LP 07-13 Pliego de Normas Generales de Cumplimiento Para Proveedores

7/25/2019 LP 07-13 Pliego de Normas Generales de Cumplimiento Para Proveedores

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Unidad de Servicios Logsticos - SySO Condiciones particulares de Seguridad para ejecucin de obras

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CONAE Unidad de Servicios Logsticos

Centro Espacial Tefilo Tabanera Seguridady Salud Ocupacional

PLIEGO DE CONDICIONESPATICULARES DE SEGURIDADPARA EJECUCION DE OBRAS

Autores:Servicio de Seguridad y Salud Ocupacional

Cdigo Documento: Unidad de Servicios Logsticos - SySO

COMISIN NACIONAL DEACTIVIDADES ESPACIALES

ARGENTINA


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PREPARADO POR:

_________________________________________ _________________Lic. Gonzalo NavarreteResponsable SySO - CDKoT Fecha

_________________________________________ _________________

Lic. Joaqun QuadriTcnico SySO - CDKoT Fecha

_________________________________________ _________________Tc. Alejandro SnchezTcnico SySO - CDKoT Fecha

REVISADO POR:

_________________________________________ _________________Dr. Juan Cruz Tern Fras FechaAbogado - CONAE

APROBADO POR:

_________________________________________ _________________Cdor. Jos Luis RandazzoJefe de Unidad de Servicios Logsticos -CONAE Fecha


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LISTA DE DISTRIBUCIN

Organizacin Nombre Funcin

CONAE Oglietti Marcelo Gerente de RelacionesInstitucionales

CONAELizarraga Alicia

Gerente de Administracin,Planificacin y Finanzas

CONAEFernndez Jorge Jefe de Personal

CONAEGroetzner Leandro Jefe de Compras

CONAERivas Rafael Jefe de Planificacin

La Comisin Nacional de Actividades Espaciales (CONAE) de Argentina tiene los derechos sobre este documento, elcual es confidencial y no ser usado para ningn otro propsito, salvo para el que fue suministrado y slo podr serreproducido, copiado o transmitido, en todo o en parte, para el uso interno de CONAE, sea directamente o a travs deterceros que mantengan acuerdos de confidencialidad con CONAE.Cualquier otra persona diferente de la persona autorizada, que consiga el documento por haberlo encontrado o por otracausa, deber enviarlo junto con su nombre y direccin en un sobre cerrado a:

Comisin Nacional de Actividades Espaciales (CONAE) from Argentina owns the copyright of this document which issupplied in confidence and which shall not be used for any purpose other than that for which it is supplied and shall beonly reproduced, copied or communicated, in whole or in part, for internal use of CONAE, directly or by third partiesholding confidentiality agreements with CONAE.Any person other than the authorised holder obtaining possession of this document by finding or otherwise, should sendit, together with his name and address, in a sealed envelope to:

Comisin Nacional de Actividades Espaciales (CONAE)Unidad de Servicios LogsticosAv. Paseo Coln 751(1063) Capital FederalARGENTINA

Envese a franquear en destino. Otros franqueos sern reembolsados.

Letter postage need not be prepaid. Other postage will be refunded.


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CONTROL DE CAMBIOS DEL DOCUMENTO

Todos los cambios y revisiones de este documento sern descritos brevementeen esta seccin.

Versindel Doc. Fecha Seccin Razn del cambio/revisin


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TABLA DE CONTENIDOS

1.0 INTRODUCCIN ..................................................................................... 6

1.1 Objetivo ........................................................................................................................... 6

1.2 Alcance ............................................................................................................................ 6

1.3 Acrnimos y abreviaturas ............................................................................................. 6

1.4 Notacin .......................................................................................................................... 6

1.5 Documentos aplicables ................................................................................................. 6

1.6 Documentos de referencia ............................................................................................ 6

1.7 Contexto .......................................................................................................................... 6

1.8

Resumen ......................................................................................................................... 6

2.0 DESCRIPCIN ........................................................................................ 7

2.1 Objetivo ........................................................................................................................... 7

