Mitigacioacuten

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42

983111 983109 983123 983124 983113 983119 983118

983107

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43

VIII GESTION COMERCIAL

1 Cartera de Clientes

Al culminar el ejercicio 2008 la empresa cuenta con 34 917

conexiones de agua potable y 32 112 conexiones de alcantarillado

habieacutendose incorporado al sistema 1 343 conexiones de agua

potable y 1 264 conexiones de Alcantarillado

En la localidad de Puno el nuacutemero de conexiones de agua potable

es de 25 727 representando el 737 del total de conexiones la

localidad de Ilave cuenta con 5 637 conexiones (1614) Juli con

1 572 conexiones (45) y Desaguadero con 1 981 conexiones (567)

Respecto a las conexiones de Alcantarillado Puno cuenta con 24 349conexiones (758) Ilave con 5 113 (159) Juli con 1 480 (46) y

Desaguadero (36)

La cobertura de servicios al finalizar el antildeo 2008 considerando

paraacutemetros de poblacioacuten proyectada y densidad poblacional del

plan maestro 2000-2025 se ha estimado a nivel de la empresa en

8031 de cobertura de agua potable y 7426 cobertura de

alcantarillado En la localidad de Puno la cobertura de agua potablees de 7628 en Ilave 9745 Juli 8772 y Desaguadero 9867 De

la cobertura de alcantarillado en la localidad de Puno es de 7220

Ilave 8839 Juli 8259 y Desaguadero 5827

Durante el quinquenio 2004-2008 las conexiones de agua potable se

han incrementado en un 19 a nivel de la empresa y respecto al antildeo

anterior registra un incremento de 6 Referente al servicio de

alcantarillado se ha observado un incremento durante el quinquenio

de 27 y en relacioacuten al antildeo anterior un incremento de 11 los cualesson reflejados en las coberturas de servicios Dentro de las acciones

de seguimiento se han realizado las siguientes acciones

1 Notificaciones a posibles conexiones clandestinas para luego

incorporar en nuestros sistemas

2 Actualizacioacuten de Catastro de clientes de Puno de incorporacioacuten

de usuarios nuevos en el GIS (Sistema de informacioacuten Geograacutefica)

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44

2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 22 172 22 879 23 646 24 379 25 727

ILAVE 4 308 4 478 5 068 5 352 5 637

JULI 1 353 1 393 1 414 1 499 1 572

DESAGUADERO 1 497 1 532 1 643 1 698 1 981

TOTAL 29 330 30 282 31 771 32 928 34 917FUENTE Divisioacuten de Catastro y Medicioacuten de Consumos

Memorias Anuales 2004-2007

CONEXIONESDE AGUA POTABLE 2004-2008

LOCALIDADESPRODUCCION DE AGUA POTABLEM3

2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 21 030 21 639 22 447 23 174 24 349

ILAVE 3 032 3 191 3 744 4 039 5 113JULI 932 967 999 1 134 1 480

DESAGUADERO 328 414 594 648 1 170

TOTAL 25 322 26 211 27 784 28 995 32 112

FUENTE Divisioacuten de Catastro y Medicioacuten de Consumos

Memorias Anuales 2004-2007

CONEXIONESDE ALCANTARILLADO 2004-2008

LOCALIDADESPRODUCCION DE AGUA POTABLEM 3

De acuerdo a los consumos del servicio de agua potable se ha

identificado a los grandes y principales clientes los que respecto a la

facturacioacuten mensual representa el 20 en promedio Al culminar el

ejercicio del 2008 la distribucioacuten de los usuarios seguacuten rangos deconsumo es el siguiente

Consumidores Rango de consumo Puno

Grandes Consumidores + de 200 m3 28

Principales consumidores 60 a 199 m3 173

Usuarios comunes - de 60 m3 25 526

25 727

Fuente Gerencia Comercial

Clasificacoacuten Clientes por Rango de ConsumoAl 31-12-2008

Total

Medicioacuten de Consumos

Al culminar el antildeo 2008 la empresa cuenta con 16 532

micromedidores de los cuales 15 254 estaacute operativos alcanzando a

nivel de la Empresa un iacutendice de cobertura de medicioacuten efectiva de

449 En la localidad de Puno se observa la mayor cobertura de

micromedicioacuten alcanzando un indicador de medicioacuten efectiva de

5837 Existe asiacute mismo el problema de la submedicioacuten siendo lasprincipales causas detectadas

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45

bull Antiguumledad del Parque Medidores

bull Manipulacioacuten de medidores o By pass

bull Paralizacioacuten de medidores

bull Robo de Medidores

bull Medidores en predios con bajo consumo

bull Falta de medidores

Durante el quinquenio 2004-2008 el indicador de cobertura de

micromedicioacuten el mismo que relaciona los medidores operativos y el

total de conexiones de agua potable muestra un incremento durante

los antildeos 2005 y 2006 disminuyendo los dos uacuteltimos antildeos

comportamiento marcado en la localidad de Puno siendo del orden

decreciente para la demaacutes localidades Se considera que para losantildeos 2005 y 2006 se tuvo el incremento del indicador de cobertura de

medidores por la instalacioacuten de los 9600 medidores que corresponden

al Lote 1 del Proyecto KfW con el que se teniacutea previsto el llegar a una

cobertura del 100 no cumplieacutendose la meta por cuanto los

medidores se utilizaron para el reemplazo de los medidores existentes

Cabe indicar asiacute mismo que contribuye a disminuir el iacutendice de

medicioacuten efectiva el hurto de los medidores habieacutendose notificado

durante el 2008 el hurto de 252 medidores en la localidad de Punoperjudicando principalmente a la empresa y a los usuarios del

servicio

2 Comercializacioacuten de los Servicios

Volumen Facturado ndash Volumen Medido

Durante el antildeo 2008 el volumen facturado fue de 5 355 975 m3 a nivel

de la Empresa En la localidad de Puno fue de 4 213 076 m3 Ilave

698 391 m3 Juli 183 773 m3 y Desaguadero 260 735 m3 voluacutemenes queincluyen a los usuarios con medidor y sin medidor estos uacuteltimos con

asignacioacuten de consumos

Durante el quinquenio 2004 2008 se ha registrado un incremento del

volumen facturado de 12 y en relacioacuten al antildeo 2007 un incremento

de 33 el incremento del volumen facturado estaacute asociado al

incremento del nuacutemero de conexiones y la ampliacioacuten de redes de

agua potable que se ejecuta durante cada ejercicio

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2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 3 756 692 3 912 288 3 955 069 4 075 576 4 213 076IgraveLAVE 627 470 681 297 691 541 687 498 698 391JULI 171 176 173 221 177 869 177 157 183 773

DESAGUADERO 173 051 183 039 205 205 238 202 260 735

TOTAL 4 728 389 4 949 845 5 029 684 5 178 433 5 355 975

VOLUMEN FACTURADO 2004-2008

(M3)

LOCALIDADVOLUMEN FACTURADO M 3

FUENTE GCOMERCIAL - DIV FACTURACIOacuteN YCOMERCIAL

0

500

1 000

1 500

2 000

2 500

3 000

3 500

4 000

4 500

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

M i l e s d e M 3

VOLUMEN FACTURADO 2004-2008

2004 2005 2006 2007 2008

Respecto al Agua No Facturada indicador que muestra el porcentajede agua producida pero no facturada Al culminar el ejercicio del

volumen total producido durante el ejercicio 2008 el 2633 no es

facturado debido a las peacuterdidas operacionales como comerciales

el grafico siguiente muestra la evolucioacuten del indicador en el uacuteltimo

quinquenio siendo el resultado del presente ejercicio menor al de los

antildeos anteriores debido al mayor incremento de usuarios al sistema en

relacioacuten al incremento del volumen producido

2004 2005 2006 2007 2008

Agua No Facturada 29 27 28 28 26

25

25

26

26

27

27

28

28

29

29

30

( )

Agua No Facturada

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47

El volumen medido el mismo que refleja el consumo de los usuarios

que tienen medidor al culminar el 2008 registroacute a nivel de la empresa

2 450 211 m3 En la localidad de Puno fue de 2 374 926 m3 Ilave 56 690

m3 Juli 8 897 m3 y Desaguadero 9 698 m3 Durante el quinquenio 2004-

2008 Se ha observado un comportamiento ciacuteclico variable

incrementaacutendose durante este periodo en 192 considerando que

a partir del antildeo 2005 la localidad de Desaguadero contoacute con la

instalacioacuten de 25 micromedidores y registraacutendose en el antildeo 2006 en la

localidad de Puno un incremento en el volumen medido por efecto

de la instalacioacuten de los 9600 micromedidores que corresponden al

Lote 1 del Proyecto KfW

2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 1 893 275 2 201 263 2 453 825 2 396 246 2 374 926ILAVE 77 804 91 964 89 138 73 653 56 690JULI 8 335 6 748 9 905 10 599 8 897

DESAGUADERO 0 10 066 10 588 9 107 9 698

TOTAL 1 979 414 2 310 041 2 563 456 2 489 605 2 450 211

VOLUMEN MEDIDO 2004-2008(M3)

LOCALIDADVOLUMEN MEDIDO M3

FUENTE GCOMERCIAL - DIV FACTURACIOacuteN YCOMERCIAL

0

300

600

900

1 200

1 500

1 800

2 100

2 400

2 700

2004 2005 2006 2007 2008

M i l e s d e M 3

VOLUMEN MEDIDO M3

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

Facturacioacuten ndash Recaudacioacuten

La facturacioacuten promedio durante el ejercicio 2008 por todo concepto

que incluye pensiones de agua y alcantarillado instalacioacuten de

nuevas conexiones y servicios colaterales a nivel de la Empresa fue S

6 986 587 (sin IGV) representado el mayor porcentaje la facturacioacuten

en la localidad de Puno 86 del total facturado (S 6 034 784)

seguido por la localidad de Ilave que representa el 10 del total

facturado (S 713 355) y las localidades de Juli y Desaguadero que

representan el 2 respectivamente

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48

La recaudacioacuten por pensiones de agua conexiones domiciliarias y

servicios colaterales durante el antildeo 2008 fue de S 6 957 456 a nivel

de la empresa siendo el 86 del total recaudado el de la localidad

de Puno (S 6 017 436) seguido por Ilave que representa el 10 (S

712 891) y con el 2 las localidades de Juli y Desaguadero

respectivamente

TOTAL SIN IGVPROMEDIOMENSUAL

TOTAL SIN IGVPROMEDIOMENSUAL

PUNO 7 173 436 6 034 784 502 899 7 156 674 6 017 436 501 453ILAVE 846 892 713 355 59 446 846 481 712 891 59 408JULI 139 651 117 555 9 796 137 074 115 317 9 610DESAGUADERO 142 866 120 893 10 074 132 557 111 811 9 318

Total 8 302 845 6 986 587 582 216 8 272 786 6 957 456 579 788FUENTE GCOMERCIAL- DIV FACTURACIOacuteN YCOMERCIAL

RECAUDACIONFACTURACION

FACTURACION Y RECAUDACION 2008 POR LOCALIDAD

ANtildeOS

(Nuevos Soles)

86

10

22

FACTURACION 2008 (S)

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

86

10

22

RECAUDACION 2008 (S )

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

La evolucioacuten de la facturacioacuten y recaudacioacuten a nivel de la Empresa

se muestra en el cuadro siguiente

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

49

TOTAL SIN IGV TOTAL SIN IGV

2004 6 976 430 5 897 662 6 939 213 5 923 896

2005 7 420 899 6 238 483 7 395 984 6 324 1002006 7 757 320 6 527 157 7 690 456 6 551 8162007 7 982 091 6 716 293 7 951 318 6 692 6972008 8 302 845 6 986 587 8 272 786 6 957 456

FACTURACION RECAUDACION

FUENTE GCOMERCIAL - DIV FACTURACIOacuteN YCOMERCIAL

FACTURACION Y RECAUDACION 2004-2008(Nuevos Soles)

ANtildeOS

5 000

5 500

6 000

6 500

7 000

2004 2005 2006 2007 2008

M i l e s

d e S

Facturacioacuten y Recaudacioacuten(Nuevos Soles)

FACTURACION RECAUDACION

Cartera Morosa

La empresa cuenta al 31-12-2008 con una cartera morosa de S 532

569 distribuidos en cuentas por cobrar de deudas que van desde 3meses hasta 37 meses a mas

Meses Puno Ilave Juli esaguadero Total S

3 - 6 meses 52 381 11 294 3 242 3 873 70 790

7 - 12 meses 16 629 6 347 1 617 5 589 30 182

13 - 24 meses 27 990 9 431 1 561 7 202 46 183

25 - 36 meses 13 001 16 957 641 15 473 46 072

37 a maacutes 210 823 82 083 14 171 32 266 339 342

Total S 320 823 126 111 21 232 64 403 532 569Fuente Gerencia Comercial

Cuentas por Cobrar Comerciales por antiguedadAl 31-12-2008

Con la finalidad de disminuir la cartera morosa durante el presente antildeo

se han realizado las acciones siguientes

1 Se ha elaborado una Directiva para Castigo de Cuentas

incobrables de deudas por pensiones de agua potable

alcantarillado y servicios colaterales

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50

2 Se ha dado continuidad a las campantildeas de corte de servicios con

personal de la empresa

3 Se ha dado seguimiento a usuarios con deudas desde 4 meses a

maacutes de 36 meses

4 Se ha llevado a cabo actividades que consistieron en el toponeo

de desaguumle a usuarios con deudas mayores de 3 meses

5 Se ha realizado el seguimiento a usuarios con deuda 0 por sectores

de acuerdo al cronograma establecido

6 Se ha realizado asimismo las rehabilitaciones de servicios de agua

y desaguumle que pagaron sus deudas previo pago de rehabilitacioacuten

o cargo en recibo para el proacuteximo mes

Atencioacuten al ClienteDentro de la Gerencia Comercial se ubica el aacuterea de atencioacuten al

cliente orientado a la atencioacuten de los usuarios principalmente en los

reclamos que presentan los mismos los cuales son atendidos en el

marco de la normatividad emitida por la SUNASS ldquoReglamento

General de Reclamos de Usuarios de Servicios de Saneamientordquo

aprobado mediante Resolucioacuten Nordm066-2006-SUNASS-CD su

modificatoria Modifican el Reglamento General de Reclamos de

Usuarios de Servicios de Saneamiento aprobado por Resolucioacuten deConsejo Directivo Ndeg 088-2007-SUNASS-CD y el ldquoReglamento de

Calidad de la Prestacioacuten de Serviciosrdquo aprobado mediante

Resolucioacuten Nordm011-2007-SUNASS-CD

En el presente antildeo se ha presentado a la SUNASS el Reglamento de la

Prestacioacuten de Servicios de Agua Potable y Alcantarillado para su

revisioacuten siendo devuelto con las observaciones respectivas se estaacute en

proceso de absolucioacuten a las mismas y ser presentado para su

respectiva aprobacioacuten y publicacioacuten en un diario de mayorcirculacioacuten de la ciudad y posteriormente ser remitido a la SUNASS

Los reclamos comerciales reuacutenen los relacionados a la facturacioacuten

cobros de los servicios prestados por la empresa Los reclamos

operacionales son los relacionados con los Sistemas de Produccioacuten y

de Distribucioacuten de agua potable y los que corresponden al sistema

de alcantarillado de aguas servidas los mismos que son registrados en

el software comercial de la Empresa

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

51

A nivel de la empresa durante el antildeo 2008 se han recepcionado 260

reclamos operacionales y 985 comerciales de los cuales han sido

atendidos 929 reclamos representado el 75

Detalle Puno Ilave Juli esaguader Total

Reclamos Operacionales 251 9 260Reclamos Comerciales 794 98 44 49 985

Total Reclamos Recibidos 1 045 107 44 49 1 245

Total Reclamos Atendidos 759 77 44 49 929

de Reclamos Atendidos 73 72 100 100 75

Fuente Div Comercializacioacuten y Fact - Adm Locales

INDICE DE RECLAMOS 2008

c Estructura Tarifaria

Mediante Resolucioacuten de Consejo Directivo Nordm059-2007-SUNASS-CD de

fecha 19 de setiembre del 2007 la SUNASS autoriza el reajuste tarifario en

el orden del 3681 por concepto de variacioacuten acumulada del IPM al

mes de agosto del 2007 La empresa realizoacute las gestiones necesarias

para dejar en suspenso la aplicacioacuten de la referida norma sustentada

en la caiacuteda de las horas de continuidad del servicio de agua potable

debido principalmente a la no ejecucioacuten de la sectorizacioacuten por la

contratista CONSYSSA

En fecha 20 de abril del 2008 la SUNASS publica en el Diario Oficial El

Peruano la Resolucioacuten de Consejo Directivo Nordm019-2008-SUNASS-CD en

el que dispone un reajuste en las tarifas y precios colaterales en el orden

del 398 para las EPSrsquos que no cuenten con Formula Tarifaria

aprobada o vigente dentro de las que se encuentra la EPS EMSAPUNO

SA reajuste que fue aprobado mediante Resolucioacuten de Directorio Nordm

010-2008-EMSAPUNOPD y ratificado por la Junta General de

Accionistas La Nueva estructura tarifaria de la empresa es la siguiente

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

52

A) TARIFA POR ELSERVICIO DE AGUA POTABLE

DOMESTICA 0 a 20 07038

21 a 40 1051141 a maacutes 14063COMERCIAL 0 a 30 11163

31 a maacutes 22406INDUSTRIAL 0 a 60 16818

61 a maacutes 33740ESTATAL 0 a 50 07394

51 a maacutes 14761

B) TARIFA POR ELSERVICIO DEALCANTARILLADOEquivalente al 45del importe a facturar por el Servicio de Agua Potable

LOCALIDAD DE PUNO

CATEGORIARango de Consumo

(m3 mes)Tarifa (S m3)

A) TARIFA POR ELSERVICIO DE AGUA POTABLE

DOMESTICA 0 a 20 0701921 a 40 1052641 a maacutes 13971

COMERCIAL 0 a 30 1118731 a maacutes 22406

INDUSTRIAL 0 a 60 16837

61 a maacutes 33740

ESTATAL 0 a 50 07405

51 a maacutes 14761

B) TARIFA POR ELSERVICIO DE ALCANTARILLADO

Equivalente al 30del importe a facturar por el Servicio de Agua Potable

LOCALIDAD DEILAVE

CATEGORIARango de Consumo

(m3 mes)Tarifa (S m3)

A) TARIFA POR ELSERVICIO DEAGUA POTABLE

DOMESTICA 0 a 20 04573

21 a 40 06778

41 a maacutes 08963

COMERCIAL 0 a 30 06698

31 a maacutes 13443

INDUSTRIAL 0 a 60 10458

61 a maacutes 26623

ESTATAL 0 a 50 04664

51 a maacutes 09226

B) TARIFA POR ELSERVICIO DE ALCANTARILLADOEquivalente al 30del importe a facturar por el Servicio de Agua Potable

A) TARIFA POR ELSERVICIO DEAGUA POTABLE

DOMESTICA 0 a 20 03347

21 a maacutes 08172

B) TARIFA POR ELSERVICIO DE ALCANTARILLADO

Equivalente al 30del importe a facturar por el Servicio de Agua Potable

LOCALIDAD DE DESAGUADERO

CATEGORIARango de Consumo

(m3 mes)Tarifa (S m3)

LOCALIDAD DE JULI

CATEGORIARango de Consumo

(m3 mes)Tarifa (S m3)

Cabe indicar que se tiene pendiente las Resoluciones de Consejo

Directivo Nordm055-2008-SUNASS-CD de fecha 23 de agosto del 2008 en la

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

53

que la SUNASS dispone que las EPSrsquos que no cuenten con formula

tarifaria aprobada o vigente reajusten sus tarifas y precios por servicios

colaterales en un 319 por concepto de variacioacuten acumulada del IPM

al mes de junio del 2008 En fecha 17 de setiembre del 2008 la empresa

ha interpuesto un Recurso de Reconsideracioacuten contra la mencionada

Resolucioacuten siendo admitida a traacutemite mediante Resolucioacuten de Consejo

Directivo Nordm101-2008-SUNASS-CD de fecha 24 de noviembre del 2008

Asimismo en fecha 29 de Octubre del 2008 mediante Resolucioacuten de

Consejo Directivo Nordm191-2008-SUNASS-CD la SUNASS dispone el reajuste

tarifario y precios por servicios colaterales en el orden del 377 por

concepto de variacioacuten acumulada del IPM al mes de setiembre del

2008 cuyo resultado seraacute aplicable para el antildeo 2009

d Educacioacuten Sanitaria

Durante el antildeo 2008 se tiene como beneficiarios de las campantildeas de

Educacioacuten Sanitaria 4 541 personas desarrollaacutendose 48 eventos con el

objetivo de concientizar al uso racional del agua y el tratamiento de las

aguas servidas Los eventos organizados e incorporados en un

programa anual de Educacioacuten Sanitaria estuvieron orientados

principalmente a alumnos de instituciones educativas primarias ysecundarias considerando que los nintildeos y joacutevenes en edad escolar son

quienes muestran mayor predisposicioacuten a aprender y ayudar a cambios

positivos y sostenibles de las actitudes y comportamientos que impliquen

el mejorar las condiciones de salubridad en sus hogares

Publico Objetivo Nordm de Eventos Participantes

Instituciones Educativas Primarias 18 2 062

Instituciones Educativas Secundarias 18 1 610

Universidad Nacional del Altiplano 1 72

Ejercito Peruano y Villa Militar 3 235

Club de Madres 4 272

Dirigentes de Barrios 4 290

Total 48 4 541Fuente Educacioacuten Sanitar ia

Eventos Educacioacuten Sanitaria 2008

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IX GESTION ADMINISTRATIVA

1 Recursos Humanos

La empresa cuenta con recursos humanos calificados y con

experiencia al culminar el ejercicio 2008 se cuenta con la fuerza laboral

siguiente

Personal con Contrato a Plazo Indeterminado 77

Funcionarios 17

Profesionales 2

Tecnicos y Auxiliares 22

Obreros 36

Personal con Contrato a Plazo Fijo 16

Tecnicos y Auxiliares 6

Obreros 10

Sub Total 93

Personal SNP 63

TOTAL 156FUENTE Divisioacuten de RecursosHumanos - Div Logiacutestica

DETALLE Nordm PERSONAL

Personal con

Contrato a Plazo

Indeterminado

49

Personal con

Contrato a Plazo

Fijo

10

Personal SNP

41

Capacidad InstaladaRecursos Humanos 2008

El personal con contrato a plazo indeterminado es en nuacutemero de 77

personas con contrato a plazo fijo 16 y el personal de apoyo por la

modalidad de Servicios No Personales al culminar el ejercicio 2008 es de

63 personas distribuidos en las actividades de AdministracioacutenComercializacioacuten Agua Potable y Alcantarillado Asiacute mismo se tiene

personal de apoyo en los proyectos de inversioacuten siendo al culminar el

ejercicio 10 personas

El grado de instruccioacuten de mayor proporcioacuten dentro de la fuerza laboral

de la empresa es el de nivel secundario representando el 6154 del

total de personal seguido por el nivel superior (22) nivel primario (12)

y en un miacutenimo porcentaje el de nivel de postgrado (321)

GRADO DE INSTRUCCIOacuteN NUMERO

Post Grado (Maestriacutea) 5 321Superior 35 2244Secundaria 96 6154Primaria 20 1282

TOTAL 156 10000FUENTE Divisioacuten de Recursos Humanos

Capacitacioacuten

EMSAPUNO SA con el fin de mejorar el desempentildeo apoyado en un

programa de capacitacioacuten elaborado acorde a las necesidades y

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

56

requerimientos de las unidades orgaacutenicas de la empresa fortalece el

recuso humano mediante la capacitacioacuten al personal de la empresa el

cual significa un aporte a mejorar los estaacutendares de calidad y servicio

asiacute como desarrollar las competencias frente al entorno en el que nos

desenvolvemos

Durante el antildeo 2008 el personal de la empresa (administrativos y

operativos) han accedido a 40 eventos organizados por el aacuterea de

bienestar social asiacute como por invitacioacuten de entidades relacionadas al

giro de nuestra empresa los mismos que se han llevado a cabo en la

ciudad de puno y a nivel nacional El promedio de hrs trabajador

capacitado es de 694 hrs

Seguridad y Salud

EMSAPUNO SA mantiene la preocupacioacuten por la seguridad y la salud

de sus trabajadores Se tiene conformado un Comiteacute de Seguridad y

Salud en el Trabajo que en coordinacioacuten con el aacuterea de Bienestar

Social ha desarrollado actividades de acuerdo al Plan Anual de

Seguridad Industrial permitiendo una baja accidentalidad en el

desarrollo de las actividades del personal de la empresa

2 Suministros

Mediante Resolucioacuten de Gerencia General Nordm 006-2008-EMSAPUNO-GG

de fecha 30-01-2008 se ha aprobado el Plan Anual de Adquisiciones y

contrataciones para el ejercicio fiscal 2008 publicado en el SEACE y

pagina web de la empresa en cumplimiento al Art Nordm 26 del

Reglamento de la Ley de Adquisiciones y Contrataciones del Estado El

PAAC inicial constaba de 05 ADS Y 15 AMC Se ha realizado lasrespectivas modificaciones habieacutendose realizado durante el ejercicio

2008 20 procesos de seleccioacuten de Adjudicacioacuten de Menor Cuantiacutea 05

Adjudicaciones Directas Selectivas

3 Adquisicioacuten de Activos Fijos

En relacioacuten a los gastos de capital no ligados a proyectos con la

finalidad de prestar un mejor servicio atencioacuten a los usuarios de laempresa durante el antildeo 2008 se han adquirido los siguientes activos

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

57

Fuente de Financiamiento Recursos Directamente Recaudados

De Sistemas y Comunicacioacuten 10 154

Procesador de imaacutegenes 04 canales MJPEGN USB Und 1 1 377

Impresora HP laacuteser JET 1020 Und 3 1 001

Impresora Ticketera TM U-200- PA Und 3 2 670

Impresora Hp Laser JET 3005 Und 1 1 849

Caacutemara de seguridad tipo domo para olor Und 2 450

Caacutemara de seguridad Tabular para ext Ccdor Und 2 476

Lector Coacutedigo de Barras Omnidireccional Und 2 1 849

Fax Panasonic Und 1 483

Equipamiento 119 405

Bomba Centrifuga Liacutequidos y soacutelidos Und 1 45 714

Bomba Vertical Q=80 lps ADT 140M Und 1 63 977

Cargador de Bateriacutea 6 terminales Und 1 773

Medidor de energiacutea activa 04 hilos 120V a 480V Und 1 2 496

Impulsor D04QHMN Cono 28 Und 1 6 445

Sofware (Divisioacuten de Comerciali zacioacuten y Facturac) Und 1 1 100

Otros 666

Silloacuten Giratorio Anatoacutemico Und 4 666

131 325

Precios sin IGV

Fuente Bienes Patrimoniales

Total S

ACTIVOSFIJOS2008

DETALLEUnidad deMedida

Cantidad Costo Total S

4 Estados Financieros

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

X

983105983118983109983128983119983123

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

39

bull Reconvencioacuten 06 puntos controvertidos

bull Arbitro presidente Victor Palomino

Se asistioacute a cuatro audiencias probatorias de hechos en la ciudad

de Lima en dichas audiencias se han expuesto ante el Tribunal

Arbitral la contestacioacuten a la demanda asiacute como la reconvencioacuten

A peticioacuten de EMSAPUNO SA se ha determinado conveniente la

intervencioacuten de un Perito quien precise lo siguiente

bull Con relacioacuten a las galeriacutea filtrante Totorani

bull Con relacioacuten a la tuberiacutea revestida con relacioacuten a la tuberiacutea

nueva de PVC

Proceso Arbitral CONSYSAA

bull Demanda 02 puntos controvertidos

bull Reconvencioacuten 08 puntos controvertidosbull Arbitro presidente Javier de Belaunde

bull Etapa actual contrastacioacuten de la reconvencioacuten

Se ha instalado el Tribunal arbitral en la ciudad de Puno

levantando un acta con las condiciones a las que se someteraacuten el

procedimiento arbitral Se ha efectuado Audiencia de

Conciliacioacuten Saneamiento y Determinacioacuten de Puntos

Controvertidos desprendieacutendose la posibilidad de conciliar bajouna formula conciliatoria que plantee la empresa CONCYSSA SA

la cual fue presentada a la Empresa

Avance Lote 2B - Limpieza de Lagunas Existentes

Los trabajos de secado de la laguna secundaria se iniciaron en el

mes de mayo del 2008 con el descenso del nivel del agua se ha

utilizado equipos de bombeo para acelerar el secado Se cuenta

con los resultados fiacutesico-quiacutemicos y bacterioloacutegicos realizados por ellaboratorio de la empresa Para el anaacutelisis de lodo se ha realizado el

anaacutelisis microbioloacutegico en laboratorios externos como Z-Vicor

acreditado por INDECOPI Universidad Nacional Agraria La Molina

Universidad Nacional del Altiplano

Se ha invitado para el asesoramiento del Ing Juan de la Cruz

Bimbela de la Empresa de Saneamiento de La Libertad SEDALIB

quien ha realizado las recomendaciones teacutecnicas para el transportetratamiento final y rehuacuteso agriacutecola

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40

Durante el proceso de secado y espesado de lodos en la laguna

secundaria se han realizado actividades de acumular en montiacuteculos

de lodos en un promedio de 080 a 100 m3montiacuteculo para su

escurrimiento y secado del liacutequido que contiene facilitando que los

rayos ultravioletas permitan eliminar los huevos de paraacutesitos

verificados con los resultados de los anaacutelisis realizados

Seguidamente se estaacute procediendo al traslado yo acarreo de los

montiacuteculos de lodos casi semisecos al paraje de Capullani propiedad

del Instituto Superior Tecnoloacutegico de acuerdo al convenio suscrito

con la Empresa

6 Elaboracioacuten de Estudios de Preinversioacuten

Mediante Resolucioacuten de Directorio Nordm007-2005-EMSAPUNO-PD ratificada

con Resolucioacuten Nordm009-2008-EMSAPUNO-PD se encarga las funciones de

Unidad Formuladora de la Empresa a la Divisioacuten de Ingenieriacutea de la

Gerencia Operacional en el marco del Sistema Nacional de Inversioacuten

Puacuteblica

Durante el presente ejercicio se elaborado cinco Estudios de

Preinversioacuten a nivel de PIP Menor para las obras a ser ejecutadas seguacutenel programa de inversiones priorizado

Como proyecto complementario al componente del Lote 2B del

Proyecto KfW ldquoMejoramiento de la Impulsioacuten de la Planta de

Tratamiento Aziruni a la Caacutemara de Carga Nordm 2rdquo y considerando la

situacioacuten actual de las liacuteneas de succioacuten de la captacioacuten de agua

potable Chimu que abastece aproximadamente al 81 de la poblacioacuten

de la ciudad de Puno lo cuales datan de hace 18 antildeos asiacute como los

motores y bombas de las estaciones de bombeo de la planta detratamiento de agua potable Aziruni que cumplieron su vida uacutetil siendo

sus costos de mantenimiento elevados se ha elaborado el Perfil del

Proyecto de Inversioacuten Puacuteblica ldquoRehabilitacioacuten del Sistema de

Abastecimiento de Agua Potable Captacioacuten Chimu de la Ciudad de

Puno Provincia de Puno ndash Punordquo inscrito en el Banco de Proyectos con

coacutedigo SNIP 92301 una inversioacuten de S 5 250 373 siendo propuesto

como fuente de financiamiento el Programa Agua para Todos del

Ministerio de Vivienda Construccioacuten y Saneamiento Los componentesincluidos en el estudio de preinversioacuten son

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41

bull Instalacioacuten de la liacutenea de succioacuten de agua potable con tuberiacutea de

Fierro Fundido Duacutectil Acerrojada de diaacutemetro 500mm

bull Mejoramiento de la Estacioacuten de Bombeo Nordm01

bull Mejoramiento de la Estacioacuten de Bombeo Nordm02

bull Renovacioacuten de equipamiento Reservorios R-2500 Reservorio R4

Reservorio R-02 Considera la instalacioacuten de electrobombas de alta

eficiencia tableros eleacutectricos vaacutelvulas tuberiacuteas tipo Schedule entre

otros

bull Capacitacioacuten

bull Mitigacioacuten

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

42

983111 983109 983123 983124 983113 983119 983118

983107

983119 983117 983109 983122 983107 983113 983105 983116

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43

VIII GESTION COMERCIAL

1 Cartera de Clientes

Al culminar el ejercicio 2008 la empresa cuenta con 34 917

conexiones de agua potable y 32 112 conexiones de alcantarillado

habieacutendose incorporado al sistema 1 343 conexiones de agua

potable y 1 264 conexiones de Alcantarillado

En la localidad de Puno el nuacutemero de conexiones de agua potable

es de 25 727 representando el 737 del total de conexiones la

localidad de Ilave cuenta con 5 637 conexiones (1614) Juli con

1 572 conexiones (45) y Desaguadero con 1 981 conexiones (567)

Respecto a las conexiones de Alcantarillado Puno cuenta con 24 349conexiones (758) Ilave con 5 113 (159) Juli con 1 480 (46) y

Desaguadero (36)

La cobertura de servicios al finalizar el antildeo 2008 considerando

paraacutemetros de poblacioacuten proyectada y densidad poblacional del

plan maestro 2000-2025 se ha estimado a nivel de la empresa en

8031 de cobertura de agua potable y 7426 cobertura de

alcantarillado En la localidad de Puno la cobertura de agua potablees de 7628 en Ilave 9745 Juli 8772 y Desaguadero 9867 De

la cobertura de alcantarillado en la localidad de Puno es de 7220

Ilave 8839 Juli 8259 y Desaguadero 5827

Durante el quinquenio 2004-2008 las conexiones de agua potable se

han incrementado en un 19 a nivel de la empresa y respecto al antildeo

anterior registra un incremento de 6 Referente al servicio de

alcantarillado se ha observado un incremento durante el quinquenio

de 27 y en relacioacuten al antildeo anterior un incremento de 11 los cualesson reflejados en las coberturas de servicios Dentro de las acciones

de seguimiento se han realizado las siguientes acciones

1 Notificaciones a posibles conexiones clandestinas para luego

incorporar en nuestros sistemas

2 Actualizacioacuten de Catastro de clientes de Puno de incorporacioacuten

de usuarios nuevos en el GIS (Sistema de informacioacuten Geograacutefica)

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

44

2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 22 172 22 879 23 646 24 379 25 727

ILAVE 4 308 4 478 5 068 5 352 5 637

JULI 1 353 1 393 1 414 1 499 1 572

DESAGUADERO 1 497 1 532 1 643 1 698 1 981

TOTAL 29 330 30 282 31 771 32 928 34 917FUENTE Divisioacuten de Catastro y Medicioacuten de Consumos

Memorias Anuales 2004-2007

CONEXIONESDE AGUA POTABLE 2004-2008

LOCALIDADESPRODUCCION DE AGUA POTABLEM3

2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 21 030 21 639 22 447 23 174 24 349

ILAVE 3 032 3 191 3 744 4 039 5 113JULI 932 967 999 1 134 1 480

DESAGUADERO 328 414 594 648 1 170

TOTAL 25 322 26 211 27 784 28 995 32 112

FUENTE Divisioacuten de Catastro y Medicioacuten de Consumos

Memorias Anuales 2004-2007

CONEXIONESDE ALCANTARILLADO 2004-2008

LOCALIDADESPRODUCCION DE AGUA POTABLEM 3

De acuerdo a los consumos del servicio de agua potable se ha

identificado a los grandes y principales clientes los que respecto a la

facturacioacuten mensual representa el 20 en promedio Al culminar el

ejercicio del 2008 la distribucioacuten de los usuarios seguacuten rangos deconsumo es el siguiente

Consumidores Rango de consumo Puno

Grandes Consumidores + de 200 m3 28

Principales consumidores 60 a 199 m3 173

Usuarios comunes - de 60 m3 25 526

25 727

Fuente Gerencia Comercial

Clasificacoacuten Clientes por Rango de ConsumoAl 31-12-2008

Total

Medicioacuten de Consumos

Al culminar el antildeo 2008 la empresa cuenta con 16 532

micromedidores de los cuales 15 254 estaacute operativos alcanzando a

nivel de la Empresa un iacutendice de cobertura de medicioacuten efectiva de

449 En la localidad de Puno se observa la mayor cobertura de

micromedicioacuten alcanzando un indicador de medicioacuten efectiva de

5837 Existe asiacute mismo el problema de la submedicioacuten siendo lasprincipales causas detectadas

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

45

bull Antiguumledad del Parque Medidores

bull Manipulacioacuten de medidores o By pass

bull Paralizacioacuten de medidores

bull Robo de Medidores

bull Medidores en predios con bajo consumo

bull Falta de medidores

Durante el quinquenio 2004-2008 el indicador de cobertura de

micromedicioacuten el mismo que relaciona los medidores operativos y el

total de conexiones de agua potable muestra un incremento durante

los antildeos 2005 y 2006 disminuyendo los dos uacuteltimos antildeos

comportamiento marcado en la localidad de Puno siendo del orden

decreciente para la demaacutes localidades Se considera que para losantildeos 2005 y 2006 se tuvo el incremento del indicador de cobertura de

medidores por la instalacioacuten de los 9600 medidores que corresponden

al Lote 1 del Proyecto KfW con el que se teniacutea previsto el llegar a una

cobertura del 100 no cumplieacutendose la meta por cuanto los

medidores se utilizaron para el reemplazo de los medidores existentes

Cabe indicar asiacute mismo que contribuye a disminuir el iacutendice de

medicioacuten efectiva el hurto de los medidores habieacutendose notificado

durante el 2008 el hurto de 252 medidores en la localidad de Punoperjudicando principalmente a la empresa y a los usuarios del

servicio

2 Comercializacioacuten de los Servicios

Volumen Facturado ndash Volumen Medido

Durante el antildeo 2008 el volumen facturado fue de 5 355 975 m3 a nivel

de la Empresa En la localidad de Puno fue de 4 213 076 m3 Ilave

698 391 m3 Juli 183 773 m3 y Desaguadero 260 735 m3 voluacutemenes queincluyen a los usuarios con medidor y sin medidor estos uacuteltimos con

asignacioacuten de consumos

Durante el quinquenio 2004 2008 se ha registrado un incremento del

volumen facturado de 12 y en relacioacuten al antildeo 2007 un incremento

de 33 el incremento del volumen facturado estaacute asociado al

incremento del nuacutemero de conexiones y la ampliacioacuten de redes de

agua potable que se ejecuta durante cada ejercicio

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

46

2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 3 756 692 3 912 288 3 955 069 4 075 576 4 213 076IgraveLAVE 627 470 681 297 691 541 687 498 698 391JULI 171 176 173 221 177 869 177 157 183 773

DESAGUADERO 173 051 183 039 205 205 238 202 260 735

TOTAL 4 728 389 4 949 845 5 029 684 5 178 433 5 355 975

VOLUMEN FACTURADO 2004-2008

(M3)

LOCALIDADVOLUMEN FACTURADO M 3

FUENTE GCOMERCIAL - DIV FACTURACIOacuteN YCOMERCIAL

0

500

1 000

1 500

2 000

2 500

3 000

3 500

4 000

4 500

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

M i l e s d e M 3

VOLUMEN FACTURADO 2004-2008

2004 2005 2006 2007 2008

Respecto al Agua No Facturada indicador que muestra el porcentajede agua producida pero no facturada Al culminar el ejercicio del

volumen total producido durante el ejercicio 2008 el 2633 no es

facturado debido a las peacuterdidas operacionales como comerciales

el grafico siguiente muestra la evolucioacuten del indicador en el uacuteltimo

quinquenio siendo el resultado del presente ejercicio menor al de los

antildeos anteriores debido al mayor incremento de usuarios al sistema en

relacioacuten al incremento del volumen producido

2004 2005 2006 2007 2008

Agua No Facturada 29 27 28 28 26

25

25

26

26

27

27

28

28

29

29

30

( )

Agua No Facturada

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

47

El volumen medido el mismo que refleja el consumo de los usuarios

que tienen medidor al culminar el 2008 registroacute a nivel de la empresa

2 450 211 m3 En la localidad de Puno fue de 2 374 926 m3 Ilave 56 690

m3 Juli 8 897 m3 y Desaguadero 9 698 m3 Durante el quinquenio 2004-

2008 Se ha observado un comportamiento ciacuteclico variable

incrementaacutendose durante este periodo en 192 considerando que

a partir del antildeo 2005 la localidad de Desaguadero contoacute con la

instalacioacuten de 25 micromedidores y registraacutendose en el antildeo 2006 en la

localidad de Puno un incremento en el volumen medido por efecto

de la instalacioacuten de los 9600 micromedidores que corresponden al

Lote 1 del Proyecto KfW

2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 1 893 275 2 201 263 2 453 825 2 396 246 2 374 926ILAVE 77 804 91 964 89 138 73 653 56 690JULI 8 335 6 748 9 905 10 599 8 897

DESAGUADERO 0 10 066 10 588 9 107 9 698

TOTAL 1 979 414 2 310 041 2 563 456 2 489 605 2 450 211

VOLUMEN MEDIDO 2004-2008(M3)

LOCALIDADVOLUMEN MEDIDO M3

FUENTE GCOMERCIAL - DIV FACTURACIOacuteN YCOMERCIAL

0

300

600

900

1 200

1 500

1 800

2 100

2 400

2 700

2004 2005 2006 2007 2008

M i l e s d e M 3

VOLUMEN MEDIDO M3

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

Facturacioacuten ndash Recaudacioacuten

La facturacioacuten promedio durante el ejercicio 2008 por todo concepto

que incluye pensiones de agua y alcantarillado instalacioacuten de

nuevas conexiones y servicios colaterales a nivel de la Empresa fue S

6 986 587 (sin IGV) representado el mayor porcentaje la facturacioacuten

en la localidad de Puno 86 del total facturado (S 6 034 784)

seguido por la localidad de Ilave que representa el 10 del total

facturado (S 713 355) y las localidades de Juli y Desaguadero que

representan el 2 respectivamente

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

48

La recaudacioacuten por pensiones de agua conexiones domiciliarias y

servicios colaterales durante el antildeo 2008 fue de S 6 957 456 a nivel

de la empresa siendo el 86 del total recaudado el de la localidad

de Puno (S 6 017 436) seguido por Ilave que representa el 10 (S

712 891) y con el 2 las localidades de Juli y Desaguadero

respectivamente

TOTAL SIN IGVPROMEDIOMENSUAL

TOTAL SIN IGVPROMEDIOMENSUAL

PUNO 7 173 436 6 034 784 502 899 7 156 674 6 017 436 501 453ILAVE 846 892 713 355 59 446 846 481 712 891 59 408JULI 139 651 117 555 9 796 137 074 115 317 9 610DESAGUADERO 142 866 120 893 10 074 132 557 111 811 9 318

Total 8 302 845 6 986 587 582 216 8 272 786 6 957 456 579 788FUENTE GCOMERCIAL- DIV FACTURACIOacuteN YCOMERCIAL

RECAUDACIONFACTURACION

FACTURACION Y RECAUDACION 2008 POR LOCALIDAD

ANtildeOS

(Nuevos Soles)

86

10

22

FACTURACION 2008 (S)

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

86

10

22

RECAUDACION 2008 (S )

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

La evolucioacuten de la facturacioacuten y recaudacioacuten a nivel de la Empresa

se muestra en el cuadro siguiente

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

49

TOTAL SIN IGV TOTAL SIN IGV

2004 6 976 430 5 897 662 6 939 213 5 923 896

2005 7 420 899 6 238 483 7 395 984 6 324 1002006 7 757 320 6 527 157 7 690 456 6 551 8162007 7 982 091 6 716 293 7 951 318 6 692 6972008 8 302 845 6 986 587 8 272 786 6 957 456

FACTURACION RECAUDACION

FUENTE GCOMERCIAL - DIV FACTURACIOacuteN YCOMERCIAL

FACTURACION Y RECAUDACION 2004-2008(Nuevos Soles)

ANtildeOS

5 000

5 500

6 000

6 500

7 000

2004 2005 2006 2007 2008

M i l e s

d e S

Facturacioacuten y Recaudacioacuten(Nuevos Soles)

