RURALMEMORIA DE ACTIVIDADES DE LA RED

NACIONAL 2010

SSUMARIO

S 56

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INTRODUCCIÓN

INTEGRANTES Y ESTRUCTURA

ACTIVIDADES

EVENTOS

CONTRIBUCIÓN DE LA RED RURAL NACIONAL A LA RED EUROPEA DE DESARROLLO RURAL

DISTRIBUCIÓN DE GASTOS POR OBJETIVOS

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R

INTRODUCCIÓN: MISIÓN, VISIÓN Y OBJETIVOSEl Programa de la Red Rural Nacional, aprobado en 2008, incorporó la idea de una Red Rural Nacional, entendida como un sistema abierto, parti-cipado e integrador, conformado por administraciones públicas y los diferentes actores del desarrollo rural, para la realización de actuacio-nes de alcance común y visión global encaminadas al desarrollo y la sostenibilidad del medio rural.

Gracias al análisis y difusión de experiencias, conocimientos y actuaciones territoriales de los agentes que la integran, la Red Rural Nacional se ha configurado como una plataforma de apoyo e impulso de las capacida-des de los distintos actores del medio rural.

Con la finalidad de consolidar esta plataforma, que comenzó su andadura en el año 2009, en 2010 se promulgó la Orden ARM/3367/2010, de 22 de diciembre, por la que se establece la organización de la Red Rural Nacional.

El objetivo es que la Red Rural Nacional entre en un proceso de consoli-dación administrativa y de estabilidad funcional que permita asegurar su permanencia después de 2013, y se afiance como una plataforma estable de encuentro e intercambio que permita mejorar la capacidad propia de cada uno de los sectores implicados y contribuir a un desarrollo más armónico, equilibrado y sostenible en el medio rural.

En este corto tiempo, la Red Rural Nacional ya se ha configurado como un espacio inmaterial de confluencia de visiones y actuaciones territo-riales que desde la sistematización, el análisis, y la difusión de experiencias y conocimientos, apoya la capacidad de los distintos actores para configurar rutas hacia la sostenibilidad del medio rural.R 5

EESTRUCTURA La Red Rural Nacional (RRN) está formada por las principales administra-ciones, organizaciones y actores implicados en el medio rural español.

La Autoridad de Gestión del Programa es la Dirección General de Desarro-llo Sostenible del Medio Rural del Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino. La Red a su vez, cuenta con:

- Secretariado Técnico: Cuyo responsable es la Subdirección General de Igualdad y Modernización.

- Subcomité de Evaluación: Cuyo responsable es la Subdirección General de Programas y Coordinación.

- Subcomité Leader: Corresponde a la Subdirección General de Igualdad y Modernización.

- Comité de Seguimiento: Compuesto por los miembros de las administra-ciones públicas, estatales y autonómicas, organizaciones agrarias, asocia-ciones ecologistas, asociaciones de mujeres, y en general, aquellas entida-des conocedoras de las necesidades, fortalezas y oportunidades del medio rural que han solicitado su inclusión. En el año 2010 solicitaron su incorpo-raron en el Comité de Seguimiento las siguientes organización: Federación Española de Deportes de Montaña y Escalada (FEDME), Confederación de Organizaciones de Selvicultores de España (COSE), Asociación de Forestales de España (PROFOR) y la Fundación Félix Rodríguez de la Fuente.

- Grupos de Trabajo: En el seno del Comité de Seguimiento se constitu-yen grupos de trabajo en función de las necesidades específicas. En el año 2010, éstos fueron los grupos de trabajo activos:

Buenas Prácticas en el medio rural

En 2010 se ha elaborado un manual de buenas prácticas en desarrollo rural y personas mayores.

Este manual es un valioso mecanismo de difusión e intercambio de las actua-ciones realizadas, encaminadas a mejorar la atención y la calidad de vida de las personas mayores que viven en los territorios rurales del territorio español. http://www.marm.es/es/desarrollo-rural/publicaciones/publicaciones-de-desarrollo-rural/default.aspx

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Sistemas Agroforestales de Alto Valor Natural (SAVN)

Las dos reuniones que tuvieron lugar en 2010, dieron como fruto la ela-boración de un resumen ejecutivo sobre SAVN para tomadores de decisión, que recoge los siguientes apartados: definición y tipos de SAVN, justificación de su conservación, análisis DAFO de su situación actual y me-didas para su apoyo.

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Trashumancia y ganadería extensiva

El grupo de trabajo elaboró un documento titulado “El futuro de la Trashu-mancia” que recoge las principales carencias y prioridades ordenadas por temática y aportación. A partir de este documento se fueron concretando las propuestas de prioridad en las posibles actividades a desarrollar desde el seno de la Red Rural Nacional.

Uno de los productos del grupo de trabajo ha sido el programa de sensibi-lización ciudadana y divulgación sobre trashumancia singular y de las cañadas en la red nacional.

En el marco de este trabajo sobre trashumancia singular y cañadas de la red nacional, se han realizado varias actividades promocionales y divulgativas:• Exposición itinerante por más de 100 colegios de poblaciones del medio

rural y taller formativo acerca de la trashumancia.• Elaboración de material divulgativo diverso (unidad didáctica para el alum-

no y el profesor).• Campaña piloto para la evaluación del potencial del turismo junto a pas-

tores trashumantes.• Elaboración de cuaderno de campo y de folletos informativos y divulga-

tivos.• Apoyo a la organización de la fiesta de la trashumancia en Madrid y a otros

eventos populares.

