MANUAL DE PROCEDIMIENTO DIRECCIÓN...

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ÍNDICE

I. PRESENTACIÓN

II. POLÍTICAS GENERALES

III. ÁMBITO DE APLICACIÓN

IV. ALCANCE

V. MARCO JURÍDICO

VI. PROCEDIMIENTOS

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PRESENTACIÓN

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Con el propósito de dar cumplimiento a lo dispuesto en los Artículos 2, fracción I y VI, 3 fracción V y VIII, y 16 fracciones IV,V,VI, X, XIV y XVIde la Ley que crea el Organismo Público Descentralizado Parque Fundidora, se expide el Manual de Procedimientos para la Dirección Jurídica del Organismo Público Descentralizado Parque Fundidora.

El presente documento tiene como objetivo fundamental documentar los procedimientos que rigen la elaboración de los convenios, contratos y cualquier documento legal que emane del organismo Público Descentralizado Parque Fundidora, así como de los documentos legales que se presenten ante el Consejo de Administración, el dar cumplimiento a la difusión de la información pública deoficio, así como a las solicitudes de información pública de parte de la ciudadnía

Lo anterior muestra el interés por documentar y la mejorar en los procesos establecidos, así como la utilización de controles para lograr un óptimo desempeño de las actividades del Organismo con una mayor eficacia en el uso, control y aprovechamiento de los recursos materiales y bienes para el servicio al ciudadano, aplicando los criterios de atención al usuario así como de racionalidad, austeridad y disciplina presupuestal.

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POLÍTICAS GENERALES QUE DEBERÁN ENMARCAR EL FUNCIONAMIENTO DE LA DIRECCIÓN JURÍDICA DEL PARQUE FUNDIDORA

• Las Unidades administrativas del Parque Fundidora tendrán asesoría legal permanente por parte de la Dirección Jurídica.

• La representación legal del organismo será mediante oficio de designación del Director General al Director Jurídico de Parque Fundidora.

• Los documentos legales a tratar en el seno del Consejo de Administración del organismo, contarán con la opinión técnica del Director Jurídico.

• El Director General de Parque Fundidora signará oficio como enlace de información al Director Jurídico del organismo, como responsable del trámite de las solicitudes de acceso a la información pública y las relativas a los datos personales y demás facultades señaladas en la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública.

• La actualización mensual de la información pública de oficio será responsabilidad de la Dirección Jurídica, por lo que las Unidades Administrativas del Parque deberán enviar lo que les corresponde la última semana de cada mes.

• La Dirección Jurídica establecerá los mecanismos necesarios en la entidad para que la información pública de oficio se difunda durante los siguientes treinta días naturales, a partir de la fecha en que se generó la misma.

• Las Unidades Administrativas determinarán la información que no le son aplicables, fundando y motivando dicha circunstancia.

• La Dirección de Administración y Finanzas tendrá a disposición del público, la información considerada como pública de oficio relativa a los contratos, convenios o condiciones generales de trabajo que regulen las relaciones laborales del personal de confianza.

• La Dirección de Administración y Finanzas tendrá a disposición del público

los expedientes sobre procedimientos de licitación de cualquier naturaleza y, en el caso que contengan información reservada o confidencial, sobre ellos se difundirá una versión pública.

• El Director Jurídico será designado como Enlace de Transparencia previa nominación oficial del titular del organismo para dar cumplimiento a la información pública de oficio a que se refiere la Ley en la materia.

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ÁMBITO DE APLICACIÓN

El presente documento es de observancia obligatoria para todos los servidores públicos del Organismo Pública Parque Fundidora involucrados en la elaboración de contratos, convenios o documentos legales, en dar respuesta a las solicitudes de información y en actualizar la información pública de oficio para el Portal de Transparencia del Gobierno del Estado de Nuevo León

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ALCANCE

Aplica a todas las actividades relacionadas con los documentos que tengan un impacto jurídico derivado de las atribuciones y funciones del Organismo Público Descentralizado Parque Fundidora desde la formalización y Modificación de Contratos de Obra Pública, la Elaboración de Contratos, Convenios y Documentos Legales, la Asesoría Legal a las unidades administrativas de la entidad, la asesoría a la Dirección General en el seno del Consejo de Administración, así como la publicación de la Información Pública de Oficio en la página de Transparencia del Gobierno de Nuevo León y las respuestas a las solicitudes de Información Pública que los ciudadanos realizan, vigilando en todo momento que se den en un marco de legalidad proporcionando un servicio de calidad.

