La situación de los recursos zoogenéticos mundiales. fao 2010

COMISIN DERECURSOS GENTICOS

PARA LA ALIMENTACINY LA AGRICULTURA

LA SITUACIN DE LOS RECURSOS ZOOGENTICOS MUNDIALES PARA LA ALIMENTACIN Y LA AGRICULTURA

iLA SITUACIN DE LOS RECURSOS ZOOGENTICOS MUNDIALES PARA LA ALIMENTACIN Y LA AGRICULTURA

COMISIN DE RECURSOS GENTICOS PARA LA ALIMENTACIN Y LA AGRICULTURA

ORGANIZACIN DE LAS NACIONES UNIDAS PARA LA AGRICULTURA Y LA ALIMENTACIN

Roma, 2010

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Las denominaciones empleadas en este producto informativo y la forma en que aparecen presentados los datos que contiene no implican, de parte de la Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacin (FAO), juicio alguno sobre la condicin jurdica o nivel de desarrollo de pases, territorios, ciudades o zonas, o de sus autoridades, ni respecto de la delimitacin de sus fronteras o lmites. La mencin de empresas o productos de fabricantes en particular, estn o no patentados, no implica que la FAO los apruebe o recomiende de preferencia a otros de naturaleza similar que no se mencionan.

ISBN 978-92-5-305762-7

Todos los derechos reservados. La FAO fomenta la reproduccin y difusin parcial del material contenido en este producto informativo. Su uso para nes no comerciales se autorizar de forma gratuita previa solicitud. La reproduccin para la reventa u otros nes comerciales, incluidos nes educativos, podra estar sujeta a pago de derechos o tarifas. Las solicitudes de autorizacin para reproducir o difundir material de cuyos derechos de autor sea titular la FAO y toda consulta relativa a derechos y licencias debern dirigirse por correo electrnico a [email protected], o por escrito al Jefe de la Subdivisin de Polticas y Apoyo en materia de Publicaciones, Ocina de Intercambio de Conocimientos, Investigacin y Extensin, FAO, Viale delle Terme di Caracalla, 00153 Roma (Italia).

FAO, 2010 (versin en espaol) FAO, 2007 (versin original en ingls)

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A1250S-Disclaimer.pdf 1 22/06/2010 23:41

Cita: FAO. 2010. La situacin de los recursos zoogenticos mundiales para la alimentacin y la agricultura, editado por Barbara Rischkowsky y Dafydd Pilling. Roma (disponible en http://www.fao.org/docrep/011/a1250s/a1250s00.htm) (traduccin de la versin original en ingls, 2007).

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Prlogo

L a gestin racional de la biodiversidad agrcola supone un reto cada vez mayor para la comunidad internacional. El sector ganadero en particular est cambiando drsticamente conforme se generaliza la produccin a gran escala, como respuesta a la creciente demanda de carne, leche y huevos. Para la adaptacin y el desarrollo de nuestros sistemas de produccin agropecuarios, es crucial contar con informacin amplia y sistematizada de los recursos zoogenticos. El cambio climtico y la aparicin de nuevas enfermedades animales virulentas enfatizan la necesidad de mantener esta capacidad de adaptacin. Para cientos de millones de familias pobres en reas rurales, el ganado contina siendo un activo fundamental, que con frecuencia satisface diversas necesidades y constituye la base del sustento en algunos de los entornos ms inhspitos del mundo. La produccin ganadera contribuye de forma crucial en el sustento y la seguridad alimentaria, as como en el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio de la Organizacin de Naciones Unidas. Su relevancia ser creciente en las prximas dcadas.

Sin embargo, la diversidad gentica an est amenazada. La tasa estimada de extincin de razas es alarmante, pero todava lo es ms que se estn perdiendo recursos genticos de los que no se dispone informacin, antes de que se puedan estudiar sus caractersticas y evaluar su potencial. Se requieren esfuerzos intensos para conocer, establecer prioridades y proteger los recursos zoogenticos mundiales para la agricultura y la alimentacin. Deben establecerse modelos sostenibles de utilizacin de estos recursos. Los pequeos ganaderos tradicionales, a menudo pobres y en entornos marginales, son quienes han administrado una gran parte de nuestra diversidad zoogentica. Es importante no ignorar su papel ni desatender sus necesidades. Son necesarios acuerdos que aseguren la distribucin equitativa de los beneficios y el amplio acceso a los recursos genticos. Es crucial el establecimiento de un marco internacional para la ordenacin de estos recursos.

El presente informe representa la primera evaluacin mundial sobre la situacin y las tendencias de los recursos zoogenticos, y sobre el estado de la capacidad institucional y tecnolgica para la ordenacin de estos recursos. Dicho informe constituye una base para renovar esfuerzos que aseguren la realizacin de los compromisos para la mejor gestin de los recursos genticos, establecidos en el Plan de Accin de la Cumbre Mundial sobre la Alimentacin, y es fundamental en el trabajo de la Comisin de Recursos Genticos para la Alimentacin y la Agricultura. Es muy alentador el apoyo que proporcionaron los gobiernos del mundo, ejemplificado por el envo a la FAO de 169 informes de los pases. Tambin me satisface enormemente que el proceso de preparacin de este informe ya haya contribuido a sensibilizar sobre la cuestin y a impulsar acciones en los mbitos nacional y regional. Sin embargo, todava queda mucho por hacer. La presentacin del informe sobre La Situacin de los Recursos Zoogenticos Mundiales para la Alimentacin y la Agricultura durante la Conferencia Tcnica Internacional sobre los Recursos Zoogenticos en Interlaken (Suiza) debe ser el trampoln para el inicio de las actividades. Quiero aprovechar esta oportunidad para hacer un

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llamamiento a la comunidad internacional, a que reconozca que los recursos zoogenticos son una parte de nuestro patrimonio comn demasiado valiosa para ser descuidada. El compromiso y la cooperacin en el uso sostenible, el desarrollo y la conservacin de estos recursos son una necesidad apremiante.

Jacques DioufDirector General de la FAO

vndice

Agradecimientos xxiiiPrefacio xxviiEl proceso de preparacin y redaccin xxixResumen ejecutivo xxxvii

Parte 1 Situacin de la biodiversidad en el sector ganadero

Introduccin Seccin a: Origen e hiStOria de La diverSidad deL ganadO 5 1 Introduccin 5 2 El proceso de domesticacin del ganado 6 3 Antepasados y orgenes geogrficos del ganado 10 4 Dispersin de los animales domesticados 16 5 Transformaciones en el ganado tras la domesticacin 18 6 Conclusiones 19 Referencias 20

Seccin B: Situacin de LOS recurSOS zOOgenticOS 25 1 Introduccin 25 2 Estado de los registros 25 3 Diversidad de las especies 29 3.1 Las cinco grandes 30 3.2 Otras especies extendidas 32 3.3 Especies con una distribucin ms limitada 32 4 Diversidad de razas 33 4.1 Presentacin general 33 4.2 Razas locales 37 4.3 Razas transfronterizas regionales 38 4.4 Razas transfronterizas internacionales 39 5 Estado del peligro de extincin de los recursos zoogenticos 39 6 Tendencias en el estado de las razas 45 6.1 Variaciones en el recuento de los diferentes grupos de razas 45 6.2 Tendencias en la erosin gentica 47 7 Conclusiones 50

Seccin c: FLujOS de LOS recurSOS zOOgenticOS 53 1 Introduccin 53 2 Fuerzas impulsoras y perodos histricos de los flujos de genes 53 2.1 Perodo 1: de la prehistoria al siglo XVIII 54 2.2 Perodo 2: del siglo XIX a mediados del siglo XX 55 2.3 Perodo 3: de mediados del siglo XX hasta nuestros das 56

vi

Seccin c: FLujOS de LOS recurSOS zOOgenticOS - cont. 3 Las cinco grandes 57 3.1 Bovino 59 3.2 Ovino 63 3.3 Cabras 66 3.4 Cerdos 69 3.5 Gallinas 71 3.6 Otras especies 72 4 Repercusin de los flujos de genes en la diversidad 73 4.1 Flujo de genes para el aumento de la diversidad 73 4.2 Flujo de genes para la reduccin de la diversidad 75 4.3 Flujo de genes sin repercusiones para la diversidad 75 4.4 El futuro 75 Referencias 76

Seccin d: uSOS y vaLOreS de LOS recurSOS zOOgenticOS 79 1 Introduccin 79 2 Contribucin a las economas nacionales 79 3 Patrones de distribucin del ganado 82 4 Produccin de alimentos 86 5 Produccin de fibra, piel, cuero y piel pelada 89 6 Insumos agrcolas, transporte y combustible 91 7 Otros usos y valores 93 7.1 Ahorros y gestin del riesgo 93 7.2 Funciones socioculturales 95 7.3 Servicios medioambientales 100 8 Funciones del ganado para los pobres 101 9 Conclusiones 103 Referencias 104

Seccin e: LOS recurSOS zOOgenticOS y La reSiStencia ante enFermedadeS 107 1 Introduccin 107 2 Razas resistentes y tolerantes a enfermedades 109 2.1 Tripanosomiasis 110 2.2 Garrapatas y enfermedades transmitidas por garrapatas 110 2.3 Parsitos internos 112 2.4 Podredumbre del pie 113 2.5 Leucosis bovina 114 2.6 Enfermedades de las aves de corral 116 3 Oportunidades de seleccin dentro de una raza para crear resistencia a enfermedades 116 4 Conclusiones 117 Referencias 117

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Seccin F: amenazaS a La diverSidad gentica deL ganadO 121 1 Introduccin 121 2 Tendencias del sector ganadero: factores econmicos, sociales y de las polticas 123 3 Catstrofes y situaciones de emergencia 130 4 Medidas de lucha contra enfermedades y epidemias 137 5 Conclusiones 142 Referencias 143

Parte 2 tendencias del sector ganadero

Introduccin Seccin a: mOtOreS deL camBiO en eL SectOr ganaderO 153 1 Cambios de la demanda 153 1.1 Poder adquisitivo 155 1.2 Urbanizacin 156 1.3 Gustos y preferencias de los consumidores 157 2 Comercio y venta minorista 157 2.1 Flujos de ganado y productos ganaderos 158 2.2 La expansin de las grandes empresas de venta al por menor y coordinacin vertical en la cadena alimentaria 160 3 El cambio del medio natural 161 4 Avances tecnolgicos 162 5 Contexto de polticas 163

Seccin B: reSPueSta deL SectOr ganaderO 167 1 Sistemas de produccin industrializada sin tierra 169 1.1 Visin general y tendencias 169 1.2 Cuestiones ambientales 176 2 Sistemas sin tierra a pequea escala 178 2.1 Visin general 178 2.2 Cuestiones ambientales 179 2.3 Tendencias 179 3 Sistemas basados en pastizales 181 3.1 Visin general 181 3.2 Cuestiones ambientales 182 3.3 Tendencias 184 4 Sistemas mixtos de explotacin 187 4.1 Visin general 187 4.2 Cuestiones ambientales 189 4.3 Tendencias 189 5 Problemas de los sistemas mixtos de regado 191

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Seccin c: imPLicaciOneS de LOS camBiOS en eL SectOr ganaderO Para La diverSidad gentica 195 Referencias 197