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Montaña

El trabajo acometido por este grupo ha sido la revisión y actualización del texto de la Carta Española de las Montañas, borrador elaborado en 2002 por la Dirección General para la Biodiversidad, del Ministerio de Medio Am-biente, y pendiente de aprobación desde esa fecha.

Perspectivas de desarrollo rural más allá de 2013

El grupo surge con la finalidad de aglutinar opiniones en torno a la pregunta formulada por la Comisión Europea de hacia dónde se dirige el desarrollo rural, más allá de 2013, tomando la Política Agraria Común como hilo con-ductor del debate.

En las reuniones que se celebraron, el 8 de julio y el 4 de noviembre de 2010, así como en las consultas realizadas vía correo electrónico, se han recogido las diferentes visiones de los miembros del grupo sobre el proceso.

El grupo de trabajo finalizó su andadura una vez atendida la solicitud de la Comisión.

Dinamización socioeconómica

Se ha llevado a cabo un informe para el “Estudio de Dinamización So-cioeconómica en el medio rural”, que establece varias líneas de actuación en las que se propone continuar el análisis: gobernanza, territorio, empresa rural, fomento del espíritu emprendedor rural, y política social.http://www.marm.es/eu/desarrollo-rural/temas/red-rural-nacional/calendario-de-eventos/obtener_blob.asp?codigo=55

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AACTIVIDADESEl Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino (MARM), viene de-sarrollando un conjunto de acciones en colaboración plena con todas las ad-ministraciones y los sectores implicados integrados en la red, que se recogen en esta memoria de actividades.

OBJETIVO 1: MEJORAR LA APLICACIÓN DE LA PROGRAMACIÓN DE DESARROLLO RURAL 2007-2013 EN ESPAÑA

Se han llevado a cabo acciones encaminadas a fortalecer la capacidad de programación y ejecución de los Programas de Desarrollo Rural, a la mejora de la gobernanza y a la identificación, análisis y divulgación de buenas prác-ticas transferibles: reuniones, asistencias técnicas, aplicaciones informáticas, estudios, actividades de apoyo a la coordinación con las Autoridades de Ges-tión, Organismos Pagadores, agentes económicos y sociales, y actividades de evaluación de los programas horizontales.

Actuación 1.1. Fortalecimiento de la capacidad de programación y ejecución de los Programas de Desarrollo Rural (PDR)

Programa de vigilancia ambiental del Plan Nacional de regadíos (4º Fase)

La finalidad del Programa de Vigilancia Ambiental es el conocimiento de las implicaciones ambientales reales del regadío nacional. Se han realizado actuaciones para definir las condiciones técnicas que deben regir en la reali-zación del “Programa de vigilancia ambiental del Plan Nacional de regadíos”.http://www.marm.es/es/agua/temas/gestion-sostenible-de-regadios/plan-nacional-de-regadios/programa-de-vigilancia-ambiental-del-pnr/#para0

Mantenimiento de las estaciones, centros zonales y nacionales en el sistema de información agroclimática para el regadío (SIAR) y actualización de los procedimientos de gestión de la información en el sistema de información agroclimática para el regadío

El fin último del SIAR es la optimización del uso del agua de riego. A través de esta asistencia técnica se ha conseguido un instrumento para la toma de decisiones sobre la optimización del uso del agua.

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Digitalización de los perímetros de las superficies regables a dispo-sición de comunidades de regantes y otras colectividades de riego

Obtención de cartografía digitalizada de perímetros bajo riego para su im-plementación en GIS como información básica para los programas de mejo-ra y consolidación de regadíos.

Plan de actividades del Centro Nacional de Tecnología de regadío (CENTER)

El Centro Nacional de Tecnología de Regadíos (CENTER) es un centro de ex-perimentación e investigación agraria con especial orientación a las nuevas tecnologías en materia de regadíos para conseguir el máximo ahorro de agua. Entre sus fines fundamentales se encuentran la formación y el per-feccionamiento profesional (tanto de personal técnico como agricultores). http://www.marm.es/es/agua/temas/gestion-sostenible-de-regadios/centro-nacional-de-tecnologia-de-regadios/

Realización de diversas actuaciones relacionadas con el sistema de trazabilidad animal consultoría y administración (SITRANES)

La trazabilidad es una herramienta imprescindible para garantizar la seguridad alimentaria. Teniendo en cuenta que la trazabilidad constituye asimismo un instrumento fundamental en la modernización de los sectores agrícolas y ga-naderos, se han puesto en marcha una serie de registros y bases de datos in-formatizadas que permiten intercambiar información entre las 17 comunidades autónomas y el MARM.

Realización de un estudio sobre bienestar animal en pollos de engorde

Diseño y ejecución de un estudio para la evaluación del bienestar de los pollos de engorde a partir de la recopilación y el análisis de datos obtenidos de la ob-servación de una muestra significativa de manadas sacrificadas en matadero.

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Asesoramiento y análisis sectorial en materia de abonos líquidos

Esta asistencia técnica ha conseguido mejorar el conocimiento de las pro-piedades, características y mezclas de los productos fertilizantes así como un análisis exhaustivo del mercado nacional.

Estudio de la distribución de las abonadoras en el borde de las par-celas, y su comportamiento en el caso de disponer de limitador de bordeo

El objetivo es hacer cada vez más seguro, más respetuoso con el medio am-biente y más eficiente, el uso de maquinaria agrícola incorporando las últimas tecnologías.

