Maldicion de Los Recursos

17
Las instituciones pueden ser endógenas: el resultado del crecimiento económico y no la causa. (El mismo problema se encuentra con otros determinantes fundamentales propuestos de crecimiento, tales como la apertura al comercio y la ausencia de enfermedades tropicales como la malaria.) Muchas instituciones- tales como la estructura de los mercados financieros, los mecanismos de redistribución de los ingresos, redes de seguridad social, impuestos sistemas y normas de propiedad intelectual tienden a evolucionar de manera endógena, en respuesta al nivel de ingresos. Los econometristas abordan el problema de endogeneidad por medio de la técnica de variables instrumentales. ¿Qué es una buena variable instrumental para las instituciones, un determinante exógeno? Acemoglu, Johnson y Robinson y Acemoglu, Johnson, Robinson y Thaicharoen introducen las tasas de mortalidad de los colonos. La teoría es que, de entre todas las tierras que los europeos colonizaron, sólo aquellos donde los europeos se establecieron en realidad se les dio buenas instituciones europeas. Estos académicos eligieron su instrumento en el razonamiento de que las tasas de mortalidad de los colonos iniciales determinaron si los europeos posteriormente se establecieron en gran número. Uno puede ayudar a justificar esta variable instrumental de otro modo idiosincrásico que suenan al señalar que no tiene por qué haber una fuerte correlación entre las enfermedades que mataron a los colonos y las enfermedades que afligen a los nativos, y que ambos son independientes de la idoneidad geográfica de los países para el comercio. La conclusión del estudio de Rodrik es que las instituciones de triunfo todo en otras partes los efectos tanto de la geografía tropical y el comercio pálido a la luz cegadora de las instituciones. Esto es esencialmente el mismo resultado que se encontró por Acemoglu, Johnson y Robinson; William Easterly y Ross Levine; y Robert Hall y Chad Jones: instituciones impulsa el efecto de las políticas, y la geografía importa principalmente como un determinante de las instituciones. Pero eso no importa mucho si el efecto de las instituciones no es más que uno de los factores importantes profundas o si, ya que estos documentos parecen reclamación, que es el único factor de profunda importancia: claramente, las instituciones son importantes. ii. Petróleo, Instituciones y Gobernabilidad

description

Los recursos no renovables sus consecuencias

Transcript of Maldicion de Los Recursos

Las instituciones pueden ser endgenas: el resultado del crecimientoeconmicoynolacausa. (El mismoproblemaseencuentraconotrosdeterminantes fundamentales propuestos decrecimiento, tales comolaaperturaal comercioylaausenciadeenfermedadestropicalescomolamalaria.) Muchasinstituciones-talescomolaestructuradelosmercadosfnancieros, los mecanismos deredistribucindelos ingresos, redes deseguridadsocial, impuestossistemasynormasdepropiedadintelectualtienden a eolucionar de manera endgena, en respuesta al niel deingresos.Los econometristas abordan el problema de endogeneidad por medio de lat!cnica de ariables instrumentales. "#u! es una buena ariableinstrumental paralasinstituciones, undeterminantee$geno%&cemoglu,'ohnson y (obinson y &cemoglu, 'ohnson, (obinson y )haicharoenintroducen las tasas de mortalidad de los colonos. La teor*a es +ue, de entretodas las tierras +uelos europeos coloni,aron, sloa+uellos dondeloseuropeos se establecieron en realidad se les dio buenas institucioneseuropeas. Estos acad!micos eligieron su instrumento en el ra,onamiento de+uelastasasdemortalidaddeloscolonosinicialesdeterminaronsi loseuropeos posteriormente se establecieron engran n-mero. .no puedeayudara/ustifcarestaariableinstrumental deotromodoidiosincr0sico+ue suenan alse1alar +ue no tiene por +u! haber una fuerte correlacinentre