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SECRETRÍA DE EDUCACIÓN SUBSECRETARÍA DE ASUNTOS TÉCNICO PEDAGÓGICO DIRECCIÓN GENERAL DE EVALUACIÓN DE LA CALIDAD DE LA EDUCACIÓN Manual de EVALUACION del Desempeño

Docente

MÓDULO I

“La educación es la preparación a la vida completa.” Spencer

Tegucigalpa, MDC, Honduras C.A.

http://www.pdfcomplete.com/cms/hppl/tabid/108/Default.aspx?r=q8b3uige22

Manual de Evaluación del Desempeño Docente 2012

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CRÉDITOS

PORFIRIO LOBO SOSA Presidente Constitucional de la República

MARLON ONIEL ESCOTO VALERIO

Secretario de Estado en el Despacho de Educación

ELIA DEL CID DE ANDRADE

Subsecretaria Técnico Pedagógica

SANDRA MARIBEL SANCHEZ Subsecretaria de Asuntos Administrativos, Financieros y Gremiales

JUAN CARLOS CONTRERAS Subsecretario de Servicios Educativos

DENNIS FERNANDO CÁCERES

Director General de Evaluación de la Calidad Educativa



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Contenido

I. PRESENTACIÓN ...................................................................................................................... 5

I. MARCO CONCEPTUAL ............................................................................................................ 6

1. La evaluación del desempeño profesional para el logro del mejoramiento de la calidad de la educación ...................................................................................................................................... 6

1.1 Evaluación ................................................................................................................ 7

1.2 Desempeño .............................................................................................................. 7

1.3 Evaluación del desempeño ............................................................................................. 8

2. Evaluación del desempeño de los docentes y directivos docentes ................................... 8

3. La Autoevaluación .................................................................................................................. 9

4. Criterios que orientan la evaluación del desempeño ........................................................ 10

II. MARCO LEGAL ................................................................................................................. 11

III. PROCESO DE LA EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO .............................................................. 12

1. Preparación de la evaluación. .................................................................................. 13

2. Etapas de la evaluación....................................................................................................... 13

2.1 La autoevaluación .................................................................................................. 13

2.2 Etapa de evaluación externa del desempeño docente: ...................................... 14

3. Análisis de la información personal e institucional ............................................................ 14

4. Comunicación de los resultados. ........................................................................................ 14

5. Elaboración de Plan de Mejora ........................................................................................... 14

6. Seguimiento individual e institucional. ................................................................................ 14

2. Cómo se llevará a cabo la evaluación del desempeño .................................................. 15

A. PRIMERA ETAPA ............................................................................................................. 16

1. Proceso de autoevaluación ................................................................................................... 16



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1.1 Fundamentación Teórica ........................................................................................................ 16

B. EVALUACIÓN EXTERNA DEL DESEMPEÑO PROFESIONAL DEL DOCENTE ................................... 17

1. El Significado de la evaluación del desempeño docente ....................................... 17

1.1 Quién evalúa................................................................................................................ 18

1.2 La responsabilidad del evaluador .............................................................................. 18

1.3 Organismos responsables de la evaluación participativa........................................ 20

2. CONSTITUCIÓN Y FUNCIONES DE LAS JUNTAS Y COMISIONES DE EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO DOCENTE ............................................................................................... 20

3. PROCEDIMIENTO DE APLICACIÓN ................................................................................ 22

4. LOS MEDIOS DE VERIFICACIÓN ..................................................................................... 23

5. DIAGRAMA DE FLUJO PARA REALIZAR LA EVALUACIÓN AL DESEMPEÑO DOCENTE .................. 25



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I. PRESENTACIÓN

La Secretaría de Educación a través de la Dirección General de Evaluación de la Calidad de la Educación DIGECE, demanda mejorar la calidad de la educación y generar acciones para que ésta sea una realidad. Una de esas prácticas es Evaluar para construir un diálogo de comprensión y mejora. La calidad de la educación sólo se puede mejorar y lograr, si se sabe en dónde estamos y cómo estamos en relación con las políticas, objetivos y metas. Una de las metas de calidad es lograr que todos los niños y las niñas asistan a las instituciones educativas, aprendan lo que deben aprender en el momento oportuno y con excelentes resultados. Para saber si esta meta se está logrando, es necesario identificar qué saben los alumnos(as), cómo se desempeñan y cómo se comprometen los docentes con la formación de sus alumnos(as). Saber esto, implica evaluar los aprendizajes de los alumnos(as), el desempeño profesional de los docentes y del personal directivo. La evaluación es un medio que nos permite conocer los aciertos y las equivocaciones, verificar si los procesos para alcanzar las metas son adecuados y si el logro de los resultados es conveniente o inconveniente respecto a los propósitos de la calidad de la educación. Esto permite crear alternativas de mejoramiento que comprometan a todos los actores del sector educativo para avanzar rápidamente. La evaluación se ve como un componente de acción-reflexión-acción, que da la posibilidad de profundizar en la comprensión de los procesos educativos planificados, en la orientación que se quiere dar y en la calidad con que se ejecutan y no como un mero ejercicio técnico para obtener resultados. Por tanto, las prácticas de evaluar para construir un dialogo de comprensión y mejora, buscan construir una cultura que permita verla como una herramienta que lleva a la reflexión sobre el trabajo realizado y los resultados obtenidos, con el fin de diseñar planes de mejoramiento institucional y desempeño profesional. Éstos deben estar encaminados a superar de manera sistemática las dificultades en el alcance de los logros educativos. Se busca que la evaluación se convierta en una práctica capaz de generar cambios positivos en los procesos educativos, sobre la base de conocer las exigencias del país y de establecer políticas apropiadas para el mejoramiento de la calidad y el logro de las metas.



