Major, 9 - 07400 Alcúdia - Mallorca Secretaria F E B R E R D E 2 0 2 … … · d a ta : 0 6 /0 2...

Ajuntament d’AlcúdiaSecretariaMajor, 9 - 07400 Alcúdia - Mallorcahttp://www.alcudia.net [email protected]: 971 89 71 00 Fax: 971 54 65 15

ACTA DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA DE L’AJUNTAMENT PLE DE DIA 6 DE FEBRER DE 2020

Núm.: PLE2020/2Data: 06/02/2020Caràcter: OrdinàriaHora començament: 09:00 hores.Hora acabament: 11:00 hores.Lloc: Saló de Sessions de la Casa Consistorial

Llista d’Assistents

BATLESSA BÀRBARA REBASSA BISBALTINENTS DE BATLE DOMINGO BONNIN DANIEL

MARTIN GARCIAS PLOMERJOANA MARIA BENNASAR SERRAAGUAS SANTAS LOBO BENÍTEZJOAQUIN CANTALAPIEDRA ALOY

REGIDORS GABRIEL DE HEVIA ALEÑARANTÒNIA CÀNAVES CÀNAVESJOSEP CLADERA FERRERJOSEFINA LINARES CAPÓRAFAEL FERRER MAURAVERONICA CARO DONOSOTOMÀS ADROVER ALBERTÍJUAN JOSÉ SENDÍN REBASSAMARIA DEL CARME GARCIA CERDÀAZAHARA MACHADO TORRESCONCEPCIÓN BALEATO CAAMAÑO

INTERVENTORA: CATERINA CRESPÍ SERRA

SECRETARI: JOAN SEGUÍ SERRA

Llista de no Assistents

Per verificar la validesa d'aquest document, pot consultar la següent pàgina web

Codi Segur de Validació ae9517ca2e604254af0d9dece606b3c2001

Url de validació https://sac.alcudia.net/absis/idi/arx/idiarxabsaweb/catala/asp/verificadorfirma.asp

Metadades Classificador:Acta - Origen: Origen administració Estat d'elaboració: Original

Sig

nat

ura

1 d

e 2

Joan

Seg

uí S

erra

05/0

3/20

20S

EC

RE

TA

RI

Sig

nat

ura

2 d

e 2

Bàr

bar

a R

ebas

sa B

isb

al05

/03/

2020

BA

TL

E/S

SA

https://sac.alcudia.net/absis/idi/arx/idiarxabsaweb/catala/asp/verificadorfirma.asp


A Alcúdia, el dia 6 de febrer de 2020 quan són les 09:00 hores, es reuneixen a Saló de Sessions de la Casa Consistorial els regidors dalt anotats, a fi de dur a terme una sessió Ordinària del Ple de l’Ajuntament, sota la presidència del/de la batle/ssa Sr./a. Bàrbara Rebassa Bisbal i assistit per la Interventor/a Sr/a. Caterina Crespí Serra i pel Secretari General Sr/a. Joan Seguí Serra que dóna fe de l’acte. Una vegada comprovat que hi ha el quòrum suficient per a la constitució vàlida del Ple, el/la Sr/a. Batle/ssa declara oberta la sessió.

ORDRE DEL DIA

1. Examen i Aprovació de les actes de sessions anteriors:

- Sessió Extraordinària: 18 de desembre de 2019- Sessió extraordinària Urgent: 23 de desembre de 2019- Sessió Extraordinària: 10 de gener de 2020

2. Examen i aprovació proposta modificació fixament de l’hora de les sessions ordinàries del Ple Municipal.

3. Examen i aprovació proposta resolució recurs de reposició contra l’acord del ple de dia 06.09.2016 relatiu a la creació de la comissió coordinadora de competències municipals.

4. Examen i aprovació proposta resolució recurs de reposició contra l’acord del ple de dia 03.10.2019 relatiu al règim de compensacions per assistència als òrgans col·legiats (modificatiu de l’acord de dia 22.07.2019).

5. Examen i aprovació proposta resolució sol·licitud de nul·litat o declaració de lesivitat d’un conjunt indeterminat d’actes i acords relatius a les compensacions per assistència als òrgans col·legiats entre les dates 01.06.2008 i 14.06.2019.

6. Examen i aprovació proposta modificació ordenança municipal reguladora de l’ús de la cuina-menjador de la victòria.

7. Examen i aprovació proposta modificació de la relació de llocs de feina de l’ajuntament d’Alcúdia, en compliment de l’execució de la sentència núm. 276/2019 del jutjat contenciós administratiu, 3 de palma.

8. Examen i aprovació proposta de modificació de la relació de llocs de feina de l’ajuntament d’Alcúdia núm. 01/2020.

9. Examen ratificació decret de batlia en relació a l’aprovació del conveni de col·laboració entre l’ajuntament d’Alcúdia i el consell de Mallorca per a dur a terme actuacions d’inversió (obres, adquisició de vehicles i d’immobles) i per sufragar





Sig

nat

ura

1 d

e 2

Joan

Seg

uí S

erra

05/0

3/20

20S

EC

RE

TA

RI

Sig

nat

ura

2 d

e 2

Bàr

bar

a R

ebas

sa B

isb

al05

/03/

2020

BA

TL

E/S

SA



honoraris de redacció de projectes i direcció d’obres.

10. Examen i aprovació proposta d’aprovació del conveni de col·laboració entre la fàbrica nacional de moneda i timbre-reial casa de la moneda (fnmt-rcm) i l’ajuntament d’Alcúdia per a l’encomana de la gestió a la fnmt-rcm de l’emissió i gestió dels certificats electrònics d’empleat públic i segell electrònic i certificat del lloc web de l’ajuntament d’Alcúdia.

11. Examen Moció que presenta el grup municipal VOX en relació a reprovar al (PSOE) per la seva responsabilitat política en els fets que han estat objecte de condemna penal per l’audiència provincial de Sevilla a l’anomenat “caso de los ere”.

12. Examen Moció que presenta el grup municipal VOX per impulsar la instal·lació d’una estructura de mini contenidors de reciclatge al municipi d’Alcúdia.

13. Examen Moció que presenta els Grups Municipals PSIB-PSOE, EL PI I MÉS per Alcúdia de defensa del dret a la educació i a la llibertat d’ensenyament i per garantir la pluralitat de pensament dins l’àmbit de l’educació.

14. Examen Moció presentada pels Grups Municipals PSIB-PSOE, EL PI I MÉS PER ALCÚDIA, per derogar la normativa que impedeix als ens locals invertir superàvit i compensació pels costs generats dels depòsits derivats del mateix.

15. Examen Moció que presenta el Grup Municipal POPULAR relatiu a les retallades en Educació.

16. Examen Moció que presenten els Grups Municipals PSIB-PSOE, EL PI I MÉS PER ALCÚDIA per a la publicació anual de Balances Fiscals i per un nou model de Finançament Autonòmic.

17. Propostes i Mocions d’urgència.

17.1 Examen i aprovació proposta d’acord de la sol·licitud d’una subvenció de la Conselleria de Model Econòmic, Turisme i Treball per a l’execució de les obres de pavimentació dels accessos a la Platja d’Alcúdia.

II. CONTROL I SEGUIMENT D’ALTRES ÒRGANS DE LA CORPORACIÓ

1. Decrets de Batlia

2. Precs i preguntes





Sig

nat

ura

1 d

e 2

Joan

Seg

uí S

erra

05/0

3/20

20S

EC

RE

TA

RI

Sig

nat

ura

2 d

e 2

Bàr

bar

a R

ebas

sa B

isb

al05

/03/

2020

BA

TL

E/S

SA



Desenvolupament de la sessió:

1. Examen i aprovació acta sessió anterior.

- Sessió Extraordinària: 18 de desembre de 2019- Sessió extraordinària Urgent: 23 de desembre de 2019- Sessió Extraordinària: 10 de gener de 2020

1. Per part de la Sra. Baleato es presenta una esmena a l’esborrany de l’acta de la sessió extraordinària celebrada en data 18 de desembre de 2019, en el punt 9.2 abans de votar la urgència per tractar el referit punt. L’esmena consisteix en afegir el següent text:

“a) La Batlessa, manifesta que abans de tractar el punt, en de votar la urgència.

b) L’infrascrit diu que el primer en de votar la urgència, que també ve motivada perquè no caduqui s’expedient o prescriguin es drets, etc, etc....

La Sra. Batlessa demana si estau d’acord amb sa urgència?

La Sra. Linares del grup Municipal del PP diu noltros no perquè més si diu que va arribar ahir trob que ahir mos hauríeu de fer arribar, no deu minuts abans des ple, trob que això no són.....

La Sra. Baleato del grup Municipal PODEM manifesta que no li va arribar ahir tard, sinó que ho he sabut avui dematí.”

Vista i examinada l’acta de la sessió extraordinària de dia 18/12/2019, s’aprova per unanimitat, amb l’afegitó ó esmena abans descrita formulada per la Sra. Baleato.

Vista i examinada l’acta de la sessió extraordinària Urgent de dia 23/12/2019, s’aprova per unanimitat.

Vista i examinada l’acta de la sessió extraordinària de dia 10/01/2020, s’aprova per unanimitat.

2. Examen i aprovació proposta modificació fixament de l'hora de les sessions ordinàries del Ple Municipal.

Es presenta proposta de Batlia de data 04/02/2020, que a continuació es transcriu:





Sig

nat

ura

1 d

e 2

Joan

Seg

uí S

erra

05/0

3/20

20S

EC

RE

TA

RI

Sig

nat

ura

2 d

e 2

Bàr

bar

a R

ebas

sa B

isb

al05

/03/

2020

BA

TL

E/S

SA



“Assumpte: Fixament de l’hora de les sessions ordinàries del Ple de l’Ajuntament.

El Ple de l’Ajuntament d’Alcúdia en sessió extraordinària de dia 1 de juliol de 2019, adoptà entre altres l’acord següent:

“1. Que les sessions ordinàries del Ple de l’Ajuntament es duguin a terme el primer dijous de cada mes, a les 12 hores, a partir del proper mes de setembre. En el supòsit en que aquest dia sigui festiu, la sessió es durà a terme en el segon dijous hàbil següent, a la mateixa hora.”

Vist el dictamen de la Comissió Informativa General d’Assumptes del Ple celebrada en data 3 de febrer de 2020, en el qual acorden que es redacti una proposta d’acord de modificació de l’horari del règim de sessions ordinàries del Ple Municipal.

Aquesta Batlia proposa a l’Ajuntament Ple l’adopció del següent

ACORD

PRIMER.- Que les sessions ordinàries del Ple de l’Ajuntament es duguin a terme el primer dijous de cada mes, a les 9:00 hores, a partir del proper mes de març de 2020. En el supòsit en que aquest dia sigui festiu, la sessió es durà a terme en el segon dijous hàbil següent, a la mateixa hora.

No obstant això, el Plenari resoldrà el que millor consideri.”

INTERVENCIONS:

La senyora batlessa, exposa la proposta i demana si algú vol dir alguna cosa.

VOTACIÓ:

Seguidament els reunits, per unanimitat, acorden aprovar la proposta d’acord abans descrita, amb els acords que hi són proposats.

3. Examen i aprovació proposta resolució recurs de reposició contra l’acord del Ple de dia 06.09.2019 relatiu a la creació de la Comissió Coordinadora de competències Municipals.


“ASSUMPTE: Resolució recurs de reposició contra l’Acord del Ple de dia 06.09.2019 relatiu a la creació de la Comissió Coordinadora de Competències Municipals

En data 06.09.2019, el Plenari de l’Ajuntament d’Alcúdia va aprovar la proposta de Batlia de la creació de la Comissió de Coordinació de





Sig

nat

ura

1 d

e 2

Joan

Seg

uí S

erra

05/0

3/20

20S

EC

RE

TA

RI

Sig

nat

ura

2 d

e 2

Bàr

bar

a R

ebas

sa B

isb

al05

/03/

2020

BA

TL

E/S

SA



Competències Municipals. Tal i com resulta de l’expedient, es tracta d’un òrgan complementari dirigit a aconseguir una necessària coordinació entre les distintes Àrees que estan encomanades a regidors amb atribucions delegades, tractant-.se tant de delegacions genèriques com d’específiques, envers els distints aspectes de la seva gestió diària i planificació que poden convergir entre els distints Departaments. Així resulta de la Proposta de Batlia que consta en l’expedient que també reprodueix el recurs presentat. L’aprovació de l’Acord també inclou l’aprovació dels seus Estatuts.

L’acord fou aprovat amb el vot en contra de la regidora Sra. Concepción Baleato Caamaño, que interposa, en data 07.10.2019 (R.e. 9498), recurs de reposició contra aquesta acord sobre la base de distints tipus de consideracions jurídiques i que venen a manifestar el seu desacord amb diversos aspectes de l’Acord impugnat tals com són, en síntesis, que la creació no es troba emparada por un Reglament Orgànic Municipal, que es tracta d’un òrgan que no troba acomode en la previsió del Reglament de Funcionament i Organització de les Entitats Locals, que és un òrgan innecessari atès que les seves funcions són les pròpies d’altres òrgans municipals ja existents com la pròpia Batlia i la Junta de Govern Local . No obstant això, la recurrent considera que en realitat es tracta d’una Comissió Informativa i que, de forma plenament incompatible amb les anteriors argumentacions, no sols hauria d’existir sinó que s’hauria de sotmetre al principi de proporcionalitat i donar cabuda a tots els grups municipals.

Així mateix, fa referència a les figures de desviació de poder i frau de llei en la mesura que relaciona aquest Acord amb altres acords adoptats pel plenari municipal com el relatiu al règim de compensacions per assistència als òrgans col·legiats (adoptat en data 03.10.2019), i la sol·licitud de revisió d’ofici a un conjunt d’actes i acords no identificats relatius a les compensacions rebudes des de la data 01.06.2005 fins a la data 14.06.2019.

Totes i cada una de les Consideracions Jurídiques que s’exposen en el recurs han estat analitzades, de forma íntegra i completa, per l’informe del lletrat municipal i del Secretari de l’Ajuntament que s’acompanya a aquesta proposta, i que s’haurà d’acompanyar a l’Acord que el Plenari adopti, si resulta aprovada aquesta proposta, a mode de motivació de la desestimació que aquesta Batlia proposa.

En aquest sentit, i a mode de resum explicatiu, l’informe es basa en el fet de què la creació d’aquest òrgan complementari es fonamenta en el desplegament normatiu que la Comunitat Autònoma de les Illes Balears (ex. Art. 30.45 de l’Estatut d’autonomia) ha exercitat amb relació a les bases del règim local establertes per la normativa estatal. I, en aquest sentit, la regulació autònoma de les Illes Balears, mitjançant la Llei 20/2006, de 15 de desembre, del règim municipal de les Illes Balears distingeix clarament el règim jurídic aplicable al Reglament Orgànic Municipal i l’Acord Plenari de creació d’òrgans complementaris envers als quals no estableix un règim de numerus clausus





Sig

nat

ura

1 d

e 2

Joan

Seg

uí S

erra

05/0

3/20

20S

EC

RE

TA

RI

Sig

nat

ura

2 d

e 2

Bàr

bar

a R

ebas

sa B

isb

al05

/03/

2020

BA

TL

E/S

SA



legal (a diferència del que estableix altres regulacions balears envers la creació d’òrgans o entitats del Sector Públic, i a diferència del que estableixen altres règims autonòmics municipals autonòmics). En aquest sentit, no es podrà acceptar la conclusió que presenta el recurs que obvia en tot moment la regulació de la Llei 20/2006, de 15 de desembre.

Així mateix, s’ha de descartar que la Comissió Coordinadora es tracti d’una Comissió Coordinadora però no per la circumstància de la seva composició, sinó per raó de les funcions atribuïdes estatutàriament a aquest òrgan que divergeixen per complert a les pròpies de les Comissions Informatives.

També divergeixen les funcions estatutàries de la Comissió d’aquelles pròpies de Batlia i de la Junta de Govern Local tal i com ho fonamenta l’informe jurídic que acompanya a aquesta proposta. I, en aquest sentit, és revelador el fet de què varis del textos doctrinals i jurisprudencials que recull el recurs confirmen la validesa de la creació d’aquest tipus d’òrgans (amb independència de la seva nomenclatura) que tenen per finalitat coordinar les tasques de les distintes Àrees la gestió de les quals corresponen a regidors delegats.

En aquest sentit, les actes de la pròpia Comissió posen de manifest que la seva existència es correspon, per complet, amb les funcions estatutàries que resulten de l’Acord impugnat; fet pel qual s’ha de descartar l’existència de les figures de la desviació de poder i del frau de llei.

Consegüentment, per tot el que precedeix i de conformitat amb l’informe jurídic, d’acord amb les funcions i atribucions que té com a pròpies, aquesta Batlia PROPOSA al Plenari de l’Ajuntament d’Alcúdia, l’adopció del següent Acord:

DESESTIMAR íntegrament el recurs potestatiu de reposició interposat, en data 07.10.2019 (R.e. 9498) per la regidora Sra. Baleato Caamaño, contra l’Acord aprovat pel Plenari de l’Ajuntament d’Alcúdia, de dia 06.09.2019 relatiu a la creació de la Comissió de Coordinació de Competències Municipals.


INTERVENCIONS:

El senyor Gabriel de Hevia exposa la proposta. Si algú vol fer algun comentari.

La senyora Concecpción Baleato exposa que ells votaran en contra de la desestimació del recurs, “consideramos que la comisión coordinadora es una maniobra en fraude de ley pensada para que los miembros del equipo de gobierno con dedicación parcial o exclusiva perciban aquella parte del importe de las asistencias de los órganos colegiados declarada ilegal. Unos 450 euros





Sig

nat

ura

1 d

e 2

Joan

Seg

uí S

erra

05/0

3/20

20S

EC

RE

TA

RI

Sig

nat

ura

2 d

e 2

Bàr

bar

a R

ebas

sa B

isb

al05

/03/

2020

BA

TL

E/S

SA



por sesión plenaria, y que fueron aprobadas por la corporación con el informe de ilegalidad del secretario y del letrado municipal”.

La senyora batlessa demana si hi ha més paraules.

El senyor Gabriel de Hevia manifesta que a jo m’agradaria dir que aquest òrgan té l’objectiu de coordinar les diferents àrees municipals i s’ha creat d’acord amb la normativa vigent, com diu s’informe i també amb base a la nostra potestat d’autonomia en matèria d’organització. Com dic, aquest òrgan vol ser un espai de coordinació i així ho reflecteixen els seus estatuts i en cap cas vol assumir funcions d’altres òrgans com la comissió informativa, de la Junta de Govern o també la Batlia. Així que en base als informes proposam desestimar.

La senyora batlessa demana si hi ha més paraules per part dels altres partits.

El senyor Martín Garcías manifesta que per afegir al que acabes de dir, que a més ho has dit literalment, els regidors que tenen percentatge de dedicació i els que tenen dedicació exclusiva cobren el mateix a tots els plens i a totes les comissions i tal i no cobren ni un euro més per assistir als “plenos”. Això no va referit. Ho has dit i que quedi clar que no és així. Dedicació parcial i exclusiva no afecta a lo que estàs dient.

La senyora presidenta de la corporació municipal demana si hi ha més coses per dir.VOTACIÓ:

Seguidament els reunits, vist el dictamen de la comissió Informativa, per majoria ((16 vots a favor (5 PSOE + 4 EL PI + 1 MÉS + 3 PP + 1 VOX + 1 UxA + 1 Cs) i un vot en contra (1 PODEMOS)), acorden aprovar la proposta d’acord abans descrita, amb els acords que hi són proposats.

4. Examen i aprovació proposta Resolució recurs de reposició contra l’acord del Ple de dia 03.10.2019 relatiu al règim de compensacions per assistència als òrgans col·legiats (modificatiu de l’acord de dia 22.07.2019).


“ASSUMPTE:

Resolució recurs de reposició contra l’Acord del Ple de dia 03.10.2019 relatiu al règim de compensacions per assistència als òrgan col·legiats (modificatiu de l’Acord de dia 22.07.2019)





Sig

nat

ura

1 d

e 2

Joan

Seg

uí S

erra

05/0

3/20

20S

EC

RE

TA

RI

Sig

nat

ura

2 d

e 2

Bàr

bar

a R

ebas

sa B

isb

al05

/03/

2020

BA

TL

E/S

SA



En data 03.10.2019, el Plenari de l'Ajuntament d’Alcúdia va aprovar la proposta de Batlia del Règim de compensacions per assistències als òrgans municipals. Es tracta, en realitat d’una modificació de l’Acord que va adoptar el Plenari, en data 22.07.2019, i que és conseqüència de l’estimació parcial del recurs de reposició que es va interposar, la regidora Sra. Concepción Baleato, contra aquest Acord de juliol de 2019.

El nou Acord iguala les compensacions a percebre per tots els assistents als òrgans col·legiats, sense distinció entre regidors amb o sense delegacions (tal i com afirmava el recurs presentat i que es va estimar en aquest aspecte) fent referència al Plenari, Comissió Informativa, Junta de Govern Local, i Comissió Coordinadora de Competències Municipals.

L’acord fou aprovat amb el vot en contra de la regidora Sra. Concepción Baleato Caamaño, que interposa, en data 07.10.2019, (R.e. 9498) recurs de reposició contra el Punt Quart d’aquesta Acord, relatiu a l’assistència a la Comissió de Coordinació de Competències Municipals, per entendre que la creació d’aquest òrgan potestatiu no s’ajusta a Dret. Per aquest motiu, l’Acord del Plenari de l’Ajuntament d’Alcúdia, de dia 06.09.2019, pel qual es crea aquesta Comissió, també fou impugnat via recurs de reposició de la mateixa regidora, interposat mitjançant el mateix títol formal de dia 07.10.2019 (R.e. 9498).

Totes i cada una de les Consideracions Jurídiques que s’exposen en el recurs han estat analitzades, de forma íntegra i completa, per l’informe del lletrat municipal i del Secretari de l’Ajuntament que s’acompanya a aquesta proposta, i que s’haurà d’acompanyar a l’Acord que el Plenari adopti, si resulta aprovada aquesta proposta, a mode de motivació de la desestimació que aquesta Batlia proposa.

Aquest informe jurídic també conté la motivació de la proposta d’aquesta Batlia per desestimar el recurs de reposició presentat per la regidora disconforme contra l’Acord, de dia 06.09.2019 de creació de la Comissió Coordinadora de Competències Municipals, per entendre que la seva creació atén al règim legal aplicable conformat no només per la regulació bàsica estatal, sinó també per la regulació dictada per la Comunitat Autònoma de les Illes Balears (ex. Art. 30.45 de l’Estatut d’Autonomia) mitjançant la Llei 20/2006, de 15 de desembre, del règim municipal de les Illes Balears, i per esser pròpies les funcions estatuàries d’aquest òrgan i plenament distintes a les atribuïdes a les funcions d'altres òrgan municipals com Batlia, la Junta de Govern, o les pròpies d’una Comissió Informatives.

Proposada, així, la desestimació íntegra del recurs de reposició presentat per la regidora Sra. Baleato Caamaño contra l’Acord, de dia 06.09.2019, pel qual es crea la Comissió de Coordinació de Competències Municipals, la simple aplicació de la lògica més elemental permet proposar la desestimació del recurs presentat contra el Punt Quart d’aquest Acord, relatiu a





Sig

nat

ura

1 d

e 2

Joan

Seg

uí S

erra

05/0

3/20

20S

EC

RE

TA

RI

Sig

nat

ura

2 d

e 2

Bàr

bar

a R

ebas

sa B

isb

al05

/03/

2020

BA

TL

E/S

SA



l’assistència a la Comissió de Coordinació de Competències Municipals. I així també resulta de l’informe jurídic que acompanya a aquesta proposta.