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MARCO JURÍDICO

Ley Estatal de Planeación, publicada en el Periódico Oficial del Estado del 28 de julio el 2004 y reforma publicada en el Periódico Oficial del 28 de julio del 2004. �

Ley que crea el Organismo Público Descentralizado denominado Parque Fundidora, publicada en el Decreto 372 del Periódico Oficial del 10 de julio del 2006.

Ley de responsabilidades de los servidores públicos del Estado y municipios de Nuevo León Publicada en el periódico oficial, el 29 de enero de 1997. Última reforma publicada en el periódico oficial del 24 de Diciembre de 2010

Ley de Transparencia y Acceso a la Información del Estado de Nuevo León. Decreto 256 publicado en el Periódico Oficial Número 36 del 19 de julio del 2008 y reformada el 30 de septiembre del 2009.

Ley de Obras Públicas para el Estado y Municipios de Nuevo León Publicada en el Periódico Oficial del Estado de fecha 22 de Octubre de 1997 y reformada el 19 de diciembre del 2011.

Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Contratación de Servicios del Estado de Nuevo León, en el decreto número 54 publicado en el Periódico Oficial de fecha 27 de marzo del 2013.

Reglamento Interior del Organismo denominado Parque Fundidora Publicado en el Periódico Oficial del 17 de diciembre del 2008

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Clave: DJ-001 Fecha de Elaboración: Marzo de 2013

PROCEDIMIENTO: Formalización y Modificación de Contratos de Obra PúblicaÁREA:Dirección Jurídica

Fecha de Actualización:

1

1.- Objetivo

Formalizar el instrumento jurídico que contenga los derechos y obligaciones de la entidad y del contratista en relación con las obras públicas o servicios relacionados con las mismas que deriven de un procedimiento de contratación, así como en las modificaciones que se requieran en términos de las disposiciones aplicables

2.- Alcance

Desde la recepción de los documentos soporte del contrato hasta la firma del mismo, hasta las modificaciones que la entidad requiera efectuar a los contratos de obra pública o de servicios relacionados con las mismas

3. - Terminología.

Contrato: Es un acto jurídico bilateral que se constituye por el acuerdo de voluntades de dos o más personas y que produce ciertas consecuencias jurídicas debido al reconocimiento de una norma de derecho.

Convenio: Es el acuerdo de dos o más personas para crear transferir o modificar o extinguir obligaciones.

Documento Legal: Son documentos de carácter institucional en el que esté involucrado el organismo Parque Fundidora.

Acta: El documento en el que se hace constar la reseña detallada de un evento, así como de las consideraciones y acuerdos adoptados en una reunión, asamblea, junta, consejo o corporación tiene valor legal una vez que ha sido aprobada y, en su caso, firmada por todas las personas que intervienen; derivado de ello, este documento tiene fuerza obligatoria sobre los acuerdos en ella contenidos.

Convocatoria a la Licitación Pública: El documento que contiene los requisitos de carácter legal, técnico y económico con respecto a las obras o servicios objeto de la contratación y las personas interesadas en realizarlas o prestarlos, así como los términos a que se sujetará el procedimiento de contratación respectivo y los derechos y obligaciones de las partes.




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Director: Director de Desarrollo y Control Arquitectónico.

4. - Responsabilidades

Director General: Aprobación del presupuesto del organismo en materia de obra pública y someterlo a la autorización del Consejo de Administración. Aprobar los proyectos de obra pública a presentar al Consejo de administración y ante el Gobierno del Estado.

Director: Supervisar la elaboración de los proyectos, el desarrollo de los procesos de contratación de obra pública en todas sus modalidades, autorizar el cuadro comparativo de proposiciones.

