LABOR TUTORIAL INTEGRAL PARA LA MEJORA DE LA...
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ESCUELA DE POSTGRADO LABOR TUTORIAL INTEGRAL PARA LA MEJORA DE LA DISCIPLINA ESCOLAR EN LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA PÚBLICA ANDRÉS AVELINO CÁCERES DE TARMATAMBO Trabajo Académico para optar el Título Profesional de Segunda Especialidad en Gestión Escolar con Liderazgo Pedagógico DANIEL MIGUEL ZEVALLOS PUENTE Asesora: Milagro Patricia Piñán Guerra Lima – Perú 2018
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ESCUELA DE POSTGRADO
LABOR TUTORIAL INTEGRAL PARA LA MEJORA DE LA DISCIPLINA ESCOLAR EN LA INSTITUCIÓN
EDUCATIVA PÚBLICA ANDRÉS AVELINO CÁCERES DE TARMATAMBO
Trabajo Académico para optar el Título Profesional de
Segunda Especialidad en Gestión Escolar con Liderazgo
Pedagógico
DANIEL MIGUEL ZEVALLOS PUENTE
Asesora:
Milagro Patricia Piñán Guerra
Lima – Perú
2018
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Índice
Resumen 3
Introducción 4
Desarrollo 6
Identificación del problema 6
Contextualización del problema 6
Descripción y formulación del problema 7
Análisis y resultados del diagnóstico 8
Descripción de la problemática identificada con el liderazgo pedagógico 8
Resultados del diagnóstico 8
Alternativas de solución del problema identificado 9
Referentes conceptuales y de experiencias anteriores 11
Referentes conceptuales frente a las alternativas priorizadas 11
Aportes de experiencias realizadas sobre el tema 14
Propuesta de implementación y monitoreo del plan de acción 16
Conclusión 23
Referencias 24
Anexos 26
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Resumen
El presente trabajo académico tiene el propósito de construir estrategias para la mejora
de la disciplina escolar en los estudiantes de la Institución Educativa Pública Andrés
Avelino Cáceres, ubicada en el centro poblado de Tarmatambo, distrito y provincia de
Tarma, región Junín. Se ha considerado trabajar con el total de la población estudiantil,
ya que se considera que el problema identificado se encuentra presente en todos los
grados de estudio. Para el diagnóstico se utilizó la técnica de la Entrevista Estructurada a
través de una Guía de Entrevista aplicada a docentes, estudiantes y padres de familia a
fines del año 2016. Como referentes teóricos se ha considerado principalmente los
lineamientos de convivencia escolar del Ministerio de Educación del Perú, que si bien se
van actualizando periódicamente, tiene como marco de referencia el enfoque de
convivencia escolar democrática. Como resultados que se esperan lograr en un plazo de
ejecución de seis meses es que la institución pueda tener organizada de manera
participativa y consensuada sus normas de convivencia, las cuales al ser resultado del
sentir de todos los actores educativos servirán para que, con el compromiso de todos, se
regule la disciplina y se pueda mejorar progresivamente el clima escolar.
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Introducción
Fruto del diagnóstico elaborado en la I.E. Andrés Avelino Cáceres se pudo determinar
que el problema asociado a la disciplina escolar es un aspecto que influye directamente
en los aprendizajes y en la convivencia escolar. Para estructurar un plan de acción se ha
tenido en cuenta experiencias en países vecinos, como Chile, que guarda relativa
similitud con nuestro contexto, y también recogiendo la experiencia peruana aplicada en
algunos colegios. Tanto en aquellos colegios con marcados problemas de disciplina y
violencia escolar, como en los que por su carácter de orientación religiosa se promueve
una educación en valores, se ha podido observar que las estrategias de atención
basadas en una convivencia escolar democrática son las que han permitido mejores
resultados, ya que van más allá del control de los comportamientos no deseados, sino
que se involucran en las causas de dichos comportamientos, fruto de problemas
personales, familiares y otros revalorando el sentido positivo del ser humano, que puede
reflexionando superar sus errores.
El grupo de estudio del presente plan de acción es la población general de
estudiantes, y de manera indirecta, los docentes y padres de familia, con los cuales se
viene trabajando para apoyar en la solución del problema identificado.
De un estilo de liderazgo directivo autoritario en gestiones anteriores, se ha venido
progresivamente trabajando por una transición a un estilo democrático con roles
distribuidos en las funciones de los docentes conformando las comisiones respectivas de
apoyo a la gestión escolar. Los estudios en el Diplomado en Gestión Escolar y la
Segunda Especialidad en Gestión Escolar con Liderazgo Pedagógico han permitido
empoderar al directivo y, de manera indirecta, a los docentes sobre los enfoques
modernos de la gestión de la convivencia escolar, para que de manera participativa
puedan generar estrategias de mejora de la disciplina escolar.
Para el Diagnóstico, se utilizó la técnica de la Entrevista Estructurada a través de
una Guía de Entrevista aplicada a docentes, estudiantes y padres de familia a fines del
año 2016; la que se complementó con los siguientes instrumentos aplicados con el apoyo
de la Organización Cuerpo de Paz: Cuestionario “La Voz del Joven”, aplicado a todos los
estudiantes de nuestra institución educativa. La encuesta fue aplicada a los salones
durante las clases de Tutoría o de Inglés, de manera grupal.
Con ambos instrumentos, se buscó identificar las percepciones asociadas al clima
escolar que se vive cotidianamente en la institución educativa y si éste permite un
adecuado aprendizaje de los estudiantes; así como también conocer sobre el modelo de
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disciplina que se observa en la práctica y cuál considerarían que fuese el modelo ideal
adecuado a su contexto.
Como resultados generales del diagnóstico y de lo que se ha podido indagar con
los referentes teóricos, se ha llegado a concluir que, tanto docentes y estudiantes
reconocen que las principales causas de los conflictos son la mala comunicación, que
viene acompañada de una falta de respeto hacia sus pares, generando un clima escolar
deteriorado dentro y fuera del aula. Los docentes, padres y estudiantes reconocen que
las normas de convivencia no se están cumpliendo, se desconocen o no son eficaces
para regular la disciplina. Asimismo, se mantiene la idea de Disciplina asociada al castigo
como forma de regular los comportamientos inapropiados de los estudiantes.
