Lesly Edilma Urbina Monzòn - biblioteca.usac.edu.gt

Lesly Edilma Urbina Monzòn “Plan de reacción en caso de desastres naturales, dirigido a los estudiantes de primero básico del Instituto Nacional de Educación Básica Colonia la Florida, Municipio de Flores Costa Cuca, Departamento de Quetzaltenango”.

Asesor: Lic. Enrique Fabián De la Cerda Ruiz

Facultad de Humanidades Departamento de Pedagogía

Guatemala, mayo de 2017

Este informe fue presentado por el autor

como trabajo del Ejercicio Profesional

Supervisado –EPS- previo a obtener el

grado de Licenciada en Pedagogía y

Administración educativa.

Guatemala, mayo de 2017

ÍNDICE

Resumen i Introducción ii Capítulo I: Diagnostico 1 1.1 Contexto 1 1.1.1 Contexto comunitario 1 1.1.2 Organización política administrativa de flores costa cuca 1 1.1.3 Historia de flores costa cuca 3 1.1.4 Características relevantes a nivel de formación social 4 1.1.5 Principales formas de vida social 5 1.1.6 Principales formas de vida cultural 7 1.2 Institucional 16 1.2.1 Identidad Institucional 16 1.2.2 Nombre de la institución 16 1.2.3 Tipo de institución por lo que genera 16 1.2.4 Ubicación geográfica 16 1.2.5 Visión 16 1.2.6 Misión 16 1.2.7 Políticas Generales 17 1.2.8 Objetivos 17 1.2.9 Metas 18 1.2.10 Organigrama 19

1.2.11 Recursos (humanos, materiales y financieros) 20 1.2.12 Técnicas utilizadas para efectuar el diagnóstico 20

1.2.13 Lista de carencias 20 1.3. Datos Generales de la institución beneficiada 21 1.3.1. Nombre de la Institución/comunidad 21

1.3.2 Tipo de institución por lo que genera o su naturaleza 21 1.3.3 Ubicación geográfica 21 1.3.4. Visión 21 1.3.5. Misión 21 1.3.6. Políticas 21 1.3.7. Objetivos 22 1.3.8. Metas 22 1.3.9. Estructura organizacional 23 1.4. Recursos (humanos, materiales y financieros) 24 1.5. Lista y análisis de problemas 24 1.6. Cuadro de análisis y priorización de problemas 25 1.7. Problemas seleccionados 26 1.8. Análisis de viabilidad y factibilidad 27 1.9. Conclusión problema seleccionado y solución factible 28 Capítulo II: Fundamentación teórica 2.1 Organización 29

2.1.2 Características 29 2.1.2 Finalidad 29 2.1.3. Estructura 30 2.1.4 Tamaño 30 2.1.5 Qué significa “estar organizado” 30 2.1.6 Ambientes organizacionales 31 2.1.7 Falta de organización 31 2.1.8 Base legal 32 2.1.9 Competencias 40 2.1.10 ¿Qué son los desastres naturales? 41

2.1.10.1. ¿Qué tipos de desastres naturales existen 41 2.1.11 Desastres naturales hidrológicos 41 2.1.12 Desastres naturales meteorológicos 42 2.1.13 Desastres naturales geofísicos: 42 2.1.13.1Sismos movimiento de la corteza terrestre 42 2.1.14 Desastres naturales biológicos 42 2.1.15 Sismología 43 2.1.16 Desarrollo histórico de la sismología global 43 2.1.17 La metodología para evaluar el peligro sísmico 43 2.1.18 Definición de terremoto 44 2.1.19 Temblor 44 2.1.20. Cómo actuar durante un sismo 44 2.1.20.1. Método 1 44 2.1.20.2. Tírate al suelo 45 2.1.20.3. Algunos consejos de cómo actuar durante un sismo 45 2.1.21. Método 2 45 2.1.22. Busca una estructura o un mueble cercano 46 2.1.23. Acurrúcate 46 2.1.24. Método 3 46 2.1.25. Permanece alejado de edificios 46 2.1.26. Si te encuentras en un vehículo 47 2.1.27. Si quedas atrapado entre los escombros 47 2.1.28. Si te encuentras cerca de una gran masa de agua 47 Capítulo III: Plan de la acción o de la intervención del proyecto 3.1 Título del proyecto 48 3.2 Hipótesis-Acción 48 3.3 Problema 48 3.4 Localización 48 3.5 Unidad Ejecutora 48 3.6 Ejecutor de la intervención 48 3.7 Descripción del proyecto 49 3.8 Justificación 49 3.9 Objetivos 49 3.10 Metas 50 3.11 Beneficiarios 50 3.12 Fuentes de financiamiento y presupuesto 51 3.13 Cronograma de actividades de ejecución del proyecto 52

http://definicion.de/terremoto/

http://es.wikihow.com/actuar-durante-un-sismo

3.14 Recursos 53 3.15 Formato de Instrumento de Control 54 Capítulo IV: Ejecución y sistematización de la intervención 4.1 Descripción de las Actividades realizadas 55 4.2. Productos, logros y evidencias 56 4.2.1. Módulo pedagógico 57 Capítulo V: Evaluación del proceso 5.1 Evaluación del Estudio Contextual 102 5.2. Evaluación de la Fundamentación Teórica 102 5.3. Evaluación del Diseño del Plan de Intervención 102 5.4. Evaluación de ejecución y Sistematización de la intervención 102 5.5. Evaluación Final 103 Capítulo VI: El voluntariado 6.1. Nombre del Voluntariado 104 Conclusiones 110 Recomendaciones 111 Bibliografía 112 E-grafía 113 Apéndice 114 Anexos 132

i

Resumen

El Ejercicio Profesional Supervisado de la Universidad de San Carlos de Guatemala, realizado en el Instituto Nacional De Educación Básica, motivo por el cual la Epesista investigó sobre el contexto interno y externo de la institución donde ejecutó el proyecto Módulo Pedagógico: “Plan de reacción en caso de desastres naturales, dirigido a los estudiantes de primero básico del Instituto Nacional de Educación Básica Colonia la Florida, Municipio de Flores Costa Cuca, Departamento de Quetzaltenango”.

Este proceso comprende a distintos capítulos desarrollados. En el podemos encontrar el

Diagnóstico, en él se encuentra información de la institución donde se realiza el Ejercicio

Profesional Supervisado. Se fundamenta con claridad la consistencia del módulo

pedagógico realizado. Se detalla información amplia del Perfil del proyecto, se hace

referencia a la Ejecución del proyecto. Se desarrolla el Proceso de evaluación, los

procesos de evaluación realizados en cada etapa y los logros alcanzados en el proceso.

El último capítulo redactado hace énfasis en el perfil del voluntariado, su descripción y

justificación, añadiendo al escrito cronogramas, análisis de viabilidad y factibilidad, de

igual manera se adhiere el análisis y priorización de problema como base para la

realización del proyecto.

ii

INTRODUCCIÓN

El Ejercicio Profesional Supervisado de la carrera de Licenciatura en Pedagogía y Administración Educativa, de la Universidad de San Carlos de Guatemala, realizado en el Instituto Nacional De Educación Básica Colonia La Florida Flores Costa Cuca Quetzaltenango motivo por el cual la Epesista ejecutó el proyecto: Módulo Pedagógico: “Plan de reacción en caso de desastres naturales, dirigido a los estudiantes de primero básico del Instituto Nacional de Educación Básica Colonia la Florida, Municipio de Flores Costa Cuca, Departamento de Quetzaltenango”.

Este proceso comprende a seis capítulos estructuradas en la cual el Estudio Contextual(Diagnóstico) contiene información del contexto interno y externo de la institución donde se realizó el proyecto del ejercicio profesional supervisado, la información se recopiló a través de la investigación de datos, con lo cual se obtuvieron los aspecto administrativo, filosófico, pedagógico e infraestructura, y así se conocieron las condiciones en que se encontraba la institución, que luego se problematizaron para realizar una hipótesis-acción que permitió conseguir el nombre del proyecto. La Fundamentación Teórica consiste en argumentar teóricamente el proyecto seleccionado para que este tenga teoría plasmada legalmente. Capítulo que contiene el Plan de Acción, se le da una visión al proyecto, dando a conocer su título, hipótesis-acción, problema seleccionado, la ubicación geográfica de la intervención, la descripción del proyecto más la justificación, se detallan objetivos y actividades y dándose a conocer el cronograma y presupuesto para ejecutar el proyecto. Dentro de la Ejecución y Sistematización de la Intervención se detallan cada una de las experiencias vividas por la epesista durante todos los momentos del ejercicio profesional supervisado. Evaluación del proceso, en este capítulo se detalla cómo se evaluó cada paso del ejercicio profesional supervisado al momento de ejecutarlo. El Voluntariado consiste en una descripción de la acción ejecutada como ayuda a la sociedad.

1

CAPÍTULO I CONTEXTO

1.1 Contexto

1.1.1 Contexto comunitario GUIA DE LA COMUNIDAD Y SU HISTORIA

UBICACIÓN SOCIO-GEOGRÁFICA DE FLORES COSTA CUCA Flores Costa Cuca es municipio del departamento de Quetzaltenango. Los límites de Flores Costa Cuca son: AL NORTE: está el municipio de Colomba AL SUR: está el municipio de Génova AL ORIENTE: está el municipio de Génova AL PONIENTE: Está el municipio de Coatepeque ¨Flores Costa Cuca tiene una extensión territorial de SETENTA Y CUATRO KILÓMETROS CUADRADOS, está a QUINIENTOS CUARENTA METROS sobre el nivel del mar, es un lugar donde hay clima cálido; con una latitud de CATORCE GRADOS, TREINTA Y SEIS PIES, DIECISEIS PULGADAS, y su longitud es de NOVENTA Y UN GRADOS, TREINTA Y SEIS PIES Y TREINTA Y TRES PULGADAS¨1 La precipitación pluvial es fuerte, las lluvias inician en el mes de marzo y van terminando en noviembre. En relación a la Hidrografía tiene los siguientes ríos: a. Río Mopá b. Río Talimop c. Río Talticú d. Río El Zapote e. Río Rosario, que sirve de límite entre Flores Costa cuca y Génova. 1.1.2 ORGANIZACIÓN POLÍTICA ADMINISTRATIVA DE FLORES COSTA

CUCA La cabecera municipal cuenta con varias aldeas, para lo cual cada aldea tiene cuatro alcaldes auxiliares con sus alguaciles. Las aldeas son las siguientes y la distancia que se hace de cada lugar a la cabecera municipal: _____________________

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1 Municipalidad de Flores Costa Cuca

a. Aldea Juárez. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 Kms. b. Aldea Manantial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 Kms. c. Aldea Villa Hermosa. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 Kms. d. Aldea Barrios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12 Kms. e. Aldea Granados. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 Kms. f. Aldea Gálvez . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 Kms. g. Aldea Sequivillá . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 Kms. h. CaseríoLos Paz. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 Kms. i. Caserío Las Brisas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12 Kms. j. La Nueva Comunidad de Granados, esta se acaba de desligar de la aldea

llamada Granados y de allí deriva su nombre. Hay dos colonias en el perímetro urbano, una llamada San Francisco con 150 habitantes aproximadamente y la otra llamada La Florida con 130 habitantes aproximadamente.

Flores Costa Cuca cuenta con una carretera bien asfaltada con distancia a la ciudad capital de 212 kms. Y a la ciudad departamental de Quetzaltenango de 105 kms. Para trasladarse a Coatepeque 15 km. Las personas que se van a comprar sus productos de consumo diario y para trasladarse a las aldeas o lugares cercanos hay carreteras de terracería las cuales en tiempo de lluvia algunas no son transitables. Para viajar a Flores Costa Cuca hay buses como las Charras, Golondrina, Karina, Daniela, Santizo, Rutas de León y Transportes Recinos, además se cuenta con un ferrocarril, procede de la frontera de Tecún Umán San Marcos comunicándose hasta la ciudad capital. Flores Costa Cuca cuenta con las siguientes fincas:

a. Aurora b. San Luis c. El Recreo d. Buenos Aires e. San José Normandía f. La Messina g. Nueva Italia

También hay labores las cuales tienen de 250 a 300 cuerdas de tierra:

a. La felicidad m. La Palmita b. La Marina n. Unión Juárez c. El Ciprés o. La Florida d. El Esfuerzo p. La Pureza e. El Recuerdo q. Liberia f. El Conde r. San Antonio g. Los Ángeles s. Ojo de Agua

3

h. San Esteban t. El Topacio i. El Diamante u. Monte Rey j. San Luis v. Santa Sofía k. Los Laureles w. Santa Adela l. La Esmeralda x. San Augusto

y. Mirasol Cuenta también con cinco haciendas que son:

a. Talticú b. Montemar c. La Sultana d. La Selva e. Auyón

1.1.3 HISTORIA DE FLORES COSTA CUCA Antiguamente este lugar se llamaba “TIMANTICU” que en le lengua Mam significa “macho de la paloma” que repite su nombre Cu-Cu. Posteriormente fue constituido este lugar en aldea que llevó el nombre de “Aldea El Zapote” que pertenecía a Colomba hasta el año 1,900. Este municipio fue fundado el 18 de diciembre de 1,900 según acuerdo firmado por el presidente Manuel Estrada Cabrera y José María Andrade; en el tomo 30 de la recopilación de Leyes páginas 20-21 columnas 1 y 2 respectivamente aparece dicho acuerdo bajo el título de traslado de una población; de acuerdo con su contenido el pueblo de Flores Costa Cuca pertenecía a Sibilia, se traslada a este lugar a otro más apropiado que reúna las mejores condiciones a fin de aprovechar las ventajas que reporta el ferrocarril Panamericano, el terreno seleccionado por los vecinos de Flores Costa cuca era propiedad del señor Manuel Auyón. Ese municipio se creó de acuerdo gubernativo que dice: Palacio Nacional 18 de diciembre de 1,900 apareciendo del informe del Jefe Político de Quetzaltenango y de los documentos que se acompañan, la aldea El Zapote de la jurisdicción municipal de Colomba, tiene una población de 8,000 habitantes posee un territorio adecuado a esa población y dispone de elementos necesarios para cubrir los gastos municipales obligatorios que en consecuencia se halla en el caso que proviene en el artículo 4to. Del decreto gubernativo número 242 el presidente constitucional de la república accediendo a la solicitud presentada por los vecinos de dicha aldea acuerda: En elegirla municipio independiente de Colomba bajo la denominación de Flores Costa Cuca debiéndose proceder a la elección de las personas que forman la nueva municipalidad y la organización de ésta acuerda con lo que disponen las leyes del ramo.

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En esta historia se sabe del primer alcalde o intendente en 1,936 a 1,942 fueron los señores Auyón y José Luis Domínguez, el 12 de enero de 1,942 el señor Arrazola en este período extendió la primera cédula de vecindad con el número 1 al señor Marcos Pérez. La municipalidad de Flores Costa Cuca es de tercera categoría por acuerdo gubernativo del 26 de julio de 1,957 tomo 76 página 260. Flores Costa Cuca, posee calles adoquinadas, esencialmente las calles principales y otras empedradas, posee 7 calles de norte a Sur, 7 avenidas de oriente a poniente. 1.1.4 CARACTERÍSTICAS RELEVANTES A NIVEL DE FORMACIÓN SOCIAL

A. VIDA ECONÓMICA

1. AGRICULTURA Guatemala se caracteriza por ser un país eminentemente agrícola, y lugares como Flores Costa Cuca hacen que la vida del campo sea más relevante, aunque las tierras sean bastante extensas y que pertenezcan a unos pocos como son los terratenientes, los dueños hasta de dos fincas, aquí se cultiva café, caña y hay haciendas dónde sacan productos lácteos como leche, queso, mantequilla, en lo que respecta a los minifundistas a ellos sus recursos económicos no les permiten desenvolverse en sus cultivos así que son obligados por la necesidad de trabajar con el terrateniente, el cual los salarios son de sobrevivencia en las fincas cafetaleras, mujeres hombres y niños desempeñan casi el mismo trabajo para poder llevar el pan de cada día, ayer, hoy y mañana se va a dar la explotación de los hombre entre los hombres ya que son obligados a trabajar casi 12 horas diarias que ya n hay tiempo para la recreación ya que todos regresan cansados pero como que se les mirara ese conformismo en sus rostros la paga por lo regular es en especie y en dinero. Se puede decir que Flores Costa Cuca está rodeada de fincas cafetaleras entre las cuales están

a. Xelajú k. Morelia b. Santa Isabel l. Santa Emilia c. La Alianza Berlín m. La Candelaria d. El Recuerdo n. Santa Anita e. Hortencia o. La Providencia f. Las Victorias p. Lucitas g. El Brillante q. Santa Elisa h. Santa Eusebia r. Panamá i. La Esperanza s. La Mitad j. Las Brisas t. San Diego

PECUARIA

5

Los ciudadanos de Flores Costa Cuca además de la agricultura se dedican a la crianza de animales de corral, porcino en muy poca escala Pero en las haciendas antes mencionadas hay todas clases de animales porcino, bovino y lanar encontrándose las mejoras razas de estos animales, los cuales son ingresos para su economía ya que los productos los sacan fuera del país como en el interior de éste, los dueños de haciendas en cualquier forma u otra subsistencia claro que con la mano de obra del pobre lo cual sin estos no podrían tener ganancias, y el pobre trata la manera de sobrevivir con sus animalitos y su trabajo. INDUSTRIA En lo que cuenta a la industria en el municipio de Flores Costa Cuca, es manufacturera, ya que en una de las fincas hacen panela, utilizan la mano de obra de las personas, y para sacar productos lácteos, como: mantequilla, queso, crema y otros, estos productos los exportan fuera del interior del departamento, así como para el consumo quiera que no esto trae como consecuencia fuentes de trabajo y ocupación de personal para la elaboración de estos productos. COMERCIO En lo que respecta al comercio este proviene más en las fincas, ya que lo que más se da es el cultivo de café y es lo que más exportan en el interior de la república, la producción de este grano de café es de 15,000 a 20,000 quintales, en este municipio la gente se dedica al comercio de pequeños negocios, hay 17 tiendas, 3 farmacias, 2 panaderías, 5 molinos de nixtamal, 3 carpinterías, 7 carnicerías, 5 sastrerías, 2 comedores, cuenta con un mercado en el cual exponen sus productos los días de plaza que son sábado, domingo y lunes. 1.1.5 PRINCIPALES FORMAS DE VIDA SOCIAL

a. Organización social: Dentro de la comunidad de Flores Costa Cuca existen varias organizaciones entre ellas están los comités pro-mejoramiento, en el cual hay más de alguno en cada aldea además existen organizaciones deportivas, de fut-boll y de básquet-boll, así como asociaciones de pequeños caficultores, esto es debido a que es una zona eminentemente cafetalera es proclive a que la gente se organice en pequeños grupos y para beneficio común, en la cabecera municipal existe pequeños grupos de teatro el cual está motivado por un maestro que le alienta para que se forme para tener un poco de relajamiento y diversión para con ellos mismos, pero les hace falta de que le sigan motivando ya que se ha visto que los que intervienen tienen madera de artistas, solo hace falta un poco de ayuda económica, y moral de parte de las personas a quien ellos quieren agradar a dar a conocer sus obras de teatro, en la cabecera municipal se acaba de formar una asociación de profesiones florenses para fines comunes hay una cooperativa que funciona en el Instituto, que es la de padre de familia, que velan por el mismo instituto y sus alumnos por dárseles una educación adecuada, dentro del plan religioso hay dos sectas religiosas que son: LA

