LAS ÁREAS METROPOLITANAS EN AMÉRICA LATINA. .

LAS ÁREAS LAS ÁREAS METROPOLITANAS EN METROPOLITANAS EN

AMÉRICA LATINA.AMÉRICA LATINA.

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El Gobierno del Territorio y la El Gobierno del Territorio y la Urbanización.Urbanización.

Las ciudades, especialmente las medianas y grandes, Las ciudades, especialmente las medianas y grandes, tienden a un desarrollo tienden a un desarrollo regional-metropolitano de regional-metropolitano de geometría variable y a la diversificación y geometría variable y a la diversificación y multiplicación de centralidades. multiplicación de centralidades.

A la complejidad territorial se añade la A la complejidad territorial se añade la institucionalinstitucional. . Desde el planteamiento de cada ciudad no se debe Desde el planteamiento de cada ciudad no se debe

olvidar la olvidar la dimensión metropolitanadimensión metropolitana a la que influye a la que influye y por la que es influida, tanto en lo funcional y social y por la que es influida, tanto en lo funcional y social como en lo estructural.como en lo estructural.

El El área centralárea central tradicional de la ciudad sufre un tradicional de la ciudad sufre un doble proceso negativo: por un lado doble proceso negativo: por un lado congestión y congestión y especializaciónespecialización y por otro y por otro degradación e degradación e inseguridadinseguridad. .

El Gobierno del Territorio y la El Gobierno del Territorio y la Urbanización.Urbanización.

Internamente, hay una Internamente, hay una recalificación urbanarecalificación urbana y y una reducción en el uso del automóvil, y una reducción en el uso del automóvil, y externamente, se amplia el centro tradicional y externamente, se amplia el centro tradicional y surgen surgen nuevas centralidadesnuevas centralidades..

También se busca También se busca recuperar áreas y horariosrecuperar áreas y horarios, , propiciando el acceso y manteniendo una propiciando el acceso y manteniendo una saludable combinación de usos en los barrios.saludable combinación de usos en los barrios.

La La dimensión barrial se refuerzadimensión barrial se refuerza, buscando , buscando dotar a los barrios de centralidades y ejes dotar a los barrios de centralidades y ejes urbanos potentes e integrándolos a la estructura urbanos potentes e integrándolos a la estructura de la ciudad. Su historia, morfología e identidad de la ciudad. Su historia, morfología e identidad se perciben como fortaleza para la ciudad.se perciben como fortaleza para la ciudad.

Debilidades y Propuestas para Debilidades y Propuestas para Reforzar el Gobierno Democrático.Reforzar el Gobierno Democrático.

Las ciudades americanas que han concentrado un Las ciudades americanas que han concentrado un enorme crecimiento de población y actividad enorme crecimiento de población y actividad (referentes por encima de sus propios países) no (referentes por encima de sus propios países) no acaban de asumir el acaban de asumir el protagonismo que les protagonismo que les correspondecorresponde por motivos estructurales y por motivos estructurales y organizativos (división de poderes, liderazgos organizativos (división de poderes, liderazgos débiles, ausencia de gestión de proyectos débiles, ausencia de gestión de proyectos comunitarios).comunitarios).

En Latinoamérica, la preocupación por la En Latinoamérica, la preocupación por la gobernabilidadgobernabilidad inicia a partir de los años 80s, con inicia a partir de los años 80s, con la transición a la transición a gobiernos democráticosgobiernos democráticos y la y la presión por presión por reformas estructuralesreformas estructurales (modernización, apertura económica, etc). (modernización, apertura económica, etc).

Este proceso ha llevado a importantes Este proceso ha llevado a importantes cambios en cambios en la distribución de funcionesla distribución de funciones de los diferentes de los diferentes niveles de gobierno. niveles de gobierno.