Consegüentment, per tot el que precedeix i de conformitat amb l’informe jurídic, d’acord amb les funcions i atribucions que té com a pròpies, aquesta Batlia PROPOSA al Plenari de l’Ajuntament d’Alcúdia, l’adopció del següent Acord:

- DESESTIMAR íntegrament el recurs potestatiu de reposició interposat, en data 07.10.2019 (R.e. 9498) per la regidora Sra. Baleato Caamaño, contra l’Acord aprovat pel Plenari de l’Ajuntament d’Alcúdia, de dia 10.03.2019 relatiu al règim de compensacions per assistències envers a la Comissió de Coordinació de Competències Municipals.


INTERVENCIONS:

El senyor Gabriel de Hevia exposa la proposta.

La senyora batlessa, demana si hi algú vol dir alguna cosa.

La senyora Concepción Baleato exposa que “en este punto vamos a votar en contra de la desestimación del recurso, por las mismas razones que hemos expuesto anteriormente en el punto tercero, si bien quiero plantear una cuestión de orden para que me responda el secretario. ¿Pueden los miembros del equipo de gobierno directamente interesados en el asunto participar en el debate y votación de este punto?”

Per part de l’infrascrit, manifesta que “yo únicamente voy a informar si la alcaldesa o la presidenta me pide que informe. Un regidor no tiene legitimación activa suficiente para pedirme que informe. Si la alcaldesa considera que debo de informar, así lo haré.”

La senyora batlessa exposa que jo crec que en aquest cas el plenari és sobirà, hi ha els informes pertinents i vostè els ha llegits. Per tant, continuam com sempre. Podem passar a votació.

VOTACIÓ:

Seguidament els reunits, vist el dictamen de la comissió Informativa, per majoria ( (16 vots a favor (5 PSOE + 4 EL PI + 1 MÉS + 3 PP + 1 VOX + 1 UxA + 1 Cs) i un vot en contra (1 PODEMOS)), acorden aprovar la proposta d’acord abans descrita, amb els acords que hi són proposats.





Sig

nat

ura

1 d

e 2

Joan

Seg

uí S

erra

05/0

3/20

20S

EC

RE

TA

RI

Sig

nat

ura

2 d

e 2

Bàr

bar

a R

ebas

sa B

isb

al05

/03/

2020

BA

TL

E/S

SA



5. Examen i aprovació proposta Resolució sol·licitud de nul·litat o declaració de lesivitat d’un conjunt indeterminat d’actes i acords relatius a les compensacions per assistència als òrgans col·legiats entre les dates 01.06.2008 i 14.06.2019.


“ASSUMPTE:

Resolució sol·licitud de nul·litat o declaració de lesivitat d’un conjunt indeterminat d’actes i acords relatius a les compensacions per assistència als òrgan col·legiats entre les dates 01.06.2008 i 14.06.2019

La regidora Sra. Baleato Caamaño presenta, en data 07.10.2019 (R.e. 9498) sol·licitud de revisió d’ofici, o en el seu cas declaració de lesivitat, dels actes i acords relatius a compensacions percebudes per assistència als òrgans col·legiats abonades als regidors dels governs municipals entre les dates de 01.06.2008 i 14.06.2019, amb la devolució dels ingressos que s’haguessin abonats de forma indeguda.

S’ha de tenir en compte que en el mateix document, la regidora formula recurs de reposició contra dos acords adoptats, amb la seva disconformitat, pel Plenari de l’Ajuntament d’Alcúdia com són el de data 06.09.2019, que va aprovar la proposta de Batlia de la creació de la Comissió de Coordinació de Competències Municipals, i contra el Punt Quart de l’Acord de dia 03.10.2019 relatiu al règim de compensacions per assistències a la Comissió de Coordinació de Competències Municipals.

En aquets punt s’ha d’advertir que mentre no existeix obstacle procedimental per entrar a valorar el fons d’aquests dos recursos no ocorre el mateix amb la sol·licitud objecte d’aquest proposta.

Totes i cada una de les Consideracions Jurídiques que s’exposen en la sol·licitud formulada per la Sra. Baleato han estat analitzades, de forma íntegra i completa, per l’informe del lletrat municipal i del Secretari de l’Ajuntament que s’acompanya a aquesta proposta, i que s’haurà d’acompanyar a l’Acord que el Plenari adopti, si resulta aprovada aquesta proposta, a mode de motivació de la inadmisió a tràmit que aquesta Batlia proposa.

En aquest sentit, l’informe jurídic emès pel lletrat municipal i pel Secretari municipal adverteixen que l’art. 63 de la Llei de Bases del Règim Local legitima al regidor per a la interposició de recursos contra aquells Acords respecte dels quals n’hagi votat en contra. I, envers a la sol·licitud que es formula, ens trobem amb una petició de revisió d’ofici envers a un conjunt indeterminats d’actes les dates dels quals són anteriors al moment en què la Sra. Baleato Caamaño va





Sig

nat

ura

1 d

e 2

Joan

Seg

uí S

erra

05/0

3/20

20S

EC

RE

TA

RI

Sig

nat

ura

2 d

e 2

Bàr

bar

a R

ebas

sa B

isb

al05

/03/

2020

BA

TL

E/S

SA



adquirir la seva condició de regidora (art. 73.2 LBRL). En conseqüència, la Sra. Baleato no té condició d’interessada ni legitimada per formular recursos o sol·licituds de revisió, envers als actes i acords indeterminats a què fa referència la seva petició, destacant el fet que en aquesta matèria no existeix acció pública.

Consegüentment, per tot el que precedeix i de conformitat amb l’informe jurídic, i d’acord amb les funcions i atribucions que té com a pròpies, aquesta Batlia PROPOSA al Plenari de l’Ajuntament d’Alcúdia, l’adopció del següent Acord:

Inadmetre a tràmit la sol·licitud de nul·litat i/o lesivitat formulada per la Sra. Baleato Caamaño (R.e. 9498 de dia 07.10.2019) envers d’un conjunt indeterminat d’actes i acords relatius a les compensacions per assistència als òrgan col·legiats entre les dates 01.06.2008 i 14.06.2019, per falta de legitimació activa.


INTERVENCIONS:


La senyora Concepción Baleato exposa que “bueno sobre este punto, en primer lugar, queremos dejar constancia que a día de hoy no hemos recibido la documentación completa solicitada en nuestro escrito presentado el pasado 3 de octubre de 2019 reiterado en fecha 4 de noviembre de 2019. Vamos a votar en contra de la petición de la alcaldesa de inadmitir la petición de Podemos. Estas son las razones, primera, el plus económico por asistencia a órganos colegiados de los miembros del equipo de gobierno de esta y anteriores legislaturas sin dedicación exclusiva o parcial es ilegal y contraria a derecho. Segunda, esta ilegalidad ha sido admitida por unanimidad por el pleno de la corporación municipal del pleno de 3 de octubre de 2019 que anula el acuerdo del pleno de 22 de julio de 2019 adoptada a propuesta de la señora alcaldesa a sabiendas que obraba en el expediente un informe desfavorable del secretario y del letrado municipal. Tercera, la alcaldesa hoy propone al pleno, siguiendo el informe del secretario y letrado municipal, inadmitir a trámite nuestra petición por falta de legitimación activa. Cuarta, el secretario y letrado municipal nos dicen que su informe no es vinculante y además nos dicen también que el pleno puede adoptar la decisión motivada que considere más conveniente de acuerdo con los intereses del Ayuntamiento. Quinta, desde el punto de vista político consideramos que el principio de ejemplaridad en el ejercicio de responsabilidades públicas exige, por razones éticas... Cinco punto uno, que motu propio los miembros de la corporación que han percibido a contra ley los importes por asistencias aquí discutidos reintegren voluntariamente a las arcas municipales los ingresos recibidos cuya suma podría girar alrededor de unos veinte o veinticinco mil euros por concejal concejala a devolver. Suma que





Sig

nat

ura

1 d

e 2

Joan

Seg

uí S

erra

05/0

3/20

20S

EC

RE

TA

RI

Sig

nat

ura

2 d

e 2

Bàr

bar

a R

ebas

sa B

isb

al05

/03/

2020

BA

TL

E/S

SA



proponemos se destine al área municipal de servicios sociales. Cinco punto dos, la falta de legitimación que se me atribuye el pleno del Ayuntamiento acuerda de oficio iniciar expediente a revisión de oficio de los acuerdos y resoluciones adoptados entre el 1 de junio de 2015 y el 14 de junio de 2019 y que son contrarios a derecho. Sexta, por todo ello nuestra propuesta es que el pleno acuerdo a incoar expediente de revisión de oficio, tramitarlo con forma a ley, interesando al preceptivo dictamen al Consejo Consultivo de las Islas Baleares. Séptima, consideramos que esta es la mejor propuesta en orden a los valores que deben presidir la actuación política, ejemplaridad, ética, transparencia y responsabilidad. Este sería, como dicen en su informe el secretario y el letrado municipal, el acuerdo más conveniente de acuerdo con los intereses del Ayuntamiento. Por último, dicho esto, y antes de pasar a votación, reitero la cuestión de orden para este punto en concreto que me responda el secretario. ¿Pueden los miembros del equipo de gobierno directamente interesados en el asunto participar en el debate y votación de este punto?”

La senyora batlessa, manifesta que en aquest punt el secretari ja m’ha demanat a mi si havia de manifestar-se per aquesta qüestió d’ordre que vostè diu. I torn a reiterar que consider que el plenari és sobirà. Per altra banda, jo li volia fer una observació i és que no se li ha contestat i no se li ha donat totes les fotocòpies perquè aquest equip de govern i tota la gent que està aquí mos vàrem presentar per fer feina pel poble. I amb la mancança de personal que hi ha no és per començar a cercar papers i informes de l’any 2008. Però no es preocupi que a vostè li toca i quan sigui pertinent se li enviarà, però vostè, amb tot el que ens està demanant de documentació des de l’any 2008 en aquest moment queda paralitzat i jo som la primera que em vaig presentar per fer feina pel poble, no per cercar papers.

La senyora Concepción Baleato diu que “nosotros no...”

La senyora batlessa continua dient que per tant, senyora Baleato s’ha acabat el tema. Ara passam a votació i després... No, no, no vull discutir més. Ja li vaig dir un dia que amb el tema econòmic i amb el tema aquest no li tornaria a permetre. Li vàrem acceptar parcialment aquell recurs i s’ha acabat. En el moment que sigui pertinent vostè tindrà els papers. Però li torn repetir, mos presentàrem tots, i vostè també, per fer feina pel poble. Per tant, passam a votació, per favor.

VOTACIÓ:

Seguidament els reunits, vist el dictamen de la comissió Informativa, per majoria ((16 vots a favor (5 PSOE + 4 EL PI + 1 MÉS + 3 PP + 1 VOX + 1 UxA + 1 Cs) i un vot en contra (1 PODEMOS)), acorden aprovar la proposta d’acord abans descrita, amb els acords que hi són proposats.





Sig

nat

ura

1 d

e 2

Joan

Seg

uí S

erra

05/0

3/20

20S

EC

RE

TA

RI

Sig

nat

ura

2 d

e 2

Bàr

bar

a R

ebas

sa B

isb

al05

/03/

2020

BA

TL

E/S

SA



6. Examen i aprovació proposta modificació ordenança Municipal reguladora de l’ús de la cuina menjador de la Victòria.


“ASSUMPTE: MODIFICACIÓ ORDENANÇA CUINES LA VICTÒRIA

L’Ajuntament Ple, en sessió extraordinària de dia 9 d’octubre de 2017, va acordar aprovar inicialment l’ordenança municipal reguladora de l’ús de la cuina-menjador de la Victòria. Aquesta aprovació va esdevenir definitiva per falta de reclamacions.

Aquesta Ordenança regula l’ús de les cuines de La Victòria, i al temps d’establir aquesta regulació es va preveure un específic règim de garantia pèl qual l’usuari, al temps de fer la reserva ha de dipositar una garantia de 50 euros que se’ls hi retorna una vegada conclòs l’ús sempre que s’acrediti el compliment de l’ordenança i la inexistència de danys o desperfectes.

No obstant això, la realitat de l’experiència ens demostra que des de la seva entrada en vigor fins a dia d’avui no s’ha hagut d’executar cap garantia. És a dir, l’ús sempre ha estat correcte però la prestació de la garantia suposa un ús dels recursos humans de l’Ajuntament ja molt reduïts per les limitacions legals estatals.

És per això que, atès que l’ús cívic del ciutadans ha fet fins ara innecessària l’execució de la garantia, i la càrrega de treball que suposa la gestió de la caució, es pretén, per part d’aquesta Batlia, eliminar el requisit de la prestació de la garantia per poder fer ús de les cuines de La Victòria.

Per la seva banda, l’informe jurídic que consta en l’expedient es manifesta favorablement a aquesta modificació indicant que s’ha de seguir el procediment pròpi de l’aprovació de les ordenances locals, però sense necessitat del tràmit de la consulta prèvia atès el que disposa l’art. 133 de la Llei 39/2015.

Consegüentment, per tot el que precedeix, de conformitat amb l’informe jurídic, i d’acord amb les funcions i atribucions pròpies, aquesta BATLIA proposa la Plenari de l’Ajuntament d’Alcúdia els següents Acords:

PRIMER.- Aprovar inicialment la modificació de l’Ordenança reguladora de l’ús de les cuines de la Victòria, que es va aprovar pel aquest Plenari en data 09.10.2017 en el sentit següent:

1) Allà on l’art. 3 de l’Ordenança disposava:





Sig

nat

ura

1 d

e 2

Joan

Seg

uí S

erra

05/0

3/20

20S

EC

RE

TA

RI

Sig

nat

ura

2 d

e 2

Bàr

bar

a R

ebas

sa B

isb

al05

/03/

2020

BA

TL

E/S

SA



“La sol·licitud d’utilització de la cuina-menjador de La Victòria es dirigirà a Batlia, mitjançant instància en la que hi constarà:

- Identificació del sol·licitant, responsable de l’ús, així com de les persones que en faran ús a l’empara de la sol·licitud.

- Data i horari de la reserva, que pot ser de mitja jornada o jornada completa.

- Activitat que s’hi vol dur a terme.

- Nombre de persones que utilitzaran la instal·lació.

- Elements que temporalment s’hi instal·laran, amb la seva documentació tècnica i assegurança.

- Declaració responsable de conèixer i acceptar les normes d’ús i assumpció de responsabilitat derivada de l’ús.

Les sol·licituds es podrà presentar amb un màxim de tres mesos d’antelació i es tramitaran per ordre d’entrada, sense perjudici de què l‘Ajuntament es pot reservar dates concretes per a celebracions pròpies del municipi. Cada sol·licitud només es podrà referir a una data detallada sense que sigui possible extendrer-la ni incloure altres dies. No s’admetrà més d’una sol·licitud per persona i mes.

Les sol·licituds només s’entendran realitzades correctament un cop es formalitzi la constitució d’una garantia. La garantia es fixa en un import de 50 € i cobrirà les responsabilitats derivades de l’incompliment d’aquesta ordenança, sense que en sigui excloent en cas d’insuficiència.

Les cancel·lacions de sol·licituds s’hauran de fer amb un mínim d’una setmana d’antelació.

Les claus s’han de recollir el darrer dia hàbil abans de la utilització de la cuina-menjador, de 9’00 a 14’00, i s’han de retornar el primer dia hàbil després de la seva utilització en el mateix horari. La recollida i la devolució es farà a Batlia.

La devolució de la garantia constituïda es realitzarà un cop comprovada la inexistència de motius per incoar expedient sancionador, i sempre que s’hagi acreditat el compliment de les indicacions d’ordre, neteja i respecte envers l’immoble, les seves instal·lacions i l’entorn.”

Ara disposarà:

“La sol·licitud d’utilització de la cuina-menjador de La Victòria es dirigirà a Batlia, mitjançant instància en la que hi constarà:





Sig

nat

ura

1 d

e 2

Joan

Seg

uí S

erra

05/0

3/20

20S

EC

RE

TA

RI

Sig

nat

ura

2 d

e 2

Bàr

bar

a R

ebas

sa B

isb

al05

/03/

2020

BA

TL

E/S

SA



- Identificació del sol·licitant, responsable de l’ús, així com de les persones que en faran ús a l’empara de la sol·licitud.

- Data i horari de la reserva, que pot ser de mitja jornada o jornada completa.

- Activitat que s’hi vol dur a terme.

- Nombre de persones que utilitzaran la instal·lació.

- Elements que temporalment s’hi instal·laran, amb la seva documentació tècnica i assegurança.

- Declaració responsable de conèixer i acceptar les normes d’ús i assumpció de responsabilitat derivada de l’ús.

Les sol·licituds es podrà presentar amb un màxim de tres mesos d’antelació i es tramitaran per ordre d’entrada, sense perjudici de què l‘Ajuntament es pot reservar dates concretes per a celebracions pròpies del municipi. Cada sol·licitud només es podrà referir a una data detallada sense que sigui possible extendrer-la ni incloure altres dies. No s’admetrà més d’una sol·licitud per persona i mes.

Les cancel·lacions de sol·licituds s’hauran de fer amb un mínim d’una setmana d’antelació.

Les claus s’han de recollir el darrer dia hàbil abans de la utilització de la cuina-menjador, de 9’00 a 14’00, i s’han de retornar el primer dia hàbil després de la seva utilització en el mateix horari. La recollida i la devolució es farà a Batlia. “

2) Allà on l’art 7 disposava:

“L’ús de la cuina-menjador obliga a una adequada higiene de l’immoble, elements, instal·lacions i del seu entorn durant tot el temps d’ús. Una vegada acabat l’ús, l’usuari haurà d’assegurar-se del tancament dels llums, aigua, gas, portes i finestres, i en serà el responsable del mateix. Igualment s’hauran de retirar tots els elements consumibles que s’hagin ubicat en la cuina-menjador i les seves instal·lacions (gelera, prestatges...).

Els usuaris sempre hauran de complir i respectar les normes, cartells indicadors i avisos que l’Ajuntament col·loqui a la cuina-menjador i el seu entorn per a garantir la neteja i seguretat.

De l’incompliment d’aquesta obligació de neteja i seguretat, una vegada comprovat l’existència d’elements (menjar, brossa, rebuig...) en les instal·lacions o la deixadesa en la seguretat de l’immoble, en respondrà directament la garantia, sense excloure altres mesures en cas de ser la garantia insuficient.”





Sig

nat

ura

1 d

e 2

Joan

Seg

uí S

erra

05/0

3/20

20S

EC

RE

TA

RI

Sig

nat

ura

2 d

e 2

Bàr

bar

a R

ebas

sa B

isb

al05

/03/

2020

BA

TL

E/S

SA



Ara disposarà:

“L’ús de la cuina-menjador obliga a una adequada higiene de l’immoble, elements, instal·lacions i del seu entorn durant tot el temps d’ús. Una vegada acabat l’ús, l’usuari haurà d’assegurar-se del tancament dels llums, aigua, gas, portes i finestres, i en serà el responsable del mateix. Igualment s’hauran de retirar tots els elements consumibles que s’hagin ubicat en la cuina-menjador i les seves instal·lacions (gelera, prestatges...).

Els usuaris sempre hauran de complir i respectar les normes, cartells indicadors i avisos que l’Ajuntament col·loqui a la cuina-menjador i el seu entorn per a garantir la neteja i seguretat.

En cas l’incompliment d’aquesta obligació de neteja i seguretat, una vegada comprovat l’existència d’elements (menjar, brossa, rebuig...) en les instal·lacions o la deixadesa en la seguretat de l’immoble, s’aplicarà el règim de responsabilitat i disciplinari previst en aquesta ordenança i supletòriament el règim legal que en sigui aplicable”.

3) Allà on l’art. 9 disposa:

“Els residus que es generin s’hauran de dipositar als contenidors exteriors amb la corresponent classificació per dur a terme una adequada gestió de residus segons la seva tipologia.

De l’incompliment d’aquesta obligació, en respondrà directament la garantia sense excloure altres mesures en cas de ser la garantia insuficient.”

Ara disposarà:

“Els residus que es generin s’hauran de dipositar als contenidors exteriors amb la corresponent classificació per dur a terme una adequada gestió de residus segons la seva tipologia.

En cas d’incompliment d’aquesta obligació, , s’aplicarà el règim de responsabilitat i disciplinari previst en aquesta ordenança i supletòriament el règim legal que en sigui aplicable”.

4) Allà on l’art. 12 ara disposa:

“La persona que formuli la sol·licitud serà la responsable de l’ús, integritat i seguretat de l’immoble i la instal·lació, així com dels danys que ella mateixa o una tercer persona pugui sofrir per l’ús de l’immoble, els seus elements i instal·lacions, llevat que identifiqui i determini la responsabilitat d’altri.

La pèrdua, destrucció o deteriorament de la cuina-menjador, dels seus elements o instal·lacions generarà la obligació d’abonar les despeses de reposició, reparació o reconstrucció. En el cas de què no sigui possible la reposició, reparació o





Sig

nat

ura

1 d

e 2

Joan

Seg

uí S

erra

05/0

3/20

20S

EC

RE

TA

RI

Sig

nat

ura

2 d

e 2

Bàr

bar

a R

ebas

sa B

isb

al05

/03/

2020

BA

TL

E/S

SA



reconstrucció, es generarà la obligació d’indemnitzar a l’Ajuntament pel valor dels béns destruïts o malmesos.

Aquesta responsabilitat és independent de la obligació d’abonar el preu públic fixat per l’Ordenança Fiscal per a l’ús de la cuina-menjador, la garantia constituïda, i també és independent i compatible amb el règim sancionador que estableix aquest Reglament.

L’Ajuntament queda exempt de responsabilitat en cas de robatoris, danys o accidents derivats de l’ús de la cuina menjador, els seus elements, instal·lacions i el seu entorn.”

Ara disposarà:

“La persona que formuli la sol·licitud serà la responsable de l’ús, integritat i seguretat de l’immoble i la instal·lació, així com dels danys que ella mateixa o una tercer persona pugui sofrir per l’ús de l’immoble, els seus elements i instal·lacions, llevat que identifiqui i determini la responsabilitat d’altri.

La pèrdua, destrucció o deteriorament de la cuina-menjador, dels seus elements o instal·lacions generarà la obligació d’abonar les despeses de reposició, reparació o reconstrucció. En el cas de què no sigui possible la reposició, reparació o reconstrucció, es generarà la obligació d’indemnitzar a l’Ajuntament pel valor dels béns destruïts o malmesos.

Aquesta responsabilitat és independent de la obligació d’abonar el preu públic fixat per l’Ordenança Fiscal per a l’ús de la cuina-menjador, i també és independent i compatible amb el règim sancionador que estableix aquest Reglament.

L’Ajuntament queda exempt de responsabilitat en cas de robatoris, danys o accidents derivats de l’ús de la cuina menjador, els seus elements, instal·lacions i el seu entorn.”

SEGON.- Sotmetre aquest Acord al tràmit de informació pública i audiència als interessats durant un termini de trenta dies per a la presentació de reclamacions i suggeriments.

TERCER.- Publicar aquest Acord al tauler d’anuncis de l’Ajuntament i en la web alcudia.net.

No obstant això, el Plenari resoldrà el que consideri més convenient.”

INTERVENCIONS:





Sig

nat

ura

1 d

e 2

Joan

Seg

uí S

erra

05/0

3/20

20S

EC

RE

TA

RI

Sig

nat

ura

2 d

e 2

Bàr

bar

a R

ebas

sa B

isb

al05

/03/

2020

BA

TL

E/S

SA



La senyora Bàrbara Rebassa, exposa la proposta. Voleu dir alguna cosa?

