La Voz del Parlamento - Edición N° 23 - Defensa y protección a menores

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CONGRESO Año II 23 VIERNES 13 DE MAYO DE 2011 SEMANARIO VIRTUAL DEL CONGRESO DE LA REPÚBLICA LA VOZ DEL EN VIGENCIA LEY SOBRE ACTO COOPERATIVO (Pág. 2) (PÁG. 8) DEFENSA Y PROTECCIÓN A MENORES Pleno del Congreso aprueba, por unanimidad, ley que señala severas penas de prisión para aquellos que lesionen y causen muerte a niños y adolescentes, y además se amplía círculo de autores de esos delitos CENSO ABARCARÁ A 300 MIL MINEROS INFORMALES

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CONGRESOAño II23

VIERNES 13 DE MAYO DE 2011 SEMANARIO VIRTUAL DEL CONGRESO DE LA REPÚBLICA

LAVOZDEL

EN VIGENCIA LEY SOBRE ACTO COOPERATIVO (Pág. 2)

(PÁG. 8)

DEFENSA Y PROTECCIÓN A MENORESPleno del Congreso aprueba, por unanimidad, ley que señala severas penas de prisión para aquellos que lesionen y causen muerte a niños y adolescentes, y además se amplía círculo de autores de esos delitos

CENSO ABARCARÁ A 300 MIL MINEROS INFORMALES

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Es una publicación del Congreso de la República Edición : Oficina de Comunicaciones

Jefe : Jorge Arboleda Meneses

Editor Responsable : Jorge Torres RodrigoDiseño y Diagramación : Éver Alfonso Mamani PajaFotos : Ivette Fashé, L. Mariscal, C. CoxOficina : Plaza Bolívar s/n - LimaTeléfono : 311 - 7541, anexos 2882 ó 2883Fax : 311 - 7537

Consulte en internet: http://www2.congreso.gob.pe/Sicr/Prensa/heraldo.nsf/centro_noticias

ACTIVIDADES PRESIDENCIALESEDITORIAL

La Iglesia Centro Victoria del Perú fue condecorada con Diploma y Medalla de Honor del Congreso de la República con motivo de haber cumplido 25 años de apoyo social y espiritual a favor de la recuperación y reinserción de personas que caen en las redes de la droga y el alcoholismo. El presidente del Poder Legislativo, César Zumaeta Flores, se encargó de entregar la distinción al pastor Luis Salazar Lozano, fundador, director general y presidente del Centro Victoria, en ceremonia desarrollada en la ‘Sala Grau’ del Palacio Legislativo.De esa forma se reconoció la diaria y altruista labor que cumple el Centro Victoria en sus 30 locales ubicados en todo el país, en los cuales han sido rehabilitados y devueltos al seno familiar más de 300

ACTO COOPERATIVOGran parte del desenvolvimiento de la economía productiva del país gira sobre la base del movimiento cooperativo, dijo el presidente del Congreso, César Zumaeta Flores, al promulgar el pasado miércoles 11 la ley que precisa los alcances de los artículos 3° y 66° de la Ley General de Cooperativas. En ese sentido, indicó que “el Congreso hace justicia a ese sector, porque después de muchos años se reconoce legalmente en qué

consiste, desde el punto de vista tributario, el acto cooperativo a su interior y el trabajo de sus socios”.Zumaeta Flores detalló que la ley, aprobada por la Representación Nacional vía insistencia en sesión plenaria del 5 de mayo pasado,

establece que las cooperativas están inafectas al Impuesto General a la Ventas (IGV) y al Impuesto a la Renta (IR) por las operaciones que realicen con sus socios. “Esta ley beneficiará a miles de cooperativistas de todo el país y a cientos de miles de familias que viven de esta actividad productiva”, remarcó.A la ceremonia de promulgación asistieron los congresistas José Urquizo (GPN), Dacia Escalante (GPN), Nidia Vilchez (PAP) y José Saldaña (AN), además del presidente de la Confederación Nacional de Cooperativas (CONFENACOOP), Eutemio Ríos Alarcón, y el presidente de la Junta Nacional del Café, César Rivas Peña.El congresista Urquizo, uno de los promotores de esa ley, consideró a la promulgación como transcendental e histórica para el movimiento cooperativo nacional. “A través de esta ley se atiende el clamor de este sector. Y se ratifica la naturaleza social de las cooperativas”, puntualizó.

VILLA EL SALVADOREl presidente del Congreso, César Zumaeta Flores, rindió el pasado miércoles 11 un expresivo homenaje a las mujeres y hombres del distrito de Villa El Salvador en ocasión de su 40° aniversario, y resaltó la labor pujante y cotidiana de sus autoridades y pobladores para su crecimiento y proyección como polo de desarrollo en la zona sur de Lima.En el marco de esa celebración, el titular del Poder Legislativo hizo mención especial a la ex teniente alcaldesa y lideresa comunal María Elena Moyano, asesinada a manos del terrorismo; y al ex alcalde Michel Azcueta Gorostiza, quienes, dijo, “simbolizan el espíritu luchador y sobresaliente de Villa El Salvador”.“El sur de Lima ha evolucionado y tiene un epicentro que es este distrito. Desde aquí se empujó al desarrollo de toda esta zona gracias al trabajo autogestionario, con visión de progreso y futuro. Una muestra clara de ello son estas grandes avenidas proyectadas con mucha inteligencia, entre otras obras y trabajos

que hoy están a la vista y a disposición de sus ciudadanos”, señaló Zumaeta Flores.En la ocasión el titular del Legislativo entregó, a nombre del Parlamento Nacional, un Diploma de Honor del Congreso de la República, el cual fue recibido por el alcalde distrital Santiago

Mozo Quispe. Indicó que pronto entrará en funcionamiento el tren eléctrico, que se inicia en ese distrito, y sus pobladores podrán desplazarse con mucha facilidad y en menor tiempo a otros puntos de la ciudad capital.A la ceremonia asistió también la alcaldesa de Lima, Susana Villarán, quien se aunó al reconocimiento a ese distrito y realizó una breve remembranza de los acontecimientos sociales más importantes en la vida de ese distrito.

CENTRO DE REHABILITACIÓN ‘VICTORIA’mil personas, conforme lo expresó el presidente del Congreso.En breve discurso, Zumaeta Flores recordó el lema de la institución condecorada que se resume en la frase: “Yo la he vivido, la he sentido, la he sufrido y la he vencido”. La entrega de la distinción, en el grado de Oficial, fue promovida por los congresistas Alda Lazo de Hornung, segunda vicepresidenta del Congreso, y Juan Perry Cruz (AN).En sus palabras de agradecimiento, el pastor Salazar Lozano dedicó la condecoración a su mentor, el pastor Félix García, quien lo instó a venir al Perú y lo preparó para la tarea que realiza en la sede del Centro Victoria, en la localidad de San Antonio, Texas.

