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Chapingo
Proponen a docente de
Chapingo como Secretario de
Desarrollo Rural
El ex subdirector de Vinculación y
Servicio de la Universidad Autónoma
Chapingo, Pedro Ponce Javana propuso
aplicar políticas públicas agresivas para
recuperar el campo a partir de la siembra
de productos nativos, la creación de
viveros en la Mixteca y dejar de utilizar
productos químicos.
Al impartir la conferencia Propuesta de
Desarrollo Rural Sustentable en el
Congreso del Estado sobre la
recuperación del campo poblano, el
académico fue propuesto como
secretario de Desarrollo Rural del
próximo gobierno que encabezará Luis
Miguel Barbosa Huerta.
Él sugirió que la administración que toma
protesta el 1 de agosto destine el 5 por
ciento del presupuesto para el campo,
equivalente a 7 mil millones de pesos,
sin embargo, su plan no es sujetarse al
recurso estatal sino trabajar con
organizaciones internacionales en
proyectos, como la Universidad
Chapingo que pondrá en marcha un
programa de financiamiento para 20
estados.
Durante el encuentro en el Legislativo
pidió retomar la producción del campo
mediante la siembra de maíz, frijol, chile,
calabaza y aguacate nativo, el nopal y
otras cactáceas en la Sierra Mixteca que
tienen grandes cantidades de proteína,
sin descuidar la agricultura comercial en
las regiones.
“Bienvenida esa agricultura protegida,
hay que producirla de manera intensiva
para exportar, adelante, pero el problema
de las políticas públicas es que
descuidaron esta agricultura tradicional,
hoy tenemos que recuperarla, por ahí va
el planteamiento”, dijo a El Sol de
Puebla.
Propuso que las universidades públicas
hagan sinergia con organizaciones
campesinas y el gobierno del estado
para implementar propuestas por
regiones y microrregiones. Por ejemplo,
sugirió que Tehuitzingo sea detonador de
municipios en la Mixteca en cuanto a
desarrollo sustentable porque tiene riego,
temporal, ingenieros, carboneros y
artesanos.
De la posibilidad de ocupar la Secretaría
de Desarrollo Rural en el gobierno de
Miguel Barbosa, Pedro Ponce dijo que se
reunió en febrero con el entonces
aspirante a gobernador de Puebla, a
quien presentó su currículo e hizo la
propuesta del plan para recuperar el
campo.
Afirmó que desde entonces el político
aceptó el plan de trabajo y solo espera el
llamado, pues dijo que cuenta con una
trayectoria de 30 años como académico
en la Universidad Autónoma
Chapingo, ha sido asesor del gobierno
de la Ciudad de México en materia
agropecuaria, coordinador de desarrollo
agropecuario en la delegación Álvaro
Obregón, y actualmente es asesor del
diputado local, Arturo de Rosas Cuevas,
en la Comisión de Desarrollo Rural.
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Chapingo y Sader trabajan en ley para manejo de plaguicidas y herbicidas que podrían estar listas en 2 años
Maestros y Doctores de la Universidad
Autónoma Chapingo, en el área de
Posgrado, calificaron de graves los
recortes al presupuesto para
investigación por parte del Gobierno
Federal; advirtieron que luego de 50
años México apenas trabaja en la Ley
para el uso y aplicación de plaguicidas;
la producción de carne y leche será
insuficiente para satisfacer el mercado
interno rumbo al año 2050, lo que
obligará a hacer importaciones
superiores al 30 por ciento y además de
que los Programas a Cafetaleros y
Sembrando Vida sólo resuelven la
necesidad económica mínima e
inmediata pero no impulsan el fomento
productivo.
En el foro de análisis sobre las
aportaciones que la UACh hace a la
agricultura nacional mediante la
capacitación de nivel mundial de sus
profesores, investigadores, maestros y
doctores a la investigación, vinculación y
aplicación de nuevas tecnologías, los
especialistas se pronunciaron por
impulsar políticas públicas basadas en
datos duros para la toma de decisiones y
no solo sean percepciones ya que urge
cuidar los intereses nacionales respecto
del exterior más allá de acuerdos
comerciales y cerrar la puerta a plagas
transfronterizas.
Los retos son la autosuficiencia
alimentaria, recordaron especialistas del
Centro de Estudios de Posgrado de la
UACh adscritos a Dirección General de
Investigación y Posgrado que
encabeza Bernard Herrera y Herrera
quien avaló la demanda de mantener los
presupuestos federales para la
investigación porque en Chapingo la
filosofía es formar profesionales líderes,
capaces de innovar en el desarrollo rural
sustentable, mediante la investigación
científica y tecnológica.
En este encuentro, convocado por dicha
autoridad y la Subdirección de
Investigación y Posgrado a cargo de
Gerardo Noriega Altamirano, los
especialistas mostraron con números los
altos rendimientos que deja la
investigación al campo mexicano en la
agroindustria, maquinaria, economía y
sociología vinculadas a los animales, las
plantas, el agua, los bosques y el suelo.
Así, en este orden de ideas, Máximo
Huerta Bravo, Coordinador General de
Estudios de Posgrado UACh, dio a
conocer que el 100 por ciento de los
programas de Posgrados de la UACh
están en el Programa Nacional de
Posgrados de Calidad.
Existen 16 programas de posgrado
consolidados, 5 en desarrollo y 4 son de
reciente creación y uno más está en
proceso de evaluación.
Participan 345 en el posgrado de los
cuales 130 están en el Sistema Nacional
de Investigadores y el 50 por ciento
forman parte del núcleo básico de los
distintos programas
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Por ello, aseguró, el Posgrado de
Chapingo es un referente nacional e
internacional en la formación de líderes y
la generación de conocimiento de
frontera para enfrentar los desafíos del
desarrollo rural sustentable del siglo XXI
Además destacó que en el ranking 2017,
el Posgrado Chapingo se ubicó como la
mejor institución en México para estudiar
un posgrado en Ciencias Naturales y
Agropecuarias.