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CATÓLICA Y LA PROTESTANTE, dentro de una de estas tienen sus costumbres que es de sacar procesiones en lo que es la religión católica y otras que hacen dentro de cada religión. Dentro de las costumbres hay una asociación para la semana mayor que se le llama la judea, que además de ser una asociación bastante bonita y pintoresca de un pueblo donde se nota que no ha perdido su tradición en cuestión de costumbres de pueblo y que viene dando en forma secular. VIDA INSTITUCIONAL Dentro de la cabecera municipal de Flores por lo regular se carece de recurso institucional, se encuentra entre las instituciones de ANACAFE que es una entidad al servicio del caficultor en donde se le presta asesoría técnica al pequeño, mediano y gran caficultor, además de esta se encuentra el Puesto de Salud pero no se da abasto por carecer de equipo indispensable y medicamento para de alguna forma poder paliar las enfermedades de las personas, y esto viene a ocasionar un problema para Flores ya que solamente en la cabecera municipal se encuentra este puesto teniendo los problemas que hay dentro de él es muy difícil que las personas de las aldeas venga a la cabecera para visitar el puesto de salud cuando este a veces les queda demasiado lejos, solamente se encuentran estos recursos institucionales en Flores. El Liderazgo: Esto es bastante frecuente más que todo en las aldeas, algunas de estas hemos encontrado líderes positivos o democráticos que por lo regular es difícil, pero en su mayoría son autocráticos, más hay de esto en la aldea de Manantial, la pesista llegó a una de las muchas conclusiones sobre el liderazgo bastante prevaleciente en ese lugar impide el desarrollo de una comunidad o aldea. Grupos de Poder: Existen varios grupos políticos en el cual el más relevante es el del signo de la estrella, los más fuertes en el municipio de Flores se pudo llegar a concluir que los fuertes son: F.R.G., la U.C.N., LIDER tal y como quedaron en el orden jerárquico que las personas los pusieron. En la cabecera municipal de Flores no hay grupos limitadores ni policíacos debido a que se considera el lugar bastante tranquilo y por si a veces se necesita de algún personaje de las fuerzas armadas lo hacen llamando a Santa Ana Berlín o bien dirigirse a Génova Costa Cuca que es donde se encuentra la policía nacional. Medios de Comunicación: Solamente en la cabecera municipal hay Correos y Telégrafos, cuando hay que mandar correspondencia a alguna aldea hay alcaldes auxiliares que trabajan ad honorem y son los que llevan a la semana la correspondencia de las aldeas donde estos viven, para las aldeas en su mayoría hay vías de comunicación o es decir que entran vehículos pero en tiempo de invierno es difícil que los vehículos entren ya que

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se hace un lodazal y muchas veces los carros se quedan atascados es un poco riesgoso viajar hacia las aldeas cuando llueva, está la línea del tren que solo tiene _____________________ 2 Municipalidad de Flores Costa Cuca

Viajes 2 veces a la semana, este se dirige de Guatemala a la frontera de Tecún Umán. El calendario de festividades. Por lo regular casi todos los años celebran el Día de Candelaria, que su feria titular es el 28 de enero al 4 de febrero, está la fiesta de San Antonio que es en el mes de junio. 1.1.6 PRINCIPALES FORMAS DE VIDA CULTURAL

Educación Formal: En lo es la educación en Flores no hay problema ya que aquí se imparten grados desde la Pre-Primaria hasta el Diversificado. Además de esto están funcionando unos programas de Educación que se llama CONALFA que imparte clases a personas analfabetas mayores de 14 años en adelante. En la Recreación: Este aspecto es bastante importante en un municipio como este ya que por falta de fuentes de recreación la juventud a veces toma caminos equivocados, aquí en Flores no hay suficientes áreas verdes para recrearse, hay una cancha de básquet-boll la cual está dentro del Centro de Estudios que ocupa la Escuela Regional, y a veces se mantiene cerrada, hay una cancha de Fut-boll la cual los jóvenes en los fines de semana que toman para descansar la utilizan, pero no se le da el mantenimiento adecuado, a veces por personas amantes al deporte y que les fusta que la juventud tenga en qué emplear su tiempo pagan porque esta cancha se mantenga si no bien, regular. Funciona también la Supervisión del Distrito Esc. 52-B. VARIOS: Flores Costa Cuca cuenta con un alumbrado de lámparas de mercurio que le dan una vista panorámica muy agradable al pueblo durante las noches. Uno de los medios de comunicación más modernos en Guatemala lo constituye GUATEL y actualmente es la empresa Telgua Flores Costa Cuca ya cuenta con esta clase de servicios de la manera siguiente; Teléfonos Privados, un teléfono comunitario y un público.

8

Para dar mayo privacidad al campo santo de la cabecera municipal, la actual municipalidad se interesó por levantar una pared que circula todo el contorno del mismo, la cual está construida de concreto.

La ornamentación que presenta la cabecera municipal es cada día mejor, los vecinos se empeñan por levantar paredes de concreto, construir las banquetas o andenes respectivos, el pintado de las casas y establecimientos comerciales y otros. Actualmente la población de Flores Costa Cuca, cuenta con los servicios de una Clínica Médica Particular y una Academia Comercial de Mecanografía donde se imparten cursos Básicos y Libres. También se cuenta con una oficina de Empadronamiento de Ciudadanos del Tribunal Supremo Electoral. En el aspecto Musical Flores Costa Cuca cuenta con varios conjuntos musicales de marimba orquesta y conjuntos modernos. Se cuenta con un tanque público y servicios sanitarios pero que aún no han sido puestos al servicio del público. Se cuenta con el material para la construcción de una bonita fuente. Según las estadísticas del último censo de población, Flores Costa Cuca tiene 20,325 habitantes clasificados en: 7,957 en el área urbana y 12,368 en el área rural. En el municipio de Flores Costa Cuca como parte de la república de Guatemala no se escapa a los males que afectan nuestro país, entre los cuales se encuentra el Analfabetismo que abarca el 59.52% y de personas alfabetas el 40.48% de la población total, (datos obtenidos del año 1,984 del departamento de estadística de Quetzaltenango), siendo la diferencia más marcada en el área rural.

AREA INDICADOR

1.1.1Geográfica

1.1 Localización: Municipio de Flores

Costa Cuca del departamento de

Quetzaltenango se

Encuentra situado en la parte sur del

Departamento de Quetzaltenango en la

región Boca Costa. Se localiza en la

Latitud catorce grados, treinta y seis

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pies, dieciséis pulgadas y su longitud es

de noventa y un grados, treinta y seis

pies y treinta y tres pulgadas.

Limita

AL NORTE: municipio de Colomba

AL SUR: municipio de Génova

AL ORIENTE: municipio de Génova

AL PONIENTE: municipio de

Coatepeque

1.2 Superficie:

A una altura de 540 metros sobre el

nivel del mar, cuenta con una extensión

territorial de 63 km2, en la que viven

26,078 habitantes (según datos del año

2010) que hablan español y mam.

1.3 Clima

El clima del Municipio por lo general, es

cálido.

1.4 Suelo:

El suelo en su mayoría es fértil,

produciendo variedad de especies

vegetales.

1.5 Principales accidentes

Entre sus principales accidentes

geográficos están: río Mopá, río

Talimop, río Talticú, río El Zapote, río

https://es.wikipedia.org/wiki/Idioma_mam

10

Rosario, que sirve de límite entre Flores

Costa cuca y Génova.

1.6 Recursos Naturales

Fauna, aún persisten poblaciones de

cabras, pájaros de diversas especies,

loros y pericas, ganado. De ello, no se

tienen números exactos de especies de

animales existentes, más bien se refiere

a la existencia de animales silvestres.

En cuanto a flora, hay importante de

especies vegetales en el municipio. El

municipio cuenta con importantes áreas

que podrían dedicarse a la

conservación, estando éstas ubicadas

en zonas públicas y privadas con usos

distintos y sin una adecuada

demarcación.

1.7 Primeros Pobladores

Flores Costa Cuca se constituyó en

Municipio por Acuerdo Gubernativo el

18 de diciembre de 1,900, firmado por

el presidente Manuel Estrada Cabrera y

José María Reyna Andrade. Debido a

las ventajas que representaba la

construcción de los ferrocarriles o

caminos de acero y aprovechando que

la línea férrea atravesaba la parte

central del municipio, una década

11

1.1.2 Composición social

después de la Fundación, la

Municipalidad y sus pobladores

solicitaron el traslado de la cabecera

municipal, acto que quedó plasmado en

el Acuerdo Gubernativo del 20 de mayo

de 1,911. En el año 1,986 por iniciativa

del Profesor José Gabriel Palacios se

establece como segundo nombre del

municipio La Violeta de América.

2.2 Sucesos históricos:

Las procesiones de semana santa, la

feria patronal, Día de los muertos, día

de la cruz.

2.3 Personalidades Presentes:

Se puede mencionar a los líderes de

comunidades, pastores o dirigentes de

grupos eclesiásticos de las diversas

religiones, así también como a

personas encargadas de las

asociaciones o grupos de apoyo etc.

2.4 Personalidades pasadas:

⁻

2.5 Fiestas Titulares:

La fiesta de la Virgen de Candelaria se

celebra durante La primera semana de

febrero. El día principal es el 2, en que

la Iglesia conmemora la Purificación de

12

la Santísima Virgen María.

2.6 Lugares de orgullo local:

Parque central, Salón de usos múltiples

y municipales, las principales calzadas

y piscinas.

1.1.3 Desarrollo Histórico

3.1 Gobierno Local:

El gobierno local es presidido por el

ciudadano Alcalde Mario René Lozano

y concejo.

3.2 Organización Administrativa:

La organización Administrativa está

conformada por: Nivel Municipal la

estructura del concejo municipal está

presidio por el Alcalde municipal,

concejales y síndicos.

3.3Organizaciones Políticas

Entre las Organizaciones Políticas

(Instituciones Gubernamentales) se

encuentran: Centro de Salud, Policía

Nacional Civil, Juzgado de Paz,

Delegación del TSE y Coordinación

Técnica Administrativa.

3.4 Organizaciones Civiles

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Apolíticas.

Son las Instituciones que son

Autofinanciables

• CONALFA

• Consejo Comunitario de

Desarrollo.

• Correos.

• Centro comercial.

• Colegios Privados.

• Farmacias.

• Tiendas.

• Ferreterías.

• Comedores.

• Oficina municipal de la mujer.

4.1 Los habitantes se dedican a las

actividades económicas y las que se

practican son las siguientes: Agricultura,

ganadería, comercio, artesanía,

industria, doméstica, profesionales, etc.

4.2 En la Producción, distribución y

productos están los cultivos propios:

Café, maíz, frijol, caña de azúcar, yuca,

camote, malanga, banano, naranja,

limón, lima, piña, tamarindo, papaya,

aguacate, plátano, sandía, mango,

palma, etc.

14

1.1.4 Situación Social

4.3 Agencias Educacionales:

Escuela Oficial Urbana Mixta de

Párvulos.

Escuela Oficial Urbana Mixta Regional.

Instituto Nacional de Educación Básica

Colonia La Florida.

Instituto de Educación Básica por

Cooperativa Kjell Eugenio Laugerud.

Liceo Técnico Vocacional.

Academias de Corte y Confección.

Academias de computación.

4.4 Agencias de Salud.

El Centro de Salud Pública.

4.5 Viviendas (tipos)

Block

Madera

Lámina

Teja

Terraza

4.6 Centros de Recreación:

Piscinas “El Chipe”

Piscinas “La Floresta”

Cancha de Fútbol

Cancha de Basquetbol

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Cancha Sintética.

4.7 Transporte:

Humano

Mecánico: Urbano y extraurbano

4.8 Comunicación:

Correos entre las vías de

comunicación Flores Costa Cuca

cuenta con: La carretera

Interamericana, que une a

Guatemala con México a dos

kilómetros del municipio, carretera

asfaltada de la cabecera municipal a

la departamental. Caminos de

terracería que comunica a las

diferentes comunidades del

municipio. Vía telefónica: a través de

teléfonos públicos, comunitarios,

privados, correo electrónico.

Grupos Religiosos:

• Entre los grupos religiosos

tenemos: Doctrinas Evangélicas

• católicas

• adventistas

• Testigos de Jehová

Que se encuentran organizadas de

acuerdo a su respectivo credo.

3 Municipalidad de Flores Costa Cuca

16

1.2 Institucional.

1.2.1 Identidad Institucional

1.2.2 Nombre de la institución Coordinación Técnica Administrativa, Distrito 092201 Municipio de Flores Costa Cuca

1.2.3 Tipo de institución por lo que genera Coordinación Técnica Administrativa, Distrito 092201

1.2.4 Ubicación geográfica

Coordinación Técnica Administrativa del Distrito 092201 se encuentra

ubicada en la Segunda calle, entrada principal de Flores Costa Cuca,

Quetzaltenango.

1.2.5 Visión

Fortalecer un modelo de gestión y enlace basado en los principios y

valores atendiendo las necesidades de la población estudiantil del

municipio, ofreciendo motivación para el desarrollo de todo el que hacer

educativo con excelencia.

1.2.6 Misión

Ser una institución que mejore el nivel educativo, logrando la excelencia

en nuestro municipio, aplicando las políticas educativas, adquiriendo

compromisos para administrar, organizar y orientar eficientemente a las

comunidades educativas del sector y comprometiéndolos a participar de

manera consciente aplicando la reforma educativa.

17

1.2.7 Políticas Generales

• Avanzar hacia una educación de calidad.

• Ampliar la cobertura educativa incorporando a las niñas y los niños de extrema

pobreza y de segmentos vulnerables.

• Justicia social a través de equidad educativa y permanencia escolar.

• Fortalecer la educación bilingüe intercultural.

• Implementar un modelo de gestión transparente que responda a las

necesidades de la comunidad educativa.

Políticas Transversales

• Aumento de la inversión educativa.

• Descentralización Educativa.

• Fortalecimiento de la institucionalidad del sistema educativo nacional.

1.2.8 Objetivos

1.2.8.1 Generales

• Ejecutar las políticas, programas y estrategias educativas nacionales del Ministerio de Educación en el Distrito Escolar a su jurisprudencia.

• Mejorar la calidad y ampliar la cobertura del Sistema Educativo en su ámbito territorial.

1.2.8.2 Específicos

• Constituirse en el canal idóneo entre la comunidad educativa del departamento y el Ministerio de Educación.

• Administrar racionalmente los recursos humanos, materiales y financieros asignados al nivel escolar.

18

• Monitorear y evaluar permanentemente la calidad de la educación y del rendimiento escolar aplicando los correctivos y metodologías adecuados para mejorar la educación.

• Desarrollar sistemas y procedimientos de trabajo que permitan modificar las acciones en materia de administración escolar para la adecuada prestación de los servicios.

1.2.9 Metas

• Lograr una transformación curricular en todos los niveles con forme al

C.N.B.

• Implementar el C.N.B. en todos los niveles de la educación.

• Atender a la población educativa en un 85% en sus dentro y fuera de las

instalaciones educativas.

• Organizar grupos de apoyo del magisterio de Flores Costa Cuca,

Quetzaltenango.

19

1.2.10 ORGANIGRAMA DE LA COORDINACIÓN TÉCNICA ADMINISTRATIVA, SECTOR 092201, DEL

MUNICIPIO DE FLORES COSTA CUCA, QUETZALTENANGO.

Fuente: C.T.A.

1.2.11. Recursos.

DIRECTORES DE

CENTROS EDUCATIVOS

PRIVADOS

COORDINADOR TECNICO

ADMINISTRATIVO SECTOR 09-22-01 Flores

C.C. Quetzaltenango

DIRECCIÓN DEPARTAMENTAL DE

EDUCACIÓN DE QUETZALTENANGO

DIRECTORES DE

CENTROS EDUCATIVOS

PÚBLICOS

DIRECTORES DE

CENTROS EDUCATIVOS POR

COOPERATIVA

Docentes

COCODES

Alumnos

Junta de Padres De Familia

MINEDUC

20

Humanos

• Coordinadora Técnica Administrativa.

• Secretaria.

• Directores.

• Docentes.

• Padres de Familia.

Materiales

• Oficina.

• Equipo de cómputo.

• Papel.

• Sellos.

• Tintas.

• Escritorios de trabajo.

• Legislaciones.

• Teléfono.

Financieros

• Subsidiado por el Ministerio de Educación.

1.2.12 Técnicas utilizadas para efectuar el diagnóstico

• Entrevista

• Cuestionario

• observación 1.2.13 Lista de carencias

• La infraestructura no es propia

• No tiene habilitada la línea telefónica

• No hay red de internet

4 Coordinación. Técnica. Administrativa.

21

1.3. Datos Generales de la institución beneficiada

1.3.1. Nombre de la Institución/comunidad

Instituto Nacional de Educación Básica Colonia La Florida Flores Costa Cuca Departamento de Quetzaltenango.

.

1.3.2. Tipo de institución por lo que genera o su naturaleza

• De servicios educativos del sector oficial.

1.3.3. Ubicación geográfica Colonia La Florida Flores Costa Cuca Departamento de Quetzaltenango

1.3.4. Visión

“Formaremos estudiantes como personas integrales, para ser líderes en

los equipos humanos de trabajo, necesarios para el desarrollo social. Nuestros egresados tendrán el nivel de conocimientos necesarios, el desarrollo de habilidades fundamentales y la cultura de valores indispensable en la sociedad actual. Apreciarán la diversidad cultural, siendo participes de la equidad de género, el respeto y tolerancia, así como el desarrollo de la autoestima que le permitan su participación activa en la vida social de nuestra comunidad. Somos la oportunidad que necesitan, quienes desean ser mejores.”

1.3.5. Misión

“Brindar servicios educativos de calidad, utilizando métodos de enseñanza aprendizaje congruentes con las innovaciones educativas. Los educandos de nuestro Instituto por Cooperativa, adquieren y fomentan valores sociales, culturales, morales y cívicos. De tal manera que la confianza y la credibilidad de nuestros estudiantes se afianzará a través de la adecuada aplicación de los procesos de enseñanza y aprendizaje, con el fin de ser agentes de cambios y líderes en la sociedad local y nacional.”

1.3.6. Políticas

• Líder

• Orden

• Disciplina

22

1.3.7. Objetivos

Objetivo General

• Brindar servicios educativos de calidad a los jóvenes de la comunidad local y de comunidades vecinas en el Ciclo de Educación Básica o de Cultura General con base en las Políticas Educativas del Ministerio de Educación.

Objetivos Específicos

• Formar nuevas generaciones de estudiantes capaces de utilizar metodología activa y estrategias innovadoras para desarrollar aprendizajes significativos en la comunidad educativa donde les corresponde desarrollar sus actividades cotidianas.

• Desarrollar actitudes fundamentadas en valores dirigidos al respeto de la diversidad cultural, contribuyendo así al fortalecimiento de una cultura de paz.

