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UNIVERSIDAD DE GUADALAJARA Manual Operativo de la UIPC del CUCS y DECIA CENTRO UNIVERSITARIO DE CIENCIAS DE LA SALUD SECRETARIA ADMINISTRATIVA COORDINACIÓN DE SERVICIOS GENERALES UNIDAD INTERNA DE PROTECCIÓN CIVIL DEL CUCS Y DECIA Manual Operativo de la Unidad Interna de Protección Civil del CUCS Autores: Mtra. Laura Alejandrina Estrada Valencia Mtra. Saralyn López y Taylor Mtra. Laura Margarita Padilla Gutiérrez Dr. Abel Madrigal Arias Lorena Patricia Gutiérrez López Irma EstelaHernándezMarín Elaborado en 1 julio 2015 Revisado enero 2017 Unidad Interna de Protección Civil del CUCS Y DECIA, Edificio E, Centro Universitario de Ciencias de la Salud.Tel.10585200.Ext.33964y Edificio L, Ext. 34193Correo: [email protected]

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UNIVERSIDAD DE GUADALAJARA Manual Operativo de la UIPC del CUCS y DECIA

CENTRO UNIVERSITARIO DE CIENCIAS DE LA SALUD

SECRETARIA ADMINISTRATIVA

COORDINACIÓN DE SERVICIOS GENERALES

UNIDAD INTERNA DE PROTECCIÓN CIVIL DEL CUCS Y DECIA

Manual Operativo de la Unidad Interna

de Protección Civil del CUCS Autores:

Mtra. Laura Alejandrina Estrada Valencia Mtra. Saralyn López y Taylor

Mtra. Laura Margarita Padilla Gutiérrez Dr. Abel Madrigal Arias

Lorena Patricia Gutiérrez López Irma EstelaHernándezMarín

Elaborado en1 julio 2015

Revisado enero 2017

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DIRECTORIO

Mtro. Itzcóatl Tonatiuh Bravo Padilla

Rector General de la Universidad De Guadalajara

Dr. Jaime F. Andrade Villanueva

Rector del CUCS

Dra. Saralyn López y Taylor

Secretario Administrativo del CUCS.

Dr. Rogelio Zambrano

Secretario Académico del CUCS.

Dra. Ana Esther Mercado González

Director de la División de Disciplinas Clínicas

Mtra. Laura Margarita Padilla Gutiérrez

Asesora de la Unidad Interna de Protección Civil

Dr. Ernesto Germán Cardona Muñoz

Jefe del Departamento de Fisiología

Lic. José Martín Mercado Ramírez

Coordinador de Servicios Generales

Mtra. Laura A. Estrada Valencia

Jefe de la Unidad Interna de Protección Civil del CUCS

Lic. Enf. Elba Patricia Cantero Venegas Coordinadora de Unidad Interna del DECIA

Dr. Abel Madrigal Arias

Coordinador de Brigadistas

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INDICE

CAPITULO I 6

1. Justificación 7

2. Objetivos 7

2.1 Objetivo General 7

2.2 Objetivo Especifico 7

3. Marco Legal 8

4. Marco Teórico 10

4.1 ¿Qué Es Protección Civil? 10

4.2 Historia De Protección Civil En México 10

4.3 Sistema Nacional De Protección Civil (SINAPROC) 11

4.4 Centro Nacional De Prevención De Desastres (CENAPRED) 11

4.5 Unidad Interna De Protección Civil En Jalisco. 12

4.6 Etapas De Protección Civil 12

4.7 Agentes Perturbadores 13

4.7.1 ¿Qué Es Un Agente Perturbador? 13

4.7.2 Clasificación De Los Agentes Perturbadores 13

4.7.2.1. Agente Perturbador De Tipo Natural 13

4.7.2.1.1.Geológico 13

4.7.2.1.2.Hidrometeorológicos 14

4.7.2.2. Agente Perturbador De Tipo Humano 14

4.7.2.2.1. Químico-Tecnológico 14

4.7.2.2.2. Sanitario-Ecológico 14

4.7.2.2.3. Socio-Organizativos 15

5. Simbología de Protección Civil 16

5.1.2 Señales Informativas 16

5.1.2 Señales Informativas de Emergencia 19

5.1.3 Señales Informativas para Emergencia o Desastre 20

5.1.4 Señales de Precaución 21

5.1.6. Señales Prohibitivas o Restrictivas 23

5.1.7 Señales De Obligación 24

5.2 Disposición De Colores 26

5.2.1 Colores De Seguridad 26

5.2.2 Colores De Contraste 26

5.3 Formas Geométricas 26

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5.4 Ubicación 27

5.5 Dimensión 28

5.5.1De las señales 28

5.5.2 De las características de los avisos 29

5.6 Iluminación 30

5.7 Materiales 30

6. Cuestionario 31

CAPITULO II 32

1. ¿Qué es una Unidad Interna de Protección Civil del CUCS? 33

1.1 Objetivo 33

1.2 Misión 33

1.3 Visión 33

1.4 Valores 33

1.5 ¿Qué Hacemos? 34

1.6 Organigrama 35

2. Cuestionario 36

CAPITULO III 37 1. Formación de Brigadas de la Unidad Interna de Protección 38 Civil del CUCS

1.1 Qué es una brigada de protección civil? 38

1.2 Perfil del brigadista 38

1.3 Brigadas de la Unidad Interna de Protección Civil del CUCS 38

1.4 Funciones del Coordinador General De La UIPC 39

1.5 Funciones del Responsable del Inmueble 39

1.6 Funciones del Jefe de Piso 40

1.7 Funciones del Coordinador de Brigada 41

1.8 Funciones Generales de das Brigadas de Protección Civil 42 2. Funciones específicas de la Brigada de Comunicación 44 Social

3. Funciones específicas de la Brigada de Búsqueda y 46 Rescate

4. Funciones específica de las Brigadas de Primeros Auxilios y 49 Primeros Auxilios Psicológicos

5. Funciones específicas de la Brigada de Ecología y Combate 53

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de Incendios & Bioseguridad

6. Funciones específicas de la Brigada de Evacuación y 56 Guarda de Bienes

7. Cuestionario 60

61 1. Referencias

2. Glosario 62

3. Directorio de Emergencia 66

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CAPÍTULO I

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JUSTIFICACIÓN

La importancia de la Unidad Interna de Protección Civil es brindar un entorno

seguro a la comunidad universitaria del Centro Universitario de Ciencias de la

Salud (CUCS) .Dentro de este organismo, se ha trabajado constantemente para

realizar medidas de actuación que permitan a los profesionales de la salud del

CUCS estar preparados antes una contingencia, así como se ha procurado educar

a la población a prevenir riesgos. Una de estas acciones ha sido la formación de

brigadas que cumplen la labor de apoyar en la seguridad de nuestro centro

universitario, es por esto que a través de este manual operativo se pretende que

se conozcan e identifiquen las funciones de cada una de ellas, para que de esta

forma los brigadistas puedan desempeñarlas de una manera óptima y eficaz.

OBJETIVOS

Objetivo general:

Conocer e identificar las funciones de cada una de las brigadas de la

Unidad Interna de Protección Civil del CUCS para poder lograr un

desempeño óptimo y eficaz de estas.

Objetivos específicos:

Conocer e identificar las funciones de la brigada de comunicación social.

Conocer e identificar las funciones de la brigada de búsqueda y rescate.

Conocer e identificar las funciones de la brigada de primeros auxilios y

primeros auxilios psicológicos.

Conocer e identificar las funciones de la brigada de ecología y combate de

incendios y bioseguridad.

Conocer e identificar las funciones de la brigada de evacuación y guarda de

bienes.

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MARCO LEGAL

LEY DE PROTECCIÓN CIVIL DEL ESTADO

10 de Julio de 1993, (U. M. 17 de Noviembre de 2012)

CAPITULO I

Disposiciones generales

Artículo 2.- La materia de Protección Civil comprende el conjunto de acciones

encaminadas a salvaguardar la vida de las personas, sus bienes y su

entorno, así como el funcionamiento de los servicios públicos y equipamiento

estratégicos, ante cualquier evento destructivo de origen natural o generado por la

actividad humana.

