Manual Respuesta Emergencias Gshma Man 001(Enero 2008)

Cdigo Revisin # 01 Fecha Aprobacin

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COMPAA MINERA DOLORES MANUAL DE RESPUESTA A EMERGENCIAS EMERGENCY RESPONSE PLAN

Elaborado por Revisado por Aprobado por Pgina

Gte. Seguridad, Higiene y Medio Ambiente. Director de Rel. Corporativas Direccin General 1 de 16

1.- OBJETIVOSDisear y administrar las funciones, actividades y recursos necesarios para responder ante cualquier situacin de emergencia que pudieran presentarse en la operacin y actividades propias de Compaa Minera Dolores S.A. de C.V. Dar respuesta pronta y eficaz ante cualquier situacin de emergencia preservando la integridad fisica de los trabajadores, visitantes, vecinos y toda persona asociada al proyecto, protegiendo el medio ambiente en el que nos desarrollamos y conservando en la medida posible las instalaciones y equipos propios de la empresa. Disminuir los impactos adversos a los bienes y medio ambiente expuestos ante estas situaciones sin poner en riesgo la vida de los empleados, vecinos y socios de negocios.

2.- ALCANCEAplica a toda situacin de emergencia que se presente o genere por la operacin de la empresa, sus asociados y empleados durante su operacin o actividad diaria. Tambin en aquellos casos fortuitos relacionados con situaciones climticas, sociales o laborales, aplicndose especficamente en: Oficinas administrativas Compaa Minera Dolores S.A. de C.V. Mina Dolores Campamentos de trabajadores y asociados en Mina Dolores Caminos transito Mina Dolores Chihuahua, Chihuahua Mex.


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3.- RESPONSABILIDADES :DIRECTOR GENERAL ( COPRE): Facilitar y proveer los recursos necesarios para la ejecucin del plan y para que se desarrolle el entrenamiento en el mismo de todo el personal, visitantes y socios de negocios, as como los recursos para el equipamiento y capacitacin de la brigada de respuesta a emergencia en los trminos de las Normas Oficiales Mexicanas, la Ley Federal del trabajo y su reglamento. Recibe y analiza los reportes de situaciones de emergencia que se hayan presentado, se asegura que se tomen las acciones pertinentes para prevenir futuras recurrencias, Preside y toma el mando del equipo de manejo de emergencias cuando sea pertinente y necesario. Se asegura que se evalu el desempeo de la aplicacin y seguimiento de este plan. DIRECTOR DE RELACIONES CORPORATIVAS (COPRE) : responsable de evaluar y aprobar el plan de respuesta a emergencias y el programa de simulacros y entrenamiento del mismo, para cumplir con los requerimientos legales establecidos por la legislacin mexicana, participar y aprobar cualquier modificacin, adicin o cambio que se lleve a cabo en este plan y su aplicacin, debe asegurar que el mismo sea conocido por todas las reas de la empresa para su correcta aplicacin. GERENTE DE SEGURIDAD INDUSTRIAL, MEDIO AMBIENTE Y GERENTES DE AREAS( COPRE ) : responsables de la correcta y oportuna aplicacin del plan, dndolo a conocer a todo el personal de sus reas, permitiendo que estos participen en las brigadas o grupos de respuesta, en las practicas y sesiones de entrenamiento que la empresa lleve a cabo. Participar de manera activa en la promocin y aplicacin del plan con todo el personal de su rea y personas relacionadas.



