Luis Gutiérrez - SIBRT - Taller de Sistemas Tecnológicos - Medellín
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Taller SIBRT Sistemas Tecnológicos: Orientado a la Calidad del Servicio al Usuario
Medellín, Colombia, 9 y 19 de Mayo 2013
TRANSPORTE PÚBLICO URBANO DE ALTA CALIDAD PARA TODOS
Luis Ricardo Gutiérrez Director Estratégico de América Latina - EMBARQ
Secretario General - SIBRT
- Transformación del Transporte Público Urbano en América Latina
- SIBRT: Unión de las Agencias de Transporte Público de Latinoamérica
• Estructura Organizacional
• Áreas de Acción Actividades, Eventos y Proyectos 2012 - 2013
₋ La Gran Coalición para la Modernización del Transporte Publico Urbano de América Latina
Contenido
3,989 km y 25.2 millones pax/día en el mundo, Marzo 2012
154 ciudades con BRT/Corredores Exclusivos de Buses
Fuente: http://brtdata.org
Europa
43 ciudades
52 corredores
1.66 M pax/día
Asia
29 ciudades
29 corredores
6.28 M pax/día
EEUU y Canada
20 ciudades
27 corredores
0.85 M pax/día
Africa
3 ciudades
3 corredores
0.24 M pax/día
Oceania
7 ciudades
7 corredores
0.33 M pax/día
source: BRTdata.org, March, 2013
63% de la demanda mundial de pasajeros por BRT y corredores de buses en 52 ciudades Latinoamericanas
America Latina y
el Caribe
52 ciudades
157 corredores
15.88 M pax/día
Ejemplo: TransMilenio, Bogotá
Ejemplo: RIT Curitiba
Definiciones de BRT y SIT
Bus Rapid Transit (BRT)
Corredores de alta demanda con servicios tipo metro con buses.
En muchos casos se complementan con servicios alimentadores. Suelen convivir con sistemas convencionales, generalmente sin regulación, que atienden largos recorridos de punta a punta de la ciudad.
Sistema Integrado (SIT)
Sistemas de transporte público con por lo menos integración tarifaria (sistema unificado de recaudo y billetaje) al nivel de ciudad.
Gestión y operación integrada permite viajes puerta-a-puerta. Algunos tienen corredores BRT, metros y otros subsistemas.
Foto: Luis Antonio Lindau/ EMBARQ Brasil
MODELO COLOMBIANO: SIGUIENDO A TRANSMILENIO
“MODELO TRANSMILENIO”: En América Latina hispánica la mayoría de ciudades empezaron con
corredores BRT, después redes BRT, y ahora se están moviendo hacia Sistemas Integrados de Transporte
Rio de Janeiro: 4 corredores BRT=179 km - En 2016 63% de la población usará transporte público de alta capacidad (Metro + BRT)
Belo Horizonte: En 2014 estarán operando 2 corredores BRT = 22 km
“MODELO CURITIBA”: En Brasil y Chile las ciudades y áreas metropolitanas empezaron
con sistemas de transporte integrados tarifariamente, y ahora están optimizando
sus corredores de alta demanda con soluciones de alta capacidad tipo BRT
MODELO BRASILENO: SIGUIENDO A CURITIBA
Tipos de Sistemas en Operación de Agencias SIBRT
Fuente: SIBRT Data Sheets (www.sibrtonline.org/fichas-tecnicas)
Agencia País Ciudad Ámbito Corredores Tipo de
Sistemas
URBS Brasil Curitiba Metropolitano 6 SIT con BRT
CMTC Brasil Goiânia Metropolitano 1
BHTrans Brasil Belo Horizonte Ciudad 3 SIT
En proceso de
optimización
con BRTs
SPTrans Brasil São Paulo Ciudad 10
Transantiago Chile Santiago Ciudad 6
MetrobusQ Ecuador Quito Metropolitano 4
BRT
En proceso de
expansión e
integración
SIT-Optibús México León Ciudad 8
Transmilenio Colombia Bogotá Parcial 9
