MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD...

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CONSULTORES EN ECOSISTEMAS, S.C. MIA – PARTICULAR “ALBERCA PALANCAR” FEBRERO/2010 Página 1 MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR POR LA CONSTRUCCION Y OPERACIÓN DE UNA ALBERCA EN PLAYA PALANCAR, EN COZUMEL, QUINTANA ROO, MEXICO ÍNDICE I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL…………… 2 II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO………..……..…………………………… 5 III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y, EN SU CASO, CON LA REGULACION SOBRE USO DEL SUELO ………...…………………………….………….. 11 IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA PROYECTO. INVENTARIO AMBIENTAL ……………………………….. 21 V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES……………………………………..………………………… 42 VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES…………………………………..…………………………… 45 VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y, EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS………………………………………..………………. 47 VIII. IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACIÓN SEÑALADA EN LAS FRACCIONES ANTERIORES………………………….…………………. 48 ANEXO. MÉTODOS PARA LA IDENTIFICACIÓN, PREDICCIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES…………………….…….…………. 50 BIBLIOGRAFÍA…………………………………………….…………… 55

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MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR POR LA CONSTRUCCION Y OPERACIÓN DE

UNA ALBERCA EN PLAYA PALANCAR, EN COZUMEL, QUINTANA ROO, MEXICO

ÍNDICE I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL

RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL…………… 2 II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO………..……..…………………………… 5 III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN

MATERIA AMBIENTAL Y, EN SU CASO, CON LA REGULACION SOBRE USO DEL SUELO ………...…………………………….………….. 11 IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA

PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA PROYECTO. INVENTARIO AMBIENTAL ……………………………….. 21 V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS

AMBIENTALES……………………………………..………………………… 42 VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS

AMBIENTALES…………………………………..…………………………… 45 VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y, EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS………………………………………..………………. 47 VIII. IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS

TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACIÓN SEÑALADA EN LAS FRACCIONES ANTERIORES………………………….…………………. 48

ANEXO. MÉTODOS PARA LA IDENTIFICACIÓN, PREDICCIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES…………………….…….…………. 50 BIBLIOGRAFÍA…………………………………………….…………… 55

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I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

I.1 Proyecto: I.1.1 Nombre del proyecto Alberca del Club de Playa Palancar. I.1.2 Ubicación del proyecto El Club de playa Palancar se ubica en la costa sur occidental de la Isla de Cozumel, por la carretera costera sur en el kilómetro 19.5, al oeste por un camino de terracería de 245.77 metros se accede a las instalaciones, colinda al suroeste con el Parque Marino Nacional Arrecifes de Cozumel y se localiza a unos 250 metros al noreste de la formación arrecifal del mismo nombre. I.1.3 Tiempo de vida útil del proyecto El tiempo de vida de la alberca es de unos 30 años con el mantenimiento adecuado y sin efectos de eventos climatológicos severos que erosionen la barra costera. I.1.4 Presentación de la documentación legal: Se anexan a la presente manifestación copias de los siguientes documentos:

Escritura Pública No. 7660, Vol. 177, Notario Público Lic. Bello Melchor Rodríguez Carrillo de la Notaría Pública No. 4, con fecha 31 de mayo de 2001, hace constar la Sociedad Anónima denominada “Rancho Dalila Palancar, S.A. de C.V.”.

Acta No. 151 Tomo Noveno, Vol. B, Folio 47, Notario Público Licenciado Jorge Vallado

Peniche de la Notaría Pública No. 31 con fecha 6 de octubre de 1965, hace constar la División del Predio rústico denominado “Palancar”, de la que resultaron los predios rústicos denominados “Palancar Norte”, “Rancho Dalila”, “Rancho Palancar” y “Palancar Sur”.

Copia del Acta de Posesión Administrativa otorgada por la SEMARNET Delegación

Federal Quintana Roo, respecto a la Concesión MR DGZF-301/03, Expediente 53/39410 de fecha 9 de mayo de 2009.

Copia del Recibo de pago por Uso y goce de inmueble en Zona Federal, otorgado por

la Tesorería Municipal.

Copia de la Forma 5 por el Pago de derechos por la Concesión y Permiso para uso y goce de inmuebles.

Copia oficio 04/SGA/ZFM/106/03 con fecha 06 de mayo de 2003.

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Copia Titulo de Concesión de Zona Federal Marítimo Terrestre a favor de la C. Dalila del Pilar Allen Delgado. Concesión No. DGZF-301/03, Expediente: 53/39410 con fecha 8 de abril de 2003.

Oficio enviado al Ing. Eduardo Basurto Basurto Director de Desarrollo Urbano y

Ecología donde se le solicita la Carta de Factibilidad del predio denominado “Rancho Dalila Negrón” con fecha 17 de octubre de 2008.

Copia de la Carta de Factibilidad para uso y destino del suelo, otorgado por la

Dirección de Desarrollo Urbano mediante Oficio NO. 08/237, Expediente: 2008, con fecha 30 de octubre de 2008.

Copia del Recibo de Pago por el Impuesto Predial 2009 otorgado por la Tesorería

Municipal.

Copia de la Constancia de No Contrato otorgado por la Comisión Agua Potable y Alcantarillado con fecha 21 de octubre de 2008.

Copia de la Cedula Catastral No. 4011800523 otorgada por la Dirección de Catastro

con fecha 17 de octubre de 2008.

Copia de la Cedula Catastral No. 4011800523-1 otorgada por la Dirección de Catastro con fecha 01 de diciembre de 2009.

Copia de la Cedula Catastral No. 4011800514 otorgado por la Dirección de Catastro

con fecha 30 de noviembre de 2009. Planos 1.- Plano de Delimitación de Zona Federal Marítimo Terrestre.

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I.2 Promovente I.2.1 Nombre o razón social Rancho Dalila Palancar, S.A. de C.V. I.2.2 Registro Federal de Contribuyentes del promovente RDP 010531 BU3 I.2.3 Nombre y cargo del representante legal Dr. Fernando Antonio Negrón Allen Administrador Único Se anexa copia de Escritura Pública 7670 Vol. 177, Notario Público N°4, Cozumel, Q. Roo. I.2.4 Dirección del promovente o de su representante legal para recibir u oír notificaciones: Calle 6 Norte #132 entre 5ª y 10ª Avenidas, Colonia Centro Cozumel, Quintana Roo, Código Postal 77600. Teléfono: (987) 872 0103 Fax: (987) 872 6155 [email protected] I.3 Responsable de la elaboración del estudio de impacto ambiental I.3.1 Nombre o Razón Social Consultores en Ecosistemas, S.C. (CESC) I.3.2 Registro Federal de Contribuyentes. CEC 880909 GE9 I.3.3 Nombre del responsable técnico del estudio Luis Gonzaga Marrón Quiroz Registro Federal de Contribuyentes: MAQL 530824 UR5. Cédula Profesional: Biólogo. N° 641227. I.3.4 Dirección del responsable técnico del estudio CESC Sucursal Cozumel: Av. 65 sur #1462 primer piso, entre calles 25 y 27, Colonia San Miguel I, Cozumel, 77665, Quintana Roo. Teléfono: 987 8727050. Fax: 987 8727450. Correo electrónico: [email protected] / www.cesc.com.mx

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II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO II.1 Información general del proyecto II.1.1 Naturaleza del proyecto El proyecto consiste en la construcción y operación de una alberca y entarimado “deck” de madera perimetral en el Club de Playa Palancar con el objeto de proporcionar este servicio y complementar los que ya se ofrecen en el sitio, el contar con la alberca permitirá una competencia mas equitativa con los clubes de playa y hoteles de la zona que cuentan con la infraestructura y se contará con un atractivo cuando las condiciones de seguridad (oleaje) y turbidez natural del mar (drenaje del manglar en la época de lluvia) no sean las adecuadas y/o atractivas para los visitantes. II.1.2 Selección del sitio El sitio para la construcción de la alberca y “deck” fue seleccionado por la ubicación previa del restaurante y demás instalaciones asociadas que son propiedad de la promovente, el proyecto se sitúa colindante, sin afectar la zona federal marítimo terrestre. Proporción entre áreas.

CONCEPTO AREA (m²) PORCENTAJE (%) Área total del predio 4126.57 100 Área de instalaciones en operación 545.67 13.23 Área proyecto alberca 200.92 4.86 Área proyecto entarimado (deck) 150.51 3.64 Área libre de Instalaciones 3344.23 78.27

El camino tiene más de 35 años y fue construido para dar acceso a las instalaciones del Rancho Palancar que se encontraban a unos 300 metros al sur de las palapas actualmente en servicio, las instalaciones en abandono del rancho coprero fueron arrasadas por el huracán Gilberto en 1988, solo permanece a la vista un viejo pero solido muelle de mampostería que aún es utilizado por algunos prestadores de servicios de buceo que realizan su “tiempo de superficie” entre inmersiones en esta playa. El acceso de la carretera al camino del “Rancho Dalila” es libre, por lo que ha funcionado desde hace más de 35 años como “servidumbre de paso”, por aquí accede cualquier persona a la Zona Federal Marítimo Terrestre. Prácticamente este camino y el denominado Paso del Cedral son los que cumplen estas funciones para la comunidad en esta zona. II.1.3 Ubicación física del proyecto y planos de localización Geoposición del polígono del club de playa, unidades UTM.

SE 16Q0497558 UTM2250715

NE 16Q0497477 UTM2250850

SW 16Q0497529 UTM2250699

NW 16Q0497446 UTM2250840

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II.1.4 Inversión requerida La inversión requerida para la construcción de la alberca y “deck” es de: $ 2 250,000.00 pesos. II.1.5 Dimensiones del proyecto La alberca ocupará una superficie de 200.92m², el entarimado o “deck” de madera perimetral a la alberca 150.51m², en total el proyecto ocupará 351.43m². II.1.6 Uso actual de suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en sus colindancias El 14 de Enero de 2000 se ingresó a la SEMARNAP Delegación Quintana Roo, Oficina Regional Cancún, la Manifestación de Impacto Ambiental – General “Por las actividades y la infraestructura existente en el Rancho Dalila en la Zona Turística de Baja Densidad de la Isla de Cozumel” (23QR2000T006MIAG), este documento corresponde a las instalaciones y actividades del Club de Playa Palancar en operación desde 1989; el resolutivo en la materia permitió la regularización del uso de la Zona Federal Marítimo Terrestre correspondiente. La concesión de la Zona Federal, fechada el 8 de abril de 2003, otorga el derecho de usar, ocupar y aprovechar una superficie de 2,636.94m² de zona federal marítimo terrestre, así como las obras existentes en la misma, consistentes en 17 sombrillas de palma de huano y madera, 4 palapas de sombra con estructura de madera y palma de huano, palapa de descanso con estructura de madera y muro de mampostería. El sitio donde se construirá la alberca es un espacio colindante con la palapa de bufete en operación, se removieron del sitio una estructura para colgar hamacas y dos pequeñas palapas abiertas para masajes, colinda sin afectar la Zona Federal Marítimo Terrestre y Parque Marino Nacional. El club de playa se ubica en una barra arenosa de 50 a 80 metros de ancho entre la playa y humedales, presenta una vegetación de palmar de coco inducido hace décadas, el cual sustituyó al matorral costero nativo, este palmar se extiende por la playa al norte y sur de las instalaciones y paulatinamente se mezcla con el matorral costero nativo. La operación de las instalaciones es diurna entre las 8:00 y 18:00, los trabajadores de restaurante y tiendas de recuerdos y buceo llegan diariamente de la zona urbana de Cozumel, solo pernocta un vigilante. II.1.7 Urbanización del área y descripción de servicios requeridos El área no esta urbanizada, el camino que comunica la carretera costera sur con la playa es de terracería (saskab) y tiene una longitud de 245.77 metros. Hay dos pozos para el abasto de agua, uno en operación, se encuentran en el predio junto al camino, a 25 y 50 metros aproximadamente de la carretera, donde la vegetación es de selva baja con buen drenaje, el agua se conduce por una tubería de 4”Ø que va paralela al camino, ya en las instalaciones el agua recibe un tratamiento de cloración.