Desarrollo de trabajos relacionados con los subproductos de origen animal no destinados a consumo humano (SANDACH).

El objetivo de esta actuación es consolidar y reforzar las actuaciones del Plan Nacional Integral de subproductos de Origen animal no Destinados a Con-sumo humano. Dentro de estas actividades se ha llevado a cabo la mejora y actualización de la web oficial y de la Agenda, el perfeccionamiento de los Registros de Establecimientos y Transportistas, el apoyo técnico a la Secre-taría de la Comisión Nacional, actuaciones divulgativas y de formación y la elaboración de documentos de apoyo para la correcta gestión.http://sandach.marm.es/Publico/default.aspx

Identificación electrónica de los animales (IEA)

Realización de estudios, experiencias y labores divulgativas, que garanticen la óptima trasposición del Reglamento (CE) Nº 504/2008, en lo que se refiere a los métodos de identificación de équidos, a la normativa estatal y provean de los conocimientos y las herramientas necesarias al sector.http://ie.mapa.es/Page/IE_Eventos.aspx

Actualización y mejora del “Sistema de trazabilidad integral de la le-che” (LETRA Q)

La trazabilidad es una herramienta imprescindible para garantizar la seguridad alimentaria y fundamental en la modernización de los sectores agrícolas y ga-naderos. Mediante esta asistencia técnica se han puesto en marcha una serie de registros y bases de datos informatizadas que permiten intercambiar informa-ción entre las 17 comunidades autónomas y el MARM para la mejora del sector lácteo desde la explotación productora hasta la industria transformadora.

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Evaluación final del Programa Operativo de Mejora de las Estructuras y sistemas de la producción agrarias en regiones objetivo nº 1 y la Integra-ción de las Evaluaciones de las medidas de mejora de estructuras incluida en los distintos programas del periodo 2000/2006

Trabajos de control del Programa operativo de mejora de las estructuras y sistemas de la producción agrarias de acuerdo con lo establecido en el Art. 9 del Reglamen-to (CE) 438/2001 de la Comisión, de 2 de marzo de 2001 en relación con los siste-mas de gestión y control de las ayudas otorgadas con cargo a Fondos Estructurales.

Elaboración del Plan de Seguimiento de la Red de Parques Nacionales

El Plan de Seguimiento permite evaluar el nivel de cumplimiento de los criterios básicos que definen la Red de Parques Nacionales, sus objetivos y evaluar el desarrollo y los resultados de las iniciativas promovidas.http://www.marm.es/es/ministerio/organizacion/organismos-publicos/organismo-autonomo-parques-nacionales-oapn/plan-seg-ev-pn/http://marm.es/es/ministerio/organizacion/organismos-publicos/organismo-autonomo-parques-nacionales-oapn/prog-reser-biosfera/prog-esp/oapn_mab_red_ley4207.aspx

Estudio preliminar de indicadores de la eficacia de la gestión de la Red de Parques Nacionales

Mediante este estudio se han desarrollado tareas de seguimiento y eva-luación del cumplimiento y grado de alcance de los objetivos de la Red de Parques Nacionales. El fin último es que estos indicadores de la eficacia de la gestión puedan ser extrapolables a la gestión de otros espacios del patri-monio natural, como por ejemplo, Natura 2000 o zonas de alto valor natural.

Plan piloto de seguimiento y evaluación y del programa de investigación de la Red de Parques Nacionales

Dentro de esta asistencia técnica se han realizado un conjunto de experien-cias piloto de seguimiento de la Red de Parques Nacionales que han permi-tido concretar los procedimientos y protocolos específicos de seguimiento, realizando las comprobaciones y ajustes necesarios para darles su formula-ción definitiva antes de su implantación en toda la red.

Programa de seguimiento específico a la Red de Reservas de la Biosfera.

Se han desarrollado una serie de instrumentos al servicio del seguimiento, la información, y la evaluación que contribuyan a consolidar la red de Reservas de la Biosfera en España mediante el conocimiento de su evolución. http://marm.es/es/ministerio/organizacion/organismos-publicos/organismo-autonomo-parques-nacionales-oapn/prog-reser-biosfera/prog-esp/oapn_mab_red_ley4207.aspx

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Determinación de la mortalidad en tendidos eléctricos en las fincas del Organismo Autónomo de Parques Nacionales

En este proyecto se ha determinado la incidencia de las muertes por colisión y electrocución en especies amenazadas en las fincas del Organismo Autónomo de Parques Nacionales.

Inventario de oportunidades y puesta en valor y uso de especies em-blemáticas, amenazadas o singulares de la fauna española en el de-sarrollo sostenible del medio rural

Se han realizado estudios básicos que permiten, desde el conocimiento de-tallado de la casuística, elaborar nuevas estrategias de desarrollo sostenible del medio rural basadas en la fauna relevante.

Fomento y puesta en valor de la trashumancia singular y de las caña-das en la red nacional.

Esta asistencia técnica tiene como objetivo fomentar analizar, apoyar, poner en valor y divulgar experiencias de trashumancia singular seleccionadas, que sirvan para di-fundir la importancia de la trashumancia y la ganadería extensiva y disponer de ba-ses sólidas para el diseño de políticas de Estado. Las trabajos llevados a cabo fueron:• Programa de apoyo integral a los pastores y recopilación de legislación vi-

gente al respecto• Mejora de infraestructuras y vías pecuarias: Adecuación de la cañada con-

quense en el tramo de Ciudad Real.• Campaña de divulgación escolar y material audiovisual de divulgación:

biodiarios.

