OJ\1123742EL.docx PE601.184v02-00

EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL

Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

2014 - 2019

Επιτροπή Πολιτικών Ελευθεριών, Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων

LIBE_OJ(2017)0425_2

ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ

Ακρόαση

«Σεξουαλική κακοποίηση και εκμετάλλευση των παιδιών εντός και εκτός διαδικτύου:

ώρα για δράση»

Τρίτη, 25 Απριλίου 2017, από 15.00 έως 18.30

Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, Βρυξέλλες

Αίθουσα: József Antall (JAN) 6Q2

PE601.184v02-00 2/6 OJ\1123742EL.docx

EL

Ιστορικό

Τον Δεκέμβριο του 2011 το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο εξέδωσαν την οδηγία 2011/93/ΕΕ σχετικά με την καταπολέμηση της σεξουαλικής κακοποίησης και της σεξουαλικής εκμετάλλευσης παιδιών και της παιδικής πορνογραφίας. Η Οδηγία θεσπίζει ελάχιστους κανόνες σχετικά με τον ορισμό των ποινικών αδικημάτων και των κυρώσεων στον τομέα της σεξουαλικής κακοποίησης και σεξουαλικής εκμετάλλευσης παιδιών, της παιδικής πορνογραφίας και της άγρας παιδιών για σεξουαλικούς σκοπούς. Η Οδηγία ακολουθεί την ολιστική προσέγγιση που απαιτείται για την καταπολέμηση των εν λόγω εγκλημάτων, ενσωματώνοντας διατάξεις για την έρευνα και δίωξη των αξιόποινων πράξεων, την παροχή βοήθειας και την προστασία των θυμάτων, καθώς και την πρόληψη. Εισήγαγε πολλές βελτιώσεις στο ποινικό δίκαιο της ΕΕ κατά της σεξουαλικής εκμετάλλευσης των παιδιών συγκριτικά με την απόφαση-πλαίσιο 2002/475/ΔΕΥ του Συμβουλίου της 22ας Δεκεμβρίου 2003 για την καταπολέμηση της σεξουαλικής εκμετάλλευσης παιδιών και της παιδικής πορνογραφίας, την οποία αντικατέστησε, βελτίωσε ιδιαίτερα τον ορισμό της παιδικής πορνογραφίας, θέσπισε την αύξηση του ύψους των ποινικών κυρώσεων, την ποινικοποίηση της κατοχής και απόκτησης επιγραμμικού υλικού σεξουαλικής κακοποίησης παιδιών, την εισαγωγή του νέου αδικήματος προσέγγισης ανηλίκων στο διαδίκτυο (grooming) και μια διάταξης σχετική με την παύση λειτουργίας και/ή φραγή διαδικτυακών τόπων που περιέχουν παιδική πορνογραφία.

Η προθεσμία για τη μεταφορά της οδηγίας από τα κράτη μέλη ίσχυε μέχρι τις 18 Σεπτεμβρίου 2013.

Σύμφωνα με το άρθρο 28 της οδηγίας 2011/93/ΕΕ, η Επιτροπή δημοσίευσε δύο εκθέσεις σχετικά με την εφαρμογή της.

Η πρώτη έκθεση αξιολόγησε τον βαθμό λήψης μέτρων συμμόρφωσης με την οδηγία και κατέληξε στο συμπέρασμα ότι τα κράτη μέλη έχουν αναλάβει σειρά δράσεων για τη μεταφορά της τροποποιώντας ποινικούς κώδικες, ποινικές διαδικασίες και τομεακή νομοθεσία, απλουστεύοντας διαδικασίες, δημιουργώντας ή βελτιώνοντας συστήματα συνεργασίας, καθώς επίσης βελτιώνοντας τον συντονισμό των εθνικών φορέων. Ωστόσο, χρειάζονται περαιτέρω προσπάθειες από τα κράτη μέλη, ώστε να αποκτήσει η οδηγία το πλήρες δυναμικό της μέσω της πλήρους εφαρμογής όλων των διατάξεών της.

