LEY 27785

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7/21/2019 LEY 27785 http://slidepdf.com/reader/full/ley-27785-56d8c81ee53bc 1/10 LEY Nº 27785 EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA POR CUANTO: El Congreso de la República a dado la Le! sig"ien#e: EL CON$RESO DE LA REPÚBLICA% &a dado la Le! sig"ien#e: LEY ORGÁNICA DEL SISTEMA NACIONAL DE CONTROL Y DE LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA TÍTULO IDISPOSICIONES GENERALES CAPÍTULOI ALCANCE, OBJETO Y ÁMBITODE APLICACIÓN DE LALEY Art! "#$ %º &' A#!()!* +* #( #* La presen#e Le! es#ablece las nor'as ("e reg"lan el )'bi#o* organi+aci,n* a#rib"ciones ! -"nciona'ien#o del Sis. #e'a Nacional de Con#rol ! de la Con#ralor/a $eneral de la República co'o en#e #0cnico rec#or de dico Sis#e'a1 C"ando en ella se 'encione los 2ocablos Sis#e'a* Con#ralor/a $eneral ! Le!* se en#ender)n re-eridos al Sis. #e'a Nacional de Con#rol* a la Con#ralor/a $eneral de la República ! a la Le! Org)nica del Sis#e'a Nacional de Con#rol ! de la Con#ralor/a $eneral de la República* res. pec#i2a'en#e1 Art!"#$ 2º &' O-.*t$ +* #( #* Es ob3e#o de la Le! propender al apropiado* opor#"no ! e-ec#i2o e3ercicio del con#rol g"berna'en#al* para pre. 2enir ! 2eri-icar* 'edian#e la aplicaci,n de principios* sis. #e'as ! procedi'ien#os #0cnicos* la correc#a* e-icien#e ! #ransparen#e "#ili+aci,n ! ges#i,n de los rec"rsos ! bie. nes del Es#ado* el desarrollo ones#o ! probo de las -"n. ciones ! ac#os de las a"#oridades* -"ncionarios ! ser2i. dores públicos* as/ co'o el c"'pli'ien#o de 'e#as ! re. s"l#ados ob#enidos por las ins#i#"ciones s"3e#as a con. #rol* con la -inalidad de con#rib"ir ! orien#ar el 'e3ora. 'ien#o de s"s ac#i2idades ! ser2icios en bene-icio de la Naci,n1 Art!"#$ /º&' Á0-1t$ +* (#1!(!13) Las nor'as con#enidas en la presen#e Le! ! a("ellas ("e e'i#a la Con#ralor/a $eneral son aplicables a #odas las en#idades s"3e#as a con#rol por el Sis#e'a* indepen. dien#e'en#e del r0gi'en legal o -"en#e de -inancia'ien. #o ba3o el c"al operen1 Dicas en#idades s"3e#as a con#rol por el Sis#e'a* ("e en adelan#e se designan con el no'bre gen0rico de en#i. dades* son las sig"ien#es: a4 El $obierno Cen#ral* s"s en#idades ! ,rganos ("e* ba3o c"al("ier deno'inaci,n* -or'en par#e del Po. der E3ec"#i2o* incl"!endo las 5"er+as Ar'adas ! la Polic/a Nacional* ! s"s respec#i2as ins#i#"ciones1 b4 Los $obiernos Regionales ! Locales e ins#i#"cio. nes ! e'presas per#enecien#es a los 'is'os* por los rec"rsos ! bienes 'a#eria de s" par#icipaci,n accionaria1 c4 Las "nidades ad'inis#ra#i2as del Poder Legisla#i. 2o* del Poder 6"dicial ! del 7inis#erioPúblico1 d4 Los Organis'os A"#,no'os creados por la Cons. #i#"ci,n Pol/#ica del Es#ado ! por le!* e ins#i#"cio. nes ! personas de dereco público1 e4 Los organis'os reg"ladores de los ser2icios pú. blicos ! las en#idades a cargo de s"per2isar el c"'. pli'ien#o de los co'pro'isos de in2ersi,n pro2e. nien#es de con#ra#os de pri2a#i+aci,n1 -4 Las e'presas del Es#ado* as/ co'o a("ellas e'. presas en las ("e 0s#e par#icipe en el accionaria. do* c"al("iera sea la -or'a socie#aria ("e adop. #en* por los rec"rsos ! bienes 'a#eria de dica par#icipaci,n1 g4 Las en#idades pri2adas* las en#idades no g"ber. na'en#ales ! las en#idades in#ernacionales* e8cl". si2a'en#e por los rec"rsos ! bienes del Es#ado ("e perciban o ad'inis#ren1 En es#os casos* la en#idad s"3e#a a con#rol* debe. r) pre2er los 'ecanis'os necesarios ("e per'i. #an el con#rol de#allado por par#e del Sis#e'a1 Art! "#$ 4º&' C$)tr$# +* r*!"r $ -1*)* +*# E' t(+$ 6"*r( +*# 0-1t$ +*# 1t*0( Las en#idades ("e* en "so de s"s -ac"l#ades* des#i. nen rec"rsos ! bienes del Es#ado* incl"!endo donacio. nes pro2enien#es de -"en#es e8#ran3eras cooperan#es* a en#idades no g"berna'en#ales nacionales o in#ernacio. nales no s"3e#as a con#rol* se enc"en#ran obligadas a in. -or'ar a la Con#ralor/a $eneral* sobre la in2ersi,n ! s"s res"l#ados* deri2ados de la e2al"aci,n per'anen#e ("e debe prac#icarse sobre #ales rec"rsos1 Dicos rec"rsos ! bienes ser)n ad'inis#rados por los bene-iciarios de ac"erdo a la -inalidad o condici,n de s" asignaci,n* para c"!o e-ec#o se "#ili+ar)n regis#ros !9o c"en#as especiales ("e per'i#an s" an)lisis espec/-ico* asi'is'o* en s"s con2enios o con#ra#os se es#ablecer) la obligaci,n de e8ibir dicos regis#ros an#e la Con#ralo. r/a $eneral* c"ando 0s#a lo re("iera1 Los ,rganos del Sis#e'a deber)n pre2er los 'eca. nis'os necesarios ("e per'i#an "n con#rol de#allado* p". diendo disponer las acciones de 2eri-icaci,n ("e corres. pondan1 Art! "#$ 5º &' E*!1(#1+(+ +* #( )$r0( Las disposiciones de es#a Le!* ! a("ellas ("e e8pide la Con#ralor/a $eneral en "so de s"s a#rib"ciones co'o en#e #0cnico rec#or del Sis#e'a* pre2alecen en 'a#eria de con#rol g"berna'en#al sobre las ("e* en oposici,n o 'enoscabo de 0s#as* p"edan dic#arse por las en#idades1 CAPÍTULO IICONTROL GUBERNAMENTAL Art! "#$ º &' C$)!*t$ El con#rol g"berna'en#al consis#e en la s"per2isi,n* 2igilancia ! 2eri-icaci,n de los ac#os ! res"l#ados de la ges#i,n pública* en a#enci,n al grado de e-iciencia* e-ica. cia* #ransparencia ! econo'/a en el "so ! des#ino de los rec"rsos ! bienes del Es#ado* as/ co'o del c"'pli'ien#o de las nor'as legales ! de los linea'ien#os de pol/#ica ! planes de acci,n* e2al"ando los sis#e'as de ad'inis#ra. ci,n* gerencia ! con#rol* con -ines de s" 'e3ora'ien#o a #ra20s de la adopci,n de acciones pre2en#i2as ! correc#i. 2as per#inen#es1 El con#rol g"berna'en#al es in#erno ! e8#erno ! s" desarrollo cons#i#"!e "n proceso in#egral ! per'anen#e1 Art! "#$ 7º &' C$)tr$# I)t*r)$ El con#rol in#erno co'prende las acciones de ca"#ela pre2ia* si'"l#)nea ! de 2eri-icaci,n pos#erior ("e reali+a la en#idad s"3e#a a con#rol* con la -inalidad ("e la ges#i,n de s"s rec"rsos* bienes ! operaciones se e- ec#úe correc. #a ! e-icien#e'en#e1 S" e3ercicio es pre2io* si'"l#)neo ! pos#erior1 El con#rol in#erno pre2io ! si'"l#)neo co'pe#e e8cl". si2a'en#e a las a"#oridades* -"ncionarios ! ser2idores públicos de las en#idades co'o responsabilidad propia de las -"nciones ("e le son ineren#es* sobre la base de las nor'as ("e rigen las ac#i2idades de la organi+aci,n ! los procedi'ien#os es#ablecidos en s"s planes* regla. 'en#os* 'an"ales ! disposiciones ins#i#"cionales* los ("e con#ienen las pol/#icas ! '0#odos de a"#ori+aci,n* regis. #ro* 2eri-icaci,n* e2al"aci,n* seg"ridad ! pro#ecci,n1 El con#rol in#erno pos#erior es e3ercido por los responsa. bles s"periores del ser2idor o -"ncionario e3ec"#or* en -"n. ci,n del c"'pli'ien#o de las disposiciones es#ablecidas* as/ co'o por el ,rgano de con#rol ins#i#"cional según s"s pla. nes ! progra'as an"ales* e2al"ando ! 2eri-icando los as. pec#os ad'inis#ra#i2os del "so de los rec"rsos ! bienes del Es#ado* as/ co'o la ges#i,n ! e3ec"ci,n lle2adas a cabo* en relaci,n con las 'e#as #ra+adas ! res"l#ados ob#enidos1 Es responsabilidad del Ti#"lar de la en#idad -o'en#ar ! s"per2isar el -"nciona'ien#o ! con-iabilidad del con#rol

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7/21/2019 LEY 27785

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LEY Nº 27785

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA

POR CUANTO:

El Congreso de la Repúblicaa dado la Le! sig"ien#e:

EL CON$RESO DE LA REPÚBLICA%

&a dado la Le! sig"ien#e:

LEY ORGÁNICA DEL SISTEMA NACIONALDE CONTROL Y DE LA CONTRALORÍA

GENERAL DE LA REPÚBLICA

TÍTULO IDISPOSICIONESGENERALES

CAPÍTULOIALCANCE, OBJETO Y ÁMBITODE

APLICACIÓN DE LALEYArt !"#$ %º &' A#!()!* +* #( #*La presen#e Le! es#ablece las nor'as ("e reg"lan el

)'bi#o* organi+aci,n* a#rib"ciones ! -"nciona'ien#o del Sis.#e'a Nacional de Con#rol ! de la Con#ralor/a $eneral delaRepública co'o en#e #0cnico rec#or de dic o Sis#e'a1

C"ando en ella se 'encione los 2ocablos Sis#e'a*Con#ralor/a $eneral ! Le!* se en#ender)n re-eridos al Sis.#e'a Nacional de Con#rol* a la Con#ralor/a $eneral de laRepública ! a la Le! Org)nica del Sis#e'a Nacional deCon#rol ! de la Con#ralor/a $eneral de la República* res.pec#i2a'en#e1

Art !"#$ 2º &' O-.*t$ +* #( #*Es ob3e#o de la Le! propender al apropiado* opor#"no

! e-ec#i2o e3ercicio del con#rol g"berna'en#al* para pre.

