LOPNNALOPNNA

OBJETOOBJETO Regular los derechos y garantías, así como Regular los derechos y garantías, así como

los deberes y responsabilidades los deberes y responsabilidades relacionadas con la relacionadas con la atención y protección y protección

de los niños, niñas y adolescente, de los niños, niñas y adolescente, además esta ley refuerza el concepto de además esta ley refuerza el concepto de

familia como como célula fundamental de la fundamental de la sociedad, por lo que le da gran sociedad, por lo que le da gran

importancia a las obligaciones que tiene importancia a las obligaciones que tiene como responsable principal, inmediata e como responsable principal, inmediata e irrenunciable en el desarrollo integral de irrenunciable en el desarrollo integral de

los niños, niñas y los niños, niñas y adolescenteadolescente

Propósitos de Propósitos de LOPNNALOPNNA..

• Concibe al Niño, Niña y Adolescente comoConcibe al Niño, Niña y Adolescente como sujeto sujeto social de derechos, social de derechos, Son personas, ciudadanos Son personas, ciudadanos

por lo tanto se les debe reconocer sus derechos por lo tanto se les debe reconocer sus derechos y deberes en cada etapa de su desarrollo.y deberes en cada etapa de su desarrollo.

Busca distribuir las responsabilidades de la Busca distribuir las responsabilidades de la protección de los Niños, Niñas y Adolescentes protección de los Niños, Niñas y Adolescentes entre entre la familia, la , la comunidad, la sociedad y , la sociedad y

el Estado en sus distintos niveles de actuación en sus distintos niveles de actuación (municipal, regional y nacional, judicial, (municipal, regional y nacional, judicial,

legislativo y ejecutivo).legislativo y ejecutivo).

Propósitos de Propósitos de

LOPNNALOPNNA..

Se propone otorgar nuevos derechos a los Se propone otorgar nuevos derechos a los Niños, Niñas y Adolescentes hasta ahora no Niños, Niñas y Adolescentes hasta ahora no

incluidos en ninguna ley nacional. Contempla incluidos en ninguna ley nacional. Contempla así derechos tales como a participar, a opinar, así derechos tales como a participar, a opinar,

a ser respetados por todas las personasa ser respetados por todas las personas

•Establece los deberes que tienen los Niños, Establece los deberes que tienen los Niños, Niñas y Adolescentes en cada etapa de Niñas y Adolescentes en cada etapa de desarrollo, Se entiende que el ejercicio desarrollo, Se entiende que el ejercicio ciudadano lleva necesariamente a la ciudadano lleva necesariamente a la

responsabilidad, lo cual requiere madurez , lo cual requiere madurez necesaria para asumir las tareas y deberes. necesaria para asumir las tareas y deberes.

PropósitosPropósitos de de LOPNNALOPNNA..

•Se establece la obligación del Se establece la obligación del Estado de proteger y apoyar a la Estado de proteger y apoyar a la

familia como grupo social esencial y familia como grupo social esencial y la prohibición expresa de la entrega la prohibición expresa de la entrega

o renuncia a la maternidad o o renuncia a la maternidad o paternidad por razones de paternidad por razones de pobreza..

•Establece normas, Establece normas, procedimientos y y estrategias diversas para la diversas para la

protección integral de todos los protección integral de todos los niños, niñas y adolescentes que son niños, niñas y adolescentes que son víctimas claramente diferentes de víctimas claramente diferentes de los previstos para la protección, los previstos para la protección, atención y o tratamiento de los atención y o tratamiento de los

adolescentes que son victimarios.adolescentes que son victimarios.

Sistema de protección Sistema de protección Niño Niña y Niño Niña y adolescenteadolescente

El El sistema de protección del Niño, de protección del Niño, Niña y Adolescente Niña y Adolescente

LOPNNA lo define como:LOPNNA lo define como:

El conjunto de órganos, entidades El conjunto de órganos, entidades y servicios que formulan, y servicios que formulan,

coordinan, integran, orientan, coordinan, integran, orientan, supervisan, evalúan y controlan supervisan, evalúan y controlan

las las políticas, programas y , programas y acciones de interés público para la de interés público para la

protección debida a los niños, protección debida a los niños, niñas y adolescentes.niñas y adolescentes.

