FORO DE MOVILIDAD SUSTENTABLE PARA EL VALLE DE TOLUCA

La urgencia de una estrategia territorial ‐ambiental para el Tren Toluca ‐México

Dr. Alfonso Iracheta C.Mtra. Jimena Iracheta C.

Mayo 16, 2014

Crecimiento poblacional de la ZM de Toluca 1970 -2030

2.062.00

1.921.83

1.721.61

1.40

0.89

0.50

0.27

0.00

0.25

0.50

0.75

1.00

1.25

1.50

1.75

2.00

2.25

1970 1980 1990 2000 2005 2010 2015 2020 2025 2030

Mill

ones

de

habi

tant

es

Año

Acelerado proceso de urbanización del Valle de Toluca

Problemática de la urbanización del Valle de Toluca

Patrón radial Conurbación

Urbanización hormigaConjuntos habitacionalesdispersos

Polígonos industrialesNuevos espacios deconsumo

• Desequilibrio entre microregiones• Nuevas centralidades en proceso de 

consolidación• Patrón de ocupación disperso, fracturado y 

no  sustentable.

• Históricamente, en el Estado de México, la atención a los severos problemas de movilidad ha sido sinónimo de construcción de vialidades.

• Las obras viales están provocando mayor expansión de la mancha urbana y desintegración entre localidades.

La política pública favorece e incentiva la movilidad en coche

• El tema se ha centrado en hacer más fluida la circulación de coches, no en movilizar personas de manera más eficiente y segura ni de manera menos contaminante.

Crisis de movilidad en el Valle de Toluca

Paseo Tollocan

Se ha dejado al automóvil la prioridadde transporte.

PROYECTO: Tren Toluca - México

Una gran infraestructura de movilidad como es el tren DEBE orientar y ayudar a reordenar la ZMVT.

PROPUESTA: Orientaciones fundamentales para vicular al tren con el desarrollo metropolitano

Debe definir su trazo a partir de las estrategias vigentes de reordenamiento metropolitano.

El trayecto del tren no debe ser una barrera que divida el territorio, debe proyectarse elevado o subterráneo.

Debe preverse que cada terminal, estación y patio, será un nodo atractor de actividades y servicios, por lo que enfrentará una EXPLOSIÓN DE LA ESPECULACIÓN INMOBILIARIA y el desorden urbano.

A.

B.

C.

D.

Estaciones del Tren en la ZMVT

ESTACIÓN: Jesús Reyes Heroles y Las Torres

ESTACIÓN: Pino Suárez y Las Torres

Estaciones del Tren en la ZMVT

ESTACIÓN: Comonfort y Las Torres

Estaciones del Tren en la ZMVT

ESTACIÓN: Blvd. Aeropuerto y Las Torres

Estaciones del Tren en la ZMVT

ESTACIÓN: Lerma

Estaciones del Tren en la ZMVT

PROPUESTA: Orientaciones fundamentales

Para las áreas donde se ubicarán las terminales, estaciones y patios se propone:

1. Elaborar planes parciales y programas urbanísticos en cada nodo, definiendo usos y densidades.

2. Crear un fideicomiso responsable de administrar el plan y el suelo de cada nodo.

3. Gestionar un decreto del Ejecutivo Estatal que establezca:1. Precios de referencia de la tierra en cada nodo (ofrece certidumbre a 

inversionistas y disminuye la especulación).2. Suspensión temporal de compra – ventas inmobiliarias y licencias 

de uso del suelo dentro del polígono del plan parcial y proyecto urbanístico (al término del plazo: afirmativa ficta).

3. Administrar y distribuir las plusvalías conforme se va desarrollando el proyecto urbanístico (implica desarrollar los instrumentos de suelo y fiscales necesarios).

Estimar a lo largo del trayecto y en cada nodo, los impactos ambientales y determinar los instrumentos para prevenir, mitigar, adaptar y corregir dichos impactos.

PROPUESTA: Orientaciones fundamentales

Diseñar en paralelo al plan parcial, el proyecto multimodal de accesibilidad:

Rutas alimentadoras hacia estaciones y terminales.

Acceso peatonal y ciclista.

Estacionamientos de autos y bicicletas.

Sitios de taxis.

Hacer de las estaciones espacios intermodales, que además utilicen tecnología de punta: Boleto intermodal; acceso a transporte público a nivel; paraderos integrales.

E.

F.

G.

CONCLUSIONES

La experiencia y la historia de los grandes proyectos de infraestructura en las ciudades mexicanas, nos han dejado lecciones muy claras:

1. Es fundamental planificar, desarrollar los instrumentos necesarios y lograr los acuerdos sociales ANTES de ejecutar los proyectos.

2. La presión por CONSTRUIR se sobrepone a los análisis fundamentales y el resultado es que los impactos negativos aparecen apenas se inauguran las obras.

3. La recuperación de las plusvalías que generan los proyectos como el Tren Toluca – México es un tema fundamental que se debe considerar desde ahora.

4. Es necesario EVALUAR EX ANTE  los posibles impactos del Tren en el ordenamiento metropolitano y en las condiciones ambientales para prevenir las acciones de PREVENCIÓN, MITIGACIÓN, ADAPTACIÓN Y CORRECCIÓN necesarias.

Alfonso X. Iracheta Cenecortaaxicorta@gmail.com

Jimena Iracheta Carrolljimena.iracheta@gmail.com

www.centroeure.org.mx

GRACIAS