1.3.8. Metas

• Brindar los servicios educativos a la comunidad de Colonia La florida

Flores costa cuca.

• Brindar una mejor atención a los estudiantes, padres de Familia y

personas que visiten el centro educativo.

• Brindarle al estudiante una educación integral inculcando valores para

ser mejores profesionales.

23

1.3.9. Estructura organizacional

Fuente INEB Colonia La Florida

COORDINADORA TECNICA ADMINISTRATIVA (CTA)Distrito 092201

Flores Costa CUCA

DIRECTOR

Docentes

Alumnos

Padres de

familia

24

1.4.10 Recursos ( humanos, materiales y financieros )

Humanos

• Director

• Personal Administrativo

• Docentes

• Alumnos 1.4.11 Materiales

• Materiales

• Pizarrones

• Reglas

• Cartulinas

• Marcadores

• Hojas de pape bond

• Cuadernos

• Libros

Financieros

Por disposiciones emanadas por el Ministerio de Educación, según el Acuerdo Ministerial 1492-2008 de Creación del Fondo Rotativo Institucional de gratuidad en los centros educativos oficiales del país y Acuerdo Gubernativo 226-2008 de Prohibición de Cobros en los Centros Educativos Oficiales del país.

1.5 Lista y análisis de problemas

1. Carece de material didáctico para saber qué hacer en caso de

desastres naturales (sismos)

2. No cuenta con señales de evacuación en caso de sismos

3. Carece de docentes

4. Carece de salón de usos múltiples

5. No cuentan con edificio propio

6. Carece de enseres de limpieza

25

1.6 Cuadro de análisis y priorización de problemas

Problemas Factores que lo origina Soluciones

1.Carece de material didáctico para saber qué hacer en caso de desastres naturales (sismos)

✓ Escases de fondos para

realizar un documento o una guía del plan escolar en caso de desastres naturales

✓ Falta de educación

ambiental.

1.

Realizar un Módulo Pedagógico: “Plan de reacción en caso de desastres naturales, dirigido a los estudiantes de primero básico del Instituto Nacional de Educación Básica Colonia la Florida, Municipio de Flores Costa Cuca, Departamento de Quetzaltenango”.

2.No cuenta con señales de evacuación en caso de sismos

✓ Escases de fondos ✓ Falta de iniciativa

Elaborar y colocar las señales de evacuación.

3 Carece de docentes

✓ Falta de contratación

de maestros por el ministerio de educación

Gestionar con el apoyo de la municipalidad y coordinación para lograr más contratos.

4 No cuentan con salón de usos múltiples

✓ Bajo presupuesto Gestionar en la municipalidad para obtener un material adecuado para realizar la obra y tener ayuda en la comunidad.

26

1.7. Problemas seleccionados

Problema 1.

Carece de material didáctico para saber qué hacer en caso de desastres naturales (sismos)

Escases de fondos para realizar un documento o una guía del plan escolar en caso de desastres naturales Falta de educación ambiental.

2

Realizar un Módulo Pedagógico: “Plan de reacción en caso de desastres naturales, dirigido a los estudiantes de primero básico del Instituto Nacional de Educación Básica Colonia la Florida, Municipio de Flores Costa Cuca, Departamento de Quetzaltenango”.

Problema 2.

No cuenta con señales de evacuación en caso de sismos

✓ Escases de fondos ✓ Falta de iniciativa

Elaborar y colocar las señales de evacuación.

27

1.8. Análisis de viabilidad y factibilidad

No INDICADORES OPCIÓN 1

OPCIÓN 2

SI NO

SI NO

Financiero

01 ¿Se cuenta con suficientes recursos? X X

02 ¿El proyecto se ejecutará con recursos propios? X X

03 ¿Se cuenta con fondos extras para imprevistos? X X

Administración legal

04 ¿Se tiene la autorización del director del establecimiento educativo para realizar el proyecto?

X X

05 ¿Se tiene representación legal? X X

06 ¿Se tiene estudios de impacto ambiental? X X

07 ¿Existen leyes que amparan la ejecución del proyecto?

X X

08 ¿Se tienen los insumos necesarios para el proyecto?

X X

Mercadeo

09 ¿El proyecto tiene aceptación en la región? X X

10 ¿El proyecto satisface las necesidades de la población?

X X

11 ¿Se cuenta con el personal calificado para la ejecución del proyecto?

X X

Político

12 ¿La institución se hará responsable del proyecto? X X

13 ¿El proyecto es de vital importancia para la institución?

X X

Técnico

14 ¿Es un proyecto sostenible? X X

15 ¿El proyecto ofrece factibilidad para su ejecución?

X X

Social

16 ¿El proyecto beneficiará a la mayoría de la población?

X X

17 ¿El proyecto impulsa a la equidad de género? X X

18 ¿Toma en cuenta a las personas no importando el nivel académico?

X X

Total por opción

14

4

12

6

28

1.9. Conclusión problema seleccionado y solución factible

• Problema Existente: No cuenta con material didáctico para saber qué hacer

en caso de desastres naturales (sismos).

Solución viable: Realizar un Módulo Pedagógico: “Plan de reacción en caso de desastres naturales, dirigido a los estudiantes de primero básico del Instituto Nacional de Educación Básica Colonia la Florida, Municipio de Flores Costa Cuca, Departamento de Quetzaltenango”.

•

29

CAPITULO II

FUNDAMENTACION TEORICA

2.1. ORGANIZACIÓN

Las organizaciones son estructuras administrativas creadas para lograr metas u objetivos por medio de los organismos humanos o de la gestión del talento humano y de otro tipo. Están compuestas por sistemas de interrelaciones que cumplen funciones especializadas. También es un convenio sistemático entre personas para lograr algún propósito específico. Las organizaciones son el objeto de estudio de la Ciencia de la Administración, a su vez de otras disciplinas tales como la Comunicación, la Sociología, la Economía y la Psicología.

2.1.1 Características

Los elementos principales de toda organización son los siguientes:

• Un objetivo.

• Elementos personales.

• La dirección.

• La división del trabajo, que es la especialización y cooperación de las fuerzas laborales en diferentes tareas y roles, con el objetivo de mejorar la eficiencia.

2.1.2 Finalidad

• Con fines de lucro (empresas).

• Sin fines de lucro (Organización No Gubernamental).

• Con fines administrativos, representativos, de resolución o servicios (organismos gubernamentales).

_________________________ 2 https://es.wikipedia.org/wiki/Organizaci%C3%B3n

https://es.wikipedia.org/wiki/Estructura_social

https://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Organismos_humanos&action=edit&redlink=1

https://es.wikipedia.org/wiki/Administraci%C3%B3n

https://es.wikipedia.org/wiki/Comunicaci%C3%B3n

https://es.wikipedia.org/wiki/Sociolog%C3%ADa

https://es.wikipedia.org/wiki/Econom%C3%ADa

https://es.wikipedia.org/wiki/Psicolog%C3%ADa

https://es.wikipedia.org/wiki/Divisi%C3%B3n_del_trabajo

https://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Eficiencia.&action=edit&redlink=1

https://es.wikipedia.org/wiki/Lucro

https://es.wikipedia.org/wiki/Empresa

https://es.wikipedia.org/wiki/ONG

30

2.1.3 Estructura

• Formal: Estructura planeada que intenta de manera deliberada establecer un patrón de relaciones entre sus componentes, el que conducirá al logro eficaz del objetivo en común de los individuos.

• Informal: Comprende aquellos aspectos del sistema formal pero que surgen espontáneamente en las actividades e interacciones de los participantes.

2.1.4 Tamaño

• Micro: 0-10 empleados (Industrial), 0-10 empleados (comercial), 0-10 empleados (servicios).

• Pequeña: 11-50 empleados (Industrial), 11-30 empleados (comercial), 11-50 empleados (servicios).

• Mediana: 51-250 empleados (Industrial), 31-100 empleados (comercial), 51-100 empleados (servicios).

• Grande: 251 empleados en adelante (Industrial), 101 empleados en adelante (comercial), 101 empleados en adelante (servicios).

2.1.5 Qué significa “estar organizado”

Necesitas algo que te permita liberar tu mente de todo ese volumen de cosas y, al

mismo tiempo, mantenerlas fácilmente accesibles en el momento en que las

necesites.

_________________________ 3 https://es.wikipedia.org/wiki/Organizaci%C3%B3n

https://es.wikipedia.org/wiki/Organizaci%C3%B3n_formal

31

2.1.6 Ambientes organizacionales

Ambiente externo. Son instituciones o fuerzas fuera de la organización, relevantes para sus operaciones, afectando su rendimiento. Toman insumos (materias primas, dinero, mano de obra y energía), los transforman, después los regresan en forma de productos o servicios para la sociedad a la que atienden. Son de dos tipos:

Ambiente interno, llamado clima organizacional. Grupos o elementos de interés interno, que ejercen influencia directa en las actividades de la organización y caen dentro del ámbito, creando responsabilidad de un director o sus gerentes. Además, esto hace más amena la influencia del orden y organización.

2.1.7 Falta de organización

La falta de organización provoca un sinfín de ineficiencias en tu día a día que agotan tu energía inútilmente y terminan suponiendo un gasto extra de tu tiempo. Y tu tiempo es tu activo más valioso.

______________________ 4 https://facilethings.com/blog/es/being-organized.html

http://facilethings.com/blog/es/stay-organized

http://facilethings.com/blog/es/time-as-asset


https://facilethings.com/blog/es/being-organized.html

32

2.1.8 BASE LEGAL

¨DECRETO LEGISLATIVO 109-96

Ley de la Coordinadora Nacional para la Reducción de Desastres

ORGANISMO LEGISLATIVO CONGRESO DE LA REPUBLICA DE GUATEMALA

DECRETO NÚMERO 109-96

El Congreso de la República de Guatemala,

CONSIDERANDO:

Que debido a las características del territorio guatemalteco, derivadas de su posición

geográfica y geológica hace susceptible al país a la ocurrencia periódica de

fenómenos generadores de desastres que con su caudal de pérdidas de vidas

humanas, materiales y económicas, provocan la paralización y retraso del desarrollo;

CONSIDERANDO:

Que por las causas y efectos indicados en la anterior consideración, deviene la

necesidad para el Estado de Guatemala, de crear una organización que a nivel

nacional este en la capacidad legal, económica, científica y tecnológica de coordinar,

planificar, desarrollar y ejecutar todas las acciones destinadas a reducir los efectos

que causen los desastres naturales o antropogénicos en la población ubicada en

áreas de riesgo. Coordinadora que, para su efectividad deberá disponer de la

colaboración y coordinación de entidades públicas, privadas, de servicio y

organismos internacionales relacionados con esa clase de problemas, evitando la

duplicidad de esfuerzos, logrando así una acción articulada e inmediata,

CONSIDERANDO: Que la Coordinadora que esta ley crea, deberá orientar todos los

esfuerzos a establecer una política permanente y congruente de prevención,

mitigación y preparación que permita hacerle frente a los desastres y calamidades

públicas de cualquier naturaleza, procediendo de conformidad con los adelantos y

experiencias que sobre la materia se tienen a nivel nacional e internacional

cumpliendo con las resoluciones y convenios internacionales o regionales de los

cuales Guatemala es signataria;

CONSIDERANDO:

Que se hace necesario, de acuerdo a la experiencia técnica, científica y operativa

adquirida por el Comité Nacional de Emergencia, que este pase a constituir la

33

Secretaría Ejecutiva de la Coordinadora Nacional para la Reducción de Desastres

Naturales o Antropogénicos debiendo hacerse las modificaciones legales para su

organización y funcionamiento,

POR TANTO,

En ejercicio de las atribuciones que le confiere el Artículo 171 inciso a) de la

Constitución Política de la República de Guatemala,

DECRETA:

La siguiente

LEY DE LA COORDINADORA NACIONAL PARA LA REDUCCIÓN DE

DESASTRES DE ORIGEN NATURAL O PROVOCADO

CAPÍTULO I

OBJETIVO Y FINES

ARTÍCULO 1.-Objeto. El objeto de esta ley es crear la Coordinadora Nacional para la

Reducción de Desastres Naturales o Provocados, con el propósito de prevenir,

mitigar, atender y participar en la rehabilitación y reconstrucción por los daños

derivados de los efectos de los desastres, que en el texto de la ley se denominara

"Coordinadora Nacional".

ARTÍCULO 2. -Integración. La Coordinadora Nacional estará integrada por

dependencias y entidades del sector público y del sector privado.

ARTÍCULO 3. -Finalidades. La Coordinadora Nacional tendrá como finalidades las

siguientes:

a) Establecer los mecanismos, procedimientos y normas que propicien la reducción

de desastres, a través de la coordinación interinstitucional en todo el territorio

Nacional; b) Organizar, capacitar y supervisar a nivel nacional, regional,

departamental, municipal y local a las comunidades, para establecer una cultura en

reducción de desastres, con acciones claras antes, durante y después de su

ocurrencia, a través de la implementación de programas de organización,

capacitación, educación, información, divulgación y otros que se consideren

necesarios; c) Implementar en las instituciones públicas su organización, políticas y

acciones para mejorar la capacidad de su coordinación interinstitucional en las áreas

afines a la reducción de desastres de su conocimiento y competencia e instar a las

privadas a perseguir idénticos fines; d) Elaborar planes de emergencia de acuerdo a

34

la ocurrencia y presencia de fenómenos naturales o provocados y su incidencia en el

territorio nacional; e) Elaborar planes y estrategias en forma coordinada con las

instituciones responsables para garantizar el restablecimiento y la calidad de los

servicios públicos y líneas vitales en casos de desastres; f) Impulsar y coadyuvar al

desarrollo de los estudios multidisciplinarios, científicos, técnicos y operativos sobre

la amenaza, vulnerabilidad y riesgo para la reducción de los efectos de los desastres,

con la participación de las Universidades, instituciones y personas de reconocido

prestigio; g) La Junta Ejecutiva podrá: Declarar de Alto Riesgo cualquier región o

sector del país con base en estudios y evaluación científica y técnica de

vulnerabilidad y riesgo para el bienestar de vida individual o colectiva. No podrá

desarrollarse ni apoyarse ningún tipo de proyecto público ni privado en el sector,

hasta que la declaratoria sea emitida en base a dictámenes técnicos y científicos de

que la amenaza u ocurrencia ha desaparecido; h) Elaborar el reglamento de la

presente ley.

ARTÍCULO 4. -0bligación de colaborar. Para los efectos de la presente ley, todos

los ciudadanos están obligados a colaborar, salvo impedimento debidamente

comprobado.

Los Organismos del Estado, las entidades autónomas y descentralizadas de este y

en general los funcionarios y autoridades de la administración pública, quedan

obligados a participar en todas aquellas acciones que se anticipen a la ocurrencia de

los desastres. Las personas naturales o jurídicas, entidades particulares y de servicio

lo realizarán conforme su competencia y especialidad. En el proceso de atención de

los efectos de los desastres, todas las instituciones antes indicadas deben prestar la

colaboración que de acuerdo con esta ley les sea requerida.

ARTICULO 5. - Marco Legal. La Coordinadora Nacional, el Consejo Nacional, la

Junta Ejecutiva, la Secretaría Ejecutiva y las coordinadoras regionales,

departamentales, municipales y locales, dentro de sus funciones en el proceso de

reducción de desastres antes, durante y después, se regirán por esta ley y su

reglamento, en el cual se normarán todas sus actividades, funciones, atribuciones y

deberes.

35

CAPÍTULO II

ORGANIZACIÓN

ARTÍCULO 6. -Son órganos integrantes de la Coordinadora Nacional, los siguientes:

a) Consejo Nacional para la Reducción de Desastres b) Junta y Secretaría Ejecutiva

para la Reducción de Desastres c) Coordinadora Regional para la Reducción de

Desastres d) Coordinadora Departamental para la Reducción de Desastres e)

Coordinadora Municipal para la Reducción de Desastres f) Coordinadora Local para

la Reducción de Desastres

ARTÍCULO 7. - El órgano superior de la Coordinadora Nacional de Reducción de

Desastres será el Consejo Nacional y estará integrado por el sector público,

entidades autónomas y por el sector privado, y se integrará por un representante

titular y un suplente, quienes laborarán en forma ad honorem de las siguientes

instituciones.

a) Ministerio de la Defensa Nacional, quien la coordinara b) Ministerio de Salud

Pública y Asistencia Social c) Ministerio de Educación d) Ministerio de Finanzas

Públicas e) Ministerio de Comunicaciones, Transporte y Obras Públicas f) Ministerio

de Gobernación g) Coordinador de la Junta y Secretaría Ejecutiva de la

Coordinadora Nacional, quien asistirá a las reuniones con voz pero sin voto h)

Cuerpo de Bomberos Nacionales i) Asamblea de Presidentes de los Colegios

Profesionales j) Comité Coordinador de Asociaciones Agrícolas, Comerciales,

Industriales y Financieras

ARTÍCULO 8-INSIVUMEH El Consejo Científico de la Junta y Secretaría Ejecutiva,

estará integrado por el Instituto de Sismología, Vulcanología, Meteorología e

Hidrológica - INSIVUMEH- de acuerdo a las funciones que a cada uno de ellos

corresponde.

ARTÍCULO 9-Coordinadora Nacional. Sus niveles. La Coordinadora Nacional para

la Reducción de Desastres se estructura en los siguientes, niveles

a) Nivel Nacional: Comprende la jurisdicción de toda la República, y se compone

por:

1) Consejo Nacional para la Reducción de Desastres 2) Junta y Secretaría Ejecutiva

para la Reducción de Desastres

b) Nivel Regional Comprende la jurisdicción según la regionalización del país y la

integran:

36

Organizaciones públicas, privadas y ciudadanas de orden regional

c) Nivel Departamental: Comprende la jurisdicción del departamento y tendrá la

siguiente composición:

Coordinadora departamental para la Reducci6n de Desastres, integrada por

Organizaciones Públicas, privadas y ciudadanas del orden departamental y cuerpos

de socorro que por sus funciones y competencias tengan o puedan tener relación

con las actividades en la presente ley y su reglamento, frente a situaciones de riesgo

o de desastre.

d) Nivel Municipal: Comprende la jurisdicción de la totalidad del municipio y tendrá la


Coordinadora Municipal para la Reducción de Desastres integrada por:

5 Organizaciones públicas, privadas y ciudadanas del orden municipal y cuerpos de

socorro del lugar que por sus funciones y competencias tengan o puedan tener en

algún momento, relación con las actividades establecidas en la presente ley y su

reglamento.

e) Nivel local: Coordinadora Local para la Reducción de Desastres, integrada por:

Organizaciones públicas, privadas y ciudadanas, del orden local y cuerpos de

socorro locales que por sus funciones y competencias tengan o puedan tener en

algún momento relación con las actividades establecidas en la presente ley y su

reglamento.

6 CAPÍTULO III

INTEGRACION DE IDENTIDAD DE LA COORDINADORA

Y METODOLOGÍA DE TRABAJO Y CALIDADES

ARTÍCULO 10. Integración de las Coordinadoras. Las coordinadoras, regionales

departamentales, municipales, y loca1es serán presididas por el funcionario público

que ocupe el cargo de mayor rango en su jurisdicción.

