Manifiesto de Impacto Ambiental - Modalidad Particular...

Puente vehicular en libramiento Cerano municipio de Yuriria, Guanajuato.

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Manifiesto de Impacto Ambiental

- Modalidad Particular - “Sector vías Generales de Comunicación”.

Índice General

Página Capítulo I. Datos generales del proyecto, del promovente y del responsable 10 del Estudio de Impacto Ambiental. I.1 Proyecto. 10 Elaborar e insertar un croquis donde se señalen las características de ubicación .

I.1.1 Nombre del proyecto. 10 I.1.2 Ubicación del proyecto. 11 I.1.3 Tiempo de vida útil del proyecto. (Acotarlo en años o meses). 12 I.1.4 Presentación de la documentación legal. 12 I.2 Promovente. 12 I.2.1 Nombre o razón social. 12 I.2.2 Registro Federal de Contribuyentes del promovente. 12 I.2.3 Nombre y cargo del representante legal. 12 I.2.4 Dirección del promovente o de su representante legal. 12 I.3 Responsable de la elaboración del estudio de impacto ambiental. 13 I.3.1 Nombre o razón social. 13 I.3.2 Registro Federal de Contribuyentes o CURP. 13 I.3.3 Nombre del responsable técnico del estudio. 13 I.3.4 Dirección del responsable técnico del estudio. 13


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Capítulo II. Descripción del proyecto. 14 II.1 Información general del proyecto. 14 II.1.1 Naturaleza del proyecto. 14 II.1.2 Selección del sitio. 15 II.1.3 Ubicación física del proyecto y planos de localización. 17

a) Incluir un plano topográfico actualizado.

b) Presentar un plano de conjunto del proyecto con la distribución total

de la infraestructura permanente y de las obras asociadas.

II.1.4 Inversión requerida. 17 a) Reportar el importe del capital total requerido.

b) Precisar el periodo de recuperación del capital.

c) Especificar los costos necesarios para aplicar las medidas de prevención

y mitigación.

II.1.5 Dimensiones del proyecto. 18 Especifique la superficie total requerida para el proyecto, desglosándola

de la siguiente manera:

a) Superficie total del predio (en m2).

b) Superficie a afectar (en m2) con respecto a la cobertura vegetal del área

del proyecto.

c) Superficie (en m2) para obras permanentes.

II.1.6 Uso actual del suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto 18 y en sus colindancias. II.1.7 Urbanización del área y descripción de servicios requeridos. 19

II.2 Características particulares del proyecto. 19 Descripción de obras principales del proyecto.

o Túneles.

o Puentes. 19

o Puertos.

o Aeródromos, helipuertos.


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o Telecomunicaciones.

o Tendido de líneas o cableados marinos.

II.2.1 Programa general de trabajo. 22 Presentar a través de un diagrama de Gantt, un programa calendarizado

de trabajo de todo el proyecto, desglosado por etapas.

II.2.2 Preparación del sitio. 24 II.2.3 Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto. 25 II.2.4 Etapa de construcción. 26 II.2.5 Etapa de operación y mantenimiento. 30 II.2.6 Otros insumos. 31 Listar las sustancias no peligrosas, con nombre común y técnico, estado físico,

cantidades que se almacenarán y consumo mensual de cada una de ellas.

II.2.7 Sustancias peligrosas. 32 Indicar si durante el proceso de operación de cualquiera de las instalaciones del

proyecto se usará alguna sustancia peligrosa.

II.2.8 Descripción de obras asociadas al proyecto. 32 II.2.9 Etapa de abandono del sitio. 33 II.2.10 Utilización de explosivos. 33 II.2.11 Generación manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos 33 y emisiones a la atmósfera. II.2.12 Infraestructura para el manejo y disposición adecuada de los residuos. 35 Capítulo III. Vinculación con los ordenamientos jurídicos aplicables en 36 materia ambiental y en su caso, con la regulación de uso de suelo. Instrumentos de planeación que ordenan la zona donde se ubicará, a fin de

sujetarse a los instrumentos con validez legal tales como:

• Los planes de Ordenamiento Ecológico del Territorio.


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• Los Planes y Programas de Desarrollo Urbano Estatales, Municipales

o en su caso de Centro de Población.

• Programas de recuperación y restablecimiento de las zonas de restauración

ecológica.

• Normas Oficiales Mexicanas.

• Decretos y Programas de Manejo de Áreas Naturales Protegidas.

• Bandos y reglamentos municipales.

Capítulo IV. Descripción del sistema ambiental y señalamiento de la problemática 53 ambiental detectada en el área de influencia del proyecto. IV.1 Delimitación del área de estudio. 53 IV.2 Caracterización y análisis del sistema ambiental. 55 IV.2.1 Aspectos abióticos. 55

a) Clima.

• Tipo de clima.

• Fenómenos climatológicos.

• Temperatura promedio mensual, anual y extrema.

• Evaporación promedio mensual.

• Vientos dominantes.

b) Geología y Geomorfología.

• Características litológicas del área.

• Características geomorfológicas.

• Características del relieve.

• Presencia de fallas y fracturamientos.

• Susceptibilidad de la zona a: sismicidad, deslizamiento, derrumbes,

Inundaciones, otros movimientos de tierra o roca y posible actividad

Volcánica.

c) Suelos.

• Tipos de suelo. d) Hidrología superficial y subterránea.

• Recursos hidrológicos localizados en el área de estudio.

e) Hidrología superficial.


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• Embalses y cuerpos de agua.

• Análisis de la calidad del agua.

f) Hidrología subterránea.

• Localización del recurso; profundidad y dirección; tipo de acuífero.

• Zona marina: descripción general del área.

• Zona costera (lagunas costeras y esteros).

IV.2.2 Aspectos bióticos. 69

a) Vegetación terrestre

Con respecto a los sistemas de muestreo florístico, cuyo diseño estará ligado

a la metodología aplicada para definir las unidades de vegetación antes refe-

rida se distinguen tres tipos básicos:

• Muestreo al azar.

• Muestreo regular.

• Muestreo estratificado.

b) Fauna.

Se recomienda que el estudio faunístico incorpore los siguientes aspectos:

Un inventario de las especies o comunidades faunísticas reportadas o

avistadas en el sitio y en su zona de influencia.

Identificar el dominio vital de las especies que puedan verse amenazadas,

estudiando el efecto del retiro de la vegetación, de la alteración de corre-

dores biológicos, etc.

Localizar las áreas especialmente sensibles para las especies de interés o

protegidas.

IV.2.3 Paisaje. 73 Aspectos importantes para medir la metodología paisajista:

o La visibilidad.

o La calidad paisajística.

o La fragilidad.

o Frecuencia de la presencia humana.

IV.2.4 Medio socioeconómico. 74 a) Demografía.

• Dinámica de la población de las comunidades directa o indirectamente


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afectadas con el proyecto.

• Crecimiento y distribución de la población.

• Estructura por sexo y edad.

• Natalidad y mortalidad.

• Migración.

• Población económicamente activa.

b) Factores socioculturales.

IV.2.5 Diagnóstico ambiental. 82 a) Integración e interpretación del inventario ambiental.

Puntos críticos del diagnóstico:

• Normativos.

• De diversidad.

• Rareza.

• Naturalidad.

• Grado de aislamiento.

• Calidad.

b) Síntesis del inventario.

Capítulo V. Identificación, descripción y evaluación de los impactos ambientales. 86 V.1 Metodología para identificar y evaluar los impactos ambientales. 86 V.1.1 Indicadores de impacto. 87 Para ser útiles, los indicadores de impacto deben cumplir, al menos

Los siguientes requisitos:

• Representatividad.

• Relevancia.

• Excluyente.

• Cuantificable.

• Fácil identificación.

V.1.2 Lista indicativa de indicadores de impacto. 91 Los indicadores particulares para el proyecto que aborde por ello, la lista

Siguiente no es exhaustiva, sino solo indicativa:

- Calidad del aire.


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- Ruido y vibraciones.

- Geología y geomorfología.

- Hidrología superficial y/o subterránea.

- Suelo.

- Vegetación terrestre.

- Fauna.

- Paisaje.

- Demografía.

- Factores socioculturales.

- Sector primario.

- Sector secundario.

V.1.3 Criterios y metodologías de evaluación. 93 V.1.3.1 Criterios. 93 En estudios de impacto ambiental entre los más utilizados están:

• Dimensión.

• Signo.

• Desarrollo.

• Permanencia.

• Certidumbre.

• Reversibilidad.

• Sinergia.

• Viabilidad de adoptar medidas de mitigación.

V.1.3.2 Metodologías de evaluación y justificación de la 94 metodología seleccionada.

V.2 Clasificación de impactos. 98 V.3 Metodología convencional de impacto ambiental. 99 V.3.1 Valoración cualitativa. 99 V.3.2 Ponderaciones de evaluación. 100


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Capítulo VI. Medidas preventivas y de mitigación de los impactos ambientales. 108 VI.1 Descripción de la medida o programa de medidas de mitigación o 108 Correctivas por componente ambiental. Es recomendable que la descripción incluya cuando menos lo siguiente:

• La medida correctiva o de mitigación.

• Duración de las obras o actividades correctivas o de mitigación.

• Especificaciones de la operación y mantenimiento.

Capítulo VII. Pronósticos ambientales y en su caso, evaluación de alternativas. 113 VII.1 Pronóstico del escenario. 113 VII.2 Programa de vigilancia ambiental. 114 Presentar un programa de vigilancia ambiental que tiene por función básica

establecer un sistema que garantice el cumplimiento de las indicaciones y

medidas de mitigación incluidas en el Estudio de Impacto Ambiental.

Otras funciones adicionales de este programa son:

• Permite comprobar la dimensión de ciertos impactos cuya predicción es difícil.

• Es una fuente de datos importante para mejorar el contenido de los futuros

Estudios de impacto ambiental.

• En el programa de vigilancia se pueden detectar alteraciones no previstas en el

Estudio de impacto ambiental.

• Retroalimentación de resultados.

VII.3 Conclusiones. 117 Capítulo VIII. Identificación de los instrumentos metodológicos y elementos 120 técnicos que sustentan la información señalada en las fracciones anteriores. VIII.1 Formatos de presentación. 120 Entregar cuatro ejemplares impresos de la MIA.

Memoria magnética del Manifiesto de Impacto Ambiental.

Resumen de la Manifestación de Impacto Ambiental (MIA).

Memoria magnética del resumen de la MIA.


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VIII.1.1 Planos definitivos. 120 Se elaborarán los planos que se describen en esta guía.

VIII.1.2 Fotografías. 120 Integrar un anexo consistente en un álbum fotográfico.

VIII.1.3 Videos. 125 De manera opcional se puede anexar una videograbación del sitio.

VIII.1.4 Listas de flora y fauna. 125 VIII.2 Otros anexos. 130 Presentar la documentación y las memorias que se utilizaron para la

Realización del estudio de impacto ambiental:

a) Documentos legales.

b) Cartografía consultada.

c) Diagramas y otros gráficos.

d) Imágenes de satélite (opcional).

e) Resultados de análisis de laboratorio (cuando sea el caso).

f) Resultados de análisis y/o trabajos de campo.

g) Estudios técnicos.

h) Explicación de los modelos matemáticos.

i) Análisis estadísticos.

VIII.3 Glosario de términos. 130 8. Métodos para identificación, predicción y evaluación de impactos ambientales. 134 (Matrices). 9. Bibliografía. 132


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Capítulo I.

Datos generales del proyecto, del promovente y del responsable del Estudio de Impacto Ambiental.

I.1 Proyecto. Elaborar e insertar un croquis donde se señalen las características de ubicación del proyecto.

Se adjunta un croquis del plano de INEGI sin escala, donde se ubica el proyecto dentro de un área

de la localidad de Cerano municipio de Yuriria Guanajuato, con las características más

sobresalientes del lugar.

I.1.1 Nombre del proyecto. “Puente Vehicular en el libramiento de Cerano, sobre el Arroyo Colorado”.


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I.1.2 Ubicación del proyecto.

La comunidad de Cerano se ubica a 22 Km. al poniente de la ciudad de Moroleón, Gto. y el

sitio de estudio se ubica al Sureste de la comunidad de Cerano, con coordenadas en el

centro del sitio de: N 20º 05’ 41” y W 101º 23’ 24”.

I.1.3 Tiempo de vida útil del proyecto. (Acotarlo en años o meses).


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El tiempo de vida útil de cualquier obra civil se establece por lo general en 50 años, los que

se prolongan con un adecuado mantenimiento a más del doble, por lo cual se instituye la

vida útil de la obra indefinida en tiempo. Según lo planean las autoridades del estado, la

construcción del proyecto se ejecutará en una sola etapa.

I.1.4 Presentación de la documentación legal.

La constancia de propiedad del tramo donde se construirá el puente, es camino de paso y

servidumbre y que al cruzar el cauce del Arroyo Colorado, se toma como zona federal para

la cual no existe escritura de propiedad.

En los caminos de acceso al puente se están tramitando los contratos de compra-venta, se

anexan constancias de propiedad de los ejidos a afectar con la construcción.

I.2 Promovente. I.2.1 Nombre o razón social.

El proyecto servirá para comunicar a los municipios de Puruándiro, Mich. con el de Yuriria y

Moroleón, Gto. por medio de una carretera estatal, donde el municipio que se beneficia con

la obra y por lo tanto es el promovente del proyecto es el de Yuriria, Gto.

I.2.2 Registro Federal de Contribuyentes del promovente.

I.2.3 Nombre y cargo del representante legal.

.

I.2.4 Dirección del promovente o de su representante legal.

PROTEGIDO POR LA LFTAIPG




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I.3 Responsable de la elaboración del estudio de impacto ambiental. I.3.1 Nombre o razón social.

I.3.2 Registro Federal de Contribuyentes o CURP.

I.3.3 Nombre del responsable técnico del estudio.

.

I.3.4 Dirección del responsable técnico del estudio.






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CAPÍTULO II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO.

II.1 Información general del proyecto. El proyecto forma parte de los Compromisos del Estado de Guanajuato con el Gobierno Municipal

de Yuriria; así como del Programa General de Modernización de la Red de Carreteras del mismo

estado; en particular del municipio, con la finalidad de desahogar la vialidad del centro del poblado

de Cerano y comunicarlo vía carretera con municipios del estado de Michoacán.

La construcción del Puente como parte integral del libramiento del Poblado de Cerano, aportará

otros beneficios, que van desde la integración de los poblados importantes en la producción

agrícola del Sur del Estado, hasta el mejoramiento de los tiempos de recorrido, facilitando el

desplazamiento de las personas y el transporte de productos importantes para el desarrollo

agrícola y pecuario de la región y para el aprovisionamiento de materias primas y otros insumos,

hecho que hace aun más significativo la construcción de dicho puente y así incidir sobre el

desarrollo del municipio y de la región; buscando la compatibilidad y el equilibrio entre las

demandas sociales, el crecimiento económico de la región y un desarrollo ambientalmente

sustentable, mediante los siguientes objetivos:

- Abatimiento de los riesgos de accidentes que el flujo vehicular representa debido a limitaciones

de servicio y de tiempo por las condiciones de sobrecarga vial que presenta la comunidad.

- Mejoramiento del flujo del transporte y distribución de los bienes de consumo y otros materiales

demandados por la población.

- Contribución a la creación de fuentes de empleo temporal y permanente a nivel local.

- Coadyuvar al uso eficiente de la energía y a la disminución de emisiones contaminantes a la

atmósfera por el uso de combustibles.

- Disminución de los tiempos de recorrido.

Así mismo se contempla su equipamiento interno estructural con: sistema de drenaje (ductos y

desagües); defensas; señalización; etc. necesarios, para su buen funcionamiento; apegándose a

las descripciones técnicas de las normas de servicios técnicos, especificaciones, proyecto

geométrico para la construcción de puentes de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes.

II.1.1 Naturaleza del proyecto. El diseño del puente es una obra de Ingeniería Civil, formando parte integral de una de las

disciplinas, caracterizadas principalmente, por converger diversas materias en un solo propósito.

El proyecto es para la construcción de un puente como obra nueva sobre el Arroyo Colorado,

proyectado casi perpendicular al cauce con un ángulo de esviaje de 9º 45’; el objetivo es dar paso


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a la libre circulación de cualquier tipo de vehículo y para cargas de hasta 66.5 toneladas en

diferentes épocas del año, para salvar el vado del libramiento que evitará deterioro de calles de

Cerano e interrupción de una vialidad continua.

Existe a 1000 metros aproximadamente hacia el Norte, un puente dentro de la comunidad para

salvar el Arroyo Colorado, el cual dejó de ser funcional para la carga vehicular que circula, de los

municipios de Guanajuato a Michoacán y viceversa.

El puente nuevo se proyectó para una longitud de 16.00 metros que es el ancho del cauce del

arroyo en este tramo, más 12.00 metros hacia el noreste del camino de acceso al puente y de

52.00 m. para el lado suroeste del puente al camino que comunica a Cerano con Cerécuaro, dando

una longitud total de 80.00 metros; con un ancho de calzada sobre el puente de 8.00 m. más 0.40

m. de acotamiento a cada lado, con ancho total de 8.80 metros.

Los elementos ambientales que tienen vinculación directa con el proyecto, son el arroyo natural

sobre el cual se construirá el puente, la atmósfera del lugar que se contaminará con la construcción

y paso de vehículos, citamos: humos de escapes, escurrimientos de aceite o grasa de las

carrocerías, contaminación en grabados de las llantas, fugas de combustibles, polvo, lodo, ruido,

etc., afectándose por estas emisiones a la flora y fauna que cohabitan en este trayecto del

libramiento, a las siembras y seres vivos de la región en un radio de 500 metros.

El ecosistema actual en las áreas de los caminos de acceso al puente sufrirán alteraciones, pues la

obra modificará de forma directa a las superficies citadas, ya que actualmente se utilizan como

parcelas para la producción agrícola, con siembras que se riegan con agua de pozo profundo.

Las parcelas se atravesarán en una distancia corta, pero le cambiarán en esa superficie

definitivamente la vocación natural al suelo, alteración de la flora y fauna, del paisaje del lugar, del

agua superficial, agua subterránea y calidad del aire.

De tal forma, se consolida un mejor servicio de comunicación, así como las actividades

socioeconómicas y educativas en el área, con mínimos impactos a la sustentabilidad adecuada a

las características del entorno local. Con la importancia de que con los aspectos anteriores, se

evitará el cruce de peatones y vehículos por el puente dentro de la comunidad, con lo cual se

conservarán los servicios y calidad de vida de que disponen los ciudadanos de Cerano, Gto.

2.1.2 Selección del sitio. Ante el insuficiente cruce actual, dentro de la localidad, se ha optado por construir una nueva

estructura que cumpla con los estándares y necesidades de tránsito, confortabilidad y seguridad.


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Criterios Técnicos.

No se cuenta con estructura formada por una losa de concreto reforzado, de un espesor que

reúna las características técnicas adecuadas; mucho menos una subestructura compuesta para

recibir el paso de vehículos de gran tonelaje.

Por estar en paso tangencial la carretera hacia a Moroleón y Yuriria, Gto. y cercano a la carretera

hacia Puruándiro, Mich., donde los taludes del arroyo son apropiados para cimentar las estructuras

del puente y por ser el paso más directo hacia ambas carreteras, se escogió ese sitio como la

mejor alternativa, con aumento del aspecto socioeconómico de la zona.

Adicional a que los elementos ambientales presentes no sufren modificación negativa significativa

durante la operación del proyecto; durante la construcción se afecta un área poco considerable de

suelo natural y otro por los residuos o excedentes si se encausaran al arroyo original.

Por lo mencionado anteriormente, se replanteó la factibilidad de construir una estructura

completamente nueva. Ésta reúne las condiciones técnicas suficientes y adecuadas, mismas que

ya se mencionaron en líneas anteriores.

Criterios Ambientales.

Para ubicar el cruce de vehículos de mayor tonelaje, se proyecta una nueva estructura que

permitirá la conservación del cauce del nivel de aguas máximas extraordinarias (NAME).

La elección del sitio obedeció específicamente a:

o La mejor conveniencia topográfica;

o Utilizar el ancho más estrecho del arroyo;

o Conseguir la conexión con la carretera estatal No. 27 Puruándiro - Moroleón.

o Intercomunicar poblaciones de Yuriria y Moroleón Guanajuato, con Puruándiro, Michoacán.

o Provocar las menores afectaciones posibles a los diferentes componentes ambientales de

la región y del entorno inmediato;

o Generar impactos benéficos a la socioeconomía local y de la región;

o Descargar y aliviar la carga vehicular y la contaminación ambiental y acústica de la zona

urbana del poblado de Cerano.

Del punto de vista hidrológico, el sitio pertenece a la Región Hidrológica RH12 “B”, conocida como

Lerma - Santiago y bañada por la Cuenca del Río Lerma-Chapala.

Para los fines antes descritos, se efectuó el estudio y la interpretación de planos, cartas,

documentación técnica, inspecciones de campo e interpretación de fotografías aéreas,


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principalmente para definir aspectos geológicos, hidrológicos, de uso del suelo, así como de los

aspectos de la calidad del aire, vegetación, fauna y factores socioeconómicos de la región.

II.1.3 Ubicación física del proyecto y planos de localización. Tramo carretero Moroleón - Yuriria hacia Puruándiro o viceversa, que corresponden a los estados

de Guanajuato y Michoacán respectivamente. a) Incluir un plano topográfico actualizado.

El plano topográfico del estado actual del área hidráulica donde se ubicará el proyecto se

adjunta, donde los únicos colindantes del sitio son las parcelas agrícolas y caminos de

terracería para acceder de Cerano a Cerécuaro.

Con coordenadas en el sitio del puente: Norte 20º 05’ 41” y Oeste 101º 23’ 24”.

b) Presentar un plano de conjunto del proyecto con la distribución total de la infraestructura

permanente y de las obras asociadas.

El plano de conjunto además de la representación de la infraestructura del puente,

incluye: Planta y perfil general, losa plana, estribos y pila, guarnición y parapeto con

cálculo de la rasante para dibujar el croquis de rasantes, curvas de nivel, datos hidráulicos,

resumen de los materiales propuestos para la construcción y niveles de desplante de

acuerdo al esfuerzo normal de la compresión de pila y estribos.

II.1.4 Inversión requerida.

a) Reportar el importe del capital total requerido.

El presupuesto base presentado por el proyectista, dio un total de $ 1’707,360.40 (Un

millón setecientos siete mil trescientos sesenta pesos 40/100 M. N.), para la construcción

del puente y para adecuar tramos pequeños de los caminos de acceso y salida hacia los

dos estados beneficiados con esta obra; precio propuesto a Mayo de 2009.

Para la etapa de operación y mantenimiento: a $50,000.00 M.N. anuales. considerando 20

años de vida útil, para un subtotal de $1’000,000.00 M.N.

b) Precisar el periodo de recuperación del capital.

Como obra necesaria para comunicar a poblados y municipios de los estados de

Michoacán y Guanajuato, no se pronostica una recuperación monetaria tangible, la

recuperación se dará al aumentar la calidad de vida de los beneficiados, con: accesos

más eficientes para comerciar productos del campo y artículos de primera necesidad, así

como, tener ingreso a niveles de educación media y superior hacia ambos estados, a los

servicios de salud de cada municipio cercano, hacia parcelas dentro del estado de

Michoacán de campesinos que comercian sus cosechas en el estado de Guanajuato, a la

seguridad y comodidad, de poder circular sobre un puente construido para soportar el paso

de vehículos con mayor capacidad de carga. El libramiento servirá para comunicar, de


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manera expedita a las ciudades de Moroleón y Yuriria, Guanajuato con la de Puruándiro,

Michoacán, incluyendo poblados circunvecinos.

c) Especificar los costos necesarios para aplicar las medidas de prevención y mitigación.

El tipo de obra a desarrollar implica analizar costos por posible contaminación, pues

aunque la afectación es reducida hacia el suelo, agua, aire y fauna; en el camino de

acceso hacia Cerécuaro, se retirarán 6 individuos de garambullo, 11 de huisache, 8 de

cazaguate, 7 de jara y 3 de nopal tunero, los que se deberán reponer en la misma cantidad

en que se afectarán; las especies descritas son de arbustos no mayores a tres metros.

El costo para las medidas de mitigación analizadas de flora se calcula en $21,500.00 M. N.

II.1.5 Dimensiones del proyecto.

Especifique la superficie total requerida para el proyecto, desglosándola de la siguiente manera:

a) Superficie total del predio (en m2).

El total de la superficie del proyecto es de 784.20 m2. incluye entronques, con un área de

capacidad de carga hacia los ecosistemas del 25%, pues una parte de esta área es aérea,

pues toca el suelo solamente en las cimentaciones de pila y estribos del puente; la pila y

los estribos, tienen un área de afectación de solamente 168.20 m2.

b) Superficie a afectar (en m2) con respecto a la cobertura vegetal del área del proyecto.

Este proyecto afecta a la cobertura vegetal solamente en los tramos de acceso al puente,

en una superficie de 616.00 m2., con pastos naturales y arbustos que sirven de agostadero.

c) Superficie (en m2) para obras permanentes.

El porcentaje de la superficie a afectar con las obras permanentes que tienen contacto con

el suelo y agua del sitio de estudio, esta presentada por 616.20 m2. lo que representa el

78.55% de la superficie total a ocupar.

II.1.6 Uso actual del suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en sus colindancias. o En el área del proyecto el suelo es zona federal para paso del cauce del arroyo, los

caminos para acceso al puente son terrenos agrícolas, con uso de suelo para: - Uso agrícola de riego y de temporal.

- Asentamientos humanos, con localidades a ambos lados del arroyo.

o El uso que se da a los cuerpos de agua del sitio y colindantes al mismo son:

- El Río Lerma actualmente solo se utiliza para transportar desechos y en poca

proporción y cuando lleva buen cauce, para uso agrícola.

- El principal cuerpo de agua en el municipio es la laguna de Yuriria, que recibe el

cause del río Lerma por medio de un canal. También recibe agua proveniente del


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lago de Cuitzeo por el río Moctezuma que antes de llegar a la laguna de Yuriria

forma la presa Huahuemba .

II.1.7 Urbanización del área y descripción de servicios requeridos. El desarrollo del proyecto se llevará a cabo en zona suburbana, cercana a la localidad de Cerano,

ya que en la misma existen servicios básicos y algunos de apoyo, así como las vías de

comunicación adecuadas y necesarias para acceder a ésta.

Las localidades a las que servirá el proyecto del puente, cuentan con los servicios básicos, de

agua potable, drenaje, energía eléctrica, servicio telefónico, etc.; y como infraestructura necesaria

para vía de paso para vehículos de cualquier capacidad de carga, es la construcción del proyecto

que nos ocupa, el que se va a licitar y por lo tanto aun no se sabe quien lo va a construir.

II.2 Características particulares del proyecto. Descripción de obras principales del proyecto.

o Túneles. N. A.

o Puentes. a) Tipo de estructura.

La estructura a construir será para tráfico vehicular para dos carriles de circulación,

elaborados con mampostería en la base y columnas, concreto hidráulico en el cabezal de

pila y estribos, losa de concreto hidráulico de 42 cm de espesor con juntas de cartón

asfaltado de 2 cm. de espesor en pila y estribos.

b) Dimensiones.

La distribución del puente será de 16.00 m. de longitud más 64.00 m. de ambos caminos

de acceso, lo que da una longitud total de la superestructura de 80.00 metros.

c) Gasto hidráulico.

Se obtuvo del estudio hidrológico un gasto de diseño de 28.28 m3/seg. Para una velocidad

promedio de 2.90 m/seg.

d) Perfil estratigráfico del cruce.

En el apartado de anexos se presenta entre otros, el Estudio Geotécnico aplicado sobre el

eje de trazo del puente, entre los datos que se obtuvieron está el del perfil del suelo

mediante dos sondeos, para encontrar la refracción sísmica y geología regional de la zona.

e) Tipo y profundidad de la cimentación recomendada, así como la superestructura que será

desarrollada.


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En el mismo estudio geotécnico citado en el inciso anterior, se contempla una propuesta de

cimentación acorde al tipo de suelo encontrado, el cual varia en su profundidad en base a

las características de suelo manifestadas, así la profundidad de cimentación va desde 6.0

m. hasta 2.0 m. la más superficial; donde los estribos se cimientan sobre plantilla de

concreto, se continúan de mampostería y se terminan con concreto reforzado que se colará

en el sitio.

f) Ancho del camino.

El área de rodamiento en el puente se propone de 8.0 m. con una guarnición de 0.40 m. a

cada lado para colocar el parapeto, dando un ancho total de 8.80 metros.

g) Peso máximo de vehículos

El proyectista determinó la capacidad de carga para la condición más desfavorable,

obtenida de aplicar el peso de la carga y de un camión con remolque, obteniendo para un

peso total de 66.5 Ton.

h) Caminos de acceso a la obra.

Tendría poco sentido si se construye un puente nuevo y no se construyeran caminos de

acceso nuevos, por lo que como proyecto asociado se planea continuar la construcción de

dos caminos de acceso, con base de tepetate con grava y con carpeta asfáltica en el área

de rodamiento, con longitud de 12.00m. para el lado de Yuriria y de 52.00 m. para el lado

de la carretera Cerano - Cerécuaro, con ancho en el área de rodamiento de 7.00 m. mas

acotamientos a cada lado de 0.50 m. lo que arroja un ancho total de 8.00 metros.

i) Bancos de materiales.

Dentro del municipio existen varios bancos para extracción de tepetate, donde el más

cercano al sitio propuesto para construir el proyecto, se localiza hacia el Norte en el Cerro

El Corazón a 4.0 Km.

j) Tipo de soportes.

Los soportes como se especificó, será mediante estribos y pila de concreto reforzado.

k) Procedimiento constructivo del puente de acuerdo a su clasificación.

El Proyecto de un nuevo puente o una estructura similar, comprende desde la ejecución de la

Ingeniería de detalle necesaria para diseñarlo geométrica y estructuralmente, de manera que

permita la continuidad del tránsito sobre un obstáculo, con seguridad y eficiencia, hasta la

elaboración de los planos, especificaciones y otros documentos en los que establezcan las

características geométricas, estructurales, de materiales y acabados de cada uno de sus

elementos, para proporcionar al constructor los datos que le permitan su correcta ejecución.

• Subestructuras y superestructuras: Utilización de concreto hidráulico en cumplimiento con la

Norma N-CMT-2-02-005; acero de refuerzo para concreto hidráulico en cumplimiento con las

Normas N-CMT-2-03-001 Y N-CMT-2-04-001.


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• Rellenos: En cumplimiento con las Normas N-CTR-CAR-1-02-013, N-CMT-3-04-001.

• Carpetas Asfálticas: Con mezcla en caliente, aditivos y emulsión asfáltica de rompimiento.

• Juntas de Dilatación: Suministro y colocación de cartón asfaltado y juntas de dilatación Frey

MEX T-50 o similar.

• Parapetos, banquetas y guarniciones: Utilización de concreto hidráulico en cumplimiento con

las Normas N-CMT-2-02-005, N-CTR-CAR-1-02-009, N-CTR-CAR-1-02-010; acero para

concreto hidráulico; cartón asfaltado y estructuras de acero.

La totalidad de la estructura se fabricará y colocará en el sitio, para lo cual el proceso

constructivo será de la siguiente manera:

1. Se procederá a excavar en la zona donde se ubicarán los estribos y la pila, hasta el nivel

de desplante con uso de martillo de percusión, pues la mayoría del material es tipo C y

está fracturado.

2. La cimentación de los estribos y pila se colará sobre una plantilla con concreto simple.

3. Se construyen estribos y pila central con mampostería de tercera, junteada con mortero

cemento – arena 1:5, sin formar hiladas rectangulares, se colocarán drenes de PVC de

4” de diámetro y un dren de piedra quebrada o grava.