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Se cuenta con una planta eléctrica Diesel. II.2 Características particulares del proyecto La playa, en el segmento que nos ocupa, presenta una orientación al suroeste, la cual ha sido más favorecida o menos perjudicada por la erosión generada por los huracanes Emily y Wilma (2005). En la actualidad se cuenta en el sitio con una playa arenosa de ±4 metros de profundidad en la parte más alta que va descendiendo hasta el nivel del mar al suroeste y al humedal al este. El perfil de la alberca corresponde con la inclinación de la playa, diseñada en semicírculo con tres secciones o profundidades, la somera en la parte alta de la duna y la más profunda (1.45m) en la pendiente, aprovechando la misma, de tal forma que las lozas corresponden con el nivel de playa, el muro suroeste funcionará como decantador al sistema de filtrado y reciclaje. El entarimado de madera en semicírculo será construido en secciones y colocado directamente sobre la arena, la función del entarimado, además de ubicar camastros, será el de controlar el desplazamiento excesivo de arena a la alberca. El entarimado o “deck” no requerirá de fijación o anclaje de ningún tipo, “flotará” sobre la arena y permanecerá por su propio peso, pequeños desplazamientos pueden corregirse diariamente. Con el propósito de mitigar los efectos de una estructura monolítica, la cimentación de la alberca se realizará mediante 21 columnas con base de zapatas ancladas a la roca. II.2.1 Programa general de trabajo

PROGRAMA DE TRABAJO

ACTIVIDAD MES

1 2 3 4 5 6 Excavación Cimentación Columnas Loza y muros Acabados e instalaciones

Colocación “deck”

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II.2.2 Preparación del sitio Se removieron del sitio dos palapas de masaje y una estructura para sombra y hamacas y se realizó un sondeo para verificar la profundidad del arenal en la corona y el nivel del agua respecto de la roca parental, para poder realizar el proyecto. Se prepararán 4 fosas para el trasplante de igual número de palmas de coco que se removerán en el sitio del proyecto, se excavará con cuidado alrededor de las palmas para conservar el mayor porcentaje de sistema radical y se colocarán en el sitio más apropiado según sus características morfológicas y ubicación dentro de las instalaciones. El arenal presenta gran cantidad de raíces de palma de coco que se presentan hasta los 90 cm. de profundidad y que han dado estabilidad a la duna, estas serán removidas en el área de la alberca. Se requerirá la excavación a 4 metros de profundidad máxima un volumen aproximado de 700m³ de arena hasta llegar a roca, se utilizará una retroexcavadora Caterpillar 570, la arena será apilada en el área del estacionamiento cubriendo con lona la pila para evitar merma del material y afectación a zonas aledañas, la arena en su mayor proporción será reincorporada al sitio después de coladas las columnas, el resto distribuida en la barra costera. La instalación del deck o tarima de madera no requerirá de ninguna preparación de sitio ya que no estará fija sino sobre la arena en segmentos que puedan removerse fácilmente, evitara exceso de movimiento de arena en el perímetro de la alberca, este tipo de entarimado se utiliza actualmente en las instalaciones como andadores entre las palapas dando un buen aspecto y funcionamiento y evitando el excesivo acarreo de arena a las instalaciones. II.2.3 Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto No se requerirá de obras provisionales, se ocuparán servicio de bodega y baños ya existentes. Los trabajadores de la construcción son habitantes de la zona urbana de Cozumel y regresarán a sus casas después de la jornada laboral. II.2.4 Etapa de construcción Cimentación.- Las 21 zapatas de 1×1×0.70 de altura se anclarán sobre la roca con barreno a 60 cm. con varilla ¾, el colado de zapatas se realizará con cimbra metálica, en el área de colado trabajará una bomba sumergible de 3” para achicar la cobertura de agua, todo el concreto se preparará en la ciudad de Cozumel y transportado en ollas metálicas al sitio. Columnas.- Se construirá por medio de 21 columnas con el propósito de mitigar efectos sobre el movimiento natural de arenas en la playa, las columnas tendrán Ø 60cm. Se construirán de 3.049, 2.749 y 1.899 de altura. Sobre las columnas se colocarán trabes de concreto de 50cm. de peralte y 30cm. de base.

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Loza y muros.- Sobre las trabes se colocará cimbra de madera para colar loza y muros en forma integral en una sola operación. La loza se construirá a tres niveles; 30, 60 y 145 cm. para obtener tres profundidades en la alberca. Instalación de equipos y acabados.- Se instalarán los equipos de filtrado, iluminación y bombeo; la loza y muros de la alberca tendrán un acabado con mosaico veneciano lo que además de realzarla la protege del intemperismo. Deck.- El deck o entarimado de madera será construido con base de polines y tablones superpuestos perpendicularmente. El deck “flotará” sobre la arena, es decir que no se requerirá de ningún tipo de fijación al sustrato, el propio peso de la madera sobre la arena evitará su movimiento, como se encuentran los andadores en el sitio actualmente. II.2.5 Etapa de operación y mantenimiento La alberca de 168.13m³ de capacidad será llenada con pipas de agua potable por una ocasión, se calcula una perdida máxima diaria por utilización y evaporación de 1.5 m³, el cual será repuesto con agua del pozo al cual se le da un tratamiento de cloración. La alberca contará con un filtro de grava→ gravilla→ arena por el que se hará pasar el agua diariamente mediante una bomba de 1 caballo de fuerza. Se realizará la limpieza de piso y muros de la alberca mediante cepillo – aspirador sumergible dos veces por semana o antes si es requerido. II.2.6 Descripción de obras asociadas al proyecto No se requiere de obras asociadas a la construcción de la alberca y “deck” de madera. Se utilizarán bodega y baños en operación. En su operación la alberca estará asociada con los demás servicios del club de playa que son: restaurante, área de bufete, sombra con hamacas, sombrillas de palma y camastros, además tienda de buceo y de recuerdos y baños. II.2.7 Etapa de abandono del sitio No se prevé el abandono del sitio. II.2.8 Utilización de explosivos No se utilizarán explosivos. II.2.9 Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a la atmósfera Construcción: El movimiento de arena generará emisiones de la porción fina de ésta, se deberán tomar las precauciones como determinar la dirección e intensidad del viento en el momento del procedimiento para evitar en la medida de lo posible la merma de material y afectación a instalaciones y personas en el sitio.

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La acumulación de material producto de la excavación se situará provisionalmente en sitio resguardado de vientos y con una lona superpuesta con el objeto de evitar la emisión de arena fina a la atmosfera. Residuos de la construcción como pedazos de alambre, varilla y cimbra de madera serán acumulados y retirados diariamente de la obra. La cimbra metálica será retirada y reutilizada. No se realizará preparación de mezclas de concreto en el sitio, ésta se elaborará en la zona urbana y transportada el día de colado en ollas metálicas, cualquier eventual derrame de la mezcla se retirará inmediatamente. II.2.10 Infraestructura para el manejo y la disposición adecuada de los residuos Durante la operación no se prevé incremento significativo en la generación de residuos, los que ya se producen se manejan de la siguiente forma:

ESTADO TIPO ORIGEN CLASIFICACION DESTINO Sólido Papel y cartón Almacenes No peligroso Reciclaje Sólido Basura inorgánica Almacén No peligroso Reciclaje Sólido Basura orgánica Comedor y preparación

de alimentos No peligroso Basurero

municipal Líquido Aguas residuales Sanitarios y lavado de

vajilla No peligroso Fosa Séptica

Líquido Aguas residuales Limpieza y preparación de alimentos

No peligroso Fosa Séptica

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III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURIDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y, EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN DEL USO DE SUELO

- Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente.

El Artículo 28 establece el procedimiento de evaluación de impacto ambiental; su inciso X menciona el requerimiento de éste en obras y actividades en litorales.

- Reglamento de la L. G. E. E. P. A. en materia de Evaluación de Impacto Ambiental.

El Artículo 5° inciso R- II hace específico que cualquier actividad comercial en litorales, con excepción de las actividades pesqueras, requerirán previamente la autorización en materia de impacto ambiental.

- Programa de Ordenamiento Ecológico Local del Municipio de Cozumel (publicado el 21 de Octubre de 2008).

La playa Palancar se localiza en la unidad de gestión ambiental (UGA) “A6a” que es una subdivisión de la UGA “A6” cuyo objetivo particular es preservar la comunidad de manglar. A continuación se transcriben completos los criterios de la UGA “A6” que incluye el propósito de la subdivisión “A6a”. UGA “A6”:

Política ambiental: Aprovechamiento Lineamiento: Desarrollar de manera sustentable las actividades turísticas relacionadas con hotelería e inmobiliario residencial. UGA Aplicables : A6 Uso predominante: Turístico Hotelero / Residencial turístico Usos compatibles: Ecoturismo Usos condicionados: UMAs Usos incompatibles: Agropecuario, Minería, Urbano, Acuícola

Problema: El crecimiento de la actividad hotelera y de los desarrollos inmobiliarios de tipo

residencial implica un incremento proporcional de los volúmenes de aguas residuales. En zonas carentes de un sistema de drenaje, las aguas residuales son tratadas y dirigidas a pozos de absorción, no obstante, éstas eventualmente se infiltran al mar. Esta situación pone en riesgo la calidad del agua de las playas de Cozumel. Por otro lado, la preferencia de estos sectores por la cercanía a las playas ha limitado el acceso público a las mismas impidiendo que a gente local las disfrute y aproveche el paisaje.

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Objetivos específicos 1. Promover la construcción de infraestructura hotelera e inmobiliaria sostenible. 2. Minimizar los impactos negativos de la infraestructura hotelera e inmobiliaria

residencial sobre la calidad escénica. 3. Minimizar los impactos de contaminación de agua y por desechos sólidos

generados por la operación de hoteles y desarrollos inmobiliarios residenciales. 4. Minimizar los impactos negativos sobre la flora y fauna original y sobre los

procesos ecológicos de la zona que están siendo perturbados por las principales vialidades.

5. Garantizar el acceso público a todas las playas de la isla.

Proyectos, programas y acciones.

Compatibles SECTUR - FONATUR

• Programa Sectorial de Turismo 2007 - 2012 • Programa de Modernización para la Micro, Pequeña y Mediana Empresa

Turística. • Programa “México Limpio y Querido”. • Programa de Calidad MODERNIZA • Programa de Cumplimiento Ambiental • Programa Mundo Maya • Centros de Playa • Rivera Maya • Costa Maya

Normas Oficiales Mexicanas aplicables NOM-001-ECOL-1996 Norma Oficial Mexicana que establece los límites

máximos permisibles de contaminantes en las descargas de aguas residuales en aguas y bienes nacionales.

NOM-002-ECOL-1996 Norma Oficial Mexicana que establece los límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas de aguas residuales a los sistemas de alcantarillado urbano o municipal.

NOM-003-ECOL-1997 Norma Oficial Mexicana que establece los límites máximos permisibles de contaminantes para las aguas residuales tratadas que se reusen en servicios públicos.

NOM-004-ECOL-1997 Norma Oficial Mexicana – Protección ambiental. Lodos

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y biosólidos. Especificaciones y límites máximos permisibles de contaminantes para su aprovechamiento y disposición final.

NOM-022-SEMARNAT-2003

Especificaciones para la preservación, aprovechamiento sustentable y restauración de los humedales costeros en zonas de manglar.

NOM-059-SEMARNAT-2001

Protección ambiental – especies nativas de México de flora y fauna silvestres – categorías de riesgo y especificaciones para su incursión, exclusión o cambio - lista de especies en riesgo.

NOM-012-RECNAT-1996 Establece los procedimientos, criterios y especificaciones para realizar el aprovechamiento de leña para uso doméstico.

NOM-126-ECOL-2000 Especificaciones para la realización de actividades de colecta científica del material biológico de especies de flora y fauna silvestres y otros recursos biológicos en el territorio nacional.

Estrategias

ASENTAMIENTOS HUMANOS Se prohíben los centros de población. Se permite la construcción de vivienda no urbana en aquellas regiones localizadas fuera de los centros de población, cuya dotación de servicios, tales como agua potable, tratamiento de aguas residuales, energía eléctrica y recolección de desechos está cubierto por sus propios habitantes, con el fin de evitar desequilibrios ecológicos y conflictos ambientales. El número total de viviendas se establecerá a partir de su equivalencia con el número de cuartos de hotel autorizados para la UGA. La densidad de viviendas así como el COS, el CUS y el número de niveles estará determinada por su equivalente aplicado a los cuartos de hotel.

ABASTECIMIENTO DE AGUA Las construcciones deberán tener sistemas de captación y almacenamiento de agua de lluvia. La autorización de plantas desalinizadores queda condicionada a la presentación de evidencias científicas en la Manifestación de Impacto Ambiental que demuestren que la disposición de salmueras no modifica las características fisicoquímicas del agua de mar ni impacta hábitat terrestres, costeros y ni el acuífero con lo que se evitarían desequilibrio ecológicos y conflictos ambientales.

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TRATAMIENTO DE AGUAS PLUVIALES Y RESIDUALES Se prohíben la disposición de aguas residuales en cuerpos de agua, zonas inundables, mar o terrenos que no estén habilitados para dicho fin. Es obligatoria la disposición de aguas residuales en plantas de tratamiento. Las Manifestaciones de Impacto Ambiental presentadas de obras e infraestructura para viviendas, hoteles y proyectos en general deberán ser diseñadas con un programa de manejo, disposición, tratamiento y rehúso de aguas residuales y lodos, así como de zonas y sistemas de captación y flujo de aguas pluviales, el cual deberá ser revisado por la autoridad competente. En caso de no contar con planta de tratamiento, es obligatorio que las aguas residuales sean confinadas en depósitos que impidan la infiltración de las mismas y que éstas sean posteriormente transportadas por operadores autorizados por CONAGUA y SEMARNAT a la planta de tratamiento municipal. Es obligatorio el tratamiento de aguas residuales a nivel terciario. Se prohíbe la disposición de aguas residuales con más de 1 µM/L de nitrato o amonio y más de 0.3µM/L de ortofosfato y organofosfato. Se prohíbe la disposición de aguas residuales tratadas en cuerpos de agua y zonas inundables. La disposición de lodos se realizará conforma a las disposiciones de la NOM-004-SEMARNAT-2002.

MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS Se prohíben los tiraderos a cielo abierto para la disposición de desechos sólidos. Es obligatoria la operación de un sistema de separación y reciclado de residuos sólidos en los desarrollos. Es obligatoria la operación de un sistema de composta en los desarrollos. Es obligatorio el confinamiento de los residuos en los sitios. Se prohíbe el confinamiento temporal de residuos fuera de los centros de acopio autorizados.

GENERACIÓN Y DISTRIBUCIÓN DE ENERGÍA No aplica.

VÍAS DE COMUNICACIÓN Se prohíbe la instalación de cercados y bardas que obstruyan el movimiento de la fauna silvestre. La autorización de nuevas vialidades queda condicionada a la presentación de evidencias científicas en la Manifestación de Impacto Ambiental que demuestren que éstas no tienen impactos negativos irreversibles sobre el flujo natural del agua dulce y marina, así como de la fauna que conllevarían desequilibrios ecológicos y conflictos ambientales.

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Los caminos permeables no podrán tener un ancho mayor de 3 metros.

EXTRACCIÓN DE MATERIALES Quedan prohibidas las actividades relacionadas con la extracción de material pétreo.

PROCESO DE CONSTRUCCIÓN Se prohíbe la instalación de campamentos de construcción fuera de las áreas de desplante de la obra. La autorización de campamentos de construcción queda condicionada a la presentación de programas de tratamiento y disposición de desechos líquidos y sólidos en la Manifestación de Impacto Ambiental. La Construcción de infraestructura y edificaciones en zonas de manglar y sistemas lagunares estarán sujetas a los establecido en la Ley General de Vida Silvestre y la NOM-022-SEMARNAT-2003. Queda prohibida la quema de desechos sólidos y vegetación así como la aplicación de herbicidas y defoliantes para el desmonte y mantenimiento de derechos de vía. Se prohíbe la disposición de materiales derivados de obras excavaciones o rellenos sobre la vegetación nativa. Zona Federal marítimo Terrestre y áreas marinas. Se prohíbe la extracción de arena de las playas.

MATERIALES Y TIPO DE CONSTRUCCIÓN La construcción de infraestructura en zonas bajas inundables deberá desarrollarse sobre palafitos. Se prohíbe el aprovechamiento de palmas de las especies Thrinax radiata, Pseudophoenix sargentii, y Coccothrinax readii (chit, cuca y nakás) con excepción de aquellas que provienen de UMAS.

MANEJO DE COMBUSTIBLES Se prohíben gasolineras. Queda prohibida la instalación depósitos de combustible líquido a menos de 1 kilómetro de distancia de los humedales y cuerpos de agua. La autorización de depósitos de combustibles queda condicionada a la presentación de evidencias científicas en la Manifestación de Impacto Ambiental y en el Estudio de Riesgo Ambiental que demuestren que tales obras no generen impactos irreversibles sobre los ecosistemas naturales que deriven en conflictos ambientales y desequilibrios ecológicos.

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EQUIPAMIENTO HOTELERO Y RESIDENCIAL TURÍSTICO El costo para poder proveer los servicios municipales necesarios para nuevos cuartos de hotel o residencias deberá ser cubierto por el promovente o desarrollador y quedando bajo la responsabilidad del municipio la implementación de un programa que incremente proporcionalmente, la capacidad del sistema de manejo de residuos sólidos municipales, de la red y planta de tratamiento que da servicio a la isla y de la extracción de agua potable que abastece al municipio. La autorización de cada 1000 nuevos cuartos de hotel y residencias queda condicionada a la implementación de un programa que incremente, en un 20% con respecto al momento de hacer la solicitud, la capacidad del sistema de manejo de residuos sólidos municipales, de la planta de tratamiento que da servicio a la isla y de la extracción de agua potable que abastece al municipio. La autorización de proyectos queda condicionada a la presentación de evidencias científicas en la Manifestación de Impacto Ambiental que demuestren que tales proyectos no generan impactos negativos irreversibles sobre los ecosistemas de manglar señalados en el mapa como A6a, que deriven en desequilibrios ecológicos y conflictos ambientales. Cualquier Manifestación de Impacto Ambiental de proyectos que se pretendan realizar en ecosistemas frágiles, especialmente de manglar, deberá partir de una base cartográfica a escala 1:100 o más fina. Ésta base deberá servir como información a ingresarse en la Bitácora Ambiental. Se permite la construcción de cuartos de hotel o su equivalencia (ver glosario) con una densidad máxima de 10 cuartos por hectárea, con un COS de 25% y un CUS de 0.9 y altura máxima que varia de acuerdo a la ubicación del predio con respecto a la carretera perimetral y de la costa. Queda prohibida la construcción de cuartos de hotel, residencias e infraestructura asociada a menos de 40 metros de distancia de la línea de costa. Se permite la construcción de edificaciones de dos pisos a una distancia mayor a los 40 metros de la línea de costa. Se permite la construcción de edificaciones de tres pisos a una distancia mayor a los 70 metros de la línea de costa. De la carretera perimetral hacia el litoral, se permite un CUS de una altura máxima de 3 pisos u 11 metros y una distancia mínima de 20 metros a partir del límite del derecho de vía de la carretera perimetral. Las palapas tendrán una altura máxima de un nivel o 3 metros arriba de la altura máxima designada para las construcciones, en la misma zona.

CAMPOS DE GOLF Se prohíbe la construcción de campos de golf.

EQUIPAMIENTO PORTUARIO Se prohíben las obras de dragado, apertura o ampliación de canales y cualquier

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obra que modifique el contorno del litoral o los flujos marino – terrestres en zonas cercanas a formaciones arrecifales, lechos de pastos marinos o sistemas lagunares. Sólo se permitirá la construcción de embarcaderos rústicos de madera para brindar servicio a embarcaciones con calado máximo de 1 metro y eslora máxima de 10 metros. Se prohíbe el uso de explosivos, dragados y construcción de canales. Se prohíbe el ampliación de los embarcaderos y marinas.

TURISMO ALTERNATIVO Las actividades relacionadas al turismo alternativo, deben contar con autorización en Materia de Impacto Ambiental, en los cuales demuestren que no se generan impactos negativos irreversibles que pudieran crear desequilibrios ecológicos y conflictos ambientales. Queda prohibido el aprovechamiento extractivo turísticos de la vegetación natural y fauna silvestre nativa.

ACTIVIDADES AGROPECUARIAS Quedan prohibidas las actividades agropecuarias.

UNIDADES DE CONSERVACIÓN, MANEJO Y APROVECHAMIENTO SUSTENTABLE DE LA VIDA SILVESTRE (UMAS)

Se permite la instalación de Unidades de Conservación, Manejo y Aprovechamiento Sustentable de la Vida Silvestre (UMAS) en la modalidad de manejo intensivo para uso educativo, científico, recreación y conservación. Se prohíbe la extracción o utilización de una especie cuando ésta afecte directamente la permanencia de especies endémicas al municipio o las incluidas en la NOM-059-SEMARNAT-2001. Se prohíbe el almacenamiento de excretas y residuos proveniente de las UMAS en sitios sin recubrimiento que puedan provocar la infiltración y contaminación del acuífero.

PESCA No aplica.

FLORA Y FAUNA Se prohíbe la introducción de especies. Se prohíbe la extracción, captura o comercialización de especies de flora y fauna,

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salvo autorización expresa para las Unidades de Conservación, Manejo y Aprovechamiento Sustentable de la Vida Silvestre con fines de obtener pie de cría. En el área que abarca desde el camino de acceso a Palancar a la Zona Sujeta a Conservación Ecológica Laguna Colombia, se prohíbe el aprovechamiento de las zonas fuera de las áreas de desplante consideradas en el COS. La cobertura vegetal de las áreas no sujetas a aprovechamiento, se deberá conservar las condiciones naturales de flora y fauna nativa silvestre.

LÍNEA DE COSTA Y PLAYAS Se prohíbe la construcción de infraestructura permanente en playas y línea de costa. Se permite la construcción de estructuras temporales, como palapas de madera o asoleaderos, previa autorización emitida por la SEMARNAT. Se prohíbe la extracción de arena. La autorización para controlar la erosión natural de playas queda condicionada a la presentación de evidencias científicas en la Manifestación de Impacto Ambiental que demuestren que dicho control no tendrá impactos negativos irreversibles sobre la línea de costa que deriven en desequilibrios ecológicos y conflictos ambientales. Se prohíbe el uso de vehículos en la playa con excepción de aquéllos relacionados con labores de protección civil, investigación científica y conservación biológica. La autorización de nueva infraestructura turística quedará condicionada a que el Ayuntamiento haya ubicado y acondicionado previamente el 5 por ciento del litoral de la UGA para el uso recreativo de la población en general. El Ayuntamiento, en coordinación con SEMARNAT y PROFEPA, deberán trazar en campo la servidumbre de paso que garantice el acceso a las playas. Además, se deberá realizar un censo de los accesos existente para su registro en la Bitácora Ambiental. Queda prohibida la construcción de infraestructura turística cuando éstas obstruyan directa o indirectamente el acceso público a las playas.

DUNAS No se permite la construcción sobre dunas costeras o actividades que las afecte negativamente. Se prohíbe la construcción de caminos vehiculares sobre dunas.

ZONAS INUNDABLES Y LAGUNAS COSTERAS Quedan prohibidas las obras que alteren el flujo natural del agua, tanto dulce, como salobre y marina, hacia el manglar y las lagunas costeras. Quedan prohibidos las obras que alteren el flujo y reflujo superficial y subterráneo del agua, así como el movimiento de la fauna silvestre. Se prohíbe el aprovechamiento, tala y relleno de manglar.

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La autorización del aprovechamiento de zonas inundables queda condicionada a la presentación de evidencias científicas en la Manifestación de Impacto Ambiental que demuestren que las actividades no generarán conflictos ambientales ni desequilibrios ecológicos. La autorización de andadores volados o puentes sobre manglar y queda condicionada a la presentación de evidencias científicas en la Manifestación de Impacto Ambiental que demuestren que tales actividades no generarán impactos negativos irreversibles que deriven conflictos ambientales ni desequilibrios ecológicos y deberán usarse únicamente materiales no permanentes. Queda prohibido el vertimiento de residuos líquidos y sólidos a cuerpos de agua, manglares y humedales. Es obligatoria la rehabilitación de los canales de comunicación entre los manglares que estén alterados por construcciones.

CENOTES, DOLINAS Y CAVERNAS Se prohíbe cualquier tipo de construcción o modificación en cenotes, cavernas y dolinas. Se prohíbe la extracción y colecta de flora y fauna acuática salvo autorización expresa de la SEMARNAT. Se prohíben las quemas y la alteración de la vegetación y la topografía en un área de 100 m alrededor de cuevas y cenotes. Se prohíbe la extracción de aguas de cenotes. Se prohíbe la disposición de aguas residuales, en cenotes, dolinas o cavernas. La autorización de las obras de acceso a cuerpos de agua queda condicionada a la presentación de evidencias científicas en la Manifestación de Impacto Ambiental que demuestren que las actividades no generaran conflictos ambientales ni desequilibrios ecológicos. Las instalaciones de infraestructura sanitaria deberán instalarse en un radio mayor a 100 m desde el perímetro de un cuerpo de agua. Se prohíbe la instalación de cableado eléctrico o equipos de iluminación dentro de los cenotes.

- Programas de Manejo de Áreas Naturales Protegidas.

El proyecto colinda con la Zona Federal Marítimo Terrestre del Parque Marino Nacional Arrecifes de Cozumel, particularmente con la Unidad Ambiental 7, va de la línea de costa hasta 300 metros mar adentro. Son permitidas las actividades de buceo libre y autónomo. El buceo autónomo diurno (ocho buzos por guía) y nocturno (seis por guía); el ecoturismo e interpretación ambiental; la investigación científica y académica que no impliquen la extracción, alteración o daño de las comunidades de vida marina y terrestre; el monitoreo ambiental y restauración; el uso turístico de baja intensidad; los vehículos motorizados (fuera de las zonas arrecifales y de nado), los vehículos no motorizados como canoas, kayacs, veleros; así como el video y la fotografía subacuáticos.

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Quedan prohibidos el anclaje, la pesca de cualquier tipo, la modificación de la línea de costa, la navegación de embarcaciones con calado mayor a dos metros, así como el acceso a cualquier tipo de ganado.

