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Bases teóricas para la evaluación de impacto de las actividades y eventos deportivos Autores: José Guillermo Montero Quesada. Doctor en Ciencias Históricas y Profesor Titular del Centro de Estudios de Deporte y Cultura. Universidad de Ciencias de la Cultura Física y el Deporte, Cuba. Facultad de Las Tunas Email: [email protected] [email protected] Manuel Armando Baltazar Simba. Licenciado en Gestión Tecnológica del Deporte en la Universidad Deportiva del Sur. Venezuela. Email: [email protected] Alberto António Francisco José. Licenciado en Gestión Tecnológica del Deporte en la Universidad Deportiva del Sur. Venezuela. Email: [email protected] RESUMEN El artículo trata sobre algunos de los conocimientos teóricos que puede sustentar la evaluación de impacto de las actividades y eventos deportivos desde una perspectiva integradora. Se muestra la pertinencia de estos fundamentos como opción para 1

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Bases tericas para la evaluacin de impacto de las actividades y eventos deportivos

Autores:

Jos Guillermo Montero Quesada. Doctor en Ciencias Histricas y Profesor Titular del Centro de Estudios de Deporte y Cultura. Universidad de Ciencias de la Cultura Fsica y el Deporte, Cuba. Facultad de Las TunasEmail: [email protected] [email protected]

Manuel Armando Baltazar Simba. Licenciado en Gestin Tecnolgica del Deporte en la Universidad Deportiva del Sur. Venezuela. Email: [email protected]

Alberto Antnio Francisco Jos. Licenciado en Gestin Tecnolgica del Deporte en la Universidad Deportiva del Sur. Venezuela.Email: [email protected]

RESUMEN

El artculo trata sobre algunos de los conocimientos tericos que puede sustentar la evaluacin de impacto de las actividades y eventos deportivos desde una perspectiva integradora. Se muestra la pertinencia de estos fundamentos como opcin para enfocar de un modo integrador los procedimientos de evaluacin de actividades y eventos relacionados con el deporte.

Palabras Claves: evaluacin de impacto, actividad deportiva, evento deportivo.

INTRODUCCINEl impacto en la esfera social es objeto de inters en la sociedad mundial con sus primeros antecedentes en la sociedad antigua. En la sociedad antigua occidental se indagaba sobre el nivel de demanda y aceptacin (necesidades, gustos y preferencias) de los espectculos deportivos como una frmula de compensacin social, los gobernantes tenan inters de que los triunfos y perfeccin de los hroes deportivos constituyeran "mdium", entre el pueblo y el estado de este modo, se desarrolla y perfeccionan los juegos a partir del impacto causado en la poblacin.Desde hace ms de cinco dcadas, se estila la utilizacin de medicin de impacto en actividades deportivas en el mundo occidental, pero generalmente se realizan con el objetivo de conocer los gustos y preferencias de los diversos pblicos objetivos, lo cual permite adecuar las ofertas comerciales deportivas, es decir tienen un fin de mercado en correspondencia con los tipos de actividades.En los estudios sobre evaluacin de impacto de la actividad deportiva, es poco comn tener en cuenta el protagonismo del pblico, aun cuando este sea, desde los orgenes del deporte, la razn de ser de este tipo de actividad, es decir, responder a los objetivos de las clases que sustentan el poder y de resolver parte de las necesidades sociales y culturales de la poblacin.En la actualidad es poco conocido en algunos pases los postulados bsicos actualizados generales para la evaluacin de impacto, especialmente en el mundo deportivo, evalundose de modo espontneo, sin seguir lineamientos o polticas organizacionales, es comn que solo se refleje como resultados deportivos en el plano competitivo. No siempre se dispone de un conjunto de indicadores especficos e integradores, que normativicen el impacto de la actividad deportiva en la sociedad, que permitan caracterizar la situacin de los diversos pblicos del contexto comunitario y realizar comparaciones con momentos anteriores y con otras organizaciones vinculadas a la actividad deportiva.La mayora de las organizaciones deportivas del mundo no cuentan con unidades o departamentos dedicados a la evaluacin de impactos, en ocasiones se realiza este tipo de evaluacin como parte de proyectos y programas para la promocin del deporte. Una caracterstica comn de los trabajos realizados por estos organismos deportivos es que se realizan sobre aspectos econmicos, no as en indicadores polticos, sociales y culturales. De ah que la evaluacin de impacto debe formar parte de la gestin de procesos complejos que incluye la concepcin, planificacin, desarrollo, coordinacin, control y evaluacin; aspectos esenciales que deben ser analizados a partir de la percepcin de los diversos componentes personales que integran la sociedad, una organizacin o una fraccin social. De estas reflexiones se infiere la necesidad de sistematizar los fundamentos tericos que sustenten los procedimientos para la evaluacin de impacto de las actividades y eventos deportivos.