Contrastando con la teoría, los modelos de convivencia democrática son más efectivas
para interiorizar en las personas valores y actitudes que permitan una formación integral.
Los resultados indican que los padres son agentes con gran responsabilidad en el
comportamiento y disciplina de sus hijos en el hogar. Asimismo los padres reconocen que
necesitan apoyo profesional, tanto individual y grupal para orientar mejor la educación de
sus hijos. De todo esto se concluye que el apoyo profesional con los padres, tanto
individual y grupal les permitirá mejorar sus relaciones afectivas con sus hijos.
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Desarrollo
Identificación del problema
Contextualización del problema
La Institución educativa “Andrés Avelino Cáceres” se encuentra ubicada en el Centro
Poblado de Tarmatambo del distrito de Tarma, Provincia de Tarma, Departamento de
Junín. Según documentos existentes en nuestros archivos del plantel, éste fue creado
como centro educativo mixto Nº 30702 – III ciclo, con Resolución Ministerial N° 01647 –
77 del 27 de junio de 1977; funcionando como tal hasta el 3 de abril de 1983, fecha
donde el plantel se adecúa como Colegio Nacional Mixto “Tarmatambo”, de Ciencias y
Humanidades. El 15 de octubre del año 1984 se denomina Colegio Estatal “Andrés
Avelino Cáceres” y desde esa fecha, hasta la actualidad, viene funcionando en beneficio
de la población escolar de Tarmatambo. A partir del presente año 2018 la institución ha
sido considerada para formar parte del Modelo Educativo “Escuela Rural Núcleo”, un
proyecto del Ministerio de Educación para fortalecer las instituciones educativas rurales
tomando como modelo los colegios de Jornada Escolar Completa (JEC), con todos los
beneficios de recursos materiales y humanos que implica.
El local escolar se encuentra en estado de emergencia, con resolución de
Defensa Civil que ordena su demolición. A pesar de los esfuerzos, hasta la actualidad
sólo se ha logrado el estudio de Perfil Técnico con apoyo del Gobierno Regional Junín,
trabajándose en la búsqueda de presupuesto para el Expediente Técnico correspondiente
y la posterior ejecución de construcción del nuevo local escolar anhelado. Actualmente se
brinda el servicio educativo en el Nivel Secundario, con una población estudiantil que
promedia los sesenta y cinco estudiantes, distribuidos en cinco grados de estudio.
Dentro de los acuerdos interinstitucionales, afines al problema identificado,
destacan el realizado con el Ministerio de Salud (Puesto de Salud de Tarmatambo y
Hospital de Tarma) para apoyo con Personal Profesional en Psicología una vez por
semana en el diagnóstico de problemas personales, familiares y sociales de los
estudiantes. También se tiene convenio con la Organización Cuerpo de Paz, con una
voluntaria del Programa de Desarrollo Juvenil, psicóloga que apoya a los docentes en su
labor tutorial. Cabe agregar que, como parte del Modelo Educativo “Escuela Rural
Núcleo”, se ha asignado a tiempo completo un profesional en Psicología para integrarse a
la Comisión de Tutoría, Orientación Educativa y Convivencia Escolar.
El Centro Poblado de Tarmatambo está conformado por cuatro sectores
denominado Cuarteles, cercanos al local escolar; y también por Barrios, más alejados,
como Chalcas, Llamapashilón y Huaylara, donde los estudiantes realizan caminatas de
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treinta minutos a una hora. Existen en la población grupos de adolescentes y jóvenes con
características de pandillas, aunque no se acepten como tales.
El grupo de estudio del presente plan de acción es la población general de
estudiantes, y de manera indirecta, los docentes y padres de familia, con los cuales se
viene trabajando para apoyar en la solución del problema identificado.
De un estilo de liderazgo directivo autoritario en gestiones anteriores, se ha venido
progresivamente trabajando por una transición a un estilo democrático con roles
distribuidos en las funciones de los docentes conformando las comisiones respectivas.
Descripción y formulación del problema
Se priorizó el problema de la dificultad en el manejo de estrategias para mejorar la
Disciplina Escolar de los estudiantes porque se observan efectos negativos en los
comportamientos de los estudiantes, tales como la rebeldía, la ausencia de respeto entre
ellos y a los mayores, la falta de cuidado de los bienes patrimoniales con inscripciones en
las carpetas, servicios higiénicos y otros lugares, el consumo de alcohol en su localidad y
riesgo de embarazo adolescente con dos casos en los últimos dos años.
Se considera viable realizar un trabajo que aborde este problema ya que existe la
buena voluntad de los docentes para afrontarlo y además porque, como se ha descrito en
el acápite anterior, se cuenta con el apoyo profesional permanente para empoderar a los
docentes de manera progresiva, con la sostenibilidad garantizada a futuro.
En la etapa diagnóstica aplicada a docentes, estudiantes y padres de familia, así
como en las reuniones de formulación del Proyecto Educativo Institucional y Plan Anual
de Trabajo del presente año, los aspectos críticos que resaltaron más fueron los
relacionados a la falta de disciplina estudiantil y de respeto, que si bien las personas
mantienen modelos tradicionales de disciplina positiva asociada con un estilo autoritario,
nos refleja la necesidad de trabajar esta problemática a nivel escolar y brindando el
apoyo y orientación también a los padres de familia.