las enfermedades +ue mataron a los colonos y las enfermedades +uea2igenalosnatios, y+ueambossonindependientesdelaidoneidadgeogr0fcadelospa*sesparael comercio. Laconclusindel estudiode(odri3 es +ue las instituciones de triunfo todo en otras partes los efectostanto de la geograf*a tropical y el comercio p0lido a la lu, cegadora de lasinstituciones.Esto es esencialmente el mismo resultado +ue se encontr por &cemoglu,'ohnson y (obinson4 5illiam Easterly y (oss Leine4 y (obert 6ally 7had'ones: instituciones impulsa el efecto de las pol*ticas, y la geograf*a importaprincipalmentecomoundeterminantedelas instituciones. 8eroesonoimporta mucho si el efecto de las instituciones no es m0s +ue uno de losfactores importantesprofundas osi, ya+ueestos documentos parecenreclamacin, +ueesel-nicofactor deprofunda importancia: claramente,las instituciones son importantes. ii. Petrleo, Instituciones y Gobernabilidad9elosdiersoscanalesposiblesatra!sdel cual losrecursosnaturalespodr*an ser una maldicin para el desarrollo a largo pla,o, la calidad de lasinstituciones y la gobernabilidad es +ui,0s el m0s ampliamente la hiptesis.(oland 6odler y :rancesco 7asellise encuentran entre a+uellos encontraruna maldicin de los recursos naturales a tra!s de la lucha interna de lapropiedad. 7arlos Leite y 'ens 5eidmann encontrar +ue la dependencia delos recursos naturales tiene un efecto estad*stico importante en las medidasde la corrupcin, en particular. )horaldur ;ylfason, ;ylf hacendepor +u!laindustriali,acin tuo lugar por primera e, en &m!rica del =orte y &m!ricaLatina no y por +u! en el noreste de Estados .nidos en lugar de la del ?ur.)ierras dotados de industrias e$tractias y cultios de plantacin (miner*a,a,-car, algodn) instituciones desarrolladas de la esclaitud, la desigualdad,la dictadura y el control del Estado, mientras +ue los climas adecuados paragran/as de pesca y pe+ue1as (frutas y erduras, granos y ganado)institucionesdesarrolladosbasanenel indiidualismo, lademocracia, eligualitarismoyel capitalismo. 7uandolareolucinindustrial lleg, las-ltimas 0reas fueron muy adecuados para hacer la mayor parte de ella. Los+ue se hab*a especiali,ado en las industrias e$tractias no eran, por+ue lasociedad hab*a llegado a depender de la estructura de clases y elautoritarismo, y noenincentios indiiduales y latomadedecisionesdescentrali,ada. La teor*a se piensa para adaptarse a los e$portadores depetrleo de Ariente Medio especialmente bien.&lgunos han cuestionado el supuesto de +ue los descubrimientos depetrleosonendgenase$genasylasinstituciones. Enotraspalabras,ellos postulan +ue la ri+ue,a del petrleo no es necesariamente la causa ylas instituciones del efecto-, m0s bien, es al re!s. 7atalina =orman se1ala+ue el descubrimiento y desarrollo de aceite no es puramente e$geno, sinom0s bien es endgena con respecto a, entre otras cosas, la efciencia de laeconom*a. 6alor Mehlum, @arl Moene, (agnar )ori3, 'ames (obinson,)hierry Berdier, Crendan Mc?herry, Cen/amin ?mith, 8aul 7ollier, y Cenedi3t;oderistodosargumentan+uelapreguntaimportanteessi el pa*syacuentaconbuenas instituciones enel momentoen+ueel petrleosedescubre, en cuyo caso es m0s probable +ue sea ob/eto de un uso para elbienestar nacional en lugar del bienestar de una !lite. &le$ee y 7onrad noencuentraneidenciade+ueel aceiteolari+ue,amineral interact-apositiamente con la calidad institucional. 8ero (abah &re,3i y :ederico Bander 8loeg utili,an ariables instrumentales para controlar por laendogeneidaddelacalidadinstitucional yel comercio4 confrman+ueelefectoadersodelosrecursosnaturalesenel crecimientoseasociacondebilidadde lasinstituciones e$genamente y,sobre todo, +ue se asociacon e$genamente ba/os nieles de comercio. 