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    FUNDACIN PARA EL PERIODISMO, AOS-PADEM, OBSERVATORIOCIUDADANO LA PAZ CMO VAMOS!, UNIVERSIDAD NUESTRA SEORA

    DE LA PAZ

    Los principales retos de un modelo de calidad educativa para La PazLa Paz, Febrero de 2012

    La educacin boliviana se beneficiara mucho si comprendiera que una reforma es msslida, cuanto ms pueda retomar los aportes histricos de otros esfuerzos realizados en elpasado y en el orbe internacional. La continuidades un teln de fondo que abre las puertas pararenovar y enfrentar los problemas actuales. Un enfoque revolucionario, destinado a romperabsolutamente con cualquier clase de polticas anteriores, se convierte en un signo deintolerancia, adems de mostrar serias deficiencias porque los procesos educativos y lastransformaciones del comportamiento escolar en las aulas, siempre manifiestan resistencias yactitudes conservadoras, ligadas a visiones pragmticas de actores racionales como los alumnosy maestros.

    El teln de fondo

    Hoy, en el terreno de las polticas educativas, las presiones y propuestas revolucionariasse desorientan rpidamente al perder el sentido de un complejo de aprendizajes previos, conlos cuales se podra facilitar la toma de decisiones y el conocimiento de aquellas reasproblemticas que seran tiles para intervenir polticamente con mayor precisin; por lo tanto,la transformacin educativa en la ciudad de La Paz debe asumir retos importantes,encadenando la consolidacin del sistema educativo nacional con intentos nuevos para gestarun modelo de calidad ligado a la gestin de los talentos en diferentes escuelas pblicas yprivadas. La gestin de un modelo de calidad parece demandar lo siguiente:

    a)

    Impulsar el mejoramiento en la calificacin de los maestros en La Paz para estar a laaltura de las condiciones de competitividad con otras metrpolis como Lima, Santiagode Chile, Buenos Aires, Quito, Ro de Janeiro o Bogot. En estas ciudades importantes,la educacin adquiere relevancia estratgica ligada a la gestin de modelos de calidad totalyel fortalecimiento de recursos humanos como parte de visiones de largo plazo.

    b) En las escuelas fiscales no se ha discutido la posibilidad de implementar el bachilleratointernacional o acciones para competir de mejor manera con los mejores colegiosprivados de La Paz, a fin de establecer las bases de una educacin de calidad junto a losesfuerzos pblicos del municipio y la igualdad de oportunidades para la gran mayorade nios y jvenes con capacidades aptas en diferentes reas del conocimiento, artes ydeportes.

    c) El bachillerato internacionales un tipo de educacin que se imparte en 3.180 colegios de

    127 pases alrededor del mundo, cuya modalidad es fortalecer las competencias enlenguaje, ciencias experimentales, sociales, matemticas y artes, para luego dar unexamen que habilita a los estudiantes exitosos en su bsqueda de ingreso a variasuniversidades de Europa y Estados Unidos, sin necesidad de dar nuevos exmenes deadmisin. En el caso de La Paz, el eje de una educacin de calidad radica en adaptar elbachillerato internacional a un tipo de formacin que prepare por dos aosconsecutivos al conjunto de los estudiantes bolivianos para una futura vidauniversitaria, ligada directamente a vocaciones intelectuales, acadmicas y cientficas.

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    Este tipo de estmulo est totalmente ausente en la actual educacin pblica o privadapor el sesgo nicamente profesional o tcnico con que se entiende a los estudiosuniversitarios, y no como el pasaporte hacia la produccin e innovacin en elconocimiento junto con el desarrollo de la ciencia en Bolivia. Lo que se necesita esimpulsar la creatividad en el cultivo de una educacin liberadora y generadora deconciencia, la cual est unida directamente a un proceso pedaggico que explote lossiguientes valores educativos en las aulas:

    Auto-exigencia. El uso de un pensamiento propio en los nios y jvenes. La solucin de problemas prcticos y tericos por medio de reflexiones

    sistemticas. El empleo del estudio pormenorizado como una herramienta que disciplina las

    actitudes abiertas a la crtica y al pensamiento libre.

    d) En la actualidad, las aulas paceas todava no rompieron con la tendencia lamentable

    en la dinmica interna de los procesos de enseanza: la gran mayora de las escuelas,pblicas o privadas, todava mantienen una lgica de repeticin de conocimientos, siendonotoria la falta de reflexin crtica para el cultivo de una conciencia libre y la capacidadde auto-disciplina que incentive en los nios y jvenes el uso de la educacin como unrecurso para transformar sus vidashacia el futuro.