ARTÍCULO 11. Las Coordinadoras Regionales, Departamentales, Municipales y

Locales se regirán y funcionarán de acuerdo a su normativa aprobada por la

Secretaría Ejecutiva y su Consejo Técnico.

ARTÍCULO 12. Nombramiento de Comisiones. La Coordinadora Naciona1 a través

de la Secretaría Ejecutiva, las Coordinadoras Regionales, Departamentales,

37

Municipales y Locales están facultadas para nombrar comisiones y subcomisiones,

para el mejor cumplimiento de sus funciones.

ARTÍCULO 13. Metodología de Trabajo. La metodología de trabajo perseguirá la

integración, identificación y vinculación entre los sectores y entidades participantes

en la Coordinadora Nacional para la Reducción de Desastres, en todas las

instancias.

ARTÍCULO 14. Calidad de los miembros:

a) Los integrantes de los órganos de la Coordinadora Nacional, así como de las

comisiones y subcomisiones que se nombren, desempeñarán sus cargos ad

honorem y no podrán asignarse dietas ni estipendios por su trabajo, salvo las

inherentes a representaciones por designación como lo son traslados, alimentación y

alojamiento.

b) El personal administrativo, técnico, científico, y de servicio de la Secretaria

Ejecutiva de la Coordinadora Nacional, devengará salarios, gastos de representación

y gozará de un seguro de vida por el riesgo a que se ve sometido en el cumplimiento

de su labor.

CAPÍTULO IV

RÉGIMEN ECONÓMICO ARTÍCULO 15. Fondo Nacional para la Reducción dc

Desastres. Se crea el fondo Nacional Permanente de Reducción de Desastres, a

través de una cuenta específica abierta para el efecto en el Banco de Guatemala,

misma que será capitalizada en razón a la posibilidad financiera del Estado, más

donaciones nacionales e internacionales, que serán colocadas en forma proporcional

y mensual conforme reciba los ingresos del Ministerio de Finanzas Públicas. El

presupuesto de inversión y gastos de la Coordinadora Nacional, será propuesto por

la Junta y Secretaría Ejecutiva y aprobado por el Consejo Nacional para la

Reducción de Desastres.

ARTÍCULO 16. De la Coordinadora Nacional. La Coordinadora Nacional funcionará

con recursos asignados anualmente, con base en los planes de labores aprobados

por la junta ejecutiva para la Reducción de Desastres y los que se le asignen del

Fondo Nacional Permanente para la Reducción de Desastres.

ARTÍCULO 17. Cooperación Externa. La cooperación procedente del exterior de la

índole que fuere, debe coordinarse conforme a la normativa constitucional y legal

respectiva, lo que establezca el reglamento de esta ley. Los materiales y equipos

científicos, tecno1ógicos y operativos, así como de apoyo que se reciban, quedan

38

exentos de toda clase de impuestos y serán patrimonio de la Coordinadora

respectiva, la que deberá oportunamente incluirlos en su inventario.

ARTÍCULO 18. Deducciones sobre la Renta. Las donaciones y ayudas financieras

aportadas a las Coordinadoras para los fines de esta ley, serán deducibles de la

renta bruta.

ARTÍCULO 19. Colaboración con otros países. La Coordinadora Nacional, queda

facultada para prestar su colaboración en caso de desastres, a otros países, de

conformidad sus posibilidades, de manera especial con 1os que el Estado de

Guatemala tenga suscritos, aprobados y ratificados Convenios o Tratados sobre la

materia. La colaboración a que se refiere este artículo se proporcionará conforme lo

preceptuado en esta ley, reglamento y Tratados Internacionales aplicables.

7 CAPITULO V

INFRACCIONES Y SANCIONES

ARTÍCULO 20. Las acciones y omisiones que constituyan infracciones a la

presente ley o su reglamento serán sancionadas de acuerdo a lo establecido para el

efecto en el citado cuerpo reglamentario, sin prejuicio de que, si la acción u omisión

sea constitutiva de delito o falta, se certifique lo conducente al tribunal competente,

para lo que conforme la ley sea procedente.

El incumplimiento de las obligaciones que esta ley y su reglamento imponen, la

renuencia, atraso o negligencia en su colaboración y función de todo funcionario o

empleado público, derivadas de la aplicación de las indicadas normas, dan lugar a la

aplicación de las sanciones respectivas.

ARTÍCULO 21. Toda Persona individual o jurídica tiene la obligación de denunciar o

dar aviso de cualquier infracción a esta ley o su reglamento, así como de toda

amenaza, acción, evento y posible riesgo de desastre de la naturaleza y que

amenace la vida, salud, seguridad y bienestar del ser humano, ante la autoridad más

cercana o sus agentes, quienes de inmediato deberán dar parte de la denuncia a la

autoridad correspondiente.

CAPÍTULO VI

DISPOSICIONES TRANSITORIAS, DEROGATORIAS Y FINALES

ARTÍCULO 22. Integración del Consejo Nacional y su Junta Directiva. El Consejo a

que se refiere el artículo 7 de la presente ley, quedará integrado treinta días después

de su puesta en vigencia.

39

ARTÍCULO 23. Destino del CONE. Conjuntamente con la vigencia de la presente

ley, el Comité Nacional de Emergencia -CONE- y su personal, se transformará en la

Junta y Secretaria Ejecutiva, para la Reducción de Desastres, la cual se regirá por el

reglamento del CONE, en tanto se emita el reglamento de la presente ley.

ARTÍCULO 24. Se deroga toda disposición que se oponga o contravenga lo

establecido en esta ley.

ARTÍCULO 25. El presente decreto entrará en vigencia un día después de su

publicación en el diario oficial.¨

_____________________ 8 https://es.wikipedia.org/wiki/Coordinadora_Nacional_para_la_Reducci%C3%B3n_de_Desastres

40

2.1.9 COMPETENCIAS E INDICADORES DE LOGRO DEL CURRICULUM NACIONAL BASE APLICABLES AL TEMA: “PLAN DE REACCIÓN EN CASO DE DESASTRES NATURALES, DIRIGIDO A LOS ESTUDIANTES DE PRIMERO BÁSICO DEL INSTITUTO NACIONAL DE EDUCACIÓN BÁSICA COLONIA LA FLORIDA, MUNICIPIO DE FLORES COSTA CUCA, DEPARTAMENTO DE QUETZALTENANGO”.

COMPETENCIA INDICADOR DE

LOGRO

CONTENIDOS

PROCEDIMENTALES

6. Describe los principales fenómenos geológicos y atmosféricos relacionados con la estructura y dinámica de la Tierra, así como su incidencia en la actividad humana.

6.1. Describe las principales características físicas de la Tierra

Ilustración de cómo se originan las montañas, volcanes y movimientos sísmicos

6.2 Relaciona el deslizamiento de placas con el origen de las montañas, volcanes y los movimientos sísmicos

Ubicación de las fallas geológicas que atraviesan su comunidad, región y país.

41

2.1.10 ¿Qué son los desastres naturales?

Un desastre natural es aquél causado por la naturaleza. Así de simple y dentro de esta categoría encontramos por ejemplo desde volcanes, terremotos, huracanes, tifones, tsunamis o avalanchas a sequías o a edades del hielo, entre otras. Los llamados desastres naturales son fenómenos de distintos ámbitos de la naturaleza que, muchas veces, ocurren de forma inesperada, provocando todo tipo de daños para la humanidad. Ocurren de diferentes maneras y por diversos causales, provocando muerte y destrucción en todo el mundo.

2.1.10.1 ¿Qué tipos de desastres naturales existen?

Los distintos tipos de desastres naturales que existen pueden clasificarse en cuatro grupos:

• Hidrológicos • Meteorológicos • Geofísicos • Biológicos

2.1.11 Desastres naturales hidrológicos

Dentro de este grupo s e clasifican a todos aquellos que se originan en el agua, es

decir, en los mares y océanos del mundo. Ocurren como consecuencia de la acción

de las aguas y los ejemplos más claros son el tsunami, inundaciones u oleajes

tempestuosos.

_______________________ 9 http://www.vix.com/es/btg/curiosidades/2011/02/05/tipos-de-desastres-naturales-que-existen

http://www.wisegeek.com/what-is-a-natural-disaster.htm

http://curiosidades.batanga.com/tag/volcanes

http://curiosidades.batanga.com/tag/terremotos

http://curiosidades.batanga.com/tag/huracanes

http://curiosidades.batanga.com/tag/naturaleza

http://www.ready.gov/natural-disasters

42

2.1.12 Desastres naturales meteorológicos

Este tipo de desastre natural puede darse en muchas variaciones y todas ellas están

relacionadas con el clima. Estos pueden predecirse con cierta anticipación gracias a

las modernas tecnologías que definen el comportamiento del clima y analizan la

posibilidad de que lleguen a afectar un lugar determinado. Dentro de los desastres

naturales meteorológicos tenemos por ejemplo los Tifones, frentes fríos y cálidos, el

niño y la niña, tornados, tormentas tropicales, huracanes, nevadas, granizo, sequía e

inundaciones por lluvia.

2.1.13 Desastres naturales geofísicos:

Son todos aquellos desastres naturales que se forman o surgen de las entrañas

mismas del planeta Tierra o de la superficie terrestre. Dentro de este grupo podemos

encontrar las avalanchas, derrumbes, tormentas solares, terremotos, erupciones

volcánicas, incendios y hundimientos de tierra, entre algunos otros.

2.13.1Sismos movimiento de la corteza terrestre

Un sismo es un temblor o una sacudida de la tierra por causas internas. El término es sinónimo de terremoto o seísmo, aunque en algunas regiones geográficas los conceptos de sismo o seísmo se utilizan para hacer referencia a temblores de menor intensidad que un terremoto. Estos movimientos se producen por el choque de las placas tectónicas. La colisión libera energía mientras los materiales de la corteza terrestre se reorganizan para volver a alcanzar el equilibrio mecánico.

2.14 Desastres naturales biológicos:

Son provocados por alguna circunstancia especial dentro del reino animal y de algún

modo afectan al ambiente y a la humanidad. El desastre natural biológico más

importante y representativo es la tan compleja marea roja. Otros ejemplos pueden

ser pestes, epidemias e infecciones como la fiebre porcina o la gripe aviar.

______________________ 10 http://rcorralesdesastresnaturales.blogspot.com/2008/11/desastres-geofsicos.html

http://curiosidades.batanga.com/2010/07/27/que-son-las-erupciones-volcanicas



http://definicion.de/energia

43

2.15. SISMOLOGÍA

La Tierra está compuesta de silicato y materiales de aleación de hierro, bajo condiciones de presión y temperatura. Los materiales responden en forma casi elástica bajo la aplicación de fuerzas transitorias de pequeñas magnitudes, pero actúan en forma viscosa bajo la aplicación de grandes fuerzas, esta dependencia del tiempo de las propiedades de los materiales significa que la Tierra “suena como una campana”, cuando fuerzas cortas tales como el deslizamiento súbito de la roca a través de la superficie de falla, o la detonación de explosiones enterradas, esto ocurre mientras el flujo de fluido de la convección global continuamente reforma la superficie e interior del planeta sobre escalas de tiempo geológico.

2.16. Desarrollo histórico de la sismología global

La Sismología es una ciencia relativamente joven. Los chinos tuvieron el primer sismómetro operativo, 132 AD. El aspecto teórico se desarrolló en los años de 1800, desde la introducción en 1660 de la ley de Hooke indicando una proporcionalidad entre los esfuerzos y la deformación desarrollando las ecuaciones para la teoría de la elasticidad por Navier y Cauchy en 1821-1822

2.17. La metodología para evaluar el peligro sísmico

1. ¿Cuándo ocurre el terremoto? Se calcula la probabilidad de ocurrencia del terremoto.

2. ¿Cuál es el tamaño de los terremotos? Se define la máxima magnitud que se puede esperar sobre un cierto intervalo de tiempo.

3. ¿Dónde ocurre el terremoto? Se calcula la distancia a las fuentes sísmicas que podrían afectar el sitio bajo investigación.

4. ¿Cuál es la influencia del sitio? Se establece una relación de atenuación de las ondas sísmicas.

_______________________ 11 http://ingenieriageofisica.scienceontheweb.net/sismologia.html

44

2.18. Definición de terremoto

Un terremoto, sismo o seísmo es una sacudida del terreno producida por fuerzas que actúan en el interior del planeta. La palabra terremoto proviene del latín terraemotus, mientras que seísmo deriva de un vocablo griego que significa, justamente, “sacudida”.

2.19. Temblor

El término temblor puede hacer referencia:

• en las ciencias de la salud, a un temblor, un movimiento oscilante, rítmico e involuntario de cualquier parte del cuerpo, especialmente frecuente en las manos;

• en las ciencias de la tierra, a un terremoto o sismo o seísmo, un temblor de tierra, o movimiento telúrico.

2.20. Cómo actuar durante un sismo

Tirarse al suelo, cubrirse y aguantar (interiores)Triángulo de la vida (interiores)Sobrevivir a un terremoto al aire libre. Los terremotos tienen lugar cuando la corteza terrestre se mueve, haciendo que las ondas sísmicas se agiten y choquen unas con otras. A diferencia de los huracanes o de las inundaciones, los terremotos actúan sin previo aviso. Normalmente, el terremoto es seguido de más actividad sísmica, aunque la primera sacudida suele ser la de mayor intensidad. Si te encuentras en mitad de un sismo, lo más probable es que sólo dispongas de unas décimas de segundo para decidir qué hacer. Una lectura minuciosa de los siguientes consejos podría marcar la diferencia entre sobrevivir o morir en caso de terremoto.

2.20.1. Método 1

Tirarse al suelo, cubrirse y aguantar (interiores)

_______________________ 12 http://definicion.de/terremoto/ 13 http://es.wikihow.com/actuar-durante-un-sismo


http://definicion.de/planeta/

https://es.wikipedia.org/wiki/Temblor_%28signo_cl%C3%ADnico%29

https://es.wikipedia.org/wiki/Terremoto


http://es.wikihow.com/actuar-durante-un-sismo#M.C3.A9todo_uno:_Tirarse_al_suelo.2C_cubrirse_y_aguantar_.28interiores.29_sub

http://es.wikihow.com/actuar-durante-un-sismo#M.C3.A9todo_dos:_Tri.C3.A1ngulo_de_la_vida_.28interiores.29_sub


http://es.wikihow.com/actuar-durante-un-sismo#M.C3.A9todo_tres:_Sobrevivir_a_un_terremoto_al_aire_libre_sub

http://es.wikihow.com/prepararte-para-un-hurac%C3%A1n


45

2.20.2. Tírate al suelo.

La técnica de tirarse, cubrirse y aguantar es muy parecida a la de "tirarse, cubrirse y rodar" para los casos de incendio. Aunque no es el único método para protegerte en zonas interiores durante un terremoto, es el más aconsejado por la FEMA ("Agencia federal de control de situaciones de emergencia") en los Estados Unidos y por la Cruz Roja. Cúbrete con algo.

2.20.3. Algunos consejos de cómo actuar durante un sismo.

No Salgas corriendo hacia fuera. Es más probable que te hagas daño intentando salir del edificio que quedándote donde estás

No busques una puerta principal. Lo de protegerse escondiéndose bajo el marco de una puerta es un mito Estarás más seguro bajo una mesa que bajo el marco de una puerta, especialmente si te encuentras en una casa moderna.

Aguanta. Puede que el suelo siga moviéndose y que caigan escombros. Aguanta quieto bajo la superficie con la que te estés protegiendo y espera a que los temblores cesen. Si no consigues encontrar nada bajo lo que esconderte, continúa protegiéndote la cabeza con los brazos, acurrucada en el suelo.

2.1.21 Método 2. Utiliza el método del triángulo de la vida como alternativa al de tirarse al suelo, cubrirse y aguantar.

Si no encuentras fácilmente un escritorio o una mesa bajo la que puedas esconderte, tienes otras opciones. Aunque muchas de las autoridades de servicios de seguridad en catástrofes del mundo discuten acerca de este método, podría salvarte la vida en el caso de que el edificio en el que te encuentres se derrumbe.

__________________________ 14 http://es.wikihow.com/actuar-durante-un-sismo

46

2.1.22 Busca una estructura o un mueble cercano.

Según la teoría del triángulo, aquellas personas que encuentren refugio cerca de (no debajo de) ciertos elementos, como podrían ser varios sofás, estarán protegidas por espacios vacíos producidos por un derrumbamiento progresivo. Supuestamente, cuando un edificio colapsa, cae sobre un sofá o sobre un escritorio, impactando contra estos muebles y dejando un espacio vacío cerca de ellos. Los devotos de dicha teoría sugieren que refugiarse en estos espacios vacíos es la forma más eficaz de actuar para sobrevivir durante un terremoto.

2.1.23 Acurrúcate en posición fetal cerca de alguna estructura o de un mueble.

Doug Copp, el principal defensor y difusor de la teoría del triángulo de la vida, asegura que esta técnica es natural en los perros y en los gatos, y que puede funcionar para las personas también.

2.1.24 Método 3. Sobrevivir a un terremoto al aire libre

Quédate al aire libre hasta que cesen las sacudidas. No intentes rescatar a nadie heroicamente ni aventurarte a entrar en algún edificio. Tu mejor opción es permanecer fuera, donde hay menos riesgo de sufrir daños por derrumbamiento de estructuras. Los mayores peligros se encuentran justo fuera de los edificios, en las zonas de salida y junto a las paredes exteriores.

2.1.25 Permanece alejado de edificios, farolas y cables eléctricos.

Todos estos elementos son los más peligrosos que hay en el exterior durante las sacudidas de un terremoto.


47

2.1.26 Si te encuentras en un vehículo, para en cuanto te sea posible y permanece dentro.

Evita parar cerca o debajo de edificios, árboles, puentes y cables eléctricos. Continúa con extrema precaución una vez que haya cesado el terremoto. Evita pasar por carreteras, puentes o rampas que hayan podido sufrir daños durante el sismo.

2.1.27 Si quedas atrapado entre los escombros, mantén la calma y toma medidas preventivas.

Aunque parezca una forma poco intuitiva de reaccionar, si te has quedado atrapado entre una montaña inamovible de escombros, probablemente la mejor opción sea esperar hasta que alguien acuda en tu ayuda.

No se te ocurra encender una cerilla o un mechero. Una fuga de gas o de algún producto químico inflamable podría provocar un incendio de forma accidental.

No sacudas ni levantes el polvo. Protégete la boca con un pañuelo o con alguna prenda.

Golpea alguna tubería o pared para que los rescatadores puedan localizarte. Utiliza un silbato si lo tienes a mano. Grita sólo como último recurso. Si gritas, podrías

Inhalar cantidades peligrosas de polvo.

2.1.28 si te encuentras cerca de una gran masa de agua, prepárate para enfrentarte a un posible tsunami.

Un tsunami tiene lugar cuando, debido a un terremoto, se producen movimientos extremos bajo una gran masa de agua, dando lugar a la formación de potentes olas que alcanzan zonas habitadas. Si acaba de actuar un terremoto y su epicentro está en el océano, las probabilidades de que un tsunami se produzca son altas.


