Lucha contra el CC a nivel local. Caso estudio: Bilbao

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Billlll Bilbao y su experiencia contra el cambio climático

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Billlll

Bilbao y su experiencia contra el cambio climático

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“Piensa en global actúa en local” Bilbao compromisos con la sostenibilidad

• 1998, firma de la Carta de Aalborg.• 2003, adhesión Red de Municipios Vascos hacia la sostenibilidad, Udalsarea 21.

• 2005 Plan de Acción Local 2005-2008• 2009 Plan 2009-2013 Agenda local 21• 2009 marzo creación de BIO.• 2010 Firma Pacto de los Alcaldes• 2010 Plan lucha contra el cambio

climático• 2012 Aprobación Plan acción energía sostenible

PAES• Participación Proyectos europeos ( Ramses, Resin,

Econapt)

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¿Qué estamos haciendo?MitigaciónAdaptaciónPropuesta proyectos de compensación de

emisiones a nivel local

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BIO oficina Contra en Cambio Climático se crea en 2009 con el fin de:

•Concienciar y orientar a la ciudadanía contra el cambio climático•Conocer las emisiones GEI producidos en el municipio y elaboración del Plan contra el Cambio Climático•Crear sinergias entre los distintos colectivos y administraciones•Ofrecer formación ciudadanos, asociaciones, colectivos...

Web: www.biobilbao.org Email: [email protected]: Oficina Contra el Cambio Climático de Bilbao.

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Actividades realizadas durante estos años….Participación en foros de Agenda Escolar 21Conferencias investigadores en cambio climático, Ciclos cineforo con expertos en diferentes materias relacionadas con el cambio climático

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•Formación específica ciudadanos y asociaciones•Intermediación y formación colegios profesionales

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•Difusión e interlocución a partir de la página web, facebook, boletín de noticias•Página Biotruke

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•Concurso de ideas sobre cambio climático•Programa hogares verdes: hábitos familias, formación buenas prácticas, reducción huella de carbono •Participación días sin dinero: bancos de tiempo, consumo responsable, fomento reciclaje, donación de libros.

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• 5 educadores, 10 campañas y toda una ciudad por recorrer.

EDUCADORES DE CALLE

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Reparto de bombillas y programa de actividades, sensibilización

Actividades sensibilización a la ciudadanía semana verde

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Campañas consumo responsable y reciclaje

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Colaboración con BC3 centro de investigación del cambio climático

Klimagune Conference Debate con expertos mundiales y localesEstudios específicosEfecto socio económico PAESApertura del canal de Deusto

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Plan de acción Contra el Cambio Climático de Bilbao 2009-2013Proceso participativo ciudadanía y colectivos estratégicosObjetivo reducción 20% al año 2020

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PACTO DE ALCALDES El Ayuntamiento de Bilbao se adhiere al Pacto de los Alcaldes en mayo de 2010, objetivos:

Reducir al menos un 20% las emisiones de gases de efecto invernadero del municipio en su conjunto y apuesta un 20% por las energías renovables.

Cuantificar las emisiones del municipio y del propio Ayuntamiento.

Presentar un Plan de Acción PAES (aprobado en el pleno de septiembre del año 2012)

Emisiones totales del municipio, no son sólo actuaciones del propio Ayuntamiento , necesario implicar a todos los agentes: ciudadanía + servicios.

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PAES: MARCO ESTRATÉGICO

Cinco Ejes de Actuación:Eficiencia energética Movilidad SostenibleEnergías renovablesGeneración y Gestión de ResiduosAgua

Áreas Municipales Responsables:Obras y ServiciosCirculación y TransportesEuskera, Juventud y DeporteServicios GeneralesUrbanismo

Plan validado y aprobado previamente por el EVE.Es un plan vivo cada 2 años es necesario mandar un informe de seguimiento a la Comisión Europea.

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EJE: EFICIENCIA ENERGÉTICA

Con el eje Eficiencia energética se logra el 17% de las reducciones de gases de efecto invernadero.

Se actúa tanto en el propio Ayuntamiento, como sobre los sectores residencial y servicios.