La senyora Josefina Linares manifesta que noltros votarem en contra d’això perquè ja es va dir a la comissió, des que es donen aquests 50 euros s’han tornat aquests 50 euros. Jo crec que aquest fet els obligava un poc a tenir-ho tot en condicions. Sabem que altres anys ho deixaven brut, coses espenyades, se’n duien coses, els llums encesos, les portes obertes... han passat mil coses. Jo crec que els 50 euros jo crec que obliga un poc a l’usuari a tenir-ho tot com toca perquè no li prenguin aquests 50 euros. Per molt que hagin de firmar, crec que era un poc de obligació, li obligaven un poc, ja que paguen. Sempre ho deim ja que pagam, anam més alerta. I trobava que estàvem d’acord. Nosaltres ho vàrem votar quan ho va presentar l’antic govern perquè trobàvem que era correcte.

La senyora batlessa diu que vos puc entendre a això. Però vist que s’havia fet un ús molt cívic i que no s’ha hagut d’executar cap vegada aquests 50 euros, per agilitat i per no embossar més el personal d’intervenció, perquè du tota una feina, tots uns tràmits i el ciutadà també ha d’anar a pagar... Ara també vull dir que en cas d’incompliment s’aplicarà la clàusula de responsabilitat. Que això és el que exposa aquesta ordenança. I per això era, era per agilització de la gent, i també tenint en compte que la gent ha fet un ús molt cívic i que no s’ha hagut d’executar cap de fiança de 50 euros. Per això és. Més paraules? Idò passam a votació.

VOTACIÓ:

Seguidament els reunits, vist el dictamen de la comissió Informativa, per majoria ((14 vots a favor (5 PSOE + 4 EL PI + 1 MÉS + 1 VOX + 1 UxA + 1 Cs + 1 PODEMOS) i tres vots en contra (3 PP)), acorden aprovar la proposta d’acord abans descrita, amb els acords que hi són proposats.

7. Examen i aprovació proposta Modificació de la relació de llocs de feina de l’Ajuntament d’Alcúdia, en compliment de l’execució de la sentència núm. 276/2019 del jutjat contenciós administratiu, 3 de Palma.


“Vist que en data 29 de juliol de 2016, el plenari d’aquest Ajuntament va aprovar la Relació de Llocs de Treball de la plantilla de funcionaris i personal laboral de l’Ajuntament d’Alcúdia.

Vist que amb posterioritat a la seva aprovació inicial la RLT ha estat objecte de diverses modificacions de caràcter puntual, les quals no han estat objecte d’impugnació, entre elles les efectuades pel ple de la corporació en sessions plenàries de dates 15 de febrer de 2.017, 5 de juny de 2.017 i 17 de setembre de 2.018.





Sig

nat

ura

1 d

e 2

Joan

Seg

uí S

erra

05/0

3/20

20S

EC

RE

TA

RI

Sig

nat

ura

2 d

e 2

Bàr

bar

a R

ebas

sa B

isb

al05

/03/

2020

BA

TL

E/S

SA



Vist que el Ple de la corporació, en sessió de dia 20.12.2018 aprovà la plantilla de llocs de treball reservats a funcionaris, personal laboral i personal eventual.

Vist que en la mateixa sessió es va aprovar el pressupost municipal per a 2.019.

Vist que en data 18 de març de 2.019, el Ple de l’Ajuntament, en sessió extraordinària va adoptar l’acord d’adhesió de l’Ajuntament d’Alcúdia al Conveni de col·laboració entre el Govern de les Illes Balears, l’Institut Mallorquí d’Afers Socials (IMAS) i l’Ajuntament de Palma per a la cessió de l’aplicació informàtica de gestió de recursos humans i nòmina de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears En data 7 de juny de 2.019 la Batlia va formular proposta de modificació de la RLT amb la creació de nous llocs de treball per considerar-los necessaris.

Vist que per resolució de Batlia núm. 1122/2019, de data 12 de juliol de 2.019, es va aprovar la nova estructura municipal. Així mateix, mitjançant decret de batlia núm. 1026/2019, de 8 de juliol es va nomenar als tinents de batlessa i als membres de la nova Junta de Govern Local. Finalment, mitjançant resolucions de batlia núm. 1146, 1147, 1149, 1150 i 1155/2019, totes elles de 17 de juliol de 2.019, es varen efectuar les delegacions genèriques d’atribucions per la batlia en les/els tinentes/ts de batlessa, culminant la nova organització i estructura municipal.

Vist que en data 23 de setembre de 2.019, es va dictar la sentència núm. 276/2019, pel Jutjat contenciós administratiu núm. 3 de Palma, recaiguda en el recurs contenciós administratiu 4/2017, instat per delegació de govern en Illes Balears contra l’aprovació de la relació de llocs de treball de l’Ajuntament d’Alcúdia acordada pel Ple de la Corporació en sessió extraordinària de data 29 de juliol de 2.016.

Vist que en data 18 de novembre de 2.019 (RGE 11417/2019) ha tingut entrada al registre d’aquesta corporació diligència d’ordenació del Jutjat per la que es requereix a aquest Ajuntament dur a terme en el termini màxim de dos mesos el compliment de la Sentència, havent de dur les actuacions necessàries per a l’efectivitat de l’establert al punt sisè de la part dispositiva de la mateix, transcrit en el paràgraf anterior.

Vist que en data 20 de desembre de 2.019 aquesta Batlia va dictar provisió ordenant l’inici d’expedient de diverses actuacions, entre elles, l’execució de l’esmentada sentència, mitjançant les pertinents modificacions en la RLT, d’acord amb els antecedents fins ara exposats.

Vist que en data 23 de desembre de 2.019 s’ha incorporat a l’expedient Memòria justificativa de la modificació, juntament amb els documents de les modificacions realitzades per al compliment de sentència (Annexos I i II).





Sig

nat

ura

1 d

e 2

Joan

Seg

uí S

erra

05/0

3/20

20S

EC

RE

TA

RI

Sig

nat

ura

2 d

e 2

Bàr

bar

a R

ebas

sa B

isb

al05

/03/

2020

BA

TL

E/S

SA



Vist que en data 23 de desembre de 2.019 s’ha incorporat informe del secretari general de la corporació que informa favorablement les modificacions proposades.

Vist que en data 23 de desembre de 2.019 s’ha incorporat informe d’intervenció que conclou envers la seva innecessarietat.

Sense perjudici del que resulti de sotmetre la proposta a la Mesa de negociació, en atenció a allò que disposa l’art. 37 del RDLegisl 5/2015, de 30 d’octubre,

I en atenció a la competència que, en la matèria, correspon al Plenari de la Corporació, atès l’art 22.2.i) de la LBRL, aquesta Batlia PROPOSA AL PLENARI DE L’AJUNTAMENT D’ALCÚDIA la modificació de la relació de llocs de treball, mitjançant l’adopció del següent:

ACORDS

PRIMER.- Donar compliment a la sentència núm. 276/2019, de data 23 de setembre de 2.019, del Jutjat contenciós administratiu núm. 3 de Palma, recaiguda en el recurs contenciós administratiu 4/2017, instat per delegació de govern contra l’aprovació de la relació de llocs de treball de l’Ajuntament d’Alcúdia, mitjançant les següents modificacions en la Relació de Llocs de Treball, la qual en versió consolidada s’adjunta de forma comparativa en arxiu apart en formats .xls i pdf, com Annexos I (RLT abans de compliment de sentència) i II (modificació RLT de 2.016 ajustada al compliment de la sentència 276/2019), modificacions que són les següents:

a)- S’anul·la l’increment del complement específic d’aquells llocs de treball d’auxiliar administratiu als quals se’ls va incrementar el nivel per acord d’aprovació de la RLT de data 29 de juliol de 2.016, tal com resulta a la proposta de RLT actualitzada que s’adjunta.

b).- També s’anul·len els increments de complements específics de la TAG responsable d’Urbanisme per raons de responsabilitat i càrrega de treball i del TAE Jurídic per raons de responsabilitat, i de l’aparellador d’Obres Pròpies. No obstant això s’ha de tenir en compte que no s’anul·la la modificació realitzada pel Ple en data 5 de juny de 2.017, que no fou objecte d’impugnació.

c).- S’anul·len així mateix els trasllats dels imports de retribucions de productivitat a la de complement específic del personal laboral.

d).- S’anul·len els increments als llocs de treball d’informàtica, Auditori, Cadastre i Rendes.

e).- S’anul·len els canvis de complement de destí efectuats en la RLT de 29 de juliol de 2.016, que són els següents:





Sig

nat

ura

1 d

e 2

Joan

Seg

uí S

erra

05/0

3/20

20S

EC

RE

TA

RI

Sig

nat

ura

2 d

e 2

Bàr

bar

a R

ebas

sa B

isb

al05

/03/

2020

BA

TL

E/S

SA



TAG i TAE SUP s’anul·la el nivell 26 que va establir la RLT de juliol de 2.016 i torna al nivell 25 que figurava en el catàleg de llocs de treball de 2.001.

SUBINSPECTORS s’anul·la el nivell 22 que va establir la RLT de juliol de 2.016 al 20 anterior que figurava en el catàleg de llocs de treball de 2.001.

OFICIALS DE POLICIA s’anul·la el nivell 19 que va establir la RLT de juliol de 2.016 i torna al nivell 16 que figurava en el catàleg de llocs de treball de 2.001.

POLICIES LOCALS s’anul·la el nivell 18 que va establir la RLT de juliol de 2.016 i torna al nivell 15 que figurava en el catàleg de llocs de treball de 2.001.

AUXILIARS ADMINISTRATIUS s’anul·la l’increment al nivell 16 d’aquells llocs de feina d’auxiliar que amb anterioritat a l’aprovació de la RLT de juliol de 2.016 figuraven amb un nivell 14 al catàleg. En canvi es manté el nivell 16 dels llocs d’auxiliar administratiu que amb anterioritat a l’aprovació de la RLT de 2.016 ja constaven amb nivell 16 al catàleg de 2.001, atès que no varen ser objecte de modificació a la RLT de 2.016.

SEGON.- Donar trasllat del present acord al Jutjat Contenciós Administratiu de Palma núm. 3, dins les actuacions de procediment ordinari 4/2017, als efectes oportuns d’haver dut a terme el compliment de la sentència.

TERCER.- Publicar l’acord al BOIB, i remetre còpia a l’Administració estatal i autonòmica en el termini de trenta dies.

No obstant, el Ple acordarà.”

INTERVENCIONS:

La senyora Bàrbara Rebassa, presidenta de la corporació municipal, exposa la proposta. A continuació demana si hi ha alguna intervenció.

La senyora Concepción Baleato manifesta que “en este punto votaremos a favor porque se trata de dar cumplimento a una sentencia judicial. Sin embargo queremos dejar constancia de que dicha sentencia tiene su origen en un acuerdo municipal parcialmente ilegal. Hemos leído la sentencia del juzgado que nos ha trasmitido con los documentos del punto a tratar de la cual destacamos lo siguiente: Uno punto uno, que el acuerdo parcialmente anulado adoptado en sesión de 29 julio de 2016 se anula por incurrir en fraude de ley. Además, uno punto dos, el juzgado constata que el acuerdo se adoptó por los votos favorables por unanimidad del PI, PSOE, MÉS, PP, Unió por Alcúdia e Izquierda Unida, pero con el informe parcialmente desfavorable del secretario y letrado municipal, y con el informe desfavorable de la interventora municipal. Dicho esto, queremos subrayar que rechazamos cualquier práctica política con





Sig

nat

ura

1 d

e 2

Joan

Seg

uí S

erra

05/0

3/20

20S

EC

RE

TA

RI

Sig

nat

ura

2 d

e 2

Bàr

bar

a R

ebas

sa B

isb

al05

/03/

2020

BA

TL

E/S

SA



fraude de ley, y que arbitrariamente se ignoren los informes de ilegalidad de los funcionarios públicos municipales”.

La senyora batlessa, diu que molt bé, algú més vol intervenir?

La senyora Josefina Linares manifesta que sí que és vera que tal com posa l’acta vàrem votar a favor, i estam completament a favor en aquesta relació de llocs de feina. El que passa és que sí vàrem advertir que era com una declaració d’intencions perquè no respectava la llei en aquell moment. Vull dir, era una relació de llocs de feina que tots volem, però que en aquells moments hi havia aspectes que no eren legals. I això ja vos ho vàrem avisar, però en el demès estam absolutament d’acord.

La senyora batlessa, diu que hem de complir la sentència. Passam a votació?

VOTACIÓ:

Seguidament els reunits, vist el dictamen de la comissió Informativa, per unanimitat, acorden aprovar la proposta d’acord abans descrita, amb els acords que hi són proposats.

8. Examen i aprovació proposta de modificació de la relació de llocs de feina de l’Ajuntament d’Alcúdia núm. 01/2020.


“Vist que en data 29 de juliol de 2016, el plenari d’aquest Ajuntament va aprovar la Relació de Llocs de Treball de la plantilla de funcionaris i personal laboral de l’Ajuntament d’Alcúdia.

Vist que amb posterioritat a la seva aprovació inicial la RLT ha estat objecte de diverses modificacions de caràcter puntual, les quals no han estat objecte d’impugnació, entre elles les efectuades pel ple de la corporació en sessions plenàries de dates 15 de febrer de 2.017, 5 de juny de 2.017 i 17 de setembre de 2.018.

Vist que el Ple de la corporació, en sessió de dia 20.12.2018 aprovà la plantilla de llocs de treball reservats a funcionaris, personal laboral i personal eventual.

Vist que en la mateixa sessió es va aprovar el pressupost municipal per a 2.019.

Vist que en data 18 de març de 2.019, el Ple de l’Ajuntament, en sessió extraordinària va adoptar l’acord d’adhesió de l’Ajuntament d’Alcúdia al Conveni de col·laboració entre el Govern de les Illes Balears, l’Institut Mallorquí d’Afers Socials (IMAS) i l’Ajuntament de Palma per a la cessió de l’aplicació informàtica de gestió de recursos humans i nòmina de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears En data 7 de juny de





Sig

nat

ura

1 d

e 2

Joan

Seg

uí S

erra

05/0

3/20

20S

EC

RE

TA

RI

Sig

nat

ura

2 d

e 2

Bàr

bar

a R

ebas

sa B

isb

al05

/03/

2020

BA

TL

E/S

SA



2.019 la Batlia va formular proposta de modificació de la RLT amb la creació de nous llocs de treball per considerar-los necessaris.

Vist que per resolució de Batlia núm. 1122/2019, de data 12 de juliol de 2.019, es va aprovar la nova estructura municipal. Així mateix, mitjançant decret de batlia núm. 1026/2019, de 8 de juliol es va nomenar als tinents de batlessa i als membres de la nova Junta de Govern Local. Finalment, mitjançant resolucions de batlia núm. 1146, 1147, 1149, 1150 i 1155/2019, totes elles de 17 de juliol de 2.019, es varen efectuar les delegacions genèriques d’atribucions per la batlia en les/els tinentes/ts de batlessa, culminant la nova organització i estructura municipal.

Vist que en data 23 de setembre de 2.019, es va dictar la sentència núm. 276/2019, pel Jutjat contenciós administratiu núm. 3 de Palma, recaiguda en el recurs contenciós administratiu 4/2017, instat per delegació de govern en Illes Balears contra l’aprovació de la relació de llocs de treball de l’Ajuntament d’Alcúdia acordada pel Ple de la Corporació en sessió extraordinària de data 29 de juliol de 2.016.

Vist que en data 18 de novembre de 2.019 (RGE 11417/2019) ha tingut entrada al registre d’aquesta corporació diligència d’ordenació del Jutjat per la que es requereix a aquest Ajuntament dur a terme en el termini màxim de dos mesos el compliment de la Sentència, havent de dur les actuacions necessàries per a l’efectivitat de l’establert al punt sisè de la part dispositiva de la mateix, transcrit en el paràgraf anterior.

Vist que en data 21 de novembre de 2.019 el Ple de la corporació en sessió extraordinària va acordar de forma definitiva la dissolució dels organismes autònoms del patronat municipal d’esports, el patronat municipal de ràdio i el patronat municipal de música respectivament, quedant tots integrats a la plantilla de l’Ajuntament.

Vist que en data 20 de desembre de 2.019 aquesta Batlia va dictar provisió ordenant l’inici d’expedient per a la realització de diverses modificacions en la RLT, d’acord amb els antecedents fins ara exposats.

Vist que en data 23 de desembre de 2.019 s’ha incorporat a l’expedient Memòria justificativa de la modificació, juntament amb els documents de les modificacions realitzades per al compliment de sentència (Annexos I i II) i la proposta de nova RLT actualitzada, en la seva versió consolidada segons la present proposta de modificació núm. 1/2020 (Annex III).

Vist que en data 23 de desembre de 2.019 s’ha incorporat informe del secretari general de la corporació que informa favorablement les modificacions proposades.

Vist que en data 22 de gener de 2.020 s’ha incorporat nota emesa pel Departament de Personal en relació al compliment de l’OPE 2019.





Sig

nat

ura

1 d

e 2

Joan

Seg

uí S

erra

05/0

3/20

20S

EC

RE

TA

RI

Sig

nat

ura

2 d

e 2

Bàr

bar

a R

ebas

sa B

isb

al05

/03/

2020

BA

TL

E/S

SA



Vist que en data 23 de gener de 2.020 s’ha incorporat diligència d’intervenció que conclou envers la innecessarietat d’informe d’intervenció.

Sense perjudici del que resulti de sotmetre la proposta a la Mesa de negociació, en atenció a allò que disposa l’art. 37 del RDLegisl 5/2015, de 30 d’octubre,

I en atenció a la competència que, en la matèria, correspon al Plenari de la Corporació, atès l’art 22.2.i) de la LBRL, aquesta Batlia PROPOSA AL PLENARI DE L’AJUNTAMENT D’ALCÚDIA la modificació de la relació de llocs de treball, mitjançant l’adopció dels següents

ACORDS

PRIMER.- Es modifica l’estructura de les dades de la relació de llocs de treball per adaptar-les a la normativa i a la futura implantació de l’aplicació SIRHAM. Es substitueix la Relació de Llocs de Treball de 29 de juliol de 2.016 per la versió consolidada i actualitzada de la Relació de Llocs de Treball arrel de la present modificació 01/2020 que figura a l’Annex III de la present proposta. Es mantenen només de la relació de 29 de juliol de 2.016 les fitxes, amb caràcter complementari a la nova versió consolidada i actualitzada de la RLT en tot allò que no s’hi oposin o la contradiguin. Més endavant es procedirà a l’adaptació de la codificació dels llocs des del sistema actual, basat en el catàleg de llocs de treball municipal de 2.001, al sistema de codificació seguit pel SIRHAM, així com altres adaptacions complementàries que resultin necessàries per a dita implantació. Les actualitzacions i modificacions realitzades figuren en la nova proposta de relació de llocs de treball que s’adjunten, en formats .xls i .pdf com Annex III (RLT versió consolidada modificació 01/2020).

SEGON.- Es procedeix a actualitzar l’organigrama inclòs a la Relació de Llocs de Treball aprovada el 29 de juliol de 2.016, degut a la nova estructura municipal, segons resulta de les resolucions de Batlia núm. 1122/2019, de data 12 de juliol de 2.019, per la que es va aprovar la nova estructura municipal; de la resolució de batlia núm. 1026/2019, de 8 de juliol per la que es nomena als tinents de batlessa i als membres de la nova Junta de Govern Local; i de les resolucions de batlia núm. 1146, 1147, 1149, 1150 i 1155/2019, totes elles de 17 de juliol de 2.019, per la que s’efectuen les delegacions genèriques d’atribucions per la batlia en les/els tinentes/ts de batlessa, culminant la nova organització i estructura municipal. D’acord amb la nova estructura actualitzada de la RLT s’inclou també l’organigrama dins el mateix arxiu de la RLT que s’adjunta com Annex III (RLT versió consolidada modificació 01/2020), en formats .xls i .pdf.

TERCER.- En compliment dels acords plenaris adoptats en la sessió de data 21 de novembre de 2.019, es procedeix a la integració o subrogació en la Relació de Llocs de Treball de l’Ajuntament d’Alcúdia, segons procedeixi en cada cas, dels llocs de feina del personal laboral dels organismes autònoms dissolts per dits acords plenaris (Fundació Escola Municipal de Música d’Alcúdia, Patronat Municipal d’Esports d’Alcúdia, Organisme Autònom Alcúdia Ràdio) segons es tracti, respectivament de





Sig

nat

ura

1 d

e 2

Joan

Seg

uí S

erra

05/0

3/20

20S

EC

RE

TA

RI

Sig

nat

ura

2 d

e 2

Bàr

bar

a R

ebas

sa B

isb

al05

/03/

2020

BA

TL

E/S

SA



personal fix que hagi accedit al seu lloc de treball mitjançant un procediment regit pels principis de mèrit, capacitat i transparència (que quedaran subjectes a un règim d’integració), o personal fix que no compleixi amb aquesta condició o personal temporal (ja sigui de caire indefinit o adiat) que es subjectaran a un règim de subrogació. Es mantenen a la RLT de l’Ajuntament les categories professionals, nivells retributius, condicions de treball, antiguitat i qualsevol altres aspecte referent al règim jurídic; això és, mantenint el seu actual règim jurídic. Es modifica la Relació de Llocs de Treball, substituïnt tota referència de l’organisme autònom per l’Ajuntament i amb la indicació de què la unitat i dependència orgànica passarà a ser en el cas de l’Escola de Música i d’Alcúdia Ràdio a l’àrea d’Educació, Cultura i Fires, i en el cas del Patronat d’Esports, l’àrea d’Esports. Tot això tal com figura a la versió actualitzada i consolidada de la RLT d’acord amb la modificació 01/2020 que s’adjunta a la present com Annex III.

QUART.- Es procedeix a la creació dels nous llocs de treball següents a la Relació de Llocs de Treball:

1. Enginyer Industrial (TAE)2. Arquitecte superior (TAE)3. Economista (TAE)4. Enginyer de l’edificació (TAE)5. Enginyer informàtic (TAE)6. Auxiliar (Recursos Humans)7. Auxiliar (Urbanisme)8. Auxiliar (Serveis Generals, oficina de registre / Oficina atenció ciutadà)

Les actualitzacions i modificacions amb els nous llocs creats figuren en la versió actualitzada i consolidada de la RLT d’acord amb la modificació 01/2020 que s’adjunta a la present com Annex III.

El detall i contingut dels llocs que es creen és el següent:

1. Es crea un lloc d’Enginyer de l’Edificació (adscrit a l’Àrea d’Urbanisme), a la relació de llocs de treballs (RLT), assignant-li les següents funcions i característiques:

TAE - Enginyer de l’Edificació (codi 110)Funcionari del Subgrup A1Complement de destinació, nivell 25Complement específic: 14.719,60.- (anual).Català, C1Funcions:

1.- Emetre els informes tècnics de les llicències d'obra major. 2.- Informes de pròrrogues de llicències.3.- Informes d’ús d’activitats.





Sig

nat

ura

1 d

e 2

Joan

Seg

uí S

erra

05/0

3/20

20S

EC

RE

TA

RI

Sig

nat

ura

2 d

e 2

Bàr

bar

a R

ebas

sa B

isb

al05

/03/

2020

BA

TL

E/S

SA



4.- Informes per a certificats urbanístics i consultes.5.- Suport a l’àrea de planejament, realitzant informes, consultes, correccions, inspeccions, etc..., pel desenvolupament del planejament urbanístic del municipi.6.- Suport en general als serveis jurídics i tècnics de l’àrea d’urbanisme, informes, consultes, inspeccions, etc...7.- Suport en general al membres de la corporació, informes, consultes, etc...8.- Inspeccions9.- Recerca d’antecedents d’expedients d’obra. 10.- Atenció al públic.

2. Es crea un lloc d’auxiliar (adscrit a l’Àrea d’Urbanisme), a la relació de llocs de treballs (RLT), assignant-li les següents funcions i característiques:

Auxiliar adtiu Urbanisme (codi 111)Funcionari del Subgrup C2Complement de destinació, nivell 14Complement específic: 3.364,38 (anual).Català B2Funcions:

Les tasques pròpies de la seva categoria , com informàtica d’usuari, redacció, ordenació i arxiu d’expedients, correspondència i atenció al públic, notificacions, certificacions, registres de sortida, liquidació taxes i ICIO, així com totes les tasques assignades pels seus superiors jeràrquics.