8auline 'ones Luong y Eri3a5einthal, en un estudio de cinco e$ rep-blicas soi!ticas +ue tienenpetrleo y condiciones iniciales similares, llegan a la conclusin de +ue laeleccin de la estructura de propiedad +ue hace la diferencia en cuanto a siel aceite resulta ser una bendicin y no una maldicin.c. Insostenibilidad y anarqua"#u! sucede cuando un agotables recursos naturales se agotan en erdad%Esta pregunta no slo es motio de preocupacin para los ambientalistas.)ambi!n es una de las motiaciones para la estrategia de diersifcacin dela econom*a m0s all0 de los recursos naturales en otros sectores. Lapregunta es tambi!n una motiacin para la D(egla de 6artEic3,D +ue dice+uetodaslasrentasdelosrecursosnaturalesnorenoablesdebenserinertidos en el capital reproducible, para +ue las futuras generaciones nosufran una disminucin en la ri+ue,a total(recurso naturalm0s elcapitalreproducible) y por lo tanto en el 2u/o de consumo.& eces, como en el e/emplo de =auru, es el gobierno el +ue tiene el controlde los recursos naturales y el agotamiento e$cesio es otro e/emplo de unfracasoenlagestinp-blica. (obinson, )ori3yBerdier(FGGH)muestran+ue los pol*ticos tienden a e$traer a una elocidad en e$ceso de latrayectoria efcientes, ya +ue descuentan el futuro demasiado. Ellosdescuentan el futuro, ya +ue son m0s empe1ado en sobreiir a la pr$imaeleccin o golpe intento.Lapriati,acinser*aunaposiblerespuestaal problemadel agotamientoe$cesio, si unacesintotal delosderechosdepropiedadfueraposible,dandoas* alospropietariosdel sector priadoincentioadecuadoparaconserar el recurso en cuestin. 8ero muchas eces esto no es posible, yasea f*sica o pol*ticamente. La difcultad en la aplicacin de los derechos depropiedadsobrealgunosrecursosno renoablesconstituyeunacategor*ade maldicin de los recursos naturales de su propia.i. Derechos de propiedad susceptible de ejecucin sobrerecursos no renovablesMientras +ue una teor*a sostiene +ue la posesin f*sica de la ri+ue,a mineralde origen puntual debilita la motiacin para el gobierno para establecer unr!gimen de base amplia de los derechos de propiedad para el resto de laeconom*a, otra teor*a sostiene +ue algunos de los recursos naturales no seprestanalapropiedadderechossi el gobierno+uiereaplicarlasono. Lasobrepesca, el sobrepastoreo y el uso e$cesio de agua son e/emploscl0sicos delallamada Dtragediadelos comunesD +ueseaplicaalosrecursos de Dacceso abiertoD. 8escador indiidual o ganaderos o agricultoresno tienen incentios para contenerse, incluso mientras los pes+ueros,pastos, o acu*feros se est0n agotando de manera colectia. La difcultad enla imposicin de los derechos de propiedad es particularmente graecuando el recurso se dispersa sobre un 0rea amplia, tal como )imberland.8ero incluso el cl0sico recurso de punto de cdigo, aceite, puede sufrir deeste problema, sobre todo cuando los po,os perforados de diferentesparcelas de tierra golpearon el mismo depsito subterr0neo.Esta inaplicabilidad de los derechos de propiedad es la falla de mercado +uepuede inalidar algunos de los teoremas econmicos neocl0sicos est0ndarenel casodelosrecursosdeaccesoabierto. .naimplicacinobiadeinaplicabilidades +ueel recursoseagotar0conmayor rapide, +uelaoptimi,acin del c0lculo 6otelling pide. Los benefcios del libre comercio sonotra posible *ctima: el pa*s podr*a ser me/or sin la posibilidad de e$portar elrecurso, si al hacerlo agraa el e$ceso de tasa de e$plotacin.(ecursoscomunessonlos+ueest0nenel sustra*blesmismotiempo(i)(comosonbienespriados) y(ii) costosoparae$cluir alosusuariosdeconsumir(comolosonlosbienesp-blicos), mientras+uetoda*a(iii)noimposible e$cluir usuarios. Elinor Astrominestig formas en +ue lassociedades se hayan pronunciado sobre los sistemas de agua y otros talesrecursoscomunes, lasinstituciones+ueseencuentranenmediodelosderechosdepropiedadindiidualespuros, por unlado, ylagestindegobierno, por otro lado.7umplimientodelos derechos depropiedades a-nm0s dif*cil enunasituacin de frontera. La frase D5ild 5estD captura la e$perienciaamericana, incluyendo el legendario reclamo de salto en las febres del oro ode la plata de fnales del siglo IJ y principios del FGo. 8or lo general, slocuando un n-mero sufcientemente grande de los titulares tiene sufcientealor en /uego son los costos de transaccin de establecer un sistema dederechos de propiedad superar. 