2enir ! 2eri-icar* 'edian#e la aplicaci,n de principios* sis.#e'as ! procedi'ien#os #0cnicos* la correc#a* e-icien#e !#ransparen#e "#ili+aci,n ! ges#i,n de los rec"rsos ! bie.nes del Es#ado* el desarrollo ones#o ! probo de las -"n.ciones ! ac#os de las a"#oridades* -"ncionarios ! ser2i.dores públicos* as/ co'o el c"'pli'ien#o de 'e#as ! re.s"l#ados ob#enidos por las ins#i#"ciones s"3e#as a con.#rol* con la -inalidad de con#rib"ir ! orien#ar el 'e3ora.'ien#o de s"s ac#i2idades ! ser2icios en bene-icio de laNaci,n1

Art !"#$ /º &' Á0-1t$ +* ( #1!(!13)Las nor'as con#enidas en la presen#e Le! ! a("ellas

("e e'i#a la Con#ralor/a $eneral son aplicables a #odaslas en#idades s"3e#as a con#rol por el Sis#e'a* indepen.dien#e'en#e del r0gi'en legal o -"en#e de -inancia'ien.#o ba3o el c"al operen1

Dic as en#idades s"3e#as a con#rol por el Sis#e'a* ("een adelan#e se designan con el no'bre gen0rico de en#i.

dades* son las sig"ien#es:a4 El $obierno Cen#ral* s"s en#idades ! ,rganos ("e*

ba3o c"al("ier deno'inaci,n* -or'en par#e del Po.der E3ec"#i2o* incl"!endo las 5"er+as Ar'adas !la Polic/a Nacional* ! s"s respec#i2as ins#i#"ciones1

b4 Los $obiernos Regionales ! Locales e ins#i#"cio.nes ! e'presas per#enecien#es a los 'is'os* porlos rec"rsos ! bienes 'a#eria de s" par#icipaci,naccionaria1

c4 Las "nidades ad'inis#ra#i2as del Poder Legisla#i.2o* del Poder 6"dicial ! del 7inis#erioPúblico1

d4 Los Organis'os A"#,no'os creados por la Cons.#i#"ci,n Pol/#ica del Es#ado ! por le!* e ins#i#"cio.nes ! personas de derec o público1

e4 Los organis'os reg"ladores de los ser2icios pú.blicos ! las en#idades a cargo de s"per2isar elc"'.

pli'ien#o de los co'pro'isos de in2ersi,n pro2e.nien#es de con#ra#os de pri2a#i+aci,n1-4 Las e'presas del Es#ado* as/ co'o a("ellas e'.

presas en las ("e 0s#e par#icipe en el accionaria.do* c"al("iera sea la -or'a socie#aria ("e adop.

#en* por los rec"rsos ! bienes 'a#eria de dic apar#icipaci,n1

g4 Las en#idades pri2adas* las en#idades no g"ber.na'en#ales ! las en#idades in#ernacionales* e8cl".si2a'en#e por los rec"rsos ! bienes del Es#ado("e perciban o ad'inis#ren1

En es#os casos* la en#idad s"3e#a a con#rol* debe.r) pre2er los 'ecanis'os necesarios ("e per'i.#an el con#rol de#allado por par#e del Sis#e'a1

Art !"#$ 4º &' C$)tr$# +* r*!"r $ -1*)* +*# E 't(+$ 6"*r( +*# 0-1t$ +*# 1 t*0(

Las en#idades ("e* en "so de s"s -ac"l#ades* des#i.nen rec"rsos ! bienes del Es#ado* incl"!endo donacio.nes pro2enien#es de -"en#es e8#ran3eras cooperan#es* aen#idades no g"berna'en#ales nacionales o in#ernacio.nales no s"3e#as a con#rol* se enc"en#ran obligadas a in.-or'ar a la Con#ralor/a $eneral* sobre la in2ersi,n ! s"sres"l#ados* deri2ados de la e2al"aci,n per'anen#e ("edebe prac#icarse sobre #ales rec"rsos1

Dic os rec"rsos ! bienes ser)n ad'inis#rados por losbene-iciarios de ac"erdo a la -inalidad o condici,n de s"asignaci,n* para c"!o e-ec#o se "#ili+ar)n regis#ros !9oc"en#as especiales ("e per'i#an s" an)lisis espec/-ico*asi'is'o* en s"s con2enios o con#ra#os se es#ablecer)la obligaci,n de e8 ibir dic os regis#ros an#e la Con#ralo.r/a $eneral* c"ando 0s#a lo re("iera1

Los ,rganos del Sis#e'a deber)n pre2er los 'eca.nis'os necesarios ("e per'i#an "n con#rol de#allado* p".diendo disponer las acciones de 2eri-icaci,n ("e corres.pondan1

Art !"#$ 5º &' E *!1(#1+(+ +* #( )$r0(Las disposiciones de es#a Le!* ! a("ellas ("e e8pide

la Con#ralor/a $eneral en "so de s"s a#rib"ciones co'oen#e #0cnico rec#or del Sis#e'a* pre2alecen en 'a#eriade con#rol g"berna'en#al sobre las ("e* en oposici,n o'enoscabo de 0s#as* p"edan dic#arse por las en#idades1

CAPÍTULO IICONTROLGUBERNAMENTAL

Art !"#$ º &' C$)!* t$El con#rol g"berna'en#al consis#e en la s"per2isi,n*2igilancia ! 2eri-icaci,n de los ac#os ! res"l#ados de la

ges#i,n pública* en a#enci,n al grado de e-iciencia* e-ica.cia* #ransparencia ! econo'/a en el "so ! des#ino de losrec"rsos ! bienes del Es#ado* as/ co'o del c"'pli'ien#ode las nor'as legales ! de los linea'ien#os de pol/#ica !planes de acci,n* e2al"ando los sis#e'as de ad'inis#ra.ci,n* gerencia ! con#rol* con -ines de s" 'e3ora'ien#o a#ra20s de la adopci,n de acciones pre2en#i2as ! correc#i.2as per#inen#es1

El con#rol g"berna'en#al es in#erno ! e8#erno ! s"desarrollo cons#i#"!e "n proceso in#egral ! per'anen#e1

Art !"#$ 7º &' C$)tr$# I)t*r)$El con#rol in#erno co'prende las acciones de ca"#ela

pre2ia* si'"l#)nea ! de 2eri-icaci,n pos#erior ("e reali+ala en#idad s"3e#a a con#rol* con la -inalidad ("e la ges#i,nde s"s rec"rsos* bienes ! operaciones se e-ec#úe correc.

#a ! e-icien#e'en#e1 S" e3ercicio es pre2io* si'"l#)neo !pos#erior1El con#rol in#erno pre2io ! si'"l#)neo co'pe#e e8cl".

si2a'en#e a las a"#oridades* -"ncionarios ! ser2idorespúblicos de las en#idades co'o responsabilidad propiade las -"nciones ("e le son in eren#es* sobre la base delas nor'as ("e rigen las ac#i2idades de la organi+aci,n! los procedi'ien#os es#ablecidos en s"s planes* regla.'en#os* 'an"ales ! disposiciones ins#i#"cionales* los ("econ#ienen las pol/#icas ! '0#odos de a"#ori+aci,n* regis.#ro* 2eri-icaci,n* e2al"aci,n* seg"ridad ! pro#ecci,n1

El con#rol in#erno pos#erior es e3ercido por los responsa.bles s"periores del ser2idor o -"ncionario e3ec"#or* en -"n.ci,n del c"'pli'ien#o de las disposiciones es#ablecidas*as/co'o por el ,rgano de con#rol ins#i#"cional según s"s pla.nes ! progra'as an"ales* e2al"ando ! 2eri-icando los as.pec#os ad'inis#ra#i2os del "so de los rec"rsos ! bienes delEs#ado* as/ co'o la ges#i,n ! e3ec"ci,n lle2adas a cabo* en

relaci,n con las 'e#as #ra+adas ! res"l#ados ob#enidos1Es responsabilidad del Ti#"lar de la en#idad -o'en#ar ! s"per2isar el -"nciona'ien#o ! con-iabilidad del con#rol

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Pág. 2 NORMAS LEGALES Lima, martes 23 de julio de 2002

in#erno para la e2al"aci,n de la ges#i,n ! el e-ec#i2o e3er.cicio de la rendici,n de c"en#as* propendiendo a ("e 0s#econ#rib"!a con el logro de la 'isi,n ! ob3e#i2os de la en.#idad a s" cargo1

El Ti#"lar de la en#idad es#) obligado a de-inir las pol/.#icas ins#i#"cionales en los planes !9o progra'as an"ales("e se -or'"len* los ("e ser)n ob3e#o de las 2eri-icacio.nes a ("e se re-iere es#a Le!1

Art !"#$ 8º &' C$)tr$# E9t*r)$Se en#iende por con#rol e8#erno el con3"n#o de pol/#i.

cas* nor'as* '0#odos ! procedi'ien#os #0cnicos* ("eco'pe#e aplicar a la Con#ralor/a $eneral " o#ro ,rganodel Sis#e'a por encargo o designaci,n de 0s#a* con elob3e#o de s"per2isar* 2igilar ! 2eri-icar la ges#i,n* la cap.#aci,n ! el "so de los rec"rsos ! bienes del Es#ado1 Sereali+a -"nda'en#al'en#e 'edian#e acciones de con#rolcon car)c#er selec#i2o ! pos#erior1

En concordancia con s"s roles de s"per2isi,n ! 2igi.lancia* el con#rol e8#erno podr) ser pre2en#i2o o si'"l#).neo* c"ando se de#er'ine #a8a#i2a'en#e por la presen#eLe! o por nor'a#i2a e8presa* sin ("e en ningún casocon. lle2e in3erencia en los procesos de direcci,n !gerencia a cargo de la ad'inis#raci,n de la en#idad* oin#er-erenciaen el con#rol pos#erior ("e corresponda1

Para s" e3ercicio* se aplicar)n sis#e'as de con#rol delegalidad* de ges#i,n* -inanciero* de res"l#ados* de e2a.l"aci,n de con#rol in#erno " o#ros ("e sean ú#iles en -"n.ci,n a las carac#er/s#icas de la en#idad ! la 'a#eria decon#rol* p"diendo reali+arse en -or'a indi2id"al o co'bi.nada1 Asi'is'o* podr) lle2arse a cabo inspecciones !2eri-icaciones* as/ co'o las diligencias* es#"dios e in2es.#igaciones necesarias para -ines de con#rol1

Art !"#$ :º &' Pr1)!1 1$ +*# !$)tr$# ;"-*r)(0*)t(#Son principios ("e rigen el e3ercicio del con#rol g"ber.