Las principales causas asociadas al problema identificadas en las entrevistas y
cuestionarios son la poca atención a la organización y cumplimiento de normas de
convivencia institucional, sin consultar a los representantes estudiantiles para su
formulación; así como el limitado acompañamiento a la labor tutorial docente en todas las
áreas y la cantidad apreciable de familias disfuncionales y/o con padres ausentes en el
hogar que requieren de apoyo y orientación. Los efectos que genera son el aumento de
casos de estudiantes con comportamiento inapropiado, repercutiendo en sus logros de
aprendizaje y el deterioro del clima escolar a nivel de aula e institucional. Si no se aplica
una acción integral que aborde este problema, se corre el riesgo de que las sesiones de
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aprendizaje se desarrollen en un clima inadecuado, en la que los docentes y los
estudiantes que desean aprender serán los más perjudicados; así como a nivel
institucional se deterioren las relaciones de convivencia entre estudiantes, docentes y
padres de familia.
Análisis y resultados del diagnóstico
Descripción de la problemática identificada con el liderazgo pedagógico
El problema de la falta de estrategias de mejora de la disciplina escolar, guarda relación
con las dimensiones de gestión curricular, monitoreo, acompañamiento y evaluación; y,
principalmente con la convivencia escolar ya que busca integrar a todos los actores
educativos para promover un estilo de disciplina desde un enfoque democrático.
Asimismo, dentro del mapa de procesos de la gestión escolar, los procesos operativos
están conformados por el desarrollo pedagógico y la convivencia escolar, ya que ambos
van asociados para el logro de los aprendizajes y la formación integral de los estudiantes.
Como el plan de acción será liderado por el personal directivo se ha tenido en cuenta
considerar dentro de las dimensiones del Marco del Buen Desempeño Directivo aquellas
relacionadas a diagnosticar el entorno familiar para analizar su impacto en los logros de
los aprendizajes y la que busca generar espacios colaborativos entre docentes para la
reflexión de sus prácticas pedagógicas vinculadas con la mejora de la enseñanza y el
clima escolar.
Resultados del diagnóstico
Para el Diagnóstico, se utilizó la técnica de la Entrevista Estructurada a través de una
Guía de Entrevista aplicada a docentes, estudiantes y padres de familia a fines del año
2016; la que se complementó con los siguientes instrumentos aplicados con el apoyo de
la Organización Cuerpo de Paz:
Cuestionario “La Voz del Joven”, aplicado a todos los estudiantes de nuestra
institución educativa. La Voz Del Joven es una encuesta relacionada a las 40 fortalezas
del desarrollo juvenil adaptada por Cuerpo de Paz del Search Institute de los Estados
Unidos. Cada pregunta de la encuesta corresponde a cada una de las fortalezas. Las
fortalezas están divididas entre internas y externas, y entre ellas categorías de elementos
fundamentales. Los elementos fundamentales externos incluyen el Apoyo, el
Empoderamiento, los Límites y Expectativas, y el Uso Constructivo del Tiempo; los
elementos fundamentales internos incluyen el Compromiso con el Aprendizaje, los
Valores Positivos, las Competencias Sociales, y la Identidad Positiva.
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La encuesta fue aplicada a los salones durante las clases de Tutoría o de Inglés,
de manera grupal. Con el primer y segundo grado, los profesores leían cada pregunta a
la clase, y los demás grados trabajaron las encuestas individualmente. Los profesores y
la voluntaria de Cuerpo de Paz estuvieron disponibles para ayudar con la comprensión de
las preguntas que fueron necesarias.
Con ambos instrumentos, se buscó identificar las percepciones asociadas al clima
escolar que se vive cotidianamente en la institución educativa y si éste permite un
adecuado aprendizaje de los estudiantes; así como también conocer sobre el modelo de
disciplina que se observa en la práctica y cuál considerarían que fuese el modelo ideal
adecuado a su contexto.
Las categorías organizadas fueron, en primer lugar, los Conflictos entre
Estudiantes, siendo las subcategorías, la Comunicación, las Relaciones Interpersonales y
el Respeto; en segundo lugar, el Clima Escolar, siendo las subcategorías, las Normas de
Convivencia y los Modelos de Disciplina; y en tercer lugar, el Rol de la Familia en la
Convivencia, con las subcategorías, Apoyo Personal a los Padres y el Apoyo Grupal a los
mismos por parte de profesores y especialistas.
En la Categoría de Conflictos entre Estudiantes se pudo concluir que, tanto
docentes y estudiantes reconocen que las principales causas de los conflictos son la
mala comunicación, que viene acompañada de una falta de respeto hacia sus pares,
generando un clima escolar deteriorado dentro y fuera del aula.
En la Categoría de Clima Escolar se pudo concluir que los docentes, padres y
estudiantes reconocen que las normas de convivencia no se están cumpliendo, se
desconocen o no son eficaces para regular la disciplina. Asimismo, se mantiene la idea
de Disciplina asociada al castigo como forma de regular los comportamientos
inapropiados de los estudiantes.
En la Categoría Rol de la Familia en la Convivencia, los docentes manifiestan que
los padres son agentes con gran responsabilidad en el comportamiento y disciplina de
sus hijos en el hogar. Asimismo los padres reconocen que necesitan apoyo profesional,
tanto individual y grupal para orientar mejor la educación de sus hijos. De todo esto se
puede concluir que el apoyo profesional a los padres, tanto individual y grupal les
permitirá mejorar sus relaciones afectivas con sus hijos.
Alternativas de solución del problema identificado
Dimensión Gestión Curricular.
Frente a esta dimensión las acciones que se han considerado son las siguientes:
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Implementación de Comunidades Profesionales de Aprendizaje.
Con lo fundamentado en los acápites anteriores, la institución educativa cuenta
con las condiciones necesarias para organizar una comunidad profesional de
aprendizaje. Esta comunidad liderada por la Dirección y la Comisión de Tutoría y
Orientación Educativa es la responsable de elaborar, en consenso con todos los
docentes y los representantes estudiantiles, estrategias permanentes de mejora de la
disciplina escolar. Dentro de las actividades propuestas están consideradas las
siguientes:
Planificación y ejecución de reuniones talleres sobre Disciplina y Convivencia
Escolar, bajo los lineamientos de la Convivencia Escolar Democrática, prevención de la
violencia escolar (Buylling) en base a la normativa emitida por el Ministerio de Educación
y otros temas afines.
