Lineamientos de Política Pública para el Fortalecimiento de la ...

ITESM

Noviembre, 2008

Lineamientos de Política Pública para el

Fortalecimiento de la Capacidad de Innovación

Tecnológica del Sector Metalmecánica en Hidalgo

Principales Resultados

Contenido

a

a

a

a

Contexto Socioeconómico del Estado de Hidalgo.

El Sistema de Innovación en el Estado de Hidalgo.

¿Qué es Capacidad de Innovación Tecnológica?

Lineamientos de Política Pública para la Innovación Tecnológica.

Plan Estratégico de Acción para el Fortalecimiento de la

Capacidad de Innovación Tecnológica del Sector Metalmecánica

en el Estado de Hidalgo.

a

Módulo I:

Contexto Socioeconómico de Hidalgo

Contexto Socioeconómico del

Estado de Hidalgo

Hidalgo: Tasa de Crecimiento Anual del Producto Interno Bruto, 1993-2006

Fuente: Elaboración propia con información de Sistema de Cuentas Nacionales de México.

INEGI, 2008, México.


Estado de Hidalgo

Hidalgo: Estructura Económica del Estado Por Sector de Actividad, 1994-2006

Fuente: Elaboración propia con información de Sistema de Cuentas Nacionales de México.

INEGI, 2008, México.


Estado de Hidalgo

Hidalgo: Grado de Marginación por Municipio, 2005

Fuente: CONAPO, Niveles de Marginación por Entidad Federativa, Consejo Nacional de

Población, México, 2007.


Estado de Hidalgo

Hidalgo: Pobreza Alimentaria Municipal, 2005

Fuente: Estimaciones del Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social

(CONEVAL) con base en el II Conteo de Población y Vivienda 2005, INEGI, México y la

Encuesta Nacional de Ingreso y Gasto de los Hogares 2005, INEGI, México.

Ramas Económicas Motoras en el

Sector de la Industria Manufacturera

Subsector: Productos Alimenticios, Bebidas y Tabaco.

Ramas:

a) Elaboración de alimentos preparados para animales

b) Beneficio y molienda de cereales y otros productos agrícolas

c) Fabricación de cocoa chocolate y artículos de confitería

d) Elaboración de conservas alimenticias (incluye concentrados

para caldos y excluye las de carne y leche exclusivamente)

e) Elaboración de productos lácteos

f) Industria de la carne

g) Elaboración de productos de panadería

h) Molienda de nixtamal y fabricación de tortillas

i) Industria de las bebidas



Subsector: Textiles, Prendas de Vestir e Industria del Cuero

Ramas:

a) Hilado tejido y acabado de fibras blandas excluye de punto

b) Confección con materiales textiles (incluye la fabricación de

tapices y alfombras de fibras blandas)

c) Fabricación de tejidos de punto

d) Confección de prendas de vestir

e) Industria del cuero pieles y sus productos (incluye los

productos de materiales sucedáneos excluye calzado y

prendas de vestir de cuero piel y materiales sucedáneos)

f) Industria del calzado excluye de hule y/o plástico



Subsector: Industria de la Madera y Productos de Madera

(Incluye Muebles)

Ramas:

a) Fabricación de productos de aserradero y carpintería (excluye

muebles)

b) Fabricación de envases y otros productos de madera y corcho

(excluye muebles)

Subsector: Papel y Productos de Papel, Imprentas y Editoriales

Ramas:

a) Manufactura de celulosa papel y sus productos

b) Imprentas editoriales e industrias conexas



Subsector: Sustancias químicas productos derivados del petróleo y del

carbón de hule y de plástico

Ramas:

a) Refinación de petróleo

b) Industria del coque (incluye otros derivados del carbón

mineral y del petróleo)

c) Petroquímica básica

d) Fabricación de sustancias químicas básicas excluye las

petroquímicas básicas

e) Industria farmacéutica

f) Fabricación de otras sustancias y productos químicos

g) Elaboración de productos de plástico

h) Industria del hule



Subsector: Productos Minerales No Metálicos

Ramas:

a) Fabricación de cemento, cal, yeso y otros productos a base de

minerales no metálicos

b) Fabricación de vidrio y productos de vidrio

c) Fabricación de cemento cal yeso y otros productos a base de

minerales no metálicos

Subsector: Industrias Metálicas Básicas

Ramas:

a) Industria básica del hierro y del acero

b) Industrias básicas de metales no ferrosos incluye el

tratamiento de combustibles nucleares



Subsector: Productos Metálicos, Maquinaria y Equipo

(Incluye Instrumentos Quirúrgicos y de Precisión)