Principios del Sistema de Principios del Sistema de ProtecciónProtección

Niños, Niñas y adolescentes Niños, Niñas y adolescentes como sujetos de derechocomo sujetos de derecho::

• El interés superior de los Niños, El interés superior de los Niños, Niñas y AdolescentesNiñas y Adolescentes

• El rol fundamental de la familia, El rol fundamental de la familia, • La prioridad absoluta yLa prioridad absoluta y• La participación de la sociedad La participación de la sociedad

Interés Superior de Interés Superior de Niños, Niñas y Niños, Niñas y AdolescentesAdolescentes

Asegurar el Desarrollo Integral.Asegurar el Desarrollo Integral.

Equilibrar los Derechos y las Garantías.Equilibrar los Derechos y las Garantías.

Considerar todas aquellas medidas que se Considerar todas aquellas medidas que se tomen en relación a Niños, Niñas y tomen en relación a Niños, Niñas y

Adolescentes Adolescentes

Prevalecerán los Derechos y Garantías de los Prevalecerán los Derechos y Garantías de los Niños, Niñas y Adolescentes por sobre otros Niños, Niñas y Adolescentes por sobre otros

Derechos o Intereses al existir conflictos Derechos o Intereses al existir conflictos entre ambos Regímenes Jurídicos. entre ambos Regímenes Jurídicos.

Rol fundamental de la Rol fundamental de la familiafamilia

En cualquier circunstancia, para el desarrollo En cualquier circunstancia, para el desarrollo integral de los Niños, Niñas y del integral de los Niños, Niñas y del

Adolescente, se debe tomar en cuanta en Adolescente, se debe tomar en cuanta en primer lugar a la familia, es decir, padre, primer lugar a la familia, es decir, padre, madre e hijos, por ser la más inmediata madre e hijos, por ser la más inmediata

fuente de fuente de amor y protección; luego la familia y protección; luego la familia extendida, formada por los parientes mas extendida, formada por los parientes mas cercanos: tíos, abuelos, primos, allegados. cercanos: tíos, abuelos, primos, allegados. Solamente en situaciones excepcionales se Solamente en situaciones excepcionales se buscaran o tomaran medidas de otra índole buscaran o tomaran medidas de otra índole

como la colocación en entidades de como la colocación en entidades de adopción; y en último caso y de extrema ; y en último caso y de extrema gravedad la colocación en entidades de gravedad la colocación en entidades de

atención.atención.

Principios del Sistema Principios del Sistema de Protecciónde Protección

La prioridad absoluta:La prioridad absoluta: significa que antes que significa que antes que

nada es prioritario la nada es prioritario la atención de Niños, Niñas y atención de Niños, Niñas y Adolescentes. Se les debe Adolescentes. Se les debe brindar atención y ayudar brindar atención y ayudar en cualquier circunstancia.en cualquier circunstancia.

Principios del Sistema Principios del Sistema de Protecciónde Protección

Participación de la sociedadParticipación de la sociedad

Los ciudadanos tienen el deber de velar Los ciudadanos tienen el deber de velar por el cumplimiento de la LOPNNA. por el cumplimiento de la LOPNNA.

También, tienen el derecho de participar También, tienen el derecho de participar activa y directamente en la definición, activa y directamente en la definición, ejecución y ejecución y control de las políticas de de las políticas de

protección para los Niños, Niñas y protección para los Niños, Niñas y adolescentes establecidas en esta ley.adolescentes establecidas en esta ley.

Niños, Niñas y Niños, Niñas y adolescentes como adolescentes como sujetos de derechosujetos de derecho

Artículo 10. Niños, Niñas y Adolescentes Sujetos de

DerechoTodos los Niños, Niñas y

adolescentes son sujetos de derecho; en consecuencia, gozan de

todos los derechos y garantías consagrados a favor de las

personas en el ordenamiento jurídico, especialmente aquellos consagrados en la Convención sobre los Derechos del Niño.