    Estas insuficiencias en La Paz, son tambin el reflejo de varios problemas de fondo ypromesas incumplidas por las reformas educativas en Bolivia. A esto se suma que el Estado ylos maestros nunca intentaron recapitular la historia de las experiencias de cambio parapreservar lo positivo, aprender de los traumas y desechar lo intil. En La Paz, existe unapreocupante tendencia a rehacer las polticas educativas sin aprovechar la acumulacin delecciones y aprendizajes, o sin una meditacin para ahorrar energas, retomando varias tareas

    inconclusas. El sistema educativo carece de una memoria histrica, razn por la cual es difciltomar decisiones estratgicas, tanto para la gestin institucional como para el diseo solventede las polticas educativas.

    El promedio de aos de escolaridad en la ciudad de La Paz es de 11 aos, lo cual noest nada mal, si comparamos este indicador con el resto de Amrica Latina; sin embargo, elcapital humano bien educado no se traduce inmediatamente en un patrimonio que impactedentro del crecimiento econmico de La Paz, considerado como el tercer municipio conmayor cantidad de emigrantes, es decir, la ciudad de La Paz est experimentando una fuga decerebros, al mismo tiempo que la llegada de inmigrantes de otros departamentos y reas ruralesde Bolivia representa una presin por invertir ms dinero en la educacin, como se puede

    apreciar en los siguientes cuadros y grficos donde se presentan algunas proyecciones con y sinmigracin para el sector educativo:

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    Cuadro 1. Proyecciones de requerimientos adicionales para la educacin primariaen elmunicipio de La Paz. Tendencias con y sin migracin

    Ao

    Unidades educativas Edificios escolares Paralelos

    Conmigracin Sinmigracin Con migracin Sinmigracin Conmigracin Sinmigracin

    2000 255 255 128 128 3.482 3.482

    2005 267 288 133 144 3.640 3.925

    2010 Constante 291 Constante 146 Constante 3.968

    2015 Constante 297 Constante 148 Constante 4.049

    Fuente: Direccin Especial de Planificacin, Gobierno Autnomo Municipal de La Paz, 2006.

    Grfico 1. Requerimiento de docentes en primaria: proyecciones 2000-2015con y sin migracin

    Fuente: Direccin Especial de Planificacin, Gobierno Autnomo Municipal de La Paz, 2006.

    Grfico 2. Requerimiento de aulas en primaria: proyecciones 2000-2015

    Fuente: Direccin Especial de Planificacin, Gobierno Autnomo Municipal de La Paz, 2006.

    4.3234.377

    5.090

    2000 2015 CON MIGRACION 2015 SIN MIGRACION

    1.782

    1.7271.746

    1.5321.532

    1.6001.602

    2000 2005 2010 2015

    2015 SIN MIGRACION 2015 CON MIGRACION

    $US 13,3MM $US 13,3MM

    $US 15,5MM

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    Cuadro 2. Proyecciones de requerimientos adicionales para la educacin secundariaen elmunicipio de La Paz. Tendencias con y sin migracin

    Ao

    Unidades educativas Edificios escolares Paralelos

    Conmigracin

    Sinmigracin

    Con migracin Sinmigracin

    Con migracin Sinmigracin

    2000 66 66 28 28 1.085 1.085

    2005 Constante 72 Constante 30 Constante 1.186

    2010 Constante 82 Constante 34 Constante 1.345

    2015 67 85 Constante 35 1.103 1.394

    Fuente: Direccin Especial de Planificacin, Gobierno Autnomo Municipal de La Paz, 2006.

    Grfico 3. Requerimiento de docentes en secundaria: proyecciones 2000-2015con y sin migracin

    Fuente: Direccin Especial de Planificacin, Gobierno Autnomo Municipal de La Paz, 2006.

    Grfico 4. Requerimiento de aulas en secundaria: proyecciones 2000-2015

    Fuente: Direccin Especial de Planificacin, Gobierno Autnomo Municipal de La Paz, 2006.

