LA SITUACION SOCIO ECONOMICA EN LA REPÚBLICA DOMINICANA , 2008
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Notas Ceara-Hatton 1
LA SITUACION SOCIO ECONOMICA EN LA REPÚBLICA DOMINICANA , 2008
Miguel Ceara-HattonOficina de Desarrollo Humano
Consejo Económico Social e Institucional Hotel Gran Jimenoa, Jarabacoa
28 de marzo de 2008
Notas Ceara-Hatton 2
Tendencias a Largo Plazo
Crisis Económica en el 2003
La estabilidad macroeconómica
Las amenazas
La situación social
Los desafíos
Notas Ceara-Hatton 3
Tendencia de Crecimiento Económico (Media Movil de 3 años)
-15
-10
-5
0
5
10
15
51 53 55 57 59 61 63 65 67 69 71 73 75 77 79 81 83 85 87 89 91 93 95 97 99 01 03 05
Tasa
de C
reci
mie
nto
en %
Sustitución de
Importaciones
Dinámica de Acumulación determinada por Export. Tradicionales
Dinámica de Acumulación determinada por Export. de
Servicios
Transición Servicios
Consolidación de los
servicios ?
El comportamiento del crecimiento económico 5 momentos claramente diferenciados: 50-mediados 60: “modelo de acumulación trujillista” y transición post-trujillista.Mediados 60 hasta fines 80: sustitución de importaciones financiado por exportaciones tradicionalesDécada de los 80: Transición a una economía de servicios.Década de los 90: Consolidación de una la economía de servicios y desmonte de la sustitución de importaciones.Finales del noventa en adelante: inicio del agotamiento del modelo de servicios.
Notas Ceara-Hatton 4
Gráfico I.2 Cambios en la posicion mundial de RD en el IDH y PIB percapita PPA
44
5150
49
48
47
49
49
49
53
46
4948
75 80 85 90 95 00 04Años
Pos
ició
n PIB
PPA
per
capi
ta e
po
sici
on ID
HTendencia en la posición relativo a nivel mundial de RD en el PIB PPA per cápita relativo
Tendencia en la posicion relativa a nivel mundial de RD en el IDH
Fuente: ODH/ PNUD con informacion del IMDH
Mejor posición
Peor posición
Notas Ceara-Hatton 5
Gráfico I.3 Cambios en la posicion de RD en ALyC en el IDH y PIB percapita PPA
15
12
8
1413
14
14 14 14 1416
1012
13
Años
Pos
ició
n PIB
PPA p
erca
pita
e
posicion
ID
HTendencia en la posición relativo a nivel mundial de RD en el PIB PPA per cápita relativo
Tendencia en la posicion relativa a nivel mundial de RD en el IDH
Fuente: ODH/PNUD con información IMDH 2006
Mejor posición
Peor posición
Notas Ceara-Hatton 6
Relacion entre posicion del PIB PPA e IDH 2004, de 177 países
0
20
40
60
80
100
120
140
160
020406080100120140160Posicion PIB
Posici
on ID
H
Pasies que aprovechan la oportunidad tener riqueza por habitante para mejorar el DH
Pasies que desaprovechan la oportunidad de la riqueza por habitante para mejorar el DH
Rep. Dom.(73 en PIB ,94 en DH)
Fuente: ODH/ PNUD a partir IMDH 2006
Mejor Posicion
TendenciaDesaprovechamiento
Notas Ceara-Hatton 7
Trayectoria de RD según PIB PPA e IDH 1975-2004
0.420
0.440
0.460
0.480
0.500
0.520
0.540
0.560
0.42 0.44 0.46 0.48 0.5 0.52 0.54 0.56
Posicion de RD segun PIB
Posici
on d
e RD
seg
ún ID
H
1975
1980
1985
20041990
1995 2000
Trayectoria del IDH de seguir el mismo recorrido del PIB PPA por habitante
Trayectoria real ajustada del
IDH dado el PIB PPA
Fuene: ODH/ PNUD
Notas Ceara-Hatton 8
Cómo se ha podido sostener el crecimiento a largo plazo, a pesar del deterioro relativo de las condiciones de vida de la gente? Varios factores explican estos resultados.