Ramas:

a) Fabricación, reparación y/o ensamble de maquinaria y equipo

para fines específicos con o sin motor eléctrico

b) Fabricación y/o ensamble de maquinaria equipo y accesorios

eléctricos (incluye para la generación de energía)

c) Fabricación y/o ensamble de maquinaria equipo y accesorios

eléctricos (incluye para la generación de energía)

d) Industria automotriz

e) Fabricación, reparación y/o ensamble de equipo de

transporte y sus partes (excluye automóviles y camiones)



Subsector: Productos Metálicos, Maquinaria y Equipo

(Incluye Instrumentos Quirúrgicos y de Precisión)

Ramas:

f) Fabricación y/o ensamble de aparatos y accesorios de uso

domestico (excluye los electrónicos)

g) Fabricación, reparación y/o ensamble de instrumentos y

equipo de precisión (incluye instrumental quirúrgico excluye

los electrónicos)

Subsector: Otras Industrias Manufactureras

Ramas:

a) Otras industrias manufactureras

Módulo II:

El Sistema de Innovación Tecnológica

Sistema de Innovación Tecnológica

del Estado de Hidalgo

Fuentes de Financiamiento

Investigación, Desarrollo Tecnológico e Innovación I+DT+i

Consejo de Ciencia y Tecnología del Estado de Hidalgo

Actores del Sector Público

Red Estatal de Innovación: IES + Empresas + Sociedad Civil











Centros de Investigación

Científica y Tecnológica

Profesores

IES

Gobiernos

Municipales

Dependencias y Entidades de

la Admón. Pública Federal

Foro

Consultivo

C&T

COCYTEHCOCYTEH

Empresas

Fondos

Fondos

Estrat

Estratéégicos

gicos

y Secto

riales

y Secto

riales Fondos

Fondos Mixtos

Mixtos

Fondo Fondo Hidalgo C&THidalgo C&T

Consejo

Coordinador

Empresarial

Consejo

Consultivo

Ciudadano

Comisión

Hidalguense

de I+DT+i

Clusters

ComitéIntersectorial y de Vinculación

Investigadores

y Tecnólogos

Fuente: Elaboración propia con base en la Ley de Ciencia, Tecnología e Innovación del Estado de Hidalgo (2007).

Módulo III:

¿Qué es Capacidad de Innovación Tecnológica?

Capacidad de

Innovación Tecnológica

El Manual de Oslo, elaborado por la Organización para la

Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), ofrece una

definición muy práctica y operativa de los que es Innovación

Tecnológica; misma que para fines de esta publicación, será la que

guiará los lineamientos de Política Publica para la Innovación

Tecnológica en el Estado de Hidalgo.

En el citado Manual se define a la Innovación Tecnológica como la

transformación de una idea en un producto o servicio

comercializable, un procedimiento de fabricación o distribución

operativa, nueva o mejorada, o un nuevo método de proporcionar

un bien o un servicio.

Fuente: OECD, Manual de Oslo. Principios Básicos Propuestos para la Recopilación de Datos sobre Innovación Tecnológica, CE

Eurostat, Paris, 1997.

Capacidad de


En el Manual se distinguen tres tipos de Innovación Tecnológica:

1) Innovación Tecnológica en Productos.

Se considera como la capacidad de mejora del propio producto o el

desarrollo de nuevos productos mediante la incorporación de los

nuevos avances tecnológicos que le sean de aplicación o a través de

una adaptación tecnológica de los procesos existentes. Esta mejora

puede ser directa o indirecta; directa si añade nuevas cualidades

funcionales al producto para hacerlo más útil, e indirecta si está

relacionada con la reducción del costo del producto a través de

cambios o mejoras en los procesos u otras actividades empresariales

con el fin de hacerlas más eficientes.



