LANEKO SEGURTASUN...AURKEZPENA Atsegin dut, zinez, laneko segurtasun eta osasuneko legeriaren edizio...

LANEKO SEGURTASUN ETA OSASUNEKO LEGERIA

XEDAPEN OROKORRAK

Argitaraldia: 2015

Ale-Kopurua: 1.000 ale

© OSALAN. Laneko Segurtasun eta Osasunerako Euskal Erakundea. Eusko Jaurlaritzaren Erakunde Autonomiaduna.

Internet: www.osalan.euskadi.eus

Argitaratzailea: OSALAN. Laneko Segurtasun eta Osasunerako Euskal Erakundea.Dinamita Bidea, s/n. 48903 Gurutzeta-Barakaldo (Bizkaia).

Azala-diseinua: Infotres

Fotokonposaketa: Infotres

Imprimaketa: Gráicas Irudi S.L.

ISBN: 978-84-95859-66-2

LG: VI 461-2015

AURKEZPENA- 7. orr -

LANEKO ARRISKUEN PREBENTZIOARI BURUZKO LEGEA

- 9. orria -

LANEKO ARRISKUEN PREBENTZIOARI BURUZKO 1995EKO AZAROAREN 8KO 31/1995 LEGEAREN 24. ARTIKULUA GARATZEN

DUENA ENPRESA-JARDUEREN KOORDINAZIOAREN ARLOAN- 56. orria -

PREBENTZIO ZERBITZUENERREGELAMENDUA

- 68. orria -

KANPOKO PREBENTZIO ZERBITZUAK- 108 orria -

EAEn OSASUN ALORREKO ETA LANEKO ARRISKUAK PREBENITZEKO ALORREKO

LANBIDE ARTEKO AKORDIOA- Pág. 146 -

ALDI BATERAKO LAN ENPRESAK- Pág. 156 -

AURREZAINTZAKO ZERBITZUEK EUSKAL AUTONOMIA ERKIDEGOAN BURUTZEN

DITUZTEN JARDUERA SANITARIOAK- Pág. 166 -

PREBENTZIO ZERBITZUEN OSASUN JARDUERA GARATZEKO BALIABIDEAK ANTOLATZEKO

OINARRIZKO IRIZPIDEAK - Pág. 182 -

LAN ENKLABEAK- Pág. 194 -

LANTOKIETAN JARDUERAK IREKITZEARI EDO BERRIZHASTEARI BURUZKO JAKINARAZPENEK IZAN BEHAR

DITUZTEN BALDINTZAK ETA DATUAK- Pág. 204 -

7

AURKEZPENA

Atsegin dut, zinez, laneko segurtasun eta osasuneko legeriaren edizio eguneratu hau aur-keztea. Laneko Arriskuen Prebentzioari buruzko 31/1995 Legearen ostean ateratako lane-ko segurtasun eta osasunarekin erlazionatutako arau nagusiak jaso dira edizio honetan.

Bi liburuki ditu; lehenengoan, laneko segurtasunari eta osasunari buruzko xedapen oroko-rrak jaso dira, eta, bigarrenean, berriz, zehaztu egin dira xedapen horiek. Prebentzioaren arloko teknikariei eta profesionalei, eta hainbatetan laneko arriskuen prebentzioaren arau-diarekin erlazionatutako kontsultak egin dituzten guztiei dago zuzendurik. Era berean, Prebentzio Ordezkarientzako Oinarrizko Ikastarorako dokumentazio gisa ere balioko du, lan-lekuetan aplikatzekoa den arautegi ohikoenaren berri emango baitie ikastaro egileei.

OSALANEN asmoa da, laneko segurtasunaren eta osasunaren arloan arau berriak atera ahala, argitalpen hori aldian behin eguneratzen jarraitzea, eta, gure webgunean, gai horre-tan interesa duen edonoren eskura jartzea formatu elektronikoan.

Nahi nuke hemen aurkeztu dizuedan argitalpen hau baliagarri izatea lan-baldintzak ho-betzen interesa duzuen guztiontzat.

Izaskun Urien Azpitarte

OSALANeko zuzendari nagusia

9

LANEKO ARRISKUEN PREBENTZIOARI BURUZKO LEGEA

31/1995 Legea, azaroaren 8koa

BOE, 269. zk., azaroaren 10ekoa

OHARRA: Lege honen itzulpena informaziorako besterik ez da. Gaztelaniazko jatorrizko dokumentua izango da legez loteslea den bakarra.

10

Laneko Segurtasun eta Osasunerako Legeria

31/1995 Legea, azaroaren 8koa, lan-arriskuen prebentzioari buruzkoa.

AURKIBIDEA

ZIOEN AZALPENA LEHENENGO KAPITULUA Xedea, aplikazio-esparrua eta deinizioak1. artikulua. Lan-arriskuak prebenitzeko arautegia 2. artikulua. Arauaren xedea eta izaera 3. artikulua. Aplikazio-esparrua 4. artikulua. Deinizioak

II. KAPITULUA. Arriskuen prebentzio arloko politika, laneko segurtasuna eta osasuna babesteko 5. artikulua. Politikaren xedeak 6. artikulua. Erregelamenduak 7. artikulua. Lan-arloan eskumena duten administrazio publikoen jardunak 8. artikulua. Laneko Segurtasun eta Higieneko Institutu Nazionala 9. artikulua. Laneko eta Gizarte Segurantzako Ikuskatzailetza 10. artikulua. Osasun-arloan eskumena duten administrazio publikoen jardunak 11. artikulua. Administrazioen koordinazioa 12. artikulua. Enpresaburuen eta langileen partaidetza 13. artikulua. Laneko Segurtasun eta Osasunaren Batzorde Nazionala

III. KAPITULUA. Eskubideak eta betebeharrak 14. artikulua. Lan-arriskuen aurrean babesa izateko eskubidea 15. artikulua. Prebentzio-ekintzaren printzipioak 16. artikulua. Lan-arriskuak prebenitzeko plana, arriskuak ebaluatzea eta prebentzio-jarduera planiikatzea 17. artikulua. Lan-ekipamenduak eta babes-tresnak 18. artikulua. Langileen informazioa, kontsulta eta partaidetza 19. artikulua. Langileen prestakuntza 20. artikulua. Larrialdi-neurriak 21. artikulua. Arrisku larri eta hur-hurrekoa 22. artikulua. Osasuna zaintzea 23. artikulua. Agiriak 24. artikulua. Enpresaburu-jardueren koordinazioa 25. artikulua. Arrisku batzuen aurrean bereziki sentiberak diren langileak babestea 26. artikulua. Amatasuna babestea 27. artikulua. Adingabeen babesa 28. artikulua. Aldi baterako, iraupen jakineko eta aldi baterako laneko enpresetako lan-harremanak29. artikulua. Langileen betebeharrak arriskuak prebenitzeko IV. KAPITULUA. Prebentzio-zerbitzuak 30. artikulua. Lanbide-arriskuak babestea eta prebenitzea31. artikulua. Prebentzio-zerbitzuak 32. artikulua. Gizarte Segurantzako laneko istripuen eta lanbide-gaixotasunen mutualitateen prebentzio-jarduera. 32bis artikulua. Prebentzio-baliabideak egotea

12

15151516

171818191921212121

22232324252525252627272828292930

313133

33

Orria

11


V. KAPITULUA. Langileak kontsultatzea eta langileen partaidetza 33. artikulua. Langileak kontsultatzea 3334. artikulua. Partaidetzaeta ordezkaritza- eskubideak 3435. artikulua. Prebentziorako eskuordeak 3436. artikulua. Prebentziorako eskuordeen eskumenak eta ahalmenak 3537. artikulua. Prebentziorako eskuordeen bermeak eta lanbide-isilpekoa 3638. artikulua. Segurtasun eta osasuneko batzordea. 3739. artikulua. Segurtasun eta osasuneko batzordearen eskumenak eta ahalmenak 3740. artikulua. Laneko eta Gizarte Segurantzako Ikuskatzailetzarekin elkarlana 38

VI. KAPITULUA. Ekoizleen, inportatzaileen eta hornitzaileen obligazioak41. artikulua. Fabrikatzaile, inportatzaile eta hornitzaileen betebeharrak 38

VII. KAPITULUA. Erantzukizunak eta zehapenak 42. artikulua. Erantzukizunak eta horien arteko bateragarritasuna 3943. artikulua. Laneko eta Gizarte Segurantzako Ikuskatzailetzaren agindeiak 4044. artikulua. Lanak geldiaraztea 4045.artikulua. Administrazio-izaerako arau-hausteak 4046. artikulua. Arau-hauste arinak 4147. artikulua. Arau-hauste larriak 4148. artikulua. Arau-hauste oso larriak 4549. artikulua. Zehapenak 4750. artikulua. Berrerortzea 4851. artikulua. Arau-hausteak preskribatzea 4952. artikulua. Zehapenen inguruko eskumenak 4953. artikulua. Etetea edo lantokia ixtea 5054. artikulua. Administrazioarekin kontratuak egiteko ahalmenaren mugak 50

XEDAPEN GEHIGARRIAKLehenengo xedapen gehigarria. Deinizioak, Gizarte Segurantzaren ondorioetarako. 50Bigarren xedapen gehigarria. Berrantolaketa organikoa. 50Hirugarren xedapen gehigarria. Oinarrizko izaera. 50Laugarren xedapen gehigarria. Egoera berezietan prebentzio-ordezkariak izendatzea. 51Bosgarren xedapen gehigarria. Fundazioa. 51Seigarren xedapen gehigarria. Laneko Segurtasun eta Osasun Batzorde Nazionala eratzea. 52Zazpigarren xedapen gehigarria. Salgai arriskutsuen garraioari buruzko arautegia betetzea. 52Zortzigarren xedapen gehigarria. Prebentzio-jarduerak antolatzeko planak. 52Bederatzigarren xedapen gehigarria. Establezimendu militarrak. 52Bederatzigarren xedapen gehigarria bis. Pertsonal militarra. 52Hamargarren xedapen gehigarria. Kooperatiba-sozietateak. 53Hamaikagarren xedapen gehigarria. Langileen Estatutuko ordaindutako baimenen aldaketa. 53Hamabigarren xedapen gehigarria. Instituzio-partaidetza, autonomia-erkidegoetan. 53Hamahirugarren xedapen gehigarria. Prebentzio eta Errehabilitazio Funtsa. 53Hamalaugarren xedapen gehigarria. Eraikuntza-lanetan prebentzio-baliabideak egotea. 53Hamabosgarren xedapen gehigarria. Funtzionario publikoen gaikuntza. 53Hamaseigarren xedapen gehigarria. Prestakuntzaren egiaztapena. 54Hamazazpigarren xedapen gehigarria. Aholkularitza teknikoa, hogeita bost langile arteko enpresei. 54

XEDAPEN IRAGANKORRAKLehenengo xedapen iragankorra. Xedapen mesedegarriagoak aplikatzea.Bigarren xedapen iragankorra.

5454

XEDAPEN INDARGABETZAILE BAKARRA. Indargabetzearen irismena. 54AZKEN XEDAPENAKAzken xedapenetatik lehenengoa. Zehapenak eguneratzea 55Azken xedapenetako bigarrena. Indarrean jartzea 55

12


ZIOEN AZALPENA

1 Konstituzioko 40.2 artikuluak botere publikoei

ezarri die, politika sozial eta ekonomikoaren gi-da-oinarrien artean, laneko segurtasun eta higie-nea zaintzea.

Konstituzioaren agindu horrek dakar langi-leen osasunaz arduratuko den politika garatu beharra, hain zuzen, lanetik etorritako arriskuak prebenituko dituena. Ildo horretatik, lege hau da Konstituzioak agindutakoaren oinarririk ga-rrantzitsuena. Bada, lege honek zehaztu du, pre-bentzio-ekintzak gauzatu behar diren esparru orokorra, Europar Batasuneko erabakiekin bat etorriz. Hurrean ere, Europar Batasunaren nahia da, lan-baldintzak etengabe hobetzea, eta xede hori Europako herrialdeen lan-baldintzak apur-ka-apurka bateratuz erdiestea.

Beraz, Espainia Europar Batasunean dagoenez, nahitaezkoa da Espainiako politika bateratzea Europako Erkidegoan gai horren inguruan sor-tu berri den politikarekin. Europako Erkidegoko politika gero eta gehiago arduratzen da, lanetik etorri arriskuak prebenitzeko azterketez eta tra-tamenduez. Horren adibide izan zen Agiri Baku-na deritzonak Europako Ekonomia Erkidegoaren Tratatu Eratzailea aldaraztea. Egin-eginean ere, Tratatuaren 118.A) artikuluaren ildotik, tratatua indarrean jarri zenetik, estatu kideek sustatu dute lan-baldintzak hobetzea, langileen segurtasuneta osasun-baldintzetan aurrera egin ahala, bal-dintza horiek bateratzeko xedea lor dadin. Xede hori indartu egin da, Europar Batasuneko Trata-tuak jaso gutxieneko xedapenak ezartzeko proze-durarekin; xedapenok zuzentarauen bidez ezarri eta arian-arian aplikatu beharko dira.

Horrenbestez, langileen osasuna lanean babes-teko, Europako altxor juridikoa eratu da. Altxor hori osatzen duten zuzentarauen artean, du-da-mudarik gabe, garrantzitsuena da EEE/89/391, langileen segurtasuna eta osasuna lanean hobetzeko neurri sustatzaileak aplikatzeari buruzkoa. Arean ere, zuzentarau horrexek ezarri du Europako Erkidegoko prebentzio-politikaren esparru juridiko orokorra. Lege honek Espai-niako Zuzenbidera bildu du aipatu zuzentaraua. Aldi berean, gai honetan, Espainian oinarrizko

legea izango denari beste zuzentarau batzuen xedapenak gehitu dizkio, zuzentarau horien gaia aintzat hartuta, ezinbestekoa baita horiek lege- lerruneko arau batera biltzea. Zuzentarau horiek dira EEE/92/85, EEE/94/33 eta EEE/91/383, amata-suna eta gazteak babesteari buruzkoak, eta aldi baterako, iraupen jakineko eta aldi baterako la-neko enpresetako lan-harremanen tratamenduari buruzkoa.

Laburbilduz, Konstituzioaren 40.2 artikuluak jaso aginduak eta gai honetan Europar Batasunak ezarri erkidego juridikoak eratzen dute lege ho-nen oinarrizko euskarria. Horrez gain, 155. Hitzarmena, langileen segurtasun eta osasunari zein lan-inguruneari buruzkoa, berretsi ondoren, Espainiak Lanaren Nazioarteko Erakundeare-kin hartutako konpromisoek aberastu egin dute lege-testuaren edukia, lege-testuak Lanaren Na-zioarteko Erakundearen aginduak jaso eta agin-du horiei lege-lerrun egokia aitortu baitie Espai-niako sistema juridikoan.

2 Alabaina, arautegiaren ikuspuntu berria ez

da soil- soilik konstituzio-aginduaren eta Es-painiako estatuaren nazioarteko konpromisoen ondorio. Halaber, Espainiako barne-antolamen-duak beharrizan bikoitza du. Batetik, amaitu behar da, lan- arriskuak prebenitzeko politikan dagoen batasunik ezarekin; batasunik eza inda-rreko arautegi barreiatuaren ezaugarri da, eta arautegia barreiatua da, denboran pilatu dire-lako lerrun zein joera oso desberdineko arauak, horietako asko Espainiako Konstituzioaren au-rrekoak. Bestetik, dagoeneko zaharkiturik dau-den arauketak eguneratu behar dira, eta aurre-tiaz aintzat hartu gabeko egoera berriak arautu. Beharrizan horiek beti dira garrantzitsuak, baina garrantzi hori areagotu egiten da, beharrizanok langileen laneko segurtasuna eta osasuna ba-besteari lotzen zaizkionean; izan ere, baldintza horiek gara daitezen, nahitaezkoa da arautegia etengabe eguneratzea eta gauzatutako aldaketa sakonekin egokitzea.

3 Hori guztia dela eta, lege honen xede da be-

harrezko bermeen eta erantzukizunen oinarrizko arautegia inkatzea, lan-baldintzek eratorritako arriskuen aurka, langileen osasuna maila egokian babes dadin. Gainera, xede hori bat etorri behar

13


da lan-arriskuak prebenitzeko politika koheren-te, koordinatu eta eragingarriarekin.

Langileei lan-esparruan aitortu zaien osasuna eta osotasun isikoa babesteko eskubidea abia-puntu, legeak ezarri ditu lan-esparruan es-kubide hori bermatuko duten betebeharrak, bai eta helburu hori betetzeko eragin positiboa izan dezaketen administrazio publikoen jardunak ere.

Lege hau lan-harremanen esparruan kokatu da, eta, ondorenez, gutxieneko lege-erreferentzia da, ondoko bi esangura hauetan: bateko, lege-es-parrua ezarri du, erregelamenduek esparru ho-rretan prebentzio- neurrien alderik teknikoenak ezarri eta zehatz ditzaten; eta, besteko, oinarrizko euskarria ezarri du, negoziazio kolektiboak bere eginkizun zehatza bete dezan.

Alde hauetan guztietan, legeak eta horren erre-gelamenduek lan-legeria osatzen dute, Konsti-tuzioaren 149.1.7 artikuluaren arabera.

Baina, aldi berean -eta horretan datza legearen berrikuntzarik garrantzitsuenetako bat-, arau hau administrazio publikoen esparruan ere aplika-tuko da. Hori dela bide, lege honek lan-legeriaren izaera du, eta, gainera, alderik funtsezkoenetan, Konstituzioaren 149.1.18 artikuluak xedatutakoaren arabera aldarrikatu funtzionario publikoen esta-tutu- araubidearen oinarrizko araua ere bada.

Horrekin, igarri-igarrian dago lege honen hel-buru unibertsala, modu orokor eta koherentean jorratu behar baititu lan-harremanekin zerikusia duten arriskuen ondoriozko arazoak, lan egiten den esparrua edozein izanda ere.

Horrenbestez, legearen aplikazio-esparrura biltzen dira, lan-harremanak, esangura hertsian, dituzten langileak, administrazio publikoen zer-bitzupean administraziozein estatutu-izaerako harremanak dituzten langile zibilak, bai eta koo-peratiba-mota desberdinetako bazkide langileak edo laneko bazkideak ere. Aitzitik, lege honen aplikazio- esparrutik kanpo daude funtzio publi-koaren esparruko edozenbat jarduera, polizia, se-gurtasun, aduana-gordekin, forenseen ikuskatze eta babes zibilarekin zerikusia dutenak. Jarduera horien berezitasunek lege hau aplikatzea eragotzi arren, lege honek oinarritzen du, jarduera horie-tan langileen segurtasuna eta osasuna zaintzeko

onetsitako arautegi berezia; edu berean, lege ho-nek aintzat hartu ditu zentro eta establezimen-du militarretako zein espetxeetako ezaugarri be-reziak, horietara egoki dadin.

4 Lege honetan, lan-arriskuak prebenitzeko po-

litika bideratzen da eragingarritasun-, koordi-nazioeta partaidetza-printzipioetan oinarrituta. Politika hori botere publikoen jardun-multzoa da, lan-baldintzak hobetzea sustatu behar duena, langileen osasunak eta segurtasunak babes gehia-go izan dezaten. Orobat, politika horrek zuzen-du behar ditu, hala prebentzio-arloan eskume-nak dituzten administrazio publikoen jardunak, nola jardun horietan enpresaburuek eta langileek izan behar duten partaidetza, euren ordezkari-tza-erakundeen bidez.

Inguru horretan sortu den Laneko Segurtasun eta Osasunaren Batzorde Nazionala partaidetza-tresna ezin hobea da, prebentzio-arloko politika azaldu eta garatzeko.

Lege honen xede nagusia prebentzioa izan arren, beraren egitura ezin oinarri daiteke soil-soilik lan egitearekin zuzeneko zerikusia du-ten subjektuen betebehar eta erantzukizunen an-tolaketan.

Benetako prebentzio-kultura bultzatzeko as-moak, hezkuntza-maila guztietan gai honen in-gururuko heziketa hobea sustatuz bideratu behar denak, gizarte osoaren partaidetza behar du. Gai-nera, etorkizunera begira, asmo hori da lege ho-nek dituen oinarrizko xedeetariko bat, eta, behar-bada, ondorio garrantzitsuenak izango dituena.

5Langilea lan-arriskuetatik babesteko, ez da na-

hikoa enpresaburuak behar besteko multzo zaba-la osatzen duten eginbehar eta betebehar jakin batzuk betetzea, eta are gutxiago gauzatutako arrisku- egoerak gerogarrenean zuzentzea.

Bada, lege honek lan-arriskuak prebenitzeko ezarritako ikuspegi berrian, oinarrizko osagai dira, prebentzioaren plangintza, enpresa-egitas-moa diseinatzen denetik; lanari datxezkion arris-kuen hasierako ebaluazioa eta ebaluazio horren aldizkako eguneratzea, inguruabarrak aldatu ahala; aurkitutako arriskuen izaerarekin bat da-

14


tozen neurri koherente eta oro hartzaile batzuen antolaketa; eta neurri horien eragingarritasuna-ren inguruko kontrola.

Orobat, ikuspegi berri horren oinarrizko osagai dira langileen informazioa eta prestakuntza, lan-gileek hobeto ezagutu ditzaten, lanak eratorritako arriskuen benetako norainokoa eta arrisku horiek prebenitzeko zein saihesteko modua; informazio eta prestakuntza hori bat etorri behar da lantoki bakoitzaren ezaugarriekin, lantoki bakoitzean lan egiten duten pertsonen ezaugarriekin eta langi-leek gauzatzen duten jarduerarekin.

Printzipio horiek aintzat hartuta eratu da le-gearen III. kapitulua. Kapitulu horrek arautu ditu langileek babesa izateko duten oinarrizko eskubidetik etorritako eskubideak eta betebeha-rrak. Bestalde, modu zehatzagoan arautu ditu, larrialdi-egoeretan eta hur-hurreko arrisku la-rria dagoenean gauzatu beharreko jardunak; langileen osasuna zaintzearekin zerikusia duten bermeak eta eskubideak, aparteko garrantzia ai-tortuz isil-gordea babesteari eta jardun horiek gauzatu bitartean intimitatea errespetatzeari; eta langile-kategoria jakin batzuei begira hartu beha-rreko neurri bereziak, hala nola, gazteen, haur-dun dauden langileen edo ume batez erditu berri diren langileen eta aldi baterako lan-harremanak dituzten langileen inguruan.

Legeak enpresaburuari ezarri dizkion betebe-harren artean, langileari aitortutako eskubideen bermeak modu inplizituan eratorritakoez gain, nabarmendu behar da, lantoki berean jarduerak gauzatzen dituzten enpresaburuei ezarritako koordinazio- eginbeharra. Nabarmentzekoa da, berebat, beste batzuekin norberaren jarduerako obra edo zerbitzuak norberaren lantokietan egi-tea kontratatzen edo azpikontratatzen dutenen zaintza-eginbeharra, kontratariek eta azpikon-tratariek prebentzioaren inguruko arautegia bete dezaten.

Enpresan prenbentzio-ekintza aurrera erama-teko ezinbesteko tresna da, IV. kapituluan arau-tutako betebeharra. Betebehar horren arabera, prebentzio- ekintza egituratu behar da, horreta-rako beren beregi izendatutako langile baten edo batzuen jardunaren bidez, horretarako eratutako prebentzio-zerbitzuaren bidez edo enpresatik kanpoko prebentzio-zerbitzu baten bidez.

Horrela, legeak bateragarri egin ditu, preben-tzio-jarduerak modu ordenatu eta formaliza-tuan gauzatzea eta egoera desberdinak aitortzea, egoera horietako bakoitzak dituen arriskuen ga-rrantzia, konplexutasuna eta intentsitatea aintzat hartuta. Egin-eginean ere, lege honek behar bes-teko aukerak ematen ditu, lan-istripu eta lanbi-de-gaixotasunen mutuen parte-hartzea barne, prebentzio-ekintza modu arrazoitsu eta malguan gauzatzeko. Gainera, bermatu egiten du aukera-tutako antolaketa-eredua behar bestekoa izatea, eta prebentzio-eginkizunak dituzten langileen independentzia eta babesa, nahiz eta horiek pre-bentzio-zerbitzu gisa ez antolatu.

6 V. kapituluak zehatz-mehatz arautu ditu langi-

leen kontsultaeta partaidetza-eskubideak, laneko segurtasunaren eta osasunaren inguruan.

Espainian indarrean dagoen ordezkaritza-sis-tema kolektiboa oinarri hartuta, legeak preben-tziorako eskuorde deritzenei -ordezkaritza-or-ganoen esparruan, langileen ordezkarien artean, langileen ordezkariek eurek hautatzen dituzte-nei- eratxiki die laneko arriskuak prebenitzeko eginkizun bereziak egikaritzea, horretarako be-har besteko eskumenak, ahalmenak eta bermeak aitortuz.

Horrez gain, Espainiako lan-antolamenduan sustraitua eta tradizio handikoa den erakundea-ren jardunari eutsiz, segurtasun eta osasuneko batzordeak bere baitara biltzen ditu aipatu or-dezkariak eta enpresaburua, arriskuak prebeni-tzeko arloan partaidetza orekatua izan dadin.

Hori guztia gorabehera, legeak negoziazio ko-lektiboari aitortu dio langileen partaidetza-tres-nak beste era batera egituratzeko aukera, baita lantokiaz landa jarduteko esparruak ezartzeko aukera ere. Horrenbestez, legeak jaso du hitzar-men bidezko arauketaren edozenbat esperientzia positibo. Hitzarmen horien arauketek guztiz bat egiten dute lege honen xedeekin, eta indarrean ja-rraitzen dute, lege honen xedapen iragankorrean oinarrituta.

7 VI. kapituluan fabrikatzaileen, inportatzaileen, eta makinak, ekipamenduak, produktuak eta lanabe-sak hornitzen dituztenen oinarrizko betebeharrak

15


arautu dira, Europako Erkidegoko barne-merka-tuko arautegia aintzat hartuta. Hain zuzen, arau-tegi horren helburua da erabiltzaileentzat segur-tasun- mailarik handiena duten produktuak eta ekipamenduak bakarrik merkaturatzen direla ziurtatzea. Behin betebehar horiek araututa, le-geak VII. kapituluan arautu ditu betebehar horiek betetzea bermatu behar duten erantzukizunak eta zehapenak, horretarako arau-hausteen tipii-kazioa eta kasuan kasuko araubide zehatzailea ezarriz.

Amaitzeko, bosgarren xedapen gehigarriak fun-dazio baten eraketa arautu du, Lan eta Gizarte Segurantzaren Ministerioaren babesean, eta ad-ministrazio publikoen zein enpresaburuen eta langileen ordezkaritza-erakundeen partaidetza-rekin. Fundazio horren xede nagusia izango da laneko segurtasuneta osasun-baldintzak hobe-tzeko jarduerak sustatzea, batez ere, enpresa txi-ki eta ertainetan. Fundazio horrek bere jarduerak gauza ditzan, Lan eta Gizarte Segurantzaren Mi-nisterioak ondare jakin batekin zuzkituko du; ondare hori eratzen da lan- istripu eta lanbi-de-gaixotasunen mutuek egindako kudeaketaren soberakinen gaindikinarekin.

Horrekin, bete-betean indartzen dira legea oso-tasunean oinarritzen duten erantzukizun, lanki-detza eta partaidetzaren inguruko xedeak.

8Lege-egitasmoa, arlo horretako lege-xedape-

nek ezarritakoaren arabera, Ekonomia eta Gizarte Kontseiluaren, Botere Judizialaren Kontseilu Na-gusiaren eta Estatu Kontseiluaren esku jarri da.

LEHENENGO KAPITULUA Xedea, aplikazio- esparrua eta deinizioak

1. artikulua. Lan-arriskuak prebenitzeko arautegia

Lan-arriskuak prebenitzeko arautegia osatzen dute lege honek, lege hau garatu edo osatzen du-ten xedapenek eta lan-esparruan prebentzio-neu-rriak hartzeko aginduak jaso dituzten arauek edo esparru horretan halako neurriak sor ditzaketen arauek, horiek lege zein hitzarmen bidezkoak izan arren.

2. artikulua. Arauaren xedea eta izaera

Lege honen xedea da langileen segurtasuna eta osasuna sustatzea, lanak eratorritako arriskuak prebenitzeko behar diren neurriak aplikatuz eta jarduerak gauzatuz.

Ondore horietarako, lege honek lanbide-arris-kuen prebentzioaren inguruko printzipio oroko-rrak jaso ditu, segurtasuna eta osasuna babeste-ko, lanak eratorritako arriskuak ezabatzeko edo gutxitzeko, prebentzio-arloan langileak informat-zeko, kontsultatzeko, horien partaidetza orekatua izateko eta langileak eurak prestatzeko, xedapen honek ezarritakoaren arabera.

Xede horiek betetzeko, lege honek arautu ditu administrazio publikoek gauzatu behar dituzten jaduerak, bai eta enpresaburuek, langileek eta horien ordezkaritza-erakundeek gauzatu behar dituztenak ere.

Lege honek eta beraren erregelamenduek jaso lan-izaerako xedapenak aginduzko zuzenbide gutxieneko eta xedaezinak izango dira beti; xe-dapen horiek hitzarmen kolektiboetan hobe eta gara daitezke.

3. artikulua. Aplikazio-esparrua

1. Lege hau eta berau garatzeko arauak aplika-tuko dira, Langileen Estatutuari buruzko Legea-ren testu bateginak araututako lan-harremanen esparruan, eta administrazio publikoen zerbitzu-pean dauden langileen administrazioedo estatu-tu-izaerako harremanen esparruan, lege honek edo hori garatzen duten arauek halakoetan jaso berezitasunak aintzat hartuta. Horrek guztiak ez dio kalterik egingo fabrikatzaile, inportatzaile eta hornitzaileentzat ezarritako betebehar zehatzak betetzeari, ezta langile autonomoentzat erator daitezkeen eskubide eta betebeharrak betetzeari ere.

Orobat, lege hau eta berau garatzeko arauak aplikatuko zaizkie kooperatiba-sozietateei, ho-rien arautegi bereziak dituen berezitasunak kontuan hartuta; kooperatiba horiek izango dira halakoei aplikatu beharreko legeriaren arabera eratutakoak, eta lan pertsonala egiten duten baz-kideak dituztenak.

16


Halaber, lege honetan langileak eta enpre-saburuak aipatzen direnean, horietara bilduko dira, hurrenez hurren, batetik, administrazioedo estatutu-izaerako harremanak dituzten langileak eta horien zerbitzuak jasotzen dituen administra-zio publikoa, lege honetako hirugarren xedapen gehigarriak ezarritakoaren arabera, eta, bestetik, aurreko paragrafoak aipatu kooperatibetako bazki-deak eta horien zerbitzuak jasotzen dituzten koo-peratiba- sozietateak.

2. Lege hau ez da aplikatuko jarduera batzue-tan, jarduera horien berezitasunek lege hau apli-katzea eragozten duten ondoko eginkizun publi-koen esparruan:

- Polizia, segurtasuna eta aduana-gordekina.

- Babes zibileko zerbitzu operatiboak eta foren-seen ikuskatzea, arrisku larriko egoeretan, honda-men-egoeretan eta zoritxar publikoko egoeretan.

- Indar armatuak eta Guardia Zibilaren jardue-ra militarrak.

Hala ere, lege honek oinarritzen du, aipatu jarduera horietan zein langilek zerbitzuak eman eta horien segurtasunaren eta osasunaren babesa arautzeko ematen den arautegi berezia.

3. Zentro eta establezimendu militarretan lege honetan xedatutakoa aplikatuko da, horien arau-tegi zehatzean jasotako berezitasunekin.

Espetxeetan lege honetara egokituko dira jarduera batzuk, euren ezaugarriek arauke-ta berezia justiikatzen dutenak. Egokitze hori gauzatuko da, uztailaren 19ko 7/1990 Legeak, enplegatu publikoen negoziazio kolektiboari eta horiek lan-baldintzen zehaztapene an parte har-tzeari buruzkoak, ezarritakoaren arabera.

4. Familia-etxeko zerbitzarien lan-harreman bereziei ere ez zaie aplikatuko lege hau. Hori gorabehera, etxe-zerbitzuen titularrak nahitaez zaindu behar du bere langileen lana segurtasun eta higiene-baldintza egokietan egiten dela.

4. artikulua. Deinizioak

Lege honen eta bera garatzen duten arauen on-doreetarako:

1. «Prebentzioa» da enpresako jarduera-fa-se guztietan ezarritako jardueren edo hartutako neurrien multzoa, lanak eratorritako arriskuak saihesteko edo horiek murrizteko.

2. «Lan-arriskua» da lanaren ondorioz langi-leak kalteren bat izateko posibilitatea. Arrisku bat larritasunaren ikuspuntutik kaliikatzeko, ba-tera balioetsiko dira kaltea gertatzeko probabili-tatea eta kalte horren gogortasuna.

3. «Lanak eratorritako kalteak» dira lanean edo lana dela-bide izandako gaixotasun, patolo-gia edo lesioak.

4. «Lan-arrisku larria edo hur-hurrekoa» da laster gerta daitekeena, horretarako arrazoiak izateagatik, bai eta langileen osasunari kalte han-dia eragin diezaiokeena ere.

Langileen osasunari kalte larriak eragin die-zazkioketen agenteekin lan eginez gero, uste izango da arrisku larria eta hur-hurrekoa dagoe-la, agente horiekin lan egiteagatik, denbora gutxi barru osasunari kalte larriak eragiteko arrazoizko probabilitatea dagoenean, nahiz eta kalte horiek berehala agertu ez.

5. «Arriskutsuak izan daitezkeen» proze-su, jarduera, eragiketa, ekipamendu edo pro-duktuak dira, prebentzio-neurri berezirik izan ezean, arriskuak eragiten dituztenak, halakoak gauzatzen edo erabiltzen dituzten langileen se-gurtasun eta osasunerako.

6. «Lan-ekipamendua» da lanean erabilitako edozein makina, tramankulu, tresna edo instala-zio.

7. «Lan-baldintza» da lanaren edozein ezauga-rri, langilearen segurtasun zein osasunerako arris-kuak sortzeko eragin nabaria izan dezakeena.

Deinizio honetara beren beregi biltzen dira:

a) Lantokiko lokalen, instalazioen, ekipa-menduen, produktuen eta gainerako lanabe-sen ezaugarri orokorrak.

b) Lan-inguruneko agente isiko, kimiko eta biologikoen izaera, eta horien intentsita-tea, kontzentrazioak eta presentzia-mailak.

17


c) Aipatu arriskuak sortzeko eragina duten agente horiek erabiltzeko prozedurak.

d) Langilearen arriskuen norainokoan era-gina duten laneko gainerako ezaugarri guz-tiak, lana antolatzeko eta sailkatzeko ezauga-rriak barne.

8. «Banakako babes-ekipamendua» da lan-gileak aldean eramateko edo erabiltzeko edozein ekipamendu, langilea babesteko, laneko segurta-sunaren eta osasunaren aurkakoa izan daitekeen arriskutik edo arriskuetatik, bai eta helburu bera duen edozein osagarri edo gehigarri ere.

II. KAPITULUA Arriskuen prebentzio-arloko politika, laneko

segurtasuna eta osasuna babesteko

5. artikulua. Politikaren xedeak

1. Prebentzio-arloko politikaren xedea izango da lan- baldintza hobeak sustatzea, langileen la-neko segurtasunaren eta osasunaren babesa ge-hitzeko.

Politika hori gauzatuko dute erregelamenduek zein kasuan kasuko administrazio-jardunek eta, batez ere, kapitulu honetan arautu diren jardunek. Jardun horien helburua izango da prebentzio-arloan eskumenak dituzten adminis-trazio publikoak koordinatzea, eta lege honen arabera subjektu publiko zein pribatuei dagoz-kien jardunak bateratzea. Horretarako:

a) Estatuko Administrazio Orokorrak, au-tonomia- erkidegoetako administrazioek eta Toki Administrazioko erakundeek elkarri lagunduko diote, artikulu honen esparruan dituzten eskumenak modu egokian egikari ditzaten.

b) Prebentzio-politika gauzatzeko, enpre-saburuek eta langileek parte hartuko dute, ordezkaritza handieneko enpresaburuen eta sindikatuen erakundeen bidez.

2. Aurreko paragrafoan ezarri xedeak er-diesteko, administrazio publikoek sustatuko

dute prebentzio-arloko heziketa hobetzea, hezkuntza-maila desberdinetan eta, batez ere, lanbide-kualiikazioen sistema nazionalaren prestakuntza-eskaintzan, bai eta lan-arriskuak prebenitzeko behar besteko giza baliabideen prestakuntza egokia izatea ere.

Estatuaren Administrazio Orokorraren espa-rruan, elkarlan iraunkorra ezarriko da, Lan eta Gizarte Segurantzaren Ministerioaren eta kasuan kasuko ministerioen artean, bereziki, Hezkuntza eta Zientzia Ministerioarekin, eta Osasun eta Kontsumo Ministerioarekin, hezike-ta-maila eta espezializazio egokiak ezartzeko; era berean, irakaspen horiek modu iraunkorrean be-rrikusi beharko dira, unean uneko beharrizane-kin egokitzeko.

3. Orobat, administrazio publikoek sustatuko dituzte bigarren artikuluko lehenengo idatz-za-tiak aipatu subjektuek gauzatutako jarduerak, laneko segurtasuneta osasun-baldintzak hobetu eta lan- arriskuak murrizteko, babes-eredu be-rriak ikertu eta gehitzeko, eta prebentzio-egitura eragingarriak sustatzeko.

Horretarako, administrazio publikoek pro-grama bereziak ezar ditzakete, lan-ingurunea-ren hobekuntza sustatzeko eta babes-mailak hobetzeko.

Programa horiek bidera daitezke erregela-menduek jasotako pizgarriekin; pizgarri horiek, batez ere, enpresa txiki eta ertainentzat izango dira.

4. Administrazio publikoek emakumeen eta gizonen arteko berdintasun-printzipioaren era-gingarritasuna sustatuko dute; horretarako, se-xuarekin zerikusia duten aukera guztiak hartuko dituzte kontuan datuak bildu eta tratatzeko siste-metan nahiz lan-arriskuen prebentziorako egiten diren azterketa eta ikerketa orokorretan, egoera jakin batzuk detektatu eta horiei aurrea hartzeko xedearekin, egoera horietan lanak kalteak eragin eta kalte horiek sexuari loturik egon daitezkee-nean.

5. Lan-arriskuen prebentziorako politikak enpresaren kudeaketa-sisteman lan-arriskuen prebentzio eraginkorra txertatzen dela sustatu behar du.

18


Era berean, laneko segurtasun eta osasun ar-loko politikak enpresa txiki eta ertainen premia eta zailtasun zehatzak hartu behar ditu kontuan. Horretarako, lan-arriskuen prebentziorako izae-ra orokorreko xedapenak lantzeko prozeduran horiek enpresa txiki eta ertainetan behar bezala aplikatzen direla jasotzen duen txosten bat gaine-ratu beharko da, eta hala badagokio, baita aurrei-kusten diren neurri bereziak ere.

6. artikulua. Erregelamenduak

1. Gobernuak, kasuan kasuko erregela-menduen bidez eta ordezkaritza handie-neko sindikatu- erakundeak eta enpresaburuen erakundeak kontsultatu ondoren, ondoko gaiak arautuko ditu:

a) Lan-baldintzek bete behar dituzten gu-txieneko betekizunak, langileen segurtasuna eta osasuna babesteko.

b) Langileen segurtasun eta osasune-rako arriskutsuak izan daitezkeen eragike-ta, prozesu eta agenteekin egindako lanen mugak eta debekuak. Berariaz ezar daiteke halako prozesu eta eragiketak administra-zio-kontrolerako izapideen mende jartzea, bai eta, agente arriskutsuen kasuan, halakoe-kin lan egiteko debekua ere.

c) Aurreko idatz-zatian jasotako edozein egoeratarako baldintza eta betekizun be-reziak, hala nola, aurretiazko trebakuntza edo prestakuntza ezartzea, edota hartu be-harreko prebentzio-neurriak jasotzen dituen plana egitea.

d) Langileen osasunerako arriskuak eba-luatzeko prozedurak, metodologien normali-zazioa eta prebentzio-jardunen gidak.

e) Prebentzio-zerbitzuen antolaketa-, jar-dunbideeta kontrol-modalitateak, enpresa txi-kien berezitasunak aintzat hartuta, halakoak sortu eta garatzeko alferrikako oztopoak saihets daitezen, eta prebentzio-zerbitzuek zein prebent-zio-jarduna gauzatzeko izendatutako langileek izan behar dituzten gaitasunak eta ahalmenak.

f) Lan-baldintzak edo prebentzio-neu-rri bereziak, aparteko arriskua duten lane-

tan, bereziki lan horietarako medikuen kon-trol bereziak ezarri badira, edo langileen ezaugarri jakin batzuek nahiz egoera bereziek eratortzen dituzten arriskuak daudenean.

g) Lanbide-gaixotasunak kaliikatzeko prozedura, eta agintaritza eskudunari lanak eratorritako kalteak komunikatzeko eta infor-matzeko prozedurak.

2. Aurreko idatz-zatian aipatu erregela-menduek nahitaez hartu behar dituzte kontuan lege honetan ezarri prebentzio-politikako printzi-pioak, koordinazio egokiari eutsiko diote osasun eta industria- segurtasuneko arautegiarekin, eta aldian-aldian ebaluatu eta, hala denean, berriku-si egingo dira, erregelamenduok aplikatu ahala izandako esperientziarekin eta teknikaren aurre-rapenarekin bat etorriz.

7. artikulua. Lan-arloan eskumena duten admi-nistrazio publikoen jardunak

1. Lege honetan xedatutakoa betetzeko, lan-ar-loan eskumena duten administrazio publikoek gauzatuko dituzte prebentzioa sustatzeko egin-kizunak, aholkularitza teknikoa eta euren apli-kazio-esparruko subjektuek lan-arriskuak prebenitzeko arautegia betetzearen gaineko ikuskapena eta kontrola. Horrez gain, adminis-trazio publiko horiek modu honetara zehatuko dituzte arautegi horren inguruko arau- hausteak:

a) Prebentzio-arloko organo teknikoek gauzatu beharreko prebentzioa eta aholkula-ritza sustatuz; horietara bilduko dira lagunt-za eta lankidetza teknikoa, prebentzio-arloko informazioa, zabalkundea, prestakuntza eta ikerketa, bai eta, lege honetan ezarri xedeak betetzeko, enpresetan gauzatzen diren pre-bentzio-jardunen jarraipena ere.

b) Lan-arriskuak prebenitzeko arautegia betetzen dela zainduz, ikuskatze- eta kon-trol-jardunen bidez. Ondore horietarako, behar besteko aholkularitza eta laguntza teknikoa emango dute, arautegi hori hobeto betetzeko, eta programa bereziak egingo di-tuzte, kontrola eragingarriagoa izan dadin.

c) Lege honen aplikazio-esparruko sub-jektuek betetzen ez dutenean lan-arriskuak

19


prebenitzeko arautegia, ez-betetze horiek ze-hatuz, lege honetako VII. kapituluan ezarri-takoaren arabera.

2. Meatze-teknika aplikatu beharra duten meatze, harrobi eta tuneletako lanei, lehergai-luak fabrikatzea, garraiatzea, biltegiratzea, ma-neiatzea eta erabiltzea dakarten lanei edo energia nuklearra erabili behar duten lanei dagokienez, halakoen arautegiak jaso organo bereziek eutsi egingo diote 1. idatz-zatian aipatu lan-arloan es-kumena duten administrazio publikoen eginki-zunak gauzatzeari.

Aurreko idatz-zatian jasotako eskumenek ez diote kalterik egingo industria-produktu eta -ins-talazioen legeria bereziak ezarritakoari.

8. artikulua. Laneko Segurtasun eta Higieneko Institutu Nazionala

1. Laneko Segurtasun eta Higieneko Institutu Nazionala da Estatuko Administrazio Oroko-rraren organo zientiiko eta teknikoa; erakun-de horren xedea da laneko segurtasuna eta osasuna aztertzea eta ikertzea, bai eta horien hobekuntza sustatzea eta bermatzea ere. Horre-tarako, behar besteko lankidetza ezarriko du, gai honetan eskumenak dituzten autonomia- erkide-goetako erakundeekin.

Institutuak, helburu hori betetzeko, ondoko eginkizunak izango ditu:

a) Aholkularitza teknikoa, legeak egitean eta normalizazioa aurrera ateratzean, esta-tuan zein nazioartean.

b) Lan-arriskuak prebenitzeko arloan, prestakuntza-, informazio-, ikerketa-, azter-ketaeta zabalkunde- jarduerak sustatzea, eta, hala denean, gauzatzea. Behar izanez gero, koordinazio eta elkarlan egokia izango da, autonomia-erkidegoetako prebentzio- arloko organo teknikoekin, horiek arlo honetan di-tuzten eginkizunak gauzatzean.

c) Laguntza teknikoa eta elkarlana Laneko eta Gizarte Segurantzako Ikuskatzailetzare-kin, lege honen 9. artikuluan jasotako ikus-katzeeta kontrol- eginkizuna betetzeko, ad-ministrazio publikoen esparruan.

d) Nazioarteko erakundeekin elkarlana eta esparru horretan lankidetza-programak gau-zatzea, autonomia-erkidegoen partaidetza ahalbidetuz.

e) Erakundearen xedeak betetzeko be-harrezkoak izanda, erakunde horri bere eskumenen esparruan eratxiki zaizkion osterantzeko eginkizunak, lege honen 13. ar-tikuluan araututako Laneko Segurtasun eta Osasunaren Batzorde Nazionalarekin bat eto-rriz, eta, hala denean, arlo honetan eskumena duten autonomia-erkidegoetako organo tek-nikoen elkarlanarekin.

2. Laneko Segurtasun eta Higieneko Institutu Nazionala, bere eginkizunen esparruan, koordi-nazioaz arduratuko da, administrazio publikoen artean informazioa eta esperientziak trukatzea bermatuko du, eta modu berezian bultzatu eta lagunduko ditu autonomia-erkidegoek segurta-suna eta osasuna sustatzeko gauzatu jarduerak.

Modu berean, eskumena duten administra-zioekin bat etorriz, laguntza tekniko espezializa-tua emango du, ziurtagiri, saiakuntza eta egiaz-tatzeen inguruan.

3. Europar Batasuneko erakundeei dagokie-nez, Laneko Segurtasun eta Higieneko Institutu Nazionalak erreferentzia-zentro nazional gisa jardungo du, nazio-mailan eman behar duen in-formazioaren koordinazioa eta transmisioa ber-matuz, batez ere, Laneko Segurtasun eta Osasu-nerako Europako Agentziari eta beraren Sareari begira.

4. Laneko Segurtasun eta Higieneko Institutu Nazionala arduratuko da Laneko Segurtasun eta Osasunaren Batzorde Nazionalaren Idazkaritza Nagusiaz, horren eskumenak garatzeko behar den laguntza teknikoa eta zientiikoa emanez.

9. artikulua. Laneko eta Gizarte Segurantzako Ikuskatzailetza

1. Laneko eta Gizarte Segurantzako Ikuskatzailetzari lan-arriskuak prebenitzeko arau-tegia zaindu eta kontrolatzeko eginkizuna dagokio.

Helburu hori betetzeko, hurrengo eginkizunak izango ditu:

20


a) Lan-arriskuak prebenitzeko arau-tegia betetzen dela ikuskatzea, bai eta prebentzio-arloan lan- baldintzetan eragina duten arau juridiko-teknikoak betetzen direla ere, nahiz eta zuzenean arau horiek lan-arau-tegiaren izaera izan ez. Ikuskatzailetzak kasuan kasuko zehapena proposatuko dio eskumena duen lan-agintaritzari, lan-arris-kuak prebenitzeko arautegia hautsi dela egiaztatzen duenean, lege honetako VII. kapi-tuluan ezarritakoaren arabera.

b) Enpresak eta langileak aholkatu eta in-formatzea, ikuskatu behar dituen xedapenak modurik eragingarrienean bete ditzaten.

c) Lan-arloko epaitegiek eskatzen dituz-ten txostenak egitea, horiei lan-istripuen eta lanbide-gaixotasunen prozeduretan aurkeztu zaizkien demanden ondorioz.

d) Lan-agintaritza informatzea heriotza eragin duten lan-istripuez, lan-istripu oso larriez edo larriez, eta osterantzeko lan-is-tripuez, halakoetan informazioa ematea beharrezkotzat jotzen bada, lan-is-tripuaren ezaugarriak edo horrek ukitutako subjektuak direla- eta. Halaber, Ikuskatzailetzak lanbide-gaixota-sunez informatuko du lan-agintaritza, kalii-kazio horiek izanez gero, eta, orokorrean, lan- agintzaritzak hala eskatu badu, lan-arriskuak prebenitzeko arautegia bete dadin.

e) Lege honetan ezarri prebentzio- zerbitzuek euren betebeharrak betetzen dituz-ten egiaztatzea eta horiek betetzea ahalbidetzea.

f) Lanak geldiaraztea agintzea, ikuskatzai-leak uste duenean arrisku larri eta hur-hurre-koa dagoela langileen segurtasun eta osasu-nerako.

2. Estatuko eta autonomia-erkidegoetako ad-ministrazio orokorrek behar besteko neurriak hartuko dituzte, euren eskumenen esparruan, Laneko eta Gizarte Segurantzako Ikuskatzailetzari behar adinako adituen elkarlana eta aholku tekni-koa emateko; Estatuko Administrazio Orokorra-ren esparruan, Laneko Segurtasun eta Higieneko Institutu Nazionalak emango ditu horiek.

Administrazio publiko horiek jarduteko planak egin eta koordinatuko dituzte, euren eskume-neta lurralde- esparruetan, prebentzio-jardunak gauza daitezen enpresetan, gehienbat enpresa ertain eta txikietan, eta arrisku edo ezbehar ge-hien dituzten sektoreetako enpresetan, aholku, informazio, prestakuntza eta laguntza teknikoko ekintzen bidez.

Zeregin horiek gauzatzean, aipatu adminis-trazioetako funtzionario publikoek, aurreko paragrafoak jasotako lan-arriskuak prebenitze-ko arloan lan teknikoak gauzatzen badituzte, aholkularitza-, informazioeta egiaztatze-eginki-zunak gauza ditzakete, enpresa eta lantokietako segurtasuneta osasun-baldintzen inguruan; egin-kizun horiek gauzatuko dituzte, artikulu honen 3. idatz-zatian ezarritakoaren ildotik eta lege ho-nen 43. artikuluak aipatu agindeiak egiteko gaita-sunarekin, betiere erregelamenduek ezarritakoa aintzat hartuta.

Egiaztatze-jardun horiek azaroaren 14ko 42/1997 Legeak, Laneko eta Gizarte Segurantzako Ikuskatzailetza Antolatzeari buruzkoak, 17.2 artikuluan aipatu Laneko eta Gi-zarte Segurantzako Ikuskatzailetzaren lurralde- batzordeak programatuko ditu, Laneko eta Gizarte Segurantzako Ikuskatzailetzaren laneko segurta-sun eta osasunerako ekintza-planera biltzeko.

3. Aurreko idatz-zatian aipatu egiaztatze-jar-dunetatik arau-hausteren bat dagoela ondorioz-tatzen denean, betiere aurretiazko agindeirik bete ez bada, funtzionario jarduleak txostena igorriko dio Laneko eta Gizarte Segurantzako Ikuskatzai-letzari; txosten horretara bilduko dira egiaztatu-tako egitateak, arau- hausteen akta jaso dadin, hala behar izanez gero.

Ondore horietarako, segurtasuneta osasun-bal-dintza materialak nahiz teknikoak egiaztatzeko jardunen egitateak jaso dituzten txostenek izango dute azaroaren 14ko 42/1997 Legeak, Laneko eta Gizarte Segurantzako Ikuskatzailetza Antolatzea-ri buruzkoak, laugarren xedapen gehigarriaren 2. idatz-zatian jaso ziurtasun-presuntzioa.

Aurreko idatz-zatietan jasotako jardunak gau-zatuko dira azaroaren 14ko 42/1997 Legeak, Laneko eta Gizarte Segurantzako Ikuskatzai-

21


letza Antolatzeari buruzkoak, 14. artikuluko 2. idatz-zatian ezarri epeetan.

10. artikulua. Osasun-arloan eskumena duten ad-ministrazio publikoen jardunak

Osasun-arloan eskumena duten administra-zio publikoen laneko osasunaren jardunak gau-zatuko dira apirilaren 25eko 14/1986 Osasun Lege Orokorraren I. tituluko IV. kapituluan eta hura garatzeko emandako xedapenetan ezarri ekintzen bidez eta arautu aldeetan.

Bereziki, aipatu administrazio publikoei dagokie:

a) Tresna egokiak ezartzea, prebentzio-zer-bitzu jarduleek enpresetan gauzatzen dituz-ten osasun- izaerako jardunak ebaluatu eta kontrolatzeko.

b) Horretarako, jarduteko jarraibideak eta protokoloak ezarriko dituzte, sozietate zientiikoak entzun ostean; prebentzio-zer-bitzuek jarraibide eta protokolo horiek bete beharko dituzte. Informazio-sistema egokiak ezartzea; informazio- sistema horiek ahalbi-detu behar dute, eskumena duten lan-agin-taritzekin batera, lan-arriskuen mapak egitea, eta ikerketa epidemiologikoak egitea, langi-leen osasunean eragina izan dezaketen pato-logiak identiikatzeko eta prebenitzeko, bai eta informazioa arin trukatzea ere.

c) Baimendutako prebentzio-zerbitzuetan jarduten duten langile sanitarioek laneko osasuna prebenitzeko eta sustatzeko izan be-harreko prestakuntza gainbegiratzea.

d) Langileen osasunarekin zerikusia duten ikerketa, azterketa eta estatistikak egitea eta zabaltzea.

11. artikulua. Administrazioen koordinazioa

Lan-arriskuen, lan-istripuen eta lanbide-gaixo-tasunen gainean, prebentziorako arauak egitea zein horiek betetzen direla kontrolatzea, pre-bentzioa sustatzea, eta ikerketa eta ikuskatze epidemiologikoa egitea dela eta, lan-, osasuneta industria-arloetan eskumenak dituzten adminis-trazioen jardunak koordinatzeko beharra sortzen

da, langileen segurtasuna eta osasuna modu era-gingarriagoan babesteko.

Koordinazio horren esparruan, lan-arloko ad-ministrazio eskudunak bermatuko du, bereziki, Laneko eta Gizarte Segurantzako Ikuskatzailetzak, lege honen 9. artikuluko 1. idatz-zatiaren arabera dituen eginkizunak gauzatzean, lortutako infor-mazioa osasun-agintaritza eskudunaren esku jartzea, lege honen 10. artikuluaren eta apirilaren 25eko 14/1986 Osasun Lege Orokorraren 21. ar-tikuluaren xedeetarako, bai eta industria-arloko administrazio eskudunaren esku jartzea ere, uz-tailaren 16ko 21/1992 Industria Legearen ondo-reetarako.

12. artikulua. Enpresaburuen eta langileen partaidetza

Lan-baldintzak hobetu eta langileen laneko segurtasuna eta osasuna babesteko kudeaketa-ren plangintzan, programazioan, antolaketan eta kontrolean, enpresaburuek eta langileek du-ten partaidetza, ordezkaritza handieneko enpre-saburuen erakundeen eta sindikatu-erakundeen bidez, lan- arriskuak prebenitzeko politikaren oinarrizko printzipioa da, lurralde desberdinetan eskudunak diren administrazioek garatu behar dutena.

13. artikulua. Laneko Segurtasun eta Osasunaren Batzorde Nazionala

1. Laneko Segurtasun eta Osasunaren Batzorde Nazionala eratu da, administrazio publikoen kide anitzeko organo aholkulari gisa, prebentzio-politi-kak azaltzeko, eta laneko segurtasun eta osasuna-ren arloan instituzio-partaidetzako organo gisa.

2. Batzordea osatuko dute autonomia-er-kidego bakoitzeko ordezkari batek eta Estatuko Administrazio Orokorreko beste horrenbeste kidek, eta, horien guztien pareko, ordezkaritza handieneko enpresaburuen erakundeetako eta sindikatu- erakundeetako ordezkariek.

3. Batzordeak eskumena izango du adminis-trazio publiko eskudunek gauzatzen dituzten jardunen gainean, lege honen 7, 8, 9 eta 11. arti-kuluek aipatu lan-arriskuen prebentzioa sustat-zeari, aholkularitza teknikoari, eta ikuskatze eta kontrolari dagokienez. Berebat, Batzordeak jar-

22


dun horien inguruko informazioa eman eta pro-posamenak egin ditzake, berariaz, honako hauek aintzat hartuta:

- Jarduteko irizpide eta programa orokorrak.

- Izaera orokorreko xedapenen proiektuak.

- Lan-arloan eskudun diren administrazio publikoek gauzatutako jardunen koordinazioa.

- Lan-, osasuneta industria-arloetan eskudun diren administrazio publikoen arteko koordina-zioa.

4. Batzordeak gehiengoz hartuko ditu bere erabakiak. Horretarako, administrazio pu-blikoetako ordezkari bakoitzak boto bat izango du, eta bina boto enpresaburuen erakundeetako eta sindikatu- erakundeetako ordezkariek.

5. Batzordeak lehendakaria eta lau lehen-dakariorde izango ditu, batzordea osatzen du-ten taldeetako bana. Batzordearen lehendaka-ritza Enplegu eta Lan Harremanetako idazkari nagusiak izango du, eta Estatuko Administra-zio Orokorrari eratxikitako lehendakariordetza Osasun eta Kontsumoaren idazkariordeak.

6. Batzordeko Idazkaritza, laguntza teknikoa eta administratiboa emateko organoa, Laneko Segurtasun eta Higieneko Institutu Nazionalaren Zuzendaritzak izango du.

7. Laneko Segurtasun eta Osasunaren Batzorde Nazionalak jardungo du osoko bilku-ran, batzorde iraunkorrean edo lan-taldeetan, Batzordeak egingo duen barne-araudiak ezarri-takoarekin bat etorriz.

Lege honek eta aurreko paragrafoak aipatu barne- araudiak jaso gabeko gaietan, 30/1992 Legeak, Herri-administrazioen Araubide Juri-dikoari eta Administrazio-prozedura Erkideari buruzkoak, arautuko du Batzordea.

III. KAPITULUA Eskubideak eta betebeharrak

14. artikulua. Lan-arriskuen aurrean babesa izateko eskubidea

1. Langileek eskubidea dute, laneko segurta-suneta osasun-arloan benetako babesa izateko.

Eskubide horrek enpresaburuarentzat dakar langileak lan-arriskuetatik babesteko eginbeharra.

Babes-eginbehar hori dute, berebat, adminis-

trazio publikoek, euren zerbitzupean dauden langileekin.

Lege honen araberako informazio, kontsulta eta partaidetzarako eskubideak, prebentzio-ar-loan prestakuntzarako eskubidea, arrisku larri eta hur- hurrekoa dagoenean jarduera geldiarazteko eskubidea, eta osasun-egoera aztertzeko eskubi-dea biltzen dira langileek laneko segurtasuneta osasun- arloan duten benetako babes-eskubidera.

2. Babes-eginbeharra betetzeko, enpre-saburuak bere zerbitzupean dauden langileen segurtasuna eta osasuna babestu beharko ditu, lanarekin zerikusia duten alde guztietan. On-dore horietarako, enpresaburuak, bere erantzu-kizunen esparruan, lan-arriskuak prebenituko ditu, enpresan prebentzio-jarduera ezarriz, eta langileen segurtasun eta osasuna babesteko be-har besteko neurriak hartuz; horretarako, aintzat hartuko ditu hurrengo artikuluetan jasotako be-rezitasunak, lan-arriskuak prebenitzeko planari, arriskuak ebaluatzeari, langileen informazioa, kontsulta zein partaidetza eta prestakuntzari, la-rrialdietan eta arrisku larri eta hur-hurrekoetan jarduteari eta osasunaren zaintzari dagokienez. Horrez gain, enpresaburuak lan-arriskuak prebe-nituko ditu, erakunde bat eratuz eta behar beste-ko tresnen bidez, lege honen IV. kapituluan ezarri-takoaren arabera.

Enpresaburuak prebentzio-jardueraren segi-mendua modu iraunkorrean gauzatuko du, sai-hestu ez diren arriskuak identiikatu, ebaluatu eta kontrolatzeko jarduerak eta babes-mailak hobetzeko. Orobat, enpresaburuak behar beste-ko aginduak eman ditzake, aurreko paragrafoan aipatu prebentzio- neurriak bat etor daitezen

23


lana egiteko inguruabarrek izan ditzaketen aldarazpenekin.

3. Enpresaburuak bete beharko ditu lan-arriskuak prebenitzeko arautegian ezarri betebeharrak.

4. Lege honetan ezarritako langileen betebeha-rrek, babeseta prebentzio-eginkizunak langileei edo enpresako zerbitzuei eratxikitzeak, eta pre-bentzio- jarduerak gauzatzeko erakunde espezia-lizatuekin egindako hitzarmenek osatu egingo dituzte enpresaburuen ekintzak. Hala ere, horiek ez dute enpresaburua askatuko, arlo honetan duen eginbeharra betetzetik, edonoren aurka egi-kari ditzakeen akzioak gorabehera.

5. Laneko segurtasuneta osasun-neurrien kos-tua ezin izango zaie inola ere ezarri langileei.

15. artikulua. Prebentzio-ekintzaren printzipioak

1. Enpresaburuak aplikatuko ditu aurreko ar-tikuluan jasotako prebentzio-eginbehar oroko-rra osatzen duten neurriak, ondoko printzipio orokorrak aintzat hartuta:

a) Arriskuak saihestea.

b) Saihestezinak diren arriskuak ebaluatzea.

c) Arriskuen jatorriaren aurka borrokatzea.

d) Lana pertsonarentzat moldatzea, berezi-ki lanpostuak betetzeko orduan, bai eta lane-ko eta ekoizpeneko ekipamendu eta metodoei egokitzea ere, lan monotono eta errepikako-rra arintzeko, eta horrek osasunean dituen ondoreak gutxitzeko.

e) Teknikaren bilakaera aintzat hartzea.

f) Arriskutsua denaren ordez, arrisku gu-txikoa edo arriskurik gabekoa dena ezartzea.

g) Prebentzioa planiikatzea, horretarako teknika, lanaren antolaketa, lan-baldintzak, gizarte- harremanak eta laneko ingurunea-ren eragina biltzen dituen multzo koherentea osatuz.

h) Babes kolektiboari, banakako babesaren aldean, garrantzi handiagoa ematen dioten neurriak hartzea.

i) Langileei jarraibide egokiak ematea.

2. Enpresaburuak kontuan hartuko ditu, zere-ginak agintzeko unean, langileek segurtasuneta osasun- arloan dituzten lanbide-gaitasunak.

3. Enpresaburuak neurri egokiak hartuko ditu, arrisku larri eta bereziko guneetara informazio nahikoa eta egokia jaso duten langileak soil-soilik sar daitezkeela bermatzeko.

4. Prebentzio-neurriak eragingarriak izan dai-tezen, aurreikusi beharko dira langileek izan dit-zaketen distrakzioak eta egin ditzaketen zuhurt-ziagabekeria ez-ausartegiak.

5. Neurri horiek hartzeko, kontuan hartuko dira prebentzio-neurri batzuek eragin ditzaketen arrisku gehigarriak; halako neurriak soil-soilik har daitezke, arrisku horiek askozaz arinagoak direnean kontrolatu nahi direnak baino, eta auke-ra ziurragorik ez dagoenean.

Estaldura-esparru gisa, lanak eratorritako arriskuen aurreikuspena bermatzeko, aseguru- eragiketak hitzar ditzakete, enpresak langileei begira, langile autonomoek euren buruari begira, eta kooperatiba-sozietateek euren bazkideei begi-ra, bazkide horien jarduera lan pertsonala egitea bada.

16. artikulua. Lan-arriskuak prebenitzeko plana, arriskuak ebaluatzea eta prebentzio-jarduera pla-niikatzea

1. Lan-arriskuen prebentzioa enpresako ku-deaketa- sistema nagusira bildu beharko da, hala enpresako jarduera guztiei dagokienez, nola enpresako hierarkia-maila guztiei dagokienez, hurrengo lerrokadak aipatu lan-arriskuak prebe-nitzeko plana ezarri eta aplikatuz.

Lan-arriskuak prebenitzeko plan horrek bildu behar ditu, erregelamenduak ezarritakoaren il-dotik bildu ere, enpresan arriskuak prebenitzeko ekintza gauza dadin beharrezko antolaketa-egi-tura, erantzukizun, eginkizun, praktika, proze-dura, prozesu eta baliabideak.

24


2. Arriskuak prebenitzeko plana kudeatu eta aplikatzeko oinarrizko tresnak dira lan-arris-kuak ebaluatzea eta prebentzio-jardueraren plangintza, faseka gauza daitezkeenak, modu programatuan. Tresna horiek hurrengo paragra-foek jaso dituzte:

a) Enpresaburuak egin beharko du lan-gileen segurtasun eta osasunerako dauden arriskuen hasierako ebaluazioa, orokorrean kontuan hartuta jardueraren izaera, lanpos-tuen ezaugarriak eta lanpostu horiek bete behar dituzten langileen ezaugarriak. Hasie-rako ebaluazioa egin beharko da, berebat, lan- ekipamenduak, substantziak edo prestakin kimikoak aukeratzeko, eta lan egiteko lekuak egokitzeko. Hasierako ebaluazioak aintzat hartuko ditu arrisku jakin batzuk eta arrisku bereziko jarduerak babesteko arautegiaren arabera gauzatu behar diren gainerako jardu-nak. Azterketa eguneratu egingo da, lan-bal-dintzak aldatzen direnean, eta, osasunari eragindako kalteak direla bide, azterketaz gogoeta egingo da beti, eta, hala behar izanez gero, azterketa hori berrikusi egingo da.

Ebaluazioaren ondorioen arabera beha-rrezkoa denean, enpresaburuak aldizkako kontrolak egingo ditu, lan-baldintzen eta lan-gileek zerbitzuak ematen dituzten jardueren inguruan, arriskutsuak izan daitezkeen egoe-rak detektatzeko.

b) Aurreko a) paragrafoan jasotako ebalua-zioaren emaitzek arrisku-egoerak ondorioz-tatzen badituzte, enpresaburuak gauzatuko ditu arrisku horiek ezabatu edo murrizteko eta kontrolatzeko behar besteko prebentzio-jar-duerak. Enpresaburuak jarduera horiek pla-niikatuko ditu, eta plangintza horretara bilduko dira, prebentzio-jarduera bakoitza gauzatzeko epea, arduradunen izendapena eta jarduera hori betearazteko behar diren giza baliabideak zein baliabide materialak.

Enpresaburuak ziurtatu beharko du plangintza horretara bildutako prebentzio-jar-duerak benetan betetzen diren; horretarako, plangintzaren gainean etengabeko segimen-dua egingo du.

Prebentzio-jarduerak aldarazi beharko dira, enpresaburuak antzematen duenean, aurreko a) paragrafoan jaso aldizkako kontrolen on-dorioz, horiek bat ez datozela lortu beharreko babesarekin.

2 bis. Enpresek, langile-kopurua eta jardueren ezaugarriek duten arrisku-maila kontuan hartu-ta, lan-arriskuak prebenitzeko plana, arriskuen ebaluazioa eta prebentzioaren plangintza modu sinpliikatuan egin ahal izango dute, betiere ho-rrek langileen segurtasunaren eta osasunaren ba-bes-maila murrizten ez badu. Gainera, araudi bi-dez ezartzen den moduan babestu beharko dira.

3. Langileen osasunari kalte egin zaionean edo, 22. artikuluan ezarri osasuna zaintzearen ondorioz, uste denean prebentzio-neurriak ez direla behar adinakoak, enpresaburuak horren inguruko ikerketa egingo du, egitate horien arra-zoiak bilatzeko.

17. artikulua. Lan-ekipamenduak eta babes-tresnak

1. Enpresaburuak neurri egokiak hartuko ditu, lan- ekipamenduak egin beharreko lanerako aproposak izan eta horretarako egokituta egon daitezen; hortaz, neurri horiek langileen osasuna eta segurtasuna bermatuko dituzte, lan-ekipa-menduak erabiltzean.

Lan-ekipamendu baten erabilerak arrisku zehat-za eragin dezakeenean langileen segurtasunean edo osasunean, enpresaburuak neurri egokiak hartuko ditu, honako xedeetarako:

a) Lan-ekipamendua erabil dezaten, ho-rren gaineko ardura dutenek bakarrik.

b) Konpontze-, transformazio-, mantentze edo artatze-lanak beren beregi lan horiek egi-teko gaitasuna duten langileek egin ditzaten.

2. Enpresaburuak bere langileei eman behar-ko dizkie euren eginkizunak betetzeko banakako babes- ekipamendu egokiak, eta zaindu beharko du babes- ekipamendu horiek benetan erabiltzen diren, egin beharreko lanen izaera dela eta, eki-pamendu horiek beharrezkoak direnean.

Banakako babes-ekipamenduak erabili behar-ko dira, arriskuak ezin direnean saihestu edo

25


behar beste murriztu, babes kolektiboko neurri teknikoen bidez edo lana antolatzeko neurri, me-todo edo prozeduren bidez.

18. artikulua. Langileen informazioa, kontsulta eta partaidetza

1. Lege honetan ezarri babes-eginbeharra be-tetzeko, enpresaburuak neurri egokiak hartuko ditu, langileek beharrezko informazio guztia jaso dezaten, hurrengoen inguruan:

a) Langileen laneko segurtasun eta osasu-nerako arriskuak, hala enpresa osoan daude-nak, nola lanpostu eta eginkizun bakoitzak dituenak.

b) Aurreko idatz-zatian aipatu arriskuei aplikatu beharreko babeseta prebentzio-neu-rri eta -jarduerak.

c) Lege honen 20. artikuluak xedatu-takoarekin bat etorriz hartutako neurriak.

Langileen ordezkariak dituzten enpresetan, enpresaburuak langileei emango die idatz-za-ti honek aipatu informazioa, ordezkarien bidez; hala ere, langile bakoitza zuzenean informatu beharko da, bere lanpostuak edo eginkizunak di-tuen arriskuez eta arrisku horiei aplikatu beha-rreko babeseta prebentzio-neurriez.

2. Enpresaburuak langileak informatu beharko ditu, eta langile horien partaidetza onartu, lane-ko segurtasunarekin eta osasunarekin zerikusia duten alde guztietan, lege honen V. kapituluan xedatutakoarekin bat etorriz.

Langileek eskubidea izango dute, enpre-saburuari zein lege honen V. kapituluan eza-rritako partaidetzaeta ordezkaritza-organoei proposamenak egiteko, enpresako babeseta se-gurtasun-mailak hobetze aldera.

19. artikulua. Langileen prestakuntza

1. Babes-eginbeharra betetzeko, enpre-saburuak bermatu beharko du, langile bakoitzak izatea prestakuntza teorikoa eta praktikoa, behar bestekoa eta egokia, kontratua egiteko unean, kontratu- modalitatea edo iraupena edozein dela, edota langileak dituen eginkizunak aldatzen di-

renean edo lan-ekipamenduetan teknologia be-rriak aplikatu nahiz aldaketak egiten direnean.

Prestakuntza langile bakoitzaren lanpostu edo eginkizunaren araberakoa izan beharko da, eta arriskuen bilakaerari eta ager daitezkeen arrisku berriei egokitu beharko zaie, eta, hala behar iza-nez gero, aldian-aldian errepikatu beharko da.

2. Aurreko idatz-zatiak aipatu prestakuntza eman beharko da, ahal den neurrian, lanaldian edo, lanaldian ezin bada, beste ordu batzuetan, baina prestakuntzako denbora lanaldiari des-kontatuta. Enpresak eman dezake prestakuntza, bere zerbitzuen bidez edo enpresatik kanpoko zerbitzuekin egindako hitzarmenaren bidez; lan-gileek inoiz ez dituzte jasango prestakuntzaren kostuak.

20. artikulua. Larrialdi-neurriak

Enpresaburuak larrialdi-egoerak aztertu eta neurri egokiak hartu beharko ditu, enpresaren ta-maina eta jarduera kontuan hartuta, bai eta enpre-sarekin zerikusirik ez duten pertsonak enpresan izan daitezkeela ere, lehen sorospen, suteen aur-kako borroka eta langileen ebaluazioari dagokio-nez. Horretarako, enpresaburuak neurri horiek praktikan jarriko dituzten langileak izendatu eta aldian-aldian egiaztatuko du neurri horien jar-dunbide egokia. Langile horiek prestakuntza na-hikoa izan beharko dute, behar beste izango dira eta material egokia izango dute, arestian aipatu inguruabarren arabera.

Hartutako neurriak aplikatzeko, enpre-saburuak enpresatik kanpoko zerbitzuekin izan beharreko harremanak antolatu beharko ditu, bereziki lehen sorospen, medikuaren presako la-guntza, salbamendu eta suteen aurkako borrokei dagokienez, halakoen berehalakotasun eta era-gingarritasuna berma dadin.

21. artikulua. Arrisku larri eta hur-hurrekoa

1. Langileek lanaren ondorioz arrisku larri eta hur- hurrekoa dutenean, edo izan dezaketenean, enpresaburuak hurrengo betebeharrak izango ditu:

a) Ukitutako langile guztiak ahalik ari-nena informatzea, arrisku horren inguruan

26


eta babesari dagokionez hartutako neurrien edo, hala denean, hartu beharreko neurrien inguruan.

b) Neurri egokiak hartu eta jarraibide ego-kiak ematea, arrisku larria, hurhurrekoa eta saihestu ezina dagoenean, langileek euren jarduera geldiarazteko aukera izan eta, behar izanez gero, lan egiten duten lekua berehala utz dezaten. Halakoetan, langileei ezin zaie eskatu berriro lanean hastea, arriskuak iraun bitartean, salbu eta segurtasun-neurriek hori justiikatzen dutenean, eta erregelamendu bi-dez halaxe ezarri denean.

c) Egoki dena agintzea, hierarkian gorago dagoen pertsonarekin harremanetan jar ezin daitekeen langilea, bere segurtasunarentzat, beste langile batzuen segurtasunarentzat edo enpresatik kanpoko edonoren segurtasuna-rentzat arrisku larri eta hur- hurrekoa dagoe-nean, arrisku horren ondorioak saihesteko egoeran izan dadin, langile horren ezaguerak eta beraren eskura jarritako baliabide tekni-koak aintzat hartuta.

2. Lege honen 14. artikuluko 1. idatz-zatian ezarritakoaren arabera, langileak, hala behar izanez gero, eskubidea izango du, bere jarduera geldiarazi eta lan egiten duen lekua uzteko, uste duenean jarduera horrek arrisku larria dakarrela bere bizitza edo osasunerako.

3. Artikulu honetako 1. idatz-zatiak aipatu-tako kasuan, enpresaburuak ez dituenean neurri egokiak hartzen edo ez duenean uzten halakorik hartzen, langileen segurtasuna eta osasuna ber-matzeko, langile horien lege-ordezkariek erabaki dezakete, kideen gehiengoarekin, arrisku horrek ukitutako langileen jarduera geldiaraztea. Era-baki hori berehala komunikatuko zaie enpresari eta lan-agintaritzari; lan-agintaritzak, hogeita lau orduko epean, deuseztatu edo berretsi egingo du langileen ordezkariek erabakitako geldiaraztea.

Aurreko paragrafoak aipatu erabakia prebentziorako eskuordeen gehiengoarekin har daiteke, langileen ordezkaritza-organoa ezin de-nean bildu, behar den arintasunarekin.

4. Langileek edo euren ordezkariek ezin izango dute inolako galerarik jasan, aurreko idatz-zatiek

aipatu neurriak hartzeagatik, salbu eta gaitzustez jardun edo zabarkeria astuna egin dutenean.

22. artikulua. Osasuna zaintzea

1. Enpresaburuak bere zerbitzupean dauden langileei bermatuko die, aldian-aldian euren osasuna zaintzea, lanari datxezkion arriskuak aintzat hartuta.

Zaintza hori gauza daiteke, langileak adostasuna ematen duenean bakarrik. Borondatezko izaera horretatik at daude soil-soilik nahitaezko azter-ketak, betiere aldez aurretik langileen ordezka-riek horren inguruko txostena eginda. Nahitaezko azterketa horiek izango dira lan-baldintzek lan-gileen osasunean dituzten ondoreak ebaluatze-ko, nahiz langilearen osasun-egoera langile horrentzat, gainerako langileentzat edo enpresa-ri lotutako beste pertsona batzuentzat arriskut-sua ote den egiaztatzeko. Halaber, borondatezko izaera hori salbuetsiko da lege- xedapenen batean hala jaso denean, arrisku zehatzei eta arrisku be-reziko jarduerei dagokienez.

Edozein kasutan ere, langileari ahalik kalte-rik gutxiena egiten dioten azterketak eta frogak aukeratu beharko dira, bai eta arriskuarekin pro-portzionalak direnak ere.

2. Langileen osasuna zaintzeko eta kontrolat-zeko neurriak beteko dira, langilearen intimitate eta duintasunerako eskubidea eta langile horren osasun- egoeraren inguruko informazio ororen isil-gordea errespetatuz beti.

3. Aurreko idatz-zatiak aipatu zaintzaren emaitzak komunikatuko zaizkie ukitutako langileei.

4. Langileen osasunaren zaintzaren inguruko datuak ezin izango dira erabili bereizkeria egite-ko, ezta langileari kalte egiteko ere.

Izaera pertsonaleko mediku-informazioaren berri izango dute soil-soilik pertsonal medikoak eta langileen osasunaren zaintzaz arduratzen den osasun-agintzaritzak; informazio horren berri ezin izango zaie eman enpresaburuari edo beste pertsona batzuei, langilearen esanbidezko ados-tasunik gabe.

27


Hori gorabehera, enpresaburuak eta prebentzio- arloan erantzukizunak dituzten pertsona edo or-ganoek informazioa jaso behar dute, prebentzio- arloan dituzten eginkizunak modu egokian gauza ditzaten. Jaso behar duten informazioa izango da langileak lanpostuan aritzeko duen gaitasunaren inguruan egindako azterketei buruzkoa eta babeszein prebentzio-neurriak ezarri edo ho-betzeko beharrizanari buruzkoa.

5. Laneko arriskuek hala eskatzen dutenean, langileen osasun-egoera aldian-aldian zaintzeko eskubideak iraungo du, lan-harremanak amai-tuta ere, erregelamendu bidez ezarritakoaren arabera.

6. Langileen osasuna zaintzeko eta kontrolat-zeko neurriak beteko ditu, egiaztatutako esku-men teknikoa, prestakuntza eta gaitasuna dituen pertsonal sanitarioak.

23. artikulua. Agiriak

1. Enpresaburuak egin eta gorde beharko ditu, aurreko artikuluetan ezarri betebeharren in-guruan ondoko agiriak, lan-agintaritzaren esku jartzeko:

a) Lan-arriskuak prebenitzeko plana, lege honen 16. artikuluaren 1. idatz-zatiak ezarri-takoa aintzat hartuta.

b) Laneko segurtasun eta osasunerako arriskuen ebaluazioa, lan-baldintzen eta langileen jardueraren aldizkako kontrolen emaitzak barne, lege honen 16. artikuluaren 2. idatz-zatiko a) paragrafoan xedatutakoaren arabera.

c) Prenbentzio-jardueraren plangintza, hartu beharreko babeseta prebentzio-neu-rriak barne, eta, hala denean, erabili beharre-ko babes-tresneria, lege honen 16. artikuluaren 2. idatz-zatiko b) paragrafoan xedatutakoaren arabera.

d) Lege honen 22. artikuluan jaso langileen osasun-egoeraren inguruan egindako kontro-lak eta kontrol horien emaitzak, aipatu arti-kuluko 4. idatz-zatiaren azken lerrokadak ezarri-takoaren arabera.

e) Langileari lanegun bat baino gehia-goz lan egiteko ezgaitasuna eragin dioten lan-istripuen eta lanbide- gaixotasunen zerrenda. Halakoetan, gainera, enpre-saburuak egingo du artikulu honen 3. idatz-zatian jaso jakinarazpena.

2. Enpresek euren jarduera uzten dutenean, lan- agintaritzari igorri beharko dizkiote aurreko idatz- zatian aipatu agiriak.

3. Enpresaburuak idatziz jakinarazi behar diz-kio lan- agintaritzari, erregelamenduz ezarritako prozeduraren bidez, bere zerbitzupean dauden langileen lana zein izan eta lan horren ondorioz langile horien osasunari egindako kalteak.

4. Artikulu honek aipatu agiriak, berebat, osasun- agintaritzen esku jarri beharko dira, agintaritza horiek bete dezaten lege honen 10. artikuluan eta apirilaren 25eko 14/1986 Osasun Lege Orokorraren 21. artikuluan xedatutakoa.

24. artikulua. Enpresaburu-jardueren koordinazioa

1. Lantoki berean bi enpresa edo gehiagoko langileek jarduerak gauzatzen dituztenean, enpresa horiek lankidetzan aritu beharko dira, lan-arriskuak prebenitzeko arautegia aplikatzea-ri dagokionez. Horretarako, enpresa horiek be-harrezko koordinazio- bideak ezarriko dituzte, lan-arriskuak babestu eta prebenitzeari dagokio-nez, eta euren langileei horien gaineko informa-zioa emateari dagokionez, lege honen 18. artiku-luko 1. idatz-zatiak ezarritakoaren arabera.

2. Lantokiaren titular den enpresaburuak be-harrezko neurriak hartuko ditu, bere lantokian jarduerak gauzatzen dituzten gainerako enpre-saburuek infomazio eta jarraibide egokiak jaso ditzaten, lantokiko arriskuei eta kasuan kasuko babes-neurriei dagokienez, bai eta aplikatu be-harreko larrialdi- neurriei dagokienez ere. Enpre-saburu horiek euren langileei eman beharko diete horren guztiorren berri.

3. Berezko jardueraren obra edo zerbitzuak beste enpresa batzuekin kontratatzen edo azpikontratatzen dituzten enpresek, obra edo zerbitzu horiek euren lantokietan gauzatzen ba-dira, zaindu beharko dute kontratari eta azpikon-

28


tratari horiek lan-arriskuak prebenitzeko araute-gia betetzen dutela.

4. Lege honen 41. artikuluko 1. idatz-zatiaren azken paragrafoan jasotako betebeharrak aplika-tuko dira, berebat, kontratatutako eragiketei be-gira, enpresa kontratari edo azpikontratariaren langileek euren zerbitzuak ematen dituztenean enpresa nagusiaren lantokietan. Baina horreta-rako, langile horiek lan egin behar dute enpresa nagusiak emandako makina, ekipamendu, pro-duktu, lehengai edo lanabesekin.

5. Aurreko 1 eta 2. idatz-zatietan jasotako lan-kidetza- eginbeharrak eta informaziozein tre-bakuntza- eginbeharrak aplikatuko zaizkie lanto-ki horietan lan egiten duten langile autonomoei.

6. Artikulu honetan ezarri betebeharrak erre-gelamendu bidez garatuko dira.

25. artikulua. Arrisku batzuen aurrean bereziki sentiberak diren langileak babestea

1. Enpresaburuak modu berezian bermatuko du, ezaugarri pertsonalak edo egoera biologi-ko ezagunak direla eta, lanak eratorritako arris-kuen aurrean bereziki sentiberak diren langileen babesa, desgaitasun isiko, psikiko edo zentzu-menezko egoera aitortu zaien langileena barne. Xede horretarako, enpresaburuak inguruabar horiek aintzat hartu beharko ditu, arriskuak ebaluatzean, eta, ebaluazio horien arabera, pre-bentzioeta babes- neurri egokiak hartuko ditu.

Langileei lanpostu batzuetan ez zaie lanik emango, ezaugarri pertsonalen, egoera biologi-koaren edo behar bezala aitortutako desgaitasun isiko, psikiko edo zentzumenezkoaren ondo-rioz, langile horiek, osterantzeko langileak nahiz enpresari lotutako beste pertsona batzuk arris-ku-egoeran gera daitezkeenean edo, orokorrean, kasuan kasuko lanpostuen betekizun psiko-i-sikoekin bat ez datozen egoera iragankorretan daudenean.

2. Era berean, enpresaburuak ebaluazioetan kontuan hartu behar ditu, prebentzio-neurri ego-kiak har ditzan, langileen ugaltze-eginkizunean eragina izan dezaketen arriskuak, bereziki, agen-te isiko, kimiko eta biologikoekin lan egiteagatik, ugalketak, ugalkortasunari nahiz ondorengoen

garapenari dagokienez, izan ditzakeen ondorio mutageniko edo toxikotasun-izaerakoak direla eta.

26. artikulua. Amatasuna babestea

1. Lege honen 16. artikuluak aipatu arriskuen ebaluazioak zehaztu behar ditu, arrisku jakin bat izan dezakeen edozein jardueratan, haurdun dauden langileei edo erditu berri diren langileei dagokienez, langileen edo fetuaren osasunean eragin negatiboa izan dezaketen laneko agen-te, prozedura edo baldintzen izaera, gradua eta iraupena. Ebaluazioaren emaitzen arabera, se-gurtasun zein osasunerako arriskua badago, edo langileen haurdunaldian zein edoskitzealdian ondorioren bat izateko posibilitatea badago, arrisku hori saihesteko, enpresaburuak neurri egokiak hartuko ditu, ukitutako langilearen lan- baldintzak edo -denbora egokituz.

Neurri horien artean ezarriko da, hala behar iza-nez gero, gauean lanik edo txandaka lanik ez egitea.

