Mejoramiento de la Gestión Ambiental en los Puertos del Golfo de Honduras

8/16/2019 Mejoramiento de la Gestión Ambiental en los Puertos del Golfo de Honduras

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PROYECTOMejoramiento de la Gestión Ambiental enlos Puertos del Golfo de Honduras

ATN/FG –0264-RS

Avance del ProyectoMarzo 2007


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Avance del Mejoramiento de la Gestión Mar&o 00'

Contenido

1. Antecedentes del proyecto

2. Alcance

3. Objetivos4. Metodología y resultados esperados

5. Avance de resultados

6. Eleentos de re!le"i#n$. %r#"ios pasos


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1.- Anteedentes

• El &E' ( &lobal Environental 'acility )'MAM * 'ondo para el MedioAbiente Mundial+ !inancia un proyecto en el ,rea del &ol!o de -ondurasdenoinado %rotecci#n Abiental y /ontrol de la /ontainaci#n originadapor el 0ransporte Marítio en el &ol!o de -onduras )(1+7

• 'inanciado por el 8anco 9nteraericano de :esarrollo )89:+ y gestionadopor la /oisi#n /entroaericana de 0ransporte Marítio )/O/A0AM+7

• Este proyecto tiene cuatro coponentes principales cada una con objetivosespecí!icos;

1. Desarrollo de capacidades regionales para el control de la contaminación marítima y defentes terrestres en Am!rica "entral#

2. "reación$ an%lisis y diseminación de información so&re medio am&iente marino y

desarrollo de n Programa de Acción 'strat!gico (PA') para el *olfo de +ondras,. Me-oramiento de la segridad en las rtas de navegación#4. Mejoraiento de la gesti#n abiental y de edidas de reducci#n de riesgo en la

red regional de cinco puertos en el &ol!o de -onduras.


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1.- Anteedentes

• El proyecto de Mejoraiento de la &esti#n Abiental en los%uertos del &ol!o de -onduras )A0


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1.- Anteedentes

• El &ol!o de -onduras7deliitado por 8elice7&uateala y -onduras7 abarcaun ,rea de apro"iadaente1. C2. as cuencas Duevierten sus aguas al &ol!ocubren un ,rea apro"iada de6. C2.

• En sus aguas se encuentrandelicados ecosisteas arinosDue se ven aenaados por elr,pido desarrollosocioecon#ico de la regi#n.


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1.- Anteedentes

• A las !uentes de containaci#n terrestre se a@aden lasderivadas del transporte arítio 21/$ del tr%fico centroamericano (nos 1 mill. de tons.)

M%s del 2/ del total de &es

• E"isten planes para la apliaci#n de las operacionesportuarias actuales y para el dragado de canales ,spro!undos a !in de dar cabida a ebarcaciones de ayortaa@o.


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!.- Alane

• El %royecto tiene cooobjeto de estudio los 5principales puertos del &ol!ode -onduras;

Perto "ort!s (+ondras)

Perto 3arrios y Perto 4anto5om%s de "astilla(*atemala)

3ig "ree6 (3elice).A estas se aade el Perto de la

"idad de 3elice e$ ane

&icado al norte del *olfo$pede afectarle con ssactividades comoconsecencia de lascorrientes oceanogr%ficas

Big

Creek


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".- Objeti#os

• Mejorar la gesti#n abiental en la red regional de loscinco puertos ediante la evaluaci#n de los riesgosabientales7 la preparaci#n de planes de inversi#n y

la identi!icaci#n7 dise@o y supervisi#n de proyectospiloto.

• %revenir riesgos abientales vinculados conoperaciones portuarias rutinarias

• :e!inici#n de la estructura t?cnico(Fuana ante todasituaci#n o incidente Due se produca a trav?s de lacon!iguraci#n de los planes eergencias


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".- Objeti#os

%ara alcanar dicFos objetivos7 el proyecto se plantea actuar en tres coponentes

o líneas de trabajo• /oponente 1; 'valación de riesgos am&ientales de las operaciones portarias en

cada no de los cinco pertos. 8nclyendo sitaciones de emergencia$ evalando losplanes de contingencia$ de respesta ante accidentes$ gestión de residos y aydasa la navegación. 'valando las condiciones am&ientales y sociales en las cercanías

a los pertos.• /oponente 2; 'la&oración de planes de inversión para la gestión am&iental

portaria de manera de determinar procedimientos$ eipos e instalacionesnecesarios para minimizar el impacto am&iental de las operaciones portarias.