Parte 3 Situacin de las capacidades en la gestin de los recursos zoogenticos

Introduccin Seccin a: inStituciOneS y ParteS intereSadaS 207 1 Introduccin 207 2 Marco analtico 208 2.1 Intervencin y origen de las partes interesadas a nivel nacional 208 2.2 Evaluacin de las capacidades institucionales a nivel nacional 208 2.3 Organizaciones y redes con un posible papel en la colaboracin regional e internacional 210 3 Partes interesadas, instituciones, capacidades y estructuras 210 3.1 Intervencin de las partes interesadas en el proceso de elaboracin del informe SoWAnGR a nivel nacional 210 3.2 Evaluacin de las capacidades institucionales a nivel nacional y regional 211 3.3 Organizaciones y redes con un posible papel en la colaboracin subregional, regional e internacional 219 4 Conclusiones 223 Referencias 225 Anexo 226

Seccin B: PrOgramaS de mejOramientO eStructuradOS 237 1 Introduccin 237 2 Prioridades de especies y objetivos de mejoramiento 238 2.1 Bovino 238 2.2 Bfalo 240 2.3 Oveja y cabra 240 2.4 Cerdo 241 2.5 Aves de corral 241 2.6 Otras especies 242 3 Estructuras organizativas 243 4 Instrumentos y aplicacin 245 5 Panorama de los programas de mejoramiento por regiones 248 5.1 frica 249 5.2 Asia 250 5.3 Europa y el Cucaso 252 5.4 Amrica Latina y el Caribe 254 5.5 Cercano y Medio Oriente 256 5.6 Amrica del Norte y Pacfico sudoccidental 256 6 Conclusiones y prioridades para el futuro 258 Referencias 260 Anexo 260

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Seccin c: PrOgramaS de cOnServacin 267 1 Introduccin 267 2 Situacin mundial 268 3 Partes interesadas 269 3.1 Los gobiernos nacionales 269 3.2 Universidades y centros de investigacin 270 3.3 Organizaciones de la sociedad civil y asociaciones de criadores 270 3.4 Agricultores 271 3.5 Agricultores a tiempo parcial o aficionados 271 3.6 Empresas de cra 271 4 Conservacin a nivel de especies: situacin y oportunidades 272 4.1 Bovinos 272 4.2 Ovejas 273 4.3 Cabras 273 4.4 Cerdos 274 4.5 Gallinas 274 4.6 Caballos 274 5 Programas de conservacin in vivo e in vitro: anlisis regional 275 5.1 frica 275 5.2 Asia 276 5.3 Europa y el Cucaso 280 5.4 Amrica Latina y el Caribe 281 5.5 Cercano y Medio Oriente 283 5.6 Amrica del Norte 283 5.7 Pacfico sudoccidental 284 6 Oportunidades para mejorar los programas de conservacin 285 7 Conclusiones y prioridades 286 Referencias 288

Seccin d: BiOtecnOLOga rePrOductiva y mOLecuLar 289 1 Introduccin 289 2 Panorama mundial 289 3 frica 290 4 Asia 292 5 Europa y el Cucaso 293 6 Amrica Latina y el Caribe 295 7 Cercano y Medio Oriente 296 8 Amrica del Norte 297 9 Pacfico sudoccidental 297 10 Conclusiones 298 Referencias 298

xSeccin e: LegiSLacin y regLamentacin 299 1 Marco jurdico internacional: instrumentos principales 299 1.1 Introduccin 299 1.2 Marco jurdico de la ordenacin de la biodiversidad 299 1.3 Acceso y reparto de los beneficios 301 1.4 Marco jurdico del comercio internacional 303 1.5 Derechos de propiedad intelectual 304 1.6 Marco jurdico de la bioseguridad 305 1.7 Conclusiones 309 Referencias 309 2 Cuestiones jurdicas emergentes 310 2.1 Patentado 310 2.2 Los derechos de los criadores de ganado 317 3 Marcos normativos en el mbito regional 317 3.1 Introduccin 317 3.2 Legislacin de la Unin Europea: un ejemplo de un completo marco jurdico regional 318 3.3 Conclusiones 329 Legislacin citada 329 4 Legislacin y polticas en el mbito nacional 334 4.1 Introduccin 334 4.2 Mtodos 334 4.3 Aplicacin de la legislacin y los programas relativos a los recursos zoogenticos 335 4.4 Anlisis de los informes nacionales 336 4.5 Conclusiones 362 Referencias 364

Parte 4 estado de la cuestin en la gestin de los recursos zoogenticos

Introduccin Seccin a: cOncePtOS BSicOS 369 1 Recursos zoogenticos y razas 369 2 Gestin de los recursos zoogenticos 371 3 Clasificacin del estado de riesgo 373 Referencias 376

Seccin B: mtOdOS de caracterizacin 379 1 Introduccin 379 2 Caracterizacin, base para la toma de decisiones 379 3 Herramientas de caracterizacin 383 3.1 Encuestas 383 3.2 Seguimiento 385 3.3 Caracterizacin gentica molecular 386 3.4 Sistemas de informacin 387 4 Conclusiones 390 Referencias 391

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Seccin c: marcadOreS mOLecuLareS: una herramienta Para exPLOrar La diverSidad gentica 393 1 Introduccin 393 2 El papel de las tecnologas moleculares en la caracterizacin 394 3. Visin general de las tcnicas moleculares 396 3.1 Tcnicas que utilizan marcadores de ADN para evaluar la diversidad gentica 396 3.2 Marcadores utilizados para calcular el tamao efectivo de una poblacin 401 3.3 Herramientas moleculares para estudiar la variacin funcional 402 4 El papel de la bioinformtica 406 5 Conclusiones 406 Referencias 411

Seccin d: mtOdOS de mejOra gentica en aPOyO de una utiLizacin SOSteniBLe 417 1 Introduccin 417 2 El contexto de la mejora gentica 417 2.1 Cambios de la demanda 417 2.2 Entornos productivos diversos 418 2.3 Creciente reconocimiento de la importancia de la diversidad gentica 418 2.4 Avances cientficos y tecnolgicos 418 2.5 Consideraciones econmicas 424 3 Elementos de un programa reproductivo 425 3.1 Objetivos reproductivos 427 3.2 Criterios de seleccin 428 3.3 Diseo de un programa reproductivo 429 3.4 Registro y gestin de datos 429 3.5 Evaluacin gentica 431 3.6 Seleccin y apareamiento 432 3.7 Monitorizacin del programa 433 3.8 Diseminacin del avance gentico 433 4 Programas reproductivos en sistemas de alto insumo 433 4.1 Reproduccin del ganado bovino de leche y carne 434 4.2 Reproduccin de ovejas y cabras 438 4.3 Reproduccin en cerdos y aves de corral 440 5 Programas reproductivos en sistemas de bajo insumo 444 5.1 Descripcin de sistemas de bajo insumo 444 5.2 Estrategias reproductivas 445 6 Mejoramiento en el contexto de la conservacin 459 6.1 Metodologa para monitorizar poblaciones pequeas 459 6.2 Conservacin mediante mejoramiento 460 7 Conclusiones 461 Referencias 462

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Seccin e: mtOdOS de vaLOracin ecOnmica 469 1 Introduccin 469 2 Desarrollo de metodologas para el anlisis econmico 471 3 Aplicacin de metodologas econmicas en la gestin de recursos zoogenticos 474 3.1 Valor de los recursos zoogenticos para los ganaderos 474 3.2 Costos y beneficios de la conservacin 475 3.3 Participacin de los ganaderos en los programas de conservacin de razas in situ 477 3.4 Establecimiento de prioridades en programas de conservacin agropecuarios 478 3.5 Fijacin de prioridades en las estrategias reproductivas agropecuarias 479 3.6 Anlisis de la evolucin de las polticas generales 479 4 Implicaciones para las polticas e investigaciones futuras 480 Referencias 481

Seccin F: mtOdOS de cOnServacin 485 1 Introduccin 485 2 Argumentos en favor de la conservacin 486 2.1 Argumentos relacionados con el pasado 487 2.2 Proteger para las necesidades futuras 487 2.3 Argumentos relacionados con la situacin actual 488 3 La unidad de conservacin 491 4 Conservacin de recursos fitogenticos y zoogenticos 491 5 Informacin para las decisiones de conservacin 494 6 Conservacin in vivo 497 6.1 Antecedentes 497 6.2 Gestin gentica de poblaciones 497 6.3 Estrategias de autosostenimiento para razas locales 499 6.4 Comparacin entre enfoques in situ y ex situ en la conservacin in vivo 500 7 Estado actual y perspectivas futuras de la crioconservacin 503 7.1 Gametos 505 7.2 Embriones 507 7.3 Crioconservacin de clulas somticas y clonacin de clulas somticas 507 7.4 Eleccin de material gentico 508 7.5 Seguridad en bancos gnicos 508 8 Estrategias de asignacin de recursos en conservacin 509 8.1 Mtodos para establecer prioridades 509 8.2 Estrategias de optimizacin para la planificacin de programas de conservacin 511 9 Conclusiones 515 Referencias 517

xiii

Seccin g: PriOridadeS en La inveStigacin 521 1 Informacin para una utilizacin y conservacin efectiva 521 2 Sistemas de informacin 521 3 Mtodos moleculares 522 4 Caracterizacin 522 5 Mtodos de mejora gentica 523 6 Mtodos de Conservacin 523 7 Herramientas de toma de decisiones en la conservacin 524 8 Anlisis econmico 524 9 Acceso y reparto de beneficios 525

Parte 5 necesidades y desafos en la gestin de los recursos zoogenticos

Introduccin Seccin a: cOnOcimientO de La diverSidad gentica animaL: cOncePtOS, mtOdOS y tecnOLOgaS 531

Seccin B: caPacidad Para La geStin de LOS recurSOS zOOgenticOS 537 1 Capacidad para la caracterizacin, utilizacin sostenible y conservacin de los recursos zoogenticos 537 2 Capacidad de las instituciones y capacidad de adopcin de decisiones 539

Seccin c: PrinciPaLeS deSaFOS Para eL FOmentO ganaderO y La geStin de LOS recurSOS zOOgenticOS 543

Seccin d: acePtar La reSPOnSaBiLidad mundiaL 547

Abreviaturas y siglas 549

anexos (en el cd-rom)

Informes de los pases Informes de organizaciones internacionales Informes subregionales Estudios temticos Lista de razas registrada en el Banco de datos mundial para los recursos zoogenticos Lista de razas en situacin de riesgo Lista de autores, revisores y sus afiliaciones respectivas