2. Lan-baldintzak edo -denbora ezin direnean egokitu edo, egokitu arren, lanpostuaren baldint-zek haurdun dagoen langilearen edo fetuaren osasunean eragin negatiboa izan dezaketenean, eta hori berori ziurtatu dutenean Gizarte Segu-rantzako Institutu Nazionaleko edo mutuetako mediku-zerbitzuek, erakundeak lan-arriskuen estaldura hitzartuta duen enpresaren arabera, langileari mediku-zerbitzuak ematen dizkion Osasuneko Zerbitzu Nazionalaren mediku-txos-tenarekin batera, langileak bere egoerarekin bat datorren beste lanpostu edo eginkizun bat bete beharko du.

Enpresaburuak, langileen ordezkariekin kont-sultatu ondoren, halako arriskuetatik kanpo dauden lanpostuak zehaztu beharko ditu. Lanpostu- edo eginkizun-aldaketa gauzatuko da, mugigarritasun funtzionalean aplikatzen diren erregela eta irizpideekin bat etorriz; al-daketa horrek ondoreak izango ditu, langilearen osasun-egoerak aurreko lanpostuan lan egitea ahalbidetu arte.

Aurreko lerrokadan aipatu erregelak aplikatu-ta ere, lanpostu edo eginkizun bateragarririk izan ezean, langileari bere taldearekin edo kategoria

29


baliokidearekin bat ez datorren lanpostua eman dakioke, baina langile horrek jatorrizko lanpos-tuari dagozkion alokairu guztiak jasotzeko es-kubideari eutsiko dio.

3. Lanpostu-aldaketa hori teknikoki zein obje-ktiboki ezin bada egin, edo justiikatutako arra-zoien ondorioz ezin bada gauzatu, ukitutako langileari lan- kontratua etetea adieraz daiteke, Langileen Estatutuaren 45.1.d) artikuluak jaso haurdunaldi bitarteko arriskuaren ondorioz; ete-te hori izango da langile horren segurtasuna eta osasuna babesteko behar den beste denborarako, eta langile horrek aurreko lanpostuan edo bere egoerarekin bat datorren beste lanpostu batean lan egiteko ezintasunak iraun bitartean.

4. Artikulu honetako 1. eta 2. zenbakietan ezarritakoa aplikagarria izango da, halaber, edoskitzaro naturalean zehar, lan-baldintzek emakumearen edo semearen edo alabaren osasu-nean modu negatiboan eragin badezakete, eta Mutualitateen edo Gizarte Segurantzaren Ins-titutu Nazionaleko Medikuen Zerbitzuek hala egiaztatzen badute, enpresak lanbide-arriskuen estaldurarako hartutako entitatearen arabera, langileari edo haren seme edo alabari laguntza medikoa ematen dion Osasun Zerbitzu Naziona-laren medikuaren txostenarekin. Gainera, eragin-dako emakume langilea Langileen Estatutuaren 45.1.d) artikuluko egoerara igarotzea adierazi ahal izango da, artikulu honen 3. zenbakian eza-rritako egoeretan; egoera horretan lan-kontratua eteten da, bederatzi hilabete baino gutxiagoko se-me-alaben edoskitzaro naturalak iraun bitarteko arriskuarengatik.

5. Haurdun dauden langileek lanean absente izateko eskubidea izango dute, ordainsariak ja-sotzeko eskubidearekin batera, seme-alabak jaio aurreko azterketak eta erditzea prestatzeko tek-nikak egin daitezen; horretarako, enpresaburuari aurreabisua emango zaio, eta justiikatu egingo da halakoak lanaldian gauzatu beharra.

27. artikulua. Adingabeen babesa

1. Hemezortzi urte baino gutxiagoko gazteak lanean hasi aurretik, eta horien lan-baldintzen edozein aldarazpen garrantzitsu egin aurretik, enpresaburuak ebaluatu beharko ditu langile horiek bete beharreko lanpostuak, arrisku jakin

bat izan dezakeen edozein jardueratan, langi-le horien segurtasuna eta osasuna arriskuan jar ditzaketen laneko agente, prozesu edo baldintzen izaera, gradua eta iraupena zehazteko.

Xede horretarako, ebaluazioak bereziki kontuan hartuko ditu gazteen segurtasun, osasun eta ga-rapenerako arrisku zehatzak; horren arrazoi dira gazte horien esperientziarik eza, heldutasunik eza, dauden arriskuak edo izan daitezkeen arris-kuak ebaluatzeko, eta erabateko garapenik eza.

Edozein kasutan ere, enpresaburuak informatuko ditu gazte horiek eta kontratuan parte hartu du-ten gazte horien gurasoak edo tutoreak, beraiek izan ditzaketen arriskuen eta euren segurtasuna eta osasuna babesteko hartutako neurri guztien gainean, martxoaren 24ko 1/1995 Legegintzazko Errege- dekretuak onetsitako Langileen Estatu-tuari buruzko Legearen 7. artikuluko b) letrak xe-datutakoarekin bat etorriz.

2. Arestian aipatu inguruabarrak aintzat har-tuta, Gobernuak mugak ezarriko ditu, arrisku zehatzak dituzten lanetan hemezortzi urte baino gutxiagoko gazteak kontratatzeko.

28. artikulua. Aldi baterako, iraupen jakineko eta aldi baterako laneko enpresetako lan-harremanak

1. Aldi baterako edo iraupen jakineko lan- ha-rremanak dituzten langileek, bai eta aldi baterako laneko enpresek kontratatutako langileek ere, zein enpresatan zerbitzuak eman eta enpresa ho-rretako gainerako langileen babes-maila izango dute segurtasuneta osasun-arloan.

Aurreko paragrafoan aipatu lan-harremanek inola ere ez dute justiikatuko, lan-baldintzetan tratu- bereizketak egitea, langileen segurtasuna eta osasuna babesteko edozein inguruabarri dagokionez.

Lege hau eta beraren garapen-xedapenak oso- osoan aplikatuko zaizkie aurreko paragrafoetan aipatu lan-harremanei.

2. Enpresaburuak neurri egokiak hartuko ditu, bere jarduerari ekin aurretik, aurreko idatz-zatiak aipatu langileek informazioa jasoko dutela ber-matzeko; informazio horretara bilduko dira lan-gile horiek izango dituzten arriskuak, bereziki

30


lanbide- kualiikazio edo -gaitasun jakin batzuk izan beharra, medikuen kontrol bereziak egin be-harra edo bete beharreko lanpostuak dituen arris-ku zehatzak, bai eta arrisku horiei aurre egiteko babeseta prebentzio- neurriak ere.

Langile horiek beti jasoko dute prestakuntza, be-har bestekoa eta bete beharreko lanpostuarekin bat datorrena, langile horien lanbide-kualiika-zioa zein - esperientzia eta langile horiek izango dituzten arriskuak kontuan hartuta.

3. Artikulu honek aipatu langileek eskubidea izango dute, aldian-aldian euren osasun-egoera zain dadin, lege honen 22. artikuluan eta hori ga-ratzen duten arauetan ezarritakoaren arabera.

4. Enpresaburuak informatu beharko ditu ba-beseta prebentzio-jarduerak gauzatzeko izendatu langileak edo, hala denean, lege honen 31. arti-kuluan jaso prebentzio-zerbitzua, artikulu honek aipatu langileak lanean hastearen inguruan. In-formazio hori behar bestekoa izango da, langile horiek edo zerbitzu horrek euren eginkizunak modu egokian gauza ditzaten, enpresako langile guztiei dagokienez.

5. Aldi baterako laneko enpresen bidezko lan- harremanetan, enpresa erabiltzaileak lana betearazteko baldintzen gaineko erantzukizuna izango du, langileen segurtasuna eta osasuna babesteari dagokionez. Enpresa erabiltzailearen ardura izango da, berebat, artikulu honen 2 eta 4. idatz-zatietan ezarri informazio-betebeharrak betetzea.

Aldi baterako laneko enpresak erantzukizuna izango du, artikulu honetako 2 eta 3. artiku-luek prestakuntzaren eta osasuna zaintzearen inguruan ezarri betebeharren gainean. Horre-tarako, eta aurreko paragrafoan xedatutakoari kalterik egin gabe, enpresa erabiltzaileak aldi baterako laneko enpresa informatu beharko du, bete beharreko lanpostuek dituzten ezaugarrien gainean eta behar diren kualiikazioen gainean. Laneko enpresak beste horrenbeste egin beharko du ukitutako langileekin, langile horiek atxiki aurretik.

Enpresa erabiltzaileak bere langileen ordezka-riak informatu beharko ditu, aldi baterako lane-ko enpresak lagatako langileen atxikimenduaren

gainean. Langile horiek ordezkari horiengana jo dezakete, lege honek aitortutako eskubideak egikaritzeko.

29. artikulua. Langileen betebeharrak arriskuak prebenitzeko

1. Langile bakoitzaren ardura da, beraren ahalmenen arabera, eta kasu bakoitzean hartu-tako prebentzio- neurrien bidez, laneko segurta-suna eta osasuna zaintzea, berarena zein beraren lanbide-jarduerak uki ditzakeen pertsonena, la-neko jardunen eta ez- egiteen ondorioz, beraren prestakuntzaren eta enpresaburuaren jarraibi-deen arabera.

2. Langileen ardura da, euren prestakuntzaren arabera eta enpresaburuaren jarraibideei jarraituz:

a) Makinak, aparatuak, lanabesak, subs-tantzia arriskutsuak, garraio-ekipamenduak eta, orokorrean, lan egiteko osterantzeko tres-nak modu egokian erabiltzea, horien izaera eta aurreikus daitezkeen arriskuak kontuan hartuta.

b) Enpresaburuak emandako babes-ekipa-menduak modu egokian erabiltzea, enpre-saburuaren jarraibideekin bat etorriz.

c) Euren jarduerako tresnetan edo jardue-ra hori gauzatzeko lan-lekuetan dauden se-gurtasun-gailuak edo instala daitezkeenak jardunbidetik ez kentzea eta modu egokian erabiltzea.

d) Hierarkian gainetik dagoen pertso-na, eta babeszein prebentzio-jarduerak gauzatzeko izendatutako langilea edo, hala denean, prebentzio- zerbitzua berehala infor-matzea, euren ustez, zentzuzko arrazoiak di-rela eta, langileen segurtasun eta osasunerako arriskua dakarren edozein egoeraz.

e) Langileen laneko segurtasuna eta osasuna babesteko xedearekin, agintaritza eskudunak ezarri betebeharrak betetzen laguntzea.

f) Enpresaburuarekin lankidetzan aritzea, horrek berma ditzan lan-baldintza seguruak

31


eta langileen segurtasun zein osasunerako arriskurik ez dakartenak.

3. Aurreko idatz-zatiek aipatu arriskuak pre-benitzeko betebeharren inguruko langileen ezbetetzeak laneko ezbetetzeak izango dira, Langi-leen Estatutuaren 58.1 artikuluak jaso ondoreetarako, edo faltak, hala denean, funtzionario publikoen edo administrazio publikoen zerbitzupeko esta-tutudun langileen diziplina-araubideari buruzko kasuan kasuko arautegiak ezarritakoaren arabe-ra. Idatz-zati honetan xedatutakoa aplikatuko zaie, halaber, jardueratzat lan egitea duten koo-peratibetako bazkideei, horien barne-araudietan ezarritako zehaztasunen arabera.

IV. KAPITULUAPrebentzio zerbitzuak

30. artikulua. Lanbide-arriskuak babestea eta prebenitzea

1. Lanbide-arriskuak prebenitzeko eginbeha-rra bete dadin, enpresaburuak langile bat edo batzuk izendatuko ditu, prebentzio horretaz ar-duratzeko, prebentzio-zerbitzua eratuko du edo enpresatik kanpoko erakunde espezializatu ba-tekin hitzartuko du zerbitzu hori.

2. Izendatutako langileek izan beharko dituz-te behar besteko gaitasuna, denbora eta tresneria egokia; eta behar beste langile izan beharko dira, aintzat hartuta enpresaren tamaina, bai eta langi-leek dituzten arriskuak eta arrisku horiek enpre-san zer-nola banatuta dauden ere, lege honen 6. artikuluko 1. idatz-zatiaren e) letrak aipatu xeda-penek ezarri ginoan.

Aurreko paragrafoak aipatu langileak elkarla-nean arituko dira, euren artean eta, hala denean, prebentzio-zerbitzuekin.

3. Prebentzio-jarduera gauzatzeko, enpre-saburuak ahalbidetu beharko du izendatutako langileek eskura izatea lege honen 18 eta 23. arti-kuluek aipatu informazioa eta agiriak.

4. Izendatutako langileek ezin izango dute inolako galerarik jasan, lanbide-arriskuak ba-besteko eta prebenitzeko enpresan duten jar-

dueren ondorioz. Eginkizun hori gauzatzeko, langile horiek izango dituzte, bereziki, langileen ordezkarientzat ezarritako bermeak, Langileen Estatutuari buruzko Legearen testu bategineko 68. artikuluaren a), b) eta c) letretan, eta 56. arti-kuluko 4. idatz-zatian ezarritakoak.

Berme hori izango dute, berebat, prebentzio- zerbitzuko langileek, enpresak zerbitzu hori eratzea erabakitzen duenean, hurrengo artiku-luak xedatutakoaren arabera.

Aurreko lerrokadek aipatu langileek lanbi-de-isilpekoa izango dute, euren eginkizunak be-tetzearen ondorioz eskura izan dezaketen enpre-sako informazioaren gainean.

5. Hamar langile arteko enpresetan, enpre-saburuak 1. paragrafoan adierazitako eginki-zunak hartu ahal izango ditu bere gain, betiere jarduera lantokian garatzen badu eta beharrezko gaitasuna badu, langileek jasaten dituzten arris-kuen eta jardueren arriskugarritasunaren arabe-ra, eta lege honen 6.1.e) artikuluak aipatutako xedapenetan zehaztutako irismenarekin. Aukera bera onartzen zaio enpresaburuari, baldin eta, es-kakizun horiek beteta, 25 langile arte okupatzen baditu, betiere enpresak lantoki bakar bat badu.

6. Prebentzio-zerbitzua enpresatik kanpoko erakunde espezializatu batekin hitzartu ez duen enpresaburuak aditegi edo kanpoko ebaluazio baten kontrolpean jarri beharko du bere prebent-zio- sistema, erregelamendu bidez ezarritakoaren arabera.

7. Prebentzio-sistemaren ikuskaritza garatu nahi duten pertsona edo erakunde espezializa-tuek lan-agintaritzaren baimena beharko dute. Baimen hori Espainiako lurralde osoan izango da baliagarria. Baimentze-prozeduraren gehie-nezko epea amaitu eta interesatuari berariazko baimenik helarazi ez bazaio, eskaera ezetsi egin dela ulertuko da administrazio-isiltasunagatik, horrela, langileen babes egokia bermatzeko hel-buruarekin.

31. artikulua. Prebentzio-zerbitzuak

1. Langile baten edo batzuen izendapena ez bada nahikoa prebentzio-jarduerak gauzatzeko, enpresaren tamaina, langileek dituzten arriskuak

32


edo gauzatutako jardueren arriskua aintzat har-tuta, lege honen 6. artikuluko 1. idatz-zatiaren e) letrako xedapenek ezarri ginoan, enpresaburua baliatuko da enpresako edo enpresatik kanpoko prebentzio- zerbitzu batez edo batzuez, eta ho-riek, hala behar denean, elkarlanean arituko dira.

Zerbitzu horiek administrazio publikoetan ezar daitezen, aintzat hartuko da zerbitzu ho-rien antolaketa-egitura eta, hala denean, sekto-rekako esparruak edo esparru deszentralizatuak dauden.

2. Prebentzio-zerbitzu gisa ulertuko da prebentzio- jarduerak gauzatzeko behar di-ren giza baliabideen eta baliabide materialen multzoa, langileen segurtasuna eta osasuna modu egokian berma daitezen. Horretarako, aholkuak eta laguntza emango zaizkie enpre-saburuari, langileei eta horien ordezkariei zein ordezkaritza-organo espezializatuei. Prebentzio- zerbitzuak bere eginkizunak gauza ditzan, enpre-saburuak ahalbidetu beharko du zerbitzu horrek eskura izatea aurreko artikuluko 3. idatz-zatiak ai-patu informazioa eta agiriak.

3. Enpresak zein motatako arriskuak izan eta prebentzio-zerbitzuek horien araberako aholkuak eta informazioa eman behar dizkiote enpresari ondoko gaiei buruz:

a) Enpresan prebentzioa izatea ahalbidetzen duen lan-arriskuak prebenitzeko plana disei-natu, ezarri eta aplikatzea.

b) Langileen segurtasunean eta osasunean eragina izan dezaketen arriskuak ebaluatzea, lege honen 16. artikuluak ezarritakoa aintzat hartuta.

c) Prebentzio-jardueraren plangintza eta prebentzio- neurriak hartzeko nahiz neurri horien eragingarritasuna zaintzeko lehenta-sunak zehaztea.

d) Langileen informazioa eta prestakuntza, Lege honetako 18 eta 19. artikuluetan aurrei-kusten diren terminoetan.

e) Lehen sorospenak eman eta larrial-di-planak aplikatzea.

f) Lanak eratorritako arriskuei dagokie-nez, langileen osasuna zaintzea.

Enpresak ez baditu prebentzio-jarduerak bere baliabideekin gauzatzen, paragrafo honetan des-kribatutako esparruetako funtzioak kanpoko pre-bentzio-zerbitzu baten bidez bakarrik gauzatu ahal izango dira. Hori hala ulertuko da, adiera-zitako arloekin lotutako beste erakunde batzuei dagokien lege edo erregelamendu bidezko eslei-penak denak direla.

4. Prebentzio-zerbitzuak diziplina arteko izae-ra izango du, eta tresna egokiak izan beharko ditu bere eginkizunak betetzeko. Horretarako, zerbitzu horien prestakuntza, espezialitatea, ahalmena, arduraldia eta horiek osatzen dituz-ten pertsonen kopurua zein baliabide teknikoak izan beharko dira behar bestekoak eta gauzatu beharreko prebentzio-jardueren araberakoak, in-guruabar hauek kontuan hartuta:

a) Enpresaren tamaina.

b) Langileek izan ditzaketen arrisku-motak

c) Arriskuen banaketa enpresan.

5. Erakunde espezializatuek prebentzio- zerbitzu gisa jardun dezakete. Horretarako, lan-agintaritzak egiaztatu beharko ditu erakunde horiek, erregelamendu bidez ezarritako beteki-zunak betetzen dituztela frogatu ondoren; egiaz-tapen hori bakarra izango da, eta Espainiako lurralde osoan izango da baliagarria. Gainera, al-dez aurretik, agintaritza sanitarioak onartu behar ditu erakunde horiek, izaera sanitarioko ingurua-barrak kontuan hartuta.

Eskakizun horien artean, erakunde espeziali-zatuek beren erantzukizuna estaliko duen ase-guru-poliza bat sinatu beharko dute. Haren zenbatekoa erregelamendu bidez zehaztuko da, baina ez du zerbitzuaren erantzukizuna muga-tuko.

6. Egiaztatze-prozeduraren gehienezko epea amaitu eta interesatuari berariazko baimenik he-larazi ez bazaio, eskaera ezetsi egin dela ulertuko da administrazioaren isiltasunagatik, langileen babes egokia bermatzeko helburuarekin.

33


32. artikulua. Gizarte Segurantzako laneko is-tripuen eta lanbide-gaixotasunen mutualitateen prebentzio-jarduera.

Gizarte Segurantzako laneko istripuen eta lanbide-gaixotasunen mutualitateek ezin izango dituzte zuzenean gauzatu kanpoko prebentzio-zerbitzuei dagozkien funtzioak. Nola-nahi ere, helburu horrekin sortutako prebentzio-rako merkataritza-sozietateetan parte hartu ahal izango dute beren ondare historikoaren kargura, aplikazio- eta garapen-xedapenetan zehazten di-ren terminoei eta baldintzei jarraiki.

32bis artikulua. Prebentzio-baliabideak egotea

1. Lantokian prebentzio-baliabideak egotea beharrezkoa da, baliabide horiek antolatzeko mo-dalitatea edozein izanda ere, ondoko kasuetan:

a) Arriskuak larriagotu edo aldaraz daitezkeenean, prozesua edo jarduera gauzatzean, eragiketa batzuk izateagatik, elkarren segidan edo aldi berean gauzatzen direnak eta lan-metodoen behar bezalako aplikazioa kontrolatzea dakartenak.

b) Erregelamenduen arabera arriskutsu di-ren edo arrisku bereziak dituzten prozesuak edo jarduerak egiten direnean.

c) Prebentzio-baliabide horiek egon beha-rra Laneko eta Gizarte Segurantzako Ikus-katzailetzak agintzen duenean, kasuaren inguruabarrek halaxe eskatzen badute, dete-ktatutako lan-baldintzak direla-eta.

2. Ondokoak dira prebentzio-baliabideak, eta enpresaburuak horiek lantokian egotea agin dezake:

a) Enpresak izendatutako langile bat edo batzuk.

b) Enpresako prebentzio-zerbitzuko kide bat edo batzuk.

c) Enpresak hitzartutako enpresatik kanpoko prebentzio-zerbitzuen kide bat edo batzuk. Prebentzio-baliabide desberdinak daudenean, horiek elkarlanean aritu beharko dira.

3. Aurreko idatz-zatiak aipatu prebentzio-ba-liabideek izan beharko dituzte gaitasun nahikoa eta behar besteko tresnak, eta izan beharko dira prebentzio- jarduerak betetzen direla zaintze-ko adina; prebentzio-baliabide horiek lantokian egon beharko dira, horiek lantokian egotea eragin duen egoerak iraun bitartean.

4. Aurreko idatz-zatietan aipatutakoa gorabe-hera, enpresaburuak esanbidez agin diezaieke langile bati edo batzuei lantokian egotea, nahiz eta prebentzio- zerbitzukoak izan ez, ezta izendatu-tako langileak ere; langile horiek izango dituzte 1. idatz-zatiak aipatu jarduera edo prozesuetan be-har diren baldintzak, kualiikazioa eta esperient-zia, bai eta, gutxienez, oinarrizko mailako eginki-zunei dagokien prebentzio-prestakuntza ere.

V. KAPITULUA Langileak kontsultatzea eta langileen partaidetza

33. artikulua. Langileak kontsultatzea

1. Enpresaburuak langileak kontsultatu behar-ko ditu, beharrezko aurrerapenarekin, ondoko hauek direnean erabaki beharrekoak:

a) Enpresan lana planiikatzea eta anto-latzea, eta teknologia berriak sartzea, ha-lakoek langileen segurtasunean eta osasu-nean izan ditzaketen ondorioen inguruan, ekipamenduak aukeratzeagatik, lan- baldintzak zehaztu zein egokitzeagatik eta in-guruneak lanean duen eraginagatik.

b) Enpresan osasuna babesteko eta lanbide- arriskuak prebenitzeko jarduerak antolatu eta gauzatzea, jarduera horiek gauzatzeaz ardu-ratuko diren langileak izendatzea edo enpre-satik kanpoko zerbitzu batera jotzea barne.

c) Larrialdi-neurriez arduratuko diren lan-gileak izendatzea.

d) Lege honen 18. artikuluko 1. idatz-zatiak eta 23. artikuluko 1. idatz-zatiak informazioaren eta agirien gainean jaso prozedurak.

e) Prebentzio-arloko prestakuntzaren proiektua eta antolaketa.

34


f) Langileen segurtasunean eta osasunean ondorio garrantzitsuak izan ditzakeen beste edozein ekintza.

2. Langileen ordezkariak dituzten enpresetan, aurreko idatz-zatiak aipatu kontsultak ordezkari horiei egingo zaizkie.

34. artikulua. Partaidetzaeta ordezkaritza- es-kubideak

1. Langileek enpresan parte hartzeko eskubi-dea dute, laneko arriskuak prebenitzearekin ze-rikusia duten gaietan.

Sei langile edo gehiago dituzten enpresa edo lantokietan, langileen partaidetza euren ordezka-riek eta kapitulu honetan arautu den ordezkarit-za espezializatuak bideratuko dute.

2. Enpresa-batzordeei, langileen eskuordeei eta sindikatu-eskuordeei dagokie, Langileen Es-tatutuak, Administrazio Publikoen Zerbitzupe-ko Langileen Ordezkaritza-organoen Legeak eta Sindikatu- askatasunari buruzko Lege Or-ganikoak aitortutakoaren arabera, langi-leen interesak, defendatzea, laneko arriskuak prebenitzearen inguruan. Horretarako, langileen ordezkariek egikarituko dituzte arau horiek eza-rri eskumenak, informazioari, kontsulta eta ne-goziazioari, ikuskatze eta kontrolari, eta enprese-tan zein organo eta auzitegi eskudunetan akzioak egikaritzeari buruzkoak.

3. Kapitulu honetan arautu den partaidetza- es-kubidea administrazio publikoen esparruan egikarituko da, bidezko egokitzapenekin; ho-rretarako, kontuan hartuko dira administrazio publikoen esparruan gauzatzen diren jarduerak eta jarduera horiek zein baldintzatan gauzatzen diren, administrazio publikoaren antolaketa-egi-turaren zailtasuna eta sakabanaketa, eta admi-nistrazio publikoak ordezkaritza kolektiboaren inguruan dituen berezitasunak, uztailaren 19ko 7/1990 Legeak, enplegatu publikoen negoziazio kolektiboari eta horiek lan-baldintzen zehaztape-nean parte hartzeari buruzkoak, ezarritakoaren arabera. Halaber, sektorekako esparruak eta es-parru deszentralizatuak ezar daitezke, pertso-na-kopuruaren eta lantokien arabera.

Egokitzapen hori Estatuko Administrazio Orokorraren esparruan gauzatzeko, Gobernuak ondoko irizpideak hartuko ditu kontuan:

a) Egokitzapen horrek inola ere ezin izan-go ditu ukitu lege honetan prebentziorako es-kuordeei, eta segurtasun eta osasuneko bat-zordeei aitortutako ahalmenak eta bermeak.

b) Administrazioaren antolaketa-egituran, kasu bakoitzean egoki den esparru zehatza ezarri beharko da, prebentzio-arloan partai-detza-eginkizuna egikaritzeko. Oro har, espa-rru hori izango da administrazio publikoen zerbitzupeko langileen ordezkaritza- orga-noek dutena, baina beste esparru batzuk eza-rri ahalko dira, jardueraren ezaugarriak eta langileek izan ditzaketen arriskuak kontuan hartuta.

c) Aipatu esparru horretan langileen or-dezkaritza- organo batzuk daudenean, or-gano horien arteko jardun koordinatua ber-matu beharko da, laneko segurtasunaren eta osasunaren prebentzioeta babes-arloan, bat-zuen eta besteen artean partaidetza modu ba-teratuan gauzatzea ahalbidetuz, kasu bakoit-zean ezarri esparru zehatzean.

d) Orokorrean, segurtasun eta osasuneko batzorde bakarra eratuko da, Administrazio Publikoen Zerbitzupeko Langileen Ordezka-ritza-organoen Legeak ezarri ordezkaritza-or-ganoen esparruan. Batzorde hori osatuko dute esparru horretan izendatu prebentzio-rako eskuordeek, hala administrazioedo esta-tutu-izaerako langileentzat nola lan-izaerako langileentzat, eta administrazioaren ordezka-riek; administrazioaren ordezkari-kopurua ez da izango eskuordeen kopurua baino han-diagoa. Hori gorabehera, beste esparru bat-zuetan segurtasun eta osasuneko batzordeak eratu ahalko dira, jardueraren araberako arra-zoiek eta arrisku- motek zein horien maizta-sunak halaxe eskatzen dutenean.

35. artikulua. Prebentziorako eskuordeak

1. Prebentziorako eskuordeak dira lan-arris-kuen prebentzio-arloan eginkizunak dituzten langileen ordezkariak.

35


2. Langileen ordezkariek euren artean izenda-tuko dituzte prebentziorako eskuordeak, aurre-ko artikuluak ezarri ordezkaritza-organoen espa-rruan, ondoko eskalaren arabera:

50 langiletik 100era: prebentziorako bi eskuorde.

101 langiletik 500era: prebentziorako hiru eskuorde.

501 langiletik 1 000ra: prebentziorako lau eskuorde.

1001 langiletik 2 000ra: prebentziorako bost eskuorde.

2001 langiletik 3 000ra: prebentziorako sei eskuorde.

3001 langiletik 4 000ra: prebentziorako zazpi eskuorde.

4001 langiletik aurrera: prebentziorako zortzi eskuorde.

3. Hogeita hamar langile arteko enpresetan, langileen ordezkaria izango da prebentziorako eskuordea. Hogeita hamaika langiletik berrogei-ta bederatzirako enpresetan, prebentziorako es-kuorde bakarra egongo da, langileen eskuordeek euren artean hautatuko dutena.

4. Prebentziorako eskuordeen kopurua zehaz-teko, hurrengo irizpideak hartuko dira kontuan:

a) Urtebetetik gorako iraupen jakineko kontratuak dituzten langileak plantillako lan-gile inko gisa zenbatuko dira.

b) Urtebete arteko epe-mugadun kontra-tua dutenak zenbatuko dira, izendapenaren aurreko urtean lanean egindako lanegunen arabera. Lanean egindako berrehun egun edo zatikiko, langile bat gehiago zenbatuko da.

5. Artikulu honetan xedatutakoa gorabehera, hitzarmen kolektiboetan beste sistema batzuk jaso daitezke, prebentziorako eskuordeak izen-datzeko, betiere, horiek izendatzeko ahalmena langileen ordezkariei edo langileei eurei dago-kiela bermatuta.

Orobat, negoziazio kolektiboan edo Langi-leen Estatutuaren 83. artikuluko 3. idatz-zatiak jaso akordioen bidez erabaki daiteke lege honetan prebentziorako eskuordeei aitortutako eskume-nak hitzarmenean edo aipatu akordioetan sortu-tako organo bereziek egikaritzea. Organo horiek eskumen orokorrak izan ditzakete, erabakitako inguruabarren eta modalitateen arabera, hitzar-menaren edo akordioaren aplikazio-esparruko lantoki guztiei begira, lantoki horietan lan-arris-kuak prebenitzeko arautegia hobeto betetzea sustatzeko.

Modu berean, administrazio publikoen es-parruan, uztailaren 19ko 7/1990 Legeak, enple-gatu publikoen negoziazio kolektiboari eta horiek lan-baldintzen zehaztapenean parte hartzeari buruzkoak, xedatutakoaren arabera, pre-bentziorako eskuordeak izendatzeko beste sistema batzuk ezar daitezke, eta erabaki daiteke lege ho-nek prebentziorako eskuordeei eratxikitako esku-menak organo bereziek egikaritzea.

36. artikulua. Prebentziorako eskuordeen esku-menak eta ahalmenak

1. Prebentziorako eskuordeen eskumenak dira:

a) Enpresako zuzendaritzarekin elkarla-nean aritzea, prebentzio-ekintza hobetzeko.

b) Lan-arriskuak prebenitzeko arautegia betetzeko, langileen lankidetza sustatzea zein bultzatzea.

c) Enpresaburuaren kontsultak jasotzea, lege honen 33. artikuluak aipatu erabakien in-guruan, eta erabaki horiek bete baino lehena-go.

d) Lan-arriskuak prebenitzeko arautegia bete dadin, zaintzaeta kontrol-lanak egitea.

Lege honen 38. artikuluko 2. idatz-zatian xeda-tutakoaren arabera, segurtasun eta osasuneko batzorderik ez duten enpresetan, horretarako behar beste langilerik ez izateagatik, prebentzio-rako eskuordeek egikarituko dituzte lege hone-tan segurtasun eta osasunerako batzordeari era-txikitako eskumenak.

36


2. Prebentziorako eskuordeek ondoko ahalme-nak izango dituzte, eratxiki zaizkien eskumenak egikaritzean:

a) Teknikariei laguntzea, laneko inguru-nearen prebentzio-izaerako ebaluazioetan, bai eta, lege honen 40. artikuluak ezarri-takoaren arabera, Laneko eta Gizarte Segu-rantzako ikuskatzaileei laguntzea ere, horiek lantokietan egiten dituzten bisita eta egiazta-penetan, lan-arriskuak prebenitzeko araute-gia betetzen dela egiaztatzeko. Ikuskatzaile horiei egin diezazkiekete egokitzat jotzen di-tuzten oharrak.

b) Eskura izatea, lege honen 22. artikuluko 4. idatz- zatian jaso mugekin, euren eginki-zunak gauzatzeko adina informazio eta agi-ri, lan-baldintzen gainean, eta, bereziki, lege honen 18 eta 23. artikuluek jaso informazioa eta agiriak. Informazioak muga horiek ditue-nean, informazio hori eman daiteke isil-gor-dearen errespetua bermatzen den ginoan bakarrik.

c) Enpresaburuaren informazioa jasotzea, langileen osasunean eragindako kalteen in-guruan, enpresaburuak horien berri izan on-doren; lanalditik kanpo bada ere, gertaeren tokian ager daitezke prebentziorako eskuor-deak, gertaeron inguruabarren berri izateko.

d) Enpresan babeseta prebentzio-jarduerez arduratzen diren pertsona edo organoek eta langileen segurtasun eta osasunerako eskume-nak dituzten erakundeek enpresaburuari zein informazio eman eta enpresaburuarengan-dik informazio hori jasotzea, lege honen 40. artikuluak Laneko eta Gizarte Segurantzako Ikuskatzailetzarekin elkarlanean aritzeari buruz xedatutakoari kalterik egin gabe.

e) Lan-lekuetara bisitak egitea, ikuskatzee-ta kontrol- lanak gauzatzeko, lan-baldintzen egoeraren gainean; horretarako, lan-lekue-tako edozein gunetara sartu eta lanaldian lan-gileekin komunika daitezke, ekoizpen-proze-suaren ohiko garapenari aldaketarik eragin gabe.

f) Enpresaburuarengandik lortzea pre-bentzio- izaerako neurriak, eta langileen

segurtasun eta osasunaren babes-mailak ho-betzeko neurriak hartzea; horretarako propo-samenak egin diezazkiokete enpresaburuari, eta segurtasun eta osasuneko batzordeari, batzorde horretan proposamenok eztabaida daitezen.

g) Langileen ordezkaritza-organoari pro-posatzea 21. artikuluko 3. idatz-zatiak aipatu jarduerak geldiarazteko erabakia hartzea.

3. Prebentziorako eskuordeek artikulu hone-tako 1. idatz-zatiaren c) letraren arabera eman be-har dituzten txostenak hamabost eguneko epean egin beharko dira, edo ahalik arinena hur-hurreko arriskuak prebenitzeko neurriak hartu behar di-renean. Epe hori igarotzen bada, txostenik eman gabe, enpresaburuak bere erabakia ezar dezake.

4. Artikulu honen 2. idatz-zatiko f) letra-ren arabera prebentziorako eskuordeak neu-rriak hartzea proposatu eta enpresaburuak erabakitzen badu neurri horiek ez hartzea, ezezko erabaki hori arrazoitua izan beharko da.

37. artikulua. Prebentziorako eskuordeen ber-meak eta lanbide-isilpekoa

1. Langileen Estatutuaren 68. artikuluan ber-meei buruz jasotakoa prebentziorako eskuordeei aplikatuko zaie, langileen ordezkari diren ginoan.

Lege honetan ezarri eginkizunak gauzatzeko, prebentziorako eskuordeen denbora ordezka-ritza- eginkizunak betetzeko dela ulertuko da, Langileen Estatutuaren 68. artikulu horretako e) letran jaso hileroko ordu ordainduen kreditua erabiltzeko.

Hori gorabehera, benetako lan-denbora gisa hartuko da beti, aipatu orduen kredituari egotzi gabe, segurtasun eta osasuneko batzordea-ren batzarrak egiteko denbora eta enpresaburuak arriskuak prebenitzeko arloan deitutako edozein batzar egiteko denbora, bai eta aurreko artiku-luko 2. zenbakiko a) eta c) letretan ezarri bisitak egi-teko denbora ere.

2. Enpresaburuak prebentziorako eskuor-deei eman beharko dizkie euren eginkizunak gauzatzeko behar diren prebentzio-arloko tres-nak eta prestakuntza.

37


Prestakuntza enpresaburuak emango du, bere baliabideen bidez edo gai horretan espeziali-zatuak diren erakundeekin hitzarmena eginda; prestakuntza hori egokitu beharko da arriskuen bilakaeraren arabera eta ager daitezkeen arrisku berrien arabera, eta, hala behar izanez gero, al-dian-aldian errepikatu beharko da.

Prestakuntzan erabilitako denbora lan-denbo-ra gisa hartuko da ondore guztietarako, eta ho-rren kostua ez zaie ezarriko inola ere prebentzio-rako eskuordeei.

3. Prebentziorako eskuordeei aplikatuko zaie Langileen Estatutuaren 65. artikuluko 2. idatz-zatian xedatutakoa, enpresan euren jardu-naren ondorioz eskura izan ditzaketen informa-zioen inguruan izan beharreko lanbide-isilpe-koari dagokionez.

4. Artikulu honetan prebentziorako eskuor-deen bermeen eta lanbide-isilpekoaren inguruan xedatutakoa igorriko da arauketa jakin batera, administrazio publikoen zerbitzupeko langileen administrazioedo estatutu-izaerako harrema-netan. Arauketa hori izango da administrazio publikoen zerbitzupeko langileen ordezkarit-za-organoei, lan- baldintzen zehaztapenari eta partaidetzari buruzko ekainaren 12ko 9/1987 Le-gearen 10. artikuluko 2. paragrafoan eta 11. arti-kuluan jasotakoa.

38. artikulua. Segurtasun eta osasuneko batzordea.

1. Segurtasun eta osasuneko batzordea parte hartzeko erakunde parekidea eta kide anitzekoa da, lan-arriskuak prebenitzeko arloan enpresaren jardunak erregulartasunez eta aldizkakotasunez kontsultatzeko

2. Segurtasun eta osasuneko batzordea era-tuko da 50 langile edo gehiago dituzten enpresa edo lantoki guztietan.

Batzordea osatuko dute, batetik, prebentzio-rako eskuordeek eta, bestetik, enpresaburuak edota beraren ordezkariek, prebentziorako es-kuordeen kopuru berean.

Segurtasun eta osasuneko batzordearen batza-rretan parte hartuko dute, hitz egiteko aukerare-

kin baina botorik gabe, sindikatu-eskuordeek eta aurreko lerrokadak aipatu osaketara biltzen ez diren enpresako prebentzioaren arduradun tek-nikoek. Baldintza berdinetan parte har dezakete organo horretan eztabaidatzeko arazoen gai-nean kualiikazio edo informazio berezia duten enpresako langileek eta enpresatik kanpoko pre-bentzio- teknikariek, betiere, ordezkaritzetako batek batzordean hala eskatuta.

3. Segurtasun eta osasuneko batzordea batzartuko da hiru hilabetero eta batzorde horren ordezkaritzetako batek eskatzen duenean beti.Batzordeak onetsiko ditu bere jardunbiderako arauak.

Segurtasun eta osasuneko batzordea duten lantoki batzuez osatutako enpresek euren langi-leekin batera akorda dezakete lantokien arteko batzordea eratzea, akordio horrek eratxikitako eginkizunak izango dituena.

39. artikulua. Segurtasun eta osasuneko batzor-dearen eskumenak eta ahalmenak

1. Segurtasun eta osasuneko batzordeak hu-rrengo eskumenak izango ditu:

a) Enpresan dauden arriskuak prebenitze-ko planak eta programak egin, abian jarri eta ebaluatzean parte hartzea. Horretarako, batzordean eztabaidatuko dira, abian jarri au-rretik eta arriskuak prebenitzeko duten era-ginari dagokionez, enpresaren antolatzeko modua hautatzea, eta hala badagokio, baita enpresak prebentzio-jardueretarako itunak egin dituen erakunde espezializatuekin egin-dako kudeaketa ere; plangintzari, lanaren an-tolaketa eta teknologia berriak sartzeari, lege honen 16. artikuluak aipatzen dituen babeseta prebentzio-jardueren antolaketa eta garapena-ri, eta prebentzio-arloko prestakuntzaren egi-tasmo eta antolaketari buruzko proiektuak.

b) Arriskuak benetan prebenitzeko metodo eta prozedurei buruzko ekimenak sustatzea, enpresari baldintzak hobetzea edo dauden akatsak zuzentzea proposatuz.

2. Segurtasun eta osasuneko batzordeak on-doko ahalmenak izango ditu, bere eskumenak egikaritzean:

38


a) Lantokian arriskuen prebentzioak duen egoeraren berri zuzenean izatea, horretarako egokitzat jotzen dituen bisitak eginez.

b) Bere eginkizunak gauzatzeko beha-rrezkoak diren lan-baldintzen inguruko agiri eta txostenen berri izatea, bai eta, hala denean, prebentzio-zerbitzuaren jardueraren ondo-riozko agiri eta txostenen berri izatea ere.

c) Langileen osasunean edo osotasun i-sikoan eragindako kalteen berri izatea eta kalteok aztertzea, kalte horien arrazoiak ba-lioetsi eta kasuan kasuko prebentzio-neurriak hartzeko.

d) Prebentzio-zerbitzuen urteroko oroiti-dazkiaren eta programazioaren berri izatea, eta horiek informatzea.

3. Lantoki batean jarduerak aldi berean gau-zatzen direnean, enpresek izan behar duten elkarlanari dagokionez lege honek xedatutakoa betetzeko, segurtasun eta osasuneko batzordeen baterako batzarrak egitea erabaki daiteke edo, horrelakorik izan ezean, mota horretako batzor-deak ez dituzten enpresetako prebentziorako es-kuordeen eta enpresaburuen baterako batzarrak. Halaber, koordinatuta jarduteko beste neurri batzuk hartzea erabaki daiteke.

40. artikulua. Laneko eta Gizarte Segurantzako Ikuskatzailetzarekin elkarlana

1. Langileek eta euren ordezkariek Laneko eta Gizarte Segurantzako Ikuskatzailetzara jo de-zakete, uste badute hartutako neurriak eta enpre-saburuak erabilitako bideak ez direla nahiko, se-gurtasuna eta osasuna bermatzeko.

2. Lantokietara egiten diren bisitetan, lan-arriskuen prebentzioari buruzko arautegia betetzen dela ziurtatzeko, Laneko eta Gizarte Segurantzako ikuskatzaileak bertara doala ko-munikatu behar die enpresaburuari edo horren ordezkariari zein ikuskatu beharreko pertso-nari, segurtasun eta osasuneko batzordeari, prebentziorako eskuordeari edo, horrelakorik izan ezean, langileen lege-ordezkariei, bisitak iraun bitartean horiek lagundu eta egokitzat jot-zen dituzten oharrak egin diezazkioten; ikuskat-zaileak ez ditu komunikazioak egingo, uste badu

horiek kalte egin diezaioketela bere eginkizunen emaitza onari.

3. Laneko eta Gizarte Segurantzako Ikuskatzailetzak informatuko ditu prebentzio-rako eskuordeak, aurreko idatz-zatiak aipatu bi-siten emaitzen gainean eta horien ondorioz har-tutako neurrien gainean, bai eta enpresaburua ere, lantoki bakoitzean izan behar den Laneko eta Gizarte Segurantzako Ikuskatzailetzaren Bisi-ta-liburuan eginbidea jasota.

4. Ordezkaritza handieneko sindikatu-erakun-deak eta enpresaburuen erakundeak kontsul-tatuko dira, Laneko eta Gizarte Segurantzako Ikuskatzailetzak laneko arriskuak prebenitzeko arloan jarduteko planak egin aurretik, bereziki, sei langile baino gutxiagoko enpresentzako pro-grama bereziak egin aurretik. Orobat, plan ho-rien emaitzen gaineko informazioa emango zaie hauei.

VI. KAPITULUA Fabrikatzaile, inportatzaile eta hornitzaileen

betebeharrak

41. artikulua. Fabrikatzaile, inportatzaile eta hor-nitzaileen betebeharrak

1. Makina, ekipamendu, produktu eta lanabe-sen fabrikatzaile, inportatzaile eta hornitzaileek nahitaez ziurtatu behar dute halakoak ez dire-la langileentzat arriskutsuak, baldin eta horiek eurek gomendatutakoaren arabera instalatu eta eurek gomendatutako baldintzetan, moduan eta helburuetarako erabiltzen badira.

Lanean erabiltzen diren produktu eta substantzia kimikoen fabrikatzaile, inportatzaile eta hornitzaileek nahitaez ontziratu eta etiketa-tu behar dituzte horiek, segurtasun-baldintzetan kontserbatu eta maneiatzeko, eta halakoen edu-kia eta halakoak biltegiratzeak edo erabiltzeak langileen segurtasun edo osasunerako dituen arriskuak modu argian identiikatzeko.

Aurreko bi lerrokadetan aipatu subjektuek in-formazioa eman beharko dute, langileek horiek erabiltzeko modu zuzena, hartu beharreko pre-bentzio-neurri gehigarriak eta horiek ohiko mo-duan erabiltzearen zein modu ezegokian maneia-

39


tu edo erabiltzearen ondoriozko lan-arriskuak zehazteko.

Langileak babesteko osagaien fabrikatzaileek, inportatzaileek eta hornitzaileek nahitaez ziur-tatu behar dute halakoen eragingarritasuna, bal-din eta horiek eurek gomendatutakoaren arabera instalatzen badira, eta eurek gomendatutako bal-dintzetan eta moduan erabiltzen badira.

Horretarako, informazioa eman beharko dute, osagai horiek babesten duten arrisku-mota, arris-ku-mota horren aurkako babes-maila, eta osa-gaiak zuzen erabili eta mantentzeko moduaren gainean.

Fabrikatzaileek, inportatzaileek eta hornitzaileek enpresaburuei eman beharko die-te, eta enpresaburuek horiengandik jasoko dute, behar besteko informazioa, makina, ekipamendu, produktu, lehengai eta lanabesen erabilera eta maneiua langileen segurtasun eta osasunerako arriskurik gabekoa izan dadin, bai eta enpre-saburuek langileei begira euren informazio-bete-beharrak betetzeko aukera izan dezaten.

2. Enpresaburuak bermatu beharko du aurre-ko idatz- zatiak aipatu informazioak langileei ematen zaizkiela, langile horiek ulertzeko mo-duan eman ere.

VII. KAPITULUA Erantzukizunak eta zehapenak

42. artikulua. Erantzukizunak eta horien arteko bateragarritasuna

1. Enpresaburuek lan-arriskuak prebe-nitzeko dituzten betebeharrak ez-betetzeak ad-ministrazio- erantzukizunak sortuko ditu, bai eta, hala denean, zigor-erantzukizunak eta ez-betetze horrek erator ditzakeen kalte-galeren ondoriozko erantzukizun zibilak ere.

2. (42.3 ED 5/2000) Enpresa nagusia, Lan Arriskuen Prebentzioari buruzko Legearen 24. artikuluaren 3. paragrafoan adierazitako kontra-tistekin eta azpikontratistekin batera, kontratista eta azpikontratista horiek enpresa nagusiaren lantokietan lanean jarritako langileei dagokienez

Lege horrek ezarritako betebeharrak kontrataren aldian bete ez izanaren erantzule solidarioa izan-go da, betiere arau-haustea enpresaburu nagusia-ren lantokian gertatu bada.

Aldi baterako lan-enpresa bidezko lan-harre-manetan, eta horiek izan ditzaketen erantzuki-zunei kalterik egin gabe, enpresa erabiltzaileak izango du lan-baldintzen ardura langileen segur-tasuna eta osasuna babesteari dagokionez. Era berean, haren ardura izango da ezarri daitezkeen Gizarte Segurantzako zerbitzu ekonomikoen gainkarga, langileak lagatzeko kontratua inda-rrean den bitartean haren lantokian gertatzen diren laneko arriskuen edo lanbide-gaixotasunen kasuan, betiere segurtasuneta higiene-neurri guztiak hartu ez direnean.

Paragrafo honetan zehaztutako erantzuki-zunak betetzen ez dituzten, eta beraz, legea betetzen ez duten itunek ez dute inolako baliorik eta ondoriorik izango.

3. Prozedura zehatzaileak eratorritako admi-nistrazio- erantzukizunak bateragarriak izango dira eragindako kalte-galeren ondoriozko kal-te-ordainekin eta Gizarte Segurantzaren Siste-mako prestazio ekonomikoen gaineko errekar-guarekin. Errekargu hori ezar dezake Gizarte Segurantzaren Sistemako arautegiaren arabera eskuduna den organoak.

4. (3.1 eta 3.2 ED 5/2000) Zigor edo adminis-trazio arloan zehatutako egintzak ezingo dira zehatu, subjektua, egintza eta oinarria berberak direla ikusten den kasuetan.

Arau-hausteek zilegi ez den gertakari penal bat eragin dezaketen kasuetan, Administra-zioak eskumena duen organo judizialari edo Ministerio Fiskalari helaraziko dio errudunta-sun-testigantza; hori dela-eta, ez du prozedura zehatzailearekin jarraitu beharrik izango aginta-ri judizialak epai irmoa eta ebazpena eman eta prozedurari amaiera ematen ez dion bitartean, edo Ministerio Fiskalak jarduketak abiarazi edo horiekin jarraitzeko desegokitasuna jakinarazten ez duen bitartean.

5. (42.5 ED 5/2000) Administrazioarekiko auzien jurisdikzio-ordenako epai irmoa duen frogatutako egitateen aitorpenak –lan-arriskuen

40


prebentziorako araudiarekin lotutako arau-haus-teren bati buruzkoa– jurisdikzioaren ordena sozialarekin lotuko du, gainkargari dagokionez, eta hala badagokio, Gizarte Segurantzako siste-maren zerbitzu ekonomikoa.

43. artikulua. Laneko eta Gizarte Segurantzako Ikuskatzailetzaren agindeiak

1. Laneko eta Gizarte Segurantzako ikuskatzaileak egiaztatzen duenean lan-arris-kuak prebenitzeko arautegia hautsi dela, enpre-saburuari aginduko dio antzemandako akatsak ongitzea, salbu eta, arriskuak larriak eta hur-hu-rrekoak izateagatik, 44. artikuluan ezarri geldia-raztea erabaki daitekeenean.

2. Hori guztia hala da, kasuan kasuko zehapen- proposamena gorabehera. Laneko eta Gizarte Se-gurantzako ikuskatzaileak egindako agindeiaren berri idatziz emango zaio ustez erantzule den enpresaburuari, antzemandako irregulartasunak edo akatsak aipatuz eta horiek ongitzeko epea ezarriz. Orobat, agindei horren berri emango zaie prebentziorako eskuordeei.

Agindeia betetzen ez bada, eta egitate arau- hausleek bere horretan jarraitzen badute, Laneko eta Gizarte Segurantzako ikuskatzaileak egitate horien ondoriozko arau-hausteen akta jasoko du, hasieran horrelakorik jaso ezean.

3. Lege honen 9.2 artikuluak aipatu funt-zionario publikoek, Laneko eta Gizarte Segurantzako Ikuskatzailetzari laguntzeko eta horrekin elkarlanean aritzeko dituzten eginki-zunak gauzatzean, egindako agindeiek izango dituzte aurreko idatz-zatian ezarri betekizun eta ondoreak. Agindei horiek Laneko eta Gizarte Se-gurantzako Ikuskatzailetzaren Bisita- liburuan jaso daitezke, erregelamendu bidez zehaztu-takoaren arabera.

44. artikulua. Lanak geldiaraztea

1. Laneko eta Gizarte Segurantzako ikuskatzaileak egiaztatzen duenean lan-arris-kuak prebenitzeko arautegia aintzat ez hartzeak, bere ustez, langileen segurtasun eta osasunerako arrisku larri eta hur- hurrekoa dakarrela, lan edo zeregin horiek berehala geldiaraztea agin dezake. Neurri hori enpresa erantzuleari komunikatuko

zaio, eta horrek geldiaraztearen berri emango die ukitutako langileei, segurtasun eta osasune-ko batzordeari, prebentziorako eskuordeari edo, horrelakorik izan ezean, langileen ordezkariei. Enpresa erantzuleak jakinarazpen horren berri emango dio Laneko eta Gizarte Segurantzako ikuskatzaileari.

Laneko eta Gizarte Segurantzako ikuskatzai-leak berehala bere erabakiaren berri emango dio lan- agintaritzari. Enpresak erabakia aurkara dezake lan-agintaritzan, hiru egun balioduneko epean, nahiz eta erabakia berehala bete. Aurka-ratze hori hogeita lau orduko epean ebatzi behar-ko da.

Ebazpen hori betearazlea izango da, horren aurka jar daitezkeen errekurtsoak gorabehera. La-nen geldialdia bertan behera utziko du hori agin-du duen Laneko eta Gizarte Segurantzako Ikus-katzailetzak, edo enpresaburuak, geldialdi hori eragin zuten arrazoiak desagertzen diren unean bertan. Azken kasu horretan, enpresaburuak La-neko eta Gizarte Segurantzako Ikuskatzailetzari komunikatuko dio hori.

2. Artikulu honetan araututako geldialdiak eta lege honen 7. artikuluko 2. idatz-zatiko jardueren arautegian jasotako geldialdiak ulertuko dira, betiere, alokairuen ordainketari, bidezkoak diren kalte- ordainei eta horiek bermatzeko har dai-tezkeen neurriei kalterik egin gabe.

45.artikulua. Administrazio-izaerako arau- hausteak

1. (5.2 eta 1.2 ED 5/2000) Lan-arriskuen pre-bentzio arloko arau-hauste gisa hartuko dira Lege honen (5/2000 ED) araberako erantzukizunare-kin lotuta dauden laneko osasun eta segurtasun arloko hitzarmen kolektiboetan jasotzen diren lege nahiz erregelamenduetako arauak eta klau-sula arauemaileak betetzen ez dituzten subjektu arduradunen ekintzak edo hutsegiteak.

Arau-hausteek ezin izango dute zehapenik izan dagokion espedientearen aldez aurretiko instrukziorik gabe, arlo horretako administra-zio-prozedura bereziarekin bat etorriz, Laneko eta Gizarte Segurantzako Ikuskaritzaren propo-samenari jarraiki eta gerta daitezkeen beste orde-na bateko erantzukizunei kalterik egin gabe.

41


Hori gorabehera, administrazio publikoen zer-bitzupeko langile zibilen harremanetan, arau- hausteek erantzukizunak izango dituzte; hartara, agintaritza eskudunak emandako ebazpenaren ondorioz ezarri kasuan kasuko ez-betetzeen gai-neko neurri zuzentzaileak bete beharko dira, ho-rretarako ezarri prozeduraren arabera.

Estatuko Administrazio Orokorraren espa-rruan, Gobernuak arautuko du prozedura hori, ondoko printzipioekin bat etorriko dena:

a) Prozedura Laneko eta Gizarte Segurantzako Ikuskatzailetzaren organo es-kudunak hasiko du, gorago dagoenaren agin-duz, bere ekimenez edo langileen ordezka-riek hala eskatuta.

b) Ikuskatzailetzak, jardun ostean, hartu beharreko neurrien eta neurri horiek betea-razteko epearen gaineko agindeia egingo du. Agindei horren berri emango zaio ikuska-tutako administrazio-unitateari, alegazioak egin ditzan.

c) Prozedura hori aplikatzearen ondorioz, ministro eskudunek ezbaiak badituzte, Mi-nistroen Kontseiluari helaraziko zaizkio jar-dunak, horrek azken erabakia har dezan.

2. (1.3 RD 5/2000) Arau-hausteak arinak, la-rriak eta oso larriak izan daitezke, huts egindako betebeharraren izaeraren eta eragin zaion eskubi-dearen izaeraren arabera, betiere Lege honetan (5/2000 ED) ezarritakoari jarraiki.

46. artikulutik 52. artikulura: Indargabetuta, Lan-arloko Arau-hauste eta Zehapenei buruzko Legearen testu bategina onetsi zuen abuztuaren 4ko 5/2000 Legegintzazko Errege- dekretuaren ondorioz (EAO, 189. zk., 2000ko abuztuaren 8koa).

46. artikulua: Arau-hauste arinak (5/2000 Errege Dekretuaren 11. artikulua)

Arau-hauste arinak dira:

1. Lantokiaren garbitasunik eza, betiere langi-leen segurtasun isikorako edo osasunerako arris-kurik eragiten ez bada.

2. Indarrean diren xedapenei jarraiki, lan-agin-taritza eskudunari gertatutako lan-istripuen eta aitortutako lanbide-gaixotasunen berri ez ema-tea dagokion moduan eta epean, betiere horiek arau-hauste arin gisa hartzen direnean.

3. Aldaketa edo handitze-lan garrantzitsuak egin ostean, lan-agintaritza eskudunari lantokia ireki dela edo lanak berriz abiarazi direla ez jaki-naraztea, edo aitortu edo bete beharreko datuak zehaztasunik gabe helaraztea, betiere indarrean den araudiak arriskutsu, osasungaitz edo kalte-garri gisa kaliikatutako industria ez bada, bertan manipulatzen diren elementuak, prozesuak edo substantziak direla eta.

4. Lan-arriskuen prebentziorako araudia betet-zen ez dutenak, betiere langileen osotasun isiko-rako edo osasunerako garrantzia larririk eragiten ez dutenean.

5. Lan-arriskuen prebentziorako araudian eskatzen diren izaera formaleko edo dokumen-taleko betebeharrei eragiten dietenak, betiere arau-hauste larri edo oso larritzat jotzen ez dire-nean.

6. Kontratistak eraikuntza-lanetan eraikunt-za-sektoreko azpikontratazioa arautzen duen Le-gearen 8. artikuluak eskatzen duen Azpikontra-tazio Liburua ez izatea.

7. Kontratistak edo azpikontratistak erabiltzen dituen makinak bereak direla egiaztatzen duen agiri edo tituluak eta indarreko legezko xedape-nek eskatzen dituzten agiri guztiak ez izatea.

47. artikulua: Arau-hauste larriak (5/2000 Errege Dekretuaren 12. artikulua)

Arau-hauste larriak dira:

1.

a) Prebentzio-plan bat ezarrita edo apli-katuta, enpresan lan-arriskuen prebentzioa txertatzeko betebeharra ez betetzea. Hark lan-arriskuen prebentziorako araudian ze-haztutako irismena eta edukia izan beharko ditu.

42


b) Arriskuen ebaluazioak, eta hala bada-gokio, horien eguneratzeak eta berrikuspe-nak ez egitea, baita langileen kasuan kasuko lan-baldintzen eta jarduera-baldintzen aldian behingo kontrolak ez egitea edo ebaluazioen emaitzak beharrezkotzat jotzen dituen pre-bentziorako jarduerak ez gauzatzea ere, be-tiere lan-arriskuen prebentziorako araudian zehaztutako irismenari eta edukiari jarraiki.

2. Lan-arriskuen prebentziorako araudia-ri jarraiki, langileen osasun-egoera bermatzeko osasun-azterketak eta zaintza-frogak ez egitea, edo horien emaitza eragindako langileei ez jaki-naraztea.

3. Indarrean diren xedapenei jarraiki, lan-agin-taritzari gertatutako lan-istripuen edo aitortutako lanbide-gaixotasunen berri ez ematea modu eta epe egokian, horiek larri, oso larri edo hilkor gisa kaliikatzen direnean, edo langileen osasunean kalteak eragin edo prebentzio-neurriak nahikoak ez direla uste denean ikerketarik ez gauzatzea.

4. Lan-arriskuen prebentziorako azaroaren 8ko 31/1995 Legearen 16, 22 eta 23. artikuluetan adierazten diren ebaluazioen, kontrolen, aitorpe-nen, ikerketen edo txostenen bidez lortutako da-tuak ez erregistratzea eta artxibatzea.

5. Aldaketa edo handitze-lan garrantzitsuak egin ostean, lan-agintaritza eskudunari lantokia ireki dela edo lanak berriz abiarazi direla ez jaki-naraztea, edo aitortu edo bete beharreko datuak zehaztasunik gabe helaraztea, betiere indarrean den araudiak arriskutsu, osasungaitz edo kalte-garri gisa kaliikatutako industria ez bada, bertan manipulatzen diren elementuak, prozesuak edo substantziak direla eta.

6. Arriskuen ebaluaziotik beharrezkotzat jotzen den prebentzio-jardueraren planiikazioa edo haren jarraipena ez egitea, betiere lan-arris-kuen prebentziorako araudian zehaztutako iris-mena eta edukia aintzat hartuta.

7. Langileak beren ezaugarri pertsonalekin bat ez datozen baldintzak dituzten lanpostueta-ra atxikitzea edo kasuan kasuko lanpostuen es-kakizun psikoisikoei erantzuten ez dieten aldi baterako egoeretan dauden pertsonak atxikitzea, baita horiei eginkizun jakin batzuk esleitzea ere,

laneko segurtasun eta osasun arloan dituzten lanbide-gaitasunak kontuan hartu gabe, hurren-go artikuluaren arabera, horiek arau-hauste oso larriak direnean salbu.

8. Langileei segurtasuneta osasun-kalteak eragin diezazkiekeen lanpostuaren arriskuei buruzko eta prebentzio-neurri aplikagarriei buruzko prestakuntza eta informazio egokia ez helaraztea, hurrengo artikuluaren arabera, horiek arau-hausteak direnean salbu.

9. Agente kaltegarrien esposizio-mugak gain-ditzea, lan-arriskuen prebentziorako araudia-ri jarraiki, horiek langileen segurtasunean eta osasunean kalte larriak eragin ditzaketenean prebentzio-neurri egokiak hartu gabe, betiere hu-rrengo artikuluaren arabera horiek arau-hauste oso larriak direnean salbu.

10. Lehen sorospenei, suteen aurkako bo-rrokari eta langileen ebakuazioari dagokionez Arriskuen Prebentziorako Legearen 20. artiku-luan aurreikusten diren neurriak ez hartzea.

11. Lan-arriskuen prebentziorako araudian langileei aitortutako informazio, kontsulta eta parte hartzeko eskubideak ez betetzea.

12. Prebentzioan jarduteko izendatutako lan-gileei eta prebentzioko ordezkariei beharrezko prestakuntza edo beren lana egiteko behar beza-lako bitartekoak ez ematea.

13. Beren jarduerak lantoki berean garatzen dituzten norbere konturako langileek eta enpresaburuek, edo Lan Arriskuen Prebent-ziorako Legearen 24.4 artikuluan adierazten di-ren enpresaburuek lan-arriskuen babeserako eta prebentziorako hartu behar diren lankidetza- eta koordinazio neurriak ez hartzea.

14. Lantokiko enpresaburu titularrak beren jarduerak lantokian garatzen dituzten pertsonek arriskuei eta babeserako, prebentziorako eta la-rrialdietarako neurriei buruzko informazio eta jarraibide egokiak jasotzen dituztela bermatzeko neurriak ez hartzea, lan-arriskuen prebentzio-rako araudian zehazten diren moduari eta edu-kiari jarraiki.

43


15.

a) Enpresan babeserako eta prebentziorako jarduerez arduratuko den langile bat edo ge-hiago ez izendatzea, edo hura beharrezkoa denean prebentzio-zerbitzu bat ez antolatzea edo hitzartzea, edo prebentzio-baliabideei prebentzio-jarduerak garatzeko beharrezko baliabideak ez hornitzea.

b) Beharrezkoa den kasuetan prebentzio- baliabideak ez egotea edo horien presentzia-tik eragindako betebeharrak ez betetzea.

16. Lan-arriskuen prebentziorako araudia betetzen ez dutenak, ez betetze horrek eragin-dako langileen osotasun isikorako edo osasune-rako garrantzia larria eragiten duenean, batez ere honako arlo hauetan:

a) Legez hala ezarrita dagoenean, lan-agin-taritzari enpresan erabilitako agente isiko, ki-miko eta biologikoen, edo erabilitako proze-suen berri ez ematea.

b) Lan-eremu, erreminta, makineria eta ekipoen diseinua, hautaketa, instalazioa, an-tolamendua, erabilera eta mantentzea.

c) Lantokiko eragiketa, prozesu eta agente isiko, kimiko eta biologikoen erabilerarekin lotutako debekuak edo mugak.

d) Agente isiko, kimiko eta biologiko jakin batzuen eraginpean egon daitekeen langi-le-kopuruarekin lotutako mugak.

e) Emaitzen laginketa, neurketa eta ebalua-ziorako modalitate jakin batzuen erabilera.

f) Multzoak nahiz banakoak babesteko neurriak.

g) Gai arriskutsuak ontziratzea eta etike-tatzea eta segurtasun-seinaleak jartzea, ekoi-zpen-prozesuan horrelakoak manipulatu edo erabiltzen direnean.

h) Higiene pertsonaleko zerbitzuak edo neurriak.

i) Agente isiko, kimiko eta biologikoeki-ko esposizio-mailen erregistroa, horien era-ginpean dauden langileen zerrendak eta ho-rien espediente medikoak.

17. Lantokiaren garbitasunik eza, hori ohi-koa denean edo horren ondorioz langileen segur-tasun isikorako edo osasunerako arriskuak era-giten direnean.

18. Prebentzio-jarduerak beren gain hartze-ko izendatu diren langileei edo, hala badagokio, prebentzio-zerbitzuari ez jakinaraztea enpresan aldi baterako lan-harremanak dituzten langileak lan egiten hasi direla, iraupen zehatz baterako edo aldi baterako lan-enpresen bidez.

19. Xede horrekin izendatutako langileei edo prebentzio-zerbitzuari Lan Arriskuen Prebentzio-rako Legearen 18. artikuluko 1. paragrafoan eta 23. artikuluko 1. paragrafoan adierazten den in-formazioa eta dokumentazioa ez helaraztea.

20. Erregelamendu bidez zehaztutako termi-noetan, enpresaren prebentzio-sisteman kanpoko ebaluazio edo ikuskaritzarako kontrolik ez egitea, prebentzio-sistema enpresaz kanpoko erakunde espezializatu batekin itundu ez den kasuetan.

21. Lan-agintaritza eskudunari, prebentzio- zerbitzu gisa jarduten duten enpresaz kanpoko erakunde espezializatuei, enpresen prebentzio- sistemari dagokion ikuskaritza garatzen duten pertsonei edo erakundeei, edo lan-arriskuen pre-bentziorako prestakuntza garatzeko eta egiaz-tatzeko erakunde ziurtatuei forma edo eduki okerreko datuak eskaintzea, gehitu beharreko da-tuak ezabatzea, eta akreditazio- edo baimen-bal-dintzen aldaketak ez jakinaraztea.

22. Hitzartutako enpresaburuen kanpoko prebentzio-zerbitzuei dagozkien jardueretatik eratorritako betebeharrak ez betetzea, aplikaga-rria den araudiari jarraiki.

23. Eraikuntza-lanetarako segurtasun eta osasun arloko gutxieneko xedapenak ezartzen dituen urriaren 24ko 1627/1997 Errege Dekretua-ren aplikazio-eremuan:

a) Laneko segurtasuneta osasun-pla-na egiteko betebeharra lan-arriskuen

44


prebentziorako araudian jasotzen den irisme-naren eta edukiaren arabera ez betetzea, ba-tez ere obrako langileen segurtasunerako eta osasunerako arrisku espeziikoen araberako eduki erreala eta egokia ez izateagatik, edo lanpostuan garatutako edo harekin lotutako jardueren edo prozeduren ezaugarri berezie-tara ez egokitzeagatik.

b) Laneko segurtasuneta osasun-plana-ren jarraipena ez egitea, betiere lan-arriskuen prebentziorako araudian zehazten diren iris-menari eta edukiari jarraiki.

24. Eraikuntza-lanetarako segurtasun eta osasun arloko gutxieneko xedapenak ezartzen dituen urriaren 24ko 1627/1997 Errege Dekretua-ren aplikazio-eremuan, sustatzaileari dagozkion honako betebehar hauek ez betetzea:

a) Segurtasun eta osasun arloko koordi-natzaileak ez izendatzea, hori egitea derrigo-rrezkoa denean.

b) Segurtasun- eta osasun-azterlana, edo hala badagokio, oinarrizko segurtasuneta osasun-azterlana ez egitea, hori egitea derrigorrezkoa denean eta lan-arriskuen prebentziorako araudian zehaztutako irisme-na eta edukia kontuan hartuta, baita azterlan horiek obrako segurtasunarekin eta osasuna-rekin lotutako urritasun edo gabezia nabar-menak eta larriak dituztenean ere.

c) Prebentzio-araudian aurreikusten diren irismena eta edukia nahiz forma bermatuz, obran jarduerak garatzen dituzten enpre-saburuek arriskuei eta babes-, prebentzioeta larrialdi-neurriei buruzko informazio eta ar-gibide egokiak jaso ditzatela bermatzeko be-harrezko neurriak ez hartzea.

d) Segurtasun eta osasun arloko koordinatzaileek 1627/1997 Errege Dekre-tuko 9. artikuluan zehaztutako betebeharrak ez betetzea, horiek obran ez egoteagatik, ez lan egiteagatik edo ez jarduteagatik.

e) Segurtasun eta osasun arloko koordi-natzaileek aurreko paragrafoetan aipatu-tako betebeharrengandik desberdinak diren lan-arriskuen prebentziorako zehazten diren

betebeharrak ez betetzea, betebehar horiek ez betetzeagatik obrako segurtasunean eta osasu-nean ondorio larriak eragin ditzaketenean.

25. Enpresen prebentzio-sistemaren ikuska-ritza garatzen duten pertsonei edo erakundeei dagozkien jardueretatik eratorritako betebe-harrak ez betetzea, aplikagarria den araudiari jarraiki.

26. Lan-arriskuen prebentzio arloan pres-takuntza garatzeko eta ziurtatzeko akreditazioa duten erakundeei dagozkien jardueretatik era-torritako betebeharrak ez betetzea, aplikagarria den araudiari jarraiki.

27. Eraikuntza-sektorean azpikontratazioa arautzen duen Legearen arloan, azpikontratistak honako arau-hauste hauek egitea:

a) Honako alderdi hauek ez egiaztatzea, dagokion legean edo erregelamenduan eza-rritako moduan: zuzendaritza nahiz pro-dukzioan lan-arriskuen prebentzio arloan beharrezko prestakuntza duten giza baliabi-deak badituztela, prebentzio-antolamendu egokia dutela, eta dagokion erregistroan ins-kribatua daudela, baita kontratatzen dituen azpikontratistek akreditazio hori egiaztatu dutela ere, hura arau-hauste oso larritzat jotzen den kasuetan salbu, hurrengo artiku-luari jarraiki.

b) Kontratistari eraikuntza-sektorean azpi-kontratazioa arautzen duen Legean eskatzen den Azpikontratazio Liburua ordenatuta eta eguneratuta edukitzeko aukera emango dio-ten datuak ez jakinaraztea.

c) Legez ezarritako azpikontratazio-mai-lak gainditzen dituzten beste azpikontratista edo langile autonomo batzuekin azpikontra-tazioak egitea, betiere zuzendaritza fakultati-boaren berariazko onespenik gabe, edo bere azpikontratuaren exekuzio-eremuan beste azpikontratista edo langile autonomo batzuek aurreko egoera horretan jardun dezatela bai-mentzea, betiere hurrengo artikuluko 15. pa-ragrafoko c) idatz-zatian aurreikusten diren egoerak gertatzen ez direnean, eta hurrengo artikuluaren arabera, horiek oso arau-hauste larritzat jotzen direnean salbu.

45


28. Eraikuntza-sektorean azpikontratazioa arautzen duen Legean aurreikusita dagoena-ren arabera, honako hauek dira kontratistaren arau-hauste larriak:

a) Azpikontratazio-liburua ordenatuta eta eguneratuta ez edukitzea, edo hori erregela-menduan ezarritako baldintzen arabera ez egitea.

b) Kontratuaren exekuzio-eremuan, beste azpikontratista edo langile autonomo batzuek esku hartu dezatela baimentzea, legez bai-mendutako azpikontratazio-mailen gainetik eta zuzendaritza fakultatiboaren berariazko onespenik gabe, betiere hurrengo artikuluko 15. paragrafoko c) idatz-zatian aurreikusten diren egoerak gertatzen ez direnean eta ho-riek arau-hauste oso larritzat jotzen denean salbu, hurrengo artikuluari jarraiki.

c) Honako alderdi hauek ez egiaztatzea, dagokion legean edo erregelamenduan eza-rritako moduan: zuzendaritza nahiz pro-dukzioan lan-arriskuen prebentzio arloan beharrezko prestakuntza duten giza baliabi-deak badituztela, prebentzio-antolamendu egokia dutela, eta dagokion erregistroan ins-kribatua daudela, baita kontratatzen dituen azpikontratistek akreditazio hori egiaztatu eta erregistratu dutela ere, hura arau-hauste oso larritzat jotzen diren kasuetan salbu, hu-rrengo artikuluari jarraiki.

d) Langileen ordezkariei obran egiten diren kontratazio eta azpikontratazioen berri ema-teari buruzko eskubideak nahiz Azpikon-tratazio Liburua ikusteari buruzkoak urrat-zea, eraikuntza-sektorean azpikontratazioa arautzen duen Legean ezarritako baldintzak kontuan hartuta.

29. Eraikuntza-sektorean azpikontratazioak egitea arautzen duen legearen esparruan, obra-ren sustatzailearen arau-hauste larritzat jot-zen da, zuzendaritza fakultatiboaren bitartez, hark azpikontratazio-katea ezohiko moduan handitzea, Lege horretan aurreikusten diren kausak gertatzen ez direnean, eta betiere hura arau-hauste oso larritzat jotzen ez bada, hurrengo artikuluari jarraiki.

48. artikulua: Arau-hauste oso larriak (5/2000 Errege Dekretuaren 13. artikulua)

Arau-hauste oso larriak dira:

1. Langileen segurtasunaren eta osasunaren babeserako berariazko arauak ez betetzea haur-dunaldian eta edoskitzaroan.

2. Adingabeen osasuna eta segurtasuna babes-teko berariazko arauak ez betetzea.

3. Laneko eta Gizarte Segurantzako Ikus-karitzak eskatuta, langileen osasunari eta se-gurtasunari berehalako arrisku larriak eragin diezazkieketen lanak berehala ez etetea edo gel-diaraztea, edota lanei berriro heltzea, horiek gel-diaraztea eragin zuten arrazoiak konpondu gabe, eta lan-arriskuen prebentziorako araudia kon-tuan hartu gabe.

4. Langileak beren ezaugarri pertsonalekin bat ez datozen baldintzak dituzten lanpostueta-ra atxikitzea edo kasuan kasuko lanpostuen es-kakizun psikoisikoei erantzuten ez dieten aldi baterako egoeretan dauden pertsonak atxikitzea, baita horiei eginkizun jakin batzuk esleitzea ere, laneko segurtasun eta osasun arloan dituzten lanbide-gaitasunak kontuan hartu gabe, horien eraginez langileen segurtasunerako eta osasune-rako berehalako arrisku larria eragin daitekee-nean.

5. Langileen osasunaren zaintzari buruzko datuak erabiltzean horiek isilpean mantendu be-harra ez betetzea, Lan Arriskuen Prebentziorako Legearen 22. artikuluko 4. paragrafoan aurrei-kusten diren terminoetan.

6. Agente kaltegarrien esposizio-mugak gaindi tzea, lan-arriskuen prebentziorako araudiari jarrai-ki, prebentzio-neurri egokiak hartzen ez direnean horiek langileen osasunean kalteak eragin ditzake-tenean, betiere berehalako arrisku larrien kasuan.

7. Beren jarduerak lantoki berean garat-zen dituzten norbere konturako langileek eta enpresaburuek lan-arriskuen babeserako eta prebentziorako hartu behar diren lankidetza- eta koordinazio-neurriak ez hartzea, erregelamendu bidez horiek arriskutsuak edo arrisku bereziak izan ditzaketela aurreikusten denean.

46


8.

a) Lantokiko sustatzaileak edo enpre-saburu titularrak bertan jarduerak garatzen dituzten pertsonek arriskuei eta babes-neu-rriei nahiz prebentzioari eta larrialdiei buruzko informazioa eta jarraibideak jasotzen dituztela bermatzeko neurriak ez hartzea dagokion moduan eta lan-arriskuen prebentziorako araudian zehaztutako edukia eta irismena aintzat hartuta, erregelamendu bidez arriskutsu edo arrisku bereziko jardue-ra gisa hartzen direnean.

b) Beharrezkoa den kasuetan prebentzio-ba-liabideak ez egotea edo horien presentziatik eragindako betebeharrak ez betetzea, erregela-mendu bidez arriskutsu edo arrisku bereziko jarduera gisa hartzen direnean.

9. Berehalako arrisku larria jasan dezakete-nean, langileek beren jarduera eteteko duten eskubidea gauzatu dezatela eragozten duten ekintzak edo omisioak, Lan Arriskuen Prebentziorako Legearen 21. artikuluan aurreiku-sitako terminoetan.

10. Gauzatzen ari diren lan-baldintzei apli-kagarriak zaizkien lan-arriskuen prebentziorako araudiko prebentzio-neurriak ez hartzea, horieta-tik langileen segurtasunean eta osasunean bere-halako arrisku larria eragin daitekeenean.

11. Enpresaz kanpoko prebentzio-zerbitzu gisa jarduten duten erakunde espezializatuek, enpresen prebentzio-sistemaren ikuskaritza garatzen duten pertsonek edo erakundeek, edo lan-arriskuen pre-bentziorako prestakuntza garatzen eta egiaztatzen dutenek beren jarduerak gauzatzean kasuan ka-suko ziurtagiria edo baimena ez izatea, hura eten edo iraungi egin denean, behin-behineko baimena iraungi denean nahiz jarduketan dagokion irisme-na gainditzen denean.

12. Enpresaz kanpoko prebentzio- zerbitzu gisa jarduten duten erakunde espezia-lizatuek edo enpresen prebentzio-sistemaren ikuskaritza garatzen duten pertsonek edo erakun-deek itundutako edo ikuskatutako enpresekin merkataritza- eta inantza-loturak edo bestelako loturaren bat izatea; lotura horiek beren jardue-ra-eremutik kanpo egongo dira, hala nola, pre-

bentzio-prestakuntza garatzen edo egiaztatzen duten erakundeek beren osotasunean garatu ga-beko jarduerak ziurtatzea.

13. Enpresen prebentzio-sistemaren ikuska-ritza garatzen duten pertsonek edo erakundeek ikuskatutako enpresaren txosteneko edukia al-datzea edo faltsutzea.

14. Lege honetako 42. artikuluko 3. paragra-foan zehaztutako erantzukizunak betetzen ez di-tuzten, eta beraz, legea betetzen ez duten itunak egitea.

15. Eraikuntza-sektorean azpikontratazioa arautzen duen Legearen arloan, azpikontratistak honako arau-hauste hauek egitea:

a) Honako alderdi hauek ez egiaztatzea, dagokion legean edo erregelamenduan eza-rritako moduan: zuzendaritza nahiz pro-dukzioan lan-arriskuen prebentzio arloan beharrezko prestakuntza duten giza baliabi-deak badituztela, prebentzio-antolamendu egokia dutela, eta dagokion erregistroan ins-kribatua daudela, baita kontratatzen dituen azpikontratistek akreditazio eta erregistro hori egiaztatu dutela ere, arrisku bereziko la-nak direnean, eraikuntza-lanetarako erregela-menduaren arabera.

b) Legez ezarritako azpikontratazio-mai-lak gainditzen dituzten beste azpikontratista edo langile autonomo batzuekin azpikontra-tazioak egitea, betiere zuzendaritza fakul-tatiboaren berariazko onespenik gabe, edo bere azpikontratuaren exekuzio-eremuan beste azpikontratista edo langile autonomo batzuek aurreko egoera horretan modu oke-rrean jardun dezatela baimentzea, betiere pa-ragrafo honetako c) idatz-zatian aurreikusten diren egoerak gertatzen ez direnean, eta erai-kuntza-lanetarako erregelamenduaren arabe-ra, arrisku bereziko lanak direnean.

c) Kontratistari edo haren azpikontratista komitenteari helarazitako datuak faltsutzea, horren eraginez, eraikuntza-jarduerak gau-zatzean azpikontratazio-araubidea edo legez ezarritako baldintzak betetzen ez direnean.

47


16. Eraikuntza-sektorean azpikontratazioa arautzen duen Legearen arloan, kontratistak ho-nako arau-hauste hauek egitea:

a) Kontratuaren exekuzio-eremuan, legez ezarritako azpikontratazio-mailak gainditzen dituzten azpikontratista edo langile autono-moek esku hartu dezatela ahalbidetzea, be-tiere zuzendaritza fakultatiboaren berariazko onespenik gabe eta aurreko paragrafoko c) idatz-zatian aurreikusten diren egoerak ger-tatzen ez direnean, erregelamenduaren ara-bera, horiek eraikuntza-lanetarako arrisku bereziak eragin ditzaketenean.

b) Honako alderdi hauek ez egiaztatzea, dagokion legean edo erregelamenduan eza-rritako moduan: zuzendaritza nahiz pro-dukzioan lan-arriskuen prebentzio arloan beharrezko prestakuntza duten giza baliabi-deak badituztela, prebentzio-antolamendu egokia dutela, eta dagokion erregistroan ins-kribatua daudela, baita kontratatzen dituen azpikontratistek akreditazio eta erregistro hori egiaztatu dutela ere, arrisku bereziko la-nak direnean, eraikuntza-lanetarako erregela-menduaren arabera.

17. Eraikuntza-sektorean azpikontratazioak egitea arautzen duen legearen esparruan, obra-ren sustatzailearen arau-hauste oso larritzat jotzen da, zuzendaritza fakultatiboaren bitar-tez, azpikontratazio-katea ezohiko moduan handitu dadila onestea, Lege horretan aurrei-kusten diren kausak gertatzen ez direnean, eta eraikuntza-lanetarako erregelamenduaren arabe-ra, hura arau-hauste oso larritzat jotzen denean.

49. artikulua: Zehapenak (5/2000 Errege Dekre-tuaren 39 eta 40.2 artikuluak)

1. Aurreko artikuluetan sailkatutako arau-hausteen zehapenak maila txikikoak, ertai-nekoak eta handikoak izan daitezke, hurrengo paragrafoetan zehaztutako irizpideei jarraiki.

2. Arau-hausteak Lege honetan xedatu-takoaren arabera kaliikatu ostean, zehapenak mailakatzeko orduan honako hauek hartuko dira kontuan: subjektu arau-hauslearen arduragabe-keria eta nahitasuna, iruzurra edo elkar hartzea, Ikuskaritzak aurretiaz egindako eskakizunak

eta ohartarazpenak ez betetzea, enpresaren ne-gozio-zifrara eta kaltetu- edo langile-kopurua, eragindako kaltea eta iruzurrak eragindako kan-titatea, horiek egindako arau-haustearen maila handitu edo txikiagotu baitezakete.

Aurrekoa baztertu gabe, 22.3 eta 23.1.b) arti-kuluetan tipiikatutako arau-hausteen kasuan, zehapenari gutxieneko maila jarriko zaio ordain-du gabeko zenbatekoa, errekarguak eta interesak barne, 10.000 euro baino handiagoa ez denean, er-diko maila zenbateko hori 10.001 eta 25.000 euro bitartekoa denean, eta gehieneko maila 25.000 eu-rotik gorakoa denean.

Lege honen 41. artikuluan aurreikusitakoa gorabehera, 15.3 artikuluan tipiikatutako arau-hausteari dagokionez, zehapenari gehie-neko maila jarriko zaio, baldin eta, arau-haus-tea egin aurretiko bi urteetan, horren erantzu-leak zehapen irmoa jaso badu ezintasuna duten pertsonentzako lanpostuak erreserbatzeko le-gezko betebeharra ez betetzeagatik edo salbues-penezko ordezko neurriak ez aplikatzeagatik.

3. Lan-arriskuen prebentzio arloko arau-haus-teek eragindako zehapenetan honako irizpide hauek hartuko dira kontuan horiek mailakatzeko orduan:

a) Enpresan edo lantokian garatutako jar-dueren arriskugarritasuna.

b) Jarduera horiekin lotutako arriskuen izaera iraunkorra edo aldi baterako izaera.

c) Beharrezko prebentzio-neurrien ga-beziak edo urritasunak eragin dituen edo era-gin zitzakeen kalteen larritasuna.

d) Eragindako langileen kopurua.

e) Enpresaburuak hartutako banakoak nahiz multzoak babesteko neurriak eta hark arriskuen prebentziorako eskainitako ja-rraibideak.

f) Lan Arriskuen Prebentzioari buruzko azaroaren 8ko 31/1995 Legeko 43. artikuluan adierazten diren aldez aurretiko aholkuak edo eskakizunak ez betetzea.

48


g) Prebentzio-zerbitzuek, prebentzio-or-dezkariek edo enpresako segurtasuneta osasun-batzordeak egindako proposamenak ez betetzea gaur egun dauden lege-gabeziak zuzentzeko.

h) Lan-arriskuen prebentzio arloko arauak betetzeko enpresaburuak jarraitu behar duen jarrera orokorra.

4. Kooperatiba-sozietateen esparruko arau-hausteak eragindako bazkide-kopurua, gi-zarte-ondorioak, maltzurkeria edo faltsutasuna eta kooperatibaren gaitasun ekonomikoa aintzat hartuta mailakatuko dira dagokion zehapena ezartzeko.

5. Aurreko zenbakietan jasotako mailakat-ze-irizpideak ezin izango dira arau-haustea la-rriagotzeko edo arintzeko erabili, horiek jokaera arau-hauslearen deskribapenean jasotzen dire-nean edo administrazio-debekua osatzen dute-nean.

6. Zehapen-espedientea eta dagokion admi-nistrazio-ebazpena abiaraziko dituen Laneko eta Gizarte Segurantzako Ikuskaritzaren aktan kontuan hartu diren ebazpena mailakatzeko iri-zpideak jasoko dira, artikulu honetako aurreko paragrafoetan adierazi direnen artean. Paragrafo horietan zerrendatutako egoerak ondorio horie-tarako garrantzitsutzat jotzen ez direnean, zeha-penak maila txikiena izango du.