Sostuvo que la formación de capital
humano es fundamental para un país
que es eminentemente agropecuario
además de que se permite una
vinculación permanente con el medio
rural para aplicar ahí el conocimiento y
reiteró que existen riesgos sino se apoya
a la investigación pues se busca evitar la
fuga de cerebros.
A su vez, Rafael Núñez Domínguez,
Coordinador de Posgrado de
Producción Animal indicó que los
cambios científicos y tecnológicos están
impactando los modelos de producción,
transformación y comercialización de los
productos de origen animal.
En países en vías de desarrollo como
México, se avecina un rápido aumento
en el consumo de productos de origen
animal; abastecimiento con producción
local de solo el 60 por ciento de carne y
el 52 por ciento de leche; mayor
utilización de dietas con base en
almidones; incremento rápido en la
importación de granos y el desarrollo de
consorcios para la producción, precisó.
Por ello las preocupaciones son: el
incremento de sistemas de producción
intensivos, menos amigables con el
ambiente; degradación de los recursos
naturales; mayor estrés sobre los
recursos en sistemas con base en
pastoreo y mixtos; y en tierras
periurbanas; y existencia de
reglamentación ambiental y de higiene
de los alimentos y su aplicación por parte
del Gobierno.
Adicionalmente el consumidor demanda,
recordó, productos inocuos, de calidad.
Por tal motivo la UACh tiene una gran
responsabilidad social pues el Estado le
ha confiado la formación de recursos
humanos competentes, la generación de
conocimientos y tecnologías que sean de
utilidad al productor agropecuario para
mejorar la eficiencia de sus unidades de
producción, incrementar la rentabilidad y
el bienestar de los animales.
Explicó que a medida en que el ingreso
percápita aumenta, aumenta el consumo
de alimentos de origen animal.
Indicó que de 1993 a 2025 se reporta un
mayor consumo en naciones como
China, Rusia, India pero hay que
considerar que para el 2050 en México
seremos más de 150 millones de
personas y ello obliga a considerar una
demanda en alimentos de origen animal
pero el reto es poder satisfacer la
demanda nacional con políticas públicas
adecuadas para saber si se aumenta la
producción o se dependerá de la
importación.
No se puede olvidar que actualmente
importamos entre el 30 y 35 por ciento
de la leche y rumbo al 2050 la mayor
dependencia seria en carne de res,
cerdo y ovino.
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En tanto, Antonio Segura Miranda,
Coordinador de Maestría en Ciencia
Vegetal expuso que producir alimentos
suficientes para la población creciente,
es un reto a superar así que la
agricultura tiene además la intervención
de otros seres vivos que consumen los
productos esperados por los seres
humanos, las plagas.
En ese orden de ideas cabe recordar que
se tienen más de mil 247 plagas que
afectan la agricultura en el mundo de los
cuales 250 afectan la agricultura en
México, comentó.
La agricultura en nuestro país es una
actividad primaria que ha crecido debido
a la exportación de productos y
subproductos agrícolas, con base a la
calidad y cumplimiento de las exigencias
sanitarias y fitosanitarias que exigen los
mercados globalizados.
Por ello Chapingo forma recursos
humanos capaces de generar
conocimiento a través de investigación
básica y aplicada sobre los organismos
que intervienen en los sistema de
producción agrícola, así como innovar y
aplicar tecnologías para la protección de
los vegetales con disciplinas como
inteligencia y diagnóstico fitosanitario,
estrategias biológicas para el manejo de
plagas y manejo integral fitosanitario.
En entrevista detalló que el principal
problema de las plagas es que
ocasionan el 30 por ciento de las
pérdidas de una cosecha por ello la
necesidad de contar con las
herramientas necesarias para el manejo
y control de las mima.
De tal suerte que dio a conocer que
Chapingo junto con Sader trabajan en
una Ley para el Manejo de Plaguicidas
ante la contaminación y resistencia a
plaguicidas y problemas endócrinos ya
que lleva 50 años en espera de avanzar
y que podría estar en los próximos dos
años con el impulso del Sistema
Nacional de Seguridad Alimentaria.
Indicó que otra alerta son los riesgos de
plagas transfronterizas provenientes de
alimentos de origen vegetal pero también
animal de ahí que se debe cuidar el
arribo a nuestro país de carne de res
procedente de Colombia por la fiebre
aftosa o por los cargamentos de carne
porcina que llega a Venezuela
procedente de Rusia o China con la
fiebre porcina o la fiebre aviar.
Horacio Santoyo Coordinador del
Centro de Investigaciones
Económicas Sociales y Tecnológicas
de la Agroindustria y la Agricultura
Mundial de la Universidad Autónoma
Chapingo declaró que al ser referencia
para la evaluación y diseño de políticas
públicas, modelos de negocios,
extensionismo y redes de valor lo que le
permite al centro una amplia vinculación
con el sector gubernamental y privado,
existe calidad moral para opinar sobre
temas prioritario del medio rural.
Indicó este centro apoyó con la selección
de técnicos para el Programa
Sembrando Vida pero aclaró que en la
definición del programa de trabajo y en el
desarrollo de la estrategia “no
participamos”.
Sin embargo opinó que en el programa
“hay problemas de diseño muy fuertes
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por la propia premura con la que se
ejecutó por el interés de tener
beneficiarios y hacer las transferencias
pues se evitó que las cosas se hicieran
bien”.
Lo anterior lleva a que actualmente “no
tenemos criterios claros del porqué van a
usarse ciertas especies (de árboles) o
por qué no van a ser ciertas especies, no
sabemos cuáles van a ser los
condicionamientos que van a tener los
productores que van a participar en el
programa, no sabemos qué va a ocurrir
una vez que se tengan las producciones,
cómo se van a comercializar y sobre
todo, mucho del problema que se tiene
es un esquema de organización y de
recursos comunes del medio ambiente,
la tierra, la región ya que el Programa
Sembrando Vida es un programa que
está individualizado.
Consideró que las transferencias directas
e individuales de recursos por parte del
Gobierno Federal no generan
condiciones de fomento productivo y sí
resuelven problemas económicos
inmediatos.