Como consecuencia lógica de su firme determinación de trabajar a favor de la defensa de la persona, en este caso especialmente de menores de edad, el Congreso de la República aprobó en la reciente semana un proyecto de ley mediante el cual se aplicará severas sanciones de prisión a quienes lesionen y causen la muerte de menores. Es la norma que amplía el círculo de autores que descargan actos de violencia contra niños y adolescentes.

La sanción del dictamen respectivo por unanimidad, qué duda cabe, es expresión suficientemente demostrativa del cumplimiento de la labor parlamentaria en armonía con los preceptos constitucionales, que señalan que la persona es el fin supremo de la sociedad y del Estado.

La decisión de los representantes, por lo demás, refleja la sintonía e identificación que los anima como respuesta a reclamos de la población, que demanda de medidas tan drásticas como eficaces frente al clima de inseguridad y violencia que afecta al país fruto de una lamentable expansión de la delincuencia.

Ya lo había anticipado, en su oportunidad, el presidente del Congreso, César Zumaeta Flores. En el actual ejercicio parlamentario merecerán especial atención -y así se ha actuado en otros casos anteriores- los proyectos de ley relacionados con la seguridad ciudadana y el combate a todo género de delitos en el país.

Pues bien, esa norma de conducta sigue en pie y la Representación Nacional no desmayará en ningún momento para lograr el noble objetivo de responder siempre al clamor ciudadano. Estamos seguros de que normas legales de esa naturaleza seguirán siendo dictadas en lo que resta de la actual gestión parlamentaria, de aquí hasta julio próximo.

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Tribuna Parlamentaria...

IMPUESTO A LA RENTA

ACCIÓN DE CONTROL A LA UNSA

El dictamen del proyecto de ley que propone modificar el Texto Único Ordenado de la Ley del Impuesto a la Renta, respecto de la enajenación indirecta de acciones y participaciones representativas de capital, fue aprobado, por unanimidad, por la Comisión de Economía, Banca, Finanzas e Inteligencia Financiera, que preside el congresista Rafael Yamashiro Oré (UN), en sesión extraordinaria que realizó en la Sala Bolognesi.La iniciativa, propuesta por el Poder Ejecutivo, plantea como condición concurrente para considerar la existencia

de enajenación indirecta que en cualquier período de 12 meses se enajene acciones o participaciones que representen un 10% o más del capital de la persona jurídica no domiciliada.También fue aprobado, por unanimidad, el dictamen del proyecto de ley que sugiere modificar la Ley del Impuesto a la Renta, en lo referente a la renta proveniente de los instrumentos financieros derivados. Su finalidad es restituir el tratamiento dispuesto por la Ley 29492, en el sentido de considerar como renta de fuente peruana los instrumentos

financieros derivados que tengan como activo subyacente el tipo de cambio de moneda nacional con respecto a otra moneda extranjera, como un mecanismo para reducir la volatilidad cambiaria, sin afectar la libre negociación de los IFD contratados por los sujetos no domiciliados.En la sustentación de los dos dictámenes modificatorios del impuesto a la renta participó el viceministro de Economía, Fernando Toledo Arbulú, quien, al solicitar la aprobación de ambos proyectos, expresó que serán muy beneficiosos para la economía nacional. También fue sancionado el proyecto de ley que propugna promover las emisiones de valores mobiliarios y fortalece el mercado de capitales.

MANEJO DE EMPRESASUn informe de gestión que resulta satisfactorio, mayor a las metas que se propuso en el 2010 el FONAFE, presentó ante la Comisión de Presupuesto y Cuenta General de la República el director ejecutivo de este organismo empresarial, Mario Gonzales del Carpio.Como aspectos relevantes, dijo que el resultado operativo en el 2010 fue de 6,525 millones de soles, mayor en un 3% de la meta fijada. El resultado económico alcanzó a 1,346 millones, mayor en un 72,9% a lo fijado; y las inversiones llegaron a 1,178 millones, equivalentes a un 74,8% de la meta.La Corporación FONAFE es un holding empresarial que mantiene derechos políticos y económicos sobre las acciones de 34 empresas del Estado. Su fin es hacer eficiente la gestión de la actividad empresarial. La Comisión -que preside el congresista José Carrasco Távara- invitó a los miembros de la Comisión de Reorganización de la Universidad Nacional Federico Villarreal para que expusieran las necesidades presupuestales para el 2011. Asistió el jefe de la Comisión de Orden y Gestión de ese centro, Edwin Vegas.Pidió (“ruego a los señores congresistas.”, afirmó) un mayor presupuesto para que las diversas facultades puedan seguir trabajando, entre ellas las de Ciencias Naturales, la implementación de equipos de laboratorio y de talleres, que asciende a un millón 801 mil nuevos soles.

El congresista Pedro Santos Carpio (GPN), en entrevista concedida a LA VOZ DEL CONGRESO reveló la existencia de presuntas irregularidades en la Universidad Nacional de Arequipa y, a través del grupo de trabajo que preside, ha solicitado información al Órgano de Control Institucional de esa casa de estudios.

Se formó un subgrupo que investigará irregularidades en la Universidad San Agustín de Arequipa, ¿Cuál será el plan de trabajo?Efectivamente, en la Comisión de Educación se ha formado un grupo de trabajo integrado por el congresista Luis Wilson, José Saldaña, Ricardo Pando y el que habla como coordinador. Esto, con la finalidad de realizar un control rápido en la Universidad Nacional San Agustín de Arequipa, debido a que se ha pronunciado el Órgano de Control Institucional (OCI) de esta casa de estudios, que revela la existencia de indicios razonables de que la universidad, mediante diversos programas que tiene, está captando ingresos a través de maestrías, escuelas de capacitación, seminarios nacionales e internacionales, los cuales no habrían ingresado a las arcas de esta casa

de estudios. Lo más sorprendente es la creación de un programa llamado el “Instituto de Transporte y Viabilidad” dedicada a la revisión técnica de vehículos Entonces, nosotros queremos despejar estas dudas. Por eso hemos formado este grupo de trabajo.

¿Se ha solicitado información a las autoridades competentes?Hemos enviado un oficio al jefe de la OCI de la universidad para que nos dé un alcance de los documentos sustentatorios y probatorios que revelarían si se está cumpliendo las normas de tesorería y presupuesto. Nosotros debemos llegar a conclusiones debidamente probadas y esperaremos una semana para que nos entreguen la información; o en su defecto nos trasladaremos a la ciudad de Arequipa, pues tenemos plazo hasta el fin de este mes para entregar el informe final

Se habla de un millón de soles en perjuicio...Efectivamente, se ha cuantificado las pérdidas y estas bordean el millón de soles que han sido captados por estos programas que no habrían ingresado a la universidad. La modalidad que tenemos es que los diferentes programas tienen un responsable. Ellos captan los ingresos, gastan la plata y rinden cuentas. Eso no es lo correcto. Por otro lado, debo informar que ingresó a la Fiscalía Provincial de Arequipa, a raíz de un informe que presenté a la Comisión de Fiscalización, un documento para pedir apertura de investigación por evidencias probatorias que señalan que la universidad desde el año 2001, habría sacado dinero de la misma para subvencionar a un club de fútbol profesional. Es decir, la universidad destinó dinero para compra de jugadores, pago de transferencias, entre otros. Lo curioso es que este dinero, que llega a un millón 196 mil soles, habría sido girado al actual rector. Este tema está siendo investigado por la Fiscalía de Arequipa. (JC)