1) Cambios en el modelo de acumulación de capital. De la sustitución de importaciones a las zonas francas. La reestructuración de los ingresos de divisas.
2) Entorno internacional favoreció el desarrollo de las zonas francas y el turismo.
3) Aparecieron mecanismos sociales que le daban sostenibilidad a la falta de inclusión:
a) Los procesos de emigración masiva hacia el exterior b) El uso cada vez más intensivo de la mano de obra haitiana c) La política como fuente de movilidad social y de acumulación de riqueza.
La ineficiencia del Estado tiene un rol funcional para la estabilidad del sistema, al incorporar o generar expectativas de incorporación a los que el modelo económico excluye.
Notas Ceara-Hatton 9
CRISIS 2003
Notas Ceara-Hatton 10
Años Recesivos de la Economía Dominicana (1950- 2003)
AñosCrecim. PIB Causas
1953 -1.2% Crisis azucarera: las exportaciones totales cayeron.
1961 -1.5% Caída de Trujillo
1965 -11.7% Guerra Civil
1968 -1.1% Crisis azucarera
1985 -2.1%Ajuste con el FMI y crisis de la deuda, transición hacia servicios
1990 -5.5% Intento de revertir el modelo de servicios
2003 -1.9% Socialización de la perdida Baninter
Registró 7 años con crecimiento negativo: 2 causado por razones políticas y uno causado por el fraude bancario y su manejo
Notas Ceara-Hatton 11
Periodos con inflación por encima del 10% (variación 12 meses)
PeriodoDuración
(en meses)
Inflación acumulada
*
Mar-84 a Mar-86 26 70%
Mar-87 a Nov-91 55 376.1%
Oct-94 a Nov-95 14 13.0%
Dic-02 a Ene-05 26 85.1%
Fuente: ODH/PNUD en base a BCRD*Variación % del IPC entre el inicio y el fin del periodo)
Devaluación, inflación y variación del PIB en las crisis de 1990 y 2003
Indicador1990 2003
1989-1991 2002-2004Devaluación acumulada 69.7 146.5Inflación acumulada 121.3 93.0Variación PIB -4.6 0.0Variación PIB PC -8.8 -3.5
Notas Ceara-Hatton 12
Tasa de crecimiento del PIB
10.5
7.2
2.3
5.5
7.18.0
7.0 6.75.7
1.8
5.8
-0.3
1.3
9.3
10.7
8.0
-4
-2
0
2
4
6
8
10
12
14
16
92 93 94 95 96 97 98 99 00 01 02 03 04 05 06 07
Notas Ceara-Hatton 13
Cuenta corriente de la balanza de pagos: tasa de crecimiento de valores en US$ corriente
CONCEPTOS 2000 2001 2002 2003 2004 2005
Exportaciones 12% -8% -2% 6% 9% 4%
Servicios 13% -4% -1% 13% 1% 12%
Renta de Invesión 37% -10% 11% 13% -1% 24%
Transf corrientes 3% 7% 12% 3% 8% 8%
Total 11% -4% 1% 8% 6% 7%
Importaciones 18% -7% 1% -14% 3% 25%
Servicios 10% -7% 2% -7% -1% 20%
Renta de Inversión 12% 2% 7% 19% 24% 10%
Total 16% -6% 2% -9% 6% 22%
Saldo de la cuenta corriente -1,026.5 -740.8 -797.9 1,036.2 1,047.1 -500.3
Fuente: Banco Central de la RD
Notas Ceara-Hatton 14
Cerrar la brecha: a) Deuda Externab) Disminuir reservas
Situación macro antes del 2003
Instrumentos de política macro:a)Monetaria b)Fiscal (monto no estructura)
Notas Ceara-Hatton 15
Los bonos soberanos• Se recalentó la economía ¿eran necesarios los bonos
soberanos?
