Manual de Buenas Prácticas en la Medición de los Gastos ...Manual de Buenas Prácticas en la...
Transcript of Manual de Buenas Prácticas en la Medición de los Gastos ...Manual de Buenas Prácticas en la...
![Page 1: Manual de Buenas Prácticas en la Medición de los Gastos ...Manual de Buenas Prácticas en la Medición de los Gastos Tributarios Una experiencia Iberoamericana ME Pecho Dirección](https://reader035.fdocuments.ec/reader035/viewer/2022071417/6114dcde6e31ee41052a8258/html5/thumbnails/1.jpg)
Manual de Buenas Prácticas en la Medición de los Gastos
Tributarios
Una experiencia Iberoamericana
ME Pecho
Dirección de Estudios e Investigaciones Tributarias
Julio, 2012
![Page 2: Manual de Buenas Prácticas en la Medición de los Gastos ...Manual de Buenas Prácticas en la Medición de los Gastos Tributarios Una experiencia Iberoamericana ME Pecho Dirección](https://reader035.fdocuments.ec/reader035/viewer/2022071417/6114dcde6e31ee41052a8258/html5/thumbnails/2.jpg)
2
![Page 3: Manual de Buenas Prácticas en la Medición de los Gastos ...Manual de Buenas Prácticas en la Medición de los Gastos Tributarios Una experiencia Iberoamericana ME Pecho Dirección](https://reader035.fdocuments.ec/reader035/viewer/2022071417/6114dcde6e31ee41052a8258/html5/thumbnails/3.jpg)
3
• Definiciones generales
• Tipos de gastos tributarios
• Ventajas y desventajas
• Importancia de las mediciones
• Propósitos de las mediciones
• Sistema tributario de referencia
• Tipo de medición y horizonte de tiempo
• Fuentes de información
• Métodos de medición
Marco conceptual
![Page 4: Manual de Buenas Prácticas en la Medición de los Gastos ...Manual de Buenas Prácticas en la Medición de los Gastos Tributarios Una experiencia Iberoamericana ME Pecho Dirección](https://reader035.fdocuments.ec/reader035/viewer/2022071417/6114dcde6e31ee41052a8258/html5/thumbnails/4.jpg)
4
• ¿Reduce la recaudación?
• ¿Es de aplicación general o excepcional?
• ¿Pretende lograr objetivos económicos o sociales?
• ¿Aumenta la capacidad económica de los
beneficiados?
• ¿Se ajusta a la doctrina internacionalmente
aceptada?
Identificación de los gastos tributarios
![Page 5: Manual de Buenas Prácticas en la Medición de los Gastos ...Manual de Buenas Prácticas en la Medición de los Gastos Tributarios Una experiencia Iberoamericana ME Pecho Dirección](https://reader035.fdocuments.ec/reader035/viewer/2022071417/6114dcde6e31ee41052a8258/html5/thumbnails/5.jpg)
5
• Diez (10) países de Iberoamérica.
• Impuestos sobre la Renta, Utilidades y Ganancias de
Capital e Impuestos Generales sobre el Consumo
General.
• Gobierno Central, Nacional o Federal
• Enfocado en los contribuyentes residentes
• Años fiscales considerados: 2009 y 2010
La práctica de los países
![Page 6: Manual de Buenas Prácticas en la Medición de los Gastos ...Manual de Buenas Prácticas en la Medición de los Gastos Tributarios Una experiencia Iberoamericana ME Pecho Dirección](https://reader035.fdocuments.ec/reader035/viewer/2022071417/6114dcde6e31ee41052a8258/html5/thumbnails/6.jpg)
Experiencia en la medición
6
![Page 7: Manual de Buenas Prácticas en la Medición de los Gastos ...Manual de Buenas Prácticas en la Medición de los Gastos Tributarios Una experiencia Iberoamericana ME Pecho Dirección](https://reader035.fdocuments.ec/reader035/viewer/2022071417/6114dcde6e31ee41052a8258/html5/thumbnails/7.jpg)
Obligación legal de medir
7
![Page 8: Manual de Buenas Prácticas en la Medición de los Gastos ...Manual de Buenas Prácticas en la Medición de los Gastos Tributarios Una experiencia Iberoamericana ME Pecho Dirección](https://reader035.fdocuments.ec/reader035/viewer/2022071417/6114dcde6e31ee41052a8258/html5/thumbnails/8.jpg)
Responsables de la medición
8
![Page 9: Manual de Buenas Prácticas en la Medición de los Gastos ...Manual de Buenas Prácticas en la Medición de los Gastos Tributarios Una experiencia Iberoamericana ME Pecho Dirección](https://reader035.fdocuments.ec/reader035/viewer/2022071417/6114dcde6e31ee41052a8258/html5/thumbnails/9.jpg)
Sistema tributario de referencia
9
![Page 10: Manual de Buenas Prácticas en la Medición de los Gastos ...Manual de Buenas Prácticas en la Medición de los Gastos Tributarios Una experiencia Iberoamericana ME Pecho Dirección](https://reader035.fdocuments.ec/reader035/viewer/2022071417/6114dcde6e31ee41052a8258/html5/thumbnails/10.jpg)
Tipo de mediciones
10
![Page 11: Manual de Buenas Prácticas en la Medición de los Gastos ...Manual de Buenas Prácticas en la Medición de los Gastos Tributarios Una experiencia Iberoamericana ME Pecho Dirección](https://reader035.fdocuments.ec/reader035/viewer/2022071417/6114dcde6e31ee41052a8258/html5/thumbnails/11.jpg)
