Lima: ciudad digital (#limaciudaddigital)Más crecimiento, más oportunidades, más bienestar

Presentación elaborada por DN Consultores

26 de junio 2014

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Ciudad sostenible

"Una ciudad avanzada no es aquella donde los pobres pueden moverse

en auto,

sino una donde los ricos usan el transporte público”

Enrique Peñalosa, ex alcalde de Bogotá (2010)

Agenda

• Diagnóstico

• Lima Ciudad Digital

• Reflexiones finales

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Agenda

• Diagnóstico

• Lima Ciudad Digital

• Reflexiones finales

4 de 27

Evolución 1994-2004 y en adelante

Telecomunicaciones en PerúEvolución 1994-2014 y en adelante

1994-1999

Telefonía fija

2000-2010

Telefonía móvil

Banda ancha fija y móvil

2011 a la fecha

Servicios digitales

En adelanteFuente: análisis propio

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Perú es el mercado de telecomunicaciones con menor tamaño relativo en Sudamérica (2,7% de PBI)

Paraguay

Bolivia

Colombia

Ecuador

Brasil

Uruguay

Argentina

Chile

Venezuela

Perú

6.1%

5.2%

4.4%

4.2%

4.1%

4.0%

3.9%

3.8%

2.8%

2.7%

Mercado telecom Sudamérica. Ingresos

2013 (% de PBI)

Países más comparables

4,1%

Promedio Sudamérica

Fuente: análisis propio

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Promedio Sudamérica Países más comparables

Telefonía fija. Umbral de largo plazo: ¿10%?

Telefonía fija Perú. Líneas en servicio 2000-2013 (millones, %

penetración)

Telefonía fija Sudamérica. Penetración 2013 (%)

Uruguay

Venezuela

Argentina

Brasil

Chile

Colombia

Ecuador

Perú

Bolivia

Paraguay

30%

26%

24%

22%

18%

15%

15%

10%

7%

5%

17%

2000

2002

2004

2006

2008

2010

2012

0%

5%

10%

15%

20%

6%6%6%7%7%8%9%

10%10%11%10%10%11%10%

Umbral de largo plazo:

¿10%?

Fuente: SIT DN Consultores

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Telefonía móvil. Umbral de largo plazo: ¿100%?

Telefonía móvil Perú. Líneas en servicio 2000-2013 (millones, %

penetración)

Telefonía móvil Sudamérica. Penetración 2013 (%)

121%

00%

20%

40%

60%

80%

100%

120%

140%

5%7%9%11%15%21%

32%

56%

75%

88%

102%113%

102%

102%

Uruguay

Argentina

Brasil

Chile

Paraguay

Ecuador

Colombia

Venezuela

Perú

Bolivia

154%

149%

137%

135%

118%

112%

107%

102%

102%

93%

Umbral de largo plazo:

¿100%?

Promedio Sudamérica Países más comparables

Fuente: SIT DN Consultores

Nota: en nov 2012, operadores dieron de bajaa ~5 millones de líneas que no reportaban tráfico

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TV paga. Penetración 2013: 4%

TV paga Perú. Suscriptores 2000-2013 (millones, % penetración)

TV paga Sudamérica.Penetración 2013 (%)

Argentina

Uruguay

Chile

Venezuela

Colombia

Brasil

Ecuador

Perú

Paraguay

Bolivia

21%

19%

15%

14%

9%

8%

5%

4%

4%

2%

11%

2000

2002

2004

2006

2008

2010

2012

0%

1%

2%

3%

4%

5%

6%

7%

8%

9%

10%

1%1%1%1%1%

2%3%

3%3%

4%4%4%4%4%

Umbral de largo plazo:

¿4%?

Promedio Sudamérica Países más comparablesFuente: SIT DN Consultores

9 de 27

Uruguay

Argentina

Chile

Venezuela

Brasil

Colombia

Ecuador

Paraguay

Bolivia

Perú

20%

16%

13%

12%

10%

10%

7%

6%

6%

6%

11%

Banda ancha fija. Enorme brecha por resolver

Banda ancha fija Perú. Suscriptores 2000-2013 (millones, % penetración)

Banda ancha fija Sudamérica. Penetración 2013 (%)

2000

2002

2004

2006

2008

2010

2012

0%

2%

4%

6%

8%

10%

0%0%1%1%1%1%

2%2%

3%3%

3%

4%5%

6%

Promedio Sudamérica Países más comparablesFuente: SIT DN Consultores

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Banda ancha fija. Precios aún altos

