La Trata de Personas en las Américas: Logros y Desafios Santiago, Chile 30 de marzo, 2006 La Trata...
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““La Trata de Personas en las La Trata de Personas en las AmAméricas: Logros y Desafioséricas: Logros y Desafios””
Santiago, Chile 30 de marzo, 2006Santiago, Chile 30 de marzo, 2006
Conceptulización del ProblemaConceptulización del Problema
• Protocolo Para Prevenir, Reprimir y Sancionar la Trata de Personas, especialmente Mujeres y Niños, que complementa la Convención de Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional (2000), Art.3 define;
• “Trata de personas” se refiere a la “captación, el transporte, el traslado, la acogida o la recepción de personas, recurriendo a la amenaza o al uso de la fuerza u otras formas de coacción, al rapto, al fraude, al engaño, al abuso de poder o de una situación de vulnerabilidad o a la concesión o recepción de pagos o beneficios para obtener el consentimiento de una persona que tenga autoridad sobre otra, con fines de explotación. Esa explotación incluirá, como mínimo, la explotación de la prostitución ajena u otras formas de explotación sexual, trabajo o servicio forzado, esclavitud o prácticas análogas a la esclavitud, la servidumbre o la extracción de órganos”
• “Tráfico ilícito de migrantes”, Protocolo contra el tráfico ilícito de migrantes…, Art.3:… “ la facilitación de la entrada ilegal de una persona en un Estado Parte del cual dicha persona no sea nacional o residente permanente con el fin de obtener, directa o indirectamente, un beneficio financiero u otro beneficio de orden material”
Explotación
• Explotación sexual – calles, bares, burdeles, casas de masaje; saunas, agencias de acompañantes
• Trabajo forzado – yacimientos, agricultura, pesca, construcción, maquilas
• Servidumbre Doméstica• Mendicidad
• Sustracción de órganos
• Conflictos Armados
• Turismo Sexual
Causas: Países de Destino
•Demanda de mano de obra barata
•Demanda de servicios sexuales
•Leyes inmigratorias restrictivas
Causas Países de OrigenCausas Países de Origen
• Necesidad económica• Resposabilidad de manutención familiar• Educación mínima o analfabetismo• Abuso físico y sexual• Falta de destrezas laborales• Descriminación contra la mujer, niñas y niños• Desempleo• Control migratorio deficiente / corrupción• Facil acceso fronterizo
Formas de Reclutamiento
•Promesas de empleo •Estudios, turismo•Reunificación familiar•Trabajo doméstico•Avisos clasificados:
*Internet
*Periódicos
*Anuncios radiales
*Contactos personales y familiares
RRutas internacionales de la utas internacionales de la trata de personastrata de personas
Europa
Europa
y Japón
Japón
China
(Port. Esp.
Ita. Hol. Aust.
Suiza, y Alem.)
México - USA
Magnitud del Problema:
• 600,000 – 800,000 personas “tratadas”anualmente en el mundo (Gobierno de EEUU, Abril 2004)
• Globalmente, 1 millón de niños víctimas de tráfico anualmente (UNICEF)
• $ 8 - 10 billones USD ganancia anual, comparable a narcotráfico (UNODC)
E. U. A.
Asia e Europa
Elementos a Considerar en las
Legislaciones Nacionales
Medidas de Proteccion
• Protección a la privacidad e identidad de las víctimas
• Adopción de medidas legislativas y administrativas de información a la víctima sobre procedimientos judiciales y administrativos
• Prever la seguridad física de las víctimas y asistir para que sus opiniones sean presentadas en las actuaciones penales contra presuntos responsables
• Prever para que el ordenamiento jurídico interno incluya la indeminización de las víctimas
Recuperación Física, Psicológica y Social
• Alojamiento adecuado• Asesoramiento sobre derechos en idioma que
pueda comprender• Asistencia médica, psicológica y material• Oportunidades de empleo, educación y
capacitación
Medidas de Prevención
• Campañas de información y difusión• Cooperación con la sociedad civil• Mitigar factores conductores de la trata: pobreza,
subdesarrollo, oportunidades equitativas para hombres y mujeres
• Medidas para desalentar la demanda de la trata• Intercambio de información entre entidades
gubernametnales• Cooperación y capacitación fronteriza
Cooperación Internacional
• Extradición• Asistencia jurídica mutua• Desarrollo de técnicas especiales de
investigación• Cooperación hemisférica• Mejores prácticas, apoyo intersectorial
Experiencias Aprendidas en la Lucha Contra la Trata de Personas
• Establecimiento de programas educativos como medida preventiva contra la tráta de personas
Experiencias Aprendidas en la Lucha Contra la Trata de Personas
• Participación del Estado / Sociedad Civil
Reunión de Autoridades Nacionales. Isla Margarita, Venezuela
• Reconocimiento del problema• Establecimiento e implementación de marcos
jurídicos con responsabilidad criminal• Creación de planes y programas para la
capacitación, prevención, asistencia y protección de la víctima
• Conocimiento de información estadística• Apoyo al principio de corresponsabilidad entre
Estados de origen, tránsito y destino
Compromisos Gubernamentales
Desafíos
• El mandato del Protocolo de Palermo es más amplio que la convención de ONU 1949
• Implementación de marcos legales creados a las realidades nacionales
• Sensibilización del problema. En la actualidad la víctima es tratada como inmigrante ilegal
• Participación de todos los sectores sociales