Áreas Desarrollo de Proyectos y Diseño y Supervisión de Obra: elaborar los documentos desde la convocatoria de licitación, invitación restringida o de oficio de invitación por adjudicación directa, los documentos de apoyo en la asignación hasta el contrato de la obra e integración de los documentos que se deriven en el expediente técnico.

Director Jurídico: elaborar los contratos de obra pública, autorizar los contratos de obra pública en su carácter como apoderado legal del director general del organismo, asesorar en materia de normatividad de obra pública y formar parte del Comité. Distribuir originales y copia de contratos.

Director de Administración y Finanzas: Convocar y presidir los actos para la contratación de obra en el seno del Comité y firmar de autorizado los documentos que se generen.

5.- Desarrollo.

Recibe en el seno del Comité los documentos generados en el proceso de contratación, Integrar al modelo de contrato los términos y condiciones de la proposición ganadora y solicitar, cuando así corresponda, a las áreas o unidades administrativas competentes su opinión o validación desde el punto de vista técnico y jurídico. Elabora el contrato, recaba firmas. En caso de no firmarse a tiempo por incumplimiento del contratista, se lleva el procedimiento de acuerdo a la normatividad vigente. Distribuye originales y copias de contrato.




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ÁREA ACTIVIDAD

DIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN

Y FINANZAS / DIRECCIÓN JURÍDICA

1. Recepción de Documentos Soporte de la Contratación.

1.1. Recibe en el seno del Comité los documentos generados en el proceso de contratación 1.1.1. Convocatoria a la licitación pública o

invitación a cuando menos tres personas o solicitud de cotización.

1.1.2. Fallo. 1.1.3. Dictamen de procedencia del

supuesto de excepción a la licitación pública (en su caso).

1.1.4. Cotización y/o proposición ganadora. 1.1.5. Garantías. 1.1.6. Suficiencia presupuestaria otorgada

por la Dirección de Administración y Finanzas de la entidad o por el Gobierno Estatal.

1.2. Integrar al modelo de contrato los términos y condiciones de la proposición ganadora y solicitar, cuando así corresponda, a las áreas o unidades administrativas competentes su opinión o validación desde el punto de vista técnico y jurídico.

1.3. Requerir al contratista adjudicado la entrega de las garantías exigidas en la convocatoria a la licitación pública, en la invitación a cuando menos tres personas o en la solicitud de cotización, así como la presentación de los documentos originales que, en su caso, se requieran para su cotejo.

1.4. Realizar los trámites para la calificación,

aceptación, registro, guarda y custodia de las garantías otorgadas, así como aquéllos que resulten necesarios para que la formalización del contrato se lleve a cabo en la fecha establecida en el fallo o en la convocatoria a la licitación pública, en la invitación a cuando




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menos tres personas o en la solicitud de cotización y, en su defecto, dentro del plazo establecido en la Ley.

1.5. El Director Jurídico elabora el contrato en tres tantos originales.

1.6. Recaba firmas de los servidores públicos integrantes del Comité, así como del contratista.

2. Incumplimiento de firma a tiempo en el contrato.

2.1. Si el contrato no se firmó por causas ajenas al contratista, El contratista no estará obligado a ejecutar los trabajos y podrá solicitar el pago de gastos no recuperables.

2.2. Si el contrato no se firmó por causa imputable al contratista, se Informa al OIC el incumplimiento del contratista para firmar el contrato, a efecto de que proceda de acuerdo a sus facultades.

2.3. Evaluar la conveniencia de adjudicar el contrato al licitante que presentó la siguiente proposición solvente, y así sucesivamente, siempre que la diferencia en precio a la inicialmente ganadora no sea superior al 10 por ciento.

2.4. Si es viable la adjudicación a otro contratista que participó en el procedimiento de contratación, se procede a iniciar el proceso, punto 1.2.

2.5. Si no es viable la adjudicación a otro contratista que participó en el procedimiento de contratación, se procede a Iniciar un nuevo procedimiento de contratación: 2.5.1. Licitación pública




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DIRECCIÓN JURÍDICA

2.5.2. Por excepciones a la licitación pública, invitación a 3 contratistas o adjudicación directa.

3. Modificación de Contrato.

3.1. Evaluar la necesidad de llevar a cabo modificaciones a los términos y condiciones, monto o plazo.

3.2. Elabora dictamen técnico que justifique de manera fundada y explícita, las razones para llevar a cabo la modificación del contrato.