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La construcción de un dialogo de comprensión y mejora centra su accionar en los fines y objetivos que identifican la filosofía que motiva la estrategia de evaluación en tres dimensiones: la gestión académica, la gestión personal y la gestión administrativa como un compromiso y logro de la capacidad de dirección de quienes lideran las actividades institucionales. El desempeño del personal directivo incide de manera definitiva en el desarrollo del Proyecto Educativo de Centro PEC, para lograr entre ellas la aplicación de las políticas nacionales y departamentales, el clima organizacional, el trabajo en equipo, la mediación en los conflictos, la participación de toda la comunidad, la articulación con el sector productivo y el cumplimiento de normas. Este compromiso de los directivos se convierte en uno de los ejes fundamentales para los planes de mejoramiento personal, profesional e institucional. En los últimos años, en los sistemas educativos el desempeño profesional del docente, se han identificado como un factor determinante del logro de la calidad de la educación. Diversos estudios concluyen que se podrán perfeccionar los planes de estudio, los programas de textos escolares, construirse magníficas instalaciones y obtener excelentes medios de enseñanza, pero sin docentes eficientes, no podrá tener lugar el perfeccionamiento de la educación. (PREAL, 2007) La evaluación de los docentes como práctica de evaluar para construir un diálogo de comprensión y mejora, tiene su fundamento en el marco de la Constitución de la República, contempla la evaluación anual del desempeño de docentes y directivos, de una manera sistemática y permanente, con el fin de caracterizar su desempeño y propiciar acciones de desarrollo personal y profesional dentro de los planes de mejoramiento de las instituciones educativas.

I. MARCO CONCEPTUAL

1. La evaluación del desempeño profesional para el logro del mejoramiento de la calidad de la educación

Evaluar para construir un diálogo de comprensión y mejora, parte de la certeza, que los docentes que se desempeñan en el aula y en la dirección del centro educativo, son educadores comprometidos con la formación de sus alumnos(as). Es decir, que se involucran en esta tarea con todas sus capacidades y valores.



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Por tanto se busca contribuir al mejoramiento de su labor y por consiguiente al logro de los aprendizajes y desarrollo personal de los alumnos(as), identificando a través la evaluación del desempeño profesional, las necesidades de desarrollo de conocimientos y competencias propias de la docencia. La evaluación del desempeño del docente y directivos tiene como propósito:

• Lograr el cumplimiento de los fines de la educación. • Elevar la calidad de la educación. • Asegurar la mejor formación, intelectual, emocional y física de los

educandos. • Estimular el compromiso del docente con su desarrollo personal y

profesional. • Estimular el buen desempeño del docente y del directivo docente. • Facilitar el reconocimiento y valoración de su quehacer profesional. • Identificar logros y dificultades de los docentes y del personal directivo del

centro educativo como base para desarrollar planes de mejoramiento profesional.

• Ofrecer información valida y confiable a las instituciones de formación inicial de docentes para que consoliden o reorienten sus planes y programas.

Existen diversos modelos de evaluación, de acuerdo con el resultado que se busque con ella y lo que se pretende saber sobre lo evaluado. Aquí se hace referencia específicamente a la evaluación del desempeño de los docentes en servicio estricto y directivos docentes. Revisemos algunas definiciones que ayudan a precisar el término y su función.

1.1 Evaluación La evaluación es un juicio de valor de alguien con respecto a algo. Permanentemente evaluamos, porque emitimos juicios acerca de personas, objetos o circunstancias. La evaluación se concibe como proceso cuando de manera sistemática, se diseña, se obtiene y se provee información útil para emitir el juicio de valor, previo un proceso de investigación que aporte elementos para emitir dicho juicio, de acuerdo con el propósito que se persigue.

1.2 Desempeño Desempeñarse, significa “cumplir con una responsabilidad, hacer aquello que uno está obligado a hacer.” – “Ser hábil, diestro en un trabajo, oficio o profesión”. (Diccionario de la lengua Española, 1998) El desempeño o la forma como se



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cumple con la responsabilidad en el trabajo, involucra de manera interrelacionada las actitudes, valores, saberes y habilidades que se encuentran interiorizadas en cada persona e influyen en la manera como cada uno actúa en su ambiente de trabajo, como afronta de manera efectiva sus retos habituales y como incide en la calidad integral de la tarea. Puesto que las actitudes, valores, saberes y habilidades no se transfieren, sino que se construyen, se asimilan y se desarrollan, cada persona debe proponerse el mejoramiento de su desempeño y el logro de niveles cada vez más altos. Este reto se convierte en el referente que orienta la formación del mejor desempeño de la persona.