Desarrollo La evaluacin de impacto en la esfera de la actividad fsica y deportiva es enfocada desde diferentes campos del saber, como por ejemplo: en las comunicaciones, direccin y administracin, estadstica, marketing social y deportivo, psicologa y sociologa social, antropologa social y deportiva. Todas ellas con objetivos relacionados con el funcionamiento y resultados de proyectos, programas y eventos deportivos.Las evaluaciones de impacto en las organizaciones deportivas se realizan motivado por las necesidades de conocer el entorno, con sus debilidades, oportunidades y amenazas; los compromisos con la visin prospectiva, el largo plazo y la sostenibilidad institucional; las inversiones centradas en factores de cambio y transformacin; la necesidad de un sistema de acciones centrado en los clientes, usuarios y socios de la organizacin, as como los niveles de compromiso con los principios de la calidad en todos los niveles.Las evaluaciones de impacto relacionadas con el desarrollo de actividades y eventos deportivos se realizan con los siguientes objetivos: Evaluar el contexto socio econmico y poltico en que ocurre la experiencia. Registrar, analizar y sistematizar las experiencias y resultados en funcin de los objetivos, dimensiones e indicadores programados. Identificar los actores involucrados y el peso de su actuacin en los resultados. Difundir informacin y conocimientos para la toma de decisiones en proyectos y programas. Estudiar la articulacin interinstitucional y pblico.La actividad deportiva es una expresin de la cultura, concepto polismico que abarca todo el conjunto de valores materiales y espirituales creados por la humanidad durante su desarrollo histrico e incluye tradiciones, costumbres, lengua, hbitos, valores, normas, pautas de comportamientos, elementos medioambientales, e histricos. En este sentido, la actividad deportiva expresa un conjunto de rasgos culturales que caracterizan y tipifican la comunidad.En este estudio se entiende por Actividad deportiva, el tipo de actividad humana, expresin de la cultura e identidad deportiva, condicionada por los contextos y el complejo de funciones, gustos, necesidades y preferencias deportivas, donde se sintetizan los valores materiales y espirituales que tipifican la interaccin entre los sujetos: atletas, rbitros, jueces, pblico y dems componentes personales que conforman el hecho deportivo. (Montero Quesada, 2014)Otro de los conceptos que se asumen es el de Evento deportivo definido por el mismo autor como: el hecho social organizado en tipos de competencias y estructuras competitivas desarrollados en temporadas y espacios complejos, con medios, cronogramas y requerimientos especiales donde los sujetos deportivos luchan por clasificar en las diversas disciplinas deportivas, mostrando las posibilidades alcanzadas en el proceso de entrenamiento y cuya finalidad es obtener beneficios econmicos, celebrar y entretener en el marco de los lmites mentales en que se concreta la conciencia y la cultura deportiva en los diversos contextos y circunstancias pblicas, todo ello enmarcados en los distintos sistemas deportivos mundiales, nacionales, regionales y locales. (Montero Quesada, 2014).Los pasos del anlisis que comprende la planificacin de evaluacin de impactos de actividades y eventos deportivos: Anlisis de la participacin: Ofrece una visin de conjunto de las personas y grupos que estn relacionadas directa o indirectamente con las actividades y eventos deportivos. Informa sobre los intereses, expectativas y aprensiones que puedan tener los participantes (activos y pasivos) en dichas actividades y eventos. Anlisis de problemas: Identifica los problemas principales relacionados con el desarrollo de las actividades y eventos deportivos planificados. Analiza las causas y efectos de los problemas y los representa en forma de rboles de problemas. Anlisis de objetivos: describe la situacin a la que se espera llegar una vez resueltos los problemas relativos al impacto de las actividades deportivas. Muestra las relaciones medios-fines (rbol de objetivos) a travs de la transformacin de las relaciones causa- efecto (rbol de problemas), muestra un espectro de todos los objetivos posibles. Anlisis de alternativas: Identifica soluciones alternativas que pueden convertirse en estrategias para el desarrollo de las actividades y eventos deportivos. Selecciona un objetivo e indica la manera de alcanzarlo. Matriz de planificacin de actividades: El objetivo las actividades se deducen del cuadro general de alternativas. Luego se lleva a cabo en conjunto un estudio sobre los medios que se pueden emplear para alcanzar dicho objetivo, y se definen los elementos que van a servir ms tarde para verificar objetivamente si se han logrado los objetivos propuestos.La evaluacin constituye un proceso sistemtico, metdico y neutral que hace posible el conocimiento de los efectos de un programa relacionndolo con las metas propuestas y los recursos movilizados. Es la interpretacin de la medida que nos lleva a expresar un juicio mediante el cual se verifican los logros adquiridos en funcin de los objetivos propuestos con anterioridad (Guillermina Labarrere y Gladis Valdivia, 1991). Es un proceso que facilita la identificacin, la recoleccin y la interpretacin de informaciones tiles a los encargados de tomar decisiones y a los responsables de la ejecucin y evaluacin de los programas. El objeto de la investigacin de impacto, es comparar los efectos de actividades o un programa de actividades y eventos deportivos. En este caso, de actividades y eventos deportivos con objetivos y metas que se propone alcanzar en la poblacin participante para tomar decisiones relacionada con su perfeccionamiento.Segn (Mouz Chrcoles, D. y G. Aleixandre Mendiezbal, 2003), se existen tres concepciones de evaluacin de impacto: Evaluacin de impacto entendida como evaluacin de resultados respecto a unos objetivos propuestos. Es el uso menos frecuente, que hace coincidir evaluacin de impacto y evaluacin clsica por objetivos. Evaluacin de impacto entendida como evaluacin de resultados (objeto) y efectos (fuera del objeto) de una lnea de actuacin. Es el uso ms habitual en el caso de los programas sociales, la poltica educativa y en general en todos aquellos campos de marcado carcter social y en los cuales resultado y efecto deben ser armnicos. El impacto ampla los objetivos o materializa su xito por existir una cierta continuidad