Lei 6/1993, do 11 de maio, de pesca de Galicia · 2012. 3. 8. · to de Galicia aprobou e eu, de...

Lei 6/1993, do 11 de maio, de pesca de Galicia

Tramitación parlamentaria:Proxecto de lei, BOPG núm. 235, do 3.2.1992.Emendas, BOPG núm. 253, do 25.3.1992.Debate de totalidade, DSPG núm. 121, do 23.6.1992.Informe da Ponencia, BOPG núm. 329, do 23.10.1992.Dictame da Comisión, BOPG núm. 382, do 17.3.1993.Mantemento de emendas e votos particulares, BOPG núm. 382, do17.3.1993.Debate e aprobación polo Pleno, DSPG núm. 153, do 13.4.1993.

Publicación:Boletín Oficial do Parlamento de Galicia núm. 406, do 8.5.1993.Diario Oficial de Galicia núm. 101, do 31.5.1993.Boletín Oficial del Estado núm. 156, do 1.7.1993.

A pesca e o marisqueo en Gali-cia foron e son un motor básico daeconomía galega, tanto poloemprego directo que xeran comapolo gran efecto multiplicadordesta actividade en toda a indus-tria auxiliar, entre a que se encon-tran a de cultivos mariños, a con-serveira, os transportes e a deequipamentos de pesca, ademaisda propia industria de construc-ción naval en medianos e peque-nos estaleiros.

Ademais disto, a pesca xerou epropiciou o desenvolvemento dunhaimportantísima industria de almace-namento frigorífico e transformado-ra de productos conxelados e unsintereses pesqueiros que hoxeabranguen o ámbito internacional.O conxunto deste potencial débesepreservar e desenvolver, e nestedesenvolvemento deben coopera-lasinstitucións da Comunidade A u t ó-noma galega plenamente, alí ondealcancen as súas competencias e, namedida do posible, alí onde alcan-cen os intereses de Galicia.

A explotación dos recursosmariños en Galicia sofre un dese-quilibrio crónico entre o limitado

dos ditos recursos e a enorme pre-sión social sobre eles, debido áfalta de alternativas socio-laboraispara a densa poboación costeira.Este desequilibrio constitúe oprincipal freo á racionalización dosector e condiciona enormementeos medios para abordala.

Ata agora as leis 2/1985, do 26de febreiro, de ordenación da pes-ca marítima en augas da Comuni-dade Autónoma de Galicia, e15/1985, do 23 de outubro, deordenación marisqueira e cultivosmariños, regulaban a actividadeextractiva pesqueira e as activida-des marisqueiras e de cultivosmariños na nosa ComunidadeAutónoma e cubriron unha impor-tante etapa histórica, na que setrataba de dota-las instituciónsgalegas dun contido lexislativomínimo que permitise unha rápidaasunción dos medios transferidospara exerce-las competencias con-templadas no Estatuto de autono-mía galego.

Desde entón non transcorreumoito tempo, pero os acontece-mentos nestes anos, entre os quedestaca o ingreso do noso país na

LEI 6/1993, DO 11 DE MAIO, DE PESCADE GALICIA

Lei 6/1993, do 11 de maio, de pesca de Galicia

A sentencia 9/2001, do 18 de xaneiro, estimou parcialmente o recurso de inconstitucio-nalidade promovido polo Presidente do Goberno e declarou: a) que vulneran a orde cons-tituestacional de competencias e resultan nulos: o primeiro parágrafo da letra a) do artigo 6,no que respecta á elaboración dos «plans de pesca»; o cuarto parágrafo da letra d) do arti-go 6, e a letra n) do artigo 6; b) que o artigo 30 non vulnera a orde constitucional de com-petencias, interpretado no sentido que se indica no fundamento xurídico 11.

Cuadro de texto

Esta lei foi derrogada pola Lei 6/2009, do 11 de decembro, de modificación da Lei 11/2008, do 3 de decembro de pesca de Galicia

Comunidade Económica Europea,afectaron toda a trama económicada pesca e, en especial, os sectoresmáis débiles dela, como son apesca de baixura e o marisqueo.

Neste contexto, as citadas leisde 1985 abranguían tan só unhaparte da base lexislativa do sectorpesqueiro e marisqueiro en Gali-cia, que debe ser complementadapola lexislación subsidiaria doEstado e que, por iso, segue a pa-decer unha considerable disper-sión e falta de coherencia.

A citada base lexislativa, ade-mais, estaba desenvolvida na súapráctica totalidade antes da adhe-sión de España á CEE e tamén, enboa medida, hai demasiado tempo,o que a converte á súa vez enpouco adaptada ó progreso técnicoe á nova conxuntura internacional.

En relación con todo iso, a pró-xima entrada en vigor do MercadoÚnico fai precisa unha reordena-ción do sector pesqueiro que ofaga capaz de se enfrontar ó retodo devandito mercado, e esta orde-nación require inescusablementedispoñer dun marco lexislativoactualizado e coherente.

Os principios enunciados noartigo 39 do Tratado de Roma pro-porcionan agora o marco xurídicoe os obxectivos de desenvolve-mento do noso sector: as acciónsde política pesqueira deben asegu-rar a longo prazo a autosuficienciaeconómica, a competitividade eestructuras saneadas no sector pes-queiro.

Así mesmo, convén elimina-ladicotomía establecida de antigoentre pesca e marisqueo, que nonten, segundo sentencias do Tribu-nal Constitucional, sentido xurídi-co, nin tampouco existe esta dife-renciación no dereito primario daComunidade Europea. Ó mesmotempo esta multiplicidade deobxectivos só se pode alcanzarmediante un ordenamento xurídi-co que considere o desenvolve-mento global do sector pesqueiro.Isto non é un labor fácil, xa quenon existen moitos precedentes nalexislación nacional nin interna-cional, ás que xa se recorreuamplamente na elaboración destalei, xa que as lexislacións pes-queiras foron crecendo sobre amarcha.

Neste aspecto achégase algonovo neste terreo.

A lei recoñece, por un lado, anecesidade de crear un marco ade-cuado para a modernización dosector, para a súa adaptación á novasituación económica internacional,que esixe responder ó reto da com-petitividade. Pero, ó mesmo tempo,recoñece tamén a situación de par-tida, especialmente na súa vertentesocial, o que fai imprescindibleprever formas de avanzar cara óobxectivo citado minimizando oimpacto social na medida do posi-ble. A presente lei trata, polo tanto,de encontrar un equilibrio entrám-balas dúas consideracións.

Coa dita finalidade, a Xunta deGalicia arbitrará as medidas nece-

LEI 6/1993, DO 11 DE MAIO, DE PESCA DE GALICIA

sarias para que a explotación dosrecursos se realice da forma máiseficaz e ordenada posible, atenden-do ás características socio-econó-micas das comunidades costeirasque tradicionalmente dependen dapesca.

No desenvolvemento da norma-tiva desta lei oiranse os puntos devista dos profesionais e da comu-nidade científica, a través dosórganos consultivos correspon-dentes, e adoptaranse as medidasque mellor conveñan ó interesepúblico e conforme os obxectivosda presente lei.

A inclusión dunha serie de defi-nicións vén dada pola necesidadede gardar precisión no texto lexis-lativo. O texto recolle definiciónsó uso tanto na lexislación autonó-mica e nacional coma na comuni-taria e internacional e incorporanovas definicións ó uso na lingua-xe técnica habitual da regulacióndas pesquerías.

O título correspondente ás com-petencias é amplo e define condetalle cales son, tomando comobase a Constitución española, oEstatuto de autonomía de Galicia,os decretos de transferencias decompetencias e os decretos deasunción destas, tanto para Galiciacoma para outras comunidadesautónomas con idéntico nivelcompetencial cá ComunidadeAutónoma de Galicia, que recoñe-cen explicitamente as competen-cias contidas nos estatutos deautonomía correspondentes, e as

distintas sentencias do TribunalConstitucional ó respecto, queenriquecen o contido deste textolexislativo básico, e que dará pé aun amplo desenvolvemento nor-mativo que permita que o sectorpesqueiro galego poida asumirnun curto espacio de tempo o retode competitividade desde unhaposición de autosuficiencia econó-mica e capitalización suficientenecesarias para asumi-lo reto doMercado Único Europeo.

Por todo o exposto, o Parlamen-to de Galicia aprobou e eu, de con-formidade co artigo 13.2 do Esta-tuto de Galicia e co artigo 24 daLei 1/1983, do 22 de febreiro,reguladora da Xunta e do seu pre-sidente, promulgo, en nome de El--Rei, a Lei de pesca de Galicia.

Título I

Disposicións xerais

Capítulo I

Fins

Artigo 1

A presente lei ten por finalidadea regulación e ordenación dapesca, do marisqueo e da acuicul-tura mariña, así como de todo tipode actividade pesqueira marítima,sen prexuízo das particularidadesdo réxime de actividades pesquei-ras de carácter recreativo, e, enxeral, a explotación dos recursosmariños baixo calquera modalida-


de que, de acordo co Estatuto deautonomía, lle corresponda á Co-munidade Autónoma galega.

Artigo 2

Os recursos mariños de Galiciaconstitúen unha riqueza colectiva eestán ó servicio da ComunidadeAutónoma. A Administración au-tonómica, mediante o oportunodesenvolvemento regulamentario,propiciará que as persoas que acce-dan ós diferentes tipos de explota-ción posúan a capacitación profe-sional axeitada.

Artigo 3

Correspóndelle á A d m i n i s t r a-ción autonómica garantir que autilización dos recursos mariñosse realice de forma que se obteña oseu máximo rendemento a travésdunha explotación económicaracional e eficaz que sexa compa-tible coa conservación das espe-cies e co incremento do benestarcomunitario.

Esta política orientarase igual-mente cara ó aumento da produc-ción das especies, respectando, namedida do posible, as estructurassocio-económicas existentes.

Artigo 4

Toda acción de explotación dosrecursos mariños levarase a cabode forma controlada e, polo tanto,non se permitirá, en ningún caso,ningunha actividade que non esteaautorizada debidamente.

As actividades de pesca maríti-ma de recreo e as de esparexemen-to realizaranse conforme a súaregulación específica.

Capítulo II

Ámbito de aplicacióne obxecto

Artigo 5

A presente lei abrangue a totali-dade do territorio da ComunidadeAutónoma de Galicia, as súasaugas interiores en pesca maríti-ma, así como o mar territorial e aporción da zona económica exclu-siva española do litoral de Galiciapara o marisqueo e a acuiculturamariña.

Artigo 6

A presente lei ten por obxecto aregulación das materias compe-tencia da Comunidade Autónomarelativas á ordenación pesqueira ea íntegra xestión económica desta.