3. Es crea un lloc d’arquitecte superior (adscrit a l’Àrea d’Urbanisme), a la relació de llocs de treballs (RLT), assignant-li les següents funcions i característiques:

TAE - Enginyer de l’Edificació (codi 112)Funcionari del Subgrup A1Complement de destinació, nivell 25Complement específic: 14.719,60.- (anual).Català, C1Funcions:

Emissió d’informes tècnics per a distints tipus d’expedients administratius:informes per a contractació d’obres, subministraments i serveis,tramitació de subvencions,patrimoni municipal,responsabilitat patrimonial,denúncies i peticions ciutadanes, etc.Redacció de projectes per a l’execució d’obres en edificis i

infraestructures municipals





Sig

nat

ura

1 d

e 2

Joan

Seg

uí S

erra

05/0

3/20

20S

EC

RE

TA

RI

Sig

nat

ura

2 d

e 2

Bàr

bar

a R

ebas

sa B

isb

al05

/03/

2020

BA

TL

E/S

SA



Direcció/ supervisió d’obres: gestió i coordinació, visites d’obra, revisió de certificacions, etc.Inspecció tècnica en edificis i infraestructures municipals.Assessorament tècnic a la brigada municipal o altres departaments municipals que ho requereixinAssistència en sinistres, incendis, estat de runes, etc.Atenció ciutadana.Informes tècnics, comunicacions prèvies, projectes d’obra major, llicències de primera ocupació, permisos d’instal·lació amb obra,finals d’obres i certificats urbanístics.Altres treballs propis de la categoria.

4. Es crea un lloc d’auxiliar (adscrit al Registre d’Entrada), a la relació de llocs de treballs (RLT), assignant-li les següents funcions i característiques:

Auxiliar adtiu Registre d’entrada (codi 113)Funcionari del Subgrup C2Complement de destinació, nivell 14Complement específic: 3.364,38 (anual).Català B2Funcions:

Les tasques pròpies de la seva categoria, especialment l’atenció al registre d’entrada així com qualsevol registre públic que sigui adscrit a aquesta oficina, l’assistència al ciutadà en la tramitació de tota documentació administrativa envers les Administracions Públiques, inclosa l’assistència en la tramitació electrònica de l’expedient, així com les demés funcions pròpies de la categoria com informàtica d’usuari, redacció, ordenació i arxiu d’expedients, correspondència i atenció al públic, notificacions, certificacions, registres de sortida, així com totes les tasques assignades pels seus superiors jeràrquics.

5. Es crea un lloc d’auxiliar (adscrit al Departament de Personal), a la relació de llocs de treballs (RLT), assignant-li les següents funcions i característiques:

Auxiliar adtiu departament de Personal (codi 114)Funcionari del Subgrup C2Complement de destinació, nivell 14Complement anual específic: 3.364,38 (anual).Català B2Funcions:

Les tasques pròpies de la seva categoria, com informàtica d’usuari, redacció, ordenació i arxiu d’expedients, correspondència i atenció al públic, notificacions, certificacions, registres de sortida, l’impuls dels expedients propis de l’àrea, així com totes les tasques assignades pels seus superiors jeràrquics





Sig

nat

ura

1 d

e 2

Joan

Seg

uí S

erra

05/0

3/20

20S

EC

RE

TA

RI

Sig

nat

ura

2 d

e 2

Bàr

bar

a R

ebas

sa B

isb

al05

/03/

2020

BA

TL

E/S

SA



6. Es crea un lloc d’Enginyer Industrial (àrea de Serveis i Manteniment) a la Relació de Llocs de Treball de l’ajuntament, assignant-li les següents funcions i denominació:

TAE- Enginyer Industrial (codi 115) Funcionari del Subgrup A1. Complement de Destinació, nivell 25. Complement Específic: 14.719,60.- (anual). Català C1 Funcions

- Control del seguiment i execució contractes d’Obres, Serveis i Subministres i de Concessions administratives, així com les recepcions d’obra.

- Redacció plecs de condicions tècniques de tota classe de contractes de l’Ajuntament.

- Redacció Reglament i Ordenances reguladores del serveis municipals.

7. Es crea un lloc d’Enginyer Informàtic (Departament d’Informàtica) a la Relació de Llocs de Treball de l’ajuntament, assignant-li les següents funcions i denominació:

TAE- Enginyer Informàtic (codi 116) Funcionari del Subgrup A1. Complement de Destinació, nivell 25. Complement Específic: 14.719,60.- (anual). Català C1 Funcions:

Les pròpies de la categoria, tant pel que fa a la gestió de sistemes i equipaments, servidors, instal·lacions i configuracions, comunicacions, programari, suport tècnic, gestió i responsabilitat en bases de dades, amb especial èmfasis a l’impuls de l’administració electrònica amb totes les seves derivacions, així com l’impuls dels expedients administratius que li siguin assignats i les demés funcions atribuïdes pel superior jeràrquic

8. Es crea un lloc d’Economista de l’Escala Tècnica d’Administració Especial a la Relació de Llocs de treball, assignant-li les següents funcions i denominació:

TAE- Economista (codi 117) Funcionari del Subgrup A1. Complement de Destinació, nivell 25. Complement Específic: 14.719,60.- (anual). Català C1 Funcions:

Informes econòmics i gestió d’expedients de la àrea econòmica financera. Gestió i aplicació de la normativa d’imposició i ordenació de recursos





Sig

nat

ura

1 d

e 2

Joan

Seg

uí S

erra

05/0

3/20

20S

EC

RE

TA

RI

Sig

nat

ura

2 d

e 2

Bàr

bar

a R

ebas

sa B

isb

al05

/03/

2020

BA

TL

E/S

SA



econòmics municipals i redacció de projectes de les ordenances de tributs i de la resta de figures generadores d’ingressos municipals.Estudis econòmics de les ordenances municipals i contractes municipals; Estudis de viabilitat i sostenibilitat econòmica de tota classe de serveis, remunicipalització i/o externalització de serveis, instruments urbanístics; expedients de contribucions especials; Estudis de mercat,Així com l’impuls dels expedients administratius que li siguin assignats i les demés funcions atribuïdes pel superior jeràrquic.

CINQUÈ.- Publicar els presents acords al BOIB, i remetre còpia a l’Administració estatal i autonòmica en el termini de trenta dies.

No obstant, el Ple acordarà.”

INTERVENCIONS:

La senyora batlessa exposa la proposta. Voleu dir alguna cosa.

La senyora Concepción Baleato manifesta que votaran a favor. “Consideramos que una administración multifuncional como es la administración municipal debe estar servida por funcionarios públicos con méritos y capacidad y proponemos la creación de un nuevos puesto de trabajo de Técnico Ambiental, de similares características de los técnicos de administración especial con titulación de licenciatura o grado. A tal efecto consideramos conveniente por el técnico municipal de recursos humanos se formule una propuesta concreta y adecuada sobre este puesto de trabajo”.

La senyora batlessa diu que perfecte, aquí tots sabem que una de les feines que tenim en aquest moment, quan mos deixin fer feina i s’aprovin els pressuposts, que aquesta és una altra, és el tema de personal, que s’ha de posar al dia i amb ordre. Tindrem en compte els seus suggeriments. Més paraules? Passam a votació.

VOTACIÓ:

Seguidament els reunits, vist el dictamen de la comissió Informativa, per majoria ((12 vots a favor (5 PSOE + 4 EL PI + 1 MÉS + 1 UxA + 1 PODEMOS) i 5 abstencions (3 PP + 1 VOX + 1 Cs)), acorden aprovar la proposta d’acord abans descrita, amb els acords que hi són proposats.

9. EXAMEN RATIFICACIÓ DECRET DE BATLIA EN RELACIÓ A L’APROVACIÓ DEL CONVENI DE COL·LABORACIÓ ENTRE L’AJUNTAMENT D’ALCÚDIA I EL CONSELL DE MALLORCA PER A DUR A TERME ACTUACIONS D’INVERSIÓ (OBRES, ADQUISICIÓ DE VEHICLES I D’IMMOBLES) I PER SUFRAGAR HONORARIS DE REDACCIÓ DE PROJECTES I DIRECCIÓ D’OBRES.





Sig

nat

ura

1 d

e 2

Joan

Seg

uí S

erra

05/0

3/20

20S

EC

RE

TA

RI

Sig

nat

ura

2 d

e 2

Bàr

bar

a R

ebas

sa B

isb

al05

/03/

2020

BA

TL

E/S

SA



Es presenta Resolució de Batlia de data 16 de gener de 2020, la qual diu:

“Assumpte: Aprovació del Conveni de Col·laboració entre l’Ajuntament d’Alcúdia i el Consell de Mallorca per a dur a terme actuacions d’inversió (obres, adquisició de vehicles i d’immobles) i per sufragar honoraris de redacció de projectes i direcció d’obres (BOIB núm. 170 de dia 19.12.2019)

El Consell Executiu del Consell de Mallorca, en sessió de dia 10 d’abril de 2019, va aprovar la convocatòria de subvencions 2019 per dur a terme obres d’inversió de competència municipal, l’adquisició de vehicles i d’immobles per a la prestació de serveis de competència municipal, i sufragar honoraris de redacció de projectes i de direcció d’obres, publicat al BOIB núm. 50, de 18 d’abril de 2019.

Aquesta convocatòria es fa en el marc de l’Ordenança general de subvencions del Consell de Mallorca (BOIB núm. 21, de 18 de febrer de 2017 i núm. 96 de 4 d’agost de 2018). La finalitat d’aquesta convocatòria és cooperar amb els Ajuntaments de Mallorca en l’execució d’obres d’inversió de competència municipal, i en sufragar honoraris de redacció de projectes i de direcció d'obres.

A l’empara d’aquesta convocatòria l’Ajuntament d’Alcúdia va presentar, per a la convocatòria de 2019, la proposta del projecte de REPARACIÓ DE VORAVIES I ASFALTAT DE CARRERS DE CAS VICARI.

L’emplaçament objecte d’intervenció és la zona de cas Vicari ubicada al Port d’Alcúdia. Existeixen en aquest barri varis carrers en els quals el paviment asfàltic es troba molt deteriorat, la qual cosa ocasiona molèsties per a la circulació de vehicles i perill per a la seguretat de les persones. A més, l’enrajolat de les voravies i l’encintat de les vorades estan rompudes i enfonsades a diferents zones. Es pretén també l’eliminació de les barreres arquitectòniques existents.

Finalment el Consell Executiu del Consell de Mallorca, en sessió de dia 11 de desembre de 2019, va adoptar l’acord d’aprovar i concedir les subvencions a favor de les Corporacions Locals de Mallorca, entre els quals a l’Ajuntament d’Alcúdia se li atorga un import de 133.524,00 € per a les obres de Reparació de voravies i asfaltat de carrers de cas Vicari. L’aportació de l’Ajuntament per a la seva execució és de 195.890,42 €.

Aquest acord, publicat al BOIB núm. 170 de dia 19.12.2019, disposa que s’ha de remetre al Departament de Promoció Econòmica i Desenvolupament Local del Consell de Mallorca en el termini d'un mes comptador des de la data de la publicació al BOIB de la concessió de la subvenció (que fou dia 19.12.2019) un certificat del secretari municipal d'aprovació, per part de l'Ajuntament, del conveni a subscriure amb el Consell de Mallorca previst al punt 11 segons el model normalitzat que figura com Annex II d'aquesta convocatòria.





Sig

nat

ura

1 d

e 2

Joan

Seg

uí S

erra

05/0

3/20

20S

EC

RE

TA

RI

Sig

nat

ura

2 d

e 2

Bàr

bar

a R

ebas

sa B

isb

al05

/03/

2020

BA

TL

E/S

SA



El conveni abans esmentat es firmarà entre el Consell de Mallorca i cadascuna de les entitats beneficiàries de les subvencions una vegada concedides aquestes, el qual regularà les obligacions d’ambdues parts derivades de la concessió de les subvencions.

Així, realitzada la publicació de la concessió de la subvenció en data 19.12.2019, és necessari d’aprovació del Conveni, mitjançant el qual s’instrumentalitza la subvenció atorgada, per tal de poder remetre el certificat de la resolució d’aprovació abans del següent dia hàbil de la data de 19.01.2020.

Les ajudes indicades es canalitzen mitjançant un Conveni de Col·laboració, el model del qual ha estat aprovat pel Consell de Mallorca, en els termes indicats per la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, i el Decret legislatiu 2/2008, de 28 de desembre, que aprova el Text refós de la Llei de subvencions de la CAIB. A aquesta regulació específica es remet la previsió de l’art. 48 de la Llei 40/2015, d’1 d’octubre, del règim jurídic del sector públic. En aquest sentit, l’art 21 de la LGS es refereix explícitament al conveni com a instrument per tal de canalitzar una subvenció.

Marc competencial: L’art. 25 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases del règim local, permet al municipi, per a la gestió dels seus interessos i en l’àmbit de les seves competències, la promoció d’activitats que contribueixin a satisfer les necessitats i aspiracions de la comunitat veïnal. En particular, l’art. 25.2. atribueix, al municipi, competència envers distintes matèries que concorren en l’activitat subvencionada com és l’urbanisme, el medi ambient urbà, la infraestructura viària i altres equipaments de la seva titularitat.

Objectiu del Conveni: La subscripció del Conveni s’emmarca dins el procediment d’atorgament de la subvenció en els termes previstos en els Acords aprovats pel Consell de Mallorca i que, en el cas que ens ocupa, es referix a evitar el deteriorament del conjunt urbà públics dels carrers efectes per la intervenció, tal i com resulta de la Memòria explicativa que consta en l’expedient. Estabilitat pressupostària i estabilitat financera: La subscripció del Conveni es preveu que compleix amb la regulació pressupostària i financera en la mesura que es tracta d’un conveni que articula un subvenció en benefici de l’Ajuntament. Memòria justificativa.- Els antecedents indicats en els que s’emmarca la subscripció d’aquest Conveni, i els seus objectius mediats i immediats, posen de manifest, per ells mateixos, la necessitat i la oportunitat de la seva configuració, en els termes que resulten de la documentació tècnica i la memòria en què es basa aquest expedient.

Consegüentment, fent ús de les atribucions de què es titular aquesta Batlia, de conformitat amb l’art. 21 de la Llei de Bases del Règim Local,

RESOLC:

PRIMER.- Aprovar el Conveni, que s’adjunta com a Annex I, de col·laboració entre el Consell de Mallorca i l’Ajuntament d’Alcúdia per a dur a terme actuacions d’inversió (obres, adquisició de vehicles i d’immobles) i per sufragar honoraris de redacció de projectes i direcció d’obres (BOIB núm. 170 de dia 19.12.2019)





Sig

nat

ura

1 d

e 2

Joan

Seg

uí S

erra

05/0

3/20

20S

EC

RE

TA

RI

Sig

nat

ura

2 d

e 2

Bàr

bar

a R

ebas

sa B

isb

al05

/03/

2020

BA

TL

E/S

SA



SEGON.- Remetre al Departament de Promoció Econòmica i Desenvolupament Local del Consell de Mallorca ofici amb la certificació d’aquesta Resolució per la qual s’aprova el Conveni que figura com a Anex II en la publicació abans descrita, abans delprimer dia hàbil a la data de dia 19.01.2020.

TERCER.- Sotmetre a la ratificació del Plenari de l’Ajuntament d’Alcúdia l’aprovació del Conveni de col·laboració entre el Consell de Mallorca i l’Ajuntament per a dur a terme actuacions d’inversió (obres, adquisició de vehicles i d’immobles) i per sufragar honoraris de redacció de projectes i direcció d’obres (BOIB núm. 170 de dia 19.12.2019).

INTERVENCIONS:

El senyor Martí Garcies exposa la proposta.

La senyora batlessa demana si algú vol dir alguna cosa.

VOTACIÓ:

Seguidament els reunits, vist el dictamen de la comissió Informativa, per unanimitat, acorden ratificar la Resolució de Batlia abans descrita i, conseqüentment, el conveni, que s’adjunta com a Annex I, de col·laboració entre el Consell de Mallorca i l’Ajuntament d’Alcúdia per a dur a terme actuacions d’inversió (obres, adquisició de vehicles i d’immobles) i per sufragar honoraris de redacció de projectes i direcció d’obres (BOIB núm. 170 de dia 19.12.2019).

10. Examen i aprovació proposta d’aprovació del conveni de col·laboració entre la fàbrica nacional de moneda i timbre-reial casa de la moneda (FNMT-RCM) i l’Ajuntament d’Alcúdia per a l’encomana de la gestió a la FNMT-RCM de l’emissió i gestió dels certificats electrònics d’empleat públic i segell electrònic i certificat del lloc WEB de l’Ajuntament d’Alcúdia.


“Vist que en data 31 de maig de 2.016, amb la finalitat d’avançar amb rapidesa i eficàcia en el desenvolupament de l’administració electrònica per donar efectiu compliment a l’establert a la Llei, el que fa imprescindible comptar com més aviat possible amb un conjunt de solucions tecnològiques bàsiques per a la implantació de l’administració electrònica a disposició de totes les administracions, i que així mateix les entitats locals de les Illes Balears siguin partícips de les solucions tecnològiques bàsiques d’administració electrònica acordades en el Conveni, així com els que





Sig

nat

ura

1 d

e 2

Joan

Seg

uí S

erra

05/0

3/20

20S

EC

RE

TA

RI

Sig

nat

ura

2 d

e 2

Bàr

bar

a R

ebas

sa B

isb

al05

/03/

2020

BA

TL

E/S

SA



s’acordin en el futur, s’estima convenient establir un mecanisme que possibiliti, de forma senzilla, que aquestes entitats, es va signar el Conveni de Col·laboració entre l’Administració General de l’Estat (MINHAP) i la Comunitat Autònoma de les Illes Balears per a la prestació mútua de solucions bàsiques d’administració electrònica (BOE núm. 251/2016, de 17 d’octubre, i BOIB núm. 133/2016, de 20 d’octubre).

Vist que en data 3 de juliol de 2.017, mitjançant Decret 1074/2017, la Regidoria Delegada de Cultura, Participació ciutadana i Normalització lingüística, va aprovar, en exercici de les atribucions objecte de la delegació per la Batlia, el Projecte d’inversió immaterial d’implantació d’administració electrònica a l’Ajuntament d’Alcúdia i als seus organismes dependents, juntament amb la Memòria justificativa del projecte, de data 14 de juny de 2.017, que l’acompanyava.

Vist que en data 20 de gener de 2.020 l’àrea d’informàtica va emetre Memòria justificativa i d’impacte econòmic per a la subscripció de conveni per a l’encomana de gestió a la Fàbrica Nacional de Moneda i Timbre-Reial Casa de la Moneda (FNMT-RCM), de l’emissió dels certificats electrònics d’empleat públic, segons el model de conveni de la FNMT que adjunta a la proposta.

Vist que en data 27 de gener de 2.020, la Batlia ordena la iniciació de l’expedient per a l’encomana de gestió a la FNMT de l’extensió dels Serveis electrònics esmentats.

Vista la reserva de crèdit efectuada en data 27 de gener de 2.020, assentament núm. 001693/2020, en l’aplicació pressupostària IN-920 216000 per import de 1.210 €, IVA inclòs, per a l’anualitat de 2.020.

Vist l’informe conjunt emès en data 27 de gener de 2.020, per la Secretaria i la Intervenció, favorable a la subscripció, i de fiscalització prèvia de conformitat, en el sentit indicat en l’informe.

Per tot l’exposat, i de conformitat amb les atribucions que m’han estat legalment conferides per l’article 21 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases del règim local, i d’acord amb l’establert a l’article 11 i al capítol VI del Títol Preliminar de la Llei 40/2015, d’1 d’octubre, de Règim Jurídic del Sector Públic, venc en formular i elevar a la consideració del Ple la següent,

PROPOSTA DE RESOLUCIÓ:

Primer.- Aprovar, en els termes i segons el contingut del conveni que s’adjunta en document apart com Annex de l’acord, la subscripció del conveni entre l’Ajuntament d’Alcúdia i l’entitat pública empresarial Fàbrica Nacional de Moneda i Timbre-Reial Casa de la Moneda (FNMT-RCM), entitat del sector públic institucional de l’Administració General de l’Estat, per a l’encomana de gestió a la FNMT-RCM de l’emissió i gestió dels certificats electrònics d’empleat públic de l’Ajuntament d’Alcúdia, així com l’expedició del certificat qualificat de autenticació del lloc web per seu electrònica de les administracions públiques, i l’expedició del segell electrònic qualificat de les





Sig

nat

ura

1 d

e 2

Joan

Seg

uí S

erra

05/0

3/20

20S

EC

RE

TA

RI

Sig

nat

ura

2 d

e 2

Bàr

bar

a R

ebas

sa B

isb

al05

/03/

2020

BA

TL

E/S

SA



administracions públiques, serveis que corresponen als indicats al capítol III de l’Annex I del conveni. L’encomana té una durada prevista de quatre anys, prorrogable per un any més, i compta amb un pressupost total de 4.840 €, IVA inclòs, pels quatre anys de durada, a raó de 1.000 € anuals, IVA exclòs, més 210 € d’IVA al tipus del 21%, que l’Ajuntament d’Alcúdia abonarà a la FNMT-RCM en concepte de reemborsament de les despeses ocasionades per l’encomana. Queda expressament exclòs de l’objecte de la present encomana els serveis bàsics ni els Serveis avançats establerts en els capítols I i II de l’Annex I del Conveni.

Segon.- Autoritzar i disposar la despesa per a l’anualitat de 2.020, per import de 1.000 €, IVA exclòs, més 210 en concepte d’IVA (al tipus del 21%), i un total de 1.210 €, IVA inclòs, amb càrrec a l’aplicació pressupostària IN-920 216000 del pressupost municipal prorrogat de 2.019, d’acord amb la pròrroga pressupostària vigent, acordada per resolució de batlia núm. 0025/2020. L’autorització i compromís de la despesa en els exercicis futurs queda a l’existència de crèdit adequat i suficient en el pressupost de l’Ajuntament d’Alcúdia del corresponent exercici.

Tercer.- Autoritzar la Batlessa per tal que procedeixi a la signatura del conveni aprovat, i un cop signat, trametre el conveni signat així com la certificació de l’acord d’aprovació del conveni per l’Ajuntament d’Alcúdia a la FNMT-RCM, a l’objecte de completar la seva signatura.

Quart.- Que un cop degudament signat el conveni per ambdues parts, es procedeixi a la publicació del conveni al Butlletí Oficial de les Illes Balears, així com a la publicació de la informació preceptiva en la forma i condicions establertes en la Llei de Transparència, accés a la informació i bon govern.

No obstant, el Ple de la Corporació acordarà allò que consideri procedent.”

INTERVENCIONS:


La senyora batlessa, demana si hi ha alguna paraula. Idò passam a votació.

VOTACIÓ:

Seguidament els reunits, vist el dictamen de la comissió Informativa, per unanimitat, acorden aprovar la proposta d’acord abans descrita, amb els acords que hi són proposats.

11. EXAMEN MOCIÓ QUE PRESENTA EL GRUP MUNICIPAL VOX EN RELACIÓ A REPROVAR AL (PSOE) PER LA SEVA RESPONSABILITAT POLÍTICA EN ELS FETS QUE HAN ESTAT OBJECTE DE CONDEMNA PENAL PER L’AUDIÈNCIA PROVINCIAL DE SEVILLA A L’ANOMENAT “CASO DE LOS ERE”.