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A MENORES Y es que hasta con 12 años de prisión serán sentenciados quienes lesionen y causen la muerte de menores, según la norma que amplía el círculo de autores que descargan actos de violencia contra niños y adolescentes.Fue en jornada matinal de la Representación Nacional que permitió, asimismo, sancionar, también por unanimidad, una propuesta

DEFENSA Y PROTECCIÓN

La firme posición de defensa de la persona humana, y especialmente a los menores de edad, fue reafirmada por el Pleno del Congreso en su reciente sesión del jueves 12 que aprobó una ley relacionada con esa materia.

legislativa para establecer que a partir del 1 de julio de 1994 el ingreso permanente percibido por los servidores activos y cesantes de la administración pública no sería menor de 300 soles. Para tal efecto se dispone otorgar una bonificación especial a fin de elevar los montos mínimos del ingreso total.En cuanto al Proyecto de Ley Nº 4390, que modifica los artículos 121-A y 122-A del

Código Penal, precisa que, cuando la víctima sea menor de 14 años, la pena es privativa de la libertad no menor de cinco ni mayor de diez años. Señala que cuando el agente sea el tutor o responsable del menor procede, además, su remoción del cargo según el numeral 2 del artículo 554º del Código Civil, e inhabilitación conforme a lo dispuesto en el

En jornada vespertina del jueves 12, asimismo, el Pleno aprobó el proyecto de ley que protege a los consumidores de las prácticas abusivas en la elección y adquisición de textos escolares, ante las denuncias presentadas sobre el incremento de precios.El texto aprobado busca garantizar el derecho de los padres de familia a adquirir textos escolares en las mejores condiciones de calidad y precio, y establece sanciones e infracciones a las instituciones públicas y privadas

TEXTOS ESCOLARES que participen en el direccionamiento de la adquisición de textos escolares. Se precisa que las editoriales y los establecimientos que incurran en esa práctica serán sancionadas conforme a normas del Código de Protección y Defensa del Consumidor.Igualmente, la norma crea el Observatorio Nacional de Textos Escolares, a cargo del Ministerio de Educación, para que publique en su portal información permanente sobre el precio de textos escolares y la certificación de los mismos.La propuesta tuvo 72 votos a favor, cero en contra y seis abstenciones. Fue exonerada de segunda votación.

inciso 5 del artículo 36º del citado código.Cuando la víctima muere a consecuencia de la lesión y el agente pudo prever ese resultado, la pena será no menor de seis ni mayor de 12 años. En el caso de que la víctima sea menor de 14 años la pena es privativa de la libertad no menor de tres ni mayor de seis años.Rosario Sasieta Morales (AP), al sustentar el proyecto de su autoría, subrayó que se busca ampliar el círculo de autores que descargan actos violentos contra los menores, en el marco de los delitos agravados de lesiones graves y leves y, por lo mismo, no circunscribrirlos solamente a aquellos que poseen vinculación legal con el menor, ya sean tutores, guardadores o responsables.

Congresista Rosario Sasieta Morales (AP)

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SEGURIDAD Y SALUD

el personal en los centros penitenciarios.La norma, que incluye los requisitos para el ingreso al servicio y enumera las sanciones que se aplicarán ante las faltas cometidas, fue aprobada por 68 votos, y exonerada de segunda votación por 67, cero en contra y cero abstenciones.

CETICOSEn otro momento el Pleno archivó el dictamen del proyecto de ley de homologación del plazo para la importación de vehículos usados. La propuesta no alcanzó los 51 votos que se requería, según el artículo 79 de la Constitución Política.La norma proponía la homologación de los plazos previstos para la culminación de las actividades de reacondicionamiento de vehículos usados en la ZOFRATACNA y en los CETICOS de Ilo, Matarani y Paita, estableciendo el 31 de diciembre del 2012 como plazo límite para la realización de esas actividades.

PETROQUÍMICAIgualmente, fue aprobado por unanimidad, en primera votación y se lo exoneró de la segunda votación, el dictamen del proyecto de ley que declara de necesidad pública e interés nacional la promoción y desarrollo de la industria petroquímica basada en el etano, contenido en el gas natural, priorizando las zonas del sur del Perú conforme a la Ley de Promoción para el Desarrollo de la Industria Petroquímica.Ese dictamen fue sustentado por el congresista Alfredo Cenzano Sierralta (PAP), secretario de la Comisión de Energía y Minas.También se aprobó por unanimidad (72 votos en primera votación y con 69 la

exoneración de segunda votación) el dictamen del proyecto de ley que modifica el artículo 57° del Decreto Supremo 179-2004, el cual aprueba el Texto Único Ordenado de la Ley del Impuesto a la Renta; y el artículo 221 de la Ley General de Sociedades. El objetivo es permitir que se varíe la fecha de los ejercicios económicos de las empresas en el marco de la globalización de la economía, y para facilitar la administración empresarial.La aprobación fue luego de la sustentación del congresista Carlos Cánepa La Cotera (UPP), secretario de la Comisión de Economía.Por 36 votos en contra, 11 a favor y 17 abstenciones, fue rechazado el proyecto de ley que proponía declarar de necesidad y utilidad pública la modificación de la matriz energética en los vehículos de transporte público terrestre urbano e interurbano de pasajeros. Fue sustentado a favor por la presidenta de la Comisión de Transportes, Yaneth Cajahuanca (GPN), pero tuvo la oposición de los congresistas Daniel Abugattás (GPN) y Luis Falla Lamadrid (PAP), por considerar que se trataba de una exoneración tributaria.

MORATORIAAsimismo, fue iniciado el debate de la propuesta de una moratoria de 15 años para el ingreso al país de Organismos Vivos Modificados (OVM) con fines de cultivo o crianza de productos transgénicos. El presidente de la Comisión de Pueblos Andinos, congresista Washington Zeballos (BPCD), dijo que la propuesta plantea excluir a los OVM para uso en espacios cerrados para fines de investigación y, excepcionalmente, para fines de alimentación con opinión favorable de la autoridad competente.

También fue sancionado el dictamen de la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo con la finalidad de promover una cultura de prevención de riesgos laborales en el país y adoptar medidas destinadas a la prevención de accidentes de trabajadores en sus centros de labores.La disposición consta de ocho capítulos y 104 artículos. Fue sustentada por el presidente de la Comisión de Trabajo, Juan Pari Choquecota (GPN), quien señaló que se necesita de una norma que proteja a los trabajadores de accidentes y enfermedades contraídas en sus centros de trabajo.La ley establece responsabilidades

económicas y legales de los empleadores como consecuencia de un accidente o enfermedad que sufra el trabajador en el desempeño de sus funciones.La propuesta alcanzó 57 votos a favor, cero en contra y 14 abstenciones, tras rechazarse una cuestión previa planteada por el congresista Walter Menchola Vásquez (AN), que solicitaba enviarla a la Comisión de Salud. También fue exonerada de la segunda votación.Intervinieron para apoyar la norma los congresistas Yonhy Lescano Ancieta (AP), Rafael Vásquez Rodríguez (GPN), Víctor Mayorga Miranda (GPN) y Luis Negreiros Criado (PAP), entre otros.