Artículo 5.- Los inmuebles donde desarrollen actividades o servicios de mediano

o alto riesgo, y aquellos inmuebles que reciba una afluencia masiva de personas,

deberán contar con el Programa Especifico de Protección Civil, y los propietarios,

arrendatarios, poseedores o representantes legales están obligados a

cumplir y hacer cumplir el Programa Especifico de Protección Civil para dicho

inmueble, el cual deberá presentarse ante la Unidad Estatal o Municipal, para

obtener, en caso de ser procedente, el dictamen favorable, sin el cual no se

podrán realizar actividades.

Artículo 6°.- “En todos los inmuebles, excepto en casas habitación unifamiliares,

los arrendatarios, propietarios y poseedores estarán obligados a colocar

señalización e instructivos para casos de emergencia, conforme a lo que señale el Reglamento.”

Artículo 7°.- “En toda negociación o centro laboral, conforme a lo señalado en

el Reglamento, se deberá:

I. Capacitar en materia de protección civil cada año a las personas que ahí

laboren; Unidad Interna de Protección Civil del CUCS Y DECIA, Edificio E, Centro Universitario de Ciencias de la Salud. Tel. 10585200. Ext. 33964

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II. Crear y registrar ante la Unidad Estatal o municipal una unidad interna de

protección civil...”.

CAPITULO VII

De las unidades Internas de protección civil

Artículo 45.-Las dependencias y organismos de la administración pública

estatal y de los gobiernos municipales, integraran a su estructura orgánica

unidades internas y adoptaran las medidas encaminadas a instrumentar, en el

ámbito de sus respectivas funciones, la ejecución de los programas de

Protección civil. Estas están obligadas a realizar cuando menos dos

simulacros de evacuación por año.

Articulo 46.- “Las empresas industriales, de servicio y Centros laborales

deberán contar con un sistema de prevención y protección para sus propios

bienes y su entorno, Dichas negociaciones y centros laborales realizarán,

cuando menos, dos simulacros de evacuación por año.

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MARCO TEÓRICO

¿Qué es protección civil?

Según la Organización Internacional de Protección Civil, esta se define como "el

sistema por el que cada país proporciona la protección y la asistencia para todos

ante cualquier tipo de catástrofe o accidente relacionado con esto, así como la

salvaguarda de los bienes del conglomerado y del medio ambiente".

La Ley de Protección Civil del Estado de Jalisco la define como: el conjunto de

acciones encaminadas a salvaguardar la vida de las personas, sus bienes y su

entorno, así como el funcionamiento de los servicios públicos y equipamiento

estratégicos, ante cualquier evento destructivo de origen natural o generado por la

actividad humana, a través de la prevención, el auxilio, la recuperación y el apoyo

para el restablecimiento de los servicios públicos vitales; en el marco de los

objetivos nacionales y de acuerdo al interés general del Estado y sus municipios,

por lo que se establecen como atribuciones legales en el ámbito de competencia a

la Unidad de Protección Civil todo lo que implique riesgos generales a la población

en la materia.

Historia de Protección Civil en México

Debido a las consecuencias catastróficas del sismo de 1985, en México surgieron

diversas iniciativas para crear una institución que estudiara los aspectos técnicos

de la prevención de desastres. El 6 de Mayo de 1986, el gobierno estableció un

Sistema Nacional de Protección Civil como el conjunto orgánico y articulado de

estructuras, relaciones funcionales, métodos y procedimientos que establecen las

dependencias y entidades del sector público entre sí, con las organizaciones de

los diversos grupos sociales y privados y con las autoridades de los estados y

municipios, con el fin de realizar acciones de común acuerdo destinadas a la

protección de los ciudadanos contra peligros y riesgos que presentan los

desastres; quedando a cargo de este conjunto la Secretaría de Gobernación , a

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través de la Subsecretaría de Prevención y Readaptación Social hasta 1997 que

se divide creandose la Coordinación Nacional de Protección Civil de la que

dependen la Dirección General de Protección Civil y el Centro Nacional de

Prevención de Desastres (Secretaría de Protección Civil, s/f).

Es importante considerar que México, por su ubicación geográfica, se encuentra

en riesgo de diversos fenómenos naturales que pueden derivar situaciones de

desastres; entre estos destacan los sismos, debido a que en nuestro país existe la

presencia de fallas geológicas y la acción de las placas continentales. La mayor

parte de los sismos de grandes magnitudes (mayores de 7, por ejemplo), tienen

epicentros en la costa del pacífico, a lo largo de Jalisco, Colima, Michoacán,

Guerrero y Oaxaca. Sin embargo, también han ocurrido grandes sismos en el

centro y sur de Veracruz y Puebla, partes norte y centro de Oaxaca, Chiapas,

Estado de México y la península de Baja California, especialmente en la zona

fronteriza con los Estados Unidos. (Sistema Nacional de Protección Civil, 2010)

Sistema Nacional de Protección Civil (SINAPROC)

El Sistema Nacional de Protección Civil (SINAPROC) es un conjunto orgánico y

articulado de estructuras, relaciones funcionales, métodos y procedimientos que

establecen las dependencias y entidades del sector público entre sí, con las

organizaciones de los diversos grupos voluntarios, sociales, privados y con las

autoridades de los estados, el Distrito Federal y los municipios, a fin de efectuar

acciones coordinadas, destinadas a la protección contra los peligros que se

presenten y a la recuperación de la población, en la eventualidad de un desastre

(Sistema Nacional de Protección Civil, 2014).

Centro Nacional de Prevención de Desastres (CENAPRED)

El Centro Nacional de Prevención de Desastres (CENAPRED) tiene como objetivo

crear, gestionar y promover políticas públicas para la prevención de desastres y

reducción de riesgos a través de la investigación, el desarrollo, aplicación y

coordinación de tecnologías; así como impulsar la educación, la capacitación y la Unidad Interna de Protección Civil del CUCS Y DECIA, Edificio E, Centro Universitario de Ciencias de la Salud. Tel. 10585200. Ext. 33964

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difusión de una cultura preventiva y de autoprotección para la población ante la

posibilidad de un desastre (Centro Nacional de Prevención de Desastres, s/f).

Unidad Interna de Protección Civil en Jalisco

La Unidad Estatal de Protección Civil y Bomberos, es una Dependencia del

Gobierno del Estado, cuyo objetivo es ejecutar acciones de prevención, auxilio y

recuperación o restablecimiento de las condiciones normales de la sociedad, ante

la presencia de un desastre ocasionado por los diferentes fenómenos

perturbadores (Unidad Estatal de Protección Civil y Bomberos Jalisco, 2014).

ETAPAS DE PROTECCIÓN CIVIL

Prevención: Las acciones que aprendemos y ponemos en práctica para enfrentar

de mejor manera las emergencias o desastres.

Mitigación:

Las acciones que realizamos antes de que se presente una emergencia o un

desastre para disminuir los efectos que pueden provocar en tu familia o en tu

comunidad.

Auxilio:

Las acciones que realizamos durante la emergencia o desastre para ayudar

oportunamente a las víctimas y a la población que ha sido afectada

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Recuperación:

Las acciones que efectuamos todos, especialmente a las autoridades, para que

los servicios de la ciudad y nuestra vida diaria vuelvan a funcionar normalmente

(Secretaría de Protección Civil, s/f).

AGENTES PERTURBADORES

¿Qué es un agente perturbador?

Acontecimiento que puede impactar a un sistema afectable (población y entorno) y

transformar su estado normal en un estado de daños que pueden llegar al grado de

desastre; por ejemplo, sismos, huracanes, incendios, etcétera. También se le llama

calamidad, fenómeno destructivo agente destructivo, sistema perturbador o evento

perturbador (SINAPROC citado en Manual del Participante Programa Interno de

Protección Civil, 2015).

Clasificación de los agentes perturbadores

Natural Astronómicos

Perturbador Geológicos

Hidrometeorológicos

Clasificación Clasificación por su

General forma de aparición

Químico-Tecnológico

Fenómeno Sanitario-Ecológico

antropogénico Socio organizativo

Agente perturbador de tipo natural

Astronómico: Eventos, procesos o propiedades a los que están sometidos los

objetos del espacio exterior incluidos estrellas, planetas, cometas y meteoros.

Algunos de estos fenómenos interactúan con la tierra, ocasionándole situaciones

que generan perturbaciones que pueden ser destructivas tanto en la atmosfera

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como en la superficie terrestre entre ellas se encuentran las: tormentas

magnéticas, meteoritos, tormentas solares (ibid).

Geológico: Agente perturbador que tiene como causa directa la acciones y

movimientos de la corteza terrestre.