MetroCali Colombia Cali Parcial 5
Metrovía Ecuador Guayaquil Parcial 2
Metrobús México Ciudad de México Parcial 4
Transmetro Colombia Barranquilla Parcial 2
Macrobús/Siteur México Guadalajara Parcial 1
Megabús Colombia Pereira Parcial 1
Metrolínea Colombia Bucaramanga Parcial 1
Protransporte Perú Lima Parcial 1
SIT y BRT en Agenda de Ciudades de América Latina
MODOS # Ciudades Corredores
Exclusivos (km) Pasajeros - día
BRT en operación 21 799 7,664,192
BRT en implementación y/o expansión 13 456 5,427,266 Sistemas Integrados con BRT 4 265 11,170,000
Solo Sistemas Integrados (++ brasileño) 16 7,782,137
SIT con BRT en implementación 5 112 10,600,000
TOTAL 59 1,632 42,643,595
Metros/Rieles en operación 26 944 16,099,492
Metros/Rieles en implementación 5 106 1,788,832
TOTAL 31 1050 17,888,324
Con BRT
Sin BRT
Integrado No Integrado
SIT COMPLETO
8 países – 21 ciudades de América Latina
20 millones de pasajeros por dia
700 km de corredores exclusivos
30 mil unidades de transporte
La Asociacion Latino-Americana de Sistemas Integrados y BRT (SIBRT) trabaja por el desarrollo y mejora continua de la calidad del transporte urbano.
MoscowParis
Tokyo
Sao Paulo
Mexico City
London
New York
Berlin
Hong Kong
MTRC,
Glasgow Newcastle
Lisbon
Singapore
Madrid
KCRC
Naples
Barcelona
Taipei
Montreal
Buenos Aires
Toronto
Nova metros
CoMET metros
Rio de Janeiro
Santiago
Shanghai
Delhi
MilanMoscow
Paris
Tokyo
Sao Paulo
Mexico City
London
New York
Berlin
Hong Kong
MTRC,
Glasgow Newcastle
Lisbon
Singapore
Madrid
KCRC
Naples
Barcelona
Taipei
Montreal
Buenos Aires
Toronto
Nova metros
CoMET metros
Rio de Janeiro
Santiago
Shanghai
Delhi
Tokyo
Sao Paulo
Mexico City
London
New York
Berlin
Hong Kong
MTRC,
Glasgow Newcastle
Lisbon
Singapore
Madrid
KCRC
Naples
Barcelona
Taipei
Montreal
Buenos Aires
Toronto
Nova metrosNova metros
CoMET metrosCoMET metros
Rio de Janeiro
Santiago
Shanghai
Delhi
MilanParis
London
New York
Dublin
MontrealBarcelona
Bus Benchmarking
Group members
Sydney
Lisbon
BrusselsParis
London
New York
Dublin
MontrealBarcelona
Bus Benchmarking
Group members
Sydney
Lisbon
Brussels
METROS (15 NOVA, 15 COMET) BUSES (11 COMPAÑIAS DE BUSES)
Apoyado por el Railway Technology Strategy Centre del Imperial College of London
Lecciones de otras Asociaciones Benchmarking
1 2 3
Grupos Benchmarking
pertenecen a sus miembros
Benchmarking requiere un
compromiso de largo plazo
El grupo trabaja bajo a un estricto acuerdo de
confidencialidad
Los resultados dependen de cada agencia – COMPROMISO DE ALTO NIVEL
Enfoque en resultados que se pueden implementar
Permite un pensamiento amplio de la industria
No es solo teoría
Provee perspectivas para añadir valor
Facilita el intercambio constante de informaciones entre los miembros
Produce resultados prácticos
Características de un buen BENCHMARKING…
Principios para una Asociación BENCHMARKING
VICEPRESIDENCIA
Perú, Bolivia,
Chile y Paraguay:
PROTRANSPORTE Lima
VICEPRESIDENCIA
Brasil,
Uruguay y Argentina:
BHTRANS Belo Horizonte
VICEPRESIDENCIA
Colombia,
Venezuela y Ecuador:
METROCALI Cali
VICEPRESIDENCIA
México, América Central y Caribe:
METROBUS México DF
PRESIDENCIA URBS
Curitiba
Comité Ejecutivo: Vice-Presidentes por sub-región
Estructura Organizacional
SECRETARIO GENERAL
Luis Gutiérrez