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SUPERINTENDENTES / SUPERVISORES : Responsables de conocer y aplicar el plan en situaciones que lo ameriten y que sean catalogadas como emergencias, mantenerse en contacto y comunicacin con el departamento de Seguridad de la empresa para conocer de situaciones de su conocimiento que pudieran convertirse en una emergencia, reportar a sus gerentes, cualquier situacin que sea considerada emergencia o que pueda generar una. SUPERVISOR DE SEGURIDAD : Responsable de conocer y aplicar este procedimiento, coordinar y promover simulacros, entrenamiento y actividades de la brigada de emergencias. Participara activamente en el control solucin e investigacin de situaciones de emergencia, elaborar un reporte de las mismas y participar en los planes de acciones para evitar su recurrencia. SUPERVISOR DE MEDIO AMBIENTE : Responsable de conocer y aplicar este procedimiento, coordinar y promover simulacros, entrenamiento y actividades de la brigada de emergencias. Participara activamente en el control solucin e investigacin de situaciones de emergencia, elaborar un reporte de las mismas y participar en los planes de acciones para evitar su recurrencia. INSTRUCTOR O LIDER DE LA BRIGADA : Responsable de aplicar el plan de respuesta a emergencia cuando se determine una, siguiendo y coordinando todas las acciones del grupo de respuesta o miembros de la brigada, Participa activamente en la capacitacin y evaluacin de las capacidades de los miembros de la brigada de emergencia, asegurndose que todos y cada uno de ellos cumple con los mnimos requerimientos para el control y solucin de una situacin de emergencia. Elabora reporte y analiza la actuacin del equipo de respuesta a emergencia en cada caso que sea controlado y revisa con la supervisin de seguridad cualquier propuesta de mejora o modificacin al plan vigente.



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SUPERVISORES DE TURNO: Responsables de conocer y seguir el plan de respuesta de emergencias ante una de ellas, apoyar y permitir la actuacin de los miembros del equipo de respuesta a emergencias, Se asegura que todo el personal a su cargo conoce y esta listo para actuar ante una situacin de emergencia. EQUIPO DE RESPUESTA A EMERGENCIAS : Toma accin directa en la solucin de situaciones de emergencia, apoya y facilita todas las actividades de rescate y salvamento necesarias, recibe y participa activamente en programas de entrenamiento para respuesta a emergencias que la empresa proporcione, reporta a su lder o instructor cualquier situacin anormal o condicin sujeta de mejora o modificacin. Se mantiene alerta y en comunicacin con los dems miembros de su equipo, notifica a su lder o instructor sus ausencias en trabajo para que sean consideradas ante una eventualidad.

4.- DEFINICIONESALERTA # 1 Es la notificacin inicial de cualquier situacin que pudiera considerarse emergencia es recibida por el rea de Seguridad Industrial y Medio Ambiente, se pone en conocimiento de los miembros del equipo de respuesta a emergencias y del lder de este grupo, en estas situaciones se pueden considerar las siguientes : Incendio, Derrame de Sustancias Qumicas Peligrosas, Explosin, Colisin de Vehculos, en situaciones de emergencia del tipo : Intoxicacin Alimenticia masiva, y Accidentes de trabajo, corresponde coordinar la atencin al personal paramdico y medico de la empresa. Para situaciones de clima adverso, el departamento de Seguridad Industrial y Medio Ambiente dar aviso de esta situacin a todas las reas de la empresa. ALERTA # 2 Son aquellas situaciones donde ante : Incendio, Derrame de Sustancias Qumicas Peligrosas, Explosin, Colisin de Vehculos, los recursos de atencin no son suficientes, se requiere auxilio adicional por parte de la brigada de emergencias, esta notificacin es dada por el lder de equipo de respuesta a



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emergencias al departamento de Seguridad Industrial y Medio Ambiente. En situaciones de: Intoxicacin Alimenticia masiva, y Accidentes de trabajo se considera ( alerta # 2) cuando el paramdico o medico de la empresa determina que es necesario el traslado del involucrado para recibir atencin externa mas especializada en un centro de salud. En aspectos Climticos adversos se considera Alerta # 2 , cuando empieza lluvia, nieve y representa un riesgo para la operacin normal, el departamento de Seguridad Industrial y Medio Ambiente notificara de esta situacin a las reas de la empresa. ALERTA # 3 En situaciones de Incendio, Derrame de Sustancias Qumicas Peligrosas, Explosin, Colisin de Vehculos, cuando los recursos internos de la empresa no son suficientes para controlar la situacin, corresponder al lder del equipo de respuesta a emergencias, supervisor de Seguridad, Supervisor de Medio Ambiente notificar esta situacin y solicitar los recursos externos que se consideren necesarios para atender la situacin. En casos de Intoxicacin Alimenticia masiva, y Accidentes de trabajo, cuando la situacin no puede ser controlada o atendida por los servicios internos de paramdicos o medico de la empresa, estos solicitaran a los servicios de emergencia o dependencias correspondientes externas la ayuda que se considera necesaria para atender la situacin. En casos de clima adverso donde se requiera de apoyo externo para atender la situacin o para proteger y salvaguardar a los trabajadores y/o equipos de la compaa, el departamento de Seguridad Industrial y Medio Ambiente notificara a toda la empresa de esta situacin. EQUIPO DE RESPUESTA A EMERGENCIAS grupo de accin inmediata, capacitado y equipado para atender situaciones de emergencia, donde su principal funcin es minimizar riesgos a la salud, a los equipos que se pueden producir en una situacin de emergencia. EMERGENCIA Situacin anormal que genere riesgo masivo para los humanos, equipos o maquinaria de la empresa o para el medio ambiente, bajo responsabilidad directa o indirecta de la empresa, que altere drsticamente la operacin normal de la compaa.