• ¿En qué se utilizaron?
• Había una política monetaria expansiva en la cual el BC compraba certificados y entregaba pesos, al mismo tiempo se monetizan los bonos.
• Presión sobre el tipo de cambio y sobrecalienta la economía.• Impacto sobre la deuda
• Los ajustes debieron tomarse en el primer trimestre de 2002.
• Recuperación del sector externo (tercer trimestre 2002)
Nueva Crisis a partir del 3er. Trimestre del 2002: crisis bancaria
Notas Ceara-Hatton 16
Deuda Publica Tota EN us$l
AñoExterna e
Interna Aumento
1991 4,613.7
1992 4,412.8 (200.9)
1993 4,561.5 148.7
1994 3,946.4 (615.1)
1995 3,994.3 47.8
1996 3,807.3 (187.0)
1997 3,572.2 (235.1)
1998 3,545.4 (26.8)
1999 3,660.9 115.5
2000 4,142.2 481.3
2001 4,776.9 634.7
2002 5,046.7 269.8
2003 6,623.1 1,576.4
2004 7,377.8 754.7
2005 7,787.4 409.6
2006 8,379.2 591.8
DEUDA EXTERNA Y CAMBIO ANUAL
3,400
4,400
5,400
6,400
7,400
8,400
9,400
1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
-700
-200
300
800
1300
1800
Cambio
Saldo
La tesis fue que el país podía endeudarse porque tenía un bajo coeficiente de deuda/PIB, fue un error no mirar como se va pagar.
Notas Ceara-Hatton 17
Tipo de Cambio
Tipo de Cambio mensual
2001 2002 2003 2004
E/01 16.91 17.56 22.52 48.00
F/01 17.03 17.82 24.71 50.43
M/01 16.92 17.67 23.67 46.95
A/01 16.86 17.77 24.67 44.92
M/01 16.84 17.87 26.62 47.92
J/01 16.84 17.95 31.74 48.49
J/01 16.84 18.03 35.08 45.35
A/01 16.86 18.51 34.05 36.95
S/01 17.06 18.82 31.78 32.65
O/01 17.11 19.63 35.49 29.72
N/01 17.12 20.67 40.48 30.14
D/01 17.14 21.52 38.76 29.54
2001 y 2002 Nivel de gasto publico elevado en relación a la disponibilidad de divisas, sobrecalentamiento (Bonos soberanos)
3er Trimestre 2002: Pepegate
Notas Ceara-Hatton 18
IPC e índice del tipo de cambio (enero 2003=100), 2003-enero 2008
100
120
140
160
180
200
220
24003
:01
03:0
4
03:0
7
03:1
0
04:0
1
04:0
4
04:0
7
04:1
0
05:0
1
05:0
4
05:0
7
05:1
0
06:0
1
06:0
4
06:0
7
06:1
0
07:0
1
07:0
4
07:0
7
07:1
0
08:0
1
IPC
Tipo de cambio
Notas Ceara-Hatton 19
Financiamiento interno y valor en circulación (en millones RD$), 2003-enero 2008
0
20,000
40,000
60,000
80,000
100,000
120,000
140,000
160,000
180,000
200,00020
03:0
1
2003
:04
2003
:07
2003
:10
2004
:01
2004
:04
2004
:07
2004
:10
2005
:01
2005
:04
2005
:07
2005
:10
2006
:01
2006
:04
2006
:07
2006
:10
2007
:01
2007
:04
2007
:07
2007
:10
2008
:01
Financiamiento interno
Valor en circulación
Notas Ceara-Hatton 20
Se recupera la estabilidad: todo depende de que se mantenga la confianza en el Banco Central.