RELACIÓN CON OPERADORES Y PROVEEDORES
TESORERÍA & GERENCIA DE OPERACIONES
Larissa Da Silva
GERENCIA COMERCIAL
Martha Gutiérrez
AUDITORIA EXTERNA
Alexandra Álvarez
Áreas Técnicas
SECRETARIA GENERAL: Organigrama
Estructura Organizacional
POLÍTICAS PÚBLICAS &
FINANCIAMIENTO
COMUNICACIÓN & IMAGEN
Fagner Glinski
BENCHMARKING & INNOVACIÓN
André Jacobsen
Secretaria General de SIBRT está a cargo de:
Concibió y apalancó financieramente SIBRT durante sus primeros años
Responsable por la administración y el trabajo técnico de SIBRT en sus 4 áreas de acción
Beneficia SIBRT con el apoyo de su Red internacional y la cooperación desarrollada entre EMBARQ y el Centro de Excelencia BRT ALC/VREF
www.embarq.org
RED EMBARQ AMERICA LATINA
Misión de la Red EMBARQ: Catalizar soluciones de movilidad sustentable
para mejorar la calidad de vida en las ciudades
Objetivos
Área 1: Benchmarking e Innovación
Identificar y difundir las mejores prácticas
Compartir experiencias, lecciones e información estratégica para la toma de decisiones
Establecer y mejorar estándares de calidad de forma continua y acumulativa
Generar información para apoyar el diálogo con los gobiernos, los reguladores y otras partes interesadas.
Contribuir con la capacitación técnica y gerencial de las agencias
Massachusetts Institute of Technology
Technical University of Lisbon
PUC - Chile
Secreta
ria
Gen
eral
Área 1: Benchmarking e Innovación
Fichas Técnicas
Sistema de Indicadores Benchmarking
Congresos y Talleres
Términos de
Referencia Contratación de Estudios
Estudios + Guías de Mejores Prácticas
Calidad de Servicio y Satisfacción del Usuario
Indicadores de Calidad
Encuestas de Opinión
Sistemas Tecnológicos
Contratación
Seguridad Vial (Salud)
Financiamiento e Institucionalidad de Sistemas Integrados de Transporte
Hoja de Ruta Actual:
Temas Principales:
Área 1: Benchmarking e Innovación
Fichas Técnicas SIBRT
Área 1: Benchmarking e Innovación
Información básica +55 informaciones de cada sistema asociado, con informaciones complementarias y enlaces.
Fotos +800 fotos con descripción, enseñando características de cada sistema.
Mapas Mapas de los corredores de cada sistema
Son un conjunto selectivo de Indicadores de Desempeño e Informaciones Complementarias que son monitoreados para Identificar Mejores Prácticas y Aspectos Críticos, a efectos de establecer estrategias de mejora sustancial de los estándares, basadas en la cooperación entre agencias
Sistema de Indicadores
Benchmarking
Indicadores de Desempeño
Informaciones Complementarias
“Frontera” futura
Exemplo de Desempeño Mejorado
Desem
peñ
o +
Costo / Otros Atributos +
“Frontera” actual
Datos fuera de tendencia
*Los indicadores son divididos por temas y son monitoreados en línea por los asociados, respetando los acuerdos de confidencialidad.
Área 1: Benchmarking e Innovación
Biblioteca y Herramientas de Colaboración SIBRT
Área 1: Benchmarking e Innovación
Biblioteca SIBRT en Google Drive
Documentos de Benchmarking y Comunicación (referencias, consultas, actas de reuniones y documentos compartidos por agencias) exclusivos a los asociados.
Webinars (Conferencias Online)
Organizamos más de 10 conferencias online en los últimos meses sobre temas de benchmarking y comunicación, facilitando la colaboración entre agencias.