En este aspecto, otro problema es el que en muchos En este aspecto, otro problema es el que en muchos casos, el casos, el poder legislativopoder legislativo es percibido como un es percibido como un contrapeso al ejecutivo localcontrapeso al ejecutivo local, lo que genera una , lo que genera una pugna de poderes y complica la gestión municipal. pugna de poderes y complica la gestión municipal.

En la organización municipal generalmente es la En la organización municipal generalmente es la secretaría encargada del urbanismo la que secretaría encargada del urbanismo la que tiene menos recursostiene menos recursos, y es opacada por la de , y es opacada por la de obras públicas. obras públicas.

En la práctica, el En la práctica, el ejecutivo defenderá proyectos ejecutivo defenderá proyectos aislados o sectorialesaislados o sectoriales (porque tiene la autonomía) (porque tiene la autonomía) y el legislativo impulsará planes reguladores. y el legislativo impulsará planes reguladores.

Muchas ciudades han optado por una metodología Muchas ciudades han optado por una metodología de de planeación estratégicaplaneación estratégica, que debe demostrar , que debe demostrar su efectividad en la detección de problemas y su efectividad en la detección de problemas y oportunidades a tiempo y en la capacidad de ilustrar oportunidades a tiempo y en la capacidad de ilustrar a los ciudadanos de la necesidad de actuar.a los ciudadanos de la necesidad de actuar.


La ejecución de políticas de larga duración se La ejecución de políticas de larga duración se complica por :complica por : La no-reelección de los representantes de los ejecutivos.La no-reelección de los representantes de los ejecutivos. Debilidad de los partidos políticos. Poca fortaleza Debilidad de los partidos políticos. Poca fortaleza

programática genera poca continuidad.programática genera poca continuidad. Inestabilidad institucional.Inestabilidad institucional.

En pocos casos existen En pocos casos existen gobiernos de gobiernos de coordinación de áreas metropolitanascoordinación de áreas metropolitanas. Sí hay . Sí hay casos numerosos de casos numerosos de coordinación sectorialcoordinación sectorial, pero , pero en en cuestiones aisladascuestiones aisladas. En la práctica, ocurre que . En la práctica, ocurre que las ciudades llegan a prestar servicios por los que no las ciudades llegan a prestar servicios por los que no están cobrando impuestos (sanidad, escuelas, están cobrando impuestos (sanidad, escuelas, infraestructura, etc). Y las ciudades periféricas infraestructura, etc). Y las ciudades periféricas reciben poblaciones estratificadas, tanto reciben poblaciones estratificadas, tanto desfavorecidas como privilegiadas, acentuando desfavorecidas como privilegiadas, acentuando problemas de desigualdad social y de deterioro problemas de desigualdad social y de deterioro medioambiental. medioambiental.


El reinventar el gobierno de la ciudad requiere una El reinventar el gobierno de la ciudad requiere una clarificación de clarificación de responsabilidades y funciones en responsabilidades y funciones en los distintos niveles de instancias de gobiernolos distintos niveles de instancias de gobierno que operan en la ciudad. La autoridad debe basarse que operan en la ciudad. La autoridad debe basarse en funciones sin perjudicar la autonomía y autoridad en funciones sin perjudicar la autonomía y autoridad de los municipios.de los municipios.

En muchos casos, el En muchos casos, el traspaso de traspaso de responsabilidadesresponsabilidades desde el nivel central ha sido desde el nivel central ha sido mucho más rápido que la organización del mucho más rápido que la organización del apoyo apoyo financierofinanciero necesario para llevar a cabo estas necesario para llevar a cabo estas responsabilidades. responsabilidades.

Otro factor que complica la operación de los Otro factor que complica la operación de los gobiernos metropolitanos es la gobiernos metropolitanos es la organización organización sectorialsectorial de los gobiernos. de los gobiernos.

Los problemas se tratan Los problemas se tratan por separadopor separado, sin , sin considerar sus efectos mutuos y sin verlos como considerar sus efectos mutuos y sin verlos como problemas de la ciudad. problemas de la ciudad.