Algunos ejemplos de estos agentes perturbadores son:

Sismos o terremotos.

Erupciones volcánicas.

Tsunamis y maremotos.

Inestabilidad de suelos, también conocida como movimientos de tierra; los

que pueden adoptar diferentes formas: arrastre lento, deslizamiento, flujo o

corriente, avalancha o alud, derrumbe y hundimiento (SINAPROC citado en

Manual del Participante Programa Interno de Protección Civil, 2015).

Hidrometeorológicos: Agente perturbador que se genera por la acción de los

agentes atmosféricos.

Algunos ejemplos de estos agentes perturbadores son:

Huracanes.

Inundaciones pluviales, fluviales, costeras y lacustres.

Tormentas de nieve, granizo, polvo y electricidad.

Heladas.

Sequías.

(Ley General de Protección Civil, citado en Manual del Participante Programa Interno

de Protección Civil, 2015).

Agente perturbador antropogénico.

Químico-Tecnológico: agente perturbador que se genera por la acción violenta

de diferentes sustancias derivadas de su interacción molecular o nuclear.

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Incendios de todo tipo.

Explosiones.

Derrames.

Fugas tóxicas.

(Ley General de Protección Civil, citado en Manual del Participante Programa Interno

de Protección Civil, 2015).

Sanitario-Ecológico: agente perturbador que se genera por la acción patógena

de agentes biológicos que afectan a la población, a los animales y a las cosechas,

causando su muerte o la alteración de su salud.

Algunos ejemplos de estos agentes son:

Epidemias.

Plagas.

Contaminación del aire, agua, suelo y alimentos.

Lluvia ácida.

(Ley General de Protección Civil, citado en Manual del Participante Programa Interno

de Protección Civil, 2015).

Socio-organizativos: agente perturbador que se genera con motivo de errores

humanos o por acciones premeditadas que se dan en el marco de grandes

concentraciones o movimientos masivos de población.

Concentraciones masivas de población.

Interrupción de servicios públicos.

Accidentes aéreos, marítimos, fluviales, terrestres o ferroviarios.

Actos de sabotaje y terrorismo.

(Ley General de Protección Civil, citado en Manual del Participante Programa Interno

de Protección Civil, 2015).

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SIMBOLOGÍA DE PROTECCIÓN CIVIL

NOM-003-SEGOB-2011: "Señales y avisos para protección civil: Colores,

formas y símbolos a utilizar" Señales informativas: Son aquellas que facilitan a la población, la identificación

de condiciones seguras.

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Señales informativas de emergencia: Son las que indican a la población la

localización de equipos e instalaciones para su uso en una emergencia.

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Señales informativas para emergencia o desastre:Son aquellas cuya

implementación está a cargo de las autoridades competentes en el momento de

una emergencia o desastre, que permiten a la población localizar instalaciones y

servicios dispuestos para su apoyo.

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Señales de precaución: Son las que advierten a la población sobre la existencia

y naturaleza de un riesgo.

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Señales prohibitivas o restrictivas: Son las que prohíben y limitan una acción susceptible de provocar un riesgo.

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Señales de obligación: Son las que imponen al observador, la ejecución de una

acción determinada, a partir del lugar en donde se encuentra la señal y en el

momento de visualizarla.

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y Edificio L, Ext. 34193Correo: [email protected]

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Disposición de colores.

Colores de seguridad:Su aplicación en las señales será conforme a la tabla 1.

Tabla 1: Colores de Seguridad y su significado

COLOR DE SEGURIDAD SIGNIFICADO

ROJO Alto

Prohibición

Identifica equipo contra incendio

AMARILLO Precaución

Riesgo

VERDE Condición Segura

Primeros Auxilios

AZUL Obligación

Colores de contraste: Su aplicación en las señales será conforme a la tabla 2.

Tabla 2: Asignación de color de contraste, según color de seguridad

COLOR DE SEGURIDAD COLOR DE CONTRASTE

ROJO Blanco

AMARILLO Negro

Magenta

VERDE Blanco

AZUL Blanco

Formas geométricas: Su aplicación en las señales será conforme a la tabla 3.

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y Edificio L, Ext. 34193Correo: [email protected]

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Ubicación.

Las señales se colocarán de acuerdo a un análisis de las condiciones y

características del sitio o instalación a señalizar, considerando lo siguiente:

Las señales informativas se deben colocar en el lugar donde se necesiten,

permitiendo que el observador tenga tiempo suficiente para captar y

comprender el mensaje.

Las señales de precaución se deben colocar donde exista un riesgo, para

advertir de su presencia al observador y le permita con tiempo suficiente

captar y comprender el mensaje sin exponer su salud e integridad física.

Las señales prohibitivas o restrictivas se deben colocar en el punto donde

exista la limitante, con el propósito de evitar la ejecución de un acto

inseguro.

Las señales de obligación se deben colocar en el lugar donde sea exigible

realizar la acción que la misma señal indica. Unidad Interna de Protección Civil del CUCS Y DECIA, Edificio E, Centro Universitario de Ciencias de la Salud. Tel. 10585200. Ext. 33964

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Dimensión

-De las señales

La dimensión de las señales objeto de esta norma debe ser tal, que el área

superficial (S) y la distancia máxima de observación (L) cumplan con la

siguiente relación:

donde:

S es la superficie de la señal en metros cuadrados;

L es la distancia máxima de observación en metros;

> es el símbolo algebraico de mayor o igual que.

Nota: Para convertir el valor de la superficie de la señal a centímetros cuadrados,

multiplíquese el cociente por 10 000, o aplíquese directamente la expresión

algebraica: S ³ 5 x L2.

Esta relación sólo se aplica para distancias (L) mayores de 5 metros. Para

distancias (L) de 5 metros y menores, la superficie de las señales será como

mínimo de 125 cm2.

La tabla 4 que a continuación se muestra, proporciona ejemplos de

dimensionamientoque cumplen con la fórmula.

Tabla 4: Ejemplo de dimensiones mínimas de las señales para protección

civil

DIMENSION MINIMA SEGUN FORMA GEOMETRICA DE LA

DISTANCIA DE SUPERFICIE SEÑAL

MINIMA

VISUALIZACION

CUADRADO

CIRCULO

TRIANGULO RECTANGULO

[S ³ L2 /

(L)

(base 2 : altura

(por lado)

(diámetro)

(por lado)

2000]

( metros)

1) (cm)

(cm2)

(cm)

(cm)

(cm)

BASE ALTURA

5 125,0 11,2 12,6 17,0 18.2 9,1

10 500,0 22,4 25,2 34,0 36.6 18,3

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15 1 125,0 33,5 37,8 51,0 54.8 27,4

20 2 000,0 44,7 50,5 68,0 73.0 36,5

25 3 125,0 55,9 63,1 85,0 91.2 45,6

30 4 500,0 67,1 75,7 101,9 109.6 54,8

35 6 125,0 78,3 88,3 118,9 127.8 63,9

40 8 000,0 89,4 100,9 135,9 146.0 73,0

45 10 125,0 100,6 113,5 152,9 164.4 82,2

50 12 500,0 111,8 126,2 169,9 182.6 91,3

De las características de los avisos.

Los avisos que complementen las señales de protección civil constituyen sólo un

refuerzo al mensaje que la señal proporciona, son de uso opcional, y en su caso

deben cumplir lo siguiente:

a) Estar fuera de los límites de la señal y situados en la parte de abajo;

b) Utilizar las frases que la norma establece;

c) Tener forma de rectángulo, cuya altura no debe ser mayor al 50% de la

altura de la señal y su base no debe exceder al ancho de la misma, y

d) Ser de los mismos colores de seguridad y de contraste que corresponda a

la señal.

Únicamente las señales de información se pueden complementar con avisos

dentro de sus límites, debiendo cumplir con lo siguiente:

a) Utilizar las frases que la norma establece;

b) No deben dominar sobre los símbolos, para lo cual se limita la altura

máxima de la frase a la tercera parte de la altura del símbolo;

c) Ser de los mismos colores de seguridad y de contraste que corresponda a

la señal, y

d) Situarse en la parte inferior del símbolo y sólo cuando el uso de la flecha

direccional no lo permita, el aviso deberá situarse en la parte superior del

símbolo.

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Iluminación.

En condiciones normales, en la superficie de la señal debe existir una

intensidad de iluminación de 50 luxes (50 lx) como mínimo.

