Medellín una ciudad para los niños y las niñas · experimentado niveles históricos de...
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Medellín una ciudad para los niños y las niñas
• Durante la última década ha experimentado niveles históricos de inversión social, que ha permitido la construcción de equipamientos urbanos y la realización de programas sociales integrales, dignificando la calidad de vida de los ciudadanos.
• Se ha logrado con voluntad política, el buen uso de los recursos públicos y el desarrollo de estrategias sociales perdurables en el tiempo.
Transformación social
Niños y niñas en Colombia
Edad 0 1 2 3 4 5 Total 0 a 5
Total de población
*
859.612 856.751
854.975
854.295
854.730
852.397
5.132.760
Población focalizada
264.867 327.534
473.731
514.686
563.446
631.370
2.875.634
Proporción
31% 50% 55% 60% 66% 73% 56%
* Proyección para el año 2010 según Censo de Población 2005. DANE.
205.175 niños y niñas entre 0 y 6
años
El 71% (146.326) es menor de 5 años
De ellos, 119.705
niños/as son vulnerables
El 29% (58.849) tiene 5 y 6 años
48138 niños/as vulnerables
*Población proyectada por el DANE en 2011
Niños y niñas en Medellín
1968: creación del ICBF -Instituto Colombiano de Bienestar Familiar-.
1988: inicio del programa Hogares Comunitarios. Creación de la figura de las Madres Comunitarias. 1989: Colombia suscribió la Convención Internacional de los Derechos del Niño, promulgada por Naciones Unidas. 1991: Mediante la Ley 12, el Congreso aprueba la Convención. Los niños/as son reconocidos como sujetos sociales con derechos en contextos democráticos. Éstas premisas fueron introducidos en la Constitución Política del mismo año.
Antecedentes normativos de atención a la Primera Infancia
2006: Expedición del Código
de Infancia y Adolescencia.
2007: Formulación de la
Política Pública Nacional de Primera Infancia.
2011: Inicio de la estrategia
Presidencial “De Cero a Siempre”.
2004: creación del programa Buen
Comienzo.
2008: se incluyó el programa Buen
Comienzo como un proyecto estratégico del Plan de Desarrollo (se multiplicó 14 veces la inversión). Construcción de 9 Jardines Infantiles.
2011: creación de la Política Pública de
Atención Integral a la Primera Infancia
2012: universalización de la atención
integral en Medellín, para niños y niñas vulnerables. Calidad en la prestación del servicio.
Colombia Medellín
Antecedentes normativos de atención a la Primera Infancia
Promover el desarrollo integral, diverso e incluyente de niñas y niños desde la gestación hasta los 5 años, en una perspectiva interdisciplinaria del ciclo vital, protección de los derechos y articulación
interinstitucional.
Objetivo
Gestación hasta el
primer año
1 a 2 años 2 a 4 años 5 a 6 años
Estrategia
Atención Integral
a familias
gestantes y niños
y niñas hasta el
primer año de
vida
Entorno familiar
Entorno familiar
Entorno Familiar,
Institucional y
Comunitario
Articulación con
la Escuela
Modalidades de atención
Niños y niñas con 47,99 puntos del Sisbén v3 o inferior.
Niños y niñas hasta 5 años de edad
Niños y niñas que no sean atendidos por Hogares Comunitarios u otra modalidad del ICBF
Niños y niñas que vivan en la ciudad de Medellín
Niños y niñas que estén desplazados
Criterios de ingreso
0
10000
20000
30000
40000
50000
60000
70000
80000
90000
100000
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
6231
12667
22245
38199
64550
91820
*86581
* Dato parcial a octubre 2012.
Histórico de cobertura
Histórico de inversión
Programa Buen Comienzo Contratación* Atención ** Sedes
97.304 86.581 990
Estrategia gestación a 1 año
Niños 17.068
7.682
165 Gestantes 7.132
Lactantes 891
Entorno Familiar 6.975 3.550 146
Entorno Institucional 8H 22.020 19.828 256
Ludotecas 1.500 960 40
Hogares Infantiles 6.416 6.319 50
Entorno Comunitario 28.275 27.455 117
Buen Comienzo con MANA 11.000 9.012 198
Sala Cunas 330 275 7
Jardines Infantil 3.536 3.307 10 FUENTE: Base de datos sedes 2012 – Atención Programa Buen Comienzo Octubre 23 de 2012. *La contratación es tomada por el lugar de ubicación de las sedes dispuestas. **La Atención es tomada por lugar de residencia del beneficiario.
POBLACIÓN #
Población SISBEN versión 3 < 48 puntos 85.581
Población SISBEN ≥48 puntos 31.069
Total Población SISBEN 3 116.650
Población Objeto de atención 103.753
Población DANE Proyección 2012 146.209 FUENTE: Base de datos SISBEN certificada a Mayo 2012 – Proyecciones DANE Población Objeto: Suma Puntaje menor 48 + 10% de niños con puntaje superior + niños de SISBEN versión 2 no encuestados en la 3
POBLACIÓN ESPECIAL
MASCULINO FEMENINO TOTAL
Discapacidad 620 419 1.039
Afrodescendientes 201 202 403
Indígenas 649 634 1.283
Niños Atendidos 40.864 37.694 78.558
Madres Atendidas - 8.023 8.023
Enfoque territorial Medellín
INVERSIÓN 2008-2011
Atención $ 236.527.160.168
Formación $ 5.784.480.000
Construcción $ 116.170.918.555
Otros
Total $ 358.482.558.723
INVERSIÓN 2012-2015
Atención $ 328.000.000.000
Formación
Construcción $ 50.000.000.000
Otros $ 89.456.000.000
Total $ 467.456.000.000
Comparativo de inversión
Equipo interdisciplinario (nutricionistas, pedagogos, trabajadores sociales, psicólogos, artistas y recreacionistas).