Intervinieron para apoyar la norma los congresistas Luis Negreiros Criado (PAP), Víctor Mayorga Miranda (GPN), Aldo Estrada Choque (UPP), entre otros. Sin embargo, la congresista Mercedes Cabanillas Bustamante (PAP) advirtió que el dictamen fue más allá de la propuesta del Poder Ejecutivo, al incluir disposiciones complementarias que permitían el reajuste salarial de trabajadores de la SUNARP.Washington Zeballos Gámez (BP-CD), Lourdes Alcorta Suero (UN), Martha Moyano Delgado (GPF), Daniel Abugattás Majluf (GPN) y Víctor García Belaunde (AP) respaldaron la preocupación de Cabanillas. A pedido del congresista Juan Carlos Eguren (UN) se votó por separado la propuesta del Ejecutivo y las disposiciones legales añadidas.

SERVIDOR PENITENCIARIOCon el fin de garantizar una eficiente política de rehabilitación social de los presos, el Pleno aprobó el dictamen del proyecto de la Ley de la Carrera Especial Pública Penitenciaria, que regula el régimen laboral de los servidores del Instituto Nacional Penitenciario (INPE) en cumplimiento de las funciones señaladas en el Código de Ejecución Penal.Fue sustentado por los congresistas Víctor Sousa (GPF), presidente de la Comisión de Justicia; y Juan Pari (GPN), presidente de la Comisión de Trabajo, quienes reiteraron la importancia de la iniciativa en favor del trabajo especializado de seguridad que cumple

Explicó que esa orientación se sustenta en la necesidad de brindar una más efectiva protección penal a menores de edad que son víctimas de daños al cuerpo y la salud, sin efectuar distingos en función de la calidad del autor, pues la condición de la víctima menor de edad es razón suficiente para dar por calificadas y agravadas esas figuras de lesiones graves y leves.El proyecto de ley fue aprobado por 77 votos a favor, cero en contra y cero abstenciones. Fue exonerado de segunda votación por 76 votos. En consecuencia, quedó listo para ser promulgado por el Poder Ejecutivo.

MÁS INSPECTORES LABORALES

También fue aprobado, en la sesión conducida por el presidente del Congreso, César Zumaeta Flores, el proyecto de ley enviado por el Poder Ejecutivo que autoriza al Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo a incorporar, mediante concurso público, a 50 inspectores auxiliares con el régimen laboral del Decreto Legislativo 728, con cargo a su presupuesto institucional.El dictamen, sustentado por el presidente de la Comisión de Presupuesto, José Carrasco Távara (PAP), incorpora la 74° Disposición Complementaria Final a la Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2011, a fin de permitir la contratación de inspectores laborales en el Ministerio de Trabajo.

Congresista Rosario Sasieta Morales (AP)

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CONVENIO DE ASISTENCIA

CASO UNSA

IGUALDAD DE DERECHOS

El dictamen del proyecto de ley que promueve la convivencia sin acoso ni violencia entre estudiantes de centros educativos fue aprobado por la Comisión de Educación, Ciencia, Tecnología, Cultura, Patrimonio Cultural, Juventud y Deporte, que preside la congresista Hilaria Supa Huamán (GPN), en sesión realizada en la Sala Bolognesi del Palacio Legislativo.La propuesta, que presentó la bancada

La Comisión de Relaciones Exteriores, que preside el congresista Hildebrando Tapia Samaniego (UN), aprobó un proyecto de resolución legislativa por el cual se propone aprobar el Acuerdo de Asistencia Jurídica Mutua en Asuntos Penales entre los Estados parte del MERCOSUR y las repúblicas de Bolivia y Chile, que permitirá acelerar la colaboración y apoyo que en ese campo se

presta un país a otro.La decisión fue tomada con el voto unánime de los integrantes de ese grupo de trabajo legislativo, aunque con reservas por parte de Martha Acosta Zárate (GPN) y Lourdes Alcorta Suero (UN), quienes formularon algunas apreciaciones al convenio, suscrito el 18 de febrero de 2002 en Buenos Aires, Argentina.

El documento permitirá la colaboración entre autoridades competentes en determinadas diligencias cuando el país requirente lo solicite en las distintas etapas de un proceso de carácter penal. Entre esas diligencias se considera la notificación de actos procesales, recepción de testimonios o declaraciones, realización de pericias y examen de personas, bienes y lugares;

localización o identificación de personas, notificación a testigos o peritos para su comparecencia; traslado de personas sujetas a proceso penal a efectos de comparecer como testigos; entrega de documentos y otros elementos de prueba, etcétera.En la sesión también se acordó invitar al presidente de la APCI para que en la próxima sesión brinde un informe detallado del monto de la cooperación extranjera, lo que perciben las ONG que operan en nuestro país y el destino de aquélla.

Fue instalado el pasado martes 10 el Grupo de Trabajo de acción de control rápido de la Universidad Nacional de San Agustín, de Arequipa, donde sus autoridades estarían cometiendo irregularidades en el manejo administrativo de esa casa de estudios superiores. Al respecto, el coordinador de ese grupo, congresista Pedro Santos Carpio (GPN), señaló que hay indicios razonables de que esa Universidad no estaría cumpliendo con lo que norma el Sistema Nacional de Tesorería y el Sistema de Presupuesto Público “Esta universidad tiene diferentes programas y actividades que generan ingresos propios y venden servicios que están comprobados. El problema es que estos recursos no estarían ingresando a las arcas de la universidad. No se estaría cumpliendo ese procedimiento. Y cada

uno de los programas estaría haciendo su balance de ingresos y gastos”, detalló el parlamentario por Arequipa.Santos Carpio dijo que la universidad habría dejado de percibir más de un millón de soles, por lo que una de las primeras acciones será pedir información a sus autoridades. El grupo de trabajo lo completan los congresistas José Saldaña (AN) y Luis Wilson (PAP).