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recuadrOS

1 El proceso de domesticacin 6 2 Caracterizacin molecular: una herramienta para comprender el origen y la diversidad del ganado 9 3 La historia del pastoreo en frica 15 4 Novedades en relacin con la Lista Mundial de Vigilancia para la Diversidad de los Animales Domsticos 26 5 Glosario: poblaciones, razas, regiones 27 6 Glosario: clasificacin del estado de peligro 39 7 Flujos de genes resultantes de las colonizaciones 55 8 Bovino Nelore 63 9 Reformulacin continua de genes ovino Dorper 6710 Cerdos hbridos 7011 El sector de cra de gallinas 7312 Relaciones lingsticas entre ganado y riqueza 9413 La historia del bovino Hungarian Grey: cambios en los usos a lo largo del tiempo 9914 Resistencia gentica a la peste porcina africana 11515 El reno mongol amenazado 12416 Distorsiones de las polticas que influyen en la erosin de los recursos genticos del cerdo en Viet Nam 12617 Qu razas lecheras son las ms adecuadas para los pequeos productores tropicales? 12718 Guerra y rehabilitacin en Bosnia y Herzegovina 13619 El concepto de productividad 15220 Utilizacin sostenible del cerdo ibrico en Espaa: una historia de xito 15621 Superacin de obstculos al desarrollo del sector lechero a pequea escala con orientacin al mercado 15822 Hechos y tendencias en la nueva economa alimentaria mundial 16423 Sugerencias para reforzar las estructuras nacionales 22224 Investigacin y desarrollo de razas en frica 24825 Mejoramiento del ganado ovino en Tnez 24926 Mejoramiento de bfalos en la India 25027 Mejoramiento de caprinos en la Repblica de Corea 25128 Mejoramiento de patos en Viet Nam 25129 Mejoramiento de porcinos en Hungra 25330 Mejoramiento del ganado equino: prcticas tradicionales y nuevas exigencias 25331 Mejoramiento del ganado para carne en el Brasil 25432 Mejoramiento de la llama en Argentina 25533 Influencia de las fuerzas del mercado en el mejoramiento gentico del ganado en los Estados Unidos de Amrica 25734 Mejoramiento del ganado ovino en Australia 25735 Mal: la funcin del Estado 27036 Etiopa: conservacin in situ 27537 El Plan Moutonnier de Marruecos: zonas sealadas de cra para mantener las razas locales de ovejas 277

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38 Estrategias de conservacin en China 27939 Dinamarca: oportunidades para la conservacin in vivo 28140 Brasil: puesta en marcha de un banco de genes 28341 Estados Unidos de Amrica: prioridades en los programas de conservacin 28442 Australia: participacin de los diferentes sectores interesados 28543 Impacto de los reglamentos zoosanitarios internacionales en la ordenacin de los recursos zoogenticos: el ejemplo de la fiebre aftosa (FA) 30644 El primer animal patentado 31245 La Ley Modelo de la Unin Africana 31846 Ley relativa a la ordenacin ambiental de Malawi 33647 Ley sobre pastos n. 4342 (1998) de Turqua 33848 Ley relativa a la cra de ganado (2002) de Eslovenia 33949 Polticas y estrategias de Mozambique relativas al desarrollo pecuario 34050 Reglamento de Eslovenia sobre la conservacin de los recursos zoogenticos en las granjas 343 51 Programa Nacional de Recursos Zoogenticos de Uganda 34552 Ley de Ucrania sobre la cra de animales 34553 Reglamento de Turqua sobre la proteccin de los recursos zoogenticos (2002) 34554 Proclamacin de Lesotho sobre la importacin y la exportacin de ganado y productos pecuarios 34755 Ordenanza sobre animales de Malasia 34756 Decreto n. 39 de Hungra 34857 Reglamento de Botswana sobre las enfermedades del ganado (semen) 34958 Programa de incentivos de Barbados 35059 Ley sobre la cra de animales (2001) de Uganda 35260 Guatemala: descentralizacin del registro de animales de raza pura 35361 Programa Revolucin Blanca de Mongolia 35462 La Revolucin Blanca de Filipinas 35563 Federacin de Rusia: requisitos veterinarios y sanitarios n. 13-8-01/1-8 (1999) 35764 La India: normas para el transporte 35965 frica occidental: el cruce de fronteras de los pastores 35966 Ley de la Repblica Islmica del Irn relativa al sistema veterinario nacional (1971) 36067 Definicin de raza adoptada por la FAO 36968 Descriptores de entornos productivos para los recursos zoogenticos 38269 Sistemas de informacin a nivel mundial 38870 ADN, ARN y protena 39471 Las nuevas disciplinas cientficas, las micas 39472 Avances recientes en biologa molecular 39573 Extraccin y multiplicacin del ADN y ARN 39774 Marcadores habituales de ADN 39875 Muestreo del material gentico 39976 Cartografiado de QTL 40377 El enfoque de la genmica poblacional 40778 Bases de datos de molculas biolgicas 40879 Glosario: marcadores moleculares 410

xvi

80 Cambios del tamao corporal del ganado bovino para carne en los Estados Unidos de Amrica 425 81 Problemas durante el parto en ganado bovino Belgian White Blue 434 82 Cruzamientos para resolver problemas de endogamia en ganado Holstein 435 83 Bovino Norwegian Red seleccin de ccaracteres funcionsaes 437 84 Manejo ovino comunitario en los Andes peruanos 444 85 Mejora gentica de una raza de ganado indgena el ganado Boran de Kenya 446 86 Un programa reproductivo de llamas en Ayopaya, Bolivia (Estado Plurinacional de) 447 87 Criterios reproductivos de los criadores de pastoreo reflexiones de un miembro de la comunidad 449 88 El ceb Bororo de los WoDaaBe en Nger seleccin para fiabilidad en un entorno extremo 451 89 Programas reproductivos comunitarios en razas porcinas locales del Norte de Viet Nam 453 90 El costo de la heterosis 456 91 Programa de mejora avcola en pueblos de Nigeria 456 92 Un programa comunitario y participativo de cruzamiento de cabras de leche en

un sistema de bajo insumo en pequeas explotaciones ganaderas en las tierras altas orientales de Kenya 457 93 Valores econmicos 470 94 Glosario: conservacin 485 95 Ovejas Red Maasai amenazas crecientes 486 96 Oveja Lleyn de Gales renace de sus cenizas al comps de las exigencias modernas 489 97 Toma de decisiones en conservacin y utilizacin uso de datos sobre diversidad gentica 495 98 Anlisis espacial de la diversidad gentica 496 99 Conservacin in situ de la Oveja Noruega Asilvestrada 501100 Ejemplos de programas de pago incentivado a nivel nacional 502101 Un ndice del potencial desarrollo econmico para encauzar las inversiones de conservacin in situ 503102 Programa de conservacin in situ basado en la comunidad un ejemplo de Patagonia 504103 Cambios en los sistemas productivos que conducen a la sustitucin de los bfalos locales el caso de Nepal 505104 Renacimiento del bovino nativo frisn Rojo y Blanco en los Pases Bajos 510105 Renacimiento del bovino Enderby en Nueva Zelandia 511106 Glosario: recursos objetivos para la toma de decisiones 512107 Asignacin ptima de fondos de conservacin Ejemplo en razas de bovino africano 513108 La Bveda Global de Semillas de Svalbard: un depsito internacional de semillas en el rtico 516

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cuadrOS

1 Panorama regional de los informes de los pases xxx 2 Informes de los pases recibidos xxxi 3 Informes de organizaciones internacionales xxxii 4 Origen y domesticacin de las especies de ganado 7 5 Situacin de la informacin registrada en el Banco de datos mundial para los recursos zoogenticos 25 6 Distribucin de las especies de mamferos por regiones 28 7 Distribucin de las especies de aves por regiones 29 8 Proporcin del tamao de la poblacin mundial (2005) y nmero de razas locales

y transfronterizas regionales (enero de 2006) de las principales especies de ganado por regiones 35 9 Especies de mamferos nmero de razas locales registradas 3610 Especies de aves nmero de razas locales registradas 3611 Especies de mamferos nmero de razas transfronterizas regionales registradas 37 12 Especies de aves nmero de razas transfronterizas regionales 3813 Especies de mamferos nmero de razas transfronterizas internacionales registradas 3814 Especies de aves nmero de razas transfronterizas internacionales registradas 3815 Nmero de razas de mamferos extintas 4516 Nmero de razas de aves extintas 4517 Ao de extincin 4518 Reclasificacin de razas transfronterizas regionales e internacionales entre 1999 y 2006 4619 Variaciones en el estado de peligro de las razas transfronterizas entre 1999 y 2006 4820 Estado de peligro de las razas transfronterizas registrado tras 1999 4821 Variaciones en el estado de peligro de las razas locales (1999) reclasificadas como razas transfronterizas (2006) 4822 Variaciones en el estado de peligro de las razas locales entre 1999 y 2006 4923 Situacin de peligro de las razas locales registradas despus de 1999 4924 Mano de obra empleada en la agricultura y superficie de tierra por trabajador agrcola 8125 Nmero de ejemplares por especie/1 000 personas 8526 Nmero de ejemplares por especie/1 000 hectreas de tierra agrcola 8527 Produccin de alimentos de origen animal (kg/persona/ao) 8628 Produccin de fibra, piel y cuero (1 000 toneladas/ao) 9029 Tendencias en la utilizacin de animales por su potencia de tiro 9130 Funciones del ganado segn la estrategia de uso como medio de vida 10231 Algunos estudios en los que se indica la diferencia entre razas en lo relacionado con la resistencia o la tolerancia a enfermedades especficas 10832 Razas de mamferos resistentes o tolerantes a enfermedades o parsitos especficos, segn lo notificado a DAD-IS 10933 Razas que muestran resistencia o tolerancia a la tripanosomiasis, segn lo notificado a DAD-IS 110

xviii

34 Razas que muestran resistencia o tolerancia a la carga de garrapatas, segn lo notificado a DAD-IS 11135 Razas que muestran resistencia o tolerancia a enfermedades transmitidas por garrapatas, segn lo notificado a DAD-IS 11136 Razas que muestran resistencia o tolerancia a los parsitos/gusanos internos, segn lo notificado a DAD-IS 11237 Razas que muestran resistencia o tolerancia a la podredumbre del pie, segn lo notificado a DAD-IS 11338 Razas que muestran resistencia o tolerancia a la leucosis bovina, segn lo notificado a DAD-IS 11339 Razas que muestran resistencia o tolerancia a enfermedades de las aves, segn lo notificado a DAD-IS 11440 Repercusiones de las epidemias de enfermedades recientes 13841 Ejemplos de razas afectadas por el brote de FA en el Reino Unido en 2001 13942 Tendencia prevista del consumo de carne entre 2000 y 2050 15443 Tendencia prevista del consumo de leche entre 2000 y 2050 15544 Normas del mercado de ganado e implicaciones para los productores a pequea escala 16045 Tendencias de la produccin de carne y leche en los pases desarrollados y en desarrollo 17046 Nmero de cabezas de ganado y produccin de los sistemas de produccin ganadera mundiales promedios para 2001-2003 17147 Pases en desarrollo con la mayor produccin de carne y leche (2004) 17148 Contribucin de la agricultura a las emisiones mundiales de gases de efecto invernadero y otras emisiones 17649 Nmero estimado de pastores en las diferentes regiones geogrficas 18050 Tierra con potencial de produccin de cultivos de secano 18551 Principales interacciones entre los cultivos y los animales en los sistemas ganaderos basados en los cultivos 18552 Porcentaje de la produccin de regado en la produccin total de cultivos de los pases en desarrollo 19253 Fuentes de informacin (secciones del Informe nacional) para las evaluaciones a nivel nacional 20954 Evaluacin institucional infraestructura, capacidades y participacin 21255 Evaluacin institucional investigacin y conocimiento 21356 Evaluacin institucional situacin de la elaboracin de polticas 21457 Organizaciones y redes que desempean o pueden desempear un papel en la gestin de los recursos zoogenticos a nivel regional/subregional 21758 Evaluacin institucional a nivel de pases 22959 Relacin de organizaciones internacionales e informes sobre sus actividades 23660 Pases que dan prioridad a las actividades de mejoramiento (por especies) 23961 Actividades de mejoramiento estructuradas para las principales especies pecuarias 23962 Estrategias e instrumentos utilizados en el mejoramiento del bovino 24063 Capacitacin, investigacin y organizaciones de criadores en las polticas actuales 24264 Participacin de las partes interesadas en el desarrollo de los recursos zoogenticos 244