Análisis de la Aplicación de las Ayudas Agroambientales en España

Realización de un estudio de la aplicación de las ayudas agroambientales en España, que consiste en analizar las auditorias e informes sobre las citadas ayudas en el anterior periodo de programación 2000-2006, y establecer cri-terios de base para un análisis de mayor entidad de las ayudas agroambien-tales en el actual periodo de programación 2007-2013.

Programa de seminarios del CENEAM (Centro Nacional de Educación Ambiental)

En 2010 el CENEAM ha organizado diversas reuniones que tienen, como objetivo fundamental, el encuentro entre profesionales e instituciones de diferentes ámbitos relacionados con la temática ambiental.

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http://www.marm.es/es/ceneam/quienes-somos/http://www.marm.es/es/ceneam/grupos-de-trabajo-y-seminarios/default.aspx

Convenios de colaboración entre el MARM y las dos Redes de Desarrollo Rural de ámbito nacional (Red Española de Desarrollo Rural (REDR) y Red Estatal de Desarrollo Rural (REDER), para la realización de actuaciones destinadas a promover un modelo de desarrollo rural integral y sostenible.

Mediante ambos convenios se persigue promover un modelo de desarrollo rural integral y sostenible, apoyando aquellas actuaciones que fomenten el asociacionismo en redes de desarrollo rural de ámbito estatal integradas en una Red Europea, y que mantengan interlocución con el MARM y con or-ganizaciones comunitarias y estén integradas por Grupos de Acción Local y territorios organizados bajo pautas LEADER, en el marco del Programa de la Red Rural Nacional. A través del convenio se articularon las siguientes actividades: mejora de la gobernanza a través de la creación de redes sociales entre los sectores cen-trados en la conservación de la naturaleza y el desarrollo rural, promoción del conocimiento sobre el mundo rural a través de plataformas tecnológicas y otras acciones de divulgación y sensibilización.

Convenio de colaboración entre el MARM y la Fundación Sierra - Pam-bley para el aumento de la capacidad de los agentes implicados en el desarrollo rural

El objeto del convenio es contribuir a aumento de la capacidad de los agen-tes implicados en el desarrollo rural, financiando actuaciones formativas dirigidas a la creación de un Centro de Referencia de Formación para el De-sarrollo Rural.

Articulación de contratos territoriales a través de sistema de pago por servicios ambientales

El objetivo de esta asistencia técnica es la articulación de los contratos territoria-les por medio de un sistema nacional de Pago por Servicios Ambientales (PSA).http://www.marm.gob.es/es/ministerio/servicios-generales/publicaciones/13-CAP-II-Desarrollo_rural_sostenible_tcm7-17587.pdf

Cuarto Inventario Forestal Nacional

Trabajos relativos a la realización del Cuarto Inventario Forestal Nacional en varias comunidades autónomas.

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Realización del “ajuste fino” en la delimitación de las zonas desfavoreci-das intermedias

El objeto de la asistencia técnica fue la aplicación del “ajuste fino” (fine tuning) para la delimitación de las zonas desfavorecidas intermedias en España.

Actuación 1.2 Mejora de la gobernanza

Apoyo informático a la Dirección General de Desarrollo Sostenible del Medio Rural como Organismo de Coordinación de las Autoridades de Gestión de los Programas de Desarrollo Rural para el periodo 2007-2013.

Las actividades desarrolladas son las relativas al apoyo informático para la realización de las actividades que corresponden al Organismo de Coordina-ción de las Autoridades de Gestión de los PDRs para el periodo 2007-2013: Actualización y mantenimiento de la Base de datos de los Programas de De-sarrollo Rural (BDD-PDRs), y de los indicadores de seguimiento y evaluación, seguimiento de la publicidad del Plan Estratégico Nacional de Desarrollo Ru-ral 2007-2013 y del Marco Nacional de Desarrollo Rural 2007-2013 y gestión de consultas sobre el periodo de programación 2007-2013.

Puesta en marcha del plan nacional de controles de las medidas al Desa-rrollo Rural del periodo 2007-2013.

Asistencia técnica para el seguimiento de la puesta en marcha, por parte de las comunidades autónomas, del plan nacional de controles de las medidas al desarrollo rural 2007-2013: implementación y actualización de la circular sobre el plan nacional de controles, estudio y análisis de las reducciones, exclusiones y sanciones, procedimiento de intercambio de información, es-tudio de requisitos de cada medida según los PDR aprobados y resumen del procedimiento para la tramitación de las medidas a efectos de control

Plan nacional de controles de las ayudas al desarrollo rural a través del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER) 2007-2013

Asistencia técnica para el seguimiento de los controles de las ayudas al desa-rrollo rural a través de FEADER 2007-2013.

Mantenimiento de la aplicación informática LEADER +

La aplicación informática LEADER + contiene toda la funcionalidad necesaria para la gestión, seguimiento y control de los expedientes pertenecientes a los programas de ayuda de la Iniciativa Comunitaria LEADER +, permitiendo tres niveles de acceso: a Grupos de Acción local (GAL), a Comunidades Autónomas (CCAA) y a determinadas Unidades del Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino (MARM).