- Zona Federal Marítimo Terrestre. La promovente deberá cumplir con las condiciones establecidas en el Titulo de Concesión N° DGZF-301/03 otorgado el 8 de Abril de 2003 por la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales a través de la Dirección General de Zona Federal (se anexa copia del documento). La concesión de la Zona Federal (8 de abril de 2003), otorga por quince años el derecho de usar, ocupar y aprovechar una superficie de 2,636.94m² de zona federal marítimo terrestre, así como las obras existentes en la misma, consistentes en 17 sombrillas de palma de huano y madera, 4 palapas de sombra con estructura de madera y palma de huano, palapa de descanso con estructura de madera y muro de mampostería. Las obras existentes y que fueran construidas en Zona Federal sin permiso expreso de la autoridad competente se declararon revertidas mediante acta N° 10/2000 de fecha 28 de noviembre de 2000 (según Titulo de Concesión).

- Carta de factibilidad de uso del suelo. La Dirección de desarrollo urbano del Municipio de Cozumel consideró factible el proyecto mediante Oficio 08/237 de fecha 30 de octubre de 2008, se anexa copia del documento.

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IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE IFLUENCIA DEL PROYECTO

Inventario Ambiental IV.1 Delimitación del área de estudio a) La alberca ocupará un área de 200.92m² y el entarimado de madera o “deck” que se

ubicará alrededor de la alberca ocupará 150.51m², estas obras se ubicarán junto a la palapa para bufetes y donde se encontraban una estructura de madera para hamacas y dos pequeñas palapas para masaje, el análisis particular se realizará en la porción de la barra costera posterior del club de playa.

Se considera el área de influencia del proyecto en operación, el propio club de playa, incluyendo el camino de acceso.

b) El proyecto se ubica a poco más de 20Km de la población de Cozumel que es una mancha urbana de aproximadamente 95.000 habitantes, existe otro asentamiento humano denominado El Cedral a unos 4 Km al noreste del proyecto en cuyos alrededores se realiza una labor agropecuaria y turística incipiente.

El proyecto se ubica en un corredor turístico de sol y playa que va por la denominada carretera costera sur, en este corredor se encuentran hoteles, residencias y centros de esparcimiento y recreación, la mayoría cuentan con alberca; al sur de Palancar se encuentra el Parque Punta Sur (área protegida estatal) bajo administración de la Fundación de Parques y Museos de Cozumel, el parque cuenta con instalaciones de servicios turísticos de playa y un restaurante que opera en las instalaciones del faro de Punta Celaraín.

c) A partir de la formación rocosa denominada Punta Tunich a la altura del kilometro 12.5 de la carretera costera sur se presenta una depresión posterior a la duna y paralela a la línea de costa que presenta una franja de manglar angosta al norte pero que se amplía conforme la influencia del sistema lagunar Colombia, al sur, se acentúa. En la zona adyacente al proyecto la franja del humedal es de unos 125 metros de ancho, colinda al este con selva baja inundable y no inundable en la cercanía con la carretera, al oeste del humedal hay un relleno de saskab de 1,140.15m² que conforma el estacionamiento y este se encuentra nivelado con la duna costera en donde se encuentra el palmar y el club de playa. El tipo de vegetación en el sitio es palmar de Cocos nucifera inducido hace decadas, al este se encuentra un humedal en restauración que presentaba un tular (Tipha domingensis) que prácticamente desapareció dejando un cuerpo de agua desprovisto de vegetación superficial, colindante con la comunidad de manglar, conforme se eleva el terreno encontramos selva inundable y selva baja hasta llegar a la carretera, toda la comunidad vegetal presenta menor talla que antes de 2005 y se encuentra en proceso

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de regeneración de sus funciones ecológicas plenas. El predio vecino al sur presenta un desmonte parcial del manglar. Es notable a la vista y al oído la ausencia de avifauna, antes abundante. El camino de acceso presenta un paso de agua con tubería PVC que permite el drenaje de un lado a otro del relleno en la zona de manglar. La barra arenosa entre el humedal y la línea de costa tiene en el sitio 60 metros de ancho (incluyendo la Zona Federal) y 4 metros de altura sobre la roca en la corona; se hace notar que el palmar de coco retuvo adecuadamente el sustrato durante los eventos del 2005 que resultaron muy erosivos en casi todas las playas de Cozumel.

d) La orientación al suroeste, como la de Palancar, fue la menos afectada en cuanto a erosión de playas en Cozumel, otro ejemplo es la playa de Punta Sur, en el parque del mismo nombre, conservó la vegetación de duna costera, el palmar y la arena, aunque la selva baja posterior y el manglar resultaron muy afectados.

La Playa Palancar tiene una longitud cercana a 1 kilómetro y se interrumpe tanto al norte como al sur por la vegetación que llega hasta la línea de costa, al norte matorral costero sobre material rocoso y al sur por manglar. En Palancar como en otras playas de la costa occidental de Cozumel, el drenaje del manglar afecta temporalmente la transparencia del agua, aumentando considerablemente la turbidez y reduciendo casi totalmente su atractivo para los bañistas. En playas vecinas al norte del litoral de la isla, la erosión de la playa depositó grandes cantidades de arena en la franja de manglar, inclusive elevando el terreno y cambiando las características edáficas de granulometría y PH, lo que probablemente modificará, tras una sucesión ecológica, el tipo de vegetación.

e) El Programa de Ordenamiento Ecológico Local (2008) indica para la unidad de gestión

una política ambiental de aprovechamiento, el lineamiento es desarrollar de manera sustentable las actividades turísticas relacionadas con hotelería e inmobiliario residencial.

IV.2 Caracterización y análisis del sistema ambiental IV.2.1 Aspectos abióticos a) Clima Tipo de clima: De acuerdo a la clasificación de Köppen (modificada por García), el clima de la Isla de Cozumel es Am; Cálido- húmedo, con precipitación abundante en verano y superior a 40 mm en el mes más seco. Tiene además dos máximos de lluvia separados por dos estaciones “secas”, una larga en la mitad fría del año y una corta en la mitad de la temporada lluviosa (INEGI, 2000).

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Fenómenos climatológicos (nortes, tormentas tropicales y huracanes, entre otros eventos extremos). Temperatura En el cuadro 1 y en el climograma presentado en la (Figura 4), se muestra el promedio mensual de las temperaturas durante un periodo de 11 años (1990-2002). En éste se observa, que las temperaturas máximas fluctúan entre los 30°C y los 35°C, las temperaturas medias entre los 23°C y los 29°C y las mínimas entre los 15°C y 23°C, siendo los meses de enero y febrero los que registran temperaturas más bajas.

Cuadro 1.- Temperaturas máximas, mínimas y medias promedio para la Isla de Cozumel durante el periodo 1990-2002. (Estación Meteorológica de la Base Aérea Militar Nº 4, SEDENA).

Mes Temperatura máxima (°C)

Temperatura media (°C)

Temperatura mínima (°C)

Enero 30.50 23.00 15.50 Febrero 30.83 23.21 15.58 Marzo 31.33 23.88 16.42 Abril 33.17 24.92 18.50 Mayo 34.42 27.00 20.83 Junio 34.33 28.63 22.92 Julio 34.17 28.54 22.92 Agosto 34.50 28.75 23.00 Septiembre 33.75 27.88 22.00 Octubre 32.75 26.96 21.17 Noviembre 31.50 25.54 19.58 Diciembre 30.58 23.58 16.58

Precipitación Al igual que con el registro de la temperatura, se tomó el periodo 1990-2002 para realizar el análisis de la precipitación en la Isla de Cozumel. En el cuadro 2 y en el climograma se muestran los promedios máximos, medios y mínimos, en los que se observa que las menores precipitaciones ocurren durante el periodo febrero-mayo y las máximas entre los meses de septiembre y octubre. Durante la mayor parte del año, el cielo se encuentra de medio nublado a nublado por columbiformes (con desarrollo vertical) que ocasionan chubascos frecuentes y algunas tormentas eléctricas, principalmente por las tardes o noches. En invierno, condiciones frontales (nortes) originan nubes estratiformes (en capas o mantos y sin desarrollo vertical) que dan lugar a lluvias ligeras intermitentes. Las nieblas son escasas en la región, aparecen en los últimos y primeros meses del año, presentándose casi siempre al paso de un frente frío (norte) o al desbordarse una masa de aire polar. Por lo general estas nieblas se forman después de las 22:00 horas y desaparecen antes de las 08:00 horas.

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Cuadro 2.- Precipitaciones máximas, mínimas y medias promedio para la Isla de Cozumel durante el periodo 1990-2002. (Estación Meteorológica de la Base Aérea Militar Nº 4, SEDENA).

Mes Precipitación máxima (mm)

Precipitación media (mm)

Precipitación mínima (mm)

Enero 180.00 80.92 12.70 Febrero 110.00 35.03 2.00 Marzo 161.00 51.86 6.20 Abril 108.20 32.11 2.00 Mayo 345.00 98.03 4.00 Junio 289.00 149.83 13.30 Julio 190.00 91.07 16.50 Agosto 190.00 120.79 46.00 Septiembre 363.00 186.44 15.00 Octubre 613.00 209.58 23.00 Noviembre 385.00 115.73 18.50 Diciembre 277.00 101.23 15.00

Figura 1.- Climografia de Cozumel.

Nubosidad Durante la mayor parte del año, el cielo se encuentra de medio nublado a nublado por columbiformes (con desarrollo vertical) que ocasionan chubascos frecuentes y algunas tormentas eléctricas, principalmente por las tardes o noches. En invierno, condiciones frontales (nortes) originan nubes estratiformes (en capas o mantos y sin desarrollo vertical) que dan lugar a lluvias ligeras intermitentes. Vientos dominantes (dirección y velocidad) mensual y anual. La corriente general de vientos que domina la costa oriental son los Alisios, por lo que de febrero a septiembre son dominantes del este al sureste con velocidad promedio de 15 Km/h,

Climográma de Cozumel (periodo 1990-2002)

0

50

100

150

200

250

Enero

Febre

roMarz

oAbri

lMay

oJu

nio Julio

Agosto

Septie

mbre

Octubre

Noviem

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Diciem

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io

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05101520253035

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Precipitaciónpromedio

Temperaturapromedio

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alcanzando frecuentemente velocidades de 30 Km/hora, en depresiones atmosféricas tropicales (80 - 90 Km/h) y más de 120 Km/h en huracanes.

Figura 2.- Diagrama de vientos dominantes.

De octubre a marzo predominan vientos con componente norte, siendo menos intensos que los del verano. La brisa terrestre se manifiesta por una disminución en la velocidad de los Alisios durante la noche y en las primeras horas de la mañana. La brisa marina causa una aceleración en la velocidad del viento durante el día. Ocasionalmente se encuentran vientos del oeste después del paso de un frente frío o cuando se aproxima alguna perturbación ciclónica tropical. Humedad relativa. Los valores de humedad atmosférica relativa máximos, registrados para la isla de Cozumel, fluctúan entre el 90% y el 100%, y los mínimos entre el 50% y el 60% en la temporada de secas (Figura 5). Los meses de septiembre y octubre son los más húmedos, mientras que los meses de marzo y abril son los que presentan la menor humedad relativa. Fenómenos climatológicos (nortes, tormentas tropicales y huracanes, entre otros eventos extremos).