xix

65 Nmero de pases que refieren el uso de inseminacin artificial 24666 Importancia de las especies y de las razas adaptadas localmente frente a las exticas en las polticas actuales 24667 Lista de pases de la submuestra que han suministrado informacin en cuadros predefinidos 26068 Estrategias e instrumentos utilizados en la seleccin de ovejas 26169 Estrategias e instrumentos utilizados en la seleccin de cabras 26170 Estrategias e instrumentos utilizados en la seleccin de cerdos 26271 Estrategias e instrumentos utilizados en la seleccin de gallinas 26372 Pases que sealan actividades estructuradas de seleccin en especies menores 26373 Participacin de las partes interesadas en las actividades estructuradas de seleccin de ganado 26474 Participacin de las partes interesadas en las actividades estructuradas de seleccin de ovejas 26475 Participacin de las partes interesadas en las actividades estructuradas de seleccin de cabras 26576 Participacin de las partes interesadas en las actividades estructuradas de seleccin de cerdos 26577 Nmero de pases que poseen programas de conservacin 26978 Actividades de conservacin a nivel mundial 27379 Actividades de conservacin en frica 27680 Actividades de conservacin en Asia 27881 Actividades de conservacin en Europa y en el Cucaso 28182 Actividades de conservacin en Amrica Latina y el Caribe 28283 Actividades de conservacin en el Cercano y Medio Oriente 28384 Actividades de conservacin en Amrica del Norte 28485 Actividades de conservacin en el Pacfico sudoccidental 28586 Uso de biotecnologas por regin 28987 Uso de biotecnologas por especie 29088 Instrumentos de apoyo de los sistemas de produccin pecuaria 34289 Instrumentos del mbito de la conservacin 34490 Instrumentos del mbito del mejoramiento gentico 34691 Instrumentos relativos a las instituciones que participan en el mejoramiento gentico 35192 Instrumentos del mbito del establecimiento de normas 35193 Instrumentos dirigidos a la promocin del comercio de productos pecuarios 35694 Instrumentos mediante los que se regulan la importacin y la exportacin de material gentico 35695 Instrumentos mediante los que se regula el movimiento de ganado y las importaciones y exportaciones de animales vivos y productos pecuarios 35996 Reglamentos del mbito de la sanidad animal 36097 Informacin registrada para especies de mamferos en el Banco de Datos Mundial de Recursos Zoogenticos 38398 Informacin registrada para especies aviares en el Banco de Datos Mundial de Recursos Zoogenticos 38499 Objetivos reproductivos en rumiantes 436

xx

100 Objetivos reproductivos en cerdos 441101 Objetivos reproductivos en aves 442102 Visin general de las metodologas de valoracin 473103 Beneficios y costos de la conservacin segn las metodologas de valoracin el caso del cerdo Box Keken (Yucatn, Mxico) 476104 Comparaciones entre factores biolgicos, operativos e institucionales que afectan a la conservacin de recursos fitogenticos y zoogenticos 493105 Estado actual de las tcnicas de crioconservacin por especies 509

FiguraS

1 Asignacin de pases a regiones y subregiones en este informe xxxvi 2 Mapa arqueolgico de los territorios agrcolas y la expansin de las culturas del Neoltico y el Neoltico Pre-clsico, con dataciones aproximadas por carbono radiactivo 5 3 Principales centros de domesticacin de ganado: informacin basada en datos arqueolgicos y de gentica molecular 11 4 Origen y rutas migratorias del bovino domstico en frica 17 5 Proporcin de poblaciones de razas nacionales para las que se han registrado cifras poblacionales 27 6 Distribucin regional de las principales especies de ganado en 2005 30 7 Distribucin de las razas mundiales de mamferos por especies 31 8 Distribucin de las razas de aves del mundo por especies 31 9 Nmero de razas locales y transfronterizas en el mundo 3410 Nmero de razas locales y transfronterizas en el mundo 3411 Proporcin de las razas del mundo por categora de situacin de peligro de extincin 4012 Estado de peligro de los mamferos en todo el mundo en enero de 2006: cifras absolutas (cuadro) y porcentajes (grfico) por especies 4113 Estado de peligro de las aves en todo el mundo en enero de 2006: cifras absolutas (cuadro) y porcentajes (grfico) por especies 4214 Estado de peligro de los mamferos en todo el mundo en enero de 2006: cifras absolutas (cuadro) y porcentajes (grfico) por regin 4315 Estado de peligro de las aves en todo el mundo en enero de 2006: cifras absolutas (cuadro) y porcentajes (grfico) por regin 4416 Razas locales, regionales e internacionales en 1999 y 2006 4617 Variaciones en el estado de peligro de las razas transfronterizas entre 1999 y 2006 4718 Variaciones en el estado de peligro de las razas locales entre 1999 y 2006 4919 Distribucin de las razas transfronterizas 5820 Distribucin del ganado bovino de la raza Holstein-frisona 5921 Distribucin del ganado bovino de la raza Charolais 5922 Distribucin de las razas de bovino transfronterizas con origen en Amrica Latina, frica o Asia meridional 6223 Distribucin de las razas ovinas transfronterizas 6524 Flujo de genes de ovinos Awassi y Assaf mejorados de Israel 67

xxi

25 Distribucin de cabras Saanen 6826 Distribucin de cabras Boer 6827 Distribucin de cerdos Large White 7128 Contribucin de la agricultura y la ganadera al PIB total por regiones 8029 Contribucin de la ganadera al PIB agrcola 8130 Porcentaje de pastos permanentes respecto al de tierra agrcola 8231 Densidad de ganado en relacin con la poblacin humana 8332 Densidad de ganado por kilmetro cuadrado de tierra agrcola 8433 Exportaciones netas Carne 8734 Exportaciones netas Equivalentes de leche 8735 Exportaciones netas Huevos 8836 Nmero de catstrofes por tipo y ao 13037 Cambios en el consumo de carne en los pases desarrollados y en desarrollo 15338 Distribucin de los sistemas de produccin ganadera 16839 Produccin de carne de animales rumiantes y animales monogstricos en pases desarrollados y en desarrollo 17040 Cambios en la cantidad de cereales que se utilizan como pienso (1992-1994 y 2020) 17241 Cambios en la distribucin del tamao de las explotaciones porcinas en Brasil (1985 a 1996) 17342 Contribucin estimada de la ganadera al aporte total de fosfatos en las tierras agrcolas de zonas en las que hay un balance de fosfatos de ms de 10 kg por hectrea en algunos pases de Asia (1998 a 2000) 17543 Situacin de las instituciones comparacin regional 21644 Situacin de las instituciones comparacin subregional dentro de frica 22745 Situacin de las instituciones comparacin subregional dentro de Asia 22746 Situacin de las instituciones comparaciones subregionales dentro de Amrica Latina y el Caribe 22847 Informacin necesaria para disear estrategias de manejo 38048 Estructura de la industria avcola 426

xxiii

L a elaboracin de este informe no habra sido posible sin la colaboracin de las personas que han dedicado generosamente su tiempo, energa y experiencia. La FAO desea aprovechar esta oportunidad para agradecer su participacin.El ncleo de la informacin de La situacin de los recursos zoogenticos mundiales para

la alimentacin y la agricultura ha sido elaborado por los 169 gobiernos que enviaron los informes de sus respectivos pases. Por lo tanto, el primer y mayor reconocimiento corresponde a dichos gobiernos y a todas aquellas personas de cada pas que han contribuido en estos informes, en especial los coordinadores nacionales para la ordenacin de los recursos zoogenticos y los comits consultivos nacionales. El equipo siguiente facilit la elaboracin de los materiales pedaggicos, la direccin de los talleres de capacitacin, la preparacin y el anlisis de los informes de los pases, el seguimiento de los talleres y las diferentes consultas internacionales, regionales y nacionales: Daniel Benitez-Ojeda, Harvey D. Blackburn, Arthur da Silva Mariante, Mamadou Diop, MNaouer Djemali, Anton Ellenbroek, Erling Fimland, Salah Galal, Andreas Georgoudis, Peter Gulliver, Sipke-Joost Hiemstra, Yusup Ibragimov, Jarmo Juga, Ali Kamali, Sergeij Kharitonov, Richard Laing, Birgitta Malmfors, Moketal Joel Mamabolo, Peter Manueli, Elzbieta Martyniuk, Carlos Mezzadra, Rafael Morales, Ruben Mosi, Siboniso Moyo, David R. Notter, Rafael Nez-Domnguez, Dominique Planchenault, Geoffrey Pollott, Adrien Raymond, Peter Saville, Hermann Schulte-Coerne, Louise Setshwaelo, Paul Souvenir Zafindrajaona, David Steane, Arunas Svitojus, Lutfi Tahtacioglu, Vijay Taneja, Frank Vigh-Larsen, Hans-Gerhard Wagner, Mateusz Wieczorek, Hongjie Yang y Milan Zjalic. El acuerdo FAO-AMPA (Asociacin Mundial para la Produccin Animal) ha facilitado la redaccin del informe en gran nmero de pases en desarrollo. Esta importante contribucin al proceso de redaccin del informe no habra sido posible sin la coordinacin y el duro trabajo de Jean Boyazoglu y sus colaboradores del AMPA.

El informe sobre La situacin de los recursos zoogenticos mundiales para la alimentacin y la agricultura ha sido elaborado y coordinado por Barbara Rischkowsky con la colaboracin de Dafydd Pilling. La Jefa de servicio de Produccin animal, Irene Hoffmann, posibilit y apoy su elaboracin, junto con los oficiales anteriores y actuales del Grupo de Recursos Zoogenticos: Badi Besbes, David Boerma, Ricardo Cardellino, Mitsuhiro Inamura, Pal Hajas, Keith Hammond, Manuel Luque Cuesta, Beate Scherf, Kim-Anh Tempelman y Olaf Thieme. Brindaron apoyo administrativo y de secretara Carmen Hopmans y Kafia Fassi-Fihri. La conclusin, diseo e impresin fueron supervisados por Beate Scherf.

Las diferentes secciones del informe han sido elaboradas y revisadas por expertos o equipos de expertos que reciben a continuacin su correspondiente agradecimiento por secciones. Esta forma de reconocimiento pretende agradecer a los autores por su dedicacin de tiempo, experiencia y energa, tanto en el proceso de redaccin como en la revisin y la edicin. Tambin facilitar que las personas interesadas puedan hallar a los especialistas por temas especficos. Se citan en orden alfabtico los autores y revisores en el CD-ROM adjunto.

Los estudios de casos fueron redactados por: Camillus O. Ahuya, Tony Bennett, Ismal Boujenane, Achilles Costales, Erling Fimland, Cary Fowler, John Gibson, Alexander Kahi, John M. King, Saverio Krtli, Maria Rosa Lanari, Ute Lemke, Thomas Loquang, Manuel Luque Cuesta, Paolo Ajmone Marsan, Andr Markemann, Marnie Mellencamp, Okeyo Mwai, Kor Oldenbroek, John Bryn Owen, Vicente Rodrguez-Estvez, Hans Schiere, Marianna Siegmund-Schulze, Henner Simianer, David Steane, Angelika Stemmer, Kim-Anh Tempelman, Hongjie Yang y Anne Valle Zrate.

Agradecimientos

xxiv

El material adicional para la elaboracin de los recuadros de texto fue proporcionado por Brian Donahoe, Morgan Keay, Juhani Mki-Hokkonen, Kirk Olson y Dan Plumley.