Edición de documentos online
Grupos de discusión por correo
Biblioteca de Mapas y Fotos
Objetivos
Área 2: Comunicación e Imagen
Realizar campañas sistemáticas de difusión de las ventajas de los SIT y BRTs
Sensibilizar los medios de comunicación y tomadores de decisiones
Gerenciar la imagen pública de SIBRT
www.sibrtonline.org www.congresosibrt.org
+40,000 visitas +110 países +1,700 ciudades
Área 2: Comunicación e Imagen
Área 2: Comunicación e Imagen
Newsletter SIBRT
Enviada a más de 6,000 contactos de la industria, gobiernos, academia, medios de comunicación y expertos involucrados con el tema de transporte público urbano.
Área 2: Comunicación e Imagen
Webinars de Comunicación
Reuniones en línea con los gerentes de comunicaciones de las 21 agencias asociadas para :
Compartir experiencias de mejores prácticas en comunicaciones
Alinear campañas de difusión de los avances de los sistemas
Actualizar a los asociados acerca de las actividades desarrolladas por SIBRT
Promover inclusión de políticas públicas que promuevan el desarrollo de SIT y BRT.
Desarrollar alianzas institucionales con grupos de interés comercial y financiero
Negociar condiciones de financiación que faciliten la implementación de Sistemas Integrados y BRT.
Objetivos
Área 3: Políticas Públicas y Financiamiento
Objetivos
Área 4: Relación con Operadores y Proveedores
Estandarización de vehículos, equipamiento, tecnología y operación
Reducción de costos con economías de escala
Trabajar juntos por un Transporte Publico Urbano de Alta Calidad para Todos promoviendo oportunidades de negocios, competitividad y eficiencia.
1 – Aporte anual en función de facturación de la empresa
Esquemas de Vinculación de los Aliados
Área 4: Relación con Operadores y Proveedores
2 - Proyectos Especiales para Financiar:
Estudios de casos y publicaciones
Lecciones de SIBRT
Estudios y Guías de Mejores Prácticas
Eventos y Congresos
Congreso de Mejores Prácticas
Ferias Comerciales
Talleres
Aliado Academico:
Aliados de la Industria:
Centro de Excelencia
Primeros Aliados Estratégicos
Área 4: Relación con Operadores y Proveedores
Reunió 28 participantes de 7 ciudades de Brasil
I Taller SIBRT sobre Seguridad Vial – Sao Paulo 2012
Victimas: peatones
Temas analizados: Falta de
integración institucional, políticas y regulaciones para reducción de accidentes.
Mejores Prácticas: equipos
especializados en investigación de accidentes, sistemas de información, formación de equipos multidisciplinarios, guías de EMBARQ.
Oportunidades: cooperación entre
agencias SIBRT para sensibilizar los gobiernos y compartir mejores prácticas.
Conclusiones del Taller incorporadas a los términos de referencias para los Estudios de Seguridad Vial de SIBRT.
I Taller SIBRT sobre Calidad de Servicio y Satisfacción de Usuarios, Santiago de Chile, Julio 2012
Reunió 40 participantes de 12 ciudades de Latinoamérica
Temas: i) Satisfacción de los Usuarios, ii) Indicadores y Herramientas, iii) Contractos Participantes: 15 agencias públicas; invitados operadores privados y proveedores de tecnologías Dinámicas de Grupo que identificaron carencias en: o Trabajo enfocado en clientes o Marketing muy profesional o Indicadores y herramientas
sencillas o Indicadores de calidad y atención a
clientes en contratos. o Información para negociar
estrategias, inversiones y financiamiento con gobiernos.
II Congreso de Mejores Prácticas – León 2012
Más de 350 especialistas y operadores en TPU de 15 países de Latinoamérica y el mundo.
21 auspiciadores de las distintas ramas de la industria del transporte.
