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LOS FANTASMAS DE LA CULTURA

Decir cultura, es decir muchas cosas. Cultura es lo que hace el hombre, desde que perdió su naturaleza. Sin ánimo de ofender, que siempre hay suspicaces, un perro es siempre un perro. Un elefante es siempre un elefante. Se ajustan a su natura, nacen perro o elefante y mueren siéndolo, de igual forma. No sucede así con el hombre que al perder su estatus de naturaleza, tiene que hacer algo para ser y ese hacer, ese devenir haciendo, es lo que venimos en llamar cultura. Dentro del concepto cultura, caben muchas cosas. Todas, las que el hombre hace. Hasta el asesinato es parte de la cultura. No todo, por desgracia, en la cultura es positivo. No todo es un valor, hay cosas que son un verdadero desvalor, valga el ejemplo del asesinato. Entre los valores positivos de la cultura, hoy de boca en boca en Guriezo, está la música. Y cuando alguien quiere potenciar esa faceta cultural, se amarra los machos y las hembras, se pone manos a la obra y crea una Escuela Municipal de Música. Lo curioso es que sin haberla creado se vaya adelante como si fuera una realidad. Y se habla de ello como si existiera de toda la vida. Una ficción más de las muchas que en Guriezo existen. A partir de esa ficción, de esa Escuela Municipal de Música fingida, se monta todo un espectáculo y se confunden los conceptos más sencillos y se camela a todo el personal afectado por la “Escuela”.

¿Cómo se crea una Escuela Municipal de Música?

Una escuela de música, sea municipal, autonómica o estatal se crea a partir de la voluntad política de hacerlo. Esto es, se hace el estudio de la necesidad de la escuela de música. En un Informe que llamaremos técnico y económico, se llevará a cabo la necesidad prevista. Se indicará que medios necesita esa entidad cultural, tanto técnicos, materiales, como humanos. Dependiendo de las materias que se quieran impartir, se determinara en ese Informe, cuántos profesores se necesitarán y de qué materias (solfeo, instrumentos, etc…) y una vez determinado esto, se resuelve en el Informe qué cantidades económicas se han de invertir en ese proyecto musical y se plasmarán esas inversiones, costes y pagos en los Presupuestos Generales. Con todo esto y el Informe de legalidad, se somete a la aprobación en el Pleno, pasando antes por la Comisión Informativa de Cultura, si la hubiese. Tanto el equipo de gobierno como la oposición tenían que saber estas cosas. Es más, las saben obligatoriamente. Porque ellos son la Administración y no pueden desconocer ni las normas, ni sus propios actos. Sin embargo, los padres y los alumnos de esa, nuestra, fingida Escuela Municipal de Música, puede que desconozcan estos pormenores. Y que ese desconocimiento les haya llevado a confundir las cosas; esperar unas que no llegan y no exigir otras, que son de cajón de madera de pino. Básicas.

¿Qué son las tasas y qué son las subvenciones?

Tasas. - Las tasas, son las tarifas o precios que hemos de pagar los ciudadanos por el costo de los servicios que nos dan nuestras Administraciones Públicas. En ellas se expresan los costes de esos servicios que recibimos. Costes que contemplan el

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mantenimiento del local, en la parte que corresponda; los sueldos de los enseñantes; los materiales que se empleen, etc… Y de ello se deduce que la tasa que se imponga al servicio, cubrirá esos gastos por entero. Esas tasas, con los pagos a realizar por los usuarios del servicio, figurarán en los Presupuestos Generales del Ayuntamiento. Unos como previsión de gastos y otros como previsión de ingresos. Subvenciones. – Las Subvenciones son ayudas que da la administración pública a usuarios o dadores de unas actividades que los ciudadanos realizan al margen de los servicios dados por la administración. Esas actividades pueden o no ser declaradas de interés público. Pero no los da directamente la administración, como servicio por los motivos que sea. Como no da esos servicios, pero lo considera interesante o necesario para sus ciudadanos; es por lo que da subvenciones. Ayudas para que se realice la actividad en cuestión. Esto supone un gasto para el Ayuntamiento y figurará en los Presupuestos Generales como previsión de gastos.

El caso concreto de la Escuela Municipal de Música de Guriezo.