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La costa de Quintana Roo, se encuentra en la trayectoria de los huracanes o ciclones tropicales que se forman en el Atlántico y penetran al Caribe, la temporada va de junio a octubre, siendo el mes de mayor incidencia septiembre. Huracanes de más de 250 Km/h. como el huracán Gilberto en 1988 han provocado efectos erosivos permanentes sobre la línea costera e impactos irreversibles sobre las poblaciones y comunidades bióticas nativas. El paso del huracán “Wilma” entre el 21 y el 23 de octubre del año 2005 causó graves afectaciones en arrecifes, vegetación terrestre e infraestructura urbana y turística de la Isla de Cozumel. “Nortes” Los sistemas frontales generados por masas de aire polar continental o "nortes", que se presentan entre octubre y marzo provocan el descenso de la temperatura, eventualmente llegan a alcanzar rachas de 80 a 90 Km/h que provocan las temperatura mínimas extremas y marejadas considerables, estos fenómenos tienden a generar también erosión en las playas. b) Geología y geomorfología Geología La Isla de Cozumel y la Península de Yucatán están situadas sobre una base de roca ígnea, que tiene una edad de 2-12 millones de años. Se han acumulado sedimentos sin consolidarse sobre esa repisa durante varias fluctuaciones en el nivel del mar, causados por lo menos por cuatro épocas glaciales, empezando desde hace 125,000 años. El cambio en el nivel del mar más reciente fue desde hace aproximadamente 4,000 años. La diferencia en el nivel del mar entre estos descensos y ascensos del nivel del agua quizás fue de más de 100 metros. Durante cada una de las cuatro épocas glaciales, el aire frío convirtió el agua del mar en hielo y nieve, los cuales fueron aumentando las capas polares. Cada época glacial, según su intensidad, fue acompañada de un descenso del nivel del mar. Durante este tiempo, las costas de todos los continentes fueron expuestas a los efectos erosivos de vientos y olas. Estas formas de costas sumergidas de las épocas pasadas han sido observadas a varias profundidades en las costas de la Península de Yucatán y de Cozumel. Cuando se calentó el clima entre cada época glacial, el hielo de las tapas polares se fundió para formar agua, y así subió el nivel del mar. Después se calentó aún más el agua del mar, lo que permitió el crecimiento vigoroso de la vida marina, en particular en los mares tropicales. Cuando estas plantas y animales murieron, sus conchas microscópicas cayeron al fondo, las cuales forman parte de muchas islas y playas tropicales de la actualidad. Al mismo tiempo, el agua cálida aceleró la precipitación química del carbonato de calcio disuelto para formar un estado sólido (en piedra caliza) u oolite, el cual también forma gran parte de las islas y playas actuales en el mundo. El área de estudio se origina geológicamente a partir del Plioceno al Mioceno, ubicándola dentro de la formación de Carrillo Puerto. La cual ocupa una gran extensión peninsular y está constituida por calizas muy variadas que de lo profundo a la superficie son mármoles

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de un metro de grosor, cubiertos por calizas duras y ricas en Planeropildae hacia abajo y de calizas más impuras, arcillosas, amarillento-rojizas, tal vez por efectos de laterización, hacia arriba que se acumulan en las dolinas y están protegidas por una densa selva. Se trata de una formación francamente transgresiva que constituye prácticamente toda la parte oriental y central de Quintan Roo, centro de Yucatán y noroeste de Campeche, y cuya trasgresión se manifiesta en sus concordancias con la formación de Bacalar del mioceno superior que le subyace y la formación de calizas con moluscos, probablemente del pleistoceno, por lo que es posible que corresponda al Plioceno. Características litológicas del área. La geología superficial de Cozumel (INEGI, 1984, Spaw, 1978) corresponde a la formación “Carrillo Puerto” con estrato profundo Pliocénico, distribuido en todo el subsuelo de la Isla a una profundidad entre 24 y 25 m. Se compone de fósiles de caracol y lodos consolidados sin fósiles. Un estrato del Pleistoceno, entre 25 y 16 m de profundidad con tres horizontes, el inferior con un sedimento delgado correspondiente a una capa de marea y restos de arrecifes de parche; el medio con materiales semisueltos y en proceso de consolidación y el superficial con material suelto (Sascab). Por último un estrato del Holoceno ocupando los 16 m superficiales, formado en su horizonte inferior por los fragmentos de coral, ostras, caracoles y algas calcáreas, el horizonte superior por restos arrecifales fuertemente consolidados. En el sitio del proyecto es una barra arenosa en donde la roca se encuentra a 4 metros bajo los sedimentos arenosos en la parte más alta de la playa. Presencia de fallas y fracturamientos en el predio o área de estudio La plataforma insular de Cozumel se encuentra sobre el borde de una falla del margen continental. Susceptibilidad de la zona a: El sitio del proyecto es susceptible de erosión eólica y marina debido a las características geomorfológicas y edáficas del sitio, su estabilidad depende en gran medida de la cobertura vegetal y del tipo de construcción que se desarrolle. Geomorfología del sitio del proyecto. El sitio es una acumulación de sedimentos marinos recientes paralela a la línea de costa, de origen principalmente arrecifal, a este depósito de 4 metros de altura máxima subyace roca sedimentaria fuertemente consolidada que se presenta unos centímetros bajo el nivel medio del mar. La barra costera de ±60m de ancho se encuentra delimitada por la línea de costa al oeste y un humedal al este. c) Suelos Suelos de playa Estos suelos son clasificados como Regosoles éutricos y se presentan en un 100% del área de construcción en la colindancia con la ZOFEMAT.

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Estos suelos se presentan en la zona de transición entre la duna costera y el manglar, son de origen reciente resultado de la depositación de sedimentos costeros de textura gruesa. El horizonte superior de textura arenosa, oscurece con la distancia a la playa de amarillo a gris a café por la proporción de materia orgánica que lo compone. Suelos de cuencas. En el humedal al este del proyecto se identificaron Gleysoles mólico y húmico. Estos suelos predominan en las zonas inundables y se originan en zonas de deposición de sedimentos provenientes de la erosión de las mesetas calcáreas localizadas en un nivel ligeramente superior, se distribuyen en la zona inundable correspondiente al bajo entre la duna costera y la selva baja. d) Hidrología subterránea Recursos hidrológicos localizados en el área de estudio. La carsicidad de la roca caliza genera filtración del agua de las lluvias y circulación hidráulica subterránea con drenajes al mar, por lo que se presentan las cavidades de disolución características como cavernas y cenotes así como lagunas costeras de este origen, como las que se mencionan en el párrafo anterior. El manto acuífero (agua dulce) de la Isla puede ser representado en un perfil como una cinta horizontal bajo la superficie de la Isla y sobre el nivel del agua marina, ésta se adelgaza hacia los extremos costeros siendo más ancha (5 m aproximadamente) en la parte central de la Isla donde se encuentran las principales áreas de infiltración de agua de lluvia al manto. Entre el agua dulce y la del mar se encuentra una interfase con concentración variable de sales. Dadas las características de la roca caliza, aproximadamente un 70% de la precipitación pluvial se infiltra constituyendo el manto acuífero de la Isla. La descarga del manto acuífero al mar se observa fácilmente en puntos como son: El Puerto de Abrigo, Caletita, La Caleta, Chankanaab y Punta Tunich (al norte del proyecto). Este recurso es aprovechado por medio de un pozo localizado junto al camino de acceso cercano a la carretera costera sur. e) Hidrología superficial Como se mencionó anteriormente, la barra costera donde se localiza el club de playa se encuentra entre un humedal somero con comunidades de manglar, tular y selva inundable al este y la zona federal del Parque Marino Nacional Arrecifes de Cozumel al oeste. f) Oceanografía de la plataforma insular. La Isla de Cozumel, por su posición geográfica, presenta dos tipos de costas claramente diferenciadas. Una costa Este caracterizada por presentar playas con un choque frontal a la corriente que viene desde el Mar Caribe y una costa Oeste con una menor dinámica costera. Es en la costa Oeste donde se localizan las mayores formaciones arrecifales de la isla, estos arrecifes son de tipo bordeante y de parche.

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Las principales formaciones de arrecifes se localizan en la costa suroeste, caracterizados por ser arrecifes cercanos entre sí pero sin llegar a formar una barrera verdadera y alejados de la costa a una distancia de entre los 200 y 1200 metros, además de desarrollarse de acuerdo al incremento del nivel del mar, razón por la cual los arrecifes más viejos son los que se localizan a mayores profundidades (Martínez, 1986; Jordán, 1988). Batimetría Como parte de los primeros registros batimétricos con que se cuentan de la Isla de Cozumel, destaca el estudio llevado a cabo por Mukelbauer (1990), el cual describe la zona costera de la Isla de Cozumel, concluyendo que esta se encuentra conformada por tres terrazas a diferentes profundidades, después de las cuales se presenta el cantil, estas tres terrazas se describen a continuación: 1) Primera terraza.- Va desde la costa hasta una profundidad de 2 metros. Esta terraza

se caracteriza por sustrato pétreo. 2) Segunda terraza.- Va desde los 2 metros de profundidad hasta los 6 metros. Esta

terraza se caracteriza por presentar sedimentos finos, presencia de pequeñas agregaciones de sedimentos con una comunidad de macroalgas cercanas a los límites.

3) Tercera terraza.- Va desde los 6 metros de profundidad hasta los 25 metros.

Caracterizada por sedimentos más gruesos, corrientes más o menos fuertes. La plataforma continental en la costa oeste de la Isla de Cozumel presenta un ancho promedio de 500 m, con sólo 200 a 300 m entre Palancar y San Miguel. En esta zona, el borde de la plataforma se localiza a alrededor de 20.0 m de profundidad, aumentando la profundidad de borde hacia el norte y sur, hasta aproximadamente 30m. IV.2.2 Aspectos bióticos a) Vegetación terrestre En la Isla de Cozumel están representados todos los tipos de vegetación del Estado de Quintana Roo que son asociaciones vegetales de clima cálido. La flora de Cozumel (Téllez & Cabrera, 1987) está compuesta por 542 especies vegetales vasculares pertenecientes a 105 familias. De éstas, dos corresponden a las pteridofitas, dos a gimnospermas y 101 a angiospermas, de las que 21 son monocotiledóneas y 80 dicotiledóneas. Téllez-Valdez y colaboradores (1989) dividen a la vegetación primaria y sus asociaciones en dos grupos. El primero está constituido por aquella vegetación que generalmente domina fisonómicamente y cuyas características de extensión y estabilidad determinan las condiciones del lugar, representada en la isla por la selva mediana subcaducifolia, la selva baja caducifolia y el manglar. El segundo grupo, generalmente compuesto por etapas serales derivadas de procesos en perturbación a la vegetación primaria, de una estabilidad

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menor y que en Cozumel corresponden al tular, el tasistal, el saibal y la vegetación halófila o de dunas costeras. Los tipos de vegetación que se identificaron en el sitio del proyecto y área de influencia fueron: Selva baja, selva baja inundable, manglar de botoncillo, manglar de mangle rojo, tular muy afectado, palmar de coco y matorral costero. Se anexa listado florístico del sitio y su área de influencia. b) Fauna Cozumel al igual que otras islas, es un sitio de enorme importancia para la conservación de la biodiversidad, principalmente por la presencia de especies endémicas y especies bajo alguna categoría de protección. Cozumel cuenta potencialmente con 7 especies de anfibios, 30 especies de reptiles, 115 especies de aves y 32 de mamíferos, de las cuales 27 son endémicas (especies y subespecies). A pesar de la importancia de la fauna silvestre, muchas de las poblaciones están desapareciendo. Una de las principales causas de esta desaparición es resultado de la falta de conocimiento de las especies, su biología, el estado poblacional de las mismas, sus amenazas y las posibilidades que hay de colaborar en su conservación. Es por ello necesario realizar estudios que aporten información de la fauna silvestre y sus condiciones, antes de realizar actividades de desarrollo que modifiquen la estructura y la dinámica de los ecosistemas de la isla Especies Endémicas y en Peligro de Extinción. Como en la mayoría de las islas, en esta encontramos un alto porcentaje de endemismos, que por el tamaño de Cozumel y su cercanía al continente, la hacen particularmente importante. En Cozumel habitan 28 formas endémicas de vertebrados que representan el 11.62% del total de las especies. Del total de endemismos el 14.28% (4 especies) son reptiles, el 67.86% (19 especies) son aves y el 17.86% (5 especies) son mamíferos. Como podemos apreciar, nuevamente las aves ocupan el lugar más importante. En cuanto a especies reportadas o consideradas en peligro de extinción y protegidas por las leyes, en la isla existen 9 especies en esta situación: la Caguama Caretta caretta, la Tortuga de carey Eretmochelys imbricata, la Tortuga verde Chelonia mydas, el Cocodrilo Crocodylus acutus, el Pato Cairina moschata, el Águila pescadora Pandion haliaetus, el Hocofaisán Crax rubra, el flamenco Phoenicopterus ruber, y el manatí Trichechus manatus. (Villa 1978). Estos dos últimos, aunque no hay registros recientes en la punta de la isla, es muy probable que sigan llegando aunque sea en forma ocasional (Campbell y Gicca 1978). IV.2.3.Paisaje Aún con el desarrollo turístico desplegado en los últimos 20 años en la costa oeste de la isla, en la fisonomía costera colindante con el parque marino prevalece la vegetación nativa y palmares, el POEL pretende ordenar este desarrollo con criterios de límites en alturas y distancias a la costa y coeficientes de uso, conservando el paisaje natural como

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entorno de la infraestructura por construirse, así como los servicios ecológicos de la vegetación costera de los cuales destaca la protección costera. IV.2.4 Medio socioeconómico Demografía . La población de Cozumel en el 2003 fue de 60 091 personas de las cuales 31 060 son hombres y 29 031 son mujeres; durante el mismo año nacieron 1 849 niños de los cuales 948 fueron hombres y 901 mujeres y se registraron 156 defunciones de las cuales 107 correspondieron a hombres y 49 a mujeres. De acuerdo con estimaciones basadas en las demandas de servicio eléctrico y de agua potable, la población del Municipio es entre 80 000 y 85 000 habitantes, incluyendo a la población flotante. La tasa de crecimiento de la población es de 7.1% anual y el crecimiento de la mancha urbana de 38 hectáreas por año (POET, 2002). Población económicamente activa La población de Cozumel representa el 62% del total, siendo el restante 38% la población económicamente inactiva (INEGI, 2001). Ahora bien, el 99.4% de la población económicamente activa se reporta como PEA ocupada, lo que indica que Cozumel tiene un bajo porcentaje de desempleo. Vivienda La vivienda en Cozumel estaba constituida para el año 2000, por un total de 14 726 residencias, en su gran mayoría (90.2%) construidas con bloque, piedra y cemento. Algunas de las familias que obtienen lotes o viviendas por medio de los programas estatales a través del Instituto de Fomento a la Vivienda y Regularización de la Propiedad (INFOVIR). Grupos étnicos. La Isla de Cozumel se encuentra dentro del área etnográfica Maya Yucateco o de las tierras bajas. Algunos representantes de esta etnia en Cozumel, conservan el idioma materno en el ámbito familiar. Son comúnmente empleados en labores de jardinería y limpieza relacionada con la industria turística en donde paulatinamente empiezan a ocupar cargos más especializados como en departamentos de alimentos y bebidas, transporte, buceo, etc. Sociedad Civil. La sociedad civil en Cozumel ha conformado cerca de 40 organizaciones con diversos objetivos, de estas unas 15 cuentan con personalidad jurídica y otras más se encuentran en proceso de obtenerla, existe un Consejo Coordinador de Organizaciones de la Sociedad Civil que promueve, entre otras cosas, la organización formal, el reconocimiento y apoyo a estas instituciones. Salario mínimo vigente. El salario mínimo vigente es de $54.47 pesos diarios.