3.3. Solicita la autorización de la Dirección de

Contraloría, en los casos de excepción previstos en el artículo 102 del Reglamento, para el efecto de revisar los indirectos y el financiamiento originalmente pactados y determinar la procedencia de ajustarlos.

3.4. Gestiona la autorización del servidor público facultado para la celebración del convenio modificatorio.

3.5. Recaba las firmas de los servidores públicos facultados para suscribir el convenio modificatorio correspondiente, así como del contratista.

3.6. Solicitar que se lleve a cabo la modificación y

ajuste de la garantía correspondiente, verificando que la misma se entregue dentro del plazo legal establecido.

3.7. Informar a la Dirección de Control Interno de la entidad de la suscripción de los convenios modificatorios que rebasen el 25 por ciento del monto o plazo originalmente pactado.

4. Distribución de contratos de Obra Pública.

4.1. Una vez que se formalizan los contratos y en




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su caso, los contratos modificatorios, se fotocopia un original en 3 copias, se distribuyen originales y copias de la siguiente manera: 4.1.1. Original , para el contratista 4.1.2. Original, para la Dirección de

Administración y Finanzas 4.1.3. Original ,para el archivo del Parque

Fundidora 4.1.4. Una copia, para el Director Jurídico 4.1.5. Una copia, para la Dirección de

Contraloría Interna 4.1.6. Una copia para el expediente técnico,

que se encuentra en la Dirección de Desarrollo y Control Arquitectónico

Fin del procedimiento


PROCEDIMIENTO:Elaboración de Contratos, Convenios y Documentos Legales.ÁREA:Dirección Jurídica


1

1. – Objetivo.

Que los documentos que se generan y en los que esté involucrado el Parque Fundidora sean en estricto apego al derecho, con el fin de proteger los intereses y ejecutar las acciones legales del organismo conforme a la normatividad correspondiente

2. – Alcance.

El proceso inicia en el momento en que se recibe instrucción de la Dirección General hasta el momento de la firma del contrato o convenio.

3. - Terminología.


Convenio: Es el acuerdo de dos o más personas para crear transferir o modificar o extinguir obligaciones.

Documento Legal: Son documentos de carácter institucional en el que esté involucrado el organismo Parque Fundidora.

4. – Responsabilidades.

Director Jurídico: Analizar y evaluar la documentación de la contraparte del organismo en el contrato, y de las atribuciones de la entidad, elaborar el documento, turnarlo a firma y conservarlo en archivo.

Asistente de la Dirección: recepción de documentos y realizar un análisis preeliminar.




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5. – Desarrollo.

Se recibe la instrucción y la definición del objeto y términos del contrato o del convenio por el Director General, se solicita la documentación legal de con quien se va a celebrar el contrato, se analiza y evalúa la información de la contraparte y de las atribuciones legales de la entidad, se elabora el documento, se recopilan las firmas correspondientes, se cita a firma a la contraparte y se conserva en archivo.




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ÁREA ACTIVIDAD


1. Análisis del contrato o convenio.

1.1. De acuerdo a las necesidades del Parque Fundidora, se recibe instrucción del Director General, en lo referente a: 1.1.1. Objeto 1.1.2. Términos del Contrato 1.1.3. Datos de la contraparte del contrato

o convenio.

1.2. En casos de convenios de colaboración o contratos de arrendamientos, el director jurídico se comunica oficialmente con la contraparte y solicita documentos legales para la celebración del contrato o convenio y solicita: 1.2.1. Si es persona moral, acta

constitutiva, identificación del apoderado o representante legal, copia del poder, comprobante de domicilio, alta en el padrón de proveedores del gobierno del estado, cédula fiscal o RFC

1.2.2. Si es persona física. Copia de su identificación, comprobante de domicilio, alta en el padrón de proveedores, alta en hacienda.