• Amplió los plazos de vencimiento
• Redujo la tasa de interés
Amenazas:
• La deuda del Banco Central
• Todo depende de la confianza
• Estabilidad del tipo de cambio y tasa de inflación
• La tasa de interés una variable clave
IMPACTO SOCIAL: un gran retraso.
Notas Ceara-Hatton 21
Inicidencia de la pobreza
Pobreza Extrema Pobreza General
Absoluto % Absoluto %
Abr-00 735 8.8 2,271 27.2
Oct-00 775 9.2 2,379 28.2
Abr-01 745 8.8 2,385 28.1
Oct-01 699 8.2 2,383 27.8
Abr-02 804 9.3 2,379 27.6
Oct-02 927 10.7 2,531 29.1
Abr-03 1,119 12.7 3,094 35.3
Oct-03 1,076 12.2 3,182 36.0
Abr-04 1,362 15.3 3,794 42.5
Oct-04 1,480 16.5 3,905 43.4
Abr-05 1,442 15.9 3,710 40.9
Oct-05 1,367 15.0 3,668 40.1
Abr-06 1,222 13.3 3,463 37.6
Oct-06 1,194 12.9 3,374 36.3
Abr-07 1,100 11.8 3,348 35.8
Fuente: SEEPyD. Análisis del Desempeño Económico y Social de la República Dominicana. Enero-Junio 2007
Pobreza (Absoluta y Relativa)
2,000
2,500
3,000
3,500
4,000
4,500
Abr
-00
Oct
-00
Abr
-01
Oct
-01
Abr
-02
Oct
-02
Abr
-03
Oct
-03
Abr
-04
Oct
-04
Abr
-05
Oct
-05
Abr
-06
Oct
-06
Abr
-07
Ab
solu
ta
25.027.029.031.033.035.037.039.041.043.045.0
Rel
ativ
o
Incrementopersonas
3,905 1,480
2,379 927
1,526 553
Notas Ceara-Hatton 22
Demanda de trabajo en la economía dominicana1991-1995 1996-1999 2000-2006
Intercepto 9.01542 9.19696 12.9596Empleo – Producto 0.80217 0.66497 0.14032Agricultura y Ganadería 0.81176 0.80619 0.19665Explotación de Minas y Canteras 0.37156 ** 0.27223 -0.61633Industrias Manufactureras 0.79251 0.76613 0.19532Electricidad, Gas y Agua 0.66234 0.67047 * 0.09625Construcción 0.89608 0.82947 0.26155Comercio 0.71578 0.67192 0.10293Transporte y Comunicaciones 0.45828 0.35752 -0.28231Intermediación Financiera y Seguros 0.70102 0.50901 -0.0921Otros Servicios 0.96647 0.8785 0.29611Empleo – SalarioEmpleo - Costo del capital1Empleo - Tipo de cambio real
-0.2146-0.139
-0.14019** Indica estimadores no significativos a nivel de 95% de confianza, pero significativos al 90% de confianza;
** Indica estimadores no significativos a nivel de 95% ni 90% de confianza.
El resto de los estimadores son significativos al 95% de confianza.1 Semielasticidad
Fuente: SEEPyD. Análisis del Desempeño Económico y Social de la República Dominicana. Enero-Junio 2007
El empleo crece, pero cada vez menos
Notas Ceara-Hatton 23
Valor esperado de la mortalidad de menores de 5 años, 2004
y = 116842x-0.9567
R2 = 0.785
10
15
20
25
30
35
40
6000 6500 7000 7500 8000 8500 9000 9500 10000
PIB percpaita PPA
Mor
talid
ad /
100
0 na
cido
s vi
vos RD
Nivel que debería tener el país con la riqueza que posee
Notas Ceara-Hatton 24
Tendencias a largo plazo
Las zonas francas
Turismo
Acuerdo de libre comercio y crecimiento de las exportaciones
Sector eléctrico
Institucionalidad
Desbalance territorial
Notas Ceara-Hatton 25
Empleos y Exportaciones en ZF
4.2% 4.6%
4.7% 5.