Reformulación de las Normas de Convivencia Institucional a inicios de año, de
manera consensuada y participativa, de tal manera que responda a los cambios que se
estimen convenientes para mejorar la disciplina escolar.
Análisis de casos presentados y registrados, tanto en el cuaderno de incidencias
del Auxiliar de Educación y el Libro de Registro de Incidencias Institucional, con la
finalidad de aportar en su mejor tratamiento y poder prevenir situaciones similares.
Dimensión Monitoreo, Acompañamiento y Evaluación.
Frente a esta dimensión las acciones que se han considerado son las siguientes:
Monitoreo y acompañamiento a la labor tutorial.
La labor tutorial no es sólo la ejercida por los docentes tutores o en la hora
destinada a Tutoría, sino que es una actividad permanente ejercida por todos los
docentes en la conducción de sus sesiones de enseñanza y aprendizaje de sus
respectivas áreas curriculares y en todos los momentos de la jornada escolar (ingreso,
recreo y salida), así como en todos los espacios dentro y fuera de la institución. Es por
todo ello que se demanda la planificación, organización e implementación de acciones de
monitoreo y acompañamiento tutorial para que esta labor sea eficiente y eficaz. La
evaluación de la labor tutorial es formativa, tanto para los docentes y estudiantes,
observable con los cambios de actitud estudiantil sobre los indicadores de las normas de
convivencia institucional y de aula.
Un aspecto importante a tener en cuenta es que dentro de la evaluación de
desempeño docente que utiliza como instrumentos de evaluación cinco rúbricas, las dos
últimas contemplan aspectos relacionados a la convivencia, como son el ambiente de
respeto en el aula entre el docente y los estudiantes, así como la manera que el docente
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regula el comportamiento de los estudiantes en el aula. Estos aspectos que serán
atendidos a través del monitoreo y acompañamiento pedagógico permitirán que los
docentes puedan manejar la convivencia y disciplina en aula de la manera más
apropiada.
Dimensión Clima y Convivencia Escolar.
Frente a esta dimensión las acciones que se han considerado son las siguientes:
Fortalecimiento del trabajo con los padres y estudiantes.
Los padres de familia son agentes fundamentales en la formación y desarrollo
personal de sus hijos estudiantes, por lo que se considera importante realizar un trabajo
permanente de atención individual y grupal con ellos para empoderarlos de herramientas
de orientación personal en su convivencia diaria familiar, que basado en un trato cordial
no pierda la disciplina ni la autoridad en la educación de sus hijos. Dentro de las
actividades grupales se considera necesario replantear la metodología de las Escuelas
de Padres, en la que para su trabajo más efectivo se organizará sesiones en grupos por
grado y ciclos.
Realizar un diagnóstico psicológico personal de todos de los estudiantes del
plantel para conocer aspectos personales y familiares que puedan estar afectando su
salud emocional. Como resultado de este diagnóstico se planificarán sesiones de
atención individual psicopedagógica permanente a los estudiantes que lo necesiten.
Referentes conceptuales y de experiencias anteriores
Referentes conceptuales frente a las alternativas priorizadas
Comunidades Profesionales de Aprendizaje (CPA)
Las Comunidades Profesionales de Aprendizaje son una nueva forma para reorganizar
las instituciones educativas, en las que el trabajo colaborativo entre los docentes son la
clave para la mejora de la práctica educativa. Como indican los especialistas en este
campo, se requiere un cambio de cultura, en un proceso lento y costoso en trabajo y
esfuerzo.
Según Hord, citado por la OCDE (2013), las comunidades profesionales de
aprendizaje (CPA) son comunidades de ámbito escolar cuyo objetivo es la mejora
continua de las prácticas de enseñanza a través de la participación del personal en
actividades de desarrollo profesional colaborativas, sistemáticas y exhaustivas a nivel
escolar.
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En el caso del presente plan de acción, se pretende que la CPA a instaurar pueda
sentar las bases de una cultura escolar que promueva el aprendizaje de los estudiantes
mediante el establecimiento de valores, normas y expectativas compartidas entre los
profesores, jugando un rol fundamental, debido a que se tendrá un espacio para que
todos estos actores puedan compartir sus experiencias cotidianas con el fin de generar
estrategias propias para atender los casos que se vayan presentando. Con la adecuada
confidencialidad se podrán revisar los avances comportamentales de los estudiantes con
dificultades de adaptación y disciplina, a través de los informes psicopedagógicos que se
vayan generando. Asimismo, se espera que estos espacios de diálogo y reflexión
permitan contribuir al clima institucional, ya que se fortalecerán los lazos de pertenencia y
motivación de ser parte de la solución de los problemas con un sentido de compromiso.
Como menciona Banz (2015) se hace necesaria cambiar las culturas escolares,
que implique una mirada diferente de la disciplina en la que los sujetos sean partícipes
activos, pasando de una disciplina impuesta externamente y muchas veces de manera
autoritaria, a la autodisciplina, construida sobre la base de objetivos compartidos y de
compromiso con su comunidad educativa. En las reuniones y talleres que se realicen,
programada y permanentemente, se abordarán de manera participativa las diversas
propuestas que puedan generar los docentes en base a su experiencia profesional y fruto
de la convivencia con los actores de esta comunidad educativa, en el marco de una
convivencia escolar democrática que está claramente formulado en los lineamientos del
Ministerio de Educación (2018).
Labor tutorial en la mejora de la disciplina y convivencia escolar
Para poder aplicar estrategias de labor tutorial docente es importante enfocarse en el
modelo conceptual que el Ministerio de Educación (2018) viene actualizando
periódicamente sobre la temática de la Convivencia Escolar. Al respecto, considera a la
convivencia escolar como el conjunto de relaciones interpersonales que dan forma a una
comunidad educativa. En este sentido son todos los actores los que de una u otra
manera van influyendo de manera recíproca; es decir, personal directivo, docente,
administrativo y principalmente el estudiantado como objetivo de la labor educativa.