Es por eso que los problemas se tratan de resolver Es por eso que los problemas se tratan de resolver desde los ministerios y el congreso, no desde el desde los ministerios y el congreso, no desde el municipio. municipio.

Cualquier estrategia de organización que se Cualquier estrategia de organización que se proponga requiere, para ser efectiva, un proponga requiere, para ser efectiva, un ambiente ambiente de confianzade confianza entre los agentes económicos y entre los agentes económicos y sociales, además de la opinión pública. sociales, además de la opinión pública.

No puede haber una percepción de No puede haber una percepción de arbitrariedad, de lo contrario, surgen maneras arbitrariedad, de lo contrario, surgen maneras “creativas” de hacer gestión por intereses.“creativas” de hacer gestión por intereses.

Debilidad de los Instrumentos técnico-políticos de Debilidad de los Instrumentos técnico-políticos de planeamiento, gestión y disciplina urbanística.planeamiento, gestión y disciplina urbanística.

Se enumerarán los instrumentos empleados en casos Se enumerarán los instrumentos empleados en casos especiales, sin que deba olvidarse que en muchos casos especiales, sin que deba olvidarse que en muchos casos son el resultado de una cultura de planeación que tiende son el resultado de una cultura de planeación que tiende a a lo normativolo normativo, más que de una , más que de una cultura estratégica y cultura estratégica y operacionaloperacional. .

En muchos países hay grandes dificultades políticas y En muchos países hay grandes dificultades políticas y jurídicas para utilizar instrumentos de planeación jurídicas para utilizar instrumentos de planeación habituales en países europeos, como los consorcios, el habituales en países europeos, como los consorcios, el urbanismo concertado, la expropiación forzosa, la urbanismo concertado, la expropiación forzosa, la constitución de sociedades mixtas, etc. constitución de sociedades mixtas, etc.

Además, los gobiernos locales rara vez disponen de las Además, los gobiernos locales rara vez disponen de las competencias, los recursos financieros o el capital competencias, los recursos financieros o el capital humanohumano necesario. necesario.

Es por eso que un Es por eso que un enfoque estratégicoenfoque estratégico puede ser la puede ser la respuesta, pues puede lograr la participación ciudadana y respuesta, pues puede lograr la participación ciudadana y las reformas legales necesarias para reivindicar las reformas legales necesarias para reivindicar competencias. competencias.


Aumenta la Aumenta la autoestima ciudadanaautoestima ciudadana y se mejora y se mejora la imagen de la ciudad y de su gobierno. la imagen de la ciudad y de su gobierno.

Debe evitarse que el resultado del proceso se Debe evitarse que el resultado del proceso se vuelva una simple lista de vuelva una simple lista de propuestas sin propuestas sin prioridadesprioridades ni precisiones de financiamiento y ni precisiones de financiamiento y ejecución.ejecución.

La participación ciudadana es otro factor que La participación ciudadana es otro factor que contribuye a la gestión del proyecto de ciudad, y contribuye a la gestión del proyecto de ciudad, y que en países latinoamericanos que en países latinoamericanos está lejos de ser está lejos de ser un procedimiento eficaz de comunicación y un procedimiento eficaz de comunicación y cooperacióncooperación necesario para el avance. Una necesario para el avance. Una cuestión inicial es que debe buscarse la cuestión inicial es que debe buscarse la participación participación de todosde todos, no solamente de los , no solamente de los sectores ya organizados y con adecuada sectores ya organizados y con adecuada representación.representación.


La participación efectiva La participación efectiva no depende de no depende de múltiples reuniones y boletines informativosmúltiples reuniones y boletines informativos, , sino de la posibilidad práctica de sino de la posibilidad práctica de estar informado estar informado y de interveniry de intervenir cuando una cuestión práctica cuando una cuestión práctica afecta al ciudadano (así como de poder negociar afecta al ciudadano (así como de poder negociar con los funcionarios públicos involucrados).con los funcionarios públicos involucrados).