7. Arau-haustea behin eta berriz gauzatzen bada, zehapenak ahalik eta kaliikaziorik handie-na izango du.

Lan-arriskuen prebentzio arloko arau-haus-teek honako zehapen hauek izango dituzte:

a) Arau-hauste arinak: isuna, gutxieneko graduan, 40 eta 405 euro bitartekoa; gradu ertainean, 406 eta 815 euro bitartekoa; eta, ge-hienezko graduan, 816 eta 2.045 euro bitarte-koa.

b) Arau-hauste larriak: isuna, gutxieneko graduan, 2.046 eta 8.195 euro bitartekoa; gra-du ertainean, 8.196 eta 20.490 euro bitartekoa; gehienezko graduan, 20.491 eta 40.985 euro bitartekoa.

c) Arau-hauste oso larriak: isuna, gutxie-neko graduan, 40.986 eta 163.955 euro bitarte-koa; gradu ertainean, 163.956 eta 409.890 euro bitartekoa; gehienezko graduan, 409.891 eta 819.780 euro bitartekoa.

Arau-hauste oso larriengatik ezarritako zeha-penak erregelamendu bidez zehaztutako moduan jarriko dira jendaurrean, irmo bihurtu ondoren.

Enpresaz kanpoko prebentzio-zerbitzu gisa jarduten duten erakunde espezializatuen, enpre-sen prebentzio-sistemaren ikuskaritza garatzen duten pertsonen edo erakundeen, eta lan-arris-kuen prebentziorako prestakuntza garatzeko edo ziurtatzeko akreditazioa duten erakundeen arau-hauste larri edo oso larrien eraginez ezarri-tako zehapenez gain, lan-agintaritzak emandako akreditazioa baliogabetu ahal izango da artikulu honetan aurreikusitako isunez gain.

50. artikulua: Berrerortzea (5/2000 Errege Dekre-tuaren 41. artikulua)

1. Aurretiaz zehapen bat eragin duen mota eta kaliikazio bereko beste arau-hauste bat errepi-katzen denean, hura jakinarazi eta 365 eguneko epean; kasu horretan, zehatzeko ebazpenak da-gokion irmotasuna izan dezala eskatuko da.

2. Arau-haustea berriz egin dela ikusiz gero, aurreko artikuluan esleitutako zehapenen zenba-tekoak kasuan kasuko arau-hausteari dagokion zehapen-maila baino bi aldiz handiagoak izan daitezke, betiere aurreko artikuluan arau-haus-tearen maila bakoitzerako aurreikusitako gehie-nezko zenbatekoak gainditu gabe.

3. Aldi baterako lan-enpresak Lege honetan oso larritzat jotzen diren arau-hausteak errepika-tuz gero, hark gauzatzen dituen jarduerak urte-betez eten ahal izango dira.

Zehapen-espedientearekin batera jarduerak eteteko proposamena egiten denean, Lan eta Gi-zarte Gaietako Ministerioak edo laneko legeriaren exekuzio-eskumena duen autonomia-erkidegoko agintari baliokideak izango du hura ebazteko eskumena.

Etete-epea amaitu ostean, aldi baterako lan-enpresak administrazioaren baimena eskatu

49


beharko du berriz ere bere jarduerekin jarraitu ahal izateko.

51. artikulua: Arau-hausteak preskribatzea (5/2000 Errege Dekretuaren 4.3. artikulua)

Lan-arriskuen prebentzio arloan, arau-haus-teek honako preskripzio hauek izango dituzte: urtebete arau-hauste arinen kasuan, hiru urte larrien kasuan eta bost urte oso larrien kasuan, betiere arau-haustea gertatu den egunetik kontat-zen hasita.

52. artikulua: Zehapenen inguruko eskumenak (5/2000 Errege Dekretuaren 48. artikulua)

1. Estatuko Administrazio Orokorraren espa-rruan lan arloko arau-hausteak zehatzeko esku-mena, Laneko eta Gizarte Segurantzako Ikuskat-zailetzak proposatuta, honako hauei dagokie: probintziako agintaritza eskudunari, 31.000 eu-rora arte; Zuzendari Nagusi eskudunari, 62.500 eurora arte; Laneko eta Gizarte Segurantzako Ministerioaren titular eskudunari, 125.000 eurora arte; eta Ministro Kontseiluari, Laneko eta Gizar-te Segurantzakoak proposatuta, 125.001 eurotik aurrera.

2. Estatuko Administrazio Orokorraren esku-menen esparruan, lan-arriskuen prebentzio ar-loko arau-hausteak zehatzeko eskumena, Laneko eta Gizarte Segurantzako Ikuskatzailetzak propo-satuta, honako hauei dagokie: probintziako agin-taritza eskudunari, 40.985 eurora arte; Zuzendari Nagusi eskudunari, 123.000 eurora arte; Lan eta Immigrazio Ministroari, 409.900 eurora arte, eta Ministro Kontseiluari, Lan eta Immigrazio Minis-terioak proposatuta, 819.780 eurotik aurrera.

3. Laneko eta Gizarte Segurantzako Ikus-karitzak proposatuta, Lege honetan sailkatu-tako kooperatiba arloko arau-hausteak Sozie-tate Kooperatiboen Erregistroaren menpeko zuzendaritza-organoak zehatuko ditu 7.600 euro arte, eta Lan eta Immigrazio Ministroak 37.920 eurora arteko zehapenak nahiz deskaliikazioak.

4. Enplegu, lanbide-prestakuntza eta enple-gua sustatzeko laguntzen arloan langileei arau-hauste larriak edo oso larriak egiteagatik ezarri dakizkiekeen zehapenak kasu horretan es-kumena duen enpleguaren zerbitzu publikoari

dagozkio; arau-hauste oso larrien kasuan, aldiz, agintaritza eskudunak izango du horretarako es-kumena, Laneko eta Gizarte Segurantzako Ikus-karitzaren proposamena oinarritzat hartuta.

4 bis. Langile autonomoei edo beren kontura lan egiten dutenei zehapenak ezartzea honako hauei dagokie organo kudeatzaileari jarraiki, betiere Laneko eta Gizarte Segurantzako Ikuska-ritzaren proposamenari jarraiki eta arau-hauste horiek jarduera eten izanagatiko prestazioari da-gozkionean:

a) Kudeaketa erakunde publiko bati bada-gokio, zehapena Estatuko Enplegu Zerbitzu Publikoari edo Itsasoko Gizarte Institutuari dagokio, kasuan kasu.

b) Kudeaketa Gizarte Segurantzako Lan Is-tripuen eta Lanbide Gaixotasunen Mutualita-te bati badagokio, babesaren aitorpena abia-razi den probintziako agintari eskudunari.

5. Laneko eta Gizarte Segurantzako Ikuskaritzak proposatuta Gizarte Segurantzako arau-haus-teengatik langileei zehapenak ezartzea Gizarte Segurantzako erakunde kudeatzaile edo zerbitzu erkide horretarako eskudunari dagokio. Langa-bezia-prestazio kontribuziozko edo asistentzialen eskatzaile edo onuradunek egindako arau-haus-teen kasuan, prestazio horiek kudeatzen dituen erakundeari dagokio eskumena, lege honen 24.3 eta 25.4 artikuluetan jasotako arau-hausteen ka-suetan izan ezik, halakoetan zehatzeko eskumena enplegu-zerbitzu publiko eskudunari baitagokio, eta hark langabezia-prestazioaren erakunde ku-deatzaileari jakinaraziko dio zehapena, ezartzen duen unean, betearaz dezan.

6. Lan arloko arau-hausteekin lotutako ze-hatzeko ahala Autonomia Erkidego bakoitzak zehaztutako organoen eta mugen arabera gau-zatuko da, betiere hura lan arloko legediaren exe-kuzio-esparruan eskumena duten Autonomia Er-kidegoetako Administrazioari dagokionean.

7. Aurreko paragrafoetan adierazten diren es-kumenen esleipenak ez du eragingo, esleitu zai-zkien eskumenak direla-eta, beste Administrazio batzuek izan dezaketen zehatzeko ahalean.

50


8. Prozedura bakar batean arlo berari dagoz-kion arau-hausteak pilatzen diren kasuetan, zenbateko handiena ezartzeko eskumena duen organoak izango du arau-hauste horiek guztiak zehatzeko eskumena, aurreko paragrafoetan zehaztutako zehapen-eskumenen esleipenak aintzat hartuta.

9. Lege honetan zehaztutako zehapen gehiga-rriak adosteko ahala horietatik eragindako izaera nagusiko zehapenak ezartzeko ahala duen orga-no berari egokituko zaio.

53. artikulua. Etetea edo lantokia ixtea

Gobernuak edo, hala denean, arlo honetan es-kumenak dituzten autonomia-erkidegoetako go-bernu-organoek erabaki dezakete lan-jarduerak aldi jakin batean etetea, laneko segurtasun eta osasunaren arloko arau-hausteek aparteko astun-tasuneko inguruabarrak dituztenean, edo, egoe-rarik txarrenean, kasuan kasuko lantokia ixtea, betiere, alokairuen ordainketari edo bidezko kal-te- ordainei eta horiek bermatzeko har daitezkeen neurriei kalterik egin gabe.

54. artikulua. Administrazioarekin kontratuak egiteko ahalmenaren mugak

Administrazioarekin kontratuak egiteko ahal-menaren mugak, laneko segurtasun eta osasuna-ren arloan egindako delituengatik edo adminis-trazio-izaerako arau-hauste oso astunengatik, maiatzaren 18ko 13/1995 Legeak, Administrazio Publikoetako Kontratuei buruzkoak, arautuko ditu.

XEDAPEN GEHIGARRIAKLehenengoa

Deinizioak, Gizarte Segurantzaren ondoreetarako

Lege honek laneko arriskuak prebenitzeko arautegiaren esparruan erabiltzen dituen deini-zioak gorabehera, lan-arriskuaren, lanbide-gaixo-tasunaren eta gaixotasun arruntaren kontzeptuak nahiz Gizarte Segurantzaren arautegian gertaki-zun horientzat jasotako araubide juridikoa apli-kagarri izango dira, arautegi horren esparruan duten esangurarekin eta esparru horretan ezarri ondoreekin.

BigarrenaBerrantolatze organikoa

Deuseztatuta geratzen da Enpresako Mediku- zerbitzuen Antolakundea; horren eginkizunak administrazio sanitario eskudunak gauzatuko ditu, lege honek ezarritakoaren arabera.

Gaur egun Medikuntza eta Laneko Segurta-sunaren Institutu Nazionalak eta Laneko Medi-kuntzaren Eskolak dituzten baliabide eta egin-kizunak Osasun eta Kontsumo Ministerioaren unitate, organismo edo erakundeei eratxiki zaiz-kie, eta horiexek egikarituko dituzte, ministerio horren eskumenen barne- antolaketa eta banake-taren arabera.

Silikosiaren Institutu Nazionalak eutsi egin-go dio bihotzeta arnasa-sisteman eragina duten lanbide- gaixotasunen prebentzio tekniko-sa-nitarioaren erreferentzia-zentro nazionalaren izaerari.

HirugarrenaOinarrizko izaera

1. Lege honek, bai eta 6. artikuluan eza-rritakoaren arabera Gobernuak emandako erregelamenduek ere, osatzen dute Konsti-tuzioaren 149.1.7 artikuluaren babesean eman-dako lan-legeria.

2. Administrazio publikoaren zerbitzupean administrazioedo estatutu-izaerako harremanak dituzten langile zibilei lege hau aplikatuko zaie hurrengoaren arabera:

a) Jarraian aipatuko diren artikuluak oina-rrizko arauak dira Konstituzioaren 149.1.18 artikuluan ezarritakoaren ildotik:

2.3, 1. idatz-zatia eta 2. idatz-zatia, bigarren le-rrokada izan ezik4.5, 1. idatz-zatia.12.14, 1. idatz-zatia, 2. idatz-zatia, IV. kapitulura egindako igorpena izan ezik, eta 3, 4 eta 5. idatz- zatiak.15.16.

51


17.18, 1. idatz-zatia eta 2. idatz-zatia, V. kapitu-lura egindako igorpena izan ezik.19, 1. idatz-zatia eta 2. idatz-zatia, enpresak bere zerbitzuak edo hitzartutakoak erabilita pres-takuntza emateari buruz ezarritakoa izan ezik.20.21.22.23.24, 1, 2 eta 3. idatz-zatiak.25.26.28, 1. idatz-zatiaren 1 eta 2. lerrokadak, 2 eta 3. idatz-zatiak eta 4. idatz-zatia, aldi baterako lane-ko enpresei dagokienez izan ezik.29.30, 1. idatz-zatia, 2. idatz-zatia, 6.1.a) artikulura egindako igorpena izan ezik, 3. idatz-zatia eta 4. idatz-zatia, Langileen Estatutuari buruzko Le-gearen testu bateginera egindako igorpena izan ezik.31, 1. idatz-zatia, 6.1.a) artikulura egindako igor-pena izan ezik, eta 2, 3 eta 4. idatz-zatiak.33.34, 1. idatz-zatiko 1. lerrokada, 2. idatz-zatia eta 3. idatz-zatia, bigarren lerrokada izan ezik.35, 1. idatz-zatia, 2. idatz-zatiko 1. lerrokada, 4. idatz-zatiko 3. lerrokada.36, Segurtasun eta osasuneko batzordea-ren inguruan egindako aipamenak izan ezik.37, 2 eta 4. idatz-zatiak.42, 1. idatz-zatia.45, 1. idatz-zatiko 3. lerrokada.Laugarren xedapen gehigarria. Prebentzio-rako eskuordeak izendatzea egoera berezietanXedapen iragankorra, 3. idatz-zatia.Oinarrizko izaera bera izango dute lege honen 6. artikuluan ezarritakoaren arabera Gobernuak emandako erregelamenduek, hala dagokienean.

Autonomia-erkidegoen eta toki-erakundeen es-parruan, legeak lan-agintaritzei, eta Laneko eta Gizarte Segurantzako Ikuskatzailetzari eratxiki-tako eginkizunak beste organo batzuei eratxiki dakizkieke.

Gainerako manuak orokorrean aplikatuko dira, administrazio publikoek arautegi berezia eman ezean, salbu eta manu horiek, euren laneko izae-ra juridikoa dela eta, administrazio publikoei aplikatu ezin zaizkienean.

3. Lege honen 54. artikulua da Kons-tituzioaren 149.1.18 artikuluaren babesean emandako administrazio-kontratuen oinarri-zko legeria.

Laugarrena Prebentziorako eskuordeak izendatzea egoera

berezietan

1. Langileen ordezkarientzako hauteskundee-tan hautesleak edo hautagaiak izateko behar bes-teko antzinatasuneko langilerik ez egoteagatik, langileen ordezkaririk ez duten lantokietan, lan-gileek gehiengoz aukera dezakete prebentziorako eskuordearen eskumenak egikarituko dituen lan-gile bat; langile horrek izango ditu prebentziorako eskuordearen ahalmenak, bermeak eta lanbide- isilpekoaren ondoriozko betebeharrak.

Halakoen jarduna bertan behera geratuko da, langileen ordezkarien hauteskundeak egiteko antzinatasun-betekizunak dauden unean, baina jardun hori behar den beste denboraz luzatuko da, hauteskundeak benetan egin arte.

BosgarrenaFundazioa

Laneko Segurtasun eta Osasunaren Batzorde Na-zionalari atxikita, fundazio bat egongo da. Fun-dazio horren xedea izango da laneko segurtasu-neta osasun-baldintzen hobekuntza sustatzea, bereziki, enpresa txikietan, arriskuak prebenitze-ko arautegia betetzeari buruzko informazio, la-guntza tekniko, prestakuntza eta sustapen ekint-zen bidez.

Prebentzio eta Birgaikuntza Funtsaren kontu-rako ondarearekin hornituko da Fundazioa, bere xedeak bete ditzan; ondare hori eratuko da lan-is-tripu eta lanbide-gaixotasunen mutuek egindako kudeaketatik etorri soberakinen gaindikinarekin.

Ondare horren zenbateko osoak ez du gaindi-tuko aipatu Funtsaren 100eko 20; zenbateko hori zehaztuko da lege hau indarrean jartzeko unean.

Fundazioaren estatutuak Laneko Segurtasun eta Osasunaren Batzorde Nazionalak onetsiko ditu, bere kideen bi herenak horren alde eman-dako botoarekin.

52


Fundazioak bere xedeak hobeto bete ditzan, La-neko eta Gizarte Segurantzako Ikuskatzailetzare-kin elkarlanean aritzeko lotura eratuko da.

Lurralde-esparru desberdinetako ekintzen plangintza, garatze eta inantzaketak kontuan hartuko ditu lan egiten duen biztanleria, enpre-sen tamaina eta lan-ezbeharren tasa.

Fundazioak laneko segurtasun eta higienea-ren arloan lan-legeria betearazteko eskumenak dituzten lurralde-esparru autonomikoei esleitu aurrekontuak lurralde-esparru horietako hiru al-derdiko eta instituzio-partaidetzarako organoei eratxikiko zaizkie, horiek kudea ditzaten; orga-no horiek Laneko Segurtasun eta Osasunaren Batzorde Nazionalaren antzeko izaera izan behar dute.

Jarduera-sektoreetan enpresaburuek eta lan-gileek osatutako sektore-esparruko fundazioak izan eta fundazio horien xedeen artean laneko segurtasuneta osasun-baldintzak hobetzeko jar-duerak sustatzea dagoenean, fundazioaren xede eta helburuak horiekin koordinatuta garatuko dira beti.

2. Fundazioaren xedeak behar bezala betetzea bermatzeko, ondare-ekarpenak egin da-kizkioke Fundazioari, aurreko idatz-zatian aipa-tu Prebentzio eta Birgaikuntza Funtsaren kontu-ra, erregelamendu bidez ezarritako aldietan eta zenbatekoan.

SeigarrenaLaneko Segurtasun eta Osasunaren Batzorde

Nazionala eratzea

Gobernuak, lege hau indarrean jarri eta hiru hileko epean, Laneko Segurtasun eta Osasuna-ren Batzorde Nazionalaren osaketa arautuko du. Batzordea hurrengo hogeita hamar egunetako epean eratuko da.

ZazpigarrenaMerkatu-gai arriskutsuen garraioaren arautegia

betetzea

Lege honetan xedatutakoak ez dio kalterik egingo merkatu-gai arriskutsuen garraioaren arautegiak eratorri betebeharrak betetzeari.

ZortzigarrenaPrebentzio-jarduerak antolatzeko planak

Ministerioko sail bakoitzak, lege hau indarrean jarri eta sei hileko epean, eta aldez aurretik or-dezkaritza handieneko sindikatu-erakundeak kontsultatuta, akordio-proposamena helaraziko dio Ministroen Kontseiluari. Proposamen horre-tan jasoko da sail bakoitzeko eta horren mendeko zentro, erakunde eta edozein motatako establezi-menduen prebentzio- jardueren antolaketarako plana.

Proposamen horrekin batera nahitaez ekarri beharko da proposatutako antolaketak duen kos-tuaren argibide-oroitidazkia, bai eta plana betea-razteko egutegia ere, horrekin bat datozen aurre-kontuen aurreikuspenarekin.

BederatzigarrenaEstablezimendu militarrak

1. Gobernuak, sei hileko epean, lege honen III eta V. kapituluetako arauak egokituko ditu, defentsa nazionalaren betekizunetara, berezita-sun organikoetara eta establezimendu militarre-tako langileak ordezkatzeko indarrean dagoen araubidera, aldez aurretik ordezkaritza handie-neko sindikatu-erakundeak kontsultatuta, eta Defentsa eta Lan eta Gizarte Segurantzaren mi-nistroek hala proposatuta.

2. Indarrean iraungo dute, administrazio mi-litarraren esparruan, lan-agintaritzaren, eta La-neko Ikuskatzailetzaren antolaketa eta eskume-nari buruzko xedapenek; xedapen horiek dira Langileen Estatutuaren azken xedapenetatik za-zpigarrena garatzeko eman zen ekainaren 13ko 2205/1980 Errege-dekretuan jasotakoak.

Bederatzigarrena bisLangile militarrak

Lege honen III, V eta VII. kapituluetan ezarri-takoa aplikatuko da militarren arautegi berezia-rekin bat etorriz.

53


HamargarrenaKooperatiba-sozietateak

Alokairukorik ez duten kooperatiba-sozie-tateetan, lege honen 35. artikuluan arautu pre-bentziorako eskuordeak izendatzeko prozedura kooperatiba- sozietate horien estatutuetan jaso beharko da, edo biltzar orokorrean horren gaine-ko erabakia hartu beharko da.

Lan pertsonala egiten duten bazkideez gain, alokairukoak daudenean, bi kolektibo horiek kontuan hartuko dira 35. artikuluko 2. zenbakian xedatutakoaren ondoreetarako.

Kasu horretan, prebentziorako eskuordeak ba-tera izendatuko dituzte lan egiten duten bazki-deek zein alokairuko langileek edo, hala denean, azken horien ordezkariek.

HamaikagarrenaLangileen Estatutuko ordaindutako baimenen

aldaketa.

f) letra gehitzen zaio 1995eko martxoaren 24ko 1/1995 Legegintzako Errege Dekretuak onartutako Langileen Estatuaren Legearen testu bateginaren 37. artikuluaren 3. atalari, honakoa dioena:

f) “Nahitaezkoa den denbora, lanaldian egin beharreko jaio aurretiko azterketak eta erditzeko prestakuntzarako”

Hamabigarrena Instituzio-partaidetza, autonomia-erkidegoetan

Autonomia-erkidegoetan, instituzio-partai-detza izango da, horien egitura eta antolaketari dagokionez, autonomia-erkidego horiek laneko segurtasun eta osasunaren arloan dituzten esku-menen araberakoa.

HamahirugarrenaPrebentzio eta Birgaikuntza Funtsa

Gizarte Segurantzaren Lege Orokorraren testu bateginaren 73. artikuluak aipatu lan-istripu eta lanbide-gaixotasunen mutuek kudeaketa egiten dute. Kudeaketa horretatik etorri soberakinen gaindikinarekin Prebentzio eta Birgaikuntza Funtsa eratzen da, eta horren baliabideak era-biliko dira, erregelamendu bidez zehaztutako

zenbatekoan, Gizarte Segurantzaren lan-istripu eta lanbide- gaixotasunen mutuek prebentzio- zerbitzu gisa gauza ditzaketen jardueretan, lege honen 32. artikuluan ezarritakoaren arabera.

HamalaugarrenaEraikintza-obretan prebentzio- baliabideak egotea

1. Lan-arriskuen Prebentzioari buruzko Le-gearen 32bis artikuluak xedatutakoa aplikatuko da urriaren 24ko 1627/1997 Errege-dekretuak, eraikintza- obretan segurtasun eta osasunaren gutxieneko xedapenak ezartzeari buruzkoak, arautu eraikintza- obretan, ondoko berezitasune-kin:

a) Prebentzio-baliabideak nahitaez egon beharra kontratari bakoitzari aplikatuko zaio.

b) Lege honen 32bis artikuluaren 1. idatz-zatiko a) paragrafoan jasotako egoeran, kontratari bakoitzaren prebentzio-baliabi-deak egotea beharrezkoa izango da, obrak iraun bitartean, arrisku bereziko lanak gau-zatzen direnean, aipatu errege-dekretuan ze-haztutakoaren arabera.

c) Prebentzio-baliabideak nahitaez ego-tearen xedea da laneko segurtasuneta osasun-planera bildutako neurriak betetzen direla zaintzea, bai eta neurri horien eragin-garritasuna egiaztatzea ere.

2. Aurreko idatz-zatian xedatutakoak ez die kalterik egingo obra betearazi bitartean segur-tasuneta osasun-arloko koordinatzaileak dituen betebeharrei.

HamabosgarrenaFuntzionario publikoen gaikuntza

Lege honen 9. artikuluko 2. idatz-zatian jaso be-tekizunak bete ahal izateko, autonomia- erkide-goetako funtzionarioek izan beharko dute euren autonomia-erkidegoak luzatutako gaikuntza berezia, erregelamendu bidez ezarritakoaren arabera.

Edozein kasutan ere, funtzionario horiek A edo B titulazio-taldeetakoak izan beharko dira, eta lan- arriskuak prebenitzeko arloan pres-takuntza berezia dutela egiaztatu beharko dute.

54


HamaseigarrenaPrestakuntzaren akreditazioa

Prebentzio Zerbitzuen Erregelamendua onartzen duen urtarrilaren 17ko 39/1997 Errege Dekretuaren hirugarren xedapen iragankorrean aurreikusitako lan-arriskuen prebentziorako prestakuntza-jarduerak garatu nahi dituzten erakunde publiko edo pribatuek behar bezala egiaztatu beharko dute beren gaitasuna, lan-agin-taritza eskudunari erregelamendu bidez zehaz-ten diren baldintzak betetzen dituela adierazten duen aitorpen arduratsu bat aurkeztuz.

HamazazpigarrenaAholkularitza teknikoa hogeita bost langile

arteko enpresei.

Lege honen 5. artikuluaren 5. paragrafoa eta 7. eta 8. artikuluak betez, Enplegu eta Gizarte Segu-rantzako Ministerioak eta Laneko Segurtasun eta Higienerako Institutu Nazionalak, autonomia-er-kidegoekin eta gizarte-eragileekin elkarlanean, laneko segurtasun eta osasun arloko aholkula-ritza tekniko berezia emango diete hogeita bost langile arteko enpresei.

Jarduera horren bidez sistema bat abiarazi-ko da enpresaburuari beharrezko aholkularitza emateko prebentzioko jarduerak antolatzeko or-duan, era horretan prebentzioko betebeharrak eraginkortasunez eta erraz betetzea bultzatuz.

XEDAPEN IRAGANKORRAK

LehenengoaXedapen mesedegarriagoak aplikatzea

1. Lege honen 36 eta 37. artikuluetan pre-bentziorako eskuordeen eskumen, ahalmen eta bermeen inguruan xedatutakoak ez dio kalterik egingo lege hau indarrean jartzeko unean inda-rrean zeuden hitzarmen kolektiboek ezarri xe-dapen mesedegarriagoen errespetuari, langileek, lan- arriskuak prebenitzearen eretzean, informa-zio-, kontsultaeta partaidetza-eskubideak egika-ritzeko.

2. Lan-arriskuak prebenitzeko langileen or-dezkaritza- organo bereziek, hala denean, aurre-ko idatz-zatiak aipatu hitzarmen kolektiboetan

jaso badira eta lege honen 36 eta 37. artikuluetan ezarri gutxieneko edukia errespetatzen duen es-kumen-, ahalmeneta berme-araubidea badute, euren eginkizunak gauzatzen jarrai dezakete, prebentziorako eskuordeen ordez, salbu eta lan-gileen lege- ordezkaritzako organoak erabakitzen duenean halako eskuordeak izendatzea, 35. arti-kuluko prozeduraren arabera.

3. Aurreko idatz-zatietan xedatutakoa apli-katuko zaie, berebat, funtzio publikoaren es-parruan egindako akordioei, uztailaren 19ko 7/1990 Legeak, enplegatu publikoen negoziazio kolektiboari eta horiek lan-baldintzen zehaz-tapenean parte hartzeari buruzkoak, xedatu-takoaren babesean.

Bigarrena

Lan-arriskuen prebentzio-zerbitzuak arautuko dituen erregelamendua onetsi arte, ulertuko da Gizarte Segurantzaren lan-istripu eta lanbide- gaixotasunen mutuek betetzen dutela lege ho-nen 31.5 artikuluan jaso betekizuna.

XEDAPEN INDARGABETZAILE BAKARRA

Indargabetzearen norainokoa

Indarrik gabe geratzen dira lege honen aur-kako xedapen guztiak eta bereziki:

a) Lan-arloko Arau-hauste eta Zehapenei buruzko apirilaren 7ko 8/1988 Legearen 9, 10, 11, 36. artikuluaren 2. idatz-zatia, 39. arti-kulua eta 40. artikuluaren bigarren lerrokada.

b) 1957ko uztailaren 26ko Dekretua, emakumeei eta adingabeei debekatutako lanak ezarri dituena, arautegi horretatik emakumeen lanarekin zerikusia duten al-deetan. Indarrean iraungo dute adingabeen lanarekin zerikusia duten aldeek, Gobernuak garatu arte 27. artikuluko 2. idatz-zatian jaso-tako xedapenak.

c) 1971ko martxoaren 11ko Dekretua, la-neko segurtasun eta higienearen batzordeen eratze, osatze eta eginkizunei buruzkoa.

55


d) Laneko Segurtasun eta Higienearen Or-denantza Orokorraren I eta III. tituluak, 1971ko martxoaren 9ko Aginduak onetsitakoak.

Lege honetan ezarritakoaren aurkakoak ez di-ren aldeetan, eta 6. artikuluak aipatzen dituen erregelamenduak eman arte, artikulu horretan jasotako gaien arauketa aplikatuko da; arauketa hori jaso da Laneko Segurtasun eta Higienearen Ordenantza Orokorraren II. tituluan edo gai ho-rien inguruko xedapen bereziak jaso dituzten beste arau batzuetan. Lan-istripuak jakinarazteko ereduak ezarri dituen Lan Ministerioaren 1987ko abenduaren 16ko Agindua ere aplikatuko da.

Era berean, indarrean iraungo dute enpresako mediku-zerbitzuak arautu dituzten xedapenek, lege honen prebentzio-zerbitzuen inguruko xe-dapenak erregelamendu bidez garatu arte.

Lege hau indarrean jartzeko unean zerbit-zu horietako langileak kasuan kasuko enpresen prebentzio-zerbitzuetan sartuko dira, zerbitzu horiek eratzen direnean, nahiz eta langile horiek prebentzio- zerbitzukoak ez diren eginkizunak izan eta halakoak gauzatzen jarraitu.

Lege honek ez du ukitzen Meatzarien Esta-tutua onetsi duen abenduaren 21eko 3255/1983 Errege- dekretuaren IV. kapituluan, eta hori ga-ratzeko arauetan jaso meategietako lanbide-arris-kuen prebentzioari buruzko xedapen berezien indarraldia, ezta Meatzaritzako Araubiderako Erregelamendu Orokorra onetsi duen abuz-tuaren 25eko 2857/1978 Errege-dekretuko eta Meatzaritzako Segurtasunaren Oinarrizko Arauei buruzko Erregelamendu Orokorra onetsi duen apirilaren 2ko 863/1985 Errege- dekretuko xedapenen indarraldia, ez eta azken horren xeda-pen osagarriena ere.

AZKEN XEDAPENAK

LehenengoaZehapenak eguneratzea

Gobernuak egunera dezake 49. artikuluko 4. idatz- zatiak aipatu zehapenen zenbatekoa, Lan eta Gizarte Segurantzaren ministroak hala pro-posatuta; eguneratze horretara egokituko da lege honen 52. artikuluko 1. idatz-zatian ezarri esku-menen eratxikipena.

BigarrenaIndarrean jartzea

Lege hau «Estatuko Aldizkari Oizialean» argi-taratu eta hiru hilabete igaro ondoren jarriko da indarrean.

57

LANEKO ARRISKUEN PREBENTZIOARI BURUZKO

1995EKO AZAROAREN 8KO 31/1995 LEGEAREN 24. ARTIKULUA

GARATZEN DUENA, ENPRESA-JARDUEREN

KOORDINAZIOAREN ARLOAN

171/2004 ErregeDekretua, urtarrilaren 30koa

BOE, 27. zk., urtarrilaren 31koa

OHARRA: Lege honen itzulpena informaziorako besterik ez da. Gaztelaniazko jatorrizko dokumentua izango da legez loteslea den bakarra .

58

Laneko Arriskuen Prebentzioari buruzko Legea, Enpresa-Jardueren Koordinazioari buruzko Dekretua

ZIOEN AZALPENA2002ko urriaz geroztik, Elkarrizketa Soziale-

rako Mahaian Gobernuaren e enpresa- eta sin-dikatu-erakundeen artean Laneko Arriskuen Prebentzioaren arloan izandako elkarrizketa sozialak eta Gobernuaren eta autonomia-erkide-goen artean Laneko Gaien Konferentzia Sekto-rialaren baitan izandako elkarrizketa instituzio-nalak aukera eman zuten 2002ko abenduaren 30ean, batetik, laneko arriskuen prebentzioaren arloan antzemandako arazoei eta gabeziei buruz baterako diagnostikoa egiteko eta, bestetik, hain-bat proposamen egiteko, horiek konpontze alde-ra. Horiek guztiak adostu zituzten Gobernuak, Enpresa Erakundeen Espainiako Konfederazioak, Enpresa Txiki eta Ertainen Espainiako Konfe-derazioak, Comisiones Obreras sindikatuak eta Unión General de Trabajadores sindikatuak. On-doren, proposamen horiek berretsi zituen Laneko Segurtasunaren Osasunaren Batzorde Nazionala-ren Osoko Bilkurak 2003ko urtarrilaren 29an.

Elkarrizketa bikoitz horrek 2003ko abendua-ren 12ko 54/2003 Legearen onarpenaren babe-sa izan du. Hain zuzen, laneko arriskuen pre-bentzioaren araudi-esparrua erreformatzen du lege horrek, eta, honi dagokionez, 1995eko azaroaren 8ko 31/1995 Legearen 24. artikuluari 6. paragrafoa gehitzen dio. Atal horretan berariaz ezartzen da artikulu horrek erregulatzen dituen enpresa-jardueren koordinazioaren arloko aurrei-kuspenak erregelamendu bidez garatzeko premia.

Era berean, Laneko Arriskuen Prebentzioari buruzko Elkarrizketa Mahaiaren proposamenen artean, gogorarazi behar da gizarte-eragileek adostu zutela elkarrizketa-prozesu bat abiaraz-tea Gobernuak testu bat onartzeari begira La-neko Arriskuen Prebentzioari buruzko 1995eko azaroaren 8ko 31/1995 Legearen 24. artikuluaren araudia garatzeko. Ildo horretan, gizarte-hizke-takideek zenbait irizpide komun bidali zioten uztailean Gobernuari Laneko Arriskuen Prebent-zioari buruzko 1995eko azaroaren 8ko 31/1995 Legearen 24. artikuluaren 1. eta 2. paragrafoak garatzeko. Halaber, lege horren 3. paragrafoa garatze-ko gogoeta orokorrago batzuk ere bidali zizkioten.

Errege-dekretu honek Laneko Arriskuen Prebentzioari buruzko 1995eko azaroaren 8ko 31/1995 Legearen 24. artikulua erregelamendu bidez garatzeko agindua betetzen du, eta ho-rretarako oinarritzat hartzen ditu gizarte-eragi-leek adostutako irizpide komunak eta gogoeta orokorrak.

Horrela, arau honetan helburua da artikulu horren arabera enpresa-jardueren koordinazioa beharrezkoa den kasuez eta helburu horretarako ezarri behar diren bitartekoez jardutea; betiere, oreka egokia bilatuta langileen segurtasunaren eta osasunaren eta lan-istripuen arloko nahi ga-beko indizeak murriztea ondorio duen aplika-zioan enpresek duten malgutasunaren artean.

Batetik, langileen segurtasuna eta osasuna. Horren haritik, errege-dekretu hau beste pauso bat da lan-istripuei aurre egiteko, eta, beraz, be-rau onartzeak laneko segurtasuna eta osasuna indartzeko balioko du lantoki berean enpresa-jar-duerak elkartzen diren kasuetan, hau da, gero eta ohikoak diren kasu hauetan: enpresari batek beste enpresa batzuk azpikontratatzen dituenean bere lantokiko lanak edo zerbitzuak gauzatzeko.

Bestalde, enpresek aplikazioan duten malgu-tasuna; Laneko Arriskuen Prebentzioari buruzko 1995eko azaroaren 8ko 31/1995 Legearen 24. ar-tikuluan ezarritakoa garatzeari eta zehazteari buruz ari gara. Hain zuzen, hori gauzatuko da kasu bakoitzean bitarteko egokienak hautatzeko ahalbidetuko duten aukera asko eskainiz; hori dela-eta, eraginkorragoak izango dira laneko arriskuen prebentzioaren arloan enpresa-jardue-rak koordinatzeko. Era berean, aukera horrek enpresa-jardueren koordinazioan benean inpli-katzea eskatuko du, eta betiko betetze formal hutsetik eta aski zentsuratutik harago joango da.

Lantoki berberean batera jardungo duten enpre-sariek enpresa-jardueretan parte hartzetik erato-rritako laneko arriskuen prebentziorako praktikan jarri beharreko gutxieneko xedapenak ezartzeko helburuarekin, eta, beraz, partaidetza horrek era-

Urtarrilaren 30eko 171/2004 ERREGE-DEKRETUA, Laneko Arriskuen Prebentzioari buruzko 1995eko azaroaren 8ko 31/1995 Legearen 24.

artikulua garatzen duena enpresa-jardueren koordinazioaren arloan.

59


ginik izan ez dezan elkartutako enpresetako langi-leen segurtasunean eta osasunean, errege-dekretu hau sei kapitulutan, hiru xedapen gehigarritan eta azken bi xedapenetan banatzen da.

I. kapituluan, Laneko Arriskuen Prebentzioari buruzko 1995eko azaroaren 8ko 31/1995 Legearen 24. artikuluan agertzen diren hiru elementu ze-haztuko dira, funtsezkoak eta asko eztabaidatu-takoak direnak eta hemen nahitaez argitu behar direnak: lantokia, lantokiaren enpresari titularra eta enpresari nagusia. Kapitulu hau osatzeko, la-neko arriskuen prebentziorako enpresa-jardueren koordinazioak izan behar dituen helburuak eza-rriko dira; koordinazio-helburu horiek errege-de-kretuaren muinetako bat dira, eta, beraz, bete egin behar dira prebentzio-jardueretan lankidet-zan jardun behar dutelako eta horiek koordinatu behar dituztelako, Laneko Arriskuen Prebent-zioari buruzko 1995eko azaroaren 8ko 31/1995 Legean aurreikusitako partaidetzako egoeretako batean egotean.

II. kapituluan, Laneko Arriskuen Prebentzioari buruzko 1995eko azaroaren 8ko 31/1995 Legearen 24. artikuluaren 1. paragrafoa garatzen da, lantoki berean bi enpresatako edo gehiagotako langileek jarduerak garatzen dituzten kasu guztiei dago-kienez. Batetik, lankidetzan aritzeko beharra arautzen da, eta horrek berarekin dakar elkar-tutako enpresek elkarri jakinaraztea gainerako enpresetako langileei eragin diezaieketen jardue-ra horien arrisku espeziikoak, lantoki berean jarduerei ekin baino lehen. Informazio hori kon-tuan izango dute elkartutako enpresariek Laneko Arriskuen Prebentzioari buruzko 1995eko aza-roaren 8ko 31/1995 Legearen 16. artikuluan ezarri-takoa betez. Horri gehitu behar zaio informazio horren transmisioa; izan ere, lankidetzan aritzeko beharra osatzeko, enpresari bakoitzak bere langi-leei eman behar die lantoki berean enpresa-jar-dueretan parte hartzetik eratorritako arriskuen berri. Lankidetza-beharra betez, lantoki berean elkartutako enpresariek koordinazio-bitartekoak ezarriko dituzte beharrezkotzat eta egokitzat har-tutako laneko arriskuen prebentziorako V. kapi-tuluan aurreikusitako baldintzetan. Horretarako, kontuan izango dute lantokian garatutako jardue-ren arriskugarritasunaz gain, langile-kopurua eta parte hartuko duten jardueren iraupena.

III. kapituluak garatzen du Laneko Arriskuen Prebentzioari buruzko 1995eko azaroaren 8ko 31/1995 Legearen 24. artikuluaren 2. paragrafoa, eta kapituluaren ardatz nagusia da bi enpresetako edo gehiagotako langileen jarduerak biltzen di-tuen lantokiaren enpresari titularraren egitekoa. Lantokia baliagarri jartzeko eta kudeatzeko gai-tasuna duen pertsona izateagatik, enpresari titu-larrak hainbat neurri bete behar ditu. Neurriok elkartutako beste enpresari batzuei informazioa eta argibideak emateari lotuta daude.

IV. kapituluak Laneko Arriskuen Prebentzioari buruzko 1995eko azaroaren 8ko 31/1995 Legearen 24. artikuluaren 3. paragrafoa garatzen du, eta le-geak agindutako zaintza-betebeharrari dagokio; hain zuzen, enpresen jarduerak egiteko eta beren lantokietan garatzen diren lanak edo zerbitzuak gauzatzeko beste enpresa batzuk kontratatzen edo azpikontratatzen dituzten enpresek bete behar dute zaintza hori. 2000ko abuztuaren 4ko 5/2000 Legegintzako Errege Dekretuak onartutako gi-zarte-arloko arau-hausteei eta zehapenei buruzko legearen testu bateginaren 42.3 artikuluan ezarri-takoari kalterik eragin gabe, zaintza-betebeha-rrak bide ematen du enpresari nagusiak zenbait egiaztapen egiteko: enpresa kontratistak edo azpikontratistak arriskuak ebaluatzen dituela eta prebentzio-jarduera planiikatzen duela, enpre-sa horiek beren betebeharrak betetzen dituztela prestakuntzaren eta informazioaren arloan eta beharrezkoak diren koordinazio-bitartekoak eza-rri dituztela.

Errege-dekretuak egoki hartzen du kontuan Laneko Arriskuen Prebentzioari buruzko 1995eko azaroaren 8ko 31/1995 Legearen 24. artikuluaren 5. paragrafoan ezarritakoa, eta azpimarratzen du lan-kidetzan aritzeko eta informatzeko betebeharrak langile autonomoei eragiten diela lantoki berean jarduerak garatzen dituzten langileak dituzten enpresen modu berean.

Arauaren V. kapitulua, elkarketa gerta dai-tekeen egoera desberdinei aplika dakiokeena, koordinazio-bitartekoei buruzkoa da. Egoera horiei buruzko zerrenda ez-zehatza agertzen da hasieran. Zerrendatutakoen artean aukeratu ahal izango dituzte enpresariek lantokian garatutako jardueren arriskugarritasun-mailaren, bertan dauden enpresen langileen kopuruaren eta par-te hartuko duten jardueren iraupenaren arabera,

60


honako hauek: informazioaren eta jakinarazpe-nen trukea, enpresen koordinazio-bilerak, lanto-kian dauden prebentzio-baliabideak... Azpima-rratu behar da laneko arriskuen prebentziorako enpresa-jardueren koordinazioarekin lortu nahi diren helburuak direla garrantzitsuak, eta bitar-tekoek garrantzia hartzen dutela helburu horiek lortzeko egokiak diren heinean.

Ondoren, koordinazio-bitartekoen zehazta-pena erregulatzen da, hain zuzen, langileek jar-duerak garatzen dituzten lantokiaren enpresa-ri titularrak —edo, hura egon ezean, enpresari nagusiak— ezarri behar dituenena. Kapitulu horren amaieran, arreta berezia jartzen da pre-bentzio-jardueren koordinazioaz arduratzeko pertsona bat edo gehiago izendatzean. Araudiak nabarmentzen du hori, koordinazioa bereziki konplexua den eta zailtasunak dituen egoera ja-kin batzuetan koordinazioko lehentasunezko bi-tartekotzat hartzen baita.

Azkenik, VI. kapitulua, indarrean dagoen araudiaren arabera, langileen ordezkarien es-kubideei buruzkoa da, eta, nabarmentzen da, prebentzioko ordezkariei edo horiek egon ezean, langileen legezko ordezkariei eman be-harreko informazioarekin batera, lantokian enpresa-jardueretan elkarketa-egoerei buruz, egoera horietan duten partaidetzari buruz segur-tasunari eragiten dion heinean eta ordezkatzen dituzten langileen osasunari buruz. Halaber, La-neko Arriskuen Prebentzioari buruzko 1995eko azaroaren 8ko 31/1995 Legearen 39. artikuluak ai-patzen duen aukera aurreikusten da, segurtasuneta osasun-batzordeek elkarrekin bilerak egiteari dagokionez. Gainera, zehazten da bilera horiek enpresariekin eurekin izan daitezkeela, enpresan batzorde hori ez badago.

Errege-dekretua xedapen gehigarri batekin amaitzen da, hain zuzen, berau eraikuntza-la-netan aplikatzeari buruzkoarekin. Lanek beren araudi espeziikoen menpe egoten jarraituko duten arren eta beren koordinazio-bitartekoak izaten jarraituko duten arren indarrean dauden betebeharrak aldatu gabe (sustatzaileak eskatuta egindako proiektuaren fasean laneko segurta-suneta osasun-azterketa, lanak egin bitartean segurtasuneko eta osasuneko koordinatzaile bat egotea, kontratatzaileak egindako segurtasuneko eta osasuneko plan bat...), araudi espeziiko hori

aberastu egingo du errege-dekretu honetan eza-rritakoak, elkartutako enpresariek trukatu behar duten prebentzio-informazioaren bidez eta lane-tan esku hartuko dutenek hartu beharreko neu-rriak argitzearen bidez.

Era berean, xedapen gehigarri horietan ne-goziazio kolektiboaren egitekoa azpimarratzen da enpresa-jardueren prebentzio-koordinazioan, eta zehazten da bertan ezarritakoaren ondorioz sortutako idatzizko informazioa edo dokumen-tazioa Laneko Arriskuen Prebentzioari buruzko 1995eko azaroaren 8ko 31/1995 Legearen 23. arti-kuluan aurreikusitakoaren menpe geratzen dela.

Errege-dekretu hau Laneko Arriskuen Prebent-zioari buruzko 1995eko azaroaren 8ko 31/1995 Le-gearen 24.6 artikuluaren arabera eman da, eta berau egitean sindikatu- eta enpresa-erakunde adieraz-garrienak kontsultatu dira eta Laneko Segurta-sunaren Osasunaren Batzorde Nazionala entzun da.

Horren ondorioz, Lan eta Gizarte Gaietako mi-nistroak hala proposatuta, Estatu Kontseiluarekin bat etorriz, eta Ministroen Kontseiluak aurretiaz, 2004ko urtarrilaren 30eko bileran eztabaidatuta, honako hau

XEDATU DUT:

I. KAPITULUA Xedapen orokorrak

1. artikulua. Errege-dekretuaren xedea.

1. Errege-dekretu honen xedea da Laneko Arriskuen Prebentzioari buruzko 1995eko aza-roaren 8ko 31/1995 Legearen 24. artikulua garatzea; enpresa-jardueren koordinazioari buruzkoa da kapitulu hori.

2. Errege-dekretu honetan ezarritako xedape-nek gutxieneko arau-izaera dute enpresa-jardue-rak koordinatzeko kasuetan langileen segurta-suna eta osasuna babesteko.

2. artikulua. Deinizioak.

Errege-dekretu honetan ezarritakoaren ondo-rioetarako, honako deinizio hauek hartuko dira kontuan:

61

a) Lantokia: eraikitako edo eraiki gabeko edozein eremu; han egon behar dute edo hara joan behar dute langileek, beren lana aurrera eramatera.

b) Lantokiaren enpresari titularra: lantokia baliagarri jartzeko eta kudeatzeko gaitasuna duen pertsona.

c) Enpresari nagusia: beste enpresa batzue-kin kontratatzen edo azpikontratatzen ditu haren jardueraren lanak edo zerbitzuak egi-tea, eta lantokian bertan egiten dira.

3. artikulua. Koordinazioaren helburuak.

Laneko arriskuen prebentziorako enpresa-jar-dueren koordinazioak honako helburu hauek be-tetzen direla bermatu beharko du:

a) Lan Arriskuen Prebentzioari buruzko 1995eko azaroaren 8ko 31/1995 Legearen 15. artikuluan xedatutakoaren arabera, lanto-kian parte hartzen duten enpresek prebent-zio-ekintzen printzipioak modu koherentean eta erantzukizunez aplikatzen dituztela.

b) Lantokian parte hartzen duten enpresek lan-metodo egokiak aplikatzen dituztela.

c) Lantokian garatzen diren jardueren ar-teko elkarreragina kontrolatzen dela, bereziki arrisku larri edo oso larriak sor ditzaketenak, edo langileen segurtasunari eta osasunari da-gokionez, lantoki berean garatzen diren jar-duerak bateraezinak direnean.

d) Lantokian dauden arriskuak, bertan par-te hartzen duten langileak erasan ditzakete-nak, eta arrisku horien prebentziorako aplika-tutako neurriak bat datozela.

II. KAPITULUA Lantoki berean hainbat enpresatako langileek

parte hartzea

4. artikulua. Lankidetzan aritzeko betebeharra.

1. Lantoki berean bi enpresatako edo gehiago-tako langileek jarduerak gauzatzen dituztenean,

enpresa horiek lankidetzan aritu beharko dira, lan-arriskuak prebenitzeko arautegia aplikatzea-ri dagokionez, kapitulu honetan ezartzen den moduan.

Lankidetza-betebeharra lantokian parte har-tuko duten enpresa eta langile autonomo guztiei aplikatuko zaie, horien artean harreman juridi-koak izan ala ez.

2. Lehenengo paragrafoan aipatzen diren enpresek elkar informatu beharko dute lantokian garatzen diren jarduerek lantokian parte hartzen duten beste enpresa batzuetako langileei eragin ahal dizkieten arrisku espeziikoei buruz, berezi-ki jardueretan partaidetzan aritzeagatik erator daitezkeen baldintzengatik larriagotu edo aldatu daitezkeenei buruz.

Informazioa nahikoa izan beharko da. Gainera, berau eman beharko da jarduerei ekin baino le-hen, parte hartzen duten jardueretan aldaketaren bat gertatzen denean eta prebentzio-ondorioeta-rako garrantzitsua denean, eta larrialdi-egoera-ren bat gertatutakoan.

Informazioa idatziz emango da larritzat edo oso larritzat kaliikatutako arriskuak sortzen di-tuenean enpresetako batek.

Partaidetzan egindako jardueren arriskuen on-dorioz lan-istripu bat gertatutakoan, enpresariak horren berri eman beharko die lantokian dauden gainerako enpresariei.

3. Lehengo paragrafoan aipatzen diren enpre-sariek berehala jakinarazi beharko diote elkarri lantokian dauden enpresetako langileen osasuna-ri edo segurtasunari erasan diezaieken larrial-di-egoera oro.

4. Bigarren paragrafoan aipatutako informa-zioa kontuan izan beharko dute lantokian parte hartzen duten enpresariek, Laneko Arriskuen Prebentzioari buruzko 1995eko azaroaren 8ko 31/1995 Legearen 16. artikuluan aipatutako arris-kuen ebaluazioaren eta prebentzio-ekintzen plangintzaren arloan.

Horretarako, hain zuzen ere, garatzen diren jardueretan parte hartzearen baldintzengatik enpresa bakoitzean sor daitezkeen edo larritu


62

daitezkeen arriskuak hartu beharko dituzte kon-tuan enpresariek.

5. Enpresari bakoitzak bere langileei jakinarazi beharko dizkie lantoki berean enpresa-jarduere-tan parte hartzeagatik eratorritako arriskuak, La-neko Arriskuen Prebentzioari buruzko 1995eko azaroaren 8ko 31/1995 Legearen 18.1 artikuluan ezarritako baldintzetan.

5. artikulua. Parte hartzen duten enpresarien koordinazio-bitartekoak.

1. Lankidetza-betebeharra betez, lantokian parte hartzen duten enpresariek beharrezkotzat eta egokitzat jotako koordinazio-bitartekoak eza-rriko dituzte laneko arriskuen prebentziorako, errege-dekretu honen V. kapituluan aurreikusi-tako baldintzetan.

2. Koordinazio-bitartekoak ezartzerakoan, kontuan izango dira lantokian garatzen diren jar-dueren arriskugarritasun-maila, lantokian dau-den enpresetako langileen kopurua eta enpresa horiek garatutako jardueren iraunaldia.

III. KAPITULUA Enpresari baten titulartasuneko lantokian

hainbat enpresatako langileek parte hartzea

6. artikulua. Enpresari titularrak hartu beharreko neurriak.

Lantokiaren enpresari titularrak, II. kapituluan ezarritako neurriak betetzeaz gain langileek lan-tokian jarduerak garatzen dituztenean, 7. eta 8. artikuluetan ezarritako neurriak hartu beharko ditu, parte hartzen duten beste enpresari batzuei dagokienez.

7. artikulua. Enpresari titularraren informazioa.

1. Enpresari titularrak informazioa eman be-harko die parte hartzen duten beste enpresari batzuei lantokiko berezko arriskuei buruz, hain zuzen, horiek garatutako jarduerei erasan die-zaieketenei buruz. Halaber, arrisku horiek pre-benitzeko neurriak eta aplikatu beharreko larrial-di-neurriak jakinarazi beharko dizkie.

2. Informazioa nahikoa izan beharko da. Gai-nera, berau eman beharko da jarduerak hasi baino lehen eta lantokiko berezko arriskuetan aldake-taren bat gertatzen denean eta prebentzio-ondo-rioetarako garrantzitsua denean.

3. Informazioa idatziz emango da lantokiko berezko arriskuak larritzat edo oso larritzat kali-ikatutakoan.

8. artikulua. Enpresari titularraren argibideak.

1. 4.2 artikuluan aipatutako informazioa jaso ondoren, lantokiaren enpresari titularrak, bere langileek bertan jarduerak garatzen dituztenean, parte hartzen duten gainerako enpresariei eman-go die informazioa, lantokian dauden eta parte hartzen duten enpresetako langileei erasan die-zaieketen arriskuen prebentziorako. Halaber, la-rrialdi-egoera bat gertatzean aplikatu behar diren neurriei buruzko informazioa emango die.

2. Argibideek nahikoak izan beharko dute, eta lantokian dauden eta parte hartzen duten langi-leei erasan diezaieketen arriskuekiko eta arrisku horiei aurre egiteko aplikatutako neurriekiko, egokiak.

3. Argibideak eman beharko dira jardue-rak hasi baino lehen eta lantokian dauden eta parte hartzen duten enpresatako langileei era-san diezaieten arriskuetan aldaketaren bat ger-tatzen denean eta prebentzio-ondorioetarako garrantzitsua denean.

4. Argibideak idatziz emango dira lantokian dauden eta bertan parte hartzen duten langileei erasan diezaieketen arriskuak larritzat edo oso larritzat jotzen direnean.

9. artikulua. Parte hartzen duten enpresariek hartu beharreko neurriak.

1. Beste enpresari bat titulartzat duen lanto-ki batean jarduerak garatzen dituzten enpresa-riek kontuan izan beharko dute Laneko Arris-kuen Prebentzioari buruzko 1995eko azaroaren 8ko 31/1995 Legearen 16. artikuluan aipatu-tako arriskuen ebaluazioaren eta prebentzio- ekintzen plangintzaren arloan harengandik jaso-tako informazioa.


63

2. Lantokiaren enpresari titularrak emandako eta 8. artikuluan aipatutako argibideak bete behar-ko dituzte parte hartzen duten gainerako enpre-sariek.

3. Parte hartzen duten enpresariek beren lan-gileei jakinarazi beharko dizkiete lantokiaren enpresari titularrarengandik jasotako informazioa eta argibideak, Laneko Arriskuen Prebentzioari buruzko 1995eko azaroaren 8ko 31/1995 Legearen 18.1 artikuluan ezarritako baldintzetan.

4. Aurreko paragrafoetan aipatutako neurriak lantokian jarduerak garatzen dituzten enpresa eta langile autonomo guztiei aplikatuko zaizkie, horien artean harreman juridikoak egon ala ez.

IV. KAPITULUA Lantokian hainbat enpresatako langileek parte

hartzea enpresari nagusi bat dagoenean

10. artikulua. Enpresari nagusiaren zaintza-bete-beharra.

1. Errege-dekretu honetako II. eta III. kapitulue-tan ezarritako neurriak betetzeaz gain, enpresa-ri nagusiak zaindu beharko du bere jardueraren lanak edo zerbitzuak lantokian bertan egiten di-tuzten enpresa kontratistek edo azpikontratistek laneko arriskuen prebentzio-araudia betetzen dutela.

2. Enpresari nagusiak, bere lantokian jarduera hasi baino lehen, enpresa kontratistei eta azpi-kontratistei eskatuko die idatziz egiaztatzeko arriskuen ebaluazioa eta prebentzio-ekintzaren plangintza egin duela kontratatutako lanetarako eta zerbitzuetarako.

Halaber, enpresari nagusiak enpresa horiei eskatuko die idatziz egiaztatzeko beren betebe-harrak bete dituztela lantokian lan egingo duten langileen informazioaren eta prestakuntzaren ar-loan.

Aurreko lerrokadetan aurreikusitako egiazta-penak enpresa kontratistak eskatu beharko ditu, enpresari nagusiari helarazteko, lanaren edo zer-bitzuaren zati bat egitea beste enpresa batekin azpikontratatuz gero.

3. Enpresari nagusiak egiaztatu beharko du bere lantokian parte hartzen duten enpresa kon-tratistek eta azpikontratistek ezarri dituztela ho-rien artean koordinatzeko beharrezkoak diren bitartekoak.

4. Artikulu honetan ezarritakoa ulertzen da kalterik egin gabe 2000ko abuztuaren 4ko 5/2000 Legegintzako Errege Dekretuak onartutako gizar-te-arloko arau-hausteei eta zehapenei buruzko legearen testu bateginaren 42.3 artikuluan ezarri-takoari.

V. KAPITULUA Koordinazio-bitartekoak

11. artikulua. Koordinazio-bitartekoen zerrenda ez-zehatza.

Lantokian parte hartzen duten enpresek ezarri ditzaketen beste batzuei, negoziazio kolektiboen bitartez ezarri daitezkeenei eta sektore eta jardue-ra jakinetarako laneko arriskuen prebentzio-arau-dian ezarritakoei kalterik egin gabe, koordina-zio-bitartekoak izango dira honako hauek:

a) Parte hartzen duten enpresen arteko in-formazio- eta komunikazio-trukea.

b) Parte hartzen duten enpresen artean al-dizkako bilerak egitea.

c) Parte hartzen duten enpresetako segur-tasuneta osasun-batzordeen baterako bile-rak edo, horiek egon ezean, batzorde horiek ez dituzten enpresarien eta prebentzio-or-dezkarien artekoak.

d) Argibideak ematea.

e) Lantokian dauden eta parte hartzen du-ten enpresetako langileei erasan diezaieketen arriskuen prebentziorako neurri espeziikoak edo jarduteko prozedurak edo protokoloak ezartzea.

f) Parte hartzen duten enpresen prebentzio-bitartekoak egotea lantokian.

g) Prebentzio-ekintzen koordinazioaz ardu-ratzeko pertsona bat edo gehiago izendatzea.


64

12. artikulua. Koordinazio-bitartekoak zehaztea.

1. Errege-dekretu honen II. eta IV. kapituluetan aipatutako informazioa jaso ondoren, eta jardue-rei ekin baino lehen, lantokian parte hartzen du-ten enpresek beharrezkotzat eta egokitzat jotako koordinazio-bitartekoak ezarriko dituzte, 3. arti-kuluan aurreikusitako helburuak betetzeko.

Koordinazio-bitartekoak ezartzeko ekimena langileek jarduerak garatzen dituzten lantoki-ko enpresari titularrari dagokio, edo, hura egon ezean, enpresari nagusiari.

2. Koordinazio-bitartekoak eguneratu egin be-harko dira 3. artikuluan ezarritako helburuak be-tetzeko egokiak ez direnean.

3. Enpresari bakoitzak bere langileei jakinarazi beharko dizkie koordinazio-bitartekoak Laneko Arriskuen Prebentzioari buruzko 1995eko aza-roaren 8ko 31/1995 Legearen 18.1 artikuluan eza-rritako baldintzetan.

Ezarritako koordinazio-bitartekoak baldin ba-dira lantokian prebentzio-bitartekoak egotea edo enpresa-jardueren koordinazioaz arduratzeko pertsona bat edo gehiago izendatzea, horiek iden-tiikatzeko beharrezkoak diren datuak emango zaizkie langileei.

13. artikulua. Prebentzio-ekintzen koordinazioaz arduratzeko pertsona bat edo gehiago izendatzea.

1. Prebentzio-jardueren koordinazioaz ardu-ratzeko pertsona bat edo gehiago izendatzea le-hentasunezko koordinazio-bitartekotzat hartuko da honako baldintza hauetako bi edo gehiago aldi berean gertatuz gero:

a) Erregelamendu bidez arriskutsu edo arrisku bereziak dituen gisa hartutako jar-duerak edo prozesuak egiten dituenean lan-tokian parte hartzen duen enpresetako batek eta horiek lantokian dauden gainerako enpre-setako langileen segurtasunari eta osasunari erasan diezaieketenean.

b) Lantokian garatutako jardueren inte-rakzioak kontrolatzeko zailtasun berezia da-goenean eta horiek larri edo oso larri gisa ka-liikatutako arriskuak sor ditzaketenean.

c) Lantokian langileen segurtasunarekin eta osasunarekin bateraezinak diren jardue-rak garatu daitezen saihesteko zailtasun be-rezia dagoenean, aldi berean edo bata bestea-ren jarraian.

d) Prebentzio-jarduerak koordinatzeko konplexutasun berezia dagoenean, elkartu-tako enpresa- eta langile-kopuruaren, garatu-tako jarduera-motaren eta lantokiaren ezau-garrien ondorioz.

2. Justiikatutako arrazoi teknikoak edo an-tolakuntzakoak daudenean, prebentzio-jardue-rez arduratzeko pertsona bat edo gehiago izen-datu ordez, 3. artikuluan aipatutako helburuak betetzen direla bermatzen duten beste zeinahi koordinazio-bitarteko gauzatu ahal izango da.

3. Langileek jarduerak garatzen dituzten lan-tokiaren enpresari titularrak izendatuko ditu pre-bentzio-jardueren koordinazioaz arduratuko den pertsona edo pertsonak.

Prebentzio-jarduerez arduratuko diren pertso-nak izan ahal izango dira honako hauek:

a) Lantokiko enpresari titularrak edo parte hartzen duten gainerako enpresa-riek izendatuko duen langileetako bat edo batzuk prebentzio-jarduerak garatzeko, Lane-ko Arriskuen Prebentzioari buruzko 1995eko azaroaren 8ko 31/1995 Legearen 30. artikulua-ren eta Prebentzio Zerbitzuen Araudia onartzen duen 1997ko urtarrilaren 17ko 39/1997 Errege Dekretuaren 12. artikuluaren arabera.

b) Lantokiaren enpresa titularreko edo par-te hartzen duten gainerako enpresetako pre-bentzio-zerbitzuko kideetako bat edo batzuk.

c) Lantokiaren enpresa titularrak edo parte hartzen duten gainerako enpresek hitzartu-tako kanpoko prebentzio-zerbitzu bateko ki-deetako bat edo batzuk.

d) Lantokiaren enpresa titularreko edo parte hartzen duten gainerako enprese-tako langileetako bat edo batzuk, berezko prebentzio-zerbitzuko kidea izan ez arren eta izendatutako pertsona izan ez arren, 1. paragrafoan aipatutako jardueretan beha-


65


rrezkoak diren ezagutzak, kualiikazioa eta esperientzia baditu.

e) Lantokiaren enpresa titularreko beste zeina-hi langile, enpresaren egitura hierarkikoan duen kokapenagatik eta lantokian garatzen diren ekoi-zpen-prozesuarekin edo prozesuekin lotuta gau-zatzen dituzten funtzio teknikoengatik gaitasuna badu enpresa-jarduerak koordinatzeko.

f) Prebentzio-jardueren koordinazioan lan egi-ten duten enpresetako pertsona bat edo batzuk, 1. paragrafoan aipatutako jardueretan beha-rrezkoak diren gaitasunak, ezagutzak eta kuali-ikazioa baditu.

Nolanahi ere, prebentzio-jarduerak koordi-natzeaz arduratuko diren pertsonek lankidetzan jardun behar dute parte hartzen duten enpresen prebentzio-bitartekoekin.

4. Laneko Arriskuen Prebentzioari buruzko 1995eko azaroaren 8ko 31/1995 Legearen 32 bis artikuluan aurreikusitakoa betez izendatuko den pertsona edo pertsonak arduratu ahal izango dira, era berean, prebentzio-jardueren koordina-zioaz beren enpresetako prebentzio-bitartekoek lantokian egon behar dutenean.

Aurreko paragrafoan ezarritakoa aplikatuko da soilik arestian adierazitako a)-d) lerrokadetan aurreikusitako pertsonen kasuan; betiere, agin-duta dituen funtzio guztiak betetzearekin batera-garria baldin bada.

14. artikulua. Prebentzio-ekintzen koordina-zioaz arduratzeko pertsonaren edo pertsonen funtzioak.

1. Prebentzio-ekintzen koordinazioaz ardu-ratuko den pertsonak edo pertsonek funtzioa hauek izango dituzte:

a) 3. artikuluan aurreikusitako helburuak be-tetzen laguntzea.

b) Errege-dekretu honen bertutez lantokian parte hartzen duten enpresek trukatu beharreko informazioa trukatzeko bidea izatea.

c) Lantokiko enpresari titularrak agindutako beste zeinahi.

2. Funtzioak ondo gauzatzeko, koordinazioaz arduratuko den pertsonak edo pertsonek gaita-sun hauek izango dituzte:

a) Errege-dekretu honen bertutez lantokian parte hartzen duten enpresek trukatu beharreko informazioa ezagutzea, baita bere funtzioak gau-zatzeko beharrezkoa den prebentzioaren arloko beste zeinahi dokumentazio ere.

b) Lantokiko zeinahi eremutara sartzea.

c) Parte hartzen duten enpresei bere funtzioak betetzeko beharrezkoak diren argibideak ematea.

d) Parte hartzen duten enpresei proposatzea lantokian dauden eta bertan dauden langileei erasan diezaieketen arriskuen prebentziorako neurriak hartzea.

3. Koordinazioaz arduratuko den pertsona edo pertsonak lantokian egon beharko dira beren funtzioak betetzeko beharrezkoa den denboran.

4. Prebentzio-ekintzak koordinatzeaz ardura-tuko den pertsonak edo pertsonek tarteko mai-lako funtzioei dagokien prebentzio-arloko pres-takuntza izan beharko dute gutxienez.

VI. KAPITULUA Langileen ordezkarien eskubideak

15. artikulua. Prebentzioko ordezkariak.

1. Laneko Arriskuen Prebentzioari buruzko 1995eko azaroaren 8ko 31/1995 Legearen V. ka-pituluan ezarritako eskubideak gauzatzeko, prebentzioko ordezkariei edo, horiek egon ezean, langileen legezko ordezkariei jakinaraziko zaie lanak edo zerbitzuak eskaintzeko kontratu bat egiten dela, 42.4 eta 5. artikuluan eta 64.1.1 arti-kuluan edo 1995eko martxoaren 24ko 1/1995 Le-gegintzako Errege Dekretuak onartutako Langileen Estatuaren Legearen testu bateginean ezarritako baldintzetan.

2. Langileek jarduerak garatzen dituzten lanto-kiaren enpresa titularreko prebentzioko ordezka-riak edo, horiek egon ezean, langileen legezko ordezkariak kontsultatuko dira, Laneko Arris-kuen Prebentzioari buruzko 1995eko azaroaren

66

8ko 31/1995 Legearen 33. artikuluan ezarritako baldintzetan, eta ordezkatzen dituzten langileen segurtasunean eta osasunean eragiten den hei-nean, lantokian parte hartzen duten beste enpre-sa batzuen partaidetzatik eratorritako lantokiko lana-antolakuntzari buruz.

3. Langileek jarduerak garatzen dituzten lan-tokiaren enpresa titularreko prebentzioko or-dezkariek edo, horiek egon ezean, langileen legezko ordezkariek gaitasuna izango dute, La-neko Arriskuen Prebentzioari buruzko 1995eko azaroaren 8ko 31/1995 Legearen 36. artikuluan ezarritako baldintzetan, eta ordezkatzen dituzten langileen segurtasunean eta osasunean eragiten den heinean, honako honetarako:

a) Laneko eta Gizarte Segurantza ikuskatzai-leei laguntzea lantokira egiten dituzten bisitetan eta egiaztapenetan enpresa-jardueren koordina-zioaren arloan laneko arriskuen prebentzio-arau-dia betetzen dela egiaztatzeko; egokitzat har-tutako oharrak egin ahal izango dituzte horien aurrean.

b) Lantokira bisitak egitea jardueretan par-te hartzetik eratorritako lan-baldintzen egoera-ren zaintzaeta kontrol-lanak egiteko; xede hori lortzeko, lantokiko zeinahi eremutara sartu ahal izango dira eta jardunaldian zehar prebentzio-or-dezkariekin edo parte hartzen duten gainerako enpresetako langileen legezko ordezkariekin komunikatu ahal izango dira, edo, horiek egon ezean, langileekin, ekoizpen-prozesuaren ohiko garapena aldatu gabe.

c) Enpresariarengandik prebentzio-jarduerak koordinatzeko neurriak biltzea; helburu hori lortzeko, segurtasuneta osasun-batzordeari pro-posamenak egin ahal izango dizkiote, horiek bat-zorde horretan eztabaidatzeko.

d) Prebentzio-jardueren koordinazioaz ardu-ratzen diren pertsonengana jotzea lantokian dau-den eta bertan dauden langileei erasan diezaie-keten arriskuen prebentziorako neurriak hartzea proposatzeko.

16. artikulua. Segurtasun- eta osasun-batzordeak.

Parte hartzen duten enpresetako segurtasuneta osasun-batzordeak edo, horiek egon ezean, batzorde horiek ez dituzten enpresariek eta pre-bentzio-ordezkariek elkarrekin bilerak egitea edo koordinatutako beste jarduera-neurri batzuk adostu ditzakete, bereziki kontsulta egitea beha-rrezkoa denean, jardueretan parte hartzean eragi-ten duten lantokiko arriskuengatik, parte hartzen duten enpresek ezarritako koordinazio-bitarte-koen eraginkortasuna aztertzeko edo horien egu-neratzeari ekiteko.

Lehenengo xedapen gehigarriaEraikuntza-lanetan errege-dekretua aplikatzea

Eraikuntza-lanetarako segurtasuneta osasun-arloko gutxieneko xedapenak ezartzen dituen 1997ko urriaren 24ko 1627/1997 Errege De-kretuaren aplikazio-eremuan sartutako lanak erre-ge-dekretu horretan ezarritakoaren arabera arau-tuko dira. Errege-dekretu honetan ezarritakoaren ondorioetarako, honako alderdi hauek hartuko dira kontuan:

a) 7. artikuluko informazioa sustatzaileak bete duela joko da segurtasuneta osasun-az-terketaren edo oinarrizko azterketaren bidez, 1997ko urriaren 24ko 1627/1997 Errege Dekre-tuko 5. eta 6. artikuluetan ezarritako baldintze-tan.

8. artikuluko argibideak sustatzaileak bete dituela joko da segurtasun-eta osasun- koordinatzaileak emandakoen bidez lanaren gauzapenean, igura hori ez dagoenean; bestela, eskumena duen zuzendaritzak emango ditu.

b) Enpresari nagusiarentzat IV. kapituluan ezarritako neurriak 1997ko urriaren 24ko 1627/1997 Errege Dekretuko 2.1.h) artikuluan zehaztutako kontratistari dagozkio.

c) Eraikuntzaren sektorean koordinazio-bi-tartekoak izango dira 1997ko urriaren 24ko 1627/1997 Errege Dekretuan ezarritakoak eta Laneko Arriskuen Prebentzioari buruzko 1995eko azaroaren 8ko 31/1995 Legearen ha-malaugarren xedapen gehigarrian ezarritakoak, baita lanetan parte hartzen duten enpresek


67

ezar ditzaketen beste bitarteko gehigarri batzuk ere.

Bigarren xedapen gehigarriaNegoziazio kolektiboa

Laneko Arriskuen Prebentzioari buruzko 1995eko azaroaren 8ko 31/1995 Legearen 2.2 arti-kuluarekin bat etorrita, hitzarmen kolektiboek bar-ne hartu ahal izango dituzte errege-dekretu ho-netan erregulatutako gaiei buruzko xedapenak, bereziki alderdi hauei dagokienez, besteak beste: langileei eta ordezkariei informatzea lanen eta zerbitzuen kontratazioari eta azpikontratazioari buruz edo prebentzio-ordezkariak lankidetzan aritzea hartutako prebentzioeta babes-neurriak aplikatzearen eta sustatzearen arloan.

Hirugarren xedapen gehigarriaDokumentazio idatzia

Errege-dekretu honetan ezarritakotik erato-rritako eta idatziz formalizatutako zeinahi in-formazio edo dokumentazio Laneko Arriskuen Prebentzioari buruzko 1995eko azaroaren 8ko 31/1995 Legearen 23. artikuluan aipatutako doku-mentazioaren zati izango da.

Azken xedapenetan lehenaEskumen-gaikuntza

Errege-dekretu honek lan-legedia osatzen du eta Konstituzioaren 149.1.7 artikuluaren babesean eman da. Administrazio publikoaren zerbitzu-pean administrazioedo estatutu-izaerako ha-rremanak dituzten langile zibilei dagokienez, oinarrizko araudia osatzen du, Konstituzioaren 149.1.18 artikuluaren babesean.

Azken xedapenetan bigarrenaIndarrean jartzea

Errege-dekretu hau Estatuko Aldizkari Oizia-lean argitaratzen denetik hiru hilabetera jarriko da indarrean.


68

PREBENTZIO-ZERBITZUEN ERREGELAMENDUA

39/1997 Errege-Dekretua, urtarrilaren 17koa

BOE, 27. zk., urtarrilaren 31koa


69

Prebentzio Zerbitzuen Erregelamendua

39/1997 Errege Dekretua, urtarrilaren 17koa, prebentzio-zerbitzuen erregelamendua onartzen duena.

ZIOEN AURKEZPENA 71

I. KAPITULUA. Xedapen orokorrak1. artikulua. Prebentzio-jarduera enpresan txertatzea. 722. artikulua. Lan-arriskuen prebentziorako plana. 72

II. KAPITULUA. Arriskuen ebaluazioa eta prebentzio-jardueraren plangintza1. atala. Arriskuen ebaluazioa3. artikulua. Deinizioa. 734. artikulua. Ebaluazioaren eduki orokorra. 735. artikulua. Prozedura. 746. artikulua. Berrikuspena. 747. artikulua. Dokumentazioa. 752. atala. Prebentzio-jardueraren planiikazioa8. artikulua. Planiikazioaren beharra. 759. artikulua. Edukia. 75

III. KAPITULUA. Prebentzio-jardueretarako baliabideak antolatzea10. artikulua. Modalitateak. 7511. artikulua. Prebentzio-jardueraren onarpen pertsonala enpresaburuaren aldetik. 7612. artikulua. Langileak izendatzea. 7613. artikulua. Izendatutako langileen gaitasuna eta baliabideak. 7614. artikulua. Norbere prebentzio-zerbitzua. 7615. artikulua. Norbere prebentzio-zerbitzuen antolakuntza eta baliabideak. 7716. artikulua. Kanpoko prebentzio-zerbitzuak. 7717. artikulua. Erakunde espezializatuek kanpoko prebentzio-zerbitzu gisa jarduteko bete behar dituzten baldintzak.

78

18. artikulua. Kanpoko prebentzio-zerbitzu gisa jarduten duten erakunde espezializatuen baliabide materialak eta giza baliabideak.

78

19. artikulua. Kanpoko prebentzio-zerbitzu gisa jarduten duten erakunde espezializatuen funtzioak. 7920. artikulua. Prebentzio-jardueraren hitzarmena. 7921. artikulua. Prebentzio-zerbitzu mankomunatuak. 8122. artikulua. Gizarte Segurantzako laneko istripuen eta gaixotasun profesionalen mutualitateen jarduketa prebentzio-zerbitzu gisa.

81

22 bis artikulua. Prebentzio-bitartekoen presentzia. 82

IV. KAPITULUA. Enpresen kanpoko prebentzio-zerbitzu gisa espezializatutako erakundeen akreditazioa23. artikulua. Akreditazio-eskaera. 8324. artikulua. Agintaritza eskuduna. 8425. artikulua. Akreditazio-prozedura. 8426. artikulua. Funtzionamendu-baldintzak mantentzea. 8527. artikulua. Akreditazioa baliogabetzea. 8528. artikulua. Erregistroa. 86

V. KAPITULUA. Ikuskaritzak29. artikulua. Aplikazio-eremua. 8730. artikulua. Kontzeptua, edukia, metodologia eta epea. 8831. artikulua. Ikuskaritza-txostena. 89

AURKIBIDEAOrria

70


31 bis artikulua. Norbere nahiz kanpoko baliabideekin garatutako prebentzio-jarduerekin gauzatutako prebentzio-sistemaren ikuskaritza.

89

32. artikulua. Betekizunak 9033. artikulua. Baimena 9033 bis artikulua. Borondatezko ikuskaritzak. 90

VI. KAPITULUA. Kualiikazio-mailak eta funtzioak

34. artikulua. Funtzioen sailkapena. 9035. artikulua. Oinarrizko funtzioak. 9136. artikulua. Erdi-mailako funtzioak. 9137. artikulua. Goi-mailako funtzioak. 92

VII. KAPITULUA. Prebentzio-zerbitzuen eta Osasun Sistema Nazionalaren arteko lankidetza38. artikulua. Osasun Sistema Nazionalarekin lankidetza. 9339. artikulua. Osasun-informazioa. 94

XEDAPEN GEHIGARRIAKLehenengoa. Oinarrizko izaera. 94Bigarrena. Prebentzio-zerbitzuen integrazioa. 94Hirugarrena. Prebentzio-jarduera mantentzea. 94Laugarrena. Herri-administrazioen aplikazioa. 95Bosgarrena. Funtzioak baliozkotzea eta prestakuntza baliokidea egiaztatzea. 95Seigarrena. Itsasoko langileak itsasoratu aurretiko azterketa medikoa. 96Zazpigarrena. Negoziazio kolektiboa. 96Zortzigarrena. Akreditazio- eta baimentze-irizpideak. 96Bederatzigarrena. Administrazio-prozeduren arloko xedapen gehigarriak. 96Hamargarrena. Eraikuntza-lanetan prebentzio-baliabideak egotea. 97Hamaikagarrena. Jarduera arriskutsuak enpresa-jardueren koordinazio-ondorioetarako. 97Hamabigarrena. Jarduera arriskutsuak, abuztuaren 4ko 5/2000 Legegintzako Errege Dekretuak onartutako lan arloko arau-hauste eta zehapenei buruzko Legearen testu bateginaren ondorioetarako.

97

XEDAPEN IRAGANKORRAKLehenengoa. Norbere prebentzio-zerbitzuaren osaera. 97Bigarrena. Gizarte Segurantzako laneko istripuen eta gaixotasun profesionalen mutualitateen akreditazioa.

97

Hirugarrena. Prestakuntzaren egiaztapena. 98Laugarrena. Ospitaleetan eta osasun-zentro publikoetan lan-arriskuen prebentziorako kudeaketa-irizpideen aplikazio iragankorra.

98

XEDAPEN INDARGABETZAILEAKBakarra. Indargabetzearen irismena. 98

AZKEN XEDAPENAKLehenengoa. Arauak garatzeko gaikuntza. 98Bigarrena. Indarrean sartzea. 98

I. ERANSKINA 99II. ERANSKINA 99III. ERANSKINA 100IV. ERANSKINA 100V. ERANSKINA 101VI. ERANSKINA 103VII. ERANSKINA 105VIII. ERANSKINA 106

71


ZIOEN AZALPENA

Azaroaren 8ko 31/1995 Legeak, hitzaurrean bertan adierazten den moduan, ikuspegi berri bat ematen dio lan-arriskuen prebentzioari. Izan ere, legearen ikuskera berrian ez da mugatzen enpre-sek nahitaez bete behar dituzten eginkizunen multzo batera edo adierazitako arrisku-egoerak konpontzera; aitzitik, hura enpresaren jarduera eta erabakien multzoan sartzen da enpresa-proie-ktuaren hasiera-hasieratik.

Prebentzioaren ikuspegi berri hori plangintzaren inguruan artikulatzen da lanari atxikitako arriskuen hasierako ebaluazioan oina-rrituz, eta beraz, hautemandako arriskuekin bat datozen neurriak hartuz.

Fase edo alderdi horiek tratamendu zehatz bat jaso behar dute araudiaren aldetik, eta hori behar bezala aurreikusten da Lan Arriskuen Prebentzio-rako Legearen 6. artikuluan. Lege horretako 1. pa-ragrafoko d) eta e) lerrokaden arabera, Gobernuak langileen osasunerako arriskuen ebaluazio-proze-durak eta prebentzio-zerbitzuen antolakuntza, funtzionamendu eta kontrolerako modalitateak arautzeari ekingo dio kasuan kasuko erregela-mendu-arauaren bitartez, baita 89/391/EEE Zuzen-tarauan jasotzen den prebentzio-jarduera garatzeko izendatutako langileek eta zerbitzuek izan behar dituzten gaitasunak ere.

Errege Dekretu honek agindu legala be-tetzeari erantzuten dio. Hark lan-arriskuen prebentzioa ahalbidetzen duten alderdiak tratatzea du helburu, betiere ikuspegi berrian oinarrituz eta horiek enpresaren eta haren mai-la hierarkiko guztietako jardueren multzoan txertatutako jarduerak direla kontuan hartuta, betiere teknika, antolakuntza eta lan-baldintzak barne hartuko dituen plangintza batean oina-rrituz. Horren guztiaren gainetik, Legea infor-matzen duten eraginkortasun-, koordinazio- eta partaidetza-printzipio berdinak egongo dira.

Horregatik, arriskuen ebaluazioa jorratzen da lehenik eta behin, beharrezkoa izan daitekeen prebentzio-jardueraren plangintzara eraman gaitzakeen abiapuntu gisa, betiere xedapen ho-netan arautzen diren eta Legearen 31. artikuluan adierazten diren antolakuntza-modalitateren ba-ten bitartez, enpresaren tamaina eta bertan gara-

tutako jardueren arriskuak eta arriskugarritasuna aintzat hartuta.

Enpresaburuak ebaluazioaren emaitza gisa hartu behar duen prebentzio-jardueraren ego-kitasuna behar bezala bermatzen da xedapen honetan arautzen den mekanismo bikoitzaren bitartez: batetik, lan-agintaritzak kanpoko pre-bentzio-zerbitzuak akreditatu beharko ditu bere baliabideak garatu beharreko jardueretara behar bezala egokitzen direla bermatzeko, eta bestetik, prebentzio-sistemaren kanpoko ebaluazioa edo ikuskaritza, enpresaburuak jarduera bere baliabi-deekin gauzatzen duenean.

Prebentzio-jardueraren garapenerako beha-rrezko gaitasunei dagokienez, xedapen honek eskatutako prestakuntzaren eta garatu beha-rreko funtzioen arteko egokitasuna du oinarri gisa, eta horrela, prebentzio-jardueraren be-rezko funtzioak gauzatzeko behar den gutxie-neko prestakuntza zehazten du, hiru mailatan multzokatzen direnak: oinarrizkoa, erdi-mai-lakoa eta goi-mailakoa. Azken horretan laneko medikuntzaren, laneko segurtasunaren, indus-tria-higienearen eta ergonomia eta psikosozio-logia aplikatuaren esparruko prebentzio-dizipli-nak eta espezialitateak hartzen dira barne. Gaur egun ez dago aipatutako prestakuntza-maila ho-riei erantzuteko moduko titulu akademikorik edo profesionalik, laneko medikuntzaren kasuan sal-bu. Gabezia hori behar bezala jasotzen da Errege Dekretu honetan, eta eskatutako prestakuntzaren hautazko akreditazioa jasotzen da aldi baterako aukera gisa, hezkuntza-esparruko agintari esku-dunek dagozkion titulazioak zehaztu bitartean.

Haren kariaz, Lan eta Gizarte Gaietako Minis-troaren proposamenez, eta Laneko Segurtasune-rako eta Osasunerako Batzorde Nazionalari eta sindikatu eta enpresa-elkarte esanguratsuenei entzun ostean, Administrazio Publikoen minis-troak onespena eman aurretik, Estatu Kontsei-luaren adostasunarekin eta Ministro Kontseiluak 1997ko urtarrilaren 17ko bileran haren inguruko hausnarketa egin ostean,

72


HONAKO HAU XEDATU DUT:

I. KAPITULUAXedapen orokorrak

1. artikulua. Prebentzio-jarduera enpresan txer-tatzea.

1. Lan arriskuen prebentzioa, enpresaren bai-tan garatu beharreko jarduketa denez, kudeake-ta-sistema orokorrean sartu behar da eta jarduera guztiei zein hierarkia-maila guztiei aplikatu be-har zaie, lan-arriskuak prebenitzeko plana ezarri eta aplikatzearen bidez. Haren egitura eta edukia hurrengo artikuluan zehazten dira.

Prebentzioa enpresaren jarduera guztietan txertatzeak esan nahi du prozesu teknikoetan, lanaren antolamenduan eta hori emateko bal-dintzetan aplikatu behar dela.

Enpresako hierarkia-maila guztietan txertatzeak esan nahi du horiek egiten edo agintzen duten edozein jardueratan eta hartzen duten edozein erabakitan arriskuen prebentzioa sartzeko betebeharrak eman behar zaizkiela eta horiek beren gain hartu behar dituztela.

2. Langileek eta horien ordezkariek lan-arris-kuen prebentzioa enpresan txertatu dadin lagun-du eta prebentzio-neurriak hartzen eta betetzen lagundu beharko dute, Lan Arriskuen Prebent-ziorako azaroaren 8ko 31/1995 Legearen V. kapitu-luan horiei aitortzen zaien partaidetzaren bitar-tez.