Cuando la convivencia escolar es organizada respetando los derechos de las personas y
sus diferencias, en un clima de coexistencia pacífica se puede hablar de una convivencia
escolar democrática. Es evidente la importancia que tiene la gestión adecuada de una
buena convivencia escolar, como base para una formación integral de los estudiantes y la
permanente estabilidad laboral de los miembros de una comunidad educativa.
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En la misma línea, la Disciplina Escolar es considerada como la capacidad de las
personas para cumplir voluntariamente las normas y acuerdos, que se desarrolla y
fortalece a través de un conjunto de acciones formativas que fomentan los valores, el
cumplimiento de las reglas y el respeto a las personas y a las autoridades. En tal sentido,
corresponde a la gestión escolar la formulación de normas de convivencia consensuadas
con todos los actores, y muy en especial con los estudiantes. Asimismo ejercer la labor
tutorial docente permanente en todas las áreas curriculares, partiendo de la elaboración
de las normas de convivencia de aula, es una labor esencial para garantizar una buena
disciplina escolar de los estudiantes.
Ahora bien, revisando la literatura, como la del Ministerio de Educación (2017) en
el marco del Diplomado en Gestión Escolar, se propone progresivamente ir avanzando de
los modelos de disciplina autoritaria que ha sido la estigma de la educación tradicional, en
la que el castigo verbal y físico eran consideradas como actuaciones naturales, hacia un
modelo de disciplina democrático. En este modelo, a diferencia de un estilo permisivo,
por ejemplo, con ausencia de autoridad, lo que se busca es que la autoridad pueda
evaluar el cumplimiento de las normas utilizando el discernimiento y el respeto hacia los
derechos fundamentales y el cumplimiento de los deberes previamente aceptados por
todos buscando el bienestar común e institucional.
Como los aspectos de disciplina y convivencia escolar son netamente formativos,
es en la práctica diaria que se tienen que aplicar los diversos acuerdos y estrategias que
consensuadamente los actores educativos vayan construyendo. Como indica Banz
(2015) no podemos suponer o exigir el compromiso de los estudiantes con los objetivos
educativos institucionales, ya que primero debemos construir con ellos dicho
compromiso. Si partimos por exigirles aquello que no hemos construido en conjunto,
chocaremos constantemente con el obstáculo de la indisciplina.
Dentro del modelo de la convivencia escolar democrática, para formar estudiantes
disciplinados se debe trabajar, entre todos los actores, los siguientes aspectos a
desarrollar:
Autoconocimiento y Autoestima. En estos aspectos hay que trabajar con ellos
para que puedan reconocer sus características personales, tanto en fortalezas como en
debilidades. En base a ello el estudiante se podrá ir dando cuenta que es único,
asimismo podrá relacionarse mejor con sus otros compañeros, asumiendo un sentido de
responsabilidad de sus acciones. El tratamiento disciplinario debe estar basado en una
visión positiva del estudiante, considerando que las debilidades pueden corregirse y
afianzar de esta manera su autoestima y confianza. De casos que se observan en la
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teoría, muchos de los estudiantes disciplinados han ido construyendo una identidad
negativa, asociada a una baja autoestima.
Conciencia y juicio moral. Uno de los objetivos de la educación escolar es que el
estudiante vaya progresivamente desarrollando una conciencia moral autónoma, es decir
poder evaluar sus acciones producto de su reflexión personal y no por buscar un premio
externo o temor a un castigo. Si bien esto depende, en primer lugar, de su desarrollo
cognitivo, también está determinado por el contexto donde socializa. En espacios donde
las normas son impuestas por los adultos, sin explicar su sentido y donde se organiza la
convivencia por medio de órdenes y las faltas con castigos, se propicia en los
adolescentes la mantención de una moral heterónoma. Por el contrario la moral
autónoma va surgiendo en espacios donde se permite la colaboración y participación. En
tal sentido, como acciones a considerar para trabajar con los estudiantes está el convocar
a la participación de ellos en la formulación de las normas de convivencia, las que deben
ser sustentadas y debatidas con miras a favorecer una sana convivencia general y no a
satisfacer intereses particulares.
La empatía. Esta capacidad de poder sentir lo que sienten las otras personas es
básica para poder construir comunidades con objetivos comunes. Si bien, en general, es
más fácil empatizar con las personas cercanas, el reto que se tiene en la escuela es
ayudar a los estudiantes a empatizar con aquellos a los que ven como diferentes, tales
como al estudiante rechazado o indefenso.
Aportes de experiencias realizadas sobre el tema
Una primera experiencia considerada ha sido el Modelo de Gestión de la Convivencia
Escolar “PAZ EDUCA”, desarrollada por Rodrigo Bassaletti Contreras y Patricia González
Lopez dentro del trabajo elaborado por la Fundación Paz y Ciudadanía (2015) en base al
modelo de Intervenciones y Apoyo al Comportamiento Positivo de la Universidad de
Oregon, Estados Unidos. Tuvo como objetivo elaborar una propuesta de intervención
frente a los problemas de convivencia escolar que se producen al interior de las
comunidades educativas. Este modelo de gestión de la convivencia escolar trabaja en los
siguientes ejes: Disciplina Formativa, Sistema de Información, Prevención Selectiva e
Individual y Prevención Situacional; los cuales, al trabajarse coordinadamente, a manera
de un remolino en movimiento, permite el fortalecimiento del sistema de convivencia
escolar. Al ser un modelo de gestión, puede tener mejores resultados cuando se trabajan
paralelamente otras intervenciones que se desarrollan en una institución, tales como
mediación escolar o resolución de conflictos.