FACTURACION RECAUDACION

Cartera Morosa

La empresa cuenta al 31-12-2008 con una cartera morosa de S 532

569 distribuidos en cuentas por cobrar de deudas que van desde 3meses hasta 37 meses a mas

Meses Puno Ilave Juli esaguadero Total S

3 - 6 meses 52 381 11 294 3 242 3 873 70 790

7 - 12 meses 16 629 6 347 1 617 5 589 30 182

13 - 24 meses 27 990 9 431 1 561 7 202 46 183

25 - 36 meses 13 001 16 957 641 15 473 46 072

37 a maacutes 210 823 82 083 14 171 32 266 339 342

Total S 320 823 126 111 21 232 64 403 532 569Fuente Gerencia Comercial

Cuentas por Cobrar Comerciales por antiguedadAl 31-12-2008

Con la finalidad de disminuir la cartera morosa durante el presente antildeo

se han realizado las acciones siguientes

1 Se ha elaborado una Directiva para Castigo de Cuentas

incobrables de deudas por pensiones de agua potable

alcantarillado y servicios colaterales

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

50

2 Se ha dado continuidad a las campantildeas de corte de servicios con

personal de la empresa

3 Se ha dado seguimiento a usuarios con deudas desde 4 meses a

maacutes de 36 meses

4 Se ha llevado a cabo actividades que consistieron en el toponeo

de desaguumle a usuarios con deudas mayores de 3 meses

5 Se ha realizado el seguimiento a usuarios con deuda 0 por sectores

de acuerdo al cronograma establecido

6 Se ha realizado asimismo las rehabilitaciones de servicios de agua

y desaguumle que pagaron sus deudas previo pago de rehabilitacioacuten

o cargo en recibo para el proacuteximo mes

Atencioacuten al ClienteDentro de la Gerencia Comercial se ubica el aacuterea de atencioacuten al

cliente orientado a la atencioacuten de los usuarios principalmente en los

reclamos que presentan los mismos los cuales son atendidos en el

marco de la normatividad emitida por la SUNASS ldquoReglamento

General de Reclamos de Usuarios de Servicios de Saneamientordquo

aprobado mediante Resolucioacuten Nordm066-2006-SUNASS-CD su

modificatoria Modifican el Reglamento General de Reclamos de

Usuarios de Servicios de Saneamiento aprobado por Resolucioacuten deConsejo Directivo Ndeg 088-2007-SUNASS-CD y el ldquoReglamento de

Calidad de la Prestacioacuten de Serviciosrdquo aprobado mediante

Resolucioacuten Nordm011-2007-SUNASS-CD

En el presente antildeo se ha presentado a la SUNASS el Reglamento de la

Prestacioacuten de Servicios de Agua Potable y Alcantarillado para su

revisioacuten siendo devuelto con las observaciones respectivas se estaacute en

proceso de absolucioacuten a las mismas y ser presentado para su

respectiva aprobacioacuten y publicacioacuten en un diario de mayorcirculacioacuten de la ciudad y posteriormente ser remitido a la SUNASS

Los reclamos comerciales reuacutenen los relacionados a la facturacioacuten

cobros de los servicios prestados por la empresa Los reclamos

operacionales son los relacionados con los Sistemas de Produccioacuten y

de Distribucioacuten de agua potable y los que corresponden al sistema

de alcantarillado de aguas servidas los mismos que son registrados en

el software comercial de la Empresa

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

51

A nivel de la empresa durante el antildeo 2008 se han recepcionado 260

reclamos operacionales y 985 comerciales de los cuales han sido

atendidos 929 reclamos representado el 75

Detalle Puno Ilave Juli esaguader Total

Reclamos Operacionales 251 9 260Reclamos Comerciales 794 98 44 49 985

Total Reclamos Recibidos 1 045 107 44 49 1 245

Total Reclamos Atendidos 759 77 44 49 929

de Reclamos Atendidos 73 72 100 100 75

Fuente Div Comercializacioacuten y Fact - Adm Locales

INDICE DE RECLAMOS 2008

c Estructura Tarifaria

Mediante Resolucioacuten de Consejo Directivo Nordm059-2007-SUNASS-CD de

fecha 19 de setiembre del 2007 la SUNASS autoriza el reajuste tarifario en

el orden del 3681 por concepto de variacioacuten acumulada del IPM al

mes de agosto del 2007 La empresa realizoacute las gestiones necesarias

para dejar en suspenso la aplicacioacuten de la referida norma sustentada

en la caiacuteda de las horas de continuidad del servicio de agua potable

debido principalmente a la no ejecucioacuten de la sectorizacioacuten por la

contratista CONSYSSA

En fecha 20 de abril del 2008 la SUNASS publica en el Diario Oficial El

Peruano la Resolucioacuten de Consejo Directivo Nordm019-2008-SUNASS-CD en

el que dispone un reajuste en las tarifas y precios colaterales en el orden

del 398 para las EPSrsquos que no cuenten con Formula Tarifaria

aprobada o vigente dentro de las que se encuentra la EPS EMSAPUNO

SA reajuste que fue aprobado mediante Resolucioacuten de Directorio Nordm

010-2008-EMSAPUNOPD y ratificado por la Junta General de

Accionistas La Nueva estructura tarifaria de la empresa es la siguiente

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

52

A) TARIFA POR ELSERVICIO DE AGUA POTABLE

DOMESTICA 0 a 20 07038

21 a 40 1051141 a maacutes 14063COMERCIAL 0 a 30 11163

31 a maacutes 22406INDUSTRIAL 0 a 60 16818

61 a maacutes 33740ESTATAL 0 a 50 07394

51 a maacutes 14761

B) TARIFA POR ELSERVICIO DEALCANTARILLADOEquivalente al 45del importe a facturar por el Servicio de Agua Potable

LOCALIDAD DE PUNO

CATEGORIARango de Consumo

(m3 mes)Tarifa (S m3)

A) TARIFA POR ELSERVICIO DE AGUA POTABLE

DOMESTICA 0 a 20 0701921 a 40 1052641 a maacutes 13971

COMERCIAL 0 a 30 1118731 a maacutes 22406

INDUSTRIAL 0 a 60 16837

61 a maacutes 33740

ESTATAL 0 a 50 07405

51 a maacutes 14761

B) TARIFA POR ELSERVICIO DE ALCANTARILLADO

Equivalente al 30del importe a facturar por el Servicio de Agua Potable

LOCALIDAD DEILAVE

CATEGORIARango de Consumo

(m3 mes)Tarifa (S m3)

A) TARIFA POR ELSERVICIO DEAGUA POTABLE

DOMESTICA 0 a 20 04573

21 a 40 06778

41 a maacutes 08963

COMERCIAL 0 a 30 06698

31 a maacutes 13443

INDUSTRIAL 0 a 60 10458

61 a maacutes 26623

ESTATAL 0 a 50 04664

51 a maacutes 09226

B) TARIFA POR ELSERVICIO DE ALCANTARILLADOEquivalente al 30del importe a facturar por el Servicio de Agua Potable

A) TARIFA POR ELSERVICIO DEAGUA POTABLE

DOMESTICA 0 a 20 03347

21 a maacutes 08172

B) TARIFA POR ELSERVICIO DE ALCANTARILLADO

Equivalente al 30del importe a facturar por el Servicio de Agua Potable

LOCALIDAD DE DESAGUADERO

CATEGORIARango de Consumo

(m3 mes)Tarifa (S m3)

LOCALIDAD DE JULI

CATEGORIARango de Consumo

(m3 mes)Tarifa (S m3)

Cabe indicar que se tiene pendiente las Resoluciones de Consejo

Directivo Nordm055-2008-SUNASS-CD de fecha 23 de agosto del 2008 en la

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

53

que la SUNASS dispone que las EPSrsquos que no cuenten con formula

tarifaria aprobada o vigente reajusten sus tarifas y precios por servicios

colaterales en un 319 por concepto de variacioacuten acumulada del IPM

al mes de junio del 2008 En fecha 17 de setiembre del 2008 la empresa

ha interpuesto un Recurso de Reconsideracioacuten contra la mencionada

Resolucioacuten siendo admitida a traacutemite mediante Resolucioacuten de Consejo

Directivo Nordm101-2008-SUNASS-CD de fecha 24 de noviembre del 2008

Asimismo en fecha 29 de Octubre del 2008 mediante Resolucioacuten de

Consejo Directivo Nordm191-2008-SUNASS-CD la SUNASS dispone el reajuste

tarifario y precios por servicios colaterales en el orden del 377 por

concepto de variacioacuten acumulada del IPM al mes de setiembre del

2008 cuyo resultado seraacute aplicable para el antildeo 2009

d Educacioacuten Sanitaria

Durante el antildeo 2008 se tiene como beneficiarios de las campantildeas de

Educacioacuten Sanitaria 4 541 personas desarrollaacutendose 48 eventos con el

objetivo de concientizar al uso racional del agua y el tratamiento de las

aguas servidas Los eventos organizados e incorporados en un

programa anual de Educacioacuten Sanitaria estuvieron orientados

principalmente a alumnos de instituciones educativas primarias ysecundarias considerando que los nintildeos y joacutevenes en edad escolar son

quienes muestran mayor predisposicioacuten a aprender y ayudar a cambios

positivos y sostenibles de las actitudes y comportamientos que impliquen

el mejorar las condiciones de salubridad en sus hogares

Publico Objetivo Nordm de Eventos Participantes

Instituciones Educativas Primarias 18 2 062

Instituciones Educativas Secundarias 18 1 610

Universidad Nacional del Altiplano 1 72

Ejercito Peruano y Villa Militar 3 235

Club de Madres 4 272

Dirigentes de Barrios 4 290

Total 48 4 541Fuente Educacioacuten Sanitar ia

Eventos Educacioacuten Sanitaria 2008

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

55

IX GESTION ADMINISTRATIVA

1 Recursos Humanos

La empresa cuenta con recursos humanos calificados y con

experiencia al culminar el ejercicio 2008 se cuenta con la fuerza laboral

siguiente

Personal con Contrato a Plazo Indeterminado 77

Funcionarios 17

Profesionales 2

Tecnicos y Auxiliares 22

Obreros 36

Personal con Contrato a Plazo Fijo 16

Tecnicos y Auxiliares 6

Obreros 10

Sub Total 93

Personal SNP 63

TOTAL 156FUENTE Divisioacuten de RecursosHumanos - Div Logiacutestica

DETALLE Nordm PERSONAL

Personal con

Contrato a Plazo

Indeterminado

49

Personal con

Contrato a Plazo

Fijo

10

Personal SNP

41

Capacidad InstaladaRecursos Humanos 2008

El personal con contrato a plazo indeterminado es en nuacutemero de 77

personas con contrato a plazo fijo 16 y el personal de apoyo por la

modalidad de Servicios No Personales al culminar el ejercicio 2008 es de

63 personas distribuidos en las actividades de AdministracioacutenComercializacioacuten Agua Potable y Alcantarillado Asiacute mismo se tiene

personal de apoyo en los proyectos de inversioacuten siendo al culminar el

ejercicio 10 personas

El grado de instruccioacuten de mayor proporcioacuten dentro de la fuerza laboral

de la empresa es el de nivel secundario representando el 6154 del

total de personal seguido por el nivel superior (22) nivel primario (12)

y en un miacutenimo porcentaje el de nivel de postgrado (321)

GRADO DE INSTRUCCIOacuteN NUMERO

Post Grado (Maestriacutea) 5 321Superior 35 2244Secundaria 96 6154Primaria 20 1282

TOTAL 156 10000FUENTE Divisioacuten de Recursos Humanos

Capacitacioacuten

EMSAPUNO SA con el fin de mejorar el desempentildeo apoyado en un

programa de capacitacioacuten elaborado acorde a las necesidades y

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

56

requerimientos de las unidades orgaacutenicas de la empresa fortalece el

recuso humano mediante la capacitacioacuten al personal de la empresa el

cual significa un aporte a mejorar los estaacutendares de calidad y servicio

asiacute como desarrollar las competencias frente al entorno en el que nos

desenvolvemos

Durante el antildeo 2008 el personal de la empresa (administrativos y

operativos) han accedido a 40 eventos organizados por el aacuterea de

bienestar social asiacute como por invitacioacuten de entidades relacionadas al

giro de nuestra empresa los mismos que se han llevado a cabo en la

ciudad de puno y a nivel nacional El promedio de hrs trabajador

capacitado es de 694 hrs

Seguridad y Salud

EMSAPUNO SA mantiene la preocupacioacuten por la seguridad y la salud

de sus trabajadores Se tiene conformado un Comiteacute de Seguridad y

Salud en el Trabajo que en coordinacioacuten con el aacuterea de Bienestar

Social ha desarrollado actividades de acuerdo al Plan Anual de

Seguridad Industrial permitiendo una baja accidentalidad en el

desarrollo de las actividades del personal de la empresa

2 Suministros

Mediante Resolucioacuten de Gerencia General Nordm 006-2008-EMSAPUNO-GG

de fecha 30-01-2008 se ha aprobado el Plan Anual de Adquisiciones y

contrataciones para el ejercicio fiscal 2008 publicado en el SEACE y

pagina web de la empresa en cumplimiento al Art Nordm 26 del

Reglamento de la Ley de Adquisiciones y Contrataciones del Estado El

PAAC inicial constaba de 05 ADS Y 15 AMC Se ha realizado lasrespectivas modificaciones habieacutendose realizado durante el ejercicio

2008 20 procesos de seleccioacuten de Adjudicacioacuten de Menor Cuantiacutea 05

Adjudicaciones Directas Selectivas

3 Adquisicioacuten de Activos Fijos

En relacioacuten a los gastos de capital no ligados a proyectos con la

finalidad de prestar un mejor servicio atencioacuten a los usuarios de laempresa durante el antildeo 2008 se han adquirido los siguientes activos

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

57

Fuente de Financiamiento Recursos Directamente Recaudados

De Sistemas y Comunicacioacuten 10 154

Procesador de imaacutegenes 04 canales MJPEGN USB Und 1 1 377

Impresora HP laacuteser JET 1020 Und 3 1 001

Impresora Ticketera TM U-200- PA Und 3 2 670

Impresora Hp Laser JET 3005 Und 1 1 849

Caacutemara de seguridad tipo domo para olor Und 2 450

Caacutemara de seguridad Tabular para ext Ccdor Und 2 476

Lector Coacutedigo de Barras Omnidireccional Und 2 1 849

Fax Panasonic Und 1 483

Equipamiento 119 405

Bomba Centrifuga Liacutequidos y soacutelidos Und 1 45 714

Bomba Vertical Q=80 lps ADT 140M Und 1 63 977

Cargador de Bateriacutea 6 terminales Und 1 773

Medidor de energiacutea activa 04 hilos 120V a 480V Und 1 2 496

Impulsor D04QHMN Cono 28 Und 1 6 445

Sofware (Divisioacuten de Comerciali zacioacuten y Facturac) Und 1 1 100

Otros 666

Silloacuten Giratorio Anatoacutemico Und 4 666

131 325

Precios sin IGV

Fuente Bienes Patrimoniales

Total S

ACTIVOSFIJOS2008

DETALLEUnidad deMedida

Cantidad Costo Total S

4 Estados Financieros

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

58

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59

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

X

983105983118983109983128983119983123

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httpslidepdfcomreaderfullmemoria-2008-emsapuno 4060

983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

40

Durante el proceso de secado y espesado de lodos en la laguna

secundaria se han realizado actividades de acumular en montiacuteculos

de lodos en un promedio de 080 a 100 m3montiacuteculo para su

escurrimiento y secado del liacutequido que contiene facilitando que los

rayos ultravioletas permitan eliminar los huevos de paraacutesitos

verificados con los resultados de los anaacutelisis realizados

Seguidamente se estaacute procediendo al traslado yo acarreo de los

montiacuteculos de lodos casi semisecos al paraje de Capullani propiedad

del Instituto Superior Tecnoloacutegico de acuerdo al convenio suscrito

con la Empresa

6 Elaboracioacuten de Estudios de Preinversioacuten

Mediante Resolucioacuten de Directorio Nordm007-2005-EMSAPUNO-PD ratificada

con Resolucioacuten Nordm009-2008-EMSAPUNO-PD se encarga las funciones de

Unidad Formuladora de la Empresa a la Divisioacuten de Ingenieriacutea de la

Gerencia Operacional en el marco del Sistema Nacional de Inversioacuten

Puacuteblica

Durante el presente ejercicio se elaborado cinco Estudios de

Preinversioacuten a nivel de PIP Menor para las obras a ser ejecutadas seguacutenel programa de inversiones priorizado

Como proyecto complementario al componente del Lote 2B del

Proyecto KfW ldquoMejoramiento de la Impulsioacuten de la Planta de

Tratamiento Aziruni a la Caacutemara de Carga Nordm 2rdquo y considerando la

situacioacuten actual de las liacuteneas de succioacuten de la captacioacuten de agua

potable Chimu que abastece aproximadamente al 81 de la poblacioacuten

de la ciudad de Puno lo cuales datan de hace 18 antildeos asiacute como los

motores y bombas de las estaciones de bombeo de la planta detratamiento de agua potable Aziruni que cumplieron su vida uacutetil siendo

sus costos de mantenimiento elevados se ha elaborado el Perfil del

Proyecto de Inversioacuten Puacuteblica ldquoRehabilitacioacuten del Sistema de

Abastecimiento de Agua Potable Captacioacuten Chimu de la Ciudad de

Puno Provincia de Puno ndash Punordquo inscrito en el Banco de Proyectos con

coacutedigo SNIP 92301 una inversioacuten de S 5 250 373 siendo propuesto

como fuente de financiamiento el Programa Agua para Todos del

Ministerio de Vivienda Construccioacuten y Saneamiento Los componentesincluidos en el estudio de preinversioacuten son

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

41

bull Instalacioacuten de la liacutenea de succioacuten de agua potable con tuberiacutea de

Fierro Fundido Duacutectil Acerrojada de diaacutemetro 500mm

bull Mejoramiento de la Estacioacuten de Bombeo Nordm01

bull Mejoramiento de la Estacioacuten de Bombeo Nordm02

bull Renovacioacuten de equipamiento Reservorios R-2500 Reservorio R4

Reservorio R-02 Considera la instalacioacuten de electrobombas de alta

eficiencia tableros eleacutectricos vaacutelvulas tuberiacuteas tipo Schedule entre

otros

bull Capacitacioacuten

bull Mitigacioacuten

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

42

983111 983109 983123 983124 983113 983119 983118

983107

983119 983117 983109 983122 983107 983113 983105 983116

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

43

VIII GESTION COMERCIAL

1 Cartera de Clientes

Al culminar el ejercicio 2008 la empresa cuenta con 34 917

conexiones de agua potable y 32 112 conexiones de alcantarillado

habieacutendose incorporado al sistema 1 343 conexiones de agua

potable y 1 264 conexiones de Alcantarillado

En la localidad de Puno el nuacutemero de conexiones de agua potable

es de 25 727 representando el 737 del total de conexiones la

localidad de Ilave cuenta con 5 637 conexiones (1614) Juli con

1 572 conexiones (45) y Desaguadero con 1 981 conexiones (567)

Respecto a las conexiones de Alcantarillado Puno cuenta con 24 349conexiones (758) Ilave con 5 113 (159) Juli con 1 480 (46) y

Desaguadero (36)

La cobertura de servicios al finalizar el antildeo 2008 considerando

paraacutemetros de poblacioacuten proyectada y densidad poblacional del

plan maestro 2000-2025 se ha estimado a nivel de la empresa en

8031 de cobertura de agua potable y 7426 cobertura de

alcantarillado En la localidad de Puno la cobertura de agua potablees de 7628 en Ilave 9745 Juli 8772 y Desaguadero 9867 De

la cobertura de alcantarillado en la localidad de Puno es de 7220

Ilave 8839 Juli 8259 y Desaguadero 5827

Durante el quinquenio 2004-2008 las conexiones de agua potable se

han incrementado en un 19 a nivel de la empresa y respecto al antildeo

anterior registra un incremento de 6 Referente al servicio de

alcantarillado se ha observado un incremento durante el quinquenio

de 27 y en relacioacuten al antildeo anterior un incremento de 11 los cualesson reflejados en las coberturas de servicios Dentro de las acciones

de seguimiento se han realizado las siguientes acciones

1 Notificaciones a posibles conexiones clandestinas para luego

incorporar en nuestros sistemas

2 Actualizacioacuten de Catastro de clientes de Puno de incorporacioacuten

de usuarios nuevos en el GIS (Sistema de informacioacuten Geograacutefica)

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

44

2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 22 172 22 879 23 646 24 379 25 727

ILAVE 4 308 4 478 5 068 5 352 5 637

JULI 1 353 1 393 1 414 1 499 1 572

DESAGUADERO 1 497 1 532 1 643 1 698 1 981

TOTAL 29 330 30 282 31 771 32 928 34 917FUENTE Divisioacuten de Catastro y Medicioacuten de Consumos

Memorias Anuales 2004-2007

CONEXIONESDE AGUA POTABLE 2004-2008

LOCALIDADESPRODUCCION DE AGUA POTABLEM3

2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 21 030 21 639 22 447 23 174 24 349

ILAVE 3 032 3 191 3 744 4 039 5 113JULI 932 967 999 1 134 1 480

DESAGUADERO 328 414 594 648 1 170

TOTAL 25 322 26 211 27 784 28 995 32 112

FUENTE Divisioacuten de Catastro y Medicioacuten de Consumos

Memorias Anuales 2004-2007

CONEXIONESDE ALCANTARILLADO 2004-2008

LOCALIDADESPRODUCCION DE AGUA POTABLEM 3

De acuerdo a los consumos del servicio de agua potable se ha

identificado a los grandes y principales clientes los que respecto a la

facturacioacuten mensual representa el 20 en promedio Al culminar el

ejercicio del 2008 la distribucioacuten de los usuarios seguacuten rangos deconsumo es el siguiente

Consumidores Rango de consumo Puno

Grandes Consumidores + de 200 m3 28

Principales consumidores 60 a 199 m3 173

Usuarios comunes - de 60 m3 25 526

25 727

Fuente Gerencia Comercial

Clasificacoacuten Clientes por Rango de ConsumoAl 31-12-2008

Total

Medicioacuten de Consumos

Al culminar el antildeo 2008 la empresa cuenta con 16 532

micromedidores de los cuales 15 254 estaacute operativos alcanzando a

nivel de la Empresa un iacutendice de cobertura de medicioacuten efectiva de

449 En la localidad de Puno se observa la mayor cobertura de

micromedicioacuten alcanzando un indicador de medicioacuten efectiva de

5837 Existe asiacute mismo el problema de la submedicioacuten siendo lasprincipales causas detectadas

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

45

bull Antiguumledad del Parque Medidores

bull Manipulacioacuten de medidores o By pass

bull Paralizacioacuten de medidores

bull Robo de Medidores

bull Medidores en predios con bajo consumo

bull Falta de medidores

Durante el quinquenio 2004-2008 el indicador de cobertura de

micromedicioacuten el mismo que relaciona los medidores operativos y el

total de conexiones de agua potable muestra un incremento durante

los antildeos 2005 y 2006 disminuyendo los dos uacuteltimos antildeos

comportamiento marcado en la localidad de Puno siendo del orden

decreciente para la demaacutes localidades Se considera que para losantildeos 2005 y 2006 se tuvo el incremento del indicador de cobertura de

medidores por la instalacioacuten de los 9600 medidores que corresponden

al Lote 1 del Proyecto KfW con el que se teniacutea previsto el llegar a una

cobertura del 100 no cumplieacutendose la meta por cuanto los

medidores se utilizaron para el reemplazo de los medidores existentes

Cabe indicar asiacute mismo que contribuye a disminuir el iacutendice de

medicioacuten efectiva el hurto de los medidores habieacutendose notificado

durante el 2008 el hurto de 252 medidores en la localidad de Punoperjudicando principalmente a la empresa y a los usuarios del

servicio

2 Comercializacioacuten de los Servicios

Volumen Facturado ndash Volumen Medido

Durante el antildeo 2008 el volumen facturado fue de 5 355 975 m3 a nivel

de la Empresa En la localidad de Puno fue de 4 213 076 m3 Ilave

698 391 m3 Juli 183 773 m3 y Desaguadero 260 735 m3 voluacutemenes queincluyen a los usuarios con medidor y sin medidor estos uacuteltimos con

asignacioacuten de consumos

Durante el quinquenio 2004 2008 se ha registrado un incremento del

volumen facturado de 12 y en relacioacuten al antildeo 2007 un incremento

de 33 el incremento del volumen facturado estaacute asociado al

incremento del nuacutemero de conexiones y la ampliacioacuten de redes de

agua potable que se ejecuta durante cada ejercicio

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46

2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 3 756 692 3 912 288 3 955 069 4 075 576 4 213 076IgraveLAVE 627 470 681 297 691 541 687 498 698 391JULI 171 176 173 221 177 869 177 157 183 773

DESAGUADERO 173 051 183 039 205 205 238 202 260 735

TOTAL 4 728 389 4 949 845 5 029 684 5 178 433 5 355 975

VOLUMEN FACTURADO 2004-2008

(M3)

LOCALIDADVOLUMEN FACTURADO M 3

FUENTE GCOMERCIAL - DIV FACTURACIOacuteN YCOMERCIAL

0

500

1 000

1 500

2 000

2 500

3 000

3 500

4 000

4 500

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

M i l e s d e M 3

VOLUMEN FACTURADO 2004-2008

2004 2005 2006 2007 2008

Respecto al Agua No Facturada indicador que muestra el porcentajede agua producida pero no facturada Al culminar el ejercicio del

volumen total producido durante el ejercicio 2008 el 2633 no es

facturado debido a las peacuterdidas operacionales como comerciales

el grafico siguiente muestra la evolucioacuten del indicador en el uacuteltimo

quinquenio siendo el resultado del presente ejercicio menor al de los

antildeos anteriores debido al mayor incremento de usuarios al sistema en

relacioacuten al incremento del volumen producido

2004 2005 2006 2007 2008

Agua No Facturada 29 27 28 28 26

25

25

26

26

27

27

28

28

29

29

30

( )

Agua No Facturada

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

47

El volumen medido el mismo que refleja el consumo de los usuarios

que tienen medidor al culminar el 2008 registroacute a nivel de la empresa

2 450 211 m3 En la localidad de Puno fue de 2 374 926 m3 Ilave 56 690

m3 Juli 8 897 m3 y Desaguadero 9 698 m3 Durante el quinquenio 2004-

2008 Se ha observado un comportamiento ciacuteclico variable

incrementaacutendose durante este periodo en 192 considerando que

a partir del antildeo 2005 la localidad de Desaguadero contoacute con la

instalacioacuten de 25 micromedidores y registraacutendose en el antildeo 2006 en la

localidad de Puno un incremento en el volumen medido por efecto

de la instalacioacuten de los 9600 micromedidores que corresponden al

Lote 1 del Proyecto KfW

2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 1 893 275 2 201 263 2 453 825 2 396 246 2 374 926ILAVE 77 804 91 964 89 138 73 653 56 690JULI 8 335 6 748 9 905 10 599 8 897

DESAGUADERO 0 10 066 10 588 9 107 9 698

TOTAL 1 979 414 2 310 041 2 563 456 2 489 605 2 450 211

VOLUMEN MEDIDO 2004-2008(M3)

LOCALIDADVOLUMEN MEDIDO M3

FUENTE GCOMERCIAL - DIV FACTURACIOacuteN YCOMERCIAL

0

300

600

900

1 200

1 500

1 800

2 100

2 400

2 700

2004 2005 2006 2007 2008

M i l e s d e M 3

VOLUMEN MEDIDO M3

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

Facturacioacuten ndash Recaudacioacuten

La facturacioacuten promedio durante el ejercicio 2008 por todo concepto

que incluye pensiones de agua y alcantarillado instalacioacuten de

nuevas conexiones y servicios colaterales a nivel de la Empresa fue S

6 986 587 (sin IGV) representado el mayor porcentaje la facturacioacuten

en la localidad de Puno 86 del total facturado (S 6 034 784)

seguido por la localidad de Ilave que representa el 10 del total

facturado (S 713 355) y las localidades de Juli y Desaguadero que

representan el 2 respectivamente

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

48

La recaudacioacuten por pensiones de agua conexiones domiciliarias y

servicios colaterales durante el antildeo 2008 fue de S 6 957 456 a nivel

de la empresa siendo el 86 del total recaudado el de la localidad

de Puno (S 6 017 436) seguido por Ilave que representa el 10 (S

712 891) y con el 2 las localidades de Juli y Desaguadero

respectivamente

TOTAL SIN IGVPROMEDIOMENSUAL

TOTAL SIN IGVPROMEDIOMENSUAL

PUNO 7 173 436 6 034 784 502 899 7 156 674 6 017 436 501 453ILAVE 846 892 713 355 59 446 846 481 712 891 59 408JULI 139 651 117 555 9 796 137 074 115 317 9 610DESAGUADERO 142 866 120 893 10 074 132 557 111 811 9 318

Total 8 302 845 6 986 587 582 216 8 272 786 6 957 456 579 788FUENTE GCOMERCIAL- DIV FACTURACIOacuteN YCOMERCIAL

RECAUDACIONFACTURACION

FACTURACION Y RECAUDACION 2008 POR LOCALIDAD

ANtildeOS

(Nuevos Soles)

86

10

22

FACTURACION 2008 (S)

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

86

10

22

RECAUDACION 2008 (S )

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

La evolucioacuten de la facturacioacuten y recaudacioacuten a nivel de la Empresa

se muestra en el cuadro siguiente

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

49

TOTAL SIN IGV TOTAL SIN IGV

2004 6 976 430 5 897 662 6 939 213 5 923 896

2005 7 420 899 6 238 483 7 395 984 6 324 1002006 7 757 320 6 527 157 7 690 456 6 551 8162007 7 982 091 6 716 293 7 951 318 6 692 6972008 8 302 845 6 986 587 8 272 786 6 957 456

FACTURACION RECAUDACION

FUENTE GCOMERCIAL - DIV FACTURACIOacuteN YCOMERCIAL

FACTURACION Y RECAUDACION 2004-2008(Nuevos Soles)

ANtildeOS

5 000

5 500

6 000

6 500

7 000

2004 2005 2006 2007 2008

M i l e s

d e S

Facturacioacuten y Recaudacioacuten(Nuevos Soles)

FACTURACION RECAUDACION

Cartera Morosa

La empresa cuenta al 31-12-2008 con una cartera morosa de S 532

569 distribuidos en cuentas por cobrar de deudas que van desde 3meses hasta 37 meses a mas

Meses Puno Ilave Juli esaguadero Total S

3 - 6 meses 52 381 11 294 3 242 3 873 70 790

7 - 12 meses 16 629 6 347 1 617 5 589 30 182

13 - 24 meses 27 990 9 431 1 561 7 202 46 183

25 - 36 meses 13 001 16 957 641 15 473 46 072

37 a maacutes 210 823 82 083 14 171 32 266 339 342

Total S 320 823 126 111 21 232 64 403 532 569Fuente Gerencia Comercial

Cuentas por Cobrar Comerciales por antiguedadAl 31-12-2008

Con la finalidad de disminuir la cartera morosa durante el presente antildeo

se han realizado las acciones siguientes

1 Se ha elaborado una Directiva para Castigo de Cuentas

incobrables de deudas por pensiones de agua potable

alcantarillado y servicios colaterales

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50

2 Se ha dado continuidad a las campantildeas de corte de servicios con

personal de la empresa

3 Se ha dado seguimiento a usuarios con deudas desde 4 meses a

maacutes de 36 meses

4 Se ha llevado a cabo actividades que consistieron en el toponeo

de desaguumle a usuarios con deudas mayores de 3 meses

5 Se ha realizado el seguimiento a usuarios con deuda 0 por sectores

de acuerdo al cronograma establecido

6 Se ha realizado asimismo las rehabilitaciones de servicios de agua

y desaguumle que pagaron sus deudas previo pago de rehabilitacioacuten

o cargo en recibo para el proacuteximo mes

Atencioacuten al ClienteDentro de la Gerencia Comercial se ubica el aacuterea de atencioacuten al

cliente orientado a la atencioacuten de los usuarios principalmente en los

reclamos que presentan los mismos los cuales son atendidos en el

marco de la normatividad emitida por la SUNASS ldquoReglamento

General de Reclamos de Usuarios de Servicios de Saneamientordquo

aprobado mediante Resolucioacuten Nordm066-2006-SUNASS-CD su

modificatoria Modifican el Reglamento General de Reclamos de

Usuarios de Servicios de Saneamiento aprobado por Resolucioacuten deConsejo Directivo Ndeg 088-2007-SUNASS-CD y el ldquoReglamento de

Calidad de la Prestacioacuten de Serviciosrdquo aprobado mediante

Resolucioacuten Nordm011-2007-SUNASS-CD

En el presente antildeo se ha presentado a la SUNASS el Reglamento de la

Prestacioacuten de Servicios de Agua Potable y Alcantarillado para su

revisioacuten siendo devuelto con las observaciones respectivas se estaacute en

proceso de absolucioacuten a las mismas y ser presentado para su

respectiva aprobacioacuten y publicacioacuten en un diario de mayorcirculacioacuten de la ciudad y posteriormente ser remitido a la SUNASS

Los reclamos comerciales reuacutenen los relacionados a la facturacioacuten

cobros de los servicios prestados por la empresa Los reclamos

operacionales son los relacionados con los Sistemas de Produccioacuten y

de Distribucioacuten de agua potable y los que corresponden al sistema

de alcantarillado de aguas servidas los mismos que son registrados en

el software comercial de la Empresa

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51

A nivel de la empresa durante el antildeo 2008 se han recepcionado 260

reclamos operacionales y 985 comerciales de los cuales han sido

atendidos 929 reclamos representado el 75

Detalle Puno Ilave Juli esaguader Total

Reclamos Operacionales 251 9 260Reclamos Comerciales 794 98 44 49 985

Total Reclamos Recibidos 1 045 107 44 49 1 245

Total Reclamos Atendidos 759 77 44 49 929

de Reclamos Atendidos 73 72 100 100 75

Fuente Div Comercializacioacuten y Fact - Adm Locales

INDICE DE RECLAMOS 2008

c Estructura Tarifaria

Mediante Resolucioacuten de Consejo Directivo Nordm059-2007-SUNASS-CD de

fecha 19 de setiembre del 2007 la SUNASS autoriza el reajuste tarifario en

el orden del 3681 por concepto de variacioacuten acumulada del IPM al

mes de agosto del 2007 La empresa realizoacute las gestiones necesarias

para dejar en suspenso la aplicacioacuten de la referida norma sustentada

en la caiacuteda de las horas de continuidad del servicio de agua potable

debido principalmente a la no ejecucioacuten de la sectorizacioacuten por la

contratista CONSYSSA

En fecha 20 de abril del 2008 la SUNASS publica en el Diario Oficial El

Peruano la Resolucioacuten de Consejo Directivo Nordm019-2008-SUNASS-CD en

el que dispone un reajuste en las tarifas y precios colaterales en el orden

del 398 para las EPSrsquos que no cuenten con Formula Tarifaria

aprobada o vigente dentro de las que se encuentra la EPS EMSAPUNO

SA reajuste que fue aprobado mediante Resolucioacuten de Directorio Nordm

010-2008-EMSAPUNOPD y ratificado por la Junta General de

Accionistas La Nueva estructura tarifaria de la empresa es la siguiente

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52

A) TARIFA POR ELSERVICIO DE AGUA POTABLE

DOMESTICA 0 a 20 07038

21 a 40 1051141 a maacutes 14063COMERCIAL 0 a 30 11163

31 a maacutes 22406INDUSTRIAL 0 a 60 16818

61 a maacutes 33740ESTATAL 0 a 50 07394

51 a maacutes 14761

B) TARIFA POR ELSERVICIO DEALCANTARILLADOEquivalente al 45del importe a facturar por el Servicio de Agua Potable

LOCALIDAD DE PUNO

CATEGORIARango de Consumo

(m3 mes)Tarifa (S m3)

A) TARIFA POR ELSERVICIO DE AGUA POTABLE

DOMESTICA 0 a 20 0701921 a 40 1052641 a maacutes 13971

COMERCIAL 0 a 30 1118731 a maacutes 22406

INDUSTRIAL 0 a 60 16837

61 a maacutes 33740

ESTATAL 0 a 50 07405

51 a maacutes 14761

B) TARIFA POR ELSERVICIO DE ALCANTARILLADO

Equivalente al 30del importe a facturar por el Servicio de Agua Potable

LOCALIDAD DEILAVE

CATEGORIARango de Consumo

(m3 mes)Tarifa (S m3)

A) TARIFA POR ELSERVICIO DEAGUA POTABLE

DOMESTICA 0 a 20 04573

21 a 40 06778

41 a maacutes 08963

COMERCIAL 0 a 30 06698

31 a maacutes 13443

INDUSTRIAL 0 a 60 10458

61 a maacutes 26623

ESTATAL 0 a 50 04664

51 a maacutes 09226

B) TARIFA POR ELSERVICIO DE ALCANTARILLADOEquivalente al 30del importe a facturar por el Servicio de Agua Potable

A) TARIFA POR ELSERVICIO DEAGUA POTABLE

DOMESTICA 0 a 20 03347

21 a maacutes 08172

B) TARIFA POR ELSERVICIO DE ALCANTARILLADO

Equivalente al 30del importe a facturar por el Servicio de Agua Potable

LOCALIDAD DE DESAGUADERO

CATEGORIARango de Consumo

(m3 mes)Tarifa (S m3)

LOCALIDAD DE JULI

CATEGORIARango de Consumo

(m3 mes)Tarifa (S m3)

Cabe indicar que se tiene pendiente las Resoluciones de Consejo

Directivo Nordm055-2008-SUNASS-CD de fecha 23 de agosto del 2008 en la

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53

que la SUNASS dispone que las EPSrsquos que no cuenten con formula

tarifaria aprobada o vigente reajusten sus tarifas y precios por servicios

colaterales en un 319 por concepto de variacioacuten acumulada del IPM

al mes de junio del 2008 En fecha 17 de setiembre del 2008 la empresa

ha interpuesto un Recurso de Reconsideracioacuten contra la mencionada

Resolucioacuten siendo admitida a traacutemite mediante Resolucioacuten de Consejo

Directivo Nordm101-2008-SUNASS-CD de fecha 24 de noviembre del 2008

Asimismo en fecha 29 de Octubre del 2008 mediante Resolucioacuten de

Consejo Directivo Nordm191-2008-SUNASS-CD la SUNASS dispone el reajuste

tarifario y precios por servicios colaterales en el orden del 377 por

concepto de variacioacuten acumulada del IPM al mes de setiembre del

2008 cuyo resultado seraacute aplicable para el antildeo 2009

d Educacioacuten Sanitaria

Durante el antildeo 2008 se tiene como beneficiarios de las campantildeas de

Educacioacuten Sanitaria 4 541 personas desarrollaacutendose 48 eventos con el

objetivo de concientizar al uso racional del agua y el tratamiento de las

aguas servidas Los eventos organizados e incorporados en un

programa anual de Educacioacuten Sanitaria estuvieron orientados

principalmente a alumnos de instituciones educativas primarias ysecundarias considerando que los nintildeos y joacutevenes en edad escolar son

quienes muestran mayor predisposicioacuten a aprender y ayudar a cambios

positivos y sostenibles de las actitudes y comportamientos que impliquen

el mejorar las condiciones de salubridad en sus hogares

Publico Objetivo Nordm de Eventos Participantes

Instituciones Educativas Primarias 18 2 062

Instituciones Educativas Secundarias 18 1 610

Universidad Nacional del Altiplano 1 72

Ejercito Peruano y Villa Militar 3 235

Club de Madres 4 272

Dirigentes de Barrios 4 290

Total 48 4 541Fuente Educacioacuten Sanitar ia

Eventos Educacioacuten Sanitaria 2008

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55

IX GESTION ADMINISTRATIVA

1 Recursos Humanos

La empresa cuenta con recursos humanos calificados y con

experiencia al culminar el ejercicio 2008 se cuenta con la fuerza laboral

siguiente

Personal con Contrato a Plazo Indeterminado 77

Funcionarios 17

Profesionales 2

Tecnicos y Auxiliares 22

Obreros 36

Personal con Contrato a Plazo Fijo 16

Tecnicos y Auxiliares 6

Obreros 10

Sub Total 93

Personal SNP 63

TOTAL 156FUENTE Divisioacuten de RecursosHumanos - Div Logiacutestica

DETALLE Nordm PERSONAL

Personal con

Contrato a Plazo

Indeterminado

49

Personal con

Contrato a Plazo

Fijo

10

Personal SNP

41

Capacidad InstaladaRecursos Humanos 2008

El personal con contrato a plazo indeterminado es en nuacutemero de 77

personas con contrato a plazo fijo 16 y el personal de apoyo por la

modalidad de Servicios No Personales al culminar el ejercicio 2008 es de

63 personas distribuidos en las actividades de AdministracioacutenComercializacioacuten Agua Potable y Alcantarillado Asiacute mismo se tiene

personal de apoyo en los proyectos de inversioacuten siendo al culminar el

ejercicio 10 personas

El grado de instruccioacuten de mayor proporcioacuten dentro de la fuerza laboral

de la empresa es el de nivel secundario representando el 6154 del

total de personal seguido por el nivel superior (22) nivel primario (12)

y en un miacutenimo porcentaje el de nivel de postgrado (321)

GRADO DE INSTRUCCIOacuteN NUMERO

Post Grado (Maestriacutea) 5 321Superior 35 2244Secundaria 96 6154Primaria 20 1282

TOTAL 156 10000FUENTE Divisioacuten de Recursos Humanos

Capacitacioacuten

EMSAPUNO SA con el fin de mejorar el desempentildeo apoyado en un

programa de capacitacioacuten elaborado acorde a las necesidades y

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56

requerimientos de las unidades orgaacutenicas de la empresa fortalece el

recuso humano mediante la capacitacioacuten al personal de la empresa el

cual significa un aporte a mejorar los estaacutendares de calidad y servicio

asiacute como desarrollar las competencias frente al entorno en el que nos

desenvolvemos

Durante el antildeo 2008 el personal de la empresa (administrativos y

operativos) han accedido a 40 eventos organizados por el aacuterea de

bienestar social asiacute como por invitacioacuten de entidades relacionadas al

giro de nuestra empresa los mismos que se han llevado a cabo en la

ciudad de puno y a nivel nacional El promedio de hrs trabajador

capacitado es de 694 hrs

Seguridad y Salud

EMSAPUNO SA mantiene la preocupacioacuten por la seguridad y la salud

de sus trabajadores Se tiene conformado un Comiteacute de Seguridad y

Salud en el Trabajo que en coordinacioacuten con el aacuterea de Bienestar

Social ha desarrollado actividades de acuerdo al Plan Anual de

Seguridad Industrial permitiendo una baja accidentalidad en el

desarrollo de las actividades del personal de la empresa

2 Suministros

Mediante Resolucioacuten de Gerencia General Nordm 006-2008-EMSAPUNO-GG

de fecha 30-01-2008 se ha aprobado el Plan Anual de Adquisiciones y

contrataciones para el ejercicio fiscal 2008 publicado en el SEACE y

pagina web de la empresa en cumplimiento al Art Nordm 26 del

Reglamento de la Ley de Adquisiciones y Contrataciones del Estado El

PAAC inicial constaba de 05 ADS Y 15 AMC Se ha realizado lasrespectivas modificaciones habieacutendose realizado durante el ejercicio

2008 20 procesos de seleccioacuten de Adjudicacioacuten de Menor Cuantiacutea 05

Adjudicaciones Directas Selectivas

3 Adquisicioacuten de Activos Fijos

En relacioacuten a los gastos de capital no ligados a proyectos con la

finalidad de prestar un mejor servicio atencioacuten a los usuarios de laempresa durante el antildeo 2008 se han adquirido los siguientes activos