Aurreko lerrokadan adierazten den par-taidetza horren barnean sartzen da, halaber, enpresaren lan-arriskuen prebentziorako plana ezartzeari eta aplikatzeari buruzko kontsulta, arriskuen ebaluazioa eta, hala badagokio, pre-bentziorako antolakuntza eta plangintza, baita dagokion dokumentazioa eskuratu ahal izatea ere, Lan Arriskuen Prebentziorako azaroaren 8ko 31/1995 Legearen 33 eta 36. artikuluetan adie-razitako terminoetan.

3. Enpresako prebentzio-jarduera Errege Dekre-tu honetako III. kapituluan aurreikusitako modali-tateren baten bidez garatuko da.

2. artikulua. Lan-arriskuen prebentziorako plana.

1. Lan-arriskuen prebentziorako plana enpre-sako prebentzio-jarduera haren kudeaketa-siste-ma orokorrean txertatzeko eta lan-arriskuen pre-bentzio-politika ezartzeko erreminta da.

Enpresaren zuzendaritzak lan-arriskuen pre-bentziorako plana onartu behar du eta antola-mendu-egitura osatzen duten guztiek hartu be-harko dute beren gain, hierarkia-maila guztiek bereziki. Gainera, langile guztiek ezagutu behar-ko dute.

2. Arriskuen prebentziorako plana eskuragarri jarriko da lan-agintaritzarentzat, osasun-aginta-ritzentzat eta langileen ordezkarientzat, eta ho-nako elementu hauek barne hartuko ditu, enpre-saren tamaina eta ezaugarrien arabera:

a) Enpresaren eta ekoizpen-jardueraren identiikazioa, lantokien kopurua eta ezauga-rriak, eta langileen kopurua eta ezaugarriak, lan-arriskuen prebentzioarekin lotuta.

b) Enpresaren antolaketa-egitura, hierar-kia-maila bakoitzak dituen funtzioak eta ardurak zehaztuz eta horien arteko komu-nikazio-bideak, lan-arriskuen prebentzioari dagokionez.

c) Ekoizpenaren antolaketa, prozesu tekni-koak identiikatzeari dagokionez, eta enpre-sako antolaketa-praktikak zein prozedurak, lan-arriskuen prebentzioari lotuta.

d) Enpresako prebentzioaren antolaketa, aukeratutako prebentzio-mota eta existitzen diren ordezkaritza-organoak zehaztuz.

e) Enpresak prebentzioaren arloan duen politika eta lortu nahi dituen helburuak, baita horretarako erabiliko dituen giza baliabideak eta baliabide teknikoak, materialak eta eko-nomikoak ere.

3. Lan-arriskuen prebentziorako plana ku-deatu eta aplikatzeko funtsezko erremintak arriskuen ebaluazioa eta prebentzio-jardueraren planiikazioa dira. Izan ere, enpresaburuak Lan Arriskuen Prebentziorako azaroaren 8ko 31/1995 Legearen 16. artikuluan eta xedapen honetako hu-

73


rrengo artikuluetan zehazten den moduan gau-zatu beharko ditu horiek.

4. 50 langile baino gutxiago dituzten eta I. eranskineko jarduerak garatzen ez dituzten enpresek dokumentu bakar batean islatu ahal izango dituzte lan-arriskuen prebentziorako pla-na, arriskuen ebaluazioa eta prebentzio-jarduera-ren plangintza.

Dokumentu horren luzera murritza eta erraz ulertzeko modukoa izango da; enpresaren jar-duerara eta tamainara guztiz egokituta egon be-harko du eta, enpresaren jardueran eta lanpostu arriskutsuetan prebentzioa integratzeko da-gozkion neurri operatiboak ezarriko dira, baita arrisku horiek saihesteko edo murrizteko neurri zehatzak ere, arriskuen eta exekutatzeko epearen arabera hierarkizatuta.

II. KAPITULUAArriskuen ebaluazioa eta prebentzio-jarduera-

ren plangintza

1. atala. Arriskuen ebaluazioa

3. artikulua. Deinizioa.

1. Saihestu ezin izan diren arriskuen magni-tudea kalkulatzeko prozesua da lan-arriskuen ebaluazioa, beharrezko informazioa lortuta enpresaburuak erabaki egoki bat hartu dezan prebentzio-neurriak hartzeko premiari buruz, eta hori horrela, hartu beharreko neurriei buruz.

Egindako ebaluazioaren ondorioz prebentzio-neurriak hartzea beharrezkoa de-nean, argi eta garbi adierazi beharko da zer egoe-ratan den beharrezkoa:

a) Arriskua ezabatzea edo murriztea, hainbat neurriren bidez, hala nola, jatorriko prebentziozkoak, babes kolektibokoak, nor-beraren babesera xedaturik daudenak, edo langileen prestakuntza eta informazioa ema-tekoa xedea dutenak.

b) Langileen baldintzak, antolamendua, lan-metodoak eta osasun-egoera aldian-al-dian kontrolatzea.

2. Lan Arriskuen Prebentziorako Legearen 33. arti-kuluan aurreikusten denarekin bat etorriz, enpre-saburuak enpresan edo lantokian erabiliko den ebaluazio-prozedurari buruzko kontsulta egingo die langileen ordezkariei edo, halakorik ez izanez gero, langileei.

4. artikulua. Ebaluazioaren eduki orokorra.

1. Saihestu ahal izan ez diren arriskuen hasie-rako ebaluazioa arrisku horiek jasan ditzaketen enpresaren lanpostu guztietara hedatu beharko da.

Horretarako, honako hauek hartu beharko dira kontuan:

a) Dauden edo aurreikusten diren lan-bal-dintzak, Lan Arriskuen Prebentziorako Legearen 4. artikuluko 7. paragrafoan zehazten diren mo-duan.

b) Hura gauzatzen duen edo gauzatuko duen langilea baldintza horietakoren batera bereziki sentikorra izateko aukera, haren ez-augarri pertsonalak edo egoera biologiko eza-guna dela eta.

Bereziki, eta Lan Arriskuen Prebentziorako azaroaren 8ko 31/1995 Legearen 26.1 artikuluan arriskuen ebaluazioari buruz xedatutakoa aint-zat hartuta, Errege Dekretu honetako VII. erans-kinean haurdun edo edoskitzaro naturalean dauden langileen, fetuaren edo edoskitzaro naturalean dagoen haurraren osasunean modu negatiboan eragin dezaketen agenteen, proze-duren eta lan-baldintzen zerrenda ez zehatza jasotzen da, horien eraginpean egoteko arriskua jasan daitekeen jarduera guztietan.

Edonola ere, haurdun dagoen langileak ezin izango ditu VIII. eranskineko A zatiko ze-rrenda ez zehatz horretan gaineratzen diren lan-baldintzak edo agenteekiko eraginpean egotea eragiten duten jarduerak gauzatu, arriskuen ebaluaziotik eragindako ondo-rioak aintzat hartuta, horrek bere segurta-suna edo fetuaren osasuna arriskuan jar ba-dezake. Era berean, edoskitzaroan dagoen langileak ezin izango ditu VIII. eranskineko B za-tiko zerrenda ez zehatzean zerrendatutako lan- baldintzen edo agenteen eraginpean egotea

74


eragiten duten jarduerak gauzatu, ebaluaziotik horrek bere segurtasuna edo haurraren osasuna arriskuan jar dezakeela ondorioztatzen bada. Lerrokada honetan aurreikusitako kasuetan, Lan Arriskuen Prebentziorako azaroaren 8ko 31/1995 Legearen 26. artikuluan aurreikusitako neurriak hartuko dira, adierazitako arriskuak saihesteko helburuarekin.

2. Hasierako ebaluazio hori aintzat hartuta, honako hauetakoren bat jasan dezaketen lanpos-tuak berriro ebaluatuko dira:

a) Lan-ekipo, substantzia edo prestakin kimiko berriak erabiltzen badira, teknologia berriak erabiltzen badira, edo lantokiko anto-lakuntza aldatzen bada.

b) Lan-baldintzak aldatzen badira.

c) Langilearen ezaugarri pertsonalak edo egoera biologiko ezaguna dela-eta, lanpos-tuaren baldintzetara bereziki sentikorra den langile berri bat hasi bada.

3. Arriskuen ebaluazioa langile eskudunen esku-hartze bidez egingo da, arau honetako VI. kapituluan xedatutakoari jarraiki.

5. artikulua. Prozedura.

1. Lanaren antolamendu, ezaugarri eta konplexutasunari, enpresan dauden lehengai eta lan-ekipoei eta langileen osasun-egoerari buruz lortutako informazioan oinarrituta, elementu arriskutsuak zehazteari eta horien esposiziopean dauden langileen identiikazioari ekingo zaio, ondoren balioetsita zenbaterainoko arriskua dagoen balorazio-irizpide objektiboei jarraiki, egungo jakintza teknikoen arabera, edo langilee-kin adostutakoaren arabera, ondorio batera iritsi ahal izateko arriskua saihestu edo kontrolatzeko eta murrizteko premiari buruz.

Aurreko paragrafoan aurreikusitakoaren on-dorioetarako, aipaturiko gaien gainean langileek emandako informazioa aintzat hartuko da.

2. Erabilitako ebaluazio-prozedurak emaitza-ren inguruko koniantza eman beharko du. Za-lantzarik izanez gero, prebentzioaren ikuspun-

tutik onuragarrienak diren prebentzio-neurriak hartu beharko dira.

Ebaluazioarekin batera beharrezkotzat jotzen diren neurketak, azterketak edo entseguak egin-go dira. Dena den, hori ez da beharrezkoa izan-go eragiketa, jarduera edo prozesu jakin batzuen kasuan, akreditatutako hautemate profesional zuzenaren bidez hori erreminta horietara jo be-harrik izan gabe ondorioztatzen denean, betiere aurreko lerrokadan xedatutakoa betetzen bada.

Edonola ere, aplikatzeko moduko berariazko araudiren bat badago, ebaluatzeko prozedurak araudi horretan ezarritako baldintza zehatzak bete beharko ditu.

3. Ebaluazioa egiteko neurketak, analisiak edo saiakuntzak egin behar badira, eta araudiak ho-rretarako erabili behar diren metodoak adieraz-ten eta zehazten ez baditu, edota araudi horrek jasotzen dituen ebaluaziorako irizpideak izaera teknikoko beste irizpide batzuen arabera uler-tu edo zehaztu behar badira, hainbat tokitan ja-sotako zenbait metodo edo irizpide erabili ahal izango dira, honako hauek, hain zuzen ere:

a) UNE arauak.

b) Espainiako Laneko Segurtasun eta Hi-giene Institutuaren gidak, Espainiako Silikosi Institutuaren gidak eta Osasun eta Kontsumo Ministerioaren protokoloak eta gidak, baita autonomia-erkidegoetako erakunde eskudu-nenak ere.

c) Nazioarteko arauak.

d) Aurrekoak ez dauden kasuetan, presti-gio ezaguneko beste erakunde batzuen gidak edo dokumentu bidez deskribatutako meto-do edo irizpide profesionalak, betiere arti-kulu honetako 2. paragrafoaren lehenengo lerrokadan zehazten dena betetzen bada eta pareko koniantza eskaintzen badute.

6. artikulua. Berrikuspena.

1. Laugarren artikuluan aipatzen den hasie-rako ebaluazioa berrikusi egin beharko da xeda-pen espeziiko batean hala eskatzen denean.

75


Edonola ere, eragindako lanpostuei dagokien ebaluazioa berrikusi beharko da langileen osasu-nean kalteak eragin direla egiaztatu bada edo noizean behingo kontroletan osasuna jagoteko neurriak eta prebentziorako ekintzak ezegokiak edo nahikoak ez direla zehazten bada. Horreta-rako, honako hauen emaitzak hartuko dira kon-tuan:

a) Gertatu diren osasunerako kalteen arra-zoiei buruzko ikerketa.

b) 3. artikuluko 1.a) paragrafoan adierazten diren arriskuak murrizteko jarduerak.

c) 3. artikuluko 1.b) paragrafoan adieraz-ten diren arriskuak kontrolatzeko jarduerak.

d) Egoera epidemiologikoaren azterketa, osasunaren informazio-sistemak edo beste iturri batzuek eskainitako datuen arabera.

2. Aurreko atalean adierazitakoa eragotzi gabe, hasierako ebaluazioa berrikusi egin beharko da, enpresak eta langileen ordezkariek hitzartutako epean, eta bereziki, denbora igaro ahala ekoi-zpen-prozesua osatzen duten elementuek jasaten duten narriadura kontuan hartuz.

7. artikulua. Dokumentazioa.

Lan Arriskuen Prebentziorako azaroaren 8ko 31/1995 Legearen 23.1 artikuluaren b) eta c) lerrokade-tan adierazten den dokumentazioan behar bezala islatu beharko dira honako datu hauek, lanpos-tuen ebaluaziotik prebentzio-neurriren bat hartu beharra jasotzen denean:

a) Lanpostuaren identiikazioa.

b) Dagoen/dauden arriskua(k) eta kaltetu-tako langileen zerrenda.

c) Ebaluazioaren emaitza eta dagozkion prebentzio-neurriak, betiere 3. artikuluan ze-haztutakoa kontuan hartuta.

d) Ebaluaziorako prozeduren eta irizpi-deen eta erabilitako neurketa-, azterketa- eta entsegu-metodoen erreferentzia, 5. artiku-luko 3. paragrafoan xedatutakoa aplikagarria den kasuetan.

2. atala. Prebentzio-jardueraren planiikazioa

8. artikulua. Planiikazioaren beharra.

Ebaluazioaren emaitzak arrisku-egoerak islatzen dituenean, enpresaburuak bidezkoa den prebentzio-jardueraren plangintza egingo du arrisku horiek desagerrarazteko, edota kontro-latu eta murrizteko, arriskuen garrantziaren eta arriskupean dauden langileen kopuruaren arabe-rako lehentasun-ordenari jarraiki.

Prebentzio-jarduera hori planiikatzeko or-duan arrisku espeziikoei buruzko lege-xedape-nak dauden edo ez hartuko da kontuan, baita Lan Arriskuen Prebentziorako Legearen 15. artikuluan adierazitako prebentziorako ekintza-printzipioak ere.

9. artikulua. Edukia.

1. Prebentzio-jardueraren plangintzan beha-rrezko giza baliabideak eta baliabide materialak gaineratuko dira; horrez gain, proposatutako hel-buruak lortzeko beharrezko baliabide ekonomi-koak esleituko dira.

2. Era berean, prebentzio-jardueraren plan-gintzak Lan Arriskuen Prebentziorako Legearen 20 eta 22. artikuluetan aurreikusitako osasunaren zaintzarako eta larrialdietarako neurriak hartuko ditu barne, baita langileei eskaini beharreko pre-bentziorako eta alderdi horien guztien koordina-ziorako prestakuntza eta informazioa ere.

3. Prebentzio-jarduera denboraldi jakin bate-rako planiikatu behar da, arriskuen larritasuna eta eragindako langile-kopuruaren arabera, fa-seak eta lehentasunak ezarriz. Horrez gain, al-dian behin planiikazioaren jarraipena eta kon-trola egin behar da. Prebentzio-jarduera egiteko aldia urtebetetik gorakoa bada, urteko jardue-ra-programa bat ezarri beharko da.

III. KAPITULUAPrebentzio-jardueretarako baliabideak

antolatzea

10. artikulua. Modalitateak.

1. Prebentzio-jardueren garapenerako beha-

76


rrezko baliabideak enpresaburuak antolatuko ditu honako modalitate hauetakoren bati jarraiki:

a) Enpresaburuak jarduera hori bere gain hartuz.

b) Jarduera hori gauzatzeko langile bat edo batzuk izendatuz.

c) Norbere prebentzio-zerbitzu bat eratuz.

d) Enpresatik kanpoko prebentzio-zerbitzu batera joaz.

2. Lan Arriskuen Prebentziorako azaroaren 8ko 31/1995 Legearen IV. kapituluan aurreikusi-tako terminoetan, norbere prebentzio-zerbitzu gisa hartuko da enpresak prebentzio-jardue-rak gauzatzeko dituen beharrezko giza baliabi-deen eta baliabide materialen multzoa; bestalde, kanpoko prebentzio-zerbitzu gisa ulertuko da enpresarekin beharrezko prebentzio-jarduerak, aholkularitza eta laguntza ituntzen duen erakun-de espezializatuak eskainitako zerbitzua, betiere arrisku-motaren eta jarduketen arabera.

3. Prebentzio-zerbitzuek diziplinarteko izaera izango dute, bi diziplina tekniko edo zientiiko edo gehiagoren multzo koordinatua izango baita lan-arriskuen prebentzio arloan.

11. artikulua. Prebentzio-jardueraren onarpen pertsonala enpresaburuaren aldetik.

1. Honako egoera hauetan enpresaburuak pertsonalki garatu ahal izango du prebentzio-jar-duera, langileen osasunaren zaintzari dagozkion jarduerak salbu:

a) Hamar langilera arteko enpresak dire-nean.

b) Enpresan garatutako jarduerak I. erans-kinean jasotzen ez direnean.

c) Bere ohiko jarduera lantokian gauzatzen duenean.

d) Garatu behar dituen prebentzio- funtzioei dagokien gaitasuna duenean, VI. kapituluan zehaztutakoari jarraiki.

2. Langileen osasunari dagokion zaintza eta enpresaburuak bere gain hartzen ez dituen gai-nerako prebentzio-jarduerak estaltzeko artikulu honetan aurreikusten diren prebentziorako gai-nerako antolakuntza-modalitateetara jo beharko da.

12. artikulua. Langileak izendatzea.

1. Enpresaburuak langile bat edo gehiago izendatuko ditu enpresako prebentzio-jarduerez arduratzeko.

Prebentzio-jarduera batzuetarako ez da na-hikoa izango langile bat edo gehiago izen-datzea. Zerbitzu horiek norbere edo kanpoko prebentzio-zerbitzu baten edo gehiagoren bidez garatu beharko dira.

2. Halere, langileak izendatzea ez da derrigo-rrezkoa izango enpresaburuak:

a) Prebentzio-jarduera bere gain hartu due-nean, 11. artikuluan adierazitakoari jarraiki.

b) Norbere prebentzio-zerbitzua ezarri duenean.

c) Kanpoko prebentzio-zerbitzua ezarri duenean.

13. artikulua. Izendatutako langileen gaitasuna eta baliabideak.

1. Prebentzio-jarduera garatzeko, izendatu-tako langileek gauzatu beharreko funtzioetarako nahikoa gaitasun izan beharko dute, VI. kapitu-luan zehaztutakoari jarraiki.

2. Izendatutako langile-kopurua eta enpre-saburuak horien eskura jarriko dituen bitarte-koak nahiz beren jarduera gauzatzeko denbora beren funtzioak modu egokian garatzeko mo-dukoak izango dira.

14. artikulua. Norbere prebentzio-zerbitzua.

Enpresaburuak norbere prebentzio-zerbitzua osatu beharko du honako egoera hauetan:

a) Enpresak 500 langile baino gehiago ba-ditu.

77


b) Enpresak 250 eta 500 langile artean iza-nik, horiek I. eranskinean jasotako jarduera-ren bat garatzen badute.

c) Aurreko paragrafoetan jasotzen ez diren enpresak izanik, lan-agintaritzak hala eraba-kitzen badu, betiere Laneko eta Gizarte Segu-rantzako Ikuskaritzaren, eta hala badagokio, autonomia-erkidegoetako prebentzio arloko organo teknikoen txostena jaso ostean, gara-tutako jardueraren arriskua edo enpresako ezbehar-kopuruaren maiztasuna edo larrita-suna aintzat hartuta, hark kanpoko erakunde espezializatu batekin hitzarmena egitea era-bakitzen duen kasuetan salbu, xedapen hone-tako 16. artikuluari jarraiki.

Kasuan kasuko egoerak kontuan hartuta, lan-agintaritzaren ebazpenak urtebete baino txi-kiagoa izango den epe bat zehaztuko du, norbere prebentzio-zerbitzu bat hautatuz gero, enpresak epe horretan osatu dezan. Ebazpenean adierazi-tako egunera arte, enpresako prebentzio-jardue-rak enpresaz kanpoko erakunde espezializatu batekin hitzartu beharko dira, enpresak langileak izendatuz horiek pixkanaka gauzatzen dituen ka-suetan salbu, betiere osatuko den prebentzio-zer-bitzuan guztiz txertatu arte.

15. artikulua. Norbere prebentzio-zerbitzuen an-tolakuntza eta baliabideak.

1. Norbere prebentzio-zerbitzuak antolakuntza-unitate espeziiko bat osatuko du, eta hura osatzen duten kideek haren xedea betetzera bide-ratuko dute beren enpresako jarduera guztia.

2. Norbere prebentzio-zerbitzuek enpresan ga-ratu beharreko prebentzio-jardueretarako beha-rrezko baliabide materialak eta giza baliabideak eta instalazioak izan beharko dituzte.

Prebentzio-zerbitzuak xedapen honetako 34. artikuluan aurreikusitako bi prebentzio-dizipli-na edo -espezialitate izan beharko ditu gutxie-nez; horiek kasuan kasuko funtzioetarako beha-rrezko gaitasuna duten adituz osaturik egongo dira, VI. kapituluan zehaztutakoarekin bat etorriz. Aditu horiek modu koordinatuan jardungo dute, lanpostuen prebentzio-diseinuari, arriskuen identiikazioari eta ebaluazioari, prebentzio-pla-nei eta langileen prestakuntza-planei dagozkien

funtzioekin lotuta bereziki. Era berean, VI. kapi-tuluan aurreikusitako oinarrizko eta erdi-mailako funtzioak garatzeko beharrezko gaitasuna duten langileak izan beharko ditu.

Aurreko lerrokadan adierazitako beharrezko lankidetzari kalterik egin gabe, kasu bakoitzeko osasun-jarduerak bere funtzioaren garapenerako balioko du prebentzio-zerbitzuaren barnean, eta haren natura espeziikoarekin bat datozen egitu-ra eta baliabideak eta datu mediko pertsonalen konidentzialtasuna izango ditu; horrenbestez, aplikagarria den osasun-araudian zehaztutako eskakizunak bete beharko ditu. Osasun-jarduera horren barnean sartuko dira xedapen honetako 37. artikuluaren 3. paragrafoan jasotako funtzio ze-hatzak, Osasunaren Lege Orokorrak esleitutako jarduerak eta espezializazioaren arabera dagoz-kion lan-arriskuen prebentziorako beste funtzio batzuk.

Prebentzio-zerbitzua osatzen duten pertsonen jarduerak protokoloei edo helburuak, prozedu-rak eta eskumenak zehazten dituzten beste bitar-teko batzuei jarraiki koordinatuko dira.

3. Prebentzio-zerbitzuaren jarduketa-eremua lantoki batera baino gehiagotara hedatzen de-nean, lantokiek zerbitzuaren kokapenari dago-kionez duten egoera hartu beharko da kontuan zerbitzu horiek egon daitezkeen arriskuetara egokitzen direla bermatzeko.

4. Norbere prebentzio-zerbitzuaren bitar-tez bereganatzen ez diren prebentzio-jarduerak kanpoko prebentzio-zerbitzu batekin edo gehia-gorekin itundu beharko dira.

5. Enpresak urtero egin beharko ditu Lan Arriskuen Prebentziorako Legearen 39. artikulua-ren 2. paragrafoko d) lerrokadan adierazten den prebentzio-zerbitzuaren urteko programazioa eta memoria, eta lan- eta osasun-agintaritza es-kudunen eta segurtasuneta osasun-batzordea-ren eskura mantendu beharko ditu horiek.

16. artikulua. Kanpoko prebentzio-zerbitzuak.

1. Enpresaburuak kanpoko prebentzio- zerbitzu batera edo batzuetara jo beharko du, eta euren artean lan egingo dute beharrezkoa de-nean, honako gertakariren bat gertatuz gero:

78


a) Langile bat edo batzuk izendatzea nahi-koa ez denean prebentzio-jarduera egiteko, eta norbere prebentzio-zerbitzua osatzeko beharra zehazten duten egoerak elkarrekin lehian ez daudenean.

b) 14. artikuluko c) lerrokadan adierazten den kasuan, norbere prebentzio-zerbitzua osatzea aukeratu ez denean.

c) Xedapen honetako 15. artikuluko 4. para-grafoan eta 11. artikuluko 2. paragrafoan aurrei-kusten diren terminoetan prebentzio-jardue-raren zati bat bere gain hartu denean.

2. Lan Arriskuen Prebentziorako azaroaren 8ko 31/1995 Legearen 33.1 artikuluan xedatzen denare-kin bat etorriz, enpresaburuak langileen ordezka-riei kontsulta egin beharko die prebentzio-jar-duera kanpoko prebentzio-zerbitzu batekin edo gehiagorekin hitzartu erabaki aurretik.

Bestalde, eta Lege horretako 39.1.a) artikuluan xedatutakoarekin bat etorriz, zerbitzu hori zein erakunderekin hitzartu aukeratzeko kontuan hartu behar diren irizpideak eta hitzarmenaren ezaugarri teknikoak enpresaren Segurtasun eta Osasun Batzordean eztabaidatu, eta hala badago-kio, adostuko dira.

17. artikulua. Erakunde espezializatuek kanpoko prebentzio-zerbitzu gisa jarduteko bete behar di-tuzten baldintzak.

1. Kanpoko prebentzio-zerbitzu gisa jar-dun ahal izango dute honako baldintza hauek betetzen dituzten erakunde espezializatuek:

a) Beren jarduera egiteko beharrezkoa den antolaketa, instalazioak, ekipoak eta langi-leak izatea.

b) Aldi-baterako hartu duten erantzukizu-na estaltzeko berme bat izatea.

c) Hitzartutako enpresekin prebentzio- zerbitzuei ez dagozkien merkataritza edo inantza arloko loturak edo bestelako lotu-rarik ez mantentzea, horiek beren indepen-dentzian eta jardueren emaitzetan eragin ba-dezakete, betiere 22. artikuluan xedatutakoari kalterik egin gabe.

d) Lan Arriskuen Prebentziorako aza-roaren 8ko 31/1995 Legearen 31.3 artikuluan adierazitako funtzioen garapena zuzenean bereganatzea.

2. Erakunde espezializatuek kanpoko pre-bentzio-zerbitzu gisa jardun dezakete. Horre-tarako, lan-administrazioak egiaztatu beharko ditu erakunde horiek. Gainera, aldez aurretik, osasun-administrazioak onartu beharko ditu, izaera sanitarioko inguruabarrak kontuan har-tuta. Akreditazio horrek aurreko paragrafoan ai-patutako funtzionamendu-eskakizunak betetzen direla bermatzea izango du helburu.

18. artikulua. Kanpoko prebentzio-zerbitzu gisa jarduten duten erakunde espezializatuen baliabi-de materialak eta giza baliabideak.

1. Kanpoko prebentzio-zerbitzu gisa jarduten duten erakunde espezializatuek hitzartutako prebentzio-jarduera modu egokian garatzeko moduko instalazioak eta baliabide materialak nahiz giza baliabideak izan beharko dituzte. Horrez gain, eskaini behar dituzten prebentzio- zerbitzuen maiztasuna, hedapena eta mota, hitzartutako enpresetako langileek garatzen du-ten jarduera-mota, eta zerbitzu hori garatu behar den lantokien kokapena eta tamaina hartu behar-ko dira kontuan, Errege Dekretu hau garatzen du-ten xedapenetan zehaztutakoarekin bat etorriz.

2. Edonola ere, erakunde horiek:

a) Laneko medikuntzari, laneko segurta-sunari, industria-higieneari eta ergonomia eta psikosoziologia aplikatuari dagozkion prebentzio-jardueretan edo espezialitateetan eskumena duen lan-agintaritzaren akredita-zioa izan beharko dute.

b) Goi-mailako funtzioak gauzatzeko beha-rrezko kualiikazioa izango duen teknikari bat izango dute gutxienez, VI. kapituluan zehaz-ten denari jarraiki, aurreko lerrokadan adiera-zitako prebentzio-jarduera edo espezialitate bakoitzeko. Laneko medikuntzaren espeziali-tatean, aldiz, laneko medikuntzan espezialis-ta den edo Enpresako Medikuntzan diploma duen sendagile espezialista bat eta enpresako Osasun Laguntzaile Teknikari/Erizaintzako Unibertsitate Diplomadun bat izan beharko

79


dute. Era berean, VI. kapituluan aurreikusten diren oinarrizko eta erdi-mailako funtzioak garatzeko beharrezko gaitasuna duten langi-leak beharko dituzte, zerbitzuak estaltzen di-tuen enpresen ezaugarrien arabera.

Aipatutako espezialitateetan adituak diren pertsona horiek modu koordinatuan jardungo dute, lanpostuen prebentzio-diseinuari, arris-kuen identiikazioari eta ebaluazioari, prebent-zio-planei eta langileen prestakuntza-planei da-gozkien funtzioekin lotuta batez ere.

c) Beren jarduera garatzen duten lanbi-de-jardueraren eta lurralde-eremuetan ares-tian adierazitako espezialitateak praktikan jartzeko ohiko frogak, aitorpenak, neurketak, azterketak eta ebaluazioak egiteko moduko instalazioak eta erremintak izan beharko di-tuzte gutxienez, baita oinarrizko prestakunt-za- eta hedapen-jarduerak garatzeko behar direnak ere, Errege Dekretu hau garatzen du-ten xedapenek zehazten duten terminoetan.

3. Artikulu honetako 2. paragrafoan adierazi-tako beharrezko lankidetzari kalterik egin gabe, osasun-jarduerak haren izaerarekin bat datozen azpiegitura eta baliabideak eta datu mediko pert-sonalen konidentzialtasuna izango ditu, pre-bentzio-zerbitzuaren barnean, bere funtzioa ga-ratzeko.

19. artikulua. Kanpoko prebentzio-zerbitzu gisa jarduten duten erakunde espezializatuen funtzioak.

1. Prebentzio-zerbitzu gisa jarduten duten erakunde espezializatuek hitzartutako jardueren inguruko beharrezko laguntza eta aholkularitza eskaini ahal izango diete enpresei, eta enpresari berari egokituko zaio haren exekuzioaren gaine-ko erantzukizuna. Aurreko hori behar bezala be-teko da, erakunde espezializatuek arriskuen eba-luazioan, osasunaren zaintzan edo itundutako gainerako jardueren exekuzioan eta garapenean duten erantzukizun zuzenari kalterik egin gabe.

2. Erakundeek hitzartu dituzten azaroaren 8ko 31/1995 Legearen 31.3 artikuluan zehaztutako funt-zioak zuzenean garatuko dituzte, eta prebent-zio-jarduerak enpresaren jardueren multzoan eta haren maila hierarkiko guztietan txertatu dai-

tezela lagunduko dute. Halere:

a) Beste profesional edo erakunde batzuen zerbitzuak azpikontratatu ahal izango dituz-te jarduerak gauzatu ahal izateko ezaguera bereziak edo konplexutasun handiko instala-zioak behar direnean.

b) Alokairu edo antzeko negozio bidez bereganatu ahal izango dituzte zerbitzua baldintza egokietan eta erantzun-denbora egokian eskaini ahal izateko beharrezkot-zat jotzen dituzten instalazioak eta baliabide materialak, betiere 18. artikuluan adierazten diren gutxieneko baliabide instrumentalak etengabe izan beharrari kalterik egin gabe.

20. artikulua. Prebentzio-jardueraren hitzarmena.

1. Enpresaburuak prebentzio-jarduera garat-zeko norbere baliabide nahikoak ez dituenean eta hura enpresaz kanpoko prebentzio-zerbitzu ba-ten edo gehiagoren bidez garatu behar duenean, idatziz hitzartu beharko du zerbitzua. Hitzarmen horrek honako alderdi hauek hartuko ditu barne, gutxienez:

a) Enpresaz kanpoko prebentzio-zerbitzu gisa jarduten duen erakunde espezializatua-ren identiikazioa.

b) Jarduera bere gain hartuko duen enpre-saren eta haren lantokien identiikazioa. Erai-kuntza-lanetako segurtasuneta osasun-arau-diaren xede diren jarduerak gauzatzen dituzten enpresen kasuan, enpresak esku hartzen duen obren esparrura hedatutako jar-duera hitzartuak gaineratuko dira.

c) Hitzarmenaren xede diren prebent-zio-espezialitatea edo espezialitateak. Ho-rietako bakoitzaren kasuan, azaroaren 8ko 31/1995 Legearen 31.3 artikuluan aurreikusi-takoen artean bereganatutako funtzio zehat-zak adieraziko dira, baita bereganatutako funtzioak garatzeko egingo diren jarduketa zehatzak ere, hitzarmena indarrean den bitar-tean. Jarduketa horiek zerbitzuak proposatu-tako eta enpresak onetsitako prebentzio-jar-dueraren plangintza eta urteko programazioa kontuan hartuta garatuko dira.

80


Zerbitzuak norbere prebentzio-baliabideekin egiten direnean eta hitzarmenean hala jasotzen den kasuetan salbu, honako alderdi hauek hitzar-tu beharko dira:

1. Laneko segurtasunari dagokion es-pezialitatea hitzartzen bada, kanpoko prebentzio-zerbitzuak dagozkion neu-rri zuzentzaileak identiikatu, ebaluatu eta proposatzeko konpromisoa hartuko du. Horretarako, enpresan dauden izae-ra horretako arrisku guztiak hartuko dira kontuan, baita makinen, ekipoen eta ins-talazioen baldintzek sortu ditzaketenak ere; gainera, horiek modu egokian man-tentzen direla egiaztatuko da, segurta-sun industrialeko araudian zehaztutako ziurtatze- eta ikuskaritza-jarduketei eta lantokietako, lokaletako eta zerbitzu eta babeserako instalazioetako baldintza orokorretatik eratorritako jarduketei kal-terik egin gabe.

1. Industria-higieneari dagokion espezia-litatea hitzartzen bada, kanpoko pre-bentzio-zerbitzuak dagozkion neurri zuzentzaileak identiikatu, ebaluatu eta proposatzeko konpromisoa hartuko du. Horretarako, enpresan egon daitezkeen izaera horretako arrisku guztiak hartu beharko ditu kontuan. Horrez gain, neu-rketak egin beharra baloratu beharko du, betiere neurketa horiek hitzarmenaren baldintza ekonomikoetan txertatzeari edo ez txertatzeari kalterik egin gabe.

1. Ergonomia eta psikosoziologia apli-katuaren espezialitatea hitzartzen bada, kanpoko prebentzio-zerbitzuak dagoz-kion neurri zuzentzaileak identiikatu, ebaluatu eta proposatzeko konpromisoa hartuko du, eta horretarako, enpresan egon daitezkeen izaera horretako arrisku guztiak hartuko ditu kontuan.

1. Kanpoko prebentzio-zerbitzuak arris-kuen ebaluazioa berrikusteko konpromi-soa hartuko du antolamendu juridikoan hala eskatzen den kasuetan, eta bereziki, gertatu diren langileen osasunerako kal-teak direla eta.

1. Eraikuntza-lanetako segurtasuneta osasun-araudia bete behar duten lanto-kiak dituzten enpresen kasuan, araudi aplikagarriari jarraiki garatu beharreko jarduketak zehaztuko dira.

d) Egon daitezkeen arriskuek eskatzen duten aldizkakotasunarekin, prebentzio-zer-bitzuak ebaluaziotik eratorritako prebent-zio-jarduerak ezartzeko jarraipen- eta balora-zio-jarduerak gauzatu beharko ditu.

e) Enpresako bere jardueren urteko me-morian, prebentzio-zerbitzuak lan-arriskuen prebentzioa enpresaren kudeaketa-sistema orokorrean txertatu izanaren eraginkorta-suna baloratu beharko du hitzartutako pre-bentzio-jarduerekin lotutako lan-arriskuen prebentzio-plana ezarriz eta aplikatuz.

f) Prebentzio-zerbitzuak hitzartutako jar-duerak gauzatzeko beharrezko giza baliabi-deak eta baliabide materialak xedatu beharko ditu urtero.

g) Enpresak lanetik eragindako osasunaren kalteak jakinarazi beharko dizkio kanpoko prebentzio-zerbitzuari.

h) Enpresak beste prebentzio-baliabide eta/edo erakunde batzuekin gauzatutako jar-duerak edo funtzioak jakinarazi beharko diz-kio kanpoko prebentzio-zerbitzuari, horrela, horien arteko lankidetza eta koordinazioa errazteko.

i) Hitzarmenaren iraupena.

j) Hitzarmenaren baldintza ekonomikoak, baldintza horietan gaineratzen ez diren pre-bentzio-funtzioak edo -jarduerak zerrenda-tuz.

k) Kanpoko prebentzio-zerbitzuak enpre-saburuari, langileei, horien ordezkariei eta ordezkaritza-organo espezializatuei aholkat-zeko duen betebeharra, araudi aplikagarrian zehaztutako terminoetan.

l) Legez eskatu daitezkeen eta hitzarmena-rekin estaltzen ez diren prebentzio-jarduera zehatzak.

81


2. 28.2.b) artikuluan zehazten denari kalte-rik egin gabe, prebentzio-zerbitzu gisa jarduten duten erakunde espezializatuek urteko memo-ria bat jarri beharko dute lan-agintaritzen eta osasun-agintaritzen eskura. Bertan, denboraldi horretan zerbitzuak eskaini zaizkien enpresak edo lantokiak gehituko dira modu bereizian, ho-rien izaera adieraziz.

Era berean, prebentzio-zerbitzu gisa jarduten duten enpresei Lan Arriskuen Prebentziorako Legea-ren 39. artikuluko 2.d) paragrafoan adierazten diren memoria eta urteko programazioa helarazi be-harko zaizkie, Segurtasun eta Osasun Batzordeak artikulu horretan aurreikusitako terminoetan ezagutu dezan.

21. artikulua. Prebentzio-zerbitzu mankomuna-tuak.

1. Prebentzio-zerbitzu mankomunatuak osatu ahal izango dira lantoki, eraikin edo merkataritza-zentro berean jarduerak aldi berean garatzen dituzten enpresen artean, betiere zer-bitzuaren operagarritasuna eta eraginkortasuna xedapen honetako 15. artikuluko 3. paragrafoan au-rreikusten diren terminoetan bermatzen bada.

Negoziazio kolektibo bidez edo Langileen Es-tatutuko 83. artikuluko 3. paragrafoan adierazten diren hitzarmenen bitartez, edo halakorik izan ezean, eragindako enpresen erabaki bidez, pre-bentzio-zerbitzu mankomunatuak osatzea era-baki ahal izango da ekoizpen-sektore berari edo enpresa-talde berari dagozkion edo beren jardue-rak industrialde edo eremu geograiko mugatu batean garatzen dituzten enpresen artean.

Norbere prebentzio-zerbitzua legez izan behar duten enpresak ezingo dira sektore jakin bate-ko enpresentzako eratutako prebentzio-zerbitzu mankomunatuen parte izan; bai, ordea, talde be-reko enpresentzat eratutakoenak.

2. Prebentzio-zerbitzu mankomunatuaren hitzarmena egiteko, eragindako enpresa guztie-tako langile-ordezkari legalei kontsulta egin be-harko zaie aurretiaz, Lan Arriskuen Prebentzio-rako azaroaren 8ko 31/1995 Legearen 33. artikuluan zehaztutako terminoetan. Bertan, prebentzio-zer-bitzu hori garatzeko gutxieneko baldintzak adie-razi beharko dira.

Bestalde, Lege horretako 39.1.a) artikuluan xe-datutakoari jarraiki, prebentzio-zerbitzu hori ga-ratzeko baldintzak eragindako enpresen segur-tasuneta osasun-batzordeetan eztabaidatu, eta hala badagokio, hitzartu beharko dira.

Era berean, prebentzio-zerbitzu mankomuna-tua osatzeko hitzarmena aurretiaz jakinarazi be-harko zaio instalazio nagusiak dituen lurraldeko lan-agintaritzari, eraketa hori negoziazio kolekti-boaren esparruan erabaki ez bada.

3. Zerbitzu horiek, nortasun juridiko ezber-dindua izan edo ez, bere gain hartzen dituen enpresaren berezko zerbitzutzat hartuko dira, eta gutxienez hiru prebentzio-espezialitate edo -diziplina eduki beharko dituzte. Kanpoko prebentzio-zerbitzuei eskatutako gutxiene-ko giza baliabideak izan beharko dituzte zer-bitzu horiek, Erregelamendu honetan eta bere garapen-xedapenetan ezarritakoaren arabe-ra. Baliabide materialei dagokienez, kanpoko prebentzio-zerbitzuei ezarritakoak hartuko dira erreferentziatzat, enpresen jarduerari egokituz. Lan-administrazioko agintaritzak errekerimen-duak egin ditzake giza baliabideen eta baliabide materialen zuzkidura egokiari buruz.

4. Zerbitzu mankomunatuen prebentzio-jar-duera enpresa parte-hartzaileetara mugatuko da.

5. Prebentzio-zerbitzu mankomunatuak hura osatzen duten enpresei buruzko informa-zioa helarazi beharko die lan-agintaritzari eta osasun-agintaritzari, horien parte hartzeko mo-dua eta gradua aintzat hartuta.

22. artikulua. Gizarte Segurantzako laneko istri-puen eta gaixotasun profesionalen mutualitateen jarduketa prebentzio-zerbitzu gisa.

Gizarte Segurantzako laneko istripuen eta gaixo-tasun profesionalen mutualitateek prebentzio-zer-bitzu gisa gauzatzen duten jarduketa kanpoko prebentzio-zerbitzuei aplikagarriak zaizkien bal-dintza beretan garatuko da, betiere erakunde ho-riei aplikagarria zaien araudi zehatzean jasotzen diren xedapenak aintzat hartuta.

Funtzio horiek desberdinak eta independen-teak dira esleitzen zaizkien Gizarte Segurantza-ren kudeaketarako lankidetzari dagokionez di-

82


tuzten funtzioengandik, ekainaren 20ko 1/1994 Legegintzako Errege Dekretuak onartutako Gizarte Segurantzaren Lege Orokorraren testu bategine-ko 68. artikuluan jasotzen denari jarraiki.

22 bis artikulua. Prebentzio-bitartekoen presentzia.

1. Lan Arriskuen Prebentziorako azaroaren 8ko 31/1995 Legearen 32 bis artikuluari jarraiki, lantokian prebentzio-baliabideak egotea beha-rrezkoa da, baliabide horiek antolatzeko modali-tatea edozein izanda ere, honako kasu hauetan:

a) Prozesu edo jardueraren garapenean, aldi berean edo ondoz ondo gertatutako eragiketen ondorioz, arrisku horiek larritu edo aldatzen badira, eta lan-metodo egokiak aplikatzen direla kontrolatzea beharrezko bihurtzen bada.

b) Jarduera, prozesu arriskutsu edo arrisku berezidun jarduera hauek egiten badira:

1. Garaiera handietatik erortzeko arrisku larria duten lanak, garatutako jarduera-ren, aplikatutako prozeduren edo lanpos-tuaren inguruko baldintzen ondorioz.

2. Lurperatu edo behera erortzeko arrisku handia duten lanak.

3. CE adierazpenik gabeko makinak era-biltzen diren jarduerak, ezaugarri hori derrigorrezkoa bihurtu baino lehen mer-katuratu zelako. Makina horiek merkatu-ratzeko egiaztapen-prozesuan erakunde jakinarazle bat edukitzea behar duten makinen mota berekoak izan behar dira, beharrezko neurriak hartu arren, langilea-ren segurtasuna behar bezala bermatuta ez badago.

4. Eremu itxian egiten diren lanak. Eremu txiki gisa ulertzen da, eremu horrek irtee-ra eta sarrerako irekiera mugatuak baditu, eta aireztapen naturala kaltegarria bada. Bertan, elementu kutsagarri toxikoak edo sukoiak pilatu daitezke, atmosferan oxige-no gutxi egon daiteke, eta eremu hori ez dago langileek denbora luzean bertan lan egiteko pentsatuta.

5. Murgilketagatik itotzeko arriskua du-ten lanak, artikulu honetan 8.a) atalean xedatutakoa ezik, urpeko ekipoekin murgiltzean egindako lanei buruzkoa.

c) Detektatutako lan-baldintzak dire-la eta, Laneko eta Gizarte Segurantzako Ikuskaritzak hala agintzen badu.

2. Aurreko paragrafoko a) lerrokadan adierazten den kasuan, lan-arriskuen hasierako edo ondo-rengo ebaluazioan behar bezala identiikatuko dira ondoz ondoko eragiketek edo aldi bere-ko eragiketen eraginez larriagotu edo aldatu ditzaketen arriskuak.

Aurreko paragrafoko b) lerrokadan adierazten den kasuetan, lan-arriskuen ebaluazioan behar bezala identiikatuko dira jarduera edo prozesu arriskutsuekin edo arrisku bereziekin lotutako lanpostuari dagozkion eginkizunak.

Bi kasu horietan, Errege Dekretu honetako 8 eta 9. artikuluetan adierazten den prebentzio-jardue-raren plangintzan zehazten den moduan gauza-tuko dira prebentzio-baliabideak.

Aurreko paragrafoko c) lerrokadan adierazten den kasuan, eta Laneko eta Gizarte Segurantzako Ikus-karitzak gauzatutako eskakizunak bete beharrari kalterik egin gabe, enpresaburuak lan-arriskuen ebaluazioa berrikusteari ekingo dio, berehala, bertan hautemandako arrisku-egoerak jasotzen ez direnean. Era berean, prebentzio-jardueraren plangintza aldatuko du, bertan prebentzio-ba-liabideak izan beharra jasotzen ez denean.

3. Presentzia hori Lan Arriskuen Prebentzio-rako azaroaren 8ko 31/1995 Legearen 32 bis artiku-luko 2 eta 4. paragrafoetan aurreikusitako pertsona-ren batek gauzatu beharko du, eta enpresaburuak beharrezko datuak helarazi beharko dizkie bere langileei, pertsona horien identiikazioa egin ahal izan dezaten.

Presentzia esleitzen zaien pertsonek lantokian duten kokalekuak beren funtzioak betetzeko mo-dukoa izan beharko du. Horrenbestez, kokaleku segurua izango du, pertsona horiei nahiz enpre-sako langileei arrisku gehigarririk ez eragiteko; horiek lantokian mantendu beharko dute horien

83


presentzia zehazten duen egoera mantentzen den bitartean.

4. Presentzia prebentzio-neurri gehigarri bat da eta prebentzio-jarduerak behar bezala betetzen direla zaintzea du helburu, horien pre-mia zehazten duen egoeratik eratorritako arris-kuekin lotuta eta arrisku horien kontrol egokia lortu ahal izateko.

Zaintza horren barnean, plangintzan aurrei-kusitako prebentzio-jardueren eraginkortasuna egiaztatuko da, baita jarduera horiek aurreikusi nahi diren arriskuekin bat datozela edo aurreiku-si gabeko arriskuen agerpenarekin bat datozela ere, horiek prebentzio-baliabideak behar izatea zehazten duen egoeratik eragiten direnean.

5. Zaintzaren emaitza gisa prebentzio-jardue-rak behar bezala betetzen ez direla ikusten bada, presentzia esleitzen zaien pertsonek:

a) Prebentzio-jarduerak modu egokian eta berehala betetzeko argibideak emango dituzte.

b) Egoera horiek enpresaburuari jakinara-zi beharko dizkiote, hark hautemandako ga-bezia horiek zuzentzeko beharrezko neurriak har ditzan, horiek oraindik konpondu ez ba-dira.

6. Zaintzaren ondorio gisa, prebentzio-neu-rrien gabezia, gutxiegitasuna edo egokitzapenik eza hautematen bada, presentzia esleitzen zaien pertsonek enpresaburuari jakinarazi beharko diz-kiote egoera horiek. Izan ere, hark gabezia horiek zuzentzeko beharrezko neurriak hartu eta pre-bentzio-jardueraren plangintza aldatu beharko du berehala, eta hala badagokio, baita lan-arris-kuen ebaluazioari dagokionez ere.

7. Lantokiko prebentzio-baliabideen present-zia ere erabili ahal izango du enpresaburuak Lan Arriskuen Prebentziorako azaroaren 8ko 31/1995 Legearen 32 bis artikuluan aurreikusitakoak ez di-ren beste kasu batzuetan, betiere beren funtzioe-kin bateragarriak badira.

8. Artikulu honetan xedatutakoa behar beza-la bete beharko da, xedapen horiek aplikatuko diren jarduera, prozesu, eragiketa, eginkizun, ekipo edo produktu jakin batzuei dagozkien

prebentzio-xedapen zehatzetan aurreikusitako neurriei kalterik egin gabe, honako jarduera edo eginkizun hauetan, esaterako:

a) Urpeko ekipoarekin egin beharreko la-nak.

b) Erradiazio ionizatzaileen eraginpean egotea eragiten duten lanak.

c) Aire konprimituko kutxetan egindako lanak.

d) Leherketak jasateko arriskua duten la-nak, atmosfera leherkorren presentzia dela eta.

e) Lehergaiak manipulatu, garraiatu eta erabiltzen diren jarduerak, artikulu pirotek-nikoak eta lehergaiak dituzten beste objektu edo erreminta batzuk barne.

f) Arrisku elektrikoak dituzten lanak.

9. Lantokian artikulu honetako 1.a) paragrafoan adierazten diren eragiketak edo a.b) paragrafoan adierazten diren arrisku bereziko jarduera edo prozesu arriskutsuak gauzatzen direnean, lanto-kian prebentzio-baliabideak izendatzea eragiketa edo jarduera horiek gauzatzen dituen enpresa-ren erantzukizuna izango dira; hala badagokio, eta prebentzio-baliabide horiek bat baino gehia-go direnean, enpresa horiek lankidetzan jardun beharko dute euren artean nahiz gainerako pre-bentzio-baliabideekin edo lantokiko enpresaburu titularraren edo nagusiaren prebentzio-jardueren koordinazioaz arduratzen diren pertsonekin.

10. Artikulu honetan aurreikusitakoa aplika-tu beharrari kalterik egin gabe, enpresaburuak langileak babesteko gainerako betebehar guztiak bete beharko ditu, Lan Arriskuen Prebentziorako azaroaren 8ko 31/1995 Legearen 14. artikuluan xe-datutakoari jarraiki.

IV. KAPITULUAEnpresen kanpoko prebentzio-zerbitzu gisa espezializatutako erakundeen akreditazioa

23. artikulua. Akreditazio-eskaera.

84


Prebentzio-zerbitzu gisa akreditatu nahi duten erakunde espezializatuek beren instalazio nagu-siak dauden lekuko lan-agintaritza eskudunari egin beharko diote dagokion eskaera. Bertan, ho-nako hauek jasoko dira:

a) Izena edo sozietatearen izena, identii-kazio iskaleko zenbakia eta Gizarte Segu-rantzako kotizazio-kontuaren kodea.

b) Gauzatu nahi dituen prebentzio-jardue-raren alderdiak, garatu ditzaketen jardue-ra-motak zehaztuz.

c) Jardun nahi duen lurralde-esparrua eta jarduera profesionalaren eremua, eta pre-bentzio-jarduera hedatu dezakeen langileen bolumenari eta enpresen kopuruari dagokion aurreikuspena, aurreikusitako giza baliabi-deen eta baliabide materialen arabera.

d) Prebentzio-jarduera gauzatzeko langi-leen zuzkidurari dagokion aurreikuspena, behar bezala justiikatuta. Hark eraginkorra izan beharko du erakundea zerbitzuak es-kaintzen hasten den momentuan, eta horien kualiikazio profesionala eta lanbidea zehaz-tu beharko dira, zerbitzuak eskaintzen diren lurralde-eremua zehaztuz.

e) Instalazioen, baliabide instrumentalen eta kokapenaren identiikazioa.

f) Bere erantzukizuna estaliko duen ase-guru-poliza edo inantza-berme baliokide bat duen konpromisoa. Hark 1.750.000 eu-roko gutxieneko zenbatekoa estaliko du eta erakundea zerbitzuak eskaintzen hasten den unean bertan izango da eraginkorra. Estal-duraren zenbatekoa urtero eguneratuko da kontsumoko prezioen indizeak izan duen bilakaeraren arabera. Halere, zenbateko hori ez da zerbitzuaren erantzukizunaren muga izango.

g) Hala badagokio, beste erakunde batzue-kin egin beharreko kontratuak edo hitzarme-nak, jarduerak garatzeko ezagutza bereziak edo konplexutasun handiko instalazioak be-har direnean.

24. artikulua. Agintaritza eskuduna.

1. Instalazio nagusiak kokatzen diren autono-mia-erkidegoko edo Autonomia Estatutua duen Hiriko organo eskuduna izango da prebentzio- zerbitzu gisa jardun nahi duten erakunde es-pezializatuek formulatutako akreditazio-eskae-rak ezagutzeko eskumena duen lan-agintaritza. Lan-agintaritza horrek akreditazioaren balioga-betzea ezagutu ahal izango du, hala badagokio.

2. Emandako akreditazioa bakarra izango da eta Espainiako lurralde osoan izango da baliaga-rria, jarraian araututako prozedurari jarraiki.

25. artikulua. Akreditazio-prozedura.

1. Hogeita hirugarren artikuluan adierazitako eskaera jaso ostean, lan-agintaritzak kopia bat igorriko dio erakunde espezializatuaren instala-zio nagusiak kokatzen diren lekuko osasun-agin-taritza eskudunari, betiere Lan Arriskuen Pre-bentziorako azaroaren 8ko 31/1995 Legearen 31. artikuluko 5. paragrafoan aurreikusitako helburue-kin. Lan-agintaritza horrek proiektuaren ones-penari buruzko bere erabakia helaraziko dio lan-agintaritzari, osasun-izaerako betebeharrei dagokienez.

2. Era berean, lan-agintaritza eskudunak La-neko eta Gizarte Segurantzako Ikuskaritzaren eta autonomia-erkidegoetako prebentziorako organo teknikoen txostena eskatuko du, eta au-tonomia-estatutua duten Ceuta eta Melillako hi-rien kasuan, Laneko Segurtasun eta Higienerako Institutu Nazionalaren txostena, baita aurreko paragrafoan jasotzen ez diren eta beharrezkotzat jotzen dituen beste batzuk ere.

3. Lan-agintaritza eskudunak erakundeak jar-duera garatu nahi duen autonomia-erkidego guz-tien arauzko txostena eskatuko du. Osasun-agin-taritza eskudunak gauza bera egingo du eragindako osasun-agintaritzei dagokienez eta osasun-eskakizunak betetzen direla egiaztatzeko.

4. Eragindako lan-agintaritzen txostena erakunde eskaera-egileak izango dituen baliabi-de materialen eta giza baliabideen nahikotasuna-ri buruzkoa izango da, eta bertan, akreditazioa bidezkoa den edo ez den jasoko du.

85


5. Eskaera jaso ostean, eskatutako lan-aginta-ritzek Laneko eta Gizarte Segurantzako Ikuska-ritzaren eta laneko segurtasun eta osasun arloko lurralde-organo teknikoen txostena eskatuko dute, baita beharrezkotzat jotzen diren beste txos-ten batzuk ere. Osasun-agintaritzaren erabakia eta igorritako txostenak ikusirik, lan-agintaritzak ebazpena eman eta jakinaraziko du hiru hilabe-teko epean, eskaera ebazteko ahalmena duen administrazio-organo eskudunaren erregistroan eskatzen denetik kontatzen hasita, hala, erakun-deari formulatutako eskaera eskainiz edo ukatuz. Epe hori sei hilabetera luzatuko da 3. paragrafoan aurreikusitako kasuan.

Epe hori igaro eta esanbidezko erabakirik eman ez bada, eskaera ezetsitzat hartu ahal izango da administrazioaren isiltasunagatik, Lan Arriskuen Prebentziorako azaroaren 8ko 31/1995 Legearen 31.6 artikuluan ezarritakoarekin bat etorriz.

6. Lan-agintaritza eskudunak ebazpen baies-lea emango du 23. artikuluan adierazitako egoera guztiak betetzen direla egiaztatzen duenean.

Erakunde espezializatuaren jarduera-eremuak zehaztu beharko dituen ebazpen baieslea eragin-dako lan-agintaritzei helaraziko zaie, eta datu horiek 28. artikuluan adierazten den Erregistroan jasoko dira.

7. Lan-agintaritzaren esanbidezko edo ustezko ebazpenaren aurka gora jotzeko errekurtsoa jarri ahal izango da hilabete bateko epean, dagokion goiko organoaren aurrean.

26. artikulua. Funtzionamendu-baldintzak man-tentzea.

1. Erakunde espezializatuek Errege Dekretu honetan eta haren garapen-xedapenetan zehaz-ten diren prebentzio-zerbitzu gisa jarduteko be-harrezko baldintzak mantendu beharko dituzte uneoro.

Betebehar hori betetzeko helburuarekin, erakunde espezializatuek funtzionamendu-bal-dintzetan eragiten duen aldaketa oro jakinarazi beharko diote lan-agintaritza eskudunari.

2. Lan- eta osasun-agintaritzek zerbitzuaren jarduerak garatzeko eskatzen diren baldintzak

betetzen direla egiaztatu ahal izango dute beren eskumenen esparruan. Era berean, hauteman-dako gabezien berri emango diote akreditazioa eman duen lan-agintaritzari, hark dagozkion egiaztapenak egin ditzan.

3. Egindako egiaztapenen ondorioz, zuze-nean nahiz aurreko paragrafoan adierazitako ja-kinarazpenen bitartez, akreditazioa eman duen lan-agintaritzak aurreko paragrafoan adierazten diren baldintzak betetzen ez direla egiaztatuko balu, aurretiaz emandako akreditazioa balio-gabetu ahal izango du, guztiz edo zati batean, 27. artikuluan zehazten den prozedurari jarraiki. Baliogabetze edo etete partzial horrek gabeziak gertatu direla egiaztatu den erakunde espezia-lizatuaren jarduketa-lurraldearen esparruan bakarrik izango du eragina.

4. Era berean, lan-agintaritza eskudunak akre-ditazioa baliogabetu ahal izango du kanpoko pre-bentzio-zerbitzu gisa jarduten duten erakunde espezializatuen arau-hauste larriagatik edo oso larriagatik, betiere gizarte arloko arau-hauste eta zehapenei buruzko Legearen 40.2 artikuluarekin bat etorriz, abuztuaren 4ko 5/2000 Legegintzako Errege Dekretu bidez onartutako testu bategina. Kasu horretan, arau-hauste larria edo oso larria gertatu dela hauteman duen administrazio-eba-zpen irmo bidez bakarrik abiaraziko da balioga-betze-prozesua.

27. artikulua. Akreditazioa baliogabetzea.

1. Lan-agintaritza eskudunak akreditazioa ba-liogabetzeko espedientea abiaraziko du akordio bidez, eta hura eragindako erakundeari jakinara-ziko zaio. Bertan, egiaztatutako gertakariak eta hautemandako irregulartasunak jasoko dira, edo hala badagokio, zehatzeko ebazpen irmoaren tes-tigantza, kanpoko prebentzio-zerbitzu gisa jardu-ten duten erakunde espezializatuen arau-hauste larriagatik edo oso larriagatik, betiere gizarte arloko arau-hauste eta zehapenei buruzko Legea-ren 40.2 artikuluarekin bat etorriz, abuztuaren 4ko 5/2000 Legegintzako Errege Dekretu bidez onartu-tako testu bategina.

2. Kanpoko prebentzio-zerbitzuari eska dakizkiokeen funtzionamendu-baldintzak mantentzeari buruzko espedientea abiarazi au-rretiko egiaztapenak oizioz gauzatu ahal izango

86


dituzte lan- edo osasun-agintaritzek, edo hala ba-dagokio, lan-arriskuen prebentzio arloan enpre-setako langileen partaidetzan eta ordezkaritzan espezializatutako organoek igorritako txosten bidez.

3. Egiaztapenak egiten dituen agintaritza kanpoko prebentzio-zerbitzua akreditatu duen lan-agintaritza ez bada, hari egiaztatutako ger-takariak eta hautemandako irregulartasunak jasot-zen dituen txosten-proposamen bat igorriko zaio.

4. Hala badagokio, lan-agintaritza eskudunak egokitzat jotzen dituen txostenak jaso ahal izango ditu erakunde espezializatuaren lurraldeko jar-duketa-esparruei dagozkien lan- eta osasun-agin-tarien aldetik. Txosten horiek hamabost eguneko epean eraman beharko dira.

5. Hasierako egiaztapenak eta aurreikusitako txostenak egin ostean, lan-agintaritza eskudunak 1. paragrafoan jasotzen den hitzarmena helarazi-ko dio erakunde espezializatuari, eta hamabost eguneko epea irekiko du erakundeak dagozkion alegazioak egin ditzan.

6. Alegazioak egiteko epea amaitu ostean espe-dientera jarduketa berriak gehituko balira, berriz ere erakunde espezializatuari entzungo zaio hark alegazio berriak egin ditzan. Horretarako hamar eguneko epea irekiko da, eta hura amaitzean eba-zpen-espedientea emango da.

7. Ebazpena baliogabetze-espedientea abia-razteko hitzarmena egin eta sei hilabeteko epean jakinaraziko da gehienez ere, betiere 1. paragra-foari jarraiki. Bertan, honako aukera hauetakoren bat adieraziko da:

a) Akreditazioa mantentzea.

b) Akreditazioa guztiz edo zati batean ete-tea, espedientea aurreko artikuluko 3. para-grafoan adierazitako egoeraren eraginez abia-razi denean.

c) Akreditazioaren behin betiko balioga-betzea, espedientea aurreko artikuluko 4. pa-ragrafoan aurreikusitako kausak eragin due-nean.

b) lerrokadaren kasuan, ebazpenean jarduera

berriz abiarazteko baldintzak eta betekizunak betetzeko epe bat zehazten zaio erakundeari, eta aurkako kasuan, akreditazioa behin betiko baliogabetuko zaiola jakinaraziko zaio. Eba-zpenean zehaztutako epe horretan, erakun-de espezializatuak baldintza eta betekizun horiek betetzen dituela jakinarazten badu, lan-agintaritza eskudunak ebazpen berri bat emango du, egokitzat jotzen diren egiaztape-nak egin ostean eta gehienez ere hiru hilabe-teko epean, hitzartutako etetea baliogabetuz edo akreditazioa behin-behineko izaeraz ba-liogabetuz.

8. Ebazpena behar bezala jakinaraziko zaio erakunde espezializatuari, esku hartu duten gainerako osasuneta lan-agintaritzei, eta 28. ar-tikuluan zehaztutako Erregistroari. Bertan, akre-ditazioaren baliogabetzea edo etetea jasoko da kasuan kasuko idazpen bidez.

9. Baliogabetze-espedientea abiarazten duen hitzarmena egin eta sei hilabeteko epean eba-zpenik eman ez bada, 1. paragrafoan adierazten den moduan, espedientea iraungi eta jarduke-tak artxibatuko dira erakundeari egotz dakiz-kiokeen etenaldiak zenbatu gabe; hori dela-eta, testigantza egingo da interesatuak hala eskatuz gero.

10. Era berean, erakunde espezializatuak lan-agintaritzari akreditazioa eten duen ebazpe-nean zehaztutako baldintzak eta betekizunak be-tetzen dituela helarazten dionetik hiru hilabete igaro ostean berariazko ebazpenik jakinarazi ez bada, prozedura iraungiko da eta hura aitortzen duen ebazpenean jarduketak artxibatu daitezela aginduko da, Herri Administrazioen Araubide Juridikoaren eta Administrazio Prozedura Erki-dearen azaroaren 26ko 30/1992 Legearen 92. arti-kuluan aurreikusitako ondorioekin.

11. Lan-agintaritzaren ebazpenen aurka gora jotzeko errekurtsoa jarri ahal izango da kasuan kasuko goiko organoaren aurrean, betiere aza-roaren 26ko 30/1992 Legearen 115. artikuluan ze-haztutako epeetan.

28. artikulua. Erregistroa.

1. Autonomia-erkidegoetako edo Estatuko Administrazio Orokorreko organo eskudunetan,

87


autonomia-estatutua duten Ceuta eta Melillako hirien kasuan, erregistro bat sortuko da honako hauek inskribatzeko: prebentzio-zerbitzu gisa baimendu diren erakunde espezializatuak eta prebentzio-sistemen ikuskaritzak edo ebalua-zioak egiteko baimena eman zaien pertsona edo erakunde espezializatuak, xedapen honen V. kapi-tuluan ezarritakoari jarraiki.

2. Erregistroaren konigurazioak honako hauek ahalbidetu behar ditu, akreditazioa eman duen lan-agintaritza eskuduna dena dela:

a) Herritarrek kanpoko prebentzio-zerbit-zu edo ikuskaritzarako erakunde gisa akredi-tatutako erakunde espezializatuei kontsulta egiteko aukera izan dezatela.

b) Erakunde espezializatuek lan- agintaritza eskudunekin funtzionamen-du-baldintzak betetzeari buruzko datuak ja-kinarazi beharra bete ahal izan dezatela.

c) Lan-agintariek, osasun-agintariek, La-neko eta Gizarte Segurantzako Ikuskaritzak, Laneko Segurtasun eta Higienerako Institutu Nazionalak eta laneko segurtasun eta osasun arloko lurralde-organo teknikoek kanpoko prebentzio-zerbitzu edo ikuskaritzarako erakunde gisa akreditatutako erakunde es-pezializatuei buruzko informazio guztia es-kuratu ahal izan dezatela, akreditazioa eman duen agintaritza dena dela.

3. Lehenengo paragrafoan aipatzen diren or-ganoek erregistroetan egiten dituzten idazpen guztien kopia bidaliko dute Lan eta Immigrazio Ministerioko Lan Zuzendaritza Nagusira, zortzi eguneko epean.

4. Agintari eskudunen Erregistroetan dauden datuak datu-base batean txertatuko dira. Haren kudeaketa Lan eta Immigrazio Ministerioaren Laneko Zuzendaritza Nagusiari dagokio.

Datu-base horren konigurazioari esker, auto-nomia-erkidegoetako erregistroek 2. paragrafoan esleitzen zaizkien funtzioak bete ahal izango di-tuzte.

5. Lan-agintaritzen arteko harremanak lan-kidetza-printzipioaren arabera arautuko dira,

azaroaren 26ko Herri Administrazioen Araubide Juridiko eta Administrazio Prozedura Erkidearen 30/1992 Legearen 4. artikulua betez.

6. Erregistroetan dauden datuen kudeaketa Datu Pertsonalak Babesteari buruzko abendua-ren 13ko 15/1999 Lege Organikoan xedatutakoari jarraiki gauzatuko da. Datu pertsonalak ezin izango dira erabili datuak biltzeko helburuak ez diren beste xede batzuetarako.

V. KAPITULUAIkuskaritzak

29. artikulua. Aplikazio-eremua.

1. Kanpoko ikuskaritzak edo ebaluazioak na-hitaezkoak izango dira kapitulu honetan zehaz-tutako terminoetan, arriskuen ebaluazioaren ondorioz, enpresek prebentzio-jarduerak garatu behar dituztenean lanetik eratorritako arriskuak saihesteko edo murrizteko.

2. Prebentzio-zerbitzua erakunde espezializa-tu batekin hitzartu ez duten enpresek kanpoko ebaluazio edo ikuskaritza baten kontrolpean jarri beharko dute beren prebentzio-sistema.

Era berean, prebentzio-jarduerak norbere na-hiz kanpoko baliabideekin garatzen dituzten enpresek kanpoko ebaluazio edo ikuskaritza ba-ten kontrolpean jarri beharko dute beren prebent-zio-sistema, Errege Dekretu honetako 31 bis artiku-luan aurreikusitako terminoetan.

3. Aurreko paragrafoan aurreikusten diren ondorioetarako, 50 langile baino gutxiago dituz-ten, I. eranskinean sartuta ez dauden jarduerak egiten dituzten eta prebentzio-jarduerak barneko baliabideekin egiten dituzten eta prebentzio-sis-tema eraginkorra –hori agerikoa denean ikus-karitzarik egin beharrik izan gabe, langile gutxi dituelako eta prebentzio-jarduerak ez direlako oso konplexuak– duten enpresek, honako kasu hauetan beteko dute ikuskaritzaren betebeharra: ikuskaritza egin beharrik ez izateko baldintzei buruzko jakinarazpena bete eta igortzen dionean lan-agintaritzari, betiere II. eranskinean zehaztu-tako ereduari jarraiki eta lan-agintaritzak artiku-lu honetako 4. paragrafoan aurreikusitakoa aplika-tu ez badu.

88


Lan-agintaritzak bere jakinarazpenak erregis-tratu eta aginduko ditu enpresen jardueren ara-bera, eta eragindako enpresei buruzko informa-zio globala eskainiko die osasun eta segurtasun arloko erakundeen partaidetza-organoei.

4. Aurreko paragrafoan aurreikusitako jaki-narazpena, 7. artikuluan zehaztutako dokumen-tazioa eta enpresaren egoera aintzat hartuta, enpresaren edo sektorearen ezbehar-kopurua eta garatutako jardueren arriskugarritasuna edo prebentzio-sistemaren egokitasunik eza adieraz-ten duten datuak edo bestelako egoerak kontuan hartuta, lan-agintaritzak ikuskaritzak egin ditza-tela eskatu ahal izango diete paragrafo horretan adierazten diren enpresei, Laneko eta Gizarte Segurantzako Ikuskaritzak, eta hala badagokio, autonomia-erkidegoetako prebentzio-organo te-knikoek txostena egin ostean, eta 2. paragrafoan xedatutakoarekin bat etorriz.

30. artikulua. Kontzeptua, edukia, metodologia eta epea.

1. Enpresako lan-arriskuen prebentzio-sistema idagarritasunez irudikatu nahi duen kudeake-ta-erreminta bat da ikuskaritza, bere eraginkor-tasuna balioetsiz eta indarreko araudia ez betet-zea eragin dezaketen akatsak atzemanez, akatsak hobetzera bideratutako erabakiak har daitezen ahalbidetzeko.

2. Aurreko paragrafoan adierazitakoa betetze-ko, ikuskaritzak prebentzio-sistemaren azterketa sistematikoa, dokumentatua eta objektiboa egin-go du, eta bertan, honako elementu hauek gaine-ratuko ditu:

a) Arriskuen hasierako ebaluazioa eta eba-luazio periodikoa nola egin den egiaztatu, haren emaitzak aztertu eta zalantzarik izanez gero horiek egiaztatuko dira.

b) Prebentzio-jarduera motak eta horien plangintza araudi orokorrean eta aplikagarria den arrisku espeziikoen araudian xedatzen denarekin bat datozela egiaztatuko da, eba-luazioaren emaitzak aintzat hartuta.

c) Beharrezko prebentzio-jarduerak egite-ko behar diren prozeduren eta baliabideen eta enpresaburuak dituen norbere nahiz

hitzartutako baliabideen arteko egokitasuna aztertuko da. Gainera, horiek nola antolatzen edo koordinatzen diren aztertuko da, hala badagokio.

d) Aurreko guztia aintzat hartuta, prebentzioa enpresaren kudeaketa-sistema orokorrean nola txertatzen den baloratuko da, haren jardueren multzoan nahiz maila hierarkiko guztietan. Horretarako, lan-arris-kuen prebentziorako plana ezarri eta apli-katuko da, eta prebentzio-sistemak enpresa-ren jarduera-fase guztietako lan-arriskuak prebenitzeko, ebaluatzeko, identiikatze-ko, zuzentzeko eta kontrolatzeko duen era-ginkortasuna baloratuko da.

Ondorio horietarako, prebentzioa enpresaren zuzendaritzan zein gradutan txertatu den balora-tuko da, baita enpresaren ekipo-, produktu- eta antolakuntza-aldaketetan, instalazio edo ekipoen mantenuan eta bereziki arriskutsuak diren jar-dueren azterketan ere.

3. Ikuskaritza ezarrita dauden edo ezarri dai-tezkeen arau teknikoak kontuan hartuta gauza-tuko da, betiere langileengandik jasotako infor-mazioa kontuan hartuta. Erabilitako prozedura dena dela, erreferentziazko gutxieneko metodo-logian edo prozeduran honako hauek gehitu be-harko dira:

a) Lan-arriskuen prebentziorako plana-ri, arriskuen ebaluazioari, prebentzio-jar-dueraren plangintzari eta enpresaren antolakuntzari eta jarduerei buruzko ikus-karitza egiteko beharrezko dokumentazioari buruzko azterketa.

b) Aurreko lerrokadan adierazitako doku-mentazioak enpresaren prebentzio-errealita-tea zehatz-mehatz islatzen duela egiaztatzera xedaturiko landa-azterketa. Azterketa hori egiteko laginketa-teknikak aplikatu ahal izan-go dira beharrezkoa denean; gainera, lanpos-tuen gaineko bisita egingo da.

c) Enpresaren prebentzio-sistema lan-arris-kuen prebentzio-araudira egokitzen dela ja-sotzen duen ebaluazioa.

d) Enpresako lan-arriskuen prebentzio-siste-

89


maren eraginkortasunari buruzko ondorioak.

4. Enpresako prebentzio-sistemaren lehenen-go ikuskaritza prebentzio-jardueraren plangintza egiten denetik hasita hamabi hilabeteko epean egingo da.

Ikuskaritza lau urtez behin errepikatu behar-ko da, Errege Dekretu honetako I. eranskinean jasotzen diren jardueren kasuan salbu, horie-tan bi urtez behin egin beharko baita. Berrikus-pen-epe horiek bi urtez luzatuko dira enpresaren prebentzio-antolakuntzaren modalitatea enpres ako langileen ordezkaritza espezializatuarekin hitzartu den kasuetan. Edonola ere, errepikatu egin beharko da lan-agintaritzak hala eskatzen duenean, betiere Laneko eta Gizarte Segurantzako Ikuskaritzak txostena egin ostean eta, hala bada-gokio, autonomia-erkidegoetako prebentzio ar-loko organo teknikoek txostena egin ostean. Gai-nera, azken ikuskaritzaren emaitzak berrikustea eragiten duten ezbehar-kopurua edo beste egoera batzuk hartuko dira kontuan.

5. Lan Arriskuen Prebentziorako azaroaren 8ko 31/1995 Legearen 18.2 artikuluan aurreiku-sitakoarekin bat etorriz, enpresaburuak langileei kontsulta egin eta horiek ikuskaritzan parte har dezatela ahalbidetu beharko du, Lege horretako V. kapituluan xedatutakoa aintzat hartuta.

Izan ere, kontu-ikuskariak langileen ordezka-riek ikuskaritzaren edukia osatzen duten elemen-tuen inguruan duten informazioa bildu beharko du, 3. paragrafoan adierazten den moduan.

31. artikulua. Ikuskaritza-txostena.

1. Ikuskaritzaren emaitzak behar bezala isla-tuko dira txosten batean, eta ikuskaritzari dago-kion enpresak lan-agintaritza eskudunaren eta langile-ordezkarien eskura mantendu beharko du txosten hori.

2. Ikuskaritzaren txostenak honako alderdi hauek islatu beharko ditu:

a) Pertsona edo erakunde kontu-ikuskaria-ren eta talde kontu-ikuskariaren identiikazioa.

b) Kontu-ikuskapena egin den enpresaren identiikazioa.

c) Kontu-ikuskapenaren helburua eta iris-mena.

d) Ikuskaritza-txostena igorri den data.

e) Ikuskaritzarako oinarri gisa erabili den dokumentazioa, langile-ordezkarien aldetik jasotako informazioa barne; hura txostenean txertatuko da.

f) Ikuskaritza egiteko erabili den metodo-logiaren deskribapen sintetizatua, eta hala badagokio, erabilitako arau teknikoen identi-ikazioa.

g) Ikuskaritzari dagozkion elementuen deskribapena eta ikuskaritzaren horietako bakoitzaren inguruko emaitza.

h) Prebentzio-sistemaren eraginkorta-sunari eta enpresaburuak lan-arriskuen prebentzio-araudian zehaztutako betebeha-rrak betetzeari buruzko ondorioak.

i) Pertsona edo erakunde kontu-ikuskaria-ren arduradunaren sinadura.

3. Ikuskaritzari dagokion txostenaren edukiak behar bezala islatuko du enpresan egiaztatutako errealitatea, eta guztiz debekatuta egongo da hura aldatu edo faltsutzea.

4. Enpresak beharrezko neurriak hartuko ditu ikuskaritzaren emaitzetan islatzen diren eta lan-arriskuen prebentzio-araudia ez betetzea era-giten duten gabeziak konpontzeko.

31 bis artikulua. Norbere nahiz kanpoko baliabi-deekin garatutako prebentzio-jarduerekin gauza-tutako prebentzio-sistemaren ikuskaritza.

1. Prebentzio-jarduerak beren baliabideekin nahiz kanpoko baliabideekin garatzen dituz-ten enpresen prebentzio-sistemaren ikuskaritza enpresaburuak bere baliabideekin garatutako prebentzio-jarduerak izango ditu helburu, eta horiek enpresaren kudeaketa-sistema oroko-rrean txertatuko dira, betiere haren antolakuntza mistoak sisteman duen eragina eta norbere na-hiz kanpoko baliabideak lan-arriskuen prebent-zio-planaren esparruan koordinatzeko modua kontuan hartuta.

90


2. Ikuskaritzaren edukia, metodologia eta txostena aurreko paragrafoan zehazten den hel-burura egokituko dira.

32. artikulua. Betekizunak

1. Ikuskaritza haren xede diren gaien eta al-derdi teknikoen inguruko ezaguera nahikoak di-tuzten eta horretarako baliabide egokiak dituzten pertsona isikoek edo juridikoek gauzatu beharko dute.

2. Enpresa bateko prebentzio-sistemaren ikus-karitza egiten duten pertsona isikoek edo juridi-koek ezin izango dute harekin merkataritza- edo inantza-loturarik edo ikuskaritzarenak ez diren beste loturarik izan, horrek ikuskaritzaren inde-pendentzian edo jardueren emaitzetan eragina izan badezakete.

Era berean, pertsona horiek ezin izango di-tuzte prebentzio-jardueren koordinaziorako jarduerak gauzatu enpresa berarentzat edo bes-te enpresa batentzat, ezta prebentzio-zerbitzu gisa jarduteko erakunde espezializatuei dagoz-kien jarduketak ere; gainera, ezin izango dituzte merkataritza- edo inantza-loturarik edo beste-lako loturarik izan, honako hauek salbu:

a) Pertsona edo erakunde kontu-ikuska-riak hitzarmenak ahal izango ditu kanpoko prebentzio-zerbitzu batekin edo gehiagore-kin, enpresan bertan prebentzio-jarduerak egin ahal izateko.

b) Kanpoko prebentzio-zerbitzuaren jar-duerara xedaturiko enpresaburu baten pre-bentzio-sistemaren ikuskaritzarako kontra-tua.

3. Egin beharreko egiaztapenen konplexuta-suna dela-eta beharrezkoa denean, ikuskaritza egiteaz arduratzen diren pertsonek edo erakun-deek horiek egiteko moduko ezaguerak, baliabi-deak eta instalazioak dituzten beste profesional batzuengana jo ahal izango dute.

33. artikulua. Baimena

1. Prebentzio-sistemaren ikuskaritza garatu nahi duten pertsonek edo erakunde espezializatuek beren instalazio nagusiak kokatzen diren lekuko

lan-agintaritza eskudunaren baimena eskuratu beharko dute haren aurrean eskaera egin aurretik. Bertan, 23. artikuluko a), c), d), e) eta g) lerrokade-tan adierazitako aurreikuspenak jasoko dira.

2. Lan-agintaritzak, beharrezkotzat jotzen dituen txostenak egin ostean, dagokion eba-zpena emango du. Haren bidez, egindako es-kaera baimendu edo baliogabetuko du hiru hilabeteko epean, administrazio-organo eskudu-naren eskaera Erregistroan sartzen den egunetik kontatzen hasita. Epe hori berariazko ebazpenik eman gabe igarotzen bada, eskaera gaitzetsi egin dela ulertuko da.

3. Baimenari 24 eta 25. artikuluetan akredita-ziorako aurreikusten dena aplikatuko zaio, baita 26. artikuluan xedatutakoa ere, baimenak eman, eta hala badagokio, ezesteko baldintzak mantent-zeari dagokionez.

33 bis artikulua. Borondatezko ikuskaritzak.

1. Kapitulu honetan xedatzen denari kalterik egin gabe, enpresek ikuskaritzaren kontrola edo kanpo-ebaluazioa egin ahal izango dute, hala nahi izanez gero, beren prebentzio-sistema ho-betzeko erabakiak hartu daitezen.

2. Borondatezko ikuskaritzak egin ahal izango dira, esaterako, kanpoko ikuskaritza legez nahi-taezkoa ez den kasuetan, edo nahitaezkoa izanik ere, kapitulu honetan zehaztutako irismen edo maiztasun handiagoarekin egiten direnean.

3. Errege Dekretu honetako 30. artikuluko 2, 3 eta 5. paragrafoetan eta 31, 31 bis, 32 eta 33. arti-kuluetan zehazten denera egokitzen diren enpre-sek egindako prebentzio-sistemaren boronda-tezko kontu-ikuskapenak kontuan hartuko dira Lan Arriskuen Prebentziorako azaroaren 8ko 31/1995 Legearen 5.3 artikuluan adierazten diren programetan.

VI. KAPITULUAKualiikazio-mailak eta funtzioak

34. artikulua. Funtzioen sailkapena.

Arriskuen ebaluaziorako eta prebentzio-jar-dueraren garapenerako beharrezko gaita-

91


sunak zehaztu ahal izateko, gauzatu beharreko funtzioak honako multzo hauetan sailkatzen dira:

a) Oinarrizko funtzioak.

b) Erdi-mailako funtzioak.

c) Goi-mailako funtzioak, laneko medi-kuntzari, laneko segurtasunari, industria-hi-gieneari eta ergonomia eta psikosoziologia aplikatuari dagozkion prebentzio-jarduere-tan edo espezialitateetan.

Hurrengo artikuluetan jasotzen diren funtzioek maila bakoitzean garatutako pres-takuntza-programak eta -proiektuak bideratuko dituzte.

Proiektu eta programa horiek III. eranskinetik VI. eranskinera zehazten diren maila bakoitze-rako gutxieneko prestakuntza-edukietara eta iri-zpide orokorretara egokitu beharko dute.

35. artikulua. Oinarrizko funtzioak.

1. Honako funtzio hauek osatzen dute pre-bentzio-jardueraren oinarrizko maila:

a) Babeserako eta lanerako ekipoen erabi-lera zuzena eta portaera seguruak sustatzea, eta langileek prebentzio-ekintza integratua-ri dagokionez duten interesa eta lankidetza handitzea.

b) Oinarrizko prebentzio-jarduerak sustat-zea, hala nola, ordena, garbitasun, seinalezta-pen eta mantentze-lan orokorrak, eta horien jarraipena eta kontrola egitea.

c) Arriskuen funtsezko ebaluazioak egitea, eta hala badagokio, bere prestakuntza-maila-rekin bateragarriak diren izaera bereko pre-bentzio-neurriak ezartzea.

d) Enpresako arrisku orokorren eta espezi-ikoen ebaluazioan eta kontrolean laguntzea, horretarako, dagozkion bisitak eginez, egon daitezkeen kexei eta erreklamazioei erantzu-nez, datuak erregistratuz eta beharrezkoak izan daitezkeen funtzioak gauzatuz.

e) Larrialdietan eta lehen sorospenetan jardu-tea, lehen esku-hartzeak behar bezala kudeatuz.

f) Hala badagokio, prebentzio-zerbitzue-kin lankidetzan jardutea.

2. Aurreko paragrafoan adierazitako funtzioak gauzatzeko beharrezkoa izango da:

a) IV. eranskinean aipatzen den progra-man zehaztutako edukia izango duen gutxie-neko prestakuntza izatea. Hark 50 orduko iraupena izango du, gutxienez, I. eranski-nean jasotako jardueraren bat garatzen du-ten enpresen kasuan. Gainerako guztiek 30 orduko iraupena izango dute, eta ordutegia prestakuntza-proiektu bakoitzaren arabe-rakoa izango da, betiere arestian aipatutako IV. eranskineko 1 eta 2. paragrafoetan zehaz-ten dena errespetatuz, edo

b) Aurreko paragrafoan adierazitako jar-dueren baliokideak edo antzekoak diren erantzukizun profesionaletarako gaitasuna ematen duen prestakuntza profesionala edo akademikoa izatea, edo

c) Enpresa, erakunde edo administrazio publikoren batean gutxienez bi urteko espe-rientzia izatea, bertan, aurreko paragrafoan adierazten diren jardueretarako eskatzen di-ren antzeko maila profesionaleko erantzuki-zunak gauzatu badira.

b) eta c) lerrokadetan jasotako egoeretan, kuali-ikazio-mailak hobetu egin beharko dira, pixka-naka, gauzatu beharreko prebentzio-jarduerek beharrezkotzat jotzen dutenean. Horretarako, oinarrizko prestakuntza-ekintza bat egingo da etengabeko prestakuntzaren esparruan.

3. Aurreko paragrafoko a) lerrokadan aurreiku-sitako gutxieneko prestakuntza behar bezala egiaztatuko da lan-arriskuen prebentziorako prestakuntza espeziikoaren ziurtagiri bidez. Ziurtagiri hori arlo horretako prestakuntza-jar-duerak garatzeko gaitasuna duen erakunde pu-bliko edo pribatu batek edo prebentzio-zerbitzu batek emango dio.

36. artikulua. Erdi-mailako funtzioak.