Debe evitarse:Debe evitarse: Proponer la gestión directa de programas o proyectos a Proponer la gestión directa de programas o proyectos a

los colectivos vecinales.los colectivos vecinales. Atribuir la legitimidad exclusiva para representar los Atribuir la legitimidad exclusiva para representar los

intereses colectivos sobre una zona de la ciudad a los intereses colectivos sobre una zona de la ciudad a los residentes en ella (no son “propietarios” de su barrio).residentes en ella (no son “propietarios” de su barrio).

Confundir los planos de la participación ciudadana con los Confundir los planos de la participación ciudadana con los de la decisión política y los de la elaboración técnica de de la decisión política y los de la elaboración técnica de proyectos.proyectos.

Conclusiones.Conclusiones. Se requieren profesionales no disciplinarios, pues ya Se requieren profesionales no disciplinarios, pues ya

se dispone de ellos, sino de se dispone de ellos, sino de gestión de proyecto, gestión de proyecto, con un enfoque multidisciplinario.con un enfoque multidisciplinario.

El El intercambio de experienciasintercambio de experiencias es también un es también un excelente recurso, ya sea a través de organismos, excelente recurso, ya sea a través de organismos, instituciones o publicaciones.instituciones o publicaciones.

El momento es propicio, considerando el El momento es propicio, considerando el protagonismo adquirido por las ciudades y la escasa protagonismo adquirido por las ciudades y la escasa credibilidad en las herramientas tradicionales de credibilidad en las herramientas tradicionales de planeación.planeación.

Existe una Existe una conciencia de la necesidad conciencia de la necesidad metropolitanametropolitana, así como la conciencia democrática , así como la conciencia democrática de la representación por elección directa.de la representación por elección directa.

Existe también una preocupación por el Existe también una preocupación por el desarrollo desarrollo económicoeconómico y la oferta urbana competitiva para y la oferta urbana competitiva para atraer inversiones y población.atraer inversiones y población.

Conclusiones.Conclusiones. Hace falta una política urbana integrada, que Hace falta una política urbana integrada, que

supere tanto las políticas economicistas pesadas supere tanto las políticas economicistas pesadas como políticas sociales ligeras.como políticas sociales ligeras.

Debe buscarse un nuevo urbanismo, que considere:Debe buscarse un nuevo urbanismo, que considere: La construcción de un territorio metropolitano como La construcción de un territorio metropolitano como

territorio ciudadano estructurado, plurimunicipal y territorio ciudadano estructurado, plurimunicipal y policéntrico, que sea un ámbito de planeación y policéntrico, que sea un ámbito de planeación y coordinación de políticas públicas.coordinación de políticas públicas.

La prioridad a las formas urbanas que garanticen la La prioridad a las formas urbanas que garanticen la sociabilidad, el espacio público a todas sus escalas, la sociabilidad, el espacio público a todas sus escalas, la identidad ciudadana y barrial, el significado cultural y la identidad ciudadana y barrial, el significado cultural y la memoria colectiva. Todo lo físico tiene un significado memoria colectiva. Todo lo físico tiene un significado social.social.

Los programas públicos y los proyectos urbanos integran, Los programas públicos y los proyectos urbanos integran, no separan objetivos económicos, sociales y culturales. No no separan objetivos económicos, sociales y culturales. No puede aceptarse la exclusión. El urbanismo es puede aceptarse la exclusión. El urbanismo es suficientemente poderoso como para contribuir a la suficientemente poderoso como para contribuir a la redistribución de ingresos a través de la generación de redistribución de ingresos a través de la generación de empleos que resulta de la reducción de la exclusión. empleos que resulta de la reducción de la exclusión.

Área Metropolitana de Buenos Área Metropolitana de Buenos Aires.Aires.