1.3 Evaluación del desempeño Evaluar el desempeño de una persona, significa evaluar el cumplimiento de sus funciones y responsabilidades, así como el rendimiento profesional y los logros obtenidos de acuerdo con el cargo que ejerce, durante un tiempo determinado y de conformidad con los resultados esperados por la institución u organización profesional. La evaluación del desempeño pretende dar a conocer a la persona evaluada, cuáles son sus fortalezas y cuáles son los aspectos que requieren un plan de mejoramiento o acciones enfocadas hacia el crecimiento y desarrollo permanente, tanto personal como profesional para influir en los resultados educativos en forma positiva.

2. Evaluación del desempeño de los docentes y directivos docentes

Evaluar el desempeño de los docentes en servicio estricto y directivos docente, es un proceso por medio del cual se busca emitir juicios valorativos del cumplimiento de las responsabilidades en la enseñanza/aprendizaje y el desarrollo personal de sus alumnos(as), previo un seguimiento permanente que permita obtener información válida, objetiva y fiable para determinar los avances alcanzados en relación con los logros propuestos con los educandos y el desarrollo de sus áreas de trabajo. Esta evaluación está referida a la capacidad de actuación pedagógica que requiere la prestación del servicio docente y tiene en cuenta los aspectos que son propios de las funciones de los docentes y directivos. Estas funciones se



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organizan en categorías que recogen los saberes, habilidades, actitudes y valores que se hacen evidentes en los diferentes círculos sociales y económicos del país:

a) El saber: ¿Sabe lo que enseña? ¿Sabe cómo enseñarlo? ¿Conoce los procesos de desarrollo y aprendizaje de los alumnos(as)? ¿Se preocupa por mantenerse actualizado en su especialidad, por conocer y analizar críticamente las estrategias pedagógicas? ¿Conoce cuáles son las estrategias, decisiones o actuaciones más apropiadas para orientar el desarrollo de una organización o grupo de trabajo?

b) El hacer: ¿Hace lo que se ha comprometido hacer en razón del cargo que ocupa en el centro educativo y del lugar que le corresponde como miembro de la comunidad educativa? ¿Utiliza estrategias metodológicas y didácticas propias del área o nivel en el que se desempeña y acordes con las características y contexto de los alumnos(as)?

c) El Ser: ¿Es respetuoso y cooperativo en sus relaciones con los alumnos(as), con los colegas, con los padres de familia y los demás integrantes de la comunidad educativa? Se preocupa por su mejora profesional? ¿Se mantiene informado sobre los adelantos tecnológicos y los utiliza para mejorar su capacidad profesional? ¿Es innovador?

La evaluación del desempeño profesional se ha diseñado para fomentar el aprender y mejoramiento del docente o del directivo docente. Un componente esencial en este proceso es el Plan de Mejoramiento Profesional, se elabora una vez que se han apreciado los diferentes aspectos del desempeño profesional. Este plan contiene las acciones y compromisos para el cambio profesional, las metas que se van a alcanzar en un tiempo determinado, los acuerdos generados entre el evaluador y el docente evaluado, para consolidar las fortalezas y mejorar los aspectos que requieren un mayor esfuerzo personal. El plan es acompañado con un seguimiento periódico que permite asistir el proceso de mejoramiento, hacer los ajustes en caso necesario y facilitar las fuentes de información para la evaluación del desempeño profesional del siguiente período.

3. La Autoevaluación

La autoevaluación del desempeño docente se utiliza como un complemento del modelo de evaluación. Su aplicación se implementa principalmente para eliminar el concepto que la evaluación generalmente es realizada sólo por un agente externo. Se basa principalmente en la idea que una reflexión del docente hacia su propia actividad le permitirá una mejora en su desempeño, por que los docentes



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son capaces de autoanalizar sus fallas y aciertos, corrigiendo aquello que pueda mejorar su labor dentro del aula (Caballero, 1992). También permite conocer la percepción del docente sobre su propio quehacer educativo, su postura dentro de la disciplina que ejerce, las dificultades que ha encontrado en su labor, así como las metas que pretende alcanzar. A pesar de la gran cantidad de información que puede otorgar, será utilizado con fines formativos.

4. Criterios que orientan la evaluación del desempeño

Los criterios que orientan el proceso de evaluación del desempeño profesional tienen su base en pautas orientadoras que deben seguir tanto los evaluadores como los evaluados, con el propósito de lograr el fin que se persigue. La evaluación del desempeño profesional del docente es:

a. Objetiva: La evaluación del desempeño que se pretende aplicar cumple con el principio de objetividad porque el proceso identifica diferentes fuentes sean personales o documentales. Para generar la información y las evidencias, sobre las cuales se basa el juicio de valor acerca del desempeño; se realizará la triangulación de la información proveniente de diferentes fuentes para encontrar concordancias y resolver diferencias. Se excluyen de criterios subjetivos en las valorizaciones asignadas. Se establecen los procedimientos y las competencias de las instancias que participan en el proceso de evaluación.

b. Pertinente: Es pertinente por que la evaluación cumple con los criterios de

validez y confiabilidad, evalúa lo que debe evaluar de acuerdo con las funciones y responsabilidades del docente evaluado. Facilita una distribución razonable de las categorías en diferentes posiciones que permite distinguir adecuadamente desempeños inferiores, medios y superiores.