Distribución de reducciones según línea estratégica

Nº Línea Código Medida Sector1 Eficiencia energética Acción 1.1. Optimización del alumbrado público Ayuntamiento2 Eficiencia energética Acción 1.2. Optimización del alumbrado ornamental Ayuntamiento3 Eficiencia energética Acción 1.3. Mejora energética en los Polideportivos Ayuntamiento4 Eficiencia energética Acción 1.4. Mejora energética en piscinas cubiertas Ayuntamiento5 Eficiencia energética Acción 1.5. Modernización de edificios públicos Ayuntamiento6 Eficiencia energética Acción 1.6 Instalación de baldosas verdes Ayuntamiento7 Eficiencia energética Acción 1.7 Eficiencia energética en señalización Ayuntamiento8 Eficiencia energética Acción 1.8. Rehabilitación de viviendas municipales Residencial9 Eficiencia energética Acción 1.9 Rehabilitación de viviendas antiguas (SURBISA) Residencial

10 Eficiencia energética Acción 1.10 Rehabilitación de viviendas existentes Residencial11 Eficiencia energética Acción 1.11 Red de distribución eléctrica inteligente Residencial12 Eficiencia energética Acción 1.12 Cambio de lámparas en viviendas existentes Residencial13 Eficiencia energética Acción 1.13 Cambio de lámparas en viviendas existentes Residencial14 Eficiencia energética Acción 1.14 Eficiencia energética en viviendas nuevas (térmico) Residencial15 Eficiencia energética Acción 1.15 Instalación de "district heating" Bolueta Residencial16 Eficiencia energética Acción 1.16 Campaña de eficiencia energética en el hogar Residencial17 Eficiencia energética Acción 1.17 Sensibilización en materia de Cambio Climático y

sostenibilidad Residencial18 Eficiencia energética Acción 1.18 Cambio de iluminación en comercios Servicios19 Eficiencia energética Acción 1.19 Cambio de iluminación en oficinas Servicios20 Eficiencia energética Acción 1.20 Mejora del aislamiento en comercios (térmico) Servicios21 Eficiencia energética Acción 1.21 Mejora del aislamiento en oficinas (térmico) Servicios22 Eficiencia energética Acción 1.22 Eficiencia energética en superficies de venta de alimentación Servicios23 Eficiencia energética Acción 1.23 Cambio de iluminación en hoteles Servicios

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Distribución de reducciones según línea estratégica

EJE: MOVILIDAD SOSTENIBLE

Con el Eje de movilidad sostenible se logra el 18% de las reducciones de gases de efecto invernadero.

Se actúa tanto en la flota del propio Ayuntamiento, como sobre los hábitos de la ciudadanía y el transporte de mercancías.

Nº Línea Código Medida Sector

24 Movilidad Sostenible Acción 2.1. Eficiencia energética en los vehículos para la recogida de residuos Ayuntamiento

25 Movilidad Sostenible Acción 2.2. Eficiencia energética en flota de autobuses municipales Ayuntamiento

26 Movilidad Sostenible Acción 2.3. Mejora del servicio de transporte público Ayuntamiento

27 Movilidad Sostenible Acción 2.4. Campaña de fomento del transporte público Ayuntamiento28 Movilidad Sostenible Acción 2.5. Fomento del uso de la bicicleta a través de Bilbonbizi Residencial29 Movilidad Sostenible Acción 2.6. Ampliación de las líneas de metro de Bilbao Residencial30 Movilidad Sostenible Acción 2.7. Ampliación de línea de tranvía Residencial31 Movilidad Sostenible Acción 2.8. Efectividad y ahorro en el transporte de mercancías Servicios32 Movilidad Sostenible Acción 2.9. Fomento de la implantación del vehículo eléctrico Residencial

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Distribución de reducciones según línea estratégica

EJE: ENERGÍAS RENOVABLES

Con el Eje de Energías Renovables se logra el 1% de las reducciones de gases de efecto invernadero.

Se actúa tanto en los edificios del propio Ayuntamiento, como en el sector residencial.

Nº Línea Código Medida Sector33 Energías renovables Acción 3.1. Energías renovables en los polideportivos Ayuntamiento

34 Energías renovables Acción 3.2. Energías renovables en el Ayuntamiento Ayuntamiento

35 Energías renovables Acción 3.3 Instalación de placas solares fotovoltaicas en las máquinas de la OTA Ayuntamiento

36 Energías renovables Acción 3.4 Energías renovables en las viviendas municipales Ayuntamiento

37 Energías renovables Acción 3.5. Fomento e incorporación de las Energías Renovables en las viviendas existentes Residencial

38 Energías renovables Acción 3.6. Fomento e incorporación de las Energías Renovables en el sector servicios Servicios

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Distribución de reducciones según línea estratégica

EJE: GENERACIÓN Y GESTIÓN DE RESIDUOS

Con el Eje de Generación y Gestión de Residuos se logra el 49% de las reducciones de gases de efecto invernadero.

Se actúa tanto en los hábitos de la ciudadanía, como en la optimización del tratamiento posterior.