35

http://es.wikihow.com/sobrevivir-un-tsunami


48

CAPÍTULO III

Plan de la acción o de la Intervención del Proyecto

3.1 Título del proyecto Módulo Pedagógico: “Plan de reacción en caso de desastres naturales, dirigido a los estudiantes de primero básico del Instituto Nacional de Educación Básica Colonia la Florida, Municipio de Flores Costa Cuca, Departamento de Quetzaltenango”.

3.2 Hipótesis acción Si se les proporciona un módulo pedagógico con un manual de estrategias para la

Organización de estudiantes por desastres naturales en caso de sismos, entonces

los docentes contarán con estrategias para la enseñanza de las mismas.

3.3 Problema

No cuenta con material didáctico para saber qué hacer en caso de desastres naturales (sismos).

3.4 Localización

Colonia La Florida Flores Costa Cuca Departamento de Quetzaltenango 3.5 Unidad ejecutora

• Facultad de Humanidades. Universidad de San Carlos de Guatemala.

3.6 Ejecutora de la intervención.

Lesly Edilma Urbina Monzón

49

3.7 Descripción del proyecto El siguiente proyecto se basa en la elaboración de un documento o módulo pedagógico “Plan de reacción en caso de desastres naturales, dirigido a los estudiantes de primero básico del Instituto Nacional de Educación Básica Colonia la Florida, Municipio de Flores Costa Cuca, Departamento de Quetzaltenango”.

Este ayudara a contribuir con informar al estudiante sobre cómo organizarse y prevenir en momentos de desastres naturales en el centro educativo.

3.8 Justificación En el establecimiento existe carencia de información para la organización de estudiantes por desastres naturales por eso la condición existente donde se imparte la enseñanza es totalmente inadecuada, porque no se cuenta con orientación para organizarse en caso de desastres naturales (sismo). En nuestro medio se ve muy poca preocupación en cuanto a efectuar acciones, para prevenir desastres naturales evitando el deterioro del medio ambiente, por lo cual se dio énfasis en la falta de información en cuanto a organización de estudiantes por desastres naturales en caso de sismos y a gestionar para la colocación de rutas de evacuación en el establecimiento educativo para resolver la problemática ambiental y educativa.

3.9 Objetivos

3.9.1 General

Elaborar un Módulo Pedagógico: “Plan de reacción en caso de desastres naturales, dirigido a los estudiantes de primero básico del Instituto Nacional de Educación Básica Colonia la Florida, Municipio de Flores Costa Cuca, Departamento de Quetzaltenango”.

Específicos

▪ Socializar el módulo pedagógico.

▪ Desarrollar actividades de simulacro en caso sismo

▪ Colocar las señales o rutas de evacuación dentro del INEB de La Florida.

50

3.10 Metas

• Entregar un documento que sirva de apoyo para dar información sobre cómo organizarse en caso de desastres naturales.

• Ejecutar una (01) sesión de simulacro con los miembros de la comunidad educativa.

• Realizar un (01) proyecto de trabajo, con base en las rutas de evacuación elaborado para la comunidad escolar.

3.11 Beneficiarios.

3.11.1 Directos

• Comunidad escolar del Instituto Nacional de Educación Básica de Colonia La Florida Flores Costa Cuca.

3.11.2 Indirectos

• Comunidad educativa y vecinos en general de la Colonia La Florida en donde se ubica el Instituto Nacional de Educación Básica.

51

3.12 Fuentes de financiamiento y presupuesto

3.12.1 Financiamiento

Apoyo de la Epesista

No DESCRIPCIÓN CANTIDA

D

PRECIO UNITARI

O

VALOR TOTAL

1 Tinta para impresiones 02 Q 150.00 Q.--300.00

2 Resma de papel Bond 02 Q 45.00 Q.--90.00

3 Impresión del módulo. 02 Q 70.00 Q.--140.00

4 Reproducción de módulos 10

Q 70.00 Q.---700.00

5

Proceso de encuadernación

10

Q 40

Q.—400.00

6 Costos de la 1ª. sesión de Formación del simulacro en caso de sismo

01 Q.300.00 Q.--300.00

7 Compra de material para colar señales de evacuación en el centro educativo

01 Q.1500.00

Q.1500.00

8 Materiales de oficina - - - - - - Q.75.00 Q.--.75.00

9 Fotocopias ---------- Q.50.00 Q.—50.00

10 Internet - - - - - - Q.250.00 Q.--250.00

T o t a l - - - - - - - - - - - -

Q..3805.00

52

3.13 Cronograma de actividades de ejecución del proyecto

No.

Actividades Enero 2017

Febrero 2017

Marzo 2017

Responsable

2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4

1 Recopilación de información bibliográfica

Epesista

2 Clasificación de la información recopilada.

Epesista

3 Diseño del perfil del proyecto.

Epesista

4

Socialización del perfil con autoridades de la institución educativa beneficiada.

Epesista

5

Entrevista al director

Epesista

6 Entrevista a los docentes

Epesista

7

Redacción de lineamientos para la elaboración del documento base.

Epesista

8 Análisis de información recopilada.

Epesista

9 Presentación del Proyecto a la Comunidad local

Epesista

10 Finalización del proyecto.

Epesista

11 Redacción del informe final

Epesista

53

3.9. Recursos (humanos, materiales, físicos, financieros)

Humanos

• Epesista

• Estudiantes

• Personal docente

• Personal administrativo

• Personal de servicio

• Asesor

Materiales

• Transporte

• Artículos de oficina

• Impresora

• Computadora

• Hojas de papel Bond

• USB

Físicos Áreas dentro y fuera del establecimiento educativo.

Financieros Gestión de la Epesista.

54

3.10 Formato de Instrumento de Control o Evaluación de la Intervención.

Universidad de San Carlos de Guatemala Facultad de Humanidades

Departamento de Pedagogía

Lista de Cotejo para evaluar la socialización del Módulo Pedagógico “Plan de reacción en caso de desastres naturales, dirigido a los estudiantes de primero básico del Instituto Nacional de Educación Básica Colonia la Florida, Municipio de Flores Costa Cuca, Departamento de Quetzaltenango”. Indicaciones: Marque con una “X” si o no de acuerdo al criterio demostrado en la socialización.

No. Aspecto Criterio Si No

01 Socialización Demostró capacidad para dar la socialización.

02 El tiempo fue lo previsto

03 Los materiales fueron los adecuados

04 El espacio fue el más conveniente

05 Las actividades fueron de acuerdo a la Socialización.

06 Participación docentes

Entendió los temas que se trataron

07 Los temas que se trataron están acordes al nivel de los docentes.

08 Mi participación fue totalmente activa

09 Aplicaré este tema a mi vida personal

10 Aplicaré este tema con los estudiantes

55

CAPÍTULO IV

Ejecución y Sistematización de la Intervención

4.1 Descripción de las Actividades realizadas.

Actividades Resultados

1. Recopilación de información bibliográfica

Se almacena información.

2. Solicitar apoyo a la municipalidad del Flores Costa Cuca.

Se entregó la carta a la municipalidad para apoyar el proyecto.

3. Entrevista al director y estudiantes.

Se realiza la entrevista.

4. Investigar bibliografía para

el módulo pedagógico de organización de estudiantes por desastres naturales.

Se investiga la información para el módulo pedagógico en internet, libros, folletos con la información de organización de estudiantes por desastres naturales (sismos) dentro del centro educativo.

5. Redactar el módulo pedagógico organización de estudiantes por desastres naturales.

Con el material bibliográfico investigado, se redacta módulo pedagógico organización de estudiantes por desastres naturales (sismos) en el centro educativo.

6. Diseño y elaboración del proyecto.

Se elaboró una guía completa sobre cómo organizarse por los desastres naturales. (sismo)

7. Revisión del módulo Se realiza la revisión por el asesor para corregir el módulo.

8. Impresión del módulo pedagógico organización y prevención de desastres naturales (sismo) en el centro educativo.

Corregido el módulo pedagógico se procede a imprimir ejemplares del módulo pedagógico organización de estudiantes por desastres naturales (sismo) en el centro educativo..

9. Reunión de profesionales capacitadores y Epesista.

Se hace una reunión con los profesionales capacitadores para hacer el simulacro de sismo.

10. Entrega del proyecto ejecutado.

Luego de realizadas las actividades, se obtiene como resultado la entrega del informe final.

56

3.14 Productos, logros y evidencias

PRODUCTOS

LOGROS

Elaboración del Módulo Pedagógico: “Plan de reacción en caso de desastres naturales, dirigido a los estudiantes de primero básico del Instituto Nacional de Educación Básica Colonia la Florida, Municipio de Flores Costa Cuca, Departamento de Quetzaltenango”.

Contar con un módulo pedagógico Plan de reacción en caso de desastres naturales en el INEB que vele por la seguridad e integridad de la población estudiantil.

Señalización de las tres aulas que ocupa el INEB con rutas de evacuación en caso de sismo para prevenir accidentes.

Divulgar las formas de organización de estudiantes en caso de sismo por medio de rutas de evacuación colocadas en el entorno escolar.

Simulacro sobre medidas de seguridad para la organización de estudiantes por desastres naturales.

Divulgar las formas de organización de estudiantes por desastres naturales en caso de sismo en el INEB.

Elaboración de un módulo pedagógico de organización de estudiantes por desastres naturales en caso de sismos.

Reconocer la importancia de poseer un módulo pedagógico sobre cómo evitar accidentes dentro del establecimiento educativo

57

MÓDULO PEDAGÓGICO

“Plan de reacción en caso de desastres naturales, dirigido a los estudiantes de primero básico del Instituto Nacional de Educación Básica Colonia la Florida, Municipio de Flores Costa Cuca, Departamento de Quetzaltenango”.

58

INDICE MODULO PEDAGOGICO

Presentación i

Introducción ii

Objetivos iii

Base Legal iv

UNIDAD I

Organización 1

Características 2

Finalidad 3

Estructura 3

Tamaño 4

Que Significa “estar Organizado” 4

Ambientes Organizacionales 5

Falta de Organización 6

Actividad 7

Competencias e indicadores de logro del CNB aplicables al tema 8

Unidad II

¿Qué son los desastres naturales? 9

¿Qué tipos de desastres naturales existen 9

Desastres naturales hidrológicos 10

Desastres naturales meteorológicos 10

Desastres naturales geofísicos 11

Sismos movimiento de la corteza terrestre 11

Desastres Naturales biológicos 12

59

Sismología 12

Desarrollo histórico de la sismología 13

La metodología para evaluar el peligro sismológico 13

Definición de terremoto 14

Temblor 14

Actividad 15

Unidad III

Como actuar durante un sismo 16

Método 1 tirarse al suelo, cubrirse y aguantar 17

Tirarse al suelo 17

Algunos consejos sobre cómo actuar durante un sismo 18

Método 2 utiliza el método del triángulo de la vida 18

Acurrúcate en posición fetal cerca alguna estructura o de un mueble 19

Método 3 sobrevivir a un terremoto al aire libre 20

Permanecer alejado de edificios, forales y cables eléctricos 20

Si te encuentras en un vehículo, para en cuanto te sea posible

y permanece dentro 21

3.8. Si quedas atrapados en los escombros mantén la calma y toma medidas preventivas 22

Si te encuentras cerca de una gran masa de agua, prepárate para enfrentar a un posible tsunami. 23

Actividad 24

Conclusiones 25

Recomendaciones 26

Bibliografía 27

E-grafía 27

60

PRESENTACIÓN

Realizar un escrito con el propósito de orientar a los estudiantes para saber qué hacer y cómo actuar durante un sismo siendo este un fenómeno natural.

Hoy día nuestro país cuenta con una institución creada para prevenir los desastres o reducir su impacto en la sociedad, y para coordinar esfuerzos de rescate, atender y participar en la rehabilitación y reconstrucción de los daños causados por los desastres. Conocida como CONRED.

CONRED es responsable para la evaluación de riesgos potenciales, desastres inminentes o reales, sobre la base de información proporcionada por el Instituto Nacional de Sismología, Vulcanología, Meteorología e Hidrología (INSIVUMEH), así como para declarar estados de alerta. Una vez que se haya declarado un desastre, es responsable para la coordinación multisectorial de los esfuerzos de rescate y reconstrucción.

(Foto tomada a epesista colocando rutas de evacuación).

i

https://es.wikipedia.org/wiki/Instituto_Nacional_de_Sismolog%C3%ADa,_Vulcanolog%C3%ADa,_Meteorolog%C3%ADa_e_Hidrolog%C3%ADa_de_Guatemala

https://es.wikipedia.org/wiki/Instituto_Nacional_de_Sismolog%C3%ADa,_Vulcanolog%C3%ADa,_Meteorolog%C3%ADa_e_Hidrolog%C3%ADa_de_Guatemala

61

INTRODUCCIÓN

Ya que hasta ahora no existe ninguna manera de saber cuándo ocurrirá un sismo, lo mejor que podemos hacer es informarnos y prepararnos para actuar de la mejor manera posible cuando se presente el próximo sismo. Aconsejan las siguientes medidas para prevenir y disminuir los daños causados por un sismo.

En su hogar, determine los objetos que puedan convertirse en un peligro durante un terremoto, por ejemplo: cuadros, espejos, lámparas, macetas colgantes, etc. y reubíquelos o asegúrelos de manera que no puedan caerle encima al momento de ocurrir un sismo. Practique simulacros de terremoto. Con anticipación, cada miembro de su familia, oficina o escuela debería saber dónde colocarse en caso de sismo; ejemplo: debajo de un escritorio o una mesa fuerte. Conozca dónde y cómo cerrar el paso de la electricidad, el gas y el agua en los interruptores y tomas principales.

En este documento encontramos información importante de cómo organizarse en caso de sismo, tratados de organización, clases de organización, finalidad, estructura, base legal, competencias e indicadores de logro adaptables al tema, tipos de desastres naturales que existen y sismología, cómo actuar durante un sismo sus diferentes maneras, algo muy recomendable llamado el triángulo de la vida, Tirarse al suelo, cubrirse y aguantar, sobrevivir a un terremoto al aire libre.

ii


62

OBJETIVOS

• Elaborar un Módulo Pedagógico: “Plan de reacción en caso de desastres naturales, dirigido a los estudiantes de primero básico del Instituto Nacional de Educación Básica Colonia la Florida, Municipio de Flores Costa Cuca, Departamento de Quetzaltenango”.

• Informar a los estudiantes sobre cómo prevenir y organizarse ante desastres

naturales.

• Colocar las rutas de evacuación en las tres aulas que ocupa el Instituto y un

rotulo de que hacer en caso de sismos.

iii

63

1.1. BASE LEGAL

DECRETO LEGISLATIVO 109-96


ORGANISMO LEGISLATIVO CONGRESO DE LA REPUBLICA DE GUATEMALA

DECRETO NÚMERO 109-96

El Congreso de la República de Guatemala,

CONSIDERANDO:

Que, debido a las características del territorio guatemalteco, derivadas de su posición

geográfica y geológica hace susceptible al país a la ocurrencia periódica de

fenómenos generadores de desastres que, con su caudal de pérdidas de vidas

humanas, materiales y económicas, provocan la paralización y retraso del desarrollo;

CONSIDERANDO:

Que, por las causas y efectos indicados en la anterior consideración, deviene la

necesidad para el Estado de Guatemala, de crear una organización que a nivel

nacional este en la capacidad legal, económica, científica y tecnológica de coordinar,

planificar, desarrollar y ejecutar todas las acciones destinadas a reducir los efectos

que causen los desastres naturales o Antropogénicos en la población ubicada en

áreas de riesgo. Coordinadora que, para su efectividad deberá disponer de la

colaboración y coordinación de entidades públicas, privadas, de servicio y

organismos internacionales relacionados con esa clase de problemas, evitando la

duplicidad de esfuerzos, logrando así una acción articulada e inmediata,

CONSIDERANDO: Que la Coordinadora que esta ley crea, deberá orientar todos los

esfuerzos a establecer una política permanente y congruente de prevención,

mitigación y preparación que permita hacerle frente a los desastres y calamidades

públicas de cualquier naturaleza, procediendo de conformidad con los adelantos y

experiencias que sobre la materia se tienen a nivel nacional e internacional

cumpliendo con las resoluciones y convenios internacionales o regionales de los

cuales Guatemala es signataria;

CONSIDERANDO:

iv

64

Que se hace necesario, de acuerdo a la experiencia técnica, científica y operativa

adquirida por el Comité Nacional de Emergencia, que este pase a constituir la

Secretaría Ejecutiva de la Coordinadora Nacional para la Reducción de Desastres

Naturales o Antropogénicos debiendo hacerse las modificaciones legales para su

organización y funcionamiento,

POR TANTO,

En ejercicio de las atribuciones que le confiere el Artículo 171 inciso a) de la

Constitución Política de la República de Guatemala,

DECRETA:

La siguiente

LEY DE LA COORDINADORA NACIONAL PARA LA REDUCCIÓN DE

DESASTRES DE ORIGEN NATURAL O PROVOCADO

CAPÍTULO I

OBJETIVO Y FINES

ARTÍCULO 1.-Objeto. El objeto de esta ley es crear la Coordinadora Nacional para la

Reducción de Desastres Naturales o Provocados, con el propósito de prevenir,

mitigar, atender y participar en la rehabilitación y reconstrucción por los daños

derivados de los efectos de los desastres, que en el texto de la ley se denominara

"Coordinadora Nacional".

ARTÍCULO 2. -Integración. La Coordinadora Nacional estará integrada por

dependencias y entidades del sector público y del sector privado.

ARTÍCULO 3. -Finalidades. La Coordinadora Nacional tendrá como finalidades las

siguientes:

a) Establecer los mecanismos, procedimientos y normas que propicien la reducción

de desastres, a través de la coordinación interinstitucional en todo el territorio

Nacional; b) Organizar, capacitar y supervisar a nivel nacional, regional,

departamental, municipal y local a las comunidades, para establecer una cultura en

reducción de desastres, con acciones claras antes, durante y después de su

ocurrencia, a través de la implementación de programas de organización,

capacitación, educación, información, divulgación y otros que se consideren

v

65

necesarios; c) Implementar en las instituciones públicas su organización, políticas y

acciones para mejorar la capacidad de su coordinación interinstitucional en las áreas

afines a la reducción de desastres de su conocimiento y competencia e instar a las

privadas a perseguir idénticos fines; d) Elaborar planes de emergencia de acuerdo a

la ocurrencia y presencia de fenómenos naturales o provocados y su incidencia en el

territorio nacional; e) Elaborar planes y estrategias en forma coordinada con las

instituciones responsables para garantizar el restablecimiento y la calidad de los

servicios públicos y líneas vitales en casos de desastres; f) Impulsar y coadyuvar al

desarrollo de los estudios multidisciplinarios, científicos, técnicos y operativos sobre

la amenaza, vulnerabilidad y riesgo para la reducción de los efectos de los desastres,

con la participación de las Universidades, instituciones y personas de reconocido

prestigio; g) La Junta Ejecutiva podrá: Declarar de Alto Riesgo cualquier región o

sector del país con base en estudios y evaluación científica y técnica de

vulnerabilidad y riesgo para el bienestar de vida individual o colectiva. No podrá

desarrollarse ni apoyarse ningún tipo de proyecto público ni privado en el sector,

hasta que la declaratoria sea emitida en base a dictámenes técnicos y científicos de

que la amenaza u ocurrencia ha desaparecido; h) Elaborar el reglamento de la

presente ley.