• /oponente 3; 8dentificación y diseo$ en conslta con los foros de sariosportarios$ de , proyectos piloto para me-orar la gestión am&iental de los pertos.

El proyecto se inici# a !inales de !ebrero y se prev? su !inaliaci#n en abril de 2$


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$.- Metodolo%&a

Adaptaci#n de 0ecnologías contrastadas;• %royecto E/O%O0 ( %uerto de Balencia

• E/O%O0 * Asociaci#n Europea de %uertos Marítios

)E%O+• ecoendaciones de Obra Marítia )OM+ ( %uertos delEstado de Espa@a

• Modeliaci#n de dispersi#n de containantes en aguas

arinas• %lanes de /ontingencia de los puertos espa@oles

$ M d l &


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$.- Metodolo%&aEstrutura ló%ia

(nforme

)ia*nóstico

"onocer 'la&orar Prodcir

Planes(nversión

Proyectos Piloto

%ensibilidad

Actitudes

(nformación

Previa

Gen+rica

)efinición

Actividades

As,ectos

-aloración

$ies*osAmbientales

%esiones

Formativas%ensibili&ación

(nformaciónPrevia

.n los Puertos

uestionario y

visita de cam,o

Necesidades

(nformación

Ambiental

Pro,uestas

de Mejora


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$.- Metodolo%&a'nformaión

1. 9n!oraci#n %revia &en?rica 9ecopilada por el 'ipo de Proyecto 8nformación a completar

2. 9n!oraci#n %revia :isponible en los puertos Disponi&le en la actalidad y complementaria a la anterior A recopilar mediante n listado a enviar a los pertos y previa

a la visita de lanzamiento (9ecogida de Datos de Partida) A remitir (en canto e posi&le) antes de la visita :isita de lanzamiento 9esltados recopilados en n 8nforme Previo

3. 0oa de datos sobre el terreno * Bisita de /apo "estionario so&re actividades y aspectos am&ientales

Protocolo (:01) Discsión visita lanzamiento A-ste del Protocolo (:02) enviado en &ase al 8nforme Previo. :isita de "ampo (entrevistas$ contraste información o&tenida

;asta el momento y cmplimentación del Protocolo) Apoyo consltor local 9esltados plasmados en 8nformes de Misión por perto


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$.- Metodolo%&aProesos

1. :e!inici#n Actividades Aspectos Partiendo de la información o&tenida en ss distintas fases$ previa$ disponi&le y visita de campo 8nforme de partida para la :aloración de 9iesgos :alida las informaciones reci&idas 4irve como descripción am&iental de cada Perto

2. Baloraci#n iesgos Abientales en las operaciones "orazón del 4istema Parte de la descripción am&iental de cada perto 4e cali&rar% con la información disponi&le

3. Baloraci#n iesgos accidentales


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$.- Metodolo%&aResultados

1. 9n!ore :iagn#stico =nfasis principal> 'valación de 9iesgos de las ?peraciones$ 9iesgos de Accidentes

@%ticos y @ecesidades de 8nformación de los pertos. 8nclye> na descripción de condiciones am&ientales y de las zonas m%s sensi&les y

vlnera&les. 'valación del efecto de posi&les vertidos

"omo prodcto secndario$ na Metodología de 'valación de 9iesgos adaptada a lospertos2. Elaboraci#n de los %lanes 9nteriores de /ontingencia

3. %lanes 9nversi#n 3asados en el 8nforme de Diagnóstico @ecesidad de 8nformaciones complementarias Adaptados a la realidad de los pertos

4. %royectos %iloto Derivados del informe de Diagnóstico$ y de las posi&ilidades de desarrollo locales. @ecesidad de predefinición para asegrar la via&ilidad$ el posi&le financiamiento.