na'en#al:

a4 La "ni2ersalidad* en#endida co'o la po#es#ad delos ,rganos de con#rol para e-ec#"ar* con arreglo as" co'pe#encia ! a#rib"ciones* el con#rol sobre #o.das las ac#i2idades de la respec#i2a en#idad* as/co'o de #odos s"s -"ncionarios ! ser2idores* c"al.("iera -"ere s" 3erar("/a1b4 El car)c#er in#egral* en 2ir#"d del c"al el e3erciciodel con#rol cons#a de "n con3"n#o de acciones !#0cnicas orien#adas a e2al"ar* de 'anera cabal !co'ple#a* los procesos ! operaciones 'a#eria dee8a'en en la en#idad ! s"s bene-icios econ,'i.cos !9o sociales ob#enidos* en relaci,n con el gas.#o generado* las 'e#as c"ali#a#i2as ! c"an#i#a#i2ases#ablecidas* s" 2inc"laci,n con pol/#icas g"ber.na'en#ales* 2ariables e8,genas no pre2isibles ocon#rolables e /ndices is#,ricos de e-iciencia1

c4 La a"#ono'/a -"ncional* e8presada en la po#es#adde los ,rganos de con#rol para organi+arse ! e3er.cer s"s -"nciones con independencia #0cnica ! li.bre de in-l"encias1 Ning"na en#idad o a"#oridad*-"ncionario o ser2idor público* ni #erceros* p"edenoponerse* in#er-erir o di-ic"l#ar el e3ercicio de s"s-"nciones ! a#rib"ciones de con#rol1

d4 El car)c#er per'anen#e* ("e de-ine la na#"rale+acon#in"a ! perd"rable del con#rol co'o ins#r"'en.#o de 2igilancia de los procesos ! operaciones dela en#idad1

e4 El car)c#er #0cnico ! especiali+ado del con#rol*co'o s"s#en#o esencial de s" opera#i2idad* ba3oe8igencias de calidad* consis#encia ! ra+onabili.dad en s" e3ercicio% considerando la necesidad dee-ec#"ar el con#rol en -"nci,n de la na#"rale+a dela en#idad en la ("e se incide1

-4 La legalidad* ("e s"pone la plena s"3eci,n del pro.ceso de con#rol a la nor'a#i2a cons#i#"cional* le.gal ! regla'en#aria aplicable a s" ac#"aci,n1

g4 El debido proceso de con#rol* por el ("e se garan.#i+a el respe#o ! obser2ancia de los derec os delas en#idades ! personas* as/ co'o de las reglas !re("isi#os es#ablecidos1

4 La e-iciencia* e-icacia ! econo'/a* a #ra20s de losc"ales el proceso de con#rol logra s"s ob3e#i2os

con "n ni2el apropiado de calidad ! ,p#i'a "#ili+a.ci,n de rec"rsos1

i4 La opor#"nidad* consis#en#e en ("e las accionesde con#rol se lle2en a cabo en el 'o'en#o ! cir.c"ns#ancias debidas ! per#inen#es para c"'plir s"co'e#ido1

34 La ob3e#i2idad* en ra+,n de la c"al las acciones decon#rol se reali+an sobre la base de "na debida ei'parcial e2al"aci,n de -"nda'en#os de ec o !de derec o* e2i#ando apreciaciones s"b3e#i2as1

4 La 'a#erialidad* ("e i'plica la po#es#ad del con.#rol para concen#rar s" ac#"aci,n en las #ransac.ciones ! operaciones de 'a!or signi-icaci,n eco.n,'ica o rele2ancia en la en#idad e8a'inada1

l4 El car)c#er selec#i2o del con#rol* en#endido co'oel ("e e3erce el Sis#e'a en las en#idades* s"s ,r.ganos ! ac#i2idades cr/#icas de los 'is'os* ("edeno#en 'a!or riesgo de inc"rrir en ac#os con#rala probidad ad'inis#ra#i2a1

ll4 La pres"nci,n de lici#"d* según la c"al* sal2o pr"e.ba en con#rario* se rep"#a ("e las a"#oridades* -"n.cionarios ! ser2idores de las en#idades* an ac.#"ado con arreglo a las nor'as legales ! ad'inis.#ra#i2as per#inen#es1

'4 El acceso a la in-or'aci,n* re-erido a la po#es#adde los ,rganos de con#rol de re("erir* conocer !e8a'inar #oda la in-or'aci,n ! doc"'en#aci,n so.bre las operaciones de la en#idad* a"n("e sea se.cre#a* necesaria para s" -"nci,n1

n4 La reser2a* por c"!o '0ri#o se enc"en#ra pro ibi.do ("e d"ran#e la e3ec"ci,n del con#rol se re2elein-or'aci,n ("e p"eda ca"sar da;o a la en#idad*a s" personal o al Sis#e'a* o di-ic"l#e la #area dees#e úl#i'o1

o4 La con#in"idad de las ac#i2idades o -"nciona'ien.#o de la en#idad al e-ec#"ar "na acci,n de con#rol1

p4 La p"blicidad* consis#en#e en la di-"si,nopor#"nade los res"l#ados de las acciones de con#rol " o#rasreali+adas por los ,rganos de con#rol* 'edian#elos 'ecanis'os ("e la Con#ralor/a $eneral consi.dere per#inen#es1

(4 La par#icipaci,n ci"dadana* ("e per'i#a la con#ri.b"ci,n de la ci"dadan/a en el e3ercicio del con#rolg"berna'en#al1

r4 La -le8ibilidad* según la c"al* al reali+arse el con.#rol* a de o#orgarse prioridad al logro de las 'e.#as prop"es#as* respec#o de a("ellos -or'alis'osc"!a o'isi,n no incida en la 2alide+ de la opera.ci,n ob3e#o de la 2eri-icaci,n* ni de#er'inen as.pec#os rele2an#es en la decisi,n -inal1

Los ci#ados principios son de obser2ancia obliga#oriapor los ,rganos de con#rol ! p"eden ser a'pliados o 'o.di-icados por la Con#ralor/a $eneral* a ("ien co'pe#e s"in#erpre#aci,n1

Art !"#$ %<º &' A!!13) +* !$)tr$#La acci,n de con#rol es la erra'ien#a esencial del

Sis#e'a* por la c"al el personal #0cnico de s"s ,rganoscon-or'an#es* 'edian#e la aplicaci,n de las nor'as* pro.cedi'ien#os ! principios ("e reg"lan el con#rol g"berna.'en#al* e-ec#úa la 2eri-icaci,n ! e2al"aci,n* ob3e#i2a !sis. #e')#ica* de los ac#os ! res"l#ados prod"cidos por la

en. #idad en la ges#i,n ! e3ec"ci,n de los rec"rsos*bienes ! operaciones ins#i#"cionales1Las acciones de con#rol se reali+an con s"3eci,n al

Plan Nacional de Con#rol ! a los planes aprobados paracada ,rgano del Sis#e'a de ac"erdo a s" progra'aci,nde ac#i2idades ! re("eri'ien#os de la Con#ralor/a $ene.ral1 Dic os planes deber)n con#ar con lacorrespondien.#e asignaci,n de rec"rsos pres"p"es#ales para s" e3ec".ci,n* aprobada por el Ti#"lar de la en#idad* encon#r)ndo.se pro#egidos por el principio de reser2a1

Co'o consec"encia de las acciones de con#rol se e'i.#ir)n los in-or'es correspondien#es* los 'is'os ("e se-or'"lar)n para el 'e3ora'ien#o de la ges#i,n de la en#i.dad* incl"!endo el se;ala'ien#o de responsabilidades("e*en s" caso* se "bieran iden#i-icado1 S"s res"l#ados see8ponen al Ti#"lar de la en#idad* sal2o ("e se enc"en#reco'prendido co'o pres"n#o responsable ci2il !9o penal1

Art !"#$ %%º &' R* $) (-1#1+(+* ()!1$)* +*'r1=(+( +*# r$!* $ +* !$)tr$#Las acciones de con#rol ("e e-ec#úen los ,rganos del

Sis#e'a no ser)n concl"idas sin ("e se o#org"e al per.

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sonal responsable co'prendido en ellas* la opor#"nidadde conocer ! acer s"s co'en#arios ! aclaraciones so.bre los alla+gos en ("e es#"2ieran inc"rsos* sal2o enlos casos 3"s#i-icados se;alados en las nor'asregla'en. #arias1

C"ando en el in-or'e respec#i2o se iden#i-i("en res.ponsabilidades* sean 0s#as de na#"rale+a ad'inis#ra#i2a-"ncional* ci2il o penal* las a"#oridades ins#i#"cionales !a("ellas co'pe#en#es de ac"erdo a Le!* adop#ar)n in.'edia#a'en#e las acciones para el deslinde de la res.ponsabilidad ad'inis#ra#i2a -"ncional ! aplicaci,n de larespec#i2a sanci,n* e iniciar)n* an#e el -"ero respec#i2o*a("ellas de orden legal ("e consec"en#e'en#e corres.pondan a la responsabilidad se;alada1

Las sanciones se i'ponen por el Ti#"lar de la en#idad!* respec#o de 0s#e en s" caso* por el organis'o o sec#or 3er)r("ico s"perior o el lla'ado por le!1

TÍTULOIISISTEMA NACIONAL DECONTROL

CAPÍTULOICONCEPTO Y CON>ORMACIÓN DELSISTEMA

Art !"#$ %2º &' D*61)1!13)El Sis#e'a Nacional de Con#rol es el con3"n#o de ,r.

ganos de con#rol* nor'as* '0#odos ! procedi'ien#os* es.#r"c#"rados e in#egrados -"ncional'en#e* des#inados acond"cir ! desarrollar el e3ercicio del con#rolg"berna'en. #al en -or'a descen#rali+ada1

S" ac#"aci,n co'prende #odas las ac#i2idades ! ac.ciones en los ca'pos ad'inis#ra#i2o* pres"p"es#al* ope.ra#i2o ! -inanciero de las en#idades ! alcan+a al personal("e pres#a ser2icios en ellas* independien#e'en#e del r0.gi'en ("e las reg"le1

Art !"#$ %/º &' C$)6$r0(!13)El Sis#e'a es#) con-or'ado por los sig"ien#es ,rga.

nos de con#rol:

a4 La Con#ralor/a $eneral* co'o en#e #0cnicorec#or1b4 Todas las "nidades org)nicas responsables de la

-"nci,n de con#rol g"berna'en#al de las en#ida.des ("e se 'encionan en el Ar#/c"lo <= de la pre.

sen#e Le!* sean 0s#as de car)c#er sec#orial* regio.nal* ins#i#"cional o se reg"len por c"al("ier o#roordena'ien#o organi+acional1

c4 Las sociedades de a"di#or/a e8#erna independien.#es* c"ando son designadas por la Con#ralor/a $e.neral ! con#ra#adas* d"ran#e "n per/odo de#er'i.nado* para reali+ar ser2icios de a"di#or/a en lasen#idades: econ,'ica* -inanciera* de sis#e'as in.-or')#icos* de 'edio a'bien#e ! o#ros1

Art !"#$ %4º &' R*;"#(!13) +*# !$)tr$#El e3ercicio del con#rol g"berna'en#al por el Sis#e'a

en las en#idades* se e-ec#úa ba3o la a"#oridad nor'a#i2a !-"n.cional de la Con#ralor/a $eneral* la ("e es#ablece los linea.'ien#os* disposiciones ! procedi'ien#os #0cnicos corres.pondien#es a s" proceso* en -"nci,n a la na#"rale+a !9o es.peciali+aci,n de dic as en#idades* las 'odalidades decon. #rol aplicables ! los ob3e#i2os #ra+ados para s"

e3ec"ci,n1Dic a reg"laci,n per'i#ir) la e2al"aci,n* por los ,r.ganos de con#rol* de la ges#i,n de las en#idades ! s"sres"l#ados1

La Con#ralor/a $eneral* en s" calidad de en#e #0cnicorec#or* organi+a ! desarrolla el con#rol g"berna'en#al en-or'a descen#rali+ada ! per'anen#e* el c"al se e8presacon la presencia ! accionar de los ,rganos a ("e se re.-iere el li#eral b4 del ar#/c"lo preceden#e en cada "na delas en#idades públicas de los ni2eles cen#ral* regional !local* ("e e3ercen s" -"nci,n con independencia #0cnica1

CAPÍTULO IIATRIBUCIONESDEL SISTEMA

Art !"#$ %5º &' Atr1-"!1$)* +*# 1 t*0(Son a#rib"ciones del Sis#e'a:

a4 E-ec#"ar la s"per2isi,n* 2igilancia ! 2eri-icaci,n dela correc#a ges#i,n ! "#ili+aci,n de los rec"rsos !bie. nes del Es#ado* el c"al #a'bi0n co'prendes"per2i.

sar la legalidad de los ac#os de las ins#i#"ciones s". 3e#as a con#rol en la e3ec"ci,n de los linea'ien#ospara "na 'e3or ges#i,n de las -inan+as públicas* conpr"dencia ! #ransparencia -iscal* con-or'e a los ob.