Oscar Mascorro Gallardo,
Coordinador de Posgrado de
Fitotecnia de la UACh, indicó que se
trabaja en la generación de variedades
de cempoalxochitl para la obtención de
compuestos bioactivos, variedades
mejoradas de tomate de cáscara, chile
manzano, de jitomate, calabaza,
verdolaga, nopales, dalia y nochebuena
así como tejocotes.
También se han desarrollado paquetes
tecnológicos para la producción intensiva
de jitomate y chile manzano en
condiciones de invernadero y producción
en campo para tomate de cáscara,
calabaza y huitlacoche.
La conservación genética se hace en
maíz frijol, jitomate, aguacate, nopal y
tejocotes mientras que la propagación in
vitro es para agaves, especies forestales,
ornamentales, medicinales y café, entre
otros.
César Adrián Ramírez Miranda,
Coordinador de Maestría y Doctorado
en Ciencias en Desarrollo Rural, dijo
que su aportación está enfocada a la
creación de conocimientos básicos y la
búsqueda de alternativas en las escalas
comunitarias, municipal y regional,
principalmente.
Tienen presencia en 8 estados del país y
van hacia la atención de problemas
reales del país.
Indicó que como se atiende la
problemática del medio rural desde sus
transformaciones rurales-urbanas,
gestión social de recursos naturales y
políticas públicas y estrategias
regionales así como migración, género,
cultura y estrategias de reproducción
social, es claro detectar que el
neoliberalismo alejó el superávit
agroalimentario de México y ahora
importamos el 40 por ciento de los
granos básicos que representan una
erogación de 30 mil millones de dólares
que es igual a la cifra de remesas que
llegan de Estados Unidos a México cada
año para las familias rurales.
De ahí que se pronunciara por regular el
eje exportador e impulsar la agricultura
local considerando que más de 80 por
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ciento de los agricultores tienen una
agricultura familiar donde la seguridad
alimentaria debería ser una política de
Estado como sucede en naciones como
Brasil.
Finalmente, Arturo Hernández Montes,
Coordinador de Posgrados en Ciencia
y Tecnología Agroalimentaria; y del
Departamento de Ingeniería
Agroindustrial, señaló que si bien la
UACh genera vinculación con el medio
rural a través de sus conocimientos y
aplicaciones tecnológicas, esto es solo
una “chispa” de ayuda u orientación ya
que es responsabilidad del Estado que
esta “chispa” llegue y sirva a la gente.
Agricultura
Consideran costoso e ineficiente apostar por fertilizantes químicos
El presidente del Consejo Mexicano de Agrobiotecnología (Comabio), Marcel Morales Ibarra, aseguró que México necesita dar un giro de 180 grados en la producción de fertilizantes en lugar de privilegiar productos químicos, que este año tendrán 12 mil millones de pesos del Presupuesto de Egresos de la Federación 2019.
“Es urgente y necesario que el gobierno
de la Cuarta Transformación construya
las bases para cambiar hacia una
agricultura ecológica”.
Ello porque los fertilizantes químicos
tienen altos costos ambientales y
económicos, aunado a los casos de
presunta corrupción en Petróleos
Mexicanos (Pemex) y las pérdidas
millonarias para el erario público al
adquirir plantas en mal estado.
Contrario a ello, Morales Ibarra recordó
que los biofertilizantes representan
apenas 10 por ciento del costo que
tienen los fertilizantes químicos que son
traídos de lugares tan lejanos como
Ucrania o China, es decir, “estamos
importando contaminación para los
campos agrícolas de México”.
Pero lo paradójico es que la Secretaría
de Agricultura y Desarrollo Rural (Sader),
a cargo de Víctor Villalobos Arámbula,
sólo destinará 100 millones de pesos
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para biofertilizantes, refirió Morales
Ibarra.
El especialista consideró que seguir con
insumos químicos es una apuesta por la
ineficiencia y va en detrimento del medio
ambiente, de ahí la necesidad de insistir
en tener alternativas amigables con el
medio ambiente.
Entre ellas se encuentran el uso de
bioinsumos generados a partir de la
investigación en instituciones de alto
prestigio, como la Universidad Nacional
Autónoma de México (UNAM), Instituto
Politécnico Nacional, el Laboratorio
Nacional de Genómica para la
Biodiversidad (Langebio) y el Instituto
Nacional de Investigaciones Forestales,
Agrícolas y Pecuarias (Inifap), porque
han demostrado ser más eficientes y
económicas para los productores,
apuntó.
Academia
La dirección del IPN, sin agenda para realizar su congreso nacional
El director general del Instituto
Politécnico Nacional (IPN), Mario Alberto
Rodríguez Casas, aseguró que su
administración no tiene una agenda para
la realización del Congreso Nacional
Politécnico, y que buscará que la
comunidad de esa casa de estudios se
exprese en su totalidad en un ambiente
democrático e incluyente.
Al hacer un recuento del proceso para la
integración de la comisión organizadora
del congreso y de sus primeras tres
sesiones ordinarias, el directivo destacó
que los representantes electos ya
aprobaron en lo general las reglas de
operación de este organismo, las cuales
se harán del conocimiento de la
comunidad politécnica durante los
próximas semanas; sobre ellas se
cimentarán los consensos para lograr la
transformación del instituto.
Cerca de mil millones costarían reparar inmuebles de la UAM-I
Demoler y reconstruir el edificio S de la
Universidad Autónoma Metropolitana
Iztapalapa (UAM-I), dañado severamente
por los sismos de septiembre de 2017, el
Plan maestro de reconstrucción de ese
campus, que implica reforzamiento y
conclusión de tres edificios más, implica
una inversión de casi mil millones de
pesos para los próximos tres años.
En entrevista, Rodrigo Díaz Cruz, rector
de la unidad Iztapalapa, adelantó que
Secretaría de Educación Pública ha
expresado su mejor disposición de
apoyar en la construcción del edificio S –
actualmente desocupado–, cuyas obras
se calculan en alrededor de 320 millones
de pesos, pues albergaría más de un
centenar de cubículos y laboratorios de
investigación de punta, así como un
auditorio para 500 personas, del que
carece actualmente la unidad”.