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LIDER DEL EQUIPO DE RESPUESTA A EMERGENCIAS Coordinador de las acciones y recursos que sean necesarios para el combate de una emergencia por parte de la brigada. COPRE Comit Operativo del Plan de Respuesta a Emergencias, grupo de personas de la empresa a nivel ejecutivo orientados a dirigir y manejar una crisis y situacin de emergencia. RECURSO EXTERNO material, personas o equipo que no existe en la empresa y que es necesario para atender una emergencia. RECURSO INTERNO material, personas o equipo que existe en la empresa y que es necesario para atender una emergencia. PUNTO DE REUNION PARA EVACUACION Zona segura habilitada para reunir a todos los presentes en un rea durante la declaracin de una emergencia que requiere de la movilizacin del personal presente a un punto seguro previo su evacuacin. (Obligatorio por ley en toda empresa o establecimiento).

5.- ACTIVIDADESLas emergencias que se presente en Compaa Minera Dolores se atendern siempre tomando en cuenta, poner a salvo a las personas como prioridad, as como salvaguardar el medio ambiente, y buscando evitar el dao a maquinaria, equipo e instalaciones en segundo termino. Se deber siempre actuar en una posicin proactiva y preventiva donde se anticipe cualquier situacin que pudiera convertirse en una emergencia. Los gerentes de rea aseguraran que se de entrenamiento en procedimientos especficos para cada rea y actividad y sus riesgos inherentes orientando siempre



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a los operarios a las acciones a tomar para prevenir y las propias a desarrollar durante una situacin de emergencia. Desarrollar buenos sistemas de comunicacin internos y externos para facilitar la identificacin y notificacin de cualquier situacin de emergencia de manera tanto interna como externa. El COPRE, esta integrado por todos aquellos ejecutivos de la empresa que tiene responsabilidad operacional en situaciones de emergencia y que pueden y deben participar en manera conjunta, total o parcial en la preparacin o respuesta a emergencias. El director general es el representante operacional del comit operativo, en los casos donde este no se encuentre presente en una situacin de emergencia ser remplazado por el Director de Relaciones Corporativas y si este tampoco esta presente o considera no necesaria su participacin en la respuesta a la emergencia por el tipo de la misma, tomara sus lugares el Director de Operaciones o en su caso el Gerente de Seguridad y Medio Ambiente. El representante operacional del COPRE si lo considera necesario citara a junta a los miembros del mismo para evaluar la situacin y magnitud de la emergencia, y asegurar que se tomen las medidas apropiadas en su atencin. El lder del equipo de respuesta a emergencia prepara el ultimo trimestre de cada ao el programa de practicas y simulacros as como el programa de entrenamiento para el equipo de respuesta a emergencias, este programa es evaluado en conjunto con el Gerente de Seguridad Industrial y Medio Ambiente quien aprobara su desarrollo y tomara las medidas necesarias para que esto se lleve a cabo. El entrenamiento de este procedimiento a todo el personal de nuevo ingreso, visitantes y contratistas se llevara a cabo por parte de la coordinacin de capacitacin en las sesiones de induccin, los gerentes de cada rea llevaran a cabo el reentrenamiento anual de su personal para lo cual se podrn apoyar en la



