CONVENIO 835 MEN- 2013.

PROYECTO EL SISEMA EDUCATIVO COLOMBIANO:

RUTAS POSIBLES PARA SU INTEGRACIÓN EN EL MARCO DEL ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD

1

Mayo de 2014

Grupos de investigación• Grupo de Investigación en Evaluación • Fabio Jurado (Facultad de Ciencias Humanas)• Daniel Bogoya (Ingeniería, UNAL)• Carlos Barriga (Facultad de Artes)• Enrique Rodríguez (Facultad de Ciencias Humanas)• Jeffer Chaparro (Ciencias Humanas, UNAL)• Mónica Eunice Sarmiento (Facultad de Ciencias Económicas)• Silvia Rey (Egresada, Maestría en Educación)• Sayra Benítez (Egresada, Maestría en Educación)• Giovanna Castiblanco (egresada Matemáticas)• • Grupo de Investigación• Luz Amparo Fajardo• Constanza Moya• • Grupo de Investigación en Cognición y Lenguaje en la infancia• Rita Flórez (Medicina, UNAL)• Gloria Amparo Acero (Medicina, UNAL)• • Grupo de Investigación Discurso y Ficción en Colombia • Carmen Elisa Acosta (Ciencias Humanas, UNAL)• • Grupo de Lingüística y Pedagogía• Ligia Ochoa (Ciencias Humanas, UNAL) • • Grupo de Investigación EDUCING (Educación en Ingeniería)• Julio César Cañón (Ingeniería, UNAL)• • Grupo de Investigación Transdisciplinar de Dinámicas Creativas• Alejandra Jaramillo Morales (Ciencias Humanas, UNAL)• • Grupo de Epidemiología molecular de la infección hospitalaria• María Teresa Regueros (Ciencias/Biotecnología)• • Grupo de Investigación Mecanismos de Desarrollo Limpio y Gestión Energética• Fabio Sierra (Ingeniería)

1. PRODUCTO 1: Las rutas del proyecto - caracterización de los modelos de gestión de calidad en los diferentes niveles del sistema educativo colombiano

2. PRODUCTO 2: Balance sobre la documentación fundamental en torno al sistema educativo colombiano

3. PRODUCTO 3: Los sistemas educativos y el aseguramiento de la calidad de la educación en México, Brasil, Canadá, Francia, Alemania y Singapur

4. PRODUCTO 4: Hacia una propuesta holística para la articulación del sistema educativo de Colombia: ideas preliminares

5. PRODUCTO 5: Estrategias para la participación y la discusión de la propuesta de articulación del sistema educativo y el aseguramiento de la calidad

6. PRODUCTO 6 : Observaciones y recomendaciones alrededor de la articulación y el aseguramiento de la calidad de la educación

7. PRODUCTO 7: La cohesión y articulación del sistema de educación y el aseguramiento de la calidad: perspectivas

3

CONTENIDO

LA COHESIÓN Y LA ARTICULACIÓN DEL SISTEMA DE EDUCACIÓN Y EL ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD: PERSPECTIVAS

ENFOQUES POR CICLOS, COMPETENCIAS PARA

LA VIDA…

CONPES 109:2007

Colombia por la primera infancia

CONPES 152:2012

Sistema general de participaciones para la atención

integral a la primera infancia

CONPES 81:2004

El sistema Nacional de

Formación para el Trabajo

CONPES 91:2005

Metas y Estrategias de Colombia para el Logro

de los Objetivos de Desarrollo del Milenio-

2015

CONPES Consejo Nacional

de Política Económica y Social

Ley 19 de 1958

CONPES 3674: 2010

Política para el Fortalecimiento del

Sistema de Formación de

Capital Humano CONPES 3582:2009

Política Nacional de Ciencia,

Tecnología e Innovación

Gráfico 1 - COBERTURA Y CALIDAD

CONPES 81 de 2004 (Ministerio de Hacienda y Crédito Público, Ministerio de la Protección Social, Ministerio de Educación, DNP, SENA): “Consolidación del Sistema Nacional de Formación para el Trabajo en Colombia”.