entre uno y otro. Evaluacin de impacto entendida como evaluacin de los efectos que prescinde del anlisis de los objetivos que se supone estn desarrollados en otra forma de evaluacin. Es el uso ms frecuente en evaluacin ambiental y social, sobre todo cuando se evalan intervenciones de carcter productivo y motivaciones exclusivamente econmicas que sin embargo afectan el entorno social y ambientalEstas evaluaciones estn precedidas por la revisin de la literatura sobre el tema en concreto y la teora sobre impacto, as como la aprehensin de varios mtodos y tcnicas como: la toma de muestras, estudios de casos, la tcnica Delphi y las estimaciones de beneficios que reportan las actividades.Desde esta perspectiva, se ha definido a la evaluacin como aquella rama de la ciencia que se ocupa del anlisis de la eficiencia (Musto, 1975, en Cohen y Franco, 1992, citado por Anyell Mara Guirado, 2008). Ello exige el establecimiento de objetivos operacionales y de un modelo causal que permita vincular las actividades y eventos deportivos con los efectos resultantes de su implementacin.El impacto es consecuencia de los efectos de una actividad, es decir, expresa el grado de cumplimiento de los objetivos respecto a la poblacin-meta de las actividades y eventos deportivos. Puede ser medido en distintas unidades de anlisis: la del individuo o el grupo familiar, o en distintos grupos de gestores sociales en el plano nacional, regional y comunitario.Algunas de las definiciones de impacto que han servido de base referencial para adecuar a un tipo de evaluacin de impacto contextualizado a la actividad a la esfera del deporte, son las siguientes: Las consecuencias a mediano y largo plazo de una intervencin. El impacto puede ser positivo, negativo o neutro. (Rivera Marcia. ILDES 2000). Resultado de las actividades cientficas y tecnolgicas que se distingue de los insumos, recursos o inputs, y de los productos u out puts entre los cuales cabe mencionar las publicaciones como paradigma de la produccin cientfica. (Estbanez, Mara Elina, 2003). El impacto social de la ciencia y tecnologa es el resultado de la aplicacin del conocimiento cientfico y tecnolgico en la resolucin de cuestiones sociales, enmarcadas en la bsqueda de satisfaccin de necesidades bsicas, desarrollo social, desarrollo humano o mejor calidad de vida, segn el caso. (Universidad Nacional de Quilmes, Maestra en Ciencia, Tecnologa y Sociedad, 2001). Cambio o conjunto de cambios duraderos que se producen en la economa, la sociedad, la ciencia y la tecnologa y el medio ambiente, mejorando sus indicadores como resultado de la ejecucin de acciones de I+D+I que introducen valor agregado a los productos, servicios procesos y tecnologas (MCITMA. Cuba. 2002).Despus de analizar diferentes concepciones y establecer definiciones sobre ellas, se puede apreciar que coinciden en algunos de los siguientes aspectos: La evaluacin consiste en atribuir un valor o un juicio de algo o de alguien. Es una etapa del proceso educativo. Es contempornea con un proceso dinmico, continuo y sistemtico.A partir de los referentes conceptuales anteriores se define Evaluacin de impacto como el proceso sistmico, investigativo y participativo, ejecutado mediante instrumentos o herramientas para medir desde el punto de vista cuantitativo y cualitativo el cumplimiento de los objetivos de la organizacin deportiva y sociedad en general, en cuanto a nivel de satisfaccin de las necesidades pblicas, que orientan a los gerentes en la toma de decisiones y acciones de mejoras prospectivas. (Montero Quesada, 2010)De un modo ms generalizador puede entenderse como evaluacin de impacto el Proceso evaluativo orientado a medir los resultados de las intervenciones, en cantidad, en calidad y extensin segn las reglas preestablecidas. La caracterstica principal de este tipo de evaluacin es la medicin de los resultados a partir de la comparacin del grado de realizacin alcanzado con el grado de realizacin deseado.La evaluacin de impacto de actividades y eventos deportivos, requiere mtodos multidisciplinarios de la investigacin social aplicadas al hecho deportivo, para lo cual, se deben tener en cuenta los siguientes elementos (Montero Quesada, 2013). Anlisis preliminar sobre las polticas deportivas en el marco territorial y de los programas deportivos. Evaluacin de procesos de planificacin y desarrollo de las actividades y eventos deportivos implementados, principalmente sus objetivos. Evaluacin de efectividad o de impacto para determinar en forma retrospectiva el funcionamiento de los programas de actividades y y eventos deportivos. Monitoreo de los programas de actividades y eventos deportivos y problemas detectados con el objetivo de perfeccionar la oferta deportiva al pblico objetivo. Anlisis de las evaluaciones o resmenes de la evaluacin, para reanalizar los resultados e impacto de las actividades y eventos deportivos.En todos los casos se interpretan los hechos deportivos en relacin con un patrn por eso es que se puede plantear que las mediciones sometidas a una interpretacin y expresadas en un juicio de valor constituyen aspectos de la avaluacin.Algunos autores plantean la inclusin de dimensiones econmicas del impacto tratados por estudios del desarrollo de la innovacin, con preponderancia del carcter economicista o mercantilista a la actividad, desestimando el conjunto interactivo y dialctico de factores incidentes en el desarrollo social y cultural como causa y el impacto general del servicio deportivo en la sociedad.La determinacin de impactos, basada en modelos matemticos o en apreciaciones y evaluaciones subjetivas, requiere de una correcta determinacin de los objetivos sociales, los factores o indicadores, ndices de impacto resultantes de la combinacin de los indicadores elegidos y la determinacin del grado incidencia de los mismos en la sociedad. La evaluacin de impacto, segn Libera Bonilla, B. E. (2007), contempla el proceso evaluativo, orientado a medir los resultados de las intervenciones en cantidad, calidad y extensin, segn las reglas establecidas. As, en la medida de los resultados como principal indicador, permite comparar el grado de realizacin deseado y la planeacin con sus resultados. Este autor explica que la evaluacin de impacto abarca todos los efectos secundarios a la planeacin y a la ejecucin: especficos y globales en dependencia de los objetivos -positivos, negativos o neutros, directos o indirectos-. El