Maite Martín-Crespo

Jefa de Área de Medio Ambiente y Cambio Climático

La cooperación española y los bosques

seminario internacional: La gestión forestal como herramienta de cooperación y desarrollo rural

Madrid, 17 de noviembre de 2011. Organiza: WWF

• Prioridades geográficas de la Cooperación española

• Instrumentos de planificación

• Datos Ayuda Oficial al Desarrollo (ODA)

• Instrumentos de cooperación

• Lecciones aprendidas y perspectiva de futuro

Índice

• Grupo A: Países de asociación amplia (asociación a largo plazo; alto volumen AOD y alto número de instrumentos)– Etiopía, Mali, Mozambique, Senegal, Cabo verde, Niger.

• Grupo B: Países de asociación focalizada (máxima concentración sectorial y uso selectivo de instrumentos) – Guinea Ecuatorial, RD Congo, Sudán, Guinea Bissau, Gambia,

Angola, Guinea Conakry

• Grupo C: Países de consolidación de logros de desarrollo (Fortalecimiento de políticas públicas inclusivas; promoción cooperación Sur-Sur; cooperación triangular; provisión de bienes públicos globales)– Namibia

• A + B = 85% AOD en 2012 (2/3 en Grupo A y 1/5 en Grupo B)

III Plan Director: PRIORIDADES GEOGRÁFICAS

Región África Subsahariana

El Plan Director 2009-2012 y el medio ambiente

• Prioridad horizontal y sectorial• Plan de Actuación de Medio Ambiente de la AECID

LINEAS ESTRATÉGICAS LÍNEAS DE ACCIÓN1. Lucha contra el Cambio

climático 1. Fortalecimiento institucional Diversidad

agrícola, mejora de suelos Restauración hidrológica-forestal y sistemas de alerta temprana

4. Energías renovables2. Conservación de los

ecosistemas y servicios ambientales

5. Gestión de áreas protegidas y especies6. Lucha contra la desertificación 7. Gestión forestal sostenible8. Ecoturismo9. Valoración de servicios ambientales

3. Habitabilidad básica 10. Mejora barrial y gestión de residuos

ONU, Evaluación de Ecosistemas del Milenio, 2004

• 1.2 mil M personas dependen de la selvicultura, 60 M, indígenas. • Último siglo: perdida del 40% de los bosques

• 13 M Ha tasa anual pérdida: África = 3.4 M Ha/año(2000-2010) • Causa conflictos, enfermedad, calidad de vida

• Deforestación = 17% CO2 origen antropogénico

Planificación en la cooperación española

• Marcos de Asociación: – concentración sectorial– selección de instrumentos

• Instrumentos de planificación: – Planes de Actuación Sectorial de la AECID

• Concentración sectorial: certificación forestal como– sector ambiental– crecimiento económico– desarrollo forestal

III PD: INSTRUMENTOS relevantes en el sector

• Proyectos (ONGD; CAP) • Cooperación técnica• Contribuciones voluntarias a OOII (ej:

UNREDD)• Cooperación financiera reembolsable

(FONPRODE)• Educación para el desarrollo • Alianzas público privadas• Cooperación empresarial

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Evolución de la Ayuda Oficial al Desarrollo (ODA) en el sector medioambiental

68,4 M€ (2006) - 339,5 M€ (2009)

Fuente: seguimiento del PACI

Fuente: seguimiento del PACI 2010

Nota: * para los CRS 41020 y 41030 se han considerado solamente los proyectos relacionados con bosques

93,9 M€ AOD (2010) sector forestalCODIGO CRS AOD NETA [€]

31210 - Política forestal y gestión administrativa 3.417.377,41

31220 - Desarrollo forestal 16.758.159,75

31261 - Producción carbón vegetal / leña 17.397,23

31281 - Educación, formación forestal 1.438.015,57

31282 - Investigación en silvicultura 943.362,37

31291 - Servicios forestales 168.642,56

32162 - Industrias forestales 448.895,29

41020 - Protección de la biosfera * 64.680.878,42

41030 – Biodiversidad * 6.027.127,10

Total general 93.899.855,71

El 69 % de AOD destinado a los bosques está relacionado con la protección de la biosfera (2010)

0,0%

1,5%

1,0%

0,2%

0,5%

17,8%

3,6%

68,9%

6,4% 31210 - Política forestal ygestión administrativa

31220 - Desarrollo forestal

31261 - Producción carbónvegetal / leña

31281 - Educación, formaciónforestal

31282 - Investigación ensilvicultura

31291 - Servicios forestales

32162 - Industrias forestales

41020 - Protección de labiosfera

41030 - Biodiversidad

Fuente: seguimiento del PACI 2010.

