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V CONGRESO
Ingeniería Mecánica
Los Códigos ASME de Recipientes a Presión: Experiencia Argentina
Alejandro Dominguez (Vice Chair Grupo ASME Argentina)
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Introducción
O En el territorio de la República Argentina existen numerosas fábricas, y establecimientos en los que la utilización de recipientes a presión es vital para que estos puedan realizar sus actividades.
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Introducción
O Parte del polo petroquímico Río Tercero, provincia de Córdoba.
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Introducción
O Ingenios azucareros, provincia de Tucumán.
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Introducción
O Polo Petroquímico de Bahía Blanca, provincia de Buenos Aires.
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Introducción
O La cantidad de recipientes por establecimiento varía desde uno solo, hasta complejos industriales con varios cientos de recipientes a presión.
Refinería de petróleo en el Oeste de Argentina
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Legislaciones/Normativas
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Legislaciones/Normativas
O A pesar de ello, no existe un marco regulatorio nacional que establezca los criterios a seguir en la fabricación de recipientes nuevos, ni en la inspección de recipientes en servicio.
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Legislaciones/Normativas
O En vez de ello, existen reglamentaciones en algunas provincias relativas a estos temas.
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Legislaciones/Normativas
O Provincia de Buenos Aires:
Resolución 231/96
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Legislaciones/Normativas
Artículo 1º: A los fines previstos en el inciso I) del artículo 77 del Decreto número 1741/96, reglamentario de la Ley 11.459, se consideran aparatos a presión todos aquellos recipientes que se encuentren sometidos a presión interna y reúnan las siguientes características:
a- Con fuego: Volumen mínimo 200 litros y/o presión de trabajo manométrica mínima 0,5 kg./cm2;
b- Sin fuego: Volumen mínimo 100 litros y/o presión de trabajo manométrica mínima 3,00 kg./cm2;
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Legislaciones/Normativas
Artículo 4º: Es obligación de todo fabricante de aparatos a presión alcanzados por la presente resolución que se instale en jurisdicción de la Provincia de Buenos Aires, presentar la siguiente documentación, ante la Autoridad de Aplicación.
Planos originales en tela o film poliéster, memoria de cálculo, con 2 (dos) copias, para cada modelo de fabricación, por única vez a modo de prototipo, identificando claramente el modelo y la norma de construcción.
Cronograma de ejecución de los trabajos de construcción de cada aparato.
Firma destinataria del recipiente y la actividad industrial de la misma.
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Legislaciones/Normativas
Esta documentación irá acompañada por una ficha técnica y un registro de habilitación que será provisto por la Autoridad de Aplicación, donde se consignarán todos y cada uno de los datos técnicos que hacen al recipiente en cuestión.
La documentación que presente el fabricante, llevará la firma de un profesional de la Ingeniería habilitado a tal efecto, que actuará como representante técnico ante las dependencias específicas de la Autoridad de Aplicación.
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Legislaciones/Normativas
Artículo 9º: Cuando se gestione directamente por el usuario la habilitación de un recipiente a presión que carezca de registro habilitante, se procederá de la siguiente forma:
1.Si el aparato es de origen nacional y usado, deberá presentar un cálculo resistente completo según normas internacionales (ASME, DIN, ISO, etc.), que servirá para determinar la presión máxima de trabajo
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Legislaciones/Normativas
3. INSPECCIÓN DE LOS RECIPIENTES SOMETIDOS A PRESIÓN
1) Los aparatos a presión deberán ser inspeccionados periódicamente, a los efectos de asegurar la integridad del recipiente, evaluando para ello la condición del recipiente, el fluido contenido, y el medio ambiente en el cual se opera.
…
13) El tipo de ensayo y su periodicidad son los que se establecen a continuación, salvo que el profesional interviniente, y con la debida justificación técnica, solicite alguna modificación ante la Autoridad de Aplicación, la que deberá ser aprobada por la misma.
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O Provincia de Córdoba:
Decreto 536/97
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Legislaciones/Normativas
Artículo 2°.- Todo generador de
vapor o artefacto sometido a presión
que utilice vapor de agua, ya sea
instalado o en proceso de
instalación, cualquiera sea su tipo
o el fin a que esté destinado, a los
efectos de autorizar su
funcionamiento deberá ser denunciado
ante la DIRECCION DE INDUSTRIA.
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Legislaciones/Normativas
Artículo 3°.- A los fines de este
Decreto, considérase GENERADOR DE
VAPOR, ….
Artículo 4°.- Con idéntico criterio,
considérase ARTEFACTO, a todo
aparato sometido a presión que
utilice vapor de agua (autoclave,
calandra, etc.) provisto por un
generador de vapor.