'uncos :rontier continuaron en muchas otraspartes del mundo durante este per*odo tambi!n. 6oy en d*a, las condicionesan0r+uicas pueden aplicar en las fronteras de los bos+ues tropicales de la&ma,on*a, Corneo, o el 7ongo. EdEard Carbier argumenta +ue lae$plotacindefronteradelos recursos naturales puedeconducir aundesarrollo no sostenible +ue se caracteri,a por un ciclo de auge y ca*da, as*como los nieles permanentemente ba/os de ingresos en el largo pla,o.ii. Las riquezas inerales de ploo para !uerra"7on2icto interno es ciertamente malo para eldesarrollo econmico, sobretodocuandoiolenta. 7uandounrecursoaliosocomoel petrleoolosdiamantes est0 ah* para la toma de una manera +ue no re+uieren, en lugardere+ueririnsumossustancialesdetraba/oylainersindecapital, lasfacciones son m0s propensos a luchar por !l. 'ames :earon y 9aid Laitin,8aul 7ollier, y Macartan 6umphreys todos encuentran +ue la dependenciaeconmica de la ri+ue,a petrolera y mineral se correlaciona con la guerraciil. 7on2icto crnico en los pa*ses ricos en petrleo como &ngola y ?ud0niene a la mente. La guerra ciil es, a su e,, muy malo para el desarrolloeconmico.La conclusin no es un0nime: 7hrista CrunnschEeiler y ErEin Culteargumentan +ue la medida conencional de la dependencia de recursos esendgenoconrespectoaloscon2ictos, y+uelainstrumentacinparaladependenciaeliminasuimportanciaenlasregresionesdecon2icto. Ellosencuentran con2icto aumenta la dependencia de la e$traccin de recursos,en lugar de al re!s.d. Petrleo y Deocracia6usseinMahdayfueaparentementeel primeroensugerir, seguidopor;iacomoLuciani, 9ir3BandeEalleymuchos otros, +ueel accesoalosgobiernos de Medio Ariente Ka los al+uileres, en la forma de los ingresos delpetrleo, puede haberlos liberado de la necesidad de graar sus pueblos, y+ue esto a su e, los liber de la necesidad de la democracia. ?e cree +ue lanecesidad de ingresos fscales para e$igir democracia ba/o la teor*a de Dnohay impuestos sin representacinL.Los estudios estad*sticos a tra!s de grandes secciones transersales de lospa*ses siguieron. Michael (oss considera +ue la dependencia econmica delpetrleoydeminerales secorrelacionaconel gobiernoautoritario. Lomismoocurrecon(obert Carro, Leonard5antche3on, =athan'ensen, yMichael (oss. Cen/amin ?mith, 'amy .lfelder y otros en general, encuentran+ue los reg*menes autoritarios han durado m0s tiempo en pa*ses conri+ue,a petrolera.8ero )erry @arl se1ala +ue Bene,uela ya hab*a estado autoritario cuando sedesarroll el petrleo, y de hecho la transicin a la democracia en el apogeode su ri+ue,a petrolera.=inguno de los Estados de &sia 7entralson democracias, a pesar de +ue@a,a/st0n es el-nico de ellos con importante produccin de petrleo. &s*inspirado, ?tephen6aberyBictorMenaldomiranlosdatoshistricosdeseriesdetiempoparaunenlacealademocraciadelaparticipacindelpetrleoodeminerales enlaeconom*aynoencuentranlaeidenciaestad*sticamentesignifcatia +uees t*picodelaseccintransersal yestudios depanel. 9el mismomodo, Marcus =olandencuentra+uelasrentas del petrleo no son un factor slido detr0s de la falta de democraciaen los pa*ses de Ariente Medio. 7uando )had 9unning introduce efectos f/osparatener encuentalasdiferenciasespec*fcasdecadapa*sdentrode&m!ricaLatina, seencuentracon+uelacorrelacinnegatiaentrelasganancias del petrleo y la democracia se inierte. (omain 5ac,iarg,tambi!n, noencuentraning-nefectodelospreciosdel petrleosobrelademocracia.La cuestin de si la dependencia del petrleo tiende a retardar lademocracia no deber*a probablemente ser considerado como uncomponente de la relacin causal entre el aceite y el rendimientoeconmico. &lgunos correlatos delademocracia-Estado de 9erecho, laestabilidad pol*tica, la apertura al comercio internacional, la igualdad inicialde dotaciones econmicas y oportunidades de tareas tienden a ser buenoparael crecimientoeconmico. 