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Apoyo al cierre de Programas de desarrollo rural del período de progra-mación 2000-2006, cofinanciados por FEOGA- Orientación

Apoyo a la Subdirección General de Programas y Coordinación para la elabo-ración de los documentos de cierre de los programas de desarrollo rural, del periodo 2000-2006, cofinanciados por FEOGA-Orientación.

Apoyo al cierre de los Programas LEADER PLUS de los Grupos de Acción Local interautonómicos del periodo 2000-2006 cofinanciados por FEO-GA- Orientación

El objeto del trabajo fue la realización de las actuaciones necesarias para la elaboración de los documentos de cierre del programa LEADER Plus Nacio-nal (2000-2006), cofinanciado por el Fondo FEOGA-Orientación.

Actuación 1.3. Identificación, análisis y divulgación de las buenas prácticas trasferibles

Creación y funcionamiento de un Observatorio de la diversidad biológica y los procesos ecológicos del medio rural

La creación y puesta en marcha del Observatorio de la diversidad biológica y los procesos ecológicos del medio rural responde a la necesidad de asegurar la consecución y el mantenimiento de un alto nivel de calidad ambiental en el medio rural, la prevención del deterioro del patrimonio natural y su recu-peración y de compatibilizarlo con el desarrollo humano en el medio rural. h t t p : / /ma rm . e s / e s / p r e n s a / u l t im a s - n o t i c i a s / n o t a s - d e - p r e n s a - d i n .aspx?tcm=tcm:7-170590-16

Puesta en marcha de un Observatorio de género

El objetivo de esta asistencia técnica es conocer la realidad de las mujeres rurales, comparar su situación con el de las mujeres rurales de los diferentes Estados Miembros de la Unión Europea y disponer de elementos que permi-tan, en última instancia, mejorar su situación.

Sitio web Custodia del territorio 2.0 y tercera fase de la Plataforma de Cus-todia del Territorio

La custodia del territorio se entiende como una filosofía que busca facili-tar las iniciativas voluntarias de conservación de la naturaleza, el paisaje y el patrimonio cultural en fincas privadas y municipales, y en las que los principales protagonistas serán, por un lado, un propietario y, por otro, una entidad de custodia que le asesora para llevar a cabo una gestión de su finca orientada a la conservación de sus valores y recursos

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Mediante esta plataforma, Custodia del Territorio cuenta con una herra-mienta que le permite plantear un modelo colaborativo de participación, actualizar los contenidos de su sitio web de manera independiente y la posibilidad de crecer en funcionalidades interactivas sin cambiar de pla-taforma tecnológica

El objetivo de la Plataforma de Custodia del Territorio es fomentar su desarro-llo como herramienta de conservación de los recursos naturales, culturales y paisajísticos en el conjunto del Estado español.http://www.custodia-territorio.es/

Premios Fundación Biodiversidad

El principal objetivo de estos premios es contribuir al conocimiento de la naturaleza y del medio rural, así como recoger y difundir buenas prácticas que pongan de manifiesto las sinergias existentes entre el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y la mejora de la calidad de vida en las poblaciones rurales.http://www.premiosfundacionbiodiversidad.es/segundaedicion/

Diseño y difusión de una guía de fertilización racional de los cultivos en España

Se ha elaborado una publicación actualizada que recoge todos los conceptos básicos relacionados con una fertilización racional de los cultivos en España. ht tp : / /www.marm.es/es /agr i cu l tu ra/ temas/med ios - deproducc ion/01_FERTILIZACI%C3%93N(BAJA)_tcm7-1038.pdf

Desarrollo de contenidos de conocimientos sobre material vegetal y ga-nadería y actualización y mantenimiento de los contenidos actuales del observatorio de tecnologías probadas.

La asistencia técnica tiene por finalidad hacer efectiva la transferencia de tecnología a la agricultura en relación con el material vegetal, ga-nadería, maquinaria agraria, material de riego y técnicas limpias en la industria alimentaria para el logro de una agricultura más rentable y competitiva.http://www.marm.es/es/ministerio/servicios-generales/servicios-de-informa-cion-y-participacion/plataforma-de-conocimiento-para-el-medio-rural-y-pes-quero/observatorio-de-tecnologias-probadas/

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Convenio de colaboración entre el MARM y la Fundación para el Desarro-llo Rural “Macario Asenjo Ponce” para el desarrollo económico, social y cultural del medio rural

El objeto de este convenio es colaborar en la divulgación de buenas prácticas a través de la difusión de la V Convocatoria de los premios al Desarrollo Rural “Macario Asenjo Ponce”, aumentar la capacidad de desarrollo de los territorios rurales, a través de formación, la realización de proyectos pilotos y la creación de redes entre los actores implicados en el desarrollo rural de la comarca, promover el conocimiento sobre el medio rural en encuentros, conferencias y ferias comarcales y el apoyo a la elaboración y difusión de un estudio sobre el estado actual de la superficie forestal para su aprovechamiento sostenible.

Actuación 1.4. Gestión de la Red Rural Nacional

En la anualidad 2010 se ha continuado con los trabajos iniciados en 2009, relativos al desarrollo y gestión del Programa: Secretariado Permanente de la Red Rural Nacional y Desarrollo de la Base de Datos de gestión y control de los expedientes de la Red Rural Nacional. Respecto al Portal web, este año se han introducido nuevos apartados en la sección de “De-sarrollo Rural”. Además de todo lo referente a los Grupos de Trabajo, puede consultarse el directorio de Grupos de Acción local, la información respecto a las convocatorias de Proyectos de cooperación y piloto, el Calendario de eventos y el acceso a las aplicaciones privadas de la RRN y mi RRN.