Las señales informativas de ruta de evacuación, zona de resguardo, salida

de emergencia y escalera de emergencia; así como las señales informativas de

emergencia destinadas a ubicarse en interiores, deben permitir ser observables

bajo cualquier condición.

Materiales.

La naturaleza y calidad de los materiales para fabricar señales deben:

a) Ser inofensivas para la salud y la integridad física de las personas;

b) Garantizar la correcta apreciación de la señal para el cumplimiento de su

finalidad;

c) Permitir su consistencia rígida, excepto para la banda de zona de riesgo, la

cual debe ser de material flexible y resistente, y

d) Garantizar su mantenimiento preventivo y correctivo de color, forma y

acabado incluso en condiciones a la intemperie.

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CUESTIONARIO

1. ¿Cuál es el objetivo de que la Unidad Interna de Protección Civil cuente con

un Manual Operativo?

2. Define protección civil

3. ¿Qué es el Sistema Nacional de Protección Civil?

4. ¿Qué es el Centro Nacional de Prevención de Desastres?

5. ¿Cuáles son las etapas de protección civil?

6. ¿Qué es un agente perturbador?

7. Menciona dos ejemplos de agente perturbador de tipo geológico:

8. Menciona dos ejemplos de agente perturbador de tipo hidrometeorologico.

9. Menciona dos ejemplos de agente perturbador de tipo químico-tecnológico.

10. Menciona dos ejemplos de agente perturbador de tipo sanitario-ecológico.

11. Menciona dos ejemplos de agente perturbador de tipo sociorganizativo.

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CAPÍTULO II

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UNIDAD INTERNA INTERNA DE PROTECCIÓN DEL CUCS

Es el órgano normativo y operativo cuyo ámbito de acción se circunscribe a las

instalaciones del Centro Universitario de Ciencias de la Salud que tiene

responsabilidad de desarrollar y dirigir acciones de Protección Civil, así como

elaborar, implementar y coordinar el Programa Interno correspondiente.

Objetivo

Elaborar, instrumentar y operar el Programa Interno de Protección Civil en

ladependencia, con base en la normatividad vigente. Asimismo supervisar

laconformación y las actividades de los Comités Internos de Protección Civil

encada inmueble.

Misión

Prevenir, proteger y en su caso resolver los problemas derivados de las fuerzas

destructivas de la naturaleza o aquellos generados por errores humanos que

causen daño a los universitarios o a la institución así promover que acciones que

protejan su vida y preserven el patrimonio universitario.

Visión:

Ser una Unidad Interna de Protección Civil formadora de recursos humanos que

prevea, auxilie y proteja a la población universitaria y su infraestructura. Además

contribuir en el restablecimiento de condiciones óptimas ante la presencia de

fenómenos perturbadores o desastres constantes en la búsqueda de estilos de

vidas saludables para toda la comunidad del Centro Universitario de Ciencias de la

Salud.

Valores:

Unidad

Responsabilidad

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Manual Operativo de la UIPC del CUCS y DECIA

Respeto por la vida

Equidad

Servicio

Sabiduría

Trabajo en equipo

¿Qué hacemos?

Identificar y evaluar los riesgos internos y externos a los que están

expuestos los inmuebles así como a los miembros del CUCS.

Impartir cursos de capacitación de RCP, Primeros Auxilios y PHTLS con

valor curricular a estudiantes, docentes y personal administrativos de la

UDG.

Realizar campañas de difusión internas a fin de coadyuvar a la creación de

una Cultura de autoprotección del personal universitario.

Gestión y realización e simulacros dos veces por año con la finalidad de

capacitar al personal ante la presencia de las principales calamidades de

origen natural o humano posibles, dos veces al año.

Fomentar la participación de todo el personal en las actividades de

protección civil.

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y Edificio L, Ext. 34193Correo: [email protected]

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COORDINADOR DE

BRIGADISTAS Dr. Abel Madrigal Arias

COORDINADOR DE

CAPACITACIÓN Lic. Luis Javier Mora Díaz

PRENSAY DIFUSIÓN Mtro. Marco Baudelio

Gudiño Lozano

EVALUACIÓN

Mtra. María de Jesús

Gutiérrez Campos

JEFA UAPSU,

MTRA María Del Refugio Cabral De La Torre

JEFE DE PISO UNIDAD

DIRECTOR

Manual Operativo de la UIPC del CUCSMODELOy DECIA

DR. JAIME F. ANDRADE VILLANUEVA

Dr. Pedro Navarro Ramírez

SUBDIRECTOR

JEFE DE PISO ANTIGUA

DRA. SARALYN LÓPEZ Y TAYLOR

FACULTAD DE MEDICINA

Dr. Luis Manuel Espinoza Castillo

SECRETARIO

MTRO, ROGELIO ZAMBRANO GUZMÁN

JEFE DE PISO DCMHERDD COORDINADOR EJECUTIVO

LIC. HECTOR SEBÁSTIAN SÁNCHEZ GONZÁLEZ Mtro. Vicente Teófilo Muñoz

JEFE DE OPERATIVOS Fernández

COORDINADORA GENERAL MTRA. LAURA ALEJANDRINA ESTRADA VALENCIA JEFE DE PISO

Dr. En C. Juan S. Armendáriz, Dr. Osmar Matsui Santana, Dra.

En C. Patricia Lorelei Mendoza Roaf, Dr. Ernesto Germán

Cardona Muñoz, Dra. Gabriela Guadalupe Carrillo Núñez, Dr.

Mauricio Bañuelos Rizo, Dr. Rodrigo Ramos Zúñiga, Dra. Elsy

Claudia Chan Gamboa, Dr. Gerardo León Garnica, Mtro. José

De Jesús Gutiérrez Rodríguez, Mtro. Francisco David Soto

Sánchez, Dr. Benjamín Robles Mariscal, Dra. Norma Angélica

Quezada Figueroa, Dra. Laura Margarita Padilla Gutiérrez, Mtra.

Enriqueta Guadalupe Camberos González, Dr. En C. Álvaro Cruz González, Dr. En C. Baudelio Lara García, Dr. En

Educación Igor Martin Ramos Herrera,

COMUNICACIÓN SOCIAL.

Dra. María de Jesús Gutiérrez

Campos Mtra. Juana Martínez Navarro C. Melissa Alejandra Negrete

Barajas Dra. Marina Graciela Jiménez

Ibarra Mtra. María Guadalupe González

López Mtro. José Ángel García Corona

Mtra. Teresa Arcelia García Cobián

Dra. María Mojarro Bañuelos Lic. Angélica Gabriela Lomelí Mojica

PERSONAL OPERATIVO

ECOLOGÍA Y COMBATE DE INCENDIOS DE PRIMEROS AUXILIOS EVACUACION Y GUARDA DE

Lic. Luis Javier Mora Díaz Dr. Abel Madrigal Arias BIENES Dr. Javier Chávez Brito. Dra. Ana Luisa Ramos Lira Mtro. Marco Baudelio Gudiño Mtro. Irving Feliciano Vázquez Vargas Dr. Mauricio Bañuelos Rizo Lozano

Dra. Elva Santos Serrano

Lic. Fabiola Ivette Bobadilla Núñez Lic. Jesús Morales Martínez

Mtro. José Luis Partida Preciado

Dra. Esperanza Sahagún Castorena

Mtro. Salvador Benítez Dra. Yaveth Ruvalcaba Delgadillo

Lic. José Luis Corona Arana

Mtra. Patricia García Bayardo Dr. Eduardo Gómez Sánchez

C. Irma Noemí Lira Ramírez

Mtra. María Elisa Muñoz Solórzano

Lic. Juan Armando Hernández Soto Mtro. Guillermo Martínez Arrazola

C. José Rafael Santoyo Bernal DE PRIMEROS AUXILIOS C. María Estera Luquín Rosales

PSICOLÓGICOS C. Lisbeth Torres Mata

MDH. Psic. Rubí EuniceCastellanos C. Marcela Azucena Castillo Silva

BIOSEGURIDAD Díaz

C. Miguel GarcíaMolina

Dra. Gabriela Guadalupe Carrillo Núñez

Mtro. Francisco Javier Carrasco Pérez

Mtro. Daniel Mora Plascencia Dra. Mercedes Romero Gómez

Dr. Alberto Briseño Fuentes

Dr. Daniel Román Rojas Dra. María Concepción Franco Ramos

Lic. Felicitas Rodríguez Monjaraz Mtra. Vicenta Mora Carrillo Dra. Rosa Elena Navarro Hernández Lic. Margarita Escobedo Pérez