5% 6.2%
5.8%
5.4% 5.8%
5.8%
5.5%
5.5%
4.9%
4.6%
4.7%
4.8%
3.9%0.2% 1.
0% 1.6% 2.1% 2.3% 3.
0% 4.0% 5.
5%9.
6%11
.9%
15.4
%14
.1%
13.4
%26
.9%
24.2
%
23.9
% 25.8
%
24.1
%
25.1
%
5.0%
16.1
%
26.5
%19
.9%
20.7
%
24.9
%
23.3
%
0.6%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 00 01 02 03 04 05
Empleo zonasfrancas/pob.ocupada
XZF/PIBEtapa I:Incubación(1970-1983)
Etapa II:Boom(1983-1991)
Etapa III:Consolidación
(1991-1998)
Etapa IV:Agotamiento oReinvención(1998-2003)
Fuente: Oficina de Desarrollo Humano
Notas Ceara-Hatton 26
Anexo I.5 Empleos directos generados por zonas francas
25.735.7
51.1
69.4
85.4
105.0
119.8
195.3
189.5
195.2
182.2
165.6 164.6
176.3
164.3
135.3140.8
19.218.611.58.9
6.75.8
175.1170.8
189.9
173.4
154.8
148.0
14.116.4
18.2
3.21.81.70.30.1
0
50
100
150
200
70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 00 01 02 03 04 05 06
Mile
s
Etapa I:Incubación(1970-1983)
Etapa II:Boom(1983-1991)
Etapa III:
Consolidación(1991-1998)
Etapa IV:
Agotamiento oreinvención(1998-2003)
Fuente: ODH/ PNUD en base a
ODH/ PNUD 2005
Notas Ceara-Hatton 27
RD en EEUU: Arancel Efectivo Promedio y Participación de Mercado
26.4
18.6
7.7
4.5 4.6
0.5
16.6
16.6
16.3
15.9
16.8
17.6
38.5
34.7
17.7
0.35
0.41
0.45
0.47
0.49
0.42
0.31
0.36
0.360.37
0.36
0.46
0.46
0.45
0.5019
90
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
Arancel
% Mercado
Fuente: Calculado con el MAGIC por la ODH
Notas Ceara-Hatton 28
Gasto promedio diario (Dominicanos no residentes y Extranjeros)
35
40
45
50
55
60
65
70
1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
Nominal
Real según IPC de EEUU
Notas Ceara-Hatton 29
Notas Ceara-Hatton 30
El que vive en Monte Plata tiene 4.3 veces más probabilidades de ser pobre a los 60 años que en Santiago
El que vive en SPM, LR y LA tiene el más del doble de probabilidades de ser pobre a los 60 años
El de EP tiene el doble de probabilidades de MN, 4.3 del DN
Notas Ceara-Hatton
31
Notas Ceara-Hatton 32
Una agenda para el futuro: como nos ven los extranjero
World Economic Forum
Notas Ceara-Hatton 33
Turismo: Ventajas
Pilar IndicadorPosición
/1305to pilar: Priorización de los viajes y el turismo 5.02 Gasto gubernamental en el viaje y el turismo 1
8vo pilar: Infraestructura turística8.02 Presencia de las principales empresas de alquiler de autos* 1
1er pilar: Regulaciones1.05 Apertura de los acuerdos bilaterales de servicio aereo 4
13vo pilar: Recursos naturales 13.02 Areas naturalmente protegidas* 611vo pilar: Recursos humanos 11.07 Facilidad para contratar mano de obra extranjera 812vo pilar: Afinidad con los viajes y el turismo 12.01 Apertura del turismo* 1710mo pilar: Competitividad de los precios de la industria de los viajes y el turismo 10.05 Indice de precio de los hoteles 2311vo pilar: Recursos humanos 11.06 Prácticas de contratación y despido 24
12vo pilar: Afinidad con los viajes y el turismo12.02 Actitud de la población hacia los visitantes extranjeros 28
6to pilar: Infraestructura para el transporte aereo 6.06 Red de transporte aereo internacional 331er pilar: Regulaciones 1.01 Prevalencia de la propiedad extranjera 343er pilar: Seguridad 3.01 Costo para los negocios del terrorsimo 34