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Una segunda experiencia considerada ha sido el trabajo de investigación
denominado “La construcción de reglas de convivencia entre estudiantes de secundaria
en una escuela de Lima” de Natalia Bolaños Checa. Esta investigación sociológica
pretende interrelacionar los diversos aspectos que contribuyen a una adecuada formación
ciudadana y moral en la escuela, ya que si bien están expresos en el currículo educativo,
tales como la construcción de una ciudadanía democrática, el bullying y la violencia en la
escuela, en la práctica no se aprecia un efecto deseado debido a que son tratados de
manera particular y diferenciada. El trabajo de investigación, luego de analizar variables a
nivel macro, meso y micro de la realidad de una institución, llegó a concluir que tanto el
currículo explícito, aquel que se enseña intencionalmente, siempre está en permanente
interrelación dinámica y tensión, debido a la manera de cómo se construyen las reglas de
convivencia y cómo sienten ellos que afecta su identidad y su espacio que ellos van
creando a nivel de grupo. Resalta que en la actualidad se mantienen las posturas
autoritarias y externas al momento de formular normas de convivencia, lo que hace que
en los adolescentes se vaya arraigando la moral heterónoma.
Una tercer aporte considerado ha sido la experiencia exitosa de la Institución
Educativa Veritatis Splendor de Huarochirí, Lima, Perú denominado “Sin amor no hay
aprendizaje”, sistematización financiada por el Fondo Nacional de Desarrollo de la
Educación Peruana (FONDEP). El enfoque de trabajo denominado “Pedagogía del Amor”
tiene como objetivo demostrar que desarrollando confianza, empatía y actitudes positivas
en los estudiantes se logran buenos resultados de aprendizaje y se consolida una
formación integral. Su principal aporte de esta propuesta pedagógica es haber
consolidado resultados positivos a nivel integral en los aspectos de gestión escolar,
convivencia, relación entre la escuela y su comunidad, procesos pedagógicos y desarrollo
docente. Todo ello partiendo de la generación de espacios de convivencia democrática
entre todos los integrantes de la comunidad educativa.
Propuesta de implementación y monitoreo del plan de acción
Conforme a lo fundamentado en los acápites relacionados al análisis y resultados del diagnóstico se hace necesaria la implementación y
ejecución de un plan de acción que permita mejorar la disciplina escolar como base del logro de los aprendizajes y de una formación integral.
En tal sentido, el colegio cuenta con las condiciones que permitan darle viabilidad y sostenibilidad a este trabajo, ya que se cuenta a partir del
presente año en adelante con un personal en Psicología que se une a la comisión de tutoría, y además, con el compromiso de todos los
docentes para participar en los talleres y en la orientación permanente a los estudiantes.
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Matriz de plan de acción: objetivo general, especifico, dimensiones, acciones y metas
Tabla 1 Matriz de plan de acción
Problema: Gestión Escolar limitada en el desarrollo de estrategias de mejora de la disciplina escolar en la I.E. Andrés Avelino Cáceres – Tarmatambo.
Objetivo General Objetivos Específicos
Dimensiones Estrategias/ Alternativas de solución
Acciones
Metas
Promover una Labor OE1 Promover Reuniones Implementación de A1. Planificación y ejecución de 100 % de Tutorial Integral para la y GIAs sobre Disciplina y Comunidades de reuniones talleres sobre Disciplina y reuniones y GIAs
mejora de la disciplina escolar, bajo los lineamientos de la Convivencia Democrática, en la I.E. Andrés Avelino Cáceres – Tarmatambo.
Convivencia Escolar.
OE2 Fortalecer el
monitoreo y acompañamiento a la labor tutorial docente.
OE3 Promover atención
individual y grupal permanente a los padres y estudiantes.
Gestión Curricular
Monitoreo,
acompañamiento y evaluación
Clima escolar
Aprendizaje Profesional para planificar y organizar acciones de mejora en la disciplina y convivencia escolar.
Monitoreo y acompañamiento a la labor tutorial para la mejora de la disciplina escolar en el marco de la convivencia democrática. Rúbricas 4 y 5 de Evaluación de Desempeño Docente. Fortalecimiento del trabajo con los padres, a través de la atención individual y grupal (Escuela de Padres) con la participación de docentes y profesionales de apoyo. Así como la atención psicopedagógica individual a los estudiantes.
Convivencia Escolar. A2. Reformulación de las Normas de Convivencia Institucional. A3. Análisis permanente en GIAs de casos presentados y registrados.
B1. Monitoreo y acompañamiento en horas de Tutoría. B2. Reuniones periódicas con los tutores. B3. Monitoreo y acompañamiento a docentes con las rúbricas 4 y 5 de evaluación de desempeño en aula.
C1. Atención grupal periódica en Escuelas de Padres. C2. Diagnóstico psicológico personal de todos los estudiantes. C3. Atención individual a estudiantes y padres por el Psicólogo de TOECE, enfatizando en los casos problema.
ejecutadas de las planificadas en el Plan Anual de TOECE.
100 % de docentes monitoreados y acompañados en forma personalizada.
Atención adecuada del 100% de los registros de casos negativos de comportamiento, tanto en los anecdotarios de aula y el libro de registro de incidencias institucional.
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Matriz de la implementación de plan de acción: cronograma, responsables y recursos humanos
Tabla 2
Matriz de la implementación de plan de acción
Objetivos Específicos Acciones organizadas según
dimensión
Meta Responsables Recursos Cronograma
(meses)
Humanos / materiales D M A M J J
OE1 Promover Reuniones A1. Planificación y ejecución 100 % de reuniones y GIAs Comisión de Profesional en Psicología. x x x x x
y GIAs sobre Disciplina y Convivencia Escolar.
de reuniones talleres sobre Disciplina y Convivencia Escolar.
ejecutadas de las planificadas en el Plan Anual de TOECE.
TOECE Aula de Innovación. Material impreso y digital.
A2. Reformulación de las Participación de Director Material impreso para x x
Normas de Convivencia representantes cuestionarios y entrevistas.
Institucional. estudiantiles, padres y
100% trabajadores.
A3. Análisis permanente en Participación del 100% de Comisión de Informes del Auxiliar y del x x x x GIAs de casos presentados y docentes en GIAs TOECE Profesional en Psicología.
registrados. planificadas. Aula de Innovación.