1. Honako hauek dira erdi-mailako eginkizunak:

92


a) Oro har, enpresetan prebentzioa eta ha-ren integrazioa sustatzea.

b) Arriskuen ebaluazioak egitea, goi-mai-lako funtzioei dagozkien ebaluazioak dire-nean salbu.

c) Arriskuak kontrolatu eta murrizteko neurriak proposatzea edo goi-mailara jo be-harra planteatzea, ebaluazio-emaitzak ikusi ostean.

d) Langileen oinarrizko prestakuntza- eta informazio-jarduerak gauzatzea.

e) Arriskuak kontrolatzeko eta murrizteko programa betetzen dela zaintzea eta esleitu-tako lan-baldintzen kontrolerako jarduerak gauzatzea.

f) Prebentzio-jardueraren planiikazioan parte hartzea eta larrialdi eta lehen sorospe-neko kasuetan garatu beharreko jarduketak zuzentzea.

g) Hala badagokio, prebentzio-zerbitzue-kin lankidetzan jardutea.

h) Goi-mailako funtzioetan laguntzeko, osatzeko edo lankidetzan jarduteko beste edozein eginkizun.

2. Aurreko paragrafoan adierazitako funtzioak gauzatzeko gutxieneko prestakuntza bat eska-tuko da. Hark V. eranskineko programan adiera-zitako edukia izan beharko du eta 300 orduko iraupena izango du gutxienez. Gainera, prebent-zio-proiektu bakoitzera egokitutako ordutegia izango du, betiere eranskin horretan zehaztu-takoa errespetatuz.

37. artikulua. Goi-mailako funtzioak.

1. Honako hauek dira goi-mailako eginkizu-nak:

a) Aurreko artikuluko 1. paragrafoan adiera-zitako funtzioak, h) lerrokadan adierazitakoa salbu.

b) Arrisku-ebaluazioak egitea, haren gara-

penerako honako hauek eskatzen direnean:

1. Neurketa-estrategia bat ezartzea, lor-tutako emaitzek baloratzen den egoera modu eraginkorrean islatzen dutela ber-matzeko, edo

2. Ebaluazio-irizpideen interpretazio edo aplikazio ez mekanikoa.

c) Bere espezializazio-eremuko nahiz izaera orokorreko eta maila guztietako pres-takuntza eta informazioa.

d) Arriskuen kontrolak edo murrizketak beste jarduera batzuk egitea eragiten duen egoeretan garatu beharreko prebentzio- ekintzaren planiikazioa, zenbait espezialis-ten esku-hartzea eragiten dutenean.

e) Langileen osasunaren zaintza eta kon-trola, artikulu honetako 3. paragrafoan adie-razitako terminoetan.

2. Aurreko paragrafoan zerrendatutako funtzioak gauzatzeko unibertsitateko titulu oizial bat eta unibertsitate batek egiaztatutako gutxiene-ko prestakuntza eskatuko dira. Hark VI. eranski-neko programan adierazitako edukia izan beharko du eta seiehun orduko iraupena izango du gu-txienez; gainera, prebentzio-proiektu bakoitzera egokitutako ordutegia izango du, betiere eranskin horretan zehaztutakoa errespetatuz.

3. Lehenengo paragrafoko e) lerrokadan adierazi-tako langileen osasuna zaintzeko eta kontrolatzeko funtzioak eskumen teknikoa eta egiaztatutako gai-tasuna eta prestakuntza duten osasun arloko langi-leek gauzatuko dituzte, indarrean den araudiari eta hurrengo lerrokadetan zehazten denari jarraiki:

a) Langileen osasuna zaintzeko eta kon-trolatzeko funtzioak garatzen dituzten pre-bentzio-zerbitzuek Laneko Medikuntzan es-pezialista den edo Enpresako Medikuntzan diploma duen sendagile bat izan beharko dute, baita Osasun Laguntzaile Teknika-ri/Erizaintzako Unibertsitate Diplomadun bat ere, gaitasun teknikoa eta egiaztatu-tako prestakuntza eta gaitasuna duten beste osasun-profesional batzuek ere parte hartu ahal izango duten arren.

93


b) Osasunaren zaintzari dagokionez, osasun-jarduerak honako hauek hartu behar-ko ditu barne, Lan Arriskuen Prebentziorako 31/1995 Legearen 22. artikuluan zehaztutako baldintzetan:

1. Langileen hasierako osasun-ebaluazioa, lanean hasi ostean edo osasunari arris-kuak eragin diezazkiokeen bestelako la-nak ezarri ostean.

2. Osasun arrazoiak direla eta lan egin gabe denbora luzez egon ondoren berriro lanean hasten diren langileen osasun-eba-luazioa, jatorria lanean ote duen jakiteko eta langileak babesteko jarduera egokia gomendatzeko.

3. Aldian behin osasuna ikuskatzea.

c) Osasunaren zaintzak langile bakoitza-ri eragiten dien arrisku-faktoreen araberako protokolo espeziikoak edo bestelako bitar-tekoak beteko ditu. Osasun eta Kontsumo Ministerioak eta autonomia-erkidegoek, es-kumena duten sozietate zientiikoei entzun ostean eta Osasunaren Lege Orokorrean era-gile sozialen partaidetzari dagokionez zehaz-ten dena kontuan hartuta, kasu bakoitzerako aldizkakotasuna eta eduki zehatzak zehaz-tuko dituzte.

Osasun-azterketek, nolanahi ere, barne har-tuko dute laneko historia klinikoa; bertan, anamnesiaren, esplorazio klinikoaren, kontrol biologikoaren eta lan-motak berekin dituen arriskuen araberako azterketa osagarrien da-tuez gain, lanpostuaren deskribapen zehatza, iraupena zenbatekoa den, lan-baldintzak az-tertzean zein arrisku antzeman diren eta zein prebentzio-neurri hartu diren ere jasoko da.

Era berean, aurreko lanpostuen, horietan dauden arriskuen eta horietako bakoitzerako egonaldiaren deskribapen bat jasoko da, ho-rrelakorik izanez gero.

d) Prebentzio-zerbitzuko osasun-langi-leek langileen artean gertatzen diren gaixo-tasunen eta osasun-arrazoiek eragindako lanera ez etortzeen berri izan beharko dute gaixotasunaren edo lanera ez etorri izanaren

arrazoiaren eta lantokietan egon daitezkeen osasun-arriskuen arteko harremanak identii-katu ahal izateko.

e) Laneko arriskuek hala eskatzen dute-nean, lan-harremanak amaituta ere langileen osasun-egoera aldian-aldian zaintzeko es-kubidea mantenduko da Osasun Sistema Na-zionalaren bitartez.

f) Zerbitzuaren osasun arloko langileek langileen osasun-zaintzaren eta arriskuen ebaluazioaren emaitzak aztertu beharko di-tuzte irizpide epidemiologikoak erabiliz. Gainera, zerbitzua osatzen duten gainerako kideekin lankidetzan jardungo dute arrisku profesionalen eta osasunerako kalteen artean egon daitezkeen loturak aztertzeko, eta lane-ko ingurumena eta baldintzak hobetzera xe-daturiko neurriak proposatzeko.

g) Prebentzio-zerbitzuko osasun-langileek aztertu eta baloratu beharko dituzte zer arris-ku dituzten emakume haurdunek edo erditu berriek, adingabeek edota hainbat arriskuren aurrean bereziki sentiberak diren langileek. Arrisku horiek aintzat hartuta, neurri ego-kiak proposatuko dituzte.

h) Hala badagokio, lantokian dauden pre-bentzio-zerbitzuko osasun-langileek lehen sorospenak eta larrialdi-arreta eskaini behar-ko diete lantokian istripuak edo asaldurak ja-saten dituzten langileei.

VII. KAPITULUAPrebentzio-zerbitzuen eta Osasun Sistema Na-

zionalaren arteko lankidetza

38. artikulua. Osasun Sistema Nazionalarekin lankidetza.

1. Lan Arriskuen Prebentziorako 31/1995 Le-gearen 10. artikuluan eta Osasunaren 14/1986 Legearen 21. artikuluan jasotzen denari jarraiki, prebentzio-zerbitzuak lanarekin lotutako gaixo-tasunen diagnostikorako, tratamendurako eta errehabilitaziorako osasun-laguntza espeziali-zatuko eta osasunaren lehen mailako arretarako zerbitzuekin lankidetzan jardungo du, baita planiikatutako laneko osasunaren jardueran es-

94


kumena duten osasun arloko administrazioekin ere; horrenbestez, Osasunaren Lege Orokorrean zehazten den Osasun Eremuko osasun publikoko unitate arduradunak izango dira Eremu horre-tan eta osasun-sisteman jardungo duten pre-bentzio-zerbitzuen arteko lankidetzan eskumena dutenak. Lankidetza hori autonomia-erkidegoek garatuko dute beren eskumenen esparruan.

2. Prebentzio-zerbitzuak osasun arloko ad-ministrazio publiko eskudunek antolatutako kanpaina sanitario eta epidemiologikoetan parte hartuko du.

39. artikulua. Osasun-informazioa.

1. Prebentzio-zerbitzuak osasun-agintarie-kin lankidetzan jardungo du Laneko Osasuneko Osasun Informaziorako Sistema hornitzeko. In-formazio-sistema horretan jasotako gutxieneko datuen multzoa Osasun eta Kontsumo Ministe-rioak zehaztuko du, Osasun Sistema Nazionaleko Lurralde arteko Kontseiluaren barnean autono-mia-erkidegoetako organo eskudunekin hitzartu ostean. Autonomia-erkidegoek osasun-informa-ziorako sistema hori garatu ahal izango dute be-ren eskumenen esparruan.

2. Prebentzio-zerbitzuko osasun-langileek da-gokion zaintza epidemiologikoa egin beharko dute, eta horretarako beharrezko ekintza guztiak gauzatuko dituzte Laneko Osasuneko Osasun Informaziorako Sistema bere jarduketa-eremuan mantentzeko.

3. Osasunari buruzko datuak edo bestelako datu pertsonalak automatikoki lantzen badira, urriaren 29ko 5/1992 Lege Organikoa betez landu beharko dira, betiere.


Oinarrizko izaera

1. Erregelamendu hau da Konstituzioaren 149.1.7 artikuluaren babesean eman da.

2. Administrazio publikoaren zerbitzupean administrazioedo estatutu-izaerako harrema-nak dituzten langile zibilei Erregelamendu hau aplikatuko zaie, honako termino hauetan:

a) Jarraian aipatuko diren artikuluak oi-narrizko arauak dira Konstituzioaren 149.1.18 artikuluan ezarritakoaren ildotik: 1, Lan Arris-kuen Prebentziorako azaroaren 8ko 31/1995 Legearen Segurtasun eta Osasun Batzordeari buruzko V. kapituluan eta 36. artikuluan egin-dako erreferentziak salbu, eta Errege Dekretu honetako III. kapitulua salbu; 2; 3; 4, 1, 2 eta 3. paragrafoak, VI. kapituluari egindako errefe-rentzia salbu; 5; 6; 7; 8; 9; 10; 12, 1. eta 2. pa-ragrafoak, a) lerrokada salbu; 13, 1. (VI. ka-pituluari egindako erreferentzia salbu) eta 2. paragrafoak; 15, 1. eta 2. paragrafoak eta le-henengo lerrokada, 3 eta 4; 16, 2. paragrafoa, bigarren lerrokada salbu; 20, 22 bis artikulua, hamargarren xedapen gehigarria, hamaika-garren xedapen gehigarria, hamabigarren xe-dapen gehigarria.

b) Autonomia-erkidegoen eta toki-erakun-deen esparruan, Erregelamenduak lan-agin-taritzei, eta Laneko eta Gizarte Segurantzako Ikuskatzailetzari eratxikitako eginkizunak beste organo batzuei eratxiki dakizkieke.

Bigarrena Prebentzio zerbitzuen integrazioa

Lan Arriskuen Prebentziorako Legearen xedapen in-dargabetzaile bakarraren d) lerrokadan xedatutakoari jarraiki, Lege hori indarrean jartzeko unean enpre-sako zerbitzu medikoan zeuden langileak kasuan kasuko enpresen prebentzio-zerbitzuetan txerta-tuko dira zerbitzu horiek eratzen direnean; halere, horiek lehendik zituzten funtzioak gauzatzen ja-rraitu ahal izango dute, horiek prebentzio-zerbit-zuaren berezko funtzioak ez badira ere.

HirugarrenaPrebentzio-jarduera mantentzea

1. Errege Dekretu honen aplikazioak ez du eragingo enpresetan orain arte garatu den osasun-jardueraren jarraitutasunean; jarduera horiek indargabetzen diren enpresako zerbitzu medikoak erregulatzen dituzten arauen eta ho-rien aplikaziorako eta garapenerako xedapenen babespean arautu dira, baita enpresa horiek pre-bentzio-zerbitzuak osatzen ez badituzte ere.

2. Era berean, Errege Dekretu honen apli-kazioak ez du eragingo Lan Arriskuen Pre-

95


bentziorako Legea argitaratzen den egunean enpresetan zeuden laneko segurtasuneta higiene- zerbitzuek garatutako prebentzio-jardueraren mantenuan, ezta haren 14. artikuluan aurreikusi-tako egoeretan ere.

LaugarrenaHerri-administrazioen aplikazioa

1. Herri-administrazio publikoen esparruan, prebentzio-jarduerak garatzeko eta horiek gau-zatuko dituzten langileen kualiikazio-mailak eta funtzioak zehaztuko dituzten beharrezko baliabi-deen antolakuntza zentzu horretan emango den araudi espeziikoan arautuko diren terminoetan gauzatuko da, betiere Lan Arriskuen Prebentzio-rako Legearen 31. artikuluko 1. paragrafoan eta hiru-garren xedapen gehigarrian xedatutakoarekin bat etorriz eta sindikatu esanguratsuenei kontsulta egin ostean, negoziazio kolektiboari eta lan-bal-dintzen zehaztapenean parte hartzeari buruzko uztailaren 19ko 7/1990 Legean zehaztutako termi-noetan.

Araudi zehatz hori izan ezean, Erregelamendu honetan xedatutakoa aplikatuko da.

2. Erregelamendu honetako V. kapituluan jaso-tako kontu-ikuskaritzen arloko betebeharrak ez dira aplikagarriak izango herri-administrazioen kasuan.

Aurreko paragrafoan aurreikusitako araudi espeziikoak dagozkion kontrolerako erremintak zehaztu beharko ditu.

3. Erregelamendu honetan jasotzen diren Langileen Estatutuko 83. artikuluko 3. paragrafoko akordioei eta negoziazio kolektiboari buruzko erreferentziek negoziazio kolektiboari eta lan-baldintzen zehaztapenean parte hartzeari buruzko uztailaren 19ko 7/1990 Legean adierazi-tako terminoetan egiten diren itunei eta akordioei egiten diete erreferentzia harri-administrazioen zerbitzura lan egiten duten pertsonen administra-zio- edo estatutu-izaerako harremanen kasuan.

BosgarrenaFuntzioak baliozkotzea eta prestakuntza balioki-

dea egiaztatzea

1. Lan Arriskuen Prebentziorako Legea argitaratu

den egunean arau honetako 36 eta 37. artikulue-tan adierazitako funtzioak gauzatzen zituzten eta artikulu horietan aurreikusitako gutxieneko prestakuntzarik ez duten pertsonek funtzio ho-riek gauzatzen jarraitu ahal izango dute enpresa edo erakunde berean, betiere honako betekizun hauek betetzen badituzte:

a) 1985. urtetik gutxienez hiru urteko es-perientzia izatea arau honetako 36. artiku-luan adierazten diren funtzioei dagokienez, enpresa batean, erakunde batean edo he-rri-administrazioetan. 37. artikuluan jasotako funtzioen kasuan, urtebeteko esperientzia eskatuko da pertsona horiek unibertsitateko titulua dutenean, eta bost urteko esperientzia unibertsitate-titulurik ez dutenean.

b) Gutxienez ehun orduko prebentzio ar-loko prestakuntza espeziikoa egiaztatu be-harko dute. Horretarako, erakunde publiko edo pribatu ezagunetan jasotako nahiz eskai-nitako orduak hartuko dira kontuan.

Aurreko lerrokadan xedatutakoa ez da aplika-garria izango osasun arloko langileen kasuan, horien kasuan kasuko araudi espeziikoa har-tuko baita kontuan.

2. Aurreko paragrafoa aplikatuz, 1998. ur-tean Lan Arriskuen Prebentziorako Legea ar-gitaratzean arau honetako 36 edo 37. artikulueta n adierazitako funtzioak betetzen zituzten profe-sionalen kasuan, eskaera-egilea bizi den lekuko lan-agintaritza eskudunak horiek akreditatu ahal izango ditu. Horretarako, prestakuntza balioki-deari dagokion ziurtagiria emango zaie, pres-takuntza horri dagozkion funtzioak gauzatu ahal izateko, betiere paragrafo honetan zehazten diren baldintzak betetzen direla egiaztatu ostean.

Era berean, 1998. urtean akreditazio hori esku-ratu ahal izango dute, Lan Arriskuen Prebentzio-rako Legea argitaratu aurretiko esperientzia pro-fesionalari eta bereganatutako ezagutzei jarraiki, laneko segurtasunaren, industria-higienearen eta ergonomia eta psikosoziologia aplikatuaren es-pezialitateren batean erdi-mailako edo goi-mai-lako funtzioak gauzatzeko moduko kualiikazioa duten profesionalek.

Bi kasu horietan, dagokion akreditazioa es-

96


kuratzeko honako baldintza hauek bete beharko dira gutxienez eta 3. paragrafoan xedatutakoari kalterik egin gabe:

a) 1985. urtetik gutxienez hiru urteko es-perientzia izatea urtarrilaren 17ko 39/1997 Errege Dekretuaren 36 eta 37. artikuluetan des-kribatutako erdi-mailako edo goi-mailako funtzioetan, horrela, kasuan kasuko maila egiaztatu ahal izateko.

b) Gutxienez ehun orduko prebentzio ar-loko prestakuntza espeziikoa egiaztatzea. Horretarako, erakunde publiko edo pribatu ezagunetan jasotako nahiz eskainitako or-duak hartuko dira kontuan; eta

c) Lehen edo bigarren zikloko unibertsita-te-titulua izatea, goi-mailako funtzioetarako akreditazioa eskatzen den kasuetan.

3. Aurreko paragrafoan adierazitako ziurtagi-ria emateko, lan-agintaritza eskudunak eskatzen den akreditaziorako beharrezko baldintzak betet-zen diren edo ez egiaztatuko du:

a) Kasuan kasuko titulazioaren egiaztagi-riaren eta jasotako ikastaroetako prestakunt-za-programen egiaztagirien bidez. Aurreko paragrafoan zehaztutako mugen barnean, horiek Errege Dekretu honetako V edo VI. eranskinetan jasotako funtsezko edukiak jaso beharko dituzte. Dokumentazio hori es-kaera-egileak berak aurkeztu beharko du, kaudimen eta ospe ezaguneko prestakunt-za-erakundeetan gauzatu dituela eta nahiko-tasunez gainditu dituela adieraziz.

b) Esperientzia baloratuz eta egiaztatuz. Hura bat etorriko da maila bakoitzari dagozkion funtzioekin, eta goi-mailako funtzioen kasuan, behar bezala egiaztatu beharko da eskainitako ikastaroak adieraziz. Gainera, hura modu ego-kian egiaztatuko da zerbitzuak eskaini dituen erakundearen edo enpresaren aldetik; eta

c) Behar bezala frogatu ez diren alderdietan beharrezko ezagutzak dituztela egiaztatuz, aurreko a) eta b) lerrokadetan xedatutakoa aplikatuz; horiek Errege Dekretu honetako V edo VI. eranskinetan eskatutakoa osatzen dute, 36 edo 37. artikuluetan jasotako funtzioak ga-

ratzeko eskatzen diren gaitasunak zehazteko froga teoriko eta praktikoak gaindituz.

SeigarrenaItsasoko langileak itsasoratu aurretiko azterketa

medikoa.

Itsas eta arrantza-sektorearen kasuan, Itsas Gi-zonentzako Gizarte Institutua berregituratzen duen uztailaren 3ko 1414/1981 Errege Dekretuan zehaztutakoak jarraituko du indarrean, itsasora-tu aurretiko azterketa medikoen prestakuntza-ri, informazioari, hezkuntzari eta praktikari dagokionez.

ZazpigarrenaNegoziazio kolektiboa

Negoziazio kolektiboan edo Langileen Estatutuko 83. artikuluko 3. paragrafoan adierazten diren hitzarmenen bitartez, irizpideak ezarri ahal izango dira honako hauek zehazteko: norbere prebentzio-zerbitzuen giza baliabideak eta ba-liabide materialak; hala badagokio, enpresariak prebentzio-jarduerak gauzatzeko izendatu di-tuen langileen kopurua; eta jarduera gauzatzeko dituzten baliabideak eta denbora, enpresak duen tamainaren, langileek jasan ditzaketen arriskuen eta horiek enpresan duten antolamenduaren ara-bera, baita prebentzio-jardueraren plangintza arloan eta langileen eta prebentzio-arduradunen prebentzio-prestakuntzarako ere.

ZortzigarrenaAkreditazio- eta baimentze-irizpideak.

Laneko Segurtasun eta Osasunaren Batzor-de Nazionalak lan- eta osasun-administrazioek erakunde espezializatuek prebentzio-zerbitzu gisa jarduteko duten akreditazioarekin eta ikus-karitza garatu nahi duten pertsona isikoen edo juridikoen baimenarekin lotuta hartutako irizpi-deak ezagutuko ditu administrazioen artean lan-kidetza egokia lortzeko proposamenak egin eta informazioa eman ahal izateko.

BederatzigarrenaAdministrazio-prozeduren arloko xedapen

gehigarriak

Administrazio-prozeduren esparruan, eta xedapen honetan berariaz jasotzen ez den guz-

97


tirako, Herri Administrazioen Araubide Juridi-koaren eta Administrazio Prozedura Erkidearen azaroaren 26ko 30/1992 Legean eta baimenak emateko, aldatzeko eta iraungitzeko prozedurak arautzeko arauak Lege horretara egokitzen di-tuen abuztuaren 5eko 1778/1994 Errege Dekretuan zehaztutakoa hartuko da kontuan.

HamargarrenaEraikuntza-lanetan prebentzio-baliabideak egotea

Eraikuntza-lanetako segurtasuneko eta osasu-neko gutxieneko xedapenak ezartzen dituen urriaren 24ko 1627/1997 Errege Dekretuaren apli-kazio-eremuan, Lan Arriskuen Prebentziorako azaroaren 8ko 31/1995 Legearen hamalaugarren xedapen gehigarrian aurreikusitako kontratista bakoitzaren lantokiko prebentzio-baliabideak 1627/1997 Errege Dekretu horretako xedapen ge-higarri bakarrean zehaztutako terminoetan apli-katuko dira.

Hamaikagarrena Jarduera arriskutsuak enpresa-jardueren

koordinazio-ondorioetarako

Lan Arriskuen Prebentziorako azaroaren 8ko 31/1995 Legearen 24. artikulua garatzen duen urta-rrilaren 30eko 171/2004 Errege Dekretuaren 13.1.a) artikuluan enpresa-jardueren koordinazio arloan aurreikusten denaren ondorioetarako, jarduera edo prozesu arriskutsu gisa edo arrisku bereziko jarduera gisa hartuko dira Errege Dekretu hone-tako I. eranskinean jasotzen diren jarduerak.

HamabigarrenaJarduera arriskutsuak, abuztuaren 4ko 5/2000 Legegintzako Errege Dekretuak onartutako lan arloko arau-hauste eta zehapenei buruzko Le-

gearen testu bateginaren ondorioetarako.

1. Abuztuaren 4ko 5/2000 Legegintzako Errege Dekretu bidez onetsitako gizarte arloko arau-haus-te eta zehapenei buruzko Legearen testu bategi-neko 13. artikuluko 7 eta 8.a) paragrafoetan aurrei-kusitakoaren ondorioetarako, jarduera arriskutsu edo arrisku bereziak dituzten jarduera gisa har-tuko dira Errege Dekretu honetako I. eranskinean jasotzen diren jarduerak, horiek honako egoera hauetakoren batean gauzatzen direnean:

a) Lantokian garatutako jardueren inte-rakzioak kontrolatzeko zailtasun berezia da-goenean eta horiek larri edo oso larri gisa ka-liikatutako arriskuak sor ditzaketenean.

b) Lantokian langileen segurtasunarekin eta osasunarekin bateraezinak diren jardue-rak garatu daitezela saihesteko zailtasun be-rezia dagoenean, aldi berean edo bata bestea-ren jarraian.

c) Prebentzio-jarduerak koordinatzeko konplexutasun berezia dagoenean, bildutako enpresa- eta langile-kopuruaren, garatutako jarduera-motaren eta lantokiaren ezaugarrien ondorioz.

2. Gizarte arloko arau-hauste eta zehapenei buruzko Legearen 13.8.b) artikuluan xedatutakoaren ondo-rioetarako, jarduera arriskutsu edo arrisku be-reziko jarduera gisa hartuko dira Errege Dekretu honetako 22 bis.1.b) artikuluan jasotzen diren jar-duerak.

XEDAPEN IRAGANKORRAKLehenengoa

Norbere prebentzio-zerbitzuaren osaera

Xedapen hau indarrean sartzean enpresan gauzatzen ari ziren prebentzio-jarduerak man-tentzeari kalterik egin gabe, eta 14. artikuluko a) eta b) lerrokadetan xedatutakoari jarraiki, 250 eta 1.000 langile arteko enpresak osatu behar dituz-ten norbere prebentzio-zerbitzuek martxan egon beharko dute, gehienez ere, 1999eko urtarrilaren 1a baino lehen, I. eranskinean jasotako jarduera-ren bat gauzatzen duten enpresen kasuan salbu, horiek 1998ko urtarrilaren 1a baino lehen jarri be-harko baitira martxan.

Aurreko lerrokadan adierazitako egunera arte, aipatutako enpresako prebentzio-jardue-rak enpresaz kanpoko erakunde espezializatu batekin itundu beharko dira, enpresak horiek pixkanaka eta langileak izendatuz gauzatzen dituen kasuetan salbu, osatuko den prebentzio- zerbitzuan guztiz txertatu arte.

98


BigarrenaGizarte Segurantzako laneko istripuen eta gaixo-tasun profesionalen mutualitateen akreditazioa.

Lan Arriskuen Prebentziorako Legearen bi-garren xedapen iragankorrean jasotako baime-nari jarraiki, atxikitako enpresei dagozkien pre-bentzio-zerbitzuen funtzioak garatzen dituzten Laneko Istripuen eta Gaixotasun Profesionalen Mutualitateei arau honetako 23. artikulutik 27. ar-tikulura akreditazioei eta betekizunei dagokienez zehazten dena izango zaie aplikagarria.

HirugarrenaPrestakuntzaren egiaztapena

(Indargabetua)

Laugarrena. Ospitaleetan eta osasun-zentro publikoetan

lan-arriskuen prebentziorako kudeaketa-irizpi-deen aplikazio iragankorra.

Laugarren xedapen gehigarrian –«Herri-ad-ministrazioen aplikazioa»– aurreikusitakoa ga-ratzen den bitartean, ospitale eta osasun-zentro publikoetako lan-arriskuen prebentzioa orain arte indarrean ziren irizpideei eta prozedu-rei jarraiki kudeatzen jarraituko da. Horrela, langileen osasuna zaintzeko eta kontrolatzeko funtzioak eta Erregelamendu honetan adierazten diren gainerako prebentzio-jarduerak behar beza-la bermatuta geratuko dira. Ondorio horietarako, prebentzio-medikuntzaren jarduerak prebent-zioarekin lotutako gainerako funtzioekin koordi-natuko dira, horrela, jarduera integratua eta dizi-plinartekoa lortu ahal izateko.

XEDAPEN INDARGABETZAILEAKBakarra

Indargabetzearen irismena

Errege Dekretu honetan xedatzen denaren aur-ka, eta bereziki, Enpresako Zerbitzu Medikoei buruzko ekainaren 10eko 1036/1959 Dekretuan eta Enpresako Zerbitzu Medikoen Erregelamendua onartzen duen 1959ko azaroaren 21eko Aginduan xedatutakoaren aurka dauden maila bereko edo beheragoko xedapen guztiak baliogabetzen dira.

Errege Dekretu honek ez du ukitzen Meatza-rien Estatutua onetsi duen abenduaren 21eko 3255/1983 Errege Dekretuaren IV. kapituluan, eta

hori garatzeko arauetan jasotako meategietako lanbide-arriskuen prebentzioari buruzko xeda-pen berezien indarraldia, ezta Meatzaritzako Araubiderako Erregelamendu Orokorra onetsi duen abuztuaren 25eko 2857/1978 Errege Dekre-tuko eta Meatzaritzako Segurtasunaren Oinarrizko Arauei buruzko Erregelamendu Orokorra onetsi duen apirilaren 2ko 863/1985 Errege Dekretuko xe-dapenen indarraldia, ez eta azken horren xedapen osagarriena ere.

AZKEN XEDAPENAKLehenengoa

Arauak garatzeko gaikuntza

1. Lan eta Immigrazio ministroari Errege De-kretu honetan zehaztutakoa aplikatu eta gara-tu ahal izateko beharrezko xedapenak ematea ahalbidetzen zaio, betiere Laneko Segurtasun eta Osasunaren Batzorde Nazionalaren aldez aurre-tiko txostena egin ostean.

2. Laneko Higienerako eta Segurtasunerako Institutu Nazionalak loteslea izango ez den gida orientagarri bat egin eta hura eguneratuta man-tenduko du lan-arriskuen prebentzio-plan bat, arriskuen ebaluazioa eta prebentzio-jardueraren planiikazioa jasoko duen dokumentu bakar bat egiteko helburuarekin, betiere Errege Dekretu honen 5.3 artikuluan xedatutakoari jarraiki.

Bigarrena Indarrean sartzea

Errege Dekretu hau Estatuko Aldizkari Oizia-lean argitaratu eta bi hilabeteko epean jarriko da indarrean. Halere, 35. artikuluko 2. paragrafoa ha-mabi hilabetera sartuko da indarrean, eta 36 eta 37. artikuluetako 2. paragrafoak, aldiz, 1998ko aben-duaren 31n.

Madrilen, 1997ko urtarrilaren 17an.JUAN CARLOS erregea.

Lan eta Gizarte Gaietako ministroa,JAVIER ARENAS BOCANEGRA

99


I. ERANSKINAa) Erradiazio ionizatzaileen aurkako

osasun-babesari buruzko urtarrilaren 24ko 53/1992 Errege Dekretuaren arabera kontrola-tutako guneetan erradiazio ionizatzaileekiko esposizioa eragiten duten lanak.

b) Erreprodukziorako lehen eta bigarren kategoriako gai kantzerigeno, mutageni-ko edo toxikoen eraginpean egotea eragi-ten duten eta agente toxiko eta oso toxikoen eraginpean egotea eragiten duten lanak, ur-

tarrilaren 10eko 363/1995 Errege Dekretuaren arabera. Haren bidez substantzia berriak ja-kinarazteari buruzko eta substantzia arris-kutsuak sailkatu, ontziratu eta etiketatzea-ri buruzko Erregelamendua, eta produktu arriskutsuak eta beren aldaketak sailkatzea, ontziratzea eta etiketatzea arautzen duen uz-tailaren 2ko 1078/1993 Errege Dekretua eta ha-ren garapen-arauak nahiz bien aurrerapenera egokitzeko arauak onartzen dira.

c) Arrisku handiko gai kimikoekin egiten diren eta industria-jarduera jakin batzuetan istripu larriak prebenitzeari buruzko uztaila-ren 15eko 886/1988 Errege Dekretuaren aplika-zioaren xede diren jarduerak.

d) 3 eta 4. multzoetako agente biologikoen eraginpean egiten diren lanak, lanean agente biologikoen arriskuen aurka langileak babes-teari buruzko 90/679/EEE Zuzentarauaren eta haren aldaketen arabera.

e) Lehergaiak manipulatu, garraiatu eta erabiltzen diren jarduerak, artikulu pirotek-nikoak eta lehergaiak dituzten beste objektu edo erreminta batzuk barne.

f) Aire zabaleko eta barruko meatzaritza-lanak, eta lur-azalean edo itsas plataformetan egiten diren zundaketak.

g) Ur azpiko jarduerak.

h) Altueratik erortzeko edo lurperatua iza-teko arriskua dakarten eraikuntzako, indus-ketako, lur-mugimenduko edo tunelak egite-ko jarduerak.

i) Industria siderurgikoko eta ontzigintzako jarduerak.

j) Gas konprimitu, likidotu edo disolba-tuen produkzioa edo erabilera esanguratsua.

k) Silize-hautsaren kontzentrazio handiak sorrarazten dituzten lanak.

l) Goi-tentsioan arrisku elektrikoak dituz-ten lanak.

II. ERANSKINAEnpresako prebentzio-sistemaren ikuskaritza

egitea eragiten ez duten baldintzen jakinarazpena

Jauna: ....................................................................

Honako zeregin hau betez: ................................

................................................................................

Enpresaren izena: ................................................

Prebentzio Zerbitzuen Erregelamenduko 29. ar-tikuluan zehaztutako baldintzak betetzen dituela aitortzen du, eta beraz, aitorpen honekin batera jarraian adierazten diren datuak eskaintzen ditu lan-agintaritza eskudunak horiek erregistratu eta kontuan har ditzan.

Enpresaren datuak:

Sortu berria Lehendik zegoena

IFZ:

Izena edo sozietatearen izena: IFK:

Sozietatearen helbidea: Udalerria:

Probintzia | Posta-kodea: Telefono-zenbakia:

Jarduera ekonomikoa: L.I. eta L.G.ren erakunde ku-deatzailea edo lankidea:

Lantoki mota (tailerra, bulegoa, biltegia):

Langile-kopurua:

Arriskuen ebaluazioa egin den data:

Eraikitako azalera (m2)

100


Arriskuei aurrea hartzeari buruzko datuak:

Arriskuak: Dagokion prebentzio-jarduera:

(Lekua, data, sinadura eta enpresaren zigilua)

III. ERANSKINAPrestakuntza-programak eta proiektuak ezarri

eta oinarrizko, erdi-mailako eta goi-mailako funtzioak garatzeko irizpide orokorrak

Euskarri tekniko gisa balioko duten prebentzio-diziplinak Laneko Medikuntzarekin, Laneko Segurtasunarekin, Industria Higieneare-kin eta Ergonomia eta Psikosoziologia aplikatua-rekin lotutakoak izango dira, gutxienez.

Lan-arriskuen prebentziorako araudiak lege-ria orokor osoa hartuko du barne –nazioartekoa, autonomia-erkidegokoa eta Espainiakoa–, bai-ta prebentzio-teknikak aplikatzeko eta horiek hitzarmen kolektiboetan ezarri eta garatzeko araudia ere.

Prestakuntza-helburuek maila bakoitzeko funtzioak garatu ahal izateko beharrezko ezagutza teknikoak bereganatzea izango dute helburu.

Prestakuntzak programei diziplina anitzeko eta diziplinarteko ezaugarria eskaintzen dioten prebentzio-jarduera guztiak hartu beharko ditu barne.

Prestakuntza-proiektuak diseinatzeko orduan sustatzaile bakoitzaren irizpideak eta berezita-sunak hartuko dira kontuan. Gainera, helburu orokorrak eta zehatzak, edukiak, gaien artikula-zioa, metodologia zehatza, ebaluazio-modalita-teak, aldi baterako gomendioak eta euskarri eta baliabide teknikoak zehaztu beharko dira.

Sustatzaile bakoitzak proposatuta, eta curricu-lumeko proiektuei eta diseinuari jarraiki, pres-

takuntza-programek helburuak eta edukiak, horien garapen metodologikoa, jarduera didak-tikoak eta programa bakoitzean formulatutako helburuen ebaluaziorako parametroak eta irizpi-deak zehaztuko dituzte.

IV. ERANSKINAA) Oinarrizko funtzioak betetzeko pres-

takuntza-programaren gutxieneko edukia

I. Laneko segurtasunari eta osasunari buruzko oi-narrizko kontzeptuak.

a) Lana eta osasuna: arrisku profesionalak. Arrisku-faktoreak.

b) Lanak eragindako kalteak. Laneko is-tripuak eta gaixotasun profesionalak. Lanak eragindako beste patologia batzuk.

c) Oinarrizko arau-esparrua lan-arriskuen prebentzioaren arloan. Arlo horretako es-kubideak eta betebeharrak.

Orduak, guztira: 10.

II. Arrisku orokorrak eta horien prebentzioa.

a) Segurtasun-baldintzei loturiko arris-kuak.

b) Laneko ingurumenarekin lotutako arris-kuak.

c) Lan-karga, nekea eta laneko atsekabea.

d) Arriskuen kontrolerako oinarrizko siste-mak. Taldeko eta banakako babesa.

e) Larrialdi- eta ebakuazio-planak.

f) Langileen osasunaren kontrola.


III. Arrisku berariazkoak eta prebentzioa, enpre-saren jarduerari dagokion sektorean.

Orduak, guztira: 5.

101


IV. Arriskuen prebentzioaren kudeaketako oi-narrizko elementuak.

a) Laneko segurtasunarekin eta osasunare-kin lotutako erakunde publikoak.

b) Prebentzio-lana antolatzea: oinarrizko «ohiturak».

c) Dokumentazioa: jaso, landu eta artxibatzea.

Orduak, guztira: 5.

V. Lehen sorospenak.

Orduak, guztira: 5.

B) Oinarrizko funtzioak betetzeko prestakuntza-programaren gutxieneko edukia

I. Laneko segurtasunari eta osasunari buruzko oi-narrizko kontzeptuak.

a) Lana eta osasuna: arrisku profesionalak. Arrisku-faktoreak.

b) Lanak eragindako kalteak. Laneko is-tripuak eta gaixotasun profesionalak. Lanak eragindako beste patologia batzuk.

c) Oinarrizko arau-esparrua lan-arriskuen prebentzioaren arloan. Arlo horretako es-kubideak eta betebeharrak.

Orduak, guztira: 7.

II. Arrisku orokorrak eta horien prebentzioa.

a) Segurtasun-baldintzei loturiko arris-kuak.

b) Laneko ingurumenarekin lotutako arris-kuak.

c) Lan-karga, nekea eta laneko atsekabea.

d) Arriskuen kontrolerako oinarrizko siste-mak. Taldeko eta banakako babesa.

e) Larrialdi-eta ebakuazio-planak.

f) Langileen osasunaren kontrola.


III. Arrisku berariazkoak eta prebentzioa, enpre-saren jarduerari dagokion sektorean.

Orduak, guztira: 5.

IV. Arriskuen prebentzioaren kudeaketako oina-rrizko elementuak.

a) Laneko segurtasunarekin eta osasunare-kin lotutako erakunde publikoak.

b) Prebentzio-lana antolatzea: oinarrizko «ohiturak».

c) Dokumentazioa: jaso, landu eta artxibatzea.

Orduak, guztira: 4.

V. Lehen sorospenak.

Orduak, guztira: 2.

V. ERANSKINAErdi-mailako funtzioak betetzeko

prestakuntza-programaren gutxieneko edukia

I. Laneko segurtasunari eta osasunari buruzko oinarrizko kontzeptuak.

a) Lana eta osasuna: arrisku profesionalak.

b) Lanak eragindako kalteak. Lanak era-gindako istripuak eta gaixotasunak: kontzep-tuak, arazoaren dimentsioa. Lanak eragin-dako beste patologia batzuk.

c) Lan-baldintzak, arrisku-faktoreak eta prebentzio-teknikak.

d) Arau-esparrua lan-arriskuen prebent-zioaren arloan. Arlo horretako eskubideak eta betebeharrak.


II. Prebentzioaren metodologia I: Arriskuak az-

102


tertu, ebaluatu eta kontrolatzeko teknika oroko-rrak.

1. Segurtasun-baldintzei loturiko arriskuak:

Honako hauekin lotutako arriskuak identiika-tu, aztertu eta ebaluatzeko teknikak:

a) Makinak.

b) Tresneria, instalazioak eta erremintak.

c) Lan egiteko guneak eta eremuak.

d) Manipulazioa, biltegiratzea eta garraioa.

e) Elektrizitatea.

f) Suteak.

g) Produktu kimikoak.

h) Hondakin toxikoak eta arriskutsuak.

i) Segurtasun-ikuskapenak eta istripuen ikerketa.

j) Arriskuak ezabatu eta murrizteko pre-bentzio-neurriak.

2. Laneko ingurumenarekin loturiko arris-kuak:

1. Agente isikoak.

a) Zarata.

b) Bibrazioak.

c) Giro termikoa.

d) Erradiazio ionizatzaileak eta ez-ioni-zatzaileak.

e) Beste agente isiko batzuk.

2. Agente kimikoak.

3. Agente biologikoak.

4. Identiikazio, azterketa eta ebaluazio

orokorra: jarduketa-metodologia. Higie-neari buruzko inkesta.

5. Arriskuak ezabatu eta murrizteko pre-bentzio-neurriak.

3. Beste arrisku batzuk:

a) Lan-karga eta nekea: ergonomia.

b) Faktore psikosozialak eta antolatzaileak: azterketa eta ebaluazio orokorra.

c) Ingurumen-baldintzak: argiztapena. Barneko airearen kalitatea.

d) d) Lanpostuen sorkuntza eta diseinua.


III. Prebentzioaren metodologia II: Arriskuen ja-rraipena egin eta horiek kontrolatzeko teknika zehatzak.

a) Taldeko babesa.

b) Seinaleztapena eta informazioa. Produk-tu kimikoen ontziratzea eta etiketatzea.

c) Lanerako arauak eta prozedurak. Man-tentze prebentiboa.

d) Babes indibiduala.

e) Langileen osasunaren ebaluazioa eta kontrola.

f) Oinarrizko estatistika-kontzeptuak: ez-behar-kopuruaren indizeak.


IV. Prebentzioaren metodologia III: Prebentzioaren sustapena.

a) Prestakuntza: prestakuntza-premiak az-tertzea. Helduen prestakuntza-teknikak.

103


b) Komunikazio-, motibazio- eta negozia-zio-teknikak. Prebentzio-kanpainak.


V. Prebentzioaren antolaketa eta kudeaketa.

1. Kanpoko baliabideak lan-arriskuen prebentzioaren arloan.

2. Enpresa barruan prebentzioa antolatzea:

a) Prebentzio integratua.

b) Antolamendu-ereduak.

3. Prebentzioa kudeatzeari buruzko oinarrizko printzipioak:

a) Helburuak eta lehentasunak.

b) Erantzukizunak banatzea.

c) Prebentzio-plana.

3. Agiriak.

4. Larrialdietarako jarduerak:

a) Larrialdi- eta ebakuazio-planak.

b) Lehen sorospenak.


VI. ERANSKINAGoi-mailako funtzioak betetzeko

prestakuntza-programaren gutxieneko edukia

Goi-mailako prestakuntza-programak hiru zati izango ditu:

I. Nahitaezkoa eta komuna, gutxienez 350 ikas-tordu izango dituena.

II. Hautazko espezializazioa, honako aukera hauen artean aukeratu beharrekoa:

a) Laneko segurtasuna.

b) Industria-higienea.

c) Ergonomia eta psikosoziologia aplika-tua.

Horietako bakoitzak 100 orduko iraupena izan-go du gutxienez.

III. Amaierako lan bat edo prebentzio-jarduerak egingo dira lantoki batean, betiere aukeratu den espezializazioarekin bat etorriz eta gutxienez 150 orduz.

I. Zati komuna.

1. Lan-baldintzak hobetzeko tekniken oina-rriak.

a) Lan- eta osasun-baldintzak.

b) Arriskuak.

c) Lanak eragindako kalteak.

d) Prebentzioa eta babesa.

e) Prebentzioari aplikatutako base estatis-tikoak.


2. Lan-arriskuen prebentziorako teknikak.

1. Laneko segurtasuna:

a) Segurtasunaren kontzeptua eta dei-nizioa: segurtasun-teknikak.

b) Lan-istripuak.

c) Istripuak prebentzio-teknika gisa az-tertzea.

d) Istripu-arriskuaren azterketa eta eba-luazio orokorra.

e) Segurtasuneko araua eta seinaleztapena.

f) Taldeko eta banakako babesa.

g) Istripuen azterketa estatistikoa.

104


h) Larrialdi eta autobabeserako planak.

i) Arrisku espeziikoen azterketa, eba-luazioa eta kontrola: makinak; ekipoak; instalazioak eta erremintak; lanerako le-kuak eta eremuak; manipulazioa, biltegi-ratzea eta garraioa; elektrizitatea; suteak; gai kimikoak.

j) Hondakin toxikoak eta arriskutsuak.

k) Segurtasun-ikuskapenak eta istri-puen ikerketa.

l) Arriskuak ezabatu eta murrizteko prebentzio-neurriak.


2. Industria-higienea:

a) Industria-higienea. Kontzeptuak eta helburuak.

b) Agente kimikoak. Lan-toxikologia.

c) Agente kimikoak. Esposizioaren eba-luazioa.

d) Agente kimikoak. Esposizioaren kon-trola: printzipio orokorrak; foku kutsatzai-learen gaineko ekintzak; hedapen-bideen gaineko ekintzak. Aireztapena; gizaba-nakoaren gaineko ekintzak: norbanakoa babesteko ekipoak: sailkapena.

e) Lege-araudi espeziikoa.

f) Agente isikoak: ezaugarriak, ondo-rioak, ebaluazioa eta kontrola: zarata, bi-brazioak, giro termikoa, erradiazio ez-io-nizatzaileak, erradiazio ionizatzaileak.

g) Agente biologikoak. Ondorioak, eba-luazioa eta kontrola.


3. Laneko medikuntza:

a) Oinarrizko kontzeptuak, helburuak eta funtzioak.

b) Lan-jatorria duten patologiak.

c) Osasunaren zaintza.

d) Osasunaren sustapena enpresan.

e) Laneko epidemiologia eta ikerketa epidemiologikoa.

f) Osasun arloko informazioa eta plan-gintza.

g) Sorospena eta lehen laguntzak.


4. Ergonomia eta psikosoziologia aplika-tua:

a) Ergonomia: kontzeptuak eta hel-buruak.

b) Ingurune-baldintzak, ergonomiari dagokionez.

c) Lanpostua sortzea eta diseinatzea.

d) Lan-karga isikoa.

e) Buruko lan-zama.

f) Faktore psikosozialak.

g) Erakundearen egitura.

h) Enpresaren, lanpostuaren eta ba-nakakoen ezaugarriak.

i) Estresa eta beste arazo psikosozial batzuk.

j) Faktore psikosozial kaltegarrien on-dorioak eta horien ebaluazioa.

k) Arlo psikosozialeko esku-hartzea.


105


3. Lan-arriskuen prebentzioari buruzko beste jarduketa batzuk.

1. Prestakuntza:

a) Prestakuntza-premiak aztertzea.

b) Planak eta programak.

c) Hezkuntza-teknikak.

d) Jarraipena eta ebaluazioa.

2. Komunikazio-, informazioeta negozia-zio-teknikak:

a) Prebentziorako komunikazioa, kana-lak eta motak.

b) Informazioa. Baldintza eraginkorrak.

c) Negoziazio-teknikak.


3. Lan-arriskuen prebentzioaren kudeake-ta.

a) Enpresaren kudeaketari eta adminis-trazioari buruzko alderdi orokorrak.

b) Prebentzioaren plangintza.

c) Prebentzioaren antolaketa.

d) Prebentzioaren ekonomia.

e) Sektore berezietan aplikatzea: erai-kuntza, erauzketa-industriak, garraioa, arrantza eta nekazaritza.


4. Antzeko teknikak.

a) Produktuaren segurtasuna eta kalita-tea kudeatzeko sistemak.

b) Ingurumenaren kudeaketa.

c) Segurtasun industriala eta onda-

re-arriskuen prebentzioa.

d) Bide-segurtasuna.

Orduak, guztira: 20.5. Prebentzioaren esparru juridikoa.

a) Laneko zuzenbidearen kontzeptuak.

b) Gizarte-segurantzako sistema espai-niarra.

c) Lan-harremanen oinarrizko legeria.

d) Lan-arriskuen prebentziorako arau-dia.

e) Prebentzio-gaietako erantzukizunak.

f) Prebentzioaren antolakuntza Espai-nian.


II. Hautazko espezializazioa.

A) Laneko segurtasun-eremua: 100 orduko gutxieneko prestakuntza egiaztatu beharko da zati komuneko 2.1 paragrafoan jasotzen diren gaien inguruan.

B) Industria Higieneari dagokion eremua: 100 orduko gutxieneko prestakuntza egiazta-tu beharko da zati komuneko 2.2 paragrafoan jasotzen diren gaien inguruan.

C) Ergonomia eta psikologia aplikatuari da-gokion eremua: 100 orduko gutxieneko pres-takuntza egiaztatu beharko da zati komuneko 2.4 paragrafoan jasotzen diren gaien inguruan.

VII. ERANSKINAHaurdun edo edoskitzaro naturalean dauden

langileen, fetuaren edo edoskitzaro naturalean dagoen haurraren osasunean modu negatiboan

eragin dezaketen agenteen, prozeduren eta lan-baldintzen zerrenda ez zehatza

A. Agenteak.

1. Agente isikoak, fetuari lesioak eragin die-

106


zaioketen edo plazenta askatzea eragin dezake-ten agenteak, honako hauek bereziki:

a) Talkak, bibrazioak edo mugimenduak.

b) Arriskuak eragin ditzaketen karga pisutsuak eskuz manipulatzea, kalte dortso-lunbarrak eragin ditzaketenean bereziki.

c) Zarata.

d) Erradiazio ez-ionizatzaileak.

e) Muturreko beroa edo hotza.

f) Haurdun dagoen, erditu duen edo edos-kitzaroan dagoen langilearen jarduerarekin lotutako mugimenduak eta posturak, lantoki barneko nahiz kanpoko joan-etorriak, neke mentala eta isikoa, eta beste karga isiko batzuk.

2. Agente biologikoak.- 2, 3 eta 4. arrisku-tal-deetako agente biologikoak, langileak lanean agente biologikoekiko esposizioari lotutako arris-kuetatik babesteko maiatzaren 12ko 664/1997 Errege Dekretuan zehaztutako agente biologikoen sailkapena aintzat hartuta, agente edo neurri te-rapeutiko horiek haurdun dauden langileen edo fetuaren osasuna arriskuan jar dezaketela jakina-razten bada eta horiek VIII. eranskinean jasotzen ez badira.

3. Agente kimikoak.- Honako agente kimiko hauek, betiere haurdun edo edoskitzaroan dau-den langileen, fetuaren edo edoskitzaro natura-lean dagoen haurraren osasuna arriskuan jartzen dela jakinarazten bada eta horiek VIII. eranskinean jasotzen ez badira:

a) Martxoaren 10eko 363/1995 Errege De-kretuak onartutako gai arriskutsuak sailkat-zeari, ontziratzeari eta etiketatzeari buruzko Erregelamenduak R 40, R 45, R 46, R 49, R 68, R 62 eta R63 gisa etiketatzen dituen subs-tantziak, edo substantziak eta nahasketak sailkatzeari, etiketatzeari eta ontziratzeari buruzko 2008ko abenduaren 16ko Europako Parlamentuaren eta Kontseiluaren 1272/2008 Erregelamenduak (EE) H351, H350, H340, H350i, H341, H361f, H361d eta H361fd gisa etiketatutako substantziak, betiere horiek

VIII. eranskinean agertzen ez badira.

b) Langileak agente biologikoen eraginetik babesteari buruzko maiatzaren 12ko 665/1997 Errege Dekretuaren I. eta III. eranskinetan agertzen diren agente kimikoak.

c) Merkurioa eta deribatuak.

d) Sendagai antimitotikoak.

e) Karbono-monoxidoa.

f) Azaleko penetrazio ezaguneko agente kimiko arriskutsuak.

B. Prozedurak.

Langileak agente biologikoen eraginetik babes-teari buruzko maiatzaren 12ko 665/1997 Errege Dekretuaren I. eranskinean agertzen diren proze-dura industrialak.

VIII. ERANSKINAHaurdun edo edoskitzaroan dauden langileek jasan beharko ez dituzten lan-baldintzen eta

agenteen zerrenda ez zehatza

A. Haurdun dauden langileak.

1. Agenteak.

a) Agente isikoak.

Erradiazio ionizatzaileak.

Gainpresio handiko atmosferetan lan egi-tea; esaterako, presioko aretoetan eta urpe-karitzan.

b) Agente biologikoak:

Toxoplasma.Errubeola-birusa.Horien immunizazio-egoera dela-eta, haur-dun dagoen langilea agente horien aurka behar bezala babestuta dagoela bermatzen duten frogak dauden kasuetan salbu.

c) Agente kimikoak:

107


Martxoaren 10eko 363/1995 Errege Dekre-tuak onartutako gai arriskutsuak sailkatzea-ri, ontziratzeari eta etiketatzeari buruzko Erregelamenduak R60 eta R61 gisa etiketat-zen dituen substantziak, edo substantziak eta nahasketak sailkatzeari, etiketatzeari eta ontziratzeari buruzko 2008ko aben-duaren 16ko Europako Parlamentuaren eta Kontseiluaren 1272/2008 Erregelamenduak (EE) H360F, H360D, H360FD, H360Fd eta H360Df gisa etiketatutako substantziak.

Laneko Segurtasun eta Higienerako Insti-tutu Nazionalak argitaratutako “agente ki-mikoetarako eragin profesionalei buruzko Espainiako dokumentuan” zerrendatzen diren 2. taulako gai kantzerigenoak eta mu-tagenoak, esposizio-mugarik esleitzen ez den kasuan eta dokumentu horretako III. taulan adierazten denarekin bat etorriz.

Beruna eta deribatuak, giza organismoak horiek xurgatu ditzaketen agenteak baitira.

2. Lan-baldintzak.- Lurpeko meatzaritza-lanak.

B. Edoskitzaroan dauden langileak.

1. Agente kimikoak:

Martxoaren 10eko 363/1995 Errege Dekretuak onartutako gai arriskutsuak sailkatzeari, ontziratzeari eta etiketatzeari buruzko Erre-gelamenduak R64 gisa etiketatzen dituen substantziak edo substantziak eta nahaske-tak sailkatzeari, etiketatzeari eta ontziratzeari buruzko 2008ko abenduaren 16ko Europako Parlamentuaren eta Kontseiluaren 1272/2008 Erregelamenduak (EE) H362 gisa etiketatutako substantziak.

Laneko Segurtasun eta Higienerako Institutu Nazionalak argitaratutako “agente kimikoeta-rako eragin profesionalei buruzko Espainiako dokumentuan” zerrendatzen diren 2. taulako gai kantzerigenoak eta mutagenoak, esposi-zio-mugarik esleitzen ez den kasuan eta doku-mentu horretako III. taulan adierazten denare-kin bat etorriz.

Beruna eta deribatuak, giza organismoak ho-riek xurgatu ditzaketen agenteak baitira.

2. Lan-baldintzak.- Lurpeko meatzaritza-lanak.

108

KANPOKO PREBENTZIO ZERBITZUAK

TIN/2504/2010 agindua, urtarrilaren 20koa

BOE, 235. zk, irailaren 28koa


109

Kanpoko Prebentzio Zerbitzuak

Prebentzio Zerbitzuen Erregelamendua onartzen duen urtarrilaren 17ko 39/1997 Errege Dekretua garatzen duen irailaren 20ko TIN/2504/2010

agindua, prebentzio-zerbitzu gisa espezializatutako erakundeen akreditazioari, prebentzio-jardueren memoriari eta enpresen prebentzio-

sistemaren ikuskaritza egiteko baimenari buruzkoa.

AURKIBIDEAAZALPEN-ZATIA 111

I. KAPITULUA. Prebentzio-zerbitzu gisa espezializatutako erakundeen akreditazioa

1. artikulua. Kanpoko prebentzio-zerbitzu gisa jarduten duten erakunde espezializatuen baliabide materialak eta giza baliabideak.

113

2. artikulua. Prebentzio-zerbitzu mankomunatuen baliabide materialak eta giza baliabideak. 1143. artikulua. Erakunde espezializatuen akreditazio-eskaera. 1144. artikulua. Funtzionamendu-baldintzak mantentzen direla egiaztatzea. 115

II. KAPITULUA. Memoria

5. artikulua. Kanpoko prebentzio-zerbitzu gisa akreditatutako erakunde espezializatuen memoriaren ezaugarriak.

116

6. artikulua. Urteko memoria eskura jartzea eta agintari eskuduna. 1167. artikulua. Prebentzio-zerbitzu mankomunatuen urteko memoriaren ezaugarriak. 116

III. KAPITULUA. Enpresen prebentzio-sistemaren ikuskaritza garatu nahi duten pertsona edo erakunde espezializatuak baimentzea

8. artikulua. Enpresen prebentzio-sistemaren ikuskaritza garatzeko baimena eskuratu ahal izateko gutxieneko baldintzak.

116

9. artikulua. Pertsona edo erakunde espezializatuen baimen-eskaera. 117

XEDAPEN GEHIGARRIAK

Lehenengo xedapen gehigarria. Publizitate-jarduerak. 118

Bigarren xedapen gehigarria. Lan eta Immigrazio Ministerioaren eta autonomia-erkidegoen arteko lankidetza.

118


Lehenengo xedapen iragankorra. Erakunde espezializatuen egokitzapena. 118

Bigarren xedapen iragankorra. Prebentzio-zerbitzu mankomunatuen egokitzapena. 118

Hirugarren xedapen iragankorra. Prebentzio arloko prestakuntza eskaintzeko baldintzak mantentzea.

118

Laugarren xedapen iragankorra. Lan-agintariei jakinaraztea. 119

Orria

110


XEDAPEN INDARGABETZAILEAKXedapen indargabetzaile bakarra. 119

AZKEN XEDAPENAKAzken xedapenetako lehena. Eskumenen esleipen konstituzionala. 119Azken xedapenetako bigarrena. Urteko memoria. 119Azken xedapenetatik hirugarrena. Indarrean sartzea. 120

I. ERANSKINA 120II. ERANSKINA 121III. ERANSKINA. A zatia 123III. ERANSKINA. B zatia 131IV. ERANSKINA. A zatia 134IV. ERANSKINA. B zatia 141

111


AZALPEN-ZATIALaneko Arriskuen Prebentzioari buruzko

azaroaren 8ko 31/1995 Legea garatzen duen Prebentzio Zerbitzuen Erregelamendua onartzen duen urtarrilaren 17ko 39/1997 Erre-ge Dekretuak erakunde espezializatuek kanpoko prebentzio-zerbitzu gisa jarduteko baldintzak eta funtzioak ezarri zituen, baita zerbitzu horien akreditazio-baldintzak egiaztatzeko eta man-tentzeko sistema bera ere. Era berean, erakunde espezializatu batera jo ez duten enpresen pre-bentzio-sistemak bete behar dituen ikuskaritzak arautu zituen. Lan-arriskuen prebentziorako prestakuntza-jarduerak garatzeko eta egiaztatze-ko erakunde publikoen edo pribatuen baimena ere arautu zen arau horren bitartez.

Errege-dekretu horren garapenean, Lan eta Gizarte Gaietako Ministerioak 1997ko ekaina-ren 27ko Agindua eman zuen. Haren bidez, Prebentzio Zerbitzuen Erregelamendua onesten duen urtarrilaren 17ko 39/1997 Errege Dekretua garatzen da, enpresen kanpoko prebentzio-zer-bitzu gisa espezializatutako erakundeak akre-ditatu, enpresen prebentzio-sistemaren ikuska-ritza garatu nahi duten pertsona edo erakunde espezializatuak baimendu eta lan-arriskuen pre-bentzio arloko prestakuntza-jarduerak garatzeko eta egiaztatzeko erakunde publikoak edo priba-tuak baimentzeko baldintzei dagokienez.

Martxoaren 19ko 337/2010 Errege Dekretuaren bidez Prebentzio Zerbitzuen Erregelamenduan egindako azken aldaketek Lan eta Gizarte Gaie-tako Ministerioaren 1997ko ekainaren 27ko Agin-dua indargabetu eta aldaketa horiekin bat dato-rren erregulazio berri bat garatu dadila eskatzen dute. Honako hauek dira, hain zuzen, aldatu di-ren arauak: urtarrilaren 17ko 39/1997 Errege De-kretua, Prebentzio Zerbitzuen Erregelamendua onesten duena; abuztuaren 24ko 1109/2007 Errege Dekretua, eraikuntza-sektoreko azpikontratazioak arautzen dituen urriaren 18ko 32/2006 Legea ga-ratzen duena, eta urriaren 24ko 1627/1997 Errege Dekretua, Laneko Segurtasunaren eta Osasuna-ren Espainiako Estrategiatik eratorritako 2007 eta 2012. urteen arteko eraikuntza-lanetarako gutxie-neko segurtasuneta osasun-xedapenak zehaz-ten dituena, eta Estrategia berean hitzartutako zenbait puntu. Hori guztia agindu honen bidez gauzatzen da.

Aginduak hitzaurrea, hiru kapitulu, bi xeda-pen gehigarri, lau xedapen iragankor, xedapen indargabetzaile bat, hiru azken xedapen eta lau eranskin ditu.

I eta II. kapituluetan kanpoko prebentzio-zer-bitzu gisa jarduten duten erakundeen inguruko aldaketak jasotzen dira.

I. kapitulua kanpoko prebentzio-zerbitzu gisa espezializatutako erakundeen akreditazioari buruzkoa da. Aginduaren 1. artikuluan erakun-de horiek kalitate oneko zerbitzua eskaini ahal izateko izan behar dituzten giza baliabideak eta baliabide materialak zehazten eta xedatzen dira. Xede horrekin, Estatuko Administrazio Oroko-rraren eta autonomia-erkidegoen nahiz haren eta gizarte-solaskideen artean 2009. urtean zehar gauzatutako elkarrizketen emaitza erabiltzen da gida gisa, hau da, «lan-arriskuen prebentzio-sis-temaren kalitatea eta eraginkortasuna hobetzeko jarduketak» akordio-dokumentua. Haren bidez erreforma osatzen duten, eta beharrezkoa izanez gero, agindu honen xede diren elementuak ze-haztu ziren.

Erakunde espezializatuek kalitate oneko pre-bentzio-jarduketa bat gauzatu ahal izateko man-tendu behar dituzten giza baliabideen ezarpena teknikarien «ratioetan» oinarritzen da; horiek agindu honetako I. eranskinean xehatzen dira.

Baliabide materialei dagokienez, aginduaren II. eranskinean erakundeek izan behar dituzten gutxieneko baliabideen zerrendak xehatzen dira.

2. artikuluak prebentzio-zerbitzu mankomuna-tuei eskatzen zaizkien baliabide materialak eta giza baliabideak arautzen ditu, Estrategiari eta kalitate-dokumentuari jarraiki.

Erakunde espezializatuen akreditazio-eskaera-ri buruzko 3. artikuluan kanpoko prebentzio-zer-bitzuen akreditazio-eskaeran gehitu behar diren datuak eta informazioa zehazten dira.

Bestalde, eta 4. artikuluan zehazten den mo-duan, lan-agintaritzak behar bezala egiaztatuko du erakunde espezializatuek prebentzio-zerbitzu gisa jarduteko bete behar dituzten funtzionamen-du-baldintzak betetzen dituztela. Gainera, horiek egindako aldaketa guztiak jakinarazi behar diz-kiote, adierazitako epean.

112


Arauan erantsi behar den eta II. kapitu-luan jasotzen den aldaketen bigarren ardatza erakunde espezializatuek lan-agintaritzari eta, oro har, herritarrei helarazi behar dieten infor-mazioari buruzkoa da. Horretarako, kanpoko prebentzio-zerbitzuek bete beharreko prebentzio-jardueren memoria-eredu bat jasotzen da agindu horren barnean (III. eranskina). Bertan, datuen eduki tasatua gaineratzen da, pre-bentzio-jarduera hitzartu duen enpresa bakoitze-ko prebentzio-zerbitzuko jardueren memoriari dagokionez nahiz kanpoko prebentzio-zerbitzua-ren jarduera-memoriari berari dagokionez; hura behar bezala zehaztuko da itundutako enprese-tako jarduera-memorien datuen bitartez.

Bestalde, Prebentzio Zerbitzuen Erregelamenduko 28. artikuluan jasotzen diren memorien hornidu-ra elektronikoari buruzko aurreikuspenen bidez informazioa behar bezala xehatu dadila ahalbi-detuko da, prebentzio-zerbitzu bakoitzaren jar-duketa-eremua dena dela; horretarako, Lan eta Immigrazio Ministerioan egongo den datu-base komun batera konektatutako erregistro autono-mikoak ezarriko dira.

Horrela, aginduaren 5. artikuluan kanpoko prebentzio-zerbitzu gisa akreditatutako erakun-de espezializatuen memoriak izan behar dituen ezaugarriak xehatzen dira. Bestalde, 6. artikuluan lan-agintaritzak urteko memoria lagatzeko duen epea zehazten da, eta 7. artikuluan, aldiz, prebent-zio-zerbitzu mankomunatuaren urteko memoria-ren ezaugarriak; horretarako, artikulu hori agin-duaren IV. eranskinera igorri da.

Aginduaren III. kapituluan araututako aldake-ten hirugarren ardatzak enpresen prebentzio-sis-temari dagokion ikuskaritza garatu nahi duten pertsona edo erakunde espezializatuei eragiten die. Zentzu horretan, egindako aldaketak txi-kiagoak dira, eta erregelamenduaren esparruan, Lan Arriskuen Prebentziorako Legearen 30.7 arti-kuluan erakunde horientzat aurreikusten den baimentze-sistema egokitzea eta bat etortzea dute helburu, betiere hainbat lege aldatzeko, era horretara zerbitzu-jardueretara sarrera librea iza-teari eta haren erabilerari buruzko abenduaren 22ko 25/2009 Legeak artikulu hori idazten duen moduari jarraiki.

Zentzu horretan dagozkion egokitzapenak

egin ostean, 8. artikuluan pertsona edo erakunde horiek bete behar dituzten gutxieneko baldintzak zehazten dira, horiek beren eginkizunak modu egokian bete ditzaten, betiere lan-merkatuan ho-riek ager daitezela sustatuko duen bermeen eta gutxieneko bitartekoen arteko oreka mantenduz.

9. artikuluan, aipatutako jarduera horiek garatu nahi dituzten pertsonen edo erakundeen eskae-rek bete behar dituzten baldintzak zehazten dira, lan-agintaritzak ebazpena emateko orduan ele-mentu nahikoak izan ditzala bermatuz.

Aginduaren azken zatia osatzen duten xeda-penei dagokienez, lehen xedapen gehigarriak Lan eta Gizarte Gaiei buruzko 1997ko ekainaren 27ko Aginduan aurreikusitako betebeharra mantent-zen du, kanpoko prebentzio-zerbitzu gisa akre-ditatutako erakunde espezializatuek edo pre-bentzio-sistemen ikuskaritza garatzeko baimena duten pertsonek publizitate-jardueretan beren akreditazioari edo baimenari dagozkion datuak erakusteari buruzkoa.

Prebentzio Zerbitzuen Erregelamenduko 28. artikuluko aurreikuspenekin bat etorriz –lan-agin-tarien erregistro-datuak Lan eta Immigrazio Mi-nisterioaren Traikoko Zuzendaritza Nagusiak kudeatuko duen datu-base batera txertatzeari eta prebentzio-zerbitzuen urteko memorien horni-dura elektronikoari buruzkoa–, bigarren xedapen gehigarriak autonomia-erkidegoen eta Lan eta Immigrazio Ministerioaren artean lankidetza-hit-zarmenak egitea aurreikusten du hori lortu ahal izateko; Herri Araubide Juridikoaren eta Admi-nistrazio Prozedura Erkidearen azaroaren 26ko 30/1992 Legearen 4.2 artikuluan ere gauza bera ba-besten da.

Lehen eta bigarren xedapen iraganko-rretan kanpoko prebentzio-zerbitzuak eta prebentzio-zerbitzu mankomunatuak aginduan zehar aurreikusten diren baliabide materialetara eta giza baliabideetara egokitzeko epeak aurrei-kusten dira hurrenez hurren, martxoaren 19ko 337/2010 Errege Dekretuan zentzu horretan aurrei-kusten dena barne hartuz.

Martxoaren 19ko 337/2010 Errege Dekretua-ren bidez gauzatzen den Prebentzio Zerbitzuen Erregelamenduko prestakuntza egiaztatzea-ri buruzko hirugarren xedapen iragankorraren

113


indargabetzea dela-eta, lan-agintaritzak ez du erakunde horien akreditazio-sistema arautu be-harrik izango, 1997ko ekainaren 27ko Ministerio Aginduaren III. kapituluan zehazten zen moduan. Gainera, beste xedapen iragankor bat erantsiko da, hirugarrena. Haren bidez, dagozkion funtzio-namendu-baldintzak kasuan kasuko prestakunt-za-ekintzak amaitu arte mantendu daitezela es-katuko zaie 337/2010 Errege Dekretua indarrean sartu aurretik baimenduta zeuden erakundeei, horrela, arau hori indarrean sartzean ikasten ari diren pertsonen itxaropenak ez kaltetzeko.

Bestalde, laugarren xedapen iragankorrak erakun-de espezializatuei eta prebentzio-zerbitzu mankomunatuei buruzko informazioa jakinaraz-teko beharrezko aurreikuspenak jasotzen ditu, betiere agindua onartu eta arestian aipatutako hitzarmenak egin bitartean igarotzen den den-borari dagokionez, eta datu-erregistroen interko-munikaziorako sistema elektronikoa abian jarri ahal izateko; zentzu horretan, jakinarazpena nork egin behar duen eta haren helburua zein den ze-haztu beharko da.

Aurrekoarekin bat etorriz, xedapen indarga-betzaile bakarrak Lan eta Gizarte Gaietako Mi-nisterioaren 1997ko ekainaren 27ko Agindua indargabetzen du, baita agindu honen aurkakoa den maila bereko edo baxuagoko beste edozein xedapen ere.

Amaitzeko, azken xedapenetako lehenak eta hirugarrenak aginduaren oinarri konstituzionala –Espainiako Konstituzioko 149.1.7. artikulua, lane-ko legeriari buruzkoa baita– eta hura indarrean sartu den eguna gogorarazten dituzte, hurrenez hurren. Izan ere, horrek Prebentzio Zerbitzuen Erregelamendua aldatu eta ahalik eta lasterren gertatu beharko luke, bertan haren garapena jo-rratzen baita.

Azkenik, azken xedapenetako bigarrenean ur-teko memoriak aginduan aurreikusitakoarekin bat etorriz egin eta aurkezteko galdagarritasuna aurreikusten da. Horretarako, 2012ko urtarrila-ren 1a zehazten da aurreko urteari dagozkion jar-duerekin lotutakoak jasotzeko data gisa.

Ministerioaren agindu hau Prebentzio Zerbitzuen Erregelamendua onartzen duen ur-tarrilaren 17ko 39/1997 Errege Dekretuaren azken

xedapenetako lehenengoan ematen diren esleipenak erabiliz eman da, Laneko Osasun eta Segurtasune-rako Batzorde Nazionalaren txostena jaso ostean.

Hari jarraiki, eta Gobernuaren Lehenengo Pre-sidenteordearen eta Presidentetza Ministroaren aldez aurretiko onespenarekin, honako hau xe-datzen dut:

I. KAPITULUAPrebentzio-zerbitzu gisa espezializatutako

erakundeen akreditazioa

1. artikulua. Kanpoko prebentzio-zerbitzu gisa jarduten duten erakunde espezializatuen baliabi-de materialak eta giza baliabideak.

1. Akreditazioa eskuratzeko gutxieneko giza baliabideak zehazteko helburuarekin, erakunde espezializatuak Prebentzio Zerbitzuen Erregela-mendua onartzen duen urtarrilaren 17ko 39/1997 Errege Dekretuko 18 eta 37. artikuluetan zehazten diren baliabideak izan beharko ditu. Edonola ere, erakunde espezializatuak teknikari-kopuru jakin bat mantendu beharko du beti, eta kopuru hori ez da, inola ere, prebentzio-zerbitzuen giza baliabi-deen dimentsionamendurako kalkuluak ematen duen kopurua baino txikiagoa izango, agindu honetako I. eranskinean xedatzen denari jarraiki.

Ratioak kalkulatzeko orduan ez dira prebentzio-baliabideen presentzia-denbora eta enpresa-jardueren koordinazio-denbora kontuan hartuko. Enpresako langile-kopuruari dagokio-nez, I. eranskinean aurreikusitako irizpideak har-tuko dira kontuan.

2. Prebentzio-zerbitzuei buruzko Erregelamenduko 18. artikuluan zehazten den moduan, kanpoko prebentzio-zerbitzu gisa jarduten duten erakun-de espezializatuek prebentzio-espezializazioen praktikan ohikoak izaten diren eta oinarrizko dibulgazio- edo prestakuntza-jarduerak garatze-ko beharrezkoak diren frogak, azterketak, neur-ketak, analisiak eta ebaluazioak egiteko moduko instalazioak eta erremintak izango dituzte, gu-txienez. Ondorio horietarako, agindu honetako II. eranskinean kanpoko prebentzio-zerbitzuak izan behar dituen baliabide instrumentalak ja-sotzen dira, bere zerbitzuak eskaini nahi dituen lurraldeko jarduketa-eremuan.

114


3. 19. artikuluan xedatutakoaren ondorioeta-rako. Beste profesional edo erakunde batzuen zerbitzuak azpikontratatzeko aukera jasotzen duen Prebentzio Zerbitzuen Erregelamenduko 2 a) atalean, ezaguera bereziak edo konplexuta-sun handiko instalazioak behar dituzten jarduera gisa hartuko dira, besteak beste, laborategietako jarduera klinikoak, mikrobiologikoak eta higiene industrialari dagozkionak. Hori guztia energia nuklearrari buruzko araudian xedatzen denari kalterik egin gabe.

4. Prebentzio-zerbitzuen osasun-jardue-ren baldintzei dagokienez, Lan Arriskuen Prebentziorako azaroaren 8ko 31/1995 Legearen garapenean emandako araudi espeziikoan xeda-tutakoa hartuko da kontuan.

2. artikulua. Prebentzio-zerbitzu mankomuna-tuen baliabide materialak eta giza baliabideak.

1. Prebentzio Zerbitzuen Erregelamenduaren 21. artikuluan ezarritakoari dagokionez, pre-bentzio-zerbitzu mankomunatuek, ondorengo idatz-zatian aipatzen direnek izan ezik, gutxiene-ko giza baliabideak izan beharko dituzte, aurreko artikuluan aipatu direnen baliokideak, zerbitzua-ren eragingarritasuna eta eraginkortasuna ber-matzeko. Baliabide materialak zein izango diren erabakitzeko, kasu bakoitzean erreferentziatzat hartuko dira aurreko artikuluan ezarritakoak, baina baliabide horien gutxieneko kopurua enpresen jarduerei egokituz.

2. Enpresa-talde bereko enpresek beren gain hartutako prebentzio-zerbitzu mankomunatuek izan beharreko gutxieneko giza baliabideak beha-rren arabera dimentsionatuko dira. Horretarako, kontuan hartuko dira zentroen geograia-banake-ta, zerbitzuak zenbat langile babesten dituen, garatutako jardueren arriskua, zerbitzuetarako erantzun-denbora eta prebentzioa zer mailatan dagoen sartuta taldeko enpresen kudeaketa-sis-tema orokorrean.

3. Lan-agintaritzak giza baliabideen eta ba-liabide materialen zuzkidura egokiari buruzko eskakizunak egin ahal izango ditu aurreko para-grafoetan aurreikusten denarekin bat etorriz.

3. artikulua. Erakunde espezializatuen akredita-zio-eskaera.

1. Prebentzio-zerbitzu gisa akreditatu nahi du-ten erakunde espezializatuek beren instalazio na-gusiak dauden lekuko lan-agintaritza eskudunari egin beharko diote dagokion eskaera, Prebentzio Zerbitzuen Erregelamenduko 24.1 artikuluari jarraiki. Prebentzio-jardueretarako xedaturiko langile gehien dituzten instalazioak hartuko dira erakunde espezializatuaren instalazio nagusitzat; halere, ez dira administrazio-eginkizunetan lan egiten duten langileak aintzat hartuko.

2. Akreditazio-eskaeran Prebentzio Zerbitzuen Erregelamenduko 23. artikuluan zerrendatutako datuak jaso beharko dira. Horretarako, honako hauek adieraziko dira:

a) Izena edo sozietatearen izena, identii-kazio iskaleko zenbakia eta Gizarte Segu-rantzako kotizazio-kontuaren kodea.

b) Gauzatu nahi den prebentzio-jarduera-ren alderdiak, prebentzio-diziplina edo -es-pezialitate bakoitza zehaztuz.

Laneko segurtasunaren kasuan, erakun-de espezializatuak itundu beharreko pre-bentzio-jarduera garatzeko duen gaitasun a zehaztuko da, honako prebentzio-alderdi hauei dagokienez: egiturazko segurtasuna, instalazio elektrikoa, suteen aurkako babe-sa, presio-ontziak, gas-instalazioak, gai ki-mikoak, jasotzeko aparatuak eta lan-ekipa-menduak, prebentzio-instalazioen diseinua eta prebentzio-diziplinarekin lotutako beste edozein alderdi.

Jarduera gai arriskutsuak tarteko diren istri-pu larriei dagozkien arriskuak kontrolatzeko neurriak onartzen dituen lege-arauen pean dauden sektore edo enpresetara hedatzen bada, hori ere behar bezala zehaztuko da es-kaeran.

Industria-higieneari dagokionez, erakun-de espezializatuak itundu beharreko prebentzio-jarduera garatzeko duen gaitasuna zehaztuko da; era beran, hura agente kimiko edo biologikoekin, edo agente isikoekin (za-rata, bibrazioak, giro termikoa, argiztapena, erradiazio ionizatzaileak nahiz ez ionizatzai-leak) lotuta dagoen zehaztuko da, eta gaine-ra, industriaren aireztapen-instalazioak, beste

115


agente batzuk kontrolatzeko instalazioak edo antzeko izaera duten bestelako jarduerak di-seinatuko dira.

Ergonomia eta psikosoziologia aplikatuari dagokionez, erakunde espezializatuak itun-du beharreko prebentzio-jarduera garatzeko duen gaitasuna zehaztuko da, eta beraz, jar-duera ergonomiarekin, laneko karga isiko edo mentalarekin, eginkizun edo lanpostuen diseinuarekin, lan errepikakorrarekin edo izaera antolatzaile eta psikosozialeko alder-diekin lotutako baldintzei edo antzeko izae-rako beste jardueraren bati dagozkion zehaz-tu beharko da.

Laneko Medikuntzaren espezialitateak egin-dako jarduerari dagokionez, osasun arloko araudi espeziikoan eta Prebentzio Zerbitzuen Erregelamenduko 37.3 artikuluan zehaztutakoa gehituko da.

c) Prebentzio-jarduerak garatu nahi diren lurralde-eremua. Eremu horrek akredita-zio-eskaeraren xede den autonomia-erkide-goa gainditzen badu, eragindako autono-mia-erkidegoak edo probintziak zehaztuko dira.

d) Ekoizpen-jardueraren sektorea edo azpi-sektorea, bi edo hiru digituko EJSN-2009 sailkapenaren arabera, oro har jardun nahi denean salbu, kasu horretan nahikoa izango baita berariazko adierazpena egitea.

e) Enpresa-kopuruaren eta langile-bolu-menaren aurreikuspena, horien lurralde-ba-naketa zehaztuz.

f) Langileen zuzkidura-aurreikuspenen kasuan, Prebentzio Zerbitzuen Erregelamenduko VI. kapituluan sartzen diren eginkizunak ga-ratzeko gaitasuna duten pertsonen kopurua zehaztuko da, oinarrizko maila, tarteko maila eta goi-maila nahiz horien espezialitateak be-reiziz; horrez gain, langile-zuzkidura horre-kin aurreikusitako lan-plana zehaztuko da, langileen curriculum profesionala eta horie-tako bakoitzera xedaturiko orduak erantsiz.

Zenbait autonomia-erkidego edo probintzia-tan jardunez gero, lurralde bakoitzean parte

hartuko duten pertsonak eta horien ardural-di-ordutegia zehaztuko dira.

g) Baliabide materialei dagokienez, loka-len eta instalazioen deskribapena (horien kokapena adierazi beharko da) eta erabilitako baliabide instrumentalen, gailuen eta ekipoen zehaztapena gehitu beharko dira.

h) Langileen erantzukizuna estaliko duen aseguru-poliza edo inantza-bermea izateko konpromisoa; hala badagokio, Prebentzio Zer-bitzuen Erregelamenduko I. eranskineko jardue-rak barne hartuko dira bertan. Finantza-ber-me edo poliza baliokideak ez du frankiziarik edo azpimugarik izango; haren zenbatekoa, eraginkortasuna eta eguneratzea Prebentzio Zerbitzuen Erregelamenduko 23.f) artikuluan aurreikusten dira.

i) Ezagupen bereziak edo oso instalazio konplexuak behar dituzten jarduerak era ja-rraian azpikontratu nahi badira, jarduera ho-riei buruzko memoria txertatu beharko da, eta bertan, horiek garatuko dituzten profesio-nalak edo entitateak nahiz horien gaitasuna, baliabideak eta instalazioak azaldu beharko dira.

j) Merkataritza- edo inantza-loturak na-hiz horien independentzian edo jardueren emaitzetan eragin dezaketen bestelako lotu-rak dituzten enpresekin beren jarduera ez hit-zartzeko konpromisoa.

3. Lan-agintaritzak Prebentzio Zerbitzuen Erre-gelamenduko 25. artikuluan zehaztutako proze-durari jarraiki emango du ebazpena, eta bertan, eskaeran formulatutako terminoetan akreditazioa eman edo hura ezeztatu ahal izango du, betiere garatu beharreko jardueren eta aurreikusitako bi-tartekoen egokitzapena aintzat hartuta.

4. artikulua. Funtzionamendu-baldintzak man-tentzen direla egiaztatzea.

Prebentzio Zerbitzuen Erregelamenduko 26. ar-tikuluan aurreikusitakoari jarraiki, prebentzio- zerbitzu gisa akreditatutako erakunde espezia-lizatuek behar bezala eta hamar eguneko epean (ahal bezain laster) jakinarazi beharko diote akre-ditazioa eman zion lan-agintaritzari 3.2 artiku-

116


luan jasotzen diren eta prebentzio-zerbitzu gisa jarduteko beharrezkoak diren baldintzak aldatu egin direla.

Aurreko paragrafoan adierazten diren ja-kinarazpenak lan-agintari eskudunaren erre-gistroaren bidez gauzatuko dira, Prebentzio Zerbitzuen Erregelamenduko 24. artikuluaren arabe-ra; horrela, 28. artikuluan zehaztutakoa betetzen dela ahalbidetuko da.

Dena den, 3.2 artikuluko b), c) eta d) idatz-za-tiei eragiten dieten aldaketak akreditazioa eman duen lan-agintaritzari jakinaraziko zaizkio zuze-nean, hura egiaztatzea ahalbidetuko duen doku-mentazioa aurkeztuz.

II. KAPITULUAMemoria

5. artikulua. Kanpoko prebentzio-zerbitzu gisa akreditatutako erakunde espezializatuen memo-riaren ezaugarriak.

Prebentzio Zerbitzuen Erregelamenduko 20.2 arti-kuluan aurreikusten den prebentzio-zerbitzu gisa akreditutako erakunde espezializatuen urteko memoriak III. eranskinean zehazten diren edukiak eta datuak jaso beharko ditu.

Horretarako, urteko memorian modu be-reizian aurkeztuko dira prebentzio-zerbitzua-ren jarduketa globalari buruzko datuak, III. eranskineko A zatian xedatzen den moduan, eta erakunde espezializatuaren prebentzio-jarduera hedatzen den lantoki eta enpresa bakoitzeko itu-naren arabera garatutako jarduketa zehatzetan zehaztutako datuak, III. eranskineko B zatian xeda-tutakoaren arabera.

6. artikulua. Urteko memoria eskura jartzea eta agintari eskuduna.

1. Aurreko artikuluan adierazten den urteko memoria erakunde espezializatuari akreditazioa eman dion lan-agintaritzaren esku jarriko da hu-rrengo urteko apirilaren 1a baino lehen, betiere bigarren xedapen gehigarrian xedatutakoari ja-rraiki zehaztutako prozedurarekin bat etorriz eta osasun-agintaritzarekin lotuta indarrean den araudian zehaztutako beste betebehar batzuk be-tez.

Urteko memoria lan-agintaritzaren eskura jarri beharko da, baita jarduerak urte osoan zehar ga-ratu ez badira ere.

2. Herritarrek zerbitzu publikoetan sarbide elektronikoa izateari buruzko ekainaren 22ko 11/2007 Legean xedatutakoaren arabera, Herri Ad-ministrazioek beharrezkoa egingo dute erakunde espezializatuek bitarteko elektronikoak erabil ditzaten, betiere aurreko paragrafoan zehaztu-takoaren ondorioetarako.

7. artikulua. Prebentzio-zerbitzu mankomuna-tuen urteko memoriaren ezaugarriak.

Prebentzio Zerbitzuen Erregelamenduko 15.5 artikuluan aurreikusitako urteko memoria pre-bentzio-zerbitzu mankomunatuak gauzatuko du, IV. eranskinean zehazten diren edukiak eta datuak nahiz modua kontuan hartuta. Memoria instala-zio nagusiak kokatzen diren lurraldeko lan-agin-taritzaren eskura jarriko da; gainerako guztietan 6. artikuluan aurreikusitako aurreikuspenak apli-katuko dira.

III. KAPITULUAEnpresen prebentzio-sistemaren ikuskaritza

garatu nahi duten pertsona edo erakunde espezializatuak baimentzea

8. artikulua. Enpresen prebentzio-sistemaren ikuskaritza garatzeko baimena eskuratu ahal iza-teko gutxieneko baldintzak.