4. Terminados los estribos y pila central de mampostería, se pueden empezar a rellenar las

excavaciones hasta el nivel de rasante.

5. Enseguida se habilita el acero de refuerzo de coronas de la pila, estribos y losa.

6. Se arman, cimbran y cuelan las coronas del puente con concreto F’c = 250 Kg./cm2.

7. Al rellenar las excavaciones y terraplenes del respaldo de los estribos, se harán por

capas horizontales siete días después de concluida esa parte del estribo, en capas no

mayores a 25 cm. compactados al 95%.

8. Ahora se arman, cimbran y cuelan las losas por tramos y así sucesivamente, dejando los

espacios adecuados para las juntas.

9. Se colocan y cuelan las junta de dilatación.

10. Se cimbran, arman y cuelas las guarniciones y remates.

11. Se coloca el parapeto de acero.

12. Enseguida se colocan postes, guarnición y defensas en accesos a cada lado.

13. Se cuida el curado de la losa de concreto; y sobre la superficie obtenida se pintarán los

señalamientos respectivos.

14. Se retiran los señalamientos preventivos, se realiza la limpieza de la obra y se pone en

operación el puente. Siempre y cuando ya este concluida la etapa de construcción de los

caminos de acceso.


22

l) Taludes.

Existirán taludes hacia ambos lados de los caminos de acceso al puente, con el pateo

natural del material de banco a utilizar para formar el filtro, la subrasante y la base. El talud

original del cauce del río no se modificará.

m) Otros servicios auxiliares para la operación.

Para protección de la obra del puente se colocarán drenes de plástico, juntas de neopreno

y obras de drenaje.

o Puertos. N. A. o Aeródromos, helipuertos. N. A.

o Telecomunicaciones. N. A.

o Tendido de líneas o cableados marinos. N. A.

II.2.1 Programa general de trabajo. Presentar a través de un diagrama de Gantt, un programa calendarizado de trabajo de todo el

proyecto, desglosado por etapas.

Según los planes de las autoridades municipal y del estado, pretenden dar inicio con las obras a

principios del mes de Septiembre y terminarlas a más tardar a finales de Diciembre del año en

curso, para poder inaugurarlo a principios del año 2010; supuestamente se contará al inicio de la

obra con permisos y licencias, así como del recurso económico, la licitación estará en el periodo de

fallo y adjudicación de contrato.

A lo cual se presenta el siguiente programa de obra:


23

PREPARACION DEL SITIOTRAZOS PRELIMINARESESCARIFICAR CAMINOS DE LLEGADA AL PUENTEEXCAVACION Y RETIRO DEL SUELO EXCAVADOCONSTRUCCION DEL PUENTECIMENTACION PARA ESTRIBOS Y PILA.ARMADO DE CIMBRA PARA COLOCAR MAMPOSTERIAHABILITADO DE ACERO DE REF. PARA CORONASESTRIBOS Y PILA DE MAMPOSTEO A NIVEL DE PROY.CONSTRUCCION DE CORONAS Y DIAFRAGMACONSTRUIR DRENES, ESCURRIMIENTO EN ESTRIBOSRELLENO DE TERRAPLEN JUNTO A ESTRIBOSCOLOCAR APOYOS DE CARTON ASFALTADOCONSTRUC'N DE LOSA DE CONCRETO REFORZADOCOLADO Y COLOCAR JUNTAS DE DILATACIONCONTRUCCION DE GUARNICIONES Y REMATESCOLOCACION DE PARAPETO DE ACEROCOLOCAR POSTES Y DEFENSAS EN ACCESOSCOLOCAR CARPETA ASFALTICA DE RODAMIENTOCONSTRUCCION DE CAMINOS DE ACCESOESCARIFICAR CAMINOS Y AFECTACION LATERALRETIRO DE ESPECIES DE FLORA A AFECTARCONFORMACION DE LA CAPA DE FILTROTENDIDO Y COMPACTAC'N. DE SUBRASANTE Y BASECOLOCACION DE CARPETA ASFALTICABARRIDO Y COLOCACION DE SELLOARROPE Y PROTECCION DE TALUDESAPLICAR PINTURA EN CAMINOS Y PUENTECOLOCAR SEÑALAMIENTOS Y RESTRICCIONESLIMPIEZA GRAL. EN CONSTRUC. Y ALREDEDORESOPERACIÓN Y MANTENIMIENTO.CIRCULACIÓN DE VEHICULOS DE DIF. CAPACIDADLA SUPERVISION DE LA S. O. P. SE ENCARGARÁ DE PROPORCIONAR EL MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO,CADA QUE SEA NECESARIO MEDIANTE LOS REPORTES QUE LES LLEGUEN DE LOS USUARIOS DE LA VIALIDAD Y PUENTE, ESPECIFICARLO EN TIEMPO ES DIFÍCIL DE PREDECIR PUES ESTA LIMITADO AL BUEN USO Y PRECAUCION DE CHOFERES.

sep-09 oct-09 nov-09 dic-09

ene-10 feb-10 mar-10 abr-10

El posible abandono de la obra no se contempla mientras perdure, por la calidad de vida que representa.


24

II.2.2 Preparación del sitio. • Basados en los proyectos constructivos, se realizarán los trazos respectivos con aparatos

topográficos para delimitar las áreas de afectación, en el suelo del eje del puente y en los

caminos de acceso, los trazos se señalizarán mediante estacas o puntas de varilla, para

cuando el operario de la maquinaria de excavación realice sus maniobras, no se exceda de

las áreas delimitadas y así minimizar las afectaciones laterales.

• El terreno a utilizar no está impactado en su área de rodamiento tomando en cuenta el eje de

trazo, se delimita a un área federal de 20.00 m. a cada lado, los que se deben de negociar

con los propietarios para evitar los sigan usando para la siembra agrícola; se recomienda

despalmar solamente las franjas de terreno a utilizar en la construcción de los caminos de

acceso, o el pateo del material cuando así lo amerite.

Desmontes y despalmes generales y para camino de desvío: Se desmontará y despalmará

en un espesor de 20 cm aproximadamente, eliminando material vegetal o de material de

cultivo. El suelo natural existente se verá afectado sobre el derecho de vía.

El desmonte y despalme son la remoción de la vegetación existente en el Derecho de Vía o

en la zona donde se desarrollará el Proyecto, entre otras, con objeto de eliminar la presencia

de material vegetal, impedir daños a la obra y mejorar la visibilidad. Cuando así se requiera,

esta actividad se complementará con el transplante de especies vegetales.

El desmonte y despalme comprenderán las siguientes actividades:

- Tala: Corte de árboles y arbustos, única y exclusivamente en caso de ser necesario.

- Roza: Corte y retiro de maleza, hierba, zacate y residuos de siembra.

- Desenraíce: Retiro de troncos o tocones con o sin raíces.

- Limpia y disposición final: Retiro del producto de desmonte y despalme al sitio que

indique el proyecto o la autoridad correspondiente.

El equipo que se utilizará para el desmonte y despalme será el adecuado para obtener la

calidad especificada en el proyecto, en cantidad suficiente para producir el volumen

establecido en el programa de ejecución detallado por concepto y ubicación, conforme al

programa de utilización de maquinaria, siendo responsabilidad del contratista su selección.

Dicho equipo será mantenido en óptimas condiciones de funcionamiento en la duración total

de los trabajos, y será operado por personal capacitado.

Si durante la ejecución de la obra, y a juicio de la autoridad correspondiente, el equipo

presenta deficiencias o no produce los resultados esperados, se suspenderá inmediatamente

la actividad, en tanto el contratista corrija las irregularidades, lo remplace o sustituya.


25

Los residuos productos del desmonte y despalme se transportarán al sitio señalado por la

autoridad correspondiente, en vehículos adecuados, o con cajas cerradas y protegidas con

lonas, que impidan la contaminación o derrame de los mismos.

Cuando se trate de materiales que no vayan a ser aprovechados posteriormente y que hayan

sido depositados en algún almacén temporal, serán trasladados al sitio de disposición

indicado.

La actividad de transporte y almacenamiento de residuos del desmonte y despalme, estará

sujeta a la Legislación Ambiental correspondiente, sin excepción alguna.

Los trabajos de desmonte y despalme se realizarán asegurando que toda la materia o

cubierta vegetal, quede fuera de las zonas destinadas a la construcción, evitando dañar

árboles fuera del área señalada en el proyecto; cualquier daño a la vegetación, no previsto,

será responsabilidad del contratista y deberá restituirla por su cuenta y costo, de acuerdo a la

Legislación Ambiental correspondiente.

El proyecto indica las especies que se afectarán y por consiguiente el resto se respetarán; en

este caso el contratista tomará las providencias necesarias para no dañarlas. Como es el

caso, de árboles y vegetación adyacente al cauce del arroyo. Los daños y perjuicios en

propiedad ajena, ocasionados por los trabajos de desmonte y despalme ejecutados

indebidamente, dentro o fuera de los límites establecidos por el proyecto, serán

responsabilidad del contratista.

• Como será necesario escarificar en el remanso del arroyo para entroncar con el puente, por

donde circularán los vehículos, se deben de prever alternativas para que los habitantes que

transitan por caminos de brecha, sigan trasladándose a realizar sus actividades de manera

normal, sin afectaciones durante la construcción.

• Se recomienda que los residuos de capa vegetal de las excavaciones en los caminos de

acceso, no se mezclen con la escarificación en los remansos del río, para no contaminarlos y

así poder utilizarlos para regeneración de áreas verdes.

II.2.3 Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto. • Obras de desvió del cauce: de ser necesario, se realizarán a cabo para efectuar de forma

satisfactoria y segura las obras de infraestructura.

• Obras para camino de desvío: Actualmente la zona cuenta con vialidades alternas para

desplazarse sobre diversos puntos de interés en la zona, por lo que no serán necesarias

dichas obras; no obstante se señalizarán adecuadamente las rutas para traslados a diversos

puntos de interés local.


26

• Se deben construir de manera provisional y en un punto estratégico (proponemos lado

sureste en área de maniobras utilizada para construir el libramiento), dos locales con madera

y láminas para utilizarlos como almacén temporal y para la oficina del residente de la obra.

• Se deberán instalar letrinas portátiles para uso del servicio sanitario de los trabajadores, en

proporción de una por cada doce personas.

• Los caminos alternos para que los campesinos sigan traficando a sus labores, deberán

regresarse al uso de suelo original una vez concluidas las obras.

• Los desechos por consumo de alimentos y los de origen doméstico, podrán ser almacenados

temporalmente en el sitio, de preferencia en recipientes con tapa y trasladarse cuando se

llenen al relleno sanitario municipal los no reciclables y los reciclables a un centro de acopio.

Oficina provisional y letrina.

II.2.4 Etapa de construcción. • Para construir el puente: Se colocará la mampostería con cara rostrada en el pilote y

estribos, procurando generar la mínima cantidad de residuos de piedra o mortero.

Los armados de los cabezales sobre los estribos y pilote podrán armarse completos y

colocarse dentro del molde utilizado como cimbra.

Los cabezales podrán descimbrarse una semana después de su colado, pero la losa se

podrá colar, sólo hasta que el cabezal alcance por lo menos el 80% de su resistencia de

proyecto.

• Se excavará a nivel de desplante sobre el eje de los caminos y en cada una de las áreas

para cimentar los estribos y las pilas, el material a extraer en el río es de granulometría y

redondez aceptable para las etapas de cimentación con concreto, o que lo mismo puede

servir para rellenar los drenes junto a los estribos, por lo que se recomienda almacenarlo sin

contaminar para darle uso posterior; durante la excavación en la pila se tendrá afluencia de

escasa agua del arroyo en temporada seca, que al realizar las actividades de topografía y

excavación no afectará, no así a la etapa de cimentación y base.


27

• La cimentación y construcción de la pila se hará bajo el agua (si coincide con temporada de

lluvias), cuidando que la plantilla de concreto y el mortero a utilizar para el mamposteo, no se

salga del sistema de cimbrado o de la unión de piedras, para evitar contaminar el agua del

arroyo con restos de cemento de elevado pH; con los estribos no se tendrá esta

consideración pues el arroyo actual no se afectará; el armado de cimbras y habilitado de

acero se hará insitu, así como el colado de la superestructura que se hará con concreto

premezclado; si se realiza en época lluviosa la cimentación de la pila, se debe desviar el

cauce del arroyo.

• Se construirán muros de contención de mampostería junto a los estribos de cada lado, para

contener el empuje natural del suelo hacia esta estructura de cimentación, el muro de

contención antes del terreno natural se rellenará con material clasificado para encausar

escurrimientos pluviales y disminuir el empuje.


28

• Los dispositivos de apoyos será con cartón asfaltado de las dimensiones y características

mencionadas en el proyecto. Deberán adquirirse con un proveedor certificado con

anticipación para que sean sometidas a pruebas de verificación y puedan estar colocadas

oportunamente sobre los cabezales y coronas antes de iniciar la construcción de la losa.

• Junto a la corona y diafragma construidos se colocarán las cimbras para construir las losas

de concreto reforzado, armadas, cimbradas y coladas en el sitio con concreto premezclado.

En cada una de las etapas constructivas se prevendrá el solicitar y colocar el concreto

necesario para cada estructura, para evitar excesos que pueden ir a parar al cauce del

arroyo, o a algún terreno baldío.

• Se empieza ahora con la construcción de estructuras que protegerán a la gente que

atraviese el puente a pie, se construyen las guarniciones y parapetos de concreto armado, y

remates para el parapeto, se coloca el parapeto de acero, con postes y defensas en accesos

para protección de los transeúntes y posiblemente de sus animales; se realizan obras

hidráulicas con tubos de PVC y dándole a la losa la pendiente para escurrimientos.


29

• En esta etapa se colocará la carpeta de concreto asfáltico, que se dejará secar por medios

naturales para posteriormente, realizar labores de pintado en la carpeta asfáltica y en el

parapeto, colocación de señalamientos y restricciones de paso o de velocidad, para

finalmente realizar limpieza general en la obra y en sus alrededores.

• La carpeta se construirá con mezcla asfáltica elaborada en caliente en planta estacionaria. Que

cumpla especificaciones de la S. C. T. N.CMT.4.05.003/02 se utilizará material pétreo

proveniente de banco con tamaño máximo de 19 mm. y se empleará cemento asfáltico AC –

20; cumpliendo ampliamente los agregados con las especificaciones de calidad de la S. C. T.

• Para construir los caminos: se realizarán trabajos de terracerias, los que incluirán: trazo y

nivelación con aparatos topográficos; corte o terraplén con maquinaria sobre terreno

agrícola; escarificación, conformado, afine y compactación de la superficie descubierta, con


30

incorporación de agua; se construirá una capa de filtro con material de banco compactado en

un espesor de 50 cm., enseguida la sub-rasante con material granulométrico de banco de

préstamo compactado al 95% en 30 cm. de espesor; la base sobre esta, será con material de

banco compactado al 100% con equipo mecánico en capa de 22 cm. de espesor agregando

agua; a la superficie final compactada para el tendido de la capa de asfalto se le aplicará un

riego de impregnación con emulsión asfáltica y catiónica para ligar el asfalto.

• Las obras hidráulicas a construir o renivelar, se irán concluyendo por cada tramo terminado,

así como, la reubicación de árboles, antes de aplicar la capa de asfalto.

• Sobre la superficie descrita y preparada se aplicará la capa de carpeta asfáltica de 5 cm. de

espesor, cubriendo uniformemente el área de rodamiento que se compactará con equipo

mecánico, a la carpeta se le cubrirá con una capa de sello por medio de riego de liga la que

también se compacta.

• Después que se haya compactado y limpiado de excedentes la capa de rodamiento, se

dejará secar por medios naturales, mientras tanto se arroparan los taludes del camino para

estabilizarlos usando la capa vegetal excavada, con pasto o plantas arbustivas.

• Cuando haya secado y pegado el riego de sello, se procederá a la aplicación de pintura y

colocación de los señalamientos necesarios para prevenir incidentes durante la operación de

los caminos, colocación de topes o reductores de velocidad en donde sea necesario.

• El material del despalme a excavar, se aprovechará dentro de la misma obra en donde se

foreste con árboles; el volumen del terreno natural que se excavará para nivelar a la altura de

desplante, junto con los cascajos, material de demolición y basuras que se vayan generando

en los diferentes tramos de construcción, se encausarán mediante equipos mecánicos de

carga y transporte al lugar que determinen las autoridades municipales, pues con este

material se rellenan áreas que necesitan ser niveladas y mejoradas como recurso natural.

• Se barrerán y recogerán los excedentes del riego de sello para encausarlos a la planta que

se subcontrató para su colocación, se hará la limpieza general en los caminos y sus

alrededores, procurando que los residuos de arbustos y maleza separarlos para utilizarlos

como fertilizante natural en las parcelas cercanas.

II.2.5 Etapa de operación y mantenimiento. Según lo planeado la operación del puente y caminos de acceso se dará en Enero del año 2010,

con paso de camiones de mayor tonelaje cargados con productos perecederos y no perecederos,

cosechas y productos para las mismas (semillas, fertilizantes, implementos agrícolas, etc.), el nivel

socioeconómico de la zona irá en aumento, pues habrá salidas de auto transportes de pasajeros y

de vehículos particulares de manera más continua, con mayor afluencia de comerciantes,


31

estudiantes, servicios médicos, profesionistas, servicios religiosos, etc. con una derrama

económica significativa para la región.

Al no existir proceso de producción, solo el movimiento diario de los transportistas que asistirán a

comerciar productos, desde las ciudades de Yuriria y Moroleón Guanajuato con los de Puruándiro

Michoacán y viceversa, a abastecerse de mercancías, a servicios religiosos, a comprar alimentos

para su ganado, a llevar a servicio mecánico sus unidades motrices, a estudiar y a visitar médicos

que les ayuden a recuperar su salud, por lo que no se especifica programa de operación.

El mantenimiento se dará por lo general de forma correctiva por personal de S. C. T. una vez que

se hayan detectado desgastes en las vías de circulación, por el uso y paso del tiempo; las

reparaciones de la ruta son por lo general en deterioro de cinta asfáltica, por la infiltración de agua

de lluvia que levantan la capa de rodamiento, reparación que se deberá realizar cuidando un

sellado homogéneo con material de asfalto para evitar más infiltraciones; otras tareas de

mantenimiento es desasolvar alcantarillas construidas para dar paso natural al agua de lluvias y a

los excedentes del riego agrícola, así como a la estructura y conos de derrame en el tramo del

puente.

La maleza se cortará solo que sea un problema para la visibilidad de los usuarios del camino.

II.2.6 Otros insumos. Listar las sustancias no peligrosas, con nombre común y técnico, estado físico, cantidades que se

almacenarán y consumo mensual de cada una de ellas.

No existe proceso de transformación, por lo tanto no se utilizarán materias primas, se utilizarán

algunos productos e insumos para llevar a comerciar o para el mantenimiento del camino

asfaltado, que se relacionan solo para cumplir con este punto, tales como:

Nombre Nombre Estado Tipo de Etapa o Cantidad DestinoCaracterísticacomercial técnico físico envase proceso en de uso ó y forma de

que se emplea mensual C R E T I B uso final almacenarloAlimentos sustento Liq/Sol varios subsistencia indefinido aliment'n despensasMat. Asfált. emulsion líquido cisterna Manto. Vialidad indefinido X bacheo autotanquecombustiblegasolina líquido Tq/Veh. medio transporteindefinido X vehículo tanque/Veh.fertilizante abonos Liq/Sol. varios insumo agricola indefinido parcelas bodegapasturas forraje sólido pacas alimentar ganadoindefinido engorda bodega

CaracterísticasCRETIB

Tabla II.1 Sustancias utilizadas.


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II.2.7 Sustancias peligrosas. Indicar si durante el proceso de operación de cualquiera de las instalaciones del proyecto se usará

alguna sustancia peligrosa.

Para la operación del puente y caminos asfaltados no se necesitará usar ningún tipo de

combustible, para los medios de transporte que circularán sobre el camino durante la operación se

necesitará usar gasolinas y lubricantes, descritos en la tabla anterior.

A los medios de transporte los surtirán de diesel, gasolina y lubricantes en la estación de servicio

más cercana o de su preferencia, directamente en los tanques de los vehículos, por lo que en el

camino no se usa ni almacenan combustibles.

II.2.8 Descripción de obras asociadas al proyecto. Como obras asociadas al proyecto están las descritas como caminos de acceso hacia el puente,

su construcción ya fue descrita y para este punto solamente se abordará el grado de impacto que

ocasionan:

- Se talarán algunos arbustos de las siguientes especies: once huisaches, seis garambullos,

nueve cazaguates, ocho jaras y tres nopales.

- Se generarán residuos de la excavación y despalme, los que de no encausarse debidamente

ocasionarían impactos hacia el camino y parcelas colindantes.

- El agua pluvial que se infiltraba por esta área al cambiar la vocación natural del suelo dejará de

hacerlo, con la ventaja de que no es un área muy significativa.

- El suelo colateral de los caminos se impactara al invadirse con el talud mínimo a ambos lados

con material de banco, que se usará como soporte.

- En el supuesto de que la maquinaria a utilizar en la construcción de los caminos de acceso no

esté en óptimas condiciones de trabajo, el aire del área se afectará por los humos expedidos

de los escapes de los vehículos, por los derrames que pudieran tener de combustibles o

lubricantes de los vehículos en mal estado, o por le emisión de polvos por los movimientos de

tierras durante la etapa constructiva.

- El total de los impactos negativos descritos se mitigarán si se utiliza maquinaria en buen

estado; si se humedecen las áreas de trabajo cuando se estén realizando los movimientos de

tierras; si a los residuos de excavación y despalme se reutilizan en el arrope de los taludes del

camino; y sobre todo, si en los taludes descritos se siembran plantas arbustivas para reponer

las que se van a talar y para macizar los taludes, donde el agua de lluvias escurriría por la

cuneta hacia el arroyo o por las alcantarillas del tramo, con lo que se aumenta el cauce del

arroyo para darle uso posterior.


33

II.2.9 Etapa de abandono del sitio. La aceptación que tendrá el puente y caminos asfaltados será no solo por la buena planeación del

mismo, sino por la adecuada construcción de cada uno de sus tramos con sus obras especiales, lo

que determinará de manera decisiva el tiempo de operación del mismo.

Dentro del contexto constructivo se estima una vida útil a las instalaciones de la obra civil es de 50

años; por lo que se hace obligatorio establecer un programa de mantenimiento preventivo a las

diferentes obras hidráulicas, tramos de rodamiento, protección de curvas y señalamientos, con lo

cual, la vida útil se extenderá; y así el tiempo de funcionamiento lo proponemos como indefinido.

Por lo pronto a corto y mediano plazo no se considera aconsejable el abandono del sitio, por cual

de momento no se contemplan programas de restitución del área, ya que, al ser una obra federal

para beneficio de estado de Guanajuato de manera directa y del de Michoacán de forma indirecta,

con caminos bien construidos a los que se les adecuará un puente para continuar la circulación

vehicular para transportes de mayor capacidad de peso, donde el uso de este servicio que

resuelve el tráfico de vehículos, seguirá siendo así por tiempo aun no establecido.

II.2.10 Utilización de explosivos. Para la realización del proyecto y obras descritas, no es necesario el uso de explosivos, existen en

los bordos del arroyo, algunos yacimientos de roca la cual ya está fracturada, en donde solamente

se hará uso de un rotomartillo para desgajar los trozos a retirar.

II.2.11 Generación manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a la atmósfera.

Actividad o Tipo de Nombre del Caracte- Disposición Disposiciónproceso donde residuo residuo rísticas temporal final

se genera CRETIBDemolición no peligroso escombro Área de trabajo Donde indique autoridadExcavación no peligroso Mat. de Exc. Área de trabajo Donde indique autoridadObra civil no peligroso cascajo Área de trabajo Donde indique autoridadDespalme no peligroso Suelo fertil Área de trabajo Donde indique autoridadConcr. Asfáltico peligroso Sello c/emuls' inflamable Área de trabajo A empresa provedora.Pintura esmalte peligroso cubeta vacia inflamable Tambo especial Centro de acopio Espdo.

Tabla II.2 Residuos sólidos.


34

Actividad o Disposiciónproceso donde Tratamiento Uso final

se generaResiduos Sanit. Prop. físicas, Org. e Inorg. Empresa Esp. Letrina Sanit. Acopio y Ttmto.Mmtto. a equipo Solubles y anticorrosivos Taller Mecan. Cambio aceite Cto. de acopioPintura/solvente Insolubles y corrosivos. Se volatiliza pintar camino Cto. de acopioRiego emulsión Insolubles e inflamable. Acopio /bote Liga de sello Cto. de acopio

Características Físico - Químicas

Tabla II.3 Aguas residuales.

El ruido mayor que se espera, será producto del uso de la maquinaria y vehículos, no rebasaran

los niveles, de entre los 68 y 65 db. Para distancias mayores a 10 metros, durante las horas de

mayor intensidad de trabajo, cifras que establece el Reglamento de Protección al Ambiente.

Área de Horas de Decibeles Emisiones a Tipo de

Equipo trabajo Trabajo emitidos la atmósfera combust.diario a 10 m. (g/s)

Retroexcavadora C-580 Exc. y Rell. 8.00 90 0.024 DieselCompactador Relleno 8.00 85 0.022 DieselCamión de volteo Carga/Acarr. 8.00 88 0.016 DieselTraxcavo 955-K Carga/Acarr. 8.00 95 0.04 DieselTractor D - 5 Escarificado 8.00 85 0.024 DieselTractor agrícola Desmonte 8.00 80 0.02 DieselCamión cisterna 10 m3. Extend/Comp. 8.00 75 0.024 DieselCamión Petrolizadora Asfaltado 8.00 75 0.024 DieselCamión barredora Asfaltado 8.00 80 0.022 DieselCamioneta de 3 Ton. Acarreo Mat. 10.00 70 0.018 DieselCamioneta pick up Transp. Pers. 10.00 70 0.014 GasolinaCompactador manual Comp. Obras 8.00 80 0.002 Gasolina

Tabla II.4 de Emisiones a la atmósfera.

Los residuos sólidos a generar en mayor volumen por excavación para la construcción de los

caminos y puente, se encausará a donde indiquen las autoridades municipales, pues con este tipo

de residuos se nivelan o benefician terrenos que necesitan mejorar su calidad como terreno

agrícola.

Los residuos sólidos en menor volumen como los restos al colocar la carpeta de asfalto, se los

llevará la empresa que se subcontrate para esta parte de la construcción.

Los envases de pinturas y solventes se deberán almacenar temporalmente en tambos con tapa

junto al sitio del proyecto, y después encausarse a un centro de acopio especializado.

Respecto a los residuos líquidos de mayor volumen serán los generados por el uso de las letrinas

portátiles, residuos que acopia y trata la empresa que prestará el servicio.


35

Para los restos líquidos de poco volumen y clasificados como peligrosos por mantenimiento a la

maquinaria (aceites), por colocación de la carpeta (emulsión), o por el pintado de puente y caminos

(pinturas y solventes), es muy reducido pues a los aceites gastados se los lleva el personal de

mantenimiento mecánico de las unidades a su taller de servicio, el de las emulsiones es mínimo y

despreciable y los de aplicación de pinturas, por lo general se volatilizan.

Las emisiones a la atmósfera se reducen al brindarle mantenimiento preventivo a la maquinaria,

para que estén en óptimas condiciones de trabajo y regando las áreas donde se realicen

movimientos de tierras, se recomienda para esta actividad usar aguas de rehúso.

El manejo, almacenamiento temporal, retiro y destino final de los diferentes tipos de residuos

quedará bajo la responsabilidad de la empresa constructora; los residuos no peligrosos, su

confinamiento final será en el lugar que indique el municipio; el retiro, transporte y confinamiento de

los residuos considerados como peligrosos, se realizará a través de la contratación de una

empresa especializada y debidamente autorizada para ello.

II.2.12 Infraestructura para el manejo y disposición adecuada de los residuos. La empresa asignada para la obra tendrá la obligación de contar con el equipamiento y personal

necesarios para el acopio, almacén temporal y transporte de los residuos no peligrosos que la obra

origine; así mismo, de su depósito en el confinamiento municipal más cercano al proyecto, previa

autorización del ayuntamiento.

Dentro del municipio de Yuriria, Gto. se cuenta con centros de acopio y reciclaje para residuos no

peligrosos, donde se encargan de la separación, manejo tratamiento, confinamiento y/o

reciclamiento de los residuos que les hacen llegar los trabajadores del relleno sanitario.

En el municipio así mismo, las autoridades brindan el servicio de recolección y confinamiento de

basuras mediante rellenos sanitarios; motivo por el cual no se necesita implementar infraestructura

adicional para la disposición y manejo adecuado de los residuos a generar.

El municipio cuenta con una planta para el tratamiento de las aguas residuales, que aun no entra

en funcionamiento; pero el proyecto que nos ocupa no necesita de esta infraestructura para su

construcción y operación.


36

CAPÍTULO III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN

MATERIA AMBIENTAL Y EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN DE USO DE SUELO. • PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2007-2012 El Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012, establece las estrategias nacionales que serán la base

para los programas sectoriales, especiales, institucionales y regionales; bajo los cuales se regirán

todas las políticas de desarrollo y crecimiento económico del país durante el sexenio.

De los cinco ejes rectores de política pública sobre los que se articula dicho Plan, se establecen

acciones que comprenden los ámbitos económico, social, político y ambiental, y que componen un

proyecto integral para el logro de los objetivos nacionales, desde el punto de vista de la

sustentabilidad.

El proyecto se enmarca dentro de los siguientes ejes y objetivos, así como sus estrategias para

cada una de sus materias:

EJE RECTOR No. 2 “Economía competitiva y generadora de empleos”:

Inversión en infraestructura como insumo fundamental para la actividad económica del país; el

acceso a los mercados, reducción del costo de los insumos y de los bienes finales. El sector

primario, las pequeñas y medianas empresas, la vivienda y el sector turismo; son fundamentales

en el ámbito de desarrollo regional y de generación de empleos.

OBJETIVO No. 14. Telecomunicaciones y transportes:

Garantizar el acceso y ampliar la cobertura de infraestructura y servicios de transporte y

comunicaciones a nivel nacional y regional; hacer más eficiente el transporte de mercancías y las

telecomunicaciones hacia el interior y exterior del país.

En esta materia, el proyecto se relaciona con las Estrategias: 14.7, 14.8, 14.9 y 14.10; referidas a:

Ampliar la cobertura de transportes en todas sus modalidades, modernizar la infraestructura y

proporcionar servicios confiables y de calidad para toda la población; abatir el costo del transporte,

aumentar la seguridad y comodidad de usuarios; fomentar la competitividad y eficiencia en la

prestación del servicio; modernizar la gestión del sistema de transporte, fortaleciendo el ejercicio

normativo, rector y promotor del Estado; garantizando el desarrollo y uso de su infraestructura;

proponer esquemas de financiamiento y mejorar los existentes, fomentando el desarrollo de

proyectos de infraestructura que sean generadores de oportunidades y empleos.

En lo relativo a sus líneas de políticas:

- Modernizar la red carretera; mejorando los accesos a regiones, ciudades, puertos y fronteras.

- Asignar recursos de manera más eficiente en materia de conservación de carreteras para reducir

el índice de accidentes y costos de operación de los usuarios.


37

OBJETIVO No. 3. Lograr un patrón territorial que frene la expansión desordenada de las ciudades,

provea suelo apto para el desarrollo urbano y facilite el acceso a servicios y equipamientos en

comunidades urbanas y rurales.

ESTRATEGIA 3.4 Pueblos y comunidades indígenas.