OE2 Fortalecer la comisión B1. Monitoreo y 100 % de docentes Comisión de Fichas de monitoreo.
de Tutoría y Convivencia acompañamiento en horas de monitoreados y TOECE
Escolar con la participación Tutoría. acompañados en forma
docente en pleno. personalizada.
B2. Reuniones periódicas con 100% de participación de Comisión de Aula de Innovación. x x x x x los tutores. tutores en las reuniones TOECE Material impreso y digital.
planificadas.
B3. Monitoreo y 100 % de docentes Director Fichas de monitoreo. x x x acompañamiento a docentes monitoreados y
con las rúbricas 4 y 5 de acompañados en forma
evaluación de desempeño en personalizada.
aula.
OE3 Promover atención C1. Atención grupal periódica Ejecución del 100% de Comisión de Ambiente para reuniones con x x x individual y grupal en Escuelas de Padres. Reuniones de Escuela de TOECE proyector.
permanente a los padres o Padres planificadas.
apoderados. C2. Diagnóstico psicológico Aplicación de instrumentos Psicólogo de la Fichas diagnósticas impresas. x
personal de todos los y entrevista del 100% de I.E.
estudiantes. estudiantes.
C3. Atención individual a Atención adecuada del Psicólogo de la Ambiente de Psicología. x x x x x x estudiantes y padres por el 100% de los registros de I.E. Registro anecdotario.
Psicólogo de TOECE, casos negativos de
enfatizando en los casos comportamiento.
problema.
19
Presupuesto
Tabla 3
Presupuesto
Acciones Recurso Fuente de financiamiento Costo (S/.)
A1. Planificación y ejecución de reuniones talleres sobre Disciplina y Convivencia Escolar. A2. Reformulación de las Normas de Convivencia Institucional. A3. Análisis permanente en GIAs de casos presentados y registrados.
Profesional en Psicología. Aula de Innovación. Material impreso y digital.
Material impreso para cuestionarios y entrevistas.
Informes del Auxiliar y del Profesional en Psicología. Aula de Innovación.
Recursos propios de la institución. 20.00
Recursos propios de la institución. 20.00
Recursos propios de la institución. 10.00
B1. Monitoreo y acompañamiento en horas de Tutoría.
Fichas de monitoreo. Recursos propios de la institución. 12.00
B2. Reuniones periódicas con los tutores.
Aula de Innovación. Material impreso y digital.
Recursos propios de la institución. 12.00
B3. Monitoreo y acompañamiento a docentes con las rúbricas 4 y 5 de evaluación de desempeño en aula.
Fichas de monitoreo. Recursos propios de la institución. 12.00
C1. Atención grupal periódica en Escuelas de Padres.
Ambiente para reuniones con proyector.
Recursos propios de la institución. 00.00
C2. Diagnóstico psicológico personal de todos los estudiantes.
Fichas diagnósticas impresas. Recursos propios de la institución. 12.00
C3. Atención individual a estudiantes y padres por el Psicólogo de TOECE, enfatizando en los casos problema.
Ambiente de Psicología. Registro anecdotario.
Recursos propios de la institución. 10.00
TOTAL 108.00
20
Matriz del monitoreo y evaluación
Tabla 4
Matriz del monitoreo y evaluación
ACCIONES ORGANIZADAS
SEGÚN DIMENSIÓN
NIVEL DE LOGRO DE LAS ACCIONES
(0 – 5)
FUENTE DE VERIFICACION (evidencias que
RESPONSABLES PERIODICIDAD APORTES Y/O DIFICULTADES SEGÚN EL NIVEL DE LOGRO
REFORMULAR ACCIONES PARA MEJORAR NIVEL
sustentan el nivel de DE LOGRO logro)
A1. Planificación y Cuaderno de Comisión TOECE Mensual
ejecución de reuniones Desarrollo de
talleres sobre Disciplina reuniones.
y Convivencia Escolar.
A2. Reformulación de Reglamento interno Dirección Abril
las Normas de actualizado.
Convivencia
Institucional.
A3. Análisis permanente Cuaderno de Comisión TOECE Mensual
en GIAs de casos Desarrollo de
presentados y reuniones.
registrados.
B1. Monitoreo y Fichas de monitoreo Coordinador de Bimestral
acompañamiento en de Tutoría TOECE
horas de Tutoría.
B2. Reuniones Cuaderno de Comisión TOECE
periódicas con los Desarrollo de
tutores. reuniones con los
tutores.
B3. Monitoreo y Fichas de monitoreo Director Bimestral
acompañamiento a de Desempeño
docentes con las Docente en Aula.
rúbricas 4 y 5 de
evaluación de
desempeño en aula.
C1. Atención grupal Acta de Reunión. Psicólogo Bimestral
periódica en Escuelas de Padres.
21
C2. Diagnóstico psicológico personal de todos los estudiantes. C3. Atención individual a estudiantes y padres por el Psicólogo de TOECE, enfatizando en
Fichas de entrevista. Psicólogo Bimestral
Fichas de entrevista. Psicólogo Bimestral
los casos problema.
22
Tabla 5 Criterios para valorar el nivel de logro de las acciones
NIVEL DE LOGRO DE LA ACCIÓN CRITERIOS
0 No implementada (requiere justificación) 1 Implementación inicial (dificultades en su ejecución, requiere justificación) 2 Implementación parcial (dificultades en su ejecución, requiere justificación) 3 Implementación intermedia (ejecución parcial, pero sigue de acuerdo a lo programado) 4 Implementación avanzada (avanzada de acuerdo a lo programado) 5 Implementada (completamente ejecutada)
Conclusión
Fruto del diagnóstico se llegó a la conclusión de que, tanto los docentes, padres y
estudiantes reconocen que las normas de convivencia no se están cumpliendo, se
desconocen o no son eficaces para regular la disciplina; por lo tanto uno de los objetivos
principales del plan de acción es la construcción de las normas de convivencia, de manera
consensuada y participativa con todos los actores educativos.
