Francisco Moreno - INSHT

Legislación sobre SST en la Pesca

OSALAN. Portugalete. 4 noviembre 2015

Y aún dicen que el pescado es caro …

Contenidos

• Legislación y siniestralidad

• Normativa de SST

• Normativa de seguridad marítima

Legislación sector pesquero

Legislación y

Siniestralidad

Legislación sector pesquero

Seguridad y salud en el trabajo

Seguridad Marítima

97 98 99 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14

1995 2015

Ley

PR

L

REG 1907/06

REACH

REG 1272/08

CLP

RD 1696/07 Rec. Médicos

RD 258/99 Protección Salud

PRE/646/04 Form. Sanitaria

RD 930/98 Titulaciones

RD 662/97 Patrón L y C

FOM/2296/02 Certificados

RD 1833/04 Capitán

RD 1519/07 Marinero

RD 573/09 Titulaciones

RD 36/2014 Titulaciones

RD 1032/99 Torremolinos

RD 809/99 Equipos Marinos

RD 1837/00 Reg. Inspección

RD 1422/02 Torremolinos

RD 285/02 Jornadas de

trabajo

RD 1185/06 Radio

RD 543/07 Seguridad

L < 24m

RD 800/2011 CIAIM

RD 963/13 Tripulaciones

mínimas

Seguridad y salud en el trabajo

Seguridad Marítima

97 98 99 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14

1995 2015

Ley

PR

L

RD 1696/07 Rec. Médicos

RD 258/99 Protección Salud

PRE/646/04 Form. Sanitaria

3.111,3

6488,2 6.314,7

16398,8

6.888,4

9255,8

201420132012201120102009200820072006200520042003200220012000199919981997

Total Construcción Pesca y acuicultura

-52% -26% -61% Evolución Índice Incidencia

3.111,3

6.047,6 6.314,7

12.734,6

6.888,4 6.593,1

0

2.000

4.000

6.000

8.000

10.000

12.000

14.000

201420132012201120102009200820072006

Acc

ide

nte

s x

cie

n m

il tr

abaj

adre

s

CNAE 03. Pesca y acuicultura: Índice Incidencia AT con baja

Total Construcción Pesca y acuicultura

Fuente: INSHT. Departamento de Investigación e Información

Legislación y siniestralidad

3,42 6,28

10,71 15,06

91,43

40,29

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

201420132012201120102009200820072006

Acc

ide

nte

s m

ort

ale

s x

cie

n m

il tr

abaj

ado

res

CNAE 03. Pesca y acuicultura: Índice Incidencia AT mortales

Total Construcción Pesca y acuicultura

Fuente: INSHT. Departamento de Investigación e Información

Legislación y siniestralidad

Pesca: Análisis de la forma de producirse el accidente (en rangos) periodo 2010-2014

Forma del accidente (en rangos) Leves Graves Mortales Total

Aplastamiento sobre o contra un objeto inmóvil

(trabajador en movimiento) - Caídas, tropiezos..4155 110 1 4266

Sobreesfuerzo físico, trauma psíquico, exposición a

radiaciones, ruido, luz o presión3158 34 0 3192

Choque o golpe contra un objeto / Colisión con

(objeto proyectado, que cae, golpe de mar…)1962 85 12 2059

Contacto con "agente material" cortante, punzante,

duro - Cortes, pinchazos, arañazos...809 13 1 823

Quedar atrapado, ser aplastado, sufrir una

amputación637 51 1 689

Mordeduras, patadas, etc. (de animales o personas) 209 3 0 212

Ninguna información 135 3 0 138

Contacto con corriente eléctrica, fuego, temperatura,

sustancias peligrosas131 5 2 138

Infartos, derrames cerebrales y otras patologías no

traumáticas24 29 28 81

Ahogamiento, quedar sepultado, quedar envuelto 19 3 30 52

Otro contacto no incluido en los anteriores apartados 49 2 0 51

Total Accidentes 11288 338 75 11701

Fuente: INSHT. Departamento de Investigación e Información

Formas accidentes operacionales investigados por la ITSS 2011-2014

Fuente: ITSS. Investigación de 170 accidentes periodo 2011-2014

Rotura elemento en tensión (14,7%)

Atrapamientos máquinas (12,9%)

Atrapamiento/contacto elemento en tensión (5,3%)

Atrapamiento/golpe aparejo, puertas de arrastre (18,2%)

Caída mismo nivel (15,9%)

Caída distinto nivel (6,5%)

Caída al mar (4,7%)

Caída acceso buque (4,1%)

Fuente: partes cerrados de enfermedades profesionales comunicados a CEPROSS (2007-2012)

68,5

19,3

5,8

1,4

1

1

Trastornos musculoesqueléticos

Pérdida auditiva por ruido

Dermatitis

Malaria/paludismo

Otras afecciones org. sensoriales

Síntomas, signos mal definidos

0 20 40 60 80Principales diagnósticos

partes EEPP (%)