Reordenamiento territorial para lograr una provisión de servicios más eficiente, hacia los pueblos y

comunidades indígenas.

Infraestructura básica y red de comunicaciones.

Inversión de recursos públicos en regiones indígenas para apertura, construcción y mejoramiento

de caminos rurales (implica el diseño de un plan de pavimentación y modernización de ejes

troncales, acordes con la dinámica regional social y productiva), puentes, infraestructura básica de

servicios y mejoramiento de las viviendas.

Vías de comunicación terrestre y telecomunicaciones eficientes a las poblaciones indígenas que

resuelvan sus problemas de abasto, traslado de personas, comercialización de la producción local,

acceso a servicios de salud en caso de emergencia, acceso cotidiano a los servicios educativos y

para que los programas institucionales operen con eficiencia.

OBJETIVO No. 15 Incorporación plena de los pueblos y comunidades indígenas al desarrollo

económico, social y cultural del país; respetando sus tradiciones y enriqueciendo con su patrimonio

cultural a toda la sociedad.

ESTRATEGIA 15.1 Promoción institucional para el desarrollo social, económico, político, cultural y

ambiental de los pueblos y comunidades indígenas; fortaleciendo cuantitativa y cualitativamente los

programas a cargo de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas (CDI).

Aplicación de programas económica, social y ambientalmente sustentables; de conformidad con

las vocaciones productivas de cada región, particulares demográficas, geográficas, ambientales,

culturales y económicas de los pueblos y comunidades indígenas.

Reconocimiento y respeto de sus costumbres, formas internas de convivencia, organización social,

económica, política y cultural, sin que se contravengan preceptos constitucionales y legales

comunes a todos los mexicanos.

EJE RECTOR No. 4. “Sustentabilidad ambiental”.

Buscar la sustentabilidad de los ecosistemas como el mejoramiento de las condiciones actuales y

futuras de vida de la población mediante el uso racional de los recursos naturales.

La depredación del medio ambiente ha sido extremadamente grave; afectando las condiciones de

vida y las posibilidades de verdadero desarrollo.


38

Detener el deterioro del medio ambiente no es dejar de aprovechar los recursos naturales, sino

utilizarlos racionalmente; a través de realizar análisis de impacto ambiental e inversión en

investigación, para una mayor productividad.

Conciliar el medio ambiente con la productividad y competitividad; a través de la realización de

proyectos productivos vinculados a la restitución de áreas naturales y pagos de servicios

ambientales; que permitan detener la pérdida de acuíferos y el avance de la desertificación del

territorio.

Otras acciones propuestas: Valuación económica de los recursos naturales; apoyos económicos a

dueños de bosques y selvas; manejo racional del agua; control efectivo de incendios forestales y

promoción del ecoturismo.

Sumarse con eficacia y responsabilidad a los esfuerzos internacionales ante el problema del

calentamiento global para la preservación de los recursos naturales y la estabilidad climática.

OBJETIVO No. 10. Revertir el deterioro de los ecosistemas, a través de acciones para preservar

agua, suelo y biodiversidad.

Preservación del medio ambiente y la biodiversidad de los ecosistemas conciliando su

sustentabilidad con el desarrollo económico.

Particularmente el proyecto tiene que ver de forma general con las estrategias Nº 10.1 y 10.3; que

se refieren a promover el ordenamiento ecológico general del territorio y mares, disminuir el

impacto ambiental en las actividades de la producción rural y la prevención de impactos por

fenómenos meteorológicos; mediante inversión en infraestructura y capacitación y el balance entre

las actividades productivas rurales y marinas con la protección del ambiente para conservación de

agua y suelos.

o De acuerdo al artículo 16 del Reglamento en materia de Evaluación de Impacto Ambiental de

la Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente (LGEEPA) y el artículo 40 de

la Ley para la Protección y Preservación del Ambiente del Estado de Guanajuato (LPPAEG),

se contemplan los instrumentos descritos a continuación.

3.1 Planes, Programas, Ordenamientos y Reglamentos. Plan Estatal de Gobierno 2000 – 2026 Este Plan se elabora para guiar las acciones de gobierno,

definiendo objetivos, metas, programas y estrategias que inciden en el ordenamiento territorial

sustentable en la Entidad.

El desarrollo de este Proyecto no afecta los lineamientos citados en este Plan.

Plan Estatal de Desarrollo 2000 – 2025. Este Plan, elaborado con la finalidad de contribuir de

manera prioritaria a elevar la calidad de vida de los guanajuatenses, contiene la descripción de la

población, su distribución, estructura, volumen y dinámica. A través de la identificación de diversos


39

aspectos sociales, busca encontrar un mecanismo eficaz de cooperación que permita alcanzar los

objetivos para abatir la marginación y satisfacer la demanda de vivienda en el Estado y su

correspondiente dotación de servicios básicos para impulsar el desarrollo. En el tema de

infraestructura se considera ampliar la cobertura y calidad de los servicios para la actividad

productiva, incrementando la cobertura en equilibrio y elevando la calidad de las vías de

comunicación.

El desarrollo de este Proyecto no afecta los lineamientos citados en este Plan, además de cumplir

fielmente con los objetivos trazados en éste, en el sector de infraestructura.

Plan Estatal de Desarrollo Urbano. El Plan, aprobado el 29 de enero de 1980, considera para el

Estado, entre sus objetivos generales, la distribución “en forma equilibrada, armónica y racional” de

la población en el territorio, agregando que esta se dé en las zonas que representen el mayor

potencial productivo, equilibrando así la población, los recursos naturales y las actividades

económicas, permitiendo la incorporación de la población rural a los beneficios del desarrollo y

previendo el volumen, dinámica y estructura de la población para una eficiente y eficaz satisfacción

de sus necesidades de servicios y equipamiento.

Además de lo anterior, en el Plan se considera prioritario propiciar las condiciones para que la

población resuelva sus necesidades de suelo, vivienda, servicios públicos, infraestructura y

equipamiento urbano, poniendo especial atención en aquellas zonas expulsoras de población.

El desarrollo de este Proyecto contribuye a las mejoras y necesidades explicadas y no se afectan

los lineamientos citados en este Plan.

Plan Estratégico de Ordenamiento Territorial y Urbano. Este Plan proyecta el crecimiento de la

ciudad, como instrumento que guíe el desarrollo urbano y regional, anticipándose al crecimiento

desordenado y orientando los procesos del dinamismo entre los diferentes actores del desarrollo,

para que este suceda como pretendemos y consideremos que debe suceder.

Por otra parte la distribución territorial de las actividades económicas y de la población se orientará

conforme a la ocupación del suelo dispuesta en el Plan Director Municipal.

El desarrollo de este Proyecto no afecta los lineamientos citados en este Plan.

Programa de Ordenamiento Ecológico del Estado de Guanajuato. Este Programa tiene por objeto

definir los lineamientos territoriales para armonizar los usos del suelo entre las diferentes

comunidades vegetales y los sistemas productivos del hombre, evitando incompatibilidades entre

usos actuales y futuros en el proceso de desarrollo socioeconómico del Estado.

La política de conservación está dirigida a mantener y mejorar el funcionamiento de los

ecosistemas de áreas con valores ecológicos y económicos representativos, para este caso el

grado de deterioro no alcanza niveles significativos.

El desarrollo de este Proyecto no contraría los lineamientos de este Programa.


40

Ordenamiento Ecológico del Territorio del Estado de Guanajuato. Plantea la creación de Unidades

de Gestión Ambiental (UGA), y en el Estado de Guanajuato se han definido ocho de carácter

regional:

UGAR-A: SIERRA GORDA (San Luis de la Paz, Xichú, Atarjea, parte de Victoria y Santa Catarina).

UGAR-B: RÍO LERMA (Jerécuaro, Abasolo, Tarandacuao, Acámbaro, Salvatierra, Pueblo Nuevo,

Salamanca, Huanímaro, Jaral del Progreso, Valle de Santiago, Pénjamo y Yuriria.

UGAR-C: SIERRA DE SANTA BÁRBARA (San Felipe y Ocampo).

UGAR-D: SIERRA CUATRALBA (León y San Felipe).

UGAR-E: SIERRA DE GUANAJUATO (León, San Felipe y Silao).

UGAR-F: CERRO SAN MIGUEL (Cerros de Ocate y el Tejolote, San Felipe, Dolores Hidalgo y

Guanajuato).

UGAR-G: LAGO DE YURIRIA (Valle de Santiago, Yuriria y Salvatierra).

UGAR-H: SIETE LUMINARIAS (Valle de Santiago).

La Unidad de Gestión Ambiental Municipal de Yuriria (UGA 46) se muestra en la tabla siguiente: UBICACIÓN USO ACTUAL USO PROPUESTO POLITICAS

UGA No. 46 Yuriria

Agricultura de riego y temporal,

ganadería, pesca, industria, minería y artesanal.

Forestal no maderable, agricultura de temporal y

riego, vida silvestre, industria y turismo.

Aprovechamiento, conservación y restauración.

LINEAMIENTOS Y CRITERIOS DE REGULACIÓN ECOLÓGICA. A1 Desarrollos urbanos e industriales en suelo de aptitud urbana. A2 Mantenimiento de la vegetación nativa y áreas verdes cuidadas. A3 Instrumentar drenes pluviales y servicios separados. A4 Racionalizar el uso del recurso agua (mantener el equilibrio entre oferta y gasto). A6 Actividad agrícola en suelos de esa vocación. A7 Usar composta y abonos orgánicos y fertilizaciones con estercolamiento. A8 Controlar biológicamente las plagas. A9 Actividad pecuaria en suelos de esa vocación. A10 Zonas acotadas para la actividad. A11 Coeficientes de agostadero adecuado (no más de 2 cabezas de ganado mayor por hectárea, para zona templada y no más de 1 cabeza de ganado mayor por hectárea en zona árida). A12 Rotación de potreros y agostaderos. A13 Establecer zonas reglamentadas, de veda o reserva. * A16 Depositar material removido de cualquier actividad alejado de orillas, corrientes, pendientes o cuerpos de agua. A26 Cuerpos de agua para el cultivo de carpa. A27 En actividad minera, realizar análisis costo beneficio. A28 Respetar cubitaje autorizado. A29 Programa de explotación en concordancia con restauración. C1 Evitar practicas que alteren capacidad física y productiva del suelo. C2 Optimizar condiciones de áreas que forman parte de ecosistemas de alto valor ecológico. *C3 Fomentar aprovechamiento del suelo y recursos naturales de manera sustentable. C4 Evitar agricultura y ganadería en zonas de pendientes pronunciadas. C5 En agricultura instrumentar técnicas de conservación del suelo y del agua.


41

C6 Manejar actividades de rotación de cultivos. C7 En ganadería instrumentar técnicas de conservación del suelo y del agua. C8 En estas unidades solo podrán llevarse a cabo actividades productivas primarias intensivas (agricultura, ganadería, con los criterios de sustentabilidad proporcionados). * C9 Las actividades que se lleven a cabo en las unidades, no deberán interrumpir el flujo y comunicación de los corredores biológicos. C10 Los asentamientos humanos establecidos en estas áreas no podrán rebasar 100 hab/Km2. C11 Evitar alterar áreas relevantes para los procesos de recarga de acuíferos, con el propósito de preservar el recurso agua y mantener el equilibrio de los ecosistemas circundantes. * C12 Todo proyecto de desarrollo dentro del área de conservación, se sujetará a estudios específicos especiales. R1 Sanear aguas por contaminación minera, agropecuaria, industrial y urbana. R2 Construir bordos perimetrales, zanjas, terrazas de formación simple. * R3 Evitar la contaminación del suelo y subsuelo. R4 Disminuir la proliferación de la fauna nociva. R5 Construir rellenos sanitarios. R6 Promover la utilización de desechos orgánicos en la producción de composta para fertilizar las áreas de cultivo. *R7 Prohibir hacer uso de barrancas como receptores de residuos sólidos (tiraderos a cielo abierto) R8 No permitir contaminación de suelos y mantos freáticos con aguas de baja calidad. R9 Reforestar cuencas, subcuencas y microcuencas. R11 Construir plantas de tratamiento de aguas residuales. R12 Reforestar zonas federales. R13 Repoblar con especies nativas por zona ecológica (zona templada: pino, encino, madroño, juníperos; Zona Árida: mezquite, huizache, encinos, cactáceas, magueyes, matorral subtropical). R14 Repoblar cuerpos de agua con especies de fauna nativa: bagre, charal, carpa, rana toro, etc. R15 Reinyectar agua al subsuelo con agua pluvial. R16 Fomentar transporte público eléctrico. R18 Fomentar cambio en el manejo de esquilmo y evitar su quema. R20 Establecer sistema de control y recolección de residuos infecto-contagiosos hospitalarios y de clínicas privadas. * Los criterios Subrayados son los que tendrán relevancia con la realización del proyecto.


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PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2005 – 2030 DE YURIRIA, GTO. 1. MEDIO FÍSICO Y RECURSOS NATURALES PRIORIDADES 1. Fomentar la sustentabilidad en el uso de los recursos naturales. 2. Fomentar el uso adecuado del recurso agua. 3. Fortalecer y fomentar acciones para la conservación y la restauración ambiental. OBJETIVOS • Establecer un sistema de desarrollo y planeación del servicio del agua.

• Mejorar las condiciones de operación, conservación y explotación de los cuerpos de agua.

• Impulsar, en todas las zonas urbanas y rurales del municipio, el establecimiento de sistemas de

captación de agua pluvial, reciclaje y reutilización del agua.

• Evaluación y estudios técnico para la instalación de plantas de tratamiento de aguas

• Revertir los procesos de deforestación y pérdida del suelo.

• Instrumentar programas de educación ambiental en los diversos grupos sociales y sectores. • Desarrollar tecnologías para los procesos productivos y una redefinición de políticas que eviten la

degradación del medio ambiente.

• Estudio de factibilidad y realización de un relleno sanitario.

• Promover acciones de reforestación en todo en municipio en coordinación con instituciones de

educación.

• Promover un manejo responsable de la laguna y los mantos acuíferos.

• Realizar proyectos que generen el ordenamiento y manejo de unidades ecológicas de la región.

• Manejo de integral de cuencas, subcuencas y microcuencas.

2. SOCIAL PRIORIDADES 1. Mejorar las condiciones y calidad de las viviendas tanto en el medio urbano y rural. 2. Incrementar la disponibilidad, cobertura y calidad de la vivienda y los servicios básicos de infraestructura en particular en lo referente al agua y drenaje. 3. Mejorar la calidad en los servicios de salud y garantizar el acceso a toda la población. OBJETIVOS • Mejorar la calidad de la vivienda en las localidades que integran el municipio.

• Apoyo a la construcción de vivienda terminada y a proyectos de autoconstrucción.


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• Equilibrar el desarrollo y crecimiento urbano entre las localidades del municipio mediante la

creación de fuentes de trabajo y así mantener el arraigo de la población.

• Garantizar a los miembros de la sociedad yurirense un nivel digno de atención a la salud y

servicios médicos de calidad.

• Brindar apoyo para ampliación, remodelación y/o conservación de la infraestructura básica de

salud tanto en la zona rural como urbana.

• Construir un hospital general en el municipio.

• Promover la construcción, equipamiento y mantenimiento de los centros de salud necesarios en

las comunidades rurales y mejoramiento de los ya existentes.

• Asegurar el suministro de agua potable a toda la población.

• Abatir el déficit del servicio de drenaje del municipio.

3. ECONÓMICO PRIORIDADES 1. Generar las alternativas de ocupación e ingreso que permitan a la población satisfacer sus necesidades básicas y desarrollar sus capacidades. 2. Fortalecer las actividades productivas sustentables en el sector agropecuario. 3. Ofrecer las condiciones apropiadas para la atracción de inversiones. 4. Potenciar el desarrollo económico del municipio y de la región. 5. Fomentar la integración de procesos productivos. 6. Coadyuvar al incremento de la productividad y competitividad de los sectores, el acceso al financiamiento y la protección de empleos. 7. Fomentar la oferta de servicios turísticos de calidad. OBJETIVOS • Promover la atracción y el fomento de actividades productivas en las localidades de acuerdo a su

vocación.

• Apoyar a las empresas gestionando ante las autoridades correspondientes toda clase de

facilidades para el establecimiento de las mismas en Yuriria.

• Desarrollo Tecnológico de los procesos productivos y una redefinición de políticas que eviten la

degradación del medio ambiente.

• Asistencia técnica y capacitación de los productores de cultivos tradicionales.

• Consolidar e implementar mecanismos para la generación de más y mejores oportunidades de

empleo formal y conservar los existentes procurando un mejor nivel de salarios.

• Apoyar a las micro y pequeñas empresas para mejorar el empleo y los salarios.

• Promoción entre la población del Municipio de tecnologías que les permita desarrollar el

autoempleo.


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• Canalizar Inversiones a zonas rurales para la creación de nuevos empleos.

• Promover proyectos sociales para el desarrollo socio económico de los emigrantes.

• Realizar e impulsar proyectos productivos rurales.

• Realizar proyectos productivos artesanales y microindustriales.

• Generar esquemas de financiamiento adecuada a la realidad rural.

• Optimizar la operación de bolsas de trabajo y efectuar ferias de empleo que faciliten la

concurrencia de buscadores activos de trabajo con las oportunidades de empleo.

• Instrumentación de esquemas de comercialización de los productos agrícolas.

• Facilitar la agrupación e integración de productores locales.

• Transparencia en la aplicación de los programas federales para que efectivamente lleguen los

recursos a las personas que más los necesitan.

• Promoción entre la población del municipio de tecnologías que les permita desarrollar el

autoempleo.

• Mayor y mejor aprovechamiento de los recursos naturales como atractivos turísticos.

• Promover una mayor coordinación y apoyo de las dependencias estatales encargadas del área

turística.

• Aprovechamiento de la Laguna para la realización de actividades turísticas de esparcimiento y

recreativas.

• Establecer un sistema de financiamiento para la promoción y construcción de infraestructura

turística.

• Alentar la atracción del turismo cultural, ecológico y de negocios.

Acciones del Plan que concuerdan con el desarrollo del proyecto, al construir vías más seguras.

• LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE. La Ley General de Equilibrio Ecológico y de Protección al Ambiente de fecha 28 de enero de 1988

y sus modificaciones del 13 de diciembre de 1996, tienen por objeto la preservación y restauración

del equilibrio ecológico, así como la protección al ambiente.

En las disposiciones y normas técnicas vigentes, particularmente en la Sección VI de la Ley,

existen preceptos con carácter jurídico, obligatorio y general, para cierto número de acciones.

Estas se refieren principalmente al control de contaminación atmosférica ocasionada por las

emisiones de humo, vibración y ruido, así como ciertas medidas para la ejecución de desmontes y

la protección de mantos acuíferos que pueden contaminarse por el drenaje de la obra o por la

dispersión inadecuada de residuos sólidos.

También, aun cuando no existen disposiciones específicas, las alteraciones del hábitat y efectos

colaterales, generados por los vehículos durante el uso de las vialidades.


45

En lo referente a la protección del ambiente, el Título Cuarto de la Ley prohíbe la descarga o

expedición de contaminantes que alteren la atmósfera o que provoquen degradación o molestias

en perjuicio del ecosistema.

Para la protección del agua, suelo y sus recursos, según el Título Tercero y Cuarto de la Ley, se

prohíben la descarga, depósito o infiltración de contaminantes en los suelos; se debe cumplir con

las normas reglamentarias y los lineamientos técnicos correspondientes.

Todo tipo de contaminantes que se depositen o se infiltren en el suelo o subsuelo, deberá contar

con tratamiento previo a efecto de reunir las condiciones necesarias para evitar:

- La contaminación del suelo.

- Alteraciones nocivas en el proceso biológico de los suelos.

- Alteraciones en el aprovechamiento, uso o explotación del suelo.

- Contaminación de cuerpos de agua.

Ley para la Protección y Preservación del Ambiente y sus Reglamentos del Estado de Guanajuato:

Artículo 1. La presente Ley es de orden público e interés social y tiene por objeto propiciar el

desarrollo sustentable, la preservación y restauración del equilibrio ecológico, así como regular

las acciones tendientes a proteger el ambiente en el Estado de Guanajuato.

Artículo 2. Las disposiciones de esta Ley se establecen en el ámbito estatal de acuerdo a las

siguientes bases:

I.- Garantizar el derecho de toda persona a vivir en un medio ambiente adecuado para su

desarrollo, salud y bienestar;

II.- Definir los principios de la política ambiental en el Estado y los instrumentos para su

aplicación;

III.- Preservar y restaurar el equilibrio ecológico, así como el mejoramiento del medio ambiente.

IV.- Proteger la biodiversidad, el aprovechamiento sustentable, la preservación y, en su caso, la

restauración del suelo, el agua y demás recursos naturales;

V.- Establecer criterios e instrumentos para la constitución , preservación, protección y

administración de áreas naturales;

VI.- Prevenir y controlar la contaminación del aire, agua y suelo en bienes, zonas y fuentes

contaminantes de jurisdicción estatal;


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En el marco del Titulo Cuarto "PROTECCIÓN AL AMBIENTE", Capítulo Tercero "De la Prevención

y Control de la Contaminación del Suelo", se establece en el Artículo 127 "los criterios para

prevenir y controlar la contaminación del suelo previstos en la Ley General del Equilibrio Ecológico

y la Protección al Ambiente, deberán ser observados por los ayuntamientos para:

I.- La ordenación y regulación del desarrollo urbano;

II.- La operación de los sistemas de limpia y de disposición final de residuos municipales en

rellenos sanitarios.

III.- La generación, manejo y disposición final de los residuos sólidos e industriales en el ámbito

de su competencia, así como las autorizaciones y permisos que al efecto se otorguen.

Artículo 129.- Los ayuntamientos autorizarán el funcionamiento de los sistemas de recolección,

traslado, tratamiento y disposición final de residuos sólidos municipales, debiendo observar las

normas oficiales mexicanas expedidas sobre los sitios, el diseño, la construcción y la operación de

las instalaciones.

Dentro de la misma Ley para la Protección y Preservación del Ambiente del Estado de Guanajuato,

Título Tercero.- Del Aprovechamiento sustentable de los elementos naturales.

– Capítulo Primero.- Del aprovechamiento de las agua de jurisdicción Estatal –

Artículo 98.- I.- Corresponde al estado y a la sociedad la protección de los ecosistemas acuáticos

y del equilibrio de los elementos naturales que intervienen en el ciclo hidrológico.

Artículo 98.- III.- Para mantener la integridad y el equilibrio de los elementos naturales que

intervienen en el ciclo hidrológico, se deberán considerar la protección de suelos y áreas boscosas

y el mantenimiento de caudales básicos de las corrientes de agua, así como la capacidad de

recarga de los acuíferos.

Capítulo segundo.- De la prevención y control de la contaminación del agua y de los ecosistemas

acuáticos.

Artículo 120.- Para prevenir y controlar la contaminación de las aguas de jurisdicción estatal, se

deberán aplicar las disposiciones de esta Ley, observando las disposiciones contenidas en La Ley

de Aguas Nacionales y su reglamento, Normas Oficiales Mexicanas y demás disposiciones

aplicables.


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Del análisis de la construcción, operación y mantenimiento del proyecto, deducimos que tiene vinculación directa con estos artículos de la ley al ser un paso necesario, con el proyecto se da cumplimiento con el Plan de Ordenamiento Ecológico; el que en sus diferentes etapas de desarrollo no afectan a los escurrimientos naturales, ni afectan significativamente a los suelos y áreas boscosas; con la salvedad de una pila que tiene contacto directo con el cauce y los caminos de acceso, pero sin afectación considerable.

• Los Planes y Programas de Desarrollo Urbano Estatales, Municipales o en su caso de Centro

de Población.

“Plan Estatal de Desarrollo de Guanajuato”. Objetivos generales y específicos: Un aspecto que está estrechamente ligado al sector productivo del estado, es el relacionado con la

conservación del medio ambiente y la utilización de los recursos naturales.

El 2° Compromiso del Plan de Gobierno 2000-2006, establece en su punto 3 "Garantizar el respeto

y el uso de los recursos naturales en los procesos de desarrollo económico y social del estado".

Mientras que en el numeral 3.1 que cita el Objetivo particular "Generar e instrumentar el marco

regulatorio de protección, conservación y regeneración del medio ambiente".

Metas:

*Preparar 10 normas técnicas ecológicas que requiere el desarrollo económico sustentable y el

proceso de descentralización federal.

*Promover la formulación del ordenamiento ecológico en los 46 municipios del estado. *Impulsar en

los 46 municipios del estado el manejo de los residuos sólidos conforme a norma.

Estrategias:

*Promoción e incentivos al uso de tecnologías limpias en las actividades productivas.

*Descentralización y municipalización de la gestión ambiental.

*Instrumentación de las prácticas sustentables en las actividades industriales.

Acciones:

*Desarrollar y difundir la normatividad ambiental.

*Fomentar el uso de tecnologías sanas y de desarrollo sustentable.

*Impulsar los convenios de municipalización de la gestión ambiental.

*Instrumentar programas de manejo integral de residuos sólidos.

Servicios públicos: El Plan de Gobierno 2000-2006 no cita planes ni estrategias en torno al apartado de los servicios

municipales, sin embargo podemos deducir, por los trabajos de campo que se han realizado, que


48

cada municipio brinda atención a la ciudadanía con servicios que básicamente avanzan en lo

posible de sus presupuestos como el Ramo XXXIII y otros programas de participación estatal que

ocasionalmente están a su disposición, principalmente para la puesta en marcha de proyectos de

iniciativas conjunta Municipio - Estado.

Políticas ambientales. Existen programas estatales para mejorar las condiciones ambientales en los que se tocan

proyectos de: Desarrollo y actualización de la normatividad ambiental vigente en el Estado.

Difusión masiva de la legislación ambiental.

Programas de reforestación.

Programas para la recuperación de la calidad y cantidad de agua.

Planificación de asentamientos humanos.

Programas de recuperación de los suelos.

Instrumentación de políticas propuestas a través de un ordenamiento.

Y dentro de esos programas se mencionan obras y acciones para promulgar las normas técnicas

ecológicas, se establecen acciones para la adecuada disposición de cualquier tipo de residuos, lo

cual se traduce en mejores servicios públicos en el apartado de la adecuada disposición de los

residuos sólidos no-peligrosos en el corto, mediano y largo plazo.

• Programas de recuperación y restablecimiento de las zonas de restauración ecológica.

Reglamento de La Ley para la Protección y Preservación del Ambiente del Estado de Guanajuato.

Título segundo.- de las Áreas Naturales Protegidas de interés estatal.- Capítulo I – Disposiciones

generales – Artículo 7:

I.- Las reservas de conservación: Se construirán en zonas poco alteradas, preferentemente

despobladas y mayores a 10,000 hectáreas, que contengan alta diversidad biológica, muestras de

ecosistemas y/o elementos de flora y fauna silvestre representativos y/o en estatus.

II.- Las Áreas de Uso Sustentable: Se establecerán en zonas que comprenden cuencas

hidrológicas, recursos forestales y/o elementos de flora y fauna silvestre, en las que existan

desarrollos agropecuarios, potencial recreativo y poblaciones rurales, pero que aun conservan

rasgos y funciones de importancia ecológica.

III.- Las Áreas de restauración ecológica: Se construirá en zonas que contenían ecosistemas

cuyos procesos ecológicos eran importantes y que debido a actividades antropogénicas, han visto

disminuidas o eliminadas estas características, pero que pueden ser recuperadas.

IV.-Los monumentos naturales: Se establecerán en zonas que contengan rasgos naturales

considerados sobresalientes a escala estatal, y que merezcan protección debido a su carácter

único o por estar en una situación crítica que pueda llevarlos a la desaparición. Pueden estar

asociados con elementos de importancia arqueológica o de cultura local.


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V.- Los Parques Ecológicos.: Se constituirán en zonas con una superficie mínima de 25

hectáreas, que contengan elementos naturales, de fácil acceso desde y dentro de los centros de

población y con potencial para uso recreativo y educación ambiental.

Los Programas de Restauración Ecológica están plasmados dentro de la Ley Estatal, que de los

manifestados ninguno se afecta con la construcción del proyecto en el sitio de estudio.

• REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE EN MATERIA DE IMPACTO AMBIENTAL. En su Capítulo I relativo a las Disposiciones Generales, en su artículo 1o. señala que es de

observancia en todo el territorio nacional y las zonas donde la nación ejerce su soberanía y

jurisdicción, y que tiene por objeto el reglamentar la Ley General del Equilibrio Ecológico y la

Protección al Ambiente, en lo referente en materia de impacto ambiental.

Así mismo, en su artículo 5 establece que deberán contar con previa autorización en materia de

impacto ambiental, por parte de la Secretaría (SEMARNAT), las personas físicas o morales que

pretendan realizar obras o actividades, públicas o privadas, que puedan causar desequilibrios

ecológicos o rebasar los límites y condiciones señalados en los reglamentos y normas técnicas

ecológicas emitidas por la Federación para proteger el ambiente, así como cumplir con los

requisitos que les impongan tratándose de las materia atribuidas a la Federación por los artículos 5

y 29 de la Ley, en particular fracción III correspondiente a las vías generales de comunicación,

inciso C relativo a las carreteras y puentes federales.

Las disposiciones y normas técnicas vigentes de la Ley General y Reglamento del Equilibrio

Ecológico y la Protección al Ambiente en materia de impacto ambiental, implican una vinculación

esencial con el proyecto objeto del presente estudio; ya que el someter a proceso de evaluación en

materia del impacto ambiental, garantiza la prevención, evitación o mitigación de los impactos

ambientales susceptibles de generarse por las actividades de construcción y operación del mismo.


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• SISTEMA NACIONAL DE ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS. La Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, define como Áreas Naturales

protegidas a “…las zonas del territorio nacional y aquellas sobre las que la Nación ejerce su

soberanía y jurisdicción, donde los ambientes originales no han sido significativamente alterados

por la actividad del hombre y que han quedado sujetas al régimen de protección”.

Así mismo, en su artículo 45 señala que la determinación de áreas naturales protegidas tiene como

propósito principal el “preservar los ambientes naturales representativos de diferentes regiones

biogeográficas y de los ecosistemas más frágiles, para asegurar el equilibrio y la continuidad de los

procesos evolutivos y ecológicos; salvaguardar la diversidad genética de las especies silvestres de

las que depende la continuidad evolutiva, particularmente las endémicas, amenazadas o en peligro

de extinción; asegurar el aprovechamiento racional de ecosistemas, apoyar la investigación

científica y proteger los entornos naturales de las zonas, monumentos y vestigios arqueológicos,

históricos y artísticos de importancia para la cultura e identidad nacional”.

Las Áreas Naturales Protegidas constituyen porciones terrestres o acuáticas del territorio nacional,

representativas de los diferentes ecosistemas y de su biodiversidad, en donde su ambiente original

no ha sido esencialmente alterado por el hombre y que están sujetas a regímenes especiales de

protección, conservación, restauración y desarrollo.

La zona en donde se realizará el proyecto y su área de influencia, se encuentran tres categorías de

Áreas Naturales Protegidas: Laguna de Yuriria, Lago cráter La Joya y Cerro de Loa Amoles, este

último el más cercano al sitio del proyecto pero fuera de su influjo.


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• NORMAS OFICIALES MEXICANAS APLICABLES PARA EL PROYECTO: Las Normas Oficiales Mexicanas (NOM´s) en materia de impacto ambiental son una herramienta

que establece requisitos, especificaciones, condiciones, procedimientos, metas, parámetros y

límites permisibles que deberán de observarse para el aprovechamiento de los recursos naturales.

Asimismo las (NOM´s) desempeñan un papel esencial en la generación de una atmósfera de

certidumbre jurídica y promueven el cambio tecnológico con la finalidad de lograr una protección

más eficiente del medio ambiente.