DEFINICIÓN DEL ÁREA METROPOLITANA.DEFINICIÓN DEL ÁREA METROPOLITANA.

El Área Metropolitana de Buenos Aires (AMBA) se conforma El Área Metropolitana de Buenos Aires (AMBA) se conforma por la conurbación de la ciudad de Buenos Aires y 24 por la conurbación de la ciudad de Buenos Aires y 24 municipios de la provincia del mismo nombre, y ocupa una municipios de la provincia del mismo nombre, y ocupa una superficie aproximada de 4 000 km2, donde se concentra el superficie aproximada de 4 000 km2, donde se concentra el 34% de la población total del país.34% de la población total del país.

El AMBA concentraba cerca del 44% de los El AMBA concentraba cerca del 44% de los establecimientos industriales del país, 49% del total de los establecimientos industriales del país, 49% del total de los ocupados en el sector secundario y 51 % de la producción ocupados en el sector secundario y 51 % de la producción industrial. Sin embargo, la mayoría de la población industrial. Sin embargo, la mayoría de la población metropolitana trabaja en actividades del sector terciario: metropolitana trabaja en actividades del sector terciario: comercio, finanzas, educación, transporte, administración comercio, finanzas, educación, transporte, administración pública, servicios personales y servicios sociales. El sector pública, servicios personales y servicios sociales. El sector terciario concentra el 62% del empleo total, mientras que la terciario concentra el 62% del empleo total, mientras que la industria manufacturera reúne sólo al 19 por ciento.industria manufacturera reúne sólo al 19 por ciento.

Área Metropolitana de Buenos Área Metropolitana de Buenos Aires.Aires.

El AMBA Y 18 municipios bonaerenses El AMBA Y 18 municipios bonaerenses constituyen la Región Metropolitana (RMBA). Esta constituyen la Región Metropolitana (RMBA). Esta es la región de mayor concentración del poder es la región de mayor concentración del poder político y económico del país: el 50% de la mano político y económico del país: el 50% de la mano de obra industrial, el 55% del Producto Interno de obra industrial, el 55% del Producto Interno Bruto (PBÍ). Es el principal centro financiero y el Bruto (PBÍ). Es el principal centro financiero y el mayor mercado de producción y consumo del mayor mercado de producción y consumo del país. Junto con México, San Pablo y Río de Janeiro, país. Junto con México, San Pablo y Río de Janeiro, forma parte del grupo de 15 áreas urbanas de forma parte del grupo de 15 áreas urbanas de más de 10 millones de habitantes que han sido más de 10 millones de habitantes que han sido clasificadas por distintos autores como clasificadas por distintos autores como “megaciudades".“megaciudades".

Organización de la región Organización de la región metropolitana de Buenos Airesmetropolitana de Buenos Aires

Argentina es un país federal y tiene tres ámbitos de Argentina es un país federal y tiene tres ámbitos de gobierno: uno global (nacional o federal) y dos gobierno: uno global (nacional o federal) y dos territoriales (provincial y municipal). En el caso de la territoriales (provincial y municipal). En el caso de la RMBA, su configuración territorial no coincide con los RMBA, su configuración territorial no coincide con los límites políticos administrativos. Las unidades límites políticos administrativos. Las unidades políticas administrativas que la forman pertenecen a políticas administrativas que la forman pertenecen a diferentes sistemas estatales de gobierno, los diferentes sistemas estatales de gobierno, los municipios de la conurbación bonaerense forman municipios de la conurbación bonaerense forman parte de la provincia de Buenos Aires y la ciudad es parte de la provincia de Buenos Aires y la ciudad es un gobierno recientemente autónomo. En el gobierno un gobierno recientemente autónomo. En el gobierno de la ciudad metropolitana se encuentran organismos de la ciudad metropolitana se encuentran organismos estatales federales, provinciales, municipales, ínter estatales federales, provinciales, municipales, ínter jurisdiccionales, los que no siempre ejercen sus jurisdiccionales, los que no siempre ejercen sus competencias de manera coordinada.competencias de manera coordinada.