2.2 Desarrollo ........................................................................................................................ 72.2.1 Condiciones bsicas del obrador .......................................................................... 72.2.2 Transporte de personal........................................................................................... 82.2.3 Incendio (Ley 19.587- Dec. 351/79 y 911/96) ......................................................... 82.2.4 Tcnico en Higiene y Seguridad ............................................................................ 82.2.5 Emergencias ............................................................................................................ 92.2.6 Escaleras (Dec 911/96) ............................................................................................ 9

2.2.7

Sealizacin ............................................................................................................. 9

2.2.8 Condiciones generales de la obra ....................................................................... 102.2.9 Instalaciones elctricas ........................................................................................ 112.2.10 Circulacin dentro del predio .............................................................................. 122.2.11 Gras, elevadores de personas, autoelevadores, etc. ...................................... 122.2.12 Andamios ............................................................................................................... 12

2.3 ANEXO I ......................................................................................................................... 142.3.1 A- Identificacin de Peligros y Evaluacin de Riesgos IPER ........................ 142.3.2 B- Categoras de peligros ..................................................................................... 152.3.3 C- Cuadro de Estimacin y Clasificacin del Nivel de Riesgos ....................... 16

2.3.3.1 Tabla C.1 ..................................................................................................... 162.3.3.2 Tabla C.2 ..................................................................................................... 16

2.4 ANEXO II - Anlisis de Riesgos Operativos - ARO ................................................... 17

2.5 ANEXO III - Presentacin mensual de estadsticas .................................................. 19

2.6 ANEXO IV - Planilla para reporte de incidentes ........................................................ 20

2.7 ANEXO V - Constancia de capacitacin .................................................................... 21

2.8 ANEXO VI - Botiqun de primeros auxilios ................................................................ 22

2.9 ANEXO VII - Gestin de residuos en obra ................................................................. 23


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1.0 Introduccin

1.1 Objetivo

El objetivo del presente documento es describir las condiciones particulares de

seguridad para ejecucin de obras en la CONAE.

1.2 Alcance

Este documento aplica a todos los proveedores que deban prestar servicios enla CONAE.

1.3 Acrnimos y abreviaturas

Acr./Abr. DescripcinSySO Seguridad y Salud Ocuapcional

1.4 Notacin

No Aplicable

1.5 Documentos aplicables

ID Cdigo Titulo

1.6 Documentos de referencia

ID Cdigo Titulo

1.7 Contexto

Este procedimiento forma parte del Plan Anual de Actividades delDepartamento de Seguridad y Salud Ocupacional.

1.8 Resumen

Este documento est estructurado de la siguiente forma:

Seccin 1: Introduccin

Seccin 2: Descripcin de condiciones.


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2.0 Descripcin

2.1 Objetivo

El presente tiene por objeto reglamentar la forma en que las empresas contratistas y/oempresas de servicios eventuales debern prestar el servicio a favor de la ComisinNacional de Actividades Espaciales -CONAE-, quedando sujetos al cumplimiento delas condiciones tcnico administrativas de SySO que a continuacin se describen.

2.2 Desarrollo

2.2.1 Condiciones bsicas del obrador

1. Instalaciones sanitarias (Ley 19.587- 22.250 y 24.557- Dec. 911/96):

Los servicios sanitarios debern contar con la siguiente proporcin de artefactos cadaquince (15) trabajadores o fraccin por sexo.

Un (1) bao qumico Dos (2) lavabos. Cinco (5) duchas con agua caliente y fra.

Nota: Se debern utilizar baos qumicos, los cuales se ubicarn como mximo a unadistancia de 30 m del puesto de trabajo. Deber consultarse con SySO sobre laubicacin de los mismos. Debern ser aseados todos los das. Se dejar constancia por escrito de la desinfeccin de los baos. Se debern colocar duchas porttiles, de las cuales la empresa contratistadeber asegurar y demostrar las condiciones de higiene.

2. Agua de uso y consumo humano. (Ley 19.587- 22.250 y 24.557- Dec.911/96): Seentiende por agua de uso y consumo humano la que se emplea para beber,higienizarse y preparar alimentos. Debido a que la misma no es suministrada de red,se deber ser provista por el empleador y conservada en depsitos cerrados provistode grifos los que debern ser de material inoxidable no txico de cierre hermtico y defcil limpieza.En todos los casos se deber presentar el anlisis qumico, fsico y bacteriolgico que

indique que el agua es potable.