Capacidad de


2) Innovación Tecnológica en Procesos.

Consiste en la introducción de nuevos procesos de producción o la

modificación de los existentes, mediante la incorporación de nuevas

tecnologías. Su propósito fundamental es la reducción de costos, pues

además de tener una repercusión especifica en las características de los

productos, constituye una respuesta de la empresa a la creciente

presión competitiva en los mercados.



Capacidad de


3) Innovación Tecnológica en Actividades.

Son las actividades periféricas o de apoyo cuyas acciones y esfuerzos

se suman al objetivo principal de generar una Innovación

Tecnológica. Las actividades de organización y gestión que pueden

unirse a la tarea de la Innovación Tecnológica, que encontramos entre

ellas desde las investigaciones básicas y aplicadas, los trabajos de

desarrollo tecnológico, la protección legal de los resultados, las

acciones de desarrollo asociadas a los estudios de carácter social hasta

las diversas actividades de interfase enfocadas en la innovación

tecnológica, los servicios científico-técnicos conexos, la transferencia

vertical u horizontal de conocimientos y tecnologías y el empleo de

modernas técnicas gerenciales, por mencionar algunas.



Módulo IV:

Lineamientos de Política Pública para la

Innovación Tecnológica del Estado de Hidalgo

Principios Rectores en Materia

de Innovación Tecnológica

1º. Hablar de una política pública en materia de innovación

tecnológica implica contar con marco jurídico y legal que le de

sustento y operatividad a las estrategias, objetivos y acciones que se

derivan de los lineamientos de política publica propuestos.

2º. El Gobierno del Estado de Hidalgo debe jugar un rol central

como coordinador en el diseño e implementación de estrategias que

orienten las acciones de los diferentes actores del Sistema Estatal de

Ciencia, Tecnología e Innovación, manteniendo en todo momento

una visión de conjunto, centrada en el bien común, con un horizonte

de largo plazo y buscando fortalecer las capacidades de innovación

tecnológica en la estructura productiva de la entidad.

3º. El Gobierno del Estado de Hidalgo debe seguir con su firme

convicción de fortalecimiento a la institucionalidad, apoyando la

modernización de las instituciones públicas involucradas en los

procesos de innovación y el perfeccionamiento de los instrumentos

relacionados con el fomento y la difusión de la innovación

tecnológica.

4º. El impulso a la absorción tecnológica en las empresas, el

fomento a la creación y desarrollo de empresas de base tecnológica,

el desarrollo de una infraestructura tecnológica competitiva y de clase

mundial, que facilite el acceso a las tecnologías (especialmente por

parte de los nuevos emprendimientos y las pequeñas y medianas

empresas), debe ser acciones prioritarias en los ejes rectores de la

política pública de innovación tecnológica.



5º. A través de la prospectiva tecnológica y productiva se deben

identificar y priorizar un conjunto limitado de áreas de la economía

estatal, sobre las cuales diseñar y poner en marcha planes y

programas estratégicos que constituyan los ejes principales del

desarrollo tecnológico y productivo de la entidad en el mediano y

largo plazos.

6º. No basta con que la innovación sea un modelo compartido por

los sectores productivo, gubernamental y de investigación científica y

tecnológica. El modelo debe evolucionar como resultado del

aprendizaje colectivo y de la necesidad de adaptación continua en

respuesta a la turbulencia que se origina de la transición y de las

fuerzas del mercado.




Innovación Tecnológica del Hidalgo

Los Lineamientos de Política Pública en Materia de Innovación

Tecnológica consideran los elementos siguientes:

1. Marco Jurídico

2. Objetivos

3. Ejes Estratégicos

4. Infraestructura de Soporte a la Innovación Tecnológica


Innovación Tecnológica del Hidalgo:

Marco Jurídico

El Marco Jurídico que debe orientar a los Lineamientos de Política

Pública para Innovación Tecnológica en el Estado de Hidalgo viene

dado por la Ley de Ciencia, Tecnología e Innovación del Estado de

Hidalgo, publicada en el Diario Oficial del Estado el 31 de Diciembre

de 2007.