c. Transparente: Es transparente por que los docentes en servicio estricto y

directiva docente evaluados, tienen un amplio conocimiento de los estándares, criterios, instrumentos y procedimientos de evaluación. Además se acuerda y establece el período laboral que se va a evaluar, se



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basa en información cualitativa o cuantitativa fiable para que evidencie el trabajo docente.

d. Participativa: Posibilita la intervención de los diferentes actores en el

proceso de evaluación, comprometiendo a los docentes, directores, alumnos(as) y padres/madres en el mejoramiento de los aprendizajes a través de la autoevaluación, coevaluación y heteroevaluación. La relación entre el evaluado y el evaluador está abierta al diálogo y al beneplácito. El docente evaluado se involucra activamente en la planificación y formulación de los objetivos del plan de desarrollo profesional. Los responsables de la evaluación están dispuestos a ayudar a los evaluados a pasar de una situación observada en los aspectos detectados, a otra de mejor desempeño. El evaluado mantiene una actitud de receptividad a las sugerencias y experiencias enriquecedoras que le permitan iniciar los cambios que requiera.

e. Equitativa: La evaluación pretende ser justa con el docente evaluado, con

el centro educativo en donde labora y con la comunidad. Se aplican los mismos estándares y criterios de evaluación a los docentes que laboran en las mismas condiciones.

f. Integral: La evaluación del desempeño profesional es integral, porque

involucra las dimensiones intelectual, social, afectiva, motriz y axiológica del docente evaluado; así como otras características, las condiciones del entorno socio-económico y cultural que inciden en el desempeño y aprendizaje de los alumnos.

II. MARCO LEGAL

La Constitución de la República en su artículo 157 manda a la Secretaría de Educación autorizar, organizar, dirigir y supervisar la educación en todos los niveles del sistema educativo formal excepto en el nivel superior. El Sistema Nacional de Evaluación de la Calidad de la Educación (SINECE), define la evaluación como un proceso de mejora permanente y continua, dinámica y flexible, científica, participativa, integral e inherente al quehacer del proceso educativo y que incide en todos los actores y componentes del sistema, en consonancia con el Currículo Nacional Básico. El SINECE, es quien regula la aplicación de la evaluación a través de cinco componentes: Evaluación de los Aprendizajes, Evaluación del Desempeño



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Docente, Evaluación Institucional, Evaluación de Programas y Proyectos y Evaluación Curricular.

El Estatuto del Docente Hondureño y su Reglamento General disponen la evaluación de la calidad de la educación y del desempeño docente. Estos tienen su fundamento en los capítulos correspondientes a la evaluación del desempeño docente, en donde se definen los propósitos, las formas de evaluación a utilizar para completar el proceso de evaluación del docente, los organismos responsables de la evaluación y su constitución, al igual que las funciones y prohibiciones. Sugiere además, la necesidad de elaborar los instrumentos que se utilizarán para aplicar la evaluación. También, los derechos y procedimientos que tiene y debe seguir el docente para revisar los resultados de la evaluación en el término de los diez (10) días subsiguientes ante la comisión que la practicó.

III. PROCESO DE LA EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO La evaluación no es acción de un día, lleva mucho tiempo observar logros y fijar las metas a seguir. Es importante tener presente, que la evaluación está enfocada al mejoramiento de la calidad de la educación y forma parte de la gestión administrativa y pedagógica de los centros educativos. En consecuencia, requiere de un proceso cuidadoso para que surta los efectos esperados de manera satisfactoria. La evaluación del desempeño se llevará a cabo como un proceso permanente. para visualizarlo mejor se describe en el siguiente esquema:

1 Preparación

2 Etapas de la Evaluación:

Autoevaluación y evaluación externa

3 Análisis de la información personal e institucional

6 Seguimiento individual e institucional

4 Comunicación de los resultados

5 Elaboración de plan de mejora



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1. Preparación de la evaluación.

La preparación de la evaluación se inicia con la aplicación del instrumento de autoevaluación; ésta le dará al docente información de sus fortalezas y debilidades para que busque la ayuda oportuna y supere las dificultades encontradas. Para ello debe elaborar un plan de mejora de acuerdo a sus posibilidades y necesidades de fortalecimiento profesional. Se definen además, los elementos centrales de la evaluación: qué, para qué, cómo y cuándo se evaluará y con qué instrumentos. Todo ello garantiza la obtención de información válida y confiable sobre el proceso de desempeño educativo. El proceso externo de evaluación del desempeño, cuenta con la preparación de los integrantes de las juntas evaluadoras que garantizan el conocimiento y plena comprensión del proceso de evaluación externa del desempeño por parte de los docentes, para lo que se:

1. Conformará el equipo evaluador local para la recolección de información y dar seguimiento al plan de desarrollo profesional.

2. Conocerán los estándares, los criterios y los instrumentos de evaluación necesarios para la recolección de la información.

3. Conocerán los instrumentos, la metodología de aplicación y el análisis de los resultados.

4. Organizará el proceso para aplicarlo durante todo el año escolar. 5. Ofrecerá el seguimiento a los compromisos del plan de mejora, el registro

de las observaciones, diálogos, reuniones y demás actividades en torno a la evaluación del desempeño.

