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MANEJO DE CUENCAS Y GESTIN DEL RIESGO A DESASTRES NATURALES, EN ELREA DE LA MANCOMUNIDAD DE LOS MUNICIPIOS DEL CENTRO DE ATLNTIDA,

HONDURAS

Magister Scientiae

Tesis sometida a la consideracin de la Escuela de Posgrado, Programa de Educacin para el

Desarrollo y la Conservacin del Centro Agronmico Tropical de Investigacin y Enseanza, como

requisito parcial para optar al grado de:

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DEDICATORIA

A mis padres:

Pedro Antonio DazMarcelina de Daz

Sus esfuerzos y sacrificios estn en mi formacin

A mis hermanos:

AmarilisDanicela

Alvaro

Por aceptarme con mis debilidades y fortalezas

A mis sobrinas:

MargottYelitza

Por ser ellas el espritu de ilusin de nuestra familia

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AGRADECIMIENTO

Al Dios Todopoderoso, por la misericordia en seguir concedindome el don de la vida y ser lafuente de fortaleza sobrenatural para alcanzar esta meta.

Al Dr. Sc. Francisco Jimnez, director de la presente investigacin, por su paciencia ydisposicin brindada durante estos dos aos de estudios, y por colaborar con susexperiencias profesionales a la culminacin de esta investigacin. Muchos xitos en su

trayectoria profesional.

Al M.Sc. Cornelius Prins y al Ph.D. Francisco Alpzar miembros del comit consejero, poraportar sus conocimientos en el presente estudio.

A la M.Sc. Daysi vila, por sus sabias orientaciones profesionales y el apoyo moral brindado

durante mi estada en Honduras, muchas gracias.

Al personal de la oficina tcnica de CATIE en Honduras, Ivonne Navas, Marielena y familia,y Leandro Corrales, por darme ms que un apoyo profesional, gracias amigos.

A las amistades en CATIE: Escuela de Postgrado, Biblioteca Conmemorativa Orton, Centrode Comunicacin, personal tcnico y administrativo, por su espritu de colaboracin durante

mi permanencia en el campus. Muchas gracias.

A la familia de la Alcalda de La Masica por hacerme sentir parte de su personal y por la

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NDICE GENERAL

Pag.DEDICATORIA iii

AGRADECIMIENTO iv

NDICE GENERAL v

NDICE DE CUADROS viii

NDICE DE FIGURAS ix

NDICE DE ANEXOS xiLISTA DE SIGLAS xii

RESUMEN xvi

SUMMARY xviii

1. INTRODUCCIN 1

1.1 Caracterizacin del problema 11.2 Justificacin de la investigacin 21.3 Objetivos general y especficos 3

2. REVISIN DE LITERATURA 4

2.1 Cuencas Hidrogrficas 42.2 Manejo de cuencas hidrogrficas 42.3 Gestin con el enfoque de cuencas 52.4 Manejo de cuencas hidrogrficas para el manejo de desastres naturales 5

2.5Amenaza 62.6Vulnerabilidad 82.7 Riesgo 92.8 Gestin del riesgo 11

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vi3.5.4 Segundo taller local participativo3.5.5 Entrevistas y taller local de sistematizacin 49

3.5.6Entrevistas a directivos de instituciones ambientalistas 533.5.7Gira y entrevistas a actores claves en las principales cuencas de la MAMUCA 54

3.5.8Anlisis de informacin 55

4. RESULTADOS Y DISCUSIN 57

4.1 Incidencia institucional en las cuencas hidrogrficas de la Mancomunidad de losMunicipios del Centro de Atlntida 57

4.1.1 Organizaciones no Gubernamentales (ONG) 574.1.1.1Red Ecolgica Hondurea para el desarrollo Sostenible (REHDES) 584.1.1.2La Red de Manejo del Bosque Latifoliado de Honduras (REMBLAH) 58

4.1.1.3Fundacin Parque Nacional Pico Bonito (FUPNAPIB) 604.1.1.4Fundacin de Cuero y Salado (FUCSA) 644.1.1.5Fundacin para la Proteccin de Lancetilla, Punta Sal y Texiguat (PROLANSATE) 704.1.1.6Fundacin Hondurea de Investigacin Agrcola (FHIA) 724.1.2Instituciones gubernamentales 744.1.2.1La Secretara de Recursos Naturales y Ambiente (SERNA) 744.1.2.2Corporacin Hondurea de Desarrollo Forestal (COHDEFOR) 764.1.3Reflexin sobre la incidencia institucional en las cuencas hidrogrficas de la MAMUCA 77

4.2 Limitantes para el manejo de cue ncas hidrogrficas en los Municipios del Centro deAtlntida 85

4.2.1Deficiencia y falta de aplicabilidad en el marco legal 854.2.2 Debilidad en el marco institucional 874.2.3 Desarticulacin entre las comunidades de las cuencas por no considerar los vnculos biofsicos 904.2.4 Falta de educacin ambiental en todos los actores de la zona 94

4.3 Perspectiva de las comunidades sobre la relacin entre desastres naturales y cuencashidrogrficas 97

4.3.1 Reflexin sobre las perspectivas de las comunidades entre desastres naturales y cuencashidrogrficas 101

4.4 Sistematizacin de la Mancomunidad de los Municipios del Centro de Atlntida 1054 4 1Estructura organizativa de la MAMUCA 105