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57

Fuente de Financiamiento Recursos Directamente Recaudados

De Sistemas y Comunicacioacuten 10 154

Procesador de imaacutegenes 04 canales MJPEGN USB Und 1 1 377

Impresora HP laacuteser JET 1020 Und 3 1 001

Impresora Ticketera TM U-200- PA Und 3 2 670

Impresora Hp Laser JET 3005 Und 1 1 849

Caacutemara de seguridad tipo domo para olor Und 2 450

Caacutemara de seguridad Tabular para ext Ccdor Und 2 476

Lector Coacutedigo de Barras Omnidireccional Und 2 1 849

Fax Panasonic Und 1 483

Equipamiento 119 405

Bomba Centrifuga Liacutequidos y soacutelidos Und 1 45 714

Bomba Vertical Q=80 lps ADT 140M Und 1 63 977

Cargador de Bateriacutea 6 terminales Und 1 773

Medidor de energiacutea activa 04 hilos 120V a 480V Und 1 2 496

Impulsor D04QHMN Cono 28 Und 1 6 445

Sofware (Divisioacuten de Comerciali zacioacuten y Facturac) Und 1 1 100

Otros 666

Silloacuten Giratorio Anatoacutemico Und 4 666

131 325

Precios sin IGV

Fuente Bienes Patrimoniales

Total S

ACTIVOSFIJOS2008

DETALLEUnidad deMedida

Cantidad Costo Total S

4 Estados Financieros

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59

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

X

983105983118983109983128983119983123

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

41

bull Instalacioacuten de la liacutenea de succioacuten de agua potable con tuberiacutea de

Fierro Fundido Duacutectil Acerrojada de diaacutemetro 500mm

bull Mejoramiento de la Estacioacuten de Bombeo Nordm01

bull Mejoramiento de la Estacioacuten de Bombeo Nordm02

bull Renovacioacuten de equipamiento Reservorios R-2500 Reservorio R4

Reservorio R-02 Considera la instalacioacuten de electrobombas de alta

eficiencia tableros eleacutectricos vaacutelvulas tuberiacuteas tipo Schedule entre

otros

bull Capacitacioacuten

bull Mitigacioacuten

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

42

983111 983109 983123 983124 983113 983119 983118

983107

983119 983117 983109 983122 983107 983113 983105 983116

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43

VIII GESTION COMERCIAL

1 Cartera de Clientes

Al culminar el ejercicio 2008 la empresa cuenta con 34 917

conexiones de agua potable y 32 112 conexiones de alcantarillado

habieacutendose incorporado al sistema 1 343 conexiones de agua

potable y 1 264 conexiones de Alcantarillado

En la localidad de Puno el nuacutemero de conexiones de agua potable

es de 25 727 representando el 737 del total de conexiones la

localidad de Ilave cuenta con 5 637 conexiones (1614) Juli con

1 572 conexiones (45) y Desaguadero con 1 981 conexiones (567)

Respecto a las conexiones de Alcantarillado Puno cuenta con 24 349conexiones (758) Ilave con 5 113 (159) Juli con 1 480 (46) y

Desaguadero (36)

La cobertura de servicios al finalizar el antildeo 2008 considerando

paraacutemetros de poblacioacuten proyectada y densidad poblacional del

plan maestro 2000-2025 se ha estimado a nivel de la empresa en

8031 de cobertura de agua potable y 7426 cobertura de

alcantarillado En la localidad de Puno la cobertura de agua potablees de 7628 en Ilave 9745 Juli 8772 y Desaguadero 9867 De

la cobertura de alcantarillado en la localidad de Puno es de 7220

Ilave 8839 Juli 8259 y Desaguadero 5827

Durante el quinquenio 2004-2008 las conexiones de agua potable se

han incrementado en un 19 a nivel de la empresa y respecto al antildeo

anterior registra un incremento de 6 Referente al servicio de

alcantarillado se ha observado un incremento durante el quinquenio

de 27 y en relacioacuten al antildeo anterior un incremento de 11 los cualesson reflejados en las coberturas de servicios Dentro de las acciones

de seguimiento se han realizado las siguientes acciones

1 Notificaciones a posibles conexiones clandestinas para luego

incorporar en nuestros sistemas

2 Actualizacioacuten de Catastro de clientes de Puno de incorporacioacuten

de usuarios nuevos en el GIS (Sistema de informacioacuten Geograacutefica)

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44

2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 22 172 22 879 23 646 24 379 25 727

ILAVE 4 308 4 478 5 068 5 352 5 637

JULI 1 353 1 393 1 414 1 499 1 572

DESAGUADERO 1 497 1 532 1 643 1 698 1 981

TOTAL 29 330 30 282 31 771 32 928 34 917FUENTE Divisioacuten de Catastro y Medicioacuten de Consumos

Memorias Anuales 2004-2007

CONEXIONESDE AGUA POTABLE 2004-2008

LOCALIDADESPRODUCCION DE AGUA POTABLEM3

2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 21 030 21 639 22 447 23 174 24 349

ILAVE 3 032 3 191 3 744 4 039 5 113JULI 932 967 999 1 134 1 480

DESAGUADERO 328 414 594 648 1 170

TOTAL 25 322 26 211 27 784 28 995 32 112

FUENTE Divisioacuten de Catastro y Medicioacuten de Consumos

Memorias Anuales 2004-2007

CONEXIONESDE ALCANTARILLADO 2004-2008

LOCALIDADESPRODUCCION DE AGUA POTABLEM 3

De acuerdo a los consumos del servicio de agua potable se ha

identificado a los grandes y principales clientes los que respecto a la

facturacioacuten mensual representa el 20 en promedio Al culminar el

ejercicio del 2008 la distribucioacuten de los usuarios seguacuten rangos deconsumo es el siguiente

Consumidores Rango de consumo Puno

Grandes Consumidores + de 200 m3 28

Principales consumidores 60 a 199 m3 173

Usuarios comunes - de 60 m3 25 526

25 727

Fuente Gerencia Comercial

Clasificacoacuten Clientes por Rango de ConsumoAl 31-12-2008

Total

Medicioacuten de Consumos

Al culminar el antildeo 2008 la empresa cuenta con 16 532

micromedidores de los cuales 15 254 estaacute operativos alcanzando a

nivel de la Empresa un iacutendice de cobertura de medicioacuten efectiva de

449 En la localidad de Puno se observa la mayor cobertura de

micromedicioacuten alcanzando un indicador de medicioacuten efectiva de

5837 Existe asiacute mismo el problema de la submedicioacuten siendo lasprincipales causas detectadas

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

45

bull Antiguumledad del Parque Medidores

bull Manipulacioacuten de medidores o By pass

bull Paralizacioacuten de medidores

bull Robo de Medidores

bull Medidores en predios con bajo consumo

bull Falta de medidores

Durante el quinquenio 2004-2008 el indicador de cobertura de

micromedicioacuten el mismo que relaciona los medidores operativos y el

total de conexiones de agua potable muestra un incremento durante

los antildeos 2005 y 2006 disminuyendo los dos uacuteltimos antildeos

comportamiento marcado en la localidad de Puno siendo del orden

decreciente para la demaacutes localidades Se considera que para losantildeos 2005 y 2006 se tuvo el incremento del indicador de cobertura de

medidores por la instalacioacuten de los 9600 medidores que corresponden

al Lote 1 del Proyecto KfW con el que se teniacutea previsto el llegar a una

cobertura del 100 no cumplieacutendose la meta por cuanto los

medidores se utilizaron para el reemplazo de los medidores existentes

Cabe indicar asiacute mismo que contribuye a disminuir el iacutendice de

medicioacuten efectiva el hurto de los medidores habieacutendose notificado

durante el 2008 el hurto de 252 medidores en la localidad de Punoperjudicando principalmente a la empresa y a los usuarios del

servicio

2 Comercializacioacuten de los Servicios

Volumen Facturado ndash Volumen Medido

Durante el antildeo 2008 el volumen facturado fue de 5 355 975 m3 a nivel

de la Empresa En la localidad de Puno fue de 4 213 076 m3 Ilave

698 391 m3 Juli 183 773 m3 y Desaguadero 260 735 m3 voluacutemenes queincluyen a los usuarios con medidor y sin medidor estos uacuteltimos con

asignacioacuten de consumos

Durante el quinquenio 2004 2008 se ha registrado un incremento del

volumen facturado de 12 y en relacioacuten al antildeo 2007 un incremento

de 33 el incremento del volumen facturado estaacute asociado al

incremento del nuacutemero de conexiones y la ampliacioacuten de redes de

agua potable que se ejecuta durante cada ejercicio

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

46

2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 3 756 692 3 912 288 3 955 069 4 075 576 4 213 076IgraveLAVE 627 470 681 297 691 541 687 498 698 391JULI 171 176 173 221 177 869 177 157 183 773

DESAGUADERO 173 051 183 039 205 205 238 202 260 735

TOTAL 4 728 389 4 949 845 5 029 684 5 178 433 5 355 975

VOLUMEN FACTURADO 2004-2008

(M3)

LOCALIDADVOLUMEN FACTURADO M 3

FUENTE GCOMERCIAL - DIV FACTURACIOacuteN YCOMERCIAL

0

500

1 000

1 500

2 000

2 500

3 000

3 500

4 000

4 500

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

M i l e s d e M 3

VOLUMEN FACTURADO 2004-2008

2004 2005 2006 2007 2008

Respecto al Agua No Facturada indicador que muestra el porcentajede agua producida pero no facturada Al culminar el ejercicio del

volumen total producido durante el ejercicio 2008 el 2633 no es

facturado debido a las peacuterdidas operacionales como comerciales

el grafico siguiente muestra la evolucioacuten del indicador en el uacuteltimo

quinquenio siendo el resultado del presente ejercicio menor al de los

antildeos anteriores debido al mayor incremento de usuarios al sistema en

relacioacuten al incremento del volumen producido

2004 2005 2006 2007 2008

Agua No Facturada 29 27 28 28 26

25

25

26

26

27

27

28

28

29

29

30

( )

Agua No Facturada

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

47

El volumen medido el mismo que refleja el consumo de los usuarios

que tienen medidor al culminar el 2008 registroacute a nivel de la empresa

2 450 211 m3 En la localidad de Puno fue de 2 374 926 m3 Ilave 56 690

m3 Juli 8 897 m3 y Desaguadero 9 698 m3 Durante el quinquenio 2004-

2008 Se ha observado un comportamiento ciacuteclico variable

incrementaacutendose durante este periodo en 192 considerando que

a partir del antildeo 2005 la localidad de Desaguadero contoacute con la

instalacioacuten de 25 micromedidores y registraacutendose en el antildeo 2006 en la

localidad de Puno un incremento en el volumen medido por efecto

de la instalacioacuten de los 9600 micromedidores que corresponden al

Lote 1 del Proyecto KfW

2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 1 893 275 2 201 263 2 453 825 2 396 246 2 374 926ILAVE 77 804 91 964 89 138 73 653 56 690JULI 8 335 6 748 9 905 10 599 8 897

DESAGUADERO 0 10 066 10 588 9 107 9 698

TOTAL 1 979 414 2 310 041 2 563 456 2 489 605 2 450 211

VOLUMEN MEDIDO 2004-2008(M3)

LOCALIDADVOLUMEN MEDIDO M3

FUENTE GCOMERCIAL - DIV FACTURACIOacuteN YCOMERCIAL

0

300

600

900

1 200

1 500

1 800

2 100

2 400

2 700

2004 2005 2006 2007 2008

M i l e s d e M 3

VOLUMEN MEDIDO M3

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

Facturacioacuten ndash Recaudacioacuten

La facturacioacuten promedio durante el ejercicio 2008 por todo concepto

que incluye pensiones de agua y alcantarillado instalacioacuten de

nuevas conexiones y servicios colaterales a nivel de la Empresa fue S

6 986 587 (sin IGV) representado el mayor porcentaje la facturacioacuten

en la localidad de Puno 86 del total facturado (S 6 034 784)

seguido por la localidad de Ilave que representa el 10 del total

facturado (S 713 355) y las localidades de Juli y Desaguadero que

representan el 2 respectivamente

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

48

La recaudacioacuten por pensiones de agua conexiones domiciliarias y

servicios colaterales durante el antildeo 2008 fue de S 6 957 456 a nivel

de la empresa siendo el 86 del total recaudado el de la localidad

de Puno (S 6 017 436) seguido por Ilave que representa el 10 (S

712 891) y con el 2 las localidades de Juli y Desaguadero

respectivamente

TOTAL SIN IGVPROMEDIOMENSUAL

TOTAL SIN IGVPROMEDIOMENSUAL

PUNO 7 173 436 6 034 784 502 899 7 156 674 6 017 436 501 453ILAVE 846 892 713 355 59 446 846 481 712 891 59 408JULI 139 651 117 555 9 796 137 074 115 317 9 610DESAGUADERO 142 866 120 893 10 074 132 557 111 811 9 318

Total 8 302 845 6 986 587 582 216 8 272 786 6 957 456 579 788FUENTE GCOMERCIAL- DIV FACTURACIOacuteN YCOMERCIAL

RECAUDACIONFACTURACION

FACTURACION Y RECAUDACION 2008 POR LOCALIDAD

ANtildeOS

(Nuevos Soles)

86

10

22

FACTURACION 2008 (S)

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

86

10

22

RECAUDACION 2008 (S )

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

La evolucioacuten de la facturacioacuten y recaudacioacuten a nivel de la Empresa

se muestra en el cuadro siguiente

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

49

TOTAL SIN IGV TOTAL SIN IGV

2004 6 976 430 5 897 662 6 939 213 5 923 896

2005 7 420 899 6 238 483 7 395 984 6 324 1002006 7 757 320 6 527 157 7 690 456 6 551 8162007 7 982 091 6 716 293 7 951 318 6 692 6972008 8 302 845 6 986 587 8 272 786 6 957 456

FACTURACION RECAUDACION

FUENTE GCOMERCIAL - DIV FACTURACIOacuteN YCOMERCIAL

FACTURACION Y RECAUDACION 2004-2008(Nuevos Soles)

ANtildeOS

5 000

5 500

6 000

6 500

7 000

2004 2005 2006 2007 2008

M i l e s

d e S

Facturacioacuten y Recaudacioacuten(Nuevos Soles)

FACTURACION RECAUDACION

Cartera Morosa

La empresa cuenta al 31-12-2008 con una cartera morosa de S 532

569 distribuidos en cuentas por cobrar de deudas que van desde 3meses hasta 37 meses a mas

Meses Puno Ilave Juli esaguadero Total S

3 - 6 meses 52 381 11 294 3 242 3 873 70 790

7 - 12 meses 16 629 6 347 1 617 5 589 30 182

13 - 24 meses 27 990 9 431 1 561 7 202 46 183

25 - 36 meses 13 001 16 957 641 15 473 46 072

37 a maacutes 210 823 82 083 14 171 32 266 339 342

Total S 320 823 126 111 21 232 64 403 532 569Fuente Gerencia Comercial

Cuentas por Cobrar Comerciales por antiguedadAl 31-12-2008

Con la finalidad de disminuir la cartera morosa durante el presente antildeo

se han realizado las acciones siguientes

1 Se ha elaborado una Directiva para Castigo de Cuentas

incobrables de deudas por pensiones de agua potable

alcantarillado y servicios colaterales

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

50

2 Se ha dado continuidad a las campantildeas de corte de servicios con

personal de la empresa

3 Se ha dado seguimiento a usuarios con deudas desde 4 meses a

maacutes de 36 meses

4 Se ha llevado a cabo actividades que consistieron en el toponeo

de desaguumle a usuarios con deudas mayores de 3 meses

5 Se ha realizado el seguimiento a usuarios con deuda 0 por sectores

de acuerdo al cronograma establecido

6 Se ha realizado asimismo las rehabilitaciones de servicios de agua

y desaguumle que pagaron sus deudas previo pago de rehabilitacioacuten

o cargo en recibo para el proacuteximo mes

Atencioacuten al ClienteDentro de la Gerencia Comercial se ubica el aacuterea de atencioacuten al

cliente orientado a la atencioacuten de los usuarios principalmente en los

reclamos que presentan los mismos los cuales son atendidos en el

marco de la normatividad emitida por la SUNASS ldquoReglamento

General de Reclamos de Usuarios de Servicios de Saneamientordquo

aprobado mediante Resolucioacuten Nordm066-2006-SUNASS-CD su

modificatoria Modifican el Reglamento General de Reclamos de

Usuarios de Servicios de Saneamiento aprobado por Resolucioacuten deConsejo Directivo Ndeg 088-2007-SUNASS-CD y el ldquoReglamento de

Calidad de la Prestacioacuten de Serviciosrdquo aprobado mediante

Resolucioacuten Nordm011-2007-SUNASS-CD

En el presente antildeo se ha presentado a la SUNASS el Reglamento de la

Prestacioacuten de Servicios de Agua Potable y Alcantarillado para su

revisioacuten siendo devuelto con las observaciones respectivas se estaacute en

proceso de absolucioacuten a las mismas y ser presentado para su

respectiva aprobacioacuten y publicacioacuten en un diario de mayorcirculacioacuten de la ciudad y posteriormente ser remitido a la SUNASS

Los reclamos comerciales reuacutenen los relacionados a la facturacioacuten

cobros de los servicios prestados por la empresa Los reclamos

operacionales son los relacionados con los Sistemas de Produccioacuten y

de Distribucioacuten de agua potable y los que corresponden al sistema

de alcantarillado de aguas servidas los mismos que son registrados en

el software comercial de la Empresa

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

51

A nivel de la empresa durante el antildeo 2008 se han recepcionado 260

reclamos operacionales y 985 comerciales de los cuales han sido

atendidos 929 reclamos representado el 75

Detalle Puno Ilave Juli esaguader Total

Reclamos Operacionales 251 9 260Reclamos Comerciales 794 98 44 49 985

Total Reclamos Recibidos 1 045 107 44 49 1 245

Total Reclamos Atendidos 759 77 44 49 929

de Reclamos Atendidos 73 72 100 100 75

Fuente Div Comercializacioacuten y Fact - Adm Locales

INDICE DE RECLAMOS 2008

c Estructura Tarifaria

Mediante Resolucioacuten de Consejo Directivo Nordm059-2007-SUNASS-CD de

fecha 19 de setiembre del 2007 la SUNASS autoriza el reajuste tarifario en

el orden del 3681 por concepto de variacioacuten acumulada del IPM al

mes de agosto del 2007 La empresa realizoacute las gestiones necesarias

para dejar en suspenso la aplicacioacuten de la referida norma sustentada

en la caiacuteda de las horas de continuidad del servicio de agua potable

debido principalmente a la no ejecucioacuten de la sectorizacioacuten por la

contratista CONSYSSA

En fecha 20 de abril del 2008 la SUNASS publica en el Diario Oficial El

Peruano la Resolucioacuten de Consejo Directivo Nordm019-2008-SUNASS-CD en

el que dispone un reajuste en las tarifas y precios colaterales en el orden

del 398 para las EPSrsquos que no cuenten con Formula Tarifaria

aprobada o vigente dentro de las que se encuentra la EPS EMSAPUNO

SA reajuste que fue aprobado mediante Resolucioacuten de Directorio Nordm

010-2008-EMSAPUNOPD y ratificado por la Junta General de

Accionistas La Nueva estructura tarifaria de la empresa es la siguiente

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

52

A) TARIFA POR ELSERVICIO DE AGUA POTABLE

DOMESTICA 0 a 20 07038

21 a 40 1051141 a maacutes 14063COMERCIAL 0 a 30 11163

31 a maacutes 22406INDUSTRIAL 0 a 60 16818

61 a maacutes 33740ESTATAL 0 a 50 07394

51 a maacutes 14761

B) TARIFA POR ELSERVICIO DEALCANTARILLADOEquivalente al 45del importe a facturar por el Servicio de Agua Potable

LOCALIDAD DE PUNO

CATEGORIARango de Consumo

(m3 mes)Tarifa (S m3)

A) TARIFA POR ELSERVICIO DE AGUA POTABLE

DOMESTICA 0 a 20 0701921 a 40 1052641 a maacutes 13971

COMERCIAL 0 a 30 1118731 a maacutes 22406

INDUSTRIAL 0 a 60 16837

61 a maacutes 33740

ESTATAL 0 a 50 07405

51 a maacutes 14761

B) TARIFA POR ELSERVICIO DE ALCANTARILLADO

Equivalente al 30del importe a facturar por el Servicio de Agua Potable

LOCALIDAD DEILAVE

CATEGORIARango de Consumo

(m3 mes)Tarifa (S m3)

A) TARIFA POR ELSERVICIO DEAGUA POTABLE

DOMESTICA 0 a 20 04573

21 a 40 06778

41 a maacutes 08963

COMERCIAL 0 a 30 06698

31 a maacutes 13443

INDUSTRIAL 0 a 60 10458

61 a maacutes 26623

ESTATAL 0 a 50 04664

51 a maacutes 09226

B) TARIFA POR ELSERVICIO DE ALCANTARILLADOEquivalente al 30del importe a facturar por el Servicio de Agua Potable

A) TARIFA POR ELSERVICIO DEAGUA POTABLE

DOMESTICA 0 a 20 03347

21 a maacutes 08172

B) TARIFA POR ELSERVICIO DE ALCANTARILLADO

Equivalente al 30del importe a facturar por el Servicio de Agua Potable

LOCALIDAD DE DESAGUADERO

CATEGORIARango de Consumo

(m3 mes)Tarifa (S m3)

LOCALIDAD DE JULI

CATEGORIARango de Consumo

(m3 mes)Tarifa (S m3)

Cabe indicar que se tiene pendiente las Resoluciones de Consejo

Directivo Nordm055-2008-SUNASS-CD de fecha 23 de agosto del 2008 en la

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

53

que la SUNASS dispone que las EPSrsquos que no cuenten con formula

tarifaria aprobada o vigente reajusten sus tarifas y precios por servicios

colaterales en un 319 por concepto de variacioacuten acumulada del IPM

al mes de junio del 2008 En fecha 17 de setiembre del 2008 la empresa

ha interpuesto un Recurso de Reconsideracioacuten contra la mencionada

Resolucioacuten siendo admitida a traacutemite mediante Resolucioacuten de Consejo

Directivo Nordm101-2008-SUNASS-CD de fecha 24 de noviembre del 2008

Asimismo en fecha 29 de Octubre del 2008 mediante Resolucioacuten de

Consejo Directivo Nordm191-2008-SUNASS-CD la SUNASS dispone el reajuste

tarifario y precios por servicios colaterales en el orden del 377 por

concepto de variacioacuten acumulada del IPM al mes de setiembre del

2008 cuyo resultado seraacute aplicable para el antildeo 2009

d Educacioacuten Sanitaria

Durante el antildeo 2008 se tiene como beneficiarios de las campantildeas de

Educacioacuten Sanitaria 4 541 personas desarrollaacutendose 48 eventos con el

objetivo de concientizar al uso racional del agua y el tratamiento de las

aguas servidas Los eventos organizados e incorporados en un

programa anual de Educacioacuten Sanitaria estuvieron orientados

principalmente a alumnos de instituciones educativas primarias ysecundarias considerando que los nintildeos y joacutevenes en edad escolar son

quienes muestran mayor predisposicioacuten a aprender y ayudar a cambios

positivos y sostenibles de las actitudes y comportamientos que impliquen

el mejorar las condiciones de salubridad en sus hogares

Publico Objetivo Nordm de Eventos Participantes

Instituciones Educativas Primarias 18 2 062

Instituciones Educativas Secundarias 18 1 610

Universidad Nacional del Altiplano 1 72

Ejercito Peruano y Villa Militar 3 235

Club de Madres 4 272

Dirigentes de Barrios 4 290

Total 48 4 541Fuente Educacioacuten Sanitar ia

Eventos Educacioacuten Sanitaria 2008

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55

IX GESTION ADMINISTRATIVA

1 Recursos Humanos

La empresa cuenta con recursos humanos calificados y con

experiencia al culminar el ejercicio 2008 se cuenta con la fuerza laboral

siguiente

Personal con Contrato a Plazo Indeterminado 77

Funcionarios 17

Profesionales 2

Tecnicos y Auxiliares 22

Obreros 36

Personal con Contrato a Plazo Fijo 16

Tecnicos y Auxiliares 6

Obreros 10

Sub Total 93

Personal SNP 63

TOTAL 156FUENTE Divisioacuten de RecursosHumanos - Div Logiacutestica

DETALLE Nordm PERSONAL

Personal con

Contrato a Plazo

Indeterminado

49

Personal con

Contrato a Plazo

Fijo

10

Personal SNP

41

Capacidad InstaladaRecursos Humanos 2008

El personal con contrato a plazo indeterminado es en nuacutemero de 77

personas con contrato a plazo fijo 16 y el personal de apoyo por la

modalidad de Servicios No Personales al culminar el ejercicio 2008 es de

63 personas distribuidos en las actividades de AdministracioacutenComercializacioacuten Agua Potable y Alcantarillado Asiacute mismo se tiene

personal de apoyo en los proyectos de inversioacuten siendo al culminar el

ejercicio 10 personas

El grado de instruccioacuten de mayor proporcioacuten dentro de la fuerza laboral

de la empresa es el de nivel secundario representando el 6154 del

total de personal seguido por el nivel superior (22) nivel primario (12)

y en un miacutenimo porcentaje el de nivel de postgrado (321)

GRADO DE INSTRUCCIOacuteN NUMERO

Post Grado (Maestriacutea) 5 321Superior 35 2244Secundaria 96 6154Primaria 20 1282

TOTAL 156 10000FUENTE Divisioacuten de Recursos Humanos

Capacitacioacuten

EMSAPUNO SA con el fin de mejorar el desempentildeo apoyado en un

programa de capacitacioacuten elaborado acorde a las necesidades y

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

56

requerimientos de las unidades orgaacutenicas de la empresa fortalece el

recuso humano mediante la capacitacioacuten al personal de la empresa el

cual significa un aporte a mejorar los estaacutendares de calidad y servicio

asiacute como desarrollar las competencias frente al entorno en el que nos

desenvolvemos

Durante el antildeo 2008 el personal de la empresa (administrativos y

operativos) han accedido a 40 eventos organizados por el aacuterea de

bienestar social asiacute como por invitacioacuten de entidades relacionadas al

giro de nuestra empresa los mismos que se han llevado a cabo en la

ciudad de puno y a nivel nacional El promedio de hrs trabajador

capacitado es de 694 hrs

Seguridad y Salud

EMSAPUNO SA mantiene la preocupacioacuten por la seguridad y la salud

de sus trabajadores Se tiene conformado un Comiteacute de Seguridad y

Salud en el Trabajo que en coordinacioacuten con el aacuterea de Bienestar

Social ha desarrollado actividades de acuerdo al Plan Anual de

Seguridad Industrial permitiendo una baja accidentalidad en el

desarrollo de las actividades del personal de la empresa

2 Suministros

Mediante Resolucioacuten de Gerencia General Nordm 006-2008-EMSAPUNO-GG

de fecha 30-01-2008 se ha aprobado el Plan Anual de Adquisiciones y

contrataciones para el ejercicio fiscal 2008 publicado en el SEACE y

pagina web de la empresa en cumplimiento al Art Nordm 26 del

Reglamento de la Ley de Adquisiciones y Contrataciones del Estado El

PAAC inicial constaba de 05 ADS Y 15 AMC Se ha realizado lasrespectivas modificaciones habieacutendose realizado durante el ejercicio

2008 20 procesos de seleccioacuten de Adjudicacioacuten de Menor Cuantiacutea 05

Adjudicaciones Directas Selectivas

3 Adquisicioacuten de Activos Fijos

En relacioacuten a los gastos de capital no ligados a proyectos con la

finalidad de prestar un mejor servicio atencioacuten a los usuarios de laempresa durante el antildeo 2008 se han adquirido los siguientes activos

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

57

Fuente de Financiamiento Recursos Directamente Recaudados

De Sistemas y Comunicacioacuten 10 154

Procesador de imaacutegenes 04 canales MJPEGN USB Und 1 1 377

Impresora HP laacuteser JET 1020 Und 3 1 001

Impresora Ticketera TM U-200- PA Und 3 2 670

Impresora Hp Laser JET 3005 Und 1 1 849

Caacutemara de seguridad tipo domo para olor Und 2 450

Caacutemara de seguridad Tabular para ext Ccdor Und 2 476

Lector Coacutedigo de Barras Omnidireccional Und 2 1 849

Fax Panasonic Und 1 483

Equipamiento 119 405

Bomba Centrifuga Liacutequidos y soacutelidos Und 1 45 714

Bomba Vertical Q=80 lps ADT 140M Und 1 63 977

Cargador de Bateriacutea 6 terminales Und 1 773

Medidor de energiacutea activa 04 hilos 120V a 480V Und 1 2 496

Impulsor D04QHMN Cono 28 Und 1 6 445

Sofware (Divisioacuten de Comerciali zacioacuten y Facturac) Und 1 1 100

Otros 666

Silloacuten Giratorio Anatoacutemico Und 4 666

131 325

Precios sin IGV

Fuente Bienes Patrimoniales

Total S

ACTIVOSFIJOS2008

DETALLEUnidad deMedida

Cantidad Costo Total S

4 Estados Financieros

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

58

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

59

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

X

983105983118983109983128983119983123

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httpslidepdfcomreaderfullmemoria-2008-emsapuno 4260

983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

42

983111 983109 983123 983124 983113 983119 983118

983107

983119 983117 983109 983122 983107 983113 983105 983116

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

43

VIII GESTION COMERCIAL

1 Cartera de Clientes

Al culminar el ejercicio 2008 la empresa cuenta con 34 917

conexiones de agua potable y 32 112 conexiones de alcantarillado

habieacutendose incorporado al sistema 1 343 conexiones de agua

potable y 1 264 conexiones de Alcantarillado

En la localidad de Puno el nuacutemero de conexiones de agua potable

es de 25 727 representando el 737 del total de conexiones la

localidad de Ilave cuenta con 5 637 conexiones (1614) Juli con

1 572 conexiones (45) y Desaguadero con 1 981 conexiones (567)

Respecto a las conexiones de Alcantarillado Puno cuenta con 24 349conexiones (758) Ilave con 5 113 (159) Juli con 1 480 (46) y

Desaguadero (36)

La cobertura de servicios al finalizar el antildeo 2008 considerando

paraacutemetros de poblacioacuten proyectada y densidad poblacional del

plan maestro 2000-2025 se ha estimado a nivel de la empresa en

8031 de cobertura de agua potable y 7426 cobertura de

alcantarillado En la localidad de Puno la cobertura de agua potablees de 7628 en Ilave 9745 Juli 8772 y Desaguadero 9867 De

la cobertura de alcantarillado en la localidad de Puno es de 7220

Ilave 8839 Juli 8259 y Desaguadero 5827

Durante el quinquenio 2004-2008 las conexiones de agua potable se

han incrementado en un 19 a nivel de la empresa y respecto al antildeo

anterior registra un incremento de 6 Referente al servicio de

alcantarillado se ha observado un incremento durante el quinquenio

de 27 y en relacioacuten al antildeo anterior un incremento de 11 los cualesson reflejados en las coberturas de servicios Dentro de las acciones

de seguimiento se han realizado las siguientes acciones

1 Notificaciones a posibles conexiones clandestinas para luego

incorporar en nuestros sistemas

2 Actualizacioacuten de Catastro de clientes de Puno de incorporacioacuten

de usuarios nuevos en el GIS (Sistema de informacioacuten Geograacutefica)

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httpslidepdfcomreaderfullmemoria-2008-emsapuno 4460

983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

44

2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 22 172 22 879 23 646 24 379 25 727

ILAVE 4 308 4 478 5 068 5 352 5 637

JULI 1 353 1 393 1 414 1 499 1 572

DESAGUADERO 1 497 1 532 1 643 1 698 1 981

TOTAL 29 330 30 282 31 771 32 928 34 917FUENTE Divisioacuten de Catastro y Medicioacuten de Consumos

Memorias Anuales 2004-2007

CONEXIONESDE AGUA POTABLE 2004-2008

LOCALIDADESPRODUCCION DE AGUA POTABLEM3

2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 21 030 21 639 22 447 23 174 24 349

ILAVE 3 032 3 191 3 744 4 039 5 113JULI 932 967 999 1 134 1 480

DESAGUADERO 328 414 594 648 1 170

TOTAL 25 322 26 211 27 784 28 995 32 112

FUENTE Divisioacuten de Catastro y Medicioacuten de Consumos

Memorias Anuales 2004-2007

CONEXIONESDE ALCANTARILLADO 2004-2008

LOCALIDADESPRODUCCION DE AGUA POTABLEM 3

De acuerdo a los consumos del servicio de agua potable se ha

identificado a los grandes y principales clientes los que respecto a la

facturacioacuten mensual representa el 20 en promedio Al culminar el

ejercicio del 2008 la distribucioacuten de los usuarios seguacuten rangos deconsumo es el siguiente

Consumidores Rango de consumo Puno

Grandes Consumidores + de 200 m3 28

Principales consumidores 60 a 199 m3 173

Usuarios comunes - de 60 m3 25 526

25 727

Fuente Gerencia Comercial

Clasificacoacuten Clientes por Rango de ConsumoAl 31-12-2008

Total

Medicioacuten de Consumos

Al culminar el antildeo 2008 la empresa cuenta con 16 532

micromedidores de los cuales 15 254 estaacute operativos alcanzando a

nivel de la Empresa un iacutendice de cobertura de medicioacuten efectiva de

449 En la localidad de Puno se observa la mayor cobertura de

micromedicioacuten alcanzando un indicador de medicioacuten efectiva de

5837 Existe asiacute mismo el problema de la submedicioacuten siendo lasprincipales causas detectadas

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

45

bull Antiguumledad del Parque Medidores

bull Manipulacioacuten de medidores o By pass

bull Paralizacioacuten de medidores

bull Robo de Medidores

bull Medidores en predios con bajo consumo

bull Falta de medidores

Durante el quinquenio 2004-2008 el indicador de cobertura de

micromedicioacuten el mismo que relaciona los medidores operativos y el

total de conexiones de agua potable muestra un incremento durante

los antildeos 2005 y 2006 disminuyendo los dos uacuteltimos antildeos

comportamiento marcado en la localidad de Puno siendo del orden

decreciente para la demaacutes localidades Se considera que para losantildeos 2005 y 2006 se tuvo el incremento del indicador de cobertura de

medidores por la instalacioacuten de los 9600 medidores que corresponden

al Lote 1 del Proyecto KfW con el que se teniacutea previsto el llegar a una

cobertura del 100 no cumplieacutendose la meta por cuanto los

medidores se utilizaron para el reemplazo de los medidores existentes

Cabe indicar asiacute mismo que contribuye a disminuir el iacutendice de

medicioacuten efectiva el hurto de los medidores habieacutendose notificado

durante el 2008 el hurto de 252 medidores en la localidad de Punoperjudicando principalmente a la empresa y a los usuarios del

servicio

2 Comercializacioacuten de los Servicios

Volumen Facturado ndash Volumen Medido

Durante el antildeo 2008 el volumen facturado fue de 5 355 975 m3 a nivel

de la Empresa En la localidad de Puno fue de 4 213 076 m3 Ilave

698 391 m3 Juli 183 773 m3 y Desaguadero 260 735 m3 voluacutemenes queincluyen a los usuarios con medidor y sin medidor estos uacuteltimos con

asignacioacuten de consumos

Durante el quinquenio 2004 2008 se ha registrado un incremento del

volumen facturado de 12 y en relacioacuten al antildeo 2007 un incremento

de 33 el incremento del volumen facturado estaacute asociado al

incremento del nuacutemero de conexiones y la ampliacioacuten de redes de

agua potable que se ejecuta durante cada ejercicio

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46

2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 3 756 692 3 912 288 3 955 069 4 075 576 4 213 076IgraveLAVE 627 470 681 297 691 541 687 498 698 391JULI 171 176 173 221 177 869 177 157 183 773

DESAGUADERO 173 051 183 039 205 205 238 202 260 735

TOTAL 4 728 389 4 949 845 5 029 684 5 178 433 5 355 975

VOLUMEN FACTURADO 2004-2008

(M3)

LOCALIDADVOLUMEN FACTURADO M 3

FUENTE GCOMERCIAL - DIV FACTURACIOacuteN YCOMERCIAL

0

500

1 000

1 500

2 000

2 500

3 000

3 500

4 000

4 500

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

M i l e s d e M 3

VOLUMEN FACTURADO 2004-2008

2004 2005 2006 2007 2008

Respecto al Agua No Facturada indicador que muestra el porcentajede agua producida pero no facturada Al culminar el ejercicio del

volumen total producido durante el ejercicio 2008 el 2633 no es

facturado debido a las peacuterdidas operacionales como comerciales

el grafico siguiente muestra la evolucioacuten del indicador en el uacuteltimo

quinquenio siendo el resultado del presente ejercicio menor al de los

antildeos anteriores debido al mayor incremento de usuarios al sistema en

relacioacuten al incremento del volumen producido

2004 2005 2006 2007 2008

Agua No Facturada 29 27 28 28 26

25

25

26

26

27

27

28

28

29

29

30

( )

Agua No Facturada

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

47

El volumen medido el mismo que refleja el consumo de los usuarios

que tienen medidor al culminar el 2008 registroacute a nivel de la empresa

2 450 211 m3 En la localidad de Puno fue de 2 374 926 m3 Ilave 56 690

m3 Juli 8 897 m3 y Desaguadero 9 698 m3 Durante el quinquenio 2004-

2008 Se ha observado un comportamiento ciacuteclico variable

incrementaacutendose durante este periodo en 192 considerando que

a partir del antildeo 2005 la localidad de Desaguadero contoacute con la

instalacioacuten de 25 micromedidores y registraacutendose en el antildeo 2006 en la

localidad de Puno un incremento en el volumen medido por efecto

de la instalacioacuten de los 9600 micromedidores que corresponden al

Lote 1 del Proyecto KfW

2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 1 893 275 2 201 263 2 453 825 2 396 246 2 374 926ILAVE 77 804 91 964 89 138 73 653 56 690JULI 8 335 6 748 9 905 10 599 8 897

DESAGUADERO 0 10 066 10 588 9 107 9 698

TOTAL 1 979 414 2 310 041 2 563 456 2 489 605 2 450 211

VOLUMEN MEDIDO 2004-2008(M3)

LOCALIDADVOLUMEN MEDIDO M3

FUENTE GCOMERCIAL - DIV FACTURACIOacuteN YCOMERCIAL

0

300

600

900

1 200

1 500

1 800

2 100

2 400

2 700

2004 2005 2006 2007 2008

M i l e s d e M 3

VOLUMEN MEDIDO M3

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

Facturacioacuten ndash Recaudacioacuten

La facturacioacuten promedio durante el ejercicio 2008 por todo concepto

que incluye pensiones de agua y alcantarillado instalacioacuten de

nuevas conexiones y servicios colaterales a nivel de la Empresa fue S

6 986 587 (sin IGV) representado el mayor porcentaje la facturacioacuten

en la localidad de Puno 86 del total facturado (S 6 034 784)

seguido por la localidad de Ilave que representa el 10 del total

facturado (S 713 355) y las localidades de Juli y Desaguadero que

representan el 2 respectivamente

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

48

La recaudacioacuten por pensiones de agua conexiones domiciliarias y

servicios colaterales durante el antildeo 2008 fue de S 6 957 456 a nivel

de la empresa siendo el 86 del total recaudado el de la localidad

de Puno (S 6 017 436) seguido por Ilave que representa el 10 (S

712 891) y con el 2 las localidades de Juli y Desaguadero

respectivamente

TOTAL SIN IGVPROMEDIOMENSUAL

TOTAL SIN IGVPROMEDIOMENSUAL

PUNO 7 173 436 6 034 784 502 899 7 156 674 6 017 436 501 453ILAVE 846 892 713 355 59 446 846 481 712 891 59 408JULI 139 651 117 555 9 796 137 074 115 317 9 610DESAGUADERO 142 866 120 893 10 074 132 557 111 811 9 318

Total 8 302 845 6 986 587 582 216 8 272 786 6 957 456 579 788FUENTE GCOMERCIAL- DIV FACTURACIOacuteN YCOMERCIAL

RECAUDACIONFACTURACION

FACTURACION Y RECAUDACION 2008 POR LOCALIDAD

ANtildeOS

(Nuevos Soles)

86

10

22

FACTURACION 2008 (S)

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

86

10

22

RECAUDACION 2008 (S )

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

La evolucioacuten de la facturacioacuten y recaudacioacuten a nivel de la Empresa

se muestra en el cuadro siguiente

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

49

TOTAL SIN IGV TOTAL SIN IGV

2004 6 976 430 5 897 662 6 939 213 5 923 896

2005 7 420 899 6 238 483 7 395 984 6 324 1002006 7 757 320 6 527 157 7 690 456 6 551 8162007 7 982 091 6 716 293 7 951 318 6 692 6972008 8 302 845 6 986 587 8 272 786 6 957 456

FACTURACION RECAUDACION

FUENTE GCOMERCIAL - DIV FACTURACIOacuteN YCOMERCIAL

FACTURACION Y RECAUDACION 2004-2008(Nuevos Soles)

ANtildeOS

5 000

5 500

6 000

6 500

7 000

2004 2005 2006 2007 2008

M i l e s

d e S

Facturacioacuten y Recaudacioacuten(Nuevos Soles)

FACTURACION RECAUDACION

Cartera Morosa

La empresa cuenta al 31-12-2008 con una cartera morosa de S 532

569 distribuidos en cuentas por cobrar de deudas que van desde 3meses hasta 37 meses a mas

Meses Puno Ilave Juli esaguadero Total S

3 - 6 meses 52 381 11 294 3 242 3 873 70 790

7 - 12 meses 16 629 6 347 1 617 5 589 30 182

13 - 24 meses 27 990 9 431 1 561 7 202 46 183

25 - 36 meses 13 001 16 957 641 15 473 46 072

37 a maacutes 210 823 82 083 14 171 32 266 339 342

Total S 320 823 126 111 21 232 64 403 532 569Fuente Gerencia Comercial

Cuentas por Cobrar Comerciales por antiguedadAl 31-12-2008

Con la finalidad de disminuir la cartera morosa durante el presente antildeo

se han realizado las acciones siguientes

1 Se ha elaborado una Directiva para Castigo de Cuentas

incobrables de deudas por pensiones de agua potable

alcantarillado y servicios colaterales

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

50

2 Se ha dado continuidad a las campantildeas de corte de servicios con

personal de la empresa

3 Se ha dado seguimiento a usuarios con deudas desde 4 meses a

maacutes de 36 meses

4 Se ha llevado a cabo actividades que consistieron en el toponeo

de desaguumle a usuarios con deudas mayores de 3 meses

5 Se ha realizado el seguimiento a usuarios con deuda 0 por sectores

de acuerdo al cronograma establecido

6 Se ha realizado asimismo las rehabilitaciones de servicios de agua

y desaguumle que pagaron sus deudas previo pago de rehabilitacioacuten

o cargo en recibo para el proacuteximo mes

Atencioacuten al ClienteDentro de la Gerencia Comercial se ubica el aacuterea de atencioacuten al

cliente orientado a la atencioacuten de los usuarios principalmente en los

reclamos que presentan los mismos los cuales son atendidos en el

marco de la normatividad emitida por la SUNASS ldquoReglamento

General de Reclamos de Usuarios de Servicios de Saneamientordquo

aprobado mediante Resolucioacuten Nordm066-2006-SUNASS-CD su

modificatoria Modifican el Reglamento General de Reclamos de

Usuarios de Servicios de Saneamiento aprobado por Resolucioacuten deConsejo Directivo Ndeg 088-2007-SUNASS-CD y el ldquoReglamento de

Calidad de la Prestacioacuten de Serviciosrdquo aprobado mediante

Resolucioacuten Nordm011-2007-SUNASS-CD

En el presente antildeo se ha presentado a la SUNASS el Reglamento de la

Prestacioacuten de Servicios de Agua Potable y Alcantarillado para su

revisioacuten siendo devuelto con las observaciones respectivas se estaacute en

proceso de absolucioacuten a las mismas y ser presentado para su

respectiva aprobacioacuten y publicacioacuten en un diario de mayorcirculacioacuten de la ciudad y posteriormente ser remitido a la SUNASS