5. ensibilidad * Actitudes. "reación de los "onse-os Am&ientales 9esltado de la campaa de sensi&ilización "lave en la implementación de los resltados


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(.- A#ane deResultados

1.( 9denti!icaci#n de riesgos abientales ligadosa l as operaciones en loscinco puertos.esultados• :e!inici#n de la Metodología adaptada a los puertos

• 0oa de datos• 9denti!icaci#n de la librería de situaciones de riesgo abiental• Baloraci#n y jerarDuiaci#n;

Brecencia Pro&a&ilidad "onsecencia> 4ignificación "ontrol de lasoperaciones

• %resentaci#n de edidas de correcci#n y prevenci#n de los riesgos abientales generados


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9denti!icaci#n de la librería de situaciones de riesgo abiental


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9denti!icaci#n niveles de riesgo abiental

/ontrol Establecido

"ontrol 3a-o "ontrol medio "ontrol Alto

Extremo 9pacto crítico 9pacto 9portante 9pacto considerable

Muy alto 9pacto 9portante 9pacto considerable 9pacto oderado

Alto 9pacto considerable 9pacto oderado 9pacto tolerable

Medio 9pacto oderado 9pacto tolerable 9pacto tolerable

1 i e s g o

A b i e n t a l

Bajo 9pacto tolerable 9pacto tolerable 9pacto despreciable

d


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9denti!icaci#n acciones preventivas y correctoras

d


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esultados valoraci#n y jerarDuiaci#n

!

"0

"0

!0

!0

10

( A d


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• %rieros resultados ( %ropuesta de Medidas Minimizar el impacto de los vertidos de agas residales y scias

cyo origen es la limpieza con aga en las operaciones portarias delimpieza de instalaciones$ mainaria y ve;íclos en melles yedificios tanto de las concesiones como de las Administraciones

Portarias. Bacilitar a los &es y em&arcaciones el cmplimiento de los Ane


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• %rieros resultados * %ropuesta de Medidas 8mplantar el control y segimiento de la calidad las agas y de la

&iodiversidad marina representativa de la zona$ así como reglarizaradministrativamente los vertidos.

*estionar adecadamente los residos peligrosos procedentes de delso de prodctos ímicos (pintras$ antiincrstantes$ ) enoperaciones de reparación de &es.

*estionar adecadamente los residos peligrosos procedentes de lasoperaciones de limpieza de melles$ edificios $ mainarias yve;íclos$ como restos de envases de prodctos ímicos$ delimpieza$ de aceites$ trapos impregnados con estos líidos$ asícomo de operaciones de mantenimiento de mainaria y ve;íclos$tales como &aterías$ aceites motor y otros.

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• %rieros resultados * %ropuesta de Medidas as incorporaciones de bienes abandonados o ateriales especí!icos

al doinio p>blico portuario al igual Due la enajenaci#n de los isosdeberían ser objeto de investigaci#n previa de ipactoedioabiental con objeto de deterinar las condiciones

edioabientales en las cuales dicFos bienes o ateriales van a sercedidos7 teniendo en cuenta Due7 cuando se dan suelos containadosse debe proceder a su lipiea y a su recuperaci#n lo antes posible.

educir las eisiones de polvo por !alta de paviento viento y vialesinternos as!altados en las operaciones de tr,!ico terrestre. erecoienda el as!altado de viales y de,s onas de tr,!ico terrestre yaparcaientos para evitar la eisi#n de polvo en los días de viento ysu potencial ipacto sobre los usuarios del %uerto y la de la ciudad .

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• %rieros resultados * %ropuesta de Medidas educir la eisiones de partículas por e!ecto del viento y

!uncionaiento de la cinta transportadora y gr>a sin tolva en lasoperaciones de carga7 descarga y transporte de graneles s#lidos. edebería conteplar coo ejora la colocaci#n de tolvas y sisteas de

cierre en las cintas transportadoras de granes con objeto de evitar laeisi#n de partículas por e!ecto del viento en cargas y descargas7 asícoo analiar dentro del puerto los uelles de descarga #ptios paraeste tipo de graneles7 Due provocan un enor ipacto sobre losusuarios del puerto y las onas Fabitadas pr#"ias al puerto.

educir la eisi#n de gases de cobusti#n en el !uncionaiento degr>as7 trastainer y caretillas elevadoras en la carga descarga ytransporte de contenedores.