efecto, desde el punto de vista filosfico es la resultante de mltiples factores causales que en el caso de las actividades y eventos deportivos se manifiesta en la diversidad de pblicos que recibe este servicio, de ah que sea parte indisoluble o modo en que se manifiesta relacionalmente el impacto. Un proyecto de la naturaleza que sea debe tener efectos buscados, previstos, positivos y relevantes. Sin embargo, puede haber efectos no buscados que sean, al mismo tiempo, previstos, positivos y sumamente relevante desde el punto de vista de la organizacin que tiene a cargo la actividad.Los objetivos, constituyen la situacin o el estado deseado que se pretende alcanzar con la realizacin del proyecto, son fijados segn los valores sustentados por sus diseadores; los efectos, constituyen resultados llevados a cabo por el proyecto que pueden verificarse durante o despus de las actividades.Un referente importante para la evaluacin de impacto son los planteados por Jos Ramn Vidal (2006) en el trabajo: Planteamientos Contemporneos dentro del Modelo de efectos, donde se refiere al concepto de efecto cognitivo, elaborado por Enric Soperas (1987), el cual lo define como el conjunto de consecuencias sobre los conocimientos pblicos compartidos por una comunidad, resultantes de la accin mediadora de los medios de comunicacin.En el desarrollo de las actividades y eventos deportivos es importante la naturaleza biolgica y social del ser humano, en cuanto al impacto que provoca en la condicin fsica y funcionamiento del organismo, como resultado de su base social, sus propsitos educativos y los mtodos para la socializacin en la actividad fsica. (Pupo, R., 1990).Uno de los atributos de la actividad fsica y deportiva que influye en el impacto del pblico objetivo es expresin de la identidad deportiva, condicionada por el factor histrico social, que confirma adems, el relieve universal de esta actividad, que hasta nuestros das ha experimentado constante evolucin en correspondencia con los diferentes contextos histrico-culturales, unidas al proceso de la comunicacin.Las variadas caractersticas de la vida de la poblacin y segmentos sociales, as como de los distintos sucesos que ocurren en los diversos contextos comunitarios, establece la medida de la complejidad en que se manifiesta el impacto, de ah que hay que proceder con intencionalidad de impacto desde la planificacin.La educacin ambiental constituye una de las dimensiones de la evaluacin de impacto de las actividades y eventos deportivos, porque estos abarcan no slo el conocimiento de los problemas ambientales, sino tambin la concientizacin y sensibilizacin por estos problemas, las actitudes y comportamientos humanos.Desde el punto de vista social la dimensin es una determinante conceptual, mediante la cual se circunscribe una esfera del conocimiento, convencionalmente delimitada en la espacialidad y la temporalidad, la cual puede simplificarse en un nmero ilimitado de componentes o indicadores empricos y tericos. En tanto, el indicador es un trmino con significacin clara, precisa y objetivamente verificable, que indica o seala una fraccin de diversas dimensiones de la realidad, para ser utilizado como unidad de medida, control y anlisis de las causas y consecuencias de acciones o situaciones pasadas, presentes y prospectivas (Montero Quesada, 2014) Internacionalmente se han definidos cuatro grupos de indicadores: Indicadores de estructura: Relacionados con los costos y la utilizacin de recursos (humanos, infraestructura y costos de los recursos involucrados). Indicadores de proceso: Miden el grado de eficacia de las actividades y eventos deportivos, basados en la capacidad de determinada organizacin para actuar. Cantidad, calidad y eficiencia de dichas actividades. Indicadores de resultados: Grado de eficacia de una unidad o el impacto sobre la poblacin. Sirven para comparar resultados obtenidos con respecto a los esperados cuantitativos y cualitativos. Indicadores estratgicos: aspectos estructurales y externos, factores del entorno que pueden incidir en los procesos y proyectos.El conocimiento derivado de los estudios para evaluar los impactos tambin proporcionar informacin decisiva para el diseo adecuado de futuros programas de actividades y eventos deportivos.En cuanto a la anatoma de un indicador, este se mide con respecto a: el espacio (provincia, municipio, institucin o barrio); el tiempo (ao, trimestre, mes y fecha de inicio), los objetivos (futuros, eventuales e intermedios).Algunos indicadores para evaluar impacto social desde la perspectiva del efecto cognitivo: Representacin social de la oferta. Heterogeneidad de grupos de pblicos. Expectativas del uso de medios en las actividades Importancia de la informacin. Identificacin con los gustos y preferencias a partir de temticas de inters. Nivel de compromiso con los participantes. Nivel de comunicacin o difusin Diversidad de la oferta. Nivel de participacin y satisfaccin de. Integracin ambiente deportivo y socio-cultural. Nivel de eficacia de las tecnologas utilizadas. Funcionalidad de la estructura de la actividad. Cumplimiento de los objetivos de.. Calidad de la promocin deportiva. Disposicin para participar. Presencia de las instituciones y organizaciones de la comunidad. Participacin de la familia. Conocimientos aprendidos. Resultados competitivos. Nivel de satisfaccin de atletas y del pblico. Estimulacin o reconocimiento social. Utilidad cultural. Calidad de la actividad. Promocin de salud. Impacto en el comportamiento fsico. La identidad deportiva.Procedimiento para la evaluacin de impactoConjunto de operaciones de carcter sistmico, investigativo y participativo, ejecutado mediante instrumentos o herramientas para medir desde el punto de vista cuantitativo y cualitativo el cumplimiento de los objetivos de la organizacin deportiva y sociedad en general, en cuanto a nivel de satisfaccin de las necesidades pblicas, que orientan a los gerentes en la toma de decisiones y determinacin de acciones inmediatas y prospectivas (Montero Quesada, 2010).Aspectos tericos del procedimiento de avaluacin de impactoSegn plantean (Jacinto y Gallart, 1998) la evaluacin de impacto al medir los resultados permite: Registrar y analizar todas las experiencias (positivas y negativas) mediante la comparacin de experiencias anteriores, sistematizndolas. Evaluar el contexto socio econmico y poltico en que se da la experiencia. Identificar los actores involucrados