5to pilar: Priorización de los viajes y el turismo5.01 Priorización gubernamental de la industria de los viajes y el turismo 35
7to pilar: Infraestructura para el transporte terrestre 7.04 Calidad de la red transporte doméstico 365to pilar: Priorización de los viajes y el turismo 5.03 Efectividad del mercadeo 37
6to pilar: Infraestructura para el transporte aereo6.01 Calidad de la infraestructura para el transporte aereo 37
8vo pilar: Infraestructura turística 8.01 Habitaciones hoteleras* 382do pilar: Sostenibilidad ambiental 2.05 Concentración de materia particulada 42
1er pilar: Regulaciones1.03 Impacto sobre los negaciones de las regulaciones de la IED 45
5to pilar: Priorización de los viajes y el turismo 5.04 Asistencia a ferias sobre los viajes y el turismo* 456to pilar: Infraestructura para el transporte aereo 6.05 Número de líneas aereas en operación* 471er pilar: Regulaciones 1.07 Tiempo requerido para empezar un negocio* 4810mo pilar: Competitividad de los precios de la industria de los viajes y el turismo 10.02 Partidad de poder de compra* 499no pilar: Infraestructura de las TICs 9.02 Usuarios de internet* 50
Notas Ceara-Hatton 34
Turismo: Desventajas
Pilar IndicadorPosición/
13011vo pilar: Recursos humanos 11.03 Calidad del sistema educativo 1272do pilar: Sostenibilidad ambiental 2.06 Especies en peligro* 12510mo pilar: Competitiv precios industria viajes y turismo 10.01 Impuestos sobre los boletos y en los aeropuertos* 12510mo pilar: Competitividad de los precios de la industria de los viajes y el turismo 10.03 Nivel y efecto de los impuestos 1193er pilar: Seguridad 3.02 Confiabilidad de los servicios policiales 1177to pilar: Infraestructura para el transporte terrestre13vo pilar: Recursos naturales 13.04 Total de especies conocidas* 1121er pilar: Regulaciones 1.04 Requerimientos de visa 1103er pilar: Seguridad 3.03 Costo para los negocios del crimen y la violencia 1102do pilar: Sostenibilidad ambiental 2.02 Aplicación de la regulación medioambiental 10511vo pilar: Recursos humanos 11.09 Impacto sobre los negocios del VIH 10311vo pilar: Recursos humanos 11.08 Prevalencia del VIH* 9911vo pilar: Recursos humanos 11.04 Disponibilidad de servicios de investigación y formación 9711vo pilar: Recursos humanos 11.02 Matriculación en la educacióm secundaria* 921er pilar: Regulaciones 1.06 Transparencia en la formulación de políticas gubernamentales 9111vo pilar: Recursos humanos 11.05 Difusión de la formación del personal 9111vo pilar: Recursos humanos 11.10 Esperanza de vida 911er pilar: Regulaciones 1.08 Costo de empezar un negocio* 902do pilar: Sostenibilidad ambiental 2.07 Ratificación de tratados medioambientales* 889no pilar: Infraestructura de las TICs 9.03 Líneas telefónicas* 8811vo pilar: Recursos humanos 11.01 Matriculación en la educacióm primaria* 8813vo pilar: Recursos naturales 13.03 Calidad del ambiente natural 872do pilar: Sostenibilidad ambiental 2.01 Rigor de la regulación medioambiental 86
14vo: Recursos culturales14.01 # atracciones culturales catalogadas Patrimonios Humanidad* 83
14vo: Recursos culturales 14.02 Estadios deportivos 83
Notas Ceara-Hatton 35
Turismo: Desventajas
Pilar IndicadorPosición/
1309no pilar: Infraestructura de las TICs 9.05 Abonados a teléfonos celulares* 81