Marco LegalMarco Legal La nueva Constitución Nacional, 1994, otorgó a La nueva Constitución Nacional, 1994, otorgó a

Buenos Aires el rango de ciudad autónoma, lo que Buenos Aires el rango de ciudad autónoma, lo que posibilitó el dictado de una posibilitó el dictado de una Constitución Constitución propia en propia en 1996 y la elección popular del jefe de gobierno.1996 y la elección popular del jefe de gobierno.

Las actuales funciones del departamento ejecutivo Las actuales funciones del departamento ejecutivo de la ciudad, son: definir las estrategias de de la ciudad, son: definir las estrategias de planificación, elaborar los planes y las normas, planificación, elaborar los planes y las normas, realizar dictámenes sobre pedidos de informes, realizar dictámenes sobre pedidos de informes, aprobar los decretos que promulgan las leyes aprobar los decretos que promulgan las leyes sancionadas por la legislatura. Esta última, a su vez, sancionadas por la legislatura. Esta última, a su vez, por medio de sus comisiones puede elaborar por medio de sus comisiones puede elaborar proyectos sobre política urbana y, como órgano proyectos sobre política urbana y, como órgano deliberativo, discutir los proyectos presentados por deliberativo, discutir los proyectos presentados por el departamento ejecutivo, por las comisiones o por el departamento ejecutivo, por las comisiones o por sectores privados, de manera individual o colectiva, sectores privados, de manera individual o colectiva, además de sancionar las leyes aprobando o no los además de sancionar las leyes aprobando o no los mencionados proyectos; en lo referente a la política mencionados proyectos; en lo referente a la política ambiental las competencias son amplias.ambiental las competencias son amplias.

Marco LegalMarco Legal En materia de transporte, las responsabilidades de En materia de transporte, las responsabilidades de

la ciudad son acotadas, aunque tiene la ciudad son acotadas, aunque tiene competencias autónomas sobre el sistema de competencias autónomas sobre el sistema de subterráneos; aun cuando el puerto sigue subterráneos; aun cuando el puerto sigue perteneciendo a la nación, la nueva Constitución perteneciendo a la nación, la nueva Constitución de la ciudad establece que: "El Puerto de Buenos de la ciudad establece que: "El Puerto de Buenos Aires es del dominio público de la Ciudad, que Aires es del dominio público de la Ciudad, que ejerce el control de sus instalaciones, se ejerce el control de sus instalaciones, se encuentren o no entregadas en concesión".encuentren o no entregadas en concesión".

Competencias por niveles.Competencias por niveles. Desde principios del presente siglo han existido diferentes Desde principios del presente siglo han existido diferentes

intentos gubernamentales, sin éxito durable para crear intentos gubernamentales, sin éxito durable para crear instancias de coordinación metropolitana en Buenos Aires. instancias de coordinación metropolitana en Buenos Aires. A partir de 1958, con el Plan Director para la Capital Federal A partir de 1958, con el Plan Director para la Capital Federal y lineamientos para el Área Metropolitana y su región, se y lineamientos para el Área Metropolitana y su región, se puso de manifiesto desde la planificación urbana, la puso de manifiesto desde la planificación urbana, la necesaria comprensión metropolitana de las cuestiones necesaria comprensión metropolitana de las cuestiones porteñas.porteñas.