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Servicios. Vías de acceso. Indicar sus características y su distancia al predio. En su carácter de isla no existe comunicación terrestre con el resto del Estado. Se cuenta con una carretera pavimentada de aproximadamente 65 Km. que comunica el perímetro sur de la isla y una desviación a El Cedral. La comunicación aérea se realiza en un aeropuerto internacional con dos pistas de aterrizaje, cuyo movimiento de pasajeros es el segundo en importancia en el Estado. Teléfono Cozumel cuenta con los servicios local y de larga distancia nacional e internacional tanto por operadora como automática, proporcionados por Teléfonos de México, S.A de C.V. (TELMEX), la empresa ha colocado varias casetas en la zona centro de la ciudad así como la concesión para el servicio de tiempo/costo con el propósito de atender la demanda extra en épocas vacacionales. Además del servicio telefónico, la empresa presta el servicio de Internet Prodigy, al que tiene acceso toda persona con una línea telefónica. Telégrafos Se cuenta en la Isla con un Centro de Servicios Integrados que reúne los servicios convencionales con los de envío y cobros de giros, de “fax”, etc. Correo. El mismo edificio que alberga al servicio telegráfico localiza a la Administración de Correos en la cual laboran 15 personas. Parece importante hacer notar la gran proporción de movimiento internacional que maneja esta Administración; en 1993 de un total de 570 780 piezas expedidas, sólo 108 540 fueron nacionales. Tv. por cable Opera el servicio de televisión por cable, Directv, SKY, las cadenas de nacionales de la televisión privada y el canal local de “Sol estereo comunicaciones”. Los programas presentados en las televisoras son de corte informativo y uno de corte infantil. Radio. Existe una estación local de radio comercial de amplitud modulada y se recibe la señal de las estaciones de Cancún y Cuba, principalmente. Prensa. En Cozumel se edita el diario “Semanario de Cozumel” y una publicación quincenal denominada “Tiempo de Cozumel”, además de los diarios estatales, nacionales e internacionales que circulan día con día (Novedades de Quintana Roo, Por Esto, Diario de Quintana Roo, La Crónica de Quintana Roo, Diario de Yucatán, Que Quintana Roo se Entere).

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Medios de transporte. Aéreos. La Isla de Cozumel cuenta con aeropuerto internacional de 2 pistas (5 200 m de longitud) con movimiento regional, nacional e internacional en vuelos regulares diariamente. Marítimos. Dos empresas concesionarias operan el servicio regular de pasajeros Cozumel - Playa del Carmen y viceversa con más de 15 viajes redondos diariamente. Esta misma compañía da el servicio de "tender" a los cruceros turísticos que no tienen la posibilidad de atracar en los tres embarcaderos turísticos actualmente en operación. Servicio de transbordador de vehículos de carga y pasajeros a través de la ruta Puerto Morelos – Cozumel, Calica – Cozumel y las rutas provenientes de Playa del Carmen. Muelles: Varias líneas navieras internacionales de cruceros turísticos tienen como destino a la isla de Cozumel arribando entre más de 1000 cruceros por año. Colocando a Cozumel como el más importante destino de cruceros de México y como uno de los más importantes del mundo. La longitud de las obras portuarias de atraque es de 3,044 mt lineales (Fuente: API). Los recintos portuarios que operan en la actualidad en Cozumel y que están concesionados para su operación por diversas empresas de la iniciativa privada son:

• Terminal Internacional de Cruceros Puerta Maya, Cozumel. • Terminal de Transbordadores de Cozumel. • Terminal Marítima de San Miguel de Cozumel. • Terminal Marítima SSA México. • Terminal de Ferrys. • Terminal de Cruceros Punta Langosta.

Terrestres. Una línea de transporte urbano presta el servicio público en algunos circuitos de la mancha urbana. El principal medio son taxis agrupados en un sindicato “único”. El transporte de carga terrestre se realiza principalmente por una flotilla de camiones de volteo; los transportistas están organizados en un sindicato. Servicios públicos. Agua (potable, tratada). El abastecimiento de agua es efectuado por la Comisión de Agua Potable y Alcantarillado del Municipio (CAPA), existe una discrepancia en información sobre los números de pozos. (INEGI, 2004) reporta 256 pozos, mientras que CAPA (2002) señala 226 y 274 pozos en un mismo documento.

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La zona de captación que reporta CAPA (2002) indica que hay 226 pozos existentes, 168 pozos en producción, 33 parados definitivos, 17 con cloruros altos sin equipo y 8 sin línea eléctrica y conducción. Los pozos están concentrados en una zona de captación localizada al N y S de la carretera transversal desde donde se distribuye el agua a la población. Los pozos funcionan simultáneamente el 80% mientras se recupera la calidad del acuífero en alguna zona o se da mantenimiento al resto. Estos pozos son de baja producción con el objeto de no sobreexplotar el frágil manto, mezclando la interfase salina con el agua dulce. El agua es transportada por bombeo y tratada por cloración, antes de su distribución a las 12 571 tomas existentes hasta el año 2000 según el INEGI. La red de distribución cubre el 85% de las viviendas (2000) a través de tomas domiciliarias, el resto debe recurrir a la toma pública, servicio de pipas o construcción de pozos caseros que por norma están prohibidos. De acuerdo con la información de CAPA (2006), para la captación de agua se cuenta con una capacidad instalada de 190 litros por segundo, suficiente para satisfacer la demanda de agua hasta para el año 2014, fecha en que se plantea aumentar la capacidad a 210 l/s. Energéticos (combustible) Gasolina y diesel son distribuidos en Cozumel por dos concesionarios de PEMEX en dos estaciones de servicio terrestre. Electricidad. La energía eléctrica es provista en mayor porcentaje por la Subestación Playa del Carmen a través de cables submarinos que cruzan el lecho del Canal de Cozumel acometiendo la Isla en la zona denominada Caletita. Se cuenta con una concesionaria particular danesa que produce electricidad y agua potable. De las 14,726 viviendas existentes para el año 2000 en el Municipio de Cozumel, 14,523 (98.6%) contaban con energía eléctrica (INEGI 2000) Sistema de manejo de residuos. Especificar su tipo y distancia al predio. Sólidos: Los residuos sólidos son recolectados por 15 camiones en doce rutas, apoyados con 20 contenedores ubicados en las zonas más habitadas, éstos son transportados al tiradero municipal (36 000 Ton en 2002), separados, vendiéndose alguna fracción como plástico y vidrio (que es transportado y reciclado fuera de la Isla), materia orgánica que es parcialmente incinerada; el resto es dispuesto finalmente en el tiradero a cielo abierto ubicado en la zona centro oriental de la Isla. Existen también unas 5 hectáreas de rellenos “sanitarios” en excavaciones de material en abandono.

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Líquidos: Los residuos líquidos en un 95% son recolectados a través de la red de drenaje que recibe en cárcamos de rebombeo ubicados en la avenida costera Rafael Melgar para luego bombear a la planta de tratamiento (laguna aireada). La planta de tratamiento de aguas residuales es deficitaria en cuanto a la capacidad de tratamiento, por lo que éste es deficiente, así mismo es evidente la necesidad de renovación y mantenimiento en equipos de bombeo y cárcamos recolectores, la planta se encuentra en la última etapa de ampliación la cual podría inaugurarse en 2010. Los núcleos de población que no se localizan dentro de la red de servicio de drenaje, cuentan con fosas sépticas. Centros educativos. Enseñanza preescolar. Para el año 2004 existen 16 planteles de los cuales 11 son oficiales y 5 particulares. Enseñanza primaria. Existen 28 escuelas de las cuales 20 son oficiales y 8 particulares. Enseñanza secundaria. Hay 10 planteles oficiales incluyendo la secundaria nocturna y 4 particulares. Enseñanza media y media superior. Operan 5 bachilleratos oficiales de los cuales uno es técnico y 2 particulares; así como un plantel de profesionales técnicos CONALEP. Enseñanza superior. El nivel educacional y la demanda de alumnos por adquirir un mejor nivel cultural a permitido la apertura de dos universidades en la comunidad. La universidad particular Partenón de Cozumel, que ofrece dos licenciaturas. La Universidad de Quintana Roo, que ofrece actualmente dos licenciaturas, cuenta con 8 aulas.

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Cuadro 20. Población de 5 años y más por grupos quinquenales de edad, y su distribución según nivel de Instrucción. Grupos Pobla-

ción 5 años y Más

DISTRIBUCIÓN SEGÚN NIVEL DE INSTRUCCIÓN Sin

Instrucción INSTRUCCIÓN PRIMARIA Con Instrucción

Posprimaria No Esp 1 Grado 2 Grado 3 Grado 4 Grado 5 Grado 6 Grado No Esp

5 – 9 Años 6 507 3 107 1 321 1 191 657 100 0 0 2 0 129 10 – 14 Años

5 719 69 92 236 691 1 201 1 144 965 2 1 303 16

15 – 19 Años

5 896 76 26 51 117 91 120 836 0 4 545 34

20 – 24 Años

6 707 157 51 84 171 145 146 1 129 1 4 747 76

25 – 29 Años

6 620 141 59 93 172 141 123 1 097 1 4 736 57

30 – 34 Años

5 587 155 55 134 232 131 127 1 015 0 3 678 60

35 – 39 Años

4 276 231 106 165 244 141 96 849 1 2 384 59

40 – 44 Años

3 182 251 121 172 283 129 87 737 0 1 350 52

45 – 49 Años

2 399 229 124 158 253 109 82 577 1 830 63

50 – 54 Años

1 732 220 103 123 201 92 61 380 0 520 32

55 – 59 Años

1 175 191 80 124 174 64 33 235 1 252 21

60 – 64 Años

896 187 57 102 118 58 27 180 0 148 19

65 y Más Años

1 387 339 92 154 199 77 55 264 1 160 46

Total 52 083 5 353 2 287 2 787 3 512 2 479 2 101 8 264 10 24 653 637 Fuente: Tabulados Básicos Quintana Roo XII Censo General de Población y Vivienda 2000 INEGI.