La introduccin de datos en el Banco de datos mundial corri a cargo de Ellen Geerlings y Lucy Wigboldus. Mateusz Wieczorek, Alberto Montironi, Justyna Dybowska, Kerstin Zander y Beate Scherf llevaron a cabo el anlisis del Banco de datos mundial. Todos los mapas (a menos que se indique lo contrario) han sido elaborados por Thierry Lassueur con el apoyo de Tim Robinson y Pius Chilonda.

Los estudios temticos fueron coordinados por Beate Scherf e Irene Hoffmann, y elaborados por: Erika Alandia Robles, Simon Anderson, Kassahun Awgichew, Roswitha Baumung, P.N. Bhat, Stephen Bishop, Kwame Boa-Amponsem, Ricardo Cardellino, Arthur da Silva Mariante, Mart de Jong, Adam G. Drucker, Christian Gall, Michael Goe, Elisha Gootwine, Douglas Gray, Claire Heffernan, Sipke-Joost Hiemstra, Sabine Homann, Christian G. Hlsebusch, Le Thi Thanh Huyen, Antonella Ingrassia, Ute Lemke, Nils Louwaars, Daniele Manzella, Jacobus Hendrik Maritz, Elzbieta Martyniuk, Marcus Mergenthaler, Klaus Meyn, Giulietta Minozzi, H. Momm, Katinka Musavaya, David R. Notter, Kor Oldenbroek, Marta Pardo Leal, Roswitha Roessler, Cornelia Schfer, Kim-Anh Tempelman, Morton W. Tvedt y Anne Valle Zrate.

Las fichas tcnicas subregionales y regionales contenidas en el CD-ROM adjunto fueron realizadas por Marieke Reuver, Marion De Vries, Harvey Blackburn, Campbell Davidson, Salah Galal, Ellen Geerlings y Sipke-Joost Hiemstra. Las prioridades subregionales y regionales fueron compiladas por Milan Zjalic y los coordinadores nacionales para la ordenacin de los recursos zoogenticos de Europa y el Cucaso.

El diseo grfico y la maquetacin corrieron a cargo de Omar Bolbol y Daniela Scicchigno.La traduccin del texto corri a cargo del Servicio de Traduccin al Espaol de la FAO.

No es sencillo enumerar a todas las personas que han participado y es posible que se haya pasado por alto a alguna. Pedimos disculpas a todas aquellas personas que han colaborado en el proyecto y cuyo nombre se haya podido omitir involuntariamente. Cualquier error u omisin en este trabajo es responsabilidad de quien lo ha elaborado. Ninguno de los participantes debe considerarse responsable de tales defectos. A este respecto, la FAO agradece cualquier correccin.

xxv

Parte / Seccin autores revisores

Parte 1: Situacin de la biodiversidad en el sector ganadero

Origen e historia de la diversidad del ganado Olivier Hanotte Ilse Koehler-Rollefson

Situacin de los recursos zoogenticos Barbara Rischkowsky Dafydd Pilling Beate Scherf

Mateusz Wieczorek

Flujos de los recursos zoogeneeticos Evelyn Mathias Ilse Koehler-Rollefson Paul Mundy

Beate Scherf Annette von Lossau

Usos y valores de los recursos zoogenticos Dafydd Pilling Barbara Rischkowsky con Manuel Luque Cuesta

Los recursos zoogenticos y la resistencia a las enfermedades

Dafydd Pilling Barbara Rischkowsky

Steve Bishop Jan Slingenbergh

Amenazas a la diversidad gentica del ganado Dafydd Pilling Claire Heffernan Michael Goe

Anni McLeod Simon Mack Jan Slingenbergh

Parte 2: tendencias del sector ganadero

Pierre Gerber Dafydd Pilling Barbara Rischkowsky

Hans Schiere

Parte 3: Situacin de las capacidades en la gestin de los recursos zoogenticos

Instituciones y partes interesadas Maria Brockhaus Irene Hoffmann Beate Scherf Ricardo Cardellino Jean Boyazoglu Annette von Lossau Ilse Koehler-Rollefson

Programas de mejoramiento estructurados Olaf Thieme Juhani Mki-Hokkonen

Programas de conservacin Kor Oldenbroek con Milan Zjalic

Biotecnologa reproductiva y molecular Dafydd Pilling con Milan Zjalic

Salah Galal

Legislacin y reglamentacin

Marco jurdico internacional: instrumentos principales Dafydd Pilling de acuerdo con el estudio legislativo n. 89 de la FAO

Clive Stannard Niels Louwaars

Cuestiones jurdicas emergentes Dafydd Pilling con Claudio Chiarolla

Niels Louwaars Morten Walle Tvedt

Marcos normativos en el mbito regional Dafydd Pilling de acuerdo con el estudio legislativo n. 89 de la FAO

Sipke-Joost Hiemstra Danielle Manzella Hermann Schulte-Coerne Kai-Uwe Sprenger

Legislacin y polticas en el mbito nacional Susette Biber-Klemm con Cari Rincker

Parte 4: estado de la cuestin en la gestin de los recursos zoogenticos

Conceptos bsicos Barbara Rischkowsky Dafydd Pilling

Beate Scherf Ricardo Cardellino

xxvi

Parte / Seccin autores revisores

Mtodos de caracterizacin Workneh Ayalew Beate Scherf Barbara Rischkowsky

Ed Rege

Marcadores moleculares: una herramienta para explorar la diversidad gentica

Paolo Ajmone Marsan con Kor Oldenbroek

Han Jianlin Paul Boettcher

Mtodos de mejora gentica en apoyo de una utilizacin sostenible

Badi Besbes Victor Olori Jim Sanders

Beate Scherf Ricardo Cardellino Keith Hammond

Mtodos de valoracin econmica Adam Drucker Gianni Cicia

Mtodos de conservacin Jean-Pierre Brillard Gustavo Gandini John Gibson David Notter Dafydd Pilling Barbara Rischkowsky Henner Simianer

Workneh Ayalew Harvey Blackburn Jean Boyazoglu Ricardo Cardellino Coralie Danchin Sipke-Joost Hiemstra Elzbieta Martyniuk Roger Pullin Beate Scherf Michele Tixier-Boichard

Prioridades en la investigacin todos los autores todos los revisores

Parte 5: necesidades y desafos en la gestin de los recursos zoogenticos

Barbara Rischkowsky Irene Hoffmann

Grupo de Recursos Zoogenticos y Secretara de la Comisin de Recursos Genticos para la Alimentacin y la Agricultura (CRGAA)

xxvii

L a biodiversidad agrcola es producto de miles de aos de actividad, durante los cuales el hombre ha buscado satisfacer sus necesidades en una amplia variedad de condiciones climticas y ecolgicas. La plena adaptacin del ganado ha sido un elemento fundamental de los sistemas de produccin agrcola, de especial importancia en entornos duros donde el cultivo resulta difcil o imposible.

La capacidad de los agroecosistemas de mantener e incrementar su productividad y adaptarse a las circunstancias cambiantes sigue siendo vital para la seguridad alimentaria de la poblacin mundial. Para los criadores, la diversidad zoogentica constituye un recurso en que basarse para la seleccin del ganado y el desarrollo de nuevas razas. Desde un punto de vista ms amplio, las poblaciones de ganado genticamente diferentes ofrecen a la sociedad mayores opciones para satisfacer los desafos del futuro.

La Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacin (FAO) ha prestado asistencia a los pases, desde comienzos de la dcada de los sesenta, para que puedan caracterizar sus recursos zoogenticos para la alimentacin y la agricultura, as como elaborar estrategias de conservacin. En 1990, el Consejo de la FAO recomend la preparacin de un amplio programa para la ordenacin sostenible de los recursos zoogenticos a escala mundial. En una reunin de expertos en 1992, y en las sesiones posteriores de los rganos rectores de la FAO, se impuls el desarrollo de la Estrategia mundial para la gestin de los recursos genticos de los animales de granja, que se inici en 1993. La Divisin de Produccin y Sanidad Animal de la FAO fue designada como centro de coordinacin mundial para los recursos zoogenticos y recibi el encargo de coordinar el ulterior desarrollo de la Estrategia mundial. En 1995, en el 28. periodo de sesiones de la Conferencia de la FAO, se decidi ampliar el mandato de la Comisin de Recursos Fitogenticos para abarcar todos los aspectos de la agrobiodiversidad pertinentes para la agricultura y la alimentacin. La Comisin, establecida originalmente en 1983, fue el primer foro permanente intergubernamental en materia de recursos agrcolas genticos. La labor en recursos zoogenticos fue la primera de sus funciones ampliadas. A partir de entonces, la Comisin pas a llamarse Comisin de Recursos Genticos para la Alimentacin y la Agricultura (CRGAA).

el calendario internacional El compromiso de la FAO para la conservacin de la biodiversidad agrcola coincide con la creciente importancia de la biodiversidad entre la comunidad internacional. Este avance es resultado del reconocimiento de que aumentan las amenazas a la biodiversidad, ya sea en relacin con la extincin de las especies, la destruccin de los ecosistemas y los hbitats, o por la prdida de diversidad gentica dentro de las especies utilizadas para la agricultura. La Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo (Cumbre para la Tierra) de 1992 celebrada en Ro de Janeiro represent un hito importante. El Convenio sobre la Diversidad Biolgica (CDB), firmado en Ro por 150 gobiernos, sell el compromiso de las naciones para la conservacin de su biodiversidad, garantizar su uso sostenible y facilitar la reparticin equitativa de los beneficios derivados del uso. En 2005, 188 pases se haban convertido en Partes del CDB. La Conferencia de las Partes (COP) del CDB (el rgano rector del Convenio) ha reconocido especficamente la naturaleza especial de la biodiversidad agrcola y la necesidad de encontrar soluciones especficas en este campo (vase, por ejemplo, la decisin V/5, aprobada en la quinta reunin del COP en el ao 2000).

Prefacio

xxviii

El Programa 21, aprobado por 179 gobiernos en la Cumbre para la Tierra de Ro en 1992, es un plan de accin que debe ser adoptado en los mbitos mundial, nacional y local por parte de gobiernos, organizaciones del Sistema de las Naciones Unidas y otros interesados, para abordar todas las reas de repercusin de los humanos sobre el medio ambiente. En el captulo 14 del Programa, titulado Fomento de la Agricultura y del Desarrollo Rural Sostenibles, se aborda la cuestin del incremento de la produccin de alimentos y la mejora de la seguridad alimentaria de modo sostenible. Incluye reas del programa relacionadas con la conservacin y el desarrollo de los recursos zoogenticos.

La amenaza sobre la seguridad alimentaria que representa la prdida de biodiversidad se subray en el plan de accin aprobado en la Cumbre Mundial sobre la Alimentacin celebrada en Roma en 1996. Bajo el Objetivo 3.2 f) de la Declaracin de Roma, los gobiernos del mundo afirmaron que promoveran la conservacin y la utilizacin sostenible de los recursos zoogenticos.

El cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio, aprobados por las Naciones Unidas en el ao 2000, supone otro desafo importante para la comunidad internacional. Los efectos adversos de la prdida de biodiversidad en el progreso hacia la obtencin de estos objetivos son motivo de preocupacin (PNUD, 2002)1. Adems de brindar apoyo a la seguridad alimentaria, la biodiversidad es la base de muchas actividades econmicas y es esencial para el funcionamiento del ecosistema. Su disminucin suele asociarse a mayores repercusiones y fluctuaciones en los ecosistemas y es la poblacin pobre la que resulta ms vulnerable a estos efectos. Muchas personas pobres dependen fuertemente de los recursos naturales para mantener su medio de vida, y con frecuencia cuentan con un amplio conocimiento acerca de las plantas y los animales con los que trabajan. Se ha sugerido que este conocimiento podra representar una fuente de ingresos para la poblacin pobre si conlleva el desarrollo y la comercializacin de productos biolgicos exclusivos. En realidad, la parte de los beneficios de tales desarrollos que repercute finalmente en la poblacin pobre suele ser limitada hecho que subraya la necesidad, no solo de conservar la biodiversidad, sino tambin de establecer marcos equitativos para su utilizacin.