2. Etapas de la evaluación

Se establecen las etapas para la evaluación del desempeño docente iniciando con:

2.1 La autoevaluación

Como una forma de preparación individual de cada profesional, en el nivel, grado, modalidad y área en que se desempeña. La aplicación de la autoevaluación se realiza para que cada docente pueda reflexionar acerca de la práctica profesional que en forma permanente desarrolla. Ésta constituye una herramienta de enorme valor, por cuanto sugiere la valoración de la propia actuación, generándose una mayor identificación en los procesos institucionales, permitiéndole a la persona que se autoevalúa se sienta parte activa



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del proceso y asuma actitudes reflexivas, criticas y comprometidas con el quehacer académico y con visión de mejoramiento.

2.2 Etapa de evaluación externa del desempeño docente:

La información acerca del desempeño profesional de los docentes en servicio estricto y personal directivo docente, se obtiene a través de la revisión del portafolio del docente, observación de clases para determinar las interacciones en el aula, observación de la gestión pedagógica y administrativa que se realiza en el centro educativo, la aplicación de cuestionario, la coevaluación por alumnos(as), compañeros(as) de trabajo, padres/madres de familia u otras situaciones de evaluación que se considere oportuno realizar. De toda la información obtenida deberá seleccionarse la que resulte más confiable y significativa.

3. Análisis de la información personal e institucional

Se interpreta y valora la información en términos del grado de progreso de las acciones educativas desarrolladas y de los aciertos en cada indicador de desempeño. Se trata de encontrar sentido a los resultados de la evaluación, determinar si son coherentes o no con los propósitos planteados y emitir un juicio de valor.

4. Comunicación de los resultados.

Esto significa que se analiza y se reflexiona acerca del proceso educativo con la participación no sólo de los docentes, sino también, de los padres de familia, alumnos(as) y comunidad de tal manera que los resultados de la evaluación sean conocidos por todos los interesados. Así todos se involucran en el proceso y los resultados son más significativos.

5. Elaboración de Plan de Mejora Los resultados de la evaluación deben llevarnos a aplicar medidas pertinentes y oportunas para mejorar la calidad educativa mediante el Plan de Mejoramiento Profesional del Docente.

6. Seguimiento individual e institucional.

Para analizar los cambios, documentar los avances alcanzados y concertar nuevos momentos de encuentro, es necesario conocer las exigencias del plan de mejoramiento docente, porque los evaluados tomando en cuenta los momentos de seguimiento deben tener durante el año al menos dos entrevistas con el evaluador para conocer su desempeño, sus avances y nuevas propuestas.



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Para el cumplimiento de los compromisos, la comunidad educativa debe favorecer los propósitos institucionales. Por tal razón, es importante que haya una responsabilidad conjunta tanto de los que se han desempeñado en un nivel superior como de los que tienen una evaluación de nivel medio o inferior. De esta manera es posible construir un profesional de la educación que se desarrolla en forma permanente.

2. Cómo se llevará a cabo la evaluación del desempeño La evaluación se concibe como parte integrante del proceso educativo, como una acción permanente de la gestión directiva y pedagógica, que permite identificar, reconocer y valorar los aciertos y fallas de los docentes y directivos, con el propósito de establecer y desarrollar estrategias que lleven a un mejoramiento continuo de su ser como personas y como educadores. Evaluar el desempeño en el sitio de trabajo es bastante complejo, si se concibe como una acción puntual y aislada de todo el proceso educativo. Por tanto, la propuesta de evaluación está concebida para realizarse durante todo el año lectivo, como un proceso sistemático de obtención de información confiable y válida que permita ponderar el logro de los resultados y el grado de cumplimiento de las responsabilidades inherentes al cargo que desempeña el docente o directivo.



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A. PRIMERA ETAPA

1. Proceso de autoevaluación

1.1 Fundamentación Teórica La Secretaría de Educación es consciente que las organizaciones educativas no pueden ser percibidas como instituciones a través de las cuales los conocimientos se van transmitiendo de generación en generación, sino que tienen una responsabilidad máxima en la formación de un recurso humano comprometido, con capacidades y competencias. En este sentido, para formar cuadros humanos emprendedores, se deben suscitar cambios profundos en la gestión educativa, en todos sus niveles, y junto a estos cambios, se deben establecer controles para verificar la calidad de los logros en el sentido que se correspondan con el nivel de excelencia deseado. Consecuentemente, el concepto de calidad cobra vigencia como un reto que lleva implícito un saber hacer las cosas cada día mejor.

La evaluación del desempeño docente cumple con una triple función: de diagnóstico, para detectar los aciertos y desaciertos de la práctica del docente, con el propósito de diseñar la capacitación o los correctivos necesarios para contribuir en la erradicación de sus deficiencias; de reflexión, a fin de que internalice qué es lo que está realizando en su quehacer educativo y cómo lo está haciendo, todo ello en función de las percepciones de la comunidad educativa en general y por último, la evaluación del desempeño docente tiene una función de crecimiento o maduración, porque como resultado del proceso, el docente se torna capaz de autoevaluar permanentemente su desempeño.