Bethsabé Andía, coordinadora de Programas y Proyectos de la ONU -Mujeres-Perú, reconoció que gracias a las leyes dictadas en favor de la igualdad de género en el Perú se cuenta con normativas interesantes que permiten aplicar políticas específicas para el desarrollo de las mujeres en todos los ámbitos, “hecho que nos coloca a la vanguardia de muchos países de la región”, dijo.Fue durante su intervención en sesión del Grupo de Trabajo de Seguimiento y Verificación a la Ley de Igualdad de Oportunidades, que coordina la legisladora Margarita Sucari Cari (NO A), evento en el que también brindó un informe Silvia Quinteros Carlos, directora general de la Mujer, del MIMDES.Andía sostuvo que la igualdad se logrará y será una realidad práctica cuando las mujeres estén en condiciones de participar plenamente en la adopción de decisiones públicas a todos los niveles y exijan rendición de cuentas a los responsables cuando se infringen sus derechos o se hace caso omiso de sus necesidades.Silvia Quinteros sostuvo que desde la vigencia de la Ley de Igualdad de Oportunidades (Enero 2006) el MIMDES ha trabajado por implementarla mediante lineamientos de política como institucionalizar y ‘transversalizar’ la perspectiva de género en las políticas

públicas, planes nacionales y prácticas del Estado, promoción en la sociedad de adopción de valores, prácticas y comportamiento equitativos entre ambos géneros para garantizar el derecho a la no discriminación hacia las mujeres.

CONTRA EL BULLYINGde Alianza Nacional, fue sancionada por mayoría con la abstención de los congresistas José Luna Gálvez (AN) y Luis Wilson Ugarte (PAP). Yonhy Lescano Ancieta (AN), al sustentar la propuesta, manifestó que la dación de esa norma es de gran importancia

para el ámbito estudiantil del país, porque combatirá el fenómeno del bullying, que ha ocasionado enfrentamientos y muertes en los centros escolares.Precisó que el proyecto señala los mecanismos para diagnosticar, prevenir, evitar, sancionar y erradicar la violencia, el hostigamiento, la intimidación y cualquier acto considerado como acoso entre alumnos de las instituciones educativas. “Es preciso tener en cuenta que un 48 % de escolares son víctimas de violencia”, anotó.La Comisión de Educación también dejó al voto el dictamen del proyecto de ley que propone facultar a los colegios de contadores públicos del Perú a aprobar y variar sus estatutos, así como la propuesta que sugiere modificar la ley que crea la Universidad Nacional Tecnológica de San Juan de Lurigancho.

Grupo de Trabajo de Seguimiento y Verificación a la Ley de Igualdad de Oportunidades

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NUEVA PROVINCIALa Comisión de Constitución y Reglamento, que preside el congresista Aurelio Pastor Valdivieso (PAP), iniciará la próxima semana el debate del proyecto de ley remitido por el Poder Ejecutivo con la propuesta de crear la provincia especial de San Juan de Lurigancho, e invitará a la alcaldesa de Lima, Susana Villarán, para que exponga sus puntos de vista sobre el tema.El anuncio lo hizo el propio titular del grupo dictaminador en la frustrada sesión que había sido convocada para el martes 10 y que no se llevó a efecto por falta de quórum. En la sala de sesiones estaban ocho de los diez congresistas que se requerían para iniciar la reunión.El proyecto de ley fue remitido a la Comisión en aplicación del acuerdo tomado en sesión del Pleno del jueves 5, cuando se decidió remitir la iniciativa del Ejecutivo a las comisiones de Constitución y de Descentralización y Regionalización, Gobiernos Locales y Modernización de la Gestión del Estado, para que lo estudien y dictaminen.El proyecto de ley de creación y organización territorial de la provincia especial de SJL propone que ésta estaría integrada por los territorios que conforman el actual distrito del mismo nombre, e incluye a los centros poblados denominados Anexo 22 de Jicamarca o Villa San Antonio, de acuerdo a los límites trazados por el Instituto Geográfico Nacional (IGN).

CUIDAR INVERSIÓN PRIVADAParlamentarios de distintas bancadas se pronunciaron por la

necesidad de promover las inversiones en el país como forma de impulsar el desarrollo y respetar los contratos suscritos para garantizar la estabilidad jurídica en el Perú. Fue en sesión de trabajo de la Comisión de Transportes y Comunicaciones, que preside la congresista Yaneth Cajahuanca Rosales (GPN), a la que concurrió el ministro del ramo, Enrique Cornejo Ramírez, para explicar el proceso de concesión del terminal portuario del Callao.Cajahuanca hizo hincapié en el respeto y equidad de condiciones a los empresarios que tienen interés en invertir en el país, y expresó su preocupación por el reclamo de la empresa DP World Callao de que el Estado no otorgó incentivos económicos al contrato del Muelle Sur como los que hizo en la concesión del Muelle Norte. “Nos preocupa que la empresa inicie un proceso de arbitraje internacional contra el Estado peruano, como lo ha anunciado, y eso perjudique la imagen del país y las inversiones, que es lo que debemos cuidar”, expresó.El titular del MTC, por su lado, descartó esa posibilidad porque la DP World estaba advertida por ProInversión de que ésta podría concursar para cualquier otro muelle menos para el Norte, porque al haber ganado la concesión del Muelle Sur se iniciaría un monopolio y no habría lugar a la competencia.

DEFENSOR DEL PUEBLOLa Comisión Especial Multipartidaria encargada de recibir propuestas y seleccionar a candidatos a Defensor del Pueblo aprobó el cronograma de trabajo para evaluar y calificar a los postulantes luego de haber vencido el plazo para presentar candidaturas a fin de ocupar ese cargo.El congresista Luis Gonzales Posada (PAP), presidente de esa comisión, precisó que el grupo calificador ha recibido a 32 postulantes y acordó fijar como fecha al 9 de mayo para la publicación de la lista en orden de presentación. El 19 se publicará en orden alfabético la relación de postulantes aptos.La comisión ha establecido evaluar los datos, entrevistas

y calificación del 20 al 27 del presente. En ese sentido, dijo que cualquier dato falso que presenten los candidatos en los documentos tendrá como efecto la inmediata descalificación de la candidatura.Luego de culminado el proceso de evaluación y calificación, la comisión aprobó fijar como fecha el 6 de junio para presentar el informe final de las propuestas para su debate en el Pleno.Gonzales Posada recordó que, como requisito, los aspirantes deben haber cumplido 35 años de edad, tener título de abogado y gozar de una reconocida reputación, integridad e independencia.

MINERA CARABAYLLOEl ministro del Ambiente, Antonio Brack Egg, informó ante la Comisión de Fiscalización y Contraloría sobre las medidas de protección ambiental adoptadas en la zona de Ancón, donde opera la empresa minera ‘Carabayllo’, en resguardo del Parque Ecológico Nacional ‘Antonio Raimondi’ y del área destinada para la planta de tratamiento de aguas servidas.La Comisión, que preside el congresista José Vega Antonio (UPP), invitó al titular del Ambiente, al igual que al ministro de Energía y Minas, quien no asistió, para que informen sobre la Minera Carabayllo que viene trabajando en 55 hectáreas, a pesar de que el contrato de derecho de superficie celebrado con el Ejército ha sido declarado nulo. Esa situación afectaría a la Asociación de Vivienda Civil-Militar ‘Marko Jara Schenone’, entre otras.El ministro dijo que en la zona se ha destinado 8 mil 259 hectáreas para el Parque Ecológico y 300 para las plantas de tratamiento de aguas servidas, sobre las cuales el Ministerio

del Ambiente ha tomado todas las medidas de protección. Dijo que, respecto a los contratos, concesión, propiedad o invasiones de tierras, corresponde determinar a los ministerios de Energía y Minas y de Vivienda, a través de Cofopri; y al municipio de Ancón.Sobre la situación de la minera dijo que la Oficina de Evaluación y Fiscalización Ambiental (COEFA), que preside Walter García, ha hecho las investigaciones y ha determinado que la minera cuenta con estudios de impacto ambiental y derechos de concesión, pero no de operaciones.Los congresistas Pedro Santos (GPN), Aníbal Huerta (PAP), Renzo Reggiardo ((NoA) y el presidente de la comisión formularon diversas interrogantes sobre los problemas de los asentamientos humanos, asociaciones de vivienda, traficantes de terrenos, y la situación legal de la minera ‘Carabayllo’, entre otros temas.