Débense considerar incluídas naordenación pesqueira, con carácterindicativo:

a) En materia de distribución delicencias de pesca para faenar enaugas internacionais ou de tercei-ros países:

— A execución de tratados econvenios internacionais sobre amateria, para o cal a Administra-ción autonómica elaborará osplans de pesca correspondentes .(1)

— A distribución de licencias,cotas e permisos temporais depesca que, derivados de convenios


(1) Este parágrafo no que respecta áelaboración dos «plans de pesca» foideclarado nulo pola STC 9/2001, do 18de xaneiro.

internacionais, lle correspondanen cada momento a Galicia e quesexan asignados pola Administra-ción do Estado á Xunta de Galiciapara tales efectos.

b) En materia de construcciónde buques de pesca:

— O outorgamento dos permisosde construcción de buques de pescae auxiliares, logo da súa solicitude,no ámbito territorial de Galicia, deconformidade cos criterios estable-cidos por ela e de acordo coa lexis-lación básica do Estado sobre orde-nación do sector pesqueiro.

—A xestión económica integraldos fondos destinados para talesfins, o establecemento dos niveisde subvención e a decisión sobreos destinatarios das citadas sub-vencións.

c) En relación cos buques depesca e coas embarcacións auxi-liares de acuicultura con base enGalicia:

— O establecemento e a aplica-ción da normativa sobre as limita-cións en canto ás toneladas derexistro ou toneladas de rexistrobruto e a potencia dos motores decada unidade nas distintas modali-dades de pesca.

—A autorización dos cambios eestablecementos de base, cambiosde motores, de dominio e deestructuras nas embarcaciónsobxecto do ámbito desta lei.

— As limitacións de toneladasde rexistro ou de potencia dosmotores non diminuirán as condi-cións de seguridade dos buques.

d) En materia de conservación emellora dos recursos pesqueiros:

— O establecemento de zonas eépocas de veda e a fixación defondos e arrecifes artificiais.

— O establecemento de zonasde interese especial pesqueiro,marisqueiro ou de acuicultura.

— A regulamentación de artes,aparellos e instrumentos de pescanas costas do ámbito territorial deGalicia, respectando en todo casoos acordos e convenios interna-cionais nos que o Estado sexap a r t e .

— A tramitación ante a Admi-nistración do Estado de autoriza-cións de desprazamento dos bar-cos que habitualmente faenan naszonas da Comunidade Autónomade Galicia afectadas por vedas aoutras comunidades autónomas.(2)

— A regulación para a explota-ción de animais e plantas mariñasnon destinados directamente óconsumo, tales como os utilizadoscomo engado ou con finalidadeornamental.

e) En materia de comercializa-ción dos productos da pesca, domarisqueo e dos cultivos mariños:

— A promoción das estructurasde comercialización mediante:

* O apoio ás confrarías de pes-cadores, cooperativas do mar easociacións e organizacións de


(2) Este parágrafo foi declarado nulopola STC 9/2001, do 18 de xaneiro.

productores na distribución dosproductos do mar.

* A mellora e o control do réxi-me de contratación dos productosdo mar.

* A normalización e tipificacióndos productos pesqueiros e as súasdenominacións de orixe e calida-de.

* O apoio ás confrarías de pes-cadores, organizacións de produc-tores, cooperativas do mar e aso-ciacións de productores para aconstrucción, o equipamento e amodernización de fábricas de xeo,instalacións de conxelación, lon-xas pesqueiras e mercados deorixe, así como para o seu equipa-mento estatístico.

*A promoción de acordos inter-sectoriais entre as asociacións eo rganizacións de productores edoutras actividades complementa-rias de procesamento, manipula-ción, elaboración e consumo dosproductos do mar.

* A promoción de campañas deorientación e fomento do consumodos productos do mar, de acciónstendentes a mellora-la calidadedos productos do mar e de estu-dios sobre a comercialización dosproductos pesqueiros.

f) O establecemento do Rexistrooficial de actividades, de estable-cementos e empresas e de embar-cacións ou medios dedicados óexercicio da pesca, acuicultura eindustrias derivadas.

g) A sanción das infraccións que

se cometan nas materias obxectoda presente lei de competencia daComunidade Autónoma de Galiciatransferidas e dentro dos límitesfixados por esta, sen prexuízo dasque lle correspondan á Adminis-tración do Estado.

h) A xestión íntegra das subven-cións destinadas ós fins persegui-dos na presente lei.

i) O fomento da política indus-trial e de desenvolvemento do sec-tor pesqueiro.

j) As axudas á creación, moder-nización e ampliación de indus-trias.

k) A xestión da asistencia técni-ca á industria e á flota e dos servi-cios sociais para o persoal do sec-tor.

l) O fomento da investigaciónde recursos mariños vivos.

m) A realización da estatísticapesqueira, de acordo co dispostona Lei 9/1988, do 19 de xullo, deestatística de Galicia.

n) A execución da lexislación enmateria de despacho e inspecciónde buques, tanto de pesca coma deauxiliares de acuicultura.(3)

ñ) A prevención de loita contraas enfermidades e zoonoses dosanimais mariños e a aplicacióndas medidas zoosanitarias obri-gatorias en relación co transpor-te dos animais e dos seus pro-d u c t o s .


(3) Este apartado foi declarado nulopola STC 9/2001 do 18 de xaneiro.

Artigo 7

O ámbito de aplicación funcio-nal desta lei esténdese á inspec-ción pesqueira, marisqueira e deestablecementos de cultivosmariños e auxiliares no territorio enas augas de competencia daComunidade Autónoma de Galiciae das actividades de ordenaciónpesqueira nas augas e costas doámbito territorial.

Capítulo III

Normas xerais

Sección 1.ª

Establecementosde cultivos mariños

Artigo 8

1. Son establecementos de cul-tivos mariños os que, situados enzonas de dominio público ou pri-vado, se dediquen a algunhas dasactividades definidas como talesna presente lei.

2. Os establecementos de culti-vos mariños clasifícanse por razónda súa natureza ou función en:

— Parque de cultivo mariño:espacio coutado na zona marítimaou marítimo-terrestre no que, conprocedementos técnicos, se desen-volven cultivos mariños.

— Viveiro: instalación ou arte-facto flotante, a medias augas, defondo ou de armazón fixa ó fondo,

que soporta os elementos necesa-rios para realizar un cultivomariño.

— Criadoiro: instalación fixaonde por medios técnicos e cientí-ficos se obtén a reproducción decalquera especie mariña e se favo-rece o desenvolvemento de espe-cies mariñas no inicio do seu ciclovital, antes da súa estabulación enestablecementos de cultivo oupara repoboacións.

— Granxa mariña: instalaciónfixa situada na zona marítimo--terrestre, ou terrestre, alimentadadirecta ou indirectamente por augado mar, a través de conducciónsdesmontables, onde se fai o culti-vo de especies mariñas.

Facúltase a Xunta de Galiciapara a definición de novos tipos deestablecementos, se as necesida-des o requiren.

Sección 2.ª

Establecementos auxiliaresde cultivos mariños

Artigo 9

1. Son establecementos auxilia-res os que, situados en zonas dedominio público ou privado, sexancomplementarios dos principaispara o desenvolvemento dalgu-nhas das actividades de cultivosmariños definidas como talesnesta lei.

2. Os establecementos auxilia-res clasifícanse en:


— Estación depuradora: instala-ción ou establecemento dotado dosmedios técnicos necesarios paraconsegui-la eliminación de xermespatóxenos nos moluscos vivos des-tinados ó consumo humano.

— Cetaria: estación en comuni-cación co mar ou alimentada coassúas augas dedicada ó mantemen-to de crustáceos vivos, co fin delevar a cabo a súa regulacióncomercial.

— Expositor: todo depósito dedi-cado ó mantemento de crustáceosvivos para a súa venda directa óconsumidor e situado en establece-mentos de hostelería, supermerca-dos, peixerías e á vista do público.

— Depósito regulador: instala-ción na zona terrestre ou maríti-mo-terrestre onde se acumulantemporalmente especies mariñasdistintas dos crustáceos, co fin delevar a cabo a súa regulacióncomercial.

— Centro de expedición: esta-blecemento dotado dos mediosnecesarios no que se reciben,acondicionan, lavan, clasifican eenvasan especies mariñas nas con-dicións sanitarias establecidas ofi-cialmente para a súa comercializa-ción e consumo.

3. Tódolos establecementos au-xiliares de cultivos mariños axus-taranse ós tipos descritos nesteartigo. Facúltase a Xunta de Gali-cia para a definición de novostipos de establecementos auxilia-res, se as necesidades o requiren.

Sección 3.ª

Títulos administrativoshabilitantes

Artigo 10

O exercicio por toda persoa físi-ca ou xurídica das actividades depesca, marisqueo ou cultivosmariños require un título adminis-trativo habilitante previo, queadoptará algunha das seguintesmodalidades:

a) Concesión: cando a Conse-llería de Pesca, Marisqueo e Acui-cultura outorgue o uso privativoanormal de bens de dominio públi-co marítimo ou marítimo-terrestre,que implique o dereito á ocupa-ción, uso ou desfrute, en réximetemporal dos mesmos, para a ins-talación ou explotación dun esta-blecemento de cultivos mariños oudun establecemento auxiliar.

b) Autorización: cando a Con-sellería de Pesca, Marisqueo eAcuicultura outorgue un uso pri-vativo normal de bens de dominiopúblico marítimo ou marítimo--terrestre, a título precario, para asúa explotación ou utilización enréxime de exclusividade dos mes-mos, para o aproveitamento racio-nal ou de semicultivo de determi-nadas especies mariñas nun banconatural.

c) Permiso de actividade: candoa Consellería de Pesca, Marisqueoe Acuicultura lles recoñeza afacultade de posta en funciona-mento e explotación dos estable-cementos de cultivos mariños e


auxiliares a empresas de productosda pesca, do marisqueo e da acui-cultura en terreos de dominiopúblico ou privado que non sexanmarítimos ou marítimo-terrestres.

d) Permiso de explotación:cando a Consellería de Pesca,Marisqueo e Acuicultura llesrecoñeza a capacidade para exer-cer actividades de explotación aparticulares, sexan persoas físicasou xurídicas, dos recursosmariños.

Título II

Da explotación dosrecursos mariños

de Galicia

Capítulo I

Disposicións xerais

Artigo 11

A explotación dos recursosmariños de Galicia terá comoobxectivos a preservación dosrecursos, a rendibilidade bioe-conómica, o mantemento da acti-vidade económica e laboral deri-vada da súa explotación, ainnovación tecnolóxica, a maximi-zación da productividade e a exis-tencia estable de materias primas edos prezos rendibles.

Teranse en conta, así mesmo, ascircunstancias económico-sociaisdas persoas que participen na súaexplotación.