Los reclamos comerciales reuacutenen los relacionados a la facturacioacuten

cobros de los servicios prestados por la empresa Los reclamos

operacionales son los relacionados con los Sistemas de Produccioacuten y

de Distribucioacuten de agua potable y los que corresponden al sistema

de alcantarillado de aguas servidas los mismos que son registrados en

el software comercial de la Empresa

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51

A nivel de la empresa durante el antildeo 2008 se han recepcionado 260

reclamos operacionales y 985 comerciales de los cuales han sido

atendidos 929 reclamos representado el 75

Detalle Puno Ilave Juli esaguader Total

Reclamos Operacionales 251 9 260Reclamos Comerciales 794 98 44 49 985

Total Reclamos Recibidos 1 045 107 44 49 1 245

Total Reclamos Atendidos 759 77 44 49 929

de Reclamos Atendidos 73 72 100 100 75

Fuente Div Comercializacioacuten y Fact - Adm Locales

INDICE DE RECLAMOS 2008

c Estructura Tarifaria

Mediante Resolucioacuten de Consejo Directivo Nordm059-2007-SUNASS-CD de

fecha 19 de setiembre del 2007 la SUNASS autoriza el reajuste tarifario en

el orden del 3681 por concepto de variacioacuten acumulada del IPM al

mes de agosto del 2007 La empresa realizoacute las gestiones necesarias

para dejar en suspenso la aplicacioacuten de la referida norma sustentada

en la caiacuteda de las horas de continuidad del servicio de agua potable

debido principalmente a la no ejecucioacuten de la sectorizacioacuten por la

contratista CONSYSSA

En fecha 20 de abril del 2008 la SUNASS publica en el Diario Oficial El

Peruano la Resolucioacuten de Consejo Directivo Nordm019-2008-SUNASS-CD en

el que dispone un reajuste en las tarifas y precios colaterales en el orden

del 398 para las EPSrsquos que no cuenten con Formula Tarifaria

aprobada o vigente dentro de las que se encuentra la EPS EMSAPUNO

SA reajuste que fue aprobado mediante Resolucioacuten de Directorio Nordm

010-2008-EMSAPUNOPD y ratificado por la Junta General de

Accionistas La Nueva estructura tarifaria de la empresa es la siguiente

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52

A) TARIFA POR ELSERVICIO DE AGUA POTABLE

DOMESTICA 0 a 20 07038

21 a 40 1051141 a maacutes 14063COMERCIAL 0 a 30 11163

31 a maacutes 22406INDUSTRIAL 0 a 60 16818

61 a maacutes 33740ESTATAL 0 a 50 07394

51 a maacutes 14761

B) TARIFA POR ELSERVICIO DEALCANTARILLADOEquivalente al 45del importe a facturar por el Servicio de Agua Potable

LOCALIDAD DE PUNO

CATEGORIARango de Consumo

(m3 mes)Tarifa (S m3)

A) TARIFA POR ELSERVICIO DE AGUA POTABLE

DOMESTICA 0 a 20 0701921 a 40 1052641 a maacutes 13971

COMERCIAL 0 a 30 1118731 a maacutes 22406

INDUSTRIAL 0 a 60 16837

61 a maacutes 33740

ESTATAL 0 a 50 07405

51 a maacutes 14761

B) TARIFA POR ELSERVICIO DE ALCANTARILLADO

Equivalente al 30del importe a facturar por el Servicio de Agua Potable

LOCALIDAD DEILAVE

CATEGORIARango de Consumo

(m3 mes)Tarifa (S m3)

A) TARIFA POR ELSERVICIO DEAGUA POTABLE

DOMESTICA 0 a 20 04573

21 a 40 06778

41 a maacutes 08963

COMERCIAL 0 a 30 06698

31 a maacutes 13443

INDUSTRIAL 0 a 60 10458

61 a maacutes 26623

ESTATAL 0 a 50 04664

51 a maacutes 09226

B) TARIFA POR ELSERVICIO DE ALCANTARILLADOEquivalente al 30del importe a facturar por el Servicio de Agua Potable

A) TARIFA POR ELSERVICIO DEAGUA POTABLE

DOMESTICA 0 a 20 03347

21 a maacutes 08172

B) TARIFA POR ELSERVICIO DE ALCANTARILLADO

Equivalente al 30del importe a facturar por el Servicio de Agua Potable

LOCALIDAD DE DESAGUADERO

CATEGORIARango de Consumo

(m3 mes)Tarifa (S m3)

LOCALIDAD DE JULI

CATEGORIARango de Consumo

(m3 mes)Tarifa (S m3)

Cabe indicar que se tiene pendiente las Resoluciones de Consejo

Directivo Nordm055-2008-SUNASS-CD de fecha 23 de agosto del 2008 en la

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que la SUNASS dispone que las EPSrsquos que no cuenten con formula

tarifaria aprobada o vigente reajusten sus tarifas y precios por servicios

colaterales en un 319 por concepto de variacioacuten acumulada del IPM

al mes de junio del 2008 En fecha 17 de setiembre del 2008 la empresa

ha interpuesto un Recurso de Reconsideracioacuten contra la mencionada

Resolucioacuten siendo admitida a traacutemite mediante Resolucioacuten de Consejo

Directivo Nordm101-2008-SUNASS-CD de fecha 24 de noviembre del 2008

Asimismo en fecha 29 de Octubre del 2008 mediante Resolucioacuten de

Consejo Directivo Nordm191-2008-SUNASS-CD la SUNASS dispone el reajuste

tarifario y precios por servicios colaterales en el orden del 377 por

concepto de variacioacuten acumulada del IPM al mes de setiembre del

2008 cuyo resultado seraacute aplicable para el antildeo 2009

d Educacioacuten Sanitaria

Durante el antildeo 2008 se tiene como beneficiarios de las campantildeas de

Educacioacuten Sanitaria 4 541 personas desarrollaacutendose 48 eventos con el

objetivo de concientizar al uso racional del agua y el tratamiento de las

aguas servidas Los eventos organizados e incorporados en un

programa anual de Educacioacuten Sanitaria estuvieron orientados

principalmente a alumnos de instituciones educativas primarias ysecundarias considerando que los nintildeos y joacutevenes en edad escolar son

quienes muestran mayor predisposicioacuten a aprender y ayudar a cambios

positivos y sostenibles de las actitudes y comportamientos que impliquen

el mejorar las condiciones de salubridad en sus hogares

Publico Objetivo Nordm de Eventos Participantes

Instituciones Educativas Primarias 18 2 062

Instituciones Educativas Secundarias 18 1 610

Universidad Nacional del Altiplano 1 72

Ejercito Peruano y Villa Militar 3 235

Club de Madres 4 272

Dirigentes de Barrios 4 290

Total 48 4 541Fuente Educacioacuten Sanitar ia

Eventos Educacioacuten Sanitaria 2008

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IX GESTION ADMINISTRATIVA

1 Recursos Humanos

La empresa cuenta con recursos humanos calificados y con

experiencia al culminar el ejercicio 2008 se cuenta con la fuerza laboral

siguiente

Personal con Contrato a Plazo Indeterminado 77

Funcionarios 17

Profesionales 2

Tecnicos y Auxiliares 22

Obreros 36

Personal con Contrato a Plazo Fijo 16

Tecnicos y Auxiliares 6

Obreros 10

Sub Total 93

Personal SNP 63

TOTAL 156FUENTE Divisioacuten de RecursosHumanos - Div Logiacutestica

DETALLE Nordm PERSONAL

Personal con

Contrato a Plazo

Indeterminado

49

Personal con

Contrato a Plazo

Fijo

10

Personal SNP

41

Capacidad InstaladaRecursos Humanos 2008

El personal con contrato a plazo indeterminado es en nuacutemero de 77

personas con contrato a plazo fijo 16 y el personal de apoyo por la

modalidad de Servicios No Personales al culminar el ejercicio 2008 es de

63 personas distribuidos en las actividades de AdministracioacutenComercializacioacuten Agua Potable y Alcantarillado Asiacute mismo se tiene

personal de apoyo en los proyectos de inversioacuten siendo al culminar el

ejercicio 10 personas

El grado de instruccioacuten de mayor proporcioacuten dentro de la fuerza laboral

de la empresa es el de nivel secundario representando el 6154 del

total de personal seguido por el nivel superior (22) nivel primario (12)

y en un miacutenimo porcentaje el de nivel de postgrado (321)

GRADO DE INSTRUCCIOacuteN NUMERO

Post Grado (Maestriacutea) 5 321Superior 35 2244Secundaria 96 6154Primaria 20 1282

TOTAL 156 10000FUENTE Divisioacuten de Recursos Humanos

Capacitacioacuten

EMSAPUNO SA con el fin de mejorar el desempentildeo apoyado en un

programa de capacitacioacuten elaborado acorde a las necesidades y

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56

requerimientos de las unidades orgaacutenicas de la empresa fortalece el

recuso humano mediante la capacitacioacuten al personal de la empresa el

cual significa un aporte a mejorar los estaacutendares de calidad y servicio

asiacute como desarrollar las competencias frente al entorno en el que nos

desenvolvemos

Durante el antildeo 2008 el personal de la empresa (administrativos y

operativos) han accedido a 40 eventos organizados por el aacuterea de

bienestar social asiacute como por invitacioacuten de entidades relacionadas al

giro de nuestra empresa los mismos que se han llevado a cabo en la

ciudad de puno y a nivel nacional El promedio de hrs trabajador

capacitado es de 694 hrs

Seguridad y Salud

EMSAPUNO SA mantiene la preocupacioacuten por la seguridad y la salud

de sus trabajadores Se tiene conformado un Comiteacute de Seguridad y

Salud en el Trabajo que en coordinacioacuten con el aacuterea de Bienestar

Social ha desarrollado actividades de acuerdo al Plan Anual de

Seguridad Industrial permitiendo una baja accidentalidad en el

desarrollo de las actividades del personal de la empresa

2 Suministros

Mediante Resolucioacuten de Gerencia General Nordm 006-2008-EMSAPUNO-GG

de fecha 30-01-2008 se ha aprobado el Plan Anual de Adquisiciones y

contrataciones para el ejercicio fiscal 2008 publicado en el SEACE y

pagina web de la empresa en cumplimiento al Art Nordm 26 del

Reglamento de la Ley de Adquisiciones y Contrataciones del Estado El

PAAC inicial constaba de 05 ADS Y 15 AMC Se ha realizado lasrespectivas modificaciones habieacutendose realizado durante el ejercicio

2008 20 procesos de seleccioacuten de Adjudicacioacuten de Menor Cuantiacutea 05

Adjudicaciones Directas Selectivas

3 Adquisicioacuten de Activos Fijos

En relacioacuten a los gastos de capital no ligados a proyectos con la

finalidad de prestar un mejor servicio atencioacuten a los usuarios de laempresa durante el antildeo 2008 se han adquirido los siguientes activos

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Fuente de Financiamiento Recursos Directamente Recaudados

De Sistemas y Comunicacioacuten 10 154

Procesador de imaacutegenes 04 canales MJPEGN USB Und 1 1 377

Impresora HP laacuteser JET 1020 Und 3 1 001

Impresora Ticketera TM U-200- PA Und 3 2 670

Impresora Hp Laser JET 3005 Und 1 1 849

Caacutemara de seguridad tipo domo para olor Und 2 450

Caacutemara de seguridad Tabular para ext Ccdor Und 2 476

Lector Coacutedigo de Barras Omnidireccional Und 2 1 849

Fax Panasonic Und 1 483

Equipamiento 119 405

Bomba Centrifuga Liacutequidos y soacutelidos Und 1 45 714

Bomba Vertical Q=80 lps ADT 140M Und 1 63 977

Cargador de Bateriacutea 6 terminales Und 1 773

Medidor de energiacutea activa 04 hilos 120V a 480V Und 1 2 496

Impulsor D04QHMN Cono 28 Und 1 6 445

Sofware (Divisioacuten de Comerciali zacioacuten y Facturac) Und 1 1 100

Otros 666

Silloacuten Giratorio Anatoacutemico Und 4 666

131 325

Precios sin IGV

Fuente Bienes Patrimoniales

Total S

ACTIVOSFIJOS2008

DETALLEUnidad deMedida

Cantidad Costo Total S

4 Estados Financieros

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

X

983105983118983109983128983119983123

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43

VIII GESTION COMERCIAL

1 Cartera de Clientes

Al culminar el ejercicio 2008 la empresa cuenta con 34 917

conexiones de agua potable y 32 112 conexiones de alcantarillado

habieacutendose incorporado al sistema 1 343 conexiones de agua

potable y 1 264 conexiones de Alcantarillado

En la localidad de Puno el nuacutemero de conexiones de agua potable

es de 25 727 representando el 737 del total de conexiones la

localidad de Ilave cuenta con 5 637 conexiones (1614) Juli con

1 572 conexiones (45) y Desaguadero con 1 981 conexiones (567)

Respecto a las conexiones de Alcantarillado Puno cuenta con 24 349conexiones (758) Ilave con 5 113 (159) Juli con 1 480 (46) y

Desaguadero (36)

La cobertura de servicios al finalizar el antildeo 2008 considerando

paraacutemetros de poblacioacuten proyectada y densidad poblacional del

plan maestro 2000-2025 se ha estimado a nivel de la empresa en

8031 de cobertura de agua potable y 7426 cobertura de

alcantarillado En la localidad de Puno la cobertura de agua potablees de 7628 en Ilave 9745 Juli 8772 y Desaguadero 9867 De

la cobertura de alcantarillado en la localidad de Puno es de 7220

Ilave 8839 Juli 8259 y Desaguadero 5827

Durante el quinquenio 2004-2008 las conexiones de agua potable se

han incrementado en un 19 a nivel de la empresa y respecto al antildeo

anterior registra un incremento de 6 Referente al servicio de

alcantarillado se ha observado un incremento durante el quinquenio

de 27 y en relacioacuten al antildeo anterior un incremento de 11 los cualesson reflejados en las coberturas de servicios Dentro de las acciones

de seguimiento se han realizado las siguientes acciones

1 Notificaciones a posibles conexiones clandestinas para luego

incorporar en nuestros sistemas

2 Actualizacioacuten de Catastro de clientes de Puno de incorporacioacuten

de usuarios nuevos en el GIS (Sistema de informacioacuten Geograacutefica)

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44

2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 22 172 22 879 23 646 24 379 25 727

ILAVE 4 308 4 478 5 068 5 352 5 637

JULI 1 353 1 393 1 414 1 499 1 572

DESAGUADERO 1 497 1 532 1 643 1 698 1 981

TOTAL 29 330 30 282 31 771 32 928 34 917FUENTE Divisioacuten de Catastro y Medicioacuten de Consumos

Memorias Anuales 2004-2007

CONEXIONESDE AGUA POTABLE 2004-2008

LOCALIDADESPRODUCCION DE AGUA POTABLEM3

2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 21 030 21 639 22 447 23 174 24 349

ILAVE 3 032 3 191 3 744 4 039 5 113JULI 932 967 999 1 134 1 480

DESAGUADERO 328 414 594 648 1 170

TOTAL 25 322 26 211 27 784 28 995 32 112

FUENTE Divisioacuten de Catastro y Medicioacuten de Consumos

Memorias Anuales 2004-2007

CONEXIONESDE ALCANTARILLADO 2004-2008

LOCALIDADESPRODUCCION DE AGUA POTABLEM 3

De acuerdo a los consumos del servicio de agua potable se ha

identificado a los grandes y principales clientes los que respecto a la

facturacioacuten mensual representa el 20 en promedio Al culminar el

ejercicio del 2008 la distribucioacuten de los usuarios seguacuten rangos deconsumo es el siguiente

Consumidores Rango de consumo Puno

Grandes Consumidores + de 200 m3 28

Principales consumidores 60 a 199 m3 173

Usuarios comunes - de 60 m3 25 526

25 727

Fuente Gerencia Comercial

Clasificacoacuten Clientes por Rango de ConsumoAl 31-12-2008

Total

Medicioacuten de Consumos

Al culminar el antildeo 2008 la empresa cuenta con 16 532

micromedidores de los cuales 15 254 estaacute operativos alcanzando a

nivel de la Empresa un iacutendice de cobertura de medicioacuten efectiva de

449 En la localidad de Puno se observa la mayor cobertura de

micromedicioacuten alcanzando un indicador de medicioacuten efectiva de

5837 Existe asiacute mismo el problema de la submedicioacuten siendo lasprincipales causas detectadas

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45

bull Antiguumledad del Parque Medidores

bull Manipulacioacuten de medidores o By pass

bull Paralizacioacuten de medidores

bull Robo de Medidores

bull Medidores en predios con bajo consumo

bull Falta de medidores

Durante el quinquenio 2004-2008 el indicador de cobertura de

micromedicioacuten el mismo que relaciona los medidores operativos y el

total de conexiones de agua potable muestra un incremento durante

los antildeos 2005 y 2006 disminuyendo los dos uacuteltimos antildeos

comportamiento marcado en la localidad de Puno siendo del orden

decreciente para la demaacutes localidades Se considera que para losantildeos 2005 y 2006 se tuvo el incremento del indicador de cobertura de

medidores por la instalacioacuten de los 9600 medidores que corresponden

al Lote 1 del Proyecto KfW con el que se teniacutea previsto el llegar a una

cobertura del 100 no cumplieacutendose la meta por cuanto los

medidores se utilizaron para el reemplazo de los medidores existentes

Cabe indicar asiacute mismo que contribuye a disminuir el iacutendice de

medicioacuten efectiva el hurto de los medidores habieacutendose notificado

durante el 2008 el hurto de 252 medidores en la localidad de Punoperjudicando principalmente a la empresa y a los usuarios del

servicio

2 Comercializacioacuten de los Servicios

Volumen Facturado ndash Volumen Medido

Durante el antildeo 2008 el volumen facturado fue de 5 355 975 m3 a nivel

de la Empresa En la localidad de Puno fue de 4 213 076 m3 Ilave

698 391 m3 Juli 183 773 m3 y Desaguadero 260 735 m3 voluacutemenes queincluyen a los usuarios con medidor y sin medidor estos uacuteltimos con

asignacioacuten de consumos

Durante el quinquenio 2004 2008 se ha registrado un incremento del

volumen facturado de 12 y en relacioacuten al antildeo 2007 un incremento

de 33 el incremento del volumen facturado estaacute asociado al

incremento del nuacutemero de conexiones y la ampliacioacuten de redes de

agua potable que se ejecuta durante cada ejercicio

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2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 3 756 692 3 912 288 3 955 069 4 075 576 4 213 076IgraveLAVE 627 470 681 297 691 541 687 498 698 391JULI 171 176 173 221 177 869 177 157 183 773

DESAGUADERO 173 051 183 039 205 205 238 202 260 735

TOTAL 4 728 389 4 949 845 5 029 684 5 178 433 5 355 975

VOLUMEN FACTURADO 2004-2008

(M3)

LOCALIDADVOLUMEN FACTURADO M 3

FUENTE GCOMERCIAL - DIV FACTURACIOacuteN YCOMERCIAL

0

500

1 000

1 500

2 000

2 500

3 000

3 500

4 000

4 500

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

M i l e s d e M 3

VOLUMEN FACTURADO 2004-2008

2004 2005 2006 2007 2008

Respecto al Agua No Facturada indicador que muestra el porcentajede agua producida pero no facturada Al culminar el ejercicio del

volumen total producido durante el ejercicio 2008 el 2633 no es

facturado debido a las peacuterdidas operacionales como comerciales

el grafico siguiente muestra la evolucioacuten del indicador en el uacuteltimo

quinquenio siendo el resultado del presente ejercicio menor al de los

antildeos anteriores debido al mayor incremento de usuarios al sistema en

relacioacuten al incremento del volumen producido

2004 2005 2006 2007 2008

Agua No Facturada 29 27 28 28 26

25

25

26

26

27

27

28

28

29

29

30

( )

Agua No Facturada

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47

El volumen medido el mismo que refleja el consumo de los usuarios

que tienen medidor al culminar el 2008 registroacute a nivel de la empresa

2 450 211 m3 En la localidad de Puno fue de 2 374 926 m3 Ilave 56 690

m3 Juli 8 897 m3 y Desaguadero 9 698 m3 Durante el quinquenio 2004-

2008 Se ha observado un comportamiento ciacuteclico variable

incrementaacutendose durante este periodo en 192 considerando que

a partir del antildeo 2005 la localidad de Desaguadero contoacute con la

instalacioacuten de 25 micromedidores y registraacutendose en el antildeo 2006 en la

localidad de Puno un incremento en el volumen medido por efecto

de la instalacioacuten de los 9600 micromedidores que corresponden al

Lote 1 del Proyecto KfW

2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 1 893 275 2 201 263 2 453 825 2 396 246 2 374 926ILAVE 77 804 91 964 89 138 73 653 56 690JULI 8 335 6 748 9 905 10 599 8 897

DESAGUADERO 0 10 066 10 588 9 107 9 698

TOTAL 1 979 414 2 310 041 2 563 456 2 489 605 2 450 211

VOLUMEN MEDIDO 2004-2008(M3)

LOCALIDADVOLUMEN MEDIDO M3

FUENTE GCOMERCIAL - DIV FACTURACIOacuteN YCOMERCIAL

0

300

600

900

1 200

1 500

1 800

2 100

2 400

2 700

2004 2005 2006 2007 2008

M i l e s d e M 3

VOLUMEN MEDIDO M3

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

Facturacioacuten ndash Recaudacioacuten

La facturacioacuten promedio durante el ejercicio 2008 por todo concepto

que incluye pensiones de agua y alcantarillado instalacioacuten de

nuevas conexiones y servicios colaterales a nivel de la Empresa fue S

6 986 587 (sin IGV) representado el mayor porcentaje la facturacioacuten

en la localidad de Puno 86 del total facturado (S 6 034 784)

seguido por la localidad de Ilave que representa el 10 del total

facturado (S 713 355) y las localidades de Juli y Desaguadero que

representan el 2 respectivamente

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httpslidepdfcomreaderfullmemoria-2008-emsapuno 4860

983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

48

La recaudacioacuten por pensiones de agua conexiones domiciliarias y

servicios colaterales durante el antildeo 2008 fue de S 6 957 456 a nivel

de la empresa siendo el 86 del total recaudado el de la localidad

de Puno (S 6 017 436) seguido por Ilave que representa el 10 (S

712 891) y con el 2 las localidades de Juli y Desaguadero

respectivamente

TOTAL SIN IGVPROMEDIOMENSUAL

TOTAL SIN IGVPROMEDIOMENSUAL

PUNO 7 173 436 6 034 784 502 899 7 156 674 6 017 436 501 453ILAVE 846 892 713 355 59 446 846 481 712 891 59 408JULI 139 651 117 555 9 796 137 074 115 317 9 610DESAGUADERO 142 866 120 893 10 074 132 557 111 811 9 318

Total 8 302 845 6 986 587 582 216 8 272 786 6 957 456 579 788FUENTE GCOMERCIAL- DIV FACTURACIOacuteN YCOMERCIAL

RECAUDACIONFACTURACION

FACTURACION Y RECAUDACION 2008 POR LOCALIDAD

ANtildeOS

(Nuevos Soles)

86

10

22

FACTURACION 2008 (S)

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

86

10

22

RECAUDACION 2008 (S )

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

La evolucioacuten de la facturacioacuten y recaudacioacuten a nivel de la Empresa

se muestra en el cuadro siguiente

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

49

TOTAL SIN IGV TOTAL SIN IGV

2004 6 976 430 5 897 662 6 939 213 5 923 896

2005 7 420 899 6 238 483 7 395 984 6 324 1002006 7 757 320 6 527 157 7 690 456 6 551 8162007 7 982 091 6 716 293 7 951 318 6 692 6972008 8 302 845 6 986 587 8 272 786 6 957 456

FACTURACION RECAUDACION

FUENTE GCOMERCIAL - DIV FACTURACIOacuteN YCOMERCIAL

FACTURACION Y RECAUDACION 2004-2008(Nuevos Soles)

ANtildeOS

5 000

5 500

6 000

6 500

7 000

2004 2005 2006 2007 2008

M i l e s

d e S

Facturacioacuten y Recaudacioacuten(Nuevos Soles)

FACTURACION RECAUDACION

Cartera Morosa

La empresa cuenta al 31-12-2008 con una cartera morosa de S 532

569 distribuidos en cuentas por cobrar de deudas que van desde 3meses hasta 37 meses a mas

Meses Puno Ilave Juli esaguadero Total S

3 - 6 meses 52 381 11 294 3 242 3 873 70 790

7 - 12 meses 16 629 6 347 1 617 5 589 30 182

13 - 24 meses 27 990 9 431 1 561 7 202 46 183

25 - 36 meses 13 001 16 957 641 15 473 46 072

37 a maacutes 210 823 82 083 14 171 32 266 339 342

Total S 320 823 126 111 21 232 64 403 532 569Fuente Gerencia Comercial

Cuentas por Cobrar Comerciales por antiguedadAl 31-12-2008

Con la finalidad de disminuir la cartera morosa durante el presente antildeo

se han realizado las acciones siguientes

1 Se ha elaborado una Directiva para Castigo de Cuentas

incobrables de deudas por pensiones de agua potable

alcantarillado y servicios colaterales

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

50

2 Se ha dado continuidad a las campantildeas de corte de servicios con

personal de la empresa

3 Se ha dado seguimiento a usuarios con deudas desde 4 meses a

maacutes de 36 meses

4 Se ha llevado a cabo actividades que consistieron en el toponeo

de desaguumle a usuarios con deudas mayores de 3 meses

5 Se ha realizado el seguimiento a usuarios con deuda 0 por sectores

de acuerdo al cronograma establecido

6 Se ha realizado asimismo las rehabilitaciones de servicios de agua

y desaguumle que pagaron sus deudas previo pago de rehabilitacioacuten

o cargo en recibo para el proacuteximo mes

Atencioacuten al ClienteDentro de la Gerencia Comercial se ubica el aacuterea de atencioacuten al

cliente orientado a la atencioacuten de los usuarios principalmente en los

reclamos que presentan los mismos los cuales son atendidos en el

marco de la normatividad emitida por la SUNASS ldquoReglamento

General de Reclamos de Usuarios de Servicios de Saneamientordquo

aprobado mediante Resolucioacuten Nordm066-2006-SUNASS-CD su

modificatoria Modifican el Reglamento General de Reclamos de

Usuarios de Servicios de Saneamiento aprobado por Resolucioacuten deConsejo Directivo Ndeg 088-2007-SUNASS-CD y el ldquoReglamento de

Calidad de la Prestacioacuten de Serviciosrdquo aprobado mediante

Resolucioacuten Nordm011-2007-SUNASS-CD

En el presente antildeo se ha presentado a la SUNASS el Reglamento de la

Prestacioacuten de Servicios de Agua Potable y Alcantarillado para su

revisioacuten siendo devuelto con las observaciones respectivas se estaacute en

proceso de absolucioacuten a las mismas y ser presentado para su

respectiva aprobacioacuten y publicacioacuten en un diario de mayorcirculacioacuten de la ciudad y posteriormente ser remitido a la SUNASS

Los reclamos comerciales reuacutenen los relacionados a la facturacioacuten

cobros de los servicios prestados por la empresa Los reclamos

operacionales son los relacionados con los Sistemas de Produccioacuten y

de Distribucioacuten de agua potable y los que corresponden al sistema

de alcantarillado de aguas servidas los mismos que son registrados en

el software comercial de la Empresa

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

51

A nivel de la empresa durante el antildeo 2008 se han recepcionado 260

reclamos operacionales y 985 comerciales de los cuales han sido

atendidos 929 reclamos representado el 75

Detalle Puno Ilave Juli esaguader Total

Reclamos Operacionales 251 9 260Reclamos Comerciales 794 98 44 49 985

Total Reclamos Recibidos 1 045 107 44 49 1 245

Total Reclamos Atendidos 759 77 44 49 929

de Reclamos Atendidos 73 72 100 100 75

Fuente Div Comercializacioacuten y Fact - Adm Locales

INDICE DE RECLAMOS 2008

c Estructura Tarifaria

Mediante Resolucioacuten de Consejo Directivo Nordm059-2007-SUNASS-CD de

fecha 19 de setiembre del 2007 la SUNASS autoriza el reajuste tarifario en

el orden del 3681 por concepto de variacioacuten acumulada del IPM al

mes de agosto del 2007 La empresa realizoacute las gestiones necesarias

para dejar en suspenso la aplicacioacuten de la referida norma sustentada

en la caiacuteda de las horas de continuidad del servicio de agua potable

debido principalmente a la no ejecucioacuten de la sectorizacioacuten por la

contratista CONSYSSA

En fecha 20 de abril del 2008 la SUNASS publica en el Diario Oficial El

Peruano la Resolucioacuten de Consejo Directivo Nordm019-2008-SUNASS-CD en

el que dispone un reajuste en las tarifas y precios colaterales en el orden

del 398 para las EPSrsquos que no cuenten con Formula Tarifaria

aprobada o vigente dentro de las que se encuentra la EPS EMSAPUNO

SA reajuste que fue aprobado mediante Resolucioacuten de Directorio Nordm

010-2008-EMSAPUNOPD y ratificado por la Junta General de

Accionistas La Nueva estructura tarifaria de la empresa es la siguiente

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

52

A) TARIFA POR ELSERVICIO DE AGUA POTABLE

DOMESTICA 0 a 20 07038

21 a 40 1051141 a maacutes 14063COMERCIAL 0 a 30 11163

31 a maacutes 22406INDUSTRIAL 0 a 60 16818

61 a maacutes 33740ESTATAL 0 a 50 07394

51 a maacutes 14761

B) TARIFA POR ELSERVICIO DEALCANTARILLADOEquivalente al 45del importe a facturar por el Servicio de Agua Potable

LOCALIDAD DE PUNO

CATEGORIARango de Consumo

(m3 mes)Tarifa (S m3)

A) TARIFA POR ELSERVICIO DE AGUA POTABLE

DOMESTICA 0 a 20 0701921 a 40 1052641 a maacutes 13971

COMERCIAL 0 a 30 1118731 a maacutes 22406

INDUSTRIAL 0 a 60 16837

61 a maacutes 33740

ESTATAL 0 a 50 07405

51 a maacutes 14761

B) TARIFA POR ELSERVICIO DE ALCANTARILLADO

Equivalente al 30del importe a facturar por el Servicio de Agua Potable

LOCALIDAD DEILAVE

CATEGORIARango de Consumo

(m3 mes)Tarifa (S m3)

A) TARIFA POR ELSERVICIO DEAGUA POTABLE

DOMESTICA 0 a 20 04573

21 a 40 06778

41 a maacutes 08963

COMERCIAL 0 a 30 06698

31 a maacutes 13443

INDUSTRIAL 0 a 60 10458

61 a maacutes 26623

ESTATAL 0 a 50 04664

51 a maacutes 09226

B) TARIFA POR ELSERVICIO DE ALCANTARILLADOEquivalente al 30del importe a facturar por el Servicio de Agua Potable

A) TARIFA POR ELSERVICIO DEAGUA POTABLE

DOMESTICA 0 a 20 03347

21 a maacutes 08172

B) TARIFA POR ELSERVICIO DE ALCANTARILLADO

Equivalente al 30del importe a facturar por el Servicio de Agua Potable

LOCALIDAD DE DESAGUADERO

CATEGORIARango de Consumo

(m3 mes)Tarifa (S m3)

LOCALIDAD DE JULI

CATEGORIARango de Consumo

(m3 mes)Tarifa (S m3)

Cabe indicar que se tiene pendiente las Resoluciones de Consejo

Directivo Nordm055-2008-SUNASS-CD de fecha 23 de agosto del 2008 en la

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

53

que la SUNASS dispone que las EPSrsquos que no cuenten con formula

tarifaria aprobada o vigente reajusten sus tarifas y precios por servicios

colaterales en un 319 por concepto de variacioacuten acumulada del IPM

al mes de junio del 2008 En fecha 17 de setiembre del 2008 la empresa

ha interpuesto un Recurso de Reconsideracioacuten contra la mencionada

Resolucioacuten siendo admitida a traacutemite mediante Resolucioacuten de Consejo

Directivo Nordm101-2008-SUNASS-CD de fecha 24 de noviembre del 2008

Asimismo en fecha 29 de Octubre del 2008 mediante Resolucioacuten de

Consejo Directivo Nordm191-2008-SUNASS-CD la SUNASS dispone el reajuste

tarifario y precios por servicios colaterales en el orden del 377 por

concepto de variacioacuten acumulada del IPM al mes de setiembre del

2008 cuyo resultado seraacute aplicable para el antildeo 2009

d Educacioacuten Sanitaria

Durante el antildeo 2008 se tiene como beneficiarios de las campantildeas de

Educacioacuten Sanitaria 4 541 personas desarrollaacutendose 48 eventos con el

objetivo de concientizar al uso racional del agua y el tratamiento de las

aguas servidas Los eventos organizados e incorporados en un

programa anual de Educacioacuten Sanitaria estuvieron orientados

principalmente a alumnos de instituciones educativas primarias ysecundarias considerando que los nintildeos y joacutevenes en edad escolar son

quienes muestran mayor predisposicioacuten a aprender y ayudar a cambios

positivos y sostenibles de las actitudes y comportamientos que impliquen

el mejorar las condiciones de salubridad en sus hogares

Publico Objetivo Nordm de Eventos Participantes

Instituciones Educativas Primarias 18 2 062

Instituciones Educativas Secundarias 18 1 610

Universidad Nacional del Altiplano 1 72

Ejercito Peruano y Villa Militar 3 235

Club de Madres 4 272

Dirigentes de Barrios 4 290

Total 48 4 541Fuente Educacioacuten Sanitar ia

Eventos Educacioacuten Sanitaria 2008

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55

IX GESTION ADMINISTRATIVA

1 Recursos Humanos

La empresa cuenta con recursos humanos calificados y con

experiencia al culminar el ejercicio 2008 se cuenta con la fuerza laboral

siguiente

Personal con Contrato a Plazo Indeterminado 77

Funcionarios 17

Profesionales 2

Tecnicos y Auxiliares 22

Obreros 36

Personal con Contrato a Plazo Fijo 16

Tecnicos y Auxiliares 6

Obreros 10

Sub Total 93

Personal SNP 63

TOTAL 156FUENTE Divisioacuten de RecursosHumanos - Div Logiacutestica

DETALLE Nordm PERSONAL

Personal con

Contrato a Plazo

Indeterminado

49

Personal con

Contrato a Plazo

Fijo

10

Personal SNP

41

Capacidad InstaladaRecursos Humanos 2008

El personal con contrato a plazo indeterminado es en nuacutemero de 77

personas con contrato a plazo fijo 16 y el personal de apoyo por la

modalidad de Servicios No Personales al culminar el ejercicio 2008 es de

63 personas distribuidos en las actividades de AdministracioacutenComercializacioacuten Agua Potable y Alcantarillado Asiacute mismo se tiene

personal de apoyo en los proyectos de inversioacuten siendo al culminar el

ejercicio 10 personas

El grado de instruccioacuten de mayor proporcioacuten dentro de la fuerza laboral

de la empresa es el de nivel secundario representando el 6154 del

total de personal seguido por el nivel superior (22) nivel primario (12)

y en un miacutenimo porcentaje el de nivel de postgrado (321)

GRADO DE INSTRUCCIOacuteN NUMERO

Post Grado (Maestriacutea) 5 321Superior 35 2244Secundaria 96 6154Primaria 20 1282

TOTAL 156 10000FUENTE Divisioacuten de Recursos Humanos

Capacitacioacuten

EMSAPUNO SA con el fin de mejorar el desempentildeo apoyado en un

programa de capacitacioacuten elaborado acorde a las necesidades y

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

56

requerimientos de las unidades orgaacutenicas de la empresa fortalece el

recuso humano mediante la capacitacioacuten al personal de la empresa el

cual significa un aporte a mejorar los estaacutendares de calidad y servicio

asiacute como desarrollar las competencias frente al entorno en el que nos

desenvolvemos

Durante el antildeo 2008 el personal de la empresa (administrativos y

operativos) han accedido a 40 eventos organizados por el aacuterea de

bienestar social asiacute como por invitacioacuten de entidades relacionadas al

giro de nuestra empresa los mismos que se han llevado a cabo en la

ciudad de puno y a nivel nacional El promedio de hrs trabajador

capacitado es de 694 hrs

Seguridad y Salud

EMSAPUNO SA mantiene la preocupacioacuten por la seguridad y la salud

de sus trabajadores Se tiene conformado un Comiteacute de Seguridad y

Salud en el Trabajo que en coordinacioacuten con el aacuterea de Bienestar

Social ha desarrollado actividades de acuerdo al Plan Anual de

Seguridad Industrial permitiendo una baja accidentalidad en el

desarrollo de las actividades del personal de la empresa

2 Suministros

Mediante Resolucioacuten de Gerencia General Nordm 006-2008-EMSAPUNO-GG

de fecha 30-01-2008 se ha aprobado el Plan Anual de Adquisiciones y

contrataciones para el ejercicio fiscal 2008 publicado en el SEACE y

pagina web de la empresa en cumplimiento al Art Nordm 26 del

Reglamento de la Ley de Adquisiciones y Contrataciones del Estado El

PAAC inicial constaba de 05 ADS Y 15 AMC Se ha realizado lasrespectivas modificaciones habieacutendose realizado durante el ejercicio

2008 20 procesos de seleccioacuten de Adjudicacioacuten de Menor Cuantiacutea 05

Adjudicaciones Directas Selectivas

3 Adquisicioacuten de Activos Fijos

En relacioacuten a los gastos de capital no ligados a proyectos con la

finalidad de prestar un mejor servicio atencioacuten a los usuarios de laempresa durante el antildeo 2008 se han adquirido los siguientes activos

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57

Fuente de Financiamiento Recursos Directamente Recaudados

De Sistemas y Comunicacioacuten 10 154

Procesador de imaacutegenes 04 canales MJPEGN USB Und 1 1 377

Impresora HP laacuteser JET 1020 Und 3 1 001

Impresora Ticketera TM U-200- PA Und 3 2 670

Impresora Hp Laser JET 3005 Und 1 1 849

Caacutemara de seguridad tipo domo para olor Und 2 450

Caacutemara de seguridad Tabular para ext Ccdor Und 2 476

Lector Coacutedigo de Barras Omnidireccional Und 2 1 849

Fax Panasonic Und 1 483

Equipamiento 119 405

Bomba Centrifuga Liacutequidos y soacutelidos Und 1 45 714

Bomba Vertical Q=80 lps ADT 140M Und 1 63 977

Cargador de Bateriacutea 6 terminales Und 1 773

Medidor de energiacutea activa 04 hilos 120V a 480V Und 1 2 496

Impulsor D04QHMN Cono 28 Und 1 6 445

Sofware (Divisioacuten de Comerciali zacioacuten y Facturac) Und 1 1 100

Otros 666

Silloacuten Giratorio Anatoacutemico Und 4 666

131 325

Precios sin IGV

Fuente Bienes Patrimoniales

Total S

ACTIVOSFIJOS2008

DETALLEUnidad deMedida

Cantidad Costo Total S

4 Estados Financieros

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

59

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

X

983105983118983109983128983119983123

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

44

2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 22 172 22 879 23 646 24 379 25 727

ILAVE 4 308 4 478 5 068 5 352 5 637

JULI 1 353 1 393 1 414 1 499 1 572

DESAGUADERO 1 497 1 532 1 643 1 698 1 981

TOTAL 29 330 30 282 31 771 32 928 34 917FUENTE Divisioacuten de Catastro y Medicioacuten de Consumos

Memorias Anuales 2004-2007

CONEXIONESDE AGUA POTABLE 2004-2008

LOCALIDADESPRODUCCION DE AGUA POTABLEM3

2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 21 030 21 639 22 447 23 174 24 349

ILAVE 3 032 3 191 3 744 4 039 5 113JULI 932 967 999 1 134 1 480

DESAGUADERO 328 414 594 648 1 170

TOTAL 25 322 26 211 27 784 28 995 32 112

FUENTE Divisioacuten de Catastro y Medicioacuten de Consumos

Memorias Anuales 2004-2007

CONEXIONESDE ALCANTARILLADO 2004-2008

LOCALIDADESPRODUCCION DE AGUA POTABLEM 3

De acuerdo a los consumos del servicio de agua potable se ha

identificado a los grandes y principales clientes los que respecto a la

facturacioacuten mensual representa el 20 en promedio Al culminar el

ejercicio del 2008 la distribucioacuten de los usuarios seguacuten rangos deconsumo es el siguiente

Consumidores Rango de consumo Puno

Grandes Consumidores + de 200 m3 28

Principales consumidores 60 a 199 m3 173

Usuarios comunes - de 60 m3 25 526

25 727

Fuente Gerencia Comercial

Clasificacoacuten Clientes por Rango de ConsumoAl 31-12-2008

Total

Medicioacuten de Consumos

Al culminar el antildeo 2008 la empresa cuenta con 16 532

micromedidores de los cuales 15 254 estaacute operativos alcanzando a

nivel de la Empresa un iacutendice de cobertura de medicioacuten efectiva de

449 En la localidad de Puno se observa la mayor cobertura de

micromedicioacuten alcanzando un indicador de medicioacuten efectiva de

5837 Existe asiacute mismo el problema de la submedicioacuten siendo lasprincipales causas detectadas

7172019 Memoria 2008 Emsapuno

httpslidepdfcomreaderfullmemoria-2008-emsapuno 4560

983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

45

bull Antiguumledad del Parque Medidores

bull Manipulacioacuten de medidores o By pass

bull Paralizacioacuten de medidores

bull Robo de Medidores

bull Medidores en predios con bajo consumo

bull Falta de medidores

Durante el quinquenio 2004-2008 el indicador de cobertura de

micromedicioacuten el mismo que relaciona los medidores operativos y el

total de conexiones de agua potable muestra un incremento durante

los antildeos 2005 y 2006 disminuyendo los dos uacuteltimos antildeos

comportamiento marcado en la localidad de Puno siendo del orden

decreciente para la demaacutes localidades Se considera que para losantildeos 2005 y 2006 se tuvo el incremento del indicador de cobertura de

medidores por la instalacioacuten de los 9600 medidores que corresponden

al Lote 1 del Proyecto KfW con el que se teniacutea previsto el llegar a una

cobertura del 100 no cumplieacutendose la meta por cuanto los

medidores se utilizaron para el reemplazo de los medidores existentes

Cabe indicar asiacute mismo que contribuye a disminuir el iacutendice de

medicioacuten efectiva el hurto de los medidores habieacutendose notificado

durante el 2008 el hurto de 252 medidores en la localidad de Punoperjudicando principalmente a la empresa y a los usuarios del

servicio

2 Comercializacioacuten de los Servicios

Volumen Facturado ndash Volumen Medido

Durante el antildeo 2008 el volumen facturado fue de 5 355 975 m3 a nivel

de la Empresa En la localidad de Puno fue de 4 213 076 m3 Ilave

698 391 m3 Juli 183 773 m3 y Desaguadero 260 735 m3 voluacutemenes queincluyen a los usuarios con medidor y sin medidor estos uacuteltimos con

asignacioacuten de consumos

Durante el quinquenio 2004 2008 se ha registrado un incremento del

volumen facturado de 12 y en relacioacuten al antildeo 2007 un incremento

de 33 el incremento del volumen facturado estaacute asociado al

incremento del nuacutemero de conexiones y la ampliacioacuten de redes de

agua potable que se ejecuta durante cada ejercicio

7172019 Memoria 2008 Emsapuno

httpslidepdfcomreaderfullmemoria-2008-emsapuno 4660

983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

46

2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 3 756 692 3 912 288 3 955 069 4 075 576 4 213 076IgraveLAVE 627 470 681 297 691 541 687 498 698 391JULI 171 176 173 221 177 869 177 157 183 773

DESAGUADERO 173 051 183 039 205 205 238 202 260 735

TOTAL 4 728 389 4 949 845 5 029 684 5 178 433 5 355 975

VOLUMEN FACTURADO 2004-2008

(M3)

LOCALIDADVOLUMEN FACTURADO M 3

FUENTE GCOMERCIAL - DIV FACTURACIOacuteN YCOMERCIAL

0

500

1 000

1 500

2 000

2 500

3 000

3 500

4 000

4 500

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

M i l e s d e M 3

VOLUMEN FACTURADO 2004-2008

2004 2005 2006 2007 2008

Respecto al Agua No Facturada indicador que muestra el porcentajede agua producida pero no facturada Al culminar el ejercicio del

volumen total producido durante el ejercicio 2008 el 2633 no es

facturado debido a las peacuterdidas operacionales como comerciales

el grafico siguiente muestra la evolucioacuten del indicador en el uacuteltimo

quinquenio siendo el resultado del presente ejercicio menor al de los

antildeos anteriores debido al mayor incremento de usuarios al sistema en

relacioacuten al incremento del volumen producido

2004 2005 2006 2007 2008

Agua No Facturada 29 27 28 28 26

25

25

26

26

27

27

28

28

29

29

30

( )