EDUCACIÓN EN MÉXICO

Preescolar (2

AÑOS)

EDUCACIÓN SUPERIOR (5 AÑOS)

EDUCACIÓN MEDIA SUPERIOR

Educación para el Trabajo

Opciones:• Bachillerato general• Tecnólogo• Bachillerato Tecnológico• Profesional Técnico

EDUCACIÓN BÁSICA

Secundaria (3 AÑOS)

Primaria (6 AÑOS)

• Doctorado• Maestría• Especialización

• Licenciatura o Técnico Superior Universitario: IPN

Posgrados

México…Modelo Educativo

Sector Productivo

• Tiene en cuenta las necesidades del sector productivo, el cual orienta a los docentes-instructores en la sistematización del proceso de aprendizaje.

• Otorga sentido social a la formación para el trabajo en el contexto nacional.

Competencias

• Adopta modelo de educación basada en competencias (EBC).

• Orientado a responder con mayor pertinencia demandas del mercado laboral.

Normas

• Estándares de ejecución acordados con representantes del sector productivo.

• Estipulados en las denominadas: Normas Técnicas de Competencia Laboral o Norma de Institución Educativa (NTCL o NIE).

México…

Modelo mexicano de formación dual

• Mecanismo para enfrentar altas tasas de abandono escolar por la falta de recursos económicos, la pérdida de interés en los contenidos educativos y una preferencia de muchos jóvenes, en un contexto de carencias, por el trabajo en lugar de los estudios.

• Para obtener mejores empleos: con frecuencia por falta de experiencia laboral, por no haber desarrollado las competencias valoradas por los empleadores, por carecer de capital social y por la persistente concentración de estudiantes en un reducido número de carreras y la necesidad de elevar la pertinencia educativa.

• Participación activa del sector productivo: 12 entidades, 150 empresas y 50 planteles educativos, donde se imparte alguna de las 6 carreras que participan en la prueba piloto: Electromecánica industrial, Máquinas herramienta, Mecatrónica, Informática, Administración y Hospitalidad turística.

Proyectos Recientes

ALEMANIA SISTEMA EDUCATIVO

EDUCACIÓN INFANTIL (Duración 3

AÑOS)

EDUCACIÓN SUPERIOR (4 o más AÑOS)

SECUNDARIA I (Duración 6 AÑOS)

Educación para el Trabajo

Opciones:• Gesamtschule (Integración 3 escuelas anteriores)• Gymnasium: mayor rendimiento (preparación Unv.) • Realschule: contenidos más amplios• Hauptschule: Escuela secundaria de formación general

PRIMARIA (Duración 4 AÑOS)

Secundaria (3 AÑOS)

Universidades, Institutos Superiores Especializados y Escuelas Técnicas Superiores

Opcional y de pago ( 3 a 5 años edad)

Grundschulen: Escuelas Básica de Primaria

SECUNDARIA II(Duración 2 a 3 AÑOS)

Opciones: Fachoberschule Berufsoberschule Gymnasialeobestufe Berufsfachschulen Berufsschule und Betrieb

ALEMANIA: Oportunidades de Formación en Berufsschule und Betrieb En

centros educati

vos y empres

as

FORMACIÓN PARALELA

Estudios

Duración de dos a tres

años

Gastos de

Formación

COMPROMISO EMPRESAS

Ley de Formac

ión Profesi

onal

REGULACIÓN

SINGAPUR SISTEMA EDUCATIVO

EDUCACIÓN PREESCOLAR (Duración 2 AÑOS)

TERCIARIA

SECUNDARIA (Duración 4-5 AÑOS)

Educación para el Trabajo

• Puede ser normal académica o normal técnica• De carácter público, privado, internacional, integrado,

énfasis valores cultura, necesidades especiales o con énfasis según habilidades (escuela de artes, deportes, ciencia y tecnología)

PRIMARIA (Duración 6 AÑOS)

Secundaria (3 AÑOS)