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Legislaciones/Normativas
Artículo 8°.- Todo constructor de generador de vapor o artefacto
comprendido en el Artículo 2° del presente Decreto, o su representante comercial, deberá remitir a la DIRECCION DE INDUSTRIA los Planos de Proyecto, Memoria Descriptiva de Cálculos y Planilla de Especificaciones Técnicas de los mismos, debidamente visados por el Colegio Profesional competente de la Provincia de Córdoba, o de la provincia de donde procede.
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Legislaciones/Normativas
O Artículo 26.- Serán objeto de inspección regular y obligatoria, por lo menos cada dos años, los generadores de vapor y artefactos alcanzados por este Decreto.
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Legislaciones/Normativas
O Artículo 30.- La inspección constará de las siguientes operaciones:
….
O d) DETERMINACION DE LA PRESION MAXIMA DE TRABAJO: realizados los cálculos de presiones máximas admisibles correspondientes a cuerpos …, se adoptará como presión máxima de trabajo la de menor valor. Los cálculos serán realizados utilizando fórmulas técnicas adecuadas de reglamentos o códigos internacionalmente reconocidos. EL Departamento Técnico tomará como referencia las que figuren en la última edición del Código A.S.M.E.
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Legislaciones/Normativas
O Provincia de Santa Fe:
Ley 1373/1907
Decreto 640/92
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Legislaciones/Normativas
O Articulo 1º: Declárese comprendidos en la Ley Nro. 1373 y la presente Reglamentación, las calderas, generadores y motores a vapor, máquinas, autoclaves, aparatos, depósitos y todo recipiente sometidos a presión, que puedan ser sometidos a una presión efectiva mayor a 1 kg/cm2 y el volumen sea superior a 50 litros …
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Legislaciones/Normativas
Articulo 12º: Ninguna caldera de las declaradas comprendidas en la Ley Nro. 1373 y este Reglamento, podrá ser puesta en funcionamiento y mantenida en presión sin la presencia de personal munido del certificado correspondiente de competencia.
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Legislaciones/Normativas
Articulo 21º: Los inspectores tendrán acceso, en cualquier hora del día o de la noche en todos los locales donde se ejercite alguna actividad industrial o comercial, u otros lugares sometidos a inspección y vigilancia donde se encuentre una caldera, motor a vapor o aparato sometido a presión y demás, comprendidos en la Ley Nro. 1373 y este reglamento, sin orden judicial de allanamiento y practicar o adoptar cualquier operación o medidas legales para garantizar la seguridad de los mismos.
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Legislaciones/Normativas
Articulo 30º: Las inspecciones de los elementos comprendidos en la Ley Nro. 1373 y este Reglamento son las siguientes:
a) Inspección interna
b) Prueba Hidráulica
c) Inspección externa
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Legislaciones/Normativas
O Provincia de Mendoza:
Resolución 2136/01
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Legislaciones/Normativas
O Artículo 1°: Antes de poner en marcha las calderas o generadores de vapor el propietario o responsable jurídico de los mismos, deberá mediante nota, solicitar la inspección técnica que habilite su funcionamiento y la inscripción en el Registro de Calderas y Afines,…
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Legislaciones/Normativas
O Artículo 4°: En la sección Higiene y Seguridad de la División Inspección y Vigilancia funcionará el Registro de Calderas y Afines, …
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Legislaciones/Normativas
O Artículo 5°: Creáse a cargo de la sección Higiene y Seguridad de la División Inspección y Vigilancia el Registro de Calderistas, en el que deberán inscribirse quienes pretendan desempeñarse como tales …
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O Provincia de Mendoza:
Resolución 3520/11
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Legislaciones/Normativas
O Articulo 1º - Incorpórese en el Registro de Calderas y afines de este Organismo ordenado por la Resolución n° 2442/02, a los Recipientes de Aire Sometidos a Presión o Aire Comprimido, que tendrá como objeto la inscripción y posterior control de los mismos, a fin de prevenir accidentes de trabajo, en todo el territorio provincial.
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Legislaciones/Normativas
O Articulo 3º - Recipientes. Definición:
Quedan sometidos a la presente reglamentación todo recipiente que contenga aire a presión o aire comprimido, sea que … y que cumplan, simultáneamente, con las siguientes condiciones:
O a.-Volumen mayor o igual a: 100 lts.
O b.-Presión de trabajo manométrica mayor o igual a: 3,00 Kg./cm2.