Dra. Lucila Hernández Andrade PERSONAL Unidad Interna de Protección Civil. Edificio E, Centro Universitario de Ciencias de la Salud. Tel. 10585200. Ext. 3394. Correo: [email protected] OPERATIVO

PERSONAL PERSONAL

OPERATIVO OPERATIVO

BUSQUEDA Y RESCATE Mtro. Juan Martin Hermosillo Olague Lic. Dorian Saúl Ramos Hinojosa Dr. Vicente Xicotencatl Molina Ojeda Mtro. Shalom Gerardo Lara Sánchez Mtro. José Guadalupe Camarena Macías Mtra. Laura Marcela Cuellar Espinoza Mtra. Rosa Graciela Solórzano López Dr. Alejandro Gutiérrez Benítez Lic. Laura Andrea Calderón Padilla Lic. Jessica Gabriela De La Torre Navarro C. Luis Francisco Martínez Huerta Dr. Igor Martín Ramos Herrera

PERSONAL OPERATIVO

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ASESORES Mtra. Laura Margarita Padilla Gutiérrez Lic. Elba Patricia cantero Venegas Mtra. María soledad correa Granados Mtra. Ramona Antonia estrada Ordo rica

Mtra. Rosa Martha Padilla Gutiérrez

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Manual Operativo de la UIPC del CUCS y DECIA

CUESTIONARIO

1. ¿Qué es la Unidad Interna de Protección Civil del CUCS? 2. ¿Cuál es el objetivo de la Unidad Interna de Protección Civil del CUCS? 3. ¿Cuál es la misión de la UIPC del CUCS? 4. ¿Cuál es la visión de la UIPC del CUCS? 5. ¿Qué valores rigen este órgano?

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CAPÍTULO III

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FORMACIÓN DE BRIGADAS DE LA UNIDAD INTERNA DE PROTECCIÓN

CIVIL DEL CUCS

¿Qué es una Brigada de Protección Civil?

Es un grupo de personas encargadas de salvaguardar el bienestar y seguridad de

la comunidad de un inmueble, sus bienes e información, aplicando las funciones y

actividades encomendadas a la prevención y atención de una emergencia, de

forma tal que las brigadas estén preparadas, organizadas y distribuidas

estratégicamente en los inmuebles.

Perfil del brigadista:

Las características mencionadas son conforme a la Guía para conformación de la

Unidad Interna de Protección Civil emitidas por el Sistema Nacional de Protección

Civil:

Ser empleado activo, es decir, pertenecer a la población fija.

Tener una adecuada salud física y mental que les permita ser capaces de responder.

Tener voluntad y vocación de servicio.

Ser disciplinado.

Saber trabajar en equipo.

Tener iniciativa y disponibilidad.

Tener capacitación.

Liderazgo.

Tener deseo de aprender.

Ser capaz de manejar el estrés.

Ser responsable.

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Brigadas de la Unidad Interna de Protección Civil del CUCS

Comunicación Social

Búsqueda y rescate

Primeros Auxilios

Primeros Auxilios Psicológicos

Evacuación y guarda de bienes

Combate de incendios

Bioseguridad

Funciones del Coordinador General de la UIPC

Esta función recae en el Director, Gerente General o Secretario del corporativo o

dependencia institucional.

Responsable de gestionar la conformación de la Unidad Interna de

Protección Civil de cada inmueble.

Asignar a los Responsables de Inmuebles y delega las siguientes

funciones.

Funciones del Responsable del Inmueble

El responsable del inmueble ejecuta las siguientes funciones y mantiene

informado al Coordinador General de la Unidad Interna de Protección Civil.

Integrar la Unidad Interna de Protección Civil (UIPC).

Coordinar la elaboración del Programa Interno de Protección Civil (PIPC).

Coordinar dentro del inmueble todas las actividades en cuanto a materia de

Protección Civil se refiere, así como hacer cumplir las disposiciones u

ordenamientos jurídicos que en dicha materia se emitan.

Participar en la elaboración del programa de actividades de capacitación y

difusión.

Participar en la identificación, análisis y evaluación de los riesgos internos y

externos a los que está expuesto el inmueble (en forma coordinada con los

jefes de piso y los brigadistas), así como en la identificación de los

recursos humanos, materiales y financieros que se tienen o requieren para

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fortalecer el Programa Interno de Protección Civil y atender una

emergencia.

Supervisar la elaboración y actualización del directorio de las

organizaciones, servicios y personas de respuesta a la emergencia

(atención hospitalaria, servicios de rescate, cuerpo de bomberos, etc.)

cercanos al inmueble, así como el directorio del personal del inmueble.

Supervisar la colocación de la señalización del inmueble

Supervisar el programa de mantenimiento, así como la bitácora del mismo

(equipo contra incendios, sistemas de seguridad) en el inmueble.

Concertar acuerdos y mantener un mecanismo de comunicación y apoyo

con las autoridades y representantes de los diversos sectores: público,

privado y social.

Estimular la formación de una cultura de autoprotección entre el personal

del inmueble, a través de los ejercicios y simulacros.

Coordinar el Plan de emergencia

Funciones del Jefe de Piso

Seleccionar al personal que integrará las brigadas.

Participar en los cursos de primeros auxilios, prevención y combate de

fuego, búsqueda y rescate y evacuación de inmuebles, así como extender

estos conocimientos al personal del inmueble.

Identificar, analizar y evaluar con los brigadistas los riesgos a los que está

expuesto el personal y el inmueble.

Organizar y participar en las actividades de las brigadas e informales de las

acciones específicas que deberán realizar.

Dirigir las actividades de Protección Civil del piso, nivel o área que le

corresponde.

Preparar el informe de actividades y presentarlo a la UIPC.

Supervisar las funciones y actividades de los brigadistas en las acciones de

Prevención, auxilio y recuperación. Unidad Interna de Protección Civil. Edificio E, Centro Universitario de Ciencias de la Salud. Tel. 10585200. Ext. 3394. Correo:

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Manual Operativo de la UIPC del CUCS y DECIA

Concertar y mantener un mecanismo de comunicación interna con el

responsable del inmueble, los jefes de piso y con los brigadistas.

Aplicar un censo de las personas que se encuentran en forma permanente

en el área o piso que le corresponde, para identificar su número, ubicación,

condición física, así como tener una copia del registro de control de acceso

al inmueble.

Verificar que las rutas de evacuación se encuentren libres de obstáculos,

así como indicar a los brigadistas las rutas alternas de evacuación.

Supervisar a los brigadistas en la operación de los equipos de emergencia.

Coordinar el procedimiento de evacuación de su piso de acuerdo al Plan de

Emergencia o cuando así lo indique el responsable de la UIPC.

Colaborar con los brigadistas en la evacuación del personal hacia las zonas

de menor riesgo o punto de reunión.

Informar con veracidad al personal del inmueble y brigadistas sobre la

evolución de la emergencia y recomendar los procedimientos a seguir ante

una situación específica.

En la zona de seguridad (menor riesgo) o punto de reunión, apoyar a

mantener el orden en el personal, pasar lista de presente al mismo,

reportando al responsable de la UIPC los ausentes y la causa, así como de

las acciones realizadas en su piso, nivel o área

Funciones del Coordinador de Brigada

Coordinar las funciones y actividades de los brigadistas.

Fomentar su capacitación.

Revisar con los jefes de piso y los brigadistas los procedimientos del Plan

de Emergencia.

Promover entre los brigadistas la aplicación del reglamento establecido de

seguridad para su área, con el fin de evitar daños a los usuarios del

Inmueble y pérdidas y/o alteraciones en los sistemas de este.

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Manual Operativo de la UIPC del CUCS y DECIA

Apoyar las campañas de difusión dirigidas al personal, con el fin de dar a

conocer el Programa Interno, el Plan de Emergencia, los procedimientos y

responsabilidades de los Brigadistas, así como las normas de conducta

para la población ante una Emergencia.

Apoyar a los brigadistas en el censo poblacional del inmueble. (Antes,

durante y después de una emergencia).

Presentar un informe oral y escrito al jefe de piso sobre sus observaciones

y las incidencias en el desarrollo de los ejercicios o simulacros, así como en

la atención de las Emergencias.