Artigo 12

As medidas que se establecenpara a regulación da explotacióndos recursos mariños tratarán deobte-lo benestar para as comuni-dades costeiras que dependan tra-dicionalmente destes como medioprincipal de vida. A adopción demedidas restrictivas orientadas árecuperación dos recursos farasede xeito gradual, procurando mini-miza-los posibles desequilibriossocio-económicos que se puidesenderivar diso.

Artigo 13

As actuacións de ordenación pes-queira por parte da Administraciónautonómica orientaranse cara ósseguintes obxectivos prioritarios:

a) Regular que o esforzo pes-queiro real exercido sobre osrecursos en augas de competenciada Comunidade Autónoma nonexceda dos límites alcanzados nadata de entrada en vigor da pre-sente lei.

b) Para os recursos que seencontren en estado de subpescapoderase autoriza-lo incrementocontrolado e gradual do esforzopesqueiro real neles.

c) A regulación dos recursosmariños farase de maneira que sealcance, nun prazo razoable, onivel de rendemento máximo sos-tible que corresponda á selectivi-dade das artes e dos tamaños míni-mos que se autoricen no maiornúmero posible de unidades depoboación.


d) Co obxecto de recupera-losrecursos mariños, a Administra-ción autonómica procederá areducir paulatinamente o esforzode pesca real daqueles recursosque se encontren sobreexplota-dos, co fin de que este esforzo sesitúe a un nivel igual ou inferiordaquel que produza o rendementomáximo sostible correspondenteás condicións descritas na alíneaanterior, para o maior númeroposible de unidades de poboa-ción.

Artigo 14

No caso de que o rendementomáximo sostible se poida incre-mentar mediante técnicas de semi-cultivo ou cultivo, as medidas quese adopten facilitarán ese desen-volvemento.

Artigo 15

As medidas que deban adoptar-se tratarán de maximiza-lo rende-mento potencial de cada unha dasunidades de poboación existentesen augas de competencia daComunidade Autónoma de Gali-cia. Para isto, entre outras posiblesmedidas, adoptaranse aquelas des-tinadas a evitar conflictos espa-ciais entre os distintos aparellos depesca, establecementos ou artefac-tos de cultivos e procurarase queas explotacións dirixidas á capturade individuos dunha especie ouespecies en particular minimicenas capturas accidentais ou os efec-tos negativos colaterais noutrasespecies que non sexan obxecto daexplotación principal.

Artigo 16

As medidas previstas nesta leigarantirán a distribución obxectivae equitativa do acceso á explota-ción dos recursos entre os profe-sionais e as entidades cualificadascon dereito a isto.

Artigo 17

A Administración autonómica,co fin da conservación do medionatural e do interese público,poderá establecer espacios natu-rais protexidos no ámbito mariño.

Artigo 18

Nos bancos naturais poderanseestablecer áreas vedadas de reser-va que sirvan para a recuperacióndas especies.

Artigo 19

A Administración autonómicaprocurará proporcionarlles ós pro-fesionais as bases científicas e téc-nicas que lles permitan o mellorexercicio e aproveitamento dassúas actividades.

Artigo 20

1. As actividades que se preten-dan establecer ou desenvolver nocontorno litoral ou na zona maríti-mo-terrestre ou na marítima e quepuidesen implicar perigo ou afec-ta-la calidade das augas, así comoa potencialidade dos recursosmariños e a súa salubridade, requi-rirán antes da resolución sobre ooutorgamento da autorización,concesión ou permiso da activida-de unha auditoría de impacto


ambiental, sen prexuízo do queresulte da aplicación específica danormativa do medio ambiente.

2. A Xunta de Galicia estable-cerá os plans plurianuais de elimi-nación e depuración e de residuaisde núcleos de poboación quedesauguen ó mar, e establecerá ascondicións e os prazos para adepuración das industrias existen-tes que vertan directamente ó mar.

Calquera industria de nova insta-lación que poida verter ó mar dota-rase dunha instalación de depura-ción, necesitará informe preceptivoe vinculante da Consellería dePesca, Marisqueo e Acuicultura epresentará o correspondente estu-dio de impacto ambiental.

Capítulo II

Das medidas de explotación e regulación

Artigo 21

Correspóndelle á Administra-ción autonómica, a través da Con-sellería de Pesca, Marisqueo eAcuicultura:

a) Outorga-los títulos adminis-trativos habilitantes corresponden-tes para:

a.1) A actividade de explotacióndos recursos mariños.

a.2) A actividade de instalaciónde calquera establecemento decultivos mariños ou auxiliar e deempresas de transformación de

productos da pesca, do marisqueoe da acuicultura.

a.3) A toma e evacuación deauga do mar con obras desmonta-bles, para establecementos de cul-tivos mariños ou auxiliares de cal-quera índole.

b) Establecer normas de policíae vixilancia para a explotaciónracional dos bancos naturais depeixes e mariscos en xeral.

c) Dicta-las normas que garan-tan a formación necesaria a pesca-dores, acuicultores e mariscadorespara exerceren con eficacia e segu-ridade as súas tarefas profesionais.

d) Establece-las condicións téc-nicas dos establecementos e esta-blecementos auxiliares de acuicul-tura, así como das empresas detransformación de productos dapesca, do marisqueo e da acuicul-tura.

Artigo 22

A Xunta de Galicia estableceráas normas para o exercicio daactividade encamiñada á explota-ción dos recursos mariños nassúas distintas modalidades, entreoutras:

a) As relativas á determinacióndas zonas de libre marisqueo, asícomo as que merezan ser declara-das de interese especial, maris-queiro ou pesqueiro.

b) As relativas ás épocas de vedae ós tamaños mínimos autorizadospara a extracción dos recursos


mariños, así como ás cotas ou óstopes máximos de capturas.

c) As relativas ás artes, ós apare-llos e ós utensilios autorizadospara exerce-la pesca e o maris-queo, así como as limitacións noseu número.

d) A ordenación das normas decomercialización e transporte.

e) As condicións e os requisitospara obter títulos administrativoshabilitantes e certificados de cuali-ficación profesional.

f) O permiso e os requisitos paraa inmersión en augas competenciada Comunidade Autónoma galegade semente, crías ou adultos paracalquera fin.

g) O establecemento do corres-pondente canon de explotación,sen prexuízo do canon de ocupa-ción do dominio público maríti-mo-terrestre, relativo ás conce-sións ou autorizacións que aComunidade Autónoma outorgueno mesmo.

Artigo 23

Corresponderalle á Administra-ción autonómica dictar normassobre o número máximo deembarcacións ou persoas que poi-dan ser autorizadas a explota-losrecursos mariños e a tonelaxetotal e unitaria das embarcacións,así como a potencia dos seusmotores, e determinar, cando sexapreciso, o tipo de unidades deexplotación.

Artigo 24

A Administración autonómicafixará tanto os horarios da activi-dade das distintas modalidades deexplotación coma os días nos quese poderá levar a cabo. Así mesmodeterminará o tempo de calamentodas artes destinadas á explotacióndos recursos mariños.

Artigo 25

A Administración autonómicadeterminará os métodos de pesca,artes, aparellos, instrumentos eequipamentos prohibidos por con-siderarse prexudiciais para a recu-peración e conservación dosrecursos mariños. Así mesmopoderá establecer vedas estacio-nais ou zonais, regulamenta-lotamaño das mallas utilizadas,dimensións de artes, aparellos eanzois, establecer tamaños míni-mos de especies, fixar áreasexclusivas para certas modalida-des ou clases de explotacións etopes ou cotas ás capturas ou porpersoa ou embarcación.

Capítulo III

Das embarcaciónsutilizadas na explotación

dos recursos

Artigo 26

Na explotación dos recursosmariños só se poderán utilizarembarcacións que estean inscri-tas nas listas destinadas para isono Rexistro de Matrícula deBuques.


Esta disposición élles aplicabletanto ás embarcacións dedicadas áexplotación comercial dos recur-sos coma ás destinadas á pescamarítima de recreo.

Artigo 27

Poderán acceder ó exercicio daactividade de explotación dosrecursos mariños as embarcaciónsque, na data de entrada en vigor dapresente lei, estean inscritas defi-nitivamente nas correspondenteslistas de pesca ou auxiliares deacuicultura do Rexistro de Matrí-cula de Buques e no censo deembarcacións pesqueiras e auxi-liares de acuicultura de Galicia eque conten coa correspondentehabilitación administrativa, asícomo aquelas que no futuro sepoidan inscribir legalmente.

Capítulo IV

Permisos de explotaciónde pesca e marisqueo

Sección 1.ª

Consideracións xerais

Artigo 28

1 . Para pescar, mariscar ourecolectar algas necesítase contarco correspondente permiso deexplotación expedido pola Conse-llería de Pesca, Marisqueo e Acui-cultura da Xunta de Galicia.

No caso de que estas actividadesse exerzan mediante técnicas desubmarinismo, o permiso de explo-tación deberá estar debidamentecomplementado pola titulación

adecuada ós medios utilizados.

2 . Regulamentariamente espe-cificaranse as condicións para aobtención dos permisos de explo-tación.

Artigo 29

O marisqueo e a pesca nas zonasque non sexan obxecto de conce-sión ou autorización a que se refi-re esta lei poderán ser exercidos,de acordo coas normas que seestablezan, por tódolos que obti-vesen o permiso de explotacióncorrespondente.

Artigo 30

O permiso de explotación quefaculte para exerce-la pesca e omarisqueo a flote será expedido anome da embarcación e cubrirálegalmente a actividade de tódolostripulantes que estean debidamen-te enrolados.

O referido permiso de explota-ción será intransferible a terceiros,salvo que se faga conxuntamentecoa transferencia da embarcación elogo da conformidade da Conselle-ría de Pesca, Marisqueo e A c u i c u l-t u r a .

Poderase, sen embargo, efec-tua-la transferencia do permiso deexplotación a unha nova embar-cación sempre que substitúa aa n t e r i o r.

O permiso de explotación nonse lles expedirá ás embarcaciónscon máis de trinta anos.


Vid. fundamento xurídico 11 do STC9/2001, do 18 de xaneiro.

Artigo 31

No caso do marisqueo a pé, opermiso de explotación terá carác-ter individual e intransferible erequirirá a cualificación profesio-nal correspondente. En certoscasos, e onde non se poida maris-car a pé, poderanse utilizar embar-cacións de apoio, que deberánestar rexistradas nas listas corres-pondentes e que poderán contarcun motor fóra borda de ata 4 CVcomo máximo. A Administraciónautonómica determinará as áreasnas que se poden utiliza-las devan-ditas embarcacións.

Artigo 32

O permiso de explotación sóserá válido para a zona ou aszonas que se indiquen e a súavalidez será de un ano, renovablepor iguais períodos, no caso domarisqueo a pé, e de cinco, pro-rrogable por períodos doutroscinco, cun máximo de trintaanos, para as embarcacións depesca.

En ámbolos dous casos as reno-vacións faranse a pedimento dointeresado.