En efecto se trata de una Ley de Ciencia, Tecnología e Innovación

que:

a) Da paso a la constitución de un sólido Sistema Estatal de Ciencia,

Tecnología e Innovación, que será el vehículo catalizador que

favorezca la interacción entre sus diferentes agentes y alcanzar

una eficacia que redunde en beneficio de la sociedad y el

desarrollo económico.



Marco Jurídico

b) Da paso a la constitución de un sólido Sistema Estatal de Ciencia,

Tecnología e Innovación, que será el vehículo catalizador que

favorezca la interacción entre sus diferentes agentes y alcanzar

una eficacia que redunde en beneficio de la sociedad y el

desarrollo económico.

c) Moviliza con más eficacia los recursos disponibles para el

desarrollo de la ciencia, la tecnológica y la innovación

tecnológica, y con esto busca contribuir a la competitividad del

sector productivo, de la Administración Pública Estatal y la

sociedad en su conjunto; todo ello sin menoscabo del desarrollo

de las ciencias sociales y las humanidades como elementos clave

para el bienestar y la creación de riqueza en una sociedad culta,

libre y desarrollada.



Objetivos

Los lineamientos de Política Pública para la Innovación Tecnológica en

el Estado de Hidalgo tienen un doble objetivo:

a) Potenciar la capacidad de innovación tecnológica en las empresas

establecidas en el Estado de Hidalgo, a fin de incrementar su

competitividad, crear riqueza y empleo y mejorar las condiciones

de trabajo de las mismas, con especial atención a las pequeñas y

medianas empresas.

b) Estimular la adopción de estrategias de apoyo a la innovación

tecnológica y promoción de la cultura de la innovación en las

empresas, los centros de investigación, entidades financieras y

asociaciones y corporaciones empresariales y agentes de

desarrollo local.



Ejes Estratégicos

La propuesta de Lineamientos de Política Pública para la Innovación

Tecnológica en el Estado de Hidalgo se configura a partir de siete ejes

estratégicos, que constituyen el núcleo del Plan desde el punto de

vista de su despliegue.

1. Resguardo de la propiedad intelectual

2. Fomento a la cooperación tecnológica

3. Las ayudas financieras

4. Formación de recursos humanos

5. Interacción con otras políticas publicas

6. La contratación institucional



Infraestructura de Soporte

Ámbito Infraestructura de Soporte a la Innovación

Tecnológica

Ámbito científico

Centros de transferencia tecnológica

Fundaciones Universidad-Empresa

Ámbito tecnológico Centros de innovación tecnológica

Ámbito productivo Incubadoras tecnológicas

Parques tecnológicos

Ámbito financiero Entidades de capital y riesgo

Soportes a la Innovación Tecnológica

Fuente: Aleixandre Mendizabal, Guillermo. (2002) Las estrategias para la innovación

tecnológica en Castilla y León. Tesis de Doctorado. Facultad de Ciencias Económicas y

Empresariales. Universidad de Valladolid, Valladolid, España.

Mecanismos de Evaluación y Seguimiento

de los Lineamientos de Política Pública para

la Innovación Tecnológica del Hidalgo

Los mecanismos de Evaluación y Seguimiento de los Lineamientos de

Política Pública para la Innovación Tecnológica en el Estado Hidalgo

se propone que se realicen a través de 3 componentes

complementarios entre sí:

a) La construcción de un sistema de indicadores básicos sobre la

capacidad de innovación tecnológica de la estructura productiva

hidalguense;

b) la creación de redes de expertos en prospectiva tecnológica y,

c) la generación de observatorios tecnológicos.

Sistema de Indicadores sobre la Capacidad de Innovación Tecnológica

El estudio y seguimiento de los procesos innovativos tiene por

propósito central disponer de una base fundamental para el diseño y

evaluación de las políticas destinadas a fortalecer los “Sistemas de

Innovación” y apoyar las acciones de las empresas tendientes al

mejoramiento de su acervo tecnológico. En efecto, los análisis

apuntan a contar con información clave respecto de los principales

requerimientos y carencias a ser atendidos por los instrumentos y

programas públicos. Asimismo estos estudios pueden ser un valioso

instrumento para la evaluación del impacto e incidencia de las

políticas públicas y de los programas de apoyo de los organismos

internacionales en los procesos innovativos en las empresas.