En las emergencias ser un enlace de “dos vías” para la comunicación: Jefe

de Piso-Jefe de Brigadas-Brigadista(s) y/o usuarios.

Indicar a los brigadistas el procedimiento a seguir con la población (en los

simulacros y emergencias)

Funciones generales de las brigadas de protección civil

-Brindar auxilio al personal en general, de manera organizada y planeada, en

una situación de emergencia.

-Desarrollar un plan de acciones, que contribuyan a concientizar a la población,

prevenir y minimizar las consecuencias de una calamidad o peligro.

-Identificar los peligros, vulnerabilidades y riesgos a los que está sujeto el

edificio y/o centro de trabajo, así como el personal en general, para establecerlas

medidas, acciones y obras, que disminuyan la probabilidad de un accidente,

siniestro y/o desastre.

-Capacitarse y especializarse en las actividades propias de las brigadas, para

garantizar el óptimo cumplimiento de su función.

-Mantener en buenas condiciones el equipo que se proporcione para el

desempeño de su función.

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Manual Operativo de la UIPC del CUCS y DECIA

-Coordinarse con instituciones y organismos de apoyo, ante una emergencia

(Bomberos, Cruz Roja, Policía, Grupos Especializados de rescate), para

proporcionar el auxilio oportuno y eficiente en caso necesario.

-Participar en los ejercicios de evacuación por simulacro de contingencia que

se programen en el edificio o centro de trabajo.

-Colaborar en la elaboración e instrumentación del Programa Interno de

Protección Civil.

-Participar en las actividades específicas de capacitación en las fases de

Prevención, Auxilio, y Recuperación, así como ejecución de las medidas

preventivas para disminuir los riesgos ante una calamidad.

-Coadyuvar y sensibilizar al personal en la conservación de la calma y

comportamiento, antes, durante y después de una emergencia, así como conocer

la información básica en materia de protección civil.

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FUNCIONES ESPECÍFICAS DE LA BRIGADA

DE COMUNICACIÓN SOCIAL

Coordinador de brigada

Brigadistas Mtra. Juana Martínez Navarro

C. Melissa Alejandra negrete barajas Dra. Marina Graciela Jiménez Ibarra

Mtra. María Guadalupe González López Mtro. José ángel García Cobian

Sra. María Mojarro Bañuelos Lic. Angélica Gabriela Lomelí Mojica

Dr. Daniel Abel Madrigal estrada

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Manual Operativo de la UIPC del CUCS y DECIA

FUNCIONES

o Elaborar el croquis interno y externo del plantel identificando las zonas de

riesgo y los recursos de seguridad con los que se cuenta.

o Integrar y actualizar el Directorio de Teléfonos de Emergencia.

o Informar oportunamente a la comunidad educativa sobre las medidas de

prevención, auxilio y recuperación que la Unidad Interna, en su conjunto,

haya contemplado.

o Ante actos delictivos, identificar e integrar los números telefónicos de la

Procuraduría General de Justicia, y los números especiales para el sector

educativo de la Policía Judicial; así como los números telefónicos de la

Unidad Municipal y Estatal de Protección Civil.

o Mantener comunicación permanente con todas las brigadas y demás

instancias que brindan apoyo a la población en casos de emergencia (Cruz

Roja, Bomberos, etcétera).

o Organizar acciones de difusión de las medidas preventivas en temas

relacionados con la seguridad escolar o actos delictivos (ejemplo: pláticas,

conferencias, periódicos murales y reuniones) con la colaboración de la

Coordinación del Programa Estatal de Protección Civil y Emergencia Escolar

y la Unidad Estatal de Protección Civil.

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FUNCIONES ESPECÍFICAS DE LA BRIGADA DE

BÚSQUEDA Y RESCATE

COORDINADOR DE BRIGADA Mtro. Juan Martin Hermosillo Olague

BRIGADISTAS Lic. Dorian Saúl Ramos Hinojosa

Dr. Vicente Xicotencatl Molina Ojeda Mtro. Shalom Gerardo Lara Sánchez Mtra. Rosa Graciela Solórzano López

Dr. Alejandro Gutiérrez Benítez 46 Lic. Laura Andrea Calderón Padilla

Lic. Jessica Gabriela De La Torre Navarro C. Luis Francisco Martínez Huerta

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FUNCIONES

El objetivo de esta brigada es el buscar, ubicar y rescatar a las personas

atrapadasen alguna parte del área afectada por la emergencia; como segundo

objetivo seencuentra el realizar un análisis y evaluación de riesgos en el edificio o

centro de trabajo.

Fase de prevención:

o Contar con la relación de servidores públicos que requieran atención

especial durante una emergencia.

o Realizar recorridos permanentes con la finalidad de identificar y

conocer las rutas de evacuación y áreas de riesgo.

o Contar con los planos y/o croquis del inmueble o áreas del centro de

trabajo.

o El secretario técnico deberá dotar del equipo necesario a esta

brigada para enfrentar una emergencia.

Fase de auxilio:

o Informarse correctamente de la emergencia, para no poner en riesgo

su vida.

o Coordinarse para brindar pronta ayuda a las personas atrapadas y

trasmitir la ubicación a los cuerpos especializados de rescate.

o Desconectar o cerrar interruptores eléctricos, llaves de paso de gas,

etc.

o Si la persona está atrapada, llámela, grítele o comuníquese a través

de golpes y ruidos para tratar de saber cómo se encuentra y poder

brindarle auxilio.

o Verificar si existe riesgo de un incendio o explosión, de ser así, dar

aviso a la brigada de control y combate de incendios.

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o Apoyar a los grupos especializados cuando estos así lo requieran,

para enfrentar una contingencia.

Fase de recuperación:

o Coordinarse con el resto de las brigadas, para valorar las

condiciones en que se encuentra el inmueble.

o Colaborar en el restablecimiento de los servicios vitales.

o Acomodo y mantenimiento del equipo utilizado en el simulacro o la

emergencia.

o Realizar un informe final de las acciones realizadas, al jefe de piso.

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FUNCIONES ESPECÍFICA DE LAS BRIGADAS

DE PRIMEROS AUXILIOS Y

PRIMEROS AUXILIOS PSICOLOGICOS

Coordinador de la brigada de Primeros Auxilios Dr. Abel Madrigal Arias

Brigadistas Dra. Ana Luisa Ramos Lira Dr. Mauricio Bañuelos Rizo Dra. Elva Santos Serrano

Mtro. José Luis Partida Preciado Dra. Yaveth Ruvalcaba Delgadillo

Dr. Eduardo Gómez Sánchez Coordinador de la brigada de Primeros Auxilios Psicológicos

Psic. Rubí EuniceCastellanos Díaz 49

Brigadistas Mtro. Francisco Javier Carrasco Pérez

Dr. Alberto Briseño Fuentes

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FUNCIONES DE LA BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS

La integración de esta brigada es trascendental, ya que la primera atención

que reciban los afectados en una emergencia, puede determinar la diferencia

entre invalidez temporal, la rápida recuperación o, entre la vida y la muerte.

Fase de prevención:

o Elaborar y mantener actualizada la relación de servidores públicos

que requieran atención especial durante una emergencia.

o Conocer los protocolos de las diferentes lesiones para su debida

aplicación cuando así se requiera.

o Elaboración o actualización del Directorio de Instituciones de

respuesta como hospitales, clínicas, etc.

o Revisar permanentemente que los botiquines contengan el

materiales específico, para enfrentar una emergencia, (con base a la

Norma Oficial Mexicana NOM-005-STPS-1998, publicada en el

Diario Oficial de la Federación el día 2 de febrero de 1999).

o Identificar el área para brindar los primeros auxilios (punto de reunión

o zona de TRIAGE)

Fase de auxilio:

o Concentrarse en el punto determinado para atender a la población

afectada, llevando el botiquín de Primeros Auxilios e instalar el

TRIAGE (puesto de socorro).

o Brindar los Primeros Auxilios al personal que resulte lesionado en

caso de siniestro o desastre.

o Entregar al personal médico a los lesionados con la información

específica de lo ocurrido.

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o Si la emergencia lo amerita, brindar apoyo al personal médico

cuando éste lo requiera.

o En ningún caso deberán iniciar procedimientos que son competencia

exclusivamente del personal de salud.

