Escenario común en un desastre……

• Rápida movilización de la comunidad de donantes• Arribo masivo de asistencia internacional • Arribo de ayuda inapropiada o no solicitada• Falta de un sistema de manejo logístico

-> Recepción –>almacenamiento –>clasificación ->

->transporte->distribución

El caos suele ser una parte integral de los desastres

La inadecuada administración de la ayuda humanitaria

‘Segundo desastre’

Cuando la ayuda humanitaria se convierte en un problema

• Ayuda que no ha sido pedido (no solicitada)

• Suministros que nos son apropiados para el país

• Ej..: ropa de invierno en países tropicales

• Suministros que no se necesitan en la situación presente

Necesidades en el manejo de la asistencia humanitaria:

• Definir una política para manejo de suministros, con procedimientos estandarizados.

• Incrementar la coordinación e intercambio de información entre todos los socios.

• Transparencia y rendición de cuentas.• Es necesario institucionalizar el uso del sistema

¿Porqué y cómo fue creado el Sistema SUMA/LSS?

Principales objetivos del LSS/SUMA

• Consolidar y compartir información de un número clave de suministros entre todos los actores, para facilitar la coordinación interinstitucional.

• Complementar los sistemas CTS de las agencias. • Controlar los suministros que llegan a un país

afectado, (incluyendo los no solicitados).• Proveer una herramienta para las Organizaciones de

Atención de Emergencias (cualquier tipo de desastre), ONG´s, Agencias de NU, etc.

• Que pueda se utilizado en:• Grandes emergencias• Uso cotidiano • Minimizar la duplicación y mejorar la respuesta a las

necesidades actuales de la población afectada.• Fortalecer la capacidad nacional en manejo de

logística.El sistema no busca reemplazar ningún sistema ya

existente en las agencias, ONGs u otro actor

Que es SUMA

Gestion de suministros humanitarios. Estado de asistencia humanitaria Facilita toma de decisiones

Metodología estandarizada de OPS/OMS y herramienta para manejo de ayuda

Funciones principales de LSS/SUMA

1. Registrar: La donación recibida

2. Clasificar: ¿Qué tipo es?

3. Ordenar: Asigna una prioridad.

4. Inventariar: ¿Cuántos son?

5. Manejo de Bodegas: Control de inventario

¿Cómo es implementado el LSS?

Diferentes instancias en las cuales el LSS/SUMA se puede implementar

En situaciones de no emergencia

• El sistema no es solo para manejo de suministros, también para manejo rutinario de bodegas:

Bodegas Hospitales Distritos de Salud ONGs Puntos de distribución

- Experiencia de trabajo con los países en la creación de procedimientos para el manejo de ayuda, El Salvador, Ecuador, Colombia, Rep. Dominicana, México, Panamá , etc.

La herramienta electrónica de LSS

Funciones del LSS

• Entradas• Entregas• Tránsito• Solicitudes• Grupos de suministros• Intercambio de información entre sitios

LSS• Importación de información de CTS (ONU,

ONG)• Consolidación de información desde

diferentes puntos.

Análisis y generación de información

Consolida información para producirReportes gráficos y resúmenes

Información rápida y oportuna

Reportes resúmenes, inventarios, distribución por destinatario, Kardex de productos, resúmenes por unidades, distribución especifica de una donación, pesos por categoría, recibido por donante, etc.

Experiencias recientes del uso del sistema LSS/SUMA

Misiones de apoyo a los países para manejo de ayuda humanitaria

• Nicaragua 1992 (Tsunami), • Costa Rica, Terremoto, 1993• Perú, Terremoto, 1996• Republica Dominicana Huracán

George 1997• México, Huracán Pauline 1997• Huracán Mitch (Honduras,

Salvador/Nicaragua) 1998, • México, Inundaciones 1998• Bolivia, Terremoto, 1998• Colombia, Terremoto 1999• Venezuela Inundaciones, 1999• Timor Oriental, 1999• Salvador Terremoto 2000• México, Volcán Colima, 2003

• Angola MINSA, 2003• Republica Dominicana ,

Inundaciones in Jimani  2004• Haití, Crisis Humanitaria, 2004• Argentina, Inundaciones 2004• Paraguay, Incendio Icua Bolaños

2004 • Jamaica, Huracán Luis 2004.• Costa Rica, Inundaciones, 2004,

2005• Panamá , Inundaciones, 2005• Perú, Terremoto 2007• México, H1N1 2009• Haití, terremoto 2010• Haití, Cólera 2010

• Guatemala y El Salvador huracán Stan• Terremoto de Pakistán• Islas Maldivas• Tsunami Indonesia• Crisis Humanitaria en El Líbano• Sudan crisis humanitaria• Huracán Félix Nicaragua• Inundaciones Tabasco México• Inundaciones en Colombia• Inundaciones en El Beni, Bolivia• Inundaciones en Panamá• Crisis humanitaria en Gaza, frontera con Egipto• Brote de Dengue, Bolivia• Otros lugares en donde es usado: Camboya, Filipinas, Angola, Kenia,

Somalia, Egipto, Jordania, Irán, Turquía, Pakistán, Afganistán.• Brote de Influenza en México• En América Latina y el Caribe es usado en todos los países, por

diferentes tipos de organizaciones gubernamentales y ONG’s.