    1.934 1.966

    2.485

    2000 2015 CON MIGRACION 2015 SIN MIGRACION

    767

    740

    652

    607

    582571

    597

    2000 2005 2010 2015

    2015 SIN MIGRACION 2015 CON MIGRACION

    $US 5,2MM $US 5,3MM

    $US 7,3MM

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    La ciudad de La Paz debe invertir un promedio de 8 millones de dlares por ao paracostear sus gastos bsicos de educacin, aunque la posible inversin en la calidad de losprocesos de enseanza y aprendizaje se concentra en las siguientes prioridades:

    a) Primero: Capacitacin permanentede los docentes, al margen del aula y ms all de varioscentros de postgrado que ofertan cursos de especializacin, diplomados o maestras. La

    capacitacin constante requiere de una vigilancia institucionalizada para mejorar eldesempeo de los profesores en cada colegio y esto depende directamente de laspolticas educativas ligadas al Ministerio de Educacin y al Gobierno AutnomoMunicipal de La Paz.

    b) Segundo: Inversin en tecnologas de comunicacincomo el uso ilimitado del Internet parafines educacionales, bases de datos, libros electrnicos, fuentes de investigacinremotas, mapas, redes de aprendizaje en el mbito internacional y mucha interaccinque facilite nuevas formas de relacionamiento entre los profesores y los alumnos, conel fin de mejorar el rendimiento en todas las reas del conocimiento.

    c) Tercero: Desarrollo de una visin donde la educacin otorgue los mejores intentospara extender y profundizar la comprensin humana de una poca, el fomento de la

    solidaridad y el despliegue de la conciencia para mejorar la calidad de vida en La Paz ytoda Bolivia. La educacin debe instaurar criterios claros y slidos de disciplina,bsqueda sin trmino de distintos saberes con responsabilidad, mltiples valores y unespritu que no reconozca lmites a fin de expandir las mejores aptitudes humanas ycientficas.

    d) Cuarto: Actualmente, en las escuelas de la ciudad de La Paz, los contenidos yactividades estn principalmente dirigidos a la apropiacin repetitiva de una serie deconocimientos y estrategias de accin cognitivas que reproducen la oferta de los librosde texto bsicos en matemticas, ciencias y lenguaje; sin embargo, llevar adelante unaprofunda renovacin de la calidad educativa, exige el desarrollo de recursospedaggicos que impacten en laformacin de la personalidadde los estudiantes, por medio

    de estrategias que fomenten un comportamiento creativo, con mucha conciencia demejoramiento personal y resultados concretos, los cuales, en el mediano plazo,deberan impactar en un ptimo nivel de vida en sus familias y toda la ciudad de LaPaz.

    e) Quinto: El carcter reproductivo-repetitivo (y no productivo) de las actividadespedaggicas que se le pide realizar al estudiante en las escuelas de La Paz, sean privadaso pblicas, est obstaculizando la estructuracin de una enseanza que transmitadiferentes formas para identificar problemas de descubrimiento y su respectiva solucincreativa en un mundo que est profundamente ligado al conocimiento cientfico, latecnologa y la necesidad de construir diversas formas de libertad para una sociedadglobalizada cada vez ms exigente.

    f) Sexto: En los establecimientos escolares surge claramente la carencia de una relacincreativa entre los docentes y los alumnos. Las relaciones creativas y de permanenteinvestigacin por el amor a conocer y aprender, se caracterizan por desarrollar un climaemocionalmente positivo, capaz de motivar diversas individualidades ms ricas. Unmodelo de calidad total en las aulas de La Paz no puede dejar de lado la promocinconstante de relaciones creativas en todas las estructuras educacionales.

    Por otra parte, a lo largo de los ltimos diez aos, entre 2000 y 2010, la presindemogrfica sobre los servicios bsicos en el municipio de La Paz tendi a bajar, debido a la

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    importante migracin de recursos humanos. Segn los datos del Censo Nacional de Poblaciny Vivienda 2001, La Paz mostraba ya una prdida de poblacin de -12,01 por mil habitantes, lams elevada entre las ciudades capitales. El crecimiento demogrfico es cercano al 1%.Empero, la movilidad territorial pendular de la ciudad de El Alto hacia La Paz, estgenerando una demanda por servicios de educacin y salud que es importante prever; porejemplo, en el mes de octubre del ao 2004, se estim que la ciudad de La Paz era capaz derecibir diariamente a ms de 16.000 personas en promedio, siendo estos recursos humanos losque exigen un mejoramiento adicional en las inversiones de educacin con su correspondientegestin de calidad.