Sig

nat

ura

1 d

e 2

Joan

Seg

uí S

erra

05/0

3/20

20S

EC

RE

TA

RI

Sig

nat

ura

2 d

e 2

Bàr

bar

a R

ebas

sa B

isb

al05

/03/

2020

BA

TL

E/S

SA



El portaveu del Grup Municipal Vox presenta Moció de de data 13/01/2020, que a continuació es transcriu:

“Entre los años 2000 y 2011, la Junta de Andalucía, gobernada por el PSOE, puso y mantuvo en funcionamiento un sistema fraudulento de subvenciones ajeno a los debidos controles fiscales y por el que fueron concedidos arbitrariamente 680 millones de euros.

Como consecuencia de ello, la Audiencia Provincial de Sevilla ha condenado por estos hechos a los expresidentes andaluces, José Antonio Griñán, a seis años de prisión y 15 de inhabilitación y a Manuel Chaves a nueve de inhabilitación, así como ha establecido condenas a los máximos responsables de este entramado que afectan a 19 ex altos cargos socialistas por un total de más de 67 años de prisión y 250 años de inhabilitación para cargo o empleo público.

Un sistema por el que las subvenciones sociolaborales para empresas en crisis salieron de su cauce legal hacia otro que eludía los controles fiscales correspondientes y por el que se lucraron múltiples empresas, en ocasiones vinculadas a un mismo propietario y que en ocasiones carecían de actividad ni empleados. Una realidad opuesta a las casi 200 compañías que, por ausencia de convocatoria y publicidad del proceso de concesión de las ayudas, se vieron privadas del derecho a acceder a las ayudas que les hubieran permitido mantener su actividad empresarial, evitando cierres.

Esta trama, amparada por el Partido Socialista Obrero Español, consistió en que entre 1999 y la primera parte del año 2000 las subvenciones laborales para casos como los ERE funcionaban de forma legal a través de las partidas del programa presupuestario 22E, aunque la Consejería de Empleo de la Junta de Andalucía utilizaba ordinariamente lo que debiera ser extraordinario, es decir, la figura de la subvención excepcional. Un hecho que en ocasiones sufría retrasos debido a los informes desfavorables del Gabinete Jurídico y por los reparos del Interventor Delgado.

El fraude se gestó en el año 2000, cuando el Consejo de Gobierno de la Junta, presidido por el socialista Manuel Chaves, aprobó dos modificaciones presupuestarias tramitadas por la Consejería de Hacienda, que presidía Magdalena Álvarez y se mantuvieron con José Antonio Griñan al sucederla en el cargo.

El sistema permitió que los fondos se otorgaran directamente a las empresas -en lugar de a los trabajadores con la ausencia de control alguno sobre la pertenencia a dichas empresas de las personas beneficiarias de las ayudas públicas. De hecho, el sistema orquestado permitió la inclusión de beneficiarios que nunca habían pertenecido a las empresas ayudadas por la Consejería de Empleo.

El ex interventor general de la Junta, Manuel Gómez Martínez, advirtió hasta en quince informes de las irregularidades, pero la Junta de Andalucía, gobernada por el Partido Socialista obrero español, no tomó medidas para el control sobre los procedimientos de concesión de subvenciones, ya que esta actividad era competencia de la Consejería de Empleo. Otra





Sig

nat

ura

1 d

e 2

Joan

Seg

uí S

erra

05/0

3/20

20S

EC

RE

TA

RI

Sig

nat

ura

2 d

e 2

Bàr

bar

a R

ebas

sa B

isb

al05

/03/

2020

BA

TL

E/S

SA



consecuencia es que se produjeron desfases presupuestarios, es decir, que de manera reiterada se pagaron subvenciones del programa 31L en cuantía superior al crédito que la Consejería de empleo utilizaba para su concesión. Por ello, la Consejería de Empleo comenzó a utilizar el sistema de pagos cruzados por el que en la misma partida incluía pagos de objetos diferentes.

Por todo ello, la Audiencia considera que la Junta de Andalucía, gobernada por el Partido Socialista Obrero Español, disponía de los fondos públicos sin sujeción a procedimiento alguno, sin control de la Intervención, sin exigir la más mínima acreditación de una situación que legitime la percepción de la supuesta ayuda, sin necesidad de justificar el empleo o uso del dinero que se recibía, permitiendo el enriquecimiento de empresas, a través del ahorro de gastos, y de terceros, ajeno a cualquier interés social o público debidamente acreditado.

Por todas estas razones, proponemos al Pleno del Ayuntamiento de Alcúdia, que inste a los órganos competentes para la adopción de los siguientes ACUERDOS:

1º.- Que el Pleno del Ayuntamiento de Alcudia acuerda reprobar al Partido Socialista obrero español (PSOE) por su responsabilidad política en los hechos que han sido objeto de condena penal por la Audiencia Provincial de Sevilla en el denominado “caso de los ERE”.

2º.- Que el Pleno del Ayuntamiento de Alcudia, acuerda instar al Grupo Municipal Socialista a que, en nombre del Partido Socialista Obrero Español (PSOE), pida perdón a todos los “Alcudiencs” por la conducta del citado Partido amparando a los ex altos cargos socialistas condenados penalmente.

3º Que el Pleno del Ayuntamiento de Alcudia acuerda instar al Grupo Municipal Socialista para que, en nombre del Partido Socialista Obrero Español (PSOE), se comprometa a la devolución a los andaluces del importe de 680 millones de euros malversados por los ex altos cargos socialistas condenados.”

INTERVENCIONS:

La senyora batlessa, atorga la paraula al senyor Joan Sendín.

El senyor Joan Sendín diu que noltros el que demanam és que assumeixi la responsabilitat a qui li toqui i que tornin els 680 milions defraudats al poble andalús.

La senyora Josefina Linares exposa que noltros estem d’acord en el fons de sa moció que el que sí ens agradaria, o a veure si es pot canviar, és que com que xerra només de partit, crec que els corruptes són persones físiques, encara que depenguin d’un partit, no tot el partit en si. I era a veure si es podia modificar, perquè noltros en el fons estem d’acord.





Sig

nat

ura

1 d

e 2

Joan

Seg

uí S

erra

05/0

3/20

20S

EC

RE

TA

RI

Sig

nat

ura

2 d

e 2

Bàr

bar

a R

ebas

sa B

isb

al05

/03/

2020

BA

TL

E/S

SA



El senyor Juan Sendín exposa que la vull modificar perquè no vull parlar només del Partit Socialista Espanyol, jo vull posar tots els partits polítics que han estat governant trenta o quaranta anys tant a Balears com a Andalusia com a Madrid, que han defraudat doblers i les ha sortit molt “barato” perquè van sa presó quatre o cinc anys però no tornen ni un duro. Si tornassin tot el que han robat no estaríem en la situació que estem ara avui en dia es país.

La senyora batlessa atorga la paraula a la senyora Baleato.

La senyora Concepción Baleato diu que “nosotros votaremos en contra, independientemente de los hechos que se relaten en la moción, el Ayuntamiento de Alcudia no tiene competencias ni capacidad de influencia en este problema que se encuentra en proceso judicial. Rogaríamos al grupo de Vox que no nos hicieran perder tiempo con estas mociones que el único sentido que tienen es meter ruido en el panorama político. Tenemos cosas más importantes que hacer y debatir. También nos extraña que en el punto dos de las propuestas que insta al partido socialista a pedir perdón a todos los castellano-leoneses, que afortunadamente para ellos no tiene nada que ver con el caso de los ERE, parece que el copia y pega todavía no lo domina bien el regidor de VOX”.

La senyora batlessa, atorga la paraula a la senyora Linares.

La senyora Josefina Linares manifesta que jo te volia contestar per al·lusions, ja te dic que és vera que hi ha molts de partits i que tornin els doblers, completament d’acord, estic d’acord. Lo que passa que són les persones que han robat els que han de tornar els doblers, no els partits polítics. Clar, tu només xerres de partits, aquí hi ha el problema, que són partits que han governat. No sabem els altres què faran si governassin.

El senyor Juan Sendín exposa que jo, ara vull contestar na Baleato. “Aquí, señora Baleato, la única persona que hace perder el tiempo al Ayuntamiento de Alcudia y a este consistorio es usted, presentando mociones que no tienen nada que ver con el buen funcionamiento para el municipio. Usted lo que tiene que hacer es presentar cosas buenas para el pueblo, no poner pegas que es lo que está haciendo. Pone pegas a todo. Y diciendo que no le informan cuando el señor secretario o la interventora cualquier cosa que se le ha pedido, cualquier documento que se le ha pedido han cumplido perfectamente con la ley. Nos han informado de todo. No nos han escondido nunca nada”.

La senyora batlessa atorga la paraula al senyor Martín Garcias.

El senyor Martín Garcias diu que jo tenc que contestar, perquè això és un atac directe al Partit Socialista. Com te pots imaginar no té res a veure ni amb gestió ni amb res. És aquesta creuada nacional que duis intentant fer fum i amb el fum vos va bé i fer renou. Sobretot, fer renou. El Partit Socialista no s’ha assegut en cap moment a un “banquillo” d’acusats. Persones del Partit Socialista que mos





Sig

nat

ura

1 d

e 2

Joan

Seg

uí S

erra

05/0

3/20

20S

EC

RE

TA

RI

Sig

nat

ura

2 d

e 2

Bàr

bar

a R

ebas

sa B

isb

al05

/03/

2020

BA

TL

E/S

SA



fan avergonyir a tots, sí. Però el Partit Socialista no s’ha assegut enlloc. El Partit Socialista té 140 anys de defensa de sa democràcia, dels valors socials, laborals i tal en aquest país, de lluita. I és una ofensa que les tres resolucions, que al final són copiades, perquè no sé com ho heu fet, t’he demanat, estau segurs de lo que posau? Perquè és vera el que diu na Conchi, Castilla La Mancha o Castilla-León heu posat. Era un “copia y pega”, val? Això vos ho heu de mirar més. Aquí no hem de venir a fer renou. Hem de venir a fer propostes i coses que puguem sumar. Només te llegiré la tres de les resolucions, perquè és la que sap més greu i se veu que “ni si quiera” vos ho heu mirat. El ple de l’Ajuntament d’Alcúdia acorda instar al Grup Municipal Socialista, noltros, que en nom del Parit Socialista se comprometi a la devolució als andalusos de 680 milions d’euros. Noltros? La corporació municipal representada per aquest partit? No toca voreres. Això és el renou que feis a nivell nacional. No aquí, perquè fins ara hem tractat d’Alcúdia i fem feina per Alcúdia però no podem. Aquest debat que tenim a nivell nacional no el podeu dur aquí. Jo vos ho demanaria amb tota la responsabilitat del món. No hem de dur aquest debat aquí. Hem de venir, com tu mateix dius, a fer feina per el poble, i que quan duem una moció sigui per sumar, o per discutir inclús políticament, però no podem posar aquestes barbaritats. I “menos” als partits polítics, perquè com a mínim, ara mateix que jo me sent ofès i jo form part d’aquest partit polític, jo respect a VOX, independentment de com ha vengut, de qui el forma, és un partit legítimament elegit per el poble d’Espanya. A tots. Per lo tant aquest respecte no l’hem de perdre. I aquesta moció que heu dut avui és perdre el respecte a un partit, es nostro. I això vull que quedi clar i que quedi constància que no és una manera, trob, per parlar dels problemes del nostro poble, com tu bé dius, Joan.

La senyora batlessa demana si algú més vol dir alguna cosa.

El senyor Tomàs Adrover diu bon dia, Joan, amb tots els respectes cap a la presentació de la moció, cap a el que tu representes i a tot això. Més per Alcúdia difícilment, no vull dir mai no perquè després a lo millor m’hauré de retractar, votarem una moció que presenti VOX. Difícilment. Aquesta no la votarem a favor, i jo no vull defensar el Partit Socialista perquè prou gent té per defensar-se, però crec que te n’has anat o vos heu anat molt enfora a ajudar a gent per a que tornin doblers, quan aquí noltros a la Comunitat Autònoma hem tingut casos de corrupció, si te sona el cas NOOS, n’han tornat cap de dobler? N’ha tornat cap de dobler? El cas NOOS ens ha afectat a noltros directament, a la Comunitat Autònoma, no n’ha tornat cap de doblers. Muntaven conferències i assessoraments i milions i milions d’euros, el senyor Mates li donava, no n’ha tornat cap de doblers i mos afecta a noltros directament. Aquests me preocupen a mi. Els seixanta mil milions d’euros que l’Estat Espanyol, en temps d’en Mariano Rajoy va donar als bancs per a rescatar. Què han tornat els bancs, set mil milions d’euros. Això me preocupa a jo, perquè mos afecta a noltros. Afecta al finançament, afecta a tot. A tota Espanya, “una y grande y libre” que vosaltres defensau. A tots, això me preocupa a jo. Aquests vull defensar jo. I després una altra cosa. T’has oblidat de Convergència i Unió. No





Sig

nat

ura

1 d

e 2

Joan

Seg

uí S

erra

05/0

3/20

20S

EC

RE

TA

RI

Sig

nat

ura

2 d

e 2

Bàr

bar

a R

ebas

sa B

isb

al05

/03/

2020

BA

TL

E/S

SA



ho anomenes. N’han tornat cap de dobler? La família Pujol n’ha tornat cap de dobler? Bono, a posta crec que és desproporcionada i amb això no vull donar cap alè d’aire fresc al PSOE ni a cap partit polític. Condemn qualsevol tipus de corrupció, però més condemn als que afecten a les Illes Balears. I aquests dos casos que t’he anomenat mos afecten directament a noltros. I una altra cosa, vull recordar als companys del Partit Popular que s’únic Partit en aquest estat espanyol que voltros deis, comdemnat per corrupció és el Partit Popular. Lo altre són persones condemnades de partits polítics, però crec que està fora de lloc perquè te falta tota aquest agent que ja t’he dit. I el que hem de fer, ja sé que a voltros és difícil perquè defensareu lo que voltros no defensau, que són l’estat de les autonomies, voltros a això no ho defensau i el que hem de fer és defensar-nos a noltros, que a noltros ningú ens defensa. Els andalusos que es defensin per ells tots sols. Però des de ses Illes Balears anem a intentar defensar-nos a noltros. Per tot lo que t’he dit jo votaré en contra d’aquesta moció.

La senyora batlessa per al·lusions atorga la paraula a la senyora Linares.

La senyora Josefina Linares manifesta que jo li volia contestar que li preocupen tant els casos de corrupció que hi ha hagut a Balears i no sap els casos de corrupció que hi ha hagut a Balears, perquè el caso NOOS és de València, no de Balears, tant que li preocupa Balears. Després una altra cosa un partit, sempre, sempre han d’atacar al PP, “claro”. Un partit com el PP està assegut al “banquillo”, persones que duien un partit estan assegudes al “banquillo”. Què vol dir, que tots els del PP són uns corruptes? Això és el que estic dient. No defensam aquí o allà. Hi ha molts de partits, i que encara ara, que s’han de veure i més que estan als jutjats o altres. I jo ho he dit, que estic completament d’acord que tornin els doblers els corruptes, però les persones, no els partits.

La senyora batlessa dona per acabada la discussió i dona pas a la votació.

VOTACIÓ:

Seguidament els reunits, vist el dictamen de la comissió Informativa, per majoria ((11 vots en contra (5 PSOE + 4 EL PI + 1 MÉS + 1 PODEMOS) 4 abstencions (3 PP + 1 UxA) i 2 vots a favor (1 VOX + 1 Cs)), acorden no aprovar la Moció abans descrita, amb els acords que hi són proposats.

12. EXAMEN MOCIÓ QUE PRESENTA EL GRUP MUNICIPAL VOX PER IMPULSAR LA INSTAL·LACIÓ D’UNA ESTRUCTURA DE MINI CONTENIDORS DE RECICLATGE AL MUNICIPI D’ALCÚDIA.

El portaveu del Grup Municipal VOX presenta Moció de data 20/01/2020, que a continuació es transcriu:

“Segons dades d’ECOEMBES, Balears és una de les regions més proactives a l’hora de fomentar el reciclatge entre la població, si bé actualment es generen residus d’ús domèstic que resulten





Sig

nat

ura

1 d

e 2

Joan

Seg

uí S

erra

05/0

3/20

20S

EC

RE

TA

RI

Sig

nat

ura

2 d

e 2

Bàr

bar

a R

ebas

sa B

isb

al05

/03/

2020

BA

TL

E/S

SA



perillosos per al medi ambient a causa de la seva potencial contaminant, com són piles i acumuladors, bateries, bombetes, aparells elèctrics de petites dimensions, etc.

Els ciutadans encara que intenten reciclar no ho tenen fàcil quan no saben exactament on depositar un residu en concret, ni tampoc van a el Punt Verd per dipositar unes piles o un carregador de mòbil o uns CD vells. Els mini contenidors de reciclatge permeten apropar els punts de recollida d’aquest tipus de residus als ciutadans.

Aquest sistema ja s’està utilitzant en diversos municipis de la Península i a les Balears ja està implantat a Sant Lluís, a Sant Llorenç i actualment s’està estudiant la seva implantació a Calvià i Andratx.

Estem parlant d’uns mini contenidors estèticament adaptats a l’entorn urbà amb un nombre determinat de dipòsits (set en concret) que el propi Ajuntament pot triar i personalitzar.

Com a representants de la ciutadania tenim l’obligació de promoure i facilitar el desenvolupament de bones, accessibles i reals polítiques mediambientals per protegir millor el nostre entorn.

Adjuntem imatge. Té un cost inicial que pot ser amortitzat i resultar gratuït a l’Ajuntament.

PROPOSTA D’ACORD

El Grup VOX de Alcúdia insta l’Ajuntament estudiar la possibilitat d’instal·lar estructures de mini contenidors al municipi de Alcúdia i si una vegada fet aquest estudi, aquest resultés positiu i factible, procedir amb el menor temps possible a instal·lar aquest mini contenidors.”

INTERVENCIONS:

La senyora batlessa atorga la paraula al senyor Juan Sendín.

El senyor Juan Sendín exposa la proposta.

La senyora batlessa, atorga la paraula al senyor Domingo Bonnin.

El senyor Domingo Bonnin manifesta que noltros no donarem suport a aquesta moció bàsicament per dues coses, estem en procés de treure sa nova “contrata” de recollida de fems i aquest punt queda “solventat” i ja està previst que hi siguin amb deixalleries mòbils que es puguin ubicar a diferents punts del municipi, i també recordar que hi ha diferents punts del municipi on es poden dipositar aquests residus. Al punt verd es poden dipositar perfectament. Però bàsicament és per la preparació de la nova “contrata” i tota aquesta aportació que fa el representat de VOX ja queda reflectit en el estudi que es va fer al seu moment.

La senyora batlessa exposa que noltros ens remetem als arguments que a exposat el senyor Bonnin. Noltros pensam exactament igual degut a que això ja





Sig

nat

ura

1 d

e 2

Joan

Seg

uí S

erra

05/0

3/20

20S

EC

RE

TA

RI

Sig

nat

ura

2 d

e 2

Bàr

bar

a R

ebas

sa B

isb

al05

/03/

2020

BA

TL

E/S

SA



està a dins la nova “contrata” que s’està preparant ja hi és i també perquè hi ha punts, en aquests moments són poquets, però hi són.

La senyora Concepción Baleato manifesta que “nosotros votaremos a favor, pero con modificaciones sobre este punto. La recogida de residuos es competencia municipal y es de todos conocido las deficiencias del sistema actual en Alcudia. Pensamos que el problema de los residuos va mucho más allá que los residuos de uso doméstico que señala la moción. Estando de acuerdo con la propuesta de los micro contenedores pensamos que no resuelve la situación en su conjunto. Por tanto instamos al ayuntamiento a hacer un estudio de todo el sistema actual de recogida y procesado de residuos de todo el municipio para hacer un plan integral que incluya a la instalación de micro contenedores y un punto verde, durante este año”.

El senyor Domingo Bonnin exposa que jo no sé si la senyora Baleato va venir a la comissió o si va venir i no me va entendre. Jo li vaig dir que aquest estudi que ella demana està fet ja, es va fer a finals de la legislatura passada. I tots aquests aspectes que vostè demana estan contemplats dins aquest estudi. Ho vaig explicar a la comissió. Ara no ho he anomenat, només ho he dit un momentet. Però aquest estudi que vostè demana, no sé si no me va entendre, o no m’escoltava. Ja ho vaig dir que tenim aquest estudi fet. I el plec de condicions de la nova “contrata” s’està fent en base a l’estudi que vàrem fer en el seu moment.

La senyora batlessa demana si hi ha cap altre intervenció.

VOTACIÓ:

Seguidament els reunits, vist el dictamen de la comissió Informativa, per majoria ((10 vots en contra (5 PSOE + 4 EL PI + 1 MÉS) i 7 vots a favor (3 PP + 1 VOX + 1 UxA + 1 Cs + 1 PODEMOS)), acorden no aprovar la Moció abans descrita, amb els acords que hi són proposats.

13. EXAMEN MOCIÓ QUE PRESENTA ELS GRUPS MUNICIPALS PSIB-PSOE, EL PI I MÉS PER ALCÚDIA RELATIU A LA DEFENSA DEL DRET A L’EDUCACIÓ I A LA LLIBERTAT D’ENSENYAMENT I PER GARANTIR LA PLURALITAT DE PENSAMENT DINS L’ÀMBIT DE L’EDUCACIÓ.

L’equip de govern presenta Moció de data 28/01/2020, que a continuació es transcriu:

MOCIÓ PRESENTADA PELS GRUPS MUNICIPALS PSIB-PSOE, EL PI I MÉS PER ALCÚDIA DE DEFENSA DEL DRET A LA EDUCACIÓ I A LA LLIBERTAT D’ENSENYAMENT I PER GARANTIR LA

PLURALITAT DE PENSAMENT DINS L’ÀMBIT DE L’EDUCACIÓ





Sig

nat

ura

1 d

e 2

Joan

Seg

uí S

erra

05/0

3/20

20S

EC

RE

TA

RI

Sig

nat

ura

2 d

e 2

Bàr

bar

a R

ebas

sa B

isb

al05

/03/

2020

BA

TL

E/S

SA



A L’article 27. 1 del Títol I de la Constitució Espanyola s'afirma que "tots tenen el dret a l'educació", reconeixent "la llibertat d'ensenyament". A més, a l'apartat 2 d’aquest article s’estableix que l'objecte de l'educació serà "el ple desenvolupament de la personalitat humana en el respecte als principis democràtics de convivència i als drets i llibertats fonamentals". Aquesta definició s’emmarca en el ple desenvolupament de la personalitat humana fonamentada en el respecte als principis democràtics de convivència i als drets i llibertats fonamentals, tal com es recull a l’article 26 de la Declaració Universal dels Drets Humans.

El lliure desenvolupament de la personalitat, com a garant de l'autonomia personal i en relació amb el dret a l'educació, contribueix a que l'individu posseeixi una llibertat d'elecció real i personal enfront dels diferents i diversos reptes que planteja la vida. La llibertat permet destriar de manera individual. Aquest ple desenvolupament de la personalitat humana no està complet si no està estretament lligat a el desenvolupament d'un esperit crític per part de l'alumne i del ciutadà.

No obstant això, la construcció d'un esperit crític es pot impedir per una deficient i incompleta formació, per desconeixement i deformació de la realitat, i per la manipulació del pensament a través de la repetició de falsedats. Això és el que pot denominar-se adoctrinament, és a dir, inculcar determinades idees o creences distorsionant la forma en què es percep la realitat i dirigint el seu pensament cap a una ideologia o forma de pensar determinada.

Lamentablement, l'escola s'ha convertit en focus de conflicte per a la dreta, intentant implantar un model conservador i parcial, que limita el currículum educatiu als continguts que consideren aptes però que exclouen realitats socials i fins i tot històriques i busca introduir un major centralisme i control de la educació i dels processos educatius.