Universidades Privadas y Autónomas Públicas

Instituido hasta el año 2013 Kínder de 4 a 6 años de edad

Obligatoria (7 a 12 años edad), al finalizar esta etapa se realiza examen clasificatorio (Primary Leaving School Examination) para ingreso a las diferentes escuelas de secundaria

POST-SECUNDARIA(Duración 2 a 3 AÑOS)

Opciones: Junior College: Formación para la universidad (2 años) Polytechnics: Educación Técnica (3 años) Institute of Technical Education (ITE): Técnica Vocacional

SINGAPUREl sistema educativo de este país se ha destacado en la última década por ssu altos estándares de calidad y resultados destacados en pruebas a nivel internacional. Algunas de sus características son:Holístico: Se preocupa por la salud física, mental y social;

aprendizaje para la vida, inculca valores y compromisos.Bilingüe: se desataca la importancia de la lengua madre y del

inglés como idioma de instrucciónSe valora y apoya el trabajo docente: La carrera docente es

fundamental, pues se ha identificado que es la clave para mejorar paulatinamente y para ascender; por ello la remuneración es apropiada y existen muchas posibilidades para mejorar el nivel de formación.

Educación Técnica

• Dependen del Ministerio de Educación (MOE).

• Los graduados de este tipo de educación son valorados como profesionales orientados a la práctica

• Asiste el 43% de la población

Propósito

• Se crearon con la misión de formar profesionales para apoyar el desarrollo tecnológico y económico de Singapur. Buscan capacitar a los estudiantes con habilidades relevantes para el lugar de trabajo

Polytechnics

Educación para el Trabajo

Graduados con buenas calificaciones pueden continuar con Educación terciaria en las universidades.

SINGAPUR

Configuración de la articulación entre los niveles y entre los ciclos:

Gráfico 2 - Constitución de los ciclos, con los núcleos orientadores de cada uno - EDUCACIÓN INICIAL

Nivel Ámbito y o Grados

Conjunto de grados o ciclo

(opciones)

Núcleos orientadores hacia las

competencias

Pruebas externas

Educación inicial

•Atención familiar y comunitaria• Pre-jardín• Jardín•Transición

* Pre-jardín yJardín; o Pre-jardín, Jardín y Transición; o Jardín y Transición, o• Transición, Primero y Segundo; o Jardín, Transición y Primer Grado.

•La comunicación oral y la interacción.• El juego, el arte y la expresión corporal.

• La iniciación y el desarrollo socio-constructivista de la lectura, la escritura y el universo de los números.

Gráfico 2 - Constitución de los ciclos, con los núcleos orientadores de cada uno – EDUCACIÓN BÁSICA

Nivel Ámbito y/o Grados

Conjunto de grados o ciclo (opciones)

Núcleos orientadores hacia las

competencias

Pruebas externas

Primaria

Primero a Quinto de primaria

Primero, articulado con Jardín y Transición; o Primero, Segundo y Tercero. Tercero, cuarto y quinto; o Cuarto y Quinto; o Quinto y Sexto; o

• El juego, el arte y la expresión corporal

Tercero y Quinto

Secundaria

Sexto a Noveno de secundaria o Sexto a Octavo (según el ajuste a la educación media)

Sexto y Séptimo; o Sexto, Séptimo y Octavo (depende del ajuste a la Media); uOctavo y Noveno.

*El desarrollo socio-constructivista de la lectura, la escritura, la oralidad, el universo de las convenciones numéricas, sociales y naturales.* Primera exploración vocacional.

Noveno

Gráfico 2 - Constitución de los ciclos, con los núcleos orientadores de cada uno – EDUCACIÓN MEDIA

Nivel Ámbito y/o Grados

Conjunto de grados o ciclo (opciones)

Núcleos orientadores hacia las

competenciasPruebas externas

Educación Media

•Décimo y Once.

• Décimo a doce, o semestres de primero a sexto, si se reforma este ciclo.

