Medición y Valoración del Trabajo No-Remunerado en Salud: Cuenta Satélite del Sector Hogares...

Medición y Valoración del Trabajo No-Remunerado en Salud:

Cuenta Satélite del Sector Hogares

Rubén M. Suárez-BerenguelaAsesor Regional – Economia y Financiamiento de la Salud

Organización Panamericana de la Salud/Organización Mundial de la Salud OPS/OMS

Medición y Valoración del Trabajo No-Remunerado (en Salud)

Cuenta Satélite del Sector Hogares (CSSH):

Encuestas de Uso del Tiempo (EUT)



• Motivación - Indicadores de Género• La Sistema de Cuentas Nacionales y un Sistema

de Cuentas Satélites del Sector Hogares– Actividades de Mercado

– Actividades no-remuneradas

• Cuenta Satélite del Sector Hogares: y las Encuestas de Uso del Tiempo - Aspectos Metodológicos/Políticas

• Actividades

Medición y Valoración del Trabajo No-Remunerado En Salud


Motivación:

Hacer visible la importancia relativa del trabajo no-remunerado realizado fuera del mercado y valorar la producción de bienes y servicios y contribución al consumo y bienestar de los hogares y de la sociedad que representa el trabajo no-remunerado realizado fuera del mercado

Plataforma de Acción; Cuarta Conferencia Mundial sobre la Mujer

Medición y Valoración del Trabajo No-Remunerado


Cumbre del Desarrollo SocialConferencia Internacional sobre la Mujer

Sistema de Cuentas Nacionales SCN 1993(Naciones Unidas)

>> Desarrollo/Crecimiento Económico: Nivel de Actividad Económica versus Nivel de

Bienestar

Cuentas de Desarrollo Social y Desarrollo Humano ?

Relaciones entre el Desarrollo Económico, Desarrollo Social y Desarrollo Humano?

>>> Cuenta Satélite del Sector Hogares

Cuentas Nacionales de Salud y el Trabajo No-remunerado: El Sector Hogares

• ….datos sobre toda la contribución de mujeres y de hombres a la economía, incluyendo su participación en el sector no estructurado”,

• ….“desarrollar una clasificación internacional de actividades para las estadísticas sobre el uso del tiempo en que se aprecien las diferencias entre mujeres y hombres en lo relativo al trabajo remunerado y no-remunerado, y reunir datos desglosados por sexo”




• ….datos sobre toda la contribución de mujeres y de hombres a la economía, incluyendo su participación en el sector no estructurado”

• ….“desarrollar una clasificación internacional de actividades para las estadísticas sobre el uso del tiempo en que se aprecien las diferencias entre mujeres y hombres en lo relativo al trabajo remunerado y no-remunerado, y reunir datos desglosados por sexo”




Cuentas del Sector Hogares y Cuentas Satélite y Extensiones - Naciones Unidas

– Cuentas del Sector Hogares -SCN 93 y CSS/CSSH– Extensiones:

Cuentas de la Fuerza de Trabajo: Insumos de Población y Fuerza Laboral

Cuentas Satélite Funcionales >> Cuentas Nacionales de Salud Cuentas del Sector Hogares: Limites de la Producción de los

Hogares..>> >> Cuentas de Salud con enfoque de Genero Cuentas de Recursos Humanos: Cuentas Satélite Integradas Matrices de Cuentas Sociales -MCS/SAM: Medición del Bienestar Extensiones: Sistema de Matrices de Cuentas Económicas y

Sociales - SMCES/SESAME’s

Cuentas Nacionales de Salud y el Trabajo No-remunerado: El Sector Hogares

• Bienes y Servicios Producidos en el Mercado (Marco SCN)

• Sector Público (Sector Gobierno General)• Sector Privado (corporaciones, hogares e ISFLSH)

• Bienes y Servicios producidos sin remuneración (Fuera del Mercado)

Hogares

Salud y Bienestar Social : Individual y Colectivo



• “En la mayoría de los países se dedica una gran cantidad de mano de obra a la producción de dichos servicios domésticos y personales no remunerados, y cuyo consumo contribuye en forma importante al bienestar económico. Sin embargo, las cuentas nacionales que sirven a muy diversos fines, analíticos unos y de formación de política otros, no se elaboran simplemente para obtener indicadores del bienestar. Los motivos para no imputar valores a los servicios domésticos o personales no remunerados producidos y consumidos dentro de los hogares pueden resumirse así: p.132 6.21:

– a) La producción por cuenta propia de servicios en los hogares es una actividad autónoma con repercusiones limitadas en el resto de la economía. La decisión de un hogar de producir un servicio implica una decisión simultánea de consumir ese servicio; no ocurre lo mismo con los bienes.



Tabelas de Usos de bens e serviços - Demanda e Valor Adicionado

A = B 1 + B2

CHogaresNo mercado ?

Contribución de Hombres y Mujeres al Desarrollo Eonómico y Bienestar

• Actividades Incluidas en las Cuentas Nacionales – Participación en el Mercado Laboral; producción y usos de bienes y

servicios– Formación capital humano– Consumo de bienes y servicios sociales y personales

• Actividades No-Incluidas en las Cuentas Nacionales – Participación en actividades domésticas no remuneradas – Tiempo dedicado al desarrollo personal: formación y desarrollo del capital

humano (Transferencia de capital Humano)– Tiempo dedicado al entretenimineto y ocio.