El diagnóstico revela también que se mantiene la idea de Disciplina asociada al castigo
como forma de regular los comportamientos inapropiados de los estudiantes. Contrastando
con la teoría se concluye que el modelo de convivencia democrática es más efectivo para
interiorizar en las personas valores y actitudes que permitan una formación integral, por lo
que el plan de acción en el desarrollo de sus estrategias plantea considerar como base a
dicho modelo.
De las opiniones de los docentes, se puede considerar que tienen bien presente que
los conflictos deben ser abordados buscando soluciones positivas para el buen clima
institucional. Hay que potenciar y mantener en la práctica esta buena predisposición.
Los docentes manifiestan que los padres son agentes con gran responsabilidad en el
comportamiento y disciplina de sus hijos en el hogar. Asimismo los padres reconocen que
necesitan apoyo profesional, tanto individual y grupal para orientar mejor la educación de
sus hijos. De todo esto se concluye que el apoyo profesional a los padres, tanto individual y
grupal les permitirá mejorar sus relaciones afectivas con sus hijos.
En base a estas conclusiones se va a implementar el plan de acción, considerando
que los estudios del Diplomado y Segunda Especialidad han permitido empoderar al
directivo e influir positivamente en el cambio de actitud de todos los agentes de la
comunidad educativa, por lo que se tiene una visión optimista para contribuir
progresivamente a lograr “la escuela que queremos”.
24
Referencias
Banz, C. (2018, 15 de agosto). La disciplina como proceso formativo. Ficha VALORAS
actualizada 2015. 1ª edición año 2008. [valorasuc.cl]. Recuperado de:
http://valoras.uc.cl/images/centro-
recursos/equipo/ViolenciaRresolucionDeConflictoYDisciplinaFormativa/Fichas/La-
disciplina-como-proceso-formativo.pdf
Bassaletti R. y González P. (2017). Modelo de Gestión de la Convivencia Escolar “PAZ
EDUCA”. (1ª ed.). Santiago, Chile.
Bolaños N. (2015). La construcción de reglas de convivencia entre estudiantes de
secundaria en una escuela de Lima. Tesis para optar el título de Licenciada en
Sociología en la Pontificia Universidad Católica del Perú.
Decreto Supremo N° 004-2018-MINEDU. Lineamientos para la Gestión de la Convivencia
Escolar, la Prevención y la Atención de la Violencia contra Niñas, Niños y
Adolescentes (2018). En Diario Oficial El Peruano. 13/05/2018. Perú.
Fondo Nacional de Desarrollo de la Educación Peruana – FONDEP (2014). Sin amor no hay
aprendizaje. Experiencia de la Institución Educativa Veritatis Splendor. Huarochirí,
Lima, Perú.
Kröyer, O. y Otros. (2018, 4 de noviembre). Normativa y reglamentos de convivencia
escolar, ¿una oportunidad o una carga para la escuela?. [Educere en linea].
Recuperado de: http://www.redalyc.org/articulo.oa?id=35626140002
Ministerio de Educación del Perú (2017). Módulo 3. Participación y clima institucional.
Diplomado en Gestión Escolar y Segunda Especialidad en Gestión Escolar con
Liderazgo Pedagógico (1ª ed.). Lima.
25
OECD (2018, 20 de agosto). Fomento de las comunidades de aprendizaje entre el
profesorado. Teaching in Focus – Nº 4. [oecd.org]. Recuperado de:
http://www.oecd.org/education/school/teachinginfocus.htm
Resolución Ministerial N° 138-2018-MINEDU. Rúbricas de Observación de Aula de
Desempeño Docente (2018). En Diario Oficial El Peruano. 27/03/2018. Perú.
26
Anexos
1. Árbol de problema:
Fuente: Elaboración propia.
27
2. Árbol de objetivos:
Fuente: Elaboración propia.
28
3. Mapeo de los procesos que involucra las alternativas:
Fuente: Adaptado del Módulo 2: Planificación Curricular Minedu (2016)
Fuente: Elaboración propia. 29
4. Evidencias fotográficas
a) Reunión de diseño de los instrumentos de recojo de información:
b) Aplicación de entrevistas a los Padres de Familia:
30
5. Modelo de instrumento aplicado a los docentes:
GUÍA DE ENTREVISTA PARA DOCENTES
Estimado(a) docente, las siguientes preguntas tienen la finalidad de diagnosticar la problemática institucional referente al clima y convivencia escolar, para poder aplicar un plan de acción que nos permita mejorar los logros de aprendizaje escolar. Se le agradece su apoyo y compromiso.
1. ¿Has observado situaciones de conflicto entre estudiantes de nuestro colegio?, ¿Cuáles son mayormente sus motivos, y cuáles sus principales causas, si fuera el caso? ……………………………………………………………………………………………… …………………………………….……………………………………………………… ………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………… ……………………………………………………………………………………………… ………………………………
2. ¿Qué modelo de disciplina hemos venido aplicando con nuestros estudiantes?,
¿Qué modelo consideras que podría aplicarse a nuestra realidad educativa (Autoritario, Permisivo o Democrático)? ……………………………………………………………………………………………… ……………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………… ……………………………………………………………………………………………… ………………………………
3. ¿Qué estrategia de manejo de conflictos recomendarías que apliquemos los
docentes a los problemas de nuestros estudiantes?, ¿Qué necesitaríamos para ponerlo en práctica?
……………………………………………………………………………………………… ……………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………… ……………………………………………………………………………………………… ………………………………
4. ¿Tomas en cuenta en tu planificación curricular los problemas relacionados al
clima escolar y la convivencia?, ¿de qué manera?
……………………………………………………………………………………………… ………………………………
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……………………………………………………………………………………………… ……………………………… ……………………………………………………………………………………………… ………………………………
5. ¿Consideras que nuestros padres de familia están ejerciendo buena influencia
en sus hijos respecto a su comportamiento y disciplina?, ¿qué trabajos recomendarías hacer con ellos? ……………………………………………………………………………………………… ……………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………… ……………………………………………………………………………………………… ………………………………