Artigo 33

O incumprimento das condi-cións de permiso de explotaciónque determinen un uso indebidodeste levará consigo, ademais dassancións económicas que proce-dan conforme a lexislación vixen-te, a suspensión da actividade porun período de ata tres meses ou, nocaso da reiteración destes incum-

primentos, a retirada definitivadaquel.

Artigo 34

Naquelas zonas ou para asmodalidades onde puidesen existircompetencias concorrentes entre aAdministración autonómica e cen-tral ou outras administraciónsautonómicas, os permisos deexplotación outorgaranse tralasconsultas correspondentes entre asadministracións involucradas, cofin de salvagarda-la igualdade dedereitos de persoas e embarca-cións.

Artigo 35

1. Unicamente se outorgará onúmero de permisos de explota-ción que o aproveitamento racio-nal dos recursos permita.

2. Aquelas persoas que nonobtivesen permiso de explotación,como consecuencia do disposto naalínea anterior, gozarán de priori-dade para concorrer a cursos ouaccións de reciclaxe profesionalque a Administración pesqueira daXunta convoque.

Artigo 36

Os permisos de explotación depesca serán expedidos especifica-mente para especies, bancos, artese grupos de artes determinadas.Poderán ser estacionalmente alter-nantes e non se poderán autorizardúas artes ou grupos de artes depesca simultaneamente, segundose determine regulamentariamen-


te. As artes non reguladas considé-ranse prohibidas.

Artigo 37

Os titulares de permisos deexplotación quedarán obrigadosa achega-los datos da actividadedestes na forma que se determineregulamentariamente. O incum-primento poderá dar lugar á reso-lución ou á denegación de pró-rroga.

Artigo 38

Para exerce-la actividade domarisqueo a pé requirirase estar enposesión do permiso de explota-ción a pé correspondente; a súaexpedición determinarase na súaregulación específica.

No citado permiso concretaran-se necesariamente as artes, zonasde actuación e especies permiti-das.

Artigo 39

1. O número de permisos deexplotación expedibles por zonaserá limitado, fixarase regulamen-tariamente e non poderá supera-loexistente no momento da entradaen vigor desta lei, agás o dispostono artigo 13.b).

En todo caso, o outorgamentode permisos de explotación farasecon criterios de obxectividade,equidade e transparencia.

2. Para a aplicación da limita-ción establecida na alínea anterior,e que virá determinada polas esi-xencias da profesionalización do

marisqueo a pé, os criterios bási-cos serán:

a) Que a actividade do maris-queo a pé constitúa profesional-mente a principal fonte de ingre-sos dos titulares dos permisos.

b) Que esta actividade constitúaunha fonte de ingresos comple-mentaria doutra principal relacio-nada coa pesca.

c) Excepcionalmente, e ondeexista gran escaseza de recursosmarisqueiros, poderase autoriza-loexercicio da actividade do maris-queo como complementaria dou-tra principal non necesariamenterelacionada coa pesca.

Artigo 40

As zonas do marisqueo a pé paraas que non se requira autorizaciónou concesión serán denominadaszonas de libre marisqueo. Paramariscar nas devanditas zonas sóserá preceptiva a posesión docorrespondente permiso de explo-tación e o respecto da normativana materia.

A Xunta de Galicia determinaráperiodicamente cales son as zonasde libre marisqueo.

Artigo 41

A Xunta de Galicia determinaráas vedas, os horarios de actividademarisqueira, as cotas máximas decaptura por mariscador e outrasprescricións, que serán de obriga-do cumprimento tanto nas zonasde autorización coma nas de libremarisqueo.


Artigo 42

Cando a explotación dun banconatural sexa susceptible de mello-ra significativa, a Administraciónautonómica poderá autoriza-loaproveitamento exclusivo porcolectivos ou entidades públicasou privadas, de zonas de pesca oumarisqueo, delimitando a súasuperficie.

Esta autorización requirirá unplan de pesca que inclúa o censode barcos que se vaian utilizar nazona, un estudio sobre a mellorada explotación e unha propostaque garanta os dereitos de tercei-ros afectados.

Capítulo V

Da explotación dos recursosmariños en réxime de exclusividade

Sección 1.ª

Aproveitamento exclusivoda pesca e do marisqueo

na zona marítima

Artigo 43

As autorizacións para o aprovei-tamento exclusivo da pesca e domarisqueo na zona marítimaestarán limitadas á duración e deli-mitación especial que nelas seespecifique e non lles outorgaránnin lles consolidarán ós seus bene-ficiarios ningún dereito ou prefe-rencia no sucesivo.

Outorgaranse por períodos decinco anos, prorrogables porperíodos iguais, a petición do inte-resado ata un máximo de trintaanos.

Transcorrido calquera períodose non media tal petición, conside-raranse caducadas sen que sexanecesaria a declaración expresa.

Só se permitirá o aproveitamen-to en réxime exclusivo de zonasdistintas das xa existentes na datade entrada en vigor da presente lei:

a) Cando se trate de zonas cunhaprofundidade igual ou inferior óscatro metros por debaixo da baixa-mar máxima escorada.

b) No caso no que o solicitantesexa unha agrupación formalmen-te constituída, representativa detódalas entidades que tradicional-mente faenaban na zona afectada,e de acordo cun plan conxunto deexplotación.

Artigo 44

1. A área das zonas de aprovei-tamento exclusivo será proporcio-nal ó número de persoas que vaianter acceso á explotación, en rela-ción coa área á disposición docolectivo autorizado e co que tra-dicionalmente actúe na zona e nassúas inmediacións. Regulamenta-riamente serán determinadas asáreas e especificarase o número depersoas que en cada unha delasvén actuando.

2. O outorgamento dunha zonaa un colectivo poderá levar apare-


llada a exclusión deste para faenarnalgunhas zonas, que se reflec-tirán nas condicións de outorga-mento da autorización.

Sección 2.ª

Do marisqueo e da acuicultura

na zona marítimo-terrestre

Das autorizaciónsna zona marítimo-terrestre

Artigo 45

Para o desenvolvemento deactividades de marisqueo e acui-cultura, a Consellería de Pesca,Marisqueo e Acuicultura poderáoutorgarlles en exclusiva áreas dedominio público na zona maríti-mo-terrestre a persoas físicas ouentidades, públicas ou privadas.

Artigo 46

O outorgamento de áreas para aexplotación exclusiva de recursosmariños en zona de dominio públi-co revestirá a forma de concesiónou autorización.

Artigo 47

A Consellería de Pesca, Maris-queo e Acuicultura poderá outor-gar autorización na zona maríti-mo-terrestre para explotar bancosnaturais ou porcións deles sempreque se xustifique que este sistemade explotación é mellor na pro-ducción de recursos cá explota-ción libre do devandito banconatural.

Artigo 48

A duración, caducidade e revo-gación das autorizacións aterase ásseguintes normas:

1.— Outorgaranse por períodosde cinco anos, prorrogables porperíodos iguais a petición do inte-resado, ata un máximo de trintaanos. Transcorrido calquera perío-do, se non media a tal petición,consideraranse caducadas sen quesexa necesaria declaración expresa.

2.— Outorgaranse a título deprecario e a súa extinción non darádereito a ningunha indemnización.

3.— A Consellería de Pesca,Marisqueo e Acuicultura estaráobrigada a declara-la revogacióndas autorizacións sempre que seproduza un uso impropio ou aban-dono da explotación.

Entenderase por abandono ocesamento da actividade normalpor un período de doce meses con-secutivos.

4.— No caso de que existanáreas manifestamente infrautiliza-das dentro dunha autorización, aConsellería de Pesca, Marisqueo eAcuicultura poderá declara-larevogación da autorización nasdevanditas áreas.

Artigo 49

O réxime das autorizacións ate-rase ás seguintes normas:

1.— As autorizacións outorga-ranse unicamente co obxecto derealizar unha explotación contro-


lada dun banco natural, esixíndoselabores de semicultivo, así comoun plan de explotación e xestióndos recursos e a regulación doacceso das persoas autorizadas áexplotación deste.

2.— A extensión das autoriza-cións terá que gardar proporciónco número de persoas que se dedi-quen á explotación da actividadeautorizada.

3.— No seu outorgamentoteranse en conta os dereitos dou-tras persoas que regularmenteviñesen explotando a zona obxec-to da autorización.

4.— As autorizacións outor-garánselles preferentemente ásentidades de interese colectivo.

5.— Unicamente os membrosdas entidades titulares das autori-zacións e aqueloutras persoas esta-blecidas no plan de explotación,ou as mencionadas no punto 3 dopresente artigo, terán acceso áexplotación delas. Non obstante,poderanse establecer acordosentre as distintas entidades parapermiti-lo mutuo acceso dos seusmembros.

Artigo 50

1. Os límites das áreas deexplotación autorizadas debenestar sinalizados ou balizados deforma totalmente visible, con ele-mentos que non supoñan perigopara a navegación, sendo o esta-blecemento e mantemento dossinais responsabilidade dos titula-res da autorización.

2. As autorizacións nonpoderán ser transmisibles nin alle-ables por ningún título, nin se per-mitirá a construcción de instala-cións non desmontables nas áreasde explotación.

Artigo 51

As entidades e persoas físicassolicitantes deberán dispoñerdunha dirección técnica e xestorada explotación cun nivel de cuali-ficación que se determinará regu-lamentariamente.

Das concesións na zonamarítimo-terrestre

Artigo 52

As concesións na zona maríti-mo-terrestre poderanse outorgarpara a realización de labores decultivo mariño extensivo ou inten-sivo e requirirán un plan de xes-tión e viabilidade que garantaunha explotación eficaz e racionale que acredite autosuficienciaeconómica.

As concesións outorgaranse conobxectividade, equidade e transpa-rencia.

Artigo 53

As zonas improductivas ouinfrautilizadas ou explotadas enforma contraria ós obxectivosdesta lei, e que como tales fosendeterminadas pola Consellería dePesca, Marisqueo e Acuicultura,seranlles outorgadas en réxime deconcesión, logo de concurso públi-


co, a aquelas entidades que reúnanas condicións esixidas para iso.

Artigo 54

Criterios de preferencia nooutorgamento das concesións.

As concesións seranlles outor-gadas preferentemente:

a) Ás entidades de interesecolectivo que previamente fosentitulares dunha autorización, porun prazo mínimo de cinco anos, demaneira satisfactoria e economica-mente rendible e autosuficiente.

b) Ás cooperativas formadas pormariscadores profesionais.

c) Ás entidades que recollan nosseus plans de explotación a contra-tación de mariscadores en pose-sión do permiso de explotación ouque estivesen enrolados en buquesde pesca nos doce meses anterio-res á solicitude.