Agua No Facturada

7172019 Memoria 2008 Emsapuno

httpslidepdfcomreaderfullmemoria-2008-emsapuno 4760

983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

47

El volumen medido el mismo que refleja el consumo de los usuarios

que tienen medidor al culminar el 2008 registroacute a nivel de la empresa

2 450 211 m3 En la localidad de Puno fue de 2 374 926 m3 Ilave 56 690

m3 Juli 8 897 m3 y Desaguadero 9 698 m3 Durante el quinquenio 2004-

2008 Se ha observado un comportamiento ciacuteclico variable

incrementaacutendose durante este periodo en 192 considerando que

a partir del antildeo 2005 la localidad de Desaguadero contoacute con la

instalacioacuten de 25 micromedidores y registraacutendose en el antildeo 2006 en la

localidad de Puno un incremento en el volumen medido por efecto

de la instalacioacuten de los 9600 micromedidores que corresponden al

Lote 1 del Proyecto KfW

2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 1 893 275 2 201 263 2 453 825 2 396 246 2 374 926ILAVE 77 804 91 964 89 138 73 653 56 690JULI 8 335 6 748 9 905 10 599 8 897

DESAGUADERO 0 10 066 10 588 9 107 9 698

TOTAL 1 979 414 2 310 041 2 563 456 2 489 605 2 450 211

VOLUMEN MEDIDO 2004-2008(M3)

LOCALIDADVOLUMEN MEDIDO M3

FUENTE GCOMERCIAL - DIV FACTURACIOacuteN YCOMERCIAL

0

300

600

900

1 200

1 500

1 800

2 100

2 400

2 700

2004 2005 2006 2007 2008

M i l e s d e M 3

VOLUMEN MEDIDO M3

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

Facturacioacuten ndash Recaudacioacuten

La facturacioacuten promedio durante el ejercicio 2008 por todo concepto

que incluye pensiones de agua y alcantarillado instalacioacuten de

nuevas conexiones y servicios colaterales a nivel de la Empresa fue S

6 986 587 (sin IGV) representado el mayor porcentaje la facturacioacuten

en la localidad de Puno 86 del total facturado (S 6 034 784)

seguido por la localidad de Ilave que representa el 10 del total

facturado (S 713 355) y las localidades de Juli y Desaguadero que

representan el 2 respectivamente

7172019 Memoria 2008 Emsapuno

httpslidepdfcomreaderfullmemoria-2008-emsapuno 4860

983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

48

La recaudacioacuten por pensiones de agua conexiones domiciliarias y

servicios colaterales durante el antildeo 2008 fue de S 6 957 456 a nivel

de la empresa siendo el 86 del total recaudado el de la localidad

de Puno (S 6 017 436) seguido por Ilave que representa el 10 (S

712 891) y con el 2 las localidades de Juli y Desaguadero

respectivamente

TOTAL SIN IGVPROMEDIOMENSUAL

TOTAL SIN IGVPROMEDIOMENSUAL

PUNO 7 173 436 6 034 784 502 899 7 156 674 6 017 436 501 453ILAVE 846 892 713 355 59 446 846 481 712 891 59 408JULI 139 651 117 555 9 796 137 074 115 317 9 610DESAGUADERO 142 866 120 893 10 074 132 557 111 811 9 318

Total 8 302 845 6 986 587 582 216 8 272 786 6 957 456 579 788FUENTE GCOMERCIAL- DIV FACTURACIOacuteN YCOMERCIAL

RECAUDACIONFACTURACION

FACTURACION Y RECAUDACION 2008 POR LOCALIDAD

ANtildeOS

(Nuevos Soles)

86

10

22

FACTURACION 2008 (S)

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

86

10

22

RECAUDACION 2008 (S )

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

La evolucioacuten de la facturacioacuten y recaudacioacuten a nivel de la Empresa

se muestra en el cuadro siguiente

7172019 Memoria 2008 Emsapuno

httpslidepdfcomreaderfullmemoria-2008-emsapuno 4960

983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

49

TOTAL SIN IGV TOTAL SIN IGV

2004 6 976 430 5 897 662 6 939 213 5 923 896

2005 7 420 899 6 238 483 7 395 984 6 324 1002006 7 757 320 6 527 157 7 690 456 6 551 8162007 7 982 091 6 716 293 7 951 318 6 692 6972008 8 302 845 6 986 587 8 272 786 6 957 456

FACTURACION RECAUDACION

FUENTE GCOMERCIAL - DIV FACTURACIOacuteN YCOMERCIAL

FACTURACION Y RECAUDACION 2004-2008(Nuevos Soles)

ANtildeOS

5 000

5 500

6 000

6 500

7 000

2004 2005 2006 2007 2008

M i l e s

d e S

Facturacioacuten y Recaudacioacuten(Nuevos Soles)

FACTURACION RECAUDACION

Cartera Morosa

La empresa cuenta al 31-12-2008 con una cartera morosa de S 532

569 distribuidos en cuentas por cobrar de deudas que van desde 3meses hasta 37 meses a mas

Meses Puno Ilave Juli esaguadero Total S

3 - 6 meses 52 381 11 294 3 242 3 873 70 790

7 - 12 meses 16 629 6 347 1 617 5 589 30 182

13 - 24 meses 27 990 9 431 1 561 7 202 46 183

25 - 36 meses 13 001 16 957 641 15 473 46 072

37 a maacutes 210 823 82 083 14 171 32 266 339 342

Total S 320 823 126 111 21 232 64 403 532 569Fuente Gerencia Comercial

Cuentas por Cobrar Comerciales por antiguedadAl 31-12-2008

Con la finalidad de disminuir la cartera morosa durante el presente antildeo

se han realizado las acciones siguientes

1 Se ha elaborado una Directiva para Castigo de Cuentas

incobrables de deudas por pensiones de agua potable

alcantarillado y servicios colaterales

7172019 Memoria 2008 Emsapuno

httpslidepdfcomreaderfullmemoria-2008-emsapuno 5060

983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

50

2 Se ha dado continuidad a las campantildeas de corte de servicios con

personal de la empresa

3 Se ha dado seguimiento a usuarios con deudas desde 4 meses a

maacutes de 36 meses

4 Se ha llevado a cabo actividades que consistieron en el toponeo

de desaguumle a usuarios con deudas mayores de 3 meses

5 Se ha realizado el seguimiento a usuarios con deuda 0 por sectores

de acuerdo al cronograma establecido

6 Se ha realizado asimismo las rehabilitaciones de servicios de agua

y desaguumle que pagaron sus deudas previo pago de rehabilitacioacuten

o cargo en recibo para el proacuteximo mes

Atencioacuten al ClienteDentro de la Gerencia Comercial se ubica el aacuterea de atencioacuten al

cliente orientado a la atencioacuten de los usuarios principalmente en los

reclamos que presentan los mismos los cuales son atendidos en el

marco de la normatividad emitida por la SUNASS ldquoReglamento

General de Reclamos de Usuarios de Servicios de Saneamientordquo

aprobado mediante Resolucioacuten Nordm066-2006-SUNASS-CD su

modificatoria Modifican el Reglamento General de Reclamos de

Usuarios de Servicios de Saneamiento aprobado por Resolucioacuten deConsejo Directivo Ndeg 088-2007-SUNASS-CD y el ldquoReglamento de

Calidad de la Prestacioacuten de Serviciosrdquo aprobado mediante

Resolucioacuten Nordm011-2007-SUNASS-CD

En el presente antildeo se ha presentado a la SUNASS el Reglamento de la

Prestacioacuten de Servicios de Agua Potable y Alcantarillado para su

revisioacuten siendo devuelto con las observaciones respectivas se estaacute en

proceso de absolucioacuten a las mismas y ser presentado para su

respectiva aprobacioacuten y publicacioacuten en un diario de mayorcirculacioacuten de la ciudad y posteriormente ser remitido a la SUNASS

Los reclamos comerciales reuacutenen los relacionados a la facturacioacuten

cobros de los servicios prestados por la empresa Los reclamos

operacionales son los relacionados con los Sistemas de Produccioacuten y

de Distribucioacuten de agua potable y los que corresponden al sistema

de alcantarillado de aguas servidas los mismos que son registrados en

el software comercial de la Empresa

7172019 Memoria 2008 Emsapuno

httpslidepdfcomreaderfullmemoria-2008-emsapuno 5160

983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

51

A nivel de la empresa durante el antildeo 2008 se han recepcionado 260

reclamos operacionales y 985 comerciales de los cuales han sido

atendidos 929 reclamos representado el 75

Detalle Puno Ilave Juli esaguader Total

Reclamos Operacionales 251 9 260Reclamos Comerciales 794 98 44 49 985

Total Reclamos Recibidos 1 045 107 44 49 1 245

Total Reclamos Atendidos 759 77 44 49 929

de Reclamos Atendidos 73 72 100 100 75

Fuente Div Comercializacioacuten y Fact - Adm Locales

INDICE DE RECLAMOS 2008

c Estructura Tarifaria

Mediante Resolucioacuten de Consejo Directivo Nordm059-2007-SUNASS-CD de

fecha 19 de setiembre del 2007 la SUNASS autoriza el reajuste tarifario en

el orden del 3681 por concepto de variacioacuten acumulada del IPM al

mes de agosto del 2007 La empresa realizoacute las gestiones necesarias

para dejar en suspenso la aplicacioacuten de la referida norma sustentada

en la caiacuteda de las horas de continuidad del servicio de agua potable

debido principalmente a la no ejecucioacuten de la sectorizacioacuten por la

contratista CONSYSSA

En fecha 20 de abril del 2008 la SUNASS publica en el Diario Oficial El

Peruano la Resolucioacuten de Consejo Directivo Nordm019-2008-SUNASS-CD en

el que dispone un reajuste en las tarifas y precios colaterales en el orden

del 398 para las EPSrsquos que no cuenten con Formula Tarifaria

aprobada o vigente dentro de las que se encuentra la EPS EMSAPUNO

SA reajuste que fue aprobado mediante Resolucioacuten de Directorio Nordm

010-2008-EMSAPUNOPD y ratificado por la Junta General de

Accionistas La Nueva estructura tarifaria de la empresa es la siguiente

7172019 Memoria 2008 Emsapuno

httpslidepdfcomreaderfullmemoria-2008-emsapuno 5260

983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

52

A) TARIFA POR ELSERVICIO DE AGUA POTABLE

DOMESTICA 0 a 20 07038

21 a 40 1051141 a maacutes 14063COMERCIAL 0 a 30 11163

31 a maacutes 22406INDUSTRIAL 0 a 60 16818

61 a maacutes 33740ESTATAL 0 a 50 07394

51 a maacutes 14761

B) TARIFA POR ELSERVICIO DEALCANTARILLADOEquivalente al 45del importe a facturar por el Servicio de Agua Potable

LOCALIDAD DE PUNO

CATEGORIARango de Consumo

(m3 mes)Tarifa (S m3)

A) TARIFA POR ELSERVICIO DE AGUA POTABLE

DOMESTICA 0 a 20 0701921 a 40 1052641 a maacutes 13971

COMERCIAL 0 a 30 1118731 a maacutes 22406

INDUSTRIAL 0 a 60 16837

61 a maacutes 33740

ESTATAL 0 a 50 07405

51 a maacutes 14761

B) TARIFA POR ELSERVICIO DE ALCANTARILLADO

Equivalente al 30del importe a facturar por el Servicio de Agua Potable

LOCALIDAD DEILAVE

CATEGORIARango de Consumo

(m3 mes)Tarifa (S m3)

A) TARIFA POR ELSERVICIO DEAGUA POTABLE

DOMESTICA 0 a 20 04573

21 a 40 06778

41 a maacutes 08963

COMERCIAL 0 a 30 06698

31 a maacutes 13443

INDUSTRIAL 0 a 60 10458

61 a maacutes 26623

ESTATAL 0 a 50 04664

51 a maacutes 09226

B) TARIFA POR ELSERVICIO DE ALCANTARILLADOEquivalente al 30del importe a facturar por el Servicio de Agua Potable

A) TARIFA POR ELSERVICIO DEAGUA POTABLE

DOMESTICA 0 a 20 03347

21 a maacutes 08172

B) TARIFA POR ELSERVICIO DE ALCANTARILLADO

Equivalente al 30del importe a facturar por el Servicio de Agua Potable

LOCALIDAD DE DESAGUADERO

CATEGORIARango de Consumo

(m3 mes)Tarifa (S m3)

LOCALIDAD DE JULI

CATEGORIARango de Consumo

(m3 mes)Tarifa (S m3)

Cabe indicar que se tiene pendiente las Resoluciones de Consejo

Directivo Nordm055-2008-SUNASS-CD de fecha 23 de agosto del 2008 en la

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httpslidepdfcomreaderfullmemoria-2008-emsapuno 5360

983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

53

que la SUNASS dispone que las EPSrsquos que no cuenten con formula

tarifaria aprobada o vigente reajusten sus tarifas y precios por servicios

colaterales en un 319 por concepto de variacioacuten acumulada del IPM

al mes de junio del 2008 En fecha 17 de setiembre del 2008 la empresa

ha interpuesto un Recurso de Reconsideracioacuten contra la mencionada

Resolucioacuten siendo admitida a traacutemite mediante Resolucioacuten de Consejo

Directivo Nordm101-2008-SUNASS-CD de fecha 24 de noviembre del 2008

Asimismo en fecha 29 de Octubre del 2008 mediante Resolucioacuten de

Consejo Directivo Nordm191-2008-SUNASS-CD la SUNASS dispone el reajuste

tarifario y precios por servicios colaterales en el orden del 377 por

concepto de variacioacuten acumulada del IPM al mes de setiembre del

2008 cuyo resultado seraacute aplicable para el antildeo 2009

d Educacioacuten Sanitaria

Durante el antildeo 2008 se tiene como beneficiarios de las campantildeas de

Educacioacuten Sanitaria 4 541 personas desarrollaacutendose 48 eventos con el

objetivo de concientizar al uso racional del agua y el tratamiento de las

aguas servidas Los eventos organizados e incorporados en un

programa anual de Educacioacuten Sanitaria estuvieron orientados

principalmente a alumnos de instituciones educativas primarias ysecundarias considerando que los nintildeos y joacutevenes en edad escolar son

quienes muestran mayor predisposicioacuten a aprender y ayudar a cambios

positivos y sostenibles de las actitudes y comportamientos que impliquen

el mejorar las condiciones de salubridad en sus hogares

Publico Objetivo Nordm de Eventos Participantes

Instituciones Educativas Primarias 18 2 062

Instituciones Educativas Secundarias 18 1 610

Universidad Nacional del Altiplano 1 72

Ejercito Peruano y Villa Militar 3 235

Club de Madres 4 272

Dirigentes de Barrios 4 290

Total 48 4 541Fuente Educacioacuten Sanitar ia

Eventos Educacioacuten Sanitaria 2008

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

55

IX GESTION ADMINISTRATIVA

1 Recursos Humanos

La empresa cuenta con recursos humanos calificados y con

experiencia al culminar el ejercicio 2008 se cuenta con la fuerza laboral

siguiente

Personal con Contrato a Plazo Indeterminado 77

Funcionarios 17

Profesionales 2

Tecnicos y Auxiliares 22

Obreros 36

Personal con Contrato a Plazo Fijo 16

Tecnicos y Auxiliares 6

Obreros 10

Sub Total 93

Personal SNP 63

TOTAL 156FUENTE Divisioacuten de RecursosHumanos - Div Logiacutestica

DETALLE Nordm PERSONAL

Personal con

Contrato a Plazo

Indeterminado

49

Personal con

Contrato a Plazo

Fijo

10

Personal SNP

41

Capacidad InstaladaRecursos Humanos 2008

El personal con contrato a plazo indeterminado es en nuacutemero de 77

personas con contrato a plazo fijo 16 y el personal de apoyo por la

modalidad de Servicios No Personales al culminar el ejercicio 2008 es de

63 personas distribuidos en las actividades de AdministracioacutenComercializacioacuten Agua Potable y Alcantarillado Asiacute mismo se tiene

personal de apoyo en los proyectos de inversioacuten siendo al culminar el

ejercicio 10 personas

El grado de instruccioacuten de mayor proporcioacuten dentro de la fuerza laboral

de la empresa es el de nivel secundario representando el 6154 del

total de personal seguido por el nivel superior (22) nivel primario (12)

y en un miacutenimo porcentaje el de nivel de postgrado (321)

GRADO DE INSTRUCCIOacuteN NUMERO

Post Grado (Maestriacutea) 5 321Superior 35 2244Secundaria 96 6154Primaria 20 1282

TOTAL 156 10000FUENTE Divisioacuten de Recursos Humanos

Capacitacioacuten

EMSAPUNO SA con el fin de mejorar el desempentildeo apoyado en un

programa de capacitacioacuten elaborado acorde a las necesidades y

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

56

requerimientos de las unidades orgaacutenicas de la empresa fortalece el

recuso humano mediante la capacitacioacuten al personal de la empresa el

cual significa un aporte a mejorar los estaacutendares de calidad y servicio

asiacute como desarrollar las competencias frente al entorno en el que nos

desenvolvemos

Durante el antildeo 2008 el personal de la empresa (administrativos y

operativos) han accedido a 40 eventos organizados por el aacuterea de

bienestar social asiacute como por invitacioacuten de entidades relacionadas al

giro de nuestra empresa los mismos que se han llevado a cabo en la

ciudad de puno y a nivel nacional El promedio de hrs trabajador

capacitado es de 694 hrs

Seguridad y Salud

EMSAPUNO SA mantiene la preocupacioacuten por la seguridad y la salud

de sus trabajadores Se tiene conformado un Comiteacute de Seguridad y

Salud en el Trabajo que en coordinacioacuten con el aacuterea de Bienestar

Social ha desarrollado actividades de acuerdo al Plan Anual de

Seguridad Industrial permitiendo una baja accidentalidad en el

desarrollo de las actividades del personal de la empresa

2 Suministros

Mediante Resolucioacuten de Gerencia General Nordm 006-2008-EMSAPUNO-GG

de fecha 30-01-2008 se ha aprobado el Plan Anual de Adquisiciones y

contrataciones para el ejercicio fiscal 2008 publicado en el SEACE y

pagina web de la empresa en cumplimiento al Art Nordm 26 del

Reglamento de la Ley de Adquisiciones y Contrataciones del Estado El

PAAC inicial constaba de 05 ADS Y 15 AMC Se ha realizado lasrespectivas modificaciones habieacutendose realizado durante el ejercicio

2008 20 procesos de seleccioacuten de Adjudicacioacuten de Menor Cuantiacutea 05

Adjudicaciones Directas Selectivas

3 Adquisicioacuten de Activos Fijos

En relacioacuten a los gastos de capital no ligados a proyectos con la

finalidad de prestar un mejor servicio atencioacuten a los usuarios de laempresa durante el antildeo 2008 se han adquirido los siguientes activos

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

57

Fuente de Financiamiento Recursos Directamente Recaudados

De Sistemas y Comunicacioacuten 10 154

Procesador de imaacutegenes 04 canales MJPEGN USB Und 1 1 377

Impresora HP laacuteser JET 1020 Und 3 1 001

Impresora Ticketera TM U-200- PA Und 3 2 670

Impresora Hp Laser JET 3005 Und 1 1 849

Caacutemara de seguridad tipo domo para olor Und 2 450

Caacutemara de seguridad Tabular para ext Ccdor Und 2 476

Lector Coacutedigo de Barras Omnidireccional Und 2 1 849

Fax Panasonic Und 1 483

Equipamiento 119 405

Bomba Centrifuga Liacutequidos y soacutelidos Und 1 45 714

Bomba Vertical Q=80 lps ADT 140M Und 1 63 977

Cargador de Bateriacutea 6 terminales Und 1 773

Medidor de energiacutea activa 04 hilos 120V a 480V Und 1 2 496

Impulsor D04QHMN Cono 28 Und 1 6 445

Sofware (Divisioacuten de Comerciali zacioacuten y Facturac) Und 1 1 100

Otros 666

Silloacuten Giratorio Anatoacutemico Und 4 666

131 325

Precios sin IGV

Fuente Bienes Patrimoniales

Total S

ACTIVOSFIJOS2008

DETALLEUnidad deMedida

Cantidad Costo Total S

4 Estados Financieros

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

X

983105983118983109983128983119983123

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

45

bull Antiguumledad del Parque Medidores

bull Manipulacioacuten de medidores o By pass

bull Paralizacioacuten de medidores

bull Robo de Medidores

bull Medidores en predios con bajo consumo

bull Falta de medidores

Durante el quinquenio 2004-2008 el indicador de cobertura de

micromedicioacuten el mismo que relaciona los medidores operativos y el

total de conexiones de agua potable muestra un incremento durante

los antildeos 2005 y 2006 disminuyendo los dos uacuteltimos antildeos

comportamiento marcado en la localidad de Puno siendo del orden

decreciente para la demaacutes localidades Se considera que para losantildeos 2005 y 2006 se tuvo el incremento del indicador de cobertura de

medidores por la instalacioacuten de los 9600 medidores que corresponden

al Lote 1 del Proyecto KfW con el que se teniacutea previsto el llegar a una

cobertura del 100 no cumplieacutendose la meta por cuanto los

medidores se utilizaron para el reemplazo de los medidores existentes

Cabe indicar asiacute mismo que contribuye a disminuir el iacutendice de

medicioacuten efectiva el hurto de los medidores habieacutendose notificado

durante el 2008 el hurto de 252 medidores en la localidad de Punoperjudicando principalmente a la empresa y a los usuarios del

servicio

2 Comercializacioacuten de los Servicios

Volumen Facturado ndash Volumen Medido

Durante el antildeo 2008 el volumen facturado fue de 5 355 975 m3 a nivel

de la Empresa En la localidad de Puno fue de 4 213 076 m3 Ilave

698 391 m3 Juli 183 773 m3 y Desaguadero 260 735 m3 voluacutemenes queincluyen a los usuarios con medidor y sin medidor estos uacuteltimos con

asignacioacuten de consumos

Durante el quinquenio 2004 2008 se ha registrado un incremento del

volumen facturado de 12 y en relacioacuten al antildeo 2007 un incremento

de 33 el incremento del volumen facturado estaacute asociado al

incremento del nuacutemero de conexiones y la ampliacioacuten de redes de

agua potable que se ejecuta durante cada ejercicio

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

46

2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 3 756 692 3 912 288 3 955 069 4 075 576 4 213 076IgraveLAVE 627 470 681 297 691 541 687 498 698 391JULI 171 176 173 221 177 869 177 157 183 773

DESAGUADERO 173 051 183 039 205 205 238 202 260 735

TOTAL 4 728 389 4 949 845 5 029 684 5 178 433 5 355 975

VOLUMEN FACTURADO 2004-2008

(M3)

LOCALIDADVOLUMEN FACTURADO M 3

FUENTE GCOMERCIAL - DIV FACTURACIOacuteN YCOMERCIAL

0

500

1 000

1 500

2 000

2 500

3 000

3 500

4 000

4 500

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

M i l e s d e M 3

VOLUMEN FACTURADO 2004-2008

2004 2005 2006 2007 2008

Respecto al Agua No Facturada indicador que muestra el porcentajede agua producida pero no facturada Al culminar el ejercicio del

volumen total producido durante el ejercicio 2008 el 2633 no es

facturado debido a las peacuterdidas operacionales como comerciales

el grafico siguiente muestra la evolucioacuten del indicador en el uacuteltimo

quinquenio siendo el resultado del presente ejercicio menor al de los

antildeos anteriores debido al mayor incremento de usuarios al sistema en

relacioacuten al incremento del volumen producido

2004 2005 2006 2007 2008

Agua No Facturada 29 27 28 28 26

25

25

26

26

27

27

28

28

29

29

30

( )

Agua No Facturada

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

47

El volumen medido el mismo que refleja el consumo de los usuarios

que tienen medidor al culminar el 2008 registroacute a nivel de la empresa

2 450 211 m3 En la localidad de Puno fue de 2 374 926 m3 Ilave 56 690

m3 Juli 8 897 m3 y Desaguadero 9 698 m3 Durante el quinquenio 2004-

2008 Se ha observado un comportamiento ciacuteclico variable

incrementaacutendose durante este periodo en 192 considerando que

a partir del antildeo 2005 la localidad de Desaguadero contoacute con la

instalacioacuten de 25 micromedidores y registraacutendose en el antildeo 2006 en la

localidad de Puno un incremento en el volumen medido por efecto

de la instalacioacuten de los 9600 micromedidores que corresponden al

Lote 1 del Proyecto KfW

2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 1 893 275 2 201 263 2 453 825 2 396 246 2 374 926ILAVE 77 804 91 964 89 138 73 653 56 690JULI 8 335 6 748 9 905 10 599 8 897

DESAGUADERO 0 10 066 10 588 9 107 9 698

TOTAL 1 979 414 2 310 041 2 563 456 2 489 605 2 450 211

VOLUMEN MEDIDO 2004-2008(M3)

LOCALIDADVOLUMEN MEDIDO M3

FUENTE GCOMERCIAL - DIV FACTURACIOacuteN YCOMERCIAL

0

300

600

900

1 200

1 500

1 800

2 100

2 400

2 700

2004 2005 2006 2007 2008

M i l e s d e M 3

VOLUMEN MEDIDO M3

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

Facturacioacuten ndash Recaudacioacuten

La facturacioacuten promedio durante el ejercicio 2008 por todo concepto

que incluye pensiones de agua y alcantarillado instalacioacuten de

nuevas conexiones y servicios colaterales a nivel de la Empresa fue S

6 986 587 (sin IGV) representado el mayor porcentaje la facturacioacuten

en la localidad de Puno 86 del total facturado (S 6 034 784)

seguido por la localidad de Ilave que representa el 10 del total

facturado (S 713 355) y las localidades de Juli y Desaguadero que

representan el 2 respectivamente

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

48

La recaudacioacuten por pensiones de agua conexiones domiciliarias y

servicios colaterales durante el antildeo 2008 fue de S 6 957 456 a nivel

de la empresa siendo el 86 del total recaudado el de la localidad

de Puno (S 6 017 436) seguido por Ilave que representa el 10 (S

712 891) y con el 2 las localidades de Juli y Desaguadero

respectivamente

TOTAL SIN IGVPROMEDIOMENSUAL

TOTAL SIN IGVPROMEDIOMENSUAL

PUNO 7 173 436 6 034 784 502 899 7 156 674 6 017 436 501 453ILAVE 846 892 713 355 59 446 846 481 712 891 59 408JULI 139 651 117 555 9 796 137 074 115 317 9 610DESAGUADERO 142 866 120 893 10 074 132 557 111 811 9 318

Total 8 302 845 6 986 587 582 216 8 272 786 6 957 456 579 788FUENTE GCOMERCIAL- DIV FACTURACIOacuteN YCOMERCIAL

RECAUDACIONFACTURACION

FACTURACION Y RECAUDACION 2008 POR LOCALIDAD

ANtildeOS

(Nuevos Soles)

86

10

22

FACTURACION 2008 (S)

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

86

10

22

RECAUDACION 2008 (S )

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

La evolucioacuten de la facturacioacuten y recaudacioacuten a nivel de la Empresa

se muestra en el cuadro siguiente

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

49

TOTAL SIN IGV TOTAL SIN IGV

2004 6 976 430 5 897 662 6 939 213 5 923 896

2005 7 420 899 6 238 483 7 395 984 6 324 1002006 7 757 320 6 527 157 7 690 456 6 551 8162007 7 982 091 6 716 293 7 951 318 6 692 6972008 8 302 845 6 986 587 8 272 786 6 957 456

FACTURACION RECAUDACION

FUENTE GCOMERCIAL - DIV FACTURACIOacuteN YCOMERCIAL

FACTURACION Y RECAUDACION 2004-2008(Nuevos Soles)

ANtildeOS

5 000

5 500

6 000

6 500

7 000

2004 2005 2006 2007 2008

M i l e s

d e S

Facturacioacuten y Recaudacioacuten(Nuevos Soles)

FACTURACION RECAUDACION

Cartera Morosa

La empresa cuenta al 31-12-2008 con una cartera morosa de S 532

569 distribuidos en cuentas por cobrar de deudas que van desde 3meses hasta 37 meses a mas

Meses Puno Ilave Juli esaguadero Total S

3 - 6 meses 52 381 11 294 3 242 3 873 70 790

7 - 12 meses 16 629 6 347 1 617 5 589 30 182

13 - 24 meses 27 990 9 431 1 561 7 202 46 183

25 - 36 meses 13 001 16 957 641 15 473 46 072

37 a maacutes 210 823 82 083 14 171 32 266 339 342

Total S 320 823 126 111 21 232 64 403 532 569Fuente Gerencia Comercial

Cuentas por Cobrar Comerciales por antiguedadAl 31-12-2008

Con la finalidad de disminuir la cartera morosa durante el presente antildeo

se han realizado las acciones siguientes

1 Se ha elaborado una Directiva para Castigo de Cuentas

incobrables de deudas por pensiones de agua potable

alcantarillado y servicios colaterales

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

50

2 Se ha dado continuidad a las campantildeas de corte de servicios con

personal de la empresa

3 Se ha dado seguimiento a usuarios con deudas desde 4 meses a

maacutes de 36 meses

4 Se ha llevado a cabo actividades que consistieron en el toponeo

de desaguumle a usuarios con deudas mayores de 3 meses

5 Se ha realizado el seguimiento a usuarios con deuda 0 por sectores

de acuerdo al cronograma establecido

6 Se ha realizado asimismo las rehabilitaciones de servicios de agua

y desaguumle que pagaron sus deudas previo pago de rehabilitacioacuten

o cargo en recibo para el proacuteximo mes

Atencioacuten al ClienteDentro de la Gerencia Comercial se ubica el aacuterea de atencioacuten al

cliente orientado a la atencioacuten de los usuarios principalmente en los

reclamos que presentan los mismos los cuales son atendidos en el

marco de la normatividad emitida por la SUNASS ldquoReglamento

General de Reclamos de Usuarios de Servicios de Saneamientordquo

aprobado mediante Resolucioacuten Nordm066-2006-SUNASS-CD su

modificatoria Modifican el Reglamento General de Reclamos de

Usuarios de Servicios de Saneamiento aprobado por Resolucioacuten deConsejo Directivo Ndeg 088-2007-SUNASS-CD y el ldquoReglamento de

Calidad de la Prestacioacuten de Serviciosrdquo aprobado mediante

Resolucioacuten Nordm011-2007-SUNASS-CD

En el presente antildeo se ha presentado a la SUNASS el Reglamento de la

Prestacioacuten de Servicios de Agua Potable y Alcantarillado para su

revisioacuten siendo devuelto con las observaciones respectivas se estaacute en

proceso de absolucioacuten a las mismas y ser presentado para su

respectiva aprobacioacuten y publicacioacuten en un diario de mayorcirculacioacuten de la ciudad y posteriormente ser remitido a la SUNASS

Los reclamos comerciales reuacutenen los relacionados a la facturacioacuten

cobros de los servicios prestados por la empresa Los reclamos

operacionales son los relacionados con los Sistemas de Produccioacuten y

de Distribucioacuten de agua potable y los que corresponden al sistema

de alcantarillado de aguas servidas los mismos que son registrados en

el software comercial de la Empresa

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

51

A nivel de la empresa durante el antildeo 2008 se han recepcionado 260

reclamos operacionales y 985 comerciales de los cuales han sido

atendidos 929 reclamos representado el 75

Detalle Puno Ilave Juli esaguader Total

Reclamos Operacionales 251 9 260Reclamos Comerciales 794 98 44 49 985

Total Reclamos Recibidos 1 045 107 44 49 1 245

Total Reclamos Atendidos 759 77 44 49 929

de Reclamos Atendidos 73 72 100 100 75

Fuente Div Comercializacioacuten y Fact - Adm Locales

INDICE DE RECLAMOS 2008

c Estructura Tarifaria

Mediante Resolucioacuten de Consejo Directivo Nordm059-2007-SUNASS-CD de

fecha 19 de setiembre del 2007 la SUNASS autoriza el reajuste tarifario en

el orden del 3681 por concepto de variacioacuten acumulada del IPM al

mes de agosto del 2007 La empresa realizoacute las gestiones necesarias

para dejar en suspenso la aplicacioacuten de la referida norma sustentada

en la caiacuteda de las horas de continuidad del servicio de agua potable

debido principalmente a la no ejecucioacuten de la sectorizacioacuten por la

contratista CONSYSSA

En fecha 20 de abril del 2008 la SUNASS publica en el Diario Oficial El

Peruano la Resolucioacuten de Consejo Directivo Nordm019-2008-SUNASS-CD en

el que dispone un reajuste en las tarifas y precios colaterales en el orden

del 398 para las EPSrsquos que no cuenten con Formula Tarifaria

aprobada o vigente dentro de las que se encuentra la EPS EMSAPUNO

SA reajuste que fue aprobado mediante Resolucioacuten de Directorio Nordm

010-2008-EMSAPUNOPD y ratificado por la Junta General de

Accionistas La Nueva estructura tarifaria de la empresa es la siguiente

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

52

A) TARIFA POR ELSERVICIO DE AGUA POTABLE

DOMESTICA 0 a 20 07038

21 a 40 1051141 a maacutes 14063COMERCIAL 0 a 30 11163

31 a maacutes 22406INDUSTRIAL 0 a 60 16818

61 a maacutes 33740ESTATAL 0 a 50 07394

51 a maacutes 14761

B) TARIFA POR ELSERVICIO DEALCANTARILLADOEquivalente al 45del importe a facturar por el Servicio de Agua Potable

LOCALIDAD DE PUNO

CATEGORIARango de Consumo

(m3 mes)Tarifa (S m3)

A) TARIFA POR ELSERVICIO DE AGUA POTABLE

DOMESTICA 0 a 20 0701921 a 40 1052641 a maacutes 13971

COMERCIAL 0 a 30 1118731 a maacutes 22406

INDUSTRIAL 0 a 60 16837

61 a maacutes 33740

ESTATAL 0 a 50 07405

51 a maacutes 14761

B) TARIFA POR ELSERVICIO DE ALCANTARILLADO

Equivalente al 30del importe a facturar por el Servicio de Agua Potable

LOCALIDAD DEILAVE

CATEGORIARango de Consumo

(m3 mes)Tarifa (S m3)

A) TARIFA POR ELSERVICIO DEAGUA POTABLE

DOMESTICA 0 a 20 04573

21 a 40 06778

41 a maacutes 08963

COMERCIAL 0 a 30 06698

31 a maacutes 13443

INDUSTRIAL 0 a 60 10458

61 a maacutes 26623

ESTATAL 0 a 50 04664

51 a maacutes 09226

B) TARIFA POR ELSERVICIO DE ALCANTARILLADOEquivalente al 30del importe a facturar por el Servicio de Agua Potable

A) TARIFA POR ELSERVICIO DEAGUA POTABLE

DOMESTICA 0 a 20 03347

21 a maacutes 08172

B) TARIFA POR ELSERVICIO DE ALCANTARILLADO

Equivalente al 30del importe a facturar por el Servicio de Agua Potable

LOCALIDAD DE DESAGUADERO

CATEGORIARango de Consumo

(m3 mes)Tarifa (S m3)

LOCALIDAD DE JULI

CATEGORIARango de Consumo

(m3 mes)Tarifa (S m3)

Cabe indicar que se tiene pendiente las Resoluciones de Consejo

Directivo Nordm055-2008-SUNASS-CD de fecha 23 de agosto del 2008 en la

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53

que la SUNASS dispone que las EPSrsquos que no cuenten con formula

tarifaria aprobada o vigente reajusten sus tarifas y precios por servicios

colaterales en un 319 por concepto de variacioacuten acumulada del IPM

al mes de junio del 2008 En fecha 17 de setiembre del 2008 la empresa

ha interpuesto un Recurso de Reconsideracioacuten contra la mencionada

Resolucioacuten siendo admitida a traacutemite mediante Resolucioacuten de Consejo

Directivo Nordm101-2008-SUNASS-CD de fecha 24 de noviembre del 2008

Asimismo en fecha 29 de Octubre del 2008 mediante Resolucioacuten de

Consejo Directivo Nordm191-2008-SUNASS-CD la SUNASS dispone el reajuste

tarifario y precios por servicios colaterales en el orden del 377 por

concepto de variacioacuten acumulada del IPM al mes de setiembre del

2008 cuyo resultado seraacute aplicable para el antildeo 2009

d Educacioacuten Sanitaria

Durante el antildeo 2008 se tiene como beneficiarios de las campantildeas de

Educacioacuten Sanitaria 4 541 personas desarrollaacutendose 48 eventos con el

objetivo de concientizar al uso racional del agua y el tratamiento de las

aguas servidas Los eventos organizados e incorporados en un

programa anual de Educacioacuten Sanitaria estuvieron orientados

principalmente a alumnos de instituciones educativas primarias ysecundarias considerando que los nintildeos y joacutevenes en edad escolar son

quienes muestran mayor predisposicioacuten a aprender y ayudar a cambios

positivos y sostenibles de las actitudes y comportamientos que impliquen

el mejorar las condiciones de salubridad en sus hogares

Publico Objetivo Nordm de Eventos Participantes

Instituciones Educativas Primarias 18 2 062

Instituciones Educativas Secundarias 18 1 610

Universidad Nacional del Altiplano 1 72

Ejercito Peruano y Villa Militar 3 235

Club de Madres 4 272

Dirigentes de Barrios 4 290

Total 48 4 541Fuente Educacioacuten Sanitar ia

Eventos Educacioacuten Sanitaria 2008

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55

IX GESTION ADMINISTRATIVA

1 Recursos Humanos

La empresa cuenta con recursos humanos calificados y con

experiencia al culminar el ejercicio 2008 se cuenta con la fuerza laboral

siguiente

Personal con Contrato a Plazo Indeterminado 77

Funcionarios 17

Profesionales 2

Tecnicos y Auxiliares 22

Obreros 36

Personal con Contrato a Plazo Fijo 16

Tecnicos y Auxiliares 6

Obreros 10

Sub Total 93

Personal SNP 63

TOTAL 156FUENTE Divisioacuten de RecursosHumanos - Div Logiacutestica

DETALLE Nordm PERSONAL

Personal con

Contrato a Plazo

Indeterminado

49

Personal con

Contrato a Plazo

Fijo

10

Personal SNP

41

Capacidad InstaladaRecursos Humanos 2008

El personal con contrato a plazo indeterminado es en nuacutemero de 77

personas con contrato a plazo fijo 16 y el personal de apoyo por la

modalidad de Servicios No Personales al culminar el ejercicio 2008 es de

63 personas distribuidos en las actividades de AdministracioacutenComercializacioacuten Agua Potable y Alcantarillado Asiacute mismo se tiene

personal de apoyo en los proyectos de inversioacuten siendo al culminar el

ejercicio 10 personas

El grado de instruccioacuten de mayor proporcioacuten dentro de la fuerza laboral

de la empresa es el de nivel secundario representando el 6154 del

total de personal seguido por el nivel superior (22) nivel primario (12)

y en un miacutenimo porcentaje el de nivel de postgrado (321)

GRADO DE INSTRUCCIOacuteN NUMERO

Post Grado (Maestriacutea) 5 321Superior 35 2244Secundaria 96 6154Primaria 20 1282

TOTAL 156 10000FUENTE Divisioacuten de Recursos Humanos

Capacitacioacuten

EMSAPUNO SA con el fin de mejorar el desempentildeo apoyado en un

programa de capacitacioacuten elaborado acorde a las necesidades y

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

56

requerimientos de las unidades orgaacutenicas de la empresa fortalece el

recuso humano mediante la capacitacioacuten al personal de la empresa el

cual significa un aporte a mejorar los estaacutendares de calidad y servicio

asiacute como desarrollar las competencias frente al entorno en el que nos

desenvolvemos

Durante el antildeo 2008 el personal de la empresa (administrativos y

operativos) han accedido a 40 eventos organizados por el aacuterea de

bienestar social asiacute como por invitacioacuten de entidades relacionadas al

giro de nuestra empresa los mismos que se han llevado a cabo en la

ciudad de puno y a nivel nacional El promedio de hrs trabajador

capacitado es de 694 hrs

Seguridad y Salud

EMSAPUNO SA mantiene la preocupacioacuten por la seguridad y la salud

de sus trabajadores Se tiene conformado un Comiteacute de Seguridad y

Salud en el Trabajo que en coordinacioacuten con el aacuterea de Bienestar

Social ha desarrollado actividades de acuerdo al Plan Anual de

Seguridad Industrial permitiendo una baja accidentalidad en el

desarrollo de las actividades del personal de la empresa

2 Suministros

Mediante Resolucioacuten de Gerencia General Nordm 006-2008-EMSAPUNO-GG

de fecha 30-01-2008 se ha aprobado el Plan Anual de Adquisiciones y

contrataciones para el ejercicio fiscal 2008 publicado en el SEACE y

pagina web de la empresa en cumplimiento al Art Nordm 26 del

Reglamento de la Ley de Adquisiciones y Contrataciones del Estado El

PAAC inicial constaba de 05 ADS Y 15 AMC Se ha realizado lasrespectivas modificaciones habieacutendose realizado durante el ejercicio

2008 20 procesos de seleccioacuten de Adjudicacioacuten de Menor Cuantiacutea 05

Adjudicaciones Directas Selectivas

3 Adquisicioacuten de Activos Fijos

En relacioacuten a los gastos de capital no ligados a proyectos con la

finalidad de prestar un mejor servicio atencioacuten a los usuarios de laempresa durante el antildeo 2008 se han adquirido los siguientes activos

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57

Fuente de Financiamiento Recursos Directamente Recaudados

De Sistemas y Comunicacioacuten 10 154

Procesador de imaacutegenes 04 canales MJPEGN USB Und 1 1 377

Impresora HP laacuteser JET 1020 Und 3 1 001

Impresora Ticketera TM U-200- PA Und 3 2 670

Impresora Hp Laser JET 3005 Und 1 1 849

Caacutemara de seguridad tipo domo para olor Und 2 450

Caacutemara de seguridad Tabular para ext Ccdor Und 2 476

Lector Coacutedigo de Barras Omnidireccional Und 2 1 849

Fax Panasonic Und 1 483

Equipamiento 119 405

Bomba Centrifuga Liacutequidos y soacutelidos Und 1 45 714

Bomba Vertical Q=80 lps ADT 140M Und 1 63 977

Cargador de Bateriacutea 6 terminales Und 1 773

Medidor de energiacutea activa 04 hilos 120V a 480V Und 1 2 496

Impulsor D04QHMN Cono 28 Und 1 6 445

Sofware (Divisioacuten de Comerciali zacioacuten y Facturac) Und 1 1 100

Otros 666

Silloacuten Giratorio Anatoacutemico Und 4 666

131 325

Precios sin IGV

Fuente Bienes Patrimoniales

Total S

ACTIVOSFIJOS2008

DETALLEUnidad deMedida

Cantidad Costo Total S

4 Estados Financieros

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

X

983105983118983109983128983119983123

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

46

2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 3 756 692 3 912 288 3 955 069 4 075 576 4 213 076IgraveLAVE 627 470 681 297 691 541 687 498 698 391JULI 171 176 173 221 177 869 177 157 183 773

DESAGUADERO 173 051 183 039 205 205 238 202 260 735

TOTAL 4 728 389 4 949 845 5 029 684 5 178 433 5 355 975

VOLUMEN FACTURADO 2004-2008

(M3)

LOCALIDADVOLUMEN FACTURADO M 3

FUENTE GCOMERCIAL - DIV FACTURACIOacuteN YCOMERCIAL

0

500

1 000

1 500

2 000

2 500

3 000

3 500

4 000

4 500

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

M i l e s d e M 3

VOLUMEN FACTURADO 2004-2008

2004 2005 2006 2007 2008

Respecto al Agua No Facturada indicador que muestra el porcentajede agua producida pero no facturada Al culminar el ejercicio del

volumen total producido durante el ejercicio 2008 el 2633 no es

facturado debido a las peacuterdidas operacionales como comerciales

el grafico siguiente muestra la evolucioacuten del indicador en el uacuteltimo

quinquenio siendo el resultado del presente ejercicio menor al de los

antildeos anteriores debido al mayor incremento de usuarios al sistema en

relacioacuten al incremento del volumen producido

2004 2005 2006 2007 2008

Agua No Facturada 29 27 28 28 26

25

25

26

26

27

27

28

28

29

29

30

( )

