Repaso por la Ley de Cooperativas

(Ley 20.337)

Dr. Javier Echaide

Seminario: “Aspectos generales del cooperativismo y del Derecho Cooperativo”Corte Suprema de Justicia de la Pcia. de Bs. As.

Los principios cooperativos en la Ley 20.337:

Asociación libre y voluntaria (art. 2.2).

Control democrático de los asociados (art. 2.3).

Participación económica de los asociados (art. 2.6 y art. 42.5).

Autonomía e independencia (art. 2.7).

Educación, entrenamiento e información (art. 2.8 y art. 42.3).

Cooperación entre cooperativas (art. 2.9 y art. 85).

Compromiso con la comunidad (art. 2.10?).

El acto cooperativo (art. 4)

Son los actos realizados entra la cooperativa y sus asociados.

O por aquellas (cooperativas) entre sí. O los que realicen con otras personas

(no asociados). En cumplimiento de su objeto social. Son actos fuera del comercio y sin fines

de lucro.

Aplicación del derecho

La normativa aplicable para las cooperativas va desde el aspecto más específico, marcado por el Estatuto de cada entidad, para

luego pasar a la normativa específica del Derecho

Cooperativo.

Solamente en forma subsidiaria puede aplicarse el régimen de la

Ley 19.550 sobre Sociedades Comerciales (especialmente la parte a SA), para luego pasar al

Código de Comercio y, obviamente, enmarcarse dentro de la norma magna de nuestro ordenamiento jurídico: la CN.

Responsabilidad de los fundadores y consejeros (art. 11)

Responsabilidad limitada

Responsabilidad solidaria e ilimitada

Comienzo de la iniciativa

por parte de los iniciadores

Asamblea constitutiva. Suscripción de las cuotas

sociales. Integración de las cuotas

sociales en un mínimo del 5% (art. 25)

Internación del 100% de las

cuotas suscriptas

Sin responsabilidades

asumidas

Plazo de 5 años (art. 25) Constitución regular de la coop.

Organos internos

Asamblea de Asociados

Consejo de Administración

SindicaturaAuditoría Externa

controldirectivasrendición de cuentas

Funciones y atribuciones del Consejo de Administración

Dirección de las operaciones sociales, con límite en lo que diga su estatuto.

Gestión y administración de la cooperativa en cumplimiento de su objeto social.

Las atribuciones deben estar asignadas explícitamente por el estatuto.

¿Quienes no pueden ser consejeros? No pueden ser consejeros los fallidos por quiebra

fraudulenta, hasta 10 años después de su rehabilitación;

Ni los concursados o los fallidos por quiebra no fraudulenta, hasta después de 5 años de su rehabilitación;

Ni los directores o administradores de empresas con conducta calificada de fraudulenta, hasta 10 años después de su rehabilitación.

Los inhabilitados para ejercer cargo públicos; los condenados por hurto, robo, defraudación, emisión de cheques sin fondos, etc., hasta 10 años después de cumplida su condena.

Los que figuren como empleados de la cooperativa (esto es para los tipos de cooperativa que sean aptas para tener empleados).

Modelo de gestión cooperativa

Asamblea de Asociados

asociados

parte parte empresarialempresarial

directivasrendición de cuentas

Consejo de Administración

parte de parte de movimientomovimiento

socialsocial

Controles y directivas

Asamblea de Asociados

Consejo de Administración

SindicaturaAuditoría Externa

Gerencia y áreas operativascontrol

directivasrendición de cuentas

Reparto de excedentes (art. 42)

reserva legal 5%

fondo de acciónasistencial o estimulodel personal 5%fondo de educacióncooperativa 5%

intereses a las cuotassociales

retorno repartiblapara los asociados

Bibliografía para consultar Ley de Cooperativas (Ley 20.337).Ley de Cooperativas (Ley 20.337). Cracogna, Dante: “Cracogna, Dante: “Manual de legislación Manual de legislación

cooperativacooperativa” (Intercoop, 1998). ” (Intercoop, 1998). Cracogna, Dante: “Cracogna, Dante: “Problemas actuales del Derecho Problemas actuales del Derecho

CooperativoCooperativo” (Intercoop, 1992).” (Intercoop, 1992). AAVV: “Derecho cooperativo actual” (Intercoop, AAVV: “Derecho cooperativo actual” (Intercoop,

1992).1992). Garbarini, Javier: “Garbarini, Javier: “Manual prácticopara cooperativas Manual prácticopara cooperativas

de trabajode trabajo” (Lazos Cooperativos, 2006).” (Lazos Cooperativos, 2006). San Pedro, José: “San Pedro, José: “Descubramos el cooperativismoDescubramos el cooperativismo” ”

(Intercoop, 2005).(Intercoop, 2005). Congreso Argentino de la Cooperación (2004).Congreso Argentino de la Cooperación (2004).

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