Horizonte de tiempo
11
![Page 12: Manual de Buenas Prácticas en la Medición de los Gastos ...Manual de Buenas Prácticas en la Medición de los Gastos Tributarios Una experiencia Iberoamericana ME Pecho Dirección](https://reader035.fdocuments.ec/reader035/viewer/2022071417/6114dcde6e31ee41052a8258/html5/thumbnails/12.jpg)
Costo fiscal respecto del PIB
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Argentina
Perú
Brasil
México
Rep. Dominicana
Uruguay
España
Chile
Ecuador
Guatemala
![Page 13: Manual de Buenas Prácticas en la Medición de los Gastos ...Manual de Buenas Prácticas en la Medición de los Gastos Tributarios Una experiencia Iberoamericana ME Pecho Dirección](https://reader035.fdocuments.ec/reader035/viewer/2022071417/6114dcde6e31ee41052a8258/html5/thumbnails/13.jpg)
![Page 14: Manual de Buenas Prácticas en la Medición de los Gastos ...Manual de Buenas Prácticas en la Medición de los Gastos Tributarios Una experiencia Iberoamericana ME Pecho Dirección](https://reader035.fdocuments.ec/reader035/viewer/2022071417/6114dcde6e31ee41052a8258/html5/thumbnails/14.jpg)
![Page 15: Manual de Buenas Prácticas en la Medición de los Gastos ...Manual de Buenas Prácticas en la Medición de los Gastos Tributarios Una experiencia Iberoamericana ME Pecho Dirección](https://reader035.fdocuments.ec/reader035/viewer/2022071417/6114dcde6e31ee41052a8258/html5/thumbnails/15.jpg)
![Page 16: Manual de Buenas Prácticas en la Medición de los Gastos ...Manual de Buenas Prácticas en la Medición de los Gastos Tributarios Una experiencia Iberoamericana ME Pecho Dirección](https://reader035.fdocuments.ec/reader035/viewer/2022071417/6114dcde6e31ee41052a8258/html5/thumbnails/16.jpg)
![Page 17: Manual de Buenas Prácticas en la Medición de los Gastos ...Manual de Buenas Prácticas en la Medición de los Gastos Tributarios Una experiencia Iberoamericana ME Pecho Dirección](https://reader035.fdocuments.ec/reader035/viewer/2022071417/6114dcde6e31ee41052a8258/html5/thumbnails/17.jpg)
17
• Estrategias de recolección y procesamiento de la
información tributaria
₋ Umbrales
₋ Retenciones en la fuente
₋ Exigencias para las operaciones exentas o excluidas
₋ Simplicidad de las declaraciones
₋ Calidad de la información tributaria
o Declaraciones electrónicas
o Declaraciones pre-hechas
• Cumplimiento voluntario
• Grado de desarrollo estadístico del país
Fuentes de información
![Page 18: Manual de Buenas Prácticas en la Medición de los Gastos ...Manual de Buenas Prácticas en la Medición de los Gastos Tributarios Una experiencia Iberoamericana ME Pecho Dirección](https://reader035.fdocuments.ec/reader035/viewer/2022071417/6114dcde6e31ee41052a8258/html5/thumbnails/18.jpg)
![Page 19: Manual de Buenas Prácticas en la Medición de los Gastos ...Manual de Buenas Prácticas en la Medición de los Gastos Tributarios Una experiencia Iberoamericana ME Pecho Dirección](https://reader035.fdocuments.ec/reader035/viewer/2022071417/6114dcde6e31ee41052a8258/html5/thumbnails/19.jpg)
![Page 20: Manual de Buenas Prácticas en la Medición de los Gastos ...Manual de Buenas Prácticas en la Medición de los Gastos Tributarios Una experiencia Iberoamericana ME Pecho Dirección](https://reader035.fdocuments.ec/reader035/viewer/2022071417/6114dcde6e31ee41052a8258/html5/thumbnails/20.jpg)
![Page 21: Manual de Buenas Prácticas en la Medición de los Gastos ...Manual de Buenas Prácticas en la Medición de los Gastos Tributarios Una experiencia Iberoamericana ME Pecho Dirección](https://reader035.fdocuments.ec/reader035/viewer/2022071417/6114dcde6e31ee41052a8258/html5/thumbnails/21.jpg)
21
• Sobre el concepto de gasto tributario
• Sobre el propósito de las mediciones
• Sobre el sistema tributario de referencia
• Sobre las fuentes de información
• Sobre los métodos de medición
• Sobre el apoyo institucional y la gestión
• Facilitando la evaluación de los gastos tributarios
Convenciones propuestas
![Page 22: Manual de Buenas Prácticas en la Medición de los Gastos ...Manual de Buenas Prácticas en la Medición de los Gastos Tributarios Una experiencia Iberoamericana ME Pecho Dirección](https://reader035.fdocuments.ec/reader035/viewer/2022071417/6114dcde6e31ee41052a8258/html5/thumbnails/22.jpg)
Manual de Buenas Prácticas en la Medición de los Gastos
Tributarios
Una experiencia Iberoamericana
ME Pecho
Dirección de Estudios e Investigaciones Tributarias
Julio, 2012