•Décimo y Once; o Noveno, Décimo y Once (depende del ajuste a la Media); o Décimo, Once y Doce (depende del ajuste a la Media); o cada posibilidad pero por semestres (seis semestres, o cuatro o cinco, según sea la modalidad elegida por el estudiante).

* Énfasis vocacionales: Humanidades; Artes; Ciencias; Tecnologías;Educación Física y Deportes.

• Iniciación vocacional en el último año, según la diversificación ofrecida.

Once o Doce (dependiendo del ajuste a la Media; con pruebas integradas y con énfasis en la modalidad elegida por el estudiante)

Gráfico 2 - Constitución de los ciclos, con los núcleos orientadores de cada uno – EDUCACIÓN TERCIARIA (1)

Nivel Ámbito y/o Grados

Conjunto de grados o ciclo (opciones)

Núcleos orientadores

hacia las competencias

Pruebas externas

EducaciónTerciaria para el Trabajo y el Desarrollo Humano

•Primero y segundo año o semestres de primero a cuarto.

• Programas sin niveles y sin grados, en artes y oficios calificados.

• Técnico: Semestre 1 y 2; o Tecnólogo: Semestres 1 al 4 (Ciclo 1 o Ciclo 2, según el caso).

• Profundización y especificidad de los énfasis vocacionales.

• Educación y sector productivo.

Al finalizar cada ciclo

Gráfico 2 - Constitución de los ciclos, con los núcleos orientadores de cada uno – EDUCACIÓN TERCIARIA (2)

Nivel Ámbito y/o Grados Conjunto de grados o ciclo (opciones)

Núcleos orientadores

hacia las competencias

Pruebas externas

Educación Terciaria Superior

Universitaria

POSGRADOS

•Primero a Tercer Semestre (ciclo básico); o Quinto a Octavo Semestre (ciclo 2 universitario). Especialización Maestría DoctoradoPos-doctorado

* Primero a Tercer Semestre (ciclo básico); o Quinto a Octavo semestre (ciclo 2 universitario). Dos semestres Cuatro semestres Seis semestres

Identificación de la gramática de un campo disciplinar o profesional. Hacia la investigación de punta

Al finalizar la carrera Con las tesis o Trabajos de Grado

Gráfico 4 - EL PERFIL DE EGRESO DEL CICLO Y DEL NIVEL

Ciclos y niveles

23

Unas preguntas orientadoras para el acercamiento a criterios sobre la calidad de los sistemas educativos

• ¿La organización del sistema educativo posibilita que el sujeto a la vez que aprende conocimientos nuevos construye una ética y un sentido de comunidad?

• ¿Luego de finalizados determinados ciclos educativos el sujeto revela en sus desempeños diarios que sabe hacer uso de los conocimientos aprendidos, y sabe transponerlos según sean las múltiples situaciones en la vida?

• ¿En la adultez, el sujeto se muestra idóneo, seguro, solidario, con convicciones, criterios y con el espíritu intelectual de seguir aprendiendo durante toda la vida?

• ¿El principio de ciudadanía y de respeto al contradictor hace parte de las regulaciones sociales que el sujeto construye?

Gráfico 16 Factores relacionados con la calidad de la educación

Calidad de la educación

Gráfico 15 Sistema integral para el aseguramiento de la calidad de la educación

SISTEMA INTEGRAL PARA EL ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD DE LA EDUCACIÓN

EL SISTEMA

EL PROCESO

El contexto socio-

cultural en las aulas y

en los espacios

de formación

Calidad educativa integral (Delors, 1996)

aprender a aprender

LA FORMACIÓN INICIAL DE LA PROFESIÓN DOCENTE

MODELO ALTERNATIVO DE FORMACIÓN DOCENTE

ESTRUCTURA SISTEMA REGIONAL

A MANERA DE SÍNTESIS:

Preguntas, talleres regionales

• Más allá de lo que se expone en los informes entregados al MEN en el año 2014 (proyecto MEN-UNAL), usted siempre ha identificado alternativas a los problemas de la educación colombiana. Nombre tres de estas alternativas.