Dentro del marco internacional para la administracin y la conservacin de la diversidad biolgica, la labor de la CRGAA se centra en las caractersticas y los problemas concretos asociados a la administracin de la agrobiodiversidad y la necesidad de soluciones especficas para este campo.

xxix

e n 1999, la CRGAA, durante su 8. reunin ordinaria, acord que la FAO deba coordinar la preparacin de un informe impulsado por los pases sobre La situacin de los recursos zoogenticos mundiales para la alimentacin y la agricultura (SoW-AnGR)2. En 2004, el Grupo de Trabajo Tcnico Intergubernamental sobre los Recursos Zoogenticos para la Alimentacin y la Agricultura (GTIT-AnGR) rgano subsidiario establecido por la Comisin para abordar cuestiones relevantes para la conservacin y el uso sostenible de los recursos zoogenticos examin el progreso en la preparacin del SoW-AnGR y aprob un borrador que inclua un Informe sobre las prioridades estratgicas para la accin. Posteriormente, la CRGAA aprob este borrador en la 9. reunin ordinaria. En la programacin acordada para la preparacin del SoW-AnGR se estableci que la CRGAA dispondra de un borrador para su examen en la 11. reunin ordinaria de 2007 y que el informe se concluira en la primera Conferencia Tcnica Internacional sobre los Recursos Zoogenticos.

El primer borrador del SoW-AnGR se puso a disposicin de la 4. reunin del GTIT-AnGR en diciembre de 2006. Se convino que los miembros del Grupo de trabajo presentaran a la FAO sus observaciones sobre el borrador antes del 31 de enero de 2007, para que la Organizacin pudiera llevar a cabo las revisiones necesarias antes de la presentacin del SoW-AnGR a la CRGAA en su 11. reunin ordinaria. El Grupo de trabajo tambin convino que el proceso de revisin deba ser abierto para todos los Pases Miembros de la Comisin. La FAO, por lo tanto, invit a todos los Pases Miembros de la CRGAA a enviar comentarios dentro del plazo acordado.

aportaciones al proceso de elaboracin de La situacin de los recursos zoogenticos mundialesEl proceso de elaboracin del SoW-AnGR engloba una serie de elementos a travs de los cuales se recopil y analiz la informacin necesaria.

informes de los pasesCon el objetivo de garantizar que el proceso era impulsado por los pases, en marzo de 2001 la FAO invit a 188 pases a enviar informes de evaluacin de sus recursos zoogenticos. Se elaboraron las directrices para la preparacin de los informes de los pases, incluida una propuesta de estructura. Los talleres regionales de capacitacin y seguimiento se llevaron a cabo entre julio de 2001 y noviembre de 2004. Los objetivos generales de los informes de los pases eran analizar e informar sobre el estado de los recursos zoogenticos, el estado y tendencias de dichos recursos as como su contribucin actual y potencial a la alimentacin, agricultura y desarrollo rural; evaluar la capacidad de los pases para administrar los recursos zoogenticos, a fin de determinar las prioridades para la creacin de capacidad futura; y determinar las prioridades de accin nacionales en el mbito de la conservacin y utilizacin sostenible de los recursos zoogenticos, y los requisitos relacionados para la cooperacin internacional. Los primeros informes de los pases se recibieron durante la segunda mitad de 2002, aunque la mayora fueron enviados durante 2003 y 2004. El ltimo informe fue enviado en octubre de 2005, sumando un total de 169 (Cuadros 1 y 2).

El proceso de preparacin y redaccin

2 El trmino recursos zoogenticos tal como se aplica a lo largo de este informe es una abreviacin de recursos zoogenticos utilizados para la agricultura y la alimentacin y no comprende el pescado.

xxx

El hecho que el envo de informes de pases se prolongue a lo largo de diversos aos significa que a medida que el proceso de preparacin del SoW-AnGR ha ido avanzando, se ha contado con ms informacin para el anlisis. Por este motivo, debe tenerse en cuenta que los ltimos informes de pases recibidos no se incluyeron totalmente en el proceso de anlisis y elaboracin del informe. Dicha duracin del proceso de redaccin tambin significa que la informacin presentada en el SoW-AnGR no refleja necesariamente los progresos ms recientes en el estado de las instituciones y la capacidad a nivel nacional.

cuadrO 1Panorama regional de los informes de los pases

Regin3 INFORMES DE LOS PASES

Presentados Total

Versin definitiva

Proyecto

frica 45 4 49

Asia 22 4 26

Europa y el Cucaso 38 3 41

Amrica Latina y el Caribe 21 9 30

Medio y Cercano Oriente 6 3 9

Amrica del Norte 2 0 2

Pacfico Sudoccidental 9 3 12

Total 143 26 169

Nota: Informes recibidos antes del 31 de diciembre de 2005.

3 Todas estas regiones no corresponden a las regiones habituales de la FAO; vanse los datos siguientes para obtener ms informacin.

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cuadrO 2Informes de los pases recibidos

Regin Pases

frica (49) Angola, Argelia, Benin, Botswana, Burkina Faso, Burundi, Cabo Verde, Camern, Chad, Comoras, Congo, Cte d'Ivoire, Djibouti, Eritrea, Etiopa, Gabn, Gambia, Ghana, Guinea, Guinea-Bissau, Guinea Ecuatorial, Kenya, Lesotho, Madagascar, Malawi, Mal, Marruecos, Mauricio, Mauritania, Mozambique, Namibia, Nger, Nigeria, Repblica Centroafricana, Repblica Democrtica del Congo, Repblica Unida de Tanzana, Rwanda, Santo Tom y Prncipe, Senegal, Seychelles, Sierra Leona, Somalia, Sudfrica, Swazilandia, Togo, Tnez, Uganda, Zambia, Zimbabwe

Asia (26) Afganistn, Bangladesh, Bhutn, Camboya, China, Filipinas, India, Indonesia, Irn (Repblica Islmica del), Japn, Kazajstn, Kirguistn, Malasia, Maldivas, Mongolia, Myanmar, Nepal, Pakistn, Papua Nueva Guinea, Repblica de Corea, Repblica Democrtica Popular Lao, Sri Lanka, Tayikistn, Turkmenistn, Uzbekistn, Viet Nam

Europa y el Cucaso (41) Albania, Alemania, Armenia, Austria, Azerbaiyn, Belars, Blgica, Bosnia y Herzegovina, Bulgaria, Chipre, Croacia, Dinamarca, Eslovaquia, Eslovenia, Espaa, Estonia, ex-Repblica Yugoslava de Macedonia, Federacin de Rusia, Finlandia, Francia, Georgia, Grecia, Hungra, Irlanda, Islandia, Italia, Letonia, Lituania, Repblica de Moldova, Noruega, Pases Bajos, Polonia, Portugal, Reino Unido, Repblica Checa, Rumania, Serbia y Montenegro4, Suecia, Suiza, Turqua, Ucrania

Amrica Latina y el Caribe (30) Antigua y Barbuda, Argentina, Barbados, Bolivia (Estado Plurinacional de), Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Cuba, Dominica, Ecuador, El Salvador, Granada, Guatemala, Guyana, Hait, Honduras, Jamaica, Mxico, Nicaragua, Panam, Paraguay, Per, Repblica Dominicana, Saint Kitts y Nevis, Santa Luca, Suriname, Trinidad y Tabago, Uruguay, Venezuela (Repblica Bolivariana de)

Medio y Cercano Oriente (9) Egipto, Iraq, Jamahiriya rabe Libia, Jordania, Lbano, Omn, Repblica rabe Siria, Sudn, Yemen

Amrica del Norte (2) Canad, Estados Unidos de Amrica

Pacfico Sudoccidental (12) Australia, Fiji, Islas Cook, Islas Marianas Septentrionales, Islas Salomn, Kiribati, Niue, Palau, Samoa, Tonga, Tuvalu, Vanuatu

Nota: Informes recibidos antes del 31 de diciembre de 2005. Todos los informes de los pases se incluyen en el CD-ROM adjunto a este informe.

informes de organizaciones internacionalesA raz de una peticin formulada por el GTIT, en agosto de 2004, la FAO invit a 77 organizaciones internacionales a presentar un informe acerca de su labor en el mbito de los recursos zoogenticos, como colaboracin con el SoW-AnGR. Estos informes abarcaron actividades como la investigacin, ampliacin, educacin, capacitacin, concienciacin pblica, comunicacin y promocin, adems de incluir una descripcin de la organizacin e informacin sobre la capacidad institucional que apoya las actividades en materia de recursos zoogenticos. Las cuestiones especficas que deban describirse engloban, si procede, inventario y caracterizacin, uso sostenible y desarrollo, conservacin, tasacin, polticas y legislacin, bases de datos de documentacin e informacin, salud animal y humana as como seguridad alimentaria, adems de oportunidades y propuestas para la interaccin con otras

4 Desde junio de 2006 Serbia y Montenegro se han convertido en estados independientes. Sin embargo, en SoWAnGR siguen siendo tratadas como un solo pas, al igual que en el informe del pas enviado a la FAO.

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organizaciones y organismos de las Naciones Unidas. En junio de 2006, nueve organizaciones haban enviado informes (Cuadro 3), cuatro de los cuales procedentes de organizaciones no gubernamentales internacionales, tres de organizaciones intergubernamentales y dos de organizaciones de investigacin. Otras tres organizaciones internacionales comunicaron a la FAO que no participaban en actividades vinculadas con los recursos zoogenticos.

cuadrO 3Informes de organizaciones internacionales

Organizacin Ttulo del informe Recibido

Centros GCIAI Centros del Grupo Consultivo sobre Investigacin Agrcola Internacional (GCIAI).Informe dirigido a la FAO para la incorporacin a SoW y al borrador sobre prioridades estratgicas para la accin sobre recursos genticos de animales de granja Seccin I: Descripcin de los Institutos y Programas del GCIAI.

Mayo de 2004

Fundacin SAVE Fundacin SAVE (Salvaguardia de las Variedades Agropecuarias en Europa).Resumen de la situacin, abril de 2004.

Mayo de 2004

Pases D8 Informe sobre recursos zoogenticos en los pases D-8: Prioridades estratgicas para la accin; e informes. Seminario del D8 relativo a la Conservacin de los recursos genticos de animales de granja, El Cairo (Egipto) 11-13 de enero de 2004;Seminario del D8 relativo a la Conservacin de los recursos genticos de animales de granja, Islamabad (Pakistn) 1-3 de agosto de 2002;Informe sobre el Taller de seguridad alimentaria en los pases del D-8, Babolsar (Repblica Islmica de Irn) 16-20 de octubre de 2000; Informe sobre el Taller de seguridad alimentaria en los pases del D-8, Islamabad (Pakistn) 24-26 de noviembre de 1999.

Junio de 2004

Septiembre de 2004

LPP Liga de comunidades de pastores. Informe sobre las actividades de la Liga de comunidades de pastores.