3e#i2os ! planes de las en#idades* as/ co'o de lae3e. c"ci,n de los pres"p"es#os del Sec#or Público! de las operaciones de la de"da pública1

b4 5or'"lar opor#"na'en#e reco'endaciones para'e3orar la capacidad ! e-iciencia de las en#idadesen la #o'a de s"s decisiones ! en el 'ane3o des"s rec"rsos* as/ co'o los procedi'ien#os ! ope.raciones ("e e'plean en s" accionar* a -in de op.#i'i+ar s"s sis#e'as ad'inis#ra#i2os* de ges#i,n !de con#rol in#erno1

c4 I'p"lsar la 'oderni+aci,n ! el 'e3ora'ien#o de lages#i,n pública* a #ra20s de la op#i'i+aci,n de lossis#e'as de ges#i,n ! e3erciendo el con#rol g"ber.na'en#al con especial 0n-asis en las )reas cr/#icassensibles a ac#os de corr"pci,n ad'inis#ra#i2a1

d4 Prop"gnar la capaci#aci,n per'anen#e de los -"n.cionarios ! ser2idores públicos en 'a#erias de ad.'inis#raci,n ! con#rol g"berna'en#al1 Los ob3e#i.2os de la capaci#aci,n es#ar)n orien#ados a con.solidar* ac#"ali+ar ! especiali+ar s" -or'aci,n #0c.nica* pro-esional ! 0#ica1 Para dic o e-ec#o* la Con.#ralor/a $eneral* a #ra20s de la Esc"ela Nacional

de Con#rol* o 'edian#e Con2enios celebrados conen#idades públicas o pri2adas e3erce "n rol #"#elar en el desarrollo de progra'as ! e2en#os de es#ana#"rale+a1 Los #i#"lares de las en#idades es#)nobligados a disponer ("e el personal ("e laboraen los sis#e'as ad'inis#ra#i2os par#icipe en lose2en#os de capaci#aci,n ("e organi+a la Esc"elaNacional de Con#rol* debiendo #ales -"ncionarios! ser2idores acredi#ar cada dos a;os dic a par#i.cipaci,n1 Dic a obligaci,n se ace e8#ensi2a a lasSociedades de A"di#or/a ("e -or'an par#e del Sis.#e'a* respec#o al personal ("e e'pleen para eldesarrollo de las a"di#or/as e8#ernas1

e4 E8igir a los -"ncionarios ! ser2idores públicos laplena responsabilidad por s"s ac#os en la -"nci,n("e dese'pe;an* iden#i-icando el #ipo de respon.sabilidad inc"rrida* sea ad'inis#ra#i2a -"ncional*ci2il o penal ! reco'endando la adopci,n de lasacciones pre2en#i2as ! correc#i2as necesariaspara s" i'ple'en#aci,n1 Para la adec"adaiden#i-ica.ci,n de la responsabilidad en ("e "bieren inc".rrido -"ncionarios ! ser2idores públicos* se debe.r) #ener en c"en#a c"ando 'enos las pa"#as de:iden#i-icaci,n del deber inc"'plido* reser2a* pre.s"nci,n de lici#"d* relaci,n ca"sal* las c"ales se.r)n desarrolladas por la Con#ralor/a $eneral1

-4 E'i#ir* co'o res"l#ado de las acciones de con#role-ec#"adas* los In-or'es respec#i2os con el debi.do s"s#en#o #0cnico ! legal* cons#i#"!endo pr"ebapre.cons#i#"ida para el inicio de las acciones ad.'inis#ra#i2as !9o legales ("e sean reco'endadasen dic os in-or'es1En el caso de ("e los in-or'es generados de "naacci,n de con#rol c"en#en con la par#icipaci,n del7inis#erio Público !9o la Polic/a Nacional* no co.rresponder) abrir in2es#igaci,n policial o indaga.#oria pre2ia* as/ co'o solici#ar " ordenar de o-iciola ac#"aci,n de pericias con#ables1

g4 Brindar apo!o #0cnico al Proc"rador Público o al re.presen#an#e legal de la en#idad* en los casos en ("edeban iniciarse acciones 3"diciales deri2adas de "naacci,n de con#rol* pres#ando las -acilidades !9o acla.raciones del caso* ! alcan+ando la doc"'en#aci,nproba#oria de la responsabilidad inc"rrida1

Los di2ersos ,rganos del Sis#e'a e3ercen es#as a#ri.b"ciones ! las ("e e8presa'en#e les se;ala es#a Le! !s"s nor'as regla'en#arias1

CAPÍTULO IIIÓRGANOSDEL SISTEMA

Art !"#$ % º& ' C$)tr(#$r ( G*)*r(#La Con#ralor/a $eneral es el en#e #0cnico rec#or del Sis.

#e'a Nacional de Con#rol* do#ado de a"#ono'/a ad'inis.#ra#i2a* -"ncional* econ,'ica ! -inanciera* ("e #ienepor

'isi,n dirigir ! s"per2isar con e-iciencia ! e-icacia el con.#rolg"berna'en#al* orien#ando s" accionar al -or#aleci'ien.

#o ! #ransparencia de la ges#i,n de las en#idades* la pro.'oci,n de 2alores ! la responsabilidad de los -"ncionarios

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Pág. 4 NORMAS LEGALES Lima, martes 23 de julio de 2002

! ser2idores públicos* as/ co'o* con#rib"ir con los Pode.res del Es#ado en la #o'a de decisiones ! con la ci"dada.n/a para s" adec"ada par#icipaci,n en el con#rol social1

No p"ede e3ercer a#rib"ciones o -"nciones dis#in#as alas es#ablecidas en la Cons#i#"ci,n Pol/#ica* en es#a Le!*las disposiciones regla'en#arias ! las nor'as #0cnicasespeciali+adas ("e e'i#a en "so de s"s a#rib"ciones1

Art !"#$ %7º &' Ór;()$ +* A"+1t$r ( I)t*r)(Las en#idades co'prendidas en los incisos a4* b4* c4 !

d4 del Ar#/c"lo <= de la presen#e Le!* as/ co'o las e'pre.sas en las ("e el Es#ado #enga "na par#icipaci,n accio.naria #o#al o 'a!ori#aria* #endr)n necesaria'en#e "n >r.gano de A"di#or/a In#erna "bicado en el 'a!or ni2el 3er)r.("ico de la es#r"c#"ra de la en#idad* el c"al cons#i#"!e la"nidad especiali+ada responsable de lle2ar a cabo el con.#rol g"berna'en#al en la en#idad1

El Ti#"lar de la en#idad #iene la obligaci,n de ca"#elar la adec"ada i'ple'en#aci,n del >rgano de A"di#or/a In.#erna ! la asignaci,n de rec"rsos s"-icien#es para la nor.'al e3ec"ci,n de s"s ac#i2idades de con#rol1

El ci#ado >rgano 'an#iene "na relaci,n -"ncional conla Con#ralor/a $eneral* e-ec#"ando s" labor* de con-or'i.dad con los linea'ien#os ! pol/#icas ("e para #al e-ec#oes#able+ca el Organis'o S"perior de Con#rol1

Art !"#$ %8º &' ?1)!"#(!13) +*# J*6* +*# Ór;()$ +*A"+1t$r ( I)t*r)( !$) #( C$)tr(#$r ( G*)*r(#El 6e-e del >rgano de A"di#or/a In#erna 'an#iene "na

2inc"laci,n de dependencia -"ncional ! ad'inis#ra#i2a conla Con#ralor/a $eneral* en s" condici,n de en#e #0cnicorec.#or del Sis#e'a* s"3e#)ndose a s"s linea'ien#os ! disposi.ciones1 En el dese'pe;o de s"s labores* ac#úa con inde.pendencia #0cnica den#ro del )'bi#o de s" co'pe#encia1

Art !"#$ %:º &' D* 1;)(!13) * (r(!13) +*# J*6*+*# Ór;()$ +* A"+1t$r ( I)t*r)(

La designaci,n ! separaci,n de-ini#i2a de los 6e-es delos >rganos de A"di#or/a In#erna* se e-ec#úa por la Con.#ralor/a $eneral de ac"erdo a los re("isi#os*procedi'ien. #os* inco'pa#ibilidades ! e8cepciones("e es#ablecer)para el e-ec#o1

Las en#idades s"3e#as a con#rol proporcionar)n per.sonal* rec"rsos ! los 'edios necesarios para el e3erciciode la -"nci,n de con#rol en dic as en#idades* de ac"erdocon las disposiciones ("e sobre el par#ic"lar dic#e la Con.#ralor/a $eneral1

Art !"#$ 2<º &' S$!1*+(+* +* ("+1t$r (Las sociedades de a"di#or/a* para e-ec#os de es#a Le!*

son las personas 3"r/dicas cali-icadas e independien#esen la reali+aci,n de labores de con#rol pos#erior e8#erno*("e son designadas por la Con#ralor/a $eneral* pre2ioConc"rso Público de 70ri#os* ! con#ra#adas por las en#i.dades para e8a'inar las ac#i2idades ! operaciones delas 'is'as* opinar sobre la ra+onabilidad de s"s es#a.dos -inancieros* as/ co'o e2al"ar la ges#i,n* cap#aci,n !"so de los rec"rsos asignados1

El proceso de designaci,n ! con#ra#aci,n de las so.ciedades de a"di#or/a* el seg"i'ien#o ! e2al"aci,n de in.

-or'es* las responsabilidades* as/ co'o s" regis#ro* esreg"lado por la Con#ralor/a $eneral1

Art !"#$ 2%º &' E.*r!1!1$ 6")!1$)(#Los ,rganos del Sis#e'a e3ercen s" -"nci,n de con.

