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Madagascar: Elecciones, saqueo y pobreza en el neocolonialismo neoliberal

Pierre Sidi…

La actual "crisis" de Madagascar - iniciada en 2009 – es el resultado de una lucha cuasi permanente entre fracciones dirigentes político-empresariales (lideradas por magnates locales como Ravalomanana y Rajoelina) por el control del poder, en medio de presiones geopolíticas de multinacionales y potencias extranjeras antiguas y / o emergentes. En una escalada imparable, la competencia en la cumbre ha degenerado muy rápidamente en un auténtico caos que amenaza con ahogar a la gente ...

El proceso de salida de esta crisis, articulando las diversas y sucesivas soluciones malgache, por un lado, y los dictados de la "comunidad internacional" (ONU, UE, UA, la SADC) por el otro, implica continuamente un "reparto del poder" entre las fracciones en pugna. La "hoja de ruta" para salir de la crisis, oficialmente firmada el 17 de septiembre de 2010 por casi todos los grupos políticos, es un conjunto de compromisos de los actores políticos, consensuado a través de la mediación de la SADC (comisionada por la Unión Africana, de acuerdo con el principio de subsidiariedad, para hacer frente a la crisis). Recordemos que esta "hoja de ruta" incluía el controvertido referéndum de 17 de noviembre de 2010 sobre la IV República, el establecimiento del actual gobierno de "unidad nacional", el nombramiento de un Primer Ministro y la definición consensuada de un calendario electoral.

Un proceso electoral para "salir de la crisis" incierto

Las renuncias respectivas a presentarse a las elecciones- bajo la presión de la "comunidad internacional" -del presidente derrocado y exiliado Ravalomanana, el 12 de diciembre de 2012, y el líder del golpe de estado y actual presidente de la transición, Rajoelina, el 15 de enero de 2013, tienen el propósito de permitir una "salida de la crisis pactada". El 5 de febrero de 2013, CENIT 3 (Comisión Electoral Nacional Independiente para la Transición) anunció, con la aprobación de la SADC y la ONU, que la elección se aplazaba del 8 de mayo al 24 de julio.

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Pero la UE no ha anunciado aun el fin de las sanciones, en el marco del Acuerdo de Asociación ACP-UE, contra Madagascar por el acceso al poder de los líderes actuales sin elecciones previas, y exige esfuerzos adicionales para una vuelta al orden constitucional mediante la estricta aplicación de la "hoja de ruta". Por el momento, Madagascar sigue sin tener acceso a la mayor parte del 10 º FED (Fondo Europeo de Desarrollo), que asciende a casi 600 millones de euros. Sin embargo, la UE ha aceptado liberar 100 millones en ayuda humanitaria.

El Consejo de Paz y Seguridad (CPS) de la UA, a su vez, sigue con especial atención la aplicación de la "hoja de ruta", cuyo artículo 20 establece el retorno "incondicional" de los exiliados políticos. El 16 de febrero la UA ha fijado como fecha limite comienzos de abril para encontrar una solución a este problema, de lo contrario Madagascar permanecerá suspendida de toda actividad de la organización, vinculando claramente la solución del caso al regreso de Ravalomanana para levantar las sanciones a los líderes del golpe de 2009.

Hay quienes señalan que esas "condicionalidades" impuestas responden a una política miope que hace que la gente pague por las aberraciones de sus líderes ... Otros creen que estos procedimientos son la continuación de un proceso de erosión (iniciado décadas atrás) de la soberanía de Madagascar en el altar de los realineamientos estratégicos en curso.

En resumen, el proceso electoral de "salida de la crisis" sigue siendo incierto ... Por un lado, la parte de la financiación de las elecciones que corresponde a la "comunidad internacional" sigue sin estar totalmente asegurada; de otra, se confirma que las fracciones dirigentes en "guerra" se preparan para una nueva fase de reparto del poder exacerbada. Ambos hechos están probablemente relacionados ... Después de su renuncia a la presidencia, Rajoelina ha exigido un cambio de calendario, de manera que la mayoría parlamentaria que surja de las elecciones legislativas - que organizará como presidente de la autoridad de transición – le designe primer ministro, como si se tratase de un "Putin tropical" ... Las elecciones enfrentarán por lo tanto a otros magnates, segundas espadas de Rajoelina y Ravalomanana, a algunos políticos ambiciosos y acaudalados, y a reformistas como el presidente del Partido Verde, Hasin'i Madagasikara.

Caos organizado para saquear ...