1.3. En caso de contratos de adquisiciones, prestación de servicios, o de obra pública el asistente jurídico solicita directamente a la unidad administrativa responsable la documentación siguiente: 1.3.1. Si es persona moral, acta

constitutiva, identificación del apoderado o representante legal, copia del poder, comprobante de domicilio, alta en el padrón de proveedores del gobierno del estado, cédula fiscal o RFC




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ASISTENTE JURÍDICO

DIRECTOR JURÍDICO

1.3.2. Si es persona física. Copia de su identificación, comprobante de domicilio, alta en el padrón de proveedores, alta en hacienda.

2. Recepción de documentos.

2.1. Se reciben los documentos por el asistente jurídico.

2.2. Realiza un análisis jurídico previo, en el que informa si existe alguna inconsistencia.

2.3. Informa de manera verbal al director jurídico.

2.4. En caso de inconsistencias, el asistente se comunica con la contraparte solicitándole la información correspondiente.

3. Análisis y elaboración del Contrato o Convenio.

3.1. Se analiza la información de acuerdo al objeto y base legal.

3.2. En caso de convenios se elabora de acuerdo a los términos, objeto y documentos legales presentados.

3.3. En caso de contratos, se elabora adecuándolo al caso y objeto, estableciendo como base modelos , que pueden ser de: 3.3.1. Contrato de obra pública, por

licitación, por invitación restringida, adjudicación directa

3.3.2. Contrato de servicios, por licitación, por invitación restringida, adjudicación directa

3.3.3. Contrato de suministro, por licitación, por invitación restringida, adjudicación directa.

3.4. El contrato o convenio se elabora en tres tantos originales




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CONTRAPARTE / DIRECTOR JURÍDICO

ASITENTE JURÍDICO

4. Firma de Contrato.

4.1. Se cita a la contraparte a la firma del contrato o convenio.

4.2. En la fecha acordada, en su caso, de acuerdo a lo que establezca la normatividad, se presenta el contrato o convenio.

4.3. La contraparte da lectura al contrato o convenio, en caso de modificaciones y que sean factibles, se realizan. En caso de no ser factibles no se firma el contrato o convenio.

4.4. Se firma el contrato o convenio por el director jurídico como apoderado legal del organismo, por el representante legal de la contraparte y por dos testigos.

5. Archivo de Contratos o Convenios.

5.1. Se fotocopia el documento y distribuyen los originales el contrato o convenio: 5.1.1. Para la contraparte, original 5.1.2. Para el archivo del Parque, original 5.1.3. Para la Dirección de Administración y

Finanzas, original. 5.1.4. Para la Dirección Jurídica, copia.



PROCEDIMIENTO: Asesoría Legal al Parque Fundidora O.P.D.ÁREA:Dirección Jurídica Fecha de

Actualización:

1

1. – Objetivo.

Proteger los intereses y ejecutar las acciones legales del organismo conforme a la normatividad correspondiente

2. – Alcance.

El proceso inicia desde la recepción de la solicitud verbal de asesoría por las unidades administrativas del organismo, ya sea sobre cualquier tipo de contratos, convenios y documentos de carácter legal, así como de temas específicos que la Dirección General requiera para asesoría legal como Secretario Técnico del Consejo de Administración

3.- Terminología.


Unidades Administrativas: las direcciones, departamentos y coordinaciones que conforman la estructura orgánica del Parque Fundidora.

4.- Responsabilidades.

Director Jurídico: Analizar y asesorar en materia de normatividad de obra pública y adquisiciones, así como en cualquier acción legal que emprendan las unidades administrativas del organismo

Directores y jefes de área: solicitar la asesoría que requieran para el eficiente desempeño de sus funciones.

5.- Desarrollo.

Recibe solicitudes de asesoría jurídica de las unidades administrativas, derivadas de las funciones y atribuciones delegadas, se analiza la información de acuerdo a la base legal vigente o aplicable al caso, se emite opinión verbal, en caso necesario, se realiza un escrito sobre una opinión jurídica, se entrega al área y se le da seguimiento en su aplicación



Actualización:

2

ÁREA ACTIVIDAD


1. Asesoría Legal a Unidades Administrativas.

1.1. De acuerdo a las necesidades del Parque Fundidora derivadas de sus atribuciones y funciones, se recibe solicitudes de asesoría legal en temas específicos de las unidades administrativas.