Aun cuando el inmueble –construido
hace casi 45 años– podría ser reforzado
en su estructura, no fue diseñado para
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albergar laboratorios, por lo que todo
este tiempo se han hecho infinidad de
adecuaciones de todo tipo que han
afectado su funcionalidad.
Además, dijo, reforzarlo implica una
inversión de al menos 282 millones de
pesos; en tanto, su demolición y nueva
construcción, 322 millones. Es decir, hay
múltiples ventajas costo-beneficio para
derribarlo, de acuerdo con especialistas,
que estiman 20 meses para contar con
un edificio nuevo.
Una vez consultado y aprobado por el
Consejo Asesor en Desarrollo de
Infraestructura Física de la UAM, se
concluye que la mejor opción para la
universidad es optar por la demolición
del edificio S actual y construir uno
totalmente nuevo, lo cual representa una
inversión adicional aproximada de 40.4
millones de pesos y un ahorro en tiempo
de dos meses con base en un edificio de
10 mil metros cuadrados de construcción
que responda a las necesidades actuales
de los usuarios, señala el dictamen
costo-beneficio de Salvador Duarte
Yuriar, director responsable de obra y
Federico Erick Romo Heredia,
corresponsable en seguridad estructural.
La demolición podría iniciarse el próximo
periodo vacacional, a finales de agosto,
una vez que sea removido para su
restauración el mural Omniciencia, de
Arnold Belkin, ubicado en un costado del
edificio.
La UAM tendrá en septiembre el
proyecto ejecutivo definitivo del edificio
S, adelantó el rector Díaz Cruz, quien
mencionó la enorme carencia de
recursos para llevar a cabo dicho plan.
El rector detalló que a los 322 millones
que se necesitan para el inmueble, se
suman otros 400 millones que serían
para concluir el de Ciencia y Tecnología,
además de 150 millones más para las
obras de rehabilitación del edificio R y
una cantidad similar para la biblioteca.
“Necesitamos que el gobierno
confíe en los científicos”: Cecilia
Noguez
En una época donde se busca cada vez más la equidad de género y la justicia histórica en el papel de la mujer en la cultura, no pasa desapercibido que una mujer llegue a la dirección de un instituto cuyo objeto de estudio es atribuido popularmente a la actividad masculina.
Ana Cecilia Noguez Garrido fue designada por la Junta de Gobierno de la UNAM como directora del Instituto de Física (IFUNAM), para el periodo 2019-2023. Puesto de dirección que asumió hace alrededor de un mes.
Para la científica la presencia de las mujeres en éste y otro tipo de puestos de dirección sólo denota un escenario natural, donde el género no es lo más importante, sino la capacidad para ejercerlos.
En entrevista, refiere algunos apuntes sobre el tema de género en su instituto y en la ciencia, así como del papel de éste frente al escenario y contexto científico actuales en nuestro país.
Para la especialista en nanociencias, que una mujer se encuentre al frente del IFUNAM tiene varios significados, uno de
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los más importantes es que refleja la madurez de la comunidad. “La física se identifica con el género masculino, lo vemos en la cultura popular, a diferencia de otras ramas de la ciencia, como la biología. Significa la madurez tanto de la sociedad mexicana como de la sociedad científica, de la apertura de más espacios a la diversidad”. La investigadora apunta que la ciencia se nutre de la diversidad de las mentes y del intercambio de ideas.
En días pasados, Noguez refirió en una entrevista con la Academia Mexicana de Ciencias que existe una expectativa adicional por su llegada a la dirección del instituto.
“Por ser la primera mujer. La noticia es que soy la primera directora en 80 años”, apunta. “¿Qué se espera de ello? El enfoque puede ser distinto, para mí sería natural por ser mujer, pero sin perder ese rigor científico y la excelencia y calidad académica, que es lo que se persigue. Pero sí hay una diferencia en cómo lo perciben los demás; por ejemplo, en la ceremonia de toma de posesión de la dirección comenté que llegué aquí después de ser estudiante hace más de 30 años, que me formé e hice mi posgrado aquí. Con ese antecedente dije que lo dirigiré con mucho cariño. Alguien se acercó y me dijo: ningún hombre se habría expresado de esa forma. Sí hay una perspectiva diferente y expectativa adicional, así lo percibo”.
Por otra parte, si bien en el IFUNAM las mujeres representan sólo el 20 por ciento de su planta académica, apunta, no significa que su presencia sea invisible. “Hay muchas mujeres destacadas que han realizado su carrera a lo largo de la historia del instituto, eso te hace sentir en que no hay desventaja porque se les dio su lugar, como a cualquier otro”.
—Actualmente hay una mayor presencia
femenina en puestos de dirección del
sector científico, tanto en las comisiones
de las cámaras legislativas, como en
Conacyt y la Sectei, en la capital. ¿Tiene
una importancia particular?
—De nuevo, es un reflejo de la madurez de la comunidad, de poner a las personas más adecuadas en los puestos de dirección, independientemente de cualquier otra cosa. He estado en contacto con Marivel Solís —presidenta de la Comisión de Ciencia y Tecnología de la Cámara de Diputados—, una persona fantástica con la que los científicos podemos hablar, fue atinado que esté ella en la presidencia. Beatriz Paredes —de la comisión correspondiente en el Senado— también es muy sensible a la ciencia. Entonces, más allá del género, son personas adecuadas en este momento para esos puestos de toma de decisiones.
—En el IFUNAM siempre ha habido mujeres, su número aumentó y llegamos a un cierto nivel, por eso tenemos que darles a las niñas y adolescentes la confianza para estudiar física u otra carrera científica. Pero, en general, no creo que esos puestos estén encabezados por mujeres de forma intencional, sino que se reconoce el trabajo y dedicación que han tenido. Ahora bien, es interesante que haya muchas mujeres, sí, se conjugó este momento.
TRANSFORMACIONES. Más allá del tema de género, Cecilia Noguez y la comunidad científica viven un periodo de transición en sector de ciencia, tecnología e innovación, enmarcada por la política científica del actual gobierno federal. En este sentido, la comunidad busca hacer más visible cómo su trabajo puede impactar benéficamente a la sociedad y ayudar al gobierno a resolver
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retos en todos los aspectos de la vida nacional. El tema es un punto insoslayable en el plan de trabajo de la científica para los próximos años en el IFUNAM.
