Manual de Formación en Protección Civil, 1a. parte.

MANUAL DEL CURSO

Qué hacer antes, durante y después de una emergencia

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CONSULTOR EN SEGURIDAD INDUSTRIAL Y PROTECCIÓN CIVIL Correo: [email protected]

Nextel: 722-591-46-93, ID: 52*14*5614

FORMACIÓN EN PROTECCIÓN CIVIL

CONTENIDO:

INTRODUCCIÓN 3

¿QUÉ ES EL SINAPROC? 3

DIRECCIÓN Y ADMINISTRACIÓN 4

MARCO LEGAL 4

DEFINICIÓN, OBJETIVO Y SÍMBOLO 6

TIPOS DE PROGRAMAS 7

SUBPROGRAMAS DE PROTECCIÓN CIVIL 10

AGENTES PERTURBADORES 11

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INTRODUCCIÓN

Considerando lo señalado en el Libro Sexto del Código Administrativo del Estado de México y su

Reglamento, donde se indica -entre otros aspectos-, que la promoción y difusión de la cultura de la

Protección Civil es una responsabilidad compartido entre los sectores público, privado y social, es

que hemos preparado el presente Curso denominado: “Formación en Protección Civil”, con el objeto

de dar cumplimiento a los preceptos y lineamientos que se indican en tal documento y sus análogos a

nivel Estatal, Federal y Municipal.

En tal sentido, es que se prepara este manual del curso, con la finalidad de dar atención a las

indicaciones de los lineamientos normativos referidos y dar soporte a la elaboración de los

programas internos de Protección Civil.

¿QUÉ ES EL SINAPROC?

� El Sistema Nacional de Protección Civil (SINAPROC) es un grupo de personas que pertenecen

tanto al sector público (dependencias de gobierno) como al sector privado, que se ponen de

acuerdo con las autoridades de los Estados para hacer planes y programas para proteger a los

ciudadanos y a sus pertenencias de los peligros que representa un desastre.

� Entre otras cosas, estos programas nos dicen qué es lo que debemos hacer antes, durante y

después de un desastre. Recuerda que tu familia y tú deben conocer estos programas para

ayudar a las autoridades a protegerlos.

� Debes saber que los desastres se pueden originar por cinco diferentes causas, que se llaman

agentes perturbadores.

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DIRECCIÓN Y ADMINISTRACIÓN La dirección está a cargo del C. Presidente de la República y en su ausencia por el C. Secretario de Gobernación. La administración del sistema está integrada por los Consejos de Protección Civil nacional, estatal, municipal, los mecanismos de participación social y la comunidad científica y académica y Coordinada por la Dirección de Protección Civil de la Secretaria de Gobernación.

Los aspectos técnicos de la protección civil los coordina el Centro Nacional de Prevención de Desastres (CENAPRED).

MARCO LEGAL:

El marco legal de Protección Civil se establece en los 5 peldaños de una pirámide legal:

1-Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos: (Titulo Sexto: Del Trabajo y de la Previsión Social, Artículo 123.-)

2-Ley General de Protección Civil - Capítulo VI: De los Programas de Protección Civil: 3-Ley del Sistema de Protección Civil de cada Estado.

4-Reglamento de la Ley de Protección Civil de cada Estado.

5- Normas Oficiales Mexicanas.

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DEFINICIÓN DE PROTECCIÓN CIVIL

Es un conjunto orgánico y articulado de estructuras, relaciones funcionales, métodos y

procedimientos que establecen las dependencias y entidades del sector público entre

sí, con las organizaciones de los diversos grupos voluntarios, sociales, privados y con

las autoridades de los estados, Distrito Federal y los municipios, a fin de efectuar

acciones coordinadas, destinadas a la protección de la población, contra peligros y

riesgos que se presentan en la eventualidad de un desastre”.

OBJETIVO: “Proteger a la persona y a la sociedad ante la eventualidad de una emergencia mayor o desastre

provocado por agentes naturales o humanos a través de acciones que prevengan, reduzcan o

eliminen la pérdida de vidas humanas, la destrucción de bienes materiales, el daño a la naturaleza

así, como la interrupción de las funciones esenciales de la sociedad”.

SÍMBOLO:

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TIPOS DE PROGRAMA:

� � � � NACIONAL, ESTATAL, MUNICIPAL

� � � � GENERAL

� � � � ESPECÍFICO

� � � � INTERNO

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SUB-PROGRAMAS DE PROTECCIÓN CIVIL.

Los subprogramas de Protección Civil se clasifican en 3 y se definen de la siguiente manera:

• PREVENCION.- acciones para reducir, minimizar y mitigar. • AUXILIO.- acción o aplicación. • RECUPERACION.- restablecer.

CARACTERISTICAS:

• PREVENCION.- planeación y preparación. • AUXILIO.- rescate y salvaguarda. • RECUPERACION.- mejorar y restaurar

ASPECTOS:

• Análisis, inventario, capacitación, equipo.

ASPECTOS DEL SUBPROGRAMA DE AUXILIO:

• Alerta, plan de emergencia y salud.

ASPECTOS DEL SUBPROGRAMA DE RECUPERACION:

• Mejoramiento, vuelta a la normalidad y restablecimiento.

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AGENTES PERTURBADORES

ORIGEN AGENTE CONCEPTO CALAMIDADES

NATURAL

Geológico

Calamidad que tiene como causa las acciones y movimientos de la corteza terrestre.

•sismicidad, vulcanismo, agrietamiento de suelos, maremotos, colapsos y la inestabilidad de suelos (ésta última también conocida como acomodamiento de tierra, arrastre lento o reptación, deslizamiento, flujo o corriente, avalancha o alud, derrumbe y hundimiento regional).

Hidrometeorológico •calamidad que se genera por la acción violenta de los agentes atmosféricos.

Huracanes, inundaciones pluviales, fluviales, costeras y lacustres; nevadas, granizadas, sequías, lluvias tropicales, temperaturas extremas, tormentas eléctricas e inversiones térmicas.

A

N

T O

R

O

P H

O U

G M

E A

N N

I O

C

O

Químico -Tecnológico

•Calamidad que se genera por la acción violenta de diferentes sustancias derivadas de su interacción molecular o nuclear.

Incendios de todo tipo, explosiones, fugas o derrames de sustancias peligrosas y radioactivas.

Sanitario-Ecológico

•Calamidad que se genera por la acción patógena de agentes biológicos que atacan a la población, a los animales y a las cosechas, causando su muerte o la alteración de su salud.

•Las epidemias o plagas constituyen un desastre sanitario en el sentido estricto del término. En esta clasificación también se ubica la contaminación del aire, agua, suelo y alimentos.

Socio-Organizativo

Calamidad generada de errores humanos o por acciones premeditadas, que se dan en el marco de grandes concentraciones o movimientos masivos de población.

•Accidentes aéreos, terrestres, marítimos, fluviales y lacustres, la interrupción o desperfecto en el suministro u operación de servicios públicos y sistemas vitales, actos de terrorismo o sabotaje.

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