y su peso especfico en los resultados. Estudiar la articulacin interinstitucional y pblico. Concertar aportes de los tcnicos en su gestin (prestacin de servicios) discusin entre todos los responsables de la gestin. La difusin de la informacin proveniente de la evaluacin y su posterior Informar de forma clara y objetiva a los responsables de la toma de decisiones sobre la marcha de los programas; esta retroalimentacin promueve el reforzamiento institucional.La evaluacin del impacto tambin toma en cuenta los factores institucionales, tcnicos y los aspectos sociales. En general, los objetivos de esta evaluacin segn los autores son los siguientes: Aprender de la experiencia acumulada en la evaluacin de todas las actividades y eventos deportivos programados por la Coordinacin de Deporte de UDESUR para incorporar dichas lecciones en nuevas acciones. Proveer una evaluacin independiente de los resultados e impacto de las actividades y eventos deportivos. Mejorar la seleccin, anlisis y ejecucin de las actividades y eventos deportivos para maximizar su efectividad. Analizar los resultados en funcin de un conjunto de objetivos o indicadores, previamente fijados durante la preparacin de las actividades y eventos deportivos.Complementariamente, la evaluacin ha sido caracterizada como un medio sistemtico de aprender empricamente y de analizar las lecciones aprendidas para el mejoramiento de las actividades y eventos deportivos en curso y para el fomento de una planificacin ms satisfactoria mediante una seleccin rigurosa entre las distintas posibilidades de accin futura. Ello supone un anlisis crtico de los diferentes aspectos del establecimiento y la ejecucin de un programa y de las actividades que constituye el programa, su pertinencia, su eficiencia y eficacia, as como su costo su aceptabilidad para las partes interesadas (OMS, 1981 en Cohen y Franco, 1992).La evaluacin puede transitar por las siguientes etapas bsicas: Toma de decisin respecto al cumplimiento de la evaluacin y su reestructuracin. Constitucin del marco de referencia. Seleccin de evaluadores. Planeacin de la evaluacin (incluyendo cronograma y organigrama). Implementacin y gestin. Difusin de los resultados.Para una comprensin completa del programa, una evaluacin tendra que realizar al menos estas tres tareas: Comprobacin. Valoracin del impacto. Explicacin causal.Ventajas de la seleccin de indicadores en el planeamiento de actividades y eventos deportivos a partir de la participacin ciudadana Define su propia visin de la sustentabilidad. Define sus propias prioridades. Aumenta su propia capacidad de participacin y organizacin. Establece un dilogo en torno a los temas de inters comn. Acta en forma colectiva. Mejora su calidad de vida. Asume un rol protagnico. Potencia su identidad. Potencia la descentralizacin y el desarrollo local.Puede suceder que la evaluacin cualitativa se realice con ms eficacia que la realizada con mtodos cuantitativos. Es posible la conveniencia del empleo conjunto de mtodos cualitativos y cuantitativos. En un sentido fundamental, los mtodos cualitativos pueden ser definidos como tcnicas de comprensin personal, de sentido comn y de observacin mientras que los mtodos cuantitativos podran ser definidos como tcnicas de contar, medir y de razonamiento abstracto (Muoz Sarabia, 2007).AquEs importante subrayar que existen al menos tres razones que respaldan el empleo conjunto de los mtodos cualitativos y cuantitativos. La primera razn sostiene que la investigacin evaluativa tiene por lo comn propsitos mltiples que han de ser atendidos bajo las condiciones ms exigentes.La segunda razn sostiene que utilizados en conjunto y con el mismo propsito, los dos tipos de mtodos pueden vigorizarse mutuamente para brindarnos percepciones que ninguno de los dos podra conseguir por separado. Finalmente, la tercera razn consiste en que ningn mtodo est libre de prejuicios, slo cabe llegar a la verdad, mediante el empleo de mltiples tcnicas con las que el investigador efectuar las correspondientes triangulaciones.El empleo complementario de mtodos cualitativos y cuantitativos, contribuye a corregir las limitaciones presentes en la evaluacin de impacto. La tcnica cualitativa: se basa en la escala de medidas dependiendo del pensamiento del examinador. Son generales asumidas como subjetivas. La tcnica cuantitativa: toda aquella que se basa en una escala de medida fsica, que permite cuantificar de manera absoluta, caracterstica particular de la entidad que evala. En consecuencia dicha tcnica es considerada como objetiva.La entrevista, en la evaluacin cualitativa, es un instrumento tcnico que tiene gran sintona epistemolgica con este enfoque y tambin con su teora metodolgica. La entrevista adopta la forma de un dilogo coloquial o entrevista sem estructurada; es flexible, dinmica, ms bien libre y no directiva. El entrevistador invita al entrevistado a hablar sobre los temas seleccionados y lo oir, demostrando gran inters, con el fin de explorar sus conocimientos, experiencias, opiniones, intenciones, sentimientos y su conducta pasada, es decir, todo aquello que no se puede observar. El propsito de la entrevista de investigacin cualitativa es obtener descripciones del mundo vivido por las personas entrevistadas, con el fin de lograr interpretaciones fidedignas del significado que tienen los fenmenos descritos. As entendida, la tcnica de la entrevista es, en gran medida, un arte; sin embargo, lgicamente, las actitudes que intervienen en ese arte son, hasta cierto punto, susceptibles de ser enseadas y aprendidas.Las actividades y eventos deportivos se conciben, para propiciar y estimular la incorporacin masiva a la prctica sistemtica del Deporte para todos, en ellos se pueden demostrar los resultados alcanzados durante las clases de Educacin Fsica y otras actividades programadas, dentro de la escuela y la comunidad, incluyendo el entrenamiento deportivo. Estas actividades y eventos deportivos brindan la posibilidad de incorporar nuevas experiencias motrices, cognoscitivas y afectivas, que influyen positivamente en el desarrollo integral de los individuos en las comunidades. Es por eso que en las actividades y eventos deportivos debe primar la organizacin, el colectivismo y un espritu de emulacin fraternal, que estimulen el inters por participar.Criterios valorativos para medir indicadores de participacin en proyectos Tener en cuenta el momento en que se encuentra el