“El instituto tiene muchas líneas de investigación, que van desde la física fundamental hasta la aplicada en casi cualquier cosa, lo que nos da una gran riqueza. Es así como podemos participar en la resolución de problemas nacionales. La dirección del instituto tiene la tarea de convocar a su comunidad para buscar resoluciones a éstos y ver qué aportaciones hacer”.
Para ello, el IFUNAM tiene distintas herramientas, puntualiza, como sus laboratorios, que atajan desde problemas de la física fundamental, a aquellos empleados para el estudio del patrimonio cultural o para el desarrollo de la medicina, por ejemplo.
“El reto es atacar desde varios ángulos problemas fundamentales con beneficios para la sociedad. Tenemos a muchos especialistas que ahora debemos conjuntar para lograrlo”.
Los investigadores están capacitados para enfrentar problemas nacionales desde diferentes puntos de vista, en movilidad, salud, economía, entre otros. “Siempre hemos estado dispuestos a resolver problemas, sólo necesitamos que el gobierno nos otorgue la confianza para hacerlo, pero no podemos iniciar de cero”.
Política
Especialista: empresas, sin medidas antiestrés
A menos de cuatro meses para que entre
en vigor la norma oficial NOM 35 de la
Secretaría del Trabajo sobre factores de
riesgo sicosocial en el entorno laboral, la
mayoría de las empresas del país no han
elaborado protocolos para atender los
factores de estrés y daño sicológico,
como lo establece la disposición, indicó
Germán de la Garza de Vecchi, abogado
experto en temas laborales del despacho
Mowat.
Desde el primer día en que entre en
vigor la norma las empresas ya deben
contar con los protocolos. Si en alguna
inspección se detectan incumplimientos
podrán ser multadas. La norma
establece sanciones de los 26 mil hasta
más de medio millón de pesos.
De la Garza recordó que el periodo de un
año que dio la norma desde que se
publicó en el Diario Oficial de la
Federación, en octubre de 2018, hasta
su entrada en vigor el 23 de octubre
próximo, es precisamente para que las
empresas instalen los protocolos
necesarios.
Explicó que la NOM 35 establece
disposiciones que varían si una empresa
tiene de uno a 15 trabajadores, de 16 a
50, o más de esa cantidad, pero que al
final impactan a todos los centros de
trabajo.
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Para las que tienen más de 50
empleados deberán hacer exámenes
físicos y sicológicos al sector vulnerable,
así como hacer protocolos para prevenir
y atender casos en los que se afecte al
trabajador.
Otro de los temas claves es que los
patrones deberán erradicar la cultura de
gritar a los empleados o será motivo de
multa.
“Muchas cosas que deben cambiar las
empresas tienen que ver con la
interacción de funcionarios con la gente.
Ellos ejercen una autoridad, pero hay
muchos casos de virulencia desmedida,
faltas de respeto, conductas que generan
trastornos sicológicos y caen en el
concepto de acoso laboral o mobbing.”
Informe resalta subejercicios en turismo, agro y STPS en 5 meses
El campo, el turismo, incluso
dependencias que son clave para los
programas sociales de la administración
federal, son los rubros que han resentido
un menor gasto gubernamental en los
primeros cinco meses de 2019.
Según el reporte de finanzas públicas
hasta mayo, en algunas dependencias el
ahorro no sólo es mayor respecto del
año pasado, también rebasa al esperado
por el gobierno federal en el programa de
gasto establecido en el Diario Oficial de
la Federación (DOF).
No obstante, se mantienen las
disparidades en las erogaciones de las
dependencias federales y se reflejan en
una Secretaría de Energía que para el
acumulado de enero a mayo ya rebasó
en 10 veces la proyección hecha por su
par, Hacienda, al tiempo que está por
rebasar el presupuesto de 27 mil 229
millones de pesos que la Cámara de
Diputados fijó para todo el año.
Es decir, antes de cumplirse medio año
de ejercicio fiscal, la dependencia lleva
un gasto de 24 mil 561 millones de
pesos, un aumento de 458 por ciento
respecto a los recursos gastados para
mayo de 2018 y mil 226 por ciento más
de los 2 mil millones aprobados en el
calendario de Hacienda para el periodo
de enero a mayo de 2019. De ellos,
alrededor de 20 mil millones de pesos
responden a inversión financiera, gasto
en el que se cuenta capital a Petróleos
Mexicanos.
En tanto, la Secretaría de Turismo, cuyo
subjercicio es el más notorio entre todas
las dependencias, ha movilizado apenas
13 por ciento del presupuesto
programable que para estas fechas
debió poner en funcionamiento. De 6 mil
427 millones de pesos con los que contó
de enero a mayo, guardó 5 mil 532
millones.
El gasto de cada dependencia se
calendariza con base en las metas de
trabajo, se realizan cálculos de lo que
debería erogarse en la administración
pública federal para cumplir con ellas.
Entre los subejercicios (atrasos en el
gasto gubernamental) también resalta la
Secretaría de Trabajo y Previsión Social
(STPS), una de las que ganó más
recursos con la administración actual
porque engloba el Programa de Jóvenes
Construyendo el Futuro, que ofrece
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capacitaciones para el trabajo con una
beca gubernamental, así como apoyos
económicos a jóvenes estudiantes.
El retraso en el ejercicio de los recursos
implica que de cada cien pesos que se
entregaron a esta dependencia para
gastar en programas y otras actividades
entre enero y mayo, sólo ha erogado 29;
es decir, de 12 mil 359 millones ha
gastado 3 mil 627 millones.
En la Secretaría de Desarrollo Agrario,
Territorial y Urbano se da un caso
similar, donde se han gastado apenas 33
de cada cien pesos.
Una de las aristas de la reducción del
gasto fueron los salarios de los
funcionarios públicos, aprobada por el
Congreso de la Unión previo a que la
administración de Andrés Manuel López
Obrador comenzara. Por este concepto
se han gastado 46.36 por ciento menos
respecto al año pasado, con un ahorro
respecto al programa de Hacienda que
asciende a 13 mil 631 millones de pesos.