#rol g"berna'en#al con arreglo a lo es#ablecido en la pre.sen#e Le! ! las disposiciones ("e e'i#e la Con#ralor/a$eneral para nor'ar s"s ac#i2idades* obligaciones ! res.ponsabilidades* siendo s" c"'pli'ien#o ob3e#o de s"per.2isi,n per'anen#e por el en#e #0cnico rec#or del Sis#e'a1

TÍTULOIIICONTRALORÍA GENERAL DE LAREPÚBLICA

CAPÍTULOIATRIBUCIONES DE LA CONTRALORÍAGENERAL

Art !"#$ 22º &' Atr1-"!1$)*Son a#rib"ciones de la Con#ralor/a $eneral* lassig"ien.#es:

a4 Tener acceso en c"al("ier 'o'en#o ! sin li'i#a.ci,n a los regis#ros* doc"'en#os e in-or'aci,n delas en#idades* a"n c"ando sean secre#os% as/ co'ore("erir in-or'aci,n a par#ic"lares ("e 'an#engano a!an 'an#enido relaciones con las en#idades%sie'pre ! c"ando no 2iolen la liber#ad indi2id"al1

b4 Ordenar ("e los ,rganos del Sis#e'a realicen lasacciones de con#rol ("e a s" 3"icio sean necesa.rios o e3ercer en -or'a direc#a el con#rol e8#ernopos#erior sobre los ac#os de las en#idades1

c4 S"per2isar ! garan#i+ar el c"'pli'ien#o de las re.co'endaciones ("e se deri2en de los in-or'es decon#rol e'anados de c"al("iera de los ,rganos delSis#e'a1

d4 Disponer el inicio de las acciones legales per#i.nen#es en -or'a in'edia#a* por el Proc"rador Pú.blico de la Con#ralor/a $eneral o el Proc"rador delSec#or o el represen#an#e legal de la en#idad e8a.'inada* en los casos en ("e en la e3ec"ci,n direc.#a de "na acci,n de con#rol se enc"en#re da;oeco. n,'ico o pres"nci,n de il/ci#o penal1

e4 Nor'ar ! 2elar por la adec"ada i'plan#aci,n delos >rganos de A"di#or/a In#erna* re("iriendo a lasen#idades el -or#aleci'ien#o de dic os ,rganos conpersonal cali-icado e in-raes#r"c#"ra 'oderna ne.cesaria para el c"'pli'ien#o de s"s -ines1-4 Presen#ar an"al'en#e al Congreso de la Repúblicael In-or'e de E2al"aci,n a la C"en#a $eneral de laRepública* para c"!a -or'"laci,n la Con#ralor/a$eneral dic#ar) las disposiciones per#inen#es1

g4 Absol2er cons"l#as* e'i#ir pron"ncia'ien#os ins#i.#"cionales e in#erpre#ar la nor'a#i2a del con#rol g".berna'en#al con car)c#er 2inc"lan#e* ! de ser elcaso* orien#ador1 Asi'is'o es#ablecer) 'ecanis.'os de orien#aci,n para los s"3e#os de con#rol res.pec#o a s"s derec os* obligaciones* pro ibicionese inco'pa#ibilidades pre2is#os en la nor'a#i2a decon#rol1

4 Aprobar el Plan Nacional de Con#rol ! los planesan"ales de con#rol de las en#idades1

i4 E-ec#"ar las acciones de con#rol a'bien#al ! sobrelos rec"rsos na#"rales* as/ co'o sobre los bienes("e cons#i#"!en el Pa#ri'onio C"l#"ral de la Na.ci,n* in-or'ando peri,dica'en#e a la Co'isi,nco'pe#en#e del Congreso de la República1

34 E'i#ir opini,n pre2ia 2inc"lan#e sobre ad("isicio.nes ! con#ra#aciones de bienes* ser2icios " obras*("e con-or'e a le! #engan el car)c#er de secre#o'ili#ar o de orden in#erno e8onerados de Lici#aci,nPública* Conc"rso Público o Ad3"dicaci,n Direc#a1

4 O#orgara"#ori+aci,n pre2ia a la e3ec"ci,n ! al pagode los pres"p"es#os adicionales de obra pública*! de las 'a!ores pres#aciones de s"per2isi,n enlos casos dis#in#os a los adicionales de obras* c".!os 'on#os e8cedan a los pre2is#os en la Le! deCon#ra#aciones ! Ad("isiciones del Es#ado* ! s"Regla'en#o respec#i2a'en#e* c"al("iera sea la-"en#e de -inancia'ien#o1

l4 In-or'ar pre2ia'en#e sobre las operaciones* -ian.+as* a2ales ! o#ras garan#/as ("e o#org"e el Es#a.do* incl"si2e los pro!ec#os de con#ra#o* ("e enc"al. ("ier -or'a co'pro'e#a s" cr0di#o ocapacidad -inanciera* sea ("e se #ra#e denegociaciones en el pa/s o en el e8#erior1

ll4 Designar de 'anera e8cl"si2a* Sociedades de A".di#or/a ("e se re("ieran* a #ra20s de Conc"rso Pú.blico de 70ri#os* para e-ec#"ar A"di#or/as en lasen#idades* s"per2isando s"s labores con arregloa las disposiciones de designaci,n de Socieda.des de A"di#or/a ("e para el e-ec#o se e'i#an1

'4 Re("erir el apo!o !9o des#a("e de -"ncionarios !ser2idores de las en#idades para la e3ec"ci,n deac#i2idades de con#rol g"berna'en#al1

n4 Recibir ! a#ender den"ncias ! s"gerencias de laci"dadan/a relacionadas con las -"nciones de laad'inis#raci,n pública* o#org)ndoles el #r)'i#e co.rrespondien#e sea en el )'bi#o in#erno* o deri2)n.dolas an#e la a"#oridad co'pe#en#e% es#ando laiden#idad de los den"ncian#es ! el con#enido de laden"ncia pro#egidos por el principio de reser2a1

;4 Pro'o2er la par#icipaci,n ci"dadana* 'edian#e a".diencias públicas !9o sis#e'as de 2igilancia en las

en#idades* con el -in de coad!"2ar en el con#rolg"berna'en#al1

o4 Par#icipar direc#a'en#e !9o en coordinaci,ncon las en#idades en los procesos 3"diciales*

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ad'inis#ra#i. 2os* arbi#rales " o#ros* para laadec"ada de-ensade los in#ereses del Es#ado* c"ando #ales proce.sos incidan sobre rec"rsos ! bienes de 0s#e1

p4 Recibir* regis#rar* e8a'inar ! -iscali+ar las Decla.raciones 6"radas de Ingresos ! de Bienes ! Ren.#as ("e deben presen#ar los -"ncionarios ! ser2i.dores públicos obligados de ac"erdo a Le!1(4 ?eri-icar ! s"per2isar el c"'pli'ien#o de las dis.posiciones sobre pro ibiciones e inco'pa#ibilida.des de -"ncionarios ! ser2idores públicos ! o#ros*as/ co'o de las re-eridas a la pro ibici,n de e3er.cer la -ac"l#ad de no'bra'ien#o de personal en elSec#or Público en casos de nepo#is'o* sin per3"i.cio de las -"nciones con-eridas a los ,rganos decon#rol1

r4 Ci#ar ! #o'ar declaraciones a c"al("ier personac"!o #es#i'onio p"eda res"l#ar ú#il para el esclare.ci'ien#o de los ec os 'a#eria de 2eri-icaci,n d".ran#e "na acci,n de con#rol* ba3o los apre'ios le.gales se;alados para los #es#igos1

s4 Dic#ar las disposiciones necesarias para ar#ic"lar los procesos de con#rol con los Planes ! Progra.'as Nacionales* a e-ec#o de 2is"ali+ar de -or'ain#egral s" c"'pli'ien#o* generando la in-or'aci,nper#inen#e para e'i#ir reco'endaciones genera.les a los Poderes E3ec"#i2o ! Legisla#i2o sobre laad'inis#raci,n de los rec"rsos del Es#ado* en -"n.ci,n a las 'e#as pre2is#as ! las alcan+adas* as/co'o brindar asis#encia #0cnica al Congreso de laRepública* en as"n#os 2inc"lados a s" co'pe#en.cia -"ncional1

#4 E'i#ir disposiciones !9o procedi'ien#os para i'.ple'en#ar opera#i2a'en#e 'edidas ! accionescon#ra la corr"pci,n ad'inis#ra#i2a* a #ra20s delcon#rol g"berna'en#al* pro'o2iendo "na c"l#"rade ones#idad ! probidad de la ges#i,n pública*as/ co'o la adopci,n de 'ecanis'os de #ranspa.rencia e in#egridad al in#erior de las en#idades*con. sider)ndose el conc"rso de la ci"dadan/a !orga. ni+aciones de la sociedad ci2il1

"4 Es#ablecer los procedi'ien#os para ("e los #i#"la.res de las en#idades rindan c"en#a opor#"na an#eel >rgano Rec#or* por los -ondos o bienes del Es.#ado a s" cargo* as/ co'o de los res"l#ados de s"ges#i,n1

24 As"'ir la de-ensa del personal de la Ins#i#"ci,n acargo de las labores de con#rol* c"ando seenc"en. #re inc"rso en acciones legales*deri2adas del de.bido c"'pli'ien#o de la labor -"ncional* a"n c"an.do al 'o'en#o de iniciarse la acci,n* el 2/nc"lolaboral con el personal a!a #er'inado1

@4 Es#ablecer el procedi'ien#o selec#i2o de con#rolsobre las en#idades públicas bene-iciarias por las'ercanc/as donadas pro2enien#es del e8#ran3ero1

84 E3ercer el con#rol de dese'pe;o de la e3ec"ci,npres"p"es#al* -or'"lando reco'endaciones ("epro'"e2an re-or'as sobre los sis#e'as ad'inis.#ra#i2os de las en#idades s"3e#as al Sis#e'a1

!4 Reg"lar el procedi'ien#o* re("isi#os* pla+os ! e8.cepciones para el e3ercicio del con#rol pre2io e8.#erno a ("e al"den los li#erales 34* 4 ! l4 del pre.sen#e ar#/c"lo* as/ co'o o#ros encargos ("e secon-iera al organis'o Con#ralor* e'i#iendo la nor.'a#i2a per#inen#e ("e con#e'ple los principios ("erigen el con#rol g"berna'en#al1

+4 Celebrar Con2enios de cooperaci,n in#erins#i#"cio.nal con en#idades públicas o pri2adas* nacionaleso e8#ran3eras1

Las a#rib"ciones an#es se;aladas no son #a8a#i2as*co'prendiendo las de')s ("e se;ale es#a Le! ! o#rosdisposi#i2os legales1

Art !"#$ 2/º &' I)( #1!(-1#1+(+ +*# (r-1tr(.*Las decisiones ("e e'i#a la Con#ralor/a $eneral* en

el e3ercicio de las a#rib"ciones de a"#ori+aci,n pre2ia a lae3ec"ci,n ! pago de pres"p"es#os adicionales de obra !a la aprobaci,n de 'a!ores gas#os de s"per2isi,n* no

podr) ser ob3e#o de arbi#ra3e* en concordancia con lo dis.p"es#o en el n"'eral del Ar#/c"lo = de la Le! N=