1. Enpresen ikuskaritza garatu nahi duten pertsona edo erakunde espezializatuek Prebentzio Zerbitzuen Erregelamenduko 30. artikuluan zehaz-ten diren ikuskaritzaren helburuak lortzeko jar-dueretarako gaitasuna izan behar dute, honako hauekin lotuta:

a) Egindako arriskuen hasierako eta al-dizkako ebaluazioen egokitasuna zehaztea, emaitzak aztertzea eta horiek egiaztatzea.

b) Arriskuen ebaluazioren ondorioz egin behar diren prebentzio-jarduerak egiaztatzea, horrela, arrisku horiek ezaba-tu, kontrolatu edo murriztu nahiz prebent-zio-jarduera horiek planiikatzeko.

117


c) Beharrezko prebentzio-jarduerak gau-zatzeko behar diren baliabide materialen eta giza baliabideen nahiz prozeduren arte-ko egokitasuna zehaztea eta enpresaburuak dituen norbere edo itundutako baliabideak zehaztea.

d) Prebentzioa enpresaren kudeaketa-siste-ma orokorrean txertatu izanaren balorazioa.

2. Aurreko paragrafoan zehaztutako ikuska-ritzak osatzen dituzten jarduerak garatu ahal izateko gutxieneko giza baliabideak zehazteko helburuarekin, pertsona isiko baten kasuan, hark goi-mailako teknikaria izan beharko du Pre-bentzio Zerbitzuen Erregelamenduko 34. artiku-luan jasotzen diren lau prebentzio-diziplina edo espezialitateetako batean; gainera, hark behar bezala frogatutako prestakuntza edo esperientzia izan beharko du ikuskaritzako teknikak eta kon-tu-ikuskapenak berak kudeatzeko edo egiteko orduan. Erakunde espezializatuen kasuan, bal-dintza horiek betetzen dituen teknikari bat izan beharko dute gutxienez.

Bi kasuetan, eta Prebentzio Zerbitzuen Erre-gelamenduko 34. artikuluan adierazitako gai-nerako espezialitateen edo diziplinen kasuan, goi-mailako norbere nahiz itundutako goi-mai-lako teknikariak –4. paragrafoan aurreikusten den moduan– izan beharko dituzte, horrela, be-harrezkoak izan daitezkeen arriskuen ebaluazio-rako egiaztapenak egin ahal izateko.

3. Eskatutako lokalak, instalazioak, tresnak eta ekipoak 1. paragrafoan aurreikusitako jarduerak garatzeko modukoak izango dira. Ondorio horie-tarako, erakunde espezializatuak arriskuen eba-luazioak emandako emaitzak egiaztatzeko beha-rrezko baliabide materialak izan beharko ditu.

4. Prebentzio Zerbitzuen Erregelamenduko 32.3 artikuluan zehazten den moduan, eta 2 eta 3. pa-ragrafoetan xedatutakoa dena dela, arriskuen ebaluazioak emandako emaitzen egiaztapena ohi baino konplexuagoa denean, hura beharrezko ezaguerak, baliabideak eta instalazioak dituzten profesionalekin hitzartu ahal izango da; kasu ho-rretan, pertsona edo erakunde espezializatuek ez dute egiaztapen hori egiteko langile edo baliabi-de materialik izan beharrik izango.

Egiaztapenen konplexutasuna osasun arloko neurketen, azterketen, frogen, entseguen eta ai-torpenen araberakoa izango da, emaitzak behar bezala egiaztatzeko helburuarekin.

Prebentzio Zerbitzuen Erregelamenduko 32.2 arti-kuluan aurreikusitakoarekin bat etorriz, ebalua-zio-emaitzen egiaztapena ezin izango da hitzartu ikuskaritzaren xede den enpresarekin merkata-ritza- edo inantza-loturak nahiz beste lotura mo-taren bat duten profesionalekin, horrek egiazta-penaren independentzian eta emaitzetan eragin baitezake.

5. Ikuskaritza egiteko baimena bateraezina da prebentzio-jardueren koordinazio-jarduerak egi-tearekin eta kanpoko prebentzio-zerbitzu gisa jarduteko akreditazioarekin.

9. artikulua. Erakunde edo pertsona espezializa-tuen baimen-eskaera.

1. Enpresen prebentzio-sistemaren ikuskaritza garatzeko baimena eskuratu nahi duten pertsona edo erakunde espezializatuek dagokion eskae-ra egin beharko diote beren instalazio nagusiak kokatzen diren lekuko lan-agintaritza eskudu-nari. Zalantzarik izanez gero, ikuskaritzara xe-daturiko langile gehien dituen lantokia hartuko da instalazio nagusi gisa; halere, administra-zio-eginkizunetan lan egiten duten langileak ez dira horien artean sartuko.

2. Baimen-eskaera horretan Prebentzio Zerbit-zuen Erregelamenduko 23. artikuluko a), c), d), e) eta g) lerrokadetan adierazitako aurreikuspenak gehi-tuko dira. Ondorio horietarako, eta aurreikuspen horiekin lotuta, honako hauek adieraziko dira:

a) Bere jarduera garatu nahi duen lurral-de-esparrua adieraziko da. Eremu horrek baimen-eskaeraren xede den autonomia-er-kidegoa gainditzen badu, eragindako gaine-rako autonomia-erkidegoak edo probintziak zehaztuko dira.

b) Langile-zuzkiduraren aurreikuspe-nei dagokienez, espezialitate desberdine-tako goi-mailako funtzioak garatzeko gaita-suna duten pertsonen kopurua adieraziko da modu bereizian, baita oinarrizko eta er-di-mailako funtzioak garatzeko gaitasuna

118


duten langileak eta, arestian adierazitakoare-kin bat etorri edo ez, kontu-ikuskapenak nahiz ikuskaritzako teknikak egiteko eta kudeatzeko prestakuntza edo esperientzia duten langileak ere. Curriculum profesional bat eta bakoitzaren lan-orduak erantsi behar-ko dira.

c) Instalazioei eta baliabide instrumenta-lei dagokienez, lokal eta instalazioen (horien kokapena adieraziko da) nahiz erabilitako baliabide instrumental, gailu eta ekipoen des-kribapena txertatuko da.

d) Arriskuen ebaluazioari dagozkion egiaztapen konplexuak guztiz nahiz zati ba-tean profesionalekin itundu nahi izanez gero, itundu beharreko egiaztapenak zehaztuko dira, baita profesionalen identiikazioarekin lotutako datuak ere, horien gaitasuna, ba-liabideak eta egiaztapenak egiteko instala-zioak behar bezala adieraziz.

e) Kontu-ikuskapena bera ez den merka-taritza, inantza nahiz beste edozein arloko loturak dituzten enpresekin ez hitzartzea, ho-rrek emaitzaren independentzian nahiz beren emaitzetan eragin baitezake.

f) Prebentzio-zerbitzu gisa jarduteko erakunde espezializatuekin merkataritza- edo inantza-loturarik edo bestelako loturarik ez mantentzeko konpromisoa, Prebentzio Zer-bitzuen Erregelamenduko 32.2 artikuluan adie-razten diren kasuetan salbu.

3. Prebentzio Zerbitzuen Erregelamenduko 33. ar-tikuluan xedatutakoarekin bat etorriz, lan-agin-taritzak ebazpena emango du, eta haren bidez, eskaeran formulatutako terminoetan baimena eman edo hura ezeztatu ahal izango du.

XEDAPEN GEHIGARRIAKLehenengo xedapen gehigarria

Publizitate-jarduerakKanpoko prebentzio-zerbitzu gisa akreditatu-

tako erakunde espezializatuek edo ikuskaritza garatzeko baimena duten pertsona edo erakun-de espezializatuek akreditazioari edo baimenari dagokion ebazpena aurkeztu beharko dute, hu-rrenez hurren, arestian aipatutako jarduerekin

lotuta egiten duten publizitate-jarduera guztietan eta Prebentzio Zerbitzuen Erregelamenduko 20. artikuluan adierazten diren itunetan.

Bigarren xedapen gehigarria Lan eta Immigrazio Ministerioaren eta

autonomia-erkidegoen arteko lankidetza

Prebentzio Zerbitzuen Erregelamenduko 28.4 artikuluan eta azaroaren 26ko 30/1992 Legearen 4.2 artikuluan aurreikusten denaren ondorioeta-rako, Lan eta Immigrazio Ministerioak eta au-tonomia-erkidegoek lankidetza-hitzarmenak sinatuko dituzte Erakunde Espezializatuen Erre-gistroen funtzionamendurako. Hitzarmen horiek erregistroen eta horietan jasotzen diren datuen irisgarritasun publikoaren arteko interkomunika-zio egokia bermatuko dute edozein lan-agintarit-zaren erregistrotik.

Gainera, hitzarmen horiek euskarri informati-ko baten diseinua izango dute eta prebentzio-zer-bitzuen urteko memoria aurkeztea ahalbidetuko dute.

XEDAPEN IRAGANKORRAKLehenengo xedapen iragankorra

Erakunde espezializatuen egokitzapena

Agindu hau indarrean sartu aurretik prebentzio-zerbitzu gisa jarduteko akreditazioa zuten erakunde espezializatuek 1. artikuluan adierazten diren instalazioak eta baliabide mate-rialak nahiz giza baliabideak izan beharko dituz-te 2011ko martxoaren 24a igaro ostean.

Bigarren xedapen iragankorraPrebentzio-zerbitzu mankomunatuen

egokitzapena

Arau hau indarrean sartu aurretik dagoeneko eratuta zeuden prebentzio-zerbitzu mankomu-natuek 2. artikuluan adierazten diren instalazioak eta baliabide materialak nahiz giza baliabideak izan beharko dituzte 2011ko martxoaren 24a iga-ro ostean.

Hirugarren xedapen iragankorraPrebentzio arloko prestakuntza eskaintzeko

baldintzak mantentzea

119


Lan-agintariek baimendutako prestakuntza- erakundeek eta, martxoaren 19ko 337/2010 Erre-ge Dekretuaren lehen xedapen gehigarriaren bigarren lerrokadan aurreikusitakoari jarraiki, agindu hau argitaratzen den unean Prebentzio Zerbitzuen Erregelamenduko 36. eta 37. artikuluetan zehaz-tutako prestakuntza-mailetako akreditazioa lor-tu ahal izateko prebentzio arloko prestakuntza eskaintzen duten erakundeek behar bezala man-tendu beharko dituzte baimena emandakoan zituzten baldintzak eta betebeharrak, abian den prestakuntza amaitu arte.

Laugarren xedapen iragankorraLan-agintariei jakinaraztea

1. Bigarren xedapen gehigarrian aipatzen den prebentzio-zerbitzuen datu-erregistroaren inter-komunikaziorako sistema elektronikoa guztiz erabilgarri ez dagoenean 2 eta 3. paragrafoetan xe-datutakoa hartuko da kontuan lan-agintaritzen artean datuak jakinarazteko.

2. Kanpoko prebentzio-zerbitzu gisa jardute-ko erakunde espezializatuari edo ikuskaritza ga-ratzeko pertsona edo erakunde espezializatuari akreditazioa eman dion lan-agintaritzak honako hauek jakinarazi beharko dizkie beren jarduketa hedatzen den gainerako autonomia-erkidegoe-tako lan-agintaritzei:

a) Prebentzio-zerbitzu gisa jarduteko akre-ditazioa duten erakundeen eta ikuskaritzak egiteko baimena duten erakunde edo pertso-nen inskripzioak, horien jarduketa-esparrua zehaztuz.

b) Pertsonek edo erakundeek egindako bai-men- edo akreditazio-eskaeren ukapenak.

c) Kanpoko prebentzio-zerbitzuen jardue-ren urteko memoria.

d) Gainerako lan-agintaritzek jakin behar duten beste edozein gertakari.

3. Aurreko paragrafoan aipatzen diren lan-agintaritzaren organoek erregistroetan egiten dituzten idazpen guztien kopia bidaliko dute Lan eta Immigrazio Ministerioko Lan Zuzendaritza Nagusira, zortzi eguneko epean.

4. Erregistroak Prebentzio Zerbitzuen Erre-gelamenduko 28. artikuluan aurreikusitakoaren arabera koniguratuta ez badaude, erakunde es-pezializatuek funtzionamendu-baldintzetan ger-tatzen diren aldaketa guztiak jakinaraziko dizkie-te lan-agintaritzei.

5. Xedapen honen bidez adierazten diren jaki-narazpenak bitarteko elektronikoak erabiliz egin-go dira, ahal izanez gero.

XEDAPEN INDARGABETZAILE BAKARRA

Lan eta Gizarte Gaietako Ministerioaren 1997ko ekainaren 27ko Agindua indargabetu da. Haren bidez, Prebentzio Zerbitzuen Erregela-mendua onesten duen urtarrilaren 17ko 39/1997 Errege Dekretua garatzen da enpresen kanpoko prebentzio-zerbitzu gisa espezializatutako erakundeen, enpresen prebentzio-sistemen ikus-karitza garatu nahi duten pertsona edo erakunde espezializatuak baimentzeko eta lan-arriskuen prebentziorako prestakuntza-jarduerak garatze-ko eta egiaztatzeko erakunde publikoak edo pri-batuak baimentzeko akreditazio-baldintzei da-gokienez eta agindu honen aurkako maila bereko edo txikiagoko xedapenei dagokienez.

AZKEN XEDAPENAKAzken xedapenetako lehena

Eskumenen esleipen konstituzionala

Agindu hau Espainiako Konstituzioaren 149.1.7 artikuluan ezarritakoaren babesean eman da, ar-tikulu horrek laneko legeriaren gaineko eskumen esklusiboa esleitzen baitio Estatuari.

Azken xedapenetako bigarrenaUrteko memoria

II. kapituluan aipatzen den prebentzio-zerbitzu gisa akreditutako erakundeen urteko memoria III. eranskinean aurkezten den moduan eta ere-duaren arabera gauzatu dadila eskatu ahal izan-go da 2012ko urtarrilaren 1etik aurrera eta 2011ko jarduerei dagokienez.

120


Prebentzio-zerbitzu mankomunatuen urteko memoria IV. eranskinean aurkezten den moduan eta ereduaren arabera gauzatu dadila eskatu ahal izango da 2012ko urtarrilaren 1etik aurrera eta 2011ko jarduerei dagokienez.

Azken xedapenetatik hirugarrenaIndarrean sartzea

Agindu hau Estatuko Aldizkari Oizialean ar-gitaratu eta hurrengo egunean sartuko da inda-rrean.

Madrilen, 2010eko irailaren 20an.

Lan eta Immigrazio Ministroa.

CELESTINO CORBACHO CHAVES

I. ERANSKINA

1. Deinizioak.

Hurrengo paragrafoan xedatutakoaren ondo-rioetarako, honela ulertuko dira honako termino hauek:

a) Ratioa: lanaldi osoan lan egiten ari den prebentzio-zerbitzuko teknikariak artatu-tako langileen batez bestekoa (zerbitzuak artatutako langile-kopuruaren eta teknika-ri-kopuruaren arteko zatidura). Ratioa kalku-latzeko honako hauek hartuko dira kontuan:

1. Enpresa bakoitzeko langileak pre-bentzio-ordezkarien kopurua zehazte ko irizpideen arabera zenbatuko dira, aza-roaren 8ko 31/1995 Legearen 35. artikuluko 3. paragrafoan jasotzen diren irizpideak aintzat hartuta.

2. Aldi baterako lan-enpresek eskainitako langileak enpresa erabiltzailearen langi-leak balira bezala zenbatuko dira.

3. Enpresa batekin hitzartutako espeziali-tate bakoitzeko langile guztien heren bat zenbatuko da (% 100 hiru espezialitateak hitzartuz gero).

4. Teknikariak goi-mailako edo erdi-mai-lako teknikariak izango dira (langile guz-tien % 50 gehienez ere).

5. Lanaldi partzialeko teknikariak dago-kion zatikian zenbatuko dira.

b) Gizarte Segurantzan lan-istripuengatik eta lanbide-gaixotasunengatik kotizatzeko primen tarifak: dagokion EJSNaren arabera, 2007rako Estatuko Aurrekontu Orokorren 42/2006 Legearen laugarren xedapen gehi-garriko 1. paragrafoko I. taulan adierazten dena, 2010eko Estatuko aurrekontu orokorrei buruzko abenduaren 23ko 26/2009 Legearen zortzigarren azken xedapenean jasotzen den moduan; prima-tarifen ondorengo aldaketek ez dute aldaketarik eragingo ratioak kalku-latzeko elementu horretan, eta horrenbestez, 2009ko abenduaren 24ko Estatuko Aldizkari

121


Oizialean argitaratutakoa hartuko da kon-tuan, eta hala badagokio, xedapen horretako 2. paragrafoan zehaztutakoari jarraiki zuzen-duko da.

c) Prebentzio-zerbitzu batek artatutako enpresen tarifen batez bestekoa: tarifa ho-rien batez bestekoa, enpresak duen ta-mainaren arabera («enpresa bakoitzeko langile-kopuruaren tarifa» produktuaren batukaria zati zerbitzuak artatutako langile guztiak).

2. Ratioak.

a) Prebentzio-zerbitzu batek artatutako enpresen batez besteko arriskuaren araberako ratioak.

Batez besteko tarifa Ratioa

1,5 baino txikiagoa 2.4001,5etik 6ra 3.600 zati

batez besteko tarifa

6 baino handiagoa 600

b) Artatutako lantokien batez besteko ta-mainaren araberako zuzenketa.- Aurreko tau-laren arabera aplikatu daitekeen ratioa pre-bentzio-zerbitzuak artatutako lantokien batez besteko tamainaren arabera zuzenduko da (langile-kopuru osoaren eta artatutako lanto-ki-kopuruaren arteko zatidura); gero, hurren-go taulan adierazitako ehunekoaren arabera handitu edo txikiagotuko da:

Batez besteko tamaina

4 baino gutxiago

4tik 8ra

8tik 16ra

16tik 32ra

32 baino gehiago

% –% 25 – % 10 % 0 % 10 % 25

c) Lantokien eta zerbitzu-instalazioen artean dagoen urruntasunak eragindako zuzenketa.- Ratioak probintzia berean, pro-bintzia mugakide batean edo irla berean ez

dauden prebentzio-zerbitzuaren instalazioe-tatik artatutako langileen ehuneko berean murriztuko dira, ehuneko hori % 10 baino txi-kiagoa denean salbu.

II. ERANSKINAKanpoko Prebentzio Zerbitzuak honako ba-

liabide hauek izan behar ditu bere zerbitzuak es-kaini nahi dituen jarduera-eremuaren lurraldean:

1. Prebentzio-diziplina desberdinetan ohiko jarduerak garatu ahal izateko gutxieneko baliabi-de instrumentalak:

Industria-higienea:

(Ekipo bakoitzeko zenbateko osoa kalkulatze-ko, teknikariek industria-higienera xedaturi-ko denbora eraginkorra hartuko da kontuan.)

Emari handiko ponpak: 1 teknikari bakoitzak; Emari baxuko ponpak: 1 bi te-knikariko; Ponpa-kalibratzaileak: 1 hamar ponpako; Agente kimikoen neurketa zuze-nerako ekipoak: 1 bi teknikariko; Esplosime-troak: 1 lau teknikariko; Airearen kalitatea neurtzeko ekipoak (CO2): 1 lau teknikariko; Ekipo Termometrikoak (TS + TH + TG): 1 hiru teknikariko; Luxometroak: 1 bi teknikariko; Belometroak: 1 bi teknikariko; Sonometro integratzaileak: 1 bi teknikariko, teknikarien kopurua 8 baino txikiagoa denean (8 teknika-ri baino gehiago badaude, sonometro 1 bost teknikariko). Zaraten dosimetroak: 1 bi tekni-kari bakoitzeko; Kalibratzaile sonometroak: 1: Kalibratzaile dosimetroak: 1. Kronometro 1, bibrazioen neurkari-analizatzaile 1, bibra-zioen kalibratzaile 1 eta erradiazio optikoen neurtzaile 1 (radiometroa).

Laneko segurtasuna:

(Ekipo bakoitzeko zenbateko osoa kalkulatze-ko, teknikariek segurtasunera xedaturiko den-bora eraginkorra hartuko da kontuan.)

Tentsio- eta intentsitate-egiaztagailuak: 1 bi teknikariko.

Ergonomia eta psikologia aplikatua:(Ekipamendu bakoitzeko zenbateko osoa

122


kalkulatzeko, teknikariek ergonomiara xedatu-riko denbora eraginkorra hartuko da kontuan)

Frekuentziometroak: 1; Kronometroak: 1; so-nometro integratzaileak: 1 bi teknikariko, te-knikarien kopurua 8 baino txikiagoa denean (8 teknikari baino gehiago badaude, sono-metro 1 bost teknikariko); ekipo termome-trikoak: 1 bi teknikariko; Luxometroak: 1 bi teknikariko; Belometroak: 1 bi teknikariko; trakzio-konpresiorako dinamometroak: 1 bi teknikariko; irudien ekipo grabatzailea; me-tro 1 teknikari bakoitzeko; goniometroa: 1 te-knikari bakoitzeko.

2. Kanpoko Prebentzio Zerbitzuak egiten di-tuen txosten guztietan honako hauek adierazi beharko dira: erabilitako ekipoak (identiikazioa, marka eta serie-zenbakia), horiek erabili ziren datak eta erreferentzia kalibrazio-ziurtagiriare-kin, eta ekipoen jabearen/hornitzailearen identi-ikazioa. Gainera, erregistro-sistema bat ezarriko da, ekipo bakoitzaren kasuan, bezeroa, egindako txostenaren erreferentzia, egindako neurketa-mo-ta eta data adieraziz.

Era berean, prebentzio-zerbitzu bakoitzak eki-poaren kalibrazioa bermatzea, kalibratu gabe edo kalibrazioz kanpo dauden ekipoak kentzea, eta kalibrazioaren pean jarritako ekipoei uko egiteko eta/edo onartzeko irizpideak ezartzea ahalbide-tuko duen prozedura edo sistema bat izan be-harko du bere kudeaketa-sisteman. Horrez gain, ekipoak mantentzeko plan bat izan beharko dute.

Norberarenak ez diren kanpoko prebentzio-zerbitzuaren eskura jarritako ekipoei dagokienez, eta horien erabilera esporadikoa dela-eta hura alokatzea beharrezkoa denean, kanpoko prebentzio-zerbitzuak behar bezala ber-matu eta frogatu beharko du ekipo horiek norbe-re ekipoen kalibrazio- eta kontrol-baldintza berak betetzen dituztela; horiek ere txostenetan jasota geratu beharko dute.

3. Espezialitateen praktikan ohikoak diren azterketak eta ebaluazioak egiteko beharrezko instalazioak, eta oinarrizko dibulgazio- eta pres-takuntza-jarduerak eskaintzeko beharrezko ba-liabideak dituzten instalazioak (Prebentzio Zer-bitzuen Erregelamenduko 18.2.c) artikulua).

123

III. ERANSKINA

A zatia

Kanpoko prebentzio-zerbitzuaren memoria

Prebentzio-zerbitzuaren datuak.

Paragrafo honetan jatorria erregistroan duten prebentzio-zerbitzuaren datuak gehituko dira.

Hitzartutako jardueraren datu orokorrak:

Enpresen kopurua, guztira:

Itunek estalitako langileen kopurua, guztira:

Datuak itundutako enpresen batez besteko tarifaren arabera:

Batez besteko tarifa

Itundutako espezialitateak

Laneko Segurtasuna Industria HigieneaErgonomia eta Psikologia

AplikatuaLaneko Medikuntza

Enpresa-kopurua

Langile-kopurua

Enpresa-kopurua

Langile-kopurua

Enpresa-kopurua

Langile-kopurua

Enpresa-kopurua

Langile-kopurua

6 baino gehiago

1,5etik 6ra

1,5 baino gutxiago

Teknikari bakoitzaren

izena

Prebentzio-espezialitateak

Teknikari bakoitzak artatutako langileen batez bestekoa 6tik

gorakoa den lantokien kopurua

Teknikari bakoitzak artatutako langileen batez bestekoa 1,5 eta 6 artekoa den lantokien

kopurua

Teknikari bakoitzak artatutako langileen batez bestekoa

1,5etik beherakoa den lantokien kopurua

* Erdi-mailako teknikarien kasuan, hori behar bezala adierazi beharko da prebentzio-espezialitateen zutabean.

124


izena

6tik gorako batez besteko tarifa duten lantokietan artatutako

langileen kopurua

1,5 eta 6 arteko batez besteko tarifa duten lantokietan artatutako

langileen kopurua

1,5etik beherako batez besteko tarifa duten lantokietan artatutako

langileen kopurua

Osasun-langile bakoitzaren

izenaKualifikazioa



Teknikari bakoitzak artatutako langileen batez bestekoa 1,5 eta 6 artekoa den lantokien kopurua

Teknikari bakoitzak artatutako langileen batez bestekoa 1,5etik

beherakoa den lantokien kopurua

* Kualifikazioa: laneko medikua, enpresako medikua, laneko erizaina, enpresako erizaina, beste mediku edo erizain espezialista batzuk.

Osasun-langile bakoitzaren izena


langileen kopurua


langileen kopurua


langileen kopurua

Itundutako prebentzio-espezialitateen barnean gauzatu beharreko jarduerak:

6tik gorako batez besteko tarifa duten enpresak.

Prebentzio-jarduerakItunek eragindako enpresen kopurua

Jardun den enpresen kopurua

Itunek eragindako langileen kopurua

Jarduketek eragindako langileen kopurua

Prebentzio-planen diseinua eta ezarpena,

54/2003 Legearen arabera.

Arriskuen hasierako ebaluazioak.

Arriskuen ebaluazioak berrikustea edo

eguneratzea.

Prebentzio-jardunaren planifikazioak.

Planifikatutako jardueren jarraipena.

Langileei buruzko informazioa.

125

Langileen prestakuntza 1.

Larrialdi-planak prestatzea.

Lan-istripuen ikerketa eta azterketa.

Laneko gaixotasunen ikerketa eta

azterketa.

Osasunaren zaintza indibidualaren

planifikazioa.

Osasunaren zaintza kolektiboaren

planifikazioa.

Planifikatutako osasun-jardueren

jarraipena.

1 Lauki honetan Laneko Arriskuen Prebentziorako Legearen 19. artikuluan adierazitako prestakuntza bakarrik gaineratu behar da.

1,5 eta 6 arteko batez besteko tarifa duten enpresak.









eguneratzea.

Prebentzio-jardueraren plangintza egitea.







azterketa.


planifikazioa.


126

planifikazioa.


jarraipena.


1,5etik beherako batez besteko tarifa duten enpresak.









eguneratzea.








azterketa.


planifikazioa.


planifikazioa.


jarraipena.


PREBENTZIO-JARDUEREN GARAPENA ENPRESETAN

127

Jardueren xehakapena

Arriskuen ebaluazioa 6tik gorako batez besteko tarifa duten enpresetan.

Arriskuen ebaluazioak Enpresa-kopurua Eragindako langile-kopurua Urtean egindako orduen kopurua

Segurtasunekoak: lantokiak (ingurumen-baldintzak salbu).

Segurtasunekoak: makinak, ekipoak eta instalazioak.

Higienikoak: agente kimikoak.

Higienikoak: agente kantzerigenoak.

Higienikoak: agente biologikoak.

Higienikoak: zarata.

Higienikoak: bibrazioak.

Higienikoak: argiztapena.

Higienikoak: estres termikoa.

Higienikoak: beste batzuk.

Ergonomikoak: karga fisikoa.

Psikosozialak.

Arriskuen ebaluazioa 1,5 eta 6 arteko batez besteko tarifa duten enpresetan.

Arriskuen ebaluazioa Enpresa-kopurua Eraginpeko langile-kopurua Urtean egindako orduen kopurua










128



Psikosozialak.

Arriskuen ebaluazioa 1,5etik beherako batez besteko tarifa duten enpresetan.













Psikosozialak.

Langileen prestakuntza enpresetan

Langileen prestakuntzaJardun den enpresen

kopurua

Prestakuntza teoriko praktikoa jaso

duten langileen kopurua

Langileek beren lanpostuen arrisku espezifikoei dagokienez duten prestakuntza (Lan

Arriskuen Prebentziorako Legearen 19. artikulua).

Langileen prestakuntza 1Jardun den enpresen kopurua

Prestakuntza jaso duten langileen

kopurua

Prestakuntza-jardueren kopurua

Teoriko praktikoa

Aurrez aurreko

ikastaroa

Urrutiko ikastaroa

Online ikastaroa

Bestelakoak

129

Oinarrizko prestakuntza

(39/1997 Errege Dekretuko IV.

eranskina).

Larrialdietarako prestakuntza.

1 Prestakuntza-jarduera bakoitza jarduera-motari dagokion zutabean islatu behar da.

Laneko medikuntzaren jarduerak

Osasun-jarduerak Jardun den enpresen kopuruaLangile-kopurua

Urtean egindako orduen kopuruaGizonak Emakumeak Guztira

Hasierako osasun-azterketa.

Aldizkako azterketak.

Azterketarik gabeko epe luzeen ostean egindako azterketa.

Eginkizun berriak esleitu ondorengo azterketa.

Haurdun edo edoskitzaroan dauden langileen balorazioa.

Bereziki sentikorrak diren langileen balorazioa.

Aplikatutako protokolo espezifikoen kopurua.

Osasunaren zaintza-emaitzetan oinarritutako azterketa epidemiologikoa.

Osasunerako kalteen ikerketa, lan-arriskuen azterketari dagokionez.

Ad hoc diseinatutako zaintza-azterlanak.

Osasunaren sustapenerako programak.

Osasun-kalteen ikerketa (lan- istripuak eta lanbide- gaixotasunak)

Istripuen ikerketa1

Ikerketa-kopuruaEragindako

enpresen kopurua

Baja duten

istripuen kopurua2

Baja duten

istripuen kopurua (ABLE)Gertakariak Arinak

Larriak / Oso larriak

Hilgarriak Guztira

6tik gorako batez besteko

tarifa duten enpresak.

1,5 eta 6 arteko batez

besteko tarifa duten

enpresak.

130

1,5etik beherako batez


enpresak.

Guztira.

Lanbide-gaixotasunen ikerketa

Egindako ikerketen kopurua

Errezeloen azterketa Jakinarazitako kasuak

Baja eragin dutenak Bajarik eragin ez dutenak Baja eragin dutenak Bajarik eragin ez dutenak




Guztira.

* Lanbide Gaixotasunen Kodean jasotzen da (6 digitu), Gizarte Segurantzan lanbide-gaixotasunak onartzeko eta horiek jakinarazteko eta jasotzeko irizpideak ezartzeari buruzko azaroaren 10eko 1299/2006 Errege Dekretuaren arabera.

Jatorria lanean izan dezaketen beste osasun-kalte batzuen ikerketa Egindako ikerketen kopurua




Guztira.

1 Gero, dagozkion EJSNak adieraziko dira.2 ABLE enpresetako langileenak kanpo utziko dira, horiek hurrengo zutabean txertatuko baitira.

Beste prebentzio-jarduera batzuk

Jarduera kontratatu duten enpresen kopurua


Eragindako langileen kopurua

Jardueretara zuzendutako ordu-kopurua

Prebentzio-bitartekoen

presentzia.

Enpresa-jardueren

koordinazioa.

III. ERANSKINA

B zatia

131

Enpresako prebentzio-zerbitzuaren jardueren memoria

Ekitaldian zehar garatutako jarduerak.

Prebentzio-jarduerak Jarduketek eragindako langileen kopurua

Prebentzio-planen diseinua eta ezarpena, 54/2003 Legearen arabera.


Arriskuen ebaluazioak berrikustea edo eguneratzea.







Laneko gaixotasunen ikerketa eta azterketa.

Osasunaren zaintza indibidualaren planifikazioa.

Osasunaren zaintza kolektiboaren planifikazioa.

Planifikatutako osasun-jardueren jarraipena.


Arriskuen ebaluazioak.

Arriskuen ebaluazioakErabilitako balorazio-

metodoaEraginpeko langile-

kopuruaUrtean egindako orduen

kopurua

Segurtasunekoak: lantokiak (ingurumen-baldintzak

salbu).







132





Psikosozialak.

Langileen prestakuntza.

Langileen prestakuntzaPrestakuntza teoriko

praktikoa jaso duten langileen

kopurua

Urtean langileen prestakuntzara xedaturiko orduen kopurua (Lan Arriskuen Prebentziorako Legearen

19. artikulua

Langileek beren lanpostuen arrisku espezifikoei dagokienez

duten prestakuntza (Lan Arriskuen Prebentziorako

Legearen 19. artikulua).

Langileen prestakuntza1 Prestakuntza jaso duten langileen kopurua


Teoriko praktikoa

Aurrez aurreko ikastaroa

Urrutiko ikastaroa

Online ikastaroa

Bestelakoak

Oinarrizko prestakuntza (39/1997

Errege Dekretuko IV. eranskina).


1 Prestakuntza-jarduera bakoitza jarduera-motaren zutabe batean islatu behar da.

Enpresaren ezbehar-kopurua.

Ezbehar-kopurua 2010 2011 2012 2013 2014

Istripu arinak.

Istripu larriak.

Heriotza eragindako istripuak.

Lanbide-gaixotasunak.

Osasun-kalteen ikerketa (lan-arriskuak eta lanbide-gaixotasunak).

133

Istripuen ikerketa1 Ikerketa-kopuruaBaja duten istripuen kopurua

Gertakariak Arinak Larriak / Oso larriak Hilgarriak Guztira

Lanbide-gaixotasunen ikerketaEgindako ikerketen kopurua


Lanbide-gaixotasunak Baja eragin dutenak Bajarik eragin ez dutenak Baja eragin dutenak Bajarik eragin ez dutenak

Guztira

* Lanbide Gaixotasunen Kodean jasotzen da (6 digitu), Gizarte Segurantzan lanbide-gaixotasunak onartzeko eta horiek jakinarazteko eta jasotzeko irizpideak ezartzeari buruzko azaroaren 10eko 1299/2006 Errege Dekretuaren arabera.1 Zutabe honetan enpresaren lantokiak sartzen dira barne.


Guztira

Beste prebentzio-jarduera batzuk Eragindako langileen kopurua Jardueretara zuzendutako ordu-kopurua

Prebentzio-bitartekoen presentzia.

Enpresa-jardueren koordinazioa.

Enpresaren izena (izen

soziala)

Enpresaren lantokiak1

Lantokiko langileak

Enpresara xedaturiko urteko ordu-kopurua, espezialitatearen

arabera

Lantokira egindako bisita-kopurua

Bisiten iraupena, guztira2

Urteko programazioan gaineratutako jarduketa-

kopurua, guztira

Programatutako jarduketen artean enpresak exekutatu dituen

jarduketen kopuruaS H E/P T Guztira Jarraipenekoak

1 Enpresa batek lantoki bat baino gehiago dituenean, datuak lantoki bakoitzaren arabera xehakatu beharko dira (ilara 1 lantoki bakoitzeko).2 Zutabe honetan lantokian egin den ordu-kopurua islatuko da.

IV. ERANSKINA

A zatia

Prebentzio-zerbitzu mankomunatuaren jardueren memoria

134

Prebentzio-zerbitzu mankomunatuaren memoria:

Prebentzio-zerbitzuaren datuak.

Paragrafo honetan prebentzio-zerbitzu mankomunatuaren datuak gehituko dira.

Osaera-datuak: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Enpresa eratzaileen kopurua:

Enpresa bakoitzaren parte-hartzeari dagokion gradua eta modua:

Prebentzio-zerbitzu mankomunatuak estalitako langile-kopurua:

Datuak enpresa eratzaileen batez besteko tarifaren arabera:

Batez besteko tarifa

Bereganatutako espezialitateak

Laneko Segurtasuna Industria HigieneaErgonomia eta Psikologia

AplikatuaLaneko Medikuntza

Enpresa-

kopurua

Langile-

kopurua

Enpresa-

kopurua

Langile-

kopurua

Enpresa-

kopurua

Langile-

kopurua

Enpresa-

kopurua

Langile-

kopurua

6 baino gehiago

1,5etik 6ra

1,5 baino gutxiago


izena

Prebentzio-espezialitateak



Teknikari bakoitzak artatutako langileen batez bestekoa 1,5 eta 6 artekoa den lantokien

kopurua

Teknikari bakoitzak artatutako langileen batez bestekoa

1,5etik beherakoa den lantokien kopurua

* Erdi-mailako teknikarien kasuan, hori behar bezala adierazi beharko da prebentzio-espezialitateen zutabean.

135


izena


langileen kopurua


langileen kopurua


langileen kopurua

Osasun-langile bakoitzaren

izena

KualifikazioaTeknikari bakoitzak artatutako langileen batez bestekoa 6tik


Teknikari bakoitzak artatutako langileen batez bestekoa 1,5 eta

6 artekoa den lantokien kopurua

Teknikari bakoitzak artatutako langileen batez bestekoa 1,5etik

beherakoa den lantokien kopurua

* Kualifikazioa: laneko medikua, enpresako medikua, laneko erizaina, enpresako erizaina, beste mediku edo erizain espezialista batzuk.

Osasun-langile bakoitzaren izena

Kualifikazioa6tik gorako batez besteko tarifa duten lantokietan

artatutako langileen kopurua

1,5 eta 6 arteko batez besteko tarifa duten lantokietan


1,5etik beherako batez besteko tarifa duten lantokietan


Giza baliabideen eta materialen jatorria Teknikariak Osasun arloko profesionalak Baliabide materialak Instalazioak

Enpresa.

Enpresa.

Prebentzio-espezialitateen barnean egin beharreko jarduerak:


Prebentzio-jarduerakEnpresa

mankomunatuen kopurua


Jarduerek eragindako langileen kopurua


Prebentzio-planen diseinua eta

ezarpena, 54/2003 Legearen arabera.



eguneratzea.

Prebentzio-jardunaren planifikazioak.


136


Langileen prestakuntza1.




azterketa.


planifikazioa.


planifikazioa.


jarraipena.



Prebentzio-jarduerakEnpresa



Jarduerek eragindako langileen kopurua






eguneratzea.

Prebentzio-jardueraren plangintza

egitea.







azterketa.

137


planifikazioa.


planifikazioa.


jarraipena.



Prebentzio-jarduerak

Enpresa


Jardun den

enpresen kopurua

Jarduerek eragindako

langileen kopurua

Jarduketek eragindako

langileen kopurua





eguneratzea.

Prebentzio-jardueraren plangintza

egitea.







azterketa.


planifikazioa.


planifikazioa.


jarraipena.


138

PREBENTZIO-JARDUEREN GARAPENA ENPRESETAN

Jardueren xehakapena

Arriskuen ebaluazioa 6tik gorako batez besteko tarifa duten enpresetan.

Arriskuen ebaluazioak Enpresa-kopurua Eraginpeko langile-kopurua Urtean egindako orduen kopurua












Psikosozialak.

Arriskuen ebaluazioa 1,5 eta 6 arteko batez besteko tarifa duten enpresetan.









139





Psikosozialak.

Arriskuen ebaluazioa 1,5etik beherako batez besteko tarifa duten enpresetan.













Psikosozialak.

Langileen prestakuntza enpresetan

Langileen prestakuntzaJardun den enpresen

kopuruaPrestakuntza teoriko praktikoa jaso

duten langileen kopurua

Langileek beren lanpostuen arrisku espezifikoei dagokienez duten prestakuntza (Lan

Arriskuen Prebentziorako Legearen 19. artikulua).

Langileen prestakuntza1Jardun den enpresen kopurua

Prestakuntza jaso duten langileen

kopurua


Teoriko Aurrez Urrutiko Online Bestelakoak

140

praktikoa aurreko ikastaroa

ikastaroa ikastaroa

Oinarrizko prestakuntza

(39/1997 Errege Dekretuko IV.

eranskina).


1 Prestakuntza-jarduera bakoitza jarduera-motaren zutabe bakoitzean islatu behar da.

Osasun-kalteen ikerketa (lan-istripuak eta lanbide-gaixotasunak)

Istripuen ikerketa1

Ikerketa-kopuruaEragindako

enpresen kopurua

Baja duten istripuen kopurua2

Baja duten istripuen kopurua

(ABLE)Gertakariak ArinakLarriak /

Oso larriakHilgarriak Guztira

6tik gorako batez besteko

tarifa duten enpresak.

1,5 eta 6 arteko batez


enpresak.

1,5etik beherako batez


enpresak.

Guztira.








Guztira.

* Lanbide Gaixotasunen Kodean jasotzen da (6 digitu), Gizarte Segurantzan lanbide-gaixotasunak onartzeko eta horiek jakinarazteko eta jasotzeko irizpideak ezartzeari buruzko azaroaren 10eko 1299/2006 Errege Dekretuaren arabera.1 Gero, dagozkion EJSNak adieraziko dira.2 ABLE enpresetako langileenak kanpo utziko dira, horiek hurrengo zutabean txertatuko baitira.

141





Guztira.

Beste prebentzio-jarduera batzuk

Jarduera bereganatu duten enpresen kopurua


Eragindako langileen kopurua

Jardueretara zuzendutako ordu-kopurua

Prebentzio-bitartekoen

presentzia.

IV. ERANSKINA

B zatia

Ekitaldian zehar egindako jardueren memoria, prebentzio-zerbitzu mankomunatua osatzen duten enpresa bakoitzari dagokionez

Prebentzio-jarduerak Jarduketek eragindako langileen kopurua

Prebentzio-planen diseinua eta ezarpena, 54/2003 Legearen arabera.


Arriskuen ebaluazioak berrikustea edo eguneratzea.







Laneko gaixotasunen ikerketa eta azterketa.

Osasunaren zaintza indibidualaren planifikazioa.

Osasunaren zaintza kolektiboaren planifikazioa.

Planifikatutako osasun-jardueren jarraipena.

142


Arriskuen ebaluazioak.

Arriskuen ebaluazioakErabilitako balorazio-

metodoaEraginpeko langile-

kopuruaUrtean egindako orduen

kopurua

Segurtasunekoak: lantokiak (ingurumen-baldintzak

salbu).











Psikosozialak.

Langileen prestakuntza.

Langileen prestakuntzaPrestakuntza teoriko

praktikoa jaso duten langileen

kopurua

Urtean langileen prestakuntzara xedaturiko orduen kopurua (Lan Arriskuen Prebentziorako Legearen

19. artikulua

Langileek beren lanpostuen arrisku espezifikoei dagokienez

duten prestakuntza (Lan Arriskuen Prebentziorako

Legearen 19. artikulua).

Langileen prestakuntza1 Prestakuntza jaso duten langileen kopurua


Teoriko praktikoa

Aurrez aurreko ikastaroa

Urrutiko ikastaroa

Online ikastaroa

Bestelakoak

Oinarrizko prestakuntza (39/1997

Errege Dekretuko IV. eranskina).

143


1 Prestakuntza-jarduera bakoitza jarduera-motaren zutabe batean islatu behar da.

Enpresaren ezbehar-kopurua.

Ezbehar-kopurua 2010 2011 2012 2013 2014

Istripu arinak.

Istripu larriak.

Heriotza eragindako istripuak.

Lanbide-gaixotasunak.

Osasun-kalteen ikerketa (lan-arriskuak eta lanbide-gaixotasunak).

Istripuen ikerketa1 Ikerketa-kopuruaBaja duten istripuen kopurua

Gertakariak Arinak Larriak / Oso larriak Hilgarriak Guztira





Guztira

* Lanbide Gaixotasunen Kodean jasotzen da (6 digitu), Gizarte Segurantzan lanbide-gaixotasunak onartzeko eta horiek jakinarazteko eta jasotzeko irizpideak ezartzeari buruzko azaroaren 10eko 1299/2006 Errege Dekretuaren arabera.1 Zutabe honetan enpresaren lantokiak sartzen dira barne.


Guztira.

Beste prebentzio-jarduera batzuk Eragindako langileen kopurua Jardueretara zuzendutako ordu-kopurua

Prebentzio-bitartekoen presentzia.

Enpresaren Enpresaren Azken Lantokiko Urtean enpresara xedaturiko Lantokira egindako Bisiten Urteko programazioan Programatutako jarduketen

144

izena (izen soziala)

lantokiak1 ikuskaritza egin den eguna

langileak ordu-kopurua, espezialitatearen arabera

bisita-kopurua iraupena, guztira2

gaineratutako jarduketa-kopurua, guztira

artean enpresak exekutatu dituen jarduketen kopurua

S H E/P T Guztira Jarraipenekoak

1 Enpresa batek lantoki bat baino gehiago dituenean, datuak lantoki bakoitzaren arabera xehakatu beharko dira (ilara 1 lantoki bakoitzeko).2 Zutabe honetan lantokian egin den ordu-kopurua adieraziko da.

146

EAEn OSASUN ALORREKO ETA LANEKO ARRISKUAK

PREBENITZEKO ALORREKO LANBIDE ARTEKO AKORDIOA

Erabakia, 1997ko abenduaren 19koa

EHAA 17. zk., 1998ko urtarrilaren 27koa

147

EAEn Osasun Alorreko eta Laneko Arriskuak Prebenitzeko Alorreko Lanbide Arteko Akordioa

Espedientea: C.C.O.C: 160/97

«EAEn Osasun Alorreko eta Laneko Arriskuak Prebenitzeko Alorreko Lanbide Arteko Akor-dioa» delakoari buruzko espedientea aztertu da.

CONFEBASK enpresa-elkarteak eta ELA-STV, UGT, CC.OO. eta LAB sindikatuek 1997ko aben-duaren 11n izenpetutako lanbide arteko akor-dioaren testuari eman zitzaion sarrera Lan eta Gizarte Segurantza Zuzendaritzan, 1997ko aben-duaren 15ean. Akordio horren eremua Euskal Autonomi Elkartea da.

Martxoaren 24ko 1/1995 Legegintzako Erre-ge Dekretuaz onartutako Langileen Estatutuei buruzko Legearen Testu Bateginaren 90. ata-lean agindutakoaz bat etorriz; maiatzaren 22ko 1040/1981 Errege Dekretua; Eusko Jaurlaritzaren martxoaren 2ko 39/1981 Dekretua eta hori ga-ratzeko den 1982ko azaroaren 3ko Agindua; eta Justizi, Ekonomi, Lan eta Gizarte Segurantza Sai-laren egitura organikoa ezartzeko den otsailaren 7ko 141/1995 Dekretuaren arabera, egin beharre-

ko izapideak beterik, aipatu lanbide arteko akor-dioa erregistratzea eta argitaratzea bidezko da.

Aipatu legezko manuak eta orokorrean apli-katzekoak direnak ikusi ondoren,

Lan eta Gizarte Segurantza zuzendariak, hau

ERABAKI DU:

1. Akordioa Euskadiko Hitzarmen Kolekti-boen Erregistroko Organo Nagusian inskribatzea eta enpresa-elkarteei eta sindikatu izenpetzaileei horren berri ematea.

2. Euskal Herriko Agintaritzaren Aldizkarian argitaratzea.

Vitoria-Gasteiz, 1997ko abenduaren 19a.

Lan eta Gizarte Segurantza zuzendaria,

FIDEL MARTÍNEZ RUIZ

ERABAKIA, 1997ko abenduaren 19koa, Lan eta Gizarte Segurantza zuzen-dariarena, “EAEn Osasun Alorreko eta Laneko Arriskuak Prebenitzeko

Alorreko Lanbide Arteko Akordioa” erregistratzeko eta argitaratzeko dena.

148

EAEn Osasun Alorreko eta Laneko Arriskuak Prebenitzeko Alorreko Lanbide Arteko Akordioa

AURKIBIDEA

ZIOEN ADIERAZPENA 149

I. SEKZIOA 150

Xedapen orokorrak

1. atala.– Xedea eta eremua 150

2. atala.– Indarraldia eta iraupena 150

II. SEKZIOA 150

Arriskuak ebaluatzea eta prebentzio lanak

3. atala.– Arriskuak ebaluatzea 150

4. atala.– Prebentzioa Antolatzeko modalitatea 150

5. atala.– Arriskuak Prebenitzeko Plana 151

6. atala.– Jakinarazpenak, kontu-ikuskaritzak, erregistroa, gordailatzea 151

III. SEKZIOA 151

Prebentziorako prestakuntza

7. atala.– Prebentziorako Ordezkarien Prestakuntza 151

8. atala.– Prestakuntzan emandako denbora 151

9. atala.– Prestakuntza motak 151

10. atala.– Prebentziorako Ordezkariak Prestatzeko Planaren Kudeaketa 152

11. atala.– Prestakuntzaren Garapena 152

12. atala.– Ikastaroetara joatea 152

13. atala.– Prestakuntzaren inantzazioa 153

1. GEHIGARRIZKO XEDAPENA 153

2. GEHIGARRIZKO XEDAPENA 153

1. ALDIBATERAKO XEDAPENA 154

2. ALDIBATERAKO XEDAPENA 154

AZKEN XEDAPENA 154

Orria

149

ZIOEN ADIERAZPENALaneko arriskuen prebentzioarekin eta

osasunarekin lotuta dagoen gai oro garrantzitsua da, eta gero eta gehiago lantzen ari da. Horren erakusle dira 1989ko ekainaren 12ko Europako Zuzentarau Markoa; berariazko zuzentarau hain-bat; gai hori Estatuko barne zuzenbidera aldatu izana; eta, Euskal Autonomi Elkartean, OSA-LAN–Laneko Segurtasun eta Osasunerako Eus-kal Erakundea eratu izana.

Enpresan pertsonen segurtasuna eta osasuna ezinbesteko balore bihurtu dira enpresaren jar-duera produktiboan, eta hori legeetan islatzen da, beste modu batean ulertzen baita orain lane-ko arriskuen prebentzioa. Prebentzioa, gaur, ez da soil-soilik neurri jakin batzuk derrigor bete be-harra, segurtasun eta osasunaren alorrean emait-zak lortzeko obligazioa ere bada; ez da mugatzen zerrendatutako eta neurtutako hainbat betebehar konplitzera, enpresak dituen ekintzen eta proiek-tuaren zati izatera ere heldu da.

Langilea funtsezkoa da enpresan eta, ondo-rioz, laneko segurtasunak eta osasunak garrantzi handia hartu dute jarduera produktiboa antolat-zerakoan. Hori dela eta, enpresa eta bertako ba-liabideak ongi kudeatzeko, laneko jarduna segur-tasun eta osasunerako baldintzak betez burutu behar da derrigor.

Ondorioz, enpresaren garapenak eta enpresako lan-baldintzen —segurtasuna eta osasuna— gara-penak elkarrekin joan beharra daukate. Garapen bi horiotan, ugari dira konpondu beharrekoak.

Zoritxarrez, sahiets edo, behintzat, gutxitu daitekeen istripu eta gaixotasunik bada orain-dik ere; enpresak eta horietako antolaketa eta partaidetza-egiturak modernizatzeko prozesu bat jartzeak izugarri lagunduko du horretan.

Arrisku horiek saihesteak kultura aldatzea es-katzen du; bai eta lanerako ohitura berri batzuk hartzea ere, eta horrekin batera, giza-baliabidee-kin kudeaketa moderno bat erabili beharra, eta horretarako, kudeaketa horretan arriskuak ahalik eta gehien gutxitu behar dira, enpresan langileek osatzen duten kapitala hobetu ahal izateko.

Bestalde, Euskal Autonomi Elkartean, or-dezkotza duten sindikatuak eta enpresa-erakun-

deak hasiera-hasieratik ari dira eskatzen lan-ha-rremanen sistema berri bat, non autonomia kolektiboa protagonista eta funtsezkoa izango baita, eta agintari politikoak ordezko gisa eta bi-garrean mailan agertuko baitira, gizarte aurrera-tuago batek eskatzen duen legez.

Aipatu egoeran, akordio honen izenpetzaileek nork bere egitekoetan dituen erantzukizunak bere gain hartuko dituzte, hauetxek, zehazki:

Enpresa-erakundeek, enpresarien ordezkari diren aldetik, lehenak izango dira arriskuak pre-benitzen, prebentzio-planak prestatzen eta burut-zen, eta prebentziorako prestakuntza ematen.

Sindikatuak, beren lana segurki eta osasunean burutzeko eskubidea duten langileen ordezkari diren aldetik; ondorioz, gai berean interesatuta dauden pertsonak ez ezik, protagonista aktiboak ere badira aipatu gaia ezartzen eta garatzen.

OSALAN-Laneko Segurtasun eta Osasunerako Euskal Erakundea, Euskal Administrazio Publi-koaren erakunde espezializatua eta kualiikatua denez gero, oinarritzat hartzeko nahia azaldu dute akordio hau izenpetu duten alderdiek, ba-tetik estaldura teknikoa, eta bestetik, abal eta ber-me publikoak eman diezaizkien segurtasun eta osasun baldintzak hobetzeko prozesurako, akor-dio honekin egin nahi den lanean.

Testuinguru horretan, kontutan hartuta laneko segurtasunaren eta osasunaren alorrean enpre-sarien eta langileen arteko informazioa, elkar-hi-zketa eta partaidetza beharrezkoak direla, eta OSALAN prozesu horretan partaide eta lankide izatea garrantzitsua dela, akordio honetan bi alor nagusi garatuko dira:

Lehena: arriskuak abaluatzerakoan eta pre-bentzio-planak prestatu eta ezartzerakoan enpre-sariari dagozkion betekizunak argituko dira, OSALANek egingo duen mailakako segimen-du-programa baten bitartez.

Bigarrena: akordioaren bidez bultzatu egin nahi dira langileen partaidetza eta ekimena arris-kuak prebenitzeko lanetan, Prebentziorako Or-dezkariak Prestatzeko Plan baten bitartez. Plan horrek bidea emango die enpresaren solaskide eraginkor izateko prebentzio-lanetan. Alor ho-

EAEn Osasun Alorreko eta Laneko Arriskuak Prebenitzeko Alorreko Lanbide arteko Akordioa

150

rretan ere, egiteko garrantzisua izendatzen dio akordioak OSALANi, akordioaren edukiak ku-dea ditzan.

Akordio honetan prestatzen den Prebentzio-rako Ordezkariak Prestatzeko Planak konplexua den arazo bati heldu nahi dio. Alde batetik, izen-datu berri diren prebentziorako ordezkarietarik askok ez du prestakuntza egokirik Legeak izen-datzen dizkion egitekoak betetzeko. Hori dela eta, Prebentziorako Ordezkariak Prestatzeko Pla-nak oinarrizko ikastaro orokor bat prestatuko du, itundutako eta zehaztutako edukiak eta iraupena izango dituena eta iskalizatua izango dena bere garapenean. Ikastaro hori honako hauek eman-go dute: Hezkuntza Sistemak aitortutako eta ho-mologatutako zentroek; Gizarte Segurantzako Lanbideko Istripu eta Gaixotasunetarako Mu-tuek; zerbitzuak itunduta dituzten enpresetako prebentziorako ordezkariekiko kreditazioa duten prebentzio-zerbitzuek; eta sindikatuek, araudiari buruzko edukiari dagokionez. Beste aldetik, es-pezialitatea edo arriskuen intentsitatea dela eta, beren beharrei gehiago egokitutako prestakuntza behar duten sektore nahiz azpisektoretan dau-den enpresetako Prebentziorako Ordezkariak ere egotea jasotzen du planak. Kasu horietarako ir-tenbiderik ere badu planak.

Azken inean, Prebentziorako Ordezka-riak Prestatzeko Plana irekia eta malgua da, erantzuna ematen diena nola oinarrizko maila orokor bati, hala egiten duten lanaren espeziali-tateak direla-eta prestakuntzarako proiektu be-reziak behar dituztenei.

I. SEKZIOA XEDAPEN OROKORRAK

1. atala.– Xedea eta eremua.

1. Langileen segurtasuna eta osasuna hobetze-ko neurriak sustatzea eta aplikatzea da akordio honen helburua.

2. Akordio honek Euskal Autonomi Elkartean besteren kontura lan egiten duten langile eta enpresa guztiak hartzen ditu.

2. atala.– Indarraldia eta iraupena. Lanbide arte-ko akordio hau izenpetzen den egunean jarriko da indarrean.

Lau urteko indarraldia izango du eta luzaturik geratuko da, besterik gabe, baldin eta hitzartu-tako indarraldi-amaiera baino hiru hilabete le-henago alderdi izenpetzaileetariko batek bertan behera uzten ez badu akordioa.

II. SEKZIOAARRISKUAK EBALUATZEA ETA PREBENTZIO PLANAK

3. atala.– Arriskuak ebaluatzea.

1. – Enpresako edo lanlekuko arriskuak eba-luatzeko prozeduraren inguruan kontsulta egin beharko die enpresariak langileen ordezkariei, eta prozedua martxan jarri aurretik, ordezkarion txostena izan beharko du nahitaez.

2. – Arriskuen ebaluazioak ezaugarri hauek izango ditu:

– sakona, enpresan nahiz lanlekuan arrisku-pean dauden lanpostu guztiak jasoko dituena;

– langileei informazioa eta aholkua eskatuz egindakoa;

– berrikusteko modukoa, langileen ordezka-riekin hitzartutako aldizkotasuna izango du, edo gorabeherek eskatzen dutenaren araberakoa, Pre-bentzio-Zerbitzuen Araudiaren 6. atalarekin bat etorriz.

4. atala.– Prebentzioa Antolatzeko modalitatea.

1. – Prebentziorako planek prebentziorako ba-liabideak antolatzeko modalitatea jaso beharko dute; hona aukerak:

– jarduera enpresariak berak hartzea;

– langile bat edo zenbait izendatzea;

– prebentziorako zerbitzu propioa jartzea; edo

– besteren prebentzio-zerbitzu batera (Lan Agintaritzak kreditatutako erakunde espezializa-tua) jotzea.

2. – Prebentziorako baliabideak antolatzeko zein modalitate aukeratu duen jakinarazi behar-


151

ko die enpresariak langileen ordezkariei eta OSA-LANi.

5. atala.– Arriskuak Prebenitzeko Plana. Eba-luazioaren emaitzek agerian uzten badute arris-ku-egoerak daudela, enpresariak prebentziorako jarduera planiikatuko du, proposatutako hel-buruak lortzeko beharrezko diren giza-baliabi-deak, materialak eta ekonomikoak sartuz.

Arlo horretako erabakiak hartu baino lehen, enpresariak langileen ordezkariei egin beharko die kontsulta, Laneko Arriskuak Prebenitzeari buruzko Legearen 33. atalean eta hurrengoetan agindutakoaz bat etorriz.

Arriskuen ebaluazioan arriskuak antze-man diren enpresa guztietan prestatu eta gara-tuko dira prebentzio planak, Laneko Arriskuak Prebenitzeari buruzko Legearen 15.1.g) atalean eta Prebentzio-Zerbitzuen Araudiaren 2.1. ata-lean agindutakoaren arabera, eta irizpide hauei jarraituz:

1. – Planaren iraupena ezarriko du, bai eta se-gimendua eta aldizkako kontrola ere.

2. – Enpresan eraginpean dauden langile guztien prestakuntza–ekintzetarako progra-ma bat izango du, prozesu produktiboan nahiz prebentziorako ekintzetan duten egiteko nahiz erantzukizunaren arabera.

6. atala.– Jakinarazpenak, kontu-ikuskaritzak, erregistroa, gordailatzea.

1. – Enpresek OSALANi jakinaraziko diote arriskuen ebaluazioaren gauzatzea, bai eta pre-bentziorako aukeratutako modalitatea ere.

2. – Halaber, Prebentzio-Zerbitzuen Araudia-ren 29. atalean aipatzen denaren arabera prebent-zio-sistema propioaren kanpo ebaluazioa nahiz kontu-ikuskaritza egin beharra daukaten enpre-sek, OSALANi kontu-ikuskaritzaren edukiaren indizearen berri emango diote, bai eta langileek dituzten eragozpenena ere, izanez gero.

3.– Enpresariek beteta izango dituzte Prebentzio-Zerbitzuen Araudiaren 29-3 atalean eta atal honetako 1. eta 2. puntuetan ezartzen diren jakinarazpena eta kontu–ikuskaritza egi-

teko obligazioak, baldin eta: sei langiletik behe-rako enpresa izanik eta Prebentzio-Zerbitzuen Araudiaren I. eranskinean sartzeke egonik, pre-bentzio-zerbitzuak enpresariak berak nahiz izen-daturiko langile batek nahiz batzuek bere gain hartu badituzte, eta enpresako prebentzio-siste-ma eraginkorra dela ikusten bada, gai horiek ai-patu Araudiko II. eranskinean ezarritako ereduan OSALANi jakinarazten dizkiotenean.

4. – OSALANen erregistratuko dira atal ho-netako 1., 2. eta 3. zenbakietan aipatutako jakinarazpenak.

III. SEKZIOAPREBENTZIORAKO PRESTAKUNTZA

7. atala.– Prebentziorako Ordezkarien Pres-takuntza. Enpresariek prebentzioaren alorrean beharrezkoa den prestakuntza emango die prebentziorako ordezkariei; prestakuntza ho-rrek arrisku berriak agertzeari eta garatzeari egokitzekoa izan beharko du, eta, beharrezkoa denean, berriz egingo da aldizka.

Prestakuntza horrek bide eman behar du LAPL-an jasotzen diren eskumenak garatzeko eta enpresako zuzendaritzaren kualiikatutako solaskide izateko behar duten gaikuntza emateko prebentziorako ordezkariei. Prestakuntza hori, bestalde, enpresariak bideratuko du akordio ho-netan zehazten den Prebentziorako Delegatuak Prestatzeko Planaren esparruan.

8. atala.– Prestakuntzan emandako denbora. Pre-bentziorako ordezkariek prestakuntzan ematen duten denbora lan-denboratzat joko da ondorio guztietarako eta kostua inola ere ez da izango or-dezkarientzat.

Horretarako, sindikatuetako ordezkotza iza-teagatik dagozkien ordu-kredituez gain, enpre-sak behar den adina ordu emango die ordezka-riei prestakuntza ikastarora joan daitezen. Prestakuntzarako eta horren inantzaziorako sarrera irekia izango da enpresa guztientzat eta prebentziorako ordezkari guztientzat.

9. atala.– Prestakuntza motak. Akordio honetako prestakuntza ekintzek maila hauek izango dituzte:


152

a) Oinarrizko prestakuntza: ordezkariek beren egitekoak betetzeko behar duten oina-rrizko gaikuntza-maila emateko izango da; ikastaro bat emango da horretarako, bi zati izango dituena:

– Araudiari buruzkoa: laneko arriskuak pre-benitzearen alorrean eta eskubide eta obli-gazioen alorrean arauetan jasota dagoenaren inguruan beharrezko diren ezagupenak ema-teko izango da; kultura aktibo eta arduratsua-go bat bultzatuko da.

– Teknikoa: egitekoak betetzeko behar diren ezagupen teknikoak eskuratzeko izango da.

b) Espezializatutako prestakuntza. Es-pezialitatea edo arriskuen intentsitatea dela eta, beren beharrei gehiago egokitutako pres-takuntza behar duten sektore nahiz azpisek-toretan dauden enpresetako prebentzio-or-dezkariei egokitutako gaikuntza-mailak emateko izango da.

10. atala.– Prebentziorako Ordezkariak Prestatze-ko Planaren Kudeaketa. Oinarrizko pestakuntza-rako plana kudeatzeko lanak OSALAN–Laneko Segurtasun eta Osasunerako Euskal Erakundea-ren esku utzi dute akordio honen izenpetzaileek.

11. atala.– Prestakuntzaren Garapena.

1. – Oinarrizko prestakuntza. Oinarrizko pres-takuntzarako planak —bere kudeaketa OSALA-Ni utzi zaio— baldintza hauek bete beharko ditu, eman ahal izateko:

Guztira 48 ordu izango dira —hortik heren bat gutxienez, Araudiari buruzko prestakuntza-rako—, ordu hauen arabera:

– Prestakuntza teknikoa: 32 ordu.

– Araudiari buruzko prestakuntza: eskubideak eta betebeharrak, 16 ordu.

Edukiak, teknikoak nahiz araudiari buruzkoak, OSALANek prestatzen duen prestakuntza-esku-liburuan ezarritakoak izango dira.

Oinarrizko ikastaroari dagokion prestakunt-za teknikoa honako hauek emango dute:

Hezkuntza Sistemak aitortutako eta homologa-tutako zentroek; Gizarte Segurantzako Lanbi-deko Istripu eta Gaixotasunetarako Mutuek; zerbitzuak itunduta dituzten enpresetako pre-bentziorako ordezkariekiko kreditazioa duten prebentzio-zerbitzuek, prestakuntza hori ema-teko aukerak kreditatzen badituzte; irakasleak OSALANek prestatu ahalko ditu.

Oinarrizko ikastaroari dagokion araudi, es-kubide eta betebeharrei buruzko prestakuntza sindikatuek emango dute. Nork bere ordezka-rientzat emango du, OSALANek prestatzen di-tuen prestakuntza-eskuliburuetako edukiak oi-narri hartuta; irakasleak OSALANek prestatu ahalko ditu.

Zentroak eta prestakuntza plana ematen duten irakasleak OSALANek egingo dizkien ikuskake-ta eta ebaluazioari loturik egongo dira.

2. – Espezializatutako prestakuntza. Dituzten arriskuen arabera prestakuntza berezia behar du-ten sektore nahiz azpisektoreak ere OSALANen erabakiko dira.

OSALANen barruan, Prestakuntzarako Batzorde Delegatuak inkatuko ditu prestakunt-za espezializatuaren edukia, iraupena eta bal-dintzak.

12. atala.– Ikastaroetara joatea.

1. – OSALANen lurralde batzordeek zehaz-tuko dituzte beren eremuan egin beharreko ikastaroetarako plana, egutegiak, deialdietarako sistemak eta hurrenkerak, betiere, egin zaizkien eskarien eta bete beharreko beharren arabera.

2. – Oinarrizko ikastaroetara joatea nahi-taezkoa izango da oro har; beraz, konbokatzen diren prestakuntza planetara joatea erraztuko die enpresariek beren ordezkariei. Hala ere, enpre-saren batean prebentziorako ordezkari bat baino gehiago badago, kasuan kasuko ikastarora joate-ko txandak jarri ahalko dira, enpresak bete behar dituen ekoizpenerako eta/edo antolaketarako be-harren arabera; hori egin baino lehen, enpresako sindikatuen ordezkariak jakinaren gainean jarri beharko dira.


153

3. – Arriskuak prebenitzeko prestakuntzako ikastaro baterako deia jaso duen ordezkariak ikastarora joateko obligazioa du, bai eta jasotako prestakuntzaren probetxamendua egiaztatzekoa ere.

13. atala.– Prestakuntzaren inantzazioa.

1. – Laneko Arriskuak Prebenitzeari eta Osasunari buruzko akordio honetan ezartzen den Prebentziorako Ordezkariak Prestatzeko Pla-na inantzatzeko bideak:

a) OSALANeko Kontseilu Nagusiak horre-tarako kudeatu eta utziko dituen baliabideen bitartez.

b) Laneko segurtasun eta osasunaren alorrean lanari buruzko legeria gauzatze-ko eskumenen indarrez, Laneko Arriskuak Prebenitzeko Legearen Gehigarrizko Xedape-netatik bosgarrena aplikatzetik Euskal Auto-nomi Elkarteari izendatzen zaizkion fondoen bitartez.

c) Etengabeko Prestakuntzako Euskal Akordiorako utzitako fondoen bitartez, eta horko kudeaketa-organoaren bidez (HOBE-TUZ).

d) Europako Elkartetik datozen fondoen bitartez, eta helburu honetarako presta dai-tezen beste erakunde batzuen bitartez.

2. - Prestakuntza teknikoa gutxi gora-behera 20 laguneko taldekako moduloka inantzatuko da; kontzeptu hauek hartuko ditu:

– Irakasletza.

– Lokalak (edo lokalei aplika dakizkiekeen amortizazioak, kasua bada).

– Gai suntsigarriak.

– Partaideen aseguruak.

Edozein kasutan ere, akordio honetan jaso-tako prebentziorako ordezkariak prestatzeko inantzaziorako irizpideak HOBETUZek ezarri eta aplikatutakoak izango dira.

Laneko arriskuak prebenitzearen alorreko araudiari eta eskubide eta betebeharrei buruzko prestakuntza sindikatuek baino ez die emango beren ordezkariei. Finantzazioa 50 milioi peze-takoa izango da eta urtero eguneratuko da; ino-la ere ezingo du gainditu ekitaldi eta sindikatu bakoitzerako EAEn duen ordezkotzagatiko zati proportzionala.

Gastuen kontzeptuak zati teknikoan jasotako berberak izango dira, betiere, HOBETUZek eza-rritako irizpideekin. Ikastaro hauek ere pres-takuntza ikastaro guztietarako OSALANek ezartzen dituen ikuskaketei eta kontrolei loturik egongo dira.

1. GEHIGARRIZKO XEDAPENA

1. – Oinarrizko ikastaroaren prestakuntza te-knikoa emateko homologatuta dauden zentro zein erakundeak ikastaroaren araudiari buruzko zatia emateko ere homologatu ahalko dira, sin-dikatu batean ere sartuta ez daudenei emateko. Prebentziorako ordezkari horiek eskubidea izan-go dute araudiari buruzko zatia zein sindikatuk emango dien aukeratzeko.

2. – OSALANeko Kontseilu Nagusiko kide ez diren sindikatuek OSALANekin hitzartu ahal izango dute bere prebentziorako ordezkarien prestakuntza, akordio honen III. Sekzioan agin-dutakoarekin bat etorriz.

2. GEHIGARRIZKO XEDAPENA

1. – Akordioa interpretatu eta aplikatzerakoan aldeen artean sortzen diren gora-beherak ebazte-ko ahalmena du akordio honen Batzorde Pareki-deak. Euskal Entrepesarien Konfederakuntzaren (Confebask) delakoaren lau ordezkarik eta sin-dikatu izenpetzaileen lau ordezkarik, EAEn du-ten ordezkotzarekin proportzioan, osatuko dute Batzorde Parekidea. Akordioa izenpetu duten sindikatuak lau badira, kideen kopurua bostekoa izango da, bakoitzak duen ordezkotzarekin pro-portzioan, betiere.

2. – Batzorde Parekideak talde edo zati bakoitzaren gehiengoz hartuko ditu erabakiak.


154

3. – Aurreko arauaz konpon ezin daitezkeen desadostasunen kasuan, auziak ebazteko PRECOren prozedurak erabiliko dira.

1. ALDIBATERAKO XEDAPENAArriskuak ebaluatzearen eta prebentzio-planak

ezartzearen alorrean dauden legezko obligazioen eta akordio honen ondorioz sortzen direnen kal-tetan gabe, akordioa izenpetu duten erakundeek segimendu-plan bat proposatuko diote OSALA-Neko Kontseilu Nagusiari, aipatu obligazio guz-tiak gradualki eta mailaka ziurtatu ahal izateko, lehentasun-urrats hauen arabera:

– 1998ko ekainaren 30a baino lehen: 100 langi-letik gorako enpresak.

– 1998ko abenduaren 31 baino lehen: 50 eta 100 langileren arteko enpresak.

– Gainerako enpresei dagokienez, 1998ko abenduaren 31ra arte egindako ebaluazio eta balantzearen arabera erabakitzen dituzten segimen-durako urratsak proposatuko dizkiote akordioaren izenpetzaileek OSALANeko Kontseilu Nagusiari.

2. ALDIBATERAKO XEDAPENAEnpresaren batek egiaztatzen badu, ezen, bere

prebentziorako ordezkariek oinarrizko ikastaroan ezartzen den prestakuntzaren pareko bat jasoa du-tela akordio hau indarrean jarri aurretik, OSALA-Neko kasuan kasuko batzordeari aurkeztu ahalko dizkio emandako prestakuntza-programaren edu-kiak, iraupenak eta gainerako baldintzak.

Batzorde horrek erabakiko du prestakuntza hori akordio honetan ezarritako oinarrizko ikas-taroaren parekoa den edo ez; parekoa ez bada, osatu egin beharko da esan dadin moduan. Batzordeak hartu duen erabakia jakinarazi be-harko du hilabeteko epearen barruan, enpresak dagokion informazioa aurkezten duen egunetik kontatzen hasita.

Aipatu epean batzordeak erabakirik ematen ez badu, enpresak 12. ataleko 2. zenbakian adierazi-tako obligazioa beteta duela esan nahiko du.

AZKEN XEDAPENAAkordio honen izenpetzaileek konpromisoa

hartzen dute OSALANi sentsibilizazio-kanpai-nak, orokorrak nahiz bereziak, sustatzea propo-satzeko, herritarrek aldeko iritzia izan dezaten prebentziorako ekintzen inguruan.

Kanpaina horiek urte bateko iraupena izango dute; kanpainotarako, OSALAN eta Lan Saileko aurrekontuetan dotazio bat prestatuko da.


156

ALDI BATERAKO LAN ENPRESAK

216/1999 Errege Dekretua, otsailaren 5ekoaBOE, 47. zk., otsailaren 24koa


157

Aldi Baterako Lan Enpresak

HITZAURREA 158

ARTIKULUAK

1. artikulua. Xedea eta aplikazio-eremua. 159

2. artikulua. Langileak lagatzeko kontratuari buruzko xedapenak. 159

3. artikulua. Lan-kontratuari buruzko xedapenak. 159

4. artikulua. Enpresa erabiltzailearen betebeharrak, langilea zerbitzua ematen hasi baino lehen.

160

5. artikulua. Enpresa erabiltzailearen betebeharrak, langilea zerbitzua ematen hasten denetik.

161

6. artikulua. Aldi baterako lan-enpresan eta enpresa erabiltzaileanprebentzio-jarduerak antolatzeari buruzko xedapenak.

161

7. artikulua. Dokumentazioa. 161

8. artikulua. Arrisku berezia duten jarduerak eta lanak. 162

AZKEN XEDAPEN BAKARRA

Garatzeko ahalmena. 162

216/1999 Errege Dekretua, otsailaren 5ekoa, aldi baterako lan-enpresetan lan egiten duten langileen gutxieneko segurtasuneta osasun-xedapenei

buruzkoa.

AURKIBIDEAOrria

158


HITZAURREALan Arriskuen Prebentziorako azaroaren 8ko

31/1995 Legearen aldi baterako, iraupen zehatzeko eta aldi baterako lan-enpresetako lan-harremanei buruzko 28. artikuluak zehazten duen moduan, mota horretako lan-harremanak dituzten langi-leek beren zerbitzuak eskaintzen dizkioten enpre-sako gainerako langileen segurtasun eta osasun arloko babes-maila bera izan beharko dute. Ho-rretarako, artikulu horretan kasuan kasuko zer-bitzuak eskaintzen diren enpresari dagozkion prebentzio-izaerako betebeharrak zehazten dira, eta hala badagokio, baita aldi baterako lan-enpre-sek beren gain hartu behar dituztenak ere.

Iraupen zehatzeko lan-harremana duten langi-leen edo aldi baterako lan-enpresetako langileen segurtasuna eta osasuna hobetzera xedaturiko neurriak barne hartzen dituen ekainaren 25eko Kontseiluaren 91/383/EEE Zuzentarauak adierazten duen moduan, gauzatutako ikerketetatik honako hau ondorioztatu daiteke: oro har, aldi bateko lan-enpresetako langileek gainerako langileek baino lan-arriskuak edo lanbide-gaixotasunak jasateko aukera gehiago dituzte sektore jakin batzuetan; gainera, aipatutako arrisku osagarri horiek enpresan txertatzeko modu zehatz batzue-kin lotuta daude hein batean, eta arrisku horiek murriztu egin daitezke lan-harremana abiarazten den momentutik langileei horien inguruko infor-mazio eta prestakuntza egokia eskainiz gero.

Aldi baterako lan-enpresen kasuan, eta Zuzen-tarauan egiten den enpresan txertatzeko modu espeziikoei buruzko erreferentzian oinarrituta, aldi baterako lan-enpresak arautzen dituen ekai-naren 1eko 14/1994 Legean aurreikusitako langi-leak lagatzeko kontratua sortzen duen harreman triangeluarra baloratu behar da, aldi baterako lan-enpresa batek kontratatutako langileak beste enpresa baten antolakuntza-eremuan eskaintzen baititu bere zerbitzuak, enpresa erabiltzailean, hain zuzen; horrek ondorio jakin batzuk ditu lan-baldintzen, eta beraz, lan-arriskuen espa-rruan, hura ez baitagokio bere lan-enpresariari. Hori dela-eta, bi enpresaburu horien betebeha-rrak modu berezian landu behar dira, informa-zioari eta prestakuntzari dagozkion alderdiak bereziki sendotuz, horrela, arriskuak murriz-ten badira; era berean, lan jakin batzuen mugak ezartzeko neurriak zehaztu behar dira, horien arrisku berezia dela-eta, beste mota bateko pre-

bentzio-neurriak hartzean segurtasun-maila ego-kiak bermatzen ez badira.

Zentzu horretan, ekainaren 1eko 14/1994 Legea-ren bidez aldi baterako lan-enpresaren konturako zenbait prestakuntza-betebehar eta enpresa era-biltzailearen zenbait betebehar ezarri ziren langi-leen segurtasuna eta osasuna bermatu ahal iza-teko; era berean, garatu beharreko lanpostuaren arriskuei eta aplikatu beharreko prebentzioeta babes-neurriei buruzko informazioa eskaintzeko betebeharrak ezarri ziren. Bestalde, arestian ai-patutako Legea garatzen duen urtarrilaren 13ko 4/1995 Errege Dekretuaren bitartez informazioa emateko betebeharrak formalizatu ziren, lan-gileak lagatzeko kontratuetan eta aldi baterako lan-enpresen kontratuetan nahiz kontratatutako langileen zerbitzu-aginduetan txertatu beharreko alderdi gisa. Azkenik, aipatutako 14/94 Legearen 8. artikuluan langileak lagatzeko kontratuak egi-teko ezintasuna ezarri zen erregelamendu bidez zehazten den jardueren eta eginkizunen kasuan, horien arrisku berezia dela eta.

Adierazitako lege-printzipioak txertatu eta garatzeko helburuarekin, eta 91/383/EEE Zuzen-tarauaren edukia aintzat hartuta, Errege Dekretu honen bidez mota horretako lanen kontratazio eta garapen arloko enpresa erabiltzaileen eta aldi baterako lan-enpresen eginkizun eta bete-behar zehatzak gauzatzeko neurriak zehaztu behar dira, horrela, langileek beren zerbitzuak eskaintzen dituzten enpresako gainerako langi-leen segurtasuneta osasun-maila bera izan de-zaten. Era berean, langileak lagatzeko kontratu horietatik kanpo geratuko diren jardueren eta eginkizunen zerrenda zehaztea da xedea, horien arrisku berezia dela eta.

Horrela, eta Laneko Arriskuen Prebentziorako azaroaren 8ko 31/1995 Legearen 6.1.f) artikuluan eta aldi baterako lan-enpresak arautzen dituen ekainaren 1eko 14/1994 Legearen 8.b) artikuluan zehazten denari jarraiki, Lan eta Gizarte Gaie-tako ministroak proposamena egin ostean, enpre-sa eta sindikatu esanguratsuenei kontsulta egin ostean, Laneko Segurtasun eta Osasun Batzorde Nazionalari entzun ostean, eta Estatuko Kontsei-luarekin bat etorriz eta Ministroen Kontseiluaren 1999ko otsailaren 5eko bileran aztertu ostean, ho-nako hau

159


XEDATU DUT:

1. artikulua. Xedea eta aplikazio-eremua.

1. Lan Arriskuen Prebentziorako azaroaren 8ko 31/1995 Legearen esparruan, Errege Dekretu honek ekainaren 1eko 14/1994 Legean arautzen diren aldi baterako lan-enpresek kontratatutako langileen segurtasuna eta osasuna babesteko gutxieneko xedapen espeziikoak zehazten ditu, horiek enpresa erabiltzaileen eskura jarri eta lan-gile horiei beren zerbitzuak eskaintzen dituzten enpresako gainerako langileen babes-maila bera eskaintzen zaiela bermatzeko, horien kontrata-zio-modalitatea dena dela; era berean, langileak lagatzeko kontratuak egin ahal izango ez diren jarduerak eta lanak zehaztuko dira, horien arris-ku berezia dela eta.

2. Prebentzio Zerbitzuen Erregelamendua onartzen duen urtarrilaren 17ko 39/1997 Errege Dekretuko xedapenak guztiz aplikatuko dira au-rreko paragrafoan adierazten den esparruan, be-tiere Errege Dekretu horretan aurreikusitako xe-dapen zehatzei kalterik egin gabe.

2. artikulua. Langileak lagatzeko kontratuari buruzko xedapenak.

1. Langileak lagatzeko kontratua egin aurretik, enpresa erabiltzaileak behar bezala jakinarazi be-harko dizkio aldi baterako lan-enpresari lanpostu bakoitzaren ezaugarriak eta bertan garatu be-harreko eginkizunak, baita lanpostu horretako arrisku profesionalak nahiz postu horretarako behar diren gaitasunak eta prestakuntza profe-sionala ere. Hori guztia kontratatu beharreko langilearen eta enpresa erabiltzaileko gainerako langileen osasuna eta segurtasuna babesteko ikuspegitik. Horretarako, lan-arriskuen aldez au-rretiko ebaluazioa egina duten lanpostuak estalt-zeko bakarrik egin ahal izango dira langileak la-gatzeko kontratuak, Lan Arriskuen Prebentziorako Legearen 15.1.b) eta 16. artikuluetan eta Prebentzio Zerbitzuen Erregelamenduko II. kapituluan ze-hazten denari jarraiki.

2. Aurreko paragrafoan adierazten den infor-mazioan nahitaez gehitu beharko dira estali be-harreko lanpostuari dagozkion arriskuen ebalua-zio-emaitzak, honako datu hauek zehaztuz:

a) Lantokiko lan-arrisku orokorrak, horiek langileei edo estali beharreko lanpostuko lan-gile espeziikoei eragiten dietenean.

b) Langileari eragin diezaioketen arrisku orokorrekin eta espeziikoekin lotuta hartu behar diren prebentzio-neurriak; era berean, banakoa babesteko erabili beharko diren eta haren eskura jarriko diren ekipoak adieraziko dira.

c) Langileak izan behar duen lan-arriskuen prebentzioari buruzko prestakuntza.

d) Gauzatu beharreko lanpostuarekin lotu-ta hartu behar diren osasunaren zaintzarako neurriak; era berean, eta araudi aplikagarriari jarraiki, neurri horiek nahitaez edo modu bo-luntarioan aplikatu beharrekoak diren adie-razi beharko da, baita horien periodikotasuna ere.

3. Artikulu honetako 1 eta 2. paragrafoetan au-rreikusitako informazio guztia behar bezala ge-hitu beharko da langileak lagatzeko kontratuan.

3. artikulua. Lan-kontratuari buruzko xedapenak.

1. Langileak lagatzeko kontratua gauzatu ahal izateko, aldi baterako lan-enpresak langile bat kontratatu edo zerbitzua langile bati esleitu beharko dio. Hala badagokio, eta langile horri artikulu honetako 3. paragrafoan aurreikusi-tako prestakuntza eskaini ostean, langile horrek lan-arriskuen prebentzio arloan aurreikusitako baldintzak bete beharko ditu, betiere eginkizun horretarako egokia dela bermatuz.

2. Aldi baterako lan-enpresek enpresa erabiltzailearengandik jasotako informazio guz-tia jakinarazi beharko diete, aurretiaz eta 2. arti-kuluari jarraiki, aurreko paragrafoan adierazten diren langileei. Informazio hori guztia zerbit-zu-aginduan edo iraupen mugatuko lan-kontra-tuan jasota geratuko da, hala badagokio.

3. Aldi baterako lan-enpresak behar beza-la egiaztatu beharko du langileak, enpresa erabiltzailearen eskura jarri aurretik, gauzatuko duen lanposturako beharrezko prebentzio-pres-takuntza teorikoa eta praktikoa dituela.

160


Horretarako, zuhurtziaz egiaztatuko du lan-gilearen prestakuntza eskatutakoa dela eta hura lan-ekipoen eta -metodoen bilakaerara nahiz eza-gutza teknikoen aurrerapenera eguneratuta eta egokituta dagoela. Horrela ez bada, dagokion prestakuntza eskaini beharko dio langileari, ho-rretarako norbere edo itundutako baliabideak erabiliz eta beharrezkoa den denboran zehar. Prestakuntza hori langileak lagatzeko kontra-tuaren iraupenaren barne sartuko da, baina zerbitzuak eskaini aurretik emango da.

Lanpostuko prebentzio arloko trebakuntza be-harrezkoa izanez gero, prestakuntzaren zati hori aldi baterako lan-enpresak berak egin ahal izan-go du enpresa erabiltzailean bertan, lanak abia-razi aurretik. Enpresa erabiltzaileak ere eskaini ahal izango du prestakuntza hori, aldi baterako lan-enpresaren kargura eta bi enpresen arteko idatzizko akordioa egin ostean.

4. Lagatako langileek aldian behin beren osasunaren zaintza egiteko eskubidea izango dute. Zaintza hori aldi baterako lan-enpresaren kargura egingo da, Lan Arriskuen Prebentzio-rako Legearen 22. artikuluan eta Prebentzio Zer-bitzuen Erregelamenduko 37.3 artikuluan aurrei-kusitako terminoetan, betiere gauzatu beharreko lanpostuaren ezaugarriak, enpresa erabiltzaileak egindako arriskuen ebaluazio-emaitzak eta me-diku arduradunak eskatutako informazio osaga-rria aintzat hartuta.

5. Aldi baterako lan-enpresak dokumentu bi-dez egiaztatu beharko dio enpresa erabiltzaileari, haren esku jarritako langileak prebentzio-neu-rriei eta arriskuei buruzko informazioa jaso duela, beharrezko prestakuntza duela eta gau-zatu beharreko lanpostuarekin bateragarria den osasuna duela.