¿Y los donativos de 22 países
para el S-19? La SRE de Luis
Videgaray no dejó registros,
alerta la ASF
La Secretaría de Relaciones Exteriores (SRE), entonces titulada por Luis Videgaray Caso (2017-2018), no reguló, coordinó ni registró los donativos internacionales para la reconstrucción luego de los sismos del 7 y 19 de septiembre de 2017, determinó la Auditoría Superior de la Federación (ASF) en una revisión de la Cuenta Pública 2018.
“Se desconocen los montos totales,
modalidades y uso de las donaciones en
especie, de apoyo técnico y en dinero,
en incumplimiento de la Ley de
Cooperación Internacional para el
Desarrollo”, observó el órgano
fiscalizador en una revisión de
desempeño dictaminado el 6 de junio
pasado.
“Las deficiencias e insuficiencias
detectadas denotan que la SRE no
contribuyó a contar con un mecanismo
ágil, transparente y efectivo de control y
coordinación para que los recursos
donados sean administrados y
entregados en beneficio de la población”,
acusó.
El 7 de septiembre de 2017 ocurrió un
sismo de magnitud de 8.2 grados que
ocasionó daños en los hogares e
infraestructura pública de Oaxaca,
Chiapas y Veracruz. Días después, el 19
de septiembre de ese mismo año, se
presentó otro sismo de magnitud 7.1
grados que afectó escuelas, hospitales y
viviendas de la Ciudad de México,
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Estado de México, Guerrero, Morelos,
Puebla, Tlaxcala y, nuevamente,
Chiapas y Oaxaca.
El 7 de septiembre de 2017 ocurrió un
sismo de magnitud de 8.2 grados que
ocasionó daños en los hogares e
infraestructura pública de Oaxaca,
Chiapas y Veracruz. Días después, el 19
de septiembre de ese mismo año, se
presentó otro sismo de magnitud 7.1
grados que afectó escuelas, hospitales y
viviendas de la Ciudad de México,
Estado de México, Guerrero, Morelos,
Puebla, Tlaxcala y, nuevamente,
Chiapas y Oaxaca.
Sin embargo, los resultados de la
fiscalización mostraron que en materia
de regulación la Secretaría de
Relaciones Exteriores, como miembro
del Consejo Nacional de Protección Civil,
“no estableció bases y lineamientos para
emitir las convocatorias, recepción,
administración, control y distribución de
los donativos internacionales”, en
incumplimiento de la Ley General de
Protección Civil.
Aunque la Cancillería implementó la
“Guía para la Recepción, Organización,
Distribución y Envío de Suministros
Humanitarios para la Asistencia de
Poblaciones Afectadas por un Desastre y
el Procedimiento” para coordinar la
recepción de la ayuda internacional, esos
documentos “solo regulan la
organización y la operación de los
centros de acopio que reciben donativos
en especie, pero no el procedimiento de
la administración, control y distribución
de los donativos ni la recepción de las
aportaciones en dinero”.
En materia de coordinación, la SRE, la
Coordinación Nacional de Protección
Civil, la Secretaría de Gobernación y la
Secretaría de Hacienda no se
coordinaron para la oferta de donativos
provenientes del exterior, ya que “careció
de evidencia documental” del análisis de
la capacidad y necesidad para
determinar la recepción de apoyos
internacionales.
La dependencia tampoco acreditó con
documentación que recibió la instrucción
de Hacienda, de canalizar los donativos
en dinero al Fideicomiso Fuerza México,
en incumplimiento de lo dispuesto en el
Reglamento de la Ley General de
Protección Civil.
Respecto de la gestión, la SRE no
acreditó gestionar de los donativos
internacionales, ya que “no contó con
información confiable y oportuna que
certificara que los apoyos arribaron a
territorio nacional”, en incumplimiento del
Procedimiento para la Activación de la
Recepción de Ayuda Humanitaria y de la
Guía para la Recepción, Organización,
Distribución y Envío de Suministros
Humanitarios para la Asistencia de
Poblaciones Afectadas por un Desastre.
Sobre el registro, la cancillería no
inscribió en el Registro Nacional de
Cooperación Internacional para el
Desarrollo las donaciones
internacionales con motivo de los sismos
de 2017, por lo que “se desconocen los
montos totales, modalidades y uso de las
donaciones en especie, de apoyo técnico
y en dinero, en incumplimiento de la Ley
de Cooperación Internacional para el
Desarrollo”.
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La Secretaría de Relaciones Exteriores
informó a la ASF que tuvo conocimiento,
mediante las notas diplomáticas de las
donaciones siguientes: 12 mil 267
unidades, 197.8 toneladas y 31,467.5
kilogramos de donativos en especie; las
525 personas pertenecientes a grupos
de búsqueda y rescate, estructuralistas,
atención de emergencias y médicos, así
como de 20 unidades caninas, y los
3,234,169.5 dólares americanos,
48,494.0 euros, 20,161,550.0 pesos
mexicanos; 600,000.0 dólares
canadienses, “sin que la dependencia
acreditara que fueron la totalidad de
donativos que ingresaron al país, al no
demostrar que llevó a cabo la regulación,
coordinación, gestión y registro de los
donativos”.
La gestión de Hacienda en los donativos
para atender a la población afectada por
los sismos de 2017 también fue
deficiente, determinó la ASF en otra
revisión, ya que tampoco estableció
bases ni lineamientos para emitir las
convocatorias, recepción, administración,
control y distribución de los donativos; no
se coordinó con la Secretaría de
Relaciones Exteriores, y el Fideicomiso
Fuerza México para la recepción y
distribución de los donativos; y no
evidenció contar con criterios de
confiabilidad ni mecanismos de
actualización permanente.
Editorial
¿Qué esperar de la Guardia
Nacional?