proyecto y en qu momento se empieza a involucrar a la poblacin (diseo, planificacin, propuesta de solucin a los problemas). Qu concepcin tiene el Grupo Gestor sobre PARTICIPACIN y qu papel otorga a la poblacin en el proyecto. Qu tipo de participacin (qu cualidad) se propone. Qu participacin tiene la poblacin en la seleccin de las alternativas de solucin a los problemas identificados. Las alternativas de solucin estn muy ligadas a la sustentabilidad futura del proyecto. En cunto es consciente la participacin de la poblacin, se logra una identificacin con el proyecto. Valorar la equidad de gnero, las oportunidades de la mujer. Las propuestas de solucin a los problemas tienen en cuenta el enfoque de gnero. Qu calidad tiene la participacin de la mujer. Las estrategias permiten una participacin equitativa y de responsabilidad. Hasta dnde conoce la poblacin el proyecto, cmo se defini, cmo lo conoci la gente. Cmo la gente siente suyo el proyecto, cmo lo identifica, que pertenencia tienen al proyecto. Cmo propone la participacin el proyecto, cmo se ensea y educa a la participacin. Cmo se articulan los diferentes actores e instituciones del territorio, los rganos de gobierno local y las instituciones de apoyo.Algunas alternativas para contrarrestar el impacto negativo (Montero Quesada, 2008) Convenir las formas de comunicacin entre las organizaciones, representantes de proyectos y programas populares, instituciones, etc. Estructurar la comunicacin como un proceso estratgico. Centrar los modelos y prcticas comunicativas en el dilogo y la participacin. Elaborar tecnologas que favorezca que los sectores populares se apropien de las ventajas sociales que le pueden aportar los diferentes programas sociales.Una evaluacin integral ha de importar tanto por el proceso como por el resultado. Mediante el anlisis del proceso, los investigadores han llegado a distinguir dos objetivos distintos: Comprobar: la metodologa seguida, la relacin contexto - poblacin, la calidad con que se ha llevado a cabo el programa, el nivel de consistencia y solidez del diagnstico, la viabilidad de la retro informacin de carcter inmediata y de tipo formativo, entre otros. Valorar: la calidad de las actividades, interpretar el estado de nimo de los participantes, el ambiente psicosocial mediante el empleo de mtodos cualitativos y cuantitativos. Explicar: descubrir o confirmar el proceso mediante el cual el procedimiento alcanz el efecto logrado. La medicin del efecto del proyecto y/o programa es el resultado total o valoracin del impacto.La segunda finalidad del proceso consiste en la explicacin causal: descubrir o confirmar el proceso mediante el cual el procedimiento alcanz el efecto logrado. Naturalmente, la medicin del efecto del proyecto y/o programa es el resultado total o valoracin del impacto.Relacin necesidad-satisfaccinLas necesidades asociadas a la prctica de actividad fsica y deporte generan lo que conocemos como demanda de actividad fsica y deporte. La demanda surge como resultado de la conjugacin de las necesidades individuales y sociales, las cuales se complementan e influyen dialcticamente.La oferta se verifica por medio de los servicios de actividad fsica y deporte. Es precisamente a travs de la relacin necesidad-satisfaccin expresada en trminos de demanda oferta lo que permite visualizar el marco regulador del funcionamiento global del sistema: la relacin servicio- usuario.Si se quiere una expresin ms a tono con la organizacin se puede recurrir a la relacin servicio-destinatario, aunque a juicio de los autores, aun cuando el servicio puede ser enteramente gratuito; los procesos de oferta-demanda o demanda-oferta, hacen que la dinmica del sistema opere bajo ciertas regulaciones del sistema de la comercializacin. Por otra parte, los criterios de eficiencia y eficacia en los servicios de actividad fsica y deporte estn obligando a los sistemas y organizaciones bsicas a tomar en consideracin los enfoques empresariales, aun cuando el fundamento poltico siga asignando esa responsabilidad enteramente o en parte al estado.Un enfoque diferente de entender la administracin que reconoce o privilegia los aspectos crticos siguientes: La importancia del entorno, con sus oportunidades y amenazas. La importancia de un sistema de accin centrado en los clientes, usuarios y socios de la organizacin. El compromiso con la visin prospectiva, el largo plazo y la sostenibilidad institucional. Las inversiones centradas en factores de cambio y transformacin. El compromiso con los principios de la calidad total en todos los niveles. La importancia de los competidores para el desempeo de la organizacin y las alianzas estratgicas.ConclusionesDe modo general, puede plantearse que los recursos tericos para la evaluacin de impacto de las actividades y eventos deportivos desde la coordinacin de Deporte de la Universidad Deportiva del Sur pueden ser flexible en la medida de las pretensiones que se tengan en cuenta, adems se habla de alternativas pues los directivos pueden optar por tecnologas que pueden variar en dependencia de los objetivos o intereses concretos.(conclusin) El presente trabajo de investigacin se justifica por la utilidad que tiene en la evaluacin de todos los tipos de procesos relacionados con el desarrollo de actividades y eventos deportivos. Proporciona herramientas importantes para la labor gerencial no solo de la Universidad Deportiva del Sur sino para las instituciones deportivas y afines que de una forma u otra intervienen en la planificacin, desarrollo, y evaluacin de las actividades y eventos deportivos, de ah que resulta clave en los proyectos de investigacin y desarrollo de la masificacin deportiva del pas.(conclusin) Por otra parte, realizar una investigacin de esta envergadura resulta de inters cientfico, ya que permite observar nuevas realidades en relacin a la influencia de la mercadotecnia en el desarrollo de los eventos deportivos y formular instrumentos para proceder en este tipo de acontecimientos sociocultural. De este modo, se contribuye a la elevacin de la calidad de las ofertas deportivas y al progreso en los distintos procesos y sub-procesos que ataen a los planes de desarrollo deportivo del pas. Bibliografa1. Colectivo de autores (1985). Filosofa y Ciencia. Editorial Ciencias Sociales. La Habana.1. 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Procedimiento para la evaluacin de impacto de las actividades y eventos deportivos