Pero ¿sólo habrá elecciones? La puesta en práctica actual de las estrategias y tácticas cada vez más cínicas de los beligerantes actores político-empresariales en Madagascar, tanto externos como internos, no son una buena noticia para los 21 millones de malgáches en busca de un poco de tranquilidad y bienestar ... Pero la mayoría de la población no se deja engañar por estos complots político-empresariales. Las multinacionales y las potencias antiguas y / o emergentes, junto con sus respectivas clientelas locales respectivas, compiten entre si.

Algunos quieren controlar los recursos minerales (la canadiense Rio Tinto, por un lado, y la Mainland Continental china, por el otro, la ilmenita; la australiano-canadiense Sherritt International , el níquel y el cobalto; la alemana Tántalus y la francesa Rhodiapour , las "tierras raras", 17 metales estratégicos desde el lanthan al escandio y el itrio; Varun, de la India, la exploración de uranio en la región de Mania Amoron'i y en Menabe).

Otros buscan hacerse con los recursos petroleros (la Sunpec china, en el Canal de Mozambique; Total, invirtiendo en plataformas de alta mar y las pizarras bituminosas; Varun, con prospecciones de petróleo en más de 5.000 km2 en el sur de Mahajanga y de gas frente a la isla de Sainte-Marie, etc.) Otros quieren apoderarse de tierras (por ejemplo, la italiana Tozzi Green y las indias Landmark en I´horombe y Varun en el norte, después de la piratería de Daewoo Logistics, de Corea del Sur, en el noreste y el oeste de la isla (hasta que no se ponga fin a ello, de acuerdo con la “hoja de ruta” de la transición) ... En todo caso, apropiación de tierras para producir con semillas transgénicas agrocombustibles, en beneficio de las economías de las potencias extranjeras ...

Un negocio idiota en vista de la cuantía miserable de las regalías para Madagascar y de los inconmensurables beneficios esperados por las multinacionales. En principio, sin embargo, - ya que ninguna institución de la transición ha sido elegida, y por lo tanto, carece de legitimidad – ningún contrato de operación prometido a X o Y durante esta "crisis" tiene valor oficialmente: el eventual gobierno surgido legítimamente del proceso electoral podrá cancelar cualquier

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contrato "firmado" por la autoridad provisional actual. ¡Si quiere! Sin embargo, el saqueo actual de los recursos agrícolas, explotaciones mineras y forestales están ya expulsando a miles de campesinos y pastores de las tierras en las que viven y trabajan desde hace varias generaciones, amenazando la agricultura de subsistencia familiar, la seguridad alimentaria y la soberanía del país.

La memoria económica de octubre pasado del Banco Mundial informó de una pérdida acumulada de ingresos para el país de alrededor de 6.300 millones de dólares durante esta "crisis": un 60% del PIB anual acumulado de los últimos 4 años. En cuanto a las estimaciones iniciales de 2008 a 2012, el Banco Mundial calcula que cerca de 4 millones más de personas que en 2008 (es decir, antes de la "crisis") han caído por debajo de la pobreza, haciendo de Madagascar uno de los países con mayor número de pobres.

La "crisis", en cualquier caso, ha hecho descarrilar cualquier avance hacia los retos a largo plazo incluidos en los "Objetivos de Desarrollo del Milenio" (ODM). Por lo tanto, no se alcanzarán en 2015 los objetivos en la lucha contra la pobreza, el hambre, la enfermedad ... La consecuencia de todo ello es el resurgimiento de la inseguridad, la mala gestión de los recursos naturales y los escasos progresos en la lucha contra la corrupción.

Los movimientos sociales son la única esperanza ...

Treinta años de neoliberalismo han dejado huellas y reflejos en las mentes. Traumatizados por el "giro neoliberal" del socialismo administrativo del almirante rojo Ratsiraka, narcotizados por la propaganda ultra-liberal y 'cristiana' de Ravalomanana y desconcertados por el actual discurso empresarial y pseudo-soberanista tras el golpe de Estado de 2009, la población malgache construye su nueva resistencia en la base, sin esperar a más recetas mágicas ni operaciones milagrosas... Los nuevos movimientos sociales relativamente auto-organizados son nuestra única esperanza: se enfrentan directamente a las multinacionales (Sherritt International, Rio Tinto, Mainland Mining, Tozzy Green, Landmark, Varun, etc.), a las autoridades locales cómplices y al gobierno central autoritario. En la movilización por mejoras salariales y sindicales, contra los acaparamientos de tierras, denunciando los desastres medio ambientales, en defensa de los derechos humanos, por la libertad de expresión, la libertad de prensa, etc. Así que, como dicen, el tiempo dirá ...

Pierre Sidi es un analista y militante del colectivo Afriques en Lutte

Traducción para www.sinpermiso.info: Enrique García

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