La calidad en la educación sólo se puede mejorar y lograr, si se sabe en dónde estamos y cómo estamos en relación con las políticas, objetivos y metas. Una de las metas de calidad es lograr que todos los alumnos asistan a las instituciones educativas, logren aprendizajes significativos, relevantes y pertinentes, en el momento oportuno y con excelentes resultados. Para saber y conocer si esta meta se está logrando, es necesario implementar un proceso de evaluación que determine cómo se desempeñan profesionalmente los docentes y directivos docentes.

La evaluación es un medio que nos permite conocer las fortalezas y debilidades, verificar si los procesos son adecuados para alcanzar las metas y si el logro de los resultados es consecuente respecto a los propósitos y objetivos establecidos. Esto permite crear alternativas de mejoramiento que comprometan a todos los actores del sector educativo.



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1. La Autoevaluación se hace necesaria porque: Los docentes son los mejores jueces de su desempeño.

• Se puede obtener información que es imposible observar con cualquiera de las otras formas (percepción sobre el quehacer educativo, filosofía docente).

• La reflexión por sí misma fomenta el cambio de los aspectos que debe mejor el docente.

La autoevaluación se caracteriza por su nobleza, dado que independientemente de la disciplina del docente o del nivel educativo puede acoplarse fácilmente a los objetivos de la evaluación. Su utilización en la evaluación del desempeño docente es de gran utilidad, sobre todo cuando se implementa como una preparación para la evaluación del desempeño a través de las juntas evaluadoras. Para la autoevaluación se ha elaborado el instructivo que orienta la autoaplicación, su análisis y la elaboración del plan de mejora personal profesional presentado en el Módulo II.

B. EVALUACIÓN EXTERNA DEL DESEMPEÑO PROFESIONAL DEL DOCENTE

1. El Significado de la evaluación del desempeño docente

La evaluación del desempeño docente, pretende identificar las fortalezas y debilidades en el desempeño profesional de los docentes, para que las distintas instancias del sistema educativo diseñen e implementen planes de mejora profesional. Ésta evaluación está concebida como un proceso sistemático de obtención de datos válidos y confiables, con el objetivo de comprobar y valorar el docente el desarrollo de sus capacidades pedagógicas, su emocionalidad, responsabilidad laboral y la naturaleza de sus relaciones interpersonales con los alumnos(as), padres, madres, directivos, colegas y representantes de las organizaciones de la comunidad. Con éstas características se busca contribuir al mejoramiento de su labor docente y por consiguiente, al mejoramiento de los aprendizajes y desarrollo personal de los alumnos(as). Evaluar el desempeño de una persona significa valorar el cumplimiento de sus funciones y responsabilidades, así como el rendimiento y los logros obtenidos de acuerdo con el cargo que ejerce, durante un tiempo determinado y de conformidad con los resultados esperados por la institución.

La evaluación del desempeño docente pretende dar a conocer a la persona evaluada, cuáles son sus fortalezas y los aspectos que requieren un plan de mejoramiento o acciones enfocadas hacia el crecimiento y desarrollo permanente, tanto personal como profesional, para influir en los resultados educativos de forma positiva.



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1.1 Quién evalúa

El director como jefe inmediato, es el responsable de la evaluación anual del docente, el director distrital y la junta de evaluación local. El director en los centros educativos de educación básica y media, debe apoyarse en los coordinadores y orientadores para conformar con ellos un equipo que colabore en la recolección de información y el seguimiento a los planes de desarrollo profesional de cada docente y orientador. Para evaluar a los directores, la junta de evaluación local de cada distrito escolar definirá los responsables, los cuales se designarán mediante acto administrativo y serán los encargados de desarrollar todo el proceso.

1.2 La responsabilidad del evaluador

El evaluador debe mantener durante todo el proceso una conducta profesional caracterizada por el respeto, la discreción, la objetividad, equidad en las observaciones que realiza y en la información que recibe y busca. Así mismo, debe mantener una actitud abierta al diálogo y a la escucha. En las entrevistas debe manejar algunas técnicas de relación y comunicación que le faciliten aprovechar al máximo los momentos de encuentro con el evaluado y manejar con respeto y seguridad situaciones que en algún momento pueden ser difíciles al generar reacciones de malestar en el evaluado. Antes de iniciar el proceso de evaluación es conveniente que el evaluador conozca perfectamente el objetivo de la evaluación, los instrumentos que va a utilizar y el procedimiento que debe seguir durante el año lectivo. Es importante saber cuál o cuáles son los docentes que va a evaluar, las funciones que desempeña cada uno, la sede donde trabaja y sus horarios. Se debe organizar con ellos un cronograma de los momentos y fechas para el seguimiento y para la evaluación final. Cuando el evaluador llega a realizar estas evaluaciones debe tener la información y las evidencias necesarias de la actividad que va realizar, con una imagen clara y definida del desempeño del evaluado, éste le proporcione seguridad en la entrevista y en los criterios que expone sobre la valoración asignada de cada aspecto evaluado.