Artigo 55

1. As concesións outorgaransepor un período de dez anos, pro-rrogables por períodos de dez se sedemostra a rendibilidade e bo usoda explotación, ata un máximo detrinta anos, por pedimento do con-cesionario.

2. Cando a concesión impliqueactuacións que se van realizar nodominio privado, estas requiriráno oportuno permiso de actividade.A obra que se execute quedaráindisoluble e indivisiblementeligada ó conxunto da explotación,e non se poderá transmiti-la con-

cesión sen transmitir ou allearaquela simultaneamente.

3. Dentro do terreo da conce-sión poderán establecerse libre-mente áreas para o almacenamen-to de semente, a regulacióncomercial e outras actividadesrelacionadas coa explotación.

Artigo 56

1. Os establecementos ampara-dos pola concesión poderán seralleados ou cedidos conxuntamen-te con esta en calquera momentodo período de vixencia dela, sendonecesaria para a transmisión oucesión a autorización previa daConsellería de Pesca, Marisqueo eAcuicultura.

2. Os establecementos ampara-dos por concesións outorgadasconforme a presente lei considera-ranse indivisibles, calquera quesexa a súa dimensión e capacidade.

3. A caducidade das conce-sións, logo de que se instrúa ocorrespondente expediente, serádeclarada sempre que existaincumprimento das normas deconcesión ou abandono desta,entendéndose por tal o cesamentoda actividade normal ou a produc-ción inferior á prevista no plan deexplotación, durante vintecatromeses consecutivos.

4. Os concesionarios quedaránobrigados a proporcionarlle áConsellería de Pesca, Marisqueo eAcuicultura os datos estatísticosque regulamentariamente se deter-minen, de conformidade co dis-


posto no artigo 18 da Lei 9/1988,do 19 de xullo, de estatística deGalicia.

5. A Consellería de Pesca,Marisqueo e Acuicultura reservapara si en todo caso o dereito derescate da concesión e a facultadede expropia-lo concesionario porcausas de utilidade pública, coaindemnización que correspondade acordo co disposto na lei.

6. Na zona marítimo-terrestrenon se permitirá outro tipo deobras cás imprescindibles para ofuncionamento da explotación,debendo ter carácter de desmonta-bles, e no caso dos encanamentosde toma de auga e desaugadoiro,estes deberán ir enterrados.

7. Extinguida a concesión, seráobriga do último titular repoñer óseu cargo calquera alteración quea súa actividade lle ocasionase ócontorno mariño, restaurando azona ó seu estado natural.

Artigo 57

1. A Xunta de Galicia determi-nará regulamentariamente as carac-terísticas e o contido dos plans dexestión e viabilidade esixidos óstitulares das concesións, así comoos requirimentos de cualificaciónprofesional esixidos ós traballado-res.

2. As concesións requirirán unreplanteo topográfico e o seu bali-zamento. A Consellería de Pesca,Marisqueo e Acuicultura poderáesixi-la constitución dun seguroque garanta posibles danos a ter-

ceiros, agresións ó medio ou per-das, por circunstancias extraordi-narias, nas propias instalacións.

3. A explotación nas conce-sións limitarase ás especies esta-blecidas no plan de xestión e via-bilidade, que poderán ser distintasdas que existan na zona comobanco natural.

4. Para efectuar calquera cam-bio no cultivo de especies ou paraa experimentación de novos culti-vos necesitarase autorizaciónespecífica da Consellería dePesca, Marisqueo e Acuicultura. Aintroducción de especies sen esterequisito poderá ser causa de revo-gación da concesión, sen dereito aindemnización e sen prexuízo dassancións a que houbese lugar.

Sección 3.ª

Da acuicultura nazona marítima

Artigo 58

1. A acuicultura en zona maríti-ma terá por obxectivo acada-loóptimo aproveitamento do poten-cial productivo desta. En conse-cuencia, poderán outorgarse con-cesións para a instalación deviveiros nas áreas ou nos puntospreviamente sinalados pola Con-sellería de Pesca, Marisqueo eAcuicultura, sempre dentro doslímites que permitan un aproveita-mento racional destes.

2. A Consellería de Pesca,Marisqueo e Acuicultura estable-


cerá as normas relativas ás dimen-sións dos viveiros, distancias entreeles e outras medidas destinadas aracionaliza-lo cultivo.

3. Favorecerase a diversifica-ción dos cultivos. Así mesmopoderán autorizarse cultivospoliespecíficos.

4. Igualmente potenciarase aintegración das explotacións, paraasegurar unha maior eficienciaeconómica destas, a través dofomento das cooperativas e dou-tras formas asociativas.

Artigo 59

1. A duración máxima destasconcesións será de dez anos pro-rrogables por períodos sucesivosde dez anos, ata un máximo dedúas prórrogas. Transcorrido oprazo para o que se outorgaron, oudas prórrogas se é o caso, conside-raranse automaticamente caduca-das, sen que sexa precisa ningunhaactuación ou declaración expresapara o efecto por parte da Admi-nistración.

2. Extinguida a concesión, seráobriga do que foi o seu titularrepoñer pola súa conta calqueraalteración que a súa actividadeocasionase no medio mariño.

3. Permitirase a transmisión dasconcesións mortis causa. A intervivos unicamente naqueles casosnos que se favoreza a integracióneconómica e social do sector elogo de autorización da Conse-llería de Pesca, Marisqueo e Acui-cultura.

Artigo 60

1. Para o outorgamento requiri-rase a presentación dun plan deexplotación que inclúa os procesosde xestión e viabilidade.

2. A Xunta de Galicia determi-nará regulamentariamente ascaracterísticas e os requirimentosmínimos do plan de explotación edemais requisitos para o outorga-mento destas concesións. Do mes-mo xeito determinarase a cualifi-cación do persoal vinculado áexplotación.

Artigo 61

1. A Consellería de Pesca,Marisqueo e Acuicultura ofertaráen concurso público para a súaconcesión os puntos de fondeopara viveiros de nova creación.Igualmente, e atendida a racionali-dade da explotación, serán oferta-dos en concurso público os puntosde fondeo xa existentes que que-den vacantes.

2. Os criterios xerais de prefe-rencia para o outorgamento serán:

a) A cualificación profesionaldos solicitantes, acreditada poloscertificados profesionais recoñeci-dos pola Consellería de Pesca,Marisqueo e Acuicultura.

b) A experiencia profesional dosparticulares e das empresas solici-tantes en materia de cultivosmariños.

c) As solicitudes presentadaspor cooperativas de productoresde base.


3. En caso de igualdade de con-dicións dos solicitantes procedera-se a un sorteo público dos puntosde fondeo.

4. O baremo de aplicación doscriterios xerais de preferencia con-cretarase regulamentariamente.

Artigo 62

A Consellería de Pesca, Maris-queo e Acuicultura determinará asituación dos viveiros así como ascondicións de identificación, explo-tación, lugar e forma de fondeo. Oseu sinalamento e balizamento rea-lizarase de acordo coa normativaestatal e internacional vixente namateria.

Artigo 63

Poderán ser reservadas en exclu-siva zonas concretas para o cultivode determinadas especies, se ascircunstancias a xuízo da Conse-llería de Pesca, Marisqueo e Acui-cultura así o aconsellasen.

Artigo 64

1. Excepcionalmente, e cando setrate de proxectos que introduzaninnovacións substanciais, poderánoutorgarse autorizacións temporaisde carácter experimental en polígo-nos, por un tempo máximo de tresanos, prorrogables por un máximode dous anos en casos debidamentexustificados, que non lles orixi-narán ningún dereito ós beneficia-rios á continuidade da explotación,agás o disposto no punto seguinte.Tales instalacións poderán en todomomento ser inspeccionadas pola

consellería e anualmente presen-taráselle a esta unha memoria dosresultados que houbo.

2. Poderase permitir, por peti-ción do interesado, a comerciali-zación controlada dos productosobtidos como resultado das expe-riencias.

Artigo 65

1. Os titulares das concesiónsestarán obrigados a dispoñer dunseguro que cubra os danos quepoida experimenta-lo viveiro ou asperdas na producción causadas porcatástrofes naturais, así como aresponsabilidade por danos a ter-ceiros.

Para tal efecto a Consellería dePesca, Marisqueo e Acuiculturaarbitrará os medios necesariospara acollerse a un réxime deseguro colectivo.

2. Así mesmo, estarán obriga-dos a limpar, cada dez anos, alama e outros residuos do cultivoacumulados baixo os viveiros.

Sección 4.ª

Da acuiculturana zona terrestre

Artigo 66

Os establecementos de acuicul-tura e auxiliares de acuicultura nazona terrestre requirirán o oportu-no permiso da actividade, sen pre-xuízo dos permisos, licencias eautorizacións que correspondan.


No suposto de que sexa precisoocupar terreos de dominio públi-co, será necesaria a previa conce-sión.

Regulamentariamente determi-naranse as condicións dun e dou-tra.

Artigo 67

Os establecementos de acuicul-tura e auxiliares de acuiculturadeberán desaugar en condiciónssanitarias que non prexudiquen afauna e flora mariñas.

A Consellería de Pesca, Maris-queo e Acuicultura poderá estable-cer normas relativas a distanciasmínimas entre establecementos eoutras medidas relativas a garanti--la calidade das augas.

Sección 5.ª

Consideracións xerais sobre o réxime da acuicultura

Artigo 68

Só se permitirán actividades enréxime de acuicultura en augasque teñan a calidade adecuadapara o cultivo de especies mariñas,segundo a lexislación vixente.

Artigo 69

A explotación dos recursosmariños tanto en réxime de acui-cultura coma en establecementosauxiliares requirirá os correspon-dentes títulos administrativos habi-

litantes.

Artigo 70

No outorgamento da concesiónou autorización especificarase aespecie ou o conxunto de especiesmariñas para as que se outorga. Asdemais especies que puidesenestar presentes na zona ou no esta-blecemento a que se refire a con-cesión ou autorización non seránobxecto de explotación exclusiva.

Artigo 71

1. A utilización, o tráfico e ainmersión de sementes ou crías decalquera especie deberán estardocumentalmente autorizadas entodo caso pola Xunta de Galicia naforma que se estableza regulamen-tariamente.

2. A semente ou as crías utiliza-das nos establecementos de culti-vo deberán cumpri-las máximasgarantías sanitarias. Favorecerasea utilización de semente ou críasautóctonas.

3. Non se permitirá a introduc-ción de especies alóctonas, agásque o autorice especificamente aXunta de Galicia, caso no que sedeberá garantir que a introduccióndas ditas especies non entrañarisco sanitario nin ecolóxico parao mar de Galicia. Para tal fin asimportacións precisarán dun certi-ficado de salubridade, expedido nopaís de orixe, coas especificaciónsque se determinen regulamentaria-mente e o cumprimento da lexisla-ción xeral.