Agua No Facturada

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

47

El volumen medido el mismo que refleja el consumo de los usuarios

que tienen medidor al culminar el 2008 registroacute a nivel de la empresa

2 450 211 m3 En la localidad de Puno fue de 2 374 926 m3 Ilave 56 690

m3 Juli 8 897 m3 y Desaguadero 9 698 m3 Durante el quinquenio 2004-

2008 Se ha observado un comportamiento ciacuteclico variable

incrementaacutendose durante este periodo en 192 considerando que

a partir del antildeo 2005 la localidad de Desaguadero contoacute con la

instalacioacuten de 25 micromedidores y registraacutendose en el antildeo 2006 en la

localidad de Puno un incremento en el volumen medido por efecto

de la instalacioacuten de los 9600 micromedidores que corresponden al

Lote 1 del Proyecto KfW

2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 1 893 275 2 201 263 2 453 825 2 396 246 2 374 926ILAVE 77 804 91 964 89 138 73 653 56 690JULI 8 335 6 748 9 905 10 599 8 897

DESAGUADERO 0 10 066 10 588 9 107 9 698

TOTAL 1 979 414 2 310 041 2 563 456 2 489 605 2 450 211

VOLUMEN MEDIDO 2004-2008(M3)

LOCALIDADVOLUMEN MEDIDO M3

FUENTE GCOMERCIAL - DIV FACTURACIOacuteN YCOMERCIAL

0

300

600

900

1 200

1 500

1 800

2 100

2 400

2 700

2004 2005 2006 2007 2008

M i l e s d e M 3

VOLUMEN MEDIDO M3

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

Facturacioacuten ndash Recaudacioacuten

La facturacioacuten promedio durante el ejercicio 2008 por todo concepto

que incluye pensiones de agua y alcantarillado instalacioacuten de

nuevas conexiones y servicios colaterales a nivel de la Empresa fue S

6 986 587 (sin IGV) representado el mayor porcentaje la facturacioacuten

en la localidad de Puno 86 del total facturado (S 6 034 784)

seguido por la localidad de Ilave que representa el 10 del total

facturado (S 713 355) y las localidades de Juli y Desaguadero que

representan el 2 respectivamente

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

48

La recaudacioacuten por pensiones de agua conexiones domiciliarias y

servicios colaterales durante el antildeo 2008 fue de S 6 957 456 a nivel

de la empresa siendo el 86 del total recaudado el de la localidad

de Puno (S 6 017 436) seguido por Ilave que representa el 10 (S

712 891) y con el 2 las localidades de Juli y Desaguadero

respectivamente

TOTAL SIN IGVPROMEDIOMENSUAL

TOTAL SIN IGVPROMEDIOMENSUAL

PUNO 7 173 436 6 034 784 502 899 7 156 674 6 017 436 501 453ILAVE 846 892 713 355 59 446 846 481 712 891 59 408JULI 139 651 117 555 9 796 137 074 115 317 9 610DESAGUADERO 142 866 120 893 10 074 132 557 111 811 9 318

Total 8 302 845 6 986 587 582 216 8 272 786 6 957 456 579 788FUENTE GCOMERCIAL- DIV FACTURACIOacuteN YCOMERCIAL

RECAUDACIONFACTURACION

FACTURACION Y RECAUDACION 2008 POR LOCALIDAD

ANtildeOS

(Nuevos Soles)

86

10

22

FACTURACION 2008 (S)

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

86

10

22

RECAUDACION 2008 (S )

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

La evolucioacuten de la facturacioacuten y recaudacioacuten a nivel de la Empresa

se muestra en el cuadro siguiente

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

49

TOTAL SIN IGV TOTAL SIN IGV

2004 6 976 430 5 897 662 6 939 213 5 923 896

2005 7 420 899 6 238 483 7 395 984 6 324 1002006 7 757 320 6 527 157 7 690 456 6 551 8162007 7 982 091 6 716 293 7 951 318 6 692 6972008 8 302 845 6 986 587 8 272 786 6 957 456

FACTURACION RECAUDACION

FUENTE GCOMERCIAL - DIV FACTURACIOacuteN YCOMERCIAL

FACTURACION Y RECAUDACION 2004-2008(Nuevos Soles)

ANtildeOS

5 000

5 500

6 000

6 500

7 000

2004 2005 2006 2007 2008

M i l e s

d e S

Facturacioacuten y Recaudacioacuten(Nuevos Soles)

FACTURACION RECAUDACION

Cartera Morosa

La empresa cuenta al 31-12-2008 con una cartera morosa de S 532

569 distribuidos en cuentas por cobrar de deudas que van desde 3meses hasta 37 meses a mas

Meses Puno Ilave Juli esaguadero Total S

3 - 6 meses 52 381 11 294 3 242 3 873 70 790

7 - 12 meses 16 629 6 347 1 617 5 589 30 182

13 - 24 meses 27 990 9 431 1 561 7 202 46 183

25 - 36 meses 13 001 16 957 641 15 473 46 072

37 a maacutes 210 823 82 083 14 171 32 266 339 342

Total S 320 823 126 111 21 232 64 403 532 569Fuente Gerencia Comercial

Cuentas por Cobrar Comerciales por antiguedadAl 31-12-2008

Con la finalidad de disminuir la cartera morosa durante el presente antildeo

se han realizado las acciones siguientes

1 Se ha elaborado una Directiva para Castigo de Cuentas

incobrables de deudas por pensiones de agua potable

alcantarillado y servicios colaterales

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

50

2 Se ha dado continuidad a las campantildeas de corte de servicios con

personal de la empresa

3 Se ha dado seguimiento a usuarios con deudas desde 4 meses a

maacutes de 36 meses

4 Se ha llevado a cabo actividades que consistieron en el toponeo

de desaguumle a usuarios con deudas mayores de 3 meses

5 Se ha realizado el seguimiento a usuarios con deuda 0 por sectores

de acuerdo al cronograma establecido

6 Se ha realizado asimismo las rehabilitaciones de servicios de agua

y desaguumle que pagaron sus deudas previo pago de rehabilitacioacuten

o cargo en recibo para el proacuteximo mes

Atencioacuten al ClienteDentro de la Gerencia Comercial se ubica el aacuterea de atencioacuten al

cliente orientado a la atencioacuten de los usuarios principalmente en los

reclamos que presentan los mismos los cuales son atendidos en el

marco de la normatividad emitida por la SUNASS ldquoReglamento

General de Reclamos de Usuarios de Servicios de Saneamientordquo

aprobado mediante Resolucioacuten Nordm066-2006-SUNASS-CD su

modificatoria Modifican el Reglamento General de Reclamos de

Usuarios de Servicios de Saneamiento aprobado por Resolucioacuten deConsejo Directivo Ndeg 088-2007-SUNASS-CD y el ldquoReglamento de

Calidad de la Prestacioacuten de Serviciosrdquo aprobado mediante

Resolucioacuten Nordm011-2007-SUNASS-CD

En el presente antildeo se ha presentado a la SUNASS el Reglamento de la

Prestacioacuten de Servicios de Agua Potable y Alcantarillado para su

revisioacuten siendo devuelto con las observaciones respectivas se estaacute en

proceso de absolucioacuten a las mismas y ser presentado para su

respectiva aprobacioacuten y publicacioacuten en un diario de mayorcirculacioacuten de la ciudad y posteriormente ser remitido a la SUNASS

Los reclamos comerciales reuacutenen los relacionados a la facturacioacuten

cobros de los servicios prestados por la empresa Los reclamos

operacionales son los relacionados con los Sistemas de Produccioacuten y

de Distribucioacuten de agua potable y los que corresponden al sistema

de alcantarillado de aguas servidas los mismos que son registrados en

el software comercial de la Empresa

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

51

A nivel de la empresa durante el antildeo 2008 se han recepcionado 260

reclamos operacionales y 985 comerciales de los cuales han sido

atendidos 929 reclamos representado el 75

Detalle Puno Ilave Juli esaguader Total

Reclamos Operacionales 251 9 260Reclamos Comerciales 794 98 44 49 985

Total Reclamos Recibidos 1 045 107 44 49 1 245

Total Reclamos Atendidos 759 77 44 49 929

de Reclamos Atendidos 73 72 100 100 75

Fuente Div Comercializacioacuten y Fact - Adm Locales

INDICE DE RECLAMOS 2008

c Estructura Tarifaria

Mediante Resolucioacuten de Consejo Directivo Nordm059-2007-SUNASS-CD de

fecha 19 de setiembre del 2007 la SUNASS autoriza el reajuste tarifario en

el orden del 3681 por concepto de variacioacuten acumulada del IPM al

mes de agosto del 2007 La empresa realizoacute las gestiones necesarias

para dejar en suspenso la aplicacioacuten de la referida norma sustentada

en la caiacuteda de las horas de continuidad del servicio de agua potable

debido principalmente a la no ejecucioacuten de la sectorizacioacuten por la

contratista CONSYSSA

En fecha 20 de abril del 2008 la SUNASS publica en el Diario Oficial El

Peruano la Resolucioacuten de Consejo Directivo Nordm019-2008-SUNASS-CD en

el que dispone un reajuste en las tarifas y precios colaterales en el orden

del 398 para las EPSrsquos que no cuenten con Formula Tarifaria

aprobada o vigente dentro de las que se encuentra la EPS EMSAPUNO

SA reajuste que fue aprobado mediante Resolucioacuten de Directorio Nordm

010-2008-EMSAPUNOPD y ratificado por la Junta General de

Accionistas La Nueva estructura tarifaria de la empresa es la siguiente

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

52

A) TARIFA POR ELSERVICIO DE AGUA POTABLE

DOMESTICA 0 a 20 07038

21 a 40 1051141 a maacutes 14063COMERCIAL 0 a 30 11163

31 a maacutes 22406INDUSTRIAL 0 a 60 16818

61 a maacutes 33740ESTATAL 0 a 50 07394

51 a maacutes 14761

B) TARIFA POR ELSERVICIO DEALCANTARILLADOEquivalente al 45del importe a facturar por el Servicio de Agua Potable

LOCALIDAD DE PUNO

CATEGORIARango de Consumo

(m3 mes)Tarifa (S m3)

A) TARIFA POR ELSERVICIO DE AGUA POTABLE

DOMESTICA 0 a 20 0701921 a 40 1052641 a maacutes 13971

COMERCIAL 0 a 30 1118731 a maacutes 22406

INDUSTRIAL 0 a 60 16837

61 a maacutes 33740

ESTATAL 0 a 50 07405

51 a maacutes 14761

B) TARIFA POR ELSERVICIO DE ALCANTARILLADO

Equivalente al 30del importe a facturar por el Servicio de Agua Potable

LOCALIDAD DEILAVE

CATEGORIARango de Consumo

(m3 mes)Tarifa (S m3)

A) TARIFA POR ELSERVICIO DEAGUA POTABLE

DOMESTICA 0 a 20 04573

21 a 40 06778

41 a maacutes 08963

COMERCIAL 0 a 30 06698

31 a maacutes 13443

INDUSTRIAL 0 a 60 10458

61 a maacutes 26623

ESTATAL 0 a 50 04664

51 a maacutes 09226

B) TARIFA POR ELSERVICIO DE ALCANTARILLADOEquivalente al 30del importe a facturar por el Servicio de Agua Potable

A) TARIFA POR ELSERVICIO DEAGUA POTABLE

DOMESTICA 0 a 20 03347

21 a maacutes 08172

B) TARIFA POR ELSERVICIO DE ALCANTARILLADO

Equivalente al 30del importe a facturar por el Servicio de Agua Potable

LOCALIDAD DE DESAGUADERO

CATEGORIARango de Consumo

(m3 mes)Tarifa (S m3)

LOCALIDAD DE JULI

CATEGORIARango de Consumo

(m3 mes)Tarifa (S m3)

Cabe indicar que se tiene pendiente las Resoluciones de Consejo

Directivo Nordm055-2008-SUNASS-CD de fecha 23 de agosto del 2008 en la

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

53

que la SUNASS dispone que las EPSrsquos que no cuenten con formula

tarifaria aprobada o vigente reajusten sus tarifas y precios por servicios

colaterales en un 319 por concepto de variacioacuten acumulada del IPM

al mes de junio del 2008 En fecha 17 de setiembre del 2008 la empresa

ha interpuesto un Recurso de Reconsideracioacuten contra la mencionada

Resolucioacuten siendo admitida a traacutemite mediante Resolucioacuten de Consejo

Directivo Nordm101-2008-SUNASS-CD de fecha 24 de noviembre del 2008

Asimismo en fecha 29 de Octubre del 2008 mediante Resolucioacuten de

Consejo Directivo Nordm191-2008-SUNASS-CD la SUNASS dispone el reajuste

tarifario y precios por servicios colaterales en el orden del 377 por

concepto de variacioacuten acumulada del IPM al mes de setiembre del

2008 cuyo resultado seraacute aplicable para el antildeo 2009

d Educacioacuten Sanitaria

Durante el antildeo 2008 se tiene como beneficiarios de las campantildeas de

Educacioacuten Sanitaria 4 541 personas desarrollaacutendose 48 eventos con el

objetivo de concientizar al uso racional del agua y el tratamiento de las

aguas servidas Los eventos organizados e incorporados en un

programa anual de Educacioacuten Sanitaria estuvieron orientados

principalmente a alumnos de instituciones educativas primarias ysecundarias considerando que los nintildeos y joacutevenes en edad escolar son

quienes muestran mayor predisposicioacuten a aprender y ayudar a cambios

positivos y sostenibles de las actitudes y comportamientos que impliquen

el mejorar las condiciones de salubridad en sus hogares

Publico Objetivo Nordm de Eventos Participantes

Instituciones Educativas Primarias 18 2 062

Instituciones Educativas Secundarias 18 1 610

Universidad Nacional del Altiplano 1 72

Ejercito Peruano y Villa Militar 3 235

Club de Madres 4 272

Dirigentes de Barrios 4 290

Total 48 4 541Fuente Educacioacuten Sanitar ia

Eventos Educacioacuten Sanitaria 2008

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55

IX GESTION ADMINISTRATIVA

1 Recursos Humanos

La empresa cuenta con recursos humanos calificados y con

experiencia al culminar el ejercicio 2008 se cuenta con la fuerza laboral

siguiente

Personal con Contrato a Plazo Indeterminado 77

Funcionarios 17

Profesionales 2

Tecnicos y Auxiliares 22

Obreros 36

Personal con Contrato a Plazo Fijo 16

Tecnicos y Auxiliares 6

Obreros 10

Sub Total 93

Personal SNP 63

TOTAL 156FUENTE Divisioacuten de RecursosHumanos - Div Logiacutestica

DETALLE Nordm PERSONAL

Personal con

Contrato a Plazo

Indeterminado

49

Personal con

Contrato a Plazo

Fijo

10

Personal SNP

41

Capacidad InstaladaRecursos Humanos 2008

El personal con contrato a plazo indeterminado es en nuacutemero de 77

personas con contrato a plazo fijo 16 y el personal de apoyo por la

modalidad de Servicios No Personales al culminar el ejercicio 2008 es de

63 personas distribuidos en las actividades de AdministracioacutenComercializacioacuten Agua Potable y Alcantarillado Asiacute mismo se tiene

personal de apoyo en los proyectos de inversioacuten siendo al culminar el

ejercicio 10 personas

El grado de instruccioacuten de mayor proporcioacuten dentro de la fuerza laboral

de la empresa es el de nivel secundario representando el 6154 del

total de personal seguido por el nivel superior (22) nivel primario (12)

y en un miacutenimo porcentaje el de nivel de postgrado (321)

GRADO DE INSTRUCCIOacuteN NUMERO

Post Grado (Maestriacutea) 5 321Superior 35 2244Secundaria 96 6154Primaria 20 1282

TOTAL 156 10000FUENTE Divisioacuten de Recursos Humanos

Capacitacioacuten

EMSAPUNO SA con el fin de mejorar el desempentildeo apoyado en un

programa de capacitacioacuten elaborado acorde a las necesidades y

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56

requerimientos de las unidades orgaacutenicas de la empresa fortalece el

recuso humano mediante la capacitacioacuten al personal de la empresa el

cual significa un aporte a mejorar los estaacutendares de calidad y servicio

asiacute como desarrollar las competencias frente al entorno en el que nos

desenvolvemos

Durante el antildeo 2008 el personal de la empresa (administrativos y

operativos) han accedido a 40 eventos organizados por el aacuterea de

bienestar social asiacute como por invitacioacuten de entidades relacionadas al

giro de nuestra empresa los mismos que se han llevado a cabo en la

ciudad de puno y a nivel nacional El promedio de hrs trabajador

capacitado es de 694 hrs

Seguridad y Salud

EMSAPUNO SA mantiene la preocupacioacuten por la seguridad y la salud

de sus trabajadores Se tiene conformado un Comiteacute de Seguridad y

Salud en el Trabajo que en coordinacioacuten con el aacuterea de Bienestar

Social ha desarrollado actividades de acuerdo al Plan Anual de

Seguridad Industrial permitiendo una baja accidentalidad en el

desarrollo de las actividades del personal de la empresa

2 Suministros

Mediante Resolucioacuten de Gerencia General Nordm 006-2008-EMSAPUNO-GG

de fecha 30-01-2008 se ha aprobado el Plan Anual de Adquisiciones y

contrataciones para el ejercicio fiscal 2008 publicado en el SEACE y

pagina web de la empresa en cumplimiento al Art Nordm 26 del

Reglamento de la Ley de Adquisiciones y Contrataciones del Estado El

PAAC inicial constaba de 05 ADS Y 15 AMC Se ha realizado lasrespectivas modificaciones habieacutendose realizado durante el ejercicio

2008 20 procesos de seleccioacuten de Adjudicacioacuten de Menor Cuantiacutea 05

Adjudicaciones Directas Selectivas

3 Adquisicioacuten de Activos Fijos

En relacioacuten a los gastos de capital no ligados a proyectos con la

finalidad de prestar un mejor servicio atencioacuten a los usuarios de laempresa durante el antildeo 2008 se han adquirido los siguientes activos

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57

Fuente de Financiamiento Recursos Directamente Recaudados

De Sistemas y Comunicacioacuten 10 154

Procesador de imaacutegenes 04 canales MJPEGN USB Und 1 1 377

Impresora HP laacuteser JET 1020 Und 3 1 001

Impresora Ticketera TM U-200- PA Und 3 2 670

Impresora Hp Laser JET 3005 Und 1 1 849

Caacutemara de seguridad tipo domo para olor Und 2 450

Caacutemara de seguridad Tabular para ext Ccdor Und 2 476

Lector Coacutedigo de Barras Omnidireccional Und 2 1 849

Fax Panasonic Und 1 483

Equipamiento 119 405

Bomba Centrifuga Liacutequidos y soacutelidos Und 1 45 714

Bomba Vertical Q=80 lps ADT 140M Und 1 63 977

Cargador de Bateriacutea 6 terminales Und 1 773

Medidor de energiacutea activa 04 hilos 120V a 480V Und 1 2 496

Impulsor D04QHMN Cono 28 Und 1 6 445

Sofware (Divisioacuten de Comerciali zacioacuten y Facturac) Und 1 1 100

Otros 666

Silloacuten Giratorio Anatoacutemico Und 4 666

131 325

Precios sin IGV

Fuente Bienes Patrimoniales

Total S

ACTIVOSFIJOS2008

DETALLEUnidad deMedida

Cantidad Costo Total S

4 Estados Financieros

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

X

983105983118983109983128983119983123

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

47

El volumen medido el mismo que refleja el consumo de los usuarios

que tienen medidor al culminar el 2008 registroacute a nivel de la empresa

2 450 211 m3 En la localidad de Puno fue de 2 374 926 m3 Ilave 56 690

m3 Juli 8 897 m3 y Desaguadero 9 698 m3 Durante el quinquenio 2004-

2008 Se ha observado un comportamiento ciacuteclico variable

incrementaacutendose durante este periodo en 192 considerando que

a partir del antildeo 2005 la localidad de Desaguadero contoacute con la

instalacioacuten de 25 micromedidores y registraacutendose en el antildeo 2006 en la

localidad de Puno un incremento en el volumen medido por efecto

de la instalacioacuten de los 9600 micromedidores que corresponden al

Lote 1 del Proyecto KfW

2004 2005 2006 2007 2008

PUNO 1 893 275 2 201 263 2 453 825 2 396 246 2 374 926ILAVE 77 804 91 964 89 138 73 653 56 690JULI 8 335 6 748 9 905 10 599 8 897

DESAGUADERO 0 10 066 10 588 9 107 9 698

TOTAL 1 979 414 2 310 041 2 563 456 2 489 605 2 450 211

VOLUMEN MEDIDO 2004-2008(M3)

LOCALIDADVOLUMEN MEDIDO M3

FUENTE GCOMERCIAL - DIV FACTURACIOacuteN YCOMERCIAL

0

300

600

900

1 200

1 500

1 800

2 100

2 400

2 700

2004 2005 2006 2007 2008

M i l e s d e M 3

VOLUMEN MEDIDO M3

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

Facturacioacuten ndash Recaudacioacuten

La facturacioacuten promedio durante el ejercicio 2008 por todo concepto

que incluye pensiones de agua y alcantarillado instalacioacuten de

nuevas conexiones y servicios colaterales a nivel de la Empresa fue S

6 986 587 (sin IGV) representado el mayor porcentaje la facturacioacuten

en la localidad de Puno 86 del total facturado (S 6 034 784)

seguido por la localidad de Ilave que representa el 10 del total

facturado (S 713 355) y las localidades de Juli y Desaguadero que

representan el 2 respectivamente

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

48

La recaudacioacuten por pensiones de agua conexiones domiciliarias y

servicios colaterales durante el antildeo 2008 fue de S 6 957 456 a nivel

de la empresa siendo el 86 del total recaudado el de la localidad

de Puno (S 6 017 436) seguido por Ilave que representa el 10 (S

712 891) y con el 2 las localidades de Juli y Desaguadero

respectivamente

TOTAL SIN IGVPROMEDIOMENSUAL

TOTAL SIN IGVPROMEDIOMENSUAL

PUNO 7 173 436 6 034 784 502 899 7 156 674 6 017 436 501 453ILAVE 846 892 713 355 59 446 846 481 712 891 59 408JULI 139 651 117 555 9 796 137 074 115 317 9 610DESAGUADERO 142 866 120 893 10 074 132 557 111 811 9 318

Total 8 302 845 6 986 587 582 216 8 272 786 6 957 456 579 788FUENTE GCOMERCIAL- DIV FACTURACIOacuteN YCOMERCIAL

RECAUDACIONFACTURACION

FACTURACION Y RECAUDACION 2008 POR LOCALIDAD

ANtildeOS

(Nuevos Soles)

86

10

22

FACTURACION 2008 (S)

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

86

10

22

RECAUDACION 2008 (S )

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

La evolucioacuten de la facturacioacuten y recaudacioacuten a nivel de la Empresa

se muestra en el cuadro siguiente

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

49

TOTAL SIN IGV TOTAL SIN IGV

2004 6 976 430 5 897 662 6 939 213 5 923 896

2005 7 420 899 6 238 483 7 395 984 6 324 1002006 7 757 320 6 527 157 7 690 456 6 551 8162007 7 982 091 6 716 293 7 951 318 6 692 6972008 8 302 845 6 986 587 8 272 786 6 957 456

FACTURACION RECAUDACION

FUENTE GCOMERCIAL - DIV FACTURACIOacuteN YCOMERCIAL

FACTURACION Y RECAUDACION 2004-2008(Nuevos Soles)

ANtildeOS

5 000

5 500

6 000

6 500

7 000

2004 2005 2006 2007 2008

M i l e s

d e S

Facturacioacuten y Recaudacioacuten(Nuevos Soles)

FACTURACION RECAUDACION

Cartera Morosa

La empresa cuenta al 31-12-2008 con una cartera morosa de S 532

569 distribuidos en cuentas por cobrar de deudas que van desde 3meses hasta 37 meses a mas

Meses Puno Ilave Juli esaguadero Total S

3 - 6 meses 52 381 11 294 3 242 3 873 70 790

7 - 12 meses 16 629 6 347 1 617 5 589 30 182

13 - 24 meses 27 990 9 431 1 561 7 202 46 183

25 - 36 meses 13 001 16 957 641 15 473 46 072

37 a maacutes 210 823 82 083 14 171 32 266 339 342

Total S 320 823 126 111 21 232 64 403 532 569Fuente Gerencia Comercial

Cuentas por Cobrar Comerciales por antiguedadAl 31-12-2008

Con la finalidad de disminuir la cartera morosa durante el presente antildeo

se han realizado las acciones siguientes

1 Se ha elaborado una Directiva para Castigo de Cuentas

incobrables de deudas por pensiones de agua potable

alcantarillado y servicios colaterales

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50

2 Se ha dado continuidad a las campantildeas de corte de servicios con

personal de la empresa

3 Se ha dado seguimiento a usuarios con deudas desde 4 meses a

maacutes de 36 meses

4 Se ha llevado a cabo actividades que consistieron en el toponeo

de desaguumle a usuarios con deudas mayores de 3 meses

5 Se ha realizado el seguimiento a usuarios con deuda 0 por sectores

de acuerdo al cronograma establecido

6 Se ha realizado asimismo las rehabilitaciones de servicios de agua

y desaguumle que pagaron sus deudas previo pago de rehabilitacioacuten

o cargo en recibo para el proacuteximo mes

Atencioacuten al ClienteDentro de la Gerencia Comercial se ubica el aacuterea de atencioacuten al

cliente orientado a la atencioacuten de los usuarios principalmente en los

reclamos que presentan los mismos los cuales son atendidos en el

marco de la normatividad emitida por la SUNASS ldquoReglamento

General de Reclamos de Usuarios de Servicios de Saneamientordquo

aprobado mediante Resolucioacuten Nordm066-2006-SUNASS-CD su

modificatoria Modifican el Reglamento General de Reclamos de

Usuarios de Servicios de Saneamiento aprobado por Resolucioacuten deConsejo Directivo Ndeg 088-2007-SUNASS-CD y el ldquoReglamento de

Calidad de la Prestacioacuten de Serviciosrdquo aprobado mediante

Resolucioacuten Nordm011-2007-SUNASS-CD

En el presente antildeo se ha presentado a la SUNASS el Reglamento de la

Prestacioacuten de Servicios de Agua Potable y Alcantarillado para su

revisioacuten siendo devuelto con las observaciones respectivas se estaacute en

proceso de absolucioacuten a las mismas y ser presentado para su

respectiva aprobacioacuten y publicacioacuten en un diario de mayorcirculacioacuten de la ciudad y posteriormente ser remitido a la SUNASS

Los reclamos comerciales reuacutenen los relacionados a la facturacioacuten

cobros de los servicios prestados por la empresa Los reclamos

operacionales son los relacionados con los Sistemas de Produccioacuten y

de Distribucioacuten de agua potable y los que corresponden al sistema

de alcantarillado de aguas servidas los mismos que son registrados en

el software comercial de la Empresa

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51

A nivel de la empresa durante el antildeo 2008 se han recepcionado 260

reclamos operacionales y 985 comerciales de los cuales han sido

atendidos 929 reclamos representado el 75

Detalle Puno Ilave Juli esaguader Total

Reclamos Operacionales 251 9 260Reclamos Comerciales 794 98 44 49 985

Total Reclamos Recibidos 1 045 107 44 49 1 245

Total Reclamos Atendidos 759 77 44 49 929

de Reclamos Atendidos 73 72 100 100 75

Fuente Div Comercializacioacuten y Fact - Adm Locales

INDICE DE RECLAMOS 2008

c Estructura Tarifaria

Mediante Resolucioacuten de Consejo Directivo Nordm059-2007-SUNASS-CD de

fecha 19 de setiembre del 2007 la SUNASS autoriza el reajuste tarifario en

el orden del 3681 por concepto de variacioacuten acumulada del IPM al

mes de agosto del 2007 La empresa realizoacute las gestiones necesarias

para dejar en suspenso la aplicacioacuten de la referida norma sustentada

en la caiacuteda de las horas de continuidad del servicio de agua potable

debido principalmente a la no ejecucioacuten de la sectorizacioacuten por la

contratista CONSYSSA

En fecha 20 de abril del 2008 la SUNASS publica en el Diario Oficial El

Peruano la Resolucioacuten de Consejo Directivo Nordm019-2008-SUNASS-CD en

el que dispone un reajuste en las tarifas y precios colaterales en el orden

del 398 para las EPSrsquos que no cuenten con Formula Tarifaria

aprobada o vigente dentro de las que se encuentra la EPS EMSAPUNO

SA reajuste que fue aprobado mediante Resolucioacuten de Directorio Nordm

010-2008-EMSAPUNOPD y ratificado por la Junta General de

Accionistas La Nueva estructura tarifaria de la empresa es la siguiente

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

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A) TARIFA POR ELSERVICIO DE AGUA POTABLE

DOMESTICA 0 a 20 07038

21 a 40 1051141 a maacutes 14063COMERCIAL 0 a 30 11163

31 a maacutes 22406INDUSTRIAL 0 a 60 16818

61 a maacutes 33740ESTATAL 0 a 50 07394

51 a maacutes 14761

B) TARIFA POR ELSERVICIO DEALCANTARILLADOEquivalente al 45del importe a facturar por el Servicio de Agua Potable

LOCALIDAD DE PUNO

CATEGORIARango de Consumo

(m3 mes)Tarifa (S m3)

A) TARIFA POR ELSERVICIO DE AGUA POTABLE

DOMESTICA 0 a 20 0701921 a 40 1052641 a maacutes 13971

COMERCIAL 0 a 30 1118731 a maacutes 22406

INDUSTRIAL 0 a 60 16837

61 a maacutes 33740

ESTATAL 0 a 50 07405

51 a maacutes 14761

B) TARIFA POR ELSERVICIO DE ALCANTARILLADO

Equivalente al 30del importe a facturar por el Servicio de Agua Potable

LOCALIDAD DEILAVE

CATEGORIARango de Consumo

(m3 mes)Tarifa (S m3)

A) TARIFA POR ELSERVICIO DEAGUA POTABLE

DOMESTICA 0 a 20 04573

21 a 40 06778

41 a maacutes 08963

COMERCIAL 0 a 30 06698

31 a maacutes 13443

INDUSTRIAL 0 a 60 10458

61 a maacutes 26623

ESTATAL 0 a 50 04664

51 a maacutes 09226

B) TARIFA POR ELSERVICIO DE ALCANTARILLADOEquivalente al 30del importe a facturar por el Servicio de Agua Potable

A) TARIFA POR ELSERVICIO DEAGUA POTABLE

DOMESTICA 0 a 20 03347

21 a maacutes 08172

B) TARIFA POR ELSERVICIO DE ALCANTARILLADO

Equivalente al 30del importe a facturar por el Servicio de Agua Potable

LOCALIDAD DE DESAGUADERO

CATEGORIARango de Consumo

(m3 mes)Tarifa (S m3)

LOCALIDAD DE JULI

CATEGORIARango de Consumo

(m3 mes)Tarifa (S m3)

Cabe indicar que se tiene pendiente las Resoluciones de Consejo

Directivo Nordm055-2008-SUNASS-CD de fecha 23 de agosto del 2008 en la

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

53

que la SUNASS dispone que las EPSrsquos que no cuenten con formula

tarifaria aprobada o vigente reajusten sus tarifas y precios por servicios

colaterales en un 319 por concepto de variacioacuten acumulada del IPM

al mes de junio del 2008 En fecha 17 de setiembre del 2008 la empresa

ha interpuesto un Recurso de Reconsideracioacuten contra la mencionada

Resolucioacuten siendo admitida a traacutemite mediante Resolucioacuten de Consejo

Directivo Nordm101-2008-SUNASS-CD de fecha 24 de noviembre del 2008

Asimismo en fecha 29 de Octubre del 2008 mediante Resolucioacuten de

Consejo Directivo Nordm191-2008-SUNASS-CD la SUNASS dispone el reajuste

tarifario y precios por servicios colaterales en el orden del 377 por

concepto de variacioacuten acumulada del IPM al mes de setiembre del

2008 cuyo resultado seraacute aplicable para el antildeo 2009

d Educacioacuten Sanitaria

Durante el antildeo 2008 se tiene como beneficiarios de las campantildeas de

Educacioacuten Sanitaria 4 541 personas desarrollaacutendose 48 eventos con el

objetivo de concientizar al uso racional del agua y el tratamiento de las

aguas servidas Los eventos organizados e incorporados en un

programa anual de Educacioacuten Sanitaria estuvieron orientados

principalmente a alumnos de instituciones educativas primarias ysecundarias considerando que los nintildeos y joacutevenes en edad escolar son

quienes muestran mayor predisposicioacuten a aprender y ayudar a cambios

positivos y sostenibles de las actitudes y comportamientos que impliquen

el mejorar las condiciones de salubridad en sus hogares

Publico Objetivo Nordm de Eventos Participantes

Instituciones Educativas Primarias 18 2 062

Instituciones Educativas Secundarias 18 1 610

Universidad Nacional del Altiplano 1 72

Ejercito Peruano y Villa Militar 3 235

Club de Madres 4 272

Dirigentes de Barrios 4 290

Total 48 4 541Fuente Educacioacuten Sanitar ia

Eventos Educacioacuten Sanitaria 2008

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55

IX GESTION ADMINISTRATIVA

1 Recursos Humanos

La empresa cuenta con recursos humanos calificados y con

experiencia al culminar el ejercicio 2008 se cuenta con la fuerza laboral

siguiente

Personal con Contrato a Plazo Indeterminado 77

Funcionarios 17

Profesionales 2

Tecnicos y Auxiliares 22

Obreros 36

Personal con Contrato a Plazo Fijo 16

Tecnicos y Auxiliares 6

Obreros 10

Sub Total 93

Personal SNP 63

TOTAL 156FUENTE Divisioacuten de RecursosHumanos - Div Logiacutestica

DETALLE Nordm PERSONAL

Personal con

Contrato a Plazo

Indeterminado

49

Personal con

Contrato a Plazo

Fijo

10

Personal SNP

41

Capacidad InstaladaRecursos Humanos 2008

El personal con contrato a plazo indeterminado es en nuacutemero de 77

personas con contrato a plazo fijo 16 y el personal de apoyo por la

modalidad de Servicios No Personales al culminar el ejercicio 2008 es de

63 personas distribuidos en las actividades de AdministracioacutenComercializacioacuten Agua Potable y Alcantarillado Asiacute mismo se tiene

personal de apoyo en los proyectos de inversioacuten siendo al culminar el

ejercicio 10 personas

El grado de instruccioacuten de mayor proporcioacuten dentro de la fuerza laboral

de la empresa es el de nivel secundario representando el 6154 del

total de personal seguido por el nivel superior (22) nivel primario (12)

y en un miacutenimo porcentaje el de nivel de postgrado (321)

GRADO DE INSTRUCCIOacuteN NUMERO

Post Grado (Maestriacutea) 5 321Superior 35 2244Secundaria 96 6154Primaria 20 1282

TOTAL 156 10000FUENTE Divisioacuten de Recursos Humanos

Capacitacioacuten

EMSAPUNO SA con el fin de mejorar el desempentildeo apoyado en un

programa de capacitacioacuten elaborado acorde a las necesidades y

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56

requerimientos de las unidades orgaacutenicas de la empresa fortalece el

recuso humano mediante la capacitacioacuten al personal de la empresa el

cual significa un aporte a mejorar los estaacutendares de calidad y servicio

asiacute como desarrollar las competencias frente al entorno en el que nos

desenvolvemos

Durante el antildeo 2008 el personal de la empresa (administrativos y

operativos) han accedido a 40 eventos organizados por el aacuterea de

bienestar social asiacute como por invitacioacuten de entidades relacionadas al

giro de nuestra empresa los mismos que se han llevado a cabo en la

ciudad de puno y a nivel nacional El promedio de hrs trabajador

capacitado es de 694 hrs

Seguridad y Salud

EMSAPUNO SA mantiene la preocupacioacuten por la seguridad y la salud

de sus trabajadores Se tiene conformado un Comiteacute de Seguridad y

Salud en el Trabajo que en coordinacioacuten con el aacuterea de Bienestar

Social ha desarrollado actividades de acuerdo al Plan Anual de

Seguridad Industrial permitiendo una baja accidentalidad en el

desarrollo de las actividades del personal de la empresa

2 Suministros

Mediante Resolucioacuten de Gerencia General Nordm 006-2008-EMSAPUNO-GG

de fecha 30-01-2008 se ha aprobado el Plan Anual de Adquisiciones y

contrataciones para el ejercicio fiscal 2008 publicado en el SEACE y

pagina web de la empresa en cumplimiento al Art Nordm 26 del

Reglamento de la Ley de Adquisiciones y Contrataciones del Estado El

PAAC inicial constaba de 05 ADS Y 15 AMC Se ha realizado lasrespectivas modificaciones habieacutendose realizado durante el ejercicio

2008 20 procesos de seleccioacuten de Adjudicacioacuten de Menor Cuantiacutea 05

Adjudicaciones Directas Selectivas

3 Adquisicioacuten de Activos Fijos

En relacioacuten a los gastos de capital no ligados a proyectos con la

finalidad de prestar un mejor servicio atencioacuten a los usuarios de laempresa durante el antildeo 2008 se han adquirido los siguientes activos

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

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Fuente de Financiamiento Recursos Directamente Recaudados

De Sistemas y Comunicacioacuten 10 154

Procesador de imaacutegenes 04 canales MJPEGN USB Und 1 1 377

Impresora HP laacuteser JET 1020 Und 3 1 001

Impresora Ticketera TM U-200- PA Und 3 2 670

Impresora Hp Laser JET 3005 Und 1 1 849

Caacutemara de seguridad tipo domo para olor Und 2 450

Caacutemara de seguridad Tabular para ext Ccdor Und 2 476

Lector Coacutedigo de Barras Omnidireccional Und 2 1 849

Fax Panasonic Und 1 483

Equipamiento 119 405

Bomba Centrifuga Liacutequidos y soacutelidos Und 1 45 714

Bomba Vertical Q=80 lps ADT 140M Und 1 63 977

Cargador de Bateriacutea 6 terminales Und 1 773

Medidor de energiacutea activa 04 hilos 120V a 480V Und 1 2 496

Impulsor D04QHMN Cono 28 Und 1 6 445

Sofware (Divisioacuten de Comerciali zacioacuten y Facturac) Und 1 1 100

Otros 666

Silloacuten Giratorio Anatoacutemico Und 4 666

131 325

Precios sin IGV

Fuente Bienes Patrimoniales

Total S

ACTIVOSFIJOS2008

DETALLEUnidad deMedida

Cantidad Costo Total S

4 Estados Financieros

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

X

983105983118983109983128983119983123

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

48

La recaudacioacuten por pensiones de agua conexiones domiciliarias y

servicios colaterales durante el antildeo 2008 fue de S 6 957 456 a nivel

de la empresa siendo el 86 del total recaudado el de la localidad

de Puno (S 6 017 436) seguido por Ilave que representa el 10 (S

712 891) y con el 2 las localidades de Juli y Desaguadero

respectivamente

TOTAL SIN IGVPROMEDIOMENSUAL

TOTAL SIN IGVPROMEDIOMENSUAL

PUNO 7 173 436 6 034 784 502 899 7 156 674 6 017 436 501 453ILAVE 846 892 713 355 59 446 846 481 712 891 59 408JULI 139 651 117 555 9 796 137 074 115 317 9 610DESAGUADERO 142 866 120 893 10 074 132 557 111 811 9 318

Total 8 302 845 6 986 587 582 216 8 272 786 6 957 456 579 788FUENTE GCOMERCIAL- DIV FACTURACIOacuteN YCOMERCIAL

RECAUDACIONFACTURACION

FACTURACION Y RECAUDACION 2008 POR LOCALIDAD

ANtildeOS

(Nuevos Soles)

86

10

22

FACTURACION 2008 (S)

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

86

10

22

RECAUDACION 2008 (S )

PUNO ILAVE JULI DESAGUADERO

La evolucioacuten de la facturacioacuten y recaudacioacuten a nivel de la Empresa

se muestra en el cuadro siguiente

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

49

TOTAL SIN IGV TOTAL SIN IGV

2004 6 976 430 5 897 662 6 939 213 5 923 896

2005 7 420 899 6 238 483 7 395 984 6 324 1002006 7 757 320 6 527 157 7 690 456 6 551 8162007 7 982 091 6 716 293 7 951 318 6 692 6972008 8 302 845 6 986 587 8 272 786 6 957 456

FACTURACION RECAUDACION

FUENTE GCOMERCIAL - DIV FACTURACIOacuteN YCOMERCIAL

FACTURACION Y RECAUDACION 2004-2008(Nuevos Soles)

ANtildeOS

5 000

5 500

6 000

6 500

7 000

2004 2005 2006 2007 2008

M i l e s

d e S

Facturacioacuten y Recaudacioacuten(Nuevos Soles)

FACTURACION RECAUDACION

Cartera Morosa

La empresa cuenta al 31-12-2008 con una cartera morosa de S 532

569 distribuidos en cuentas por cobrar de deudas que van desde 3meses hasta 37 meses a mas

Meses Puno Ilave Juli esaguadero Total S

3 - 6 meses 52 381 11 294 3 242 3 873 70 790

7 - 12 meses 16 629 6 347 1 617 5 589 30 182

13 - 24 meses 27 990 9 431 1 561 7 202 46 183

25 - 36 meses 13 001 16 957 641 15 473 46 072

37 a maacutes 210 823 82 083 14 171 32 266 339 342

Total S 320 823 126 111 21 232 64 403 532 569Fuente Gerencia Comercial

Cuentas por Cobrar Comerciales por antiguedadAl 31-12-2008

Con la finalidad de disminuir la cartera morosa durante el presente antildeo

se han realizado las acciones siguientes

1 Se ha elaborado una Directiva para Castigo de Cuentas

incobrables de deudas por pensiones de agua potable

alcantarillado y servicios colaterales

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50

2 Se ha dado continuidad a las campantildeas de corte de servicios con

personal de la empresa

3 Se ha dado seguimiento a usuarios con deudas desde 4 meses a

maacutes de 36 meses

4 Se ha llevado a cabo actividades que consistieron en el toponeo

de desaguumle a usuarios con deudas mayores de 3 meses

5 Se ha realizado el seguimiento a usuarios con deuda 0 por sectores

de acuerdo al cronograma establecido

6 Se ha realizado asimismo las rehabilitaciones de servicios de agua

y desaguumle que pagaron sus deudas previo pago de rehabilitacioacuten

o cargo en recibo para el proacuteximo mes

Atencioacuten al ClienteDentro de la Gerencia Comercial se ubica el aacuterea de atencioacuten al

cliente orientado a la atencioacuten de los usuarios principalmente en los

reclamos que presentan los mismos los cuales son atendidos en el

marco de la normatividad emitida por la SUNASS ldquoReglamento

General de Reclamos de Usuarios de Servicios de Saneamientordquo

aprobado mediante Resolucioacuten Nordm066-2006-SUNASS-CD su

modificatoria Modifican el Reglamento General de Reclamos de

Usuarios de Servicios de Saneamiento aprobado por Resolucioacuten deConsejo Directivo Ndeg 088-2007-SUNASS-CD y el ldquoReglamento de

Calidad de la Prestacioacuten de Serviciosrdquo aprobado mediante

Resolucioacuten Nordm011-2007-SUNASS-CD

En el presente antildeo se ha presentado a la SUNASS el Reglamento de la

Prestacioacuten de Servicios de Agua Potable y Alcantarillado para su

revisioacuten siendo devuelto con las observaciones respectivas se estaacute en

proceso de absolucioacuten a las mismas y ser presentado para su

respectiva aprobacioacuten y publicacioacuten en un diario de mayorcirculacioacuten de la ciudad y posteriormente ser remitido a la SUNASS