    Si bien el crecimiento demogrfico es bajo, se presentan desafos importantes, como laoptimizacin de las condiciones de vida de la poblacin. La esperanza de vida es todava baja(para Bolivia son 67 aos), y las tendencias hacia el ao 2015 estiman un aumento hasta los 68aos; es decir, en quince aos se incrementara tan slo un ao. Con el objetivo de administrarlos cambios que se necesitan en la educacin de la ciudad de La Paz, es fundamental integrarlos temas demogrficos para enfrentar los mayores requerimientos que generan el crecimientonatural y el cambio en la estructura de edades.

    La Paz es un municipio relativamente joven con un promedio de edad que giraalrededor de los 28 aos, razn por la cual, los recursos humanos buscan una mejor educacin,ser ms competitivos en un mercado laboral incierto y quieren una mejor calidad de vida,precisamente por estar en una metrpoli muy expuesta a influencias globales que valoran a laeducacin como un pasaporte para ir hacia adelante o ganar instrumentos de transformacinen funcin del conocimiento, el prestigio de una buena formacin y la habilidad creativa parasolucionar problemas en un mundo complejo y de cambios problemticos. El probableaumento y cualificacin del gasto en el rea educativa, se convierte en una ventana deoportunidad para llevar a cabo acciones que promuevan en el desarrollo econmico delmunicipio y la proyeccin de recursos humanos ms ambiciosos con la preparacin para gestar

    cambios efectivos y estar a la altura de los tiempos de globalizacin.

    El reto del cambio y los componentes del modelo de calidad

    En la mayora de los casos, las escuelas de La Paz estimulan slo los resultadosobtenidos en el proceso de apropiacin y repeticin de conocimientos, sin valoraradecuadamente un modelo de calidad ms amplio y renovado donde los logros que el alumnova alcanzando estn ligados al desarrollo de sus intereses, motivaciones y la construccin de unespritu cientfico, junto a las inagotables formas para imaginar soluciones a varios problemas yacomodarse a entornos rpidamente cambiantes como la actual era de la informacin y lasrevoluciones tecnolgicas.

    Los problemas de La Paz ya no estn relacionados con la cobertura ni las tasas dematriculacin. Todo lo contrario, ahora el centro del debate est en las visiones msestructurales; es decir, en el fomento de la calidad, la competitividad entre escuelas buenas,regulares y malas, junto a la definicin clara de excelentes estndares de calidad en laenseanza.

    En el mbito urbano, las reformas educativas del siglo XXI en Amrica Latina estntratando de identificar a los maestros como gestores de talentos, capaces de amalgamar la

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    tecnologa de Internet en las aulas, la tolerancia ideolgico-terica y el estmulo de unaconciencia de autolimitaciones para explotar lo mejor de los estudiantes, pero transmitiendo unsentido de humildad y mesura en sus comportamientos, experiencias y nimos creativos paramirar el futuro.

    Un modelo de gestin de talentosen la ciudad de La Paz, requiere clarificar, urgentemente,cuatro escenarios de implementacin:

    1) La modificacin de los contenidos mnimos en el currculo vigente. Deben disearselas matrices por materia, actualizando las posibilidades de aprendizaje competente enmatemticas, lenguaje, ciencias naturales, historia y reas tcnicas, ligando la educacinintercultural bilinge a propuestas para medir, evaluar y corregir a tiempo la calidad enla enseanza.

    2) El rediseo organizacional de los Servicios Departamentales de Educacin y lasDirecciones Distritales, para brindar orientaciones especficas en las escuelas pordepartamento, provincias y ciudades. Las principales guas tendrn que plasmarse enmateriales educativos para acompaar la reforma junto con los maestros.

    3)

    La articulacin de consensos entre el Ministerio de Educacin y los GobiernosMunicipales Autnomos, con el objetivo de concatenar la asignacin de tems paraprofesores, el financiamiento de infraestructura escolar y el logro de responsabilidadesclaras. Esto facilitar la discusin de las reformas en las aulas y su aplicabilidad,obedeciendo a las condiciones especficas que imperan en distintas reas geogrficas ylas necesidades sociales de la heterogeneidad boliviana.