4. O traslado de ovos, esporasou individuos de tamaño non co-mercial, en calquera fase vital, sóse autorizará con fins de cultivo,experimentación ou investigación.

Artigo 72

As concesións, as autorizaciónse os permisos de actividade paraestablecementos de acuiculturaextinguiranse polas seguintescausas:

a) O cesamento da actividade decultivo por un período superior ósdous anos, agás causa xustificada.

b) A renuncia do interesado.

c) O vencemento do prazo deoutorgamento, sen que se solicita-se e concedese a prórroga.

d) O vencemento do prazo esta-blecido para a posta en explota-ción, sen causa de forza maior.

e) O incumprimento das normasque regulan o outorgamento dotítulo administrativo habilitante.

f) Por danos ecolóxicos noto-rios, perigos para a saúde públicaou para a navegación ou outros ris-cos de análoga transcendencia,debidos ó establecemento ou ó seufuncionamento anormal.

g) O incumprimento reiteradodas normas de extracción, regula-ción e comercialización.

h) Por efectua-lo cambio de titu-laridade do establecemento sen aprevia autorización da Conselleríade Pesca, Marisqueo e Acuicultura.

i) Polo arrendamento a terceiraspersoas para a súa explotación.

j) Pola utilización das instala-cións para a comisión de ilícitospenais.

k) As que se determinen nas nor-mas regulamentarias de desenvol-vemento desta lei.

Artigo 73

As concesións, as autorizaciónse os permisos de actividade para ainstalación de explotacións deacuicultura suxeitaranse ó cumpri-mento das seguintes condicións:

a) O impacto ambiental destasdeberá minimizarse na medida doposible.

b) Dedicaranse, unicamente, ócultivo de especies debidamenteautorizadas e coas garantías ade-cuadas, que se establecerán regu-lamentariamente.

c) Fóra do establecemento nonse recoñecerá ningún dereito sobrea desova das especies estabuladas.

d) Será obrigatoria a achega áConsellería de Pesca, Marisqueo eAcuicultura de datos estatísticos,segundo se determine regulamen-tariamente.

Título III

Da explotaciónde algas e argazos

Artigo 74


A recollida de argazos poderaserealizar libremente, sen outraslimitacións cás establecidas na lei.

Artigo 75

A recollida de algas requirirá opermiso de explotación correspon-dente.

Artigo 76

1. A recollida de algas na zonamarítima e marítimo-terrestre podeser obxecto de autorización ouconcesión nos termos do título II.

2. Así mesmo, o cultivo exten-sivo de algas en viveiros na zonamarítima ou marítimo-terrestreserá obxecto de concesión nos ter-mos do título II.

3. A Consellería de Pesca,Marisqueo e Acuicultura estable-cerá as normas para a recollida dealgas, así como para a regulaciónanual das campañas.

Título IV

Empresas de transformaciónde productos da pesca,

do marisqueoe da acuicultura

Artigo 77

Enténdese por empresas detransformación de productos dapesca, do marisqueo e da acuicul-tura, para os efectos desta lei, todasaquelas que manipulen, conserven,transformen e comercialicen pro-ductos para o consumo humano ou

animal, tendo como principal com-poñente materia prima procedentedos recursos mariños vivos. Con-sidéranse, entre elas:

1.— Os recintos e equipamentosdestinados a:

— O desenvolvemento de insta-lacións para descabezado, eviscera-do, esfolado, torado, salga, secado,afumado, así como o escabechado,a cocción e o enlatado ou outrasformas de envasado e preparacióndos productos.

— O envasado a granel dos pro-ductos e a embalaxe para a vendapolo miúdo.

— Lonxas e instalacións de pri-meira comercialización.

— Instalacións de almacena-mento, de almacenamento refrixe-rado e de conxelación.

2.— Os recintos e equipamentoscon innovacións tecnolóxicas apli-cadas a novos productos ou ósactuais.

3.— As instalacións que mello-ren a calidade e a hixiene das con-dicións de producción ou manipu-lación.

4.— En xeral, tódolos recintose/ou locais cos equipos necesariospara a manipulación, transforma-ción e comercialización, desde oinicio da súa primeira venda ata afase do producto final.

Artigo 78

As empresas de transformación


de productos da pesca, do maris-queo e da acuicultura considéranseun elemento complementarioindispensable da actividade prima-ria, tanto da que se realiza en áreascompetencia da ComunidadeAutónoma de Galicia como fóradelas, pechando ciclos productivosque aumenten o valor engadido doproducto e permitan a absorcióndos excedentes laborais que sepoidan producir. Potenciaranseaquelas que teñan como obxecti-vos:

a) Contribuír á mellora da situa-ción dos sectores de produccióndos productos básicos da pesca, domarisqueo e da acuicultura egarantir, en particular, unha parti-cipación adecuada e duradeira dosproductores nas vantaxes econó-micas resultantes.

b) Mellorar a longo prazo asestructuras de manipulación,comercialización e transforma-ción dos productos da pesca, domarisqueo e da acuicultura.

c) Mellora-las canles de comer-cialización e de distribución dosproductos da pesca, do marisqueoe da acuicultura.

d) Contribuír á mellora dahixiene, calidade, conservación eenvasado dos productos ou a unhamellor utilización dos subproduc-tos.

e) Fomenta-la innovación tec-nolóxica, así como a transforma-ción e comercialización de espe-

cies novas ou infrautilizadas.

f) Contribuír a que os productostransformados se adapten á deman-da dos consumidores a prezos razo-ables.

g) Contribuír á estabilidade domercado dos productos da pesca,do marisqueo e da acuicultura.

h) Contribuír a asegurar unhasubministración regular e adecua-da de materias primas ó sector detransformación dos productos dapesca, do marisqueo e da acuicul-tura ou permiti-la modificación dadita subministración mediante unproceso de producción adecuado.

i) Contribuír a absorbe-la mande obra excedentaria do sector.

Artigo 79

As empresas de transformaciónde productos da pesca, do maris-queo e da acuicultura deberán estarinscritas no Rexistro Galego deEmpresas Halioalimentarias. Ofuncionamento deste rexistro deter-minarase regulamentariamente.

Artigo 80

1. Recibirán atención priorita-ria aquelas empresas que se esta-blezan en zonas onde existanexcedentes na poboación marisca-dora e/ou pescadora e que con-tribúan mediante a creación deemprego alternativo a diminuí-lapresión social sobre os recursosmariños vivos da zona, aliviandoposibles situacións de sobrepesca.


2. Gozarán, así mesmo, de prio-ridade aquelas empresas queempreguen basicamente productosde orixe galega e que comerciali-cen estes baixo denominación deorixe e baixo estándares de calida-des elevados.

3. Recibirán, igualmente, aten-ción preferente as instalacións detodo tipo levadas a cabo por enti-dades de interese colectivo queintenten incrementa-lo valor enga-dido dos productos da pesca, domarisqueo e da acuicultura obxec-to da súa explotación.

Artigo 81

A Administración autonómicapoderá participar financeiramenteen proxectos que sexan realizadospor entidades de interese colecti-vo, en calquera das súas formas,co fin de acada-los obxectivos des-critos no artigo 78.

Título V

Da renovación da flota

Artigo 82

Será un dos obxectivos priorita-rios da Administración autonómicapotencia-la renovación das embar-cacións galegas de todo tipo utili-zadas na explotación dos recursosmariños, tanto en augas competen-cia da Comunidade Autónoma deGalicia coma noutras augas.

Artigo 83

A renovación da flota perseguiráos seguintes obxectivos:

a) O aumento da seguridade davida humana.

b) O incremento do confort e dobenestar da tripulación.

c) A eficacia na explotación dosrecursos e a diminución dos custosde operación.

d) O dimensionamento adecua-do e a adopción das medidas deseguridade operativas das unida-des, de acordo coa distancia dacosta a que estean autorizadas afaenar, co volume das artes depesca e co número de tripulantes abordo.

e) Prove-las embarcacións detodo tipo de equipamento, tanto deseguridade e salvamento coma deaxudas á navegación e á pesca.

f) Asegurar un período adecua-do de amortización dos equipos ede autocapitalización do sector,que lle permita no futuro nondepender de subvencións e axudaspara a súa renovación.

g) A dotación de medios ade-cuados de manipulación do pro-ducto, que aseguren que este che-gue ós centros de contratación enboas condicións de presentación,frescura e calidade.

Artigo 84

1. Nas accións de estímulo árenovación da flota primarán as denova construcción de buques sobreas de reforma de unidades existen-tes.

2. Para tal efecto establecerase,


regulamentariamente, unha idadelímite dos buques de pesca, máisalá da cal non se levarán a caboaccións de estímulo á reforma emodernización.

Artigo 85

A Administración autonómicapoderá definir un ou varios mode-los de embarcacións tipo, adapta-dos á explotación nas augas com-petencia da ComunidadeAutó-noma, que recibirán un tratopreferencial á hora de estableceraccións de estímulo á renovación.

Artigo 86

En todo caso, a renovación daflota destinada a explota-los recur-sos competencia da ComunidadeAutónoma de Galicia inscribirasedentro dun plan global que deberárecoller, a medio e longo prazo, aadaptación da totalidade da flota aunhas dimensións que:

a) Minimicen o risco de sobre-pesca dos recursos.

b) Aseguren que o esforzo pes-queiro e o esforzo pesqueiro realse adapten ós niveis de que produ-zan o rendemento máximo sosti-ble, nun máximo número de uni-dades de producción.

c) Aseguren a eficacia económi-ca da explotación, proporcionán-dolles uns ingresos económicosadecuados ás persoas enroladas.

d) Garantan un nivel de capitali-zación adecuado ás empresas e ósoperadores dos citados buques.

e) Aumenten as condicións deseguridade e hixiene no traballo eno cumprimento das normas desalvamento marítimo.

Artigo 87

A Administración autonómicapoderá adoptar cantas medidas deapoio sexan necesarias para asegu-ra-la continuidade da flota queopera en caladoiros que non sexancompetencia directa da Comuni-dade Autónoma de Galicia, asícomo a súa rendibilidade econó-mica e o mantemento, na medidado posible, do nivel de empregoexistente na actualidade.

Artigo 88

Dentro do marco legal, estatalou comunitario, a Administra-ción autonómica de Galicia xes-tionará a tódolos niveis as medi-das necesarias para a renovaciónda flota.

Título VI

Da inspección e vixilanciadas actividades de explotación

dos recursos mariños

Sección 1.ª

Da inspección pesqueira

Artigo 89

1. Co fin de asegura-lo cumpri-mento da lexislación vixente enmateria de pesca, marisqueo eacuicultura no ámbito da presente


lei, créase o Servicio de Protec-ción de Recursos. No exerciciodas súas funcións poderá utilizarcalquera medio dos legalmenterecoñecidos.

