“De la atención de la enfermedad hacia la promoción de la salud”

Manejo de Lodos en Costa RicaContexto político, legal e

institucional

Ing. Ana Villalobos VillalobosIng. Andrés Incer Arias

Ministerio de SaludContexto Político

Plan de Gobierno Administración Chinchilla

Plan Nacional de Desarrollo 2011-2014

Desarrollo Organizacional del Ministerio de Salud (Decreto Ejecutivo 34510-S del 2008):

•Viceministro de Salud

•Dirección de Regulación de la Salud

•Dirección de Garantía de Acceso a los Servicios de Salud

•Dirección de Mercadotecnia de la Salud

•Direcciones y Áreas Rectoras de Salud

Ministerio de SaludContexto Político

Decreto Ejecutivo 36160-S del 05.08.2010:

Declaratoria de Interés Público y Nacional las acciones tendientes al diseño, financiamiento, construcción, operación y mantenimiento de Sistemas de Tratamiento de Aguas Residuales Domésticas (lodos sanitarios) provenientes de tanques sépticos y otras obras para la recolección, tratamiento y disposición final de lodos sanitarios generados en centros urbanos.

Ministerio de SaludContexto Legal

Ley General de Salud (No. 5395, 1973). Artículos 285 al 292, 300 y 302: Obligatoriedad de recolección y tratamiento de aguas residuales y lodos (ordinarios y especiales)

Ley de Conservación de Vida Silvestre (No.7317, 1992) Artículos 69, 132 (actualmente 128)

Ministerio de SaludContexto Legal

Reglamento de Vertido y Reúso de Aguas Residuales (Decreto Ejecutivo 33601.S.MINAE, 2007).

Reglamento de Aprobación y Operación de Sistemas de Tratamiento de Aguas Residuales (Decreto Ejecutivo 31545.S.MINAE, 2003).

Reglamento para el Manejo de Lodos procedentes de Tanques Sépticos (Decreto Ejecutivo 21297.S,1992).

Ministerio de SaludContexto Legal

Reglamento General para el Otorgamiento de Permisos de Funcionamiento del Ministerio de Salud (Decreto Ejecutivo 34728.S, 2008).

Propuesta de directriz: para el otorgamiento de Permisos de Funcionamiento a empresas recolectoras y de tratamiento de lodos (10.2010).

Ministerio de SaludContexto Institucional

Antecedentes: Recolección y transporte de lodos provenientes detanques sépticos se ha dado desde hace muchos años.Autorización del Ministerio de Salud y AyA paradisposición de lodos en pozos de alcantarilladosanitario. En la década de los 90 s se prohíbe la disposición delodos sin previo tratamiento y contar con PermisoSanitario de Funcionamiento.Se organiza este sector en la Asociación Nacional deEmpresas Sanitarias (ASONESA). No obstante el cumplimiento de normativa fueparcial. Uno de los requisitos para funcionar es el contar conSistemas de Tratamiento y presentación de ReportesOperacionales

Ministerio de SaludSITUACION ACTUAL

Inventario a Nivel Nacional

Debido a su inexistencia se inicia en el 2010 por parte del Ministerio de Salud.Se identificaron 40 empresas recolectoras a nivelnacional.Únicamente un 33% cuenta con Permiso Sanitario deFuncionamiento vigente de acuerdo a información delas Áreas Rectoras de Salud del Ministerio.No se obtuvo el total de vehículos recolectores.Se estimó un volumen de lodos recolectadosanualmente de aproximadamente 175000 metroscúbicos.

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Plantas de tratamiento de lodos, Costa Rica, mayo 2010.

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Nombre empresa Ubicación Tipo de servicio

Fumigadora El Alto S.A. Pérez Zeledón Transporte y tratamiento lodos propios

JEM Soluciones Ambientales S.A.

Pérez Zeledón Transporte y tratamiento lodos propios

Hermanos Ureña-Conejo S.A. Cartago Transporte y tratamiento lodos propios

Lodos de Volio, Servicio Sanitario San Ramón

San Ramón Transporte y tratamiento lodos propios

Lodos Sanitarios Sancarleño San Carlos Transporte y tratamiento lodos propios

Sépticos Nacionales S.A. Liberia Transporte y tratamiento lodos propios (*)

Ministerio de SaludSITUACION ACTUAL

Inventario a Nivel Nacional

Estas seis plantas de tratamiento cuentan conpermiso sanitario de funcionamiento (exceptoLiberia) y poseen un total de 16 vehículos.Se estima que brindan el servicio de tratamientode 59904,00 metros cúbicos por año.⇒ un 34,2% tienen una gestión integral queincluye recolección, transporte y tratamiento a nivelnacional.Lodos de plantas potabilizadoras: descargados sinprevio tratamiento (30 plantas en todo el país).

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Ministerio de SaludESTRATEGIA DE ABORDAJE

El Plan Nacional de Desarrollo contempla aumento enun 4% la gestión integral de lodos.Se realizó consultoría: Diagnóstico, caracterizaciónfisicoquímica y biológica de los lodos ordinarios yespeciales y recomendaciones para el mejoramiento de lasregulaciones existentes en el país en esta materia.MINAET-CCAD con apoyo del MS.Elaboración de nuevo reglamento para la GestiónIntegral de Lodos (ordinarios y especiales).Acompañamiento en la agilización de trámites paraconstrucción de planta de tratamiento en Alajuela.Articulación de los proveedores del servicio derecolección, transporte y tratamiento a nivel nacionalsegún prioridades determinadas en convocatorias con lossectores sociales.Reforma reglamento Permisos Sanitarios deFuncionamiento.

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