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Centros de Salud. El municipio cuenta con 8 unidades medicas, tres son hospitales del IMSS, ISSSTE y Servicios Estatales de Salud (SESA) y cinco son unidades de consulta externa pertenecientes a la Secretaria de Defensa Nacional, Secretaria de Marina, DIF; y dos de SESA. Solo el 62% de la población es derechohabiente a alguna de estas unidades médicas. (INEGI, 2004). Zonas de recreo. La Isla cuenta con 2 jardines vecinales, 9 centros deportivos, 3 parques infantiles, 10 salas de cine, 1 Museo con cuatro salas y biblioteca, 1 Parque Natural con Jardín Botánico. Hay otras iniciativas como el Centro Cultural Ixchel, el Instituto Quintanarroense de la Cultura un museo de instrumentos musicales prehispánicos, una galería y dos espacios cubiertos para diversas actividades públicas. Actividades económicas. Población económicamente activa mayor de 12 años para el año 2001 – 26,607 Población económicamente inactiva mayor de 12 años para el año 2001– 16,406 Agricultura. La actividad agrícola se reduce a algunas milpas de temporal localizadas principalmente a lo largo de la Carretera Transversal y en el núcleo poblacional de "El Cedral", conteniendo la asociación de cultivos tradicional maíz, calabaza, frijol, chile; la horticultura es incipiente y de traspatio. Ganadería. La ganadería es extensiva y su expansión esta restringida según el Decreto de “Declaratoria de Usos, Destinos y Reservas de Cozumel”. Se desarrolla en zonas adyacentes a las agrícolas a lo largo de la Carretera Transversal, en "El Cedral" y algunos potreros en la zona de "San Gervasio". La explotación ganadera de bovinos se realiza en pequeños ranchos particulares con un inventario de aproximadamente 1 493cabezas en el 2003. La apicultura ha sido una actividad destacada en Cozumel, no obstante la baja en la producción por la africanización de los enjambres. En la isla se cuenta con 400 colmenas aproximadamente Pesca. La actividad pesquera se realiza a través de sociedades cooperativas, la demanda de producto ha registrado variaciones cada año; en 1997 fue de 103 toneladas y en 2003 fue de 122 toneladas. Las cooperativas agrupan a más del 60% de la población dedicada a pesca y poseen 54 de las 70 embarcaciones inscritas en el registro nacional de pesca. El sector privado está constituido por 69 personas que cuentan con 16 embarcaciones

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Industriales. Existen algunas pequeñas industrias de materiales de construcción, talleres mecánicos, tortillerías, entre otros. Es relevante la extracción de materiales pétreos de la empresa CALICA, localizada en la porción continental, cuya producción de alrededor de 6 millones de toneladas es destinada en su totalidad a la exportación a los Estados Unidos. El POET permite la extracción de material pétreo en los bancos ya establecidos, a saber, entre los Km. 14+00 al 16+00 porción al este de la carretera costera sur y en la carretera trasversal a la altura del Km. 12+00. El material pétreo de buena calidad es muy limitado en la Isla y los impactos acumulativos y sinérgicos por la actividad podrían ser muy importantes, por lo que el propio POET recomienda realizar un estudio de costo-beneficio acerca de la importación de material de la zona continental del Estado. Turismo. Es la actividad más importante del Municipio y el segundo centro turístico del Estado que es visitado por turistas nacionales y en su gran mayoría por visitantes de todas partes del mundo que llegan por la vía aérea y principalmente por vía marítima, en grandes cruceros. Existen 59 establecimientos hoteleros con 3,602 cuartos, de los cuales la mayor parte se clasifican como de 4 estrellas a Gran Turismo. También visitan la isla cruceros turísticos internacionales, constituyéndose el principal destino del país en la recepción de turistas por esta vía. Dentro del Municipio existe un total de 5 644 personas trabajadores en hoteles y restaurantes, es decir, el 21.3% del total de la población económicamente activa. Comercio. La actividad comercial es importante considerando la disponibilidad de artículos de importación y artesanías disponibles para los turistas. Las ventajas fiscales de algunos artículos de importación la hacen atractivo respecto a los precios en el interior del país. Existen tiendas departamentales, mercados públicos y tiendas privadas y del sector oficial para la distribución de los productos básicos y de consumo. Del total de la población económicamente activa (26 467 personas) de la Isla de Cozumel, el 21.27% se dedica al comercio. Tipo de economía. La economía del Municipio de Cozumel gira en torno a la actividad turística, muestra dramática de esta realidad fue la recesión que se sufrió localmente al paso del huracán Wilma, en 2005. Estos factores pueden influir drásticamente en el tamaño de la población.

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Cuadro 21. Población ocupada de Cozumel por sector de actividad y su distribución según situación de trabajo

RAMA ECONOMICA POBLA- CION

OCUPADA

EMPLEADOS Y OBREROS

JORNALEROS Y PEONES

PATRON-ES

TRABAJA- DORES POR SU CUENTA

TRABAJA- DORES

FAMILIARES SIN PAGO

NO ESPECIFICADO

Agricultura, Ganadería, Aprovechamiento Forestal, Pesca, y Caza

539 305 21 20 169 14 10

Minería 29 21 2 0 6 0 0 Electricidad y Agua 148 136 2 1 2 0 7 Construcción 2 557 1 535 318 82 586 4 32 Industrias Manufactureras 1 624 1 095 6 94 394 17 18 Comercio 5 629 4 176 10 420 752 149 122 Transportes, Correos y Almacenamiento

1 731 1 443 5 63 193 1 26

Información en medios masivos

204 182 1 13 3 1 4

Servicios Financieros y de Seguros

136 129 0 0 4 0 3

Servicios Inmobiliarios y Alquiler de Bienes muebles

432 366 1 35 23 1 6

Servicios Profesionales 537 365 2 59 104 0 7 Servicios de Apoyo a los negocios

676 567 4 38 51 1 15

Sistemas Educativos 926 845 4 16 42 1 18 Servicios de Salud y Asistencia Social

636 568 0 16 40 3 9

Servicios de Esparcimiento y Culturales

954 741 5 45 144 3 16

Servicio de Hoteles y restaurantes

5 644 4 955 12 186 326 54 111

Otros servicios, excepto Gobierno

2326 1 741 13 99 393 25 55

Actividades del Gobierno 1 209 1 154 3 13 15 0 24 No especificado 530 378 1 14 24 12 101 Total 26 467 20 702 410 1 214 3 271 286 584

Fuente: Tabulados Básicos QUINTANA ROO XII Censo General de Población y Vivienda 2000.

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Cuadro 22. Población ocupada de Cozumel por sector de actividad y su distribución según ingreso por trabajo en salario mínimo POBLA-

CION OCUPAD

A

Distribución según ingreso por trabajo en salario mínimo RAMA ECONOMICA Sin

ingresos Hasta el

50% de un S.M.

Más del 50% hasta menos de un S.M.

Un S.M.

Más de 1 hasta 2 S.M.

Más de 2 hasta

menos de 3 S.M.

De 3 hasta 5 S.M.

Más de 5 hasta 10

S.M.

Más de 10 S.M.

No especifi-cado

Agricultura, Ganadería, Aprovechamiento Forestal, Pesca, y Caza

539 32 19 35 0 156 91 89 56 22 39

Minería 29 1 1 1 0 10 6 6 4 0 0 Electricidad y Agua 148 0 2 1 0 34 42 41 21 4 3 Construcción 2 557 50 10 29 0 304 787 956 240 74 107 Industrias Manufactureras 1 624 46 37 58 0 388 396 430 141 54 74 Comercio 5 629 299 73 212 0 1668 1211 1191 488 242 245 Transportes, Correos y Almacenamiento

1 731 39 8 22 0 235 366 593 287 133 48

Información en medios masivos

204 5 1 3 0 47 41 56 30 13 8

Servicios Financieros y de Seguros

136 5 0 3 0 15 24 52 17 12 8

Servicios Inmobiliarios y Alquiler de Bienes muebles

432 9 2 19 0 133 76 105 45 30 13

Servicios Profesionales 537 18 4 11 0 82 97 134 107 65 19 Servicios de Apoyo a los negocios

676 14 5 19 0 166 158 163 74 51 26

Sistemas Educativos 926 16 9 34 0 94 141 251 265 99 17 Servicios de Salud y Asistencia Social

636 17 3 8 0 106 117 163 129 73 20

Servicios de Esparcimiento y Culturales

954 25 2 18 0 162 198 279 169 72 29

Servicio de Hoteles y restaurantes

5 644 125 24 237 0 2363 1076 987 399 231 202

Otros servicios, excepto Gobierno

2326 72 80 231 0 924 392 314 119 46 148

Actividades del Gobierno 1 209 17 6 16 0 244 359 333 135 61 38 No especificado 530 37 4 9 0 78 100 111 32 27 132 Total 26 467 827 290 966 0 7209 5678 6254 2758 1309 1176

Fuente: Tabulados Básicos QUINTANA ROO XII Censo General de Población y Vivienda 2000.

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IV.2.5 Diagnóstico ambiental En el contexto ambiental de restauración y regeneración ecológica de las comunidades bióticas de Cozumel en general por los huracanes del 2005 y particularmente las condiciones de franca recuperación de la arena de la playa en el sitio, tomando en cuenta el levantamiento y prospección realizada para la Manifestación de Impacto Ambiental – General en 1999, en la unidad ambiental bajo análisis se observan:

- Area de influencia. • Perdida de una sección de manglar (mangle rojo) y tular. • Talla menor de las comunidades de selva y menos diversidad específica

evidente. • En la Isla de Cozumel las playas menos afectadas por la erosión de 2005 son

las orientadas al suroeste, como Palancar.

- Sito del proyecto • Las instalaciones y el uso turístico no han impactado negativamente la duna. • El palmar inducido y su sistema radical fueron un medio apropiado para

contener la erosión costera. • Los entarimados de madera o “deck” sobre la arena directamente, sin fijación a

sustrato o infraestructura (en operación como andadores) son un medio para evitar la emisión de arena fina sin impactos negativos significativos.

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V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

V.1 Metodología para identificar y evaluar los impactos ambientales V.1.1 Indicadores de impacto En el caso de la unidad ambiental que representa la interacción mar, duna, humedal, selva de la franja costera que nos ocupa y dada la situación de afectación general de las comunidades bióticas nativas de Cozumel generadas por los huracanes Emily y Wilma en 2005; en el análisis de la situación actual será necesario plantear un escenario comparativo con otras secciones de la franja costera de la porción suroeste de la Isla. V.1.2 Lista indicativa de indicadores de impacto Los indicadores seleccionados para evaluar el impacto de la obra son:

a) Integridad de la barra arenosa (duna costera). b) Integridad de las comunidades vegetales en el sitio de la obra y su área de

influencia. c) Efecto de la infraestructura y actividades humanas hasta la fecha. d) Efecto probable de la alberca en la barra arenosa. e) Congruencia con los criterios de la Unidad de Gestión.

V.1.3 Criterios y metodologías de evaluación V.1.3.1 Criterios Una vez realizado el análisis de la problemática ambiental general y la situación particular del proyecto, como la de su dimensión y proyecto constructivo con base en columnas, en el contexto de la vegetación inducida e infraestructura en operación que no ha causado efectos significativos de deterioro en por lo menos dos décadas, se deberá reconocer a la alberca como un elemento faltante en una infraestructura ya existente y no como infraestructura en sí misma. Se recomienda evaluar en tal sentido. V.1.3.2 Metodologías de evaluación y justificación de la metodología seleccionada Para la evaluación de los impactos ambientales por la construcción y operación del proyecto Alberca en Playa Palancar se utilizó el método de Leopold: este consiste en elaborar una matriz en donde se representan en las columnas las principales acciones derivadas de la ejecución del proyecto en sus diferentes etapas y en los renglones los diferentes factores, tanto del medio natural como del medio socioeconómico. Las cuadrículas que representan las interacciones admiten dos valores:

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Magnitud. La magnitud se realizó por medio de la valoración de 1 a 10, precedido por un signo de (+) o de (-) para indicar si los efectos probables de las interacciones son positivos o negativos. Importancia. Pondera (juicio de valor) el peso relativo de la interacción la cual es un valor absoluto, en una escala de 1 a 10. Estos valores se definen tomando en cuenta la duración del proyecto, la reversibilidad o no de los impactos y si se puede aplicar o no una medida de prevención o mitigación durante las diferentes etapas del proyecto. Resultado. El análisis arrojó 33 interacciones de las cuales se significan las de mayor importancia:

1. Cimentación / Suelo 2. Columnas / Suelo 3. Uso de agua / Actividad económica 4. Limpieza / Agua

La importancia de las dos primeras interacciones se refiere a los posibles efectos de zapatas y columnas en la dinámica de la duna costera; en ese sentido se evalúa si la medida de cimentar sobre zapatas y columnas evitará o mitigará los efectos adversos de las cimentaciones monolíticas. Las interacciones 3 y 4 se refieren a la importancia para la actividad económica y competitividad del establecimiento comercial y de servicios el contar con la alberca y la responsabilidad de mantenerla en condiciones higiénicas. Se anexa análisis de las 33 interacciones identificadas. Congruencia con los criterios aplicables de la Unidad de Gestión Criterio Medida Se prohíbe la disposición de materiales derivados de obras excavaciones o rellenos sobre la vegetación nativa. Zona Federal marítimo Terrestre y áreas marinas.

Se evitará la disposición temporal de arena sobre vegetación y Zona Federal.

Se prohíbe la extracción de arena de las playas.

La excavación será temporal y se repondrá la arena en el sitio al término de la etapa de colado de la losa.

La autorización de proyectos queda condicionada a la presentación de evidencias científicas en la

El proyecto no generará impactos sobre los ecosistemas de manglar señalados como UGA “A6a”.

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Manifestación de Impacto Ambiental que demuestren que tales proyectos no generan impactos negativos irreversibles sobre los ecosistemas de manglar señalados en el mapa como A6a, que deriven en desequilibrios ecológicos y conflictos ambientales. En el área que abarca desde el camino de acceso a Palancar a la Zona Sujeta a Conservación Ecológica Laguna Colombia, se prohíbe el aprovechamiento de las zonas fuera de las áreas de desplante consideradas en el COS.

El proyecto se ubica al norte del camino o sea fuera del área de referencia.

Se prohíbe la construcción de infraestructura permanente en playas y línea de costa.

La alberca se ubica en la barra costera posterior entre construcciones en operación y palmar de coco, fuera de zona federal.

El Ayuntamiento, en coordinación con SEMARNAT y PROFEPA, deberán trazar en campo la servidumbre de paso que garantice el acceso a las playas. Además, se deberá realizar un censo de los accesos existente para su registro en la Bitácora Ambiental.

El camino a la Playa Palancar ha funcionado como servidumbre de paso desde hace décadas, de hecho, es el único camino a esta playa.