Autores:

Jos Guillermo Montero Quesada. Doctor en Ciencias Histricas y Profesor Titular del Centro de Estudios de Deporte y Cultura. Universidad de Ciencias de la Cultura Fsica y el Deporte, Cuba. Facultad de Las TunasEmail: [email protected] [email protected]

Manuel Armando Baltazar Simba. Licenciado en Gestin Tecnolgica del Deporte en la Universidad Deportiva del Sur. Venezuela. Email: [email protected]

Alberto Antnio Francisco Jos. Licenciado en Gestin Tecnolgica del Deporte en la Universidad Deportiva del Sur. Venezuela.Email: [email protected]

Se considera viable la presente investigacin, puesto que contiene indicadores y sub. Indicadores y es factible para verlo desde diferentes dimensiones, entre ellas se eligieron las siguientes:1- Comunicolgica.2- Organizacional.3- Poltico- ideolgica.4- Social.5- Medio ambiental.6- Tcnica.7- Educativa.8- Cultural.El procedimiento que se propone est estructurado en dos fases, las cuales se desglosan en pasos y estos a su vez en tareas, en los casos que as lo requieran. As mismo en cada una de las fases del procedimiento se declara el objetivo que se persigue con la misma. El procedimiento para evaluar el impacto de las actividades y eventos deportivos constituye en un proceso metodolgico que facilita la toma de decisiones en funcin de la necesidad del cambio en la manera de concebir la organizacin y desarrollo de las actividades, desde la ptica de direccin y pedaggica. A partir de los aspectos positivos y negativos evaluados favorecer la elaboracin de acciones para la mejora, contribuyendo as al perfeccionamiento de la evaluacin integral de las actividades y eventos deportivos. El procedimiento tal como se plantea, debe considerar en primer lugar, la disposicin psicolgica positiva hacia el cambio y el reconocimiento de la necesidad de este; los autores comparten y asumen los criterios planteados por Anyell Mara Guirado, 2008.Fase I Premisa de sustentabilidadObjetivo: establecer las condiciones necesarias para el desarrollo del procedimiento. La sustentabilidad implica disponer de los recursos indispensables desde el punto de vista material y tcnico que permita satisfacer las demandas fsicos recreativos de los usuarios (estudiantes), as como los gustos, preferencias y necesidades de los diversos grupos. Es un proceso armnico que conduce a transformaciones de las generaciones presentes y futuras; en este sentido se trata de un desarrollo multidimensional al abarcar las diversas dimensiones: econmica, poltica, social y cultural; as como enfatizndose en el componente fsico como dimensin que singulariza el tipo de actividad, objeto de estudio. El procedimiento propicia el desarrollo de los diversos subprocesos de las actividades y eventos deportivos, requiere para ello de un conjunto de requerimientos que garantiza la planificacin, organizacin, ejecucin y evaluacin as como el modo en que se contextualiza cada parte del todo. Esta fase est compuesta por dos tareas en las cuales se procese en pasos que libremente elegirn los investigadores en dependencia de las exigencias concretas.