14 Presentaciones enfocadas en las Mejores Prácticas en: seguridad, calidad y satisfacción, financiamiento y políticas de transporte
4 Sesiones técnicas y comerciales
Criterios de Calidad del Día 1 a ser aplicados en lanzamiento de nuevo sistema
Proyecto de Calidad de Servicio y Satisfacción del Usuario
Principales componentes iniciales: Equipo Multidisciplinario
Estandarización de Encuestas de Percepción e Imagen a ser incorporados en los planes de marketing avanzado
Indicadores de Calidad a ser incorporados en los contratos de concesión de servicio
Financiado por: Experiencia europea vía:
Metodología SIBRT: ₋ Mejoramiento real ₋ Cooperación horizontal ₋ Construcción de capacidad ₋ Investigación Benchmarking
Proyecto de Seguridad Vial Colombia – Brasil - México
Principales componentes:
Equipo Multidisciplinario
Desarrollar un benchmarking sobre seguridad vial en los Sistemas BRT o SIT en 10 ciudades de 3 países.
Realizar Talleres y publicación cartilla de Estudio de Seguridad Vial
Financiado por:
Metodología SIBRT: ₋ Cooperación horizontal ₋ Construcción de capacidad ₋ Investigación Benchmarking
Taller “Enmarcando la Oportunidad” Cartagena de Indias – Colombia
Principales componentes:
Equipo Multidisciplinario
Revisar el proyecto en cualquiera de sus etapas y crear valor en la toma de decisiones a través de la generación de una Ruta Crítica que guía su ejecución
Financiado por:
Metodología SIBRT: Taller con los actores decisores del Proyecto (interno – Externo) - Declaración de la Oportunidad - Construcción de Ruta critica - Análisis de riesgos TECOP - Análisis de Agentes Involucrados
EMBARQ MEXICO
Lideres brasileños se reúnen con Jaime Lerner, EMBARQ Brasil y SIBRT
Rio de Janeiro, Abril 4, 2013 Participaron: • Ministerio de la Ciudades • Secretarios de Transporte de la Ciudad y Estado de
Rio de Janeiro • Entidades Financieras: BNDES y CAIXA • Asociación Nacional de Transporte Público (ANTP) • Asociaciones de Operadores : NTU y Fetranspor • Asociación de Fabricantes de Vehículos: FABUS • ONGs: ICAL e ITDP • Medios/Prensa: O GLOBO • Agencias Gestoras de Transporte Público: URBS de
Curitiba y BHTRANS de Belo Horizonte, respectivamente Presidente y Vice de SIBRT.
Objetivo: Desarrollar un plan de acción para cuidar la calidad y la transcendencia urbana de los proyectos BRT que numerosas ciudades (20+) están implementado actualmente con vista a la Copa del Mundo y las Olimpiadas, impulsados por la cuantiosa inversión con fondos del PAC.
Jaime Lerner, Luis Gutiérrez y Luis Antonio Lindau
10 puntos fundamentales para alcanzar servicios de transporte público urbano de
alta calidad para todos
Conclusiones de la Reunión con Jaime Lerner:
1. Insertarse en un plan de movilidad basado en una visión de ciudad.
Los proyectos deben estar insertados en planes de movilidad que contemplen la visión de la ciudad para que sean estructurantes del desarrollo.
2. Promoción del desarrollo urbano orientado por el transporte (DOT)
Al transporte público de superficie le corresponde un papel preponderante en la construcción de ejes de desarrollo de la ciudad.
Un transporte colectivo de calidad requiere:
Foto: URBS S.A.
3. Adhesión a una red estructurante única, multimodal e integrada.
Sólo una red completa de transporte permite conectar orígenes a destinos de manera rápida y eficiente, proporcionado soluciones puerta a puerta para todos.
4. Atención a las aspiraciones básicas de
movilidad y accesibilidad de la población.
La población requiere la oferta de un servicio de transporte público con costo asequible, que proporcione conectividad, rapidez, confiabilidad, comodidad y seguridad.
Un transporte colectivo de calidad requiere:
5. Rendimiento equivalente o superior a otros modos de transporte urbano.
Para que sean competitivos, los servicios de superficie necesitan estar diseñados para reunir a los mejores atributos de los otros modos.