Niños, Niñas y adolescentes Niños, Niñas y adolescentes como sujetos de derechocomo sujetos de derecho

Artículo 12. Artículo 12. Naturaleza de los Naturaleza de los Derechos y Garantías de Niños, Derechos y Garantías de Niños,

Niñas y Adolescentes Niñas y Adolescentes Los derechos y garantías de los Niños, Los derechos y garantías de los Niños,

Niñas y Adolescentes reconocidos y Niñas y Adolescentes reconocidos y consagrados en esta Ley son inherentes consagrados en esta Ley son inherentes a la persona humana, en consecuencias a la persona humana, en consecuencias

son:son:

a) a) De orden público; De orden público; b) b) Intransigibles; Intransigibles; c) c) Irrenunciables; Irrenunciables;

d) d) Interdependientes entre sí;Interdependientes entre sí; e) e) Indivisibles. Indivisibles.

Niños, Niñas y adolescentes Niños, Niñas y adolescentes como sujetos de derechocomo sujetos de derecho

Artículo 37Artículo 37..Derecho a la Libertad PersonalDerecho a la Libertad Personal.. Todos los Niños, Niñas y Adolescentes tienen Todos los Niños, Niñas y Adolescentes tienen derecho a la libertad personal sin más límites derecho a la libertad personal sin más límites que los establecidos en la Ley. No pueden ser que los establecidos en la Ley. No pueden ser

privados de ella ilegal o arbitrariamente. privados de ella ilegal o arbitrariamente.

Parágrafo Primero: Parágrafo Primero: La retención o privación de La retención o privación de libertad personal de los Niños Niñas y libertad personal de los Niños Niñas y

Adolescentes se debe realizar de conformidad Adolescentes se debe realizar de conformidad con la Ley y se aplicará como medida de último con la Ley y se aplicará como medida de último recurso y durante el periodo más breve posible.recurso y durante el periodo más breve posible.

Parágrafo Segundo: Parágrafo Segundo: Todos los Niños, Niñas y Todos los Niños, Niñas y Adolescentes tienen derecho al control judicial, Adolescentes tienen derecho al control judicial,

de la privación de su libertad personal y al de la privación de su libertad personal y al amparo de su libertad personal, de conformidad amparo de su libertad personal, de conformidad

con la Ley.con la Ley.

Niños, Niñas y Niños, Niñas y adolescentes como adolescentes como sujetos de derechosujetos de derecho

Artículo78.Artículo78.Niños,Niñas y Niños,Niñas y Adolescentes Sujetos de Derecho Adolescentes Sujetos de Derecho

consagrados en la CRBVconsagrados en la CRBV Los Niños, Niñas y Adolescentes son Los Niños, Niñas y Adolescentes son sujetos plenos de derecho y estarán sujetos plenos de derecho y estarán

protegidos por la legislación, órganos y protegidos por la legislación, órganos y tribunales especializados, los cuales tribunales especializados, los cuales

respetarán, garantizarán y respetarán, garantizarán y desarrollarán los contenidos de esta desarrollarán los contenidos de esta

Constitución, la Convención sobre los Constitución, la Convención sobre los Derechos del Niño y demás y demás tratados internacionales que en esta internacionales que en esta materia

haya suscrito y ratificado haya suscrito y ratificado la República

Responsabilidad Penal Responsabilidad Penal del adolescentedel adolescente

El Adolescente El Adolescente que incurra en la que incurra en la comisión de comisión de hechos punibleshechos punibles, ,

responderá por suresponderá por su infracción infracción en la en la medida de su medida de su culpabilidad. .

Se considerara Adolescente Se considerara Adolescente infractorinfractor aquel que ha cometido aquel que ha cometido

actos previamente definidos como actos previamente definidos como delito o falta según la ley penal. o falta según la ley penal.

Responsabilidad Penal Responsabilidad Penal del adolescentesdel adolescentes

Con respecto a la Con respecto a la Responsabilidad Penal de Responsabilidad Penal de Niños, NiñasNiños, Niñas la LOPNNA expresa: la LOPNNA expresa:

“ “Cuando un Cuando un Niño, Niña Niño, Niña se encuentren incurso se encuentren incurso en un en un hecho puniblehecho punible, solo se le , solo se le aplicaran aplicaran medidas de protecciónmedidas de protección, de acuerdo a lo , de acuerdo a lo

previsto en esta ley", en cambio alprevisto en esta ley", en cambio al

Adolescente infractorAdolescente infractor, aunque no tenga , aunque no tenga plena plena capacidadcapacidad para entender la magnitud para entender la magnitud

del daño cometido, se le del daño cometido, se le responsabilizaráresponsabilizará por por ello, aplicándosele una ello, aplicándosele una sanciónsanción con fines con fines

esencialmente esencialmente educativoseducativos

Responsabilidad Penal Responsabilidad Penal del adolescentedel adolescente

ArticuloArticulo 528 528 “ “El Adolescente El Adolescente que que incurra en la comisión de incurra en la comisión de hechos hechos

puniblespunibles, , responderesponde por el hecho en la por el hecho en la medida de su culpabilidad, de medida de su culpabilidad, de forma forma diferenciada del adulto.diferenciada del adulto. La diferencia La diferencia

consiste en la consiste en la jurisdicción jurisdicción especializada y en la sanción que se especializada y en la sanción que se

le impone".le impone".

Responsabilidad Penal del Responsabilidad Penal del adolescenteadolescente

Para determinar la medida aplicable se debe tener en cuenta:Para determinar la medida aplicable se debe tener en cuenta:

• La comprobación del acto delictivo y la existencia del daño causado.La comprobación del acto delictivo y la existencia del daño causado.

• La comprobación de que el adolescente ha participado en el hecho.La comprobación de que el adolescente ha participado en el hecho.

• La naturaleza y gravedad de los hechos.La naturaleza y gravedad de los hechos.

• El grado de responsabilidad del adolescente.El grado de responsabilidad del adolescente.

• La proporcionalidad y propiedad de la medida.La proporcionalidad y propiedad de la medida.

• La edad del adolescente y su capacidad de cumplir la medida.La edad del adolescente y su capacidad de cumplir la medida.

• Los esfuerzos del adolescente por repara los daños.Los esfuerzos del adolescente por repara los daños.

• Los resultados de los informes clínico y psico-social Los resultados de los informes clínico y psico-social

Responsabilidad Responsabilidad Penal del Penal del

adolescenteadolescente

LOPNNA establece en forma explicita LOPNNA establece en forma explicita que solo que solo se podrá privar de su se podrá privar de su

libertad al adolescentelibertad al adolescente, cuando se , cuando se cometa algunos de los siguientes cometa algunos de los siguientes

delitos:delitos:

homicidiohomicidio, lesiones gravísimas, , lesiones gravísimas, violación, robo agravado, violación, robo agravado, secuestrosecuestro, ,

trafico de trafico de drogasdrogas, robo o hurto de , robo o hurto de vehículos automotores. vehículos automotores.

Responsabilidad Responsabilidad Penal del Penal del

adolescente adolescente

Comprobada la responsabilidad penal Comprobada la responsabilidad penal del del adolescente adolescente incurso en incurso en hechos ilícitoshechos ilícitos, se le , se le

aplicaran las siguientes medidas como aplicaran las siguientes medidas como sanciones:sanciones:

• AmonestaciónAmonestación verbal clara y directa. verbal clara y directa.

• Imposición de reglas de conductaImposición de reglas de conducta, que , que

determinen las obligaciones o prohibiciones determinen las obligaciones o prohibiciones

impuestas por el juez al adolescente.impuestas por el juez al adolescente.

• Servicios a la comunidadServicios a la comunidad, mediante tareas , mediante tareas

asignadas al adolescente, las cuales debe cumplir asignadas al adolescente, las cuales debe cumplir

gratuitamente.gratuitamente.

Responsabilidad Penal Responsabilidad Penal del adolescente del adolescente ..

Libertad asistidaLibertad asistida: : es la libertad que se le es la libertad que se le otorga al adolescente con la asistencia, otorga al adolescente con la asistencia, supervisión y orientación del especialista supervisión y orientación del especialista que le lleve el caso y realice el que le lleve el caso y realice el seguimiento del mismo.seguimiento del mismo.

Semi-libertad: Semi-libertad: asistencia obligatoria del asistencia obligatoria del adolescente a un centro especializado, adolescente a un centro especializado, durante sus ratos libres.durante sus ratos libres.

Privación de libertad: Privación de libertad: se interna al se interna al adolescente en un establecimiento adolescente en un establecimiento público, sólo podrá salir por orden judicialpúblico, sólo podrá salir por orden judicial

FINFIN