8erocadaunadeestas otras ariablestambi!n puede e$istir sin democracia. Los e/emplos incluyen las econom*asasi0ticaspre-democr0ticoscomo7oreao)aiE0n. &lgunoscreen+ueLee@Ean MeE en ?ingapur y &ugusto 8inochet en 7hile no podr*a haber logradosusreformaseconmicassinpoderesautoritarios(aun+ueel primerofuem0s moderado y beneolente +ue los segundos). En una escala m0sgrande, se dice +ue 7hina ha crecido mucho m0s r0pido +ue (usia desdeIJJG debido a 9eng Niaopeng opt por seguir la reforma econmica antesde la reforma pol*tica, mientras +ue Michel ;orbacho lo hi,o al re!s.La eidencia estad*stica est0 en el me/or me,cla de si la democracia per sees bueno para el rendimiento econmico. (obert Carro considera +ue es elestado de derecho, el libre mercado, la educacin, y un pe+ue1o consumode gobierno +ue son buenos para el crecimiento, no la democracia per se.'os!)aaresy(omain5ac,iargencuentran+ueeslaeducacin, nolademocracia per se. &lberto &lesina y sus co-autores, encontramos +ue es laestabilidad pol*tica. &lgunos estudiosos incluso encontrar +ue, despu!s decontrolar por factores importantes como el estado de derecho y laestabilidadpol*tica, lademocraciatieneentodocasounefectonegatiosobre el crecimiento econmico d!bil. .no puede reclamar buena eidenciade la causalidad inersa +ue el crecimiento econmico conduce a lademocracia, a menudo con la asistencia de la creacin de una clase media,mucho m0s fable +ue a la inersa. &lgunos e/emplos son 7orea y )aiE0n.8or supuesto la democracia es normalmente considerada como un fn en s*mismo, al margen de si promuee el crecimiento econmico. Oncluso en estecaso, hay +ue se1alar +ue los benefcios de las formalidades de laselecciones se pueden e$agerar. 8or un lado, las elecciones pueden ser unafarsa. )ales l*deres como (obert Mugabe, 6amid @ar,ai, y ;eorge 5. Cushhancadaafrmado haber sido elegido sintener dehechoobtenidolamayor*a de otos de sus p-blicos. Estilo occidental o de un solo hombre, laseleccionesunotoprobablementedeber*arecibirmenosprioridadenlospa*ses en desarrollo +ue los principios fundamentales del Estado de9erecho, los derechos humanos, la libertad de e$presin, la libertadeconmica, derechosdelasminor*as, yalgunaformaderepresentacinpopular.I#. La en$eredad holandesa y la prociclicidadLa enfermedad holandesa se refere a algunos efectos secundariosdesagradables, posiblemente, de un auge de aceite u otro mineral yproductos agr*colas.a. La %acroeconoa de la en$eredad holandesaEl fenmenodelaDenfermedadholandesaD surgecuandouncolumpiofuerte, pero tal e, temporal, al al,a en el precio mundial de un producto dee$portacin prooca:P .nagranapreciacinreal delamonedalocal (tomandolaforma de apreciacin de la moneda nominal si el pa*s tiene unatasadecambio2otante, olaformade2u/osdedineroylain2acin si el pa*s tiene un tipo de cambio f/o)4P .n aumento en el gasto (especialmente por el gobierno, lo +ueaumentael gastoenrespuestaalamayordisponibilidaddeingresos o regal*as-discuten a continuacin impuestos)4P .n aumento en el precio de los bienes no transables (bienes ysericios comolaiienda+uenosonob/etodecomerciointernacional) en relacin con los bienes transables(manufacturas y otras mercanc*as ob/eto de comerciointernacional +ue no sean el producto de e$portacin),P .n cambio resultante del traba/o y la tierra de no e$portacinde productos b0sicos los bienes transables (tirado por los m0satractios retornos en el producto de e$portacin y de bienes ysericios no transables)4 yP .nd!fcitporcuentacorriente(+ueporelload+uieradeudainternacional +ue pueden ser dif*ciles de sericio cuandotermina el auge de los productos b0sicos).7uandoconcurridafuera, nob0sicossonbienestransablesenel sectormanufacturero, el efectotemidoesladesindustriali,acin. Enunmodeloreal del comercio, la reasignacin de recursos entre sectores -por e/emplotransables, de manufacturas de aceite puede ser ineitable,independientemente de la macroeconom*a. 8ero el moimiento en bienes notransables es macroeconmica en origen.