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Cuadro Nº 1 Formas de la Evaluación del Desempeño Docente

CRIT

ERIO

S DE

EVAL

UAC

IÒN

Está a cargo del titular de la institución educativa o dependencia de la

Secretaria de Educación en la cual presta los servicios el docente

Está a cargo de la Junta o Comisión de Evaluación, correspondiente a cada instancia. (Nacional, departamental,

distrital y centro educativo)

RESP

ON

SABL

E

Méritos Títulos Créditos Antigüedad Antecedentes Labor social e institucional

Personales Profesionales Pedagógico Administrativos Relación y Proyección social

Valoraciòn

100%

EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO DOCENTE

D D

EVALUACIÓN INSTITUCIONAL EVALUACIÓN PARTICIPATIVA

50% 50%

CALIFICACIÓN FINAL

DEL DOCENTE



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1.3 Organismos responsables de la evaluación participativa

En esta forma de evaluación, hay diferentes organismos responsables de ejecutar el proceso de evaluación, según el ámbito de su competencia.

El siguiente cuadro lo resume:

Cuadro Nº 2. Responsables según ámbito de competencia.

2. CONSTITUCIÓN Y FUNCIONES DE LAS JUNTAS Y COMISIONES DE EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO DOCENTE

De acuerdo al Estatuto del Docente Hondureño y su Reglamento, la constitución y funciones de las juntas y comisiones de evaluación responsable es la siguiente:

CENTRAL JUNTA NACIONAL DE

EVALUACIÓN

DESCONCENTRADO

Direcciones Departamentales de

Educación JUNTA DEPARTAMENTAL

DE EVALUACIÓN

Docentes de las diferentes unidades

departamentales

Directores Distritales o Municipales

Docentes de las diferentes

unidades distritales

JUNTA DISTRITAL DE

EVALUACIÓN

Directiva Docente del

Centro Educativo

COMISIÓN DE

EVALUACIÓN

Docentes en servicio Estricto

Ámbito Responsable

Técnica Docente

Nivel

Directiva

Central



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a. Constitución de las juntas y comisiones de evaluación del desempeño docente.

La forma de integrar las juntas y comisiones corresponde a las diferentes instancias de la estructura organizativa de la Secretaria de Educación. A continuación se describe la forma como se integran1:

Cuadro Nº 3 Formas de integración de las juntas y comisiones de evaluación

1 Reglamento General del Estatuto Art. 222 al 225.

JUNTA NACIONAL DE EVALUACIÓN

Está integrada por los siguientes miembros:

• Seis (6) miembros propietarios con sus respectivos suplentes por la Secretaría de Estado en el Despacho de Educación.

• Seis (6) miembros propietarios con sus respectivos suplentes por las organizaciones magisteriales.

Será presidida por el Director General de Evaluación de la Calidad de la Educación o su respectivo suplente, debidamente acreditado.

JUNTA DISTRITAL DE EVALUACIÓN


• Un (1) representante de la Administración de Recursos Humanos. • Un (1) representante de la Dirección Distrital de Educación. • Dos (2) representantes de las organizaciones magisteriales. • El Director (a) del centro educativo al cual evalúe la Comisión. Será presidida por Directores/as Distritales o su respectivo suplente, debidamente acreditado.

COMISIÓN DE EVALUACIÓN


• El o la Directora del centro educativo donde labora el docente en servicio estricto.

• Un (1) representante de la respectiva Dirección Distrital de Educación. • Dos (2) representantes de los docentes en servicio estricto, los que serán

seleccionados en consejo de maestros y/o profesores. • En los centros educativos unidocentes y/o bidocentes la evaluación

corresponderá a la Junta Distrital de Evaluación. Será presidida por el director/a del centro educativo o por Director/a Distrital según las características del centro.

JUNTA DEPTAL DE EVALUACIÒN


• Seis (6) miembros propietarios con sus respectivos suplentes por la Secretaría de Estado en el Despacho de Educación.

• Seis (6) miembros propietarios con sus respectivos suplentes por las organizaciones magisteriales.

Será presidida por el Director Departamental de Educación o su respectivo suplente, debidamente acreditado.



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b. FFuunncciioonneess ddee llaass JJuunnttaass ddee EEvvaalluuaacciióónn ddeell DDeesseemmppeeññoo DDoocceennttee

El funcionamiento de las juntas de evaluación del desempeño docente, se enmarca en lo establecido en el Estatuto2 del Docente Hondureño. A continuación se definen cada una de sus funciones:

1. Emitir el Reglamento Interno. 2. Organizar y dirigir las Comisiones de Evaluación que considere

necesarias para la ejecución de la evaluación del desempeño docente en los centros de trabajo. Esta comisión conservará en todo caso, la responsabilidad por los resultados.

3. Administrar la evaluación de desempeño del personal docente, aplicando el manual de evaluación respectivo.

4. Orientar y supervisar la debida formación y actualización del expediente de cada docente por su superior inmediato.

5. Elaborar los listados generales anuales por cargos y los listados específicos que se requieran para efectos de ascensos, estímulos y reconocimientos. Comunicarlos a la junta de selección y a las autoridades educativas principales de su jurisdicción territorial.

6. Conocer las quejas relativas a formas y resultados de evaluación docente y enviarlas a la Dirección Departamental, o la oficina central de la Secretaria de Educación, dependiendo si el docente evaluado corresponde al nivel central, departamental o distrital.

7. Elaborar y archivar un informe anual de evaluación con la firma de cada docente evaluado y

8. Elaborar un informe general anual que será presentado a las autoridades departamentales y nacionales de educación y a las organizaciones de docentes.