Η δεύτερη έκθεση αξιολόγησε την εφαρμογή του άρθρου 25 της οδηγίας 2011/93/ΕΕ για τα μέτρα σχετικά με την αφαίρεση και φραγή στην πρόσβαση των ιστοτόπων που περιέχουν ή διαδίδουν υλικό παιδικής πορνογραφίας και κατέληξε στο συμπέρασμα ότι, παρά τις σημαντικές προσπάθειες των κρατών μελών για τη μεταφορά του εν λόγω άρθρου, υπάρχει ακόμα περιθώριο να αξιοποιηθεί πλήρως το δυναμικό του συνεχίζοντας την προσπάθεια προς την ολοκλήρωση και τη διασφάλιση της εφαρμογής του σε όλα τα κράτη μέλη.

Στο από 11ης Μαρτίου 2015 ψήφισμά του σχετικά με την σεξουαλική κακοποίηση παιδιών στο Διαδίκτυο, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο αναγνώρισε την ανάγκη λήψης περαιτέρω μέτρων για την προστασία των παιδιών από τη σεξουαλική κακοποίηση μέσω διαδικτύου και την αποτελεσματική καταπολέμηση των σεξουαλικών αδικημάτων που διαπράττονται σε βάρος παιδιών μέσω διαδικτύου. Στο πλαίσιο αυτό, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο υπογράμμισε την ανάγκη ορθής εφαρμογής της οδηγίας 2011/93/ΕΕ και ανέθεσε στην Επιτροπή Πολιτικών Ελευθεριών, Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων να παρακολουθήσει περαιτέρω την εφαρμογή της οδηγίας 2011/93/ΕΕ και να διενεργήσει ενδελεχή ανάλυση του υφιστάμενου πλαισίου πολιτικής για την καταπολέμηση της σεξουαλικής κακοποίησης παιδιών, υπό μορφή έκθεσης εφαρμογής σχετικά με την οδηγία 2011/93/ΕΕ .

OJ\1123742EL.docx 3/6 PE601.184v02-00

EL

Στόχος της ακρόασης με θέμα «Σεξουαλική κακοποίηση και εκμετάλλευση των παιδιών εντός και εκτός διαδικτύου: Ώρα για δράση» είναι να ακουστούν εμπειρογνώμονες του συγκεκριμένου τομέα που έχουν διαφορετικά υπόβαθρα, σχετικά με τα μέτρα που ελήφθησαν για την εφαρμογή της οδηγίας 2011/93/ΕΕ από τα κράτη μέλη, ώστε να εντοπιστούν τα κενά στην εφαρμογή των ισχυόντων κανόνων και μηχανισμών, και να γίνει σύγκριση των βέλτιστων πρακτικών ανάμεσα στα κράτη μέλη και τις χώρες εκτός ΕΕ. Τα στοιχεία που συγκεντρώθηκαν από την επιτροπή LIBE θα αξιοποιηθούν περαιτέρω στην έκθεσή της σχετικά με την εφαρμογή της οδηγίας 2011/93/ΕΕ.

PE601.184v02-00 4/6 OJ\1123742EL.docx

EL

Διάταξη των εργασιών

15.00 – 15.10 Εισαγωγικές παρατηρήσεις του κ. Claude MORAES, προέδρου της Επιτροπής Πολιτικών Ελευθεριών, Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και της κ. Αnna Maria CORAZZA BILDT, εισηγήτριας για την έκθεση σχετικά με την εφαρμογή της οδηγίας 2011/93/ΕΕ σχετικά με την καταπολέμηση της σεξουαλικής κακοποίησης και της σεξουαλικής εκμετάλλευσης παιδιών και της παιδικής πορνογραφίας (2015/2129(INI))

