Lima, Agosto 2006 PROGRAMA PARA LA COMPETITIVIDAD DEL SECTOR CAFETALERO ES HORA DE LA SELVA...

Lima, Agosto 2006

PROGRAMA PARA LA COMPETITIVIDAD DEL SECTOR CAFETALERO

ES HORA DE LA SELVA EXPORTADORA Y LOS CAFETALEROS

FINALIDAD:. Contribuir al mejoramiento sostenible de la calidad de vida de la población peruana.

PROPÒSITO: Mejorar la competitividad de las empresas para su exitosa inserción en el mercado global para el desarrollo social Consejo Nacional de Competitividad

PLAN NACIONAL DE COMPETITIVIDAD

Compromiso compartido: Incorporar el sector cafetalero en el Plan Nacional de Competitividad

LA CAFICULTURA EN PERU

• Ámbito: 338 distritos rurales, 68 provincias, 12 regiones, con una población involucrada de 2´000,000 millones de peruanos que viven de la actividad cafetalera.

• Área cosechada: 310 mil hectáreas• Productores: 150,000 familias• Producción: 4 millones 900 mil quintales• Rendimiento: 725 kg/ ha• Tenencia: 85% familias cultivan entre 0.5 hasta 8

hectáreas de café.• Tecnología: 75% sin tecnología, 20% tecnología

media, y 5% tecnología alta

EL MERCADO GLOBAL

• 1) Sobre oferta mundial cíclica genera inestabilidad de precios en mercado internacional;

• 2) Clara tendencia de reducción del precio al productor durante las ultimas décadas;

• 3) Mercado creciente para cafés diferenciados, bajo criterios de “responsabilidad social, ambiental, origen y calidad de taza;

• 4) Principales países cafetaleros (Brasil, Colombia, Vietnam, otros,) cuentan el respaldo decidido de sus Gobiernos, y con inversiones en tecnología y promoción.

• 1999 a 2004: Peor crisis del siglo: 1,800 millones de soles de pérdidas para productores peruanos

• Incremento de índices de pobreza, y pobreza extrema en zonas cafetaleras

• Elevado desempleo rural directo e indirecto• Deserción escolar en zonas cafetaleras• Incremento de la delincuencia en pueblos rurales • Falta de manejo en plantaciones e incremento de

plagas en cafetales

EFECTO LOCAL DEL MERCADO GLOBAL

EFECTO EN ZONAS CAFETALERAS

PRECIOS AL PRODUCTOR, 1992-2006

0.00

0.50

1.00

1.50

2.00

2.50

3.00

92 93 94 95 96 97 98 99 00 01 02 03 04 05 06

US$/K

G CAFÉ

COCA

• Crece presencia de economía ilícita en zonas cafetaleras

Costo de producción del café: 1.5 US $/kg (4.6 S/./kg)

ROL ESTRATEGICO DEL SECTOR CAFETALERO

• Exportaciones: 420 millones dólares en 2006• Principal fuente de ingresos monetarios en selva alta• Promueve empleo rural (40 millones de jornales en fincas)

• Población: 2 millones de peruanos viven de actividad cafetalera.

• US$ 930 millones de dólares valor de Parque Cafetalero (inversión pequeños productores)

• Organizaciones cafetaleras son actores clave del desarrollo local y regional

• Efectiva descentralización económica • Contribuye a la paz social en zonas de economía ilícita• Ejecuta inversiones en infraestructura social,

productiva y de comunicaciones • Contribuye a la conservación del medioambiente

NUESTRAS FORTALEZAS PARA LA COMPETITIVIDAD

• 95% de plantaciones bajo sombra, compatible con propuestas de conservación del medioambiente y de la biodiversidad

• Zonas de producción en altitudes por encima de 1.200 msnm

• 30 % de caficultores organizados de acuerdo con criterios del comercio justo

• Zonas de producción con potencial para el desarrollo del agro y ecoturismo

• Contribución a la seguridad alimentaria mediante chacras cafetaleras diversificadas con cultivos de panllevar

• Organizaciones de productores articuladas directamente al mercado globalizado

TENDENCIAS Y OPORTUNIDADES

Incremento del consumo mundial:

• 2005: 118 millones de sacos

• Al 2015: 130 millones de sacos

• Al 2045: 160 millones de sacos

Desarrollo Nuevos mercados:

• Asia, Europa del Este y países productores

Incremento de la demanda por:

• Cafés diferenciados: finos, y/o sostenibles en lo ambiental, económico y social

• Café descafeinado y liofilizado

AMENAZA PARA LA COMPETITIVIDAD

• Condiciones climáticas desfavorables en las zonas de producción;

• Sobre oferta mundial de café;• Mayor rentabilidad de la de economía ilícita en

zonas cafetaleras.• Crecientes exigencias de a la calidad e inocuidad

del producto, y a la responsabilidad social y en todas las etapas de la cadena productiva;

• Desarrollo tecnológico y respaldo estatal en los principales países exportadores de café;

OBSTACULOS A LA COMPETITIVIDAD

• Carencia de infraestructura y servicios básicos en las zonas productoras

• Inseguridad y delincuencia en zonas cafetaleras limita la inversión (asaltos, robos, invasiones)

• Desconfianza y descoordinación entre los actores, sin acuerdo y plan de acción concertado

• Políticas agrarias y de fomento a la agro exportación no reconocen importancia del sector cafetalero

• Falta de incentivos para la diversificación vertical (generación de valor agregado), mediante políticas tributarias y arancelarias.

OBSTACULOS A LA COMPETITIVIDAD

• Escasa disponibilidad de personal con competencias requeridas

• Falta de fondos de crédito, y de modalidades adecuadas de entrega

• 70% de plantaciones con más de 20 años de explotación

• Tecnologías agrarias no son validadas• Difícil acceso a insumos (fertilizantes orgánicos,

semilla certificada de Café, coberturas y árboles de sombra)

• Imagen negativa sobre consumo de café

AVANCES EN LA AGENDA INTERNA PARA LA COMPETITIVIDAD

SECTOR PRODUCTOR• Integración organizativa de productores y sus

unidades productivas, vía el servicio de comercialización y asistencia técnica.

• Organizaciones con gestión democrática y mecanismos de control interno por sus asociados.

• Articulación al mercado diferenciado (26% de la producción nacional)

• Producción de café de calidad • Inversión global en parque cafetalero: US $ 930

millones


JUNTA NACIONAL DEL CAFÉ • Organizaciones: 31 asociados

– 58 Cooperativas: 72%– 168 asociaciones: 28%

• Familias productoras: 36,000• Superficie cultivada: 71,745 Ha• Exportaciones FOB 2002: US$ 25´122,574

FOB 2003: US$ 28´299,657

FOB 2004: US$ 51´346,081FOB 2005: US$ 56´970,000

Aporte Organizaciones de Productores

Inversiones: Almacenes, Equipos post cosecha, trilladoras, Infraestructura vial (puentes, trochas de acceso), certificaciones

Calidad: Adopción y aplicación normas de café de calidad

Asistencia técnica: 46 profesionales, 82 técnicos agropecuarios y 403 promotores.

Cafés Especiales: Cafés orgánicos, cafés sostenibles, cafés gourmet, otros.

Gestión empresarial: Mercadeo, Diversificación Productiva, transparencia, competitividad.


AVANCES EN LA PRODUCCION ORGANICA

EXPORTACIONES PERUANAS DE CAFE ORGANICO

(Valor FOB - US$)

0

5,000

10,000

15,000

20,000

25,000

30,000

35,000

40,000

45,000

50,000

55,000

60,000

65,000

70,000

75,000

80,000

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

(*)

Mil

es d

e U

S$

Fuente: MINAG - OIA - Organizaciones de Productores

Elaboración: Junta Nacional del Café - JNC.

AVANCES EN LAS EXPORTACIONES DE CAFES ESPECIALES

0

10,000

20,000

30,000

40,000

50,000

60,000

70,000

80,000

90,000

100,000

1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006(x)

Mile

s de

US

$

Valor US$


SECTOR PUBLICO• Coordinación para la elaboración de 27

normas técnicas nacionales para el café,• Participación de organizaciones peruanas en

ferias internacionales.

PROPUESTAS PARA LA COMPETITIVIDAD

• Aplicación de autogravamen a exportaciones de café, para fines de:

• 1) Investigación y extensión; • 2) Promoción internacional; • 3) Consumo; • 4) Fondo de garantía; • 5) Institucionalidad ; y • 6) Diversificación productiva e incremento de

ingresos de familias cafetaleras = Eficaz combate a la pobreza.