L'educació és un procés actiu en el qual participen docents de diferents sensibilitats i ideologies. Té la riquesa d'oferir pluralitat d'experiències, matèries i assignatures susceptibles de diferents enfocaments i per tant de generar pensament en els alumnes. La filosofia, la història, la religió, la literatura, l'art, ciències, l'assignatura de valors, etc., són matèries del currículum educatiu que generen pensament i ajuden a crear esperit crític.

A les escoles, és inevitable que entrin les preocupacions socials, però hi ha principis pedagògics que aconsellen preservar els nens i nenes de l'alineament hostil, de l'agressivitat, de l'adoctrinament, de la simplificació. En aquest sentit, i sempre dins d'un context de moderació, els docents han de gestionar aquesta penetració de l'actualitat a les aules des de valors democràtics i de convivència.

No podem oblidar que l’educació́ es la millor via de progrés social i enfront de la deriva centralista, adoctrinadora i controladora, es de vital importància mostrar i consolidar el suport i la confiança en la professionalitat del docent i de la inspecció́ educativa, confiar en el nostre sistema educatiu i garantir una formació́ integral per a tots els nens i nenes.





Sig

nat

ura

1 d

e 2

Joan

Seg

uí S

erra

05/0

3/20

20S

EC

RE

TA

RI

Sig

nat

ura

2 d

e 2

Bàr

bar

a R

ebas

sa B

isb

al05

/03/

2020

BA

TL

E/S

SA



Per tot això̀, els grups municipals que presenten aquesta moció proposen al PLE de l’AJUNTAMENT D’ALCÚDIA instar al Govern a:

1. Vetllar pel compliment de l’article 27.1 que defensa el dret a l’educació́ i la llibertat d'ensenyament i del l’article 27.2 de la Constitució́ espanyola que té com a fonament el ple desenvolupament de la personalitat humana en el respecte als principis democràtics de convivència i als drets i llibertats fonamentals.

2. Reforçar el compliment dels plans d'igualtat, protocols LGTBI i formació́ en igualtat en els centres educatius per a la prevenció́ de la violència de gènere i superar el sexisme.

3. Garantir la pluralitat de pensament, l'ensenyament de principis de convivència, respecte i tolerància que una societat democràtica ha de compartir a tots els alumnes i les alumnes en l'educació obligatòria tal com recomana el Consell d'Europa.

4. Promoure una campanya de suport a la professionalitat i independència del docent i de suport a la llibertat de càtedra perquè fomenti una educació basada en la llibertat de pensament i el desenvolupament de la capacitat crítica de l'alumnat.

5. Reforçar l'autonomia dels òrgans directius dels centres educatius com a peces claus per a la millora del nostre sistema educatiu i com a mitjà per garantir el compliment de l'article 27 sobre el Dret a l'educació i el seu desenvolupament, recollit en la Constitució

6. Reafirmar el compromís d'aquest ajuntament, en seguir en la mateixa línia de feina, facilitar recursos i programar activitats per educar en igualtat, valors i diversitat sexual, sempre amb la col·laboració dels centres educatius del nostre municipi.”

INTERVENCIONS:

La Sra. Batlessa, insta a la senyora Aguas Santas Lobo a exposar la moció.

La senyora Aguas Santas Lobo exposa la moció.

La batlessa demana si voleu dir alguna cosa.

La senyora Josefina Linares demana si aquesta moció es podria votar per punt o si ha de ser en conjunt.

La senyora Batlessa demana al secretari i als altres membres dels partits que presenten la moció opinió al respecte, ja que hi ha sis punts.

El senyor Domingo Bonnin demana si hi ha algun punt especial que l’haguem de separar?

La senyora Josefina Linares manifesta que estam a favor de tots els punts llevats del quatre i el cinc que no hi estam a favor. Consideram que una me posau votar a favor de l’article 27 quan el PSOE “ni si quiera” donava llibertat





Sig

nat

ura

1 d

e 2

Joan

Seg

uí S

erra

05/0

3/20

20S

EC

RE

TA

RI

Sig

nat

ura

2 d

e 2

Bàr

bar

a R

ebas

sa B

isb

al05

/03/

2020

BA

TL

E/S

SA



als pares, i tenir més independència dels docents, consideram que ja tenen bastanta independència els docents, no en necessiten més. Amb tot el demès estam d’acord.

La senyora batlessa exposa que jo consider que s’ha de votar de forma tot en conjunt. L’article 27 posa llibertat d’ensenyament. Bé, passam a votació.

VOTACIÓ:

Seguidament els reunits, vist el dictamen de la comissió Informativa, per majoria ((12 vots a favor (5 PSOE + 4 EL PI + 1 MÉS + 1 UxA + 1 PODEMOS) 4 abstencions (3 PP + 1 Cs) i un vot en contra (1 VOX)), acorden aprovar la Moció abans descrita, amb els acords que hi són proposats.

14. EXAMEN I MOCIÓ PRESENTADA PELS GRUPS MUNICIPALS PSIB-PSOE, EL PI I MÉS PER ALCÚDIA, PER DEROGAR LA NORMATIVA QUE IMPEDEIX ALS ENS LOCALS INVERTIR SUPERÀVIT I COMPENSACIÓ PELS COSTS GENERALS DELS DEPÒSITS DERIVATS DEL MATEIX.


“MOCIÓ PRESENTADA PELS GRUPS MUNICIPALS PSIB-PSOE, EL PI I MÉS PER ALCÚDIA PER DEROGAR LA NORMATIVA QUE IMPEDEIX ALS ENS LOCALS

INVERTIR SUPERÀVIT I COMPENSACIÓ PELS COSTS GENERATS DELS DEPÒSITS DERIVATS DEL MATEIX

ANTECEDENTS

La Llei Orgànica 2/2012 d'Estabilitat Pressupostària i Sostenibilitat Financera i la Llei 27/2013 de Racionalització i Sostenibilitat de l'Administració Local han suposat pels Ajuntaments i ens locals, entre altres coses, la imposició d'un límit de dèficit públic, un límit de deute i una regla de sostre de despesa. Aquestes mesures es varen adoptar en un moment d'una crisi econòmica i financera de primera magnitud que requeria intentar contenir el dèficit de totes les administracions públiques.

El manteniment al llarg dels anys d'aquestes normes i regles ha provocat, en un primer moment, el sanejament dels ajuntaments que ja fa uns quants anys que acaben els exercicis pressupostaris amb superàvit.

En segon lloc, ha esdevingut una important reducció del seu deute, fins al punt que molts d'ajuntaments han amortitzat anticipadament tot el deute que tenien i en aquests moments estan totalment sanejats.

I en tercer lloc, aquestes normes i regles han provocat que molts d'ens locals s'hagin vist obligats a acumular doblers i més doblers a les entitats financeres sense poder-los invertir en les necessitats de les ciutats i pobles tot i ser administracions





Sig

nat

ura

1 d

e 2

Joan

Seg

uí S

erra

05/0

3/20

20S

EC

RE

TA

RI

Sig

nat

ura

2 d

e 2

Bàr

bar

a R

ebas

sa B

isb

al05

/03/

2020

BA

TL

E/S

SA



plenament sanejades. Així, molts dels tributs que paguen els ciutadans serveixen únicament per engreixar els comptes oberts pels ajuntaments a bancs i caixes. En el cas de les Illes Balears es calcula que els ajuntaments tenen estalviats als bancs i caixes prop d’uns 600 milions d'euros.

Si aquesta situació ja és prou injusta des del moment que no té sentit que una administració totalment sanejada financerament no pugui invertir els recursos econòmics recaptats en benefici de l'interès general aconseguint millorar els serveis públics i les infraestructures, la situació ha empitjorat pel fet que els tipus d'interès i la política monetària europea han fet que els doblers no tinguin

valor en el sentit que les entitats financeres no paguen gairebé cap interès perquè se'ls hi dipositin doblers, de fet, ja s'ha arribat al cas extrem que les entitats financeres en lloc de pagar el que fan és cobrar per dipositar-hi doblers i estalvis.

Per tant, hem arribat a l’absurda situació que no només els ajuntaments sanejats no poden invertir els seus recursos i estalvis sinó que resulta que acumular els doblers els hi suposarà un cost econòmic. Es del tot paradigmàtic el cas de l'Ajuntament d'Alcúdia, que a més d’haver de tenir al banc i sense poder utilitzar més de 87 milions d'euros, a sobre, tenir-los allà dipositats li costarà l'any 2020 uns 400.000 euros en benefici de les entitats bancàries.

Per tot el que s'ha exposat, proposem al PLE de l’AJUNTAMENT D’ALCÚDIA l’adopció dels següents

ACORDS

Primer. Instar al Govern de l'Estat a impulsar de forma immediata, en el termini màxim de un any des de la seva constitució, la derogació de les normes i regles que impedeixen als ens locals i ajuntaments sanejats gastar els doblers acumulats a les entitats financeres i facilitar la baixada d’impostos.

Segon. Instar al Govern de l'Estat a impulsar mecanismes econòmics de compensació per cobrir els costs que puguin tenir o hagin tingut els ajuntaments i ens locals per haver d'acumular doblers a les entitats financeres a conseqüència de les normes d'estabilitat pressupostària i regla de despesa, procedint a retornar íntegrament tots els doblers que hagin hagut de pagar a operadors econòmics per tenir-hi dipòsits derivats dels superàvits.”

INTERVENCIONS:

La senyora Joana Maria Bennasar exposa la moció.

La senyora batlessa demana si hi ha paraules.





Sig

nat

ura

1 d

e 2

Joan

Seg

uí S

erra

05/0

3/20

20S

EC

RE

TA

RI

Sig

nat

ura

2 d

e 2

Bàr

bar

a R

ebas

sa B

isb

al05

/03/

2020

BA

TL

E/S

SA



La senyora Concepción Baleato exposa que “votaremos a favor. Podemos siempre ha estado a favor de la transparencia en cualquier nivel. Nos parecen muy relevantes los datos que se solicitan y nos gustaría que los argumentos esgrimidos en la moción se los aplicase el propio ayuntamiento de Alcúdia a la hora de presentar sus cuentas”.

La senyora batlessa demana com?

La senyora Joana Maria Bennasar demana si pot repetir, Concha.

El senyor Domingo Bonnin exposa que creu que s’ha equivocat de moció.

La senyora Concepción Baleato diu que “yo creo que sí, ¿verdad?”.

La senyora Joana Maria Bennasar demana què és que hem d’aplicar, és que no ho entenc.

La senyora Concepción Baleato diu que “perdón, retiro todo lo dicho, creo que me he confundido”.

La senyora Joana Maria Bennasar diu que val, és que no entenia res. Noltros aplicam la llei i no mos queda d’altra que acumular aquests doblers.

La senyora batlessa diu que no me quadra. Senyora Linares?

La senyora Josefina Linares demana als acords es va canviar lo de sa derogació?

La senyora batlessa exposa que es va afegir lo de i baixada dels imposts.

La senyora Josefina Linares diu que sí ho he sentit lo dels imposts, però vàrem demanar si enlloc de derogació de les normes es podia dir flexibilització de les normes.

La senyora batlessa diu que afegírem el que vostè ens va proposar que era lo de baixar els imposts.

La senyora Joana Maria Bennasar diu que lo de limitar la baixada dels imposts.

La senyora batlessa atorga la paraula a la senyora Carme García.

La senyora Carme Garcia exposa que noltros Unió per Alcúdia, evidentment votarem a favor, faltaria d’altra. Però consideram i m’imagin que sobretot el Partit Socialista ho deu tenir present, d’enviar un paperet per recordar-li que aquí a ses illes... tot lo altre que vos podeu imaginar ho teniu beníssim. Teniu PSOE per tot, tant a les Illes Balears com a Madrid. És el moment d’anar allà a tocar portes, i que li expliqueu amb papers i amb tot el que sigui necessari que





Sig

nat

ura

1 d

e 2

Joan

Seg

uí S

erra

05/0

3/20

20S

EC

RE

TA

RI

Sig

nat

ura

2 d

e 2

Bàr

bar

a R

ebas

sa B

isb

al05

/03/

2020

BA

TL

E/S

SA



hi ha pobles com Alcúdia que tenim vint mil habitants i tenim 90 milions d’euros que no...

La senyora batlessa diu que li puc assegurar que fem feina en aquest sentit, i ho aconseguirem crec jo.

La senyora Carme García diu que estic segura que sí, i esperem.

El senyor Domingo Bonnin manifesta que només afegir que la passada legislatura, tu Carme la passada legislatura ja eres aquí i saps també com tots els que érem, que si hi va haver un ajuntament bel·ligerant amb aquest tema hem estat noltros. Si ja ho fèiem amb 50 milions d’euros més ho farem amb 90. És una de les prioritats que mos hem marcat, ser -perdonau l’expressió-, ser una mosca d’aquelles, per arribar a aconseguir que això se millori.

La senyora batlessa exposa que hem continuat demanat a les institucions (FEM, FELIB,..), però hi ha una cosa que no som l’únic ajuntament, hi ha molts ajuntaments a les Balears i s’està fent front comú per a intentar revertir aquesta situació.

La senyora Carme García manifesta que està d’acord amb en Domingo i ho record perfectament, faltaria altra. Però ara m’ho has posat un poc a tir. Vos repetiré el que quan jo governava amb el Partit Popular sempre mos deia el PSOE, ara que teniu els vostros amics és el moment. No ho volia dir antes, però és que ara m’has picat. Per posar un poc d’humor. Tob que ara és un bon moment.

El senyor Domingo Bonnin manifesta que no ho deia en pla crítica el que has dit, sinó recordar que un dels ajuntaments que ha lluitat més amb això és l’Ajuntament d’Alcúdia. Lo mateix dèiem quan hi ha el Partit Popular i el mateix diem quan hi ha el PSOE al govern espanyol. La postura nostra com a partit no canviarà ni un mil·límetre, i esperem que totes les gestions que puguem fer puguin arribar a bon part.

La senyora batlessa exposa que i la nostra postura, encara que hi hagi el govern a Madrid del PSOE la nostra postura és defensar els interessos d’Alcúdia i la nostra lluita va amb aquest sentit.

El senyor Tomàs Adrover manifesta que i a la senyora Baleato, de Podemos, tenen un vicepresident del seu partit al govern central, també que doni canya, no només el PSOE. Com que hi ha un govern de coalició, la senyora Baleato que dona tanta canya a l’Ajuntament d’Alcúdia, meam si dona canya a en Pablo i amollen un poc es... que també té responsabilitats. El seu partit també té responsabilitats d’aquestes coses.

La senyora Joana Maria Bennasar exposa que jo record que en Pablo, com dius tu, quan estava a l’oposició d’en Rajoy va presentar una proposta. A meam





Sig

nat

ura

1 d

e 2

Joan

Seg

uí S

erra

05/0

3/20

20S

EC

RE

TA

RI

Sig

nat

ura

2 d

e 2

Bàr

bar

a R

ebas

sa B

isb

al05

/03/

2020

BA

TL

E/S

SA



si ara aquella proposta que va presentar al seu moment la torna treure ara com a vicepresident que té molt més poder i ara la posa en marxa.

La senyora batlessa diu que podem passar a votació.

VOTACIÓ:

Seguidament els reunits, vist el dictamen de la comissió Informativa, per unanimitat, acorden aprovar la Moció abans descrita, amb els acords que hi són proposats.

15. EXAMEN MOCIÓ QUE PRESENTA EL GRUP MUNICIPAL POPULAR RELATIU A LES RETALLADES EN EDUCACIÓ.

El grup Popular presenta Moció de data 29/01/2020, que a continuació es transcriu:

“MOCIÓ RELATIVA A LES RETALLADES EN EDUCACIÓ

EXPOSICIÓ DE MOTIUS

El passat dia 7 de setembre l'actual Govern dels Illes Balears va assegurar que en cap cas es durien a terme retallades en els serveis públics autonòmics, ja que s'estava treballant amb el Ministeri d'Hisenda en l'elaboració d'un Pla Econòmic i Financer per a la Comunitat Autònoma, en el qual es plantejava una major eficiència dels actuals recursos públics, però sense retallar-los...

La realitat és que el forat dels comptes de Govern de les Illes Balears ronda els 500 milions d'euros segons dades del Ministeri d'Hisenda, inclosos els 177 milions per a la millora del finançament i liquidació de l'IVA que el Govern central no ha pagat a Balears. Així doncs el Govern estaria incomplint el límit de dèficit.

Tota aquesta situació econòmica, ha provocat que des del dia 8 de gener de 2020, els directors d'infantil, primària i secundària, es trobin amb els fons econòmics dels seus centres congelats, creant malestar i preocupació entre tots ells.

L'explicació és de el tot injustificada, ja que la Conselleria d'Educació, transmet que s'ha realitzat l'aplicació de la llei de pressupostos de la nostra comunitat i que en tot cas poden utilitzar el romanent que tenen en els seus comptes corresponents a l'any passat; és a dir, l'esforç realitzat per cada centre i equip directiu en la seva gestió i activitat diària i que a més ja estava destinat a la millora d'instal·lacions o infraestructures. Amb aquest discurs, després el mateix Govern de les Illes Balears, s'atreveix a presentar un avantprojecte on parla d'autonomia de Centre, Lideratge dels directors, o defensa de l'Escola pública.

En definitiva el pressupost queda retingut fins a en un 90%, amb quantitats que oscil·len entre els 6000 i els 14000 € en els millors dels casos, ja que hi ha





Sig

nat

ura

1 d

e 2

Joan

Seg

uí S

erra

05/0

3/20

20S

EC

RE

TA

RI

Sig

nat

ura

2 d

e 2

Bàr

bar

a R

ebas

sa B

isb

al05

/03/

2020

BA

TL

E/S

SA



quantitats molt més elevades en aquells centres on s'imparteixen més diversitat d'estudis.

És un despropòsit desmesurat tenir el control absolut de la gestió econòmica dels Centres Escolars i fer-los subsistir amb la partida romanent de l'any anterior, quan les assignacions ja tenien caràcter finalista i són imprescindibles per al bon funcionament dels centres.

Per tot això, el Grup municipal del Partit Popular, proposa a Ple de l'Ajuntament l'aprovació dels següents:

ACORDS

PRIMER.- L'Ajuntament d’Alcúdia es solidaritza i dona suport als centres educatius en la seva lluita per aconseguir una plena autonomia pedagògica i financera per al correcte desenvolupament dels seus projectes educatius i de centre que redunden en una major eficàcia i eficiència educativa, adaptades en tot moment a les necessitats particulars de l'alumnat i de l'entorn social i cultural de referència.

SEGON.- L'Ajuntament d’Alcúdia insta el Govern dels Illes Balears a la devolució immediata de les partides bloquejades, pagant puntualment l'assignació per a despeses de funcionament de centre, sense importar el romanent de què disposin cada un d'ells.

INTERVENCIONS:

La Batlessa, atorga la paraula a la portaveu del Partit Popular, senyora Linares.

La senyora Verónica Caro exposa la moció.

La senyora batlessa demana si algú té alguna cosa a dir.

La senyora Concepción Baleato diu que votarà en contra. “Resulta sorprendente que el PP presente una moción contra los recortes en educación. Parece que se les ha olvidado que gobernaron en Baleares hasta 2015, y en España hasta 2018. En estos periodos el PP, ahora preocupado por los recortes bajó los gastos sociales en un 26 por ciento, y en Baleares supuso la disminución del presupuesto de Educación en 110,6 millones, un 4,76 por ciento. Todavía sufrimos en los ayuntamientos las consecuencias de la ley Montoro, que es del PP. Estamos en contra de los recortes pero también estamos en contra de la demagogia de un PP que no está legitimado para luchar contra ellos porque ellos son los campeones recortando. No nos dejaremos usar políticamente”.

La senyora Josefina Linares manifesta que “tú me estás hablando de Proyectos Sociales y nosotros estamos hablando de Educación. No estamos hablando del Estado Español, estábamos hablando de Baleares”.





Sig

nat

ura

1 d

e 2

Joan

Seg

uí S

erra

05/0

3/20

20S

EC

RE

TA

RI

Sig

nat

ura

2 d

e 2

Bàr

bar

a R

ebas

sa B

isb

al05

/03/

2020

BA

TL

E/S

SA



La senyora Concepción Baleato argumenta que “también se hicieron muchos recortes cuando estaba el PP”.

La senyora Josefina Linares diu que “bueno por una ley que obligaba a hacer esos recortes. Hace años que ya no está el PP y sigue habiendo esa ley, pero bueno, siempre damos la culpa al PP, y estoy un poco cansada de oír siempre lo mismo. Ahora están ustedes gobernando. A ver si cambian todo esto y quitan todos los recortes para todo el estado Espanyol. Es que quiero verlo, ¿Sabes?. Una cosa es hablar y la otra gobernar. Otra cosa es lo que queremos en recortes que se dé a todos los que tengan remanente o no tengan remanente”. És lo que vostè diu, si a lo millor hi ha un excedent de 200 mil euros és normal a lo millor que no s’hagi de donar i s’hagi de donar prioritat a altres coses. El que passa és que si tenen un romanent de 10 mil euros que els puguin gastar fins el juny trobam que no se’ls hi ha de congelar a aquests doblers.

La senyora Carme García manifesta que des d’Unió per Alcúdia votarem a favor d’aquesta moció. A la Comissió Informativa en parlarem una mica. Jo d’aquest tema no tenia massa coneixença, sols un poquet. Però sí que aquests dies m’he entretingut a parlar un poquet amb diferents professors i diferents directors i he procurat escoltar-ne de diferents colors, perquè com que aquí per desgràcia ses coses se polititzen molt i segons el color fem unes coses o ses altres. I jo per exemple record que a la comissió deien és que hi ha instituts que tenen 100 mil euros. Jo amb instituts no he parlat, amb escoles de primària. A una escola de primària m’han dit que quan noltros vam haver de dir els doblers que teníem era setembre-octubre per lo vist. Què passa, que setembre, octubre, inclús novembre a lo millor, a les escoles és normal, tenen molt de doblers, perquè hi ha hagut moltes escoles que durant aquest temps han intentat utilitzar manco llibres i tot això, i què han fet, els pares han hagut de pagar més doblers per poder fer una sèrie de coses a les escoles, segons el que m’han anat explicant. Hi ha escoles que han pagat 80 o 90 euros que ja inclouen excursions etc. Què passa que si tenen 500 al·lots a 100 euros ja són 55 mil euros, evidentment, mos sonarà molt, però si els han d’”emplear”, noltros pensam durant tot el curs, pues la veritat és com una pixarada de doblers. I no és que sigui cap barbaritat de doblers. Jo trob que si hi a doblers per poder fer. Una solució seria enlloc de donar els doblers de les escoles pot ser els hi podrien donar en material o altres coses que no siguin doblers. O a lo millor any que ve mirin els doblers que els queden i a lo millor hi haurà escoles que estaran en negatiu i tot. És un suggeriment.

La senyora Antònia Cànaves manifesta que el tema aquest dels romanents, els centres d’Alcúdia, que són els que noltros coneixem, en realitat no estan massa preocupat en tot això. Els romanents no s’han tocat a cap centre. Només s’han ajustat són els doblers que han de la quantitat que reben el 2020. No s’ha congelat. És a dir, els centres que tenen un romanent el podran utilitzar. És vera que a lo millor hauran de fer una feina de com utilitzen aquests doblers i a





Sig

nat

ura

1 d

e 2

Joan

Seg

uí S

erra

05/0

3/20

20S

EC

RE

TA

RI

Sig

nat

ura

2 d

e 2

Bàr

bar

a R

ebas

sa B

isb

al05

/03/

2020

BA

TL

E/S

SA



on els reparteixen. Perquè aquí els centres d’aquí la majoria tenen romanents per fonts finalistes, o bé beques de llibres, beques de menjador, de transport escolar, ... Com són per coses finalistes no es bloquegen ni es congelen. Jo m’he informat amb els directors de les escoles d’aquí i amb la conselleria i no és tan greu com pensam aquí. Sí que hi ha centres que els seus romanents corresponien almenys al 110 per cent del que els hi correspon a un any de dotació. Amb aquestes xifres... el rebombori que hi ha hagut és que de 380 centres que han estudiat és que hi havia centres amb un romanent molt elevat, al final de tot hi havia 20 milions d’euros i això són molts de doblers, i clar conselleria ha pensat què passa, com un institut té un romanent tan gros i a lo millor li cauen les parets? Clar que passa, o a lo millor no els han sabut utilitzar o el que no pot ser és que hi hagi un romanent i aquell centre estigui en males condicions. I és fer un estudi de tots els centres, de cada un, i evidentment els que han fet les coses bé aquí hi ha centres a Alcúdia que fins i tot com els d’Alcúdia els han augmentat la dotació.