Nº Línea Código Medida Sector

39 Residuos Acción 4.1.

Mejora de la gestión de residuos a través del fomento del compostaje Residencial

40 Residuos Acción 4.2.

Mejora de la gestión de residuos a través del fomento del reciclaje Residencial

41 Residuos Acción 4.3.

Mejora de la gestión de residuos a través de la adecuación del vertedero de Artigas

Ayuntamiento

42 Residuos Acción 4.4. Reducción de la generación de residuos Residencial

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Distribución de reducciones según línea estratégica

EJE: AGUA

Con el Eje Agua se logra el 15% de las reducciones de gases de efecto invernadero.

Se actúa tanto en los hábitos de la ciudadanía, como en la optimización de la red de distribución.

Nº Línea Código Medida Sector

43 Agua Acción 5.1. Disminución de las fugas en la red de agua potable municipal Ayuntamiento

44 Agua Acción 5.2. Sensibilización en materia de cambio climático y consumo de agua

Ayuntamiento

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EJE: MEDIO NATURAL

Con el eje de medio natural no se logran reducciones significativas sobre el global pero actúa también sobre la mejora de ambiente urbano del municipio.

Se trabaja en la creación y mantenimiento de un anillo verde que rodee el municipio.

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2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 20200

200,000

400,000

600,000

800,000

1,000,000

1,200,000

1,400,000

1,600,000

1,800,000

EVOLUCIÓN DE LAS EMISIONES DE GEI DE BILBAO

Evolución prevista ten-dencialEvolución prevista PAESEscenario 2005

t CO2

e

OBJETIVOS ESPERADOS

Las medidas previstas permitirán evitar alrededor de 251.428 t CO2 e.Ello supondrá una reducción respecto al año base (2005) de un 30,8%.

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Medición de la huella de carbono de organización empresas de Bilbao

19 marzo 2013Proyectos colaborativos: medio ambiente como factor de competitividad

Hacia una ruta baja en carbono en Bilbao

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Resultados Concienciación empresas

reducción huella de carbono Buenas prácticas e Información

ayudas Fomento ecodiseño Transición hacia una economía

verde Consumo y compra

responsable

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Impactos y Adaptación ¿De qué estamos hablando?

La otra cara de la moneda en el cambio climático

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Subida del nivel del mar

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Inundaciones

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Olas de calor

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Deslizamiento de laderas

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Aumento de la polución Air quality: PM10 variability• PM10 concentrations legal limit (2008/50/EC): daily means < 50 microg m-3 can not exceed more that 35 times per year

NO2 emissions and traffic intensity do not changeGonzález-Aparicio et al. 2012b

PM10 Projections over the 21st century

(climate-related fluctuation)

Reference period

• PM10 increase 1.5% by 2100, this is translated into an increment.

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Impactos indirectos CC

Subida del nivel del mar (inundaciones, retroceso playas, pérdida biodiversidad y hábitats….)

Cambio régimen de precipitación y sequías (Abastecimientos, alteraciones ecosistemas y agricultura ...)

Precipitaciones extremas (inundaciones, deslizamientos…..)

Olas de calor (efecto isla de calor, salud, incendios, alteraciones ecosistemas…)

•Otros efectos(calidad del aire, vectores infecciosos, etc.)

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Estrategia Europea Adaptación

Aumento de la población mundial en las ciudades en un 75%-80%, en el año 2050 Efectos cada vez más evidentes del cambio climático Promueven la inquietud de la Unión Europea sobre la necesidad de adaptación y resilencia de nuestras ciudades.Y así Bilbao está participando en diferentes proyectos europeos que promueven la adaptación al cambio climático en el marco del programa Horizon 20-20-20:

RamsesResinEconadap

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SER PROACTIVO ANTES QUE REACTIVO

Por cada € destinado a la protección contra las inundaciones, se podrían ahorrar 6 € en costes producidos

por los daños

Estrategia europea de adaptación al cambio climático (abril 2013)

- +

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LOS PROBLEMAS CRECEN (5º informe IPCC, sept. 2013)

MIGRACIÓN A CIUDADES

(70 % en 2050)

CRECIMIENTO POBLACIÓN (10.000 millones en 2100)

CAMBIO CLIMÁTICO

+ Temperatura (2-5º en 2100)

Precipitaciones extremas

Inundaciones

+ GEI (500 ppm CO2 en 2070)

INCORPORACIÓN PAÍSES EMERGENTES (PIB > G7)

ENVEJECIMIENTO (Esperanza de 85 años y 30 % con más de 65 años en 2100

+ Deshielo

(12 % por década)

+ Nivel del mar (26-82 cm en 2100)