Uso reciente y uso general

Experiencia en México con brote de influenza A/H1N1

Inundaciones en Tabasco 2007 Efecto Localizado en un área

Emergencia por Influenza A/H1N1, afectación en áreas dispersas geográficamente

Diferentes retos para la logística y manejo de información en este tipo de emergencia

Más de 165 personas de 26 estados de la República Mexicana, participaron en las capacitaciones, incluyendo a personal de Salud, Institutos, Patrimonio de la Beneficencia Publica, Presidencia, DIF, Secretaria de Seguridad Publica y Hospitales.

Capacitación de personal en el uso del sistema LSS/SUMA, para permitir su implementación a nivel nacional.

Implementado en la Secretaria de Salud a nivel de la república Mexicana en diferentes estados e instancias.

Secretaria de Salud, Centro Nacional de Vigilancia Epidemiológica y Control de Enfermedades. Distrito Federal. Comando Operativo de la influenza, Grupo de Organización y Logística.

Secretaria de Salud, Dirección General de Recursos Materiales.

Administración del Patrimonio de la Beneficencia Pública.

Implementado en centros de recepción y distribución.

Centro Nacional consolidador

San Luis Potosi

Estado de Mexico

Queretano

Hidalgo

•Reporte autoridades

•Reporte consolidado de inventario

•Reportes de distribución

•Control de Reserva Estratégica

•Resúmenes

MEXICO: Implementación general en el terreno como herramienta para consolidar información

Usado en México como sistema de acompañamiento a los sistemas de los estados, NO sustituye los sistemas existentes

Mediante acuerdo aprobado en sesión del Consejo Nacional de Salud, el 19 de junio del 2009, las autoridades

de salud de país, oficialmente designaron a LSS/SUMA como el sistema de manejo de suministros del sector

salud en situaciones de emergencia, con este acuerdo la cooperación de OPS/OMS en logística se amplió y se

trabaja en la institucionalización del uso de la metodología SUMA en la Secretaria de Salud en México.

Consejo Nacional de Salud, oficializa el uso de LSS/SUMA en México en la Secretaria de Salud

Terremoto en Haití

Puerto Príncipe: Puerto y aeropuerto con Protección Civil

Jimani: almacenes en la frontera

Santo Domingo: almacenes de preclasificación de suministros

PROMESS Almacén (Haití)

Bodega en Jimani con SUMA

Bodega en Santo Domingo con SUMA

Dirección General Protección Civil Haití

Puerto y aeropuerto en PaP, puntos de entrada con SUMA

Donaciones (información cantidad, tipo, etc.)

Ingreso de suministros médicos (Información)

Preclasificación de ayuda humanitaria

Entrega de suministros médicos, intercambio de información

Hospitales en la frontera Entrega de

suministros médicos

Preclasificación de suministros

Entrega de suministros médicos, intercambio de información

Cadena de coordinación logística entre Haití y Republica Dominicana

Organizaciones que usan SUMA para el Organizaciones que usan SUMA para el soporte logístico a la emergencia en Haitísoporte logístico a la emergencia en Haití

- Dirección General de la Protección Civil Haití, con equipos SUMA en el puerto y aeropuerto de PaP

- OIM (Organización Internacional para las Migraciones), en su bodega gigante en PaP, para materiales de Refugio y necesidades personales.

- Bodega de Medicamentos y suministros médicos en Jimaní, para despachar suministros a Haití y al sistema de salud fronterizo.

-Bodega de Pre-clasificación de suministros en Santo Domingo, manejada por la OPS, para apoyo a PROMESS en Haití.

Brote de Cólera en Haití

• Se ha implementado SUMA en Haití en apoyo a la operación para el brote de Cólera, para darle seguimiento a los suministros estratégicos, para el tratamiento medico, Lactato de Ringer, ORS, Catéter, antibioticos,etc.

• Se están registrando las donaciones internacionales y nacionales hechas al país, para preparar un consolidado general de todos los medicamentos y material medico recibido.

• Se esta registrando la distribución hecha por PROMESS a nivel nacional, sobre la lista de suministros estratégicos.

• Se ha ofrecido SUMA a las ONGs en Haití dentro del esfuerzo que se esta haciendo para tener un panorama lo mas claro posible de la distribución de suministros, a fin de mejorar la atención, solicitud de ayuda.

Funciones principales de LSS/SUMA

1. Registrar: La donación recibida

2. Clasificar: ¿Qué tipo es?

3. Ordenar: Asigna una prioridad.

4. Inventariar: ¿Cuántos son?

5. Manejo de Bodegas: Control de inventario

SUMA (El sistema para Manejo de Suministros de OPS/OMS) se diseñó, por y para las autoridades e

instituciones del país afectado