Lo anteriormente dicho no pretende ser una lección de derecho administrativo. Pretende ser una simple aproximación, una genérica información de lo que las cosas son, para entender la situación de la fingida escuela musical en nuestro pueblo. A la vista de cómo se crea una Escuela Municipal de Música, es evidente que en Guriezo esa escuela es una ficción. Un fingir, la Administración y los padres de los alumnos, que la escuela de música existe. Pero no es así, no existe dicha escuela, porque el órgano de la Administración que debiera crearla no lo ha hecho. El Pleno del Ayuntamiento no ha aprobado, en ningún caso, la creación de la escuela de música. Por eso mismo, no existe. De haber existido la escuela, ésta tendría unas tasas académicas, aprobadas por el Pleno mediante una Ordenanza Fiscal. Y cuando los padres de los alumnos posibles van a matricularles, pagarían la matrícula (de existir) en el Ayuntamiento, etc… Como en cualquier centro público. Como todo esto no existe, lo que quiere ser el germen de esa escuela, funciona mediante subvenciones. Al igual que otras muchas actividades. El riesgo de las subvenciones es que hoy te las dan y mañana no. Dependerá de la voluntad política del momento, ya sea por la propia voluntad política o la falta de ésta; escudada en la crisis o en argumentos tan variados como absurdos. Es un riesgo que hay que asumir, por desagradable que éste sea. Y en esas, se encuentran los padres de los alumnos que hoy estudian música en Guriezo. Se encuentran que les prometieron una escuela municipal que nunca se ha creado. Y se encuentran que la voluntad política es la de reducir las subvenciones, con el absurdo argumento de la crisis. Crisis, que por otro lado no son capaces nuestros políticos, gobierno ni oposición, de explicar. Los primeros aducen la crisis porque está de moda; porque como el loro repiten lo que otros dicen a todas horas. Los segundos aducen que no se pueden hacer recortes a la cultura; porque como el loro repiten lo que otros dicen a todas horas. Pero ni unos ni otros dan un solo argumento que sostenga sus posiciones.

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Argumentos en contra de la crisis (posición gubernamental) y en contra de los no

recortes a la cultura (posición opositora). El Ayuntamiento de Guriezo el año pasado por estas fechas (noviembre – diciembre), tenía la obligación legal de haber aprobado los Presupuestos Generales. Sin embargo, no lo hizo. Durante los once (11) meses del presente año, tampoco lo ha hecho. Significa que al día de hoy, está funcionando con los Presupuestos del pasado año 2009. Significa, por tanto, que el Ayuntamiento implícitamente reconoce y se da así mismo el mismo nivel de ingresos y gastos que el pasado año 2009. Luego el equipo de gobierno no puede sostener que ha entrado en crisis. Por lo tanto, no puede presentar ningún argumento para rebajar las subvenciones. Puesto que, por lo menos, tiene la misma cantidad presupuestada para esas subvenciones. Tendrá que explicar los motivos por lo que teniendo la misma cantidad presupuestada para subvenciones, las rebaja. Y tendrá que explicar, sobre todo, en qué empleará lo que no va a dar en esas subvenciones y que lo tiene en el capítulo de subvenciones. Sabemos, porque así lo han dicho, que la subvención por alumno es de cinco (5) euros; pero no sabemos cuánto es lo que pretende quitar a cada alumno y en qué lo emplearán. La oposición se atrinchera en que no se ha de rebajar la subvención en cultura. Que la crisis no es un argumento válido. Y puede que tengan razón, a la vista de lo dicho. Pero vemos que desde noviembre – diciembre del pasado año, nunca han mostrado la extrañeza de que no se hayan aprobado los Presupuestos de 2010. Ni han exigido que el equipo de gobierno presente los Presupuestos a su aprobación en Pleno, o exigir a la Alcaldía de presentar una moción de confianza, ante la falta de Presupuestos. Tampoco han planteado alternativa alguna a la rebaja de las subvenciones que no sea plasmar la voluntad suya de que no se rebajen. Hay que hacer algo más. Presentar el proyecto económico pertinente, en el que se detalle la cantidad económica que ellos prevén con el único dato cierto que conocen, ante la ausencia de Presupuestos de este año, que no es otra cosa que la cantidad expresada en el presupuesto del año anterior, aún vigente. Por lo pronto saben gobierno y oposición que en el Capítulo 4 de los Presupuestos vigentes (2009), la partida es de 138.832,40 Euros. Nosotros también lo sabemos. Lo que nosotros ignoramos y ellos no pueden ignorar es que en dicho Capítulo 4, Artículo 48, hay una cantidad asignada para transferencias de capital a Familias e Instituciones sin ánimo de lucro. Esas son las subvenciones de las que venimos hablando. Sabemos que a ojo de buen cubero, la subvención para música del pasado año era en torno a los ochocientos (800) euros en total, céntimo arriba, céntimo abajo. Y que la postura del equipo gubernamental llega, con la crisis, a ciento cincuenta (150) euros aproximadamente, el equivalente a treinta (30) niños a cinco (5) euros por niño. La rebaja, con o sin crisis, nos parece lamentable. Como ya hemos dicho, por la simple razón de que en los Presupuestos tienen la misma cantidad del año anterior; al no haber aprobado todavía el Presupuesto de este año. Pero además, nos parece lamentable que a pesar de las normas estatales sobre la rebaja de sueldos de los funcionarios y empleados públicos, para aplacar el gasto público; esta Corporación, solo haya rebajado el sueldo de sus “empleados políticos”. Sin que se haya tocado, todavía, el sueldo o retribuciones