La aplicación “Mi RRN”, que es un apartado de acceso privado destinado a miembros de la Red Rural Nacional, donde podrán acceder a información de su interés.

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OBJETIVO 2: AUMENTAR LA CAPACIDAD DE DESARROLLO DE LOS TERRITORIOS RURALES Y POTENCIAR EL ENFOQUE ASCENDENTE

El segundo de los objetivos del Programa de la Red Rural Nacional es con-tribuir a la formación de promotores, técnicos de desarrollo rural y formadores, puesto que ellos son los encargados de dinamizar el cono-cimiento y capacitar a la población del medio rural.

Actuación 2.1. Asistencia técnica para la adquisición de capacida-des de los agentes implicados en el desarrollo rural

Se han llevado a cabo cursos dirigidos básicamente a promover y apoyar los aspectos formativos que se contemplan en las actividades principales del programa de la Red Rural Nacional.

En 2010 se llevaron a cabo 58 actividades formativas que contaron con la participación de 791 alumnos. Los programas formativos llevados a cabo fueron:

• Estrategias para el desarrollo rural sostenible. Mercados locales y me-todologías participativas de dinamización territorial.

• XX Internacional de Especialización en Desarrollo Rural y Extensión Agraria.

• IV Curso internacional de especialización en desarrollo rural. • Curso Internacional de desarrollo territorial para dirigentes campesi-

nos. • Curso avanzado de Sistemas de Información Geográfica.• Curso de Formadores en agricultura ecológica. • Asesores de explotaciones agrarias. 1ª edición.• Diplomados en extensión y desarrollo rural.• Desarrollo Rural Sostenible en pequeños municipios. Reconcentración

del regadío.• Programa de Cursos de formación “En torno a los Parques Nacionales

2009”.• Curso de iniciación a la agricultura y ganadería ecológica y biodinámi-

ca. Aportes a Zonas de Protección ecológica.• Programa de Alta Gestión para Directivos de Empresas Agroalimen-

tarias.

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Seminario CENEAM: Interpretación del Patrimonio Natural y Cultural

Foro de reunión y reflexión entre profesionales dedicados a la interpretación del patrimonio, para el intercambio de experiencias y análisis de la situación de la interpretación a nivel nacional. Actuación 2.2. Asistencia técnica en materia de cooperación interte-rritorial y transnacional

Línea de ayudas a proyectos de cooperación trasnacional e interterritorial

La Orden ARM/1287/2009, de 8 de mayo (BOE 124 de 22 de mayo de 2009), regula la concesión de ayudas destinadas a la realización de proyectos de co-operación interterritorial y transnacional en el marco de la Red Rural Nacional.

Los beneficiarios de estas ayudas son los grupos de acción local seleccionados en el marco del eje 4 LEADER de los programas de desarrollo rural de las comu-nidades autónomas, por lo que la gestión directa y centralizada de estas subven-ciones resulta imprescindible para asegurar la plena efectividad de las medidas.

Temática Proyectos Cooperación 2010-2013

22%

13%

0%13%

9%

4%

4%

9%

26% Agricultura y ganaderíaIgualdad de género y sostenibilidad socialComercialización de productos localesEmpleo, formación y desarrollo empresarialConservación del medio naturalComunicación y promoción del mundo ruralAprovechamientos y actividades tradicionalesNuevas tecnologías e innovaciónTurismo y patrimonio culturalEnergías renovables y calidad ambiental

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Durante el año 2010 se subvencionaron mediante una nueva convocatoria 23 proyectos de cooperación por un importe total de 8.425.172 euros.

Estas ayudas cuentan con la financiación total del MARM.

Actuación 2.3. Asistencia técnica para la realización de experiencias innovadoras

Línea de ayudas a experiencias innovadoras de entidades sin ánimo de lucro

La Orden ARM 1288/2009 de 8 de mayo, (BOE 124 de 22 de mayo de 2009), la con-cesión de ayudas destinadas a la realización de proyectos piloto en el marco de la Red Rural Nacional, dirigida a entidades sin ánimo de lucro que cuenten entre sus fines estatutarios con la promoción de iniciativas para contribuir al desarrollo sos-tenible del medio rural, la conservación del medio, la innovación del medio rural o la organización de la producción para contribuir a la mejora de la calidad de vida.

Los proyectos subvencionados deben contribuir a la diversificación econó-mica, a la modernización, a la mejora de la calidad de vida y a la multifun-cionalidad del medio rural, en el marco del desarrollo sostenible. Además, el proyecto deberá tener un alcance y perspectiva integral, con vocación nacio-nal y global, y un alto grado de transferibilidad entre territorios.

En el año 2010 se han subvencionado 29 experiencias innovadoras desti-nadas a entidades sin ánimo de lucro, con un presupuesto de 13.500.000 €.