ARTÍCULO 4. -0bligación de colaborar. Para los efectos de la presente ley, todos

los ciudadanos están obligados a colaborar, salvo impedimento debidamente

comprobado.

Los Organismos del Estado, las entidades autónomas y descentralizadas de este y

en general los funcionarios y autoridades de la administración pública, quedan

obligados a participar en todas aquellas acciones que se anticipen a la ocurrencia de

los desastres. Las personas naturales o jurídicas, entidades particulares y de servicio

lo realizarán conforme su competencia y especialidad. En el proceso de atención de

los efectos de los desastres, todas las instituciones antes indicadas deben prestar la

colaboración que de acuerdo con esta ley les sea requerida.

ARTICULO 5. - Marco Legal. La Coordinadora Nacional, el Consejo Nacional, la

Junta Ejecutiva, la Secretaría Ejecutiva y las coordinadoras regionales,

departamentales, municipales y locales, dentro de sus funciones en el proceso de

reducción de desastres antes, durante y después, se regirán por esta ley y su

reglamento, en el cual se normarán todas sus actividades, funciones, atribuciones y

deberes.

vi

66

CAPÍTULO II

ORGANIZACIÓN

ARTÍCULO 6. -Son órganos integrantes de la Coordinadora Nacional, los siguientes:

a) Consejo Nacional para la Reducción de Desastres b) Junta y Secretaría Ejecutiva

para la Reducción de Desastres c) Coordinadora Regional para la Reducción de

Desastres d) Coordinadora Departamental para la Reducción de Desastres e)

Coordinadora Municipal para la Reducción de Desastres f) Coordinadora Local para

la Reducción de Desastres

ARTÍCULO 7. - El órgano superior de la Coordinadora Nacional de Reducción de

Desastres será el Consejo Nacional y estará integrado por el sector público,

entidades autónomas y por el sector privado, y se integrará por un representante

titular y un suplente, quienes laborarán en forma ad honorem de las siguientes

instituciones.

a) Ministerio de la Defensa Nacional, quien la coordinara b) Ministerio de Salud

Pública y Asistencia Social c) Ministerio de Educación d) Ministerio de Finanzas

Públicas e) Ministerio de Comunicaciones, Transporte y Obras Públicas f) Ministerio

de Gobernación g) Coordinador de la Junta y Secretaría Ejecutiva de la

Coordinadora Nacional, quien asistirá a las reuniones con voz pero sin voto h)

Cuerpo de Bomberos Nacionales i) Asamblea de Presidentes de los Colegios

Profesionales j) Comité Coordinador de Asociaciones Agrícolas, Comerciales,

Industriales y Financieras

ARTÍCULO 8-INSIVUMEH El Consejo Científico de la Junta y Secretaría Ejecutiva,

estará integrado por el Instituto de Sismología, Vulcanología, Meteorología e

Hidrológica - INSIVUMEH- de acuerdo a las funciones que a cada uno de ellos

corresponde.

ARTÍCULO 9-Coordinadora Nacional. Sus niveles. La Coordinadora Nacional para

la Reducción de Desastres se estructura en los siguientes, niveles

a) Nivel Nacional: Comprende la jurisdicción de toda la República, y se compone

por:

1) Consejo Nacional para la Reducción de Desastres 2) Junta y Secretaría Ejecutiva

para la Reducción de Desastres

vii

67

b) Nivel Regional Comprende la jurisdicción según la regionalización del país y la

integran:

Organizaciones públicas, privadas y ciudadanas de orden regional

c) Nivel Departamental: Comprende la jurisdicción del departamento y tendrá la


Coordinadora departamental para la Reducci6n de Desastres, integrada por

Organizaciones Públicas, privadas y ciudadanas del orden departamental y cuerpos

de socorro que por sus funciones y competencias tengan o puedan tener relación

con las actividades en la presente ley y su reglamento, frente a situaciones de riesgo

o de desastre.

d) Nivel Municipal: Comprende la jurisdicción de la totalidad del municipio y tendrá la


Coordinadora Municipal para la Reducción de Desastres integrada por:

5 Organizaciones públicas, privadas y ciudadanas del orden municipal y cuerpos de

socorro del lugar que por sus funciones y competencias tengan o puedan tener en

algún momento, relación con las actividades establecidas en la presente ley y su

reglamento.

e) Nivel local: Coordinadora Local para la Reducción de Desastres, integrada por:

Organizaciones públicas, privadas y ciudadanas, del orden local y cuerpos de

socorro locales que por sus funciones y competencias tengan o puedan tener en

algún momento relación con las actividades establecidas en la presente ley y su

reglamento.

6 CAPÍTULO III

INTEGRACION DE IDENTIDAD DE LA COORDINADORA

Y METODOLOGÍA DE TRABAJO Y CALIDADES

ARTÍCULO 10. Integración de las Coordinadoras. Las coordinadoras, regionales

departamentales, municipales, y loca1es serán presididas por el funcionario público

que ocupe el cargo de mayor rango en su jurisdicción.

viii

68

ARTÍCULO 11. Las Coordinadoras Regionales, Departamentales, Municipales y

Locales se regirán y funcionarán de acuerdo a su normativa aprobada por la

Secretaría Ejecutiva y su Consejo Técnico.

ARTÍCULO 12. Nombramiento de Comisiones. La Coordinadora Naciona1 a través

de la Secretaría Ejecutiva, las Coordinadoras Regionales, Departamentales,

Municipales y Locales están facultadas para nombrar comisiones y subcomisiones,

para el mejor cumplimiento de sus funciones.

ARTÍCULO 13. Metodología de Trabajo. La metodología de trabajo perseguirá la

integración, identificación y vinculación entre los sectores y entidades participantes

en la Coordinadora Nacional para la Reducción de Desastres, en todas las

instancias.

ARTÍCULO 14. Calidad de los miembros:

a) Los integrantes de los órganos de la Coordinadora Nacional, así como de las

comisiones y subcomisiones que se nombren, desempeñarán sus cargos ad

honorem y no podrán asignarse dietas ni estipendios por su trabajo, salvo las

inherentes a representaciones por designación como lo son traslados, alimentación y

alojamiento.

b) El personal administrativo, técnico, científico, y de servicio de la Secretaria

Ejecutiva de la Coordinadora Nacional, devengará salarios, gastos de

representación y gozará de un seguro de vida por el riesgo a que se ve sometido en

el cumplimiento de su labor.

CAPÍTULO IV

RÉGIMEN ECONÓMICO ARTÍCULO 15. Fondo Nacional para la Reducción dc

Desastres. Se crea el fondo Nacional Permanente de Reducción de Desastres, a

través de una cuenta específica abierta para el efecto en el Banco de Guatemala,

misma que será capitalizada en razón a la posibilidad financiera del Estado, más

donaciones nacionales e internacionales, que serán colocadas en forma proporcional

y mensual conforme reciba los ingresos del Ministerio de Finanzas Públicas. El

presupuesto de inversión y gastos de la Coordinadora Nacional, será propuesto por

la Junta y Secretaría Ejecutiva y aprobado por el Consejo Nacional para la

Reducción de Desastres.

ix

69

ARTÍCULO 16. De la Coordinadora Nacional. La Coordinadora Nacional funcionará

con recursos asignados anualmente, con base en los planes de labores aprobados

por la junta ejecutiva para la Reducción de Desastres y los que se le asignen del

Fondo Nacional Permanente para la Reducción de Desastres.

ARTÍCULO 17. Cooperación Externa. La cooperación procedente del exterior de la

índole que fuere, debe coordinarse conforme a la normativa constitucional y legal

respectiva, lo que establezca el reglamento de esta ley. Los materiales y equipos

científicos, tecno1ógicos y operativos, así como de apoyo que se reciban, quedan

exentos de toda clase de impuestos y serán patrimonio de la Coordinadora

respectiva, la que deberá oportunamente incluirlos en su inventario.

ARTÍCULO 18. Deducciones sobre la Renta. Las donaciones y ayudas financieras

aportadas a las Coordinadoras para los fines de esta ley, serán deducibles de la

renta bruta.

ARTÍCULO 19. Colaboración con otros países. La Coordinadora Nacional, queda

facultada para prestar su colaboración en caso de desastres, a otros países, de

conformidad sus posibilidades, de manera especial con 1os que el Estado de

Guatemala tenga suscritos, aprobados y ratificados Convenios o Tratados sobre la

materia. La colaboración a que se refiere este artículo se proporcionará conforme lo

preceptuado en esta ley, reglamento y Tratados Internacionales aplicables.

7 CAPITULO V

INFRACCIONES Y SANCIONES

ARTÍCULO 20. Las acciones y omisiones que constituyan infracciones a la

presente ley o su reglamento serán sancionadas de acuerdo a lo establecido para el

efecto en el citado cuerpo reglamentario, sin prejuicio de que, si la acción u omisión

sea constitutiva de delito o falta, se certifique lo conducente al tribunal competente,

para lo que conforme la ley sea procedente.

El incumplimiento de las obligaciones que esta ley y su reglamento imponen, la

renuencia, atraso o negligencia en su colaboración y función de todo funcionario o

empleado público, derivadas de la aplicación de las indicadas normas, dan lugar a la

aplicación de las sanciones respectivas.

ARTÍCULO 21. Toda Persona individual o jurídica tiene la obligación de denunciar o

dar aviso de cualquier infracción a esta ley o su reglamento, así como de toda

x

70

Amenaza, acción, evento y posible riesgo de desastre de la naturaleza y que

amenace la vida, salud, seguridad y bienestar del ser humano, ante la autoridad más

cercana o sus agentes, quienes de inmediato deberán dar parte de la denuncia a la

autoridad correspondiente.

CAPÍTULO VI

DISPOSICIONES TRANSITORIAS, DEROGATORIAS Y FINALES

ARTÍCULO 22. Integración del Consejo Nacional y su Junta Directiva. El Consejo a

que se refiere el artículo 7 de la presente ley, quedará integrado treinta días después

de su puesta en vigencia.

ARTÍCULO 23. Destino del CONE. Conjuntamente con la vigencia de la presente

ley, el Comité Nacional de Emergencia -CONE- y su personal, se transformará en la

Junta y Secretaria Ejecutiva, para la Reducción de Desastres, la cual se regirá por el

reglamento del CONE, en tanto se emita el reglamento de la presente ley.

ARTÍCULO 24. Se deroga toda disposición que se oponga o contravenga lo

establecido en esta ley.

ARTÍCULO 25. El presente decreto entrará en vigencia un día después de su

publicación en el diario oficial.

_____________________ 1 https://es.wikipedia.org/wiki/Coordinadora_Nacional_para_la_Reducci%C3%B3n_de_Desastres

xi

71

ORGANIZACIÓN

Unidad I

72

ORGANIZACIÓN

Las organizaciones son estructuras administrativas creadas para lograr metas u objetivos por medio de los organismos humanos o de la gestión del talento humano y de otro tipo. Están compuestas por sistemas de interrelaciones que cumplen funciones especializadas. También es un convenio sistemático entre personas para lograr algún propósito específico. Las organizaciones son el objeto de estudio de la Ciencia de la Administración, a su vez de otras disciplinas tales como la Comunicación, la Sociología, la Economía y la Psicología.

Fotografía tomada por la epesista

1



https://es.wikipedia.org/wiki/Administraci%C3%B3n

https://es.wikipedia.org/wiki/Comunicaci%C3%B3n

https://es.wikipedia.org/wiki/Sociolog%C3%ADa

https://es.wikipedia.org/wiki/Econom%C3%ADa

https://es.wikipedia.org/wiki/Psicolog%C3%ADa

73

Características

Los elementos principales de toda organización son los siguientes:

• Un objetivo.

• Elementos personales.

• La dirección.

• La división del trabajo, que es la especialización y cooperación de las fuerzas laborales en diferentes tareas y roles, con el objetivo de mejorar la eficiencia.


2

https://es.wikipedia.org/wiki/Divisi%C3%B3n_del_trabajo

https://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Eficiencia.&action=edit&redlink=1

74

Finalidad

• Con fines de lucro (empresas).

• Sin fines de lucro (ONG).

• Con fines administrativos, representativos, de resolución o servicios (organismos gubernamentales).


Estructura

• Formal: Estructura planeada que intenta de manera deliberada establecer un patrón de relaciones entre sus componentes, el que conducirá al logro eficaz del objetivo en común de los individuos.

• Informal: Comprende aquellos aspectos del sistema formal pero que surgen espontáneamente en las actividades e interacciones de los participantes.


3

https://es.wikipedia.org/wiki/Lucro

https://es.wikipedia.org/wiki/Empresa

https://es.wikipedia.org/wiki/ONG

https://es.wikipedia.org/wiki/Organizaci%C3%B3n_formal

75

Tamaño

• Micro: 0-10 empleados (Industrial), 0-10 empleados (comercial), 0-10 empleados (servicios).

• Pequeña: 11-50 empleados (Industrial), 11-30 empleados (comercial), 11-50 empleados (servicios).

• Mediana: 51-250 empleados (Industrial), 31-100 empleados (comercial), 51-100 empleados (servicios).

• Grande: 251 empleados en adelante (Industrial), 101 empleados en adelante (comercial), 101 empleados en adelante (servicios).

Fotografía tomada por la epesista.

Qué significa “estar organizado”

Necesitas algo que te permita liberar tu mente de todo ese volumen de cosas y,

al mismo tiempo, mantenerlas fácilmente accesibles en el momento en que las

necesites.


4

76

Ambientes organizacionales

Ambiente externo. Son instituciones o fuerzas fuera de la organización, relevantes para sus operaciones, afectando su rendimiento. Toman insumos (materias primas, dinero, mano de obra y energía), los transforman, después los regresan en forma de productos o servicios para la sociedad a la que atienden. Son de dos tipos:

Ambiente interno, llamado clima organizacional. Grupos o elementos de interés interno, que ejercen influencia directa en las actividades de la organización y caen dentro del ámbito, creando responsabilidad de un director o sus gerentes. Además, esto hace más amena la influencia del orden y organización.


5

77

Falta de organización

La falta de organización provoca un sinfín de ineficiencias en tu día a día que agotan tu energía inútilmente y terminan suponiendo un gasto extra de tu tiempo. Y tu tiempo es tu activo más valioso.


6

http://facilethings.com/blog/es/stay-organized



78

Actividad

Instrucciones: Encuentre en la sopa de letras las palabras que se encuentran fuera del cuadro, palabras relacionadas con el tema.

A R R T Y U I O P L Ñ K J M N B G F A

M A S D F G H J K L Ñ P I U Y T R O M

B Y U J K M N F G H J T E D S X C B B

I R E S T R U C T U R A Ñ L O P I U I

E F I N A L I D A D H M E D I A N A E

N T R E R T Y H E Y M A C R O R T Y N

T G Y R T G H T A H K Ñ W Q W E R T T

E H T R F V N Ñ T N J O A S D F G H E

E J I D C E E Y Y M K Q W E R T Y U I

X M U E I U D H U K L Z X C V B N M N

T K Y B Q R F B I L Ñ A S D F G H J T

E K M E U F G N O Ñ M Q W E R T Y U E

R A P Y J G H M P P N F B N M J K L R

N K U G K H J L K O B K J G F E T Y N

O L K T L J K Ñ L I V F G H J K L P O

F A L T A D E O R G A N I Z A C I O N

Organización Finalidad Estructura Tamaño Falta de organización Macro Mediana Pequeña Ambiente Ambiente interno Ambiente externo

7

79

COMPETENCIAS E INDICADORES DE LOGRO DEL CURRICULUM NACIONAL BASE APLICABLES AL TEMA: “Plan de reacción en caso de desastres naturales, dirigido a los estudiantes de primero básico del Instituto Nacional de Educación Básica Colonia la Florida, Municipio de Flores Costa Cuca, Departamento de Quetzaltenango”.

COMPETENCIA INDICADOR DE

LOGRO

CONTENIDOS

PROCEDIMENTALES

6. Describe los principales fenómenos geológicos y atmosféricos relacionados con la estructura y dinámica de la Tierra, así como su incidencia en la actividad humana.

6.1. Describe las principales características físicas de la Tierra

Ilustración de cómo se originan las montañas, volcanes y movimientos sísmicos

6.2 Relaciona el deslizamiento de placas con el origen de las montañas, volcanes y los movimientos sísmicos

Ubicación de las fallas geológicas que atraviesan su comunidad, región y país.

8

80

UNIDAD II

TIPOS DE DESASTRES NATURALES QUE EXISTEN Y SISMOLOGÍA

81

¿Qué son los desastres naturales?

Un desastre natural es aquél causado por la naturaleza. Así de simple y dentro de esta categoría encontramos por ejemplo desde volcanes, terremotos, huracanes, tifones, tsunamis o avalanchas a sequías o a edades del hielo, entre otras.Los llamados desastres naturales son fenómenos de distintos ámbitos de la naturaleza que, muchas veces, ocurren de forma inesperada, provocando todo tipo de daños para la humanidad. Ocurren de diferentes maneras y por diversos causales, provocando muerte y destrucción en todo el mundo.


¿Qué tipos de desastres naturales existen?

Los distintos tipos de desastres naturales que existen pueden clasificarse en cuatro grupos:

• Hidrológicos • Meteorológicos • Geofísicos • Biológicos


9

http://www.wisegeek.com/what-is-a-natural-disaster.htm

http://curiosidades.batanga.com/tag/volcanes

http://curiosidades.batanga.com/tag/terremotos

http://curiosidades.batanga.com/tag/huracanes


http://www.ready.gov/natural-disasters

82

Desastres naturales hidrológicos

Dentro de este grupo s e clasifican a todos aquellos que se originan en el agua, es

decir, en los mares y océanos del mundo. Ocurren como consecuencia de la acción

de las aguas y los ejemplos más claros son el tsunami, inundaciones u oleajes

tempestuosos.

http://www.vix.com/es/btg/curiosidades/2011/02/05/tipos-de-desastres-naturales-que-

existen

Desastres naturales meteorológicos

Este tipo de desastre natural puede darse en muchas variaciones y todas ellas están

relacionadas con el clima. Estos pueden predecirse con cierta anticipación gracias a

las modernas tecnologías que definen el comportamiento del clima y analizan la

posibilidad de que lleguen a afectar un lugar determinado. Dentro de los desastres

naturales meteorológicos tenemos por ejemplo los Tifones, frentes fríos y cálidos, el

niño y la niña, tornados, tormentas tropicales, huracanes, nevadas, granizo, sequía e

inundaciones por lluvia.


existen

10

83

Desastres naturales geofísicos:

Son todos aquellos desastres naturales que se forman o surgen de las entrañas

mismas del planeta Tierra o de la superficie terrestre. Dentro de este grupo podemos

encontrar las avalanchas, derrumbes, tormentas solares, terremotos, erupciones

volcánicas, incendios y hundimientos de tierra, entre algunos otros.


existen

Sismos movimiento de la corteza terrestre

Un sismo es un temblor o una sacudida de la tierra por causas internas. El término es sinónimo de terremoto o seísmo, aunque en algunas regiones geográficas los conceptos de sismo o seísmo se utilizan para hacer referencia a temblores de menor intensidad que un terremoto. Estos movimientos se producen por el choque de las placas tectónicas. La colisión libera energía mientras los materiales de la corteza terrestre se reorganizan para volver a alcanzar el equilibrio mecánico.