2. Os membros do dito serviciodependerán funcionalmente daConsellería de Pesca, Marisqueo eAcuicultura.

Artigo 90

O Servicio de Protección deRecursos contará co persoal dasescalas seguintes:

— Inspección pesqueira.

— Escala técnica de vixilanciapesqueira.

— Titulados náutico-pesqueirosde vixilancia pesqueira.

— Subinspección pesqueira.

— Escala básica de vixilanciapesqueira.

Artigo 91

O persoal do Servicio de Protec-ción de Recursos, debidamenteidentificado, poderá exerce-lasseguintes accións:

a) Inspeccionar tódolos buques eestablecementos relacionados coapesca, co marisqueo e coa acuicul-tura, as prazas de abastos e os esta-blecementos hosteleiros sen máisrequisitos cá súa identificación.Non permiti-lo seu labor será con-siderado como falta moi grave nalei sancionadora correspondente.

b) Igualmente poderá efectua-la

inspección de calquera vehículodedicado ó transporte de peixes,marisco ou outros productos domar. A requirimento do persoalautorizado, o vehículo deberá de-terse, se é o caso, e permiti-la ins-pección, e se non o fixese, o con-ductor incorrerá en falta moigrave, sancionable segundo a leicorrespondente.

c) No exercicio das súas fun-cións terá a consideración deaxente da autoridade e poderá soli-cita-lo auxilio necesario das auto-ridades de Mariña e dos corpos eforzas de seguridade do Estado. APolicía local estará obrigada apresta-lo seu apoio a requirimentodo persoal do Servicio de Protec-ción de Recursos.

Artigo 92

As actas levantadas polo persoaldo Servicio de Protección deRecursos relativas a feitos coñeci-dos e verificados por eles mesmosgozarán da presunción de veraci-dade e deberán reflecti-los feitosco maior detalle posible. Poderan-se facer alegacións adicionais pos-teriores co obxecto de aclarar máisdos feitos contidos na acta deinfracción.

Sección 2.ª

Da vixilancia de concesiónse autorizacións polos propios

interesados

Artigo 93


1. Sendo as concesións e autori-zacións títulos administrativoshabilitantes para o aproveitamentopor parte dos seus beneficiarios oude grupos concretos de beneficia-rios, o labor de vixilancia, se fosepreciso, deberá correr por contadestes, como elemento integranteda explotación.

2. Os titulares de autorizaciónse concesións na zona de dominiopúblico marítimo e marítimo--terrestre contratarán, se fose preci-so, persoal cualificado que se ocu-pará do labor de vixilancia nelas.

3. A Administración autonómi-ca poderalles habilitar axudas tem-porais ás entidades de interesecolectivo para a vixilancia de con-cesións e autorizacións. En todocaso, deberase tender a que estesgastos sexan por conta dos propiostitulares.

Artigo 94

1. O persoal de vixilancia a quese refire o artigo anterior actuarábaixo a supervisión do Servicio deProtección de Recursos e en estrei-ta colaboración con este. O devan-dito persoal estará obrigado a ache-garlle ó Servicio de Protección deRecursos todos aqueles datos einformes que lle puidesen serrequiridos por este sobre a materia.

2. O persoal de vixilanciapoderá formular denuncias deinfracción, por faltas cometidas naárea das autorizacións e conce-sións respectivas, que serán trami-tadas a través do Servicio de Pro-

tección de Recursos. Igualmentedeberá emitir informe sobre asposibles infraccións que se poidanproducir fóra da súa zona.

Artigo 95

A entidade titular da autoriza-ción deberá proceder á concerta-ción dun seguro contra danos aterceiros e de responsabilidadecivil para cubri-los riscos deriva-dos desta actividade.

Título VII

Da comercializacióndos productos da explotación

dos recursos mariños

Artigo 96

A Administración autonómicaefectuará a regulación e o controldas denominacións de orixe e dastransaccións comerciais que seefectúen nos lugares destinadospara tales efectos.

Artigo 97

1. A primeira venda dos peixese mariscos regulados nesta lei, dosque se faga a comercialización enfresco, deberá efectuarse precepti-vamente nas lonxas ou nos lugaresque para tal fin se estableceránregulamentariamente. Do mesmomodo regularase o desenvolve-mento da actividade.

2. Quedan exentas da realiza-ción da primeira venda en lonxasas especies que se comercialicende forma distinta ó fresco, queseguirán a normativa que se esta-


bleza regulamentariamente.

3. A venda de productos proce-dentes de cultivos mariños poderáiniciarse nos propios establece-mentos.

Artigo 98

A Administración autonómicadictará aquelas normas que teñanpor fin eliminar do mercado pro-ductos de calidade non satisfacto-ria e realizará o control pertinentesobre os productos sometidos ánormalización. As accións adopta-das pola Xunta de Galicia favore-cerán as relacións comerciaissobre a base dunha competencialeal e rendibilidade económica daproducción.

Artigo 99

1. A Administración autonómi-ca poderá outorgarlles ás entida-des de interese colectivo e entida-des públicas e privadas préstamos,subvencións e axudas económicasque teñan por obxecto:

a) A evolución destas entidadesde interese colectivo cara a entida-des de dereito privado economica-mente autosuficientes ou cara áformación de organizacións deproductores, entendidas estas tal ecomo se consideran no ordena-mento xurídico comunitario.

b) Compensar financeiramenteas organizacións de productorespolas partidas retiradas do merca-do e posteriormente dedicadas asubproductos.

c) A transformación e o alma-cenamento, con vistas ó consumohumano, de productos frescosretirados da venda, ou o almace-namento privado de productos dapesca, do marisqueo e da acuicul-tura.

d) Calquera tipo de indemniza-ción compensatoria ou restituciónautorizada legalmente nesta mate-ria.

e) Calquera tipo de axuda quesirva para a promoción comercialdos recursos mariños vivos deGalicia.

f) A realización de proxectos deaccións tendentes a fomenta-loconsumo de productos pesqueirosou marisqueiros procedentes deespecies excedentarias ou poucoexplotadas.

2. A concesión destas axudasfarase con publicidade, obxectivi-dade, transparencia e equidade.

Artigo 100

A Administración autonómicadeterminará as condicións sanita-rias que deberán reuni-los molus-cos bivalvos antes de seren comer-cializados para o consumohumano, de acordo coa normativaen vigor sobre a materia.

Artigo 101

A Administración autonómicaestablecerá regulamentariamenteos mecanismos de prevención econtrol para preservar de epizoo-tias e outras enfermidades trans-


misibles os cultivos mariños.

Artigo 102

A Consellería de Pesca, Maris-queo e Acuicultura realizará oscensos e as estatísticas en materiade pesca, os seus medios de pro-ducción e productos naturais etransformados, todo iso de acordocoa normativa estatal e autonómi-ca na materia, creándose, de acor-do coa Lei galega de estatística, oservicio correspondente para a súaexecución.

Artigo 103

A Administración autonómicapoderá establecer calquera tipo denormas, accións ou axudas quecontribúan á eliminación de obstá-culos comerciais ou estructuraisexistentes no sector pesqueiro quese opoñan á consecución dosobxectivos desta lei, que favorezana realización de proxectos globaisvinculados á actividade pesqueiraou que axuden a remediar,mediante accións concertadas,posibles dificultades que afectenun aspecto específico da activida-de pesqueira.

Disposición adicional primeira.—Definicións xerais.

Na interpretación desta lei seránaplicables os seguintes conceptos:

1) Recurso mariño: calqueraespecie, animal ou vexetal, quehabite total ou parcialmente nomar, susceptible de explotación

comercial ou recreativa.

2) Peixe: calquera animal verte-brado mariño, a excepción dosmamíferos, das aves e dos réptiles.

3) Marisco: calquera animalinvertebrado mariño susceptiblede comercialización para o consu-mo.

4) Argazos: as plantas que, des-prendidas do fondo, ben por efec-tos das ondas ou por outras cir-cunstancias naturais, se acumulannas praias e noutras zonas do lito-ral.

5) Alga: calquera planta criptó-gama cun ciclo vital que se desen-volva na súa totalidade ou maiori-tariamente no medio mariño.

6) Pesca: a actividade de extraer,con fins comerciais ou non, cal-quera animal mariño, non mamífe-ro, mediante calquera tipo demedio.

7) Marisqueo: modalidadeespecífica de pesca consistente naactividade extractiva dirixida ácaptura de animais invertebradosmariños susceptibles de comercia-lización para o consumo.

8) Recolección de algas: explo-tacións por medios mecánicos oumanuais de algas vivas proceden-tes de praderías de algas.

9) Recollida de argazos: a efec-tuada por calquera medio dos mes-mos.

10) Banco natural: lugar ouzona xeográfica onde de forma


natural e espontánea se concen-tran especialmente unha ou variaspoboacións, podendo esta-losseus individuos en calquera dassúas fases de desenvolvemento, eque poidan ser susceptibles deexplotación.

11) Pradería de algas: lugar ouzona xeográfica onde de maneiranatural e espontánea se concentranespecialmente poboacións defini-das de algas, de forma continua oudescontinua.

12) Semicultivo mariño: a acti-vidade exercida sobre un banconatural, ou unha parte deste, quepor medios técnicos e científicoslogra aumenta-la súa produccióncon relación ó que sería esta nocitado banco natural baixo a regu-lación máis eficiente deste en con-dicións naturais.

13) Acuicultura ou cultivosmariños: a actividade que, levada acabo por medios técnicos e cientí-ficos, se realiza para obter e desen-volver especies mariñas nas súasdiversas fases de reproducción,desova, crecemento, preengorde eengorde.

14) Cultivo mariño extensivo:actividade exercida en zona marí-tima ou marítimo-terrestre que,por medios técnicos, produceespecies mariñas, sen que sexanecesaria a achega de alimentopara elas.

15) Cultivo mariño intensivo:actividade exercida en zona marí-tima, marítimo-terrestre ou terres-

tre que, por medios técnicos, pro-duce especies mariñas en condi-cións de alta densidade, con ache-ga de alimento para elas.

Disposición adicional segunda.—Definicións de termos de tipo téc-nico referentes á regulación daactividade pesqueira.

Na aplicación desta lei seránaplicables as seguintes defini-cións:

1) Biomasa: o peso total dunhaunidade de poboación de seresvivos ou dunha parte definidadela.

2) Poboación: conxunto de indi-viduos dunha mesma especie queteñan un certo grao de intercambiode material xenético nun ámbitoxeográfico definido.

3) Stock ou unidade de poboa-ción: a parte dunha poboacióndunha especie mariña que pormotivos biolóxicos poida ser ousexa considerada como unha uni-dade de xestión, desde o punto devista da súa utilización real oupotencial.

4) Mortalidade natural: é onúmero de mortes que se producennas unidades de poboación, porcalquera causa, exceptuando asdebidas única e exclusivamente áexplotación da mesma polo homemediante a pesca.