2do pilar: Sostenibilidad ambiental2.03 Sostenibilidad del desarrollo de la industria de los viajes y el turismo 74
7to pilar: Infraestructura para el transporte terrestre 7.03 Calidad de la infraestructura portuaria 744to pilar: Salud e higiene 4.04 Camas hospitalarias* 739no pilar: Infraestructura de las TICs 9.01 Difusión del uso de internet en los negocios 733er pilar: Seguridad 3.04 Accidentes en las carreteras* 714to pilar: Salud e higiene 4.02 Acceso a saneamiento mejorado* 719no pilar: Infraestructura de las TICs 9.04 Abonados al internet de banda ancha 71
13vo pilar: Recursos naturales13.01 Número de atracciones naturales catalogados como Patrimonio de la Humanidad* 70
8vo pilar: Infraestructura turística 8.03 Cajeros automáticos que acceptan la tarjeta Visa* 676to pilar: Infraestructura para el transporte aereo 6.04 Densidad de los aeropuertos* 6612vo pilar: Afinidad con los viajes y el turismo 12.03 Extensión de viajes de negocios recomendada 6414vo: Recursos culturales 14.03 Número de ferias y exhibiciones* 637to pilar: Infraestructura para el transporte terrestre 7.05 Densidad de las carreteras* 624to pilar: Salud e higiene 4.01 Densidad de médicos* 607to pilar: Infraestructura para el transporte terrestre 7.01 Calidad de las carreteras 574to pilar: Salud e higiene 4.03 Acceso a agua de beber mejorada* 552do pilar: Sostenibilidad ambiental 2.04 Emisión de dióxido de carbono 546to pilar: Infraestructura para el transporte aereo 6.02 Asientos-kilómetros disponibles* 5110mo pilar: Competitividad de los precios de la industria de los viajes y el turismo 10.04 Precios de los combustibles 516to pilar: Infraestructura para el transporte aereo 6.03 Salids por 1,000 habitantes* n/a*Hard data
Notas Ceara-Hatton 36
Posición del Índice Competitividad Global de 131 países
Países Posición
Panamá 59
Costa Rica 63
El Salvador 67
Honduras 83
Guatemala 87
Dominicana 96
Nicaragua 111
Posición de República Dominicana según DAVOS
RD Pan CR ES Hon Guat Nic
IGC 2007-2008 96 59 63 67 83 87 111
Requerimientos básicos 95 51 81 62 80 84 110
Expansión de eficiencia 89 65 56 75 94 86 107
Factores de sofisticación e innovación 96 64 37 89 90 71 118
COMO NOS VE EL MUNDO PARA HACER NEGOCIOS: ELEMENTOS PARA UNA AGENDA
Notas Ceara-Hatton 37
Los mayores problemas al hacer negocios en República Dominicana
Problema Puntuación
Corrupción 14.6
Acceso al financiamiento 12.7
Tasa impositiva 12.1
Reglamentación fiscal 11.1
Inestabilidad de las políticas 10.7
Fuerza de trabajo inadecuadamente educada 9.2
Burocracia gubernamental ineficiente 8.9
Oferta inadecuada de infraestructura 8.5
Poca ética de trabajo en la fuerza laboral 3.6
Inflación 2.7
Reglamentación laboral restrictiva 2.3
Crimen y robo 2.1
Reglamentación de divisas extranjeras 0.8
Inestabilidad gubernamental/golpes de estado 0.6
Fuente: World Economic Forum
Notas Ceara-Hatton 38
VENTAJES COMPARATIVAS NOTABLES Posic/131
1er pilar: instituciones
1.11 El costo para los negocios del terrorismo 34
2do pilar: infraestructura
2.05 Calidad de la infraestructura del transporte aereo 37
2.06 Asientos-kilómetros disponibles 50
3er pilar: estabilidad macroeconómica
3.05 Deuda del gobierno 26
