Núria Fustier i Garcia Consultora en polítiques socials

Pla Estratègic de Serveis Socials de Catalunya

2010 - 2013 Màster en en Gestió d'Equips i Serveis en

l'Atenció Primària, Hospitalària i Serveis Socials

IL3 – Institut de Formació Contínua

19 novembre 2014

Núr

ia F

ustie

r i G

arci

a Co

nsult

ora e

n po

lítiq

ues s

ocial

s

Antecedents

Legislació

Llei 26/1985, de 27 de desembre, de serveis

socials

Llei 4/1994, de 20 d'abril, de sistema català de serveis

socials (refosa DL 17/1994, de 26 novembre)

Planificació

I Pla d’actuació social 1988 - 1991

II Pla d’actuació social 1992 – 1995

III Pla d’actuació social 1997 – 2001

IV Pla d’actuació social 2003 - 2006

Núr

ia F

ustie

r i G

arci

a Co

nsult

ora e

n po

lítiq

ues s

ocial

s

Fonamentació

O  Llei 12/2007, d’11 d’octubre de serveis socials (articles 37 i 85) ­  Responsabilitat del govern ­  Procés participatiu ­  Parlament ha de pronunciar-se ­  Vigència: 4 anys ­  Contingut mínim:

O  Memòria econòmica O  Informe d’impacte de gènere O  Documents d’informació per avaluar situació de

partida O  Aplicació territorial

­  Inclou el Pla de Qualitat (article 85)

Núr

ia F

ustie

r i G

arci

a Co

nsult

ora e

n po

lítiq

ues s

ocial

s

Metodologia

Núr

ia F

ustie

r i G

arci

a Co

nsult

ora e

n po

lítiq

ues s

ocial

s

Planificació Fase 2.1.

Definició estratègica

Fase 2.2.

Objectius i accions

FASE

1.

Dia

gnò

stic

FASE

3

Ap

rova

ció

Debat sobre DIAGNÒSTIC

Debat sobre LÍNIES,

OBJECTIUS I PROPOSTES

Devolució

PROCÉS PARTICIPATIU

Gen – Set 2009 Juny 09 – Feb’10 Mar – Ago 2010

Núr

ia F

ustie

r i G

arci

a Co

nsult

ora e

n po

lítiq

ues s

ocial

s

6

Diagnòstic: “L’Estat dels Serveis Socials a Catalunya”

Núr

ia F

ustie

r i G

arci

a Co

nsult

ora e

n po

lítiq

ues s

ocial

s

8

UNIVERSALITZACIÓ RECONEIXEMENT

DE DRETS

SITUACIONS DE NECESSITAT

Marc legal

Les persones al centre del

Sistema

Núr

ia F

ustie

r i G

arci

a Co

nsult

ora e

n po

lítiq

ues s

ocial

s

Les categories de necessitats socials

les que repercuteixen en l’autonomia personal i el suport a la dependència, en una millor qualitat de vida personal, familiar i de grup, en les relacions interpersonals i socials i en el benestar de la col·lectivitat. Les necessitats personals bàsiques són les pròpies de la subsistència i la qualitat de vida de cada persona (article 3)

Per manca d’autonomia

en l’àmbit relacional

Material i instrumental

Núr

ia F

ustie

r i G

arci

a Co

nsult

ora e

n po

lítiq

ues s

ocial

s

Núr

ia F

ustie

r i G

arci

a Co

nsult

ora e

n po

lítiq

ues s

ocial

s

La classificació dels dispositius

Núr

ia F

ustie

r i G

arci

a Co

nsult

ora e

n po

lítiq

ues s

ocial

s

Anàlisi DAFO Fortaleses

O  Nova legislació: drets, obligacions i marc per al nou SCSS

O  Sistematització i visibilització de les prestacions: cartera

O  Paper del tercer sector social i del voluntariat O  Coneixement i experiència de les persones que

treballen O  Marc conceptual O  Dispositiu d’atenció i suport en el domicili: paradigma

de la proximitat

Núr

ia F

ustie

r i G

arci

a Co

nsult

ora e

n po

lítiq

ues s

ocial

s

Anàlisi DAFO Oportunitats de millora

O Desconeixement de l’actuació del SCSS O Manca de sistema d’informació integrat O Manca de flexibilitat dels dispositius O Desequilibri territorial O Manca d’eficàcia en la resposta per coordinació

ineficient O Prioritat a resposta immediata i assistencial O Pressió assistencial: coll d’ampolla O Necessitat de formació continuada

Núr

ia F

ustie

r i G

arci

a Co

nsult

ora e

n po

lítiq

ues s

ocial

s

Reptes

O  Universalització dels serveis socials

O  Qualitat en els serveis socials

O  Desenvolupament del sistema públic de

serveis socials

Pla Estratègic de Serveis Socials de Catalunya

Núr

ia F

ustie

r i G

arci

a Co

nsult

ora e

n po

lítiq

ues s

ocial

s

Missió del Sistema Català de Serveis Socials

El sistema català de serveis socials, que inclou la iniciativa pública i la privada, té la missió d’assegurar la igualtat d’oportunitats i el dret de les persones a viure dignament durant totes les etapes de la seva vida, mitjançant la cobertura de les necessitats personals bàsiques i socials, garantint l’accés universal i els estàndards de qualitat òptims, i contribuint al benestar de les persones i dels grups en la comunitat.

