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Marco Institucional de la Marco Institucional de la Comunidad Andina: El Sistema Comunidad Andina: El Sistema Andino de IntegraciónAndino de Integración
Expositor: Carlos Adriázola KierigAbogado – Dirección General de Asuntos Jurí[email protected]
Introducción
• Cómo funciona un acuerdo de integración?• Tratados de Creación• Organismos• Instituciones• Delimitación de competencias (atribución de
competencias legislativas – caso EU y CAN)• Mecanismos de solución de controversias
Ventajas de un Acuerdo de Integración?
• Seguridad jurídica (norma entra en vigencia al mismo tiempo en todos los Países Miembros)
• Normativa común• Mercado ampliado• Beneficios compartidos• Solución de controversias
Consejo Presidencial Andino
• Conformado por los Presidentes de los cuatro Países Andinos.
• Máximo órgano del Sistema Andino de Integración
• Emite Directrices (orientaciones políticas a ser instrumentadas por los PM o por los órganos e instituciones del SAI).
• Reuniones ordinarias anuales
Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores
• Organo de dirección política• Ministros de Relaciones Exteriores• Consecución de los objetivos del proceso de la
integración subregional andina• Formula y ejecuta la PEC (Política Externa Común)• Expresa su voluntad mediante Declaraciones (no
vinculantes) y Decisiones (vinculantes).
Comisión de la Comunidad Andina
• Conformada por los Ministros de de Comercio de los PM.
• Organo normativo• Emite Decisiones (vinculantes) • Formula, ejecuta y evalúa la política de
integración subregional andina en materia de comercio e inversiones
• Puede actuar en forma ampliada (Con ministros de los sectores)
Comisión de la Comunidad Andina
• Adopta medidas para el logro de los objetivos del Acuerdo de Cartagena, así como para el cumplimiento de las Directrices del CPA
• Coordina la posición conjunta de los PM en foros y negociaciones internacionales en el ámbito de su competencia (área comercial).
Secretaría General de la Comunidad Andina
• Organo ejecutivo de la Comunidad Andina • A partir del 1º de agosto de 1997, reemplazó con
mayores atribuciones y responsabilidades a la Junta del Acuerdo de Cartagena.
• Dirigida por un Secretario General, elegido por consenso por el CAMRE, y por Directores Generales.
Secretaría General de la Comunidad Andina
• Emite Resoluciones (vinculantes)• Administra el proceso de la integración subregional• Resuelve asuntos sometidos a su consideración• Vela por el cumplimiento de los compromisos
comunitarios (precontencioso Acción de incumplimiento, iniciativa legislativa)
Secretaría General de la Comunidad Andina
• Mantiene vínculos permanentes con los Países Miembros y de trabajo con los órganos ejecutivos de las demás organizaciones regionales de integración y cooperación.
• Funciona de forma permanente y tiene su sede en Lima, Perú.
Tribunal de Justicia de la Comunidad Andina
• Organo jurisdiccional de la Comunidad Andina
• Conformado por un magistrado por cada País Miembro.
• Sede: Quito, Ecuador.
Tribunal de Justicia de la Comunidad Andina
• Competencias:– Acción de nulidad– Acción de incumplimiento– Interpretación prejudicial– Recurso por omisión o inactividad– Función arbitral– Jurisdicción laboral
Parlamento Andino
• Órgano deliberante del Sistema Andino de Integración• Sus representantes serán elegidos de modo universal y
directo una vez entre en vigencia el Protocolo Modificatorio del Parlamento Andino.
• Representantes de los Congresos: Bolivia y Colombia• Elección directa: Ecuador y Perú • Sede: Santa Fe de Bogotá, Colombia.
Corporación Andina de Fomento y Fondo Latinoamericano de Reservas
• Son las instituciones financieras del Sistema Andino de Integración.
• Su propósito es impulsar el proceso de la integración subregional andina.
Convenios sociales y culturales
• Forman parte de la Agenda Social de la Comunidad Andina, impulsada luego de la suscripción del Acta de Lima (junio de 2000).
• Convenio Andrés Bello (educación y cultura)• Convenio Hipólito Unanue (salud)• Convenio Simón Rodríguez (trabajo)
Otras Instituciones
• Consejo Consultivo Empresarial• Consejo Consultivo Laboral• Universidad Andina Simón Bolívar• Comités