6to pilar: eficiencia del mercado de bienes
6.11 Prevalencia de propiedad por parte de extranjeros 34
6.12 Impacto sobre los negocios de las reglas de la IED 45
7mo pilar: eficiencia del mercado laboral
7.01 Cooperación en las relaciones empleador-trabajador 17
7.05 Prácticas de contratación y despido 24
7.07 Pago y productividad 33
9no pilar: prontitud tecnológica
9.04 IED y transferencia de tecnologías 45
11vo pilar: Sofisticación de los negocios
11.08 Difusión del mercadeo 48
Hay 110 indicadores, de los cuales 11 son ventajas y 99 son desventajas
Notas Ceara-Hatton 39
DESVENTAJAS COMPARATIVAS NOTABLES
DESVENTAJAS COMPARATIVAS NOTABLES Posición/131
1 2.07 Calidad de la oferta de electricidad 130
2 4.09 Calidad de la educación primaria 129
3 1.06 Favoritismo en las decisiones de los funcionarios gubernamentales 128
4 1.17 Eficacia de las juntas corporativas 127
5 5.04 Calidad de la educación en matemáticas y ciencia 127
6 5.03 Calidad del sistema educativo 127
7 2.03 Calidad de la infraestructura ferroviaria 126
8 1.07 Desperdicio en el gasto gubernamental 125
9 12.02 Calidad de las instituciones de investigación científica 122
10 1.04 Confianza del público en los políticos 121
11 1.16 Fortaleza de los estándares de auditoria y reportes 121
12 1.18 Protección de los intereses de los accionistas minoritarios 120
13 4.11 Gasto en educación 119
14 6.04 Nivel y efecto de los impuestos 119
15 1.14 Confiabilidad de los servicios públicos 118
16 12.06 Disponibilidad de científicos e ingenieros 118
17 6.03 Efectividad de las políticas antimonopólicas 116
18 8.02 Financiamiento a través del mercado de acciones local 115
19 1.03 Desviación de fondos públicos 113
20 6.02 Nivel de dominación del mercado 112
Notas Ceara-Hatton 40
Elementos para un proyecto de nación
Notas Ceara-Hatton 41
¿Porqué no se ha podido definir un proyecto de nación?
• La falta de compromiso del liderazgo nacional con el desarrollo a largo plazo del país. Búsqueda de rentabilidad de corto plazo sin una visión del desarrollo.
• Falta de empoderamiento de la sociedad para doblegar voluntades a fin de lograr un proyecto integrador y que cohesione socialmente.
• Falta de conciencia ciudadana y reclamo de sus derechos y cumplimiento de sus deberes.
• La cultura política conspira contra el desarrollo. Partidos endogámicos Lealtades del poder por poder; al margen de una lealtad a las políticas de estado, al desarrollo humano y con el pueblo.
• Los partidos se han vaciado de contenido, han dejado de ser espacios de concertación y de propuestas.
Notas Ceara-Hatton 42
No hay razones para suponer que los partidos políticos y las elites vayan a cambiar su forma de proceder de manera espontánea. Si no lo han hecho hasta ahora, ¿porqué lo van hacer mañana?.
Es necesario que la población se empodere, se movilice para instaurar un pleno estado de derecho, donde se respeten las leyes y exista un régimen de consecuencia y rendición de cuentas.
El proyecto de nación solamente va salir de la movilización social que arrastre a los partidos políticos a la legalidad, a la rendición de cuentas, a un estado de derecho pleno y a una sociedad de ciudadanos.
Sólo así podremos tener un proyecto de nación.
Notas Ceara-Hatton 43
Gracias