Fase de recuperación:

o Revisar que sus utensilios de trabajo se encuentren en buen estado.

o Informar al jefe de piso del material que deberá reponerse para los

botiquines.

o Proporcionar mantenimiento a sus herramientas de trabajo.

o Elaborar un informe donde se incluya el número de lesionados y de

ellos quienes fueron trasladados a centros hospitalarios.

FUNCIONES DE LA BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS PSICOLOGICOS

Los Primeros Auxilios Psicológicos (PAP) son un enfoque modular, basado en

evidencias y destinado a ayudar a niños, adolescentes, adultos y familias

afectadas por un incidente crítico. Son la primera atención que reciben los

afectados por este tipo de incidentes y, por tanto, se aplican en las primeras horas

tras el impacto, considerándose que tras las primeras 72 horas ya no son la

técnica de elección.

Fase de prevención

o Generar material relacionado con la promoción de la salud mental y los

primeros auxilios psicológicos para uso de la Unidad Interna.

o Capacitarse constantemente para poder ser capaz de responder durante

una emergencia.

Fase de auxilio

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o Acercarse a la persona afectada; presentándose, cuidando el tono de voz y

asegurando la confidencialidad de la persona.

o Mostrarse empático.

o Garantizar la seguridad física inmediata, buscando un lugar seguro en el

que pueda aplicar los primeros auxilios psicológicos

o Ofrecer apoyo emocional .

o Proveer información sobre actividades y servicios de respuesta ante

undesastre.

o Proveer información sobre el manejo de adversidades.

Fase de recuperación

o Promover el acercamiento a grupos de apoyo.

o Permitir el enlace a otros servicios de apoyo que sean necesarios.

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FUNCIONES ESPECÍFICAS DE LA BRIGADA DE

ECOLOGÍA Y COMBATE DE INCENDIOS &

BIOSEGURIDAD

Coordinador de brigada de Ecología y Combate de Incendios Lic. Luis Javier Mora Díaz

Brigadistas Dr. Javier Chávez Brito.

Mtro. Irving Feliciano Vázquez Vargas Lic. Fabiola Ivette Bobadilla Núñez

Dra. Esperanza Sahagún Castorena Lic. José Luis Corona Arana C. Irma Noemí Lira Ramírez

Lic. Juan Armando Hernández Soto C. José Rafael Santoyo Bernal

Coordinador de brigada de Bioseguridad Dra. Mercedes Romero Gómez

Dra. María Concepción Franco Ramos 53 Mtra. Vicenta Mora Carrillo

Dra. Rosa Elena Navarro Hernández Dra. Lucila Hernández Andrade

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FUNCIONES

La función principal de esta brigada será eliminar los riesgos que puedan inducir al

fuego en las diferentes áreas o centros de trabajo que por diferentes

circunstancias manejan material flamable o conductor de calor.

Fase de prevención:

o Supervisar que el equipo contra incendios esté en óptimas condiciones de

uso, llevando a cabo las siguientes pruebas: prueba hidrostática, prueba

magnaflux, prueba de respuesta mecánica, prueba de operación del

manómetro y verificación de válvulas y conductores.

o Vigilar que no haya sobrecarga de energía en las líneas eléctricas, ni

acumulación de material flamable.

o Solicitar a la autoridad correspondiente la adquisición de equipo de

protección personal contra incendios (casco, chaquetón, pantalón de nomex

con tirantes, botas de hule con suela antiderrapante y guantes enmallados).

o Participar en la correcta distribución y colocación de los extintores, así

mismo con el equipo de emergencia.

o Realizar la elaboración o actualización de directorios de instituciones de

respuesta ante una emergencia, como el Heroico Cuerpo de Bomberos,

Policía, etc.

Fase de auxilio:

o Proceder a desconectar el equipo eléctrico y/o interruptores de energía.

o Intervenir en el área afectada (dentro de lo posible) con los medios

disponibles para evitar que se produzcan daños y pérdidas en las

instalaciones.

o Reportar a la brigada de Primeros Auxilios las personas heridas o

lesionadas.

o Solicitar el apoyo del Heroico Cuerpo de Bomberos, cuando la emergencia

lo amerite.

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o Retirar materiales que pueden incrementar la magnitud del incendio o

reiniciar el mismo.

Fase de recuperación:

o Verificar el estado físico de las instalaciones e informar si pueden ocuparse.

o En caso de incendio y que este haya dañado un porcentaje importante del

inmueble, solicitar la intervención de un especialista para la revisión

estructural, así como para la instalación eléctrica y/o especiales.

o Reportar al jefe de piso, el estado en que se encuentran extintores, red de

hidrantes, y equipo de emergencia.

o Realizar un informe de las actividades realizadas durante la emergencia.

o Retroalimentar el plan contra incendios en base a los resultados obtenidos

y a la evaluación de daños realizada.

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FUNCIONES ESPECÍFICAS DE LA BRIGADA DE

EVACUACIÓN Y GUARDA DE BIENES

Coordinador de brigada: Mtro. Marco Baudelio Gudiño Lozano

Brigadistas: Lic. Jesús Morales Martínez

Mtro. Salvador Benítez Mtra. Patricia García Bayardo

Mtra. María Elisa Muñoz Solórzano Mtro. Guillermo Martínez Arrazola C. María Estera Luquín Rosales

C. Lisbeth Torres Mata C. Miguel García Molina

Mtro. Daniel Mora Plascencia

Dr. Daniel Román Rojas 56

Lic. Felicitas Rodríguez Monjaraz Lic. Margarita Escobedo Pérez

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FUNCIONES

Esta brigada aplica los procedimientos para el repliegue y/o evacuación de la

población del inmueble ante una emergencia provocada por un agente

perturbador.

Fase preventiva:

o Elaborar y mantener actualizada permanentemente la relación del personal

que labora en el inmueble. (registrar comisiones, vacaciones, etc.)

o Participar en la elaboración del análisis de riesgos del inmueble o centro de

trabajo.

o Proponer y solicitar la colocación de las señales y avisos en el inmueble.

o Elaborar y actualizar los planos o croquis guía para la evacuación.

o Determinar las áreas de menor riesgo y los puntos de reunión en el centro

de trabajo.

o Revisar las veces que sea necesario las rutas de evacuación, salidas alternas de emergencia, zonas internas y externas de menor riesgo.

Fase de auxilio:

o Tener clara identificación del código de alertamiento.

o Ante la presencia de una emergencia, esta brigada deberá replegar al

personal a las zonas internas de menor riesgo y posteriormente evacuar al

mismo.

o Debiendo ser guías y retaguardias en los grupos durante los simulacros y/o

emergencias.

o Pasar lista al personal evacuado, en el punto de reunión externo.

o Reportar al jefe de piso las ausencias para activar la brigada de Búsqueda y

Rescate.

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Fase de recuperación:

o Mantener el orden en los puntos de reunión o las zonas de seguridad.

o Coordinar el reingreso del personal a los centros de trabajo.

o Mantener comunicación y coordinación con las demás brigadas, con

respecto al personal que no logró evacuar.

o Informe de las tareas realizadas durante la emergencia.

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CUESTIONARIO

Qué es una brigada?

1. Menciona tres características que debe tener un brigadista.

2. ¿Con cuáles brigadas cuenta la Unidad Interna de Protección Civil del

CUCS?

3. ¿Quién es el encargado de gestionar la conformación de la Unidad Interna

de Protección Civil de cada inmueble?

4. ¿A quién le compete la función de coordinar dentro de un determinado

inmueble todas las actividades en cuanto a materia de Protección Civil se

refiere?

5. Menciona tres funciones del jefe de piso.

6. Menciona tres funciones de un coordinador de brigada.

7. Menciona tres funciones de la brigada de búsqueda y rescate.

8. Menciona tres funciones de la brigada de primeros auxilios psicológicos. 9.

Menciona tres funciones de la brigada de comunicación social.