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Legislaciones/Normativas
O Articulo 6° - Requisitos: Para obtener la inscripción ante la autoridad de “recipientes” deberán reunir, como mínimo, las siguientes condiciones técnicas:
…
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Legislaciones/Normativas
O c.- Estar construidos con materiales adecuados de acuerdo con normas o códigos como ASTM, IRAM, ASME, DIN, o cualquier otra reconocida internacionalmente, que reduzcan al mínimo los riesgos de pérdida de espesores o debilitamiento por corrosión o desgaste.
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Legislaciones/Normativas
O Provincia de Misiones:
LEY XVI - Nº 104 -Julio 2010
Comprende todos los recipientes cuya
presión mayor a 1 kg/cm2 y un volumen
mayor a 50 litros
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Legislaciones/Normativas
ARTÍCULO 4.- La Autoridad de Aplicación debe realizar inspecciones y someter a las pruebas correspondientes a las calderas, generadores y motores a vapor, aparatos, máquinas, depósitos y recipientes sometidos a presión a efectos de corroborar su normal funcionamiento y el estricto cumplimiento de las condiciones técnicas
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Legislaciones/Normativas
ARTÍCULO 6.- Créase el Registro de Generadores de Vapor que funcionará en el ámbito de la Autoridad de Aplicación y donde deben inscribirse las calderas, generadores y motores a vapor y sus propietarios o poseedores.
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Legislaciones/Normativas
ARTÍCULO 7.- …
ARTÍCULO 8.- Toda caldera, generador y motor a vapor debe ser puesta en funcionamiento y mantenida en presión por personal capacitado que ostente el certificado de competencia correspondiente.
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Aplicación de las Legislaciones/Normativas
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Aplicación de las Legislaciones/Normativas
O Provincia de Buenos Aires
O Organismo de aplicación Organismo Provincial para el Desarrollo Sustentable
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Aplicación de las Legislaciones/Normativas
Total de expedientes ingresados hasta Agosto de 2012:
50.000
No existe un registro de la cantidad de aparatos sometidos a presión comprendidos en los expedientes (cada expediente puede corresponder a uno solo o a varios aparatos)
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Aplicación de las Legislaciones/Normativas
O Provincia de Córdoba:
Decreto 536/97
Organismo de aplicación
Área generadores de vapor
Secretaría de Industria
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Aplicación de las Legislaciones/Normativas
Hasta Agosto de 2012 se encuentran registrados:
- 526 Generadores de vapor
- 343 Artefactos (recipientes a presión) en 96 empresas
El registro inicial y las inspecciones periódicas son realizados por 4 inspectores (uno de ellos en proceso de formación). No han visto ningún generador o artefacto nuevo con estampa ASME
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Aplicación de las Legislaciones/Normativas
En el polo petroquímico de Río Tercero existen mas de 150 reactores y recipientes, trabajando con fluidos como cloro, amoniaco, …
Aún debido al riesgo por el tipo de fluido utilizado, estos equipos no están registrados, al no estar contemplados en la normativa vigente
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Aplicación de las Legislaciones/Normativas
O Provincia de Santa Fe:
Decreto 640/92
Organismo de aplicación
Empresa Provincial de Energía
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Aplicación de las Legislaciones/Normativas
O Hasta Agosto de 2012 se han registrado:
1.000 calderas
18.000 Aparatos y recipientes a presión
Una sola de las petroquímicas de Santa Fe tiene registrados 900 recipientes
La tareas de registro e inspecciones las realizan 6 inspectores, 2 en el Norte de Santa Fe, y cuatro en el Sur. Han registrado muy pocos recipientes con estampa ASME , nunca presentaron en la documentación un MDR
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Aplicación de las Legislaciones/Normativas
O Provincia de Mendoza:
Decreto 2136/01
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Aplicación de las Legislaciones/Normativas
O Provincia de Misiones:
LEY XVI - Nº 104 -Julio 2010
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Códigos ASME de Recipientes a Presión: Usuarios
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Códigos ASME de Recipientes a Presión: Usuarios
O En Argentina se estampan por año cerca de 400 equipos, de los cuales entre 30 y 50 son calderas, y los demás recipientes a presión sin fuego
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Códigos ASME de Recipientes a Presión: Usuarios
O Sin embargo, los recipientes que son puestos en servicio cada año, superan ampliamente este número
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Códigos ASME de Recipientes a Presión: Usuarios
O La mayoría de los usuarios indican en las especificaciones para la fabricación de sus recipientes a presión que las tareas de construcción, pruebas y ensayos se realicen de acuerdo al Código ASME, sin requerir la certificación (estampado del símbolo del Código y MDR)
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Códigos ASME de Recipientes a Presión: Usuarios
OEsto es especialmente cierto en el caso de grandes empresas
