ESCUELA DEL MINISTERIO PÚBLICO DIPLOMADO NUEVO CÓDIGO PROCESAL PENALDIPLOMADO NUEVO CÓDIGO PROCESAL PENAL

La Terminación Anticipada del La Terminación Anticipada del ProcesoProceso

Módulo NMódulo N°°IIIIIIConceptoConceptoAntecedentesAntecedentesAntecedentesAntecedentesParticipaciónParticipaciónRegulaciónRegulaciónAplicación y procedimientoAplicación y procedimientoAplicación y procedimientoAplicación y procedimientoBeneficiosBeneficios

Dr. Pedro Angulo AranaDr. Pedro Angulo Arana

Abogado y Ex Fiscal Superior en lo Penal de Lima Abogado y Ex Fiscal Superior en lo Penal de Lima

ANTECEDENTESHistóricos: El plea bargaining o acuerdo negociadonorteamericano Adopciones italiana (patteggiamento)norteamericano. Adopciones italiana (patteggiamento) yalemana (mediación).Antecedentes normativos: terminaciones anticipadas enAntecedentes normativos: terminaciones anticipadas enTID (art. 2 Ley N° 26320) y delitos aduaneros (art. 20Ley N° 28008).Ley N 28008).Fuente: Art. 37 del Código de Procedimientos penalesde Colombia de 1991, inspirado en el artículo 444 del, pCódigo Procesal Penal Italiano de 1988 (aplicación dela pena a solicitud de las partes). Actualmente“preacuedos y negociaciones entre la fiscalía y elimputado o acusado” (C. de P.P. de Colombia 2004).

NATURALEZA JURÍDICA

Constituye una fórmula consensual, que deviene dely , qmodelo adversarial de ejercicio de la acción penal,donde pre existe la disposición del conflicto por laspartes materiales. Entre nosotros, se instituyecomo alternativa para dar una solución aceleradaa un conflicto penal habiéndose instituido comoa un conflicto penal, habiéndose instituido comoproceso penal especial y autónomo. El sustento deeste proceso se encuentra en el principio deleste proceso se encuentra en el principio delconsenso (en lo penal), que posibilita unanegociación entre acusación y defensa, para evitarla realización de la etapa intermedia y el juicio oral.

CONCEPTOEl proceso especial de terminación anticipada es un 

acuerdo entre el procesado y la fiscalía conacuerdo entre el procesado y la fiscalía, con admisión de culpabilidad de alguno o de todos los cargos que se formularon por el Ministeriolos cargos que se formularon por el Ministerio Público, posibilitando que al encausado vea menguada la pena que le corresponde y lamenguada la pena que le corresponde y la fiscalía, terminado el caso.

Exp. N° 0855‐2003‐HC/TC, caso Wilmer Rodriguez López, f. 3

VENTAJAS M.P.

1. Figura estadísticamente más aplicada por el Ministerio Público: julio 2006 a setiembre 2010= 21% del 100% de denuncias.

2 Importa un gran ahorro de trabajo y estrés al2. Importa un gran ahorro de trabajo y estrés al evitar la realización del juicio oral.

3 Genera una estadística positiva de casos3. Genera una estadística positiva de casos terminados.

4. Reparación oportuna a víctima.5. Plazo razonable.6. Respuesta eficaz del Estado.Informe estadístico 2006‐2010; La Reforma Procesal Penal Peruana,  

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VENTAJAS IMPUTADO

1. Definirá su situación con celeridad, implicando ahorro a todo nivel.

2. Imputado puede obtener un máximo de beneficios ( t 471)(art. 471).

3. La audiencia no será pública (A.P. N° 05‐2008‐CJ‐116)4 La declaración del imputado en el proceso de T A no4. La declaración del imputado en el proceso de T.A. no 

podrá usarse en su contra de fracasar el acuerdo (art. 470).

5. Contará con asesoría de su abogado y los análisis del juez de la investigación preparatoria.

BENEFICIO

Reducción adicional acumulable de la pena en unaReducción adicional acumulable de la pena en una sexta parte (art. 471) se efectuará sobre pena concreta.concreta.

Se adiciona al beneficio por confesión (circunstancia modificativa de la(circunstancia modificativa de la responsabilidad), que puede disminuir la pena, hasta en una tercera parte por debajo delhasta en una tercera parte por debajo del mínimo (art. 161).

REQUISITOS A NIVEL FISCAL

Fiscal ha conseguido configurar un caso penal a resultas de la investigaciónresultas de la investigación.

Fiscal considera ventajosa la aplicación de la T.A.Fiscal considera que puede ofrecer alguna concesiónFiscal considera que puede ofrecer alguna concesión 

al imputado.Fiscal efectúa el requerimiento al juez.q jFiscal cuenta con el acuerdo del imputado (puede 

haber trabajado reuniones preparatorias i f l li it d j t h tinformales, una solicitud conjunta o hasta un Acuerdo Provisional, para iniciar el trámite (Ha eliminado una posible oposición).p p )

FASE JUDICIAL (AUDIENCIA)

Juez pone en conocimiento de las partes el requerimiento efectuado por cinco días. 

Se instala la audiencia con asistencia obligatoria del fiscal, elSe instala la audiencia con asistencia obligatoria del fiscal, el imputado y su defensor. Es facultativa la concurrencia de los demás sujetos procesales.