10. Menciona tres funciones de la brigada de primeros auxilios.

11. Menciona tres funciones de la brigada de ecología y combate de incendios.

12. Menciona tres funciones de la brigada de evacuación y guarda de bienes.

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REFERENCIAS

Centro Nacional de Prevención de Desastres. (s/f). Misión y visión. Recuperado de

http://www.cenapred.unam.mx/es/dirQuienesSomos/Objetivo/

Secretaría de Comunicaciones y Transporte. (2009). Guía para la formación de

brigadas en protección civil. Recuperado de:

http://www.sct.gob.mx/fileadmin/_migrated/content_uploads/guia_formacion

_brigadas_proteccion_civil.pdf

Secretaría de Protección Civil. (s/f). Etapas de protección civil. Recuperado de:

http://www.proteccioncivil.df.gob.mx/PCWEB/LASPCEtapas.html

Sistema Nacional de Protección Civil (2010). Antecedentes de Sismicidad en

México. Recuperado de:

http://www.proteccioncivil.gob.mx/es/ProteccionCivil/Antecedentes_de_sism

icidad_en_Mexico

Secretaría de Protección Civil (s/f). ¿Cómo surge protección civil? Recuperado de

http://www.proteccioncivil.df.gob.mx/PCWEB/LASPCHistoria.html

"Señales y avisos para protección civil: Colores, formas y símbolos a utilizar"

Norma Oficial Mexicana NOM-003-SEGOB-2011. Diario Oficial de la

Federación, 29 de Noviembre del 2011.

Sistema Nacional de Protección Civil. (2014). ¿Qué es el SINAPROC?

Recuperado de

http://www.proteccioncivil.gob.mx/en/ProteccionCivil/Organizacion

Unidad Estatal de Protección Civil y Bomberos Jalisco. (2014). ¿Qué hacemos?

Recuperado de http://proteccioncivil.jalisco.gob.mx/acerca/que-hacemos

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GLOSARIO

Agente Destructivo: Fenómeno de carácter geológico, hidrometeorológico,

químico-tecnológico, sanitario-ecológico y socio-organizativo que puede producir

riesgo, emergencia o desastre. También se les denomina fenómenos

perturbadores.

Aviso: Combinación de una frase, un color de seguridad y uno de contraste en un

rectángulo para apoyar la comprensión del mensaje de una señal de protección

civil.

Centro de Acopio: Lugar en donde se reciben, clasifican, seleccionan, empacan y

asignan donativos en especie para su distribución.

Centro de Distribución: Lugar de donde parte la ayuda en especie para la

población damnificada.

Centro de Localización: Lugar donde se recibe y proporciona información acerca

de personas extraviadas en una emergencia o desaparecidas durante un desastre.

Centro de Triage: Espacio asignado en el sitio de una emergencia, donde se

reciben y clasifican a las víctimas de acuerdo a sus lesiones y probabilidades de

sobrevivencia.

Cinta Delimitadora: Banda de uso exclusivo para el acordonamiento de zonas de

acceso restringido por la presencia de un riesgo o emergencia.

Color de Contraste: Aquel que se utiliza para resaltar el color de seguridad.

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Color de Seguridad: Color de uso especial y restringido, cuya finalidad es indicar

la presencia de peligro, proporcionar información, o bien, prohibir o indicar una

acción a seguir.

Desastre: Estado en el que la población de una o más entidades federativas,

sufre severos daños por el impacto de una calamidad devastadora, sea de origen

natural o antropogénico, enfrentando la pérdida de sus miembros, infraestructura o

entorno, de tal manera que la estructura social se desajusta y se impide el

cumplimiento de las actividades esenciales de la sociedad, afectando el

funcionamiento de los sistemas de subsistencia.

Emergencia: Situación anormal que puede causar un daño a la sociedad y

propiciar un riesgo excesivo para la seguridad e integridad de la población en

general.

Evacuación: Medida precautoria a cargo de autoridades competentes para

resguardar de manera temporal a la población, ante la amenaza o presencia de un

riesgo, emergencia o desastre.

Evaluación de la Conformidad: Determinación del grado de cumplimiento con la

Norma Oficial.

Prevención: Conjunto de acciones y mecanismos tendientes a reducir riesgos, así

como evitar o disminuir los efectos del impacto destructivo de los fenómenos

perturbadores sobre la vida y bienes de la población, la planta productiva, los

servicios públicos y el medio ambiente.

Procedimiento para la Evaluación de la Conformidad: Metodología establecida

por la Secretaría para realizar la evaluación de la conformidad con la Norma

Oficial.

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Protección Civil: Conjunto de disposiciones, medidas y acciones destinadas a la

prevención, auxilio y recuperación de la población ante la eventualidad de un

desastre.

Puesto de Mando: Órgano operativo integrado por las personas de mayor

jerarquía miembros autorizados por sus instituciones, para la toma de decisiones

coordinadas en la atención de una emergencia o un desastre.

Refugio Temporal: Lugar físico habilitado para brindar alojamiento y resguardo a

personas evacuadas y atender de manera temporal sus necesidades básicas ante

la amenaza u ocurrencia de una emergencia o desastre.

Riesgo: Probabilidad de que se produzca un daño, originado por un fenómeno

perturbador.

Señal de Protección Civil: Conjunto de elementos en los que se combina una

forma geométrica, un color de seguridad, un color de contraste y un símbolo, con

el propósito de que la población identifique los mensajes de información,

precaución, prohibición y obligación.

Símbolo: Es un elemento gráfico para proporcionar información de manera

concisa.

Sistema Nacional de Protección Civil: Es un conjunto orgánico y articulado de

estructuras, relaciones funcionales, métodos y procedimientos que establecen las

dependencias y entidades del sector público entre sí, con las organizaciones de

los diversos grupos voluntarios, sociales, privados y con las autoridades de los

estados, el Distrito Federal y municipios, a fin de efectuar acciones coordinadas,

destinadas a la protección de la población contra los peligros y riesgos que se

presentan en la eventualidad de un desastre.

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Verificación o Verificar: Constatación ocular y comprobación mediante muestreo,

medición, pruebas de laboratorio, o examen de documentos que se realizan para

evaluar la conformidad en un momento determinado.

Vulnerabilidad: Grado de susceptibilidad con la que un sistema afectable puede

cambiar su estado normal a uno de desastre, por el impacto de un agente

perturbador.

Zona de Menor Riesgo: Sitio dentro de una instalación, cuyas condiciones de

seguridad permiten a las personas refugiarse de manera provisional ante la

amenaza u ocurrencia de un fenómeno perturbador.

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DIRECTORIO DE EMERGENCIA

Servicio Institución Teléfono

Protección Civil Jalisco 36753060

Base 1 3619-0794

Bomberos y Protección

Base 2 3823-3561

civil

Base 3 3645-6034

Base 4 3644-4479

Base 5 3942-0201

Conmutador 39427200

Emergencias 36145252

Unidad Médica Benito 36468453

Juárez

Unidad Médica Delgadillo 39427200

Araujo

Unidad Médica Dr. 36437296

Servicios médicos

Francisco Ruiz Sánchez

Unidad Médica Leonardo 38125143

Cruz verde Oliva

Unidad Médica Ernesto 36691320

Arias González

Unidad Médica Periférica 36743843

Huentitán

Unidad Médica Periférica 36052967

Tetlán

Unidad Médica Mario 39420202

Rivas Souza

Unidad Médica Valentín 36438555

Gómez

Cruz Roja Mexicana 36131550/

Cruz Roja Mexicana 36145600

Emergencia 065

Emergencias 36680880 Robo de vehículos 36331436

Seguridad pública 36687900

Guadalajara

Seguridad pública

Radio patrullas 080

Policía preventiva 36733831

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Manual Operativo de la UIPC del CUCS y DECIA

Policía Municipal de 36193975

Guadalajara 060

Agencia de delitos 38376000

sexuales

Centro de atención 36681818/36681832

ciudadana

Denuncia municipal 070

Guadalajara

Denuncia anónima 089

Alumbrado público 38183600 ext. 3203/3206

Otros servicios

Reporte de fugas de gas 36683800

municipales L.P.

Ecología y medio ambiente 38183600 ext. 3467

I.S.S.S.T.E. 36330103/36330044

Instituciones de salud

Instituto Mexicano del 38239261/38124868

Seguro Social (IMSS)

Ambulancia EMME 38180600

Antirrábico Municipal de 12018425/12018426

Ambulancias Guadalajara

Cruz Ámbar Guadalajara 13709110

Nuevo Hospital Civil 39 42 44 00 49001

“Dr. Juan I. Menchaca”

Antiguo Hospital Civil 39 42 44 00 49001

“Fray Antonio Alcalde”

Centro de Intervención en (33) 12021834 Crisis

Instituto Jalisciense de (33) Intervención en Salud Mental 38333838

crisis 018002274747(075)

Unidad Policial de (33)36687900

(33)36687979

Atención en Crisis Ext. 18273y18282.

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