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vii4.7 Potencialidades y debilidades de la Mancomunidad en la gestin del riesgo del

riesgo a desastres naturales 1324.7.1Potencialidades 1324.7.2Debilidades 137

136

4.7.3Reflexin sobre las potencialidades y debilidades de la Mancomunidad en la gestin del riesgoa desastres naturales 138

4.7.4recomendaciones de los lderes comunitarios para hacer rplica de mancomunidades comoestrategia de desarrollo 146

4.7.5Lecciones aprendidas por los actores clave sobre la estrategia de mancomunarse 147

4.8 Aspectos tcnicos que deben mejorarse en la mancomunidad en la gestin del riesgoa desastre naturales. 149

4.9 Elementos claves y estrategias para la gestin del riesgo en la MAMUCA 152

5. CONCLUSIONES 1556. RECOMENDACIONES 1577. LITERATURA CITADA 1598. ANEXOS 162

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NDICE DE CUADROS

Pg.

Cuadro 1. Tipos de amenazas naturales, antrpicas y mixtas 7

Cuadro 2.Cuencas y sus principales microcuencas de los Municipios del Centro de Atlntida,Honduras 33

Cuadro 3. Actividades productivas por municipio 38

Cuadro 4.Principales problemas en el recurso hdrico en los Municipios del Centro de

Atlntida, Honduras 41

Cuadro 5. Temas de preguntas para actores claves en la gestin del riesgo a desastresnaturales 49

Cuadro 6. Temas de preguntas par entrevistas a Organizaciones No Gubernamentales (ONG) 53

Cuadro 7. Temas de preguntas para entrevistas a Organizaciones Gubernamentales 54

Cuadro 8. Temas de preguntas para entrevistas a personas clave en las comunidades de lascuencas hidrogrficas 54

Cuadro 9. Sntesis de las limitantes para el manejo de cuencas hidrogrficas en los Municipios delCentro de Atlntida 85

Cuadro 10. Problemas comunes entre los municipios del Centro de Atlntida, Honduras 106

Cuadro 11. FODA de la gestin del riesgo a desastres naturales en la MAMUCA 142

Cuadro 12. Criterios crticos de la gestin del riesgo desarrollada por la MAMUCA 144

Cuadro 13. Tpicos recomendados para capacitaciones en la MAMUCA 149

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NDICE DE FIGURAS

Pg.

Figura 1. Presiones que resultan en desastres: La evolucin de la vulnerabilidad 10

Figura 2. El lugar de la sistematizacin en un ciclo de conocimiento 18

Figura 3. a) Cultivos en la ribera del Ro Cuero; b) Pastoreo en la parte baja de la cuenca del Ro Lean 20

Figura 4. Comunidad de Boca Cerrada ubicada en la desembocadura del Ro Cuero y del Ro San

Juan. Son casas construidas con Yagua (palma), caa brava y madera de pino 21

Figura 5. a) Puente que comunica a las comunidades de la parte alta de la cuenca del Ro Cuerocon la carretera principal; b) Vulnerabilidad del sistema de acueducto de la comunidadde El Naranjal, La Masica. 22

Figura 6. Azolvamiento de las riberas de los ros: a) Lean; b) Cuero 23

Figura 7. Gaviones en la parte media de la cuenca del Ro Cuero destruidos por las crecidas 24

Figura 8. Esquema de funcionamiento del SAT en la MAMUCA, Atlntida 28

Figura 9. Ubicacin geogrfica del departamento de Atlntida, al Norte de Honduras 31

Figura 10. Municipios que conforman la Mancomunidad de los Municipios del Centro de Atlntida 32

Figura 11. Porcentaje de microcuencas por municipio en la zona central del Departamento deAtlntida, Honduras 34

Figura 12Microcuencas productoras de agua y distribucin de tanques de captacin de agua en laMAMUCA, Honduras. 35

Figura 13. Quema y Tala en la parte alta de la cuenca del Ro Cuero 36

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xFigura 23.Uso actual de la tierra en el ao 2000 en el Refugio de Vida Silvestre Cuero y Salado

Figura 24. Seccin del ro San Juan que se une en la desembocadura con el ro Cuero, presentaproblemas de sedimentacin. Parte baja del refugio 68

Figura 25. Parcela experimental de cacao bajo sombra. FHIA 73

Figura 26.Externalidades en la cuenca hidrogrfica 80

Figura 27. Productores lderes entrevistados sobre la relacin entre el manejo de las cuencas y losdesastres naturales 98

Figura 28. Estructura organizativa de la MAMUCA, Honduras 114

Figura 29. Con el proyecto PROMAMUCA la Mancomunidad logr la construccin de puentescolgantes en varias comunidades. Comunidad de La Manga, Municipio de San Francisco 121

Figura 30. a) Muro de piedra para la proteccin de las inundaciones por agua pluviales; b) Canal dede agua lluvia en la Colonia Bonilla, La Masica 121

Figura 31. a) Reparacin del techado del Instituto El Porvenir en el Municipio de El Porvenir;b) Construccin de un saln de electricidad en el colegio pblico de San Francis