Dokumentu horiek prebentzio-ordezkarien es-kura jarriko dira, edo halakorik ez izanez gero, aldi baterako lan-enpresako langileen ordezkari legalen eta prebentzio arloan eskumena duten pertsonen eta organoen eskura.

4. artikulua. Enpresa erabiltzailearen betebeha-rrak, langilea zerbitzua ematen hasi baino lehen.

1. Enpresa erabiltzaileak beharrezko informa-zioa eskatuko dio aldi baterako lan-enpresari, kontratatu beharreko langileak baldintza hauek betetzen dituela bermatzeko:

a) Lan Arriskuen Prebentziorako Legea-ren 22. artikuluan eta Prebentzio Zerbitzuen Erregelamenduko 37.3 artikuluan xedatu-takoaren arabera, langilea baldintza jakin bat-zuetan egin beharreko lanak egiteko gai dela, osasun-miaketa baten bidez zehaztuta.

b) Lan Arriskuen Prebentziorako Legearen 19. artikuluan eta hura garatzeko xedapene-tan zehaztutakoaren arabera, lan hori egiteko beharrezko gaitasuna eta prestakuntza duela, betiere aldez aurretik zehaztutako lan-bal-dintzetan.

c) Errege Dekretu honetako 2. artikuluan aipatzen den arriskuen ebaluazioari, lanpos-tuaren ezaugarriei eta bertan egin beharreko lanei buruzko informazioa eman zaiola langi-leari, baita behar diren prestakuntza eta gai-tasunei buruzkoak ere.

Halaber, enpresa erabiltzaileak langileari ja-kinaraziko dio, enpresan orokorrean eta lanpos-tuan zehazki osasun eta segurtasunerako zer arrisku dauden, baita prebentzio eta babeserako hartutako neurri eta ekintzak ere, bereziki larrial-di-egoeren aurrean hartu beharrekoak.

2. Enpresa erabiltzaileak ez du langile bat zer-bitzuak eskaintzen hastea baimenduko aurreko 1. paragrafoan adierazitako betebeharrak betetzen dituela egiaztatu arte.

3. Enpresa erabiltzaileak aldi baterako lan-enpresak bere eskura jarritako langileak di-tuela jakinaraziko die prebentzio-ordezkariei, edo hala badagokio, langileen legezko ordezka-riei; gainera, langile horien lanpostua, arriskuak eta prebentzio-neurriak, eta langileak jasotako informazioa eta prestakuntza zehaztu behar-ko ditu. Langileak ordezkari horiengana jo ahal izango du Errege Dekretu honetan, eta oro har, lan-arriskuen prebentziorako legedian aitortzen diren eskubideei dagokienez.

161


Enpresa erabiltzaileak aurreko paragrafoan adierazten den informazioa helaraziko die, hala-ber, bere prebentzio-zerbitzuari, edo hala bada-gokio, prebentzio-jarduerak garatzeko izendatu diren langileei.

5. artikulua. Enpresa erabiltzailearen betebeha-rrak, langilea zerbitzua ematen hasten denetik.

1. Enpresa erabiltzailea arduratuko da aldi ba-terako lan-enpresak bere eskura jarritako langi-leen lan-baldintzez, osasunaren eta segurtasuna-ren babesarekin lotuta; horrenbestez, enpresako gainerako langile guztien babes-maila bera ber-matuko zaie.

2. Lan Arriskuen Prebentziorako Legearen 24. artikuluan adierazten diren enpresa-jardueren koordinazio-egoeretan, aldi baterako lan-enpresa batek eskainitako langileak edozein enpresatara txertatu daitezkeela hartu behar da kontuan.

3. Aldi baterako lan-enpresak lagatako langi-leen aldian behingo osasun-zaintzarekin lotu-tako betebeharrak betetzen dituela bermatzeko, enpresa erabiltzaileak langile horiei dagozkien arrisku guztien ebaluazio-emaitzak jakinarazi-ko ditu, dagokion aldizkakotasunarekin. Infor-mazio horren barnean honako hauek gaineratu beharko dira: langileek agenteekiko duten es-posizioaren natura, maila eta iraupena, horien osasunean modu negatiboan eragin dezaketen edo gero gerta daitezkeen txertaketak baloratzeko garrantzitsuak izan daitezkeen prozedurak edo lan-baldintzak.

6. artikulua. Aldi baterako laneko enpresan eta enpresa erabiltzailean prebentzio-jarduerak anto-latzeari buruzko xedapenak.

1. Aldi baterako lan-enpresek beren baliabi-deak antolatu beharko dituzte beren langileekin lotutako prebentzio-jarduerak garatu ahal izate-ko, baita enpresa erabiltzaileen eskura jartzeko kontratatu diren langileen kasuan ere, Prebent-zio Zerbitzuen Erregelamendua onartzen duen urtarrilaren 17ko 39/1997 Errege Dekretuaren III. kapituluko xedapenei jarraiki. Erabili beharreko antolakuntza-modalitatea eta jarduera horreta-rako beharrezko baliabideak zehazteko, enpre-sa erabiltzaileen eskura jartzeko helburuarekin aldi baterako izaeraz kontratatu diren langileak

kalkulatzeko azken hamabi hilabeteetan zehar altan egon diren langileen hileko batez bestekoa egingo da.

2. Enpresa erabiltzaileek aldi baterako lan-enpresek azken hamabi hilabeteetan beren eskura jarritako langileen hileko batez bestekoa egingo dute beren prebentzio-jardueretarako ba-liabideak eta antolakuntza-modalitateak zehazte-ko, betiere Prebentzio Zerbitzuen Erregelamenduko III. kapituluan xedatutakoari jarraiki.

3. Aldi berako lan-enpresak prebentzio-jardue-ren antolakuntzari dagokionez dituen funtzioei eta erantzukizunei kalterik egin gabe, enpre-sa erabiltzaile baten eskura jarritako langileek enpresa erabiltzailean dauden prebentzio-zerbit-zuetara edo xede horrekin izendatutako langile-engana jo ahal izango dute uneoro, bertako gai-nerako langileen baldintza beretan.

Xede horrekin izendatutako enpresa erabilt-zaileko eta aldi baterako lan-enpresako langileek, edo hala badagokio, prebentzio-zerbitzuek beren jarduerak koordinatu beharko dituzte beren es-kura jarritako langileen osasunerako eta segur-tasunerako babes egokia bermatzeko. Gainera, langile horien osasunerako eta segurtasunerako garrantzitsua izan daitekeen informazio guztia helarazi beharko da, betiere Lan Arriskuen Pre-bentziorako Legearen 22. artikuluan adierazten den izaera pertsonaleko informazio medikoari dago-kion konidentzialtasuna errespetatuz.

7. artikulua. Dokumentazioa.

1. Errege Dekretu honetan adierazten diren datuei eta informazioari buruzko dokumentazioa behar bezala gorde eta kontserbatuko da aldi ba-terako lan-enpresaren nahiz enpresa erabiltzai-learen aldetik, Lan Arriskuen Prebentziorako Legea-ren 23. artikuluan aurreikusten diren terminoetan eta helburuetarako.

2. Enpresa erabiltzaileak bere eskura jarritako langileen osasunari eragin dakiekeen kalte guz-tiak jakinarazi beharko dizkio, idatziz, aldi bate-rako lan-enpresari, kalteak lana garatzean gertatu badira. Horrela, hark Lan Arriskuen Prebentzio-rako Legearen 23. artikuluko 3. paragrafoan adie-razten den jakinarazteko betebeharra bete ahal izango du, zehaztutako epean eta terminoetan.

162


Enpresa erabiltzaileak informazioa helarazteko betebehar hori betetzen ez badu, enpresa hori izango da aldi baterako lan-enpresak jakinara-zpenak egin beharra bete ez izanak eragindako ondorioen arduradun.

3. Aldi baterako lan-enpresak lan- agintaritzari egindako bere eskura jarritako langi-leen osasun-kalteei buruzko jakinarazpenean be-har bezala adieraziko da, kasu guztietan, enpresa erabiltzailearen izena edo sozietate-izena, jardue-raren sektorea eta kaltea gertatu den lantokiaren helbidea.

8. artikulua. Arrisku berezia duten jarduerak eta lanak.

Aldi baterako lan-enpresak arautzen dituen ekainaren 1eko 14/1994 Legearen 8. artikuluko b) lerrokadan xedatutakoari jarraiki, arrisku berezia duten jardueren kasuan ezin izango dira langi-leak lagatzeko kontratuak egin honako eginkizun hauetarako:

a) Eraikuntza-lanetan segurtasunaren eta osasunaren arloan bete beharreko gutxiene-ko xedapenak ezartzen dituen urriaren 24ko 1627/1997 Errege Dekretuaren II. eranskinean ja-sotzen diren eraikuntza-lanak.

b) Meatze-lanetan langileen segurtasuna eta osasuna babestera xedaturiko gutxie-neko xedapenak onartzen dituen irailaren 5eko 1389/1997 Errege Dekretuaren 2. artiku-luan adierazten diren barneko nahiz kanpoko meatze-lanak, horietarako meatze-teknikak erabili behar direnean.

c) Otsailaren 2ko 150/1996 Errege Dekretuak aldatzen duen eta Meategietako Segurtasune-rako Oinarrizko Arauei buruzko Erregelamendu Orokorreko 109. artikuluan adierazten diren lur gaineko zundaketen erauzketa-industriei da-gozkien eginkizunak.

d) Itsas plataformetako lanak.

e) Lehergaien fabrikazio, manipulazio eta erabilerarekin zuzenean lotuta dauden lanak, baita lehergaiak dituzten gai piroteknikoak eta bestelako objektuak edo erremintak ere; horiek behar bezala arautzen dira otsailaren

16ko 230/1998 Errege Dekretu bidez onartu-tako Lehergailuen Erregelamenduan.

f) Erradiazio ionizatzaileen aurkako osasun-babesari buruzko urtarrilaren 24ko 53/1992 Errege Dekretuaren arabera kontrola-tutako guneetan erradiazio ionizatzaileekiko esposizioa eragiten duten lanak.

g) Erreprodukziorako lehen eta bigarren kategoriako gai kantzerigeno, mutageni-ko edo toxikoen eraginpean egotea eragi-ten duten lanak, martxoaren 10eko 363/1995 Errege Dekretuaren arabera. Haren bidez substantzia berriak jakinarazteari buruzko eta substantzia arriskutsuak sailkatu, ontziratu eta etiketatzeari buruzko Erregelamendua, eta produktu arriskutsuak eta beren aldaketak sailkatzea, ontziratzea eta etiketatzea arautzen duen uztailaren 2ko 1078/1993 Errege Dekretua eta haren garapen-arauak nahiz aurrerapen te-knikora egokitzeko arauak onartzen dira.

h) 3 eta 4. taldeetako agente biologikoen eraginpean egotea eragiten duten lanak, be-tiere langileak lanean agente biologikoekiko esposizioari lotutako arriskuetatik babesteko maiatzaren 12ko 664/1997 Errege Dekretuari eta hura aldatu, garatu eta aurrerapen tekni-kora egokitzeko arauei jarraiki.

i) Goi-tentsioan arrisku elektrikoak dituz-ten lanak.

AZKEN XEDAPEN BAKARRAGaratzeko ahalmena.

Lan eta Gizarte Gaietako ministroari Erre-ge Dekretu hau aplikatu eta garatu ahal izate-ko beharrezko xedapenak ematea ahalbidetzen zaio, betiere Laneko Segurtasun eta Osasunaren Batzorde Nazionalaren aldez aurretiko txostena egin ostean.

Madrilen, 1999ko otsailaren 5ean.JUAN CARLOS erregea.

Lan eta Gizarte Gaietako ministroa,MANUEL PIMENTEL SILES

163


17. artikulua. Aldi baterako lan-enpresak.

Aldaketa hau egiten zaio aldi baterako lan-enpresak arautzen dituen ekainaren 1eko 14/1994 Legeari:

Bat. 8. artikuluko b) lerrokada honela geratzen da idatzita:

«b) Lanean segurtasunerako eta osasunerako bereziki arriskutsuak diren eginkizunak edo lanak egin ahal izateko, Lege honetako biga-rren xedapen gehigarrian aurreikusten diren terminoetan, eta harekin bat etorriz, hitzar-men kolektiboetan jasotzen dena betez.»

Sei. Bigarren xedapen gehigarria txertatzen da. Hona nola geratzen den idatzita:

«Bigarren xedapen gehigarria. Laneko se-gurtasunerako eta osasunerako bereziki arriskutsuak diren lanak edo zereginak.

1. Lege honetako 8. artikuluko b) lerrokadan xedatutakoari jarraiki, arrisku berezia du-ten jardueren kasuan ezin izango dira lan-gileak lagatzeko kontratuak egin honako eginkizun hauetarako:

a) Erradiazio ionizatzaileen aurkako osasun-babesari buruzko Erregelamendua onartzen duen uztailaren 6ko 783/2001 Errege Dekretuaren arabera kontrolatutako guneetan erradiazio ionizatzaileekiko es-posizioa eragiten duten lanak.

b) Erreprodukziorako lehen eta biga-rren kategoriako gai kantzerigeno, mu-tageniko edo toxikoen eraginpean ego-tea eragiten duten lanak, martxoaren 10eko 363/1995 Errege Dekretuaren ara-bera. Haren bidez substantzia berriak jakinarazteari buruzko eta substantzia arriskutsuak sailkatu, ontziratu eta etike-tatzeari buruzko Erregelamendua, eta pro-duktu arriskutsuak eta beren aldaketak sailkatzea, ontziratzea eta etiketatzea

arautzen duen Erregelamendua onart-zen duen otsailaren 28ko 255/2003 Errege Dekretua eta haren garapen-arauak nahiz aurrerapen teknikora egokitzeko arauak onartzen dira.

c) 3 eta 4. taldeetako agente biologikoen eraginpean egotea eragiten duten lanak, betiere langileak lanean agente biologi-koekiko esposizioari lotutako arriskueta-tik babesteko maiatzaren 12ko 664/1997 Errege Dekretuari eta hura aldatu, gara-tu eta aurrerapen teknikora egokitzeko arauei jarraiki.

2. 2011ko martxoaren 31 baino lehen, mar-txoaren 24ko 1/1995 Legegintzako Errege De-kretu bidez onartutako Langileen Estatu-tuari buruzko Legearen testu bategineko 83. artikuluan aipatzen diren lanbide arteko akordioen edo hitzarmen kolektiboen bi-dez, edo estatuko negoziazio kolektibo se-ktorialaren bidez, eraikuntza-jardueretan, kanpoko nahiz barneko meatze-lanetan, lur gaineko zundaketen erauzketa-indus-trietan, meatze-plataformetako lanetan, lehergaien fabrikazioan, manipulazioan eta erabileran, gai piroteknikoak eta le-hergaiak dituzten bestelako objektuak edo erremintak, eta goi-tentsioko arris-ku elektrikoak dituzten lanak, langileak lagatzeko kontratuak mugatu daitezke, laneko segurtasuneta osasun-arrazoien eraginez eta honako baldintza hauek be-tetzen badira:

a) Zeregin edo lanpostu zehatzei edo eginkizun zehatzei egingo die erreferent-zia.

b) Eragindako lanpostuekin edo egin-kizunekin lotutako lanaren segurtasune-rako eta osasunerako arriskuak aintzat hartuta justiikatu beharko dira.

c) Behar bezala arrazoitutako txosten batean oinarritu beharko dute. Txosten

35/2010 Legea, irailaren 17koa, lan-merkatua erreformatzeko premiazko neurriei buruzkoa*

164


hori lan-agintaritzak hitzarmen kolekti-boa edo hitzarmena erregistratu, gorde eta argitaratzeko beharrezko dokumenta-zioarekin jasoko da.

3. 2011ko apirilaren 1etik aurrera, eta au-rreko paragrafoan adierazitakoari jarraiki hitzarmen kolektibo bidez ezarri ahal izan diren mugak errespetatuz, langileak la-gatzeko kontratuak egin ahal izango dira arestian aipatutako jardueren esparruan. Lege eta erregelamendu bidez zehaztu-tako betebeharrak betetzeari kalterik egin gabe, langileak lagatzeko kontratuek ho-nako baldintza hauek izango dituzte:

a) Aldi baterako lan-enpresak bere pre-bentzio-jarduerak guztiz edo zati batean antolatu beharko ditu. Horretarako, behar bezala ikuskatutako baliabideak izango ditu, lan-arriskuen prebentziorako arau-diari jarraiki; gainera, laneko segurtasu-nerako eta osasunerako batzorde bat izan beharko du, eta bertan, lau prebentzio-ar-duradunek parte hartu beharko dute gu-txienez.

b) Langileak lanpostu horretarako es-katzen diren gaitasunak, kualiikazioak eta prestakuntza izan beharko ditu; horiek dokumentu bidez egiaztatu beharko ditu aldi baterako lan-enpresak.

4. Bigarren paragrafoari jarraiki adierazi-takoarekin lotuta dauden hitzarmenetan edo hitzarmen kolektiboetan zehaztu-takoa behar bezala bete beharko da, Lan-gileen Estatutuko testu bateginaren III. Tituluko hitzarmen kolektiboen indarral-diari, luzapenari, salaketari eta negozia-zioei kalterik egin gabe.»

*Lege honek 216/1999 Errege Dekretuko 8. Ar-tikuluan aipatzen den 14/1994 Legea aldatzen du.

166

AURREZAINTZAKO ZERBITZUEK EUSKAL

AUTONOMIA ERKIDEGOAN BURUTZEN DITUZTEN

JARDUERAK

306/1999 DEKRETUA, uztailaren 27koaEHAA, 159. zk., abuztuaren 20koa

78/2000 DEKRETUA, maiatzaren 16koaEHAA, 115. zk., ekainaren 19koa

Xedapen gehigarria eransten dio, bosgarrena, uztailaren 27ko 306/1999 Dekretuari

167

Aurrezaintzako Zerbitzuak Burutzen Dituzten Jarduera Sanitarioak EAEn

306/1999 DEKRETUA, uztailaren 27koa, aurrezaintzako zerbitzuek Euskal Autonomia Erkidegoan burutzen dituzten jarduera sanitarioak

arautzen dituena.

AURKIBIDEA

I. KAPITULUA

Xedapen orokorrak 170

1. artikulua.– Helburua 1702. artikulua.– Aplikazio eremua 1703. artikulua.– Jarduera sanitarioen eremua

II. KAPITULUA

Aurrezaintzako zerbitzuen jarduera sanitariorako baliabideak baldintzak antolatzea

4. artikulua.– Eskumendun agintaria 1715. artikulua.– Jarduera sanitarioak garatzeko aurrezaintzako zerbitzuek behar dituztengutxienezko baldintza sanitarioak

171

6. artikulua.– Auditoriako jarduera garatzeko gutxienezko baldintza sanitarioak 1717. artikulua.– Baldintza sanitarioak ezartzea 1718. artikulua.– Protokolo sanitarioak 171

III. KAPITULUA

Koordinazioa, lankidetza eta informazio sanitarioa

9. artikulua.– Osasun Sailaren koordinazioa 17110. artikulua.– Langileentzako informazio sanitarioa 17211. artikulua.– Okupazio osteko zaintza sanitarioa 17212. artikulua.– Zaintza epidemiologikoa. 17213. artikulua.– Prestazio mediko-farmazeutikoa 17214. artikulua.– Osasun Laboralari buruzko informazio sanitariorako sistema 173

IV KAPITULUA

Xedapen gehiago

15. artikulua.– Aurrezaintzako Zerbitzuen erregistro sanitarioa 17316. artikulua.– Aurrezaintzako Zerbitzuen publizitatea 173

V. KAPITULUAKontrola eta zehapen erregimena17. artikulua.– Norbere xehetasun medikoak eta pertsonaren intimitatea 17318. artikulua.– Kontrola eta zehapen erregimena 173

Orria

168


XEDAPEN GEHIGARRIAK

Lehenengoa.– Fitxategi informatikoak 174

Bigarrena.– Pertsonal sanitarioaren prestakuntza 174

Hirugarrena.– Aurrezaintzako Zerbitzuak bertan behera uztea 174

Laugarrena.– Gutxienezko baldintza sanitarioak aldatzea 174


Lehenengoa.– Aurrezaintzako medikuntzan espezialistak direnak ospitaletan eta zentro sanitarioetan eratutako aurrezaintzako zerbitzuetan txertatzea

174

Bigarrena.– Zentro, zerbitzu eta establezimendu sanitarioen erregistroa 175

XEDAPEN INDARGABETZAILEA 175

AZKEN XEDAPENAK 175

I. ERANSKINA

Jarduera sanitarioa garatzeko aurrezaintzako zerbitzu propioek bete behar dituzten baldintzak

176

II. ERANSKINA

Jarduera sanitarioa garatzeko besteren aurrezaintza zerbitzuek bete behar dituzten baldintzak

178

169


Arrisku Laboralen Aurrezaintzari buruzko azaroaren 8ko 31/1995 Legean Konstituzioan agertzen den agindua jasotzen da, alegia, arrisku laboralen aurrean langileen osasuna babesteaz di-harduena. Lege horren bidez, halaber, Europako Batasunak aurkeztutako ikuspegi armonizatzaile berria eransten dio Estatuaren ordenamendu ju-ridikoari, hain zuzen ere Akta Bakarraren 118 A) artikulu aldatuaren bidez. Horrek dakarrena zera da: Segurtasunaren eta Osasun Laboralaren alo-rrean esparru juridiko berria tajutzea, batik bat 89/391/EEE abiaburu Direktiba egokituz; direk-tiba hori, izan ere, langileek beharlekuan izan be-har dituzten segurtasuneta osasun-baldintzak hobetzeko neurriak aplikatzeari buruzkoa da.

31/1995 Legeak, langileen segurtasun eta osasunari eta lan-ingurugiroari buruzkoa den LNEren 155 Hitzarmenean oinarritzen den Direk-tibarekin batera, 92/85/EEE, 94/33/EEE eta 91/383/EEE direktibak gure ordenamendu juridikoari egokitzen dizkio. Direktibok, hurrenez hurren, amatasuna eta gazteak babesteari eta iraupen ja-kineko, aldi baterako laneko enpresetan egindako eta aldi baterako lan-harremanen tratamenduari buruzkoak dira.

Aurrezaintzako Zerbitzuen Erregelamendua onartzen duen urtarrilaren 17ko 39/1997 Errege Dekretuan aurrezaintzako jarduerak garatzeko baliabideen antolaera ezartzen da alde batetik; eta bestetik, lehen aipatutako 31/1995 Legeko IV. kapituluan xedatutakoa oinarri hartuz, osatzeko dauden Aurrezaintzako Zerbitzuen modalitateak zehazten dira. Aurrezaintzako Zerbitzuek aurre-zaintzaren alorreko lau diziplinak hartzeak -La-neko Medikuntzarena horien barne-, ekainaren 10eko 1036/1959 Dekretua eta 1959ko azaroaren 21eko Agindua beren-beregi indargabetu beha-rra ekarri zuen. Dekretua, Enpresako Zerbitzu Medikuei buruzkoa zen; eta Agindua, Enpresako Zerbitzu Medikuen Erregelamendua onartzeari buruzkoa.

OSMEk burutzen zituen egitekoak Euskal Au-tonomia Erkidegoari eskualdatu zitzaizkion IN-SALUDen eskualdaketarekin batera. Eusko Jaur-laritzako Osasun Sailak bere esku duenez Osasun Publikoaren, Sanitate Plangintzaren eta Zentro edo Establezimendu sanitarioak baimentzearen eskumena, beharrezkoa da berariazko araudia gertatzea, non Aurrezaintzako Zerbitzuek gau-

zatuko duten jarduera sanitarioa erregulatzen duten oinarrizko irizpideak jasoko baitira; eta jaso, Osasun Sistema Nazionaleko Lurraldearte-ko Kontseiluak 1997ko abenduaren 15ean onartu ondoren jasoko dira. Eta hori, zerbitzuok aurkez dezaten egitasmoa onartzeko egon dauden irizpi-deak armoniza daitezen eta jarduera sanitarioak gauzatu ditzaten Aurrezaintzako Zerbitzuen barneko aurrezaintza-antolaketak edo –dizipli-nak eskuratuz, hain zuzen ere zentro, zerbitzu eta establezimendu sanitarioak irekitzeko, abian jartzeko eta aldatzeko baimenak emateari buruzko urriaren 11ko 369/1994 Dekretuan jaso-tako ondorioetarako.

Kontutan izanik: Ospitaletako eta sanitate zen-tro publikoetako aurrezaintzak dituen ingurua-bar bereziak; aurrezaintzako medikuntzan es-pezialistak diren medikuen, laneko medikuntzan espezialistak diren medikuen edo enpresako me-dikuntzan diplomatuta dauden fakultatiboen ar-teko lotura funtzionala; Arrisku Laboralen Aurre-zaintzari buruzko Legeko Erregelamenduan eta arrisku laboralen aurrezaintzari buruzko legedia Estatuko Administrazio Orokorrari egokitzeari buruzko uztailaren 10eko 1488/1998 Errege Dekre-tuan adierazitako indarreango erregulazioa; eta zentro horietariko batzuk dituzten premiak eta baliabide propioak bultzatu beharra. Guzti hori kontutan izanda, aurrezaintzako medikuntzan eta OLT/EUD-en lan egiten duten profesional sa-nitarioak inkorporatzea ezartzen da, hain zuzen ere Arrisku Laboralen Aurrezaintzako Zerbit-zuei buruzko Erregelamendua onartzen duen urtarrilaren 17ko 39/197 Errege Dekretuko 34. eta 37. artikuluetan aipatutako goi-mailako egitekoak betetzeko.

Araudi honekin hainbat eremu erregulatu nahi dira jarduera sanitarioaren ikuspegitik, alegia, Aurrezaintzako Zerbitzuei, auditoriak edo kanpo ebaluazioak egiten dituzten entitateei eta aurre-zaintzako alorrean parte hartzen duten agenteei egotzitakoa erregulatzen da; erregulatzen diren moduan, baita ere, egiteko sanitarioak garatze-ko behar diren baldintzak, jarduera sanitarioen esparrua inkatzea eta osasunaren arta eremu la-boralean. Guzti horretan batez ere aintzat hartu behar dira Laneko Segurtasun eta Osasunerako Euskal Erakundea-InstitutoVasco de Seguridad y SaludLaborales (OSALAN) sortzeari buruzko abenduaren 21eko 7/1993 Legez inkatutako esku-

170


menak, izan ere erakunde horren esku uzten bai-tute laneko segurtasun, higiene, ingurugiro eta osasun alorretan EAEko aginte publikoek ezarri-tako politiken kudeaketa.

Kontuan hartzen da Euskadiko Antolamendu Sanitarioari buruzko ekainaren 26ko 8/1997 Le-geak euskal aginte publikoei ezartzen diela he-rritarrek euren osasuna babesteko duten eskubi-dearen errekonozimendua. Euskal administrazio sanitarioaren esku uzten du, bestalde, osasun pu-blikoaren tutela orokorra bermatze, horretarako aurrezaintzako eta osasunaren sustapenerako neurriak hartuz.

Ondorioz, Justizia, Lan eta Gizarte Segurantza sailburuaren eta Osasun sailburuaren proposa-menez, Jaurlaritzaren Kontseiluak 1999ko uztai-laren 27an egindako bileran eztabaidatu eta onar-tu ondoren, hauxe

XEDATU DUT:


1. artikulua.– Helburua.

Arrisku Laboralen Aurrezaintzari buruzko azaroaren 8ko 31/1995 Legearen eremuan, eta Sa-nitateari buruzko apirilaren 25eko 14/1986 Lege Orokorraren, Euskadiko Antolamendu Sanita-rioari buruzko ekainaren 26ko 8/1997 Legearen eta Laneko Segurtasun eta Osasunerako Euskal Erakundea (OSALAN) sortzeari buruzko aben-duaren 21eko 7/1993 Legearen babesean, Dekretu honetan, Aurrezaintzako Zerbitzuek eta audito-ria-entitateek eta kanpo-ebaluazioko entitateek bete behar dituzten baldintza sanitarioak ezart-zen dira, baita ere osasun laboraleko jarduera sa-nitarioen esparrua.

2. artikulua.– Aplikazio eremua.

Arrisku Laboralen Aurrezaintza-ri buruzko 31/1995 Legeko 31.3 artikuluan eta Aurrezaintzako Zerbitzuen Erregelamendua onartzen duen 39/1997 Errege Dekretuko 37.3 artikuluan jasotzen diren jarduera sanitarioak garatzen dituzten Aurrezaintzako Zerbitzuei aplikatuko zaie dekretu honetan ezarritakoa, na-hiz enpresa bat edo erakunde publiko bat osat-

zen dutela, nahiz horietaz besteko entitate bat osatzen dutela. Aplikatuko zaie, halaber, dekre-tu honetan ezarritakoa, 39/1997 Errege Dekretuko 30. artikuluan jasotako aurrezaintzako zerbitzuen auditoriak edo kanpo ebaluazioak burutzeko bai-mena izan dezaten entitateei, eta arrisku labora-len aurrezaintzan jarduera sanitarioak garatzen dituzten guztiei.

3. artikulua.– Jarduera sanitarioen eremua.

Dekretu honetako 1. artikuluan adierazi-takoaren ondorioetarako, jarduera sanitarioek, indarrean dauden arauetan egotzitako ahalme-nez eta aginpideez gain, honako alderdi hauek jasoko dituzte:

1. – Aurrezaintzako Zerbitzuek gauzatutako jarduera sanitarioak ebaluatzeko eta kontrolatze-ko beharrezkoak diren neurriak eratzea.

2. – Koordinaziorako eta lankidetzarako irizpi-deak inkatzea, arrisku laboralen aurrezaintzako arauekin bat etorriz.

3. – Mediku zaintzako eta sorospen sanita-rioko jarraibideak eta protokoloak ezartzea au-rreneko laguntzetan, Aurrezaintzako Zerbitzuek erabil ditzaten; eta hori, arrisku laboralen aurre-zaintzari buruzko 31/1995 Legean xedatutakoaren arabera.

4. – Zaintza epidemiologikoa burutzea euren jarduera eremuan.

5. – Osasun Laboralari buruzko informazio sa-nitarioaren sistema jartzea.

6. – Aurrezaintzako eta auditorien zerbitzuetan diharduen pertsonal sanitarioaren trebakuntzaz arduratzea, tituluei dagokienez Es-tatuak dituen eskumenei begirunea erakutsiz.

171


II. KAPITULUAAurrezaintzako zerbitzuen jarduera sanitario-

rako baliabideak eta baldintzak antolatzea

4. artikulua.– Eskumendun agintaria.

1. – Aurrezaintzako Zerbitzuen gainean agin-taritza duen Osalan izango da bidezkotzat jotzen diren txostenak eta ebazpenak emateko organo eskumenduna. Eta eman, Osasun Laboraleko Unitatearen bitartez emango ditu.

2. – Dekretu honetan jasotakoa exekutatzea ere badagokio, beste erakunde batzuei beren-beregi egozten zaizkien eskumenei begirunea erakutsiz.

5. artikulua.– Jarduera sanitarioak garatzeko au-rrezaintzako zerbitzuek behar dituzten gutxie-nezko baldintza sanitarioak.

1. – Jarduera sanitarioa garatzeko Aurrezaintzako Zerbitzu propioek bete behar dituzten baldintzak dekretu honetako I. eranski-nean zehaztutakoak dira.

2. – Jarduera sanitarioa garatzeko besteren Au-rrezaintzako Zerbitzuek bete behar dituzten bal-dintzak dekretu honetako II. eranskinean zehaztu-takoak dira.

6. artikulua.– Auditoriako jarduera garatzeko gu-txienezko baldintza sanitarioak.

Aurrezaintzako Zerbitzuen jarduera sa-nitarioaren auditoria edo kanpo ebaluazioa, behintzat, Lan Medikuntzan espezialista den me-diku batek edo Enpresako Medikuntzak diplo-matua den mediku batek burutu beharko du.

Ebaluazioak edo auditoriak kontuan hartu be-harko dituzte aurrezaintzako zerbitzuei jarritako egitekoak eta helburuak. Aipatu egin beharko dituzte, halaber, bai egitura eta prozesuak, eta bai lortutako emaitzak ere, hain zuzen ere ba-liabideen erabilpen-mailaren adierazle legetxe (osasun arakaketak, antzemandako patologia, lortutako informazio sanitarioa) eta jardueraren kalitatearen adierazle legetxe. Eta kontuan hartu beharko dituzte sanitate aurrezaintzako jarduera-ren irudi zehatza lortzeko beharrezkoak direnak.

7. artikulua.– Baldintza sanitarioak ezartzea.

Kapitulu honetan zehaztutako baldintza sani-tarioak era orokorrean inkatzen dira eta aldatu ere modu berean aldatzen dira, Osasun Sistema Nazionalaren Lurraldearteko Kontseiluak jarri-tako irizpideen eta arrisku laboralen alorrean Europako Batasunak hartutako direktiba eta erregelamenduen arabera; eta era espeziikoan inkatuko dira, bereziki eragindako sektore eta jardueretan dagoen siniestrabilitatearen eta mor-bilitatearen arabera.

8. artikulua.– Protokolo sanitarioak.

Langileen osasunaren arta eta aurreneko la-guntzak burutzeko beharrezkoak diren protoko-lo sanitarioen edukia eta aldizkotasuna sortu, eguneratu eta ezarriko ditu Osasun Sailak.

III. KAPITULUAKoordinazioa, lankidetza eta

informazio sanitarioa

9. artikulua.– Osasun Sailaren koordinazioa.

1. – Aurrezaintzako Zerbitzuen eta sistema sa-nitarioaren arteko koordinazioa egiteko eskume-na Osasun Sailak du, eta Lurralde Zuzendaritze-tako osasun publikoko zuzendariordetzen bidez gauzatuko du.

2. – Lanarekin zerikusirik duten gaixotasunak diagnostikatze-, tratatze- eta bereoneratze-la-netan Aurrezaintzako Zerbitzuek lehenengo osasun-sorospeneko eta sanitate-laguntza es-pezializatuko zerbitzu publikoekin batera egingo dute lan.

3. – Zerbitzu Sanitarioen Ikuskaritzaren, lan-gileen sanitate-sorospena egin dezaten fakul-tatiboen eta Osalan-eko Osasun Laboraleko Unitatearen esku utziko dituzte, aldez aurretik hauetarikoren batek eskatuta, honako hauek:

– Historia kliniko-laborala, gutxienez anamne-siaren, arakaketa klinikoaren eta kontrol biologi-koaren xehetasunak jasoko ditu, baita azterketa osagarriak ere, lanari darizkion arriskuen arabe-ra. Lanpostuaren deskripzio zehatza ere jasoko da, lan-baldintzen analisian antzemandako arris-

172


kuak, arriskuon eraginpean emandako denbora, hartutako banakako aurrezaintza-neurriak eta langileak lanpostuari buruzko arriskuen berri izan duenaren froga.

Lehendik izandako lanpostuen deskripzioa ere jasoko da, horietako arriskuak eta horietariko bakoitzean egindako denbora.

– Langileek dituzten gaixotasunen zerrenda eta osasunaren gorabeherak direla-eta lanera ez joa-tea, hain zuzen ere gaixotasunaren edo ausentzia-ren jatorriaren eta beharlekuetan osasunak izan ditzakeen arriskuen arteko lotura identiikatzeko.

– Eurenganatuta dituzten egitekoak betetzeko beharrezkoak diren beste agiri batzuk.

4. – Aurrezaintza Zerbitzuetako fakultati-boek, eskuratuta dituzten helburuak betetzeko garrantzizkotzat jotzen diren agiriak eska diezaz-kieke Osakidetzako fakultatiboei, Osasun Saile-ko Zerbitzu Sanitarioen Ikuskaritzari eta eskaini ditzaketen gainerakoei. Bermatu egin beharko da beti intimitaterako eta langileek euren xehetasun pertsonalak babesteko duten eskubidea, dekretu honetako 17. artikuluan xedatutakoa aplikatuko zaiela.

10. artikulua.– Langileentzako informazio sanitarioa.

Kontratu-bidezko lotura amaitzen denean en-tregatuko zaio langileari historia kliniko-labora-laren kopia, behar bezala foliatuta eta zenbatuta. Horretaz gain, nahi adina argibide eska ditzake kontratuak diraueno, nahiz kontratua amaitzen denean.

11. artikulua.– Okupazio osteko zaintza sanitarioa.

Baldin eta beharrezkoa bada langileen osasun-egoeraren zaintza egitea lan-harrema-na amaituz gero ere, diagnostikoa jasoko duen txostena egingo dute Aurrezaintza Zerbitzuko zerbitzu medikuek, langile horren osasun-egoe-ra zaintzen jarraitzeko ikusten diren arrazoiak adieraziko direla bertan, baita ere lanpostua-ren deskripzio zehatz-mehatza, berton egin-dako denbora, lan-baldintzen analisian antze-mandako arriskuak eta hartutako banakako aurrezaintza-neurriak.

Eraginpeko langileen sorospen sanitarioaz ar-duratzen diren zerbitzuei bidaliko zaie txosten hau, aldez aurretik berorren kopia bat emango zaiela eragindakoei, historia kliniko-laboralean sartzeko.

12. artikulua.– Zaintza epidemiologikoa.

Aurrezaintzako Zerbitzuek euren jardun-ere-muan egingo dute zaintza epidemiologikoa. Laguntza eskainiko dute Osasun Sailaren men-pe dagoen Euskal Autonomia Erkidegoko Zaintza Epidemiologikoko Sistemak antola dit-zan kanpaina sanitarioetan eta sare epidemiolo-gikoko jardueretan; eta hori, abenduaren 24ko 312/1996 Dekretuan jasotako xedapenen arabera.

13. artikulua.– Prestazio mediko-farmazeutikoa.

1. – Aurrezaintza Zerbitzu propioa eduki eta langileen osasuna kontrolatu eta jagoten duten enpresek prestazio mediko-farmazeutikoa egite-ko eska dezakete, baina ez Gizarte Segurantzaren kudeaketan laguntza ematen duten enpresak ba-dira.

2. – Lan-ordutegian ager daitezen arazo sako-nak onbideratzea da prestazio honen helburua, baita ere gaixotasun kronikoak dituztenen jar-duera laboralari eutsi ahal izatea.

3. – Mediku arduradunaren adierazpen espre-soa jasoko duten eskabideak Osalan-eko Osasun Laboraleko Unitatean aurkeztuko dira. Unitate horrek Osasun Sailean eskumena duen orga-noaren esku utziko du eskabide hori, ebazpen proposamenarekin batera. Bi hilabeteko epean ebatziko da dagokiona; eta ez bada ezer ebazten epe horretan, ukatutzat jo beharko da eskabidea.

4. – Osasun Sailean eskumena duen organoak izenaz emango dio baimena prestazio honen ar-dura duen fakultatiboari eta, bere instantziaz, Osakidetzako errezeta oizialak entregatuko ditu.

5. – Prestazio farmazeutikoari dagokionez, Osakidetzako errezeta oizialeko preskripzioa alor horretan indarrean dauden arauekin bat eto-rriz egingo da, alegia, errezeta medikuei buruzko irailaren 26ko 1910/1984 Errege Dekretuan eta Osasun Sistema Nazionalaren prestazio far-mazeutikorako errezeta medikuen eredu oizialei

173


buruzko 1994ko maiatzaren 23ko Agindu Minis-terialean xedatutakoa betez.

Osasun Sailak diseinatu dezan prestazio far-mazeutikoa, arrazionalizatzeko programetan ezarritakoari egokituko zaio, eta espezialitate far-mazeutiko orokorrak erabiltzea indartuko da.

6. – Aurreko paragrafoan adierazi diren errezetak erabiltzeko baimena duten medikuek inantzaketa publikoa duten espezialitate far-mazeutikoak baino ezingo dituzte preskribatu errezetotan. Gainerako medikamentuak, ondo-rioak, osagarriak eta txertoak ez dira horren ba-rruan sartzen.

7. – Prestazio mediko-farmazeutikoak Osasun Sailean eskumena duen organoaren kontro-len pean egongo dira, Osakidetzari aplikatzen zaion modu berean. Artikulu honetan aditzera ematen diren baldintzak ez betetzeak baimenik gabe gelditzea ekarriko du eta, horretaz gain, sor ditzakeen erantzukizunei erantzun beharko zaie.

14. artikulua.– Osasun Laboralari buruzko infor-mazio sanitariorako sistema.

1. – Aurrezaintzako Zerbitzuak, ezar dadin gutxienezko datu-kopuruaren arabera, Agintari Sanitarioekin batera jardungo du Osasun Labo-ralari buruzko Informazio Sanitariorako Sistema hornitzerakoan.

2. – Osasun Laboralari buruzko datuen tra-tamendu automatizaturako sistema jarriko da, urriaren 29ko 5/1992 Lege Organikoan xedatu-takoarekin bat etorriz.

IV. KAPITULUAXedapen gehiago

15. artikulua.– Aurrezaintzako Zerbitzuen erre-gistro sanitarioa.

Arrisku Laboralen Aurrezaintza-ri buruzko 31/1995 Legeko 31.3 artikuluan eta Aurrezaintzako Zerbitzuen Erregelamendua onartzen duen 39/1997 Errege Dekretuko 37.3 arti-kuluan jasotzen diren jarduera sanitarioak burutu ditzaten Aurrezaintza Zerbitzuetako zentro edo

unitateek, Osasun sailburuaren 1995eko mar-txoaren 30eko Aginduan ezarritakoarekin bat eto-rriz, Aurrezaintza Zerbitzua kokatuta egon dadin lurraldeko zentro, zerbitzu edo establezimendu sanitarioen Erregistroan erregistratu beharko dira, euren egoitzak EAEn egon beharko duela. Erregistroan erasota utzi behar diren zertzeladen egiaztagiri administratiboaren kopia bidaliz.

16. artikulua.– Aurrezaintzako Zerbitzuen publi-zitatea.

Arrisku laboralen alorrean Euskal Autonomia Erkidegoan burutu dadin publizitate sanitario guztiak publizitate sanitarioa arautzeari buruzko urriaren 15eko 550/1991 Dekretuan xedatutakoa bete beharko du.

V. KAPITULUAKontrola eta zehapen erregimena

17. artikulua.– Norbere xehetasun medikoak eta pertsonaren intimitatea.

1. – Aurrezaintza Zerbitzuetako pertsonalak bermatu egin beharko du pertsonaren duinta-sunari eta intimitateari zor zaion begirunea, baita ere bakoitzaren datu medikoen isilpekotasuna. Hori urratzea hoben larritzat hartuko da, horre-la baitago xedatuta ekainaren 26ko 8/1997 Legean. Horrekin batera, beste era bateko erantzukizunak ere egon daitezke.

2. – Baten batek, izan dezakeen karguarenga-tik edo lanbidearengatik, bakoitzaren datu me-dikoen berri izango balu eta isilpekotasunaren beharra urratuko balu, aurreko idatz zatian adie-razitako erantzukizunak izango lituzke.

18. artikulua.– Kontrola eta zehapen erregimena.

1. – Aurrezaintzako Zerbitzuentzat ezarritako baldintza sanitarioen mantenimendua ebaluatu, kontrolatu eta ikuskatu dezake OSALAN-eko Osasun Unitateak.

Aurreko paragrafoan adierazten diren ebalua-zioak eta kontrolak ez dute zerikusirik Aurre-zaintzako Zerbitzuen Erregelamenduan ezarri-tako auditoriarekin.

174


2. – Dekretu honetan xedatutakoa urratzeak, Euskadiko Antolamendu Sanitarioari buruzko ekainaren 26ko 8/1997 Legean eta indarrean dau-den gainerako arauen arabera, zehapen adminis-tratiboak ekar ditzake. Aldez aurretik, hala ere, horri buruzko espedienteak bideratu eta izapida-tu beharko dira.

Osalan-en egitura eta jardunbideari buruzko Erregelamendua onartzen duen urtarrilaren 9ko 2/1996 Dekretuko gehigarrizko xedapenetatik bi-garrenean agindutakoari jarraituz bideratu eta izapidatuko dira aipatutako espedienteak.

8/1997 Legeko 35.4 artikuluan ezarritakoaren arabera, aldez aurretiko baimenik edo halabeha-rrezko erregistro sanitariorik ez daukaten esta-blezimendu, instalazio edo zerbitzuak ixteagatik ez da zehapenik ezarriko, ezta ere funtzionamen-dua eteteagatik, harik eta hutsak zuzendu arte edo sanitate, higiene edo segurtasuneko arra-zoiak direla-eta eskatutako baldintzak bete arte.


Fitxategi informatikoak

Dekretu honetan adierazitako informazioa 5/1992 Lege Organikoaren arabera integratzeko be-harrezkoak diren itxategi informatikoak sortuko dira, hain zuzen ere Osalan-i atxikita.

Bigarrena Pertsonal sanitarioaren prestakuntza.

Aurrezaintzako Zerbitzuetan parte hartzen duen pertsonalaren gaitasun profesionala aldi-zka hobetzeko ahaleginak egingo ditu Osalan-ek. Zehatz esanda, pertsonal horren eremu labora-lean arriskuen aurrezaintza eginaz eta osasuna sustatuz etengabeko trebakuntza bultzatuko du.

Aurrezaintzako zerbitzuetan eta auditorietan diharduen pertsonal sanitarioaren trebakuntza gainbegiratuko du, noizbehinka kontrolak eta ebaluazioak eginez.

HirugarrenaAurrezaintzako Zerbitzuak bertan behera uztea.

1. – Arrisku Laboralen Aurrezaintza-

ri buruzko 31/1995 Legeko 31.3 artikuluan eta Aurrezaintzako Zerbitzuen Erregelamendua onartzen duen 39/1997 Errege Dekretuko 37.3 arti-kuluan adierazten diren jarduera sanitarioak ga-ratzen dituzten aurrezaintza zerbitzuek, guztiz edo alor sanitarioan bakarrik, bertan behera utzi nahi badute euren jarduera, Osalan-eko Osasun Laboraleko Unitateari eman beharko diote horren berri. Jarduera bertan behera utzi baino behintzat hiru hilabete lehenago egin beharko dute hori. Hartuko diren neurriak ere aditzera emango dira, enpresetako eta babespeko langileen sorospen sa-nitarioa bermatzeko eta dekretu honetako 9. arti-kuluan agertzen den informazioaren arta egiteko.

2. – Langileei sorospen sanitarioa eskaintzeko, salbuespen lez, funtzionamendua bi hilabetetan luza diezaieke, goitik jota, Osasun Laboraleko Unitateak dekretu honetako azken xedapenetatik lehenengoan adierazitako jarduera sanitarioak garatu ditzaten erakundeei edo aurrezaintzako diziplinei.

LaugarrenaGutxienezko baldintza sanitarioak aldatzea.

Dekretu honetako II. kapituluan eta eranskinetan ezarritako gutxienezko baldintza sanitarioak Osasun sailburuaren Aginduz aldatu daitezke, 7. artikuluan xedatutakoa aintzat hartuz.

XEDAPEN IRAGANKORRAKLehenengoa

Aurrezaintzako medikuntzan espezialistak di-renak ospitaletan eta zentro sanitarioetan eratu-

tako aurrezaintzako zerbitzuetan txertatzea.

Ospitale eta zentro sanitarioetan eratu daitezen Aurrezaintzako zerbitzuetan gaurregun aurre-zaintzako medikuntzako unitateetan lan egiten duten profesional sanitarioak egin dezakete lan. Aurrezaintzako medikuntzan titulu oiziala dute-la edo OTL/EUD direla egiaztatu beharko dute; edo bost urteko epearen barruan egiaztatu behar-ko dute, hasten direnetik gehiago, Aurrezaint-zako Zerbitzuen Erregelamendua onartzen duen urtarrilaren 17ko 39/1997 Errege Dekretuko 34. eta 37. artikuluetan adierazten diren goi-mailako egi-tekoak betetzeko gai direla.

175


Aurrezaintzako zerbitzu bakoitzak nahi-taez izan behar dituen profesional sanitarioen kopurua inkatzeko eskumena duen agin-tariak era oizialean onartutako irizpideak aplikatzearen ondorioz egin beharreko inkorpo-razio berriak Lan Medikuntzako fakultatibo es-pezialistak, Enpresa Medikuntzan diplomatuak edo enpresako OTLak izan beharko dute. Au-rrezaintzako zerbitzuetan hutsik egon daitezen pertsonal sanitarioko postuetako inkorporazioe-tan ere irizpide berberak erabiliko dira.

BigarrenaZentro, zerbitzu eta establezimendu

sanitarioen erregistroa.

Dekretu honetako 15. artikuluan eta azken xeda-penetatik lehenengoan ezarritako ondorioetarako, eta zentro, zerbitzu eta establezimendu sanita-rioak irekitzeko, jardunean jartzeko eta aldatzeko baimena emateari buruzko urriaren 11ko 396/1994 Dekretuko 2. artikuluko, 1 idatz-zatiko k) letran xeda-tutakoa garatzen ez den bitartean, Osalan-ek zen-tro, zerbitzu eta establezimendu sanitarioen Erre-gistrora bidaliko ditu entitate espezializatuentzat 39/1997 Errege Dekretuko 28. artikuluan jasotako idazpenak eta aurrezaintzako zerbitzu propioei buruzko administrazio-agiri sanitarioak.

XEDAPEN INDARGABETZAILEA

Dekretu honen kontrakoak izan daitezen arauak indarrik gabe gelditzen dira. Hala ere, on-dorengo lerroaldeetan agertzen diren xedapenak, edo horiek aldatzezkoak edo ordezkotzezkoak izan daitezenak, baldin eta dekretuaren kon-trakoak ez badira, indarrean diraute:

– Osasun sailburuaren 1992ko abenduaren 9ko Agindua, hots, Euskal Autonomia Erkide-goan kokatutako enpresako zerbitzu medikoek bete beharreko agiri sanitarioen eredu oizialak onartzen dituena. 1992/12/29ko EHAA, 252 zk.).

– Osasun eta Kontsumo sailburuaren 1989ko ekainaren 19ko Agindua, hots, laguntza pertso-nalerako langile ez-sanitarioek bete behar dituz-ten arau higieniko-sanitarioak ezartzen dituena, hain zuzen ere odolaren bidez transmititutako infekzioak kontrolatzeko. (1989/07/04ko EHAA, 127 zk.).

AZKEN XEDAPENAKLehenengoa.– Zentro, zerbitzu eta establezimen-du sanitarioak ireki, jardunean jarri eta aldatze-ko baimenak emateari buruzko urriaren 11ko 396/1994 Dekretuko 2. artikuluaren 1. idatz-zatia aldatu egiten da, eta k) letra eransten zaio, ho-nako edukia izango duena:

“k) Arrisku Laboralen Aurrezaintzari buruzko 31/1995 Legeko 31.3 artikuluan eta Aurrezaintzako Zerbitzuen Erregelamendua onartzen duen 39/1997 Errege Dekretuko 37.3 artikuluan adierazten diren jarduera sanitarioak burutzen dituzten Aurrezaintzako Zerbitzuen zentroak edo unitateak”.

Bigarrena.– Dekretu honetan zehaztu ez diren prozedurazko gai guztietan aplikatu beharrekoa: Osalan-eko egitura eta jardunbideari buruzko Erregelamendua onartzen duen urtarrilaren 9ko 2/1996 Dekretua; eta Herri Administrazioen Araubide Juridikoaren eta Administrazio Proze-dura Erkidearen azaroaren 26ko 30/1992 Legea. Aintzat hartuko da, baita ere, Arrisku Laboralen Aurrezaintzari buruzko azaroaren 8ko 31/1995 Legean eta aplikagarriak zaizkion garapen-erre-gelamenduetan ezarritakoa.

Hirugarrena.– Dekretu hau aplikatzeko eta ga-ratzeko beharrezko xedapenak emateko ahalme-na ematen zaio Osasun sailburuari.

Laugarrena.– Euskal Herriko Agintaritzaren Al-dizkarian argitara dadin egunaren biharamune-tik gehiago hartuko du indarra dekretu honek.

Vitoria-Gasteizen, 1999ko uztailaren 27an.

Lehendakaria,JUAN JOSÉ IBARRETXE MARKUARTU

Justizia, Lan eta Gizarte Segurantza sailburua,SABIN INTXAURRAGA MENDIBIL

Osasun sailburua,GABRIEL INCLÁN IRIBAR

176


I. ERANSKINAJarduera sanitarioa garatzeko aurrezaintzako

zerbitzu propioek bete behar dituzten baldintzak

1. – Giza baliabideak.

a) Aurrezaintzako Zerbitzuetan dihardu-ten profesional sanitarioek Arrisku Laboralen Aurrezaintzari buruzko 31/1995 Legeko 31.3 artikuluan eta Aurrezaintzako Zerbitzuen Errege-lamenduko VI. eta VII. kapituluetan zehaztutako egitekoak betetzen baino ezingo dute jardun zerbitzuotan. Bermatu egin beharko dute pertsonen duintasunarekiko eta intimitatea-rekiko begirunea eta bakoitzaren datu medi-koen isilpekotasuna.

b) Dagozkien egitekoak betetzeko nahi-ko kualiikazio izan behar du pertsonalak, alegia, Lan Medikuntzan Espezialistak edo Enpresa Medikuntzako diploma duten fakul-tatiboak izan beharko dute medikuek; eta eri-zainak Enpresako Erizaintzan diplomatuak izan beharko dute.

Beste profesional sanitario batzuk ere parte hartu ahal izango dute, ez halabeharrez, Au-rrezaintzako Zerbitzuan; eta parte hartu, du-ten espezialitate edo diziplinaren eta zaindu beharreko arriskuen arabera, alegia, oftalmo-logia, alergologia, epidemiologia, analisi kli-nikoak, erradiologia eta otorrinolaringologia alorretan.

c) Ordutegi berean ezingo dute jardun, aldi berean, beste zerbitzu publiko eta/edo priba-tuetan. Gai honetan, bateraezintasunei buruz indarrean dauden arauak aplikatuko zaizkie.

Ezingo dute lan egin beste erakunde edo zer-bitzu publiko batzuetan, baldin eta horien jarduera administratiboa arrisku laboralen aurrezaintzakoa bada.

Ezingo dute lan egin fakultatibo lez, ezta ere, enpresa horretan izandako lan-istripuei, gaixo-tasun profesionalari eta gaixotasun arruntari darien aldibaterako ezgaitasunaren ondoriozko prestazio ekonomikoaren kontrolean, baldin eta enpresa horrek entitate laguntzaile legetxe badi-hardu Gizarte Segurantzaren kudeaketan.

d) Baliabide izendapenari eta profesional sanitarioen dedikazio-denborari dagokienez, honako hau da enpresek agintariei aurkez diezaien jarduera-egitasmoan kontuan izan beharreko irizpidea, onartua izan dadin: pro-fesionalen kopurua eta horien ordutegia, ja-gon beharreko biztanleei, egon dauden arris-kuei eta gara ditzaten egitekoei egokitu behar zaizkiela. Eta horrek, bai laneko edo enpre-sako medikuentzat, zein enpresako erizai-nentzat balio du. Profesionalen kopurua eta duten espezialitatea edo diplomatura eman beharko dira aditzera. Areago, behin betiko akreditazioaren kasuan kolegiatuaren izena eta zenbakia erantsiko dira.

Honako hau hartuko da Oinarrizko Unitate Sanitario (OUS) lez, hots, laneko edo enpre-sako mediku batez eta enpresako erizain ba-tez osatutakoa, eta egun osoko lanaldia dute-la. Baliabideen asignazioa:

- 1.000 langile arte, OUS bat.

- 1.000 langiletik aurrera orduak/lan-gileko/urteko irizpidea erabiliko da au-rrezaintzako zerbitzuen alor sanitarioa eratzeko eta profesional sanitarioen de-dikazio-denbora ezartzeko. 68 minutu/langileko/urteko neurria hartuko da, or-dea, Aurrezaintzako Zerbitzuen Errege-lamenduko I. eranskinean aditzera ema-ten diren jardueraren bat garatzen duten enpresei dagokienez, eta beste era bateko jarduerak garatzen dituzten enpresetan aritu eta beren-beregiko aplikazio-araudi-peko arrisku laboralen baten eraginpean dauden langileei dagokienez. Eta 34 mi-nutu/langileko/orduko gainerako langi-leentzat.

- Aurrezaintzako Zerbitzuko kideen kopurua handitzen denean aintzat har-tu behar da talde-lanaren eikazia-maila handiagoa. Orduan ez da beharrezkoa Aurrezaintzako Zerbitzu gaindimentsio-natuak diseinatzea.

2. – Baliabide materialak.

Aurrezaintza Zerbitzuen Erregelamenduko 15. artikuluko 2. idatz-zatian ezarritakoaren arabera,

177


garatu daitezen egitekoei egokituko zaie zerbitzu horien dotazioa. Horren barruan ekipo eta mate-rial sanitarioak eta artxiboko ekipoak eta materia-la sartzen dira.

a) Norbanakoen duintasna eta intimita-tea beti bermatzen duten instalazioak, gai-nerako aurrezaintza zerbitzutik bereiztu-ta egongo direla. Ez diotre kalterik egingo beharrezkotzat jotzen den koordinazioari.

- Harrera- eta itxaron-gela.

- Kontsultarako eta arakaketarako ere-muak dituzten mediku-despatxoak. Es-ku-garbilekua euki beharko dute.

- Erizaintzako despatxoak eta sen-daketa-gelak eta lehen sendaketetarako gelak. Esku-garbilekua euki beharko dute.

- Beren-beregiko lokalak, burutzen di-tuzten gainerako jardueren arabera, hots, erradiodiagnostikorako gelak, analisi kli-nikoen laborategia, kabina audiometri-koa, eta abar...).

- Bereiztutako komunak, bertan edo inguruetan.

b) Lokalen baldintzak: argiteriari, airezta-penari, hotz-beroari, edateko urari, irisgarri-tasunari, suteen aurkako sistemari eta abarri buruz indarrean dauden arauak bete beharko dituzte. Ahal izanez gero, gainera, eragozpen arkitektonikorik ez duten sarbideak izan be-harko dituzte.

c) Langileen osasuna jagoteko egokitzat jotzen diren ekipoak eta materialak, kontuan izanik enpresako lanak eragiten dituen arris-kurik handienak eta langileen kopurua. Gu-txienezko dotazioa honakoa izango da:

- pisagailu klinikoa.

- neurgailua.

- negatoskopioa.

- otoskopioa.

- rinoskopioa.

- oftalmoskopioa.

- fonendoskopioa.

- esigmomanometroa.

- hozgailua eta gehienezkoak eta gutxienezkoak dituen termometroa.

- espirometro homologatua: norberea edo hitzartua.

- ikusmena zaintzeko ekipo homolo-gatua: norberea edo hitzartua.

- audiometro homologatua: norberea edo hitzartua.

- laborategia: norberea edo hitzartua.

- erradiodiagnostikorako ekipoa: nor-berea edo hitzartua.

- hondakin sanitarioetarako edukiont-zia.

d) Artxiboko ekipoak eta materialak, da-tuen isilpekotasuna bermatuko duten ar-ta-sistemak dituztela.

e) Gaixo dauden edo istripua izan duten langileei lehenengo sendaketak egiteko ekipo eta material sanitarioak.

f) Osasun alorreko arta-zereginak gauzat-zeko diren ekipo sanitario mugikorrak eta osagarriak eukiz gero, langileen arta eta so-rospen egokiak, segurtasuna eta datuen isil-pekotasuna berma ditzaten baldintzak bete behar dituzte. Ekipo mugikorrok euki behar dituztenak:

• Pertsonal sanitarioa: Oinarrizko Uni-tate Sanitario bat.

• Pertsonal ez-sanitarioa: indarreko arauek eskatzen duten zirkulazio baime-na euki beharko duen auto-gidaria.

178


• Instalazioak: despatxo mediko iso-latua, arakaketetarakobox-a duela. Sen-daketetarako eta erauzketetarako gela. Es-ku-garbilekua euki beharko du.

• Materiala:


- neurgailua.

- negatoskopioa.

- otoskopioa.

- rinoskopioa.

- oftalmoskopioa.

- fonendoskopioa.

- esigmomanometroa.

- espirometro homologatua.

- ikusmena zaintzeko ekipo homolo-gatua.

- hozgailua eta gehienezkoak eta gutxienezkoak dituen termometroa.

- hondakin sanitarioetarako edukiontzia.

3. – Jarduera sanitarioen zatikako azpikontra-tazioa.

Behar bezalako akreditazioa eta baimena duten zentro espezializatuekin azpikontratatu daitezke zerbitzuko oinarrizko jarduera sanitarioaz gain-diko jarduera zenbait; esaterako, diagnostikorako osagarrizko teknikak.

Azpikontratatu daitezkeen jarduera sanita-rioetarako eta horien nondik-norakoetarako, au-rrezaintza egitasmoa baimentzeko prozeduran eskumena duten Agintari Sanitarioen beren-be-regiko baimena beharko da.

4. – Instalazioen irisgarritasuna.

a) Jarduera sanitarioa duten Aurrezaintzako Zerbitzu propioetan, instala-zioak, baliabideak eta pertsonala beharlekuan bertan egongo dira. Aintzat hartu beharko dira Aurrezaintzako Zerbitzuen Erregela-menduko 15. artikuluko 3. puntuan jasotzen diren balizkoak.

b) Aurrezaintzako Zerbitzu amankomu-netan, instalazioei, baliabideei, pertsonalari edo eremu geograiko jakin bati dagokienez, garraiobide arrunteko isokronak ez dira ho-gei minututik edo 30 km.tik gorakoak izan-go. Mugikorrak eta osagarriak diren ekipo sanitarioak egoera berezietan baino ezin dira erabili Aurrezaintzako Zerbitzuaren eremu geograikotik kanpo, baldin eta elkartutako enpresa edo beharlekua 30 km.tik 60 km.ra bitartean badago.

c) Agintari Sanitarioek, barreiaketa geogra-ikoa bezalako baldintza bereziak direla-eta, eta egokitzat joz gero, idatz-zati honetan adierazitako baldintzak zertan bete beharrik ez dagoela esan dezakete.

d) II. ERANSKINA

Jarduera sanitarioa garatzeko besteren aurrezaintza zerbitzuek bete behar dituzten

baldintzak

1. – Giza-baliabideak.

a) Aurrezaintzako Zerbitzuetan dihardu-ten profesional sanitarioek Arrisku Laboralen Aurrezaintzari buruzko 31/1995 Legeko 31.3 artikuluan eta Aurrezaintzako Zerbitzuen Erregelamenduko VI. eta VII. kapituluetan zehaztutako egitekoak betetzen baino ezingo dute jardun zerbitzuotan. Bermatu egin be-harko dute pertsonen duintasunarekiko eta intimitatearekiko begirunea eta bakoitzaren datu medikoen isilpekotasuna.

b) Dagozkien egitekoak betetzeko nahi-ko kualiikazio izan behar du pertsonalak, alegia, Lan Medikuntzan Espezialistak edo Enpresa Medikuntzako diploma duten fakul-

179


tatiboak izan beharko dute medikuek, eta eri-zainak Enpresako Erizaintzan diplomatuak izan beharko dute.

Beste profesional sanitario batzuk ere parte hartu ahal izango dute, ez halabeharrez, Au-rrezaintzako Zerbitzuan; eta parte hartu, du-ten espezialitate edo diziplinaren eta zaindu beharreko arriskuen arabera, alegia, oftalmo-logia, alergologia, epidemiologia, analisi kli-nikoak, erradiologia eta otorrinolaringologia alorretan.

c) Ordutegi berean ezingo dute jardun, aldi berean, beste zerbitzu publiko eta/edo priba-tuetan. Gai honetan, bateraezintasunei buruz indarrean dauden arauak aplikatuko zaizkie.

Arrisku Laboralen aurrezaintzan eta gorabe-hera profesionalen edo arrunten ondoriozko aldi baterako ezintasunaren prestazio ekono-mikoa kontrolatzean ezingo dute zerbitzurik eskaini jarduera administratiboa duten beste erakunde edo zerbitzu publiko batzuentzat. Bete egin beharko da, halaber, arrisku labo-ralen aurrezaintzako jardueren garapenean izandako Lan Istripuen eta Gaixotasun Pro-fesionalen Mutuen jardunbide erregimena arautzen duen 1997ko apirilaren 22ko Agin-duko 10. artikulua.

d) Baliabide izendapenari eta profesional sanitarioen dedikazio-denborari dagokienez, honako hau da enpresek agintariei aurkez diezaien jarduera egitasmoan kontuan izan beharreko irizpidea, frogatua izan dadin: profesionalen kopurua eta horien ordute-gia, jagon beharreko biztanleei, egon dauden arriskuei eta gara ditzaten egitekoei egoki-tu behar zaizkiela. Eta hori, bai laneko edo enpresako medikuei, zein enpresako erizainei dagokienez. Profesionalen kopurua eta duten espezialitatea edo diplomatura eman beharko dira aditzera. Areago, behin betiko akredita-zioaren kasuan kolegiatuaren izena eta zen-bakia erantsiko dira, baita ere aurrezaintza zerbitzuarenak diren jardueretan egindako denbora.

Honako hau hartuko da Oinarrizko Unitate Sanitario (OUS) lez, hots, laneko edo enpre-sako mediku batez eta enpresako erizain ba-

tez osatutakoa, eta egun osoko lanaldia dute-la. Baliabideen asignazioa:

- 1.000 langile arte, OUS bat.

- 1.000 langiletik aurrera orduak/lan-gileko/urteko irizpidea erabiliko da au-rrezaintzako zerbitzuen alor sanitarioa eratzeko eta profesional sanitarioen de-dikazio-denbora ezartzeko. 68 minutu/langileko/urteko neurria hartuko da, or-dea, Aurrezaintzako Zerbitzuen Errege-lamenduko I. eranskinean aditzera ema-ten diren jardueraren bat garatzen duten enpresei dagokienez, eta beste era bateko jarduerak garatzen dituzten enpresetan aritu eta beren-beregiko aplikazio-arau-dipeko arrisku laboral baten eraginpean dauden langileei dagokienez. Eta 34 mi-nutu/langileko/orduko gainerako langi-leentzat.

- Aurrezaintzako Zerbitzuko kideen kopurua handitzen denean aintzat har-tu behar da talde-lanaren eikazia-maila handiagoa. Orduan ez da beharrezkoa izango Aurrezaintzako Zerbitzu gaindi-mentsionatuak diseinatzea.

e) Aurrezaintza Zerbitzurako jar dadin eta langileen osasun egoerarekin zerikusirik duen informazioa eskuragarri duen lagunt-zako pertsonal administratiboak eutsi egin beharko dio informazio horren isilpekota-sunari.

2. – Baliabide materialak.

Aurrezaintza Zerbitzuen Erregelamenduko 18. artikuluko 3. idatz-zatian ezarritakoaren arabera, garatu daitezen egitekoei egokituko zaie zerbitzu horien dotazioa. Horren barruan ekipo eta mate-rial sanitarioak eta artxiboko ekipoak eta materia-la sartzen dira.

a) Norbanakoen duintasuna eta intimi-tatea beti bermatuko duten instalazioak, gainerako aurrezaintza zerbitzutik bereiz-tuta egongo direla. Ez diote kalterik egingo beharrezkotzat jotzen den koordinazioari.

180


- Harrera- eta itxaron-gela.

- Kontsultarako eta arakaketarako ere-muak dituzten mediku-despatxoak. Es-ku-garbilekua euki beharko dute.

- Erizaintzako despatxoak eta sen-daketa-gelak. Esku-garbilekua euki be-harko dute.

- Beren-beregiko lokalak, burutzen di-tuzten gainerako jardueren arabera, hots, erradiodiagnostikorako gelak, analisi kli-nikoen laborategia, kabina audiometri-koa, eta abar...).

- Bereiztutako komunak, bertan edo inguruetan.

b) Lokalen baldintzak: argiteriari, airezta-penari, hotz-beroari, edateko urari, irisgarri-tasunari, suteen aurkako sistemari eta abarri buruz indarrean dauden arauak bete beharko dituzte. Ahal izanez gero, gainera, eragozpen arkitektonikorik ez duten sarbideak izan be-harko dituzte.

c) Langileen osasuna jagoteko egokitzat jotzen diren ekipoak eta materialak, kontuan izanik enpresako lanak eragiten dituen arris-kurik handienak eta langileen kopurua. Gu-txienezko dotazioak honakoa izango da:


- neurgailua.

- negatoskopioa.

- otoskopioa.

- rinoskopioa.

- oftalmoskopioa.

- fonendoskopioa.

- esigmomanometroa.

- hozgailua eta gehienezkoak eta gu-txienezkoak dituen termometroa.



- audiometro eta kabina homologa-tuak.

- laborategia: norberea edo hitzartua.

- erradiodiagnostikorako ekipoa: nor-berea edo hitzartua.

- hondakin sanitarioetarako edukiontzia.

d) Artxiboko ekipoak eta materialak, da-tuen isilpekotasuna bermatuko duten ar-ta-sistemak dituztela.

e) Horretarako akreditazioa eskatzen dute-neko egitasmoan aditzera eman beharrekoak: lehenengo laguntzetarako, ebakuaziorako eta lekualdaketarako enpresa elkartuen jarduera mekanismoak. Bete beharreko prozedurak eta eskumenak azalduko dituen jardute-pro-tokoloaren forma emango zaie.

Beharlekuan egon daitekeen aurrezaintza zer-bitzuko pertsonalak emango die lehenengo la-guntza eta urgentziazko sorospena istripuak edo gaixotasunak izan ditzaten langileei. Eta laguntza hori, beharlekuan bertan emango zaie (RSP-ren 37.h artikulua).

f) Osasun alorreko arta-zereginak gauzatzeko diren ekipo sanitario mugikorrak eta osagarriak eukiz gero, langileen arta eta sorospen egokiak, segurtasuna eta datuen isilpekotasuna berma ditzaten baldintzak bete behar dituzte. Ekipo mugikorrok euki behar dituztenak:

• Pertsonal sanitarioa: Oinarrizko Uni-tate Sanitario bat.

• Pertsonal ez-sanitarioa: indarreko arauek eskatzen duten zirkulazio baime-na duen auto-gidaria.

• Instalazioak: despatxo mediko iso-latua, arakaketetarako gela duela. Sen-

181


daketetarako eta erauzketetarako gela. Es-ku-garbilekua euki beharko du.

• Materiala:


- neurgailua.

- negatoskopioa.

- otoskopioa.

- rinoskopioa.

- oftalmoskopioa.

- fonendoskopioa.

- esigmomanometroa.



- hozgailua eta gehienezkoak eta gu-txienezkoak dituen termometroa.

3. – Jarduera sanitarioen zatikako azpikontra-tazioa.

Behar bezalako akreditazioa eta baimena duten zentro espezializatuekin azpikontratatu daitezke zerbitzuko oinarrizko jarduera sanitarioaz gain-diko jarduera zenbait; esaterako, diagnostikorako osagarrizko teknikak.

Azpikontratatu daitezkeen jarduera sanita-rioetarako eta horien nondik-norakoetarako, au-rrezaintza egitasmoa baimentzeko prozeduran eskumena duten Agintari Sanitarioen beren-be-regiko baimena beharko dute.

4. – Instalazioen irisgarritasuna.

a) Zerbitzu hauetako instalazioak, ba-liabideak eta pertsonala poligono industrial edo eremu geograiko jakin batean badaude kokaturik, garraiobide arrunteko isokronak ez dira hirurogei minututik edo 75 km.tik go-

rakoak izango. Mugikorrak eta osagarriak di-ren ekipo sanitarioak egoera berezietan baino ezin dira erabili Aurrezaintzako Zerbitzuaren eremu geograikotik kanpo, baldin eta elkar-tutako enpresa edo beharlekua 75 km.tik 125 km.ra bitartean badago.

b) Agintari Sanitarioek, barreiaketa geogra-ikoa bezalako baldintza bereziak direla-eta, eta egokitzat joz gero, idatz-zati honetan adierazitako baldintzak zertan bete beharrik ez dagoela esan dezakete.

182

PREBENTZIO-ZERBITZUEN OSASUN-JARDUERA

GARATZEKO BALIABIDEAK ANTOLATZEKO OINARRIZKO

IRIZPIDEAK

843/2011 Errege Dekretua, ekainaren 17koa

BOE, 158. zk., uztailaren 4koa


183

Prebentzio Zerbitzuen Osasun Jarduera Garatzeko Baliabideak Antolatzeko Oinarrizko Irizpideak

843/2011 Errege Dekretua, ekainaren 17koa, prebentzio-zerbitzuen osasun-jarduera garatzeko baliabideak antolatzeko oinarrizko irizpideak

ezartzen dituena.

AURKIBIDEA

HITZAURREA 184

ARTIKULUAK1. artikulua. Xedea eta aplikazio-eremua. 185

2. artikulua. Osasun-baimena. 185

3. artikulua. Prebentzio-zerbitzuen osasun-jarduerak. 185

4. artikulua. Giza baliabideak. 187

5. artikulua. Baliabide materialak. 188

6. artikulua. Kanpoko prebentzio-zerbitzuen arteko lankidetza-hitzarmenak. 189

7. artikulua. Kanpoko prebentzio-zerbitzuen arteko lankidetza-hitzarmenen mugak. 189

8. artikulua. Kanpoko prebentzio-zerbitzuen arteko lankidetza-hitzarmenen garapena. 189

9. artikulua. Norbere prebentzio-zerbitzuen aldetik jarduerak azpikontratatzea. 190

10. artikulua. Datu pertsonalen babesa. 190

11. artikulua. Jarduketen jarraipena, kontrola eta kalitatea. 190

XEDAPEN GEHIGARRIAKXedapen gehigarri bakarra. Laneko kontingentziengatik kotizazioak murriztea. 191

XEDAPEN IRAGANKORRAKLehenengo xedapen iragankorra. Errege Dekretu honetan aurreikusten deneraegokitzeko epea.

191

Bigarren xedapen iragankorra. Giza baliabideen alorreko aldi baterako malgutasun-irizpideak.

191

AZKEN XEDAPENAKAzken xedapenetako lehena. Eskumen-titulua. 191

Azken xedapenetako bigarrena. Erregelamenduz garatzeko gaikuntza. 191

Azken xedapenetako hirugarrena. Indarrean sartzea. 191

I. ERANSKINA. Prebentzio-zerbitzuen osasun-zerbitzuetako giza baliabideen mailaren araberako zuzkidura, lehen Oinarrizko Osasun Unitatetik aurrera

192

II. ERANSKINA. Osasunaren zaintza kolektibora xedaturiko ordu/langile/urteen zuzenketa-taula, prebentzio-zerbitzuak artatutako enpresa-kopuruaren arabera

192

III. ERANSKINA. Osasun-zerbitzuaren oinarrizko osasun-ekipamendua prebentzio- zerbitzuaren instalazio inkoetan

192

Orria

184

HITZAURREALan Arriskuen Prebentziorako azaroaren 8ko

31/1995 Legeak prebentzio-zerbitzuek dizipli-narteko izaera izango dutela eta enpresari lanak eragindako arriskuekin lotutako kasuan kasuko osasun-jarduketak eskaintzeko modukoak izan beharko dutela xedatzen du. Lan Arriskuen Pre-bentzio Zerbitzuen Erregelamendua onesten duen urtarrilaren 17ko 39/1997 Errege Dekretuari jarraiki, osasun-jarduera hori laneko medikunt-za-espezialitatearen bitartez eskaini beharko da, prebentzio-zerbitzuek nahitaez izan beharko bai-tituzte horrelakoak.

Prebentzio-zerbitzuen osasun-jarduerak honako hau gehitzen du, besteak beste eta jarduera nagusi gisa, osasunaren zaintzari dagokionez: behar be-zala balioztatutako prozeduren bitartez, lanetik eragindako kalteen sintomak eta zeinu goiztiarrak hautematea du helburu, baita arrisku-egoerak hautematea eta beharrezko prebentzio- neurriak proposatzea ere. Horrenbestez, osasunaren zaint-zak enpresaren prebentzio-jardueraren plangint-zan sartuta egon behar du.

Laneko Segurtasunaren eta Osasunaren 2007-2012 Espainiako Estrategiaren arabera, enprese-tako norbere eta kanpoko prebentzio-baliabideen harremana, prebentzio-jardueren kalitatea, eta profesionalen eta langileen prestakuntza hobetu egin daitezkeen eta hobetu egin behar diren al-derdiak dira. Errealitate bihurtu behar da Legeak prebentzio-zerbitzuen kasuan ezartzen duen diziplinartekotasun-printzipioa; gainera, arre-ta handiagoa eskaini behar zaio osasun kolekti-boaren zaintzari, norbanakoaren zaintzari kalte-rik egin gabe.

Laneko Segurtasuneko osasun-administra-zioen eskumenak behar bezala zehazten dira Osasunari buruzko apirilaren 25eko 14/1986 Lege Orokorraren I. tituluko IV. kapituluan, eta Lan Arriskuen Prebentziorako azaroaren 8ko 31/1995 Legearen 10. artikuluan. Horien funt-zioen artean honako hauek nabarmentzen dira: prebentzio-zerbitzu jarduleek enpresetan egiten dituzten osasun-izaerako jarduketen kontrole-rako eta ebaluaziorako baliabide egokien ezarpe-na, informazio-sistema egokien ezarpena, eta lan-gileen osasunean eragin dezaketen gaixotasunak identiikatu eta horiei aurrea hartzeko azterlan epidemiologikoak egitea.

Osasunaren Sistema Nazionalaren Kohesioari eta Kalitateari buruzko maiatzaren 28ko 16/2003 Legearen 27.3 artikuluan zehazten den moduan, Errege Dekretu bidez zehaztuko dira, oinarri-zko izaeraz, autonomia-erkidegoek beren lurral-deetan osasun-zentroak, osasun-zerbitzuak eta osasun-establezimenduak irekitzeko eta horien funtzionamendurako araudian eta baimenean eskatu beharko diren eta Osasunaren Sistema Nazionalaren Lurralde arteko Kontseiluan hit-zartu diren gutxieneko segurtasuneta kalita-te-bermeak.

Lege horretan jasotzen diren aurreikuspenen garapenean, zentro, zerbitzu eta establezimen-du sanitarioak baimentzeko oinarri orokorrak ezartzen dituen urriaren 10eko 1277/2003 Errege Dekretuaren bidez horien sailkapen, izendapen eta deinizio komun berri bat arautzen da auto-nomia-erkidego guztientzat. Zentzu horretan, haren II. eranskinean laneko medikuntzaren pre-bentzioeta laguntza-unitateak edo -zerbitzuak deinitzen eta jasotzen dira.

Laneko Arriskuen Prebentziorako azaroaren 8ko 31/1995 Legearen 31.5 artikuluan zehazten den moduan, erakunde espezializatuek pre-bentzio-zerbitzu gisa jardun dezakete. Horreta-rako, lan-administrazioak egiaztatu beharko ditu erakunde horiek, erregelamendu bidez ezarritako betekizunak betetzen dituztela frogatu ondoren. Gainera, aldez aurretik, administrazio sanita-rioak onartu behar ditu erakunde horiek, izaera sanitarioko inguruabarrak kontuan hartuta.

Martxoaren 19ko 337/2010 Errege Dekretua-ren azken xedapenetako lehenengoaren bidez Osasun, Gizarte Politika eta Berdintasun eta Lan eta Immigrazio Ministerioek elkarrekin Errege Dekretu bat onetsiko zutela eta bertan baliabi-deen antolakuntzari buruzko Oinarrizko Iri-zpideen Akordioaren esparru juridikoa barne hartuko zela hitzartu zuten, hala, prebentzio-zer-bitzuen osasun-jarduera garatu ahal izateko, osasun-agintaritzek Osasunaren Sistema Na-zionalaren Lurralde arteko Kontseiluan hitzartu ostean. Honako hauek dira, hain zuzen, aldatu diren arauak: urtarrilaren 17ko 39/1997 Errege Dekretua, Prebentzio Zerbitzuen Erregelamendua onesten duena; abuztuaren 24ko 1109/2007 Erre-ge Dekretua, eraikuntza-sektoreko azpikontrata-zioak arautzen dituen urriaren 18ko 32/2006 Le-


185


gea garatzen duena; eta urriaren 24ko 1627/1997 Errege Dekretua, eraikuntza-lanetako gutxieneko segurtasuneta osasun-xedapenak zehazten di-tuena. Lan-arriskuen prebentzio-zerbitzuetako osasun-zerbitzuei eskatuko zaizkien giza baliabi-deak eta baliabide materialak eta baldintza tekni-koak zehaztea da haren helburua, horrela, horiek baimendu eta beren funtzionamenduan kalita-te-estandarrak mantendu daitezen.

Errege Dekretu hau martxoaren 19ko 337/2010 Errege Dekretuaren azken xedapenetako lehe-nengoan xedatutakoari jarraiki eman da. Haren lanketan autonomia-erkidegoei eta Ceuta eta Melilla hiriei entzun zaie, baita sindikatu eta enpresa-erakunde garrantzitsuenei, laneko eri-zaintzaren eta medikuntzaren, epidemiologia-ren eta osasun publikoaren alorreko erakunde zientiikoei, eta Kontsumitzaile eta Erabiltzaileen Kontseiluari ere; Datuak Babesteko Espainiako Agentziak nahitaezko txostena eman du; La-neko Segurtasunaren eta Osasunaren Batzorde Nazionalari entzun zaio; eta Osasunaren Siste-ma Nazionalaren Lurralde arteko Kontseiluaren Kontsulta Batzordeari eta Osasunaren Sistema Nazionaleko Lurralde arteko Kontseiluak dago-kion informazioa eman du.

Horren arabera, Osasun, Gizarte Politika eta Berdintasun Ministroek proposatuta, Presiden-tetza Ministroaren aldez aurreko onarpenare-kin, eta Estatuko Kontseiluarekin bat etorriz, eta Ministroen Kontseiluak 2011ko ekainaren 17an egindako bileran eztabaidatu ondoren, honako hau

XEDATU DUT:

1. artikulua. Xedea eta aplikazio-eremua.

1. Errege Dekretu honen helburua lan-arris-kuen prebentzio-zerbitzuetako osasun-zerbitzuei eskatzen zaizkien eskakizun teknikoak eta gu-txieneko baldintzak zehaztea da, horrela, horiek baimendu eta beren funtzionamenduan kalita-te-estandarrak mantendu ahal izateko.

2. Osasun-jarduera hori norbere baliabideekin eta/edo baliabide mankomunatuekin bereganatu duten enpresen nahiz kanpoko lan-arriskuen pre-bentziorako zerbitzuen osasun-jarduerari izango zaio aplikagarria.

3. Arau honetan aurreikusten diren ondo-rioetarako, lan-arriskuen prebentzio-zerbitzuen osasun-zerbitzu gisa ulertuko da laneko medi-kuntzan espezialista edo enpresako medikuntzan diplomatua den pertsonaren erantzukizunpean dagoen Unitate prebentibo eta asistentziala, Lan Arriskuen Prebentziorako Legean eta haren ga-rapen-araudian araututako langileen osasuna zaintzeko funtzioak garatzen dituena.

2. artikulua. Osasun-baimena.

1. Beharrezko osasun-baimenak lortzeko ja-rraitu behar den prozedura eta araubide juridiko aplikagarriak zentro, zerbitzu eta establezimen-du sanitarioak baimentzeko oinarri orokorrak ezartzen dituen urriaren 10eko 1277/2003 Errege Dekretuan zehazten diren eta autonomia-erkide-go bakoitzean zehaztutako arauen garapenean zehaztutakoak izango dira.

2. Osasun-jarduera barne hartzen duten nor-bere prebentzio-zerbitzuetako nahiz kanpoko prebentzio-zerbitzuetako osasun-zerbitzuak osasun-administrazioak onetsi eta erregistratu beharko ditu; horretarako, osasun-agintaritza eskudunaren administrazio-baimena eskatu eta eskuratu beharko dute jarduera abiarazi aurretik.

3. Kanpoko prebentzio-zerbitzuen kasuan, au-rreko paragrafoan jasotako osasun-baimena bat dator Prebentzio Zerbitzuen Erregelamendua onartzen duen urtarrilaren 17ko 39/1997 Erre-ge Dekretuan araututako prozedura-esparruare-kin, prebentzio-zerbitzu gisa jardun nahi duten erakunde espezializatuen funtzionamendu-bal-dintzak mantentzeari eta egiaztatzeari dagokio-nez.

4. Zentro, zerbitzu eta establezimendu sani-tarioak baimentzeko oinarri orokorrak ezartzen dituen urriaren 10eko 1277/2003 Errege Dekre-tuaren 5. artikuluan zehazten denari jarraiki, pre-bentzio-zerbitzuetako osasun-zentroek zentro, zerbitzu eta establezimendu sanitarioen Erregis-tro Orokorra osatuko dute. Era berean, eta hala badagokio, dagozkion autonomia-erkidegoetako osasun-zentroen erregistroetan txertatuko dira.

3. artikulua. Prebentzio-zerbitzuen osasun-jar-duerak.