11

http://definicion.de/wp-content/uploads/2009/04/Terremoto.jpg



http://www.vix.com/es/btg/curiosidades/2011/02/05/tipos-de-desastres-naturales-que-existen



http://definicion.de/energia

84

Desastres naturales biológicos:

Son provocados por alguna circunstancia especial dentro del reino animal y de algún

modo afectan al ambiente y a la humanidad. El desastre natural biológico más

importante y representativo es la tan compleja marea roja. Otros ejemplos pueden

ser pestes, epidemias e infecciones como la fiebre porcina o la gripe aviar.


SISMOLOGÍA

La Tierra está compuesta de silicato y materiales de aleación de hierro, bajo condiciones de presión y temperatura. Los materiales responden en forma casi elástica bajo la aplicación de fuerzas transitorias de pequeñas magnitudes, pero actúan en forma viscosa bajo la aplicación de grandes fuerzas, esta dependencia del tiempo de las propiedades de los materiales significa que la Tierra “suena como una campana”, cuando fuerzas cortas tales como el deslizamiento súbito de la roca a través de la superficie de falla, o la detonación de explosiones enterradas, esto ocurre mientras el flujo de fluido de la convección global continuamente reforma la superficie e interior del planeta sobre escalas de tiempo geológico.

12

85

Desarrollo histórico de la sismología global

La Sismología es una ciencia relativamente joven. Los chinos tuvieron el primer sismómetro operativo, 132 AD. El aspecto teórico se desarrolló en los años de 1800, desde la introducción en 1660 de la ley de Hooke indicando una proporcionalidad entre los esfuerzos y la deformación desarrollando las ecuaciones para la teoría de la elasticidad por Navier y Cauchy en 1821-1822

La metodología para evaluar el peligro sísmico

1. ¿Cuándo ocurre el terremoto? Se calcula la probabilidad de ocurrencia del terremoto.

2. ¿Cuál es el tamaño de los terremotos? Se define la máxima magnitud que se puede esperar sobre un cierto intervalo de tiempo.

3. ¿Dónde ocurre el terremoto? Se calcula la distancia a las fuentes sísmicas que podrían afectar el sitio bajo investigación.

4. ¿Cuál es la influencia del sitio? Se establece una relación de atenuación de las ondas sísmicas.

13

86

Definición de terremoto

Un terremoto, sismo o seísmo es una sacudida del terreno producida por fuerzas que actúan en el interior del planeta. La palabra terremoto proviene del latín terraemotus, mientras que seísmo deriva de un vocablo griego que significa, justamente, “sacudida”.


Temblor

El término temblor puede hacer referencia: en las ciencias de la salud, a un temblor, un movimiento oscilante, rítmico e involuntario de cualquier parte del cuerpo, especialmente frecuente en las manos; en las ciencias de la tierra, a un terremoto o sismo o seísmo, un temblor de tierra, o movimiento telúrico.


14


http://definicion.de/planeta/

https://es.wikipedia.org/wiki/Temblor_%28signo_cl%C3%ADnico%29



87

Actividad

Instrucciones:

Encuentre en la sopa de letras las palabras que se encuentran fuera del cuadro, palabras relacionadas con el tema.

H I D R O L O G I C O S R T

S I S M O L O G I A R T Y Y

P E L I G R O S I S M I C O

G E O F I S I C O S D F G U

A S D R T E M B L O R T Y I

Z X B I O L O G I C O S B O

W Q C O R T E Z A A E I O P

M E T E O R O L O G I C O S

A S D F G H J K L Ñ O P Y T

C V B N M K O L P O U I F Y

T E R R E M O T O Y T R E R

HIDROLÓGICOS

METEOROLÓGICOS

GEOFÍSICOS

BIOLÓGICOS

PELIGRO SÍSMICO

SISMOLOGIA

TEMBLOR

CORTEZA

TERREMOTO

SISMO

15

88

UNIDAD III

Cómo actuar durante un sismo


89

Cómo actuar durante un sismo

Tirarse al suelo, cubrirse y aguantar (interiores)Triángulo de la vida (interiores)Sobrevivir a un terremoto al aire libre. Los terremotos tienen lugar cuando la corteza terrestre se mueve, haciendo que las ondas sísmicas se agiten y choquen unas con otras. A diferencia de los huracanes o de las inundaciones, los terremotos actúan sin previo aviso. Normalmente, el terremoto es seguido de más actividad sísmica, aunque la primera sacudida suele ser la de mayor intensidad. Si te encuentras en mitad de un sismo, lo más probable es que sólo dispongas de unas décimas de segundo para decidir qué hacer. Una lectura minuciosa de los siguientes consejos podría marcar la diferencia entre sobrevivir o morir en caso de terremoto.


16


http://es.wikihow.com/actuar-durante-un-sismo#M.C3.A9todo_uno:_Tirarse_al_suelo.2C_cubrirse_y_aguantar_.28interiores.29_sub




http://es.wikihow.com/prepararte-para-un-hurac%C3%A1n

90

Método 1

Tirarse al suelo, cubrirse y aguantar (interiores)


Tírate al suelo.

La técnica de tirarse, cubrirse y aguantar es muy parecida a la de "tirarse, cubrirse y rodar" para los casos de incendio. Aunque no es el único método para protegerte en zonas interiores durante un terremoto, es el más aconsejado por la FEMA ("Agencia federal de control de situaciones de emergencia") en los Estados Unidos y por la Cruz Roja. Cúbrete con algo.


17

http://es.wikihow.com/actuar-durante-un-sismo#/Imagen:React-During-an-Earthquake-Step-1.jpg



91

Algunos consejos de cómo actuar durante un sismo.

No Salgas corriendo hacia fuera. Es más probable que te hagas daño intentando salir del edificio que quedándote donde estás

No busques una puerta principal. Lo de protegerse escondiéndose bajo el marco de una puerta es un mito Estarás más seguro bajo una mesa que bajo el marco de una puerta, especialmente si te encuentras en una casa moderna.

Aguanta. Puede que el suelo siga moviéndose y que caigan escombros. Aguanta quieto bajo la superficie con la que te estés protegiendo y espera a que los temblores cesen. Si no consigues encontrar nada bajo lo que esconderte, continúa protegiéndote la cabeza con los brazos, acurrucada en el suelo.


Método 2. Utiliza el método del triángulo de la vida como alternativa al de tirarse al suelo, cubrirse y aguantar.

Si no encuentras fácilmente un escritorio o una mesa bajo la que puedas esconderte, tienes otras opciones. Aunque muchas de las autoridades de servicios de seguridad en catástrofes del mundo discuten acerca de este método, podría salvarte la vida en el caso de que el edificio en el que te encuentres se derrumbe.


18




92

Busca una estructura o un mueble cercano.

Según la teoría del triángulo, aquellas personas que encuentren refugio cerca de (no debajo de) ciertos elementos, como podrían ser varios sofás, estarán protegidas por espacios vacíos producidos por un derrumbamiento progresivo. Supuestamente, cuando un edificio colapsa, cae sobre un sofá o sobre un escritorio, impactando contra estos muebles y dejando un espacio vacío cerca de ellos. Los devotos de dicha teoría sugieren que refugiarse en estos espacios vacíos es la forma más eficaz de actuar para sobrevivir durante un terremoto.


Acurrúcate en posición fetal cerca de alguna estructura o de un mueble.

Doug Copp, el principal defensor y difusor de la teoría del triángulo de la vida, asegura que esta técnica es natural en los perros y en los gatos, y que puede funcionar para las personas también.


19





93

Método 3. Sobrevivir a un terremoto al aire libre

Quédate al aire libre hasta que cesen las sacudidas. No intentes rescatar a nadie heroicamente ni aventurarte a entrar en algún edificio. Tu mejor opción es permanecer fuera, donde hay menos riesgo de sufrir daños por derrumbamiento de estructuras. Los mayores peligros se encuentran justo fuera de los edificios, en las zonas de salida y junto a las paredes exteriores.


Permanece alejado de edificios, farolas y cables eléctricos.

Todos estos elementos son los más peligrosos que hay en el exterior durante las sacudidas de un terremoto.


20




94

Si te encuentras en un vehículo, para en cuanto te sea posible y permanece dentro.

Evita parar cerca o debajo de edificios, árboles, puentes y cables eléctricos. Continúa con extrema precaución una vez que haya cesado el terremoto. Evita pasar por carreteras, puentes o rampas que hayan podido sufrir daños durante el sismo.


21


95

Si quedas atrapado entre los escombros, mantén la calma y toma medidas preventivas.

Aunque parezca una forma poco intuitiva de reaccionar, si te has quedado atrapado entre una montaña inamovible de escombros, probablemente la mejor opción sea esperar hasta que alguien acuda en tu ayuda.

No se te ocurra encender una cerilla o un mechero. Una fuga de gas o de algún producto químico inflamable podría provocar un incendio de forma accidental.

No sacudas ni levantes el polvo. Protégete la boca con un pañuelo o con alguna prenda.

Golpea alguna tubería o pared para que los rescatadores puedan localizarte. Utiliza un silbato si lo tienes a mano. Grita sólo como último recurso. Si gritas, podrías inhalar cantidades peligrosas de polvo.


22


96

si te encuentras cerca de una gran masa de agua, prepárate para enfrentarte a un posible tsunami.

Un tsunami tiene lugar cuando, debido a un terremoto, se producen movimientos extremos bajo una gran masa de agua, dando lugar a la formación de potentes olas que alcanzan zonas habitadas. Si acaba de actuar un terremoto y su epicentro está en el océano, las probabilidades de que un tsunami se produzca son altas.


23





97

Actividad

Instrucciones:

Encuentre en la sopa de letras las palabras que se encuentran fuera del cuadro de la sopa de letras, las palabras relacionadas con el tema.

S I S M O R S D O P Ñ L K E

P O S I C I O N F E T A L S

R T E M B L O R T Y U D U C

Y C A L M A U O P Ñ L I K O

A C C I D E N T E T Y V R M

T S U N A M I R T G H J K B

B V N M L C O N T R O L T R

S O B R E V I V I R R T Q O

SISMO

POSICION FETAL

TEMBLOR

CALMA

ACCIDENTE

TSUNAMI

CONTROL

SOBREVIVIR

VIDA

ESCOMBRO

R

24

98

CONCLUSIONES

1 Las organizaciones son estructuras administrativas creadas para lograr metas u

objetivos por medio de los organismos humanos o de la gestión del talento humano y

de otro tipo.

2 Los llamados desastres naturales son fenómenos de distintos ámbitos de la naturaleza que muchas veces ocurren de forma inesperada, provocando todo tipo de daños para la humanidad. Ocurren de diferentes maneras y por diversos causales, provocando muerte y destrucción en todo el mundo.

3 Triángulo de la vida. Sobrevivir a un terremoto al aire libre. Los terremotos tienen

lugar cuando la corteza terrestre se mueve, haciendo que las ondas sísmicas se agiten y choquen unas con otras. Normalmente, el terremoto es seguido de más actividad sísmica, aunque la primera sacudida suele ser la de mayor intensidad. Si te encuentras en mitad de un sismo, lo más probable es que sólo dispongas de unas décimas de segundo para decidir qué hacer.

25






99

RECOMENDACIONES

1. Ser un ser humano organizado.

2. Vivir en un contexto organizado para usos múltiples.

3. Actuar con cautela ante los desastres naturales.

4. Recurrir al punto de rescate ante los desastres naturales.

5. Utiliza el método del triángulo de la vida como alternativa al de tirarse al suelo,

cubrirse y aguantar.

6. No Salgas corriendo hacia fuera.

7. Quédate en el interior del edificio hasta que el terremoto cese y sepas que es

seguro salir.

8. No utilices el ascensor para salir.

9. Busca una estructura o un mueble cercano.

10. Acurrúcate en posición fetal cerca de alguna estructura o de un mueble.

26

100

BIBLIOGRAFÍA



27

101

E-GRAFÍA

A. https://www.google.com.gt/search?q=organizacion+de+estudiantes&espv=2&b

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B. https://www.google.com.gt/search?q=estructura+de+la+organizacion&espv=2

&biw=1517&bih=735&source=lnms&tbm=isch&sa=X&sqi=2&ved=0ahUKEwib9

biPmODQAhUKQSYKHZdlAGgQ_AUIBigB&dpr=0.9#imgrc=uhPM65s6zcghC

M%3A

C. http://int.search.myway.com/search/AJimage.jhtml?&searchfor=simlacro+de+si

smo&n=782a7fa7&p2=^Y6^xdm006^S16591^gt&ptb=39D45593-ABD3-4192-

A2BE-CF527FBB7F32&qs=&si=CjwKEAjwsMu5BRD7t57R1P2HwBgSJABrtj-

RKbMuMZHRqqN0me7U7agNvpKqxdEIAZAAbKQAmqopqxoC9ibw_wcB&ss=

sub&st=tab&trs=wtt&tpr=sbt&ts=1479747141946&imgs=1p&filter=on&imgDeta

il=true

D. http://definicion.de/terremoto/

E. http://www.vix.com/es/btg/curiosidades/2011/02/05/tipos-de-desastres-naturales-

que-existen

F. http://es.wikihow.com/actuar-durante-un-sismo

28

https://www.google.com.gt/search?q=organizacion+de+estudiantes&espv=2&biw=1517&bih=735&source=lnms&tbm=isch&sa=X&ved=0ahUKEwjc343zvNPQAhVKySYKHa1jBfIQ_AUIBig



https://www.google.com.gt/search?q=estructura+de+la+organizacion&espv=2&biw=1517&bih=735&source=lnms&tbm=isch&sa=X&sqi=2&ved=0ahUKEwib9biPmODQAhUKQSYKHZdlAGgQ_AUIBigB&dpr=0.9#imgrc=uhPM65s6zcghCM%3A




http://int.search.myway.com/search/AJimage.jhtml?&searchfor=simlacro+de+sismo&n=782a7fa7&p2=%5eY6%5exdm006%5eS16591%5egt&ptb=39D45593-ABD3-4192-A2BE-CF527FBB7F32&qs=&si=CjwKEAjwsMu5BRD7t57R1P2HwBgSJABrtj-RKbMuMZHRqqN0me7U7agNvpKqxdEIAZAAbKQAmqopqxoC9ibw_wcB&ss=sub&st=tab&trs=wtt&tpr=sbt&ts=1479747141946&imgs=1p&filter=on&imgDetail=true






102

CAPÍTULO V

5. Evaluación del Proceso

5.1 Evaluación del Estudio Contextual

Para lleva a cabo el proyecto pedagógico es necesario evaluarlo para que tenga un

buen resultado, y esos resultados que sean favorables para la institución donde se

está realizando dicho proyecto. Luego de realizar el estudio contextual se procedió a

evaluar dicho estudio, para detectar las deficiencias y carencias que la institución

tiene. Luego se le dio prioridad para realizar su hipótesis-acción, para darle solución.

5.2 Evaluación de la Fundamentación Teórica.

En este proceso se realizó una evaluación mediante los lineamientos establecidos

por la Facultad de Humanidades de la Universidad de San Carlos, con fin primordial

de obtener fundamentos teóricos con base legal que sustenten el proyecto acción.

5.3 Evaluación del Diseño del Plan de Intervención

Este plan se evaluó durante el proceso y también su finalización fue evaluado de

acuerdo a los estándares o lineamientos de la Universidad de San Carlos, para que

el proyecto tenga buenos frutos a la Institución donde se ejecutó el proyecto, por

ende, también buenos frutos para la sociedad guatemalteca.

5.4 Evaluación de Ejecución y Sistematización de la intervención.

En esta etapa la evaluación se dio a través de una lista de cotejo donde se demostró

el buen camino que lleva el proyecto del ejercicio profesional supervisado. Donde se

evaluaron las acciones hechas en lo planificado en la etapa anterior. Aquí se

demostró los resultados que se deseaban alcanzar en el momento de realizar el plan

de acción o intervención.

103

5.5 Evaluación Final

En esta etapa del ejercicio profesional supervisado el Asesor evaluó el proyecto

completo empezando desde el estudio contextual hasta este capítulo, El manual que

se donó al Instituto Nacional de Educación Básica la Florida del Municipio Flores

Costa Cuca Así también la socialización dada a los docentes del establecimiento

educativo.

104

CAPÍTULO VI

6. VOLUNTARIADO

6.1. Nombre del Voluntariado

Pintar por dentro las aulas de estudio que ocupa el Instituto Nacional de Educación Básica Colonia la Florida municipio de Flores Costa Cuca departamento de Quetzaltenango

6.1.1.Problema

Las tres aulas que utiliza el instituto Nacional de Educación Básica colonia La Florida necesitan que las paredes sean pintadas por el lado de adentro.

6.1.2.Localización

Colonia La Florida Flores Costa Cuca Departamento de Quetzaltenango 6.1.3.Unidad ejecutora

• Facultad de Humanidades. Universidad de San Carlos de Guatemala. 6.1.4.Tipo de proyecto

• Remodelación interna 6.2. Descripción del voluntariado El siguiente voluntariado se basa en pintar por dentro las tres aulas que utiliza el instituto Nacional de Educación Básica colonia La Florida para darle color y vida.

Esto ayudara a mantener un ambiente agradable para los jóvenes estudiantes, dentro del proceso de enseñanza y aprendizaje.

105

6.3. Justificación El establecimiento educativo no cuenta con un presupuesto específico para pintar las aulas de clase, por eso la condición interna de las mismas es poco presentable, tanto para estudiantes como profesores y visitantes.

En nuestro entorno se ve muy poca colaboración en cuanto a efectuar acciones de remodelaciones de aulas, para contribuir con el buen ambiente y presentación de las mismas, logrando que los estudiantes se sientan en un lugar agradable y bonito al momento de recibir clases.

6.4. Objetivos

6.4.1. General

Pintar por dentro las aulas de estudio que ocupa el Instituto Nacional de Educación Básica Colonia la Florida municipio de Flores Costa Cuca departamento de Quetzaltenango 6.4.2. Específicos

• Crear un ambiente agradable.

• Darle presentación a las aulas.

6.5. Metas

• Ejecutar una ( 01 ) sesión para informar en que consiste y el propósito del voluntariado.

• Comprar tres (3) canecas de pintura y utensilios para pintar.

• Realizar un ( 01 ) voluntariado de trabajo, pintando las tres aulas. 6.6. Beneficiarios. 6.6.1. Directos


6.6.2. Indirectos


106

6.7. Fuentes de financiamiento y presupuesto para el voluntariado

6.7.1. Financiamiento

Apoyo de la Epesista

No DESCRIPCIÓN CANTIDAD PRECIO UNITARI

O

VALOR TOTAL

1 Canecas de pintura color azul 02 Q 170.00 Q.--340.00

2 Caneca de pintura color celeste 01 Q 170.00 Q.--170.00

3 Brochas medianas 03 Q 10.00 Q.--30.00

4 Felpas para rodillo 2

Q 10.00 Q.---20.00

5

Viáticos por la compra del material ------------- Q 40

Q.—40.00

T o t a l - - - - - - - - - - - -

Q..600.00

107

6.8. Cronograma de actividades de ejecución del voluntariado

No.