1.2. La asesoría se puede dar de manera verbal e

inmediata, de acuerdo al caso, o bien se analizan los documentos que presenten las unidades administrativas, de acuerdo a la normatividad vigente.

1.3. En caso de requerirse, se realizan reuniones de trabajo con las unidades administrativas involucradas.

1.4. Se da resolución de las dudas sobre temas jurídicos.

2. Asesoría legal al Secretariado Técnico del Consejo de Administración.

2.1. Se recibe instrucción del Director General sobre un tema específico a tratar en el Consejo de Administración.

2.2. Se documenta legalmente sobre el tema y en su caso, se solicita información técnica a las unidades administrativas.

2.3. En su caso, se realizan reuniones de trabajo con las áreas involucradas.

2.4. Se elabora opinión jurídica sobre el tema y se presenta al Director General.




Actualización:

3


PROCEDIMIENTO: Información Pública de Oficio.ÁREA:Dirección Jurídica Fecha de

Actualización:

1

1. – Objetivo.

Que las funciones realizadas y el ejercicio del gasto del Parque Fundidora sean transparentes para la sociedad

2. – Alcance.

El proceso inicia en el momento en que se recibe la información hasta que se migran al portal de transparencia.

3. - Terminología.

Información Pública de Oficio: Es aquella que los sujetos obligados deben tener a disposición del público para su consulta en los términos de la ley de Transparencia y Acceso a la Información del Estado de Nuevo León.

Ley: ley de Transparencia y Acceso a la Información del Estado de Nuevo León.


Director Jurídico: fungir como enlace del Portal de Transparencia y que la información se encuentre actualizada.

Unidades Administrativas del Parque: enviar la información correspondiente al ejercicio de sus funciones la última semana de cada mes.

5. – Desarrollo.

Se recibe la información de las unidades administrativas, se revisa que sea lo que corresponde a cada área, se realiza un check list con la información que requiere la Ley y se envía a la Coordinación de Sistemas.



Actualización:

2

ÁREA ACTIVIDAD


1. Recepción de documentos de información pública.

1.1. Mensualmente se recibe la información pública de oficio de las unidades administrativas, de acuerdo a sus atribuciones y funciones, para que el organismo dé cumplimiento al Art. 10 de la ley de transparencia en lo siguiente:

1.2. Marco normativo.

1.3. Estructura orgánica.

1.4. Directorio de servidores públicos.

1.5. Calendarización de las reuniones públicas del Consejo de Administración.

1.6. Una relación de los servidores públicos comisionados.

1.7. Un listado con los servicios que ofrece y los programas que administra.

1.8. Un listado de los programas de capacitación, el número de servidores públicos capacitados así como las evaluaciones de los mismos.

1.9. Los planes de desarrollo, vinculados con sus programas operativos anuales y sectoriales y los respectivos indicadores de gestión.

1.10. Una lista con el importe por concepto de viáticos, gastos de representación y alimentación, donde se vinculen estos gastos mensuales al servidor público que los ejecutó.



Actualización:

3

1.11. La nómina mensual 1.12. El contrato colectivo de trabajo vigente con

el Sindicato de Burócratas.

1.13. La relación analítica mensual de pagos hechos a contratistas, proveedores, prestadores de servicios por honorarios pagados a profesionistas, gastos en comunicación social, representaciones, asesorías y en general todas las erogaciones.

1.14. Listado de los contratos o convenios celebrados.

1.15. Presupuesto asignado en lo general y por programas, así como los informes trimestrales sobre su ejecución y las fórmulas de distribución de los recursos, federales o estatales, a los municipios.

1.16. La base normativa relacionada a los subsidios, estímulos y apoyos con cargo a la hacienda pública.

1.17. La relación mensual de autorizaciones, permisos, licencias y concesiones que se hayan otorgado, en el que se involucre el aprovechamiento de bienes, servicios o recursos públicos.