Legislación y siniestralidad

100 accidentes muy graves 2008-2013 Pesca: Enfermedades más diagnosticadas (CEPROSS 2007-2012) Datos en porcentajes sobre el total de diagnósticos

Diagnostico médico %

Patologías de codo 35,2 Pérdida auditiva por ruido 19,3 Síndrome del túnel carpiano 18,4

Tendosinovitis de la mano y la muñeca 6,8

Dermatitis en general 5,8 Dedo en gatillo 2,4 Otras lesiones del nervio mediano 1,9 Patología de hombro 1,4

Fuente: partes cerrados de enfermedades profesionales comunicados a CEPROSS (2007-2012)

Legislación y siniestralidad

Seguridad y salud en el trabajo

Legislación sector pesquero

Legislación específica SST

R.D. 1216/1997 (Directiva 93/103/CE)

Censo de Flota Pesquera Operativa 2014: 9635 buques

LPP ≥ 15 metros

2160 buques

22%

Aplicable a:

LPP < 15 metros

7473 buques

78%

NO aplicable a:

Fuente: Estadísticas MAGRAMA. Censo de Flota Pesquera Operativa a 31 de diciembre de 2014

RD 1216/1997 4 Anexos técnicos Anexos I y II

1. Navegabilidad y Estabilidad

2. Instalación mecánica y eléctrica

3. Radio

4. Vías y salidas emergencia

5. Incendios

6. Ventilación lugares cerrados

7. Temperatura locales trabajo

8. Iluminación

9. Suelos mamparos y techos

10.Puertas

11.Vías de circulación y zonas peligrosas

12.Disposición lugares de trabajo

13.Alojamiento

14.Instalaciones sanitarias

15.Primeros auxilios

16.Escaleras y pasarelas de embarque

17.Ruido

Anexos III

Medios de salvamento y supervivencia

Anexos IV

EPI. Equipos de Protección Individual

Articulado

1. Objeto

2. Definiciones

3. Obligaciones generales

4. Disposiciones mínimas SST

5. Equipos y mantenimiento

6. Formación e información

7. Formación especializada

8. Consulta y participación

Legislación específica SST

COMERCIALIZACIÓN

DIRECTIVA DE MÁQUINAS

R.D. 1644/2008

Legislación NO aplicable

DIRECTIVA LUGARES DE TRABAJO

R.D. 486/1997

Seguridad en el trabajo

Seguridad en el trabajo

R.D. 614/2001 Protección riesgo eléctrico

Instalación eléctrica y equipos del barco

R.D. 681/2003 Protección ATEX

Cámara máquinas, cocina, instalación frigorífica, espacio de baterías, etc.

Seguridad en el trabajo

R.D. 1215/1997 SST utilización equipos de trabajo

Agentes ambientales

R.D. 1311/2005 Vibraciones

Cámara máquinas / equipos

R.D. 1066/2001 Emisiones radioeléctricas

Transmisores del buque

R.D. 286/2006 Ruido

Cámara máquinas /equipos

Agentes ambientales

R.D. 374/2001 Agentes Químicos

Reparación / conservantes / mantenimiento...

R.D. 665/1997 Agentes Cancerígenos

Reparación / conservantes / mantenimiento...

R.D. 396/2006 Exposición Amianto

Reparación / desguace / mantenimiento...

REG 1907/2006 REACH

REACH

REG 1272/2008 CLP R.D. 363/1995 Sustancias

R.D. 255/2003 Preparados

Agentes biológicos

R.D. 664/1997 Protección riesgos exposición agentes biológicos

ENFERMEDAD Agente biológico ENTRADA

DERMATITIS Seres vivos

Por contacto

INFECCIÓN DÉRMICA Bacterias

Dérmica (lesiones piel)

AMEBIASIS Endoparásito

Digestiva

FIEBRE AMARILLA Virus

Parenteral (mosquitos zancudos)

DERMATOMICOSIS Hongos

Dérmica

Manipulación de cargas

R.D. 487/1997 SST manipulación de cargas, riesgos dorsolumbares

Señalización de SST

R.D. 485/1997 Señalización de seguridad y salud en el trabajo

Integración de los EPI en la gestión de la prevención

Directiva 89/391/CEE

Directiva 89/656/CEE

--- ---

Real Decreto 773/1997 Utilización

Directiva 89/686/CEE

Real Decreto 1407/1992 Comercialización

Legislación específica

Protección Individual

Protección de la salud y asistencia médica

R.D. 258/1999 Protección de la salud y asistencia médica

Formación sanitaria Centro Radiomédico Botiquines/locales

R.D. 1696/2007 Reconocimientos médicos de embarque marítimo

Seguridad Marítima

Legislación sector pesquero

Marco legal general

R.D.L. 2/2011 Texto refundido LPEMM

Marina Mercante:

• Ordenación y control flota civil

• Seguridad de la navegación y de la vida humana en el mar

• Seguridad marítima

• Salvamento marítimo

• Inspección técnica y operativa de buques, tripulaciones y mercancías

Seguridad pesqueros

ESLORA LEGISLACIÓN SEGURIDAD BUQUES PESQUEROS

L >= 24 m

Seguridad R.D.