Las Normas Oficiales Mexicanas (NOM´s) que participan en la regulación de las actividades, en las

diferentes etapas del proyecto, objeto del presente estudio, son las siguientes:

º Normas Oficiales Mexicanas de la S. C. T. NOM-012-SCT-1995. Sobre el peso y dimensiones máximas con los que pueden circular los

vehículos de autotransporte que transitan en los caminos y puentes de jurisdicción federal.

º Normas Oficiales Mexicanas de Seguridad e Higiene. NOM-004-STPS-1998. Sistemas de protección y dispositivos de seguridad en la maquinaria y

equipo que se utilice en los centros de trabajo.

NOM-023-STPS-1993. Relativa a los elementos y dispositivos de seguridad de los equipos para

izar en los centros de trabajo.

º Normas Oficiales Mexicanas en Materia Ambiental. NOM-001-ECOL-1996. Establece los límites máximos permisibles de contaminantes en las

descargas de aguas residuales en aguas y bienes nacionales.

NOM-083-SEMARNAT-2003. Establece las condiciones que deben reunir los sitios destinados a la

disposición final de los residuos sólidos municipales (D. O. F. 25 de noviembre de 1996).

NOM-044-SEMARNAT-2006. Establece los límites máximos permisibles de emisión de

hidrocarburos, monóxido de carbono, óxidos de nitrógeno, partículas suspendidas totales y

opacidad de humo, provenientes del escape de motores nuevos que usan diesel como combustible

y que utilizan para la propulsión de automotores con peso mayor de 3,857 kilogramos.

NOM-045-SEMARNAT-2006. Que establece los niveles máximos permisibles de opacidad del

humo proveniente del escape de vehículos automotores, en circulación, que usan diesel como

combustible.


52

NOM-052-SEMARNAT-2005. Que establece las características de los residuos peligrosos, el

listado de los mismos y los límites que hacen a un residuo peligroso por su toxicidad al ambiente.

NOM-085-SEMARNAT-1994. Norma la contaminación atmosférica-fuentes fijas que utilizan

combustibles fósiles sólidos, líquidos o gaseosos o cualquiera de sus combinaciones, que

establece los niveles máximos permisibles de emisión a la atmósfera de humos, partículas

suspendidas totales, bióxidos de azufre y óxidos de nitrógeno y los requisitos y condiciones para la

operación de los equipos de calentamiento indirecto por combustión, así como los niveles máximos

permisibles de emisión de bióxido de azufre en los equipos de calentamiento directo por

combustión (D. O. F. 02 de diciembre de 1994).

NOM-081-SEMARNAT-1994. Establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido de las

fuentes fijas y su método de medición (D. O. F. 13 de enero de 1995) (Incluye aclaración a esta

norma, publicada en el D. O. F. de fecha 3 de marzo de 1995.).

NOM-005-SEMARNAT-1997. Establece los procedimientos, criterios y especificaciones para

realizar el aprovechamiento, transporte y almacenamiento de corteza, tallos y plantas completas de

vegetación forestal (D. O. F. 20 de mayo de 1997).

NOM-007-SEMARNAT-1997. Establece los procedimientos, criterios y especificaciones para

realizar el aprovechamiento, transporte y almacenamiento de ramas, hojas o pencas, flores, frutos

y semillas. (D. O. F. 30 de mayo de 1997).

NOM-059- SEMARNAT -2001. Protección ambiental-Especies nativas de México de flora y fauna

silvestres-Categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio-Lista de

especies en riesgo.

NOM-041-SEMARNAT-1999. Establece los límites máximos permisibles de emisión de gases

contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores, en circulación que usan

gasolina como combustible. (D. O. F. 6 de agosto de 1999).

NOM-048-SEMARNAT-1993. Establece los niveles máximos permisibles de emisión de

hidrocarburos, monóxido de carbono y humo, provenientes del escape de las motocicletas en

circulación que utilizan gasolina o mezcla de gasolina-aceite como combustible

NOM-050-SEMARNAT-1993. Establece los niveles máximos permisibles de emisión de gases

contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación que usan gas

licuado de petróleo, gas natural u otros combustibles alternos como combustible.


53

CAPITULO IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA

PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO.

IV.1 Delimitación del área de estudio preliminar. El criterio utilizado para determinar el área de influencia del proyecto, consideró los efectos y

alcances de los impactos ambientales, generados por la ejecución y operación del mismo.

Para definir dicha área, se analizaron las posibles afectaciones susceptibles de generarse; por

cada una de las actividades; durante las etapas de construcción y operación del puente; así como

su interrelación e interacciones con los componentes ambientales en el sitio del proyecto y la

región, incluyendo el aspecto socioeconómico; estas pueden ser, en general, las consecuencias de

deterioro, contaminación o degradación que traerán consigo cada una de las actividades del

proyecto; así como los efectos benéficos que aportará a la localidad y a la región.

De lo anterior, se convino en delimitar el área de influencia de la siguiente manera:

Área de influencia directa: Se determino una equidistancia de 100 m medidos transversal y

longitudinalmente, a partir del eje central del puente.

Área de influencia indirecta: Se consideraron las zonas urbanas, agrícolas, comerciales y de

servicios y áreas con otros usos en las inmediaciones del proyecto; marcándose una equidistancia

de 500 m.; medidos transversal y longitudinalmente a partir del eje central del puente. Así mismo,

como parte importante, se consideraron los bancos de material pétreo de donde se extraerán o

adquirirán los materiales necesarios para la obra.

Las distancias arriba mencionadas se definieron de una manera convencional, considerando que a

dichas distancias se presentará una afectación directa provocada por los impactos ambientales

que se generen por las actividades de ejecución del proyecto.

Se realizó un análisis de los colindantes a la redonda, con el fin de establecer el uso que le dan al

suelo y a que actividades se dedican los vecinos hacia los cuatro puntos cardinales, concluyendo

que no existe la posibilidad de un gran impacto negativo con el desarrollo del proyecto; por otra

parte, más bien el impacto es positivo porque dará un acceso cómodo y seguro a los vehículos de

paso, por lo cual, el área de estudio se amplia con los sitios referidos.

Las dimensiones del proyecto y obras asociadas son: Longitud del puente = 16.00 m.

Camino de acceso hacia Cerécuaro = 52.00 m.

Camino de acceso hacia Yuriria = 12.00 m.


54

Suma de la longitud total = 80.00 m.

Ancho del rodamiento sobre el puente = 8.00 + 0.80 m. de parapetos = 8.80 m.

Ancho de corona en caminos de acceso = 3.50 m. en cada carril + acotamientos.

Superficie total con obras asociadas = 784.20 m2. (incluye entronques).

Se benefician directamente con la construcción del proyecto: los municipios de Yuriria y Moroleón,

en Guanajuato, bastantes localidades de los dos municipios y la ciudad de Puruándiro, Michoacán

de manera indirecta, pues como se comentó se planea dar paso por esta vía al tráfico de mayor

capacidad de tonelaje que circulará, por fuera de la localidad de Cerano municipio de Yuriria, Gto.

DESCRIPCIÓN GENERAL DEL SISTEMA Y PROBLEMÁTICA AMBIENTAL. La región donde se localiza el proyecto forma parte del denominado Valles Abajeños y presenta en

general, un escenario de valle netamente modificado, debido a la predominancia de la actividad

agrícola, aunque en algunas partes aisladas aun se puede presenciar vegetación original en forma

de relictos de Selva baja espinosa; así mismo, actividades de tipo pecuario; todo ello asentado en

una topografía plana, desde donde se contemplan los poblados rurales-urbanos de Cerano y los de

los municipios de Yuriria y Moroleón Guanajuato.

Desde el camino de acceso al área del proyecto, se observa el Arroyo Colorado con presencia de

áreas agrícolas y algunas actividades de tipo pecuario estabulado; sobre el arroyo no se tiene

actividad alguna, tampoco es navegable y la vegetación que existe en el área de amortiguamiento

del mismo se trata de vegetación de segundo crecimiento como el huisache, cazaguate, jara, nopal

y garambullo; la vegetación presenta una apariencia sana y en equilibrio natural, con presencia de

ejemplares de fauna menor de las clases mamíferos, aves, roedores y reptiles; todo ello formando

un escenario natural muy peculiar y único.

La zona urbana que rodea el sitio del proyecto esta compuesta por construcciones de material de

ladrillo y concreto y otros propios de la región, como madera, barro o adobe.

Ubicados ya en el área del proyecto es significativo que colocados sobre el cauce del arroyo, se

notan cantos rodados y vegetación baja que aun no están contaminados.

En general se puede concluir que el sistema ambiental se encuentra medianamente modificado, o

alterado por la cercanía con la zona urbana, en algunos de sus componentes y recursos naturales;

especialmente en el de uso del suelo; que de continuar con las tendencias de crecimiento urbano y

de escasa atención hacia este, se representará como una población mal planeada.


55

IV.2 Caracterización y análisis del sistema ambiental. IV.2.1 Aspectos abióticos. a) Clima.

• Tipo de clima.

Los tipos de clima (según Kopen, modificado por E. García), que se encuentran dentro del

municipio son:

• (A)C(WO) Semicálido Subhúmedo: Semicálido con lluvia de verano, el más seco de este

grupo con un porcentaje de lluvia invernal menor a 5. Temperatura anual mayor de 18º C.

Cociente P/T menor de 43.2, oscilación térmica extremosa ya que fluctúa de 7 a14º C, el mes

más caliente se presenta antes de Junio.

• Cw0w Templado Subhúmedo: Clima templado, el más seco de los templados con un cociente

P/T menor de 43.2 Temperatura promedio anual de 18º. Frecuencia de granizadas de 0 a 2 días.

• Cw1w Templado Subhúmedo: Clima templado, con un contenido de humedad intermedia

entre estos climas, con un cociente P/T menor de 43.2 y 55. Frecuencia anual de granizadas de

1 a 3 días. Verano fresco y largo, oscilación extremosa de la temperatura ya que fluctúa de 7 a

14º El mes mas caliente se presenta antes de junio.

Con relación a la precipitación pluvial se encuentran tres rangos: 700 mm, que ocupa una

pequeña porción al Norte del territorio; 800 mm, que cubre la totalidad del territorio municipal y

más de 800 mm que abarca la porción suroeste del municipio.

En general se puede decir que predomina un clima semicálido subhúmedo con lluvias en verano,

con una temperatura promedio de 19.2º C y precipitación total anual promedio de 800 mm.

“Plan Municipal de Desarrollo 2005-2030 del municipio de Yuriria, Gto.”

• Fenómenos climatológicos.

La frecuencia de heladas es de 1 a 5 días al año y la frecuencia de granizadas en un año va

de 1 a 3 días; en la zona no se registran nevadas ni huracanes.

Comunidades susceptibles a heladas: Ciénega Prieta, San José, San Francisco, El Timbinal,

Córdoba, El Bosque y Cerécuaro. “INEGI” Año 2,000.

• Temperatura promedio mensual, anual y extrema.

La clasificación de Kôppen modificada por Enriqueta García, presenta que el mes más

caliente del año en Yuriria es en Mayo con una temperatura de 38º C, siendo el mes más frío

en Enero con -2.0º C. y con un promedio de temperatura anual de 19.2º C. El 15/05/2009 se

midió en el sitio una T = 24º C.

“Ordenamiento Ecológico del Territorio del Estado de Guanajuato”.


56

• Evaporación promedio mensual.

De la estación climatológica del Centro de Estudios Tecnológicos se obtuvieron datos de la

evaporación anual de 2,003.3 mm. lo que nos da un promedio mensual de 166.9 mm.

• Vientos dominantes.

Según datos del “Ordenamiento del Territorio del Estado de Guanajuato”, los vientos

dominantes siguen la dirección noreste a suroeste, con una velocidad de 2 m/s. en el sitio del

proyecto, información que fue comprobada en el “Tomo III del Atlas de Riesgos del Estado

de Guanajuato” Protección Civil Estatal.

Mapa No. 2 Climas de la región.


57

b) Geología y Geomorfología.

Estratigrafía.

La zona se encuentra en un amplio valle en el cual las unidades observadas en superficie son

principalmente productos volcánicos del Terciario y Cuaternario; sin embargo, en el subsuelo se

considera que se encuentran secuencias de materiales diversos reportando edades desde el

Mesozoico hasta el reciente.

La secuencia de las unidades litológicas se presenta como sigue:

Mesozoico.

Esta era está representada por secuencias metamórficas, complejos intrusivos, depósitos vulcano

sedimentarios marinos y secuencias sedimentarias marinas afectadas por plegamientos, que en

algunas porciones del territorio del estado fueron levantadas por procesos tectónicos del terciario.

Cenozoico.

En el Cenozoico la sobreposición de las unidades geológicas está íntimamente relacionada con los

procesos orogénicos y el emplazamiento de los dos grandes arcos volcánicos que afectaron al

centro del país.

Terciario.

Secuencia Volcánica del Mioceno Tardío: Pasquaré et al (1991), agrupa a una serie de rocas

volcánicas básicas e intermedias y algunas veces riolíticas, esta secuencia tiene un dominio

regional localizándose afloramientos en las inmediaciones de la Ciudad de Querétaro, aunque es

posible que se asocien afloramientos desde el Estado de Jalisco hasta el Estado de Querétaro.

Estos productos volcánicos definen en conjunto un arco volcánico con un rumbo general E-W, y se

distinguen como la base del Eje Neovolcánico, (Pasquaré op. cit.).

Las principales unidades que se agrupan en esta secuencia son: Basaltos Río Lerma; Basaltos

Villa Morelos; Basaltos Querétaro; Andesitas y Basaltos Tarímbaro; Andesita La Ordeña;

Secuencias de sedimentos lacustres asociados al emplazamiento de cuencas endorreicas. Una de

las secuencias mejor estudiada, es la denominada Basaltos Querétaro, por la presencia de amplias

mesetas producto de los flujos de Lavas.

Otros flujos de lava se asocian a esta secuencia, y pueden tener influencia en la zona de estudio

como son los Basaltos Río Lerma y el Basalto Villa Morelos, al SE y S del área. La edad de todas

las secuencias ha sido obtenida por métodos radiométricos y por correlación estratigráfica,

ubicando a la secuencia volcánica en el Mioceno Tardío.


58

Cuaternario.

Campo Volcánico Michoacán – Guanajuato: Este campo cuenta con aproximadamente 900 conos

cineríticos y 100 volcanes de otros tipos, tales como conos, domos y gruesos derrames de lava no

asociados, conos y mares, además de estos se han reportado 300 volcanes de tamaño medio

(formando algunos un escudo de aproximadamente 10 Km de diámetro), abarcando una superficie

de aproximadamente 40,000 Km2. (Sánchez, op. cit. Ban et al, 1992).

Las unidades que se distinguen dentro del campo son las siguientes: Conos Cineríticos Villa

Escalante (fuera del área); Volcanes de Escudo y Pequeños Conos de Lava; Domos Andesíticos

Pátzcuaro (fuera del área); Domos del Pleistoceno (Domos Riolíticos y Dacíticos El Oro); Domos

Riolíticos y Dacíticos Puruandiro (cerca del área de estudio) y; Volcanes Monogenéticos Conos

Cineríticos Villa Escalante.

De acuerdo con Hasenaka y Carmichael (1985), es una unidad constituida por volcanes altamente

degradados morfológicamente, que se localiza en la región de Villa Escalante, Michoacán y en la

Depresión Salamanca – Querétaro. Esta unidad se compone de derrames de lavas asociados a los

conos cineríticos, donde se reportan abundantes conos con derrames de basalto de olivino,

calcialcalinos y andesitas basálticas.

Con el uso de técnicas radiométricas, en la Depresión de Salamanca – Querétaro, se han

reportado edades en muestras de esta unidad de 2.8 millones de años, por lo que, Hasenaka y

Carmichael (op. cit.), la ubican en el Plioceno Tardío, sin embargo Pasquaré et al (op. cit.) asignan

un margen más amplio de edad, ubicándola en el Plioceno Tardío – Pleistoceno Temprano.

Volcanes de Escudo y Pequeños Conos de Lava: Esta unidad se encuentra bien representada en

el Campo Volcánico Michoacán-Guanajuato (CVMG), pero su distribución abarca una amplia zona

en el Eje Neovolcánico y está constituida principalmente por pequeños volcanes de escudo y por

conos de lava. (Pasquaré et al, op. cit.). Esta unidad presenta una variedad rocas ígneas

extrusivas, que en el CVMG, predominan los conos andesíticos, mientras que en los volcanes de

escudo Hasenaka et al (1994), reporta lavas menos evolucionadas, reportando lavas andesíticas

calcialcalinas, que muestran un rango limitado de SiO2, con ocurrencia común de fenocristales de

ortopiroxeno. La edad en esta unidad de acuerdo con las dataciones realizadas en muestras de

esta unidad, se establece un rango limitado entre 1.3 y 0.83 millones de años, colocando a estas

rocas en el Pleistoceno Tardío – Holoceno. (Pasquaré et al, op. cit.). Volcanes Monogenéticos: La continuación de la actividad volcánica ubica a esta unidad como la

unidad volcánica más joven en el Eje Neovolcánico, representada por efusiones de productos

básicos e intermedios, se distingue la presencia de siete maas alineados en dirección NNW,

cercanos al poblado Valle de Santiago, en la Depresión Salamanca – Querétaro. La litología de

esta unidad se compone principalmente de basaltos y andesitas con la formación de montículos de

brechas basálticas en los conos cineríticos y algunos flujos de lavas andesítico - basálticas.


59

Los análisis radiométricos realizados en muestras de esta unidad le asignan una edad en el orden

de 0.54 a 0.05 millones de años, por lo que su posición estratigráfica la ubica en el Holoceno.

Mapa No. 3 Geológico de la región.

• Características litológicas del área.

La geología del municipio se encuentra compuesta por las siguientes unidades litológicas:

Basaltos y brechas volcánicas básicas del terciario – cuaternario (Tpl-Q(B-Bvb)). Los

cuales corresponden a una alternancia de derrames de basaltos y brechas volcánicas. Las rocas

basálticas son de color negro y rojo, de textura porfiritica y con estructura vesicular; así mismo la

brecha volcánica se encuentra conformada por cenizas volcánicas y bombas de forma de ovoide

en pseudocapas de 1 m de espesor, las cuales estructuralmente forman conos.

Andesita Tpl – Q(A). Esta unidad forma por derrames se rocas andesíticas color gris a café que

varían a rojiza oscura, es de textura profidica merocristalina, esta formada por minerales de

andesina, como minerales accesorios se tienen augita, enstatita, biotita, hornblenda.

Aluvión del cuaternario Q(al). Esta unidad se encuentra formada por sedimentos de arena

sílica, grava, limo y arcillas de distinta composición y grado de redondez. Se han detectado en

depósitos de color crema a café, con minerales de cuarzo.

En menor proporción también se encuentran: Lacustre Q(la), Tobosa básica y brecha volcánica

básica Tpl-Q(Tb-Bbv), Riolita y tobas ácidas Ts(R-Ta) y basaltos Tpl-Q(B).


60

• Características geomorfológicas.

El territorio es montañoso y se caracteriza por ser de naturaleza volcánica. La Mayor elevación

asciende a 2,830 m. snm y corresponde al Cerro de Amoles, la elevación menor es de 1,750 m.

snm teniendo un desnivel de 80 m, esta situación hace que se tengan diversos sistemas de

producción por las diferentes condiciones orográficas, en partes altas se tienen bosques de

encino, la actividad principal es la agricultura de temporal, en las partes medias se tiene selva

baja caducifolia y la actividad principal es la ganadería al libre pastoreo principalmente y

agricultura de temporal-riego, en las partes bajas la principal actividad es la agricultura de riego-

temporal, ganadería en estabulado, el comercio y la pesca.

La parte más baja del municipio corresponde a la Laguna de Yuriria. En la parte norte de la

laguna se encuentran varias prominencias orográficas que limitaron su crecimiento en esta

dirección; las elevaciones más importantes del municipio son Los Amoles, El Varal, Cerro

Grande, Santiago, El Porullo, Cerro Prieto, El Merino y Colorado.

La altura promedio de estas elevaciones es de 2,300 metros sobre el nivel del mar.

• Características del relieve.

Provincia

Clave Nombre Subprovincia

Clave Nombre Sistema de Topoformas

Clave Nombre X Eje Neovolcánico 48 Altos de Jalisco 100 Sierra

320 Meseta de cañadas 51 Bajío Guanajuatense 500 Llanura

54 Sierras y Bajíos Michoacanos 102 Sierra con lomeríos

200 Lomerío 205 Lomerío con llanuras 500 Llanura

“Instituto Nacional de Estadística Geografía e Informática” (INEGI). Año 2,000.

• Presencia de fallas y fracturamientos.

En el municipio de Yuriria existe un volcán que lleva por nombre La Joya, hay problema de

agrietamiento en el interior del cráter de aproximadamente 1 m de profundidad en la mayor

parte del lugar, también existen 282 casas en el interior del mismo.

Los asentamientos irregulares que se hacen presentes en el municipio se localizan detrás del

cráter La Joya, en la colonias San Juan I y San Juan II, ubicadas en el área conocida como

los arenales (sobre explotación de bancos de arena), representando un gran riesgo para la

población que vive ahí ya que existe el riesgo de derrumbe ocasionado por las lluvias.

Cabe mencionar que se localiza un Jardín de Niños en la colonia San Juan I.

Atlas de Riesgos del Estado de Guanajuato Tomo II -Protección Civil Estatal- 2001.


61

• Susceptibilidad de la zona a: sismicidad, deslizamiento, derrumbes, Inundaciones, otros

movimientos de tierra o roca y posible actividad Volcánica.

La principal reserva de agua es la Laguna de Yuriria, en la cual por falta de recarga durante

la época de lluvias, únicamente a captado un volumen máximo cercano al 62% de su

capacidad total y actualmente está en riesgo de desecación.

Zona susceptibles a inundación son: En cabecera municipal: Calles Villafuerte, Chinampas,

Fray Miguel F. Zavala, Fernando Núñez, 5 de Mayo, Tomas Moreno, De la Salud, Javier

Mina y Marinero. En las comunidades: San Francisco de La Cruz, Ochomitas, Xoconoxtle,

Monte de Los Juárez, La Faja, San José de Gracia, El Tigre y San Vicente Ciénega.

Desbordamientos suceden en el canal de la Ciénega Prieta.

Atlas de Riesgos del Estado de Guanajuato Tomo II -Protección Civil Estatal- 2001.

c) Suelos.

• Tipos de suelo.

Los suelos del municipio son de una estructura blocosa subangular, con una consistencia

que va de firme a muy firme, textura de limosa arcillosa a arcillo arenosa, un pH de 6 a 8.9,

las unidades presentes en el municipio son:

Vertisol Pélico (vp). Se caracterizan por la presencia de anchas y profundas grietas que se

forman en la época de secas por pérdida de humedad y consecuente contracción de sus

partículas. Son suelos muy arcillosos, frecuentemente negros o gris obscuro, pegajosos

cuando están húmedos y muy duros cuando están secos. La aptitud natural de estos suelos

es la agrícola. La textura de estos suelos es gruesa (3) con fase gravosa (G).

Vertisol Crómico (VC/3/G). Son vertisoles que se caracterizan por su color pardo o rojizo,

esta subunidad se localiza en climas semisecos. Este suelo tiene una fase pedregosa y se

encuentra sobre materiales ígneos. En el municipio ocupa la parte oeste en colindancia con

los municipios de Moroleón y Valle de Santiago, así como el Estado de Michoacán. Se

presenta con una textura gruesa con fase gravosa.

Luvisol Crómico (Lc). Es una unidad restringida para la agricultura por su baja fertilidad,

alta permeabilidad, además de ser susceptibles a la erosión, su aptitud natural es forestal

aunque pueden desarrollarse pastizales de buena calidad. Se localizan en pequeña

proporción al sur del municipio.

La utilización de los suelos dentro del municipio es variada, ocupando un mayor porcentaje la

agricultura, al tratarse de suelos fértiles, sin embargo, su manejo presenta ciertos problemas,

ya que su dureza dificulta la labranza y el uso de maquinaria agrícola, no siendo esta una

limitante para su desarrollo. “Plan Municipal de Desarrollo 2005-2030 de Yuriria, Gto”. e

“INEGI” Síntesis Geográfica de Guanajuato. – 2,000.


62

Mapa No. 4 Edafología: con los tipos de suelo y su relación con las plantas.

d) Hidrología superficial y subterránea.

• Recursos hidrológicos localizados en el área de estudio.

La subcuenca del área de estudio es del tipo exorreica porque se construyó un canal desde

el Río Lerma, que descarga dentro de la cuenca de la Laguna de Yuriria.

El municipio de Yuriria pertenece a la Región Hidrológica Lerma – Chapala – Santiago RH12,

ubicada en la Cuenca RH12 - G Lago de Pátzcuaro - Cuitzeo – Yuriria. Así mismo dentro del

Municipio se localizan las sub-cuencas RH12-G-a Pátzcuaro y RH12-G-c Yuriria.

e) Hidrología superficial.

• Embalses y cuerpos de agua.

El principal cuerpo de agua dentro del municipio es la Laguna de Yuriria, cuya agua es

utilizada en las zonas de riego de los municipios de Valle de Santiago, Jaral del Progreso,

Cortazar y Salamanca.

Esta laguna recibe el cause del Río Lerma por medio del Canal de Taramatacheo, así como

agua proveniente del Lago de Cuitzeo a través del arroyo de Moroleón. Antes de

desembocar esta corriente en la Laguna de Yuriria, tiene una desviación hacía una


63

comunidad formando una presa llamada presa de Huahuemba, además existe otra corriente

que entra a esta laguna proveniente de la Ciénega Prieta.

El municipio de Yuriria cuenta con otro cuerpo de agua que es el Lago Cráter La Joya, el cual

contaba con agua propia. Pero supuestamente a consecuencia de los movimientos de la

tierra las corrientes de agua subterráneas se han tapado y a finales de la década de los 80

quedó completamente seca, rehabilitándose en la Administración 98-2000 con la perforación

de un pozo que actualmente lo abastece de agua.

• Localización y distancias al sitio.

La Laguna de Yuriria embalse de agua más importante, esta a 22 Km. al noreste del sitio.

El Lago Cráter La Joya está a 24.5 Km. Del sitio también hacia el lado noreste.

El Río Lerma es límite entre Yuriria y Jaral del Progreso, está a 33 Km. hacia el noreste.

• Extensión y usos.

La demanda de agua dentro del municipio es alta, al ser ésta un elemento indispensable

para el buen desarrollo del las comunidades y personas que lo integran, actualmente no se

cuenta con datos exactos sobre la demanda de este vital liquido dentro del municipio, sin

embargo este es alto, teniendo como referencia la gran extracción que se tienen de los

mantos acuíferos, a tal grado que a la fecha estos presentan un gran déficit.

El agua que demandan los distintos sectores dentro del municipio, es extraída de pozos y de

la laguna de Yuriria.

De acuerdo al INEGI (2004), la laguna de Yuriria para el 2003 tenía una capacidad útil de

almacenamiento de 288.172 Mm3, el cual es utilizado al 100% para riego.

Para el mismo año, el INEGI reporta dentro del municipio la existencia de 5 pozos profundos,

de los cuales se extrae un promedio diario de 3.53 miles de metros cúbicos, a través de 7,

348 (no incluye datos de las comunidades rurales, las cuales se operan por el sistema de

agua potable del municipio) tomas domiciliarias, de las cuales 7, 196 son domésticas, 148

comerciales y 4 industriales (Anuario Estadístico, INEGI 2004)

• Análisis de la calidad del agua.

El desarrollo del proyecto no afecta en ninguna de sus etapas a los cuerpos de agua más

cercanos, ya que, no se genera agua residual. Por lo cual, como no descargará

contaminantes hacia el cauce natural de los cuerpos de agua más cercanos, no se hace

necesario realizar un análisis de la calidad del agua residual a generar.

Hasta la fecha el agua que se utiliza para consumo humano dentro del municipio es de

buena calidad, y no se han presentado problemas en la población que la consume, sin

embargo el agua que se ubica en la laguna de Yuriria presenta contaminación debida a las

descargas residuales de Moroleón – Uriangato y aguas de retorno agrícola.


64

El agua que se destina para consumo humano sólo recibe como tratamiento, desinfección

por medio de cloración, sin embargo esta práctica no es común en las comunidades rurales.

Mapa No. 5 Hidrología superficial en el Estado de Guanajuato.

f) Hidrología subterránea.

• Localización del recurso; profundidad y dirección; tipo de acuífero.

En el municipio se encuentran 5 acuíferos subterráneos, el Salvatierra con una superficie de

600 km2, el acuífero Moroleón – Ciénega prieta con una superficie de 1023 km2 , situado al

sur del Estado, el denominado Lago de Cuitzeo, situado al sur del Estado y en menor

proporción se encuentran los acuíferos Irapuato – V. de Santiago y el acuífero Penjamo –

Abasolo.

El agua que se utiliza dentro del municipio proviene en su totalidad de los acuíferos que se

encuentran dentro del municipio, sin embargo estos son sobre explotados, presentando la

mayoría un déficit que a futuro puede ocasionar problemas serios.

El acuífero Salvatierra actualmente capta un volumen de recarga de 169 Mm3/año, frente a

una extracción de 210 Mm3/ año, de los cuales 190 Mm3/año son para la agricultura, 8.0

Mm3/año para servicio público urbano, 6.0 Mm3/año para abastecimiento de la industria y 6.0


65

Mm3/año para uso domestico, teniendo pues un déficit de 41 Mm3/ año por sobreexplotación,

lo mismo sucede en el acuífero Moroleón – Ciénega Prieta en el cual la extracción es mayor

que la recarga.

Por otra parte el acuífero Lago de Cuitzeo presenta una recarga de 11.0 Mm3/ año, frente a

una extracción de 11.0 Mm3 / año, de los cuales 10.0 Mm3/ año se destinan a la agricultura,

0.8 Mm3/ año se usan para abastecimiento público urbano y 0.2 Mm3/ año se utiliza para la

industria, existiendo pues una diferencia nula entre recarga y extracción, lo cual nos indica a

este acuífero como una zona en equilibrio.

En cuanto al acuífero Irapuato – Valle de Santiago presenta un déficit de 42.0 Mm3/ año,

siendo una zona de severa escasez y fuerte competencia, mientras que el Penjamo –

Abasolo tiene un déficit de 138.0 Mm3/año, el cual debe considerarse como una zona de

escasez extrema.

Así pues dentro del municipio existe un balance negativo, pues actualmente se extrae una

mayor cantidad de agua a la que se recarga de manera natural, existiendo un déficit de los

acuíferos de 224 Mm3 de agua por año.

Mapa No. 6 Acuíferos subterráneos del Estado de Guanajuato.


66

Dentro de los objetivos de CONAGUA, es el programa de saneamiento para la cuenca y acuífero

de la región, debiendo conocer primero con precisión la cantidad de agua utilizada por los usuarios,

con especial énfasis para el uso agrícola, dado los importantes volúmenes de agua que emplea.

De igual manera, es fundamental consolidar el sistema de medición de la calidad del agua, en los

principales ríos y lagos.

Comentamos sobre este punto, que el 36% de los ríos, lagos y embalses de agua del país tienen

diferentes grados de contaminación, siendo los principales contaminantes: materia orgánica,

nutrientes (nitrógeno y fósforo), microorganismos patógenos y otros de menor frecuencia, como los

metales y compuestos orgánicos.

Las cuencas y subcuencas con mayor grado de contaminación son:

- Atoyac en Tlaxcala y Puebla.

- Lerma en Estado de México, Guanajuato, Michoacán y Jalisco. *

- San Juan del Río en Estado de México, Querétaro e Hidalgo.