De acuerdo al Estatuto del Docente Hondureño3, el reglamento interno de las Juntas Distritales de Evaluación del Desempeño Docente, especificará las tareas de las Comisiones Evaluadoras y las formas en que deberán realizarlas.

3. PROCEDIMIENTO DE APLICACIÓN

El procedimiento de aplicación tiene como objetivo obtener evidencias que permitan evaluar la actividad docente en servicio estricto y del personal directivo con los fines anteriormente descritos. Este procedimiento, y su protocolo, deberán ser aprobados por La Junta Nacional de Evaluación y revisado antes de cada convocatoria.

2 Estatuto del Docente Hondureño Articulo 71 3 Op,cit



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Los docentes durante la fase de autoevaluación, podrán evaluarse de manera voluntaria. La evaluación del desempeño docente podrá realizarse a docentes en servicio estricto con más de 5 años de experiencia, independiente de su categoría profesional y relación contractual.

4. LOS MEDIOS DE VERIFICACIÓN

Para realizar la evaluación del desempeño docente serán utilizados instrumentos como cuestionarios aplicables a los docentes en servicio estricto y al personal directivo, la observación de clases, y de la gestión, la valoración del portafolio. Este trabajo será revisado utilizando las matrices de valoración o rubricas, para lograr objetividad en la obtención de la información.

En el caso de los cuestionarios, validados en cuanto a contenido a través de la participación de los propios docentes y de los Asistentes Técnicos de la DIGECE, están elaborados con reactivos que hacen referencia a actividades docentes claramente relacionadas con el logro de resultados de aprendizaje, algunos acompañados con opciones múltiples de respuesta relativas a la utilidad que han tenido, de acuerdo a su percepción.

En relación con los factores planificación y evaluación, el portafolio y la observación de clases se constituyen en una herramienta de verificación, en la que se deben señalar todas las alternativas que procedan.

El cuestionario que se le aplica a los educandos, contiene reactivos, mediante los cuales se obtiene información de necesidades de orientación educativa, personal o de otra índole que el docente no demuestra realizar, con el propósito de éste diseñe las estrategias de aprendizaje necesarias utilizando la tutoría o la asesoría personal o grupal.

Además, se obtiene información del tiempo de dedicación a actividades de aprendizaje independientes, al impacto del grado o curso sobre su aprendizaje y sobre su desarrollo personal y/o profesional.

Para el caso del cuestionario de profesores, se obtiene información de áreas de oportunidad de los educandos, de la Institución y del propio docente, así como sobre la elaboración y utilización de material didáctico propio.

Cuestionario A Docente en Servicio Estricto Le permite al Docente informar de manera objetiva, crítica y responsable de su práctica profesional, a fin de obtener un juicio de valor acerca de su desempeño, identificando fortalezas y debilidades.



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Cuestionario B Evaluación de Directiva Docente El/la Director/a, Coordinador/a , Jefe/a de área, personal del Equipo Técnico o quiénes dentro de la Institución Educativa cumplan la función de monitorear y acompañar a los Docentes en servicio, serán responsables de emitir un juicio de valor respecto al desempeño del Docente de manera objetiva, crítica y responsable, identificando fortalezas y debilidades. Cuestionario C Los educandos serán responsables de emitir una valoración con respecto al desempeño de su o sus docentes de una manera imparcial, objetiva, responsable, identificando las bondades y aquellos aspectos que ellos no quisieran ver en sus docentes. Cuestionario D Los padres, madres o encargados serán responsables de emitir juicios de valor del desempeño observado por los docentes de sus hijos y de valorar su accionar en el logro de mejoras en el aprendizaje. Cuestionario E De acuerdo a los Estándares para la evaluación del desempeño docente; otros miembros del personal ofrecerán información relevante que apoye la información proporcionada del docente, directivo, alumnado y familias con el propósito de obtener triangulación de información que haga más objetiva, real y verás los datos obtenidos. Rúbrica A Contiene los criterios de valoración de la observación de clase. Rúbrica B Criterios de valoración para la evaluación del portafolio docente.



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5. DIAGRAMA DE FLUJO PARA REALIZAR LA EVALUACIÓN AL DESEMPEÑO DOCENTE

Inicio: Como evaluar. Definir Etapas

Definir Población Preparación de instrumentos

Programa: fecha, hora y lugar de la evaluación

Designación de aplicadores y capacitación

Aplicación de instrumentos

Análisis de resultados

Elaboración de informe Entrega del informe



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PERSONAL TECNICO DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE EVALUACION DE LA CALIDAD DE LA EDUCACIÓN DIGECE

DEPARTAMENTO DE MEDICIÓN

José Delfino Ortíz

Edith Marlene Melara

José Mario Membreño

Judith Barahona Urtecho

Leda Munguía Puerto

Lesbia Mercedes Reyes

Nubia Rebeca Ventura Moreno

Rita Lorena Machuca

Vilma Dálila Handres

DEPARTAMENTO DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO

María de los Ángeles Flores

Belinda Ponce Medina

Santos Cristóbal Reyes

Fátima Emelina Fiallos Moncada

Lourdes Patricia Reyes

Luís Armando Guerra

Mario José Reyes Maradiaga

Mario Vargas

Reina Eduviges Iscoa

Rosa Dalia Ponce

Rosa Heidy Jiménez

Rosario del Carmen García


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