2% 3% 4% 5% 6% 7% 8% 9% 10% 11% 12%0

20

40

60

80

100

120

140

160

180

200BOL

BRA CHL

COL

ECU

MÉX

PAR

PER

URU

VEN

Penetración (% de población)

Pre

cios

(US$ P

PP p

or

Mbps)

Nota: los precios corresponden a los operadores con mayor cuota de mercado en banda ancha fija en cada paísFuente: Osiptel (precios), SIT DN Consultores (penetración)

Banda ancha fija Sudamérica.Precios vs penetración 1T11

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Índice de Gobierno Electrónico. Debajo del promedio de Sudamérica

N°Rankin

gPaís Índice Infraestructu

ra telecomCapital Humano

Serviciosen línea

1 26 Uruguay 0,74 0,56 0,81 0,85

2 33 Chile 0,71 0,49 0,82 0,82

3 46 Argentina 0,63 0,48 0,86 0,55

4 50 Colombia 0,62 0,33 0,73 0,79

5 57 Brasil 0,60 0,47 0,74 0,60

6 67 Venezuela 0,56 0,35 0,77 0,55

7 72 Perú 0,54 0,27 0,73 0,63

8 83 Ecuador 0,51 0,33 0,70 0,48

9 103 Bolivia 0,46 0,23 0,74 0,39

10 122 Paraguay 0,37 0,22 0,67 0,23

Promedio 0,57 0,37 0,76 0,59

Fuente: E-Government Survey 2014 –Naciones Unidas

Índice de Gobierno Electrónico 2014

Escaso desarrollo

de Infraestructura

de

telecomunicaciones

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Lima.

Alfabetización Digital (2012)

Sistema de citas electrónicas (2014)

Servicios Digitales

Alfabetización Digital

¿Infraestructura Digital?

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En resumen

• Mercado telecom Perú: 4 etapas desde

su reforma estructural (1994). Etapa

hacia adelante: brecha de conectividad

(banda ancha) + servicios digitales

• Telefonía fija y móvil en umbrales de

largo plazo: 10% y 100%,

respectivamente

• Banda ancha fija: enorme brecha por

cubrir (penetración y precios)

Foco de política pública

(nacional, regional y local)

Masificación de banda ancha fija

y móvil, mediante:

• Facilitamiento a despliegue de

infraestructura fija (FO,

inalámbrica)

y móvil (4G)

• Uso de infraestructura pasiva para

promover cobertura y competencia

en forma simultánea

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Agenda

• Diagnóstico

• Lima Ciudad Digital

• Reflexiones finales

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Visión para Lima: ciudad sostenible líder en Sudamérica

Contribuir en la senda de Lima como ciudad sostenible líder en Sudamérica, con un

desarrollo de infraestructura y servicios acorde con el fuerte crecimiento actual y

previsto de la economía peruana, que le permita:

•Lograr ciudadanos con una calidad de vida mejor y más inclusiva

•Ser una ciudad hub de negocios en América Latina

•Ser una buena sede de los Juegos Panamericanos 2019 Ranking País

1 Santiago de Chile

2 Ciudad de México

3 Bogotá

4 Buenos Aires

5 Rio de Janeiro

6 Curitiba

7 Medellín

8 Montevideo

América LatinaRanking de ciudades sostenibles 2013

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Estado Peruano: estructura orgánica

Poder Legislativo (1)

Gobiernos Regionales (25)

Gobiernos Locales (2 033)

Poder Ejecutivo (147)

Poder Judicial(2)

Congreso

Ministerios(18)

Corte Suprema de

Justicia

Academia de Magistratura

Organismos Públicos

Descentralizados (128)

Universidades Públicas (34)

Gobiernos Regionales

(25)

Gobiernos provinciales

(196) + distritales

(1 837 locales)

Estado Peruano (2

260)

PCM (1)Organismos Autónomos

(18)

Entidades Autónomas

(52)

Fuente: Presidencia del Consejo de Ministros (PCM)

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Contenidos y aplicaciones

Conectividad (telecomunicaciones)

Dispositivos

Redes fijas

Redes móviles

Redes satelitales

Teléfono fijo

PC TVSmart-phone

Tableta Videocámaras

inteligentes

Laptop

Ecosistema digital

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Ecosistema digital del Estado peruano

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Ministerios sociales

Ministerios

productivos

Diagnóstico Políticas Control

Gobiernos regionales, provincialesy distritales

Proyectos

¿Qué puede hacer el Municipio Metropolitano de Limapor una #limaciudaddigital?: sustento legal

Fuente: El Peruano

Constitución Política del Perú (1993)Artículo 194°.- Las municipalidades provinciales y distritales son los órganos de gobierno local. Tienen autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia…