- Coatzacoalcos en Veracruz parte baja.

- Tula en Estado de México e Hidalgo.

- Pesquería en Nuevo León.

- Tijuana en Baja California.

- Blanco en Veracruz.

- La Laja en Guanajuato. *

- Turbio en Guanajuato. *

- Grande de Morelia en Michoacán.

- Cuautla en Morelos.

- Santiago en Jalisco parte alta.

- Apatlaco en Morelos.


67

* Los ríos Laja y Turbio, son afluentes del Río Lerma contaminados por procesos industriales de

la región; para el proyecto que nos ocupa no existe riesgo de contaminación al cauce del río.

Con el cumplimiento de las Normas Oficiales Mexicanas en materia de descargas por parte de los

municipios e industrias es fundamental para preservar la calidad de los cuerpos de agua.

Se necesitan elaborar estudios de clasificación de cuerpos de aguas nacionales de atención

prioritaria, en los que se definan parámetros de cumplimiento más estrictos, con el fin de garantizar

la calidad del agua para los diversos usos de la cuenca.

Es importante destacar que para preservar los acuíferos y ríos del país, será necesario reglamentar

el uso y distribución de sus aguas, a partir de su disponibilidad y premisas básicas de prelación de

sus usos, el empleo eficiente de agua extraída, la reducción paulatina de las extracciones, el

incremento progresivo de recarga de acuíferos y la necesidad de mantener los caudales mínimos

que deben fluir por los ríos para garantizar la supervivencia de la flora y fauna de cada región.

En la zona centro y sur de la cuenca, la vegetación dominante es la originada por la agricultura de

temporal y riego, existiendo superficies con pastizal asociado a nopaleras.

En la zona sureste también domina la agricultura, hay lugares que debido a lo accidentado de la

topografía no es posible cultivar y se encuentran poblados por asociaciones compuestas

principalmente de pastizales, matorrales y nopaleras.

El Río Lerma, uno de los ríos más grandes de México que comprende al principal corredor

industrial del país y que fluye hasta desembocar en el Lago de Chapala.

Por su biodiversidad y alto valor de endemismos de peces y aves, la Ecoregión del Lerma es

considerada una Zona de Importancia Global por el World Wildlife Fund.

Región Hidrológica.

Del total de la superficie del Estado, 30,491 Km2, son drenados por el Río Lerma, 23,880 km2,

incluyendo la cuenca cerrada de la laguna de Yuriria y una pequeña parte que aporta sus

escurrimientos al Lago de Cuitzeo; Río Santiago con 1,506 Km2 que conforman la región hidrología

número 12 del sistema Lerma - Chapala - Santiago (RH - 12).

Los restantes 5,102 Km2 son drenados hacia el Golfo de México por las corrientes que dan origen

al río Pánuco que corresponden a la región hidrológica número 26 del sistema Pánuco (RH-26);

estas dos grandes áreas definen el rasgo fisiográfico que conforma el denominado Parteaguas

Continental.


68

Hidroestratigrafía.

En algunos estudios hidrogeológicos, la presencia de unidades geológicas impermeables que

limitan lateralmente el flujo subterráneo entre cuencas superficiales, se utiliza como hipótesis de

trabajo para realizar la simulación del flujo hidrodinámico subterráneo y en ocasiones se establece

que las sierras que limitan los valles, en donde se lleva a cabo la extracción de agua subterránea,

constituyen barreras impermeables al flujo subterráneo, para este caso en particular no es así y se

definen los límites de la cuenca en función de sus características geohidrológicas.

Mapa No. 7 Aprovechamiento y usos del suelo en el Estado de Guanajuato.


69

IV.2.2 Aspectos bióticos.

c) Vegetación terrestre

Con respecto a los sistemas de muestreo florístico, cuyo diseño estará ligado a la

metodología aplicada para definir las unidades de vegetación antes referida se distinguen

tres tipos básicos:

• Muestreo al azar.

• Muestreo regular.

• Muestreo estratificado.

El muestreo se realizó estratificado por área mínima a lo largo del proyecto, en los terrenos

colindantes, en las comunidades, áreas verdes de jardines y vegetación natural silvestre en

el arroyo y a ambos lados de los caminos de acceso.

El territorio municipal cuenta con áreas boscosas de encino, compuestos por roble

colorado (Quercus resinosa) y encino tocuz (Quercus sp), asociado con madroño (Arbutus

xalapensis), principalmente en la parte sur del municipio, en las cercanías de la comunidad

de Cerécuaro. El resto del municipio se encuentra cubierto por matorral, predominando

especies como mezquites (Prosopis sp), tepame (Acacia pennatula), nopal (Opuntia spp),

además de una gran diversidad de especies forrajeras como zacate colorado (Heteropogon

contortus), zacate salado (Distichlis spicata).

A continuación se enlistan las principales especies vegetales dentro del municipio:

Nombre Común Nombre científico Aprovechamiento y uso potencial Encino colorado Quercus crassipes Leña

Encino blanco Quercus obtusata Leña

Encino chino Quercus desertícola Leña

Encino laurel Quercus laurina Leña

Encino prieto Quercus rugosa Leña

Mezquite Prosopis laevigata. Leña, fruto comestible

Chapulixtle Dodonaea viscosa Población regular

Madroño Arbutus sp. Leña

Pino Pinus teocote Vigas, morillos, postas

Huizache espinudo Acacia farnesiana Leña forraje

Palo bobo/Cazahuate Ipomoea arborescens Leña

Palo blanco Lysiloma acapulcensis Leña

Garambullo Myrtillocactus geometrizans Fruto, madera resistente


70

Granjeno Celtis palida Fruto comestible, leña

Copal Bursera excelsa Leña

Garambullo Myrtillocactus geometrizans Fruto, madera resistente

Timbe Acacia malacophylla Madera para cabos

Uña de gato Mimosa sp. Leña forraje

Tepame Acacia pennatula Leña, forraje

Palo dulce Eysenhardtia polystachya Leña, forraje

Nogal cimarrón Cedrela duguessii Artesanal

Tilia Tilia mexicana Artesanal

Palo prieto Lysiloma Leña

Nopal abispillo Opuntia sp. Nopalito, forraje

Nopal blanco Opuntia sp. Nopalito, fruto, forraje

Nopal tempranillo Opuntia sp. Nopalito, forraje

Nopal xoconoxtle Opuntia sp. Fruto comestible

Maguey Agabe sp. Alimenticio, artesanal

Órgano Lemaireocereus sp. Leña, cercos

Palo amarillo Bursera fajaroides Leña, medicinal

Palo blanco Lysiloma acapulcensis Leña

Pitayo Lemaireocereus sp Fruto comestible

Puchote Pseudobombax ellipticum Leña

Zacate navajita Bouteloua sp. Forraje

Zacate bromus Bromus carinatus Forraje

Zacate banderita Bouteloua sp. Forraje

Zacate cola de zorra Setaria sp. Forraje

Zacate chino Cynodón dactylon Forraje

Zacate tres barbas Aristida adscencionis Forraje

Avena silvestre Avena fatua Forraje

Zacate varacuete Murlembergia macroura Se usa para escobillas

De acuerdo al Programa de Manejo del Área Natural Protegida Laguna de Yuriria la vegetación

acuática de esta laguna está conformada por 47 especies incluidas en 34 géneros y 25 familias

destacando en las áreas pantanosas la Tifacea, tule Typha latifolia y la Cyperacea, peluza Scyrpus

californicus; y como vegetación flotante el lirio de agua Eichhornia crassipes y lenteja de agua

Lemna sp., las ciperaceas y los juncos, junto con otras especies herbáceas, formaban extensas

comunidades de menor altura que los tulares.


71

La vegetación acuática y subacuática de la laguna presenta una relativa homogeneidad tanto en su

composición como en su distribución. Sin embargo las actividades humanas, la temporalidad de

sus formas de vida, la movilidad de otras y etapas sucesionales de la vegetación propia de la

evolución natural de la laguna provoca cambios en la vegetación acuática y subacuática.

De la diversidad florística de la laguna de Yuriria las familias más representadas fueron las

Gramineae, Cyperaceae con 9 especies; Compositae con 4 especies; Lemnaceae y Poligonacea

con 3 especies cada una y Umbelliferacea con 2 especies.

Las especies que se encuentran dentro de la NOM-059-Ecol-2000, es la tilia y el nogal cimarrón en

categoría de peligro de extinción y protección especial respectivamente.

Plan Municipal de Desarrollo 2005 – 2030 de Yuriria, Guanajuato.

Los árboles sembrados en las comunidades, bordeando caminos y junto a arroyos cercanos al sitio

son: encino, mezquite, fresno, trueno, pino, eucalipto, pirul, sauce, huizache, y varios arbustos.

En los trazos de caminos de acceso y bordo del arroyo existen arbustos, tales como: 6

garambullos, 11 huisaches, 9 cazaguates, 8 jaras y 3 nopales , los que definitivamente se tendrán

que talar; sobre el bordo y caminos existe un área de aproximadamente 580.00 m2. con poca

vegetación natural, que se retirará junto con el total de la capa de terreno vegetal.

d) Fauna.

Se recomienda que el estudio faunístico incorpore los siguientes aspectos:

Un inventario de las especies o comunidades faunísticas reportadas o avistadas en el

sitio y en su zona de influencia.

Dentro de éste municipio lo más interesante es que estacionalmente alberga una gran

cantidad de aves migratorias, sobre todo en la laguna de Yuriria, situación que fue

fundamental para recibir el nombramiento de sitio Ramsar, distinción que se le otorga a los

humedales más importantes a nivel internacional. Este nombramiento beneficiará al

municipio por los múltiples proyectos y apoyos estatales, federales e internacionales que

se pudieran concurrir para un manejo integral sustentable de la zona.

La vegetación en el sitio de estudio está ligada al ciclo natural de vida, con especies de

fauna doméstica y silvestre, se detectaron especies de mamíferos, aves, roedores e

insectos, como los que se presentan en las tablas dentro de los anexos.

Respecto a la fauna silvestre se localizaron algunas especies de roedores, aves en los

árboles cercanos, varias de insectos y algunas lagartijas.


72

Se consultó a habitantes de las comunidades cercanas, indicándonos que la cantidad de

las especies domesticadas que tiene cada habitante varía, pues como algunas se

comercializan, a veces hay más que en otras fechas.

Identificar el dominio vital de las especies que puedan verse amenazadas,

estudiando el efecto del retiro de la vegetación, de la alteración de corredores

biológicos, etc.

La composición está de acuerdo a la cadena alimenticia, los insectos y roedores existen

porque tienen que comer, estos sirven de alimento a reptiles y aves, estos a su vez a

víboras y a humanos, o a aves más grandes, etc.

En la descripción de las especies vegetales a retirar, se comentó que la mayor parte será

la del área con pastos de agostadero y treinta y siete arbustos, de donde se benefician

insectos, aves, roedores y humanos, que al reducir la precaria superficie a afectar de la

zona, se ve amenazada la cadena alimenticia en poca proporción de las especies citadas;

la alteración a la mínima superficie de suelo descrita, no proyecta alteración hacia el

corredor biológico.

En las tablas de especies de fauna que se presentan en los anexos, se describen las que

tienen valor cinegético, comercial, necesarias para la especie humana y que según la

NOM-059-SEMARNAT-2001 están vedadas por peligro de extinción.

Localizar las áreas especialmente sensibles para las especies de interés o

protegidas.

Debido al deterioro de calidad de agua, especialmente al agotamiento de oxígeno en la

laguna, la fauna acuática ha disminuido y algunas especies están en peligro o bien, son

escasas.

La laguna de Yuriria es un sitio importante para la reproducción de 8 especies de garzas

dado que los sitios cubiertos por tule son propicios para la anidación y cría de aves

migratorias (patos principalmente), que arriban en el mes de octubre.

De la misma manera, la Laguna de Yuriria se localiza dentro de la zona que recibe aves

acuáticas provenientes de la «Ruta Migratoria del Centro», que se caracteriza

principalmente por la presencia de patos de superficie entre las que destacan: Cerceta ala

verde, pato pinto, chalcuan, pato golondrino, cerceta café, pato cucharón y ocasionalmente

se encuentran dentro de esta ruta, patos buceadores como: Piquianillado, boludo menor y

tepalcate.


73

Se han reportado aves que antes eran abundantes y ahora son escasas como es el caso

de la Aguililla colirrufa y el halcón peregrino, así como aves que se encuentran listadas en

la NOM-059-ECOL-2001.

La problemática que ha presentado esta población en la laguna y ha requerido de atención

inmediata es la enfermedad que contraen en ella, el botulismo aviar este es una forma de

envenenamiento por alimento que las aves desarrollan al ingerir una toxina

neuroparalizante, que se produce por medio de Clostridium botulium, que es una bacteria

saprófita anaeróbica que se localiza en las zonas de humedal de alto estancamiento.

IV.2.3 Paisaje. Aspectos importantes para medir la metodología paisajista:

o La visibilidad.

Como se muestra en el anexo fotográfico, la visibilidad en los caminos de acceso y por

donde se proyecta el puente es apreciable desde diversos puntos de ubicación, donde el

paso de personas o vehículos no dificultará el seguir manteniendo la misma visibilidad, con

fondos arbolados o de serranías.

o La calidad paisajística.

La calidad está dada por el aspecto campestre con vegetación silvestre con árboles y

arbustos que bordean a los caminos y a las comunidades, con siembras agrícolas y con

una calma y sosiego que solo se observa en la vida rural, con fondo de aspecto natural con

árboles altos o montañas cercanas.

o La fragilidad.

Aun dentro y cercano a nuestros poblados rurales al instalar infraestructura modernista

como la de un puente sobre el arroyo, no produce cambios que alteren el paisaje del sitio,

al contrario, como que se acrecienta el estado natural del área pues sirve de fondo visual

junto a la nueva estructura.

o Frecuencia de la presencia humana.

El paso de humanos y vehículos de motor conducidos por estos irá en aumento, ya que,

anteriormente se ve cruzar a estos elementos en temporada de secas, con el nuevo

proyecto la afluencia será continua y se perderá la tranquilidad de que se hizo énfasis en el

área, sobretodo cuando fluyan vehículos con mayor capacidad de peso.


74

IV.2.4 Medio socioeconómico. a) Demografía.

o Dinámica de la población de las comunidades directa o indirectamente afectadas con

el proyecto.

Actualmente el municipio se encuentra dividido en polos de desarrollo, en los cuales se

agrupa a las localidades considerando su potencial de desarrollo, así como en función de

su forma de vida, esto facilita identificar los problemas que obstaculizan el desarrollo

económico, social y/o cultural de cada uno de estos polos.

Por otro lado, con ésta micro regionalización se facilita la implantación de políticas de

desarrollo, así como su impacto.

Polo de desarrollo X- corresponde a la localidad de Cerano y comunidades cercanas. Este polo se distribuye desde las partes bajas que son mayoría, hasta las partes altas del

municipio, teniendo un gran potencia para la actividad agrícola, pues cuenta con

superficies considerables de agricultura de riego que tienen grandes rendimientos, además

el área cuenta con grandes extensiones de agostadero que en la actualidad no se

aprovechan por que la actividad ha decaído por causa de la migración, pero este polo es

de muy buen potencial para actividad pecuaria, aunado a ello la disponibilidad de granos y

forrajes que se obtienen de las cosechas hacen que este polo sea uno de los mejores del

municipio con características especiales para la actividad pecuaria.

o Crecimiento y distribución de la población.

De acuerdo al censo de población y vivienda realizado en el año 2000, el municipio de

Yuriria, Guanajuato cuenta con una población total de 73,820 habitantes, cifra que

representa el 1.58 % con respecto a la población total del estado. Dicha población se

reparte en 111 comunidades donde las de mayor importancia de acuerdo al numero de

habitantes son: Yuriria, Cerano, La Calera, San Pablo Casacuarán y Parangarico, al contar

con mas de 2,000 habitantes cada una.

Considerando que en 1995 el municipio contaba con una población de 75, 044 habitantes,

y tomado la población actual se puede observar que en el transcurso de 1995 al 2000 se

presento una reducción de 1.7 % habitantes.

Dentro del municipio de Yuriria el 60 % de la población (44,445 habitantes) se concentran

en 9 comunidades, destacando la cabecera municipal con un 29.9%, Cerano con el 10.1%,

Calera con el 4.5% y San Pablo Casacuarán con el 3.5%, por lo que en total estas cuatro


75

localidades aportan el 48% de la población total, existiendo una marcada concentración de

la población.

El total de la población que existe en el municipio se distribuye en 111 localidades, de las

cuales el 72.9% no sobrepasa los 499 habitantes, el 22.5% cuenta con una población de

500 a 2 499 habitantes, en tanto que solamente el 4.6% del total de las localidades

sobrepasa los 2 500 habitantes (5 localidades) en la que se encuentra la cabecera

municipal.

o Estructura por sexo y edad.

En 1995 del total de la población el 47.8% estaba representado por hombres y el 52.2%

restante correspondía al sexo femenino, mientras que para el año 2000 del total de la

población que existe en el municipio, el 46.35% (34, 219 habitantes) son hombres y el

53.65 (39, 601 habitantes) son mujeres, existiendo una diferencia porcentual de 8 puntos

con respecto a la población total, así pues dentro del municipio de Yuriria existe una mayor

población de mujeres.

La distribución de la población por grupo de edades para el año 2000 nos muestra que el

municipio de Yuriria cuenta con gente joven, pues el 36.0% de la población tiene entre 0 a

14 años, en tanto que el 56.0% se encuentra en el rango de 15 a 64 años, mientras que

solamente el 7.0% del total de la población cuenta con mas de 65 años, por lo que en

términos generales el municipio cuenta con gente en edad productiva que demanda

empleo y educación.

Además el municipio cuenta con 17, 972 hombres y 23, 103 mujeres mayores de 18 años,

lo cual representa el 24.3% y 31.2% respectivamente, siendo personas en edad productiva

que puede aportar ingresos económicos al municipio.

o Natalidad y mortalidad.

De 1994 al 2000 ha existido una disminución de nacimientos dentro del municipio, pues

mientras que para 1994 se registraron 2, 735 nacimientos, estos fueron a la baja, así pues

para el año 2, 000 se reportaron 2, 015 nacidos, presentando una disminución en este

periodo del 26.3%.

Así pues durante 1995 en el municipio se tenia una tasa bruta de natalidad de 32.4, en

tanto que para el año 2000, esta fue de 27.3 (INIDEG, 2001)


76

Durante 1995 el municipio de Yuriria presento una tasa de fecundidad general de 124.4%,

superior a la del estado que para el mismo año resulto de 120.5%, sin embargo para el año

2000, esta se redujo a 102.8%, siendo inferior a la del estado la cual fue de 107.7%.

En cuanto a las defunciones dentro del municipio, estas se han mantenido sin cambios

significativos en los últimos años, oscilando entre 342 y 384 personas fallecidas por año,

presentándose la cifra más alta durante el año 1999.

La tasa bruta de mortalidad para el año 1995 fue de 4.8, manteniéndose constante hasta el

año 2000 (INIDEG, 2001).

Tasa de mortalidad infantil La tasa de mortalidad infantil dentro del municipio es considerada como alta, así durante

1994, esta fue del 13.89%, y para el año 2000 presento un incremento de 2.48 puntos

porcentuales, quedando en 16.37% de mortalidad de menores de un año.

o Migración.

De acuerdo al anuario estadístico 2004, en el municipio de Yuriria existe un total de 64,327

personas de 5 años y más, de los cuales 61,884 son no migrantes municipales; 251 son

migrantes municipal; en tanto que 1,081 son migrantes estatales en otra entidad; 753 son

migrantes internacionales en otro país y 315 no se especifica.

o Población económicamente activa.

De acuerdo al censo de población y vivienda 2000 en el municipio se tiene una población

económicamente activa (PEA) de 17,731 personas, lo cual representa un 23.2% del total

de la población existente en el municipio, de las cuales el 98.7% (16, 920) se encuentra

ocupada, mientras que 211 personas (1.3 %) se encuentra desempleada.

Distribución sectorial y regional de la PEA en el municipio Del 98.7% de la PEA ocupada dentro del municipio el sector que abarca un mayor

porcentaje es la actividad terciaria con un 36.9% (6,248), el sector secundario emplea el

30.16% (5,104), en tanto que la actividad primaria emplea al 30.13% del total de las

personas con un empleo dentro del municipio, mientras que el 2.8% restante no se

encuentra especificado.

Aun cuando el municipio cuenta con una aptitud netamente agropecuaria, esta actividad

aporta poco al PEA, esto debido principalmente al poco impulso que se le ha brindado, aun

cuando de esta subsiste gran parte de la población que habita en el medio rural.


77

Del total de las personas con alguna ocupación, el 11.8% de la población recibe 1 salario

mínimo, el 27.3% recibe de 1 a 2 salarios, el 26.7% de 2 a 5 salarios, 3.8% recibe de 6 a

10 salarios, mientras que el 1.2% obtiene mas de 10 salarios, en tanto que el resto no

percibe ningún ingreso.

Dentro del municipio los principales ingresos provienen de la actividad agropecuaria,

siendo en promedio de $ 251’759,000.00 resultado de la venta de granos básicos (maíz,

sorgo y trigo), así como de ganado bovino, de igual forma el sector secundario y terciario

generan una producción bruta total de $ 280’680,000.00 siendo actividades igual de

importantes en cuanto a la generación de ingresos, sobre todo si consideramos que estas

dos actividades son mas rentables que la agropecuaria, y aun cuando esta ultima muestra

altos ingresos, estos se deben no tanto a su buena rentabilidad, si no a la mayor superficie

y/o unidades de producción.

Sector Primario Dentro del municipio la actividad primaria juega un papel importante, principalmente para

los habitantes del medio rural, al brindarles lo necesario para subsistir, además las

condiciones naturales de su territorio son propicias para realizar esta actividad, sin

embargo este es un sector que se ha desarrollado poco debido a la baja rentabilidad de

esta actividad, orillando a las personas a abandonarlo y salir en busca de mejores ingresos

hacia los Estados Unidos de Norteamérica.

El nivel de ingresos se ajusta a la media estatal y el municipio se ubica en un estrato bajo

de bienestar social.

Dadas las condiciones y opciones de mercadeo que ofrece esta importante obra, es

conveniente citar que el área puede aspirar a ser un proveedor más eficiente en cuanto a la

producción y comercialización de sus productos agrícolas por medios industriales, así

como promover un mejor estilo de vida para los habitantes de los municipios beneficiados

con esta obra.

“Censo de Población y Vivienda INEGI” 2000.

b) Factores socioculturales.

Educación.

En la actualidad dentro del municipio se cuenta con instalaciones para impartir el nivel de

educación básica (preescolar, primaria y secundaria), así como nivel medio superior.


78

El grado escolar dentro del municipio es de 4.89 años, sin embargo el nivel mas alto se

ubica dentro de la cabecera municipal con 6.35 años y San Pablo Casacuaran, mientras

que las localidades con menor grado escolar son Malpais, El Velador y Tejocote de

Pastores con menos de 3 años.

Del total de la población de 5 años, el 73% asiste a la escuela, en tanto que 27% restante

(446) no asiste a la escuela, es importante recalcar que el 69% de estos últimos se

concentran en las comunidades con mayor concentración de población.

De la población en edad de cursar la primaria y secundaria, el 85% asiste a la escuela, en

tanto que el 15% de la población no tiene acceso a esta, siendo mas notoria en personas

en edad de cursar la secundaria, debido principalmente a la falta de recursos económicos y

a que en muchas comunidades tienen que trasladarse a otra comunidad.

Nivel medio Para impartir el nivel medio superior, el municipio cuenta con 10 escuelas y 95 maestros,

los cuales atienden un total de 1400 alumnos, teniendo un promedio de 14.7 alumnos por

profesor.

Nivel superior En lo que respecta a educación superior, el municipio cuenta con 2 instituciones: Instituto

Americano e Instituto Euroamericano. En total se cuenta con 28 aulas, en donde se

imparten cursos a 74 alumnos a través de 14 maestros.

Sin embargo es importante mencionar que creo una extensión de la Universidad de

Guanajuato, al cual ya ha iniciado cursos, esta cuenta con 8 aulas.

De manera general estas instituciones tienen poca oferta educativa, por lo que los jóvenes

se ven obligados a trasladarse a otras ciudades como Salvatierra y Uriangato - Moroleón

para recibir dicha educación.

Salud.

El servicio de salud se considera como una de las principales necesidades básicas, tanto

para el desarrollo individual, así como para el bienestar general de la población, siendo

además un servicio considerado un derecho social.

Infraestructura Unidades medicas de primera instancia Dentro del municipio solamente existen 15 unidades medicas, de las cuales 13 son de la

Secretaria de Salud de Guanajuato y las dos restantes de Seguridad Social, sin embargo


79

estas son insuficientes, además de que solo prestan consulta externa o de primera

instancia, por lo que las personas se ven obligados a desplazarse a otros lugares para ser

atendidos de enfermedades mas especificas o que requieran de alguna especialización.

Hospitales generales Dentro del municipio no se cuenta con este servicio, por lo que los habitantes se ven

obligados a recurrir a la ciudad de Uriangato o Salvatierra, que es donde se cuenta con

estas instalaciones, siendo necesario contar con este tipo de unidades medicas para

hospitalización general o especializada.

Hospitales regionales El municipio no cuenta con instalaciones que brinden este tipo de servicio.

Atención a la salud Para el año 2000, el INEGI reporta que el 90.7% de la población no tiene derecho-

habiencia a servicios de salud, siendo un porcentaje muy alto dentro del municipio.

Las instituciones que actualmente prestan servicios de salud dentro del municipio son el

IMMS, ISSSTE, SSG, así como el IMMS a través del Programa Oportunidades, donde para

el año 2003 el INEGI reporta una población usuaria de estos servicios de 28,153 personas

repartidos de la siguiente manera: IMMS 2,140 personas; ISSSTE 3,200; IMMS –

Oportunidades 964 personas; en tanto que la SSG brindo servicio a 21,849 pacientes.

Estos servicios fueron cubiertos por las 15 unidades médicas que existen en el municipio,

de las cuales 13 pertenecen a la SSG.

El personal médico que existe en el municipio perteneciente a instituciones publicas es de

33, de los cuales 3 pertenecen al IMMS, 2 al ISSSTE y 28 a la SSG, si consideramos la

población total del municipio existe un medico por cada 2, 236 habitantes.

Las consultas externas que se prestan dentro del municipio se enfocan a atención general,

cubriendo un total de 83,003; de atención especializada 35 consultas y 87 odontológicas,

donde el 79.7% de estas consultas fueron cubiertas por la SSG. (INEGI, 2004).

Deporte.

El deporte es una actividad que en ocasiones no requiere de demasiada infraestructura

para llevarse a cabo, sin embargo si se requiere de áreas especificas para su realización;

dentro del municipio de Yuriria se cuenta con áreas acondicionadas para practicar los

deportes mas comunes: fútbol, básquetbol, voleibol y béisbol.


80

Cabe mencionar que dentro del municipio todas las escuelas cuentan con espacios

deportivos, los cuales son utilizados por los alumnos para la practica de algún deporte

durante su estancia en las escuelas.

Cobertura Considerando las comunidades que cuentan con algún espacio deportivo dentro de su

comunidad se puede decir que el 67.0% de la población tienen acceso y/o áreas para

realizar alguna actividad deportiva, pues la infraestructura se ubica en las localidades con

mayor número de habitantes, sin embargo son pocas las personas que se dedican y/o

utilizan estas áreas, al carecer de una cultura deportiva, siendo usadas por jóvenes

principalmente, como ejemplo a esto se puede comentar que a la unidad deportiva de la

ciudad de Yuriria se tiene una asistencia de 100 personas diarias, representado solo el

0.45% de la población total.

Religión.

Existen iglesias o capillas para prácticas religiosas en cada una de las localidades por

donde se llega al puente proyecto; lo que se manifiesta con festividades de tipo profano y

peregrinajes a lugares de culto religioso por ejemplo a San Juan de Los Lagos.

Se organizan desfiles conmemorativos por cada fecha cívica o religiosa, que culminan con

varios eventos, festividades o dentro de la feria anual del municipio.

Vivienda.

En 1995 el municipio contaba con un total de 14,571 viviendas de las cuales 14,554 se

encontraban habitadas por 74,898 personas, en contraste para el año 2000 se contaba con

un total de 15,853 viviendas, de las cuales el 99.14% (15, 718) se encuentran habitadas,

con un promedio de 4.66 ocupantes por vivienda, existiendo un incremento del 8.0% en

este lapso, sin embargo fue mas significativa la disminución en el número de ocupantes en

el municipio de 74,898 en 1995 a 73,259, lo cual se debe a la disminución de la población

total y a la construcción de mas viviendas.

Tipos y formas de construcción de vivienda De acuerdo al anuario estadístico 2004, para el año 2000 el municipio contaba con un total

de 15,853 viviendas, de las cuales 15,850 correspondían a viviendas particulares, en tanto

que el 95.8% de las viviendas totales son casas independientes.

En términos generales dentro del municipio se puede decir que la calidad de las vivienda

atendiendo a los materiales para construcción es de regular a buena, ya que del total de

viviendas: el 65.3% cuentan con piso de cemento, el 92.3% cuenta con paredes de


81

tabique, ladrillo, block, cemento y concreto, mientras que el 15.6% de los techos son de

lamina de asbesto y metálica, 24.7% son de teja y 57.9% de losa de concreto, tabique y/o

ladrillo.

Vías de comunicación.

En materia de comunicaciones, Yuriria es paso obligado a la ciudad de Morelia. Tiene una

longitud de red carretera de 205.3 kilómetros de los cuales 25.4 kilómetros son troncales

federales, 78.2 kilómetros son alimentadoras estatales, de los cuales 61.1 son

pavimentados y 17.1 Km. son revestidos, asimismo se tienen 64.6 Km. de caminos rurales,

de los cuales 2.6 Km. son pavimentados 62.0 Km. revestidos, además de 37.1 Km. de

brechas.

Telégrafos Actualmente el municipio cuenta con 2 oficinas de telégrafos, en las cuales para el año

2003 fueron transmitidos 94 telegramas (90 nacionales y 4 internacionales), en tanto que

fueron recibidos 292.

En lo que respecta al uso de los giros telegráficos, durante el mismo año fueron

transmitidos 704 giros de servicio nacional y fueron recibidos un total de 1,216, de los

cuales 1,203 fueron nacionales y 13 internacionales.

Teléfonos Actualmente en el municipio el servicio de telefonía es brindado a poca población, y se

ubica en las poblaciones con mayor población, tal es el caso de la cabecera municipal,

Cerano, Calera y Casacuarán, para el 2004 TELMEX reporta 6,412 líneas telefónicas

(directorio telefónico 2005), de las cuales el 44% se concentran en la cabecera municipal y

el resto en algunas comunidades rurales. Sin embargo en la actualidad son mas las

personas que tienen acceso a este servicio telefónico, a través de la telefonía celular.

Es importante mencionar que en un 98% de las comunidades rurales se cuenta con

teléfonos públicos, donde los habitantes pueden hacer y recibir llamadas.

Por otra parte el anuario estadístico del 2004 reporta en el municipio la existencia de 300

canales de telefonía celular, los cuales son de gran importancia para las familias que

habitan en muchas comunidades rurales, pues esto les permite tener servicio telefónico,

salvo el inconveniente de que tiene precios muy altos.

Correos En el municipio existen 31 oficinas postales, en las cuales durante el 2003 se expidieron

9,439 piezas y se recibieron 187,176, en lo que respecta a giros postales para el mismo

año fueron expedidos 585 giros y se recibieron 119.