El senyor Tomàs Adrover manifesta que en relació a na Carme per donar quatre dades en relació a l’institut del meu fill. A 31 de desembre tenia un romanent de 12.150 mil euros. La conselleria ha aportat la subvenció de 40 mil euros quan al començament hi va haver la confusió de si pagava o deixava de pagar. Però és que, a part, s’IES Port d’Alcúdia tenia tres projectes amb un pressupost demanat que a tots tres els han concedit aquest projecte. Un és un programa d’Alemany, 3.625 euros que ja l’han cobrat, un altre és programa de l’INTERCAT, que és un programa d’intercanvi amb un institut de Catalunya de 3.777 euros i un altre que és el Programa TAC l’estudi amb les noves tecnologies amb tabletes de 14 mil euros. O sigui, que han cobrat els 40 mil més aquestes tres subvencions. I parlant amb el secretari i amb un consell escolar que la companya Antònia hi era això està en vies de solució en un tant per cent molt elevat. Per tant, noltros votarem en contra de la moció que presentau.

La senyora Antònia Cànaves exposa que també l’institut d’Alcúdia, en aquests dies, s’està fent consultes als centres i s’està intentant modificar tot allò que hi hagi pogut haver algun error de comptabilitzar malament. De fet, l’institut d’Alcúdia mos va convocar a un Consell Escolar per aprovar el pressupost de 2020 i es va aprovar i al cap d’una setmana al haver-hi una reforma i una consulta amb la conselleria i van haver de tornar a ratificar el pressupost amb un altre Consell Escolar. Els instituts d’Alcúdia no tenen aquesta retallada. Hauríem de veure que hi ha centres que sí, però s’està estudiant fins a quin punt es pot regularitzar. Les escoles d’Alcúdia no estan massa preocupades en aquest sentit. Perquè el romanent, no es toca, és a dir, no es congela.

La senyora batlessa atorga la paraula a la senyora Linares.

La senyora Josefina Linares exposa que volia comentar una cosa amb lo del romanent. És perquè la conselleria va dir que els hi llevaria el romanent després de no donar-los els doblers. Després de les reunions que hi va haver,





Sig

nat

ura

1 d

e 2

Joan

Seg

uí S

erra

05/0

3/20

20S

EC

RE

TA

RI

Sig

nat

ura

2 d

e 2

Bàr

bar

a R

ebas

sa B

isb

al05

/03/

2020

BA

TL

E/S

SA



van dir, no, no vos tocarem el romanent, com si els hi fessin un favor. Encara al damunt. No vos donam els doblers, però perquè vos quedeu callats no vos llevam el romanent. Quant aquest romanent, com bé deia na Bàrbara trob que s’ha de mirar, perquè és vera que a lo millor hi ha doblers d’excursions, hi ha doblers d’AMPA,... i això trob que s’ha de visualitzar més. Ara pareix que com deis a Alcúdia és boníssim, que ningú es queixa de res, que tothom té un dineral. Trob que el que hem de fer... No, que diu que ningú se queixa, que tothom té un dineral, que tot està bé. És sorprenent perquè quant noltros hi érem sempre els hi faltaven doblers, sempre necessitaven un manteniment. Així com voltros deis que hi ha doblers i no fan manteniment, trob que a lo millor sí que aquests doblers se’ls s’hauria d’obligar a gastar els doblers que ells tenen amb el manteniment, perquè són ells el que saben el que realment és urgent dins les escoles, i que tinguin un poc d’autonomia financera, això és el que jo dic. Ara, és vera que dius que tenen un dineral i no fan manteniment. Bueno, que els obliguin a fer el manteniment, això està clar. Ara que ara pareix que no, els hi han deixat el romanent i que han pagat doblers. Volia contestar a en Tomàs. És que han pagat programes d’alemany i d’anglès... això s’han pagat sempre. Sempre s’han pagat. Ho paga l’escola i després la conselleria torna els doblers. És vera que ho diem com una cosa especial, però és que això s’ha pagat sempre. Seria una cosa especial que es deixàs de pagar.

La batlessa, manifesta que jo volia fer una observació respecte a lo que deia. Hem de fer una distinció molt clara entre escoles de primàries i instituts. Les escoles de primària poques vegades han tingut molts de doblers, perquè el manteniment, entre altres coses, va a càrrec de l’Ajuntament. Els instituts sí. Els instituts reben partides per manteniment i aquí és a on es va detectar que feia un parell d’any que Hisenda anava a rere dels Instituts, controlant a veure que anava passant. I simplement en aquests moments el que vàrem fer va ésser instituts que tenien un romanent molt gran i a lo millor no invertien en lo que tocava – no ho sé, jo no m’hi vull ficar- es fixar un poquet els criteris per a gastar els doblers. Però sí s’ha de distingir entre escoles de primària i els instituts. Les escoles de primària hi sol haver un compte on hi ha tot lo dels pares etcètera. A alguna d’elles li pot haver tocat, perquè una escola de doble línia pot tenir 12 mil euros, no pot tenir gaire més.. Hi ha escoles d’aquí que s’ha ajustat un poquet i altres que fins i tot han cobrat més. Jo crec que la intervenció de la conselleria en aquell moment va ser un poc per posar una mica d’ordre quan hi havia aquest superàvit tan elevat, i perquè era, i més que res perquè Hisenda anava controlant, és una especificació sols. Carme?

La senyora Carme Garcia demana si hi ha hagut alguna escola d’Alcúdia de primària que hagi vist realment afectada en no rebre uns doblers perquè ells tinguessin molt de romanent.

La senyora Antònia Cànaves exposa que sí, hi ha hagut dos centres de primària que són Porta des Moll i s’Albufera que sí que s’han vist afectats amb uns doblers menys perquè tenien molt de romanent, però com que el romanent no se’ls hi congela sinó el que han de pensar és a veure amb aquests doblers a





Sig

nat

ura

1 d

e 2

Joan

Seg

uí S

erra

05/0

3/20

20S

EC

RE

TA

RI

Sig

nat

ura

2 d

e 2

Bàr

bar

a R

ebas

sa B

isb

al05

/03/

2020

BA

TL

E/S

SA



veure amb a què els pots dedicar. La majoria per doblers són per fons finalistes, és a dir, si tenen doblers a finals d’any és perquè tenien doblers per fons d’utilització de llibres, per nins amb necessitat, per beques de menjador, i clar a un moment donat tots aquells doblers són a aquell centre que són per una finalitat concreta. Mouen molts de doblers que en realitat no són de l’escola, que són per nins amb necessitats especials, per beques de menjador. Supòs que quan es va fer tots aquells doblers la inspecció i veus que hi ha tots aquests doblers has d’entendre que no a tots els centres, sense comptar els fons finalistes, sí s’hi ha de ficar, però si són fons finalistes no s’hi han de ficar.

La senyora batlessa insta a finalitzar el debat i passar a votació.

VOTACIÓ:

Seguidament els reunits, vist el dictamen de la comissió Informativa, per majoria ((11 vots en contra (5 PSOE + 4 EL PI + 1 MÉS + 1 PODEMOS) i 6 vots a favor (3 PP + 1 VOX + 1 UxA + 1 Cs)), acorden no aprovar la Moció abans descrita, amb els acords que hi són proposats.

16. EXAMEN MOCIÓ QUE PRESENTEN ELS GRUPS MUNICIPALS PSIB-PSOE, EL PI I MÉS PER ALCÚDIA PER A LA PUBLICACIÓ ANUAL DE BALANCES FISCALS I PER UN NOU MÒDEL DE FINANÇAMENT AUTONÒMIC.


“MOCIÓ PRESENTADA PELS GRUPS MUNICIPALS PSIB-PSOE, EL PI I MÉS PER ALCÚDIA PER A LA PUBLICACIÓ ANUAL DE BALANCES FISCALS I PER UN NOU MODEL DE FINANÇAMENT

AUTONÒMIC EXPOSICIÓ DE MOTIUS

Les balances fiscals són un instrument d'informació econòmica que imputa territorialment els ingressos i despeses de les institucions del sector públic en un període de temps determinat i calcula el saldo fiscal resultant a cada territori. La publicació de les balances fiscals fomenta la transparència fiscal i de la despesa pública, facilita la valoració econòmica dels desequilibris territorials, servint d'instrument per a l'avaluació, generació i correcció de les polítiques redistributives. La publicació de les balances fiscals és una pràctica habitual a la Unió Europea i als estats federals.

El 15-07-2008 es feien públiques de forma oficial, a través de l'Institut d'Estudis Fiscals, per primer pic a Espanya les balances fiscals de les Comunitats Autònomes amb les Administracions Públiques centrals referides a l'any 2005. Les balances fiscals publicades l'any 2008 varen utilitzar dos mètodes de càlcul: càrrega-benefici (Balears -1.678 milions d'euros, -7,5% PIB) i flux monetari (Balears -3.191 milions d'euros, -14,2% PIB). El mètode càrrega-benefici intenta mesurar com les polítiques públiques afecten el benestar dels individus que resideixen en un territori determinat, tenint en





Sig

nat

ura

1 d

e 2

Joan

Seg

uí S

erra

05/0

3/20

20S

EC

RE

TA

RI

Sig

nat

ura

2 d

e 2

Bàr

bar

a R

ebas

sa B

isb

al05

/03/

2020

BA

TL

E/S

SA



compte les càrregues fiscals que suporten i els beneficis que reben de la despesa pública. El mètode del flux monetari pretén mesurar l’impacte econòmic de les polítiques públiques en un territori, en imputar a cada territori la totalitat dels ingressos i de les despeses públiques que s’originen o es realitzen dins dels límits de la seva jurisdicció.

L'any 2014 es tornava publicar oficialment un estudi no pròpiament de balances fiscals sinó comptes regionals territorialitzades referit a l'exercici de l'any 2011. En aquesta publicació només es va utilitzar un mètode de càlcul assimilable al de càrrega-benefici (Balears -1.483 milions d'euros) si bé amb alguns canvis en relació a l'any 2008.

Vist que el sistema de finançament de les Comunitats Autònomes hauria de ser reformat de manera immediata d'acord amb la previsió de la Disposició Addicional Setena de la Llei 22/2009, de 18 de desembre, de Finançament de les Comunitats Autònomes. Essent convenient tenir el màxim d'informació a l'abast per poder garantir uns canvis en el sistema que es fonamenti en dades i amb criteris objectius. El nou sistema de finançament hauria d'introduir i garantir el principi d'ordinalitat, és a dir, que els mecanismes de solidaritat i nivelació no reverteixin el ranking de recursos per càpita, aíx el sistema ha de reduir les diferències entre les comunitats riques i les pobres, però no intercanviar les seves posicions.

Per tot això, es proposa al Ple de l’Ajuntament d’Alcúdia l’adopció dels següents:

ACORDS

Primer. Instar al Govern de l'Estat a publicar anualment les balances fiscals entre comunitats autònomes i les Administracions Públiques centrals tant a través del mètode càrrega-benefici i del mètode del flux monetari.

Segon. Instar el Govern de les Illes Balears a publicar anualment un càlcul de balances fiscals entre les Illes Balears i les Administracions Públiques centrals tant a través del mètode càrrega-benefici i del mètode del flux monetari.

Tercer. Instar el Govern de l'Estat a que en la revisió del sistema de finançament s'introdueixi i garanteixi el principi d'ordinalitat i que doni més capacitats normatives a les comunitats autònomes. Model que hauria d’avançar cap un sistema que permeti al Govern Balear recaptar, gestionar, inspeccionar i liquidar els impostos i equiparar els ingressos als del concert econòmic.”

INTERVENCIONS:

La senyora batlessa, exposa la proposta. A continuació demana si hi ha paraules. Idò si no n’hi ha passam a votació.

VOTACIÓ:

Seguidament els reunits, vist el dictamen de la comissió Informativa, per majoria ((12 vots a favor (5 PSOE + 4 EL PI + 1 MÉS + 1 UxA + 1 PODEMOS) i 5 abstencions (3 PP + 1 VOX + 1 Cs)), acorden aprovar la Moció abans descrita, amb els acords que hi són proposats.

17. 1 PROPOSTES I MOCIONS D’URGÈNCIA.





Sig

nat

ura

1 d

e 2

Joan

Seg

uí S

erra

05/0

3/20

20S

EC

RE

TA

RI

Sig

nat

ura

2 d

e 2

Bàr

bar

a R

ebas

sa B

isb

al05

/03/

2020

BA

TL

E/S

SA



Estant presents la totalitat dels membres que conformen el consistori, et sotmet a votació la declaració d’urgència per a tractar el fons de l’assumpte de la següent proposta d’acord, la qual una vegada justificada la urgència, es aprovada per unanimitat que representa el vot favorable de la majoria absoluta legal.

17.1 EXAMEN I APROVACIÓ PROPOSTA D’ACORD DE LA SOL·LICITUD D’UNA SUBVENCIÓ DE LA CONSELLERIA DE MODEL ECONÒMIC, TURISME I TREBALL PER A L’EXECUCIÓ DE LES OBRES DE PAVIMENTACIÓ DELS ACCESSOS A LA PLATJA D’ALCÚDIA

Es presenta proposta del regidor delegat d’Obres Pròpies de data 05/02/2020, que a continuació es transcriu:

“PROPOSTA D’ACORD PER D’URGÈNCIA DE LA SOL·LICITUD D’UNA SUBVENCIÓ DE LA CONSELLERIA DE MODEL ECONÒMIC, TURISME I TREBALL PER A L’EXECUCIÓ DE LES OBRES DE PAVIMENTACIÓ DELS ACCESSOS A LA PLATJA D’ALCÚDIA

ANTECEDENTS

En data 12 d’octubre de 2019 es publica en el BOE el Reial decret llei 12/2019, d’11 d’octubre, pel qual s’adopten mesures urgents per pal·liar els efectes de l’obertura de procediments d’insolvència del grup empresarial Thomas Cook, dirigides a l’enfortiment i millora de la competitivitat del sector turístic espanyol per pal·liar els efectes de dita insolvència.

L’article 5 d’aquest Reial decret llei fa referència a la “Concessió directa de subvencions a les comunitats autònomes de Canàries i de les Illes Balears” i diu literalment:

1. “D’acord amb el que estableix l’article 22.2.b) de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, s’estableix, per tal de recuperar la pèrdua de connectivitat, consolidar la diversificació i millorar la destinació, la concessió directa de les subvencions següents:a) A la Comunitat Autònoma de Canàries per un import de 15 milions d’euros.

b) A la Comunitat Autònoma de les Illes Balears per un import de 8 milions d’euros.

2. La concessió de cadascuna d’aquestes subvencions s’ha d’instrumentar mitjançant la formalització d’un conveni entre la Secretaria d’Estat de Turisme i la comunitat autònoma, segons el que preveu l’article 65.3, en relació amb l’article 66.2 del Reglament de la





Sig

nat

ura

1 d

e 2

Joan

Seg

uí S

erra

05/0

3/20

20S

EC

RE

TA

RI

Sig

nat

ura

2 d

e 2

Bàr

bar

a R

ebas

sa B

isb

al05

/03/

2020

BA

TL

E/S

SA



Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, aprovat pel Reial decret 887/2006, de 21 de juliol.

3. El conveni a què es refereix l’apartat anterior té el caràcter de bases reguladores de la concessió de la subvenció als efectes del que disposa la Llei 38/2003, de 17 de novembre, i ha d’incloure els termes a què es refereix l’article 65.3 del Reglament de desplegament de la llei esmentada, i en tot cas els requisits dels beneficiaris, la seva acreditació, les despeses subvencionables, els terminis i la forma de justificació.

4. El conveni pot preveure que l’abonament de la subvenció es faci en un únic pagament anticipat, d’acord amb el que preveu l’article 34.4 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, i el seu Reglament de desplegament.

5. El pagament de la subvenció queda condicionat a l’existència de crèdit adequat i suficient.

6. En defecte del que aquest Reial decret llei preveu, és aplicable de manera supletòria a aquestes subvencions el que disposa la Llei 38/2003, de 17 de novembre, i el seu Reglament de desplegament, llevat del que en una i altra disposició afecti a l’aplicació dels principis de publicitat i concurrència.”

Amb base a això, l’Ajuntament d’Alcúdia va proposar sol·licitar una subvenció pel lot 2 del projecte de “Pavimentació d’accessos a la platja d’Alcúdia”, ja que en l’àmbit d’actuació es concentra la major densitat hotelera d’Alcúdia. En aquesta zona, i a primera línia, es poden trobar els següents establiments turístics: Hotel Princesa, Hotel Sunwing Alcudia Beach, Apartamentos Sofia, Hotel las Palmeras, Hotel Ciudad Blanca, Hotel Paraiso , apartamentos Ses Dalies, hotel Orquidea Playa. Tot això sense menysprear el conjunt de places turístiques (més de 15.000) que se situen a partir de la segona línia marítima i que utilitzen aquests accessos per anar a la platja. Aquests establiments són: Complexa Club Mac, apartaments Solecito, Hotel Delfín Azul, Hotel Port d’Alcúdia... entre d’altres.

Aquest projecte pretén solucionar els següents aspectes dels accessos a la platja:

- actualment la majoria d’ells es troben en mal estat la qual cosa perjudica la seguretat de les persones que l’utilitzen,

- el mal estat dels accessos provoca accidents i les consegüents denúncies cap a l’Ajuntament per responsabilitat patrimonial,

- es pretén unificar els accessos amb els mateixos materials i acabats.El lot 2 d’aquest projecte té un pressupost total de 676.423, 14 €, que inclou l’execució de les obres i honoraris de la direcció facultativa.

Vist el conveni pel qual es determinen les condicions de concessió d’una subvenció nominativa de la Secretaria de l’Estat de Turisme a la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, prevista en el Reial decret llei 12/2019, d’11





Sig

nat

ura

1 d

e 2

Joan

Seg

uí S

erra

05/0

3/20

20S

EC

RE

TA

RI

Sig

nat

ura

2 d

e 2

Bàr

bar

a R

ebas

sa B

isb

al05

/03/

2020

BA

TL

E/S

SA



d’octubre (BOE 12/10/2019), pel qual s’adopten mesures urgents per pal·liar els efectes de l’obertura de procediments d’insolvència del grup empresarial Thomas Cook, de 22 de novembre de 2019, que pretén recuperar la pèrdua de connectivitat, consolidar la diversificació i millorar l’oferta turística. A l’annex del conveni s’inclouen les actuacions subvencionades, entre d’elles hi ha la “Pavimentació d’accessos a la platja del Port d’Alcúdia”, per un import de 677.000 €.

En data 4 de febrer de 2020 es comunica via correu electrònic que:

“En relació al projecte d'Accessos a la Platja del Port d'Alcúdia, des de la Secretaria General de la Conselleria de Model Econòmic, Turisme i Treball, em comuniquen que l'Ajuntament d'Alcúdia serà l'encarregat d'executar-lo.

Aquesta conselleria atorgarà el total de la subvenció de forma directa a l'Ajuntament d'Alcúdia, i no a través d'un conveni de col·laboració, motiu pel qual per tal de poder iniciar l'expedient us deman que remeteu durant els propers dies un escrit adreçat al conseller de Model Econòmic, Turisme i Treball on sol·licitau, amb l'aprovació del ple o de la Junta de Govern, l'import de la subvenció quantificat en 677.000,00 € per a poder executar el projecte esmentat.”

Per tot l’exposat, el Regidor d’Obres Pròpies, eleva a la consideració del Ple la següent proposta d’

ACORD

1. Sol·licitar a la Conselleria de Model Econòmic, Turisme i Treball una subvenció de 677.000 € per finançar l’execució de les obres compreses en el lot 2 del projecte de “Pavimentació del accessos a la platja del Port d’Alcúdia”.

2. Facultar la batlessa per executar aquest acord i signar la documentació necessària pel bon fi de l’expedient, la posterior tramitació de la contractació i execució de les obres.

3. Notificar aquest acord a la Conselleria de Model Econòmic, Turisme i Treball.

No obstant això, el Plenari de l’Ajuntament acordarà.”

INTERVENCIONS:

La senyora batlessa exposa la urgència de la moció. A continuació el senyor Martín Garcies exposa la moció.

La senyora batlessa demana si hi ha alguna intervenció.

La senyora Carme García demana quins carrers son els afectats.





Sig

nat

ura

1 d

e 2

Joan

Seg

uí S

erra

05/0

3/20

20S

EC

RE

TA

RI

Sig

nat

ura

2 d

e 2

Bàr

bar

a R

ebas

sa B

isb

al05

/03/

2020

BA

TL

E/S

SA



La senyora batlessa i el senyor Martín Garcias manifesten que són els carrers que entren cap a la platja.

La senyora Joana Maria Bennasar exposa que són vint-i-dos accessos.

La senyora Carme García demana quan es farà aquesta obra.

El senyor Martín Garcias manifesta que a finals d’estiu.

La senyora batlessa no havent-hi més paraules sol·licitades insta a realitzar la votació.

VOTACIÓ:

Seguidament els reunits, per unanimitat, acorden aprovar la proposta d’acord abans descrita, amb els acords que hi són proposats.

II CONTROL I SEGUIMENT D’ALTRES ÒRGANS DE LA CORPORACIÓ

1. Decrets de Batlia

D’acord amb allò que disposa l’article 42 del Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals, el Sr. Batle dóna succint compte dels decrets de Batlia des de la sessió extraordinària de data 18 de desembre de 2019 i que es corresponen al llistat del núm. 2085/2019 de data 18 de desembre de 2019 fins al núm. 2186/2019 de data 30 de desembre de 2019, i un altre llistat que va del núm. 1/2020 de data 3 de gener de 2020 fins al núm. 136/2020 de data 5 de febrer de 2020. La corporació se’n dóna per assabentada.

2. Precs i preguntes

El/La senyor/a batle/ssa demana si hi ha precs i preguntes.

La senyora Azahara Machado demana per als pixos i les caques dels cans després de la campanya de sensibilització, què farà l’Ajuntament, perquè “si tenemos que ir saltando por las calles y las aceras”...

La senyora batlessa diu que s’ha de seguir fent campanya de sensibilització.

La senyora Azahara exposa que “pero si no funciona...”La senyora batlessa exposa que hem de mirar l’ordenança perquè vàrem estar mirant cartells per veure meam. A mi me resulta complicat dir-t’ho, però ho hauré de dir, si es troba gent que si du es ca i no es porta de forma cívica de l’haurà de multar. Hem de mirar l’ordenança i començar a actuar.





Sig

nat

ura

1 d

e 2

Joan

Seg

uí S

erra

05/0

3/20

20S

EC

RE

TA

RI

Sig

nat

ura

2 d

e 2

Bàr

bar

a R

ebas

sa B

isb

al05

/03/

2020

BA

TL

E/S

SA



La senyora Aguas Santas Lobo diu que les multes a partir d’ara es tramitaran directament des de l’àrea de Sanitat per tal d’agilitzar les multes degut al gran volum de feina que hi ha a l’Ajuntament. “Hasta ahora no era una de las cosas prioritarias que hay, pero eso va a cambiar. Por tanto, todo lo que tiene que ver con animales, perros peligrosos, quejas por ladridos, a veces vertidos de líquidos, orines, eso se va a llevar directamente des del Área de Sanidad a través de nuestra TAC, juntamente con Policia. Va a haber más colaboración. De manera que todas estas multas que se pongan -que de hecho se ponen, pero es verdad que tardan mucho en ser tramitadas y llegar i al final no son efectivas porque tardan mucho en llegar- la idea es que sea mucho más rápido y concienzudo. En una semana o unos diez días presentaremos una nueva campaña de concienciación y lo haremos por zonas (centro histórico, ca na Ferrera) sabemos que hay puntos que son conflictivísimos y somos conscientes de ello y trataremos de junto con la policía y sanidad intentaremos dar una respuesta más contundente”.