1032/99 (1422/02) Radio

R.D. 1186/06

Equipos marinos

R.D. 809/99

SOLAS Normas

Complementarias R.D. 1661/82

ORDEN 10.6.83

DECRETO 3384/1971

L < 24 m Seguridad

R.D. 543/07

Seguridad pesqueros

R.D. 543/2007 y 1032/1999. Normas de seguridad • Diseño, construcción y mantenimiento • Construcción, integridad de estanqueidad y amarre y fondeo • Estabilidad y francobordo • Instalaciones de máquinas • Instalaciones eléctricas • Prevención, detección y extinción de incendios • Dispositivos de salvamento y protección de las tripulaciones • Seguridad de la navegación • Prevención de la contaminación

• Régimen general de las inspecciones • Reconocimientos y certificados • Autocertificación anual

Investigación accidentes

R.D. 800/2011 Investigación accidentes y CIAIM

Formación tripulantes

R.D. 36/2014 Títulos profesionales sector pesquero

• Capitán de Pesca

• Patrón de Altura

• Patrón de Litoral

• Patrón Costero Polivalente

• Patrón Local de Pesca

• Marinero Pescador

• Mecánico Mayor Naval

• Mecánico Naval

ORDEN FOM/2296/2002 Certificados de especialidad

• Formación Básica

• Avanzado Lucha C.I.

• Operador General SMSSM

• Operador Restringido SMSSM

• Embarcaciones supervivencia

• Botes de rescate

• Otros

Tripulaciones mínimas

R.D. 963/2013 Tripulaciones mínimas de seguridad pesca

GRAN ALTURA Y ALTURA

Jornadas de trabajo

R.D. 285/2002 . Jornadas de trabajo en la mar: Pesca

Tiempo de trabajo • Jornada máxima diaria 12 horas, excepto

fuerza mayor o logística urgente. • Jornada máxima 14h/24h o 72h/7d.

Descanso entre jornadas

• Descanso = libre de todo servicio. • 6 horas como mínimo entre jornadas.

Trabajo nocturno • De 10 de la noche a 7 de la mañana. • Prohibido para menores de 18 años.

Tripulaciones mínimas de seguridad

• Criterios de seguridad, suficiencia y eficiencia.

Otra normativa

Registro y despacho de buques

• R.D. 1027/1989. Abanderamiento, matriculación y registro buques

• Resolución 29.2.2008 DGMM: Rol de Despacho y Dotación

• Orden 18.1.2000: Reglamento Despacho de Buques

Embarque de personal ajeno a la tripulación

• Orden 26.1.1988. Embarque personal ajeno a la tripulación

Seguimiento e información del tráfico marítimo

• R.D. 210/2004. Capitanes y patrones deben notificar accidentes e incidentes seguridad de sus buques o de la navegación

INSTRUMENTOS INTERNACIONALES

Legislación sector pesquero

Instrumentos internacionales

Convenio sobre el trabajo en la pesca 2007 (C188)

• Ratificaciones necesarias: 10 (8 ribereños). • Ratificaciones 4/nov/15: 6 Francia, Argentina, Congo,

Sudáfrica, Marruecos, Bosnia y Herzegovina. • Partes:

• I. Definiciones y ámbito aplicación • II. Principios generales • III. Requisitos mínimos para trabajar a bordo • IV. Condiciones de servicio • V. Alojamiento y alimentación • VI. Atención médica, protección de la salud y seguridad

social • VII. Cumplimiento y control de la aplicación • VIII. Enmiendas anexos I, II, III • XI. Disposiciones finales • Anexo I. Equivalencia de medidas (eslora total vs eslora) • Anexo II. Acuerdo de trabajo del pescador • Anexo III. Alojamiento a bordo de buques pesqueros

Revisa: • C112. Edad mínima • C113. Examen médico • C114. Enrolamiento • C126. Alojamiento

Instrumentos internacionales

Instrumentos internacionales

Instrumentos FAO/OIT/OMI aplicación voluntaria

Legislación SST pesca

FICHAS DE DIVULGACIÓN NORMATIVA (FDN)

http://goo.gl/ilBwgJ http://goo.gl/Dk7jTm

Portal Sector Marítimo Pesquero

http://www.insht.es/portal/site/SectorPesquero/

normativa

Centro Nacional de Medios de Protección – INSHT. Sevilla, 14 de abril de 2015