    4) En la ciudad de La Paz, la construccin de un nuevo paradigma educativopredispuesto a lacrtica, receptivo a los aportes cientficos y respetuoso de la pluralidad de visiones, debeconsiderar los siguientes ejes de reflexin (Moya, 2003: 10-11):

    Una teora educativa que no privilegie solamente la ciencia positivista, la racionalidad,

    objetividad y la bsqueda de una verdad nica. Este perfil demanda acercaracadmicos, profesores, especialistas en polticas educativas y organizaciones sociales. El nuevo modelo pedaggico tiene que aceptar el uso de categoras interpretativas por

    parte de los docentes. Sus concepciones, esfuerzos y soluciones en la prcticaconstituyen conocimientos valiosos para enriquecer cualquier Reforma Educativa.

    La teora educativa del nuevo modelo pedaggico debe ser una construccin colectiva,pero diferenciando las distorsiones ideologizadas que reniegan del pluralismo, deaquellas que fomentan la tolerancia de conocimientos. En sntesis, se requiere unamplio compromiso democrtico.

    La nueva teora educativa debe identificar cules son los aspectos del orden social ypoltico en Bolivia que frustran o impiden el logro de fines racionales. La transmisin de

    conocimientos tambin implica una enseanza guiada por la racionalidad y el propsitode reducir los conflictos irracionales, sobre todo en la sede de gobierno como es LaPaz, escenario de mltiples tipos de violencia.

    El nuevo modelo educativo debe ser entendido como una prctica. Toda ReformaEducativa siempre estar determinada por aquello que se aplica en la prctica cotidianaurbana, rural, regional o nacional.

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    Un primer paso para gestionar la calidad educativa en La Paz, es identificar cules sonlos estndares de alto rendimiento y un modelo de exigencias contemporneas paratransformar la enseanza en las aulas de escuelas pblicas y privadas; el reto es estar a la alturade tendencias internacionales, entre las que destaca Finlandia, el pas ms exitoso en calidad dela educacin por encima de Estados Unidos, Japn, China y el Reino Unido. Finlandia hadefinido ciertospatrones de calidadsobre la base de los siguientes:

    a) Reclutamiento docente con el grado mnimo de maestra. Ninguno de los maestrospuede estar al margen de estudios de postgrado y su insercin en las escuelas estdirectamente relacionada con un criterio de competitividad para preservar lameritocracia y el compromiso dedicado al alto rendimiento.

    b) Diversificacin de los procesos de enseanza que combinan el uso de tecnologas conel incentivo para disponer a los alumnos hacia el logro de la innovacin en todos loscampos del conocimiento; esto implica respetar y exigir el mximo de motivacin,exploracin de los intereses personales e incentivo de las capacidades mltiples en losnios y jvenes.

    c) Grandes cantidades de inversin destinadas a la investigacin y el desarrollo

    econmico, destinadas por el gobierno para aprovechar al mximo el rendimiento delos mejores estudiantes, docentes y aquellas vocaciones cientficas que podrandedicarse al descubrimiento de patentes y otros recursos favorables en una economade mercado competitiva e industrial.

    d) Autoconsiderarse como una sociedad que funciona sobre la base de la economa delconocimiento, estimulando la especializacin en alta tecnologa.

    e) Estimular constantemente el ingenio y la innovacin que, junto con el diseo depolticas para el desarrollo tecnolgico, brindan las bases de un tipo de conocimientoque combina hbilmente la conciencia de los problemas ms importantes de laactualidad, la bsqueda de soluciones a partir de la educacin, y el impulso de unconsenso nacional sobre el valor de educar a las nuevas generaciones para adaptarlas en

    funcin del futuro con criterios de calidad, excelencia, equidad y oportunidades.Tomando como base las experiencias en Finlandia, se ratifican los siguientescomponentes de un modelo de calidad que puede ser discutido en la reforma de laeducacin para la ciudad de La Paz.

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    Grfico 5. Estructura de un Modelo de Calidad EducativaOrientado a la Innovacin

    Fuente: Elaboracin propia.