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Columnas
Astillero
Julio Hernández
La deshilachada oposición al gobierno de
Andrés Manuel López Obrador acabó
este domingo regalándole la mejor
validación posible: en términos
numéricos, ideológicos, programáticos y
políticos se mostró tan precaria y
desorganizada (con visos de involuntaria
comicidad en algunos momentos de
pleitos internos en el tapanco mareador
en la Ciudad de México, o con
manifestantes pugnando por echar de la
marcha a Vicente Fox en León) que
acabó por confirmar la supremacía actual
(que, obviamente, no puede ser eterna)
del andresismo-morenismo y la
persistente incapacidad de estructurarse
y alcanzar banderas políticas que
prendan por parte de los opositores que,
sin embargo, se mueven...
Lo sucedido ayer estaba más que
previsto, pero la desesperación de los
estrategas de la oposición a AMLO los
llevó a casi repetir el escenario de
fracasos anteriores. Hubo más gente que
en la manifestación antiamlista previa,
pero en una proporción que ni siquiera
de manera representativa corresponde a
la baja en encuestas de opinión pública
que las firmas del ramo comienzan a
adjudicar al político tabasqueño.
No tienen líderes: Felipe Calderón
Hinojosa no se atrevió a ir al Monumento
a la Revolución ni se incorporó en algún
tramo rumbo al Ángel de la
Independencia. Sabe que su activismo
es repelido por manifestantes que no
están de acuerdo con su
desconchinflada pretensión de armar un
partido familiar, denominable México
Libre (¡salud!, podría ser uno de los
rubros de mejoría que prometiera la
nueva organización felimargarista).
Lindando con lo grotesco, Chente Fox
fue conminado, megáfono en mano, a
que abandonara una marcha en León,
Guanajuato, que no quería ser utilizada
ni mal entendida a causa de la presencia
de políticos, pero el rechazado ex
presidente se aferró a participar, entre
entercadas menciones de ni madres. Y
en la Ciudad de México uno de los
personajes que lideraron fue el conductor
de noticieros Pedro Ferriz de Con, quien
aspiró a ser candidato presidencial sin
partido.
Y, salvo la coincidencia coral en algunas
consignas, y el rechazo a López Obrador
en distintas formas y modos, no hubo ni
hay ninguna propuesta política viable, un
plan real de construcción de una
organización opositora en serio.
Desahogo, en todo caso, es lo que hubo.
Contrastante en número, actitud y fuerza
respecto a la marcha del día anterior, fue
el sábado del orgullo gay que mostró a
una comunidad dispuesta a defender sus
derechos y a ensanchar caminos de
visibilidad y participación en los asuntos
públicos. Y es de suponerse que
apabullada será esa marcha de
opositores al andresismo cuando se
realice, hoy, la concentración masiva en
el Zócalo capitalino.
Pero, como se apuntaba líneas atrás: y,
sin embargo, se mueve. No debe
centrarse el análisis en la marcha
dominical en sí (que en Monterrey tuvo
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como eje al Congreso Nacional
Ciudadano, dirigido por el extraño
personaje llamado Gilberto Lozano,
mientras en Morelia, por ejemplo,
participaba la hermana de Felipe
Calderón, llamada Cocoa). Más allá del
resultado de estas movilizaciones en las
que son visibles los intereses de grupos
políticos específicos (lo que las hace
poco atractivas para ciudadanos que
repelen ese tipo de ambiciones grupales
o partidistas), hay un segmento social
que va ensanchando sus
preocupaciones respecto al rumbo del
país y la manera de administrarlo.
Al mismo tiempo que sus opositores
mostraban anemia, López Obrador
encabezaba en el Campo Marte la
ceremonia de arranque del proceso de
militarización del país a título deGuardia
Nacional. A diferencia del civil Alfonso
Durazo, secretario que augura logros
históricos, el general que dirige dicha
Guardia, Luis Rodríguez Bucio, advirtió
que hay que administrar las expectativas
a corto plazo. Lo cierto es que el
despliegue por la paz de soldados,
marinos y policías federales ha iniciado.
Ya se irán viendo los resultados, entre
riesgos y esperanzas.
Cultura
León-Portilla y más joyas en serie documental La visión de los vencidos
El historiador y nahuatlato más
importante del país, Miguel León-Portilla
(Ciudad de México, 1926), hizo durante
el año de 1999 una serie documental que
demuestra la riqueza lingüística de
México y plasma lo que a fin del milenio
se pensaba sobre la Conquista. Ese
trabajo fílmico llamado La visión de los
vencidos será transmitido por TV UNAM
a partir de mañana 2 de julio como parte
del homenaje nacional que le organizan
al humanista las instituciones culturales
del país.
En entrevista con Crónica, el historiador
Salvador Reyes quien fue el realizador y
asesor de la serie, platica que la
producción se divide en 10 capítulos con
tres joyas: testimonios hablados en
lenguas originales, imágenes de códices
y una introducción hecha por el propio
Miguel León-Portilla.
“La idea la concibió el cineasta Adolfo
García-Videla quien lamentablemente ya
se ‘adelantó’, era académico en la
Universidad Autónoma Metropolitana y
se acercó a León-Portilla para proponerle
una adecuación de la obra clásica Visión
de los vencidos con la idea de traerla al
presente”, recuerda.
Por ejemplo, cuando en el libro (hecho
con testimonios indígenas) se narra la
18
toma de Tenochtitlan, una consecuencia
fue que la vida empezó a ser insalubre.
“Ahí dimos un giro al presente para ver
en qué condiciones de salud vive hoy la
gente. Ésa era un poco la idea, tener
presente los ecos de las condiciones
actuales en las que viven los pueblos
herederos de las antiguas culturas y
cómo les había hecho impacto tras 500
años la conquista”, explica Salvador
Reyes.
Ante la propuesta, Miguel León-Portilla
pensó que era un proyecto complejo y
que debían ajustarse a las condiciones
tecnológicas de ese momento.
“No era que buscáramos un empate
entre cada fragmento del libro y la
realidad actual, sino tratar de ajustarnos
a las condiciones materiales que la
Universidad podía proporcionar. Se hizo
una especie de colaboración entre la
UAM y TV UNAM para sacar esa
producción”, narra.