82

De acuerdo las características de los municipios que se benefician con la construcción del

puente, resumimos que adicionalmente de que no se afecta de manera significativa al

medio ambiente natural, viene a ser un vínculo entre dos estados en lo referente al

intercambio social y cultural, que se dará al tener afluencia segura y constante para

cualquier tipo de vehículo desde un municipio hacia el otro, para elevar la calidad de vida

de los beneficiados.

IV.2.5 Diagnóstico ambiental. a) Integración e interpretación del inventario ambiental.

Puntos críticos del diagnóstico:

• Normativos.

En la revisión que se realizó en la vinculación con los ordenamientos jurídicos

aplicables en materia ambiental, se llega a la conclusión que el construir un puente

con sus caminos de acceso, no se contraponen con la normatividad aplicable, ni

con los instrumentos legales.

• De diversidad.

Los factores ambientales de flora y fauna, no se ven alterados con el desarrollo del

proyecto como se ha venido mostrando, la diversidad se manifiesta en los

elementos distintos dentro del factor sociocultural del municipio, que al

entrelazarse directamente los niveles socioculturales con el estado de Michoacán

tendrá afectaciones positivas, al darse un intercambio cultural en las tradiciones y

costumbres de los pueblos citados, beneficiando supuestamente y en teoría, a los

habitantes de Michoacán.

• Rareza.

No existe el indicador de rareza, la escasez de agua limpia o tratada en el embalse

de la Laguna de Yuriria, no tiene vinculación significativa con la construcción del

puente sobre el Arroyo Colorado; la rareza se puede dar porque con la edificación

del puente se incremente el nivel socioeconómico de los habitantes que los

utilizarán, elevándose con ello su calidad de vida.

• Naturalidad.

La biocenosis se altera ligeramente por una mayor afluencia de personas y

vehículos, lo que puede desencadenar que la fauna presente se tenga que mover


83

a cierta distancia donde puedan cohabitar y reproducirse, sin la perturbación de los

humanos y su actividad.

• Grado de aislamiento.

La movilidad de algunas especies de fauna y la relación directa de los habitantes

de ambos estados por la construcción del proyecto, se mostrará por:

- El aislamiento de las especies faunísticas que viven en el área de afectación será

en un grado menor, pues los peces, anfibios y especies con alas seguirán

circulando a ambos lados después de la construcción de la obra; lamentablemente

durante la construcción si se aislarán.

- No en cambio así, los habitantes de las comunidades aledañas y de los dos

estados, para los que el contar con esta vía de comunicación los unirá con

intercambios en lo social y económico, acarreando beneficios directos.

• Calidad.

La contaminación que se genera en ciertas partes de los municipios, en

algunas temporadas del año y según la dirección de los vientos dominantes, son

de un potencial significativo respecto a la contaminación atmosférica que

invade a parte de las comunidades más cercanas al Arroyo Colorado, sobretodo

por la quema de esquilmos, después de las cosechas de cada temporada.

El agua contaminada o sin tratar que generan las empresas establecidas en

zonas industriales, desgraciadamente van a parar al cauce del Río Lerma y de aquí

a la Laguna de Yuriria o viceversa, estando a una distancia de 33 Km. con el agua

sin tratar de la laguna la más cercana al puente, las comunidades de Cerano y

colindantes con la vía que comunica a Yuriria con Puruándiro Mich. que son las

que se benefician con el proyecto.

El suelo en el sitio de estudio no está contaminado, en cambio el río y laguna

señalados sí por basuras y residuos nocivos, lo que viene a originar flora y fauna enferma o

perjudicial para los sitios con asentamientos humanos.

Los contaminantes descritos, afectan en buen grado al paisaje natural y cultural de la zona

donde se ubican, sobre todo en la temporada de secas, la presencia de fauna es amplia y

acorde al tipo de vegetación existente de donde se alimentan insectos y estos a su vez

alimentan aves; en las áreas donde existe contaminación, posiblemente se de la

hibridación de especies de insectos que se hicieron inmunes a esa área.


84

Los escurrimientos subterráneos en esas áreas y según el tipo de suelo, contaminan a los

mantos freáticos de las cuencas, agua que se extrae para consumo humano y riego

agrícola, afectando de primera mano al sector primario.

Los ruidos y vibraciones que se originarán con el equipo y maquinaría a utilizar durante la

construcción del puente y caminos, afectarán a la fauna, a los colindantes más cercanos y

al personal que laborará con esa maquinaria, solamente durante las etapas de preparación

del sitio y de construcción.

c) Síntesis del inventario.

Durante la temporada de lluvias el agua que cae en el suelo del área del proyecto que es

de 784.20 m2., a la fecha escurre hacia el subsuelo y superficialmente sobre las parcelas y

hacia el arroyo, como se comentó, primeramente erosionando los terrenos con lo que se

crea deterioro del suelo y encharcamientos; con el desarrollo del proyecto seguirán

escurriendo las aguas a través de las obras de drenaje que se construirán.

El agua residual de las letrinas portátiles que se deben de usar durante la construcción, no

contaminarán el sitio de estudio, pues la empresa que se encarga de rentarlas también

proporciona mantenimiento, que incluye la limpieza, traslado y acopio de los residuos

generados.

El uso de la maquinaria para la construcción del puente y caminos asfaltados, generará

emisiones hacia la atmósfera, polvos por el movimiento de tierras, residuos del

mantenimiento de los equipos y del consumo de alimento de los trabajadores; impactos

hacia la naturaleza, que en el supuesto de no tratarlos de manera adecuada, modificarán

las características del paisaje en cada tramo que se vaya construyendo.

Durante la etapa de operación y mantenimiento, los impactos hacia el medio ambiente se

representarán por el mayor flujo de personas y vehículos por los caminos y puente, donde

el aire se impactará en el supuesto de que los vehículos no estén en buenas condiciones

de funcionamiento.

El suelo se modificaría si los residuos por el consumo de alimentos que realicen los

paseantes los tirarán hacia los acotamientos de caminos o cauce del arroyo, con

repercusión hacia el agua superficial y subterránea.

De la misma manera de no controlarse la emisión de partículas hacia la atmósfera y de

residuos hacia el suelo y agua, la flora y fauna del lugar sufrirán afectaciones directas.


85

El factor paisajista se afectará según el punto de vista: negativo con una construcción

modernista sobre el cauce y bordos del arroyo, que rompe con la apariencia natural del

área, y positivo por los beneficios que esta vía acarrea hacia los favorecidos, pues es

agradable ver que los habitantes cuenten con obras que aumenten su calidad de vida.

El cambio en el aspecto cultural, social, económico, de salud, etc. que se espera y quedó

demostrado en párrafos anteriores, tendrá una afectación positiva por el intercambio

esperado entre los habitantes de los municipios afectados (beneficiados) con el desarrollo

del proyecto, para una alternativa y repartición más equitativa de los recursos e

infraestructura con que cuentan los dos estados favorecidos con esta obra.


86

CAPITULO V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS

AMBIENTALES. V.1. Metodología para identificar y evaluar los impactos ambientales. Aspectos generales La protección y conservación del ambiente es una filosofía de cultura y educación de una nación o

comunidad que esté involucrada en un proyecto, ya que en décadas recientes, todavía prevalecía

el concepto de plusvalía económica, sobre la obtención del máximo rendimiento en los procesos de

explotación y en el uso de los recursos naturales, con la finalidad de lograr las máximas ganancias

económicas, en un claro concepto de explotación sin regulación del uso de los recursos naturales,

por consiguiente se imponían condiciones desfavorables para el entorno natural y social que

regularmente se traducían en detrimentos ambientales.

Cuando las políticas de explotación de los recursos naturales comprendieron o trataron de

entender, que estos no eran inagotables y muchos de ellos habían llegado a límites máximos de

aprovechamiento, con un elevado proceso de deterioro ambiental, fueron los puntos rojos que

mostraron las condiciones deplorables que el ambiente presentaba frente a tales acciones.

Bajo estas perspectivas, se optó por llevar a cabo nuevas políticas de explotación o

aprovechamiento de los recursos naturales para evitar, la extinción o el agotamiento prematuro de

los mismos y promover, la realización de proyectos integrales o armónicos con el ambiente. Este

proceso se ha apoyado en técnicas modernas de aprovechamiento, en el desarrollo de

diagnósticos ambientales y de la implementación de diversos mecanismos para lograr que la

explotación de los recursos naturales sea óptima y no degradativa hacia el ambiente.

Las evaluaciones de impacto ambiental, son metodologías que permiten diagnosticar las

alteraciones que puede generar la construcción de obras o el desarrollo de actividades humanas,

tanto de manera favorable como adversa. Estas evaluaciones permiten que el desarrollo

económico y social se integre de una manera óptima con los diversos proyectos y sin detrimento en

el uso de los recursos naturales, requeridos para tales proyectos.

La evaluación de un impacto ambiental tiene la finalidad de determinar los impactos generados

sobre el entorno natural y socioeconómico por obras o de procesos de producción de la economía

o de otras actividades que genera la humanidad.

Cuando estos impactos son adversos, se plantean y llevan a cabo medidas de mitigación o

atenuación de los efectos negativos presentados. Si los impactos son favorables, entonces el

proyecto mismo es un detonador del desarrollo integral para la comunidad que se ve involucrada.


87

En la evaluación de un impacto ambiental se consideran tres etapas para la realización del

proyecto: Preparación y Selección del Sitio (proyecto y preparativos para la obra), Construcción

(elaboración de obras) y Operación (actividades futuras), tal proceso analítico permite aportar

elementos que contribuyan a la toma de decisiones en la mitigación y/o atenuación de los impactos

adversos detectados.

En la fase de evaluación del impacto ambiental se consideran cuatro fases:

La primera fase corresponde a la identificación de impactos ambientales (cualitativa) a través de un

modelo de tipo matricial, con el propósito de determinar las actividades del proyecto que se

intercalan con los factores ambientales en el sitio seleccionado.

La segunda fase determina el grado o evaluación de los impactos generados por las actividades

propias de cada etapa del proyecto en cuestión, sobre los elementos abióticos, bióticos y

socioeconómicos.

La tercera fase consiste en la descripción de los impactos identificados, donde se señala el grado

de deterioro producido sobre los factores del ambiente.

La cuarta fase se enfoca al análisis cuantitativo en la evaluación de los impactos determinados,

para valorar globalmente el impacto del proyecto.

Para cubrir estas fases se llevan a cabo diversas técnicas como son: recopilación de información,

afine y análisis de la misma, adopción de metodologías propias para la evaluación del impacto

ambiental, verificación en campo, donde se definen los parámetros ambientales y actividades del

proyecto que influyen sobre los anteriores; todo este proceso se desarrolla sobre la base de un

equipo interdisciplinario, relacionado con las especialidades requeridas para este proyecto, tales

como Ingeniería Civil (interpretación del proyecto), Biología, Geografía, Ingeniería Ambiental y

otros profesionistas que en menor o mayor grado se involucran en este tipo de estudios, con el

objetivo de definir el escenario ambiental del sitio antes y después del proyecto.

V.1.1. INDICADORES DE IMPACTO. Se tienen en uso seis tipos de técnicas de clasificación para el análisis y evaluación de impactos

en los estudios ambientales, los cuales son:

- Matriz de cribado.

- Matriz de interacción causa y efecto.

- Diagramas de flujo.

- Listas de control.

- Método de superposición.

- Método de Batelle – Columbus.


88

Los posibles impactos ambientales positivos y negativos que se generan por el desarrollo del

proyecto y puesta en operación de un puente y sus caminos de acceso, se cuantifican y valoran en

este punto.

Tomando en cuenta los capítulos anteriores del Manifiesto de Impacto Ambiental se cubren los

puntos de identificación, medición, interpretación y representación del alcance de los diversos

impactos.

Las técnicas de medición presentan una variable respecto al sustrato de calificación; la

interpretación, varía por las mismas razones que la medición, pero además, su resultado puede ser

un impacto adverso o un impacto benéfico.

En materia de Impacto Ambiental La Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente,

reconoce la utilidad de la aplicación de sobre posición de mapas, diagramas de redes y matrices

para el análisis cualitativo y cuantitativo del Impacto Ambiental.

La importancia del impacto es la ponderación de la trascendencia o las consecuencias de acuerdo

a la calidad del impacto.

La magnitud es el grado, cantidad, extensión o escala del efecto producido por un impacto.

El análisis de Impacto Ambiental implica los dos aspectos básicos: de la cantidad de afectación y

de la calidad que puede tener cualquier acción hacia el ambiente.

La primera, es desde el aspecto de las actividades de la obra, donde sé evalúa la magnitud del

impacto sobre factores específicos del ambiente y la segunda, es de la ponderación sobre los

factores ambientales considerando el grado de importancia o significancia.

Luna B. Leopold, diseñó una matriz de evaluación de impacto ambiental, en la cual utiliza acciones

contra factores ambientales, que modificada da una matriz de cribado.

Aplicando esta matriz modificada se pueden identificar los impactos como resultado del análisis de

la interacción entre una acción y un factor ambiental combinando la magnitud y la importancia.

Los indicadores de impacto para este estudio de acuerdo a la clasificación realizada al principio de

este capítulo, se establecieron para cada etapa del proyecto:


89

o En la preparación del sitio.

- Se afecta al suelo con excavaciones, rompimiento y retiro de piedra, retiro de capa

vegetal de terrenos agrícolas y retiro de 37 arbustos, por la disposición de residuos

líquidos o sólidos y por el cambio en el paisaje actual.

- El agua se afecta de no disponerse los residuos sólidos y líquidos adecuadamente, por

tener que trabajar sobre el cauce del arroyo, por los desechos sanitarios de los

trabajadores si no se les acondicionan letrinas portátiles y si coincide que en época

lluviosa se realizaran trabajos de preparación del sitio.

- La atmósfera se verá afectada al usar la maquinaria por las emisiones de los escapes y

por los movimientos de tierras con la emisión de polvos.

o Para la etapa de construcción.

El suelo ya estará afectado y se impactará solo con los residuos por generar, por los

rellenos, el vertido del concreto premezclado, por consumo de alimentos de los trabajadores,

por mala aplicación de las emulsiones, emisiones por los escapes de la maquinaria, residuos

sanitarios de los trabajadores, movimientos de tierras, buena o mala disposición de los

cascajos, restos de pinturas o solventes; impactos que de no atenderse afectan al suelo,

aire, agua superficial, flora, fauna, paisaje, calidad de vida y economías de la región.

Una afectación de gran repercusión hacia el medio ambiente, sería si durante esta etapa se

viera abandonada la construcción de la obra, que afecta no solamente a los elementos

señalados sino así mismo, a la economía del estado y municipio.

o Durante la operación y mantenimiento. Al igual que en la etapa anterior se afectan los elementos ambientales por la buena o mala

disposición de residuos, por la emisiones de los vehículos que circularán, por la falta de

mantenimiento a la obra, por no respetar los pasos peatonales y por la velocidad que

impriman los conductores a sus vehículos, con el posible atropellamiento de especies de

fauna silvestre. La lista de indicadores se muestra en la Tabla siguiente, en donde se muestran ordenados según

el medio Físico, Biológico y Socioeconómico al que pertenecen. Los Indicadores mostrados son los

susceptibles a impacto que se tomaron en cuenta para la Identificación y evaluación de Impactos

Ambientales que puede generar el proyecto.


90

Lista de indicadores de Impacto.

Medio Físico

Agua Superficial Calidad

Corriente

Suelo

Cauce del

arroyo

Erosión

Geomorfología

Superficie

terrestre

Erosión

Calidad

Geomorfología

Residuos

Aire Atmósfera del

sitio

Calidad

Ruido

Medio biótico

Flora

Silvestre

Protegida

Interés comercial

Fauna

Silvestre

Protegida

Interés comercial

Paisaje Estética

Dinámica

Medio Socioeconómico

Economía

regional

Sector primario

Sector secundario

Sector terciario

Empleo

Estillo y calidad

de vida

Aspectos

sociales

Infraestructura

Servicios

Vialidad

Centro urbanos

Áreas de interés

Histórico.


91

V.1.2 Lista indicativa de indicadores de impacto.

Los indicadores particulares para el proyecto que abordé, por ello la lista siguiente no es

exhaustiva, sino solo indicativa:

- Calidad del aire.

Se afecta en las tres etapas del desarrollo del proyecto, pues existen emisiones de máquinas y

vehículos, al utilizar máquinas que a lo mucho son eficientes en un 85% al momento de

quemar el combustible que utilizan, por lo que el restante 15% modifica el aire natural; por la

emisión de polvos en las dos primeras etapas se modifica la calidad del aire, por una mala

disposición de los residuos sanitarios y si acaso se abandonan desechos orgánicos que

puedan entrar en descomposición.

- Ruido y vibraciones.

El ruido y vibraciones serán intermitentes durante la preparación y construcción de la obra con

las máquinas de mayor tonelaje a utilizar; al concluirse y entrar en operación serán más

constantes al circular vehículos de mayor capacidad de peso, que afectarán probablemente

más a la fauna del área.

- Geología y geomorfología.

No se afecta este componente físico del ambiente, ha no ser de que los restos de excavación o

demolición no se encausen acordes a la normatividad vigente, hacia lugares específicos de

relleno que indique la autoridad municipal. La forma del suelo (geomorfología) se modifica al

construir los caminos de acceso.

- Hidrología superficial y/o subterránea.

Ambas hidrologías se beneficiarán, pues por las cunetas de los caminos se encausará el agua

pluvial hacia el cauce del arroyo; y este dejará de contaminarse con la construcción del puente,

al dejar de pasar los vehículos sobre o cercanos al arroyo del mismo en temporada de secas.

- Suelo.

El suelo a perjudicar será de 784.20 m2., que incluye acotamientos a cada lado y los caminos

de acceso con corona de 7.00 m. a lo largo de 64.00 metros, más los estribos y pilas con área

de contacto con el suelo de 128.00 m2., da un total de suelo afectado de 640.00 m2.

- Vegetación terrestre.

Los arbustos, hierbas y pastos silvestres ubicados en el área de suelo calculada del punto

anterior, aunado a siembras con gramineas se retirarán definitivamente del sitio; donde seis

garambullos, nueve cazaguates, ocho jaras, tres nopales y once huisaches se talarán, con el

compromiso de que el constructor deberá reponerlos en especie en áreas verdes o ajardinadas

en las comunidades más cercanas, o en menor proporción sobre el talud del material de los

caminos de acceso al puente.


92

- Fauna.

La fauna presente en esa área de vegetación a retirar se tendrá que mover a espacios

cercanos, además de que se afectará con polvos, humos, ruidos y vibraciones durante la

construcción, o si acaso la maquinaría y vehículos a utilizar están en malas condiciones de

trabajo. Afectación que se compensará al crear más y mejores áreas verdes en las

comunidades, hacia donde se trasladarán algunas especies para su desarrollo y reproducción

adecuada.

- Paisaje.

Un 81.6% del paisaje natural se afectará, al retirar ese porcentaje de recursos naturales, y un

89.28% del paisaje se beneficiará con una obra modernista que dará mayor calidad de vida a

los habitantes beneficiados.

- Demografía.

Al elevarse el nivel y calidad de vida de las personas de los municipios, se tendrán ciudadanos

más sanos y por ende, con mejor nivel reproductivo y mayor promedio de vida, lo que

redundará en un aumento en la demografía.

- Factores socioculturales.

El intercambio detectado y que seguramente se dará con la construcción de esta vialidad,

repercutirá en mejores oportunidades para los habitantes de los dos estados beneficiados con

la obra.

- Sector primario.

Una de las razones preponderantes de la realización del proyecto, es la de beneficiar a este

sector de primera mano, al poder llevar a comercializar los productos de sus cosechas y

adquirir los insumos para las mismas, con mejores oportunidades en costo y tiempo para los

habitantes de la región.

- Sector secundario.

Con el acceso oportuno a los productos del sector primario, el sector secundario podrá

almacenar, moler, embarcar, comerciar, etc. con mejor actividad económica en la región;

adicionalmente el sector de la construcción recibirá el beneficio directo al llevarse a cabo la

construcción de la obra y accesos, planteados en este estudio.

V.1.3 Criterios y metodologías de evaluación.

V.1.3.1 Criterios. Para este estudio de impacto ambiental los utilizados son:

• Dimensión.

La dimensión utilizada se observa en el desarrollo de una matriz de cribado modificada para

este proyecto, con una primera matriz cualitativa se identifica la duración del impacto en cada


93

etapa y para cada elemento natural, donde se les da un valor en cuanto a si es benéfico o

adverso y su dimensión en cuanto a si es mitigable o no. Las dimensiones descritas se

manifiestan dándoles valores dentro de una segunda matriz numérica.

• Signo.

Es hasta dentro de la matriz cuantitativa, donde se visualiza el signo que se le da a cada

impacto localizado, pues en la matriz cualitativa se propone como benéfico, adverso o neutro,

que tiene relación directa a si el impacto es positivo (+), negativo ( - ) o nulo ( 0 ),

respectivamente.

• Desarrollo.

El desarrollo de la obra del puente afecta al 16.3% del suelo con las obras de cimentación de

los apoyos; en los caminos de acceso se afecta el 65.3% del área del suelo y solo el restante

18.4% no se afecta o ya está afectado; realizando la comparativa de 784.20 m2 de

construcción contra 640.00 m2 de afectación, la proporción es de 81.6% cantidad a impactar de

suelo, cultivos, flora, fauna y escurrimiento de agua.

• Permanencia.

Definitivamente el impacto por la construcción de los caminos de acceso será permanente, así

como en los apoyos que soportarán al puente, que aunque es un área significativa respecto al

total de las obras, la afectación de momento será irreversible; el resto de afectaciones hacia los

elementos naturales son de permanencia temporal y mitigables; otro impacto de permanencia

definitiva es por aumento en la calidad de vida de los habitantes beneficiados, impacto positivo

con duración indefinida.

• Certidumbre.

Para el presente manifiesto de impacto ambiental se relacionan, tratan y analizan solamente

los impactos de los que finalmente sucederán y la manera de atenuarlos y/o mitigarlos.

• Reversibilidad.

La reversibilidad se dará solamente al reponer las especies de arbustos a retirar, en donde

llevando a cabo esta medida se visualiza la mitigación a plazo corto; el recurso aire tendrá

afectación de tipo temporal, en este caso no se puede hablar de reversibilidad, sino de la

terminación del impacto en cuanto se concluya con la construcción del proyecto.

• Sinergia.

La sinergia se daría si aunado a la construcción del proyecto, no se implementara y llevara a

cabo un Programa de Monitoreo y Vigilancia Ambiental, pues al no darle seguimiento a las

medidas de mitigación implementadas en este estudio y las que señale el Dictamen Resolutivo

que emitirá la SEMARNAT, tendría poco sentido la elaboración, evaluación y resolución del

presente manifiesto.

Otra sinergia segura, será la originada por los impactos positivos que acarrea la construcción

de la obra, al vincularse los beneficios de los habitantes de las localidades cercanas, al contar


94

con una edificación bien construida para vehículos de mayor tonelaje, también el poder ofertar

servicios para los viajeros que vienen de lugares distantes, además de tener acceso a un

intercambio socioeconómico entre los municipios y estados favorecidos, con lo cual se elevará

la calidad de vida en la región.

• Viabilidad de adoptar medidas de mitigación.

La mayoría de los impactos encontrados son mitigables, a reserva de la afectación que se da

hacia el suelo la que por ser permanente, no se le considera una mitigación inmediata en

tiempo y espacio.

V.1.3.2 Metodologías de evaluación y justificación de la metodología seleccionada.

Metodología empleada. La sobreposición de mapas de la región en cuanto a las afectaciones a los elementos

naturales, se realizó a la escala de que se cuenta en los planos, donde apenas es perceptible

la infraestructura de la obra a realizar.

Ya con el uso del diagrama de flujo, se pudo constatar de manera más objetiva las

afectaciones de manera cualitativa, la evaluación cuantitativa se obtiene hasta en la siguiente

metodología usada.

Con el uso de la matriz de cribado modificada y de acuerdo a la magnitud de este proyecto se

logró visualizar la afectación a los elementos naturales y así mismo, su grado de afectación

hacia la naturaleza. La que se describe a continuación:

1. Primeramente se procedió al análisis de la información contenida en el Ordenamiento

Ecológico del Estado de Guanajuato y en el Plan de Ordenamiento Municipal de Yuriria como

es la bibliografía, la cartografía y después la de campo; la descripción de la obra, descripción

del medio natural, de vinculación con las normas de uso del suelo y de áreas naturales

restringidas.

2. Se identificaron de manera general las principales actividades y se desglosaron de forma

detallada, así como todos los factores ambientales del sitio.

A continuación se procedió a ordenar tanto las actividades que comprenden las obras del

proyecto, así como todos los factores ambientales involucrados en el desarrollo del mismo,

mediante una matriz de interacción modificada, conforme a un método ajustado para este

estudio.


95

De tal forma, se tiene que las actividades de la obra fueron dispuestas en columnas y divididas

en 3 etapas: Preparación del sitio, Construcción, Operación y Mantenimiento.

Por su parte los factores ambientales están ordenados en renglones y se encuentran divididos

en los indicadores que a continuación se citan:

1.- Suelo.

2.- Rellenos.

3.- Residuos sólidos.

4.- Agua residual.

5.- Calidad del aire.

6.- Ruido y vibraciones.

7.- Flora y fauna.

8.- Mantenimiento de maquinaria.

9.- Efecto visual (paisaje).

10.- Calidad de vida.

3. En tercer lugar, una vez teniendo el diseño de la matriz, se procedió a realizar una primera

identificación de los posibles impactos al ambiente, mediante una “Matriz de Discriminación

Cualitativa”.

Lo que se pretendió con esta, fue hacer tanto una discriminación de los factores ambientales

que más podrían verse afectados por las obras y actividades de la empresa, de los que no

serían tanto; así como una caracterización sobre el tipo de impacto que se daría sobre cada

uno de los elementos del ambiente en cuestión, en cuanto a su signo reversible o no y en

cuanto a su tiempo de duración.

De acuerdo a lo anterior se tiene que los posibles impactos podrían ser: adversos o benéficos;

temporales o permanentes: con o sin mitigación y finalmente sin interacción.

4. En cuarto lugar, se realizó una segunda identificación de impactos a través de otra matriz

llamada “Matriz Numérica”, con la elaboración de esa matriz, se trató de cuantificar la magnitud

de los impactos ocasionados mediante la asignación de un valor numérico que puede ser

positivo o negativo y que tiene un rango de 1 a 5.

El valor de cada número asignado corresponde a la magnitud del impacto en cuestión, de esta

forma se tiene que entre menor sea el número asignado, menor será también la magnitud del

impacto y viceversa.


96

5. En quinto y ultimo lugar, para la evaluación de los impactos identificados en el paso anterior, sé

recurrió a la utilización de índices e indicadores, así como a técnicas específicas de análisis y

consulta de leyes y reglamentos vigentes en cada caso; los cuales fueron utilizados tanto en la

identificación, como en la evaluación de los impactos; en este último caso, poniendo especial

énfasis en observar si rebasaban las normas existentes en cuestión, o en si se violaba alguna

disposición o reglamento en la realización de cierta actividad.

Con respecto al significado de los signos ( + ) o ( - ) que aparecen antecediendo a cada

número, se refieren a sí el carácter del impacto es adverso ( - ) o si es benéfico ( + ). Por otra

parte, en lo que respecta al significado de cada valor, este es el siguiente:

(+ - 1) = Poco apreciable, ya que por su insignificancia real, o porque no es posible distinguirlo

sin ayuda de instrumentos para evaluar su magnitud, debido a las características particulares

de la interacción dada.

(+ - 2) = Ligero, que existe un impacto mayor al anterior pero resulta apenas distinguible a

simple vista.

(+ - 3) = Moderado, es un impacto de mayor magnitud que el anterior y resulta claramente

visible a simple vista.

(+ - 4) = Notorio, impacto de magnitud considerable que amerita medidas de atenuación en el

caso de ser negativo, o de reforzamiento en caso de ser positivo.

( - 5) = Severo, impacto de carácter negativo y de magnitud alarmante, que requiere medidas

de control y mitigación inmediata.

( + 5) = Significativo, impacto equivalente en magnitud al ( - 5), pero de signo contrario, es

decir, de carácter benéfico y que amerita seguimiento para garantizar su continuidad.

( ) = Sin interacción aparente.

A continuación se presenta primero el análisis usando un diagrama de redes y enseguida por

medio de las matrices señaladas, la sobre posición de mapas se incluye dentro de los anexos.


97

IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES A TRAVES DE UN DIAGRAMA DE REDES. FASE: USO DEL SUELO PERDIDA DE AREA NATURAL

PREPARACION CALIDAD VISUAL PERDIDA DE REMATE VISUAL

DEL SITIO GENERACIÓN DE RESIDUOS CALIDAD DEL SUELO GENERACIÓN DE EMPLEOS CALIDAD DE VIDA.

CALIDAD VISUAL PERDIDA DE REMATE VISUAL CONSTRUCCIÓN MALA DISPOSICIÓN DE POSIBLES DAÑOS A LA

RESIDUOS SANITARIOS SALUD DE HABITANTES

GENERACIÓN DE ESCOMBRO ACOPIO/ CALIDAD VISUAL GENERACIÓN DE EMPLEOS CALIDAD DE VIDA

ABANDONO DE OBRA IMP. ECONOMICO Y VISUAL

GENERACIÓN DE RESIDUOS CALIDAD DEL SUELO SÓLIDOS CALIDAD DEL AGUA

TERMINACION Y PUESTA EN EMISIONES A LA CALIDAD DEL AIRE

OPERACION ATMOSFERA CALIDAD VISUAL

RUIDO Y VIBRACIONES. MALA CALIDAD DE VIDA

MANTENIMIENTO CONSERVACION DE LA VIA

PREVENTIVO ELIMINACION DE AZOLVES.

SERVICIOS QUE MEDIO A MEJOR OPCION

SE OFERTARAN BUENA CALIDAD DE VIDA. - Una de las metodología utilizadas es la de sobre posición de mapas, no solamente porque la

guía respectiva así lo manifiesta, sino por la simplicidad del método, en donde a la escala

que existe de planos del área a impactar es difícil realizar un inventario, ya que es apenas

perceptible la afectación a los factores ambientales. Donde la comunicación es alta, media la

identificación e inspección y baja la predicción e interpretación.


98

- Dentro del diagrama de flujo se representan las cadenas sucesivas de las etapas del

proyecto, donde se reflejan los acontecimientos y su interconexión, que nos ayuda a

identificar los impactos previstos en los análisis presentados en este capítulo. En esta

metodología la comunicación es alta; media la identificación, interpretación e inspección y

baja la predicción.

- Ya en la matriz de cribado se reconocen los factores negativos y positivos del proyecto,

interconectando las acciones del proyecto contra las características del escenario ambiental,

para una descripción detallada de los impactos relacionados entre las etapas del proyecto

contra los factores ambientales a modificar; con una matriz cualitativa y otra cuantitativa se

localizan los impactos significativos, y los no significativos, los adversos y los benéficos, los

que son posible mitigar contra los que no; con buena identificación, predicción e

interpretación; la comunicación es media y baja la inspección.

V.2 Clasificación de los impactos.

En cada una de las etapas se determinan los tipos de impactos.

Los impactos pueden clasificarse de diferente manera de acuerdo a su magnitud, severidad, la

forma en que incide en el ambiente o por su escala de tiempo.

Efectos significativos, son aquellos que perturban o alteran el ambiente hasta que limitan el rango

de uso positivo del ambiente y sirven a usos de corto plazo en detrimento de los de largo plazo.

Lo significativo se relaciona con la medida en que la acción causará efectos adversos al ambiente

por arriba de aquellos generados por los usos existentes en el espacio afectado por las acciones

del proyecto (Rau and Wooten, 1980).