F * Le! $eneral de Arbi#ra3e1 Asi'is'o* #a'poco se podr) so'e#er a arbi#ra3e* las

con#ro2ersias ("e 2ersan sobre 'a#erias co'prendidas enlos alcances de las a#rib"ciones pre2is#as en el li#eral 4

del Ar#/c"lo = de la Le!* las ("e no p"eden ser s"s#ra/das alpron"ncia'ien#o ("e co'pe#e a la Con#ralor/a $eneral1

Art !"#$ 24º &' C(r !t*r r*=1 13) +* $61!1$ +*#$5I)6$r0* +* C$)tr$#

Los In-or'es de Con#rol e'i#idos por el Sis#e'a cons.#i#"!en ac#os de la ad'inis#raci,n in#erna de los ,rganoscon-or'an#es de 0s#e* ! p"eden ser re2isados de o-iciopor la Con#ralor/a $eneral* ("ien podr) disponer s" re.-or'"laci,n* c"ando s" elaboraci,n no se a!a s"3e#adoa la nor'a#i2a de con#rol* dando las ins#r"cciones preci.sas para s"perar las de-iciencias* sin per3"icio de laadop. ci,n de las 'edidas correc#i2as ("ecorrespondan1

Art !"#$ 25º &' >1 !(#1@(!13) $r *# P$+*r L*;1 #('t1=$

El Congreso de la República -iscali+a la ges#i,n de laCon#ralor/a $eneral1

CAPÍTULOIIORGANI ACIÓN DELA

CONTRALORÍAGENERAL

Art !"#$ 2 º &' D* 1;)(!13) +*# C$)tr(#$rG*)*r(#El Con#ralor $eneral de la República es designado

por "n per/odo de sie#e a;os* ! re'o2ido por el Congre.so de la República de ac"erdo a la Cons#i#"ci,n Pol/#ica1

El Con#ralor $eneral de la República es#) pro ibidode e3ercer ac#i2idad l"cra#i2a e in#er2enir* direc#a o indi.rec#a'en#e en la direcci,n !9o ges#i,n de c"al("ier ac.#i2idad pública o pri2ada* e8cep#o las de car)c#er do.cen#e1

Art !"#$ 27º &' J*r(r " ( +*# C$)tr(#$r G*)*r(#El Con#ralor $eneral de la República es el -"ncio.

nario de 'a!or rango del Sis#e'a* ! go+a de los 'is.'os derec os* prerroga#i2as ! pree'inencias propiasde "n 7inis#ro de Es#ado1 No es#) s"3e#o a s"bordina.ci,n* a a"#oridad o dependencia alg"na* en e3erciciode la -"nci,n1

En el e3ercicio de s"s -"nciones* s,lo p"ede ser en3"i.ciado* pre2ia a"#ori+aci,n del Congreso de la República1

Art !"#$ 28º &' R* "1 1t$ (r( *r C$)tr(#$rG*)*r(#&Son re("isi#os para ser Con#ralor $eneral de la Repú.

blica:

a4 Ser per"ano de naci'ien#o1b4 $o+ar del pleno e3ercicio de los derec osci2iles1c4 Tener al #ie'po de la designaci,n* no 'enos de

G a;os de edad1d4 Tener #/#"lo pro-esional "ni2ersi#ario ! es#arabili.

#ado por el colegio pro-esionalcorrespondien#e1

e4 Tener "n e3ercicio pro-esional no 'enor a G a;os1-4 Tener cond"c#a in#ac able ! reconocida sol2enciae idoneidad 'oral1

Art !"#$ 2:º &' I0 *+10*)t$ (r( *r C$)tr(#$r G*' )*r(#&

Son i'pedi'en#os para ser Con#ralor $eneral de laRepública:

a4 Adolecer de incapacidad -/sica o 'en#al* gra2e !per'anen#e debida'en#e co'probada1

b4 &aber s"-rido condena por la co'isi,n de deli#odoloso* #ener 'anda#o de de#enci,n de-ini#i2a enins#r"cci,n en la ("e se le i'p"#e dic a co'isi,no aber inc"rrido en deli#o -lagran#e1

c4 &aber sido declarado en ("iebra* a"n("e se ".biese sobrese/do el procedi'ien#o respec#i2o1

d4 &aber sido des#i#"ido por sanci,n disciplinariade

cargo público* cesado en 0l por -al#a gra2e o in a.bili#ado para el e3ercicio de la -"nci,n pública1e4 Tener c"en#as pendien#es de rendici,n con la Ad.

'inis#raci,n Pública o con e'presas ("e in#egranla Ac#i2idad E'presarial del Es#ado1

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Pág. 6 NORMAS LEGALES Lima, martes 23 de julio de 2002

-4 Tener 3"icio pendien#e con las en#idades s"3e#as acon#rol* c"al("iera sea s" na#"rale+a1

g4 &aber sido d"ran#e los úl#i'os cinco a;os Presi.den#e de la República* 7inis#ro de Es#ado* Con.gresis#a de la República !9o #i#"lar de Organis'os A"#,no'os* en#idades descen#rali+adas o de los

$obiernos Regionales !9o Locales1Art !"#$ /<º &'? (!()!1( *) *# !(r;$ +* C$)tr(#$r

G*)*r(#&El cargo de Con#ralor $eneral de la República 2aca

por:

a4 7"er#e1b4 Sobre2enir c"al("iera de los i'pedi'en#os a ("e

se re-iere el Ar#/c"lo H= de es#a Le!1c4 Ren"ncia1d4 C"'plir FG a;os de edad1e4 Inc"rrir en -al#a gra2e* pre2is#a en la Le! ! debida.

'en#e co'probada1

Corresponde al Congreso de la República declarar la2acancia1

Art !"#$ /%º &. >(#t( ;r(=* +*# C$)tr(#$r G*)*r(# A los -ines del inciso e4 del Ar#/c"lo <G=* se considera-al#a gra2e del Con#ralor $eneral de la República:

a4 La acci,n " o'isi,n dolosa en ("e inc"rra en ele3ercicio del cargo ! ("e a!a ocasionado da;o alpa#ri'onio del Es#ado1

b4 El abandono del cargo* ("e se con-ig"ra por la in.asis#encia con#in"ada e in3"s#i-icada a s" Despa.c o por ')s de ("ince d/as ú#iles1

c4 La in-racci,n de las pro ibiciones einco'pa#ibili.dades ("e la Le! se;ala1

Art !"#$ /2º &' >(!"#t(+* +*# C$)tr(#$r G*)*r(#En el dese'pe;o de s" ges#i,n* el Con#ralor $eneral

de la República se enc"en#ra -ac"l#ado para:

a4 De#er'inar la organi+aci,n in#erna* el c"adro deasignaci,n de personal ! la escala salarial de laCon#ralor/a $eneral1

b4 Planear* aprobar* dirigir* coordinar ! s"per2isar lasacciones de la Con#ralor/a $eneral ! de los ,rga.nos del Sis#e'a1

c4 Dic#ar las nor'as ! las disposiciones especiali+a.das ("e aseg"ren el -"nciona'ien#o del procesoin#egral de con#rol* en -"nci,n de los principios deespeciali+aci,n ! -le8ibilidad1

d4 E3ercer e i'p"lsar direc#a'en#e* o en caso de in.c"'pli'ien#o* a #ra20s de la a"#oridad lla'ada por le!* las acciones per#inen#es para aseg"rar la i'.ple'en#aci,n de las reco'endaciones ! accioneslegales deri2adas del proceso de con#rol a cargodel Sis#e'a1

e4 Solici#ar in-or'aci,n ! doc"'en#aci,n a las a"#o.ridades de las en#idades encargadas de ca"#elar la reser2a #rib"#aria* secre#o bancario* reser2a deiden#idad " o#ras es#ablecidas legal'en#e* respec#oa las en#idades* s" personal* ! personas 3"r/dicas! na#"rales co'prendidas o 2inc"ladas a accio.nes de con#rol* as/ co'o c"al("ier in-or'aci,n("e considere per#inen#e para el cabalc"'pli'ien#o de s"s -"nciones% con-or'e loes#ablece la pre. sen#e Le!1El personal de la Con#ralor/a $eneral #endr) ac.ceso res#ringido a la in-or'aci,n ! doc"'en#a.ci,n a ("e se re-iere el p)rra-o preceden#e* en.con#r)ndose* ("ienes accedan a los 'is'os*i'pedidos de re2elarlos* ba3o responsabilidadad'inis#ra#i2a* ci2il !9o penal* sal2o ("e la 'is.'a sir2a para s"s#en#ar el inicio de acciones le.gales por par#e de la Con#ralor/a $eneral o paraa#ender re("eri'ien#os -or'"lados por a"#orida.des con-or'e a la Cons#i#"ci,n Pol/#ica !9o la Le!1

-4 Represen#ar a la Con#ralor/a $eneral en los ac.#os ! con#ra#os rela#i2os a s"s -"nciones* -ren#e a#odo #ipo de a"#oridades ! en#es nacionales o e8.#ran3eros1

g4 Es#ablecer las pol/#icas* nor'as laborales ! pro.cedi'ien#os de ad'inis#raci,n de personal de laIns#i#"ci,n* incl"!endo las disposiciones sobre elsecre#o pro-esional ("e deber) g"ardar dic o per.sonal respec#o a la in-or'aci,n a ("e "biere ac.cedido por la na#"rale+a ! e8#ensi,n de labor des.e'pe;ada1

4 Presen#ar " opinar sobre pro!ec#os de nor'as le.gales ("e conciernan al con#rol ! a las a#rib"cio.nes de los ,rganos de a"di#or/a in#erna1

i4 Re("erir los doc"'en#os ("e s"s#en#en los in-or.'es de los ,rganos de a"di#or/a in#erna o socie.dades de a"di#or/as designadas* los c"ales es#)nen obligaci,n de g"ardar por "n per/odo de Ga;os*ba3o responsabilidad1

34 E8pedir el Regla'en#o de In-racciones ! Sancio.nes* con -ac"l#ades coac#i2as1 Asi'is'o podr)no'brar a los E3ec"#ores Coac#i2os ("e para #ale-ec#o sean necesarios1

4 Presen#ar an#e el Congreso de la República* "nIn-or'e An"al sobre s" ges#i,n* proponiendo re.co'endaciones para la 'e3ora de la ges#i,n públi.ca* as/ co'o para la l"c a con#ra la corr"pci,n1

l4 E'i#ir Resol"ciones de Con#ralor/a* ("e cons#i#".