#u! hace la enfermedad holandesa una QEnfermedadD .na interpretacin,particularmente releante si no se pre! adecuadamente el ciclo completo,es +ue el proceso es todo dolorosamente reertido cuando el precio mundialdel producto de e$portacin uele a ba/ar. .na segunda interpretacin es+ue, inclusosi lalongeidadpercibidadel aumentoenel preciomundialresultaser preciso, laaglomeracindelas e$portaciones deproductosb0sicos no es deseable, tal e, debido a +ue el sector manufacturero tienemayores e$ternalidades para el crecimiento a largo pla,o. 8ero este -ltimopunto de ista es en realidad otro nombre para la maldicin de los recursosnaturales, se discuti en la seccin anterior4 no tiene nada +ue er con las2uctuaciones c*clicas en s*.La enfermedad holandesa puede surgir de fuentes distintas a un aumentoen el precio de los productos b0sicos. Atros e/emplos proienen de los augesde los productos b0sicos debido al descubrimiento de nueos yacimientos oalguna otra e$pansin de la oferta, lo +ue llea a un super0it comercial atra!s de e$portaciones o un super0it en la cuenta de capital a tra!s de lainersin e$tran/era para desarrollar el nueo recurso. &dem0s, el t!rminotambi!nseutili,apor analog*aparaotros tipos deentradas, como larecepcin de las transferencias (ayuda e$terna o las remesas) o una entradade capitales inducida estabili,acin. En todos los casos, el resultado es unaapreciacinreal yuncambioenbienesnocomerciables, yle/osdelosbienes transables (no-auge). .na e, m0s, la apreciacin real toma la formade una apreciacin nominal si el tipo de cambio es 2e$ible, y la in2acin siel tipo de cambio es f/o.b. ProciclicidadLa olatilidad en los pa*ses en desarrollo surge tanto de los shoc3s e$ternos,talescomolas2uctuacionesenel preciodel productodee$portacinsediscutianteriormente, ytambi!ndelainestabilidadmacroeconmicaypol*tica interna. &un+ue la mayor*a de los pa*ses en desarrollo en la d!cadadeIJJGlograroncontrolar losd!fcitscrnicosfugitiospresupuesto, lacreacindedineroylain2acin, +uehab*ane$perimentadoenlasdosd!cadas anteriores, la mayor*a toda*a est0n su/etos a la pol*tica monetariay fscal +ue es proc*clica y no contrac*clica: tienden ser e$pansionista en losauges y contractia en las recesiones, e$acerbando as* las magnitudes delos columpios. El ob/etio debe ser moderada ellos para fomentar - el patrnantic*clico +ue los modelos y los libros de te$to de las d!cadas +ue siguierona la ;ran 9epresin originalmente pol*tica discrecional esperaba tomar*an. &menudo, ladesigualdaddeingresosylaeconom*apol*ticapopulistasonprofundas fuer,as fundamentales +ue subyacen a la prociclicidadobserado.El hecho de +ue los pa*ses en desarrollo tienden a e$perimentar2uctuaciones c*clicas mayores de los pa*ses industriali,ados es slo en parteatribuible a los productos b0sicos. )ambi!n es en parte debido al papel delos factores +ueel cicloDdebeD moderar, peroenlapr0cticararae,funciona de esa manera: los 2u/os de capital proc*clicos, la pol*ticamonetariayfscal proc*clica, ylaEnfermedad6olandesarelacionada. Entodo caso, tienden a agraar los auges y ca*das en lugar de moderar ellos.La esperan,a de +ue las pol*ticas o instituciones me/oradas podr*an reduciresta prociclicidad lo conierte en uno de las potencialmente m0s fruct*feras*as de inestigacin en macroeconom*a emergentes del mercado.c.La propensin a los ciclos de los &ujos de capital a los pasesen desarrollo9e acuerdo con la teor*a de optimi,acin intertemporal, los