Constitución Política del Perú (1993)Artículo 195°.- Los gobiernos locales promueven el desarrollo y la economía local, y la prestación de los servicios públicos de su responsabilidad, en armonía con las políticas y planes nacionales y regionales de desarrollo. Son competentes para: …5. Organizar, reglamentar y administrar los servicios públicos locales de su responsabilidad6. Planificar el desarrollo urbano … de sus circunscripciones…7. Fomentar la competitividad, las inversiones y el financiamiento para … proyectos y obras de infraestructura local…9. Presentar iniciativas legislativas en materias y asuntos de su competencia

Ley Orgánica de Municipalidades (2005)Artículo 5°.- Concejo MunicipalEl Concejo Municipal y distrital está conformado por el alcalde y el número de regidores que establezca el Jurado Nacional de Elecciones… El Concejo Municipal ejerce funciones normativas y fiscalizadoras

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Ordenanza digital: lineamientos

Fuente: análisis propio

FinalidadEstablecer el marco conceptual y los lineamientos para la gestión y promoción de servicios digitales en el ámbito de la Provincia de Lima

Alcance•Educación digital (saber usar)•Ciudadano digital (usar)•Municipio digital (servir)

Ejecución (proyectos)•Plan Metropolitano de Digitalización Competitiva:

•Conectividad: infraestructura pasiva (ductos) + WiFi libre auto-sostenible•Dispositivos: sensores (seguridad ciudadana, tránsito, medio ambiente)•Servicios: servicios municipales digitales

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Caso emblemático cercano: BID

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Caso emblemático cercano: Colombia

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Menú de proyectos: portafolio

•Gobierno electrónico

(información, Trámites

municipales, impuestos)

•Servicios sociales (salud,

educación)

•Seguridad ciudadana

•Transporte

•Medio ambiente

•Prevención de desastres

Redes fijasDespliegue masivo de

infraestructuras y redes (ductos,

microductos, WiFi social)

Redes móvilesDespliegue masivo

de sitios y redes (3G, 4G)

Conectividad competitiva

Servicios / aplicaciones

Calidad

de vidaBajos recursos

Mujeres y niños

Tercera edad

Discapacitados

Microempresarios

Resultados

Normatividad + alfabetización digital

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Menú de proyectos: ejecución inmediata

WiFi social• Servicio: acceso WiFi libre en espacios públicos con alto tráfico de personas, idealmente

complementado con servicios municipales digitales (i.e. tránsito, seguridad ciudadana)• Modelo de negocio: APP, donde operador WiFi financia el servicio con venta de micro-

publicidad, y con ingresos compartidos con la MML• Propósito social: masificación de uso de banda ancha por los ciudadanos de a pie;

promoción de cultura de exigencia de los vecinos por la disponibilidad de internet en espacios públicos claves

Ductos municipales• Servicio: arrendamiento de ductos municipales a operadores de telecomunicaciones,

para despliegue de redes de fibra óptica, en 2 ámbitos: ductos actualmente existentes + ductos en futuras concesiones viales

• Modelo de negocio: APP, donde operador de ductos financia el servicio con el cobro por el arrendamiento (en ductos que hoy generan gastos por mantenimiento, y con ingresos compartidos con la MML

• Propósito social: contribuir con la reducción de precios en banda ancha, mediante la mejora de la competencia en banda ancha en Lima Metropolitana (reducción de barreras para expansión de servicios a operadores competitivos) a costos eficientes (aprovechamiento de infraestructura pasiva existente)

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Agenda

• Diagnóstico

• Lima Ciudad Digital

• Reflexiones finales

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Reflexiones finales

• Lima Metropolitana (en cuanto ciudad capital y de mayor envergadura en el

Perú) enfrenta grandes desafíos para ser una ciudad sostenible (calidad de

vida)

• El mercado de telecomunicaciones y TIC ofrece una oportunidad de

colaboración para que Lima Metropolitana pueda dar un vuelco y ser una

ciudad sostenible líder en Sudamérica en los próximos años

• El Municipio Metropolitano de Lima (MML) tiene las herramientas normativas y

administrativas para promover una #limaciudaddigital con ese propósito

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Perú: ¿miembro de OCDE en el 2021 (bicentenario)?

¿Cuál es el rol de las TIC en este

ambicioso objetivo?

¿Cuánto puede contribuir para ello

el gobierno local de Lima

Metropolitana?

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GraciasCarlos Huamán Tomecich, MSc

CEO DN Consultores

@dnconsultores

\dnconsultores \dnconsultores www.dnconsultores.com

@chuamant