!en preceden#e de obser2ancia obliga#oria ! dec"'pli'ien#o ine8c"sable1'4 Es#ablecer pol/#icas ! procedi'ien#os de con#rol de

calidad* cond"cen#es a brindar con-iabilidad sobrelos res"l#ados de la A"di#or/a $"berna'en#al1

n4 Las de')s ("e le se;ala es#a Le! ! o#ros disposi.#i2os legales1

Las -ac"l#ades en"'eradas en es#e ar#/c"lo son dele.gables en ser2idores ! -"ncionarios o a"di#ores con#ra#a.dos por la Con#ralor/a $eneral* con e8cepci,n de las in.dicadas en los incisos a4* c4* d4* e4* -4* g4* 4* 34 ! 4 dees#e ar#/c"lo1

Art !"#$ //º &' D*51;)(!13) 6")!1$)* +*#?1!*!$)' tr(#$r G*)*r(#

El ?icecon#ralor $eneral de la República es el seg"n.do -"ncionario en rango del Sis#e'a1 Es designado por elCon#ralor $eneral de la República* es#ando pro ibido de

e3ercer ac#i2idad l"cra#i2a e in#er2enir* direc#a o indirec.#a'en#e en la direcci,n !9o ges#i,n de c"al("ier ac#i2i.dad pública o pri2ada* e8cep#o las de car)c#er docen#e1Ree'pla+a al Con#ralor $eneral en caso de a"sencia oi'pedi'en#o #e'poral ! e3erce las -"nciones ("e 0s#e ledelega1 En caso de 2acancia ("eda in#erina'en#e a car.go del Despac o 'ien#ras se no'bra al #i#"lar1 Las nor.'as regla'en#arias es#ablecen s"s -"nciones* as/ co'olos re("isi#os e i'pedi'en#os para oc"par dic o cargo1

CAPÍTULO IIIR GIMENECONÓMICO DELA

CONTRALORÍAGENERAL

Art !"#$ /4º &' A"t$)$0 ( *!$)301!(La Con#ralor/a $eneral go+a de a"#ono'/a econ,'i.

ca* ad'inis#ra#i2a ! -inanciera para el c"'pli'ien#o e-i.ca+ de s"s -"nciones* en c"!a 2ir#"d* elabora* apr"eba !e3ec"#a s" pres"p"es#o an"al en el 'on#o ("e corres.

ponda a s"s necesidades ins#i#"cionales* para s" apro.baci,n por el Congreso de la República1La a#enci,n de re("eri'ien#os de acciones de con#rol

no progra'adas ("e deban e3ec"#arse por ra+ones dein#er0s nacional* de'andar) la asignaci,n de los corres.pondien#es rec"rsos pres"p"es#ales adicionales1

Para garan#i+ar el c"'pli'ien#o de s"s ob3e#i2os ins.#i#"cionales* la Con#ralor/a $eneral se enc"en#ra e8one.rada de la aplicaci,n de las nor'as ("e es#able+can res.#ricciones !9o pro ibiciones a la e3ec"ci,n pres"p"es#a.ria1 La 'odi-icaci,n de lo disp"es#o en es#e p)rra-o re.("erir) de e8presa 'enci,n en "na nor'a de si'ilar ran.go a la presen#e Le!1

Art !"#$ /5º &' >1)()!1(01*)t$ +*# r*5" "*5t$El pres"p"es#o de la Con#ralor/a $eneral se -inancia

con rec"rsos del Tesoro Público ! de')s -"en#es de -inan.cia'ien#o* incorporados al 'is'o por el Ti#"lar del Pliego*es#ableciendo 'edian#e Resol"ci,n de Con#ralor/a* la nor.'a#i2a rela#i2a a la ad'inis#raci,n de s"s rec"rsos1

Son rec"rsos de la Con#ralor/a $eneral:

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a4 Los ("e genere co'o consec"encia de la pres#a.ci,n de ser2icios de capaci#aci,n #0cnica* 2en#ade p"blicaciones ! o#ros co'pa#ibles con s" -"n.ci,n1

b4 Los ("e reciba en donaci,n o en 2ir#"d de con2e.nios de cooperaci,n #0cnica nacional !9o in#erna.cional1

c4 Los ingresos ("e genere la inscripci,n* designaci,n! s"per2isi,n de sociedades de a"di#or/a* c"!os'on#os ser)n -i3ados por la Con#ralor/a $eneral1

d4 Los 'on#os reca"dados por concep#o de aplica.ci,n de sanciones i'p"es#as por la Con#ralor/a $e.neral1

e4 Los ingresos ("e genere el cobro de los derec osde #ra'i#aci,n ! e2al"aci,n por el e3ercicio delcon. #rol pre2io es#ablecido por Le!1

-4 O#ros ("e se es#able+can por Le!1

CAPÍTULOI?R GIMEN DE PERSONAL DELA

CONTRALORÍAGENERAL

Art !"#$ / º &' R ;10*) #(-$r(#El personal de la Con#ralor/a $eneral se enc"en#ra

s"3e#o al r0gi'en laboral de la ac#i2idad pri2ada1 La ad.

'inis#raci,n de personal se regir) por lo nor'ado en lapresen#e Le!* el Regla'en#o In#erno de Traba3o ! de')sdisposiciones dic#adas por el Con#ralor $eneral de la Re.pública1

Art !"#$ /7º &' P$# t1!( r*0")*r(t1=(La pol/#ica re'"nera#i2a ! bene-icios de #oda /ndole

de la Con#ralor/a $eneral ser)n aprobados por el Con#ra.lor $eneral con-or'e al Ar#/c"lo < = de la presen#e Le!1

CAPÍTULO?DESCONCENTRACIÓN DELA

CONTRALORÍAGENERAL

Art !"#$ /8º &' Ór;()$ +* !$)!*)tr(+$La Con#ralor/a $eneral c"en#a con O-icinas Regionales

de Con#rol co'o ,rganos desconcen#rados en el )'bi#onacional* con el ob3e#o de op#i'i+ar la labor de con#rol g".berna'en#al ! c"!o accionar con#rib"ir) ac#i2a'en#e con elc"'pli'ien#o de los ob3e#i2os del proceso dedescen#rali+a. ci,n del pa/s% encon#r)ndose -ac"l#ada paraes#ablecer O-i.cinas adicionales* en e3ercicio de s" a"#ono'/a ad'inis#ra.#i2a ! de ac"erdo con el a2ance grad"al del re-eridoproceso1

Dic os ,rganos desconcen#rados #ienen co'o -inali.dad planear* organi+ar* dirigir* e3ec"#ar ! e2al"ar las ac.ciones de con#rol en las en#idades descen#rali+adas ba3os" )'bi#o de con#rol1 Las co'pe#encias -"ncionales ! s")'bi#o de acci,n* ser)n es#ablecidos en las disposicio.nes ("e para el e-ec#o e'i#a la Con#ralor/a $eneral1

CAPÍTULO?ICONTROL DE LAS >UER ASARMADAS

Y POLÍCIANACIONAL

Art !"#$ /:º &' Ór;()$ +* ("+1t$r ( 1)t*r)(Sin per3"icio de las Inspec#or/as $enerales del E30rci.

#o* 7arina de $"erra* 5"er+a A0rea* ! de la Polic/a Na.cional* c"!as co'pe#encias se circ"nscriben a as"n#osne#a'en#e cas#renses ! disciplinarios* dic as Ins#i#"cio.nes con#ar)n den#ro de s" es#r"c#"ra organi+a#i2a con "n>rgano de A"di#or/a In#erna encargado de e-ec#"ar e8.cl"si2a'en#e el con#rol de la ges#i,n ad'inis#ra#i2a* eco.n,'ica ! -inanciera de los rec"rsos ! bienes del Es#adoasignados* de con-or'idad con las nor'as del Sis#e'aNacional de Con#rol1

Art !"#$ 4<º &' D* 1;)(!13) 6")!1$)* +* #( J*'6(t"r( +* #$ Ór;()$ +* A"+1t$r ( I)t*r)( +* #(>"*r@( Ar0(+( P$# !1( N(!1$)(#&

Las 6e-a#"ras de los >rganos de A"di#or/a In#erna delas 5"er+as Ar'adas ! Polic/a Nacional son designadaspor el Con#ralor $eneral de la República1

Las 6e-a#"ras de los >rganos de A"di#or/a In#ernapara el c"'pli'ien#o de s"s -"nciones de con#rol*responden direc#a'en#e al Con#ralor $eneral de laRepública* con arreglo a las nor'as del Sis#e'aNacional de Con#rol1

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El 3"e+ con resol"ci,n 'o#i2ada* sie'pre ("e sere. -iera al caso in2es#igado* res"el2e el pedido-or'"lado* en "n pla+o no 'a!or a los d/as de-or'"lada la soli. ci#"d% ba3o responsabilidad1

"1)t( &' R* *r=( +* 1+*)t1+(+

Inclú!ase den#ro de los alcances del li#eral a4 del Ar.#/c"lo F= del Decre#o Legisla#i2o N= J * Le! de7ercadode ?alores* los pedidos -or'"lados por la Con#ralor/a$e.neral en el e3ercicio reg"lar de s"s -"nciones ! conespec/.-ica re-erencia a "n proceso de con#rolde#er'inado1

S*9t( &' A $ $ +* *)t1+(+* *) *# *.*r!1!1$ +*#!$)' tr$#

La Polic/a Nacional asignar) personal a -in decon-or. 'ar la Polic/a Adscri#a a la Con#ralor/a$eneral ! el 7i. nis#erio Público asignar) "na5iscal/a Pro2incial Ad &oc* para ("e en -or'acon3"n#a par#icipen coad!"2ando al 'e3or c"'pli'ien#o del con#rol g"berna'en#al1

Asi'is'o* c"al("ier en#idad s"3e#a a con#rol por el Sis#e'a deber) pres#ar la a!"da re("erida por laCon#ra. lor/a $eneral* ba3o responsabilidad delTi#"lar1

S t10( & ' C$)tr$# ;"-*r)(0*)t(# *) ;$-1*r)$#$' !(#* *)t1+(+* F-#1!( *) 6")!13) (#

r* " "* t$ ( 1;)(+$La Con#ralor/a $eneral reg"lar) el e3ercicio del

con. #rol g"berna'en#al en los $obiernos Locales !en#ida. des públicas* c"!o pres"p"es#o asignado noe8ceda el i'por#e ("e ser) es#ablecido an"al'en#e*en -"nci,n a par)'e#ros ob3e#i2os #ales co'o:/ndices de pobre+a* si. #"aci,n geogr)-ica*capacidad de generar ingresos pro. pios* en#reo#ros1

O!t(=(&' A!$;101*)t$ ( r*;10 ) +* *9!* !13)(r( * t(-#*!101*)t$ +* +*r*! $

La Con#ralor/a $eneral se enc"en#ra acogida al r0gi.'en de e8cepci,n para el es#ableci'ien#o de derec osde #ra'i#aci,n s"periores a "na UIT para el e3ercicio delcon#rol pre2io es#ablecido por Le!1

N$=*)( &' D*61)1!1$)* - 1!(

Cons#i#"!en de-iniciones b)sicas para e-ec#os de es#aLe!* las sig"ien#es:

A"t$)$0 ( A+01)1 tr(t1=(&' Es la a#rib"ci,n con-e.rida para el dic#ado de la nor'a#i2a ("e reg"la el -"ncio.na'ien#o de la ins#i#"ci,n* en c"an#o a la elaboraci,n des" es#r"c#"ra organi+a#i2a ! sobre aspec#os log/s#icos !de rec"rsos "'anos1