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BAGUAEl informe de una comisión investigadora que evaluó los hechos de violencia ocurridos meses atrás en la localidad de Bagua (Amazonas) será considerado y debatido por el Pleno del Congreso la semana que comienza. Lo anunció el presidente del Congreso, César Zumaeta Flores. Un pedido para que el tema sea visto cuanto antes

CANCILLEREl canciller José García Belaunde acudirá este lunes 16 a la Comisión de Relaciones Exteriores, ante la cual explicará los alcances del tratado de límites marítimos suscrito con el Ecuador. Se espera que el tema pase de inmediato al Pleno para su tratamiento y aprobación de su atificación con la urgencia que el tema amerita.

ALCALDESALa Comisión de Constitución y Reglamento reiniciará este martes 17 el tratamiento de

un proyecto de ley referido a la creación de la Provincia Especial de San Juan de Lurigancho, sobre la base del mismo distrito capitalino. A la sesión ha sido convocada la alcaldesa de Lima Metropolitana, Susana Villarán de la Puente, a fin de que fije su posición en torno a esa propuesta de ley. También fue invitado el alcalde de San Juan de Lurigancho, Carlos Burgos.

MÁS ADELANTEfue expresado por la legisladora Mercedes Cabanillas Bustamante (PAP).

MINISTRALa presidenta del Consejo de Ministros, Rosario Fernández Figueroa, fue citada para este martes por la Comisión de Defensa del Consumidor y Organismos Reguladores de los Servicios Públicos. Deberá informar acerca de la situación actual de OSIPTEL y OSITRÁN y la elección de miembros de su directorio en lo que queda del presente gobierno.

FONDOS PARA VIVIENDA

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A fin de que expliquen sobre la situación económica en que se encuentran sus programas sociales de vivienda, la Comisión de Defensa Nacional, Orden Interno, Desarrollo Alternativo y Lucha Contra las Drogas, con la presidencia del congresista Wilder Calderón Castro (PAP), acordó convocar a los titulares del Ejército, Aviación y Marina. Fue en sesión vespertina que realizó en el edificio Víctor Raúl Haya de la Torre.Adoptaron esa decisión después de la exposición hecha por el gerente general del Fondo de Vivienda Policial (FOVIPOL), coronel PNP Omar Navarro Egúsquiza, quien detalló que a su representada le adeudan más de 22 millones de dólares. Añadió que entre los acreedores morosos están generales, coroneles, comandantes y otros oficiales de rango que se han beneficiado con préstamos y no han devuelto nada.Luego de la exposición del representante policial, quien además sostuvo que FOVIPOL está resurgiendo de la crítica situación en que se encontraba, Calderón propuso que se convocara a los titulares de los institutos castrenses para saber la realidad en que se encuentran. También se acordó reiterar la invitación al ministro de Defensa, Jaime Thorne León, para que informe sobre la ejecución presupuestal de su sector y los avances que se han realizado en el Núcleo Básico de Defensa y en el Plan VRAE.

CENSO MINEROEl Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) realizará un censo para diagnosticar la situación socioeconómica en que se encuentran los 300 mil mineros informales de todo el país, de acuerdo a lo que determina un proyecto de ley remitido por el Poder Ejecutivo que propone la creación del Organismo de Promoción de la Formalización de la Minería Informal.Así lo señaló el viceministro de Minas, Fernando Galla, en sesión informativa que realizó la Comisión de Energía y Minas con la presidencia del congresista Tomás Cenzano Sierralta (PAP). Señaló que la situación de los mineros informales es incierta. Por ello consideró de gran importancia la propuesta del Ejecutivo que tiende a formalizar a ese sector de trabajadores marginados.Subrayó que el Organismo de Promoción de la Formalización de la Minería Informal tiene por finalidad promover acciones de generación de derechos en el ámbito minero para la pequeña minería y minería artesanal, fortaleciendo las capacidades de los gobiernos regionales, a fin de alcanzar el respeto al patrimonio cultural, la protección del medio ambiente y el mejoramiento

Con el objetivo de satisfacer la demanda existente de médicos especialistas, optimizar la eficiente capacidad instalada y mejorar el uso de los recursos humanos en beneficio del Aseguramiento Universal en Salud (AUS), fue aprobado un proyecto de ley que propone autorizar la prestación de servicios médicos complementarios para garantizar y ampliar la cobertura de atención médica.La iniciativa, sancionada en la Comisión de

de la calidad de vida de la población transformando la minería informal en instrumento de inclusión social y de disminución de la pobreza.Por su parte el viceministro de Energía, Luis Gonzales Talledo, exhortó a la Representación Nacional a aprobar el proyecto de ley que promueve el desarrollo de la industria

petroquímica basada en el etano y el nodo energético en el sur del Perú, el cual contempla una inversión total de 13 mil millones de dólares. Dijo que la industria servirá como fuente inagotable de empleo, porque se tiene contemplado que ofrecerá alrededor de 100 mil puestos de trabajo.

LABORES DE MÉDICOS Aseguramiento Universal de Salud, garantizar y ampliar los servicios médicos asistenciales utilizando más eficientemente las instalaciones e infraestructura y los recursos humanos existentes para reducir la brecha entre oferta y demanda de servicios médicos asistenciales a nivel nacional. También se aprobó precisiones a las leyes 28498 y 28632, sobre el nombramiento de profesionales de la salud que se encuentran contratados a nivel nacional bajo cualquier modalidad en el Ministerio de Salud, sus organismos públicos y las direcciones regionales de Salud de los gobiernos regionales.