Los reclamos comerciales reuacutenen los relacionados a la facturacioacuten

cobros de los servicios prestados por la empresa Los reclamos

operacionales son los relacionados con los Sistemas de Produccioacuten y

de Distribucioacuten de agua potable y los que corresponden al sistema

de alcantarillado de aguas servidas los mismos que son registrados en

el software comercial de la Empresa

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A nivel de la empresa durante el antildeo 2008 se han recepcionado 260

reclamos operacionales y 985 comerciales de los cuales han sido

atendidos 929 reclamos representado el 75

Detalle Puno Ilave Juli esaguader Total

Reclamos Operacionales 251 9 260Reclamos Comerciales 794 98 44 49 985

Total Reclamos Recibidos 1 045 107 44 49 1 245

Total Reclamos Atendidos 759 77 44 49 929

de Reclamos Atendidos 73 72 100 100 75

Fuente Div Comercializacioacuten y Fact - Adm Locales

INDICE DE RECLAMOS 2008

c Estructura Tarifaria

Mediante Resolucioacuten de Consejo Directivo Nordm059-2007-SUNASS-CD de

fecha 19 de setiembre del 2007 la SUNASS autoriza el reajuste tarifario en

el orden del 3681 por concepto de variacioacuten acumulada del IPM al

mes de agosto del 2007 La empresa realizoacute las gestiones necesarias

para dejar en suspenso la aplicacioacuten de la referida norma sustentada

en la caiacuteda de las horas de continuidad del servicio de agua potable

debido principalmente a la no ejecucioacuten de la sectorizacioacuten por la

contratista CONSYSSA

En fecha 20 de abril del 2008 la SUNASS publica en el Diario Oficial El

Peruano la Resolucioacuten de Consejo Directivo Nordm019-2008-SUNASS-CD en

el que dispone un reajuste en las tarifas y precios colaterales en el orden

del 398 para las EPSrsquos que no cuenten con Formula Tarifaria

aprobada o vigente dentro de las que se encuentra la EPS EMSAPUNO

SA reajuste que fue aprobado mediante Resolucioacuten de Directorio Nordm

010-2008-EMSAPUNOPD y ratificado por la Junta General de

Accionistas La Nueva estructura tarifaria de la empresa es la siguiente

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

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A) TARIFA POR ELSERVICIO DE AGUA POTABLE

DOMESTICA 0 a 20 07038

21 a 40 1051141 a maacutes 14063COMERCIAL 0 a 30 11163

31 a maacutes 22406INDUSTRIAL 0 a 60 16818

61 a maacutes 33740ESTATAL 0 a 50 07394

51 a maacutes 14761

B) TARIFA POR ELSERVICIO DEALCANTARILLADOEquivalente al 45del importe a facturar por el Servicio de Agua Potable

LOCALIDAD DE PUNO

CATEGORIARango de Consumo

(m3 mes)Tarifa (S m3)

A) TARIFA POR ELSERVICIO DE AGUA POTABLE

DOMESTICA 0 a 20 0701921 a 40 1052641 a maacutes 13971

COMERCIAL 0 a 30 1118731 a maacutes 22406

INDUSTRIAL 0 a 60 16837

61 a maacutes 33740

ESTATAL 0 a 50 07405

51 a maacutes 14761

B) TARIFA POR ELSERVICIO DE ALCANTARILLADO

Equivalente al 30del importe a facturar por el Servicio de Agua Potable

LOCALIDAD DEILAVE

CATEGORIARango de Consumo

(m3 mes)Tarifa (S m3)

A) TARIFA POR ELSERVICIO DEAGUA POTABLE

DOMESTICA 0 a 20 04573

21 a 40 06778

41 a maacutes 08963

COMERCIAL 0 a 30 06698

31 a maacutes 13443

INDUSTRIAL 0 a 60 10458

61 a maacutes 26623

ESTATAL 0 a 50 04664

51 a maacutes 09226

B) TARIFA POR ELSERVICIO DE ALCANTARILLADOEquivalente al 30del importe a facturar por el Servicio de Agua Potable

A) TARIFA POR ELSERVICIO DEAGUA POTABLE

DOMESTICA 0 a 20 03347

21 a maacutes 08172

B) TARIFA POR ELSERVICIO DE ALCANTARILLADO

Equivalente al 30del importe a facturar por el Servicio de Agua Potable

LOCALIDAD DE DESAGUADERO

CATEGORIARango de Consumo

(m3 mes)Tarifa (S m3)

LOCALIDAD DE JULI

CATEGORIARango de Consumo

(m3 mes)Tarifa (S m3)

Cabe indicar que se tiene pendiente las Resoluciones de Consejo

Directivo Nordm055-2008-SUNASS-CD de fecha 23 de agosto del 2008 en la

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

53

que la SUNASS dispone que las EPSrsquos que no cuenten con formula

tarifaria aprobada o vigente reajusten sus tarifas y precios por servicios

colaterales en un 319 por concepto de variacioacuten acumulada del IPM

al mes de junio del 2008 En fecha 17 de setiembre del 2008 la empresa

ha interpuesto un Recurso de Reconsideracioacuten contra la mencionada

Resolucioacuten siendo admitida a traacutemite mediante Resolucioacuten de Consejo

Directivo Nordm101-2008-SUNASS-CD de fecha 24 de noviembre del 2008

Asimismo en fecha 29 de Octubre del 2008 mediante Resolucioacuten de

Consejo Directivo Nordm191-2008-SUNASS-CD la SUNASS dispone el reajuste

tarifario y precios por servicios colaterales en el orden del 377 por

concepto de variacioacuten acumulada del IPM al mes de setiembre del

2008 cuyo resultado seraacute aplicable para el antildeo 2009

d Educacioacuten Sanitaria

Durante el antildeo 2008 se tiene como beneficiarios de las campantildeas de

Educacioacuten Sanitaria 4 541 personas desarrollaacutendose 48 eventos con el

objetivo de concientizar al uso racional del agua y el tratamiento de las

aguas servidas Los eventos organizados e incorporados en un

programa anual de Educacioacuten Sanitaria estuvieron orientados

principalmente a alumnos de instituciones educativas primarias ysecundarias considerando que los nintildeos y joacutevenes en edad escolar son

quienes muestran mayor predisposicioacuten a aprender y ayudar a cambios

positivos y sostenibles de las actitudes y comportamientos que impliquen

el mejorar las condiciones de salubridad en sus hogares

Publico Objetivo Nordm de Eventos Participantes

Instituciones Educativas Primarias 18 2 062

Instituciones Educativas Secundarias 18 1 610

Universidad Nacional del Altiplano 1 72

Ejercito Peruano y Villa Militar 3 235

Club de Madres 4 272

Dirigentes de Barrios 4 290

Total 48 4 541Fuente Educacioacuten Sanitar ia

Eventos Educacioacuten Sanitaria 2008

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httpslidepdfcomreaderfullmemoria-2008-emsapuno 5460

7172019 Memoria 2008 Emsapuno

httpslidepdfcomreaderfullmemoria-2008-emsapuno 5560

983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

55

IX GESTION ADMINISTRATIVA

1 Recursos Humanos

La empresa cuenta con recursos humanos calificados y con

experiencia al culminar el ejercicio 2008 se cuenta con la fuerza laboral

siguiente

Personal con Contrato a Plazo Indeterminado 77

Funcionarios 17

Profesionales 2

Tecnicos y Auxiliares 22

Obreros 36

Personal con Contrato a Plazo Fijo 16

Tecnicos y Auxiliares 6

Obreros 10

Sub Total 93

Personal SNP 63

TOTAL 156FUENTE Divisioacuten de RecursosHumanos - Div Logiacutestica

DETALLE Nordm PERSONAL

Personal con

Contrato a Plazo

Indeterminado

49

Personal con

Contrato a Plazo

Fijo

10

Personal SNP

41

Capacidad InstaladaRecursos Humanos 2008

El personal con contrato a plazo indeterminado es en nuacutemero de 77

personas con contrato a plazo fijo 16 y el personal de apoyo por la

modalidad de Servicios No Personales al culminar el ejercicio 2008 es de

63 personas distribuidos en las actividades de AdministracioacutenComercializacioacuten Agua Potable y Alcantarillado Asiacute mismo se tiene

personal de apoyo en los proyectos de inversioacuten siendo al culminar el

ejercicio 10 personas

El grado de instruccioacuten de mayor proporcioacuten dentro de la fuerza laboral

de la empresa es el de nivel secundario representando el 6154 del

total de personal seguido por el nivel superior (22) nivel primario (12)

y en un miacutenimo porcentaje el de nivel de postgrado (321)

GRADO DE INSTRUCCIOacuteN NUMERO

Post Grado (Maestriacutea) 5 321Superior 35 2244Secundaria 96 6154Primaria 20 1282

TOTAL 156 10000FUENTE Divisioacuten de Recursos Humanos

Capacitacioacuten

EMSAPUNO SA con el fin de mejorar el desempentildeo apoyado en un

programa de capacitacioacuten elaborado acorde a las necesidades y

7172019 Memoria 2008 Emsapuno

httpslidepdfcomreaderfullmemoria-2008-emsapuno 5660

983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

56

requerimientos de las unidades orgaacutenicas de la empresa fortalece el

recuso humano mediante la capacitacioacuten al personal de la empresa el

cual significa un aporte a mejorar los estaacutendares de calidad y servicio

asiacute como desarrollar las competencias frente al entorno en el que nos

desenvolvemos

Durante el antildeo 2008 el personal de la empresa (administrativos y

operativos) han accedido a 40 eventos organizados por el aacuterea de

bienestar social asiacute como por invitacioacuten de entidades relacionadas al

giro de nuestra empresa los mismos que se han llevado a cabo en la

ciudad de puno y a nivel nacional El promedio de hrs trabajador

capacitado es de 694 hrs

Seguridad y Salud

EMSAPUNO SA mantiene la preocupacioacuten por la seguridad y la salud

de sus trabajadores Se tiene conformado un Comiteacute de Seguridad y

Salud en el Trabajo que en coordinacioacuten con el aacuterea de Bienestar

Social ha desarrollado actividades de acuerdo al Plan Anual de

Seguridad Industrial permitiendo una baja accidentalidad en el

desarrollo de las actividades del personal de la empresa

2 Suministros

Mediante Resolucioacuten de Gerencia General Nordm 006-2008-EMSAPUNO-GG

de fecha 30-01-2008 se ha aprobado el Plan Anual de Adquisiciones y

contrataciones para el ejercicio fiscal 2008 publicado en el SEACE y

pagina web de la empresa en cumplimiento al Art Nordm 26 del

Reglamento de la Ley de Adquisiciones y Contrataciones del Estado El

PAAC inicial constaba de 05 ADS Y 15 AMC Se ha realizado lasrespectivas modificaciones habieacutendose realizado durante el ejercicio

2008 20 procesos de seleccioacuten de Adjudicacioacuten de Menor Cuantiacutea 05

Adjudicaciones Directas Selectivas

3 Adquisicioacuten de Activos Fijos

En relacioacuten a los gastos de capital no ligados a proyectos con la

finalidad de prestar un mejor servicio atencioacuten a los usuarios de laempresa durante el antildeo 2008 se han adquirido los siguientes activos

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httpslidepdfcomreaderfullmemoria-2008-emsapuno 5760

983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

57

Fuente de Financiamiento Recursos Directamente Recaudados

De Sistemas y Comunicacioacuten 10 154

Procesador de imaacutegenes 04 canales MJPEGN USB Und 1 1 377

Impresora HP laacuteser JET 1020 Und 3 1 001

Impresora Ticketera TM U-200- PA Und 3 2 670

Impresora Hp Laser JET 3005 Und 1 1 849

Caacutemara de seguridad tipo domo para olor Und 2 450

Caacutemara de seguridad Tabular para ext Ccdor Und 2 476

Lector Coacutedigo de Barras Omnidireccional Und 2 1 849

Fax Panasonic Und 1 483

Equipamiento 119 405

Bomba Centrifuga Liacutequidos y soacutelidos Und 1 45 714

Bomba Vertical Q=80 lps ADT 140M Und 1 63 977

Cargador de Bateriacutea 6 terminales Und 1 773

Medidor de energiacutea activa 04 hilos 120V a 480V Und 1 2 496

Impulsor D04QHMN Cono 28 Und 1 6 445

Sofware (Divisioacuten de Comerciali zacioacuten y Facturac) Und 1 1 100

Otros 666

Silloacuten Giratorio Anatoacutemico Und 4 666

131 325

Precios sin IGV

Fuente Bienes Patrimoniales

Total S

ACTIVOSFIJOS2008

DETALLEUnidad deMedida

Cantidad Costo Total S

4 Estados Financieros

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httpslidepdfcomreaderfullmemoria-2008-emsapuno 5860

983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

58

7172019 Memoria 2008 Emsapuno

httpslidepdfcomreaderfullmemoria-2008-emsapuno 5960

983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

59

7172019 Memoria 2008 Emsapuno

httpslidepdfcomreaderfullmemoria-2008-emsapuno 6060

983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

X

983105983118983109983128983119983123

7172019 Memoria 2008 Emsapuno

httpslidepdfcomreaderfullmemoria-2008-emsapuno 4960

983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

49

TOTAL SIN IGV TOTAL SIN IGV

2004 6 976 430 5 897 662 6 939 213 5 923 896

2005 7 420 899 6 238 483 7 395 984 6 324 1002006 7 757 320 6 527 157 7 690 456 6 551 8162007 7 982 091 6 716 293 7 951 318 6 692 6972008 8 302 845 6 986 587 8 272 786 6 957 456

FACTURACION RECAUDACION

FUENTE GCOMERCIAL - DIV FACTURACIOacuteN YCOMERCIAL

FACTURACION Y RECAUDACION 2004-2008(Nuevos Soles)

ANtildeOS

5 000

5 500

6 000

6 500

7 000

2004 2005 2006 2007 2008

M i l e s

d e S

Facturacioacuten y Recaudacioacuten(Nuevos Soles)

FACTURACION RECAUDACION

Cartera Morosa

La empresa cuenta al 31-12-2008 con una cartera morosa de S 532

569 distribuidos en cuentas por cobrar de deudas que van desde 3meses hasta 37 meses a mas

Meses Puno Ilave Juli esaguadero Total S

3 - 6 meses 52 381 11 294 3 242 3 873 70 790

7 - 12 meses 16 629 6 347 1 617 5 589 30 182

13 - 24 meses 27 990 9 431 1 561 7 202 46 183

25 - 36 meses 13 001 16 957 641 15 473 46 072

37 a maacutes 210 823 82 083 14 171 32 266 339 342

Total S 320 823 126 111 21 232 64 403 532 569Fuente Gerencia Comercial

Cuentas por Cobrar Comerciales por antiguedadAl 31-12-2008

Con la finalidad de disminuir la cartera morosa durante el presente antildeo

se han realizado las acciones siguientes

1 Se ha elaborado una Directiva para Castigo de Cuentas

incobrables de deudas por pensiones de agua potable

alcantarillado y servicios colaterales

7172019 Memoria 2008 Emsapuno

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

50

2 Se ha dado continuidad a las campantildeas de corte de servicios con

personal de la empresa

3 Se ha dado seguimiento a usuarios con deudas desde 4 meses a

maacutes de 36 meses

4 Se ha llevado a cabo actividades que consistieron en el toponeo

de desaguumle a usuarios con deudas mayores de 3 meses

5 Se ha realizado el seguimiento a usuarios con deuda 0 por sectores

de acuerdo al cronograma establecido

6 Se ha realizado asimismo las rehabilitaciones de servicios de agua

y desaguumle que pagaron sus deudas previo pago de rehabilitacioacuten

o cargo en recibo para el proacuteximo mes

Atencioacuten al ClienteDentro de la Gerencia Comercial se ubica el aacuterea de atencioacuten al

cliente orientado a la atencioacuten de los usuarios principalmente en los

reclamos que presentan los mismos los cuales son atendidos en el

marco de la normatividad emitida por la SUNASS ldquoReglamento

General de Reclamos de Usuarios de Servicios de Saneamientordquo

aprobado mediante Resolucioacuten Nordm066-2006-SUNASS-CD su

modificatoria Modifican el Reglamento General de Reclamos de

Usuarios de Servicios de Saneamiento aprobado por Resolucioacuten deConsejo Directivo Ndeg 088-2007-SUNASS-CD y el ldquoReglamento de

Calidad de la Prestacioacuten de Serviciosrdquo aprobado mediante

Resolucioacuten Nordm011-2007-SUNASS-CD

En el presente antildeo se ha presentado a la SUNASS el Reglamento de la

Prestacioacuten de Servicios de Agua Potable y Alcantarillado para su

revisioacuten siendo devuelto con las observaciones respectivas se estaacute en

proceso de absolucioacuten a las mismas y ser presentado para su

respectiva aprobacioacuten y publicacioacuten en un diario de mayorcirculacioacuten de la ciudad y posteriormente ser remitido a la SUNASS

Los reclamos comerciales reuacutenen los relacionados a la facturacioacuten

cobros de los servicios prestados por la empresa Los reclamos

operacionales son los relacionados con los Sistemas de Produccioacuten y

de Distribucioacuten de agua potable y los que corresponden al sistema

de alcantarillado de aguas servidas los mismos que son registrados en

el software comercial de la Empresa

7172019 Memoria 2008 Emsapuno

httpslidepdfcomreaderfullmemoria-2008-emsapuno 5160

983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

51

A nivel de la empresa durante el antildeo 2008 se han recepcionado 260

reclamos operacionales y 985 comerciales de los cuales han sido

atendidos 929 reclamos representado el 75

Detalle Puno Ilave Juli esaguader Total

Reclamos Operacionales 251 9 260Reclamos Comerciales 794 98 44 49 985

Total Reclamos Recibidos 1 045 107 44 49 1 245

Total Reclamos Atendidos 759 77 44 49 929

de Reclamos Atendidos 73 72 100 100 75

Fuente Div Comercializacioacuten y Fact - Adm Locales

INDICE DE RECLAMOS 2008

c Estructura Tarifaria

Mediante Resolucioacuten de Consejo Directivo Nordm059-2007-SUNASS-CD de

fecha 19 de setiembre del 2007 la SUNASS autoriza el reajuste tarifario en

el orden del 3681 por concepto de variacioacuten acumulada del IPM al

mes de agosto del 2007 La empresa realizoacute las gestiones necesarias

para dejar en suspenso la aplicacioacuten de la referida norma sustentada

en la caiacuteda de las horas de continuidad del servicio de agua potable

debido principalmente a la no ejecucioacuten de la sectorizacioacuten por la

contratista CONSYSSA

En fecha 20 de abril del 2008 la SUNASS publica en el Diario Oficial El

Peruano la Resolucioacuten de Consejo Directivo Nordm019-2008-SUNASS-CD en

el que dispone un reajuste en las tarifas y precios colaterales en el orden

del 398 para las EPSrsquos que no cuenten con Formula Tarifaria

aprobada o vigente dentro de las que se encuentra la EPS EMSAPUNO

SA reajuste que fue aprobado mediante Resolucioacuten de Directorio Nordm

010-2008-EMSAPUNOPD y ratificado por la Junta General de

Accionistas La Nueva estructura tarifaria de la empresa es la siguiente

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httpslidepdfcomreaderfullmemoria-2008-emsapuno 5260

983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

52

A) TARIFA POR ELSERVICIO DE AGUA POTABLE

DOMESTICA 0 a 20 07038

21 a 40 1051141 a maacutes 14063COMERCIAL 0 a 30 11163

31 a maacutes 22406INDUSTRIAL 0 a 60 16818

61 a maacutes 33740ESTATAL 0 a 50 07394

51 a maacutes 14761

B) TARIFA POR ELSERVICIO DEALCANTARILLADOEquivalente al 45del importe a facturar por el Servicio de Agua Potable

LOCALIDAD DE PUNO

CATEGORIARango de Consumo

(m3 mes)Tarifa (S m3)

A) TARIFA POR ELSERVICIO DE AGUA POTABLE

DOMESTICA 0 a 20 0701921 a 40 1052641 a maacutes 13971

COMERCIAL 0 a 30 1118731 a maacutes 22406

INDUSTRIAL 0 a 60 16837

61 a maacutes 33740

ESTATAL 0 a 50 07405

51 a maacutes 14761

B) TARIFA POR ELSERVICIO DE ALCANTARILLADO

Equivalente al 30del importe a facturar por el Servicio de Agua Potable

LOCALIDAD DEILAVE

CATEGORIARango de Consumo

(m3 mes)Tarifa (S m3)

A) TARIFA POR ELSERVICIO DEAGUA POTABLE

DOMESTICA 0 a 20 04573

21 a 40 06778

41 a maacutes 08963

COMERCIAL 0 a 30 06698

31 a maacutes 13443

INDUSTRIAL 0 a 60 10458

61 a maacutes 26623

ESTATAL 0 a 50 04664

51 a maacutes 09226

B) TARIFA POR ELSERVICIO DE ALCANTARILLADOEquivalente al 30del importe a facturar por el Servicio de Agua Potable

A) TARIFA POR ELSERVICIO DEAGUA POTABLE

DOMESTICA 0 a 20 03347

21 a maacutes 08172

B) TARIFA POR ELSERVICIO DE ALCANTARILLADO

Equivalente al 30del importe a facturar por el Servicio de Agua Potable

LOCALIDAD DE DESAGUADERO

CATEGORIARango de Consumo

(m3 mes)Tarifa (S m3)

LOCALIDAD DE JULI

CATEGORIARango de Consumo

(m3 mes)Tarifa (S m3)

Cabe indicar que se tiene pendiente las Resoluciones de Consejo

Directivo Nordm055-2008-SUNASS-CD de fecha 23 de agosto del 2008 en la

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httpslidepdfcomreaderfullmemoria-2008-emsapuno 5360

983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

53

que la SUNASS dispone que las EPSrsquos que no cuenten con formula

tarifaria aprobada o vigente reajusten sus tarifas y precios por servicios

colaterales en un 319 por concepto de variacioacuten acumulada del IPM

al mes de junio del 2008 En fecha 17 de setiembre del 2008 la empresa

ha interpuesto un Recurso de Reconsideracioacuten contra la mencionada

Resolucioacuten siendo admitida a traacutemite mediante Resolucioacuten de Consejo

Directivo Nordm101-2008-SUNASS-CD de fecha 24 de noviembre del 2008

Asimismo en fecha 29 de Octubre del 2008 mediante Resolucioacuten de

Consejo Directivo Nordm191-2008-SUNASS-CD la SUNASS dispone el reajuste

tarifario y precios por servicios colaterales en el orden del 377 por

concepto de variacioacuten acumulada del IPM al mes de setiembre del

2008 cuyo resultado seraacute aplicable para el antildeo 2009

d Educacioacuten Sanitaria

Durante el antildeo 2008 se tiene como beneficiarios de las campantildeas de

Educacioacuten Sanitaria 4 541 personas desarrollaacutendose 48 eventos con el

objetivo de concientizar al uso racional del agua y el tratamiento de las

aguas servidas Los eventos organizados e incorporados en un

programa anual de Educacioacuten Sanitaria estuvieron orientados

principalmente a alumnos de instituciones educativas primarias ysecundarias considerando que los nintildeos y joacutevenes en edad escolar son

quienes muestran mayor predisposicioacuten a aprender y ayudar a cambios

positivos y sostenibles de las actitudes y comportamientos que impliquen

el mejorar las condiciones de salubridad en sus hogares

Publico Objetivo Nordm de Eventos Participantes

Instituciones Educativas Primarias 18 2 062

Instituciones Educativas Secundarias 18 1 610

Universidad Nacional del Altiplano 1 72

Ejercito Peruano y Villa Militar 3 235

Club de Madres 4 272

Dirigentes de Barrios 4 290

Total 48 4 541Fuente Educacioacuten Sanitar ia

Eventos Educacioacuten Sanitaria 2008

7172019 Memoria 2008 Emsapuno

httpslidepdfcomreaderfullmemoria-2008-emsapuno 5460

7172019 Memoria 2008 Emsapuno

httpslidepdfcomreaderfullmemoria-2008-emsapuno 5560

983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

55

IX GESTION ADMINISTRATIVA

1 Recursos Humanos

La empresa cuenta con recursos humanos calificados y con

experiencia al culminar el ejercicio 2008 se cuenta con la fuerza laboral

siguiente

Personal con Contrato a Plazo Indeterminado 77

Funcionarios 17

Profesionales 2

Tecnicos y Auxiliares 22

Obreros 36

Personal con Contrato a Plazo Fijo 16

Tecnicos y Auxiliares 6

Obreros 10

Sub Total 93

Personal SNP 63

TOTAL 156FUENTE Divisioacuten de RecursosHumanos - Div Logiacutestica

DETALLE Nordm PERSONAL

Personal con

Contrato a Plazo

Indeterminado

49

Personal con

Contrato a Plazo

Fijo

10

Personal SNP

41

Capacidad InstaladaRecursos Humanos 2008

El personal con contrato a plazo indeterminado es en nuacutemero de 77

personas con contrato a plazo fijo 16 y el personal de apoyo por la

modalidad de Servicios No Personales al culminar el ejercicio 2008 es de

63 personas distribuidos en las actividades de AdministracioacutenComercializacioacuten Agua Potable y Alcantarillado Asiacute mismo se tiene

personal de apoyo en los proyectos de inversioacuten siendo al culminar el

ejercicio 10 personas

El grado de instruccioacuten de mayor proporcioacuten dentro de la fuerza laboral

de la empresa es el de nivel secundario representando el 6154 del

total de personal seguido por el nivel superior (22) nivel primario (12)

y en un miacutenimo porcentaje el de nivel de postgrado (321)

GRADO DE INSTRUCCIOacuteN NUMERO

Post Grado (Maestriacutea) 5 321Superior 35 2244Secundaria 96 6154Primaria 20 1282

TOTAL 156 10000FUENTE Divisioacuten de Recursos Humanos

Capacitacioacuten

EMSAPUNO SA con el fin de mejorar el desempentildeo apoyado en un

programa de capacitacioacuten elaborado acorde a las necesidades y

7172019 Memoria 2008 Emsapuno

httpslidepdfcomreaderfullmemoria-2008-emsapuno 5660

983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

56

requerimientos de las unidades orgaacutenicas de la empresa fortalece el

recuso humano mediante la capacitacioacuten al personal de la empresa el

cual significa un aporte a mejorar los estaacutendares de calidad y servicio

asiacute como desarrollar las competencias frente al entorno en el que nos

desenvolvemos

Durante el antildeo 2008 el personal de la empresa (administrativos y

operativos) han accedido a 40 eventos organizados por el aacuterea de

bienestar social asiacute como por invitacioacuten de entidades relacionadas al

giro de nuestra empresa los mismos que se han llevado a cabo en la

ciudad de puno y a nivel nacional El promedio de hrs trabajador

capacitado es de 694 hrs

Seguridad y Salud

EMSAPUNO SA mantiene la preocupacioacuten por la seguridad y la salud

de sus trabajadores Se tiene conformado un Comiteacute de Seguridad y

Salud en el Trabajo que en coordinacioacuten con el aacuterea de Bienestar

Social ha desarrollado actividades de acuerdo al Plan Anual de

Seguridad Industrial permitiendo una baja accidentalidad en el

desarrollo de las actividades del personal de la empresa

2 Suministros

Mediante Resolucioacuten de Gerencia General Nordm 006-2008-EMSAPUNO-GG

de fecha 30-01-2008 se ha aprobado el Plan Anual de Adquisiciones y

contrataciones para el ejercicio fiscal 2008 publicado en el SEACE y

pagina web de la empresa en cumplimiento al Art Nordm 26 del

Reglamento de la Ley de Adquisiciones y Contrataciones del Estado El

PAAC inicial constaba de 05 ADS Y 15 AMC Se ha realizado lasrespectivas modificaciones habieacutendose realizado durante el ejercicio

2008 20 procesos de seleccioacuten de Adjudicacioacuten de Menor Cuantiacutea 05

Adjudicaciones Directas Selectivas

3 Adquisicioacuten de Activos Fijos

En relacioacuten a los gastos de capital no ligados a proyectos con la

finalidad de prestar un mejor servicio atencioacuten a los usuarios de laempresa durante el antildeo 2008 se han adquirido los siguientes activos

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

57

Fuente de Financiamiento Recursos Directamente Recaudados

De Sistemas y Comunicacioacuten 10 154

Procesador de imaacutegenes 04 canales MJPEGN USB Und 1 1 377

Impresora HP laacuteser JET 1020 Und 3 1 001

Impresora Ticketera TM U-200- PA Und 3 2 670

Impresora Hp Laser JET 3005 Und 1 1 849

Caacutemara de seguridad tipo domo para olor Und 2 450

Caacutemara de seguridad Tabular para ext Ccdor Und 2 476

Lector Coacutedigo de Barras Omnidireccional Und 2 1 849

Fax Panasonic Und 1 483

Equipamiento 119 405

Bomba Centrifuga Liacutequidos y soacutelidos Und 1 45 714

Bomba Vertical Q=80 lps ADT 140M Und 1 63 977

Cargador de Bateriacutea 6 terminales Und 1 773

Medidor de energiacutea activa 04 hilos 120V a 480V Und 1 2 496

Impulsor D04QHMN Cono 28 Und 1 6 445

Sofware (Divisioacuten de Comerciali zacioacuten y Facturac) Und 1 1 100

Otros 666

Silloacuten Giratorio Anatoacutemico Und 4 666

131 325

Precios sin IGV

Fuente Bienes Patrimoniales

Total S

ACTIVOSFIJOS2008

DETALLEUnidad deMedida

Cantidad Costo Total S

4 Estados Financieros

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httpslidepdfcomreaderfullmemoria-2008-emsapuno 5860

983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

58

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

59

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

X

983105983118983109983128983119983123

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

50

2 Se ha dado continuidad a las campantildeas de corte de servicios con

personal de la empresa

3 Se ha dado seguimiento a usuarios con deudas desde 4 meses a

maacutes de 36 meses

4 Se ha llevado a cabo actividades que consistieron en el toponeo

de desaguumle a usuarios con deudas mayores de 3 meses

5 Se ha realizado el seguimiento a usuarios con deuda 0 por sectores

de acuerdo al cronograma establecido

6 Se ha realizado asimismo las rehabilitaciones de servicios de agua

y desaguumle que pagaron sus deudas previo pago de rehabilitacioacuten

o cargo en recibo para el proacuteximo mes

Atencioacuten al ClienteDentro de la Gerencia Comercial se ubica el aacuterea de atencioacuten al

cliente orientado a la atencioacuten de los usuarios principalmente en los

reclamos que presentan los mismos los cuales son atendidos en el

marco de la normatividad emitida por la SUNASS ldquoReglamento

General de Reclamos de Usuarios de Servicios de Saneamientordquo

aprobado mediante Resolucioacuten Nordm066-2006-SUNASS-CD su

modificatoria Modifican el Reglamento General de Reclamos de

Usuarios de Servicios de Saneamiento aprobado por Resolucioacuten deConsejo Directivo Ndeg 088-2007-SUNASS-CD y el ldquoReglamento de

Calidad de la Prestacioacuten de Serviciosrdquo aprobado mediante

Resolucioacuten Nordm011-2007-SUNASS-CD

En el presente antildeo se ha presentado a la SUNASS el Reglamento de la

Prestacioacuten de Servicios de Agua Potable y Alcantarillado para su

revisioacuten siendo devuelto con las observaciones respectivas se estaacute en

proceso de absolucioacuten a las mismas y ser presentado para su

respectiva aprobacioacuten y publicacioacuten en un diario de mayorcirculacioacuten de la ciudad y posteriormente ser remitido a la SUNASS

Los reclamos comerciales reuacutenen los relacionados a la facturacioacuten

cobros de los servicios prestados por la empresa Los reclamos

operacionales son los relacionados con los Sistemas de Produccioacuten y

de Distribucioacuten de agua potable y los que corresponden al sistema

de alcantarillado de aguas servidas los mismos que son registrados en

el software comercial de la Empresa

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

51

A nivel de la empresa durante el antildeo 2008 se han recepcionado 260

reclamos operacionales y 985 comerciales de los cuales han sido

atendidos 929 reclamos representado el 75

Detalle Puno Ilave Juli esaguader Total

Reclamos Operacionales 251 9 260Reclamos Comerciales 794 98 44 49 985

Total Reclamos Recibidos 1 045 107 44 49 1 245

Total Reclamos Atendidos 759 77 44 49 929

de Reclamos Atendidos 73 72 100 100 75

Fuente Div Comercializacioacuten y Fact - Adm Locales

INDICE DE RECLAMOS 2008

c Estructura Tarifaria

Mediante Resolucioacuten de Consejo Directivo Nordm059-2007-SUNASS-CD de

fecha 19 de setiembre del 2007 la SUNASS autoriza el reajuste tarifario en

el orden del 3681 por concepto de variacioacuten acumulada del IPM al

mes de agosto del 2007 La empresa realizoacute las gestiones necesarias

para dejar en suspenso la aplicacioacuten de la referida norma sustentada

en la caiacuteda de las horas de continuidad del servicio de agua potable

debido principalmente a la no ejecucioacuten de la sectorizacioacuten por la

contratista CONSYSSA

En fecha 20 de abril del 2008 la SUNASS publica en el Diario Oficial El

Peruano la Resolucioacuten de Consejo Directivo Nordm019-2008-SUNASS-CD en

el que dispone un reajuste en las tarifas y precios colaterales en el orden

del 398 para las EPSrsquos que no cuenten con Formula Tarifaria

aprobada o vigente dentro de las que se encuentra la EPS EMSAPUNO

SA reajuste que fue aprobado mediante Resolucioacuten de Directorio Nordm

010-2008-EMSAPUNOPD y ratificado por la Junta General de

Accionistas La Nueva estructura tarifaria de la empresa es la siguiente

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

52

A) TARIFA POR ELSERVICIO DE AGUA POTABLE

DOMESTICA 0 a 20 07038

21 a 40 1051141 a maacutes 14063COMERCIAL 0 a 30 11163

31 a maacutes 22406INDUSTRIAL 0 a 60 16818

61 a maacutes 33740ESTATAL 0 a 50 07394

51 a maacutes 14761

B) TARIFA POR ELSERVICIO DEALCANTARILLADOEquivalente al 45del importe a facturar por el Servicio de Agua Potable

LOCALIDAD DE PUNO

CATEGORIARango de Consumo

(m3 mes)Tarifa (S m3)

A) TARIFA POR ELSERVICIO DE AGUA POTABLE

DOMESTICA 0 a 20 0701921 a 40 1052641 a maacutes 13971

COMERCIAL 0 a 30 1118731 a maacutes 22406

INDUSTRIAL 0 a 60 16837

61 a maacutes 33740

ESTATAL 0 a 50 07405

51 a maacutes 14761

B) TARIFA POR ELSERVICIO DE ALCANTARILLADO

Equivalente al 30del importe a facturar por el Servicio de Agua Potable

LOCALIDAD DEILAVE

CATEGORIARango de Consumo

(m3 mes)Tarifa (S m3)

A) TARIFA POR ELSERVICIO DEAGUA POTABLE

DOMESTICA 0 a 20 04573

21 a 40 06778

41 a maacutes 08963

COMERCIAL 0 a 30 06698

31 a maacutes 13443

INDUSTRIAL 0 a 60 10458

61 a maacutes 26623

ESTATAL 0 a 50 04664

51 a maacutes 09226

B) TARIFA POR ELSERVICIO DE ALCANTARILLADOEquivalente al 30del importe a facturar por el Servicio de Agua Potable

A) TARIFA POR ELSERVICIO DEAGUA POTABLE

DOMESTICA 0 a 20 03347

21 a maacutes 08172

B) TARIFA POR ELSERVICIO DE ALCANTARILLADO

Equivalente al 30del importe a facturar por el Servicio de Agua Potable

LOCALIDAD DE DESAGUADERO

CATEGORIARango de Consumo

(m3 mes)Tarifa (S m3)

LOCALIDAD DE JULI

CATEGORIARango de Consumo

(m3 mes)Tarifa (S m3)

Cabe indicar que se tiene pendiente las Resoluciones de Consejo

Directivo Nordm055-2008-SUNASS-CD de fecha 23 de agosto del 2008 en la

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

53

que la SUNASS dispone que las EPSrsquos que no cuenten con formula

tarifaria aprobada o vigente reajusten sus tarifas y precios por servicios

colaterales en un 319 por concepto de variacioacuten acumulada del IPM

al mes de junio del 2008 En fecha 17 de setiembre del 2008 la empresa

ha interpuesto un Recurso de Reconsideracioacuten contra la mencionada

Resolucioacuten siendo admitida a traacutemite mediante Resolucioacuten de Consejo

Directivo Nordm101-2008-SUNASS-CD de fecha 24 de noviembre del 2008

Asimismo en fecha 29 de Octubre del 2008 mediante Resolucioacuten de

Consejo Directivo Nordm191-2008-SUNASS-CD la SUNASS dispone el reajuste

tarifario y precios por servicios colaterales en el orden del 377 por

concepto de variacioacuten acumulada del IPM al mes de setiembre del

2008 cuyo resultado seraacute aplicable para el antildeo 2009

d Educacioacuten Sanitaria

Durante el antildeo 2008 se tiene como beneficiarios de las campantildeas de

Educacioacuten Sanitaria 4 541 personas desarrollaacutendose 48 eventos con el

objetivo de concientizar al uso racional del agua y el tratamiento de las

aguas servidas Los eventos organizados e incorporados en un

programa anual de Educacioacuten Sanitaria estuvieron orientados

principalmente a alumnos de instituciones educativas primarias ysecundarias considerando que los nintildeos y joacutevenes en edad escolar son

quienes muestran mayor predisposicioacuten a aprender y ayudar a cambios

positivos y sostenibles de las actitudes y comportamientos que impliquen

el mejorar las condiciones de salubridad en sus hogares

Publico Objetivo Nordm de Eventos Participantes

Instituciones Educativas Primarias 18 2 062

Instituciones Educativas Secundarias 18 1 610

Universidad Nacional del Altiplano 1 72

Ejercito Peruano y Villa Militar 3 235

Club de Madres 4 272

Dirigentes de Barrios 4 290

Total 48 4 541Fuente Educacioacuten Sanitar ia

Eventos Educacioacuten Sanitaria 2008

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

55

IX GESTION ADMINISTRATIVA

1 Recursos Humanos

La empresa cuenta con recursos humanos calificados y con

experiencia al culminar el ejercicio 2008 se cuenta con la fuerza laboral

siguiente

Personal con Contrato a Plazo Indeterminado 77

Funcionarios 17

Profesionales 2

Tecnicos y Auxiliares 22

Obreros 36

Personal con Contrato a Plazo Fijo 16

Tecnicos y Auxiliares 6

Obreros 10

Sub Total 93

Personal SNP 63

TOTAL 156FUENTE Divisioacuten de RecursosHumanos - Div Logiacutestica

DETALLE Nordm PERSONAL

Personal con

Contrato a Plazo

Indeterminado

49

Personal con

Contrato a Plazo

Fijo

10

Personal SNP

41

Capacidad InstaladaRecursos Humanos 2008

El personal con contrato a plazo indeterminado es en nuacutemero de 77

personas con contrato a plazo fijo 16 y el personal de apoyo por la

modalidad de Servicios No Personales al culminar el ejercicio 2008 es de

63 personas distribuidos en las actividades de AdministracioacutenComercializacioacuten Agua Potable y Alcantarillado Asiacute mismo se tiene

personal de apoyo en los proyectos de inversioacuten siendo al culminar el

ejercicio 10 personas

El grado de instruccioacuten de mayor proporcioacuten dentro de la fuerza laboral

de la empresa es el de nivel secundario representando el 6154 del

total de personal seguido por el nivel superior (22) nivel primario (12)

y en un miacutenimo porcentaje el de nivel de postgrado (321)

GRADO DE INSTRUCCIOacuteN NUMERO

Post Grado (Maestriacutea) 5 321Superior 35 2244Secundaria 96 6154Primaria 20 1282

TOTAL 156 10000FUENTE Divisioacuten de Recursos Humanos

Capacitacioacuten

EMSAPUNO SA con el fin de mejorar el desempentildeo apoyado en un

programa de capacitacioacuten elaborado acorde a las necesidades y

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

56

requerimientos de las unidades orgaacutenicas de la empresa fortalece el

recuso humano mediante la capacitacioacuten al personal de la empresa el

cual significa un aporte a mejorar los estaacutendares de calidad y servicio

asiacute como desarrollar las competencias frente al entorno en el que nos

desenvolvemos

Durante el antildeo 2008 el personal de la empresa (administrativos y

operativos) han accedido a 40 eventos organizados por el aacuterea de

bienestar social asiacute como por invitacioacuten de entidades relacionadas al

giro de nuestra empresa los mismos que se han llevado a cabo en la

ciudad de puno y a nivel nacional El promedio de hrs trabajador

capacitado es de 694 hrs

Seguridad y Salud

EMSAPUNO SA mantiene la preocupacioacuten por la seguridad y la salud

de sus trabajadores Se tiene conformado un Comiteacute de Seguridad y

Salud en el Trabajo que en coordinacioacuten con el aacuterea de Bienestar

Social ha desarrollado actividades de acuerdo al Plan Anual de

Seguridad Industrial permitiendo una baja accidentalidad en el

desarrollo de las actividades del personal de la empresa

2 Suministros

Mediante Resolucioacuten de Gerencia General Nordm 006-2008-EMSAPUNO-GG

de fecha 30-01-2008 se ha aprobado el Plan Anual de Adquisiciones y

contrataciones para el ejercicio fiscal 2008 publicado en el SEACE y

pagina web de la empresa en cumplimiento al Art Nordm 26 del

Reglamento de la Ley de Adquisiciones y Contrataciones del Estado El

PAAC inicial constaba de 05 ADS Y 15 AMC Se ha realizado lasrespectivas modificaciones habieacutendose realizado durante el ejercicio

2008 20 procesos de seleccioacuten de Adjudicacioacuten de Menor Cuantiacutea 05

Adjudicaciones Directas Selectivas

3 Adquisicioacuten de Activos Fijos

En relacioacuten a los gastos de capital no ligados a proyectos con la

finalidad de prestar un mejor servicio atencioacuten a los usuarios de laempresa durante el antildeo 2008 se han adquirido los siguientes activos

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

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Fuente de Financiamiento Recursos Directamente Recaudados

De Sistemas y Comunicacioacuten 10 154

Procesador de imaacutegenes 04 canales MJPEGN USB Und 1 1 377

Impresora HP laacuteser JET 1020 Und 3 1 001

Impresora Ticketera TM U-200- PA Und 3 2 670

Impresora Hp Laser JET 3005 Und 1 1 849

Caacutemara de seguridad tipo domo para olor Und 2 450

Caacutemara de seguridad Tabular para ext Ccdor Und 2 476

Lector Coacutedigo de Barras Omnidireccional Und 2 1 849

Fax Panasonic Und 1 483

Equipamiento 119 405

Bomba Centrifuga Liacutequidos y soacutelidos Und 1 45 714

Bomba Vertical Q=80 lps ADT 140M Und 1 63 977

Cargador de Bateriacutea 6 terminales Und 1 773

Medidor de energiacutea activa 04 hilos 120V a 480V Und 1 2 496

Impulsor D04QHMN Cono 28 Und 1 6 445

Sofware (Divisioacuten de Comerciali zacioacuten y Facturac) Und 1 1 100

Otros 666

Silloacuten Giratorio Anatoacutemico Und 4 666

131 325

Precios sin IGV

Fuente Bienes Patrimoniales

Total S

ACTIVOSFIJOS2008

DETALLEUnidad deMedida

Cantidad Costo Total S

4 Estados Financieros

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

X

983105983118983109983128983119983123

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A nivel de la empresa durante el antildeo 2008 se han recepcionado 260

reclamos operacionales y 985 comerciales de los cuales han sido

atendidos 929 reclamos representado el 75

Detalle Puno Ilave Juli esaguader Total

Reclamos Operacionales 251 9 260Reclamos Comerciales 794 98 44 49 985

Total Reclamos Recibidos 1 045 107 44 49 1 245

Total Reclamos Atendidos 759 77 44 49 929

de Reclamos Atendidos 73 72 100 100 75

Fuente Div Comercializacioacuten y Fact - Adm Locales

INDICE DE RECLAMOS 2008

c Estructura Tarifaria

Mediante Resolucioacuten de Consejo Directivo Nordm059-2007-SUNASS-CD de

fecha 19 de setiembre del 2007 la SUNASS autoriza el reajuste tarifario en

el orden del 3681 por concepto de variacioacuten acumulada del IPM al

mes de agosto del 2007 La empresa realizoacute las gestiones necesarias

para dejar en suspenso la aplicacioacuten de la referida norma sustentada

en la caiacuteda de las horas de continuidad del servicio de agua potable

debido principalmente a la no ejecucioacuten de la sectorizacioacuten por la

contratista CONSYSSA

En fecha 20 de abril del 2008 la SUNASS publica en el Diario Oficial El

Peruano la Resolucioacuten de Consejo Directivo Nordm019-2008-SUNASS-CD en

el que dispone un reajuste en las tarifas y precios colaterales en el orden

del 398 para las EPSrsquos que no cuenten con Formula Tarifaria

aprobada o vigente dentro de las que se encuentra la EPS EMSAPUNO

SA reajuste que fue aprobado mediante Resolucioacuten de Directorio Nordm

010-2008-EMSAPUNOPD y ratificado por la Junta General de

Accionistas La Nueva estructura tarifaria de la empresa es la siguiente

7172019 Memoria 2008 Emsapuno

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

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A) TARIFA POR ELSERVICIO DE AGUA POTABLE