Efectos adversos, son de dos tipos: temporales y permanentes. Los primeros causan la

destrucción o deterioro de secciones del ambiente, bien sea por acciones directas o indirectas.

Mientras que los permanentes se presentan en la fase de operación de la acción.

Algunos efectos adversos son irreversibles, asociados al uso de recursos no renovables como

sucedería con la destrucción del ecosistema de un bosque o que afecten un valor que puede

perderse si no se restaura.

Otros son reversibles, referidos a la afectación hasta cierto grado en un determinado período de

tiempo que no ponga en riesgo al ambiente.


99

Así mismo se consideran efectos adversos los de carácter primario y secundario, los primeros

incluyen la destrucción directa del hábitat de los animales por las actividades de construcción, la

generación de residuos ambientales y la introducción de personas en el área. Los segundos

pueden incluir efectos en la reducción del hábitat de animales, de impactos a la calidad del agua y

aquellos producidos por la población adicional requerida para sostener a los trabajadores.

Efectos acumulativos, se refieren a la degradación ambiental progresiva que a lo largo del tiempo

producen gran número y diversidad de actividades sobre un área o región.

Donde cada actividad considerada por aislado probablemente no represente un efecto significativo,

pero que al conjuntarlas con otras sí lo sea.

La evaluación de efectos acumulativos trata con impactos de dos tipos; primero aquellos que

ocurren muy frecuentemente en el tiempo o que presentan una densidad alta en el espacio y que

no pueden ser asimilados por éste.

Segundo, se combinan con efectos de otras actividades en forma sinergística.

V.3 Metodología convencional del impacto ambiental. V.3.1 Valoración cualitativa El método empleado para la identificación de impactos es una derivación de la técnica de Leopold,

que es una matriz integrada por renglones y columnas, donde los renglones contienen los atributos

ambientales afectados y las columnas las actividades del proyecto.

En dicha matriz se determinan las interacciones entre las actividades del proyecto y los factores

ambientales sobre los cuales inciden, además se estima el grado de interacción.

Para la identificación de impactos se maneja una simbología en las matrices, en donde se señalan

las actividades de cada una de las etapas del proyecto, que afectan a los aspectos ambientales.

En cada sector del ambiente (abiótico, biótico y socioeconómico) se lleva a cabo un análisis

cuantitativo de los impactos determinados, con base al tipo de impacto y al número de

interacciones definidas, para reflejar un análisis parcial de cada sector.

Esta evaluación permite visualizar globalmente el grado de impacto de un proyecto, porque toma

en consideración los dos elementos básicos para definir el impacto: el grado de impacto y el

número de impactos presentes para cada sector del ambiente.

Además permite interpretar escalas a partir de un valor de cero, cuando no hay impactos o el

balance entre los impactos adversos y benéficos sea nulo.


100

V.3.2 Ponderaciones de evaluación. Se han considerado 11 ponderaciones de evaluación total del impacto. Los considerados en este

estudio son:

a) Carácter

b) Intensidad

c) Extensión

d) Momento

e) Persistencia

f) Reversibilidad

g) Recuperabilidad

h) Periodicidad

i) Sinergismo

j) Acumulación

k) Relación Causa-Efecto

A continuación se describen las características de cada discernimiento:

a) Carácter del impacto

El carácter del impacto puede ser negativo o adverso (-) o positivo o benéfico (+). Los impactos

adversos modifican parcialmente o totalmente algún componente del ambiente en detrimento del

mismo.

Los impactos benéficos influyen de manera positiva sobre algún factor del ámbito natural o social,

en donde las características ambientales o socioeconómicas reflejan un aspecto de desarrollo y

productividad en el entorno del proyecto.

El carácter de un impacto dependerá del grado de respuesta del elemento ambiental frente a la

acción de un proyecto.

El impacto es adverso o negativo cuando una acción del proyecto altera las condiciones del

elemento ambiental o el proceso se ve afectado en detrimento de su producción o función, modifica

su interacción dentro del ecosistema (elemento físico o biológico) o sistema social.

Si un elemento ambiental se favorece o de alguna manera el proceso natural o social genera

consecuencias positivas o productivas en el entorno, los impactos generados son benéficos o

positivos.


101

b) Intensidad del impacto

La intensidad de un impacto expresa el grado de incidencia de las actividades del proyecto sobre

los factores ambientales, que puede considerarse desde una afectación mínima, hasta la

destrucción total del factor.

c) Extensión del impacto

Representa el área de influencia esperada en relación con el entorno del proyecto, puede

expresarse en términos porcentuales.

Si el área está muy localizada, el impacto será puntual, mientras que si corresponde a todo el

entorno será total.

d) Momento del impacto

Se refiere al tiempo que transcurre entre el inicio de las actividades y el inicio de los efectos que

éstas producen.

Puede expresarse en unidades de tiempo, generalmente años, y suele considerarse corto plazo si

corresponde a menos de un año, mediano plazo entre 1 y 5 años, y largo plazo a más de 5 años.

e) Persistencia del impacto

Se refiere al tiempo que se espera que permanezca el efecto desde su aparición.

Puede expresarse en unidades de tiempo, generalmente años, y suele considerarse que es fugaz

si permanece menos de un año, es temporal si lo hace entre uno y diez años, y es permanente si

supera los 10 años.

f) Reversibilidad del impacto

Se refiere a la posibilidad de reconstruir el factor afectado por medios naturales, y en caso de que

sea posible, al intervalo de tiempo que se tardaría en lograrlo, si es menos de 1 año se considera

corto plazo, entre 1 y 10 años se considera mediano plazo, y si se superan los 10 años se

considera irreversible.

g) Recuperabilidad del impacto

Se refiere a la posibilidad de reconstruir el factor afectado por medio de la intervención humana.

Cuando un impacto tiene un carácter adverso y según el tipo de grado, tiene la posibilidad de

amortiguar su efecto al establecer las medidas de mitigación, se considera recuperable.


102

Un impacto adverso y bajo tiene más posibilidades de ser recuperado que uno que sea de grado

alto, por la intensidad y magnitud de sus cambios.

h) Periodicidad del impacto

Se refiere a la regularidad de la manifestación del efecto, puede ser periódico, continuo o

discontinuo.

i) Sinergismo

Un efecto se considera sinérgico si al manifestarse junto con otro, da como resultado

consecuencias mayores a la suma de las manifestaciones que se obtendrían si cada uno actuara

por separado.

Si en lugar de reforzarse los efectos, se debilitan, la valoración de la sinergia debe ser negativa.

j) Acumulación

Un efecto se considera acumulativo cuando la presencia continua de la acción produce un efecto

que crece con el tiempo.

k) Relación causa-efecto

La relación causa-efecto puede ser directa o indirecta, se considera directa si es la acción misma la

que origina el efecto, e indirecta si es otro efecto el que lo origina, generalmente por la

interdependencia de un factor sobre otro.


103

IMPACTOS AMBIENTALES GENERADOS. Identificación y evaluación de impactos ambientales (preparación del sitio y construcción). Calidad del agua.

El cuerpo de agua que se encuentra presente en la zona del proyecto es el Arroyo Colorado, que

como se ha mencionado anteriormente se localiza cercano al límite con el estado de Michoacán.

La calidad del agua superficial se verá afectada por las actividades de limpieza, nivelación y trazo

de manera poco significativa y temporal, sin embargo como medida preventiva se darán

instrucciones estrictas a los trabajadores para evitar arrojar residuos de cualquier tipo al cuerpo de

agua, así como el uso de geomalla y geotextil para su protección.

En cuanto a las actividades que se realizarán en la etapa de construcción, la calidad del agua del

río se verá impactada adversa y significativamente, por la colocación de la pila y cabezales, losas,

carpeta de concreto asfáltico, guarniciones y parapetos; esto será de forma temporal y mitigable

para la disminución de su magnitud. Se hará mediante la colocación de lonas y mallas para evitar

que la caiga de cualquier residuo al cuerpo de agua.

Suelo.

La superficie del suelo se verá impactada de forma adversa significativa, temporalmente debido a

las actividades de limpieza y preparación del sitio, por los residuos generados en esta etapa, no

obstante, disminuye su magnitud, realizando las medidas de mitigación necesarias, como es el

almacenamiento y manejo adecuado de los residuos.

La geomorfología del suelo del fondo del río, se impactará de forma poco significativa y

permanente por la actividad de colocación de la pila.

Existirá generación de residuos, un impacto adverso poco significativo y temporal, en las

actividades de colocación de losa, pila y cabezales, sin embargo serán impactos mitigables si

existe el adecuado manejo de los residuos.

Calidad del aire y ruido.

La maquinaria y equipo que se utilizará en las actividades de construcción de losa y colocación de

pila, requerirán de combustibles (diesel, gasolina), que durante el proceso de combustión interna

emiten gases de hidrocarburos como son los óxidos de nitrógeno, monóxido de carbono,

partículas, bióxido de azufre y plomo; los cuales afectan tanto a los trabajadores de la obra como a

la calidad del aire de la zona. Estos impactos son de tipo adverso poco significativo, local

mitigables, temporales e irreversibles.


104

La maquinaria, equipo y camiones pesados presentan emisión de ruido que implican impactos

adversos poco significativos, locales y temporales que pueden ser mitigables.

La actividad de construcción de pila y estribos producirá impactos a la calidad del aire y ruido en

forma adversa significativa y temporal, por lo que como medidas de mitigación están las del control

de verificación y mantenimiento adecuado de vehículos, así como horarios de trabajo apropiados

para no producir importante manifestación de ruido.

Vegetación.

Durante la etapa de preparación del sitio se presentará un impacto adverso significativo, ya que se

retirará vegetación secundaria y arbustos del sitio del proyecto; es necesario mencionar que en

esta área no se presenta ninguna especie de importancia ambiental considerada como protegida

dentro de la NOM-059-SEMARNAT-2001. Como medida de compensación la empresa

constructora deberá implementar un programa de reforestación, empleando especies nativas, en

acuerdo a lo que señale la autoridad ambiental competente.

Fauna.

Debido a que en la zona del proyecto se encuentra impactada por las acciones antropogénicas que

se han presentado antes de efectuar este proyecto, se dispersaron las especies de importancia

ecológica que habitaban la zona, actualmente la fauna existente en el sitio es mínima,

principalmente microfauna, por lo tanto este proyecto causara un impacto adverso poco

significativo y temporal.

Uso de recursos naturales.

Los materiales serán adquiridos en los centros de abasto más cercanos a fin de evitar grandes

recorridos para su traslado. El material para realizar la carpeta de concreto asfáltico será adquirido

de una planta cercana al sitio y deberá contar con la autorización ambiental correspondiente.

El traslado será en camiones especialmente diseñados para el material que se transporte y como

una medida de mitigación se cubrirán con lonas para evitar la dispersión de polvos.

Paisaje.

Durante las etapas de preparación del sitio y construcción el impacto adverso será temporal, pues

mientras dure la construcción, habrá maquinaria pesada operando durante el día y presencia de

partículas que disminuyan la visibilidad en la zona que se encuentre en construcción, sin embargo,

este impacto se considera temporal.


105

Aspectos socioeconómicos.

Con la ejecución este proyecto, se generarán empleos temporales y se impactará positivamente y

a largo plazo la economía de la región, al proporcionar mayor seguridad y mejorar la infraestructura

vial, ayudando al desplazamiento de los vehículos en un lapso de tiempo de recorrido corto, así

como a la prevención de accidentes.

En el análisis de la posible generación de impactos ambientales sobresale, la generación de

residuos sólidos como un posible impacto que afectaría a algunos factores ambientales si no se

hiciera un manejo, recolección, transporte y disposición adecuados, como el proyecto se realizará

cerca de un cuerpo de agua, se deberán aplicar con rigor las medidas de mitigación para evitar la

dispersión de residuos tanto sólidos como peligrosos.

También se puede observar que el impacto benéfico más sobresaliente a corto plazo es la

generación de empleos, pero es poco significativo porque será de manera temporal. A largo plazo

se esperan impactos benéficos en cuanto a la infraestructura vial y en la economía de la región.

IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES. (Puesta en marcha, operación y mantenimiento) Suelo.

Durante las etapas de puesta en marcha, operación y mantenimiento, no se consideran

afectaciones relevantes, considerándose poco significativas al suelo y subsuelo, toda vez que

estas tareas podrán ser poco frecuentes en virtud de las necesidades del proyecto, no afectando el

uso adicional al ya existente de infraestructura.

Para el manejo apropiado de los residuos generados durante las etapas de operación y

mantenimiento, se deberá incorporar un manejo de residuos sólidos urbanos existentes en la zona.

Durante las etapa de mantenimiento no se efectuarán labores de mantenimiento a los equipos en

el sitio de la obra, por lo anterior no se generaran aceites lubricantes gastados, en su caso los

equipos serán transportados a talleres autorizados para su reparación y mantenimiento. Sin

embargo, en caso de presentarse algún suceso inesperado que propicie la generación de algún

residuo peligroso, este se almacenará por separado en contenedor rotulado, sobre plancha de

concreto y su disposición final se realizará por un prestador de servicios autorizado por la

Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT).


106

Calidad del aire y ruido.

La calidad del aire se verá impactada de manera adversa poco significativa por el tránsito

vehicular, sin embargo se espera reducir considerablemente la cantidad de contaminantes que

actualmente son emitidos dentro de la comunidad.

El impacto por ruido también se verá reducido al evitar congestionamientos, considerándose un

impacto adverso poco significativo permanente.

Durante la operación habrá generación de residuos sólidos, proveniente de los usuarios de esta

vialidad, se considera un impacto adverso poco significativo, permanente y mitigable, porque al

colocar contenedores en la zona se puede minimizar este impacto.

Cuando se requiera dar mantenimiento a la vialidad, se impactará de forma adversa, poco

significativa y temporalmente, estos impactos se pueden minimizar aplicando las medidas de

mitigación correspondientes.

Vegetación.

Durante las etapas de puesta en marcha, operación y mantenimiento, no se prevé impacto

ambiental adverso a ninguna especie arbórea, debido a que las actividades se realizarán en la

zona en donde se construya el proyecto, no afectando usos adicionales en las zonas colindantes.

Fauna.

No se afectarán especies de fauna, debido a que estas ya han emigrado a otras zonas menos

impactadas. Se considera que las especies que pudieron habitar esta zona, emigraron mientras se

llevaron a cabo las actividades de preparación del sitio y construcción del puente, por lo que no

existirá impacto alguno en la fauna.

Uso de recursos naturales.

No se utilizan materiales en esta etapa, solo cuando se de mantenimiento a los caminos y serán

adquiridos en centros de abasto más cercanos a fin de evitar grandes recorridos para su traslado.

El material para el realizar la carpeta de concreto asfáltico será adquirido de una planta cercana y

que cuente con la autorización ambiental correspondiente.

El traslado será en camiones especialmente diseñados para el material que se transporte.

Paisaje.

El paisaje tendrá un impacto benéfico, significativo y permanente, pues esta obra mejorara la

imagen urbana del lugar al proveerlo de infraestructura moderna.


107

Aspectos socioeconómicos.

Con la puesta en marcha y la operación del proyecto, la economía de la región será impactada de

manera benéfica significativa a largo plazo, debido a que se logrará una conexión vial municipal a

nivel regional, con lo que se espera que aumenten los ingresos de los comercios locales.

Por lo anterior se considera que los sectores primario, secundario y terciario tendrán un impacto

benéfico poco significativo a corto plazo, pero significativo a largo plazo.

La calidad de vida de los pobladores también será impactada de manera benéfica significativa y

permanente.


108

CAPITULO VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS

AMBIENTALES.

VI.1 Descripción de la medida o programa de medidas de mitigación o correctivas por componente ambiental.

De manera convencional, se entiende como medida de mitigación a todas aquéllas acciones

realizadas con el fin de evitar, disminuir, corregir, o compensar una afectación al ambiente.

En este sentido, las medidas de mitigación se clasifican como medidas de prevención,

remediación, rehabilitación o compensación.

Dadas las características de los proyectos de construcción de obras viales, como son las

carreteras y puentes y de la diversidad de actividades y componentes ambientales que son directa

o indirectamente afectados por su ejecución; la estrategia más adecuada que puede ser propuesta

consiste en implementar un conjunto de medidas de mitigación de acuerdo con los criterios de

clasificación antes tratados.

Las medidas de mitigación para disminuir los impactos ambientales adversos se clasifican en:

Preventivas.- Actividades que tienden a disminuir las posibilidades de que ocurra un impacto

adverso en alguna etapa del Proyecto.

De remediación.- Realización de obras o actividades con las que se busca eliminar el impacto

adverso causado durante alguna etapa de la obra.

De rehabilitación.- Realización de obras o actividades con las que se busca reestablecer las

condiciones originales del medio impactado.

De compensación.- Realización de obras o actividades que beneficien algún medio a cambio del

impacto adverso causado.

De reducción.- Realización de obras o actividades que permitan disminuir la intensidad y magnitud

del impacto adverso mitigable identificado en alguna de las etapas del Proyecto.

a) Preparación de sitio.

• El uso adecuado y buen estado de la maquinaria y equipo. Toda vez que la seguridad de los

trabajadores es básica, se propone un diagnóstico del estado de la maquinaria y, en caso de ser

necesario, una capacitación a los trabajadores sobre el uso y manejo del equipo. También debe

preverse que la maquinaria generará residuos de aceites, grasas y algunos solventes; para tales

residuos es necesario un programa de manejo que planee su disposición adecuada.

• Manejo de Residuos. Es importante que se elabore con anterioridad un programa para el manejo

de residuos el cual deberá incluir el tipo de desecho, contenedores y su disposición. Es posible

hacer una separación entre los desechos que puedan ser reciclables y reutilizables, los que

deberán ir a la disposición municipal, de ser necesario.


109

• Programa de contingencia. Este deberá prever las acciones que se tomarán en el caso de que

pudiera presentarse algún evento adverso no planeado. Es imprescindible que incluya aspectos de

primeros auxilios y que contemple los medios para acceso rápido a servicio médico, así como el

equipo de seguridad.

• Programa de abandono de obras. Con la finalidad de que no quede ningún residuo de actividades

que se realicen, este programa deberá prever que ningún elemento ajeno al medio persista, como

pudiera ser escombro o material sobrado. Este programa puede hacerse en compatibilidad o en

conjunto con el programa de manejo de residuos.

b) Construcción.

Es necesario establecer mecanismos para llevar a cabo lo previsto en los programas de

planeación, éstos deben cumplir con las acciones que correspondan en cada caso.

• Afectaciones al suelo. Es necesario evitar que materiales como aceites, grasas, solventes,

hidrocarburos y otros, entren en contacto con el suelo. Es común en este tipo de actividades tener

fugas o derrames de tales productos, por lo que deberá hacerse conciencia en los trabajadores de

cómo utilizarlos adecuadamente, de prever algún derrame, por ejemplo, colocando una cubeta o

cartón en el lugar en que pueda haberlo. La zona deberá mantenerse limpia de basura que

generen las obras o los trabajadores, para ello es importante proveer de contenedores.

• Impactos a la atmósfera. En el caso de las emisiones por la maquinaria que se empleará se

recomienda su revisión y en su caso reparación para que funcionen adecuadamente, además de

apegarse a la normatividad aplicable tanto a emisiones como en los niveles de ruido permisibles.

Descripción de la estrategia o sistema de medidas de mitigación.

A continuación se presenta las medidas de mitigación que pueden ser aplicables en todo momento

de la construcción de la obra.

PREPARACIÓN DEL SITIO.

AGUA

Colocar geomalla y geotextil antes de comenzar las excavaciones, de manera que las partículas de

suelo queden retenidas y no alteren la calidad del agua ni modificar el cauce del arroyo.

SUELO

Los residuos domésticos y los sólidos no peligrosos, serán dispuestos en el tiradero municipal

autorizado a través del servicio de colecta municipal.


110

AIRE

Los vehículos y maquinaria que se empleen para el traslado del material y equipo que se utilizará

en la obra y tengan requerimiento de combustibles derivados del petróleo, contarán con sus

respectivos filtros de gases y partículas, los cuáles tendrán el mantenimiento adecuado. Esta

medida es de tipo preventiva.

Cuando el material sea transportado hacia el sitio de la construcción, los camiones se cubrirán con

lonas para evitar que durante el trayecto se generen polvos que alteren la calidad del aire. Todos

los equipos y maquinarias que se empleen, contarán con dispositivos de control de ruido con el

objeto de atenuarlo o disminuir el ruido que se genere. Los niveles de ruido no excederán 85 dB.

La maquinaria se debe someter a un mantenimiento preventivo para evitar ruidos excesivos.

FLORA

Se implementará un Programa de Reforestación de especies nativas como medida de mitigación

compensatoria, en virtud del retiro de los arbustos de la zona de obra, el número considerado de

especies arbóreas a sembrar, estará determinado por lo que establezca la autoridad ambiental

competente.

PAISAJE

Durante la circulación y operación de la maquinaria pesada se regará con agua cruda la superficie

transitada u ocupada para evitar la generación de polvo. El riego se realizará tantas veces como

sea necesario durante el día. Esta medida será rigurosamente cumplida y el agua utilizada deberá

ser no potable.

ECONOMIA DE LA REGIÓN

Emplear preferentemente a gente de la zona del proyecto para que participen en la preparación del

sitio. Esta medida es preventiva.

ASPECTOS SOCIALES

Todos los trabajadores tendrán y harán uso del equipo de protección personal como sus cascos,

botas mascarillas y lentes. Esta medida es de tipo preventiva.

ETAPA DE CONSTRUCCIÓN. SUELO

Solo se permitirá la explotación de bancos de materiales en uso y con los permisos y

autorizaciones necesarias expedidas por las autoridades correspondientes.

Los residuos domésticos y los sólidos no peligrosos, serán dispuestos en el tiradero municipal

autorizado a través del servicio de colecta municipal.


111

Los residuos reciclables, como papel, cartón y vidrio, serán recolectados por empresas

especializadas en el reciclamiento de estos materiales.

Los residuos provenientes de letrinas portátiles se manejarán por parte de un contratista que

cuente con un permiso por parte de las autoridades para tratar y disponer de los residuos en un

lugar autorizado.

La recolección de aceites, estopas y lubricantes usados se hará en contenedores de 200 L, los

cuales estarán etiquetados indicando contenido, volumen real y precauciones de manejo. El retiro

de estos tambores estará a cargo de la empresa responsable de la construcción y deberá hacerlo

mediante una empresa autorizada por la SEMARNAT.

AIRE

Los vehículos y maquinaria que se empleen en la construcción de este proyecto y tengan

requerimientos de combustibles derivados del petróleo, contarán con sus respectivos filtros de

gases y partículas, los cuáles tendrán el mantenimiento adecuado. Esta medida es de tipo

preventiva.

Cuando el material o desechos sean transportados y/o acarreados hacia el sitio de disposición, los

camiones se cubrirán con lonas para evitar que durante el trayecto se generen polvos que alteren

la calidad del aire.

Los polvos serán mitigados y/o eliminados mediante riego con agua a través de carros cisterna

(pipas) con sistema de riego.

PAISAJE

Con la finalidad de evitar accidentes y mantener con buen aspecto el área en que se lleve a cabo

el proyecto, aprovechar el espacio y mejorar la eficacia y seguridad del trabajo, se deberán seguir

las siguientes medidas para cumplir con los lineamientos adecuados de orden y limpieza:

Colocar cerca del lugar de uso los elementos más usados y más alejados del lugar de uso, los de

uso no frecuente u ocasional.

Almacenar los elementos que se usan juntos y, en su caso, depositarlos en la secuencia con la que

se usan.

Los lugares de almacenamiento de herramientas deben ser mayores que éstas de modo que sea

fácil y cómodo retirarlas y colocarlas.

Almacenar las herramientas de acuerdo con su función (almacenar juntas aquellas que sirven

funciones similares) o producto (almacenar juntas aquellas que se usan en el mismo producto).

ECONOMÍA DE LA REGIÓN

Todos los trabajadores tendrán y harán uso del equipo de protección personal como sus cascos,

botas, mascarillas y lentes. Esta medida es de tipo preventiva.


112

ASPECTOS SOCIALES

Establecer a lo largo del área vial señalamientos de seguridad para evitar accidentes.

Esta medida es preventiva.

La SCT dará aviso al municipio del inicio de los trabajos de construcción con el objeto de que se

respete el lugar. Esta medida es preventiva.

Emplear preferentemente a gente de la zona para que participen en la construcción del proyecto.

Esta medida es preventiva.

ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO. AIRE

En el mantenimiento se deberá efectuar campañas constantes de inspección que eviten que los

usuarios de las vías rebasen el nivel 80 dB. Esta medida es preventiva.

Todos los equipos y maquinarias que se empleen en el mantenimiento de las vías, contarán con

dispositivos de control de ruido con el objeto de atenuarlo o disminuir el ruido que se genere. Los

niveles de ruido no excederán los 85 dB. Esta medida es de reducción.


113

VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS.

VII.1. Pronóstico del escenario. De acuerdo al estudio, análisis y diagnóstico realizado para efectos del presente; se estima que los

pronósticos sobre la situación futura en éstas áreas de la región son preocupantes; sin embargo,

resulta alentador observar una nueva actitud de creciente conciencia, tanto de la ciudadanía en

general, como del gobierno, en términos de la gran necesidad de la cultura de la prevención, la

protección y la conservación del medio ambiente, de sus recursos y de los servicios ambientales

que este presta a la sociedad en su conjunto. Hay una esperanza muy alentadora sobre las nuevas

actitudes y acciones de la sociedad y los gobiernos que, aunque, no sin grandes tropiezos y

vicisitudes; surgen ejemplos individuales, de grupo o institucionales, orientados en ése sentido. La

situación del entorno ambiental de la región, objeto de estudio, está aún muy a tiempo de

reivindicar y revertir estas afectaciones; sí y sólo si se empieza a atender inmediatamente y de

forma intensa dicha situación; sobre todo con carácter de urgente, en los puntos de mayor

vulnerabilidad y de temas críticos, como son la contaminación al aire, al suelo y a la hidrología por

emisiones de gases tóxicos y partículas contaminantes a la atmósfera; abandono y vertimiento de

desechos sólidos, líquidos y sustancias; tanto al suelo como a cuerpos de agua; así como el

respeto y valoración en sus justa dimensión a los demás componentes del entorno natural como

son la flora y la fauna y a los componentes del paisaje en su conjunto.

Como ya se apuntó antes, la problemática planteada se enfoca de forma más crítica, con una

tendencia hacia las comunidades poblacionales y centros de población urbanos que comparten un

denominador común, que es el crecimiento poblacional de manera desordenada y el desarrollo

indiscriminado de actividades antropogénicas y sin la rectoría de una planificación u ordenamiento

de los mismos.

En relación directa con la construcción y la operación del puente, es posible observar que, por la

naturaleza de las características constructivas de este tipo de obras, inevitablemente se generan

impactos ambientales que incluso pueden ser permanentes e irreversibles, como consecuencia de

la modificación del relieve, el cambio de uso de suelo, la sustitución de vegetación y afectaciones a

la fauna, entre otras.

Sin embargo, estas afectaciones pueden ser paliadas mediante la aplicación de medidas de

mitigación que prevengan, controlen, minimicen y compensen sus efectos en el ambiente, al

tiempo que se favorecen un desarrollo productivo que beneficie a la población, y se le brinden

mejores alternativas de comunicación y transporte, gracias a que las actuales especificaciones de


114

las vías de comunicación ofrecen mayor seguridad al tiempo que se disminuyen los tiempos de

recorrido entre dos puntos.

Esta obra vial darán capacidad de tránsito en buenas condiciones a una población que así lo esta

requiriendo en pro del desarrollo local.

Debido a que el área que ocupará el proyecto conserva vegetación original, los efectos negativos a

este componente serán reducidos.

Los efectos sobre los demás componentes ambientales serán de carácter poco significativo y

serán sujetos a la aplicación de las medidas de mitigación necesarias; las cuales, si son

adecuadamente implementadas, mejorarán en algunos sitios la calidad actual del entorno.

Durante la etapa de operación, el puente por sí mismo no generará afectaciones en el medio; las

emisiones atmosféricas generadas por los vehículos usuarios no impactarán de manera

significativa al medio ya que el patrón de vientos puede dispersarlo, lo mismo ocurre con los

niveles de ruido y con las actividades de mantenimiento durante esta etapa; las cuales no se

consideran significativas si se llevan a cabo conforme a un programa periódico.

Las condiciones antes descritas, en vez de ser favorables, tenderán a ser cada vez más adversas,

de continuar recibiendo esta fuerte carga vehicular, la zona urbana de la localidad de Cerano.

La realización del proyecto propuesto se orienta hacia un sentido, dentro de la planeación y la

sustentabilidad; es decir, la compatibilidad entre el progreso y la preservación del ambiente.

VII.2 Programa de monitoreo y vigilancia ambiental Con el fin de garantizar que todas las medidas de mitigación se cumplan, es importante señalar

que dentro de la estrategia de mitigación propuesta, se contempla ejecutar la restauración del área

afectada; misma que se realizará desde el inicio, hasta la conclusión de la construcción de la obra

y supervisado de manera regular; hasta el período de lluvias inmediato a su conclusión, contempla

dos revisiones anuales durante los tres años siguientes a su inicio.

Desde el inicio de las actividades de construcción, hasta su conclusión, deberán ejecutarse las

medidas de mitigación propuestas, a través de un Plan de Manejo Ambiental que garantice el

seguimiento y cumplimiento de las mismas.

Las actividades de mantenimiento serán permanentes, desde el inicio de la operación del puente;

mismas que estarán a cargo el estado o municipio, o autoridad correspondiente.


115

En tal virtud, se debe comprender que no existirá un programa de vigilancia convencional (con

muestreos regulares y mediciones precisas), existirá un seguimiento a las acciones de restauración

de la vegetación pero no de la operación del puente por sí mismo, ya que se considera que los

impactos ambientales en esta etapa son mínimos.

Programa de monitoreo y vigilancia ambiental.

Tabla resumen de Impactos Ambientales y medidas correctivas.

Vigilancia y Control Ambiental

Tiempo de

ejecución

Cumplimiento de medidas Decisión sobre medidas Medida para impactos

Etapa Impacto

generado

Tipo de

medida

Medida % de

cumplimiento

Grado de

eficiencia

Corrección de

existentes

Adopción

de nuevas

Residuales

No

previstos

Pre

para

ción

del

siti

o

Destrucción

de vegetación

y alteración

de cubierta

vegetal.

Pre

venc

ión

Queda estrictamente prohibido el uso de productos

químicos y método de quema para realizar

actividades de desmonte y despalme en el sitio del

proyecto. Con la finalidad de evitar la erosión o

prevención de incendios y sus impactos sinérgicos a

la atmósfera por emisiones. La acción se efectuará

por medios mecánicos. Los residuos orgánicos se

deberán triturar, mezclar y esparcir en sitios para

incorporarlos a su proceso natural de biodegradación.

Durante el

desmonte

y

despalme.

La capa superficial del terreno se debe trasladar,

almacenar y redistribuir con mínima pérdida o

contaminación. Se almacenará en sitio con superficie

plana y que cuente con contenciones laterales para

evitar su dispersión y posterior sea utilizada en la

reforestación y el sobrante se depositará en zonas

que requieran mejoramiento de suelo.

Perma-

Nente.

Com

pens

ació

n

Las tierras afectadas se deberán restaurar a su

capacidad productiva anterior.

Seis

semanas

Se deberá llevar a cabo una reforestación con

especies nativas de la región, con el objetivo de

brindar un servicio ambiental y ornamental, como se

mencionó en el apartado de áreas verdes,

favoreciendo el factor flora.

6 meses

Alteración de

la cubierta

terrestre y

destrucción

del suelo.