pa*ses deber*antomar prestado durante las crisis temporales, para sostener el consumo y lainersin, y deben pagar o acumular actios e$ternos netos duranterepuntes temporales. En la pr0ctica, no siempre funciona de esta manera.Los 2u/os de capital son m0s a menudo proc*clico +ue antic*clica. La mayor*ade las teor*as para e$plicar este fenmeno implican imperfecciones en losmercados de capital, tales como la informacin asim!trica o la necesidad degarant*as.7omo los pa*ses en desarrollo eolucionan m0s sistemas fnancierosorientadosal mercado, lasentradasdecapital durantelafasedeaugeaparecen cada e, m0s en los precios de los terrenos y edifcios, y tambi!nen los precios de los actios fnancieros. Los precios de las acciones y losbonos(oel rec*proco, latasadeinter!s)sonmedidasderesumendelamedidadeentusiasmoespeculatio, amenudo-tilesparapredecir +u!pa*ses son ulnerables a las crisis en el futuro.En elde los productos b0sicos y emergentes auge delmercado de FGGR-FGGS, los 2u/os netos de capital normalmentesefueron a pa*ses consuper0it en cuenta corriente, en especial los pa*ses asi0ticos y losproductoresdeproductosb0sicosenel MedioArientey&m!ricaLatina,donde se presentaron en la acumulacin r!cord de reseras de diisas. Estofueencontrasteconlosdosciclosanteriores, IJTU-IJSIyIJJG-IJJT,cuando los 2u/os de capital hacia los pa*ses en desarrollo en gran parte fuea fnanciar el d!fcit en cuenta corriente..na interpretacin de la capital proc*clico2u/os es +ue elresultado de unapol*tica fscal proc*clica: cuando los gobiernos aumentan el gasto en auge,algunos de los d!fcit se fnancia con pr!stamos del e$tran/ero. 7uando seen obligados a recortar el gasto en las recesiones, es para pagar parte deladeudae$cesia+ueseincurrepor el repunte. Atrainterpretacindelcapital proc*clico hacia los pa*ses en desarrollo es +ue se referenespecialmente a los e$portadores de productos agr*colas y minerales,especialmente el petrleo. 7onsideramos +ue la pol*tica fscal proc*clica enla siguiente subseccin, y olemos al ciclo de los productos b0sicos(enfermedad holandesa) en el uno despu!s.d.La prociclicidad de la poltica 'scalMuchos autores han documentado +ue la pol*tica fscal tiende a serproc*clico enlos pa*ses endesarrollo, sobretodo encomparacinconlospa*ses industriali,ados. Lamayor*adelos estudios anali,anel car0cterproc*clico del gasto p-blico, ya +ue los ingresos fscales son particularmenteendgenoconrespectoal cicloeconmico. .nara,nimportanteparaelgasto proc*clico es precisamente +ue los ingresos p-blicos procedentes delos impuestos o regal*as se elean en auge, y el gobierno no pueden resistirla tentacin o la presin pol*tica para aumentar el gasto proporcional o m0s+ue proporcionalmente.8rociclicidad es especialmente pronunciada en los pa*ses +ue poseenrecursos naturales y donde el ingreso de esos recursos tiende a dominar elciclo econmico. 'ohn 7uddington se encuentra entre los +ue se centran enla correlacin entre los auges de los productos b0sicos y los auges de gasto.Emily ?innott encuentra +ue los pa*ses latinoamericanos sonsufcientementedependientesdeproductosb0sicos+uelosingresosdelgobierno responde signifcatiamente a los precios de las materias primas.El gasto tambi!n responde positiamente en el caso de los productores dehidrocarburos.9os grandes partidas presupuestarias +ue representan la mayor parte delaumento del gasto de los auges petroleros son proyectos de inersin y lossalariosdel gobierno. Encuantoalaprimerapartidapresupuestaria, lainersin en infraestructura puede tener grandes a largo pla,o deamorti,acinsi est0biendise1ado. En4 condemasiadafrecuenciaenlapr0ctica, sin embargo, demasiado a menudo toma la forma de proyectos deelefantesblancos, +ueest0naradosysinfondosparalaterminacinomantenimiento, cuando el precio del petrleo uele a ba/ar. En cuanto a lasegundapartidapresupuestaria, 8aoloMedasy9aria