Los diferentes intentos de coordinación metropolitana Los diferentes intentos de coordinación metropolitana tuvieron en Buenos Aires escaso éxito y limitada duración tuvieron en Buenos Aires escaso éxito y limitada duración institucional, debido a la característica del sistema político institucional, debido a la característica del sistema político local donde existen permanentes conflictos de poder entre local donde existen permanentes conflictos de poder entre el gobierno nacional (residente en la Ciudad de Buenos el gobierno nacional (residente en la Ciudad de Buenos Aires), el intendente de la propia ciudad (delegado del Aires), el intendente de la propia ciudad (delegado del poder ejecutivo nacional, hasta 1996), el gobernador de la poder ejecutivo nacional, hasta 1996), el gobernador de la provincia de Buenos Aires y los intendentes de los provincia de Buenos Aires y los intendentes de los municipios provinciales.municipios provinciales.

Competencias por niveles.Competencias por niveles. No obstante lo anterior, en la actualidad, en el Área No obstante lo anterior, en la actualidad, en el Área

Metropolitana de Buenos Aires es posible observar Metropolitana de Buenos Aires es posible observar varios ejemplos de gestión articulada de servicios varios ejemplos de gestión articulada de servicios públicos, cuya conducción es multijurisdiccional. Los públicos, cuya conducción es multijurisdiccional. Los más importantes son:más importantes son: El Mercado Central de Buenos AiresEl Mercado Central de Buenos Aires. Entidad interestatal, . Entidad interestatal,

con capacidad de derecho público y privado, destinada a la con capacidad de derecho público y privado, destinada a la instalación de un mercado concentrador en la provincia de instalación de un mercado concentrador en la provincia de Buenos Aires. Está dirigida por un directorio integrado por Buenos Aires. Está dirigida por un directorio integrado por representantes del gobierno de la nación, de la provincia, y representantes del gobierno de la nación, de la provincia, y de la entonces Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires.de la entonces Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires.

La Corporación Ecológica Área Metropolitana de La Corporación Ecológica Área Metropolitana de Buenos AiresBuenos Aires (CEAMSE), es una sociedad integrada en (CEAMSE), es una sociedad integrada en partes iguales por el gobierno de la provincia y la partes iguales por el gobierno de la provincia y la Municipalidad de Buenos Aires, constituida en 1977. Tiene Municipalidad de Buenos Aires, constituida en 1977. Tiene autarquía financiera y capacidad para formular políticas y autarquía financiera y capacidad para formular políticas y contrataciones. El servicio es monopólico y comprende 22 contrataciones. El servicio es monopólico y comprende 22 municipios del AMBA, La Plata, Berisso y Ensenada. municipios del AMBA, La Plata, Berisso y Ensenada. Anualmente, recoge cerca de 4.1 millones de toneladas. En Anualmente, recoge cerca de 4.1 millones de toneladas. En cuanto a su financiamiento, cobra una tarifa a los municipios cuanto a su financiamiento, cobra una tarifa a los municipios cercana a los 10 dólares la tonelada.cercana a los 10 dólares la tonelada.

Competencias por niveles.Competencias por niveles. El Comité de Saneamiento de la Cuenca El Comité de Saneamiento de la Cuenca

Matanza-RiachueloMatanza-Riachuelo, fue creado por decreto , fue creado por decreto nacional en 1993. La multiplicidad de nacional en 1993. La multiplicidad de jurisdicciones representadas lo convierte en una jurisdicciones representadas lo convierte en una instancia de difícil coordinación, por lo que se instancia de difícil coordinación, por lo que se espera que su funcionamiento sea más eficiente espera que su funcionamiento sea más eficiente a partir de que se conforme un Comité de a partir de que se conforme un Comité de Cuenca.Cuenca.

PARÁMETROS A CONSIDERAR:PARÁMETROS A CONSIDERAR:

Definición de Área Metropolitana.Definición de Área Metropolitana. Organización Política de la Región.Organización Política de la Región. Marco legal (existente y emergente).Marco legal (existente y emergente). Competencias por niveles de Competencias por niveles de

gobierno.gobierno. Experiencias y resultados.Experiencias y resultados.

LAS ÁREAS METROPOLITANAS EN AMÉRICA LATINA. .

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