Núr

ia F

ustie

r i G

arci

a Co

nsult

ora e

n po

lítiq

ues s

ocial

s

Valors

Núr

ia F

ustie

r i G

arci

a Co

nsult

ora e

n po

lítiq

ues s

ocial

s

Visió del Sistema Català de Serveis Socials

El Sistema Català de Serveis Socials desenvolupa la Xarxa de Serveis Socials d’Atenció Pública com a sistema de garantia de drets, de qualitat, integrat, proper a les persones i a la comunitat, tot respectant la diversitat.

El Sistema Català de Serveis Socials avança cap a la universalització; promou actituds i capacitats en les persones com a principals protagonistes de la seva vida, incideix en la prevenció de les situacions de risc, en la compensació dels dèficits de suport social i econòmic; i atén les situacions de vulnerabilitat i de dependència,

Núr

ia F

ustie

r i G

arci

a Co

nsult

ora e

n po

lítiq

ues s

ocial

s

Eixos Estratègics

Núr

ia F

ustie

r i G

arci

a Co

nsult

ora e

n po

lítiq

ues s

ocial

s

Eix 1

El dret de les persones als serveis socials

Núr

ia F

ustie

r i G

arci

a Co

nsult

ora e

n po

lítiq

ues s

ocial

s

Eix 2

L’oferta de prestacions de qualitat

Núr

ia F

ustie

r i G

arci

a Co

nsult

ora e

n po

lítiq

ues s

ocial

s

Núr

ia F

ustie

r i G

arci

a Co

nsult

ora e

n po

lítiq

ues s

ocial

s

Eix 3 La vertebració del Sistema i el treball en xarxa

Núr

ia F

ustie

r i G

arci

a Co

nsult

ora e

n po

lítiq

ues s

ocial

s

Eix 3. L’organització de la XSSAP

Núr

ia F

ustie

r i G

arci

a Co

nsult

ora e

n po

lítiq

ues s

ocial

s

Eix 3. El paper de les ABSS i el model de SSB

Núr

ia F

ustie

r i G

arci

a Co

nsult

ora e

n po

lítiq

ues s

ocial

s

Eix 3. Els models de prestació dels Serveis Socials Especialitzats

O  Definició de “servei – tipus” O  Models de prestació:

ü  Servucció ü  Perfils, ràtios i funcions de professionals ü  Elements de flexibilització ü  Avaluació: estàndards de qualitat, satisfacció ü  Pla d’Intervenció social ü  Protocols bàsics

Núr

ia F

ustie

r i G

arci

a Co

nsult

ora e

n po

lítiq

ues s

ocial

s

Eix 4

Les persones que treballen al Sistema: motor i punt de

referència

Núr

ia F

ustie

r i G

arci

a Co

nsult

ora e

n po

lítiq

ues s

ocial

s

Eix 5

Planificació i avaluació basades en el coneixement

Núr

ia F

ustie

r i G

arci

a Co

nsult

ora e

n po

lítiq

ues s

ocial

s

Eix 5. Nivells de planificació

Pla de Qualitat dels Serveis Socials

Núr

ia F

ustie

r i G

arci

a Co

nsult

ora e

n po

lítiq

ues s

ocial

s

Pla de Qualitat – Pla Estratègic

O  Articulació entre Pla Estratègic i Pla de Qualitat

O  Retroalimentació

PLA ESTRATÈGIC DE SERVEIS SOCIALS

PLA DE QUALITAT

Núr

ia F

ustie

r i G

arci

a Co

nsult

ora e

n po

lítiq

ues s

ocial

s

El procés

O  Revisió de la documentació i del procés participatiu del Pla Estratègic

O  Document de Bases per a l’elaboració del Pla

O  Debat telemàtic al CANSS O  Nova versió del

document de Bases O  Jornada participativa O  Versió 0 del Pla de

Qualitat O  Recollida d’aportacions al

Departament O  Pla de Qualitat

Núr

ia F

ustie

r i G

arci

a Co

nsult

ora e

n po

lítiq

ues s

ocial

s

Eixos estratègics

1.  Qualitat de servei

2.  Qualitat tècnica

3.  Qualitat en la gestió

4.  Qualitat en l'ocupació

5.  Innovació i millora contínua

Núr

ia F

ustie

r i G

arci

a Co

nsult

ora e

n po

lítiq

ues s

ocial

s

Qualitat de Servei

Núr

ia F

ustie

r i G

arci

a Co

nsult

ora e

n po

lítiq

ues s

ocial

s

Qualitat tècnica

Núr

ia F

ustie

r i G

arci

a Co

nsult

ora e

n po

lítiq

ues s

ocial

s

Qualitat en la gestió

Núr

ia F

ustie

r i G

arci

a Co

nsult

ora e

n po

lítiq

ues s

ocial

s

Qualitat en l’ocupació

Núr

ia F

ustie

r i G

arci

a Co

nsult

ora e

n po

lítiq

ues s

ocial

s

Innovació i millora contínua

Núr

ia F

ustie

r i G

arci

a Co

nsult

ora e

n po

lítiq

ues s

ocial

s

Moltes gràcies

nuriafustier@gmail.com