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1.( Evaluaci#n de iesgos a la


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1.( Evaluaci#n de iesgos a la


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Ejeplo; Apro"iaci#n a %uerto /iudad de 8elice

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1.( An,lisis de la evoluci#n de vertidos accidentales deFidrocarburos• Objetivo; analiar la evoluci#n de vertidos accidentales en las ,reas cercanas a

puertos objeto del proyecto

• Metodología; siulaci#n y generaci#n de corrientes de oleaje y viento )corrientesde area despreciables por su bajo rango+. Estas corrientes desplaan losvertidos a estudiar

• esultados; las condiciones de oleaje estudiadas generan en general bajascorrientes. En cada una de las ,reas estudiadas7 los oleajes locales ,s!recuentes generan corrientes Due se distinguen poco entre ellas. %or lo tanto7los vertidos se coportar,n de anera siilar en cada una de las ,reas y

durante la ayor parte del tiepo.

( A#ane de


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1.( An,lisis de la evoluci#n de vertidos accidentales deFidrocarburos• Bertidos; se consideraron aDuellos vertidos teniendo en cuenta los navíos Due

llegan a los puertos y la /lasi!icaci#n de vertidos seg>n la causa Due los Faproducido )1$4(25+7 de!iniendo cuatro Bertidos tipo )17273 y 4+7 así coo dosescenarios de vertido generado por un punto peligroso deterinado por el

estudio de navegabilidad y otro escenario dentro de cada puerto• e estudi# la evoluci#n de cada uno de los tipo de vertido Fasta las 24 Foras de

su inicio

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• Ejeplo /iudad de 8eliceBertido Hona E"terior punto peligrosoencontrado estudio n,utico

Bertido 1 tras 24 Foras Bertido 4 tras 24 Foras

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• /iudad de 8elice Bertido Hona %ortuaria

Bertido 1 tras 24 Foras Bertido 4 tras 24 Foras

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1.( Evaluaci#n de las condiciones abientales y sociales en las,reas adyacentes a los puertos.

• /ondiciones abientales del &ol!o de -onduras. 1.5erritorio.

2.5ipos de costa. ,."ondiciones clim%ticas .?ceanografía G."aracterísticas del aga de mar en el *olfo de +ondras. .Hreas de especial inter!s 7.'cosistemas vlnera&les a la degradación de la calidad del aga en el *olfo de

+ondras.• /ondiciones abientales y sociales en las ,reas adyacentes a los puertos.• :e!iciencias de in!oraci#n detectadas y plan de b>sDueda de la

in!oraci#n necesaria.

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• Organización del servicio. Tipos deresiduos recepcionados en puerto.

• Se gestionan los residuos de aceite quemado Sludge delos Buques, contando con instalaciones de tratamiento,con su respectivo Estudio de Impacto ambiental, y

demás cumplimientos que el marco legal le solicita. oe!isten recogidas "abituales de #arpol I, ni de #arpol $,sólo de %orma ocasional.

• Instalaciones disponibles.• E!tracción de &esiduos #'&(O) *+*-• (ara el cumplimiento del convenio #'&(O) I y $, no

e!isten instalaciones espec%icas. Se encargan aempresas e!ternas los servicios de recogida. E!istiendoen alg/n puerto ubicaciones espec%icas para elalmacenamiento temporal de las basuras, sin e!istir unaclasi%icación de las mismas.

• Se realizan descargas de residuos #arpol y se tratan lossiguientes0 – Orgánico

– Aceites peligrosos

Evaluaci#n 9nstalaciones de ecepci#n de :esFecFos

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'utoridadcompetente del(lan

El 1epartamento de #edio 'mbiente 21#'3 en consulta conla Secretara de E#O 2ational Emergency Organization3,4obierno de Belice 24OB3

oti%icación dederrames 'utoridad (ortuaria de Belice

(ropósito yalcance

Incluidos, as como la 1eclaración de 'utoridad 21pto de#edio 'mbiente 51#'6 en consulta con la secretara E#O3

&evisiones 'ctualizaciones anuales basadas en incidentes actuales,simulacros y e7ercicios de simulación

)egislación deapoyo )ey de preparación y respuesta a derrames, 8999, sección::: art. -)ey de (rotección del #edio 'mbiente de Belice, :;;8


2.( evisi#n %lanes de /ontingencia

( A#ane de


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, ;8>0 S

#arpol *+*- III, I$, $0 S


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4rupo de

respuesta

)os miembros de E#O %orman parte integral del 4rupo de

respuesta el cual incluye los


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• 9ncluyen; Definición de líneas estrat!gicas

Definición de Programas de Actación Definición de Acciones concretas> con esta&lecimiento demetas$ indicadores de segimiento$ cantificación deinversiones$ via&ilidad t!cnico económica$ etc.