Temática experiencias innovadoras entidades 2010-2013

25%

10%

10%0%10%

7%

3%

18%

10%

7% Agricultura, servicultura y ganaderíaIgualdad de género y sostenibilidad socialComercialización de productos localesEmpleo, formación y desarrollo empresarialConservación del medio naturalComunicación y promoción del mundo ruralAprovechamientos y actividades tradicionalesNuevas tecnologías e innovaciónTurismo y patrimonio culturalEnergías renovables y calidad ambiental

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Temática experiencias innovadoras CCAA 2010

3

6

221

4

6

5

2

3

3

Energías renovables y calidad ambientalIgualdad de género y sostenibilidad socialNuevas tecnologías e innovaciónTurismo y patrimonio culturalConservación del medio naturalEmpleo, formación y desarrollo empresarialAprovechamientos y actividades tradicionalesAgricultura, servicultura y ganaderíaCoemrcialización de productos localesComunicación y promoción del mundo ruralVarios

Línea de ayudas a experiencias innovadoras de Comunidades Autóno-mas

El Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino propuso, la trans-ferencia de fondos a las comunidades autónomas (concepto 753 del pro-grama 414B) para la ejecución de actividades que estén enmarcadas en la Red Rural Nacional y no estén contenidas en sus propios Programas de Desarrollo Rural.

En respuesta a ello, el MARM financia actividades de asistencia técnica para la realización de experiencias innovadoras de desarrollo rural (Actuación 2.3. del Plan de Actuación) que contribuyan a la diversificación económica, a la modernización, a la mejora de la calidad de vida y a la multifuncionali-dad del medio rural, en el marco del desarrollo sostenible.

En este contexto en 2010 se subvencionaron 36 experiencias in-novadoras de Comunidades Autónomas por un importe total de 11.180.179,52 €.

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APUBLICACIONESRevista Desarrollo Rural y Sostenible

Durante el año 2010 se ha continuado con la publicación de la revista “Desarrollo Rural y Sostenible”, una publicación trimestral que pre-tende convertirse en una herramienta útil para transmitir los valores del medio rural y el desarrollo sostenible, además de potenciar nuevas iniciativas y servir de enlace entre los agentes que intervienen en el de-sarrollo rural.

OBJETIVO 3: PROMOVER EL CONOCIMIENTO SOBRE EL MUNDO RURAL

Transmisión a la sociedad en general, y a la sociedad rural en particular, de los valores del medio rural, de la política de desarrollo rural y de las expe-riencias y conocimientos en materia de desarrollo rural.

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Catálogo de experiencias “El valor del paisaje”

Se ha elaborado un catálogo de experiencias reales y potenciales (opor-tunidades) relativas al uso y la puesta en valor del paisaje como contribu-ción al desarrollo sostenible del medio rural, que integra texto, material fotográfico, cartografía e ilustraciones originales elaboradas a partir de las experiencias reales seleccionadas y visitadas previamente.

Realización del diseño y tratamiento de datos para la elabo-ración de una publicación sobre los Grupos de Acción Local Leader 2007-2013.

Realización de diseño y tratamiento de datos para la elaboración de una pu-blicación sobre los Grupos de Acción Local (GAL) LEADER 2007-2013, que gestionan el Eje 4 de los Programas de Desarrollo Rural.

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EEVENTOSForo Europeo sobre “Las Mujeres en el Desarrollo Sostenible del Medio Rural”Durante los días 27 a 29 de Abril de 2010 tuvo lugar en la ciudad de Cáceres el Foro Europeo sobre “Las Mujeres en el Desarrollo Sostenible del Medio Rural”, organizado por el Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino con la colaboración de la Comisión Europea y las Administraciones regionales y locales competentes.

Este foro se configuró como una plataforma abierta de debate conceptual y téc-nico que dio cabida a representantes de administraciones públicas, organizacio-nes de mujeres, ONG de desarrollo rural, Grupos de Acción Local, representantes de la Academia, y otros actores relevantes para el futuro sostenible del medio rural. Los temas objeto de los coloquios programados estuvieron relacionados con el análisis de la situación de las mujeres rurales, la gobernanza rural y la cohe-sión territorial. Al mismo tiempo, se celebró un seminario técnico gubernamental sobre igualdad de género, en el que participaron delegaciones de los 27 Estados Miembros de la UE y una reunión de coordinación de los directores generales de Desarrollo Rural de las comunidades autónomas. De forma paralela a la celebra-ción del Seminario Técnico y el Foro de Desabte, la ciudad vieja de Cáceres alber-gó diversas actividades culturales que contribuyeron a la riqueza y resonancia del encuentro, como la Muestra de Innovación, en la que diversas organizaciones, empresas y entidades expusieron al público disitintas experiencias empresariales desarrolladas por mujeres en el medio rural.

Los objetivos del foro fueron, en definitiva, reconocer el papel que las mujeres ru-rales desempeñan como vertebradoras del territorio en lo social, diversificadoras en lo económico, y conservadoras de patrimonio en lo ambiental; y fomentar la igualdad, y la integración de la perspectiva de género en el ámbito político, así como analizar y debatir los desafíos actuales que plantea el construir una ma-triz dinámica, vertebrada y sostenible, con formas de gobernanza cada vez más democráticas y participativas, y elementos de cohesión territorial e integración ambiental que acojan e impulsen procesos de innovación y de avance social.

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Celebración del Año Internacional de la Biodiversidad. Ac-tuaciones de formación, comunicación y sensibilización para el desarrollo sostenible del medio rural, vinculadas a la celebración del Año Internacional de la Biodiversidad

Mediante esta asistencia técnica se generó un marco para agrupar y dar coherencia a todas las actuaciones promovidas por la Fundación Biodiver-sidad para coadyuvar al cumplimiento de los objetivos del Plan Estratégico de Desarrollo Rural mediante el apoyo a las actuaciones de la Red Rural Nacional.