Se trata de reemplazar las actividades del Inspector Autorizado por:
Auditorías de fabricación con personal técnico del usuario
Auditorías de fabricación con personal técnico de consultoras u otros
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Códigos ASME de Recipientes a Presión: Usuarios
OExiste una confusión o no comprensión sobre cuál es el propósito del Código, no contemplando que el objetivo de este es ser un “Código de seguridad”
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Códigos ASME de Recipientes a Presión: Usuarios
Este sistema tiene el inconveniente de que queda librado al criterio del fabricante, y al grado de control del usuario (en caso de haber) “cuan” ASME será su equipo, y por ende qué parte o partes del Código se utilizarán
Por ejemplo:
Se puede usar solamente en el diseño Aplicarlo solamente en algunas de las tareas de construcción
Uso de materiales no listados
Personal no calificado
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Códigos ASME de Recipientes a Presión: Usuarios
O En el caso de industrias medianas, generalmente el criterio a utilizar en la compra de recipientes a presión queda librado a criterio del fabricante
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Códigos ASME de Recipientes a Presión: Usuarios
O En este caso, la utilización de los Códigos ASME suele limitarse a los cálculos de diseño
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Códigos ASME de Recipientes a Presión: Usuarios
O Este sistema tiene el inconveniente de que la utilización del Código se autolimita a la capacidad del fabricante (por ej. no calificar los procedimientos de soldadura)
O Aun en caso de conocer sobre los Códigos ASME, se
suele evitar su utilización debido a las limitaciones
debidas al idioma de los Códigos
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Códigos ASME de Recipientes a Presión: Usuarios
O En el caso de pequeñas industrias, es común que estas no conozcan la existencia del Código ASME, ni tampoco de las regulaciones locales
O Este es el caso más riesgoso
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Códigos ASME de Recipientes a Presión: Usuarios
OEn el caso de que se pidan equipos con certificación:
Los antecedentes indican que el requerimiento por parte de los usuarios de equipos con estampa ASME está asociado al criterio utilizado por el tecnólogo encargado de proyectar ampliaciones de plantas, o la construcción de plantas nuevas
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Códigos ASME de Recipientes a Presión: Usuarios
O La mayoría de los casos en los cuales los usuarios incorporan equipos con certificación están asociados a la compra de plantas completas o de equipos empaquetados
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Códigos ASME de Recipientes a Presión: Usuarios
O Existe un factor limitante a la utilización de los Códigos
asociado a la dificultad para interpretarlos por la
diferencia de idioma
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Códigos ASME de Recipientes a Presión: Fabricantes
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Códigos ASME de Recipientes a Presión: Fabricantes
O En la República Argentina existen 24 fabricantes certificados para la construcción de recipientes a presión
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Códigos ASME de Recipientes a Presión: Fabricantes
O Entre ellos, los fabricantes consultados manifestaron que solamente entre un 5 y 10 % de todos los recipientes que fabrican poseen certificación ASME
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Códigos ASME de Recipientes a Presión: Fabricantes
O Esto sería resultado del comportamiento de los
usuarios, quienes generalmente no requieren equipos
certificados
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Instituto Nacional de Tecnología Industrial
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Instituto Nacional de Tecnología Industrial
O El INTI es un es un servicio público de generación y transferencia de tecnología industrial
O Tres grandes líneas de acción
Funciones delegadas por el Estado
Asistencia a la industria
Extensión y apoyo al trabajo popular
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Instituto Nacional de Tecnología Industrial
O Participación del INTI en actividades ASME
- Grupo ASME Argentino
Chair – INTI
Vice chair – INTI
Secretary – INTI
Uno de los objetivos planteado es transformar al Grupo en Sección ASME
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Instituto Nacional de Tecnología Industrial
O Participación del INTI en actividades ASME
Committee on ASME C&S in spanish- Subcommittee on Boilers and Pressure Vessels in Spanish - Subgroup on Section VIII
Personal técnico de INTI junto a diversas empresas está realizando la traducción del Código ASME Sección VIII División 1
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Instituto Nacional de Tecnología Industrial
O Participación del INTI en actividades ASME
Committee on ASME C&S in spanish- Subcommittee on Boilers and Pressure Vessels in Spanish - Subgroup on Section VIII
Se ha completado hasta el momento la traducción de las Subsecciones A, B y C
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Instituto Nacional de Tecnología Industrial
O Participación del INTI en actividades ASME
El objetivo es que en la Edición 2013 de los Códigos ASME se incluya la versión en castellano de la Sección VIII Div. 1
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Muchas gracias!