Salud que preside el legislador Luis Wilson Ugarte (PAP), propone autorizar la prestación de servicios complementarios de médicos y/o médicos especialistas, en el mismo establecimiento de salud y /o en otro con el que su unidad ejecutora o entidad pública brinde servicios de salud y tenga suscrito un contrato de intercambio de prestación basado en la compra y venta de servicios.La finalidad es incrementar la cobertura del

Con la exclusión del Fondo Mi Vivienda, la Comisión de Vivienda y Construcción aprobó, en forma unánime, un dictamen que propone normas complementarias a la Ley de Optimización de las Entidades Prestadoras de Servicios (EPS), destinada a proteger la salud de la población y el ambiente. Se busca así que esa ley sea debidamente cumplida.La norma plantea la consolidación, reestructuración, refinanciación, fraccionamiento y capitalización de las deudas directas de las EPS con el Fonavi y deudas originadas por contribuciones reembolsables derivadas de la

CONSOLIDACIÓN DE EPS ejecución de obras de infraestructura de saneamiento a favor de los usuarios.De otro lado, la comisión decidió, por mayoría, archivar una propuesta que planteaba medidas para el financiamiento de programas de vivienda en zonas regionales y locales del país. Cribilleros explicó que los motivos para su archivamiento fueron la inexistencia de una fuente de financiamiento de programas de vivienda; falta de concordancia con las leyes orgánicas de los gobiernos locales y regionales; y que el plazo de financiamiento excepcional de programas de vivienda fue solo hasta el año 2010.

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FORESTACIÓN Y FAUNA SILVESTREUn texto alternativo al dictamen del Proyecto de Ley de Desarrollo Forestal y de Fauna Silvestre, que fue remitido por el Poder Ejecutivo, presentará la Comisión Agraria en el transcurso de la próxima semana, anunció su presidente, congresista Aníbal Huerta Díaz (PAP), en sesión informativa que realizó ese grupo de trabajo en el edificio Víctor Raúl Haya de la Torre. Informó que el propósito de la comisión es que ese importante instrumento legal sea aprobado en el Pleno antes de que concluya la legislatura ordinaria el próximo 15 de junio.Dijo que para tal fin su grupo de trabajo ha realizado más de 50 eventos indígenas a nivel nacional, cuyas conclusiones han servido para enriquecer el contenido del proyecto de ley, de vital importancia para los tratados de libre comercio suscritos por el Perú con otros países del mundo. Franklin Sánchez (PAP) manifestó su satisfacción por las decisiones adoptadas por la presidencia de la comisión,

Huerta sostuvo que lo único que ha hecho la comisión es actuar con cautela y en beneficio de los pueblos de la Amazonia, que son los directamente involucrados en la problemática de conservación del desarrollo forestal y de fauna.

y sugirió que en el texto alternativo considere la creación de un viceministerio de desarrollo forestal, que cumpliría destacada labor en resguardo de los 70 millones de hectáreas de bosques que existen en el territorio nacional. Elízabeth León Minaya (BPCD)

destacó la labor efectuada por los miembros de la Comisión Agraria en la elaboración del nuevo texto alternativo, que seguramente será consensuado para bienestar y desarrollo de las comunidades indígenas y nativas, que son las que decidirán su destino.

La Comisión de Descentralización aprobó, por unanimidad, un proyecto de ley que plantea crear el Parque Industrial de Cajamarca con el objetivo de realizar actividades de micro, pequeña y mediana empresa, así como generar un empleo sostenible y asociativo, fomentando un desarrollo económico y social.Franco Carpio Guerrero (UN), presidente de ese grupo de trabajo, dijo que el parque es importante para el pueblo de Cajamarca, que así generará actividades laborales en bien de la ciudadanía.El congresista Alejandro Rebaza Martell (PAP), autor del proyecto, manifestó que los parques Industriales son mecanismos de atracción de inversiones dadas las ventajas que brindan a las empresas que se establecen en sus predios.Dijo que en la actualidad el crecimiento global

PARQUE INDUSTRIALha permitido que la industria se desarrolle de manera muy acelerada. “Estamos en una etapa de crecimiento, lo que posibilita ofertar mayores productos en lugares donde antes no se hacía, contribuyendo en el crecimiento de las micro, pequeña y mediana empresa”, expresó.Por otro lado, la alcaldesa de Lima, Susana Villarán, se presentó ante los integrantes de la comisión para informar sobre su plan de gobierno municipal y su posición sobre la creación de la provincia de San Juan de Lurigancho. Informó que, entre los proyectos importantes, están la ampliación a tres carriles y la construcción de tres intercambios viales de la Panamericana Norte, así como la construcción del Periférico Vial Norte, que une Comas con San Juan de Lurigancho y Ate a través de dos túneles.

PLAN ANTICORRUPCIÓNSólo 13 ministerios han alcanzado información sobre el avance de la implementación al Primer Trimestre 2011 del Plan Nacional Anticorrupción, afirmó Genaro Matute Mejía, coordinador general de la Comisión de Alto Nivel Anticorrupción y presidente del Grupo de Trabajo Multisectorial. No han informado aún los ministerios de Cultura, Relaciones Exteriores, Interior y Vivienda.Matute fue invitado a la Comisión Especial Multipartidaria Permanente encargada del control, seguimiento y evaluación al Plan Nacional de lucha contra la corrupción, que preside la congresista Rosa Florián Cedrón

(UN), para explicar los avances y resultados de la implementación de ese procedimiento. El congresista Luis Wilson Ugarte (PAP) pidió incorporar a los gobiernos regionales dentro del Plan Anticorrupción, Pedro Santos Carpio (GPN) preguntó qué hacer con el control previo; mientras que el legislador Isaac Meckler (AN) sugirió definir el término corrupción para delimitar su aplicación.Ante esas preguntas Matute explicó que la comisión trabaja propuestas, entre ellas, la implantación del “precio testigo”, que implica que sea la Oficina de Control Institucional (OCI) la entidad encargada de las investigaciones del mercado.

CONTRALORÍA Y FACULTADESLa Comisión de Fiscalización, que preside el congresista José Vega Antonio (UPP), aprobó por unanimidad un proyecto de ley por el cual se propone devolver a la Contraloría General de la República (CGR) su facultad de tomar en cuenta la naturaleza de las funciones de las entidades en el marco normativo y la normativa técnica de control que emita en el proceso de implantación del sistema nacional de control.Esa facultad le fue recortada mediante el Decreto de Urgencia 067-200, que establece parámetros de obligatorio cumplimiento

para regular el control interno, señala la necesidad de adecuar las normas técnicas de control y faculta a instancias del Poder Ejecutivo a emitir normas complementarias para dichos fines, lo cual condiciona y limita el ejercicio de la potestad normativa de la CGR, según se advierte en los considerandos del dictamen aprobado.Previamente, la Comisión recibió el proyecto de informe final elaborado por el congresista Pedro Santos Carpio (GPN) respecto de la evaluación de los trabajos de mejoramiento de la Carretera Huatiapilla-Andamayo, en la provincia arequipeña de Castilla, en cuya ejecución se habría cometido los delitos de colusión y peculado.

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DEROGATORIALa congresista María Sumire de Conde (GPN) pidió la inmediata derogatoria de la Ley sobre Seguridad de la Biotecnología en el desarrollo de actividades con Organismos Vivos Modificados agropecuarios o forestales y productos derivados, por violar el derecho de los agricultores afectando sus recursos naturales, su identidad y modos de vida.En conferencia de prensa, la legisladora dijo que esa medida coloca en peligro al Perú.”Nuestro país se ha convertido en un banco genético a nivel mundial. Somos el mayor productor de recursos genéticos de papa, maíz, camote, algodón, tubérculos andinos, patrimonio que ha sido heredado de las culturas originarias”, expresó.