DOMESTICA 0 a 20 07038

21 a 40 1051141 a maacutes 14063COMERCIAL 0 a 30 11163

31 a maacutes 22406INDUSTRIAL 0 a 60 16818

61 a maacutes 33740ESTATAL 0 a 50 07394

51 a maacutes 14761

B) TARIFA POR ELSERVICIO DEALCANTARILLADOEquivalente al 45del importe a facturar por el Servicio de Agua Potable

LOCALIDAD DE PUNO

CATEGORIARango de Consumo

(m3 mes)Tarifa (S m3)

A) TARIFA POR ELSERVICIO DE AGUA POTABLE

DOMESTICA 0 a 20 0701921 a 40 1052641 a maacutes 13971

COMERCIAL 0 a 30 1118731 a maacutes 22406

INDUSTRIAL 0 a 60 16837

61 a maacutes 33740

ESTATAL 0 a 50 07405

51 a maacutes 14761

B) TARIFA POR ELSERVICIO DE ALCANTARILLADO

Equivalente al 30del importe a facturar por el Servicio de Agua Potable

LOCALIDAD DEILAVE

CATEGORIARango de Consumo

(m3 mes)Tarifa (S m3)

A) TARIFA POR ELSERVICIO DEAGUA POTABLE

DOMESTICA 0 a 20 04573

21 a 40 06778

41 a maacutes 08963

COMERCIAL 0 a 30 06698

31 a maacutes 13443

INDUSTRIAL 0 a 60 10458

61 a maacutes 26623

ESTATAL 0 a 50 04664

51 a maacutes 09226

B) TARIFA POR ELSERVICIO DE ALCANTARILLADOEquivalente al 30del importe a facturar por el Servicio de Agua Potable

A) TARIFA POR ELSERVICIO DEAGUA POTABLE

DOMESTICA 0 a 20 03347

21 a maacutes 08172

B) TARIFA POR ELSERVICIO DE ALCANTARILLADO

Equivalente al 30del importe a facturar por el Servicio de Agua Potable

LOCALIDAD DE DESAGUADERO

CATEGORIARango de Consumo

(m3 mes)Tarifa (S m3)

LOCALIDAD DE JULI

CATEGORIARango de Consumo

(m3 mes)Tarifa (S m3)

Cabe indicar que se tiene pendiente las Resoluciones de Consejo

Directivo Nordm055-2008-SUNASS-CD de fecha 23 de agosto del 2008 en la

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

53

que la SUNASS dispone que las EPSrsquos que no cuenten con formula

tarifaria aprobada o vigente reajusten sus tarifas y precios por servicios

colaterales en un 319 por concepto de variacioacuten acumulada del IPM

al mes de junio del 2008 En fecha 17 de setiembre del 2008 la empresa

ha interpuesto un Recurso de Reconsideracioacuten contra la mencionada

Resolucioacuten siendo admitida a traacutemite mediante Resolucioacuten de Consejo

Directivo Nordm101-2008-SUNASS-CD de fecha 24 de noviembre del 2008

Asimismo en fecha 29 de Octubre del 2008 mediante Resolucioacuten de

Consejo Directivo Nordm191-2008-SUNASS-CD la SUNASS dispone el reajuste

tarifario y precios por servicios colaterales en el orden del 377 por

concepto de variacioacuten acumulada del IPM al mes de setiembre del

2008 cuyo resultado seraacute aplicable para el antildeo 2009

d Educacioacuten Sanitaria

Durante el antildeo 2008 se tiene como beneficiarios de las campantildeas de

Educacioacuten Sanitaria 4 541 personas desarrollaacutendose 48 eventos con el

objetivo de concientizar al uso racional del agua y el tratamiento de las

aguas servidas Los eventos organizados e incorporados en un

programa anual de Educacioacuten Sanitaria estuvieron orientados

principalmente a alumnos de instituciones educativas primarias ysecundarias considerando que los nintildeos y joacutevenes en edad escolar son

quienes muestran mayor predisposicioacuten a aprender y ayudar a cambios

positivos y sostenibles de las actitudes y comportamientos que impliquen

el mejorar las condiciones de salubridad en sus hogares

Publico Objetivo Nordm de Eventos Participantes

Instituciones Educativas Primarias 18 2 062

Instituciones Educativas Secundarias 18 1 610

Universidad Nacional del Altiplano 1 72

Ejercito Peruano y Villa Militar 3 235

Club de Madres 4 272

Dirigentes de Barrios 4 290

Total 48 4 541Fuente Educacioacuten Sanitar ia

Eventos Educacioacuten Sanitaria 2008

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IX GESTION ADMINISTRATIVA

1 Recursos Humanos

La empresa cuenta con recursos humanos calificados y con

experiencia al culminar el ejercicio 2008 se cuenta con la fuerza laboral

siguiente

Personal con Contrato a Plazo Indeterminado 77

Funcionarios 17

Profesionales 2

Tecnicos y Auxiliares 22

Obreros 36

Personal con Contrato a Plazo Fijo 16

Tecnicos y Auxiliares 6

Obreros 10

Sub Total 93

Personal SNP 63

TOTAL 156FUENTE Divisioacuten de RecursosHumanos - Div Logiacutestica

DETALLE Nordm PERSONAL

Personal con

Contrato a Plazo

Indeterminado

49

Personal con

Contrato a Plazo

Fijo

10

Personal SNP

41

Capacidad InstaladaRecursos Humanos 2008

El personal con contrato a plazo indeterminado es en nuacutemero de 77

personas con contrato a plazo fijo 16 y el personal de apoyo por la

modalidad de Servicios No Personales al culminar el ejercicio 2008 es de

63 personas distribuidos en las actividades de AdministracioacutenComercializacioacuten Agua Potable y Alcantarillado Asiacute mismo se tiene

personal de apoyo en los proyectos de inversioacuten siendo al culminar el

ejercicio 10 personas

El grado de instruccioacuten de mayor proporcioacuten dentro de la fuerza laboral

de la empresa es el de nivel secundario representando el 6154 del

total de personal seguido por el nivel superior (22) nivel primario (12)

y en un miacutenimo porcentaje el de nivel de postgrado (321)

GRADO DE INSTRUCCIOacuteN NUMERO

Post Grado (Maestriacutea) 5 321Superior 35 2244Secundaria 96 6154Primaria 20 1282

TOTAL 156 10000FUENTE Divisioacuten de Recursos Humanos

Capacitacioacuten

EMSAPUNO SA con el fin de mejorar el desempentildeo apoyado en un

programa de capacitacioacuten elaborado acorde a las necesidades y

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

56

requerimientos de las unidades orgaacutenicas de la empresa fortalece el

recuso humano mediante la capacitacioacuten al personal de la empresa el

cual significa un aporte a mejorar los estaacutendares de calidad y servicio

asiacute como desarrollar las competencias frente al entorno en el que nos

desenvolvemos

Durante el antildeo 2008 el personal de la empresa (administrativos y

operativos) han accedido a 40 eventos organizados por el aacuterea de

bienestar social asiacute como por invitacioacuten de entidades relacionadas al

giro de nuestra empresa los mismos que se han llevado a cabo en la

ciudad de puno y a nivel nacional El promedio de hrs trabajador

capacitado es de 694 hrs

Seguridad y Salud

EMSAPUNO SA mantiene la preocupacioacuten por la seguridad y la salud

de sus trabajadores Se tiene conformado un Comiteacute de Seguridad y

Salud en el Trabajo que en coordinacioacuten con el aacuterea de Bienestar

Social ha desarrollado actividades de acuerdo al Plan Anual de

Seguridad Industrial permitiendo una baja accidentalidad en el

desarrollo de las actividades del personal de la empresa

2 Suministros

Mediante Resolucioacuten de Gerencia General Nordm 006-2008-EMSAPUNO-GG

de fecha 30-01-2008 se ha aprobado el Plan Anual de Adquisiciones y

contrataciones para el ejercicio fiscal 2008 publicado en el SEACE y

pagina web de la empresa en cumplimiento al Art Nordm 26 del

Reglamento de la Ley de Adquisiciones y Contrataciones del Estado El

PAAC inicial constaba de 05 ADS Y 15 AMC Se ha realizado lasrespectivas modificaciones habieacutendose realizado durante el ejercicio

2008 20 procesos de seleccioacuten de Adjudicacioacuten de Menor Cuantiacutea 05

Adjudicaciones Directas Selectivas

3 Adquisicioacuten de Activos Fijos

En relacioacuten a los gastos de capital no ligados a proyectos con la

finalidad de prestar un mejor servicio atencioacuten a los usuarios de laempresa durante el antildeo 2008 se han adquirido los siguientes activos

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Fuente de Financiamiento Recursos Directamente Recaudados

De Sistemas y Comunicacioacuten 10 154

Procesador de imaacutegenes 04 canales MJPEGN USB Und 1 1 377

Impresora HP laacuteser JET 1020 Und 3 1 001

Impresora Ticketera TM U-200- PA Und 3 2 670

Impresora Hp Laser JET 3005 Und 1 1 849

Caacutemara de seguridad tipo domo para olor Und 2 450

Caacutemara de seguridad Tabular para ext Ccdor Und 2 476

Lector Coacutedigo de Barras Omnidireccional Und 2 1 849

Fax Panasonic Und 1 483

Equipamiento 119 405

Bomba Centrifuga Liacutequidos y soacutelidos Und 1 45 714

Bomba Vertical Q=80 lps ADT 140M Und 1 63 977

Cargador de Bateriacutea 6 terminales Und 1 773

Medidor de energiacutea activa 04 hilos 120V a 480V Und 1 2 496

Impulsor D04QHMN Cono 28 Und 1 6 445

Sofware (Divisioacuten de Comerciali zacioacuten y Facturac) Und 1 1 100

Otros 666

Silloacuten Giratorio Anatoacutemico Und 4 666

131 325

Precios sin IGV

Fuente Bienes Patrimoniales

Total S

ACTIVOSFIJOS2008

DETALLEUnidad deMedida

Cantidad Costo Total S

4 Estados Financieros

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X

983105983118983109983128983119983123

7172019 Memoria 2008 Emsapuno

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

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A) TARIFA POR ELSERVICIO DE AGUA POTABLE

DOMESTICA 0 a 20 07038

21 a 40 1051141 a maacutes 14063COMERCIAL 0 a 30 11163

31 a maacutes 22406INDUSTRIAL 0 a 60 16818

61 a maacutes 33740ESTATAL 0 a 50 07394

51 a maacutes 14761

B) TARIFA POR ELSERVICIO DEALCANTARILLADOEquivalente al 45del importe a facturar por el Servicio de Agua Potable

LOCALIDAD DE PUNO

CATEGORIARango de Consumo

(m3 mes)Tarifa (S m3)

A) TARIFA POR ELSERVICIO DE AGUA POTABLE

DOMESTICA 0 a 20 0701921 a 40 1052641 a maacutes 13971

COMERCIAL 0 a 30 1118731 a maacutes 22406

INDUSTRIAL 0 a 60 16837

61 a maacutes 33740

ESTATAL 0 a 50 07405

51 a maacutes 14761

B) TARIFA POR ELSERVICIO DE ALCANTARILLADO

Equivalente al 30del importe a facturar por el Servicio de Agua Potable

LOCALIDAD DEILAVE

CATEGORIARango de Consumo

(m3 mes)Tarifa (S m3)

A) TARIFA POR ELSERVICIO DEAGUA POTABLE

DOMESTICA 0 a 20 04573

21 a 40 06778

41 a maacutes 08963

COMERCIAL 0 a 30 06698

31 a maacutes 13443

INDUSTRIAL 0 a 60 10458

61 a maacutes 26623

ESTATAL 0 a 50 04664

51 a maacutes 09226

B) TARIFA POR ELSERVICIO DE ALCANTARILLADOEquivalente al 30del importe a facturar por el Servicio de Agua Potable

A) TARIFA POR ELSERVICIO DEAGUA POTABLE

DOMESTICA 0 a 20 03347

21 a maacutes 08172

B) TARIFA POR ELSERVICIO DE ALCANTARILLADO

Equivalente al 30del importe a facturar por el Servicio de Agua Potable

LOCALIDAD DE DESAGUADERO

CATEGORIARango de Consumo

(m3 mes)Tarifa (S m3)

LOCALIDAD DE JULI

CATEGORIARango de Consumo

(m3 mes)Tarifa (S m3)

Cabe indicar que se tiene pendiente las Resoluciones de Consejo

Directivo Nordm055-2008-SUNASS-CD de fecha 23 de agosto del 2008 en la

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983117 983109 983117 983119 983122 983113 983105 983090 983088 983088 983096

53

que la SUNASS dispone que las EPSrsquos que no cuenten con formula

tarifaria aprobada o vigente reajusten sus tarifas y precios por servicios

colaterales en un 319 por concepto de variacioacuten acumulada del IPM

al mes de junio del 2008 En fecha 17 de setiembre del 2008 la empresa

ha interpuesto un Recurso de Reconsideracioacuten contra la mencionada

Resolucioacuten siendo admitida a traacutemite mediante Resolucioacuten de Consejo

Directivo Nordm101-2008-SUNASS-CD de fecha 24 de noviembre del 2008

Asimismo en fecha 29 de Octubre del 2008 mediante Resolucioacuten de

Consejo Directivo Nordm191-2008-SUNASS-CD la SUNASS dispone el reajuste

tarifario y precios por servicios colaterales en el orden del 377 por

concepto de variacioacuten acumulada del IPM al mes de setiembre del

2008 cuyo resultado seraacute aplicable para el antildeo 2009

d Educacioacuten Sanitaria

Durante el antildeo 2008 se tiene como beneficiarios de las campantildeas de

Educacioacuten Sanitaria 4 541 personas desarrollaacutendose 48 eventos con el

objetivo de concientizar al uso racional del agua y el tratamiento de las

aguas servidas Los eventos organizados e incorporados en un

programa anual de Educacioacuten Sanitaria estuvieron orientados

principalmente a alumnos de instituciones educativas primarias ysecundarias considerando que los nintildeos y joacutevenes en edad escolar son

quienes muestran mayor predisposicioacuten a aprender y ayudar a cambios

positivos y sostenibles de las actitudes y comportamientos que impliquen

el mejorar las condiciones de salubridad en sus hogares

Publico Objetivo Nordm de Eventos Participantes

Instituciones Educativas Primarias 18 2 062

Instituciones Educativas Secundarias 18 1 610

Universidad Nacional del Altiplano 1 72

Ejercito Peruano y Villa Militar 3 235

Club de Madres 4 272

Dirigentes de Barrios 4 290

Total 48 4 541Fuente Educacioacuten Sanitar ia

Eventos Educacioacuten Sanitaria 2008

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IX GESTION ADMINISTRATIVA

1 Recursos Humanos

La empresa cuenta con recursos humanos calificados y con

experiencia al culminar el ejercicio 2008 se cuenta con la fuerza laboral

siguiente

Personal con Contrato a Plazo Indeterminado 77

Funcionarios 17

Profesionales 2

Tecnicos y Auxiliares 22

Obreros 36

Personal con Contrato a Plazo Fijo 16

Tecnicos y Auxiliares 6

Obreros 10

Sub Total 93

Personal SNP 63

TOTAL 156FUENTE Divisioacuten de RecursosHumanos - Div Logiacutestica

DETALLE Nordm PERSONAL

Personal con

Contrato a Plazo

Indeterminado

49

Personal con

Contrato a Plazo

Fijo

10

Personal SNP

41

Capacidad InstaladaRecursos Humanos 2008

El personal con contrato a plazo indeterminado es en nuacutemero de 77

personas con contrato a plazo fijo 16 y el personal de apoyo por la

modalidad de Servicios No Personales al culminar el ejercicio 2008 es de

63 personas distribuidos en las actividades de AdministracioacutenComercializacioacuten Agua Potable y Alcantarillado Asiacute mismo se tiene

personal de apoyo en los proyectos de inversioacuten siendo al culminar el

ejercicio 10 personas

El grado de instruccioacuten de mayor proporcioacuten dentro de la fuerza laboral

de la empresa es el de nivel secundario representando el 6154 del

total de personal seguido por el nivel superior (22) nivel primario (12)

y en un miacutenimo porcentaje el de nivel de postgrado (321)

GRADO DE INSTRUCCIOacuteN NUMERO

Post Grado (Maestriacutea) 5 321Superior 35 2244Secundaria 96 6154Primaria 20 1282

TOTAL 156 10000FUENTE Divisioacuten de Recursos Humanos

Capacitacioacuten

EMSAPUNO SA con el fin de mejorar el desempentildeo apoyado en un

programa de capacitacioacuten elaborado acorde a las necesidades y

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requerimientos de las unidades orgaacutenicas de la empresa fortalece el

recuso humano mediante la capacitacioacuten al personal de la empresa el

cual significa un aporte a mejorar los estaacutendares de calidad y servicio

asiacute como desarrollar las competencias frente al entorno en el que nos

desenvolvemos

Durante el antildeo 2008 el personal de la empresa (administrativos y

operativos) han accedido a 40 eventos organizados por el aacuterea de

bienestar social asiacute como por invitacioacuten de entidades relacionadas al

giro de nuestra empresa los mismos que se han llevado a cabo en la

ciudad de puno y a nivel nacional El promedio de hrs trabajador

capacitado es de 694 hrs

Seguridad y Salud

EMSAPUNO SA mantiene la preocupacioacuten por la seguridad y la salud

de sus trabajadores Se tiene conformado un Comiteacute de Seguridad y

Salud en el Trabajo que en coordinacioacuten con el aacuterea de Bienestar

Social ha desarrollado actividades de acuerdo al Plan Anual de

Seguridad Industrial permitiendo una baja accidentalidad en el

desarrollo de las actividades del personal de la empresa

2 Suministros

Mediante Resolucioacuten de Gerencia General Nordm 006-2008-EMSAPUNO-GG

de fecha 30-01-2008 se ha aprobado el Plan Anual de Adquisiciones y

contrataciones para el ejercicio fiscal 2008 publicado en el SEACE y

pagina web de la empresa en cumplimiento al Art Nordm 26 del

Reglamento de la Ley de Adquisiciones y Contrataciones del Estado El

PAAC inicial constaba de 05 ADS Y 15 AMC Se ha realizado lasrespectivas modificaciones habieacutendose realizado durante el ejercicio

2008 20 procesos de seleccioacuten de Adjudicacioacuten de Menor Cuantiacutea 05

Adjudicaciones Directas Selectivas

3 Adquisicioacuten de Activos Fijos

En relacioacuten a los gastos de capital no ligados a proyectos con la

finalidad de prestar un mejor servicio atencioacuten a los usuarios de laempresa durante el antildeo 2008 se han adquirido los siguientes activos

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Fuente de Financiamiento Recursos Directamente Recaudados

De Sistemas y Comunicacioacuten 10 154

Procesador de imaacutegenes 04 canales MJPEGN USB Und 1 1 377

Impresora HP laacuteser JET 1020 Und 3 1 001

Impresora Ticketera TM U-200- PA Und 3 2 670

Impresora Hp Laser JET 3005 Und 1 1 849

Caacutemara de seguridad tipo domo para olor Und 2 450

Caacutemara de seguridad Tabular para ext Ccdor Und 2 476

Lector Coacutedigo de Barras Omnidireccional Und 2 1 849

Fax Panasonic Und 1 483

Equipamiento 119 405

Bomba Centrifuga Liacutequidos y soacutelidos Und 1 45 714

Bomba Vertical Q=80 lps ADT 140M Und 1 63 977

Cargador de Bateriacutea 6 terminales Und 1 773

Medidor de energiacutea activa 04 hilos 120V a 480V Und 1 2 496

Impulsor D04QHMN Cono 28 Und 1 6 445

Sofware (Divisioacuten de Comerciali zacioacuten y Facturac) Und 1 1 100

Otros 666

Silloacuten Giratorio Anatoacutemico Und 4 666

131 325

Precios sin IGV

Fuente Bienes Patrimoniales

Total S

ACTIVOSFIJOS2008

DETALLEUnidad deMedida

Cantidad Costo Total S

4 Estados Financieros

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X

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que la SUNASS dispone que las EPSrsquos que no cuenten con formula

tarifaria aprobada o vigente reajusten sus tarifas y precios por servicios

colaterales en un 319 por concepto de variacioacuten acumulada del IPM

al mes de junio del 2008 En fecha 17 de setiembre del 2008 la empresa

ha interpuesto un Recurso de Reconsideracioacuten contra la mencionada

Resolucioacuten siendo admitida a traacutemite mediante Resolucioacuten de Consejo

Directivo Nordm101-2008-SUNASS-CD de fecha 24 de noviembre del 2008

Asimismo en fecha 29 de Octubre del 2008 mediante Resolucioacuten de

Consejo Directivo Nordm191-2008-SUNASS-CD la SUNASS dispone el reajuste

tarifario y precios por servicios colaterales en el orden del 377 por

concepto de variacioacuten acumulada del IPM al mes de setiembre del

2008 cuyo resultado seraacute aplicable para el antildeo 2009

d Educacioacuten Sanitaria

Durante el antildeo 2008 se tiene como beneficiarios de las campantildeas de

Educacioacuten Sanitaria 4 541 personas desarrollaacutendose 48 eventos con el

objetivo de concientizar al uso racional del agua y el tratamiento de las

aguas servidas Los eventos organizados e incorporados en un

programa anual de Educacioacuten Sanitaria estuvieron orientados

principalmente a alumnos de instituciones educativas primarias ysecundarias considerando que los nintildeos y joacutevenes en edad escolar son

quienes muestran mayor predisposicioacuten a aprender y ayudar a cambios

positivos y sostenibles de las actitudes y comportamientos que impliquen

el mejorar las condiciones de salubridad en sus hogares

Publico Objetivo Nordm de Eventos Participantes

Instituciones Educativas Primarias 18 2 062

Instituciones Educativas Secundarias 18 1 610

Universidad Nacional del Altiplano 1 72

Ejercito Peruano y Villa Militar 3 235

Club de Madres 4 272

Dirigentes de Barrios 4 290

Total 48 4 541Fuente Educacioacuten Sanitar ia

Eventos Educacioacuten Sanitaria 2008

7172019 Memoria 2008 Emsapuno

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IX GESTION ADMINISTRATIVA

1 Recursos Humanos

La empresa cuenta con recursos humanos calificados y con

experiencia al culminar el ejercicio 2008 se cuenta con la fuerza laboral

siguiente

Personal con Contrato a Plazo Indeterminado 77

Funcionarios 17

Profesionales 2

Tecnicos y Auxiliares 22

Obreros 36

Personal con Contrato a Plazo Fijo 16

Tecnicos y Auxiliares 6

Obreros 10

Sub Total 93

Personal SNP 63

TOTAL 156FUENTE Divisioacuten de RecursosHumanos - Div Logiacutestica

DETALLE Nordm PERSONAL

Personal con

Contrato a Plazo

Indeterminado

49

Personal con

Contrato a Plazo

Fijo

10

Personal SNP

41

Capacidad InstaladaRecursos Humanos 2008

El personal con contrato a plazo indeterminado es en nuacutemero de 77

personas con contrato a plazo fijo 16 y el personal de apoyo por la

modalidad de Servicios No Personales al culminar el ejercicio 2008 es de

63 personas distribuidos en las actividades de AdministracioacutenComercializacioacuten Agua Potable y Alcantarillado Asiacute mismo se tiene

personal de apoyo en los proyectos de inversioacuten siendo al culminar el

ejercicio 10 personas

El grado de instruccioacuten de mayor proporcioacuten dentro de la fuerza laboral

de la empresa es el de nivel secundario representando el 6154 del

total de personal seguido por el nivel superior (22) nivel primario (12)

y en un miacutenimo porcentaje el de nivel de postgrado (321)

GRADO DE INSTRUCCIOacuteN NUMERO

Post Grado (Maestriacutea) 5 321Superior 35 2244Secundaria 96 6154Primaria 20 1282

TOTAL 156 10000FUENTE Divisioacuten de Recursos Humanos

Capacitacioacuten

EMSAPUNO SA con el fin de mejorar el desempentildeo apoyado en un

programa de capacitacioacuten elaborado acorde a las necesidades y

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56

requerimientos de las unidades orgaacutenicas de la empresa fortalece el

recuso humano mediante la capacitacioacuten al personal de la empresa el

cual significa un aporte a mejorar los estaacutendares de calidad y servicio

asiacute como desarrollar las competencias frente al entorno en el que nos

desenvolvemos

Durante el antildeo 2008 el personal de la empresa (administrativos y

operativos) han accedido a 40 eventos organizados por el aacuterea de

bienestar social asiacute como por invitacioacuten de entidades relacionadas al

giro de nuestra empresa los mismos que se han llevado a cabo en la

ciudad de puno y a nivel nacional El promedio de hrs trabajador

capacitado es de 694 hrs

Seguridad y Salud

EMSAPUNO SA mantiene la preocupacioacuten por la seguridad y la salud

de sus trabajadores Se tiene conformado un Comiteacute de Seguridad y

Salud en el Trabajo que en coordinacioacuten con el aacuterea de Bienestar

Social ha desarrollado actividades de acuerdo al Plan Anual de

Seguridad Industrial permitiendo una baja accidentalidad en el

desarrollo de las actividades del personal de la empresa

2 Suministros

Mediante Resolucioacuten de Gerencia General Nordm 006-2008-EMSAPUNO-GG

de fecha 30-01-2008 se ha aprobado el Plan Anual de Adquisiciones y

contrataciones para el ejercicio fiscal 2008 publicado en el SEACE y

pagina web de la empresa en cumplimiento al Art Nordm 26 del

Reglamento de la Ley de Adquisiciones y Contrataciones del Estado El

PAAC inicial constaba de 05 ADS Y 15 AMC Se ha realizado lasrespectivas modificaciones habieacutendose realizado durante el ejercicio

2008 20 procesos de seleccioacuten de Adjudicacioacuten de Menor Cuantiacutea 05

Adjudicaciones Directas Selectivas

3 Adquisicioacuten de Activos Fijos

En relacioacuten a los gastos de capital no ligados a proyectos con la

finalidad de prestar un mejor servicio atencioacuten a los usuarios de laempresa durante el antildeo 2008 se han adquirido los siguientes activos

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Fuente de Financiamiento Recursos Directamente Recaudados

De Sistemas y Comunicacioacuten 10 154

Procesador de imaacutegenes 04 canales MJPEGN USB Und 1 1 377

Impresora HP laacuteser JET 1020 Und 3 1 001

Impresora Ticketera TM U-200- PA Und 3 2 670

Impresora Hp Laser JET 3005 Und 1 1 849

Caacutemara de seguridad tipo domo para olor Und 2 450

Caacutemara de seguridad Tabular para ext Ccdor Und 2 476

Lector Coacutedigo de Barras Omnidireccional Und 2 1 849

Fax Panasonic Und 1 483

Equipamiento 119 405

Bomba Centrifuga Liacutequidos y soacutelidos Und 1 45 714

Bomba Vertical Q=80 lps ADT 140M Und 1 63 977

Cargador de Bateriacutea 6 terminales Und 1 773

Medidor de energiacutea activa 04 hilos 120V a 480V Und 1 2 496

Impulsor D04QHMN Cono 28 Und 1 6 445

Sofware (Divisioacuten de Comerciali zacioacuten y Facturac) Und 1 1 100

Otros 666

Silloacuten Giratorio Anatoacutemico Und 4 666

131 325

Precios sin IGV

Fuente Bienes Patrimoniales

Total S

ACTIVOSFIJOS2008

DETALLEUnidad deMedida

Cantidad Costo Total S

4 Estados Financieros

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X

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IX GESTION ADMINISTRATIVA

1 Recursos Humanos

La empresa cuenta con recursos humanos calificados y con

experiencia al culminar el ejercicio 2008 se cuenta con la fuerza laboral

siguiente

Personal con Contrato a Plazo Indeterminado 77

Funcionarios 17

Profesionales 2

Tecnicos y Auxiliares 22

Obreros 36

Personal con Contrato a Plazo Fijo 16

Tecnicos y Auxiliares 6

Obreros 10

Sub Total 93

Personal SNP 63

TOTAL 156FUENTE Divisioacuten de RecursosHumanos - Div Logiacutestica

DETALLE Nordm PERSONAL

Personal con

Contrato a Plazo

Indeterminado

49

Personal con

Contrato a Plazo

Fijo

10

Personal SNP

41

Capacidad InstaladaRecursos Humanos 2008

El personal con contrato a plazo indeterminado es en nuacutemero de 77

personas con contrato a plazo fijo 16 y el personal de apoyo por la

modalidad de Servicios No Personales al culminar el ejercicio 2008 es de

63 personas distribuidos en las actividades de AdministracioacutenComercializacioacuten Agua Potable y Alcantarillado Asiacute mismo se tiene

personal de apoyo en los proyectos de inversioacuten siendo al culminar el

ejercicio 10 personas

El grado de instruccioacuten de mayor proporcioacuten dentro de la fuerza laboral

de la empresa es el de nivel secundario representando el 6154 del

total de personal seguido por el nivel superior (22) nivel primario (12)

y en un miacutenimo porcentaje el de nivel de postgrado (321)

GRADO DE INSTRUCCIOacuteN NUMERO

Post Grado (Maestriacutea) 5 321Superior 35 2244Secundaria 96 6154Primaria 20 1282

TOTAL 156 10000FUENTE Divisioacuten de Recursos Humanos

Capacitacioacuten

EMSAPUNO SA con el fin de mejorar el desempentildeo apoyado en un

programa de capacitacioacuten elaborado acorde a las necesidades y

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requerimientos de las unidades orgaacutenicas de la empresa fortalece el

recuso humano mediante la capacitacioacuten al personal de la empresa el

cual significa un aporte a mejorar los estaacutendares de calidad y servicio

asiacute como desarrollar las competencias frente al entorno en el que nos

desenvolvemos

Durante el antildeo 2008 el personal de la empresa (administrativos y

operativos) han accedido a 40 eventos organizados por el aacuterea de

bienestar social asiacute como por invitacioacuten de entidades relacionadas al

giro de nuestra empresa los mismos que se han llevado a cabo en la

ciudad de puno y a nivel nacional El promedio de hrs trabajador

capacitado es de 694 hrs

Seguridad y Salud

EMSAPUNO SA mantiene la preocupacioacuten por la seguridad y la salud

de sus trabajadores Se tiene conformado un Comiteacute de Seguridad y

Salud en el Trabajo que en coordinacioacuten con el aacuterea de Bienestar

Social ha desarrollado actividades de acuerdo al Plan Anual de

Seguridad Industrial permitiendo una baja accidentalidad en el

desarrollo de las actividades del personal de la empresa

2 Suministros

Mediante Resolucioacuten de Gerencia General Nordm 006-2008-EMSAPUNO-GG

de fecha 30-01-2008 se ha aprobado el Plan Anual de Adquisiciones y

contrataciones para el ejercicio fiscal 2008 publicado en el SEACE y

pagina web de la empresa en cumplimiento al Art Nordm 26 del

Reglamento de la Ley de Adquisiciones y Contrataciones del Estado El

PAAC inicial constaba de 05 ADS Y 15 AMC Se ha realizado lasrespectivas modificaciones habieacutendose realizado durante el ejercicio

2008 20 procesos de seleccioacuten de Adjudicacioacuten de Menor Cuantiacutea 05

Adjudicaciones Directas Selectivas

3 Adquisicioacuten de Activos Fijos

En relacioacuten a los gastos de capital no ligados a proyectos con la

finalidad de prestar un mejor servicio atencioacuten a los usuarios de laempresa durante el antildeo 2008 se han adquirido los siguientes activos

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57

Fuente de Financiamiento Recursos Directamente Recaudados

De Sistemas y Comunicacioacuten 10 154

Procesador de imaacutegenes 04 canales MJPEGN USB Und 1 1 377

Impresora HP laacuteser JET 1020 Und 3 1 001

Impresora Ticketera TM U-200- PA Und 3 2 670

Impresora Hp Laser JET 3005 Und 1 1 849

Caacutemara de seguridad tipo domo para olor Und 2 450

Caacutemara de seguridad Tabular para ext Ccdor Und 2 476

Lector Coacutedigo de Barras Omnidireccional Und 2 1 849

Fax Panasonic Und 1 483

Equipamiento 119 405

Bomba Centrifuga Liacutequidos y soacutelidos Und 1 45 714

Bomba Vertical Q=80 lps ADT 140M Und 1 63 977

Cargador de Bateriacutea 6 terminales Und 1 773

Medidor de energiacutea activa 04 hilos 120V a 480V Und 1 2 496

Impulsor D04QHMN Cono 28 Und 1 6 445

Sofware (Divisioacuten de Comerciali zacioacuten y Facturac) Und 1 1 100

Otros 666

Silloacuten Giratorio Anatoacutemico Und 4 666

131 325

Precios sin IGV

Fuente Bienes Patrimoniales

Total S

ACTIVOSFIJOS2008

DETALLEUnidad deMedida

Cantidad Costo Total S

4 Estados Financieros

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IX GESTION ADMINISTRATIVA

1 Recursos Humanos

La empresa cuenta con recursos humanos calificados y con

experiencia al culminar el ejercicio 2008 se cuenta con la fuerza laboral

siguiente

Personal con Contrato a Plazo Indeterminado 77

Funcionarios 17

Profesionales 2

Tecnicos y Auxiliares 22

Obreros 36

Personal con Contrato a Plazo Fijo 16

Tecnicos y Auxiliares 6

Obreros 10

Sub Total 93

Personal SNP 63

TOTAL 156FUENTE Divisioacuten de RecursosHumanos - Div Logiacutestica

DETALLE Nordm PERSONAL

Personal con

Contrato a Plazo

Indeterminado

49

Personal con

Contrato a Plazo

Fijo

10

Personal SNP

41

Capacidad InstaladaRecursos Humanos 2008

El personal con contrato a plazo indeterminado es en nuacutemero de 77

personas con contrato a plazo fijo 16 y el personal de apoyo por la

modalidad de Servicios No Personales al culminar el ejercicio 2008 es de

63 personas distribuidos en las actividades de AdministracioacutenComercializacioacuten Agua Potable y Alcantarillado Asiacute mismo se tiene

personal de apoyo en los proyectos de inversioacuten siendo al culminar el

ejercicio 10 personas

El grado de instruccioacuten de mayor proporcioacuten dentro de la fuerza laboral

de la empresa es el de nivel secundario representando el 6154 del

total de personal seguido por el nivel superior (22) nivel primario (12)

y en un miacutenimo porcentaje el de nivel de postgrado (321)

GRADO DE INSTRUCCIOacuteN NUMERO

Post Grado (Maestriacutea) 5 321Superior 35 2244Secundaria 96 6154Primaria 20 1282

TOTAL 156 10000FUENTE Divisioacuten de Recursos Humanos

Capacitacioacuten

EMSAPUNO SA con el fin de mejorar el desempentildeo apoyado en un

programa de capacitacioacuten elaborado acorde a las necesidades y

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requerimientos de las unidades orgaacutenicas de la empresa fortalece el

recuso humano mediante la capacitacioacuten al personal de la empresa el

cual significa un aporte a mejorar los estaacutendares de calidad y servicio

asiacute como desarrollar las competencias frente al entorno en el que nos

desenvolvemos

Durante el antildeo 2008 el personal de la empresa (administrativos y

operativos) han accedido a 40 eventos organizados por el aacuterea de

bienestar social asiacute como por invitacioacuten de entidades relacionadas al

giro de nuestra empresa los mismos que se han llevado a cabo en la

ciudad de puno y a nivel nacional El promedio de hrs trabajador

capacitado es de 694 hrs

Seguridad y Salud

EMSAPUNO SA mantiene la preocupacioacuten por la seguridad y la salud

de sus trabajadores Se tiene conformado un Comiteacute de Seguridad y

Salud en el Trabajo que en coordinacioacuten con el aacuterea de Bienestar

Social ha desarrollado actividades de acuerdo al Plan Anual de

Seguridad Industrial permitiendo una baja accidentalidad en el

desarrollo de las actividades del personal de la empresa

2 Suministros

Mediante Resolucioacuten de Gerencia General Nordm 006-2008-EMSAPUNO-GG

de fecha 30-01-2008 se ha aprobado el Plan Anual de Adquisiciones y

contrataciones para el ejercicio fiscal 2008 publicado en el SEACE y

pagina web de la empresa en cumplimiento al Art Nordm 26 del

Reglamento de la Ley de Adquisiciones y Contrataciones del Estado El

PAAC inicial constaba de 05 ADS Y 15 AMC Se ha realizado lasrespectivas modificaciones habieacutendose realizado durante el ejercicio

2008 20 procesos de seleccioacuten de Adjudicacioacuten de Menor Cuantiacutea 05

Adjudicaciones Directas Selectivas

3 Adquisicioacuten de Activos Fijos

En relacioacuten a los gastos de capital no ligados a proyectos con la

finalidad de prestar un mejor servicio atencioacuten a los usuarios de laempresa durante el antildeo 2008 se han adquirido los siguientes activos

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Fuente de Financiamiento Recursos Directamente Recaudados

De Sistemas y Comunicacioacuten 10 154

Procesador de imaacutegenes 04 canales MJPEGN USB Und 1 1 377

Impresora HP laacuteser JET 1020 Und 3 1 001

Impresora Ticketera TM U-200- PA Und 3 2 670

Impresora Hp Laser JET 3005 Und 1 1 849

Caacutemara de seguridad tipo domo para olor Und 2 450

Caacutemara de seguridad Tabular para ext Ccdor Und 2 476

Lector Coacutedigo de Barras Omnidireccional Und 2 1 849

Fax Panasonic Und 1 483

Equipamiento 119 405

Bomba Centrifuga Liacutequidos y soacutelidos Und 1 45 714

Bomba Vertical Q=80 lps ADT 140M Und 1 63 977

Cargador de Bateriacutea 6 terminales Und 1 773

Medidor de energiacutea activa 04 hilos 120V a 480V Und 1 2 496

Impulsor D04QHMN Cono 28 Und 1 6 445

Sofware (Divisioacuten de Comerciali zacioacuten y Facturac) Und 1 1 100

Otros 666

Silloacuten Giratorio Anatoacutemico Und 4 666

131 325

Precios sin IGV

Fuente Bienes Patrimoniales

Total S

ACTIVOSFIJOS2008

DETALLEUnidad deMedida

Cantidad Costo Total S

4 Estados Financieros

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requerimientos de las unidades orgaacutenicas de la empresa fortalece el

recuso humano mediante la capacitacioacuten al personal de la empresa el

cual significa un aporte a mejorar los estaacutendares de calidad y servicio

asiacute como desarrollar las competencias frente al entorno en el que nos

desenvolvemos

Durante el antildeo 2008 el personal de la empresa (administrativos y

operativos) han accedido a 40 eventos organizados por el aacuterea de

bienestar social asiacute como por invitacioacuten de entidades relacionadas al

giro de nuestra empresa los mismos que se han llevado a cabo en la

ciudad de puno y a nivel nacional El promedio de hrs trabajador

capacitado es de 694 hrs

Seguridad y Salud

EMSAPUNO SA mantiene la preocupacioacuten por la seguridad y la salud

de sus trabajadores Se tiene conformado un Comiteacute de Seguridad y

Salud en el Trabajo que en coordinacioacuten con el aacuterea de Bienestar

Social ha desarrollado actividades de acuerdo al Plan Anual de

Seguridad Industrial permitiendo una baja accidentalidad en el

desarrollo de las actividades del personal de la empresa

2 Suministros

Mediante Resolucioacuten de Gerencia General Nordm 006-2008-EMSAPUNO-GG

de fecha 30-01-2008 se ha aprobado el Plan Anual de Adquisiciones y

contrataciones para el ejercicio fiscal 2008 publicado en el SEACE y

pagina web de la empresa en cumplimiento al Art Nordm 26 del

Reglamento de la Ley de Adquisiciones y Contrataciones del Estado El

PAAC inicial constaba de 05 ADS Y 15 AMC Se ha realizado lasrespectivas modificaciones habieacutendose realizado durante el ejercicio

2008 20 procesos de seleccioacuten de Adjudicacioacuten de Menor Cuantiacutea 05

Adjudicaciones Directas Selectivas

3 Adquisicioacuten de Activos Fijos

En relacioacuten a los gastos de capital no ligados a proyectos con la

finalidad de prestar un mejor servicio atencioacuten a los usuarios de laempresa durante el antildeo 2008 se han adquirido los siguientes activos

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Fuente de Financiamiento Recursos Directamente Recaudados

De Sistemas y Comunicacioacuten 10 154

Procesador de imaacutegenes 04 canales MJPEGN USB Und 1 1 377

Impresora HP laacuteser JET 1020 Und 3 1 001

Impresora Ticketera TM U-200- PA Und 3 2 670

Impresora Hp Laser JET 3005 Und 1 1 849

Caacutemara de seguridad tipo domo para olor Und 2 450

Caacutemara de seguridad Tabular para ext Ccdor Und 2 476

Lector Coacutedigo de Barras Omnidireccional Und 2 1 849

Fax Panasonic Und 1 483

Equipamiento 119 405

Bomba Centrifuga Liacutequidos y soacutelidos Und 1 45 714

Bomba Vertical Q=80 lps ADT 140M Und 1 63 977

Cargador de Bateriacutea 6 terminales Und 1 773

Medidor de energiacutea activa 04 hilos 120V a 480V Und 1 2 496

Impulsor D04QHMN Cono 28 Und 1 6 445

Sofware (Divisioacuten de Comerciali zacioacuten y Facturac) Und 1 1 100

Otros 666

Silloacuten Giratorio Anatoacutemico Und 4 666

131 325

Precios sin IGV

Fuente Bienes Patrimoniales

Total S

ACTIVOSFIJOS2008

DETALLEUnidad deMedida

Cantidad Costo Total S

4 Estados Financieros

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57

Fuente de Financiamiento Recursos Directamente Recaudados

De Sistemas y Comunicacioacuten 10 154

Procesador de imaacutegenes 04 canales MJPEGN USB Und 1 1 377

Impresora HP laacuteser JET 1020 Und 3 1 001

Impresora Ticketera TM U-200- PA Und 3 2 670

Impresora Hp Laser JET 3005 Und 1 1 849

Caacutemara de seguridad tipo domo para olor Und 2 450

Caacutemara de seguridad Tabular para ext Ccdor Und 2 476

Lector Coacutedigo de Barras Omnidireccional Und 2 1 849

Fax Panasonic Und 1 483

Equipamiento 119 405

Bomba Centrifuga Liacutequidos y soacutelidos Und 1 45 714

Bomba Vertical Q=80 lps ADT 140M Und 1 63 977

Cargador de Bateriacutea 6 terminales Und 1 773

Medidor de energiacutea activa 04 hilos 120V a 480V Und 1 2 496

Impulsor D04QHMN Cono 28 Und 1 6 445

Sofware (Divisioacuten de Comerciali zacioacuten y Facturac) Und 1 1 100

Otros 666

Silloacuten Giratorio Anatoacutemico Und 4 666

131 325

Precios sin IGV

Fuente Bienes Patrimoniales

Total S

ACTIVOSFIJOS2008

DETALLEUnidad deMedida

Cantidad Costo Total S

4 Estados Financieros

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