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de los altos cargos y asesores y mucho menos de funcionarios y laborales. Sin embargo, nos muestran todo su ardor guerrero en rebajar las subvenciones para actividades culturales. La Asociación de Vecinos de Guriezo, por tanto, manifiesta su postura respecto a las subvenciones que es la siguiente: (ver siguiente documento a continuación). Si ustedes se suman a dicha propuesta y nos la hacen llegar al buzón de nuestra sede, la tramitaremos como se debe. Y así veremos, cual es la respuesta tanto de los afectados, como de la ciudadanía en general y, sobre todo, de nuestros responsables políticos. Al menos se necesitan 449 firmas para que la propuesta pueda ser tenida en cuenta. Un saludo y corred la voz.

Nº Registro: 3.753 NIF: G39643382

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ASOCIACIÓN DE VECINOS DE GURIEZO

www.asociaciondevecinosdeguriezo.blogspot.com asociaciondevecinosdeguriezo@gmail.com

D.................................................................., con DNI ..................................,

nacido en ................................. (.....................), el .........................., hijo de .....................

y de ............................... y domiciliado en Guriezo (Cantabria) en el Bº

.................................................................., nº................; tfno.: ........................................;

Como mejor proceda en Derecho MANIFIESTO QUE:

Me sumo a la Propuesta sobre subvenciones realizada por la ASOCIACIÓN DE VECINOS DE GURIEZO, que seguidamente transcribo:

PROPUESTA DE SUBVENCIONES A LA ACTIVIDAD LECTIVA MUSICAL

La Asociación de Vecinos de Guriezo manifiesta su más honda preocupación y

rechazo a la postura que mantienen tanto el equipo de gobierno como el grupo municipal de la oposición, respecto de las subvenciones a conceder a la actividad lectiva musical que se viene desarrollando en nuestro municipio.

Preocupación, al ver que nuestros representantes municipales incumplen constantemente las normas que les afectan, no siendo capaces de haber realizado los Presupuestos Generales de la Entidad Local, a pesar de haberse prácticamente finalizado el año. Honda preocupación manifestamos al ver que no han sido capaces ni tan siquiera de decretar la prórroga de los presupuestos del pasado ejercicio.

Rechazo, al ver que nuestros representantes, incumpliendo las normas básicas, recortan las subvenciones a las actividades culturales. Recortes que pretenden hacer ver que son debidos a la crisis. Cuestión que no pueden sostener con ningún argumento válido, ya que los presupuestos en vigor indican que hay dinero suficiente para subvencionar una actividad lectiva musical, en las mismas condiciones que en el pasado año; sin que hayan, todavía, explicado a qué dedicarán el sobrante de lo presupuestado para subvenciones.

Pero manifestamos mayor rechazo aún, si cabe, al ver como lo que nos prometieron en su día en cuanto a trasparencia en la gestión y participación ciudadana,

Nº Registro: 3.753 NIF: G39643382

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ASOCIACIÓN DE VECINOS DE GURIEZO

www.asociaciondevecinosdeguriezo.blogspot.com asociaciondevecinosdeguriezo@gmail.com

lo siguen haciendo a espaldas de la ciudadanía y sin contar, en ningún caso, con los propios afectados o sus asociaciones.

Y es por todo lo antedicho que PROPONEMOS QUE:

En el presente ejercicio económico, se dediquen a las actividades subvencionables, las cantidades contempladas en los Presupuestos Generales de la entidad Local en vigor. No reduciéndose, por tanto, las cantidades presupuestadas hasta su modificación mediante la aprobación de los presupuestos.

En la próxima aprobación del proyecto de presupuestos generales del ayuntamiento, se dedique un porcentaje del presupuesto, abierto a la participación ciudadana. Todo ello mediante la aprobación de la propuesta de esta misma Asociación del Reglamento de Participación Ciudadana. Propuesta que todavía no ha sido respondida por los representantes locales. Así mismo, se presente y apruebe un Reglamento de Subvenciones, trabajado y consensuado con todas las Asociaciones del Municipio, con el fin de dar a conocer a todo el orbe las actividades subvencionables y las condiciones que se han de reunir para poder optar a las mismas.

En Guriezo a 29 de noviembre de 2010.

Fdo.: D. / Dña…………………………...