3. Comedor: El Contratista deber proveer locales adecuados para comer, provistosde mesas y bancos, acordes al nmero total de personal en obra por turno y a ladisposicin geogrfica de la obra, los que se mantendrn en condiciones de higiene ydesinfeccin que garanticen la salud de los trabajadores.

4. Cocina: En caso de existir cocina en la obra, sta deber cumplir las medidas dehigiene y limpieza que garanticen la calidad de la comida de los trabajadores. Lascocinas debern estar equipadas con mesada, bacha con agua fra y caliente,campana de extraccin de humos y heladeras.Los trabajadores a cargo de la preparacin de alimentos deben contar con el apto

otorgado por el Servicio de Medicina del Trabajo a travs de exmenes peridicos. Seles proveer de delantal, gorro, guantes y barbijo cuando as corresponda.


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5. Vestuarios: Estarn dimensionados de acuerdo a la cantidad de trabajadorespresentes en obra, los mismos deben estar equipados con armarios individualesincombustibles para cada uno de los trabajadores y separados por sexo.

2.2.2 Transporte de personal

1. Las empresas contratistas debern indicar si utilizan vehculos para el desarrollo delas tareas y para el traslado de personal, y en caso afirmativo, presentar copia decarnet de conducir, pliza del seguro y verificacin tcnica vehicular correspondiente.

2. Los vehculos utilizados para el transporte de pasajeros debern cumplir con lossiguientes requisitos:

Sern cubiertos

Dispondrn de asientos fijos con cinturn de seguridad (una persona porasiento)

Sern acondicionados e higienizados adecuadamente No transportaran simultneamente, en un mismo habitculo, trabajadores ymateriales o equipos salvo que existan separaciones adecuadas para uno uotro fin.

Se prohbe trasladar personas en caja de camionetas.

Todos los vehculos debern contar con un extintor en condiciones.

3. A vehculos tales como camiones y/o camionetas se les debe colocar la alarma obocina de retroceso.

2.2.3 Incendio (Ley 19.587- Dec. 351/79 y 911/96)

1. Se debe cumplir con lo establecido en el captulo 18 del Dec. 351/79 Proteccincontra incendios.

2. El responsable de higiene y seguridad de la empresa contratista definir la topologay cantidad mnima de elementos de proteccin contra incendio que se deber tener enla obra, teniendo en cuenta que por cada frente de trabajo se deber colocar comomnimo un extintor acorde con la tarea a realizar quedando esto asentados en elprograma de seguridad

3. El tcnico de higiene y seguridad en obra deber realizar inspecciones semanalesdejando asentado las mismas en planillas

4. Cumplir con los permisos de trabajo en caliente (Anexo II)

2.2.4 Tcnico en Higiene y Seguridad

Se requiere que el Tcnico de Higiene y Seguridadest de forma permanenteenobra, el cual deber cumplimentar con los siguientes:

Realizar el anlisis de riesgos utilizando la matriz IPER (Anexo I). El mismodebe ser realizado en conjunto con los supervisores y capataces, los cuales

pueden ser auditados para verificar su conocimiento. El presente anlisis deriesgos se debe realizar con al menos dos dasde anticipacin al inicio de laactividad, para su correcto anlisis.


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Colaborar en la confeccin de los Permisos de Trabajo y Anlisis de RiesgosOperativos (Anexo II).

Controlar y actualizar semanalmente la documentacin solicitada. Tener en obra una carpeta, la cual podr ser auditada durante la ejecucin de

la obra.

Realizar peridicamente inspecciones de equipos, herramientas y cualquiertipo de elemento utilizado en la obra. Deber dejar correctamente registradasdichas inspecciones.

Cumplir y hacer que se cumplan todos los procedimientos internos de laCONAE.

Presentar las estadsticas mensualmente. (Anexo III) Reportar todoslos incidentes y accidentes utilizando la matriz con el formato

del departamento de SySO de la CONAE. (Anexo IV) Dictar al menos una capacitacin mensual de, mnimo, 30 minutos. Deber

dejarse registrado mediante la entrega de copia de constancia de capacitacin.(Anexo V)

2.2.5 Emergencias

Toda contratista deber tener su botiqun de primeros auxilios en el obrador lo cualdeber estar equipado segn Anexo VI.