    Una vez que imaginemos la implementacin de las reformas en cada aula y colegio dela vida real en el espacio urbano de La Paz, comprobaremos que nace la exigencia de unacombinacin entre el ejercicio del arte y los conocimientos tcnicos que viabilizarn el logro demetas, junto con grandes cantidades de creatividade imaginacin. El reto ms difcil descansar enla transformacin de las bases del conocimiento y el comportamiento en los alumnos,profesores, especialistas en educacin y decisores del Ministerio de Educacin. Frente a estosdesafos, recomendamos que la reforma educativa concentrada en la calidad, observe condetenimiento lo siguiente:

    a) Dnde se encuentran las estructuras rgidas de razonamiento y transmisin de verdadesabsolutas en el proceso de enseanza-aprendizaje, ya sea en las escuelas privadas,pblicas o de convenio.

    b) La implementacin poltica y pedaggica de la reforma tendr que descubrir si lasestructuras rgidas del aprendizaje refuerzan actitudes conformistas en los estudiantes y

    padres de familia (la ley del menor esfuerzo).c) El xito radicar en abandonar todo tipo de respuestas fciles e inmediatistas porque loimportante, no son las buenas calificaciones, o peor an, aprobar las materias a comod lugar; por lo tanto, uno de los primeros pasos es romper con los estilosmemorsticos de enseanza y aprendizaje, as como con las tendencias que privilegianun acomodo de los estudiantes a los contextos autoritarios de una escuela.

    d) Los maestros deben transmitir la idea de que nunca es mejor copiar textualmente queredactar un texto o resolver un problema, utilizando el pensamiento crtico y reflexivo.

    Reduccin del temor a

    cometer errores para noreforzar los prejuicios que

    desvalorizan la autoestima

    positiva de los profesores yestudiantes

    Adaptacin a la

    incertidumbre,consenso

    social sobre la educacin yreduccin de los conflictos

    para limitar las actitudes ms

    tradicionalistas

    Formacin continua de los profesores

    que deben combinar las tecnologasde informacin con estrategias de

    aprendizaje favorables al desarrollode la personalidad y las motivaciones

    estudiantiles

    Auto-afirmacin para

    derrotar el temor al ridculo

    junto al planteamiento dealternativas de aprendizaje

    Una teora

    educativa que noprivilegie

    solamente la

    ciencia positivista,

    la racionalidad y la

    objetividad

    Aceptar el uso de

    categorasinterpretativaspor

    parte de los

    docentes para

    generar

    innovacin

    La nueva

    teora educativa

    debe identificarcules son los

    aspectos frustrano impiden el logro

    defines racionalesy calidad de vida

    La teora educativadel nuevo modelo

    pedaggico debe

    ser unaconstruccin

    colectiva conpluralismo

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    La innovacin, esfuerzo genuino por mejorar y aportar al crecimiento de lapersonalidad de maestros y alumnos, tiene que convertirse en una fuente duradera paraimplementar las reformas y, por lo tanto, movilizar las mejores tendencias de cambiourbano y transformacin social para La Paz.

    Las caractersticas de la educacin escolar en La Paz, e inclusive universitaria, de

    procedencia privada o pblica, son distintas en varios factores, desde la composicin socialdiferente de los estudiantes hasta la infraestructura de los establecimientos, que en la educacinprivada tiene mayores ventajas en cuanto a comodidad para los aprendizajes y una enseanzaadecuados: laboratorios, auditorios, salas de video, talleres, etc. A esto se agrega laremuneracin de los docentes que influye mucho a la hora de entregar un producto educativocon calidad.

    El nmero de alumnos es un factor preponderante en el proceso de enseanza-aprendizaje, pues no es lo mismo ensear a 50 alumnos dentro de aulas diminutas ymaltratadas (el promedio preponderante en la mayora de las escuelas de La Paz), que ensear a25 alumnos en un ambiente de comodidad pedaggica. En La Paz, la mayora de los casos, la

    rigidez por el cumplimiento de contenidos acadmicos en un tiempo estipulado y segnobjetivos preestablecidos, resta importancia al sistema de comunicacin entre los profesores yalumnos.

    Finalmente, un modelo educativo que genere estndares excelentes de aprendizaje en lasociedad debe considerar los siguientes factores:

    1) Visin. Generar una concepcin clara de lo que se cree que debera ser el futuro delsistema educativo en la ciudad de La Paz y en todo el pas. Esta visin deber ayudar adebatir otras visiones en pases similares para ingresar al entorno de las sociedadesmundialmente competitivas. Esto lograr conducir esfuerzos en una sola direccin.

    2) Liderazgo. Incorporar la gestin del liderazgo como herramienta bsica de unificacinde compromisos y esfuerzos hacia la consecucin de objetivos bien definidos. En tantoexista una gua que motive a las personas a creer en s mismas y en el proyecto quedesarrollan, se lograr llevar sus capacidades a lmites inesperados. La implantacin decualquier modelo o reforma, requiere de la participacin de verdaderos lderes queguen y ayuden a sus seguidores o colaboradores a lograr objetivos, reduciendo lasresistencias al cambio.