• información detallada acerca de las actividades productivas que se realizan en el Sector Hogares:

• Actividades "productivas” (?)

• Relación entre las actividades en la economía de mercado y las actividades asociadas al trabajo no-remunerado en el Sector Hogares.



Diagrama de Actividades y Uso del Tiempo: Salud y Bienestar

D iag ram a d e U so d e l T iem p o

C on su m o F in a l:C t

In d ivid u a lC o lec tivo

F orm ac iond e C ap ita l

(C t + i)F ís ico & H u m an o

B ien es y S ervic iosC on su m o

E m p leo:G en erac ió n d e

In g reso(G N I/P IB )

P rod u c tivid ad

A c tivid ad esP rod u cc ió nV a lor A g reg ad o

Tran sp orteC on su m o In term ed io

A c tivid ad es d eM ercad o

C os tos d e Tran sacc ió n :A cceso

H om b resM u jeres

T iem po actividades de M ercadoIncluidas SCN (PIB):

M ercad o L ab ora lM ercad o d e B ien es y S ervic ios

Tiem p oL ib re :

In d ivid u a lesS oc ia les

A c tivid ad esC on su m o in d ivid u a l

M ien b ros d e l H og arC om u n id ad

A c tivid ad esC on su m o C olec tivo

H om b res

Tiem p oL ib re :

In d ivid u a lesS oc ia les

A c tivid ad esC on su m o In d ivid u a l

M ien b ros d e l H og arC om u n id ad

A c tivid ad esC on su m o C olec tivo

M u jeres

Actividades Fuera del M ercado(N o-S C N )

H og arC om u n id ad

Salud y Bienestar Social (W t;ZT )Hogar/Unidad Fam iliar

(M enores, PEA, Adultos M ayores)



• Cuenta Satélite del Sector Hogares: Medición y valoración de la contribución del trabajo no remunerado en el hogar y la comunidad con enfasis en la medición de las desigualdades de género en la prestación de servicios de salud y servicios personales y comunitarios.

• Propuesta conceptual metodológica para valorar los servicios “producidos dentreo del hogar” con enfasis en la magnitud y composición de los Servicios de Salud y Cuidados Personales desarrollados por distintos mienbros del hogar.

Organización Panamericana de la Salud (OPS; Diciembre del 2003) ==> Complementaria a la Cuenta Satélite de la Salud



• Cuenta Satélite del Sector Hogares: Medición y valoración de la contribución del trabajo no remunerado en el hogar y la comunidad con enfasis en la medición de las desigualdades de género en la prestación de servicios de salud y servicios personales y comunitarios no remunerados:

• Encuestas del Uso del Tiempo (EUT) dedicado al trabajo remunerado y no-remunerado dedicado a producción de bienes y servicios producidos que contribuyen a la satisfaccion de necesidades y el bienestar de los hogares y la comunidad

• Encuesta Ampliada de Actividades/Bienes y Servicios Producidos por el hogar para el bienestar de los hogares y la comunidad (Fuera del Mercado).



• Sistema de Cuentas Satélites ?

• Cuentas del Sector Institucional Hogares ?

– Definición de Hogar– Definición de Actividades– Definición de los Límites de las Actividades

(Salud, Educación, etc.)



• La estimación del valor de servicios no-remunerados del Sector Hogares:– Vía del Trabajo/Actividad: valor añadido

por el trabajo no remunerado es igual al valor de la producción menos en consumo intermedio (EUT)

– Vía producto: valor similar a producción de mercado y contiene tanto insumos materiales como trabajo



• España (1990): – 88% del tiempo dedicado a la producción de

servicios de salud es proporcionado por los hogares (Durán 2004).

• Holanda (2000) – 2% del valor de la producción total de servicios de

salud es producida por el hogar (Mosselvd, 2003)

• ?



• Políticas: Sustitución creciente entre actividades de Mercado por actividades dentro del Hogar; la mayor parte de la carga sobre las mujeres:

– Transición demográfica– Transición epidemiológica



• Políticas: El trabajo en el hogar y la política pública:

– El mercado

– El Estado

– El trabajo no remunerado en el hogar

Sectores Institucionales

Hogares



• Políticas: El trabajo no-remunerado tiende a exagerar el movimiento cíclico de la economía:

– Durante la Expansión: Actvidades no-remuneradas del hogar emigran a la esfera del mercado (y en la contabilidad aparecen como actividades nuevas que no existían antes)

– Durante Recesión: disminuye capacidad de compra y servicios consumidos en el mercado son producidos por los hogares (no contabilizados).



• Cuenta Satélite del Sector Hogares: Medición y valoración de la contribución del trabajo no remunerado en el hogar y la comunidad con enfasis en la medición de las desigualdades de género en la prestación de servicios de salud y servicios personales y comunitarios.

– Taller Internacional Sobre la Cuenta Satélite del Sector Hogares: Contabilizando la contribución del trabajo no-remunedado del hogar al desarrollo económico y social;

Banco Central de la República Bolivariana de Venezuela/OPS/CEPAL;

• Caracas, Venezuela; Primer Semestre 2006.



Medición y Valoración del Trabajo No-Remunerado (en Salud)

Cuenta Satélite del Sector Hogares (CSSH):

Encuestas de Uso del Tiempo (EUT)



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