3.( %lanes 9nversi#n

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3.( %lanes 9nversi#n ( Estructura;()' 1E I$E&SI '#BIET')

)FE' EST&'TG4I


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3.( %lanes 9nversi#n * íneas Estrat?gicas;)FE'S EST&'TG4I


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3.( %lanes 9nversi#n'orulaci#n;

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3.( %lanes 9nversi#n'orulaci#n;

( - A#ane de


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• %ropuesta de cuatro %royectos 9niciales

• A seleccionar al enos tres;

9nstalaci#n de una red de edida de datos oceanogr,!icos yeteorol#gicos

/entro de coordinaci#n y eergencias

9nstalaci#n para gesti#n de residuos generados por buDues y

concesionarios.)Estos Fan sido los seleccionados+. El cuarto propuesto !ue;

8nstalación para recogida residos MA9P?C 8

4.( %royectos %iloto

( - A#ane de


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• 9nstalaci#n de una red de edida de datos oceanogr,!icos yeteorol#gicos Disponer de na red de adDuisici#n de datos oceanogr,!icos y

atos!?ricos (sirvi!ndose de &oyas$ mareógrafos otros instrmentos)e registre de forma precisa el clima marítimo (olea-e$ viento) adem%sde las mareas de las diferentes %reas litorales cercanas a los pertos deinter!s.

?&tener na predicci#n certera del clia arítio de la zona a partir

de los datos recogidos. Disponer de registro de mareas fiel y crear na predicci#n de areas rigrosa.

Posi&ilidad de crear$ en n ftro$ na serie de retroan%lisis de datosoceanogr%ficos con la cal poder realizar na estadística lo m%s precisa

posi&le.

4.( %royectos %iloto

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(. A#ane deResultados

• /entro de coordinaci#n y eergencias 'sta&lecimiento de n sistema de alerta y comnicación de los

episodios de contaminación en la región.

Me-orar la coordinación de los diferentes eipos de prevención$control y lc;a contra la contaminación.

?ptimizar las inversiones en eipamiento$ ma


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• 9nstalaci#n para gesti#n de residuos generados por buDues y concesionarios 'stdio de normativas nacionales> Ca planta y las actividades a llevar a ca&o de&en dar cmplimiento a las normativas nacionales

de los pertos o&-eto de alcance. In estdio de tr%fico de &es y concesionarios>

Para poder dimensionar la instalación de tratamiento de residos portarios$ es necesarioconocer los &es atendidos y concesionarios sitados en cada perto. De esta forma sepodr% estimar$ por na parte$ los tipos de residos generados y a gestionar$ y por otra parte$ lacantificación de los mismos.

'stdio de generación$ caracterización y composición de residos o&-etivo• Agas scias• 3asras sólidas• Desec;os de carga

• ?tros residos 'stdio de recrsos necesarios>

• 9ecrsos ;manos (para la recogida y gestión)• 9ecrsos económicos (inversiones y costes de e


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• :e!inici#n de 9ntegrantes y


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Avance del Mejoramiento de la GestiónMar&o 00'


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5.( Ejeplo; /onsejo Abiental %uerto /ort?sE


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). Elementos deRe*e+ión

• %roble,tica abiental co>n en el ,rea de estudio.• 9ne"istencia de sisteas de onitoreo de par,etros

abientales y cliatol#gicos.•


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Mar&o 00'

,.-. Pró+imosasos

• 'inaliaci#n de los trabajos; Abril 2$

• 0aller egional de presentaci#n de resultados;25 y 26 de abril en &uateala

• %uesta en arcFa de los %royectos %ilotoseleccionados

• A edio plao; iplantaci#n de lasrecoendaciones de los diagn#sticos

Mejoramiento de la Gestión Ambiental en los Puertos del Golfo de Honduras

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