    3) Gestin del talento. Las personas aumentan o disminuyen sus fortalezas y debilidadesen cualquier organizacin, dependiendo de cmo se las trate (Chiavenato, 2002: 10). Siel capital ms valioso del mundo es el capital intelectual, es imprescindible considerarlos procesos degestin del talento humanoal interior de un modelo de Reforma Educativa.Esto supone definir estndares que posean indicadores susceptibles de evaluar el

    desempeo humano en dos esferas: Profesorado, para diagnosticar, estimular y mejorar los procesos de enseanza. Alumnado, para diagnosticar, perfeccionar y desafiar los procesos de aprendizaje.

    En el mbito docente, se requiere monitorear cun motivados estn, si cuentan o nocon estimulaciones que ayuden a intensificar su desempeo, si esos motivadores sonsuficientes o no, si cuentan con programas de entrenamiento que ayuden a mejorar sudesempeo pedaggico, si el ambiente laboral es armnico, si cuentan o no con

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    evaluaciones de desempeo y si stas son empleadas con retroalimentacin paramejorar sus debilidades.

    En el mbito de los alumnos,cul es su rendimiento acadmico?, si ste refleja lo queverdaderamente aprenden. Aprenden tanto como deberan? Cun motivados estn?Qu los impulsa a mejorar su desempeo? stos son suficientes? En qu momentonecesitan programas de ayuda adicional?, y si los ambientes de enseanza son afectivos,desafiantes y retroalimentan sus resultados de aprendizaje.

    4) Gestin curricular. Aqu es vital promover el diseo, elaboracin, ejecucin,evaluacin y actualizacin de procesos apropiados para la implementacin curricular enlas aulas. Los programas curriculares amplios y retadores, aseguran el incremento de lacalidad educativa, ya que el xito es atribuible al esfuerzo y no solamente a las aptitudes.

    Todos los procesos de aplicacin prctica en las aulas, tienen que orientarse hacia eltrabajo en equipo entre los maestros para definir la (s) metodologa (s) de enseanza(s), programas de apoyo especial a estudiantes, programas de entrenamiento a

    docentes, empleo de material bibliogrfico, programas de evaluacin a estudiantes ydocentes, as como el establecimiento de mecanismos que permitan determinar elimpacto benfico de la gestin curricular aplicada; es decir, la definicin de estndareso indicadores que ayuden a evaluar los resultados.

    5) Gestin de los recursos materiales. Asegurar la administracin eficiente de losrecursos financieros, logsticos, tecnolgicos e infraestructurales para garantizar eldesarrollo educativo con calidad.

    6) Alianzas estratgicas. Desarrollar prcticas de articulacin con actores uorganizaciones que contribuyan a mejorar la calidad de enseanza-aprendizaje en losestablecimientos. La interaccin e intercambio de experiencias entre las diferentes

    instituciones educativas de La Paz, favorecer el aprendizaje profesional (compartir lasmejores experiencias y prcticas de enseanza, por ejemplo). Pueden definirse uncmulo de prcticas que contribuyan al desarrollo acadmico, comunal o decolaboracin con organismos locales, empresariales, etc.

    7) Evaluacin de resultados. Los procesos evaluativos ayudan a determinar en qumedida estn siendo alcanzados los objetivos propuestos, respecto de los estndares oindicadores definidos para tal efecto (Ruano, 2010). En el mejoramiento educativo, esdeterminante abordar la evaluacin de resultados como:

    a) Una cultura orientada a conocer permanentemente la progresin y tendencia de losprocesos de enseanza y aprendizaje.

    b) Una evaluacin por competenciasorientada hacia el anlisis de desempeo de las personas

    en diferentes contextos, a la luz de sus conocimientos.

    Un proceso de dilogo y concertacin donde la poblacin evaluada, docentes, alumnosy otros, podrn dar contribuciones significativas a partir de anlisis comparativos entre laciudad de La Paz y otras instituciones educativas pertenecientes a otras metrpolis en el reaandina, como referentes para reflexionar sobre los resultados obtenidos y as poder efectuarplanes de mejoramiento; este es el corazn de toda retroalimentacin.