°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°

ΠΡΩΤΗ ΟΜΑΔΑ

Αστυνομική και δικαστική συνεργασία για την καταπολέμηση των αδικημάτων της σεξουαλικής κακοποίησης και εκμετάλλευσης παιδιών

15.10 – 16.10

15.10 – 15.20 Κατάσταση προόδου εφαρμογής της οδηγίας 2011/93/EΕ, παρουσίαση της λεπτομερούς ανάλυσης της Υπηρεσίας Έρευνας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου (EPRS), ο κ. Wouter van Ballegooij και η κ. Amandine Scherrer (EPRS)

15.20 – 15.30 Αστυνομική συνεργασία σε επίπεδο ΕΕ για πράξεις σεξουαλικής κακοποίησης και

εκμετάλλευσης παιδιών, ο κ. Cathal Delaney, Focal Point Twins της Ευρωπόλ (προς

επιβεβαίωση)

15.30 – 15.40 Δικαστική συνεργασία για θέματα σεξουαλικής κακοποίησης και εκμετάλλευσης παιδιών, η κ. Mieke de Vlaminck, αναλύτρια και μέλος της ομάδας για το έγκλημα στον κυβερνοχώρο, Eurojust

15.40 – 16.10 Συζήτηση υπό μορφή ερωτήσεων και απαντήσεων

°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°

OJ\1123742EL.docx 5/6 PE601.184v02-00

EL

ΔΕΥΤΕΡΗ ΟΜΑΔΑ

Πρόληψη και προστασία ανηλίκων θυμάτων σεξουαλικής κακοποίησης και εκμετάλλευσης

16.10 – 17.10

16.10 – 16.20 Ο ρόλος της δικαιοσύνης για την καταπολέμηση και πρόληψη της σεξουαλικής εκμετάλλευσης των παιδιών και της παιδεραστίας: οπτική των θυμάτων και πρόληψη, η κ. Marjorie Culot, Αντιεισαγγελέας Βρυξελλών

16.20 – 16.30 Ο ρόλος της κοινωνίας των πολιτών σχετικά με την πρόληψη και την προστασία των ανηλίκων θυμάτων, η κ. Aleksandra Ivankovic, Victims Support Europe

16.30 – 16.40 Η συνεισφορά των ανοιχτών γραμμών, η κ. Laure Abado, νομική σύμβουλος - Rights of the Child, Helpline BRIS

16.40 – 17.10 Συζήτηση υπό μορφή ερωτήσεων και απαντήσεων

ΤΡΙΤΗ ΟΜΑΔΑ

Σεξουαλική εκμετάλλευση παιδιών και παιδική πορνογραφία μέσω διαδικτύου

17.10 – 18.20

17.10 – 17.20 Εκτίμηση Επιτροπής σχετικά με την εφαρμογή του άρθρου 25 της οδηγίας 2011/93/ΕΕ, ο κ. Olivier Onidi, αναπληρωτής γενικός διευθυντής της ΓΔ HOME, Ευρωπαϊκή Επιτροπή

17.20 – 17.30 Ο ρόλος και η ευθύνη της βιομηχανίας, ο κ. John F. Clark, Πρόεδρος και Διευθύνων Σύμβουλος του Εθνικού Κέντρου Αγνοούμενων και Κακοποιημένων Παιδιών (NMEC)

17.30 – 17.40 Αποτελεσματικότητα μέτρων που σχετίζονται με το διαδίκτυο, η γαλλική εμπειρία, ο κ. Alexandre Linden, Εθνική Αρχή Προστασίας Δεδομένων (CNIL)

17.40 – 18.20 Συζήτηση υπό μορφή ερωτήσεων και απαντήσεων

°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°

18.20 – 18.25 Συμπερασματικές παρατηρήσεις της κ. Anna Maria CORAZZA BILDT, εισηγήτριας

18.25 – 18.30 Τελικές παρατηρήσεις του κ. Claude MORAES, προέδρου της Επιτροπής Πολιτικών Ελευθεριών, Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων

PE601.184v02-00 6/6 OJ\1123742EL.docx

EL

Παράρτημα

ΣΗΜΑΝΤΙΚΗ ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ ΠΡΟΣ ΤΑ ΑΤΟΜΑ ΠΟΥ ΕΠΙΘΥΜΟΥΝ ΝΑ ΠΑΡΑΣΤΟΥΝ ΣΤΗ ΣΥΝΕΔΡΙΑΣΗ

Η συνεδρίαση είναι ανοικτή στο κοινό. Ωστόσο, για λόγους ασφαλείας, οι συμμετέχοντες που δεν διαθέτουν δελτίο ελεύθερης εισόδου του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου οφείλουν να έχουν εφοδιασθεί από πριν με προσωρινό δελτίο εισόδου. Όσοι επιθυμούν να αποκτήσουν το εν λόγω δελτίο καλούνται να εγγραφούν διαδικτυακά μέσου του ακόλουθου συνδέσμου: https://opinio.secure.europarl.europa.eu/opinio/s?s=secured_20170425_LIBE_Child_sexual_abuse πριν από τις 21 Απριλίου στις 12.00. Χωρίς τη δέουσα διαδικτυακή εγγραφή, η Υπηρεσία Ασφαλείας δεν θα εκδώσει δελτία εισόδου.1

ΠΡΑΚΤΙΚΕΣ ΚΑΤΕΥΘΥΝΤΗΡΙΕΣ ΓΡΑΜΜΕΣ ΓΙΑ ΤΗ ΣΥΖΗΤΗΣΗ

• Κατά τη διάρκεια της συζήτησης, και προκειμένου να λάβουν τον λόγο όσο το δυνατόν περισσότεροι βουλευτές, ο χρόνος αγόρευσης των ομιλητών περιορίζεται αυστηρά στον καθορισμένο χρόνο που θα διατεθεί, και ο χρόνος αγόρευσης των βουλευστών σε δύο λεπτά ανά παρέμβαση ή ερώτηση, ώστε να διασφαλιστεί μια γόνιμη συζήτηση. • Προκειμένου να συμπληρώσουν τις ομιλίες τους, οι ομιλητές έχουν τη δυνατότητα να υποβάλουν προηγουμένως συμπληρωματικά έγγραφα στη γραμματεία (κατά προτίμηση στα αγγλικά ή τα γαλλικά) (ηλεκτρονικό ταχυδρομείο: libe-secretariat@europarl.europa.eu). Τα έγγραφα αυτά θα διανεμηθούν κατά τη διάρκεια της συνεδρίασης. • Τα έγγραφα της συνεδρίασης θα προστίθενται σταδιακά στην ιστοσελίδα της επιτροπής LIBE, στην κατηγορία «Εκδηλώσεις»: http://www.europarl.europa.eu/committees/en/libe/events-hearings.html .

Η ΣΥΝΕΔΡΙΑΣΗ ΜΕΤΑΔΙΔΕΤΑΙ ΖΩΝΤΑΝΑ ΚΑΙ ΚΑΤΑΓΡΑΦΕΤΑΙ Ιστοσελίδα της επιτροπής LIBE:

http://www.europarl.europa.eu/activities/committees/homeCom.do?language=EL&body=LIBE

ΣΥΜΠΛΗΡΩΜΑΤΙΚΕΣ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ

Mila ASSENOVA

Υπάλληλος διοίκησης

Γραφείο: SQM 08 Y 053

Τηλ.: +32(2)28 46048

mila.assenova@europarl.europa.eu

Kelly MATHIOUDAKI KOTSOMYTI

Βοηθός

Γραφείο: SQM 08 Y 048

Τηλ.: +32(2)28 44357

kelly.mathioudaki@europarl.europa.eu

1 Η επεξεργασία δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα διέπεται από τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 45/2001 της 18ης Δεκεμβρίου 2001

(ΕΕ.L 8 της 12.1.2001, σ. 1)