La senyora Azahara Machado exposa que “el tema de la caída de la muralla que fue en setiembre de 2018 un año y medio. ¿hay algo previsto, se espera algo? ¿Como está el asunto?”

La senyora batlessa diu que ara s’està fent el projecte, s’ha de dur al Consell Insular de Patrimoni i si a finals d’any dins el 2020 es pot arreglar és una prioritat. Això i els dos torreons que també tenim problemes a dins.

La senyora Azahara Machado demana “el parque de la piscina de GESA, el que está al lado ¿Quién se encarga del parque y de la limpieza?”

La senyora batlessa diu que Autoritat Portuària.

La senyora Azahara Machado demana “¿y ellos se encargan de la limpieza, se encargan del mantenimiento, se encarga el parque como está, de todo, o...?”

El senyor Domingo Bonnin diu que “deberían”.

La senyora Azahara Machado diu que “deberían... bueno pues creo que tendríamos que instar a que peguen un ojo. Porque cuando haya un accidente, hay ramas, hay cosas, ¿de quién va a ser el problema? ¿de Autoridad Portuaria o de quién?”

La senyora batlessa demana si és el tema de lo de la piscina, del pinaret? S’està referint al pinaret, no és vera?La senyora Azahara Machado diu que sí el que va a GESA, vora la piscina de GESA.

La senyora batlessa diu que farem gestions, i que ara me comentava en Martí que l’ajuntament a vegades hi ha fet intervencions.





Sig

nat

ura

1 d

e 2

Joan

Seg

uí S

erra

05/0

3/20

20S

EC

RE

TA

RI

Sig

nat

ura

2 d

e 2

Bàr

bar

a R

ebas

sa B

isb

al05

/03/

2020

BA

TL

E/S

SA



La senyora Azahara Machado exposa que “en este parque, también especialmente, está el problema que he dicho antes de pis y cacas. No puedes ir con los niños a ese parque, ¿me entiendes? Si nadie se ocupa de él y está en el aire pues habrá que instar a Autoridad Portuaria i a quien sea a que lo... creo yo”.

La senyora batlessa diu que perfecte.

La senyora Azahara Machado diu que “ya hace unos plenos que comenté que el semáforo del puerto de Teodoro Canet sigue fallando. Lo he probado. No es que me lo hayan dicho es que lo he probado. Tú vas y están los semáforos en ámbar, y cuando tú llegas tienes que apretar el botón para que se ponga en verde para que el peatón pase. Claro, los coches ven que hay peatones y que llevan un rato esperando y claro, los coches se paran porque ven que están los peatones esperando, pero el semáforo de los peatones sigue en rojo, el del peatón. Va a haber un día un accidente. Hay que ir a mirarlo. No sé si se ha mirado, si no se ha mirado” ...

La senyora batlessa diu que jo vaig manar que ho mirarssin però de totes maners diré que ho que tornin a mirar i que ho vagin a mirar. És a dir, el semàfor tu el pitges i no es posa verd?

La senyora Azahara Machado manifesta que “después de la obra que se realizó se pusieron los semáforos, van pasando los coches y está en ámbar. Llega el peatón, aprieta el botoncito y se tiene que poner en verde. No se llega a poner. Es un semáforo que tiene bastante tráfico. ¿Qué pasa? Los mismos coches van a poca velocidad ven un peatón esperando, se quieren parar, pero el peatón no se atreve porqué está en rojo. Yo ya lo dije”.

La senyora batlessa diu que jo hi vaig anar i me va funcionar.

La senyora Azahara Machado diu que “hay veces que salta y hay veces que no. No es siempre, pero claro, hay que mirarlo”.

La senyora batlessa diu que jo hi vaig anar i me va funcionar, però de totes maneres ho anot i ho diré.

Una senyora del públic intenta intervenir i la batlessa li exposa que podrà intervenir en acabar el ple i obrir el torn de preguntes del públic.

La senyora Carme García manifesta que estem a punt de començar la temporada d’estiu i voldria demanar un parell de coses que vaig demanar a finals de la temporada de l’estiu passat. Què farem amb el carril bici?

La batlessa, exposa que el carril bici en aquests moments està aturat perquè es feia una nova reestructuració i s’està fent el projecte d’això. Crec que la





Sig

nat

ura

1 d

e 2

Joan

Seg

uí S

erra

05/0

3/20

20S

EC

RE

TA

RI

Sig

nat

ura

2 d

e 2

Bàr

bar

a R

ebas

sa B

isb

al05

/03/

2020

BA

TL

E/S

SA



setmana que ve tornen venir per mostrar ja una cosa definitiva, a veure si abans de l’estiu hi pot haver ja una cosa definitiva.

La senyora Carme García manifesta que més que res és per saber lo que és la carretera d’Artà que és allà on el carril bici està bastant malament evidentment la gent que va en bicicleta no ho utilitza, evidentment hi ha els discs de prohibit aparcar i encara que no hi fossen la gent veu que hi ha el carril bici i no hi aparca, perquè posa que és carril bici. El rent a cars estan ja netejant els cotxes i mos tornarem a trobar amb l’empastissada de cotxes de rent a car com l’any passat, que no aparcaven on aparcaven els anys anteriors perquè ara hi ha el carril bici i a veure, meam si tornarem passar l’estiu com l’any passat.

La senyora batlessa manifesta esperem que aquest assumpte estigui solucionat i al moment que hi hagi un projecte definitiu convocaré la junta de portaveus i ho podreu veure.

La senyora Carme García demana, com vaig demanar a la darrera legislatura, instar a l’estament que toqui a posar més passos “peatonals” a lo que és la carretera d’Artà. Tot el temps travessen “peatons”, jo vaig dir una sèrie de llocs perquè els passos “peatonals” estan a unes distàncies molt llunyanes, res a veure com a Can Picafort.

La senyora batlessa demana si la seva proposta és que hi hagi més passos “peatonals”.

La senyora Carme García manifesta que sí, sobretot a llocs on sabem que travessen com davant la farmàcia, i allà passa la gent. Si hi ha un hotel al davant allà travessa la gent. Demana un parell més.

La senyora batlessa diu que farem la gestió.

La senyora Carme García demana sobre la gestió dels patins.

La senyora batlessa manifesta que és un tema que jo ho estava rumiant, n’he de parlar amb l’equip de govern, perquè els ajuntaments ja comencen a fer normatives de scooters i monopatins perquè cada vegada n’hi ha més.

La senyora Carme García demana, ja ho he demanat altres pics, però ara n’hi torna a haver moltes rates, no ratolins, rates. Als contenidors que hi ha al costat de la Parada del Bus allò són conills, ja no són rates. Fan por i se fuen. No, no no rigueu que és vera que són enormes i se fuen. I no n’hi ha una n’hi ha vàries. Als contenidors i al solar de devora. HI ha diferents persones que ens han avisat.

La senyora batlessa diu que tenim un problema, ara donarem la paraula al regidor, però als punts que sabem que són importants ja hem intervingut. Després també tenim el problema dels solars on no estan construïts i la gent te





Sig

nat

ura

1 d

e 2

Joan

Seg

uí S

erra

05/0

3/20

20S

EC

RE

TA

RI

Sig

nat

ura

2 d

e 2

Bàr

bar

a R

ebas

sa B

isb

al05

/03/

2020

BA

TL

E/S

SA



costum de fer abocaments i això provoca queixes de veïnats i estam fent feina en aquests sentit, d’anar als propietaris a que facin net i també intervencions des de l’administració. Si el senyor Tomàs Adrover ens ho vols explicar?

El senyor Tomàs Adrover diu que aquí on ha dit na Carme farem venir l’empresa i farem una intervenció. A la zona de rere, fins al que és a l’aparcament que era d’en Tomeu Llompart. Santa Anna, Cecili Metel,... tenim un problema amb uns solars que els hem notificat als propietaris que havien de fer net, no ens han fet cas i els tornarem a notificar i farem una intervenció específica.

La senyora Carme García diu que aquest solar que tu ara me recordes jo ho vaig dir i varen venir i mos vàreu dir que no n’hi havia de rates. Noltros teníem gravat en vídeo que les rates pujaven pels veïnats. Agraït que s’avisi als veïnats i que se consideri que sí que s’ha de fer la intervenció.

El senyor Tomàs Adrover exposa que tenc un expedient de 10 setembre de 2018, que vàrem notificar a aquesta senyora, va venir el 25 de setembre i va dir que ho faran net a partir de dia 15 d’octubre de l’any 2018, i no l’ha fet net. Tornarem parlar amb ella. Amb la batlessa vàrem fer una altra intervenció a veure meam sí amb el solar de veïnat de quina manera les podem obligar a fer net aquest solars.

La senyora Carme García demana si seria possible posar més contenidors marrons allà on hi ha més, “vivendes” unifamiliars, xalets, zones “enjardinades”. Estam a gener, febrer, i tothom està podant, en Martí no se cansa de que el cridin, no se cansa perquè sempre és vera que ens atén molt amablement que venen tot d’una, però hem de cridar cada moment perquè els contenidors verds estan plens de coses de poda, que ara és el temps i no hi ha contenidors marrons.

La senyora batlessa, manifesta que podem fer gestions amb s’empresa per a que ens en posi més, en aquests moments aquests mesos, provisionalment. Si vol dir res Domingo tu que dus aquest tema.

El senyor Domingo Bonnin diu que coneixem el problema. Intentam en la amb la mesura de les possibilitats solucionar-lo. L’any passat vam fer una compra important de contenidors. Enguany intentarem comprar-ne més però fem feina amb la mesura de les possibilitats que tinguem en quant a pressupost i personal. De totes maneres tornant a l’estudi de la recollida selectiva està previst que aquest servei es faci d’una manera personalitzada l’any que ve, tal com fem amb la recollida de trastos, de forma molt semblant. Hi haurà dos o tres dies per setmana que es recolliran amb un camió per això.

La senyora presidenta de la corporació manifesta que aquest tema, si me permets, hi ha molt gent que tira palmera dins el contenidor de poda. Si es tira palmera ja no va com a poda, ja va com a residu. També s’han de fer





Sig

nat

ura

1 d

e 2

Joan

Seg

uí S

erra

05/0

3/20

20S

EC

RE

TA

RI

Sig

nat

ura

2 d

e 2

Bàr

bar

a R

ebas

sa B

isb

al05

/03/

2020

BA

TL

E/S

SA



campanyes. Intentarem solucionar amb la mesura del possible aquest problema. Més precs o preguntes.

La senyora Verónica Caro diu que el ple de desembre presentaren una moció per a canviar el sol i el materials al pavelló de gimnàstica. “Nos comentasteis que para tema del suelo había que esperar a las inversiones sostenibles, pero que el tema de mantenimiento lo harías que se pudiese hacer lo haríais en seguida, o lo más urgente posible. Quería saber cómo estaba este tema porqué hasta día de hoy no se ha hecho nada y había cosas que eran un poquito peligrosas. Me lo han hecho llegar algunos padres”.

El senyor Joaquín Cantalapiedra exposa que “se ha hecho todo un informe por parte” d’Esports en el qual no només s’està mirant el gimnàs, s’està mirant el pavelló, el camp de futbol, i s’estan demanant pressuposts per fer totes les partides corresponents. Estam a expenses de que s’aprovi el pressupost per tal de poder comanar aquestes feines i que se ens puguin facturar. Per lo tant, sí que sabem que són actuacions urgents, perquè com ens vàreu fer saber i ho sabem hem d’actuar. També al camp de futbol i al poliesportiu.

La senyora batlessa demana si hi ha alguna pregunta més.

El senyor Rafael Ferrer diu que té dues preguntes. Primer si ja teniu demanat el que costaria reparar els danys ocasionats pel mal temps a la platja, als “chiringuitos”, als ponts.

La senyora batlessa diu que sí, el senyor Martí Garcies li respondrà.

El senyor Rafael Ferrer demana i qui ho pagarà.

El senyor Martín Garcies diu que aquí hi ha es mal. Després de les “tormentes”, tant el tinent de batle com sa batlessa dissabte primer que va venir vàrem fer un reconeixement dels “puestos” amb els tècnics municipals i es va fer una elaboració i estudi del mal que ens havia fet, que compren els llocs que tu has dit, però n’hi ha més. Perquè se mos havia instat des del govern central de que féssim una valoració immediata abans dels dilluns per poder ficar dins un consell de ministres d’urgència. Així es va fer, van fer feina els tècnics en diumenge, i es va manar en diumenge la valoració tècnica. En total en puja a uns 516 mil euros es mal que han avaluat els tècnics que havia fet el temporal. D’aquí hi ha unes partides que noltros mos pensàvem en principi que havíem d’assumir, perquè ja ens havien dit que no era competència nostra, però actualment han acceptat, per exemple el “passillo” d’Alcanada que ja estava deteriorat anteriorment però que el temporal ha acabat de deteriorar, Costes assumirà el cost de l’arreglo. És a dir, d’aquesta partida hem de llevar aquesta quantitat. Després d’aquesta valoració econòmica, noltros hi vàrem posar tot el mal que trobàvem que hi havíem de posar (balnearis, quioscos, s’arena que mos va prendre i mos la va desplaçar dins el pont,... tot). Però una vegada passa el temps ens diuen que hem de quantificar aquells mals que siguin -no





Sig

nat

ura

1 d

e 2

Joan

Seg

uí S

erra

05/0

3/20

20S

EC

RE

TA

RI

Sig

nat

ura

2 d

e 2

Bàr

bar

a R

ebas

sa B

isb

al05

/03/

2020

BA

TL

E/S

SA



els que l’Ajuntament pugui arreglar- sinó els que siguin perillosos per un futur. És així que va venir l’aclariment de la subvenció. I durant una setmana vàrem treure alga de rere el pont per donar sortida als dos canals, al de Bocaccio i a s’altre, perquè si tinguéssim que ens plogués només tenim una sortida a la mar. Però hem fet un canal. On l’hem duta a l’arena? Allà on ens la ha presa de la platja. Aquest és el mal que ens va fer allà va ser aquesta acumulació. Tenim un pressupost valorant el que costaria llevar-la i tornar a restablir la platja. Però en aquest cas ens hem d’aturar de treure’n perquè ja tenim garantida la seguretat, a espera de si podem ficar més valoració damunt aquest tema. Mos hem aturat per això. L’alga, tres quarts del mateix. S’alga n’hi ha moltíssima damunt les platges, tant al panoràmic com allà. Ara sols la treim de dins l’aigua, per a que s’eixugui i per a després poder-la llevar de la platja. I tenim un camí a Alcanada també que el temporal se’n va endur però és important, també està quantificat. I tot això és la valoració que t’he dit abans, 516 mil euros. És la valoració. Evidentment, haurem de fer front a alguna d’aquestes despeses però encara no sabem la quantia.

El senyor Rafael Ferrer demana si a través de la Ecotaxa es pot demanar res.

El senyor Martín Garcias diu que ho desconec.

La senyora batlessa de l’entitat local exposa que encara no s’ha convocat, però si és possible a qualsevol lloc que puguem ho demanam.

El senyor Rafael Ferrer diu que justament es va fer per això.

El senyor Martín Garcías exposa que noltros anirem a tots els estaments que puguem justificar els “gastos”. No te preocupis per això, perquè tot el que ens surti... i, de fet, hem aturat s’arena perquè creim superjustificat fins ara però no volem “adelantar” per una feina que després no puguem retornar amb una subvenció.

El senyor Rafael Ferrer manifesta i encara en tenc una altra, si pensau arreglar el passeig blau de la platja, ja que està en mal estat i en no res ja tindrem l’IRONMAN, ja tindrem la temporada, què pensau fer?

La senyora batlessa diu que sí, bé, en aquests moments és vera que hi ha la “premura” de l’IRONMAN, veis que a baix hi ha els maresos i clar. Ara van per tal que les arrels dels pins empenyen i hi ha trams que estan molt malament. Com en aquests moments és inviable fer-lo tot, sí que volem posar tot d’una que tinguem el pressupost aprovat, a veure si el tenim aprovat aviat, començar a fer els trams que són més perillosos, i llavors ja fer projecte per fer-ho tot. Però en principi, per la “premura” de l’IRONMAN arreglar el que està pitjor.

El senyor Domingo Bonnin exposa que completant un poc el que ha dit na Bàrbara amb la “premura” de l’IRONMAN farem unes actuacions puntuals però





Sig

nat

ura

1 d

e 2

Joan

Seg

uí S

erra

05/0

3/20

20S

EC

RE

TA

RI

Sig

nat

ura

2 d

e 2

Bàr

bar

a R

ebas

sa B

isb

al05

/03/

2020

BA

TL

E/S

SA



ja tenim comanat fer un projecte complet de tot el passeig blau, almenys treiem el projecte i si podem “pillar” algun dobler, pues poder-lo fer.

El senyor Rafael Ferrer diu si ho serà tot conjunt.

El senyor Domingo Bonnin diu que no, serà conjunt, fem el projecte, tindrem el projecte i quan econòmicament puguem intentar fer-lo el més aviat possible. El que ara farem serà només els punts més complicats.

El senyor Rafel Ferrer demana si és fer “els parches”.

La senyora batlessa diu que sí.

La senyora Josefina Linares demana a veure mam si podíeu explicar un poc la inserció de publicitat que es va fer a les carrosses dels reis?

El senyor Gabriel de Hevia exposa que a la cavalcada dels reis enguany hi va haver dues empreses d’Alcúdia que varen col·laborar i varen pagar els caramels. Com no pot ser d’altra manera qualsevol ajuda és bona, per poder tenir un any més sa millor cavalcat dels reis de Mallorca. I bé, com a agraïment vàrem posar els logos d’aquestes dues empreses a una carrossa en format A4, no és que féssim tampoc la carossa d’”El Corté Inglés”, simplement hi havia un format A4 amb les dues empreses.

La senyora Josefina Linares manifesta que malgrat fos A4 sí que espenyava un poc la carrossa, que va dir la batlessa que eren tan guapes. Vull dir, quin “cauces” legals va sortir, per on va passar tota aquesta col·laboració amb les empreses privades?

El senyor Gabriel de Hevia diu que “bueno” hi va haver aquesta col·laboració i jo reiter tota col·laboració és ben rebuda. I te puc dir també de cara als propers anys a veure si establim uns criteris o tals o com ho fem, perquè, “bueno”, tota ajuda és bona per col·laborar amb la cavalcada. També vull recordar que posar el logo d’alguna empresa amb “algo” relacionat amb l’Ajuntament no és nou. Per exemple, a les camisetes de “viu l’estiu” hi surt el logo d’una empresa, o també a les camisetes de sa fira. Sempre s’ha fet, amb el sentit de...

La senyora Josefina Linares respon: Sempre s’ha fet? No s’ha fet. És una publicitat que correspon a espectacle que hi va quasi tot el poble i més gent del poble. No és el mateix. De s’altra manera, legalment, com ha sortit?. A canvi de què?. El que no entenc és una col·laboració. Una col·laboració de què? Noltros no sabem què s’ha donat a canvi, no sabem perquè s’ha donat a aquestes empreses a dit i no a altres s’han pogut publicitat. I a partir d’ara? Es podrà publicitar tothom? Sempre que ho demanin? Clar, noltros tenim una ordenança de publicitat i cobram per a que les empreses es puguin publicitar. No me pareix normal que a més a més me posis un daixò de camisetes, que noltros no ho férem mai.





Sig

nat

ura

1 d

e 2

Joan

Seg

uí S

erra

05/0

3/20

20S

EC

RE

TA

RI

Sig

nat

ura

2 d

e 2

Bàr

bar

a R

ebas

sa B

isb

al05

/03/

2020

BA

TL

E/S

SA



El senyor Gabriel de Hevia manifesta que jo te contest a la pregunta que tu m’has fet, perquè això és un míting.

La senyora Josefina Linares manifesta que no, no és un míting.

El senyor Gabriel de Hevia exposa que te contest que valor positivament.

La senyora Josefina Linares exposa que s’han fet coses que no es poden fer legalment.

El senyor Gabriel de Hevia diu que valor positivament que empreses vulguin col·laborar i recull el teu prec i de cara a l’any que ve mirarem com ho fem i tota empresa que vulgui col·laborar serà ben rebuda. Gràcies.

La senyora Josefina Linares diu que perfecte, me pareix molt bé que a partir de l’any que ve...

El senyor Gabriel de Hevia diu que gràcies.

La senyora Josefina Linares diu que gràcies, no. Jo trob que s’han de cercar unes responsabilitats de perquè se va triar dues empreses, perquè voltros vàreu voler, perquè ningú va poder, hi va haver altres empreses que no es varen poder publicitar, i després, no sabem, la gent no sap, a canvi de què.

El senyor Gabriel de Hevia diu que varen fer una col·laboració.

La senyora Josefina Linares demana quina col·laboració.

El senyor Gabriel de Hevia diu que varen pagar, t’ho he dit, varen ajudar a pagar els caramels dels reis.

La senyora Josefina Linares diu que ah, varen ajudar a pagar els caramels? L’Ajuntament d’Alcúdia, no? No té doblers per pagar els caramels. Ha de menester “estropear” una carrossa amb publicitat de dues empreses privades que no han tingut dret les altres empreses. Jo només volia saber això. Vull dir, que s’ha fet a dit a dues empreses, voltros vos podeu publicitat a un espectacle que hi va quasi tot el poble. Vull dir, no és lo mateix una cosa. A més, no té res a veure, un hotel i un restaurant a un espectacle, a un esdeveniment per nins, que és la il·lusió d’aquest dia...

El senyor Gabriel de Hevia diu que estic d’acord amb lo que tu dius però te reiter la cosa, venc a dir, tota col·laboració serà bona. No te preocupis, recuoll el prec i de cara a l’any que ve mirarem d’establir uns criteris o això i que es puguin adherir, si escau, altres empreses.





Sig

nat

ura

1 d

e 2

Joan

Seg

uí S

erra

05/0

3/20

20S

EC

RE

TA

RI

Sig

nat

ura

2 d

e 2

Bàr

bar

a R

ebas

sa B

isb

al05

/03/

2020

BA

TL

E/S

SA



La senyora Josefina Linares manifesta que home, esperem que es faci legalment i no hi hagi aquests irregularitats que tot el poble en xerra de que perquè la seva empresa no s’ha pogut publicitar a un esdeveniment que ho veu tothom.

La senyora batlessa diu que recollim el seu prec, i si no hi ha més preguntes donam el ple per acabat, i donam la paraula al públic.

I no havent-hi altres qüestions per tractar el/la Sr/a. President/a aixeca la sessió, essent les 11:00 hores del dia abans assenyalat, de la qual cosa com a secretari, don fe.

Alcúdia, en data de signatura digital

Vist i plauBATLE/SSABàrbara Rebassa Bisbal

Joan Seguí SerraSECRETARI





Sig

nat

ura

1 d

e 2

Joan

Seg

uí S

erra

05/0

3/20

20S

EC

RE

TA

RI

Sig

nat

ura

2 d

e 2

Bàr

bar

a R

ebas

sa B

isb

al05

/03/

2020

BA

TL

E/S

SA


Major, 9 - 07400 Alcúdia - Mallorca Secretaria F E B R E R D E 2 0 2 … … · d a ta : 0 6 /0 2...

Documents

Transcript of Major, 9 - 07400 Alcúdia - Mallorca Secretaria F E B R E R D E 2 0 2 … … · d a ta : 0 6 /0 2...