Noviembre de 2004

OIE Organizacin Mundial de Sanidad Animal (OIE).Presentacin oral ante la Comisin de recursos genticos para la alimentacin y la agricultura, 10. reunin (para ser utilizada en adelante como aportacin de la OIE en respuesta a la peticin AN21/47 de la FAO).

Noviembre de 2004

ACSAD Centro rabe para el estudio de las zonas y tierras ridas (ACSAD).Las actividades del Centro rabe para el estudio de las zonas y tierras ridas en materia de recursos zoogenticos.

Diciembre de 2004

IAMZ Instituto Agronmico Mediterrneo de Zaragoza (IAMZ). Informe sobre las actividades de capacitacin.

Enero de 2005

FEZ Federacin Europea de Zootecnia (FEZ).Informe del Grupo de trabajo sobre recursos zoogenticos.

Febrero de 2005

ISAG Sociedad Internacional para la Gentica Animal (ISAG). Informe del Grupo asesor ISAG/FAO sobre diversidad gentica animal.

Marzo de 2005

Todos los informes de las organizaciones internacionales se incluyen en el CD-ROM adjunto a este informe.

estudios temticosAdems de los informes de los pases y los de las organizaciones internacionales, la FAO encarg una serie de estudios temticos. Estos estudios fueron elaborados para contribuir en el conocimiento de temas especficos que probablemente no se habran cubierto en los informes de los pases, pero que eran pertinentes para la elaboracin del SoW-AnGR. Durante el perodo de 2002 a 2006 se elaboraron 12 estudios temticos: Todos se incluyen en el CD-ROM adjunto a este informe.

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Opportunities for incorporating genetic elements into the management of farm animal diseases: policy issues. Informe que estudia el potencial de los elementos genticos en la ordenacin de las enfermedades, oportunidades tcnicas y ventajas de la incorporacin de estos elementos en la gestin eficaz de las enfermedades5 (2002);

measurement of domestic animal diversity (modad) a review of recent diversity studies. Estudio que examina el estado actual de la investigacin gentica molecular en especies de animales domsticos y analiza en particular la caracterizacin de los recursos zoogenticos6 (2004);

the economics of farm animal genetic resource conservation and sustainable use: why is it important and what have we learned? Estudio de valoracin de los recursos zoogenticos, que resume los planteamientos metodolgicos y las lagunas en los conocimientos7 (2004);

conservation strategies for animal genetic resources. Estudio que contrasta las oportunidades, retos, caractersticas biolgicas, infraestructuras institucionales y consideraciones operativas que afectan a la ordenacin de los recursos fitogenticos y zoogenticos8 (2004);

environmental effects on animal genetic resources. Evaluacin y sntesis de los datos cientficos disponibles en un espectro de factores ambientales y sus efectos sobre los recursos zoogenticos a escala individual y de poblacin reproductiva9 (2004);

the legal framework for the management of animal genetic resources. Estudio introductorio de los marcos jurdico y normativo para la ordenacin de los recursos zoogenticos, que incluye un examen de pases de diferentes regiones del mundo10 (2004, versin impresa revisada de 2005);

the impact of disasters and emergencies on animal genetic resources. Estudio que ofrece una visin general de los desastres potenciales y sus posibles repercusiones sobre los recursos zoogenticos. Tambin analiza los efectos de las intervenciones en situaciones de emergencia y propone una serie de directrices de apoyo a la toma de decisiones en la gestin de desastres11 (2006);

the state of development of biotechnologies as they relate to the management of animal genetic resources and their potential application in developing countries. Estudio introductorio sobre las aplicaciones de la biotecnologa y su uso en pases en desarrollo, que contiene la informacin proporcionada en los informes de los pases12 (2006);

exchange, use and conservation of animal genetic resources: policy and regulatory options. Estudio que determina en qu modo las prcticas de intercambio vinculadas con los recursos zoogenticos afectan a las diferentes partes interesadas del sector pecuario (2006);

5 Estudio informativo n. 18

6 CGRFA/WGAnGR3/04 inf. 3







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a strategic approach for conservation and continued use of farm animal genetic resources. Estudio que destaca los patrones de cambio en el uso de los recursos zoogenticos y sus repercusiones en la conservacin. Sintetiza la experiencia actual y la capacidad de las medidas de conservacin alternativas, teniendo en cuenta las necesidades y las aspiraciones de las diferentes partes interesadas cuyos medios de vida dependen de la produccin animal13 (2006);

People and animals. Traditional livestock keepers: guardians of domestic animal diversity. Documentacin de 13 estudios de caso de todo el mundo acerca de la gestin de las comunidades de sus recursos zoogenticos, donde se demuestra el valor del conocimiento local en la conservacin del equilibrio entre agricultores, animales y medio ambiente14 (2007);

gene flow in animal genetic resources. A study on status, impact and trends. Estudio en que se analiza la magnitud y la direccin del movimiento del material gentico de las cuatro especies principales de animales de granja: bovino, porcino, caprino y ovino. Se detectan y seleccionan los factores determinantes y se presentan ejemplos de las repercusiones en el desarrollo econmico, reduccin de la pobreza y biodiversidad en pases en desarrollo (2007).

elaboracin del informe

Fuentes de informacinLas diferentes secciones del SoW-AnGR requirieron enfoques distintos. Algunas secciones se basaron principalmente en la informacin proporcionada en los 148 informes de los pases disponibles en junio de 2005, mientras que otras recurrieron a bibliografa ms amplia o a conocimientos de expertos en lugar de basarse en la informacin recopilada especficamente para el proceso del SoW-AnGR. Tambin se emple el Sistema de Informacin sobre la Diversidad de los Animales Domsticos (DAD-IS)15 de la FAO y la base de datos estadsticos FAOSTAT16 Las consultas regionales por correo electrnico, organizadas por la FAO a finales de 2005 para examinar el borrador del Informe sobre las prioridades estratgicas para la accin, proporcionaron una fuente de informacin adicional, especialmente en cuanto a la capacidad institucional.

En la Parte 1 del informe se describe el estado de la biodiversidad agrcola en el sector pecuario. El captulo se basa en diferentes fuentes. La descripcin del inventario de los recursos zoogenticos y el alcance de la erosin gentica se basan en informacin extrada de DAD-IS. Este sistema de informacin, que se public en 1996, permite a los coordinadores nacionales para la ordenacin de los recursos zoogenticos actualizar sus bases de datos nacionales de razas a travs de Internet. Las directrices para la elaboracin de informes de pases alentaron a dichos pases a redactar la informacin y los datos vinculados con las razas directamente en DAD-IS, sin incluir detalles de las razas en los informes de los pases. Sin embargo, los informes por pases contenan informacin abundante acerca de las razas no integrada en DAD-IS. Como resultado de este progreso, y con tal de garantizar que el

13 CGRFA/WGAnGR4/06/Inf.6

14 Grupo de Trabajo Interdepartamental sobre Diversidad Biolgica para la Alimentacin y la Agricultura de la FAO

15 http://www.fao.org/dadis/

16 http://faostat.fao.org/

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anlisis del SoW-AnGR se basara en la informacin ms actualizada posible, la FAO facilit la extraccin de estos datos de los informes de los pases y su introduccin en DAD-IS. A continuacin, se solicit a los coordinadores nacionales que validaran y completaran sus bases de datos nacionales sobre razas. Tambin se consider adecuado que el anlisis del SoW-AnGR se basara en razas y no solo en poblaciones de razas nacionales; es decir, que las poblaciones de la misma raza en diferentes pases no se contabilizaran como razas distintas. Con este fin, en el Banco de datos mundial se introdujeron vnculos entre las poblaciones de razas de diferentes pases, de acuerdo con la informacin sobre nombres, origen y desarrollo, importacin y ubicacin geogrfica. Se enviaron listas de todas las poblaciones de razas nacionales y los vnculos propuestos a los coordinadores nacionales y se les solicit que las examinaran. El anlisis de los datos para el propsito del SoW-recursos zoogenticos se llev a cabo en enero de 2006, una vez que los datos de los 169 informes de los pases se hubieron introducido en el sistema.

La seccin sobre usos y valores de los recursos zoogenticos se basa en FAOSTAT en cuanto a las estadsticas de poblacin y produccin, y en los informes de los pases respecto a la informacin ms cualitativa sobre las funciones del ganado. La seccin sobre resistencia gentica a las enfermedades recurre a DAD-IS y la bibliografa cientfica ms amplia. Tambin se emplearon fuentes ms generales para describir el origen y la domesticacin de los recursos zoogenticos, su difusin e intercambio as como las amenazas que les acechan.

En la Parte 2 se describen las tendencias del sector pecuario y sus implicaciones para los recursos zoogenticos de acuerdo con un amplio abanico de fuentes bibliogrficas y estadsticas.

En la Parte 3 se describe el estado de la capacidad humana, las estrategias de seleccin y conservacin, la legislacin y el uso de las biotecnologas. Esta parte del informe se basa principalmente en la informacin recogida en los informes de los pases. Sin embargo, las secciones sobre legislacin regional e internacional y las cuestiones emergentes del mbito jurdico y de polticas se basan en fuentes ms amplias.

En la Parte 4 se aborda el estado de la cuestin en materia de gestin de los recursos zoogenticos, a partir de una bibliografa cientfica ms amplia. Para la preparacin de la seccin sobre el estado de la conservacin de los recursos zoogenticos, se convoc una reunin de expertos en la FAO, en Roma, en julio de 2005. Los participantes debatieron el enfoque de la seccin y asignaron las labores de redaccin. El primer borrador fue examinado por todos los miembros en el grupo de redaccin en octubre de 2005. En noviembre de 2005 se celebr un taller sobre opciones y estrategias para la conservacin de los recursos genticos de los animales de granja en Montpellier (Francia). Los participantes del taller tuvieron la oportunidad de examinar la versin revisada de la seccin que trata sobre la conservacin.

En la Parte 5 se analizan las necesidades y los desafos de la ordenacin de los recursos zoogenticos, de acuerdo con los datos cientficos proporcionados en el resto de captulos del informe. Este anlisis vincula el estado actual de la erosin de los recursos zoogenticos y las amenazas que los acechan con la capacidad actual de gestin de los mismos y el estado del conocimiento de metodologas y su aplicacin.

xxxvi

clasificacin regional de pasesLa asignacin de pases a las regiones y subregiones empleadas para el propsito del SoW-AnGR se fundamenta en una serie de factores que afectan a la biodiversidad, incluidos los entornos de produccin, particularidades culturales y la distribucin de los recursos zoogenticos compartidos. Tambin se tuvo en cuenta la colaboracin futura en el establecimiento de centros de coordinacin regionales, al igual que la experiencia obtenida de la convocatoria de los talleres de seguimiento subregional del SoW-AnGR en 2003 y 2004. Por lo tanto, las asignaciones no siguen exactamente las regiones estndar de la FAO empleadas en las estadsticas de la Organizacin o para fines de eleccin de la misma (aunque la asignacin de la mayora de pases no difiere de la clasificacin estndar). La clasificacin propuesta fue revisada en una reunin de facilitadores regionales sobre la estrategia para las consultas regionales celebrada en agosto de 2005. La clasificacin resultante distingue siete regiones, tres de las cuales incluyen subdivisiones: frica (frica Oriental, frica Septentrional y Occidental, frica Meridional); Asia (Asia Central, Asia Oriental, Asia Sudoriental, Asia Meridional); Europa y el Cucaso; Amrica Latina y el Caribe (Caribe, Amrica Central, Amrica del Sur); Cercano y Medio Oriente; Amrica del Norte; y Pacfico Sudoccidental.