6. Operación planificada y controlada sobre la base de
estándares de calidad. La gestión de la calidad debe contemplar todos los
componentes y procesos, desde el concepto del servicio hacia su operación, incluso la integración con el tráfico.
Un transporte colectivo de calidad requiere:
7. Comunicación apropiada con todos los sectores de la sociedad.
El éxito de un sistema de transporte público también depende de un plan de comunicación y marketing, que incorpore desde la marca hasta la información a diversas audiencias.
8. Incorporación de avances
tecnológicos y servicios al cliente. El proceso de mejora continua exige incentivos para la actualización e incorporación de nuevas tecnologías, añadiendo servicios que permitan atraer y fidelizar a los clientes
Un transporte colectivo de calidad requiere:
9. Viabilidad económica y financiera. Los costos inherentes a un servicio de calidad que no puedan ser cubiertos por la tarifa requieren mecanismos para la captación de recursos adicionales que estén vinculados al aumento de la eficiencia.
10. Apropiación de los co-beneficios. Los proyectos tienen que explotar el gran potencial del transporte público para promover la equidad e inclusión social, la seguridad vial y ciudadana, la salud de la población y la reducción de emisiones globales que alteran el clima.
Un transporte colectivo de calidad requiere:
Cerrando la Brecha de Inversión para la Modernización
En los próximos 10-15 años, 242 ciudades latinoamericanas con más de 250 mil habitantes (que suman aproximadamente 370 millones de habitantes), van a requerir casi USD 100 billones de inversión publica y privada:
USD 30 billones de inversión pública en infraestructura, para poner en marcha 5,000 km de corredores adicionales
USD 70 millones de inversión privada en renovación de flota
Operadores privados de los sistemas de buses mas avanzados se incorporaran a SIBRT
Inteligencia Centro de Excelencia BRT,
Academia, Consultoría, ONGs
Media/RedesSociales
USUARIOS
Gobiernos
Industria Vehiculos,
construccion, servicios y technologia
Bancos Privados,
Multilaterales y Nacionales de
Desarrollo
AGENCIAS PUBLICAS Y OPERADORES PRIVADOS
Reunió mas de 200 participantes de 29 ciudades de Asia, África y América Latina
Organizada por la Corporación Municipal de Ahmedabad y el CEPT University
Auspiciada por el Ministerio de Desarrollo Urbano de la India y el Departamento de Desarrollo Urbano del Estado de Gujarat
Con especial apoyo de SIBRT y la Red EMBARQ
Se formó un Grupo de Trabajo hacia la formación de Asociaciones BRTS de Asia e India, siguiendo las líneas de SIBRT.
PRIMERA CONFERENCIA DE BRTS DE ASIA
Ahmedabad, India, Setiembre 2012
Compartiendo conocimiento y experiencias
ALAMYS es una asociación de 25 años con 104 miembros: • 44 miembros principales
(operadores) de 13 países • 70 miembros adherentes
(proveedores de la industria). Cooperación con importantes asociaciones internacionales: UITP, ANPTrilhos y ABIFER de Brasil, MAFEX y FFE de España, AMEX de México y RailGroup Apoyada por importantes compañías: CAF, BOMBARDIER, SIEMENS, ALSTOM, FERROVIAL, INGEROP, NETTROPOLIS, INDRA, otras.
XXVI Asamblea General de ALAMYS Noviembre 18-22 2012 - Granada, España
Compartiendo conocimiento y experiencias
Asociación Mexicana de Transporte y Movilidad
Convenios de Cooperación con Operadores Privados
Asociación Nacional de Empresas de Transportes Urbanos
Juntos por un Transporte Urbano Integrado
Multimodal de Alta Calidad para Todos
México Brasil
Rol de SIBRT en el Proceso de Modernización
Ser el cerebro planificador y facilitador de la modernización del transporte público de América Latina
Ser promotor y líder en desarrollo de capacidades técnicas de los Sistemas Integrados de Transporte y BRT
Ser pionero en la construcción de indicadores de rendimiento e impacto para SIT y BRT, hacia una Certificación de Calidad SIBRT