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coordinacin de entrenamiento, este reentrenamiento anual es un requisito de las autoridades laborales mexicanas. Los pasos bsicos para la determinacin y respuesta de una situacin de emergencia son : 1.-Toda situacin que pueda ser clasificada o cumpla con el criterio de emergencia, deber ser notificada por quien la detecte a su jefe inmediato o supervisor de turno para que este a su vez notifique al departamento de Seguridad Industrial y Medio Ambiente. La notificacin se debe hacer va radio a travs del canal 5 utilizado por personal de CMD o canal 2 utilizado por el departamento de Seguridad, personal de Seguridad corporativa y vigilancia as como por el servicio de paramdicos. Esta notificacin activara la alerta # 1, donde los miembros del COPRE, determinaran la necesidad de realizar una reunin para determinar la gravedad y alcance de la situacin as como las medidas a tomar para atenderla. Ante una alerta # 1, el supervisor del rea donde se presenta la emergencia, evaluara y atender la situacin, reportando al departamento de Seguridad Industrial y Medio Ambiente, cualquier complicacin adicional o novedad. El supervisor o responsable del rea donde se presente la emergencia deber estar atento y reportar cualquier cambio o incremento en la gravedad del caso para que se tomen las medidas pertinentes, as tambin se asegurara que todos los pormenores e informacin necesaria de la emergencia ha sido reportada correctamente. En emergencias de clima adverso, el departamento de seguridad advertir a todos los departamentos de la situacin y definir el cambio de alerta #1 a #2 y as sucesivamente.



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Si la emergencia no es controlada y se requiere de recursos adicionales para la atencin como lo seria la participacin activa del equipo de respuesta a emergencias, se declarara la alerta # 2. Ante una alerta # 2 declarada, el equipo de respuesta a emergencias, se rene y obtiene los recursos internos necesarios para la atencin de la emergencia, informa al COPRE sobre los detalles de la situacin y las acciones a tomar para su solucin. En situaciones de clima adverso, el departamento de Seguridad Industrial y Medio Ambiente, ante una alerta #2, se determinan los recursos y medidas necesarias para su atencin as como todas las medidas preventivas que se requieren para prevenir riesgos mayores o situaciones de mayor gravedad. Si la situacin es controlada se hace una evaluacin, reporte de los daos y reporte de los pormenores que se presentaron, esto incluye daos personales, al medio ambiente, daos en equipo y maquinaria. Toda esta informacin se reporta al COPRE y al jefe del rea donde se presento la emergencia, es importante tambin realizar la investigacin de causas de la emergencia y anlisis de la actuacin del equipo de respuesta a emergencias. Si la situacin no fue controlada con el uso de los recursos internos, se declara una alerta # 3, se notifica de inmediato al COPRE de esta situacin y se procede a solicitar los apoyos y servicios externos necesarios para la atencin de la situacin. Si la situacin es controlada se hace una evaluacin, reporte de los daos y reporte de los pormenores que se presentaron, esto incluye daos personales, al medio ambiente, daos en equipo y maquinaria. Toda esta informacin se reporta al COPRE y al jefe del rea donde se presento la emergencia, es importante tambin realizar la investigacin de causas de la emergencia y anlisis de la actuacin del equipo de respuesta a emergencias. En una alerta # 3, si la situacin no es controlada, aun con los recursos internos y externos incluidos, se deber abandonar el lugar hasta que la situacin se controle o se detenga por si sola tambin debemos, reevaluar los recursos necesarios y tomar



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decisiones alternas respecto al control de la emergencia. Esto ser definitivamente coordinado por el comit operativo del plan de respuesta a emergencias (COPRE). El COPRE evala los resultados de las medidas tomadas para la solucin de la emergencia, si es necesario se establecen medidas correctivas o cambios operacionales necesarios para evitar una nueve situacin de emergencia del mismo tipo. Se emite y aprueba el informe final de la emergencia y se elabora el plan para tomar las medidas necesarias.

6.- CLASIFICACION DE TIPOS DE EMERGENCIAS Accidente de trabajo con lesiones fsicas. Sismo o Terremotos Incendios Fuga de Sustancias Qumicas Peligrosas Explosin Rescate de cualquier tipo Condiciones Climticas Adversas Intoxicacin masiva de trabajadores por alimentos

6.1.- RECURSOS EXTERNOS ( ALERTA#3 ) REQUERIDOS POR TIPO DE EMERGENCIA. 6.1.1- En los casos de accidentes y/o rescate de cualquier sitio: los recursos externos que se deben buscar, es el apoyo del servicio externo de transporte areo para accidentados a travs de la direccin de Seguridad Publica, con el Cap. P.A. Mauricio Olivares en los telfonos ( 614 ) 4843109, Celular (614) 1037690 .