SOCIEDAD

MEDIO AMBIENTE

ECONOMÍA

TERRITORIO Sequías

Olas de calor

95 %

Ruta

s de

ADAP

TACI

ÓN

MIT

IGAC

IÓN

PÉRDIDAS

UE:2020 120.000 m€2050 296.000 m€

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RAMSES: reconciliando adaptación, mitigación y

sostenibilidad en las ciudades

Taller de trabajo en Bilbao

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Caso de estudio Bilbao*

1. Hacia la transición urbana– Construcción de visión de futuro para una

ciudad adaptada y resiliente– detección de factores o palancas de cambio.– Hoja de ruta de transición

Reconciling Adaptation, Mitigation and Sustainable Development for Cities

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Caso de estudio Bilbao

2. Escenarios de Cambio Climático para las aglomeraciones urbanas.

a. Estudio de Efecto de Isla de calor b. Estudio del clima urbano c. Impactos de las medidas de adaptación en el

clima urbano

Reconciling Adaptation, Mitigation and Sustainable Development for Cities

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Caso de estudio Bilbao

3. Indicadores de infraestructuras y arquitectura resiliente

a) Calificar las infraestructuras y la arquitectura en términos de resiliencia y/o eficiencia:• infraestructura de residuos, agua, energía y

carreteras• Morfología y tipologías de arquitectura apropiada

Reconciling Adaptation, Mitigation and Sustainable Development for Cities

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Caso de estudio Bilbao

4. Análisis de la vulnerabilidad climática y el riesgo en ciudades de complejidad intermedia para todo Europa . – Ranking de ciudades dependiendo de la

tipología de riesgo (tenieno en cuenta la vulnerabilidad y peligrosidad)

Reconciling Adaptation, Mitigation and Sustainable Development for Cities

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Objetivo: A través de la modelización estudiar, estandarizar y compartir, un proyecto que analice:

Vulnerabilidades ante los efectos del cambio climático, en función de la tipología de las diferentes ciudades europeas

Simulación de modelos que permitan valorar las mejores opciones posibles en la implementación de medidas de adaptación, como soporte a las personas responsables en la toma de decisiones, serán probados en cada una de las ciudades del proyecto ( Bilbao, Manchester, París y Bratislava)

Involucrar a los principales agentes relevantes en las ciudades responsables de suministrar a la ciudad servicios básicos que puedan verse afectados, (suministro de energía, agua, uso del suelo, zonas vulnerables, transporte...)

Estandarización de posibles medidas de adaptación en función de la tipología de ciudades.

Compartir los resultados de los estudios con la UE y resto de ciudades europeas de adaptación.

Resin

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Socios: 17 socios, entre centros de investigación de reconocido prestigio internacional, como son ICLEI y TNO, a nivel de Euskadi Tecnalia y BC3, y 4 ciudades europeas: Paris, Manchester, Bratislava y Bilbao.

Subvención: 220.000 €

Plazo: 42 meses. Inicio mayo 2015

Hitos: Posicionar Bilbao como ciudad referente en la adaptación contra el

cambio climático.Contar con la suficiente información que sirva de base para la

elaboración de un plan de adaptación para Bilbao, con la participación de los mejores centros de investigación y expertos a nivel internacional sobre el cambio climático.

Participar en la iniciativa Mayors Adapt promovida por la Unión europea, iniciativa que permita acceder a la financiación Europea en la ejecución de posibles medidas

Resin

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Adaptación Medidaapertura canal de Deusto

Según un estudio de BC3 la apertura del canal supone bajar en 1 metro la altura del nivel del mar con las siguientes consecuencias:

Inundaciones con período de retorno 10 años ya no causarían daños significativos.

Inundaciones de un período de retorno 100 años los daños estimados se reducen en un 67,42% (de 241,34 millones de euros a 78,62 millones de euros) Período de retorno 500 años, los daños estimados se reducen en un 30,70% (de 444,30 a 307,91 millones de euros)

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Propuesta proyecto Compensación huella de carbono en Bilbao

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•Compensación emisiones a través de replantaciones forestales:•Anillo verde •Parques urbanos

Sociedad CivilCalcula su huella de

carbono, la minimiza y, finalmente

compensa sus emisiones a través de una aportación

económica.Emite certificados

Paga por los Certificados

Financia el proyecto

Reforzar el papel de las zonas verdes de Bilbao como sumideros de carbono,

aumentando la compensación de emisiones a través de replantaciones forestales

co2Efecto sumidero. Reduce CO2 de la atmósfera

Compensa sus emisiones de CO2 de la atmósfera

Ciudad más verdeMás empleoMejor calidad de vida

Contribuye al esfuerzo individual contra el cambio climático.Permite visualizar el liderazgo y compromiso privadoHacia una sociedad Neutra en Carbono

CO2

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