Sistema de Indicadores sobre la Capacidad de Innovación Tecnológica

Las dimensiones básicas que debe incluir un Sistema de Indicadores

sobre la Capacidad de Innovación Tecnológica para el Estado de

Hidalgo, tomando en cuenta, desde luego, las recomendaciones

propuestas por la OCDE a través del Manual de Oslo, son:

VariablesDimensión

Perfil de la Empresa

1. Sector de actividad

2. Giro de la empresa

3. Tamaño de la empresa

4. Origen del capital

Dimensiones y Variables para Evaluar los Procesos y Prácticas de

Innovación Tecnológica en las Empresas del Estado de Hidalgo

Fuente: Elaboración propia.




Prácticas de

Innovación

Tecnológica

1. Innovaciones realizadas en

productos.


procesos de producción.


actividades de gestión y

organización dirigidas a la

innovación tecnológica.

VariablesDimensión

Motores de la


1. Motivos para implementar

acciones que deriven en

productos y/o servicios nuevos o

sustancialmente mejorados.

2. Motivos para implementar

actividades de soporte dirigidas

a mejorar sus productos (o

servicios).







Medios de


1. Innovación tecnológica a través

de la investigación y desarrollo.

2. Innovación tecnológica con

prácticas diferentes a la I&D.

Difusión de la


1. Grado de comerciabilidad en el

mercado.

2. Mecanismos de colocación en el

mercado.

3. Mecanismo de difusión de la

innovación.

4. Prácticas de sistematización de

innovaciones.

5. El registro de patentes.







VariablesDimensión

Beneficios de la Innovación

para la empresa

1. Percepción del beneficio

2. Impacto en los costos

3. Impacto en la rentabilidad

4. Permanencia en el mercado

Inhibidores de la


1. Las fuentes de financiamiento

2. La información tecnológica

3. Los costos

4. El marco legal

5. Las fallas normativas

6. La percepción del riesgo

7. La carencia de política pública







VariablesDimensión

Inversión en


1. Frecuencia de la inversión

2. Recursos humanos disponibles

para la innovación

3. La planeación de la inversión en

innovación

Creación de Redes de Expertos en Prospectiva Tecnológica

Se considera conveniente la creación de redes de expertos en

prospectiva tecnológica, ya que al fungir éstas como una fuente

permanente de generación, análisis y difusión de información clave

para la identificación de los factores emergentes que producen y

originan cambios en materia de innovación tecnológica, de manera

directa también sirven como un excelente mecanismo para la

evaluación y seguimiento de programas y políticas públicas que

buscan incentivar los proceso de innovación tecnológica y en general

el desarrollo científico y tecnológico de una región o un país.








Las funciones básicas de las redes de expertos en Prospectiva

Tecnológica son:

i. Contribuir a la formación de una masa crítica que dinamice el

capital humano e intelectual en beneficio de una mejor capacidad

de innovación tecnológica por parte de la estructura productiva

de la entidad.

ii. Auxilie en la generación de información de alta calidad y de

sumo carácter estratégico para la focalización de programas

públicos que permitan maximizar el uso de recursos públicos

destinado al fomento de las capacidades en innovación

tecnológica y sobre todo darle continuidad a la construcción de

esas capacidades.





… Continuación de las funciones básicas de las redes de expertos en

Prospectiva Tecnológica:

iii. Asegurar la utilización práctica de herramientas y métodos en

proceso reales que contribuyan al cierre de brechas tecnológicas;

la traducción de planteamientos prospectivos en proyectos

efectivos y el mejoramiento de la capacidad de solución de

problemas.

iv. Apoyar la toma de decisiones empresariales que signifiquen

inversión y desarrollo tecnológico.

Generación de Observatorios Tecnológicos

El Observatorio Tecnológico es una herramienta colectiva de

potenciación de la capacidad de detección de cambios tecnológicos

para un sector o área económica específica, de su grado de

maduración y de las oportunidades de mercado, basado en el empleo

de las técnicas y procedimientos de la vigilancia tecnológica, dirigido

a un colectivo sectorial bien definido.