5) Esforzo pesqueiro: calqueramedida que indique simultanea-mente o grao de actividade pes-queira e o seu efecto nas unidades


de poboación en consideración. Asditas medidas poderán combinardatos tales como número de díasde pesca, días de caladoiro, tiposde arte, dimensións delas, carac-terísticas das embarcacións ou cal-quera outra circunstancia oucaracterística que inflúa na efecti-vidade da explotación pesqueira.

6) Esforzo pesqueiro real: cal-quera medida de esforzo pesqueiroque se considere, non polos facto-res directamente causantes dodevandito esforzo, senón polosefectos que estes produzan nasunidades de poboación e que poi-dan ser medidos sen facer referen-cia á configuración das artes depesca, á súa forma de utilizaciónou a outros factores definidosanteriormente como esforzo pes-queiro.

7) Captura por unidade de esfor-zo: a cantidade de pesca expresadaen número ou peso realizada porunha unidade de esforzo pesqueiroen calquera das súas acepcións.

8) Rendemento pesqueiro ourendemento: denomínase así acantidade de pesca obtida nunperíodo determinado de tempodunha unidade de poboación oudun conxunto delas.

9) Rendemento de equilibrio:denomínase así o rendementomedio obtido dunha unidade depoboación ou dun conxunto delas,cando esta ou estas están en equi-librio cun esforzo pesqueiro realdunha determinada magnitude e a

biomasa media da poboación noncambia de ano en ano.

10) Rendemento máximo sosti-ble: o rendemento de equilibriomaior que se poida obter dun stockpara unhas determinadas condi-cións ambientais e de pesca e quese corresponda cun determinadonivel de esforzo pesqueiro real.

11) Subpesca: estado no queestá unha pesquería ou unidade depoboación cando o esforzo depesca real exercido sobre ela éinferior a aquel que produce o ren-demento máximo sostible. Os ren-dementos de equilibrio existentesson polo tanto inferiores a aquelpero pódense aproximar a elmediante un incremento do esfor-zo de pesca real.

12) Sobrepesca: estado no queestá unha pesquería ou unidade depoboación cando o esforzo depesca real exercido sobre ela ésuperior a aquel que produce orendemento máximo sostible.Nesa circunstancia, polo tanto, osrendementos de equilibrio soninferiores a aquel, e todo incre-mento do esforzo de pesca realdiminuirá aínda máis o rendemen-to da pesquería.

13) Clase de idade: denomínan-se así os individuos dunha poboa-ción natural que nacesen nunperíodo determinado.

14) Recrutamento: denomínaseasí a achega periódica de novosindividuos ás unidades de poboa-ción ou que sexan susceptibles de


ser capturados na primeira oportu-nidade polas artes de pesca exis-tentes.

15) Arte de pesca: calqueramedio material que sirva para cap-turar ou facilita-la captura de indi-viduos das unidades de poboaciónsometidas a explotación.

16) Días de pesca ou de cam-paña: son aqueles días nos que,independentemente do tempo, seutilicen as artes de pesca ou maris-queo co fin de levar a cabo as acti-vidades extractivas corresponden-tes.

17) Captura total permisible:captura total autorizada a extraerdunha unidade de poboación ezona específica, por un tempodado.

18) Cota: captura máxima per-mitida ó titular dun permiso deexplotación (persoa ou embarca-ción) dunha especie ou especiesmariñas determinadas nunha zonaou banco en particular e por unperíodo determinado de tempo.

19) Zona marítimo-terrestre:espacio comprendido entre a liñade baixamar escorada ou máximaviva equinoccial e o límite ataonde alcanzan as ondas nos maio-res temporais coñecidos ou, candoo supere, o da liña de preamarmáxima viva equinoccial.

20) Zona marítima: espaciomarítimo comprendido desde mara fóra ata a liña de baixamar máxi-ma escorada ou máxima viva equi-noccial.

21) Zona terrestre: espacioterrestre comprendido desde ointerior ata onde alcanzan as ondasnos maiores temporais coñecidosou, cando o supere, o da liña depreamar máxima viva equinoccial.

22) Marisqueo a pé: marisqueoexercido na zona marítimo-terres-tre e na parte de zona marítima naque se poida exerce-la actividademarisqueira sen necesidade deembarcación ou con apoio deembarcación auxiliar dentro doslímites considerados por esta lei.

23) Semente: molusco inmaturoutilizado para repoboa-los bancosnaturais mediante semente paraestabular para engorde en estable-cementos de cultivo ata que alcan-ce o tamaño comercial.

24) Especie autóctona: especiemariña orixinaria das augas deGalicia, segundo o acervo científi-co e cultural, ou que sendo introdu-cida polo home tempo atrás, volun-taria ou involuntariamente, seadaptase sen consecuencias negati-vas ó equilibrio ecolóxico mariñoda Comunidade Autónoma.

25) Especie alóctona: especiemariña orixinaria dunha zonadiferente ás augas de Galicia,segundo o acervo científico e cul-tural, e que non estea adaptada,desde tempo atrás, ó equilibrioecolóxico mariño da ComunidadeAutónoma.

26) Entidades de interese colec-tivo: calquera forma asociativa dedereito público ou privado, tales


como confrarías, asociacións, coo-perativas e organizacións consti-tuídas por productores de base eorganizadas para desenvolver acti-vidades consideradas nesta lei.

27) Lonxa: centro de contrata-ción e comercialización en primei-ra venda das especies mariñas.

28) Centro de control e/ouvenda: instalación fixa ou des-montable autorizada para a reali-zación de control e/ou venda demariscos.

Disposición adicional terceira

O desenvolvemento de calqueraoutra actividade dentro do ámbitodesta lei e non especificamenteregulada nela só se poderá levar acabo logo da súa regulamentación.

Disposición adicional cuarta

As instalacións de acuiculturaen zonas distintas do dominiopúblico marítimo e marítimo--terrestre requirirán o preceptivopermiso de actividade da Conse-llería de Pesca, Marisqueo e Acui-cultura, que se outorgará se seobservan os requisitos que regula-mentariamente se determinen.

Disposición adicional quinta

1. Tódalas normas sobre axu-das, subvencións ou financiamen-to en materia de pesca, marisqueo,acuicultura, ordenación pesqueira,renovación da flota e industrias detransformación pesqueiras outor-gadas por calquera tipo de orga-nismo, entidade ou empresa públi-

ca dependente da ComunidadeAutónoma de Galicia deben contarcun informe previo e preceptivo daConsellería de Pesca, Marisqueo eAcuicultura.

2. As deputacións provinciais eoutras entidades locais de Galicianon poderán dictar normas ououtorgar axudas, subvencións oufinanciamento en materias compe-tencia exclusiva da ComunidadeAutónoma de Galicia referentes apesca, marisqueo e acuicultura,ordenación pesqueira, renovaciónda flota e industrias de transforma-ción pesqueiras, agás no caso deprogramas coordinados coa Con-sellería de Pesca, Marisqueo eAcuicultura.

Disposición adicional sexta

Os servicios públicos prestadose a actividade realizada polaAdministración autonómica, asícomo a utilización privativa ou oaproveitamento especial de bensde dominio público, en canto queson materia desta lei, poderán serobxecto de aplicación de taxas,prezos ou outro tipo de instrumen-tos financeiros.

Disposición transitoria primeira

1. No prazo máximo de dousanos adaptaranse ó disposto nestalei as disposicións autonómicasvixentes na materia. Nestas sinala-ranse os prazos para a adecuacióndo sector ás novas normas.


2. En todo caso os establece-mentos e establecementos auxilia-res de acuicultura adecuaranse ódisposto nesta lei no prazo decinco anos.

Disposición transitoria segunda

A Consellería de Pesca, Maris-queo e Acuicultura procederá árevisión das autorizacións naszonas marítima e marítimo-terres-tre existentes á entrada en vigor dapresente lei para adaptalas ás pre-visións contidas na mesma.

En todo caso, as titularidadesdas ditas autorizacións quedaránautomaticamente prorrogadas porun período de cinco anos, conta-dos a partir da entrada en vigor dapresente lei.

Disposición transitoria terceira

Para os efectos do previsto nocapítulo III do título II desta leipoderán ser utilizadas na explota-ción dos recursos:

a) As embarcacións con expe-dientes de construcción que, encaso de resolución favorable,deban ser inscritas nas devanditaslistas e censos, sempre que tivesenentrada nos órganos administrati-vos correspondentes antes davixencia da lei.

b) Aquelas ás que, con expe-dientes de embarcación ampara-dos por créditos oficiais con infor-me favorable dos órganosadministrativos correspondentesantes da entrada en vigor desta lei,se lles autorice a súa construcción

nun prazo máximo de dous mesesdespois da dita entrada en vigor.

Disposición transitoria cuarta

No prazo máximo de cinco anostódalas persoas en posesión dunpermiso de explotación paramarisqueo a pé deberán adaptarseó disposto no artigo 38.

Disposición transitoria quinta

Para a aplicación do disposto noartigo 30, parágrafo cuarto, concé-dese un prazo de quince anos, poloque se establece a non expedicióndo permiso de explotación a bar-cos maiores de trinta anos.

A Administración autonómicaarbitrará os medios e créditosoportunos para incentivar estaoperación.

Disposición transitoria sexta

Os funcionarios de carreira que,á entrada en vigor desta lei, ocupenunha praza nos actuais servicios devixilancia e inspección pesqueiraintegraranse nas escalas correspon-dentes, segundo o artigo 90.

Disposición transitoria sétima

Parta os efectos do previsto noartigo 59 desta lei, consideraransecomo primeira concesión:

a) As concesións que estivesenen situación de prórroga á entradaen vigor desta lei.

b) Aquelas concesións que teñanconcedida a primeira prórroga noscinco anos seguintes á entrada envigor desta lei.


Disposición derrogatoria

Quedan derrogadas cantas dis-posicións legais se opoñan ó con-tido da presente lei. En especialquedan derrogadas:

— Lei 2/1985, do 26 de febrei-ro, de ordenación da pesca maríti-ma en augas da ComunidadeAutónoma de Galicia.

— Lei 15/1985, do 23 de outu-bro, de ordenación marisqueira ecultivos mariños.

Disposición derradeira primeira

Facúltase a Xunta de Galiciapara proceder ó desenvolvementoregulamentario desta lei.

Disposición derradeira segunda

A presente lei entrará en vigoro día seguinte ó da súa publica-ción no Diario Oficial de Gali-cia.

Santiago de Compostela, 11 demaio de 1993

Manuel Fraga IribarnePresidente


Lei 6/1993, do 11 de maio, de pesca de Galicia · 2012. 3. 8. · to de Galicia aprobou e eu, de...

Documents

Transcript of Lei 6/1993, do 11 de maio, de pesca de Galicia · 2012. 3. 8. · to de Galicia aprobou e eu, de...