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La coordinacin de servicios de emergencia externos estatales se hace a travs del telfono 060. En caso contrario y para facilitar las comunicaciones telefnicas se buscara el apoyo de personal de oficinas Compaa Minera Dolores en la ciudad de Chihuahua en el telfono (614) 430 2555 / 430 2823. 6.1.2- En situaciones de emergencia por Sismo o Terremoto, los recursos externos que se deben de buscar en caso de lesionados, seria el apoyo de los servicios de emergencia estatal ( cruz roja, proteccin civil ) en el telfono estatal de emergencias 060. Para procesos de evacuacin urgente de personas lesionadas o recepcin de medicamentos o ayuda de materiales, se deber buscar el apoyo del helicptero de la Direccin de Seguridad Publica de Chihuahua. Con el Cap. P.A. Mauricio Olivares en los telfonos ( 614 ) 4843109, Celular (614) 1037690 6.1.3- Para atencin externa de casos de incendio, se proceder con la ayuda del telfono lnea estatal de atencin a emergencias Tel. 060 Se deber notificar a las oficinas de Compaa Minera Dolores en la ciudad de Chihuahua en el telfono (614) 430 2555 / 430 2823. 6.1.4- En situaciones de derrames de sustancias qumicas peligrosas que no puedan ser controladas y requieran de apoyo externo se contactara a los proveedores de los propios productos para buscar apoyo tcnico de estos, localizndolos por medio de los telfonos localizados en las propias hojas de seguridad de los productos. Otra fuente de atencin de emergencias de este tipo es por medio del telfono de atencin de emergencias 060. 6.1.5- Ante necesidades de ayuda externa por Explosin se debe recurrir a los servicios de movilizacin area para personal herido con el apoyo del helicptero



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de la Direccin de Seguridad Publica de Chihuahua. Con el Cap. P.A. Mauricio Olivares en los telfonos ( 614 ) 4843109, Celular (614) 1037690 se proceder con la ayuda del telfono lnea estatal de atencin a emergencias Tel. 060 Se deber notificar a las oficinas de Compaa Minera Dolores en la ciudad de Chihuahua en el telfono (614) 430 2555 / 430 2823. 6.1.6- Ante necesidades de ayuda externa por situaciones climticas adversas : El departamento de Seguridad Industrial y Medio Ambiente, determinara la necesidad de evacuacin del personal fuera del rea del proyecto, se buscara apoyo para esto de las brigadas de proteccin civil del estado, en el telfono de emergencias 060. Se dar aviso a oficinas administrativas de Compaa Minera Dolores S.A. de C.V. para que de ah se coordinen los esfuerzos de rescate, esto en los telfonos (614) 430 2555 / 430 2823. 6.1.7- Ante necesidades de ayuda externa por situaciones de intoxicacin alimenticia masiva Se coordinara con los servicios de emergencia estatal en el telefono de emergencias 060. Se dar aviso a oficinas administrativas de Compaa Minera Dolores S.A. de C.V. para que de ah se coordinen los esfuerzos de rescate, esto en los telfonos (614) 430 2555 / 430 2823



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7.- TELEFONOS DE EMERGENCIA SERVICIOS DE APOYOCOMANDANCIA POLICIA MADERA CHIH. CRUZ ROJA MEXICANA MADERA CHIH. BOMBEROS COMPAA MINERA DOLORES CHIHUAHUA CHIH. GERENCIA CMD CHIHUAHUA DIRECCION GENERAL DIRECCION REL. CORPORATIVAS DIRECTOR OPERACIONES GERENCIA RIESGOS Y MEDIO AMBIENTE (652) 5720433 (652) 5720966 (652) 5720618 (614) 432 26 10 430 25 55 (614) 430 2823 045 614 2478451 045 614 2473259 045 614 1845400 045 614 1787097

LAS LLAMADAS DE EMERGENCIA DEBERN SOLICITARSE A RECEPCIN EN HORARIOS DE OFICINAS Y A VIGILANCIA KORSAR OFICINAS CMD EN HORARIOS DIFERENTES A LOS DE OFICINAS. HORARIO DE OFICINAS DE LUNES A DOMINGO DE 7:00 A 18:00 HRS.

8.-BRIGADA DE EMERGENCIAS ( equipo de respuesta a emergencias ).