No se permite la construcción sobre dunas costeras o actividades que las afecte negativamente.

Por los efectos no significativos que la infraestructura en operación y el palmar han tenido sobre la duna y la construcción con base en columnas, se prevé que la alberca no tendrá efectos negativos en la barra costera.

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VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS ABIENTALES

VI.1 Descripción de la medida o programa de medidas preventivas y de mitigación. Medidas preventivas Primera.- Delimitar el sitio de construcción con cinta y colocar letreros preventivos para evitar accidentes. Segunda.- Se evitará que material producto de la excavación, apilada temporalmente en zona protegida de vientos dominantes, se haga en zona federal o sobre vegetación, el apilamiento deberá ser cubierto además con una lona para que la porción fina de arena no sea emitida a la atmósfera por el viento. Tercera.- Predisponer el sitio para desechos derivados de la construcción tomando en cuenta que estos deberán ser separados; madera, alambre, varilla, concreto, etc. Tomar en cuenta el transporte diario de los desechos a un sitio de disposición temporal para su reciclaje o final en el sitio municipal de disposición. Cuarta.- Los concretos serán preparados en la zona urbana y transportados al sitio en ollas para su colado en una sola operación. Medidas de mitigación de probables impactos Primera.- La arena producto de la excavación se apilará en el área de estacionamiento la cual se encuentra protegida del viento por la barra costera y se cubrirá con una lona para evitar la emisión de la arena fina. Segunda.- Se construirá de la parte superior de la barra costera hacia la parte posterior de la barra, entre el palmar y las instalaciones en operación, la playa (zona federal) no será afectada. Tercera.- La cimentación se construirá por medio de zapatas y columnas evitando los efectos negativos de una estructura monolítica en la dinámica de la arena de la barra costera. Cuarta.- Las columnas a distintas alturas, de acuerdo con la pendiente de la arena, permiten que la loza se encuentre al mismo nivel que la mencionada pendiente y no enterrada. Quinta.- El control de arena sobre la alberca se realizará con el entarimado de madera perimetral, directo sobre la arena y sin fijación, evitando la medida convencional de una terraza de concreto.

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VI.2 Impactos residuales No se prevén impactos residuales negativos sobre la preservación de la barra arenosa, primordialmente por la orientación suroeste de esta playa y la medida de construir con base en columnas, además de permitir la dinámica del arenal, es requerido dado el nivel del agua respecto a la roca. La ubicación de la alberca cerca de territorio de cocodrilos requerirá que personal del Club de Playa se capacite para el manejo y traslado de esta especie. El comandante y parte del personal de bomberos de Cozumel están capacitados para el trabajo de entrenamiento y ayuda.

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VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS

VII.1 Pronóstico del escenario Se prevé que el proyecto como se plantea sea el atractivo complementario para incrementar la competitividad del establecimiento, la alteración del paisaje será mínima ya que no habrá rellenos ni nivelaciones y se encontrará entre instalaciones en operación. VII.2 Programa de vigilancia ambiental Se recomienda un informe al final de la etapa de construcción e inspección a un año de la operación, para verificar que el proyecto no ha tenido efectos negativos sobre la barra costera. VII.3 Conclusiones Se considera que el método constructivo propuesto es apropiado para mitigar los efectos que una estructura monolítica podría tener sobre la duna, dada la distancia a la línea de costa y la orientación de la playa, y que el diseño, tomando en cuenta la pendiente natural, es adecuada para adaptar la instalación al paisaje. No obstante, ninguna obra que se desarrolle cerca de la línea de costa esta exenta de potenciar efectos erosivos en eventos meteorológicos extremos, dado que ha sustituido a la vegetación nativa, adaptada a dichos eventos. Probablemente el escenario de más riesgo para la Isla de Cozumel es un huracán con trayectoria sobre el canal oceánico, ya que los cuadrantes 1 y 2 del fenómeno actuarían directamente sobre el litoral oeste en donde se concentra la mayoría de la infraestructura urbana y turística de la isla, en estas circunstancias ni estas playas con orientación suroeste, como la que nos ocupa, serian protegidas de la erosión. En conclusión se considera que la alberca y el entarimado de madera circundante en el Club de Playa Palancar, en la ubicación y construidas tal y como se propone en este proyecto, no tendrán efectos negativos sobre la integridad de la barra costera y playa, que es el impacto probable identificado más significativo, por otro lado la instalación, se prevé, incrementará la competitividad comercial y con esto el beneficio para inversionistas y trabajadores.

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VIII. IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACIÓN SEÑALADA EN LAS FRACCIONES ANTERIORES

VIII.1 Formatos de presentación VIII.1.1 Planos definitivos 1.- A-01. Planos Técnicos. 2.- A-02. Planos Técnicos. 3.- A-03. Planta Ampliación. 4.- A-04. Planta Conjunto Ampliación. VIII.1.2 Fotografías (Ver Anexo). VIII.1.3 Listas de flora. (Ver Anexo). VIII.2 Glosario de términos Arrecife: Banco formado en el mar por rocas, puntas de roca o políperos y llega casi a flor de agua. Banco de material: Sitio donde se encuentran acumulados en estado natural, los materiales que utilizarán en la construcción de una obra. Batimetría: Representación gráfica de las curvas de igual profundidad. Braza: Medida de longitud usada en la marina equivalente a 1.829 metros del sistema ingles, 1.624 metros del francés; y 1.671 metros del español. Calado: Profundidad a la cual se sumerge el barco en el agua, marcada siempre en números en proa y popa del barco; el máximo calado permitido del buque esta indicado por la línea de máxima de inmersión Dársena: Parte interior y resguardada de un puerto, en donde las embarcaciones realizan operaciones de maniobrabilidad. Desmonte: Remoción de la vegetación existente en las áreas destinadas a la instalación de la obra. Draga: Barco provisto de maquinaria especial para extraer materiales sólidos de los fondos o lechos marinos, en los canales de los puertos, ríos y esteros a fin de mantener las profundidades adecuadas. Dragado: Acción de ahondar y limpiar de fango y arena los puertos, esteros, lagunas costeras, ríos, canales. Duración: El tiempo de duración del impacto; por ejemplo, permanente o temporal. Embarcación: Barco, nave, vehículo para la navegación por agua. Escollera: Rompeolas, obra de resguardo en los puertos, hecha con rocas arrojadas sin orden al fondo del agua, para defender de la mar de fuera una cala, puerto o ensenada.

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Espigón: Trozo de muelle que se deriva de otro principal para aumentar el abrigo de un puerto. Irreversible: Aquel cuyo efecto supone la imposibilidad o dificultad extrema de retornar por medios naturales a la situación existente antes de que se ejecutara la acción que produce el impacto. Marina turística: Es el conjunto de instalaciones marítimas y terrestres construidas para proporcionar abrigo y servicios a embarcaciones de recreo y deportivas. Muelle: Estructura edificada en la orilla del mar, de un estero o laguna costera, de un río o dentro de algún cuerpo de agua continental, para permitir el atraque de las embarcaciones y poder efectuar carga y descarga de mercancía o personas. Relleno: Conjunto de operaciones necesarias para depositar materiales en una zona terrestre generalmente baja. Reversibilidad: Ocurre cuando la alteración causada por impactos generados por la realización de obras o actividades sobre el medio natural puede ser asimilada por el entorno debido al funcionamiento de procesos naturales de la sucesión ecológica y de los mecanismos de autodepuración del medio. Ruta de navegación: Camino e itinerario de viaje de las embarcaciones.

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ANEXO. MÉTODO PARA LA IDENTIFICACIÓN, PREDICCIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES • �Matrices de interacciones causa-efecto (Leopold, de Cribado) Interacciones identificadas en el Proyecto Etapa del proyecto / factor del medio ambiente.

• Criterio

- Etapa de preparación del sitio. 1. Excavación / Suelo Magnitud -2 Importancia 1

• La excavación sobre 122.40 m² se realizará en suelo arenoso sin horizontes edáficos con la única diferencia en el perfil de la porción superficial (±90cm) de raíces de palmas de coco con mayor contenido orgánico. El suelo se repondrá inmediatamente después de construidas las columnas.

2. Excavación / Flora Magnitud -1 Importancia 1

• Se removerán y trasplantarán 4 palmas de coco que se ubican en el sitio.

3. Excavación / Paisaje Magnitud -1 Importancia 1

• Mientras se desarrolla la preparación del sitio se observarán los cúmulos de arena y una cinta limitando el área y previendo que alguien pudiera caer en la zanja; modificando localmente la armonía visual de las palapas y playa.

4. Excavación / Empleo Magnitud + 1 Importancia 1

• La actividad es fuente de empleo temporal. 5. Excavación / Actividad económica Magnitud +1 Importancia 1

• Coadyuva en la restauración de la actividad económica general.

- Etapa de construcción. 6. Cimentación / Suelo Magnitud -2 Importancia 2

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• Las zapatas y columnas sustituirán en su volumen al suelo arenoso, si embargo se evitará contar con una estructura monolítica y sus efectos perjudiciales en la dinámica costera.

7. Cimentación / Flora Magnitud –1 Importancia 1

• La cimentación ocupara espacios antes ocupados por raíces de palma de coco, sustituyéndola.

8. Cimentación / Fauna Magnitud –1 Importancia 1

• Durante la construcción de las zapatas se desplazarán ejemplares de isópodos, cangrejos, iguanas y otros que viven y/o se desplazan en la barra arenosa.

9. Cimentación / Paisaje Magnitud -1 Importancia 1

• Durante la construcción de las zapatas se mantendrá la excavación y se realizará el movimiento y colado de mezcla de concreto lo que afectará negativamente la armonía visual local y temporalmente.

10. Cimentación / Empleo Magnitud +1 Importancia 1

• La actividad es fuente de empleo temporal.

11. Cimentación / Actividad económica Magnitud +1 Importancia 1

• Coadyuva en la restauración de la actividad económica general. 12. Columnas / Suelo Magnitud -2 Importancia 2

• Las columnas sustituirán en su volumen al suelo arenoso.

13. Columnas / Flora Magnitud –1 Importancia 1

• Las columnas sustituirán parcialmente sistemas radicales del palmar. 14. Columnas / Paisaje Magnitud –1 Importancia 1

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• Durante la construcción de las columnas y el consecuente movimiento de materiales, se alterará la armonía visual del sitio.

15. Columnas / Empleo Magnitud +1 Importancia 1

• La actividad es fuente de empleo temporal 16. Columnas / Actividad económica Magnitud +1 Importancia 1

• Coadyuva en la restauración de la actividad económica general. 17. Loza y muros / Suelo Magnitud -2 Importancia 1

• La construcción de esta estructura contendrá al suelo arenoso en el sitio. 18. Loza y muros / Agua Magnitud +1 Importancia 1

• La construcción contendrá agua. 19. Loza y muros / Flora Magnitud -1 Importancia 1

• En el área de la alberca no habrá vegetación. 20. Loza y muros / Fauna Magnitud -1 Importancia 1

• En el área se evitará que la fauna se desplace, se tendrá especial cuidado con los cocodrilos que habitan el humedal.

21. Loza y muros / Paisaje Magnitud -1 Importancia 1

• Durante la construcción y el consecuente movimiento de materiales se alterará la armonía visual del sitio.

22. Loza y muros / Empleo Magnitud +1 Importancia 1

• La actividad es fuente de empleo temporal. 23. Loza y muros / Actividad económica

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Magnitud +1 Importancia 1

• Coadyuva en la restauración de la actividad económica general. 24. Deck / Empleo Magnitud +1 Importancia 1

• La actividad es fuente de empleo temporal. 25. Deck / Actividad económica Magnitud +1 Importancia 1

• Coadyuva en la restauración de la actividad económica general.

- Etapa de operación y mantenimiento. 26. Uso de agua / Agua Magnitud –2 Importancia 1

• Durante la operación se requerirá reponer ±1m³ de agua mensual. 27. Uso de agua / Fauna Magnitud –1 Importancia 1

• La alberca podría atraer algún cocodrilo. 28. Uso de agua / Empleo Magnitud +1 Importancia 1

• La reposición y limpieza del agua genera empleo permanente. 29. Uso de agua / Actividad económica Magnitud +1 Importancia 2

• Se prestará un servicio turístico complementario en infraestructura existente. 30. Limpieza / Agua Magnitud +1 Importancia 2

• La limpieza de la alberca y filtración del agua serán importantes para mantener la calidad requerida del líquido para el servicio

31. Limpieza / Paisaje Magnitud +1 Importancia 1

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• La limpieza continua de la alberca y deck perimetral es necesaria para crear un ambiente armónico con la naturaleza.

32. Limpieza / Empleo Magnitud +1 Importancia 1

• La actividad de limpieza es básica para atraer al turismo. 33. Limpieza / Actividad económica Magnitud –1 Importancia 1

• Coadyuva en la restauración de la actividad económica general con empleo permanente.

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MIA – PARTICULAR “ALBERCA PALANCAR”                                 FEBRERO/2010                                            Página 56 

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