El objetivo fundamental de los Observatorios Tecnológicos es ofrecer

información avanzada y elaborar informes descriptivos y analíticos,

tanto de sectores específicos como de sus mercados, ayudando a la

formulación y aplicación de estrategias empresariales, así como

contribuyendo a modernizar sus estructuras de costes y productiva.





Una práctica común a nivel mundial es que los observatorios

tecnológicos desarrollen los siguientes objetivos:

a) Generar una base de información y conocimiento sobre

tendencias y previsiones de futuro acerca del impacto e influencia

de la tecnología en la industria, el empleo y la competitividad.

b) Proporcionar información de utilidad para que los responsables

de la toma de decisiones en la Administración y las empresas

puedan elaborar las estrategias de actuación más convenientes

para afrontar los retos tecnológicos de futuro que se avecinan.





… Continuación de los objetivos de los observatorios tecnológicos:

c) Servir de apoyo – a través de la definición de indicadores

descriptivos y analíticos del sector - para la reflexión y toma de

decisiones de carácter estratégico, tanto por las empresas usuarias

como por las propias instituciones que promueven el

Observatorio, las administraciones competentes y las autoridades

sectoriales.

d) Propiciar, acelerar y favorecer el aprovechamiento de ideas y

oportunidades concretas por el sector, priorizando y generando

proyectos e iniciativas.




Módulo V:

Plan Estratégico de Acción para el

Fortalecimiento de la Capacidad de

Innovación Tecnológica del Sector

Metalmecánica en el Estado de Hidalgo



Tecnológica del Sector Metalmecánica

Los diferentes actores que constituyen el Grupo Piloto a través del

cual se busca lograr el fortalecimiento de la Capacidad de Innovación

Tecnológica del Sector Metalmecánica de Hidalgo se mencionan a

continuación, en orden alfabético:

• Aldo González (SYCSA)

• Catalina Del Castillo Mtz (Maena)

• Claudia Ramón (CIIMMATH)

• Erik Espinoza Hernandez( CCEH)

• Guillermo Ramírez (Gunderson)

• Joaquín Tellería G. (ELMEC)

• José Calderón Hernández

(COCYTEH)

• Juan Carlos Sánchez (DINA)

• Marco H. Velasco (CIIMMATH)

• Romualdo Tellería (Grupo

Industrial)

• Salvador Jiménez M. (ISAC

Corporativo)




Una vez identificados los problemas críticos a los que se enfrenta el Sector en

materia de Innovación Tecnológica, para concentrar los esfuerzos y enfocarse

a las problemáticas más urgentes, se llevó a cabo un ejercicio de priorización,

en el cual por consenso se determinó que seis problemáticas eran prioritarias

en el corto plazo. Cabe mencionar que de las 6 problemáticas consideradas

como apremiantes, dos de ellas se refieren a restricciones institucionales,

otras dos a cuestiones técnicas, y las dos restantes a restricciones económicas y

de política interna, respectivamente.

Los seis problemas críticos prioritarios se mencionan a continuación, así como

el desglose de objetivos y estrategias para cada problema particular.




Sector de la Metalmecánica

Problemas Críticos Prioritarios

Problema 8: Falta de inversión para

investigación y desarrollo a nivel de las

empresas, no se considera en la parte

organizacional.

Tipo de RestricciónProblema

Económica

Problema 3: Falta de seguimiento a

programas de vinculación empresa-

universidad-gobierno de proyectos enfocados

a la innovación tecnológica.

Institucional

Problema 21: Falta de formación de recursos

humanos creativos, interesados en la

innovación tecnológica.

Técnica




Sector de la Metalmecánica

Problemas Críticos Prioritarios

Problema 20: Falta de recursos humanos

capacitados para la gestión de la innovación

Tipo de RestricciónProblema

Técnica

Problema 12: Falta de alineación de objetivos

por parte de los actores del sector

(empresarios, gobierno, universidades).

Institucional

Problema 18: Falta de prácticas de

comercialización de la innovación tecnológica

(transferencia).