A"t$)$0 ( >")!1$)(#&' Po#es#ad para el e3ercicio delas -"nciones ("e le asigna la Cons#i#"ci,n ! la Le!* ("ei'plica disposici,n de la -ac"l#ad de elaborar s"s in-or.'es ! progra'as de a"di#or/a* elecci,n de los en#es a".di#ados* liber#ad para de-inir s"s p"n#os ')s esencialesde a"di#or/a ! de aplicar las #0cnicas ! '0#odos de a"di.#or/a ("e considere per#inen#es1

A"t$)$0 ( E!$)301!(&' La seg"ridad de con#ar con"na asignaci,n pres"p"es#al s"-icien#e ("e le per'i#a elc"'pli'ien#o e-ica+ de las -"nciones ("e le enco'iendala Cons#i#"ci,n ! la Le!1A"t$)$0 ( >1)()!1*r(&' 5ac"l#ad de solici#ar direc.#a'en#e al organis'o co'pe#en#e los rec"rsos -inancie.ros necesarios para el c"'pli'ien#o de s"s -"nciones*de ac"erdo al pres"p"es#o an"al aprobado por el Con.greso de la República* an#e ("ien rendir) c"en#a de s"e3ec"ci,n1

C$)tr$# +* L*;(#1+(+&'Es la re2isi,n ! co'proba.ci,n de la aplicaci,n de las nor'as legales* regla'en#a.rias ! es#a#"#arias ! s" e2al"aci,n desde el p"n#o de 2is.#a 3"r/dico1

C$)tr$# +* G* t13)&'Es la e2al"aci,n de la ges.#i,n en -"nci,n de los ob3e#i2os #ra+ados ! los res"l#a.dos ob#enidos con relaci,n a los rec"rsos asignados !al c"'pli'ien#o de los progra'as ! planes de la en#i.dad e8a'inada1

C$)tr$# S$!1(#&'Consis#e en la par#icipaci,n ac#i2ade la ci"dadan/a en el proceso de ges#i,n ! con#rol públi.

co* co'o -"en#e de in-or'aci,n cali-icada ! per'anen#esobre )reas cr/#icas de la ad'inis#raci,n pública ! de#ec.ci,n de ac#os de corr"pci,n1

C$)tr1-"!13)&' Las con#rib"ciones cons#i#"!en losapor#es de las en#idades s"3e#as a con#rol* des#inados acoad!"2ar al e3ercicio del con#rol g"berna'en#al por par.#e de la Con#ralor/a $eneral* posibili#ando la 'a!or co.ber#"ra de s"s ac#i2idades de con#rol1

D*-1+$ Pr$!* $ +* C$)tr$#&'Consis#e en la garan.#/a ("e #iene c"al("ier en#idad o persona* d"ran#e el pro.ceso in#egral de con#rol* al respe#o ! obser2ancia de losprocedi'ien#os ("e aseg"ren el an)lisis de s"s pre#en.siones ! per'i#an* l"ego de esc"c ar #odas las conside.raciones ("e res"l#en per#inen#es* resol2er con-or'e lanor'a#i2a 2igen#e1

E!$)$0 (&' Es la relacionada con los #0r'inos ! con.diciones ba3o los c"ales se ad("iere rec"rsos* sean 0s.#os -inancieros* "'anos* -/sicos o de sis#e'as co'p".#ari+ados* ob#eniendo la can#idad ! el ni2el apropiado decalidad* al 'enor cos#o* en la opor#"nidad ! en el l"gar re("erido1

E6*!t1=1+(+&'Es la re-erida al grado en el c"al "nprogra'a o ac#i2idad g"berna'en#al logra s"s ob3e#i.2os ! 'e#as " o#ros bene-icios ("e pre#end/an alcan.+arse* pre2is#os en la legislaci,n o -i3ados por o#ra a".#oridad1

E61!1*)!1(&'Es la re-erida a la relaci,n e8is#en#e en.#re los bienes o ser2icios prod"cidos o en#regados ! losrec"rsos "#ili+ados para ese -in* en co'paraci,n con "nes#)ndar de dese'pe;o es#ablecido1

t1!(&'Consis#e en el con3"n#o de 2alores 'orales("e per'i#e a la persona adop#ar decisiones ! #ener "nco'por#a'ien#o correc#o en las ac#i2idades ("e le co.rresponde c"'plir en la en#idad1

G* t13) PF-#1!(&'Es el con3"n#o de acciones 'e.dian#e las c"ales las en#idades #ienden al logro de s"s-ines* ob3e#i2os ! 'e#as* los ("e es#)n en'arcados por las pol/#icas g"berna'en#ales es#ablecidas por el Poder E3ec"#i2o1

I+*)t161!(!13) +*# D*-*r I)!"0 #1+$&'Iden#i-icaci,n*d"ran#e la e2al"aci,n de responsabilidades* de la nor.'a#i2a e8presa ("e concre#a'en#e pro /be* i'pide o es.

#ablece co'o inco'pa#ible la cond"c#a ("e se acere. proc able o ("e e8i3a el deber posi#i2o ("e ela"di#ado a o'i#ido1

Pr$!* $ I)t*;r(# +* C$)tr$#&' Es el con3"n#o de-a. ses del con#rol g"berna'en#al* ("e co'prendelas e#a. pas de Plani-icaci,n* E3ec"ci,n* Elaboraci,n! e'isi,n del In-or'e ! 7edidas Correc#i2as1

R*!"r $ B1*)* +*# E t(+$&'Son losrec"rsos !

bienes sobre los c"ales el Es#ado e3erce direc#a oindi. rec#a'en#e c"al("iera de los a#rib"#os de lapropiedad*incl"!endo los rec"rsos -iscales ! de ende"da'ien#opú. blico con#ra/dos según las le!es de la República1

R*#(!13) C(" (#&' Consis#e en la 2inc"laci,n deca". sa adec"ada al e-ec#o en#re la cond"c#a ac#i2a "o'isi2a ("e i'por#e "n inc"'pli'ien#o de las-"nciones ! obliga. ciones por par#e del -"ncionarioo ser2idor público ! el e-ec#o da;oso irrogado o lacon-ig"raci,n del ec o pre. 2is#o co'o sancionable1

R* $) (-1#1+(+ A+01)1 tr(t1=( >")!1$)(#&'Es

a("ella en la ("e inc"rren los ser2idores !-"ncionarios por aber con#ra2enido el ordena'ien#o 3"r/dico ad'inis. #ra#i2o ! las nor'as in#ernas de laen#idad a la ("e per#e. necen* se enc"en#re 2igen#e oe8#ing"ido el 2/nc"lo labo. ral o con#rac#"al al'o'en#o de s" iden#i-icaci,n d"ran#e el desarrollo dela acci,n de con#rol1

Inc"rren #a'bi0n en responsabilidadad'inis#ra#i2a -"ncional los ser2idores !-"ncionarios públicos ("e* en el e3ercicio de s"s-"nciones* desarrollaron "na ges#i,n de-icien#e* parac"!a con-ig"raci,n se re("iere la e8is. #encia* pre2iaa la as"nci,n de la -"nci,n pública ("ecorresponda o d"ran#e el dese'pe;o de la 'is'a*de 'ecanis'os ob3e#i2os o indicadores de 'edici,nde e-i. ciencia1

R* $) (-1#1+(+ C1=1#&'Es a("ella en la ("ein.

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Pág. 10 NORMAS LEGALES Lima, martes 23 de julio de 2002

c"rren los ser2idores ! -"ncionarios públicos* ("e por s" acci,n " o'isi,n* en el e3ercicio de s"s -"nciones*

a!an ocasionado "n da;o econ,'ico a s" En#idad oal Es#ado1 Es necesario ("e el da;o econ,'ico seaocasionado inc"'pliendo el -"ncionario o ser2idor pú.blico s"s -"nciones* por dolo o c"lpa* sea 0s#a ine8.c"sable o le2e1 La obligaci,n del resarci'ien#o a laEn#idad o al Es#ado es de car)c#er con#rac#"al ! soli.

daria* ! la acci,n correspondien#e prescribe a los die+K G4 a;os de oc"rridos los ec os ("e generan el da;oecon,'ico1

R* $) (-1#1+(+ P*)(#&'Es a("ella en la ("e inc".rren los ser2idores o -"ncionarios públicos ("e en e3erci.cio de s"s -"nciones an e-ec#"ado "n ac#o " o'isi,n

#ipi-icado co'o deli#o1R* *r=(&'En el )'bi#o del con#rol* cons#i#"!e la pro.ibici,n de re2elar in-or'aci,n o en#regar doc"'en#aci,n

relacionada con la e3ec"ci,n del proceso in#egral de con.#rol* ("e p"eda ca"sar da;o a la en#idad* a s" personal oal Sis#e'a* o di-ic"l#e la #area de es#e úl#i'o1

S*r=1+$r $ >")!1$)(r1$ PF-#1!$&' Es para los e-ec.#os de es#a Le!* #odo a("el ("e independien#e'en#e delr0gi'en laboral en ("e se enc"en#ra* 'an#iene 2/nc"lolaboral* con#rac#"al o relaci,n de c"al("ier na#"rale+acon alg"na de las en#idades* ! ("e en 2ir#"d de elloe3erce -"nciones en #ales en#idades1

S1 t*0( +* C$)tr$# D* !*)tr(#1@(+$&'Cons#i#"!e ele3ercicio del con#rol g"berna'en#al con a"#ono'/a #0cni.ca* ("e se desarrolla 'edian#e la presencia ! accionar de los >rganos de A"di#or/a In#erna* en cada "na de lasen#idades públicas de los ni2eles cen#ral* regional ! lo.cal1

Tr()5 (r*)!1(&' Es el deber de los -"ncionarios ! ser.

2idores públicos de per'i#ir ("e s"s ac#os de ges#i,np"e. dan ser in-or'ados ! e2idenciados con claridad alas a". #oridades de gobierno ! a la ci"dadan/a engeneral* a -in de ("e 0s#os p"edan conocer ! e2al"ar c,'o se desa. rrolla la ges#i,n con relaci,n a losob3e#i2os ! 'e#as ins. #i#"cionales ! c,'o se in2ier#enlos rec"rsos públicos1

Co'"n/("ese al se;or Presiden#e de la República paras" pro'"lgaci,n1

En Li'a* a los #rece d/as del 'es de 3"lio de dos 'ildos1

CARLOS 5ERREROPresiden#e del Congreso de la República

&ENR PEASE $ARCMAPri'er ?icepresiden#e del Congresode la República AL SE OR PRESIDENTE CONSTITUCIONALDE LA REPÚBLICA

POR TANTO:

7ando se p"bli("e ! c"'pla1

Dado en la Casa de $obierno* en Li'a* a los 2ein#i.d,s d/as del 'es de 3"lio del a;o dos 'il dos1

ALE6ANDRO TOLEDOPresiden#e Cons#i#"cional de la República

LUIS SOLARI DE LA 5UENTEPresiden#e del Conse3o de 7inis#ros

%/%27

PODER E6ECUTI?O

CASA DE GOBIERNO

Aceptan renuncia de Gerente Centralde Actividades y dan por concluidaencargatura de funciones de GerenteCentral de Administración del Despa-cho Presidencial

RESOLUCIÓN DEL JE>EDELA CASA DE GOBIERNO Nº

<7/'2<<2'DPHJCGOBLi'a* J de 3"lio de GG