Amrica del Norte

Amricadel Norte

Latin America and the Caribbean

Caribe

merica del Sur

merica central

Europa y el Cucaso

Europa y el Cucaso

Cercano y Medio Oriente

Cercano y Medio Oriente

Africa

frica del Norte y occidental

frica meridional

frica oriental

Asia

Asia central

Asia meridional

Asia oriental

Asia sudoriental

Pacfico sudoccidental

Pacficosudoccidental

Figura 1Asignacin de pases a regiones y subregiones en este informe

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Resumen ejecutivo

e l informe sobre La Situacin de los Recursos Zoogenticos Mundiales para la Alimentacin y la Agricultura es la primera evaluacin mundial de la biodiversidad ganadera. Con base en 169 informes de los pases, las contribuciones de varias organizaciones internacionales y 12 estudios sobre temas especficamente solicitados, el informe presenta un anlisis de la situacin de la biodiversidad en el sector ganadero (orgenes y desarrollo, usos y valores, distribucin e intercambio, situacin de peligro y amenazas de extincin) y de la capacidad para gestionar esos recursos (instituciones, polticas y marcos legales, actividades organizadas de mejora gentica y programas de conservacin). Las necesidades y los desafos se evalan de acuerdo con los factores que dan lugar a cambios en los sistemas de produccin ganaderos. En las secciones sobre el estado de la caracterizacin, la mejora gentica, la valoracin econmica y la conservacin, se buscan las herramientas y metodologas necesarias para aumentar el uso y desarrollo de los recursos zoogenticos.

La cra y la reproduccin controlada de animales de granja durante miles de aos, combinadas con los efectos de la seleccin natural, han dado como resultado una gran diversidad gentica entre las poblaciones ganaderas del mundo. Los animales altamente productivos (criados de manera intensiva para proporcionar productos uniformes en condiciones de manejo controladas) coexisten con las razas de mltiples propsitos criadas por pequeos ganaderos y productores, principalmente en sistemas de produccin de bajos insumos externos.

La gestin efectiva de la diversidad zoogentica es esencial para la seguridad alimentaria mundial, el desarrollo sostenible y el sustento de cientos de millones de personas. El sector ganadero y la comunidad internacional estn afrontando muchos desafos. Es urgente atender la creciente demanda de productos de origen animal en muchas partes del mundo en desarrollo, la aparicin de enfermedades de los animales, el cambio climtico y los objetivos globales, as como los Objetivos de Desarrollo del Milenio. Muchas razas tienen caractersticas o combinaciones de caractersticas nicas (resistencia a enfermedades, tolerancia a climas extremos o suministro de productos especializados) que podran contribuir a satisfacer los desafos mencionados anteriormente. Sin embargo, los datos sugieren que el proceso de erosin de la base de los recursos genticos probablemente est agravndose.

El banco de datos mundial para los recursos zoogenticos para la alimentacin y la agricultura de la FAO contiene informacin de un total de 7 616 razas de ganado. Se estima que alrededor de 20 % de las razas estn clasificadas como en peligro de extincin. Una preocupacin an mayor es que durante los ltimos seis aos se extinguieron 62 razas, resultando en la prdida de casi una raza por mes. Estas cifras representan nicamente una parte del panorama de erosin gentica, ya que en muchas partes del mundo los inventarios de razas y particularmente los censos sobre el tamao y la estructura poblacional a nivel de raza, son insuficientes; por ejemplo, para 36 % de las razas no se cuenta con datos poblacionales. Adems, entre muchas de las razas de bovino ms productivas, y ms ampliamente utilizadas, la diversidad dentro de raza se est reduciendo debido a la utilizacin de pocos sementales muy populares con fines de mejora gentica.

Es posible identificar varias amenazas para la diversidad gentica. Probablemente la ms importante es la marginacin de los sistemas de produccin tradicionales y de las razas locales asociadas, impulsada principalmente por la rpida dispersin de la produccin ganadera intensiva, a menudo a gran escala, en que se utiliza una gama reducida de razas.

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La produccin mundial de carne, leche y huevos est aumentando a partir de un nmero reducido de razas ms productivas, las ms rentables en sistemas de produccin industrial. El proceso de intensificacin ha sido impulsado por la creciente demanda de productos de origen animal y se ha visto favorecido por la facilidad con que el material gentico, las tecnologas para la produccin y los insumos se pueden movilizar alrededor del mundo. La intensificacin y la industrializacin han contribuido al incremento en la produccin ganadera y al suministro de alimentos para la creciente poblacin humana. Sin embargo, se requieren medidas polticas para minimizar la prdida potencial de los bienes pblicos a nivel mundial, en forma de diversidad de los recursos zoogenticos.

Tambin son preocupantes las graves amenazas como enfermedades epidmicas importantes y desastres de diversa ndole (sequas, inundaciones, conflictos militares, etc.), particularmente en el caso de razas poco numerosas y concentradas geogrficamente. Aunque las amenazas de este tipo no pueden eliminarse, es posible atenuar sus repercusiones. En este contexto lo esencial es tomar precauciones, ya que en situaciones de emergencia las acciones especficas o concretas generalmente son poco efectivas. Lo que es fundamental para estos planes preventivos, y que abarca la gestin sostenible de los recursos genticos, es conocer mejor qu razas tienen caractersticas que justifiquen la priorizacin de su conservacin, y cul es su distribucin tanto geogrfica, como por sistema de produccin.

Las polticas y marcos legales que regulan el sector ganadero, no siempre favorecen la utilizacin sostenible de los recursos zoogenticos. Las patentes o los subsidios gubernamentales disfrazados, con frecuencia han promovido el desarrollo de la produccin a gran escala, a expensas de los sistemas minifundistas que utilizan recursos genticos locales. La intervencin para el desarrollo y las estrategias de control de enfermedades pueden ser tambin una amenaza para la diversidad gentica. Los programas de desarrollo y de rehabilitacin despus de un desastre, que afectan al ganado, deben evaluar sus repercusiones potenciales en la diversidad gentica y asegurar que las razas utilizadas sean las apropiadas para los medios de produccin local y para las necesidades de los supuestos beneficiarios. La aplicacin de programas de eliminacin de animales, como respuesta a los brotes de enfermedades, debe incluir medidas que protejan las razas poco comunes o raras; lo que puede requerir la revisin de la legislacin pertinente.

En los casos en que la evolucin de los sistemas de produccin ganaderos amenace el uso actual de recursos genticos potencialmente valiosos, o con el fin de prevenir la prdida intempestiva de estos recursos, se deben considerar medidas de conservacin de las razas. Las opciones de conservacin in vivo incluyen las granjas dedicadas a la conservacin o reas protegidas, y las subvenciones u otras medidas de apoyo para quienes mantienen las razas raras en su entorno productivo. La conservacin in vitro de material gentico en nitrgeno lquido puede ser un complemento valioso a la alternativa in vivo. En la medida de lo posible, un objetivo de la conservacin debe ser facilitar el desarrollo de nuevas formas de utilizacin sostenible. Particularmente en los pases desarrollados, los nichos de mercado para productos especializados y el uso de animales en pastoreo para la gestin de la naturaleza o del paisaje, proporcionan valiosas oportunidades. Con frecuencia ser esencial un buen planteamiento de los programas de mejora gentica para que las razas locales continen representando opciones viables para el sustento de sus criadores.

xxxix

Un desafo importante es la implementacin de estrategias adecuadas para los sistemas de produccin de bajos insumos externos en los pases en desarrollo. Los pastores y minifundistas protegen mucha de la biodiversidad ganadera en el mundo; y se necesita apoyo para que puedan continuar desempeando ese papel, por ejemplo, garantizando el acceso a una cantidad suficiente de tierra de pastoreo. Al mismo tiempo, es esencial que las medidas de conservacin no limiten el desarrollo de los sistemas de produccin o limiten las oportunidades de sustento familiar. Un nmero reducido de programas de conservacin y mejora gentica basados en las comunidades ha comenzado a abordar estas cuestiones; pero el enfoque debe desarrollarse ulteriormente.

La gestin efectiva de la diversidad zoogentica necesita recursos, tanto en forma de personal capacitado como de infraestructuras tcnicas adecuadas. Tambin es importante disponer de una buena estructura organizativa (p. ej., para la recogida de datos de los animales y su evaluacin gentica), y una amplia representacin de partes interesadas (particularmente criadores y productores de ganado) en la planificacin y la toma de decisiones; no obstante, estos prerrequisitos estn ausentes en gran parte de los pases en desarrollo. Cuarenta y ocho por ciento de los pases del mundo informaron de que carecen de programas de conservacin in vivo a escala nacional y sesenta y tres por ciento. de programas de conservacin in vitro. Similarmente, en muchos pases no se cuenta con programas de mejora gentica bien estructurados o los que existen no son efectivos.

En estos tiempos de cambios frecuentes y de privatizacin generalizada, se necesitan planes nacionales que aseguren el suministro de bienes pblicos a largo plazo. Las polticas de desarrollo del sector ganadero deben apoyar objetivos de equidad para las poblaciones rurales, de manera que estas poblaciones puedan fortalecer, de forma sostenible, la capacidad productiva requerida para mejorar su sustento y el suministro de bienes y servicios que necesita gran parte de la sociedad. La gestin de los recursos zoogenticos debe estar en equilibrio con otros objetivos dentro del amplio contexto rural y de desarrollo agrcola. Se debe prestar mucha atencin al papel, funciones y valores de las razas locales, y a cmo estas razas pueden contribuir a los objetivos del desarrollo.

Los pases y regiones del mundo son interdependientes respecto a la utilizacin de recursos zoogenticos, lo que es claro al considerar el flujo de genes histrico y los patrones actuales de distribucin del ganado. En el futuro, los recursos genticos de cualquier parte del mundo pueden ser de vital importancia para los criadores y ganaderos de cualquier otro lugar. Es necesario que la comunidad internacional acepte la responsabilidad para la gestin de estos recursos compartidos. Puede ser necesario apoyar a los pases en desarrollo y a los pases con economas en transicin, para que caractericen, conserven y utilicen sus razas de ganado. Es importante el acceso amplio a los recursos zoogenticos por parte de agricultores, productores, criadores e investigadores, para su uso y desarrollo sostenible. Asimismo, es necesario establecer en los mbitos nacional e internacional, marcos legales para el acceso amplio y para la distribucin equitativa de beneficios derivados del uso de los recursos zoogenticos. Para el desarrollo de esos marcos legales, es importante que se consideren las caractersticas distintivas de la biodiversidad agropecuaria, creada en gran parte por la intervencin humana, y que requiere la gestin continua y activa de las personas. La cooperacin internacional y la mejor integracin de la gestin de los recursos zoogenticos en todos los aspectos del desarrollo ganadero, ayudarn a asegurar que la riqueza mundial de la biodiversidad ganadera se utilice y desarrolle de manera adecuada para la alimentacin y la agricultura, y est disponible para las generaciones futuras.

Parte 1

SITUACIN DE LA BIODIVERSIDAD EN EL SECTOR GANADERO

PARTE 1

Introduccin

Cada vez se otorga mayor importancia a la biodiversidad mundial, esto es, la variedad de plantas, animales y microorganismos as como de los ecosistemas de los que forman parte. La biodiversidad agrcola engloba la diversidad de animales domsticos y plantas de cultivo emplead

La situación de los recursos zoogenéticos mundiales. fao 2010

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