Política Interna




Problema 8: Falta de inversión para investigación y desarrollo a nivel

de las empresas, no se considera en la parte organizacional.

Objetivo:

Enfocar e incentivar la inversión en I&D dentro de las empresas, para obtener

ventajas competitivas y comparativas, oportunidades de negocio y nichos de

mercado.

Estrategias Competitivas:

E1 Inclusión de la I&D dentro del Plan Estratégico de la empresa.

E2 Desarrollar un Plan de Negocios para la Innovación Tecnológica.

E3 Desarrollar una metodología de medición del impacto de la Innovación

Tecnológica en tres vertientes: posicionamiento de la empresa,

rentabilidad, prestigio y reconocimiento de marca.

E4 Establecer acciones para la generación de conocimiento, de negocios y

de beneficios sociales.




Problema 3: Falta de seguimiento a programas de vinculación empresa-

universidad-gobierno de proyectos enfocados a la innovación

tecnológica.

Objetivo:

Promover la vinculación efectiva de los programas de formación y prestación

de servicios tecnológicos de las instituciones educativas con el sector

empresarial, utilizando recursos públicos.


E5 Detectar las necesidades empresariales en materia de Innovación

Tecnológica.

E6 Diseñar un conjunto de programas de promoción y vinculación

efectiva.

E7 Establecer mecanismos de evaluación y seguimiento de los programas

de vinculación.




Problema 21: Falta de formación de recursos humanos creativos,

interesados en la innovación tecnológica.

Objetivo:

Revalorar los procesos de enseñanza-aprendizaje que fomenten el

conocimiento creativo.


E8 Identificar las mejores prácticas de formación de recursos humanos para

la innovación tecnológica.

E9 Fomentar el emprendedurismo como cultura para la innovación.




Problema 20: Falta de recursos humanos capacitados para la gestión de

la innovación.

Objetivo:

Ampliar la disponibilidad de los recursos humanos profesionales en la gestión

de procesos para el mejoramiento de la ciencia, la tecnología y la innovación,

acorde con las mejores prácticas que a respecto vienen desarrollando los países

con economías avanzadas.


E10 Promover la formación de recursos humanos adecuadamente formados

y con capacidad para adaptarse y generar cambios para la innovación

tecnológica.

E11 Eliminar el déficit en el desarrollo de las competencias creativas y de

emprendimiento necesarias para la innovación y escasa contribución del

sistema educativo a dicho objetivo.




Problema 12: Falta de alineación de objetivos por parte de los actores

del sector (empresarios, gobierno, universidades).

Objetivo:

Lograr una adecuada coordinación de las políticas y programas de innovación

tecnológica realizada por los programas de las Universidades, organismos

públicos y privados de investigación, las iniciativas del sector empresarial y las

políticas específicas y sectoriales de la administración emitida en esta materia.


E12 Ampliar la coordinación y cooperación del Consejo Estatal de Ciencia y

Tecnología del Estado de Hidalgo (COCYTEH) con el resto de las de los

actores que integran al Sistema Estatal de Innovación Tecnológica del

Estado de Hidalgo.

E13 Promover de manera permanente procesos de gestión de información

para la innovación tecnológica a fin de aumentar la capacidad de las

empresas para la toma de decisiones en materia de innovación

tecnológica.




Problema 18: Falta de prácticas de comercialización de la innovación

tecnológica (transferencia).

Objetivo:

Propiciar que las prácticas de innovación tecnológica que se realizan al interior

de las empresas puedan ser documentadas y sistematizadas de forma correcta,

para que en determinado momento el conocimiento generado por este

proceso pueda ser comercializado en el mercado, contribuyendo así a

incrementar la rentabilidad de la empresa.


E14 Generar una cultura en el entorno empresarial para la sistematización y

documentación de prácticas de innovación tecnológicas.

E15 Afianzar los recursos destinados a gestión de procesos de protección de

propiedad industrial, intelectual y derechos de autor.

E16 Promover una cultura de la innovación basada en los principios

económicos y financieros que rigen los criterios de inversión de las

empresas.

Lineamientos de Política Pública para el Fortalecimiento de la ...

Documents

Transcript of Lineamientos de Política Pública para el Fortalecimiento de la ...