2.2.6 Escaleras (Dec 911/96)

Las escaleras mviles deben usarse solamente para ascenso y descenso,hacia y desde los puestos de trabajo quedando prohibido el uso de estas comopuntos de apoyo de trabajo.

De ser de madera no debern estar pintadas con la excepcin derecubrimientos transparentes para evitar que se oculten posibles defectos.

Para les escaleras de mano se debe tener en cuenta que los espacios entre lospeldaos no deben tener una distancia mayor de 30 cm. entre uno y otro.

Las escaleras de dos hojas no deben sobrepasar los seis metros (6 m) delongitud, la abertura de las hojas debe estar limitada por un sistema eficazasegurando que estando la escalera abierta los peldaos se encuentren enforma horizontal, los largueros deben unirse en la parte superior por bisagras uotros medios con adecuada resistencia.

Las escaleras extensibles deben estar equipadas con dispositivos deenclavamiento y correderas mediante las cuales se pueden alargar, acortar o

enclavar en cualquier posicin asegurando estabilidad y rigidez.La superposicin de ambos tramos ser de por lo menos un metro (1 m), los peldaosdeben coincidir formando escalones dobles.

2.2.7 Sealizacin

1. La cartelera especfica deber ser provista por la empresa contratista. (Prohibidopasar, tablero elctrico, trabajo en altura, zanja abierta, hombres trabajando,obligacin de uso de EPP, etc.).

Imgenes a modo ilustrativo


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2. Para delimitar la zona de trabajo se deber utilizar cadenas de plstico, quedandoprohibida la utilizacin de cintas de peligro.

3. Se deber colocar por cada frente de trabajo, carteles de cartn de la A.R.T. queindiquen la forma de actuacin ante una emergencia y los nmeros de telfono encaso de emergencia.

2.2.8 Condiciones generales de la obra

1. Se deber aislar la zona de obra del resto de la planta, mediante alambrados paraevitar el ingreso del personal permanente en la planta a la zona de obra.


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2. Se deber acordar con personal de SySO de la CONAE el espacio fsico del predioque se utilizar para almacenamiento de materiales, el cual deber estarcorrectamente vallado.

3. Se deber mantener en forma permanente el orden y la limpieza en todos lossectores de la obra. Se deber colocar cestos para la disposicin de los residuos, loscuales se dispondrn de acuerdo al anexo VII.

2.2.9 Instalaciones elctricas

1. Condiciones que debern cumplir los tableros elctricos:

Tablero autoportante (para que no anden con cajas en el suelo)

Acometidas de cables con prensacables (para evitar roturas del cable) No sepermiten acometidas por puerta, esta se debe poder cerrar.

El tablero debe ser clase IP55 como mnimo

Debe contar con disyuntor diferencial (tanto para tomas trifsicos comomonofsicos)

Debe contar con llaves trmicas con regulacin apropiada al equipo que se vaa conectar

Debe tener puesta a tierra (esta puesta a tierra se proveer en el tablero dondese conecten)

Las fichas de conexin debern ser tipo Steck, tanto para instalacionestrifsicas como para monofsicas:

Ficha de conexin monofsica de 16 del tipo Steck S-3079 o equivalente (Fase-Neutro-Tierra). Ficha de conexin trifsica de 32 A del tipo steck S-5276 o similar (3Fase- Neutro- Tierra).

2. La instalacin elctrica exterior se realizar por medio de un tendido areo osubterrneo, teniendo en cuenta las disposiciones de seguridad en zonas transitadas,mientras que la interior, estar empotrada o suspendida, y a no menos de dos metroscon cuarenta centmetros (2,40m) de altura.Para el tendido areo se utilizarn postes de resistencia adecuada para resistir latraccin ejercida de un solo lado de la lnea, con un empotramiento firme y probado.


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Cuando las lneas areas crucen vas de trnsito, la altura mnima ser de OCHOMETROS (8m) y tendrn una malla de proteccin a lo largo del ancho del paso.