LEY DE AUTOGRAVAMEN PARA DESARROLLO CAFETALERO (1)

PROGRAMA DE RENOVACION DE PLANTACIONES (2)

• Implementación de Programa para la Renovación y Rehabilitación de 50 mil hectáreas de cafetales mayores a 20 años, mediante Fondo de Crédito de Capitalización Cafetalera


PADRON NACIONAL DE PRODUCTORES DE CAFE (3)

Empadronamiento inmediato de productores de Café. Beneficios: 1. Información confiable sobre los actores de

cadena del café: producción, transformación y comercialización del café.

2. Disminuyen robos e informalidad en comercio interno del café.

3. Mejora recaudación tributaria del sector cafetalero.

4. Facilita implementación de autogravamen


CAFÉ. PRODUCTO BANDERA (4)

• Incorporar al café como producto bandera, por ventajas económicas, sociales y ambientales.

• Promoción de marca colectiva “Café del Perú”• Involucrar a sedes diplomáticas peruanas en el

exterior en promoción del café peruano y de la marca “Café de Perú”.


INTEGRACION OFICIAL A ENTIDADES INTERNACIONALES (5)

• Integración de Perú a Organización Internacional del Café - OIC - y los escenarios internacionales de discusión y acuerdos sobre la oferta/demanda y estándares de calidad del café.

• Alianza con países productores de cafés finos • Acceso directo a proyectos de cooperación para

la actividad cafetalera


DRAWBACK AL CAFÉ ORGÁNICO (6)

Creación de la sub-partida arancelaria para café orgánico.

Decreto Supremo de incorporación al café orgánico entre los productos beneficiarios del DRAWBACK.

BENEFICIOS: 1. Desarrollo de la agricultura alternativa a cultivos ilícitos; 2. Incremento del empleo rural; 3. Calidad de vida mejorada; 4. Contribución a la paz social y afirmación de la

institucionalidad democrática en zonas de conflicto.


INVERSION EN INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS (7)

• Inversión pública en infraestructura vial y comunicaciones.

• Instalación de servicios básicos (energía eléctrica, centros de salud, escuelas, etc.)

• Adecuación de currícula de escuelas, institutos y universidades a la realidad agraria de la Selva Alta

• Titulación de tierras de cafetaleros.



PROMOCION DEL CONSUMO (8)

Promoción del consumo interno del café:

1. Entidades públicas cumplirán con adquirir café peruano, en concordancia con: “ HECHO EN EL PERU= Consuma lo que Perú Produce”

2. Incorporar el consumo de café con leche en los desayunos escolares, por las ventajas para el aprendizaje escolar.

INCENTIVOS TRIBUTARIOS PARA ORGANIZACIÓN DE PRODUCTORES (9)

Promoción de la formalización y organización de productores, mediante beneficios tributarios:

a) A organizaciones de productores, cuyas ventas individuales anuales de asociados sean inferiores a 20 UIT;

b) A organizaciones de productores que ejecuten actividades de asistencia técnica directa a sus asociados


PROMOCION DE AGRICULTURA ORGANICA (10)

• Creación de Consejo Nacional de Promoción de Agricultura Orgánica, con participación de productores de Café orgánico, banano, cacao, castañas, algodón, mango, panela, otros.

• Precios de promoción del guano de isla, roca fosfórica, entre otros.

• Exoneración tributaria a insumos orgánicos, similar a insumos para agricultura convencional


COMPROMISO DE LA JNC Y DE SUS MIEMBROS

• Incremento de divisas por mayores exportaciones de café

• Café de calidad: Perú reconocido en el mundo como país productor de cafés finos.

• Descentralización económica sostenible en la selva alta.

• Incremento del empleo sostenible en pueblos rurales.

• Cultivo de café eficaz alternativa a economía ilícita en zonas de producción.

• Desarrollo del tejido social rural mediante cooperativas es garantía democrática frente a movimientos fundamentalistas.

RESULTADOS AL 20015

Producción: 7`000,000 quintales

Divisas: 500/600 millones dólares

Embarques: 6`000,000 quintales

Productividad: 920 k/ha

Área cosechada: 350 mil hectáreas

Consumo: 1 kilo x habitante

Empleo: 50 millones jornales

Organización: 100 mil productores organizados empresarialmente

COMPROMISO DE TODOS

+ CAFÉ

+ PAIS

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