1.18. El padrón de proveedores.

1.19. Las sentencias ejecutoriadas dictadas con motivo de las controversias entre poderes públicos, en que esté involucrado alguno de los sujetos obligados del Estado de Nuevo León.

1.20. Información relativa a los recursos entregados a personas físicas y morales privadas, así como aquélla relativa al destino que se les dio a esos recursos.



Actualización:

4

Los sujetos obligados deberán señalar en sus portales de Internet los rubros del presente Artículo que no le son aplicables, fundando y motivando dicha circunstancia.

2. Análisis y publicación.

2.1. Se analiza la información presentada por las unidades administrativas, de acuerdo a la ley de Transparencia y Acceso a la Información del Estado de Nuevo León.

2.2. Se revisa que corresponda.

2.3. Se envía a la Coordinación de Sistemas, para que lo presente en el portal de transparencia del Gobierno del Estado de Nuevo León.



PROCEDIMIENTO: Solicitud de Información Pública.ÁREA:Dirección Jurídica Fecha de

Actualización:

1

1. – Objetivo

Dar respuesta a las solicitudes de información que se hacen al Parque Fundidora por parte de los particulares

2. - Alcance

El proceso inicia en el momento en que se recibe la solicitud información hasta que se contesta formalmente al ciudadano.

3. - Terminología.

Información Pública de Oficio: es aquella que los sujetos obligados deben tener a disposición del público para su consulta en los términos de la ley de Transparencia y Acceso a la Información del Estado de Nuevo León.

Información confidencial

Información reservada

Portal OWA o INFOMEX


Director Jurídico: recibir y analizar las solicitudes de información a través del sistema OWA o de INFOMEX, determinar su viabilidad y la contestación en un término de diez días hábiles.

Unidades Administrativas del Parque: proporcionar la información correspondiente al ejercicio de sus funciones y que sea solicitada por un particular.



Actualización:

2

5. – Desarrollo.

Se recibe la solicitud de información a través del sistema OWA o INFORMEX, se accesa al correo, se analiza la información, se determina si es viable dar los datos cuidando que no sean confidenciales o reservados, en caso de proceder se solicita a las unidades administrativas la información, se da contestación a través del mismo sistema o en caso de no tenerla digitalmente, se le informa el medio en que se tiene y que se le entregará físicamente. La comisión de transparencia periódicamente solicita información de las respuestas a las solicitudes.



Actualización:

3

ÁREA ACTIVIDAD


1. Respuesta a solicitudes de información pública.

1.1. Se recibe la solicitud de información de la ciudadanía a través del sistema OWA o INFORMEX.

1.2. Se accesa al correo diariamente.

1.3. Se analiza la información solicitada.

1.4. Se determina si es viable dar los datos cuidando que no sean confidenciales o reservados.

1.5. En caso de no proceder, se le da contestación al ciudadano, fundamentando el hecho.

1.6. En caso de proceder se solicita a las unidades administrativas la información.

1.7. Se da contestación a través del mismo

sistema en un término de diez días hábiles.

1.8. En caso de no tener la información digitalmente, se le informa el medio en que se tiene y que se le entregará físicamente en el Parque.

1.9. Se lleva un archivo de las solicitudes de información y las respuestas correspondientes.


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Clave: DJ-001

Fecha de Elaboración: Marzo de 2013

Diagrama: Formalización y Modificación de Contrato de Obra Pública ÁREA: Dirección Jurídica


DIRECTOR JURÍDICO

Inicio

Recibe en el seno del Comité los documentos generados en el proceso

de contratación

Integra al modelo de contrato los términos y

condiciones de la proposición ganadora y solicita, a las unidades

administrativas competentes su opinión o validación desde el punto de vista técnico y jurídico.

Requiere al contratista adjudicado la entrega de las garantías exigidas,

así como la presentación de los documentos originales que se

requieran para su cotejo

Término

Elabora el contrato en tres tantos originales

Recaba firmas de integrantes del Comité,

y del contratista

Si es viable la adjudicación a otro

contratista que participó en el

procedimiento de contratación, se

procede a iniciar el proceso

Si no es viable la adjudicación a otro

contratista que participó en el

procedimiento de contratación, se Inicia

un nuevo procedimiento de

contratación

Si el contrato no se firmó, se procederá

conforme a la ley en la materia.