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Es un grupo de accin inmediata, capacitado, equipado y organizado para combatir y solucionar de manera adecuada cualquier situacin de emergencia, este grupo esta al servicio de la compaa y su funcin principal es minimizar las lesiones y perdidas que se pueden producir como consecuencia de una emergencia. La brigada de emergencia esta compuesta por un grupo voluntario de personas que se localicen o laboren en las diferentes reas de la empresa para de esta manera tener miembros de la brigada de todas las reas de la empresa y tener una cobertura mas eficiente en una situacin de emergencia. El personal que forme parte de esta brigada, debe estar entrenado en primeros auxilios y en todos los procedimientos de manejo de situaciones de emergencia, accidentes, derrame de sustancia qumica peligrosa, apoyo en situaciones de clima adverso, explosiones, etc. 8.1-FORMACION DE LA BRIGADA La brigada se formara al menos, con 3 elementos del rea de oficinas mina, 2 elementos de comedor, 2 del grupo de seguridad y ecologa, 5 elementos de Planta de Procesos, 5 elementos de Mina, 3 elementos de oficinas Chihuahua. Esto para cubrir de manera proporcional todas las reas actualmente operativas en la compaa. El lder del grupo de respuesta a emergencias ser el paramdico de turno, siendo dos lideres en total Ivn Mendoza e Hiram Leyva.

8.2 OPERACIN DE LA BRIGADA



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Ante una situacin de emergencia, el supervisor de Seguridad, informara va radio a el lder del equipo de respuesta a emergencias sobre la situacin y los detalles necesarios para su accin. Cuando se reporta una emergencia y entra en comunicacin el lder del equipo de respuesta, se solicitara la liberacin total de la frecuencia radial, solo harn uso de ella los miembros de la brigada, el supervisor de seguridad, el jefe del rea donde se presenta la emergencia y la persona o personas que reportan la situacin y se encuentran en el sitio de la misma. 8.3 MOVILIZACION DE PERSONAL A PUNTOS DE REUNION PARA EVACUACION El lder del equipo de respuesta y bajo instruccin del departamento de Seguridad y del COPRE, definirn la necesidad de movilizar a todo el personal de un rea, de un grupo de reas o de toda la empresa a su punto de reunin para evacuacin. Existen en cada rea puntos de reunin para evacuacin sealizados por un octgono o figura geomtrica circular verde con flechas en los 4 puntos cardinales apuntando hacia el mismo circulo, este dibujo es el sealamiento normalizado por la autoridad para indicar la ubicacin de un punto de reunin para evacuacin.Punto de

Punto Reunion

Los puntos de reunin para evacuacin, son reas abiertas, seguras de bajo o ningn riesgo donde se concentra el personal previo al abandono total de la



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empresa o lugar de trabajo, en estos puntos reciben informacin e instrucciones precisas en caso de una evacuacin. En la empresa se tiene un punto de reunin en el centro del rea de campamento, frente a comedor y rea de lavandera, otro punto de reunin esta ubicado en oficinas CMD, por fuera de las mismas, a lado de la caseta de vigilancia. En el caso de campamento de contratistas, el punto de reunin para estos es la puerta de acceso al campamento, en caso de oficinas y Truck Shop se tiene como punto de reunin el rea de estacionamientos, por fuera de oficinas, en el rea de trituracin se tiene como punto de reunin el patio frente a quebradoras terciarias en el acceso al camino para Merril Crowne. En cada punto habr un sealamiento para ubicar el punto exacto de reunin. Se pueden establecer puntos adicionales de reunin para evacuacin de personal por emergencias, estos pueden ser determinados por las gerencias de las diferentes reas, sin embargo previo a su utilizacin debern ser notificados por escrito y contar con la autorizacin del departamento de Seguridad Industrial y el Vo.Bo. de la coordinacin de brigadas de emergencias. Los Criterios principales para la seleccin de un punto de reunin para evacuacin, son : 1.- Que sea un punto retirado de riesgos por almacenamiento de combustibles, explosivos o sustancias qumicas peligrosas. 2.- Que sea un punto de fcil acceso, identificado y libre de obstculos, este punto deber permanecer siempre libre de materiales o vehculos estacionados. 3.- El punto de reunin debe estar retirado de estructuras, taludes, plataformas o de cualquier material que pueda caer sobre el personal que atienda a ese lugar.

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