Hace 10 años, Salvador Reyes era
adjunto en el Seminario de Cultura
Náhuatl, le ayudaba a León-Portilla con
algunas tareas de investigación y fue por
eso que el historiador emérito de la
UNAM le propuso sumarse al proyecto.
“Mi participación inicial era solo como
historiador, conocía los textos nahuas y
los códices, yo le iba sugiriendo a León-
Portilla fragmentos en náhuatl porque la
idea era que fuera en náhuatl y que
cuando saltáramos al presente, siempre
estuviera una lengua indígena
expresándose”, comenta.
No obstante, Reyes se convirtió en
realizador ya que obtuvo el permiso de
algunas comunidades para hacer
grabaciones.
“Tenía que ir con el productor y los
contactos a alguna región de Oaxaca,
Quintana Roo, Guerrero y en donde nos
dejaran abierta la puerta para grabar.
Eso nos llevó un año litúrgico de andar
viendo las ceremonias por aquí y por
allá, viendo las fiestas, algunas
organizaciones sociales y solicitar los
permisos”, detalla.
Aunado a eso, la UNAM atravesaba la
huelga estudiantil. “Este proyecto lo
empezamos a concebir y platicar en
1998, trabajamos en la escritura en 1999
y meses después estalló la huelga.
Mucho tiempo la producción estuvo bajo
esas condiciones que nos imponían
limitantes”.
MIRAR EL PRESENTE. Durante la
realización de la serie documental Visión
de los vencidos el también Premio
Crónica, Miguel León-Portilla, le enseñó
al equipo que la historia parte del
presente y no del pasado.
“Algo muy bonito que aprendí con León-
Portilla es que la historia siempre parte
del presente. Tenemos un error cuando
pensamos que la historia parte del
pasado. Es del presente porque atiende
a una necesidad del ahora, a una
pregunta que nos estamos planteando”,
señala.
En la serie, agrega, invirtieron la
perspectiva, “no ir desde atrás, sino
tratar de sensibilizar al auditorio sobre
19
que existe una situación complicada
económica, del sistema de salud, de las
formas de vivienda o de discriminación
que se explican desde atrás”.
El también historiador recuerda una frase
de León-Portilla. “México tiene una tarea
que no se puede postergar: la atención a
los pueblos indígenas, pero no sólo a sus
condiciones de vida e infraestructura
social, sino de integración a un proyecto
cultural”.
Al respecto, Reyes indica que los
espacios culturales que hoy existen para
las lenguas indígenas marcan una ruta
positiva pero no son suficientes. “Qué
bueno que hay una fuerza literaria en
lenguas indoamericanas, pero no nos
podemos quedar ahí”, afirma.
—¿Qué hace falta?
—Hay que aterrizarlo en dos ámbitos
para que dejen una huella más profunda:
el educativo en donde se han hecho
muchos esfuerzos y ojalá se sigan
haciendo; y el jurídico: que la gente
cuente con herramientas jurídicas en sus
propias lenguas para defenderse, esa es
una labor que nos falta consolidar.
► La visión de los vencidos se
transmitirá del 2 de julio al 1 de agosto,
los martes y jueves a las 18:00 horas por
TV UNAM.
► El homenaje nacional a Miguel León-
Portilla iniciará este miércoles 3 de julio a
las 18 horas y jueves 4 de julio a las
17:30 horas, en el Museo Nacional de
Antropología.
Ciencias
El mes de julio dejará dos eclipses, uno de Sol que tendrá lugar el día 2 y otro de Luna el 16
El mes de julio comienza con un eclipse
total de Sol el día 2 visible en el Pacífico
sur, la mayor parte del cono sur de
Sudamérica y un área del Pacífico
central.
Según avanza el Instituto de Astrofísica
de Canarias (IAC), este eclipse se
iniciará a las 16:55 horas UTC en un
punto del océano Pacífico al sur de la
Polinesia Francesa y terminará a las
21:50 UTC en un punto situado al
sudeste de San Pablo de Lípez, en el
departamento de Potosí (Bolivia). La
duración total del fenómeno será de 295
minutos (algo menos de 5 horas), según
indica el Instituto Geográfico Nacional
(IGN).
El eclipse total se iniciará a las 18:02 en
un punto del océano Pacífico al este de
Nueva Zelanda; cruzará el Pacífico de
oeste a este, se adentrará en Chile por
las regiones de Coquimbo y Atacama,
pasará a Argentina por la provincia de
San Juan, continuando por La Rioja, San
Luis, Córdoba y Santa Fe, hasta finalizar
en la provincia de Buenos Aires. El
eclipse total terminará a las 20:43 UTC
en un punto al sudeste de la ciudad de
Chacomús (Argentina). La duración total
del fenómeno será de 161 minutos (algo
menos de 2 horas y 45 minutos).
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El máximo del eclipse tendrá lugar a las
19:23 horas en un punto del océano
Pacífico al norte de la Isla de Pascua
(Chile), siendo la duración máxima de la
totalidad de 4 minutos y 33 segundos y la
anchura de la sombra en el máximo de
unos 201 kilómetros.
Según el IGN, en La Serena (Chile) la
duración de la totalidad será de 2
minutos y 15 segundos, en Río Cuarto
(Argentina) 1 minuto y 58 segundos, en
Venado Tuerto (Argentina) 2 minutos 11
segundos y en Junín (Argentina) 2
minutos.
ECLIPSE DE LUNA
Julio dejará otro eclipse, uno parcial de
Luna los días 16 y 17, que será visible en
Sudamérica, África, Asia, Oceanía y
Europa, entre ellos España.
El inicio del eclipse de penumbra tendrá
lugar el día 16 a las 18:44 horas UTC y
será visible en Oceanía, Asia, África
oriental y central y el este de Europa. El
eclipse parcial comenzará a las 20:02
UTC, llegando a su máximo a las 21:31
UTC, y finalizando a las 22:59 UTC,
siendo visible en Oceanía, Asia, Europa,
África y Sudamérica.
El eclipse terminará el día 17 a las 0.17
UTC, y podrá verse en sus últimas fases
en Asia occidental, Europa, África,
Sudamérica y el extremo oriental de
Norteamérica.