Gestiona las autorizaciones

para la celebración del convenio modificatorio.

1 2

1 2

Si se evalúa la necesidad de llevar a cabo modificaciones a

los términos y condiciones, monto o

plazo

Elabora dictamen técnico que

justifique llevar a cabo la

modificación del contrato

Gestiona las autorizaciones

para la celebración del convenio modificatorio.

Recaba las firmas y solicita

modificación a la garantía, se

formalizan los contratos y/o

modificatorios, se distribuyen

Clave: DJ-002


Diagrama: Elaboración de Contratos, Convenios y Documentos Legales ÁREA: Dirección Jurídica


DIRECTOR JURÍDICO ASISTENTE JURÍDICO

Inicio

Se recibe la instrucción y la definición del objeto y

términos del contrato o del convenio por el Director

General

En contratos de adquisiciones, prestación

de servicios, o de obra pública solicita a la unidad administrativa responsable

la documentación

Recibe los documentos y realiza un análisis jurídico

previo, en el que informa si existe alguna inconsistencia

Informa de manera verbal al director jurídico. En

caso de inconsistencias, se comunica con la

contraparte solicitándole la información

correspondiente

Se recopilan firmas y se distribuye contrato a las unidades administrativas

y a la contraparte

En convenios de colaboración o contratos de arrendamientos, se

comunica con la contraparte y solicita documentos para la

celebración del contrato o convenio

Se analiza la información de acuerdo al objeto y

base legal

En caso de contratos de obra, servicios o

suministros, se elabora adecuándolo al caso y

objeto, estableciendo como base modelos

Término

Clave: DJ-003


Diagrama: Asesoría Legal al Parque Fundidora ÁREA: Dirección Jurídica


DIRECTOR JURÍDICO

Inicio

Se reciben solicitudes de asesoría legal en temas específicos de

las unidades administrativas

La asesoría se puede dar verbal e

inmediata, de acuerdo al caso.

Término

En caso de requerirse, se realizan reuniones de trabajo

con las unidades administrativas involucradas

Se recibe instrucción del

Director General sobre un tema

específico a tratar en el Consejo de Administración

Se documenta legalmente sobre el tema y en su caso,

se solicita información técnica

a las unidades administrativas.

Se da resolución de las dudas sobre

temas jurídicos y en su caso opinión

jurídica

Se apoya al director general en las reuniones del

Consejo de Administración

1 2

1 2

En su caso, se realizan reuniones de trabajo con las áreas involucradas

Se elabora opinión jurídica sobre el

tema y se presenta al

Director General

Se analizan los documentos que

presenten las unidades

administrativas, de acuerdo a la

normatividad vigente

Clave: DJ-004


Diagrama: Información Pública de Oficio ÁREA: Dirección Jurídica


DIRECTOR JURÍDICO

Inicio

Mensualmente se recibe la información pública de oficio de

las unidades administrativas

Se analiza la información presentada por las unidades administrativas, de acuerdo a la ley de Transparencia y Acceso a la Información del Estado de Nuevo León.

Término

Se envía a la Coordinación de

Sistemas, para que lo presente en el portal de

transparencia del Gobierno del Estado de

Nuevo León

Clave: DJ-005


Diagrama: Solicitudes de Información Pública de Oficio ÁREA: Dirección Jurídica


DIRECTOR JURÍDICO

Inicio

Se recibe la solicitud de información a través del

sistema OWA o INFORMEX

Se accesa al correo, se analiza la información, se

determina si es viable dar los datos cuidando que no sean confidenciales o reservados

Término

Se solicita a las unidades

administrativas la información

No ¿Es

viable? Si

Se da contestación al ciudadano,

fundamentando el hecho

En caso de no tener la información digitalmente, se le

informa el medio en que se tiene y que

se le entregará físicamente en el

Parque.

Se lleva un archivo de las solicitudes de información y las

respuestas correspondientes

Se da contestación a través del mismo

sistema en un término de diez días hábiles

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