2.2.10 Circulacin dentro del predio

1. Est prohibido circular por el predio fuera del sector de la obra.

2.2.11 Gras, elevadores de personas, autoelevadores, etc.

1. Requisitos mnimos:

Debern presentar carnet habilitante para manejo de dicho equipo y constancia

de cursos realizados y dictados por organismo certificador. Certificado de los equipos para realizar tareas. Los equipos debern presentar la verificacin tcnica. El responsable de higiene y seguridad en obra deber realizar controles

semanales dejando por escrito constancia de los mismos. Estos equipos debern tener bocina de retroceso y cumplimentar con todo lo

exigido en la ley 19.587. Siempre que se est realizando trabajos con estos equipos debern delimitar el

rea de trabajo con conos y cadenas plsticas. Siempre las maniobras las debern realizar entre dos personas las cuales

estarn capacitadas y adiestradas para tal actividad. Debern poseer comunicacin a travs de radio cuando la maniobra sea

riesgosa.

2.2.12 Andamios

1. Los andamios que se debern utilizar son multidireccionales con rosetas que lepermiten el anclaje en 8 direcciones. A continuacin se describen algunas de lascaractersticas constructivas de los mismos:

Escaleras internas para ascender y descender por dentro de la torre, lasmismas podrn ser de acero o aluminio del tipo estndar con peldaosantideslizantes y barandas, las que se fijaran a la estructura, ver imagenadjunta.

Plataformas intermedias para descanso. Barandas perimetrales dobles y piso formado de tablones metlicos. Rodapis, de mnimo, 10 centmetros de alto.

Cuando se coloque carga sobre los mismos, se deber realizar el clculo desoporte y estabilidad.

Cuando se supere los 5 metros de altura deber flecharse para asegurar suinmovilidad frontal y vertical.

Se prohbe la utilizacin de andamios de madera.


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2.3 ANEXO I

2.3.1 A- Identificacin de Peligros y Evaluacin de Riesgos IPER

N Fecha Lugar/maquina Actividad Peligro Causas Probabilidad Consecuencia Riesgo Acciones propuestas

1

23

4

56

7

IDENTIFICACIN DE PELIGROS Y EVALUACIN DE RIESGOS

EVALUACIN DE RIESGOS REQUISITOLEGAL

IDENTIFICACIN DE PELIGROS

N: Orden secuencial de evaluaciones realizadasFecha: Da de evaluacinLugar: Sector donde se realizar la tareaActividad: Detalle de la actividad a realizarPeligro: Detallar de acuerdo a la tabla de peligros de la CONAECausa:Fuente que da origen al peligro identificadoProbabilidad/Consecuencia/Riesgo: Detallar de acuerdo al Cuadro de Estimacin y Clasificacin del NiveAcciones propuestas: Medidas correctivas propuestasFecha de compromiso: Fecha de compromiso de cumplimiento de las medidas correctivasResponsable: Nombre del responsable de la contratista que se cumplan las acciones propuestas. La mismo.Status:Estado de cumplimiento del compromiso asumido para la accin propuesta


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2.3.2 B- Categoras de peligros

Mecnicos: Golpes

Cadas al mismo nivel Cadas de objetos de altura

Cadas de personas en altura Atrapamiento Partes mviles de mquinas en

movimiento Choque de vehculos

Operaciones con aparatos paraizar

Choque con objetos Choque de vehculos

Cortes

Tareas con herramientas demano

Proyeccin de partculas/objetos

Objetos punzo-cortantesElctricos

Contacto elctrico directo

Contacto elctrico indirecto

Electricidad estticaFuegos y explosiones Fuego/explosin de gases Fuego/explosin de lquidos Fuego/explosin de slidos Fuego/explosin combinados Incendio forestal Incendio elctrico

Sustancias Qumicas Sustancias peligrosas por

ingestin Sustancias peligrosas por

inhalacin Sustancias peligrosas por

contacto Sustancias que pueden daar

los ojosFsicos

Ruido

Iluminacin inadecuada Carga trmica (Fro/Calor) Radiaciones ionizantes Radiaciones no ionizantes Vibraciones

Biolgicos Virus Hongos

Bacterias Roedores Insectos

Ergonmicos Levantamiento de objetos Instalaciones inadecuadas

Diseo del puesto de trabajo Posturas incorrectas Sobreesfuerzos

Otros Quemaduras por contacto


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2.3.3 C- Cuadro de Estimacin y Clasificacin del Nivel deRiesgos