Pautas de crianza.
Aprendizajes desde la estimulación adecuada con la participación de las familias.
Plan de beneficios:
• Encuentros educativos familiares de tres horas quincenales.
• Visitas en casa.
• Complemento nutricional fortificado para madres gestantes con calcio, hierro, ácido fólico, zinc y complejo B.
Total familias participantes: 13.455
Estrategia Gestación y primer año de vida
Desarrollo competencias familiares. Profesionales interdisciplinarios. Encuentros semanales. Plan de beneficios: • Favorece el desarrollo de competencias para la
vida, gracias al acompañamiento de agentes educativos en equipamientos básicos de la zona rural y urbana de la ciudad.
Los niños y niñas reciben estimulación adecuada.
Entorno Familiar - 1 a 2 años
Profesionales interdisciplinarios Educación Inicial
En esta modalidad, los niños y las niñas reciben
atención integral mediante experiencias educativas, afectivas, lúdicas, de nutrición y salud, determinantes para el desarrollo físico, social, cognitivo, psíquico y emocional durante la Primera Infancia.
Contempla los Centros Infantiles 8 horas, Centros Infantiles 5 horas, Ludotekas y Hogares Infantiles. Se presta atención de lunes a viernes.
Entorno Institucional - 2 a 5 años
Cualificación de madres comunitarias Cualificación de la dotación e infraestructura Unidades Pedagógicas de Apoyo (UPA), los
Hogares Comunitarios del ICBF acceden a un proceso educativo y de atención integral, que aporta al mejoramiento y complementación del servicio.
Entorno Comunitario - 2 a 5 años
Buen Comienzo cuenta en la actualidad con 965 sedes distribuidas estratégicamente en todas las comunas de Medellín, con énfasis en aquellos barrios de mayor vulnerabilidad.
Presencia en los barrios
Cuentan con condiciones arquitectónicas de alta calidad estética, seguridad e higiene, así como de espacios amplios y organizados donde niños y niñas pueden combinar el descanso con las actividades para el aprendizaje y la conquista de desafíos motrices.
Jardines Infantiles
Espacios de desarrollo Infantil
Salas de expresión corporal Salas de literaturas Salas de desarrollo Sala de bebés y gateadores
Jardines Infantiles
JIBC Carpinelo
JIBC Moravia
JIBC El Pinal
En construcción
Sistema desde el cual se brindan respuestas efectivas y oportunas a las obligaciones y desafíos que plantean las niñas y los niños de la ciudad, a partir de la articulación de acciones y de recursos públicos, privados y comunitarios.
Caminos de Alegría
Rutas de Primera Infancia
Festival Buen Comienzo
Sistema de Información
Movilización Social Política Pública de Atención Integral a la Primera Infancia
Con la estrategia Aula Taller, la meta es formar 10.030 Agentes Educativos por medio de diplomados, laboratorios pedagógicos, eventos de actualización y círculos de conversación, con el fin de vincularlos como actores corresponsables del desarrollo infantil y generar en ellos competencias para el mejoramiento de prácticas de cuidado y atención integral.
Formación de Agentes Educativos
Logros, aprendizajes y retos
• Familias comprometidas con la crianza, que disminuyen factores de riesgo.
• La familia como principal agente educativo, desde la gestación
• Las competencias Familiares, una apuesta por la transformación de la ciudad
• Orientaciones para el trabajo con familias desde el Programa Buen Comienzo, como política de Atención Integral a la Primera infancia
Logros con la Familia
• Articulación con instituciones públicas y privadas
• Consolidación del Banco de Oferentes para ampliar la cobertura.
• Cualificación de adultos significativos para la primera infancia, a través de estrategias como el Aula Taller y los Laboratorios Temáticos.
• Visibilización de la importancia de la primera infancia mediante eventos de resonancia municipal como el Festival Buen Comienzo.
Logros con la Ciudad
• Movilización social por el cuidado y la atención preferente a la primera infancia
• Desarrollo de campañas comunicacionales y sociales alrededor del cuidado y la atención
• Reconocimiento por parte de la Organización de las Naciones Unidas-ONU con el Premio Honor Hábitat.
• Estrategias como el fortalecimiento de la práctica de la lactancia materna, el suministro de alimentación de calidad y el fortalecimiento de las pautas de crianza y hábitos de vida saludables en las diferentes.
Logros con la Ciudad
• Atención integral que privilegia el cumplimiento de derechos de los niños y niñas.
• Una ciudad que reconoce en la educación inicial, un factor que potencia el desarrollo humano.
• Articulación público-privada: 118 aliados (6 entidades nacionales, 6 cooperantes internacionales, 7 dependencias del municipio, 71 ONG, 20 universidades, 7 clínicas y 1 medio de comunicación.
Aprendizajes
Retos
• Consolidar el trabajo articulado con la Política Nacional para mejorar la estrategia local.
• Diseño y ejecución de una estrategia de mejoramiento de la infraestructura de atención.
• Atención de toda la población en condiciones de equidad y calidad.
• Mejoramiento de la capacidad técnica y operativa en materia de seguimiento, monitoreo y evaluación.
• Movilización social para la construcción social de redes a favor de la Primera Infancia.
• Mejorar la Articulación con las Secretarías del
Municipio
¡Gracias!
Programa Buen Comienzo Medellín, Colombia Teléfono: +57 (4) 3856762 Facebook: Programa Buen Comienzo Twitter: @Buen_Comienzo Web: http://www.medellin.gov.co/buencomienzo Correo: [email protected] Director Técnico: Fabián Zuluaga García Celular: +(57) 300 223 9848 [email protected] Twitter: @FaboZuluaga