LIBROEl grave problema de la contaminación ambiental en Cerro de Pasco y la necesidad de adoptar urgentes medidas para su solución, expuso la congresista Gloria Ramos Prudencio (BPCD) durante la presentación del poemario “Morir en Pasco”.La legisladora destacó la preocupación del poeta y periodista José Antonio Álvarez Pachas, autor del poemario, quien narra en verso el quehacer cotidiano en Cerro de Pasco, ciudad que conoció de cerca. Fruto de su inspiración expone con sentimiento y pesar la gravedad de la contaminación que afecta a toda la población, especialmente a los niños.

Breves...

RESGUARDO

Una de las instituciones más antiguas en el medio es el Resguardo Aduanero del Perú. Fue creado el 5 de noviembre del año 1715, mediante Cédula Real del virrey Nicolás Carmine Caracciolo. Sus representantes llegaron al Congreso de la República para reivindicar el trabajo que realizan de tutela y cuidado de los intereses económicos de la nación. Jaime Pezúa Rosales, investigador y escritor, ha recogido la “Historia del Resguardo Aduanero del Perú” y la presentó en un libro con el mismo nombre. En él relata pasajes desde su creación hasta las tareas y dificultades que afrontan los miembros de esta institución en sus afanes de control, prevención, y represión del contrabando, de ingreso y salida, así como del tráfico del patrimonio cultural. Los legisladores José Urquizo Maggia (GPN), Wilder Calderón Castro (PAP), Hilaria Supa Huamán (GPN) y Aurelio Pastor Valdivieso (PAP) fueron distinguidos con medallas y diploma de honor en mérito a su constante compromiso con la institución aduanera.

CONDECORACIÓNEn ceremonia pública realizada en la Plaza de Armas de Azángaro, con la participación de autoridades educativas del lugar, la congresista Margarita Sucari Cari (NoA) fue condecorada por la Unidad de Gestión Educativa Local (UGEL), así como por la Institución Educativa Emblemática INA 21, por las gestiones realizadas ante el Ministerio de Educación para que ese centro educativo sea incorporado en el Programa Nacional de Recuperación de Instituciones Educativas Públicas Emblemáticas y Centenarias.Durante la ceremonia el director de la INA 21 hizo entrega de un plato recordatorio y una medalla de honor a la congresista, “en reconocimiento al trabajo eficaz y capacidad de gestión ante el Gobierno Central con la finalidad de hacer posible que dicha Institución Educativa sea considerada como emblemática”.

UNIVERSIDADES

Las universidades públicas del interior del país siguen marginadas en el proceso de desarrollo de la ciencia y tecnología, el abandono estatal, bajos sueldos de sus docentes, entrampamiento normativo y ahorcamiento presupuestal, entre otras, porque no hay políticas claras al respecto, afirmó el presidente del grupo de trabajo de “Seguimiento Presupuestal del Proceso de Homologación de los docentes de las Universidades Públicas”, congresista Rafael Vásquez Rodríguez (GPN).Informó que debido a marchas y contramarchas de la Asamblea Nacional de Rectores, que no cumple con la ley universitaria en materia de homologación de sueldos de los docentes y la decisión de algunos funcionarios del Ministerio de Economía y Finanzas, de no pagar a las plazas no homologadas, vale decir a los contratados, se consideró fundamental citar al presidente de la ANR y al ministro de Economía y Finanzas para que informen sobre las acciones que están tomando a fin de solucionar este grave impase.

DELITOCon visible preocupación porque en estos momentos en el Perú la trata de personas es el segundo delito del crimen organizado después del narcotráfico, la congresista Rosario Sasieta Morales (AP) formuló un llamado a las autoridades gubernamentales para que se adopte políticas de Estado a fin de proteger a las mujeres y a las niñas y adolescentes de ese delito que calificó de lesa humanidad. Durante la audiencia pública denominada “Engañadas y Encerradas: Casos de trata de personas en Perú”, realizada en la sala Grau del Congreso, aclaró ante los participantes que no existe la definición de prostitución infantil en menores. Indicó que su nombre real es comercio sexual de menores. Tampoco existe el proxenetismo, pues su verdadera denominación en tratante de personas menores de edad. Sus penas son de 35 años de prisión.

INCENTIVOSAutoridades edilicias y productores agrarios del distrito de Chingas, Callejón de Conchucos en la región Ancash, demandaron al Gobierno Central una política de incentivos que les permita fortalecer y garantizar la producción de maíz choclo y de otros productos de panllevar. Estuvieron acompañados por el congresista Freddy Otárola Peñaranda (GPN).Fue durante la presentación del IX festival del choclo “Chingas 2011”, que se desarrolla actualmente en esa jurisdicción. El acto se realizó en la Sala Mohme del Palacio Legislativo. Otárola resaltó la alta productividad de las tierras de esa zona -cada hectárea produce 22 mil toneladas de maíz choclo de primera calidad- y lamentó que por falta de insumos, tecnología, infraestructura vial, canales de regadío y de mercados los campesinos no puedan aprovechar ese regalo de la naturaleza para mejorar su calidad de vida.

PROTECCIÓNLa legisladora Elizabeth León Minaya (BPCD), coautora del Proyecto de Ley N°3599, que propone fijar una moratoria de 15 años al ingreso de organismos vivos modificados (transgénicos) al país, manifestó su preocupación ante el ingreso libre de semillas transgénicas que se estaría dando en el país con la aplicación del polémico DS 003-2011, que fuera aprobado por el Poder Ejecutivo hace algunas semanas. “Este reglamento se mueve tras el interés de algunas empresas que buscan el ingreso de insumos, como el alimento para aves, pero que no limita su aplicación sólo a algunos productos, sino que deja carta abierta al ingreso masivo, tanto de productos como de semillas genéticamente modificadas que ponen en riesgo a nuestras semillas nativas”, sostuvo.

SALUD

El presidente de la Comisión de Salud, Población, Familia y Personas con Discapacidad, Luis Wilson Ugarte (PAP), señaló que el Perú es el único país en la Subregión Andina que no cuenta con una ley de protección, en materia de seguridad y salud en el trabajo, y donde se registra cada vez un mayor incremento de accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales.Agregó que, en sus constituciones políticas, tanto Bolivia, Colombia, Ecuador como Venezuela establecen que el Estado es responsable de orientar, vigilar y controlar riesgos profesionales, mientras los empresarios tienen la obligación de procurar ambientes de trabajo que garanticen la seguridad y salud de las personas. En la Constitución del Perú de 1993 no hay artículo expreso sobre la materia.A una audiencia pública sobre el tema asistieron delegados representantes del sector minero, de salud, educación, textiles, trabajadoras del hogar, así como una delegación de la Organización Internacional del Trabajo (OIT).