El fiscal presentará los cargos así como el sustento de aquellos. El imputado podrá aceptarlos en todo o en parte o rechazarlos De ser el caso, el juez debe explicar los alcances y consecuencias 

del acuerdo, así como las limitaciones para el caso de t ti l bilid d lcontrovertir la responsabilidad penal.

El imputado se pronunciará y luego los demás sujetos procesales.

Se realiza un debate Se realiza un debate. El juez instará a que se realice el acuerdo, pudiendo suspender la 

audiencia. Si se llega aun acuerdo el juez declarará la sentencia anticipada Si se llega aun acuerdo, el juez declarará la sentencia anticipada. La aprobación es apelable.

TRÁMITE ESPECIAL: CON DETENIDOTRÁMITE ESPECIAL: CON DETENIDO

Caso de flagrancia: 

Fi l li i i ió i biéFiscal solicita prisión preventiva y también terminación anticipada del proceso, por 

í leconomía procesal.

Juez fija una sola audiencia. 

Razonablemente debe discutirse primero la terminación anticipada.p

La sentencia anticipada (por haber acuerdo), hace innecesario discutir la prisión.innecesario discutir la prisión.

De no haber acuerdo, se discute la prisión.

CONTROL DEL JUEZCONTROL DEL JUEZ

Control de legalidad

Pl d l i i id d lifi ió j ídi l1. Plano de la tipicidad o calificación jurídico penal

2. Ámbito de la legalidad de la pena 

3. Suficiencia de elementos indiciarios

Control de razonabilidad de la penaControl de razonabilidad de la pena

1. Quantum de pena (Conservar el principio preventivo)preventivo)

2.Reparación civil (interés de la víctima y i lid d)proporcionalidad)

CONTROL DE LEGALIDADCONTROL DE LEGALIDAD

En tipicidad: Se examinarán los hechos  y las p ycircunstancias que los rodearon.

Legalidad de la pena: Correspondencia dentro delLegalidad de la pena: Correspondencia dentro del mínimo y máximo de la pena, así como de las circunstancias que modifican la responsabilidad.circunstancias que modifican la responsabilidad.

Presencia de indicios: análisis de la probabilidad delictiva: comisión de los hechos y vinculacióndelictiva: comisión de los hechos y vinculación con el imputado. Además presupuestos de punibilidad y de perseguibilidadpunibilidad y de perseguibilidad.

PROBLEMÁTICA Y/O CRÍTICASPROBLEMÁTICA Y/O CRÍTICAS

1. Personas pueden auto inculparse siendo inocentes. No hay contradicción ni defensa.

2. Puede darse un trato demasiado indulgente en las penas.

3. La parte material fuerte puede imponer sus p p pcondiciones en el trato.

4 Renuncia a juicio oral público y contradictorio4. Renuncia a juicio oral,público y contradictorio

5. Se está Macdonalizando la justicia. 

6. El juez al instar, pierde su imparcialidad.

T. A . E N E TA PA I N T E R M E D I A ( A . P. N ° 5 - 2 0 0 8 / CJ -116 )( / )

Etapa intermedia es para controlar los resultados de la investigación: la acusación y sus recaudos en un proceso común bajola acusación y sus recaudos en un proceso común, bajo contradicción.

Terminación anticipada, es proceso especial, con reglas y estructura propias, bajo el principio del consenso. Posee tiempo de realización, luego de la formalización de la investigación preparatoria y hasta antes de formularse la acusación fiscal; lapreparatoria y hasta antes de formularse la acusación fiscal; la audiencia de su realización es diferente a la de la etapa intermedia.

Aplicación de la T.A. en etapa intermedia, desnaturaliza la regulación, incumple su finalidad. Terceros no se pueden oponer, por no estar citados. p , p

CASOCASO

1. Dos roban un celular y huyendo son intervenidos.

2. Fiscal e imputados acuerdan 4 años depena efectiva para uno y tres suspendida, a prueba, para el otro.

3. Juez consideró irrazonable el acuerdo, por que , p qpena mínima es de 10 años. Lo desaprobó.

4 El fiscal recurrió en nulidad4. El fiscal recurrió en nulidad. 

5. La sala aplicó la sentencia plenaria N° 1‐2005‐DJ‐301 A301‐A.

…

6.  El caso fue definido como tentativa y flagrancia.y g

7.  Hacía aplicable el artículo 16 del código penal que permite aplicar el principio de proporcionalidad.

8.  Ello habilitó la aplicación del artículo VIII del Titulo Preliminar del Código Penal.

9.  Además se aplicó el art. 21 del código Penal, que baja la pena por debajo del mínimo, puesto que adujeron estado de ebriedad, que no fue descartado.

10 El colegiado consideró el acuerdo razonable y i l ó i il lproporcional y expresó que en casos similares la corte 

suprema ha impuesto la misma pena.Avalos Rodríguez y Robles Briceño Modernas tendencias dogmáticas en laAvalos Rodríguez y Robles Briceño, Modernas tendencias dogmáticas en la 

Jurisprudencia de la Corte Suprema, Gaceta Jurídica, Lima, 2005, p. 175 y ss.

R.N. N° 459‐2004‐Callao de 03.06.2004 y R.N. N° 1189‐04‐Lima de 19.06.2004

MUCHAS GRACIASMUCHAS GRACIAS