186

1. Lan-arriskuen prebentzio-zerbitzuen osasun-zerbitzuek garatu beharreko jardueren artean honako hauek ditugu:

a) Prebentzio Zerbitzuen Erregelamenduko 37. artikuluko 3. paragrafoan jasotako funtzio es-peziiko guztiak garatzea.

b) Jakinaren gainean daudenean, lanarekin lotuta egon daitezkeen gaixotasunak aztertzea, gaixotasunaren arrazoien eta lantokian osasune-rako egon daitezkeen arriskuen artean egon dai-tezkeen loturak identiikatu ahal izateko.

c) Profesional gisa kaliikatu daitezkeen gaixo-tasunen berri ematea, Gizarte Segurantzako siste-man gaixotasun profesionalen laukia onartu eta horiek jakinarazi eta erregistratzeko irizpideak ezartzen dituen azaroaren 10eko 1299/2006 Errege Dekretuaren 5. artikuluan zehazten den moduan, betiere autonomia-erkidego bakoitzeko edo Au-tonomia Estatutua duten hirietako erakunde es-kudunaren bitartez.

d) Hala behar duten langileei lehen sorospenak eta urgentziazko arreta eskaintzea, osasun-langi-leak lantokian bertan dauden kasuetan.

e) Lantokiko osasuna sustatzeko programak sendotzea, Osasun Sistema Nazionalarekin lan-kidetzan.

f) Dagokion lan-esparruan prestakuntza-, in-formazio- eta ikerketa-programak garatzea.

g) Sistematikoki eta modu jarraituan, langileen osasunaren zaintza kolektiboa egitea, horiek ja-san ditzaketen arriskuak kontuan hartuta eta jar-dueraren adierazleak garatuz eta horiek eskura izanez.

h) Prebentzio-zerbitzuak Lan Arriskuen Pre-bentziorako azaroaren 8ko 31/1995 Legearen 31. artikuluko 3. paragrafoaren arabera esleitzen zaiz-kion funtzioen garapenean gauzatzen dituen eta osasunaren esparrukoak ez diren jarduketetan parte hartzea, jarduketa horien diziplinarteko izaera bermatzeko, artikulu horretako 4. paragra-foan zehazten denari jarraiki.

i) Osasun Sistema Nazionalarekin lankidetzan jardutea, Prebentzio Zerbitzuen

Erregelamenduko 38. artikuluan zehazten den moduan.

i) Zaintza epidemiologikorako eta Laneko Osasunaren Osasun Informaziorako Sistemaren horniduran eta mantentze-lanetan osasun-agin-tariekin batera jardutea, Prebentzio Zerbitzuen Erregelamenduko 39. artikuluan zehazten den moduan.

k) Osasun-agintaritzak Prebentzio Zerbitzuen Erregelamenduko 38 eta 39. artikuluetan aurrei-kusitako lankidetza-esparruan esleitutako gaine-rako funtzioetan parte hartzea.

2. Prebentzio Zerbitzuen Erregelamenduko 37.3.d) artikuluan adierazitakoarekin bat eto-rriz, prebentzio-zerbitzuko osasun-langileek lan-gileen artean gertatzen diren gaixotasunen eta osasun-arrazoiek eragindako lanera ez etortzeen berri izan beharko dute gaixotasunaren edo lane-ra ez etorri izanaren arrazoiaren eta lantokietan egon daitezkeen osasun-arriskuen arteko harre-manak identiikatu ahal izateko.

3. Oro har, eta artikulu honetako 1. paragrafoko j) eta k) idatz-zatietan aurreikusitakoari kalterik egin gabe, prebentzio-zerbitzuen osasun-zer-bitzuek garatutako osasun-jardueren artean ez dira sartuko langileei esleitutako eginkizunen lan-arrisku zehatzekin edo aurretiko patologiak are gehiago larriagotu ditzaketen arrisku ez ze-hatzekin lotuta ez dauden azterketak eta frogak. Edonola ere, aztertu nahi den lan-jarduerarekin lotutako osasun-arazoaren edo -arriskuaren bera-riazko aipamena gaineratu beharko da froga edo azterketekin batera; horrek ez du osasun arloko profesionalen autonomia teknikoa eta zientiikoa kaltetuko edo beren medikuntza-irizpidearen arabera garrantzitsutzat jotzen dituzten frogak edo azterketak egiteko eskumena kaltetuko. Ha-lere, prebentzio-zerbitzuak lan-arriskuekin zuze-nean lotuta ez dauden prebentzio-programak egin ahal izango ditu horiek negoziazio kolek-tiboan hitzartu direnean. Jarduera horietara xe-daturiko denbora ez da prebentzio-zerbitzuaren osasun-zerbitzuko gainerako jardueretara xeda-turiko denborarekin batera zenbatuko, eta horiek ez dira 4. artikuluan aurreikusitako ratioen ondo-rioetarako zenbatuko.


187

4. artikulua. Giza baliabideak.

1. Prebentzio-zerbitzuko osasun-zerbitzuak laneko medikuntzan espezializatutako titulua duen zuzendari tekniko bat izan beharko du.

2. Osasun arloko langileek beren gaitasun profesionala gauzatzeko beharrezko kualii-kazioa izan beharko dute: medikuek laneko medikuntzan espezializatuak edo enpresako medikuntzan diplomadunak izan beharko dute. Erizainek laneko erizaintzan espezializatuak edo enpresako erizaintzan diplomadunak izan behar-ko dute. Titulu oiziala duten beste mediku edo erizain profesional batzuek ere parte hartu ahal izango dute osasun-zerbitzuan, betiere beren espezialitatearekin edo diziplinarekin lotutako gaitasuna kontuan hartuta; horien lanaldiak pre-bentzio-zerbitzuko osasun-zerbitzuen baliabi-deen zuzkidura-ondorioetarako zenbatuko da.

3. Osasun arloko profesionalen kopurua eta horien ordutegia zaindu beharreko herritarren, egon daitezkeen arriskuen eta garatu beharre-ko funtzioen araberakoa izango da. Oinarrizko Osasun Unitate (OOU) gisa ulertuko da laneko edo enpresako sendagile batek eta enpresako edo laneko erizain batek osatutako unitatea, lanaldi osoan. Honako hau izango da osasun arloko pro-fesionalen gutxieneko zuzkidura:

a) Oro har, OOU bat bi mila langilera arte. Ez-augarri geograikoen, artatzen duten enpresa-mo-taren, horietan dauden arriskuen, langileen ezau-garrien eta egokitzat jo daitezkeen beste alderdi batzuen arabera, osasun-agintaritzak OOU hori egokitu ahal izango du bere lurralde-esparruan.

b) Bi mila langile baino gehiago dauden enpre-setan, talde-lanaren eraginkortasun handia-goa izango da gogoan. Horretarako, orduak/langilea/urtea irizpidea hartuko da kontuan prebentzio-zerbitzuen osasun-esparrua diment-sionatzeko orduan, betiere I. eranskinean erans-ten den aurrerapena erreferentzia gisa hartuta.

c) Prebentzio-zerbitzuko osasun arloko lan-gileek enpresa itundu desberdinei dagozkien herritarrak artatzen dituztenean, produkzio-se-ktore desberdinei dagozkien eta egitura eta ara-zo desberdinak dituzten enpresatan (eta horiei dagozkien langileena) zaintza kolektiborako

jarduerak gauzatzeko konplexutasuna dela-eta, goranzko faktore zuzentzailea aplikatuko da lan-gilearen urteko ordu-kopuruan, betiere prebentzio- zerbitzuari atxikitako enpresa-kopuruaren arabe-ra, II. eranskinean eransten den moduan.

d) Bakoitzari dagozkion gaitasun profesiona-lak aintzat hartuta, sendagileen eta erizainen la-naldia gehiago edo gutxiago aldatu ahal izango da osasun-zerbitzu bakoitzaren eta bere eskura dituen lantokien eta langileen lan-kargaren eta berezitasunen arabera, betiere zehaztutako den-bora errespetatuz.

e) Norbere prebentzio-zerbitzuaren osasun-zer-bitzu bat osatzeko, lanaldi osoa baino txikiagoak diren ordutegiak onartu ahal izango dira bi mila langiletik gorako aurreikuspena gainditzen ez bada eta enpresako langile-kopuruaren eta arris-kuen arabera; dena den, lanaldiaren erdia zehaz-tuko da gutxieneko gisa.

f) Prebentzio-zerbitzuetako osasun-zerbitzuek langileen osasunaren zaintza kolektibora xeda-turiko denbora horiek jasan ditzaketen arriskuen araberakoa izango da, eta oro har, ez da lanaldia-ren herena baino txikiagoa izango.

4. Ordutegi berean ezin izango dira beste zer-bitzu publiko edo pribatu batzuetako jarduerak gauzatu, eta hala bada, administrazio publikoen zerbitzura dauden langileen bateraezintasunei buruzko abenduaren 26ko 53/1984 Legea aplika-tuko da.

5. Prebentzio-zerbitzu guztiek osasun-jarduera gauzatzeko baimena ahalbidetzen duten akre-ditazio-baldintzak mantendu beharko dituzte. Norbere prebentzio-zerbitzuek behar bezala jaki-narazi beharko diote osasun-agintaritzari osasun arloko langileen artean gertatzen den aldaketa oro, baita osasunaren zaintza gauzatzen zaien enpresen eta langileen kopuruari dagokionez ere. Kanpoko prebentzio-zerbitzuek Prebentzio Zerbitzuen Erregelamenduko 26.1 eta 28.2.b) ar-tikuluetan aurreikusitakoarekin bat etorriz bete beharko dute aldaketa horien berri emateko be-tebeharra.

6. Laneko medikuntzan espezializatutako sen-dagileak eta/edo laneko erizaintzan espeziali-zatutako erizainak prestatzeko baimena duten


188

lan-arriskuen prebentziorako zerbitzuetan, lan-gile horiek osasun-baliabide gisa hartuko dira hirugarren prestakuntza-urtetik aurrera senda-gileen kasuan eta bigarren prestakuntza-urtetik aurrera erizainen kasuan. Ondorio horietarako, bi egoiliar mediku edo erizain espezialista bat bezala hartuko dira, dagokion moduan, betie-re osasun-zientzietako espezialitateak inkatu eta sailkatzen dituen eta osasun-prestakuntza espezializatuko alderdi jakin batzuk garatzen dituen otsailaren 8ko 183/2008 Errege Dekre-tuan arautzen diren egoiliarrak baimendu eta ikuskatzeko bermeei kalterik egin gabe.

7. Beren jarduera prebentzio-zerbitzuaren osasun-zerbitzuan garatzen duten langileei gaixoen autonomia eta informazio eta dokumen-tazio klinikoaren arloko eskubideak eta betebe-harrak arautzen dituen azaroaren 14ko 41/2002 Legea aplikatuko zaie.

5. artikulua. Baliabide materialak.

1. Prebentzio-zerbitzuaren osasun-zerbitzuko baliabide materialen zuzkidurak egokia izan beharko du garatzen diren funtzioetarako. Hori dela-eta, beharrezko osasun arloko ekipoak eta materialak jarri beharko dira langileen esku-ra, baita artxiboko ekipoak eta materiala ere, zerbitzuko osasun-jarduerak behar bezala garatu ahal izateko.

2. Osasun-zerbitzuak erabiltzailea sartu eta hari harrera egiteko guneak izan beharko ditu, baita arretarako guneak (kontsultak eta kabi-neteak), zerbitzuaren laguntza orokorrak eta langileentzako guneak ere; izan ere, pertsonen duintasuna eta intimitatea bermatu beharko da prebentzio-zerbitzuaren eremu zehatz batean, diziplinarteko beharrezko koordinazioari kalte-rik egin gabe.

3. Osasun-zerbitzua norbere lokaletan edo alokatutako nahiz lagatako lokaletan inkatu ahal izango da; dena den, lokalek honako baldintza hauek bete beharko dituzte:

a) Sarreran, osasun-agintaritzaren datuak ja-soko dituen identiikazio-plaka bat jarriko da.

b) Prebentzio-zerbitzuak bakarrik erabiliko ditu hark erabili behar dituen orduetan.

c) Ur- eta elektrizitate-hornidura izango dute.

d) Argiztapenari eta aireztapenari dagozkion baldintzak bermatuko dituzte.

e) Araudiaren araberako suteei aurka egiteko instalazioa izango dute.

f) Desgaitasunen bat duten pertsonak espazio publiko hirituetara eta eraikinetara sartu eta ho-riek erabiltzeko behar dituzten oinarrizko iris-garritasun eta bereizkeriarik gabeko baldintzak onesten dituen apirilaren 20ko 505/2007 Errege Dekretuak barne hartzen dituen oinarrizko bal-dintzak bete beharko dituzte, eta hala badagokio, baita Estatuan, autonomia-erkidegoan edo to-kian bertan onartutako irisgarritasun-arauak ere, lokalaren kokalekuaren arabera.

g) Lantokietako gutxieneko segurtasuneta osasun-xedapenak ezartzen dituen apirilaren 14ko 486/1997 Errege Dekretuan zehaztutakoa bete beharko dute.

4. Osasun-zerbitzuak langileen osasunaren zaintzarako beharrezko ekipoak eta materiala izan beharko ditu, norberarenak nahiz itunduak, artatutako enpresaren edo enpresen lanetik erato-rritako eta langile-kopuruaren arriskuekin lotuta. Izan beharreko gutxieneko ekipamenduaren zuz-kidura Errege Dekretu honetako III. eranskinean zehazten da.

5. Datuen tratamenduari dagokionez segurta-suna eta konidentzialtasuna bermatuko duten zaintzarako sistemak izango dituzten artxiboko materiala eta ekipoak izan beharko dira, betiere Datu Pertsonalak Babesteko abenduaren 13ko 15/1999 Lege Organikoari jarraiki.

6. Prebentzio-zerbitzuak osasun-agintaritzaren eskura jarri beharko ditu langile gaixoen lehen so-rospen, ebakuazio eta lekualdaketarako kasuetan arreta bermatzeko beste osasun-baliabide batzue-kin mantentzen diren kontratu edo hitzarmenei dagozkien dokumentu guztiak.

7. Osasunaren zaintza-jardueraren garapene-rako unitate mugikor osagarriak izanez gero, jarduera bera abiarazi aurretik funtzionamendu-rako osasun-baimena izan beharko dute, eta be-raz, haren jarduketa-eremua jakinarazi beharko


189

da. Zentro mugikor horiek prebentzio-zerbitzua-ren Oinarrizko Unitate inkoei laguntzeko era-biliko dira. Langileen zaintza eta arreta egokiak bermatzeko moduko osasun arloko materiala eta ekipoak izango dituzte, baita horien segurtasuna, intimitatearen eta duintasunaren errespetua eta datuen konidentzialtasuna bermatzeko ere, ins-talazio inkoei eskatzen zaizkien zuzkidura bere-tan. Edonola ere, indarrean den osasun-arreta es-kaintzeko zentro mugikorren araudi zehatza bete beharko dute eta desgaitasuna duten pertsonek erabiltzeko modukoak izan beharko dute.

8. Prebentzio-zerbitzuaren titularrak instala-zioak eta ekipamenduak mantentzen direla ber-matu beharko du, dagozkion mantentze-kontratu eguneratuekin eta horietatik eratorritako jardue-ren erregistroarekin.

6. artikulua. Kanpoko prebentzio-zerbitzuen ar-teko lankidetza-hitzarmenak.

Kanpoko prebentzio-zerbitzuek lankidet-za-hitzarmenak gauzatu ahal izango dituzte elkarren artean itundutako enpresei osasun-jar-duerak eskaini ahal izateko, horrela, lantokiak prebentzio-zerbitzu nagusiaren jarduketa-lurral-dearen esparruan ez dauden kasuetan edo lan-toki horien eta prebentzio-zerbitzu nagusiaren instalazio nagusien erradiazio-lekuen artean dis-pertsio- edo urruntasun-arrazoiak dauden kasue-tan dagokion estaldura eman ahal izateko. Lan-kidetza-hitzarmenetatik eratorritako neurrien kostua ez da, inola ere, eragindako langileen kon-tura ordainduko.

7. artikulua. Kanpoko prebentzio-zerbitzuen ar-teko lankidetza-hitzarmenen mugak.

1. Prebentzio-zerbitzu nagusiak prebentzio- zerbitzu kolaboratzailearen eskura utzitako osasun-jarduerek ez dute, inola ere, haren urteko jardueraren bolumen osoaren ehuneko hamarra gaindituko. Muga hori prebentzio-zerbitzu na-gusiak izan behar dituen giza baliabideen ratio totalei dagokienez inkatuko da, 4. artikuluan ze-haztutako irizpideak aintzat hartuta.

2. Prebentzio-zerbitzu kolaboratzaileak giza baliabideen ratioak mantendu beharko ditu uneo-ro, 4. artikuluan adierazitakoari jarraiki, horrela, kanpoko prebentzio-zerbitzuaren ituna sinatu

duen enpresekin bereganatutako osasun-jardue-rei eta lankidetza-hitzarmenen bitartez beste pre-bentzio-zerbitzu batzuei eskuordetutako jardue-rei behar bezala erantzuteko.

8. artikulua. Kanpoko prebentzio-zerbitzuen ar-teko lankidetza-hitzarmenen garapena.

1. Kanpoko prebentzio-zerbitzuen artean egin-dako lankidetza-hitzarmenek honako baldintza eta betebehar hauek bete beharko dituzte:

a) Eragindako enpresak lankidetza-hitzarme-naren edukia ezagutu eta onartu beharko du au-rretiaz, eta prebentzio-delegatuei horien kontsul-ta egin beharko zaie.

b) Lankidetzaren bidez eskuordetutako jardue-ra kanpoko prebentzio-zerbitzu nagusiaren bidez jarraitzen diren irizpide beretara egokituko da osasun-jarduerak gauzatzeari dagokionez.

c) Lankidetza-hitzarmen bidez ezin izango da eskuordetu osasun-zaintzarako programa zehatza edo osasun kolektiborako zaintza.

d) Eragindako lantokiko langileen arreta ego-kia bermatzeko lankidetza-esparruan osasun-az-terketak barne hartzen badira, osasunaren zaintzarako programa zehatzaren garapenean parte hartu beharko da, prebentzio-zerbitzu na-gusiaren ildoei jarraiki.

e) Prebentzio-zerbitzu kolaboratzaileak bere langileekin eta bitarteko langileekin gauzatu beharko du prebentzio-zerbitzu nagusiak agin-dutako jarduera, eta beraz, ezin izango du hura azpikontratatu edo kanpoko beste prebent-zio-zerbitzu bati hura gauzatu dezala agindu.

2. Prebentzio-zerbitzu nagusiak eta prebent-zio-zerbitzu kolaboratzaileak egindako lanki-detza-hitzarmenen berri eman beharko diote akreditatu dituen lan-agintaritzari, eta horreta-rako hamar eguneko epea izango dute. Lan-agin-taritzak hitzarmen horien kopia igorriko dio osasun-agintaritza eskudunari.

3. Lankidetzak eragindako osasun-jardue-rak modu bereizian agertuko dira prebentzio- zerbitzu nagusiaren eta prebentzio-zerbitzu kola-boratzailearen urteko memorian.


190

9. artikulua. Norbere prebentzio-zerbitzuen alde-tik jarduerak azpikontratatzea.

1. Prebentzio-zerbitzu batek laneko medikuntzaren espezialitatea duenean, ezagutza bereziak behar dituzten osasun-jardue-ra zehatzak edo konplexutasun handiko instala-zioak azpikontratatu ahal izango dira, hala nola, teknika diagnostiko espezializatu osagarriak.

2. Enpresaren lantokiren baten urruntasuna edo sakanabatze geograikoa dela-eta beha-rrezkoa den kasuetan, prebentzio-zerbitzua-ren osasun-zerbitzuari dagozkion beste jar-duera batzuk azpikontratatu ahal izango dira prebentzio-zerbitzu akreditatu batekin, osasuna-ren zaintzarako programa espeziikoen eta osasun kolektiborako zaintzaren kasuan salbu, oinarrizko osasun-jarduerak direnez, horiek ezin baitira azpikontratatu. Osasun-azterketak gai-neratuz gero, osasunaren zaintzarako programa zehatzaren garapenean parte hartu beharra gai-neratu beharko da, betiere prebentzio-zerbitzu nagusiaren ildoei jarraiki.

3. Prebentzio-delegatuek aurreko paragrafoe-tan xedatutakoaren berri izan beharko dute.

4. Azpikontratatutako osasun-jarduerak behar bezala jakinarazi beharko zaizkio osasun-agin-taritzari, eta horretarako hamar eguneko epea izango dute, hura eraginkor egiten den egunetik kontatzen hasita.

5. Aurreko artikuluan adierazten diren ka-suetan, kanpoko prebentzio-zerbitzuak giza baliabideen ratioak mantendu beharko ditu uneoro, 4. artikuluan adierazitakoari jarraiki, horrela, kanpoko prebentzio-zerbitzuari dago-kionez ituna sinatu duten enpresek beregana-tutako osasun-jarduerei eta norbere prebentzio- zerbitzuetarako azpikontratatu diren jarduerei behar bezala erantzuteko. Era berean, kanpoko prebentzio-zerbitzuak bere giza baliabideen ra-tioetan eragin dezaketen azpikontratazio-datuak jakinarazi beharko dizkio hura akreditatu duen lan-agintaritzari, eta hamar eguneko epea izango du horretarako.

6. Aurreko paragrafoan adierazitako azpi-kontratatutako jarduerak ezin izango dira be-rriz azpikontratatu, eta norbere prebentzio-

zerbitzuak oinarritzat hartzen dituen irizpi-de berberak bete beharko ditu, zerbitzu horrek osasun-jarduera desberdinak egiteari dagokionez.

10. artikulua. Datu pertsonalen babesa.

1. Datu pertsonalak hirugarrenei jakinarazteari dagokionez Errege Dekretu honetako 6. artikulu-tik 9. artikulura xedatzen dena behar bezala bete beharko da, Datu Pertsonalak Babesteari buruzko abenduaren 13ko 15/1999 Lege Organikoaren 11.1 artikuluan jasotzen denari jarraiki.

2. Osasunari buruzko datu pertsonalen kasuan, kanpoko prebentzio-zerbitzuen arteko hitzarme-nak eta norbere prebentzio-zerbitzuen azpikon-tratazioa betetzeko orduan abenduaren 13ko 15/1999 Lege Organikoaren 7.3 artikuluan xedatu-takoa hartu beharko da kontuan. Haren arabera, arraza-jatorriari, osasunari eta bizitza sexualari erreferentzia egiten dioten datu pertsonalak Lege batean hala jasotzen denean edo eragindako pert-sonak berariaz hala adierazten duenean bakarrik jaso, tratatu eta laga ahal izango dira, interes orokorreko arrazoiak direla eta.

11. artikulua. Jarduketen jarraipena, kontrola eta kalitatea.

1. Egokitzat jotzen dituen aldizkakotasuna-rekin eta ikuskapen- eta kontrol-prozedure-kin, osasun-agintaritzak dagokion administra-zio-baimena ematea ahalbidetu duten baldintzak betetzen direla eta baldintza horiek mantentzen direla egiaztatu ahal izango du.

2. Osasun-agintaritzak prebentzio-jarduerek garatzen duten osasun-jarduera ebaluatuko du, haren kalitatea, nahikotasuna eta egokitasuna egiaztatuz.

3. Ebaluazio hori egiteko orduan, zerbitzu ho-rretarako inkatu diren helburuak eta funtzioak hartu beharko dira kontuan. Gainera, haren egi-turari, prozesuei eta bereganatutako produktuei eta emaitzei buruzko erreferentzia egin beharko da, baliabideen erabilerari eta jardueraren kalita-teari dagozkion adierazle gisa, eta langileen lan- eta osasun-baldintzak hobetzeko helburuarekin.

4. Eskaintzen dituen osasun-jardueren kalitatea hobetzeko helburuarekin, prebentzio-zerbitzuak


191

bere osasun arloko langileen gaitasun profesio-nalaren hobekuntza periodikoa bermatu beharko du, horien etengabeko prestakuntza sustatuz.

5. Autonomia-erkidegoekin lankidetzan, Osasun, Gizarte Politika eta Berdintasun Mi-nisterioak osasun-zaintzarako jardueren orien-taziorako oinarrizko gida orokor bat egin eta eguneratuta mantenduko du lan-arriskuen pre-bentziorako, betiere sozietate zientiikoei eta gizarte-eragileei entzun ostean. Gida horretan lan-arriskuen prebentziorako osasun-jardueraren praktika profesional egokia mantentzeko irizpi-deak jasoko dira, baita langileen osasunari da-gozkion zaintza espeziikorako protokoloak eta gidak ere.

Xedapen gehigarri bakarra. Laneko kontingentziengatik kotizazioak murriztea.

Norbere prebentzio-zerbitzuetan laneko me-dikuntzan edo enpresako medikuntzan espezia-lizatutako sendagileak eta/edo enpresako eri-zaintzan diplomatura edo laneko erizaintzan espezialista izateko titulu oiziala duten erizai-nak txertatu eta mantendu ahal izateko I. erans-kinean zehazten den gutxieneko kopurua baino kopuru handiagoan, hori norbere prebentzio-ba-liabideen langileen gehikuntza gisa ulertuko da, lan-istripuak gutxitzeko eta horiei aurrea hartze-ko ekarpen berezia egin duten enpresei lan-ger-takariengatiko kotizazioetan murrizketak egiteko sistemaren ezarpena arautzen duen martxoaren 31ko 404/2010 Errege Dekretuaren 2.1.g).1 artiku-luan aurreikusitako ondorioetarako.

Lehenengo xedapen iragankorra. Errege Dekretu honetan aurreikusten denera

egokitzeko epea.

Kanpoko prebentzio-zerbitzu gisa akreditatu-tako erakunde espezializatuek eta Errege Dekretu hau indarrean sartu aurretik laneko medikuntzan espezializatuta zeuden norbere prebentzio-zer-bitzuek 4. eta 5. artikuluetan zehaztutako giza baliabideak eta baliabide materialak nahiz insta-lazioak izan beharko dituzte sei hilabeteko epean.

Bigarren xedapen iragankorra. Giza baliabideen alorreko aldi baterako

malgutasun irizpideak.

2014ko abenduaren 31ra arte, 4. artikuluan ze-haztutako oinarrizko ratioak lortu ezin ditzake-ten autonomia-erkidegoetan osasun-agintaritza autonomikoak malgutasun-irizpideak gaitu ahal izango ditu giza baliabideen esparruan, horrela, prebentzio-zerbitzuen osasun-jardueraren ka-litatea bermatu ahal izateko, betiere laneko me-dikuntza eta erizaintza Lan eta Immigrazio Mi-nisterioak argitaratutako estaltzeko zailak diren lanpostuen artean katalogatzen direnean.

Azken xedapenetako lehena. Eskumen-titulua.

Errege Dekretu hau Espainiako Konsti-tuzioaren 149.1.7 artikuluan –Estatuak eskumen esklusiboa du lan-legediaren arloan– eta 149.1.16. artikuluan –osasunaren oinarriei eta koordina-zioei dagozkien eskumenak esleitzen dizkio Es-tatuari– jasotzen denari jarraiki eman da.

Xedapen gehigarri bakarra Konstituzioaren 149.1.17. artikuluan ezarritakoaren babe-sean eman da; izan ere, haren bidez Estatuari esleitzen zaio Gizarte Segurantzaren araubide ekonomikoa, autonomia-erkidegoek haren zer-bitzuak bete behar izateari kalterik egin gabe.

Azken xedapenetako bigarrena. Erregelamenduz garatzeko gaikuntza.

Osasun, Gizarte Politika eta Lan eta Immigra-zio Ministerioetako pertsona titularrei Errege Dekretu hau aplikatu eta garatu ahal izateko be-harrezko xedapenak emateko eskumena ematen zaie; horiek Errege Dekretu bidez egin beharko dira oinarrizko irizpideei eragiten zaienean.

Azken xedapenetatik hirugarrena. Indarrean sartzea.

Errege Dekretu hau indarrean jarriko da «Es-tatutako Aldizkari Oizialean» argitaratu eta hu-rrengo egunean.

Madrilen, 2011ko ekainaren 17an.

JUAN CARLOS erregea.

Presidentetzako ministroa,

RAMÓN JÁUREGUI ATONDO


192

I. ERANSKINA

Prebentzio-zerbitzuetako osasun-zerbitzue-tako giza baliabideen mailaren araberako zuzki-dura, lehen Oinarrizko Osasun Unitatetik aurrera

2.000 langilera arte 1 OOU.2.001 langiletik 3.500 langilera arte

48 minutu/langileurtean.

3.501 langiletik 5.000 langilera arte

45 minutu/langile/urtean.







30.001 langile baino gehiago

34 minutu/langile/ urtean.

II. ERANSKINA

Osasunaren zaintza kolektibora xedaturiko orduen/langileen/urteen zuzenketa-taula, pre-bentzio-zerbitzuak artatutako enpresa-kopurua-ren arabera

21 eta 50 enpresa bitarte % 5eko igoera.51 eta 100 enpresa bitarte % 10eko igoera.101 eta 150 enpresa bitarte % 15eko igoera.151 eta 200 enpresa bitarte % 20ko igoera.201 eta 250 enpresa bitarte % 25eko igoera.

III. ERANSKINA

Osasun-zerbitzuaren oinarrizko osasun-eki-pamendua prebentzio-zerbitzuaren instalazio inkoetan

a) Audiometro eta kabina audiometriko homo-logatuak kanpoko prebentzio-zerbitzu guztietan. Norbere prebentzio-zerbitzuen kasuan, zerbitzua

eskaintzen duten enpresetan zarata handia dago-nean bakarrik.

b) Esploraziorako esku-ohea.

c) Osasun-hondakinentzako edukiontziak, araudi aplikagarriari jarraiki.

d) Elektrokardiografoa.

e) Erradiodiangostikoetarako ekipoa: norbera-rena nahiz itundua.

f) Ikusmena zaintzeko ekipo homologatua.

g) Esigmomanometroa.

h) Espirometro edo neumotakografo homolo-gatuak.

i) Fonendoskopioa.

j) Laborategia: norberarena nahiz itundua.

k) Linterna edo kanpoko argi-iturria.

l) Errelexu-mailua.

m) Larrialdiei eta lehen sorospenei erantzuteko moduko sendagaiak, materiala eta ekipamendua.

n) Negatoskopioa.

o) Maximoen eta minimoen termometroa duen hozkailua.

p) Oftalmoskopioa.

q) Otoskopioa.

r) Pisu klinikoa.

s) Errinoskopioa.

t) Neurgailua.


194

LAN ENKLABEAK.DESGAITASUNA

DUTENENTZAKO ENPLEGUA SUSTATZEKO NEURRIAK

290/2004 ERREGE DEKRETUA, otsailaren 20koaBOE, 45. zk., otsailaren 21ekoa


195

Lan Enklabeak

290/2004 Errege Dekretua, otsailaren 20koa, desgaitasuna dutenentzako enplegua sustatzeko neurri gisa, lan-enklabeak arautzen dituena.

AURKIBIDEAHITZAURREA 196

I. KAPITULUA. Xedapen orokorrak

1. artikulua. Kontzeptua eta araubide juridikoa. 1972. artikulua. Lan-enklabeen helburuak. 198

II. KAPITULUA. Lan-enklabeak egiteko baldintzak

3. artikulua. Enplegu-zentro berezien baldintzak. 1984. artikulua. Enpresa kolaboratzaileen betekizunak. 1985. artikulua. Enplegu-zerbitzu bereziaren eta enpresa kolaboratzailearen arteko kontratua. 1986. artikulua. Enklabera xedaturiko langileak. 1997. artikulua. Enplegu-zerbitzu publikoari helarazi beharreko informazioa. 1998. artikulua. Enklabeko lan-harremanak. 2009. artikulua. Enklabeko lan-arriskuen prebentzioa. 20010. artikulua. Langileen eta horien ordezkarien beste eskubide batzuk. 200

III. KAPITULUA. Babestutako enplegutik lan-merkatu arrunteko enplegura igarotzeko neurriak

11. artikulua. Enpresa kolaboratzailean txertatzea. 20112. artikulua. Enpresa kolaboratzaileak lan-merkatu arruntera sartzeko zailtasun bereziak dituzten langile desgaituak kontratatzeko pizgarriak.

201

13. artikulua. Enpresa kolaboratzaileak enklabeko beste langile desgaitu batzuk kontratatzeko pizgarriak.

202

XEDAPEN GEHIGARRIAK

Lehenengo xedapen gehigarria. Kudeaketaren eskualdaketa bereganatu duten autonomia-erkidegoak.

202

Bigarren xedapen gehigarria. Enklabeak alternatiba gisa aplikatzeko aukera. 202Hirugarren xedapen gehigarria. Prozedurak erraztea. 202


Xedapen iragankor bakarra. Errege Dekretu hau indarrean sartu aurretik zeuden enklabeak. 202

AZKEN XEDAPENAK

Azken xedapenetako lehena. Eskumen-gaikuntza. 202Azken xedapenetako bigarrena. Urtarrilaren 14ko 27/2000 Errege Dekretuaren aldaketak. 203Azken xedapenetako hirugarrena. Azaroaren 23ko 1971/1999 Errege Dekretuaren aldaketa.

203

Azken xedapenetako laugarrena. Garatzeko ahalmenak. 203

Azken xedapenetako bosgarrena. Indarrean sartzea. 203

Orria

196

Lan Enklabeak

HITZAURREAGobernuak azken urteetan garatutako gizar-

te-politiken barnean, desgaitasuna duten pertso-nek lehentasunezko jarduketa-ardatz bat osatzen dute.

Horrela, Konstituzioaren 49. artikuluko agin-dua bete nahi da, desgaitasuna duten pertsonek eskubide konstituzional guztiak izan ditzaten, gainerako herritarrek bezala, baita lan egiteko es-kubidea ere, Espainiako Konstituzioaren 35. arti-kuluan jasotzen den moduan.

Desgaitasuna duten pertsonen lan-integrazioa bermatzeko helburuarekin, 2002ko abendua-ren 3an Lan eta Gizarte Gaietako Ministerioak desgaitasuna duten pertsonen lan-aukerak ho-betzeko neurriei buruzko hitzarmen bat sinatu zuen Minusbaliatuen Ordezkarien Espainiako Batzordearekin (CERMI). Hark arestian aipatu-tako Ministerioaren eta Batzordearen 2002-2004 aldirako II. Enplegu Plana osatzen du.

Hitzarmen horretan, hura sinatu duten alder-diek herritar guztiek enplegua bereganatzeko ekarpen arduratsua egiten dute, horrela, des-gaitasuna duten ahalik eta pertsona gehienek lan-merkatu arruntera, edo hori posible ez de-nean, lan-merkatu babestura sartzeko aukera izan dezaten.

Ordudanik, Gobernuak araudi-ekimen uga-ri hartu ditu hitzarmena betetzeko helburuare-kin, eta ekimen horien ondorioz zenbait maila-tako arauak onartu dira dagoeneko, hala nola, langabeziatik babesteko sistema aldatzeko eta lan-aukerak areagotzeko premiazko neurriei buruzko abenduaren 13ko 45/2002 Legea eta apiri-laren 25eko 2/2003 Errege Lege Dekretutik eratorri-tako aldaketa ekonomikorako neurriei buruzko azaroaren 11ko 36/2003 Legea.

Zentzu berean, 2003. urtea Desgaitasuna duten Pertsonen Europako Urtea aitortu zutela gogora-tu behar da. Ildo beretik jarraituz, beste zenbait arau garrantzitsu onartu dira, honako hauek, adibidez: desgaitasuna duten pertsonen ondarea babesteko eta Kode Zibila, Prozedura Zibilaren Legea eta Zerga Arautegia aldatzeko azaroaren 18ko 41/2003 Legea, eta desgaitasuna duten pertsonen aukera-berdintasuna, bazterkeriarik eza eta irisgarritasun unibertsala lortzeko

abenduaren 3ko 51/2003 Legea, bertan hitzarme-netik eratorritako zenbait neurri jasotzen baitira.

Desgaitasuna duten pertsonen lan-txertaketa helburu esanguratsu gisa jasotzen da, halaber, Gobernuak 2003ko irailaren 19an onartutako Es-painiako Erreinuaren 2003. urterako Enplegurako Ekintza Planean, baita Ministroen Kontseiluak abenduaren 5ean onartutako Desgaitasuna du-ten Pertsonentzako II. Ekintza Planean ere (2003-2007).

Hitzarmen horretako 111.2 paragrafoan, al-derdi sinatzaileek enplegu arruntaren aldeko apustua egiten dute minusbaliatuen gizarte-txer-taketarako erreminta gisa; horretarako, ezinbes-tekotzat jotzen dute enplegu babestutik enplegu arruntera igarotzeko mekanismo berriak bilatzea.

Errege Dekretu honek Lan eta Gizarte Gaie-tako Ministerioak lan-enklabeak arautzeko be-reganatu duen konpromisoari erantzuten dio; izan ere, arau-aldaketa horrek esparru juridikoa aldatzea du helburu, hala, desgaitasuna duten pertsonentzat enplegua sortzeko, horiek lan-mer-katu arruntean gehiago txertatu daitezela lortze-ko eta enpresen kontratazio-erreserbari dagokionbetebeharra betetzen errazteko.

Lege-mailako zenbait arauk enklabeak arautzeko gaitasuna ematen diote Gobernuari: lehenik eta behin Langileen Estatutuari dago-kion Legearen testu bategineko 17.3 artikulua dugu, martxoaren 24ko 1/1995 Legegintzako Erre-ge Dekretu bidez onartua; haren bidez, Gober-nuakdiru-laguntzak eman eta desgrabazioak gauzatu ditzake, beste neurri batzuen artean, hala, lana lortzeko zailtasun bereziak dituzten langileez osaturiko talde zehatzentzako enplegua sustatzeko. Bigarrenik, desgaitasuna duten pertsonak gizarteratzeari buruzko apirilaren 7ko 13/1982 Legearen VII. titulua lan-txertaketa-ri buruzkoa da, lege horretako 41. artikulutik 46. artikulura jasotzen diren enplegu-zentro be-reziak barne. Azkenik, eta Enpleguari buruzko abenduaren 16ko 56/2003 Legearen 26.1 artiku-luaren bitartez, Gobernuak programa zehatzak ezarri ditzake lan-merkatura sartzeko zailtasun bereziak dituzten pertsonentzako enplegua sus-tatzeko, desgaitasuna duten pertsonak barne.

197

Lan Enklabeak

Arauketa berri horretan bi ideia nabarmen-du behar dira. Batetik, enplegua sustatzeari buruzkoa, desgaitasuna duten pertsonen kasuan batez ere; izan ere, horien desgaitasun-maila edo mota dela-eta, horiek zailtasun bereziak dituzte lan-merkatu arruntera sartzeko.

Eta bestetik, lantokiak obra edo zerbitzuen azpikontratazio gisa koniguratzen dira enple-gu-zentro berezi baten eta enpresa arrunt baten artean; horiek xede duten kolektiboarekin lotu-tako berme eta kautela jakin batzuk dituzte, eta azpikontratazioaren araubide juridiko orokorra sendotzen dute.

Azken inean, lan-merkatu arruntera txertatzeko zailtasun bereziak dituzten des-gaitasuna duten langileen txertaketa handia-goa lortzea da lan-enklabeen azken xedea. Ho-rretarako, enklabeek erabilgarritasun handiko neurria osatzen dute enplegu-zentro bereziko enplegu babestutik enplegu arruntera igarotze-ko: enklabe horren bitartez, desgaitasuna duten langileek beren esperientzia profesionala osa-tu eta hobetu dezakete eginkizunen bitartez eta lan-merkatu arruntaren ingurunean; eta enpresa kolaboratzaileak hobeto ezagutu ditzake langile ho-rien gaitasunak eta aukerak, horrela, bere langile gisa hartzea erabakiz, horretarako laguntza jakin batzuk aplikatuko beharko dituelarik.

Gainera, lan-enklabeek enplegu-zentro be-reziek garatutako jardueraren hazkundea eragin dezakete, eta gainera, enpresei minusbaliatuen gizarte-txertaketarako apirilaren 7ko 13/1982 Legean ezartzen den desgaitasuna duten lan-gileen ehuneko biko lege-erreserbaren kuota aplikatzea errazten diete, honako bi norabide hauetan: batetik, enpresa arruntaren langileriara sar daitezela erraztuz, eta bestetik, neurri alterna-tibo baten gisa osatuz, betiere lege honetan eta hura garatzen duen araudian jasotzen diren ezohiko baldintzak ematen badira.

Azkenik, minusbaliotasun-maila onartu, aitor-tu eta sailkatzeko prozedurari buruzko abendua-ren 23ko 1971/1999 Errege Dekretua aldatzen da. Era berean, aurreikuspen hori egokitzea aurrei-kusten da beren minusbaliotasun-maila xedapen hau indarrean sartu aurretik onartua izan den desgaitasuna duten pertsonen kasuan.

Errege Dekretu hau egitean sindikatu eta enpresa-erakunde esanguratsuenei egin zaie kontsulta.

Horren ondorioz, Lan eta Gizarte Gaietako Mi-nistroak hala proposatuta, Estatu Kontseiluarekin bat etorriz, eta Ministroen Kontseiluak aurretiaz, 2004ko otsailaren 20ko bileran eztabaidatuta, ho-nako hau

XEDATU DUT:


1. artikulua. Kontzeptua eta araubide juridikoa.

1. Errege Dekretu honek lan-enklabeak arautzea du helburu, desgaitasuna duten pert sonen enplegua sustatzeko neurri gisa.

2. Lan-enklabe gisa ulertzen da lan-merkatu arrunteko enpresa baten –enpresa kolaboratzai-lea– eta enplegu-zentro berezi baten artean egin-dako haren jarduera arruntarekin zuzenean lotu-tako obrak edo zerbitzuak gauzatzeko kontratu oro; horretarako, enplegu-zentro bereziko langile desgaitu batzuk enpresa kolaboratzailearen lan-tokira joango dira aldi baterako izaeraz.

3. Enklabean gauzatuko den lanaren zuzenda-ritza eta antolakuntza enplegu-zentro bereziari dagokio, eta desgaitasuna duen langileak hare-kin mantenduko du, enklabearen indarraldian zehar, izaera bereziko lan-harremana, betiere enpleguko zentro berezietan lan egiten duten minusbaliatuen lan-harreman berezia arautzen duen uztailaren 17ko 1368/1985 Errege Dekretuan zehaztutako terminoetan.

4. Lan-enklabeetan behar bezala aplikatu be-harko da martxoaren 24ko 1/1995 Legegintzako Errege Dekretu bidez onartutako Langileen Estatu-tuari buruzko Legearen testu bategineko 42. arti-kuluan, ekainaren 20ko 1/1994 Legegintzako Errege Dekretu bidez onartutako Gizarte Segurantzako Lege Orokorraren testu bategineko 104.1 eta 127.1 artikuluetan, eta Errege Dekretu honetan zehaz-ten dena.

198

Lan Enklabeak

2. artikulua. Lan-enklabeen helburuak.

Honako hauek dira lan-enklabeen helburuak:

a) Desgaitasuna duten pertsonek enplegu-zen-tro berezietatik lan-merkatu arrunteko enpreseta-ra saltoa eman dezatela erraztea, batez ere, beren ezaugarri pertsonalak direla-eta, lan-merkatu arruntera sartzeko zailtasun bereziak dituzten pertsonen kasuan, 6.2 artikuluan zehaztutakoare-kin bat etorriz.

b) Enplegu-zentro berezi batean lan egiten du-ten langile desgaituei beren jarduera lan-merkatu arrunteko enpresa batean garatu dezatela ahalbi-detzea, haren esperientzia pertsonala enpresa ho-rretan egiten diren lanak, eginkizunak eta funtzioak garatuz, eta bide batez, pertsona horien lan-merka-tu arruntera sartzeko aukerak erraztuz.

c) Lan-enklabeari dagokion lan-merkatu arrunteko enpresak desgaitasuna duten langileen benetako gaitasunen ezagutza hobea izan dezala lortzea, langile horiek enpresaren langileria osatu aurretik.

d) Enplegu-zentro bereziek garatutako jardue-ra hazi dadila ahalbidetzea, eta beraz, horiek lan-gile desgaitu berriak kontratatu ditzatela eragi-tea, horrela, desgaitasuna duten pertsonentzako enplegu egonkorra sortu dadila erraztuz.

e) Enpresek desgaitasuna duten langileen le-gezko ehuneko biko erreserba-kuota bete de-zatela erraztea (minusbaliatuak gizarteratzeari buruzko apirilaren 7ko 13/1982 Legearen 38.1 ar-tikulua), Errege Dekretu honetan aurreikusitako terminoen araberako hautazko neurri gisa, eta azken batean, enpresa kolaboratzailearen edo lan-merkatu arrunteko beste enpresa baten enkla-beko langile desgaituen kontratazio zuzenaren bitartez.

II. KAPITULUALan-enklabeak egiteko baldintzak

3. artikulua. Enplegu-zentro berezien baldintzak.

1. Enplegu-zentro berezien Erregelamendua onesten duen abenduaren 4ko 2273/1985 Errege Dekretuan eta apirilaren 7ko 13/1982 Legearen 42.

artikuluan xedatutakoarekin bat etorriz inskri-batuta edo kaliikatuta dauden enplegu-zentro bereziek enklabeak egin ahal izango dituzte da-gokion erregistroan gutxienez sei hilabete inskri-batuta egon badira eta beren jarduera modu ja-rraituan garatu badute Errege Dekretu honetako 5. artikuluan adierazten den kontratua egin aurre-ko sei hilabeteetan.

2. Enplegu-zentro bereziak ezin izango du jar-duera esklusibo gisa izan enklabe zehatz batetik edo gehiagotatik eratorritako jarduera; izan ere, enplegu-zentro berezi gisa bere jarduera izan be-harko du.

4. artikulua. Enpresa kolaboratzaileen betekizunak.

Lan-merkatu arrunteko enpresa orok jardun ahal izango du enpresa kolaboratzaile gisa, enple-gu-zentro batekin hurrengo artikuluan adieraz-ten den kontratua gauzatzen badu.

5. artikulua. Enplegu-zerbitzu bereziaren eta enpresa kolaboratzailearen arteko kontratua.

1. Lan-enklabea osatzeko, enplegu-zentro be-reziak eta enpresa kolaboratzaileak kontratu bat egin beharko dute. Kontratua idatziz egingo da, eta honako eduki hau izango du gutxienez:

a) Bi alderdien identiikazioa, hau da, sozietatearen izena, helbidea, identiika-zio iskaleko zenbakia eta Gizarte Segu-rantzako kotizazio-kontuaren kodea.

b) Kontratuaren xede den obra edo zer-bitzua, eta enklabera xedaturiko langileek gauzatuko duten jarduera, enpresa kola-boratzailearen antolakuntza orokorraren barnean.

c) Obra gauzatuko den edo zerbitzua eskainiko den lantokiaren identiika-zio-datuak.

d) Enklabearen aurreikusitako iraupe-na.

e) Enklabean lan egingo duten langile desgaituen kopurua.

f) Adostutako prezioa.

199

Lan Enklabeak

2. Enklabeak hiru hilabeteko iraupena izango du gutxienez eta hiru urtekoa gehienez. Halere, hura hiru hilabeteko epeetan luzatu ahal izango da, gutxienez, arestian adierazitako gehienezko iraupenera iritsi arte.

Aurreko paragrafoan adierazten den hiru ur-teko gehienezko iraupena igaro ostean, enklabea kasu bakar batean bakarrik luzatu ahal izango da, eta horretarako, enplegu-zentro bereziak behar bezala egiaztatu beharko du enpresa kolaborat-zaileak edo lan-merkatu arrunteko beste enpresa batek 6.2 artikuluan adierazten diren enklabeko langile desgaituak izaera mugagabez kontratatu dituela, betiere honako proportzio honetan:

a) 20 langile arteko enklabeetan, langile bat, gutxienez.

b) Langile gehiago dituzten enklabeetan, bi langile, gutxienez.

Luzapenak hiru hilabeteko iraupena izango du gutxienez eta hiru urtekoa gehienez. Halere, hura luzatu egin ahal izango da, gutxienez hiru hila-beteko epeetan, arestian adierazitako gehienezko iraupenera iritsi arte.

Ezin izango da enklabea luzatu edo jarduera bererako beste berri bat ireki, baldin eta sei ur-teko gehienezko iraupenera iritsi bada, aurreko lerrokadan zehaztutako luzapena barne.

3. Enklabea bost langilez osatua egongo da, gu-txienez, enpresa kolaboratzaileak 50 langile edo gehiago baditu, edo hiru, gutxienez, langile gu-txiago baditu.

Aurreko lerrokadan adierazitakoaren ondorioe-tarako, ez dira enklabeko langile gisa zenbatuko 8.2 artikuluan adierazten diren arduradunak, horiek ere desgaitasuna duten langileak direnean salbu.

4. Enpresa kolaboratzaileak bere zerbitzuak enklabean eskaintzen ari den edo aurretiaz eskai-ni dituen langile desgaituak kontratatzeko ezin-tasuna jasotzen duen kontratuko klausula guztiz baliogabea izango da.

5. Lan-enklabeak artikulu honetan adierazten den kontratua egin den momentuan bertan abia-razi ahal izango du bere jarduera.

6. artikulua. Enklabera xedaturiko langileak.

1. Enklabea enplegu-zentro bereziko langile desgaituek osatuko dute. Langileak enklabeak berak aukeratuko ditu, betiere artikulu honetan zehaztutakoa errespetatuz.

Enklabeko langile guztien ehuneko 60k, gu-txienez, lan-merkatu arruntera txertatzeko zailta-sun bereziak izango dituzte.

2. Errege Dekretu honetan zehaztutako ondo-rioetarako, desgaitasuna duten langile gisa har-tuko dira lan-merkatu arruntera sartzeko zailta-sun bereziak dituzten langileak:

a) Ehuneko 33ko edo goragoko minusbaliota-sun-maila aitortua izanik, garun-paralisia, gaixo-tasun mentalen bat edo adimen-desgaitasunen bat duten pertsonak.

b) Ehuneko 65eko edo goragoko desgaitasun i-sikoko edota sentsorialeko minusbaliotasun-mai-la aitortua duten pertsonak.

c) Aurreko lerrokadetan jasotzen ez diren eta ehuneko 33ko edo goragoko minusbaliota-sun-maila aitortua duten emakume desgaituak. Multzo horrek aurreko paragrafoko bigarren le-rrokadan jasotzen den portzentaje osoaren ehu-neko 50 osatu ahal izango du.

3. Enklabeko gainerako langileak ehuneko 33ko edo goragoko minusbaliotasun-maila aitor-tua duten langile desgaituak izango dira.

4. Enklabeko langileen ehuneko 75ek, gutxie-nez, hiru hilabeteko gutxieneko antzinatasuna izan beharko dute enplegu-zentro berezian.

7. artikulua. Enplegu-zerbitzu publikoari helara-zi beharreko informazioa.

1. Enpresa kolaboratzaileak, eta beraz, enple-gu-zentro bereziak Errege Dekretu honetako 5. artikuluan araututako kontratua eta haren luza-penak igorriko dizkio enplegu-zentro bereziari edo enplegu-zentro berezien erregistro arloan es-kumena duen organo eskudunari, hura sinatu eta hilabete bateko epean.

200

Lan Enklabeak

Aurreko lerrokadan adierazten den organoak edo enplegu-zerbitzu publikoak kontrol-txostena eskatu ahal izango dio Laneko eta Gizarte Segu-rantzako Ikuskaritzari.

2. Errege Dekretu honetan aurreikusten diren ondorioetarako, enklabea kokatuko den lantokia dagoen lekuko organoa hartuko da organo esku-dun gisa, enplegu-zentro berezia erregistratuta dagoen autonomia-erkidegoa dena dela.

8. artikulua. Enklabeko lan-harremanak.

1. Lan-enklabean lan egiten duten langile des-gaituek enplegu-zentro bereziarekin manten-duko dute izaera bereziko beren lan-harremana, ondorio guztietarako eta enklabea indarrean den bitartean. Lan-harreman hori enplegu-zentro be-rezietan lan egiten duten minusbaliatuen lan-ha-rreman berezia arautzen duen uztailaren 17ko 1368/1985 Errege Dekretuan zehaztutakoaren ara-bera arautuko da.

Laneko eta Gizarte Segurantzako beren bete-beharrei erantzuteko orduan, enplegu-zentro be-reziak eta enpresa kolaboratzaileak martxoaren 24ko 1/1995 Legegintzako Errege Dekretu bidez onartutako Langileen Estatutuari buruzko Le-gearen testu bategineko 42. artikuluan, ekaina-ren 20ko 1/1994 Legegintzako Errege Dekretu bidez onartutako Gizarte Segurantzako Lege Orokorra-ren testu bategineko 104.1 eta 127.1 artikuluetan, eta Errege Dekretu honetan zehazten dena har-tuko dute kontuan.

2. Errege Dekretu honetako 1. artikuluan ze-haztutakoari jarraiki, enklabeko lana bideratu eta antolatzeko orduan enplegu-zentro bereziak ekoizpen-taldeaz arduratuko diren arduradunak izango ditu enklabean.

3. Diziplina-gaitasuna enplegu-zentro berezia-ri dagokio.

4. Enklabea osatu ostean, enplegu-zentro be-reziak behar bezala justiikatuta dagoen arrazoi-ren bat dagoenean bakarrik ordezkatu ahal izan-go ditu enklabera xedaturiko langileak, betiere 6. artikuluan zehazten dena errespetatuz.

5. Enpresa kolaboratzailearen eta enplegu-zen-tro bereziaren arteko kontratua amaitu ostean,

beren zerbitzuak lan-enklabean eskaini dituzten langile desgaitu guztiek beren lan-harremana mantentzen jarraituko dute enplegu-zentro be-reziarekin, enklabean obra edo zerbitzu zehatz baterako modalitatean lan egiteko kontratatu di-ren langileen kasuan salbu.

Aurreko lerrokadan ezarritakoa behar bezala bete beharko da, Errege Dekretu honetako III. kapi-tuluan zehaztutakoari kalterik egin gabe.

9. artikulua. Enklabeko lan-arriskuen prebent-zioa.

1. Lan-arriskuen prebentziorako araudia apli-katzeko orduan, enpresa kolaboratzaileak eta enpleguko zentro bereziak lankidetzan jardun beharko dute enklabea osatzen duten langileei dagokienez. Horretarako, Lan Arriskuen Pre-bentziorako azaroaren 8ko 31/1995 Legearen 24 eta 25. artikuluetan, eta Lan Arriskuen Prebentzio-rako azaroaren 8ko 31/1995 Legearen 24. artikulua garatzen duen urtarrilaren 30eko 171/2004 Errege Dekretuan jasotzen dena hartu beharko da kon-tuan, enpresa-jardueren koordinazio-esparruan.

2. Ezin izango da lan-enklaberik sortu prebentzio-zerbitzuen Erregelamendua onartzen duen urtarrilaren 17ko 39/1997 Errege Dekretuko I. eranskinean zehazten diren jardueretarako eta eginkizunetarako.

10. artikulua. Langileen eta horien ordezkarien beste eskubide batzuk.

1. Enklabean lan egiten duten enplegu-zentro bereziko langile desgaituei enplegu-zentro be-rezietan lan egiten duten minusbaliatuen lan-ha-rreman berezia arautzen duen uztailaren 17ko 1368/1985 Errege Dekretuaren IV. kapituluan xeda-tutakoa aplikatuko zaie.

2. Errege Dekretu honetako 5.5 artikuluan xeda-tutakoa behar bezala bete beharko da, eta enpresa kolaboratzaileak eta enplegu-zentro bereziak lan-gileei eta horien ordezkariei informazioa helarazi beharko diete, hurrenez hurren, enpresa nagusia eta enpresa kontratista diren neurrian. Horreta-rako, martxoaren 24ko 1/1995 Legegintzako Errege Dekretu bidez onartutako Langileen Estatutuari buruzko Legearen testu bategineko 42. artikuluan zehaztutakoa hartuko da kontuan.

201

Lan Enklabeak

III. KAPITULUABabestutako enplegutik lan-merkatu arrunteko

enplegura igarotzeko neurriak

11. artikulua. Enpresa kolaboratzailean txertatzea.

1. Enpresa kolaboratzaileak enklabeko langi-leak kontratatu ahal izango ditu edozein momen-tutan, izaera mugagabez, ahal izanez gero; hale-re, beste modalitate batzuetako kontratuak egin ahal izango dira, beharrezkoa izanez gero.

2. Artikulu honetan adierazten diren kasue-tan ezin izango da frogaldirik itundu, langileak enklabean gauzatzen diren funtzioengandik guz-tiz desberdinak diren beste batzuk gauzatu behar dituenean salbu.

3. Enpresa kolaboratzailera sartzean, langilea borondatezko eszedentziaren egoerara igaroko da enplegu-zentro berezian, aplikagarria den hitzarmen kolektiboan zehaztutako baldintzetan edo, halakorik ez izanez gero, martxoaren 24ko 1/1995 Legegintzako Errege Dekretu bidez onartu-tako Langileen Estatutuari buruzko Legearen tes-tu bategineko 46.2 eta 5. artikuluetan zehaztutako baldintzetan.

12. artikulua. Enpresa kolaboratzaileak lan-mer-katu arruntera sartzeko zailtasun bereziak dituz-ten langile desgaituak kontratatzeko pizgarriak.

1. 6.2.a) edo b) artikuluan gaineratzen den lan-merkatu arruntera txertatzeko zailtasun be-reziren bat duen enklabeko langile desgaitu bat izaera mugagabez kontratatzen duten enpresa kolaboratzaileek honako laguntza hauek jasotze-ko eskubidea izango dute:

a) 7.814 euroko diru-laguntza, la-naldi osorako egindako lan-kontratu bakoitzeko. Lanaldi partzialeko kontra-tuen kasuan, proportzionalki murriztuko da diru-laguntza, itundutako lanaldiaren arabera.

Enpresa kolaboratzaileak langileari la-guntzeko zerbitzuetara xedatu ahal izan-go diru-laguntza hori, osorik nahiz zati batean.

b) Ehuneko 100eko hobaria Gizarte Segu-rantzako enpresa-kuotetan, lan-istripuei eta laneko gaixotasunei dagozkienak bar-ne, eta diru-bilketaren kuotetan, kontra-tuaren indarraldi osoan zehar.

c) Lanpostua egokitu eta oztopoak ezaba-tu izanagatiko diru-laguntza, maiatzaren 11ko 1451/1983 Errege Dekretuan ezarri-takoarekin bat, zeinaren bitartez, apiri-laren 7ko 13/1982 Legean aurreikusitakoa betez, arautzen baitira enplegu selektiboa eta minusbaliotasuna duten langileen enplegua sustatzeko neurriak, urtarrila-ren 30eko 170/2004 Errege Dekretu bidez aldatuak.

2. Artikulu honetan aurreikusitako diru-la-guntzak eskuratu ahal izateko, langileen kontra-tazioa etenik gabe eta enklabea abiarazi denetik edo langilea lanean hasi denetik (enklabea abia-razi baino beranduago hasi bada) gutxienez hiru hilabete igaro ostean gauzatu beharko da.

3. Artikulu honetan araututako diru-laguntzak eskuratu ahal izateko, enpresak lan-kontratua aurkeztu beharko du enplegu-bulegoan; eredu oiziala eta haren lau kopia aurkeztu beharko ditu, baita Gizarte Segurantzako dagokion erre-gimeneko alta-eskaera eta minusbaliotasun-mai-la jasotzen duen erakunde eskudunak egindako ziurtagiria ere. Dokumentu horiek aurkezteak artikulu honetan araututako hobariak eta diru-la-guntzak eskatzen direla esan nahi du.

Enplegu-zerbitzu publiko eskudunak diru-la-guntzen edo hobarien emakidaren berri emango die enpresei, aurkezpena egin eta hilabete bateko epean. Epe hori igaro eta berariazko erabakirik hartu ez bada, horiek ezetsi egin direla ulertuko da.

4. Artikulu honetan aurreikusten ez den guz-tirako, enpresa laguntzaileei eta kontratu hauei baldintza eta bazterketen gaineko araubidea izango zaie aplikagarria, baita betebeharrena ere, langileen enplegu-egonkortasuna mantentzekoa barne, maiatzaren 11ko 1451/1983 Errege Dekre-tuaren II. kapituluan (urtarrilaren 30eko 170/2004 Errege Dekretuak aldatzen duena) araututako la-guntzei aplikagarria zaiena.

202

Lan Enklabeak

Aurreko lerrokadan jasotakoa dena dela, ez da bazterkeria aplikatuko desgaitasuna duen lan-gileak enplegu-zentro bereziarekin duen izaera mugagabeko lan-harremana azken hiru hilabe-teetan amaitzeagatik.

13. artikulua. Enpresa kolaboratzaileak enklabe-ko beste langile desgaitu batzuk kontratatzeko pizgarriak.

1. Enpresa kolaboratzailean izaera mugaga-bez lan egiten hasi den enklabeko langile des-gaitua ez bada 6.2.a) edo b) artikuluaren barne sartzen, enpresa kolaboratzaileak urtarrilaren 30eko 170/2004 Errege Dekretu bidez aldatutako maiatzaren 11ko 1451/1983 Errege Dekretuan ze-haztutako diru-laguntzak jasotzeko eskubidea izango du.

2. Artikulu honetan adierazten diren kasue-tan, urtarrilaren 30eko 170/2004 Errege Dekretuak aldatutako maiatzaren 11ko 1451/1983 Errege Dekretuan xedatutakoa aplikatuko da; dena den, diru-laguntzak jasotzeko prozedura aurreko ar-tikuluko 3. paragrafoan adierazitakoa izango da.

Aurreko lerrokadan jasotakoa dena dela, ez da bazterkeriarik aplikatuko desgaitasuna duen lan-gileak enplegu-zentro bereziarekin duen izaera mugagabeko lan-harremana azken hiru hilabe-teetan amaitzeagatiko laguntzen kasuan.

Lehenengo xedapen gehigarria. Kudeaketaren eskualdaketa bereganatu du-

ten autonomia-erkidegoak.

Enplegu Institutu Nazionalaren lan, enplegu eta prestakuntza arloko kudeaketa beren gain hartu duten autonomia-erkidegoek beren anto-lakuntzatik eratorritako ezaugarrietara egokitu ahal izango dute Errege Dekretu honetan zehaz-ten dena.

Bigarren xedapen gehigarria.Enklabeak alternatiba gisa aplikatzeko aukera.

Minusbaliotasuna duten pertsonak gizarte-ratzeko apirilaren 7ko 13/1982 Legearen 38.1 arti-kuluan eta 50 langile edo gehiagoko enpresetan lanpostuen ehuneko biko kuota desgaituentzat

gordetzearen ezohiko neurriak zehazten dituen urtarrilaren 14ko 27/2000 Errege Dekretuan ze-hazten denaren arabera, desgaitasuna duten langileen alde lanpostuak gordetzeko betebeha-rra zuzenean betetzetik salbuetsita geratu diren enpresek lan-enklabeak aplikatu ahal izango di-tuzte alternatiba gisa, Errege Dekretu horretako 2.1.4.a artikuluan zehaztutakoarekin bat etorriz.

Kasu horretan, enplegu-zentro bereziaren eta enpresa kolaboratzailearen arteko kontratuaren zenbatekoa urtarrilaren 14ko 27/2000 Errege De-kretuko lehenengo lerrokadako 2.2. artikuluan au-rreikusitakoa izango da, gutxienez.

Hirugarren xedapen gehigarria.Prozedurak erraztea.

Errege Dekretu hau indarrean sartu eta sei hila-beteko epean, eta 50 langile edo gehiagoko enpre-setan lanpostuen ehuneko biko kuota desgai-tuentzat gordetzearen ezohiko neurriak zehazten dituen urtarrilaren 14ko 27/2000 Errege Dekretua-ren aldaketa bidez, Errege Dekretu horretako 1. eta 3. artikuluetan araututako prozedurak sinplii-katu eta azkartuko dira.

Xedapen iragankor bakarra.Errege Dekretu hau indarrean sartu aurretik

zeuden enklabeak.

Errege Dekretu hau indarrean sartu aurretik zeuden lan-enklabeak zehaztutako araudira ego-kitu beharko dira hura indarrean sartu eta urte-beteko epean. Enklabe horietan, enklabea neurri alternatibo gisa aplikatzea erabakitzen duten enpresa kolaboratzaileei ez zaie aplikatuko 50 langile edo gehiagoko enpresetan lanpostuen ehuneko biko kuota desgaituentzat gordetzearen ezohiko neurriak zehazten dituen urtarrilaren 14ko 27/2000 Errege Dekretuaren 1.2 eta 3.1 artiku-luetan araututako prozedura.

Azken xedapenetako lehena. Eskumen-gaikuntza.

Errege Dekretu hau Konstituzioaren 149.1.7 eta 17. artikuluen babesean eman da.

203

Lan Enklabeak

Azken xedapenetako bigarrena. Urtarrilaren 14ko 27/2000 Errege Dekretuaren

aldaketak.

Azken lerrokada bat gehitu da 50 langile edo gehiagoko enpresetan lanpostuen ehuneko biko kuota desgaituentzat gordetzearen ezohiko neu-rriak zehazten dituen urtarrilaren 14ko 27/2000 Errege Dekretuko 2. artikuluko 1. paragrafora. Ho-nako hau dio:

«4. Lan-enklabe baten sorrera, enplegu-zentro berezi batekin dagokion kontratua egin ostean eta lan-enklabeak desgaitasuna duten pertsonen enplegua sustatzeko neurri gisa arautzen duen Errege Dekretuan zehaztutakoarekin bat etorriz.»

Azken xedapenetatik hirugarrena. Azaroaren 23ko 1971/1999 Errege Dekretua-

ren aldaketa.

Xedapen gehigarri bakar bat gehituko da aben-duaren 23ko 1971/1999 Errege Dekretuan, minus-baliotasun-maila aintzatesteko, adierazteko eta kaliikatzeko prozedurari buruzkoa, eta honako hau dio:

«Xedapen gehigarri bakarra. Minusbaliota-sun-motaren aitorpena.

1. Erakunde eskudunak emandako minusba-liotasun-maila aitortzeko ziurtagirietan eta eba-zpenetan minusbaliotasun-mota adieraziko da, aurrerantzean eta aipu osagarri gisa; hura kate-goria psikiko, isiko edo sentsorialean sailkatuko da, dagokion moduan.

2. Erakunde eskudunak desgaitasuna duten pertsonen minusbaliotasun-maila Errege Dekre-tu honen arabera aitortzen duenean xedapen ge-higarri bakarra indarrean sartu aurretik, eta mi-nusbaliotasun-maila aitortzen duen ziurtagirian edo ebazpenean desgaitasun-mota kategoria psi-kikoan, isikoan edo sentsorialean sailkatzen ez denean, aitorpen hori handiagotu dadila eskatu ahal izango zaio erakunde eskudunari, norberak nahiz legezko ordezkarien bitartez, betiere ziur-tagiri edo ebazpen oizial horretan kasuan ka-suko desgaitasun-motaren berariazko aipamena egin dadin.

3. Erakunde eskudunak aurreko paragrafoan adierazten den eskaerari erantzungo dio aurke-zpena egin eta 15 egun naturaleko epean; gai-nera, aitorpena areagotzeko eskaera igorriko da idatziz.»

Azken xedapenetako laugarrena. Garatzeko ahalmenak.

Lan eta Gizarte Gaietako Ministerioari ahalme-na ematen zaio, behar beste xedapen eman de-zan, Errege Dekretu honetan ezarritakoa aplikatu eta garatzeko.

Azken xedapenetako bosgarrena. Indarrean sartzea.

Errege Dekretu hau indarrean jarriko da «Es-tatutako Aldizkari Oizialean» argitaratu eta hu-rrengo egunean.

Madrilen, 2004ko otsailaren 20an.

JUAN CARLOS erregea.

Lan eta Gizarte Gaietako ministroa,

EDUARDO ZAPLANA HERNÁNDEZ-SORO

204

LANTOKIETAN JARDUERAK IREKITZEARI EDO

BERRIZ HASTEARI BURUZKO JAKINARAZPENEK IZAN

BEHAR DITUZTEN BALDINTZAK ETA DATUAK

TIN/1071/2010 Agindua, apirilaren 27koa

BOE, 106 zk., maiatzaren 1ekoa


205

Lantokietan Jarduerak Irekitzeari edo Berriz Hasteari Buruzko Jakina-razpenek Izan Behar Dituzten Baldintzak eta Datuak

TIN/1071/2010 Agindua, apirilaren 27koa, lantokietan jarduerak irekitzeari edo berriz hasteari buruzko jakinarazpenek izan behar

dituzten baldintzei eta datuei buruzkoa.

HITZAURREA 206

1. artikulua. Helburua. 206

2. artikulua. Aurkezpen-epeak eta jakinarazpen-datuak. 207

3. artikulua. Akatsak zuzentzea eta dagozkion izapideak egitea. 208

4. artikulua. Bitarteko elektronikoak erabiltzea. 208

5. artikulua. Zehapen-araubidea. 209

XEDAPEN IRAGANKOR BAKARRA. Eraikuntza-lanak hasteari buruzko jakinarazpena eguneratzea.

209

XEDAPEN INDARGABETZAILE BAKARRA. Arauak indargabetzea.

209

AZKEN XEDAPENETAKO LEHENENGOA. Eskumen-titulua.

209

AZKEN XEDAPENETAKO BIGARRENA. Indarrean sartzea.

209

AURKIBIDEAOrria

206

Lantokietan Jarduerak Irekitzeari edo Berriz Hasteari Buruzko Jakinarazpenek Izan Behar Dituzten Baldintzak eta Datuak

HITZAURREA

Hainbat lege aldatzeko, eta era horretara, zer-bitzu-jardueretara sarrera librea izateari eta ha-ren erabilerari buruzko Legera egokitu ahal izate-ko abenduaren 22ko 25/2009 Legearen 7. artikuluak 1. paragrafoa aldatu du; horrela, 3. paragrafoa ge-hitu da administrazio, inantza, zerga eta lan ar-loko presazko neurriei buruzko martxoaren 14ko 1/1986 Errege Lege Dekretuaren 6. artikulura.

3. paragrafo berri horrek txertatzen duen al-daketaren izaera eta irismena eraikuntza-lanetan segurtasun eta osasun alorrean bete beharreko oinarrizko xedapenak ezarri dituen urriaren 24ko 1627/1997 Errege Dekretuaren aplikazio-eremuan gehitutako eraikuntza-lanen exekuzio-prozesuan esku hartzen duten subjektuek lan-agintaritzaren aurrean egin beharreko izapideen sinpliikazioan eta arrazionalizazioan oinarritzen dira. Horrela, administrazio-kargak murriztu eta lan-aginta-ritzaren eskura dagoen informazioa optimizatu nahi da, hornitu beharreko datuak galdu edo gutxitu gabe, eta gaur egungo erantzukizunen erregimena aldatu gabe; izan ere, sustatzailearen erantzukizunak sendotu egiten du kontratistak lantokiaren irekiera jakinarazi beharra, hark hura betetzen dela bermatu behar baitu.

Xede hori lortzeko, kontratistak lan-agin-taritzari aurkeztu behar dion irekitze-jakina razpenaren izapideak txertatu behar dira, urria-ren 24ko 1627/1997 Errege Dekretu horretako 19. artikuluan adierazten den moduan; orain arte sustatzaileak lan-agintaritza horren aurrean aurkeztu behar zuen aldez aurretiko jakinara-zpena ezabatu egin da, urriaren 24ko 1627/1997 Errege Dekretuaren 18. artikulua indargabetu bai-ta, martxoaren 19ko 337/2010 Errege Dekretuaren xedapen indargabetzailearen arabera. Horren-bestez, eraikuntza-lanen kasuan, lantokiaren ire-kitze-jakinarazpenarekin batera, lehengo aldez aurretiko jakinarazpena gehitu beharko da lan- agintaritzen aldetik egin beharreko laneko segur-tasun eta osasun arloko ikuskaritzari eta kontro-lari dagokionez funtsezko informaziorik galdu ez dadin.

Bestalde, baliabide elektronikoen erabilera sustatu nahi da, herritarrek zerbitzu publikoetan sarbide elektronikoa izateari buruzko ekainaren 22ko 11/2007 Legean aurreikusten den moduan.

Hori dela-eta, beste artikulu bat gehitu da lanto-kiaren irekitze-jakinarazpenaren eta dokumenta-zio osagarriaren izapidetze elektronikoari estal-dura emateko.

Txertatutako aldaketek eta administrazio alo-rreko segurtasun juridiko eta eraginkortasune-rako arrazoiek ministro-agindu berri bat promul-gatu dadila gomendatzen dute, hala, lantokietako jardueren aldez aurretiko irekiera- edo abiaraz-te-jakinarazpenak bildu behar dituzten baldint-zei eta datuei buruzko 1988ko maiatzaren 6koa ordezkatuz.

Agindu hori martxoaren 14ko 1/1986 Errege Lege Dekretuaren 6.2 artikuluan eta xedapen ge-higarrian eta martxoaren 19ko 337/2010 Errege Dekretuaren bigarren azken xedapenean zehaztu-takoaren babespean eman da.

Hari jarraiki, eta Presidentetza Ministroaren aldez aurretiko onespenarekin, honako hau xe-datzen dut:

1. artikulua. Helburua.

1. Lantokia ireki edo aldaketak, handitze-lanak edo eraldaketa garrantzitsuak egin ostean jar-duerarekin jarraitu ahal izateko, enpresaburuak administrazio, inantza, zerga eta lan arloko presazko neurriei buruzko martxoaren 14ko 1/1986 Errege Lege Dekretuko 6.1 artikuluan xeda-tutakoaren arabera gauzatu eta bete beharko du jakinarazpena, agindu honetan xedatutakoaren arabera.

2. Jakinarazpena egin beharrak enpresaburua-ri eragiten dio, hark egiten duen jarduera dena dela, eta egin beharrezko jakinarazpenak edo beste agintari batzuek eman beharreko baimenak denak direla, martxoaren 14ko 1/1986 Errege Lege Dekretuaren eranskinean edo kasuan kasu inda-rrean den araudian jasotzen denari jarraiki.

3. Agindu honetan xedatutakoaren ondorioe-tarako, enpresaburuari eta lantokiari dagozkion kontzeptuak horien deinizio positiboetan adie-razitakoak izango dira, ordenamendu juridiko sozialari jarraiki.

207

2. artikulua. Aurkezpen-epeak eta jakinarazpen- datuak.

1. Lehenengo artikuluan adierazten den jar-duera irekitzeko edo berriz abiarazteko jakinara-zpena enpresaburuak bete beharko du, aurretiaz edo hura eragin duen gertakariaren ondorengo hogeita hamar egunetan, betiere eranskin gisa erantsi den eredu oizialeko A zatiari jarraiki, eta honako informazio eta datu hauek barne hartuz:

a) Enpresaren datuak:

1. Izena edo sozietate-izena, helbidea, udalerria, probintzia, posta-kodea, telefo-noa eta helbide elektronikoa.

2. Identiikazioa, nortasun-agiri naziona-la edo identiikazio iskaleko kodea, eta atzerritarra, iheslaria edo errefuxiatua iza-nez gero, pasaportea edo ordezko doku-mentua.

3. Enpresa lehendik dagoen edo berria den adieraztea.

4. Jarduera ekonomikoa.

5. Lan-istripu eta lanbide-gaixotasunen erakunde kudeatzailea edo kolaboratzai-lea.

b) Lantokiaren datuak:

1. Izena, helbidea, udalerria, probintzia, posta-kodea eta telefonoa. Lantokia ze-hatz-mehatz kokatzeko, haren kokapena modu argian eta zehatzean zehaztu be-harko da.

2. Gizarte-segurantzako inskripzio-zen-bakia, lantoki-mota, jakinarazpena era-gin duen kausa eta jarduera abiarazi den eguna.

3. Jarduera ekonomikoa.

4. Lantokian lan egiten duten enpresako langileen kopurua, sexuaren arabera ba-natuta.

5. Azalera eraikia, metro karratutan.

6. Prebentzioaren antolaketa-mota.

c) Lantokiaren biltegiratze- eta/edo pro-dukzio-datuak:

1. Instalatutako potentzia (kw edo cv)

2. Instalatutako makinen eta gailuen ze-haztapena.

3. Prebentzio Zerbitzuen Erregela-mendua onartzen duen urtarrilaren 17ko 39/1997 Errege Dekretuko I. eranskinean ja-sotzen diren lanak edo jarduerak gauzat-zen badira, eranskin horretan adierazten diren lanak, jarduerak, eragiketak edo agenteak zehaztea.

2. Eraikuntza-lanetan segurtasun eta osasun alorrean bete beharreko oinarrizko neurriak ezartzen dituen urriaren 24ko 1627/1997 Errege Dekretuaren aplikazio-esparruan gehitutako erai-kuntza-lanetan, lantokia ireki izanaren jakinara-zpena lanak abiarazi aurretik gauzatu beharko da. Gainera, hura obrako leku ikusgarri batean jarri beharko da ikusgai, etengabe eguneratuko da hasiera batean identiikatu ez diren aldake-tak egiten badira eta kontratista-baldintza duten enpresaburuek bakarrik gauzatuko dute, errege dekretu horri jarraiki. Horretarako, sustatzaileak betebehar hori betetzeko beharrezko datuak he-larazi beharko dizkie kontratistei. Jakinarazpena eranskinean jasotzen den eredu oizialaren arabe-ra beteko da (A eta B zatiak) eta honako datu eta informazio hauek izango ditu:

a) Enpresa Bermatuen Erregistroko Inskripzio Zenbakia, eraikuntzaren sektoreko azpikontrata-zioa arautzen duen urriaren 18ko 32/2006 Legea garatzen duen abuztuaren 24ko 1109/2007 Errege Dekretuaren arabera.

b) Lehen irekiera-jakinarazpenaren espedien-te-zenbakia, hura eguneratzen den kasuetan.

c) Obra-mota.

d) Obraren helbidea.

e) Obra abiaraztea aurreikusten den eguna.


208

f) Lanen aurreikusitako iraupena.

g) Kontratistari dagozkion lanen aurreikusi-tako iraupena.

h) Obra osoan lan egingo duten langileen ge-hienezko kopurua, gutxi gorabehera.

i) Obran kontratistaren agindupean lan egingo duten langile autonomoen eta azpikontratisten aurreikusitako kopurua.

j) Kasu bakoitzean kontratistak gauzatuko di-tuen urriaren 24ko 1627/1997 Errege Dekretuaren II. eranskineko lanen zehaztapena.

k) Sustatzailearen datuak: izena/sozietate-ize-na, identiikazio iskaleko dokumentuaren zen-bakia, helbidea, herria eta posta-kodea.

l) Proiektugilearen datuak: izen-abizenak, identiikazio iskaleko dokumentuaren zenbakia, helbidea, herria eta posta-kodea.

m) Proiektuaren lanketa-faseko segurtasuneta osasun-koordinatzailearen datuak: izen-abi-zenak, identiikazio iskaleko dokumentuaren zenbakia, helbidea, herria eta posta-kodea.

n) Obraren exekuzio-faseko segurtasuneta osasun-koordinatzailearen datuak: izen-abize-nak, identiikazio iskaleko dokumentuaren zen-bakia, helbidea, herria eta posta-kodea.

Eredu horrekin batera segurtasuneta osasun-plana erantsi beharko da urriaren 24ko 1627/1997 Errege Dekretuan hura eskatzen denean. Era berean, dagokion onespena gehitu beharko da, errege dekretu horretako 7. artikuluaren ara-bera. Segurtasun- eta osasun-plana beharrezkoa ez izanez gero, dagokion arriskuen ebaluazioa gehituko da.

3. artikulua. Akatsak zuzentzea eta dagozkion izapideak egitea.

1. Lan-agintaritzari jakinarazpena aurkeztu, edo hala badagokio, hark jakinarazpena jaso os-tean, idatziz jasota geratuko da, interesdunaren eskura, Herri Administrazioen Araubide Juridi-koaren eta Administrazio Prozedura Erkidearen

azaroaren 26ko 30/1992 Legearen 38. artikuluan au-rreikusitako terminoetan.

2. Lan-agintaritzak jakinarazpenak agindu ho-rretan eskatutako datu eta baldintza guztiak be-tetzen ez dituela hautematen badu, interesdunari dagokion jakinarazpena egingo dio, hamar egu-neko epean, hark egon daitezkeen akatsak zuzen-du ditzan, eta horrela, jakinarazpenean egin ez den adierazpena egin dadin, aipatutako epea iga-ro eta hura behar bezala bete ez bada, azaroaren 26ko 30/1992 Legearen 71. artikuluari jarraiki.

3. Lan-ikuskaritzak Laneko eta Gizarte Segu-rantzako Ikuskaritzari, eta hala badagokio, auto-nomia-erkidegoetako prebentzio arloko organo tekniko espezializatuei, edo Autonomia Estatu-tua duten Ceuta eta Melillaren kasuan, Laneko Segurtasun eta Higieneko Institutu Nazionalari jakinaraziko dizkio jarduerak berriz abiarazte-ko edo irekitzeko kasuan kasuko espedienteak. Horiek agindu honetako eranskinean jasotzen denaren arabera beteko dira, eragindako langi-le-kopurua, ekoizpen- edo biltegiratze-datuak eta jardueraren arriskuen izaera dela-eta, langileen segurtasun eta osasun alorreko baldintzei dago-kienez zaintza berezia behar duten jakinarazpe-nak hautatzeko helburuarekin.

4. Agindu hau behar bezala aplikatu dadin, au-rreko paragrafoan aipatzen diren organoek dago-kion transferentzien araudiari jarraiki jardungo dute, eta hala badagokio, Estatuko lan-adminis-trazioaren eta Laneko eta Gizarte Segurantzako Ikuskaritzaren administrazio autonomikoaren artean sinatutako lankidetza-hitzarmenetan jaso-takoari jarraiki.

5. 2.2 artikuluan aipatzen diren datuen egu-neraketak lan-agintaritzari jakinaraziko zaizkio hasierako jakinarazpenean identiikatu ez diren aldaketak egiten direnetik 10 eguneko epean.

4. artikulua. Bitarteko elektronikoak erabiltzea.

Herritarrek zerbitzu publikoetan sarbide elek-tronikoa izateari buruzko ekainaren 22ko 11/2007 Legean xedatutakoaren arabera, Herri Adminis-trazioek beharrezkoa egingo dute interesdunek irekitze-jakinarazpena eta agindu honetan adie-razten den dokumentazio gehigarria aurkezteko orduan baliabide elektronikoak erabil ditzaten.


209


Horretarako, autonomia-erkidegoek dagozkion egokitzapenak egin ahal izango dituzte eranski-nean agertzen den modu elektronikoan aurkez-teko eredu oizialean, betiere edukia aldatu gabe.

5. artikulua. Zehapen-araubidea.

1. Agindu honetan zehazten diren betebeha-rrak betetzen ez badira, dagokion administra-zioaren erantzukizuna eskatuko da, abuztuaren 4ko 5/2000 Legegintzako Errege Dekretuak onartu-tako gizarte arloko arau-hauste eta zehapenei buruzko Legearen testu bateginari jarraiki.

2. Urriaren 24ko 1627/1997 Errege Dekretuaren aplikazio-esparruan sartzen diren eraikuntza-la-netan aurkeztu behar diren irekiera-jakinarazpe-nei dagokienez, aurreko paragrafoan adierazten den erantzukizuna eskatu ahal izango zaio, ha-laber, obraren sustatzaileari, betiere martxoaren 14ko 1/1986 Errege Lege Dekretuaren 6.3 artikuluan jasotzen denari jarraiki.

Xedapen iragankor bakarra. Eraikuntza-lanak hasteari buruzko

jakinarazpena eguneratzea.

1. 2010eko martxoaren 24tik agindu hau inda-rrean sartu arte egiten diren eraikuntza-lanetako irekiera-jakinarazpenak eranskinean ezarritako eredu oizialaren arabera eguneratu beharko dira, 2010eko ekainaren 15a baino lehen.

2. Agindu hau indarrean sartzen den egunean, indargabetutako urriaren 24ko 1627/1997 Errege Dekretuaren 18. artikuluaren araberako aldez au-rretiko jakinarazpen-zenbakia esleituta duten obretako lanak egiten dituzten eraikuntza-lane-tako kontratistek aldaketaren bat jakinarazi behar dutenean bakarrik bete beharko dute eranskineko eredu oiziala, irekiera-jakinarazpena eguneratu-ta mantentzeko helburuarekin, betiere 2.2 artiku-luari jarraiki; horretarako, obraren aldez aurreti-ko jakinarazpen-zenbakia adierazi beharko dute espediente-zenbakiari dagokion laukian.

Xedapen indargabetzaile bakarra. Arauak indargabetzea.

Martxoaren 14ko 1/1986 Errege Lege Dekretuaren garapenean emandako lantokien jarduerak be-rriz abiarazteko edo aldez aurretiko irekierarako

jakinarazpenek bete behar dituzten datuei eta baldintzei buruzko 1986ko urriaren 6ko agindua aldatzen duen 1988ko maiatzaren 6ko Laneko eta Gizarte Segurantzako Ministerioaren Agindua indargabetu da.

Azken xedapenetako lehena. Eskumen-titulua.

Agindu hau Konstituzioaren 149.1.7 artikuluan xedatutakoaren babespean egin da. Artikulu ho-rrek lan-legeriaren eskumena esleitzen dio Esta-tuari, Autonomia Erkidegoen exekuzioari kalte-rik egin gabe.

Azken xedapenetako bigarrena. Indarrean sartzea.

1. 2.1 artikuluaren arabera egin behar diren ire-kiera-jakinarazpenetarako, agindu hau «Estatuko Aldizkari Oizialean» argitaratu eta hogeita ha-mar egunetara jarriko da indarrean.

2. 2.2 artikuluaren arabera egin behar diren ire-kiera-jakinarazpenetarako, agindu hau «Estatuko Aldizkari Oizialean» argitaratu eta hurrengo egunean jarriko da indarrean.

Madrilen, 2010eko apirilaren 27an.

Celestino Corbacho Chaves, Lan eta Immigrazio Ministroa.

210

ERANSKINA

Kontsulta ezazu jatorrizko dokumentu oiziala

LANEKO SEGURTASUN...AURKEZPENA Atsegin dut, zinez, laneko segurtasun eta osasuneko legeriaren edizio...

Documents

Transcript of LANEKO SEGURTASUN...AURKEZPENA Atsegin dut, zinez, laneko segurtasun eta osasuneko legeriaren edizio...