Tarea: 1 Creacin y capacitacin del equipo evaluador El equipo evaluador debe estar integrado por personas con cierto nivel de conocimientos sobre el perfil temtico que se evala, dentro de los cuales debe haber representacin de los diversos niveles responsables de la calidad del desarrollo de las actividades y eventos deportivos, en este caso pueden ser estudiantes de la carrera de Gestin tecnolgica del deporte que hayan recibido el conocimiento sobre evaluacin de impacto en una unidad curricular electiva o en un curso. La superacin del equipo evaluador debe ser en aspectos sobre metodologa de la investigacin, teora de la evaluacin de impacto, trabajo con el aparato instrumental, procesamiento e interpretacin de la informacin, tcnicas y procedimientos de diagnstico, relaciones pblicas, psicologa social, entre otros.Tarea: 2 Establecimiento de las condiciones organizativas Los miembros del equipo debern cumplir con algunas disposiciones, sin las cuales el resultado del trabajo podra causar un efecto contrario al deseado. De esta manera se requiere que el grupo de evaluacin disponga de: La autorizacin de la direccin de la organizacin o institucin receptora del servicio (UDESUR) que legitimar el estudio. Los argumentos necesarios para que los receptores del servicio comprendan la necesidad e importancia de la evaluacin de impacto. Los medios y recursos necesarios para desarrollar el procedimiento de evaluacin de impacto. (dichos medios y recursos deben estar tabulados y calculados desde el punto de vista del valor econmico) El tiempo disponible declarado o planificado segn los requerimientos establecidos. (dichos requerimientos deben ser convenidos con los interesados en aplicar el procedimiento).Fase II: Fase II: Evaluacin de impacto de las actividades y eventos deportivosObjetivo: planificar qu y cmo evaluar el impacto de las actividades y eventos deportivos.Tarea 1: determinacin de los objetivos de la evaluacin de impacto. Paso 1: concertar con los interesados qu les interesa evaluar. Paso 2: formular los objetivos. Ejemplos: comprobar la correspondencia entre las necesidades, gustos y preferencias de la poblacin, con el estado de satisfaccin; constatar el nivel de consistencia y solidez del proyecto o programa que se aplica; valorar la calidad de las actividades; otros.Tarea 2: determinacin de las dimensiones, indicadores, sub-indicadores y parmetros para la evaluacin de impacto. Paso 1: desarrollo de dinmicas de grupo para determinar las dimensiones e indicadores. Ejemplo de dimensiones: organizacional, educativa y otras a partir de la experiencia y conocimientos tericos de los miembros del grupo evaluador e institucin beneficiaria. Paso 2: desarrollo de dinmicas de grupo para determinar sub-indicadores y parmetros de evaluacin.Las dinmicas se conciben como un acto en el que surgen nuevas configuraciones de la realidad, objetivos, proyecciones y modos ms convenientes para la obtencin de informacin, que posibilite en su conjunto un proceder homogneo, aun cuando estn presentes la diversidad de criterios y opiniones que emerjan de cada uno de los miembros, pero que estn unidos por objetivos y fines comunes que tributan al encargo social de la organizacin. Debe identificarse cada dimensin con sus respectivos indicadores y sub indicadores, con los consiguientes parmetros en los instrumentos a aplicar. Cada dimensin est determinada por objetivos particulares que obedecen a fines concretos e intereses circunstanciales de la organizacin. Resulta importante tener en cuenta que el anlisis cuantitativo es de vital importancia, puesto que hay indicadores que no es conveniente cuantificarlos, si no que estn a expensas de los criterios de los investigadores, segn su experiencia y conocimientos tericos que sustentan dicho criterio. Leyenda:B: BienR: RegularM: MalA: AltoM: MedioB: BajoTarea 3: elaboracin y aplicacin de las tcnicas e instrumentos para evaluar impacto.Paso 1: determinacin y elaboracin de los instrumentos.De los instrumentos que pueden aplicarse est: las encuestas, entrevistas, guas de observacin, entre otras, que se aplican a participantes activos y pasivos. Se sugiere que se elabore el instrumento en correspondencia con el supuesto nivel de formacin del pblico objetivo. Los instrumentos deben incluir las escalas o parmetros de evaluacin para facilitar su tabulacin y procesamiento. Se recomienda introducir cada instrumento enfatizando en la importancia que tiene el mismo, para perfeccionar la actividad que se est tratando; as como solicitarle a la persona su colaboracin en cuanto a su disposicin de responder con la mayor fiabilidad posible lo que se le pregunte. Podr inclursele otras variables como: sexo, edad y otra que se considere, lo cual permitir descubrir las tendencias, segn necesidades, preferencias e intereses pblicos.Paso 2: determinacin de la muestra a evaluar. El tipo de muestra ser en dependencia de las caractersticas de la comunidad de estudiantes de UDESUR, los escenarios, contextos donde se realizarn las actividades y eventos deportivos, para lo cual se aplicarn los instrumentos seleccionados. En esta pueden tenerse en cuenta estudiantes, trabajadores, gestores y vecinos de la comunidad.Paso 3: aplicacin de los instrumentos de investigacin.En este paso es preciso que se cumplan con un alto nivel de responsabilidad los requerimientos tcnicos para tales efectos, pues ello garantizar parte de la fiabilidad de los datos.Tarea 4: registro e interpretacin de los datos. Paso 1: elaboracin del instrumento para el registro de los datos.Este instrumento (modelo de registro de impacto) puede ser confeccionado antes. Este facilitar clasificar y ordenar los datos para facilitar su interpretacin. Paso 2: registro de los datos obtenidos de la aplicacin de los instrumentos. Este acto debe realizarse durante o despus de aplicarse los instrumentos, en dependencia de las exigencias de las tcnicas utilizadas. Para lograrlo es recomendable que se realice con la colaboracin de todos los miembros del equipo investigador para economizar tiempo.Paso 3: interpretacin de los datos obtenidos de la aplicacin de los instrumentos. De igual modo, la interpretacin de los datos debe realizarse de modo individual y colectivo segn las exigencias de la tcnica utilizada. En la interpretacin de conjugan la informacin cuantitativa y cualitativa.Tarea 5: devolucin de la informacin a los responsables administrativos de las actividades y eventos deportivos.Paso 1: coordinar el acto de devolucin de los resultados de la investigacin.Esta coordinacin implica establecer las bases del encuentro, enfatizando en la importancia para para el perfeccionamiento de los procesos gerenciales de las actividades y eventos deportivos. Paso 2: desarrollo del acto de devolucin de los resultados (incluye exposiciones para ampliar el nivel de comprensin de los mismos y propuestas de alternativas para contrarrestar impactos negativos).6.7- Aplicacin del procedimiento en la UDESUR Aunque lo ms importante no es realizar un anlisis meticuloso sobre la aplicacin del procedimiento, es necesario significar que se aplic durante el desarrollo de los VI Juegos Deportivos Intercomunitarios (2014). En la primera fase se cont con los recursos materiales y tcnicos personales al no disponer de los institucionales, partindose de los objetivos previstos en el proyecto de dicho evento, para ello se tuvieron en cuenta dos dimensiones: la organizativa y educativa con sus respectivos indicadores tratados en este informe de investigacin . El equipo evaluador estuvo compuesto por tres personas: los autores de la presente investigacin y el tutor de la misma que ya tenan los conocimientos tericos para tales efectos. Dicha evaluacin estuvo sustentada en los requerimientos organizativos previstos en la planificacin del mismo. En los objetivos se tuvo en cuanta el estado de satisfaccin; la constatacin del nivel de consistencia y solidez del proyecto de evento y la valoracin de la calidad de las actividades desarrolladas. En momentos previos se desarrollaron varias dinmicas de grupo para determinar las dimensiones, indicadores y parmetros de evaluacin. Estos actos constituyeron momentos de aprendizaje. Se aplicaron los instrumentos en las distintas reas donde se desarrollaron los juegos y a pequeos grupos poblacionales en los que figuran practicantes, tcnicos deportivos y estudiantes de la carrera de Gestin tecnolgica del Deporte que fungieron como Comit Organizador de dicho evento.

Los datos fueron registrados en modelos previamente concebidos que favoreci la interpretacin de los mismos mediante el trabajo en equipo. La devolucin de los resultados ocurri durante el acto conclusivo post evento donde se analizaron los aciertos y desaciertos del evento para su perfeccionamiento en los que se efectuaran en el ao 2015. De modo general, el procedimiento para la evaluacin de impacto y eventos deportivos, debe constituir una herramienta indispensable de promotores, gestores y otros que gerencian este tipo de labor; de modo que favorezca el perfeccionamiento continuo y los niveles de satisfaccin pblica.

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