Tablas: Segn Norma IRAM 3801:98 OSHAS 18001

2.3.3.1 Tabla C.1

SeveridadProbabilidad

4- Altamenteprobable 3- Probable 2- Posible 1- Remoto

7- Muy grave 28= Crtico 21= Crtico 14= Crtico 7= Crtico3- Grave 12= Crtico 9= Crtico 6= Moderado 3= Bajo

2- Moderada 8= Crtico 6= Moderado 4= Moderado 2= Bajo

1- Leve 4= Moderado 3= Bajo 2= Bajo 1= Bajo

2.3.3.2 Tabla C.2

Control deriesgos

Nivel de riesgoCrtico Moderado Bajo

Acciones aadoptar

Es un riesgo noaceptablepara laorganizacin. Se

debe informar a laGerencia y se

debern aplicarcontroles para bajarel nivel de riesgo amoderado, bajooeliminarlo antes de

continuar con laactividad. Hasta

tanto se adopten lasacciones correctivas

definitivas, se debenprever acciones

contingentes.

Es un riesgo noaceptablepara laorganizacin. Debeser minimizado, es

decir, se deberreducir el nivel de

riesgo a bajoo bieneliminarlo, en unplazo acordado.Hasta tanto se

adopten las accionescorrectivas

definitivas, se

debern implementaraccionescontingentes.

Es un riesgoaceptable, para laorganizacin, peroigualmente deberser minimizadooeliminado una vez

que se hayan tratadolos anteriores.


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2.4 ANEXO II - Anlisis de Riesgos Operativos - ARO

Previo al inicio de cada actividad, se deber confeccionar el Anlisis de RiesgosOperativos, el cual deber ser realizado por el supervisor/capataz/encargado de la

contratista en conjunto con el Tcnico de seguridad y el personal involucrado a latarea.

ANVERSO


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REVERSO


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2.5 ANEXO III - Presentacin mensual de estadsticas

Se deber presentar en forma mensual la siguiente planilla firmada por el Tcnico enHigiene y Seguridad.


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2.6 ANEXO IV - Planilla para reporte de incidentes

DETALLE DE INCIDENTES

N Fecha Nombre Empresa Desvo detectado

N: Orden secuencial de incidentes detectadosFecha:Da en que se detecta el incidenteNombre:Nombre y apellido del trabajador involucradoEmpresa:Empresa a la que pertenece el trabajador involucrado en el incidenteDesvo detectado:Detalle del incidenteAccin inmediata:Accin tomada al momento de la deteccin del desvo.


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2.7 ANEXO V - Constancia de capacitacin

Se deber utilizar la siguiente constancia de capacitacin.


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2.8 ANEXO VI - Botiqun de primeros auxilios

El botiqun de primeros auxilios deber contar con los siguientes elementos:

Agua oxigenada estabilizada-Vol. 10-, por 250 cm

3

Alcohol puro extra neutro-96%-, por 500 cm3 Algodn hidrfilo, por 100 g

Analgsicos para adultos

Antidiarreicos (carbn activado) (antisptico y Bacteriosttico intestinal) Apsitos adhesivos protectores

Bicarbonato de sodio puro Gasas hidrfilas de algodn esterilizadas

Hisopos de algodn, con palillos plsticos Tela adhesiva impermeable Termmetro clnico

Debe estar pintado de color blanco, y deber indicarse su ubicacin con un cartel


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2.9 ANEXO VII - Gestin de residuos en obra

Los residuos se dispondrn de acuerdo a la siguiente tabla:

Residuo Descripcin Disposicin

Asimilables adomiciliarios

Papel, vasos descartables,cartn, guantes, saquitos de t,yerba, botellas plsticas,bolsas, y dems residuos quepuedan ser generados en undomicilio

En cestos con bolsas decolor negro.

PeligrososMateriales contaminados conhidrocarburos y/o solventes ehidrocarburos

En cestos con bolsas decolor rojo.

Chatarra metlicaRestos de metales, hierros,discos de amoladora, clavos,etc.

En un sector acordadocon personal de SySOhasta su retiro

Restos de madera Restos de madera, sinhidrocarburos ni metales.


Escombros Restos de hormign, cemento,ladrillos, etc.


Pilas/bateras Pilas, bateras de handies,telfonos.

En cesto ubicado enoficina de SySO

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