Nota: * para los CRS 41020 y 41030 se han considerado solamente los proyectos relacionados con bosques

27,8 M€, el 30 % del volumen de fondos netos de AOD destinados al sector forestal se han destinado a África **

(2010) 0%

1%10%

5%

11%

43%

30%

ÁFRICA

AMERICA LATINA

AMERICACENTRALASIA

EUROPA

OCEANIA

OTROS

Fuente: seguimiento del PACI 2010

Nota: * para los CRS 41020 y 41030 se han considerado solamente los proyectos relacionados con bosques

** estos fondos no incluyen proyectos no directos específicamente a un país o región, como por ejemplo la contribución a UN-REDD

15,4 M€, casi el 60 % del volumen de fondos netos de AOD destinados a proyectos de bosques en África Subsahariana,

está relacionado con desarrollo forestal (2010)

0,1%

3,0%

0,7%

27,5%

0,2%

58,1%

3,2%

7,3%

31210 - Política forestal ygestión administrativa

31220 - Desarrollo forestal

31261 - Producción carbónvegetal / leña

31281 - Educación, formaciónforestal

31282 - Investigación ensilvicultura

32162 - Industrias forestales

41020 - Protección de labiosfera

41030 - Biodiversidad

Fuente: seguimiento del PACI 2010. Nota: * para los CRS 41020 y 41030 se han considerado solamente los proyectos relacionados con bosques

1,6 M€, el 6 % del volumen de fondos netos de Ayuda Oficial al Desarrollo (AOD) destinados a proyectos de bosques en África Subsahariana, se han ejecutado en África Central**

(2010)

0,5%

8,4%

5,5%

3,9%

26,9%

19,6%

33,9%

1,2%

ANGOLA

CAMERÚN

CENTROAFRICANA, REP.

CHAD

CONGO, REP.

CONGO, REP. DEM.

GABÓN

GUINEA ECUATORIAL

Fuente: seguimiento PACI 2010. Nota: * para los CRS 41020 y 41030 se han considerado solamente los proyectos relacionados con bosques

** Según clasificación NN.UU. “Middle África”: Angola, Cameroon, the Central African Republic, Chad, the Republic of the Congo, the Democratic Republic of the Congo, Equatorial Guinea, Gabon, and São Tomé and Príncipe.

Mas del 60 % del volumen de fondos netos de Ayuda Oficial al Desarrollo destinados a proyectos de bosques se ha canalizado de manera Multi-

bilateral (2010)

16%

63%

21%

BilateralMulti-bilateralMultilateral

Fuente: seguimiento del PACI 2010

Nota: * para los CRS 41020 y 41030 se han considerado solamente los proyectos relacionados con bosques

Bosques y cambio climático

• Participación en Fondos de carbono para la adquisición de créditos de proyectos forestales- Mecanismo de Desarrollo Limpio

• Contribuciones de España a fondos y

programas de cooperación sobre REDD+

– Facilidad del Partenariado del Carbono Forestal del Banco Mundial

– Programa de Inversión Forestal de los Fondos de Inversión Climática

– Programa UN-REDD de FAO, PNUD y PNUMA

UNREDD: 1,3 M€

Fuente: seguimiento del PACI 2010

Nota: * para los CRS 41020 y 41030 se han considerado solamente los proyectos relacionados con bosques

Objetivo general

Objetivos específicos

Áreas de trabajo

Países beneficiarios

• Reducir las emisiones de la deforestación y la degradación de bosques (REDD) en países en desarrollo apoyándoles en preparar e implementar estrategias nacionales REDD+.

1. Apoyar el elaboración de sistemas sólidos y compatibles de Medición Reporte y Verificación (MRV) y de Monitoreo – un tema especialmente sensible en el marco de las negociaciones de cambio climático-

2. mayor implicación de los actores interesados en la agenda REDD, con especial hincapié en la participación de pueblos indígenas

3. Énfasis en la obtención de beneficios ambientales y sociales reales, maximizando la contribución de REDD al desarrollo sostenible y la mejora de la confianza en REDD de los responsables de políticas en las metodologías y la ejecución de REDD

1. Medición, reporte y verificación (MRV) y monitoreo 2. Gobernabilidad nacional de REDD+ 3. La participación de las partes interesadas 4. Beneficios múltiples 5. Gestión transparente, equitativa y responsable de los pagos relativos a REDD+ 6. La catalización de economía verde de REDD+

• Países pilotos:– En África: República Democrática del Congo, Tanzania y Zambia– En Asia y el Pacífico: Indonesia, Papua Nueva Guinea y Viet Nam– En América Latina y el Caribe: Bolivia, Panamá y Paraguay

• Países con financiación para los programas nacionales: Camboya, Ecuador, Nigeria, Filipinas y las Islas Salomón

• Países asociados: Argentina, Bangladesh, Bután, la República Centroafricana, Colombia, Costa Rica, Etiopía, Gabón, Guatemala, Guyana, Honduras, Costa de Marfil, Kenya, México, Mongolia, Nepal, Pakistán, Perú, República de Congo, Sri Lanka y Sudán

Perspectivas de futuro y lecciones aprendidas

• La gestión forestal sostenible es una prioridad de la cooperación española: dimensión ambiental, empresarial y de desarrollo rural

• Importancia del proceso de planificación: Plan Director, Marcos de Asociación

• Proceso de concentración geográfica y sectorial

• Papel clave de las ONG para impulsar políticas y sensibilizar

• Papel creciente del sector privado como socios• Certificación: espacio para las Alianzas Público

Privadas, donde todos ganan• La Educación para el Desarrollo, como

instrumento de sensibilización

¡Muchas gracias!