• Usted también ha considerado que la educación colombiana puede alcanzar una calidad más alta. Identifique al menos dos estrategias para asegurar la calidad de nuestra educación.

Webgrafía• http://www.sems.gob.mx/es_mx/sems/ems_sistema_educativo_nacional sobre niveles

educativos méxico• http://www.sems.gob.mx/es_mx/sems/

pone_marcha_primer_modelo_formacion_emprendedores_educacion_media_superior• http://www.sems.gob.mx/es_mx/sems/autoridades_educacion_media_superior_analizan_av

ances_metas_este_nivel_estudios

• http://www.sems.gob.mx/es_mx/sems/arranca_aplicacion_modelo_mexicano_formacion_dual_estado_guanajuato

• http://www.sems.gob.mx/es_mx/sems/Educar_trabajo_elemento_clave_economia_globalizada_Tuiran

• http://www.cecati.sep.gob.mx/

• http://portal.educacion.gov.ar/secundaria/estructura-del-nivel/ Educación Argentina Ministerio de Educación

• http://portal.educacion.gov.ar/secundaria/modalidades/educacion-tecnico-profesional/

• http://www.oei.es/oeivirt/fp/cuad04a01p21.htm

WebgrafíaWebgrafía• http://universidades-iberoamericanas.universia.net/brasil/sistema-educativo/ Sobre

educación superior en Brasil• http://revista-theomai.unq.edu.ar/NUMERO18/Silva.pdf sobre reformas educativas en Brasil• http://www.lanacion.com.ar/1633111-masivo-examen-de-calidad-de-la-escuela-media-en-br

asil examen calidad Brasil

• http://www.oei.es/etp/tendencias_educacion_media_tecnica_finnegan.pdf sobre las tendencias de la educación media en Brasil, México y países de la región

• http://www.laondadigital.com/LaOnda/LaOnda/613/B1.htm sobre avances en educación tecnológica en Brasil.

• http://portal.mec.gov.br/index.php?option=com_content&view=article&id=12496&Itemid=800 sobre las acciones y programas de la secretaria de educación profesional y tecnológica Brasil

• http://pronatec.mec.gov.br/cnct/ contiene el catálogo nacional de cursos técnicos brasil• http://

www.adide.org/revista/index.php?option=com_content&task=view&id=266&Itemid=71 sobre sistema de educación Alemania

• Universidad Nacional de ColombiaF acultad de Ciencias Humanas. Los sistemas educativos y el aseguramiento de la calidad de la educación en México Brasil Canadá Francia Alemania Singapur p 45-49

Webgrafía• http://www.bmbf.de/de/2295.php sobre formación dual en Alemania Página Ministerio de

Educación• http://www.bmbf.de/de/2313.php Sobre Proyecto JOBSTARTER Alemanaia• http://www.bildungsketten.de/de/235.php Proyecto cadenas de Formación en Alemania• http://www.bmbf.de/pub/Kausa_Elternbroschuere_spanisch.pdf cartilla Guía para padres y

madres: Formación en Alemania. Padres y madres inmigrantes ayudan a sus hijos en el inicio de su vida profesional

• JOIKO, Sara. Documento sobre conferencia “The Development of Singapore’s Education System” del profesor Gan Chin Huat. En el desarrollo del curso «Education-Excellence in Public Schools»

• http://www.moe.gov.sg/ Ministerio de educaciòn Singapur• www.moe.gov.sg/&usg=ALkJrhj0PWFaQzSOXjXgwwBPL9zX3VgY2w sobre la educación post-

secundaria en Singapur• http://www.moe.gov.sg/education/post-secondary/files/post-secondary-brochure.pdf explica

las dinámicas y cursos en la educación post-secundaria.• Ministerio de Educación y Cultura de Uruguay. (2011) Educación y Trabajo, Una articulación

imprescindible para el desarrollo humano. Recuperado en : http://educacion.mec.gub.uy/innovaportal/file/11639/1/educacion_trabajo.pdf

• http://educacion.mec.gub.uy/innovaportal/file/431/1/ley_educacaion.pdf Ley general educación Uruguay