Para ello las actividades se han centrado en la realización de:

1. Seminarios, cursos, jornadas y publicaciones para contribuir a la mejor capacitación de los agentes económicos y sociales que desarrollan su actividad o ejercen su influencia en el medio rural.

2. Campañas de sensibilización para dar a conocer a la ciudadanía los be-neficios económicos, ambientales y sociales vinculados a la conserva-ción de la biodiversidad y su contribución al desarrollo sostenible del medio rural.

Desarrollo de las actividades de la unidad de promoción y animación del desarrollo rural

Esta asistencia constituye una continuación de la Unidad de Promoción y Animación del desarrollo Rural, del periodo de programación anterior dentro de la iniciativa LEADER. En 2007-2013, se amplia su ámbito de ac-tuación para incluir a todos los colectivos relacionados con el desarrollo rural, especialmente las asociaciones de mujeres y jóvenes del medio rural. Entre sus actividades se encontraban: la identificación y análisis de buenas prácticas, la organización de jornadas y seminarios para intercambiar ex-periencias y conocimientos, la preparación de jornadas de formación para los grupos de desarrollo rural, la promoción del mundo rural y la asistencia técnica en materia de cooperación interterritorial.

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CCONTRIBUCIÓN DE LA RED RURAL NACIONAL A LA RED EUROPEA DE DESARROLLO RURALDurante la anualidad 2010, la Red Rural Nacional, dentro de sus funciones de co-laboración y coordinación con la Red Europea de Desarrollo Rural, y como miem-bro de la misma, ha participado en las actividades para las que ha sido requerida.

Reuniones conjuntas de las Redes Europeas

La Red Rural Nacional ha participado este año en los octavos, noveno y dé-cimo encuentros conjuntos de las Redes Rurales Europeas organizados por la Red Europea de Desarrollo Rural y la DG-AGRI.

Estos foros ofrecen la oportunidad de intercambiar experiencias e informa-ción, realizar actividades conjuntas, y comunicar los progresos logrados en materia de desarrollo rural en cada país. La Red Rural Nacional participó en los grupos de Política Forestal y PIKSE.

La Red Rural Nacional lideró el subgrupo de “Multifuncionalidad de los sistemas forestales”, dirigiendo las reuniones y el plan de trabajo y, organi-zando como parte de las actividades de apoyo a esta iniciativa, el seminario “El Papel Multifuncional de los Bosques: La Dehesa”.http ://www.marm.es/en/prensa/ul t imas-not ic ias/notas-de -prensa-d in .aspx?tcm=tcm:7-55172-16

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Comité de Coordinación

La Red Rural Nacional, como miembro del Comité de Coordinación, parti-cipó en la cuarta reunión del mismo celebrada en Bruselas el 8 de junio de 2010. Esta reunión se articuló en tres sesiones: a) Debate público sobre el futuro de la PAC. b) Informe de las actividades de la ENRD. Julio 2009- junio 2010c) Programa de actividades para la tercera anualidad. Julio 2010- junio 2011.

Subcomité Leader a nivel europeo y, dentro de éste, colabo-ración en las actividades desarrollas en el Focus Group 1

La Red Rural Nacional también ha participado activamente en el Focus Group 1, “Implementación del eje Leader”. Este grupo tiene como objeti-vo principal el estudio y evaluación de Leader tras su inclusión en los PDRs.

Actividades de apoyo a la ENRD

La Red Rural Nacional también ha realizado un gran número de actividades de apoyo y colaboración con la ENRD y con el resto de las redes nacionales. Destacan:- Elaboración de fichas y demás documentación para su inclusión en la pá-

gina web de la ENRD. - Publicidad entre los GAL españoles de las ofertas de cooperación de las

diferentes redes europeas.- Suministro de información a la ENRD sobre los distintos PDRs.- Comunicación a los GAL españoles y otros colectivos de las ferias y semina-

rios celebrados por otras redes europeas.- Cumplimentación de los diversos formularios requeridos por la ENRD para

el desarrollo de sus funciones.

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DDISTRIBUCIÓN DE GASTOS POR OBJETIVOSEn el plan financiero, el 25% de los gastos se corresponden a gastos de fun-cionamiento de la estructura de la Red.

En el siguiente cuadro se dividen las actividades ejecutadas según éstas co-rrespondan a gastos de funcionamiento o a gastos de aplicación del Plan de Actuación de la Red Rural Nacional.

Tipos de gastos Red Rural Nacional

Pagos anuales Año N

Pagos acumulados Año 2007 al año N

a) Funcionamiento de la estruc-tura de la Red Rural Nacional

631.475,52 € 631.475,52 €

b) Aplicación del Plan de Actua-ción de la Red Rural Nacional

14.284.724,92 € 15.005.534,47€

TOTAL 14.916.200,44 € 15.637.009,99€

Gráfico de reparto económico de las actividades del Programa de la Red Rural Nacional por objetivos declaradas al FEADER en 2010.

17.427.600,62 €83%

1.030.297,57 €5%

1.677.610,08 €8% 762.534,85 €

4%

Objetivo 1: Mejorar la aplicación de la programación de desarrollo rural 2007-2013 en España

Ojetivo 2: Aumentar la capacidad de desarrollo de los territorios rurales y, muy especialmente, con enfoque ascendente

Objetivo 3: Promover el conocimiento sobre el mundo rural

Miscelánea de objetivos

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Diseño: Editorial Mic

RFEADER