Com

pens

ació

n

Se deberá llevar a cabo una reforestación con

especies nativas de la región , para brindar un

servicio ambiental y ornamental como se mencionó,

en este caso favoreciendo al factor suelo, con la

intención de regenerar el mismo. Con la acción

mencionada de compensación del impacto anterior,

se cumplen dos servicios ambientales diversos.

6 meses.

Con

stru

cció

n de

las

dife

rent

es fa

ses

de e

sta

etap

a de

l pro

yect

o.

Movimiento

de tierras y

excavaciones

Miti

gaci

ón.

Durante el movimiento de tierras se recomienda el

riego de cantidades de agua racionales y acorde a las

necesidades para evitar el levantamiento de polvo.

Perma-

nente.

El material producto de excavaciones será reutilizado

en su totalidad como relleno, o en su defecto en

alguna actividad de la obra. No se permitirá que este

material sea almacenado en el sitio por largo tiempo,

mucho menos que sea confinado o tratado como

residuo sólido municipal (basura), es decir, que sea

llevado al relleno sanitario del municipio.

5

semanas

Las excavaciones deberán de efectuarse conforme a

lo citado en el proyecto, respetando completamente

las dimensiones establecidas.

4

semanas

Generación y

destino de

Pre

venc

ión

Se debe realizar una separación de los residuos

sólidos (basura), para esto es indispensable la

colocación de contenedores clasificados: aluminio y

vidrio, orgánicos e inorgánicos. La basura generada

será confinada al relleno sanitario municipal.

Perma-

Nente.


116

residuos

sólidos y

escombro.

Los escombros que se llegaren a generar durante

esta etapa, se les dispondrá conforme a lo dictado en

la correspondiente autorización ambiental, siendo el

relleno sanitario municipal una opción. De ninguna

manera se permitirá que estos permanezcan y/o sean

abandonados en el sitio o colindancias del mismo.

Perma-

Nente.

Transporte de

materiales.

Preven-

Ción.

Todo material que se transporta de un lugar a otro,

independiente de su nomenclatura u origen, deberá

estar cubierto con lonas durante su traslado, para

evitar su derrame; sin importar el tipo de vehículo.

Perma-

Nente.

Emisión de

polvo.

Mitigación

Se regará el sitio con cantidad de agua racional y de

preferencia de segundo uso, en forma periódica para

disminuir la generación de polvo.

Perma-

Nente.

Todo material que se transporta de un lugar a otro,

independiente de su nomenclatura u origen, deberá

estar cubierto con lonas durante su traslado, para así

disminuir la generación o emisión de polvo.

Perma-

Nente.

Movimiento y

operación de

maquinaria

pesada.

Mitigación.

Se dará el mantenimiento necesario a los vehículos,

equipo y maquinaria empleados en las obras del

proyecto, a fin de disminuir la emisión de

contaminantes a la atmósfera y la generación

excesiva de ruido. Quedará prohibido estrictamente,

dar servicio o mantenimiento a la maquinaria en el

sitio, efectuándose este en el lugar que corresponda.

Perma-

nente.

Explotación

de bancos de

material.

Compen-

Sación.

Todos los bancos de material que sean explotados

con relación a la construcción de este proyecto,

deberán contar con autorización en materia de

Impacto Ambiental expedida por la autoridad

ambiental correspondiente.

Perma-

nente.

Los bancos de material de competencia estatal,

además de la autorización correspondiente, deberán

acatar la norma técnica Ambiental NTA-IEG-002/1998

Perma-

nente.

Ruido y

vibraciones.

Ruido y

vibraciones.

Mitigación.

Mitigación.

Los horarios de operación de maquinaria y equipo

que produzcan ruido y vibraciones, deberán ser

adecuados (no nocturnos). Se puede variar el horario

de la fuente que genera el ruido, limitando su uso a

unas horas diurnas seleccionadas.

Perma-

nente.

El equipo o maquinaria que al operar genere ruido y

vibración, deberá estar en consonancia con los

estándares de emisión de ruido.

Perma-

nente.

Las condiciones meteorológicas adecuadas para

llevar a cabo actividades con ruido y vibración, son

los días con cielo despejado, con formación de nubes

de convección, en especial durante los días cálidos.

Las malas condiciones son aquellos días con vientos

constantes y rachas de mayor velocidad de 30 Km/hr.

O más, en dirección de viviendas habitadas cercanas.

Perma-

Nente.

La reducción de ruido se facilita con el desarrollo de

un sencillo programa de gestión de ruido.

Tres

semanas

Cambio en la

introducción

usual de un

nuevo paisaje

Mitigación.

Se seleccionarán materiales adecuados para el

desarrollo del proyecto, incorporando pautas para

conseguir que se integren armónicamente al paisaje.

Tres

semanas

Se usarán unidades arquitectónicos para el desarrollo

del proyecto, que se integrarán armónicamente en el

conjunto arquitectónico y en el paisaje.

Tres

semanas

Se incorporarán elementos de diseño y colores que

permitan cumplir con directrices paisajísticas.

Tres

semanas

Se incorporarán al diseño del proyecto las redes de

servicios (agua, saneamiento, telecomunicación, gas)

en disposición subterránea, excepto la electricidad.

5 meses.


117

Se establecerá un cinturón verde en rededor del

proyecto, con la reforestación mencionada.

6 meses.

Accidentes,

exposición de

gente a ruido

elevado, Mov.

Y operación

de

maquinaria

pesada.

Preven-

Ción.

Todos los trabajadores deberán portar con carácter

obligatorio, casco, lentes de protección, protectores

auditivos, respiradores y calzado de trabajo de

acuerdo a la actividad del proyecto que lleven a cabo.

Perma-

nente.

En general y con carácter obligatorio se deberán

cumplir cabalmente las Normas Oficiales Mexicanas

correspondientes de la Secretaría del Trabajo y

Previsión Social.

Perma-

nente.

Ope

raci

ón y

man

teni

mie

nto

Generación

de aguas

residuales.

Mitigación.

Las aguas residuales generadas por las actividades

desarrolladas en oficina o instalaciones provisionales,

serán conducidas a la red de alcantarillado municipal.

Perma-

nente.

Generación y

destino de

residuos

sólidos.

Preven-

ción

Deberá realizarse una separación de los residuos

sólidos, para esto será indispensable la colocación de

contenedores de basura clasificados, por aluminio y

vidrio, orgánicos e inorgánicos. La basura generada

será confinada al relleno sanitario municipal.

Perma-

Nente.

Med

idas

var

ias

Defecación al

aire libre.

Preven-

Ción.

Durante las etapas de preparación del sitio y

construcción, se instalarán letrinas portátiles a razón

de una letrina por cada 10 trabajadores. La empresa

arrendadora de estos será la responsable de la

disposición final de los residuos generados.

Perma-

Nente.

Derrames de

aceites

gastados.

Preven-

Ción.

Durante las etapas de preparación del sitio y

construcción, a la maquinaria pesada, equipo menor

y flotilla vehicular necesaria para el desarrollo de las

actividades del proyecto, obligatoriamente se le

brindará servicio y mantenimiento fuera del sitio de

construcción, realizándose este en los talleres

adecuados; así mismo, los vehículos para vialidad

deberán estar al corriente con la verificación vehicular

Perma-

Nente.

VII.3 Conclusiones Con la aplicación de esta manifestación de impacto ambiental, logramos identificar los impactos

ambientales originados en las diferentes etapas del desarrollo del proyecto y la manera de evitarlos

y/o atenuarlos para que no causen alteraciones significativas en los procesos naturales.

Adicionalmente para contrarrestar los impactos se recomienda:

- Que durante la construcción, evitar el azolve del arroyo, canales o drenes con la caída de los

materiales utilizados.

- En la rectificación de cauces de arroyos y canales, realizar las obras necesarias que

estabilicen sus paredes, para evitar procesos de erosión.

- Realizar las obras de drenaje necesarias para evitar deslaves y hundimientos.

- Estabilizar los taludes generados en los cortes o terraplenes, utilizando pasto y plantas de

tipo arbustiva y darles mantenimiento durante el tiempo que así lo requieran.

- Limpiar y regenerar las áreas destinadas al manejo y almacenamiento de materiales,

utilizadas en la construcción una vez concluidas las obras.


118

- Tomar las precauciones necesarias durante la aplicación de productos asfálticos, de manera

que eviten derrames al suelo que puedan contaminarlo.

- Evitar colocar el material producto de la excavación y cascajos en cauces de corrientes

superficiales (cañadas, arroyos, etc.), pues el aporte de sedimentos sería muy alto.

- Queda estrictamente prohibido el uso de químicos y fuego para realizar las actividades de

deshierbe de zonas laterales, para evitar la erosión y afectación a la fauna presente, prevenir

incendios y las consecuentes afectaciones a la atmósfera por la emisiones generadas. Esta

actividad se efectuará por medios mecánicos y los residuos se depositarán en donde se

desee mejorar el suelo.

- La apertura de nuevas brechas para el acceso y maniobra de la maquinaria y equipo,

transporte de material y de personal, se realizará de tal manera que no se afecten los

recursos naturales de la zona, debiéndolos regenerar a sus condiciones naturales una vez

concluida la obra.

- Si se requiere de establecer campamentos para el personal que laborará en la construcción

del proyecto, deberán proveerlos del equipo y los víveres necesarios para su alimentación y

evitar la utilización de flora y fauna silvestres, así como prevenir los incendios.

- No utilizará más superficie de la necesaria para colocar los productos asfálticos, en caso de

derrames no deseados deberá regenerar el sitio.

- Los residuos sólidos no peligrosos generados durante las diferentes etapas del proyecto,

serán almacenados en contenedores con tapa, a fin de evitar su dispersión en las áreas

circundantes al predio.

- Las unidades que transporten materiales pétreos o escombro, deberán cubrirlo totalmente

con lona en buen estado durante su traslado para evitar su dispersión, debiendo solicitar al

municipio la autorización previa para que le designe el o los sitios para su disposición final.

- Queda prohibido dañar, cazar, capturar y/o comerciar con individuos de las especies de flora

y fauna silvestre existente en la zona del proyecto y áreas aledañas; tampoco deberán de

dañar o apropiarse de huevos o destruir sus nidos o madrigueras, en el entendido que se

responsabilizará al encargado de obra de cualquier ilícito que sea detectado en esta materia.

Una vez concluidas las obras en su totalidad, deberá realizar una limpieza general del sitio.

Su ejecución mejorará de manera significativa las condiciones actuales de tránsito de la zona, y

dará una vía de comunicación de altas especificaciones para el desplazamiento de personas,

productos y mercancías en la región.

Como principal objetivo es el de desahogar la zona urbana de la localidad de Cerano; liberándola

de la alta carga vehicular del transporte foráneo y sus afectaciones colaterales como son el ruido y


119

gases contaminantes; la polución provocada especialmente por el transporte de carga. Lo anterior,

a través de la construcción de un puente, como obra complementaria de un libramiento que desvíe

dicha carga vehicular de la citada zona urbana.

Los impactos ambientales mayores se darán en la modificación del relieve, la eliminación de la

cubierta vegetal en el sitio, la explotación de bancos de material y en los cambios en el patrón del

drenaje superficial y la capacidad de infiltración al manto freático; sin embargo, se trata de

impactos poco significativos; debido a las dimensiones del área; a la sujeción de las normas de

seguridad y de construcción técnicas, y a que dichas afectaciones serán sujetas a medidas de

mitigación en materia de impacto ambiental; así mismo, se generarán impactos positivos al

componente socioeconómico, a nivel local y regional.

La puesta en marcha de las medidas de mitigación así como del programa de restauración,

permitirá prevenir y compensar los impactos poco significativos y minimizar los impactos de mayor

significancia, como son el evitar la erosión del suelo, la restitución e incremento de la vegetación

afectada, integrando el puente al paisaje.

De acuerdo a las actividades y factores ambientales principales para el desarrollo del proyecto y a

la metodología de Matrices de Interacción (Causa – Efecto), se cuantificaron pocos impactos

medianamente negativos y positivos, predominando los bajamente negativos. Esto es el resultado

de la magnitud y naturaleza del proyecto, así como la calidad ambiental del sitio donde se

desarrollará éste.

En conclusión, el impacto ambiental producido, al medio físico y biótico, será muy bajo.

La prevención, compensación, corrección y/o mitigación de algunos impactos solventará el riesgo

de accidentes en actividades que pudieran propiciar éstos.

Hacer caso de las recomendaciones expresadas en este documento facilitará el desarrollo

armónico de las actividades del proyecto con el entorno en diversos aspectos.

De acuerdo al desarrollo de este documento, el proyecto se considera viable y sus efectos en

cualquier etapa del mismo serán bajos; con respecto al factor seguridad, siguiendo las

recomendaciones propuestas y la Normatividad vigente de la Secretaría del Trabajo y Previsión

Social, se prevendrá cualquier riesgo a accidentes o circunstancias relacionadas.


120

Capítulo VIII.

Identificación de los instrumentos metodológicos y elementos técnicos que sustentan la información señalada en las fracciones anteriores. VIII.1 Formatos de presentación. Se presentan para su evaluación respectiva:

Un ejemplar impresos de la MIA Modalidad Particular.

Un ejemplar del resumen de la Manifestación de Impacto Ambiental (MIA).

Tres copias en medio magnético del resumen y de la MIA. y

Un CD que contiene la MIA y el resumen de la MIA, con la leyenda “Consulta al público”.

VIII.1.1 Planos definitivos. Se adjuntan los planos que se describen en esta guía.

VIII.1.2 Fotografías. Se integra un anexo consistente en un compendio fotográfico.

Vista parcial del arroyo en temporada de secas, con piedra bola en el cauce del mismo, rocas en ambos bordos y vegetación representativa del área.


121

Sierra baja caducifolia es el tipo de flora en esta zona, con presencia de especies De garambullo, huisache, cazaguate, jaras, nopales y pastos silvestres.

Sitio por donde se trazará y construirá la subestructura del puente, con lo cual se limpiará el terreno de piedras y vegetación con lo que se ahuyenta la fauna.


122

Definitivamente para retirar el suelo vegetal, también se retiran las variedades de pasto presente con microfauna, que se usará en la recuperación de suelos gastados.

Los caminos de brecha para acceder al sitio de estudio, se respetarán para que los vecinos de las comunidades cercanas puedan continuar sus actividades diarias.


123

Camino de acceso hacia el puente desde Yuriria y Moroleón estado de Guanajuato, El cual se encuentra asfaltado hasta 10 m. antes de la construcción del proyecto.

El camino carretero del libramiento oriente de Cerano, además de estar asfaltado cuenta ya con la señalética necesaria y con pintura en el área de rodamiento.


124

Cuando se construyó la carretera se limpiaron ambos lados del camino, como áreas de acotamientos, que pueden servir para instalaciones provisionales al construir el puente.

El limpiar a ambos lados del camino asfaltado, incluyó el retiro de algunos de los individuos

de las especies arbóreas presentes, la casa habitada más cercana al sitio está a 100 m.


125

VIII.1.3 Videos. No se incluyen videos.

VIII.1.4 Listas de flora y fauna. Listado de vegetación específico de la laguna de Yuriria Familia Especie Habitat Alismatacea Sagitaria longilobos Acuática estricta, hidrófila enraizada emergente

Amaranthaceae Guilleminea densa Moq Tolerante

Aracea Pistia stratiotes L. Acuática estricta hidrofita libremente flotante

Azollacea Azolla sp Acuática estricta hidrofita libremente flotante

Commelinaceae Commelina difusa Buró Tolerante

Conyza canadienses Tolerante

Compositae Eclipsa prostrata L. Subacuática Hidrófita enraizada emergente

Perthenium hysterophorus Tolerante

Tridax coronopifolia Mecí Tolerante

Cruciferae Rorippa nasturtium-aquaticum (L.) Subacuática hidrofita enraizada

Schinz & Thell. emergente

Cyperus articulatus L. Acuática- subacuática hidrofita enraizada

emergente

Cyperus laevigatus L. Acuática- subacuática hidrofita enraizada

emergente

Cyperus odoratus L. Acuática- subacuática hidrófita enraizada

emergente

Cyperus imbricatus Retzius Acuática- subacuática hidrofita enraizada

emergente

Cyperaceae Cyperus esculentus L. Acuática- subacuática hidrofita enraizada

emergente

Eleocharis dense Benth . Acuática- subacuática hidrofita enraizada

emergente

Eleocharis macrotachya Britton Acuática- subacuatica hidrofita enraizada

emergente

Scirpus californicus (C. Meyer) Steud Acuática hidrofita enraizada

emergente

Scirpus cubensis Poepping & Kunth Acuática- subacuática hidrofita

enraizada emergente


126

Cynodon dactylon (L). Pers Tolerante

Echinochloa colonum (L.) Link Acuática- subacuática hidrofita

enraizada emergente

Echinochloa cruz-galli (L.) Subacuática hidrofita enraizada

emergente

Gramineae Echinochloa cruz galli var. zelayensis Subacuática hidrofita enraizada

Echinochloa cruz-pavoni (H.B.K) Schutes Subacuática hidrofita enraizada

Echinochloa pyramidalis (Lam.) Hitchc Subacuática hidrofita enraizada

& Chase emergente

Paspalum dissectum (L.) L. Tolereante

Phragmites australis (Cav.) Trin. & Steud Acuática estricta-Subacuática hidrofita

enraizada emergente

Haloragaceae Myriophyllum aquaticum (Vellozo) Acuática estricta hidrofita enraizada

Verdcourt sumergente

Lemnaceae Lemna gibba L. Acuática estricta hidrofita libremente Sum.

Lemna minuscula L. Acuática estricta hidrofita libremente flotant

Wolffiella lingulata Hegelm Acuática estricta hidrofita libremente flotant

Lentibulariaceae Uticularia gibba L. Acuática hidrofita libremente sumergida

Menyanthaceae Nymphoides fallaz Ornduff Acuática estricta hidrofita libremente sumer

Nymphaeceae Nymphaeae gracillis Zucc Acuática estricta hidrofita enraizada de

hojas flotantes

Onagraceae Ludwigia peploides H.B.K. Subacuática hidrofita enraizada emergente

Polygonum mexicanum Small Subacuática Tolerante hidrofita enraizada

emergente

Polygonaceae Polygonum punctatum Elli Subacuática Tolerante hidrofita enraizada

emergente

Rumex sp Subacuática Tolerante hidrofita enraizada

emergente

Pontederiaceae Eichhornia crassipes (C. Martius) Acuática estricta hidrofita enraizada Solms-Laub sumergida

Potamogetoneaceae Potamogeton pectinatus L. Acuática estricta hidrofita enraizada

Salicaceae Salix chilensis Mol Subacuática sumergida

Solanaceae Dactura ceratocaula Ort. Acuática estricta hidrofita enraizada emerg.

Taxodiaceae Taxodium mucronatura Ten. Subacuática

Typhaceae Typha domingensis Presl. Acuática estricta hidrofita emergente

Fuente: Ramos Ventura L.J. y Novelo Retaba A., 1993.Vegetación y flora acuática de la laguna de

Yuriria Guanajuato, México. Acta Botánica Mexicana


127

Especies características de fauna silvestre en el municipio de Yuriria.

Nombre Común Nombre científico Utilidad MAMÍFEROS Ardilla Spermophilus sp. Comestible

Tuza Pappogeomys sp. Sin uso

Raton Perognathus sp Sin uso

Ratón de campo Baiomys taylori Sin uso

Tlacuache Didelphis virginiana Sin uso

Conejo Sylvilagus sp. Comestible

Zorrillo Spilogale gracilis Medicinal

Coyote Canis latrans Medicinal, población

Armadillo Dasypus novemcinctus Alimenticio

Tejón Nasua narica Alimenticio y medicinal

Murciélago mormopido Momoops magalophylla Sin uso

AVES Paloma huilota Zenaida macroura Alimenticio

Tortolita Columbina inca Comestible

Aura Cathartes aura Sin uso

Zanate Quisacalus mexicanus Sin uso

Tordo Molothrus atter Sin uso

Tarengo Comestible

Codorniz Colinus virginianus Comestible

Colibrí Colibri sp. Sin uso

Golondrina Hirundo rustica Sin uso

Tordo sargento Sin uso

Pato cucharón Anas clypeata Alimenticio

Cerceta ala verde Anas crecca carolinensis Alimenticio

Cerceta café Anas cyanoptera Sin uso

Triguero Anas diaza Sin uso

Pato pinto Anas strepera Alimenticio

Garzón cenizo Ardea herodias herodias Sin uso

Piquianillado Aythya collares Sin uso

Coacoxtle Aythya valisineria Sin uso

Garzón blanco Casmerodius albus Sin uso

Aguililla rastrera Circus cyaneus Sin uso

Garza blanca Egretta thula Sin uso

Gallareta pico blanco Fulica americana Sin uso


128

Jacana Jacana spinosa Sin uso

Gaviota plateada Larus argentatus Sin uso

Gaviota Delaware Larus delawarensis Sin uso

Tordo rojo Molothrus aeneus Sin uso

Tepalcate Oxyura jamaicensis Sin uso

Pelicano blanco Pelecanus erythrorhynchos Sin uso

Falaropo Phalaropus tricolor Sin uso

Ibis Plegadis falcinellus Sin uso

Zambullidor mediano Podiceps nigricollis Alimenticio

Zambullidor pico grueso Podylimbus podiceps Alimenticio

Ralo barrado grisáceo Porzana coralina Sin uso Zanate Quiscalus mexicanus Sin uso

Tordo pecho Amarillo Xanthocephalus sp. Sin suo

REPTILES Y ANFIBIOS Lagartija Varios géneros Sin uso

Falso coralillo Lampropeltis mexicana Sin uso

Cascabel Crotalus aquilus Medicinal

Alicante Pithuophis depeei Sin uso

Coralillo Micrurus fulvius Sin uso

Hocico de puerco Ficimia sp Sin Uso

Sapo Bufo sp. Sin uso

Rana Rana sp. Sin uso

PECES Y CRUSTÁCEOS Acúmara Algansea lacustris Sin uso

—- Alloophorus robustus Alimenticio

Acocil Camberallus sp. Alimenticio

Carpa dorada Carassius auratus Alimenticio

Charal Chirostoma jordani Alimenticio

—- Christoma age Alimenticio

Carpa herbivora Ctenopharigodon idellus Alimenticio

Carpa Cyprinus carpio Alimenticio

Trompo Godea atripinis Alimenticio

Bagre Ictalurus punctatus Alimenticio

Mojarra Oreochromis spp. Alimenticio

Tilapia Tilapia sp. Alimenticio

Sardina Yuriria alta Alimenticio

Fuente: Álvarez T. 1991, Peterson R. 1989; Barb S.K.A. 1985


129

Especies listadas en la NOM-059-ECOL-2001 en la región de Yuriria, Gto.

NOMBRE CIENTÍFICO NOMBRE COMÚM CATEGORÍA MAMÍFEROS Choerronycteris mexicana Murciélago Amenazada

Cryptotis parva Musaraña Protegida

Dipodomys phillipsii Rata canguro Amenazada-Endémica

Leptonycteris nivalis Murciélago Amenazada

Neotoma albigula Rata magueyera Protegida - Endémica

Peromyscus boylii Ratón de campo Amenazada-Endémica

Peromyscus maniculatus Ratón de campo Amenazada-Endémica

Peromyscus melanophrys Ratón de campo Amenazada-Endémica

Sciurus oculatus Ardilla arborícola Protegida

Sorex saussurei Musaraña Protegida - Endémica

Taxidea taxus Tlacoyote tejón Amenazada

AVES Anas discors Cerceta azul Protegida

Falco peregrinus Halcón peregrino Amenazada

Icterus wagleri Bolsero de Wagler Amenazada

Myadestes townsendi Clarín norteño Protegida

Anas acuta Pato golondrino Protegida

Anas americana Chalcuan Protegida

Aythya affinis Boludo menor Protegida

Buteo jamaicensis Aguililla colirrufa Protegida

Geothlypis speciosa Mascarita transvolcánica Peligro de extinción-endém

Icterus cucullatus Bolsero cuculato Amenazada

REPTILES Y ANFIBIOS Rana megapoda Rana Protegida - Endémica

Rana montezumae Rana Protegida - Endémica

Cnemidophorus comunis Lagartija Protegida - Endémica

Kinosternon sp. Tortuga casquito Protegida

Lampropeltis triangulum Falso coral Amenazada

PECES Christoma bartoni Charal de la caldera Amenazada-Endémica


130

VIII.2 Otros anexos. Se incluyen entre tros:

o Constancia de mayoría y validez de la elección del Ayuntamiento 2006 –2009.

o Identificación del IFE del promovente del proyecto, C. Presidente del Municipio de Yuriria.

o Registro Federal de Contribuyentes del promovente H. Ayuntamiento de Yuriria.

o Registro Federal de Contribuyentes del responsable de la elaboración del estudio.

o Identificación del IFE, Cédula Profesional y CURP del responsable de la elaboración.

o Registro del Prestador de Servicios Ambientales en Guanajuato, del responsable.

o Estudio hidráulico del arroyo colorado donde se construirá el puente del libramiento.

o Estudio de capacidad de carga del subsuelo para cimentación de la subestructura.

o Cálculo estructural para la construcción del puente con cargas de proyecto.

VIII.3 Glosario de términos. Acciones de protección.- Aquellas medidas que se toman para evitar o reducir una

eventualidad.

Activar.- Poner formalmente en servicio una función requerida, con el personal y equipo

adecuado.

Auxilio.- Se refiere al conjunto de actividades destinadas principalmente a rescatar y

salvaguardar a la población que se encuentre en peligro y a mantener en funcionamiento los

servicios y equipamiento estratégicos, la seguridad de los bienes y el equilibrio de la

naturaleza. su instrumento operativo es el plan de emergencia que funcionará como respuesta

ante el embate de una calamidad.

Ayuda.- Cooperación que se presta a una persona o entidades, según sus necesidades, por

un periodo determinado o durante una emergencia.

Contaminante.- Toda materia o sustancia, o sus combinaciones, compuestos o derivados,

químicos y biológicos (humos, gases, polvos, cenizas, bacterias, residuos, desperdicios y

cualquier otro elemento) así como toda forma de energía (calor, radioactividad, ruido) al entrar

en contacto con el aire, agua, el suelo o los alimentos, altera o modifica su composición y

condiciona el equilibrio de su estado normal.

Contingencia.- Posibilidad de ocurrencia de una calamidad que permite preverla y estimar la

evolución y probable intensidad de sus efectos, si las condiciones se mantienen.

Control.- Proceso cuyo objetivo es la detección de logros y desviaciones para evaluar la

ejecución de programas y acciones y aplicar las medidas correctivas necesarias. La acción de

control puede llevarse permanente, periódica o eventualmente durante un proceso

determinado o parte de este, a través de la mediación de resultados.


131

Daño.- Menoscabo o deterioro inferido a elementos físicos de la persona o del medio

ambiente, como consecuencia del impacto de una calamidad sobre la población y entorno.

Desastre.- Evento concentrado en tiempo o espacio en el cual la sociedad o una parte de ella

sufre un severo daño e incurre en perdidas para sus miembros, de tal manera que la estructura

social se desajusta e impide el cumplimiento de las actividades esenciales de la sociedad,

afectando el funcionamiento vital de la misma.

Situación de emergencia que rebasa la capacidad de respuesta de la comunidad.

Ecosistema.- Grupo de plantas y animales que conviven en la parte del ambiente físico en el

cual interactúan. Es una entidad casi autónoma para su subsistencia, ya que la materia que

fluye dentro y fuera del mismo es pequeña en comparación con las cantidades que se reciclan

dentro en un intercambio continuo de las sustancias esenciales para la vida.

Fuego.- Es una reacción química que consiste en la oxidación violenta de la materia

combustible; se manifiesta con desprendimiento de luz, calor, humos y gases en grandes

cantidades.

Incendio.- Fuego no controlado de grandes proporciones que puede presentarse en forma

súbita gradual o instantánea al que le siguen daños materiales que pueden interrumpir el

proceso de producción, lesiones o pérdida de vidas humanas y deterioro ambiental. En la

mayoría de los casos el factor humano participa como elemento causal de los incendios.

Incidente.- Cualquier evento que provoca una situación potencial de emergencia en la

comunidad.

Mitigar.- Acción y efecto de suavizar, calmar o reducir el alcance de un desastre o de disminuir

los efectos que produce el impacto de una calamidad en la población y en el medio ambiente.

Programa.- Unidad en la que se agrupan diversas actividades, a la cual se le asignan recursos

para alcanzar objetivos predeterminados. El programa es un instrumento de la planeación.

Protección.- Es un objetivo básico que se realiza en beneficio de la población, sus bienes y su

ambiente, en forma de prevención de calamidades, de mitigación de sus impactos, de auxilio

durante el desastre y de recuperación inicial, una vez superada la emergencia generada por el

fenómeno destructivo.

Respuesta.- Todas las medidas tomadas durante una emergencia con el objeto de reducir al

mínimo los daños a la comunidad.

Riesgo.- La UNESCO lo define como la posibilidad de pérdida tanto de vidas humanas como

en sus bienes o en su capacidad de producción.

Seguridad.- Función de las acciones de auxilio que consiste en la protección de la población y

al ambiente, contra los riesgos de todo tipo.

Sustancias inflamables.- Son aquellas que en presencia de una fuente de ignición y de

oxígeno, entran en combustión a una velocidad relativamente alta.


132

Sustancia peligrosa.- Aquella que por sus altos índices de inflamabilidad, explosividad,

toxicidad, reactividad, radiactividad, corrosividad o acción biológica puede ocasionar una

acción significativa al ambiente, a la población o a sus bienes.

Zona de riesgo.- Es una zona de restricción total, en la que no se debe permitir ningún tipo de

actividad, incluyendo los asentamientos humanos y la agricultura con excepción de actividades

de forestación, el cercamiento y señalamiento de la misma, así como el mantenimiento y

vigilancia.

Soporte bibliográfico.

Atlas de Riesgos del Estado de Guanajuato. Tercera versión, Tomos I, II, III y IV Protección Civil Estatal – 2001.

Plan Director de Desarrollo Urbano Municipal. Gobierno del Municipio de Yuriria, Gto. Ordenamiento Ecológico del Territorio del Estado de Guanajuato Instituto de Ecología del Estado de Guanajuato Gobierno del Estado de Guanajuato 1988.

Manual del curso sobre Impacto Ambiental. Universidad de Guanajuato. Irapuato, Gto. 1995. Cartas Topográficas y Anuario Estadístico XII Censo general del INEGI. CETENAL Niveles de Ruido. N.Y. City Noise Abatement Commission.

Tratamiento y Depuración de Aguas Residuales. Metcalf Darc. Barcelona, España. Ed. Labor. 1977. Secretaría de Programación y Presupuesto. Síntesis Geográfica de Guanajuato México, SPP – 1980. Normas Oficiales Mexicanas en Materia Ambiental. Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT). Legislación Ambiental Mexicana. 1998.-


133

CONSULTAS, SITIOS OFICIALES ELECTRÓNICOS: Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012.

Plan Estatal de Desarrollo, Guanajuato 2030.

Plan de Desarrollo Municipal, 2005-2030; (Yuriria, Guanajuato).

Ley de Planeación para el Estado de Guanajuato y sus Municipios.

Programa de Ordenamiento Ecológico Territorial del Estado de Guanajuato.

Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.

Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en materia de

impacto ambiental.

Normas Oficiales Mexicanas en materia ambiental, aplicables para el Proyecto: NOM-085-SEMARNAT-1994. NOM-083-SEMARNAT-2003.

NOM-081-SEMARNAT-1994. NOM-059- SEMARNAT -2001.

NOM-052-SEMARNAT-2005. NOM-050-SEMARNAT-1993.




NOM-005-SEMARNAT-1997.

Manifiesto de Impacto Ambiental - Modalidad Particular...

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