Actividades Abril 2017

Mayo 2017 Responsable

2 3 4 1 2 3 4

1

Sesión para informar en que consiste el voluntariado.

Epesista

2 Diseño del proyecto.

Epesista

3

Socialización para determinar el color de la pintura

Epesista


Epesista


Epesista


Epesista

108

6.9. Recursos (humanos, materiales, físicos, financieros) 6.9.1. Humanos

• Epesista

• Estudiantes

• Personal docente

• Personal administrativo

• Personal de servicio

• Asesor 6.9.2. Materiales

• Transporte

• Pintura

• Materiales para pintar

• Impresora

• Computadora

• Hojas de papel Bond

• USB 6.9.3. Físicos Áreas dentro y fuera del establecimiento educativo. 6.9.4. Financieros

Gestión de la Epesista.

109

6.10 Evidencias del Voluntariado

Fotografías tomadas a epesista realizando el voluntariado

110

CONCLUSIONES

1.Se realizó el Módulo pedagógico: “Organización de estudiantes por desastres naturales en caso de sismos, dirigida a los estudiantes de primero básico del Instituto Nacional de Educación Básica Colonia la Florida Flores Costa Cuca Quetzaltenango”.

2. Se colocó el rotulo de ¿Qué hacer en caso de sismos? Y las rutas de evacuación

en caso de emergencia.

3.Se socializó el módulo pedagógico con los estudiantes del INEB La Florida..

111

RECOMENDACIONES

1. A las autoridades velar porque este tipo de proyectos lleguen a las

comunidades remotas y tengan la información necesaria para que sean

portadores de conocimiento.

2. Utiliza el método del triángulo de la vida como alternativa al de tirarse al suelo,

cubrirse y aguantar.

3. No Salgas corriendo hacia fuera.

4. Ten cuidado cuando sea el momento de salir. Camina, no corras,

5. Acurrúcate en posición fetal cerca de alguna estructura o de un mueble.

.

112

BIBLIOGRAFÍA



113

E-GRAFÍA

• https://www.google.com.gt/search?q=organizacion+de+estudiantes&espv=2

&biw=1517&bih=735&source=lnms&tbm=isch&sa=X&ved=0ahUKEwjc343z

vNPQAhVKySYKHa1jBfIQ_AUIBig

• https://www.google.com.gt/search?q=estructura+de+la+organizacion&espv

=2&biw=1517&bih=735&source=lnms&tbm=isch&sa=X&sqi=2&ved=0ahUK

Ewib9biPmODQAhUKQSYKHZdlAGgQ_AUIBigB&dpr=0.9#imgrc=uhPM65s

6zcghCM%3A

• http://int.search.myway.com/search/AJimage.jhtml?&searchfor=simlacro+de

+sismo&n=782a7fa7&p2=^Y6^xdm006^S16591^gt&ptb=39D45593-ABD3-

4192-A2BE-

CF527FBB7F32&qs=&si=CjwKEAjwsMu5BRD7t57R1P2HwBgSJABrtj-

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Detail=true

• http://definicion.de/terremoto/

• http://www.vix.com/es/btg/curiosidades/2011/02/05/tipos-de-desastres-

naturales-que-existen

• http://es.wikihow.com/actuar-durante-un-sismo















114

APÉNDICE

115

6.10. Cronograma de actividades de ejecución del proyecto

No.

Actividades 2016/2017

Octubre 2016

Enero 2017 Febrero 2017 Responsable

2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4

1 Recopilación de información bibliográfica

Epesista

2 Clasificación de la información recopilada.

Epesista

3 Diseño del perfil del proyecto.

Epesista

4

Socialización del perfil con autoridades de la institución educativa beneficiada.

Epesista

5

Entrevista al director

Epesista

6 Entrevista a los docentes

Epesista

7

Redacción de lineamientos para la elaboración del documento base.

Epesista

8 Análisis de información recopilada.

Epesista


Epesista


Epesista


Epesista

116

Universidad de San Carlos de Guatemala Facultad de Humanidades

Departamento de Pedagogía Licenciatura en Pedagogía Y Administración Educativa Urbina Monzón Lesly Edilma Carné: 201221458 Plan de sostenibilidad del Proyecto Módulo Pedagógico: “Plan de reacción en caso de desastres naturales, dirigido a los estudiantes de primero básico del Instituto Nacional de Educación Básica Colonia la Florida, Municipio de Flores Costa Cuca, Departamento de Quetzaltenango”. Parte Informativa: Institución: Instituto Nacional de Educación Básica La florida Dirección: Colonia La Florida Flores Costa Cuca Departamento de Quetzaltenango Municipio: Flores Costa Cuca Departamento: Quetzaltenango Justificación de la Intervención

En el establecimiento existe carencia de información para la organización de estudiantes por desastres naturales por eso la condición existente donde se imparte la enseñanza es totalmente inadecuada, porque no se cuenta con orientación para organizarse en caso de desastres naturales (sismo). En nuestro medio se ve muy poca preocupación en cuanto a efectuar acciones, para prevenir desastres naturales evitando el deterioro del medio ambiente, por lo cual se dio énfasis en la falta de información en cuanto a organización de estudiantes por desastres naturales en caso de sismos y a gestionar para la colocación de rutas de evacuación en el establecimiento educativo para resolver la problemática ambiental y educativa.

117

Objetivos General

Elaborar un Módulo Pedagógico: “Plan de reacción en caso de desastres naturales, dirigido a los estudiantes de primero básico del Instituto Nacional de Educación Básica Colonia la Florida, Municipio de Flores Costa Cuca, Departamento de Quetzaltenango”.

Específicos

• Socializar el módulo pedagógico.

• Desarrollar actividades de simulacro en caso sismo

• Colocar las señales o rutas de evacuación dentro del INEB de La Florida.

Metas

Entregar un documento que sirva de apoyo para dar información sobre cómo organizarse en caso de desastres naturales. Ejecutar una ( 01 ) sesión de simulacro con los miembros de la comunidad educativa. Realizar un ( 01 ) proyecto de trabajo, con base en las rutas de evacuación elaborado para la comunidad escolar.

Beneficiarios.

Directos


Indirectos


Flores Costa Cuca, Mayo 2017

118

Análisis del FODA

Fortalezas: Son todos los aspectos favorables de la institución que le garantice

la obtención de sus objetivos.

Oportunidades: Son las condiciones o factores que favorecen externamente al

funcionamiento de la institución.

Debilidades: Abarca los elementos de la institución que no funcionan

adecuadamente y limitan el logro de los objetivos satisfactoriamente.

Amenazas: Son los factores externos que afectan el desarrollo, funcionamiento

o estabilidad de la institución.

Fortalezas Oportunidades

➢ La institución educativa se ubica en un centro de la comunidad.

➢ Preparación académica ➢ Responsabilidad y disciplina

brindan en las labores educativas.

➢ El horario es accesible ➢ Catedráticos con contratación

anual.

Debilidades Amenazas

➢ Carece de un lugar de

sesiones.

➢ No cuentan con presupuestos adicionales para proyectos.

➢ Competencia de otra

institución educativa

➢ Falta de edificio propio

119

No. Indicadores Si No

1 El informe de diagnóstico fue elaborado de acuerdo a

los lineamientos X

2 Se logró identificar el problema y darle la solución X

3 El horario de trabajo fue factible para la elaboración

del proyecto

X

4 Se recabo la información necesaria de dirección y

personal docente X

5 Se logró la participación activa del personal de la

supervisión y brindo la información necesaria X

6 Se concluyó a tiempo el diagnostico según lo

Estipulado X

7 La información recopilada fue suficiente para

redactar el diagnóstico del municipio y la institución X

8 Evaluación de cada actividad programada en el

Diagnostico X

9 Alcance de metas propuestas para la realización de la

etapa del diagnostico X

10 Prioridad al problema en base a la factibilidad y

Viabilidad. X

LISTAS DE COTEJO

Universidad de San Carlos de Guatemala Facultad de Humanidades Ejercicio Profesional Supervisado- EPS Licenciatura en Pedagogía y Administración Educativa

Evaluación del Estudio Contextual

Interpretación: Los resultados que refleja la lista de cotejo comprueban que el diagnóstico es útil, los resultados y propuestas cumpliéndose a cabalidad.

120

No. INDICADORES SI NO

1 El plan se realizó en base a los recursos

disponibles planteados por la institución. X

2 Los objetivos y las metas del perfil del

proyecto se ajustan a las necesidades de la institución.

X

3 El tiempo programado para la elaboración del

perfil del proyecto fue suficiente. X

4 La elaboración del perfil del proyecto se basó en el formato de EPS establecido por la

Facultad de Humanidades.

X

5 Los objetivos del proyecto dan respuesta al

problema que se priorizó. X

6 El perfil del proyecto fue realizado de acuerdo

al tiempo planificado en el programa. X

7 El perfil del proyecto que se realizó fue

revisado y aprobado. X

8 El proyecto tiene posibilidad de ser ejecutado

con éxito. X

9 El proyecto programado representa una

Solución al problema priorizado. X

10 Se determinó la cantidad y calidad de recursos

humanos, materiales y financieros necesarios. X


Evaluación del Diseño del Plan de Intervención

Interpretación: Los resultados que aparecen en la lista de cotejo, es una muestra positiva de la ejecución de etapa del perfil del proyecto, donde se pudo establecer la viabilidad y factibilidad de lo planificado.

121


1 Se contó con los recursos económicos

presupuestados para la elaboración de modulos

de acuerdo al perfil.

X

2 Lineamientos para el buen uso del proyecto.

X

3 Las gestiones que se efectuaron en la

institución fueron las acertadas. X

4

Utiliza las herramientas necesarias para la

ejecución del proyecto. X

5 Las actividades que se planificaron para la

elaboración, reproducción y divulgación del

modulo fueron acertadas.

X

6 Se contó con la asesoría técnica para la

creación del módulo. X

7 Se alcanzaron los objetivos trazados en el

perfil para la elaboración del módulo. X

Se obtuvo el apoyo de las autoridades

comunitarias para la divulgación del módulo. X

9 El cronograma establecido se cumplió según

la etapa de ejecución. X

10 Existió interés de parte de la comunidad, para

la aplicación del módulo. X


Evaluación de Ejecución y Sistematización de la intervención.

Interpretación: El trabajo se concluye en esta fase la cual comprueba el trabajo realizado, cumpliendo de esta manera los objetivos y metas trazados para el efecto.

122


1 El perfil del proyecto respondió al problema

detectado. X

2 Se tienen suficientes datos para la elaboración

del informe final del Ejercicio Profesional Supervisado.

X

3 Se elaboró el perfil de acuerdo con las necesidades detectadas por el diagnóstico.

X

4 Se aplicaron las diferentes formas de

evaluación en las diferentes etapas del proyecto.

X

5 El tiempo programado para las fases del

proyecto fue el suficiente. X

6 El proyecto cumplió con los objetivos y metas

propuestas. X

7 El producto final cumplió con las expectativas de la institución patrocinante.

X

8 Se cumplió con el tiempo programado para

realizar las actividades de cada una de las etapas.

X

9 La institución patrocinante aportó los recursos

necesarios. X

10 Fueron desarrolladas las acciones y coordinadas para lograr los objetivos y las metas del proyecto.

X


Lista de cotejo de evaluación final Interpretación: Cada uno de los pasos de las diferentes etapas fueron desarrollados satisfactoriamente, además hubo concatenación de una fase con otra. Se evaluaron sistemáticamente para el éxito de las mismas, logrando el producto esperado.

123

PRESUPUESTO DEL PROYECTO

No DESCRIPCIÓN CANTIDAD PRECIO UNITARI

O

VALOR TOTAL

1 Tinta para impresiones 02 Q 150.00 Q.--300.00

2 Resma de papel Bond 02 Q 45.00 Q.--90.00

3 Impresión del módulo. 02 Q 70.00 Q.--140.00

4 Reproducción de módulos 10

Q 70.00 Q.---700.00

5

Proceso de encuadernación

10

Q 40

Q.—400.00

6 Costos de la 1ª. sesión de Formación del simulacro en caso de sismo

01 Q.300.00 Q.--300.00

7 Compra de material para colar señales de evacuación en el centro educativo

01 Q.1500.00

Q.1500.00

8 Materiales de oficina - - - - - - Q.75.00 Q.--.75.00

9 Fotocopias ---------- Q.50.00 Q.—50.00

10 Internet - - - - - - Q.250.00 Q.--250.00

T o t a l - - - - - - - - - - - -

Q..3805.00

124

ORGANIGRAMA DE LA INSTITUCION

Fuente INEB Colonia La Florida

COORDINADORA TECNICA ADMINISTRATIVA (CTA)Distrito 092201

Flores Costa CUCA

DIRECTOR

Docentes

Alumnos

Padres de

familia

125

GUÍA DEL EVALUACIÓN DEL ESTUDIO CONTEXTUAL

1.1 Datos generales de la Institución Patrocinada.

1.1.1 nombre de la institución: Instituto Nacional de Educación Básica Colonia La Florida Flores Costa Cuca Departamento de Quetzaltenango.

.

1.1.2 Ubicación geográfica: Colonia La Florida Flores Costa Cuca Departamento de Quetzaltenango

1.1.2.1 Vías de acceso: Colonia la florida flores Costa cuca

1.2 Localización Administrativa: Coordinación técnico administrativa distrito

092201

1.2.1 nombre de la Institución: Instituto Nacional de Educación Básica

Colonia La Florida Flores Costa Cuca Departamento de Quetzaltenango

1.2.2. área: rural

1.2.3. Sector: oficial

1.2 Historia de la institución

El Instituto Nacional de Educación Básica nace con la ilusión de que nuestra

comunidad crezca, nuestro sueño es preparar estudiantes competentes y

habilidosos para la sociedad, Gracias a la ayuda del señor alcalde Tito

Natanael Vásquez se logró la realidad. Iniciando en el año 2011 con dos

docentes para la labor estudiantil, logrando finalizar el primer año luego en el

año 2012 aparece un docente con contrato 021, gran satisfacción la que

tenían por que lograron ayuda como compañeros, en el año 2013 nadie lo

esperaba que se aparecieran dos contratos más, siendo la 1:00 pm cuando

se aparece el primer contrato del día, los docentes alegres pero la emoción

no terminaba allí porque a la media hora se aparece el segundo contrato,

dejando al grupo de compañeros admirados de la ayuda que tendrían y hasta

hoy día siguen laborando cinco contratos para lograr las metas.

126

1.3. Edificio: el edificio cuenta con tras aulas habilitas, tres baños, cancha de

básquet bol .

1.3.1. Área construida: 82 mts2.

1.3.2. Área descubierta: 85 mts2.

1.3.3. Área de conservación: en buenas condiciones

1.3.4. Locales disponibles: buenas condiciones

1.4. Ambiente y equipamiento:

1.4.1 Mobiliario y equipo

3 archivos

40 sillas plásticas

1 cátedras

3 pizarrones

80 escritorios

127


GUÍA DEL ESTUDIO CONTEXTUAL

INSTRUCCIONES: a continuación, se presenta una serie de preguntas, por favor responda marcando una X según corresponda, sobre la utilización de la infraestructura del centro educativo.

1. ¿Los instrumentos utilizados para la realización del diagnóstico fueron elaborados adecuadamente?

SI NO

2. ¿La información recabada contribuyó para seleccionar correctamente las

deficiencias o carencias de la institución?

SI NO

3. ¿La información recopilada es suficiente para la elaboración del

diagnóstico?

SI NO

4. La solución propuesta, producto del diagnóstico, es de beneficio para la institución?

SI NO

5. ¿La solución propuesta, podría proporcionar alguna sugerencia para mejorar los resultados obtenidos en este diagnóstico?

SI NO

128

6. ¿Considera usted que el diagnóstico es fundamental para realizar una

investigación?

SI NO

7. ¿Se realizó el análisis de viabilidad y factibilidad a sus posibles soluciones

en los problemasdetectados en el diagnóstico?

SI NO

8. ¿Se realizó el diagnóstico en el tiempo pertinente?

SI NO

9. ¿El diagnóstico proporcionó suficientes datos para comprender el problema

que se pretende solucionar?

SI NO

10. ¿Se cumplieron los pasos correspondientes para realizar el diagnóstico?

SI NO

129


ENTREVISTA AL DIRECTOR

INSTRUCCIONES:A continuación se presenta una serie de preguntas, por favor responda correctamente lo que se le presenta. 1. ¿Cuántos años tiene de estar dirigiendo este establecimiento? ____________________________________________________________________________________________________________________________________ 2. ¿Cuántos docentes laboran en el establecimiento? ____________________________________________________________________________________________________________________________________ 3. ¿Cuál es la matrícula escolar de su establecimiento? ____________________________________________________________________________________________________________________________________ 4. ¿Cuántos años de antigüedad tiene este establecimiento? ____________________________________________________________________________________________________________________________________ 5. ¿Cuáles son las instituciones que ayudan al funcionamiento del establecimiento? ____________________________________________________________________________________________________________________________________ 6. ¿Cuáles son los objetivos de la institución? ____________________________________________________________________________________________________________________________________ 7. ¿Cuáles son las metas del establecimiento? ____________________________________________________________________________________________________________________________________ 8. ¿Cuál es el horario de labores que se utiliza en el establecimiento? ____________________________________________________________________________________________________________________________________ 9. ¿Son sus docentes presupuestados por el MINEDUC? ____________________________________________________________________________________________________________________________________ 10. ¿Cuál es la misión y visión del establecimiento? ____________________________________________________________________________________________________________________________________

130


ENTREVISTA A ESTUDIANTES

INSTRUCCIONES: a continuación se presenta una serie de preguntas, por favor responda marcando una X. 1. ¿Considera usted que el proyecto de qué hacer en caso de sismos dentro del

centro educativo sea de utilidad a su establecimiento?

SI NO 2. ¿El proyecto que se ejecuto es de beneficio para todos los estudiantes?

SI NO 3. ¿Cree usted que el proyecto disminuirá la falta de conocimiento dentro del

centro educativo?

SI NO

4. ¿Cree usted que con el modulo que se le proporcionó pondrá en práctica que hacer en caso de sismos dentro y fuera del centro educativo?

SI NO

5. ¿Considera usted que el proyecto ejecutado ayudo a sus compañeros a conocer, comprender y aprender que hacer en caso de sismos dentro y fuera del centro educativo?

SI NO 6. ¿Cree usted que los docentes deben de practicar el simulacro de sismos con

los estudiantes?

131

SI NO 7. ¿considera que sus compañeros estudiantes deben ya saber qué hacer en

caso de sismos?

SI NO

8. ¿considera usted que los docentes enseñan continuamente que hacer en caso

de sismos?

SI NO

9. ¿considera usted que un rotulo que aclare qué hacer en caso de sismos

ayudara en su establecimiento?

SI NO

10. ¿Considera usted que exista algún problema por colocar un rotulo que diga

que hacer en caso de sismos?

SI NO

133

Simulacro de sismo con los bomberos voluntarios

Fotografías tomadas por la epesista

134

Colocación de la Manta vinílica Que hacer en sismos

Fotografías tomadas a epesista

135

Platica con los padres de familia acerca del proyecto

Fotografías tomada a epesista

136

Colocación de las rutas de evacuación


137

Voluntariado


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